一個(gè)成功的方案需要經(jīng)過多次的修改和改進(jìn),不能一勞永逸。制定方案時(shí),需要對各種可能性進(jìn)行充分的評估和預(yù)測。在參考這些方案范文時(shí),我們應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改進(jìn)。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇一
當(dāng)前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍在蔓延,吉林省已啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件i級響應(yīng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,通過辦公群組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,貫徹落實(shí)上級的決策部署,按照高度重視、全員參與、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置的總體要求,按照預(yù)防為主,防治結(jié)合;依法防控,科學(xué)應(yīng)對;分級負(fù)責(zé),屬地管理的原則,充分準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,認(rèn)真做好各項(xiàng)防控工作,程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定造成的危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、精心組織,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立了防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長負(fù)總責(zé),按照__市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案》等相關(guān)文件要求,把學(xué)校疫情防控工作作為當(dāng)前最重要工作來抓,將新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作落實(shí)到學(xué)校具體部門、落實(shí)到每個(gè)班級,認(rèn)真開展學(xué)校防病防疫工作的篩查活動(dòng)。
三、合理安排,采取有效的防控工作措施。
1、制定方案,精心準(zhǔn)備。
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,制訂應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的工作方案并認(rèn)真落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳,及時(shí)預(yù)防。
積極開展多種形式的健康宣教,普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識,倡導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生、科學(xué)洗手等衛(wèi)生行為,提高廣大學(xué)生、教職員工對疫情防控的正確認(rèn)識和自我防護(hù)能力。學(xué)校定期對教室、圖書館(閱覽室)、教研室、宿舍等學(xué)生和教職員工學(xué)習(xí)、工作、生活場所衛(wèi)生進(jìn)行消毒,注意通風(fēng),保持空氣流通。
3、建立制度,完善措施。
開學(xué)后,每日對在校學(xué)生和教職工開展晨檢,仔細(xì)詢問是否有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀。一旦發(fā)現(xiàn)異常癥狀的學(xué)生或教職工,要立即按有關(guān)規(guī)定,上報(bào)、隔離。要求其進(jìn)行進(jìn)一步診治,其間不得返校參加正常教學(xué)等活動(dòng)。指定專人每日負(fù)責(zé)學(xué)生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作。一旦出現(xiàn)學(xué)生、教職工病缺勤,應(yīng)及時(shí)了解缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象要在第一時(shí)間(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門。
4、暢通渠道,上報(bào)及時(shí)。
一是建立“零報(bào)告”制度。建立健全校內(nèi)有關(guān)部門和人員、學(xué)校與家長、學(xué)校與教育行政部門“零報(bào)告”聯(lián)系機(jī)制,完善信息收集報(bào)送渠道,保證信息暢通。二是實(shí)行24小時(shí)值班制度。加強(qiáng)校內(nèi)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度。建立與教育部門、衛(wèi)生部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)并收集本地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生信息,及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)警。
四、開學(xué)后,搞好消毒、衛(wèi)生工作,營造學(xué)生健康成長的環(huán)境。
1、各班除召開“預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎”專題班會(huì)外,還經(jīng)常利用晨會(huì)、午會(huì)等時(shí)間,發(fā)動(dòng)學(xué)生從了解病狀、預(yù)防措施到宣傳。
2、學(xué)校教職工一旦有感冒發(fā)熱立即報(bào)告學(xué)校,并由校長了解狀況,根據(jù)病情決定是否上報(bào)上級部門。
3、家長一旦發(fā)現(xiàn)孩子發(fā)燒,第一時(shí)間通知學(xué)校,先送醫(yī)院(不要任其返?;蛞髮W(xué)校送醫(yī)院而造成不必要的學(xué)生間互動(dòng))。
4、每日對學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行檢查。
5、每周進(jìn)行門把手、樓梯扶手、桌面等物體表面用消毒劑進(jìn)行擦拭消毒;。
6、進(jìn)行清掃或消毒時(shí),工作人員應(yīng)戴手套,清洗結(jié)束后要立即洗手。
7、養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣,飯前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家長盡量少帶孩子去擁擠的公共場所,特別是盡量避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸,減少被感染的機(jī)會(huì)。平時(shí)要多注意觀察孩子身體狀況的變化,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、出疹等表現(xiàn),應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診,并積極配合醫(yī)生的治療。
9、每天進(jìn)行零報(bào)告制度。學(xué)校有專人負(fù)責(zé)每天向教育局體衛(wèi)辦報(bào)告學(xué)校的情況,做到信息暢通。
10、積極開展體育活動(dòng),加強(qiáng)體育鍛煉,保證一天的一小時(shí)鍛煉時(shí)間,從而增強(qiáng)體質(zhì),提高機(jī)體抵抗力。
11、全校班級分別舉行了以“防止肺炎”的主題班會(huì),內(nèi)容豐富,深入淺出,形式多樣,收效顯著。目前乃至今后一段時(shí)間,防控新型冠狀病毒感染的肺炎的任務(wù)還十分艱巨,我們將在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造條件,千方百計(jì)做好防控工作,為全面防控疫情作出貢獻(xiàn)!
五、存在問題。
口罩和消毒液等必備物資目前采購困難。
六、下階段工作。
1、繼續(xù)做好師生疫情防控宣傳教育工作,進(jìn)一步引起全體學(xué)生及家長的高度重視。
2、上級有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對社會(huì)進(jìn)行知識宣傳,提高群眾防控意識。
面對新型冠狀病毒感染的肺炎蔓延的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)對新型冠狀病毒感染的肺炎的防控,是學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù),確保全校師生平安度過流行疾病蔓延的嚴(yán)峻時(shí)期,是學(xué)校的責(zé)任。我校認(rèn)識到位,部署及時(shí),措施得力,新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有條不紊。
下一步,我校將進(jìn)一步加大工作力度,將新型冠狀病毒感染的肺炎放控工作逐步引向深入,為創(chuàng)建平安和諧校園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇二
建立全社會(huì)參與健康促進(jìn)與教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、科學(xué)家、醫(yī)務(wù)人員、教師、媒體在健康科普中的重要作用。利用新媒體拓展健康教育新渠道,完善健康資訊傳播網(wǎng)絡(luò),建設(shè)和規(guī)范各類廣播電視等健康欄目,踐行《上海市民健康公約》,提升居民健康素養(yǎng)水平。
(二)重點(diǎn)舉措。
1.通過系列評選表彰、先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳、推出健康科普圖書和期刊等方式,加強(qiáng)健康生活的輿論引領(lǐng)。(市委宣傳部)。
2.整合相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的健康科普資源,做實(shí)“兩庫一機(jī)制”,建立并完善健康科普專家?guī)?,建立開放共享的健康科普資源庫,完善健康科普知識發(fā)布和傳播審核機(jī)制。(市衛(wèi)生健康委)。
3.繼續(xù)發(fā)放健康知識讀本和實(shí)用健康工具;
開展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域健康科普精準(zhǔn)配送和15個(gè)科普專項(xiàng)。(市衛(wèi)生健康委)。
4.培育健康科普品牌項(xiàng)目,開展全市健康科普年度優(yōu)秀作品征集推選活動(dòng),選拔扶持一批優(yōu)質(zhì)健康科普品牌、欄目和項(xiàng)目。(市衛(wèi)生健康委)。
5.開展上海市民“健康生活新風(fēng)尚”推選、舉辦百萬市民防疫知識與健康素養(yǎng)大賽健康達(dá)人秀活動(dòng)。(市衛(wèi)生健康委)。
6.繼續(xù)舉辦第三屆市級醫(yī)院“市民健康科普宣傳周”和“醫(yī)院開放日”活動(dòng)。(申康醫(yī)院發(fā)展中心)。
7.以婦女為重點(diǎn)人群,以綠色家庭、運(yùn)動(dòng)家庭、最美家庭創(chuàng)評作為重要抓手,加強(qiáng)健康家庭、科學(xué)育兒和生殖健康知識普及,積極倡導(dǎo)新型生育文化和文明家風(fēng)理念,推進(jìn)健康家庭建設(shè)。(市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián))。
8.支持健康科普內(nèi)容開發(fā)與推廣,推進(jìn)科普人才隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)推進(jìn)社區(qū)健康科普服務(wù)。(市科委)。
9.聚焦重點(diǎn)人群(公職人員)和重點(diǎn)場所(公共交通),利用新媒體手段普及應(yīng)急救護(hù)知識。(市紅十字會(huì))。
10.利用本市機(jī)關(guān)事務(wù)管理先進(jìn)集體創(chuàng)評、市級機(jī)關(guān)公務(wù)員健康促進(jìn)等工作平臺,推動(dòng)健康知識普及。(市機(jī)管局)。
11.結(jié)合每月“環(huán)境清潔日”、六五環(huán)境日和世界城市日等節(jié)點(diǎn)和文明行業(yè)創(chuàng)建工作,在公共場所宣傳普及健康知識。(市精神文明辦)。
12.運(yùn)用“上海發(fā)布”“每月一訪”、上海廣播電視臺的重要新聞版面等工作平臺和機(jī)制,提升健康工作的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。(市政府新聞辦、上海廣播電視臺總編室)。
13.啟動(dòng)《人間世》第三季拍攝,制作人文公益紀(jì)錄片《新手術(shù)》。與上海市兒童醫(yī)院合作建設(shè)兒童健康線上公益咨詢通道,設(shè)立“兒童醫(yī)學(xué)專題講座”和免費(fèi)義診。(上海廣播電視臺總編室)。
14.加強(qiáng)廣告監(jiān)測,以醫(yī)藥保健類商品服務(wù)等作為廣告監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)類別。(市市場監(jiān)管局)。
編制、發(fā)布營養(yǎng)健康科普知識;
推進(jìn)主流健康傳播媒體營養(yǎng)科普計(jì)劃,鼓勵(lì)全社會(huì)參與合理膳食行動(dòng)。開展“健康食堂”“營養(yǎng)支持性社區(qū)”等建設(shè),通過對重點(diǎn)人群行為干預(yù),落實(shí)減鹽、減油、減糖的目標(biāo)。
(二)重點(diǎn)舉措。
1.召開合理膳食專項(xiàng)行動(dòng)工作組會(huì)議,研究指定合理膳食行動(dòng)年度計(jì)劃,推動(dòng)各項(xiàng)工作和指標(biāo)的落實(shí)。(市衛(wèi)生健康委)。
2.組織制定和實(shí)施《上海市居民膳食與健康狀況監(jiān)測及隨訪方案》,了解居民膳食及健康狀況,為制定促進(jìn)全民健康的營養(yǎng)政策與策略提供循證依據(jù)。(市衛(wèi)生健康委)。
通過電視、廣播等媒體播放營養(yǎng)科普專題節(jié)目;
通過公交、地鐵等公共交通媒體投放營養(yǎng)科普信息。鼓勵(lì)全社會(huì)參與減鹽、減油、減糖,開展重點(diǎn)人群的限酒宣傳和行為干預(yù)。(市衛(wèi)生健康委、市教委、申通地鐵、市文化旅游局)。
4.制修訂各類健康食堂建設(shè)內(nèi)容及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展健康食堂、健康餐廳創(chuàng)建工作,提升食堂的營養(yǎng)供給能力、改善營養(yǎng)支持環(huán)境。(市衛(wèi)生健康委)。
5.開展本市營養(yǎng)指導(dǎo)能力提升培訓(xùn)試點(diǎn)工作,組織研究制定本市營養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)試點(diǎn)實(shí)施方案,逐步落實(shí)每萬人1名營養(yǎng)指導(dǎo)員的健康中國行動(dòng)相關(guān)指標(biāo)。(市衛(wèi)生健康委)。
6.研究制定營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)指南。在松江區(qū)開展?fàn)I養(yǎng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,評估論證和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究制定營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)指南并逐步推廣。(市衛(wèi)生健康委)。
加快建設(shè)全民健身活力城市,努力營造“處處可健身、天天想健身、人人會(huì)健身”的全民健身城市環(huán)境,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,探索運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式,統(tǒng)籌做好疫情防控和全民健身事業(yè)發(fā)展。
(二)重點(diǎn)舉措。
1.全面按時(shí)完成年度市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,新建改建市民健身步道80條、市民益智健身苑點(diǎn)600個(gè)、市民多功能運(yùn)動(dòng)場80片。(市體育局、各區(qū))。
支持創(chuàng)建一批特色鮮明的都市運(yùn)動(dòng)中心新型體育服務(wù)綜合體。(市體育局、各區(qū))。
3.推動(dòng)建設(shè)體醫(yī)養(yǎng)融合的長者運(yùn)動(dòng)健康之家,每個(gè)區(qū)至少新建1家,全市累計(jì)建成不少于30家,提供智慧助老服務(wù),為社區(qū)老年人提供“一站式”運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)服務(wù)。(市民政局、市體育局)。
4.在開發(fā)區(qū)、園區(qū)、樓宇等處建設(shè)20個(gè)職工體育健身驛站(市體育局、市總工會(huì))。
5.加強(qiáng)體育消費(fèi)券配送,打造上海體育消費(fèi)券配送升級版,支持市民以優(yōu)惠價(jià)格享受體育場館服務(wù)。(市體育局)。
6.舉辦2021年上海城市業(yè)余聯(lián)賽,以“一起上賽場,人人享健康”為主題,完善市級、區(qū)級、街鎮(zhèn)級賽事活動(dòng)層級體系,創(chuàng)辦長三角體育節(jié)、上海社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、建黨一百周年健身系列賽等品牌賽事,建立“線上+線下”競賽活動(dòng)新模式。(市體育局)。
7.依托科技手段組織開展國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測驗(yàn)活動(dòng)。(市體育局)。
8.廣泛開展社區(qū)體育服務(wù)配送,推進(jìn)科學(xué)健身講座、技能培訓(xùn)等公共體育服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇,全年完成配送不少于8000場。(市體育局)。
9.支持社區(qū)健康師項(xiàng)目試點(diǎn),進(jìn)一步推出運(yùn)動(dòng)健康師項(xiàng)目,指導(dǎo)市民健康吃、科學(xué)練、治未病、防慢病,提高身心健康水平。(市體育局)。
(三)擬研究制定的文件。
1.《上海市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》。
2.《健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃》。
3.《長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)導(dǎo)則》。
4.《關(guān)于推進(jìn)都市運(yùn)動(dòng)中心新型體育服務(wù)綜合體建設(shè)的意見》。
圍繞控?zé)熜麄骱捅O(jiān)督執(zhí)法“六個(gè)一”管理模式,加大控?zé)熜麄鞅O(jiān)管力度。
(二)重點(diǎn)舉措。
1.聚焦控?zé)熤攸c(diǎn)難點(diǎn)行業(yè),以及市民群眾投訴集中的控?zé)煙狳c(diǎn)問題,繼續(xù)堅(jiān)持集中執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法與日常執(zhí)法并重,切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法力度。(市衛(wèi)生健康委、各控?zé)焾?zhí)法部門)。
2.以《上海市公共場所控制吸煙條例》修正案實(shí)施周年、世界無煙日、全民健康生活方式活動(dòng)周等節(jié)點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī),組織開展系列無煙倡導(dǎo)活動(dòng)。(市衛(wèi)生健康委、各控?zé)焾?zhí)法部門)。
3.推進(jìn)無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校創(chuàng)建工作,加大無煙環(huán)境建設(shè)力度。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市機(jī)管局)。
4.推進(jìn)戒煙服務(wù)能力建設(shè)和戒煙活動(dòng)開展。完善戒煙網(wǎng)絡(luò),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全市開展“十月懷胎·爸爸戒煙”活動(dòng)。(市衛(wèi)生健康委)。
5.開展控?zé)焺?dòng)態(tài)監(jiān)測和煙草流行調(diào)查,為優(yōu)化控?zé)煵呗源胧┨峁┛茖W(xué)依據(jù)。(市衛(wèi)生健康委)。
加強(qiáng)社會(huì)心理健康促進(jìn),完善心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)重點(diǎn)舉措。
1.繼續(xù)開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)。(市衛(wèi)生健康委、市委政法委)。
2.推進(jìn)心理咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理工作,開展心理咨詢從業(yè)人員實(shí)習(xí)考核工作,指導(dǎo)市心理衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律管理。(市衛(wèi)生健康委)。
3.持續(xù)推進(jìn)精神??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)心理門診(包括兒童青少年門診)設(shè)置,做好世界精神衛(wèi)生日心理健康宣教活動(dòng)。(市衛(wèi)生健康委)。
(三)擬研究制定的文件。
1.《上海市心理咨詢服務(wù)管理辦法》。
2.《上海市心理咨詢從業(yè)人員實(shí)習(xí)考核管理辦法》。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇三
4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:礦長 黨委書記
常務(wù)副組長:安全副礦長
副 組 長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)
成 員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治
機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無計(jì)劃停電;二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確;對每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),存在問題要及時(shí)處理,確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專項(xiàng)整治
地質(zhì)測量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報(bào),優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施;機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
6、基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治
基建管理中心、二號井要開展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治,對各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查,必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合“三同時(shí)”要求,同時(shí)要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任,確保基建工程安全順利進(jìn)行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項(xiàng)整治
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù),對管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對矸山的治理,做好環(huán)境保護(hù)工作。
8、重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)整治
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。
9、輔助運(yùn)輸、應(yīng)急救援體系專項(xiàng)整治
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》,對井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改,杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施,培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實(shí)效,通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善,并嚴(yán)格落實(shí),每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。
10、勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治
人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治,對照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定,對全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組(班組)設(shè)置等情況進(jìn)行檢查,對不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部;二是要對自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查,杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治
保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動(dòng),杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生,對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
12、火工品安全專項(xiàng)整治
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項(xiàng)整治
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證“六證”齊全,相關(guān)證件及時(shí)變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責(zé)任制,對所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
2、行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查,確保符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況(包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn))和資質(zhì)進(jìn)行審核,對全員培訓(xùn)情況(包括成建制單位人員)進(jìn)行審核,未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè),要確保各級各類培訓(xùn)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時(shí)”的履行情況進(jìn)行檢查,對施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定措施進(jìn)行整改,確保結(jié)果符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號井要制定本單位井上下各項(xiàng)工程的專項(xiàng)整改方案,報(bào)安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí);在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系,明確分管部室和責(zé)任人。
6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、計(jì)劃財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費(fèi)用,安全監(jiān)察部要對安全費(fèi)用的使用和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(一)自查整改階段(xx年3-4月份)
1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實(shí)際情況,結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項(xiàng)目等,對各基層單位專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項(xiàng)整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,于3月17日前報(bào)安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求,對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時(shí)進(jìn)行整改,未按時(shí)整改的,要按《區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制》和《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)部室,由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,按時(shí)整改。
4、4月10日-20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合,對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對礦井的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收,自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,對責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元,責(zé)任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)
安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合,做好集團(tuán)公司和上級部門的'迎檢準(zhǔn)備工作,對整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理,積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。
(三)總結(jié)鞏固階段(xx年11月-xx年2月)
各單位要對前兩個(gè)階段的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,對好的做法和經(jīng)驗(yàn)要行成我礦長效的安全管理機(jī)制。
各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實(shí),不斷鞏固礦井專項(xiàng)整治成果。
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦安全1號文件精神,對專項(xiàng)整治工作詳細(xì)安排部署,明確整治目標(biāo),落實(shí)安全責(zé)任,將整治目標(biāo)分解到各個(gè)班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務(wù)部在專項(xiàng)整治過程中要為基層區(qū)層隊(duì)組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),確保整治工作順利進(jìn)行,凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時(shí)整改的,要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式,加大對專項(xiàng)整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義,進(jìn)而將專項(xiàng)整治與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,確保整治工作取得實(shí)效。對專項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報(bào)告制度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定具體的工作人員,負(fù)責(zé)收集整理本專業(yè)、本單位專項(xiàng)整治的資料、記錄,并將每個(gè)時(shí)間段的整治結(jié)果如實(shí)填寫在《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個(gè)月將專項(xiàng)整治情況報(bào)安全監(jiān)察部隱患排查室,報(bào)送時(shí)間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項(xiàng)整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價(jià)考核,對在專項(xiàng)整治過程中開展工作不扎實(shí),有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個(gè)人按照《區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制》、《部室方法問責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對在專項(xiàng)整治過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全基金中提取。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇四
根據(jù)上級有關(guān)指示精神及《“中國蘭亭”旅游開發(fā)實(shí)施方案》和縣政府《關(guān)于加強(qiáng)蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會(huì)議紀(jì)要》要求,在前段時(shí)間對紹大線立面整治、節(jié)點(diǎn)改造工作的基礎(chǔ)上,四、五二個(gè)月將實(shí)施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作?,F(xiàn)就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實(shí)施方案。
此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側(cè)建筑立面整治改造,總長約6公里,主要要實(shí)施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。
紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時(shí)間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。
為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調(diào)工作,確保工程順利進(jìn)場,按期完工,成立紹大線立面整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記陳學(xué)軍,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林建光擔(dān)任組長,鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書記譚科、鎮(zhèn)紀(jì)委書記高鑫祥擔(dān)任副組長。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹、施關(guān)根、郭建華、吳強(qiáng)、馮志偉任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程管理、工程協(xié)調(diào)、拆違拆遷實(shí)施、企業(yè)協(xié)調(diào)四個(gè)工作小組。
1、工程管理組:負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,制訂實(shí)施方案,提出拆遷政策,加強(qiáng)施工管理。
2、工程協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)做好征地、拆遷前期協(xié)調(diào)工作,按政策簽訂相關(guān)協(xié)議并落實(shí),規(guī)劃所、征地小組做好相關(guān)配合工作;協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作;協(xié)助工程管理組做好施工過程中的協(xié)調(diào)工作。下設(shè)六個(gè)工作小組(規(guī)下企業(yè)原則上由相應(yīng)村小組負(fù)責(zé),具體工作內(nèi)容見附圖表):
大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、各村書記、村長、駐村指導(dǎo)員為成員。
3、拆違拆遷實(shí)施組:負(fù)責(zé)工程所涉拆違拆遷工作。組長沈月崗,組員為城監(jiān)中隊(duì),
4、企業(yè)協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調(diào)事宜(具體工作內(nèi)容見附圖、表)。組長孫岳傳、馮志偉,組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。
1、設(shè)計(jì)、招標(biāo)與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應(yīng)抓緊同步進(jìn)行,努力縮短工程前期準(zhǔn)備時(shí)間,爭取盡快進(jìn)場施工,為按時(shí)完工打下良好基礎(chǔ)。
2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個(gè)人,聽取相關(guān)意見,做好相關(guān)政策宣傳解釋工作,確保按期完成征地拆違任務(wù)。
3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,加快工程進(jìn)度,努力減少工程對群眾生活的影響。
4、工程變更與協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣,要求高,工程變更預(yù)計(jì)較多,嚴(yán)格按照工程變更審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、施工、審計(jì)等方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),確保工程按期完工。
1、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定態(tài)度。該項(xiàng)工作是我鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點(diǎn)。各工作小組務(wù)必引起高度重視,切實(shí)落實(shí)立面整治改造有關(guān)工作要求。
2、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。要按照目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步分解任務(wù),制定措施、精心組織,對于工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的各種新問題,要積極做好解釋協(xié)調(diào),及時(shí)予以解決,確保工程順利推進(jìn)。
3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)。要按照時(shí)間進(jìn)度,重點(diǎn)把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工程順利推進(jìn)的同時(shí)做好其他各項(xiàng)工作。
4、攻堅(jiān)克難、確保完成。由于該項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各工作小組成員要敢于較真碰硬,強(qiáng)化協(xié)作配合,集中力量推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇五
本文目錄。
開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案。
根據(jù)xx市紀(jì)委《關(guān)于建立基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》(紀(jì)發(fā)〔〕16號)、《xx市人力資源和社會(huì)保障局“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制方案》(xx人社紀(jì)檢〔〕4號)要求,為推進(jìn)人社局“四督四查”監(jiān)督檢查工作的落實(shí),迅速扭轉(zhuǎn)該項(xiàng)工作被動(dòng)局面,局研究決定,從7月份開始至9月底在全市人社系統(tǒng)開展與群眾利益關(guān)系密切的就業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策的貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作,特制定本。
一、檢查內(nèi)容。
重點(diǎn)檢查xx年以來全市就業(yè)資金管理和使用、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理和使用情況,必要時(shí)可以延伸到其他年度。
(一)就業(yè)資金管理和使用情況。
1、《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放情況。
我市從xx年開始進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記,各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)用人單位招用勞動(dòng)者或勞動(dòng)者自主就業(yè)辦理就業(yè)登記,對沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力和各類失業(yè)人員辦理失業(yè)登記。《就業(yè)失業(yè)登記證》實(shí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一編號,屬地管理,按照《xx省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)就業(yè)登記和失業(yè)登記管理暫行辦法的通知》(豫人社〔〕23號)的操作規(guī)程,對符合條件的人員是否在10個(gè)工作日內(nèi)完成信息采集和證件發(fā)放,不設(shè)置政策外條件,提供免費(fèi)服務(wù),做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
2、就業(yè)困難群體就業(yè)情況。
(1)公益性崗位安置情況。
我市加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理,優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助就業(yè)困難人員就業(yè)。對就業(yè)困難群體中的登記失業(yè)1年以上的“4555”人員和享受城鎮(zhèn)居民低保家庭的“4050”人員、登記失業(yè)的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員等是否進(jìn)行公益性崗位安置。“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。嚴(yán)格按照《xx省人力資源和社會(huì)保障廳xx省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)xx省公益性崗位管理暫行辦法的通知》(豫人社〔〕14號)規(guī)定,對崗位開發(fā)、人員招聘、崗位管理、薪酬待遇等各個(gè)環(huán)節(jié)是否進(jìn)行規(guī)范操作,公開公正,就業(yè)資金使用安全有效。
(2)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼情況。
我市為穩(wěn)定就業(yè),積極落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予一定數(shù)量的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過實(shí)際繳費(fèi)的2/3。各縣區(qū)是否開展工作,符合條件的人員是否落實(shí)補(bǔ)貼。
3、高校畢業(yè)生就業(yè)情況。
是否繼續(xù)開展畢業(yè)生實(shí)名登記,通過電話回訪和職業(yè)指導(dǎo),開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、求職補(bǔ)貼和對困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助。
4、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”情況。
縣區(qū)小額擔(dān)保貸款目標(biāo)完成情況,是否做到任務(wù)完成與時(shí)間同步。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,是否按上限給予小額擔(dān)保貸款。
(二)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理和使用情況。
1、待遇發(fā)放情況:是否按時(shí)足額到位發(fā)放,看賬冊及進(jìn)賬憑證。xx年7月1日開始待遇調(diào)整是否到位并補(bǔ)發(fā),看賬冊及進(jìn)帳憑證。
2、配套資金落實(shí)情況:中央省市縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)配套資金是否及時(shí)足額到位,看賬冊及進(jìn)賬憑證。
3、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金積累是否按規(guī)定進(jìn)行定存。省廳規(guī)定定存額超過總額的75%,同時(shí)一年以上(不含一年)定期存款。
4、內(nèi)控制度方面:是否嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》,對本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行內(nèi)部管理與監(jiān)督;是否嚴(yán)格按內(nèi)控制度要求,定期或不定期地對內(nèi)部控制體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和考評。
(三)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)行工作情況。
1、信息采集情況:是否信息采集全面完成,信息準(zhǔn)確并完成信息回寫上傳。
2、農(nóng)村銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況:要求每村必須有一個(gè)以上銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),服務(wù)半徑不超過1.5公里,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與發(fā)卡銀行一致,要求提供服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的明細(xì),聯(lián)系電話,聯(lián)系人并抽查,提供縣區(qū)人社局驗(yàn)收情況報(bào)告,是否按以上要求完成。
(四)xx市社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)合庫工作推進(jìn)情況。
是否成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定了合庫工作方案,是否制定了合庫計(jì)劃,是否成立了社會(huì)保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)部,并提供相關(guān)依據(jù)。
(五)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作。
縣區(qū)政府是否出臺被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施細(xì)則;征地項(xiàng)目預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)是否按時(shí)足額到賬,是否設(shè)立了被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金專戶,被征地農(nóng)民是否享受到就業(yè)和社會(huì)保障待遇。
二、檢查方式。
專項(xiàng)檢查工作從今年7月開始,到9月底結(jié)束。市局成立以處級干部為組長,紀(jì)檢監(jiān)察部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員為成員的四個(gè)專項(xiàng)檢查組。不定期深入縣區(qū),采取聽取匯報(bào)、質(zhì)詢問題、查閱資料、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行檢查。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一定要高度重視、認(rèn)真對照檢查內(nèi)容,做好自查自糾,切實(shí)把專項(xiàng)檢查工作做好。
(二)整改處理到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)整改到位。列出整改臺賬,逐項(xiàng)整改落實(shí)。明確整改責(zé)任,細(xì)化整改措施,并建立長效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化約談通報(bào)。對在專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位,由局領(lǐng)導(dǎo)約談其主要負(fù)責(zé)人,并在全局予以通報(bào)。
xx市人力資源和社會(huì)保障局。
返回目錄。
縣教育局縣安監(jiān)局。
(一)全年道路交通事故三項(xiàng)指數(shù)實(shí)現(xiàn)“零增長”,專項(xiàng)行動(dòng)期間道路交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少,不發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故,確保不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。
(二)全縣公路機(jī)動(dòng)車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無牌無證駕駛、違反交通信號,拖拉機(jī)、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等交通違法行為明顯減少,其中超過規(guī)定時(shí)速50%以上的超速、醉酒駕車、客車超員20%以上等嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制,霞泉收費(fèi)站卡點(diǎn)對9座以上客運(yùn)車輛檢查率達(dá)到100%。
(三)在年內(nèi),被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險(xiǎn)路段的整治啟動(dòng)率達(dá)到100%,并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的整治。
(四)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)耍瓦\(yùn)車輛、校車、危化品運(yùn)輸車輛)全部實(shí)現(xiàn)戶籍化管理,其中重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说男畔⒉杉史謩e達(dá)到100%。一年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)恕皩?shí)習(xí)標(biāo)志”發(fā)放率達(dá)100%。
(五)公交車、出租車、客運(yùn)班車營運(yùn)規(guī)范、文明、有序,杜絕非營運(yùn)客車的非法營運(yùn)。
(六)拖拉機(jī)營運(yùn)管理達(dá)到規(guī)范、有序、適量的工作目標(biāo),外籍拖拉機(jī)臨時(shí)檔案建立率達(dá)100%,涉及拖拉機(jī)的各類交通違法行為得到有效查處。
(七)學(xué)校交通安全防范措施得到落實(shí),學(xué)校周邊交通安全設(shè)施得到健全和完善,學(xué)生接送車得到有效監(jiān)管,中小學(xué)生專門接送車輛標(biāo)志牌發(fā)放率達(dá)到100%,學(xué)校周邊交通安全秩序得到整治和規(guī)范。專項(xiàng)行動(dòng)期間力爭不發(fā)生一起涉及學(xué)生的死亡事故。
(八)全民交通安全意識、文明交通意識得到進(jìn)一步提高,交通違法行為得到有效控制。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)说墓芾砗徒逃?,專?xiàng)行動(dòng)期間政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)肆η蟛话l(fā)生交通違法行為。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由副縣長張為華為組長,縣政府辦公室副主任鄒云、公安局副局長肖永平為副組長,政法委、宣傳部、發(fā)改委、安監(jiān)局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、殘聯(lián)、人保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含開發(fā)區(qū),下同)領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(縣交警大隊(duì)內(nèi)),由公安局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門也要建立具體的工作班子,加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專門人員,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保專項(xiàng)行動(dòng)有序向前推進(jìn)并完成預(yù)定目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化路面交通安全管理。
3.加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極牽頭本轄區(qū)公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門開展交通安全基礎(chǔ)工作排查與交通秩序整治工作,要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)村級信息員在交通安全基礎(chǔ)調(diào)查、安全隱患排查、交通安全宣傳等方面的重要作用,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)中小學(xué)校的交通安全負(fù)總責(zé),落實(shí)中小學(xué)校校長道路交通安全責(zé)任制。
4.對交通違法行為形成有效監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)客車超員、拖拉機(jī)、三輪汽車、正三輪摩托車載人等交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的落實(shí),集中處理曝光、點(diǎn)評一批嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)恕?/p>
(二)強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理。
1.切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)恕皯艏惫芾泶胧?。公安交通管理部門要將重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾砉ぷ髡嬲鋵?shí)到位,切實(shí)掌握車輛底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)税踩熊嚨惹闆r,做到一車一檔、一人一檔、見車見人,不漏登、不漏管。要采用統(tǒng)一的登記卡,將車輛和駕駛?cè)擞嘘P(guān)信息及時(shí)錄入戶籍化管理系統(tǒng),并實(shí)行各部門信息共享。充分發(fā)揮重點(diǎn)車輛gps管理系統(tǒng)的作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)車輛的監(jiān)控,從嚴(yán)查處重點(diǎn)車輛的交通違法行為。
2.嚴(yán)把駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試關(guān)。公安交通管理部門要進(jìn)一步把好駕駛?cè)丝荚囮P(guān),特別是摩托車駕駛?cè)丝荚?,確??荚囐|(zhì)量,堅(jiān)決防止不合格學(xué)員取得駕駛資格,做到監(jiān)管重點(diǎn)前移、關(guān)口前移、預(yù)防在先。
3.交通部門要認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé),加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督和管理,督促企業(yè)責(zé)任主體加強(qiáng)交通安全生產(chǎn),從嚴(yán)落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度(市場準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)、場站現(xiàn)場監(jiān)督),確??瓦\(yùn)安全。
(三)加強(qiáng)道路危險(xiǎn)路段和交通安全防護(hù)設(shè)施整治工作,全面消除交通安全隱患。
1.由安監(jiān)局牽頭并會(huì)同公安、交通等部門開展交通事故危險(xiǎn)點(diǎn)段的滾動(dòng)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類事故隱患,落實(shí)整改單位和責(zé)任,制定整改措施,實(shí)行限期掛牌整改。
2.落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)段整改時(shí)限。交通、建設(shè)部門對排查出的公路、城市道路施工維修路段安全隱患,做到發(fā)現(xiàn)一處立即整改一處。
3.由公安會(huì)同交通部門組織開展臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的排查工作。在今年年內(nèi),全面啟動(dòng)已被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險(xiǎn)路段的整治,并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的整治工作。
4.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),縣交通和公安交警部門指導(dǎo)配合,組織開展鄉(xiāng)道及康莊工程道路的交通安全設(shè)施整改工作,力爭在今年年底前全部完成鄉(xiāng)道及康莊工程交通安全設(shè)施的設(shè)置、健全和完善工作。
(四)有針對性地加強(qiáng)交通安全宣傳、努力提高全民交通安全意識、法制意識和交通文明意識。
組織實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程,不斷深化“五進(jìn)”宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,進(jìn)一步大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》。要根據(jù)交通事故的特點(diǎn)和原因,以客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、學(xué)生接送車駕駛?cè)?,駕齡在3年以下駕駛?cè)撕凸费鼐€的居民、進(jìn)城務(wù)工人員和中小學(xué)生為重點(diǎn),有針對性地開展以機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕笆贿`”為主要內(nèi)容的交通安全宣傳活動(dòng),組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國交通安全法〉辦法》、觀看《保護(hù)生命、平安出行》動(dòng)漫光盤教育片,通報(bào)轄區(qū)道路交通事故情況,剖析交通事故典型案例等,進(jìn)一步掀起交通安全宣傳高潮。專項(xiàng)行動(dòng)期間,要在縣主要新聞媒體上設(shè)立“事故警示欄目”,對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺?、無證駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴(yán)重違法行為實(shí)行公開曝光和點(diǎn)評,加大輿論監(jiān)督力度,營造廣泛的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。
(五)加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實(shí)。
縣安監(jiān)部門要發(fā)揮道路交通安全管理工作的綜合監(jiān)督管理作用,督促有關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,牽頭并會(huì)同公安、交通等部門對事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查和綜合分析,確定重點(diǎn)整改的事故隱患,制定整改措施,明確整改責(zé)任單位限期整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣里將組織專項(xiàng)行動(dòng)督察組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)。12月下旬,將對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生一次死亡5人以上特大交通事故的,實(shí)行“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一票否決,對工作不落實(shí),管理不到位的,將嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,迅速行動(dòng)。這次“全縣預(yù)防重特大交通事故專項(xiàng)行動(dòng)”,是我縣創(chuàng)建“平安暢通縣”,實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程,落實(shí)市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改意見,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的具體行動(dòng)和主要措施。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須居安思危,堅(jiān)持預(yù)防在先的原則,充分認(rèn)識開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義和極端重要性,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動(dòng),精心組織,周密部署,認(rèn)真制定方案,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)規(guī)范執(zhí)法,依法行政。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的關(guān)系,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,既要嚴(yán)禁不作為,又要防止亂作為和“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。要牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)法制意識、愛民意識,增強(qiáng)工作責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神,在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),暢通信息。專項(xiàng)行動(dòng)期間,部門之間要密切配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和信息報(bào)告制度,形成齊抓共管的格局。從9月18日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每周五上午下班前分別向?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)一周情況;每月進(jìn)行小結(jié),分析當(dāng)前存在問題,研究提出下一步工作措施,小結(jié)于每月29日上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
返回目錄。
為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,按照《xx市交通運(yùn)輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》(滎交[]113號)文件精神,結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際,特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng),旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊(duì)伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
三、治理內(nèi)容。
著重治理道路運(yùn)輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:
(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點(diǎn)部署、重要事項(xiàng);違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件、群體性事件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對策的。
(三)對上級交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù),沒有客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對集體決策的事項(xiàng)消極抵制、拖延執(zhí)行;對涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng),主辦科室不及時(shí)牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的。
(四)工作推動(dòng)不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度,遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拒報(bào)工作情況;對突發(fā)性、群體性事件反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。
(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。
(八)無故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請假的;在工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動(dòng),擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的。
(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
(十)對公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。
四、工作步驟。
此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從xx年7月開始,到xx年12月底結(jié)束,共分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月17日—7月20日)。
通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)。
規(guī)章制度。
等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、信息簡報(bào)等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效。向社會(huì)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,營造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,認(rèn)真查擺分析,切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,做到重點(diǎn)查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會(huì),針對“庸、懶、散、軟”方面的問題,認(rèn)真征求意見建議,通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動(dòng)督導(dǎo)。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。
對查擺出來的問題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬,形成書面材料逐級上報(bào)。要細(xì)化整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,采取有效措施,逐項(xiàng)、分類、分步驟進(jìn)行整改落實(shí)。開展評議活動(dòng),采取個(gè)人自評、黨組織評議的方式,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會(huì)各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題,整改落實(shí)。同時(shí)抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報(bào)工作落實(shí)情況。要把專項(xiàng)治理活動(dòng)與我單位具體工作結(jié)合起來,與全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,真正做到以專項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)工作,用工作實(shí)績檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。
1.完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》,對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問責(zé);對屢次出現(xiàn)問題的科室及個(gè)人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制,定期通報(bào)我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,促進(jìn)干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
2.完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。
五、明確責(zé)任。
(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時(shí)解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實(shí)履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)督促相關(guān)人員落實(shí)工作部署,不定期檢查工作進(jìn)度,并向所黨總支部報(bào)告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室,在通報(bào)批評的同時(shí),約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
(三)人事部門要切實(shí)履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來,切實(shí)做好對干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強(qiáng)對干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎(jiǎng)懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
六、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效,決定成立xx市公路運(yùn)輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長王永新任組長,所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片,請重新上傳任副組長,成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強(qiáng)力推進(jìn),確保不走形式、不走過場。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時(shí)受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報(bào)。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點(diǎn)名道姓公開曝光,使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅(jiān)決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點(diǎn)工程指揮部,每月要對各單位單項(xiàng)工作進(jìn)行排名,對排名末位的單位啟動(dòng)問責(zé)程序,進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
(四)務(wù)求工作實(shí)效。
各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點(diǎn),在完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí),查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點(diǎn),強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實(shí)效。
(五)抓好工作結(jié)合。
把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來,與推動(dòng)我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
返回目錄。
為切實(shí)有效制止向企業(yè)亂收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處涉企亂收費(fèi)案件,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境。市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在市本級組織開展一次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,清理和整頓各種亂收費(fèi)行為。具體工作方案如下:
一、檢查的目標(biāo)。
加大對重點(diǎn)部門的不合理收費(fèi)、亂收費(fèi)進(jìn)行清理整頓,加大對壟斷行業(yè)經(jīng)營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為的檢查力度,堅(jiān)決糾正政府職能部門利用行政權(quán)力,以“協(xié)會(huì)”、“學(xué)會(huì)”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等行為,嚴(yán)肅查處市場中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。通過這次開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,徹底整頓涉企亂收費(fèi)情況,為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
二、檢查的對象及內(nèi)容。
(一)檢查的對象。
存在涉企收費(fèi)行為的市本級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其下屬部門,以及中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)。
(二)檢查的內(nèi)容。
主要檢查上述部門和單位xx年1月以來收費(fèi)行為,重點(diǎn)檢查違反有關(guān)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定亂收費(fèi)的10項(xiàng)內(nèi)容。
1、已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收費(fèi)的,或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的;
2、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)的,或增加收費(fèi)頻次和肢解收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)的;
3、無行政事業(yè)性收費(fèi)許可證收費(fèi)的;
4、向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的;
5、強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi)的;
7、中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等高收費(fèi)的;
8、不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;
9、不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費(fèi)的;
10、轉(zhuǎn)移政府行政職能,變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費(fèi)用的等其他違反國家收費(fèi)管理規(guī)定的收費(fèi)行為。
三、檢查步驟和方法。
本次專項(xiàng)檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,自查與抽查相結(jié)合的方法,檢查分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)組織準(zhǔn)備階段。7月15日至25日,召開專項(xiàng)檢查工作會(huì)議,研究部署涉企收費(fèi)檢查相關(guān)工作。
(二)自查自糾階段。7月26日至8月10日,各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)文件規(guī)定依據(jù)以及物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),針對本部門和單位(包括掛靠本部門和單位的中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì))的涉企收費(fèi)10方面的內(nèi)容,以及xx年全年對涉企收費(fèi)的情況(報(bào)表形式),認(rèn)真進(jìn)行自查,寫出。
自查報(bào)告。
自查報(bào)告及報(bào)表以書面形式于8月10日前上報(bào)市糾風(fēng)辦。期間各有關(guān)部門和單位可采取多種形式聽取企業(yè)的意見對存在的問題作好自糾。
(三)組織檢查階段。xx年8月11日至8月20日,由市糾風(fēng)辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門人員組成三個(gè)檢查組,對市本級涉企收費(fèi)部門、單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并針對檢查情況提出整改意見。期間,三個(gè)檢查組要安排時(shí)間下訪企業(yè),聽取企業(yè)主的意見,對企業(yè)主反映強(qiáng)烈的部門和單位要組織力量進(jìn)行深入重點(diǎn)檢查。
(四)整改總結(jié)階段。xx年8月21日至8月30日,各有關(guān)單位根據(jù)自查和檢查組的整改建議,認(rèn)真落實(shí)整改、建制工作,完善內(nèi)部管理,增強(qiáng)收費(fèi)自律能力。聯(lián)合檢查組要認(rèn)真總結(jié)涉企收費(fèi)檢查情況,分析收費(fèi)產(chǎn)生的原因和需要解決的問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的建議,形成涉企收費(fèi)檢查總結(jié)報(bào)告,并將此次檢查情況向市委、市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查由市糾風(fēng)辦牽頭,會(huì)同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門組織實(shí)施,并成立涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組要精心組織,周密安排,檢查人員要準(zhǔn)確理解國家、省、市有關(guān)涉企收費(fèi)政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力排除阻力和干擾,保證專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行。
各部門、各單位要高度重視本次涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),要組織本單位認(rèn)真做好自查,堅(jiān)決克服走過場現(xiàn)象,對查出的問題要認(rèn)真剖析、整改;要認(rèn)真配合涉企收費(fèi)聯(lián)合檢查組的工作,對拒不配合的單位,由聯(lián)合檢查組負(fù)責(zé)予以通報(bào),并嚴(yán)肅處理。
對這次專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)好的做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題要進(jìn)行通報(bào)并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,主要采取公告清退、收繳財(cái)政、罰款、通報(bào)、移交市紀(jì)檢監(jiān)察部門和新聞媒體曝光等方式,以此推動(dòng)本次專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇六
以案促改是中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會(huì)、國家語言資源監(jiān)測研究中心推出的2020年十大反腐熱詞之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則:
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實(shí)不放過、成效不顯著不放過,促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動(dòng)自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
對整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
(一)對照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報(bào)等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機(jī)制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對活動(dòng)開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個(gè)決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇七
為認(rèn)真落實(shí)**年**縣學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制,切實(shí)加大學(xué)校傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)學(xué)校依法履行職責(zé),保護(hù)廣大師生身體健康和生命安全,根據(jù)**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《**省衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于開展**年學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作的通知》的通知(**衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔**〕8號)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際制定本工作方案。
通過開展全縣學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和服務(wù)水平,構(gòu)建學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理長效機(jī)制,督促學(xué)校樹立第一責(zé)任人的意識,高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,保護(hù)廣大師生身體健康,維護(hù)正常教學(xué)秩序,推進(jìn)全縣學(xué)校衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
(一)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,各學(xué)校建立健全衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度達(dá)100%。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站對學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率達(dá)100%。
(三)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,學(xué)校監(jiān)督覆蓋率達(dá)95%以上。
(四)全縣學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等工作顯著提高。
(一)要建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)組織,形成三級聯(lián)動(dòng)的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科應(yīng)有專(兼職)衛(wèi)生監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村級有信息員負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作,明確規(guī)定各自職能職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制。
(二)摸清底數(shù),健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應(yīng)進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)學(xué)校底數(shù),建立健全學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案,實(shí)行一校一檔動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真填寫《學(xué)校衛(wèi)生被監(jiān)督監(jiān)督單位信息卡》,并及時(shí)匯總上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)幫助指導(dǎo)學(xué)校建立健全以校長為第一責(zé)任人的衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生管理制度,明確組織機(jī)構(gòu)層級關(guān)系和人員職責(zé)分工。每所學(xué)校應(yīng)制定學(xué)校衛(wèi)生管理組織職責(zé)結(jié)構(gòu)圖并在校內(nèi)顯著位置上墻公示(見附件4)。
(四)指導(dǎo)學(xué)校按要求設(shè)置醫(yī)務(wù)室。寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室,非寄宿制學(xué)校根據(jù)規(guī)模大小設(shè)立醫(yī)務(wù)室,并配備專(兼)職衛(wèi)技人員。不能按要求設(shè)置醫(yī)務(wù)室或沒有配備衛(wèi)技人員的學(xué)校,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站協(xié)管員和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生工作,或聘用其衛(wèi)技人員為兼職校醫(yī),定期或不定期的到學(xué)校指導(dǎo)開展學(xué)校衛(wèi)生工作。
(五)建立健全學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應(yīng)以普通中小學(xué)校為重點(diǎn),規(guī)范開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,逐步建立起一套完整的學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。
2、根據(jù)各級各類學(xué)校衛(wèi)生特點(diǎn),按照《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求規(guī)范開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,主要對學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)及生活環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對存在的問題提出具體整改意見,督促學(xué)校按整改意見及時(shí)進(jìn)行整改。
3.針對學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的一般問題,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督(協(xié)管)意見書,督促幫助學(xué)校進(jìn)行整改。對學(xué)校漠視相關(guān)法規(guī),可整改而拒不整改的,及時(shí)上報(bào),我所將進(jìn)行處罰。
4.針對學(xué)校存在的突出問題,學(xué)校自身整改困難,一時(shí)難以解決的,要形成書面意見,主動(dòng)向縣級衛(wèi)生計(jì)生、教育行政部門和政府進(jìn)行報(bào)告,促進(jìn)問題解決。我所要建立整改情況反饋機(jī)制,及時(shí)溝通有關(guān)信息,對整改意見要進(jìn)行追蹤督促落實(shí)。
5.發(fā)現(xiàn)校內(nèi)重大傳染病疫情、飲用水污染事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)將及時(shí)處置,對違法行為要嚴(yán)格依法查處,重大案件要及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
6.加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作力度。我所公共衛(wèi)生監(jiān)督科要充分利用現(xiàn)有的快檢設(shè)備,開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作,增加學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量,提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力和水平。
7.對在開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有重大食品安全隱患的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。
學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作已列為**年衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作之一,我所將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(一)安排部署(**年5月)。召開專題會(huì)議,傳達(dá)相關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)貫徹專項(xiàng)治理工作方案,明確專項(xiàng)治理目標(biāo)任務(wù)。
(二)組織實(shí)施(**年5—12月)。按照方案要求,全面開展學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作。
(三)督導(dǎo)檢查(**年6月,11月)。
(一)提高認(rèn)識,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要高度重視本次學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要以本次專項(xiàng)治理為契機(jī),認(rèn)真梳理,摸清學(xué)校底數(shù),掌握每所學(xué)校的基本情況,規(guī)范開展學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站要及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行摸底調(diào)查,并于**年5月31日前將《學(xué)校衛(wèi)生被監(jiān)督單位信息表》(附表1)電子版上報(bào)**縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科,由公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督科及時(shí)登錄國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督信息平臺,填報(bào)和更新衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案,確保信息報(bào)告系統(tǒng)真實(shí)反映日常監(jiān)督工作,不斷提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站負(fù)責(zé)填報(bào)本轄區(qū)**年學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)治理工作信息匯總表(附表3—4),于**年11月30日前將工作總結(jié)和信息匯總表加蓋公章后,報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科,同時(shí)上報(bào)電子版。工作總結(jié)要全面詳實(shí),匯總數(shù)據(jù)要真實(shí)準(zhǔn)確、符合邏輯性。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇八
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議要求和《依法治市20__年“雙十活動(dòng)”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項(xiàng)治理(下稱“五防”),制定本方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
二、工作目標(biāo)。
通過整治,實(shí)現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進(jìn)一步減少,事故死亡人數(shù)進(jìn)一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項(xiàng)整治。
(一)開展餐飲場所防燃爆專項(xiàng)治理。
對使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進(jìn)行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報(bào)廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項(xiàng)整治。解決危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運(yùn)寄遞、無許可證購買、無通行證運(yùn)輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(?;疲挥蜌廨斔凸艿缹m?xiàng)整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。
責(zé)任單位:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項(xiàng)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(危化科)、市質(zhì)監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項(xiàng)整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險(xiǎn)企業(yè)、單位和場所。重點(diǎn)整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點(diǎn)制定粉塵防爆實(shí)施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點(diǎn)未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對獨(dú)立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實(shí)等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項(xiàng)整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動(dòng)者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動(dòng)者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的'問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項(xiàng)整治。
重點(diǎn)整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗(yàn)收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報(bào)警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗(yàn),水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置,防護(hù)用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(危化科)。
四、時(shí)間步驟。
(一)動(dòng)員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際制定工作實(shí)施方案,深入宣傳動(dòng)員,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾,并建立專項(xiàng)整治工作臺賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會(huì)公告。
(二)集中整治階段。
1.實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強(qiáng)督促檢查,開展暗查暗訪,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對重點(diǎn)地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實(shí)情況開展“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織對各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項(xiàng)整治工作開展情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各牽頭單位將專項(xiàng)整治階段工作情況報(bào)市安委會(huì)辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項(xiàng)整治情況報(bào)送市安委會(huì)辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實(shí)整改,推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、工作要求。
各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報(bào)送市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)辦公室加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項(xiàng)活動(dòng)所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
(一)落實(shí)跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)期間,市安委會(huì)辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
(二)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時(shí)報(bào)道專題活動(dòng)開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級開展警示約談。
(三)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項(xiàng)行動(dòng)期間,同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時(shí),依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇九
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作方案如下:
一、總體要求。
二、主要任務(wù)。
(一)嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)肅查處財(cái)政供養(yǎng)人員和村委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會(huì)干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴(yán)厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,利用職務(wù)便利,貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費(fèi)以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀(jì)問題。
(二)認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問題。認(rèn)真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,直接將某類群體或個(gè)人納入低保保障范圍問題;認(rèn)真整改農(nóng)村低保對象的社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書不完善,未通過省級社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題;認(rèn)真整改審核審批主體責(zé)任不落實(shí),對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問題;堅(jiān)決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題;認(rèn)真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會(huì)救助政策,造成困難群眾認(rèn)為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯(cuò)誤認(rèn)識問題;認(rèn)真整改不公開或選擇性公開社會(huì)救助政策、審核審批程序、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認(rèn)真整改低保動(dòng)態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報(bào)制度,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報(bào)電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無實(shí)效等問題。
(三)堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保兜底保障工作不著實(shí)問題。堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)過高問題;堅(jiān)決糾正“補(bǔ)差式”救助政策不落實(shí),未按照家庭人均收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額據(jù)實(shí)確定補(bǔ)助額度,仍然采取“分檔救助”問題;堅(jiān)決糾正對超政策范圍內(nèi)實(shí)行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時(shí)納入保障范圍問題;堅(jiān)決糾正對“支出核減”政策不落實(shí),造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導(dǎo)致家庭實(shí)際生活困難的家庭應(yīng)保未保問題;堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)不扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實(shí),分類標(biāo)準(zhǔn)不明確,臺賬管理不精細(xì),未按照“無力脫貧、支出核減、重點(diǎn)保障、脫貧漸退”要求及時(shí)將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問題;堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
(四)認(rèn)真整改工作運(yùn)行中制度和機(jī)制不落實(shí)問題。聚焦制度和機(jī)制不落實(shí)問題,著力梳理、查找三個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中,在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面,存在的薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中,在資金撥付、統(tǒng)計(jì)臺賬、證折發(fā)放、補(bǔ)助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會(huì)救助工作運(yùn)行管理中,在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會(huì)合作等方面,存在的職權(quán)不明、責(zé)任不清等問題。
三、方法步驟。
(一)制定農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案(20__年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題,制定專項(xiàng)治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實(shí)施方案,明確任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化問題,對農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作做出具體安排。
(二)召開農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)會(huì)議(20__年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項(xiàng)治理做出部署安排,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn)。
(三)全面排查農(nóng)村低保對象。(20__年6月起持續(xù)進(jìn)行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象,同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動(dòng)態(tài)管理中已退出的低保家庭,對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進(jìn)行重新核查認(rèn)定。要會(huì)同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確?!八膫€(gè)一批”落實(shí)到位。通過機(jī)動(dòng)式明查暗訪、隨機(jī)檢查、抽查等,重點(diǎn)查找是否存在“關(guān)系保”“人情?!薄板e(cuò)保”“漏?!币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準(zhǔn)確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
(四)持續(xù)開展整改工作(20__年6月起持續(xù)進(jìn)行)。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎(chǔ)上,加大四個(gè)力度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索,列出重點(diǎn)案件,及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)檢部門,重點(diǎn)督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會(huì)公布社會(huì)救助投訴舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)問題線索統(tǒng)計(jì)臺賬,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問題投訴舉報(bào)。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部的違法違紀(jì)違規(guī)問題線索,向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映、移交,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限及時(shí)查處。
二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題,要建立問題整改責(zé)任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個(gè)銷號一個(gè);不能即時(shí)整改的,要明確整改措施、時(shí)間表、責(zé)任人,積極推進(jìn)整改。要有針對性,注重整改質(zhì)量,政策設(shè)計(jì)不符合相關(guān)要求的要及時(shí)調(diào)整完善;政策落實(shí)不到位和存在作風(fēng)問題的要抓緊整改落實(shí)?;鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持,力求得到有效解決。
三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時(shí)通報(bào)曝光本地農(nóng)村低保等社會(huì)救助領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會(huì)干部的“高壓線意識”促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
四是加大問責(zé)力度。對“四個(gè)意識”不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位、腐敗和違紀(jì)問題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實(shí)的單位和人員要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)著力完善規(guī)章制度和健全長效機(jī)制(20__年6月起持續(xù)進(jìn)行)。
一是強(qiáng)化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動(dòng)態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),注重整改長效。在思想教育培訓(xùn)、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報(bào)曝光、信訪投訴舉報(bào)、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長效機(jī)制,確保農(nóng)村低保專項(xiàng)治理效果長遠(yuǎn)。全面運(yùn)用社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機(jī)具、政策性財(cái)政補(bǔ)貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強(qiáng)化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對象公開公示制度,堅(jiān)決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級、村委會(huì)永久公示欄,對低保對象姓名(未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對象除外)、居住村委會(huì)、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進(jìn)行公示,并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),各村盡快制定工作方案;主要負(fù)責(zé)同志要親自部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,確保工作落實(shí)。加強(qiáng)上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
(二)強(qiáng)化整改、力求實(shí)效。對于本次農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)民政辦將認(rèn)真梳理,立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持,力求得到較好解決,確?!瓣柟獾捅!比嫱菩?,整改成效讓群眾看得見、感受得到,大多數(shù)人滿意。
(三)匯總情況,定期報(bào)送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報(bào)告工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、困難問題和意見建議等。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強(qiáng)勁,各村在活動(dòng)開始前、進(jìn)行中、結(jié)束后,都要積極開展宣傳;要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇十
教育督導(dǎo)整改和中小學(xué)校舍安全工程
專項(xiàng)督查實(shí)施方案
為落實(shí)全市教育督導(dǎo)整改會(huì)議精神,促進(jìn)我市教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求及今年下半年重點(diǎn)督查事項(xiàng)安排,市政府?dāng)M于近期組織由市政府督查室、市編辦、市教育局、財(cái)政局、住建委等有關(guān)單位參加的聯(lián)合督查組,對全市教育督導(dǎo)整改落實(shí)情況和中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,兩項(xiàng)督查活動(dòng)一并進(jìn)行。實(shí)施方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次專項(xiàng)督查,在市迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市政府督查室牽頭,市編制辦公室和市教育、財(cái)政、建設(shè)等部門抽調(diào)專門人員組成督查組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、工作日程
擬于10月31日-11月3日進(jìn)行,分兩個(gè)小組同時(shí)開展活動(dòng),時(shí)間、人員安排附后。
三、督查內(nèi)容
育督導(dǎo)重點(diǎn)問題進(jìn)行全面整改的情況和實(shí)施校舍安全工程的進(jìn)展情況,以教育投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)前教育、職業(yè)教育、中小學(xué)校舍安全工程和學(xué)校(幼兒園)安全為重點(diǎn)。
(一)縣市區(qū)貫徹全國、省、市教育工作會(huì)議和《綱要》精神,制定教育行動(dòng)計(jì)劃及相應(yīng)配套文件的情況,落實(shí)省、市督導(dǎo)整改意見的計(jì)劃、措施和實(shí)施情況。
(二)省、市反饋意見關(guān)于縣級教育行政部門履行教師管理職能,教師補(bǔ)充、教師培訓(xùn)、教師調(diào)配交流等問題的整改情況。
(三)省、市反饋意見關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)足額撥付、規(guī)范使用、撥付賬表與學(xué)校支出實(shí)際情況一致、教育示范縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等問題的整改情況,以及2012年教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的初步打算。
(四)省、市反饋意見關(guān)于城市教育費(fèi)附加和地方教育附加全額征收并按規(guī)定及時(shí)足額撥付、規(guī)范使用等問題的整改情況。(五)學(xué)前教育發(fā)展情況,主要是組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、財(cái)政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)、幼兒園辦園條件、幼兒教師編制、幼兒教師待遇、幼兒園管理等情況。省、市反饋意見關(guān)于學(xué)前教育問題的整改情況。
(六)省、市反饋意見關(guān)于重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建、職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入等問題的整改情況。
(七)中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況,重點(diǎn)是校舍安全
排查鑒定、校舍安全信息管理、校舍維修加固項(xiàng)目進(jìn)展、學(xué)校重建項(xiàng)目竣工使用、校舍安全工程資金安排等情況。中小學(xué)(幼兒園)安全工作情況,重點(diǎn)是人防、機(jī)防配備情況,安全教育、安全隱患排查及學(xué)校食堂、宿舍和門口安全管理等情況。
(八)迎接2012年省、市教育督導(dǎo)評估的打算和建議。
四、督查程序
(一)縣(市區(qū))自查??h市區(qū)以及高新區(qū)和泰山景區(qū)認(rèn)真組織開展自評自查,對存在問題要做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,行動(dòng)迅速,不走過場,全面整改到位,整改進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市政府教育督導(dǎo)室。
(二)市督查。督查組在各地認(rèn)真自評自查的基礎(chǔ)上,對縣市區(qū)以及高新區(qū)和泰山景區(qū)逐一進(jìn)行督查。
(三)督查情況反饋。督查情況當(dāng)場口頭反饋給縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),督查結(jié)果通過《泰安政務(wù)督查》予以通報(bào),限期整改,并通過一定形式公布整改進(jìn)展情況。
五、督查辦法
本次督查活動(dòng)通過聽取匯報(bào)、查閱帳表、實(shí)地查看、隨機(jī)抽樣、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行。督查組赴縣市區(qū)后,簡要聽取縣市區(qū)政府工作匯報(bào),分綜合組、經(jīng)費(fèi)組、學(xué)前教育組、職業(yè)教育組、學(xué)校安全組開展活動(dòng)。綜合組和縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,負(fù)責(zé)檢查第(一)、(二)、(八)項(xiàng)內(nèi)容,查看教師隊(duì)伍建設(shè)情況,重點(diǎn)了解今年教師補(bǔ)充和教師培訓(xùn)情況,抽查兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各一處中學(xué)、小學(xué)進(jìn)行實(shí)地核對(其中一個(gè)是今年省、市綜合督導(dǎo)所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn),查看整改情況);經(jīng)費(fèi)組負(fù)責(zé)第(三)、(四)項(xiàng)內(nèi)容和學(xué)前教育、職業(yè)教育、校舍安全工程經(jīng)費(fèi)投入情況,到財(cái)政、教育等有關(guān)部門查看帳表,了解教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,抽查一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一處中學(xué)、一處小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,對其今年的撥付經(jīng)費(fèi)和支出票據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證;學(xué)前教育組負(fù)責(zé)第(五)項(xiàng)內(nèi)容,抽查兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各兩處幼兒園,實(shí)地查看辦園條件、教師待遇、幼兒園管理等情況(其中一個(gè)是今年省、市綜合督導(dǎo)所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn),查看整改情況);職業(yè)教育組負(fù)責(zé)第(六)項(xiàng)內(nèi)容,到每一處職業(yè)學(xué)校實(shí)地查看整改情況;學(xué)校安全組負(fù)責(zé)第(七)項(xiàng)內(nèi)容,查看有關(guān)檔案資料,抽查一處縣直中小學(xué)和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各兩處中小學(xué)、幼兒園和部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程。當(dāng)天下午4點(diǎn)各小組向所查縣市區(qū)口頭反饋意見。
六、督查要求
(一)本次督查主要目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為全面落實(shí)整改任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)行工作小組負(fù)責(zé)制。各組要廣泛收集信息,對縣市區(qū)進(jìn)行認(rèn)真核查,督查結(jié)果既做出定性評價(jià),又要進(jìn)行量化評價(jià),對所查整改情況按照a、b、c、d四個(gè)等級進(jìn)行認(rèn)定(a:存在問題全面整改到位;b:存在問題基本得到整改;c:整改效果一般,部分問題沒有得到解決;d:存在問題沒有得到整改)。督查結(jié)束后,各組分縣區(qū)寫出存在問題和整改建議,按規(guī)定時(shí)間交市政府教育督導(dǎo)室匯總。
(二)市教育局有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本科室所查內(nèi)容的匯總、反饋,提出整改意見,并對縣市區(qū)整改工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(四)督查期間,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于教育督導(dǎo)評估工作中嚴(yán)格有關(guān)紀(jì)律的通知》的規(guī)定,認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,廉潔自律,公道正派,樹立教育督導(dǎo)工作良好形象。
附:教育工作專項(xiàng)督查時(shí)間、人員安排 2011年10月13日
xx單位機(jī)關(guān)
關(guān)于開展上班紀(jì)律專項(xiàng)督查的實(shí)施方案
針對少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員不按時(shí)上下班,特別是上班遲到較為突出的現(xiàn)象,為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),提高工作效率,樹立“勤政”的良好機(jī)關(guān)干部形象,經(jīng)xx黨委研究,決定在xx機(jī)關(guān)開展上班紀(jì)律專項(xiàng)督查。為確保該項(xiàng)工作的落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案。
一、督查目的通過對機(jī)關(guān)工作人員上班紀(jì)律的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定的行為,切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)散漫、紀(jì)律松馳等突出問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能的提高,確保令行禁止。
二、督查范圍
xx機(jī)關(guān)全體在職工作人員。
三、督查時(shí)間
從2012年9月11起。
四、督查方法
(一)建立督查值班制度。xx黨委班子成員為值班領(lǐng)導(dǎo),每人值班一周;機(jī)關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人以下在職人員為值班干部,每人值班一天,具體安排見附件。
(二)建立機(jī)關(guān)在職工作人員上班簽到制度。每名在職機(jī)關(guān)工作人員到達(dá)單位后,于一樓傳達(dá)室值班干部處簽到,簽到時(shí)間從07時(shí)30分至08時(shí)20分止,08時(shí)25分前,值班干部將當(dāng)天機(jī)關(guān)人員上班簽到表報(bào)送值班領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后,送至機(jī)關(guān)總支存檔。
(三)建立督查情況通報(bào)制度。機(jī)關(guān)總支每周一下午17時(shí)前,將對上周督查情況以簡報(bào)的形式在全機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽到的人員,以實(shí)名形式通報(bào)。通報(bào)發(fā)至xx各領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各處室,同時(shí)在一樓公告欄內(nèi)張貼公示。
(四)當(dāng)周值班領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)天值班干部要提前上崗做好督查準(zhǔn)備工作,上班時(shí)間為07時(shí)30分,值班干部的值班地點(diǎn)位于xx機(jī)關(guān)一樓傳達(dá)室,值班領(lǐng)導(dǎo)值班地點(diǎn)為本人辦公室。
(五)對確因有事不能及時(shí)簽到的人員,按規(guī)定程序請假,并由分管領(lǐng)導(dǎo)或所在處(室)負(fù)責(zé)人向當(dāng)天值班干部說明事因,當(dāng)天值班干部應(yīng)在簽到表內(nèi)簡要注明未簽到的事由。
五、處置措施
對于違規(guī)對象的處置:第1次,給予口頭警告;第2次,分管領(lǐng)導(dǎo)談話訓(xùn)戒;3次及以上者報(bào)黨委班子研究討論處理意見,并列入年終績效考核。
六、有關(guān)要求
三是值班干部要確實(shí)按本方案的要求,堅(jiān)持原則,認(rèn)真監(jiān)督,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)呈報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字,并送至機(jī)關(guān)總支存檔; 四是在簽到表上簽到時(shí),除填寫姓名外,還需簽上到達(dá)單位的時(shí)間(幾點(diǎn)幾分,由值班干部監(jiān)督),嚴(yán)禁任何人代簽或電話簽到。
中共xx市xx單位委員會(huì)
二〇一二年九月十日
松崮完小
關(guān)于開展安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治的實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治會(huì)議精神,根據(jù)教體局《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合我校幼兒園實(shí)際,決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全” 專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心,以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),以關(guān)注學(xué)生、尊重生命、安全責(zé)任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅(jiān)持抓好當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治、重在治本,創(chuàng)新機(jī)制,綜合施策,通過專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作,建立安全長效機(jī)制,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
二、專項(xiàng)整治目標(biāo)
安全管理制度更加完善,三防配備有效推進(jìn),學(xué)生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學(xué)校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實(shí),安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。
三、實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作從11月30日開始至12月31日分三個(gè)階段進(jìn)行: 第一個(gè)階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(11月30日至12月6日)。召開班主任會(huì)議,傳達(dá)縣教體局會(huì)議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,公布實(shí)施方案,報(bào)教體辦備案,并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作督查落實(shí)。第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組為督查組,負(fù)責(zé)本校的專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作,對學(xué)校的安全隱患進(jìn)行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月26日至12月30日前)。認(rèn)真總結(jié)這次安全
專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作開展情況,形成書面材料,于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點(diǎn)
1、冬季消防用電安全消防安全:學(xué)校每排平房、
教學(xué)
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學(xué)樓安全出口、疏散通道和樓梯口設(shè)置符合要求的燈光疏散標(biāo)志。疏散通道暢通;學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養(yǎng)及時(shí),擺放在樓層醒目處并且有明顯標(biāo)志。用電安全管理:定期對供電線路、用電設(shè)備進(jìn)行檢修,及時(shí)更換老化線路;冬季取暖:取暖爐具周圍有防護(hù)網(wǎng)架,排煙裝置暢通、無泄漏。2、道路交通安全 接送學(xué)生專用車管理:專用校車駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車行駛證合格并定期年審,無隨便更換駕駛員現(xiàn)象,校車座椅牢固,門窗完好,車內(nèi)衛(wèi)生整潔,滅火器配備符合標(biāo)準(zhǔn),并能及時(shí)更換干粉,校車上配備應(yīng)急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師,組織學(xué)生列隊(duì)點(diǎn)名上車,提醒學(xué)生乘車安全,駕駛室副座不能乘坐學(xué)生,乘車途中隨時(shí)觀察學(xué)生表現(xiàn),嚴(yán)禁學(xué)生將手、頭等部位伸到車外;每到一處站點(diǎn),等車停穩(wěn)后,陪乘教師先下車,組織到站點(diǎn)學(xué)生有序下車,安全交到家長手中,并及時(shí)填寫好接送學(xué)生記錄;建立健全乘車日志(內(nèi)容包括:應(yīng)乘車人數(shù)、實(shí)際乘車人數(shù)、行駛起止時(shí)間、是否超載、運(yùn)營是否安全等)記錄詳細(xì)、及時(shí);無超員現(xiàn)象;按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站標(biāo)志標(biāo)線。學(xué)生上下學(xué)管理,走讀生上下學(xué),堅(jiān)持實(shí)行路隊(duì)制度,值班教師在路口按時(shí)值班,疏導(dǎo),嚴(yán)防交通意外傷害;督查小組,對學(xué)生乘車情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學(xué)生,及時(shí)舉報(bào)超員、超速、非法運(yùn)營等違規(guī)行為;教育學(xué)生拒乘超員、超速、非法運(yùn)營車輛。
展一次冬季安全教育活動(dòng)。要針對消防知識、應(yīng)急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點(diǎn),充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、主題班會(huì)等多種形式,廣泛宣傳有關(guān)安全知識,進(jìn)行專題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,普及交通法律法規(guī)和交通安全知識,提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)開展應(yīng)急疏散演練,提高應(yīng)急處置能力。5、建立健全各項(xiàng)安全管理制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。
五、工作要求
1、精心組織,務(wù)求實(shí)效。依據(jù)本《方案》要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的整治、督查,抓住專項(xiàng)整治的重點(diǎn),周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任。既要全面細(xì)致,又要突出重點(diǎn),一周一重點(diǎn),一周一小結(jié),一周一調(diào)度。確保行動(dòng)全面徹底。
2、深入督查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊督查邊整改,以督查促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);自身無力解決的,要及時(shí)向上級匯報(bào),爭取早日解決。
3、加強(qiáng)調(diào)度,認(rèn)真總結(jié)。一是各學(xué)校確定一名安全聯(lián)絡(luò)員;二是各學(xué)校每周四10:00前,將專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況報(bào)教體辦;三是要注意通過具體問題總結(jié)面上經(jīng)驗(yàn),要通過深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)(主要包括行動(dòng)開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應(yīng)急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等)報(bào)教體辦。
二〇一〇年十二月六日
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇十一
為貫徹落實(shí)區(qū)政府消防隱患專項(xiàng)治理工作方案的精神,全面加強(qiáng)地區(qū)安全工作,特結(jié)合__地區(qū)實(shí)際,制定本方案。
以人員密集場所,易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營,以及棚戶區(qū)的安全為重點(diǎn),貫徹火災(zāi)隱患大排查、大整改精神,采取有效措施,消除安全隱患,推進(jìn)安全責(zé)任制的落實(shí),提高安全管理水平,強(qiáng)化全民安全意識。竭盡全力,確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的'發(fā)生,減少火警的發(fā)生。
二、工作任務(wù)。
(一)狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)。按照《中華人民共和國消防法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《進(jìn)一步落市消防工作責(zé)任制的若干意見》的規(guī)定,辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個(gè)體及工商企業(yè),以及居民社區(qū),監(jiān)督檢查安全責(zé)任制的落實(shí)情況,明確并落實(shí)各級安全責(zé)任制,逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責(zé)任體系。
(二)深入開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改,保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū),要按照上級的整治要求,各司其職,分工合作,在全地區(qū)認(rèn)真開展隱患排查工作,督促整改,確保冬季安全。
(三)加強(qiáng)居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實(shí)承擔(dān)起上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)監(jiān)督的單位和場所的監(jiān)督管理職責(zé),建立健全消防檔案,做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實(shí)的開展巡邏檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
(四)積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格加強(qiáng)節(jié)日期間值班、值宿工作,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位的看護(hù)、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強(qiáng)日常的安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo),堵塞漏洞,確保安全。
(五)廣泛組織消防宣傳教育活動(dòng)。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動(dòng)主題,大力開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū),進(jìn)學(xué)校,進(jìn)企業(yè)”工作,廣泛開展消防宣傳,進(jìn)一步提高全民消防安全素質(zhì)。各單位都要設(shè)立宣傳板報(bào)廣泛進(jìn)行宣傳。
此次工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段宣傳鼓動(dòng)階段,時(shí)間20__年4月12日至20__年4月20日。
第二階段自檢檢查階段,時(shí)間20__年4月21日至20__年6月20日。
第三階段總結(jié)報(bào)告階段,時(shí)間20__年6月20日至20__年6月30日。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇十二
按照中央和自治區(qū)黨委、地委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決“四風(fēng)”問題,為加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,現(xiàn)就在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展專項(xiàng)整治工作制定如下方案。
一、整治工作目標(biāo)
按照中央、自治區(qū)黨委部署和地委要求,集中解決好政治不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”問題,采取切實(shí)管用有效措施,堅(jiān)持“四個(gè)著眼”:著眼為民、利民、便民,堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問題;著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀,堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為,切實(shí)解決吃拿卡要、與民爭利問題;著眼堅(jiān)持以嚴(yán)的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依紀(jì)依法查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職行為,對違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問責(zé);著眼始終突出為民務(wù)實(shí)清廉主題,加強(qiáng)教育引導(dǎo),集中整改問題,強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二、整治內(nèi)容
對照中央、自治區(qū)黨委和地委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展專項(xiàng)整治要求,結(jié)合財(cái)政實(shí)際,主要開展以下整治工作:
一、違反政治紀(jì)律問題。堅(jiān)決查處對中央和自治區(qū)黨委的決策部署評頭論足、陽奉陰違,編造、傳播政治謠言,散布負(fù)面言論行為。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,貫徹落實(shí)決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,上有政策、下有對策,甚至弄虛作假、欺上瞞下等行為。堅(jiān)決糾正在民族宗教等敏感問題面前搖擺不定,對民族分裂主義和宗教極端主義言行不批駁、不亮-劍、不報(bào)告等行為。堅(jiān)決查處關(guān)鍵時(shí)刻不堅(jiān)守崗位、不履職盡責(zé),面對突發(fā)事件行動(dòng)遲緩、手足無措,甚至臨陣退縮,不敢同違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭等行為。堅(jiān)決打擊挑撥民族關(guān)系、制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)和利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:監(jiān)督檢查科、組織人事科
整改時(shí)限:2015年底
二、惠民政策資金落實(shí)問題。重點(diǎn)檢查各類財(cái)政補(bǔ)貼政策配套政策是否完善,資金確定是否公開、公平、公正,補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額到位,資金管理是否規(guī)范,運(yùn)作過程是否公開透明,堅(jiān)決糾正不按規(guī)定程序和期限撥付補(bǔ)貼資金,以及違反賬目管理規(guī)定的行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:監(jiān)督檢查科
整改時(shí)限:2015年底
三、違規(guī)設(shè)立“小金庫”問題。重點(diǎn)整治納入地區(qū)本級預(yù)算管理的各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、人民團(tuán)體2015年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2012年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn),主要包括:1.違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;2.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;3.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;6.以偽造發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”;8.將各項(xiàng)收入全部或部分截留在法定賬目外,在帳外核算、使用;9.將財(cái)政資金或者其他公款以定期存單的形式設(shè)立“小金庫”;10.篡改會(huì)計(jì)科目,將資金轉(zhuǎn)出法定賬目“小金庫”;11.將代收的財(cái)政收入私自截留“小金庫”;12.單位和單位、單位和個(gè)人相互勾結(jié),套取現(xiàn)金“小金庫”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:監(jiān)督檢查科
整改時(shí)限:2015年9月
超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)費(fèi)用的行為;違反公務(wù)接待審批制度,超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,接待無公函的公務(wù)活動(dòng),以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支,私客公待,以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待的行為;安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,安排考察性出訪,由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用的行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:預(yù)算科及相關(guān)業(yè)務(wù)科室
整改時(shí)限:2015年9月 五、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,堅(jiān)決查處超編超標(biāo)配車、違規(guī)換車借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用等行為,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。全面清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房,多處占用、豪華裝飾辦公用房,退休或調(diào)離時(shí)未及時(shí)騰退辦公用房。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所,不得以任何形式和理由新建、擴(kuò)建、遷建和購置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:采購辦及相關(guān)業(yè)務(wù)科室
整改時(shí)限:2015年9月
六、奢華浪費(fèi)建設(shè)問題。配合地區(qū)發(fā)改委重點(diǎn)對盲目攀比,
貪大求洋,貸款、舉債修建富麗堂皇的辦公樓;超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算,大拆大建,修建會(huì)議中心、景觀大道、奢華地標(biāo);打著改善民生的旗號,挪用扶貧款、救災(zāi)款等專項(xiàng)資金修大廣場、挖大湖、建大噴泉等奢華浪費(fèi)建設(shè)進(jìn)行清理整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科室
整改時(shí)限:2015年底 七、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”突出問題。堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為。堅(jiān)決整治冷漠病,切實(shí)糾正脫離群眾、官氣十足,對群眾反映的合理訴求“一哄二吼三推四拖”,對待辦事群眾態(tài)度生硬、蠻橫、推諉扯皮等行為。堅(jiān)決整治懶散病,開展“庸懶散拖”專項(xiàng)效能監(jiān)察,堅(jiān)決糾正精神不振、不在狀態(tài)、得過且過現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,強(qiáng)化效能問責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:局績效辦
整改時(shí)限:2015年底
搞豪華接待、公款消費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科室
整改時(shí)限:2015年底
九、文山會(huì)海、檢查評比泛濫問題。配合地辦、行辦堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、不解決實(shí)際問題的會(huì)議、活動(dòng)和文件簡報(bào);規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),能歸并整合的歸并整合,該取消的堅(jiān)決取消,可有可無的一律停止。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:辦公室
整改時(shí)限:2015年底
鋪張舉辦各類活動(dòng)的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:局績效辦
整改時(shí)限:2015年底
三、整治工作要求
(一)嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,防止敷衍塞責(zé)、弄虛作假。對落實(shí)專項(xiàng)整治工作不力,造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)常抓不懈。要牢牢扭住專項(xiàng)整治任務(wù),對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈,尚未完成的要加大推進(jìn)力度。
(三)務(wù)求實(shí)效。要本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合的原則,把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重,把制度建設(shè)作為解決問題的治本之策,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
關(guān)于開展八個(gè)方面信訪突出問題
集中專項(xiàng)治理活動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市信訪工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)實(shí)施“八三”工作法,切實(shí)解決信訪突出問題,最大限度地減少我市群眾越級和重復(fù)進(jìn)京赴省到市上訪,市處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議決定在全市開展八個(gè)方面信訪突出問題集中專項(xiàng)治理活動(dòng),具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)七次、三次全會(huì)精神,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”這一中心任務(wù),按照中央、省和、市政府關(guān)于信訪工作的決策部署,以關(guān)注民生、化解矛盾、促進(jìn)和諧為根本,以事要解決為核心,以息訴罷訪為目的,統(tǒng)一行動(dòng),集中治理,注重實(shí)效,解決好群眾信訪反映的問題,切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧衡水。
二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)
專項(xiàng)治理的工作重點(diǎn)是:當(dāng)前因土地征占、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)民工工資、房產(chǎn)物業(yè)、涉法涉訴、基層干部違紀(jì)、農(nóng)村土地承包等信訪突出問題。
法、合情、合理且有條件解決的,一定要一次性解決到位;一時(shí)解決不了的,要積極創(chuàng)造條件,明確時(shí)限給予解決;對信訪群眾反映的問題已經(jīng)過答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核(三級終結(jié))仍堅(jiān)持上訪的,要講清道理,做好思想疏導(dǎo)工作,加大依法維護(hù)信訪秩序的力度。通過專項(xiàng)治理,要最大限度減少群眾越級上訪和重復(fù)上訪,確保到市訪、赴省訪、進(jìn)京訪、非正常進(jìn)京訪下降,確保信訪事項(xiàng)結(jié)案率、息訴罷訪率提升,進(jìn)一步建立完善長效管用的工作機(jī)制,確保不發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性的事件,為黨的勝利召開、為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市成立了集中專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組 長: 周金中 市副書記、市聯(lián)席會(huì)議第一召集人 副組長: 丁繡峰 、政法委書記
王金剛 、秘書長
鄒立基 市政府副
成 員: 李乃舉 、市政府副秘書長,市信訪局局長 王志剛 農(nóng)工委常務(wù)副書記
尹耀增 市紀(jì)委副書記
邢洪文 政法委常務(wù)副書記
田大峰 市國資委主任
2
辛明中 市國土資源局局長
祖殿才 市農(nóng)牧局局長
盧援助 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
馬炳建 市拆遷辦主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市信訪局,辦公室主任由李乃舉同志兼任。
專項(xiàng)治理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市直有關(guān)部門牽頭實(shí)施,其他相關(guān)部門及所屬縣市區(qū)政府配合妥善處理。
四、時(shí)間步驟
專項(xiàng)治理工作定于2012年4月1至12月31日集中8個(gè)月的時(shí)間,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)全面動(dòng)員部署。在今年的全市信訪工作會(huì)議上,市副書記、市聯(lián)席會(huì)議第一召集人周金中同志已就此項(xiàng)集中治理活動(dòng)作了重要部署。各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位要把這次專項(xiàng)治理工作切實(shí)擺上議事日程,各牽頭責(zé)任單位自4月1日開始,利用10天時(shí)間對此項(xiàng)活動(dòng)時(shí)行全面動(dòng)員部署,制定具體方案,成立專項(xiàng)工作小組,切實(shí)抓緊抓好。各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位對此項(xiàng)活動(dòng)的動(dòng)員部署情況要于4月12日前上報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
要對重點(diǎn)信訪區(qū)域、重點(diǎn)信訪問題,組織專門力量,由領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有針對性地深入排查。對排查出來的矛盾糾紛,都要建檔登記,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,并及時(shí)上報(bào)。
(三) 切實(shí)解決問題。要認(rèn)真落實(shí)各地、各部門主要負(fù)責(zé)人公開接訪制,實(shí)行公開接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、主動(dòng)回訪相結(jié)合,促進(jìn)問題有效、徹底解決。對上級交辦和本地、本部門排查出的`問題,各有關(guān)單位要認(rèn)真調(diào)查處理,按時(shí)辦結(jié)。一般問題一個(gè)月內(nèi)解決;比較復(fù)雜的兩個(gè)月內(nèi)解決,特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可延長一個(gè)月;對疑難復(fù)雜的信訪突出問題,要嚴(yán)格按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“包信息掌握,包人員穩(wěn)定、包思想引導(dǎo)、包政策落實(shí)、包停訪息訴”,推動(dòng)“案結(jié)事了”
(四)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收工作由各縣(區(qū))專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市各專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各縣(區(qū))和市各專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于12月20日前完成各專項(xiàng)治理工作,并作書面工作總結(jié),于8月25日前將工作總結(jié)報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
在專項(xiàng)治理工作期間,市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將視情況進(jìn)行督查指導(dǎo),并適時(shí)對全市專項(xiàng)治理工作的情況進(jìn)行通報(bào)。12月底前,市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將此次專項(xiàng)治理工作的綜合情況向、市政府報(bào)告。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。深入開展專項(xiàng)治理工作,是我市各級各部門貫徹落實(shí)“以人為本”執(zhí)政理念的具體行動(dòng),是貫徹落實(shí)省“八三”工作法和、市政府關(guān)于信訪工作部署的重要舉措。各縣(區(qū))和市各專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)單位要充分認(rèn)識這次專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,扎實(shí)有效地開展工作,依法依規(guī)妥善處理好群眾信訪反映的問題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))和各部門一把手是信訪工作的第一責(zé)任人,要對本地、本單位信訪工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌謀劃,合理安排;各地和各部門分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,要具體抓落實(shí),切實(shí)抓好這次專項(xiàng)治理工作。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,一包到底,避免出現(xiàn)包案不辦案,掛帥不出征的現(xiàn)象。要層層抓落實(shí),一級對一級負(fù)責(zé),決不能推諉、扯皮。對一些突出的問題,要組織精干的力量,深入調(diào)查處理,積極化解矛盾,切實(shí)把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保我市不發(fā)生群眾進(jìn)京上訪,千方百計(jì)減少到省集體上訪和大規(guī)模到市上訪。
如何,要重新調(diào)查處理,確實(shí)把案情摸清,依法依規(guī)作出處理決定或意見;對群眾反映的問題應(yīng)該解決且能解決的,要盡快一次性解決;對限于目前的政策和條件一時(shí)解決不了的,有關(guān)部門要做好釋疑解惑工作,在取得群眾理解的同時(shí),要積極創(chuàng)造條件,爭取盡早得到解決;對屬于工作不到位或處理欠妥的,有關(guān)單位要勇于承擔(dān)責(zé)任,實(shí)事求是地予以處理;對因群眾堅(jiān)持過高或無理要求而無法解決的,要耐心細(xì)致地做好說服教育工作,勸其息訴罷訪;對無理取鬧、纏訪、鬧訪的要給予上訪人講明其法律后果;對尋釁滋事的,借上訪之機(jī)另有圖謀等違法行為,要依法予以嚴(yán)肅處理;對于應(yīng)通過司法程序解決的問題,應(yīng)引導(dǎo)上訪人走法律途徑解決??傊?,各級各部門在切實(shí)解決信訪問題的同時(shí),要注重做好穩(wěn)控工作,確保做到“事要解決,人要穩(wěn)住”。
衡水市處理信訪突出問題及
群體性的事件聯(lián)席會(huì)議辦公室
2012年3月21日
按照澤州縣印發(fā)的全縣冶金鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知,為了做好我公司的安全生產(chǎn)工作,特制定如下工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治,完善公司安全管理體系,建立隱患排查制度,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,成立晉城市金工汽車配件有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長: 王銀花 (總經(jīng)理)
副組長: 劉書文 (副總經(jīng)理)
薛海波 (副總經(jīng)理)
成 員: 李海水 崔森林 靳晉鵬 崔 偉 任紅樂 原寶生 李 偉 王文波
三、專項(xiàng)整治工作的主要內(nèi)容
1、對公司的每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對排查的問題和隱患進(jìn)行整治,并登記造冊。
2、對公司職工進(jìn)行全員培訓(xùn)。
3、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
4、建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度,配齊安全(兼職)專職管理人員。
5、定期組織召開安全例會(huì),并做好記錄。
6、根據(jù)公司實(shí)際,完善公司安全應(yīng)急救援預(yù)案,并適時(shí)組織進(jìn)行演練,同時(shí)要做好記錄。
四、專項(xiàng)整治工作的方式
此次安全整治工作嚴(yán)格按照縣政府全縣冶金鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的基本要求,并結(jié)合公司具體實(shí)際進(jìn)行實(shí)施。
五、專項(xiàng)整治工作的步驟
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段
根據(jù)縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定公司安全整治實(shí)施方案。并通過召開會(huì)議、培訓(xùn)、板報(bào)等形式,使公司全體員工認(rèn)識到這次安全整改工作的重大意義和具體要求。
(二)、自查自整階段
全面進(jìn)行整改。
(三)、迎接縣鎮(zhèn)兩級安全檢查
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
公司安全專項(xiàng)整治工作組要充分認(rèn)識到此次整改工作的重要意義,認(rèn)真做好此次安全整治工作。認(rèn)真組織,周密安排,通過層層明確責(zé)任,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到各部門、各車間、各工種崗位人員。
(二)、規(guī)范檢查、嚴(yán)格執(zhí)行
公司要建立和完善安全工作管理體系,建立安全管理過程圖,嚴(yán)格按流程圖執(zhí)行。同時(shí),在檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序,檢查全過程要有書面的記錄和相關(guān)責(zé)任人的簽字,確保安全整治工作的有效進(jìn)行。
(三)、廣泛宣傳,加強(qiáng)教育
通過會(huì)議、培訓(xùn)等方式,加大對安全專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,宣傳開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義,加強(qiáng)對參加此次整改工作的相關(guān)人員的責(zé)任教育,確保此次整治工作的順利進(jìn)行。
二〇〇九年四月一日
晉城市金工汽車配件有限公司 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案
二〇〇九年四月一日
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇十三
為規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)__開發(fā)區(qū)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全監(jiān)管局反“三違”專項(xiàng)治理工作方案的通知的通知》(安監(jiān)發(fā)〔20__〕11號)文件精神,特制定本方案。
緊緊圍繞健全安全生產(chǎn)制度、提高人員安全素質(zhì)、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立自主化、常態(tài)化的反“三違”長效機(jī)制,并作為一項(xiàng)重要措施和手段,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作的長治久安。
二、開展時(shí)間。
20__年全年。
三、主要內(nèi)容。
以安全生產(chǎn)制度和安全培訓(xùn)教育為切入點(diǎn),建立建全反“三違”長效工作機(jī)制。重點(diǎn)開展以下六個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程等規(guī)章制度,并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的變化及時(shí)修訂。
(二)安全培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工“三級”安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三類人員的安全培訓(xùn)和資格取證培訓(xùn)情況,培訓(xùn)合格率和取證率達(dá)到100%。
(三)“違章指揮”行為。不安排未經(jīng)培訓(xùn)或無資質(zhì)人員上崗作業(yè);不指揮從業(yè)人員在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備有缺陷,隱患未解決的條件下冒險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè);不在未落實(shí)安全防護(hù)措施的情況下啟動(dòng)檢維修等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng);不忽略安全審批審查程序擅自批準(zhǔn)作業(yè);不擅自投入使用未經(jīng)驗(yàn)收的設(shè)施設(shè)備。
(四)“違章作業(yè)”行為。崗位操作人員掌握操作規(guī)程規(guī)定的操作順序和方法;在動(dòng)火、受限空間、高空等特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)前必須辦理作業(yè)審批手續(xù);清楚作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)因素和防護(hù)措施;作業(yè)前對照特殊作業(yè)許可證、作業(yè)方案和安全預(yù)案逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施;自覺佩戴使用個(gè)人安全防護(hù)用品;在特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)完成后及時(shí)恢復(fù)拆移的安全設(shè)施、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場雜物恢復(fù)正常生產(chǎn)狀態(tài)。
(五)“違反勞動(dòng)紀(jì)律”行為。外包工程必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全職責(zé);必須按要求購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);必須制定勞動(dòng)紀(jì)律獎(jiǎng)懲制度并對全體員工進(jìn)行培訓(xùn),定期考核落實(shí)。生產(chǎn)操作時(shí)管理人員不得有脫崗、竄崗、睡崗等擅離職守行為;崗位交接班必須說明未整改隱患、必須傳達(dá)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng);安全監(jiān)護(hù)人員不得擅自脫崗,作業(yè)時(shí)必須要有不間斷的監(jiān)護(hù)行為等。
(六)反“三違”工作機(jī)制情況。按照制度要求認(rèn)真開展“三違”行為自查自糾工作并建立記錄;建立專項(xiàng)管理制度對存在“三違”行為的人員給予糾正、懲處和教育;制定并全覆蓋發(fā)放了崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡;配備符合要求的個(gè)人防護(hù)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,并定期對使用情況進(jìn)行檢查。
四、組織實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段。要充分認(rèn)識開展反“三違”專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,把該項(xiàng)工作作為今年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,突出問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)反“三違”措施,整治發(fā)現(xiàn)的突出問題,確保反“三違”專項(xiàng)治理取得明顯實(shí)效。
(二)建立長效機(jī)制階段。要明確企業(yè)是反“三違”專項(xiàng)治理工作的主體,對照上述反“三違”的六項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容,開展全面細(xì)致的排查,梳理出本單位常見的'“三違”行為清單,對照清單細(xì)化完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立“三違”糾正、查處和教育的長效機(jī)制。對可能造成生產(chǎn)安全事故等嚴(yán)重“三違”行為,按照違章原因不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過的原則,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。對及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正“三違”行為,或在反“三違”工作中有突出貢獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)結(jié)上報(bào)階段。要認(rèn)真梳理并總結(jié)反“三違”專項(xiàng)治理工作的開展情況,力求不但達(dá)到工作目標(biāo),還要保持效果,為今后安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ),形成反“三違”專項(xiàng)治理工作總結(jié)并于11月10日前,將反“三違”專項(xiàng)治理工作總結(jié)(紙質(zhì)和電子版)報(bào)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局。
專項(xiàng)工作推進(jìn)方案篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,按照《xx市交通運(yùn)輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作方案》(滎交[]113號)文件精神,結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際,特制定工作方案如下:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng),旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊(duì)伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
著重治理道路運(yùn)輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:
(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點(diǎn)部署、重要事項(xiàng);違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對策的。
(三)對上級交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù),沒有客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對集體決策的事項(xiàng)消極、拖延執(zhí)行;對涉及多個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng),主辦科室不及時(shí)牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的。
(四)工作推動(dòng)不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報(bào)告制度,遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拒報(bào)工作情況;對突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。
(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。
(八)無故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請假的;在工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動(dòng),擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的。
(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
(十)對公開承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。
此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從xx年7月開始,到xx年12月底結(jié)束,共分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月17日—7月20日)。
通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、信息簡報(bào)等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效。向社會(huì)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,營造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,認(rèn)真查擺分析,切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,做到重點(diǎn)查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會(huì),針對“庸、懶、散、軟”方面的問題,認(rèn)真征求意見建議,通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動(dòng)督導(dǎo)。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。
對查擺出來的問題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬,形成書面材料逐級上報(bào)。要細(xì)化整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,采取有效措施,逐項(xiàng)、分類、分步驟進(jìn)行整改落實(shí)。開展評議活動(dòng),采取個(gè)人自評、黨組織評議的方式,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會(huì)各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題,整改落實(shí)。同時(shí)抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報(bào)工作落實(shí)情況。要把專項(xiàng)治理活動(dòng)與我單位具體工作結(jié)合起來,與全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,真正做到以專項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)工作,用工作實(shí)績檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。
完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》,對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問責(zé);對屢次出現(xiàn)問題的科室及個(gè)人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制,定期通報(bào)我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,促進(jìn)干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。
(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時(shí)解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實(shí)履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)督促相關(guān)人員落實(shí)工作部署,不定期檢查工作進(jìn)度,并向所黨總支部報(bào)告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室,在通報(bào)批評的同時(shí),約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
(三)人事部門要切實(shí)履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來,切實(shí)做好對干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強(qiáng)對干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎(jiǎng)懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效,決定成立xx市公路運(yùn)輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長王永新任組長,所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片,請重新上傳任副組長,成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強(qiáng)力推進(jìn),確保不走形式、不走過場。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時(shí)受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報(bào)。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點(diǎn)名道姓公開曝光,使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅(jiān)決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點(diǎn)工程指揮部,每月要對各單位單項(xiàng)工作進(jìn)行排名,對排名末位的單位啟動(dòng)問責(zé)程序,進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
(四)務(wù)求工作實(shí)效。
各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點(diǎn),在完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí),查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點(diǎn),強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實(shí)效。
(五)抓好工作結(jié)合。
把專項(xiàng)整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來,與推動(dòng)我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9069391.html】