通過總結(jié)可以提升自己的思考能力和分析能力。寫一篇完美的總結(jié)需要我們?cè)谒悸飞锨逦?，表達(dá)上具有個(gè)性和獨(dú)特性，以引起讀者的興趣和思考。以下是科學(xué)界對(duì)于環(huán)境保護(hù)的研究成果和建議，讓我們一起關(guān)注環(huán)保事業(yè)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇一
3月下旬，縣文明辦組織對(duì)全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進(jìn)行了電話抽樣調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來看，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作以來，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進(jìn)展，但仍存在不少問題：全縣有86個(gè)村90戶反映，村里傾倒垃圾不方便;有61個(gè)村64戶反映，村內(nèi)村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時(shí)清運(yùn)、村內(nèi)環(huán)境不整潔、村無保潔員、村無垃圾設(shè)備等，有22個(gè)村23戶對(duì)垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問題的村名單》通報(bào)如下，請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，對(duì)照調(diào)查出的問題，逐村進(jìn)行核實(shí)，主動(dòng)征求村民意見，立即進(jìn)行整改落實(shí)。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài)，尊重保潔員勞動(dòng)，呵護(hù)好自己的家園，共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
沂源縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇二
明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務(wù);研究今年擬召開的全國城市工作會(huì)議的思路.會(huì)議共...與會(huì)代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)問題進(jìn)行了探討和總結(jié)發(fā)言.陳大衛(wèi)副部長在大會(huì)講話中要求:...
陳大衛(wèi)副部長在全國城市規(guī)劃工作會(huì)議上的講話各位同仁大家好!這次會(huì)議的目的剛才主持人已經(jīng)向大家說了，很重要的一塊就是我們?cè)跁?huì)上和大家學(xué)習(xí)，共同貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一系列的重要講話、指示、批示，根據(jù)我們面臨的形式任務(wù)，部署后面的工作，我講幾點(diǎn)意見:一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的新精神和新要求。
黨的以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)更加受到中央的關(guān)心和重視，20__年中央召開了城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，去年國務(wù)院專門召開了全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次考慮調(diào)研城市規(guī)劃工作，并對(duì)很多重大問題做出重要的指示和批示，在這里我想和大家一起再一次的重溫和學(xué)習(xí)。
在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào):城鎮(zhèn)建設(shè)水平不僅關(guān)系居民的生活質(zhì)量，而且也是城市生命力所在，一定要本著對(duì)歷史，對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高城市建設(shè)水平，城市規(guī)劃工作中還存在不少問題，空間約束性規(guī)劃無力，各類規(guī)劃自成體系，互不銜接，規(guī)劃科學(xué)性和嚴(yán)肅性不夠，要先布棋盤再落子，城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。
去年2月，在北京視察時(shí)強(qiáng)調(diào):城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效率，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。
去年9月，在新華社《輿論聚焦中國建筑文化缺失》的專刊上，有一點(diǎn)批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來已久，皆有愈演愈烈之勢(shì)，是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn)，也折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績觀，要下決心進(jìn)行治理。建筑是凝固的歷史和文化，是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù)，要樹立高度的文化自覺和文化自信，創(chuàng)新理念，完善決策和評(píng)估機(jī)制，營造健康的社會(huì)氛圍，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代，繼承與發(fā)展的觀點(diǎn)，讓我們的城市建筑更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
去年11月，批示，可以考慮明年適當(dāng)時(shí)候召開一次城市規(guī)劃范疇的會(huì)議，當(dāng)時(shí)是計(jì)劃在今年召開，隨后在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上他又強(qiáng)調(diào):要加快規(guī)劃體制改革，建成中間規(guī)劃體系，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底。
去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉(xiāng)建設(shè)不能丟掉民族文化的根脈，對(duì)建筑中存在的盲目攀比，山寨模仿等怪象需要引起重視，加以糾正。要結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加強(qiáng)指導(dǎo)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中，牢牢樹立民族文化自信，對(duì)傳統(tǒng)建筑文化要注重保護(hù)傳承，創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)國際有益經(jīng)驗(yàn)，要結(jié)合國情吸收借鑒，使建筑真正成為體現(xiàn)民族特色，傳遞歷史記憶的重要載體。
12月，在我部關(guān)于召開全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)的請(qǐng)示上，克強(qiáng)批示:城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的載體，把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質(zhì)量、預(yù)防和治理各種城市病，是各級(jí)政府的重要任務(wù)，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必然要求。有關(guān)方面要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)科學(xué)認(rèn)證，突出以人為本，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性，真正發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。既注重保護(hù)歷史風(fēng)貌、傳承優(yōu)秀民族文化，又注重博采眾長、優(yōu)化城市功能布局，堅(jiān)決杜絕華而不實(shí)，山寨模仿，加快推進(jìn)棚改等群眾期盼的民生工程，實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、有度開發(fā)、有效運(yùn)行，努力打造和諧宜居，富有活力，各具特色的現(xiàn)代化城市。
張高麗副，也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)做出批示，去年11月在做出召開城市規(guī)劃范疇會(huì)議的批示后，他有一段批示:規(guī)劃也是生產(chǎn)力，切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗中國，造福子孫后代，實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”既緊迫又重要，建議在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，明年以黨中央國務(wù)院名義，開一次會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹部署。
12月張高麗副，主持召開了全國城市規(guī)劃工作會(huì)議座談會(huì)，并做出了重要講話，要求把城市規(guī)劃建設(shè)工作提高到新的水平，他強(qiáng)調(diào)要科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮好城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平，要加大投入，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市綜合承載能力，要傳承文化，使城市發(fā)展更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和指示、批示，既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要性，也指出了當(dāng)前急需解決的突出問題，明確了工作目標(biāo)、方向和要求。我們大家都要認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的責(zé)任感、緊迫感、使命感，以改革創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)高效的行動(dòng)，把這些新的精神，新的要求落到實(shí)處，把我們的工作要抓出成效。
二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢(shì)和一些新的變化。
要認(rèn)清全國形勢(shì)，研判變化的趨勢(shì)，是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。在我國現(xiàn)在的發(fā)展階段，未雨綢繆尤其重要，我們每個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)者既要向內(nèi)關(guān)注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身，又要向外看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，既要把握當(dāng)下，抓住主要矛盾，又要著眼長遠(yuǎn)，看到一些新的變化，跟上一些新的形勢(shì)。
1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機(jī)遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的戰(zhàn)略決策，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上兩個(gè)字，一個(gè)是“新”，一個(gè)是“人”，都是以人為本的城鎮(zhèn)化，“新”實(shí)際說的是不能抱殘守缺，它是四化同步，五位一體的，而且這五位是一個(gè)有機(jī)體，而不是孤立的，自己干自己的。我們要突出“以人為本”
要促進(jìn)人的全面發(fā)展要宜居宜業(yè)要解決好三個(gè)“宜于人”的問題。
城市是重要的載體和平臺(tái)，城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據(jù)，每個(gè)城市都應(yīng)當(dāng)更加安全、健康、高效，更加綠色、和諧、宜居，這離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)的布局，統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo)。城鎮(zhèn)群是未來城鎮(zhèn)化的一種趨勢(shì)，也可能說是一種主體形態(tài)，落實(shí)中央提出的一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展，長江經(jīng)濟(jì)帶等等這些，都上升到國家戰(zhàn)略。
比如說京津冀，實(shí)際上它的出發(fā)點(diǎn)是疏解非首都核心功能，人太多了，資源承載不了，所以提出，以水定產(chǎn)，以水定城，以水定人，人要疏解，伴隨著一些非首都核心功能進(jìn)行疏解。首都核心功能無非是一個(gè)政治中心，一個(gè)科技中心，文化中心，也是國際交流中心。同這個(gè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的，有一些東西要疏解走，當(dāng)然疏解的也是要合理的安排和布局好，出發(fā)點(diǎn)是疏解，但是落腳點(diǎn)在哪兒?我們深刻領(lǐng)會(huì)提到的“地盤集”的思想，未來應(yīng)該是一體化，具體涉及到體制、機(jī)制、上層建筑，現(xiàn)在為什么叫“協(xié)同”?因?yàn)橐惑w化是一個(gè)進(jìn)程，現(xiàn)階段實(shí)際上是幾個(gè)行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來共同發(fā)展。比如說治理霧裹，水污染的這些問題，都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新，跳出我們單個(gè)的城市，跳出行政邊界，實(shí)行跨區(qū)域的統(tǒng)籌，這個(gè)規(guī)劃考量城市間利益共享和責(zé)任分擔(dān)，來促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了新要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)呈現(xiàn)出數(shù)種的變化，方向的轉(zhuǎn)向，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換等等特點(diǎn)，在這個(gè)過程中制造業(yè)的比重也下降了，服務(wù)業(yè)的比重會(huì)上升，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量以及它的流向都會(huì)發(fā)生一些變化，那么有一些已經(jīng)出來的人，可能要從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的變化，我們得重視。我們國際金融危機(jī)以后，國際市場(chǎng)需求不足，我們內(nèi)部的產(chǎn)能過剩，當(dāng)然我們還有其他的一些過剩矛盾突出的地方。
產(chǎn)能過剩，所以壓縮我們的產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要推動(dòng)創(chuàng)新，要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也是很突出新常態(tài)，很重要的主攻方向就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。所以我們做規(guī)劃的人，要素怎么整合，我們資源怎么配置，都要朝這個(gè)方向去使勁。比如說，人口老齡化，這個(gè)趨勢(shì)越來越明顯，中國現(xiàn)在已經(jīng)是人口富力了，老齡化步伐很快。干活的人少了，養(yǎng)的人多了。再有像互聯(lián)網(wǎng)，顛覆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式。這些現(xiàn)象，這些變化，這些情況，對(duì)我們城市空間布局用地結(jié)構(gòu)、住房建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置，都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，必須適應(yīng)這種新常態(tài)，要做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變，包括優(yōu)化我們城市空間布局，用地結(jié)構(gòu)，合理的安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)我們基本公共服務(wù)均等化，提升公共服務(wù)設(shè)施水平和服務(wù)資源調(diào)度的能力。
因地制宜，因勢(shì)制宜，因時(shí)制宜，構(gòu)建“老有所養(yǎng)”的體系。提高我們城鎮(zhèn)化的品質(zhì)、品性、品行，這些都需要我們規(guī)劃工作者認(rèn)真思考，有效的應(yīng)對(duì)。
3、依法治國，要求確立更新的理念，全面實(shí)施依法治國。這個(gè)行政權(quán)利必須在法律的框架內(nèi)運(yùn)行，這個(gè)理念呢，應(yīng)當(dāng)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個(gè)環(huán)節(jié)，我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)狀，還存在明顯的不足。
一是法定規(guī)劃失位。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，是法定規(guī)劃，是調(diào)控和指導(dǎo)我國城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據(jù)，也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī)劃。至今，因?yàn)榉N種原因，就沒有出臺(tái)。由國務(wù)院審批的總體規(guī)劃的108個(gè)城市中，有10個(gè)城市總規(guī)20__年到期，至今未上報(bào)新一輪的總規(guī)。這10個(gè)城市是沈陽、撫順、盤錦、鞍山，桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山，我希望把這個(gè)信，由開會(huì)的同志，要轉(zhuǎn)達(dá)到你們的省長、市長，請(qǐng)他們有個(gè)思想準(zhǔn)備。
掛牌督辦的通報(bào)，城市建設(shè)和發(fā)展無規(guī)可依，等于是無法無天，你天天都在建，連一個(gè)依據(jù)都沒有。這里要分清責(zé)任，我們不是跟監(jiān)察部有個(gè)辦法嗎?我看過去也沒怎么用過，咱們?cè)囈辉嚕凑菦Q不能手軟，不報(bào)可以，你違規(guī)的話，我肯定是要辦的。不見點(diǎn)血怎么管?還有三個(gè)城市，申請(qǐng)修編六年以上仍未完成，大連、阜新、丹東，大連建設(shè)活動(dòng)超出原有法定土地建設(shè)范圍。
二是規(guī)劃內(nèi)容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強(qiáng)，內(nèi)容繁復(fù)，重點(diǎn)不突出。中央和地方，事權(quán)這種劃分，剛性和彈性的內(nèi)容，還不清晰。我們這個(gè)規(guī)劃，是一種包羅萬象，相當(dāng)綜合。天文、地理、政治、經(jīng)濟(jì)，集大成的東西，這學(xué)科的發(fā)展也是越來越豐滿，就是你豐滿了以后，很多東西不是一層不變的，不少的內(nèi)容，要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著生產(chǎn)力度的發(fā)展，隨著科技進(jìn)步，隨著人文偏好的轉(zhuǎn)移，隨著要求的進(jìn)一步明確，它是要變的。
要給地方釋放更多的彈性，同時(shí)變的過程中型又有很多不變的東西，不變的東西，恰恰是應(yīng)該守住的底線，一張藍(lán)圖繪到底。對(duì)控規(guī)落實(shí)強(qiáng)制性內(nèi)容的要求不明確，想管的管不好，該管的管不住，不該管的，有的又管得過死。有些地方把控規(guī)當(dāng)成架空總規(guī)的手段。實(shí)際上，不管什么規(guī)劃，都應(yīng)該一體遵循。
三是規(guī)劃是失序?？傄?guī)審批周期過長，不少城市總規(guī)控規(guī)時(shí)間錯(cuò)位，新的總規(guī)還沒批，就據(jù)此來編寫和修改控規(guī)，新的總規(guī)已經(jīng)批復(fù)，控規(guī)又不調(diào)整，這個(gè)是城市管理缺乏合法的依據(jù)。
四是規(guī)劃體系失調(diào)。一些地方繞過法定審查程序，以非法定規(guī)劃，比如說什么戰(zhàn)略規(guī)劃，風(fēng)貌規(guī)劃，一些概念規(guī)劃為依據(jù)來指導(dǎo)建設(shè)，一些部門編寫的專項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接，出現(xiàn)了同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃之間各出一個(gè)號(hào)，各唱各的調(diào)。不同的總規(guī)，編制的目的，編制的方法，指標(biāo)體系，等等都不匹配，自己耍自己。這個(gè)背后，實(shí)際上是我們復(fù)雜的管理體制，還有是兩種土地制度，還有是中央事權(quán)等等，這都是有原因的。八十年代沒有這么多規(guī)劃，一本總規(guī)全管了。
推進(jìn)依法治國，促進(jìn)治理體系，治理能力現(xiàn)代化。在這樣一種形式下，我們城鄉(xiāng)規(guī)劃，作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和空間結(jié)構(gòu)治理的重要手段，我們平衡好公共利益和私人利益，合理的釋放彈性，增加剛性，既要促進(jìn)轉(zhuǎn)型，他不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我們城市發(fā)展的模式也要轉(zhuǎn)型，而且必須轉(zhuǎn)型，同時(shí)又要守住一線，這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化法制的理念，這個(gè)圍繞規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改，監(jiān)督，加快完善我們相關(guān)的法律法規(guī)，建立一整套系統(tǒng)，協(xié)調(diào)的治理。這個(gè)手段很重要，你治理體系，治理能力，現(xiàn)代化講究的是治理，有一些發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃，他都是屬于引領(lǐng)類?？傄?guī)是指標(biāo)，是管控類的，真正的空間結(jié)構(gòu)治理，這一塊非常重要，利益相關(guān)方，大家一個(gè)技術(shù)博弈，尋找平衡，注重公平，同時(shí)要兼顧各方的利益。國外調(diào)控經(jīng)濟(jì)的三大重要手段，第一個(gè)是法律，第二是稅收，第三個(gè)就是空間規(guī)劃。在這個(gè)背景下，我們做規(guī)劃的，實(shí)際上是應(yīng)該大有可為。
4、資源環(huán)境壓力，產(chǎn)生了新的約束。我們城市建設(shè)和發(fā)展，消耗大量的能源資源，處理不好，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響。我們國家的人均資源，非常不足，這個(gè)環(huán)境容量，也有限。通過國際市場(chǎng)購買能源資源的制約因素又很多，可能獲取量也有限。中投的董事長說，資源能力被列強(qiáng)瓜分完畢了，想進(jìn)去，都給你開天價(jià)，我們獲取量有限，這個(gè)是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃，必須立足這個(gè)實(shí)際，來謀求城市精細(xì)化的發(fā)展，在這方面需要研究和的問題還很多。比如說如何集約、節(jié)約利用有限的土地，用好這些資源，保護(hù)國家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城，垃圾的源頭減量、資源化、無害化促進(jìn)機(jī)制。我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興夢(mèng)，它不可能是垃圾遍地，污水橫流的吧，那不把夢(mèng)做成惡夢(mèng)了，但我們是不是把所有的城市這個(gè)問題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的，都是很專業(yè)的同志，但是我們必須認(rèn)識(shí)這些問題，必須解決好這些問題，所以這一塊請(qǐng)大家還是高度重視，怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水，怎么提升我們的綜合吏治，怎么認(rèn)識(shí)人與山水、民田、湖是一個(gè)生命共同體，怎么建設(shè)那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方，水資源這么少，降雨的時(shí)空分布又不均勻，我們有限的降雨，根據(jù)山的形態(tài)，給雨面積在哪，匯水面積，我給雨以后的引流是怎么分布的，怎么把它引導(dǎo)到濕地、湖泊、綠地、民地，怎么自然滲透，自然凈化，這樣進(jìn)入到下水管溝的水就少了。當(dāng)然我們地下的排水出口也要根據(jù)重現(xiàn)期，把它重新安排好，死人的那些地方，容易積水的地方，或者那些重要區(qū)域的重現(xiàn)期要提升?，F(xiàn)在城市都長高了，降雨不是直下下來的，它都要乘一個(gè)1.5的系數(shù)，一個(gè)社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來，居民的洄水怎么樣把它用起來，這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關(guān)的。這些事跟大家提一提，我們專門跟財(cái)政溝通過“海綿城市”，決定推出試點(diǎn)，已經(jīng)啟動(dòng)了，當(dāng)然要競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)的城市一年大概有5個(gè)億，連續(xù)幾年。思路要清楚，地方上最好有一些先驅(qū)的動(dòng)作，你才好意思爭(zhēng)取。
5、城市建設(shè)突出問題，提出了新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段我們城市建設(shè)中，存在著不少問題，比如說人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房價(jià)高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁，浪費(fèi)了財(cái)富。不注重挖掘城市文化特色與發(fā)展特質(zhì)，城市的風(fēng)格單調(diào)、千城一面、萬樓一貌。當(dāng)然這里面也有現(xiàn)階段的一些特點(diǎn)，過去皇城是氣派的，那是集中全社會(huì)的資源來維系皇權(quán)的威儀，未央宮也好，大興宮也好，故宮也好，都是這樣的?，F(xiàn)在是公建，很多樓房都是商品，如果我們不從規(guī)劃角度有效的引領(lǐng)，它很容易千城一面。
熱衷于盲目圈地建新區(qū)，忽視舊城的有機(jī)更新。舊城就是在做一些有機(jī)更新，也是面上，有的沒注意地下一起來改，重地上輕地下。
地上建筑有的還是做的很有味道，有的很氣派，但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設(shè)是滯后的，而且老化、失修、漏損嚴(yán)重，我們有限的資源很多都白白的漏掉了，光管網(wǎng)一年都漏走幾個(gè)太湖，供熱的話還浪費(fèi)了能源，而且城市不安全。我是鼓勵(lì)在一些新區(qū)做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力，管理者要有一個(gè)漸進(jìn)實(shí)施的目標(biāo)，因?yàn)槟鞘且粋€(gè)長期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，決不是簡(jiǎn)單的弄幾臺(tái)計(jì)算機(jī)連起來就“智慧”了。市民的角度，要有一條他能感知的、可量化的指標(biāo)體系，有一個(gè)可量化的目標(biāo)。你的基礎(chǔ)設(shè)施從哪來，首先要有一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)能支撐，提升我們城市的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做，包括空間、管道，這些問題不解決，高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市無從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭，城市建設(shè)好，一定有規(guī)劃的功勞。相反，城市出了問題，也一定和規(guī)劃有直接或問接的關(guān)系。這些問題，實(shí)際上對(duì)城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到，就是城市規(guī)劃工作中的指導(dǎo)思想還是有偏差的，有一些人很聰明，規(guī)劃叫“編而不報(bào)”“報(bào)而不批”，還有就是“翻燒餅”，這些事以后都是走不下去的，跟大家提個(gè)醒，你可以走，但有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
這些問題都不同程度的存在，需要我們各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門強(qiáng)化問題意識(shí)，要練好內(nèi)功，找出針對(duì)性問題的之策。總之，對(duì)于這種新形式、新要求，對(duì)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面的挑戰(zhàn)，我們不僅要看到，而且還要有深刻的理解、把握和有效應(yīng)對(duì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。
三、要推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。
前面學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的批示，這是的要求，但是我們大家一起來做這件事。進(jìn)入新世紀(jì)，為應(yīng)對(duì)各方面的變化和挑戰(zhàn)，實(shí)際上很多國家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新，規(guī)劃體系重構(gòu)和設(shè)計(jì)也很活躍。在我們國家，規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新，以新的理念和目標(biāo)、新的體制和機(jī)制、新的方法和行動(dòng)構(gòu)建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，引領(lǐng)城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。1、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強(qiáng)，從本質(zhì)上看它是政府以行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等來配置城市空間資源，指導(dǎo)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學(xué)科支撐的公共政策，這是根本。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新，首先就是要強(qiáng)化這種定位。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃既要關(guān)注建設(shè)與發(fā)展，又要注重保護(hù)與控制。規(guī)劃制定和實(shí)施的重點(diǎn)要由過去的確定建設(shè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化空間結(jié)構(gòu)，以保障公共利益，保護(hù)脆弱資源，合理布局，專攻基礎(chǔ)設(shè)施。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)公共意志，目前我們國家利益訴求多元，公共參與、公共決策的意愿也是日益增強(qiáng)，規(guī)劃的制定和實(shí)施公共參與是必然的制度選擇。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)上有群決策，從管制走向治理，也是看到了社會(huì)的力量在上升，市場(chǎng)的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的，你必須協(xié)商，利益相關(guān)的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)的東西，才能夠有良法善治。
規(guī)劃的制定和實(shí)施，公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡(jiǎn)單的、完全的由專家主導(dǎo)，要通過必要的程序和制度，要充分反映利益相關(guān)者，特別是市民的意愿，并在公共監(jiān)督下嚴(yán)格實(shí)施。公眾認(rèn)同的東西，公眾監(jiān)督的東西，恰恰是黨委書記不敢碰的。規(guī)劃局長沒有辦法，你跟權(quán)利講真理，頂?shù)米〉娜静蛔 ５悄惚澈笕绻腥罕姷墓沧R(shí)以后，誰也不敢輕易動(dòng)你。
實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單的管理向良好的治理轉(zhuǎn)變。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權(quán)對(duì)私權(quán)的干預(yù)和制約，對(duì)私權(quán)的法律保護(hù)不是決對(duì)的，當(dāng)私權(quán)與公共利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)受到必要的制約。
比如說因公益性建設(shè)的需要，對(duì)地上建筑實(shí)施征收;因水資源保護(hù)的需要，對(duì)周邊地域的建設(shè)實(shí)施管制等等。當(dāng)然，要防止權(quán)利濫用，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的編制規(guī)劃、實(shí)施、修改和監(jiān)督程序，規(guī)范公權(quán)的使用。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。
一是啟動(dòng)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。
近期我部將會(huì)同有關(guān)部門向國務(wù)院請(qǐng)示，同意后會(huì)盡快的開展工作。力爭(zhēng)兩年左右，呈請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。希望各地積極的參與和支持這項(xiàng)工作。
二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作，重點(diǎn)是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的要求，也經(jīng)過張高麗同志批準(zhǔn)，我部已經(jīng)會(huì)同了北京、天津、合肥三個(gè)市，啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。
中科院的地理所、化學(xué)所等等;一些大學(xué)的專家;我們?cè)谧倪@些接地氣的同志們，這是一個(gè)開放的平臺(tái)。而且從一開始就建立數(shù)據(jù)庫，將來要有一種動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制，它不是一個(gè)死的規(guī)劃，它是合理變動(dòng)的規(guī)劃，動(dòng)態(tài)維護(hù)的規(guī)劃。
三是落實(shí)“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”地方規(guī)劃編制的指導(dǎo)，我們已經(jīng)啟動(dòng)了一些相關(guān)專題研究。
四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國辦(20__)53號(hào)文件，明確由我部會(huì)同國家發(fā)改委，牽頭編制跨省級(jí)行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個(gè)部委將聯(lián)合下發(fā)重點(diǎn)城市群規(guī)劃編制的工作機(jī)制和任務(wù)安排，今年將開展長三角、成渝、海西等跨省級(jí)行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因?yàn)楹Ｎ髂沁呥€涉及到周邊的其他一些省的相關(guān)城市。
明確各城市的功能和分工，城市群這塊很重要，你得把城市群內(nèi)城市之間的定位找準(zhǔn)，要不然城市群里的城市都進(jìn)行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)鏈沒有協(xié)同，分工拉不開層次，將來問題會(huì)比較多。跨區(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，要組織編制長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
3、重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設(shè)。盲目擴(kuò)大的城市發(fā)展模式是不可持續(xù)的，城市建設(shè)和發(fā)展不能總盯著增量，造新城，要更加重視存量，對(duì)舊城進(jìn)行有機(jī)更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴(kuò)張型向精細(xì)化、約束型轉(zhuǎn)變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索，在舊城有機(jī)更新過程中，規(guī)劃先行、分步實(shí)施，既重視盤活資源、完善功能、提升質(zhì)量、促進(jìn)增長，又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實(shí)的改善民生，還得要傳承歷史，注重這種傳統(tǒng)格局和建設(shè)風(fēng)貌的保護(hù)。
地下管網(wǎng)是城市的生命線。各個(gè)城市，特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開放利用規(guī)劃，編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要依據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格管理，要統(tǒng)籌地下管線建設(shè)。要加強(qiáng)制定城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是地下空間，一個(gè)是地下管線，還有一個(gè)是綜合管廊。我部和財(cái)政部聯(lián)手，共同啟動(dòng)了試點(diǎn)，試點(diǎn)城市也是一年5個(gè)億。直轄市如果入選了，一年6個(gè)億，可以連續(xù)幾年。
4、切實(shí)提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是完善部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，提高審查效率，要控制審查時(shí)限，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃的審查時(shí)間一般不超過五個(gè)月。另一方面，審查內(nèi)容會(huì)更加聚焦，由國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃，主要審查事關(guān)國家戰(zhàn)略實(shí)施，國家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)，重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，生態(tài)安全，城鎮(zhèn)定位等重要事項(xiàng)，各地也要研究做好這方面的工作。我跟規(guī)劃司也說了，他們的人也要責(zé)任綁定，你說完了這個(gè)東西兌現(xiàn)不了，相關(guān)人是要承擔(dān)責(zé)任的，得有動(dòng)力和地方緊鑼密鼓的協(xié)調(diào)溝通，它有什么問題，大家及時(shí)的協(xié)調(diào)，不聞不問是不行的，超期你是要承擔(dān)責(zé)任的。
5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。
一是健全規(guī)劃編制機(jī)制。實(shí)踐證明，政府組織、專家銜接、部門合作、公共參與、依法辦事、科學(xué)決策這是行之有效的，規(guī)劃編制上水平應(yīng)當(dāng)遵循這樣的機(jī)制。
二是突出規(guī)劃的剛性內(nèi)容。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定，這些都要認(rèn)真的抓好落實(shí)。在規(guī)劃中要突出對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化的保護(hù)，清晰界定城市開發(fā)邊界，城市生態(tài)紅線，強(qiáng)化水源地和水系、基本農(nóng)田、歷史建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地管理。落實(shí)涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市和諧宜居等方面的剛性內(nèi)容。該管的要管住，管好，同時(shí)我也給你們提個(gè)醒，免得將來再碰著高壓線，是要重點(diǎn)查的。
三是強(qiáng)化規(guī)劃編制單位的責(zé)任。
要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和編制單位誠信管理體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人的追責(zé)。這不是空話，這都是言之不預(yù)，不要覺得委屈。
四是規(guī)劃自身要有一個(gè)統(tǒng)籌。
因?yàn)槲覀兂鞘邪l(fā)展有自己美好的愿景，支撐這個(gè)愿景的是有目標(biāo)的，這個(gè)目標(biāo)甚至是一個(gè)矩陣，有很多的目標(biāo)。其中的每一個(gè)目標(biāo)，可能都是要有一種指標(biāo)的支持，進(jìn)而支持我實(shí)現(xiàn)愿景。這一組指標(biāo)就是，分散我們這個(gè)城市這樣一個(gè)復(fù)雜的矩形系統(tǒng)里頭，有無數(shù)的子系，有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而動(dòng)全身，有一些強(qiáng)相關(guān)的，有一些可能是弱相關(guān)的，但是我動(dòng)一個(gè)地的時(shí)候，有些可能是朝著我的愿景良性的動(dòng)作，有一些可能是異動(dòng)，這需要有調(diào)控。
所以我們的規(guī)劃，要注意他的系統(tǒng)性，他是一個(gè)整體，是實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景，同時(shí)是在調(diào)控策略一種落地的行動(dòng)，這就叫頂層設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)是落地的東西，不是天上的東西。
六是要精心保護(hù)和塑造城市特色風(fēng)貌。
一要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)靥厣难芯亢屯诰?，要研究城市的歷史文化脈絡(luò)、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習(xí)俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機(jī)理格局風(fēng)貌等，體現(xiàn)地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄，分層次，分類型，明確保護(hù)的類型和措施，城市的建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與之協(xié)調(diào)，我們出去講“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護(hù)的文物，這些東西怎么讓他漏出來，亮出來，串起來。二要注重和加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，這個(gè)是重要的任務(wù)，是我們今年的重點(diǎn)工作，也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。部里將研究制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和社會(huì)管理辦法。各地也要積極的探索，為形成全國性的制度，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這里面的關(guān)鍵，城市設(shè)計(jì)的功能定位，跟城市之間的關(guān)系，一定要把它理清楚。
往上對(duì)總規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)控規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)修建性規(guī)劃是什么關(guān)系;往下對(duì)單體建設(shè)的個(gè)體有什么制衡，對(duì)園林的設(shè)計(jì)有什么制衡，甚至對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)有什么制衡。要有一體，有一片的設(shè)計(jì)，多了以后，你才有風(fēng)貌。而風(fēng)貌有些是天然的，有些也是人文的。因?yàn)槲覀儚膫鹘y(tǒng)城市到工業(yè)城市，未來要走向人文城市。城市設(shè)計(jì)這一塊，他的法律地位，一定要明確。另外要有導(dǎo)則，要有管理辦法，這個(gè)大家一起做，這個(gè)是非常重要的一件事。
七是強(qiáng)化規(guī)劃管理和實(shí)施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為，重點(diǎn)是規(guī)范一書兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則，明確并公開核發(fā)的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限。二要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)際評(píng)估，健全評(píng)估反饋調(diào)節(jié)機(jī)制，落實(shí)城市總體規(guī)劃評(píng)估和報(bào)告制。要加大規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，就是監(jiān)督對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)的檢測(cè)。完善上下部門、公眾聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。三要下力氣治理違法建設(shè)。今年，部里計(jì)劃要開展一個(gè)全國范圍的專項(xiàng)治理行動(dòng)。目前正在做方案，正在制定關(guān)于規(guī)范違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)意見。各地也要采取措施，下足功夫，重點(diǎn)還是做預(yù)防和糾違這兩個(gè)機(jī)制，當(dāng)然懲處也是必須的。
八是要推進(jìn)多規(guī)合一試點(diǎn)，規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求，我部和發(fā)改委、國土部、環(huán)保部，采取統(tǒng)一組織，分頭探索的形式，確定了28個(gè)多規(guī)合一的試點(diǎn)，其中八個(gè)是由建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這個(gè)多規(guī)合一工作，關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向，和在空間規(guī)劃體制中的地位，各地都要高度重視，積極探索。中央要求多規(guī)合一試點(diǎn)工作，要把握改革規(guī)劃體制這一概念，我部也將繼續(xù)推動(dòng)，各地依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以城規(guī)劃為基礎(chǔ)，整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門的一些規(guī)劃事權(quán)，建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會(huì)，通過深化法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定市、縣空間規(guī)劃，來替代現(xiàn)有的多規(guī)，建立城市空間信息的數(shù)據(jù)庫支撐的信息管理平臺(tái)，部門的分頭落實(shí)，聯(lián)動(dòng)實(shí)施，另外我們?cè)诰┙蛞淼目臻g規(guī)劃這次研究過程中，也是敞開門，在一些重要的節(jié)點(diǎn)把一些關(guān)鍵問題，都要和兄弟充分溝通，這邊我們也建立起一個(gè)平臺(tái)，在用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，會(huì)和有關(guān)部門緊密合作，把他們請(qǐng)過來一起研究，開放的平臺(tái)，要這些過程當(dāng)中，貫徹中央的多規(guī)合一的要求。
九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。
這次會(huì)上我們會(huì)給新任督察員頒發(fā)證書，我僅代表陳政高部長和住建部，向新任的督察員表示祝賀，城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，據(jù)有層級(jí)督察、實(shí)施監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的特點(diǎn)，是維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性，嚴(yán)肅性的重要之舉。督察員重任在肩，希望大家堅(jiān)持原則，認(rèn)真履職，不辱使命，依法公正，高效的開展督察。這項(xiàng)工作也離不開地方政府和在座各位規(guī)劃部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，希望各地能夠積極配合，認(rèn)真落實(shí)研究督察意見，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決問題。
同志們，就是在全面建成小康社會(huì)，決定性的階段，我們要不折不扣的落實(shí)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)的工作，為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，為建設(shè)美麗中國，做貢獻(xiàn)!謝謝大家。
普法工作會(huì)議上的講話在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陳大衛(wèi)(...普法規(guī)劃制訂年度實(shí)施計(jì)劃,明確年度普法工作重點(diǎn)和具體措施,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,...
最后陳大衛(wèi)副部長做了重要講話.他指出,近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了重...各地要深入學(xué)習(xí)在全國城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的講話精神,及時(shí)更新規(guī)劃理念,要...
對(duì)20__年的工作任務(wù)作出部署.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、黨組成員陳大衛(wèi)作總結(jié)講話;...第三,下力氣治理違法建設(shè).要從維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、...
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇三
同志們：
根據(jù)9月15日縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，結(jié)合我們郭屯鎮(zhèn)的實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天我們召開全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，就當(dāng)前我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行安排和部署。今天的會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一個(gè)階段就是村支部書記、管理區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志參觀學(xué)習(xí)閆樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)的先進(jìn)村級(jí)服務(wù)室、村級(jí)人口文化大院;第二個(gè)階段就是召開會(huì)議安排部署工作。下面進(jìn)行第二個(gè)階段的會(huì)議，共有三項(xiàng)議程：
下面進(jìn)行第一項(xiàng)：發(fā)言，首先請(qǐng)上臺(tái)發(fā)言，做準(zhǔn)備;下面請(qǐng)上臺(tái)發(fā)言。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：請(qǐng)黨委副書記魏強(qiáng)同志安排部署當(dāng)前的人口和計(jì)劃生育工作。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)黨委書記曹鳳昌同志講話。
同志們，今天的會(huì)議議程進(jìn)行完了，我們先后參觀了閆樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)的先進(jìn)村級(jí)服務(wù)室、村級(jí)人口文化大院，先后發(fā)了言，魏書記安排部署了當(dāng)前的人口和計(jì)劃生育工作，尤其對(duì)當(dāng)前村級(jí)服務(wù)室建設(shè)工作講了具體的意見，提出了詳盡的要求;曹書記代表鎮(zhèn)黨委政府做了重要講話，對(duì)當(dāng)前的工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，給同志們提出很高的要求，希望同志們能夠真正領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真落實(shí)當(dāng)前的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，尤其是村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)工作，針對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一：認(rèn)識(shí)要到位。村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室是村級(jí)開展計(jì)劃生育工作的陣地，也是上級(jí)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在很大程度上代表你這個(gè)單位計(jì)劃生育工作水平。目前，我鎮(zhèn)49個(gè)村級(jí)服務(wù)室大部分存在破、舊、漏、辦公設(shè)施不齊全等問題，已經(jīng)不同程度的影響了工作的開展，也影響了計(jì)劃生育工作的整體形象，所以說，開展村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)是非常必要的。
第二：行動(dòng)要迅速?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)針對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)都出臺(tái)了政策，撥付了啟動(dòng)資金，同志們一定要吃透政策，早晚都要干，晚干不如早干，所以，同志們會(huì)后一定要立即行動(dòng)起來，按照鎮(zhèn)里的時(shí)間安排，利用秋收前的這幾天時(shí)間，迅速開展這項(xiàng)工作。
第三：標(biāo)準(zhǔn)一定要高。同志們一定不要有應(yīng)付、糊弄的思想，一定要利用好這有限的資金，嚴(yán)格按照縣的要求，干出高標(biāo)準(zhǔn)的活來，確保鎮(zhèn)、縣驗(yàn)收通過。
第四：督導(dǎo)考核要嚴(yán)格。各管理區(qū)要督導(dǎo)所轄村嚴(yán)格按照縣的標(biāo)準(zhǔn)開展這項(xiàng)工作，計(jì)生辦要按照考核方案對(duì)各村的進(jìn)度進(jìn)行考核，劃出分?jǐn)?shù)，排出名次，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
最后，相信同志們都能夠按照要求的時(shí)間、要求的標(biāo)準(zhǔn)全面完成這項(xiàng)工作任務(wù)，中秋節(jié)馬上就要到了，在這里祝同志們及其家人節(jié)日愉快、身體健康、萬事如意!
散會(huì)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇四
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化會(huì)議精神和總體要求，安排部署深入推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作任務(wù)。動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面提升村容鎮(zhèn)貌，積極打造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的幸福桑村。
參加會(huì)議的有：全體科級(jí)干部、機(jī)關(guān)干部，市區(qū)下派“第一書記”、各行政村支部書記、主任，各自然村負(fù)責(zé)人。今天的會(huì)議意義重大，請(qǐng)同志們自覺將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到震動(dòng)，遵守好會(huì)議紀(jì)律，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：頒發(fā)聘書。請(qǐng)獲得桑村鎮(zhèn)第一批“兩推一聘”政府雇員的葛延峰、丁行方同志上臺(tái)領(lǐng)取證書。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：觀看各村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀影像資料，并請(qǐng)李永來主席傳達(dá)《關(guān)于深入推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施方案》，就有關(guān)工作進(jìn)行安排。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)黨委張書記就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行具體安排，大家歡迎!
同志們，今天的會(huì)議議程到此就結(jié)束了。會(huì)上對(duì)兩位鎮(zhèn)政府雇員頒發(fā)了聘書，觀看了各村環(huán)境衛(wèi)生情況影像資料，李永來主席傳達(dá)了《關(guān)于深入推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施方案》，就有關(guān)工作進(jìn)行安排。張書記的講話非常全面具體，深刻闡述了開展這項(xiàng)工作的重大意義，在思想上給了我們教育和啟迪、在行動(dòng)上給了我們方法和標(biāo)準(zhǔn)，在責(zé)任上給了我們壓力和動(dòng)力，要求我們?nèi)w與會(huì)人員，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)張書記的講話精神，把思想切實(shí)統(tǒng)一到張書記的講話當(dāng)中來，嚴(yán)格按照張書記的講話精神和《實(shí)施方案》的工作要求，全力抓好此項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面就如何貫徹好會(huì)議精神，我再提三點(diǎn)要求：
第一，要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。會(huì)后各包辦事處科級(jí)干部、包村干部要立即下沉到幫包辦事處、村開展工作?？萍?jí)干部要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入一線組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查;辦事處書記和村支部書記作為轄區(qū)整治工作的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，必須親自組織實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)度;包村機(jī)關(guān)干部要積極靠上，無特殊情況一律入村開展工作，黨政辦、督查室要入村督查人員到崗到位情況，對(duì)偷懶?；?、遲到早退、無故曠班的人嚴(yán)肅處理，切實(shí)形成一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看的濃厚工作氛圍。
第二，要明確工作任務(wù)。我們將集中利用十天時(shí)間，在全鎮(zhèn)掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化高潮，在推進(jìn)實(shí)施階段，要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、保潔費(fèi)收繳兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，保潔費(fèi)按照一年費(fèi)用收取，同樣利用十天時(shí)間完成。各辦事處、村要對(duì)照任務(wù)逐一分解，分片包干，明確標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時(shí)限，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，不講條件、不講價(jià)錢，有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量推進(jìn)整治工作。
第三，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這次環(huán)衛(wèi)一體化工作，鎮(zhèn)里建立了以獎(jiǎng)代補(bǔ)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，除給予獎(jiǎng)勵(lì)外，還納入了辦事處、村的年度績效考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作小組將組織人員，嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，體現(xiàn)干與不干不一樣，干好干孬不一樣。
會(huì)議到此結(jié)束，各辦事處書記和經(jīng)管、經(jīng)委、旅服辦負(fù)責(zé)同志留下，還有其他工作安排，其他同志散會(huì)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇五
廣大居民朋友們：
近年來，縣委、縣政府順應(yīng)廣大人民群眾的愿望，大力實(shí)施鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，深入開展環(huán)境綜合整治工作，鄉(xiāng)村環(huán)境面貌明顯改觀。為建立長效保潔機(jī)制，保持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，目前，全縣正大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，廣大群眾既是參與者、更是受益者，應(yīng)積極投身到這項(xiàng)工作中去，為建設(shè)美麗沂源作出一份貢獻(xiàn)。在此，發(fā)出如下倡議：
一、從我做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。清潔家園，需要我們從自身做起、從現(xiàn)在做起，積極參與環(huán)境衛(wèi)生大掃除，徹底打掃房前屋后、街頭巷尾的積存垃圾，保持整潔、干凈、有序。盡量減少垃圾產(chǎn)生量，垃圾要投放到垃圾桶，不向河道、池塘、廣場(chǎng)等處亂扔亂倒，不亂潑污水，不在街面上堆放柴草、土堆和雜物，不破壞公共設(shè)施，自覺愛護(hù)垃圾存放設(shè)備。主動(dòng)撿拾地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣，做文明好公民。
二、積極參與，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作貢獻(xiàn)。我縣在財(cái)政并不十分寬裕的情況下，投入大量人力、物力、財(cái)力，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、配備垃圾清運(yùn)車，為每個(gè)村莊配備垃圾桶、保潔員等。為建立長效機(jī)制，今年初，我縣對(duì)全縣環(huán)衛(wèi)保潔清運(yùn)工作實(shí)行政府購買服務(wù)、一體化托管，建立起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管干分離的市場(chǎng)化運(yùn)作新模式。我們每個(gè)人既是生活垃圾的產(chǎn)生者，又是環(huán)衛(wèi)保潔的受益者，希望大家對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予大力支持和配合，為保持家園干凈整潔盡一份心、出一份力。
三、齊心協(xié)力，共建環(huán)境優(yōu)美新家園。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村，是廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待，是全縣人民的共同愿望，需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與，需要每個(gè)人從自身做起，自覺履行義務(wù)，革除不文明行為，對(duì)破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施、亂扔亂倒垃圾等損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和制止，努力形成人人關(guān)心環(huán)衛(wèi)、人人參與環(huán)衛(wèi)、人人支持環(huán)衛(wèi)的濃厚氛圍。若發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)撥打投訴電話，我們將及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
居民朋友們，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善人居環(huán)境，減少疾病發(fā)生和傳播，保障人民群眾身體健康的一件大好事，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、家家受益。讓我們迅速行動(dòng)起來，清理積存垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生，共同把我們的家園建設(shè)得更加潔凈、更加美麗!
倡議人：
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇六
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究決定，召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)衛(wèi)一體化工作的會(huì)議精神和總體要求，安排部署我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面提升村容鎮(zhèn)貌，積極打造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的幸福東郭。參加今天會(huì)議的人員有：各黨總支副書記、各村村主任、村級(jí)保潔員及有關(guān)人員。會(huì)議的議程主要有五項(xiàng)：一是宣讀表彰決定;二是頒獎(jiǎng);三是保潔員培訓(xùn);四是宣讀東郭鎮(zhèn)保潔員管理辦法;五是黨委委員邱主任做重要講話。今天的會(huì)議意義重大，請(qǐng)同志們自覺將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到震動(dòng)，遵守好會(huì)議紀(jì)律，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
下面會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)東郭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室孫主任宣讀表彰決定;。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：大會(huì)頒獎(jiǎng);。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)環(huán)衛(wèi)處生主任(生濤)給我們做培訓(xùn);。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)：請(qǐng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所王所長宣讀東郭鎮(zhèn)保潔員管理辦法。
會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)：請(qǐng)東郭鎮(zhèn)黨委委員邱主任就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做重要講話。
好同志們，今天的會(huì)議議程就進(jìn)行完了。會(huì)前下發(fā)了20xx年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案，會(huì)上對(duì)20xx年度優(yōu)秀的保潔員進(jìn)行了隆重的表彰，王所長宣讀了東郭鎮(zhèn)保潔員管理辦法，市環(huán)衛(wèi)處的生主任對(duì)保潔員進(jìn)行了培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委邱主任做了重要講話，并對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作了全面安排部署，請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí);城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是改善鎮(zhèn)容村貌、優(yōu)化人居環(huán)境的重大民心工程，我們要深刻認(rèn)識(shí)到身上承擔(dān)的責(zé)任和壓力，下面就會(huì)議貫徹落實(shí)我講以下三點(diǎn)：
第一，要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。會(huì)后各黨總支副書記要盡快進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，會(huì)同村級(jí)，按照各村目前存在的問題，逐條逐項(xiàng)的拉出單子，排好時(shí)間表，對(duì)整治任務(wù)逐一分解，分片包干，明確標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時(shí)限，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰到人，有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量推進(jìn)整治工作。
第二，要明確工作任務(wù)。我們將集中利用一周時(shí)間，在全鎮(zhèn)掀起環(huán)境衛(wèi)生整治高潮。一是準(zhǔn)備好本月棗莊市關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作專題調(diào)研活動(dòng);二是準(zhǔn)備好迎接全覆蓋檢查驗(yàn)收工作，三是已驗(yàn)收過關(guān)的村要規(guī)范化、常態(tài)化管理，確保工作不反彈，督導(dǎo)檢查不失分。各級(jí)各相關(guān)部門要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、保潔員聘用管理、垃圾量考核三項(xiàng)重點(diǎn)工作，配足配齊垃圾收集設(shè)施，強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)管理人員和保潔人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
第三，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。環(huán)衛(wèi)一體化工作還納入了黨總支、村的年度績效考核。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員，嚴(yán)格按照考核細(xì)則進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，體現(xiàn)干與不干不一樣，干好干孬不一樣，年終全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作將評(píng)出兩個(gè)先進(jìn)黨總支、十個(gè)先進(jìn)村給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀保潔員大張旗鼓的進(jìn)行表彰，對(duì)推動(dòng)不力、效果不佳、工作不作為的黨總支和村，年終考核實(shí)行“一票否決”。
會(huì)議到此結(jié)束、散會(huì)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇七
3月下旬，縣文明辦組織對(duì)全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進(jìn)行了電話抽樣調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來看，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作以來，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進(jìn)展，但仍存在不少問題：全縣有86個(gè)村90戶反映，村里傾倒垃圾不方便;有61個(gè)村64戶反映，村內(nèi)村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時(shí)清運(yùn)、村內(nèi)環(huán)境不整潔、村無保潔員、村無垃圾設(shè)備等，有22個(gè)村23戶對(duì)垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問題的村名單》通報(bào)如下，請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，對(duì)照調(diào)查出的問題，逐村進(jìn)行核實(shí)，主動(dòng)征求村民意見，立即進(jìn)行整改落實(shí)。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài)，尊重保潔員勞動(dòng)，呵護(hù)好自己的家園，共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
沂源縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。
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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇八
4、整治環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快科學(xué)發(fā)展。
5、提高城鄉(xiāng)群眾文明意識(shí)，建設(shè)城鄉(xiāng)優(yōu)美生活環(huán)境。
6、整治環(huán)境衛(wèi)生，杜絕“臟、亂、差”行為。
7、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)，個(gè)個(gè)受益。
8、人人參與城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治，齊心協(xié)力共建美好家園。
9、治理“臟、亂、差”,要靠“你、我、他”
10、垃圾不亂扔，城鄉(xiāng)更衛(wèi)生。
11、文亭是我家，干凈靠大家。
12、人人參與，戶戶出力，打造整潔秀麗新農(nóng)村。
13、舍得一人苦，為求萬家潔。
14、環(huán)境優(yōu)美，村莊整潔，心曠神怡。
15、房前屋后干凈，進(jìn)進(jìn)出出舒心。
16、要想生活好，衛(wèi)生少不了。
17、愛護(hù)環(huán)境，從我做起，清潔家園，人人出力。
18、老少齊動(dòng)手，建設(shè)衛(wèi)生村。
19、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔。
20、鄰里和睦相處，環(huán)境干凈優(yōu)美。
21、環(huán)境美觀，養(yǎng)眼養(yǎng)心;村莊整潔，生活舒心。
22、愛護(hù)環(huán)境，從我做起，清掃垃圾，人人出力。
23、勤整理常打掃，衛(wèi)生清潔最重要。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇九
1、大力實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，全面建設(shè)生態(tài)宜居家園。
2、大力整治以路為市，占道經(jīng)營行為。
3、當(dāng)主體、盡責(zé)任，做貢獻(xiàn)，促發(fā)展。
4、改陋習(xí)、樹新風(fēng)，爭(zhēng)做文明延壽人。
5、改善街巷環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)托管。
6、改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
7、搞好“城鄉(xiāng)清潔工程”需要你我共同參與。
8、告別不文明行為，做健康文明延壽人。
9、革除生活陋習(xí)，美化人居環(huán)境，優(yōu)化生存空間。
10、攻堅(jiān)克難創(chuàng)建園林衛(wèi)生縣城，齊心協(xié)力構(gòu)建文明和諧水城。
11、共建清潔溫馨家園共享清澈碧水藍(lán)天。
12、共同維護(hù)市場(chǎng)秩序，攜手打造和諧水城。
13、管住臟亂差，留下真善美。
14、規(guī)范道路交通秩序，提高交通安全意識(shí)。
15、規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，維護(hù)良好交易秩序。
16、環(huán)境關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家。
17、環(huán)衛(wèi)工作共同參與，美好環(huán)境人人受益。
18、環(huán)衛(wèi)工作人人參與，美好環(huán)境家家受益。
20、堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)清潔工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正唱響和諧水城建設(shè)主旋律。
21、建農(nóng)村文化大院，樹重建文明新風(fēng)。
22、建設(shè)街凈、樹綠、天藍(lán)、水清、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代家園。
23、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，環(huán)境衛(wèi)生先行。
24、建設(shè)三晉生態(tài)新水城，打造龍城美好后花園。
25、建設(shè)實(shí)力強(qiáng)、生態(tài)美、人民富裕的新水城。
26、建設(shè)文明長廊，提高城鄉(xiāng)群眾綜合素質(zhì)。
27、建設(shè)現(xiàn)代宜居縣城，造福城鄉(xiāng)居民群眾。
29、打造“雙優(yōu)環(huán)境”——最佳人居環(huán)境、最佳投資環(huán)境。
30、愛護(hù)公物人人有責(zé)，文明規(guī)范時(shí)時(shí)遵守。
31、常懷感恩之心，常做感恩之事。
32、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建和諧家園。
34、城鄉(xiāng)大聯(lián)動(dòng)，開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。
36、持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，不斷提升城鄉(xiāng)文明素質(zhì)。
37、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，構(gòu)建文明和諧水城。
38、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)宜居縣城。
39、從我做起，從現(xiàn)在做起，人人參與，共建美好家園。
40、打造最佳人居環(huán)境，提高全民文化素質(zhì)。
41、大家一條心，建設(shè)新農(nóng)村。
42、建文明縣城是你我心愿，創(chuàng)美好生活靠你我奉獻(xiàn)。
43、講究個(gè)人衛(wèi)生，革除不良陋習(xí)。
44、講衛(wèi)生人人有責(zé)，管清潔個(gè)個(gè)有份。
45、講文明，改陋習(xí)，樹新風(fēng)，建設(shè)文明生態(tài)村。
46、講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講新風(fēng)。
47、講文明話，辦文明事，做文明人，建文明城。
48、凈化村容村貌，加快新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。
49、開展環(huán)境衛(wèi)生整治，營造清潔生活環(huán)境。
50、開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，打一場(chǎng)治理“臟亂差”的殲滅戰(zhàn)。
51、水城是我家，美好環(huán)境靠大家。
52、綠色陪你春夏秋冬，健康伴您幸福終生。
53、落實(shí)“門前三包”，堅(jiān)決制止“八亂行為”。
54、美化市容市貌，提升社會(huì)文明程度。
55、你我多一份自覺，延壽多一份清潔。
56、清潔鄉(xiāng)村人人參與，美化環(huán)境家家受益。
57、清潔延壽，從我做起。
58、清掃清潔堅(jiān)持做，靚麗環(huán)境真不錯(cuò)。
59、全面整治“五亂”，建設(shè)美好家園。
60、全民參與，依法整治。
61、全民齊參戰(zhàn)，共建文明新家園。
62、全縣動(dòng)員、全民參與、營造文明的.城鄉(xiāng)環(huán)境。
63、人民城市人民管，管好城市為人民。
64、人民縣城同建同享，環(huán)境衛(wèi)生共抓共管。
65、人人參與城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治，齊心協(xié)力共建美好家園。
66、人人關(guān)愛城鄉(xiāng)環(huán)境，全民參與綜合整治。
67、人人講衛(wèi)生，家家樹新風(fēng)。
68、人人營造環(huán)境，人人塑造形象。
69、深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，推進(jìn)和諧水城建設(shè)。
70、實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建設(shè)富裕文明和諧新水城。
72、樹立水城人熱情好客，包容開放的對(duì)外形象。
73、說文明話，行文明車，走文明路，辦文明事，做文明人。
74、提高城鄉(xiāng)群眾文明意識(shí)，建設(shè)城鄉(xiāng)優(yōu)美生活環(huán)境。
75、提高環(huán)保意識(shí)，建設(shè)文明生態(tài)新村。
76、提高整治實(shí)效，提升管理水平。
81、文明無小事，小事見文明。
82、向“臟亂差”宣戰(zhàn)，打造潔凈優(yōu)美環(huán)境。
83、心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美。
84、辛苦我一人，潔凈千萬家。
85、學(xué)習(xí)深圳前指精神，科學(xué)有序抓好災(zāi)后重建。
86、延壽是我家，文明靠大家。
87、水城是我家，清潔靠大家。
88、水城是我家，人人愛護(hù)它。
89、一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展。
90、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)，合力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
91、以人為本，關(guān)注民生，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”。
92、以維護(hù)村莊整潔為榮，以損害環(huán)境衛(wèi)生為恥。
93、營造綠色環(huán)境，保護(hù)生存空間。
94、營造清潔美好環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代宜居縣城。
95、營造全民參與濃厚氛圍，清除長期積存垃圾死角。
96、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象。
97、整治城鄉(xiāng)環(huán)境，共建美好家園。
98、整治城鄉(xiāng)環(huán)境，利縣利民利家。
99、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)，個(gè)個(gè)受益。
100、整治環(huán)境衛(wèi)生，杜絕“臟、亂、差”行為。
101、整治環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)文明長廊，加快災(zāi)后重建步伐。
102、整治環(huán)境衛(wèi)生，塑造良好形象。
103、整治環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快科學(xué)發(fā)展。
104、整治市場(chǎng)秩序，規(guī)范集市經(jīng)營環(huán)境。
105、支持、參與“城鄉(xiāng)清潔工程”，共建美好家園。
106、知榮辱，樹新風(fēng)，爭(zhēng)做文明水城人。
107、著力配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，開展便民利民服務(wù)。
108、自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，良好習(xí)慣彰顯文明。
109、遵守社會(huì)公德，建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十
廣大農(nóng)民朋友們：
為進(jìn)一步加大各村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，從去年開始，我鎮(zhèn)開展了鄉(xiāng)村文明行動(dòng)提升年活動(dòng)，今年又開展了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，并對(duì)村內(nèi)紅白事開展“崇儉尚德，移風(fēng)易俗”活動(dòng)。近期山東省和德州市都將對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行電話調(diào)查，電話調(diào)查的主要問題有以下幾方面：
1、你們村有沒有保潔員?
各村都按每100戶一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備專職保潔員，確保村容村貌整潔。
2、你們村有沒有垃圾桶?
去年，鎮(zhèn)政府按照每15戶一個(gè)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)，為各村配備了垃圾桶，但由于個(gè)別村使用保管不善，出現(xiàn)了毀壞丟失現(xiàn)象。這次鎮(zhèn)政府又采購了一批新垃圾桶，已全部發(fā)放到村，希望大家妥善保管使用。
3、保潔員能否保證村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔?
現(xiàn)在各村保潔員每天都會(huì)對(duì)村莊內(nèi)主要街道、綠化帶、公共場(chǎng)所進(jìn)行保潔，確保日常保潔到位。
4、垃圾能否及時(shí)清運(yùn)?
今年，我鎮(zhèn)與樂陵市樂潔公司合作，推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作，樂潔公司與管理員和各村保潔員直接對(duì)接并配備兩臺(tái)垃圾車，負(fù)責(zé)各村垃圾清運(yùn)工作，原則上每個(gè)村每周清理2到3次。
5、村里村外有沒有亂扔亂堆的垃圾堆?
對(duì)于村內(nèi)的現(xiàn)存垃圾,我們前期已經(jīng)進(jìn)行集中整治，或就地掩埋，或集中轉(zhuǎn)運(yùn)。
6、是否有紅白理事會(huì)?
按照市里安排,我鎮(zhèn)在各村成立紅白理事會(huì)，由為人公道、熱心公益的理事會(huì)成員，為大家操持紅白事。希望大家堅(jiān)持移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，堅(jiān)持文明理事。
希望大家支持我們的工作,共同做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及移風(fēng)易俗，讓我們的生活更和順美好!
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十一
同志們：
副縣長到會(huì)作重要指示。參加今天會(huì)議的還有各國土資源所正、副。
所長、會(huì)計(jì)及國土資源局的全體干部職工。會(huì)議議程不多，但十分重要。今天會(huì)議有六項(xiàng)議程：
二、副局長傳達(dá)《xx縣國土資源局人事制度改革實(shí)施意見》(x國土〔〕x號(hào))文件;。
五、局長作**年國土資源工作報(bào)告;。
六、縣政府辦副主任作重要講話。
今天會(huì)議議程已進(jìn)行完畢。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、農(nóng)村宅基地用地辦理程序等文件，xx局長對(duì)20xx年國土資源工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)**年工作進(jìn)行了全面的安排部署。
最后，政府辦主任作了重要的講話，深入分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)國土資源部門在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用以及取得的成績，給予了充分肯定，對(duì)**年的重點(diǎn)工作，提出了具體要求。**年，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子來說，是極其不輕松的一年，國土資源治理體制要進(jìn)一步理順、各項(xiàng)治理制度要進(jìn)一步完善，規(guī)劃修編、土地“三項(xiàng)整治”、路征地、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、粘土磚瓦窯場(chǎng)關(guān)閉等工作迫在眉睫，還要保證不折不扣的完成，這些都需要我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)、開拓思路，創(chuàng)新工作，需要全體干部職工進(jìn)一步增加大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提高國土資源治理水平。讓我們?cè)趚x市國土資源局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，振奮精神，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，勤奮工作，圓滿完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我縣國土資源治理工作新局面。
會(huì)議到此結(jié)束。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十二
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體市場(chǎng)化改革的總體要求，理順政府與社會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)的關(guān)系，逐步形成統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，不斷提高資金使用效率和環(huán)衛(wèi)管理水平，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革進(jìn)程，加快我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)創(chuàng)新改革步伐，根據(jù)龍馬潭區(qū)實(shí)際，制定本方案。
20xx年5月底前，區(qū)屬范圍的環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)和公廁管理等業(yè)務(wù)，通過公開招標(biāo)方式，交由專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)外包公司進(jìn)行運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)2000余名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員有序的安置和平穩(wěn)過渡。同時(shí)建立健全市、區(qū)和街鎮(zhèn)（長開區(qū)）三級(jí)監(jiān)督考核制度。
（一）改革范圍。
全區(qū)所轄8個(gè)街道、3個(gè)鎮(zhèn)和長開區(qū)城區(qū)道路、公共區(qū)域及附屬綠化帶日常清掃保潔和降塵作業(yè)；城區(qū)市政家具保潔和公共廁所日常管護(hù)；城區(qū)街面垃圾收集至垃圾站點(diǎn)；街鎮(zhèn)道路日常清掃保潔作業(yè)；街鎮(zhèn)市政家具、公共廁所日常保潔；鄉(xiāng)村道路日常清掃保潔作業(yè)（不含原公路管理單位負(fù)責(zé)區(qū)域）；鎮(zhèn)街生活垃圾收集并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理廠；全域大件垃圾收集清運(yùn)；垃圾箱體、垃圾桶日常管護(hù)，箱體固定，道路施工時(shí)的收集保管，垃圾清掏和箱體的內(nèi)、外清洗，每日垃圾袋更換和垃圾桶清洗；垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)房、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）現(xiàn)場(chǎng)的日常管理、沖洗、消殺、維護(hù)和垃圾滲濾液轉(zhuǎn)運(yùn)。各類環(huán)衛(wèi)車輛定期進(jìn)行車容車貌整治及維修；轄區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急事項(xiàng)處置。
（二）服務(wù)期限和控制價(jià)。
服務(wù)時(shí)間為3年。項(xiàng)目控制價(jià)暫定為10066.92萬元/年，以實(shí)際中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。
（三）測(cè)算截止時(shí)間。
20xx年12月31日。合同期內(nèi)新增部分按中標(biāo)綜合單價(jià)和政府采購法律法規(guī)相關(guān)要求報(bào)增。
（一）推行公開招標(biāo)。結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)定投標(biāo)企業(yè)資格條件，投標(biāo)企業(yè)要具有與環(huán)衛(wèi)作業(yè)相匹配的機(jī)械化潛在購買能力和企業(yè)規(guī)模，具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)、組織能力以及良好的投融資能力（或設(shè)備自產(chǎn)能力）和智能化監(jiān)管體系建設(shè)能力，原則上采用2個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)采購。服務(wù)協(xié)議包括服務(wù)范圍、作業(yè)規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制等內(nèi)容，特別要納入安全生產(chǎn)重大活動(dòng)保障任務(wù)和環(huán)衛(wèi)突發(fā)應(yīng)急處置事項(xiàng)（文明城市創(chuàng)建迎檢應(yīng)急保障）等內(nèi)容，并將其作為退出機(jī)制的重要考核內(nèi)容。
（二）分類安置環(huán)衛(wèi)人員。確保穩(wěn)定的前提下做好人員安置工作。勞動(dòng)合同制或勞務(wù)協(xié)議人員轉(zhuǎn)入中標(biāo)企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)薪酬待遇，在不低于原工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，并在協(xié)議中明確薪酬、公積金、保險(xiǎn)等待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和過渡保護(hù)期等條件，確保人員權(quán)益得到保障，隊(duì)伍穩(wěn)定。
（三）強(qiáng)化部門監(jiān)管職能。相關(guān)單位、各街鎮(zhèn)和長開區(qū)主管部門要強(qiáng)化對(duì)中標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)管。制定監(jiān)管考核標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制等，將城市可機(jī)掃，路機(jī)掃率90%以上，垃圾密閉貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、運(yùn)輸率100%，公廁完好開放率95%以上等指標(biāo)作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。整合原有機(jī)構(gòu)，組建區(qū)級(jí)和街鎮(zhèn)（長開區(qū)主管部門）環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督考核驗(yàn)收，督促中標(biāo)企業(yè)高效履行合同約定，確保區(qū)域環(huán)衛(wèi)質(zhì)量顯著提升。
（四）國有資產(chǎn)處置管理。
1、動(dòng)產(chǎn)處置管理?，F(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備經(jīng)第三方資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，租賃給企業(yè)。
2、不動(dòng)產(chǎn)處置管理。可利用的停車場(chǎng)、車庫、辦公樓等環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施可租賃或交付企業(yè)使用和維護(hù)、管養(yǎng)；環(huán)衛(wèi)工人休息室、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱體、果皮箱等無法取得經(jīng)營收入的環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施交付企業(yè)使用和維護(hù)、管養(yǎng)，其維護(hù)費(fèi)用計(jì)入作業(yè)成本。相關(guān)部門共同監(jiān)管國有資產(chǎn)運(yùn)作情況，確保國有資產(chǎn)有效利用，避免流失。
（一）前期準(zhǔn)備階段（3月20日前）。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)審議通過后，印發(fā)實(shí)施方案。根據(jù)第三方咨詢公司調(diào)研報(bào)告，準(zhǔn)備項(xiàng)目招標(biāo)工作。
（二）立項(xiàng)招標(biāo)階段（3月21日至4月底）。完成項(xiàng)目招標(biāo)，包括代理機(jī)構(gòu)委托、上網(wǎng)公示、標(biāo)前答疑等工作，及時(shí)進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)審，確定中標(biāo)單位。
（三）交接過渡階段（5月1日至5月底）。主管部門與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同，完成項(xiàng)目公司注冊(cè)，并協(xié)助企業(yè)進(jìn)行人員和相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)接，完成業(yè)務(wù)工作和人員的交接過渡。
（四）常態(tài)化運(yùn)行階段（6月以后）。中標(biāo)公司按照考核辦法要求，對(duì)全區(qū)清掃保潔進(jìn)行日常運(yùn)維，相關(guān)單位和各街鎮(zhèn)按照考核辦法對(duì)中標(biāo)公司進(jìn)行日常監(jiān)督考核。
（一）區(qū)級(jí)部門。
1.區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施項(xiàng)目改革工作，包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、招標(biāo)、資產(chǎn)清算、交接過渡、考核運(yùn)維等工作，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開展改革相關(guān)工作。
2.區(qū)人力資源社會(huì)保障局:配合區(qū)綜合行政執(zhí)法局做好相關(guān)政策咨詢工作。
3.區(qū)司法局:負(fù)責(zé)此次改革工作中相關(guān)文件的合法性審核；配合區(qū)人力資源社會(huì)保障局做好政策解答工作。
4.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評(píng)估工作，負(fù)責(zé)資金統(tǒng)籌安排和分?jǐn)偣ぷ鳌?/p>
5.區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評(píng)估、審計(jì)工作。
（二）長開區(qū)管委會(huì)項(xiàng)目建設(shè)局。
負(fù)責(zé)長開區(qū)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)信息報(bào)送；負(fù)責(zé)牽頭環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作；負(fù)責(zé)做好解釋疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)根據(jù)考核辦法，做好考核監(jiān)督工作。
（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
負(fù)責(zé)本單位環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)信息報(bào)送；負(fù)責(zé)牽頭本單位環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作；負(fù)責(zé)做好解釋疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)根據(jù)考核辦法，和區(qū)綜合行政執(zhí)法局共同做好考核監(jiān)督工作。
（一）原經(jīng)費(fèi)渠道不變，市財(cái)政定額保障，區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)財(cái)政分類、按比例進(jìn)行分?jǐn)?。長開區(qū)管委會(huì)自行保障經(jīng)費(fèi)。
（二）各單位轄區(qū)的一級(jí)道路和寬度超過16米的二級(jí)道路由市財(cái)政資金保障。剩余的二、三級(jí)道路保障經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)財(cái)政共同分?jǐn)?。小市街道、蓮花池街道、紅星街道、羅漢街道、魚塘街道、安寧街道按照區(qū)財(cái)政和街道財(cái)政7:3的比例進(jìn)行分?jǐn)偅唇值馈⑻嘏d街道、胡市鎮(zhèn)、雙加鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)按照區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)財(cái)政3:7的比例分?jǐn)?。鄉(xiāng)村道路由街鎮(zhèn)財(cái)政保障。
（三）其中羅漢街道、魚塘街道、石洞街道有部分道路和公廁屬長開區(qū)范圍，市財(cái)政已對(duì)這部分進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)保障，在市場(chǎng)化后將納入一體化保潔，相關(guān)費(fèi)用在市區(qū)財(cái)政保障后，不足部分由長開區(qū)管委會(huì)進(jìn)行保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立市場(chǎng)化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化改革工作，制定配套政策，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。由區(qū)政府區(qū)長任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長和區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長，成員單位包括區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、區(qū)審計(jì)局、各街鎮(zhèn)、長開區(qū)管委會(huì)項(xiàng)目建設(shè)局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)綜合行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由區(qū)政府辦公室分管副主任和區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長兼任。要充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化改革的重要意義，將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新改革工作內(nèi)容，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，妥善處理各種矛盾和問題，認(rèn)真組織開展好本轄區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革工作。
（二）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，將作業(yè)質(zhì)量作為中標(biāo)企業(yè)重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，防止惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步建立完善我區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)信用體系。
（三）強(qiáng)化履約監(jiān)督。相關(guān)單位和部門要嚴(yán)格督促中標(biāo)企業(yè)高效履約，強(qiáng)化對(duì)日常作業(yè)的監(jiān)督檢查，不斷梳理完善合同條款約定內(nèi)容，切實(shí)通過市場(chǎng)化改革全方位提升我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化格局。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十三
為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，逐步配套完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全環(huán)衛(wèi)管理長效機(jī)制，鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加快建設(shè)“三宜”石泉，特制定本方案。
按照“立足現(xiàn)有、逐步改善”的思路，以深化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，積極構(gòu)建“管理運(yùn)行一體化、垃圾處理無害化”運(yùn)行模式，緊緊圍繞“三宜”石泉建設(shè)目標(biāo)，努力營造整潔、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)我縣城區(qū)及各鎮(zhèn)地理位置、交通條件等情況，于20xx年底前分批在縣城規(guī)劃建成區(qū)及11鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、曾溪鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、中池鎮(zhèn)、迎豐鎮(zhèn)）逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。
按照“分片包干、分級(jí)負(fù)責(zé)、整合資源、規(guī)范運(yùn)作”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，積極構(gòu)建生活垃圾“戶入桶、村（社區(qū)）收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、場(chǎng)處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集處理運(yùn)行模式，逐步將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日?；钡陌l(fā)展軌道，力爭(zhēng)年底全面實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完備、機(jī)制健全、運(yùn)行一體、管理有序”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新格局。
（一）設(shè)施配備。按照“科學(xué)論證、分步推進(jìn)”的原則，計(jì)劃建設(shè)池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場(chǎng)，城關(guān)、曾溪鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運(yùn)往縣垃圾處理場(chǎng)集中處理。根據(jù)城區(qū)及各鎮(zhèn)實(shí)際，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，由住建局負(fù)責(zé)，財(cái)政局配合，按照政府采購程序，實(shí)行分期分批配備。具體實(shí)施步驟如下：
一期：20xx年底前，為縣城區(qū)及各鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共分兩批次。
第二批次：縣城區(qū)配備高壓清洗車1輛、后裝式垃圾壓縮車2輛；城區(qū)及各鎮(zhèn)共配備垃圾桶1910個(gè)。
二期：20xx年底前，待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場(chǎng)建成后，一次性為除熨斗、云霧山鎮(zhèn)外的其他4座垃圾處理場(chǎng)配備后裝式壓縮式垃圾車4輛（各場(chǎng)1輛）。
（二）資金來源。
1.設(shè)施設(shè)備購置。全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系建設(shè)設(shè)備配置資金689萬元，分別由縣住建局、環(huán)保局、扶貧局、搬遷辦、移民局負(fù)責(zé)，按照專項(xiàng)資金管理要求，通過捆綁項(xiàng)目資金及財(cái)政撥款補(bǔ)充解決。
2.垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山6座鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)資金，由縣發(fā)改局牽頭，積極爭(zhēng)取京津冀南水北調(diào)對(duì)口支援項(xiàng)目及政府債券；縣住建局牽頭，申請(qǐng)政策性銀行貸款予以解決。
3.日常運(yùn)行。縣城規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)（除城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)外），由縣住建局根據(jù)清掃保潔面積和垃圾清運(yùn)實(shí)際，負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)清掃保潔、垃圾清運(yùn)人員的招聘及管理，將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)成立專門的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，自行負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的招聘及管理，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府建立由分管副縣長任組長，縣住建、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、扶貧、搬遷、移民等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，將責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是一項(xiàng)長期的民生工程，涉及千家萬戶。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，集中精力抓好、抓實(shí)。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)社會(huì)公德和衛(wèi)生意識(shí)，營造全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)考核，務(wù)求實(shí)效?？h住建局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。同時(shí)，在運(yùn)行過程中，要對(duì)照實(shí)施方案和規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展督查，針對(duì)存在的問題，分析原因，查漏補(bǔ)缺，落實(shí)整改措施，建立長效管理和監(jiān)管考核機(jī)制，將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入常態(tài)化管理。
縣考核辦將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，建立健全縣、鎮(zhèn)兩級(jí)長效管理和監(jiān)管考核機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行統(tǒng)一考核，將考核排名與獎(jiǎng)補(bǔ)資金及年底綜合考核加減分相掛鉤，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)也要制定操作性強(qiáng)的管理細(xì)則，開展落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，并定期組織對(duì)環(huán)境衛(wèi)生日常檢查?？h監(jiān)察局要對(duì)因重視不夠、措施不力、影響工作開展的，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有獎(jiǎng)勵(lì)”的工作機(jī)制。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十四
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化會(huì)議精神和總體要求，安排部署深入推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作任務(wù)。動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面提升村容鎮(zhèn)貌，積極打造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的幸福桑村。
參加會(huì)議的有：全體科級(jí)干部、機(jī)關(guān)干部，市區(qū)下派“第一書記”、各行政村支部書記、主任，各自然村負(fù)責(zé)人。今天的會(huì)議意義重大，請(qǐng)同志們自覺將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到震動(dòng)，遵守好會(huì)議紀(jì)律，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：頒發(fā)聘書。請(qǐng)獲得桑村鎮(zhèn)第一批“兩推一聘”政府雇員的葛延峰、丁行方同志上臺(tái)領(lǐng)取證書。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：觀看各村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀影像資料，并請(qǐng)李永來主席傳達(dá)《關(guān)于深入推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施方案》，就有關(guān)工作進(jìn)行安排。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)黨委張書記就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行具體安排，大家歡迎!
同志們，今天的會(huì)議議程到此就結(jié)束了。會(huì)上對(duì)兩位鎮(zhèn)政府雇員頒發(fā)了聘書，觀。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十五
羊莊鎮(zhèn)位于滕州市東南部，距市駐地19.6公里，因古代政治家、著名商人范蠡曾牧羊于此而得名。鎮(zhèn)轄10個(gè)辦事處，89個(gè)行政村，總?cè)丝?.1萬人，總面積128平方公里，其中平原6.6萬畝，山坡地2.3萬畝。鎮(zhèn)境四周環(huán)山中間平原，組成典型的“山間盆地”，這種特殊的地形使羊莊鎮(zhèn)成為全市重要的水源地，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展擔(dān)負(fù)著重要的使命。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，緊緊圍繞“全方位覆蓋、無縫隙對(duì)接、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化管理”目標(biāo)，凝心聚力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境，對(duì)于全面提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)美麗羊莊起到了積極的促進(jìn)作用?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，城管、建房等部門以及各辦事處黨總支負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于開展環(huán)境綜合整治暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的工作意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)美麗羊莊建設(shè)的實(shí)施方案》等一系列文件，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和目標(biāo)要求，突出了工作重點(diǎn)，理清了工作思路，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提供了制度保障。
二是注重載體結(jié)合。把推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化與“七城同創(chuàng)”相結(jié)合，與建設(shè)文明幸福村相結(jié)合，與開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳科、安監(jiān)中隊(duì)、城管辦、建房辦、環(huán)保所等部門之間的協(xié)調(diào)配合，有力推動(dòng)了工作開展。
三是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。組織宣傳科、安監(jiān)中隊(duì)、調(diào)研室、城管辦、建房辦、國土所、衛(wèi)生院等部門，分四路工作組走村入戶深入調(diào)研、宣傳，組織部分辦事處、村、相關(guān)部門及黨員群眾代表先后2次到先進(jìn)鎮(zhèn)街參觀學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性和主動(dòng)性，在全社會(huì)營造了濃厚的輿論氛圍。
一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。決定一期進(jìn)行鎮(zhèn)駐地及經(jīng)濟(jì)條件較好的40個(gè)環(huán)衛(wèi)一體化示范村建設(shè)，在鎮(zhèn)駐地和主干道路沿線建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，其它村同步推進(jìn)一般點(diǎn)建設(shè)。示范點(diǎn)與一般點(diǎn)在場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)施配備上標(biāo)準(zhǔn)不同，但功能一致，垃圾處理模式一致，運(yùn)行機(jī)制一致。目前，在鎮(zhèn)駐地，已建設(shè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站1處，配備垃圾運(yùn)輸車1輛，定期清運(yùn)各垃圾收集中心的垃圾。在村級(jí)，已建立高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾收集中心6處，配備電瓶式垃圾清運(yùn)車10輛，先期為10個(gè)示范村配置戶用垃圾箱2300個(gè)，其它村也將分批逐步配備。
二是抓好環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各村明確1名兩委成員負(fù)責(zé)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理，按照人口規(guī)模，每500-800人配備1名保潔員。保潔員分工負(fù)責(zé)收集每戶產(chǎn)生的垃圾、村內(nèi)道路保潔和垃圾裝箱工作，確保垃圾入斗，并保持垃圾收集中心內(nèi)、垃圾容器周圍干凈整潔。同時(shí)，充實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集地的專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需要。日常保潔費(fèi)用、保潔員工資由村級(jí)負(fù)責(zé)，有條件的村可由集體承擔(dān)全部或部分費(fèi)用，也可通過征求村民意見，向村民收取，收費(fèi)總額不得超過日常保潔、保潔員工資等所產(chǎn)生的費(fèi)用。
一是保障經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)村兩級(jí)共同負(fù)責(zé)村級(jí)垃圾收集中心建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱體配備費(fèi)用;鎮(zhèn)政府承擔(dān)各村垃圾收集中心清運(yùn)費(fèi)用;村級(jí)負(fù)責(zé)購買村內(nèi)垃圾清運(yùn)車輛、戶用垃圾桶、保潔員工具。衛(wèi)生院、羊莊中學(xué)、羊莊二中、中心小學(xué)每個(gè)單位分別自費(fèi)配置標(biāo)準(zhǔn)化垃圾箱體1個(gè)。
二是明確責(zé)任。各村按照條塊結(jié)合、屬地管理原則，實(shí)施農(nóng)戶門前包垃圾清掃、包垃圾進(jìn)垃圾箱、包無污水溢流的三包責(zé)任制，實(shí)行村莊垃圾定點(diǎn)定時(shí)、巡回收集清運(yùn)，確保垃圾日產(chǎn)日清。
三是嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，并建立聯(lián)席會(huì)議、調(diào)度督查、監(jiān)督考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等制度。鎮(zhèn)督查科和綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期進(jìn)行聯(lián)合督查，對(duì)沒有按期完成任務(wù)的責(zé)任單位，給予通報(bào)批評(píng)，并扣減目標(biāo)考核分值，確保形成“日督導(dǎo)、周小結(jié)、月考核、季觀摩、年總評(píng)”的長效機(jī)制。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：在垃圾箱、運(yùn)輸車輛購置和保潔人員的配備上投入不足，部分村干部認(rèn)識(shí)不夠到位，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理機(jī)制、責(zé)任機(jī)制還不夠完善等。下一步，我們將按照市委、市政府的部署要求，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)為抓手，全面提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)質(zhì)量和科學(xué)管理水平，切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理難題，為廣大城鄉(xiāng)居民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境。一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)用地，年內(nèi)再建高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站1處，新購入轉(zhuǎn)運(yùn)車輛2部，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)垃圾箱全覆蓋。二是著力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。年內(nèi)所有村都按3‰人口比例配備專職保潔員，力爭(zhēng)年底全鎮(zhèn)89個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化，為建設(shè)美麗滕州作出新的更大貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十六
各市黨委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦，市發(fā)改委、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局、城市管理局、市政公用局)、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)、環(huán)保局：
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等部門關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見的通知》(魯辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))和全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，確保20xx年底前，全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋目標(biāo)，省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯(lián)席會(huì)議辦公室制定了《全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認(rèn)定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各市結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
中共山東省委宣傳部中共山東省委農(nóng)工辦。
山東省文明辦山東省發(fā)展和改革委員會(huì)。
山東省財(cái)政廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
山東省農(nóng)業(yè)廳山東省環(huán)境保護(hù)廳。
年10月15日。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化倡議書篇十七
同志們：
剛剛召開的黨的xx屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確要求，必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。我們今天召開這次會(huì)議，就是要貫徹落實(shí)這些要求，按照國家和省有關(guān)工作部署，總結(jié)交流20xx年以來我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況，研究推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的工作措施，進(jìn)一步改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)這項(xiàng)工作，孫紹騁副省長、宋軍繼廳長都非常重視，會(huì)前都提出了意見和要求。昨天下午，大家參觀了壽光市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理現(xiàn)場(chǎng)，今天又聽取了經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)近年來濰坊市和壽光市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作都給予了很高的評(píng)價(jià)。壽光市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機(jī)制，強(qiáng)化督查考核，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒推廣。剛才，棗莊、濰坊、商河、臨淄、蓬萊、新泰、齊河、馬橋鎮(zhèn)、石橫鎮(zhèn)等地方分別介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)，各市的交流材料也已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點(diǎn)意見。
(一)各地對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化重視程度逐步提高。各地黨委、政府把實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化做為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境的惠民工程，列入重要議程。全省17個(gè)設(shè)區(qū)市、60多個(gè)縣(市、區(qū))和1200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定印發(fā)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期視察指導(dǎo)。濟(jì)南市政府召開專門動(dòng)員大會(huì)，明確用3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標(biāo);濰坊市連續(xù)三年將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化寫入政府工作報(bào)告;濟(jì)寧市將一體化納入黨代會(huì)工作目標(biāo)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境建設(shè)七大工程;泰安市委、市政府成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，列入為民辦的12件實(shí)事;濱州市委、市政府把一體化列入全市科學(xué)發(fā)展考核。章丘、商河、桓臺(tái)、臨淄、昌邑、壽光、曲阜、新泰、榮成、五蓮、臨沂蘭山、齊河、莘縣、鄒平、單縣等縣(市、區(qū))成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室，組建了縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。
(二)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置能力顯著提升。各地不斷加大城市生活垃圾處理設(shè)施和鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。20xx年，全省建成運(yùn)行生活垃圾無害化處理場(chǎng)106座，日處理能力4.64萬噸/日，無害化率達(dá)97.75%,居全國省份第4位;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1405座，配置運(yùn)輸車輛10951臺(tái)，垃圾桶65.17萬個(gè)。歷城、商河、壽光、昌邑、榮成、齊河等縣(市、區(qū))每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座規(guī)范化的垃圾中轉(zhuǎn)站，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了有力支撐。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)行機(jī)制不斷完善。各地注重加強(qiáng)政策引領(lǐng)、資金保障、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、輿論宣傳等工作機(jī)制建設(shè)，加快建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))，城鄉(xiāng)一體化資金由市(縣、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財(cái)政負(fù)擔(dān)，不向農(nóng)民收錢;經(jīng)濟(jì)薄弱縣(市)采取“一事一議”辦法，讓農(nóng)民自愿承擔(dān)部分費(fèi)用。20xx年以來，全省各地累計(jì)投入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金51.3億元，爭(zhēng)取中央預(yù)算和省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金28.82億元。濟(jì)南、淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、萊蕪、濱州等制定一體化考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期檢查考核通報(bào)，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。各地還探索形成了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“全托管、半托管、自我管理”等管理模式。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，營造環(huán)衛(wèi)一體化濃厚氛圍，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(四)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。截止20xx年6月，全省村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員15.8萬，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)環(huán)衛(wèi)所1406個(gè)，已有1116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、44795個(gè)村實(shí)施了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，覆蓋率分別達(dá)到76.1%、65%。目前，全省已有濟(jì)南市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘市、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣、青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、淄博市張店區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺(tái)縣、東營市東營區(qū)、廣饒縣、墾利縣、利津縣、煙臺(tái)市萊山區(qū)、芝罘區(qū)、福山區(qū)、萊州市、龍口市、長島縣、濰坊市奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、諸城市、壽光市、昌邑市、青州市、高密市、臨朐縣、昌樂縣、濟(jì)寧市任城區(qū)、市中區(qū)、兗州市、鄒城市、微山縣、泗水縣、曲阜市、嘉祥縣、金鄉(xiāng)縣、魚臺(tái)縣、泰安市岱岳區(qū)、新泰市、寧陽縣、威海市環(huán)翠區(qū)、榮成市、乳山市、文登市、日照市嵐山區(qū)、萊蕪市鋼城區(qū)等60多個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村全覆蓋，環(huán)衛(wèi)一體化管理水平顯著提高。
在總結(jié)成績的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作與中央和省改善農(nóng)村人居環(huán)境的要求、人民群眾的期盼和先進(jìn)省市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不配套。部分村鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足，服務(wù)范圍不合理，邊遠(yuǎn)地區(qū)距現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施距離過遠(yuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)果皮箱、垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足，群眾想投放也沒有地方。近年來我省新建的垃圾處理設(shè)施相當(dāng)一部分是填埋工藝，接收農(nóng)村垃圾后，填埋場(chǎng)使用年限大大縮短，可持續(xù)處理能力亟待提高。二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)較低。農(nóng)村垃圾收運(yùn)裝置比較簡(jiǎn)陋，不密閉、不規(guī)范的情況比較普遍。公共區(qū)域保潔不徹底、垃圾清運(yùn)不及時(shí)，河溝、坑塘、路邊等積存的垃圾還沒有進(jìn)行清理。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策機(jī)制有待完善。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、保潔經(jīng)費(fèi)籌措等深層次問題逐步顯現(xiàn)，配套政策滯后已經(jīng)影響一體化工作的深入、持久開展。四是環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障工作任務(wù)艱巨。環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍存在年齡偏大、工資偏低、勞動(dòng)量超定額、社會(huì)保障不全、福利待遇不高等問題。對(duì)這些問題必須有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。長期以來，農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重短缺，大部分農(nóng)村地區(qū)沒有專門的垃圾收集、運(yùn)輸及處理系統(tǒng)，沒有保潔制度，垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象比較普遍，既造成環(huán)境污染，也造成視覺污染，成為影響農(nóng)村人居環(huán)境的重大問題。前不久，對(duì)浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。10月，國務(wù)院在杭州召開的全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議明確提出，以垃圾、污水治理為重點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。11月11日，省委、省政府在榮成市召開全省深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，明確要求，推進(jìn)垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放，建立日常維護(hù)機(jī)制，打造優(yōu)美宜居新農(nóng)村。整治農(nóng)村垃圾，改善人居環(huán)境，是廣大農(nóng)村地區(qū)群眾享受改革發(fā)展成果的最直接體現(xiàn)。
(二)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局，提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村消費(fèi)方式發(fā)生了顯著變化，化工產(chǎn)品在農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活中的應(yīng)用日益增多，人均垃圾產(chǎn)生量也快速增加，生活垃圾成分在趨向城市化。這些垃圾長期暴露在田間、地頭，無法自然降解，嚴(yán)重污染土壤、空氣和水系，威脅群眾健康。我省農(nóng)村人口占47.57%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，也是落實(shí)污染減排任務(wù)的重要內(nèi)容，更應(yīng)下大力氣，加快推進(jìn)。
(三)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的必然要求。中央和省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作，把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力來抓。郭樹清省長多次強(qiáng)調(diào)，要把城鎮(zhèn)化作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略來抓。加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要載體。今年9月，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》，制定了《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理提出明確要求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾越來越突出。搞好農(nóng)村和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，是順應(yīng)農(nóng)民期待，加快改善民生，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境的具體舉措。農(nóng)村環(huán)境問題解決好了，就會(huì)極大促進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,為廣大農(nóng)民建設(shè)幸福美好家園創(chuàng)造條件。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理全覆蓋。
突出四個(gè)重點(diǎn)：
(一)完善設(shè)施，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供能力保障。各地要根據(jù)《山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)規(guī)劃編制綱要》，細(xì)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的設(shè)施建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)農(nóng)村垃圾量、環(huán)衛(wèi)機(jī)具及車輛配置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量、布局、用地和規(guī)模等統(tǒng)籌規(guī)劃，明確建設(shè)時(shí)間和資金來源。要把加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，做到“方便投放、集中收集、密閉運(yùn)輸、統(tǒng)一處理”。要為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔員配備必要的清掃工具、垃圾推車，在村莊建設(shè)垃圾收集房，配備垃圾桶，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或中心村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)半徑。從村莊到鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)運(yùn)站，可用封閉式簡(jiǎn)易車輛運(yùn)輸;從鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，到縣(市)垃圾處理場(chǎng)，必須用封閉式垃圾清運(yùn)專用車輛。村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、配備，應(yīng)本著方便、實(shí)用、可靠、安全的原則，控制運(yùn)行費(fèi)用，嚴(yán)防二次污染。同時(shí)，加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)采用焚燒處理工藝，嚴(yán)格控制衛(wèi)生填埋工藝，提高城鄉(xiāng)垃圾一體化處理保障能力。
(二)落實(shí)人員，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供組織保障?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所(站)，農(nóng)村保潔員、垃圾清運(yùn)員和管理員是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的必要條件。各地要立足實(shí)際，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，參照100戶配1名保潔員標(biāo)準(zhǔn)，配齊農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的村莊可選擇義務(wù)清掃，由村民負(fù)責(zé)各自房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶(房)。規(guī)模較大、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊可實(shí)行有償包干，將村莊劃分成若干衛(wèi)生區(qū)域，由村里雇傭的保潔員負(fù)責(zé)作業(yè)范圍內(nèi)垃圾的清掃和收集。城鎮(zhèn)化程度較高的農(nóng)村可借鑒城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式，按保潔面積或?qū)嶋H任務(wù)量選擇保潔隊(duì)伍，上門收集垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集車輛的運(yùn)行管理需要一定技術(shù)和知識(shí)，要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，規(guī)范作業(yè)程序，確保運(yùn)行安全。
(三)建立制度，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化能否深入開展，關(guān)鍵看制度是否適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際情況。一是科學(xué)選擇農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔模式。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、地理?xiàng)l件和群眾的生活習(xí)慣千差萬別，各地在實(shí)踐中探索形成了“全托管、半托管和自我管理”等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)模式。各地要從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選擇適合本地情況的管理辦法。二是建立農(nóng)村垃圾收運(yùn)、保潔的管理服務(wù)和考核制度。省廳20xx年發(fā)布了《城市生活垃圾收集清運(yùn)服務(wù)規(guī)范》、《城市道路清掃保潔服務(wù)規(guī)范》，各地可以此為指導(dǎo)，建立本地的垃圾收運(yùn)、保潔管理服務(wù)制度。農(nóng)村地區(qū)垃圾收運(yùn)、保潔的要求和標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)?shù)陀诔鞘?。要建立監(jiān)督、考核機(jī)制，采取接受群眾投訴、舉報(bào)，考核組日常巡查、抽查、統(tǒng)計(jì)等方式，對(duì)垃圾收運(yùn)、保潔質(zhì)量進(jìn)行考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。三是建立村民自律公約制度。僅僅依靠清掃很難保持環(huán)境衛(wèi)生的整潔，要制訂并引導(dǎo)村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生公約》，讓群眾按時(shí)定點(diǎn)投放生活垃圾，不隨手丟棄垃圾。積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)行垃圾分類，對(duì)灰渣、秸稈、剩菜剩飯等就地處理或綜合利用，從源頭上實(shí)現(xiàn)減量化，減少收運(yùn)費(fèi)用。四是建立農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障制度。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省、市、縣、鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí)。日常垃圾清運(yùn)、保潔支出及保潔員工資實(shí)行屬地管理，按照“誰受益、誰付費(fèi)”的原則，有條件的可由鎮(zhèn)、村集體全部承擔(dān)，也可根據(jù)實(shí)際，向村民收取合理的垃圾處理費(fèi)用。要對(duì)村民收費(fèi)的，必須會(huì)同物價(jià)部門進(jìn)行嚴(yán)格成本測(cè)算，按照“一事一議”的要求，廣泛征求村民意見，形成村規(guī)民約，向村民收取的垃圾處理費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示。通過制度建設(shè)，逐步建立起全面覆蓋、責(zé)任明確、科學(xué)考核、保障有力的農(nóng)村生活垃圾管理體系。
(四)集中行動(dòng)，開展農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理工作。長期以來，在農(nóng)村村頭、路邊、河渠、溝塘等區(qū)域積存了大量的生活垃圾。要調(diào)查摸底，組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村存量垃圾集中整治活動(dòng)，徹底清除衛(wèi)生死角，把存量垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。在短時(shí)間內(nèi)使農(nóng)村環(huán)境面貌有一個(gè)大的改變，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果，得到看得見、摸得著的實(shí)惠，從思想觀念上認(rèn)可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作。集中行動(dòng)可以采取村、鎮(zhèn)報(bào)計(jì)劃和清運(yùn)量，組織村民義務(wù)勞動(dòng)，縣(市)出車輛、機(jī)械的辦法，集中打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)。對(duì)清理后的區(qū)域，及時(shí)硬化、綠化，配套垃圾收集設(shè)施，避免隨意丟棄問題反復(fù)發(fā)生。山區(qū)偏遠(yuǎn)村莊可實(shí)行統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)群眾的切身利益，各地要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，做為為群眾辦實(shí)事、解難題的重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)明確工作職責(zé)。一是落實(shí)牽頭部門責(zé)任。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜，目前各市管理部門不盡相同，有的在一個(gè)部門還涉及兩個(gè)科室。要推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，必須確定牽頭部門，注重發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性，形成牽頭部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門配合的配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的進(jìn)度、效果、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要量化，要把有關(guān)責(zé)任分解落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，形成由縣(市、區(qū))政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施、村莊積極參與的工作格局。三是積極爭(zhēng)取支持。牽頭部門要主動(dòng)為政府當(dāng)好參謀，積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、國土、物價(jià)等部門的支持，落實(shí)資金、建設(shè)用地等，加快推進(jìn)進(jìn)度。
(二)多渠道籌集建設(shè)資金。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作必須堅(jiān)持政府投入為主，建立公共財(cái)政為主導(dǎo)的投資結(jié)構(gòu)，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌發(fā)展提供保障。省住建廳將積極配合省發(fā)改委為具備條件的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資，會(huì)同省財(cái)政廳安排省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各市也要參照省里的做法，安排財(cái)政資金支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。要積極爭(zhēng)取把國家和省有關(guān)農(nóng)村連片整治、生態(tài)保護(hù)資金用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。各地要克服“等、靠、要”思想，開闊思路，拓寬融資渠道，對(duì)服務(wù)面積大、垃圾清運(yùn)量多的地區(qū)，可以采取市場(chǎng)化的路子，籌集社會(huì)資金，通過政府購買服務(wù)的方式，解決資金緊缺問題?；I集、收取的農(nóng)村垃圾處理費(fèi)要專戶管理，專項(xiàng)用于農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，任何部門和單位不得截留挪用。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省廳將把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要內(nèi)容，制定有關(guān)政策，實(shí)施監(jiān)督督查制度，定期檢查調(diào)度各地進(jìn)展情況，好的表揚(yáng)，差的批評(píng)。各設(shè)區(qū)城市要完善具體政策措施，改進(jìn)工作機(jī)制，健全工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)，做到定期考核、定期通報(bào)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作穩(wěn)步扎實(shí)發(fā)展。各地要對(duì)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率、垃圾無害化處理率等數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確保真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假，并在村鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)中及時(shí)體現(xiàn)。
加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新思路，加大力度，狠抓落實(shí)，盡快取得實(shí)實(shí)在在的成效，為改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝!
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