全市校園安全工作會(huì)議講話(通用14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 18:13:14
全市校園安全工作會(huì)議講話(通用14篇)
時(shí)間:2023-11-09 18:13:14     小編:靈魂曲

總結(jié)是一個(gè)重要的思考過(guò)程,讓我們更加了解自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。撰寫總結(jié)時(shí),我們要注意用正面的語(yǔ)言表達(dá)自己的成就。每個(gè)人都有自己的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),我們要發(fā)揮自己的特長(zhǎng),做到最好。

全市校園安全工作會(huì)議講話篇一

保障學(xué)生健康成長(zhǎng),是保持社會(huì)秩序良好、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要標(biāo)志,也是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)在全市校園安全工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

剛才,亞明局長(zhǎng)就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析,并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高認(rèn)識(shí),精心系好學(xué)校師生“安全帶”

安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書(shū)育人,是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時(shí)時(shí)刻刻保持清醒頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保校園安全穩(wěn)定。

一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘慕叻种弧H藬?shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒(méi)有做到位,學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外,我們將無(wú)法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全市學(xué)生的二十萬(wàn)分之一,但是對(duì)于這個(gè)孩子,對(duì)于這個(gè)家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。

二要始終以時(shí)不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來(lái),隨著校舍安全工程的深入開(kāi)展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長(zhǎng)的講話可以看出,我市學(xué)校安全隱患、存在問(wèn)題還不少,學(xué)校安全事故還時(shí)有發(fā)生,這說(shuō)明我們的安全防范意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三要始終以敢于攻堅(jiān)的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,新情況新形勢(shì)給學(xué)校安全工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),如獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱,社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來(lái)新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實(shí)有效的工作措施,克服暫時(shí)的困難,多一分責(zé)任、多一分細(xì)心,給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù),確保學(xué)校安全萬(wàn)無(wú)一失。

二、加強(qiáng)預(yù)防,傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”

“安全第一,預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹(shù)立的理念,學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對(duì)的思想,樹(shù)立安全防范意識(shí),這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。

一是安全責(zé)任要再明確。年初,市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

明確了校長(zhǎng)、園長(zhǎng)為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)措施落實(shí)。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任著力形成人人頭上有安全責(zé)任時(shí)時(shí)處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里我再重申一下安全工作“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)必須要親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一個(gè)學(xué)校安全工作做得好與差關(guān)鍵是取決于“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)的重視程度高不高傾注的精力多不多如果我們“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)不能親自過(guò)問(wèn)安全工作往往就會(huì)流于形式更談不上內(nèi)容。

二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過(guò)程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對(duì)學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會(huì)后,各學(xué)校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊(duì),再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié),不放過(guò)任何一處死角,不漏過(guò)任何一處盲區(qū),要重點(diǎn)排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無(wú)安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人及整改時(shí)間。近期,請(qǐng)市教育局組織一次專項(xiàng)督查,重查學(xué)校隱患排查整改情況,重查校長(zhǎng)、園長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)落實(shí)情況,并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。

三是安全教育要再深入。實(shí)踐證明,經(jīng)常性開(kāi)展安全法制教育,組織師生開(kāi)展各類應(yīng)急演練,是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長(zhǎng)也講過(guò),要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練,各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢(shì)和法制副校長(zhǎng)的專業(yè)特點(diǎn),主動(dòng)聘請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開(kāi)展安全知識(shí)講座,積極營(yíng)造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開(kāi)展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動(dòng),讓師生掌握緊急避險(xiǎn)和逃生自救的方法,切實(shí)提高自護(hù)自救能力。要通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全防控體系。

三、完善機(jī)制,全力打造學(xué)校師生“安全港”

學(xué)校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問(wèn)題,建立健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?;?。前年南平“3〃23”事件后,我們專門開(kāi)了很多會(huì)、下發(fā)了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,現(xiàn)在大家回過(guò)頭來(lái)再看看,我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實(shí)好,絕不能出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng),一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對(duì)學(xué)校安全工作的考核權(quán)重,嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對(duì)安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決實(shí)行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(zhǎng)(園長(zhǎng))個(gè)人“一票否決”制,同時(shí)根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)施問(wèn)責(zé),做到大責(zé)任大追究,小責(zé)任小追究。各級(jí)各類學(xué)校要主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系,組織動(dòng)員家長(zhǎng)參與,協(xié)調(diào)行動(dòng),密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。

同志們,今年是召開(kāi)之年,學(xué)校安全是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上,抓在手里,以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的措施,推動(dòng)我市學(xué)校安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階,全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市20xx年校園安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年校園安全工作。我們把全市校園安全會(huì)議作為社會(huì)事業(yè)口20xx年開(kāi)年第一個(gè)會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)于校園安全工作的高度重視,也足以證明校園安全工作在促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定的份量和當(dāng)前工作任務(wù)的緊迫性。剛才,市教育局、市公安局負(fù)責(zé)同志就校園安全工作作了很好的安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

20xx年,通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,我市校園安全各項(xiàng)工作取得階段性成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排安全工作。各級(jí)黨委政府校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量不斷充實(shí),及時(shí)補(bǔ)充人員、細(xì)化職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織保障,并對(duì)校園安全工作進(jìn)行系統(tǒng)分析研究和安排部署。以問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持“預(yù)防為主、不留死角”的原則,先后開(kāi)展了6次全市性校園安全大排查,市縣兩級(jí)共派出了56個(gè)檢查組,共排查出五大類2464個(gè)校園安全隱患。通過(guò)排查,進(jìn)一步摸清了家底,找準(zhǔn)了問(wèn)題,為開(kāi)展全面整治奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí),強(qiáng)化目督考核,把校園安全工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行同步考核。

(二)校園安全階段性綜合整治取得成效。一是排查出的安全隱患得到初步整改,目前,2464個(gè)安全隱患學(xué)校已自行整改2343個(gè),占95%,其余正在積極整改中。二是d級(jí)和b、c級(jí)危房改造力度加大,全年共投入各級(jí)各類資金2.92億元,完成了61.45萬(wàn)平方米校舍改造。三是“平安校園”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),提高平安創(chuàng)建的知曉率、參與率、滿意率,做到各級(jí)各類學(xué)校100%覆蓋,全年創(chuàng)建平安校園122所。四是校園安全“三防”建設(shè)初見(jiàn)成效,全市1174所學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)施,安裝了1.1萬(wàn)個(gè)校園視頻監(jiān)控探頭,配備了2700名專職保安,聘任了20xx名法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,學(xué)校人防、物防、技防能力得到增強(qiáng)。五是校園與周邊治安綜合治理得到加強(qiáng),全市公安等執(zhí)法部門共出動(dòng)約5200人次,組織開(kāi)展校園周邊綜合整治,收繳管制刀具2650把,收繳非法出版物、盜版圖書(shū)音像制品近400件,下達(dá)整改通知近2500份。六是校園應(yīng)急能力得到提高。把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂,積極開(kāi)展在校青少年的法制教育和犯罪預(yù)防工作,開(kāi)展法制教育和安全教育1200次,開(kāi)展校園突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練800次。通過(guò)宣傳培訓(xùn),教師和學(xué)生安全意識(shí)以及救護(hù)自救能力得到增強(qiáng)。

(三)校園安全機(jī)制和制度不斷完善。一年來(lái),我們以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為抓手,全面推進(jìn)校園安全制度和機(jī)制建設(shè)工作。一是加強(qiáng)全市校園安全機(jī)制建設(shè),市政府印發(fā)了《昆明市加強(qiáng)校園安全工作管理的若干規(guī)定》,從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、校園“三防”建設(shè)、“三見(jiàn)”制度等方面作了明確規(guī)定。二是積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、總協(xié)調(diào),各部門間各盡其責(zé)、加強(qiáng)配合,切實(shí)加大保障力度。三是構(gòu)建校園安全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,全年投入校園安全資金5920萬(wàn)元,專項(xiàng)用于校園安全能力建設(shè)。四是按照教育部頒發(fā)的《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)簽訂年度學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),把安全責(zé)任落實(shí)到崗、到人,實(shí)現(xiàn)安全。

崗位職責(zé)。

全員化、全覆蓋。

二、深刻反思,切實(shí)增強(qiáng)做好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫感回顧20xx年,雖然我市校園安全工作總體平穩(wěn),但“9〃26”明通小學(xué)踩踏事故的發(fā)生,再次給我們敲響了校園安全工作的警鐘。在悲痛之余,更需要我們痛定思痛,在未來(lái)的工作中認(rèn)真總結(jié)、深刻剖析、汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,防范于未然。通過(guò)對(duì)事故的案例剖析和對(duì)全市學(xué)校拉網(wǎng)式排查,校園安全工作中存在的問(wèn)題和隱患突出反映在幾個(gè)方面:

一是校園安全意識(shí)還不到位。少數(shù)地方、部門和學(xué)校對(duì)校園安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,存在畏難情緒、僥幸心理和懈怠思想,對(duì)學(xué)校安全工作復(fù)雜性、重要性和長(zhǎng)期性缺乏足夠清醒認(rèn)識(shí),導(dǎo)致對(duì)校園安全工作重視不夠、落實(shí)不到位、隱患消除不到位。

二是校園安全管理還不規(guī)范。少數(shù)學(xué)校缺乏系統(tǒng)的安全工作機(jī)制和管理機(jī)制,安全工作制度不健全、安全責(zé)任未全面落實(shí)、安全細(xì)節(jié)監(jiān)管存在疏漏和空擋;有的學(xué)校雖然建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制,但抓落實(shí)不夠,沒(méi)有形成常態(tài),甚至形同虛設(shè),流于形式;還有的學(xué)校存在重形式、輕實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象,沒(méi)有形成校園安全工作合力。

三是校園基礎(chǔ)設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,外來(lái)務(wù)工人員大量增加,昆明主城區(qū)教育資源需求壓力不斷加劇。主城區(qū)大部分學(xué)校不具備擴(kuò)建條件,加之教師編制長(zhǎng)期未做調(diào)整,全市教師結(jié)構(gòu)性缺編,導(dǎo)致“大校”、“大班額”問(wèn)題突出,主城區(qū)學(xué)校生均占地面積、生均建筑面積、學(xué)校配建等各項(xiàng)指標(biāo)和辦學(xué)條件出現(xiàn)新一輪的不達(dá)標(biāo),增加了不安全因素。

四是校園安全工作保障還不到位。校園硬件設(shè)施的不完善,除了一些歷史原因外,與我們階段性資金投入不足有很大關(guān)系。少數(shù)縣區(qū)校舍安全工程推進(jìn)緩慢,有的還在使用預(yù)制板房開(kāi)展教學(xué)活動(dòng);一些縣區(qū)和直屬學(xué)?!叭朔?、物防、技防”建設(shè)滯后,保安配備不達(dá)標(biāo)等等,不同程度都是由于資金保障不足。

應(yīng)急預(yù)案。

和演練能力、突發(fā)事故應(yīng)急處臵能力等校園安全專業(yè)能力建設(shè)上還不到位。同時(shí),還缺乏教師應(yīng)急處臵能力和應(yīng)急救護(hù)能力的培訓(xùn),缺乏學(xué)生安全意識(shí)、應(yīng)急知識(shí)、自救能力的養(yǎng)成教育。問(wèn)題的存在,固然有多方面原因,但主觀認(rèn)識(shí)的不重視、管理制度的不健全、工作措施的不到位,是誘發(fā)和引起校園安全事故的根本原因。任何熟視無(wú)睹、臵若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期是社會(huì)上各種安全事故的高發(fā)期,一些深層次的社會(huì)矛盾不斷凸顯,加之目前的交通、治安、食品和衛(wèi)生等許多方面的社會(huì)管理還跟不上形勢(shì)變化的要求,而學(xué)校是人群比較集中的地區(qū),是目前社會(huì)中最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地,許多意想不到的事情可能會(huì)發(fā)生,從來(lái)沒(méi)有過(guò)的事故也會(huì)出現(xiàn),我們對(duì)此要有足夠的思想準(zhǔn)備和工作預(yù)案,多一分責(zé)任,學(xué)生就會(huì)多一分安全;工作中多一分細(xì)心,學(xué)生就會(huì)多一分呵護(hù)。我們一方面要求各級(jí)政府增加教育投入,不斷完善學(xué)校設(shè)施條件;另一方面,在外部條件還一時(shí)不能完善時(shí),更要充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性,依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛(ài),去彌補(bǔ)外部條件的不足,把各種安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。條件再困難,也要為學(xué)生撐起一片安全的藍(lán)天,這也是我們神圣的責(zé)任,崇高的使命。

三、務(wù)求實(shí)效,確保20xx年校園安全工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。下一步,各級(jí)各相關(guān)部門要按照全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,全面提高全市校園安全管理水平。

(一)切實(shí)強(qiáng)化校園安全責(zé)任意識(shí)。血的教訓(xùn)警示我們,校園安全工作任何時(shí)候都不能掉以輕心,任何時(shí)候都不能有僥幸心理和懈怠情緒。教育涉及千家萬(wàn)戶,惠及子孫后代,關(guān)乎民族的未來(lái)和希望。讓廣大學(xué)生在一個(gè)安全良好環(huán)境中健康成長(zhǎng),是全社會(huì)職責(zé)所在。我們都是教育工作者和教育工作的受惠者,老百姓把孩子交到我們的手上,把他們的希望、把祖國(guó)的未來(lái)交到我們手上,我們要對(duì)得起這份重托,當(dāng)?shù)闷疬@份眾望。各級(jí)各部門和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)責(zé)任的重大,要牢固樹(shù)立安全第一、“責(zé)任重于泰山”的觀念,決不能有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,要深刻認(rèn)識(shí)到履行職責(zé)是我們神圣的使命和對(duì)人民群眾堅(jiān)定的承諾。

(二)切實(shí)加強(qiáng)高位統(tǒng)籌。各級(jí)政府要高位統(tǒng)籌校園安全工作,做到“三同步、三到位、三責(zé)任落實(shí)”。“三同步”即校園安全工作要做到和黨委政府重點(diǎn)工作同步部署、同步預(yù)算、同步考核;“三到位”即做到“人、財(cái)、物”三到位;“三責(zé)任落實(shí)”即要按照《昆明市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》要求,按照“屬地、分級(jí)管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)屬地政府責(zé)任、落實(shí)行政主管部門一把手責(zé)任、落實(shí)校(園)長(zhǎng)主體責(zé)任,確實(shí)保障校園安全。

(三)切實(shí)將專項(xiàng)整治落實(shí)到位。針對(duì)拉網(wǎng)式排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全市將開(kāi)展為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治,目的是通過(guò)深入細(xì)致的工作,及時(shí)消除各種校園安全隱患,加大平安校園創(chuàng)建力度,確保師生安全平安。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要根據(jù)校園拉網(wǎng)式安全大檢查排查情況,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,全面系統(tǒng)制定整改方案,層層落實(shí)責(zé)任、件件分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)地研究、一條一條地落實(shí),做到措施切實(shí)可行、推進(jìn)路線時(shí)限明確,實(shí)行“掛賬銷賬”—逐項(xiàng)化解,全力解決影響校園安全的隱患突出問(wèn)題,確保整改工作全面完成。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立和健全科學(xué)有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,狠抓各項(xiàng)安全工作的落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《昆明市加強(qiáng)校園安全工作管理的若干規(guī)定》文件的各項(xiàng)規(guī)定,全面構(gòu)筑人防、物防、技防、管理等一體的立體化長(zhǎng)效防范體系,確保校園安全穩(wěn)定;重點(diǎn)抓好學(xué)校安全責(zé)任。

規(guī)章制度。

的建立和完善,特別是學(xué)校安全常規(guī)管理制度、安全工作目標(biāo)考核制度、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。

二是加快校舍改造。要按照“一保安全,二保發(fā)展”的原則,在資金安排上首先保證消除安全隱患所必需的經(jīng)費(fèi),切實(shí)加大投入力度,解決好學(xué)校安全工作有錢辦事、有人辦事的問(wèn)題,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)應(yīng)付局面。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)全市校舍改造補(bǔ)助力度。對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校d級(jí)危房再次進(jìn)行全面排查,立即停止使用;對(duì)列入國(guó)家和省拆除重建計(jì)劃的d級(jí)危房,年內(nèi)全部啟動(dòng)建設(shè);對(duì)未列入國(guó)家和省級(jí)拆除重建計(jì)劃的公辦學(xué)校d級(jí)危房,由所屬主管部門負(fù)責(zé)限期拆除;民辦學(xué)校的d級(jí)危房,按照“誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由舉辦者限期拆除,屬地教育行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。建立bc級(jí)校舍特別是預(yù)制板房改造的綠色審批通道,對(duì)無(wú)土地證、無(wú)房產(chǎn)證、但確需拆除重建的,在前期審批程序上予以放寬。今年全部啟動(dòng)bc預(yù)制板房改造,20xx年完成bc級(jí)不安全校舍維修加固任務(wù)??h區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校改造過(guò)渡教學(xué)用房,確保學(xué)校建設(shè)期間的正常教育教學(xué)工作。

三是提高應(yīng)急處臵能力。加大安全教育力度,定期開(kāi)展校園安全知識(shí)培訓(xùn),使廣大師生牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高學(xué)生自救知識(shí),鍛煉自護(hù)自救能力,保障學(xué)生健康成長(zhǎng)。重視突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,堅(jiān)持及時(shí)處臵、依法處臵、規(guī)范處臵的原則,制定完善各類應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng),讓學(xué)生熟練掌握逃生技巧,熟悉逃生路線,讓“寫在紙上”的預(yù)案“深入人心”,切實(shí)提高師生應(yīng)對(duì)和處臵突發(fā)事件的能力。

四是開(kāi)展校園安全綜合整治。維護(hù)校園安全不僅包括維護(hù)校園師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全,還包括食品、衛(wèi)生、交通等諸多領(lǐng)域,這就需要衛(wèi)生、質(zhì)檢、文化、交通、建設(shè)等相關(guān)部門齊抓共管,形成共同抵御校園安全風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)合陣線,定期不定期地開(kāi)展校園安全專項(xiàng)整治行動(dòng):抓好食品衛(wèi)生安全,落實(shí)學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任,建立和完善學(xué)校食品衛(wèi)生日檢、周檢和不定期檢查制度;抓好學(xué)生宿舍的安全工作,徹底排除安全隱患;抓好學(xué)校消防安全,排查校內(nèi)及校園周邊對(duì)學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患;抓好校園及其周邊環(huán)境整治,依法取締影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè);抓好學(xué)生出行安全,廣泛開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊和運(yùn)送學(xué)生車輛行駛路線特別是縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度。同時(shí),要加大對(duì)民辦學(xué)校的安全監(jiān)管力度,把校園安全作為一票否決指標(biāo),對(duì)達(dá)不到辦學(xué)條件的堅(jiān)決不予審批,對(duì)辦學(xué)中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題限期整改,整改仍不到位的一律停止辦學(xué),對(duì)無(wú)證辦學(xué)的學(xué)校和幼兒園開(kāi)展清理整頓。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管方法,強(qiáng)化日常督查。要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律,自覺(jué)加大自查和督促檢查力度。各級(jí)政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的評(píng)估和考評(píng),把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎(jiǎng)懲掛鉤。針對(duì)排查出的安全問(wèn)題清單,按照今天市政府與各縣區(qū)簽訂的《昆明市20xx年度校園安全管理目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》,要把各縣區(qū)校園安全管理工作納入目督考核,考核結(jié)果將在全市進(jìn)行排名和通報(bào)。同時(shí),還要把專項(xiàng)整治、重點(diǎn)督查和日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),從被動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)門接受監(jiān)管,充分發(fā)揮家長(zhǎng)、媒體的作用,歡迎社會(huì)各方共同參與到校園安全監(jiān)督工作中來(lái)。為此,我們將從今年開(kāi)始,聘請(qǐng)50名校園安全工作義務(wù)監(jiān)督員對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展持證監(jiān)督,廣集民智,及時(shí)提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,不斷促進(jìn)校園安全。還要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)因各地工作不重視、組織不得力、保障不到位,導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校、幼兒園惡性案件和安全事故的,將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行最嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),并依法追究相關(guān)責(zé)任。

同志們,保障學(xué)生健康成長(zhǎng),是保持社會(huì)秩序良好、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要標(biāo)志,也是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的重要職責(zé)。新年伊始,對(duì)今年的學(xué)校安全工作,必須早安排、早部署、快行動(dòng),以更加求實(shí)的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力推動(dòng)全市校園安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階,努力把全市的中小學(xué)校都建設(shè)成為讓學(xué)生放心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)放心的和諧校園。

謝謝大家!

同志們:

自5月份以來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)部門把學(xué)校(幼兒園)安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治性任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,狠抓工作落實(shí),初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為確保學(xué)校幼兒園構(gòu)建維護(hù)校園安全的長(zhǎng)效機(jī)制,濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開(kāi)展校園安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),要求9月1日前,所有學(xué)校、幼兒園必須全部達(dá)到《全市校園安全穩(wěn)定工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)的要求,并于10月份對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通報(bào)如下:

一、前段工作基本情況。

1、加強(qiáng)學(xué)校安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備。目前,13處鎮(zhèn)街中心學(xué)校和18處市直學(xué)校全部成立了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照上級(jí)要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科,設(shè)安全保衛(wèi)科長(zhǎng)32人,專職保衛(wèi)干部444人。

[20xx]50號(hào)),對(duì)校園專職保安的管理提出了具體的管理意見(jiàn)。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多,高達(dá)83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多,占25%(含頂崗教師)。

市直學(xué)校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒(méi)有自聘保安,全部是教師頂崗。

3、加強(qiáng)學(xué)校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)學(xué)校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。

目前,全市參加達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的學(xué)校幼兒園中,等3所學(xué)校幼兒園全部達(dá)到了濰坊的警械配備要求。其他學(xué)校警械配備不少,但是與濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。

4、加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的安裝力度。目前,全市各級(jí)各類學(xué)校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個(gè),紅外線報(bào)警探頭520個(gè),安裝數(shù)量不足,沒(méi)能達(dá)到濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

市直學(xué)校中,等6所市直學(xué)校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達(dá)標(biāo),其余學(xué)校均未達(dá)到監(jiān)控全覆蓋無(wú)盲區(qū)的驗(yàn)收要求。

鎮(zhèn)街中心校中,等五處為全部初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,但仍未達(dá)到濰坊“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(其中僅為每一所學(xué)校配備了一個(gè)探頭),其余8個(gè)鎮(zhèn)街只是部分初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,也存在“一所學(xué)校、一個(gè)探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭,但是均未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

5、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。各學(xué)校1名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名以上教師值班,每天上學(xué)、放學(xué)交通高峰時(shí)間,在校門口迎送學(xué)生,加強(qiáng)路隊(duì)管理。并讓到校學(xué)生及時(shí)進(jìn)入校園,做到學(xué)生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對(duì)出入校門的人員嚴(yán)格進(jìn)行檢查登記,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園。上課時(shí)間,安排專人加強(qiáng)校內(nèi)治安巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保校園安全。

三、下步工作安排。

為確保全市學(xué)校幼兒園在濰坊的檢查驗(yàn)收中全部達(dá)標(biāo),今后要在以下幾個(gè)方面加大工作力度,力爭(zhēng)全部達(dá)標(biāo):。

(一)落實(shí)好專職保安的配備、審查、培訓(xùn)等工作。

1、專職保安配備。市保安公司應(yīng)盡快按照標(biāo)準(zhǔn)為市直學(xué)校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學(xué)校應(yīng)采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應(yīng)本著“誰(shuí)辦園、誰(shuí)拿錢、誰(shuí)聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

2、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗。校園保安大隊(duì)專門負(fù)責(zé)校園專職保安的招收、政審、教育培訓(xùn)和管理工作。學(xué)校現(xiàn)在使用的自行聘任的保安員,由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)政審,對(duì)符合條件的人員,由保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學(xué)校管理、使用。

(二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝,達(dá)到“監(jiān)控全覆蓋”。

1、監(jiān)控設(shè)施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金,做到監(jiān)控“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作,鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳、發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)工作,盡快安裝到位。市直學(xué)校未配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校也應(yīng)盡快按照達(dá)標(biāo)要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。

2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒(méi)有按照要求配備達(dá)標(biāo)的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全,個(gè)別用品,經(jīng)公安部門認(rèn)可,也可自制或仿制,民辦幼兒園由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達(dá)標(biāo)。

(三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境,確保校園安全。

兒園的院墻該加高的加高,有問(wèn)題的盡快維修,務(wù)必于暑假期間完成。

2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)?。按照濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)?,治安?fù)雜的學(xué)校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室。學(xué)校、幼兒園、放學(xué)時(shí)段和學(xué)校大型會(huì)議、大型活動(dòng)期間,公安、消防部門安排足夠警力維護(hù)校園及周邊治安、交通秩序,并有相關(guān)記錄。

3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法,定期清理校園周邊環(huán)境,確保校園周邊無(wú)不法侵害的隱患。

1、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗。按照300人以下學(xué)校配備1名,300至1000人的配備2名,每增加1000名學(xué)生增配1名的標(biāo)準(zhǔn)為每所學(xué)校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)配備了專職保衛(wèi)干部,編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實(shí),以備濰坊檢查驗(yàn)收。

2、設(shè)立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本。根據(jù)濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(b17條),按照“誰(shuí)辦校、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,足額、及時(shí)撥付校園安保經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門建立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本,按照保安經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與實(shí)際財(cái)政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細(xì)。

下一步,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,分析存在問(wèn)題、落實(shí)任務(wù)措施,將校園安全工作抓細(xì)抓實(shí),確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展的校園安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中,我市所有學(xué)校幼兒園全部達(dá)標(biāo)。

全市校園安全工作會(huì)議講話篇二

做好學(xué)校安全管理,關(guān)鍵要全面落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。

一要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。市縣兩級(jí)都要抓緊建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)檢、文化新聞等部門共同參與的學(xué)校安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,定期通報(bào)情況。

二要層層落實(shí)責(zé)任制。各縣(市)區(qū)政府和各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校,要完善和健全安全工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實(shí)到人。各級(jí)政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)是本地、本部門、本學(xué)校教育安全工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全管理的具體實(shí)施者,班主任在學(xué)生安全工作中負(fù)有重要責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任追究制度,對(duì)重大安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí),教育部門要把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在學(xué)??己?、評(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中,要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴(yán)格考核,實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。

在當(dāng)代社會(huì),學(xué)校不是一個(gè)真空地帶,學(xué)生成長(zhǎng)、學(xué)校發(fā)展時(shí)刻會(huì)受到周邊環(huán)境和全社會(huì)的影響,僅靠教育部門和學(xué)校的單方面努力很難做好安全工作。因此,希望各級(jí)公安、交通、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生、司法、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督等各有關(guān)部門,都要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),主動(dòng)配合,通力合作,共同做好學(xué)校安全管理工作。

三要建立健全學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。各級(jí)各類學(xué)校要依照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作有針對(duì)性地建立保障師生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,完善校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報(bào)告制度,并做到責(zé)任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理預(yù)案并定期組織演練。學(xué)校校長(zhǎng)和管理人員要熟悉學(xué)校安全工作的重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應(yīng)急防范措施等,切實(shí)做到心中有數(shù),一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速、果斷、有序處理,把事故損失降低到最低限度。

四要狠抓督促、檢查。各縣(市)區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究學(xué)校安全工作,教育行政管理部門要定期開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查。要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機(jī)制,定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)實(shí)行不定期的暗查。要強(qiáng)化安全報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)生學(xué)校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五要加強(qiáng)安全教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,不僅是學(xué)校安全管理工作的需要,也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)校是教書(shū)育人的場(chǎng)所,不僅要教給學(xué)生文化科學(xué)知識(shí),還要教給學(xué)生各種求生的手段。各地各有關(guān)部門各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》精神,將安全教育內(nèi)容納入學(xué)校正常的教育教學(xué)計(jì)劃之中。根據(jù)我市近年來(lái)安全事故的情況,當(dāng)前師生要重點(diǎn)掌握以下方面的安全知識(shí)和能力:防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(飲水)中毒能力、防自然災(zāi)害救助能力、辨別危房和不安全教學(xué)設(shè)施的能力、自我減壓能力、預(yù)防違法犯罪能力、分清事故責(zé)任人的能力。

要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),增強(qiáng)青少年對(duì)違法犯罪的免疫力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動(dòng)活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì),增強(qiáng)其抵御各種不良思潮侵蝕的能力。學(xué)校要加強(qiáng)和家長(zhǎng)的溝通,共同做好學(xué)生的安全和教育工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。要特別關(guān)愛(ài)學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女、留守兒童以及心理上出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生,及時(shí)化解學(xué)生遇到的各種困難和矛盾,減輕他們的心理壓力,使所有學(xué)生同在藍(lán)天下,共同成長(zhǎng)進(jìn)步。

六要加強(qiáng)校園規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌管理。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖,我多次強(qiáng)調(diào),做好校園規(guī)劃是一個(gè)校長(zhǎng)的基本責(zé)任。校園規(guī)劃做好了,不僅可以統(tǒng)籌安排和有序推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè),避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi),同時(shí)也可有效規(guī)避安全事故,在安全管理中發(fā)揮積極作用。各地各校在推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整、五項(xiàng)工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí),都要認(rèn)真考慮學(xué)校布局、精心編制校園規(guī)劃,為創(chuàng)建平安校園、書(shū)香校園、生態(tài)校園、數(shù)字校園、文明校園和人文校園打好基礎(chǔ)。

總之,學(xué)校安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí),居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,努力改進(jìn)工作作風(fēng),努力把各類學(xué)校建設(shè)成為平安和諧文明的校園,為建設(shè)教育名市、平安做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們:

今年3月和9月,市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開(kāi)了專門會(huì)議,對(duì)全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天,市教育局召開(kāi)全市學(xué)校安全工作會(huì)議,目的十分明確,就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見(jiàn),市委、市政府和市教育局對(duì)抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)是到位的、工作力度是夠的,目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面,王治平局長(zhǎng)通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況,并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開(kāi)展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長(zhǎng)的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢(shì)有了明顯的轉(zhuǎn)變,所做工作值得肯定。后面,吳書(shū)記還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、正視問(wèn)題,汲取教訓(xùn)。

近期在全國(guó)中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生,在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故,這既給學(xué)生和家長(zhǎng)造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失,又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響,這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學(xué)校對(duì)安全工作的重要性、長(zhǎng)期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí),缺乏責(zé)任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全,管理不嚴(yán)格,工作不落實(shí),安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學(xué)校仍有4.4萬(wàn)m2的d級(jí)危房;有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn);全市近900個(gè)學(xué)校食堂,只有2所食堂達(dá)國(guó)家衛(wèi)生a級(jí)標(biāo)準(zhǔn),700多所未評(píng)等級(jí)或c級(jí)以下即為不合格食堂;1—8月,我市共報(bào)告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起,有32起發(fā)生在學(xué)校;四是經(jīng)費(fèi)投入不足,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢(shì)的安全工作機(jī)制,學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對(duì)學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月,全市學(xué)校發(fā)生溺水、交通等安全事故,傷亡學(xué)生共43人,其中死34人、傷9人。這些問(wèn)題,絕不是個(gè)別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問(wèn)題的存在,固然有多方面原因,但學(xué)校的安全意識(shí)淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。

學(xué)校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級(jí)各類學(xué)校,應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,牢固樹(shù)立“安全無(wú)小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)安全工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長(zhǎng)鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。

二、強(qiáng)化安全意識(shí),高度重視安全工作。

抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)。胡錦濤在黨的十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要牢牢樹(shù)立責(zé)任重于泰山的觀念,堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平?!边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危,是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提,也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí),是對(duì)我們學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學(xué)生的生命健康都保障不了,千家萬(wàn)戶的幸福從哪里來(lái)?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部周濟(jì)部長(zhǎng)曾經(jīng)說(shuō)過(guò):生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為各級(jí)各類學(xué)校的首要工作,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策,按照這次會(huì)議精神,全面加強(qiáng)我市學(xué)校安全工作。二是要強(qiáng)化防范意識(shí)。當(dāng)前各級(jí)各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險(xiǎn),任何熟視無(wú)睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中,要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,做好安全工作預(yù)案,認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn),不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)等方面,更要檢查學(xué)校對(duì)安全工作是否真正重視。對(duì)安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對(duì)不重視安全工作的校長(zhǎng)及時(shí)加強(qiáng)教育,責(zé)令其改正,對(duì)確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,制定分步整改方案,落實(shí)防范措施,并加強(qiáng)監(jiān)督,限期整改;凡是對(duì)達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施,無(wú)論對(duì)學(xué)校有多大影響,都必須立即停止使用。三是要強(qiáng)化管理意識(shí)。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè),突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全安全責(zé)任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過(guò)程管理,既要注重細(xì)節(jié)管理,又要注重責(zé)任管理,把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過(guò)程。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。

學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故,必須要建立和健全科學(xué)有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,狠抓安全工作的落實(shí)到位。

(一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)。按照“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”原則,各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,一級(jí)管一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),層層管、層層抓。二是抓校長(zhǎng)安全責(zé)任的落實(shí)。學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實(shí)。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū),明確各自責(zé)任以及責(zé)任人,認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)部位和每一個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來(lái),我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校已建立了切合實(shí)際的有效安全管理規(guī)章制度,使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué),工作被動(dòng),隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢(shì),學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況,給學(xué)校安全管理帶來(lái)了新的困難和問(wèn)題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,重點(diǎn)完善好如下制度:1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報(bào)季研究制度,學(xué)校集體活動(dòng)預(yù)案申報(bào)制度,安全臺(tái)帳制度,信息報(bào)送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全協(xié)議書(shū)制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校,在教育工作年度目標(biāo)考核中實(shí)行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。

(三)強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律,自覺(jué)加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開(kāi)展安全工作專項(xiàng)整治督查。各級(jí)政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的評(píng)估和考評(píng),把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。

(四)要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,這次學(xué)校安全工作會(huì)后,希望各級(jí)政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好會(huì)議精神的落實(shí),不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。

(五)要建立有效的安全防范機(jī)制。通過(guò)改革學(xué)校人事制度,調(diào)整人員,加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂,要通過(guò)具體的安全事例有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。

四、抓住重點(diǎn),全面開(kāi)展好學(xué)校安全整治。

學(xué)校是人口密集的場(chǎng)所,衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”,又要突出抓好重點(diǎn)防范。各縣區(qū)、各學(xué)校要重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作:

(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學(xué)校要主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)、安全等部門的指導(dǎo),對(duì)本校危房進(jìn)行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書(shū),登記建檔,及時(shí)向政府和教育行政主管部門報(bào)告。學(xué)校所有教學(xué)、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點(diǎn)是教學(xué)樓、師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場(chǎng)館、廁所、俱樂(lè)部、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)各種體育設(shè)施。d級(jí)危房,必須立即停止使用,堅(jiān)決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同財(cái)政部門做好學(xué)校危改規(guī)劃,爭(zhēng)取設(shè)立本級(jí)危改專項(xiàng)資金,并積極向中央、省爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,力爭(zhēng)當(dāng)年新增危房在次年改造完成。

(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅(jiān)決取締校內(nèi)無(wú)證飲食攤點(diǎn),學(xué)校對(duì)食品的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)大宗物品實(shí)行集中采購(gòu)、對(duì)小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)入校園,堅(jiān)持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。

(三)加強(qiáng)學(xué)校飲用水改造和管理。根據(jù)今年3年和9月的調(diào)查,全市有1049所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)學(xué)校飲用水需通過(guò)改造設(shè)施、建自來(lái)水站、打(擴(kuò))井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進(jìn)行生活飲用水改造,共需資金4795萬(wàn)元。各學(xué)校除通過(guò)自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧開(kāi)發(fā)等方面改水改廁項(xiàng)目資金,把農(nóng)村學(xué)校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點(diǎn),財(cái)政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費(fèi)時(shí),將學(xué)校生活飲用水納入預(yù)算,預(yù)列專項(xiàng)資金,分步實(shí)施,力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學(xué)校生活飲用水問(wèn)題得到根本解決。同時(shí),要構(gòu)建學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理體系,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴(kuò))建的飲用水供水工程項(xiàng)目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)格選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴(yán)重不能飲用的要停業(yè)供水,學(xué)校還要注意儲(chǔ)水池(庫(kù))的監(jiān)管,嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生。

(四)抓好學(xué)校消防安全。按《中華人民共和國(guó)消防法》,學(xué)校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責(zé)任人,針對(duì)本校特點(diǎn)對(duì)師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對(duì)學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。

(五)做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制,冬(夏)令營(yíng)和春(秋)游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。

(六)加強(qiáng)對(duì)有毒有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的管理。采購(gòu)危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。必須購(gòu)買合格產(chǎn)品,不得購(gòu)買過(guò)期或未作檢驗(yàn)的產(chǎn)品,不得購(gòu)買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購(gòu)買所裝介質(zhì)與說(shuō)明不相符的產(chǎn)品,不得購(gòu)買沒(méi)有詳細(xì)使用說(shuō)明的產(chǎn)品。危險(xiǎn)物品入庫(kù)保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收,保管要嚴(yán)格,要有明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)物品混裝使用,要嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入保管室,嚴(yán)禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。

(七)加強(qiáng)樓道通行安全。學(xué)校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓(xùn),要將教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點(diǎn),制訂預(yù)案,加強(qiáng)過(guò)程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體快速行動(dòng)。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制訂防范措施:實(shí)行樓道值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查,對(duì)因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學(xué)校,可實(shí)行分時(shí)段下課、分時(shí)段放學(xué)。教學(xué)樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學(xué)生右行、慢行的中線,同時(shí)在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標(biāo)志,對(duì)樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實(shí)措施立即進(jìn)行整改。

(八)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,教育主管部門和學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)、配合下,認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見(jiàn)病的防治工作。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢,建立學(xué)生健康檔案,按規(guī)定開(kāi)設(shè)健康教育課程,制定學(xué)生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施,以嚴(yán)防疫情的發(fā)生。

(九)加強(qiáng)對(duì)師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。今年3月和9月,各縣區(qū)和學(xué)校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認(rèn)真開(kāi)展了兩次學(xué)校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學(xué)校衛(wèi)生安全存在的隱患和問(wèn)題,促進(jìn)了全市學(xué)校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會(huì)議決定:今年11月為學(xué)校安全工作月,市教育局決定11月、12月在全市集中開(kāi)展學(xué)校安全專項(xiàng)整治,各縣區(qū)教育局和學(xué)校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認(rèn)真全面開(kāi)展好學(xué)校安全專項(xiàng)整治。要全面排查學(xué)校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學(xué)校也不漏、一個(gè)隱患也不漏。各學(xué)校要有針對(duì)性地制定出整改和防范措施,切實(shí)把整改工作抓好抓落實(shí)。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)地加強(qiáng)與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學(xué)校安全工作。

同志們,學(xué)校安全事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,涉及千家萬(wàn)戶、責(zé)任重大,我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學(xué)校重大安全事故的教訓(xùn),引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)把學(xué)校安全工作做細(xì)做好,讓學(xué)生安全、讓家長(zhǎng)放心、讓群眾滿意。

謝謝大家!

全市校園安全工作會(huì)議講話篇三

學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開(kāi)放大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。下面是本站小編給大家整理的全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們召開(kāi)全市學(xué)校安全工作會(huì)議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、安全隱患要再排查。

合同。

期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過(guò)渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí);二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,要對(duì)采購(gòu)的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件,建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格,必須堅(jiān)持“微利”原則,合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開(kāi)學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來(lái),近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過(guò)走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過(guò)期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在5角到1元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對(duì)學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營(yíng)行為沒(méi)有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí),自覺(jué)抵制假冒偽劣食品,堅(jiān)決不購(gòu)買“三無(wú)”、過(guò)期食品,營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出。

一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉(cāng)庫(kù)、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火。

應(yīng)急預(yù)案。

二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門要教育學(xué)生不乘坐“三無(wú)”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治各學(xué)校要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級(jí)抽查結(jié)合起來(lái),把明查與暗訪結(jié)合起來(lái),把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來(lái)檢查中,要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì),不放過(guò)任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過(guò)場(chǎng)要經(jīng)常組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí),工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長(zhǎng)鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。

三、安全教育要再深入。

近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實(shí)際,普遍開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來(lái)的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過(guò)經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。

四、近期重點(diǎn)工作安排。

1.加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度。

一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長(zhǎng)與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。

責(zé)任書(shū)。

各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開(kāi)展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄以及發(fā)生過(guò)致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控對(duì)接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開(kāi)展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開(kāi)展交通安全宣傳教育使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣維護(hù)自身的交通安全。要定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)發(fā)放《至家長(zhǎng)的一封信》教育家長(zhǎng)不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無(wú)”車輛接送學(xué)生時(shí)應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸?duì)面教育及時(shí)組織學(xué)習(xí)提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛。

2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)。

各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí),要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識(shí)和器械。

各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。

各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過(guò)道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際,開(kāi)足安全教育課程,讓安全意識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛(ài)玩和安全意識(shí)不牢靠的特點(diǎn),堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無(wú)論什么課程,教師在下課前5分鐘要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒,以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度,班主任要切實(shí)發(fā)揮作用,利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問(wèn)題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位,各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過(guò)舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳板等形式,有針對(duì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí),要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”,動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對(duì)一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí),學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過(guò)于身心疲憊,以免發(fā)生意外。

做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”

規(guī)章制度。

并嚴(yán)格執(zhí)行逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的中小學(xué)校崗位安全工作指南》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé)首先明確校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé)各地各校要做到密切協(xié)同無(wú)縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來(lái)落實(shí)嚴(yán)格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。

五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問(wèn)題。

一是校外住宿生安全監(jiān)管問(wèn)題。春秋季開(kāi)學(xué)初,各地對(duì)校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開(kāi)學(xué)統(tǒng)計(jì),全市3人以上“小飯桌”就有426家,就餐、住宿學(xué)生達(dá)5133人,80%以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識(shí)差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問(wèn)題,我們一家無(wú)法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開(kāi)“小飯桌”學(xué)生及家長(zhǎng)安全工作會(huì)議,加強(qiáng)安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn),開(kāi)展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問(wèn)題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來(lái),建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級(jí)教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。

同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,真抓實(shí)干,確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開(kāi)提供了有力保障。20xx年,我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見(jiàn)》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治。

活動(dòng)方案。

》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過(guò)建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開(kāi)展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作,共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組,歷時(shí)將近兩個(gè)月,出動(dòng)評(píng)估人員97人次,評(píng)定a級(jí)學(xué)校219所、b級(jí)學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評(píng)定c級(jí)學(xué)校1091所、d級(jí)學(xué)校56所。

(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時(shí),對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。

(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開(kāi)展校車整頓活動(dòng)。

(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬(wàn)元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬(wàn)元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè),滅火器14202個(gè),應(yīng)急燈6136個(gè)。

(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬(wàn)小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬(wàn)張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬(wàn)多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試,對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。

通過(guò)我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年,國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)?!薄?/p>

這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對(duì)安全工作談起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。

二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見(jiàn),甚至是走過(guò)場(chǎng),以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說(shuō)談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問(wèn)題。

四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過(guò)大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒(méi)有按要求配備保安,沒(méi)有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無(wú)照經(jīng)營(yíng),存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問(wèn)題。

五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開(kāi)設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開(kāi)展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來(lái)了極大的安全隱患。

六是心理健康問(wèn)題成了危及師生安全的重大突出問(wèn)題。去年,因?qū)W生心理問(wèn)題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無(wú)旁貸。

20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作,樹(shù)立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:

(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開(kāi)了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求,要全面開(kāi)展“馨園行動(dòng)”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí),同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。

(三)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時(shí)開(kāi)展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開(kāi)展自查整改,加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。

(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。

(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開(kāi)展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開(kāi)展一次檢查,市教育局每季度開(kāi)展一次督查,其中在春季和秋季,各開(kāi)展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開(kāi)學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng),讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開(kāi)展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開(kāi)展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州,對(duì)較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開(kāi)展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說(shuō)課比賽,學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。

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全市校園安全工作會(huì)議講話篇四

同志們:

市委、市政府決定召開(kāi)這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞落實(shí)市第二次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略部署和市二屆人大一次會(huì)議審定的目標(biāo)任務(wù),回顧總結(jié)20xx年工作,深入分析當(dāng)前形勢(shì),全面安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員組織廣大干部群眾凝心聚力,開(kāi)拓奮進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的良好開(kāi)局。會(huì)上,7縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要作表態(tài)發(fā)言,_書(shū)記還要作重要講話。下面,我根據(jù)市委會(huì)討論的意見(jiàn),先講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、保持和發(fā)展20xx年良好的工作態(tài)勢(shì)。

20xx年,是我市歷史上不平凡的一年。全市各級(jí)黨政組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。

一是形成了千方百計(jì)謀發(fā)展、快發(fā)展,不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的良好態(tài)勢(shì)。各級(jí)堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)抓突破,知難而進(jìn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),增幅分別達(dá)到12.1、15.5和13。

二是形成了上下一心、企地聯(lián)動(dòng),同心協(xié)力跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目的良好態(tài)勢(shì)。一批國(guó)家和省列重點(diǎn)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè),正在爭(zhēng)取的項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全年共實(shí)施50萬(wàn)元以上各類項(xiàng)目619項(xiàng),其中億元以上項(xiàng)目19項(xiàng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到37,高于全省平均水平20.5個(gè)百分點(diǎn)。

三是形成了建基地、抓標(biāo)準(zhǔn)、打品牌、拓市場(chǎng),加快做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。___煤電、___紅牛、___金果、___旅游四大產(chǎn)業(yè)在外延擴(kuò)張和內(nèi)涵挖掘上取得了新的突破。質(zhì)量興市活動(dòng)深入推進(jìn)。煤電生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,牛、果產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步夯實(shí),“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”正式命名。四大產(chǎn)業(yè)增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的40以上。

四是形成了整合項(xiàng)目、各方幫建、典型引路,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)?!鞍俅逶圏c(diǎn)”和“三清五改”示范村建設(shè)發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用,探索出了符合市情實(shí)際的三條路子和五種模式,涇川的實(shí)踐得到中央有關(guān)部門和省上的肯定。扶貧開(kāi)發(fā)有效推進(jìn),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。

五是形成了抓協(xié)調(diào)、促效益,抓重點(diǎn)、保全局,技改節(jié)能環(huán)保并重,努力打造工業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的良好態(tài)勢(shì)。努力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不利因素,積極促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。華亭電廠1號(hào)機(jī)組、硯北600萬(wàn)噸選煤廠等一批工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),煤電工業(yè)的支撐作用進(jìn)一步凸顯,主要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷同步增長(zhǎng),工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率提高到55。

六是形成了擴(kuò)容提質(zhì)同步、著力完善城鎮(zhèn)功能、發(fā)揮集聚效應(yīng)、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的良好態(tài)勢(shì)。中心城市建設(shè)大力度推進(jìn),建成了涇河大道等一批重大項(xiàng)目,基本形成了“五縱十橫”的路網(wǎng)框架。全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議觀摩推廣了靈臺(tái)朝那、獨(dú)店和涇川丁寨等村鎮(zhèn)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),全市城鎮(zhèn)建設(shè)總投資增幅達(dá)37,城鎮(zhèn)化水平提高到26.6。

七是形成了抓改革、增活力,抓開(kāi)放、促開(kāi)發(fā),推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)基本完成,其它領(lǐng)域改革不斷深化。搭建各類招商平臺(tái),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開(kāi)放開(kāi)發(fā)成效顯著。全市招商引資實(shí)際到位資金的增幅達(dá)到24.8,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的40,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5。

八是形成了重民生、抓保障,重統(tǒng)籌、促和諧,全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村群眾吃水、行路、上學(xué)、就醫(yī)、用電、通訊等條件得到有效改善,較好地落實(shí)了新型合作醫(yī)療、“五?!惫B(yǎng)、低保等新的社會(huì)保障政策。城鎮(zhèn)就業(yè)率穩(wěn)步提升,社會(huì)保障水平明顯提高。維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。

這八個(gè)方面,是全市上下齊心協(xié)力、扎實(shí)苦干形成的,我們要倍加珍惜,并在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持,不斷取得新的發(fā)展。

二、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握今年經(jīng)濟(jì)工作的形勢(shì)。

當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策都有一些新的變化,我市發(fā)展又處在一個(gè)新的起點(diǎn)上。對(duì)此,我們要深入研究,準(zhǔn)確把握,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,贏得工作的主動(dòng)權(quán)。

從有利的方面來(lái)看,今后一個(gè)時(shí)期,煤炭等資源性產(chǎn)品仍將繼續(xù)保持價(jià)格高位波動(dòng)的態(tài)勢(shì),雖對(duì)我市發(fā)展有著直接影響,但總體上有利于資源型產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng),有利于加快煤電化運(yùn)基地建設(shè)步伐。國(guó)家新增建設(shè)投資主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、用于支持基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,有利于我們改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展;中央堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題放在重中之重,實(shí)行“三個(gè)高于”的傾斜支持政策,有利于我市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);國(guó)家加大對(duì)自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的投入,有利于我們加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)節(jié)能降耗和污染治理;省上確定今年為“裝備制造業(yè)發(fā)展年”,有利于我們進(jìn)一步拓展蒸汽疏水閥、切紙機(jī)、真空開(kāi)關(guān)等機(jī)械產(chǎn)品,改造提升制藥、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);全省繼續(xù)實(shí)施交通建設(shè)“東部會(huì)戰(zhàn)”,投資136億元用于國(guó)家干線和鄉(xiāng)村公路建設(shè),有利于我們加快改善交通基礎(chǔ)條件,加速“市內(nèi)兩小時(shí)、西蘭銀三小時(shí)”交通圈的建設(shè)步伐。

從新的挑戰(zhàn)因素來(lái)看,今年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)是穩(wěn)定、完善、落實(shí)政策,抑制全國(guó)性固定資產(chǎn)投資過(guò)熱、增長(zhǎng)過(guò)快的趨勢(shì),這對(duì)我們這樣一個(gè)投資拉動(dòng)型地區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目提出了新的挑戰(zhàn)。特別要給大家交代清楚的是,國(guó)家明確要求從今年起,新開(kāi)工項(xiàng)目必須符合“六項(xiàng)必要條件”:一是建設(shè)項(xiàng)目用地審批成為重要的前置條件,制定了禁止用地、限制用地項(xiàng)目目錄,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理制度;在項(xiàng)目可研審批或申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案之前,建設(shè)單位必須提出預(yù)審申請(qǐng),接受審查。二是環(huán)境評(píng)價(jià)的深度和質(zhì)量要求更高,不僅要及時(shí)完成項(xiàng)目本身環(huán)境影響報(bào)告的審批,而且如果項(xiàng)目對(duì)區(qū)域環(huán)境有重大影響、涉及環(huán)境敏感區(qū)域、存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的,還必須完成區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)。三是產(chǎn)業(yè)政策更加嚴(yán)格,確定了鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,并對(duì)水泥、煤炭等11個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件做出了新的更加嚴(yán)格的規(guī)定。四是增加了項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià),凡新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。五是規(guī)劃指導(dǎo)性和約束性增強(qiáng),新上項(xiàng)目要符合“十一五”總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,并納入行業(yè)規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。六是必須符合信貸、安全管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)定和要求。這些新的政策規(guī)定,強(qiáng)化了項(xiàng)目建設(shè)和投資的規(guī)范化監(jiān)督和管理,加大了項(xiàng)目前期工作量和報(bào)批、核準(zhǔn)的難度。從市場(chǎng)環(huán)境分析,隨著入世過(guò)渡期的結(jié)束,今年我國(guó)將在更大范圍內(nèi)融入國(guó)際市場(chǎng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受國(guó)際市場(chǎng)的影響將越來(lái)越大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈,這對(duì)我市農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和地方工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和壓力。

從我市發(fā)展存在的困難和問(wèn)題來(lái)看,一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源依賴性特征明顯,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受煤電市場(chǎng)波動(dòng)的影響較大。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變緩慢,產(chǎn)業(yè)鏈條短,相當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品處在提供原料和粗加工階段,初級(jí)產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少;非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,農(nóng)副產(chǎn)品加工滯后,后續(xù)精深加工環(huán)節(jié)未能有效跟上去。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效益還需盡快提高,農(nóng)民增收難的問(wèn)題依然比較突出。四是投融資渠道單一,中小企業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等受到資金的嚴(yán)重制約。五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,群眾行路、上學(xué)、飲水、就醫(yī)難等問(wèn)題還程度不同的存在,公共服務(wù)能力與群眾的現(xiàn)實(shí)需求存在較大差距。六是因城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、土地征用等引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多,就業(yè)壓力大,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。這些,需要我們高度重視,著力研究解決。

上述情況表明,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨新的機(jī)遇,又面臨新的挑戰(zhàn),既有許多有利條件,也存在不少困難和問(wèn)題。但總體而言,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。全市各級(jí)一定要審時(shí)度勢(shì),注意趨利避害,搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),切實(shí)把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市第二次黨代會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新___”的決策部署上來(lái),真正找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、明確今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)。

今年是我市推進(jìn)新跨越的起步之年,抓好今年的工作尤為重要。圍繞市第二次黨代會(huì)提出的總體要求,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、協(xié)調(diào)發(fā)展和與“十一五”規(guī)劃相銜接的原則,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11,達(dá)到135億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15,達(dá)到76.5億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16,達(dá)到38億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12,達(dá)到6.46億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10,達(dá)到49億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10,達(dá)到8635元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6,達(dá)到2056元;人口自增率控制在6‰以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗降低4.4個(gè)百分點(diǎn),單位工業(yè)增加值用水降低6,主要污染物排放減少2。

就具體工作而言,要著力抓好以下八個(gè)方面:

(一)突出工業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展方向,著力提高工業(yè)發(fā)展水平。實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵是要做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。當(dāng)前,要突出解決市場(chǎng)發(fā)育程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、精深加工不足,非公有制企業(yè)發(fā)展緩慢、規(guī)模不大,改制企業(yè)改造提升不快,部分縣(區(qū))工業(yè)缺位、基礎(chǔ)脆弱的問(wèn)題。注重在調(diào)整結(jié)構(gòu)中擴(kuò)大總量,在改制創(chuàng)新中激活存量,在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式中提升效益。一是加快做大做強(qiáng)煤電優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)銜接,合力攻堅(jiān)破難,確保煤制甲醇、大柳煤礦、750kv超高壓輸供電工程全面開(kāi)工建設(shè),華亭電廠2號(hào)機(jī)組上半年并網(wǎng)發(fā)電,___電廠二期、崇信電廠一期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,靈臺(tái)煤田開(kāi)發(fā)取得有效突破。要加強(qiáng)對(duì)煤電骨干企業(yè)的協(xié)調(diào)調(diào)度,促進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng),擴(kuò)大煤炭外運(yùn),積極爭(zhēng)取啟動(dòng)優(yōu)惠電價(jià)政策,增加售電量。全市原煤產(chǎn)量達(dá)到20xx萬(wàn)噸,發(fā)電量達(dá)到90億千瓦時(shí)以上,煤電產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到27億元。二是加快發(fā)展地方中小企業(yè)。要按照培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,抓住全省“裝備制造業(yè)發(fā)展年”的機(jī)遇,對(duì)我市機(jī)械制造、建材、制藥、電子、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)真梳理,找準(zhǔn)改造提升的切入點(diǎn),提高產(chǎn)品技術(shù)含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要深入推進(jìn)質(zhì)量興市活動(dòng),積極開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證,提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品20種,培育省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)以上。要圍繞果、畜產(chǎn)品精深加工,鼓勵(lì)百興、凱灃、旭康、西開(kāi)、景興、恒興等龍頭企業(yè)加快技改步伐,提高產(chǎn)品附加值,真正形成具有自身特色優(yōu)勢(shì)的“農(nóng)”字型企業(yè)集團(tuán)。三是切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、正確引導(dǎo),進(jìn)一步配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善管理機(jī)制,營(yíng)造誠(chéng)信安商的服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)集聚能力,擴(kuò)張集中區(qū)工業(yè)總量,形成以集中區(qū)為依托、相互關(guān)聯(lián)、協(xié)作配套、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域性工業(yè)增長(zhǎng)極。二十里鋪、華亭石堡子、靜寧八里等工業(yè)集中區(qū)要在引資擴(kuò)容、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群上實(shí)現(xiàn)大的突破,確保8個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè)。四是抓好改制企業(yè)的改造升級(jí)。在全面完成豐收廠等12戶企業(yè)改革改制任務(wù)的同時(shí),認(rèn)真研究已改制企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品定位,真正做到以新機(jī)制吸引資金、技術(shù)和人才,煥發(fā)新的發(fā)展活力,絕不能一改了之、聽(tīng)之任之。五是狠抓節(jié)能降耗。節(jié)能、降耗和污染減排,是今年國(guó)家宏觀調(diào)控的主要任務(wù),是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要控制性指標(biāo)。要主動(dòng)適應(yīng)這一要求,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能降耗和減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、排污許可證、總量控制等監(jiān)管制度。要重點(diǎn)抓好造紙、制革、煤炭采掘等行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能、減排技術(shù)改造,依法淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備和企業(yè)。省列7戶、市列50戶重點(diǎn)企業(yè)要確保完成年度節(jié)能降耗減排目標(biāo)。要繼續(xù)加大涇河、汭河、達(dá)溪河、葫蘆河等重點(diǎn)流域的水污染治理力度,改善水環(huán)境質(zhì)量。要高度重視對(duì)礦產(chǎn)、森林、水源等資源的保護(hù),加快國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。要抓緊___城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)碰接、調(diào)試等,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)雨污分流、達(dá)標(biāo)排放。

(二)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照建設(shè)總體小康的要求,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),加快肉牛、果品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐。要著力解決縣(區(qū))之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的問(wèn)題?;A(chǔ)薄弱、未形成規(guī)模和優(yōu)勢(shì)的縣(區(qū)),要盡快定位,采取得力措施,集中突破。要按照市委、市政府關(guān)于加快紅牛和金果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見(jiàn)》,加大果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)力度,加強(qiáng)幼園管理,擴(kuò)大豐產(chǎn)園規(guī)模,切實(shí)解決新植園年年增、豐產(chǎn)園面積上不去、總產(chǎn)量增幅不高的問(wèn)題,提高優(yōu)質(zhì)果品率和出口量。要發(fā)揮___金果集團(tuán)的帶動(dòng)作用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一包裝,一致向外推介“___金果”品牌,拉動(dòng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益同步快速提升。年內(nèi)新植果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林15萬(wàn)畝,新增標(biāo)準(zhǔn)化果園10萬(wàn)畝,注冊(cè)果品出口基地3萬(wàn)畝,蘋果掛果園套袋率達(dá)到80以上,出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)翻番。要按照畜牧產(chǎn)業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化品種改良、青貯飼草、疫病防治的具體措施,繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)千百十”規(guī)模養(yǎng)牛工程,發(fā)展集約化養(yǎng)殖小區(qū)和繁育大戶,提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。要注重發(fā)揮紅牛集團(tuán)服務(wù)企業(yè)、帶動(dòng)基地、拓寬市場(chǎng)、提升品牌的作用,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和訂單養(yǎng)殖。年內(nèi)完成“___紅?!弊C明商標(biāo)注冊(cè),全年牛飼養(yǎng)量達(dá)到93萬(wàn)頭,出欄率達(dá)到42,更新耕地種草10萬(wàn)畝,畜產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)新的突破。二是以推廣先進(jìn)適用技術(shù)為重點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在確保糧食生產(chǎn)安全的前提下,要圍繞推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、開(kāi)發(fā)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。市上重點(diǎn)抓好涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),引進(jìn)示范優(yōu)良品種,推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),帶動(dòng)涇河川農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。各縣(區(qū))要根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),培育1—2處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,一要定位準(zhǔn)確,二要切實(shí)提高科技含量,增強(qiáng)示范性,三要建立扶持發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,尤其要注意發(fā)揮各類專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、各級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員的作用,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是以提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能為重點(diǎn),加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要突出抓好外向型勞務(wù)輸出,以職業(yè)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),兼顧維權(quán)知識(shí)、安全常識(shí)的培訓(xùn),通過(guò)提高勞動(dòng)技能,實(shí)現(xiàn)由單一型向技能型、短期務(wù)工型向長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)型的轉(zhuǎn)變,特別要加強(qiáng)與省內(nèi)外大中型企業(yè)和輸入地的聯(lián)系,在開(kāi)辟勞務(wù)基地、打造勞務(wù)品牌、樹(shù)立勞務(wù)形象、擴(kuò)大有組織輸出上實(shí)現(xiàn)重大突破;要高度重視就地勞務(wù)輸轉(zhuǎn),根據(jù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的需要,注重種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)和專項(xiàng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一支技能型勞務(wù)產(chǎn)業(yè)“服務(wù)大軍”,滿足產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的季節(jié)性用工需求,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。確保培訓(xùn)農(nóng)民20萬(wàn)人(次),輸出勞務(wù)50萬(wàn)人(次),其中有組織輸出20萬(wàn)人(次)。要制定相關(guān)措施,吸引有一定資本積累和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有效互動(dòng)和有機(jī)結(jié)合,提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。四是以扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),加快改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。我市的扶貧工作難度大,任務(wù)依然艱巨,而且多數(shù)集中在林緣區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)。要切實(shí)做好扶貧項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和項(xiàng)目實(shí)施,著力改善貧困鄉(xiāng)村的水、電、路等基本生產(chǎn)生活條件。要進(jìn)一步完善部門幫建和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村機(jī)制,立足于辦實(shí)事,加快扶貧開(kāi)發(fā)步伐。要實(shí)施好47個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)和7縣(區(qū))易地扶貧搬遷項(xiàng)目,確保1.5萬(wàn)人基本解決溫飽,4.7萬(wàn)人穩(wěn)定解決溫飽。五是以“三清五改”、產(chǎn)業(yè)配套為重點(diǎn),繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。要在鞏固完善去年試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)整合項(xiàng)目資金、勞動(dòng)力培訓(xùn)、部門幫建、金融服務(wù)等四個(gè)《意見(jiàn)》精神,新抓建100個(gè)“三清五改”示范村,完成500個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。特別要注意克服把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單理解為新村建設(shè)、重農(nóng)宅建設(shè)輕產(chǎn)業(yè)配套的傾向,做到量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)突出項(xiàng)目建設(shè),著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要敏銳把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,有針對(duì)性地做好項(xiàng)目的論證、爭(zhēng)取工作,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度,確保項(xiàng)目總量穩(wěn)中有增。一是要加快進(jìn)度抓在建。積極配合平定高速、長(zhǎng)鳳高速公路建設(shè),完成莊浪至蓮花二級(jí)公路改建和新窯至大灣嶺、馬峪口至安口公路大中修改造,建成8條通鄉(xiāng)油路和43條通村等級(jí)公路,進(jìn)一步提升縣鄉(xiāng)道路通行能力。要認(rèn)真實(shí)施好崆峒水庫(kù)除險(xiǎn)加固、田家溝壩系和聯(lián)豐渠、王峽口水庫(kù)改擴(kuò)建工程,完成銅城水庫(kù)和葫蘆河、水洛河堤防以及涇川、靈臺(tái)城防工程年度建設(shè)任務(wù),抓好竹林寺水庫(kù)水資源綜合利用和4個(gè)灌區(qū)節(jié)水改造,實(shí)施10處飲水安全工程,解決9萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。二是要積極爭(zhēng)取抓前期。突出抓好西平鐵路、天平鐵路等重大項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);兔里坪水庫(kù)前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。凡列入“十一五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目,都要組建強(qiáng)有力的班子,按照項(xiàng)目建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”的要求,全方位抓緊做好前期工作,確保項(xiàng)目按計(jì)劃落地建設(shè)。三是要科學(xué)論證抓儲(chǔ)備。要適應(yīng)國(guó)家政策調(diào)整和市場(chǎng)變化,把謀劃論證的重點(diǎn)放在國(guó)家支持的交通、電力、水利、生態(tài)、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上,放在能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、關(guān)聯(lián)度高的煤炭后續(xù)開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等工業(yè)項(xiàng)目上,放在節(jié)能環(huán)保、技術(shù)改造以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等高新技術(shù)項(xiàng)目上,放在教育、衛(wèi)生、文化等關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目上。要切實(shí)解決項(xiàng)目老化、對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)、針對(duì)性差的問(wèn)題,突出環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)、土地預(yù)審、籌資等關(guān)鍵環(huán)節(jié),一手抓項(xiàng)目庫(kù)充實(shí),一手抓項(xiàng)目爭(zhēng)取,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省上和國(guó)家年度盤子。四是要注重管理抓規(guī)范。要繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)“四制”,切實(shí)抓好項(xiàng)目調(diào)度,全方位創(chuàng)設(shè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。建立市委、市政府固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度,定期不定期開(kāi)展督查和協(xié)調(diào),以確保項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。需要提醒的是,在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目過(guò)程中,一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決杜絕工藝落后、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,避免低水平的重復(fù)建設(shè)。

(四)突出中心城市建設(shè),著力加快城鎮(zhèn)化步伐。要大力實(shí)施基礎(chǔ)配套和“綠化、亮化、凈化、美化”工程,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)集聚效應(yīng)。目前,中心城市路網(wǎng)框架已基本形成,今年將集中實(shí)施“一帶兩區(qū)三園四路五建”工程,這些工程投資多、工程量大、要求高,必須全力抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。市城市建設(shè)工程指揮部要從打造中心城市新形象的戰(zhàn)略高度,真正統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),組織精干力量,積極有效地推進(jìn)工程建設(shè)。切實(shí)通過(guò)涇河大道旅游景觀帶建設(shè)以及“三園”改擴(kuò)建,提升城市品位;通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)和廉租房建設(shè),較好地解決低收入家庭的住房困難;通過(guò)四條橫向道路的打通、背街小巷的改造、便民市場(chǎng)的建設(shè)等,著力改善廣大居民的生活環(huán)境。崆峒區(qū)、國(guó)土、交通、水務(wù)、林業(yè)等有關(guān)單位要按照方案,積極配合,抓好各自承擔(dān)任務(wù)的全面落實(shí)。要加強(qiáng)城市管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃法,堅(jiān)決查處違規(guī)違章建設(shè)行為。要以啟動(dòng)園林城市創(chuàng)建為契機(jī),建立市容環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,提升城市的文明水平。312國(guó)道沿線3縣(區(qū))要采取得力措施,集中開(kāi)展公路兩側(cè)街容村貌整治,著力改善對(duì)外形象。6縣縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要按照提質(zhì)擴(kuò)容、做精做細(xì)、突出特色的要求,繼續(xù)抓好道路、排水、市場(chǎng)、集中供熱等設(shè)施配套,從完善管理機(jī)制入手,吸引各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中,加快城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是,在城鎮(zhèn)建設(shè)中,要把經(jīng)營(yíng)城市與轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口有機(jī)地結(jié)合起來(lái),依法穩(wěn)妥地搞好城鎮(zhèn)拆遷和土地征用。今年要在崆峒區(qū)的柳湖、涇灘兩村開(kāi)展失地農(nóng)民社會(huì)保障試點(diǎn),探索“城中村”改造、農(nóng)民轉(zhuǎn)居民、失地農(nóng)民保障的有效途徑,取得成功經(jīng)驗(yàn)后,在全市穩(wěn)步推開(kāi)。全市完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資12億元,城鎮(zhèn)化水平提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

(五)突出開(kāi)放開(kāi)發(fā),著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)。以開(kāi)放促開(kāi)發(fā),加快非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和活力所在。要高度重視抓好旅游產(chǎn)業(yè),以“創(chuàng)優(yōu)”成功和崆峒山晉升國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)為契機(jī),全面加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),加大向外推介力度,在落實(shí)陜甘寧9市旅游框架協(xié)議的同時(shí),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)知名景點(diǎn)和精品旅游線路的有效對(duì)接,穩(wěn)定擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),努力突破國(guó)外市場(chǎng),不斷增強(qiáng)___旅游的品牌效應(yīng)和輻射帶動(dòng)能力,確保全市旅游綜合收入達(dá)到4.9億元。有關(guān)縣(區(qū))和職能部門,要按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)的思路,深入挖掘旅游文化內(nèi)涵,開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,特別要抓好涉外旅游服務(wù)人員培訓(xùn)和星級(jí)飯店配套。要牢固樹(shù)立辦市場(chǎng)就是辦企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、抓財(cái)源的理念,圍繞建設(shè)隴東商貿(mào)中心,鼓勵(lì)新世紀(jì)、世紀(jì)金鼎等商流企業(yè)做大做強(qiáng),擴(kuò)大___商城、柳湖建材等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的輻射半徑。深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,改造農(nóng)家店500個(gè),完善以___城區(qū)為中心、帶動(dòng)各縣、輻射毗鄰、聯(lián)結(jié)周邊大中城市的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大市場(chǎng)吞吐量。要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì),鞏固提升餐飲、娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的水平,積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、中介、咨詢、評(píng)估認(rèn)證等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要拓寬開(kāi)放開(kāi)發(fā)的視野,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,積極組團(tuán)參加全國(guó)性、區(qū)域性經(jīng)貿(mào)活動(dòng),多層次、多形式、多領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流,形成兼收并蓄、多元包容的開(kāi)放格局。要在做好加工型、生產(chǎn)型、合作開(kāi)發(fā)資源型招商引資的同時(shí),積極引進(jìn)全國(guó)知名的物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、大型超市等現(xiàn)代商流企業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次。力爭(zhēng)招商引資到位資金達(dá)到12億元以上,出口創(chuàng)匯550萬(wàn)美元。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,引導(dǎo)非公有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和改造提升,切實(shí)改變一些企業(yè)小打小鬧、作坊式生產(chǎn)、家族式管理的低層次、低水平狀況,培育發(fā)展一批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“小巨人”,努力擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量。各縣(區(qū))在這方面一定要有膽識(shí)和魄力,注意充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),多層次、多形式地鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力培育以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)支撐體系。全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到52.9億元,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到25以上。

(六)突出財(cái)源建設(shè),著力提高財(cái)政金融工作質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)調(diào)軌轉(zhuǎn)制過(guò)程中財(cái)源建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)謀劃財(cái)源建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),努力改變部分縣(區(qū))財(cái)源基礎(chǔ)薄弱、缺乏后勁的現(xiàn)狀。要在完善鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,堅(jiān)決制止新增債務(wù)、積極探索化解舊債的同時(shí),深入研究取消農(nóng)業(yè)各稅后的財(cái)政新形勢(shì),突出培育工業(yè)骨干財(cái)源,大力發(fā)展商貿(mào)流通等補(bǔ)充財(cái)源,積極培植旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興財(cái)源,努力構(gòu)建增長(zhǎng)后勁足、結(jié)構(gòu)比較合理、具有各自特色的財(cái)源體系。要按照今年調(diào)整后的新政策,早動(dòng)手、早銜接,千方百計(jì)爭(zhēng)取各類財(cái)源項(xiàng)目,加大轉(zhuǎn)移支付的爭(zhēng)取力度,提高財(cái)政的公共保障能力。要堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格預(yù)算約束,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、改善民生、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)的支持力度。要深化投融資體制改革,進(jìn)一步完善企業(yè)投資備案制,推行政府投資項(xiàng)目代建制,擴(kuò)大市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的基金規(guī)模,多形式搭建融資平臺(tái),緩解發(fā)展資金不足的問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授權(quán)額度,加大對(duì)“三農(nóng)”、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的信貸支持。要以對(duì)地方貸款額度增幅的多少,作為衡量各金融機(jī)構(gòu)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(七)突出社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)。要搶抓機(jī)遇,加大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,有效緩解我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的問(wèn)題。全力抓好城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步健全完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)重視抓好高中教育,創(chuàng)建一批示范性高中,實(shí)現(xiàn)全市中考升學(xué)率和高考上線率的較大提升。要大力推廣靜寧職教中心技能培訓(xùn)與市場(chǎng)“零距離”對(duì)接的做法,堅(jiān)持中長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與務(wù)工技能培訓(xùn)結(jié)合,工學(xué)、企校、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等培養(yǎng)模式,突出抓好職業(yè)教育,確保初、高中未升學(xué)的畢業(yè)生普遍能夠接受職業(yè)教育,掌握一技之長(zhǎng),使他們成為奔小康的“帶頭人”。確保職業(yè)學(xué)校招生達(dá)到8000人,就業(yè)率達(dá)到90以上。要加快各類適用技術(shù)推廣步伐,在全社會(huì)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。要按照省上醫(yī)療衛(wèi)生工作“四個(gè)全覆蓋”的要求,積極做好基礎(chǔ)核實(shí)、資金配套、運(yùn)行模式等方面的準(zhǔn)備和啟動(dòng)實(shí)施。完成32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建改造任務(wù),開(kāi)建市醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,提高人口與計(jì)劃生育工作水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村、機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)和學(xué)校的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高信息化應(yīng)用水平,抓好全省電子政務(wù)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)通訊、廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工程。辦好市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。要加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成柳湖書(shū)院,開(kāi)建市老年活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心和婦女兒童活動(dòng)中心。要圍繞創(chuàng)建文化名市,深度挖掘地域文化內(nèi)涵,力爭(zhēng)推出一批有影響力的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(八)突出改善民生,著力促進(jìn)社會(huì)和諧。要始終堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生,千方百計(jì)促民富、解民憂、保民安。一是要認(rèn)真細(xì)致地做好就業(yè)和再就業(yè)工作。各級(jí)都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,千方百計(jì)為失業(yè)人員創(chuàng)造各類就業(yè)增收的崗位;有關(guān)職能部門要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,積極開(kāi)展導(dǎo)向型的失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn),努力提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)發(fā)公益性崗位的政策要求,提高“4050”人員的就業(yè)率。積極鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生開(kāi)展多形式的自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)確保全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)4000人,援助零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)800人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。二是要不斷健全完善社會(huì)保障體系。加大擴(kuò)面征繳,盡力擴(kuò)大保障覆蓋面,在全力抓好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的同時(shí),持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)低保人員醫(yī)保和農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng),完善社會(huì)救助和保障體系。全面推行農(nóng)民工工傷保險(xiǎn),建立農(nóng)民工工資支付保證金制度,落實(shí)最低工資制度,依法清理拖欠工程款、農(nóng)民工工資和企業(yè)職工工資,及時(shí)調(diào)處勞資糾紛,切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。三是要高度重視安全穩(wěn)定工作。牢固樹(shù)立安全工作無(wú)小事的思想,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)抓好礦山、化工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn),進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,建立有效的檢查監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善應(yīng)急處理機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要繼續(xù)加大公安“三基”工程建設(shè)力度,大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,多層次開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),提高打防控能力,增強(qiáng)人民群眾的安全感。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制、接待日制度和督查督辦制度,積極預(yù)防處理各種糾紛,及時(shí)化解各類矛盾,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的突出問(wèn)題。一些縣(區(qū))和部門要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性,下功夫排查調(diào)處矛盾糾紛,堅(jiān)決克服久拖不決、小事拖大、矛盾上交的現(xiàn)象,減少越級(jí)上訪和群體性上訪。四是要積極開(kāi)展和諧創(chuàng)建。各級(jí)各部門都要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的《實(shí)施意見(jiàn)》,廣泛開(kāi)展和諧社區(qū)、和諧村莊、和諧單位、和諧家庭等創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、青少年思想道德教育,在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。

四、切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的工作措施。

今年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求都很明確。各級(jí)各部門要切實(shí)按照市委二屆一次全委會(huì)議關(guān)于“扎實(shí)干事、為民辦事、團(tuán)結(jié)共事、廉潔做事”的總體要求和市二屆人大一次會(huì)議關(guān)于推進(jìn)工作落實(shí)的“責(zé)、勤、實(shí)、嚴(yán)、廉”五字舉措,狠下功夫,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

一是要在高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作上下功夫、求實(shí)效。今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。在具體工作的落實(shí)中,特別在抓大項(xiàng)目、做大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的“四大支撐”上,謀劃的起點(diǎn)高不高、手筆大不大,直接體現(xiàn)了新的一屆班子推進(jìn)新跨越的膽識(shí)和魄力。尤其是在關(guān)系全局的重大項(xiàng)目爭(zhēng)取、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的攻堅(jiān)破難上,要看各級(jí)各部門的點(diǎn)子多不多、舉措實(shí)不實(shí)、效果好不好,以能干事、干成事作為衡量工作水平的重要尺度,促使在干大事、創(chuàng)新業(yè)的過(guò)程中,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

二是要在分級(jí)負(fù)責(zé)、分層落實(shí)上下功夫、求實(shí)效。要牢固樹(shù)立權(quán)責(zé)對(duì)等意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,切實(shí)做到一級(jí)干好一級(jí)的事,一級(jí)擔(dān)好一級(jí)的責(zé),上不交矛盾,下不推責(zé)任。對(duì)今年確定的目標(biāo)任務(wù),要逐級(jí)細(xì)化分解,逐項(xiàng)明確并靠實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、具體縣(區(qū))和責(zé)任單位。要在繼續(xù)堅(jiān)持已有督查考核辦法的同時(shí),建立健全科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,把面上督查、逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)考核與網(wǎng)上評(píng)議、民意測(cè)評(píng)、抽樣調(diào)查有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注重看結(jié)果、看實(shí)效、看在同行業(yè)中的位次、看部門職能作用的發(fā)揮、看群眾的滿意程度,力求真實(shí)地反映各縣(區(qū))、各部門的工作位次和實(shí)績(jī)。對(duì)做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的,要大張旗鼓地宣傳和表彰;對(duì)造成重大失誤的,要實(shí)行行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究。通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)考核兌現(xiàn),樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。

三是要在切實(shí)提高工作效能上下功夫、求實(shí)效。要全面實(shí)施“效能”工程,強(qiáng)化各級(jí)的時(shí)間觀念和效率意識(shí),在議定事項(xiàng)落實(shí)上,切實(shí)做到?jīng)Q立行,行必果;在爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資上,切實(shí)做到聞?dòng)嵍鴦?dòng)、搶占先機(jī);在工作進(jìn)度要求上,切實(shí)做到超前、積極,講求效率,始終把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)能解決的問(wèn)題必須高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地抓緊解決,一時(shí)解決不了的要有明確的態(tài)度和意見(jiàn)。該上半年完成的不能拖到下半年,該年內(nèi)完成的決不能留尾巴。人代會(huì)上承諾的十件實(shí)事,市人大、市政協(xié)已經(jīng)列為今年視察、調(diào)研的重點(diǎn),各有關(guān)單位一定要高度重視,強(qiáng)化措施,確保落實(shí)。對(duì)動(dòng)手遲、進(jìn)展慢、達(dá)不到要求的,市委、市政府在支持人大依法質(zhì)詢?cè)u(píng)議的同時(shí),還將現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,向人民有一個(gè)滿意的交代。

四是要在形成工作合力上下功夫、求實(shí)效。不論是哪一級(jí)組織、哪一個(gè)職位,生活、工作在___,都要為_(kāi)__的老百姓謀實(shí)惠,為_(kāi)__的發(fā)展出力獻(xiàn)策。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要進(jìn)一步堅(jiān)持市縣聯(lián)手、企地聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,調(diào)集精兵強(qiáng)將,賦予相應(yīng)的權(quán)力,集中力量抓突破。對(duì)中央和省上在我市實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)工程,要在人力、資金、用地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上給予全力支持,搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)。中央、省駐平各單位要與地方勤溝通、互相理解、互相支持,切實(shí)履行好自己的職能,做到與地方發(fā)展互促共進(jìn)。

五是要在比學(xué)趕超上下功夫、求實(shí)效??h(區(qū))和部門都要立足在全省、全國(guó)發(fā)展的大局中找位置,積極主動(dòng)地“跑上去”,與上級(jí)主管部門和有關(guān)單位勤溝通、多銜接,在項(xiàng)目、資金、政策等方面尋求更多的支持和幫助;采取多種形式“走出去”,加強(qiáng)與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尋求多領(lǐng)域、多層面的合作開(kāi)發(fā)機(jī)遇;要集中更多的時(shí)間“沉下去”,深入一線解決問(wèn)題。通過(guò)比項(xiàng)目爭(zhēng)取的質(zhì)量、比招商引資的成效、比干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī),在縣(區(qū))之間、部門之間、行業(yè)之間形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,形成風(fēng)正、勁足、你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

同志們,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,任務(wù)艱巨,工作繁重。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)新跨越的良好開(kāi)局作出我們的不懈努力和貢獻(xiàn)。

全市校園安全工作會(huì)議講話篇五

同志們:

今天,我們召開(kāi)全縣校園安全工作會(huì)議,主要目的是按照《教育部關(guān)于做好春夏季中小學(xué)生和幼兒安全工作的緊急通知》和《省教育廳關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)安全工作的通知》等一系列有關(guān)安全的文件要求,結(jié)合我縣校園安全工作實(shí)際,進(jìn)一步明確當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作的新形勢(shì)、新任務(wù),安排部署下一階段校園安全工作,切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定,確保師生安全。下面,就全縣校園安全工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī),正視不足,進(jìn)一步堅(jiān)定安全工作信心。

今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育系統(tǒng)按照“摸情況,定規(guī)范,常檢查、多溝通、抓整改”的總體思路,扎實(shí)做好校園安全穩(wěn)定工作,取得了良好成效。一是校園安全工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。按照“一崗雙責(zé)”“齊抓共管”的原則,每所學(xué)校都完善了《安全工作量化管理手冊(cè)》,建立了安全電子檔案,進(jìn)一步落實(shí)安全制度、細(xì)化分工、明確責(zé)任,實(shí)現(xiàn)校園安全無(wú)縫隙管理,市教育局對(duì)我縣這一工作給予充分肯定,并在全市宣傳推廣。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,隱患排查和整改力度不斷加大。4月份,聯(lián)合公安、衛(wèi)生、食藥等部門,對(duì)全縣204處中小學(xué)和幼兒園進(jìn)行了全方位、地毯式安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患260處,已整改230處,對(duì)其余30處隱患進(jìn)行跟蹤督查,限期整改到位。三是突出重點(diǎn),各項(xiàng)安全重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。平安校車工程為17輛校車辦理了使用許可證;“放心食堂工程”建設(shè)食堂15處,《放心食堂工程實(shí)施方案(討論稿)》已經(jīng)行成,已有21處試點(diǎn)學(xué)校報(bào)名參與食材統(tǒng)一配送;“校園天網(wǎng)”工程在李莊、大年陳、麻店、清河、胡集和縣二中等部分學(xué)校己安裝完畢;心理護(hù)航工程取得新進(jìn)展,縣職教中心、胡集二中等標(biāo)準(zhǔn)化心理咨詢室,正在積極建設(shè)之中。由于工作成效顯著,我縣被授予“全市平安校園建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”,縣教育局被評(píng)為“全縣平安建設(shè)先進(jìn)單位”。

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣校園安全工作還存在著一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。下面我公布一下《濱州市20xx年春季學(xué)校幼兒園安全工作檢查通報(bào)》中我縣存在的主要問(wèn)題及整改要求(電子版已于5月28日發(fā)在安全辦公共郵箱內(nèi),各單位可能已經(jīng)看到了):

(一)共性問(wèn)題:從市檢查組抽查的情況看,各縣(區(qū))政府、有關(guān)職能部門和學(xué)校、幼兒園對(duì)校園安全工作的重視程度有差別,財(cái)政投入的資金力度不一,硬件建設(shè)的完善程度不一,日常管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一,制度落實(shí)的執(zhí)行力度不一,督查整改的工作力度不一??偟膩?lái)講,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣區(qū)優(yōu)于欠發(fā)達(dá)縣區(qū),城區(qū)學(xué)校、幼兒園優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園。

(二)個(gè)性問(wèn)題:(這些問(wèn)題雖然是在市里抽查到的7所學(xué)校中查到的,其他學(xué)??赡芤膊煌潭鹊拇嬖谥?,有的甚至隱患更嚴(yán)重,所以各單位都要舉一反三,對(duì)照自身情況,認(rèn)真整改)。

1.安全責(zé)任制和一崗雙責(zé)制落實(shí)情況?;菝窨h姜樓中學(xué)無(wú)縣四部門聯(lián)合檢查記錄。惠民縣姜樓中心幼兒園檢查記錄無(wú)時(shí)間,無(wú)四部門聯(lián)合檢查記錄?;菝窨h第三實(shí)驗(yàn)學(xué)校沒(méi)有會(huì)議紀(jì)要。

2.學(xué)校(幼兒園)門衛(wèi)安全?;菝窨h所檢查學(xué)校(幼兒園)門衛(wèi)均無(wú)一鍵式報(bào)警系統(tǒng)?;菝窨h姜樓中學(xué)保安無(wú)保安證,無(wú)值班電話?;菝窨h姜樓中心幼兒園、惠民縣姜樓中心小學(xué)、惠民縣晨光實(shí)驗(yàn)學(xué)校、惠民縣二中門衛(wèi)無(wú)保安證。

3.食堂衛(wèi)生、藥品、飲用水及小賣部安全?;菝窨h姜樓中學(xué)無(wú)保健室,無(wú)藥品管理制度;供水鍋爐房工人無(wú)健康證和上崗證;食堂滅蠅設(shè)備嚴(yán)重不足,無(wú)攔鼠板,使用散裝衛(wèi)生油,留樣不規(guī)范,食品雜物亂堆放,消毒措施不嚴(yán)格。惠民縣姜樓中心幼兒園教師無(wú)健康證,無(wú)藥品管理制度,無(wú)紫外線消毒燈,無(wú)病愈返校醫(yī)學(xué)證明;飲水機(jī)未索證。惠民縣姜樓中心小學(xué)無(wú)藥品管理制度,無(wú)醫(yī)務(wù)室,飲水機(jī)未索證,未組織過(guò)學(xué)生體檢?;菝窨h實(shí)驗(yàn)幼兒園紫外線消毒燈不合格?;菝窨h第三實(shí)驗(yàn)學(xué)校無(wú)藥品管理制度,飲用水機(jī)未索證,無(wú)晨午檢登記,無(wú)因病缺勤記錄和病愈返校醫(yī)學(xué)證明,無(wú)學(xué)生健康體檢檔案;食堂無(wú)電子監(jiān)控系統(tǒng)?;菝窨h晨光實(shí)驗(yàn)學(xué)校無(wú)藥品管理制度,飲用水未索證,無(wú)晨午檢記錄,無(wú)因病缺勤記錄?;菝窨h二中醫(yī)務(wù)室門診登記不全,處方使用不規(guī)范;桶裝水無(wú)生產(chǎn)許可證復(fù)印件;校園超市各項(xiàng)制度落實(shí)不規(guī)范;食堂工作人員沒(méi)有健康證,天花板未吊頂,墻皮脫落,三防措施不到位,留樣品種不全。

4.消防安全?;菝窨h姜樓中學(xué)、惠民縣姜樓中心幼兒園未達(dá)到每間教室都有疏散示意圖的標(biāo)準(zhǔn)?;菝窨h姜樓中心小學(xué)、惠民縣實(shí)驗(yàn)幼兒園無(wú)消防栓。惠民縣實(shí)驗(yàn)幼兒園、惠民縣第三實(shí)驗(yàn)學(xué)校、惠民縣晨光實(shí)驗(yàn)學(xué)校、惠民縣二中無(wú)消防疏散示意圖?;菝窨h晨光實(shí)驗(yàn)學(xué)校無(wú)疏散標(biāo)志。

5.校舍安全。惠民縣第三實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園平房陳舊。

(三)整改要求。

1.共性問(wèn)題整改要求:

(1)各級(jí)政府要設(shè)立學(xué)校幼兒園安保專項(xiàng)資金,納入年度財(cái)政預(yù)算。主要用于校車補(bǔ)助、校園保安工資、防暴器械、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報(bào)警系統(tǒng)、一鍵式報(bào)警器、滅火器、消防栓、師生安全教育培訓(xùn)、安全教育影像圖書(shū)資料購(gòu)臵等。

(2)充分發(fā)揮職能部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。

(3)落實(shí)“一崗雙責(zé)”管理制度,完善學(xué)校安全管理責(zé)任機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、各學(xué)校(幼兒園)要認(rèn)真落實(shí)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,強(qiáng)化教師培訓(xùn),細(xì)化崗位安全職責(zé),狠抓規(guī)章制度落實(shí)。有效防控各類安全事故的發(fā)生。

(4)強(qiáng)化食堂、藥品、飲用水及小賣部安全管理。各縣區(qū)要全面推進(jìn)“放心食堂”工程,落實(shí)食堂大宗食品集體采購(gòu)制度,規(guī)范和健全食品原材料購(gòu)臵、烹飪加工、食品留樣、人員培訓(xùn)等工作制度,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。完善學(xué)校藥品管理制度、服藥制度及晨午檢記錄制度。規(guī)范飲用水準(zhǔn)入制度、索證制度、檢驗(yàn)檢疫制度等。規(guī)范小賣部準(zhǔn)入退出制度、日常監(jiān)管制度等。

(5)完善校車安全管理制度。落實(shí)校車使用許可制度,所有校車辦理使用許可證,完成轄區(qū)內(nèi)校車電子監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),完善校車安全監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范校車運(yùn)營(yíng)檔案管理。

(6)落實(shí)消防安全制度。落實(shí)消防安全設(shè)施建設(shè)配備制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隱患排查整改制度等。

(7)強(qiáng)化監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善終結(jié)性評(píng)價(jià)與過(guò)程性評(píng)價(jià)相結(jié)合的監(jiān)督考核機(jī)制,堅(jiān)持內(nèi)部檢查與部門聯(lián)合檢查相結(jié)合,定期常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合,學(xué)校、幼兒園自查與互查相結(jié)合,排查安全隱患和管理漏洞,通過(guò)安全月報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)、檢查通報(bào)、整改通知書(shū)等及時(shí)反饋,限期整改。

2.個(gè)性問(wèn)題整改要求:各迎查學(xué)校要根據(jù)《問(wèn)題匯總表》中列出的問(wèn)題,逐項(xiàng)落實(shí)整改,整改落實(shí)報(bào)告按時(shí)上報(bào)縣教育局安全辦,匯總后5號(hào)要求上報(bào)市政府督查室和市府辦。

各單位要嚴(yán)格按照中央提出的“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的要求,自覺(jué)將本單位存在的各類安全隱患逐一排查,逐項(xiàng)整改,能自己解決的,立即解決,自己無(wú)法解決的及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)部門匯報(bào),爭(zhēng)取早日解決,盡到發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)、預(yù)防的責(zé)任。若因?yàn)樗枷氩恢匾?、工作不到位或瞞報(bào)漏報(bào)而發(fā)生安全責(zé)任事故的,將依法依規(guī)從嚴(yán)處理,決不姑息。

二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。

目前,國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻,社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種矛盾突出,暴力恐怖事件頻發(fā)。學(xué)生作為弱勢(shì)群體,安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。今年以來(lái),陜西、吉林、湖北等地先后曝光幼兒園群體性喂藥事件;云南一幼兒園發(fā)生食物中毒事件,兩名幼兒死亡;海南欣才學(xué)校組織春游,發(fā)生車禍造成8名學(xué)生當(dāng)場(chǎng)死亡,32名學(xué)生受傷;5月20日,湖北麻城市發(fā)生校園暴力事件,8名學(xué)生被砍傷。此外還有不少安全事件,我就不一一列舉了。

接連不斷的校園安全事故,使學(xué)校安全成為社會(huì)各界和輿論媒體關(guān)注的焦點(diǎn),“生命不保,何談教育!”,做好學(xué)校安全工作關(guān)系千家萬(wàn)戶,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,更是社會(huì)對(duì)教育滿意度的最低底線。孩子是家庭的“眼珠子”“心頭肉”,家長(zhǎng)把孩子交到我們手上,就是把一個(gè)家庭的未來(lái)和希望交到了我們手上,如果我們失職,無(wú)法向?qū)W生家長(zhǎng)交待。同時(shí),自上而下對(duì)安全事故的處理力度越來(lái)越大,一旦發(fā)生校內(nèi)安全責(zé)任事故,留給我們將是法律的嚴(yán)厲制裁和猛烈的輿論譴責(zé)。所以,安全大于天!在這一點(diǎn)上來(lái)不得半點(diǎn)虛假,容不得絲毫馬虎大意。因此,大家一定要高度重視,努力克服四種思想認(rèn)識(shí):

一要克服麻痹懈怠思想,進(jìn)一步增強(qiáng)工作警惕性。要時(shí)時(shí)緊繃安全之弦,事事不忘安全第一,要把其他行業(yè)、其他地方發(fā)生的每一次安全事故作為預(yù)警號(hào)和動(dòng)員令,主動(dòng)對(duì)照查找自身工作的不足,既要做到不等不靠、立查立改,又要做到舉一反三、由此及彼。

二要克服消極僥幸思想,進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性。如果我們不主動(dòng)查漏洞、找問(wèn)題,問(wèn)題就會(huì)來(lái)找我們。從另一方面來(lái)講,即便同樣是發(fā)生了事故,有作為和無(wú)作為承擔(dān)的責(zé)任也不一樣。因此,我們必須居安思危,防微杜漸,扎緊籬笆,防患于未然。

三要克服小成即安思想,進(jìn)一步增強(qiáng)工作創(chuàng)造性。安全工作沒(méi)有一成不變、一勞永逸。所有的成績(jī)和榮譽(yù)都只是“過(guò)去式”,沒(méi)有“完成式”,永遠(yuǎn)在路上。我們要及時(shí)查找管理漏洞,用創(chuàng)新的思維改進(jìn)不足,用釘釘子的精神抓好落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全工作的科學(xué)性和規(guī)范化,不斷完善學(xué)校安全管理機(jī)制。

四要克服單打獨(dú)斗思想,進(jìn)一步增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)性。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,變被動(dòng)檢查為主動(dòng)邀請(qǐng),攜手做好對(duì)各學(xué)校的檢查、督促和指導(dǎo)工作,共同打造保障校園安全的“防護(hù)網(wǎng)”。

三、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確安全責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理”的原則,各單位“一把手”是安全工作第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人。大家要切實(shí)樹(shù)立“生命至高無(wú)上,安全重如泰山”的理念,圍繞“建平安和諧校園、辦人民滿意教育”的目標(biāo),把學(xué)校安全列入重要議事日程,作為頭等大事來(lái)抓。要在抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮《中小學(xué)校崗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手冊(cè)》的規(guī)范作用,進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”管理制度,按照學(xué)校劃分的安全責(zé)任區(qū)域,簽訂安全區(qū)域、安全時(shí)段責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確責(zé)任分工,責(zé)任細(xì)化到人,形成上下一心、齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全格局。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化隱患整改。安全工作的重要性、處理人的嚴(yán)肅性,大家都已經(jīng)很清楚了,做好安全工作的關(guān)鍵在于整改落實(shí)??h教育局將通過(guò)定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,加大學(xué)校安全工作督查力度,并將安全隱患進(jìn)行詳細(xì)備案,向?qū)W校和當(dāng)?shù)攸h委政府進(jìn)行反饋。

進(jìn)一步加強(qiáng)消防教育,消滅火災(zāi)隱患。凡是消防方面存在隱患的學(xué)校要立即配齊或更新滅火器,維修消防栓,保持良好工作狀態(tài);要求停用彩鋼房做宿舍,按要求設(shè)臵疏散標(biāo)志,更新線路并穿阻燃管。各學(xué)校要立即停用存在隱患的校舍,抓緊更新維修有關(guān)危房,直至隱患消除。

(三)重點(diǎn)突破,加快推進(jìn)“四大安全工程”建設(shè)。

一是扎實(shí)推進(jìn)“平安校車”提升工程,進(jìn)一步落實(shí)校車管理常規(guī)制度,實(shí)現(xiàn)校車安全管理全程責(zé)任“三段式”無(wú)縫對(duì)接。各學(xué)校要安排值班教師做好交接,做到每次交接都要有簽字,不能簡(jiǎn)化手續(xù)。教育學(xué)生文明乘車,系好安全帶,抓緊落實(shí)學(xué)生上下車刷卡,低年級(jí)學(xué)生要有家長(zhǎng)交接,姜樓等學(xué)校要求家長(zhǎng)輪流到站點(diǎn)接送孩子的辦法就很值得學(xué)習(xí)和推廣。結(jié)合城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),城區(qū)各學(xué)校一定要教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通秩序,文明出行,并通過(guò)學(xué)生告知家長(zhǎng),不要在校門口亂停亂放車輛,將家長(zhǎng)的違規(guī)行為與學(xué)生的評(píng)優(yōu)選先和操行評(píng)定結(jié)合起來(lái)。按照校車專項(xiàng)整治行動(dòng)要求,各學(xué)校認(rèn)真做好自查,校長(zhǎng)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要親自乘坐校車體驗(yàn),發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。汛期到來(lái),各單位要再一次徹底排查校車運(yùn)行路線中存在的危橋危路,做到“先安全,再運(yùn)行;不安全,不運(yùn)行”,決不允許冒險(xiǎn)通行。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)的非法校車,如有發(fā)現(xiàn),立即向當(dāng)?shù)亟痪块T舉報(bào),同時(shí)上報(bào)縣教育局安全辦。如因瞞報(bào)、漏報(bào)、知情不報(bào)等發(fā)生安全責(zé)任事故將依法依規(guī)追究屬地監(jiān)管責(zé)任。

二是全面推動(dòng)“放心食堂”工程,確保學(xué)校食品安全衛(wèi)生。為順利推進(jìn)放心食堂工程建設(shè),縣教育局制訂了對(duì)試點(diǎn)學(xué)校的優(yōu)惠政策:一是將從放心食堂建設(shè)配套專項(xiàng)資金中加大對(duì)試點(diǎn)學(xué)校食堂設(shè)施配臵的扶持力度,按政策給予補(bǔ)助,免費(fèi)完善配臵食堂設(shè)施。二是放心食堂工程在全縣年終教育綜合督導(dǎo)考評(píng)中作為工作重點(diǎn)。三是試點(diǎn)學(xué)??赏扑]、選舉責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表或?qū)W生家長(zhǎng)代表按程序組成招標(biāo)委員會(huì),全程參與大宗食品招標(biāo)。目前,試點(diǎn)學(xué)校報(bào)名已經(jīng)結(jié)束,會(huì)議第二階段21所學(xué)校推薦的招標(biāo)委員會(huì)成員接著研究招標(biāo)問(wèn)題,下一步按程序公開(kāi)招標(biāo),確定供貨商,開(kāi)始在試點(diǎn)學(xué)校統(tǒng)一供貨,秋季開(kāi)學(xué)后在全縣逐步推開(kāi)。希望其他學(xué)校從保證食品安全和學(xué)生身體健康的大局出發(fā),積極參與,不拖后腿。各學(xué)校要加強(qiáng)食堂、商店管理,確保師生飲食安全。定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織他們體檢,做到持證上崗,嚴(yán)禁以包代管。定期對(duì)學(xué)校商店進(jìn)行檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),決不讓假冒偽劣商品、三無(wú)食品和過(guò)期變質(zhì)食品流入校園。

三是加快實(shí)施“校園天網(wǎng)”工程,提高技防水平。中小學(xué)幼兒園天網(wǎng)工程資金按規(guī)定納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,要求5月底完成。各單位要搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取黨委政府支持,加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控設(shè)施和一鍵式報(bào)警設(shè)施配備工作,圓滿完成校園監(jiān)控全覆蓋任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)校園重點(diǎn)部位、校車運(yùn)行監(jiān)控與縣教育局、公安局監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接,納入全市校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)中心,確保師生安全。還沒(méi)有完成任務(wù)的單位要加快進(jìn)度,確保如期完成,這也是縣教育局年初確定的十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,年終將列入重要考核指標(biāo)。

四是扎實(shí)推進(jìn)“心理護(hù)航”工程,保障學(xué)生身心健康發(fā)展。通過(guò)近年來(lái)的努力,全縣中小學(xué)已相繼建成標(biāo)準(zhǔn)化心理咨詢室30余處,但是普遍存在心理咨詢室利用率不高、心理教師業(yè)務(wù)水平參差不齊等問(wèn)題。5月28日山東招遠(yuǎn)發(fā)生了全能神邪教組織成員因索要電話號(hào)碼未遂而打人致死的慘劇,其中包含一名12歲的未成年人;5月30日上午,陜西咸陽(yáng)長(zhǎng)武縣中學(xué)6名高三學(xué)生因不滿老師制止他們的撕書(shū)行為,圍毆一名50歲老師,將三根拖把棍打斷,造成老師頭部受傷;近日又出現(xiàn)因吸毒產(chǎn)生幻覺(jué)而持刀傷人的悲劇。這說(shuō)明心理健康教育已刻不容緩!各學(xué)校要建立標(biāo)準(zhǔn)的心理咨詢室,配備沙盤、宣泄放松系統(tǒng)等必要的心理疏導(dǎo)設(shè)備和具有心理輔導(dǎo)資質(zhì)的專業(yè)教師,有針對(duì)性的開(kāi)展好心理健康教育課、團(tuán)體輔導(dǎo)和個(gè)體輔導(dǎo),讓學(xué)生的心靈健康、陽(yáng)光、向善、向美!下一步,我們將通過(guò)心理健康教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、心理健康教育示范校評(píng)選、心理咨詢師考級(jí)培訓(xùn)等活動(dòng),逐步提高教師的業(yè)務(wù)水平,保障學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

(四)全力做好暑假前后各項(xiàng)安全工作,提升和諧校園建設(shè)水平。

一是扎實(shí)開(kāi)展好“安全教育月”活動(dòng)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《惠民縣教育局20xx年“安全教育月”活動(dòng)方案》的要求,創(chuàng)新形式,注重實(shí)效,組織開(kāi)展一系列安全教育活動(dòng),普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,消除安全隱患,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),提高師生安全素養(yǎng),在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍,促進(jìn)安全文化建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

二是強(qiáng)化夏季校園安全管理。加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理,筑牢學(xué)校第一道安全防線。按照屬地管理的原則,各單位要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府解決保安人員工資問(wèn)題,按要求配足保安力量,從公安機(jī)關(guān)許可的保安公司聘用持有《保安員證》的保安員;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保安人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和監(jiān)管,按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊保安服裝和安保器械,嚴(yán)把校門關(guān),絕不允許不經(jīng)登記和許可的無(wú)關(guān)人員進(jìn)校,不允許學(xué)生不經(jīng)班主任和家長(zhǎng)許可隨便離校,來(lái)訪人員都要做好登記。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師生的反恐防暴知識(shí)教育,按要求組建一支得力的校園突發(fā)事件綜合應(yīng)急分隊(duì),積極開(kāi)展校園反恐防暴應(yīng)急處臵的各項(xiàng)演練,堅(jiān)決杜絕發(fā)生因門衛(wèi)管理不到位而使學(xué)生受到傷害的暴力事件。嚴(yán)查學(xué)生攜帶管制刀具和手機(jī)情況,嚴(yán)肅處理學(xué)生打群架、吸煙、談戀愛(ài)等嚴(yán)重違紀(jì)行為。加強(qiáng)與師生和家長(zhǎng)的溝通與交流,及時(shí)妥善處理校園內(nèi)部矛盾,滿足師生及家長(zhǎng)的合理訴求,不要因?qū)W校處理不當(dāng)引起師生及家長(zhǎng)上訪,否則會(huì)在年終綜合考評(píng)中扣分。主動(dòng)協(xié)調(diào)并積極配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園周邊地區(qū)治安排查工作,并加強(qiáng)畢業(yè)生文明離校教育和管理,使其做到安全文明離校。嚴(yán)格執(zhí)行值班檢查制度。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度,隨時(shí)掌握學(xué)生安全動(dòng)態(tài),切實(shí)做到響應(yīng)快速、組織得力,確保師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定信息報(bào)送制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,堅(jiān)決杜絕因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息給事件處臵工作造成被動(dòng)。

三是進(jìn)一步扎實(shí)做好防汛防溺水工作。各學(xué)校要召開(kāi)校園防汛安全專題會(huì)議,扎實(shí)做好防汛、防漏水、防澇等準(zhǔn)備。做好各項(xiàng)防汛應(yīng)急管理工作,制定完善防汛應(yīng)急預(yù)案和值守制度,進(jìn)一步明確各個(gè)崗位的防汛責(zé)任,及時(shí)購(gòu)臵帳篷、沙袋等防汛設(shè)施設(shè)備,認(rèn)真做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等工作。各單位要認(rèn)真再檢查一遍校舍是否存在安全隱患,如有發(fā)現(xiàn),立即整改。如果存在危房等重大隱患,寧可停用也絕不讓師生冒險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕因校舍隱患而出現(xiàn)安全責(zé)任事故,誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題追究誰(shuí)的負(fù)責(zé)。

關(guān)于學(xué)生防溺水工作,一要深入開(kāi)展預(yù)防溺水主題教育。6月1日前夕,四川廣元又有4名兒童溺水身亡;5月30日,湖南韶山2名初中女生在水庫(kù)中溺亡,令人痛心!要通過(guò)大量慘痛的案例和有關(guān)防溺水安全教育掛圖、卡片等多種資源,通過(guò)各種方式讓學(xué)生明白私自下水游泳玩耍的極端危險(xiǎn)性,掌握預(yù)防溺水知識(shí)和遇險(xiǎn)逃生、自救互救技能,特別是遇到同伴溺水時(shí)不要盲目地手拉手施救,要智慧救援,立即尋求成人幫助。要讓學(xué)生知曉上下學(xué)路上的溺水隱患,主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。要確保防溺水教育落實(shí)到每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生,特別是農(nóng)村學(xué)生、男學(xué)生、留守兒童等重點(diǎn)群體,使預(yù)防溺水常識(shí)生生盡知。二要提醒家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。要盡早召開(kāi)一次預(yù)防溺水專題家長(zhǎng)會(huì),告知家長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的看護(hù)責(zé)任,使預(yù)防溺水意識(shí)深入人心、家喻戶曉,確保孩子離校后有人管。一定要將《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)到每一名學(xué)生家長(zhǎng)手中,要求家長(zhǎng)在回執(zhí)上簽字,學(xué)?;厥詹⒔y(tǒng)一保管存檔。今后再發(fā)生學(xué)生溺水事故,各學(xué)校在上報(bào)情況時(shí)要同時(shí)提交溺亡學(xué)生家長(zhǎng)簽字的回執(zhí)。對(duì)于因外出打工等原因長(zhǎng)期不在學(xué)生身邊的學(xué)生家長(zhǎng),也要采取適當(dāng)?shù)姆绞綄⒏郊瓦_(dá)家長(zhǎng),確保不漏一生。通過(guò)電話、短信、家長(zhǎng)會(huì)等多種形式再次引起家長(zhǎng)的高度重視,明確家長(zhǎng)是學(xué)生放學(xué)后的第一責(zé)任人。要求家長(zhǎng)按照信中要求做好對(duì)孩子的防溺水安全教育。三要完善預(yù)防溺水工作機(jī)制,消除溺水隱患。各單位要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提請(qǐng)黨委政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善預(yù)防溺水協(xié)調(diào)機(jī)制,形成預(yù)防學(xué)生溺水的合力。要組織干部教師對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行一次家訪,摸清學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的水情特點(diǎn),有針對(duì)性地提請(qǐng)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)在重點(diǎn)水域和危險(xiǎn)路段采取措施,沒(méi)有設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄的要抓緊設(shè)立,沒(méi)有設(shè)臵安全警示標(biāo)牌的要抓緊設(shè)臵,沒(méi)有落實(shí)巡防專人的要抓緊落實(shí),不放過(guò)任何一處溺水隱患。

四是積極開(kāi)展暑期安全教育活動(dòng)。暑期臨近,各學(xué)校一定加強(qiáng)暑期安全教育。通過(guò)課堂滲透、重要節(jié)點(diǎn)教育、發(fā)放《安全教育手冊(cè)》、《致家長(zhǎng)一封信》、《告家長(zhǎng)書(shū)》等方式,運(yùn)用師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,對(duì)學(xué)生廣泛開(kāi)展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防傷害等方面的暑期安全知識(shí)宣傳和教育,切實(shí)提高廣大師生及家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要在放假前召開(kāi)專題會(huì)議,再次全面部署安全工作,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。與學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂假期安全管理責(zé)任書(shū),明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),確保學(xué)生安全度假。

同志們,學(xué)校安全工作關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定,是教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各單位要以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,積極作為,科學(xué)實(shí)干,為打造平安和諧校園、辦好人民滿意教育做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

全市校園安全工作會(huì)議講話篇六

今天,市政府在這里召開(kāi)全市學(xué)校安全管理工作會(huì)議,這是本屆市政府第一次召開(kāi)的關(guān)于學(xué)校安全管理方面的專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省加強(qiáng)學(xué)校管理工作電視電話會(huì)議精神,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,創(chuàng)建文明安全和諧校園。

前面我們表彰了20xx年度全市中小學(xué)幼兒園安全工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位、20xx年度市直“平安校園”和20xx年度依法治校示范校;市教育局與各縣(市、區(qū))教育局和市直各學(xué)校簽訂了20xx年度安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書(shū);實(shí)驗(yàn)學(xué)校等單位進(jìn)行了工作交流,市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志分別從各自的工作職能就加強(qiáng)學(xué)校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài),大家都講得很好,很有操作性,我都贊成,希望與會(huì)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高認(rèn)識(shí),把學(xué)校安全管理工作擺到更加突出的位置。

近年來(lái),我市各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門、各類學(xué)校從建設(shè)教育名市、構(gòu)建平安的高度出發(fā),充分重視學(xué)校安全工作,各司其職,通力合作,營(yíng)造了安全健康的育人環(huán)境。特別是20xx年全市學(xué)校安全和衛(wèi)生工作會(huì)議之后,各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校迅速行動(dòng),針對(duì)各自的實(shí)際情況采取措施,做了大量的工作,取得了顯著成效。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善。20xx年在全省率先實(shí)施了“改水工程”,讓廣大農(nóng)村師生喝上了“放心水”;實(shí)施了“改廁工程”,農(nóng)村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過(guò)這“兩改”的實(shí)施,全市學(xué)?;旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從起我們又實(shí)施了“食宿改造工程”,計(jì)劃在3年內(nèi)投資2億多元改造項(xiàng)目346個(gè),改造總面積30萬(wàn)平方米,目前已完成三年總?cè)蝿?wù)的88,預(yù)計(jì)到今年年底,我們將全面完成食宿改造任務(wù)。通過(guò)這些工程的實(shí)施,為做好學(xué)校安全管理工作提供了基礎(chǔ)保障。

二是校園周邊環(huán)境得到有效整治。各級(jí)教育部門會(huì)同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門,切實(shí)加大對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治力度,采取靈活多樣的行動(dòng)方式和行之有效的管理措施,及時(shí)排查和消除各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)生和教師的違法犯罪行為,凈化了校園及周邊治安環(huán)境。

三是校園安全隱患得到有效排查。各地各校特別重視對(duì)校舍的監(jiān)控,定期進(jìn)行勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)校舍險(xiǎn)情立即停止使用。并采取措施確保學(xué)校人群集中場(chǎng)所的道路暢通和正常照明。教育部門會(huì)同公安消防部門定期組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改,有效預(yù)防了學(xué)?;馂?zāi)事故的發(fā)生。

四是學(xué)校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強(qiáng)。衛(wèi)生、工商、貿(mào)糧、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督等部門主動(dòng)深入學(xué)校,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理,積極探索校園放心店、連鎖超市建設(shè)和放心肉配送工作。到去年年底,全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家,分別占有商店學(xué)??倲?shù)的78和13,保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。

五是學(xué)生交通安全得到有效保障。公安、交通等部門嚴(yán)把學(xué)生接送車輛的審批關(guān)、安全性能關(guān)、駕駛?cè)藛T聘用關(guān)、營(yíng)運(yùn)線路關(guān)和日常管理關(guān),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,極大地消除了各種交通事故隱患。

六是學(xué)校安全管理制度得到有效完善。市教育局編印了《市學(xué)校安全工作手冊(cè)》,建立了學(xué)校專職安全員制、安全工作預(yù)警制、大型活動(dòng)報(bào)批制、安全隱患排查制、安全事故報(bào)告制和安全責(zé)任追究制等六大制度。各地、各校還定期開(kāi)展突發(fā)事件處置應(yīng)急演練,如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等,有些學(xué)校還邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能,提高了學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。各級(jí)各類學(xué)校還要按照《保險(xiǎn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部12號(hào)令)、《省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》(省人民政府令第169號(hào))等規(guī)定,認(rèn)真做好校(園)方責(zé)任險(xiǎn)的參保工作,減少安全事故的發(fā)生,保障師生利益。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,校園內(nèi)外還存在不少安全隱患,各類安全事故還時(shí)有發(fā)生。這些事故的發(fā)生,有許多客觀因素的存在,也暴露出我們?cè)趯W(xué)校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問(wèn)題的主要原因我看有四個(gè)方面:

一是學(xué)校安全工作開(kāi)展不平衡。有的同志存在著重建設(shè)輕管理的傾向,對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位,安全責(zé)任意識(shí)淡薄,管理上麻痹大意,存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。有的學(xué)校安全制度不健全,學(xué)校內(nèi)部安全管理細(xì)部工作不到位,工作留于形式,發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時(shí)。部分學(xué)校安全教育的方法比較單一,特別是學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后,學(xué)校安全工作難度不斷增大。

二是學(xué)生的交通安全面臨新情況。隨著學(xué)校布局調(diào)整的逐步到位,帶來(lái)的學(xué)生相對(duì)集中和當(dāng)前交通客運(yùn)能力不足間的矛盾,短期內(nèi)難以得到根本解決。雖然上面三令五申,但學(xué)生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問(wèn)題仍然屢見(jiàn)不鮮。

三是學(xué)校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學(xué)校食品進(jìn)貨渠道不規(guī)范,食堂設(shè)施器具不完善,防蠅防塵設(shè)施不齊;一些食堂工作人員管理不嚴(yán),存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。

四是個(gè)別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生的影響比較大,試圖干擾學(xué)校的社會(huì)閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動(dòng)攤販、無(wú)證攤販向?qū)W生兜售一些不潔食品,存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向?qū)W生侵襲滲透,學(xué)生中打架斗毆等暴力活動(dòng)也時(shí)有發(fā)生,等等。

學(xué)校多一份管理,學(xué)生就多一份安全,社會(huì)就多一份和諧。我市各級(jí)各類學(xué)?,F(xiàn)有在校中小學(xué)生33萬(wàn)人,在園幼兒近7萬(wàn)人,高校在校生1萬(wàn)多人,總數(shù)有全市總?cè)丝诘牧种弧K麄兊陌踩苯雨P(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來(lái)和希望。因此,大家務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的重要性和忽視安全工作帶來(lái)的危害性,本著對(duì)師生的安全負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二、突出重點(diǎn),切實(shí)提高學(xué)校安全工作的管理水平。

我市學(xué)校安全管理工作的總體目標(biāo),就是努力把每一所中小學(xué)校建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實(shí)保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。圍繞這一目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,主要有六個(gè)方面的具體任務(wù):

第一,要加強(qiáng)學(xué)校治安防范工作。各地公安部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),全面設(shè)防,確保安全”的要求,切實(shí)提高駕馭和控制校園治安局勢(shì)的能力,防范和避免侵害中小學(xué)生事件的發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要切實(shí)重視和加強(qiáng)治安防范設(shè)施建設(shè),不斷提高防范設(shè)施的科技含量,建立起人防、物防、技防三防有機(jī)結(jié)合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責(zé)分工狠抓嚴(yán)管,下大力氣整治學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序,重點(diǎn)要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機(jī)室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的社會(huì)輿論氛圍。

第二,要規(guī)范學(xué)生交通管理。學(xué)生接送運(yùn)輸屬于公共交通范疇,規(guī)范中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作,各級(jí)政府以及職能部門責(zé)無(wú)旁貸。為加強(qiáng)學(xué)生接送車的規(guī)范管理,省里去年在遂昌縣召開(kāi)了中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。3月14日,我?guī)ьI(lǐng)各縣(市、區(qū))副縣(市、區(qū))長(zhǎng),教育、交通、公安、財(cái)政、安監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)專程到遂昌縣考察了這項(xiàng)工作,之后,市公安、交通、教育、財(cái)政、安監(jiān)五部門聯(lián)合提出了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見(jiàn)》,這一文件已由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā),今天會(huì)上已發(fā)到各位手中??偟囊笫前凑铡皩俚毓芾怼?、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以“專業(yè)企業(yè)為主,社會(huì)車輛為輔,政府大力支持,部門具體監(jiān)管”的要求,妥善做好學(xué)生接送車輛的安全管理工作。公安交警部門要定期檢查接送車輛車況,經(jīng)常對(duì)駕駛?cè)藛T開(kāi)展教育培訓(xùn),加大對(duì)學(xué)生接送車途經(jīng)路段的巡查。交通部門要落實(shí)有資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生接送,并妥善安排接送線路、合理調(diào)配運(yùn)力。教育部門和學(xué)校要做好學(xué)生乘車安全的教育工作,引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)拒絕無(wú)安全保障的交通方式;要對(duì)學(xué)生接送車的進(jìn)行登記;同時(shí)盡可能安排好學(xué)生的上下學(xué)時(shí)間,可以采取錯(cuò)時(shí)制、輪回制等方式,減輕學(xué)生接送車輛運(yùn)載壓力。安監(jiān)部門要將學(xué)生接送車管理工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督范圍,督促檢查相關(guān)職能部門履行學(xué)生接送車的安全管理工作職責(zé)的落實(shí)情況。當(dāng)前要立即組織開(kāi)展對(duì)非法接送車的集中整治活動(dòng),堅(jiān)決取締無(wú)牌無(wú)證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。這項(xiàng)工作由教育部門牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門參與。庫(kù)區(qū)、河流渡口要高度關(guān)注學(xué)生乘船安全工作,教育部門要協(xié)同交通等部門加強(qiáng)學(xué)生乘船管理,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐未經(jīng)港航管理部門批準(zhǔn)的和超載的船舶。要通過(guò)各部門的齊心協(xié)力,加快建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的學(xué)校交通安全工作機(jī)制。

第三,要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,學(xué)校衛(wèi)生工作由教育部門主管督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施。教育、衛(wèi)生部門要督促學(xué)校完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部衛(wèi)生管理制度,特別是學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理制度、學(xué)生飲用水管理制度、常見(jiàn)病和傳染防治制度、學(xué)生健康教育制度、學(xué)校衛(wèi)生督查制度等。學(xué)校要堅(jiān)持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈。要重視做好學(xué)校師生傳染病的防治工作。對(duì)學(xué)生開(kāi)展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預(yù)防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級(jí)政府要加大經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件。今年有商店學(xué)校要全部建成校園放心店、連鎖超市,市區(qū)學(xué)校食堂用肉的定點(diǎn)配送工作要全部到位,堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。

第四,要高度關(guān)注學(xué)生的水上安全。每年暑假臨近時(shí),學(xué)校要開(kāi)展預(yù)防溺水事故的安全教育專題活動(dòng)。要通過(guò)印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》、家庭訪問(wèn)、家長(zhǎng)會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系,增強(qiáng)家長(zhǎng)防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。教育部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理,設(shè)立安全警示牌,并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。游泳就像一個(gè)人的行走一樣,是人的最基本的生存技能之一,要認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)游泳,把游泳列入中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容。

第五,要加強(qiáng)學(xué)校安全防火工作管理?;馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。要經(jīng)常組織消防安全工作的全面檢查,尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要立即處理,做到不留“死角”,不留隱患。學(xué)校要加強(qiáng)用電安全管理,人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所要配齊配足合格的消防器材,保證安全疏散通道的暢通。學(xué)校管理人員要熟練掌握消防設(shè)施使用方法,一旦事故發(fā)生,能迅速有效處置。公安消防部門要加強(qiáng)督查指導(dǎo),幫助學(xué)校完善防火措施和火災(zāi)預(yù)案,切實(shí)做到防患于未然。

第六,要規(guī)范和加強(qiáng)教學(xué)安全管理。學(xué)校是學(xué)生安全工作的基礎(chǔ)和最終落腳點(diǎn)。學(xué)生宿舍、食堂是人群密集場(chǎng)所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問(wèn)題的場(chǎng)所,要配足管理人員,落實(shí)夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因?qū)W生集中活動(dòng)而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對(duì)學(xué)生參加大型社會(huì)活動(dòng)要嚴(yán)格審批、從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理。對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、課間(課外)及春游(秋游)等活動(dòng),一定要做好組織保障工作。課堂教學(xué)也是學(xué)校安全的重要環(huán)節(jié),廣大教師要進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化課堂教學(xué)安全管理,比如,要注意做好課堂點(diǎn)名,收集缺課學(xué)生情況;課堂教育過(guò)程中嚴(yán)禁體罰學(xué)生和侮辱學(xué)生的人格尊嚴(yán);體育教師要注意做好使用場(chǎng)地和器材的安全檢查,課堂教學(xué)時(shí)要做好安全防護(hù)工作;學(xué)校實(shí)驗(yàn)課要做到課前檢查實(shí)驗(yàn)設(shè)施、藥品的安全情況,排除安全隱患。

全市校園安全工作會(huì)議講話篇七

20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無(wú)旁貸。

20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作,樹(shù)立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:

(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開(kāi)了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求,要全面開(kāi)展“馨園行動(dòng)”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí),同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。

(三)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時(shí)開(kāi)展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開(kāi)展自查整改,加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。

(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。

(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開(kāi)展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開(kāi)展一次檢查,市教育局每季度開(kāi)展一次督查,其中在春季和秋季,各開(kāi)展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開(kāi)學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng),讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開(kāi)展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開(kāi)展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州,對(duì)較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開(kāi)展學(xué)校安全優(yōu)秀。

教案。

評(píng)選、學(xué)校安全說(shuō)課比賽,學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。

(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開(kāi)設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開(kāi)展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練的要求,把開(kāi)展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時(shí),要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來(lái),將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國(guó)的地震發(fā)生可能性很大,加強(qiáng)演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng),輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

(九)完善。

應(yīng)急預(yù)案。

加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合通力協(xié)作建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。

(十)健全防范機(jī)制,做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn),應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對(duì)象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國(guó)辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施,促其整改。

三、嚴(yán)格履責(zé),強(qiáng)化落實(shí),確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。

近期,全國(guó)各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。年后這段時(shí)間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問(wèn)題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對(duì)安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,缺乏憂患意識(shí),存有麻痹思想,隱患排查走過(guò)場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒(méi)有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理,個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué),對(duì)安全工作重視不夠,安全教育課不開(kāi),校方責(zé)任險(xiǎn)不入,重成績(jī)、輕安全,認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問(wèn)題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷,打群架動(dòng)刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊,任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神,也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”:決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣,搞變通。

(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時(shí)把握形勢(shì),分析問(wèn)題,強(qiáng)化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來(lái),也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。

當(dāng)前,全國(guó)處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國(guó)共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺(jué),落實(shí)防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。

同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開(kāi)放大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹(shù)立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”的憂患意識(shí),以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開(kāi)創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。

一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

去年,各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)“平安”的總體部署,高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),取得了顯著成績(jī)。全市安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全年事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)與上年同口徑比較,分別下降了42.81%、3.35%、5.32%、28.72%。

但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我市安全生產(chǎn)事故特別是道路交通事故總量還較大,事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較薄弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還不平衡,安全生產(chǎn)投入少,力量薄弱,等等。從實(shí)際情況看,今年全市道路交通事故在1至2月短短的58天時(shí)間內(nèi)發(fā)生600起、死亡81人,平均每天死亡1.4人。全市工礦企業(yè)在1至2月雖未發(fā)生死亡事故,但3月1日至7日短短的7天時(shí)間內(nèi),共發(fā)生礦山死亡事故4起、死亡4人。當(dāng)前,我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)的新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。對(duì)此,我們必須引起高度重視,采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)整治和監(jiān)管。

最近,再次指出:“安全生產(chǎn)是直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的大事。各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立‘責(zé)任重于泰山’的政治意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)抓不懈,健全制度、明確責(zé)任,堵塞漏洞、消除隱患,確保安全生產(chǎn)?!睖丶覍殞3痰疥兾縻~川礦務(wù)局看望“11.28”礦難職工家屬,并對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示。呂祖善省長(zhǎng)在最近召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議專門致信全體與會(huì)人員,指出:“各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),認(rèn)真實(shí)施《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,積極探索依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,努力保持全省安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)‘零增長(zhǎng)’,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定安全的環(huán)境?!笔“参瘯?huì)在3月3日發(fā)布了關(guān)于近期重特大道路交通事故的通報(bào),xx市長(zhǎng)批示:“關(guān)鍵是要堵塞漏洞,強(qiáng)化管理,加大執(zhí)法力度?!?/p>

各級(jí)各部門特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不忘抓安全生產(chǎn),把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建立在對(duì)勞動(dòng)者生命安全的切實(shí)保障和職業(yè)安全健康水平不斷提高的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加快構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

剛才,市政府與各縣區(qū)政府及市級(jí)有關(guān)部門簽訂了今年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

明確了今年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真貫徹層層分解逐項(xiàng)細(xì)化加快構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。

市安委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)。各縣區(qū)政府要對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,層層建立責(zé)任制,全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步明確本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各行各業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管。要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作力度,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)重大事故隱患治理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。企業(yè)是市場(chǎng)主體,也是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向企業(yè),堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),依法加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要通過(guò)法律法規(guī)、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善和自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

同時(shí),各級(jí)各部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)必須管安全的原則,及時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),不斷研究分析新情況、新問(wèn)題,有針對(duì)性地提出監(jiān)管措施和對(duì)策,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效性,進(jìn)一步建立健全“三張網(wǎng)”:一是政府部門監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和到位,充實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。二是社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分利用新聞媒體、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,聘用社會(huì)人員擔(dān)任安全生產(chǎn)監(jiān)督員,逐步建立健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),依法督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)控制體系。

目前,要重點(diǎn)抓好四套機(jī)構(gòu)的建設(shè),為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供有力保障。一是要加快完成縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實(shí)到位。市編委在去年底已發(fā)文明確各縣區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,但部分縣區(qū)還未完成到位,請(qǐng)各縣區(qū)政府務(wù)必在6月底前完成安監(jiān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員、編制、裝備和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作。二是要加快安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在今年年底前必須建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法隊(duì)伍的人員配備由縣區(qū)政府確定,但要與縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相匹配。三是要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??h區(qū)政府要在工業(yè)企業(yè)較多、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立隸屬于縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。而且,要在工業(yè)企業(yè)較多、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的村和居委會(huì),聘請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管員。四是要加強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)部門的監(jiān)管力量。有關(guān)行業(yè)主管部門要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備充實(shí)必要的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè),做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)抓安全生產(chǎn)工作。

三、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

各級(jí)各部門要突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,堅(jiān)持不懈地抓好礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所和“三合一”企業(yè)、特種設(shè)備、沖壓作業(yè)等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái),真正做到明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、制定計(jì)劃、強(qiáng)化責(zé)任,努力使專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,嚴(yán)厲查處、取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦小廠、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),防止發(fā)生群死群傷事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要以全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,打擊各種違法行為,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全責(zé)任制,保障安全投入,落實(shí)安全措施。對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。

要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》及其實(shí)施細(xì)則的要求,認(rèn)真把好生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),督促有關(guān)單位、企業(yè)及時(shí)申辦安全生產(chǎn)許可證,加大安全投入,完善安全條件,提高安全生產(chǎn)水平。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,認(rèn)真把好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收關(guān)。新建項(xiàng)目不允許出現(xiàn)新的安全欠帳,歷史遺留的安全欠帳要制訂計(jì)劃,盡早彌補(bǔ)。要高度重視、切實(shí)解決鄉(xiāng)村道路建設(shè)的規(guī)范和管理問(wèn)題,不能使其成為新的不安全因素和事故高發(fā)區(qū)域。要在高危行業(yè)逐步推行安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。積極推進(jìn)工傷社會(huì)保險(xiǎn)與事故預(yù)防結(jié)合工作,推動(dòng)雇主責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域。

當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重工作,就是集中開(kāi)展xx區(qū)織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)消防安全的專項(xiàng)治理。市和區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府和有關(guān)部門務(wù)必高度統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育,集中各方力量,齊心協(xié)力、齊抓共管,嚴(yán)整嚴(yán)改、嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)防死守,實(shí)施源頭控制、過(guò)渡整治、徹底消除,確?!叭弦弧逼髽I(yè)集中專項(xiàng)治理取得實(shí)效。市計(jì)委、建設(shè)、工商、公安等部門要在建筑立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、建筑工程消防審核、施工驗(yàn)收及證照核發(fā)等方面及環(huán)節(jié),切實(shí)把好源頭控制關(guān)。xx區(qū)要以踐行“三個(gè)代表”重要思想和“以人為本”發(fā)展戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治的重要性和必要性,充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的復(fù)雜性和艱巨性,集中時(shí)間、集中精力,抽調(diào)精干人員,按整治方案的要求,扎扎實(shí)實(shí)完成整治任務(wù)。

四、以人為本,注重結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。

各級(jí)各部門要堅(jiān)持“以人為本、安全第一”,堅(jiān)持常規(guī)教育與主題教育相結(jié)合、內(nèi)部教育與社會(huì)宣傳相結(jié)合,著力加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,增強(qiáng)全民安全意識(shí),提高全民參與率。

各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局。各新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,突出宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致發(fā)生重大事故的典型案例,要進(jìn)行深刻剖析,公開(kāi)曝光,以警示社會(huì)。各級(jí)各類學(xué)校要開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課程或?qū)n}講座,提高青少年的安全防范能力。要充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織的作用,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,廣泛開(kāi)展諸如“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競(jìng)賽”等群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),倡導(dǎo)安全文化,普及安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全素質(zhì)。同時(shí),要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全民化和社會(huì)化。

各級(jí)各部門各單位特別是廣大企業(yè),要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。安全生產(chǎn)培訓(xùn)是使廣大職工增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全技能,做到知行合一,促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。對(duì)此,務(wù)必要高度重視,制定計(jì)劃,狠抓落實(shí)。在培訓(xùn)中,要以著力提高職工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì),加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù),增強(qiáng)企業(yè)防范事故能力,預(yù)防各類事故發(fā)生為重點(diǎn),通過(guò)各種渠道,采取各種方法,集中與分散相結(jié)合,行業(yè)與區(qū)域相結(jié)合,資質(zhì)與普及相結(jié)合,正面與反面相結(jié)合,使安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

在強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,當(dāng)前要著力建設(shè)“三支隊(duì)伍”:一是群眾隊(duì)伍,著力提高全民安全意識(shí)和參與安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,努力增強(qiáng)群眾特別是企業(yè)職工、農(nóng)村居民和中小學(xué)生的自我保護(hù)能力。二是企業(yè)負(fù)責(zé)人隊(duì)伍,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法定職責(zé),全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的事故隱患,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。三是企業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化安全技能和自我保護(hù)能力,確保生產(chǎn)安全。

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頁(yè),當(dāng)前第。

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全市校園安全工作會(huì)議講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛剛,市安委辦通報(bào)了本周典型生產(chǎn)安全事故情況,消防部門重點(diǎn)部署了涉鋰電池事故防控工作,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,增強(qiáng)憂患意識(shí),樹(shù)牢底線思維,狠抓工作落實(shí)。x分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別匯報(bào)了轄區(qū)事故防控工作,其他鎮(zhèn)街也要深入研判,做到以案示警、舉一反三,務(wù)必遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)工作意見(jiàn)。

一是危險(xiǎn)作業(yè)全過(guò)程管控要更嚴(yán)。各鎮(zhèn)街要督促企業(yè)規(guī)范開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè),一方面要建立本轄區(qū)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)管臺(tái)賬,提前摸排從目前至年底這段時(shí)間計(jì)劃開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè),以及通過(guò)日常巡查動(dòng)態(tài)了解需要臨時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)的企業(yè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)管,另一方面要督促本轄區(qū)各類企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)備制度,推動(dòng)建筑施工、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、粉塵涉爆、金屬冶煉、環(huán)保治污、有限空間等危險(xiǎn)性較高、容易發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)班前警示制度,做到準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)管控風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)在班前消除事故風(fēng)險(xiǎn)。

二是消防綜合整治力度要更大。消防安全工作涉及到生產(chǎn)生活的方方面面,各級(jí)各部門要抓住整治重點(diǎn),強(qiáng)化綜合施策,通過(guò)在本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、建立消防安全隱患排查整治制度、開(kāi)展消防安全工作培訓(xùn)、加大消防安全監(jiān)督執(zhí)法力度、推廣消防技防措施改造等方式壓實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任,推動(dòng)消防綜合整治工作取得實(shí)效。例如:針對(duì)涉鋰電池的火災(zāi)事故防控工作,各級(jí)各部門要認(rèn)真剖析生產(chǎn)、銷售、充電、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,再對(duì)癥下藥,不能簡(jiǎn)單一禁了之。

三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍要更濃。解決安全生產(chǎn)的具體問(wèn)題,首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一線職工以及廣大市民群眾思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。各級(jí)各部門要結(jié)合自身職責(zé)持之以恒開(kāi)展安全宣傳工作,主動(dòng)學(xué)習(xí)適應(yīng)宣傳工作的新技術(shù)、新機(jī)制、新模式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播以及社區(qū)、企業(yè)宣傳欄等媒介,大力推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,要重點(diǎn)向企業(yè)普及安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)要求,向市民群眾普及用火用電用氣安全常識(shí)和應(yīng)急處置要點(diǎn),把安全生產(chǎn)知識(shí)送入千家萬(wàn)戶,切實(shí)做到“以宣促安、以宣強(qiáng)安”,不斷強(qiáng)化企業(yè)的自主安全管理能力以及市民群眾的安全意識(shí)和逃生自救能力。

按照國(guó)家和省的部署,全國(guó)各地市普查工作要在今年內(nèi)完成,時(shí)間緊、任務(wù)重。從我市情況來(lái)看,截至x月x日,我市總進(jìn)度完成51.7%,由上周排名第1,下滑至第x。其中水利x%(排第x位)、氣象x%(排第x位)、交通x%(排第x位),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門填報(bào)0%,如不引起重視,還會(huì)進(jìn)一步落后全省總體進(jìn)度。在鎮(zhèn)級(jí)資金、技術(shù)保障方面,目前我市房屋建筑、鄉(xiāng)村公路和水路設(shè)施普查工作由各鎮(zhèn)街具體組織實(shí)施。其中,房屋建筑普查鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算,除x安排x萬(wàn)元外,其他各鎮(zhèn)街沒(méi)有明確具體額度。公路和水路設(shè)施普查鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算,除x安排了預(yù)算外,其他26個(gè)鎮(zhèn)街(園區(qū))沒(méi)有明確具體預(yù)算額度,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有落實(shí)。在組織實(shí)施方面,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)已有x個(gè)地市下發(fā)底圖,我市底圖至今未下發(fā)。部分鎮(zhèn)街市政道路、鄉(xiāng)村公路普查職責(zé)劃分不清晰,鄉(xiāng)村公路、市政道路普查工作進(jìn)展緩慢。各有關(guān)組織實(shí)施和填報(bào)部門要按照市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)落實(shí)。

特別是市x局要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,以部分鎮(zhèn)級(jí)普查權(quán)責(zé)不清問(wèn)題為導(dǎo)向,現(xiàn)場(chǎng)辦公,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)。市x局要主動(dòng)請(qǐng)示上級(jí)部門,爭(zhēng)取盡快拿到底圖,推動(dòng)我市房屋普查取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)普查工作,尤其要關(guān)注有無(wú)申請(qǐng)和落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,有無(wú)建立普查隊(duì)伍,購(gòu)買技術(shù)服務(wù),為普查工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。市x部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)鎮(zhèn)級(jí)普查工作督導(dǎo)檢查,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)匯交質(zhì)量要求完成普查工作。

全市校園安全工作會(huì)議講話篇九

同學(xué)們,我們的生命只有一次、健康不能重來(lái)。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅僅關(guān)系我們個(gè)人、更關(guān)系到我們的家庭、學(xué)校、整個(gè)社會(huì)、和整個(gè)國(guó)家。珍愛(ài)生命,增強(qiáng)安全意識(shí),讓快樂(lè)與幸福伴隨我們的童年。

今天我利用升旗儀式這點(diǎn)時(shí)間圍繞“安全”這個(gè)主題,與同學(xué)們一齊交流幾個(gè)方面的安全問(wèn)題。

1、同學(xué)們要養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣,上下樓梯靠右輕走,嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,嚴(yán)禁翻爬扶欄等危險(xiǎn)區(qū)域。

2、不摸、不動(dòng)滅火器材、電線、各種開(kāi)關(guān);為防止火災(zāi)和意外事故,除實(shí)驗(yàn)室外,所有教室及其他場(chǎng)所嚴(yán)禁違反規(guī)定使用明火。

3、在學(xué)校各種勞動(dòng)中注意安全,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,預(yù)防意外事故。

4、增強(qiáng)安全意識(shí),時(shí)時(shí)處處樹(shù)立“安全第一”思想,加強(qiáng)安全教育。

5、要注意食品衛(wèi)生安全。此刻春季到來(lái)了,食物容易變質(zhì)。不要到無(wú)牌小店去購(gòu)買食品,不準(zhǔn)吃零食,謹(jǐn)防“病從口入,毒從口入”。

6、在各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中要注意運(yùn)動(dòng)安全。上體育課和課外活動(dòng)前要充分做好準(zhǔn)備活動(dòng),運(yùn)動(dòng)時(shí)不要?jiǎng)×遗鲎玻悦庾矀蛩?/p>

7、要注意教室的安全。學(xué)生上課離開(kāi)本班教室必須要關(guān)好門窗,不能給小偷有可乘之機(jī);還有個(gè)別學(xué)生把球帶到教室,在走廓上踢球,這種行為既違反了校規(guī),又存在著很大的安全隱患,試想一想,若把玻璃窗踢碎,玻璃片飛入哪一位同學(xué)的眼中,那后果是不堪設(shè)想的。期望有這種違紀(jì)行為的同學(xué)要立即改正。

1、從我做起,堅(jiān)決不玩水,預(yù)防溺水。嚴(yán)禁在沒(méi)有家長(zhǎng)或老師的陪同下私自或結(jié)伴下水游泳;嚴(yán)禁沒(méi)有家長(zhǎng)陪同下私自到水庫(kù)、河塘等地嬉水、釣魚(yú)、摸螺或其它危險(xiǎn)活動(dòng);用學(xué)會(huì)的防溺水知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際,堅(jiān)決杜絕溺水事件的發(fā)生。遇到有人溺水,不提倡未成年人下水救人,應(yīng)立即呼救求救。

2、當(dāng)今的交通發(fā)展非??炜?,馬路上車輛來(lái)來(lái)往往十分多,在此有必要提醒我同學(xué)們?cè)谏戏艑W(xué)途要中注意交通安全,也要做好宣傳工作,提醒爸爸媽媽注意交通安全。學(xué)校提倡同學(xué)們做到以下幾點(diǎn):注意上學(xué)和放學(xué)安全,在上學(xué)和放學(xué)時(shí)要抓緊時(shí)間,不要在路上玩耍;更不要在公路上亂穿,不在馬路中間行走,要走馬路兩旁人行道;過(guò)馬路要注意來(lái)往車輛;不在馬路上踢球;不準(zhǔn)騎自行車;乘車時(shí)不向窗外招手探頭,乘車須抓緊扶手,車停穩(wěn)后再下車,不乘坐無(wú)牌、無(wú)證的農(nóng)用運(yùn)輸車。

全市校園安全工作會(huì)議講話篇十

馬譽(yù)峰。

2015。

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同志們:

剛才,靜蘇市長(zhǎng)、楊猛市長(zhǎng)分別對(duì)。

2014。

年安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié),認(rèn)真分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。希望各級(jí)、各部門、各單位要深刻研究領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合自身實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

近幾年,我市的安全生產(chǎn)工作都得了不錯(cuò)的成績(jī),連續(xù)。

8

年保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的態(tài)勢(shì),連續(xù)。

9

年沒(méi)有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。這是全市各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、辛勤付出的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易。在此,我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2

·

28。

”現(xiàn)象,連續(xù)。

3

年的“。

2

·

28。

”都發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故;進(jìn)。

1

月份,我市也己經(jīng)連續(xù)發(fā)生了保運(yùn)集團(tuán)汽修公司高處墜落事故、涿州華夏公司制膠車間機(jī)械傷害事故兩起亡人事故。這說(shuō)明我市安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問(wèn)題仍在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)存在。這些問(wèn)題不解決,我們就像坐在一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的火藥桶上,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,寢食難安,不能有絲毫的懈怠。

同時(shí),我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,各類社會(huì)矛盾比較集中,信訪穩(wěn)定壓力非常大,征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,只要處置不當(dāng),都有可能引發(fā)惡性安全事故,讓保定成為全省、全國(guó)的焦點(diǎn)。

民生問(wèn)題安全第一,安全問(wèn)題生命至上。抓好安全工作,事關(guān)百姓根本利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都必須牢牢繃緊弦,絕不能有絲毫的麻痹大意。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,切實(shí)增強(qiáng)保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感,在事故中吸取教訓(xùn),在排查中改進(jìn)工作,在監(jiān)管中強(qiáng)化措施,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,真正把安全工作放在心上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在實(shí)效上,確保不出問(wèn)題。

“三個(gè)關(guān)鍵”。

基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。固本強(qiáng)基,安全才有保障。打牢基礎(chǔ),我想主要有三個(gè)方面:

一是源頭管控。

要嚴(yán)格項(xiàng)目審查關(guān)和報(bào)批關(guān),對(duì)進(jìn)入我市的各類企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。新上企業(yè)要把安全設(shè)施和安全措施同步落實(shí)到位,切實(shí)提高綜合安全生產(chǎn)防范能力和水平。同時(shí),通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的工藝設(shè)備,促其上檔升級(jí),關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險(xiǎn)源。

二是依法監(jiān)管。

安監(jiān)、公安、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)職能部門,要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時(shí)督促落實(shí)整改措施,保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。

三是強(qiáng)化保障。

各級(jí)政府要安排專項(xiàng)資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)。要以重點(diǎn)骨干企業(yè)為突破口,督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),補(bǔ)足安全欠賬,否則一律關(guān)停,確保不留隱患、不出問(wèn)題。

任何一起安全事故,都是由隱患演變而成的。。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步樹(shù)立。

“事故可控可防”、“隱患等于事故”等安全理念,堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,把工作做到前面,把功夫下在平時(shí),把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。

一是深入排查。

要嚴(yán)格按照近期中央、省和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、城市燃?xì)狻熁ū?、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫(kù)、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患大排查活動(dòng),縱向到底,橫向到邊,決不留下任何盲區(qū)和死角。

二是嚴(yán)格治理。

對(duì)排查出來(lái)的各類隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時(shí)限。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對(duì)逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施,責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。特別是對(duì)一些問(wèn)題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和一些久治不愈的頑疾,要緊緊盯住不放,堅(jiān)決治理到位。

三是健全機(jī)制。

要把隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)治本之策,各級(jí)各有關(guān)部門要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系,建立健全隱患排查規(guī)章制度,制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的隱患排查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)隱患排查經(jīng)?;⒅贫然?、標(biāo)準(zhǔn)化,把好事故防控第一道關(guān)口。

非法開(kāi)采、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)問(wèn)題一直是制約著安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重點(diǎn)矛盾,礦山非法開(kāi)采、煙花爆竹非法生產(chǎn)、民爆器材非法經(jīng)營(yíng)行為,更是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的主要誘因,是我們的心頭大患。去年全國(guó)組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”專項(xiàng)集中行動(dòng),取得了明顯成效,今年我們要繼續(xù)把打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做為安全生產(chǎn)工作的重中之重,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍”,重拳出擊,鐵腕施治。各有關(guān)職能部門要按照“責(zé)權(quán)對(duì)稱”(管合法的、就要管非法)的原則,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,加大協(xié)調(diào)配合力度,健全各項(xiàng)工作制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,凝聚工作合力。同時(shí),要盡快研究制定具體的政策措施,推動(dòng)基層農(nóng)村、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)監(jiān)督報(bào)告責(zé)任,充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“橋頭堡”的作用,讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為沒(méi)有藏身之地。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,我市正在制定細(xì)化落實(shí)措施。各級(jí)各部門各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履職盡責(zé),真正把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,努力做到“五個(gè)到位”:

“大安全”工作格局。

“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),凝聚監(jiān)管合力,不斷完善齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

要嚴(yán)格落實(shí)。

24。

小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通,嚴(yán)禁擅離職守,特別是各單位一把手必須要保持。

24。

小時(shí)開(kāi)機(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報(bào),遇有重大突發(fā)事件或安全事故,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),果斷采取處置措施。要健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。

各縣(市、區(qū))、各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體作用,廣泛開(kāi)展多種形式的安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要教育引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),認(rèn)清肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。市、縣兩級(jí)政府要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)瞞報(bào)行為舉報(bào)監(jiān)督,將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。

“一票否決”制,強(qiáng)化剛性問(wèn)責(zé),對(duì)履責(zé)缺失、引發(fā)重大不穩(wěn)定問(wèn)題、造成惡劣影響的地方、部門和單位,堅(jiān)持實(shí)行一票否決;要落實(shí)“一案雙查”工作制,對(duì)發(fā)生的事故,除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門存在的失職瀆職行為,嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。

不畏難,就能克難;不怕事,就能成事。面對(duì)新年度、新任務(wù),各級(jí)各部門、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),再鼓一把勁,再努一把力,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

全市校園安全工作會(huì)議講話篇十一

同志們:

近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注,中省先后通過(guò)電視電話會(huì)議形式,對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全工作進(jìn)行了專門安排部署,今天上午,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梁宏賢同志主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,又對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全進(jìn)行了專題研究部署。為了落實(shí)好中省市會(huì)議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓(xùn),縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議。

剛才,安監(jiān)局蔚恩局長(zhǎng)傳達(dá)了中省道路交通安全電視電話會(huì)議精神,交警大隊(duì)振華隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長(zhǎng)就做好道路交通安全及開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治講了很具體很全面的意見(jiàn),我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認(rèn)真研究,抓好落實(shí),推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面問(wèn)題。

一是要提高認(rèn)識(shí)。對(duì)抓好安全生產(chǎn)要有三方面認(rèn)識(shí)。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn),無(wú)論是縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來(lái)抓,抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次,抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運(yùn)公司僅賠償一項(xiàng)就要20xx多萬(wàn)元,可見(jiàn)安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來(lái)抓,要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同安排、同落實(shí)。第三,抓安全就是抓民生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,帶著感情來(lái)抓,當(dāng)作給老百姓辦實(shí)事、辦好事來(lái)做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。

二是要抓住重點(diǎn)。今天會(huì)議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會(huì)議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上,我覺(jué)得重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管,特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運(yùn)營(yíng)線路的管理,堅(jiān)決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點(diǎn)抓好采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬(wàn)噸原油,仍有很大一部分通過(guò)車輛運(yùn)輸,危運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。另外,近兩年新開(kāi)辦的一些石油伴生氣加工企業(yè),也存在著很大的安全隱患,要重點(diǎn)抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金時(shí)段,要在保證工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)重點(diǎn)做好安全工作,確保不出問(wèn)題。五是抓好公眾聚集場(chǎng)所安全。重點(diǎn)做好網(wǎng)吧、ktv、超市、地下商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對(duì)銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點(diǎn)監(jiān)管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個(gè)學(xué)校都已開(kāi)學(xué),相關(guān)部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,今年雨量相對(duì)充沛,有關(guān)部門要對(duì)滑塌地段、橋涵等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,確保不出問(wèn)題。十是抓好護(hù)林防火。隨著全縣植被的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),護(hù)林防火壓力也隨之增大。十月份將進(jìn)入護(hù)林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

對(duì)上述十方面重點(diǎn)安全工作,一是要夯實(shí)責(zé)任??h委、縣政府要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各負(fù)其責(zé)的抓好落實(shí)。各部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)要認(rèn)真研究,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和干部,分級(jí)負(fù)責(zé),履行好職責(zé)。二是掌握政策。全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)以上十方面重點(diǎn)工作的相關(guān)政策法規(guī),依法行政,依法監(jiān)管。縣安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編,組織開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。三是早安排。會(huì)議之后,縣安監(jiān)局及各主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),立即開(kāi)展為期兩個(gè)月的拉網(wǎng)式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

三是要抓好落實(shí)。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生,就是因?yàn)閷徟?、審核關(guān)出現(xiàn)了問(wèn)題,把不該審批的事項(xiàng)進(jìn)行了審批。為此,各主管部門要立即開(kāi)展一次“回頭望”,查漏補(bǔ)缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關(guān)。二是抓排查。各相關(guān)部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點(diǎn)工作,盡快成立工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查,建立檢查臺(tái)賬,使安全排查成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問(wèn)題,不能將排查作為形式來(lái)搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組,必要時(shí)可以從外面聘請(qǐng)專家充實(shí)到檢查組中,深入細(xì)致地搞好檢查,確保不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查出的問(wèn)題要以縣政府、安委會(huì)的名義下發(fā)整改通知書(shū),限期整改,整改到位的“消號(hào)”,整改不到位的堅(jiān)決取締。四是抓責(zé)任追究。安全責(zé)任不能等出現(xiàn)問(wèn)題才追究,必須關(guān)口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細(xì),整改措施落實(shí)不到位,就要追究相關(guān)部門的責(zé)任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點(diǎn)檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,是否進(jìn)行了隱患排查,對(duì)檢查出的隱患是否進(jìn)行了整改,如果這些工作沒(méi)有做到位,就要追究有關(guān)人員的責(zé)任。只有這樣,才能減少安全事故給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力,真抓實(shí)干,確保不出安全事故,以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開(kāi)。

全市校園安全工作會(huì)議講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

一、保持警鐘長(zhǎng)鳴,以更高的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。

二、保持常抓不懈,以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。

三、保持高壓態(tài)勢(shì),以更優(yōu)的機(jī)制確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

同志們,安全責(zé)任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期,大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅(jiān)守崗位,帶頭落實(shí)措施,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全市校園安全工作會(huì)議講話篇十三

老師們、同學(xué)們:

都說(shuō)孩子是祖國(guó)的花朵,民族的希望。然而,當(dāng)一個(gè)個(gè)鮮活的小生命因?yàn)槟承┎回?fù)責(zé)任的因素離開(kāi)這個(gè)世界,我們又該作何感想呢?生命是珍貴的,又是脆弱的。我們作為一名幼兒園負(fù)責(zé)人,我們深感肩上的責(zé)任重大,我們與之承擔(dān)的壓力也無(wú)法用語(yǔ)言來(lái)表達(dá)!

今天,看到了一條這樣的新聞:2017年05月09日8時(shí)59分,山東威海中世韓國(guó)國(guó)際學(xué)校幼兒園一租用車輛,到威海高新區(qū)接幼兒園學(xué)生上學(xué),行經(jīng)環(huán)翠區(qū)陶家夼隧道時(shí),發(fā)生交通事故并導(dǎo)致車輛起火。事故造成幼兒園老師重傷,司機(jī)和11名兒童死亡,死亡兒童中5名韓國(guó)籍,6名中國(guó)籍。還有2014年7月10日,湖南湘潭市一幼兒園校車在送幼兒回家途中翻入水庫(kù),11日凌晨3時(shí)許,涉事校車被打撈上岸。此事故致11人遇難,包括8名幼兒和3位成人。有關(guān)校車發(fā)生的安全事故層出不窮,為什么這些血淋淋的事例不能更好的敲響警鐘,為什么老師與司機(jī)就這么沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)的責(zé)任感與安全意識(shí)。與此相比,加拿大校車出事率為零??稍谥袊?guó)這樣的悲劇在月復(fù)一月,年復(fù)一年地發(fā)生。一次次讓無(wú)數(shù)家庭悲痛欲絕的事故,一個(gè)個(gè)幼兒生命的沉痛代價(jià),人們被悲痛擊中,也不得不追問(wèn),為什么總是校車,為什么蒙受悲劇的總是孩子?痛悼這些生命,但絕不能再止于痛悼。這些孩子的蒙難,應(yīng)該換來(lái)其他孩子不再遭受類似悲劇。

當(dāng)今,有些人士分析了一下這些年來(lái)發(fā)生的校車事故的原因,校車安全事故反映出四方面問(wèn)題:一是學(xué)校的校車管理沒(méi)有重視安全第一;二是貧困地區(qū)缺少足夠的校車,為超載埋下了安全隱患;三是對(duì)校車的管理存在制度上的盲區(qū)。四是學(xué)校特別是校車的駕駛員對(duì)生命的重視程度不夠、存在僥幸心理。隨車教師沒(méi)有高度的責(zé)任感與安全意識(shí)。校車管理要規(guī)范,應(yīng)先加強(qiáng)校車司機(jī)和隨車?yán)蠋煹乃刭|(zhì)。要提高全社會(huì)對(duì)校車超載危害性的認(rèn)識(shí)。

通過(guò)一次血淋淋的教訓(xùn),我們深知健全教育風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善責(zé)任追究制度,加強(qiáng)安全意識(shí),切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,推動(dòng)教育的可持續(xù)發(fā)展,是社會(huì)的期望,更是群眾的重托。

愿這樣的悲劇不再發(fā)生,愿所有的孩子都能健康快樂(lè)的成長(zhǎng),愿人人都將安全責(zé)任放在第一位。世界因生命而精彩!

全市校園安全工作會(huì)議講話篇十四

隨著氣溫的下降,天氣寒冷,氣候干燥,是火災(zāi)事故、交通事故和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié),為了確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,防止各類事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造使師生滿意的安全環(huán)境,請(qǐng)老師同學(xué)們注意做好以下幾點(diǎn):

冬季人體關(guān)節(jié)的靈活性較差,反應(yīng)也相對(duì)緩慢,在上、下學(xué)路上要注意交通安全。步行走人行道,在沒(méi)有人行道的地方靠路右邊行走;通過(guò)路口或者橫過(guò)馬路時(shí)要減速慢行,為了自己和他人的安全,希望同學(xué)們一定要注意交通安全,自覺(jué)遵守交通法規(guī)。

上體育課前要充分做好準(zhǔn)備活動(dòng),運(yùn)動(dòng)時(shí)不要?jiǎng)×遗鲎?,以免撞傷或摔傷。上、放學(xué)以及課間不追逐打鬧,不大喊大叫,不成群結(jié)隊(duì),不擁擠,有秩序行走。

在同學(xué)間遇到矛盾時(shí),一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說(shuō)理,給自己和同學(xué)帶來(lái)不良的后果。自己解決不了的矛盾,一定要尋求老師的幫助進(jìn)行解決。

進(jìn)入秋冬季節(jié)以來(lái),天干物燥,火災(zāi)隱患很大,老師同學(xué)們都要關(guān)注消防安全,自覺(jué)做到:

1、不帶火柴、打火機(jī)等火種以及煙花、爆竹等易燃易爆物品進(jìn)入校園,以免發(fā)生意外。

2、自覺(jué)愛(ài)護(hù)校園內(nèi)的各種消防措施,如消防栓、滅火器等。

3、在教室里,不得擅自使用電器設(shè)備。

4、放學(xué)之后,請(qǐng)隨手關(guān)掉電器。

提醒大家:天氣寒冷,同學(xué)們要多添加衣物,不要為了所謂風(fēng)度而挨凍受冷。

同學(xué)們,生命是美好的,生活是多彩的,而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí),努力增強(qiáng)自己防范能力,做到警鐘長(zhǎng)鳴!讓我們一起來(lái)創(chuàng)建我們的平安校園吧!

我的國(guó)旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!

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