最新脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿（專業(yè)16篇）

總結(jié)是在忙碌的生活中停下腳步，反思和審視自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。在總結(jié)中，我們可以結(jié)合一些實(shí)例和案例，以增加可讀性和說(shuō)服力。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，希望能夠給大家一些靈感和參考。

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇一

到2020年實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧、全面建成小康社會(huì)，是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，_區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)各部門和各族干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述，按照黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，與固邊興邊、民族團(tuán)結(jié)緊密結(jié)合，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，突出問(wèn)題導(dǎo)向、優(yōu)化政策供給、下足繡花功夫，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)是全國(guó)唯一的省級(jí)集中連片深度貧困地區(qū)，貧困發(fā)生率高、貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，目前剩余貧困人口仍然較多，是典型的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。

在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，_區(qū)黨委緊跟中央步伐，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，對(duì)貫徹黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署、落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求、助力_全面建成小康社會(huì)具有重要意義。從巡視情況看，各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和區(qū)黨委部署要求，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問(wèn)題，廣大黨員干部堅(jiān)守崗位辛勤工作，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，用辛苦指數(shù)贏得群眾滿意指數(shù)，脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果，為我區(qū)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我區(qū)貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。但與黨中央部署和區(qū)黨委要求相比，還不同程度存在“溫差”、“落差”、“偏差”等問(wèn)題。有的學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神以及_區(qū)黨委安排要求不深入，重形式、輕實(shí)效，有的學(xué)習(xí)貫徹走過(guò)場(chǎng)，個(gè)別地方和單位甚至不學(xué)習(xí)，敷衍應(yīng)付;有的貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署和_區(qū)黨委要求不夠精準(zhǔn)，落實(shí)“兩不愁、三保障”等政策要求不同程度存在偏差;有的對(duì)脫貧攻堅(jiān)艱巨性認(rèn)識(shí)不到位，缺乏責(zé)任感緊迫感，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任和黨政一把手第一責(zé)任不夠自覺(jué)和有力，對(duì)扶貧領(lǐng)域重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、各類監(jiān)督檢查的整改等事項(xiàng)不把關(guān)決策，在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮管方向、把大局作用不夠;有的全面從嚴(yán)治黨韌勁不足、狠勁不夠，管黨治黨不緊不硬，壓力傳導(dǎo)不到位、不到底;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和職能部門履行監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任不力，脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)不到位、資金管理不嚴(yán)密、項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范，特別是虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友，搞形式主義、官僚主義等問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量就難以保證，黨對(duì)人民的承諾就難以真正兌現(xiàn)，區(qū)黨委確定的到2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

民政廳黨組和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題的嚴(yán)重危害性，高度重視，深刻反思，嚴(yán)肅對(duì)待，深入查找政治偏差，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和_區(qū)黨委要求，從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的政治高度，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體，保持戰(zhàn)略定力，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要深入貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)、《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》和_區(qū)黨委實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，貫徹精準(zhǔn)方略不懈怠，緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和本單位職責(zé)，因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施，著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問(wèn)題，高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程和各方面，把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)、硬起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任，認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和相關(guān)工作責(zé)任，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，以高度的政治自覺(jué)切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓扶貧要求，黨委(黨組)書記要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“指揮員”“戰(zhàn)斗員”，以身作則、率先垂范，堅(jiān)持站在脫貧攻堅(jiān)一線，親自謀劃部署、親自督促落實(shí)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，以全面從嚴(yán)治黨的新成效，推動(dòng)脫貧政策兌現(xiàn)落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展、貧困群眾真正脫貧。

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇二

白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過(guò)渡地帶，是渭南唯一的山區(qū)縣，全縣總面積986.6平方公里，耕地面積72萬(wàn)畝，轄7鎮(zhèn)1辦，124個(gè)行政村，30萬(wàn)人口。

“十三五”以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)講話精神和中省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排部署，戮力同心、砥礪前行，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。共識(shí)別貧困村63個(gè)，貧困戶12749戶，貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個(gè)，完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過(guò)數(shù)據(jù)核實(shí)貧困村43個(gè)，貧困戶6536戶22223人，年底退出貧困村15個(gè)，脫貧5893人;20xx年計(jì)劃退出貧困村20個(gè)，脫貧7330人;20xx年計(jì)劃退出貧困村8個(gè),脫貧2703人;20xx年計(jì)劃6297人脫貧，全面實(shí)現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)。

今年以來(lái)，縣委、縣政府將脫貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手，設(shè)立了八個(gè)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)區(qū)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥，按照“嚴(yán)、實(shí)、新、尊、合”五字要求和“12345”目標(biāo)指揮作戰(zhàn)，成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部、督查組和“八辦五組”專項(xiàng)工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅(jiān)體系，探索出兩項(xiàng)創(chuàng)新模式，組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊(duì)，實(shí)施了四個(gè)全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)視頻會(huì)議、縣鎮(zhèn)村三級(jí)指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊(duì)伍”現(xiàn)場(chǎng)考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制和“三級(jí)書記”責(zé)任制，充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍力量”優(yōu)勢(shì)，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)指揮作戰(zhàn)室，制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等，分片掛圖作戰(zhàn)，確保年底如期完成各項(xiàng)減貧脫貧任務(wù)。

一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市脫貧攻堅(jiān)工作要求，舉縣一致凝心聚力抓脫貧，從上到下強(qiáng)化落實(shí)拔窮根。一是構(gòu)建四大體系，即夯實(shí)組織體系，細(xì)化工作體系，嚴(yán)格推進(jìn)體系，強(qiáng)化保障體系，從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開(kāi)始，確保脫貧攻堅(jiān)工作體系完善。二是突出四項(xiàng)重點(diǎn)，即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧，加快移民搬遷，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化教育健康扶貧，保證了脫貧工作取得實(shí)效。

二是深入探索出兩項(xiàng)脫貧工作創(chuàng)新模式。

1、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持扶志、扶智、扶心為先導(dǎo)。創(chuàng)新實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)扶志心連心超市”、“脫貧攻堅(jiān)扶智教育資助”和“脫貧攻堅(jiān)扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個(gè)扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市，定期組織開(kāi)展評(píng)比打分和積分兌換活動(dòng)，從而充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧致富的積極性，真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。

2、黨建引領(lǐng)，三產(chǎn)融合，加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合，逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動(dòng)、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式，已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢(shì)，圍繞“兩山一湖”作文章，探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過(guò)建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式，已托管果園362戶1400余畝，果農(nóng)畝均增收800多元。

三是組建了“三支脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)”。

1、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)伍的主戰(zhàn)場(chǎng)，縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員，充分調(diào)動(dòng)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的各級(jí)包聯(lián)部門和“四支隊(duì)伍”力量，全面扎實(shí)開(kāi)展駐村聯(lián)戶工作。

2、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì)。全縣設(shè)立了八個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部，抽調(diào)1000余名醫(yī)護(hù)人員組成108個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì)，全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋，實(shí)行一人一卡，一人一檔管理制度，真正使醫(yī)療救助政策落到實(shí)處。

3、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地宣傳隊(duì)。開(kāi)展八支“脫貧攻堅(jiān)宣傳指導(dǎo)隊(duì)”，深入各鎮(zhèn)村組，利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式，開(kāi)展政策宣傳和脫貧指導(dǎo)工作，持續(xù)開(kāi)展“脫貧之星”評(píng)選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作，在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型，充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用，營(yíng)造良好氛圍。

四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)全覆蓋”。

1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，貫徹“一。

企幫一村，一產(chǎn)扶一戶”基本策略，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)貧困戶脫貧信心，從而實(shí)現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。

2、人居環(huán)境全覆蓋。對(duì)除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開(kāi)展人居環(huán)境改善工作全覆蓋，將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場(chǎng)所搭建等，從而提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和脫貧自信心。

3、互助協(xié)會(huì)全覆蓋。深化互助協(xié)會(huì)新內(nèi)涵，強(qiáng)力推行“五個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)全縣124個(gè)行政村互助協(xié)會(huì)全覆蓋。截止目前已實(shí)施扶貧互助資金項(xiàng)目村74個(gè)，入會(huì)總戶數(shù)達(dá)2840余戶。

4、結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn)，八個(gè)先鋒隊(duì)伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào)，分配124個(gè)包聯(lián)部門對(duì)全縣124個(gè)行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、471名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、744名股組級(jí)干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。

五是建立五項(xiàng)常態(tài)機(jī)制，確保有序進(jìn)展。一是建立學(xué)習(xí)常態(tài)機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)講話精神，落實(shí)中省市扶貧政策，理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)辦主體落實(shí)，形成日常工作抓落實(shí)強(qiáng)反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機(jī)制，按照每周指揮部工作安排強(qiáng)抓落實(shí)，把握工作節(jié)奏，扎實(shí)推進(jìn)脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長(zhǎng)效機(jī)制，目前已召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)研判分析會(huì)議共9次，指揮部協(xié)調(diào)會(huì)議已達(dá)16次;五是確立全縣扶貧日行動(dòng)，自4月19日起，確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日，開(kāi)展下基層，深調(diào)研，真幫扶工作。通過(guò)五項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)發(fā)力。

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇三

明確要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。參照中央做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，此次巡視反饋專門安排xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部有關(guān)同志參加反饋，這是加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督的重大創(chuàng)新舉措，目的就是把整改抓實(shí)抓細(xì)抓經(jīng)常，把巡視監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通起來(lái)，形成監(jiān)督合力，嚴(yán)肅做好整改監(jiān)督工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力監(jiān)督保障。

一要強(qiáng)化日常監(jiān)督。xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室要把督促巡視整改納入日常監(jiān)督，加強(qiáng)跟蹤督辦，盯住不放，持續(xù)發(fā)力。組織部門要及時(shí)跟進(jìn)，重點(diǎn)推動(dòng)解決貧困地區(qū)基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組和組織部門除了抓好自身整改任務(wù)，還要承擔(dān)起對(duì)本部門整改工作的日常監(jiān)督責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和xx區(qū)黨委組織部，同時(shí)，指導(dǎo)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

二要深化專項(xiàng)治理。民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，整合監(jiān)督力量和資源向脫貧攻堅(jiān)聚焦，緊盯扶貧領(lǐng)域責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)、作風(fēng)不扎實(shí)、損害公權(quán)力廉潔性等問(wèn)題，緊盯扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處貪污侵占、行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)脫貧攻堅(jiān)中搞形式主義、官僚主義，做表面文章等問(wèn)題，不斷提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。

三要精準(zhǔn)運(yùn)用問(wèn)責(zé)武器。要重點(diǎn)盯住領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、拒不整改、應(yīng)付交差、虛假整改等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，典型問(wèn)題公開(kāi)曝光。整改問(wèn)責(zé)絕不是說(shuō)說(shuō)而已，針對(duì)九屆區(qū)黨委前三輪巡視發(fā)現(xiàn)的敷衍整改、整改落實(shí)不到位的問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)，對(duì)個(gè)別主要負(fù)責(zé)人作出了組織調(diào)整。xx區(qū)黨委在這個(gè)問(wèn)題上，態(tài)度是鮮明的、決心是堅(jiān)定的。民政廳黨組要堅(jiān)決維護(hù)巡視工作公信力，以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)，確保黨中央和xx區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落到實(shí)處。要提高問(wèn)責(zé)的精準(zhǔn)度，防止簡(jiǎn)單把板子打到基層，把問(wèn)責(zé)變成“擊鼓傳花”，層層“甩鍋”下卸責(zé)任。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)約束并重，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，注重在脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部，激勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、敢作為。要準(zhǔn)確把握違紀(jì)違法與工作失誤的政策界限，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，對(duì)該容的錯(cuò)要大膽容錯(cuò)，對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施，對(duì)受到誣告陷害的，要敢于為其撐腰鼓勁，及時(shí)澄清正名，激發(fā)保護(hù)干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。

為進(jìn)一步強(qiáng)化xx區(qū)黨委巡視組紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，按照xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《xx區(qū)黨委巡視組紀(jì)律和作風(fēng)情況巡視后評(píng)估辦法》規(guī)定，在今天的反饋會(huì)上，區(qū)黨委巡視辦將開(kāi)展xx區(qū)黨委巡視組巡視期間紀(jì)律和作風(fēng)情況問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將作為巡視組紀(jì)律和作風(fēng)情況的研判參考。會(huì)前，工作人員已將《調(diào)查問(wèn)卷》發(fā)給大家。請(qǐng)大家對(duì)問(wèn)卷題目認(rèn)真負(fù)責(zé)作答，客觀反映真實(shí)情況，保證調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性。會(huì)后，請(qǐng)將填好的問(wèn)卷投到會(huì)場(chǎng)票箱內(nèi)。

同志們，巡視整改是政治任務(wù)，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，是推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措。民政廳黨組要嚴(yán)格按照中央精神和xx區(qū)黨委要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改落實(shí)的政治責(zé)任，做好巡視整改落實(shí)各項(xiàng)工作，以整改實(shí)際成效向xx區(qū)黨委交上一份滿意答卷，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、民主改革60周年。

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇四

20xx年11月，區(qū)統(tǒng)計(jì)局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開(kāi)展幫扶工作。他認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策，建立健全幫扶工作臺(tái)賬，積極入戶走訪了解村情民意，協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計(jì)劃、認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，積極聯(lián)系對(duì)口部門爭(zhēng)取項(xiàng)目。同時(shí)，不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè)，帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍、夯實(shí)黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘，積極開(kāi)展組織生活、宣講十九大精神，深入群眾開(kāi)展黨建工作，不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人，全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人，有望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

理順工作思路科學(xué)謀劃助幫扶。

"沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，他和幫扶成員扎下根來(lái)，駐村開(kāi)展幫扶工作。首先開(kāi)展座談會(huì)，初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶，500余人次，全面細(xì)致了解貧困戶主要收入來(lái)源和致貧原因。通過(guò)不斷實(shí)地走訪、與群眾面對(duì)面談心交流，根據(jù)實(shí)際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶計(jì)劃》，不僅提出了切實(shí)可行的幫扶措施，確保能順利開(kāi)展且落地見(jiàn)效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計(jì)劃，取得良好工作成效，為盡快實(shí)現(xiàn)整村脫貧營(yíng)造了良好開(kāi)局!

明確目標(biāo)責(zé)任精準(zhǔn)施策抓落實(shí)。

工作開(kāi)展以來(lái)，他能明確工作目標(biāo)，勇?lián)鷰头鲐?zé)任，扎根基層，奮戰(zhàn)在扶貧第一線，推動(dòng)幫扶工作落地見(jiàn)效。一是健全工作隊(duì)制度。以身作則，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，扎實(shí)駐村開(kāi)展工作，積極撰寫《駐村工作臺(tái)帳》《工作日志》《民情日記》，制定《考勤和請(qǐng)銷假制度》并嚴(yán)格落實(shí)。二是落實(shí)"第一書記"主體責(zé)任。加強(qiáng)"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范"三會(huì)一課"組織生活，大力推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，按計(jì)劃及時(shí)召集全村黨員開(kāi)展"主題黨日"專題學(xué)習(xí)會(huì)，深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開(kāi)展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開(kāi)展幫扶工作，積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃，做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，商議今后幫扶工作如何有利開(kāi)展。四是推進(jìn)幫扶措施落地見(jiàn)效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺(tái)子同村主干道兩側(cè)行道樹(shù)2㎞，共計(jì)1500苗;維修改造自來(lái)水管道150余戶，其中新上水9戶;成立秦達(dá)種養(yǎng)殖合作社，協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座，帶動(dòng)村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場(chǎng)硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項(xiàng)目已完成施工;貧困戶危房改造項(xiàng)目9戶，已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進(jìn)村貌治理移風(fēng)易俗。對(duì)×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建章立制，專人分段包片進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理，形成垃圾清運(yùn)常態(tài)化管理。重點(diǎn)從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手，通過(guò)廣播宣傳，走訪勸誡，發(fā)放宣傳資料等方式動(dòng)員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)，營(yíng)造出村級(jí)全域無(wú)垃圾的良好氛圍，進(jìn)一步改善了村容村貌，不斷弘揚(yáng)文明新風(fēng)，推進(jìn)全村移風(fēng)易俗。

黨建引領(lǐng)發(fā)展強(qiáng)基固本促脫貧。

作為×××村"第一書記",他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策，堅(jiān)定貧困戶脫貧信心，讓群眾真正理解政策落實(shí)，積極支持幫扶工作，保證幫扶措施順利實(shí)施開(kāi)展。一是加強(qiáng)村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。×××村"兩委"班子中僅有1名黨員，黨建帶頭人力量十分薄弱，黨員隊(duì)伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過(guò)走訪了解、黨員推薦、自我申請(qǐng)，于20xx年5月召開(kāi)黨員大會(huì)確定2名入黨積極分子，加強(qiáng)了村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊(duì)伍。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。×××村黨員年齡整體偏大，學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊，學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中，了解黨員家庭情況和思想動(dòng)態(tài)，面對(duì)面深入談心交流，單對(duì)單進(jìn)行宣傳教育，黨員隊(duì)伍思想整體轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時(shí)大力推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，定期召開(kāi)"主題黨日"學(xué)習(xí)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)"三會(huì)一課"制度，落實(shí)"四議兩公開(kāi)"制度，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)研討和講黨課，加大學(xué)習(xí)力度，確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對(duì)部分黨員因事因病不能及時(shí)參加學(xué)習(xí)的，通過(guò)建立"×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂"微信群及時(shí)發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)平時(shí)黨員溝通交流;對(duì)行動(dòng)不便的老黨員建立上門送學(xué)機(jī)制，通過(guò)入戶走訪及時(shí)傳達(dá)黨的新精神、新政策;對(duì)農(nóng)忙時(shí)黨員不能集中開(kāi)展學(xué)習(xí)的，通過(guò)召開(kāi)"喇叭會(huì)",在黨員回家吃飯期間及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對(duì)村上的老黨員、困難黨員，建立聯(lián)系幫扶機(jī)制，在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

用真心換真情獲得群眾一致好評(píng)。

駐村開(kāi)展工作以來(lái)，他堅(jiān)持吃住在村，堅(jiān)持逐戶走訪了解真實(shí)情況，真心實(shí)意為群眾排憂解難，真干實(shí)干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來(lái)水，他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位，對(duì)全村老化自來(lái)水管道進(jìn)行維修改造，終于在6月底實(shí)現(xiàn)通水，解決了群眾半年來(lái)吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷，但他沒(méi)有氣餒，繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)行維修，確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚，連日降雨的×××村突遇暴雨，正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置，并組織黨員群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)自救，經(jīng)過(guò)8個(gè)多小時(shí)搶修，村級(jí)主干道基本疏通，安全隱患得到妥善處理，群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚，群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室，讓正在完善資料的他十分驚訝和感動(dòng)，讓他覺(jué)得所有的付出都沒(méi)有白費(fèi)，用他的真心換來(lái)了群眾的真情。剛駐村開(kāi)展工作時(shí)，群眾對(duì)他不看好不認(rèn)同，覺(jué)得這個(gè)"娃娃書記"太年輕估計(jì)干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進(jìn)，他事事為群眾著想，逐漸和群眾打成一片，得到了群眾的認(rèn)可，現(xiàn)在大家見(jiàn)到他都會(huì)親切的叫一聲"楊書記".

用腳步丈量艱辛扶貧路，用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××，埋頭苦干、真抓實(shí)干，在精準(zhǔn)扶貧一線時(shí)時(shí)磨煉、鍛造基層工作能力。他會(huì)繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實(shí)，強(qiáng)基固本促脫貧，不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè)，帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍，夯實(shí)黨建根基，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，不斷推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)會(huì)制度化開(kāi)展，落實(shí)"三會(huì)一課"制度，積極宣講十九大精神，深入群眾開(kāi)展黨建工作，不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心，以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不懈努力!

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇五

做群眾工作，為群眾服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要與群眾說(shuō)好“五種話”：以心換心說(shuō)家常話，上情下達(dá)說(shuō)大白話，實(shí)事求是說(shuō)真話，對(duì)癥下藥說(shuō)內(nèi)行話，出謀劃策說(shuō)鼓勁話。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)。

發(fā)言稿。

的范文。希望對(duì)大家有所幫助!

全體黨員干部:。

當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝攻堅(jiān)期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評(píng)驗(yàn)收沖刺期，全縣各級(jí)黨員干部都應(yīng)堅(jiān)定完勝之心，都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議：

“群狼看頭狼，群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣，響亮喊出“跟我上”，率先沉到一線參與脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決不做發(fā)號(hào)施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo)，帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐之中。

“脫貧攻堅(jiān)日，黨員沖鋒時(shí)”。每名共產(chǎn)黨員要樹(shù)立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心，始終保持時(shí)不我待的干勁和一抓到底的韌勁，任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、矛盾一個(gè)一個(gè)化解、隱患一點(diǎn)一點(diǎn)排除、感情一寸一寸拉近，確保幫扶責(zé)任點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、幫扶成效實(shí)打?qū)崱Ｒ信c時(shí)代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志，保持“只要干不死，就往死里干”的昂揚(yáng)銳氣，發(fā)揚(yáng)“活著干，死了算”的移民精神，吃大苦、耐大勞，出大汗、盡大力，在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì)，在攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)揮灑為民情懷，用智慧謀劃脫貧思路，用激情踐行“四個(gè)意識(shí)”，用腳印丈量對(duì)黨忠誠(chéng)，讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。

“匡正扶貧之風(fēng)，堅(jiān)守扶貧之道”。要堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，自覺(jué)與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧，群眾才能真正脫貧!要堅(jiān)決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗(yàn)，把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)上。

“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳?！睍r(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。秭歸廣大黨員干部們，我們生在秭歸、長(zhǎng)在秭歸，更要奉獻(xiàn)在秭歸?！皹屔霞?，彈上膛，扶貧戰(zhàn)場(chǎng)好兒郎”，讓我們攜手并肩，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力交出不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)時(shí)代的優(yōu)秀答卷!

自開(kāi)展扶貧工作以來(lái)，黨支部、村委會(huì)以及駐村工作隊(duì)始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、提升全民幸福感的重要意義，緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列部署，緊密結(jié)合本村實(shí)際，強(qiáng)化脫貧舉措，狠抓工作落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。

(一)提升政治站位，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，始終把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)、地區(qū)以及托里縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的思想動(dòng)力和行動(dòng)指南，將工作重心轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅(jiān)上來(lái)，把主要力量投入到精準(zhǔn)扶貧上來(lái)，專門抽調(diào)骨干力量成立了以黨支部書記、工作隊(duì)第一書記為雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“1+3”(以黨支部為核心、工作隊(duì)+派出單位+幫扶人)的工作機(jī)制，先后多次召開(kāi)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)政策、文件精神，確保貫徹落實(shí)政策、精神不偏差、不走樣，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

(二)精準(zhǔn)施策，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策。

實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)工程，提升發(fā)展能力。為提高貧困人口素質(zhì)，村兩委、工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)組織開(kāi)展了建筑、手套編織、科學(xué)養(yǎng)殖等培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升貧困戶市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養(yǎng)殖場(chǎng)、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)努力改變現(xiàn)狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當(dāng)護(hù)邊員;紅花采收時(shí)節(jié)輸出勞務(wù)200余人;輸出116余人長(zhǎng)期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工，進(jìn)一步提高了人均收入水平，真正實(shí)現(xiàn)了脫貧增收。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)工程，促進(jìn)增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬(wàn)元，為160戶符合條件的貧困家庭贈(zèng)送扶貧羊2880只，20xx年為41戶貧困戶發(fā)放了扶貧羊492只，提高了貧困家庭自我發(fā)展的能力。二是大力發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖，根據(jù)牧業(yè)村隊(duì)的特點(diǎn)，充分利用升國(guó)旗、農(nóng)牧民夜校聘請(qǐng)了畜牧專家，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和授課，傳授技能，提高牲畜的繁殖率;實(shí)施精細(xì)化管理，提高出欄率，增加牧民家庭收入。

實(shí)施土地清理再分配，均衡發(fā)展?jié)摿?。針?duì)以往土地分配不均的現(xiàn)象，經(jīng)村黨支部認(rèn)真研究，按照公平公正的原則，嚴(yán)格履行四議兩公開(kāi)程序，對(duì)老定居點(diǎn)98戶居民的3500畝土地進(jìn)行了再分配，有效的化解了矛盾。

實(shí)施易地搬遷安居工程，改善生存發(fā)展條件。截止目前，我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項(xiàng)目、43戶享受牧民定居項(xiàng)目，徹底解決了貧困戶住有所居的問(wèn)題。在工程建設(shè)過(guò)程中，駐村工作隊(duì)和村“兩委”給予了大力的支持，出資3萬(wàn)元，重新更換了深水泵，保證了工程用水和定居點(diǎn)的居民用水需求。

實(shí)施最低保障兜底工程，織密安全保障網(wǎng)。一是加大教育、社保、民政、生態(tài)等有關(guān)惠民政策宣傳力度，先后為16名學(xué)生發(fā)放教育扶智補(bǔ)助資金50000元;將符合低保條件農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍，確保貧困人口新農(nóng)合參合率、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率全覆蓋，我村現(xiàn)有扶貧兜底對(duì)象7戶20人，全部納入了低保范圍。

(三)以黨支部為主導(dǎo)，充分發(fā)揮派出單位作用，構(gòu)建扶貧幫困大格局。

為進(jìn)一步提高廣大群眾生活水平，切實(shí)解決村民反映最突出、最強(qiáng)烈的問(wèn)題，村黨支部、駐村工作隊(duì)積極與派出單位聯(lián)系，在派出單位的大力支持下，籌資50萬(wàn)元給定居點(diǎn)109戶貧困牧民群眾鋪設(shè)了彩鋼屋頂，改善了牧民生活環(huán)境;籌資13余萬(wàn)元用于村委會(huì)陣地圍欄安裝，杜絕了安全隱患;籌資20余萬(wàn)元在村內(nèi)道路兩側(cè)種植綠化樹(shù)，美化生活環(huán)境;籌資1萬(wàn)余元購(gòu)置了40套桌椅板凳，改善了教學(xué)點(diǎn)的設(shè)施。為了做好牧民春秋季轉(zhuǎn)場(chǎng)工作，提前勘察轉(zhuǎn)場(chǎng)道路，籌集資金4萬(wàn)余元對(duì)沖毀牧道進(jìn)行修繕，組織工作隊(duì)、村兩委、下沉干部、協(xié)警、村醫(yī)、牧醫(yī)成立服務(wù)隊(duì)，設(shè)立服務(wù)站，為牧民群眾提供貼心服務(wù)，全程跟進(jìn)牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)，保障了200多戶牧民、近三萬(wàn)頭牲畜的順利轉(zhuǎn)場(chǎng)，將轉(zhuǎn)場(chǎng)損失降到了最低。在派出單位的大力支持下，工作隊(duì)為村民群眾辦實(shí)事、辦好事方面累計(jì)投入資金已達(dá)到了百萬(wàn)余元。

(四)充分發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的作用，為鞏固提升提供可靠依據(jù)。

將開(kāi)展干部包戶住戶與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機(jī)整合，通過(guò)開(kāi)展定期入戶走訪，隨時(shí)了解掌握貧困戶動(dòng)態(tài)信息，做到“三清”。一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況，完善基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問(wèn)題臺(tái)賬，做到“問(wèn)題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對(duì)性的幫扶措施，做到“對(duì)策清”，為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。

存在問(wèn)題及下一步工作安排。

通過(guò)幾年來(lái)的不斷努力，我村脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些成績(jī)，但是也存在一定問(wèn)題。一是部分群眾內(nèi)生動(dòng)力不足，存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質(zhì)不高、國(guó)語(yǔ)水平較低，在一定程度上限制了外出發(fā)展機(jī)會(huì)。三是就業(yè)渠道單一，在一定程度上不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展。

下一步，我們繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)四個(gè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施、創(chuàng)新工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任，鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣，拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。

一、加強(qiáng)政策宣傳，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入宣傳貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)等各項(xiàng)決策部署和扶貧惠民政策，不斷提高政策知曉率，通過(guò)發(fā)放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式，積極宣傳黨和政府的扶貧政策，宣傳脫貧典型人物、先進(jìn)事跡，轉(zhuǎn)變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想，消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)主觀能動(dòng)性。

二、分類施策，促進(jìn)多元增收。針對(duì)貧困戶不同情況，對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無(wú)固定收入的人員，依據(jù)人員持有a2駕照、具有建筑施工技能等人員，采取主動(dòng)聯(lián)系勞動(dòng)力市場(chǎng)方式，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。針對(duì)因病、年老等無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力缺乏人員，通過(guò)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，提高家禽飼養(yǎng)能力、蔬菜種植能力等降低生活成本，提高副業(yè)收入。

三、加大國(guó)語(yǔ)培訓(xùn)力度，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持分類施策，針對(duì)不同年齡不同基礎(chǔ)的人群，合理設(shè)置國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)課程，量化學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展集中式學(xué)習(xí)、小手拉大手、幫扶干部教國(guó)語(yǔ)等形式，不斷拓寬形式，豐富學(xué)習(xí)成效，進(jìn)一步提高村民國(guó)語(yǔ)水平，為加強(qiáng)對(duì)外溝通交流奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)充分利用周一升國(guó)旗宣講、農(nóng)牧民夜校、村委會(huì)大喇叭等契機(jī)，積極向群眾宣講學(xué)習(xí)國(guó)語(yǔ)的重要性，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

全縣廣大青年朋友們：

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾，是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)，是到20xx年必須完成的重大政治任務(wù)?！包h有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)。”在全國(guó)第五個(gè)扶貧日到來(lái)之際，共青團(tuán)欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議：

要爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的奮進(jìn)者。黨旗所指，團(tuán)旗所向。新時(shí)代青年要參與到全面建成小康社會(huì)，脫貧攻堅(jiān)這一戰(zhàn)役中，這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)干部和廣大青年志愿者要堅(jiān)定理想信念，勇?lián)聲r(shí)代的新使命，把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，匯聚起踴躍投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴青春力量，同心協(xié)力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，歷來(lái)在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大考驗(yàn)面前都能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級(jí)團(tuán)組織要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，只爭(zhēng)朝夕、苦干實(shí)干，發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，激發(fā)青年活力，為精準(zhǔn)脫貧獻(xiàn)策出力。

要善當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的宣傳員。為黨做好新形勢(shì)下的青年群眾工作是共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。全縣各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員和社會(huì)化運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員團(tuán)員青年用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，“面對(duì)面”交流，“零距離”溝通，著力宣傳黨和國(guó)家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧的信心和決心。

要真當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)干家?？照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。全縣各級(jí)團(tuán)組織要深入實(shí)施開(kāi)展“共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)青春建功行動(dòng)”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧，進(jìn)一步拓展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目和載體。用心用情用力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，自覺(jué)在貧困群眾最需要的地方奉獻(xiàn)青春力量。

青年朋友們，新時(shí)代是奮進(jìn)的時(shí)代，新時(shí)代是拼搏的時(shí)代!我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，用一腔熱血，一身本領(lǐng)，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為奪取欒川脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利奉獻(xiàn)青春的智慧和力量!

白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過(guò)渡地帶，是渭南唯一的山區(qū)縣，全縣總面積986.6平方公里，耕地面積72萬(wàn)畝，轄7鎮(zhèn)1辦，124個(gè)行政村，30萬(wàn)人口。

“十三五”以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)講話精神和中省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排部署，戮力同心、砥礪前行，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。共識(shí)別貧困村63個(gè)，貧困戶12749戶，貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個(gè)，完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過(guò)數(shù)據(jù)核實(shí)貧困村43個(gè)，貧困戶6536戶22223人，年底退出貧困村15個(gè)，脫貧5893人;20xx年計(jì)劃退出貧困村20個(gè)，脫貧7330人;20xx年計(jì)劃退出貧困村8個(gè),脫貧2703人;20xx年計(jì)劃6297人脫貧，全面實(shí)現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)。

今年以來(lái)，縣委、縣政府將脫貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手，設(shè)立了八個(gè)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)區(qū)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥，按照“嚴(yán)、實(shí)、新、尊、合”五字要求和“12345”目標(biāo)指揮作戰(zhàn)，成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部、督查組和“八辦五組”專項(xiàng)工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅(jiān)體系，探索出兩項(xiàng)創(chuàng)新模式，組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊(duì)，實(shí)施了四個(gè)全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)視頻會(huì)議、縣鎮(zhèn)村三級(jí)指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊(duì)伍”現(xiàn)場(chǎng)考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制和“三級(jí)書記”責(zé)任制，充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍力量”優(yōu)勢(shì)，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)指揮作戰(zhàn)室，制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等，分片掛圖作戰(zhàn)，確保年底如期完成各項(xiàng)減貧脫貧任務(wù)。

一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市脫貧攻堅(jiān)工作要求，舉縣一致凝心聚力抓脫貧，從上到下強(qiáng)化落實(shí)拔窮根。一是構(gòu)建四大體系，即夯實(shí)組織體系，細(xì)化工作體系，嚴(yán)格推進(jìn)體系，強(qiáng)化保障體系，從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開(kāi)始，確保脫貧攻堅(jiān)工作體系完善。二是突出四項(xiàng)重點(diǎn)，即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧，加快移民搬遷，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化教育健康扶貧，保證了脫貧工作取得實(shí)效。

二是深入探索出兩項(xiàng)脫貧工作創(chuàng)新模式。

1、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持扶志、扶智、扶心為先導(dǎo)。創(chuàng)新實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)扶志心連心超市”、“脫貧攻堅(jiān)扶智教育資助”和“脫貧攻堅(jiān)扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個(gè)扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市，定期組織開(kāi)展評(píng)比打分和積分兌換活動(dòng)，從而充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧致富的積極性，真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。

2、黨建引領(lǐng)，三產(chǎn)融合，加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合，逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動(dòng)、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式，已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢(shì)，圍繞“兩山一湖”

作文。

章，探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過(guò)建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式，已托管果園362戶1400余畝，果農(nóng)畝均增收800多元。

三是組建了“三支脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)”。

1、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)伍的主戰(zhàn)場(chǎng)，縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員，充分調(diào)動(dòng)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的各級(jí)包聯(lián)部門和“四支隊(duì)伍”力量，全面扎實(shí)開(kāi)展駐村聯(lián)戶工作。

2、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì)。全縣設(shè)立了八個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部，抽調(diào)1000余名醫(yī)護(hù)人員組成108個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì)，全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋，實(shí)行一人一卡，一人一檔管理制度，真正使醫(yī)療救助政策落到實(shí)處。

3、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地宣傳隊(duì)。開(kāi)展八支“脫貧攻堅(jiān)宣傳指導(dǎo)隊(duì)”，深入各鎮(zhèn)村組，利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式，開(kāi)展政策宣傳和脫貧指導(dǎo)工作，持續(xù)開(kāi)展“脫貧之星”評(píng)選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作，在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型，充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用，營(yíng)造良好氛圍。

四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)全覆蓋”。

1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，貫徹“一。

企幫一村，一產(chǎn)扶一戶”基本策略，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)貧困戶脫貧信心，從而實(shí)現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。

2、人居環(huán)境全覆蓋。對(duì)除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開(kāi)展人居環(huán)境改善工作全覆蓋，將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場(chǎng)所搭建等，從而提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和脫貧自信心。

3、互助協(xié)會(huì)全覆蓋。深化互助協(xié)會(huì)新內(nèi)涵，強(qiáng)力推行“五個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)全縣124個(gè)行政村互助協(xié)會(huì)全覆蓋。截止目前已實(shí)施扶貧互助資金項(xiàng)目村74個(gè)，入會(huì)總戶數(shù)達(dá)2840余戶。

4、結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn)，八個(gè)先鋒隊(duì)伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào)，分配124個(gè)包聯(lián)部門對(duì)全縣124個(gè)行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、471名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、744名股組級(jí)干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。

五是建立五項(xiàng)常態(tài)機(jī)制，確保有序進(jìn)展。一是建立學(xué)習(xí)常態(tài)機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)講話精神，落實(shí)中省市扶貧政策，理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)辦主體落實(shí)，形成日常工作抓落實(shí)強(qiáng)反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機(jī)制，按照每周指揮部工作安排強(qiáng)抓落實(shí)，把握工作節(jié)奏，扎實(shí)推進(jìn)脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長(zhǎng)效機(jī)制，目前已召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)研判分析會(huì)議共9次，指揮部協(xié)調(diào)會(huì)議已達(dá)16次;五是確立全縣扶貧日行動(dòng)，自4月19日起，確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日，開(kāi)展下基層，深調(diào)研，真幫扶工作。通過(guò)五項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)發(fā)力。

20xx年11月，區(qū)統(tǒng)計(jì)局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開(kāi)展幫扶工作。他認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策，建立健全幫扶工作臺(tái)賬，積極入戶走訪了解村情民意，協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計(jì)劃、認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，積極聯(lián)系對(duì)口部門爭(zhēng)取項(xiàng)目。同時(shí)，不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè)，帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍、夯實(shí)黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘，積極開(kāi)展組織生活、宣講十九大精神，深入群眾開(kāi)展黨建工作，不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人，全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人，有望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

理順工作思路科學(xué)謀劃助幫扶。

"沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，他和幫扶成員扎下根來(lái)，駐村開(kāi)展幫扶工作。首先開(kāi)展座談會(huì)，初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶，500余人次，全面細(xì)致了解貧困戶主要收入來(lái)源和致貧原因。通過(guò)不斷實(shí)地走訪、與群眾面對(duì)面談心交流，根據(jù)實(shí)際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶計(jì)劃》，不僅提出了切實(shí)可行的幫扶措施，確保能順利開(kāi)展且落地見(jiàn)效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計(jì)劃，取得良好工作成效，為盡快實(shí)現(xiàn)整村脫貧營(yíng)造了良好開(kāi)局!

明確目標(biāo)責(zé)任精準(zhǔn)施策抓落實(shí)。

工作開(kāi)展以來(lái)，他能明確工作目標(biāo)，勇?lián)鷰头鲐?zé)任，扎根基層，奮戰(zhàn)在扶貧第一線，推動(dòng)幫扶工作落地見(jiàn)效。一是健全工作隊(duì)制度。以身作則，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，扎實(shí)駐村開(kāi)展工作，積極撰寫《駐村工作臺(tái)帳》《工作日志》《民情。

日記。

》，制定《考勤和請(qǐng)銷假制度》并嚴(yán)格落實(shí)。二是落實(shí)"第一書記"主體責(zé)任。加強(qiáng)"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范"三會(huì)一課"組織生活，大力推進(jìn)"。

兩學(xué)一做。

"學(xué)習(xí)教育，按計(jì)劃及時(shí)召集全村黨員開(kāi)展"主題黨日"專題學(xué)習(xí)會(huì)，深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開(kāi)展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開(kāi)展幫扶工作，積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃，做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，商議今后幫扶工作如何有利開(kāi)展。四是推進(jìn)幫扶措施落地見(jiàn)效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺(tái)子同村主干道兩側(cè)行道樹(shù)2㎞，共計(jì)1500苗;維修改造自來(lái)水管道150余戶，其中新上水9戶;成立秦達(dá)種養(yǎng)殖合作社，協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座，帶動(dòng)村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場(chǎng)硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項(xiàng)目已完成施工;貧困戶危房改造項(xiàng)目9戶，已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進(jìn)村貌治理移風(fēng)易俗。對(duì)×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建章立制，專人分段包片進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理，形成垃圾清運(yùn)常態(tài)化管理。重點(diǎn)從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手，通過(guò)廣播宣傳，走訪勸誡，發(fā)放宣傳資料等方式動(dòng)員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)，營(yíng)造出村級(jí)全域無(wú)垃圾的良好氛圍，進(jìn)一步改善了村容村貌，不斷弘揚(yáng)文明新風(fēng)，推進(jìn)全村移風(fēng)易俗。

黨建引領(lǐng)發(fā)展強(qiáng)基固本促脫貧。

作為×××村"第一書記",他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策，堅(jiān)定貧困戶脫貧信心，讓群眾真正理解政策落實(shí)，積極支持幫扶工作，保證幫扶措施順利實(shí)施開(kāi)展。一是加強(qiáng)村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)?！痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員，黨建帶頭人力量十分薄弱，黨員隊(duì)伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過(guò)走訪了解、黨員推薦、自我申請(qǐng)，于20xx年5月召開(kāi)黨員大會(huì)確定2名入黨積極分子，加強(qiáng)了村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊(duì)伍。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)?！痢痢链妩h員年齡整體偏大，學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊，學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中，了解黨員家庭情況和思想動(dòng)態(tài)，面對(duì)面深入談心交流，單對(duì)單進(jìn)行宣傳教育，黨員隊(duì)伍思想整體轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時(shí)大力推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，定期召開(kāi)"主題黨日"學(xué)習(xí)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)"三會(huì)一課"制度，落實(shí)"四議兩公開(kāi)"制度，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)研討和講黨課，加大學(xué)習(xí)力度，確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對(duì)部分黨員因事因病不能及時(shí)參加學(xué)習(xí)的，通過(guò)建立"×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂"微信群及時(shí)發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)平時(shí)黨員溝通交流;對(duì)行動(dòng)不便的老黨員建立上門送學(xué)機(jī)制，通過(guò)入戶走訪及時(shí)傳達(dá)黨的新精神、新政策;對(duì)農(nóng)忙時(shí)黨員不能集中開(kāi)展學(xué)習(xí)的，通過(guò)召開(kāi)"喇叭會(huì)",在黨員回家吃飯期間及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對(duì)村上的老黨員、困難黨員，建立聯(lián)系幫扶機(jī)制，在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

用真心換真情獲得群眾一致好評(píng)。

駐村開(kāi)展工作以來(lái)，他堅(jiān)持吃住在村，堅(jiān)持逐戶走訪了解真實(shí)情況，真心實(shí)意為群眾排憂解難，真干實(shí)干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來(lái)水，他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位，對(duì)全村老化自來(lái)水管道進(jìn)行維修改造，終于在6月底實(shí)現(xiàn)通水，解決了群眾半年來(lái)吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷，但他沒(méi)有氣餒，繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)行維修，確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚，連日降雨的×××村突遇暴雨，正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置，并組織黨員群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)自救，經(jīng)過(guò)8個(gè)多小時(shí)搶修，村級(jí)主干道基本疏通，安全隱患得到妥善處理，群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚，群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室，讓正在完善資料的他十分驚訝和感動(dòng)，讓他覺(jué)得所有的付出都沒(méi)有白費(fèi)，用他的真心換來(lái)了群眾的真情。剛駐村開(kāi)展工作時(shí)，群眾對(duì)他不看好不認(rèn)同，覺(jué)得這個(gè)"娃娃書記"太年輕估計(jì)干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進(jìn)，他事事為群眾著想，逐漸和群眾打成一片，得到了群眾的認(rèn)可，現(xiàn)在大家見(jiàn)到他都會(huì)親切的叫一聲"楊書記".

用腳步丈量艱辛扶貧路，用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××，埋頭苦干、真抓實(shí)干，在精準(zhǔn)扶貧一線時(shí)時(shí)磨煉、鍛造基層工作能力。他會(huì)繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實(shí)，強(qiáng)基固本促脫貧，不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè)，帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍，夯實(shí)黨建根基，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，不斷推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)會(huì)制度化開(kāi)展，落實(shí)"三會(huì)一課"制度，積極宣講十九大精神，深入群眾開(kāi)展黨建工作，不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心，以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不懈努力!

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇六

按照市人大常委會(huì)20xx年工作安排，9月20日至28日，城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會(huì)肖芳副主任帶領(lǐng)下，在聽(tīng)取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個(gè)職能部門關(guān)于全市脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個(gè)縣進(jìn)行了調(diào)研，走訪了8個(gè)鎮(zhèn)(辦)、16個(gè)村，與市縣兩級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)、部分貧困戶代表近200余人進(jìn)行了座談，10月9日至13日，調(diào)研組又對(duì)、四縣8個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了暗訪，深入了解了全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況，征求了大家對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作情況的建議和意見(jiàn)，形成了這一報(bào)告。

一、基本情況。

近年來(lái)，市政府堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指引，認(rèn)真落實(shí)中、省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略，壓實(shí)責(zé)任、夯實(shí)舉措、狠抓落實(shí)，持續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了新的進(jìn)展。

一是幫扶體系進(jìn)一步健全。調(diào)整充實(shí)了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進(jìn)行明察暗訪和督察調(diào)研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用，強(qiáng)化扶貧工作督查考核，圍繞“八個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù)，分工明確，協(xié)同推進(jìn)。積極實(shí)施國(guó)企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系，調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、群團(tuán)組織等社會(huì)力量，深化蘇陜扶貧協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，形成了協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程信息化、精確化動(dòng)態(tài)管理，讓脫貧攻堅(jiān)工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準(zhǔn)發(fā)力。

二是多種幫扶措施綜合推進(jìn)。通過(guò)嚴(yán)格信息摸底，動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐戶逐人分析致貧原因，綜合運(yùn)用“八個(gè)一批”幫扶措施，因人因戶精準(zhǔn)施策，有針對(duì)性的落實(shí)臨時(shí)救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補(bǔ)償、兜底保障等政策，使一大批因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧的貧困家庭和人員實(shí)際困難得到有效解決，貧困人口精神面貌明顯改觀。如，xx縣俎波妮榮登“中國(guó)好人榜”，張敏元家庭榮獲全國(guó)“五好家庭”稱號(hào)，xx縣身殘志堅(jiān)創(chuàng)業(yè)脫貧先進(jìn)典型劉斌獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)提名。

三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策，培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，積極增加投入，為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動(dòng)實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)村x個(gè)，覆蓋貧困戶x萬(wàn)戶，涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過(guò)勞務(wù)輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、參股分紅等方式，拓寬收入渠道，貧困群眾收入來(lái)源逐漸多元化，收入水平進(jìn)一步提高。

四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面，建成項(xiàng)目x個(gè)，年度計(jì)劃退出的貧困村和貧困人口已全部達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度貧困村通組路項(xiàng)目x公里，年度計(jì)劃退出的貧困村及4個(gè)摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面，全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工，達(dá)標(biāo)入住x戶，占x%，其中年度脫貧戶x戶已全部達(dá)標(biāo)入住，達(dá)標(biāo)入住率x%。在易地搬遷方面，全市x戶x人安置房建設(shè)任務(wù)全部完成，實(shí)際入住x戶x人，實(shí)際入住率x%。

五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)投入x萬(wàn)元，其中：中省下達(dá)資金x萬(wàn)元，市縣下達(dá)資金x萬(wàn)元。市縣資金中，市級(jí)安排x萬(wàn)元，占同級(jí)地方一般預(yù)算收入x億元的x%，較上年增長(zhǎng)x%;縣級(jí)安排x萬(wàn)元，占地方一般預(yù)算收入x億元的x%，較上年增長(zhǎng)x%，為全市脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。

總體來(lái)看，全市脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著，20xx年、20xx年全市共脫貧x萬(wàn)人、貧困村退出x個(gè)，貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%，今年的4個(gè)貧困縣摘帽、459個(gè)貧困村退出和7.33萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)進(jìn)展順利。

二、存在問(wèn)題。

雖然我市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效，但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)相比仍有不小差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：

一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎(chǔ)還不牢靠。就目前而言，基本做到了每戶有勞動(dòng)能力的貧困家庭都有一個(gè)增收產(chǎn)業(yè)，但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，貧困戶穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還不牢靠，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災(zāi)害，蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn)，核桃、花椒等干雜果尤為嚴(yán)重，貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)還不夠，短平快的產(chǎn)業(yè)多，長(zhǎng)短協(xié)調(diào)、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的相對(duì)較少;分散經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)的多，規(guī)模經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展的少;新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實(shí)力弱。二是個(gè)別易地搬遷安置點(diǎn)的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后，配套帶貧企業(yè)能力不足，對(duì)貧困群眾穩(wěn)定增收帶動(dòng)作用不太明顯，同貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密。

二是貧困村集體經(jīng)濟(jì)較弱。調(diào)研中了解到，一些貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不均衡，個(gè)別地方還有畏難情緒，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在提高村級(jí)公共服務(wù)保障水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還存在能力不夠、信心不足的問(wèn)題，即使已組建了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，但大多還處于初級(jí)發(fā)展階段，總體規(guī)模偏小、品牌認(rèn)證較難等現(xiàn)實(shí)困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，帶貧益貧作用有待進(jìn)一步提升。

三是個(gè)別貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。各級(jí)針對(duì)部分貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題，下了很大功夫，做了不少工作，但還有個(gè)別貧困戶自我發(fā)展意愿不強(qiáng)，“等、靠、要”思想還沒(méi)有從根本上消除。一是個(gè)別貧困群眾長(zhǎng)期養(yǎng)成的得過(guò)且過(guò)、坐享其成的習(xí)慣改變不大，在得到各級(jí)各類扶貧政策的扶持后，更加心安理得，不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個(gè)別貧困群眾認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是國(guó)家和政府的事情，將享受脫貧攻堅(jiān)的扶民惠民政策，當(dāng)成了一種理所當(dāng)然、坐享其成的謀生手段，不愿公開(kāi)自己的真實(shí)收入，瞞報(bào)、謊報(bào)，認(rèn)為越往后扶貧力度會(huì)越大，他們得到的實(shí)惠也就越多，所以心里不愿脫貧，或者說(shuō)根本就不打算脫貧。

四是貧困村人才嚴(yán)重匱乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些貧困村里有頭腦、有技術(shù)、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務(wù)工掙錢，剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動(dòng)能力的病人、殘疾人，貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再加上貧困村經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展速度緩慢，能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多，有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的青年人比較少，缺乏懂市場(chǎng)、會(huì)管理、有技術(shù)的致富帶頭人，扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。

五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中，能夠達(dá)到整村搬遷標(biāo)準(zhǔn)的幾乎沒(méi)有，搬遷戶大多分散在各個(gè)行政村，給復(fù)墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，但搬遷新址一般與居住原址有較大距離，舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無(wú)法存放，而且往返費(fèi)時(shí)費(fèi)力，影響了勞動(dòng)生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。

三、意見(jiàn)建議。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要牢固樹(shù)立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，加快出臺(tái)我市貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)的進(jìn)度，統(tǒng)籌部署脫貧攻堅(jiān)工作，并與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等需求，形成相互配套、互為補(bǔ)充的脫貧攻堅(jiān)政策體系。要在當(dāng)前工作開(kāi)展的基礎(chǔ)上，按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作，逐戶核對(duì)、逐戶銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”，防止“數(shù)字脫貧”。要加強(qiáng)全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的成果運(yùn)用，隨時(shí)更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)，努力做到政策精準(zhǔn)、落實(shí)精準(zhǔn)、進(jìn)退精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)，讓脫貧攻堅(jiān)工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅(jiān)“六四四”工作方法，利用報(bào)刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺(tái)，宣傳報(bào)道我市在脫貧攻堅(jiān)工作中總結(jié)的突出亮點(diǎn)，努力營(yíng)造扶貧濟(jì)困、守望相助的濃厚輿論氛圍，激發(fā)全社會(huì)關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情。

二是要狠抓產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)脫貧致富根基。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地域產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，安排組織生產(chǎn)活動(dòng)，打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度，提高產(chǎn)品附加值。要夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)入股參與“保底分紅”，增加租金、股金和薪金收入，讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點(diǎn)支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金，不斷健全完善財(cái)政扶貧資金貼息機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金、民營(yíng)資本以多種形式參與扶貧，進(jìn)一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平。

三是要固本養(yǎng)源，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要盡快出臺(tái)符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的相關(guān)政策，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的服務(wù)與支持。要依托資源優(yōu)勢(shì)，立足本地實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，進(jìn)一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織，探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過(guò)資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式，采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式，在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

四是要因勢(shì)利導(dǎo)，激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，把救急紓困和自主脫貧結(jié)合起來(lái)，積極推廣我市總結(jié)的“志智雙扶”經(jīng)驗(yàn)和一些典型案例，善于用身邊人、身邊事，教育和激勵(lì)貧困群眾，讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵(lì)，最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，必須把幫扶措施與參與勞動(dòng)結(jié)合起來(lái)，圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導(dǎo)方案，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困群眾通過(guò)自身努力擺脫貧困。要將因病、因?yàn)?zāi)、因殘致貧群體，以及五保戶、低保戶等無(wú)勞動(dòng)能力的對(duì)象，納入社會(huì)保障兜底工程，進(jìn)一步加大扶貧補(bǔ)助力度，解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問(wèn)題，確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。

五是要整合資源，凝聚各方脫貧攻堅(jiān)合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，加大對(duì)中、省扶貧項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取力度，保障精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展;要統(tǒng)籌整合民生項(xiàng)目資金、定點(diǎn)幫扶資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金和信貸扶貧資金，發(fā)揮資金整體效益。要進(jìn)一步加大“四支隊(duì)伍”整合培訓(xùn)力度，培養(yǎng)既能準(zhǔn)確掌握落實(shí)中省政策，又愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的扶貧隊(duì)伍;要落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”，關(guān)心關(guān)愛(ài)脫貧攻堅(jiān)一線干部，注重在脫貧攻堅(jiān)工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部，更好地調(diào)動(dòng)廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域人才交流培訓(xùn)力度，研究出臺(tái)鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)能人、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進(jìn)的激勵(lì)政策，讓他們?yōu)榇寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持，帶動(dòng)貧困群眾脫貧奔小康。要進(jìn)一步積極推動(dòng)蘇陜合作協(xié)議落實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、項(xiàng)目幫扶、人才交流等合作，推進(jìn)結(jié)對(duì)關(guān)系下沉到鎮(zhèn)、細(xì)化到村，促進(jìn)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏，帶動(dòng)更多貧困人口脫貧。

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇七

20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)進(jìn)一步理清脫貧攻堅(jiān)工作思路、強(qiáng)化工作責(zé)任，增添工作舉措，按照脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)?，F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況。

鎮(zhèn)今年脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)是一個(gè)貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對(duì)兩個(gè)已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進(jìn)行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定脫貧攻堅(jiān)工作制度，新增脫貧幫扶措施，增派脫貧攻堅(jiān)工作人員，按照上級(jí)扶貧部門的工作安排，及時(shí)完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已順利通過(guò)驗(yàn)收，一個(gè)貧困村達(dá)到“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn);329戶588人貧困人口達(dá)到“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn);兩個(gè)已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無(wú)返貧情況，達(dá)到鞏固提升目標(biāo)。全面完成當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。

二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況及成效。

鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強(qiáng)對(duì)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)、村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)，以便實(shí)現(xiàn)貧困村“五有”目標(biāo);二是對(duì)貧困戶脫貧長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶，以便增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能。最終實(shí)現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標(biāo)。主要做法如下：

(一)成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整為以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng);分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)脫貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作總體布署和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)和指導(dǎo)工作。形成了書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村干部全部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求，及時(shí)為貧困戶規(guī)劃脫貧項(xiàng)目、共商扶貧措施、擬定脫貧時(shí)間，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)掌握了第一手資料。

(二)對(duì)貧困村(村)村集體經(jīng)濟(jì)、村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長(zhǎng)等多次研討，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，為全村帶來(lái)集體經(jīng)濟(jì)收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復(fù)后，根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議并完善項(xiàng)目修建招投標(biāo)等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下，村的集體經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利開(kāi)工建設(shè)。在修建過(guò)程中，監(jiān)委會(huì)成員認(rèn)真履行職責(zé)，積極進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督，促使項(xiàng)目按質(zhì)按期完成。

(三)對(duì)貧困戶脫貧長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，進(jìn)行長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實(shí)現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬，有檸檬種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，以檸檬種植作為貧困戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，擴(kuò)大貧困戶的檸檬種植面積，以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效收益，貧困戶接受這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個(gè)，為檸檬種植戶提供技術(shù)和產(chǎn)、供、銷服務(wù)。平時(shí)還有縣級(jí)檸檬專家服務(wù)團(tuán)到鎮(zhèn)召開(kāi)檸檬種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，為檸檬種植戶帶來(lái)技術(shù)和信息。鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶干部培訓(xùn)，要求幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅(jiān)政策和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，以便為貧困戶帶去實(shí)用的技術(shù)，真正起到幫扶作用，實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。

三、存在的主要問(wèn)題。

(一)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，自身發(fā)展動(dòng)力不足，很想為群眾辦實(shí)事，但卻沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，籌集項(xiàng)目資金困難。缺項(xiàng)目、缺資金、缺內(nèi)生動(dòng)力的總體局面未根本解決。

(二)貧困戶與幫扶干部自身問(wèn)題。部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、有等、靠、要的思想，一味地等著幫扶人和財(cái)政給資金以及物資，滿足于眼前的生活，解決臨時(shí)問(wèn)題，不能抓住扶貧時(shí)機(jī)，通過(guò)自身發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒(méi)有項(xiàng)目、資金，無(wú)法給貧困戶帶來(lái)具體的變化，在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。

(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由于喪失了大部或是全部勞動(dòng)力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會(huì)幫扶只能解決溫飽問(wèn)題，奔小康任重道遠(yuǎn)。

20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，爭(zhēng)取各方支持和幫扶。加強(qiáng)政策宣傳和感恩教育，把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、潛力發(fā)揮出來(lái)，增強(qiáng)農(nóng)戶主動(dòng)性，依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。

20xx年工作計(jì)劃。

鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作，將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求，積極認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，按時(shí)完成工作任務(wù)。并重點(diǎn)開(kāi)展好以下幾項(xiàng)工作。

一是積極探索到戶增收新措施。堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好已退出3個(gè)貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。

二是按照縣級(jí)扶貧工作部署和要求，不斷深化脫貧攻堅(jiān)工作力度，鞏固脫貧成果，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。

三是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金，采取因地制宜，合理布局，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)群眾增收致富。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善，為鞏固脫貧成果奠定基礎(chǔ)。

四是搞好脫貧攻堅(jiān)政策宣傳和感恩教育，激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性，讓他們主動(dòng)投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力，通過(guò)自身辛勤勞動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)小康生活。

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇八

剛才，耀宜同志按照縣委會(huì)研究的意見(jiàn)，對(duì)未來(lái)五年全縣脫貧攻堅(jiān)工作作了系統(tǒng)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合中省市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。

“”以來(lái)，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，舉全縣之力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是“對(duì)象準(zhǔn)”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴(yán)格對(duì)照“貧困線”標(biāo)準(zhǔn)，多次組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶對(duì)貧困人口進(jìn)行摸排核對(duì)，并按程序公示建檔，進(jìn)一步弄清了“要扶誰(shuí)”的問(wèn)題，使扶貧工作實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的根本轉(zhuǎn)變。二是“路子對(duì)”。在認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“瞄準(zhǔn)對(duì)象、分類施策、注重造血、強(qiáng)化保障、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核”的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”，對(duì)應(yīng)實(shí)施“五大工程”，配套建立“五大機(jī)制”，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實(shí)”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)“五大工程”和干部包抓、社會(huì)幫扶、投入保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲“五大機(jī)制”，都是能夠切實(shí)解決貧困問(wèn)題的針對(duì)性措施，而且這些年一直在扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，措施是很務(wù)實(shí)的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異，移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風(fēng)景線，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村村容更加整潔，扶貧整村推進(jìn)使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強(qiáng)，貧困區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，貧困人口勞動(dòng)技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng);貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬(wàn)余人減少到目前的4.32萬(wàn)，3萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績(jī)?？陀^評(píng)價(jià)“”扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，是為了讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，揚(yáng)長(zhǎng)避短，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

打勝“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，做到趨利避害，打一場(chǎng)有準(zhǔn)備之仗。

客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個(gè)方面：一是量大面廣任務(wù)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣還有4.32萬(wàn)貧困人口，按4年完成脫貧任務(wù)計(jì)算，每年要脫貧1萬(wàn)人以上。加之通過(guò)上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對(duì)象已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往后扶貧成本越高、難度越大、見(jiàn)效越慢，扶貧任務(wù)十分艱巨。二是基礎(chǔ)薄弱難度大。雖然近年來(lái)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點(diǎn)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱，大量貧困人口經(jīng)濟(jì)收入缺乏長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐，依靠外出務(wù)工、政府保底和社會(huì)救助即便實(shí)現(xiàn)了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重。客觀地講，大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問(wèn)題上還是積極、主動(dòng)、努力的，但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴思想嚴(yán)重，“等”政府來(lái)扶持，“靠”干部來(lái)包辦，“要”多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關(guān)。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導(dǎo)這部分人自強(qiáng)自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實(shí)難?！啊逼陂g，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問(wèn)題，導(dǎo)致一些部署在落實(shí)過(guò)程中打了折扣，與預(yù)期效果存在較大差距。“一分部署,九分落實(shí)?！毙乱惠喎鲐毠?jiān)必須在抓落實(shí)上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同時(shí)，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場(chǎng)。為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放程度，營(yíng)造互利共贏的國(guó)際發(fā)展環(huán)境，國(guó)家實(shí)施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點(diǎn)，石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭，這必將為我們帶來(lái)很大的消費(fèi)市場(chǎng)和很多的發(fā)展機(jī)遇。二是中央支持送政策。前不久召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議明確提出，中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予傾斜。石泉作為國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣，肯定會(huì)得到更多的項(xiàng)目和資金支持。三是發(fā)展基礎(chǔ)有鋪墊。通過(guò)“”時(shí)期的努力，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面鋪墊很扎實(shí)，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是重大項(xiàng)目能帶動(dòng)?！笆濉睍r(shí)期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開(kāi)發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將加快建設(shè)，不僅能進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當(dāng)前，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，建成全面小康社會(huì)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和廣大群眾的共同目標(biāo)，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強(qiáng)大合力，提供有力保障。因此，全縣各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心、鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利圓滿完成。

三、“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)總體要求。

縣委會(huì)在深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合縣上實(shí)際，提出“十三五”時(shí)期全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求是：聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“666”的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，力爭(zhēng)提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。下面，我對(duì)這一總體要求作個(gè)簡(jiǎn)要解讀：

一是關(guān)于“聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是最大的政治責(zé)任和第一民生工程。因?yàn)?，鄧小平同志曾?jīng)提出“三步走戰(zhàn)略”，第二步就是實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。黨的以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，第一個(gè)就是在建黨120xx年時(shí)建成全面小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這既是一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，所以必須“聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。

二是關(guān)于“666”的總體思路。第一個(gè)“6”是突出“六精準(zhǔn)”要求，即對(duì)象精準(zhǔn)、分類精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用精準(zhǔn)、派人包抓精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn);第二個(gè)“6”是實(shí)施“六個(gè)一批”脫貧工程，即扶持“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補(bǔ)償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個(gè)“6”是健全“六個(gè)一”工作機(jī)制，即一村一個(gè)工作隊(duì)、一村捆綁一批項(xiàng)目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗(yàn)收銷號(hào)、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理、一套嚴(yán)格的督考獎(jiǎng)懲辦法保障落實(shí)?！?66”的總體思路，是我縣“”時(shí)期“三個(gè)五”扶貧思路的進(jìn)一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實(shí)際，必須不折不扣地落實(shí)到位。

三是關(guān)于“提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時(shí)限要求和奮斗目標(biāo)。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅(jiān)步伐。另一方面是留有余地，即便有極少數(shù)返貧甚至沒(méi)有脫貧的，也預(yù)留有一年掃尾，確保到20xx年順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。會(huì)后，請(qǐng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅(jiān)四年行動(dòng)方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實(shí)施。

四、用一套過(guò)硬措施推動(dòng)工作落實(shí)。

一要建立強(qiáng)有力的指揮體系。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上決定成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，由縣委書記任總指揮長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副總指揮長(zhǎng)，縣委副書記任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金整合、信息宣傳、督查考核四個(gè)工作部，從相關(guān)部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，實(shí)行集中辦公，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作，確保“666”的扶貧工作思路落到實(shí)處。會(huì)后，指揮部辦公室要抓緊落實(shí)抽調(diào)人員和辦公場(chǎng)所，盡快把臺(tái)子搭起來(lái)，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅(jiān)的“實(shí)戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。

二要夯實(shí)具體明晰的責(zé)任體系。主要是夯實(shí)這四個(gè)層面的責(zé)任：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村，要進(jìn)一步夯實(shí)包抓責(zé)任，明確包抓具體任務(wù);各部門責(zé)任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務(wù)，要統(tǒng)籌這兩個(gè)方面的任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化明確部門責(zé)任;各鎮(zhèn)責(zé)任，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任清單;工作隊(duì)責(zé)任，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“前線”在村一級(jí)，推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵靠工作隊(duì)。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊(duì)的文件，把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、具體到人。以上四個(gè)方面的責(zé)任理清之后，要層層簽訂《責(zé)任書》，形成具體明晰的責(zé)任體系，以此推動(dòng)工作落實(shí)。

三要建好“六個(gè)一”工作機(jī)制。重點(diǎn)是督考獎(jiǎng)懲機(jī)制，這是打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障。“督”就是嚴(yán)督查?？h上成立了11個(gè)督查組，一個(gè)督查組負(fù)責(zé)督查一個(gè)鎮(zhèn)，一年一輪換。主要任務(wù)是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊(duì)、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅(jiān)工作情況?！翱肌本褪菄?yán)考核。要把扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為對(duì)鎮(zhèn)和部門考核的主要指標(biāo)，強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用。會(huì)后，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法。“獎(jiǎng)”就是重獎(jiǎng)勵(lì)。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果與干部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹(shù)模和職務(wù)晉升相掛鉤，對(duì)扶貧工作成效好的干部?jī)?yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部抓扶貧工作的積極性。“懲”就是嚴(yán)懲處。對(duì)抓落實(shí)不力、敷衍了事、得過(guò)且過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決采取組織措施進(jìn)行調(diào)整;對(duì)存在“為官不為”造成脫貧任務(wù)完不成，影響全縣扶貧工作整體進(jìn)度的干部，要嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任，存在失職瀆職的要移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，扶貧工作考核不合格的干部，堅(jiān)決不能晉升職級(jí)。會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎(jiǎng)懲辦法，通過(guò)剛性的懲治措施倒逼干部認(rèn)真抓好扶貧工作。

同志們，本次會(huì)議標(biāo)志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，舉全縣之力堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，給上級(jí)黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。

周耀宜同志的講話。

縣委十四屆十三次全體會(huì)議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，目的是動(dòng)員全縣上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神，落實(shí)中省市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，科學(xué)總結(jié)“”期間“三個(gè)五”精準(zhǔn)扶貧成效，對(duì)接中央精神，以更加精準(zhǔn)的視角審視扶貧，更加精準(zhǔn)的思路謀劃扶貧，更加精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧，堅(jiān)決打贏全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為20xx年實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，根據(jù)縣委會(huì)安排，我就落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結(jié)強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、客觀總結(jié)成績(jī)，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

自20xx年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)貧困面大、貧困程度深的縣情實(shí)際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)癥結(jié)、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策的原則，創(chuàng)新實(shí)施了“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達(dá)到“精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、持續(xù)、治本”的問(wèn)題，取得了良好的效果。

“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我們對(duì)應(yīng)“五種類型”，精準(zhǔn)分類施策，實(shí)施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)五大工程，讓8860戶29505人告別危居，進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個(gè)特困片區(qū)的69個(gè)特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場(chǎng)，集中投入，綜合扶持，著力增強(qiáng)其“造血”功能，累計(jì)投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設(shè)便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里，貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。累計(jì)向貧困戶發(fā)放免擔(dān)保貸款321萬(wàn)元、扶貧貼息貸款132萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬(wàn)元，扶持1740余戶貧困家庭通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成，“造血”功能顯著增強(qiáng);把全縣2.2萬(wàn)孤殘、五保等無(wú)自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應(yīng)保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實(shí)行20xx年免費(fèi)教育，每年減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)1500余萬(wàn)元，累計(jì)整合各類扶貧助學(xué)資金4000余萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生5200余名，使其順利完成學(xué)業(yè)帶動(dòng)全家脫貧;累計(jì)投入800余萬(wàn)元，在邊遠(yuǎn)山區(qū)建立了30個(gè)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每年投入400余萬(wàn)元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費(fèi)和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務(wù)。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬(wàn)元，對(duì)縣內(nèi)住院治療費(fèi)用予以“全報(bào)銷”，徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。通過(guò)“五大工程”精準(zhǔn)施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的4.32萬(wàn)人，貧困戶人均年收入增長(zhǎng)800元以上，增速高于全市平均水平。

實(shí)踐證明，我縣創(chuàng)新實(shí)施的“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略，是精準(zhǔn)扶貧工作的生動(dòng)體現(xiàn)，率先對(duì)應(yīng)了中央精準(zhǔn)脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機(jī)制都與中央提出的精準(zhǔn)脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準(zhǔn)扶貧工作決策當(dāng)中，“三個(gè)五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應(yīng)該讓我們?cè)诖蜈A全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)、有完整管用的體制機(jī)制，還有抓“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，再加上經(jīng)過(guò)前幾年的長(zhǎng)抓不懈，扶貧攻堅(jiān)在全縣上下已形成了共識(shí)。因此，全縣上下更要堅(jiān)定信心和決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局上來(lái)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一位任務(wù)，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以更加昂揚(yáng)的斗志，采取超常規(guī)舉措，徹底打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)前，根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)，省市認(rèn)定我縣貧困人口還有4.32萬(wàn)人，貧困村87個(gè)。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿完成現(xiàn)行省定標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，達(dá)到“兩不愁、四保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標(biāo)，我們必須科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路，力爭(zhēng)20xx年完成26個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個(gè)鎮(zhèn)，25個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個(gè)鎮(zhèn)，24個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關(guān)、饒峰、中池、后柳、熨斗5個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責(zé)任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據(jù)責(zé)任書內(nèi)容，把貧困村、貧困人口脫貧任務(wù)分年度細(xì)化到各鎮(zhèn)、各村，指導(dǎo)各鎮(zhèn)精心制作精準(zhǔn)脫貧“工作手冊(cè)”，逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時(shí)間表，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)”，倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保按照時(shí)間進(jìn)度要求，全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號(hào)”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

二、對(duì)接中央精神，實(shí)施“三個(gè)六”精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，打造"三個(gè)五"工程升級(jí)版。

(一)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，筑牢精準(zhǔn)脫貧工作基礎(chǔ)。

一要精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對(duì)建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實(shí)認(rèn)定，“下硬茬”、“拉網(wǎng)式”抓緊進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別的核查和銜接，切實(shí)搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核準(zhǔn)核實(shí)核全核細(xì)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)守九條“紅線”，對(duì)漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入，對(duì)已脫貧、錯(cuò)錄入、假貧困的該退出的堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)。要堅(jiān)持“兩公示一公告”，并通過(guò)微信平臺(tái)和熱線電話公示調(diào)查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任倒查。

二要精準(zhǔn)到戶措施。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進(jìn)度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對(duì)每一戶貧困戶的人口構(gòu)成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來(lái)源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進(jìn)行精細(xì)分類，對(duì)每一戶貧困戶都要量身訂做個(gè)性化的脫貧對(duì)策，落實(shí)因人施策、一戶一策。

三要精準(zhǔn)項(xiàng)目安排。堅(jiān)持扶貧到村到戶與改善設(shè)施同步，項(xiàng)目安排要從解決貧困群眾最關(guān)心的行路難、吃水難、用電難等問(wèn)題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農(nóng)林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關(guān)，爭(zhēng)取納入各部門“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃，與部門簽訂責(zé)任書明確任務(wù)，分年度予以落實(shí)，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

四要精準(zhǔn)資金使用。縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要按省市要求安排落實(shí)與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財(cái)力的5%作為扶貧專項(xiàng)資金。要集中一切可以集中的財(cái)力，爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的項(xiàng)目用于脫貧攻堅(jiān)，該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌，該專項(xiàng)兜底的要專項(xiàng)兜底。尤其要通過(guò)行業(yè)扶貧規(guī)劃來(lái)整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項(xiàng)目，切實(shí)把賬算清，把錢集中起來(lái)，分年度對(duì)照87個(gè)貧困村進(jìn)行分配。這里關(guān)鍵要解決好錢和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見(jiàn)菜出效益。

五要精準(zhǔn)因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合貧困村、貧困戶發(fā)展實(shí)際和包聯(lián)需求，科學(xué)安排結(jié)對(duì)幫扶。如：需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對(duì)應(yīng)安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護(hù)人員幫扶，貧困學(xué)生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔(dān)任“第一書記”，長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。

六要精準(zhǔn)脫貧成效。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求我們必須回答“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”四個(gè)基本問(wèn)題，才能做到脫貧成效精準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的工作方案，另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底，明確“每個(gè)一批”的對(duì)象、政策、措施、步驟。實(shí)行“每個(gè)一批”編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)格化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。按照操作方案，分層分頭組織實(shí)施，力求在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。

(二)實(shí)施“六個(gè)一批”工程，分類施策促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。

1.實(shí)施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，與陜南避災(zāi)扶貧搬遷工作有效對(duì)接，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬(wàn)貧困人口通過(guò)進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、入園區(qū)等方式進(jìn)行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系，完善社區(qū)組織陣地和架構(gòu)，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目配套機(jī)遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個(gè)根本，對(duì)搬遷群眾實(shí)行“一區(qū)一策、一戶一法”精準(zhǔn)扶持，確保順利實(shí)現(xiàn)脫貧。

2.扭住三業(yè)關(guān)鍵，助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅(jiān)中，要緊密結(jié)合貧困村資源特點(diǎn)，培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出的富民產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育新型市場(chǎng)主體，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，加大科技投入，加快開(kāi)發(fā)一批綠色天然有機(jī)無(wú)公害特色農(nóng)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要積極開(kāi)展電商扶貧，利用全省電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建契機(jī)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，把農(nóng)產(chǎn)品與大市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，積極挖掘農(nóng)民增收的潛力，拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機(jī)制，增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分配，促進(jìn)群眾更多地增收。要因人而異，分類開(kāi)展技能培訓(xùn)。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門培訓(xùn)資源，變政府“端菜”式培訓(xùn)為群眾“點(diǎn)菜”式培訓(xùn)，大力推行定向、訂單、定崗培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，每個(gè)貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達(dá)到50%以上。推行培訓(xùn)鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式，做到培訓(xùn)與鑒定、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。

3.強(qiáng)化政策集成，兜底線保障一批。要借助農(nóng)村貧困線和低保標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”機(jī)遇，擴(kuò)大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時(shí)救助等保障政策，將孤寡老人、無(wú)勞動(dòng)能力人、喪失勞動(dòng)能力殘疾人等2.39萬(wàn)貧困人口全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)行暫退低保幫扶措施，對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個(gè)月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長(zhǎng)救助時(shí)限;要加大臨時(shí)救助制度在貧困人口中的落實(shí)力度，幫助貧困人口應(yīng)對(duì)突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農(nóng)村“三留守”人員的關(guān)愛(ài)管護(hù)機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管幫包責(zé)任，與精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行有效對(duì)接。

4.完善醫(yī)療救助，促健康脫貧一批。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)村疫病防控體系。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育咨詢服務(wù)，向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識(shí)，減輕生存環(huán)境和生活習(xí)慣對(duì)健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識(shí)。建立全縣4.32萬(wàn)貧困人口健康檔案，每年對(duì)貧困人口開(kāi)展一次免費(fèi)健康體檢，組織醫(yī)療專家服務(wù)隊(duì)，巡回開(kāi)展貧困人口免費(fèi)義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動(dòng)態(tài)更新，做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對(duì)特困人口在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“全報(bào)銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問(wèn)題發(fā)生。

5.斬?cái)啻H傳遞，強(qiáng)教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個(gè)貧困家庭子女上得起學(xué)。繼續(xù)實(shí)行十五年免費(fèi)教育，保證每一個(gè)貧困學(xué)生都能夠享受公平受教育權(quán)利。對(duì)所有貧困家庭學(xué)生實(shí)施生活補(bǔ)助，確保貧困學(xué)生不輟學(xué)。依托“圓夢(mèng)教育基金會(huì)”和扶貧助學(xué)、福彩助學(xué)、慈善助學(xué)、生源地助學(xué)貸款等資助項(xiàng)目，讓每一個(gè)貧困家庭大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。高度關(guān)注貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，出臺(tái)扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級(jí)公益性崗位、政府購(gòu)買服務(wù)崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學(xué)生傾斜。堅(jiān)持實(shí)施全體教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生制度，讓所有貧困學(xué)生都能得到關(guān)愛(ài)。合理布局農(nóng)村教育資源，提高學(xué)前教育入園率、義務(wù)教育鞏固率，促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。

6.保住青山綠水，護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)移一批。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，肩負(fù)著維護(hù)生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責(zé)任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，將漢江水源變?yōu)橘Y本，努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補(bǔ)償，把重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有勞動(dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)員，用生態(tài)補(bǔ)償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進(jìn)一步鞏固省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹(shù)造林等生態(tài)工程建設(shè)力度，足額兌付退耕還林補(bǔ)助資金，增加貧困戶綜合性收入。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、觀光旅游，大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拓寬市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加貧困戶經(jīng)營(yíng)性收入。積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，提高公益林建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設(shè)成果。

(三)落實(shí)“六個(gè)一”責(zé)任機(jī)制，確保精準(zhǔn)措施到村到戶。

一是“一村派駐一個(gè)工作隊(duì)”。在11個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)村(社區(qū))成立由一名部門主要負(fù)責(zé)人任隊(duì)長(zhǎng)，駐村干部和村支書、村主任任副隊(duì)長(zhǎng)，包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對(duì)象信息檔案。結(jié)合村情和群眾意愿，制定精準(zhǔn)脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)扶貧到戶精準(zhǔn)措施的落實(shí)。要定期研究脫貧幫扶工作，及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。指導(dǎo)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，提升村組干部的素質(zhì)和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。

二是“一村捆綁一批項(xiàng)目資金”。從20xx年開(kāi)始，由財(cái)政局負(fù)責(zé)，每年將省市下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金、縣本級(jí)財(cái)政扶貧資金進(jìn)行歸集，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧資金專戶。由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量，制定資金到村到戶分配方案，由扶貧工作隊(duì)統(tǒng)籌安排，用于解決突出問(wèn)題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計(jì)等項(xiàng)目資金進(jìn)行縣級(jí)整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)能力。

三是“一戶有一名干部包抓”。實(shí)行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度，實(shí)現(xiàn)“戶戶見(jiàn)干部”的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照“一戶一法”工作要求，制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案，規(guī)劃脫貧進(jìn)度，科學(xué)確定增收目標(biāo)，制發(fā)“一戶一法”明白卡，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三業(yè)”富民。要與幫扶對(duì)象常聯(lián)系、常走訪、多溝通，注重扶智轉(zhuǎn)觀念，增強(qiáng)脫貧致富信心。

四是“一戶一驗(yàn)收銷號(hào)”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化具體指標(biāo)，從收入、住房、設(shè)施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標(biāo)科學(xué)、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)、村在年初按計(jì)劃確定脫貧對(duì)象，由駐村工作隊(duì)和包戶干部認(rèn)領(lǐng)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。年底，對(duì)照省市確定的脫貧程序，實(shí)行本人申請(qǐng)、村組核查公示，鎮(zhèn)級(jí)審核公示、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估驗(yàn)收、縣級(jí)確認(rèn)公告，逐一對(duì)脫貧對(duì)象實(shí)行驗(yàn)收“銷號(hào)”，防止數(shù)字脫貧、被動(dòng)脫貧。

五是“一套信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理”。把貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)作為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái)，實(shí)行一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案，通過(guò)縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務(wù)跟蹤落實(shí)、工作任務(wù)適時(shí)督辦、貧困對(duì)象進(jìn)出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享，展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實(shí)施、管理到成效顯現(xiàn)的全過(guò)程。縣鎮(zhèn)村三級(jí)要確定專人負(fù)責(zé)平臺(tái)管理，及時(shí)更新系統(tǒng)信息，做到脫貧工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、脫貧對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信息資源動(dòng)態(tài)共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無(wú)縫對(duì)接”的精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。

六是“一套嚴(yán)格督考制度獎(jiǎng)懲”。縣上將成立11個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)督查，采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上，扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)，扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位，扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力，貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。要科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)各鎮(zhèn)、村脫貧任務(wù)完成情況，各相關(guān)部門扶貧任務(wù)落實(shí)情況，聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、第一書記、包戶干部工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、干部職務(wù)晉升和責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)未完成扶貧任務(wù)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)一律實(shí)行“不脫貧就脫帽”，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)包聯(lián)工作考核不合格的干部，一律依紀(jì)依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

(一)建立堅(jiān)強(qiáng)有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務(wù)副指揮，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長(zhǎng)。指揮部下設(shè)辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔(dān)任辦公室主任，縣委副縣級(jí)咨詢員余恒才、副縣長(zhǎng)唐錫富、扶貧局局長(zhǎng)彭志強(qiáng)三位同志擔(dān)任副主任。辦公室設(shè)立綜合服務(wù)部、項(xiàng)目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，由聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任總指揮，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組成人員，夯實(shí)工作責(zé)任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責(zé)、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強(qiáng)有力的組織保障，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)執(zhí)行公正嚴(yán)明的扶貧工作紀(jì)律。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行陽(yáng)光扶貧、公正扶貧。要嚴(yán)格落實(shí)貧困戶認(rèn)定辦法、扶貧項(xiàng)目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，尤其在項(xiàng)目安排和資金使用上更要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準(zhǔn)地用到貧困村、貧困戶扶貧項(xiàng)目上，決不允許出現(xiàn)任何問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問(wèn)題，確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅(jiān)打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。

(三)創(chuàng)設(shè)全民參與的社會(huì)扶貧環(huán)境。要強(qiáng)化社會(huì)扶貧工作的引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)力量在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的積極作用。主動(dòng)對(duì)接中省扶貧工作隊(duì)到村開(kāi)展工作，力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)，讓社會(huì)幫扶力量與貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流溝通，引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)化幫扶，通過(guò)帶信息、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國(guó)“扶貧日”為契機(jī)，加強(qiáng)輿論宣傳，搞好社會(huì)動(dòng)員，形成全社會(huì)齊打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大聲勢(shì)。要成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì)，設(shè)立社會(huì)扶貧捐贈(zèng)熱線、公眾微信號(hào)和捐贈(zèng)專戶，及時(shí)公開(kāi)社會(huì)扶貧捐贈(zèng)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)、公益組織等機(jī)構(gòu)的牽引作用，廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、愛(ài)心人士參與扶貧事業(yè)，多種形式開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊(duì)伍開(kāi)展扶貧公益活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，為扶貧工作建言獻(xiàn)策，出資出力，創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會(huì)扶貧環(huán)境。

(四)營(yíng)造合力攻堅(jiān)的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導(dǎo)兩件法寶，大力宣傳中省市精準(zhǔn)扶貧政策，宣傳扶貧攻堅(jiān)典型的人和事，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準(zhǔn)扶貧政策家喻戶曉，讓扶貧先進(jìn)典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)大環(huán)境。要注重開(kāi)展扶貧扶志的宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過(guò)各種形式教育貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，明白“幸福不會(huì)從天降，小康社會(huì)等不來(lái)”的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導(dǎo)他們“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、脫貧困”，形成“群眾干、干部扶、社會(huì)幫”的合力攻堅(jiān)格局。

同志們，全縣精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，任務(wù)繁重艱巨，戰(zhàn)機(jī)時(shí)不我待。全縣各級(jí)干部都是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見(jiàn)證者，我們要滿懷“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹(shù)立“只要有信心，黃土變成金”的不移斗志，全面落實(shí)精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快“三宜”石泉建設(shè)進(jìn)程、全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)而不懈奮斗!

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇九

縣委、縣政府召開(kāi)這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話，立足紫陽(yáng)實(shí)際，貫徹中省市精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神，求真務(wù)實(shí)抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、真學(xué)實(shí)用，在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫。

中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來(lái)，中省市相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見(jiàn)、市委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué)，通過(guò)專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來(lái);準(zhǔn)確把握紫陽(yáng)貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來(lái);緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來(lái)。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過(guò)教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過(guò)得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn)，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、真查實(shí)核，在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。

強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開(kāi)全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會(huì)上簽訂的責(zé)任書為基數(shù)，深入開(kāi)展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問(wèn)責(zé)式督辦”的辦法，落實(shí)干部上門照相、媒體公開(kāi)公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度，核準(zhǔn)貧困對(duì)象，摸清真實(shí)底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。

一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入，對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)，確保對(duì)象精準(zhǔn)。

二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開(kāi)展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過(guò)后要組織重點(diǎn)抽查，確保信息真實(shí)、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象，為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)?？h上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制，真查實(shí)核，確保底數(shù)精細(xì)。

三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。

三、真幫實(shí)扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。

打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力，真幫實(shí)扶，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn)，有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁(yè)建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程，實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中，要苦拼實(shí)干，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊(duì)。

四、真抓實(shí)干，在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。

實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既要真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。

一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合，堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無(wú)縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施，支持貧困群眾通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。

二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān)，精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點(diǎn)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān)，把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來(lái)，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān)，落實(shí)教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān)，建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān)，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。

三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實(shí)做好20xx年“十三五”開(kāi)局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開(kāi)展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)，通過(guò)本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門項(xiàng)目的對(duì)接，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。

五、真獎(jiǎng)實(shí)罰，在壓責(zé)問(wèn)效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。

“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見(jiàn)效;縣級(jí)各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問(wèn)責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法，提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”，對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作述職報(bào)告制度，強(qiáng)化督查和問(wèn)責(zé)，對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度，單列村“第一書記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性，確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。

同志們，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇十

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)，主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、省委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。下面，我代表市委，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步明確形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年11月27~28日，中央召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，發(fā)表了重要講話，深刻分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，作出了“到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署，并同中西部22個(gè)省的黨政主要負(fù)責(zé)同志簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下了軍令狀。省委于12月28日召開(kāi)了全省脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)，東明書記作了重要講話，并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂了責(zé)任書。而早在去年7月，省委十屆六次全會(huì)就對(duì)20xx年前的扶貧工作作出過(guò)全面部署，提出“20xx年底全省497.65萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署，吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)，發(fā)出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總動(dòng)員，充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。市委、市政府在科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)慎重考慮，明確提出到20xx年底全市70個(gè)貧困村全部“摘帽”、2.6萬(wàn)余貧困人口全部脫貧的目標(biāo)，這是我們實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會(huì)的必然要求，也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實(shí)際。目前，時(shí)間已經(jīng)非常緊迫，但任務(wù)還很艱巨，全市上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量，拿出攻堅(jiān)破難、使命必達(dá)的決心和斗志，堅(jiān)決啃下硬骨頭、打贏攻堅(jiān)仗，為貧困地區(qū)與全市同步全面實(shí)現(xiàn)小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、牢牢把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。

要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標(biāo)，牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，選好結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，打好主動(dòng)仗，組織實(shí)施好“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)扶貧六大重點(diǎn)扶貧工程，不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。

第一，著力抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困，一個(gè)重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，水電路網(wǎng)條件落后。當(dāng)前，從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā)，突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進(jìn)程的關(guān)鍵。為此，要突出抓好道路建設(shè)，以打通貧困地區(qū)對(duì)外大通道為重點(diǎn)，著力做好國(guó)省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升，從根本上破除交通對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè)，尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，切實(shí)提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力，構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè)，積極把貧困地區(qū)水利項(xiàng)目納入國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)水利規(guī)劃，符合條件的優(yōu)先列入年度投資計(jì)劃;啟動(dòng)實(shí)施飲水安全鞏固提升工程，把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè)，著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負(fù)荷問(wèn)題，加快新建、改造步伐，增強(qiáng)整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè)，加快推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程，實(shí)現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

第二，著力抓實(shí)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)貧困對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，是脫貧致富的根本。去年9月，市委、市政府研究出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)就已明確提出，20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目方案的編制，確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效時(shí)間比較長(zhǎng)，而20xx年貧困戶要全部脫貧，時(shí)間較為緊迫，我們必須提早謀劃并組織實(shí)施到戶項(xiàng)目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)種養(yǎng)業(yè)專合組織，并對(duì)貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動(dòng)商貿(mào)流通發(fā)展，充分利用與京東聯(lián)手開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的機(jī)遇，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系，搭建涉農(nóng)電商平臺(tái)，打造特色品牌，促進(jìn)銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項(xiàng)目資金投資收益扶貧、理財(cái)收益扶貧等新模式，不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。

第三，著力抓實(shí)教育文化治貧，阻斷貧困對(duì)象代際傳遞。扶貧先扶智，治窮先治愚，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學(xué)校布局，辦好確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，保證貧困學(xué)生就近上學(xué)。要鞏固提升義務(wù)教育成果，認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，全面實(shí)施縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村長(zhǎng)、家長(zhǎng)“五長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)責(zé)任。要研究實(shí)施貧困家庭子女就學(xué)資助政策，免除學(xué)前3年幼兒教育保教費(fèi)，對(duì)就讀我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書，并落實(shí)好每生每年20xx元的國(guó)家助學(xué)金政策，對(duì)考上大中專的貧困學(xué)生實(shí)行生活就學(xué)資助。要加強(qiáng)貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)，研究落實(shí)貧困地區(qū)教師各項(xiàng)待遇，開(kāi)展城區(qū)學(xué)校對(duì)口支援邊遠(yuǎn)民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，確保有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項(xiàng)職業(yè)技能的致富能手，對(duì)外出務(wù)工的，要做好就業(yè)對(duì)接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。

第四，著力抓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救助，提升貧困對(duì)象幸福指數(shù)。要認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。要加大對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助力度，對(duì)其政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用，除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷外，需要個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分，在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助，到20xx年底實(shí)現(xiàn)重特大疾病患者住院費(fèi)用零支付。要加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，70個(gè)貧困村涉及的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)足配齊。要大力開(kāi)展全市二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加大對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，提升診治能力和服務(wù)水平，做到“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難雜病不出縣”，著力解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，切實(shí)提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。

第五，著力抓實(shí)社會(huì)保障兜底，強(qiáng)化貧困對(duì)象脫貧支撐。去年9月，我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3251元，已超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2736元)，率先在全省實(shí)現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當(dāng)前，要把喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對(duì)取消低保就返貧的，必須盡快研究實(shí)施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，在自愿的前提下，對(duì)農(nóng)村“三無(wú)”(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，力爭(zhēng)今年集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到80%，20xx年達(dá)到100%。從今年起，率先對(duì)殘疾人扶貧對(duì)象實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼，核定收入與國(guó)定貧困線的差額，據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助，使其收入達(dá)到國(guó)定貧困標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問(wèn)題，健全關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，采取精細(xì)化、人性化救助等保障措施，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，編織好兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。

第六，著力抓實(shí)生態(tài)扶貧搬遷，提高貧困對(duì)象生活水平。“十三五”期間，我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人，今年要完成易地搬遷1057人。當(dāng)前，要盡快編制年度實(shí)施方案，因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點(diǎn)，合理確定搬遷規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)控搬遷標(biāo)準(zhǔn)、搬遷成本。安置住房要堅(jiān)持量入為出，實(shí)事求是選擇戶型，避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù)，影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接，堅(jiān)持小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化，避免過(guò)度集中安置可能帶來(lái)新的社會(huì)問(wèn)題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，保障他們有穩(wěn)定收入，同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程，利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金，使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員或其他方式的生態(tài)保護(hù)人員，讓貧困群眾從生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠。

三、不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)際成效。

要以高度的政治責(zé)任感和厚重的歷史使命感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以踏石留印、抓鐵有痕的過(guò)硬作風(fēng)，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效，如期兌現(xiàn)對(duì)全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)。各級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，共同落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo)，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅(jiān)的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，一項(xiàng)一項(xiàng)地把任務(wù)落實(shí)好，確保精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

二是加大投入，整合使用。各級(jí)財(cái)政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭(zhēng)取資金力度，每年投向70個(gè)貧困村的項(xiàng)目資金要達(dá)到涉農(nóng)項(xiàng)目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用，全面實(shí)施扶貧小額信貸政策，用好用活支農(nóng)再貸款政策，特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險(xiǎn)重點(diǎn)向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。對(duì)社會(huì)各界捐助的扶貧善款，要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以重大脫貧項(xiàng)目為載體，在縣級(jí)層面加大各方面資金整合力度，避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，集中財(cái)力解決突出問(wèn)題。

三是凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持每個(gè)季度到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，解難題，抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，要一如既往地履行社會(huì)職責(zé)，出人、出錢、出物，切實(shí)解決幫扶村一兩個(gè)最緊迫的事項(xiàng)。駐村工作組、駐村第一書記要加強(qiáng)協(xié)作，配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求，幫助理清脫貧發(fā)展思路，組織落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施，讓惠民政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強(qiáng)農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo)，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、培訓(xùn)講解等方式，提高貧困群眾的實(shí)用技能，增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，目前全市有67家民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)參與，有的民營(yíng)企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村，在當(dāng)前形勢(shì)下實(shí)屬不易，值得充分肯定。希望我們的民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在這輪脫貧攻堅(jiān)中做出更大貢獻(xiàn)。

四是發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動(dòng)地執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見(jiàn)，項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，在全市推廣，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。

五要強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。最近，中央出臺(tái)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》，我們也結(jié)合我市實(shí)際，修訂完善了我市脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法，并納入市委、市政府目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。要及早制定貧困對(duì)象退出機(jī)制實(shí)施方案，明確退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，突出針對(duì)性和可操作性，使脫貧攻堅(jiān)有的放矢，充分體現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求。要突出重點(diǎn)、善督善導(dǎo)，著重檢查年度計(jì)劃的科學(xué)性、合理性以及資金到位和撥付、項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的普遍性問(wèn)題，分析原因，拿出辦法，及時(shí)加以解決。要建立科學(xué)的脫貧成效評(píng)估機(jī)制，積極開(kāi)展引入第三方評(píng)估驗(yàn)收試點(diǎn)工作，確保脫貧實(shí)效經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。

同志們，沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面小康。讓我們以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上，埋頭苦干，攻堅(jiān)克難，全面完成年度精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)，為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇十一

近年來(lái)，為響應(yīng)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策號(hào)召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極組織引導(dǎo)全市離退休干部助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興。

一是認(rèn)真謀劃，精心部署。按照省委老干部局《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部實(shí)施“311”工程助力脫貧攻堅(jiān)的通知》(黔老干通[20xx]11號(hào))和《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部深化實(shí)施“311”工程助力脫貧攻堅(jiān)三年工作方案》(黔老干通[20xx]7號(hào))要求，結(jié)合遵義市15個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于組織引導(dǎo)全市離退休干部實(shí)施“三個(gè)一五”工程助力脫貧攻堅(jiān)的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號(hào))(即：組織老專家創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)”15個(gè)，組織離退休干部黨支部創(chuàng)建“黨建扶貧示范村”15個(gè)，組織離退休干部創(chuàng)建“脫貧攻堅(jiān)示范戶”150戶，故遵義簡(jiǎn)稱“三個(gè)一五”工程)和《組織引導(dǎo)全市離退休干部深化實(shí)施“三個(gè)一五”工程助力脫貧攻堅(jiān)三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號(hào))，方案明確了20xx年至20xx年創(chuàng)建工作目標(biāo)，列出清晰的時(shí)間表、任務(wù)圖，強(qiáng)化工作推進(jìn)的措施和要求，為各地各單位開(kāi)展創(chuàng)建、鞏固提升指明了方向，確保全市創(chuàng)建工作整體推動(dòng)、深化推進(jìn)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)。為推動(dòng)工作落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)全市離退休干部開(kāi)展“311”工程創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，遵義市離退局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)日常事務(wù)和對(duì)上對(duì)下聯(lián)絡(luò)工作。局黨委定期召開(kāi)局班子會(huì)議，對(duì)“311”工程進(jìn)行研究，部署各縣(市、區(qū))“311工程”創(chuàng)建。各縣市區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，積極組織發(fā)動(dòng)老同志參與“311”工程，邀請(qǐng)老同志同步成立了工作指導(dǎo)小組，緊緊圍繞市委市政府工作大局，充分發(fā)揮全市離退休干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)，深化實(shí)施“311”工程。

三是制定標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)創(chuàng)建。為進(jìn)一步深化實(shí)施“311”工程，助力脫貧攻堅(jiān)工作，遵義市離退局堅(jiān)持問(wèn)題目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合遵義實(shí)際，制定出臺(tái)了“311”工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則，推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落細(xì)、落小、落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則，從工作部署、制定措施、隊(duì)伍建設(shè)、工作推進(jìn)、示范“點(diǎn)、村、戶”創(chuàng)建等方面著手，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，在村級(jí)黨建、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧成效等基礎(chǔ)上，將任務(wù)量化、措施細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則出臺(tái)后，更加夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建層次，全面推動(dòng)“311”工程創(chuàng)建落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。

四是狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。為推動(dòng)“311”工作均衡開(kāi)展，20xx年4月26日，遵義市離退局在赤水市召開(kāi)了全市“311”工程推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全市深化“311”工程創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署，掀起了深化創(chuàng)建的新高潮。遵義市各縣(市、區(qū))離退局局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)和2名來(lái)自“311”工程一線的老同志代表共計(jì)60余人參會(huì)。20xx年5月，組織七個(gè)調(diào)研督查組到各縣指導(dǎo)“311”工程創(chuàng)建，每組由一名班子成員或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后深入15個(gè)縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村開(kāi)展調(diào)研督查，指導(dǎo)工作開(kāi)展。11月，遵義市離退局再次組織七個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組，到脫貧攻堅(jiān)點(diǎn)、村、戶驗(yàn)收達(dá)標(biāo)狀況，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收，確?！?11”工程創(chuàng)建取得實(shí)效。

五是統(tǒng)籌創(chuàng)建，重點(diǎn)突破。按照“鄉(xiāng)村振興”二十字方針為指向，以助力脫貧為基礎(chǔ)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，根據(jù)出臺(tái)的示范村、示范點(diǎn)、示范戶創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，要求各地各單位打破行業(yè)和單位界限，按照專業(yè)特長(zhǎng)相近、興趣愛(ài)好相同、幫扶意向一致的原則，采取單位間、支部間、社團(tuán)間、老同志間抱團(tuán)參與的形式，集中人力、物力、技術(shù)、項(xiàng)目等資源要素，將示范村、示范點(diǎn)、示范戶捆綁到一個(gè)地方搞集中創(chuàng)建，確保建強(qiáng)一個(gè)支部、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶富一方群眾，帶動(dòng)影響更多老同志助力脫貧攻堅(jiān)，擴(kuò)大離退休干部參與脫貧攻堅(jiān)的影響力。

據(jù)悉，遵義老同志熱情高漲，積極參與，充分發(fā)揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點(diǎn)子多的優(yōu)勢(shì)，深入基層，深入生產(chǎn)一線、項(xiàng)目一線、田間地頭、農(nóng)家院落、百姓家中，了解項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等民生問(wèn)題，宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神，黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，收集群眾發(fā)展意見(jiàn)建議，幫助村民解決實(shí)際問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目落實(shí)、民生事業(yè)建設(shè)、留守兒童關(guān)愛(ài)、精準(zhǔn)扶貧等關(guān)系村民切身利益方面提出了寶貴意見(jiàn)和建議，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和致富能手等提供技術(shù)指導(dǎo),有力推動(dòng)黨建扶貧示范村的戰(zhàn)斗力和凝聚力。向產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)致富帶頭人、村支兩委和群眾傳授了好經(jīng)驗(yàn)、好方法，積極幫助化解企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題，為推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、同步小康夯實(shí)了社會(huì)基礎(chǔ)。截止目前，創(chuàng)建工作取得了初步成效，在全市創(chuàng)建18個(gè)示范點(diǎn)、16個(gè)示范村、158戶示范戶，經(jīng)過(guò)初步驗(yàn)收，已經(jīng)有10個(gè)示范點(diǎn)、9個(gè)示范村、105戶示范戶初步達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建工作取得了初步成效，老專家共開(kāi)展了200余次技術(shù)咨詢活動(dòng)、30次技能培訓(xùn)活動(dòng)、48次專題調(diào)研活動(dòng)，幫助理思路出點(diǎn)子300條，開(kāi)展政策宣講1100次，幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目28個(gè)，協(xié)調(diào)解決資金600余萬(wàn)元，解決困難問(wèn)題400個(gè)，化解矛盾210件。

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇十二

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，全面部署我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，這既是一次思想上的誓師動(dòng)員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)，目的就是動(dòng)員全縣各級(jí)各部門、全體干部職工和社會(huì)各界進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心聚集到脫貧攻堅(jiān)上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保20xx年如期完成脫貧任務(wù)。一會(huì)兒，繼林縣長(zhǎng)將作具體安排，這里我講四個(gè)方面意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)抓機(jī)遇，切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)硬責(zé)任。

黨的xx屆五中全會(huì)后，中央召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，對(duì)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段工作進(jìn)行了全面部署，向全黨全國(guó)發(fā)出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。近期，省市也相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，安排部署了全省全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全縣各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)、任務(wù)和要求，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

第一，脫貧攻堅(jiān)是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100周年消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全世界的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會(huì)和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既是民生問(wèn)題，也是政治問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國(guó)家貧困縣，貧困問(wèn)題一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會(huì)的最大難題，紫陽(yáng)要同步全面建成小康社會(huì)，首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富?？h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”，未來(lái)五年要讓建檔立卡的3.1萬(wàn)戶9.52萬(wàn)貧困人口越線、147個(gè)貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級(jí)黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有任何價(jià)錢可講，沒(méi)有任何退路可言。各級(jí)各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過(guò)硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決不拖全國(guó)全省全市的后腿。

第二，脫貧攻堅(jiān)是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來(lái)，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo)，不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施，截至20xx年底全縣4.35萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51%下降到33%，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅(jiān)壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有9.52萬(wàn)貧困人口，占全市貧困人口的13.8%，占全縣總?cè)丝?7.2%、農(nóng)業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個(gè)貧困村，占全市貧困村的12.2%，占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠(yuǎn)村組，同時(shí)，現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來(lái)返貧人口達(dá)1.5萬(wàn)人，每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題，也有因病因?yàn)?zāi)致貧的問(wèn)題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長(zhǎng)期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟(jì)的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”。五是工作措施落實(shí)依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責(zé)任落得不實(shí)，對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)，幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊(duì)配合不到位，工作“兩張皮”，沒(méi)有形成攻堅(jiān)合力;有的“第一書記”和駐村工作隊(duì)員沒(méi)有按要求駐村，沒(méi)有撲下身子、沉下心來(lái)做工作，幫扶效果還不理想。這些問(wèn)題，反映了我縣脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的艱巨性和復(fù)雜性。無(wú)論是貧困村還是貧困人口數(shù)量，無(wú)論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀，對(duì)于任何一個(gè)稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來(lái)說(shuō)，都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。面對(duì)貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全縣各級(jí)各部門一定要恪守為民情懷，強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，凝心聚力、用情用力地推進(jìn)落實(shí)，不讓一個(gè)貧困村掉隊(duì)、一個(gè)貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

第三，脫貧攻堅(jiān)是紫陽(yáng)加快追趕超越的重大機(jī)遇。盡管我縣脫貧攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨，但當(dāng)前也進(jìn)入了難得的機(jī)遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機(jī)遇和有利條件。中央把脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財(cái)政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達(dá)4000多億，下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧，市上也將每年預(yù)算安排5000萬(wàn)元資金用于脫貧攻堅(jiān)工作;國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣一級(jí)配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽(yáng)作為革命老區(qū)將會(huì)獲得更多項(xiàng)目、資金支持。同時(shí)，國(guó)家將健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛(ài)心人士參與扶貧開(kāi)發(fā)，社會(huì)各界齊心協(xié)力、合力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的氛圍愈加濃厚。國(guó)家重視程度之高、扶持政策之多、推進(jìn)力度之大，前所未有。這些重大機(jī)遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添了底氣和動(dòng)力，全縣各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù)，堅(jiān)定信心決心，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。

二、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)。

脫貧摘帽、全面小康，不是等出來(lái)的，而是干出來(lái)的。全縣9.52萬(wàn)貧困群眾能否如期脫貧，檢驗(yàn)著我們各級(jí)干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對(duì)最難啃的“硬骨頭”，各級(jí)各部門必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù)，堅(jiān)定必勝信心，緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干，以實(shí)干創(chuàng)造脫貧實(shí)效。

一要做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別，打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準(zhǔn)識(shí)別“扶真貧”，做到脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要充分發(fā)揮“五個(gè)一”工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，組織包組聯(lián)戶干部再次進(jìn)村入戶，以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé)，實(shí)行定期抽查、責(zé)任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”，接受社會(huì)監(jiān)督，讓群眾認(rèn)可，達(dá)到“真正貧困戶一個(gè)不漏，非貧困人口一個(gè)不進(jìn)”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源，逐戶逐人摸清因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，真實(shí)掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，因戶施策、因人施策，制定個(gè)性化的幫扶措施，對(duì)不同類別的貧困戶要實(shí)行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號(hào)，脫貧一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過(guò)去部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自成體系，缺乏相互溝通，數(shù)據(jù)互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù)，所有貧困人口對(duì)號(hào)入座，資助扶持政策和保障措施無(wú)縫對(duì)接。要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要建立扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對(duì)貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開(kāi)展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查，讓群眾打分，建立第三方評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度，堅(jiān)決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。

二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，細(xì)化攻堅(jiān)任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo)，圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學(xué)編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點(diǎn)，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度，特別是各位副縣長(zhǎng)、各部門“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤子，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展?fàn)幦「唷⒏蟮闹С?。各中省駐紫單位多年來(lái)為紫陽(yáng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，希望在紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，多多出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。要細(xì)化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排，20xx年要脫貧1.29萬(wàn)人，30個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬(wàn)人，30個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬(wàn)人，40個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬(wàn)人，47個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬(wàn)人。要按照全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排，逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時(shí)間表”和“任務(wù)書”，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實(shí)施方案，抓早動(dòng)快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)?？h、鎮(zhèn)、村要把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化，精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三要抓好八大工程，提高攻堅(jiān)成效。要優(yōu)化“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法，結(jié)合實(shí)際，綜合施策，集中抓好“八大脫貧工程”，確保全縣5.72萬(wàn)需要搬遷脫貧，5.64萬(wàn)需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧，1.24萬(wàn)需要醫(yī)療救助脫貧，1.51萬(wàn)需要教育扶貧脫貧，5.06萬(wàn)需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實(shí)施移民搬遷工程，改善人居環(huán)境脫貧一批。“”期間，我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，累計(jì)移民搬遷1.86萬(wàn)戶6.86萬(wàn)人，使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方。“十三五”期間，我縣還有5.72萬(wàn)貧困群眾需要易地搬遷。各級(jí)各部門要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則，完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進(jìn)度，20xx年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù)，20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實(shí)好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，促進(jìn)增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣、電商扶貧試點(diǎn)縣，實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、綜合幫扶驅(qū)動(dòng)的辦法，重點(diǎn)壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實(shí)施技能培訓(xùn)工程，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)對(duì)接貧困村機(jī)制，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵(lì)貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游，要把一批山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問(wèn)題。五是實(shí)施教育扶貧工程，斬?cái)喔F根脫貧一批。對(duì)貧困家庭學(xué)生一年級(jí)到高中階段教育學(xué)費(fèi)實(shí)行全免;對(duì)貧困家庭的中高職在校生，除國(guó)家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校，改善基本辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理，提高教學(xué)質(zhì)量，確保全縣義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上。六是實(shí)施健康扶貧工程，落實(shí)救助政策脫貧一批。要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療救助機(jī)制，擴(kuò)大救助范圍，農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對(duì)象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。實(shí)行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對(duì)口幫扶機(jī)制，解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。七是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提升公共服務(wù)水平脫貧一批?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項(xiàng)目資金，加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問(wèn)題，要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè)，健全村委會(huì)活動(dòng)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實(shí)施社會(huì)保障工程，落實(shí)政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，實(shí)行暫退低保幫扶措施，對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個(gè)月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度，最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng)，與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對(duì)接。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。

四要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)舉措，提升攻堅(jiān)合力。要積極探索脫貧攻堅(jiān)新思路，找準(zhǔn)脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面。一要?jiǎng)?chuàng)新扶貧投融資機(jī)制。要搶抓金融扶貧試點(diǎn)縣機(jī)遇，切實(shí)用好金融扶持政策，成立縣扶貧開(kāi)發(fā)投資公司，先期籌集資金5000萬(wàn)元設(shè)立縣扶貧專項(xiàng)基金，通過(guò)金融融資平臺(tái)每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開(kāi)發(fā)，以大投入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。一方面，要竭盡全力增加對(duì)脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政投入，全縣所有項(xiàng)目、資金要向脫貧攻堅(jiān)集中，縣財(cái)政從20xx年起每年要安排20xx萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧資金，整合各類項(xiàng)目資金3億元以上。要狠抓向上爭(zhēng)取和向外借力，當(dāng)前中央和省市出臺(tái)了一系列政策，全縣各級(jí)各部門要顧全大局，搶抓機(jī)遇，積極申報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。另一方面，要進(jìn)一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準(zhǔn)投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時(shí)，要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向脫貧攻堅(jiān)工作。二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”的修腳足浴模式，開(kāi)展免費(fèi)訂單定向技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧模式，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，幫助群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工，將扶持資金與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展掛鉤，推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要?jiǎng)?chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過(guò)加強(qiáng)扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的熱情、干勁和主動(dòng)性，教育引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“寧愿苦干，不要苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好生活。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障，全力提升脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)力。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使命大如天，責(zé)任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機(jī)制、更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“縣負(fù)主體責(zé)任、鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅(jiān)機(jī)構(gòu)。縣上將成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公，實(shí)行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)，由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任責(zé)任團(tuán)長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)行駐村工作隊(duì)體制，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣級(jí)包村部門選派一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)并兼任“第一支部書記”，同時(shí)包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊(duì)員。駐村工作隊(duì)員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)工作團(tuán)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)對(duì)縣指揮部負(fù)責(zé)。二是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。實(shí)行全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅(jiān)包抓機(jī)制，不脫貧不脫鉤。一會(huì)兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊(duì)層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮主體作用，要把進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作抓緊抓好、落實(shí)到位;各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊(duì)要以強(qiáng)有力的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導(dǎo)，抓好建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。各包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制，做到對(duì)脫貧攻堅(jiān)重大問(wèn)題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進(jìn)、重大任務(wù)親自落實(shí);各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作要做到心中有數(shù)、手中有招，采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實(shí)施什么項(xiàng)目、每年減貧多少、貧困對(duì)象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)的特色亮點(diǎn)。宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二要夯實(shí)基礎(chǔ)，建強(qiáng)堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”。要把脫貧攻堅(jiān)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過(guò)的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用，為群眾留下“永不走的駐村工作隊(duì)”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開(kāi)闊視野、汲取經(jīng)驗(yàn)，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，廉潔扶貧。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實(shí)縣委、政府的決策部署和各項(xiàng)政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時(shí)間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對(duì)象確定、項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動(dòng)群眾參與民主管理，加大項(xiàng)目安排、資金使用等工作的公開(kāi)公示力度，廣泛接受監(jiān)督。縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。在這里強(qiáng)調(diào)提醒大家，務(wù)必嚴(yán)格要求，務(wù)必廉潔自律。

四要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，逐級(jí)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單，增加考核權(quán)重，初步考慮對(duì)鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60分以上，縣級(jí)部門考核權(quán)重分值提高到40分以上。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實(shí)行駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、責(zé)任團(tuán)長(zhǎng)和責(zé)任副團(tuán)長(zhǎng)工作述職制度;實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報(bào)告制度，并將其工作情況納入個(gè)人年度工作考核。單列“第一書記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx年元月起，村社區(qū)干部工資將有大幅提高?？h脫貧攻堅(jiān)指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評(píng)辦要采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)等辦法，真督實(shí)查、見(jiàn)人見(jiàn)事。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對(duì)在崗不作為、工作推不動(dòng)的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對(duì)落實(shí)中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。

四、強(qiáng)化推進(jìn)措施抓當(dāng)前，齊心協(xié)力圓滿收官。

當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時(shí)刻，要堅(jiān)持沖刺目標(biāo)和謀劃來(lái)年兩手抓，為明年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步打好基礎(chǔ)。

一要認(rèn)真做好年度考核工作。全市各項(xiàng)考核將陸續(xù)開(kāi)始，承擔(dān)市對(duì)縣考核任務(wù)的責(zé)任部門要對(duì)照考核目標(biāo)，逐條逐項(xiàng)開(kāi)展自查，哪些指標(biāo)有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數(shù)，迅速采取有力措施彌補(bǔ)，全力做好迎接考核的準(zhǔn)備工作。各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核，嚴(yán)格上報(bào)數(shù)據(jù)審核把關(guān)，主動(dòng)向上銜接匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時(shí)縣考評(píng)督查辦要抓緊做好全縣年度目標(biāo)考核工作。

二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作，努力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任，認(rèn)真梳理各類不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅(jiān)決杜絕到市赴省進(jìn)京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作，堅(jiān)決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在節(jié)前要集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場(chǎng)所消防等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)面的治安防控，密切關(guān)注各類治安重點(diǎn)人群，扎實(shí)做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

三要妥善安排困難群眾生活。要深入細(xì)致地安排好困難群眾的基本生活，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開(kāi)展形式多樣的走訪慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng)，確保困難群眾溫暖過(guò)冬。要加強(qiáng)敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問(wèn)題，確保他們安全過(guò)冬。要加強(qiáng)供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測(cè)，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問(wèn)題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動(dòng)，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，理清工作思路，明確明年工作目標(biāo)和重點(diǎn)。各分管縣長(zhǎng)要盡快牽頭組織分管部門科學(xué)確定好明年重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，督促分管部門做細(xì)做實(shí)明年計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作?？h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告起草工作?？h發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善“十三五”規(guī)劃。

五要持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭遵守中央提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持節(jié)儉文明過(guò)節(jié)，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂(lè)，嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，嚴(yán)禁收受各種禮金、禮品，要開(kāi)展“人情風(fēng)”專項(xiàng)治理。嚴(yán)禁參與賭博，公安機(jī)關(guān)要組織專項(xiàng)打擊。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從重處理。

同志們，幸福不會(huì)從天降，好氛圍是共同營(yíng)造出來(lái)的，好日子是共同實(shí)干出來(lái)的。讓我們用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)脫貧承諾，用決戰(zhàn)決勝舉措堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為紫陽(yáng)美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇十三

同志們，遵照諾衛(wèi)星廳長(zhǎng)的要求，今天我們召開(kāi)民政廳脫貧攻堅(jiān)工作專題會(huì)。剛才，四個(gè)駐村工作隊(duì)作了交流發(fā)言，下面由我對(duì)20xx年廳脫貧攻堅(jiān)工作做以簡(jiǎn)要總結(jié)，一會(huì)諾廳長(zhǎng)還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和省委各次全委會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的主題，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶，完善政策體系，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。

一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一年來(lái)，省廳以黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)和專題會(huì)議等形式，多次研究精準(zhǔn)扶貧工作，廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對(duì)扶貧村進(jìn)行調(diào)研，看望慰問(wèn)駐村工作隊(duì)成員，聽(tīng)取駐村工作隊(duì)和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào)。各廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用各種時(shí)機(jī)到幫扶村開(kāi)展社情、村情、民意調(diào)研，宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策，進(jìn)一步加深了群眾對(duì)各項(xiàng)政策的理解，有力的推動(dòng)了活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

二、完善措施、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)組織結(jié)對(duì)共建幫村干部職工結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》，為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組調(diào)整充實(shí)了民政廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊(duì)考核辦法》，建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的考核機(jī)制，明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊(duì)職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)，強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，提供了有力的制度保障。為更好落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制，將廳機(jī)關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對(duì)，建立了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對(duì)共建幫村，干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開(kāi)展“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，20xx年全廳干部職工結(jié)對(duì)幫扶折合資金30余萬(wàn)元。

三、結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù)，確保我省按期實(shí)現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo)，我們積極加強(qiáng)與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先后會(huì)同多個(gè)部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》、出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對(duì)象參保參合，并落實(shí)重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費(fèi)用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助資金24.3億元，比上年增長(zhǎng)16%。

四、工作扎實(shí)、保障有力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧干部的激勵(lì)關(guān)懷，推動(dòng)工作落實(shí)，廳黨組從關(guān)心駐村隊(duì)員生活入手,給每個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元(共計(jì)9.6萬(wàn)元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)放了體檢卡，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長(zhǎng)特別關(guān)心駐村干部的工作生活，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)駐村干部要高看一眼，在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志，在政治上關(guān)心培養(yǎng)，生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神，保持為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部本色;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動(dòng)當(dāng)好各工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。

廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)，多次組織召開(kāi)扶貧駐村動(dòng)員會(huì)、精準(zhǔn)扶貧情況匯報(bào)會(huì)、“雙幫”工作部署會(huì)等會(huì)議，專題研究梳理定點(diǎn)扶貧工作，積極跑動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目，落實(shí)扶貧工作責(zé)任，解決扶貧工作中的問(wèn)題。一年來(lái)，四個(gè)駐村工作隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會(huì)力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，已成功摘除省級(jí)后進(jìn)村的帽子，工作隊(duì)成員在剛察縣組織部的年終考核中被評(píng)定為優(yōu)秀，第一書記山永剛被評(píng)為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊(duì)能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢(shì)扶危濟(jì)困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭(zhēng)取引入項(xiàng)目，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全村脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效，贏得了各方好評(píng)認(rèn)可。直乎具村扶貧工作隊(duì)克服村干部不作為的實(shí)際困難，想方設(shè)法商議動(dòng)員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購(gòu)置商鋪，在精準(zhǔn)脫貧上已通過(guò)了省市縣三級(jí)驗(yàn)收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)村主干道路面硬化、村文化廣場(chǎng)綠化工程、村亮化工程、垃圾定點(diǎn)收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊(duì)的工作在年度目標(biāo)考核時(shí)得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時(shí)也對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困村的脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來(lái)，我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中雖然取得了一些成績(jī)，受到了上級(jí)的肯定，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項(xiàng)目集中到當(dāng)年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準(zhǔn)扶貧無(wú)從下手。二是互助資金沒(méi)有更好的發(fā)揮效益。三是個(gè)別駐村工作隊(duì)成員精神狀態(tài)不佳，還存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、工作不盡力的問(wèn)題。

對(duì)20xx年民政廳脫貧攻堅(jiān)和駐村工作隊(duì)的工作我提幾點(diǎn)要求：

一是堅(jiān)定信心、提高認(rèn)識(shí)。民政部門擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé)，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅(jiān)工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中，要統(tǒng)籌謀劃、完善政策，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢(shì)，真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該干的事，聚焦能做的事，主動(dòng)謀劃一批助推脫貧攻堅(jiān)的政策措施，著力推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺(tái)低保制度，和扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動(dòng)態(tài)管理。全面落實(shí)《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù)，做好受災(zāi)困難群眾冬春救助，保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等工作。各駐村工作隊(duì)要進(jìn)一步提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)，做到認(rèn)識(shí)再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上動(dòng)真格，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。

二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源，幫助駐村工作隊(duì)在社會(huì)救助、民政福利設(shè)施、社會(huì)力量幫扶等方面爭(zhēng)取更多的扶持項(xiàng)目和資金。廳脫貧攻堅(jiān)辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊(duì)針對(duì)扶貧工作短板和存在的問(wèn)題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊(duì)要按照省委十二屆十三次全委會(huì)提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，立足縣情、村情，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面聚焦，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹(shù)立腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)集體收入增長(zhǎng)，增加群眾收入，真正把扶貧幫困各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)過(guò)程中的短板，也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質(zhì)量，廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，有效推動(dòng)扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊(duì)要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會(huì)好，領(lǐng)會(huì)好才能貫徹好、落實(shí)好，領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)開(kāi)展“三聯(lián)四做”活動(dòng)之際，宣傳好中央1號(hào)文件、省委1號(hào)文件和政府各項(xiàng)惠民政策，幫助困難群眾打開(kāi)眼界、拓寬思路、更新觀念。

四是落實(shí)制度，嚴(yán)格管理。各工作隊(duì)實(shí)行第一書記負(fù)責(zé)制，定期召開(kāi)全體隊(duì)員會(huì)議、貧困戶座談會(huì)，總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗(yàn)和成效，明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)自律意識(shí)，工作隊(duì)成員之間要互相監(jiān)督，服從組織管理，互相配合好工作，要經(jīng)常向廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，確保扶貧工作取得實(shí)效。駐村干部要鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人，零距離服務(wù)群眾。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中，勤提示、嚴(yán)防范，確保不發(fā)生任何違紀(jì)問(wèn)題。

同志們，20xx年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中、六中全會(huì)精神、省委十二屆十三次全委會(huì)和省十二屆人大六次會(huì)議精神。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，繼續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血，切實(shí)把扶貧扶在點(diǎn)上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇十四

省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)期間，常務(wù)副省長(zhǎng)李克在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí)，講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況，談了當(dāng)時(shí)他開(kāi)展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對(duì)百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路，要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下，李瑞環(huán)同志的這兩句話對(duì)固始也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來(lái)說(shuō)，我們要按照中央要求做好"五個(gè)一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障"兜底"一批，并結(jié)合固始60萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際，實(shí)施社會(huì)幫扶"結(jié)對(duì)子"一批。

一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作，如果做得不好，就會(huì)重蹈低保不斷出問(wèn)題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到"六個(gè)精準(zhǔn)",即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時(shí)刻牢記"六個(gè)一批""六個(gè)精準(zhǔn)",因?yàn)槿绻麑?duì)最基本的概念和政策都不理解，那么扶貧工作就無(wú)從下手。在精準(zhǔn)方面，前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí)，我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策，又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作，最后因?yàn)椴幻靼住⒉恢匾晫?dǎo)致不行動(dòng);現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對(duì)本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索，比如黎集鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議通過(guò)貧困戶名單的村民代表大會(huì)全程錄像，李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評(píng)議大會(huì)，洪埠鄉(xiāng)對(duì)建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核，草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上沒(méi)有一人摻假，趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記、紀(jì)委書記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村，再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識(shí)別qq群，每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然，等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)分包，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來(lái)的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前，除蓼城沒(méi)有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外，任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人，任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識(shí)別上一定要細(xì)之又細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn)，否則絕對(duì)做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間，省委省政府召集全省53個(gè)貧困縣主管縣長(zhǎng)和扶貧辦主任開(kāi)會(huì)，主要是約談8個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作出問(wèn)題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志，因?yàn)閲?guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶，有的購(gòu)買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人，并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。固始沒(méi)有被約談，但不是我縣沒(méi)有這方面的問(wèn)題，問(wèn)題也反饋給我們了，只是問(wèn)題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。

二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)上我提出要在脫貧上打主動(dòng)戰(zhàn)，不是說(shuō)今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，要通過(guò)脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè)，像茶產(chǎn)業(yè)、五萬(wàn)畝油茶和五萬(wàn)畝冬棗產(chǎn)業(yè)，等等。縣委縣政府研究，對(duì)連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎(jiǎng)勵(lì)300元，第二年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元，第三年每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的，每畝再獎(jiǎng)勵(lì)100元，對(duì)村集體每畝也獎(jiǎng)勵(lì)100元。用意何在?目的何在?就是帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧，不要都等著縣里出政策，要主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的具體意見(jiàn)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會(huì)向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè)，南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉，縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場(chǎng)一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30天，就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前，像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來(lái)固始做，按照屬地管理原則，我們對(duì)他們扶貧是沒(méi)有責(zé)任的，但對(duì)固始老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法，因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜，逐個(gè)村地認(rèn)真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級(jí)對(duì)于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見(jiàn)效的認(rèn)識(shí)有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn)，該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來(lái)，2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上，另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝，中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級(jí)做了大量的工作，已經(jīng)開(kāi)始發(fā)電，發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電，最少的也發(fā)了16度電，發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒(méi)調(diào)試好。村支書反映群眾對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎，主動(dòng)請(qǐng)施工隊(duì)伍到家里吃飯，并像對(duì)待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功，今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，每戶總投資2.4萬(wàn)元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備，三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000元，最終實(shí)現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45萬(wàn)元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站，就能每年獲得7萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外，還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站。總之，現(xiàn)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非常好，大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，而不能束手無(wú)策。

三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策，將這些政策集束式、集成式向扶貧開(kāi)發(fā)傾斜，包括加大資金整合力度、政策整合力度等，尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn)，然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對(duì)于政府"兜底"脫貧一批，縣委常委會(huì)已進(jìn)行了研究，計(jì)劃今年安排財(cái)政資金兩億元，按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行"兜底".另外一些資金要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目落實(shí)到位，比如對(duì)于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級(jí)關(guān)于扶貧的所有政策，打好一整套組合拳。扶貧離不開(kāi)金融的支持，要善用金融政策，利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量。縣內(nèi)每個(gè)金融部門，在繼續(xù)開(kāi)展好對(duì)口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時(shí)，要抓緊制定對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個(gè)共同的社會(huì)責(zé)任，都要義不容辭，誰(shuí)都不能說(shuō)不。縣財(cái)政資金在金融部門存儲(chǔ)時(shí)，要跟各金融部門扶貧業(yè)績(jī)掛鉤，存入扶貧業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動(dòng)與扶貧工作掛鉤，不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅(jiān)，因?yàn)槟膫€(gè)部門的困難都沒(méi)有縣委縣政府扶貧攻堅(jiān)的困難大?？傊?，小困難一定要服從解決大困難，小問(wèn)題要服從解決大問(wèn)題。

四要在幫扶上下功夫。目前，1家中直單位即國(guó)機(jī)集團(tuán)、5家省直單位、99家縣直單位，已經(jīng)開(kāi)赴到全縣扶貧開(kāi)發(fā)第一線?？h工商聯(lián)已出臺(tái)文件開(kāi)展"百企幫百村"活動(dòng)，就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展定向幫扶活動(dòng)。我們還要開(kāi)展"萬(wàn)人幫萬(wàn)戶"活動(dòng)，就是全縣拿著國(guó)家俸祿的萬(wàn)名干部也要每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶，因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對(duì)弱勢(shì)群眾伸出援助之手，也展示國(guó)家干部投身社會(huì)公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程，號(hào)召固始60萬(wàn)外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁，回來(lái)幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)過(guò)程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話，那么除了規(guī)定的"五個(gè)一批"以外，社會(huì)幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國(guó)家與省級(jí)層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委，縣一級(jí)也要抓，我覺(jué)得開(kāi)展這項(xiàng)工作，扶貧是最好的切入點(diǎn)。固始人一直有扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，大家不能把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉，當(dāng)年治理水利時(shí)誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神，現(xiàn)在我們要爭(zhēng)取誕生新時(shí)期固始的扶貧精神，力爭(zhēng)涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級(jí)是共和國(guó)大廈的基石，鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨，要做群眾脫貧可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫?？h委縣政府已下定決心，在兩年時(shí)間內(nèi)快馬加鞭，真正組建固始職業(yè)技術(shù)學(xué)院，并已經(jīng)到省教育廳作了匯報(bào)，省教育廳非常支持。要辦就辦好，目前縣里已成立項(xiàng)目指揮部，即將啟動(dòng)一期1000畝土地征收工作，并計(jì)劃與信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院"聯(lián)姻",進(jìn)一步提升勞動(dòng)技能培訓(xùn)水平，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級(jí)工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問(wèn)題。目前，世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對(duì)貧困農(nóng)戶開(kāi)展的"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)，陳集鎮(zhèn)有一個(gè)村做的非常好，也非常受老百姓的歡迎。

六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開(kāi)發(fā)的同時(shí)還要抓其他農(nóng)村工作，抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時(shí)還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時(shí)還要突出這其中的重點(diǎn)，所以我們要采取綜合性的措施。前段時(shí)間跟省扶貧辦進(jìn)行了對(duì)接，目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人，不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口，也包括建設(shè)"兩庫(kù)一湖"需要搬遷的貧困人口，要結(jié)合起來(lái)實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開(kāi)發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，比如楊山水庫(kù)庫(kù)區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開(kāi)發(fā)還要與兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以，開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)要有一攬子計(jì)劃，不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對(duì)今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計(jì)劃，不能今天打算修村部，明天打算修學(xué)校，后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來(lái)投資時(shí)，大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧，要先集中力量幫貧困戶脫貧，然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問(wèn)題，最后考慮把村部修漂亮的問(wèn)題。我不反對(duì)把村部修得好一些，但是大家一定要分輕重緩急來(lái)干。行業(yè)扶貧方面，縣發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù)，要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問(wèn)題，因?yàn)?要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近，縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹(shù)立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅(jiān)工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念，抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外，農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇十五

同志們：

在全市追趕超越工作會(huì)后，市委、市政府接著召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的重要性和艱巨性，必須只爭(zhēng)朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

20xx年，全市各級(jí)各部門和社會(huì)各界共同努力，推動(dòng)212個(gè)貧困村、13.67萬(wàn)貧困群眾擺脫了貧困，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。成績(jī)來(lái)之不易，各級(jí)各部門、社會(huì)各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力，應(yīng)予充分肯定。一是突出抓早掌握主動(dòng)權(quán)。20xx年11月27日，中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員令后，我們立即響應(yīng)、快速行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)高規(guī)格的脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，同步印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，舉辦市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)600余名干部參加的脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班，第一時(shí)間將中省市部署要求傳達(dá)貫徹到最基層。二是實(shí)行戰(zhàn)時(shí)指揮體制。市縣兩級(jí)建立指揮部，鎮(zhèn)辦設(shè)立作戰(zhàn)室，村級(jí)建立工作站;各級(jí)黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實(shí)行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、確保高效;建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一”包抓機(jī)制，抽調(diào)280多名干部充實(shí)攻堅(jiān)力量，集中優(yōu)勢(shì)兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。三是從實(shí)際出發(fā)探索新路子。圍繞精準(zhǔn)扶貧，在中省“五個(gè)一批”基礎(chǔ)上，提出了勞務(wù)創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業(yè)優(yōu)先、先業(yè)后搬和“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”，建立了精準(zhǔn)搬遷、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施策的“三精”機(jī)制，極大調(diào)動(dòng)了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅(jiān)實(shí)步伐，我市被批準(zhǔn)為全國(guó)政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行扶貧項(xiàng)目貸款近百億元;在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，形成了政府主導(dǎo)推動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、支部黨員促動(dòng)等多種有效方式，“支部+x+貧困戶”模式獲得中省充分肯定，極大地增強(qiáng)了我們決勝脫貧攻堅(jiān)的信心。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題。從客觀上講，脫貧攻堅(jiān)“攻之愈深、其事愈艱”，越到后頭難度越大，沒(méi)有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看上看，我們抓脫貧攻堅(jiān)還存在投入不足、合力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行不力，以及資金壘大戶、住房超面積、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)弱等問(wèn)題，尤其是群眾發(fā)動(dòng)不夠、主體意識(shí)不強(qiáng)、等靠要思想依然比較重。從第三方評(píng)估結(jié)果看，全市只有3個(gè)縣精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率達(dá)到了98%以上，有2個(gè)縣區(qū)精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率低于95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責(zé)任落得不實(shí)，扶貧目標(biāo)和幫扶措施停留在紙上的多，落地見(jiàn)效力度不夠;有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實(shí)際，難以發(fā)揮帶動(dòng)貧困群眾的作用;少數(shù)貧困戶滿足于吃低保、拿救濟(jì)，缺乏自我發(fā)展意識(shí)，對(duì)幫扶有依賴，甚至產(chǎn)生惰性。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的制約因素，必須強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，立即行動(dòng)起來(lái)，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅(jiān)決戰(zhàn)的魄力解難題，努力在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)的新成效。

二、要深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。

今年春節(jié)前夕，在河北省張北縣考察時(shí)指出：“脫貧是全面小康的底線任務(wù)，不能眉毛胡子一把抓，而要下好精準(zhǔn)這盤棋，做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)”。在這之前的1月21日，汪洋副在商洛調(diào)研時(shí)講到，脫貧攻堅(jiān)一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動(dòng)發(fā)展的一種方式，讓群眾永久擺脫貧困、過(guò)上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心，用真情實(shí)感做好服務(wù)群眾工作，既確保實(shí)現(xiàn)短期脫貧目標(biāo)，更要持續(xù)抓好長(zhǎng)期發(fā)展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要遵循，必須深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)用于工作實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

(一)要認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)要求。中央提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，我們要選好結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，打好主動(dòng)仗，著重在四個(gè)方面再下功夫。一是扶貧對(duì)象要更加精準(zhǔn)。建好市、縣精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)大平臺(tái)，對(duì)建檔立卡貧困戶要嚴(yán)格核查，搞清楚誰(shuí)最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)，做到村不漏戶、戶不漏人，動(dòng)態(tài)管理，心中有數(shù)。二是駐村幫扶要更加精準(zhǔn)。全市目前有4000多名駐村幫扶隊(duì)員、1000多名第一書記，還有2.4萬(wàn)多名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。要建立扶貧攻堅(jiān)“干部到一線、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的管理和支持，堅(jiān)持不脫貧、不脫鉤，引導(dǎo)他們因戶施策、因人施策，充分發(fā)揮作用，助推脫貧攻堅(jiān)。三是扶貧措施要更加精準(zhǔn)。就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一戶一策，靈活運(yùn)用“七個(gè)一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事，增強(qiáng)幫扶措施的針對(duì)性，提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。四是扶貧成效要更加精準(zhǔn)。防止弄虛作假，搞數(shù)字脫貧;防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù);要嚴(yán)格脫貧退出程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保扶貧對(duì)象有進(jìn)有出;要保持脫貧后一段時(shí)間內(nèi)扶持政策不變，防止脫貧又返貧，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

(二)要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑，也是促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，力促貧困家庭戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。二要以開(kāi)放發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)，加大招商引資力度，努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人，為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。三要三要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和旅游、電商、光伏扶貧等試點(diǎn)，積極培育和依托市場(chǎng)主體，支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收致富。四要全面推行“支部+x+貧困戶”模式，力促每個(gè)貧困村都能以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、出新成果，不斷拓展貧困群眾增收致富渠道。

(三)要進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。一是一是道路交通，要積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持，加強(qiáng)國(guó)省干線、縣鎮(zhèn)公路、旅游道路建設(shè)提升，抓好村道斷頭路、連接線建設(shè)及農(nóng)村公路危橋改造，提升交通互聯(lián)互通水平，增強(qiáng)農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達(dá)能力。二是信息通訊，要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村光網(wǎng)、4g網(wǎng)絡(luò)、廣播電視村村通等工程建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)全覆蓋。三是電力供應(yīng)，搶抓新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)的機(jī)遇，下大力提高農(nóng)村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過(guò)負(fù)荷等突出問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)村整體供配電能力，確保供電穩(wěn)定、用電安全。要同步抓好農(nóng)村水利建設(shè)，做到安全飲水項(xiàng)目對(duì)貧困戶全覆蓋;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對(duì)納入“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，要一個(gè)一個(gè)盯緊靠實(shí)，列出清單抓推進(jìn)抓開(kāi)工。今年涉農(nóng)資金整合中用于農(nóng)村路、水、電、環(huán)境整治等項(xiàng)目，要優(yōu)先向貧困村特別是年內(nèi)脫貧的村安排。

(四)要加大扶貧投入力度。一要一要足額落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，力爭(zhēng)每年增長(zhǎng)20%以上;二要加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金整合，各縣區(qū)2月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報(bào)市脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室審定，并納入年度審計(jì)計(jì)劃;三要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，力促已申報(bào)的100億元政策性金融扶貧資金盡快落地，繼續(xù)編報(bào)一批重大項(xiàng)目，確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進(jìn)“兩權(quán)抵押”信貸創(chuàng)新，各縣區(qū)、各金融機(jī)構(gòu)要積極參與試點(diǎn)，為新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供信貸支持，進(jìn)一步完善專項(xiàng)、行業(yè)、金融、社會(huì)“四位一體”扶貧攻堅(jiān)投入保障體系。

三、把責(zé)任扛在肩上，確保實(shí)現(xiàn)年度減貧目標(biāo)。

今年全市要脫貧303個(gè)貧困村、15.7萬(wàn)貧困人口，任務(wù)已分—6—解下達(dá)各縣區(qū)，剛才還簽訂了責(zé)任狀。責(zé)任狀就是軍令狀，講軍中無(wú)戲言，對(duì)完不成節(jié)點(diǎn)任務(wù)或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級(jí)各部門都要緊盯目標(biāo)任務(wù)，牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，苦干實(shí)干加油干，堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

(一)要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。脫貧攻堅(jiān)是統(tǒng)攬全局的大事，要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，既運(yùn)籌帷幄又沖鋒陷陣，既要自己重視又要傳導(dǎo)壓力，調(diào)動(dòng)一切積極因素投入脫貧攻堅(jiān)，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。各縣區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，縣區(qū)委書記和縣區(qū)長(zhǎng)是一線總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進(jìn)機(jī)制，抓緊抓早抓落實(shí)，迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)職責(zé)，尤其是“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作和“七個(gè)一批”牽頭部門，務(wù)必強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調(diào)一致，協(xié)同作戰(zhàn)。市脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要盡快明確部門、行業(yè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行公開(kāi)承諾、問(wèn)責(zé)問(wèn)效，把導(dǎo)向立起來(lái)，讓規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)。對(duì)落實(shí)不力的縣區(qū)和部門，由脫貧攻堅(jiān)指揮部向市委、市政府報(bào)告并提出責(zé)任追究建議。各級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要建立完善高效運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核，為黨委政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。

(二)提高扶貧資金使用效益。隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，扶貧項(xiàng)目和資金來(lái)得更快、規(guī)模更大，必須嚴(yán)格監(jiān)管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)、重大項(xiàng)目為載體，加大縣級(jí)層面的資金整合力度，避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，集中財(cái)力解決突出問(wèn)題。近兩年我們實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，扶貧項(xiàng)目資金全部到縣，項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣，但從去年考評(píng)情況看，有些專項(xiàng)資金在鎮(zhèn)辦滯留，未能及時(shí)到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項(xiàng)資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項(xiàng)目爭(zhēng)取，更要全力抓好項(xiàng)目實(shí)施;各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門要加強(qiáng)調(diào)度管理，對(duì)扶貧項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等，既要特事特辦提高效率，又要堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線，把好資金使用關(guān)口，讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入，防范未然。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)慢、資金使用效益差的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的，必須從嚴(yán)懲處。

(三)大力培育可持續(xù)扶貧動(dòng)力。一要充分發(fā)動(dòng)群眾。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識(shí)，不要言必稱貧，處處說(shuō)貧。我們要把扶貧與扶志結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo)，既從發(fā)展上、物質(zhì)上幫扶，更要從思想上、精神上激勵(lì)，幫助貧困群眾樹(shù)立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，依靠拼搏進(jìn)取和勤勞智慧改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了，脫貧攻堅(jiān)必然事半功倍。二要凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)落實(shí)好“三個(gè)一”包抓機(jī)制，抓出實(shí)效，樹(shù)立標(biāo)桿。聯(lián)點(diǎn)幫扶部門和企事業(yè)單位，每年要為所聯(lián)村辦成1-2件最急需的事項(xiàng)。駐村工作隊(duì)和第一書記要加強(qiáng)協(xié)作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陜對(duì)口協(xié)作地市的聯(lián)系，積極邀請(qǐng)他們走進(jìn)安康，主動(dòng)上門溝通銜接，以發(fā)展的眼光和開(kāi)放思維，借助外力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加快改革發(fā)展。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)和幫扶作用，無(wú)論是真金白銀的投入，還是通過(guò)提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收，都要予以充分肯定和褒獎(jiǎng)，激勵(lì)更多市場(chǎng)主體、社會(huì)團(tuán)體和能人大戶參與脫貧攻堅(jiān)。三要打造過(guò)硬攻堅(jiān)隊(duì)伍。進(jìn)一步充實(shí)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室力量，抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動(dòng)工作。抽調(diào)人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核、一體化獎(jiǎng)懲，對(duì)不勝任脫貧攻堅(jiān)工作的要及時(shí)調(diào)整，表現(xiàn)突出要積極主動(dòng)向組織推薦。各級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和扶貧部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、甘于奉獻(xiàn)、能打硬仗的攻堅(jiān)隊(duì)伍。

同志們，面對(duì)艱巨的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我們必須堅(jiān)定愚公移山的志向，以強(qiáng)烈的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，咬定目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)工作討論發(fā)言稿篇十六

精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前各級(jí)黨組織和黨員干部的一項(xiàng)緊迫的重要的政治任務(wù)。在扶貧過(guò)程中，肯定會(huì)出現(xiàn)各種各樣的新問(wèn)題。要解決和處理這些問(wèn)題，需要我們重視人的要素在扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮的作用。

在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中，筆者將人員分為三類：扶貧對(duì)象，也就是要脫貧的對(duì)象;扶貧工作人員，就是國(guó)家機(jī)關(guān)派駐的專門從事扶貧工作的干部;基層聯(lián)絡(luò)員，扶貧對(duì)象與扶貧工作人員的聯(lián)系紐帶，一般指村居六大員、村小組組長(zhǎng)。

當(dāng)前的扶貧過(guò)程中，我們主要關(guān)注的是扶貧對(duì)象，各級(jí)黨政府在扶貧工作中，都是把對(duì)扶貧對(duì)象的工作作為主要工作來(lái)抓，這是毋庸置疑的。扶貧對(duì)象是我們開(kāi)展扶貧工作的目標(biāo)對(duì)象，具有重大的意義。我們?cè)诜鲐毠ぷ髦?，?wù)求扶貧對(duì)象信息采集精準(zhǔn)、貧困原因摸排得精準(zhǔn)、致富項(xiàng)目落實(shí)得精準(zhǔn)，這些都無(wú)疑為精準(zhǔn)扶貧打下了良好的基礎(chǔ)保障。扶貧工作人員，也是各級(jí)黨組織重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。各地為促脫貧攻堅(jiān)顯成效，不遺余力的加強(qiáng)對(duì)扶貧工作人員的監(jiān)管，從工作機(jī)制、人員激勵(lì)、工作培訓(xùn)等各方面都給予大力的支持?；鶎勇?lián)絡(luò)員，看似微乎其微，但是如果作用發(fā)揮得好能起到事半功倍的效果。我國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題復(fù)雜多樣，農(nóng)村問(wèn)題呈現(xiàn)地域文化特色?；鶎勇?lián)絡(luò)員往往引領(lǐng)的是"新鄉(xiāng)賢"作用，有其獨(dú)特的號(hào)召力和影響力。當(dāng)前情形下，我們對(duì)基層聯(lián)絡(luò)員的關(guān)注卻是最匱乏的。

扶貧對(duì)象，要因人而異開(kāi)展扶貧工作。在扶貧工作中，要摸準(zhǔn)扶貧對(duì)象真正致貧原因，集中力量解決貧困突出問(wèn)題，做到"對(duì)癥下藥"、"一人一方".要始終堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)先行，團(tuán)結(jié)依靠群眾，尊重群眾意愿，并重點(diǎn)做好宣傳工作，努力改變?nèi)罕?等、靠、要"的思想。要積極發(fā)動(dòng)群眾，以項(xiàng)目為載體，采取共同參與的方式，讓貧困群眾直接參與扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

盡管如此，我們不可否認(rèn)，在一些扶貧對(duì)象中，他們不愿靠雙手勞動(dòng)致富，就想著坐享金山銀海、不勞而獲，或者有些特殊的原因?qū)е聼o(wú)法開(kāi)展扶貧工作。筆者曾經(jīng)在一個(gè)村小組開(kāi)展扶貧對(duì)象摸排，遇到過(guò)很多扶貧對(duì)象，咨詢有什么脫貧項(xiàng)目要得到支持的時(shí)候、鼓勵(lì)他們通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)脫貧時(shí)，都是想著國(guó)家能直接撥點(diǎn)現(xiàn)金給他們。有一扶貧對(duì)象因?yàn)闅v史原因與子女分戶，都八十多的高齡，已經(jīng)享受低保，對(duì)這類人員扶貧肯定是難以開(kāi)展的。

扶貧工作人員，要真抓實(shí)干，一顆恒心為人民。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜、實(shí)事求是，要與群眾融為一體，耐心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，加強(qiáng)與群眾的溝通交流。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，從群眾期望出發(fā)，準(zhǔn)確找到扶貧途徑和幫扶手段，最終實(shí)現(xiàn)群眾受益群眾滿意的效果。只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾，才能服務(wù)群眾。只有堅(jiān)持從群眾的利益出發(fā)，才能得到他們的理解與支持。

扶貧工作人員是開(kāi)展扶貧工作的關(guān)鍵，是國(guó)家方針政策的執(zhí)行者。同時(shí)，扶貧項(xiàng)目、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作，手握一定的權(quán)力，也要注意防止腐敗的滋生，對(duì)扶貧工作人員的監(jiān)管是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的艱巨工程。

基層聯(lián)絡(luò)員，要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，免去后顧之憂。特別是基層農(nóng)村黨員干部，他們是扶貧的領(lǐng)頭羊，是上級(jí)政策的傳達(dá)者，是政府與群眾之間的"轉(zhuǎn)換站"."火車跑得快，全靠車頭帶","要想富，靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定著扶貧脫貧奔小康的進(jìn)程。要主動(dòng)引導(dǎo)他們解放思想，拓寬發(fā)展渠道，充分調(diào)動(dòng)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主動(dòng)性和積極性。要主動(dòng)通過(guò)帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶動(dòng)發(fā)展，不搞半拉子工程，用先動(dòng)帶動(dòng)后動(dòng)，用榜樣的力量發(fā)聲，有力推動(dòng)扶貧工作的開(kāi)展。要適當(dāng)合理提高他們的福利待遇，免去基層聯(lián)絡(luò)員的后顧之憂，使他們一心一意地投入扶貧攻堅(jiān)工作中來(lái)。

馬克思主義認(rèn)為，"人的本質(zhì)即勞動(dòng)".扶貧工作也是一個(gè)勞動(dòng)創(chuàng)造的過(guò)程，這個(gè)勞動(dòng)需要扶貧對(duì)象、扶貧人員、基層聯(lián)絡(luò)員三方各顯神通、各盡智慧。只有大家擰成一股繩，群策群力，才能打贏脫貧攻堅(jiān)奔小康這場(chǎng)"硬仗".

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