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縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好!根據(jù)會(huì)議安排,我將倚象鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作開展情況作簡要匯報(bào),不對(duì)的地方,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。
近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的方針政策,按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“中心城、功能鎮(zhèn)、特色村”三位一體城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路,結(jié)合倚象區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),按照“三線一區(qū)”布局,以新農(nóng)村建設(shè)、最美小鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),不斷規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,取得了一定的成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
一是成立城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),及時(shí)研究解決建設(shè)中遇到的困難和問題。二是健全機(jī)構(gòu),充實(shí)規(guī)劃中心人員,強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)規(guī)劃工作的管理指導(dǎo)。三是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭負(fù)責(zé)做好各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)精心組織實(shí)施,開展集中整治。
結(jié)合實(shí)際,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一星三路”村莊及集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的通知》和《倚象鎮(zhèn)規(guī)范倚象壩區(qū)農(nóng)村建房管理工作方案》等文件。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了兩違整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,先后召開了鎮(zhèn)村組三級(jí)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一了鎮(zhèn)村組干部的思想,明確了責(zé)任,以“一星三路”(倚象壩衛(wèi)星城區(qū)、思江路、市旅游環(huán)線、倚永路)村組為重點(diǎn)逐步鋪開,認(rèn)真對(duì)未批先建、少批多建、批東建西和非法交易土地的行為進(jìn)行核查和清理。通過清理整治,全鎮(zhèn)違法用地和違章建筑蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制,進(jìn)一步規(guī)范了土地市場(chǎng)秩序,為加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時(shí),形成長效機(jī)制,及時(shí)建立信息直報(bào)制度,每村組明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)報(bào)送“兩違”的發(fā)生情況,鎮(zhèn)“兩違”辦配備專人,每天對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,對(duì)“兩違”現(xiàn)象做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。在倚象壩城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),進(jìn)行分類統(tǒng)管:對(duì)于整體搬遷控制區(qū),嚴(yán)格控制,一律不允許新建房屋;對(duì)于部分搬遷控制區(qū),嚴(yán)格審批程序及建房風(fēng)格;對(duì)于就地改造規(guī)劃區(qū),將積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,對(duì)建筑風(fēng)格風(fēng)貌進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。同時(shí),加大對(duì)城鎮(zhèn)面山、178范圍內(nèi)及水源林保護(hù)工作,配合做好一星三路綠化美化工作。
(三)超前謀劃,規(guī)劃先行。
按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的要求,立足實(shí)際,因地制宜,積極配合市區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門認(rèn)真制定倚象生物科技園區(qū)暨集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)安排功能布局,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升群眾居住條件,綠化美化生活環(huán)境。認(rèn)真組織編制了16個(gè)行政村總體規(guī)劃、209個(gè)村民小組的村莊規(guī)劃,重點(diǎn)強(qiáng)化、深化編制公路沿線村組的村莊規(guī)劃、提升改造規(guī)劃,打造特色旅游村莊,整治村莊環(huán)境衛(wèi)生,為新農(nóng)村建設(shè)提供科學(xué)、合理的規(guī)劃指導(dǎo)。
(四)嚴(yán)格政策執(zhí)行,打造示范亮點(diǎn)。
按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可辦理審批手續(xù),對(duì)未批先建、違法亂建的,一律拆除整改。大寨村蘇家箐、厥基壩、石膏箐村大勐怕村民小組為主,統(tǒng)一風(fēng)格風(fēng)貌依法依規(guī)建房,對(duì)沿線戶外廣告,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置,打造了規(guī)劃建設(shè)示范點(diǎn),為全鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的全面開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(五)嚴(yán)格審批程序,規(guī)范民房建設(shè)。
認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村宅基地申請(qǐng)會(huì)審制度,今年全鎮(zhèn)開展會(huì)審100戶、經(jīng)會(huì)審上報(bào)區(qū)國土局100戶、現(xiàn)區(qū)國土局還未批下來。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,將農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村民房建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、扶貧易地搬遷、村容村貌整治結(jié)合起來,認(rèn)真完成了農(nóng)村民居抗震加固和重建工作,全面提高了農(nóng)村民居抗震防災(zāi)能力。目前,全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)施抗震安居工程1713戶,其中拆除重建912戶、修繕加固801戶,農(nóng)村民居水平逐步提高。
(六)嚴(yán)格城鎮(zhèn)管理,塑造良好的城鎮(zhèn)形象。
一是抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)規(guī)建中心人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高依法管理城鎮(zhèn)建設(shè)的水平;二是以完善生活設(shè)施為重點(diǎn),積極申報(bào)污水集中處理項(xiàng)目,正在籌建垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目;三是以城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)為核心,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)為突破口,規(guī)范市場(chǎng)秩序,進(jìn)行劃行歸市,營造良好的市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境;四是加大城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度,結(jié)合“兩違”整治和創(chuàng)衛(wèi)工作,開展了小廣告清理、全民創(chuàng)衛(wèi)等專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)門前衛(wèi)生“三包”制度,環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平逐步提高,城鎮(zhèn)的形象進(jìn)一步提升;五是發(fā)揮各村莊交通、資源優(yōu)勢(shì),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。倚永路沿線打造無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),思江公路沿線、旅游環(huán)線沿線配合打造景點(diǎn)、景觀及建設(shè)特色農(nóng)家樂等。
二、存在的問題。
倚象鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但與發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展任務(wù)和群眾需求還有較大差距。主要表現(xiàn)為:
一是規(guī)劃滯后。倚象壩區(qū)被納入城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃后,目前沒有一套系統(tǒng)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃,僅有路網(wǎng)規(guī)劃,不便于規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施管理、控制。在村莊建設(shè)過程中,先建設(shè)后辦理現(xiàn)象嚴(yán)重,公共道路狹窄,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,建筑風(fēng)貌雜亂無章,沒有特色。
二是沒有特色。清理整治難度較大。
違法用地、違章建筑現(xiàn)象仍然存在,由于重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷等種種客觀原因,在村莊建設(shè)過程中,先建設(shè)后辦理現(xiàn)象嚴(yán)重,公共道路狹窄,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,建筑風(fēng)貌雜亂無章,沒有特色。清理整治難度較大。
三是城鎮(zhèn)化水平較低,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。由于地理環(huán)境、歷史條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因,集鎮(zhèn)建設(shè)步伐不快,集鎮(zhèn)功能不全,對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用未充分發(fā)揮。
四是規(guī)劃資金和建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的投資渠道單一,集鎮(zhèn)建設(shè)資金來源不足,基礎(chǔ)設(shè)施的供給和需求之間的矛盾突出。
三、下一步工作建議。
一是進(jìn)一步加大對(duì)國家土地管理、規(guī)劃建設(shè)管理等法律法規(guī)和政策的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)群眾法律意識(shí)和依法用地、依法建設(shè)的自覺性。特別是倚象壩區(qū),在加大政策宣傳的同時(shí),建議盡快實(shí)施整體搬遷控制區(qū)安置點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),對(duì)未納入城市規(guī)劃的村莊,要認(rèn)真按照已編制的規(guī)劃實(shí)施建設(shè),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃與村莊規(guī)劃的銜接。要盡快編制倚象壩區(qū)及東部森林新城的總體規(guī)劃、控規(guī)、詳規(guī),減少因規(guī)劃滯后所造成的拆遷損失,維護(hù)社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定和諧。
三是要堅(jiān)決剎住違法用地、違章建設(shè)的歪風(fēng)。要充分發(fā)揮村級(jí)基層組織的作用,對(duì)“兩違”現(xiàn)象做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理,真正把好第一道關(guān)口,變事后處罰為事前處理,最大限度減少執(zhí)法難度、降低行政成本。要完善監(jiān)控制度,避免出現(xiàn)停而不止的現(xiàn)象。
四是要集中資金,加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,形成完善的交通、通訊、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。盡快選址完成倚象壩垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
五是要嚴(yán)格審批管理。要嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的制度,嚴(yán)格建房審批手續(xù)。同時(shí),國土、住建、供電、規(guī)劃等部門要密切配合,建立多部門齊抓共管的規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制,形成對(duì)違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)規(guī)范村莊規(guī)劃建設(shè),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的建設(shè)秩序。
六是建議對(duì)移民區(qū)和移民的宅基地問題給予一定的政策支持,幫助解決宅基地辦理及因分戶而無地建房的問題。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇二
縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道辦事處,總面積1016平方公里,人口52萬,其中城鎮(zhèn)人口15萬。,gdp突破100億元,地方財(cái)政收入5億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13260元,農(nóng)民人均收入4284元。自以來,我縣在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合考評(píng)中榮獲“六連冠”。
近年來,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳的大力支持下,我們牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施城市化戰(zhàn)略,以規(guī)劃為龍頭,以完善城市功能和膨脹城市規(guī)模為重點(diǎn),以改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境為目的,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)城市功能,提升城市化水平,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。幾年來,我縣城市建設(shè)總投資達(dá)30多億元,完成拆遷面積100萬平方米,修建各類樓房700多棟,建設(shè)面積300多萬平方米,新建和拓寬城市主次干道20多條,形成九縱九橫的路網(wǎng)框架,新增綠化面積150萬平方米,縣城綠化覆蓋率達(dá)33%,城區(qū)內(nèi)新增供水管線4萬米,供水普及率達(dá)90%以上,全縣城市化水平達(dá)32%。縣城先后榮獲“全國第三次城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”、“‘齊魯杯’城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“全省城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”等榮譽(yù)稱號(hào)。小城鎮(zhèn)建設(shè)成績斐然,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中有1個(gè)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)中心鎮(zhèn),3個(gè)鎮(zhèn)(街道)被命名為市級(jí)中心鎮(zhèn)。全縣860個(gè)村已規(guī)劃完成238個(gè),其中林子鎮(zhèn)彌家村等8個(gè)村莊被評(píng)為“全省示范村”。
今年以來,新一屆縣委、縣政府站在新起點(diǎn),為謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破,將城市建設(shè)放在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置來抓,確立了“東xx區(qū)對(duì)接,拓展城市空間,完善城市功能”的總體思路,大力實(shí)施“南進(jìn)、西連、東拓、北延”戰(zhàn)略,提出建設(shè)“濟(jì)南北部最亮衛(wèi)星城”的口號(hào),以南部新區(qū)建設(shè)為突破口,掀起了新一輪城市建設(shè)發(fā)展高潮。
一、科學(xué)編制縣城規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控引導(dǎo)作用。
規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和依據(jù)。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,近年來,我們把城市總體規(guī)劃作為城市發(fā)展的重中之重來抓,先后對(duì)城市建設(shè)實(shí)施了兩輪規(guī)劃。對(duì)縣城建設(shè)實(shí)施了第一輪規(guī)劃,按照到基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的基本要求,結(jié)合勝利油田、滇黔桂鉆探公司等大型石油企業(yè)地處我縣的實(shí)際,編制了“一心、一軸、二組團(tuán)”的城市總體規(guī)劃,對(duì)當(dāng)時(shí)的城市建設(shè)起到了積極的指導(dǎo)作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,19的規(guī)劃已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的要求,我們聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)專家對(duì)縣城實(shí)施了新一輪規(guī)劃,新規(guī)劃以建設(shè)生態(tài)縣為目標(biāo),進(jìn)一步確定了城市建設(shè)的發(fā)展方向和輪廓。以來,隨著104國道改線、城市新區(qū)(原開發(fā)區(qū))南擴(kuò),城區(qū)部分區(qū)域功能發(fā)生了變化,需重新進(jìn)行定位、規(guī)劃。為此,我們又先后多次會(huì)同上海同濟(jì)大學(xué)專家,對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了論證和完善,努力做到三個(gè)注重,即注重可持續(xù)發(fā)展,注重可操作性,注重突出特色。規(guī)劃面積由原來的16.8平方公里,擴(kuò)大到48平方公里,進(jìn)一步拉大了城市發(fā)展框架,拓展了城市發(fā)展空間。同時(shí),為維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威,我們組織專門力量,不斷加大巡回檢查力度,嚴(yán)查私搭亂建行為,維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
為進(jìn)一步加快城市發(fā)展,打造城市新亮點(diǎn),今年我們聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)開元大街以南、南外環(huán)以北占地面積4平方公里的新區(qū),進(jìn)行了控制性規(guī)劃,新區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)高,功能齊全。目前,我們正在組織實(shí)施這一規(guī)劃,力爭(zhēng)通過3-5年的努力,將新區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能,集辦公、服務(wù)于一體的綜合中心。
二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合服務(wù)功能。
城市功能,就是城市品牌。設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境宜人、活力無限的城市品牌,將極大地提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,我們以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,取得了一定成績。一是加快城市道路建設(shè)。道路是城市骨架,也是城市的形象,通過大力實(shí)施道路改造、建設(shè)工程,迎賓路、瑞園路、蒼圣街、恒源路、洛源路、永興大街、新104國道等一批高標(biāo)準(zhǔn)城區(qū)主干道相繼建成,改變了道路狹窄、坑洼不平、塵土滿天的交通舊貌,提高了城市承載力。建設(shè)中的南區(qū)瑞園南路、花園大街及籌建中的東外環(huán)、南外環(huán)建成后,我縣城區(qū)發(fā)展的輪廓、筋絡(luò)將更加清晰。二是加大治污力度。結(jié)合城市道路改造和公益設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施排污管道建設(shè),形成了完整有效的排污管網(wǎng)。對(duì)原104國道城區(qū)段、瑞園路等敞口河道實(shí)施罩面工程。本著“先地下、后地上”的原則,對(duì)城區(qū)各種弱電線路實(shí)施入地工程。興建了城市污水處理廠,并于6月投入運(yùn)營,極大地改善了城市環(huán)境;同時(shí),第二污水處理廠也正在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)今年年底前可正式投入運(yùn)營。三是實(shí)施精品工程,提升城市形象。規(guī)劃建設(shè)了新世紀(jì)廣場(chǎng)、邢侗公園、紅壇寺森林公園等休閑娛樂活動(dòng)中心,其中新世紀(jì)廣場(chǎng)被評(píng)為省“十佳文化廣場(chǎng)”和市“優(yōu)秀樣板工程”;紅壇寺森林公園被評(píng)為省級(jí)旅游景點(diǎn),提高了城市品味和活力。同時(shí),客運(yùn)中心、工人文化中心、縣醫(yī)院病房樓、新一中建設(shè)等一批精品工程融入先進(jìn)設(shè)計(jì)理念,實(shí)用前提下力求美觀,扮靚了城市環(huán)境。其中,新一中建設(shè)工程是我縣為普及高中教育而興建的一項(xiàng)民心工程,占地面積520畝,總投資2.5億元,203月開工建設(shè),20投入使用。四是加強(qiáng)城市供水、供熱、供氣設(shè)施建設(shè)。建有3處自來水廠和完善的供水管網(wǎng),基本滿足城區(qū)居民生活用水,其中第二水廠始建于20,于年投入使用,提高了城區(qū)供水普及率。建設(shè)了恒利熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,并于20實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)部分用戶的供熱。城市燃?xì)忭?xiàng)目于2005年實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分用戶的供氣,后續(xù)工程正在建設(shè)之中。五是加大市場(chǎng)建設(shè)力度。先后規(guī)劃建設(shè)了副食品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)、商貿(mào)城、魯西北汽配大市場(chǎng)、金家園裝飾材料大市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng),搞活了流通,豐富了城市發(fā)展內(nèi)涵。六是大力實(shí)施安居工程。規(guī)劃建設(shè)了近20處小區(qū),滿足了群眾不斷增長的住房需求。
三、以城市環(huán)境綜合整治為抓手,全面提升城市管理質(zhì)量。
城市建設(shè)管理,三分建、七分管。近年來,我們下大氣力強(qiáng)化城市管理,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加大管控力度,規(guī)范市容秩序。堅(jiān)持以人為本的理念,強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),加大對(duì)馬路市場(chǎng)、戶外廣告、市政設(shè)施、交通秩序的管理力度,取得了良好效果。同時(shí),城區(qū)各單位、門店、居戶門前實(shí)行五包責(zé)任制,對(duì)提升整體環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。二是精益求精,打造綠化精品工程。按照小環(huán)境、大生態(tài)的思路,對(duì)城區(qū)道路實(shí)施綠化改造,因地制宜,合理布局,喬灌結(jié)合。同時(shí),堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧全面”的原則,合理劃分區(qū)域,責(zé)任到人,綜合養(yǎng)護(hù)收到良好效果。三是全方位保潔,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對(duì)城區(qū)主要街道及重要區(qū)域按照“五凈六無”(馬路凈、路沿石凈、樹坑凈、下水口凈、綠化帶凈,無紙片、無果皮、無樹葉、無浮土、無污物、無煙蒂)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全天候保潔。四是高標(biāo)準(zhǔn)亮化,美化城市夜景。經(jīng)過近年的亮化建設(shè),已形成以路燈亮化為基礎(chǔ)、以高層建筑亮化為點(diǎn)綴、以戶外廣告亮化為襯托的亮化格局。
四、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
近幾年,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們加大了村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)力度,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。(一)大力實(shí)施村莊規(guī)劃。針對(duì)原有村鎮(zhèn)規(guī)劃起點(diǎn)低、行政區(qū)劃發(fā)生變化、特色不夠明顯、設(shè)施建設(shè)不合理、村莊規(guī)劃覆蓋率低的客觀實(shí)際,近年來把實(shí)施新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃作為支持新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)來抓,在“政府支持、農(nóng)民自主、因地制宜、量力而行、社會(huì)參與、典型帶動(dòng)”的原則指導(dǎo)下,聘請(qǐng)山東理工大學(xué)專家對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地實(shí)施了規(guī)劃,并組織力量對(duì)部分村莊實(shí)施規(guī)劃,更好地發(fā)揮政府駐地在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用和部分村莊的典型帶動(dòng)作用。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃工作已經(jīng)結(jié)束,村莊規(guī)劃工作正在進(jìn)行中,今年將完成70%的300人以上的村莊規(guī)劃。(二)加強(qiáng)村鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施了“六通(水、電、路、訊、排水、寬帶網(wǎng))一平”工程建設(shè)。目前,政府駐地、部分村共鋪設(shè)排水管道25萬米,硬化道路40萬米,并配備了綠化、亮化、美化設(shè)施。全縣所有的村鋪設(shè)了柏油馬路;83%的村安裝了自來水;村村安裝了程控電話;村村通上了有線電視。二是實(shí)施了公共基礎(chǔ)設(shè)施“擴(kuò)容”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教學(xué)、金融、郵政、衛(wèi)生院、敬老院等單位辦公及基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成使用,擴(kuò)充了公用基礎(chǔ)設(shè)施的總量。三是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)了一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),搞活了商貿(mào)流通,形成了以石油化工、食品、農(nóng)副產(chǎn)品、造紙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)體系,促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是加大旅游開發(fā)力度。結(jié)合林子鎮(zhèn)獨(dú)特的萬畝槐林優(yōu)勢(shì)和紅壇寺古跡,規(guī)劃建設(shè)了紅壇寺森林公園。該公園占地面積1.4萬畝,劃分為6大區(qū)域,被省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。近年來,我縣以森林公園為載體,成功舉辦了六屆槐花節(jié),取得了豐碩成果。
五、拓寬融資渠道,做好借力發(fā)展的文章。
資金短缺問題一直是制約城市建設(shè)的瓶頸。近年來,雖然我縣的財(cái)政狀況不斷改善,但由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資大,城市建設(shè)資金相對(duì)短缺。面對(duì)一浪高過一浪的發(fā)展熱潮,如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政少投入、不投入辦大事的目的,其有效途徑就是做活多渠道融資這篇文章。一是聚民資。按照“誰投資、誰建設(shè),誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵(lì)民資用于市政公用設(shè)施建設(shè)。近年來,我們以此建設(shè)了部分專業(yè)市場(chǎng)和住宅小區(qū),解決了部分單位、業(yè)戶門前硬化問題。二是以地生財(cái)。通過政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),依法對(duì)各類建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理,堅(jiān)決管住土地一級(jí)市場(chǎng)。將城區(qū)各主要街道、尤其是新區(qū)的道路改造與沿路房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來,實(shí)行嫁接式同步建設(shè),將土地收益投向道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,形成了由政府“獨(dú)資”變社會(huì)“合資”的良好局面。三是“無”中生有。對(duì)城區(qū)重要地段,如迎賓路、新世紀(jì)廣場(chǎng)、邢侗公園、原104國道等道路、場(chǎng)所的廣告設(shè)置權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行拍賣或轉(zhuǎn)讓,將所獲收益投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了良性循環(huán)的投資機(jī)制。四是招商引資。不斷強(qiáng)化措施,先后引進(jìn)了汽配城、金家園裝飾材料市場(chǎng)、第二供水廠、熱電聯(lián)產(chǎn)、瑞興小區(qū)等一批招商項(xiàng)目,不僅完善了基礎(chǔ)設(shè)施、提升了城市服務(wù)功能,而且累計(jì)為縣財(cái)政節(jié)約資金3億多元。五是市場(chǎng)化運(yùn)營。以市場(chǎng)化運(yùn)營為手段,引進(jìn)了城市燃?xì)獾纫慌鞘性O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了合作雙方的雙贏。
我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作雖然取得了一定成績,但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,與城市建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所應(yīng)發(fā)揮得更大作用相比,仍有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是城市規(guī)劃體系有待完善。目前,我縣城區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,控制性詳規(guī)編制還不夠完善,不利于更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)過程的引導(dǎo)和調(diào)控作用。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待強(qiáng)化。經(jīng)過近幾年的建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施條件有所改善,城市服務(wù)功能日益增強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),城區(qū)道路還沒有形成真正意義上的路網(wǎng)格局,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。三是資金短缺問題較為突出。近年來,雖然不斷拓寬融資渠道,努力破解城市建設(shè)的資金瓶頸問題,但城建投融資渠道不夠?qū)?、城建資金緊張仍然是制約城市建設(shè)的主要因素。四是城市管理水平有待進(jìn)一步提高。城市管理工作中個(gè)別環(huán)節(jié)關(guān)系不夠理順,存在執(zhí)法難現(xiàn)象。城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還不同程度地存在。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作有待加強(qiáng)。村莊規(guī)劃覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較城區(qū)還較為滯后。
下一步,我們將以這次省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)視察為契機(jī),進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,努力把我縣建設(shè)成為布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、衛(wèi)生整潔、文明和諧、生機(jī)無限的新型縣城,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。最后,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提出寶貴意見,并在資金、技術(shù)等方面給予大力支持,以推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新水平。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇三
今年來,我縣堅(jiān)持以深化全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城建設(shè)為目標(biāo),深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)“打樁定位”管理,突出重點(diǎn)難點(diǎn)問題整治,城市管理水平有較大提升。
我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的落實(shí),深化隱患排查治理,加大打擊違法經(jīng)營力度,扎實(shí)做好了燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作。一是開展安全生產(chǎn)檢查。年初,與各燃?xì)馄髽I(yè)、網(wǎng)點(diǎn)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,采取月檢和抽檢方式進(jìn)行了每月的例行安全檢查,集中進(jìn)行了“元旦、春節(jié)”安全大檢查、“清明”安全大檢查、“五一”安全大檢查、“安全生產(chǎn)月”等安全大檢查,下達(dá)安全檢查表600余份,限期整改。
通知書。
30份和停業(yè)整改通知10份,建立了詳實(shí)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳。二是規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營。加大規(guī)范經(jīng)營力度,從嚴(yán)審查《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。開展全縣燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的資質(zhì)年審工作,對(duì)不遵守安全管理規(guī)定的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)有6個(gè)網(wǎng)點(diǎn)不符合年審條件,當(dāng)即限期整改,再通過復(fù)查驗(yàn)收,年審合格率達(dá)到100%。經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)定不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾默F(xiàn)象基本得到杜絕,消除了燃?xì)獍踩[患。三是嚴(yán)格燃?xì)獍踩珗?zhí)法。今年來,共查處無證經(jīng)營液化氣案件3起,取締3個(gè)無證經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn);查處違規(guī)倒氣案件3起,分別予以2個(gè)警告、改正及1個(gè)罰款處理。督促燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行限期或停業(yè)整改,現(xiàn)有4家氣站完成整改、擴(kuò)改,消除了燃?xì)獍踩[患。
今年來,我們多措并舉,進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)境衛(wèi)生管理。一是加大了清掃保潔力度。加強(qiáng)對(duì)主干道、商業(yè)繁華區(qū)域、游園、廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域周邊的清掃保潔;二是確保了垃圾日產(chǎn)日清。增加人員和車輛,強(qiáng)化垃圾及時(shí)收集清運(yùn),確保了城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;三是搞好了街道清洗工作。今年重點(diǎn)搞好了田家湖新區(qū)、杏花村路、迎賓路、**大道、一橋西路的日常清洗;四是搞好了環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的添置和維護(hù)。全面取締了縣城迎賓路、一橋西路配置垃圾桶500個(gè),投放環(huán)保分類果皮箱300個(gè),派發(fā)專用垃圾桶200個(gè)。全面維護(hù)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,確保了設(shè)施設(shè)備完好率,公廁全面開放,保潔率達(dá)100%。
今年來,我們認(rèn)真對(duì)照國家衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo),積極開展查漏補(bǔ)缺,各類專項(xiàng)整治全面鋪開。
一是整治集貿(mào)市場(chǎng)。針對(duì)南門市場(chǎng)等處周邊亂擺亂設(shè)、占道經(jīng)營的突出問題開展了專項(xiàng)整治,取締占道攤點(diǎn)263個(gè),疏導(dǎo)游擊攤點(diǎn)146個(gè),市場(chǎng)周邊秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二是整治重點(diǎn)街道。重點(diǎn)整治了問題較為突出的茶花園路、東正街、潘華路、政通路及新市街,貨物出店、占街為市的問題基本杜絕。
三是整治冰花夜宵。重新劃定了冰花、夜宵經(jīng)營的區(qū)域范圍,明確了管理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營時(shí)限,并積極引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主進(jìn)入指定地點(diǎn)經(jīng)營。先后強(qiáng)制取締違規(guī)擺設(shè)的夜宵冰花攤點(diǎn)74個(gè),所有冰花攤點(diǎn)均控制在指定的路段。
四是整治戶外廣告。組織開展了為期1個(gè)月的強(qiáng)化整治,集中清理覆蓋各類“牛皮癬”廣告10萬余條,依法拆除違章廣告牌280余塊,現(xiàn)場(chǎng)查處違規(guī)制“癬”行為41起,對(duì)城區(qū)800多塊破舊廣告牌進(jìn)行了改造。
五是整治違規(guī)燃放煙花鞭炮。我們狠抓宣傳發(fā)動(dòng)、排查勸導(dǎo)、專項(xiàng)整治3個(gè)環(huán)節(jié),先后設(shè)置警示標(biāo)牌40多塊,組織宣傳車200余臺(tái)次,懸掛宣傳橫幅56條,印發(fā)、張貼通告120xx余份。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、殯儀館、佛堂廟宇、公共墓地等重點(diǎn)區(qū)域,晝夜開展排查勸導(dǎo),聯(lián)合職能部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展禁鞭打非行動(dòng)3次,有效制止違規(guī)燃放行為486起,收繳各類煙花鞭炮600余件,實(shí)施處罰6人次。
我們以改善民生為出發(fā)點(diǎn),加大了市政配套建設(shè)和市政設(shè)施維護(hù)力度,先后完成小街小巷硬化及下水道疏洗改造項(xiàng)目31個(gè),啟動(dòng)了一橋東路、田家湖大道、湖西路、湖東路等市政道路的建設(shè)。同時(shí),對(duì)市政設(shè)施維護(hù)進(jìn)行“打樁定位”,努力提高市政設(shè)施管護(hù)水平。加大了城區(qū)日常巡查力度,定期定人定路段進(jìn)行巡查,確保了市政設(shè)施及時(shí)維護(hù)到位。今年來,總計(jì)疏洗、改造下水道30000多米,更換下水道蓋板1500塊,更換雨水窗、沉井600余套,維修人行道花崗巖板、彩磚8000多平方米,瀝青路面維修9000多平方米及其他零星維修800多處。受理“12345”市政熱線100多起,市民投訴50多起,全部進(jìn)行了及時(shí)處理,辦結(jié)率達(dá)100%,真正做到了件件有回復(fù),事事有回音,落實(shí)有保證,受到領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的高度肯定。
盡管我縣在城市管理方面做了很多工作,取得了一定成效,但與上級(jí)要求相比還存在諸多不足,如燃?xì)獍踩蝿?shì)不能樂觀,市容環(huán)境衛(wèi)生還存在死角,市政秩序不時(shí)反彈,市政維護(hù)還不夠及時(shí)等。今后我們一定會(huì)在市局的精心指導(dǎo)下,以深化全國文明衛(wèi)生縣城建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)國家園林縣城為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新管理,全力以赴,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)宜居宜業(yè)的魅力而努力奮斗。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇四
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我校教育安全工作,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保廣大師生的安全,提高全體師生的安全意識(shí),使教育教學(xué)工作順利地開展,把“安全重于泰山”的理念落到實(shí)處,切實(shí)抓好教育安全工作,我校全體教師高度重視,在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,認(rèn)真開展安全教育工作。現(xiàn)在我們把開學(xué)以來的安全教育工作匯報(bào)如下:
一、防溺水安全教育。
1、開展“珍愛生命,預(yù)防溺水”的宣傳教育工作,加強(qiáng)防溺水安全責(zé)任意識(shí)。
2、每周舉行一次國旗下主題教育講話。
3、每月開展一次排查安全隱患活動(dòng)。
4、每月出一期防溺水安全黑板報(bào)。
5、每學(xué)期發(fā)一份《告家長書》,由家長、學(xué)生、校領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。
6、每月舉行一次安全為主題的班級(jí)活動(dòng),觀看一次防溺水安全專題教育片。
二、開展安全教育課。
我校一向高度重視校園安全,開學(xué)伊始,在安全教育課程中進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育的內(nèi)容,采取多種措施,強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí),確保學(xué)生的人身安全。
一是利用每周一次安全教育課進(jìn)行安全教育,學(xué)校要求各班班主任認(rèn)真?zhèn)湔n,寫出教案,做好活動(dòng)安排。
三、交通安全教育。
1、每學(xué)期開學(xué)時(shí)和放假前,上一堂交通安全課;
2、每天放學(xué)前,老師要提醒學(xué)生注意道路交通安全;
3、定期邀請(qǐng)交警到學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全常識(shí)教育;
4、班主任摸清學(xué)生騎自行車情況,登記造冊(cè)并和家長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
四、防汛教育。
進(jìn)入夏季多雨季節(jié),為了切實(shí)做好學(xué)校的防汛工作,確保全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,我校立即召開防汛緊急會(huì)議,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際情況,特制定防汛工作預(yù)案:
1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,部署防汛工作,將防汛工作落實(shí)到每個(gè)工作崗位、落實(shí)到具體的人員。
4、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)師生防汛意識(shí)。啟動(dòng)報(bào)告制度。要求低年級(jí)家長接送學(xué)生,回到家并向班主任報(bào)安全。
5、加強(qiáng)值班,確保信息溝通。安排人員值班,確保防汛期間24小時(shí)通訊暢通,使突發(fā)情況能及時(shí)地傳達(dá)給相關(guān)部門。
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縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇五
某縣財(cái)政局黨支部隸屬縣政府綜合系統(tǒng)黨委,現(xiàn)有黨員53名(其中退休干部黨員7名)。幾年來,黨支部在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員干部職工的共同努力下,嚴(yán)格按照上級(jí)黨委關(guān)于黨建創(chuàng)先的工作部署和總體要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建“機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)單位”為目標(biāo),全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,緊密結(jié)合財(cái)政工作,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)黨建工作上新水平,確保機(jī)關(guān)黨建工作“走前頭”,有力地促進(jìn)了全縣財(cái)政各項(xiàng)工作的落實(shí),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn),支部工作取得顯著的整體效應(yīng)。從94年被評(píng)為縣“文明單位”起就榮譽(yù)不斷,先后6次榮獲省級(jí)、6次市級(jí)、17次縣級(jí)各種榮譽(yù)稱號(hào),支部分別被系統(tǒng)黨委、縣直黨工委、縣委、市委授予“五好支部”、“五好先進(jìn)達(dá)標(biāo)黨支部”、“典型示范單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”等光榮稱號(hào)。我們的做法和體會(huì)是:
我局黃局長兼任黨支部書記,對(duì)黨建工作非常重視,親自部署,把黨建工作擺上財(cái)政一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,把通過黨建創(chuàng)先活動(dòng),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí),作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把支部創(chuàng)“五好”、黨員爭(zhēng)“先進(jìn)”的目標(biāo)牢牢地在干部職工中扎下了根,形成了支部書記親自抓,班子成員協(xié)同抓,全體黨員人人參與黨建創(chuàng)先的工作格局。
黨支部注重抓好支部班子建設(shè),支部書記帶頭經(jīng)常性地開展班子成員之間的談心交心活動(dòng),促進(jìn)溝通和交流。班子成員認(rèn)真厲行“四堅(jiān)持”、“四帶頭”,真正做到凡是要求黨員做到的,支委首先做到,促進(jìn)支部逐步成為一個(gè)政治堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效的戰(zhàn)斗集體。“四堅(jiān)持”即堅(jiān)持民主集中制原則,重大問題都經(jīng)過支部集體討論決定;堅(jiān)持言傳身教,以身作則作表率;堅(jiān)持依靠群眾,積極為黨員干部排憂解難;堅(jiān)持依法辦事,廉潔自律,不接受吃請(qǐng)送禮?!八膸ь^”即帶頭學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù);帶頭堅(jiān)持原則,依法理財(cái);帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺接受監(jiān)督;帶頭勤政廉政,艱苦創(chuàng)業(yè)。黨支部認(rèn)真做好支委之間的分工,做到既分工又合作,分工明確,各負(fù)其責(zé),形成合力,力促黨建工作走上有人管有人理有人做的軌道,協(xié)調(diào)一致地帶領(lǐng)黨員踴躍投身于“三個(gè)文明”建設(shè)的大潮中。
二、黨務(wù)干部熟悉業(yè)務(wù),注重平時(shí),善于積累。
為搞好黨建工作,局黨支部配備了業(yè)務(wù)精干的`專(兼)職黨務(wù)干部。老涂是多年老黨務(wù)干部,對(duì)黨務(wù)工作滿腔熱忱,厚愛有加,做到“五心”(即熱心、誠心、細(xì)心、耐心、恒心)。一是對(duì)黨務(wù)工作有熱心,他深感黨把自己培養(yǎng)成為一名國家干部,對(duì)黨有著深厚的感情,作為一名黨員,組織上分配給自己黨務(wù)工作,是對(duì)自己工作的勝任,他對(duì)黨務(wù)工作有高度的責(zé)任感;二是對(duì)黨務(wù)工作有誠心,就是誠心誠意做好黨務(wù)工作,不辜負(fù)組織上的信任,他認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨務(wù)知識(shí),業(yè)務(wù)熟悉,積極做好黨務(wù)工作;三是對(duì)黨務(wù)工作很細(xì)心,從會(huì)議記錄到完善黨建創(chuàng)先制度等各項(xiàng)工作都認(rèn)真細(xì)致,從不馬虎應(yīng)付;四是對(duì)黨務(wù)工作很耐心,黨務(wù)工作內(nèi)容多、材料多,但他總是不厭其煩地收集、整理、忙碌著;五是對(duì)黨務(wù)工作有恒心,就是常抓不懈,注重平時(shí),持之以恒,當(dāng)天的會(huì)議當(dāng)天記錄完整,各種材料分門別類,平時(shí)工作及時(shí)完成,工作有條不紊,善于聯(lián)系黨員、群眾,各項(xiàng)工作能較好地落實(shí)。
三、黨建工作與財(cái)政工作,有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。
財(cái)政局作為縣政府的重要綜合部門,肩負(fù)著組織全縣財(cái)政收支、廣泛培植地方財(cái)源,深化財(cái)稅體制改革,管理監(jiān)督財(cái)政資金使用,協(xié)調(diào)調(diào)度全縣財(cái)政資金等重任。局黨支部根據(jù)財(cái)政工作特點(diǎn),圍繞中心工作,找準(zhǔn)黨建工作與財(cái)政工作最佳結(jié)合點(diǎn),不斷提高黨建創(chuàng)先水平,推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作的落實(shí)。
在創(chuàng)先內(nèi)容上,做到與精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行評(píng)工作相結(jié)合,豐富創(chuàng)先內(nèi)涵。
在學(xué)習(xí)上,做到支部學(xué)習(xí)與干部學(xué)習(xí)相結(jié)合,并在學(xué)習(xí)后布置有關(guān)工作,較好地解決學(xué)習(xí)時(shí)間上的問題。
在活動(dòng)安排上,做到黨員活動(dòng)與工會(huì)、共青團(tuán)等活動(dòng)相結(jié)合,較好解決單位經(jīng)費(fèi)緊張問題。
在干部管理上,做到黨建管理與局務(wù)管理相結(jié)合,黨支部注重抓好發(fā)展黨員,后備干部培養(yǎng)、推薦、使用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;切實(shí)做好黨員干部管理工作,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,如黨建工作八項(xiàng)制度、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)措施、勤政廉政措施、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)十條規(guī)定等制度,真正做到以制度管人,使支部的黨建得以深入開展,為搞好全局各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
在工作調(diào)研上,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作調(diào)研相結(jié)合,以股室為單位結(jié)合各自特點(diǎn)撰寫調(diào)研文章,既有黨建論文,也有業(yè)務(wù)論文,去年共撰寫調(diào)研文章11篇,其中獲市監(jiān)察學(xué)會(huì)優(yōu)秀調(diào)研論文三等獎(jiǎng)1篇,被縣效能辦評(píng)為三等獎(jiǎng)2篇,《瓷都財(cái)政堡壘堅(jiān)》被縣直黨工委在網(wǎng)上登載。
加強(qiáng)黨建工作,有力促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作的開展。幾年來,黨支部通過開展黨建創(chuàng)先活動(dòng),強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),黨員整體素質(zhì)明顯提高,“比、學(xué)、趕、超”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氣氛濃厚,“我為財(cái)政發(fā)展作貢獻(xiàn)”成為全體干部職工的共識(shí),充分展示瓷都財(cái)政新形象。
四、開展活動(dòng),豐富多彩,增強(qiáng)活力。
為確保黨建創(chuàng)先工作充滿生機(jī)和活力,黨支部堅(jiān)持以各種形式的活動(dòng)為載體,調(diào)動(dòng)黨員參與創(chuàng)先活動(dòng)的積極性,豐富黨員的文化生活。幾年來,支部先后開展了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大知識(shí)問答等專題學(xué)習(xí);組織了法律法規(guī)、反腐倡廉等講座;開展了“七一”獻(xiàn)愛心、警民共建、無償獻(xiàn)血等活動(dòng);舉辦了“農(nóng)稅杯”書法、藍(lán)球等比賽,參加“勞動(dòng)杯”、“國土杯”、“建設(shè)杯”等競(jìng)賽,獲得較好的成績;組織黨員參觀省委(坂里)舊址陳列館。豐富多彩的活動(dòng)載體,切合實(shí)際的活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)了工作落實(shí)的形象性和有效性,增強(qiáng)了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五、服務(wù)發(fā)展,開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)佳績。
幾年來,局黨支部以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)開展黨建創(chuàng)先活動(dòng),抓黨建,促經(jīng)濟(jì),謀發(fā)展,發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的工作積極性,圍繞縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深化財(cái)稅改革,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),狠抓節(jié)支,全面深化國企改革,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,圓滿完成財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),有力地促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。全縣財(cái)政總收入完成40838萬元,比上年增長13.38%,連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。抓好了黨建,促進(jìn)了各項(xiàng)改革的推進(jìn)和全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也帶動(dòng)了精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁出了新的步伐??h財(cái)政局連續(xù)獲得第六屆、第七屆、第八屆“福建省省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào),被省財(cái)政廳評(píng)為93-、20全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體,被市財(cái)政局評(píng)為93-度全市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體,2006、行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位。黨支部被縣直黨工委評(píng)為“五好”先進(jìn)達(dá)標(biāo)黨支部、“典型示范單位”,被縣委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“農(nóng)村‘三個(gè)代表’重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)先進(jìn)集體”,被市委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。同時(shí),在支部中涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)工作者和工作能手。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇六
行風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)在政府部門的集中反映和體現(xiàn),它反映一個(gè)部門的精神風(fēng)貌、綜合素質(zhì)、行政效能及服務(wù)水平。為進(jìn)一步端正黨風(fēng)、行風(fēng),轉(zhuǎn)變行政職能,改進(jìn)工作作風(fēng),使部門職能更加貼近地方政府的中心工作。今年以來,我們按照縣委“發(fā)展要快、工作要好”的總體要求,高舉“三個(gè)面向”旗幟,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面履行質(zhì)監(jiān)職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全方位開展行風(fēng)建設(shè)工作。
一、面向企業(yè),開展“親企服務(wù)”活動(dòng),為企業(yè)提供快捷、便利服務(wù)。
一是從源頭抓質(zhì)量,加大服務(wù)企業(yè)力度,深入開展“名牌興企、質(zhì)量興縣”活動(dòng),制定13條服務(wù)企業(yè)的具體措施。經(jīng)過努力,我縣已擁有省級(jí)名牌4個(gè)(巨力吊索具、劉伶醉酒、大午飼料、鎮(zhèn)中漆包線)。今年向上級(jí)主管部門推薦中國名牌產(chǎn)品1項(xiàng)(巨力鋼絲繩)、河北名牌產(chǎn)品4項(xiàng)(“金久久”白酒、宏業(yè)鉆井、喜馬馨乳、“大午”烤雞)。質(zhì)量體系認(rèn)證是全面提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,走向國際市場(chǎng)的通行證,目前我縣已有38家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,從而有力的提高了縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。二是積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,采取多種形式引導(dǎo)幫助企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來,共幫助44家企業(yè)制、修定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)64個(gè),為企業(yè)新辦執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書102個(gè),完成執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書年檢240家。同時(shí),為企業(yè)新辦標(biāo)識(shí)認(rèn)可證書80個(gè),完成證書年檢180個(gè)。三是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,加大技術(shù)投入,提高服務(wù)水平。今年,我局經(jīng)與盛市局多方運(yùn)作,先后投資60萬元,新增紙制品等6項(xiàng)檢驗(yàn)檢定項(xiàng)目,為企業(yè)提供了有力的技術(shù)支撐。四是建立一站式服務(wù)大廳,方便企業(yè)辦事。結(jié)合我局實(shí)際,將組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備登記辦證等對(duì)外辦理證照部門和電能表檢定、計(jì)量器具校定等服務(wù)窗口集中到一樓大廳辦公,開展“一站式”服務(wù)。同時(shí),積極推行文明辦公五步曲、首問責(zé)任制和辦事時(shí)限制,凡一次能解決的問題絕不讓企業(yè)跑兩次,為企業(yè)辦事創(chuàng)造便利條件。五是開展“服務(wù)直通車”活動(dòng),組織職能股室,主動(dòng)深入企業(yè),開展標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計(jì)量等各方面的`咨詢和辦理工作,為企業(yè)提供快捷、便利服務(wù)。
二、面向百姓,開展“民心工程”,為百姓辦好事、實(shí)事。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工作機(jī)制,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)做到行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn),兩不誤。同時(shí),從局領(lǐng)導(dǎo)到股所長,從股所長到一般干部,層層簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,做到責(zé)任明確,指標(biāo)量化,并嚴(yán)格執(zhí)行國家總局“八嚴(yán)禁”、省局“十六條”和市局“一次查實(shí)下崗”規(guī)定,對(duì)違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理,決不手軟。
(二)健全完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,建設(shè)“學(xué)習(xí)型”干部隊(duì)伍。采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來等多種方式,對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)定期進(jìn)行考試,成績直接和工資收入掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,干部職工政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平明顯提高。4月29日,我局組織開展行政許可法培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣法制局領(lǐng)導(dǎo)就行政許可法有關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課,收到良好效果。
(三)全面建立健全政務(wù)公開機(jī)制。通過公開欄等形式向社會(huì)公開辦事依據(jù)、程序、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到事事公開、透明,實(shí)施陽光作業(yè),并向社會(huì)公開服務(wù)承諾,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),結(jié)合市局“行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系”建設(shè),在一樓政務(wù)公開大廳設(shè)立監(jiān)督臺(tái),將“五公開、十不準(zhǔn)”制度、“一次查實(shí)下崗”規(guī)定全面公開,并公布行風(fēng)投訴舉報(bào)電話,增強(qiáng)了干部職工的自我約束意識(shí),有效促進(jìn)了我局行風(fēng)建設(shè)工作。
(四)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)市局“行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系”建設(shè)工作要求,層層簽訂執(zhí)法責(zé)任狀,并將全縣分為6個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)綜合執(zhí)法股室負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū),安全監(jiān)察股負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,明確主管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),制定行政執(zhí)法監(jiān)督卡,實(shí)行企業(yè)回訪制度,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),不定期深入企業(yè)走訪,了解執(zhí)法人員的執(zhí)法、服務(wù)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。并從離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人中聘請(qǐng)了12名行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開座談會(huì),聽取他們的意見和建議,并及時(shí)貫徹到實(shí)際工作中。截止目前,共走訪企業(yè)相對(duì)人63家,走訪人大代表、政協(xié)委員25人(次),召開座談會(huì)4次,發(fā)放明白紙1000份,爭(zhēng)求各類意見、建議300余條。
今年以來,通過狠抓行風(fēng)建設(shè)工作,有效推動(dòng)了我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展,全年未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,也沒有一例錯(cuò)案、行政復(fù)議案件。
我們的工作雖然取得了一些成績,但離縣委、縣政府的要求和社會(huì)的期望還有一定差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),再接再厲,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng),努力打造質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督良好形象,為徐水經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二oo四年十二月七日。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇七
為切實(shí)做好環(huán)境綜合整治工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,本著橫向協(xié)調(diào)抓建設(shè)、疏堵結(jié)合抓管理、多措并舉抓規(guī)范、標(biāo)本兼顧抓整治的原則,成立了環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記為副組長,各部門負(fù)責(zé)人、工作區(qū)書記為成員。嚴(yán)格了村居考核,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,加大了千分制的考核比例,并與干部工資掛鉤。取得了良好效果。
一、規(guī)范操作,強(qiáng)化了駐地環(huán)境衛(wèi)生整治。成立了專門的保潔公司,實(shí)行了市場(chǎng)化運(yùn)作,健全了考核獎(jiǎng)懲制度,“責(zé)、權(quán)、利”三者實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的工作思路,逐步引導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)肅取締了駐地流動(dòng)攤販;其次,規(guī)范次干道、背街小巷店外店經(jīng)營;另外先后投資近60萬建成垃圾中轉(zhuǎn)站一處。投資26萬余元對(duì)影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、存在安全隱患的廣告牌進(jìn)行了拆除與整改。
二、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線整治標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。沿路綠化苗木按統(tǒng)一高度進(jìn)行了修剪、刷白;兩側(cè)建筑物整齊,墻體統(tǒng)一粉刷,無危房或殘墻斷壁;村碑、路牌、線桿無殘損、無“野廣告”等;道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)“草堆、糞堆、砂石堆”等進(jìn)行了清理。
三、
河道水域整治責(zé)任明確。河道、水庫、汪塘、溝壩均有責(zé)任單位、責(zé)任人員專門管理,達(dá)到了水質(zhì)無污染、水面無雜物、河道內(nèi)兩岸無積存垃圾。
四、村居、社區(qū)整治,實(shí)現(xiàn)了“隊(duì)伍、保潔、待遇”三到位。各村居成立了保潔隊(duì)伍,制定完善了考核和獎(jiǎng)懲制度;通過采取村自籌資金和鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼的方式,保證了保潔人員的待遇。同時(shí)各村居設(shè)置了封閉式垃圾箱或壘砌了垃圾池,做到了垃圾“日產(chǎn)日清”。
五、保證投入,各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。東大于科、新圩子社區(qū)、店西等投入500余萬元硬化道路9萬余平方米;東措、八里等村居投入100余萬清理“三堆”1萬余堆、補(bǔ)植苗木10萬余株、安裝了監(jiān)控設(shè)備6套、先后投入機(jī)械1200余臺(tái)次、沿街墻體立面粉刷26萬余平方米,通過整治,全鎮(zhèn)面貌有了很大改觀。
總之,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果,但離上級(jí)的要求還有很大的差距,在下一步的工作中,我鎮(zhèn)將按照縣委“七清七建”的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步鞏固成果、加大投入、強(qiáng)化責(zé)任,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推向深入!
二0一二年一月。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇八
根據(jù)縣委、縣政府和市局黨組的統(tǒng)一部署和要求我局將開展制度建設(shè)年活動(dòng)與“解放思想、趕超跨越”與加強(qiáng)自身建設(shè)、促進(jìn)工作落實(shí)結(jié)合起來按要求認(rèn)真開展了各項(xiàng)工作現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部署實(shí)施。
一是及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)召開會(huì)議,結(jié)合實(shí)際,研究制定本局開展制度建設(shè)年推進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案,將重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室。明確提出了開展活動(dòng)需達(dá)到的“四個(gè)目標(biāo)”和切實(shí)抓好的五個(gè)方面工作;活動(dòng)責(zé)任主體、具體職責(zé);工作重點(diǎn)、階段性任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度及相應(yīng)的.保障措施,確?;顒?dòng)扎實(shí)開展,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是完善機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)制度建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)組成員,特別吸納了各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立以局黨委書記、局長為組長的縣國土資源局制度建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。三是組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。召開各股室主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣政府和市局黨組《關(guān)于開展制度建設(shè)年工作實(shí)實(shí)施方案》和市、縣制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議、文件精神,動(dòng)員部署開展制度建設(shè)年活動(dòng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)的部署要求,使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)的重要性和必要性,積極投入到活動(dòng)中去。四是開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。我局充分利用學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、局域網(wǎng)、開辟學(xué)習(xí)園地等,加大制度建設(shè)宣傳教育力度,做好輿論宣傳,營造良好的工作氛圍,建立了制度建設(shè)“大宣傳”的工作格局,提高了局全體干部職工的思想政治素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí),提高執(zhí)行制度的自覺性。積極開展廉政文化活動(dòng)。通過廉政文化活動(dòng)的開展,改進(jìn)了反腐倡廉教育的方式方法,使反腐倡廉教育更加深入人心。及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送材料和信息,反映本單位和本系統(tǒng)工作進(jìn)展情況。五是各項(xiàng)活動(dòng)相互配合,共同推進(jìn)。把制度建設(shè)活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題教育、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)以“兩整治一改革”工作有機(jī)結(jié)合起來,共同推進(jìn),確保制度建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效。與此同時(shí),把開展活動(dòng)與抓好全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
二、健全制度,完善規(guī)范。
(一)開展調(diào)研,了解情況。我局通過多種形式在全系統(tǒng)開展調(diào)查研究。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)本系統(tǒng)本單位腐敗易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要是土地交易、礦業(yè)權(quán)出讓、建設(shè)用地審批、土地登記發(fā)證、土地執(zhí)法等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和“管人、管物、管事、管權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展調(diào)研,以明確制度建設(shè)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
(二)清理制度,搞好登記。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局對(duì)近年來制定的各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面系統(tǒng)地清理和審查,按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求做好分類登記,共梳理出由局制定的現(xiàn)行制度62項(xiàng),提出“立、改、廢”的具體工作計(jì)劃。同時(shí),總結(jié)了近年來加強(qiáng)制度建設(shè)的主要做法和成效。
(三)完善制度,細(xì)化措施。我局針對(duì)國土資源管理工作特點(diǎn),在全面清理、科學(xué)論證、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)制度進(jìn)行完善、創(chuàng)新,特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度的修訂完善工作。一是抓好涉及人、財(cái)、物方面的反腐倡廉制度建設(shè)。完善重大事項(xiàng)集體討論、公開制度;下基層、公務(wù)接待、車輛使用管理制度;政務(wù)公開制度;工作人員問責(zé)、執(zhí)法責(zé)任制度、過錯(cuò)責(zé)任追究制度。結(jié)合國土資源工作實(shí)際,突出在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和用人、用錢、用權(quán)制度方面進(jìn)行完善和創(chuàng)新,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范的行政管理,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的機(jī)制體制建設(shè)。二是抓好用地用礦領(lǐng)域的反腐倡廉制度的修訂、完善,規(guī)范管理工作制度。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度建設(shè);分別邀請(qǐng)了縣紀(jì)委、縣檢察院等領(lǐng)導(dǎo)為干部職工上了廉政課,利用局域網(wǎng)組織干部職工觀看了十多片廉政警示教育片,組織中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國土所長到欽州監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)。四是抓好對(duì)崗位職責(zé)、工作紀(jì)律的制度建設(shè)。規(guī)范工作紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)工作人員管理,進(jìn)一步完善考勤、辦文辦事時(shí)限、機(jī)關(guān)工作制度、崗位職責(zé)、首問責(zé)任制度建設(shè)。對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求、滯后的制度予以修改、完善,對(duì)過于原則、不便操作的制度進(jìn)行細(xì)化完善,制定配套措施。五是銳意創(chuàng)新制度。按照“四個(gè)目標(biāo)”的要求,緊密結(jié)合國土資源管理實(shí)際,制定了具有本部門特色的新制度。六是注重制度質(zhì)量。局黨委書記、局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施并親自負(fù)責(zé)對(duì)制度審核、修改,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上完善和創(chuàng)新制度,并召集相關(guān)科室人員進(jìn)行討論,注重制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性和適用性,所定制度比較符合實(shí)際、科學(xué)合理、切實(shí)可行。
從以上六個(gè)方面全面加強(qiáng)了我局黨建黨務(wù)、反腐倡廉、崗位職責(zé)、工作規(guī)則、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)。
(四)建章立制,抓好落實(shí)。
一是我局將修訂、完善和創(chuàng)新的15項(xiàng)制度匯編成冊(cè),發(fā)放到全局,工作人員人手一冊(cè)。
三是建立健全制度落實(shí)的保障機(jī)制,落實(shí)了開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),各部門各負(fù)其責(zé),監(jiān)察部門對(duì)執(zhí)行情況實(shí)行全方位監(jiān)督,全面強(qiáng)化落實(shí)措施,加強(qiáng)對(duì)制度貫徹落實(shí)情況的督促檢查,提高制度執(zhí)行力,進(jìn)一步發(fā)揮制度在工作中的作用。對(duì)不認(rèn)真、不及時(shí)執(zhí)行制度的,予以及時(shí)糾錯(cuò),嚴(yán)肅紀(jì)律。四是對(duì)能公開的制度及時(shí)向社會(huì)公開,主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)的監(jiān)督。如對(duì)政務(wù)公開有關(guān)制度都實(shí)行了公布。
三、推動(dòng)工作,取得實(shí)效。
一是通過制度建設(shè)年活動(dòng)的開展,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓制度建設(shè)的意識(shí)進(jìn)一步提高,制度建設(shè)的效果顯著增強(qiáng),形成全局上下齊抓共建的工作局面,確保了制度建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開展,特別是推動(dòng)了以“保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)耕地紅線”“雙保工程”為重點(diǎn)工作內(nèi)容和以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的節(jié)約集約利用資源工作的開展。我縣再次獲得自治區(qū)用地指標(biāo)計(jì)劃單位縣,全年用地指標(biāo)1500畝,我局現(xiàn)已上報(bào)用地批次14批,面積1738畝;我縣還獲自治區(qū)級(jí)國土資源節(jié)約集約達(dá)標(biāo)縣,并獲得自治區(qū)向國土資源部推薦為“節(jié)約集約模xx縣”,全局“制度建設(shè)年”活動(dòng)取得豐碩成果;同時(shí)全縣18個(gè)基層所也結(jié)合“紅旗國土所”建設(shè)制定了一套制度,從而使全系統(tǒng)建立了較為完善的管理制度體系。二是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹執(zhí)行制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),局機(jī)關(guān)干部職工人人學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度的氛圍更加濃厚,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性機(jī)關(guān)工作作風(fēng),為促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了新動(dòng)力,進(jìn)一步維護(hù)群眾的切身利益,9月份,我局與縣氣象局合作達(dá)成公共氣象服務(wù)合作協(xié)議,建立信息共享制度和“氣象與國土資源”聯(lián)席會(huì)議制度,在基層國土資源所共建“農(nóng)村氣象信息服務(wù)站”,合作開展xx縣汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作,積極開展“十有縣”建設(shè),按《自治區(qū)國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)的通知〉的通知》(桂國土資辦〔〕141號(hào))文件精神,按建設(shè)計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí),已向區(qū)廳申報(bào)。三是腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新的進(jìn)展。四是通過反腐倡廉制度的全面清理和完善為下一步抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)打下了基礎(chǔ),為構(gòu)建廉潔國土、高效國土打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為推動(dòng)全縣國土資源管理工作健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度保障。
四、下一步工作打算。
一是抓好制度學(xué)習(xí)貫徹。目前,各項(xiàng)制度已匯編成冊(cè),下一步關(guān)鍵是抓學(xué)習(xí),抓落實(shí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)中建立和完善的行之有效的規(guī)章制度,真正做到人人熟悉制度、人人遵守制度、人人執(zhí)行制度。特別要加強(qiáng)有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的系統(tǒng)學(xué)習(xí),要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,使學(xué)習(xí)制度化,努力營造勤奮學(xué)習(xí)、追求上進(jìn)的濃厚氛圍。二是抓好制度執(zhí)行落實(shí)。對(duì)執(zhí)行過程中,還要回頭查,邊查邊改。將已制定好的制度落實(shí)到位,執(zhí)行到位。三是抓好制度監(jiān)督檢查。從現(xiàn)在起,我們要把各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容,好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的通報(bào)批評(píng),甚至追究責(zé)任。四是建立長效監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮監(jiān)督作用,進(jìn)一步健全和完善崗位責(zé)任制,服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,首問負(fù)責(zé)制等制度,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體系,把長效監(jiān)督機(jī)制建設(shè)好、完善好、落實(shí)好,確保我局各項(xiàng)工作順利完成,不斷推進(jìn)國土資源管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇九
近年來,南澗縣委、政府高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè),按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”的要求,圍繞“彝族文化生態(tài)園林山城”的縣城定位,堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃控制建設(shè),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高承載能力,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)綜合實(shí)力,以加強(qiáng)管理提升縣城形象,全面打造生態(tài)宜居環(huán)境,提升公眾幸福指數(shù)。預(yù)計(jì)20xx年末,全縣城鎮(zhèn)化水平將達(dá)30.78%,比20xx年末提高10個(gè)百分點(diǎn)??h城規(guī)劃區(qū)控制面積6.75平方公里,建成區(qū)面積2平方公里(不含正在開發(fā)片區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃區(qū)),城鎮(zhèn)人口3.29萬人。
突出規(guī)劃“龍頭”作用,確保前瞻性和科學(xué)性,將彝族特色與生態(tài)宜居、綠色健康生活理念有機(jī)結(jié)合,加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。縣城總規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)、縣城周邊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、村莊規(guī)劃、山地城鎮(zhèn)規(guī)劃、南澗鎮(zhèn)歷史文化古街區(qū)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制工作全面推進(jìn)。嚴(yán)格按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則管理規(guī)劃,實(shí)行縣規(guī)委會(huì)和規(guī)劃主管部門兩級(jí)把關(guān)審查管理機(jī)制,嚴(yán)格以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、管理建設(shè),確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
20xx年,縣委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)縣城建設(shè)的實(shí)施意見》,計(jì)劃用3年時(shí)間投資8億元實(shí)施縣城東片區(qū)整體開發(fā)、建成區(qū)改造、道路建設(shè)、“兩污”治理、市政設(shè)施配套完善、綠化、燈光和標(biāo)志性建筑8大工程。截止目前,實(shí)際投資規(guī)模已突破10億元。
1、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城工作。啟動(dòng)“小軍莊—大壩地”新區(qū)山地城鎮(zhèn)開發(fā),項(xiàng)目區(qū)占地約50公頃,包括地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)修復(fù)、行政中心、安置新村、山地住宅開發(fā)等子項(xiàng)目。目前正在積極推進(jìn)核心區(qū)項(xiàng)目前期工作。
2、繼續(xù)抓好縣城東片區(qū)“龍鳳麗都”開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由四川廣安龍鳳地產(chǎn)公司開發(fā),總投資7.2億元,建設(shè)規(guī)模約25萬平方米。目前竣工移交入住面積為43492平方米,完成彩云路和博愛路兩條橫道路面鋪設(shè)、九條橫道路基回填和大部分橫道管網(wǎng)建設(shè)工程,已累計(jì)完成投資4.24億元。
產(chǎn)品經(jīng)營、裝飾裝修及設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)為主的專業(yè)家居市場(chǎng),同時(shí)由開發(fā)商承建該地塊內(nèi)的2條市政道路和2座公廁。該項(xiàng)目于8月19日進(jìn)行了項(xiàng)目開工暨房屋認(rèn)籌銷售儀式,目前已進(jìn)入土方回填等前期工作。
4、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)保障性安居工程建設(shè)。截止20xx年,累計(jì)建成城鎮(zhèn)保障性住房530套2.7萬平方米。20xx年建設(shè)任務(wù)600套3萬平方米,集中建設(shè)高層小區(qū),共4幢(17層),計(jì)劃總投資8200萬元。項(xiàng)目采用bt模式融資建設(shè),合作方為中國太平洋建設(shè)集團(tuán)旗下的江蘇中廈集團(tuán),現(xiàn)已開工。20xx年?duì)幦〉睫r(nóng)村危改拆除重建指標(biāo)4000戶,修善加固700戶,上級(jí)補(bǔ)助資金共計(jì)將達(dá)4400多萬元。
5、積極創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。按照“山要綠、水要清、燈要亮、道路要暢通、公眾要文明、環(huán)境要優(yōu)美”的總體建設(shè)要求,圍繞20xx年底人均公共綠地面積須達(dá)到8平方米的硬性目標(biāo),采取強(qiáng)有力措施全面推進(jìn)創(chuàng)園各項(xiàng)工作,城市綠化面積達(dá)48.9萬平方米,綠地率達(dá)26.1%。在縣委、政府高度重視和全縣上下的廣泛理解和積極參與下,我縣創(chuàng)園工作走在了全州前列。
6、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。繼續(xù)抓好縣城生活垃圾場(chǎng)(續(xù)建)、縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)(管網(wǎng)續(xù)建)后續(xù)工作。有序推進(jìn)金龍路、博愛路、振興北路改擴(kuò)建工程,南、北公園建設(shè)及縣城道路硬化項(xiàng)目和縣城過境公路太陽能照明工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施公郎鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)、中心村、示范村項(xiàng)目(續(xù)建)建設(shè),做好迎接州級(jí)驗(yàn)收工作,完成了寶華中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作。
力求高質(zhì)量經(jīng)營,發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,建立多元化縣城建設(shè)發(fā)展投入機(jī)制,強(qiáng)化招商引資,積極培植縣城發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)。根據(jù)縣城管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管制和工作會(huì)商制,實(shí)行縣城分區(qū)分類管理。按照《南澗縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》,逐步推進(jìn)劃行歸市,嚴(yán)格推行縣城門前三包責(zé)任制和廣告標(biāo)識(shí)規(guī)范化審批管理,加快建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。
我們將依托得天獨(dú)厚的山川、河流等自然稟賦,將彝族文化融入縣城建設(shè)全過程,努力建設(shè)綠色、低碳、宜居新南澗,傾心打造彝族文化生態(tài)園林山城,創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十
同志們:
這次全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,永文副省長會(huì)前對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求,等會(huì)還將作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
20xx年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為困難的一年。面對(duì)席卷全球的金融危機(jī),全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,圓滿完成了年初確定的任務(wù),取得了重點(diǎn)建設(shè)投資增長36.2%、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長13.5%、市政基礎(chǔ)設(shè)施投資增長42%、住房保障及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等民生投入增長287.5%、建筑業(yè)產(chǎn)值增長20.6%、建設(shè)工程質(zhì)量安全事故死亡人數(shù)下降28.8%的“五增長、一下降”驕人成績;城市化率達(dá)到43.8%,連續(xù)七年增速超過全國平均水平,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)住房保障工作成效顯著。
去年,是國家保障性安居工程投資最多、建設(shè)規(guī)模最大的一年。3月底,國務(wù)院在我省召開了全國保障性安居工程工作會(huì)議后,全省各地均成立了保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),召開會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署安排。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加快廉租住房建設(shè)的意見》;省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《湖南省20xx-廉租住房保障規(guī)劃》,明確了我省三年總體建設(shè)目標(biāo)和年度工作任務(wù)。去年,中央大幅度增加對(duì)中西部地區(qū)廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金,我省共爭(zhēng)取了20.75億元,省財(cái)政安排專項(xiàng)資金2.7億元,加上市州和縣市區(qū)的投入,全省各地共投入廉租住房資金41.3億元,339個(gè)新建廉租住房項(xiàng)目全部開工建設(shè),通過新建、購買、改建等新增廉租住房7.43萬套,新增租賃住房補(bǔ)貼7.29萬戶;全省新建經(jīng)濟(jì)適用住房1.64萬套,發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼11.7億元。目前,全省廉租住房累計(jì)保障28.55萬戶。同時(shí),按照省政府要求,全省建設(shè)部門會(huì)同民政部門開展農(nóng)村危房改造工作,21個(gè)試點(diǎn)縣計(jì)劃改造危房2.18萬戶,實(shí)際竣工2.3萬戶。各地積極創(chuàng)新住房保障方式。長沙市加大棚戶區(qū)改造力度,定向收購廉租住房,并在農(nóng)民保障性安置房項(xiàng)目中配建廉租住房;郴州市將商品房小區(qū)配建廉租住房的比例提高到3-5%;湘潭市、岳陽市政府與企業(yè)聯(lián)手共建廉租住房;衡陽市探索利用銀行資金支持廉租住房建設(shè);漢壽縣政府與開發(fā)商合作,共建廉租住房。
開展住房公積金專項(xiàng)治理,完善支取和貸款政策。全年共歸集住房公積金128.4億元,發(fā)放個(gè)人住房貸款109.1億元;全省累計(jì)繳存總額和貸款總額分別達(dá)到618.4億元和357.2億元,累計(jì)提取廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金8.5億元,為促進(jìn)住房消費(fèi)和改善居民住房條件發(fā)揮了積極作用。
(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
20xx年底以來,通過采取一系列鼓勵(lì)投資和刺激消費(fèi)的政策性措施,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步走出低谷,去年下半年大幅回升,發(fā)展成為我省又一個(gè)投資過千億的產(chǎn)業(yè)。全年完成開發(fā)投資1084億元,同比增長13.5%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的14.1%;完成稅收244億元,占全省地方財(cái)政收入的近30%。商品住房銷售面積突破3500萬平方米,同比增長32.3%;銷售額941.6億元,同比增長54.0%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的19.2%。商品住房價(jià)格穩(wěn)中有升,全省商品住宅銷售均價(jià)2532元/平方米,其中長沙市內(nèi)五區(qū)4123元/平方米,同比上漲5.5%。針對(duì)去年初房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷狀況,我廳加強(qiáng)了對(duì)形勢(shì)的分析研判,及時(shí)調(diào)度投資和銷售情況,認(rèn)真檢查落實(shí)省“兩辦”18號(hào)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,吊銷了12家非法集資開發(fā)企業(yè)資質(zhì),有力地改善了房地產(chǎn)投資和消費(fèi)環(huán)境。與此同時(shí),依法規(guī)范拆遷行為,全省未發(fā)生惡性拆遷事件。
(三)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
過去的一年,是我省歷史上對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)投入資金最多、工作力度最大、成效最為明顯的一年。全年完成投資98億元,為的5倍,新建成投入運(yùn)行或試運(yùn)行污水處理廠75座,新增日處理能力181.8萬噸,形成cod年削減能力13.3萬噸,新增運(yùn)營項(xiàng)目個(gè)數(shù)和管網(wǎng)長度在全國均排名第一。為有效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),我們先后組織召開了2次全省性會(huì)議進(jìn)行部署督促,開展了3次現(xiàn)場(chǎng)督查和考核驗(yàn)收,請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)出面約談2輪,下發(fā)通報(bào)6次,同時(shí)還采取了多家新聞媒體曝光、邀請(qǐng)省人大領(lǐng)導(dǎo)視察、組織若干個(gè)專家組長年在市縣指導(dǎo)、提前建成投產(chǎn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施。通過全省上下共同苦戰(zhàn),超額完成了年度任務(wù),為“三年行動(dòng)計(jì)劃”的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)步伐加快,全年完成投資10億元,同比增加5.9億元。到20xx年底,全省共建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠81座,生活垃圾無害化處理場(chǎng)20座,總處理能力分別超過390萬噸/日和1.15萬噸/日,縣城以上城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到48%和40.3%。
同時(shí),不斷加大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一大批城市道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成。長沙首條過江隧道和地鐵順利開工,長沙縣成功創(chuàng)建我省第一個(gè)“節(jié)水型縣城”,常德市大力開展環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn),繼長沙后株洲數(shù)字化城管投入試運(yùn)行。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理,新批國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5個(gè)。申遺工作取得突破性進(jìn)展。由我廳牽頭6省開展的“中國丹霞”申遺項(xiàng)目順利通過國家提名關(guān)、材料預(yù)審關(guān)和專家實(shí)地考評(píng)關(guān),崀山風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平也在申遺過程中得到全方位提升。
(四)建筑節(jié)能工作扎實(shí)開展。
去年,全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%,施工階段達(dá)91.3%,同比分別提高5個(gè)和30個(gè)百分點(diǎn)。2個(gè)項(xiàng)目列入國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目獲批國家級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目,株洲市、衡東縣成為國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市(縣),共爭(zhēng)取建筑節(jié)能國家補(bǔ)助資金8000萬元。積極開展建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示工作;組織開展建筑節(jié)能、地源熱泵、太陽能應(yīng)用規(guī)劃的調(diào)研和編制工作。工程建設(shè)工法、新技術(shù)示范工程和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)等技術(shù)創(chuàng)新工作也取得重大進(jìn)展。
(五)重點(diǎn)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
20xx年,我省重點(diǎn)建設(shè)危中求機(jī),穩(wěn)中求快,全年完成投資突破1000億元大關(guān),達(dá)到1230億元,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過10%。一是把握節(jié)點(diǎn),抓前期。按照省政府下達(dá)的前期工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo),開辟了前期審批“綠色通道”,積極參與鐵路、高速公路、電力等項(xiàng)目前期工作,完成了婁懷、洞新、郴寧3條高速及長株潭城際鐵路、滬昆鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目途經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)選址和規(guī)劃選址工作。二是破解難點(diǎn),抓協(xié)調(diào)。深入項(xiàng)目一線,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),先后解決了武廣新長沙站交叉施工等110多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的問題,并為鐵路建設(shè)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取出臺(tái)了專項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是緊扣重點(diǎn),抓質(zhì)量。開通了“湖南省重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)”和“重點(diǎn)建設(shè)監(jiān)控管理系統(tǒng)”,部分項(xiàng)目通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施監(jiān)控管理,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量水平進(jìn)一步提升,全省重點(diǎn)建設(shè)工程平均優(yōu)良率在80%以上,全年未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故。
(六)建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)業(yè)快速增長。
全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2650億元,其中省外完成產(chǎn)值648億元,實(shí)現(xiàn)增加值867億元,上繳稅收119億元;勘察設(shè)計(jì)完成初步設(shè)計(jì)投資額710億元、施工圖投資額1100億元;全省建筑勞務(wù)發(fā)展到267萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入211億元,分別占全省勞務(wù)總量和總收入18%和20%。在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。市場(chǎng)方面,加強(qiáng)施工圖審查管理,推進(jìn)勘察現(xiàn)場(chǎng)見證制度落實(shí);建立了工程建設(shè)違法違規(guī)行為舉報(bào)制度,全面引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;完善項(xiàng)目、企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員監(jiān)管信息平臺(tái),提高了監(jiān)管水平;繼續(xù)實(shí)施不良行為記錄公示制度,全年公示418家企業(yè)不良行為記錄;加強(qiáng)工程招投標(biāo)和工程造價(jià)管理,新頒發(fā)了《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》,建立了投標(biāo)保證金集中監(jiān)管制度;強(qiáng)化勞?;鸾y(tǒng)籌管理,促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。質(zhì)量安全方面,著力理順監(jiān)管職能,爭(zhēng)取省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了《關(guān)于切實(shí)做好建筑工程質(zhì)量安全工作的意見》;認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,開展了4次全省性督查,通報(bào)和約談了部分主管部門;嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)59家責(zé)任主體和96名從業(yè)人員實(shí)施了行政處罰。全年發(fā)生建筑施工安全事故39起,死亡52人,同比分別下降25%和28.8%。有4項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)、50項(xiàng)工程獲芙蓉獎(jiǎng)、173項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率達(dá)97.4%,年度魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量為歷年之最。同時(shí)大力推動(dòng)農(nóng)民工培訓(xùn),興建農(nóng)民工學(xué)校余所,培訓(xùn)26萬人,完成職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定7萬人。
積極參與長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè),組織三市開展城市總體規(guī)劃修編,其中湘潭市城市總體規(guī)劃即將獲國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。著力抓好重大規(guī)劃編制工作,“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃獲原則性通過。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址,全年共核發(fā)100余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書,涉及投資近3000億元,特別是完成了全省縣城以上城市污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),以及長沙地鐵、桃花江核電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目選址。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,開展了示范鎮(zhèn)(村)、重點(diǎn)鎮(zhèn)中間階段考核評(píng)估和“兩型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點(diǎn),會(huì)同旅游部門組織了全國和省級(jí)特色景觀旅游鎮(zhèn)(村)評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,90%以上的建制鎮(zhèn)、65%以上的鄉(xiāng)完成了本輪總體規(guī)劃修編。注重歷史文化資源保護(hù),開展了第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)工作。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,擴(kuò)大了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員派駐范圍,開展了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理,全省共自查項(xiàng)目1887個(gè),補(bǔ)交規(guī)費(fèi)和罰款1.64億元。
(八)法制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得積極成效。
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風(fēng)景區(qū)保護(hù)條例》經(jīng)省人大審議通過施行,為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進(jìn)建筑節(jié)能和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)提供了法律保障。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政,在省政府門戶網(wǎng)站和湖南建設(shè)網(wǎng)上公布了行政許可事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)和非許可行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。強(qiáng)化思想品德、職業(yè)道德、家庭美德教育,認(rèn)真組織國慶60周年活動(dòng),深入開展廉政文化“三進(jìn)”活動(dòng)和文明行業(yè)、文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全系統(tǒng)基本形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃向上的良好氛圍。此外,信息化建設(shè)、城建檔案管理、老干、信訪、應(yīng)急、綜合治理、建議提案承辦、計(jì)劃生育等工作都有新的進(jìn)步,為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
過去一年所取得的顯著成績,是省委、省政府科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,亦是全省建設(shè)工作者和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,向關(guān)心支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門及社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到,我省城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在許多困難和問題。主要是:第一,城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。小城鎮(zhèn)發(fā)展投入較少、變化較慢;規(guī)劃建設(shè)管理工作未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機(jī)構(gòu)缺位、工作缺失的問題。第二,城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)推進(jìn)艱難。一些地方生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動(dòng),部分保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)度較慢,地方配套資金嚴(yán)重不足,個(gè)別地方甚至擠占挪用廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金。第三,建筑市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
去年是最困難的一年,今年則是最復(fù)雜的一年。從總體上看,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還沒有完全走出低谷,仍存在很大變數(shù),對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響不可低估。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭逐步鞏固,但中央宏觀政策更具靈活性和針對(duì)性,適時(shí)調(diào)整的機(jī)率很大,再加之經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老問題相互交織,增加了工作的難度。根據(jù)目前國家已經(jīng)出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析,我們認(rèn)為,今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作將面臨四大機(jī)遇和三大挑戰(zhàn)。
四大機(jī)遇:一是中央促進(jìn)中部崛起帶來的發(fā)展機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)實(shí)施包括中部崛起在內(nèi)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成新的區(qū)域增長極。不久前出臺(tái)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》,明確了中部崛起的重點(diǎn)任務(wù),制定了進(jìn)一步扶持的政策措施。隨著上述《規(guī)劃》的實(shí)施,投資項(xiàng)目肯定會(huì)增加,特別是一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目將落戶湖南,再加上全省今年計(jì)劃完成投資9400億元,比去年增加近2000億元。這將對(duì)全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。二是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平,并把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。春賢書記、周強(qiáng)省長在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上更是用前所未有的篇幅闡述加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化問題,將其作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拓展增長空間和擴(kuò)大內(nèi)需的重要依托。目前我省城鎮(zhèn)化率仍低于全國平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)左右,城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的牽頭部門,我們既感到使命光榮、機(jī)遇難得,又倍感責(zé)無旁貸,任重道遠(yuǎn)。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國應(yīng)對(duì)氣候變化的主要措施,我國也別無選擇。在哥本哈根會(huì)議上,我國政府已就節(jié)能減排問題向全世界作出了莊嚴(yán)承諾。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo),明確要求加快節(jié)能減排,淘汰過剩和落后產(chǎn)能,抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)??梢灶A(yù)見的是,國家和省將會(huì)把節(jié)能減排工作提升到前所未有的高度,并采取從未有過的力度來推進(jìn)這項(xiàng)工作。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,從廣度和深度上推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。四是保障性住房建設(shè)面臨較大機(jī)遇。近期,國家就保障性安居工程建設(shè)密集出臺(tái)了一系列措施。20xx年12月14日,溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施,全面啟動(dòng)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作,即“國四條”;20xx年12月24日,經(jīng)國務(wù)院同意,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委等五部門出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》;20xx年12月28日,國務(wù)院在山西大同召開了全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會(huì)議,副到會(huì)并作重要講話;20xx年1月7日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,就進(jìn)一加強(qiáng)和改善市場(chǎng)調(diào)控,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展進(jìn)行部署,即“國十一條”。這些措施涵蓋保障性住房建設(shè)涉及的資金、土地、管理等方方面面,特別是“國十一條”,將對(duì)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生多方面的積極影響。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要搶抓政策機(jī)遇,及時(shí)與發(fā)改、財(cái)政、土地等部門協(xié)調(diào),盡快明確建設(shè)項(xiàng)目,確保資金、土地等優(yōu)惠政策的落實(shí)。
三大挑戰(zhàn):一是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策適度調(diào)整的挑戰(zhàn)。雖說今年調(diào)控政策的基調(diào)沒有變,但中央一再強(qiáng)調(diào),將根據(jù)新形勢(shì)、新情況,適時(shí)適度對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)做出適當(dāng)調(diào)整,這對(duì)我們把握和運(yùn)用中央政策提出了更高的要求。特別是近期央行存款準(zhǔn)備金率上調(diào),“銀根”“地根”適度從緊,對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生一定影響,建設(shè)項(xiàng)目的融資難度會(huì)進(jìn)一步加大,拿地也會(huì)更加困難。正在修改的新拆遷管理?xiàng)l例,一方面可以更好地維護(hù)被拆遷人的權(quán)益,另一方面也會(huì)提高拆遷成本,增加拆遷難度,影響開發(fā)商拿地的信心和決心,影響到一些項(xiàng)目的時(shí)效性。各級(jí)政府既要抑制高房價(jià),滿足百姓住有所居,又要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮,政府宏觀調(diào)控的兩難選擇,導(dǎo)致了房地產(chǎn)政策的不確定性,今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)肯定不如去年。二是完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)的挑戰(zhàn)。今年建設(shè)任務(wù)明顯增多,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等,特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很重。另外,隨著大批民生工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程開工建設(shè),地方配套資金壓力更大,質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。這些工作的開展,都需要大量的人力、物力、財(cái)力作支撐。在機(jī)構(gòu)、人員、資金沒有大的變化,甚至缺乏具體抓手和手段的情況下,需要我們下更多功夫創(chuàng)造性地開展工作。三是影響建設(shè)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然省廳的機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成,市州的機(jī)構(gòu)改革即將到位,但機(jī)構(gòu)改革后,建設(shè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置多而散、職能職責(zé)交叉的局面仍然沒有得到根本改變,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、理順職能職責(zé)的工作仍然比較繁重。除此外,一些同志思想觀念、思維模式和工作方式與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還十分艱巨。
基于以上這些,我們?cè)谥\劃今年工作思路時(shí),應(yīng)該對(duì)面臨形勢(shì)有足夠的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷,既要看到政策的操作空間和有利條件,又要看到工作的復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來,把力量凝聚到促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,超前謀劃、積極應(yīng)對(duì)、掌握主動(dòng)、有所作為。
20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,努力轉(zhuǎn)變建設(shè)管理方式,更加注重“3+5”城市群建設(shè)和縣城建設(shè),更加注重住房保障,更加注重節(jié)能減排,更加注重質(zhì)量安全,更加注重和諧發(fā)展,進(jìn)一步提高我省城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展水平。主要工作目標(biāo)是:城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到45%以上;重點(diǎn)建設(shè)完成投資1300億元;新增(籌集)城市廉租住房9.9萬套,房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200億元;市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完成投資660億元;建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3000億大關(guān),力爭(zhēng)進(jìn)入全國十強(qiáng)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。
(一)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)作用,加速形成科學(xué)合理的新型城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控,大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)、以特大城市為依托、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。做大做強(qiáng)長株潭,充分發(fā)揮城市群的帶動(dòng)示范效應(yīng)。編制完成《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,明確8個(gè)城市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間統(tǒng)籌和基礎(chǔ)設(shè)施連接通道。認(rèn)真落實(shí)《長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》,加強(qiáng)核心區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。突出對(duì)長株潭周邊小城鎮(zhèn)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,提升長株潭城市群的生態(tài)質(zhì)量。加強(qiáng)區(qū)域中心城市建設(shè),注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。重點(diǎn)抓好縣城和縣級(jí)市城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì),把建設(shè)好縣城作為促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點(diǎn)和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)。各地要對(duì)縣城發(fā)展現(xiàn)狀和總體規(guī)劃進(jìn)行全面評(píng)估,盡快修訂和完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。著力扶持一批重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn),深化“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩型”社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅(jiān)持以功能核定規(guī)模,以功能引導(dǎo)建設(shè),以功能提升品位。優(yōu)先安排和建設(shè)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市道路、管網(wǎng)、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在所有設(shè)區(qū)市和有條件的縣市全面推廣數(shù)字化城市管理。大力推進(jìn)無障礙設(shè)施示范城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城市地下管線管理工作,認(rèn)真抓好地下管網(wǎng)普查及地下空間的綜合利用和管網(wǎng)規(guī)劃。繼續(xù)深入開展園林城市和中國人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng),改善城市環(huán)境面貌,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施一體化建設(shè)。創(chuàng)新投融資體制,破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸??煽紤]建立各級(jí)政府城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái),將有關(guān)部門涉及城市建設(shè)的資金打捆使用,作為向金融機(jī)構(gòu)融資的資本金、擔(dān)保資金或貸款貼息;做實(shí)做強(qiáng)城投公司,繼續(xù)將原來分散在各有關(guān)部門的城建資產(chǎn)和其他政府性資產(chǎn)及權(quán)益統(tǒng)一由城建投公司運(yùn)營管理;深化完善市政公用事業(yè)特許經(jīng)營政策,進(jìn)一步放開資本、經(jīng)營和作業(yè)市場(chǎng),鼓勵(lì)各種所有制形式企業(yè)參與城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營;探索建立土地融資新模式,開展農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn),解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難問題;以小城鎮(zhèn)為聚集點(diǎn),整合國家和省對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
加強(qiáng)歷史文化資源和風(fēng)景名勝資源保護(hù)。著力抓好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)規(guī)劃的編制工作,發(fā)掘、保護(hù)好珍貴的歷史文化資源,彰顯湖湘文化價(jià)值。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管,全面完成國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批,繼續(xù)開展國家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)工作。進(jìn)一步做好崀山申遺工作,力爭(zhēng)“中國丹霞”申遺項(xiàng)目取得圓滿成功。
完善考核指標(biāo)體系,增強(qiáng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的執(zhí)行力。我廳已經(jīng)制定了《湖南省新型城鎮(zhèn)化考核評(píng)價(jià)辦法》,報(bào)省政府同意后,擬將新型城鎮(zhèn)化工作納入今年省政府對(duì)省直有關(guān)部門和市州政府的績效評(píng)估范疇。省廳還將商有關(guān)部門對(duì)市縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn),提高駕馭新型城鎮(zhèn)化工作的能力和水平。
(二)進(jìn)一步加大住房保障力度,努力實(shí)現(xiàn)住有所居。
繼續(xù)加快保障性安居工程建設(shè)。一是加大廉租住房建設(shè)力度。
計(jì)劃今年新增(籌集)廉租住房9.9萬套,新增住房租賃補(bǔ)貼2.5萬戶。要強(qiáng)化政府責(zé)任,確保地方配套資金和土地供應(yīng)按時(shí)按量到位。要繼續(xù)加大房源建設(shè)和籌集力度,通過采取廉租住房建設(shè)與商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)相結(jié)合,與城市和國有工礦棚戶區(qū)改造相結(jié)合,與企業(yè)組織住房困難職工建房相結(jié)合,與公益設(shè)施進(jìn)社區(qū)相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合等方式,充分發(fā)揮政府優(yōu)惠、企業(yè)讓利、群眾自籌、社會(huì)融資的組合作用,拓寬房源建設(shè)與籌集空間。有條件的城市,要積極探索租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)、以息代租等建設(shè)和管理模式,讓利于民,允許困難群眾享有部分或完全產(chǎn)權(quán),加快解決低收入家庭的住房困難。多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件,將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。要規(guī)范廉租住房管理,完善廉租住房準(zhǔn)入和退出機(jī)制,真正把安居工程辦成民心工程。二是全面啟動(dòng)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是今年推進(jìn)保障性安居工程的一條重要途徑。今年市州上報(bào)計(jì)劃擬改造城市棚戶區(qū)800余萬平方米、97700戶。各地要把改善低收入家庭住房困難作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),掌握標(biāo)準(zhǔn)、摸清底數(shù),因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,量力而行、分步實(shí)施。要堅(jiān)持:沒有制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃的不得開工,棚戶區(qū)拆遷安置補(bǔ)償方案沒有得到大多數(shù)被拆遷人同意的不得開工,拆遷補(bǔ)償安置工作不落實(shí)的不得開工,棚戶區(qū)改造與廉租住房建設(shè)結(jié)合不緊的不得納入解決低收入家庭住房困難的棚改項(xiàng)目。要以人為本,依法拆遷,防止借棚改之名,大拆大建,侵害群眾利益。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。今年省里不下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù),各地可根據(jù)需要,自行安排建設(shè)計(jì)劃。尤其是房價(jià)漲幅較多、棚戶區(qū)改造面大、中低收入住房困難群眾購房需求量大的地區(qū)要保證有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。四是大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。各級(jí)建設(shè)部門要積極同民政部門協(xié)調(diào)行動(dòng),加強(qiáng)銜接,把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
繼續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。以貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策為核心,充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)現(xiàn)“住有所居”的積極作用。一要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),由省政府負(fù)總責(zé),市、縣政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制,確保各地房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展,防止房價(jià)大起大落。二要加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng),落實(shí)土地、稅收優(yōu)惠政策,增加有效供給。對(duì)已批未建、已建未售的普通商品住房項(xiàng)目,要采取促開工、促投資、促上市等措施,督促開發(fā)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)和銷售。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可的最低規(guī)模,不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部房源,嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。三要合理引導(dǎo)消費(fèi)。進(jìn)一步加大差別化信貸和稅收政策執(zhí)行力度,鼓勵(lì)居民自住和改善性購房,抑制投資投機(jī)性購房需求。四要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、囤積房源、違規(guī)預(yù)售、質(zhì)量低劣、價(jià)格欺詐等房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理中的違法違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,優(yōu)化住房消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)嚴(yán)格拆遷管理,規(guī)范拆遷行為,堅(jiān)決杜絕暴力拆遷、野蠻拆遷。五要完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)手段,密切關(guān)注市場(chǎng)供需狀況,做好調(diào)控工作。建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度,增強(qiáng)信息透明度。
高度重視住房公積金監(jiān)督管理。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,在國有和國有控股企業(yè)的從業(yè)人員中全面建立住房公積金制度,并逐步向非公企業(yè)及其職工延伸。提高住房公積金使用率,放寬購建住房的支取和個(gè)貸條件,最大限度滿足購建房職工需求,充分發(fā)揮公積金對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極作用。健全住房公積金監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,確保安全使用。支持長沙市利用住房公積金貸款開展保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮重點(diǎn)工程的帶動(dòng)示范作用。
關(guān)于重點(diǎn)建設(shè),省政府將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署,這里我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一、要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),布局一批具有低碳特征的高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快新能源和可再生能源建設(shè);抓住基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向大載量、高效率、廣覆蓋轉(zhuǎn)變的契機(jī),突出抓好滬昆鐵路客運(yùn)專線、長株潭城際輕軌、湘江長沙綜合樞紐、桃花江核電工程等大項(xiàng)目建設(shè),打造湖南的“建設(shè)航母”;抓住改善民生,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的契機(jī),上一批污水和生活垃圾處理項(xiàng)目,改變環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面。第二、要突出協(xié)調(diào)監(jiān)管。協(xié)調(diào)和監(jiān)管是抓重點(diǎn)建設(shè)永恒的主題。要統(tǒng)籌方方面面,勾兌上上下下,疏通里里外外。另外,重點(diǎn)建設(shè)工程從規(guī)劃選址、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收,幾乎所有的環(huán)節(jié)、所有的程序都涉及到建設(shè)系統(tǒng)各部門各單位的工作。大家要以支持重點(diǎn)建設(shè)為己任,開綠燈,鋪便道,主動(dòng)協(xié)調(diào),主動(dòng)服務(wù)。第三、要強(qiáng)化質(zhì)量安全。要樹立抓質(zhì)量、抓安全就是抓效益的理念,視質(zhì)量安全為重點(diǎn)建設(shè)的生命,一刻也不放松。要擴(kuò)大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在線監(jiān)控范圍,提升重點(diǎn)建設(shè)管理水平,努力把每一個(gè)工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、品牌工程。
(四)大力推進(jìn)節(jié)能減排,為建設(shè)低碳社會(huì)做貢獻(xiàn)。
全面推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作。今年是污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年,也是“十一五”減排任務(wù)的驗(yàn)收之年。按計(jì)劃今年還需建成31座污水處理廠,同時(shí)還要抓好近百座污水集中處理廠的運(yùn)行管理,任務(wù)十分艱巨。各地要高度重視,一手抓工程掃尾,一手抓管理、抓運(yùn)轉(zhuǎn)、抓質(zhì)量,確保污水處理率,確保污水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),我們要象抓污水處理那樣抓生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加大宣傳攻勢(shì),進(jìn)一步拓寬籌資渠道,進(jìn)一步加快建設(shè)步伐,力爭(zhēng)到年底,建成生活垃圾無害化處理場(chǎng)60座,完成投資40億元。
下大力推進(jìn)建筑節(jié)能工作。各地要以貫徹落實(shí)《湖南省民用建筑節(jié)能條例》為契機(jī),下大力氣推進(jìn)建筑節(jié)能工作。強(qiáng)化新建建筑的市場(chǎng)準(zhǔn)入,實(shí)現(xiàn)全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率超過95%,并逐步向縣市城區(qū)推進(jìn)。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和管理體制創(chuàng)新,加快建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系建設(shè)。繼續(xù)做好建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用工作,重點(diǎn)推廣節(jié)能環(huán)保新型墻體材料。加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),切實(shí)抓好建筑節(jié)能與綠色建筑示范工作。
(五)大力發(fā)展建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)業(yè),不斷增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
繼續(xù)做大做強(qiáng)建筑業(yè)。一是加快推進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以省內(nèi)部分特級(jí)企業(yè)資質(zhì)就位為契機(jī),支持企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組,培育壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭骨干企業(yè),實(shí)行公司化經(jīng)營,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)近三年內(nèi)培育1-2家上市公司的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培育,積極推進(jìn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。加快建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包,引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)?、新、特、精方向發(fā)展,拓展專業(yè)市場(chǎng);引導(dǎo)資質(zhì)低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的小型企業(yè)轉(zhuǎn)型為勞務(wù)企業(yè),加快形成施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)分工明晰、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)新格局。引導(dǎo)和促進(jìn)我省建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端市場(chǎng)延伸,實(shí)現(xiàn)由粗放型、松散型、勞動(dòng)密集型增長向集約型、質(zhì)量效益型、科技進(jìn)步型轉(zhuǎn)變。三是積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在鞏固和擴(kuò)大省內(nèi)市場(chǎng)份額的同時(shí),進(jìn)一步拓展省外、國外市場(chǎng),尤其是中東和非洲等地市場(chǎng),力爭(zhēng)外拓產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的30%。
加快發(fā)展勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)。工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分,力爭(zhēng)其增加值占全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重達(dá)7%以上。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化通用設(shè)計(jì),為城市居民的生產(chǎn)生活提供更便捷服務(wù)。積極推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位與科研機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)的協(xié)作、合作、重組,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子;積極推進(jìn)以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和先進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,創(chuàng)造出更多的建筑設(shè)計(jì)精品。要全面推進(jìn)勘察現(xiàn)場(chǎng)見證制度,建立健全工程驗(yàn)收施工圖復(fù)審驗(yàn)收制度,確保勘察設(shè)計(jì)和建筑工程質(zhì)量安全。
(六)認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),確保建設(shè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。突出行政監(jiān)督執(zhí)法,著力提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,確保項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,嚴(yán)厲打擊虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善監(jiān)管信息平臺(tái),提高監(jiān)管信息化水平;建立施工許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度和涉及公共安全重大工程項(xiàng)目報(bào)告制度;繼續(xù)落實(shí)工程建設(shè)違法違規(guī)行為社會(huì)舉報(bào)制度;加強(qiáng)工程定額標(biāo)準(zhǔn)制定,完善工程合同備案制度,培育合同擔(dān)保市場(chǎng),強(qiáng)化勞?;鸾y(tǒng)籌管理,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。切實(shí)解決少數(shù)地方建筑市場(chǎng)監(jiān)管職能分割問題,徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”。繼續(xù)抓好工程監(jiān)理和檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治及質(zhì)量安全隱患排查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保障性住房建設(shè)、城市軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步加大法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力度,分步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立質(zhì)量安全長效機(jī)制。
確保市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全。加強(qiáng)對(duì)城市供水、供氣和城市道路橋梁的質(zhì)量、安全運(yùn)行監(jiān)管,加大隱患排查和整改工作力度,建立城市大型橋梁及高架橋設(shè)施數(shù)據(jù)庫,確?;A(chǔ)設(shè)施特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全。
(七)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政、精神文明和作風(fēng)建設(shè),為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
等會(huì),文華組長將代表廳黨組作黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)方面的工作報(bào)告,我這里先強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一、高度重視反腐倡廉工作。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)和省紀(jì)委第七次全會(huì)精神,建設(shè)戰(zhàn)線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一要以身作則,二要敢抓敢管,切實(shí)做到兩手抓、兩手硬。自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,按照《準(zhǔn)則》要求規(guī)范一言一行。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上堵塞腐敗滋生的漏洞。要以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題的專項(xiàng)治理工作為契機(jī),以鐵的心腸、鐵的手腕,嚴(yán)肅查辦侵害公共利益和群眾利益、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度;加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
第二、深入開展精神文明建設(shè)。要以加強(qiáng)思想道德建設(shè)為核心,以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,堅(jiān)持文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;從解決牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題入手,切實(shí)提高精神文明建設(shè)水平;大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,營造學(xué)楷模、樹新風(fēng)的良好氛圍。
第三、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)法制工作。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,健全科學(xué)民主決策機(jī)制,積極推行重大行政決策聽證制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為,提高行政效能。積極推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和信訪綜治工作,暢通維權(quán)渠道,保障群眾合法權(quán)益,維護(hù)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
第四、大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前建設(shè)工作面臨的新情況新問題很多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要加強(qiáng)政策理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及走勢(shì)的分析預(yù)測(cè),提高工作的針對(duì)性和有效性。要重組、再造政務(wù)流程,精簡辦事程序,公開辦事制度,提高辦事效率。要把主要精力放在抓督辦、抓落實(shí)上,不做表面文章,不當(dāng)“甩手掌柜”,不做“二傳手”,著力提高執(zhí)行力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,提高協(xié)調(diào)藝術(shù),營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。建設(shè)部門的工作涉及到方方面面,需要各部門的支持配合,我們自身一定要有協(xié)作意識(shí)和配合精神,減少工作摩擦,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
今年是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的最后一年。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作,并將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中。與此同時(shí),要繼續(xù)抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)中流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,高度重視城建檔案管理和保密管理,做好機(jī)關(guān)服務(wù)和老干部工作,實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。
同志們,今年各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和更加飽滿的工作熱情,銳意進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十一
堅(jiān)持標(biāo)本兼治實(shí)施強(qiáng)化管理促進(jìn)縣城市容市貌明顯改觀。
一直以來,縣城臟亂差的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,為切底改變縣城臟、亂、差的局面,5月,我們根據(jù)縣委、政府的意見,解散原有城管中隊(duì),公開向全縣招聘11名年富力強(qiáng)的同志重新組成城管中隊(duì),同時(shí)結(jié)合文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),在縣城掀起城管熱潮。新成立的城管中隊(duì)堅(jiān)持“監(jiān)管結(jié)合、監(jiān)罰并舉、實(shí)事求是”的原則迎難而進(jìn),認(rèn)真工作,縣城的市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。
一、廣泛宣傳,提高市民的城管意識(shí)。
中隊(duì)重新組建后,先后出動(dòng)宣傳車80余臺(tái)次,宣傳縣政府(99)2號(hào)公告和省政府頒布的《加強(qiáng)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理》規(guī)定;同時(shí)以張貼通告、制作禁牌、電視臺(tái)公告、報(bào)紙刊登城管法律法規(guī)等多種形式廣泛深入宣傳城管工作。
二、從嚴(yán)治隊(duì),塑造城管隊(duì)伍形象。
中隊(duì)重新組建后,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著重提高隊(duì)伍成員的素質(zhì),堅(jiān)持制度管人,依法值勤。首先,嚴(yán)把入口關(guān)。我們通過縣電視臺(tái)公開在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行招聘隊(duì)員,并邀請(qǐng)縣委、政府、組織部、監(jiān)察局、人事局等單位有關(guān)人員組成考核班子,對(duì)符合條件的80多名報(bào)名者進(jìn)行嚴(yán)格的筆試和面試,最后確定11名同志。目前這支隊(duì)[找文章,到本網(wǎng)網(wǎng)]伍中有黨員10名,大專以上文化程度6人。其次,落實(shí)制度關(guān)。中隊(duì)組建后,相繼完善了學(xué)習(xí)考試制度(規(guī)定每月對(duì)城管法規(guī)進(jìn)行一次考試),內(nèi)部考核制度,政務(wù)公開制度,崗位巡查制度,風(fēng)紀(jì)獎(jiǎng)罰制度等一系列制度,靠制度約束。再次,堅(jiān)守值勤關(guān)。要求每個(gè)隊(duì)員在值勤中做到“嘴勤、腿勤、手勤”。堅(jiān)持每天早晨7:30上班,下午6:30下班制度不動(dòng)搖。
三、強(qiáng)力管理,依法維護(hù)縣城市容市貌。
針對(duì)“有場(chǎng)不進(jìn),臨街為市”的實(shí)際,我們采取堵疏結(jié)合的辦法,先后規(guī)范了大正市場(chǎng)、大橋市場(chǎng)、文昌市場(chǎng),統(tǒng)一了蔬菜、水果、肉食水產(chǎn)攤擔(dān),基本杜絕了亂設(shè)攤擔(dān)拖板車叫賣的現(xiàn)象;針對(duì)交通秩序混亂的局面,我們會(huì)同交通、交警聯(lián)合行動(dòng),處罰了35名駕駛員,杜絕站外侯客,規(guī)范交通秩序;針對(duì)不規(guī)則的戶外廣告,我們實(shí)行強(qiáng)制拆除,統(tǒng)一規(guī)范,共清除塑料蓬布500余塊,遮陽罩50處,跨街橫幅500余塊。為配合創(chuàng)建文明示范路,我們狠抓了縣城雙擁路、大正街的規(guī)范整頓,處理違章600余起,端掉“釘子戶”20余個(gè),使這兩條街基本做到了貨不出店門,人行道上無攤擔(dān)。
四、部門聯(lián)動(dòng),開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。
城鎮(zhèn)管理水平的高低直接反映城鎮(zhèn)的面貌和市民的素質(zhì),反映了政府的形象,從這個(gè)意義上講,城鎮(zhèn)管理比城鎮(zhèn)建設(shè)更為重要。城鎮(zhèn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,因此,我們?cè)诤葑I(yè)隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)上,積極與各有關(guān)部門協(xié)作,開展文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。
一是要堅(jiān)持以人為本,提高市民素質(zhì)。通過增強(qiáng)市民的城鎮(zhèn)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí),喚起全民愛城護(hù)城的責(zé)任和熱心。通過加強(qiáng)宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,橫向到邊,縱向到底,不留死角,形成一個(gè)人人動(dòng)手,個(gè)個(gè)參與創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)活動(dòng)的局面。
二是堅(jiān)持依法治城。在建立健全城鎮(zhèn)管理法規(guī)體系上下功夫,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理步入依法整治的軌道。,我縣制訂了《關(guān)于加強(qiáng)縣城市容市貌管理的若干規(guī)定》,把目前應(yīng)該管而沒有管住、管好的問題,包括建筑容貌、廣告招牌、公益設(shè)施、街道整治、市容衛(wèi)生等全部納入依法治城的范疇,使城鎮(zhèn)的每個(gè)部位、每個(gè)角落都有人管,有人負(fù)責(zé)。
三是堅(jiān)持建立長效管理機(jī)制。縣城進(jìn)一步了完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、塊塊為主、條條保證、依法管理”的城市新機(jī)制,把縣里不該管、管不好的事交給洞口鎮(zhèn)、居委會(huì),明確政事分離、審批權(quán)與執(zhí)法權(quán)分開、收支分離的原則,建立起一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),責(zé)任清晰的管理機(jī)制,使縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府形成合力,高效運(yùn)作。
四是堅(jiān)持城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)整治了環(huán)境衛(wèi)生、違法占道、交通秩序、戶外廣告和臨街施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)市容的明顯改觀。
一年來,我縣的城管工作取得了一定的'成績,但是,縣城臟亂差的局面還沒有根本扭轉(zhuǎn),針對(duì)我縣目前的現(xiàn)狀,加強(qiáng)市容市貌管理,當(dāng)前應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手:
1、整頓戶外廣告:對(duì)各種店面標(biāo)志、廣告宣傳要進(jìn)行一次重點(diǎn)清理。建議由縣工商局制定一些規(guī)定,約束、控制戶外廣告。對(duì)廣告標(biāo)志牌的掛放位置、字體、順序、尺寸等做出相應(yīng)的規(guī)定;對(duì)戶外廣告制造廠商實(shí)行產(chǎn)品驗(yàn)收,堵住源頭。
2、規(guī)范車輛行為:目前我縣車多路窄,加之車輛停放無序,給有限的城市空間制造了更多的混亂,尤其是“慢慢游”的泛濫,更是雪上加霜。對(duì)車輛行為的規(guī)范,應(yīng)嚴(yán)格貫徹“誰發(fā)證,誰管理”的原則:公共汽車、面的、慢慢游的停放由縣交警隊(duì)和縣交通局負(fù)責(zé)整頓;農(nóng)用運(yùn)輸車由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)管理。同時(shí),必須控制車輛的數(shù)量,不能任其無限制發(fā)展。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)治理:對(duì)各類攤擔(dān)的治理,由縣工商局負(fù)責(zé)組織;對(duì)電話亭的治理,由縣監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé);對(duì)各種臨時(shí)貨蓬的治理,由縣建委負(fù)責(zé)組織。
4、落實(shí)門前四包:“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包市政公用基礎(chǔ)設(shè)施”要形成條文,落實(shí)到戶。對(duì)單位出租門面,建議由單位負(fù)責(zé),納入單位一把手責(zé)任狀中;對(duì)私人住戶,實(shí)行責(zé)任押金制度。從點(diǎn)著手,由點(diǎn)及面。
5、嚴(yán)格渣土運(yùn)輸:參照北京市的經(jīng)驗(yàn),建議由政府制定一個(gè)城鎮(zhèn)渣土運(yùn)輸與管理?xiàng)l例,對(duì)各個(gè)重點(diǎn)工程的渣土運(yùn)輸?shù)穆肪€、運(yùn)輸車輛的資質(zhì)審查等做出相應(yīng)的規(guī)定,科學(xué)規(guī)劃消納場(chǎng),嚴(yán)禁泄漏遺撒,亂拉私倒,嚴(yán)格貫徹“誰泄漏,誰負(fù)責(zé)清掃”。
我們相信,只要我們思路明確,措施得力,常抓不懈,我縣的城鎮(zhèn)面貌一定會(huì)再上臺(tái)階。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天在這里參加全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,我感到非常的榮幸。下面我就創(chuàng)建園林城市工作與在座的各位進(jìn)行交流,不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、基本情況。
**市位于**回族自治區(qū)最北端,是依煤而建、因煤而興的資源型工業(yè)城市。市轄兩區(qū)一縣,土地面積5310平方公里,城市建成區(qū)面積100.8平方公里,總?cè)丝?4萬,城鎮(zhèn)人口占全市人口的59%,有漢、回、蒙、滿等23個(gè)民族,回族人口占20.3%。**市山川秀麗,城市獨(dú)具魅力,資源富集,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,機(jī)遇疊加,投資環(huán)境優(yōu)越,被評(píng)為“20xx中國特色魅力城市200強(qiáng)”之一,并先后被列入全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市和國家首批資源枯竭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。
近年來,我市按照建設(shè)山水園林新型工業(yè)化城市建設(shè)奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,組織實(shí)施了星海湖濕地綜合整治、北武當(dāng)生態(tài)旅游景區(qū)、新區(qū)人民公園、森林公園等一大批生態(tài)建設(shè)工程,特別是通過深入開展生態(tài)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和“無冬閑”活動(dòng),全市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年全市共完成造林綠化14.8萬畝,栽植各類苗木2422.4萬株,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的生態(tài)環(huán)境?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要是:
(一)全面實(shí)施城市綠化工程,進(jìn)一步提升了城市品位和形象。圍繞建設(shè)園林城市,提升城市形象和品位,改善人居環(huán)境的目標(biāo),按照“增綠量、上水平、出精品”的原則,以市行政中心綠化工程為重點(diǎn),精心組織實(shí)施了城區(qū)“見縫插綠”工程、公共綠地改造工程、做精做美工程,打造了新區(qū)路網(wǎng)綠化、星海廣場(chǎng)建設(shè)、城市街路綠化、公園改造等精品工程,實(shí)現(xiàn)了景觀大提高、生態(tài)環(huán)境大改善的要求。20xx年全市新建公共綠地2051畝,完成街路綠化48條,綠化面積1845畝,植樹46.2萬株,種草72.84萬平方米;機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、居住小區(qū)綠化5296畝,植樹87.1萬株;擺放盆花290萬盆。城區(qū)綠化檔次明顯提高,城市整體形象和品位顯著得到提升。
(二)加快城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化進(jìn)程,城市外部大環(huán)境明顯改觀。把抓好城市外部大環(huán)境綠化作為展示**良好對(duì)外形象的關(guān)鍵,積極總結(jié)往年造林綠化的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,堅(jiān)持按照“大通道、寬林帶、多樹種、高標(biāo)準(zhǔn)”和“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的總體要求,通過以點(diǎn)帶線、以線帶面的做法,進(jìn)一步加大了城市外部大環(huán)境綠化力度,主要完成了世紀(jì)大道延伸段綠化工程、沙湖大道景觀綠化一期綠化工程、潮湖(防護(hù))生態(tài)園、中華奇石山生態(tài)園、惠農(nóng)區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)園、北武當(dāng)生態(tài)園、天河灣(濕地)生態(tài)園、星海湖濕地保護(hù)與恢復(fù)等工程的建設(shè),新增綠化面積75201.6畝,栽植各類苗木1255.1萬株,城市外部大環(huán)境得到明顯改觀。
(三)發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì),有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持林業(yè)建設(shè)與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力相結(jié)合,加快平原綠化工程建設(shè)進(jìn)程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)了農(nóng)田防護(hù)林、綠色通道、治沙造林工程的建設(shè),完成農(nóng)田防護(hù)林造林5148.8畝,栽植各類苗木39.2萬株;完成綠色通道綠化造林7995.7畝,栽植各類苗木352.35萬株;完成治沙造林20xx0畝,栽植各類苗木343.15萬株,高標(biāo)準(zhǔn)完成莊點(diǎn)綠化85個(gè),綠化面積20xx畝,農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。
(四)創(chuàng)新工作思路,變一年造林為全年造林,實(shí)現(xiàn)了造林綠化工作的跨越式發(fā)展。大力組織開展了“無冬閑”活動(dòng),變冬閑為冬忙,對(duì)造林地段采取秋、冬兩季提前做好水利設(shè)施配套、整地、開溝、修路、挖坑和落實(shí)苗木等準(zhǔn)備工作,既為春季植樹造林做好了充分準(zhǔn)備,又緩解了春季造林綠化的繁重壓力,實(shí)現(xiàn)了由一季造林向全年綠化的轉(zhuǎn)變。全市上下積極響應(yīng)“無冬閑”活動(dòng)號(hào)召,冒嚴(yán)寒,克服各種困難,攻堅(jiān)克難,主動(dòng)放棄節(jié)假日、休息日,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度、要效率,奮戰(zhàn)在植樹造林第一線,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的新突破。20xx年,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)無論是栽植數(shù)量,還是建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史新高。特別是引進(jìn)胡楊試栽,一次性獲得成功,當(dāng)年成活率高達(dá)80%以上,解決了胡楊移栽生根難、不易成活的技術(shù)難題,為我市乃至全區(qū)胡楊大面積栽植提供了成功的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)依據(jù),得到了區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊同和認(rèn)可。
(五)加快城市綠化步伐,有力推動(dòng)“自治區(qū)園林城市”創(chuàng)建工作。按照市“創(chuàng)園”領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,在相關(guān)部門及縣區(qū)的大力協(xié)助和配合下,根據(jù)《自治區(qū)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》及《自治區(qū)園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法》,結(jié)合全區(qū)森林資源二類清查,對(duì)我市城市綠地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底,根據(jù)現(xiàn)狀,制定了《**市創(chuàng)建自治區(qū)園林城市的思路與對(duì)策》,編制了《**市綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃》,在全市大力開展創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”活動(dòng)。通過“生態(tài)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”和“無冬閑”活動(dòng)的開展,加快了城市綠化、城市大環(huán)境綠化、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,創(chuàng)園指標(biāo)得到了大幅度的提高。截至目前,城市建成區(qū)綠化覆蓋率為35%、建成區(qū)綠地率為31%、人均公共綠地面積為13.58平方米;公共綠地499.9公頃,防護(hù)綠地161.8公頃,生產(chǎn)綠地105.1公頃,風(fēng)景林地211.1公頃,庭院、居住區(qū)、道路三大附屬綠地465公頃。九月底經(jīng)自治區(qū)專家組驗(yàn)收,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“自治區(qū)園林城市”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)取得的成績專家組給予了充分的肯定。
(六)加大環(huán)境綜合整治力度,濕地得到恢復(fù)與保護(hù)。全市濕地恢復(fù)與保護(hù)工程的代表星海湖,經(jīng)過連續(xù)4年的恢復(fù)性搶救和治理,已建成融防洪、滯洪、蓄洪和休憩娛樂為一體的景觀濕地公園,被國家水利部命名為“國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”,國家林業(yè)局命名為“國家濕地公園”。不僅改善濕地生態(tài)環(huán)境,而且凸現(xiàn)了山水園林的特色,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)濕地資源的合理利用和保護(hù),也為我市濕地生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,成立“創(chuàng)園”工作領(lǐng)導(dǎo)班子。為扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建活動(dòng),使創(chuàng)建活動(dòng)做到動(dòng)員有力,組織保障,政策資金落實(shí),市政府成立了由市長任組長,分管副市長任副組長,成員單位19家的“創(chuàng)園”領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”實(shí)施方案》,定期對(duì)各責(zé)任部門進(jìn)行指導(dǎo)和工作檢查。按照《自治區(qū)園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)評(píng)審辦法,從組織、制度、人員等各個(gè)方面保證“創(chuàng)園”工作的順利開展。收集整理《組織領(lǐng)導(dǎo)》、《管理制度》、《綠化建設(shè)》等八個(gè)部分的申報(bào)材料,并對(duì)多年來展現(xiàn)我市園林綠化建設(shè)成功的圖片、影像資料進(jìn)行收集整理,從而展現(xiàn)**“顯山、露水、透綠、通暢、和諧”的生機(jī)盎然景象。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,動(dòng)員全社會(huì)參與“創(chuàng)園”。采取有效措施,大張旗鼓地開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。一是增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的針對(duì)性和宣傳形式的生動(dòng)性,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳對(duì)象覆蓋面。把重大活動(dòng)的重點(diǎn)宣傳與經(jīng)常性宣傳教育結(jié)合起來。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體作用,在交通廣播電臺(tái)設(shè)立專欄節(jié)目,全方位、多形式、多層次的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。二是認(rèn)真做好義務(wù)植樹適齡公民的普查工作,研究提高盡責(zé)率的對(duì)策和方法;抓好全民義務(wù)植樹基地建設(shè),提高基地建設(shè)水平;規(guī)范義務(wù)植樹管理,保證綠化成效,確保了全民義務(wù)植樹任務(wù)按計(jì)劃完成,盡責(zé)率得以提高。
(三)落實(shí)責(zé)任,確保政令暢通。創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、任務(wù)重,全市樹立一盤棋的思想,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動(dòng)。各部門、各單位密切配合,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照創(chuàng)建要求,制訂出詳細(xì)的創(chuàng)建整改計(jì)劃,將任務(wù)逐單位分解落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)的完成。兩辦督查室對(duì)照整改計(jì)劃,進(jìn)行監(jiān)督檢查,凡是任務(wù)完成好的,對(duì)創(chuàng)建園林城市做出顯著成績的單位和個(gè)人,在全市通報(bào)嘉獎(jiǎng)。不能按期完成任務(wù),妨礙全市創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,則通報(bào)批評(píng),并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)規(guī)劃建綠,發(fā)揮城市規(guī)劃龍頭作用。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行“綠線”和“綠色圖章”制度。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行**市人民政府《關(guān)于實(shí)行綠線和綠色圖章制度,加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定》,把綠化指標(biāo)作為強(qiáng)制性指標(biāo)從嚴(yán)要求。其附屬綠地設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)市園林管理局審查,否則規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可手續(xù),建筑工程管理部門不得辦理施工許可。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用綠化用地,確保綠地規(guī)劃順利有效實(shí)施。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,按照《國家園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)及要求,緊緊圍繞山水園林新型工業(yè)化城市建設(shè)奮斗目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成廣場(chǎng)、公園、街路等城市重點(diǎn)綠化工程的建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國家園林城市”的奮斗目標(biāo),為打造山水園林新型工業(yè)城市作出更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,在新春佳節(jié)到來之際,祝大家新年快樂,萬事如意,闔家幸福!
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十三
第二十六條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好原水管線的安全保護(hù)工作,明確管理主體,履行日常保護(hù)和管理職責(zé)。
第二十七條居民用戶戶外供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,由供水單位負(fù)責(zé);戶內(nèi)管道等用水設(shè)施,由居民用戶負(fù)責(zé)管理。
非居民用戶水表之前的供水設(shè)施、水表及水表井由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理;水表之后的供水設(shè)施,由非居民用戶負(fù)責(zé)管理。
第二十八條已經(jīng)建成并符合技術(shù)規(guī)范要求的居民住宅二次供水設(shè)施,由建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)或者其他代表業(yè)主的組織與供水單位簽訂移交管理協(xié)議;供水單位應(yīng)當(dāng)完整接收用戶資料和二次供水設(shè)施竣工資料,并負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
老舊住宅小區(qū)的二次供水設(shè)施、供水管網(wǎng)以及戶表工程需要改造的,由市、縣人民政府組織城鄉(xiāng)供水主管部門和其他相關(guān)部門編制改造計(jì)劃、明確資金籌措方式和來源并組織實(shí)施。改造后,由業(yè)主委員會(huì)或者其他代表業(yè)主的組織移交供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。需要改造的老舊住宅小區(qū)的范圍由供水主管部門會(huì)同房管、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門商定后,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
居民住宅二次供水設(shè)施交由供水單位運(yùn)行、維護(hù)和管理的,建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)或者其他代表業(yè)主的組織應(yīng)當(dāng)按照二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),與供水單位協(xié)商承擔(dān)的具體費(fèi)用。
居民住宅二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市、縣人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)供水主管部門制定。
第二十九條居民住宅二次供水運(yùn)營、維護(hù)和管理的單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)施維護(hù)、檔案管理、應(yīng)急和治安防范等制度,保證供水安全。
(一)直徑1000毫米以上的供水管(含原水管)中心線兩側(cè)各5米;。
(二)直徑500毫米以上不足1000毫米的供水管中心線兩側(cè)各2米;。
(三)直徑100毫米以上不足500毫米的供水管中心線兩側(cè)各1米;。
(四)直徑100毫米以下的供水管中心線兩側(cè)各0.5米;。
(五)窨井、閘閥、消火栓、伸縮器、流量計(jì)、壓力表、壓力自動(dòng)記錄儀外1米;。
(六)立戶水表、排水閥、排氣閥等其他管線附屬設(shè)施四周0.5米。
第三十一條供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)供水設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)要求,對(duì)城鄉(xiāng)供水設(shè)施設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志,進(jìn)行定期巡查。
第三十二條禁止下列危害城鄉(xiāng)供水設(shè)施安全的行為:
(一)占?jí)涸芫€;。
(三)擅自啟閉供水設(shè)施或者拆改警示標(biāo)志、保護(hù)標(biāo)志;。
(四)將避雷裝置和電氣設(shè)備的接地線連接在供水設(shè)施上;。
(五)將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)與飲用水供水設(shè)施連接;。
(六)損壞公共供水設(shè)施;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害城鄉(xiāng)供水設(shè)施安全的行為。
第三十三條在城鄉(xiāng)供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),不得建設(shè)建(構(gòu))筑物。因城市建設(shè)需要,確需建設(shè)的,建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前,應(yīng)當(dāng)與供水單位共同商定供水設(shè)施保護(hù)措施或者遷移、重置方案,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)供水工程竣工驗(yàn)收合格后六個(gè)月內(nèi),將供水工程竣工驗(yàn)收資料移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)供水主管部門存檔。
第三十五條城鄉(xiāng)供水主管部門和供水單位應(yīng)當(dāng)建立供水管線信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并將供水管線信息及時(shí)報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將供水管線信息系統(tǒng)納入地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。
建設(shè)工程規(guī)劃和施工許可管理應(yīng)當(dāng)以地下管線綜合管理信息系統(tǒng)為依據(jù)。
城鄉(xiāng)供水主管部門和供水單位在建立供水管線信息系統(tǒng)過程中,需要建設(shè)單位提供供水管線資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
第三十六條建設(shè)項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查明地下供水管網(wǎng)情況,城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。
因建設(shè)施工可能影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位共同商定供水設(shè)施保護(hù)措施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);建設(shè)單位在施工前,應(yīng)當(dāng)通知供水單位派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)。
第三十七條因房屋征收影響供水設(shè)施安全的,房屋征收單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施,防止管網(wǎng)水外漏;需要拆除供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)通知供水單位予以拆除。
第三十八條城鄉(xiāng)供水設(shè)施用地受法律保護(hù),不得非法侵占或者擅自改變用途。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十四
主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國土和住建工作會(huì)議及縣委全委會(huì)、縣政府全體會(huì)議精神,這次全縣國土資源暨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議。全面安排安排全縣國土資源和住房及城鄉(xiāng)建設(shè)工作。剛才,衍定、永宏兩位同志分別就國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作講了很好的意見,完全同意。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)全縣國土、住建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!并對(duì)國土、住建系統(tǒng)的干部職工和參與、支持全縣國土、住建工作的所有同志表示衷心的感謝。下面,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、十一五”工作回顧。
全縣國土、住建系統(tǒng)全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),五年來。緊緊圍繞縣委、縣政府實(shí)施率先突破發(fā)展的總體部署,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為目的以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,全面完成了十一五”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù),圓滿實(shí)現(xiàn)了十一五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。
(一)國土資源管理水平穩(wěn)步提升。十一五”期間。十五”期間的1.5倍。累計(jì)征收土地5200畝,通過招拍掛方式出讓國有土地使用權(quán)119宗,256畝,成交價(jià)款1.91億元,十五”期間的5倍,為鄉(xiāng)村建設(shè)聚集了土地,盤活了資本,積累了資金。全面完成了全縣土地利用總體規(guī)劃修編,將7700畝建設(shè)用地指標(biāo),50.05萬畝耕地保有量和46.24萬畝基本農(nóng)田面積落到實(shí)處,為建設(shè)發(fā)展預(yù)留了8300畝可用土地,全面完成了十一五”期間市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。這五年,全縣中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、村部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村道路、村民建房、水利項(xiàng)目等民生工程投入驟增的五年,城鎮(zhèn)加速擴(kuò)張和迅猛發(fā)展的五年,高速公路、工業(yè)園區(qū)建成,突破發(fā)展瓶勁“雙?!眽毫ψ畲蟮奈迥?。值得一提的全縣各級(jí)各部門,特別是全縣國土系統(tǒng)干部緊扣可繼續(xù)發(fā)展主題,科學(xué)規(guī)劃,超前謀劃,積極爭(zhēng)取,依法管理,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展和保護(hù)雙贏。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。據(jù)統(tǒng)計(jì)。累計(jì)投入350萬元,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃體系全面建成。城鄉(xiāng)市政設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資3.5億元,十五”2.3倍,城鎮(zhèn)化率由25%提高到35%鄉(xiāng)村建設(shè)迅猛發(fā)展,縣城、集鎮(zhèn)、村莊面貌煥然一新,城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),一體兩翼、宜居宜游的山水園林城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年,全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投入最大,鄉(xiāng)村建設(shè)和管理水平提升最快,城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。
凝聚著全縣各級(jí)各部門,國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)近年來取得的優(yōu)異成果。特別是凝結(jié)了全縣國土、住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,縣委、縣政府對(duì)此充分肯定,希望你繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成果,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
二、全面推進(jìn)20國土資源管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧。
(一)關(guān)于國土資源管理工作。
縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國土資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前。也是由突破發(fā)展向跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,國土資源工作顯得尤為重要。
國務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于土地管理的政策措施,自國家啟動(dòng)土地調(diào)控宏觀政策以來。提高新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和城鎮(zhèn)土地使用稅規(guī)范,實(shí)行地方政府土地管理和耕地維護(hù)問責(zé)制,推行基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),全面推行礦產(chǎn)資源有償使用制度等。春節(jié)前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出,節(jié)約集約用地,不只關(guān)系到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且關(guān)系到民族生存根基和國家久遠(yuǎn)利益?,F(xiàn)在全國耕地只有18.3億畝,18億是一條紅線,必需守住”當(dāng)前,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行全覆蓋后,通過天上看、地上查、網(wǎng)上管,任何違法違規(guī)用地都在國土資源部的監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)。這些新政策、新制度和新手段的實(shí)施,使土地宏觀調(diào)控體系更加完善,國土資源管理、維護(hù)制度將越來越嚴(yán)格、越來越規(guī)范。地方調(diào)控資源空間越來越小,國土資源維護(hù)與保證發(fā)展用地壓力越來越大。一定要統(tǒng)籌好兩者的關(guān)系,既不能以維護(hù)資源為由對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不主動(dòng)作為,更要警惕以保證發(fā)展為由弱化維護(hù)、疏于維護(hù);既要為“跨越發(fā)展”提供強(qiáng)有力的國土資源保證與服務(wù),又要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)守50.05萬畝耕地和46.24萬畝基本農(nóng)田底線。
優(yōu)先保證全縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)民生項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目用地需求,1全力保證發(fā)展建設(shè)用地。國土部門要圍繞實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資年均增長25%目標(biāo)。這個(gè)任務(wù)很重。具體而言,一定要有保有壓,突出重點(diǎn),把有限的土地資源用在刀刃上?;A(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)、民生工程的用地要保證,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要選準(zhǔn)項(xiàng)目,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,適當(dāng)增加縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)用地。要依照民生工程實(shí)施規(guī)劃,優(yōu)先保證保證性住房建設(shè)用地需求,這是一項(xiàng)剛性任務(wù),各相關(guān)部門務(wù)必認(rèn)真研究,切實(shí)予以解決。國土部門一定要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的需要,發(fā)明性地開展工作,用足用活土地調(diào)整、調(diào)控等方面的政策,全力保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需要。
市政府下達(dá)我縣的耕地保有量是50.05萬畝,2堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。今年?;巨r(nóng)田維護(hù)面積是46.24萬畝,這是縣委、縣政府確定的底線,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一把手的責(zé)任,年底將納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。今天,周縣長親自與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂耕地維護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,就是要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必層層落實(shí)好耕地維護(hù)目標(biāo)、責(zé)任和措施,進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理,確保完成市委、市政府下達(dá)給我縣的耕地維護(hù)目標(biāo)責(zé)任。
開動(dòng)腦筋,3抓好增量擴(kuò)張和存量挖潛。較大的用地指標(biāo)需求逼著我要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。主動(dòng)反擊,盡量多爭(zhēng)取用地政策和計(jì)劃指標(biāo),特別是要加大與上級(jí)的請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省市計(jì)劃盤子。同時(shí),要加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展閑置土地清理清查工作,對(duì)批而未用的土地要依照國家規(guī)定的最高限額征收土地閑置費(fèi),督促企業(yè)抓緊項(xiàng)目建設(shè),對(duì)符合收回條件的要依法及時(shí)收回,通過招拍掛調(diào)劑使用。要切實(shí)防止招商引資中的圈地占地現(xiàn)象,堅(jiān)決制止浪費(fèi)土地的行為。要深入實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地存量挖潛改造工程,搞好土地整治,加大對(duì)“空心村”治理,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中,提高單位土地面積的投入強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。特別是當(dāng)前的建設(shè)中,小區(qū)、廠房規(guī)劃設(shè)計(jì),相關(guān)部門一定要科學(xué)、合理,不要一味追求舒適,一再減小用地容積率,浪費(fèi)用地。要想盡一切方法提高土地集約節(jié)約利用水平,以此緩解用地緊張問題。
堅(jiān)決糾正違法批地、違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和出讓土地等違法違規(guī)行為。根據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的結(jié)果,4做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作旨在切實(shí)維護(hù)耕地。對(duì)違法用地占新增建設(shè)用地占用耕地比例超越15%要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),既處理事,又處理人。的衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果,全省有渭南、延安兩市和5個(gè)縣區(qū)被約談,市長、縣區(qū)長要親自接受約談并作出檢查??梢?,這項(xiàng)工作是動(dòng)真格的而且已經(jīng)常態(tài)化、全覆蓋,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的高度重視。要切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,建立縣鄉(xiāng)政府一把手負(fù)責(zé)制,對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要親自過問,親自督辦,親自解決實(shí)際工作中的難題,確保20土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過檢查驗(yàn)收。
因此,5認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。5月1日至10月31日是防滑的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“預(yù)防在先,躲避為主”要求,全力做好轄區(qū)內(nèi)的防滑工作。要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和監(jiān)測(cè)預(yù)防,及早編制和完善“防、搶、撤”應(yīng)急預(yù)案。每年都有新情況,每年都有干部人事變化,大家在編制預(yù)案時(shí)要精心細(xì)致,逐一核準(zhǔn),不漏不重,確保預(yù)案的科學(xué)、詳實(shí)和可操作性??h地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室要牽頭組織,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普教育,發(fā)放防災(zāi)“明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”并逐戶簽字夯實(shí)責(zé)任,提高廣大農(nóng)村群眾避災(zāi)自救互救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度、險(xiǎn)情巡查制度、重大災(zāi)害情況調(diào)查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,保證信息疏通,進(jìn)一步提高應(yīng)急反應(yīng)能力??h國土局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查指導(dǎo)力度。積極指導(dǎo)鎮(zhèn)村把地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,明確監(jiān)測(cè)責(zé)任,做好監(jiān)測(cè)記錄等日常工作。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,保證農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平安。
鄉(xiāng)村建設(shè)的目的確保資源的有效增加,1科學(xué)掌握規(guī)劃建設(shè)管理三者關(guān)系。鄉(xiāng)村規(guī)劃的目的確保資源的科學(xué)配置。鄉(xiāng)村管理的目的確保資源的高效利用,三者必需有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)村規(guī)劃要具有超前性和科學(xué)性,要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,要充分發(fā)揮龍頭作用,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)和管理的調(diào)控和指導(dǎo)。鄉(xiāng)村建設(shè)必需依法依規(guī),有序進(jìn)行,要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實(shí)施建設(shè),不能逾越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。鄉(xiāng)村管理是提升鄉(xiāng)村品位的重要環(huán)節(jié),同樣要在鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導(dǎo)下,突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治,努力發(fā)明良好的人居環(huán)境。要在工作中,真正掌握好這種辯證關(guān)系,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
提升老城區(qū),2突出縣城建設(shè)重點(diǎn)??h城建設(shè)要按照“開發(fā)新城區(qū)。做靚月河景觀帶,做精龍崗生態(tài)公園,打造山水園林縣城”思路,重點(diǎn)圍繞南區(qū)、月河、老城、龍崗四大板塊精心謀劃。城南新區(qū)是承載未來縣城發(fā)展的中心區(qū)域,這種意義上,真正建設(shè)好城南新區(qū),才是解決縣城建設(shè)的根本。建設(shè)上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄,圍繞建設(shè)現(xiàn)代新區(qū),打造鄉(xiāng)村新標(biāo)志。月河、龍崗是縣城的特色,山水園林縣城的靈魂所在依山傍水,鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,要充分利用所特有的山水地貌,綜合規(guī)劃鄉(xiāng)村建筑、綠化和景觀,蓄水靈城,引山入城,植綠秀城,形成山水相融,南北一體宜居、宜游的山水園林縣城。老城區(qū)居住著縣城60%以上的人口,設(shè)施相對(duì)滯后,目前,不可能從根本上解決,要從群眾生活實(shí)際動(dòng)身,完善功能,提升品位,增強(qiáng)居民群眾的幸福指數(shù)。圍繞這個(gè)思路,今年建設(shè)重點(diǎn)是5路4場(chǎng)3站1片1帶1園。5路即建設(shè)中醫(yī)院至高速路口的鳳凰大道東段、中段、漢鐵路至二級(jí)路的北城街西延段、河濱路至進(jìn)站路的南渠路、西大橋至泰和橋的漢濱路、廣視局至西城門的河堤路;4場(chǎng)即建設(shè)污水處置場(chǎng)、垃圾處置場(chǎng)、雙星農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、南區(qū)停車場(chǎng);3站即建設(shè)城南3處公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站;1片即啟動(dòng)開發(fā)城東花扒中堰片區(qū)建設(shè);1帶即實(shí)施縣城月河帶重點(diǎn)段亮化工程;1園即龍崗園林二期工程。同時(shí),要積極實(shí)施四星級(jí)酒店、汽車城、幼兒園等鄉(xiāng)村功能配套項(xiàng)目建設(shè)和法院、檢察院、國土局、人社局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局南遷項(xiàng)目建設(shè)。加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,提升縣城建設(shè)品位。
堅(jiān)定信心,3扎實(shí)推進(jìn)集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。澗池鎮(zhèn)要緊緊抓住重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的歷史機(jī)遇和當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭。克服困難,創(chuàng)新思路,加速推進(jìn)。一方面,要通過土地運(yùn)作、招商引資解決資金瓶頸。另一方面,要加快廣場(chǎng)、商住小區(qū)、中心幼兒園等一批項(xiàng)目建設(shè),提升人氣,增加“地氣”實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)的良性循環(huán)。平梁、蒲溪、鐵佛、漢陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,多方籌措建設(shè)資金,加大集鎮(zhèn)街面硬化、道路綠化、供排水、垃圾處置等配套設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)集鎮(zhèn)承載力。二是加快新型社區(qū)建設(shè)。住建部門要依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,指導(dǎo)編制好新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃;民政等部門要爭(zhēng)取和整合項(xiàng)目資金,有計(jì)劃的分期分批啟動(dòng)實(shí)施新型社區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)全年啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、功能完備、生活便當(dāng)?shù)男滦蜕鐓^(qū)。三是加快推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居工作。國土、住建等部門要結(jié)合省市出臺(tái)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有關(guān)政策,盡快擬定我縣農(nóng)民進(jìn)城定居的宅基地退出、承包地流轉(zhuǎn)、進(jìn)城購房等有關(guān)配套政策意見,加快農(nóng)民向社區(qū)和集鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城定居。
關(guān)系到全面惠及全民的小康社會(huì)建設(shè)。對(duì)住房保證工作來講,4加快建設(shè)保證房。住房保證工作直接關(guān)系到民生。妥善解決好低收入家庭的住房困難,各級(jí)政府履行公共政府的基本職責(zé),住房保證制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù),體現(xiàn)社會(huì)公平,保證社會(huì)和諧的肯定要求。今年,保證房重點(diǎn)在縣城,澗池、鐵佛、漩渦等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)建一定數(shù)量的限價(jià)商品房,確保全年2182套保證性住房全面完成。加快保證性住房建設(shè)不只讓低收入者有房住,而且對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資意義重大。政府在保證性住房上的投資,不只是短期啟動(dòng)內(nèi)需的需要,從長遠(yuǎn)來看,也是鄉(xiāng)村化發(fā)展的需要,農(nóng)民變市民的需要,因此,這是一項(xiàng)長期的內(nèi)需政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及發(fā)改、國土、財(cái)政、住建等部門,包括房地產(chǎn)企業(yè),要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),盡快把政府住房保證工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難上來,加快建立健全以廉租房制度為重點(diǎn)、多渠道解決鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難的政策體系,全面推進(jìn)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、限價(jià)商品房、老城棚戶區(qū)改造五房并舉的住房保證體系,繼續(xù)落實(shí)宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,全面推進(jìn)住房保證工作。
隨著縣城城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化加速推進(jìn),5創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念。近年來。鄉(xiāng)村規(guī)模的擴(kuò)大和人流、物流、車流、信息流的不時(shí)增長,鄉(xiāng)村管理的新課題越來越多。當(dāng)前,要著力解決管理滯后于發(fā)展的突出問題。一是建立長效機(jī)制。實(shí)踐證明,縣創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城完全符合人民群眾的意愿,創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭(zhēng)先的創(chuàng)衛(wèi)精神”創(chuàng)衛(wèi)不僅推動(dòng)了城鎮(zhèn)一大批基礎(chǔ)設(shè)施和功能項(xiàng)目的建設(shè),也促進(jìn)了城鎮(zhèn)管理機(jī)制的完善和建立。今年要充分利用這個(gè)抓手,強(qiáng)力推進(jìn)建立城鎮(zhèn)管理新機(jī)制。二是創(chuàng)新管理手段。鄉(xiāng)村管理對(duì)象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜,管理問題屢見不鮮,大量信息需要處置,保守的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展的需要,必需對(duì)城市管理的手段進(jìn)行創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要積極探索建立職責(zé)明確、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村管理新體制,研究市政公用事業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理方法,為廣大市民發(fā)明良好的鄉(xiāng)村環(huán)境。三是強(qiáng)化精品理念。住建部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設(shè)和管理之中。具體而言,就是干每一件事、做每一個(gè)項(xiàng)目,都要腳踏實(shí)地,沒有思考好的條件不成熟的不要急于求成,要善于從大處著眼,細(xì)節(jié)入手,精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理。比方,小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細(xì),要經(jīng)得起看;建筑立面色調(diào)、牌匾材質(zhì)風(fēng)格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調(diào)室外掛機(jī)等美觀處理是否納入建設(shè)管理目標(biāo)前期工作;建設(shè)施工是否科學(xué)調(diào)度,勞力、裝備要配足,工程期限要緊奏,防止拖拖拉拉,延誤工期,既擾民又沒有效益等等。
大部分試點(diǎn)村衛(wèi)生環(huán)境面貌、衛(wèi)生習(xí)慣發(fā)生了較大變化,6完善鞏固農(nóng)村生活垃圾處置模式??h自推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、組集中、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)管理、縣指導(dǎo)”模式兩年來。群眾自覺意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)明顯增強(qiáng),得到群眾的理解和支持。實(shí)踐證明,這個(gè)模式是解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的有效模式,農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)的好形式。不只是清潔工程,從某種意義上講也是健康工程、民生工程。因此,今年要更加有力有序地推進(jìn)試點(diǎn)工作。工作中要突出解決好四個(gè)問題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村重視不夠,管理、指導(dǎo)時(shí)松時(shí)緊的問題;二是村級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)不落實(shí)的問題;三是縣補(bǔ)清潔員報(bào)酬報(bào)帳繁瑣,兌現(xiàn)不暢問題;四是縣上制定的統(tǒng)一管理制度流于形式問題。為鞏固成果,今年縣上要出臺(tái)三個(gè)措施,一是加大指導(dǎo)力度。成立專門的辦公室,明確專人負(fù)責(zé)。二是加大考核力度,做為創(chuàng)衛(wèi)考核內(nèi)容,加大分值。三是建立退出機(jī)制,對(duì)問題較多,效果較差,整改不到位的村,公示后取消試點(diǎn)村資格。
三、確保國土、城建各項(xiàng)工作落實(shí),強(qiáng)化措施。
頭緒多、任務(wù)重,今年的國土、城建工作。能否實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,對(duì)我一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一要宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把國土、住建方面的政策,工作審批順序給群眾講清楚,把帳給老百姓算明白,爭(zhēng)取老百姓的理解和支持,努力發(fā)明良好的工作氛圍。二要依法辦事。一方面,要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的水平統(tǒng)一起來,用地審批、土地復(fù)墾整理、征地拆遷和鄉(xiāng)村管理中,既要加快發(fā)展,又要兼顧公平,扎扎實(shí)實(shí)地解決好群眾的實(shí)際困難,及時(shí)化解拆遷糾紛,切實(shí)解決群眾的合理訴求,使群眾的合法利益得到有效維護(hù),實(shí)實(shí)在地享受改革發(fā)展的效果。另一方面,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為,保證工作順利推進(jìn);要堅(jiān)決打擊亂占亂建、違法違規(guī)拆遷行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。三要完善機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究突出問題,議定重大事項(xiàng),解決糾紛矛盾;要在工作實(shí)踐中不時(shí)建立科學(xué)的考核機(jī)制,給敢干事,能干事,干成事的同志提供舞臺(tái)和獎(jiǎng)勵(lì);要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處在工作中設(shè)障掣肘、推諉扯皮的人和事,為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)發(fā)明好環(huán)境。四要建好隊(duì)伍??h國土、住建系統(tǒng)干部要勤于學(xué)習(xí),提高眼界,敢于負(fù)責(zé),做行家里手,做到會(huì)管有品位,敢管有勇氣,善管有智慧,不時(shí)提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),國土、住建行業(yè)管的項(xiàng)目、工程、建設(shè),批的指標(biāo)和資金,接觸的企業(yè)、商人,手上管的錢、拿的審批權(quán),社會(huì)關(guān)注多,因此,要廉潔自律,守住防線,積極創(chuàng)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境,從而促進(jìn)國土、住建事業(yè)又好又快發(fā)展。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十五
第四十五條違反本條例規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)圍墾河道和灘地,圍網(wǎng)養(yǎng)殖,設(shè)置集中式畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、水上餐飲設(shè)施、娛樂設(shè)施的,由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以三千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂的,由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以五萬元以上十五萬元以下罰款。
第四十六條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位在城鄉(xiāng)供水工程竣工驗(yàn)收合格后六個(gè)月內(nèi),未將供水工程竣工驗(yàn)收資料移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)存檔的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào),逾期不補(bǔ)報(bào)的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未查明地下供水管網(wǎng)情況而施工的,由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令改正。
第四十八條違反本條例規(guī)定,隱瞞或者未經(jīng)供水單位同意改變用水類別的,由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令改正,有違法所得的沒收違法所得,并處以三千元以上三萬元以下罰款;造成損失的,賠償損失。
第四十九條違反本條例規(guī)定,在供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)、存放易燃易爆物品或者傾倒腐蝕性及有毒物品的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第五十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令改正,并對(duì)單位處以一萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款;造成損失的,賠償損失:
(一)擅自啟閉供水設(shè)施或者拆改保護(hù)標(biāo)志的;。
(二)損壞公共供水設(shè)施的;。
(三)將避雷裝置和電氣設(shè)備的接地線連接在供水設(shè)施上的;。
(四)將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)與飲用水供水設(shè)施連接的。
第五十一條違反本條例其他規(guī)定,《江蘇省城鄉(xiāng)供水條例》已設(shè)定行政處罰的,依照該條例予以處罰。
第五十二條違反本條例第十九條、第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定,已經(jīng)或者將破壞飲用水水源的,城鄉(xiāng)供水主管部門可以要求當(dāng)事人限期清除,逾期不清除,經(jīng)催告仍不清除的,城鄉(xiāng)供水主管部門可以代為清除,或者委托他人代為清除,清除費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十三條城鄉(xiāng)供水主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十六
第八條城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法編制城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)城鄉(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)論證,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃的要求,對(duì)供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施作出綜合安排。
第十條城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃,按照統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),編制城鎮(zhèn)供水主干管道、鎮(zhèn)村管網(wǎng)等輸配水設(shè)施建設(shè)及其改造年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十一條城鄉(xiāng)供水水源開發(fā)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格控制開采地下水。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水源地,其中至少建設(shè)一個(gè)地表水飲用水源地。
第十二條縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)供水一體化的要求,落實(shí)農(nóng)村供水工程建設(shè)資金,組織農(nóng)村供水工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村供水工程安全保護(hù)。
城鄉(xiāng)供水一體化供水管網(wǎng)到達(dá)的區(qū)域,禁止新建自備水井;原有的自備水井,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定處置計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十三條居民住宅供水設(shè)施按照一戶一表、水表出戶、集中設(shè)置的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)或者改造。
第十四條新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程。
居民住宅二次供水設(shè)施的建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。
第十五條居民住宅二次供水泵房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在室外。設(shè)置在地下的,泵房地面標(biāo)高應(yīng)當(dāng)高于泵房外地坪標(biāo)高。
縣城建設(shè)工作匯報(bào)篇十七
同志們:
今天,我們?cè)诖苏匍_全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議,主要目的就是對(duì)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神進(jìn)行再傳達(dá)、再落實(shí),對(duì)我縣20xx年度工作進(jìn)行再安排、再部署,以此確保以城建“雙十”工程為主線的各項(xiàng)工作迅速打開局面。本次會(huì)議是縣委、縣政府確定召開的一次十分重要的會(huì)議,原定由吳縣長親自講話,由于其他原因吳縣長無法出席,同時(shí)由于工作重要、時(shí)間緊迫,吳縣長特別囑托我組織召開,希望引起大家的重視。剛才,曉波局長傳達(dá)了市會(huì)議精神,對(duì)我縣20xx年度相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,全面把握推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大意義。
在前不久召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議上,陳俊市長在講話中明確指出:城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,對(duì)于拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持久動(dòng)力具有十分重要的意義。那么到底什么是城鎮(zhèn)化呢?可能有很多人認(rèn)為城鎮(zhèn)化就是城鎮(zhèn)人口在區(qū)域人口中所占的比重。在這里,我可以明確的告訴大家,城鎮(zhèn)化絕不僅僅是簡單的城鎮(zhèn)人口的增加,它更多的表現(xiàn)為城鎮(zhèn)硬件設(shè)施、各類要素和配套功能的不斷完善,也就是說集聚人口是城鎮(zhèn)化的外在表現(xiàn)形式,而完善配套功能是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在根本要求。
去年來,我縣緊緊圍繞建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市和西安第二生活區(qū)目標(biāo),深入開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng),大力實(shí)施“城建雙十工程”,著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大變化,城建管理工作呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):一是規(guī)劃覆蓋范圍加大。高標(biāo)準(zhǔn)編制了縣城第三輪總體規(guī)劃和豐北河鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了瓦房口鎮(zhèn)總體規(guī)劃和杏坪鎮(zhèn)金口等8個(gè)重點(diǎn)村莊規(guī)劃編制。二是城建項(xiàng)目投資激增。乾佑街提升改造、新城路網(wǎng)建設(shè)等“十大城建工程”完成投資10.5億元,營盤、鳳凰、下梁3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)完成投資3500萬元。三是城鎮(zhèn)管理水平提升。狠抓“十大城建管理工程”,拆除違法違規(guī)建筑700平方米,查處破壞市政設(shè)施案件5起,清理野廣告2100余處,城市管理工作不斷規(guī)范。四是指標(biāo)任務(wù)完成良好。城鎮(zhèn)化率提高到47.5%,高出全市2個(gè)百分點(diǎn),新建各類保障性住房610套,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。這些實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,凝聚著全縣城建系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和深深的感謝!
在肯定成績的同時(shí),也要看到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作仍存一些突出問題:一是城鎮(zhèn)設(shè)施不完善??h城供熱、供氣、供水、排污、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)還很重,尤其是重點(diǎn)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的衛(wèi)生配套設(shè)施還很不完善、甚至空缺,這與廣大城鎮(zhèn)居民的生活需求還有較大差距。二是城市管理不到位。主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)違法、違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,規(guī)劃執(zhí)行不力,衛(wèi)生保潔存在死角死面,城區(qū)車輛亂停亂放,項(xiàng)目建設(shè)渣土車對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境造成污染的現(xiàn)象較為突出等問題。三是城市經(jīng)營水平低。目前城鎮(zhèn)周邊土地收儲(chǔ)及轉(zhuǎn)讓總量不足,城市停車位、公共空間廣告位等有形、無形資產(chǎn)的有償出租機(jī)制還未建立。四是城鎮(zhèn)化水平不高。去年我縣城鎮(zhèn)化率為47.5%,雖高于全市平均水平,但與發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,與全省乃至全國平均水平相比,仍然有很大差距,特別是縣城規(guī)模還很小,新老城區(qū)還未能真正連為一體。
對(duì)此,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),切實(shí)堅(jiān)定抓好城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的信心和決心,以創(chuàng)新的思維規(guī)劃城鎮(zhèn),以務(wù)實(shí)的舉措建設(shè)城鎮(zhèn),以科學(xué)的理念管理城鎮(zhèn),以開放的視野經(jīng)營城鎮(zhèn),努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作新局面。
二、突出重點(diǎn),全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理經(jīng)營水平。
規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),四者相輔相成,缺一不可。只有堅(jiān)持高點(diǎn)規(guī)劃、高位建設(shè)、高效管理和高端經(jīng)營才能促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作持續(xù)良性發(fā)展,并在不斷的經(jīng)驗(yàn)積累中獲得整體水平的提升,從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)和載體。
(一)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃編制管理。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一部法、服務(wù)一條龍”的原則,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),超前抓好各項(xiàng)規(guī)劃編制,堅(jiān)決打破“規(guī)劃跟著建設(shè)走”的被動(dòng)局面,協(xié)調(diào)處理好近期與遠(yuǎn)期、地上與地下、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)等各種關(guān)系,努力建立層次分明、定位清晰、功能互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。各鎮(zhèn)要積極會(huì)同縣住建部門將陜南移民搬遷點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃與鎮(zhèn)總體規(guī)劃有序銜接,力促打造特色小區(qū)。要切實(shí)將規(guī)劃管理提升到一個(gè)新的高度,大到城市功能區(qū)劃、道路紅線的控制,小到單體建筑高度、居民建房等,都必須嚴(yán)格按照制定的規(guī)劃執(zhí)行,已經(jīng)審定的規(guī)劃必須向社會(huì)全面公示,接受社會(huì)監(jiān)督,不得隨意變更。同時(shí),要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法超層建設(shè)行為,用鐵的手腕來力保規(guī)劃執(zhí)行到位,全力維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。20xx年,我縣城建項(xiàng)目要以“十大城建”工程為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)于已確定工程要立即進(jìn)行逐一疏理,制定各個(gè)項(xiàng)目的開工進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。尚未完成設(shè)計(jì)方案的,要充分組織討論,廣泛征求意見,確保工程切合實(shí)際、切實(shí)可行;已經(jīng)完成工程設(shè)計(jì)的,要立即啟動(dòng)招投標(biāo)工作,能夠同時(shí)進(jìn)行的工作程序要一并啟動(dòng),想方設(shè)法壓縮前期時(shí)間。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制度,按照程序規(guī)范運(yùn)作,盡力避免和遏制違標(biāo)、串標(biāo),力爭(zhēng)招投標(biāo)過程及結(jié)果公平、公正。要夯實(shí)工程包抓責(zé)任,逐項(xiàng)目確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)干部,大力實(shí)行一線督工,全面加快工程進(jìn)度。在這里,要特別強(qiáng)調(diào)一下,今年確定的重點(diǎn)城建工程,3月底前開工率必須達(dá)到50%以上,6月底前必須全面開工;20xx年以前的保障性住房項(xiàng)目6月底前必須全面入住,20xx年的保障性住房項(xiàng)目年底前必須全面交工,20xx年的保障性住房項(xiàng)目近期要完成工程設(shè)計(jì),于5月底前開工建設(shè)。
(三)不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要進(jìn)一步充實(shí)和完善“十大城鎮(zhèn)管理”工程內(nèi)容,將保障性住房后續(xù)管理、城市公共停車位管理、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、城市空間廣告設(shè)置、施工場(chǎng)所安全及車輛管理等相關(guān)內(nèi)容,全面納入城鎮(zhèn)管理范圍。要以鞏固國家衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建國家級(jí)園林縣城為動(dòng)力,嚴(yán)格按照城市標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,逐步建立科學(xué)高效的環(huán)境衛(wèi)生、美化亮化、市政設(shè)施維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,努力實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化、責(zé)任包抓網(wǎng)格化、人機(jī)作業(yè)專業(yè)化、城管工作數(shù)字化。要加大市容執(zhí)法力度,科學(xué)開展集中整治、專項(xiàng)整治、重點(diǎn)整治,努力維護(hù)城市建設(shè)成果。要提請(qǐng)大家注意的是,今年,縣上要將鎮(zhèn)中心區(qū)域村民建房規(guī)劃管理及環(huán)境衛(wèi)生管理納入對(duì)鎮(zhèn)的考核,各鎮(zhèn)對(duì)此要有足夠的思想準(zhǔn)備,一定要高度重視,采取過硬的工作措施予以保障。
(四)加大城鎮(zhèn)經(jīng)營力度。要牢固樹立經(jīng)營城市的理念,堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源不動(dòng)搖,通過“向上爭(zhēng)、市場(chǎng)融、銀行貸、向外引、自己籌”等形式,拓寬城建資金來源。同時(shí),要注重用好用活財(cái)政資金,積極搭建投融資平臺(tái),依托城市資源、交通、政策等優(yōu)勢(shì),利用特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式,變城市資源優(yōu)勢(shì)為資金優(yōu)勢(shì)。要統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)及周邊土地利用規(guī)劃,做到“用好已批地、清理未用地、盤活閑置地、開發(fā)后備地”,加大土地收儲(chǔ)及出讓力度,在滿足重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目用地需求的同時(shí),為城鎮(zhèn)建設(shè)聚集更多資金。
三、強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)城建工作新突破。
今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難和矛盾較多,能否如期完成既定的目標(biāo)任務(wù),不僅直接影響到全縣的城鎮(zhèn)化水平的提升,而且關(guān)系著陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的建設(shè)進(jìn)程??h住建部門、相關(guān)單位及各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織;全體干部職工要全力以赴,埋頭苦干,確保各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處、圓滿完成。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要組成強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu),按照下管一級(jí)、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,將全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,制定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排并落實(shí)到到單位、到股室,到崗位、到人員,使人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。住建系統(tǒng)廣大干部職工要圍繞全年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自職責(zé),抓住重點(diǎn),把握關(guān)鍵,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,快節(jié)奏、創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。
2.加大環(huán)境保障力度。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)工作,要按照職責(zé)和工作分工,合理部署工作力量。特別是縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目所在地政府,要將環(huán)境保障工作作為檢驗(yàn)地方政府執(zhí)政能力的重要指標(biāo),認(rèn)真做好群眾的思想工作,教育和引導(dǎo)地方群眾正確處理國家建設(shè)和個(gè)人利益的關(guān)系,及時(shí)協(xié)調(diào)和化解工作推進(jìn)過程中的突出問題,努力將項(xiàng)目啟動(dòng)和推進(jìn)中的各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保項(xiàng)目能夠順利啟動(dòng)、快速推進(jìn)。
3.強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、相關(guān)單位,要結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)安排、嚴(yán)密部署,切實(shí)落實(shí)好、履行好牽頭責(zé)任和配合責(zé)任。要加強(qiáng)部門間、行業(yè)間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,形成工作合力,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)??h發(fā)改局要及時(shí)辦理工程核準(zhǔn)手續(xù),縣財(cái)政局要按工程進(jìn)度及時(shí)撥付項(xiàng)目資金并監(jiān)督使用安全,縣國土局要及時(shí)辦理報(bào)批項(xiàng)目用地手續(xù),縣住建局要加強(qiáng)建筑工地安全及工程質(zhì)量監(jiān)管,縣城管局要加強(qiáng)市政設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生管理,縣水務(wù)局要加強(qiáng)城鎮(zhèn)河道整理及保潔,縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)飲食攤點(diǎn)的管理,縣環(huán)保局要加大對(duì)城區(qū)污水、油煙、垃圾、噪音污染治理,縣工商局要做好個(gè)體商販的劃行歸市,縣交警隊(duì)要加強(qiáng)城市車輛停放疏導(dǎo)及渣土車輛管理??h供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司和廣電網(wǎng)絡(luò)公司要主動(dòng)配合住建部門,提前制定“十大城建”工程所涉的設(shè)施遷移及配套建設(shè),及時(shí)組織實(shí)施,確保工程順利推進(jìn)。
4.嚴(yán)格督查考核獎(jiǎng)懲。縣政府督查室要加大督查力度,將采取定期督查與隨時(shí)督查相結(jié)合的方式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面督查,定期督查通報(bào),對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目實(shí)行全縣通報(bào),并針對(duì)存在的問題下發(fā)整改要求和時(shí)限??h政府繼續(xù)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作完成情況納入各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲。對(duì)工作任務(wù)完成出色的單位和人員,按照目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、進(jìn)度緩慢、影響全縣整體工作進(jìn)度的單位及個(gè)人,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,在下年度工作會(huì)上深刻檢討。各鎮(zhèn)、各單位也要將上述工作作為全年工作考核的重點(diǎn),定期檢查任務(wù)完成情況,及時(shí)調(diào)整工作方案,嚴(yán)明完成時(shí)限,以此確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
同志們,城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)系柞水未來發(fā)展,關(guān)系群眾切身利益,大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,開拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,努力提高全縣城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平,為將我縣建成陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力縣域板塊做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
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