縣城建設(shè)工作匯報（精選14篇）

總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)潛在的問題和挑戰(zhàn)，從而提前做好準備和應(yīng)對策略。每個人都有自己的寫作方式，沒有固定的模式可循。下面是一些著名學者的研究成果和見解，希望能夠給您一些新的認識和思考。

縣城建設(shè)工作匯報篇一

今年來，我縣堅持以深化全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城建設(shè)為目標，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，持續(xù)推進“打樁定位”管理，突出重點難點問題整治，城市管理水平有較大提升。

我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，扎實抓好安全生產(chǎn)主體責任制的落實，深化隱患排查治理，加大打擊違法經(jīng)營力度，扎實做好了燃氣行業(yè)安全管理工作。一是開展安全生產(chǎn)檢查。年初，與各燃氣企業(yè)、網(wǎng)點簽訂了《安全生產(chǎn)責任狀》，采取月檢和抽檢方式進行了每月的例行安全檢查，集中進行了“元旦、春節(jié)”安全大檢查、“清明”安全大檢查、“五一”安全大檢查、“安全生產(chǎn)月”等安全大檢查，下達安全檢查表600余份，限期整改。

通知書。

30份和停業(yè)整改通知10份，建立了詳實的安全生產(chǎn)臺帳。二是規(guī)范燃氣市場經(jīng)營。加大規(guī)范經(jīng)營力度，從嚴審查《燃氣經(jīng)營許可證》。開展全縣燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的資質(zhì)年審工作，對不遵守安全管理規(guī)定的經(jīng)營網(wǎng)點進行檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)有6個網(wǎng)點不符合年審條件，當即限期整改，再通過復查驗收，年審合格率達到100%。經(jīng)營網(wǎng)點不按規(guī)定不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的現(xiàn)象基本得到杜絕，消除了燃氣安全隱患。三是嚴格燃氣安全執(zhí)法。今年來，共查處無證經(jīng)營液化氣案件3起，取締3個無證經(jīng)營網(wǎng)點;查處違規(guī)倒氣案件3起，分別予以2個警告、改正及1個罰款處理。督促燃氣企業(yè)進行限期或停業(yè)整改，現(xiàn)有4家氣站完成整改、擴改，消除了燃氣安全隱患。

今年來，我們多措并舉，進一步強化了環(huán)境衛(wèi)生管理。一是加大了清掃保潔力度。加強對主干道、商業(yè)繁華區(qū)域、游園、廣場等重點區(qū)域周邊的清掃保潔;二是確保了垃圾日產(chǎn)日清。增加人員和車輛，強化垃圾及時收集清運，確保了城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;三是搞好了街道清洗工作。今年重點搞好了田家湖新區(qū)、杏花村路、迎賓路、**大道、一橋西路的日常清洗;四是搞好了環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的添置和維護。全面取締了縣城迎賓路、一橋西路配置垃圾桶500個，投放環(huán)保分類果皮箱300個，派發(fā)專用垃圾桶200個。全面維護城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保了設(shè)施設(shè)備完好率，公廁全面開放，保潔率達100%。

今年來，我們認真對照國家衛(wèi)生縣城的各項測評指標，積極開展查漏補缺，各類專項整治全面鋪開。

一是整治集貿(mào)市場。針對南門市場等處周邊亂擺亂設(shè)、占道經(jīng)營的突出問題開展了專項整治，取締占道攤點263個，疏導游擊攤點146個，市場周邊秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二是整治重點街道。重點整治了問題較為突出的茶花園路、東正街、潘華路、政通路及新市街，貨物出店、占街為市的問題基本杜絕。

三是整治冰花夜宵。重新劃定了冰花、夜宵經(jīng)營的區(qū)域范圍，明確了管理標準和經(jīng)營時限，并積極引導經(jīng)營業(yè)主進入指定地點經(jīng)營。先后強制取締違規(guī)擺設(shè)的夜宵冰花攤點74個，所有冰花攤點均控制在指定的路段。

四是整治戶外廣告。組織開展了為期1個月的強化整治，集中清理覆蓋各類“牛皮癬”廣告10萬余條，依法拆除違章廣告牌280余塊，現(xiàn)場查處違規(guī)制“癬”行為41起，對城區(qū)800多塊破舊廣告牌進行了改造。

五是整治違規(guī)燃放煙花鞭炮。我們狠抓宣傳發(fā)動、排查勸導、專項整治3個環(huán)節(jié)，先后設(shè)置警示標牌40多塊，組織宣傳車200余臺次，懸掛宣傳橫幅56條，印發(fā)、張貼通告120xx余份。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、殯儀館、佛堂廟宇、公共墓地等重點區(qū)域，晝夜開展排查勸導，聯(lián)合職能部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展禁鞭打非行動3次，有效制止違規(guī)燃放行為486起，收繳各類煙花鞭炮600余件，實施處罰6人次。

我們以改善民生為出發(fā)點，加大了市政配套建設(shè)和市政設(shè)施維護力度，先后完成小街小巷硬化及下水道疏洗改造項目31個，啟動了一橋東路、田家湖大道、湖西路、湖東路等市政道路的建設(shè)。同時，對市政設(shè)施維護進行“打樁定位”，努力提高市政設(shè)施管護水平。加大了城區(qū)日常巡查力度，定期定人定路段進行巡查，確保了市政設(shè)施及時維護到位。今年來，總計疏洗、改造下水道30000多米，更換下水道蓋板1500塊，更換雨水窗、沉井600余套，維修人行道花崗巖板、彩磚8000多平方米，瀝青路面維修9000多平方米及其他零星維修800多處。受理“12345”市政熱線100多起，市民投訴50多起，全部進行了及時處理，辦結(jié)率達100%，真正做到了件件有回復，事事有回音，落實有保證，受到領(lǐng)導和廣大市民的高度肯定。

盡管我縣在城市管理方面做了很多工作，取得了一定成效，但與上級要求相比還存在諸多不足，如燃氣安全形勢不能樂觀，市容環(huán)境衛(wèi)生還存在死角，市政秩序不時反彈，市政維護還不夠及時等。今后我們一定會在市局的精心指導下，以深化全國文明衛(wèi)生縣城建設(shè)、爭創(chuàng)國家園林縣城為契機，進一步強化責任，創(chuàng)新管理，全力以赴，攻堅克難，為建設(shè)宜居宜業(yè)的魅力而努力奮斗。

縣城建設(shè)工作匯報篇二

20以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展”的基本原則，按照“還邢臺青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”的總體思路，以“三年上水平”為抓手，不斷加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的步伐，進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作?，F(xiàn)將我局工作情況總結(jié)如下：

一、工作完成情況。

(一)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。

我局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的安排部署，著力提升規(guī)劃理念，提高規(guī)劃設(shè)計水平，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，積極推動各項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的順利開展。

今年我局計劃啟動縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制;編制城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等專項規(guī)劃;同時，做好“幸福鄉(xiāng)村”等村莊規(guī)劃編制工作。目前，已完成省級幫扶村莊編制工作的資料搜集工作，正在進行總規(guī)修編的前期準備工作。

(二)強化規(guī)劃監(jiān)督管理，提高依法行政水平。

1、強化審批管理。加強規(guī)劃的審查和批后管理，逐步做到了規(guī)劃管理制度化、規(guī)劃驗收公開化、規(guī)劃審批陽光化。在規(guī)劃方案審查中，注重聽取多方面意見，堅持實行局長辦公會、專家審查會、縣規(guī)委會三級會審制度，形成了完善、科學、民主的`規(guī)劃決策程序。規(guī)劃審批項目全部進駐行政服務(wù)中心，簡化程序，縮短時間，手續(xù)齊全的可當日辦結(jié)。今年第一季度，共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證3份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證8份,建筑面積20多萬平方米。召開了2次規(guī)委會，研究討論了楓林華府、上東古韻街、華北建材城等5個項目規(guī)劃設(shè)計方案。

2、加強項目批后管理。嚴格實行選址、實測、放線、驗線、驗收“五到場制度”。針對建設(shè)項目的基礎(chǔ)定位、基槽確認、正負零復驗、主體造型、外立面裝飾和竣工驗收等六個主要節(jié)點，每個項目的批后管理采取監(jiān)察大隊專人負責，規(guī)劃科、城區(qū)建設(shè)管理科等業(yè)務(wù)科室共同參與的方式，時刻了解工程情況，切實抓好規(guī)劃監(jiān)察，杜絕隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象。

3、加大違章建設(shè)查處力度。為進一步遏制違法建設(shè)蔓延，切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性，我們實行了多部門聯(lián)合執(zhí)法、稽查分片、工程分包責任制，專人專片管理，將責任層層分解，各負其責，進一步加大了規(guī)劃執(zhí)法力度，主要區(qū)域違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率達100%，違法建設(shè)屢禁不止的現(xiàn)象基本上得到了遏制。截至3月底，共查處各類違法建設(shè)30余起。

(三)加大行風建設(shè)力度，推進各項工作開展。

認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市有關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風要求，著力打造我局文明、守紀、廉潔的形象，我們定期開展黨風廉政建設(shè)教育，并通過《廉政準則》的專題輔導、觀看《焦點訪談》等具有警示意義的節(jié)目的形式，教育全體黨員干部講求操守、注重品行，增強拒腐防變意識，筑牢思想道德防線，嚴格要求自己，加強組織紀律性，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，為人民群眾樹立良好的規(guī)劃形象。

二、存在問題。

在我縣規(guī)劃工作取得長足進步，城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導和調(diào)控作用明顯增強的同時，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

一是規(guī)劃編制超前性需要進一步加強。規(guī)劃編制工作中思想不夠解放，創(chuàng)新意識不足，在科學性、前瞻性方面有待加強。由于規(guī)劃編制的時序問題，我縣的總體規(guī)劃編制完成較早，其它的工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃與總規(guī)略有差異，需進一步進行整理修編。

二是城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待進一步擴大。近年來，雖然加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，取得了一定成績，但在實際工作中，由于受人手緊張、技術(shù)力量薄弱、管理范圍廣等因素的影響，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待提高。

三是在鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法方面有待加強。由于目前監(jiān)察人員數(shù)量較少，對于廣大農(nóng)村的違章建筑查處和控制力度不夠，違法建設(shè)現(xiàn)象在偏遠村莊還有發(fā)生。

下一步，我局將嚴格按照縣委、縣政府的工作思路，以黨的十八大精神為指導，以增強中心城市集聚與輻射能力為目標，進一步強化規(guī)劃編制和實施管理，為加強構(gòu)筑美麗新任縣提供規(guī)劃引領(lǐng)和基礎(chǔ)支撐。主要抓好以下幾方面工作：

1、啟動任縣縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制工作。由于任縣城區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，縣城總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下城市規(guī)劃建設(shè)的需要，為保障全縣規(guī)劃建設(shè)工作有序開展，更好的與市區(qū)對接，我局將對任縣縣城總體規(guī)劃進行修編;任縣總體規(guī)劃修編后，相應(yīng)的控制性詳細規(guī)劃也需要隨著總體規(guī)劃的修編而進行相應(yīng)的調(diào)整。

2、專項規(guī)劃。包括城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等，通過對城市色彩和牌坊、雕塑等公共藝術(shù)的結(jié)構(gòu)、層次、公眾認可程度等進行統(tǒng)籌布局和合理安排，提升城市形象。同時，督促各單位編制、完善各項專項規(guī)劃。

4、完善規(guī)劃管理體系。進一步加大規(guī)劃宣傳，提高全民的規(guī)劃意識，加強規(guī)劃執(zhí)法和人員培訓力度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬增加2名規(guī)劃管理員，實行聯(lián)合執(zhí)法，充實規(guī)劃隊伍，提高整體素質(zhì)，完善規(guī)劃體系，理順管理關(guān)系。

以上這篇城鄉(xiāng)規(guī)劃工作匯報就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?/p>

縣城建設(shè)工作匯報篇三

縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個街道辦事處，總面積1016平方公里，人口52萬，其中城鎮(zhèn)人口15萬。，gdp突破100億元，地方財政收入5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13260元，農(nóng)民人均收入4284元。自以來，我縣在全市經(jīng)濟社會綜合考評中榮獲“六連冠”。

近年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在省建設(shè)廳的大力支持下，我們牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真實施城市化戰(zhàn)略，以規(guī)劃為龍頭，以完善城市功能和膨脹城市規(guī)模為重點，以改善經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境為目的，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強城市功能，提升城市化水平，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。幾年來，我縣城市建設(shè)總投資達30多億元，完成拆遷面積100萬平方米，修建各類樓房700多棟，建設(shè)面積300多萬平方米，新建和拓寬城市主次干道20多條，形成九縱九橫的路網(wǎng)框架，新增綠化面積150萬平方米，縣城綠化覆蓋率達33%，城區(qū)內(nèi)新增供水管線4萬米，供水普及率達90%以上，全縣城市化水平達32%?？h城先后榮獲“全國第三次城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”、“省級衛(wèi)生縣城”、“‘齊魯杯’城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“全省城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”等榮譽稱號。小城鎮(zhèn)建設(shè)成績斐然，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中有1個鎮(zhèn)被命名為省級中心鎮(zhèn)，3個鎮(zhèn)（街道）被命名為市級中心鎮(zhèn)。全縣860個村已規(guī)劃完成238個，其中林子鎮(zhèn)彌家村等8個村莊被評為“全省示范村”。

今年以來，新一屆縣委、縣政府站在新起點，為謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新突破，將城市建設(shè)放在促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置來抓，確立了“東xx區(qū)對接，拓展城市空間，完善城市功能”的總體思路，大力實施“南進、西連、東拓、北延”戰(zhàn)略，提出建設(shè)“濟南北部最亮衛(wèi)星城”的口號，以南部新區(qū)建設(shè)為突破口，掀起了新一輪城市建設(shè)發(fā)展高潮。

一、科學編制縣城規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控引導作用。

規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和依據(jù)。為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，近年來，我們把城市總體規(guī)劃作為城市發(fā)展的重中之重來抓，先后對城市建設(shè)實施了兩輪規(guī)劃。對縣城建設(shè)實施了第一輪規(guī)劃，按照到基本實現(xiàn)城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的基本要求，結(jié)合勝利油田、滇黔桂鉆探公司等大型石油企業(yè)地處我縣的實際，編制了“一心、一軸、二組團”的城市總體規(guī)劃，對當時的城市建設(shè)起到了積極的指導作用。但隨著形勢的發(fā)展變化，19的規(guī)劃已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的要求，我們聘請上海同濟大學專家對縣城實施了新一輪規(guī)劃，新規(guī)劃以建設(shè)生態(tài)縣為目標，進一步確定了城市建設(shè)的發(fā)展方向和輪廓。以來，隨著104國道改線、城市新區(qū)（原開發(fā)區(qū)）南擴，城區(qū)部分區(qū)域功能發(fā)生了變化，需重新進行定位、規(guī)劃。為此，我們又先后多次會同上海同濟大學專家，對城市總體規(guī)劃進行了論證和完善，努力做到三個注重，即注重可持續(xù)發(fā)展，注重可操作性，注重突出特色。規(guī)劃面積由原來的16.8平方公里，擴大到48平方公里，進一步拉大了城市發(fā)展框架，拓展了城市發(fā)展空間。同時，為維護規(guī)劃的權(quán)威，我們組織專門力量，不斷加大巡回檢查力度，嚴查私搭亂建行為，維護了規(guī)劃的嚴肅性。

為進一步加快城市發(fā)展，打造城市新亮點，今年我們聘請省規(guī)劃設(shè)計院對開元大街以南、南外環(huán)以北占地面積4平方公里的新區(qū)，進行了控制性規(guī)劃，新區(qū)規(guī)劃起點高，功能齊全。目前，我們正在組織實施這一規(guī)劃，力爭通過3－5年的努力，將新區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化、高標準、高效能，集辦公、服務(wù)于一體的綜合中心。

二、高標準建設(shè)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市綜合服務(wù)功能。

城市功能，就是城市品牌。設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境宜人、活力無限的城市品牌，將極大地提高城市的核心競爭力。近年來，我們以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，取得了一定成績。一是加快城市道路建設(shè)。道路是城市骨架，也是城市的形象，通過大力實施道路改造、建設(shè)工程，迎賓路、瑞園路、蒼圣街、恒源路、洛源路、永興大街、新104國道等一批高標準城區(qū)主干道相繼建成，改變了道路狹窄、坑洼不平、塵土滿天的交通舊貌，提高了城市承載力。建設(shè)中的南區(qū)瑞園南路、花園大街及籌建中的東外環(huán)、南外環(huán)建成后，我縣城區(qū)發(fā)展的輪廓、筋絡(luò)將更加清晰。二是加大治污力度。結(jié)合城市道路改造和公益設(shè)施建設(shè)，大力實施排污管道建設(shè)，形成了完整有效的排污管網(wǎng)。對原104國道城區(qū)段、瑞園路等敞口河道實施罩面工程。本著“先地下、后地上”的原則，對城區(qū)各種弱電線路實施入地工程。興建了城市污水處理廠，并于6月投入運營，極大地改善了城市環(huán)境；同時，第二污水處理廠也正在建設(shè)之中，預計今年年底前可正式投入運營。三是實施精品工程，提升城市形象。規(guī)劃建設(shè)了新世紀廣場、邢侗公園、紅壇寺森林公園等休閑娛樂活動中心，其中新世紀廣場被評為省“十佳文化廣場”和市“優(yōu)秀樣板工程”；紅壇寺森林公園被評為省級旅游景點，提高了城市品味和活力。同時，客運中心、工人文化中心、縣醫(yī)院病房樓、新一中建設(shè)等一批精品工程融入先進設(shè)計理念，實用前提下力求美觀，扮靚了城市環(huán)境。其中，新一中建設(shè)工程是我縣為普及高中教育而興建的一項民心工程，占地面積520畝，總投資2.5億元，203月開工建設(shè)，20投入使用。四是加強城市供水、供熱、供氣設(shè)施建設(shè)。建有3處自來水廠和完善的供水管網(wǎng)，基本滿足城區(qū)居民生活用水，其中第二水廠始建于20，于年投入使用，提高了城區(qū)供水普及率。建設(shè)了恒利熱電聯(lián)產(chǎn)項目，并于20實現(xiàn)了對城區(qū)部分用戶的供熱。城市燃氣項目于2005年實現(xiàn)了對部分用戶的供氣，后續(xù)工程正在建設(shè)之中。五是加大市場建設(shè)力度。先后規(guī)劃建設(shè)了副食品批發(fā)市場、機電產(chǎn)品市場、商貿(mào)城、魯西北汽配大市場、金家園裝飾材料大市場等專業(yè)市場，搞活了流通，豐富了城市發(fā)展內(nèi)涵。六是大力實施安居工程。規(guī)劃建設(shè)了近20處小區(qū)，滿足了群眾不斷增長的住房需求。

三、以城市環(huán)境綜合整治為抓手，全面提升城市管理質(zhì)量。

城市建設(shè)管理，三分建、七分管。近年來，我們下大氣力強化城市管理，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加大管控力度，規(guī)范市容秩序。堅持以人為本的理念，強化措施，突出重點，加大對馬路市場、戶外廣告、市政設(shè)施、交通秩序的管理力度，取得了良好效果。同時，城區(qū)各單位、門店、居戶門前實行五包責任制，對提升整體環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。二是精益求精，打造綠化精品工程。按照小環(huán)境、大生態(tài)的思路，對城區(qū)道路實施綠化改造，因地制宜，合理布局，喬灌結(jié)合。同時，堅持“突出重點、兼顧全面”的原則，合理劃分區(qū)域，責任到人，綜合養(yǎng)護收到良好效果。三是全方位保潔，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對城區(qū)主要街道及重要區(qū)域按照“五凈六無”（馬路凈、路沿石凈、樹坑凈、下水口凈、綠化帶凈，無紙片、無果皮、無樹葉、無浮土、無污物、無煙蒂）的標準，進行全天候保潔。四是高標準亮化，美化城市夜景。經(jīng)過近年的亮化建設(shè)，已形成以路燈亮化為基礎(chǔ)、以高層建筑亮化為點綴、以戶外廣告亮化為襯托的亮化格局。

四、加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

近幾年，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們加大了村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)力度，努力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。（一）大力實施村莊規(guī)劃。針對原有村鎮(zhèn)規(guī)劃起點低、行政區(qū)劃發(fā)生變化、特色不夠明顯、設(shè)施建設(shè)不合理、村莊規(guī)劃覆蓋率低的客觀實際，近年來把實施新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃作為支持新農(nóng)村建設(shè)的切入點和著力點來抓，在“政府支持、農(nóng)民自主、因地制宜、量力而行、社會參與、典型帶動”的原則指導下，聘請山東理工大學專家對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地實施了規(guī)劃，并組織力量對部分村莊實施規(guī)劃，更好地發(fā)揮政府駐地在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的龍頭帶動作用和部分村莊的典型帶動作用。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃工作已經(jīng)結(jié)束，村莊規(guī)劃工作正在進行中，今年將完成70%的300人以上的村莊規(guī)劃。（二）加強村鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)。一是實施了“六通（水、電、路、訊、排水、寬帶網(wǎng)）一平”工程建設(shè)。目前，政府駐地、部分村共鋪設(shè)排水管道25萬米，硬化道路40萬米，并配備了綠化、亮化、美化設(shè)施。全縣所有的村鋪設(shè)了柏油馬路；83%的村安裝了自來水；村村安裝了程控電話；村村通上了有線電視。二是實施了公共基礎(chǔ)設(shè)施“擴容”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教學、金融、郵政、衛(wèi)生院、敬老院等單位辦公及基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成使用，擴充了公用基礎(chǔ)設(shè)施的總量。三是加強市場建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)了一批輻射帶動能力強的專業(yè)批發(fā)市場，搞活了商貿(mào)流通，形成了以石油化工、食品、農(nóng)副產(chǎn)品、造紙等主導產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)體系，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是加大旅游開發(fā)力度。結(jié)合林子鎮(zhèn)獨特的萬畝槐林優(yōu)勢和紅壇寺古跡，規(guī)劃建設(shè)了紅壇寺森林公園。該公園占地面積1.4萬畝，劃分為6大區(qū)域，被省林業(yè)廳批準為省級森林公園。近年來，我縣以森林公園為載體，成功舉辦了六屆槐花節(jié)，取得了豐碩成果。

五、拓寬融資渠道，做好借力發(fā)展的文章。

資金短缺問題一直是制約城市建設(shè)的瓶頸。近年來，雖然我縣的財政狀況不斷改善，但由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資大，城市建設(shè)資金相對短缺。面對一浪高過一浪的發(fā)展熱潮，如何實現(xiàn)財政少投入、不投入辦大事的目的，其有效途徑就是做活多渠道融資這篇文章。一是聚民資。按照“誰投資、誰建設(shè)，誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵民資用于市政公用設(shè)施建設(shè)。近年來，我們以此建設(shè)了部分專業(yè)市場和住宅小區(qū)，解決了部分單位、業(yè)戶門前硬化問題。二是以地生財。通過政府壟斷土地一級市場，依法對各類建設(shè)用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理，堅決管住土地一級市場。將城區(qū)各主要街道、尤其是新區(qū)的道路改造與沿路房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來，實行嫁接式同步建設(shè)，將土地收益投向道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，形成了由政府“獨資”變社會“合資”的良好局面。三是“無”中生有。對城區(qū)重要地段，如迎賓路、新世紀廣場、邢侗公園、原104國道等道路、場所的廣告設(shè)置權(quán)等無形資產(chǎn)進行拍賣或轉(zhuǎn)讓，將所獲收益投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了良性循環(huán)的投資機制。四是招商引資。不斷強化措施，先后引進了汽配城、金家園裝飾材料市場、第二供水廠、熱電聯(lián)產(chǎn)、瑞興小區(qū)等一批招商項目，不僅完善了基礎(chǔ)設(shè)施、提升了城市服務(wù)功能，而且累計為縣財政節(jié)約資金3億多元。五是市場化運營。以市場化運營為手段，引進了城市燃氣等一批城市設(shè)施建設(shè)項目，實現(xiàn)了合作雙方的雙贏。

我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作雖然取得了一定成績，但與上級領(lǐng)導的要求相比，與城市建設(shè)促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展所應(yīng)發(fā)揮得更大作用相比，仍有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是城市規(guī)劃體系有待完善。目前，我縣城區(qū)總體規(guī)劃已編制完成，控制性詳規(guī)編制還不夠完善，不利于更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)過程的引導和調(diào)控作用。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待強化。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施條件有所改善，城市服務(wù)功能日益增強，但基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，城區(qū)道路還沒有形成真正意義上的路網(wǎng)格局，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。三是資金短缺問題較為突出。近年來，雖然不斷拓寬融資渠道，努力破解城市建設(shè)的資金瓶頸問題，但城建投融資渠道不夠?qū)?、城建資金緊張仍然是制約城市建設(shè)的主要因素。四是城市管理水平有待進一步提高。城市管理工作中個別環(huán)節(jié)關(guān)系不夠理順，存在執(zhí)法難現(xiàn)象。城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還不同程度地存在。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作有待加強。村莊規(guī)劃覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較城區(qū)還較為滯后。

下一步，我們將以這次省建設(shè)廳領(lǐng)導視察為契機，進一步加大力度，強化措施，努力把我縣建設(shè)成為布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、衛(wèi)生整潔、文明和諧、生機無限的新型縣城，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。最后，請各位領(lǐng)導對我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提出寶貴意見，并在資金、技術(shù)等方面給予大力支持，以推動我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新水平。

縣城建設(shè)工作匯報篇四

為切實做好環(huán)境綜合整治工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，本著橫向協(xié)調(diào)抓建設(shè)、疏堵結(jié)合抓管理、多措并舉抓規(guī)范、標本兼顧抓整治的原則，成立了環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)長為組長，紀委書記為副組長，各部門負責人、工作區(qū)書記為成員。嚴格了村居考核，獎優(yōu)懲劣，加大了千分制的考核比例，并與干部工資掛鉤。取得了良好效果。

一、規(guī)范操作，強化了駐地環(huán)境衛(wèi)生整治。成立了專門的保潔公司，實行了市場化運作，健全了考核獎懲制度，“責、權(quán)、利”三者實現(xiàn)了統(tǒng)一。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范”的工作思路，逐步引導經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營，嚴肅取締了駐地流動攤販；其次，規(guī)范次干道、背街小巷店外店經(jīng)營；另外先后投資近60萬建成垃圾中轉(zhuǎn)站一處。投資26萬余元對影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、存在安全隱患的廣告牌進行了拆除與整改。

二、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線整治標準嚴格。沿路綠化苗木按統(tǒng)一高度進行了修剪、刷白；兩側(cè)建筑物整齊，墻體統(tǒng)一粉刷，無危房或殘墻斷壁；村碑、路牌、線桿無殘損、無“野廣告”等；道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)“草堆、糞堆、砂石堆”等進行了清理。

三、

河道水域整治責任明確。河道、水庫、汪塘、溝壩均有責任單位、責任人員專門管理，達到了水質(zhì)無污染、水面無雜物、河道內(nèi)兩岸無積存垃圾。

四、村居、社區(qū)整治，實現(xiàn)了“隊伍、保潔、待遇”三到位。各村居成立了保潔隊伍，制定完善了考核和獎懲制度；通過采取村自籌資金和鎮(zhèn)政府補貼的方式，保證了保潔人員的待遇。同時各村居設(shè)置了封閉式垃圾箱或壘砌了垃圾池，做到了垃圾“日產(chǎn)日清”。

五、保證投入，各項任務(wù)落實到位。東大于科、新圩子社區(qū)、店西等投入500余萬元硬化道路9萬余平方米；東措、八里等村居投入100余萬清理“三堆”1萬余堆、補植苗木10萬余株、安裝了監(jiān)控設(shè)備6套、先后投入機械1200余臺次、沿街墻體立面粉刷26萬余平方米，通過整治，全鎮(zhèn)面貌有了很大改觀。

總之，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果，但離上級的要求還有很大的差距，在下一步的工作中，我鎮(zhèn)將按照縣委“七清七建”的標準要求，進一步鞏固成果、加大投入、強化責任，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推向深入！

二0一二年一月。

縣城建設(shè)工作匯報篇五

根據(jù)縣委、縣政府和市局黨組的統(tǒng)一部署和要求我局將開展制度建設(shè)年活動與“解放思想、趕超跨越”與加強自身建設(shè)、促進工作落實結(jié)合起來按要求認真開展了各項工作現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，部署實施。

一是及時進行動員部署。縣局黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導組及時召開會議，結(jié)合實際，研究制定本局開展制度建設(shè)年推進活動實施方案，將重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)任務(wù)，逐項細化分解到相關(guān)領(lǐng)導和責任股室。明確提出了開展活動需達到的“四個目標”和切實抓好的五個方面工作；活動責任主體、具體職責；工作重點、階段性任務(wù)、時間進度及相應(yīng)的.保障措施，確?；顒釉鷮嶉_展，達到預期目標。二是完善機制，加強領(lǐng)導。為加強對推進制度建設(shè)年活動的領(lǐng)導，及時調(diào)整縣局黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導組成員，特別吸納了各業(yè)務(wù)股室負責人為成員，加強對重點部門黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導。成立以局黨委書記、局長為組長的縣國土資源局制度建設(shè)年活動領(lǐng)導小組，設(shè)立了辦公室，負責日常工作。三是組織學習，提高認識。召開各股室主要負責人會議，認真?zhèn)鬟_學習縣委、縣政府和市局黨組《關(guān)于開展制度建設(shè)年工作實實施方案》和市、縣制度建設(shè)領(lǐng)導小組有關(guān)會議、文件精神，動員部署開展制度建設(shè)年活動，學習領(lǐng)會各級的部署要求，使全體干部職工充分認識加強制度建設(shè)的重要性和必要性，積極投入到活動中去。四是開展形式多樣的宣傳教育活動。我局充分利用學習會、座談會、局域網(wǎng)、開辟學習園地等，加大制度建設(shè)宣傳教育力度，做好輿論宣傳，營造良好的工作氛圍，建立了制度建設(shè)“大宣傳”的工作格局，提高了局全體干部職工的思想政治素質(zhì)，進一步增強制度意識，提高執(zhí)行制度的自覺性。積極開展廉政文化活動。通過廉政文化活動的開展，改進了反腐倡廉教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加深入人心。及時向縣領(lǐng)導小組辦公室報送材料和信息，反映本單位和本系統(tǒng)工作進展情況。五是各項活動相互配合，共同推進。把制度建設(shè)活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育、民主評議政風行風活動以“兩整治一改革”工作有機結(jié)合起來，共同推進，確保制度建設(shè)推進活動取得實效。與此同時，把開展活動與抓好全年各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、健全制度，完善規(guī)范。

（一）開展調(diào)研，了解情況。我局通過多種形式在全系統(tǒng)開展調(diào)查研究。由局領(lǐng)導帶隊，組織調(diào)研組，重點對本系統(tǒng)本單位腐敗易發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要是土地交易、礦業(yè)權(quán)出讓、建設(shè)用地審批、土地登記發(fā)證、土地執(zhí)法等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和“管人、管物、管事、管權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展調(diào)研，以明確制度建設(shè)為切入點和著力點。

（二）清理制度，搞好登記。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對近年來制定的各項制度進行了全面系統(tǒng)地清理和審查，按照“堅持、完善、廢止”的要求做好分類登記，共梳理出由局制定的現(xiàn)行制度62項，提出“立、改、廢”的具體工作計劃。同時，總結(jié)了近年來加強制度建設(shè)的主要做法和成效。

（三）完善制度，細化措施。我局針對國土資源管理工作特點，在全面清理、科學論證、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的各項制度進行完善、創(chuàng)新，特別是加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項制度的修訂完善工作。一是抓好涉及人、財、物方面的反腐倡廉制度建設(shè)。完善重大事項集體討論、公開制度；下基層、公務(wù)接待、車輛使用管理制度；政務(wù)公開制度；工作人員問責、執(zhí)法責任制度、過錯責任追究制度。結(jié)合國土資源工作實際，突出在重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)和用人、用錢、用權(quán)制度方面進行完善和創(chuàng)新，加強科學規(guī)范的行政管理，強化對權(quán)力監(jiān)督制約的機制體制建設(shè)。二是抓好用地用礦領(lǐng)域的反腐倡廉制度的修訂、完善，規(guī)范管理工作制度。三是抓好領(lǐng)導班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和股級以上領(lǐng)導干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風等方面的制度建設(shè)；分別邀請了縣紀委、縣檢察院等領(lǐng)導為干部職工上了廉政課，利用局域網(wǎng)組織干部職工觀看了十多片廉政警示教育片，組織中層以上黨員領(lǐng)導干部、國土所長到欽州監(jiān)獄開展警示教育活動。四是抓好對崗位職責、工作紀律的制度建設(shè)。規(guī)范工作紀律，加強對工作人員管理，進一步完善考勤、辦文辦事時限、機關(guān)工作制度、崗位職責、首問責任制度建設(shè)。對已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展要求、滯后的制度予以修改、完善，對過于原則、不便操作的制度進行細化完善，制定配套措施。五是銳意創(chuàng)新制度。按照“四個目標”的要求，緊密結(jié)合國土資源管理實際，制定了具有本部門特色的新制度。六是注重制度質(zhì)量。局黨委書記、局長親自抓，分管領(lǐng)導組織實施并親自負責對制度審核、修改，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，在科學論證的基礎(chǔ)上完善和創(chuàng)新制度，并召集相關(guān)科室人員進行討論，注重制度的系統(tǒng)性、科學性和適用性，所定制度比較符合實際、科學合理、切實可行。

從以上六個方面全面加強了我局黨建黨務(wù)、反腐倡廉、崗位職責、工作規(guī)則、行政執(zhí)法、財務(wù)管理等制度建設(shè)。

（四）建章立制，抓好落實。

一是我局將修訂、完善和創(chuàng)新的15項制度匯編成冊，發(fā)放到全局，工作人員人手一冊。

三是建立健全制度落實的保障機制，落實了開展活動所需經(jīng)費，各部門各負其責，監(jiān)察部門對執(zhí)行情況實行全方位監(jiān)督，全面強化落實措施，加強對制度貫徹落實情況的督促檢查，提高制度執(zhí)行力，進一步發(fā)揮制度在工作中的作用。對不認真、不及時執(zhí)行制度的，予以及時糾錯，嚴肅紀律。四是對能公開的制度及時向社會公開，主動接受人民群眾和社會的監(jiān)督。如對政務(wù)公開有關(guān)制度都實行了公布。

三、推動工作，取得實效。

一是通過制度建設(shè)年活動的開展，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓制度建設(shè)的意識進一步提高，制度建設(shè)的效果顯著增強，形成全局上下齊抓共建的工作局面，確保了制度建設(shè)年活動扎實有效開展，特別是推動了以“保障經(jīng)濟發(fā)展，保護耕地紅線”“雙保工程”為重點工作內(nèi)容和以推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的節(jié)約集約利用資源工作的開展。我縣再次獲得自治區(qū)用地指標計劃單位縣，全年用地指標1500畝，我局現(xiàn)已上報用地批次14批，面積1738畝；我縣還獲自治區(qū)級國土資源節(jié)約集約達標縣，并獲得自治區(qū)向國土資源部推薦為“節(jié)約集約模xx縣”，全局“制度建設(shè)年”活動取得豐碩成果；同時全縣18個基層所也結(jié)合“紅旗國土所”建設(shè)制定了一套制度，從而使全系統(tǒng)建立了較為完善的管理制度體系。二是黨員干部特別是領(lǐng)導干部帶頭貫徹執(zhí)行制度的自覺性進一步增強，局機關(guān)干部職工人人學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度的氛圍更加濃厚，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的自覺性和堅定性機關(guān)工作作風，為促進各項工作任務(wù)的完成提供了新動力，進一步維護群眾的切身利益，9月份，我局與縣氣象局合作達成公共氣象服務(wù)合作協(xié)議，建立信息共享制度和“氣象與國土資源”聯(lián)席會議制度，在基層國土資源所共建“農(nóng)村氣象信息服務(wù)站”，合作開展xx縣汛期地質(zhì)災害預警預報工作。進一步完善地質(zhì)災害群測群防工作，積極開展“十有縣”建設(shè)，按《自治區(qū)國土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建設(shè)的通知〉的通知》（桂國土資辦〔〕141號）文件精神，按建設(shè)計劃逐項抓好落實，已向區(qū)廳申報。三是腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)得到進一步加強，從源頭上預防和治理腐敗工作取得新的進展。四是通過反腐倡廉制度的全面清理和完善為下一步抓好各項制度的貫徹落實打下了基礎(chǔ)，為構(gòu)建廉潔國土、高效國土打下堅實的基礎(chǔ)，為推動全縣國土資源管理工作健康發(fā)展提供了強有力的制度保障。

四、下一步工作打算。

一是抓好制度學習貫徹。目前，各項制度已匯編成冊，下一步關(guān)鍵是抓學習，抓落實。組織干部職工認真學習活動中建立和完善的行之有效的規(guī)章制度，真正做到人人熟悉制度、人人遵守制度、人人執(zhí)行制度。特別要加強有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的系統(tǒng)學習，要堅持理論學習和業(yè)務(wù)學習相結(jié)合，使學習制度化，努力營造勤奮學習、追求上進的濃厚氛圍。二是抓好制度執(zhí)行落實。對執(zhí)行過程中，還要回頭查，邊查邊改。將已制定好的制度落實到位，執(zhí)行到位。三是抓好制度監(jiān)督檢查。從現(xiàn)在起，我們要把各項制度的執(zhí)行情況納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核和領(lǐng)導干部述職述廉的內(nèi)容，好的表彰獎勵，差的通報批評，甚至追究責任。四是建立長效監(jiān)督機制。充分發(fā)揮監(jiān)督作用，進一步健全和完善崗位責任制，服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，首問負責制等制度，逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體系，把長效監(jiān)督機制建設(shè)好、完善好、落實好，確保我局各項工作順利完成，不斷推進國土資源管理事業(yè)又好又快發(fā)展。

縣城建設(shè)工作匯報篇六

為了進一步加強我校教育安全工作，維護學校正常的教育教學秩序，確保廣大師生的安全，提高全體師生的安全意識，使教育教學工作順利地開展，把“安全重于泰山”的理念落到實處，切實抓好教育安全工作，我校全體教師高度重視，在校領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，認真開展安全教育工作?，F(xiàn)在我們把開學以來的安全教育工作匯報如下：

一、防溺水安全教育。

1、開展“珍愛生命，預防溺水”的宣傳教育工作，加強防溺水安全責任意識。

2、每周舉行一次國旗下主題教育講話。

3、每月開展一次排查安全隱患活動。

4、每月出一期防溺水安全黑板報。

5、每學期發(fā)一份《告家長書》，由家長、學生、校領(lǐng)導簽字蓋章。

6、每月舉行一次安全為主題的班級活動，觀看一次防溺水安全專題教育片。

二、開展安全教育課。

我校一向高度重視校園安全，開學伊始，在安全教育課程中進一步強化安全教育的內(nèi)容，采取多種措施，強化學生的安全意識，確保學生的人身安全。

一是利用每周一次安全教育課進行安全教育，學校要求各班班主任認真?zhèn)湔n，寫出教案，做好活動安排。

三、交通安全教育。

1、每學期開學時和放假前，上一堂交通安全課；

2、每天放學前，老師要提醒學生注意道路交通安全；

3、定期邀請交警到學校對學生進行交通安全常識教育；

4、班主任摸清學生騎自行車情況，登記造冊并和家長簽訂安全目標責任書。

四、防汛教育。

進入夏季多雨季節(jié)，為了切實做好學校的防汛工作，確保全體師生安全防汛和學校財產(chǎn)等不受損失，我校立即召開防汛緊急會議，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合實際情況，特制定防汛工作預案：

1、成立防汛工作領(lǐng)導小組，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，部署防汛工作，將防汛工作落實到每個工作崗位、落實到具體的人員。

4、加大宣傳教育力度，增強師生防汛意識。啟動報告制度。要求低年級家長接送學生，回到家并向班主任報安全。

5、加強值班，確保信息溝通。安排人員值班，確保防汛期間24小時通訊暢通，使突發(fā)情況能及時地傳達給相關(guān)部門。

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縣城建設(shè)工作匯報篇七

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要是負責城市規(guī)劃建設(shè)、勘察設(shè)計、建筑管理、供水供氣等方面的綜合管理部門。下設(shè)供水公司、建設(shè)規(guī)劃監(jiān)察大隊、質(zhì)監(jiān)站、測繪隊、工程質(zhì)量檢測中心、建筑勘察設(shè)計院等6個單位。機關(guān)現(xiàn)有在職人員48人，其中行政編制24人，事業(yè)編制24人，內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃股、建管股、招標辦、村建站、城建檔案室等6個股室。下面，就城市規(guī)劃建設(shè)管理工作向各位領(lǐng)導匯報如下：

近幾年來，我縣按照“贛江源頭、山水城市、客家文化、人與自然和諧相處”的城市定位，圍繞“五個十”重點工作，認真貫徹落實項目帶動戰(zhàn)略，推動縣城“南建北擴”，構(gòu)筑了以登峰大道為主軸、以金盆小區(qū)為縣城新中心的城市框架，“一江兩岸”、“一城兩區(qū)”(主城區(qū)、工業(yè)園區(qū))的城市新貌得到完善，南北出入口、三環(huán)路縱橫貫通的路網(wǎng)格局基本形成。目前，城區(qū)面積達15平方公里，城市人口達18萬人，城鎮(zhèn)化率達到44%。

1、準確定位超前規(guī)劃構(gòu)筑城市發(fā)展藍圖。

城市建設(shè)，規(guī)劃先行。我局從開始了新一輪城市總體規(guī)劃修編，于6月經(jīng)市政府批準同意實施。隨著城市化步伐的加快，去年我縣又聘請浙江大學城規(guī)院對城市總體規(guī)劃進行重新修編，對近期建設(shè)的重點地段進行控規(guī)和詳規(guī)編制，力爭使控規(guī)覆蓋率達到100%。按照城市總體規(guī)劃的指導思想，提出了打造寧都生態(tài)宜居城市的規(guī)劃理念。在結(jié)合實際和充分論證的基礎(chǔ)上，確定了寧都“贛江源頭、山水城市、客家文化、人與自然和諧相處”的城市定位。通過重新修編，城區(qū)范圍擴展到東至湖田、老溪，南至水東，竹笮平山，西至土圍、竹坑水庫，北至羅家排，面積達77平方公里，其中核心區(qū)域達40平方公里。

依托石吉高速公路修建給寧都帶來的發(fā)展機遇，去年在充分聽取民眾意見基礎(chǔ)上，我縣確立了“向南拓展”思路，明確了迎賓大道建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、縣醫(yī)院易址建設(shè)、四星級賓館、三星級會所、“一江兩岸”項目、縣體育中心等多個城南規(guī)劃建設(shè)項目。同時同步實施“南建北擴”，規(guī)劃龍溪湖“一溪兩岸”、登峰大道北段拓寬改造、蓮花路、翠微西路延伸等建設(shè)項目，形成南北呼應(yīng)、兩翼齊飛、同步推進的“大城建”格局。

2、打破常規(guī)加快建設(shè)全面提升城市品位。

幾年來，為完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，我縣對城區(qū)道路全面實施打通拓建工程，先后完成了縣城南北出入口道路改造、上西路、梅江西路、沿江路、中山大道延伸段、博生西路、翠微西路改造;新辟南北縱線登峰大道、東西橫線翠微大道兩條城市主干道。去年又全面鋪開了迎賓大道改建工程，連通石吉高速公路連接線。在城市建設(shè)中進入了連片開發(fā)建設(shè)的新階段。以盤活土地資源為突破口，先后完成領(lǐng)秀新都、鳳凰城、天賦銘強、天鼎銘聚、君臨天下、清華名府等一大批小區(qū)，目前在建的有廈門泛華國際社區(qū)、東方麗都、天賜龍港等商住樓，大大提升了城市品位。

去年在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我縣改革了城建項目推進機制，實行“組團式開發(fā)，分片區(qū)建設(shè)”的模式，按照項目所處區(qū)域位置，將縣城分成城東、城西、城南、城北、城中、翠微峰、工業(yè)園七大組團，每個組團由一名縣領(lǐng)導任團長，全面負責整個片區(qū)的征地拆遷、工程建設(shè)、施工環(huán)境整治以及違章建筑控制等工作。去年以來，七大片區(qū)重點工程建設(shè)項目共有65項，完成資金支出達30億元，數(shù)量之多，投入之大都遠遠超過往年。

3、規(guī)范管理循序漸進促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

多年來，我局嚴格按照城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，推行規(guī)劃公示制度，引導社會公眾積極參與規(guī)劃，強化公眾的規(guī)劃意識。建立項目報批分級管理制度，落實選址意見書制度和規(guī)劃許可制度。對已批建項目加強建筑工程規(guī)劃監(jiān)管、工程安全質(zhì)量監(jiān)管，尤其是重點工程項目、城市基礎(chǔ)配套設(shè)施等民生工程建立工程質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)機制。針對在城市開發(fā)建設(shè)中的違法違規(guī)建設(shè)行為，我縣專門從城建、國土部門抽調(diào)專職人員，重點負責違法違規(guī)用地建房行為進行巡查和清理，對嚴重違規(guī)的建筑還組織公檢法、城建、國土及梅江鎮(zhèn)等部門進行統(tǒng)一強制拆除，有效地維護了規(guī)劃的嚴肅性。

為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)同步進行，我局結(jié)合實際，全力在資金、人力、技術(shù)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)給予指導和幫助，協(xié)助完成對12個鄉(xiāng)3個建制鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)規(guī)劃進行了修編完善，對其它8個建制鎮(zhèn)進行了近期建設(shè)規(guī)劃的修編，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成自然村的規(guī)劃編制。同時科學編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊規(guī)劃體系，使寧都縣域形成一個中心城市(縣城)、四個中心鎮(zhèn)(即黃陂鎮(zhèn)、洛口鎮(zhèn)、長勝鎮(zhèn)、固村鎮(zhèn))，以及十三個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為等級結(jié)構(gòu)較為合理、空間布局較為完善的縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。

二、存在的問題。

1、城市規(guī)劃編制與城市建設(shè)的需要不相適應(yīng)。城市規(guī)劃投入不足，控規(guī)覆蓋率還有差距;城市總體規(guī)劃與其他專項規(guī)劃銜接還不夠;規(guī)劃設(shè)計水平有待提高，沒有充分體現(xiàn)我縣自然與文化的地方特色，城市知名度不高，缺乏品牌效應(yīng)和影響力。

2、城市建設(shè)資金與建設(shè)任務(wù)的矛盾日趨突出。按照我縣十二五規(guī)劃及城鎮(zhèn)化進程的要求，今后5年要力爭達到30萬人口、城區(qū)面積30平方公里的城市。目前重點工程建設(shè)資金短缺，建設(shè)資金缺口大;拆遷、征地處理難度大，建設(shè)進度相對滯后;城市建設(shè)投入和產(chǎn)出、滾動發(fā)展機制尚未形成，資金籌措難度高，城市建設(shè)投融資機制有待創(chuàng)新，也制約了城鎮(zhèn)化的進程。

3、城市規(guī)劃監(jiān)督難度較大。城區(qū)居民和近郊農(nóng)民受利益驅(qū)動，未批先建、少批多建、非法亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境差，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。規(guī)劃執(zhí)法力量又不足，導致城中村建設(shè)混亂，既影響城市整體美觀又給城市管理增加了難度。

三、今后工作打算。

1、加大規(guī)劃編制投入。按照總規(guī)所確定的空間布局和建設(shè)時序，抓緊編制完善城市景觀、園林綠化、電力電訊、廣播電視、商業(yè)、學校、消防等各類專項規(guī)劃。著重抓好“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)示范區(qū)”的規(guī)劃編制工作，使示范區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合。力爭實現(xiàn)近期建設(shè)詳細規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃覆蓋率100%的目標。

2、加強規(guī)劃實施管理。高度重視城郊結(jié)合部和城市規(guī)劃控制區(qū)的規(guī)劃管理，嚴厲打擊違法違規(guī)建房行為。在規(guī)劃實施中，嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度，推行控制性詳細規(guī)劃管理制度。積極倡導“陽光規(guī)劃”、“和諧規(guī)劃”，進一步完善規(guī)劃公示、公告制度，自覺接受社會各界的監(jiān)督。努力創(chuàng)新規(guī)劃管理理念和手段，推行規(guī)劃委員會制度、專家咨詢制度、集體決策制度，進一步提高規(guī)劃管理水平。

加大城區(qū)綠化、亮化、美化力度。加大縣城綜合管網(wǎng)的建設(shè)和改造力度，力爭實現(xiàn)建成區(qū)供水、污水管網(wǎng)全覆蓋。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、電力、通信、廣播電視等城市公共服務(wù)體系設(shè)施。爭取政策支持和改造升級力度，力爭用五年左右的時間再造一座具有寧都特色的美麗新城。

縣城建設(shè)工作匯報篇八

第十六條市、縣人民政府應(yīng)當提出飲用水水源保護區(qū)(包括一級保護區(qū)、二級保護區(qū))和準保護區(qū)劃定方案，經(jīng)批準后向社會公布。

市、縣人民政府應(yīng)當建立健全保護飲用水水源的部門聯(lián)動、協(xié)作和重大事項會商機制。

第十七條駱馬湖、微山湖等重要飲用水水源保護區(qū)所在地的縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當按照飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃制定實施方案和退圩還湖計劃。

第十八條市、縣城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當履行下列職責，確保飲用水水源的水質(zhì)安全：

(二)在取水口安裝防撞設(shè)施和警示標志，安裝視頻設(shè)施，實行在線監(jiān)控;。

(三)五萬人以上的飲用水源地應(yīng)當安裝在線水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng);。

(四)對一級保護區(qū)實行每日巡查，對二級保護區(qū)、準保護區(qū)實行不定期巡查;。

(五)清理取水口保護范圍內(nèi)漂浮物;。

(六)定期開展飲用水水源水質(zhì)安全評估工作。

第十九條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止以下行為：

(一)圍墾河道和灘地;。

(二)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。

(三)設(shè)置集中式畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場;。

(四)設(shè)置水上餐飲、娛樂設(shè)施;。

(五)采砂;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十條市、縣人民政府應(yīng)當建立城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測預警機制。

城鄉(xiāng)供水主管部門和環(huán)保、衛(wèi)生等部門應(yīng)當建立健全水質(zhì)監(jiān)測及信息發(fā)布制度，并實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測信息共享。

第二十一條城鄉(xiāng)供水主管部門對地表水飲用水水源每月至少監(jiān)測一次水質(zhì)，對地下水飲用水水源每兩個月至少監(jiān)測一次水質(zhì)，發(fā)生旱情、水質(zhì)超標等情況時，應(yīng)當增加水質(zhì)監(jiān)測頻次;按照國家和省的.規(guī)定，監(jiān)測出廠水、管網(wǎng)水和管網(wǎng)末梢的水質(zhì)。

供水單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關(guān)標準、方法，檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水和管網(wǎng)末梢的水質(zhì);發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合標準的，應(yīng)當及時采取應(yīng)急措施，同時報告城鄉(xiāng)供水、環(huán)保和衛(wèi)生等部門。

第二十二條城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當建立飲用水水質(zhì)巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，責成相關(guān)單位整改或者查處。

第二十三條供水單位應(yīng)當加強供水水質(zhì)管理，確保出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)達到或者優(yōu)于國家規(guī)定的標準。

第二十四條新建、改造的城鄉(xiāng)供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當進行清洗、消毒，經(jīng)具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗水質(zhì)合格后，方可投入使用。

第二十五條居民住宅二次供水運營、維護和管理單位應(yīng)當定期對水質(zhì)進行檢測，每半年至少一次對二次供水設(shè)施進行清洗、消毒，保證二次供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準。

縣城建設(shè)工作匯報篇九

同志們：

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、全省新型城鎮(zhèn)化工作會議、省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議精神，全面回顧“十一五”期間全省建設(shè)系統(tǒng)取得的成績，總結(jié)20**年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，展望謀劃“十二五”發(fā)展目標和任務(wù)，安排部署20**年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議，各市、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導同志出席會議，我們深受鼓舞。張通副省長將在會議上作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、關(guān)于“十一五”及20**年工作回顧。

“十一五”時期，是全省住建系統(tǒng)在復雜局面下努力拼搏、克難奮進的五年。系統(tǒng)上下從容應(yīng)對國際金融危機，貫徹落實中央“三?！狈结?，化“?！睘椤皺C”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機構(gòu)改革中，面對新機構(gòu)、新職能，主動迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，工作提升到了一個新水平;在應(yīng)對百年不遇的雨雪冰凍災害、千里馳援四川地震災區(qū)、對口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中，全系統(tǒng)干部職工顧全大局，迎難而上，圓滿完成了上級賦予的光榮使命，許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的充分肯定。

“十一五”是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時期。全系統(tǒng)干部職工適應(yīng)新形勢、搶抓新機遇，基本完成了“十一五”的目標任務(wù)。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，20**年城鎮(zhèn)化率預計達到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升，小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達到100%，村莊規(guī)劃覆蓋率達到80.9%;人居環(huán)境逐步改善，8個城市獲國家級園林城市稱號，21個城市(縣城)獲省級園林城市稱號，8個城市、20個縣市、40個小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎;市政公用設(shè)施建設(shè)全面提速，供水普及率、燃氣普及率、污水處理率、垃圾無害化處理率均超額完成目標任務(wù);城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升，全省廉租住房保障達到42.69萬戶，經(jīng)濟適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題，啟動棚戶區(qū)改造17.02萬戶，完成公共租賃住房1.08萬套，完成了19.39萬戶農(nóng)村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元，總額達到1004億元，歸集余額646億元，為25萬戶職工發(fā)放個人住房貸款387億元，增值收益上交廉租住房建設(shè)補充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，重點鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極;村莊環(huán)境整治成效明顯，先后有5300余個建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進一步加強，實現(xiàn)節(jié)能480萬噸標煤，新型墻材應(yīng)用量累計達744億標磚，散裝水泥供應(yīng)量達1.42億噸;重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，建筑業(yè)年均增幅35%，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度，勘察設(shè)計業(yè)在全國保持領(lǐng)先地位。

剛剛過去的20**年，是“十一五”規(guī)劃收官之年。一年來，全省各級住建部門按照年初部署和要求，堅持“四個優(yōu)先”的發(fā)展理念，奮力實施“七大工程”，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為“十一五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)提供了堅實的保障。

(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好。

出臺政策措施，召開高規(guī)格會議。省委省政府堅持把推進新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，進行了系統(tǒng)研究部署。年初，省委省政府主要領(lǐng)導深入住建廳專題調(diào)研，明確思路，提出要求。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會議，制定出臺了《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化的意見》，明確了“十二五”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標、基本措施和政策保障，為我省今后一段時期推進新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。張通副省長就推進全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談，解讀省委省政府相關(guān)政策措施，在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。

科學編制規(guī)劃，廣泛形成共識。按照省政府主要領(lǐng)導提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求，全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。邀請四家國內(nèi)一流的規(guī)劃研究機構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成了豐富的成果。邀請國內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”，增強了各級各部門特別是領(lǐng)導干部對城鎮(zhèn)化的理解，形成了加快推進新型城鎮(zhèn)化的共識。通過各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級各部門和廣大人民群眾對城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議，提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度，《規(guī)劃》編制各項工作進展順利。

各地行動迅速，發(fā)展態(tài)勢很好。各地認真貫徹落實工作會議和《意見》精神，及時厘清發(fā)展思路，研究推進措施，把新型城鎮(zhèn)化納入“十二五”規(guī)劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局，進一步深化城市規(guī)劃;鄂州、宜都等地及早謀劃，因地制宜，完成了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;不少地方啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點，保持了較好的發(fā)展勢頭。

(二)住房保障力度進一步加大。

全面完成了保障性安居工程任務(wù)。新增廉租住房4.42萬套，新增發(fā)放租賃住房補貼10.9萬戶，新建經(jīng)濟適用住房3.52萬套，新建公共租賃住房1.08萬套，城市棚戶區(qū)改造7.34萬套，國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶，農(nóng)村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶)，全面超額完成年度目標任務(wù)，基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保。襄陽市廉租住房建設(shè)實現(xiàn)了三年目標兩年完成的承諾;黃石市推進公租房試點的做法，受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導的充分肯定。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。認真貫徹落實國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，報請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價過快上漲的通知》，嚴格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策，完善商品住房預售制度。嚴厲查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為，全面清理在建在售商品住房項目，維護正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，積極推進城鎮(zhèn)房屋拆遷社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)。進一步推進既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理，強化對物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管。積極推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加強房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測分析，房地產(chǎn)市場健康有序。

住房公積金監(jiān)管工作不斷加強。全省新增住房公積金繳存帳戶8.4萬戶，新增歸集額177億元，新增貸款110億元，從公積金增值收益中上交廉租住房補充資金3億元。繼續(xù)深化專項治理，著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點順利進行。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動，促進了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊伍建設(shè)。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。深化“楚天杯”創(chuàng)建，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)功能逐步完善，人居環(huán)境得到改善。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資608億元，新(改、擴)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃氣管道330公里、城市道路640公里。以創(chuàng)建園林城市為抓手，城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū)2個項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗收，武漢、咸寧等7個城市抗震防災規(guī)劃編制完成。

宜居村鎮(zhèn)建設(shè)有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念，提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點中心鎮(zhèn)的新思路，并率先在仙洪試驗區(qū)峰口、張溝、白螺三個鎮(zhèn)開展試點。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進展，三個試點中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目得到省開發(fā)銀行大力支持。探索出了適合小城鎮(zhèn)實際的污水處理工藝和運行模式，試驗區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點項目全部建成。以宜居村莊建設(shè)為目標，以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。全省1.9萬個村編制了村莊規(guī)劃，2096個村完成了村莊整治任務(wù)，“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗區(qū)試點中心鎮(zhèn)建設(shè)進一步加快，鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入，脫貧奔小康試點縣市村莊環(huán)境整治整體推進效果明顯，新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式，整縣整鎮(zhèn)推進村莊環(huán)境整治試點圓滿完成三年試點任務(wù)。

(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范。

城管工作體制機制逐步理順。認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進城市管理執(zhí)法工作的意見》，切實加強城管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，開展了以“牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動，進一步強化了城管執(zhí)法隊伍“為民執(zhí)法”的理念，提高了執(zhí)法水平，城管隊伍的公眾形象有所改善。

城市精細化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市網(wǎng)格化管理，不斷完善“六定”責任制、“六進網(wǎng)格”等方式，城市綜合管理格局初步形成，逐步實現(xiàn)了城市管理的精細化、社會化、動態(tài)化。

(五)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯。

污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強力推進。全省新建成污水處理廠35座，基本實現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標，城市(縣城)污水處理率達到70%，其中設(shè)市城市達78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個，城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年，無害化處理率達到66.4%，其中設(shè)市城市達到73.8%。同時，從建立考核評價體系和信息報送系統(tǒng)入手，加強督辦，強化監(jiān)管，提升了污水、垃圾處理設(shè)施運行效率。

建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進一步完善，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計階段節(jié)能標準執(zhí)行率達100%，竣工驗收階段執(zhí)行率達96.5%?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用面不斷擴大，20**年列入國家示范的4個市縣，已開工120個示范項目，總建筑面積650萬平方米;去年新增4個國家級示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項目30個，啟動了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽新區(qū)、花山生態(tài)新城等3個綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。嚴格“禁實”，促進新型墻材發(fā)展，全省縣以上城區(qū)已全部實現(xiàn)“禁實”目標，新型墻材產(chǎn)能達358億標磚，新型墻材應(yīng)用率達82%。散裝水泥供應(yīng)率達到46%，市州城區(qū)已實現(xiàn)預拌混凝土供應(yīng)全覆蓋。

(六)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

建筑業(yè)和勘察設(shè)計咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達到4200億元以上，實現(xiàn)增加值950億元，創(chuàng)利稅260億元左右，建筑業(yè)在全省經(jīng)濟社會中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場，承建的工程項目遍及全球60多個國家和地區(qū)。全省勘察設(shè)計行業(yè)實現(xiàn)年營業(yè)收入445億元，9家企業(yè)入選全國勘察設(shè)計企業(yè)百強，企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好。武漢打造“工程設(shè)計之都”穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動。

工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，共有140項工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯)，2項工程獲“魯班獎”;62項工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程，9項工程獲全國建筑工程裝飾獎。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，省政府下達的安全生產(chǎn)責任目標順利實現(xiàn)。

建筑市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理條例》，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，加強省外進鄂企業(yè)備案管理，嚴格落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法，強化建筑工程標后履約監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)核查機制，加強對招標代理機構(gòu)的管理，著力推進誠信體系建設(shè)，加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度，促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠信、講文明的風氣。

(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍素質(zhì)不斷提高。

全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè)，干部職工隊伍素質(zhì)明顯提高。大力推進政務(wù)公開和依法行政，認真組織領(lǐng)導干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老干部服務(wù)工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會組織作用，全行業(yè)保持了團結(jié)和諧的良好局面。廳機關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動經(jīng)驗在省直機關(guān)交流，廳機關(guān)被省委評為黨建工作先進單位。“民主評議政風行風”工作取得實效，咸寧、潛江、神農(nóng)架等地評議工作在當?shù)孬@得綜合評比第一名。不斷加強黨風廉政建設(shè)，扎實開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè)，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗在全省交流，9個單位獲省“青年文明號”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號，行業(yè)形象明顯提升。

此外，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標、任務(wù)和措施。

同志們，20**年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項工作任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻，這些成績來之不易，是省委、省政府堅強領(lǐng)導、正確決策的結(jié)果，是各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝!

同時，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長不快，城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，城鎮(zhèn)布局不盡合理，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。二是實現(xiàn)“住有所居”目標仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務(wù)壓力很大，遏制一些地方過高房價的任務(wù)艱巨。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場管理需要進一步加強。五是各類城市亟待提升精細化管理水平。對這些困難和問題，我們必須正確面對，采取有效措施加以解決。

二、關(guān)于“十二五”時期的總體要求和發(fā)展思路。

“十二五”時期，是我省全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。“十二五”時期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導思想和要求是：堅持以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動力，以推進新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，奮力實現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越。

要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標，加快推進新型城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，促進全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，向注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20**年，全省城鎮(zhèn)化率達到52%以上，五年新增300萬以上農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)。

(二)提質(zhì)擴容，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越。

深化城鎮(zhèn)空間布局，努力構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。堅持“一主兩副”、“大小多少”、“三個層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強，把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20**年，特大城市和大城市增至15個左右，中小城市增至50個左右，建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個左右。集中精力建設(shè)100個重點中心鎮(zhèn)、100個特色鎮(zhèn)，打造1000個宜居村莊。

(三)注重民生，實現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)的新跨越。

牢固樹立民生優(yōu)先理念，切實做好住房保障，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點，廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系?；窘鉀Q中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達到城鎮(zhèn)人口的15%以上。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間)，實施農(nóng)村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元，發(fā)放個人住房貸款500億元。加強宏觀調(diào)控，引導房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給，促進商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大投入，實現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越。

加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子。著力強化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，增強綜合承載能力。全省城市市政公用設(shè)施投資比“十一五”凈增1000億元;城市人均道路面積達到15平方米，城市軌道交通開通里程較“十一五”期末翻三番;完成100座水廠和公里管網(wǎng)新改建任務(wù)，城鎮(zhèn)供水普及率達到98%;新增燃氣管道3000公里，燃氣普及率達到90%，其中大中城市達到95%以上。設(shè)市城市污水處理率達到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到85%。

(五)標本兼治，實現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越。

堅持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標，努力改善人居環(huán)境。積極推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，實現(xiàn)節(jié)能520萬噸標煤目標。城鎮(zhèn)新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的標準，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標準。加快發(fā)展綠色建筑，推進可再生能源建筑應(yīng)用，發(fā)展綠色建筑1000萬平方米，可再生能源建筑應(yīng)用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材，市縣城區(qū)應(yīng)用率達到90%。水泥散裝率達到50%，擴大預拌混凝土和預拌砂漿的應(yīng)用，推進重點中心鎮(zhèn)“禁實”。加強城市生態(tài)園林建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到35%，設(shè)市城市達到40%。強力治堵、治亂、治臟，提升城市形象。

(六)扶優(yōu)壯強，實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。

堅持壯大發(fā)展建筑業(yè)，實現(xiàn)由建筑大省向建筑強省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長中的重要作用，確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè)，打造全國一流建筑業(yè)品牌。進一步鞏固湖北勘察設(shè)計業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，武漢市成為名副其實的“工程設(shè)計之都”，培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經(jīng)濟、水環(huán)境等為核心的工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群，20**年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元。

(七)創(chuàng)新體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越。

全方位開展體制機制創(chuàng)新，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動力。建立以《湖北省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系，完善規(guī)劃委員會、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責任追究等制度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理更加科學化、法治化、民主化，嚴格實施用地紅線、水體藍線、綠地綠線、歷史文化保護紫線、市政公用設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導、市場運作、社會參與的多元化投融資體制。完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系。加快工程項目建設(shè)組織方式改革，逐步實行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。創(chuàng)新城市管理體制機制，推進管理重心下移、“城管進社區(qū)”，積極探索市場化、社會化管理模式。創(chuàng)新管理手段，推進信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。以行政審批制度改革為切入點，深化行政管理體制改革，優(yōu)化環(huán)境，提高管理效能。

(八)苦練內(nèi)功，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)能力的新跨越。

以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?，全面加強干部職工隊伍建設(shè)，建立一支專家學者型的業(yè)務(wù)管理隊伍，武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊伍，提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平，形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻的行業(yè)風氣。堅持依法行政，全面推行政務(wù)公開，完善責任目標管理，建立激勵約束機制。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，落實各級關(guān)于黨風廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，加強隊伍拒腐防變能力建設(shè)。讓所有干部職工在思想和實際行動中筑牢防線，守住底線，經(jīng)受住各種復雜環(huán)境的考驗。

三、關(guān)于今年工作的主要任務(wù)和措施。

20**年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點，細化責任分工，強化工作措施，扎扎實實抓好各項工作，為促進全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標打下堅實的基礎(chǔ)。

(一)加快推進新型城鎮(zhèn)化。

推進新型城鎮(zhèn)化，是今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項中心工作，是一項系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標，全力推進，務(wù)求實效。

加強規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念，積極提升規(guī)劃編制和實施質(zhì)量，努力促進城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標準高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報國務(wù)院報批工作;加大對宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進一步擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點范圍，在較發(fā)達市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，結(jié)合地方經(jīng)濟社會“十二五”規(guī)劃，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，推進城市規(guī)劃年度實施計劃的制定，貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》，力爭盡快實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，為城市規(guī)劃實施管理提供科學依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實關(guān)，適時組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況檢查，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，有省級區(qū)域性試點示范任務(wù)的縣市，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域，籌集經(jīng)費、組織力量，保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級市試點、重點中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學確定發(fā)展定位，按小城市規(guī)模和標準，修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源，提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點示范。一是堅定不移的做大做強城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市，增強武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的輻射作用。二是啟動重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進體系，各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時，集中力量建設(shè)1-3個特色明顯的重點中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點。各地要認真研究制定重點中心鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標準建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上、財政一般預算收入在1億元以上的重點中心鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)級市試點，賦予縣級管理權(quán)限，擴大土地使用權(quán)、財政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲備中心和招投標中心，完善城鎮(zhèn)功能。加強武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展。三是同步推進新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署，抓好城鄉(xiāng)一體化試點、仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)等方面的工作。扎實開展宜居村莊建設(shè)，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來，使更多的村莊實現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學、群眾滿意”的目標。今年啟動400個宜居村莊建設(shè)，年底驗收命名200個左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實增強使命感和責任感，克服畏難情緒，主動履行省委省政府交給我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責，搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設(shè)等方面的情況，認真做好情況匯總、統(tǒng)計分析和宣傳工作，為當?shù)攸h委政府當好參謀，為部門搞好服務(wù)。建立工作推進機制，明確推進新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導小組各成員單位工作職責，制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實建制鎮(zhèn)恢復征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費、開征污水處理費、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標單列優(yōu)先安排、土地利用年度計劃指標向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號文件精神，學習借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責，提高管理效能，防止執(zhí)法管理缺位。各地要認真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進典型，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強宣傳、培訓、交流，組織專班定期開展督查。

(二)強力推進住房保障工作。

千方百計完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國家更大規(guī)模的推進保障性安居工程建設(shè)的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難，完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經(jīng)濟適用房3.5萬套、限價商品房1萬套，各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式，切實解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題。堅持“政府組織、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”，引導各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運營，探索市場化運作方式。以滿足基本需求、緊湊實用為原則，重點建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金，積極申請金融機構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級財政部門批準，可以將廉租住房專項補助資金結(jié)余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中，按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實際，認真研究，落實好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費優(yōu)惠等政策措施，開辟綠色通道。強化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅持分戶驗收，確保群眾住上放心房。加強配售管理，促進公開公平公正。加強后續(xù)跟蹤動態(tài)管理，建立正常的保障進入和退出機制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù)，研究解決好費用籌集、管理責任落實等具體問題。

切實加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅定不移地貫徹落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題，實現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，努力促進房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴格實施差別化住房信貸政策，在重點城市出臺實施住房限購措施，抑制投資、投機性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺促進縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導意見，更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》，完善商品住房預售資金監(jiān)管制度，組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查，加大對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度，主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，積極推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實現(xiàn)省級個人住房信息系統(tǒng)與市州個人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，完善13個重點城市城區(qū)住房交易信息周報工作，加強房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測，引導市場合理預期。進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)，積極推進物業(yè)管理社會化?？偨Y(jié)武漢市推進老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗，研究改進住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進一步擴大住房公積金覆蓋面，積極推進非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織建立公積金制度，實現(xiàn)當年新增歸集180億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個人住房條件，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點工作，爭取擴大試點范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度，加強運行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，切實防范和化解風險。

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手，以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標，抓建設(shè)強管理，促進各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國家擴大內(nèi)需、積極推進城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇，加大投入力度，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上，新改擴建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃氣管道300公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到72%，其中設(shè)市城市達到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實施為重點，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規(guī)劃編制，啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè)，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度，加快連接線建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能。積極推進武漢軌道交通建設(shè)，續(xù)建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進供排水、燃氣管道建設(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造，加快推進公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強城市排水設(shè)施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實《城市園林綠化評價標準》為抓手，大力推進園林綠化。啟動實施園林城市建設(shè)五年行動計劃，積極推進“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度，提高人均公園綠地水平。加強街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強城區(qū)道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級園林城市。加強風景名勝區(qū)管理，積極推進規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè)，提升管理水平。三是以達標、安全運行為核心，加強城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作，進一步加大配套管網(wǎng)建設(shè)，擴大覆蓋面，提高污水收集率和進水濃度，實現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強污水處理廠監(jiān)管，完善考核評價，確保規(guī)范達標運行。啟動污泥處理處置工作，加強技術(shù)指導、設(shè)施建設(shè)，提高處置效果。著力推進26個在建生活垃圾處理項目、28個擬建項目早日建成投運，提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運行管理水平。加強水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，保證供水安全，力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達到106項指標要求。提高燃氣管理水平和服務(wù)質(zhì)量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養(yǎng)護長效管理機制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫，適時開展安全隱患排查，嚴防重大垮塌事故發(fā)生，確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。四是以美化、凈化、亮化為目標，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設(shè)施，方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機構(gòu)設(shè)置科學化、人員編制標準化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求，規(guī)范全省城管執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育，編制城管執(zhí)法培訓教程，加強隊伍培訓，提升執(zhí)法隊伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動，嚴肅執(zhí)法紀律，嚴管執(zhí)法隊伍，努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實效。加強垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運、處理能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)施運行管理，總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方式改革試點經(jīng)驗。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復和垃圾焚燒處理廠的運行監(jiān)管，指導武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費用定額標準》，進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實開展市容環(huán)境綜合整治活動，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環(huán)境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創(chuàng)新理念，推進體制、機制創(chuàng)新。在認真執(zhí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進行試點，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運作、市民廣泛參與，有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導關(guān)系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導縣(市)區(qū)延伸，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗收標準，提高城市精細化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力;堅持管養(yǎng)分離，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，大力推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標準要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng)，加強建設(shè)工程地下管線檔案管理，規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

進一步夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標，積極推進村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強道路、供水、排水、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點，強化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運行，重點中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標比上年增長5%以上。指導小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺，引導社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手，引導農(nóng)民集中建房，配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施，促進土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動設(shè)施和綠化小游園，保護山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個村莊環(huán)境整治和重點地區(qū)的特色民居改造。

進一步創(chuàng)新“楚天杯”考評機制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建工作考評表彰年，也是綜合檢驗近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標準》的要求，對各項指標的完成情況進行認真梳理，對照標準找差距。堅持缺什么補什么，有針對性的抓好查漏補缺和整改完善，確保各項指標任務(wù)落到實處。重點突出民生事項的落實，突出管理工作的加強，突出城鎮(zhèn)面貌的改善，以“楚天杯”創(chuàng)建促進城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺階。在此基礎(chǔ)上認真組織開展好第五屆“楚天杯”申報、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個大的提高。

(四)積極推進行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

扎實推進建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果，重點提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標準的執(zhí)行率。強化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞，嚴格節(jié)能設(shè)計變更管理和節(jié)能材料進場復檢、分部分項工程驗收管理，確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，加快國家示范市縣和示范項目建設(shè)，提高應(yīng)用技術(shù)水平，全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達到500萬平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑，開展綠色建筑星級標識，全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用率，縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節(jié)能能力100萬噸標煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導則，基本形成具有湖北特色，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實施指南、綠色建筑主導技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系，實現(xiàn)可實施可復制，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

科學引導支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。進一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅持扶優(yōu)扶強，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù)，繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實力20強、裝飾裝修10強評選活動。鼓勵本地企業(yè)“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準的修訂，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計行業(yè)加速發(fā)展，進一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位，全年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計之都”的各項措施，建立工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴格建筑市場監(jiān)管。認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴格基本建設(shè)程序，落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法。推進政府投資工程代建制，研究實行政府投資工程投標單位名錄制度。認真履行行業(yè)部門在招投標工作中的監(jiān)督管理職責，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊圍標串標和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準入清出制度。推進建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計分析制度，進一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理，著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建，堅持實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為，建立秩序良好、遵紀守法的檢測市場。繼續(xù)實施安全生產(chǎn)目標責任管理，提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進安全質(zhì)量標準化，促進全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預防體系，提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險救援能力。

(五)全方位推進自身建設(shè)。

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強作風建設(shè)。進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻”作為全行業(yè)行風建設(shè)的統(tǒng)一標準和要求，貫穿到隊伍建設(shè)的各個方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進一步增強黨性觀念，強化宗旨意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進一步強化爭先進位意識，要善于創(chuàng)造性的開展工作，堅持過得硬、有特色，努力創(chuàng)造一批工作品牌，總結(jié)評選一批先進單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點，加強依法行政能力建設(shè)。要積極加強行業(yè)政策法規(guī)研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補償安置等方面立法的準備工作。認真做好“六五”普法，推進依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機關(guān)行政審批“三集中”改革試點工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度，完善案件稽查、專項檢查(巡查)、投訴舉報受理、集體研判等工作制度，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認真做好行政復議，健全完善協(xié)同配合工作制度，促進稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓為突破口，加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，加強干部教育培訓。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，有針對性的對縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導干部進行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體，加強行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創(chuàng)建，樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊伍安全為核心，加強黨風廉政建設(shè)。加強經(jīng)常性教育管理，增強黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準則落實力度，圍繞8個禁止和52個不準，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部行為。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，堅決糾正處理違紀違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點，查找風險點，完善各種規(guī)章制度，建立完整系統(tǒng)的預警防控體系，確保資金項目安全運行，使廣大干部真正能夠做到能干事、會干事、干成事、不出事。

同志們，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實的作風，做好各項工作，為推進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻禮!

縣城建設(shè)工作匯報篇十

主要任務(wù)是認真貫徹落實全市國土和住建工作會議及縣委全委會、縣政府全體會議精神，這次全縣國土資源暨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議。全面安排安排全縣國土資源和住房及城鄉(xiāng)建設(shè)工作。剛才，衍定、永宏兩位同志分別就國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作講了很好的意見，完全同意。借此機會，謹代表縣委、縣政府對全縣國土、住建工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并對國土、住建系統(tǒng)的干部職工和參與、支持全縣國土、住建工作的所有同志表示衷心的感謝。下面，再強調(diào)幾點意見：

一、十一五”工作回顧。

全縣國土、住建系統(tǒng)全體干部職工以科學發(fā)展觀為指導，五年來。緊緊圍繞縣委、縣政府實施率先突破發(fā)展的總體部署，以服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局為目的以項目建設(shè)為抓手，超前謀劃，主動服務(wù)，攻堅克難，埋頭苦干，全面完成了十一五”時期各項任務(wù)，圓滿實現(xiàn)了十一五”規(guī)劃預期目標。

(一)國土資源管理水平穩(wěn)步提升。十一五”期間。十五”期間的1.5倍。累計征收土地5200畝，通過招拍掛方式出讓國有土地使用權(quán)119宗，256畝，成交價款1.91億元，十五”期間的5倍，為鄉(xiāng)村建設(shè)聚集了土地，盤活了資本，積累了資金。全面完成了全縣土地利用總體規(guī)劃修編，將7700畝建設(shè)用地指標，50.05萬畝耕地保有量和46.24萬畝基本農(nóng)田面積落到實處，為建設(shè)發(fā)展預留了8300畝可用土地，全面完成了十一五”期間市政府下達的目標任務(wù)。這五年，全縣中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、村部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村道路、村民建房、水利項目等民生工程投入驟增的五年，城鎮(zhèn)加速擴張和迅猛發(fā)展的五年，高速公路、工業(yè)園區(qū)建成，突破發(fā)展瓶勁“雙?！眽毫ψ畲蟮奈迥?。值得一提的全縣各級各部門，特別是全縣國土系統(tǒng)干部緊扣可繼續(xù)發(fā)展主題，科學規(guī)劃，超前謀劃，積極爭取，依法管理，實現(xiàn)了發(fā)展和保護雙贏。

(二)城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。據(jù)統(tǒng)計。累計投入350萬元，縣、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃體系全面建成。城鄉(xiāng)市政設(shè)施建設(shè)累計投資3.5億元，十五”2.3倍，城鎮(zhèn)化率由25%提高到35%鄉(xiāng)村建設(shè)迅猛發(fā)展，縣城、集鎮(zhèn)、村莊面貌煥然一新，城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動作用明顯增強，一體兩翼、宜居宜游的山水園林城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年，全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投入最大，鄉(xiāng)村建設(shè)和管理水平提升最快，城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。

凝聚著全縣各級各部門，國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)近年來取得的優(yōu)異成果。特別是凝結(jié)了全縣國土、住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水，縣委、縣政府對此充分肯定，希望你繼續(xù)發(fā)揚成果，再接再厲，再創(chuàng)佳績。

二、全面推進20國土資源管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作，統(tǒng)籌兼顧。

(一)關(guān)于國土資源管理工作。

縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，國土資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。當前。也是由突破發(fā)展向跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，國土資源工作顯得尤為重要。

國務(wù)院連續(xù)出臺了一系列關(guān)于土地管理的政策措施，自國家啟動土地調(diào)控宏觀政策以來。提高新增建設(shè)用地有償使用費和城鎮(zhèn)土地使用稅規(guī)范，實行地方政府土地管理和耕地維護問責制，推行基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，全面推行礦產(chǎn)資源有償使用制度等。春節(jié)前召開的中央經(jīng)濟工作會議上明確指出，節(jié)約集約用地，不只關(guān)系到當前經(jīng)濟社會發(fā)展，而且關(guān)系到民族生存根基和國家久遠利益?，F(xiàn)在全國耕地只有18.3億畝，18億是一條紅線，必需守住”當前，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實行全覆蓋后，通過天上看、地上查、網(wǎng)上管，任何違法違規(guī)用地都在國土資源部的監(jiān)測范圍內(nèi)。這些新政策、新制度和新手段的實施，使土地宏觀調(diào)控體系更加完善，國土資源管理、維護制度將越來越嚴格、越來越規(guī)范。地方調(diào)控資源空間越來越小，國土資源維護與保證發(fā)展用地壓力越來越大。一定要統(tǒng)籌好兩者的關(guān)系，既不能以維護資源為由對經(jīng)濟社會發(fā)展不主動作為，更要警惕以保證發(fā)展為由弱化維護、疏于維護;既要為“跨越發(fā)展”提供強有力的國土資源保證與服務(wù)，又要加強監(jiān)管，嚴守50.05萬畝耕地和46.24萬畝基本農(nóng)田底線。

優(yōu)先保證全縣重點工業(yè)項目、重點產(chǎn)業(yè)項目、重點民生項目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等項目用地需求，1全力保證發(fā)展建設(shè)用地。國土部門要圍繞實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資年均增長25%目標。這個任務(wù)很重。具體而言，一定要有保有壓，突出重點，把有限的土地資源用在刀刃上?；A(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)、民生工程的用地要保證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要選準項目，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，適當增加縣城和重點集鎮(zhèn)建設(shè)用地。要依照民生工程實施規(guī)劃，優(yōu)先保證保證性住房建設(shè)用地需求，這是一項剛性任務(wù)，各相關(guān)部門務(wù)必認真研究，切實予以解決。國土部門一定要緊緊圍繞重點項目建設(shè)的需要，發(fā)明性地開展工作，用足用活土地調(diào)整、調(diào)控等方面的政策，全力保證重點項目建設(shè)的用地需要。

市政府下達我縣的耕地保有量是50.05萬畝，2堅決落實耕地占補平衡。今年。基本農(nóng)田維護面積是46.24萬畝，這是縣委、縣政府確定的底線，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一把手的責任，年底將納入年度目標責任考核。今天，周縣長親自與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂耕地維護目標責任書，就是要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必層層落實好耕地維護目標、責任和措施，進一步嚴格土地管理，確保完成市委、市政府下達給我縣的耕地維護目標責任。

開動腦筋，3抓好增量擴張和存量挖潛。較大的用地指標需求逼著我要創(chuàng)新工作思路。主動反擊，盡量多爭取用地政策和計劃指標，特別是要加大與上級的請示匯報，爭取更多的項目擠進省市計劃盤子。同時，要加強建設(shè)用地批后監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展閑置土地清理清查工作，對批而未用的土地要依照國家規(guī)定的最高限額征收土地閑置費，督促企業(yè)抓緊項目建設(shè)，對符合收回條件的要依法及時收回，通過招拍掛調(diào)劑使用。要切實防止招商引資中的圈地占地現(xiàn)象，堅決制止浪費土地的行為。要深入實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地存量挖潛改造工程，搞好土地整治，加大對“空心村”治理，引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，提高單位土地面積的投入強度和產(chǎn)出效率。特別是當前的建設(shè)中，小區(qū)、廠房規(guī)劃設(shè)計，相關(guān)部門一定要科學、合理，不要一味追求舒適，一再減小用地容積率，浪費用地。要想盡一切方法提高土地集約節(jié)約利用水平，以此緩解用地緊張問題。

堅決糾正違法批地、違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和出讓土地等違法違規(guī)行為。根據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的結(jié)果，4做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作旨在切實維護耕地。對違法用地占新增建設(shè)用地占用耕地比例超越15%要實行嚴格問責，既處理事，又處理人。的衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果，全省有渭南、延安兩市和5個縣區(qū)被約談，市長、縣區(qū)長要親自接受約談并作出檢查?？梢?，這項工作是動真格的而且已經(jīng)常態(tài)化、全覆蓋，務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的高度重視。要切實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，建立縣鄉(xiāng)政府一把手負責制，對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要親自過問，親自督辦，親自解決實際工作中的難題，確保20土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過檢查驗收。

因此，5認真做好地質(zhì)災害防治工作。5月1日至10月31日是防滑的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“預防在先，躲避為主”要求，全力做好轄區(qū)內(nèi)的防滑工作。要加強對地質(zhì)災害隱患點的排查和監(jiān)測預防，及早編制和完善“防、搶、撤”應(yīng)急預案。每年都有新情況，每年都有干部人事變化，大家在編制預案時要精心細致，逐一核準，不漏不重，確保預案的科學、詳實和可操作性?？h地質(zhì)災害防治辦公室要牽頭組織，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村積極開展地質(zhì)災害防災減災知識科普教育，發(fā)放防災“明白卡”和“避險明白卡”并逐戶簽字夯實責任，提高廣大農(nóng)村群眾避災自救互救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格落實24小時值班制度、險情巡查制度、重大災害情況調(diào)查制度和災情速報制度，保證信息疏通，進一步提高應(yīng)急反應(yīng)能力?？h國土局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查指導力度。積極指導鎮(zhèn)村把地質(zhì)災害防治預案的各項措施落實到位，明確監(jiān)測責任，做好監(jiān)測記錄等日常工作。同時，要切實加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災害危險性評估工作，保證農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平安。

鄉(xiāng)村建設(shè)的目的確保資源的有效增加，1科學掌握規(guī)劃建設(shè)管理三者關(guān)系。鄉(xiāng)村規(guī)劃的目的確保資源的科學配置。鄉(xiāng)村管理的目的確保資源的高效利用，三者必需有機結(jié)合。鄉(xiāng)村規(guī)劃要具有超前性和科學性，要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，要充分發(fā)揮龍頭作用，加強對鄉(xiāng)村建設(shè)和管理的調(diào)控和指導。鄉(xiāng)村建設(shè)必需依法依規(guī)，有序進行，要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實施建設(shè)，不能逾越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。鄉(xiāng)村管理是提升鄉(xiāng)村品位的重要環(huán)節(jié)，同樣要在鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導下，突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治，努力發(fā)明良好的人居環(huán)境。要在工作中，真正掌握好這種辯證關(guān)系，提高運轉(zhuǎn)效率。

提升老城區(qū)，2突出縣城建設(shè)重點?？h城建設(shè)要按照“開發(fā)新城區(qū)。做靚月河景觀帶，做精龍崗生態(tài)公園，打造山水園林縣城”思路，重點圍繞南區(qū)、月河、老城、龍崗四大板塊精心謀劃。城南新區(qū)是承載未來縣城發(fā)展的中心區(qū)域，這種意義上，真正建設(shè)好城南新區(qū)，才是解決縣城建設(shè)的根本。建設(shè)上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄，圍繞建設(shè)現(xiàn)代新區(qū)，打造鄉(xiāng)村新標志。月河、龍崗是縣城的特色，山水園林縣城的靈魂所在依山傍水，鄉(xiāng)村發(fā)展的方向，要充分利用所特有的山水地貌，綜合規(guī)劃鄉(xiāng)村建筑、綠化和景觀，蓄水靈城，引山入城，植綠秀城，形成山水相融，南北一體宜居、宜游的山水園林縣城。老城區(qū)居住著縣城60%以上的人口，設(shè)施相對滯后，目前，不可能從根本上解決，要從群眾生活實際動身，完善功能，提升品位，增強居民群眾的幸福指數(shù)。圍繞這個思路，今年建設(shè)重點是5路4場3站1片1帶1園。5路即建設(shè)中醫(yī)院至高速路口的鳳凰大道東段、中段、漢鐵路至二級路的北城街西延段、河濱路至進站路的南渠路、西大橋至泰和橋的漢濱路、廣視局至西城門的河堤路;4場即建設(shè)污水處置場、垃圾處置場、雙星農(nóng)貿(mào)市場、南區(qū)停車場;3站即建設(shè)城南3處公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站;1片即啟動開發(fā)城東花扒中堰片區(qū)建設(shè);1帶即實施縣城月河帶重點段亮化工程;1園即龍崗園林二期工程。同時，要積極實施四星級酒店、汽車城、幼兒園等鄉(xiāng)村功能配套項目建設(shè)和法院、檢察院、國土局、人社局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局南遷項目建設(shè)。加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，提升縣城建設(shè)品位。

堅定信心，3扎實推進集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)。一是扎實推進重點鎮(zhèn)建設(shè)。澗池鎮(zhèn)要緊緊抓住重點鎮(zhèn)建設(shè)的歷史機遇和當前良好的發(fā)展勢頭。克服困難，創(chuàng)新思路，加速推進。一方面，要通過土地運作、招商引資解決資金瓶頸。另一方面，要加快廣場、商住小區(qū)、中心幼兒園等一批項目建設(shè)，提升人氣，增加“地氣”實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)的良性循環(huán)。平梁、蒲溪、鐵佛、漢陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取項目支持，多方籌措建設(shè)資金，加大集鎮(zhèn)街面硬化、道路綠化、供排水、垃圾處置等配套設(shè)施建設(shè)力度，增強集鎮(zhèn)承載力。二是加快新型社區(qū)建設(shè)。住建部門要依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，結(jié)合鎮(zhèn)村實際，指導編制好新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃;民政等部門要爭取和整合項目資金，有計劃的分期分批啟動實施新型社區(qū)建設(shè)，力爭全年啟動建設(shè)30個環(huán)境優(yōu)雅、功能完備、生活便當?shù)男滦蜕鐓^(qū)。三是加快推進農(nóng)民進城定居工作。國土、住建等部門要結(jié)合省市出臺的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有關(guān)政策，盡快擬定我縣農(nóng)民進城定居的宅基地退出、承包地流轉(zhuǎn)、進城購房等有關(guān)配套政策意見，加快農(nóng)民向社區(qū)和集鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)民進城定居。

關(guān)系到全面惠及全民的小康社會建設(shè)。對住房保證工作來講，4加快建設(shè)保證房。住房保證工作直接關(guān)系到民生。妥善解決好低收入家庭的住房困難，各級政府履行公共政府的基本職責，住房保證制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù)，體現(xiàn)社會公平，保證社會和諧的肯定要求。今年，保證房重點在縣城，澗池、鐵佛、漩渦等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當建一定數(shù)量的限價商品房，確保全年2182套保證性住房全面完成。加快保證性住房建設(shè)不只讓低收入者有房住，而且對擴大內(nèi)需、拉動投資意義重大。政府在保證性住房上的投資，不只是短期啟動內(nèi)需的需要，從長遠來看，也是鄉(xiāng)村化發(fā)展的需要，農(nóng)民變市民的需要，因此，這是一項長期的內(nèi)需政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及發(fā)改、國土、財政、住建等部門，包括房地產(chǎn)企業(yè)，要統(tǒng)一思想、提高認識，盡快把政府住房保證工作重點轉(zhuǎn)到解決鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難上來，加快建立健全以廉租房制度為重點、多渠道解決鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難的政策體系，全面推進普通商品房、經(jīng)濟適用房、廉租住房、限價商品房、老城棚戶區(qū)改造五房并舉的住房保證體系，繼續(xù)落實宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟的拉動作用，全面推進住房保證工作。

隨著縣城城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化加速推進，5創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念。近年來。鄉(xiāng)村規(guī)模的擴大和人流、物流、車流、信息流的不時增長，鄉(xiāng)村管理的新課題越來越多。當前，要著力解決管理滯后于發(fā)展的突出問題。一是建立長效機制。實踐證明，縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城完全符合人民群眾的意愿，創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的創(chuàng)衛(wèi)精神”創(chuàng)衛(wèi)不僅推動了城鎮(zhèn)一大批基礎(chǔ)設(shè)施和功能項目的建設(shè)，也促進了城鎮(zhèn)管理機制的完善和建立。今年要充分利用這個抓手，強力推進建立城鎮(zhèn)管理新機制。二是創(chuàng)新管理手段。鄉(xiāng)村管理對象的種類、數(shù)量紛繁復雜，管理問題屢見不鮮，大量信息需要處置，保守的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展的需要，必需對城市管理的手段進行創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要積極探索建立職責明確、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村管理新體制，研究市政公用事業(yè)市場監(jiān)督管理方法，為廣大市民發(fā)明良好的鄉(xiāng)村環(huán)境。三是強化精品理念。住建部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設(shè)和管理之中。具體而言，就是干每一件事、做每一個項目，都要腳踏實地，沒有思考好的條件不成熟的不要急于求成，要善于從大處著眼，細節(jié)入手，精心設(shè)計、精致建設(shè)、精細管理。比方，小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細，要經(jīng)得起看;建筑立面色調(diào)、牌匾材質(zhì)風格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調(diào)室外掛機等美觀處理是否納入建設(shè)管理目標前期工作;建設(shè)施工是否科學調(diào)度，勞力、裝備要配足，工程期限要緊奏，防止拖拖拉拉，延誤工期，既擾民又沒有效益等等。

大部分試點村衛(wèi)生環(huán)境面貌、衛(wèi)生習慣發(fā)生了較大變化，6完善鞏固農(nóng)村生活垃圾處置模式?？h自推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、組集中、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)管理、縣指導”模式兩年來。群眾自覺意識、監(jiān)督意識明顯增強，得到群眾的理解和支持。實踐證明，這個模式是解決當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的有效模式，農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)的好形式。不只是清潔工程，從某種意義上講也是健康工程、民生工程。因此，今年要更加有力有序地推進試點工作。工作中要突出解決好四個問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村重視不夠，管理、指導時松時緊的問題;二是村級轉(zhuǎn)運費不落實的問題;三是縣補清潔員報酬報帳繁瑣，兌現(xiàn)不暢問題;四是縣上制定的統(tǒng)一管理制度流于形式問題。為鞏固成果，今年縣上要出臺三個措施，一是加大指導力度。成立專門的辦公室，明確專人負責。二是加大考核力度，做為創(chuàng)衛(wèi)考核內(nèi)容，加大分值。三是建立退出機制，對問題較多，效果較差，整改不到位的村，公示后取消試點村資格。

三、確保國土、城建各項工作落實，強化措施。

頭緒多、任務(wù)重，今年的國土、城建工作。能否實現(xiàn)“十二五”良好開局，對我一個嚴峻的考驗。一要宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把國土、住建方面的政策，工作審批順序給群眾講清楚，把帳給老百姓算明白，爭取老百姓的理解和支持，努力發(fā)明良好的工作氛圍。二要依法辦事。一方面，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的水平統(tǒng)一起來，用地審批、土地復墾整理、征地拆遷和鄉(xiāng)村管理中，既要加快發(fā)展，又要兼顧公平，扎扎實實地解決好群眾的實際困難，及時化解拆遷糾紛，切實解決群眾的合理訴求，使群眾的合法利益得到有效維護，實實在地享受改革發(fā)展的效果。另一方面，要依法依規(guī)堅決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為，保證工作順利推進;要堅決打擊亂占亂建、違法違規(guī)拆遷行為，維護拆遷當事人的合法權(quán)益。三要完善機制。要建立完善聯(lián)席會議制度，定期研究突出問題，議定重大事項，解決糾紛矛盾;要在工作實踐中不時建立科學的考核機制，給敢干事，能干事，干成事的同志提供舞臺和獎勵;要堅決嚴厲查處在工作中設(shè)障掣肘、推諉扯皮的人和事，為各項工作順利推進發(fā)明好環(huán)境。四要建好隊伍?？h國土、住建系統(tǒng)干部要勤于學習，提高眼界，敢于負責，做行家里手，做到會管有品位，敢管有勇氣，善管有智慧，不時提高綜合素質(zhì)，強化隊伍建設(shè)。同時，國土、住建行業(yè)管的項目、工程、建設(shè)，批的指標和資金，接觸的企業(yè)、商人，手上管的錢、拿的審批權(quán)，社會關(guān)注多，因此，要廉潔自律，守住防線，積極創(chuàng)建風清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境，從而促進國土、住建事業(yè)又好又快發(fā)展。

縣城建設(shè)工作匯報篇十一

同志們：

這次全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，總結(jié)20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。省委、省政府對這次會議高度重視，永文副省長會前對開好會議提出了明確要求，等會還將作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我先講三點意見。

20xx年是新世紀以來我省經(jīng)濟發(fā)展中較為困難的一年。面對席卷全球的金融危機，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，全力推進新型城鎮(zhèn)化，努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，圓滿完成了年初確定的任務(wù)，取得了重點建設(shè)投資增長36.2%、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長13.5%、市政基礎(chǔ)設(shè)施投資增長42%、住房保障及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等民生投入增長287.5%、建筑業(yè)產(chǎn)值增長20.6%、建設(shè)工程質(zhì)量安全事故死亡人數(shù)下降28.8%的“五增長、一下降”驕人成績;城市化率達到43.8%，連續(xù)七年增速超過全國平均水平，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。

(一)住房保障工作成效顯著。

去年，是國家保障性安居工程投資最多、建設(shè)規(guī)模最大的一年。3月底，國務(wù)院在我省召開了全國保障性安居工程工作會議后，全省各地均成立了保障性安居工程領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，召開會議、出臺文件進行部署安排。省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳《關(guān)于進一步加快廉租住房建設(shè)的意見》;省建設(shè)廳會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《湖南省20xx-廉租住房保障規(guī)劃》，明確了我省三年總體建設(shè)目標和年度工作任務(wù)。去年，中央大幅度增加對中西部地區(qū)廉租住房建設(shè)補助資金，我省共爭取了20.75億元，省財政安排專項資金2.7億元，加上市州和縣市區(qū)的投入，全省各地共投入廉租住房資金41.3億元，339個新建廉租住房項目全部開工建設(shè)，通過新建、購買、改建等新增廉租住房7.43萬套，新增租賃住房補貼7.29萬戶;全省新建經(jīng)濟適用住房1.64萬套，發(fā)放經(jīng)濟適用住房補貼11.7億元。目前，全省廉租住房累計保障28.55萬戶。同時，按照省政府要求，全省建設(shè)部門會同民政部門開展農(nóng)村危房改造工作，21個試點縣計劃改造危房2.18萬戶，實際竣工2.3萬戶。各地積極創(chuàng)新住房保障方式。長沙市加大棚戶區(qū)改造力度，定向收購廉租住房，并在農(nóng)民保障性安置房項目中配建廉租住房;郴州市將商品房小區(qū)配建廉租住房的比例提高到3-5%;湘潭市、岳陽市政府與企業(yè)聯(lián)手共建廉租住房;衡陽市探索利用銀行資金支持廉租住房建設(shè);漢壽縣政府與開發(fā)商合作，共建廉租住房。

開展住房公積金專項治理，完善支取和貸款政策。全年共歸集住房公積金128.4億元，發(fā)放個人住房貸款109.1億元;全省累計繳存總額和貸款總額分別達到618.4億元和357.2億元，累計提取廉租住房建設(shè)補助資金8.5億元，為促進住房消費和改善居民住房條件發(fā)揮了積極作用。

(二)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

20xx年底以來，通過采取一系列鼓勵投資和刺激消費的政策性措施，我省房地產(chǎn)市場逐步走出低谷，去年下半年大幅回升，發(fā)展成為我省又一個投資過千億的產(chǎn)業(yè)。全年完成開發(fā)投資1084億元，同比增長13.5%，占全社會固定資產(chǎn)投資的14.1%;完成稅收244億元，占全省地方財政收入的近30%。商品住房銷售面積突破3500萬平方米，同比增長32.3%;銷售額941.6億元，同比增長54.0%，占社會消費品零售總額的19.2%。商品住房價格穩(wěn)中有升，全省商品住宅銷售均價2532元/平方米，其中長沙市內(nèi)五區(qū)4123元/平方米，同比上漲5.5%。針對去年初房地產(chǎn)市場低迷狀況，我廳加強了對形勢的分析研判，及時調(diào)度投資和銷售情況，認真檢查落實省“兩辦”18號文件精神，進一步強化市場監(jiān)管，吊銷了12家非法集資開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，有力地改善了房地產(chǎn)投資和消費環(huán)境。與此同時，依法規(guī)范拆遷行為，全省未發(fā)生惡性拆遷事件。

(三)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)強力推進。

過去的一年，是我省歷史上對污水處理設(shè)施建設(shè)投入資金最多、工作力度最大、成效最為明顯的一年。全年完成投資98億元，為的5倍，新建成投入運行或試運行污水處理廠75座，新增日處理能力181.8萬噸，形成cod年削減能力13.3萬噸，新增運營項目個數(shù)和管網(wǎng)長度在全國均排名第一。為有效推動項目建設(shè)，我們先后組織召開了2次全省性會議進行部署督促，開展了3次現(xiàn)場督查和考核驗收，請省政府領(lǐng)導出面約談2輪，下發(fā)通報6次，同時還采取了多家新聞媒體曝光、邀請省人大領(lǐng)導視察、組織若干個專家組長年在市縣指導、提前建成投產(chǎn)給予適當獎勵等一系列措施。通過全省上下共同苦戰(zhàn)，超額完成了年度任務(wù)，為“三年行動計劃”的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)步伐加快，全年完成投資10億元，同比增加5.9億元。到20xx年底，全省共建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠81座，生活垃圾無害化處理場20座，總處理能力分別超過390萬噸/日和1.15萬噸/日，縣城以上城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到48%和40.3%。

同時，不斷加大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一大批城市道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成。長沙首條過江隧道和地鐵順利開工，長沙縣成功創(chuàng)建我省第一個“節(jié)水型縣城”，常德市大力開展環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化試點，繼長沙后株洲數(shù)字化城管投入試運行。加強風景名勝區(qū)的保護和管理，新批國家級風景名勝區(qū)5個。申遺工作取得突破性進展。由我廳牽頭6省開展的“中國丹霞”申遺項目順利通過國家提名關(guān)、材料預審關(guān)和專家實地考評關(guān)，崀山風景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平也在申遺過程中得到全方位提升。

(四)建筑節(jié)能工作扎實開展。

去年，全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)計階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達100%，施工階段達91.3%，同比分別提高5個和30個百分點。2個項目列入國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目，2個項目獲批國家級綠色建筑示范項目，株洲市、衡東縣成為國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市(縣)，共爭取建筑節(jié)能國家補助資金8000萬元。積極開展建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示工作;組織開展建筑節(jié)能、地源熱泵、太陽能應(yīng)用規(guī)劃的調(diào)研和編制工作。工程建設(shè)工法、新技術(shù)示范工程和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)等技術(shù)創(chuàng)新工作也取得重大進展。

(五)重點建設(shè)邁上新臺階。

20xx年，我省重點建設(shè)危中求機，穩(wěn)中求快，全年完成投資突破1000億元大關(guān)，達到1230億元，對全省經(jīng)濟增長貢獻率超過10%。一是把握節(jié)點，抓前期。按照省政府下達的前期工作節(jié)點目標，開辟了前期審批“綠色通道”，積極參與鐵路、高速公路、電力等項目前期工作，完成了婁懷、洞新、郴寧3條高速及長株潭城際鐵路、滬昆鐵路客運專線項目途經(jīng)風景名勝區(qū)的建設(shè)選址和規(guī)劃選址工作。二是破解難點，抓協(xié)調(diào)。深入項目一線，加強溝通協(xié)調(diào)，先后解決了武廣新長沙站交叉施工等110多個項目建設(shè)中的問題，并為鐵路建設(shè)等10個重點項目爭取出臺了專項優(yōu)惠政策。三是緊扣重點，抓質(zhì)量。開通了“湖南省重點建設(shè)網(wǎng)”和“重點建設(shè)監(jiān)控管理系統(tǒng)”，部分項目通過網(wǎng)絡(luò)實施監(jiān)控管理，促進重點項目建設(shè)質(zhì)量水平進一步提升，全省重點建設(shè)工程平均優(yōu)良率在80%以上，全年未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故。

(六)建筑業(yè)與勘察設(shè)計業(yè)快速增長。

全省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值2650億元，其中省外完成產(chǎn)值648億元，實現(xiàn)增加值867億元，上繳稅收119億元;勘察設(shè)計完成初步設(shè)計投資額710億元、施工圖投資額1100億元;全省建筑勞務(wù)發(fā)展到267萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入211億元，分別占全省勞務(wù)總量和總收入18%和20%。在積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，不斷強化建筑市場和工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。市場方面，加強施工圖審查管理，推進勘察現(xiàn)場見證制度落實;建立了工程建設(shè)違法違規(guī)行為舉報制度，全面引入社會監(jiān)督機制;完善項目、企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員監(jiān)管信息平臺，提高了監(jiān)管水平;繼續(xù)實施不良行為記錄公示制度，全年公示418家企業(yè)不良行為記錄;加強工程招投標和工程造價管理，新頒發(fā)了《湖南省建設(shè)工程工程量清單計價辦法》，建立了投標保證金集中監(jiān)管制度;強化勞?；鸾y(tǒng)籌管理，促進行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。質(zhì)量安全方面，著力理順監(jiān)管職能，爭取省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了《關(guān)于切實做好建筑工程質(zhì)量安全工作的意見》;認真落實質(zhì)量安全責任制，開展了4次全省性督查，通報和約談了部分主管部門;嚴格監(jiān)督執(zhí)法，對59家責任主體和96名從業(yè)人員實施了行政處罰。全年發(fā)生建筑施工安全事故39起，死亡52人，同比分別下降25%和28.8%。有4項工程獲魯班獎、50項工程獲芙蓉獎、173項工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎，工程質(zhì)量一次驗收合格率達97.4%，年度魯班獎獲獎數(shù)量為歷年之最。同時大力推動農(nóng)民工培訓，興建農(nóng)民工學校余所，培訓26萬人，完成職業(yè)技能培訓鑒定7萬人。

積極參與長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設(shè)，組織三市開展城市總體規(guī)劃修編，其中湘潭市城市總體規(guī)劃即將獲國務(wù)院批準實施。著力抓好重大規(guī)劃編制工作，“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃獲原則性通過。強化建設(shè)項目規(guī)劃選址，全年共核發(fā)100余個建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書，涉及投資近3000億元，特別是完成了全省縣城以上城市污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，以及長沙地鐵、桃花江核電站等一批重點項目選址。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，開展了示范鎮(zhèn)(村)、重點鎮(zhèn)中間階段考核評估和“兩型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點，會同旅游部門組織了全國和省級特色景觀旅游鎮(zhèn)(村)評選活動。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，90%以上的建制鎮(zhèn)、65%以上的鄉(xiāng)完成了本輪總體規(guī)劃修編。注重歷史文化資源保護，開展了第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報工作。強化規(guī)劃實施監(jiān)督，擴大了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員派駐范圍，開展了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項治理，全省共自查項目1887個，補交規(guī)費和罰款1.64億元。

(八)法制建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得積極成效。

《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風景區(qū)保護條例》經(jīng)省人大審議通過施行，為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進建筑節(jié)能和風景名勝區(qū)保護提供了法律保障。大力推進政務(wù)公開和依法行政，在省政府門戶網(wǎng)站和湖南建設(shè)網(wǎng)上公布了行政許可事項、服務(wù)事項和非許可行政審批事項。加強行政復議和行政執(zhí)法，切實維護市場主體的合法權(quán)益。堅持把落實黨風廉政建設(shè)責任制和推進懲防體系建設(shè)任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同落實。強化思想品德、職業(yè)道德、家庭美德教育，認真組織國慶60周年活動，深入開展廉政文化“三進”活動和文明行業(yè)、文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)基本形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、蓬勃向上的良好氛圍。此外，信息化建設(shè)、城建檔案管理、老干、信訪、應(yīng)急、綜合治理、建議提案承辦、計劃生育等工作都有新的進步，為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。

過去一年所取得的顯著成績，是省委、省政府科學決策和堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門、社會各界大力支持的結(jié)果，亦是全省建設(shè)工作者和衷共濟、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，向關(guān)心支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各級領(lǐng)導、各個部門及社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時我們也應(yīng)清醒地看到，我省城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在許多困難和問題。主要是：第一，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。小城鎮(zhèn)發(fā)展投入較少、變化較慢;規(guī)劃建設(shè)管理工作未實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機構(gòu)缺位、工作缺失的問題。第二，城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)推進艱難。一些地方生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動，部分保障性安居工程項目進度較慢，地方配套資金嚴重不足，個別地方甚至擠占挪用廉租住房專項補助資金。第三，建筑市場秩序亟待規(guī)范，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)還不牢固。對這些問題，我們必須高度重視，采取切實有效措施加以解決。

二、準確把握新形勢下城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

去年是最困難的一年，今年則是最復雜的一年。從總體上看，世界經(jīng)濟形勢還沒有完全走出低谷，仍存在很大變數(shù)，對我國經(jīng)濟的影響不可低估。國內(nèi)經(jīng)濟回升向好的勢頭逐步鞏固，但中央宏觀政策更具靈活性和針對性，適時調(diào)整的機率很大，再加之經(jīng)濟運行中的新老問題相互交織，增加了工作的難度。根據(jù)目前國家已經(jīng)出臺的宏觀經(jīng)濟政策及經(jīng)濟走勢分析，我們認為，今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作將面臨四大機遇和三大挑戰(zhàn)。

四大機遇:一是中央促進中部崛起帶來的發(fā)展機遇。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要繼續(xù)實施包括中部崛起在內(nèi)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成新的區(qū)域增長極。不久前出臺的《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，明確了中部崛起的重點任務(wù)，制定了進一步扶持的政策措施。隨著上述《規(guī)劃》的實施，投資項目肯定會增加，特別是一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目將落戶湖南，再加上全省今年計劃完成投資9400億元，比去年增加近2000億元。這將對全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。二是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出，要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，并把重點放在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。春賢書記、周強省長在省委經(jīng)濟工作會議上更是用前所未有的篇幅闡述加速推進新型城鎮(zhèn)化問題，將其作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拓展增長空間和擴大內(nèi)需的重要依托。目前我省城鎮(zhèn)化率仍低于全國平均水平2.6個百分點左右，城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和質(zhì)量還有待進一步提高。作為全省推進新型城鎮(zhèn)化的牽頭部門，我們既感到使命光榮、機遇難得，又倍感責無旁貸，任重道遠。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的機遇。發(fā)展低碳經(jīng)濟是世界各國應(yīng)對氣候變化的主要措施，我國也別無選擇。在哥本哈根會議上，我國政府已就節(jié)能減排問題向全世界作出了莊嚴承諾。省委經(jīng)濟工作會議首次提出發(fā)展低碳經(jīng)濟目標，明確要求加快節(jié)能減排，淘汰過剩和落后產(chǎn)能，抓好循環(huán)經(jīng)濟試點?？梢灶A見的是，國家和省將會把節(jié)能減排工作提升到前所未有的高度，并采取從未有過的力度來推進這項工作。我們要抓住這個機遇，從廣度和深度上推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。四是保障性住房建設(shè)面臨較大機遇。近期，國家就保障性安居工程建設(shè)密集出臺了一系列措施。20xx年12月14日，溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會議，研究完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，即“國四條”;20xx年12月24日，經(jīng)國務(wù)院同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委等五部門出臺了《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》;20xx年12月28日，國務(wù)院在山西大同召開了全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會議，副到會并作重要講話;20xx年1月7日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，就進一加強和改善市場調(diào)控，穩(wěn)定市場預期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展進行部署，即“國十一條”。這些措施涵蓋保障性住房建設(shè)涉及的資金、土地、管理等方方面面，特別是“國十一條”，將對我省房地產(chǎn)市場產(chǎn)生多方面的積極影響。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要搶抓政策機遇，及時與發(fā)改、財政、土地等部門協(xié)調(diào)，盡快明確建設(shè)項目，確保資金、土地等優(yōu)惠政策的落實。

三大挑戰(zhàn)：一是國家宏觀經(jīng)濟政策適度調(diào)整的挑戰(zhàn)。雖說今年調(diào)控政策的基調(diào)沒有變，但中央一再強調(diào)，將根據(jù)新形勢、新情況，適時適度對宏觀經(jīng)濟政策的力度、節(jié)奏和重點做出適當調(diào)整，這對我們把握和運用中央政策提出了更高的要求。特別是近期央行存款準備金率上調(diào)，“銀根”“地根”適度從緊，對重點工程建設(shè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生一定影響，建設(shè)項目的融資難度會進一步加大，拿地也會更加困難。正在修改的新拆遷管理條例，一方面可以更好地維護被拆遷人的權(quán)益，另一方面也會提高拆遷成本，增加拆遷難度，影響開發(fā)商拿地的信心和決心，影響到一些項目的時效性。各級政府既要抑制高房價，滿足百姓住有所居，又要保持房地產(chǎn)市場繁榮，政府宏觀調(diào)控的兩難選擇，導致了房地產(chǎn)政策的不確定性，今年房地產(chǎn)市場的走勢肯定不如去年。二是完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)的挑戰(zhàn)。今年建設(shè)任務(wù)明顯增多，推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟等，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很重。另外，隨著大批民生工程、重點基礎(chǔ)設(shè)施工程開工建設(shè)，地方配套資金壓力更大，質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。這些工作的開展，都需要大量的人力、物力、財力作支撐。在機構(gòu)、人員、資金沒有大的變化，甚至缺乏具體抓手和手段的情況下，需要我們下更多功夫創(chuàng)造性地開展工作。三是影響建設(shè)事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙依然存在。雖然省廳的機構(gòu)改革已經(jīng)完成，市州的機構(gòu)改革即將到位，但機構(gòu)改革后，建設(shè)系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置多而散、職能職責交叉的局面仍然沒有得到根本改變，加強機構(gòu)協(xié)調(diào)、理順職能職責的工作仍然比較繁重。除此外，一些同志思想觀念、思維模式和工作方式與科學發(fā)展觀的要求還有差距，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展方式和管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還十分艱巨。

基于以上這些，我們在謀劃今年工作思路時，應(yīng)該對面臨形勢有足夠的認識和準確的判斷，既要看到政策的操作空間和有利條件，又要看到工作的復雜性和艱巨性，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委經(jīng)濟工作會議精神上來，把力量凝聚到促進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學跨越發(fā)展上來，進一步增強緊迫感和責任感，超前謀劃、積極應(yīng)對、掌握主動、有所作為。

20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，大力推進新型城鎮(zhèn)化，努力轉(zhuǎn)變建設(shè)管理方式，更加注重“3+5”城市群建設(shè)和縣城建設(shè)，更加注重住房保障，更加注重節(jié)能減排，更加注重質(zhì)量安全，更加注重和諧發(fā)展，進一步提高我省城鄉(xiāng)建設(shè)的科學發(fā)展水平。主要工作目標是：城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到45%以上;重點建設(shè)完成投資1300億元;新增(籌集)城市廉租住房9.9萬套，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200億元;市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完成投資660億元;建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3000億大關(guān)，力爭進入全國十強。重點抓好以下七個方面的工作。

(一)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。

發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引導作用，加速形成科學合理的新型城鎮(zhèn)體系。加強規(guī)劃對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀引導和調(diào)控，大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)、以特大城市為依托、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。做大做強長株潭，充分發(fā)揮城市群的帶動示范效應(yīng)。編制完成《湖南省“3+5”城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，明確8個城市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間統(tǒng)籌和基礎(chǔ)設(shè)施連接通道。認真落實《長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》，加強核心區(qū)的建設(shè)和保護工作。突出對長株潭周邊小城鎮(zhèn)的生態(tài)保護和環(huán)境治理，提升長株潭城市群的生態(tài)質(zhì)量。加強區(qū)域中心城市建設(shè)，注重發(fā)展壯大省際邊界地區(qū)中心城市。重點抓好縣城和縣級市城區(qū)的擴容提質(zhì)，把建設(shè)好縣城作為促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點和壯大縣域經(jīng)濟的支撐點。各地要對縣城發(fā)展現(xiàn)狀和總體規(guī)劃進行全面評估，盡快修訂和完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。著力扶持一批重點鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)，深化“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩型”社區(qū)示范點創(chuàng)建工作，發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射帶動作用，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅持以功能核定規(guī)模，以功能引導建設(shè)，以功能提升品位。優(yōu)先安排和建設(shè)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市道路、管網(wǎng)、供水、供氣、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目。在所有設(shè)區(qū)市和有條件的縣市全面推廣數(shù)字化城市管理。大力推進無障礙設(shè)施示范城市創(chuàng)建工作。加強城市地下管線管理工作，認真抓好地下管網(wǎng)普查及地下空間的綜合利用和管網(wǎng)規(guī)劃。繼續(xù)深入開展園林城市和中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建活動，改善城市環(huán)境面貌，全面推進城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施一體化建設(shè)。創(chuàng)新投融資體制，破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸?？煽紤]建立各級政府城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺，將有關(guān)部門涉及城市建設(shè)的資金打捆使用，作為向金融機構(gòu)融資的資本金、擔保資金或貸款貼息;做實做強城投公司，繼續(xù)將原來分散在各有關(guān)部門的城建資產(chǎn)和其他政府性資產(chǎn)及權(quán)益統(tǒng)一由城建投公司運營管理;深化完善市政公用事業(yè)特許經(jīng)營政策，進一步放開資本、經(jīng)營和作業(yè)市場，鼓勵各種所有制形式企業(yè)參與城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營;探索建立土地融資新模式，開展農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)抵押貸款試點，解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難問題;以小城鎮(zhèn)為聚集點，整合國家和省對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

加強歷史文化資源和風景名勝資源保護。著力抓好歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護規(guī)劃的編制工作，發(fā)掘、保護好珍貴的歷史文化資源，彰顯湖湘文化價值。加強風景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管，全面完成國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃報批，繼續(xù)開展國家級、省級風景名勝區(qū)申報工作。進一步做好崀山申遺工作，力爭“中國丹霞”申遺項目取得圓滿成功。

完善考核指標體系，增強推進新型城鎮(zhèn)化的執(zhí)行力。我廳已經(jīng)制定了《湖南省新型城鎮(zhèn)化考核評價辦法》，報省政府同意后，擬將新型城鎮(zhèn)化工作納入今年省政府對省直有關(guān)部門和市州政府的績效評估范疇。省廳還將商有關(guān)部門對市縣區(qū)政府分管負責人進行專題培訓，提高駕馭新型城鎮(zhèn)化工作的能力和水平。

(二)進一步加大住房保障力度，努力實現(xiàn)住有所居。

繼續(xù)加快保障性安居工程建設(shè)。一是加大廉租住房建設(shè)力度。

計劃今年新增(籌集)廉租住房9.9萬套，新增住房租賃補貼2.5萬戶。要強化政府責任，確保地方配套資金和土地供應(yīng)按時按量到位。要繼續(xù)加大房源建設(shè)和籌集力度，通過采取廉租住房建設(shè)與商品住房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)相結(jié)合，與城市和國有工礦棚戶區(qū)改造相結(jié)合，與企業(yè)組織住房困難職工建房相結(jié)合，與公益設(shè)施進社區(qū)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合等方式，充分發(fā)揮政府優(yōu)惠、企業(yè)讓利、群眾自籌、社會融資的組合作用，拓寬房源建設(shè)與籌集空間。有條件的城市，要積極探索租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)、以息代租等建設(shè)和管理模式，讓利于民，允許困難群眾享有部分或完全產(chǎn)權(quán)，加快解決低收入家庭的住房困難。多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件，將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。要規(guī)范廉租住房管理，完善廉租住房準入和退出機制，真正把安居工程辦成民心工程。二是全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是今年推進保障性安居工程的一條重要途徑。今年市州上報計劃擬改造城市棚戶區(qū)800余萬平方米、97700戶。各地要把改善低收入家庭住房困難作為棚戶區(qū)改造的出發(fā)點和落腳點，掌握標準、摸清底數(shù)，因地制宜、科學規(guī)劃，政府主導、市場運作，量力而行、分步實施。要堅持：沒有制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃的不得開工，棚戶區(qū)拆遷安置補償方案沒有得到大多數(shù)被拆遷人同意的不得開工，拆遷補償安置工作不落實的不得開工，棚戶區(qū)改造與廉租住房建設(shè)結(jié)合不緊的不得納入解決低收入家庭住房困難的棚改項目。要以人為本，依法拆遷，防止借棚改之名，大拆大建，侵害群眾利益。三是加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)。今年省里不下達經(jīng)濟適用住房建設(shè)任務(wù)，各地可根據(jù)需要，自行安排建設(shè)計劃。尤其是房價漲幅較多、棚戶區(qū)改造面大、中低收入住房困難群眾購房需求量大的地區(qū)要保證有相當數(shù)量的經(jīng)濟適用住房供應(yīng)。四是大力推進農(nóng)村危房改造工作。各級建設(shè)部門要積極同民政部門協(xié)調(diào)行動，加強銜接，把這項工作抓緊抓實。

繼續(xù)促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。以貫徹落實國務(wù)院促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策為核心，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對拉動經(jīng)濟增長和實現(xiàn)“住有所居”的積極作用。一要嚴格落實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，由省政府負總責，市、縣政府抓落實的工作責任制，確保各地房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，防止房價大起大落。二要加快中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，落實土地、稅收優(yōu)惠政策，增加有效供給。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目，要采取促開工、促投資、促上市等措施，督促開發(fā)企業(yè)加快項目建設(shè)和銷售。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，合理確定商品住房項目預售許可的最低規(guī)模，不得分層、分單元辦理預售許可。已取得預售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部房源，嚴格按照申報價格，明碼標價對外銷售。三要合理引導消費。進一步加大差別化信貸和稅收政策執(zhí)行力度，鼓勵居民自住和改善性購房，抑制投資投機性購房需求。四要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。嚴厲打擊捂盤惜售、囤積房源、違規(guī)預售、質(zhì)量低劣、價格欺詐等房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理中的違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，優(yōu)化住房消費環(huán)境。同時嚴格拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，堅決杜絕暴力拆遷、野蠻拆遷。五要完善市場監(jiān)測手段，密切關(guān)注市場供需狀況，做好調(diào)控工作。建立房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，增強信息透明度。

高度重視住房公積金監(jiān)督管理。進一步擴大住房公積金覆蓋面，在國有和國有控股企業(yè)的從業(yè)人員中全面建立住房公積金制度，并逐步向非公企業(yè)及其職工延伸。提高住房公積金使用率，放寬購建住房的支取和個貸條件，最大限度滿足購建房職工需求，充分發(fā)揮公積金對促進房地產(chǎn)市場的積極作用。健全住房公積金監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，確保安全使用。支持長沙市利用住房公積金貸款開展保障性住房建設(shè)試點工作。

(三)加強重點建設(shè)，充分發(fā)揮重點工程的帶動示范作用。

關(guān)于重點建設(shè)，省政府將專門召開會議進行部署，這里我主要強調(diào)三點：第一、要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住“兩型”社會試驗區(qū)建設(shè)契機，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局一批具有低碳特征的高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目，加快新能源和可再生能源建設(shè);抓住基礎(chǔ)設(shè)施項目向大載量、高效率、廣覆蓋轉(zhuǎn)變的契機，突出抓好滬昆鐵路客運專線、長株潭城際輕軌、湘江長沙綜合樞紐、桃花江核電工程等大項目建設(shè)，打造湖南的“建設(shè)航母”;抓住改善民生，推進區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的契機，上一批污水和生活垃圾處理項目，改變環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面。第二、要突出協(xié)調(diào)監(jiān)管。協(xié)調(diào)和監(jiān)管是抓重點建設(shè)永恒的主題。要統(tǒng)籌方方面面，勾兌上上下下，疏通里里外外。另外，重點建設(shè)工程從規(guī)劃選址、勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收，幾乎所有的環(huán)節(jié)、所有的程序都涉及到建設(shè)系統(tǒng)各部門各單位的工作。大家要以支持重點建設(shè)為己任，開綠燈，鋪便道，主動協(xié)調(diào)，主動服務(wù)。第三、要強化質(zhì)量安全。要樹立抓質(zhì)量、抓安全就是抓效益的理念，視質(zhì)量安全為重點建設(shè)的生命，一刻也不放松。要擴大重點建設(shè)項目在線監(jiān)控范圍，提升重點建設(shè)管理水平，努力把每一個工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、品牌工程。

(四)大力推進節(jié)能減排，為建設(shè)低碳社會做貢獻。

全面推進城鎮(zhèn)減排工作。今年是污水處理三年行動計劃的最后一年，也是“十一五”減排任務(wù)的驗收之年。按計劃今年還需建成31座污水處理廠，同時還要抓好近百座污水集中處理廠的運行管理，任務(wù)十分艱巨。各地要高度重視，一手抓工程掃尾，一手抓管理、抓運轉(zhuǎn)、抓質(zhì)量，確保污水處理率，確保污水達標排放。同時，我們要象抓污水處理那樣抓生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，進一步加大宣傳攻勢，進一步拓寬籌資渠道，進一步加快建設(shè)步伐，力爭到年底，建成生活垃圾無害化處理場60座，完成投資40億元。

下大力推進建筑節(jié)能工作。各地要以貫徹落實《湖南省民用建筑節(jié)能條例》為契機，下大力氣推進建筑節(jié)能工作。強化新建建筑的市場準入，實現(xiàn)全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率超過95%，并逐步向縣市城區(qū)推進。加強平臺建設(shè)和管理體制創(chuàng)新，加快建筑節(jié)能統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系建設(shè)。繼續(xù)做好建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用工作，重點推廣節(jié)能環(huán)保新型墻體材料。加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，切實抓好建筑節(jié)能與綠色建筑示范工作。

(五)大力發(fā)展建筑業(yè)與勘察設(shè)計業(yè)，不斷增強行業(yè)競爭力。

繼續(xù)做大做強建筑業(yè)。一是加快推進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場為導向，以省內(nèi)部分特級企業(yè)資質(zhì)就位為契機，支持企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組，培育壯大一批具有較強競爭力的大型龍頭骨干企業(yè)，實行公司化經(jīng)營，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)近三年內(nèi)培育1-2家上市公司的目標。二是轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，加強科技創(chuàng)新和人才培育，積極推進精細化、標準化生產(chǎn)和管理。加快建筑勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，大力推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包，引導中小企業(yè)向?qū)！⑿隆⑻?、精方向發(fā)展，拓展專業(yè)市場;引導資質(zhì)低、競爭力弱的小型企業(yè)轉(zhuǎn)型為勞務(wù)企業(yè)，加快形成施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)分工明晰、配套協(xié)作、整體優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)新格局。引導和促進我省建筑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端市場延伸，實現(xiàn)由粗放型、松散型、勞動密集型增長向集約型、質(zhì)量效益型、科技進步型轉(zhuǎn)變。三是積極實施“走出去”戰(zhàn)略。在鞏固和擴大省內(nèi)市場份額的同時，進一步拓展省外、國外市場，尤其是中東和非洲等地市場，力爭外拓產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的30%。

加快發(fā)展勘察設(shè)計咨詢業(yè)。工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，力爭其增加值占全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重達7%以上。要強化市政公用設(shè)施的標準化通用設(shè)計，為城市居民的生產(chǎn)生活提供更便捷服務(wù)。積極推進勘察設(shè)計單位與科研機構(gòu)、建筑企業(yè)的協(xié)作、合作、重組，走產(chǎn)學研相結(jié)合的路子;積極推進以設(shè)計為龍頭的工程總承包，增強市場競爭力;積極推進科技創(chuàng)新和先進成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，創(chuàng)造出更多的建筑設(shè)計精品。要全面推進勘察現(xiàn)場見證制度，建立健全工程驗收施工圖復審驗收制度，確?？辈煸O(shè)計和建筑工程質(zhì)量安全。

(六)認真履行市場監(jiān)管職責，確保建設(shè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

進一步規(guī)范建筑市場秩序。突出行政監(jiān)督執(zhí)法，著力提高市場監(jiān)管效能，確保項目依法依規(guī)建設(shè)。加強招投標管理，嚴厲打擊虛假招標、圍標串標、低價中標高價結(jié)算等違法違規(guī)行為;進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管信息平臺，提高監(jiān)管信息化水平;建立施工許可證動態(tài)監(jiān)管制度和涉及公共安全重大工程項目報告制度;繼續(xù)落實工程建設(shè)違法違規(guī)行為社會舉報制度;加強工程定額標準制定，完善工程合同備案制度，培育合同擔保市場，強化勞?；鸾y(tǒng)籌管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。

強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。切實解決少數(shù)地方建筑市場監(jiān)管職能分割問題，徹底消除監(jiān)管“盲區(qū)”和“特區(qū)”。繼續(xù)抓好工程監(jiān)理和檢驗檢測市場專項整治及質(zhì)量安全隱患排查工作。重點加強對保障性住房建設(shè)、城市軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控。進一步加大法律法規(guī)與標準規(guī)范的執(zhí)行力度，分步推進建筑施工安全質(zhì)量標準化工作，建立質(zhì)量安全長效機制。

確保市政基礎(chǔ)設(shè)施運營安全。加強對城市供水、供氣和城市道路橋梁的質(zhì)量、安全運行監(jiān)管，加大隱患排查和整改工作力度，建立城市大型橋梁及高架橋設(shè)施數(shù)據(jù)庫，確?；A(chǔ)設(shè)施特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施運營安全。

(七)切實抓好黨風廉政、精神文明和作風建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

等會，文華組長將代表廳黨組作黨風廉政和精神文明建設(shè)方面的工作報告，我這里先強調(diào)以下幾點：

第一、高度重視反腐倡廉工作。認真落實中紀委第五次全會和省紀委第七次全會精神，建設(shè)戰(zhàn)線的各級領(lǐng)導，一要以身作則，二要敢抓敢管，切實做到兩手抓、兩手硬。自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，按照《準則》要求規(guī)范一言一行。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行，從源頭上堵塞腐敗滋生的漏洞。要以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題的專項治理工作為契機，以鐵的心腸、鐵的手腕，嚴肅查辦侵害公共利益和群眾利益、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件;嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，完善黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度;加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀，促進領(lǐng)導干部廉潔自律。

第二、深入開展精神文明建設(shè)。要以加強思想道德建設(shè)為核心，以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨，堅持文明行業(yè)創(chuàng)建活動與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;從解決牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題入手，切實提高精神文明建設(shè)水平;大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)的先進典型，發(fā)揮示范引導作用，營造學楷模、樹新風的良好氛圍。

第三、切實加強建設(shè)法制工作。加強法制學習培訓，提高依法行政水平。認真貫徹落實《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，健全科學民主決策機制，積極推行重大行政決策聽證制度、行政裁量權(quán)基準制度。進一步規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為，提高行政效能。積極推進行政復議、行政應(yīng)訴和信訪綜治工作，暢通維權(quán)渠道，保障群眾合法權(quán)益，維護行業(yè)和社會穩(wěn)定。

第四、大力推進作風建設(shè)。當前建設(shè)工作面臨的新情況新問題很多，各級領(lǐng)導和機關(guān)干部要加強政策理論和專業(yè)知識的學習，加強調(diào)查研究，加強宏觀經(jīng)濟形勢及走勢的分析預測，提高工作的針對性和有效性。要重組、再造政務(wù)流程，精簡辦事程序，公開辦事制度，提高辦事效率。要把主要精力放在抓督辦、抓落實上，不做表面文章，不當“甩手掌柜”，不做“二傳手”，著力提高執(zhí)行力。要加強協(xié)調(diào)工作，提高協(xié)調(diào)藝術(shù)，營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。建設(shè)部門的工作涉及到方方面面，需要各部門的支持配合，我們自身一定要有協(xié)作意識和配合精神，減少工作摩擦，實現(xiàn)互利雙贏。

今年是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃實施的最后一年。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作，并將其納入當?shù)貒窠?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。與此同時，要繼續(xù)抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)中流動人口計劃生育工作，高度重視城建檔案管理和保密管理，做好機關(guān)服務(wù)和老干部工作，實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

同志們，今年各項工作任務(wù)十分繁重，使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，以更加強烈的政治責任感和更加飽滿的工作熱情，銳意進取，奮勇爭先，突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

縣城建設(shè)工作匯報篇十二

第一條為了保障城鄉(xiāng)供水安全，滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)用水，維護供水單位和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水、用水及相關(guān)活動，適用本條例。

第三條城鄉(xiāng)供水應(yīng)當推進農(nóng)村和城市同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。

第四條城鄉(xiāng)供水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障供水、確保安全的原則。

第五條市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)(以下簡稱市、縣)人民政府應(yīng)當將發(fā)展城鄉(xiāng)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立和完善城鄉(xiāng)供水政府責任制，統(tǒng)籌安排專項資金，加強水源保護和城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化。

第六條市、縣人民政府城鄉(xiāng)供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門按照各自職責，共同做好城鄉(xiāng)供水的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。

第七條市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法制定供水應(yīng)急預案，控制、減輕和消除供水突發(fā)事件引起的社會危害。

縣城建設(shè)工作匯報篇十三

第八條城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門依法編制城鄉(xiāng)供水專項規(guī)劃，經(jīng)上一級城鄉(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)論證，報本級人民政府批準后組織實施。

第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門編制控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當按照城鄉(xiāng)供水專項規(guī)劃的要求，對供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施作出綜合安排。

第十條城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當依據(jù)城鄉(xiāng)供水專項規(guī)劃，按照統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標準，編制城鎮(zhèn)供水主干管道、鎮(zhèn)村管網(wǎng)等輸配水設(shè)施建設(shè)及其改造年度計劃，報本級人民政府批準后組織實施。

第十一條城鄉(xiāng)供水水源開發(fā)應(yīng)當優(yōu)先利用地表水，嚴格控制開采地下水。

市、縣人民政府應(yīng)當建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水源地，其中至少建設(shè)一個地表水飲用水源地。

第十二條縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當按照城鄉(xiāng)供水一體化的要求，落實農(nóng)村供水工程建設(shè)資金，組織農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強農(nóng)村供水工程安全保護。

城鄉(xiāng)供水一體化供水管網(wǎng)到達的區(qū)域，禁止新建自備水井;原有的自備水井，市、縣人民政府應(yīng)當制定處置計劃，并組織實施。

第十三條居民住宅供水設(shè)施按照一戶一表、水表出戶、集中設(shè)置的要求進行設(shè)計、建設(shè)或者改造。

第十四條新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的，建設(shè)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

二次供水設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方的衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程。

居民住宅二次供水設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施。

第十五條居民住宅二次供水泵房應(yīng)當優(yōu)先設(shè)置在室外。設(shè)置在地下的，泵房地面標高應(yīng)當高于泵房外地坪標高。

縣城建設(shè)工作匯報篇十四

第四十五條違反本條例規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)圍墾河道和灘地，圍網(wǎng)養(yǎng)殖，設(shè)置集中式畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場、水上餐飲設(shè)施、娛樂設(shè)施的，由城鄉(xiāng)供水主管部門責令停止違法行為，并處以三千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)采砂的，由城鄉(xiāng)供水主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以五萬元以上十五萬元以下罰款。

第四十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位在城鄉(xiāng)供水工程竣工驗收合格后六個月內(nèi)，未將供水工程竣工驗收資料移交城建檔案管理機構(gòu)存檔的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責令限期補報，逾期不補報的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未查明地下供水管網(wǎng)情況而施工的，由城鄉(xiāng)供水主管部門責令改正。

第四十八條違反本條例規(guī)定，隱瞞或者未經(jīng)供水單位同意改變用水類別的，由城鄉(xiāng)供水主管部門責令改正，有違法所得的沒收違法所得，并處以三千元以上三萬元以下罰款;造成損失的，賠償損失。

第四十九條違反本條例規(guī)定，在供水設(shè)施保護范圍內(nèi)進行爆破作業(yè)、存放易燃易爆物品或者傾倒腐蝕性及有毒物品的，由公安機關(guān)依法處理。

第五十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)供水主管部門責令改正，并對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處以一千元以上五千元以下的罰款;造成損失的，賠償損失：

(一)擅自啟閉供水設(shè)施或者拆改保護標志的;。

(二)損壞公共供水設(shè)施的;。

(三)將避雷裝置和電氣設(shè)備的接地線連接在供水設(shè)施上的;。

(四)將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)與飲用水供水設(shè)施連接的。

第五十一條違反本條例其他規(guī)定，《江蘇省城鄉(xiāng)供水條例》已設(shè)定行政處罰的，依照該條例予以處罰。

第五十二條違反本條例第十九條、第三十二條第一項的規(guī)定，已經(jīng)或者將破壞飲用水水源的，城鄉(xiāng)供水主管部門可以要求當事人限期清除，逾期不清除，經(jīng)催告仍不清除的，城鄉(xiāng)供水主管部門可以代為清除，或者委托他人代為清除，清除費用由當事人承擔。

第五十三條城鄉(xiāng)供水主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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