工程招投標論文題目(專業(yè)20篇)

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工程招投標論文題目(專業(yè)20篇)
時間:2023-11-06 23:26:11     小編:QJ墨客

總結可以讓我們更清晰地認識自己,發(fā)現(xiàn)問題并尋找解決方案。散文的寫作需要情感的流露和對生活的獨特感悟。下面是一些關于這個主題的精選文章,希望能夠給大家提供一些借鑒和思考的方向。

工程招投標論文題目篇一

摘要:工程建設的三大控制目標為質量控制、進度控制、造價控制,其中工程造價控制目標尤為重要,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分,全過程造價控制是一個動態(tài)控制,它貫穿于項目的全過程,既項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段。把建設工程造價控制在批準的概算內,是全過程造價控制的最終目的。

工程建設管理是一項復雜性和專業(yè)性較強的工作,其主要控制目標是質量安全、進度快速和造價經(jīng)濟,其控制目標對一個項目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體,三者的結合是每個項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質量和進度很重視,工程造價控制則關注較少,工程造價控制就是通過技術、價值工程、經(jīng)濟系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟思想、項目管理、財務管理等相關理論對建設項目全面進行管理,造價控制是一個動態(tài)的貫穿于建設工程全過程的控制。在實際的工程建設中,經(jīng)常會出現(xiàn)概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象,其主要原因是沒有實現(xiàn)造價目標的全過程控制,特別是對業(yè)主方來說,全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設全過程造價控制主要從以下幾個方面著手,項目決策、設計、施工,控制總造價在批準的概算內,是全過程造價控制的目標。

工程造價的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應作為該項目工程造價的最高限額,不得任意突破,這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價既是保證工程項目順利建設的需要,也是項目可行性研究乃至整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。要有效控制投資決策階段的工程造價,必須作好以下幾方面的工作。

1.1、建立健全建設項目法人責任制

項目法人對項目實行全過程負責。在項目法人的協(xié)調管理下,參與工程的設計咨詢、設備供應施工等單位,也必將優(yōu)化方案,降低工程造價,從而確保項目效益。

1.2、建立和完善監(jiān)督機制與約束機制

首先,應當建立對建設項目的有關領導人的考核制度,根據(jù)考核結論,進行獎罰,不稱職的要堅決撤換。其次,建筑主管部門及媒體等社會各單位應該積極實行外部監(jiān)督,及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規(guī)問題,并提出處理意見。通過內、外監(jiān)督約束機制有效激勵和推動建設單位領導人把造價管理工作做好。

1.3、提高項目可行性研究的科學性

可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質。設計單位應提高造價專業(yè)技術人員的素質,培育工程造價專業(yè)技術人員成為懂工程、經(jīng)濟,有理論知識和豐富經(jīng)驗,同時能參與管理的人才,最終使得可行性研究準確性提高。

1.4、科學組織評估,提高投資估算的準確性。

既評估項目是否具有建設意義,決策是否適當,還要提高可行性研究階段投資估算的準確性,使其成為決策的科學依據(jù),指導以后的項目決策。

工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟效果,設計工作同樣是影響工程造價的關鍵環(huán)節(jié),它對工程造價的影響程度較大。因此,控制設計質量將對整個工程建設的效益產(chǎn)生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。

2.1、積極推行限額設計,加強動態(tài)管理

限定投資額進行設計是有效控制工程建設領域投資支出、建設資金使用的重要措施,將統(tǒng)一協(xié)調工程項目建設過程中技術和經(jīng)濟兩方面因素。當前的設計實際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟手段促使設計人員主動實行限額設計。并利用計算機網(wǎng)絡“大數(shù)據(jù),云計算”及時了解市場信息,在編制設計概預算時充分考慮各種價格浮動因素及各項工程造價信息,確保設計階段概預算的科學可行。

2.2、增強標準設計意識

建筑設計標準和規(guī)范是國家工程技術人員長期積累的工程經(jīng)驗的結合,是所有國家工程必須要遵守的依據(jù),遵循規(guī)范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進行設計,將有利于降低工程造價,方便后續(xù)施工工作,控制造價,其具體優(yōu)化方向為:

1)節(jié)約設計費用,大大加快提交設計圖紙的速度,縮短設計周期。

2)構件標準設計可以提高生產(chǎn)率,進行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運輸,此過程可以節(jié)約較大成本。

3)可以使施工準備和定制預制構件等工作提前。

4)標準設計可重復使用,滿足最佳經(jīng)濟性要求。

2.3、設計單位應主動控制工程造價

建筑設計可應用價值工程原理和方法進行功能造價分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進方案設計,優(yōu)化項目的功能結構。最終使工程項目的功能與造價之比達到最優(yōu)值。鼓勵設計單位應用價值工程優(yōu)化設計,提高建設投資的經(jīng)濟效益。

2.4、加強設計索賠、變更、設計監(jiān)理等制度

設計索賠和設計監(jiān)理制度必須要引起設計人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機制,才能使設計人員重視工程優(yōu)化設計,工程索賠和變更的產(chǎn)生將會對整個工程的經(jīng)濟性產(chǎn)生影響,工程設計質量才能有更好的保障。在施工過程中產(chǎn)生的施工返工損失,應明確由哪方承擔責任,加強管理設計變更,可以在合同中約定,如果設計變更費用相比施工合同總價超過某一比例時,可以采取適當?shù)慕?jīng)濟措施保證整體工程管理可控性。

招標工程應遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價的依據(jù),在合理設定最低價的同時采用競爭的機制使得工程造價達到合理區(qū)間。

1)合理確定施工階段費用控制目標。

2)制定精細的合同條款及加強過程跟蹤。

3)施工組織設計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

5)動態(tài)跟蹤合同造價,及時結算。

5竣工結算階段工程造價的控制

工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同約定的內容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程價款結算。經(jīng)審核的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據(jù)。進行工程竣工結算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設工程項目造價管理是貫穿于項目建設動態(tài)管理過程。各個階段的控制管理各有特點,只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時的決算,將整個工程的造價目標逐步細化,層層分解,并始終控制在總目標內,才能達到造價的最優(yōu)控制。

[1]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材編審委員會.

工程招投標論文題目篇二

建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應用,并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷,使得與運輸相關的行業(yè)(比如物流業(yè)、客運、礦物運輸?shù)鹊龋┒伎s短了路程,進一步提高了效率,因此,各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造,建筑工程的建造環(huán)節(jié)中,施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風險情況(恐怖襲擊、爆炸、地震、火災等等人力不可來抗拒危害極大的災難)。

因此,無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門,都應該強有力地把責任進行承擔,并盡最大的義務去協(xié)調和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位,以免出現(xiàn)“外形極好、內在甚差”的劣質工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中,除去人為因素,還有不確定性未知因素,比如風向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響,尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大,外界控制溫度對橋梁的鋼架結構也有一定程度的影響。

我國建筑工程建造的技術發(fā)展主要憑借相關工程的實踐,不僅僅是憑借科學的相關試驗和專家的理論研究,其實有兩個原因:

首先是因為有些客觀實際情況過于復雜,人工難以如實地進行室內詳細實驗或現(xiàn)場的測試和相關理論預測性的分析。比如,地基的基礎建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時間的不同變化規(guī)律,至今我們還需要相關參考工程的多種經(jīng)驗進行不同程度的分析與判斷。

其次是通過進行新的工程實踐,逐步能反應新的問題。比如,當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復雜性的大跨橋梁等,工程的抗風程度問題和抗震程度問題突出了,這樣才能發(fā)現(xiàn)并逐步完善出這方面的新理論和技術支持。建筑建造工程所需設施的物質原料是一般建筑材料、建筑所需設備和施工重要機具。通過這些物質條件,可以便捷而經(jīng)濟地構建既能符合人們使用要求和審美要求,又能達標承受多類附加物的工程設施,同時,這也是建筑工程學科的初心和最終目的。

2.1、建筑工程的概念與定義。

建筑工程,指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能,這一概念強調的是建筑工程的實體質量,如基礎是否堅固、主體結構是否安全以及通風、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫(yī)院和住宅等,其新建、改建或擴建必須興工動料,通過施工活動才能實現(xiàn);“附屬構筑物設施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等。“線路、管道、設備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。

2.2、建設工程與建筑的區(qū)別。

《建設工程質量管理條例》第二條規(guī)定,本條例所稱建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。顯然,建筑工程為建設工程的一部分,與建設工程的范圍相比,建筑工程的范圍相對為窄,其專指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程,因此也被成為房屋建筑工程。故此,橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。

2.3、建筑工程的行業(yè)背景與社會背景。

二十一世紀是新經(jīng)濟時代,信息技術的高速發(fā)展,加速了經(jīng)濟全球化進程,科技成為了發(fā)達國家生產(chǎn)力的主體。面對新時代的挑戰(zhàn),職業(yè)教育必須深化改革,才能在新經(jīng)濟時代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實用型人才。因此,我們以培養(yǎng)第一線技術應用性人才為目標,積極進行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學內容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。

國家信息中心常務副主任描述說:“中國‘十五’經(jīng)濟特征之一為中國消費結構發(fā)生根本變化,中國人均收入已達800美元,新的消費熱點是住房、汽車等”?!笆晃濉逼陂g,城市化進程將進一步全面推進,城市人口將大幅增長,中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發(fā)展,建筑業(yè)對專業(yè)人才的需求在不斷增加,特別是具有一定理論基礎和較強動手能力的應用型專業(yè)人才需求量大,因此,培養(yǎng)具備相應素質的應用型建筑人才,既是時代的要求,也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會的需要。行業(yè)主要風險因素。原材料價格上漲、經(jīng)濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。

2.4、建筑工程災后的影響分析。

建筑工程所受災重建的成本是及其高昂的,以汶川地震為例:據(jù)有關方面估算,2008年的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經(jīng)濟損失在5000億左右。災后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領域。預計震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據(jù)規(guī)劃,四川省的災后重建將分為恢復重建和發(fā)展提高兩個階段,災后重建的不同階段對建筑業(yè)影響不同?;謴椭亟A段以大規(guī)模的土建施工為主,主要受益公司包括:中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設等土木工程建筑企業(yè);發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現(xiàn)在專業(yè)化的工業(yè)設備制造安裝企業(yè),如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際。考慮到重點公司的高成長性和股東回報提高,我們給予其2008年30倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預期及高估值安全邊際的上市公司,它們分別是中國鐵建(601186)和中鐵二局(600528)。

工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設工程,它的范圍的內涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后,就要通過項目評估進行決策,然后進行設計招標、工程招標,直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用。

工程造價的第二種含義:工程造價是指工程價格,即為建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象,通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成,在進行多次性預估的基礎上,最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。

4.1、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠。

建筑工程在投入使用的過程中,建筑物局部所涉及質量問題雖然不影響建筑物的安全性能,然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題,它要求相關工作人員在土木過程設計中一定要有相關的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標準。所以,建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準,因為優(yōu)良的結構設計可以抵抗多類自然災害、環(huán)境突發(fā)災難所造成的后果。

4.2、目前我國國內的結構設計的安全設置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊。

從結構工程設計的完整性這方面來說,安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關學者的權威性不高和相關企業(yè)的約束力不高。所以,我國土木工程所用到的結構安全設置標準明顯低于世界上其他國家的規(guī)范,進而導致了很多有關開裂、變形等嚴重問題的發(fā)生。

4.3、設計方面的相關管理控制普遍缺乏持久性。

在我國當下的社會里,建筑結構工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性,但是針對環(huán)境和其他無關因素的持久性并沒有做太多的考慮。

眾所周知,當下我國的建筑工程建設管理現(xiàn)狀主要集中在如下幾方面:

一是階級問題突出,

二是相關部門的管理不到位。

比如,在建筑工程的詳細施工過程中,相關的技術人員和上級在對接的過程中,出現(xiàn)對接不平等問題、下發(fā)任務不按時完成等。這些現(xiàn)狀,相比國外,我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng),沒有進行管理體制的革新,也沒有相關的明文規(guī)定法規(guī)呈現(xiàn)出來,政府的監(jiān)管也不到位,這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂,也間接影響了相關的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結構設計所需要求會隨著氣候環(huán)境的不同而產(chǎn)生不同反應,世界范圍內與中國各省份內,各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯,但我國又沒有明文法律的相關規(guī)定,所以筆者認為當下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項目持久性。

隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展,和我國和交通有關領域的突飛猛進,對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格,因此,在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中,對相關的人員有嚴格的要求,建筑工程一旦出現(xiàn)質量問題,將對我國的運輸業(yè)帶來極大的影響,并且對國民gdp將會帶來更大的損失。因此,筆者結合我國目前建筑工程的施工自動控制現(xiàn)狀,簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響,希望對相關的建筑行業(yè)原材料生產(chǎn)企業(yè)、具體實施的施工單位有所幫助。

[3]黃從軍淺談工程造價的有效控制[j]湖南財經(jīng)高等??茖W校學報,2004,2。

[4]謝林春建筑工程管理技術中的工程造價應用探討[j]中國外資,2013,16。

工程招投標論文題目篇三

工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規(guī)定進行,沒有嚴格進行分包管理,層層轉包現(xiàn)象嚴重,不能進行有效地質量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標論文”希望能夠幫助的到您!

我國自上世紀八十年代已開始實行招投標制,并隨著社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,招投標管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展,并在多個領域得到了廣泛應用。我國頒布的《中華人民共和國招投標法》中明確規(guī)定了招投標方式施工建設項目的規(guī)模標準,且符合規(guī)定的工程建設項目需要按照招投標的方式來進行。若為大型的建筑工程項目,其招投標具有周期長、投資多且規(guī)模大的特點,則需要在招投標中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類問題以管理方法為主進行研討分析。

1.1、招標單位在審查投標人資格方面流于形式

在工程建設項目招投標工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節(jié)約招標經(jīng)費等,是比較常用的一種招投標方法。然而,事實上很多招標單位并沒有認真審查投標者的能力,也未為對投標者真實業(yè)績與企業(yè)信譽進行深入調查與核實。比方說,不熟悉投標單位技術力量、管理水平以及機械裝備等,對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財務報表等基礎資料當作評估標準,招標單位未認真核實,由此導致一些投標單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績等,從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力,和真實水平相差比較遠。

1.2、評標專家缺乏定向評標原則

在評標期間,作為評標主體,評標專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標工作質量有著直接性影響。評標專家喪失原則,就會使得定向評標表現(xiàn)為:

(2)根據(jù)業(yè)主意愿評標,不遵守相關原則,喪失立場。該專家認為評標委員會要向業(yè)主負責,需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評標,并將中標候選人推薦出來,由此就造成評標期間不敢將自身意見發(fā)表出來,對業(yè)主想法考慮過多,甚至會主動詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。

1.3、存在較多“低價搶標”現(xiàn)象

因為很多招標單位僅僅看重投標報價,由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程,在對工程面貌、設計意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報價,且業(yè)主并未對投標單位根據(jù)報價完成任務與否進行實地考察,就讓其中標。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則,如果發(fā)包人不能追加合同價格,對投標人會產(chǎn)生兩個后果,其中一個為提供偽劣工程與材料,對工程質量與安全產(chǎn)生直接性影響;還有一個后果就是合同不能履行而終止。

2.1、政府應統(tǒng)一工程建設招投標管理方式

相關政府建設主管部門應該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調招標管理模式。針對工程建設項目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設項目具體的規(guī)劃階段,其就應該由政府建設主管部門對其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關政府管理部門實施一條龍管理服務,而工程建設項目招投標在整個工程管理當中僅為前期環(huán)節(jié)基礎。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看,其應首先從相應宏觀角度予以著手,對工程建設項目具體的投標管理體制進行擬定,制定基本規(guī)則,嚴格監(jiān)督招投標企業(yè)。

2.2、設立招投標代理協(xié)會

政府建設主管部門可將會計師事務所的管理體制作為參考依據(jù),在授權狀況下設立招標代理機構行業(yè)協(xié)會,還可根據(jù)實際需要建立招標機構,對上述機構進行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標代理協(xié)會及招標機構根據(jù)政府相關指導意見和建議,對相關制度標準進行擬定,開展機構資質相關認證工作,對各級別業(yè)績考核標準、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對其開展相應的行業(yè)化管理舉措,針對與相應招標代理機構及招標機構,其與各級政府管理部門之間的相關業(yè)務管理之間的聯(lián)系,對其開展相應的社會化的管理服務舉措。上述機構可將不同項目特點作為依據(jù),對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規(guī)范措施,對招投標文件模板進行更為規(guī)范的編制,實現(xiàn)招標工作效率的提升,并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。

2.3、對工程招投標程序進行改善和簡化

首先,明確工程建設項目范圍。依據(jù)國家工程建設體制,全面落實與執(zhí)行《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準》,針對規(guī)定之外的項目,相關項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實。其次,建設工程項目的分類操作。工程建設項目大多是常規(guī)型的通用項目形式,針對此類項目,相關技術專家可根據(jù)相應文件設計,對具體的施工企業(yè)資質標準進行確定,針對招標公告,可依據(jù)相應資質標準要求作為相應的入圍條件,相關參與企業(yè)在實施投標時,須出示相應的資質證書,然后應答投標價格、質量標準及工程具體工期等內容。最后,對企業(yè)資質管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質管理來講,應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面,對企業(yè)的基本要素實施嚴格的管理和建設,對施工企業(yè)的技術進步予以不斷提升,實現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實現(xiàn)其綜合經(jīng)營管理水平的提升。此外,對其資質管理水平的提升,還可對相應的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實現(xiàn)工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。

就工程量清單而言,其作為對投標報價及招標控制價予以編制的重要內容和依據(jù),通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定:投標人須核實招標人所提供的相應清單,在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經(jīng)在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險,通過一定方式向投標方予以轉嫁,從相關清單計價規(guī)范當中可知,招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構成環(huán)節(jié)。

2.4.1、以良好環(huán)境為依托對風險管理進行強化

建筑市場競爭機制的完整、有序及公平,在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用。基于當前階段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場競爭當中所扮演的角色有很多個,則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂,促使不能在相對透明的環(huán)境背景下,開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環(huán)境框架下,應對與競爭相適應的環(huán)境進行營造,并對市場準入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級和客觀方面,對企業(yè)綜合競爭素質進行提升。

2.4.2、握緊主動權,對競爭歸于給予掌控

應該設定一個更為合理及科學的造價控制目標,以此達到對投資成本予以更好控制的效果?;诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質量方面所出現(xiàn)的問題,通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以,工程造價人員,應該項目招投標時,握緊主動權,嚴格控制與明確工程造價,不僅控制投資成本,且為投標單位提供公平的競爭平臺。

工程項目建設招投標管理作為整個工程項目順利開展的前提條件,應對招投標管理的各個方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學化作為實現(xiàn)管理目標的先決條件,從招投標環(huán)節(jié)人手,以實現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。

工程招投標論文題目篇四

建筑工程在我國的大江南北都具有很好的應用,并且為全國各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷,使得與運輸相關的行業(yè)(比如物流業(yè)、客運、礦物運輸?shù)鹊龋┒伎s短了路程,進一步提高了效率,因此,各省份的市政部門均十分重視建筑工程的建造,建筑工程的建造環(huán)節(jié)中,施工部分最為重要。施工的好與壞直接影響到大跨徑橋梁的使用年限與所承載的最大風險情況(恐怖襲擊、爆炸、地震、火災等等人力不可來抗拒危害極大的災難)。因此,無論是任何公司、任何部門等和施工環(huán)節(jié)有牽連的企業(yè)或者部門,都應該強有力地把責任進行承擔,并盡最大的義務去協(xié)調和幫助其他施工環(huán)節(jié)的單位,以免出現(xiàn)“外形極好、內在甚差”的劣質工程橋梁建筑。在施工環(huán)節(jié)中,除去人為因素,還有不確定性未知因素,比如風向、外界酸堿度、溫度等均對大跨徑橋梁建筑有所影響,尤其是酸堿度對橋梁的腐蝕作用極大,外界控制溫度對橋梁的鋼架結構也有一定程度的影響。我國建筑工程建造的技術發(fā)展主要憑借相關工程的實踐,不僅僅是憑借科學的相關試驗和專家的理論研究,其實有兩個原因:首先是因為有些客觀實際情況過于復雜,人工難以如實地進行室內詳細實驗或現(xiàn)場的測試和相關理論預測性的分析。比如,地基的基礎建造、地下隧道及地下的工程所需受力和變形的狀態(tài)隨時間的不同變化規(guī)律,至今我們還需要相關參考工程的多種經(jīng)驗進行不同程度的分析與判斷。其次是通過進行新的工程實踐,逐步能反應新的問題。比如,當建造了不同高層建筑、不同高聳塔桅和復雜性的大跨橋梁等,工程的抗風程度問題和抗震程度問題突出了,這樣才能發(fā)現(xiàn)并逐步完善出這方面的新理論和技術支持。建筑建造工程所需設施的物質原料是一般建筑材料、建筑所需設備和施工重要機具。通過這些物質條件,可以便捷而經(jīng)濟地構建既能符合人們使用要求和審美要求,又能達標承受多類附加物的工程設施,同時,這也是建筑工程學科的初心和最終目的。

2、建筑工程

21、建筑工程的概念與定義

建筑工程,指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程質量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的建筑工程質量主要是指建筑工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能,這一概念強調的是建筑工程的實體質量,如基礎是否堅固、主體結構是否安全以及通風、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫(yī)院和住宅等,其新建、改建或擴建必須興工動料,通過施工活動才能實現(xiàn);“附屬構筑物設施”指與房屋建筑配套的水塔、自行車棚、水池等?!熬€路、管道、設備的安裝”指與房屋建筑及其附屬設施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。

22、建設工程與建筑的區(qū)別

《建設工程質量管理條例》第二條規(guī)定,本條例所稱建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。顯然,建筑工程為建設工程的一部分,與建設工程的范圍相比,建筑工程的范圍相對為窄,其專指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程,因此也被成為房屋建筑工程。故此,橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不屬于建筑工程范疇。

23、建筑工程的行業(yè)背景與社會背景

二十一世紀是新經(jīng)濟時代,信息技術的高速發(fā)展,加速了經(jīng)濟全球化進程,科技成為了發(fā)達國家生產(chǎn)力的主體。面對新時代的挑戰(zhàn),職業(yè)教育必須深化改革,才能在新經(jīng)濟時代中更好地培養(yǎng)輸送合格的實用型人才。因此,我們以培養(yǎng)第一線技術應用性人才為目標,積極進行教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學內容與課程體系等方面的改革與實踐。探索適應建筑工程行業(yè)發(fā)展和人才需求的教育體系。

國家信息中心常務副主任劉鶴描述說:“中國‘十五’經(jīng)濟特征之一為中國消費結構發(fā)生根本變化,中國人均收入已達800美元,新的消費熱點是住房、汽車等”?!笆晃濉逼陂g,城市化進程將進一步全面推進,城市人口將大幅增長,中國城鄉(xiāng)居民住房條件將得到更大改善。隨著社會的發(fā)展,建筑業(yè)對專業(yè)人才的需求在不斷增加,特別是具有一定理論基礎和較強動手能力的應用型專業(yè)人才需求量大,因此,培養(yǎng)具備相應素質的應用型建筑人才,既是時代的要求,也是建筑企業(yè)行業(yè)和社會的需要。行業(yè)主要風險因素。原材料價格上漲、經(jīng)濟增長放緩以及人民幣升值因素將對公司利潤增長帶來負面影響。

24、建筑工程災后的影響分析

建筑工程所受災重建的成本是及其高昂的,以汶川地震為例:據(jù)有關方面估算,的汶川大地震給主要震區(qū)造成直接經(jīng)濟損失在5000億左右。災后重建涉及土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)四大領域。預計震區(qū)重建總規(guī)模將超過萬億。根據(jù)規(guī)劃,四川省的災后重建將分為恢復重建和發(fā)展提高兩個階段,災后重建的不同階段對建筑業(yè)影響不同?;謴椭亟A段以大規(guī)模的土建施工為主,主要受益公司包括:中國中鐵、中國鐵建、中鐵二局、四川路橋、路橋建設等土木工程建筑企業(yè);發(fā)展提高階段具體受益的行業(yè)和公司將主要體現(xiàn)在專業(yè)化的工業(yè)設備制造安裝企業(yè),如中油化建、中材國際等。重點公司具備估值安全邊際??紤]到重點公司的高成長性和股東回報提高,我們給予其2030倍市盈率。我們推薦在細分市場中具有明確增長預期及高估值安全邊際的上市公司,它們分別是中國鐵建(601186)和中鐵二局(600528)。

3、建筑工程中工程造價的含義

工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設工程,它的范圍的內涵具有很大的不確定性。工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用。這是從投資者———業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后,就要通過項目評估進行決策,然后進行設計招標、工程招標,直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用。

工程造價的第二種含義:工程造價是指工程價格,即為建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象,通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成,在進行多次性預估的基礎上,最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。

4、建筑工程管理技術中工程造價的應用

41、建筑工程在決策方面管理控制的牢固性不夠

建筑工程在投入使用的過程中,建筑物局部所涉及質量問題雖然不影響建筑物的安全性能,然而整體的牢固問題是建筑物的最低安全觸及線。針對建筑物的整體牢固性問題,它要求相關工作人員在土木過程設計中一定要有相關的最低底線防范要求的和優(yōu)良的延展標準。所以,建筑物的整體牢固性是用來評判一座土木建筑好壞的核心標準,因為優(yōu)良的結構設計可以抵抗多類自然災害、環(huán)境突發(fā)災難所造成的后果。

42、目前我國國內的結構設計的安全設置規(guī)定與世界水平存在的差距非常懸殊

從結構工程設計的完整性這方面來說,安全問題牽連到到多種方面的因素。所有因素中建筑物的最大承載力、持久性、穩(wěn)固性是影響建筑物架構安全的最直接因素。但是我國目前土木工程的安全規(guī)定存在的問題主要是由于相關學者的權威性不高和相關企業(yè)的約束力不高。所以,我國土木工程所用到的結構安全設置標準明顯低于世界上其他國家的規(guī)范,進而導致了很多有關開裂、變形等嚴重問題的發(fā)生。

43、設計方面的相關管理控制普遍缺乏持久性

在我國當下的社會里,建筑結構工程的持久性主要涉及的是在滿載情況下的持久性,但是針對環(huán)境和其他無關因素的持久性并沒有做太多的考慮。眾所周知,當下我國的建筑工程建設管理現(xiàn)狀主要集中在如下幾方面:一是階級問題突出,二是相關部門的管理不到位。比如,在建筑工程的詳細施工過程中,相關的技術人員和上級在對接的過程中,出現(xiàn)對接不平等問題、下發(fā)任務不按時完成等。這些現(xiàn)狀,相比國外,我國在建筑工程建筑管理層面的問題太傳統(tǒng),沒有進行管理體制的革新,也沒有相關的明文規(guī)定法規(guī)呈現(xiàn)出來,政府的監(jiān)管也不到位,這些綜合性問題造就了我國建筑工程行業(yè)管理體制的混亂,也間接影響了相關的建筑工程建筑的安全性問題。而且建筑工程的結構設計所需要求會隨著氣候環(huán)境的不同而產(chǎn)生不同反應,世界范圍內與中國各省份內,各地區(qū)的氣候環(huán)境相差太大且明顯,但我國又沒有明文法律的相關規(guī)定,所以筆者認為當下我國建筑工程行業(yè)缺乏規(guī)范性和項目持久性。

結束語

隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展,和我國和交通有關領域的突飛猛進,對大跨徑橋梁的要求愈來愈嚴格,因此,在建筑工程的施工環(huán)節(jié)中,對相關的人員有嚴格的要求,建筑工程一旦出現(xiàn)質量問題,將對我國的運輸業(yè)帶來極大的影響,并且對國民gdp將會帶來更大的損失。因此,筆者結合我國目前建筑工程的施工自動控制現(xiàn)狀,簡要分析了管理環(huán)節(jié)所帶來的變化影響,希望對相關的建筑行業(yè)原材料生產(chǎn)企業(yè)、具體實施的施工單位有所幫助。

參考文獻

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[4]謝林春建筑工程管理技術中的工程造價應用探討[j]中國外資,2013,16

工程招投標論文題目篇五

摘要:施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范,維護企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標,實現(xiàn)經(jīng)濟效益,使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。

關鍵詞:招投標,合同,建設工程,公正

一、序言

近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。

改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為,以保證國有資產(chǎn)不浪費,不流失。

二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題

(1)招投標從業(yè)人員不專業(yè),招標經(jīng)驗不足,沒有經(jīng)過相關培訓,編制的招標文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標人資格要求過于苛刻或者不公正,導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標,許多潛在投標人沒有興趣參加,帶來了招標范圍狹小,缺乏競爭力,投標人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標困難以至失敗。

(2)對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來,對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標控制價”,值得注意的是,招標控制價的作用決定了它不同于標底,無需保密,招標人在招標文件中應如實公布招標控制價,不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時,應公布招標控制價各組成部分的詳細內容,不得只公布招標控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價,或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容,導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致,從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預算超支;二是招標人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標人惡意低價中標,到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠遠超出投資預算,造成國有資產(chǎn)浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標,嚴重擾亂招投標市場。

(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,強調承包商的義務,對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”,在內容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。

(4)有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求,都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設市場基本屬于買方市場,在整個招標、投標過程,甚至在整個的建設工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質性變更”,而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同。可見在合同談判過程中,招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。

三、加強注重招投標與合同管理

工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。

(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓,認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上,規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用,將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定,有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化,實現(xiàn)科學管理。

(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的,應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴,招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。

(3)強化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。

(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為,完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。

僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。

(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律,既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究,合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。

(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。

四、結束語

在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復合知識結構的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。

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工程招投標論文題目篇六

在激烈的建設工程市場競爭中,投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當?shù)牟黄胶鈭髢r有利于降低成本,但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產(chǎn)生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標,甚至將投標人置于違規(guī)范疇。因此,正確認識和積極應對建筑工程招投標過程中的不平衡報價成為促進工程建設行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報價的有效途徑。

作為在招投標過程中被投標人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對工程量清單內部子項報價進行一定程度的調整,以期既不提高總價,也不影響中標,又可在結算時獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析,不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值;“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內容變化調整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結至以下三方面:

1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統(tǒng)一關系

作為市場經(jīng)濟主體的一部分,招標人及投標人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標過程中,招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎之上,招標人追求的是確保工程按時保質完成的同時降低對工程的投資成本,而投標人追求的是在確保工程按時保質完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。

1.2基于不良市場競爭下的惡意中標行為

就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求,甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設過程中,前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程后期,投標方開始轉變姿態(tài),多以工程進度為由迫使招標方追加投資成本。

1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷

在招標工作準備不足的情形下,不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足,偏重投標人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對稱,招投標雙方對人材機等成本存在著一定認知差異,而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設中更為合適的原材供應和實際工程量。當投標人發(fā)現(xiàn)招標文件存在著類似的缺項、漏項時,往往會采用不平衡報價法,從而調整部分清單項報價,利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。

在建設工程招投標過程中,不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位,對投標人而言不平衡報價是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧,但嚴重的不平衡報價對招標人、建筑市場均可帶來消極影響。

2.1、對投標人的影響

根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預估實際工程量低于招標清單量,投標人故意降低綜合單價報價,但隨著工程推進,實際工程量增加,不平衡報價可能失敗,進而引發(fā)違規(guī)施工問題。

2.2、對招標人的影響

對招標人而言,不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設工程的順利完成。一旦中標,投標人利用業(yè)主對工程進度的迫切要求,會通過極力取消低報價項而增加高報價項,或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向對自己有利的方向調整,致使工程結算造價遠遠超過中標合同價,且可能影響到工程進度和質量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃,并因資金時間價值原因增加投資成本,同時,如在前期就給予超量撥款,會大為降低招標人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調度困難,導致工程進度延期、質量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。

2.3、對建筑市場的影響

作為建筑市場的供求雙方,招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風險關系密切,高風險項綜合單價的提高使市場風險轉嫁給招標人,同時將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場,使工程主動權部分轉移到投標人的手中,提高了投標人根據(jù)施工情況調整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設風險的能力等。從另一個角度分析,不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為,雖然有促進招標人改進工作質量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標人權力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則,擾亂了市場信息,不利于招標人選擇最為合適的投標人,容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經(jīng)濟損失,引起投資失控和工程預期失敗等后果,從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。

雖然不平衡報價對建設工程項目有著積極的一面,但對招標人以及建筑市場帶來的風險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。

3.1、加強招標準備工作

(1)提高招標圖紙的設計質量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設計深度,在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作,這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入,給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設計足夠的時間和優(yōu)秀設計人員保障,同時引入外圍監(jiān)督機制,提升設計人員的風險意識,確保招標圖紙的設計深度和質量,避免出現(xiàn)“邊設計、邊招標”的情況,從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。(2)編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件,同時也是招標人(含招標代理人及委托造價咨詢人)、投標人等共同遵守的規(guī)則,要求招標文件編制人員對招標項目的建設背景、技術特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內容無歧義及錯漏重復、科學合理、不留隱患;可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款,設定不被接受的不平衡報價界限,并明確懲罰措施。

3.2、實現(xiàn)評標工作細化

(1)細化評標過程,實現(xiàn)評標工作的具體化評標時應在熟識投標文件內容的基礎上深刻理解“低價中標”的原則,設定“低價”與“優(yōu)質”并舉的預期目標,雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實,但也不能僅關注總報價,要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程,尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別,從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。

(2)采用多樣化的評標方式,提高工作質量評標過程尤其是對投標報價的評審,如僅靠幾位專家在有限的評標時間內進行逐項審查是不現(xiàn)實的,但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢人進行“清標”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設備等價格因素進行逐項分析并制作對比表,并出具清標報告以作為專家評審時的重要參考;另外可采用電子評標系統(tǒng)輔助評標,不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標總價的比例,而且可與招投標文件相結合分析其對項目評審的影響度,并根據(jù)評標細則對不平衡報價量化評審,從而可使投標報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。

3.3、強化合同管理制約

招投標工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風險,如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中,對易造成不平衡報價部分作重點防范。

隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及,研究不平衡報價產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學規(guī)范和利用不平衡報價,既可保護招投標雙方的合法正當利益,也利于遴選信譽好、實力強的投標人,從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術管理水平的競爭上來,以實現(xiàn)真正意義上的合理低價中標,促進整體建筑市場的健康有序發(fā)展。

工程招投標論文題目篇七

土木工程建設近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,在我國現(xiàn)代化建設中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一,目前的土木工程在實踐和應用中已經(jīng)有了一定的成就,土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。

伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑企業(yè)在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經(jīng)越來越多的被應用到了各個工程建設之中,在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關注的重要課題,是相關行業(yè)工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全,才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討,并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。

土木工程投標的基本概念,就是指土木工程的投標企業(yè)單位,應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單,結合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件,自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計,按招標文件的要求,以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內的土木工程建設行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發(fā)布的市場價格信息編制投標報價,并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定,不得低于本企業(yè)成本。

投標報價應按下列表格的規(guī)定編制:

一是工程量清單投標報價總表;

二是分部工程量清單報價表;

三是分項工程量清單報價表;

四是施工技術措施項目費用表;

五是施工組織措施項目費用表;

六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。

根據(jù)我國當前社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展,當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工,僅僅是依靠高價中標贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大,就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時,在進行土木工程施工投標過程中要注意,為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經(jīng)營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中,現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術,自身的專業(yè)素質水平也在一定程度上沒有達到標準,而且有些搞技術的人也對經(jīng)營不是很了解,最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節(jié),造成了在工程存在著嚴重的風險,給工程帶來了一定程度上的影響。

對于承包商對一項工程進行承包來講,最關鍵的環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制,盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低,已經(jīng)成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此,在進行承包的過程中,要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析,能夠有效的進行正確的判定。

1、爭取主動變更

從土木工程的技術角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進度得到提高,施工的成本降低,在經(jīng)濟效益上得到了提升。

2、被動接受變更

有些變更的設計、業(yè)主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權。

2、做好基礎資料

在進行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術,在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應的技術手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下,在施工規(guī)范和施工技術的制約下是必然會發(fā)生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用,那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險,就需壓有效的運用基礎資料,將相關風險進行轉移。

3、做到凡事有備

在進行土木工程施工的過程中,有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結算,但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全,計算公式的不統(tǒng)一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴格的按照規(guī)章制度辦理,并且要加強基礎資料的收集和整理,并有效的完善各項手續(xù),在進行工程建設的過程中做到有理有據(jù)。

4、降低施工成本

只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求,能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設創(chuàng)造價值和效益,任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。

[1]趙靈燕淺析我國城市橋梁建設的安全度及耐久性[j]中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(08)

[2]汝連海對土木建筑結構安全性問題的探討[j]經(jīng)營管理者,2011,(03)

[3]楊國彥關于土建結構工程安全性幾點思考[j]科技創(chuàng)新導報,2011,(16)

[4]羅明如何加強建筑工程結構安全性的思考[j]科技傳播,2010,(15)

[5]高淵我國土建結構工程的安全性與耐久性現(xiàn)狀分析[j]開封大學學報,2005,(03)

工程招投標論文題目篇八

隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,工程建設規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預防和治理工程建筑領域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。

工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權威,導致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。

2、承包單位轉包問題:“轉包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現(xiàn)象,使得一些資質不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質量安全問題埋下隱患。

3、評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分專家評標水平和職業(yè)素質有待提高。

4、招標代理機構的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關的配套制度還不健全,致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。

5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。

(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象。

作為招標一方的代表,多為建設單位的領導人,投資所用的錢都是國家的,建設工程質量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經(jīng)“內定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制,如果工程質量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。

嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設計和設備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(二)調整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。

《招標投標法》第7條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。

1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。

2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。

通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設效益。

(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉包”問題。

針對當前建筑市場當中的“轉包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉包現(xiàn)象。

(四)采取新的評標辦法,減少串標行為。

臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同,對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法:即投標人不用做技術、商務標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內,現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。

規(guī)范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對于采用通用技術的工程建設項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目,商務標分值原則上不低于60分;對技術標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內容。

(五)加大對招標代理機構的培育和發(fā)展。

1、利用各種業(yè)務培訓的時機,加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

2、必須加強對招標代理單位機構的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。

3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。

(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護。

進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

(七)、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執(zhí)法。

首先,各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內容,加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。

其次,大力開展建設工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事,相關當事人,以及有關監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的今天,還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。

再次,監(jiān)理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據(jù)有關法律、法規(guī)嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。

完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權利標”,“關系標”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標方式,簡化開標順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡平臺,構成數(shù)字化體系,進步任務效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標準運轉;嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。

一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構,強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。

【1】《建設工程合同管理》中國建設監(jiān)理協(xié)會組織編寫。

【2】《建設工程法規(guī)及相關知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫。

【3】《土木工程建設法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編。

工程招投標論文題目篇九

本委托書申明:_______________(公司名稱)____________(職務)______(姓名)經(jīng)合法授權,特代表本公司(以下稱“承包人”)任命_____(公司名稱)_____(職務)___(姓名)為正式的`合法代理人,并授權該代理人在有關__________(合同名稱)的施工、建成和維修方面,以承包人的名義并代表承包人簽署投標書、進行談判、簽署合同和處理與此有關的一切事務。

各方在此分別簽字,以資證明。

授權人簽字_____________。

代理人簽字_____________。

證人簽字_______________。

證人姓名_______________。

證人所在單位________證人職務________。

______________年______月______日。

工程招投標論文題目篇十

為了適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。

公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產(chǎn)品質量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。

一、危機存在的必然性。

公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。

1、危機因素的來源:。

公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。

2、公路工程及危機的特點:。

公路工程是一個產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經(jīng)濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。

公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。

施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。

隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經(jīng)濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。

公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。

二、加強危機管理的意義。

危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。

危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。

加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務、資產(chǎn)和榮譽造成巨大的損害”。可見在公路建設企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。

三、如何進行危機管理。

既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。

危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。

1、重視危機基礎管理。

危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構,其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構及溝通機制的建立。

為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結構。

對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。

2、加強危機日常管理。

危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。

日常危機管理的內容主要包括以下方面:。

第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質。

第二,危機風險分析與評估:根據(jù)危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據(jù)。

第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉移、接受等方式處理。

第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據(jù)衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當?shù)娜肆?、財力、物?有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。

3、進行高效的危機事件管理:。

當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。

危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。

在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。

第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經(jīng)驗總結,著重做好對人的管理工作。

第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。

總論。

高速公路的建設和發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經(jīng)營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。

“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.

工程招投標論文題目篇十一

在我國市場經(jīng)濟中,招投標是一種常見的競爭方式,且已廣泛應用于建筑行業(yè)中。招投標由2部分組成,即招標和投標。園林工程招投標是指我國相關部門首先通過招標這一形式來吸引建筑企業(yè)進行投標,然后再通過這些投標的建筑企業(yè)所展示的優(yōu)勢來選擇合適的建筑企業(yè)進行園林工程項目的建設。在園林工程招投標中,園林工程的工程量是以計價的形式來得以實現(xiàn)的。換言之,園林工程招投標中的招標人員首先通過公開該園林工程項目的工程量來為建筑企業(yè)的投標報價提供必要的參考依據(jù),然后再以建筑企業(yè)的投標報價以及其基本信息為評標指標來選擇合適的建筑企業(yè)進行園林工程的建設。

園林工程預算是園林工程造價的重要組成部分,是根據(jù)園林工程相關的規(guī)劃設計方案、建設要求、收費標準以及事項定額等,來對該園林工程建設所需的資金成本進行預算和確定。園林工程預算在園林工程建設中發(fā)揮著極其重要的作用,不僅為園林工程造價提供了一個合理的、科學的參考依據(jù),而且也為園林工程的投招標活動提供了一個必不可少的依據(jù)。同時,在一定程度上,園林工程預算直接關系到園林工程的整體質量以及效益。目前,在園林工程預算中,其主要被分為3種類型,即設計概算、施工圖預算以及施工預算。其中,設計概算主要由概算定額、材料與設備的預算價格以及各項費用定額等組成,施工圖預算是確定單位工程造價的技術經(jīng)濟文件,而施工預算是施工單位內部編制的一種預算。

2園林工程招投標中園林工程預算的作用。

由于園林工程招投標由招標和投標2部分組成,因此,在對園林工程預算,的作用進行分析時,應分別從這2個方面著手,其具體內容如下。

2.1園林工程招標中園林工程預算的作用。

在園林工程招標活動中,園林工程預算的作用主要在于控制園林工程招標的預算價格,并產(chǎn)生招標預算控制價。園林工程招標中的預算控制價是指園林項目在未進行建設之前對園林工程招標的預期控制價格,其可以有效地將整個園林工程項目所需的建設成本反映出來,從而有利于園林工程建設單位招標活動的開展。同時,還有利于園林工程建設單位對園林工程項目所需的資金成本進行預先測算與調查,進而有利于其詳細地了解整個園林工程項目的成本投入狀況。此外,園林招標的預算控制價還是評判園林工程項目的招標報價是否合理的一項重要指標,從而有效地規(guī)范了園林工程項目的招標活動。值得注意的是,園林工程投標活動中的'報價必須要在招標預算控制價的范圍內。若是園林工程投標活動中的報價超出了這一范圍,則應將其排除在園林工程的評標活動中;反之,則可以將其作為園林工程評標的指標之一。

2.2園林工程投標中園林工程預算的作用。

在園林工程投標活動中,園林工程預算的作用主要在于控制園林工程投標的報價,并產(chǎn)生投標報價。在園林工程投標活動中,投標報價是其關鍵環(huán)節(jié)。換言之,投標報價的合理性直接關系到整個園林工程的建設。對于投標的園林工程建設企業(yè)而言,最終投標報價的合理性直接關系到中標的成功與否。若園林工程建設企業(yè)的投標報價遠遠超過該項目工程投標報價所規(guī)定的最高價格,則會被取消繼續(xù)投標的資格;反之,則會失去中標的機會。同時,若園林工程建筑企業(yè)以低于該項目工程投標報價所規(guī)定的最低價格的投標報價而中標,則也會使自己承擔非常大的虧本風險。基于此,園林工程建筑企業(yè)必須根據(jù)本身的實際實力,并結合該項目工程的實際具體情況來制定一個合理的、科學的投標方案。同時,為了在達到中標目標的同時提高本身的經(jīng)濟效益,園林工程建筑企業(yè)還必須采取行之有效的投標報價方式進行投標報價。

3結語。

綜上所述,在園林工程招標中,園林工程預算發(fā)揮著極其重要的作用。而園林工程招投標直接關系到整個園林工程的建設。因此,園林工程建設單位必須重視園林工程預算在園林工程招投標中的作用,并采取行之有效的措施做好園林工程預算的工作。由于本研究還存在不足之處,需要進一步對園林工程招投標中園林工程預算的作用進行探討和研究。

工程招投標論文題目篇十二

從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低??刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。

整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內,使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領導者的必修科目。

(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。

因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較??;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。

(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。

我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關評價標準的調查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據(jù)。

(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。

每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(4)存在串標現(xiàn)象,整個競標形式得不到相應的規(guī)范。

建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。

整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。

2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式。

企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

2.2注意選擇最好的合同價格形式。

企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。

2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構。

企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行?!墩袠送稑朔ā返囊?guī)定:招標代理機構是從事招標代理業(yè)務,并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構的幫助,在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。

2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單。

這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。

2.5投標文件的總體管理也不容忽視。

合同中的內容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質。

管理人員的專業(yè)素質提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。

綜上所述,正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。

[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設工程招投標階段工程造價控制分析[j].科技視界,20xx(19):192.

[2]陳思維.建筑工程招投標階段的造價控制措施[j].江西建材,20xx(3):261.

[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].建材發(fā)展導向:上,20xx,14(21):259~260.

[4]張文麗.建設工程招投標階段造價控制研究[j].山西建筑,20xx,42(35):231~232.

[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].工程技術:全文版,20xx(2):35.

[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.

工程招投標論文題目篇十三

公路工程交通系統(tǒng)中重要構成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標的工作做好,還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運行。

1招投標作用。

公路工程建設期間都要進行招投標,這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步,在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性,促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。

2招投標和合同管理的關系。

招投標過程中其內容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標期間,要針對合同內容進行談判,待雙方對合同內容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后,雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中,管理人員應充分認識相應的招投標程序,讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員,對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識,在工作中協(xié)調好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好,才能保證工程建設順利展開。

公路工程中協(xié)調好招投標和合同管理的工作,能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況,相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。

3.1健全招標體制。

對于招標體制,要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應改革。不僅要有完善的招標文件,對財政、招投標及建設等各個部門,分別明確制定工作內容,并結合各自不同特性,完善招投標體制,保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素,把招投標制度統(tǒng)一起來,進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調,實現(xiàn)公路建設的順利完成。

3.2加強過程管理。

管理人員通過評估招投標單位,建立相應誠信檔案,并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同,對相應合同進行完善和管理,并組織好相應培訓,提高工作人員的綜合素質。通過對工程管理,促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中,應確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。

3.3投標組織機構。

結合招投標設置,根據(jù)工程特點,合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中,確保招標的內容符合工程標準。在投標機構設置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結構,使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

3.4加強風險防范。

公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價,控制工程的量,嚴格把控工程質量和進度。對合同進行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機整體,使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測,并采取相應防范措施。因此,相關人員必須認真擬定文件,了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能,科學制定企業(yè)造價標準,將其中的風險有效轉移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風險損失降到最低。

3.5合同文本管理。

如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度,使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經(jīng)驗等,在立足本工程實際情況上,建立標準的合同文本。并在這個基礎上,充分吸收外國先進經(jīng)驗,充分關注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應,將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。

3.6信息化管理。

在當前信息技術發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內數(shù)據(jù)得以更新后,能夠實現(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預。

4結束語。

綜上所述,公路的工程招投標以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范,更加科學,在遵守相應法規(guī)的同時,應在不斷實踐中對其進行完善,做好合同的管理工作。

參考文獻。

[3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關問題淺析[j].交通企業(yè)管理,2015,30(6):46~47.

作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。

工程招投標論文題目篇十四

摘要:本文研究建設工程招投標評標方法,并對傳統(tǒng)的建設工程招投標評標方法中存在的問題進行改進。通過對當前業(yè)內經(jīng)驗的總結,在充分了解建設工程招投標評標的重要性的前提下展開研究,為同行提供建設性意見。

1前言。

施工招評標辦法是施工招標文件的必要組成部分,招標人在編制招標文件時,根據(jù)國家及各地方的相關規(guī)定確定評標辦法并寫入招標文件。評標辦法應體現(xiàn)平等、公正、合法、合理的原則,綜合考慮投標人的信譽、業(yè)績、報價、質量、工期、施工組織設計等各方面的因素。

工程招投標論文題目篇十五

摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低。控制了造價,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。

引言。

整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內,使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領導者的必修科目。

(1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。

因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較??;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。

(2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。

我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關評價標準的調查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據(jù)。

(3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。

每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的`造價做出了相對應的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(4)存在串標現(xiàn)象,整個競標形式得不到相應的規(guī)范。

建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。

2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法。

整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。

2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式。

企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

2.2注意選擇最好的合同價格形式。

企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。

2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構。

企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行。《招標投標法》的規(guī)定:招標代理機構是從事招標代理業(yè)務,并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構的幫助,在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。

2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單。

這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。

2.5投標文件的總體管理也不容忽視。

合同中的內容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質。

管理人員的專業(yè)素質提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據(jù)建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。

3結束語。

綜上所述,正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。

參考文獻。

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[2]陳思維.建筑工程招投標階段的造價控制措施[j].江西建材,20xx(3):261.

[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].建材發(fā)展導向:上,20xx,14(21):259~260.

[4]張文麗.建設工程招投標階段造價控制研究[j].山西建筑,20xx,42(35):231~232.

[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].工程技術:全文版,20xx(2):35.

[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[j].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.

工程招投標論文題目篇十六

1.1自然環(huán)境風險。

輸變電電力工程由于大部分建設地點在野外的特性,施工易受自然環(huán)境的影響,自然環(huán)境好壞會直接影響電力工程施工質量與進度。所謂的自然環(huán)境風險主要包括雨雪、氣溫、風力、雷電,以及極端氣象條件,例如:洪水、地震、火災、臺風等等。若施工中施工企業(yè)對水文氣象及地質條件都不明確,那么會給施工企業(yè)的施工過程帶來一定的安全隱患。為了確保電力工程施工的順利開展,應在電力工程招投標階段充分考慮這些因素,對這些風險因素進行合理化評估與分析。

1.2政治社會環(huán)境風險。

電力工程施工招投標階段中存在的政治社會風險較為復雜,不僅要求工程項目管理人員具備自然科學領域知識,還需要其具備政治社會知識,了解我國當前的政治社會環(huán)境。電力工程招投標工作中存在多種政治環(huán)境問題。現(xiàn)如今電力工程投標人主要承擔的政治社會風險問題是電力工程施工期間的建筑物、林木等拆遷補償問題,該問題會給投標人直接帶來經(jīng)濟效益的重大影響,也會帶來對施工工期的影響以及工期延誤后經(jīng)濟損失等風險,因此電力工程企業(yè)在招投標過程中應對該風險因素進行充分的調查了解,予以足夠的重視。

1.3施工方案風險。

施工方案是否合理直接關系著施工實施是否能夠順利進行,可以說沒有科學合理的施工組織方案,招投標及工程合同根本無從談起。在施工招投標階段對施工方案的合理組織和規(guī)劃,能有效的避免報價的盲目性和不可控的`風險因素,對整個工程的基本情況做到有效的把握,這樣才能夠盡可能有效的規(guī)避技術經(jīng)濟風險。

1.4工程量清單計價模式風險。

工程量清單計價模式目前已經(jīng)在電力工程施工招標過程中逐漸推廣應用開來,就目前工程量清單計價模式的實施現(xiàn)狀而言,其對于電力施工企業(yè)的投標報價存在一定風險。主要表現(xiàn)在兩方面,第一,在電力施工招標中運用工程量清單計價模式,業(yè)主方需要充分工程實施中可能發(fā)生的各種不確定因素,涵蓋在招標文件及招標清單中,否則有可能會造成工程結算難以進行,面臨施工方的高額的費用索賠;第二,對于投標方,對招標文件和工程量清單理解不準確,以及缺少經(jīng)驗的投標方會出現(xiàn)自主報價不精確的狀況,報價過高或過低,導致無法競標或面臨結算的大幅度虧損。部分電力施工企業(yè)并沒有形成自己的企業(yè)定額,在報價中具有一定的隨意性,影響了投標報價的準確性。

1.5招投標合同風險。

招投標合同是招標文件的重要組成部分,其既是投標報價的重要依據(jù),也是發(fā)包方與中標單位簽訂正式合同的文本。發(fā)包單位在起草合同文件時應具備較強的風險意識,從不同的角度分析問題,研究工程項目合同中的各項條款,以免由于風險因素考慮不周或者沒有及時采取防止措施而造成工程項目遭受不必要的損失。

2.1客觀分析工程招標文件,掌握各種各樣風險因素。

在工程施工投標時投標企業(yè)不應該盲目進行投標,在投標前期應充分了解招標項目的有關情況,必要時應進行現(xiàn)場踏勘,掌握現(xiàn)場的第一手實際資料;還應對招標單位的實際狀況及合作方進行必要的了解,對自身資金投入計劃及管理狀況進行分析,從而確保工程項目投資渠道的合理性。另外,投標企業(yè)相關專業(yè)人員要對招標文件進行認真、深入地分析,理解清楚招標文件涵蓋的范圍和內容,若對招標文件存在疑問,應及時向招標單位提出。

2.2合理轉移與分散風險。

針對風險較大的海外電力工程項目,大多數(shù)投標企業(yè)轉移風險的主要方式就是向保險公司投保,將投標中存在的大部分風險轉嫁給保險公司,付出少量的保險費,卻可以規(guī)避或者減少風險,對投標企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟學意義。招標單位在擬定招標文件時基本上都會規(guī)定保險的范圍及要求,但可能會有一定的遺漏,因此投標企業(yè)應結合自身企業(yè)特點及實際情況進行其他方面的保險投資,確保電力工程施工的順利進行,幫助施工企業(yè)規(guī)避施工前期、施工階段及施工后期的風險,從而達到電力工程施工風險管理的目的。

2.3風險損失控制。

若電力工程施工招投標階段及施工階段發(fā)生風險,不論風險是大是小,都會給電力工程企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失,因此電力工程企業(yè)在風險管理過程中應注意合理控制風險損失,對電力工程施工進行實時管理,若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問題或者風險隱患,應根據(jù)風險類型及時采取相應的補救措施,降低風險給電力工程企業(yè)帶來的損失。

三、總結。

在電力工程施工中存在諸多風險因素,沒有脫離風險的純效益,當然也沒有無效益的純風險,因此電力工程企業(yè)要想完全規(guī)避風險是不現(xiàn)實的。電力工程企業(yè)在招投標階段應對施工中可以發(fā)生的多種風險因素進行合理化分析與評估,并針對風險制定相應的預防措施,對于一些不可預料的風險因素,發(fā)現(xiàn)時應及時采取行之有效的解決措施,將風險損失控制到最低,實現(xiàn)電力工程企業(yè)實施風險管理的目的,最大限度的保證電力工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。

工程招投標論文題目篇十七

摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設過程中的重要基礎性工程,在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標管理提出了越來越高的要求,有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展,招投標制度也得到了全面實施,招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度,對公路工程質量的保證至關重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段,公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響,對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。

1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題。

1.1容易忽視編標前的準備工作。

縱觀目前的工程招投標情況,一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息,潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的,但是建設單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對施工招投標技術規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務并不了解,他們只是盲目的照搬招標文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標文件的編制也非常粗糙,評標細則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標文件的公正性與權威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標人。

1.2投標資質管理混亂。

對投標企業(yè)進行資質審查是招投標管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標人是都具有投標的資格,但是當前我國的資質審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質證書進行驗證,并將其作為評標時資質打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標,這無疑增加了招標單位后期工作量,還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質中標,無資質施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標管理的重要問題。

1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重。

在當前的招投標工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心,因為出于地方保護的目的,一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用,使人“望而卻步”,有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中,從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易,實際上很多工程的招標過程只是一個形式。

2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性。

2.1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。

公路工程建設會涉及到很多方面的工作,這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果??v觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標,在招投標制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。

2.2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事。

在招投標制度的影響下,企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉變,這種情況下要求企業(yè)必須在內部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理,關注技術進步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。

3.1規(guī)范招標程序,完善法律體系。

對《招標投標法》及相關法律法規(guī)的相關規(guī)定進行深入學習,在了解我國目前公路建設情況及市場發(fā)展情況的基礎上,對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關法律法規(guī)及文件的理解與認識,這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。

3.2加強建設市場誠信系統(tǒng)建設。

目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人,這些人靠著他人的資質來騙取中標,直接造成了公路工程質量嚴重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業(yè)資質出借或者違法轉包的投標人,其信用等級應該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度,加強市場誠信系統(tǒng)建設,這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。

3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法。

雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進行進一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機,充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的.漏洞,使得招標信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經(jīng)驗,針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進,有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。

當前公路工程招標資質并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣,其情況也非常復雜,技術性非常強,建設單位招標人員因為專業(yè)性、技術性不強等因素,編制的招標文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴重影響了公開招標的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設單位及相關人員資質進行審查,不具備資質的單位一律不能自行組織招標,招標人員還要堅持持證上崗。

4結束語。

綜上所述,在當前的市場經(jīng)濟條件下,應充分認清招標的現(xiàn)狀,加強對施工招投標的管理,并進一步規(guī)范當前的招投標行為,以有效提升投標企業(yè)的競爭力,促進交通建設行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻:。

工程招投標論文題目篇十八

與所有工程相同,施工技術是整個工程施工的核心所在,與其他工程不同的是,火電工程施工技術的難度更大。這種技術難度幾乎貫穿整個火電工程的施工環(huán)節(jié),例如基礎工程、安裝環(huán)節(jié)、裝修環(huán)節(jié)、混凝土工程等多方面的內容,而在這些環(huán)節(jié)中,每一個環(huán)節(jié)需要的技術知道都有不同的方向,但都有嚴格的限制要求。在火電工程的質量管理中,除了技術控制問題外,另一個問題就是如何應對工程需要進行的復雜結構施工。火電工程規(guī)模龐大,在主體結構之下還有許多附屬結構,在這些結構中要安裝各種設備,在施工中需要為安裝工作預留管道、房間、箱柜等,都在一定程度上提高了火電工程質量管理的復雜度。

工程招投標論文題目篇十九

實現(xiàn)水利工程建設項目投資效益的最優(yōu)化。這對水利工程建設項目的質量、建設周期、工程造價等都起到了很大的作用。水利工程建設招投標制度是在市場經(jīng)濟條件下進行的,是引入市場競爭機制從而訂立合同的一種形式。其招投標過程由招標、投標和定標(決標)3個主要階段組成。

隨著招投標制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過程,逐漸形成了從國家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,但在實際的招投標過程中,還有不足之處,需不斷總結相關招投標活動的實際經(jīng)驗,制定且逐步完善相關的法律法規(guī)對當前水利工程建設市場招投標活動進行制約,建立一套合理、公平且科學的招投標制度,有助于水利工程建設市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。

發(fā)展概況:上世紀八十年代以來,我國有關招標投標方面的法規(guī)建設開始起步,并逐步實行招標投標活動,推行工程承包制。隨著招標投標制度規(guī)范發(fā)展,全國各地普遍加強對招標投標的管理和規(guī)范工作,相繼出臺了一系列法規(guī)和規(guī)章,我國水利建設工程等在實行招投標制度時,按照《中華人民共和國招標投標法》和有關實施條例的規(guī)定,加強項目招投標管理,把法律法規(guī)的要求落到實處,營造公開、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。

招標范圍和方式:根據(jù)《中華人民共和國招投標法》及其相關規(guī)定,招標方式分為公開招標和邀請招標。工程項目達到國家有關規(guī)定招標規(guī)模的項目,其中如服務類合同估算價在50萬元人民幣以上或施工單項合同估算價達到200萬元人民幣以上時,必須按規(guī)定進行招標;國家規(guī)定不適宜進行公開有關項目,建設單位應將相關情況報上級行業(yè)主管部門,經(jīng)主管部門核準并批準后,建設單位可采用邀請招標。

評標專家業(yè)務水平參差不齊,評標工作不夠規(guī)范。是招標人在評標階段從專家?guī)旄鶕?jù)項目的要求進行隨機抽取,但部分偏遠地區(qū),相關專業(yè)的人員偏少,且業(yè)務水平有限、專業(yè)配套不齊全,選擇余地不足,行業(yè)主管部門及監(jiān)督部門的人員占據(jù)一定比例,對評標階段公正性有很大的影響。對于分散設置各行業(yè)評標專家?guī)欤菀讓е略u標專家人員重復設置,容易造成浪資源費,并造成主管部門監(jiān)管難度增加。

表面招標。該形式的招標是名義上通過公平、公開的形式進行,實際上早已內定中標人的方式,只是做到招標程序上“合法”,其實質卻與《中華人民共和國招投標法》背道而馳,主要通過“以權謀私”、“金錢交易”等,操控招標、評標過程及結果,這種現(xiàn)象背地交易,暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。

改變招投標形式。建設單位為了自身的利益規(guī)避招投標,將工程建設項目化整為零、肢解發(fā)包、轉包,或不合理的對工程建設項目劃分多個標段,隨意處置項目,使實際工程造價虛增,使簽訂的。

施工合同。

形同虛設。在實際的施工過程中,中標單位私下將中標項目的主體部分、關鍵性項目轉讓或分包給更低資質或無相關資質的企業(yè)施工,最終導致項目質量、工程進度等均沒有保障。

工程招投標論文題目篇二十

隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,工程建設規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預防和治理工程建筑領域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。

工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權威,導致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。

1、陪標現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利,將建設工程內定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.

2、承包單位轉包問題:“轉包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現(xiàn)象,使得一些資質不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質量安全問題埋下隱患。

3、評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質有待提高。

4、招標代理機構的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關的配套制度還不健全,致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。

5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍,建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。

(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象。

作為招標一方的代表,多為建設單位的領導人,投資所用的錢都是國家的,建設工程質量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經(jīng)“內定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制,如果工程質量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。

嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設計和設備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(二)調整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。

《招標投標法》第7條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。

1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。

2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。

通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設效益。

(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉包”問題。

針對當前建筑市場當中的“轉包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉包現(xiàn)象。

(四)采取新的評標辦法,減少串標行為。

臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同,對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法:即投標人不用做技術、商務標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內,現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。

規(guī)范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對于采用通用技術的工程建設項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目,商務標分值原則上不低于60分;對技術標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內容。

(五)加大對招標代理機構的培育和發(fā)展。

1、利用各種業(yè)務培訓的時機,加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

2、必須加強對招標代理單位機構的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。

3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。

(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護。

進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

(七)、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執(zhí)法。

首先,各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內容,加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。

其次,大力開展建設工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事,相關當事人,以及有關監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的今天,還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。

再次,監(jiān)理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據(jù)有關法律、法規(guī)嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。

完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權利標”,“關系標”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標方式,簡化開標順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡平臺,構成數(shù)字化體系,進步任務效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標準運轉;嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。

一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構,強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。

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