在編寫報告時，可以借鑒一些結(jié)構(gòu)化寫作方法，如提綱式寫作或邏輯分析式寫作。在撰寫報告的過程中，可以針對具體問題進行調(diào)研和訪談，提供更為全面和準確的信息。每篇報告范文都具有其獨特的特點和價值，希望大家能從中獲得啟發(fā)和靈感。
證券行政處罰報告篇一
麗江市交通局：
根據(jù)麗政辦發(fā)（20xx）131號文件的通知要求，對規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政復(fù)議行為、規(guī)范行政處罰行為做了具體的文件通知要求，其中對行政處罰行為部分要求制定細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)工作方案和基準制度進行自檢自查，現(xiàn)將我局行政處罰自由裁量權(quán)基準制度的自檢自查情況匯報如下：
對受市局委托由各單位負責(zé)實施的行政處罰的執(zhí)法事項進行梳理，對含有自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政處罰的執(zhí)法依據(jù)（包括頒布機關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標準及自由裁量幅度等）編制目錄。
為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個檔次，并且對每個檔次的違法行為，盡可能以列舉方式明確規(guī)定違法行為的具體表現(xiàn)情形。在此基礎(chǔ)上，對每個檔次的違法行為在法定的幅度內(nèi)按照比例確定不同的處罰基準。
三、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準制度適用的基本程序。
明確制定行政處罰自由裁量權(quán)基準制度適用的基本程序，確保裁量權(quán)基準在實際工作中得以運用。原則上可按以下程序進行。
處罰檔次審核意見的，也應(yīng)當(dāng)說明理由；
7、各區(qū)縣海事執(zhí)法部門內(nèi)部審核程序外，在執(zhí)法文書中也應(yīng)當(dāng)向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中，應(yīng)當(dāng)在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內(nèi)容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準制度具體內(nèi)容的，海事執(zhí)法機關(guān)不得拒絕。
四、自檢自查中存在的原因及整改措施。
由于各區(qū)縣海事執(zhí)法部門在行政處罰當(dāng)中對行政執(zhí)法主體的行政處罰的相關(guān)法律、法規(guī)文件吃不透，對相關(guān)文件的精神領(lǐng)悟不全面造成行政執(zhí)法當(dāng)中處罰依據(jù)不夠完善，不夠全面。我局對各區(qū)縣海事部門提出整改措施建議對各區(qū)海事部門加強行政執(zhí)法培訓(xùn)力度。并與各縣職能部門交叉交流學(xué)習(xí)。
證券行政處罰報告篇二
擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中，正文包括7個方面的內(nèi)容：
當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負責(zé)人的姓名和職務(wù)等情況。
違法事實包括當(dāng)事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段，以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實，應(yīng)客觀真實、內(nèi)容全面、重點突出。
相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過程中收集到的，能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關(guān)證據(jù)，就一定與案件事實密不可分，無論其是否有利于當(dāng)事人。
證明內(nèi)容是辦案人員對證據(jù)與當(dāng)事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件，在調(diào)查終結(jié)報告中說明證明內(nèi)容非常必要，有利于辦案機構(gòu)對證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進行梳理，去偽存真，正確認定違法事實;有利于核審機構(gòu)進行審查，以及最終作出行政處罰決定。
案件性質(zhì)是指違法行為所屬的具體類型，如無照經(jīng)營、虛假廣告、商標侵權(quán)或不正當(dāng)競爭。這項內(nèi)容涉及辦案機構(gòu)對所調(diào)查違法行為的定性和認識，以及法律適用問題。
說明自由裁量的理由，即辦案機構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰，是從輕、從重還是減輕處罰，這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中，辦案機構(gòu)應(yīng)該考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況，根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據(jù)即辦案機構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是，在調(diào)查終結(jié)報告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文，不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報告中寫明處罰依據(jù)，是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。
處罰建議即辦案機構(gòu)最后對案件當(dāng)事人提出的具體處罰意見，包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告外，辦案機構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書，連同案卷交核審機構(gòu)核審。
證券行政處罰報告篇三
(一)法定原則。稅務(wù)行政處罰必須有法定的國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)設(shè)定，實施稅務(wù)行政處罰必須有法定依據(jù)，而且稅務(wù)執(zhí)行處罰必須由法定的稅務(wù)機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)按照法定程序進行實施。
(二)一事不二罰原則。
(1)稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人的同一個稅務(wù)違法行為，不得給予兩次以上罰款的稅務(wù)行政處罰。
(2)稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人的同一個稅務(wù)違法行為已經(jīng)受到罰款處罰的，不得以同一事實和理由再給予相同種類的稅務(wù)行政處罰。
(3)稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人的同一稅務(wù)違法行為可以給予不同種類的稅務(wù)行政處罰，即對同一個稅務(wù)違法行為可給予兩種以上的行政處罰。
(三)過罰相當(dāng)原則。過罰相當(dāng)是指稅務(wù)行政處罰設(shè)定和實施方面，都要根據(jù)稅務(wù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害性的大小而定。
(四)處罰與教育相結(jié)合原則。
（五）監(jiān)督、制約原則。
二、程序。
簡易程序。
一、稅務(wù)機關(guān)對公民個人處以50元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下罰款的，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及稅務(wù)機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。
一般程序。
稅務(wù)機關(guān)簡易程序之外的其他處罰適用一般程序。
一、稅務(wù)機關(guān)對公民、法人和其他組織處以一般程序的行政處罰時，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。
二、當(dāng)事人要求陳述、申辯的，應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)陳述、申辯，進行陳述、申辯可以采取口頭形式或書面形式。采取口頭形式進行陳述、申辯的，稅務(wù)機關(guān)可以記錄。當(dāng)事人對《聽取陳述申辯筆錄》審核無誤后應(yīng)簽字或者蓋章。
三、
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機關(guān)不能因當(dāng)事人的陳述或申辯而加重處罰。
四、在聽取當(dāng)事人的陳述、申辯并復(fù)核后，或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定，并送達當(dāng)事人簽收。
三、聽證程序。
聽證的舉行。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證申請后15日內(nèi)舉行聽證，并在舉行聽證的7日前將《聽證通知》送達當(dāng)事人，告知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點、聽證主持人的姓名及有關(guān)事項。聽證公開舉行。因案件涉及國家機密、商業(yè)秘密或個人隱私，當(dāng)事人要求不公開舉行的，可以不公開舉行。當(dāng)事人認為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避?；乇苌暾垜?yīng)當(dāng)在舉行聽證的3日前向稅務(wù)機關(guān)提出，并說明理由。聽證主持人是否回避，由組織聽證的稅務(wù)機關(guān)負責(zé)入決定。對駁回申請回避的決定，當(dāng)事人可以申請復(fù)核一次。
公開進行的聽證，允許群眾旁聽并可以發(fā)表意見。
當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)的通知參加聽證，無正當(dāng)理由不參加的，視為放棄聽證權(quán)利。聽證終止。
決定和執(zhí)行。
一、聽證后，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機關(guān)不能因當(dāng)事人要求聽證而加重處罰。
二、對聽證當(dāng)事人的陳述、申辯復(fù)核后，或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定，并送達當(dāng)事人簽收。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；
2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；
3、行政處罰的種類和依據(jù)；
4、行政處罰的履行方式和期限；
5、不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
6、作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)名稱和作出決定的日期。
7、行政處罰決定必須蓋有作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)的印章。
聽證的條件。
稅務(wù)機關(guān)對公民處以2000元以上罰款、對法人或者其他組織處以10000元以上罰款的行政處罰時，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有要求聽證的權(quán)利。
聽證的申請。
當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)書面提出聽證申請。逾期不提出的，視為放棄聽證權(quán)利。當(dāng)事人由于不可抗力或者其他特殊情況而耽誤提出聽證期限的，在障礙消除后5日內(nèi)可申請延長期限。申請是否準許，由稅務(wù)機關(guān)決定。聽證申請應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
3、案由及要求聽證的理由；
4、聲明本案是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私；
5、當(dāng)事人簽章。
四、執(zhí)行。
作出罰款決定的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機構(gòu)分離。稅務(wù)機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)行政處罰決定之日起按規(guī)定的期限到指定的銀行繳納罰款。指定的銀行可以是當(dāng)事人的開戶銀行，也可以是稅務(wù)機關(guān)指定的銀行。
當(dāng)場收繳罰款。
有下列情形之一的，稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：
1、適用簡易程序當(dāng)場處罰，依法給予二十元以下的罰款的；
2、適用簡易程序當(dāng)場處罰，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；
3、在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款有困難，經(jīng)當(dāng)事人申請當(dāng)場繳納的。
執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
法律責(zé)任。
當(dāng)事人逾期不復(fù)議、不起訴、也不履行行政處罰決定的，稅務(wù)機關(guān)可以采取下列措施：
1、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
2、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
3、申請人民法院強制執(zhí)行。
證券行政處罰報告篇四
（稅務(wù)機關(guān)）：
我（單位）對《稅務(wù)行政處罰事項告知書》（文書字號）擬作出的行政處罰有異議，要求聽證。聽證理由如下：
聽證申請人（自然人姓名）：聯(lián)系電話：住所：證件名稱：證件號碼：（法人或其他組織名稱：聯(lián)系電話：地址：法定代表人或主要負責(zé)人姓名：）。
委托代理人姓名：聯(lián)系電話：住所：證件名稱：證件號碼：
申請人（章）。
使用說明。
１、本申請書依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第八條、《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條和國家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實施辦法（試行）》（國稅發(fā)[1996]１９０號）第四條設(shè)置。
２、適用范圍：納稅人提出聽證申請時使用。３、本申請書由聽證申請人填寫。４、本申請書一式一份，由稅務(wù)機關(guān)留存。
證券行政處罰報告篇五
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進程也在不斷進步?！逗笔「咚俟饭芾項l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中，這既是對推進我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費行為，維護正常收費秩序，促進高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
目前，我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補交車輛通行費票款的處理，以往對逃費行為加收票款的政策不再施行。但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施，根本無法對高速公路逃費行為進行全面、有效的管理和控制，集中問題有以下三點：
（一）對逃費車輛的處理較輕，造成逃費行為屢禁不止。大量不法司機們意識到，現(xiàn)行逃費處理措施僅為補交票款，逃費成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費車，并有擴張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛，查處逃費金額288萬元；逃費車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費車達7.51萬輛，累計查處逃費金額達978.8萬元，逃費車輛增長率為496.03%。
（二）對逃費車輛的處理缺乏主動權(quán)，制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費管理人員即使當(dāng)場就識別出假證，卻拿不出逃費者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛，但此舉多因收費管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無法當(dāng)場獨立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。
（三）逃費車輛肆意干擾正常收費秩序，對收費管理工作造成嚴重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次，對收費人員的政策宣傳和嚴厲制止置之不理，還與收費人員爭執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴重干擾了收費現(xiàn)場的通行秩序，對收費現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
對逃費行為實施交通行政處罰是加強、改進和完善高速行業(yè)管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措，對于維護國家利益，整頓收費秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，具有重要意義。
（一）捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分，直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障及經(jīng)濟發(fā)展。湖北省每年通行費征收幾十億元，每年查處偷逃漏費的金額高達數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國家的規(guī)費收費不能再繼續(xù)受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴厲，同時也是最有效的行政法律手段，才能及時制止和糾正偷逃費行為，為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，保障國家利益不受損失。
（二）促進高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和精神罰的強制措施打擊情節(jié)嚴重、集團性作案的逃費案件，建立打逃長效機制，促進高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（三）有利于提升高速公路執(zhí)法隊伍素質(zhì)。在對逃費行為實施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī)，在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊伍素質(zhì)。
（一）交通行政處罰的概念：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
（二）對逃費行為實施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規(guī)定：對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費的，高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補交車輛通行費，省高速公路管理機構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠站至本站全程通行費2倍的罰款；故意堵塞收費車道的，實行強制牽移，由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
由于我省高速公路對逃費行為實施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機、執(zhí)行機構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實際，對高速公路逃費行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想，僅供參考。
（一）對依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級部門授權(quán)，使高速公路收費管理所的收費班長、收費監(jiān)控員、收費監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考核，持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
（二）對界定“惡意逃費”概念的設(shè)想?！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費行為，設(shè)想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據(jù)屬于第三次逃費的行為。
（三）關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設(shè)想。其一是以舉報人報案的方式取證（保安可為舉報人員）；二是通過費亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認逃費事實并交待逃費經(jīng)過的視聽資料取證；三是搜集當(dāng)事人逃費的數(shù)據(jù)資料取證。
（四）關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨設(shè)立稽查大隊進行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點，對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想，僅供參考：
（一）報案：當(dāng)班收費員發(fā)現(xiàn)逃費車輛，且逃費金額達到元以上，第一時間上報收費監(jiān)控室。
（二）初步調(diào)查：由收費班長和收費監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當(dāng)事人認定的逃費事實，處罰的理由，依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
（三）勘驗筆錄：攝取逃費車輛全景或局部照3—5張，詢問當(dāng)事人（逃費人員），證人（收費員或保案人員），進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費監(jiān)控室主任核查上述資料，并對案件材料和視聽資料進行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過，稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費車輛采取票款補交的形式處理；審核如通過，稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
（五）下達交通行政違罰通知書：收費監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當(dāng)事人申辯并記錄，并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報監(jiān)督電話。
（六）結(jié)案：當(dāng)事人接受行政處罰書時后，簽收文書送達回證，收費監(jiān)控員制作結(jié)案報告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
（七）行政復(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機構(gòu)全權(quán)處理。
對逃費行為實施交通行政處罰，是對高速公路現(xiàn)行逃費管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權(quán)，試點推行，制度出臺，付諸實踐”的辦法，僅供參考。
（一）自上而下推行處罰試點改革，具有較為堅實的合法性根基。針對逃費行為實施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向，為下級各高速路段確立改革的具體目標，并通過授權(quán)方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
（二）出臺對逃費行為實施交通行政處罰的實施細則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實施細則，對“上”貫徹《高管條例》精神，對“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案，進一步豐富細化內(nèi)容。
（三）未雨綢繆，努力在對逃費行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點的過程中進行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險。
綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的，有機構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項工作的重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費行為，營造規(guī)范和諧的收費環(huán)境，盡一份綿薄之力。
證券行政處罰報告篇六
三、國土資源行政執(zhí)法工作中存在問題。
一是被處罰當(dāng)事人大多不能在法定期限內(nèi)履行行政處罰決定。
二是國土資源體制改革至今未能完全到位，執(zhí)法主體不合法，違法案件查處，依賴性大。
三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多，目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人，執(zhí)法的力度和辦案速度偏下，辦案難度大。
四、下步打算。
我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效，但與上級要求還有差距，與兄弟單位相比還存在不足，為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步推進依法行政，切實加強行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范，我們將在今后的.工作中切實做到：進一步加強理論學(xué)習(xí)，提高依法行政和案件查辦水平；進一步加強行政許可的制度建設(shè)及收費管理；進一步完善案件后續(xù)處理各項工作任務(wù)，一手抓依法查處，一手抓規(guī)范管理；積極督促當(dāng)事人，在法定期限內(nèi)主動履行全部處罰決定，堅決維護行政處罰的嚴肅性；積極爭取國土資源體制改革職能到位，完善機構(gòu)設(shè)置，理順體制，充實執(zhí)法力量；進一步做好重大、典型違法案件上報備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國土資源行政處罰的各項任務(wù)。充分發(fā)揮國土資源執(zhí)法部門的職能和作用，高效服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。
證券行政處罰報告篇七
按照縣司法局《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查工作方案的通知》（司函〔20xx〕8號）文件要求，我局按照規(guī)定對行政處罰案卷進行了自查，現(xiàn)把自查情況匯報如下：
一、基本情況。
7月至今，我局已辦結(jié)的行政處罰案件共10件。其中，一般程序行政處罰案件6件，簡易程序行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營運案件、非法改裝案件、超載運輸案件等。
（一）主體合法。嚴格按照縣編制委員會《關(guān)于印發(fā)縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（編辦〔20xx〕3號）文件要求和規(guī)定的職權(quán)以交通運輸局的名義統(tǒng)一行使行政執(zhí)法，所辦理的案件均屬交通運輸行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得交通運輸行政執(zhí)法資格，符合《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的要求。
（二）事實清楚、證據(jù)確鑿。案件認定的違法事實有合法有效的`詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄和書證材料等文書，證據(jù)充分，相互關(guān)聯(lián)，對當(dāng)事人違法事實認定比較清楚。
（三）適用法律準確。實施行政處罰均有明確有效的法律依據(jù)，適用法律正確，引用條、款、項準確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運輸行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》實施，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
（四）程序合法。行政處罰案件嚴格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件通過集體討論決定，作出的處罰決定合法合理。
二、存在的問題。
一是調(diào)查取證經(jīng)驗欠缺。執(zhí)法人員調(diào)查取證能力需進一步加強，如遇到當(dāng)事人或證人不配合執(zhí)法，執(zhí)法人員經(jīng)驗欠缺，靈活處置能力不足。
二是制作筆錄細節(jié)把握不準。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關(guān)系不強。
三是案卷歸檔未格式統(tǒng)一。目前交通運輸綜合執(zhí)法改革初步完成，行政執(zhí)法案卷制作、歸檔未做統(tǒng)一規(guī)范，存在新舊文書混用等問題。
三、整改措施。
針對存在的問題和不足，下一步我們將采取以下措施，集中精力抓好落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作，規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。重點對制作文書進行培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平，增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是開展經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)。到執(zhí)法案卷優(yōu)秀的縣區(qū)交通運局開展觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，取長補短，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法人員依法行政能力水平。
三是進一步提高案卷管理水平。待行政執(zhí)法案卷制作、歸檔統(tǒng)一規(guī)范后，嚴格落實案卷歸檔規(guī)定，案卷裝訂按照標準，統(tǒng)一規(guī)范。
證券行政處罰報告篇八
市規(guī)劃局：
按照局《關(guān)于干部紀律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求，支隊制定了違法建設(shè)案件自查工作方案，對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間，按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基本情況。
20xx年1月至20xx年6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件，其中20xx年違法建設(shè)案件52件，20xx年違法建設(shè)案件7件，20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)12號文件要求，支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
（一）職責(zé)明確、主體合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認可，每個案件都由機關(guān)負責(zé)人簽批。
（三）事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料，較多種類證據(jù)的'關(guān)聯(lián)性、證明力較強，對當(dāng)事人違法事實認定比較清楚。
（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標準》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。
（五）制作規(guī)范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。
（六）辦案嚴謹、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。
調(diào)查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。
部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關(guān)系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
三、整改措施。
針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。
一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓(xùn)，重點培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃，近期準備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件，對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執(zhí)行。
證券行政處罰報告篇九
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對1月1日至月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標準，及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查，年1月1日至2011年12月31日，我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強了責(zé)任意識。
程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。
（三）嚴格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的'責(zé)任追究，切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時明確了責(zé)任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求，對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字，存在責(zé)任心不強的問題。
四、今后打算。
（一）進一步增強責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步結(jié)合全員崗位練兵活動，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。
（二）進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度，綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段，重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查，進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?。
（三）進一步嚴格過錯責(zé)任追究。嚴格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。
特此報告，請審閱。
證券行政處罰報告篇十
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》（x府辦字[20xx]100號）文件要求，為進一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作，確保行政處罰的合法性與合理性，我局認真對照通知要求，進行了全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法，嚴格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行，并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí)，廣泛地利用各種媒體進行宣傳。
二、執(zhí)法過程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后，我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的要求，在執(zhí)法過程當(dāng)中堅持以人為本，樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念，嚴格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則，做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先，對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進行認定，在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進行討論后嚴格執(zhí)行裁量標準。
同時，積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理，保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年，我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進行了登記備案，沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
我局在行政處罰自由裁量權(quán)中取得了一定的成績，但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對外宣傳不到位，少數(shù)施工企業(yè)和建房個人對我們的工作不理解、不配合；二是執(zhí)法水平不高，我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程當(dāng)中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設(shè)單位是監(jiān)管對象，潛意識中存在一種不平等身份，造成個別企業(yè)和個人對我們工作的`不滿；三是遇到復(fù)雜案件時在使用法律法規(guī)時把握不準。
為此，我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進一步深入組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)，完善各項具體的規(guī)章制度，確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準確地運用自由裁量權(quán)。
證券行政處罰報告篇十一
根據(jù)市局48號文件，關(guān)于對行政處罰案卷評查及案件查處實務(wù)競賽實施方案的部署和要求，為加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進公正執(zhí)法，我局本著實事求是、高度負責(zé)的精神，就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴密。
接到《關(guān)于印發(fā)案件評查及案件查處實務(wù)競賽實施方案的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長，法制科科長xxx為副組長，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié)，對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從12月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，認真進行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。這期間，我局共查處各類行政違法案件22起，其中無照經(jīng)營案件13起，合同案件3起，商標案件1起，其它案件4起。通過自查，我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是：案件數(shù)量比較少，沒有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問題，但辦案水平不高，還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足，即：個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗?zāi)貌怀?。具體情況是：
一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個，公平交易科和11個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn)，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負責(zé)法制工作，確保了辦案質(zhì)量，提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。
二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度，并開展執(zhí)法責(zé)任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統(tǒng)一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯案例。
三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評查我們發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實清楚，證據(jù)充分，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適當(dāng)，嚴格履行告知的'義務(wù)，救濟的途徑期準確，送達和執(zhí)行合法到位，及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶，嚴格做到了罰繳分離。
四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理，辦案人員隨時領(lǐng)取，避免了文書的亂用和浪費現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量，在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中，由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質(zhì)量，法制科對各辦案單位交接過來的案卷，逐個進行審查，對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是，個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通，特別是缺少實物證據(jù)的收集。
五、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理，制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等，目前各項工作開展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對于自查中出現(xiàn)的問題，我們一定要引起高度重視，嚴肅對待，認真處理，在下一步的工作加以改進解決和防范。
證券行政處罰報告篇十二
20xx年，xx縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機關(guān)的指導(dǎo)下，堅持貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為立足點和出發(fā)點，以審計工作“全覆蓋、促整改、助落實”、“提面、提質(zhì)、提效、提能”為工作目標，優(yōu)化審計工作環(huán)境，積極發(fā)揮審計在服務(wù)改革發(fā)展，維護經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展等方面的重要作用。回顧一年來依法履職、正風(fēng)肅紀、辦事公開、工作效率、廉政建設(shè)等方面的工作，現(xiàn)將情況報告如下：
一、圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。
20xx年，共完成審計項目237項，超額完成年度目標任務(wù)兩倍。審計查出主要問題金額18925萬元，其中違規(guī)金額2859萬元，管理不規(guī)范金額16066萬元；查出收支不實金額631萬元。審計處理處罰金額4263萬元，其中應(yīng)上繳財政2733元，應(yīng)歸還原渠道資金898萬元，應(yīng)調(diào)帳處理金額631萬元。全年累計提交審計報告和專項審計調(diào)查報告102篇，提出審計意見建議402條，被采納397條。
（一）擴大財政預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督覆蓋面，促進公共資金安全高效使用。
一是在項目安排上努力推進審計“全覆蓋”，做到財政、地稅年年審。二是在項目整合上，將財政決算或部門（單位）預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計同步安排、協(xié)同實施、共享成果。三是在審計內(nèi)容上，根據(jù)中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計，促進厲行節(jié)約和規(guī)范管理，并結(jié)合民生關(guān)注熱點和上級審計機關(guān)的統(tǒng)一安排部署。20xx年，對縣本級20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、稅收征收管理和黃泥河鎮(zhèn)、墨紅鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算進行了審計，實施了4個縣直部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支的審計。審計查出主要問題金額3145萬元，其中未按規(guī)定納入預(yù)算管理金額673萬元、少計少繳稅費309萬元、未按規(guī)定征提基金2162萬元。
（二）擴大經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督覆蓋面，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。
嚴格執(zhí)行中辦、國辦《規(guī)定》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細則》，穩(wěn)步推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作。一是科學(xué)編制年度經(jīng)濟責(zé)任審計計劃，堅持任中審計與離任審計相結(jié)合，加大對重點單位（部門）、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計力度。二是突出重點內(nèi)容，拓寬經(jīng)濟責(zé)任審計的領(lǐng)域，深化審計內(nèi)容，更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部落實中央八項規(guī)定的執(zhí)行情況，并加強對政府債務(wù)、國有土地出讓、政府投資項目建設(shè)和管理、資產(chǎn)資源等方面的監(jiān)督。三是立足“審、幫、促”，加強對審計成果的分析與轉(zhuǎn)化，強化審計意見、建議的針對性與指導(dǎo)性，增強審計監(jiān)督效能。20xx年，受縣委組織部委托，共完成鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計5項，審計查出應(yīng)付主管責(zé)任的違規(guī)金額16萬元、應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的違規(guī)金額23萬元，提出審計建議8條，并在一定范圍內(nèi)通報了審計結(jié)果。
（三）加強政府投資建設(shè)項目審計，有效節(jié)約財政資金。
完成固定資產(chǎn)投資竣工決算審計項目68項，在甲乙雙方報審工程結(jié)算造價37934萬元的基礎(chǔ)上，審計凈核減工程造2168萬元，審計核減率達5.7%，查補施工單位應(yīng)繳未繳稅費343萬元，并及時移送縣地稅局收繳。完成前置審計項目137項，累計報審攔標價64277萬元，審計凈核減攔標價8666萬元，審計核減率達13.4%。對審計中發(fā)現(xiàn)的結(jié)算編制不實、工程造價高估冒算、施工現(xiàn)場管理控制不嚴、簽證手續(xù)不全、工程管理混亂以及施工過程中隨意變更等問題，依法予以糾正和處理，為規(guī)范建筑市場，強化施工管理，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益發(fā)揮了積極作用。
（四）擴大專項審計監(jiān)督覆蓋面，促進國家重大決策部署落實。
一是根據(jù)“全省審計一盤棋”的總體思路，抽調(diào)人員參加全省九年義務(wù)教育經(jīng)費專項審計，圓滿地完成了審計任務(wù)。二是全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實情況跟蹤審計工作。重點圍繞“項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、措施落地”四個方面進一步進行了跟蹤落實。三是以促進保障性安居工程部署要求全面落實，維護群眾住房保障權(quán)益，推動“健全符合國情的住房保障和供應(yīng)體系”為目標，重點對全縣保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運營總體情況進行了跟蹤審計，基本摸清了資金籌集、管理和使用情況。全年共完成財政專項資金審計項目14項，延伸審計單位5個，審計查出重點民生資金工程項目工程結(jié)算價款多計7萬元，其他違規(guī)資金57萬元。
二、強化審計質(zhì)量建設(shè)，著力提升審計成效。
（一）著力提升審計質(zhì)量和水平。建立健全“三會一評”制度，即召開項目審前討論會、項目實施分析會、項目成果提升會和審計項目點評會，強化審前調(diào)查、審中分析、審后復(fù)核和成果提升，不斷優(yōu)化審計質(zhì)量，打造項目精品。強化審理工作，明確法制科工作職能，專門負責(zé)組織項目審理、優(yōu)秀項目點評等相關(guān)工作。建立常態(tài)化業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流機制，舉辦“集中學(xué)習(xí)月”、“業(yè)務(wù)大練兵”等活動，增加年輕干部學(xué)習(xí)、交流和鍛煉的機會，提高了業(yè)務(wù)能力。
（二）推進審計整改落實。堅持把整改落實作為審計工作的出發(fā)點和落腳點來抓，督促被審計單位落實審計建議和決定，推動審計整改落實。重視問題的提煉，認真梳理往年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，全力督促整改落實。重視審計結(jié)果公開的監(jiān)督力度，及時整理公開了審計結(jié)果報告，以審計公開促進整改落實。注重審計成果提升，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，提出機制體制方面建議，相關(guān)單位都認真采取意見，出臺相關(guān)內(nèi)控制度，提升審計成果。
（三）積極探索創(chuàng)新審計方式。以審計信息化建設(shè)為依托，以一線審計人員為支撐，采取硬性要求與獎懲相結(jié)合，將ao應(yīng)用納入目標責(zé)任制考核，加大獎勵力度，促使審計人員加強ao軟件、地稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)在審計實踐中的應(yīng)用，提升應(yīng)用ao軟件、編寫計算機語言、總結(jié)撰寫計算機審計方法和實例的能力。全年撰寫上報計算機審計方法20篇、地稅聯(lián)網(wǎng)審計模型1個。創(chuàng)新審計管理，按照遵循“控制數(shù)量、提高質(zhì)量、突出重點、多出精品”的原則，重點加強立項前的調(diào)查研究，增強年度項目計劃的科學(xué)性。實行項目實施申請制和工作目標責(zé)任制，充分發(fā)揮審計人員的專長。
三、全面加強機關(guān)自身建設(shè)，促進審計工作科學(xué)發(fā)展。
（一）以落實“兩個責(zé)任”為抓手，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計工作同部署、同落實、同考核，把黨支部建在審計現(xiàn)場上，全面推動廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。一是聚焦審計一線，把廉政建設(shè)傳導(dǎo)到審計現(xiàn)場，在審計進點前組織審計人員明確審計全過程的廉政風(fēng)險點，在審計過程中嚴格執(zhí)行各項廉政紀律和審計“八不準”要求；對照中央“八項規(guī)定”、上級審計機關(guān)廉潔從審相關(guān)規(guī)定，開展廉潔從審情況自查自糾，堅持廉政回訪機制，認真落實廉政責(zé)任問責(zé)。二是強化內(nèi)部控制管理，以政府投資項目審計為重點，加強廉政高風(fēng)險點的防控；實行項目審理情況通報，加強審計結(jié)果公開,有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對審計工作的堅強保障作用。
（二）扎實推進“三嚴三實”教育，著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
一是始終把“群眾滿意、服務(wù)對象樂意”作為工作服務(wù)準則，著力改方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，方便群眾辦事。在機關(guān)科室推行“四個一”、“五個心”服務(wù)舉措，熱情、耐心、誠懇對待前來辦事、咨詢的每一位群眾，徹底改變了機關(guān)和機關(guān)干部“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。二是緊扣和諧社會建設(shè)，堅持民本審計理念，加強對與群眾利益密切相關(guān)的各類專項資金的審計，及時揭露和糾正審計中發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問題，促進各項惠民政策的落實，切實把財政專項資金投入到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的解決上，確保資金有的放矢。三是繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治，結(jié)合“三嚴三實”要求，認真查找問題，列出問題整改清單，明確整改責(zé)任科室與整改時限，堅持一改到底。
（三）以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為載體，著力提升審計干部隊伍素質(zhì)。
拓展“審計文化書屋”平臺，組織黨員干部觀看《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例警示錄》與《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡選編》，開展正反面典型教育；通過審計會商系統(tǒng)，組織黨員干部在線學(xué)習(xí)省廳、市局開展的黨課教育、專業(yè)知識講座等11場次，學(xué)習(xí)人數(shù)累計120多人次；鼓勵審計業(yè)務(wù)人員參加職稱考試，不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能，切實增強審計工作勝任能力，促進審計隊伍均衡發(fā)展、整體提升推進審計職業(yè)化建設(shè)。
（四）打造“陽光審計”，積極推行黨務(wù)政務(wù)公開。
認真貫徹落實“行政問責(zé)制”、“陽光政府”以及“效能政府”四項制度，修訂完善《審計工作流程》、《機關(guān)內(nèi)部管理制度》，開通96128政務(wù)查詢專線，公開審計門戶網(wǎng)址、審計投訴電話、網(wǎng)絡(luò)投訴地址，增強審計工作的透明度。成立黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案和公開目錄，采取會議文件、公開欄、局域網(wǎng)公開等方式，公開黨務(wù)政務(wù)信息96條，進一步推進黨務(wù)、政務(wù)公開工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，提高黨內(nèi)事務(wù)和審計工作的透明度和開放度。進一步加大審計結(jié)果公告的力度，審計結(jié)果公告達到100%。
（五）加強思想政治工作，推動機關(guān)精神文明建設(shè)。
一是切實加強干部職工政治理論培訓(xùn)，做好思想政治工作，提高干部職工政治理論水平和思想政治素質(zhì)，培育審計干部講政治、顧大局、守紀律、樂奉獻的良好風(fēng)尚。二是以加強審計機關(guān)文化建設(shè)為重點，組織干部職工開展一些健康向上的文體活動，增強團隊精神，努力營造良好的干事氛圍。三是深化文明單位創(chuàng)建工作，把認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，動員干部職工緊緊圍繞審計工作開展精神文明創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建活動貫穿到審計工作的全過程，落實到提高審計質(zhì)量和工作效率上，成功完成了新一輪市級文明單位考核驗收工作。
（六）集中力量，全力實施扶貧攻堅工作。
嚴格按照精準扶貧工作機制實施方案及全縣十項扶貧重點工程考核實施辦法的要求，及時進行研究，把握要求，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入所掛鉤的磨盤村、黃泥村，走進幫扶戶，采取面對面座談、深入細致交流等方式，就村民生產(chǎn)生活等情況開展“走訪貧困村”、“遍訪貧困戶”活動，制定扶貧攻堅方案、措施，并全力組織實施。
回顧一年來的工作，成績值得肯定，而問題和不足也難免存在，在今后的工作中，我們將認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加大對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金審計力度，加強專項資金審計及調(diào)查，強化固定資產(chǎn)投資審計，進一步健全完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范審計現(xiàn)場管理，不斷提高依法審計能力和審計工作質(zhì)量，切實為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會精神，認真貫徹省市氣象局和xx市委市政府的工作部署，圍繞氣象現(xiàn)代化建設(shè)，強化氣象服務(wù)，深化縣級氣象綜合改革，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，務(wù)實創(chuàng)新狠抓落實?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、深入推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)。
（一）。
1、按照“十二五重點工程”項目的六個分項工程，穩(wěn)步推進氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)、“一流”氣象臺站基礎(chǔ)建設(shè)等工程的組織實施。主動向當(dāng)?shù)卣畢R報氣象現(xiàn)代化建設(shè)成效，落實了“十二五重點項目”地方配套全部經(jīng)費。
2.監(jiān)測評價氣象現(xiàn)代化進程。按照省市氣象局和統(tǒng)計局聯(lián)合開展氣象現(xiàn)代化指標進程監(jiān)測評價的文件要求，和xx市統(tǒng)計局一起，開展氣象現(xiàn)代化進程監(jiān)測。結(jié)果表明，江陰在氣象工作納入地方績效考核和地方財政保障方面，達到了氣象現(xiàn)代化工作目標。在科研成果轉(zhuǎn)化和對業(yè)務(wù)科技支撐上，尚有不足。
3.項目帶動氣象現(xiàn)代化建設(shè)。新建視頻會議系統(tǒng)一套，安裝交互式電子白板一套，提高了預(yù)報員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和農(nóng)村信息員培訓(xùn)硬件裝備水平。完成業(yè)務(wù)大樓安全監(jiān)控設(shè)計、招標、安裝?！按髿猸h(huán)境氣象監(jiān)測項目”列入地方政府項目庫。
（二）提升氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化綜合能力與水平。
1.著力增強綜合觀測能力，探索裝備保障社會化。新改建4個中尺度自動站。在全市新建4個大氣電場儀。在新橋鎮(zhèn)選擇了一名氣象信息員，承擔(dān)自動站設(shè)備日常維護。組織成立xx市氣象志愿者團隊，開展災(zāi)害性天氣輔助觀測。完成國家觀測場草坪整理修補工作。新建水泥場地、黑色路面、自由大氣、草地等4類特種溫度觀測方式。
2.著力增強預(yù)測預(yù)報能力。按照省市氣象局部署，實施現(xiàn)代天氣預(yù)報業(yè)務(wù)流程，氣象業(yè)務(wù)一體化平臺投入業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強新進預(yù)報員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合業(yè)務(wù)工作能力。
3.著力增強公共服務(wù)能力。拓展直通式為農(nóng)氣象服務(wù)新渠道，增加服務(wù)產(chǎn)品。新建直通式氣象為農(nóng)服務(wù)qq群?！敖帤庀蟆惫俜轿⒉⑽⑿旁隍v迅和新浪上線。
召開新聞發(fā)布會，利用公共媒體傳播氣象防災(zāi)減災(zāi)信息。7月17日，氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組召開出梅新聞發(fā)布會，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市政府應(yīng)急辦、公安、民政、國土、建設(shè)、水利、農(nóng)林、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、港口、園林、公用、供電、海事等19個部門和單位負責(zé)人參加。氣象臺介紹了今年的梅雨情況，各部門匯報了他們職責(zé)范圍內(nèi)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作和采取的措施。
（三）提高科技創(chuàng)新和人才支撐保障能力。
作為合作單位，參與xx市氣象局“科技創(chuàng)新團隊”建設(shè)，提升大氣污染氣象條件研究和服務(wù)能力。發(fā)表核心刊物文章一篇。承擔(dān)“xx市氣象物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程”中的部分項目，將投資建設(shè)城市生態(tài)氣象綜合觀測站、氣溶膠激光氣象雷達、激光雨滴譜儀。新申報xx市科研項目三項。新進研究生一名，提高了氣象業(yè)務(wù)能力。
二、認真做好汛期、“三農(nóng)”等氣象服務(wù)。
（一）切實加強關(guān)鍵時段氣象服務(wù)。
高質(zhì)量完成防汛、春運、護林防火、中高考、大氣污染信息發(fā)布等各階段的氣象服務(wù)工作。抓住每一次天氣過程，在暴雪、連陰雨、大霧等災(zāi)害到來時，通過多種渠道，發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息和預(yù)防建議。全年制作發(fā)布天氣公報和各類服務(wù)材料125期。氣象服務(wù)領(lǐng)域，除了防汛以外，擴展到護林防火、春運、長江捕撈、節(jié)能保供、海事救援、安全監(jiān)督、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、110治安管理、交巡警道路管理、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、節(jié)假日出行、社會重大活動等。目前，全市免費手機短信預(yù)警覆蓋群，人數(shù)已經(jīng)達到5000多。
（二）強化“三農(nóng)”氣象服務(wù)。
按照中國局氣減函〔20xx〕25號《關(guān)于組織做好20xx年“三農(nóng)”服務(wù)專項工作的通知》，認真開展農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。組織需求調(diào)研，完成為農(nóng)服務(wù)調(diào)研報告。更新了農(nóng)村氣象信息員、鎮(zhèn)協(xié)理員信息，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)分管負責(zé)人。在縣市級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，制定了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案。修訂鎮(zhèn)街績效考核指標，并開展半年度、年度考核。應(yīng)年度績效考核要求，組織鎮(zhèn)街科普和防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，并于3月和7月8月9月五次開展了農(nóng)村氣象信息員培訓(xùn)。總結(jié)報送面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展直通式氣象服務(wù)情況、統(tǒng)計表；開展了面向農(nóng)民合作社、種植養(yǎng)殖大戶的“直通式”氣象服務(wù)，開通直通式服務(wù)qq群、微信、微博。開展氣象服務(wù)效益調(diào)查。開展信息員/志愿者輔助觀測。接待南信大長望班社會實踐、社區(qū)夏令營、小主人報、學(xué)校科普教育等20批次。新橋社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科普館正按照規(guī)范流程招標，將于近期開標。
（三）積極開展環(huán)境氣象服務(wù)。
在市政府組織下，簽署了《xx市20xx年度生態(tài)文明建設(shè)目標任務(wù)書》，承擔(dān)大氣污染預(yù)警及信息發(fā)布、完善預(yù)警應(yīng)急工作方案、為生態(tài)文明建設(shè)提供氣象保障等三項工作任務(wù)。與xx市環(huán)保局簽署了大氣污染氣象條件研究和資料共享合作協(xié)議。一、建立大氣環(huán)境監(jiān)測和信息共享機制；二、建立大氣環(huán)境污染預(yù)報預(yù)警聯(lián)合會商和服務(wù)產(chǎn)品聯(lián)合發(fā)布機制；三、建立重大大氣環(huán)境污染事件聯(lián)合調(diào)查和評估機制；四、建立科研開發(fā)和業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)合作機制；五、建立雙方聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)機制。協(xié)議的簽署，有效實現(xiàn)了資源共享、整合了部門優(yōu)勢。
三、加強科學(xué)管理和黨建工作。
（一）參與地方政府行政管理。
氣象局承擔(dān)政府職能的'領(lǐng)導(dǎo)小組：氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室，防雷減災(zāi)辦公室。
氣象局作為成員單位，參與地方領(lǐng)導(dǎo)小組。主要有：危化品安全生產(chǎn)攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx市主體功能區(qū)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市秸稈綜合利用和禁止秸稈露天焚燒領(lǐng)導(dǎo)小組等。
參與xx市政府一系列文件和應(yīng)急預(yù)案的修訂、討論、發(fā)布工作。主要包括：《xx市大氣污染防治行動計劃實施細則》、《xx市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《xx市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)供水事故應(yīng)急預(yù)案》等。
（二）加強氣象社會管理。
完善氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)媒體、新興網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)社會自有渠道轉(zhuǎn)播等三大類氣象信息發(fā)布渠道。修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，開展基層氣象災(zāi)害應(yīng)急準備認證，更新災(zāi)害防御組織人員網(wǎng)絡(luò)，開展市級、鎮(zhèn)街、村社區(qū)等多層次科普宣傳和防災(zāi)減災(zāi)教育。
氣象工作再次納入市委市政府對鎮(zhèn)（街）的年度績效考核體系（澄委辦〔20xx〕28號）；與民政局聯(lián)合開展基層社區(qū)（村）氣象災(zāi)害應(yīng)急準備認證，認證合格單位已達12個。
落實氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警，為市政府發(fā)文組織防御提供了第一手信息。
落實探測環(huán)境保護條例，加強周邊建筑物高度設(shè)計審核、環(huán)境管理。嚴格執(zhí)行《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》，對觀測場周邊建筑物，從立項設(shè)計階段就參與高度控制，積極與地方政府領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通，爭取支持和理解，保持觀測環(huán)境評分穩(wěn)定不降低(89.6分)。及時修剪清理氣象大院內(nèi)外植物和堆放物。
與地方港口、安監(jiān)、公用事業(yè)等部門聯(lián)合開展防雷防靜電、汛期時段、燃氣行業(yè)等各類安全檢查。防雷中心對燃氣行業(yè)500多家充氣加氣站的安全檢測，正在洽談過程中。
圍繞世界氣象日、安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周的主題，組織開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)講座、參與廣場宣傳。
（三）落實行政審批制度改革。
（四）深化氣象改革工作。
認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實黨的十八屆三中四中全會、省委十二屆六次全會精神及中國氣象局黨組關(guān)于全面深化氣象改革的意見，按照蘇氣發(fā)〔20xx〕90號文要求，認真組織實施《xx市氣象局機構(gòu)編制調(diào)整方案》，調(diào)整了內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬業(yè)務(wù)單位，明確了工作職責(zé)。按照政事分離原則，調(diào)整了下屬事業(yè)單位法人和財務(wù)流程。按照規(guī)范流程新錄用2名編外人員。
（五）內(nèi)部管理和離退休管理。
落實離退休職工的政治、生活待遇。尊重離退休職工，每年通報氣象發(fā)展成就，聽取他們的意見和建議。幫他們訂閱報紙、刊物，方便他們了解黨和國家法規(guī)政策。按時發(fā)放離退休金，及時按照有關(guān)政策調(diào)整數(shù)額，認真組織年度體檢，在生病住院、高溫、年節(jié)組織看望。
充分利用社會資源，做精做細內(nèi)部管理，保安、衛(wèi)生、食堂、水電、綠化、設(shè)備維護均采用外包形式，提高了內(nèi)部管理的專業(yè)水平和科學(xué)化水平。
開展攝影活動、歌唱比賽、三農(nóng)采摘活動，提高職工集體意識，和諧團隊關(guān)系。
（六）扎實開展群眾路線教育實踐活動，深化黨建創(chuàng)建和反腐敗工作。
按照省市局部署，扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。召開了教育實踐活動動員大會，和總結(jié)大會。按照“xx市氣象局群眾路線教育實踐活動實施方案”，先后開展“學(xué)習(xí)教育活動、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的活動，組織學(xué)習(xí)活動12次，召開座談會4次，開展談心21次，梳理出“四風(fēng)”方面問題31條，上級督導(dǎo)組反饋意見9條，組織專題會議討論2次。組織專題民主生活會1次。
在機關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展“基層組織建設(shè)深化年”和“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，拓寬思路、創(chuàng)新手段，用好資源、培育品牌，不斷提高機關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。嚴格考察流程，完成一名入黨積極分子的考察和材料上報工作。
回顧今年工作，存在如下問題：
1、氣象現(xiàn)代化進程的力度、廣度需要進一步加強。
2、防雷圖審和驗收費進入地方財政專戶，但離綜合預(yù)算進入地方財政體系還有距離。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進一步加強。
四、20xx年工作計劃。
1、做好汛期、秋收秋種、冬季災(zāi)害性天氣預(yù)報服務(wù)工作；
3、在環(huán)境空氣質(zhì)量氣象條件監(jiān)測和服務(wù)方面有進展。
根據(jù)《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣縣級部門（單位）20xx年度社會評價辦法〉的通知》（富辦發(fā)〔20xx〕26號）文件精神，并結(jié)合開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動的深入開展，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把氣象服務(wù)社會評價工作落到實處，推進我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效率，樹立氣象部門良好形象。
一、依法履職。
20xx年面對復(fù)雜多變的氣候狀況，xx縣氣象局全體干部職工一直秉持著“以人為本，無所不在，無微不至”的氣象服務(wù)理念，始終把決策氣象服務(wù)和公眾氣象服務(wù)放在首位，加強重大災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警服務(wù)、突發(fā)公共事件的氣象應(yīng)急保障工作，積極為地方政府和有關(guān)部門做好決策服務(wù)及重大活動保障服務(wù)，汛期期間更是嚴陣以待，準確預(yù)報、提前預(yù)警，為地方防災(zāi)減災(zāi)、人民福祉安康做最大的努力。
1.穩(wěn)步開展氣象觀測工作。嚴格執(zhí)行新修訂的觀測質(zhì)量考核辦法，按時按質(zhì)完成地面氣象觀測任務(wù)。地面測報質(zhì)量穩(wěn)步提高，觀測、發(fā)報和報表錯情率均為0.0‰；自動站業(yè)務(wù)可用性達98.5%以上；網(wǎng)絡(luò)暢通，數(shù)據(jù)傳輸及時率100%；探測設(shè)備、儀器嚴格按《氣象技術(shù)裝備使用許可管理辦法》規(guī)定，無超檢儀器使用情況，設(shè)備運行保障質(zhì)量98.89%以上，未發(fā)生人為原因故障；區(qū)域自動站，巡視、維護及時，綜合氣象觀測系統(tǒng)運行監(jiān)控平臺（asom)執(zhí)行嚴格，測報檔案、業(yè)務(wù)管理規(guī)范。
2.不斷提升預(yù)報預(yù)警服務(wù)能力。20xx年短時、短期天氣預(yù)報（數(shù)小時、1至2天）準確率達94.6%，中期預(yù)報(3至7天）達85.8%、長期預(yù)報（月、年等氣候趨勢）準確率達75%，災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性等重要性天氣預(yù)報準確率達78.5%。一直以來不斷加強對干旱、暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警，著力提高預(yù)測、預(yù)報的服務(wù)能力，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急體系。氣象預(yù)報以電話、傳真、手機短信、網(wǎng)站、農(nóng)村綜合信息顯示屏、電視動畫天氣預(yù)報等多途徑發(fā)布、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，涉及建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、消防、煙草等行業(yè)。全年共發(fā)送常規(guī)、決策服務(wù)傳真材料435篇，氣象預(yù)警短信服務(wù)手機號碼增至3200余人，發(fā)布重要天氣消息1100余條，發(fā)送災(zāi)害性天氣預(yù)警短信70余條。6月20日至21日xx縣遭遇特大暴雨天氣過程襲擊，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量均在100毫米以上，最大降雨區(qū)域為竹園鎮(zhèn)松林村委會，降雨量為202.8毫米，為建站以來記錄的最大降雨量值。全縣27695畝農(nóng)作物受災(zāi)，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多地不同區(qū)域發(fā)生滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，房屋損毀，部分道路堤壩被沖毀。由于氣象預(yù)警準確及時，部門積極聯(lián)動，防范應(yīng)對措施有力，人民群眾無一人傷亡。
3.圓滿完成人工增雨防雹工作任務(wù)。20xx年4月初開展我縣人工增雨防雹民兵培（復(fù)）訓(xùn)工作，4月中旬完成20xx年高炮、火箭作業(yè)裝備年檢工作、作業(yè)點進點工作，為安全、高效實施人工增雨防雹作業(yè)提供了保障。今年以來，富源氣象局共發(fā)布冰雹預(yù)警60余次，開展人工增雨防雹作業(yè)237點次，全年累計發(fā)射防雹彈5178發(fā)，4000m火箭彈32枚，有效保護了防區(qū)內(nèi)烤煙等農(nóng)經(jīng)作物免受冰雹災(zāi)害損失，為地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)作出了積極的貢獻。目前，xx縣人工增雨防雹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已完成9個作業(yè)點撤點、高炮封存維護工作，并及時與縣武裝部溝通協(xié)調(diào)，將剩余高炮彈運送至縣武裝部倉庫安全儲存，火箭彈運送至xx縣9815廠存放，為明年開展人工增雨防雹做好準備。
二、正風(fēng)肅紀，熱忱服務(wù)。
為更好的方便群眾和部門辦理各項行政審批事項，我局在氣象便民服務(wù)窗口推行“陽光”服務(wù)，簡化辦事程序，實行“六公開”制度，即公開審批內(nèi)容、公開收費標準、公開辦事程序、公開政策依據(jù)、公開申報材料、公開承諾時限。窗口工作人員嚴格按照公開承諾的要求，所有行政許可審批項目統(tǒng)一在中心窗口受理、辦結(jié)，形成“一條線”服務(wù)。沒有出現(xiàn)超時辦理、推諉扯皮現(xiàn)象，切實做到件件有落實、事事有回音。按照氣象服務(wù)“三滿意”的要求，結(jié)合貫徹落實縣委、縣政府“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動精神，我局著力改進工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，在接待服務(wù)對象時，要求局干部職工誠心服務(wù)，嚴禁吃拿卡要，禁止出現(xiàn)“門好進、臉好看、話好聽、事更難辦”的作風(fēng)不實現(xiàn)象，不斷改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量，增強了群眾對氣象服務(wù)工作的滿意度。
三、辦事公開。
“十三五”規(guī)劃編制工作即將開始，在前期準備工作中，我局針對氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、“三農(nóng)氣象服務(wù)專項體系建設(shè)、氣象現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃編制等工作，廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)干部、職工和社會各界的意見建議，提高了氣象決策的科學(xué)化、民主化水平，力爭做好我縣“十三五”氣象現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作。在行政審批權(quán)力運行、工程建設(shè)招標采購等重點環(huán)節(jié)，都嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范執(zhí)行，并向社會及單位內(nèi)部公開信息、公開承諾。同時，嚴格按照國家、省、市氣象局文件規(guī)定執(zhí)行雷電防御、防雷設(shè)施定期檢測工作，取消4項防雷行政審批中介服務(wù)事項，規(guī)范行政行為。20xx年全年嚴格按照《中華人民共和國氣象法》、《氣象行政許可實施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，認真履行、強化氣象行政管理職能，對我縣新（改）擴建（構(gòu)）建筑物、易燃易爆、危險化學(xué)品，煤礦、非煤礦山、中小學(xué)等場所的防雷裝置進行安全檢測，檢測覆蓋面達87%以上，對存在隱患的進行查處、責(zé)令整改及防雷安全知識宣傳教育，做到防患于未然。經(jīng)查不存在亂收費、濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和行政處罰自由裁量空間過大等現(xiàn)象。
四、提升工作效率。
20xx年xx縣氣象局完成省內(nèi)首家縣級dlp高清天氣會商視頻系統(tǒng)建設(shè)，順利通過由省、市、縣有關(guān)技術(shù)人員等組成的專家組的驗收，并投入業(yè)務(wù)使用。項目總投資110萬元，5月中旬于縣政府采購中心完成公開招投標，9月初竣工。該系統(tǒng)可以實現(xiàn)跨屏、漫游、多窗口轉(zhuǎn)換操作，實現(xiàn)同屏顯示雷達、衛(wèi)星、區(qū)域自動站、天氣圖表等實時數(shù)據(jù)及畫面，將綜合視頻信息進行有效集成，用于國家-省-市-縣氣象部門召開的各種視頻會議、天氣預(yù)報會商及各種日常業(yè)務(wù)綜合辦公，與之前建成的移動氣象保障指揮車（平臺），組成互聯(lián)互通的遠程可視化應(yīng)急救災(zāi)決策指揮系統(tǒng)，較好地為政府部門指揮應(yīng)急救災(zāi)提供決策依據(jù)。系統(tǒng)啟用后，視覺效果良好，功能運行穩(wěn)定，對我縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)起到積極的推動作用。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。
我局一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況列入年度考核和述職述廉報告。認真貫徹執(zhí)行了中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，進一步健全和完善相關(guān)制度，從“學(xué)習(xí)、工作、紀律、會風(fēng)文風(fēng)、政令執(zhí)行、聯(lián)系群眾、廉潔自律、服務(wù)質(zhì)量”等方面作出要求，規(guī)范干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活等各方面行為準則，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，樹立機關(guān)良好形象。
年初單位領(lǐng)導(dǎo)與市局紀檢組及局各科室負責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。并不定期督促檢查各科室廉潔自律情況。年底黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行嚴格考核。做到年初有計劃，有安排，年中有檢查、督促、整改，年底有考核。年內(nèi)接受了xx市氣象局對我局的財務(wù)審計，沒有違法違規(guī)情況。我局厲行節(jié)約，嚴格控制各項支出，沒有公款出境旅游、公款大吃大喝或者舉辦論壇、慶典的情況。嚴格執(zhí)行反腐倡廉各項法規(guī)制度，進一步完善權(quán)力配置、制約與監(jiān)督機制。年內(nèi)未出現(xiàn)信訪、上訪、投訴、舉報事件，沒有出現(xiàn)干部職工違紀違規(guī)、以權(quán)謀私、徇私舞弊、暗箱操作、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。
今后工作中我局將堅持不懈做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，確保預(yù)報預(yù)警氣象服務(wù)水平穩(wěn)步提升。并不斷推進氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的氣象災(zāi)害防御機制。改進防災(zāi)減災(zāi)指揮平臺建設(shè)，加強氣象為農(nóng)服務(wù)投入，提升公共氣象服務(wù)水平。
證券行政處罰報告篇十三
按照《人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標準，及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。
（一）加強法治教育，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強了責(zé)任意識。
（二）堅持人機結(jié)合，強化執(zhí)法監(jiān)督。
20xx年以來，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結(jié)合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時，綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段，健全人機結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。
（三）嚴格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。
為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的責(zé)任追究，切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時明確了責(zé)任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求，對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字，存在責(zé)任心不強的問題。
（一）進一步增強責(zé)任程序意識。
要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步結(jié)合全員崗位練兵活動，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。
（二）進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度，綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段，重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查，進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?。
（三）進一步嚴格過錯責(zé)任追究。
嚴格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。
證券行政處罰報告篇十四
根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》要求，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，本著“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的原則，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制，規(guī)范文書制作，提高辦案質(zhì)量，保證我局藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等處罰案件查處行為的準確與公正，根據(jù)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審核暫行辦法》，結(jié)合我局實際，制訂本制度。
第一章審核范圍與程序。
第一條案件范圍。
1、我局法律法規(guī)職權(quán)范圍內(nèi)立案查處的案件。
（一）辦案機構(gòu)立案后擬作出行政處罰的案件，在行政處罰前、須將案件材料初步裝訂成卷連同草擬行政處罰決定書送法制科審核。
（二）法制科對辦案機制送審的案件應(yīng)及時登記，認真審核，原則上科室所有人員均要參加審閱，商定審核意見。由負責(zé)人在“案件審核意見表”上簽字。
對案情復(fù)雜，認定困難的案件，法制科與辦案機構(gòu)應(yīng)互相征求意見，以求準確無誤，雙方意見不一致時由案件審核委員會決定。
(三)法制科擬定審核意見后，應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，然后返送辦案機構(gòu)。
（四）對適用聽證程序（責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、資格罰、處罰金額一萬元以上罰款）的案件、減輕處罰的案件和其它法制科認為需要進行集體討論決定的法制科進行初步審核，提出意見，然后交案件審核委員會審核。法制科負責(zé)案件審核委員會的召集、匯報案情、會議記錄及填寫審核意見。
（五）案件初審時間為5個工作日，法制科提出修改意見的卷宗，辦案機構(gòu)在糾正或補充后再次送審的，審核時間為3天。
（六）重大復(fù)雜疑難案件或因特殊情況不能按期提出審核意見的，經(jīng)局長同意可適當(dāng)延長，但延長時間不超過2個工作日。
（七）有下列情況的案件應(yīng)重新報法制科審核。
1、當(dāng)事人陳述申辯后，辦案機構(gòu)經(jīng)合議作出改變原處罰標準的；
2、根據(jù)行政訴訟判決、行政復(fù)議決定、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定，需對原處罰決定撤銷重作（的案件），辦案機構(gòu)作出新的擬處罰意見的（案件）。
3、需要移交司法機關(guān)及其它有關(guān)部門的案件。
（八）行政處罰案卷審核主要采用閱卷或集體會審方式，重大復(fù)雜的案件應(yīng)向辦案機構(gòu)了解情況，或者聽取當(dāng)事人的陳述與申辯。
（九）當(dāng)場處罰案件應(yīng)在結(jié)案后3日內(nèi)，將案件處罰決定書交法制科備案（審核）。
（十）法制機構(gòu)應(yīng)作好審核案卷的編號登記，交接登記，防止丟失。
（九）行政處罰案件的處罰實行回避制度，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)回避。
1、本案的調(diào)查人員；
2、當(dāng)事人、本案調(diào)查人員的近親屬；
3、與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。
（一）對本案是否有管轄權(quán)。
（二）當(dāng)事人的情況是否清楚明確。
1、當(dāng)事人是否是該行政違法行為的主體；
3、當(dāng)事人是否具有法定的行政行為能力和責(zé)任能力。
（三）案卷事實是否清楚，證據(jù)是否充分：
1、案卷事實是否完整、清楚；
2、證據(jù)是否真實、充分、有效；
3、對違法所得的計算認定是否準確、有據(jù)。
（四）違法行為的定性是否準確，適用法律法規(guī)條文是否正確：
1、有無適用未生效或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章；
3、處罰的種類、幅度是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，有無畸輕畸重、顯失公平的情況。
（五）程序是否合法，手續(xù)是否完備：
1、有無履行立案審批手續(xù)；
2、采取封存、扣押等行政強制措施時，是否按規(guī)定出具行政強制措施的書面文書；
3、有無告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；
4、有無聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；
6、有無處罰決定書文稿（草擬）；
7、其他依法必須經(jīng)過的程序或履行的手續(xù)；
（六）有無超越職權(quán)或濫用職權(quán)的情況。
（七）草擬的處罰決定書文稿格式是否規(guī)范，表述是否準確，用詞是否嚴謹，詞句是否精煉，有無概念不清或其他容易引起誤解或爭議的情形。
（八）其他應(yīng)審核的事項。
第三章審核意見。
第六條法制工作機構(gòu)對行政處罰案件初審后，提出下列書面意見：
1、對具有管轄權(quán)、當(dāng)事人確定、事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、適用法律法規(guī)正確、程序合法、手續(xù)完備、處罰決定恰當(dāng)、文書制作規(guī)范的行政處罰案件，同意辦案機構(gòu)意見。
2、對無管轄權(quán)的行政處罰案件，建議辦案機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的行政機關(guān)依法處理。
3、對當(dāng)事人不明、事實不清、證據(jù)不足、違反辦案程序等情況的行政處罰案件，直接或書面建議辦案機構(gòu)補充或糾正。
4、對當(dāng)事人不構(gòu)成違法的行政處罰案件，建議撤銷立案。
5、對定性不準、適用法律法規(guī)不當(dāng)、處罰種類和幅度不當(dāng)、程序不當(dāng)、手續(xù)不全、文書制作不規(guī)范的行政處罰案件，法制科不在“審核意見表”上簽署意見，視具體情況直接向辦案機構(gòu)建議修正、補充或填寫“案卷審核情況反饋意見表”，書面反饋意見連同案卷返辦案機構(gòu)補充、修正后重新審核。
第七條法制科在“案件審核意見表”上簽署意見后，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。第八條案件審核表一式兩份，一份隨案卷入卷，一份由法制機構(gòu)存檔。
第九條案件審核委員會審核行政處罰案件實行主任負責(zé)制。審核意見及決定應(yīng)制作書面文書，并由與會者簽名。第十條經(jīng)過案件審核委員會審核的行政處罰案件，辦案機構(gòu)在行政處罰決定書送達行政處罰相對人后，將行政處罰決定書抄送法制機構(gòu)備案。
第十一條對簡易程序案件及各縣備案案件發(fā)現(xiàn)的問題及時向辦案機構(gòu)反饋，對問題較大認為需改變和撤銷的案件報案件審核委員會討論決定。
第十二條對處罰終結(jié)歸檔的案件，法制科要按照省局《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》，定期或不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題向辦案機構(gòu)反饋意見。
第十三條法制機構(gòu)應(yīng)建立行政處罰案件檔案。檔案內(nèi)容包括：行政處罰案件審核意見表、案件審核書面記錄案件立案備案登記表，案件審核登記表，案案卷審核情況反饋意見表，處罰決定書（草擬）等與同一行政處罰案件有關(guān)的材料。
證券行政處罰報告篇十五
***人民政府：
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標準，及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強了責(zé)任意識。
（二）堅持人機結(jié)合，強化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結(jié)合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時，綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段，健全人機結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。
（三）嚴格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的責(zé)任追究，切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時明確了責(zé)任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求，對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字，存在責(zé)任心不強的問題。
四、今后打算。
（一）進一步增強責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步結(jié)合全員崗位練兵活動，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。
（二）進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度，綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段，重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查，進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。
（三）進一步嚴格過錯責(zé)任追究。嚴格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。
特此報告，請審閱。
證券行政處罰報告篇十六
縣政府有關(guān)部門及單位：
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進依法行政，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展年度行政處罰案卷評查活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、評查范圍及標準。
此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是：全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門（含所屬部門派出機構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的'組織）年9月1日至年8月31日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷。
案卷評查標準參照《縣行政處罰案卷評查標準（試行）》（以下簡稱“評查標準”）執(zhí)行，主要依據(jù)是：《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《省行政復(fù)議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
二、評查步驟。
本次評查采取部門自查和集中抽查相結(jié)合的方式，分兩個階段進行。
（一）部門自查階段（10月25日—10月30日）。各有關(guān)部門、單位接到本通知后，嚴格對照評查標準，對評查范圍內(nèi)的執(zhí)法案卷進行整理并認真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主（行政處罰案卷在20件以內(nèi)的全部評查，20—100件以內(nèi)的按60%評查，100—200件以內(nèi)的按50%評查，200件以上的按不少于100件進行評查）。評查結(jié)束后，各有關(guān)部門、單位將評查案卷按實施時間順序進行編號，并填寫《行政處罰案卷登記表（一般程序）》（見附件3），于年10月30日前將登記表送縣政府法制局（縣政務(wù)中心1408室），同時報送案卷評查工作總結(jié)，工作總結(jié)要包括評查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、評查案卷數(shù)量及目錄、評查得分情況、特點及經(jīng)驗、存在問題、下步打算等基本情況。
（二）集中抽查階段（10月31日—11月25日）?？h政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機抽取5件案卷（不足5卷的，全部抽查）進行集中評查。評查時，各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點送評，縣政府法制局會同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評查小組，按照評查標準對所抽案卷進行評查、打分，記錄存在問題，并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時，應(yīng)同時提供實施該行政處罰所依據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人應(yīng)同時到場，接受評查小組成員的詢問，聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點及相關(guān)事宜將另行通知，評查結(jié)果在活動結(jié)束后進行通報。
三、有關(guān)要求。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。案卷評查是貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，對于完善行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關(guān)部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當(dāng)前工作議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，集中精力組織好自查工作，并按要求及時報送抽查案卷，確保本次評查工作順利進行。
（二）查找不足，總結(jié)經(jīng)驗。各有關(guān)部門、單位要以這次案卷評查為契機，認真分析存在問題，研究制定整改措施，通過對案件流程管理、執(zhí)法程序、實體處理、法律文書質(zhì)量、檔案規(guī)范、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣行政執(zhí)法水平。
證券行政處罰報告篇十七
【導(dǎo)語】本站的會員“bin2009”為你整理了“行政處罰自查情況報告”范文，希望對你有參考作用。
為進一步加強《行政處罰法》的貫徹實施，增強依法行政觀念，根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展行政處罰行政處罰情況自查的通知》的文件精神要求，我局認真組織開展了行政處罰實施情況的自查工作，現(xiàn)將近三年來行政處罰工作開展情況報告如下：
銅陵市港航(地方海事)管理局于去年10月份由原銅陵市地方海事(港航管理)局與銅陵市港口局規(guī)費征稽中心組建成立。近三年來，在市交通運輸局、省地方海事局指導(dǎo)下，兩局行政執(zhí)法工作有序開展，行政處罰工作依法依規(guī)進行，辦結(jié)了港口類行政處罰2起，海事類行政處罰3起，累計行政處罰5件，其中：2件為一般程序，3件為簡易程序。5起行政處罰案件均已結(jié)案，并未發(fā)生處罰當(dāng)事人要求行政復(fù)議及訴訟的情況。通過有效行政執(zhí)法和適度的行政處罰措施，嚴厲打擊了行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營行為，保護了港口、船舶運輸從業(yè)人員合法利益，營造了公平有序的市場環(huán)境，同時廣大的行業(yè)從業(yè)人員也獲得了守法教育。
多年來，在執(zhí)法工作中我們一直注重各項行政執(zhí)法制度的貫徹執(zhí)行，行政處罰工作嚴格保證違法事實清楚、證據(jù)確鑿以及所遵循的法律法規(guī)依據(jù)準確無誤。今年我局制定了各項行政執(zhí)法制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作，局水上綜合執(zhí)法大隊及局屬各單位在辦公場所對執(zhí)法依據(jù)、處罰程序等進行了公示，同時我局安排專項執(zhí)法經(jīng)費及執(zhí)法交通工具，充分保障各項執(zhí)法工作的正常開展。
我局在開展行政處罰過程中，遵循相關(guān)法律法規(guī)，充分考慮違法事實及對社會產(chǎn)生的危害影響，嚴格保護違法相對人的合法權(quán)利及精確執(zhí)法人員處罰裁定問題。在具體行政處罰行為中，我局認真貫徹落實《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán)，按照“服務(wù)-教育-整改-處罰”四步程序?qū)嵤┬姓幜P，同時依照《安徽省海事港航行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準(試行)》開展行政處罰，杜絕了行政處罰處罰標準隨意性。
1、行政處罰主體情況。我局現(xiàn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個，局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊1個，局下設(shè)大通、五松、順安3個港航(地方海事)管理處，9個港航(地方海事)管理所。其中局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊以銅陵市港航(地方海事)管理局名義開展行政處罰，落實全局行政執(zhí)法工作，下屬處所不承擔(dān)行政處罰任務(wù)。
2、執(zhí)法人員情況。全市港航(地方海事)系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編人員125人，其中具有各類行政執(zhí)法資格的.人員是114人，全部持證上崗。11人系新招錄人員及其他綜合崗位人員尚未取得執(zhí)法資格。
3、執(zhí)法培訓(xùn)、考核等情況。近年來，我局以提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)為目的，加強行政執(zhí)法人員對新法規(guī)、新知識的學(xué)習(xí)和掌握，以規(guī)范化建設(shè)為主線，以隊伍建設(shè)為抓手，提升執(zhí)法隊伍綜合行政執(zhí)法水平和能力，加強隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，更好地適應(yīng)規(guī)范化建設(shè)和改革的需要，建立一支政治堅定、品德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的執(zhí)法隊伍。每年我局開展一次集中培訓(xùn)工作，同時各單位把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也納入平時工作中，今年我局制定了隊伍素質(zhì)提升工程行動計劃(20xx-20xx年)，把法律法規(guī)學(xué)習(xí)也納入了行動計劃。并且我局把行政執(zhí)法工作納入年度考核考核內(nèi)容，同時加強對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴格按照安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范開展行政執(zhí)法工作，制定了《局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《局行政執(zhí)法錯案追究制度》等制度，近年來，未發(fā)生一起執(zhí)法人員違紀行為和錯案情況。
1、全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質(zhì)差參不齊，執(zhí)法力量與執(zhí)法水平有待進一步提高。
2、由于我市港口發(fā)展歷史遺留問題，針對當(dāng)前發(fā)生的港口違法行為，行政處罰執(zhí)行難度較大，需要相關(guān)執(zhí)法單位綜合執(zhí)法。
1、進一步強化依法實施行政處罰的意識。以法制宣傳和法制培訓(xùn)為抓手，抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在思想上高度重視并加強《行政處罰法》及行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，營造一個良好的行政執(zhí)法氛圍。
2、規(guī)范依法實施行政處罰的行為。以事實為根據(jù)，法律法規(guī)依據(jù)為處罰準繩，進一步規(guī)范處罰程序、保障行政相對人的合法權(quán)利，行政處罰實行集體討論，及時結(jié)案。同時正確把握和處理好嚴肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關(guān)系。落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，嚴格追究執(zhí)法人員在實施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。
3、建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制。積極探索建立與長江海事、長江航道、水務(wù)、環(huán)保.、安監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)動辦案機制，密切與相關(guān)部門配合,齊抓共管，促進我市港航水運行政處罰措施的有效落實。
證券行政處罰報告篇十八
案卷評查自查情況的工作報告***人民政府：
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標準，及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強了責(zé)任意識。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字，存在責(zé)任心不強的問題。
四、今后打算。
（一）進一步增強責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步結(jié)合全員崗位練兵活動，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責(zé)任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。
（二）進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度，綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段，重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查，進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?。
（三）進一步嚴格過錯責(zé)任追究。嚴格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。
特此報告，請審閱。
桃源縣發(fā)展和改革局。
二〇一一年十二月二日。
依法行政是行政執(zhí)法單位實施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項地方政策規(guī)定的重要措施來抓緊抓好。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)濱州市《關(guān)于開展2011年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評活動。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，著力安排部署。
為了將自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評工作小組。工作小組組長由局長擔(dān)任，副組長由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評活動日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長擔(dān)任，工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。
作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實履行法定職責(zé);有利于。
總結(jié)。
經(jīng)驗,查找不足,改進工作,對于強化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。
在會議中，局領(lǐng)導(dǎo)安排：辦公室認真開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作；業(yè)務(wù)股室負責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進行案卷的指導(dǎo)工作；各股、所負責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。
二、各項措施得力，層層抓落實。
了解并掌握行政執(zhí)法案卷評查工作及行政許可案卷的評議標準，還對過去的案卷進行了整理及工作的回顧，在事實依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進一步的深刻認識，而不是過去的只聽負責(zé)人的部署，所有這些對我局的執(zhí)法人員進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評議標準將對現(xiàn)在及以后的各項工作起到很好的指導(dǎo)作用。
三、自檢自查結(jié)果。
今年我局以“完善執(zhí)法機制、提高執(zhí)法水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機制，執(zhí)法機制和體制進一步完善。2011年我局備案30件，項目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。
我局采取有力措施，扎扎實實開展了自評。參照案卷基本標準、案卷文書一般標準、行政處罰簡易程序處罰案卷標準、案卷歸檔標準等標準進行了自檢自查。自評采取抽查的方式，對抽查的案卷，嚴格按照《評分標準》中的評查內(nèi)容和標準逐項進行評查。
自查結(jié)果：基本按行政許可案卷評分標準（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問題：
1、受理通知和準予行政許可決定書沒有寫編號；
2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會議記錄，但沒有制作內(nèi)部審批表；3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。
四、下一步工作打算。
今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，適用法律法規(guī)準確。
二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。
三是認真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認真履行職責(zé)，嚴格依法辦事。同時，認真執(zhí)行錯案追究制度，不斷提高辦案的準確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進行評定，對優(yōu)勝者進行表彰獎勵，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》（*府辦字[2011]100號）文件要求，為進一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作，確保行政處罰的合法性與合理性，我局認真對照通知要求，進行了全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法，嚴格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行，并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí)，廣泛地利用各種媒體進行宣傳。
二、執(zhí)法過程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后，我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的要求，在執(zhí)法過程當(dāng)中堅持以人為本，樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念，嚴格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則，做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先，對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進行認定，在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進行討論后嚴格執(zhí)行裁量標準。
同時，積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理，保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年，我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進行了登記備案，沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
為此，我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進一步深入組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)，完善各項具體的規(guī)章制度，確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準確地運用自由裁量權(quán)。
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