基層聯(lián)系點工作方案（模板22篇）

一個好的方案可以提高工作效率，降低風險，達成預期目標。在制定方案時，我們需要明確目標和要達到的效果，這是方案成功的關鍵。以下是一些成功方案的范文分享，供大家參考和學習。

基層聯(lián)系點工作方案篇一

為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，教育引導干部職工牢固樹立為民服務的宗旨意識，弘揚求真務實的工作作風，根據《中共遵義市疾病預防控制中心委員會領導班子開展黨的`群眾路線教育實踐活動整改落實方案》(遵市疾控黨發(fā)〔20**〕20號)文件精神，為市委、市政府疾病防控工作部署提供科學依據，特制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標。

以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以為民務實清廉為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，切實加強黨員領導干部群眾路線教育，組織領導干部深入基層、深入群眾，誠心誠意為基層群眾解難題、辦實事、做好事，以實際行動密切黨群關系，樹立為民務實清廉形象。

(一)黨建工作調研。由中心黨委書記、主任秦嶺同志牽頭，組織到中心同步小康駐村點赤水開展調研工作，切實為當?shù)乩习傩战鉀Q實際困難。

(二)項目建設工作調研。由中心黨委書記、主任秦嶺同志牽頭，組織到新蒲新區(qū)等地開展項目建設工作調研。

(三)業(yè)務工作調研。班子成員圍繞示范區(qū)艾滋病防治工作，癌癥項目工作，男男性行為人群、性行為網絡及hiv傳播影響因素，肝炎、梅毒診斷報告，消除麻風危害項目工作，國家慢病示范區(qū)建設，示范區(qū)門診建設，食品風險檢測工作，疾控中心實驗室能力建設，中心城區(qū)及農村健康素養(yǎng)現(xiàn)狀及對策等關系民生，與老百姓健康息息相關的課題進行調研。

三、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。調研工作是我中心深入貫徹落實黨的群眾路線活動的重要舉措，對加強中心干部職工與基層的聯(lián)系，增進與基層干部的感情交流，改進工作作風，更好地為基層服務具有重大意義。各科室要高度重視，大力支持，精心安排，確保活動扎實開展，取得實效。

(二)端正態(tài)度、嚴明紀律。下基層調研的工作人員要端正態(tài)度，帶著感情，帶著責任到基層開展工作。調研期間，嚴格遵守"中央八項、省委十項、市委十二項"等作風建設規(guī)定，樹立疾控隊伍良好形象。

(三)統(tǒng)籌兼顧、確保取得實效。各科室要做好調研期間各項工作安排，既要確?；顒拥臅r間和質量，又要保證中心工作的正常開展，切實做到工兩不誤、雙促進的目標。

基層聯(lián)系點工作方案篇二

為了確保我局“下基層辦實事轉作風”活動取得實效，按照《新巴爾虎左旗委關于開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的實施方案》，結合幫扶嘎查的實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實新左旗第十三次黨代會精神，按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、維護邊疆穩(wěn)定”的總要求，以“基層組織建設年”為契機，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織全局干部黨員干部深入基層一線，重點開展扶貧攻堅，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部能力素質，密切黨群干群關系。

二、工作目標

通過開展下基層活動，進一步強化黨員宗旨意識，提升服務群眾本領，切實轉變機關工作作風，密切黨群干群關系；圍繞旗十三屆二次全委會確實的“一年打基礎，兩年上臺階，三年大發(fā)展，再造一個新左旗”的發(fā)展目標，改善幫扶嘎查群眾生產生活條件，加強基礎設施建設。大力幫扶生活困難群眾，積極解決群眾關心的熱點難點問題，扎實推進扶貧開發(fā)工作，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，促進地區(qū)和諧穩(wěn)定。

三、幫扶對象

吉布胡郎圖蘇木團結嘎查

四、幫扶嘎查基本情況

吉蘇木團結嘎查，現(xiàn)有人口127戶319人，其中貧困人口70戶175人，占全嘎查總戶數(shù)的54.9%，其中，享受低保25戶，低保戶中特困戶7戶。嘎查土地面積62平方公里，可利用草場93000畝，嘎查集體經濟：蔬菜大棚1座，嘎查活動室1座，牲畜總數(shù)30082羊單位，共有黨員24,包括:女黨員11，貧困黨員1人，流動黨員8人。未就業(yè)大中專畢業(yè)生11人，其中貧困大中專畢業(yè)生4人。嘎查居牧民家庭收入主要依靠畜牧業(yè)，嘎查整體發(fā)展水平處在全旗最低水平，居牧民生產、生活條件較差。

五、存在的主要問題

（一）嘎查貧困人口比例高，牧民生活困難。

（二）戶均草場面積小，低于全旗其他牧業(yè)嘎查平均水平，勞動力閑置。

（三）生態(tài)惡化、局部沙化嚴重。

（四）勞動力平均年齡偏高，文化素質和勞動職業(yè)技能低，牧民轉移就業(yè)空間狹小，無業(yè)居牧民多且多數(shù)就業(yè)困難。

（五）基礎設施極不完善，抗災減災能力弱。

（六）嘎查活動室老化陳舊，居牧民精神文明建設亟待加強。

六、下一步工作方案

按照旗委、旗政府提出的堅持開展活動與提升素質相結合、堅持開展活動與促進發(fā)展相結合、堅持開展活動與保障民生相結合、堅持開展活動與基層黨建相結合的工作要求，針對幫扶嘎查存在的主要問題，多措并舉，集思廣義，做好以下幾方面工作。

（一）利用我局職能職責，盡快幫助居牧民參加新型農村牧區(qū)養(yǎng)老保險，解決居牧民養(yǎng)老問題，扶助居牧民參加新型農村合作醫(yī)療，避免了居牧民“因病致貧”和“因病返貧”的問題。

（二）針對嘎查實際，開展就業(yè)技能培訓，幫扶“零就業(yè)家庭”?

和貧困大中專畢業(yè)生就業(yè)，注重通過技能培訓，提高嘎查居牧民就業(yè)能力，并為有創(chuàng)業(yè)意愿的居牧民申請小額擔保貸款，扶持創(chuàng)業(yè)。積極與用人單位溝通，為就業(yè)困難人員免費提供就業(yè)信息、勞務輸出等服務。

（三）針對牧業(yè)嘎查草場沙化、牲畜飲水難、基礎設施薄弱等情況，積極幫助嘎查協(xié)調和爭取各類治沙、棚圈、機井等基礎設施項目，提高牧民的自我發(fā)展能力，夯實基礎，從而提高居牧民收入水平。

（四）有組織、有計劃、多層次、多渠道地開發(fā)嘎查鄉(xiāng)土人才，致力培養(yǎng)出幾個具有創(chuàng)新應用能力、善經營、會管理的新型牧民，更好的發(fā)揮出鄉(xiāng)土人才在嘎查經濟、社會發(fā)展中的積極作用。

（五）幫助嘎查理清發(fā)展思路，積極協(xié)助嘎查建立“肉牛養(yǎng)殖合作社”，新建嘎查活動室，協(xié)調相關部門，在啟動資金方面給予幫助，幫助嘎查發(fā)展集體經濟，增加牧民收入，爭取早日脫貧致富。

（六）建立扶貧長效機制，結合“一助一”結對子幫扶工作，開展辦實事、送溫暖活動，從根本上幫助他們增強“造血”功能。

二〇一二年七月五日

2011年元旦、春節(jié)將至，中國文聯(lián)經研究，決定于2015年12月下旬至2011年元宵節(jié)期間，繼續(xù)開展“送歡樂、下基層”公益慰問活動。組織廣大文藝工作者深入基層，深入農村，深入少數(shù)民族地區(qū)，服務群眾，豐富節(jié)日期間文化生活，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，把黨和政府的關懷送到各族人民群眾中去。

一、活動主題和性質

本著百花回報沃土、藝術奉獻人民的宗旨，2011年 “送歡樂、下基層”活動的主題為面向基層、服務農村、民族團結、和諧發(fā)展的公益性惠民文化活動。

二、 活動總冠名

中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動。

三、活動目的

政府的關懷、溫暖送到各族人民群眾中間，更好地滿足群眾的精神文化需求，努力營造文明、健康、團結、和諧的節(jié)日氣氛，將“送歡樂、下基層”這一深受人民群眾歡迎的惠民文化品牌做實做好，為推動社會主義新農村文化建設、營造民族團結共同進步的良好社會氛圍，構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

四、活動地區(qū)和對象

2011年“送歡樂、下基層”活動地區(qū)和對象為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)，深入農村、軍營、社區(qū)、廠礦等地的群眾，提倡對少數(shù)民族地區(qū)給予特別關注。

五、活動原則及方式

1．圍繞中心、服務大局，把黨和政府的關懷、溫暖送到基層各族群眾中間，增強文聯(lián)的親和力、凝聚力，擴大文聯(lián)的社會影響。

2、活動由中國文聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調，各團體會員單位可分別舉辦或聯(lián)合舉辦，有關文藝社團、院團參與協(xié)辦。

3、積極爭取地方黨委、政府支持，主動向黨委宣傳部門匯報，調動廣大文藝工作者的積極性，始終堅持活動的'公益性，努力取得最大社會效益。

4．突出重點、打造亮點?；顒恿η笾黝}鮮明，形式新 2

穎，多方聯(lián)動，形成合力。既組織綜合性慰問活動，也要組織輕型、流動、快捷的慰問小分隊。要選派知名的藝術家、把開展專業(yè)特點鮮明的文藝活動與其他藝術形式有機結合起來，形式多樣，喜聞樂見。

5．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、節(jié)儉辦事、注重實效。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳，不給基層增加負擔，不做表面文章。

6、中國文聯(lián)組織的重點活動由中國文聯(lián)黨組主要領導帶隊，各全國性文藝家協(xié)會組織的活動由中國文聯(lián)黨組分管領導和相關協(xié)會主要領導帶隊，各地方文聯(lián)、產業(yè)文聯(lián)組織的活動由地方文聯(lián)、產業(yè)文聯(lián)主要負責同志帶隊。

六、活動經費

中國文聯(lián)及全國性文藝家協(xié)會組織的活動，由中國文聯(lián)申請專項經費予以支持。各地、各產業(yè)文聯(lián)組織的活動，由各地文聯(lián)、產業(yè)文聯(lián)向當?shù)鼗蛴嘘P部門申請專項經費支持。

七、宣傳報道

中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動的新聞宣傳報道，由中宣部統(tǒng)一部署。中國文聯(lián)及各團體會員單位調動相應宣傳力量配合報道。

為認真貫徹落實澤黨組通字4號文件精神和系統(tǒng)黨委的工作部署。進一步推動農機干部深入基層為民服務、做好新形勢下群眾工作。按照文件要求制定以下實施方案：

一、總體要求

認真貫徹自治區(qū)第八次黨代會和地委、擴大會議精神，著眼于跨越式發(fā)展和長治久安，緊緊圍繞“做好群眾工作，促進發(fā)展穩(wěn)定；轉變干部作風，培養(yǎng)鍛煉干部；實行民生工程，造福人民群眾；抓基層打基礎，加強基層組織”四項任務，健全落實聯(lián)系服務群眾長效機制。

通過推動干部常態(tài)化深入基層為民服務，努力做好新形勢下的群眾工作，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用新疆精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，增進“四個認同”，筑牢各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎。

二、組織領導

1、成立領導小組：

組長：買買提買提卡斯木

副組長：李強

成員：伊布拉音馬木提、努爾買買提吐遜、茹仙古麗亞生、竇興龍

服務作為重大政治責任，從實際出發(fā)提出明確幫扶目標和時限要求，帶頭深入群眾，帶頭做好聯(lián)系服務群眾工作，帶頭落實“一村一策”幫扶措施，加強責任落實，以實際行動作出表率、帶好隊伍，推動深入基層為民服務工作扎實開展。

三、具體措施和要求

1、堅持領導干部一線調研制度。農機局3名領導干部要直接深入田間地頭、進門入戶開展調研，體察群眾情緒，體味民生疾苦，體會百姓所思，及時了解掌握農機化發(fā)展需求，每年下基層調研不少于15天，形成1篇以上調研報告。

2、堅持干部直接聯(lián)系服務群眾制度。每名黨員干部都要與對口幫扶村9鄉(xiāng)3村的1戶貧困戶和5戶基本群眾結成對子，每季度開展一次服務活動。

3、堅持開展干部廣交基層各民族群眾朋友制度。每名機關黨員干部都要與村干部、黨員、所幫扶群眾交朋友，堅持“送政策釋民惑、送服務解民難、送溫暖聚民心”，積極利用節(jié)假日走訪“四老”人員和生活困難黨員群眾，把黨的關懷溫暖送到每一位基層群眾心坎上。確定1名以上缺乏基層經歷的年輕干部，到對口幫扶村（社區(qū)）開展蹲點幫扶，每半年協(xié)助對口幫扶村開展一次矛盾糾紛、穩(wěn)定隱患大排查、大清理、大整頓活動。

4、強化服務群眾，注重工作實效。強化領導下訪接訪。經常組織開展大下訪、大接訪活動，領導干部要把信訪作為民生重要工作進行落實，妥善化解矛盾糾紛和信訪突出問題，重點調查鄉(xiāng)農機站“五七工”情況，做好重點人員幫教轉化工作。領導干部要堅持每周至少接訪1次、每月至少下訪1次。

5、健全社會穩(wěn)定風險評估機制。凡是涉及群眾切身利益的重大決策，都要進行經濟效益和社會穩(wěn)定風險評估，事先聽取群眾意見。開展風險評估情況要及時公布，接受群眾監(jiān)督；形成檔案，接受、政府的督查考核。

6、健全矛盾糾紛排查機制。建立大排查工作制度，形成大排查工作長效機制，定期開展拉網式排查，確保不留盲點和死角。通過排查摸清社會矛盾底數(shù)，找準突出問題，認真梳理分析，按照糾紛性質、對社會穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類登記建檔，實行重大信訪案件領導包案、掛牌督辦、限期整改等制度。對一般性矛盾糾紛就地調解；積案糾紛、重大疑難復雜矛盾糾紛，組織力量集中化解；影響社會穩(wěn)定的突出問題和群眾關注的難點、熱點問題，要在穩(wěn)定事態(tài)基礎上，引導當事人通過合理合法渠道加以解決，避免出現(xiàn)嚴重后果。對排查出重點人員要落實幫教措施，對可能危害社會的要落實管控措施，通過經常性排查調解，不斷提高矛盾糾紛隱患的發(fā)現(xiàn)能力、潛在矛盾糾紛的防范能力、各類矛盾糾紛的化解能力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，糾紛不激化，矛盾不上交”，堅決防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、惡性民轉刑案件、個人極端事件和規(guī)模性集體上訪事件。

7、健全權力公開運行機制。堅持民主集中制，健全民主管理、科學決策機制，實行一把手末位表態(tài)發(fā)言制度，深化落實“四議兩公開”制度，堅持落實經常性民-意調查和黨務、政務、財務、廠務、校務等公開制度，推進權力運行公開化、規(guī)范化。

民情導向建立工作改進、問題整改機制，對群眾滿意度低于70%的的、主要領導和干部進行約談、予以問責。

四、堅持從實際出發(fā)，強化責任落實

要圍繞“培育新農民，推廣新科技，發(fā)展新產業(yè)，倡導新風尚”，扎實開展“提供一條致富信息、解決一筆啟動資金、教會一門實用技術、聯(lián)系一個就業(yè)崗位、落實一個脫貧項目”的“五個一”幫扶活動，幫助基層黨組織增強科學發(fā)展、服務群眾的能力。

1、主要領導要主動擔責、親自部署、強化指導、帶頭落實，其他領導要各司其職、各負其責、密切配合、抓好督導，推動深入基層為民服務和做好新形勢下群眾工作常態(tài)化開展。要根據不同各股室業(yè)務工作和干部實際情況，采取多種方式到基層去，因地制宜開展工作，確保每人每年下基層時間不少天15天。

2、要把深入基層為民服務情況納入干部的考核范圍，列為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內容。要認真考核機關干部在深入基層為民服務中的工作態(tài)度、工作作風、工作實績等情況，把考核評議結果作為年底評優(yōu)的重要依據。

3、黨員干部下基層要大力弘揚真抓實干、狠抓落實，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，遵守不擾民，不接受吃請，不收受禮品，不用官腔應付群眾，不找托詞糊弄群眾的“七個不”要求，自覺維護機關和干部的良好形象。

4、加強與系統(tǒng)黨委的溝通，及時落實各項工作部署。按時完成各階段工作任務。

澤普縣農機局

2012年2月15日

基層聯(lián)系點工作方案篇三

為進一步推進全縣農村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結合我縣實際，特制定本實施方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善農村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設“布局合理、設施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。

（一）堅持分級負責、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農村環(huán)境綜合整治的第一責任主體，負責農村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施，村（社區(qū)）具體負責推進落實。各有關部門負責督導協(xié)調和技術指導。

（二）堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題，結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，培育典型，以點帶面，全面推進。

（三）堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

（一）近期目標。全面開展農村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院?！八幕保壕G化、美化、亮化、凈化?！拔甯摹保焊穆?、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點范圍，不斷提升農村居住和生態(tài)環(huán)境質量。

緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態(tài)環(huán)境。

（一）全面開展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；“清雜物”，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生；“清殘垣斷壁和路障”，拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；“清庭院”，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔；“綠化”，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；“美化”，對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內主街道建筑色調，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；“亮化”，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的.亮化設施及時更換，有條件的村實施現(xiàn)有亮化設施提檔升級；“凈化”，重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達到凈化要求。

（二）繼續(xù)推進“五改兩建設”工作。“改路”，對鄉(xiāng)村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通；“改水”，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監(jiān)測力度，建立健全農村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%；“改廁”，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；“改圈”，科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理；改垃圾處理方式“，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續(xù)推行”戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理“的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用?！蔽鬯幚碓O施建設“，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內管網配套建設，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流；”垃圾轉運和處理設施建設“，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規(guī)劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

（三）大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設，從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進”美麗鄉(xiāng)村計劃“.充分尊重農民意愿，按照”三新五有“（結構體現(xiàn)新設計、建設采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進特色民居建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。

宣傳發(fā)動階段（20xx年5月—7月）?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。

（一）加強領導，落實責任。實施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環(huán)境的重要內容。為切實加強農村環(huán)境綜合整治工作，經縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環(huán)保、農辦、財政、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務、衛(wèi)生等單位主要領導為成員的農村環(huán)境綜合整治工作領導小組，負責研究解決工作中的重大問題；領導小組下設辦公室，具體負責農村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的組織領導機構，把環(huán)境整治作為”一把手"工程，擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進農村環(huán)境綜合整治工作。

（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農民籌資籌勞，用于農村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環(huán)境綜合整治步伐。

（四）科學規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來，與農業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來，堅持規(guī)劃設計先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村環(huán)境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統(tǒng)一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。

（五）強化督導，加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核?？h領導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

基層聯(lián)系點工作方案篇四

各區(qū)安全生產監(jiān)督管理局，本局各處(室)、宣教中心：

近期，按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關單位對我局工作的意見。根據各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調研的建議，為充分把握全市安全生產狀況和基層安全監(jiān)管機構的`工作情況，切實改進工作作風，提高工作質量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調研，特制定《20**年下基層調研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關事項通知如下：

一、深入基層開展調研工作是我局按照保持共產黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措，全局領導干部和全體工作人員要高度重視，認真按照方案的要求貫徹落實。

二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調研工作。為便于市局開展調研，調研時請相關區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領導不限)陪同，并通知街道分管安全生產工作的領導參加。

與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調研。

三、我局工作人員到各區(qū)進行調研期間的食宿等有關費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。

四、我局調研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。

基層聯(lián)系點工作方案篇五

為提升我市社區(qū)治理水平，根據《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔2020〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，2022年在全市范圍內開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。

通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的.經驗。

各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結社區(qū)治理創(chuàng)新經驗，打造社區(qū)治理特色品牌。

（一）黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領導核心作用；社區(qū)居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。

（二）社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務空間最大化”。

（三）社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動，結合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。

（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。

（五）村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。

（六）網格管理科學精細。健全網格化管理體系，網格劃分科學合理，實行“多網合一”；建立專兼職網格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質服務。

（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。

（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。

（九）平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。

（一）培育申報（2022年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據初評結果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。

（二）全面評估（2022年9月）。根據各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。

（三）評比驗收（2022年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比，根據評比結果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當資金支持。

（四）總結宣傳（2022年12月）。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結社區(qū)創(chuàng)新治理經驗，推動試點經驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入2022年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。

（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。

（三）落實分類指導。要根據城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導，在城市社區(qū)，注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等；在農村社區(qū)結合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。

基層聯(lián)系點工作方案篇六

為進一步推進全縣農村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的`農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結合我縣實際，特制定本實施方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善農村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設"布局合理、設施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。

（一）堅持分級負責、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農村環(huán)境綜合整治的第一責任主體，負責農村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施，村（社區(qū)）具體負責推進落實。各有關部門負責督導協(xié)調和技術指導。

（二）堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題，結合"美麗鄉(xiāng)村"建設，培育典型，以點帶面，全面推進。

（三）堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

（一）近期目標。全面開展農村"四清四化"和"五改"（"四清"：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化"：綠化、美化、亮化、凈化。"五改"：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點范圍，不斷提升農村居住和生態(tài)環(huán)境質量。

緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態(tài)環(huán)境。

（一）全面開展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；"清雜物"，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生；"清殘垣斷壁和路障"，拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔；"綠化"，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；"美化"，對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內主街道建筑色調，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的.亮化設施及時更換，有條件的村實施現(xiàn)有亮化設施提檔升級；"凈化"，重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達到凈化要求。

（二）繼續(xù)推進"五改兩建設"工作。"改路"，對鄉(xiāng)村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通；"改水"，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監(jiān)測力度，建立健全農村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%；"改廁"，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；"改圈"，科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理；改垃圾處理方式"，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設"，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內管網配套建設，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流；"垃圾轉運和處理設施建設"，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規(guī)劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

（三）大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設，從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進"美麗鄉(xiāng)村計劃".充分尊重農民意愿，按照"三新五有"（結構體現(xiàn)新設計、建設采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進特色民居建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。

宣傳發(fā)動階段（20xx年5月—7月）。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。

（一）加強領導，落實責任。實施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環(huán)境的重要內容。為切實加強農村環(huán)境綜合整治工作，經縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環(huán)保、農辦、財政、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務、衛(wèi)生等單位主要領導為成員的農村環(huán)境綜合整治工作領導小組，負責研究解決工作中的重大問題；領導小組下設辦公室，具體負責農村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的組織領導機構，把環(huán)境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進農村環(huán)境綜合整治工作。

（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農民籌資籌勞，用于農村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環(huán)境綜合整治步伐。

（四）科學規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來，與農業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來，堅持規(guī)劃設計先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村環(huán)境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統(tǒng)一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。

（五）強化督導，加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核?？h領導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

基層聯(lián)系點工作方案篇七

我們首先認真學習了上級部門有關減負的精神，從根本上轉變教育觀念，端正教育思想，要充分認識到“減負”工作的必要性和緊迫感。“減負”是提高民主整體素質，使青少年健康成中的需要，是提高人才創(chuàng)新精神和實踐能力，增強競爭能力的需要，是實施素質教育的需要。因此，每位教師都要以高度的責任感，切實做好學生的“減負”工作。

1、組織落實，責任落實。學校成立減負工作領導小組，組長由校長擔任，中層領導分兵把關，要認真貫徹執(zhí)行上級有關“減負”工作要求和規(guī)定，完善各項督導制度，把“減負”工作納入學校的目標管理目標考核。

2、積極探索新的教學模式，提高教學效率。課堂教學是實施素質教育的主渠道，是提高教學質量，減輕學生過中負擔的基本措施之一。因此，我們要積極探索新的教學模式，改進課堂教學，要求教師全身心地投入教育，鉆研教材、研究教法、學法，實施分層教學。同時教學中擺正“減負”與提高質量之間的關系，真正做到輕負擔，高質量。

3、結合我校的高效課堂改革，創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，減輕學生的心理壓力。

加強師德和學生的德育教育，為學生創(chuàng)設—個寬松的有利于學生健康成長的條件和氛圍，這是減輕學生心理壓力的有力措施。讓學生有一個平衡的心態(tài)，在寬松榆悅的環(huán)境里學習，促使學生主動學習，主動發(fā)展，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，因此，我們要改善育人環(huán)境，改善師生的人際關系，尊重學生，信任學生，關心愛護學生，耐心幫助教育學生，特別要如強對“三生”的幫教工作，同時要注重培養(yǎng)學生的堅強意志和刻苦學習精神，減輕學生的精神負擔，促進學生的心理健康。

加強心理健康教育，學校成立“心理健康咨詢輔導站”，開展知識講座和咨詢活動，充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識，保證少年兒童身心健康的發(fā)展，培養(yǎng)健全的人格。

4、規(guī)范辦學行為，保障“減負”工作的實施。

(1)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計劃》開齊開足開好各科課程，規(guī)范課程設置，嚴格執(zhí)行教學計劃，促進學生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。

(2)嚴格遵守作息時間，控制學生在校時間和周活動量，學生不得提前到校，不得延長在校時間，充分利用活動課，大課間開展豐富多彩的文體活動，不許占用學生的課間、午間、休息時間、節(jié)假日。

(3)嚴格控制作業(yè)量。適當布置趣味性、時間性強的家庭作業(yè)。

(4)規(guī)范考試制度。

本學期，我校將通過對學生多種能力的考察，結合期未考試，正確綜合評定學生的學業(yè)成績，今后我們將繼續(xù)優(yōu)化考核制度，學習成績評定繼續(xù)實行等級制，并不準以考試成績排名次。

(5)對學生堅持正確教育，采用激勵手段，杜絕體罰變相體罰學生的現(xiàn)象，不許歧視和挖苦學生。

5、豐富學生的課外活動。

讓學生從大量、繁瑣、重復的學習勞動中解放出束，讓學生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動，給學生創(chuàng)設施展才華的時間和空間，促使學生生動活潑地發(fā)展。

6、積極引導學生主動學習，增強指導學生的實效性。

7、家校結合，共同做好“減負”工作。

8.嚴格管理、依法收費。

嚴格按教委規(guī)定的收費標準進行—次性公開收費，不亂收費、不搞不正當?shù)莫劻P。

對于上級及校有關“減負”工作的規(guī)定，在教育教學中嚴格執(zhí)行、嚴格考核，對在此方面工作突出、有成效地給予表獎，不執(zhí)行有關規(guī)定或加重學生負擔的要嚴肅批評、教育，情節(jié)嚴重的與教師競聘上崗掛鉤。目的是督促教師把“減負”工作真正成為每個人的自覺行為。

總之，在今后的“減負”工作中。我們將狠抓學校管理，師資隊伍建設制度的建立和健全，進一步完善“減負”方案，以提高課堂教學質量為突破口，標本兼治，把減負工作落實到處，抓出實效。

基層聯(lián)系點工作方案篇八

各區(qū)安全生產監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：

近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關單位對我局工作的意見。根據各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調研的建議，為充分把握全市安全生產狀況和基層安全監(jiān)管機構的工作情況，切實改進工作作風，提高工作質量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調研，特制定《2011年下基層調研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關事項通知如下：

一、深入基層開展調研工作是我局按照保持共產黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措，全局領導干部和全體工作人員要高度重視，認真按照方案的要求貫徹落實。

二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調研工作。為便于市局開展調研，調研時請相關區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領導不限）陪同，并通知街道分管安全生產工作的領導參加。

與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調研。

三、我局工作人員到各區(qū)進行調研期間的食宿等有關費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。

四、我局調研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。

為貫徹落實中央、省、佳市關于基層組織建設年的要求部署，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設的基本情況，找準存在的主要問題及原因，認真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經部長辦公會研究決定，擬于3月下旬開始對我市農村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設工作進行調研。為確保調研工作取得實效，制定此方案。

一、調研時間和方式

從3月下旬開始。調研采取聽取基層組織建設工作匯報、查閱相關基礎材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行。

二、調研內容

(一)共性內容

2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況。

3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況，黨員“認崗扛旗”工程落實情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。

(二)農村黨建工作

2、村級組織活動場所建設、使用、管理情況;

4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;

5、黨員干部開展培訓情況;

(三)社區(qū)黨建工作

1、廣泛開展“五年”活動，持續(xù)推進“五化”建設目標推進情況;

4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;

6、遠程教育進社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?

(四)國有企業(yè)、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作

1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;

2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中;

4、研究選派黨建指導員情況;

5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些;

6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。

(五)機關事業(yè)單位黨建工作

2、機關事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學習，學習筆記和心得體會是否完善;

3、機關事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況，特別是黨建工作責任制是否落到實處;

4、機關事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況;

5、機關事業(yè)單位黨組織在服務發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關黨建的工作經驗做法，“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務群眾”等活動情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。

三、調研要求

1、各基層黨委要以此次調研的任務內容為重點，對本地基層組織建設工作進行全面自查，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點，又體現(xiàn)特色。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內。

2、在形成匯報材料的基礎上，準備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負責人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負責人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負責人。

3、本次調研先從農村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調研座談，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準備工作。

為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，教育引導干部職工牢固樹立為民服務的宗旨意識，弘揚求真務實的工作作風，根據《中共遵義市疾病預防控制中心委員會領導班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案》（遵市疾控黨發(fā)〔2015〕20號）文件精神，為、市政府疾病防控工作部署提供科學依據，特制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以為民務實清廉為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，切實加強黨員領導干部群眾路線教育，組織領導干部深入基層、深入群眾，誠心誠意為基層群眾解難題、辦實事、做好事，以實際行動密切黨群關系，樹立為民務實清廉形象。

二 、主要調研工作

（一）黨建工作調研。由中心黨委書記、主任秦嶺同志牽頭，組織到中心同步小康駐村點赤水開展調研工作，切實為當?shù)乩习傩战鉀Q實際困難。

（二）項目建設工作調研。由中心黨委書記、主任秦嶺同志牽頭，組織到新蒲新區(qū)等地開展項目建設工作調研。

（三）業(yè)務工作調研。班子成員圍繞示范區(qū)艾滋病防治工作，癌癥項目工作，男男性行為人群、性行為網絡及hiv傳播影響因素，肝炎、梅毒診斷報告，消除麻風危害項目工作，國家慢病示范區(qū)建設，示范區(qū)門診建設，食品風險檢測工作，疾控中心實驗室能力建設，中心城區(qū)及農村健康素養(yǎng)現(xiàn)狀及對策等關系民生，與老百姓健康息息相關的課題進行調研。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。調研工作是我中心深入貫徹落實黨的群眾路線活動的重要舉措，對加強中心干部職工與基層的聯(lián)系，增進與基層干部的感情交流，改進工作作風，更好地為基層服務具有重大意義。各科室要高度重視，大力支持，精心安排，確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效。

（二）端正態(tài)度、嚴明紀律。下基層調研的工作人員要端正態(tài)度，帶著感情，帶著責任到基層開展工作。調研期間，嚴格遵守"中央八項、十項、十二項"等作風建設規(guī)定，樹立疾控隊伍良好形象。

（三）統(tǒng)籌兼顧、確保取得實效。各科室要做好調研期間各項工作安排，既要確?；顒拥臅r間和質量，又要保證中心工作的正常開展，切實做到工兩不誤、雙促進的目標。

基層聯(lián)系點工作方案篇九

為認真貫徹落實全省領導干部會議、市第十三次黨代會和全市領導干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確?！蹦繕?，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預期效果，根據市、區(qū)部署要求，結合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎、當前工作任務和今后發(fā)展實際，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以書記張慶黎同志講話精神為指導，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結合、與全區(qū)干部下基層活動相結合、與當前中心工作相結合的原則，組織動員機關干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關作風，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標任務

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調相關干部深入到農村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領導擔任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關干部工作作風的重要舉措，以高度的責任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領導小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調研，扎實推進。各工作組和抽調人員在下基層活動中，要加強調查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的`要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復和解釋。

（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關于進一步嚴肅黨政機關工作紀律的通知》要求，真正做到服務群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿-論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調動群眾參與的積極性。領導小組辦公室要認真挖掘、總結活動期間創(chuàng)造的好經驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責，統(tǒng)籌兼顧?；顒悠陂g正值歲末，各項工作任務比較繁重，工作組和抽調人員在下基層期間，要協(xié)調好基層工作與部門工作的關系，在做好駐村工作，服務好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據有關規(guī)定追究相關責任人的責任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內容，作為評先評優(yōu)的重要依據。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領導小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領導小組下設辦公室，負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結合我局實際，并與“四幫四促”、“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉變”等活動有機結合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導，圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點，結合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調查民情，切實幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，在轉變作風上有新進步，在服務基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。

（一）組織領導

主要領導履行第一責任人的職責，負總責，親自抓，分管領導履行直接責任人的職責，各科（室）負責人履行第一責任人的職責，具體抓好落實，黨員領導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領導班子成員

1、結合推進全年重點目標任務開展幫促。結合2011年市、區(qū)重點目標任務，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協(xié)調服務能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風在一線轉變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領導匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。

烏當區(qū)檔案局

2011年8月24日

為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案：

一、目的意義

組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動時間

5月至6月。

三、活動內容

1、深入調研。由各組室確定調研課題，各調研組負責調研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經驗、好做法。

四、分組安排

五、活動要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。

2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。

附：1、督查內容；

2、調研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責任人：

二、調研課題：

3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經驗。

12、對退職村干部待遇落實情況的調查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；

15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考；

16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。

基層聯(lián)系點工作方案篇十

以科學發(fā)展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。

一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則。此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。

二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人，出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。

三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。

四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境，不斷提升民城意識和禮貌意識。

(一)容貌整治。

1.亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

職責單位：縣執(zhí)法局。

完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。

2.臨街建筑物整治。按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處);清洗(職責單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局)。

完成時刻：8月30日前。

3.占道經營整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

職責單位：縣執(zhí)法局。

完成時刻：8月25日前達標。(經典搞笑簽名)。

4.露天食品加工(經營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。

職責單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：8月25日前達標。

5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業(yè)。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：9月20日前達標。

6.建筑工地整治。施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈，并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好，并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。

職責單位：縣建設局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：8月30日前達標。

7.廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。

職責單位：縣執(zhí)法局。

完成時刻：9月20日前達標。

8.亂潑亂倒整治。一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻，主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器，定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內，無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

職責單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：9月10日前達標，構成長效機制。

9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈。

箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊。具體要求：一是沿街商業(yè)網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。

職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：9月15日前達標。

10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺，對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發(fā)生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為，由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。

職責單位：縣公安局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：9月10日前。

(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治。

全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木，不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。

職責單位：及縣林業(yè)局。

完成時刻：8月15日前，并構成長效機制。

(三)社區(qū)衛(wèi)生整治。

1.徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規(guī)范整潔，車棚內車輛擺放整齊，樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。

2.定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續(xù)排水暢通。

3.小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

4.小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的務必恢復。

5.新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業(yè)公司負責，不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。

6.居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。

職責單位：縣建設局、各街道辦事處。

完成時限：8月20日前達標。

(四)單位衛(wèi)生整治。

1.實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。

2.庭院內路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內外廁所結構完好，貼合衛(wèi)生要求，5-10月每周消殺一次。

3.徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。

4、大力開展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。

職責單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處。

完成時刻：8月20日前達標。

(五)場衛(wèi)生整治。

1.嚴格治理場外經營。各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營，堅決取締小商小販占道經營。

職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責。

完成時刻：8月30日前達標。

2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理，由收取衛(wèi)生費的單位根據實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。

完成時刻：8月30日前達標。

(六)行業(yè)衛(wèi)生整治。

1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業(yè)(即：小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點，全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平。一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施，做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理，到達經?；?。

2.加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。

職責單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。

完成時刻：8月30日前達標、堅持經常。

(七)交通環(huán)境整治。

1.繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。

2.進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。

3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。

4.對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。

5.嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經發(fā)現(xiàn)，啟動貼單處罰程序進行處罰。

職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：9月25日前達標。

(八)環(huán)境污染整治。

1.全面整治飯店油煙污染，排油煙務必通過高出樓頂?shù)墓艿琅欧?，堅決禁止直接向室外排放。已經造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續(xù)完好。

2.全面禁止商業(yè)網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

3.對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。

職責單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。

完成時刻：8月30日前達標。

(九)違章建筑整治。

徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。

職責單位：縣建設局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：9月25日前達標。

(十)城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生整治。

1.徹底清除積存垃圾。繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。

2.加強日常衛(wèi)生管理。城鄉(xiāng)結合部要保證垃圾日產日清，城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。

職責單位：縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。

完成時刻：8月10日前達標。

(十一)鞏固除“四害”成果。

1.“四害”孳生地治理。及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。

2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位，要根據不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅趕等方法，設立防蚊蠅設施。

3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動，及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標準之內。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統(tǒng)一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內。

職責單位：及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。

完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。

(十二)建立健全健康教育宣傳欄。

居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生部門要結合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

職責單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。

完成時刻：8月30日前，堅持經常。

基層聯(lián)系點工作方案篇十一

為貫徹落實全國和全省組織部長會議精神，進一步推進組織部門“講黨性、重品行、作表率”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結合我市實際，現(xiàn)就在全市組織系統(tǒng)組織開展“組工干部下基層”活動制定本方案。

一、總體要求。

開展組工干部下基層活動，是加強組織部門自身建設的重要載體，是推動組工干部走出機關、走進基層，更好地服務黨員、服務干部、服務人才的重要舉措。要緊緊圍繞提高組織工作滿意度，突出轉作風、送服務、破難題、抓落實這一主題，以積極主動、務實有為、狠抓落實的精神，切實開展好組工干部下基層活動。

二、活動安排。

活動對象主要是市委組織部全體干部，市委組織員要結合各自實際開展這項活動。活動集中在2、3兩個月進行，重點抓好四大專項行動。

1、開展“專題調研、破解難題”行動。針對當前群眾反映強烈的熱點問題、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題，深入基層，聽取民意，找準問題，落實舉措，破解難題。

(1)帶著問題深入基層。在廣泛征求意見的基礎上，圍繞推進村級換屆、組織工作滿意度調查、創(chuàng)先爭優(yōu)等中心工作，確定若干個課題，部領導領銜調研，集中開展蹲點調研活動。

責任領導：沈偉強。

責任科室：辦公室。

(2)蹲點基層展開調研。部領導帶隊，集中3-5天時間，深入鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、新社會組織等進行調研。通過走訪群眾、集中座談、民主懇談等形式，廣泛聽取基層群眾意見建議，汲取群眾智慧，找準難點問題。

責任領導：曹國良、許靜、沈偉強。

責任科室：各科室。

(3)直面矛盾破解難題。注意以點帶面，從群眾反映的個別問題、局部問題分析面上帶有普遍性的問題，形成規(guī)律性的認識，提出解決問題的對策措施，狠抓整改落實。提倡撰寫“蹲點手記”、“蹲點微博”，記錄所見、所聞、所思、所感。

責任領導：曹國良、許靜、沈偉強。

責任科室：各科室。

2、開展“聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村、助村換屆”行動。通過部領導分片聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、科室干部聯(lián)系重點村，廣泛深入農村，積極推廣試點經驗，認真開展業(yè)務指導，全面抓好村級組織換屆選舉工作。

(1)加強業(yè)務指導。抽調人員組建換屆工作指導組，分片聯(lián)系指導村級換屆。積極宣傳新修訂的《村民委員會組織法》、換屆紀律、參選人資格條件等。經常性深入所聯(lián)系的鎮(zhèn)(街道)、重點村，指導工作，聽取匯報，了解換屆工作安排和工作流程，及時掌握換屆動態(tài)，幫助解決換屆過程中出現(xiàn)的問題。

責任領導：沈偉強。

責任科室：組織科。

(2)抓好選情分析。要加強聯(lián)系點選情跟蹤，與基層干部一起做好選情分析、信訪處理、思想引導等各項工作。尤其是涉及“兩分兩換”等矛盾復雜村，要加強調查摸底，謀劃應急預案，確保換屆平穩(wěn)推進。

責任領導：沈偉強。

責任科室：組織科。

(3)嚴格監(jiān)督檢查。按照全省村級組織換屆工作會議要求，對五個方面的內容進行重點調研檢查，包括推行“先定事、后選人”和“三項承諾”制度情況;聯(lián)系村所在縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)制定村民委員會選舉辦法范本，明確候選人(自薦人)資格條件情況;打擊調處換屆中各種違法違紀行為情況;加強輿論宣傳引導情況;“兩分兩換”村黨員群眾民主權利保障情況等。對基層沒有落實或落實不力的工作，要進行及時指導、幫助改進，確保村級組織換屆平穩(wěn)順利。

責任領導：沈偉強。

責任科室：組織科。

3、開展“談心談話、提升滿意”行動。主要圍繞干部群眾對組織工作的滿意度、提高選人用人的公信度、提升對組工干部的認可度三個主題，開展談心談話活動。

(1)開展部長約談活動。結合鎮(zhèn)(街道)領導班子屆中回訪考察、領導干部日常行為監(jiān)督等，抓好部長約談工作。通過集中座談、上門約談、主動走訪等形式，與市級機關部門及鎮(zhèn)(街道)班子成員談心談話，關心工作生活，了解思想狀況，聽取意見建議，鼓勵積極干事。

責任領導：曹國良、許靜、沈偉強。

責任科室：干部科。

(2)開展?jié)M意度專題談話。結合組織工作滿意度調查、部機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，邀請組織工作監(jiān)督員、特邀觀察員、老組工干部、“兩代表一委員”等召開民主懇談會，聽取他們對組織工作和組織部門的意見建議，認真反思、查找問題、總結經驗教訓，爭取新的提高。

責任領導：曹國良、許靜、沈偉強。

責任科室：辦公室。

4、開展“訪民問情、關愛服務”行動。開展“五個一批”活動，主動關心、服務基層黨員群眾，幫助解決實際困難，切實增強黨的凝聚力、感召力。

(1)走訪慰問一批特殊黨員。以慶祝建黨90周年為契機，在“七一”前集中走訪慰問全市建國前入黨的農村老黨員和困難黨員，及時送上黨組織的關懷和溫暖。走訪中，要積極宣傳黨的xx屆五中全會精神和省委十二屆八次全會精神，進一步凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)力量。

責任領導：沈偉強。

責任科室：組織科。

(2)幫助扶持一批創(chuàng)業(yè)黨員。開展一次黨員創(chuàng)業(yè)調查摸底，針對黨員創(chuàng)業(yè)需求，落實優(yōu)惠政策，開展創(chuàng)業(yè)幫扶。積極發(fā)揮12316為民服務中心、黨員愛心合作社、黨員關愛資金等作用，為創(chuàng)業(yè)黨員送資金、送技術、送服務，幫助黨員克服困難，創(chuàng)業(yè)致富。

責任領導：沈偉強。

責任科室：組織科。

(3)協(xié)調助推一批結對企業(yè)。認真落實部機關與光機電企業(yè)“一對一”服務制度、部領導與企業(yè)“一對一”結對服務制度，了解企業(yè)生產經營難題，整合部門力量幫助解決。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“黨組織領辦重點項目、黨員領辦攻堅項目”為主要內容的“創(chuàng)先爭優(yōu)雙領辦”活動，引導非公企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，幫助企業(yè)提高生產效益。

責任領導：曹國良、許靜、沈偉強。

責任科室：干部科、組織科。

(4)聯(lián)系服務一批基層群眾。深化組工干部聯(lián)掛社區(qū)制度，定期組織部機關干部深入社區(qū)了解社情民意，幫助社區(qū)及黨員群眾解決實際問題，主動參與社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)等中心工作，指導社區(qū)開展黨建工作。發(fā)揮黨員品牌工作室作用，組織特色服務小隊深入農村、社區(qū)等，為基層黨員群眾開展法律咨詢、醫(yī)療服務等個性化服務。

責任領導：曹國良、許靜、沈偉強。

責任科室：辦公室、組織科。

(5)挖掘樹立一批先進典型。組織廣大組工干部深入到村(社區(qū))、“兩新”組織等基層一線，通過個別交流、查閱資料、召開座談會、現(xiàn)場實地查看等方式，挖掘一批基層組織工作的特色亮點與典型經驗，總結發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀黨員的閃光言行。并將先進典型匯編成冊，撰寫《典型案例》，以交流總結會的方式，交流發(fā)現(xiàn)過程和體會，組織黨建專家和有關領導進行現(xiàn)場點評。

責任領導：曹國良、許靜、沈偉強。

責任科室：辦公室。

三、組織領導。

廣大組工干部要高度重視組工干部下基層活動，切實做到身體力行，全身心投入，同時也要統(tǒng)籌兼顧、搞好對接，確保實效。

1、精心組織，迅速啟動。市屬相關單位及部機關各科室要立足本方案要求，明確責任主體、時間進度和目標要求，逐項抓好落實。要注意通盤考慮、統(tǒng)籌安排，注意各專項行動的對接、融合，以積極的姿態(tài)迅速投入到活動中去。

2、領導帶頭，作好表率。部領導班子要以身作則，帶頭開展四大專項行動，以自身的模范行為影響和帶動廣大組工干部。全體組工干部要提高思想認識，以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到活動中，確?；顒禹樌M行。

3、嚴格紀律，維護形象。組工干部下基層期間，要輕車簡從，不搞特殊化，不給基層增加負擔。除必要的聯(lián)系聯(lián)絡外，蹲點期間不得搞層層陪同，不得影響基層的日常工作和企業(yè)正常的生產活動，切實維護組織部門和組工干部的良好形象。

4、狠抓落實，務求實效?！敖M工干部下基層”活動要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，突出實踐特色，講求實際效果，在重實踐求實效上下功夫。認真總結活動經驗做法，提出改進組織工作和加強自身建設的新思路新舉措，使活動真正達到提高組織工作群眾滿意度的目的。

基層聯(lián)系點工作方案篇十二

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，根據工委《關于建立市直單位黨員領導干部基層黨建工作聯(lián)系點制度的通知》的這件精神，切實落實黨建工作責任，形成齊抓共管的黨建工作格局，進一步提升機關、基層黨組織的組織力，全面建立我局黨員領導干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，有關事項如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，通過建立基層黨建工作聯(lián)系點制度，進一步強化基層黨建工作責任意識、主業(yè)意識，著力推進基層黨組織標準化建設，著力解決基層黨組織建設弱化虛化邊緣化問題，不斷提高黨建工作水平，為實現(xiàn)市委“xx”總體部署和“五大發(fā)展行動”提供強有力的組織保證。

1.調查研究。深入實際、深入基層、深入群眾開展談心活動，了解社情民意，了解群眾所思所想所盼，掌握聯(lián)系點黨建工作動態(tài)，分析研究問題，為指導加強黨建工作提供依據。

2.宣傳教育。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時、準確地做好黨的路線、方針、政策和市委市政府重大決策部署的宣傳教育，為基層黨員群眾解疑釋惑，幫助基層黨組織不斷加強思想政治建設。每年要到聯(lián)系點上1-2次黨課或專題報告。

3.工作指導。經常深入聯(lián)系點指導工作，針對存在的問題，幫助聯(lián)系點找差距、理思路，幫助聯(lián)系點為建立“雙強型”黨支部制定完善發(fā)展規(guī)劃和具體實施辦法。

4.解決困難。把為群眾、為基層辦實事作為聯(lián)系基層黨建工作的出發(fā)點，積極為聯(lián)系點辦實事、辦好事，破解熱點難點問題。每年切實幫助聯(lián)系點解決1-2個實際問題。

6.創(chuàng)先爭優(yōu)。聯(lián)系人要在指導幫助聯(lián)系點實現(xiàn)黨建工作標準化達標的基礎上，總結經驗，制定創(chuàng)先爭優(yōu)的實施計劃，努力把聯(lián)系點建成黨建工作示范點。

1.定期聯(lián)系。原則上每月到聯(lián)系點1次、每年到聯(lián)系點專項調研指導工作不少于4次，遇有突發(fā)情況、重要活動、重大事件要及時到聯(lián)系點開展工作，因事不能及時到聯(lián)系點要通過電話、網絡等方式保持聯(lián)系和指導。

2.注重結合。建立聯(lián)系點制度要與實施黨支部建設提升行動相結合、與“三走進三服務”“脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝行動”“文明創(chuàng)建先鋒行動”“黨建品牌”創(chuàng)建工作相結合、及時總結、不斷完善。

基層聯(lián)系點工作方案篇十三

為貫徹落實好“七一”重要講話精神和中央關于加強創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步密切黨群、干群眾關系，促進社會和諧，維護發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關于轉發(fā)中共貴州辦公廳《關于開展“開展萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結合我局實際，并與“四幫四促”、“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風大轉變”等活動有機結合起來，特制定本實施方案。

一、總體目標

以黨的十七屆五中全會和十屆十次、十一次全會精神為指導，圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調和工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以“轉變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點，結合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及科級干部下基層等活動，進一步通過選派干部深入基層調查民情，切實幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，在轉變作風上有新進步，在服務基層上有新舉措，維護好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。

二、工作要求

參加此次工作的對象是：檔案局的全體干部職工，主要領導要充分發(fā)揮好領導帶頭作用。

（一）組織領導

主要領導履行第一責任人的職責，負總責，親自抓，分管領導履行直接責任人的職責，各科（室）負責人履行第一責任人的職責，具體抓好落實，黨員領導干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。

（二）局領導班子成員

1、結合推進全年重點目標任務開展幫促。結合2011年市、區(qū)重點目標任務，深入景區(qū)（點）、企業(yè)、項目，掌握真實情況，了解實際困難，要主動幫促、直接幫促、具體幫促，重點難點問題要共同研究、積極協(xié)調，盡力予以解決，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

2、結合職能職責解決實際問題開展幫促。要對本局業(yè)務范圍涉及的企業(yè)和項目積極發(fā)揮跟蹤服務和協(xié)調服務能力，在深入了解基層的實際情況后，積極主動與相關部門對接溝通，切實幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實做到工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)。

3、結合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時匯報，擬定工作方案，提出解決時限，切實做到作風在一線轉變，作用在一線發(fā)揮。

4、本局的科級領導干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。

（三）各科室

1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實采取 2

有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項工作正常運轉。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗實際，與基層群眾打成一片。必須嚴格要求、遵守紀律，不搞迎來送往，不增加基層負擔，更不許以工作之名吃喝玩樂。

2、切實解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點和落腳點，認真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領導匯報，切實做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動。

3、認真做好民情日記。每一名下基層的干部要認真記錄開展工作情況，跑了多少點、辦了多少事要記載，形成基礎工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。

（三）嚴格開展督查工作

局黨組及辦公室要加強對班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對下基層干部的下基層情況、民情日記進行檢查，對抓得好的，將給予通報表揚；對流于形式、走過場的，將通報批評，并督促抓好整改，確保取得實效。

（四）扎實做好材料報送

單位開展的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的開展情況每月于15日、30日報區(qū)委作風辦。

烏當區(qū)檔案局

2011年8月24日

為認真貫徹落實區(qū)委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進社會管理創(chuàng)新，密切黨群干群關系，理順群眾思想情緒，掌握社情民意，促進矛盾糾紛化解，社區(qū)黨支部決定，在全轄區(qū)范圍內開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：

一、走訪責任人

1、全體社區(qū)干部

2、各黨支部黨員干部

二、走訪范圍

1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位

2、有特殊困難的居民

三、目標任務

通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上關于“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應對復雜局面、解決實際問題中提高為人民服務本領；問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關心群眾疾苦，保障人民權益；密切黨群、干群關系，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為加快建設富裕文明和諧新北關貢獻力量。

四、主要內容

以市、區(qū)黨代會精神為指導，結合黨員領導干部聯(lián)系點、窗口單位和服務行業(yè)為民服務、黨員志愿者服務、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點工作，開展內容豐富、形式多樣的服務活動，切實為群眾辦實事、解難事。

1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經濟區(qū)建設宏偉藍圖和市、區(qū)黨代會精神，解答群眾提出的.疑難問題。各級黨員領導干部要充當表率，經常性深入到群眾中調研指導工作，幫助群眾解決實際問題。

2、開展作風轉變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉變作風，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務意識，強化學習意識，促進黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設富裕文明和諧新北關的實踐活動中去。

見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給群眾一個滿意的答案。

4、開展送溫暖活動。結合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重?。ㄩL期患?。┤藨?、有重大災難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。

5、開展結對幫扶活動。經常性地開展志愿服務活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導、信息交流、家電維修等便民、利民服務。要不斷創(chuàng)新社會管理，做好群眾思想疏導和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進一步完善結對幫扶機制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實事、解難事。

五、工作要求

1、加強領導。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領導小組，由社區(qū)書記任組長，社區(qū)主任任副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。

2、強化督查。活動期間，各走訪干部要認真對待，社區(qū)對活動情況進行記錄匯總。

3、認真總結。各走訪責任人都要對此次活動進行總結，深刻剖析不足和問題。內容包括所處理的情況、處理過程中好的經驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。

為認真貫徹落實公司（林業(yè)局）黨委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進我單位管理創(chuàng)新，密切黨群干群關系，理順職工思想情緒，掌握職工的動態(tài)思想，促進矛盾糾紛化解，單位黨總支決定，在單位開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：

一、走訪責任人

1、單位領導班子

2、各黨支部黨員干部

二、走訪范圍

1、苗圃、紙容器生產車間

2、有特殊困難的職工

三、組織領導

組 長：周志杰 高峰

副組長：張寶柱

成 員：王 琪 李 云 王興志

四 海 羅建新

四、主要內容

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為指導，開展內容豐富、形式多樣的

服務活動，切實為群眾辦實事、解難事。

1、開展政策宣講活動。單位黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳金森公司經濟黨建暨職代會會議精神，解答職工提出的疑難問題。單位黨員領導干部要充當表率，經常性深入到職工中調研指導工作，幫助職工解決實際問題。

2、開展作風轉變活動。單位黨員干部要帶頭轉變作風，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務意識，強化學習意識，促進黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動職工投入到建設富裕文明和諧新林區(qū)的實踐活動中去。

3、開展征求意見活動。積極組織單位黨員干部深入到職工中，通過發(fā)放調查問卷、設立意見箱、公開固定電話等渠道，虛心聽取職工意見和建議，獲取第一手資料；注意向職工詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給職工一個滿意的答案。

4、開展送溫暖活動。結合征求意見活動中職工反映的突出問題，向職工作出公開承諾；經常性地走訪困難職工、有重?。ㄩL期患?。┞毠?、老黨員等群體，幫助他們解決困難。原則上，2012年底前，單位領導班子每人要走訪2戶以上困難職工。

五、工作要求

1、加強領導。單位黨總支成立干部“下基層大走訪”活動領導小組，由單位總支書記和主任擔任組長，工會主席為副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。

2、認真總結。各走訪責任人都要對此次活動進行總結，深刻剖析不足和問題。內容包括所處理的情況、處理過程中好的經驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。

基層聯(lián)系點工作方案篇十四

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設新平陰提供堅實的群眾基礎和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領導關于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網站等教育陣地作用，開設群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內涵，完善服務規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結對幫扶關注民生。普遍開展黨員領導干部“結窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調、誰全程辦結”。結合新農保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經辦管理服務體系建設，添購辦公設備、充實人員配備，指導協(xié)調勞保所面向基層、面向農村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權益，察民情、聽民生、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領導小組整理匯總全局辦實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，并通過局網站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務范圍內，都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結，形成總結報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。

四、加強組織領導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設和黨員干部隊伍建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調工作。要切實明確責任和分工，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內的熱點、難點問題，相關責任人要帶頭包掛，親自負責，年內集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組成員名單

****年 月 日

為深入落實科學發(fā)展觀，進一步加強和深化我縣機關作風建設，以機關服務工作的創(chuàng)新，推動衛(wèi)生食藥工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，促進社會和諧，根據xx縣作風建設年活動“服務地方、服務企業(yè)、服務項目”（以下簡稱“三服務”的有關工作要求，結合我局工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“服務地方、服務企業(yè)、服務項目”的目標和任務，以加強黨的建設、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，著力強化宗旨意識、大局意識、責任意識和服務意識，大力改進作風、提高效能、解決問題，為我縣衛(wèi)生科學發(fā)展作出更大的貢獻。

二、目標要求

按照提出的關于“三服務”的工作要求，以加強機關學習型黨組織為抓手，以深化工作作風建設為根本，以提高執(zhí)行力、提高工作效率為目標，以服務基層、服務群眾為落腳點，切實解決我局領導機關作風存在的問題，進一步增強機關干部的執(zhí)行力，進一步提高機關服務基層、服務群眾的能力和水平，著力推進服務型機關的規(guī)范化、制度化、科學化建設。

三、主要措施

黨組一年學習時間不少于8天，每2個月要組織1次學習討論會。二是創(chuàng)新實踐載體，搭建好學習的平臺。充分利用學習培訓、知識講座、專題輔導等形式，組織黨員、群眾學習各種新思想、新知識、新經驗。三是深入開展讀書活動，形成良好的學習風氣。在機關黨員干部中廣泛開展“四個一”活動，即每月精讀一本好書、一年交一篇高質量的讀書心得體會、“七一”期間舉辦一次讀書主題活動、在局域網、《學習簡報》、《機關宣傳窗臺》上開辟一個讀書心得交流欄目?？萍壐刹考凶x書一年不少于5天，其他干部不少于3天。四是以黨員讀書帶動全民讀書，努力營造崇尚學習的濃厚氛圍。要動員和支持廣大黨員干部加強自身學習，積極倡導向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，以務實的學風，深入推進黨員干部、職工群眾的學習與實踐，進一步優(yōu)化領導班子和領導干部的知識結構，提升創(chuàng)新思維、辯證思維的素質，通過理論指導實踐，把學習成果轉化為推動工作、服務基層、解決問題的能力。

整改的重要依據。三是建設一支作風優(yōu)良的干部隊伍。通過抓作風建設，把各級黨組織建設成為推動科學發(fā)展的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為推動科學發(fā)展的`骨干力量，使廣大干部成為政治更堅定、業(yè)務更精通、勤奮更敬業(yè)、服務水平更高、執(zhí)行力更強的干部，為加快衛(wèi)生建設和科學發(fā)展提供堅強組織保障。

3、強化機關執(zhí)行力。要嚴肅政治紀律、堅決維護、縣政府的權威，確保政令暢通，工作落實，服務到位，基層群眾滿意。一要樹立全局工作一盤棋的思想。緊緊圍繞全縣衛(wèi)生工作中心任務，服從大局，服務中心，創(chuàng)造性地開展工作。二要深化行政審批制度改革。以促進經濟社會事業(yè)發(fā)展進步為目的，以“放權”為重點，堅持能免則免、能減則減、能放則放，進一步加大削減行政審批事項和收費事項的力度，努力實現(xiàn)審批最少、收費最低、流程最短的目標。三要促進機關轉變職能。建立權責明晰、行為規(guī)范、運轉協(xié)調的機關運作機制，科學、民主、權責統(tǒng)一的決策機制。四要推行重大項目建設和重要工作“限時辦結制”。建立嚴格的“以目標倒逼進度，時間倒逼程序，社會倒逼部門，下級倒逼上級，督查倒逼落實”的抓落實機制。五要加強惠民服務窗口建設。理順管理關系，完善工作機制，規(guī)范審批流程，真正把服務窗口建設成為集政務公開、行政審批、電子政務、信息發(fā)布、行政投訴受理為一體的綜合服務平臺，以高效、熱情、快捷的服務，積極方便為基層單位和人民群眾辦事。

機關工作的滿意度有更大的提高，大力開展標兵股室的創(chuàng)建活動。一要有較強的服務意識。股室干部要有較強的為基層服務的大局觀念和服務意識，嚴格按照各項業(yè)務管理規(guī)定和工作要求，做到文明辦公、行為規(guī)范、服務周到，為企業(yè)、基層、群眾提供優(yōu)質服務。二要有良好的清廉形象。股室工作人員要嚴格要求自己，認真貫徹執(zhí)行上級關于廉潔從政各項規(guī)定和有關制度，秉公守法，干凈干事。三要有務實的工作作風。注重調查研究，部門負責人要帶頭經常深入到基層和群眾中掌握實情，努力幫助基層、群眾排憂解難，切實解決實際問題。四要有突出的工作業(yè)績。各部門各單位工作人員要有強烈的事業(yè)心和責任感，熱愛本職工作，忠于職守，勤奮敬業(yè)，職能作用發(fā)揮好。

5、開展扶貧幫困活動。以“四幫四促”活動為載體，深入開展扶貧幫困活動，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困戶的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔康步伐。一是以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶收入、改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，積極調動局機關干部的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的工作責任制。二是切實解決損害群眾利益的突出問題。重點解決群眾和基層反映最迫切的看病難、看病貴的問題，堅決糾正不正之風，切實維護群眾看病治病的權益。

四、實施步驟

機關服務基層活動分學習調研、深化服務、鞏固提高、總結考核四個階段進行。

第一階段（3—4月）：學習調研階段。

（1）動員部署。3月上旬，召開動員大會，迅速對開

展機關服務基層活動作出具體部署，提出明確要求，搞好學習動員，制定并實施方案。

（2）組織學習。組織廣大黨員、干部認真學習黨的十七屆五中全會、“十二五規(guī)劃”、十屆十次全會、省政府主要領導在遵調研時的講話精神和關于“六個率先”的重要要求，以及三屆九次全會精神和第十屆代表大會第四次會議工作報告等精神，充分提高對機關服務基層活動重要性的認識。

（3）加強調研。我局要結合本單位的工作實際和機關服務基層活動主題，由局領導帶隊到基層深入群眾進行調查研究。領導班子成員特別是一把手，要到下屬單位中去、到基層群眾中去、到服務對象中去，面對面地聽取各方面的意見和建議。

第二階段（5—9月）：深化服務階段。

（1）查找問題，有的放矢。我局要結合學習調研階段發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，有針對性地加以改進工作，切實提升服務質量和服務水平，重點解決群眾反映的難點熱點問題。

（2）自查自糾，深化服務。每個機關干部要深入查找自身問題，敢于正視問題，主動解決問題。局黨組要召開領導班子專題民主生活會，深刻剖析存在問題和原因，明確努力方向，不斷改進提高，促進服務工作，進一步提升服務發(fā)展水平。

設，積極開展各種便民利民活動，進一步為群眾多辦實事好事。

第三階段（10—11月）：鞏固提高階段。

（1）針對在前兩個階段工作中發(fā)現(xiàn)的問題，以科學發(fā)展觀指導，結合本單位工作實際，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，并予以公布。

（2）抓住服務重點，切實改進工作，切實解決問題，對企業(yè)、基層、群眾反映強烈的亟待解決的突出問題，班子要認真研究，積極解決問題，以整改的實際成效取信于民。

（3）加強制度建設，進一步鞏固和深化工作成果，建立健全中心組理論學習制度、調查研究制度、聯(lián)系群眾制度、黨務政務公開制度、黨內監(jiān)督制度、依法行政制度、行政效能制度等，形成強化機關服務基層的長效機制。

第四階段（12月）：總結考核階段。

（1）搞好總結提高。我局要對開展機關服務基層活動取得的成效、存在不足等，認真進行自評和總結，并在一定范圍公開，主動接受社會監(jiān)督。

（2）開展評選先進。評選機關服務基層活動先進股室和先進個人。結合“行風評議”工作，發(fā)動基層和群眾，堅持實事求是，公開、公平、公正地評選出“優(yōu)質服務標兵股室”。

五、有關要求

風建設年活動辦公室，辦公室負責日常工作。制訂實施方案，抓好活動落實，在本單位干部職工中掀起學習熱潮。

2、加強檢查指導。加強對活動全過程的督促檢查，公布投訴電話，設立投訴信箱，受理對機關服務基層活動相關問題的投訴，負責或責成有關部門調查核實投訴內容，并積極辦理投訴事項，不斷促進衛(wèi)生工作。

3、落實工作責任。按照縣“機關服務基層活動”領導小組的要求和局的部署，精心組織，周密安排，抓好落實。充分發(fā)揮局域網絡、《學習簡報》等宣傳載體的作用，做好各階段的宣傳報道工作，大力宣傳正面典型；并及時向縣“作風建設年”活動領導小組辦公室報送衛(wèi)生各部門開展活動的信息，反映活動開展情況，確保衛(wèi)生局機關服務基層活動取得實效。各醫(yī)療、衛(wèi)生單位也要將每個階段活動的實施情況以電子文檔形式及時報送縣局作風建設年活動辦公室。

根據總公司黨委《〈關于開展“深入基層、服務群眾”主題活動的實施方案〉的通知》要求，為進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風建設，提高黨員干部服務基層、服務群眾的能力和水平，扎實有效地開展此項活動，經公司黨支部研究決定從2011年3月至11月，在公司各黨小組廣大黨員干部中開展“深入基層、服務群眾”主題實踐活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、 指導思想

“深入基層、服務群眾”活動是公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和群眾工作的重要載體，是強化黨員干部服務意識、完善服務機制、提升服務水平、推動公司發(fā)展、確保工作取得實效的一項重要舉措。要通過活動的開展，切實增強廣大黨員干部的公仆意識、責任意識、落實意識和創(chuàng)新意識，結合“保暢通、保安全、樹品牌、樹形象”、“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做公交先鋒”等活動的開展，進一步密切黨群、干群關系，做到自覺服務群眾、服務基層，及時解決基層、群眾反映的熱點和難點問題，為深入實施“服務提升水平，建設和諧恒通”的發(fā)展戰(zhàn)略作出積極貢獻。

二、 主要內容

在開展“深入基層、服務群眾”活動中，各黨小組和廣大黨員干部要深入調研知民心、傾情服務暖民心、促進發(fā)展聚民心，在服務基層、服務群眾中建功立業(yè)。

重點講解等有效方法，使中央精神和要求深入人心，振奮精神，激發(fā)熱情，堅定廣大黨員干部加快公交又好又快發(fā)展的信心和決心。深入調查了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。親身聽取群眾的呼聲，認真記好 “民情檔案”，把群眾所想、所盼、所急、所需，作為一切工作的出發(fā)點，對需要解決的問題進行深入細致的調查研究，提出解決問題的正確對策和辦法。

2.傾情服務暖民心。廣大黨員干部要堅持量力而行、盡力而為的原則，真心實意幫助解決基層、群眾的實際困難，尤其要在公司管理和駕駛員的教育培訓、服務能力方面上下真功夫、下大力氣。要關注民生，以幫扶困難群眾為重點，采取定點聯(lián)系、結對幫扶、承諾辦事等形式，多為基層群眾辦實事、辦好事，每名機關干部要經常深入基層，緊密聯(lián)系群眾，全面了解和掌握基層的基本情況，覆蓋面要達100%，做到每個基層單位至少有一名機關干部聯(lián)系，每一名黨員干部至少聯(lián)系一個困難家庭；在“七一”前后，公司還要對基層老黨員、困難戶開展一次走訪慰問活動，幫助解決實際困難和問題。

3.促進發(fā)展聚民心。要把回應群眾的關切期待作為切入點，努力為群眾提供高效、便捷、貼心的服務,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。推行“溫暖民心”服務新平臺，直接面向群眾開展零距離服務、快速度服務，每一個黨員干部都要“把黨員身份亮出來，把承諾事情做起來”，在服務群眾過程中創(chuàng)先爭優(yōu)。通過優(yōu)質高效的服務，使群眾的第一呼聲得到迅速回應，群眾的第一要求得到迅速受理。公司各黨小組要成立黨員應急小分隊，建立黨員先鋒崗，充分發(fā)揮基層黨小組服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

三、階段安排

根據總公司黨委的總體部署，結合公司實際，公司開展“深入基層、服務群眾”活動分為走訪調研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段，具體階段安排如下：

第一階段：走訪調研、匯集民情（3月初至4月中旬） 這一階段，按照《關于開展“深入基層、服務群眾”活動的實施方案》的文件精神，根據總公司黨委的部署要求，召開黨支部會議進行專題研究，結合公司實際，建立活動領導小組，做好思想和組織準備工作；確定機關干部下基層的聯(lián)系單位和人員名單，制定切實可行實施方案；組織機關黨員干部通過集中學習、座談研討等形式，認真學習文件內容，深刻認識加強和改進新形勢下的群眾工作、密切黨群干群關系的重要性，牢固樹立群眾觀念，切實增強宗旨意識。黨支部集中學習不少于2次，黨小組學習不少于3次10學時；建立自下而上的聯(lián)動機制，機關干部要通過座談、走訪、問卷調查等形式，了解基層實情，聽取群眾意見，記好“民情檔案”，對基層群眾提出的建議、反映的問題進行走訪調研，撰寫報告，由活動領導小組進行收集統(tǒng)計、歸納、整理，合力解決問題。

第二階段：公開承諾、為民辦事（4月下旬至10月底） 這一階段，主要結合工作職責，圍繞2011年主要工作和奮斗目標而設定。通過“深入基層、服務群眾”活動的開展，不斷提升服務水平，推動工作落實，促進公司和諧發(fā)展。

化駕駛員的安全教育，加強車輛的安全檢查，加大事故多發(fā)路段的檢查力度，杜絕各類違章行為發(fā)生。嚴格操作規(guī)程，保障行車安全。三是加強車輛管理。對車輛實行動態(tài)管理，做到不定期檢查和明查暗訪相結合，重點對車容車貌、營運標識等進行監(jiān)督檢查，有效杜絕“隱患車”上路。四是深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展。要不斷完善服務體系，優(yōu)化服務標準，在管理人員中倡導“文明服務，親情管理”， 提高活動開展的深度和廣度。形成哪里有黨員，哪里就有亮點，哪里有員工，哪里就有溫暖微笑的和諧氛圍。五是進一步發(fā)揮特色車隊、先進個人的模范帶頭作用。在活動的開展中，公司要注重發(fā)揮雷鋒車隊、愛心車隊、巾幗車隊等特色車隊及郭泗鎮(zhèn)、王和龍等先進個人的模范帶頭作用，營造人人學典型，爭先進的良好氛圍。六是廣納市民建議和意見。要進一步拉近與市民的距離，定期開展進社區(qū)活動，收集、整理市民提出的熱點、難點問題，把市民的建議作為改進服務工作的重要依據，從而得到乘客的理解，讓乘客真正認可我們的服務品牌。七是加強溝通，穩(wěn)定隊伍。公司駕駛員隊伍層次結構多元化，公司要高度重視駕駛隊伍的維穩(wěn)工作，以“解困難，促服務，塑形象”為主題，與駕駛員建立溝通網絡，及時了解他們的思想動態(tài)，傾聽呼聲和意愿。及時排查不穩(wěn)定苗頭隱患，運用教育、疏導、協(xié)商、調解等辦法，千方百計地緩解矛盾、努力把矛盾糾紛化解在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第三階段：總結提高、完善機制（11月份）

這一階段，主要是對活動進行全面總結和完善提高，重點將圍繞核心價值理念深化、服務長效機制建立等活動，抓好活動成效的鞏固落實。

于操作的工作機制。并按照要求進行檢查，嚴格考核，對考核中的優(yōu)秀單位和個人進行表彰。

四、工作要求

開展“深入基層、服務群眾”活動，是強化黨員干部服務意識，促進工作作風轉變的一項重要舉措。公司各部門要深入宣傳，加強領導，統(tǒng)籌兼顧，嚴格考核，確?；顒勇涞綄嵦?、取得實效。

1.深入宣傳，廣泛發(fā)動。要加強輿-論引導，在公司上下形成“深入基層、服務群眾”的良好氛圍。各黨小組要認真做好“三個一”宣傳動員工作，即開好一次動員大會，懸掛一條活動橫幅，制作一期活動簡報。要充分利用網絡、板報等媒體大力宣傳“深入基層、服務群眾”活動中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法、好典型，并及時向公司黨支部辦報送工作信息。

2.加強領導，精心組織。為確?；顒拥捻樌_展，公司成立活動領導小組，負總責，班子成員分工抓落實的領導責任機制，下設活動辦公室，活動辦公室設在公司辦公室，負責整個活動的組織和協(xié)調。要定期研究工作，協(xié)調解決問題，做好督促檢查，推進活動開展。公司各黨小組負責抓好具體實施。

3.統(tǒng)籌兼顧，強化指導。公司黨支部要把“深入基層、服務群眾”作為今年的重點工作目標任務和部室、分公司評先選優(yōu)的重要依據。廣大黨員干部要率先垂范，把“深入基層、服務群眾”活動與推進公交事業(yè)發(fā)展結合起來，與創(chuàng)建滿意部室結合起來、與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來、與公司重點工作結合起來，認真找準抓手，創(chuàng)新工作載體，著力解決黨員干部思想觀念和作風中存在的差距和問題，確保開展活動與推動當前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。各黨小組要加強指導和檢查，及時掌握進展情況，督促工作落實。

4.嚴格考核，確保實效。要把開展“深入基層、服務群眾”活動情況納入黨小組工作目標管理考評和黨員行風建設、作風建設考核的重要內容。各黨小組和廣大黨員干部要將活動開展情況和取得的效果進行認真總結?；顒涌偨Y情況將作為評選先進黨小組、優(yōu)秀共產黨員的重要依據，大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風氣。

為深入貫徹落實十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、全省、全市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，根據*委、*直機關工委部署要求，結合我局工作實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞*改革發(fā)展穩(wěn)定大局和我局2011年全年工作任務目標，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，著力解決在安全生產工作中群眾最關心、反映最強烈的熱點難點問題，把維護群眾利益、滿足群眾要求落實到安全生產監(jiān)管工作中去，扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力工作，為加快推進***經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

二、具體安排

按照*委統(tǒng)一部署要求，主題活動自2011年3月初開始到2011年11月底結束，共分走訪調研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段。

（一）第一階段：走訪調研、匯集民情（3月初至4月中旬）

1、動員部署。召開局機關全體黨員干部動員大會，對局機關主題活動進行部署安排，提出具體的標準要求。進一步提高思想認識，增強搞好主題活動的責任感和自覺性，按照動員大會的部署要求，結合黨支部的工作實際，制定切實可行的具體活動計劃。

2、組織學習。組織機關黨員干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民等領導同志關于群眾工作的重要論述，學習胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會上的重要講話精神和黨的群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法的重要論述，學習省、領導關于做好新形勢下群眾工作的重要講話，*****進一步把思想統(tǒng)一到中央和省、對群眾工作的要求上來。采取集體學習與個人自學相結合，每周集體學習時間不少于半天。

項目指揮現(xiàn)場，深入幫扶單位，圍繞加快科學發(fā)展、安全發(fā)展，改善安全生產環(huán)境，保證人民群眾生命財產安全，進行民情專題調研，廣泛聽取基層、企業(yè)、群眾的意見和建議。認真落實領導干部群眾接待日制度，主要負責同志至少每月1次、領導班子成員工作日輪流接待群眾來訪，公開電子郵箱和熱線電話，在深入調研和接訪的基礎上形成反映社情民意、改進機關工作的調研報告。

4、開展“工作為了誰、工作依靠誰”大討論。組織黨員干部圍繞“深入基層、服務群眾安監(jiān)工作應該怎么辦”等專題，開展一次大討論。教育引導機關黨員干部大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，認真查擺和解決在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題，進一步改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，為做好新時期黨的群眾工作夯實基礎。

（二）第二階段：公開承諾、為民辦事（4月下旬至10月底）

理時限、推進措施、責任人。局主題活動辦公室將于4月15日前匯總確定局機關為民辦實事項目，并報*委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，面向社會公開承諾。

2、開展“結對子、結窮親”實踐活動。繼續(xù)深入實施“三二一”行動，正局級干部每人幫扶兩個貧困戶，副局級一個，采取思想幫扶、資金幫扶等方式，組織黨員干部深入基層、深入群眾，積極開展結對幫扶、脫貧致富活動。

3、積極倡導黨員干部“三進三同”（進基層、進村子、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動），親身感受群眾純樸的品質、簡樸的生活、辛勤的勞動，熟悉基層情況、增進群眾感情。促進黨員干部轉變作風、提高效能、全心全意為基層群服好務、辦好事。

4、開展換位體驗活動。結合慶祝建黨90周年紀念活動，在黨員干部中，深入開展聯(lián)致富、聯(lián)衛(wèi)生、聯(lián)道德、聯(lián)守法、聯(lián)尊老、聯(lián)新風“六聯(lián)”為內容的“黨旗飄飄聯(lián)四鄰”主題實踐活動，以支部為單位，組織黨員干部到重點監(jiān)管企業(yè)職工崗位上跟班工作，親身體驗企業(yè)一線職工工作環(huán)境、辛勞疾苦，親身體會機關部門工作人員的服務態(tài)度、辦事效率、公開公正程度。通過換位體驗，努力使黨員干部進一步加深群眾感情，堅定立足本職、建功立業(yè)、執(zhí)政為民、干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

（三）第三階段：總結提高、完善機制（11月份）

1、集中解決突出問題。認真踐行一線工作法，對照承諾事項和實事“臺賬”，集中時間、集中精力、集中力量進行攻關。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，力求實效，切忌搞形式主義、短期行為和“形象工程”。對涉及多個部門和單位的問題，積極協(xié)調，形成合力，探索上下互動、左右聯(lián)動的方式加以解決。

2、開展安全監(jiān)管工作群眾評議活動。采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，對局機關及各科室服務科學發(fā)展、服務基層群眾情況進行評議，要注重參加評議人員的廣泛性和代表性，特別是要注意吸收熟悉情況、有強烈議政能力的基層單位代表、監(jiān)管對象代表和群眾代表參加。要著重對宗旨意識牢不牢、黨性作風強不強、為民辦事實不實、解決問題群眾滿意不滿意等方面進行評議。采取靈活多樣的評議方式，尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。誠懇接受*創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室組織的評議。

形成一批堅持以人為本、執(zhí)政為民的長效機制，不斷鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。

三、組織領導

1、加強領導，明確責任。為加強對局機關主題活動的組織領導，成立局機關主題活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責主題活動的組織實施。是本支部主題活動的第一責任人，確保各項活動安排落到實處。

2、統(tǒng)籌安排，精心組織。統(tǒng)籌安排各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接、前后呼應。采取“兩貼近、三服務”的形式，將主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動并軌進行、有機結合。要正確處理好開展主題活動與做好日常工作的關系，做到“兩不誤、兩促進”。

3、搞好宣傳，營造氛圍。充分利用機關網站、簡報、展板等形式，宣傳做好群眾工作的重要性和必要性，宣傳先進典型，交流活動經驗。黨支部要按照局主題活動領導小組的部署要求，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，不斷總結好經驗、好做法、好成效，踴躍上報主題活動信息，為活動的深入扎實開展營造良好的氛圍。

附件：*安監(jiān)局“深入基層，服務群眾”主題活動領導小

組成員名單

基層聯(lián)系點工作方案篇十五

為貫徹落實省、關于推進領導干部“四下基層”工作的部署安排，切實把“四下基層”制度傳承好、堅持好、發(fā)揚好，根據《中共xx關于進一步推進領導干部“四下基層”工作的實施意見》（xxx201xx號）精神，結合我市xx工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的精神，把落實“四下基層”制度作為科學民主決策的重要保證，暢通民意訴求的便捷通道，服務基層群眾的有力抓手，促進干部成長的有效平臺，為建設經濟強市和美麗泉州提高思想、組織、作風和制度保證。

二、目的意義

開展“四下基層”活動，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深化提升，是破解基層難題的需要。要通過深入開展“四下基層”活動，進一步提升工作效能、改進工作作風、推動為民服務、體察村情民意、化解社會矛盾、促進政策落實，從而進一步加強和創(chuàng)新社會管理，促進基層和諧穩(wěn)定。同時要把“四下基層”活動與加強干部隊伍政治思想作風建設結合起來，與完成中心任務、推動重點工作結合起來，逐步形成一套長效管用的工作機制，切實成為“機關轉作風、干部受教育、群眾得實惠”的民心工程。

二、工作內容

開展“四下基層”活動，要從當前發(fā)展改革面臨的形勢任務與干部隊伍現(xiàn)狀出發(fā)，立足于“下”、著眼于“解”、力求于“促”。

（一）信訪接待下基層，解矛盾促和諧。針對新時期群眾工作的特點和規(guī)律，主動到矛盾比較集中、問題比較復雜、歷史遺留問題較多的地方去，切實了解掌握群眾的訴求和愿望，疏導群眾情緒，調解矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，形成“哪里有矛盾，那里就有黨的干部；哪里有難題，那里就有人民公仆”的局面。此外，要通過組織參與“政風行風直通車”欄目、辦好xx門戶網站“局長信箱”等方式，暢通群眾訴求反映渠道，建立健全群眾訴求表達機制和利益調節(jié)機制，進一步加強局黨員領導干部、科室負責人與群眾互動交流，及時解答群眾反映強烈的突出問題，依法依規(guī)維護群眾權益。

定期研究群眾反映比較強烈和集中的生產生活方面存在實際問題、改革發(fā)展穩(wěn)定中存在突出問題、基層工作存在主要問題，提出相應工作措施，做好落實。同時，嚴格執(zhí)行“無會周”制度，每個月第一周原則上不安排以部門名義舉行的會議或活動，提倡少開會、開短會，注重會議實效，精簡會議流程，保證領導干部有更多時間下基層。

（三）調查研究下基層，解瓶頸促發(fā)展。局黨員領導干部每年下基層不少于2個月，要切實深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調查了解情況，和基層干部群眾一起找問題、理思路、議對策、促發(fā)展。根據安排，我局聯(lián)系幫扶xx縣xx鄉(xiāng)xx村，要及時制定具體幫扶方案（附件2），局處級領導干部每人聯(lián)系掛鉤一戶困難戶（附件3），盡力幫助解決實際困難。要堅持放下架子、俯下身子，認真傾聽基層群眾的呼聲，做到帶著問題下去，帶著思路回來，為推動工作和正確決策提供參考。注重調查研究成果的運用，及時把調研成果轉化為解決瓶頸的思路、促進發(fā)展的措施、惠民利民的政策、激發(fā)干勁的動力。

（四）宣傳黨的方針政策下基層，解疑惑促落實。

惑，要及時做出合法、合情、合理的解釋，幫助他們消除顧慮。把黨的方針政策送到千家萬戶，使黨的方針政策家喻戶曉，深入人心，推動各項方針政策在基層得到有效落實。

四、組織領導

機關各科室、直屬事業(yè)單位和全體干部職工務必充分認識推進“四下基層”工作的重要意義，把改進作風，為民辦實事作為根本要求，解決好改革發(fā)展中的實際問題，解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓好“四下基層”活動落實，確保取得實效。

（一）堅持領導帶頭。把“四下基層”活動擺上重要議事日程，精心組織實施，制定活動方案，成立“四下基層”活動領導小組（附件4），下設辦公室，具體負責活動的安排部署，檢查指導，情況通報，經驗交流等工作。

（二）注重取得實效。充分認識開展“四下基層”活動的重要性，明確具體要求，堅決克服形式主義，避免走過場。下基層不僅要“身到”、“時間到”、更要“心到”，懷著深厚感情下基層，帶著資金項目下基層，滿腔熱情地與群眾共謀發(fā)展之策、共解發(fā)展難題。正確處理開展“四下基層”活動與當前xx各項工作的關系，合理安排，相互促進，協(xié)調發(fā)展，做到開展活動和業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”。

干部等方面的重要內容。注重考評黨員干部特別是領導干部在深入基層為民服務中的工作態(tài)度、工作作風、工作實績、工作紀律等情況。

（四）加強宣傳引導。充分運用各種宣傳形式，及時宣傳開展“四下基層”活動的情況，反映活動取得的成效，營造良好輿論氛圍。要做好信息報送、下基層記錄等工作，交流開展活動的經驗和做法，通報工作進展情況等。

為深入貫徹落實“七一”重要講話精神,切實轉變工作作風，做好新形勢下的群眾工作。根據中共雷山辦公室《關于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號）文件精神及要求，結合我部實際，現(xiàn)特制定如下工作實施方案。

一、指導思想

事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實矛盾，進一步密切黨群、干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)我縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。

二、組織領導

為切實加強組織領導，特成立領導小組，組成人員如下： 組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡員，負責收集資料，實行一日一報制。

三、工作目標與任務

開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領導、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點開展工作。根據辦文件精神，安排6名領導干部下基層，做到全村全覆蓋，實行領導干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實事，化解一批社會矛盾。

（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點，采取 2

召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項惠農政策及有關法律法規(guī)，切實提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農政策是黨和政府的關懷，正確理解政策，真心擁護政策，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農政策的項目、標準、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進行跟蹤報道。

（二）切實反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進與群眾的感情。要耐心地聽、認真地記、誠懇地講、負責地報，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。

能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是：制約經濟發(fā)展及群眾生產生活中面臨的難點問題；農村基層執(zhí)行強農惠農政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產、項目建設征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質災害、農村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復員退伍軍人等利益群體的相關重大政策措施的落實情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)不良性事件的生產經營性糾紛、產權性糾紛、村務管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動向等。

濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉變思路，變換角度，調整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。

（五）、切實做好抗旱救災工作。當前，抗旱形勢十分嚴峻，各位領導干部要把抗旱災、保豐收、保民生、保安全作為當前壓倒一切的中心任務，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領導要親自帶頭深入到抗旱救災一線，幫助指導抗旱救災各項工作，要大力加強水資源的調度和管理，把水源建設作為抗旱工作的立足點，把保證受災地區(qū)人畜飲水安全作為當前抗旱救災工作的當務之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。

四、主要措施

（一）建立工作聯(lián)系點。建立領導干部“四幫四促”活動工作聯(lián)系點，部領導每人聯(lián)系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結對幫扶。各領導干部每月到聯(lián)系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔任聯(lián)絡員，聯(lián)絡員每月駐點時間不少于7天。

（二）制定和落實調研計劃。要廣泛推行“一線工作法”，

促使領導干部在村、組等基層一線指導工作、掌握情況、解決問題，做到重點領域全覆蓋。各級領導干部要認真調研，調查要與宣傳政策、指導工作、解決問題相結合。副科級領導干部每年到基層調研和指導工作的時間要在3個月以上，其他干部根據工作需要，靈活采取專題調研、蹲點調研等方式認真開展調查研究。

（三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領導干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產生活中的實際困難。每年每個領導干部為所聯(lián)系農戶要辦實事、解難事2件以上。

（四）公開服務承諾。各領導干部及其成員，要結合年度工作，對聯(lián)系群眾，服務基層的事項作出承諾，并在一定范圍內公布，接受監(jiān)督，抓好落實。

（五）開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調查，把基層特別是聯(lián)系點群眾和服務對象的滿意度，作為評價機關工作和領導干部的重要指標，也作為機關和領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標準。

五、工作要求

（一）強化作風紀律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅持做到“四要四不準”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學習請教。“四不準”即：不準以各種理由敷衍塞責；不準指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準擅自縮短深入基層時間、敷衍應付；不準出工不出力，將幫扶任務推給基層。

（二）納入年終考核內容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領導干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內容及實際效果等。要認真填寫《宣傳部領導干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計表》，每月向辦公室報送一次工作開展情況。

（三）強化制度建設。注重加強群眾工作制度建設，進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調解等聯(lián)系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制。同時完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。

趕、奮勇爭先、增比進位、加快發(fā)展的良好氛圍。

附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單

2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進度表

2011

中共雷山宣傳部 年9月1日

為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作，切實把工作的重心放到基層，根據《中共沈陽、沈陽市人民政府關于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標，通過組織萬名機關干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務的新問題，不斷提升基層社會管理服務的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

二、活動內容

人以及其他需要落實管理服務措施的人員）的家庭，采取“一對一”結對子的形式，開展送政策、送知識、送服務、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務管理措施落實。

（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務。市、區(qū)兩級機關選派1000名機關干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領導下開展社會管理服務工作，當好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調研報告；三是矛盾糾紛調解員，健全大調解工作格局，配合社區(qū)調解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務協(xié)調員，根據人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務問題；五是社會心理疏導員，積極引導社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導員，機關干部要結合本職工作，指導社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

業(yè)經營者及勞動者合法權益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導。

（四）千名干部進校園，加強平安校園建設。市、區(qū)兩級政法機關選派1000名政法干警，到全市各中小學擔任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導；三是協(xié)調校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學校特殊安全保護區(qū)建設。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。

三、組織領導

成立市“四進四加強”活動領導小組，下設領導小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。

（一）領導小組成員及工作職責。

組 長：邢 凱 副書記

副組長：姜 宏 、組織部長

常 明 、政法委書記

祁 鳴 副

許文有 副、市公安局局長

工作職責：負責全市下基層活動的組織領導和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導改進工作。

（二）領導小組辦公室及工作職責。

領導小組辦公室設在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?/p>

工作職責：負責制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領導視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領導小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調度會，掌握活動情況，協(xié)調解決活動中存在的問題。

（三）進萬戶活動組及工作職責。

進萬戶活動組設在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔任。配合部門：市直機關工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。

工作職責：負責進萬戶活動的組織指導，做好機關干部進萬戶的登記與信息匯總，指導市直機關加強干部社會管理知識的培訓，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導，及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次活動情況；活動結束后對進萬戶活動進行評定。

（四）進社區(qū)活動組及工作職責。

進社區(qū)活動組設在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔任。配合單位：市直機關工委。

加強活動培訓及工作指導，及時協(xié)調解決工作中遇到的問題；及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次工作情況；負責對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進社區(qū)活動情況進行評定。

（五）進企業(yè)活動組及工作職責。

進企業(yè)活動組設在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔任。配合部門：市直機關工委、市中小企業(yè)局。

工作職責：負責進企業(yè)活動的組織指導，會同有關部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進企業(yè)活動情況進行評定。

（六）進校園活動組及工作職責。

進校園活動組設在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔任。配合單位：市綜治委學校及周邊綜治領導小組各成員單位。

及時總結經驗做法，每月向領導小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結束后對進校園活動情況進行評定。

四、實施步驟

（一）準備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領域的座談會，做好工作調研；結合全市實際，制定活動實施方案。

（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。

（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關干部下基層開展“四進四加強”活動。

（四）總結階段。2015年1月，由領導小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結束后召開總結表彰大會。

五、工作要求

主管領導要具體抓，要選派素質高、能力強、作風好的干部參與此次活動。

（二）形成合力，務求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務單位要大力支持、積極配合機關干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展營造良好的輿論氛圍。

（四）強化保障，嚴明紀律。各地區(qū)、各部門要關心、愛護下基層的機關干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關干部下基層的工作費用由所在單位負責，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔。

基層聯(lián)系點工作方案篇十六

一、每季度召開一次支委會。會議的主要議題是：

1、認真分析研究支部各項制度的執(zhí)行情況，明確下個季度支部工作的主要任務、措施和活動內容，切實解決支部工作中存在的問題。

2、討論研究村委會提交的村務管理中的有關問題。

3、各群團組織提交支部研究決定的重大問題。

4、討論發(fā)展黨員工作。

5、安排群眾思想道德教育和精神文明建設等活動。

二、每半年召開一次民主生活會，認真開展批評與自我批評，按黨員目標管理內容及要求回顧工作，查找缺點和不足，互相幫助，促進工作共同進步。

三、每季度上一次黨課，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本知識、農村政策、法律法規(guī)、市場經濟、農業(yè)實用技術為主要內容，由支部書記或聘請縣、鄉(xiāng)領導和黨校老師進行集中輔導，不斷提高黨員的政策理論水平和科學文化素質。

四、每月召開一次黨員大會，由支部書記或其他委員主持。主要內容是：

1、學習當前黨和國家領導人講話、中央全會決議、新出臺的農村政策、主導產業(yè)建設實用技術。

2、組織黨員討論工作中的有關問題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調。

3、研究制定貫徹執(zhí)行支部決議的措施，組織帶領群眾完成各項任務。

黨員崗位目標管理責任制。

一、積極參加支部組織的各種活動，除特殊情況外，做到不請假、不缺席。

二、認真宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在生產勞動、經濟建設和社會活動中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、密切聯(lián)系群眾，主動協(xié)助支部做好群眾的思想政治工作，幫助群眾提高思想認識和政治覺悟，努力完成各項任務。

四、時刻用《黨章》嚴格要求自己，遵紀守法，自覺維護全村的安定團結；經常按照“三個代表”的要求，對照檢查自己的言行，大膽開展批評與自我批評，堅決同各種不良傾向和壞人壞事作斗爭。

五、熱愛集體，關心集體，愛護集體榮譽，凡有損于集體榮譽的話不說，有損于集體利益的事不做，公道正派，維護大局。

六、帶頭執(zhí)行黨組織決議，不講價線，不打折扣，努力克服困難，保證各項決議落到實處。

七、自覺抓好政治學習，提高素質。每個黨員必須有學習筆記，文化程度高的還要撰寫一到二篇心得體會。

八、黨員村干部必須帶頭參加組織活動，不當特殊黨員。

九、每個黨員必須按時、按標準交納黨費。帶頭發(fā)展生產，增加收入，不斷提高生產生活水平。同時包幫1－2戶貧困戶，實現(xiàn)共同富裕。

一、根據階段工作安排，隨時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委匯報黨建工作的進展情況、存在問題，為黨委了解情況、解決問題，進一步推動全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨建工作健康深入發(fā)展提供真實的依據。

二、黨支部每半年向黨員大會匯報一次工作，主要內容是：黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況；本支部各種規(guī)章制度執(zhí)行情況；支部的政治、思想、組織、作風建設情況，總結成績，找出差距，聽取黨員的意見和建議，有針對性地提出改進措施。

四、黨建工作報告的責任人是支部書記。其他支委會成員也要按照職責和分工，主動向支部書記或上級黨組織反映情況。

黨建工作目標管理責任制。

一、以“五個好”統(tǒng)攬黨建工作全局，大力開展創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)市級、省級“五個好”。

二、加強支部領導班子自身建設，增強支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力；堅持民主集中制原則，相互配合，搞好支部班子的內部團結。

三、充分發(fā)揮政治核心領導作用，因地制宜制定經濟發(fā)展規(guī)劃，并組織帶領群眾發(fā)展主導產業(yè)，增加收入，不斷提高生產、生活水平。

四、從本地實際出發(fā)，采取措施，發(fā)展集體經濟，增強凝聚群眾的物質基礎。

五、努力開展黨建綜合示范村建設活動，探索和積累經驗，推動全縣農村基層組織建設的健康發(fā)展。

六、以黨員活動室為陣地，經常開展形式多樣、內容豐富的黨員教育活動。

七、充分發(fā)揮政治領導核心作用，抓好村委會及其它配套組織建設，加強對村務工作的領導。

八、認真做好黨費收繳、管理，及時上交黨費。

九、做好入黨各級分子的培養(yǎng)、教育工作，按照發(fā)展黨員“十六字”方針，及時討論預備黨員的接收和轉正。

十、積極開展創(chuàng)建文明村、治安模范村、計劃生育合格村、十星級文明戶、治安模范戶等活動，促進“兩個文明”協(xié)調發(fā)展。

黨員權利。

一、參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

二、在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

三、對黨的工作提出建議和倡議。

四、在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

五、行使表決權、選舉權，有被選舉權。

六、在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

七、對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

八、向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。

黨員義務。

一、認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個人表”的重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。

二、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

三、堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

四、自覺遵守黨的紀律和國家的法律，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

五、維護黨的團結和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

六、切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象做斗爭。

七、密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

八、發(fā)揚社會主義新風尚,提倡共產主義道德,為保護國家和人民的利益，在遇到困難和危險的時候挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

黨員行為規(guī)范。

一、自覺遵守黨的紀律，認真履行黨員義務。

二、帶頭學習貫徹執(zhí)行黨在農村的路線、方針、政策。

三、積極完成黨組織分配的工作任務，以自己的模范行為影響群眾、帶動群眾。

四、積極參加組織生活，按時交納黨費，增強黨性觀念。

五、牢記為人民服務宗旨，搞好“雙帶”和扶貧幫困，為群眾辦實事、辦好事，帶領群眾走共同富裕道路。

六、不以權謀私，不鋪張浪費，不散布消極言論。

七、不參與集體上訪，不參加“門徒會”、“”等到邪教組織和非法活動。

八、及時向村支部提出合理化建議，積極參與“五個好”村支部創(chuàng)建活動，推動農村基層組織規(guī)范化建設。

村級組織建設“五個好”標準。

1、有一個好的領導班子，尤其要有一個好黨支部書記。

（1）黨支部領導班子團結堅強、勤政廉潔，領導核心作用突出；能團結帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證黨在農村各項任務的完成；自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，促進兩個文明建設協(xié)調發(fā)展。

（2）黨支部成員平均年齡40歲左右，初中以上文化程度；村級主要領導干部50％以上達到中專水平；思想解放，勇于創(chuàng)新，作風民主，牢記黨的宗旨，堅持群眾路線，具有全心全意為人民服務的意識和本領。

（3）黨支部書記政治上強，清正廉潔，公道正派，樂于奉獻，群眾擁護；有開拓精神，會管理，懂科技，能帶領群眾脫貧致富奔小康。

（4）村委會、共青團、婦女、民兵、治保、調解等各種組織健全，職責明確，能在黨支部領導下充分發(fā)揮作用。

（5）村級主要干部的誤工補貼、崗位補貼、獎勵基金，逐步做到不向農民攤派籌集。

2、有一支好的黨員干部隊伍。

（1）能向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭完成上級分配的各項任務；黨員能發(fā)揮先鋒模范作用，干部能發(fā)揮示范帶頭作用，團員能發(fā)揮助手和后備軍作用。

（2）有理想、有道德，不參與封建迷信活動和宗族、宗派活動；敢于抵制不正之風，堅決同壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭。

（3）努力學習和掌握科技文化知識，取得中專學歷或農民技術員職稱的達30％以上，每人掌握1—2門實用技術；有幫扶能力的干部、黨員至少幫扶一戶貧困戶，成效顯著。

（4）黨員活動室有公房，堅持每月活動一次，做到組織生活經?；?、制度化；會議紀錄、檔案材料齊全。

（5）黨員發(fā)展工作堅持標準和程序，并有長遠規(guī)劃和年度計劃；入黨積極分子不少于5名，培養(yǎng)和考察制度化；流動黨員管理制度完善。

3、有一條能加快本村經濟發(fā)展的好路子。

（1）經濟發(fā)展路子符合本村實際和優(yōu)勢，切實可行，效益顯著；農民人均純收入超過全縣平均數(shù)，且年增長200元或20％以上。

（2）產業(yè)結構，堅持農工商相結合，形成了糧食收入為基礎，以多種經營和非農產業(yè)收入為主體的新格局。

（3）按照“實際、實用、實效”的原則，每年對農民進行實用技術培訓不少于農民總數(shù)的30％。

4、有一個好的經營體制。

（1）土地承包符合中央政策，承包關系穩(wěn)定，沒有違背政策縮短土地承包期、收回承包地、多留機動地、提高承包費等問題。

（2）堅持和完善雙層經營體制，發(fā)展壯大集體經濟措施落實，集體經濟年收入增長30％或2萬元以上，集體經濟組織能為農戶提供有效服務。

（3）鼓勵和引導農村個體、私營等非公有制經濟發(fā)展，并為期創(chuàng)造良好的環(huán)境，效果明顯。

5、有一套科技決策、民主管理，保障工作有效運轉的好制度。

（1）《黨支部議事規(guī)則》、黨建目標責任制、黨員目標管理責任制、《黨員“”制度》、《民主評議黨員制度》以及《干部管理教育培訓制度》等健全，并能貫徹落實。

（2）實行了財務村有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督、定期審計稅檢查，并向群眾公布，接受監(jiān)督。

（3）堅持村務公開制度，有固定的公開欄，能按上級要求如實落實公開，管理監(jiān)督措施完善。

（4）堅持和完善村黨支部和村民委員會按期換屆直接選舉制度，村民自治制度，村規(guī)民約健全。

支部書記職責。

一、認真開展政治理論學習，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝黨員、干部、群眾的思想。

二、每月召開一次黨員大會，每季度召開一次支委會,每季度上一次黨課,每半年召開一次民主生活會，搞好一年一度的黨員民主評議。

三、加強組織發(fā)展工作，大力培養(yǎng)文化程度高、思想品德好、年紀比較輕的入黨積極分子；每年按程序發(fā)展1名以上黨員。

四、加強對村委會及群團組織的領導,充分發(fā)揮其職能作用，為實現(xiàn)小康、保持穩(wěn)定、促進“兩個文明”建設共同奮斗。

五、加強對文化、衛(wèi)生、教育等事業(yè)的領導，使本村的社會事業(yè)健康發(fā)展。

六、推行黨員、干部扶貧包幫責任制，保證全村貧困戶脫貧。

七、組織帶領群眾發(fā)展主導產業(yè)，實現(xiàn)人均糧錢雙過千。

八、團結村支部、村委會一班人，促進全村工作協(xié)調、穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展。

村委會主任職責。

一、按時完成上級政府布置的各項任務，抓好村民自治。

二、制定本村經濟發(fā)展規(guī)劃，并組織村民實施。

三、發(fā)展教育和各項公共、公益事業(yè)。

四、幫助村民選準致富項目，并提供相關服務。

五、負責召集村民大會和村民代表大會，并向大會報告各項村務工作的落實情況。

六、主持村委會日常工作，領導和檢查、督催村委會各委員、各村民小組長的日常工作，適時給予指導幫助。

民兵連長職責。

一、主持民兵連日常工作，貫徹落實村黨支部和鄉(xiāng)人武部的指示和決定。

二、組織民兵發(fā)展生產，完成急、難、險、重任務，維護社會治安。。

三、抓好民兵連的組織建設，保證隊伍整齊健全。

四、做好民兵的思想政治工作，搞好年度軍事訓練。

五、積極做好擁軍優(yōu)屬和征兵工作。

六、貫徹執(zhí)行黨和國家戰(zhàn)時動員令，做到隨時參軍參戰(zhàn)。

治保會、調解會主任職責。

一、治保會主任職責：

１、宣傳、教育群眾，增強群眾法制觀念和安全防范意識。

２、組織開展治安巡邏、安全檢查等群防群治工作。

３、落實防火、防盜、防破壞和防其它治安災害事故的安全防范措施。

４、及時向政府及公安機關反映敵、社情動態(tài)和有可能危害社會治安的民間糾紛和鬧事苗頭，并協(xié)助政府和有關部門做好教育疏導工作。

５、對有違法犯罪行為的人進行幫助、教育、監(jiān)督、考察。

７、向政府及公安機關反映群眾對社會治安管理工作的意見、建議和要求。

二、調解主任職責：調解民間糾紛，并通過調解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，遵守社會公德。

村文書職責。

一、負責本村的公文制作和管理。

二、及時、準確填報各類統(tǒng)計報表。

三、兼管財會工作，搞好財務管理。

四、熱情接待、妥善處理群眾來訪。

五、認真做好其它相關的事務性、服務性工作。

六、協(xié)助村委會主任處理村務工作。

婦代會主任職責。

一、負責召集婦女代表和婦女群眾會議，貫徹落實上級交給的各項工作任務。

二、定期向村黨支部和上級婦聯(lián)匯報請示工作。

三、認真貫徹執(zhí)行婦代會的工作計劃、決議。

四、協(xié)調多方面的力量，保護婦女、兒童的合法權益。

五、抓好婦代會自身建設，完成各項工作任務；努力發(fā)展農村經濟，為婦女發(fā)展生產提供服務。

六、組織婦女經常開展政治、文化和農業(yè)實用技術學習，不斷提高婦女的綜合素質。

團支部書記職責。

一、按照《團章》、《黨章》規(guī)定，主持團支部工作。

二、負責向黨支部匯報請示工作，保證青年工作順利開展。

三、搞好團的自身建設，按條件積極發(fā)展新團員，不斷壯大團員隊伍。

四、照顧青年特點，經常開展形式多樣、內容豐富的文體娛樂活動。

五、發(fā)揮共青團的突擊隊作用，組織青年、團員帶頭發(fā)展主導產業(yè)。

六、組織青年、團員開展扶貧幫困，樹立社會新風尚。

計生專干職責。

一、管理計劃生育統(tǒng)計臺帳和人口計劃掛牌，逐月登記卡冊、變動掛牌。

二、負責計劃生育指標的申報與發(fā)放工作，做到指標到人、張榜公布。

三、掌握育齡婦女的婚姻、生育、節(jié)育情況，負責組織已婚育齡夫婦參加“三查”,督促節(jié)育對象落實節(jié)育措施，發(fā)放避孕藥具。

四、開展多種形式的教育活動。

五、管理好本村的計劃生育中心戶長。

財務管理制度。

一、村財務辦公室設會計、出納、保管三人，實行分工負責。

二、嚴格財經紀律，做到厲行節(jié)約，嚴格把關。

三、財務、財物、帳目必須做到日清月結，并半年張榜公布一次。

四、嚴格按《會計法》規(guī)定，實行統(tǒng)一票據，履行正規(guī)手續(xù)。嚴禁白條收據、不審批亂支款物的現(xiàn)象發(fā)生。

五、往來帳目要清楚，物款收支有憑有據，有主管人簽字，有經手人蓋章。

六、村庫存現(xiàn)金不得超過100元,其余現(xiàn)金要存入銀行。

七、一般性開支必須經村委會集體討論,大型的建設性支出必須經村民代表大會(議事會)討論決定，并報上級政府備案。

八、嚴格財經紀律，對貪污、挪用公款者，要依法追究其經濟、法律責任。

九、財務收支必須接受村民議事會的監(jiān)督，對不合理的收支，財務監(jiān)督小組有權抵制，并要求糾正。

村支部、村委會換屆選舉制度。

一、村支部由全體黨員按照黨章規(guī)定，定期進行選舉，每屆任期三年，可連選連任。

二、村委會由十八周歲以上、具有選舉權利和資格的村民代表按照《村民委員會組織法》規(guī)定，召開代表會議選舉產生，每屆任期三年，可連選連任。

三、村支部、村委會每半年向黨員大會或村民代表大會報告一次工作。

四、黨員大會、村民代表大會有權撤銷和補選村支部、村委會組成人員。

村規(guī)民約。

一、自覺遵守黨和國家的法律、法規(guī)，不做傷風敗俗的事。

二、實行計劃生育政策，提倡晚婚、晚育，優(yōu)生良教。

三、講究社會公德，尊老愛幼，鄰居團結，扶貧幫困。

四、按時完成上級下達的各項任務。

五、提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。婚事新辦、喪事從簡。

六、維護社會治安，不搞封建迷信、不賭博、不小偷小摸。

七、教育子女從小好好學習，教育家庭成員勤勞致富。

八、愛護國家、集體公共設施，不損公肥私，不損人利已。

九、講究公共衛(wèi)生，創(chuàng)造干凈、整潔的家庭生產、生活環(huán)境。

十、樹立正氣，敢于同壞人壞事作斗爭。

村民議事會制度。

一、村民議事會由村兩委會成員及群眾代表組成，群眾代表名額占全村總人口的15%。

二、村民代表的產生，以村民小組為單位，由群眾直接投票選舉。所選代表必須堅持黨的路線方針政策，有一定的文化水平和知識素養(yǎng)，辦事公道，作風正派，在群眾中享有一定威信，原則上不與村兩委會成員相重。

三、村民議事會每半年舉行一次。但如有十分之一的村民或五分之一的代表提議，根據必要，可隨時召開會議。

四、村民議事會由村委會召集，村委會主任主持，主任出缺時由副主任主持。

五、議事會成員到會人數(shù)過半方可開會，議事會形成的決定，必須經半數(shù)以上的議事會成員通過后方為有效。

六、村民議事會是村委會“一事一議”制度的決策者和執(zhí)行者。

七、村黨支部和村委會必須支持和保障村民議事會依法行駛職權，凡是村中涉及全體村民利益的重大事項，都要及時提交村民議事會討論決定，并將執(zhí)行決定的情況按時向村民議事會報告。

村干部民主評議制度。

一、村干部民主評議會于每年十二月底之前召開，由村兩委會成員、村民代表、全體黨員參加，會議主題是對村干部進行民主評議、民主測評、評定格次。

二、會議由上級黨組織委派專人主持并指導，參會對象到會人數(shù)過半方可開會。

三、村三職干部是民主評議的主要對象，一般不得請假，因特殊情況請假的必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記批準，并認真履行請消假手續(xù)。

四、民主評議前，每個干部必須對照崗位目標責任，將全年工作任務完成情況，思想、學習、生活、作風等方面的表現(xiàn)，以及存在問題，寫出書面材料。會議召開時，如實匯報，做出自我評價。在此基礎上，與會人員根據干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，逐一進行評議，不搞人人過關，但是必須人人發(fā)言。最后發(fā)放民主測評表無記名測評。

五、村干部民主評議格次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職三個檔次。

六、測評結果是干部獎懲任免的重要依據，民主測評不稱職票超過三分之一的要及時調整，不稱職票超過半數(shù)的就地免職或依法予以罷免，有重大問題的必須及時查處。

七、認真做好民主評議干部有關材料的收集整理，并上報鎮(zhèn)黨委備案。

發(fā)展黨員公示審查和責任追究制度。

一、發(fā)展黨員堅持走群眾路線，充分發(fā)揚民主，防止和避免突擊發(fā)展、降低標準、不按程序發(fā)展等問題，切實保證黨員質量。

二、發(fā)展黨員實行發(fā)展對象、發(fā)展程序、發(fā)展結果三公開，以擴大考察范圍，增強考察效果，全面準確地了解發(fā)展對象。

三、支部討論審批預備黨員和預備黨員轉正前，必須先進行公示，不公示不上會，將公示的結果做為審批的重要依據。

四、公示對象，凡擬接收的預備黨員和擬轉正的預備黨員，列為公示對象。

五、公示內容，包括公示對象的姓名、性別、出生年月、學歷、職務等情況。

六、公示方式，一般采取張貼公示通知的方式或利用“村務公開”欄進行公示。

七、公示程序，發(fā)展一名黨員村支部共公示兩次，每次四個步驟。公示時間不少于15天.調查核實和反饋結果一般不超過10天.

八、公示后，村支部派專人結合公示意見，對發(fā)展對象進行嚴格審查，審查內容涉及其工作、生活、社交各個領域，審查不通過的，不得上會研究。

九、對違反發(fā)展黨員細則發(fā)展的新黨員要堅決清退，并追究有關負責人的責任，視其情節(jié)，給予黨內警告、嚴重警告、直至開除黨籍處分。

村務公開制度。

一、村務公開是推行民主監(jiān)督、民主管理村務的重要內容之一，凡是村里的重大事項和群眾普遍關心的問題，都應向群眾公開。村務公開的重點是財務公開。

二、村務公開的內容。

1、本村經濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，村干部任務目標責任制。

2、村級財務收支及使用情況。村集體經濟項目的立項、承包、建設，村辦學校、村級道路等公益事業(yè)的經費籌集、使用情況。

3、當年農民負擔，計劃生育政策的落實，救災救濟物資、扶貧物資的發(fā)放及使用。

4、土地使用權、承包經營權轉移。

5、涉及本村群眾利益、群眾普遍關心的其它事項。

三、村務公開的時間：村財務至少每６個月公開一次,重大事項或群眾普遍關心的事項隨時公開。

四、村務公開的形式：可采用會議公開、設公開欄張榜公布等多種形式，主要是設立固定村務公開欄進行公開。

五、村務公開的管理。村務公開確定專人管理，公開欄由專人保護，公開的檔案由專人整理、歸檔和保存，公開的情況是否真實和群眾有何反映，由專人進行督查，大多數(shù)群眾不贊成的事情，應予糾正。

六、村民委員會必須保證公布內容的真實性，并接受群眾的查詢。否則，群眾有權向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或上級政府部門反映，有關政府機關應當調查核實，未公布的責令公布，經查證有違法行為的，依法追究相關人員責任。

村黨支部書記“兩推一選”制度。

1、按照《農村基層組織工作條例》規(guī)定，依法、按章、按期對村支部班子進行換屆，并在換屆選舉中采取“兩推一選”的辦法，選準配強村黨支部書記。

2、在選配村黨支部書記時，必須實行黨員推選、群眾民主推薦和黨內選舉相結合的辦法，即先按規(guī)定程序由黨員和群眾共同確定候選人，再由黨員大會選舉產生村黨支部書記，以此激發(fā)群眾的民主意識，保證黨員和群眾在村黨支部換屆選舉過程中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。

3、在換屆選舉中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（或副書記）主持召開黨員大會，吸收非黨的村委會成員和村民代表參加（不少于５人），推薦出新一屆黨支部成員初步候選人，并張榜公示，公示時間為7---10天。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過召開群眾座談會、個別走訪、設立意見箱等形式，充分征求群眾對推選出初步候選人的意見。

5、公示完后按公示結果確定新一屆黨支部成員，對公示中群眾反映的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時進行查處，并將處理結果對村民及時進行回復。

6、鎮(zhèn)黨委根據公示情況，經綜合考察后，確定支部委員正式候選人。

7、黨支部召開黨員大會，按規(guī)定程序選舉出黨員信賴、群眾擁護的好班子和村黨支部書記。

村干部學習培訓制度。

一、必須自覺學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、法律法規(guī)、黨風廉政知識、農村政策、實用技術和業(yè)務知識。積極倡導理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，緊扣縣、鄉(xiāng)、村發(fā)展主題，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局有針對性地開展培訓教育活動，力求取得實效。

二、每月集中學習一次，當月的一號或十五號為學習日；學習由支部書記（或由支部書記指定人員）主持；采取集中與自學、輔導與討論、理論與實踐相結合等靈活多樣的形式和方法。

三、積極參與縣委、鎮(zhèn)黨委組織的基層干部培訓；積極鼓勵、支持和幫助村干部自愿參加各種農干校、函授學校及正規(guī)大專院校學習，并給予適當?shù)慕洕a助。

四、村支部、村委會每年至少舉辦三次專題講座，聘請上級領導、黨校教師和專業(yè)技術人員，對村干部進行培訓。

六、嚴格干部學習培訓考勤工作，干部學習培訓情況將列為年終干部考核獎懲和任用的重要依據之一。

七、參與學習培訓的對象包括村兩委會班子成員。群團組織負責人、黨員和入黨積極分子。

村干部任期目標責任制。

一、堅持經常性自我學習、自我教育，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和黨性修養(yǎng)；切實轉變工作作風，勤奮務實，廉潔高效，全心全意為人民服務。

二、緊緊圍繞建設綠色鎮(zhèn)坪、發(fā)展“一區(qū)兩谷”戰(zhàn)略，結合本村實際，加大農業(yè)產業(yè)化建設步伐，組織帶領村民發(fā)展以畜牧、藥材為重點的主導產業(yè)，保證農民人均純收入每年增加至少180元。

三、自覺學習市場經濟知識，不斷提高經營管理能力，積極幫助群眾開拓銷售市場，促進綠色鎮(zhèn)坪和“一區(qū)兩谷”建設。

四、在自力更生，以干克難的同時，積極爭取各種建設項目和扶持資金，努力加強和改善基礎設施建設，解決村民用電難、行路難、吃水難等實際問題，進一步提高村民生產、生活水平。

五、樹立強烈的發(fā)展意識和機遇意識，用好用活用足黨和政府農業(yè)、農村、農民的各項政策規(guī)定，不墨守成規(guī)，不僵化保守，在依法行政的同時，大膽利用各種優(yōu)惠政策，促進本村發(fā)展。

六、嚴格執(zhí)行減輕農民負擔“八個禁止”、“農業(yè)稅收征管”、“十不準”和農村稅費改革“三個取消、一個逐步取消、兩個調整、一項改革”等規(guī)定，堅決杜絕加重農民負擔行為，保證村民合法權益不受損害。

七、經常組織對村民進行文化知識、實用技術培訓，不斷提高村民科學文化素質和主導產業(yè)建設技能，增強村民的自我發(fā)展能力。同時開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富村民文化生活，提高村民生活質量。

八、按照村支部書記“兩推一選”和村委會按期換屆選舉規(guī)定，嚴格堅持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督原則，實行“一事一議”制度，保障村民民主權利。

九、堅持依法行政，按章理事，不搞優(yōu)親厚友，貪贓枉法。充分發(fā)揮村治保調解組織的職能作用，開展社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定，保障村民生命、財產安全。

2、黨員領導干部要及時深入聯(lián)系點，了解聯(lián)系單位的基本情況，以及創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作進展情況，幫助和解決聯(lián)系點在創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中遇到的困難和問題。

3、黨員領導干部要參加聯(lián)系點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動會議，指導聯(lián)系點開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時，聯(lián)點領導原則上每半年要對聯(lián)系點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行一次點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題，提出努力的方向。

4、黨員領導干部及時檢查聯(lián)系點創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進展情況，不定期地督促檢查各項活動的落實。重點檢查和督促各聯(lián)系點對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織等方面的實際成效，防止活動走過場、出偏差。

5、聯(lián)系點要將本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況、需要解決的主要問題等形成書面材料，及時向聯(lián)系領導匯報溝通。精心部署，周密安排，使活動的各項工作落到實處、取得實效，把聯(lián)系點創(chuàng)建成為活動的示范點。

二、黨員干部要教育指導聯(lián)系點領導班子，不斷增強團結，形成合力，發(fā)揮好村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、指導村黨支部認真開展劃類升級活動，認真落實“三會一課”和黨員活動日制度，不斷提高黨員標準，發(fā)揮先鋒模范作用，共同走上富裕道路。

四、大力發(fā)展全民性素質教育活動，不斷提高全民素質，努力掌握勤勞致富的本領。

五、幫助村黨支部理清經濟發(fā)展思路，制定總體工作規(guī)劃，爭取在三年內達到“五好”黨支部的標準。

六、幫助村里建立起經營機制，搞好農村產前、產后服務。

一、黨委每年組織村干部集中學習不少于兩次，每次時間不少于兩天，學習結束后，組織閉卷考試，不及格者重新補課。

二、建立對村班子考核制度，對兩委班子及班子成員實行年終綜合考核和半年跟蹤考核。連續(xù)兩次被評為優(yōu)秀檔次的村干部在全鄉(xiāng)通報表揚；連續(xù)4年被評為優(yōu)秀的，除通報表揚外，工資上浮一級；在考核中被評為不稱職干部的村干部，視其情節(jié)給予組織談話、誡勉、黃牌警告、撤職處分。

三、建立村級后備干部人才庫，按照民主集中制原則，在考核中推薦出文化程度高、致富本領高、群眾威望高的年輕后備干部，并建立專項檔案。村干部的選配必須在后備干部中經強化培訓后選拔使用。

xxx黨委。

村干部規(guī)范化管理制度。

為加強黨的自身建設，增強黨的戰(zhàn)斗力，樹立黨建工作的典型，黨委成員每人要有自己的黨建工作聯(lián)系點。

一、聯(lián)系點每年確定一次。

二、包點人員要負責所包村的基層組織建設，建立健全黨的各項規(guī)章制度，參與支部的年度目標制度，實施和檢查落實。

三、包點人員每月一次黨員聯(lián)系會，每季度上一次黨課，每半年召開一次群眾大會。

四、負責黨紀、黨風的整頓，做好違紀黨員的思想教育工作。

五、培養(yǎng)入黨積極分子，聽取黨支部發(fā)展計劃的報告，協(xié)助村領導干部做好新黨員發(fā)展的工作。

六、每半年一份書面總結，鄉(xiāng)黨委回報半年來黨建工作的經驗教訓，提出下半年對黨建工作的意見和建議。

七、廉潔自律，發(fā)揮示范帶頭作用。

八、黨建領導小組每年年底到各聯(lián)系點檢查考核各包點人員的工作情況，并向黨委做一次綜合匯報。

民主生活會制度。

一、每年召開兩次民主生活會，上半年在七.一前夕舉行，下半年在12月份舉行。

二、領導成員參加，由黨委秘書作記錄。

三、會議召開之前3天向縣委組織部和紀委匯報，提前3天做好發(fā)言準備。

四、堅持實事求是的態(tài)度，認真分析工作中取得的成績、經驗和存在的問題，提出下一步的工作意見和建議。

五、從團結批評團結的愿望出發(fā)，認真開展批評和自我批評，客觀的指出班子成員和領導集體存在的缺點和不足，有則改之，無則加勉，指導工作的開展。通過批評和自我批評，努力形成良好的工作作風。

六、通過民主生活會的召開，形成團結緊張又生動活潑的局面，形成黨內良好的民主氛圍。

第一條為把中央全面從嚴管黨治黨的要求落在實處，準確掌握全市基層黨建工作情況，研究解決突出問題，增強工作的針對性、精準性、實效性，推動基層黨建水平整體提升，特制定本制度。

第二條結合領導班子和領導干部綜合分析研判，同步開展基層黨建工作分析研判,指出存在的問題，提出改進建議，督促抓實整改,并作為平時考核成績計入基層黨建年度目標責任考核。

第三條結合基層黨建現(xiàn)場觀摩交流活動，每季度召開一次由相關黨組織負責人參加的基層黨建工作分析研判會，發(fā)現(xiàn)典型，查找問題，分析當前基層黨建形勢問題，提出強化推進的辦法措施。

第四條針對階段性重點任務，通過實地調研、座談交流、征求意見、問卷調查等多種形式，每年對基層黨建工作開展情況進行1-2次分析研判，對標查找問題、落實主責主業(yè)，推動黨建重點任務落地生根。

第五條每年年初在深入調研的基礎上，對基層黨建工作進行一次全面分析研判，結合市委總體要求，形成工作要點或年度工作計劃，并于2月底前以正式文件上報上級黨組織。

第六條每季度召開一次黨建工作專題分析研判會，有針對性地解決基層黨建工作中的問題，并向上級黨組織報告黨建工作進展情況。

第七條要結合分析研判，班子成員每年確定2—3個課題開展專題調研，形成調研成果。年底進行集中評比，評比結果計入基層黨建年度目標責任考核。

第八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

為認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，切實加強和改進黨的作風建設，推進基層黨建工作，并借鑒黨員先進性教育活動建立黨員領導干部聯(lián)系點的成功經驗，特制定領導班子成員黨建工作聯(lián)系點制度。

1、領導班子成員每人要聯(lián)系一個車間（車間無支部）或部門。

2、領導班子成員每年到聯(lián)系點開展調查研究、指導工作不少于4次，每年切實幫助解決1-2個實際問題，并要自己動手，撰寫出1-2篇有情況、有分析、有見解的黨建工作調研報告。到聯(lián)系點的工作情況，記入“黨建工作聯(lián)系點工作記錄簿”。

3、領導班子成員要切實改進作風，到聯(lián)系點工作，要真正沉下去體察廠（車間）情、了解職工意愿，既宣傳教育群眾，又學習基層職工的高尚品格和聰明才智。聯(lián)系方法可靈活多樣，可以定期到點上了解情況；可以集中一段時間蹲點調查研究；可以直接參加基層的有關重要活動。

1、幫助聯(lián)系點按照“三個代表”的要求及各聯(lián)系點的實際情況，理清黨建工作思路，制定工作規(guī)劃，并經常督促檢查聯(lián)系點上各項黨建工作任務的貫徹落實情況。

2、調查分析聯(lián)系點黨建工作涉及兩個文明建設中存在的問題和原因，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，并切實幫助聯(lián)系點解決實際問題。

3、指導聯(lián)系點加強領導班子的思想、作風建設，將新時期新階段黨建工作的新思路、新設想在聯(lián)系點上進行試驗、示范，推動聯(lián)系點黨建工作的改革創(chuàng)新，促進聯(lián)系點黨建工作更好地為三個文明建設服務。

4、總結、推廣聯(lián)系點加強黨建工作以及抓黨建、促發(fā)展的成功經驗和做法。

堅持和執(zhí)行好領導班子成員黨建工作聯(lián)系點制度，不斷改進領導方式和領導方法，加強作風建設，關鍵在于嚴格要求，抓好落實。

要明確領導班子成員的黨建工作聯(lián)系點，堅持每半年對領導班子成員深入聯(lián)系點工作的情況進行一次檢查，定期組織聯(lián)系點工作的匯報交流。

堅持和執(zhí)行領導班子成員黨建工作聯(lián)系點制度，黨組主要領導要率先垂范，以身作則，帶頭發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，帶頭堅持和執(zhí)行領導班子成員黨建工作聯(lián)系點制度。領導班子成員因工作需要或工作變動，對聯(lián)系點的工作要隨之進行及時調整，以確保此項工作開展的連續(xù)性和實效性。

（1）每個黨委班子成員都要結合分管工作，確定1-2個基層支部作為自己的黨建工作聯(lián)系點。

（2）黨委班子成員每年至少要深入聯(lián)系點5次，每次時間不少于1天。

（3）要深入了解聯(lián)系點內廣大黨員、干部、群眾的思想和工作情況，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。

（5）黨委要對班子成員深入聯(lián)系點情況進行檢查，并把檢查情況作為干部考核的一項重要內容。

為了加強黨支部與黨小組的聯(lián)系，轉變黨支部的工作作風，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和總結推廣先進典型，提高學校黨建工作水平，經支部研究決定，建立我校黨支部委員聯(lián)系點制度。

1、幫助聯(lián)系點黨小組研究探索新形勢下黨建工作的新思路、新內容、新機制、新方法。

2、及時發(fā)現(xiàn)聯(lián)系點黨小組有特色的工作，及時給予指導，幫助其創(chuàng)造性地開展工作，培養(yǎng)典型，總結提高。

3、及時了解聯(lián)系點黨小組的工作進展情況，督促其完成黨支部安排的各項工作任務。

4、加強與聯(lián)系點黨小組組長的聯(lián)系與溝通，督促黨建工作責任制的落實情況，幫助其解決工作中的具體困難和問題。

1、每位支部委員每月要對聯(lián)系點黨小組進行指導、督促、檢查一次，及時向黨支部匯報情況，并針對存在的問題提出解決問題的意見和建議。黨支部每季度對支部委員聯(lián)系點工作調度一次、記錄檢查一次。

2、每位支部委員要把聯(lián)系點黨小組培養(yǎng)成符合“五個好”條件的黨小組，培養(yǎng)和總結兩個以上具有示范帶動和推廣價值的先進典型。

3、黨支部每季度對支部委員聯(lián)系點工作進行一次檢查記錄，把黨建工作聯(lián)系點列入每個支部委員的崗位目標責任制，作為考核和評先樹優(yōu)的重要依據。

xxxx學校支部委員會。

20xx年x月x6日。

基層聯(lián)系點工作方案篇十七

-各區(qū)安全生產監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：

近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關單位對我局工作的意見。根據各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調研的建議，為充分把握全市安全生產狀況和基層安全監(jiān)管機構的工作情況，切實改進工作作風，提高工作質量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調研，特制定《2011年下基層調研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關事項通知如下：

一、深入基層開展調研工作是我局按照保持共產黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措，全局領導干部和全體工作人員要高度重視，認真按照方案的要求貫徹落實。

二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調研工作。為便于市局開展調研，調研時請相關區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領導不限）陪同，并通知街道分管安全生產工作的領導參加。

與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調研。

三、我局工作人員到各區(qū)進行調研期間的食宿等有關費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。

四、我局調研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。

為認真貫徹落實區(qū)委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進社會管理創(chuàng)新，密切黨群干群關系，理順群眾思想情緒，掌握社情民意，促進矛盾糾紛化解，社區(qū)黨支部決定，在全轄區(qū)范圍內開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：

一、走訪責任人

1、全體社區(qū)干部

2、各黨支部黨員干部

二、走訪范圍

1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位

2、有特殊困難的居民

三、目標任務

通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上關于“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應對復雜局面、解決實際問題中提高為人民服務本領；問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關心群眾疾苦，保障人民權益；密切黨群、干群關系，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為加快建設富裕文明和諧新北關貢獻力量。

四、主要內容

以市、區(qū)黨代會精神為指導，結合黨員領導干部聯(lián)系點、窗口單位和服務行業(yè)為民服務、黨員志愿者服務、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點工作，開展內容豐富、形式多樣的服務活動，切實為群眾辦實事、解難事。

1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經濟區(qū)建設宏偉藍圖和市、區(qū)黨代會精神，解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領導干部要充當表率，經常性深入到群眾中調研指導工作，幫助群眾解決實際問題。

2、開展作風轉變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉變作風，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務意識，強化學習意識，促進黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設富裕文明和諧新北關的實踐活動中去。

見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給群眾一個滿意的答案。

4、開展送溫暖活動。結合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重病（長期患?。┤藨?、有重大災難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。

5、開展結對幫扶活動。經常性地開展志愿服務活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導、信息交流、家電維修等便民、利民服務。要不斷創(chuàng)新社會管理，做好群眾思想疏導和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進一步完善結對幫扶機制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實事、解難事。

五、工作要求

1、加強領導。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領導小組，由社區(qū)書記任組長，社區(qū)主任任副組長，其它社區(qū)工作人員為成員。

2、強化督查。活動期間，各走訪干部要認真對待，社區(qū)對活動情況進行記錄匯總。

3、認真總結。各走訪責任人都要對此次活動進行總結，深刻剖析不足和問題。內容包括所處理的情況、處理過程中好的經驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設新平陰提供堅實的群眾基礎和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領導關于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網站等教育陣地作用，開設群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內涵，完善服務規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結對幫扶關注民生。普遍開展黨員領導干部“結窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調、誰全程辦結”。結合新農保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經辦管理服務體系建設，添購辦公設備、充實人員配備，指導協(xié)調勞保所面向基層、面向農村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權益，察民情、聽民生、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領導小組整理匯總全局辦實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，并通過局網站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務范圍內，都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結，形成總結報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。

四、加強組織領導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設和黨員干部隊伍建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調工作。要切實明確責任和分工，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內的熱點、難點問題，相關責任人要帶頭包掛，親自負責，年內集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的'重要依據，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組成員名單

****年 月 日

按照宣傳部的要求，結合我市的工作實際，經宣傳辦公會議研究決定，并報領導同意，我部擬在全市開展“百課下基層活動”。特制定以下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表

”重要思想

二、主要內容

著力宣傳中央關于開展“保持共產黨員先進性教育活動”的目的、意義和要求，爭創(chuàng)“三有一好”，爭當時代先鋒，推動基層先進性教育活動取得實實在在的成效。著力宣傳xx大以來尤其是去年落實科學發(fā)展觀，加強宏觀調控，全國、全省和我市經濟社會發(fā)展的形勢和任務，進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，堅定貫徹中央的決策部署，增強加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的信心。著力宣傳我市人民加快山區(qū)經濟強市建設，構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征和主要任務，為構建和諧云浮奠定堅實的思想基礎。

三、方法步驟

1、成立宣講團。由副書記、宣傳部長賴斌同志擔任團長，由宣傳部分管理論副部長、講師團團長、黨校副校長以及一些專家學者為成員，組成云浮開展“百課下基層活動”宣講團。宣講團成員名單見附件。

2、深入調研。深入調查研究，是搞好“百課下基層活動”的基本前提。要通過多種形式和渠道，深入各基層單位召開座談會或問卷調查，摸清干部群眾關心的熱點、難點以及一些深層次的思想認識問題，以增強宣講教育的針對性和實效性。

3、集體備課。召集各縣（市、區(qū)）委宣傳部分管理論的副部長和宣講團成員在云城開備課會，先請副書記、宣傳部長賴斌同志作“百課下基層活動”動員講話，然后講師團團長黃小捷同志傳達宣傳部在江門召開的“百課下基層”備課會精神，再圍繞關于保持共產黨員先進性教育、經濟形勢政策、構建社會主義和諧社會三個專題進行集體備課，擬出講課提綱。

4、鋪開教育。宣講團擬選擇各縣（市、區(qū)），市直十大系統(tǒng)作為送課重點。各縣（市、區(qū)）以主管宣傳思想工作的領導干部、理論骨干和專家學者為主組成宣講團，深入縣鎮(zhèn)機關等基層單位作專題輔導，全市送課下基層約100課。每課2個小時。

基層聯(lián)系點工作方案篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，根據工委《關于建立市直單位黨員領導干部基層黨建工作聯(lián)系點制度的通知》的這件精神，切實落實黨建工作責任，形成齊抓共管的黨建工作格局，進一步提升機關、基層黨組織的組織力，全面建立我局黨員領導干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，有關事項如下：

一、指導思想。

以******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，通過建立基層黨建工作聯(lián)系點制度，進一步強化基層黨建工作責任意識、主業(yè)意識，著力推進基層黨組織標準化建設，著力解決基層黨組織建設弱化虛化邊緣化問題，不斷提高黨建工作水平，為實現(xiàn)市委“xx”總體部署和“五大發(fā)展行動”提供強有力的組織保證。

二、聯(lián)系對象。

三、工作任務。

1.調查研究。深入實際、深入基層、深入群眾開展談心活動，了解社情民意，了解群眾所思所想所盼，掌握聯(lián)系點黨建工作動態(tài)，分析研究問題，為指導加強黨建工作提供依據。

2.宣傳教育。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時、準確地做好黨的路線、方針、政策和市委市政府重大決策部署的宣傳教育，為基層黨員群眾解疑釋惑，幫助基層黨組織不斷加強思想政治建設。每年要到聯(lián)系點上1-2次黨課或專題報告。

3.工作指導。經常深入聯(lián)系點指導工作，針對存在的問題，幫助聯(lián)系點找差距、理思路，幫助聯(lián)系點為建立“雙強型”黨支部制定完善發(fā)展規(guī)劃和具體實施辦法。

4.解決困難。把為群眾、為基層辦實事作為。

當前隱藏內容免費查看聯(lián)系基層黨建工作的出發(fā)點，積極為聯(lián)系點辦實事、辦好事，破解熱點難點問題。每年切實幫助聯(lián)系點解決1-2個實際問題。

6.創(chuàng)先爭優(yōu)。聯(lián)系人要在指導幫助聯(lián)系點實現(xiàn)黨建工作標準化達標的基礎上，總結經驗，制定創(chuàng)先爭優(yōu)的實施計劃，努力把聯(lián)系點建成黨建工作示范點。

四、工作要求。

1.定期聯(lián)系。原則上每月到聯(lián)系點1次、每年到聯(lián)系點專項調研指導工作不少于4次，遇有突發(fā)情況、重要活動、重大事件要及時到聯(lián)系點開展工作，因事不能及時到聯(lián)系點要通過電話、網絡等方式保持聯(lián)系和指導。

2.注重結合。建立聯(lián)系點制度要與實施黨支部建設提升行動相結合、與“三走進三服務”“脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝行動”“文明創(chuàng)建先鋒行動”“黨建品牌”創(chuàng)建工作相結合、及時總結、不斷完善。

基層聯(lián)系點工作方案篇十九

新年伊始，春節(jié)將至，為響應黨中央文化大發(fā)展大繁榮的號召，認真貫徹執(zhí)行 縣宣傳部《關于組織開展全縣2012年元旦、春節(jié)期間系列文化活動的通知》（全宣字201149號）的文件精神，進一步豐富全縣人民群眾的精神文化生活，營造喜慶、熱烈、文明、和諧的節(jié)日氛圍。

二、活動目標

通過開展春聯(lián)大派送、送戲下鄉(xiāng)等品牌活動把黨委政府的溫暖送進千家萬戶，為群眾增添節(jié)日喜慶，營造歡樂祥和的迎新氛圍，豐富群眾精神生活，構建知民-意、暖民心、聚民力的社會主義和諧社會，為縱深推進“四個 ”和打造我縣“三地一城”建設事業(yè)錦上添花。

三、主、承辦單位

主辦單位： 縣宣傳部

縣文化和廣播電影電視局

縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

承辦單位： 縣文化館、 縣采茶劇團

四、活動內容

1、“祝福進萬家”春聯(lián)大派送活動；

2、“祝福進萬家”送戲下鄉(xiāng)。

五、活動時間、地點

1、活動地點：全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣文化廣場；

2、活動時間：2012年1月11日— 15日

六、活動要求

精心籌劃、周密布署，為廣大人民群眾奉上一桌高標準、高質量的文化藝術大餐。

根據、政府提出的“關于開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾”活動要求，為做好新形勢下的群眾工作，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進全局機關干部進一步轉變作風，提高服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以學習貫徹黨的十七屆五中全會和自治區(qū)第八次黨代會為主線，全面落實地委（擴大）會議和第十次黨代會精神，以“排憂解難促和諧”為主題，組織機關干部深入基層、深入群眾，充分了解基層和群眾的意見和要求，努力解決基層和群眾急盼解決的實際問題，把我局干部赴基層轉變作風服務群眾活動不斷推向深入，為“十二五”開好局、起好步凝聚力量、夯實基礎。

二、基本目標

1

千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎工作搞扎實?！八膫€確保”：確保地委（擴大）會議和十屆二次（全委）擴大會議的各項目標取得成效，確保、政府向群眾作出的承諾如期兌現(xiàn)，確保基層基礎工作取得顯著成效，確保社會大局穩(wěn)定。

三、基本原則

2

結合起來，把基層組織建設年活動推向深入；與整治非法宗教活動、整治治安混亂鄉(xiāng)村專項行動結合起來，夯實基層基礎工作；與推進宣傳思想文化工作基礎建設年活動結合起來，加強文化基礎設施建設，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領基層陣地；與“掃黃打非”專項行動結合起來，有效遏止反動宣傳品的蔓延，凈化文化市場。

四、主要任務

按照、政府統(tǒng)一部署，我局“干部赴基層轉變作風服務群眾”活動，主要完成以下任務：

1、深入村民農戶，宣傳上級精神。每名機關黨員干部開展政策宣講活動，積極主動地向群眾宣傳黨的十七屆五中全會、自治區(qū)第八次黨代會、地委（擴大）會議精神及柯坪縣“十二五”規(guī)劃確定的目標任務、重大決策部署，并宣傳解釋群眾關心的政策法規(guī)等。

2、收集民情民-意。具體要求：帶著問題下訪，結合工作實際，深入基層一線，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計于民。開展訪貧問苦，把困難戶、老黨員戶、老村干戶、上訪戶作為走訪的重點，聽取他們的意見和建議，認真記好民情日記，認真填寫上報《柯坪縣林業(yè)局走訪登記情況表》（附表一）；對群眾所想、所盼、所急、所需問題進行深入細致的調查研究，提出解決問題的正確對策和辦法。

五、參與主體和服務對象

1、參與主體：局機關全體干部。

3

2、服務對象：改孜力鄉(xiāng)上喀什力村為我局“干部赴基層轉變作風服務群眾”活動的服務對象。

六、編排分組

具體參照“附表二”實施。

七、方法步驟

開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動與“長治久安大宣教”活動有效銜接，到11月底結束，活動共分五個階段。

第一階段：統(tǒng)一思想、動員部署（2月28日-3月5日）

1、制訂方案、成立機構。組織集中學習地委（擴大）會議和第十次黨代會精神，深刻認識加強和改進新形勢下的群眾工作、密切黨群干群關系的重要性，深刻認識開展“干部赴基層轉變作風服務群眾”活動重要意義，牢固樹立群眾觀念，切實增強宗旨意識。成立林業(yè)局“干部赴基層轉變作風服務群眾”活動領導小組，制定實施方案。

2、動員部署、全面啟動。全局召開會議，對“干部赴基層轉變作風服務群眾”活動進行全面動員部署，傳達、政府工作要求，迅速啟動活動。

3、強化宣傳、營造氛圍。組織全體黨員干部認真學習自治區(qū)、地區(qū)和、政府工作部署的有關要求，加深理解，形成共識，切實把廣大干部的思想統(tǒng)一到、政府的安排部署上來，形成推動跨越發(fā)展和長治久安的強大合力。

4

中人員、時間，深入幫扶村、聯(lián)系戶進行全面走訪，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，確保走訪聯(lián)系全覆蓋。其余階段每月走訪不少于2次，重大節(jié)日、敏感節(jié)點必須進行走訪。

1、扎實開展集中走訪活動。組織全體黨員干部深入對口幫扶村、聯(lián)系戶，采取面對面、一對一方式，了解民情民-意，收集處理群眾關心的熱點難點問題，以實際行動贏得群眾的信任，拉近與群眾之間的距離。做到“五百”（進百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）、 “七個講清”（講清黨的穩(wěn)疆興疆、富民固邊、關注民生的好政策；講清黨的各民族共同繁榮發(fā)展的新要求；講清各民族共同團結奮斗的光榮歷史；講清上級和全縣維護社會穩(wěn)定的決策部署；講清非法宗教活動的主要表現(xiàn)和現(xiàn)實危害；講清以現(xiàn)代文化為引領的時代精神；講清地委（擴大）會議和第十次黨代會的新目標和改善民生的新部署）等工作任務。落實聯(lián)系登記制度，做到一戶一頁、一次一頁，每名干部對聯(lián)系戶必須達到“四個清楚”，即：清楚村（居）民的基本情況；清楚就業(yè)和生產情況；清楚矛盾問題等不穩(wěn)定因素；清楚群眾所思所想所盼。

眾活動大討論，查找自身在政治立場、黨性原則、思想信念、宗旨觀念、組織紀律以及工作作風等各方面存在的問題，通過剖析原因、積極整改，不斷提高為人民服務的宗旨意識。

3、啟動“民生服務周”活動。將每季度最后一周確定為“民生服務周”，堅持將民生服務貫徹活動始終，結合下鄉(xiāng)駐村、對口幫扶工作實際，扎實開展“民生服務周”活動，統(tǒng)籌計劃，分批次安排干部參加“民生服務”活動，確保每名干部在活動中解決一批實際的問題，辦一批實實在在的好事，做到知民情、解民憂、暖民心。

第三階段：轉變作風、狠抓落實（5月1日-8月31日）

1、開展干部群眾“手拉手”活動。以“七個一”為抓手（即：走訪一批農戶、結交一批農民朋友，幫助制定一個切合實際的發(fā)展計劃，扶持一個有前景的農業(yè)產業(yè)項目，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，幫助解決一批群眾關注的熱點難點問題，幫助貧困戶解決一筆小額信貸資金），大力開展我單位干部與各族群眾結對“手拉手”活動，每名干部幫扶一戶以上的群眾，及時了解關心聯(lián)系對象的基本情況和現(xiàn)實需要，在精神和物質上給予必要的扶助和支持。

2、認真解決各類問題。在走訪中，做好“五小”（解決小難題、調解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、幫破小案件）工作，注重信訪工作，做到“辦好初訪、解決重訪、調控纏訪、避免越訪”，切實將矛盾化解在農村，解決在一線。同時，建立“三本臺賬”，即：需要解決的問題、已經解決的問題和尚未解決的問題，切實把問題解決在基層、解決在一線。

人員、閑散人員的教育管理工作，落實管理責任。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產生活等26種非法宗教活動，使非法宗教活動得到有效遏制，利用宗教進行違法犯罪活動的，要給予嚴厲打擊，抵御極端宗教思想的工作網絡不斷得到完善。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點的“掃黃打非”行動，加強法規(guī)教育，健全信息網絡，凈化文化市場。

4、全面深化民生建設活動。根據農村群眾需求，積極開展各項相關活動，確保各族群眾普遍受益、得到實惠，各族群眾生產更加舒心、生活更加殷實、心緒更加順暢，團結穩(wěn)定、和諧發(fā)展的主旋律更加響亮。

第四階段：建章立制、鞏固提高（9月1日-10月中旬）

1、形成一批調研成果。圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何提升機關解決民生問題的執(zhí)行能力、如何帶動和促進基層發(fā)展等方面，積極探索研究，形成一批高質量、有價值的調研報告，為領導決策提供參考依據。各工作組和工作隊員也要根據聯(lián)系群眾情況，單獨形成書面報告，重點匯報熱點難點問題，以及群眾的所想、所盼，提出解決辦法和建議。

2、建立健全長效機制。及時梳理活動中的好經驗、好做法、好措施，形成轉變作風、服務群眾的長效機制。建立領導干部“三個必到”長效機制，即：所聯(lián)系村召開重大會議時必到；開展重大活動必到；突發(fā)性、群體性事件處理時必到。真正把工作抓在手上，放在心上，全力以赴幫助解決難題，推進“干部赴基層轉變作風服務群眾”活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

第五階段：總結驗收、表彰獎勵（10月中旬-11月中旬） 以“作風轉變、群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標準，將單位干部“赴基層轉變作風服務群眾”活動納入本年度目標責任考核。對活動中表現(xiàn)突出的個人、優(yōu)秀調研成果進行表彰、獎勵，對工作不到位、不負責任的追究責任，不斷鞏固和擴大活動成果。

八、保障措施

（一）加強領導。局成立“赴基層轉變作風服務群眾”活動領導小組，領導小組下設辦公室。各科室站負責人要把這次活動作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容，集中時間、集中人員、集中精力，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）強化指導督查?；顒娱_展情況納入各科室站年度目標績效考核和領導干部年度考核內容。局活動領導小組將不定期召開工作推進會或現(xiàn)場會，聽取工作匯報并不定期督促檢查，確?；顒勇涞綄嵦?、取得實效。

（三）加強宣傳引導。切實加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、網絡等宣傳陣地，開辟宣傳專題，及時編發(fā)簡報，對活動進展情況、好典型、好經驗以及取得的成效及時推薦給媒體報道，營造濃厚氛圍。

群眾最直接最現(xiàn)實的問題。少數(shù)民族干部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領域的工作要表明態(tài)度、亮明觀點，敢打頭陣、敢于擔當，旗幟鮮明地做好工作。

（五）、嚴格督查，加強指導。狠抓落實，堅決防止一般化、一陣風、圖形式、走過場，切實做到每戶群眾都有干部聯(lián)系，群眾家家都能見到干部聯(lián)系卡，每名干部都有聯(lián)系登記卡、民情日記（工作日志）。及時總結經驗和發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，促進活動健康有序開展，務求取得顯著成效。對走訪不到位，對發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素而不主動化解造成影響的，將追究幫扶村干部的責任。

為進一步提高農民的思想道德素質和科學文化素質，保障基層群眾基本文化權益，促進基層文化發(fā)展，營造健康的社會文化氛圍，按照市、縣宣傳文化工作會議精神要求，在我縣開展文化惠民“五下基層”活動啟動儀式，方案如下：

一、指導思想

以黨的'十七大和十七屆四中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，讓廣大群眾共享文化成果為宗旨，以保障人民群眾基本文化權益為目標，以歌頌黨、歌頌祖國、贊頌家鄉(xiāng)為主題，結合紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國抗日戰(zhàn)爭勝利65周年，通過開展豐富多彩的群眾文化活動，激發(fā)我縣人民建設和諧富裕的責任感和使命感，為促進我縣經濟社會更好更快發(fā)展提供強大精神動力。

二、活動時間

文化惠民“五下基層”啟動時間為2015年6月8日

三、活動內容

活動內容以文藝演出、圖書展覽、科普知識講座、圖片展覽和電影放映等為主，也可根據實際開展具有地域特色的群眾性文化活動。

1、龍江劇團要圍繞豐富農民群眾文化生活，適時開展送戲活動。

2、文化館組織好學校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文藝演出活動。由群眾文藝愛好者編排形式新穎，群眾喜聞樂見的節(jié)目，活躍基層文化生活，拓寬基層群眾施展自身才華的舞臺。

3、圖書館和新華書店在社區(qū)舉辦“共享書香 快樂閱讀”書展活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯圖書室要免費向農民開放。

4、科信局組織科技下鄉(xiāng)活動。

5、縣文化信息資源共享工程管理中心舉辦“暢想時代強音 共享文化盛宴”科普知識講座。

6、廣電局要開辦“文化惠民專欄”節(jié)目，宣傳報道相關活動，并播放相關專題節(jié)目。

7、送電影下基層活動。文體局負責組織電影放映隊，在全縣放映廣大群眾喜聞樂見的熱點影片、獲獎影片和科教片等。每村每月放映一場。

8、今年縣里將舉辦民族風情節(jié)和體育運動大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各地實際舉辦好適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和突出地方特色的文化體育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組織一次村屯農民籃球賽。

四、活動要求

1、做好輿-論引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要及時通報活動情況，主動聯(lián)系新聞單位對活動開展情況進行連續(xù)跟蹤報道，及時反映基層群眾對本次活動的真實感受，擴大輿-論影響，吸引廣大基層群眾積極參與。

2、認真組織落實?？h文體局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)溝通協(xié)調，做好節(jié)目的安排和組織，各基層單位做好活動的各項工作，做到人員落實，任務落實和責任落實。

到千家萬戶。

五、領導小組

為保證活動的順利進行，成立此項活動領導小組，成員如下： 組 長：王曉東 、宣傳

李鳳梅 政府副

成 員：

李 強 縣文體局局長

劉 青 縣廣電局局長

郭廣義 縣農委主任

張立軍 縣科信局局長

孟宇紅 中共宣傳部副部長

呂 明 縣文學藝術聯(lián)合會常務副主席、文體局副局長 領導小組下設辦公室，辦公室設在文體局，辦公室主任由李強兼任。

2011年元旦、春節(jié)將至，中國文聯(lián)經研究，決定于2015年12月下旬至2011年元宵節(jié)期間，繼續(xù)開展“送歡樂、下基層”公益慰問活動。組織廣大文藝工作者深入基層，深入農村，深入少數(shù)民族地區(qū)，服務群眾，豐富節(jié)日期間文化生活，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，把黨和政府的關懷送到各族人民群眾中去。

一、活動主題和性質

本著百花回報沃土、藝術奉獻人民的宗旨，2011年 “送歡樂、下基層”活動的主題為面向基層、服務農村、民族團結、和諧發(fā)展的公益性惠民文化活動。

二、 活動總冠名

中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動。

三、活動目的

政府的關懷、溫暖送到各族人民群眾中間，更好地滿足群眾的精神文化需求，努力營造文明、健康、團結、和諧的節(jié)日氣氛，將“送歡樂、下基層”這一深受人民群眾歡迎的惠民文化品牌做實做好，為推動社會主義新農村文化建設、營造民族團結共同進步的良好社會氛圍，構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

四、活動地區(qū)和對象

2011年“送歡樂、下基層”活動地區(qū)和對象為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)，深入農村、軍營、社區(qū)、廠礦等地的群眾，提倡對少數(shù)民族地區(qū)給予特別關注。

五、活動原則及方式

1．圍繞中心、服務大局，把黨和政府的關懷、溫暖送到基層各族群眾中間，增強文聯(lián)的親和力、凝聚力，擴大文聯(lián)的社會影響。

2、活動由中國文聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調，各團體會員單位可分別舉辦或聯(lián)合舉辦，有關文藝社團、院團參與協(xié)辦。

3、積極爭取地方黨委、政府支持，主動向黨委宣傳部門匯報，調動廣大文藝工作者的積極性，始終堅持活動的公益性，努力取得最大社會效益。

4．突出重點、打造亮點?；顒恿η笾黝}鮮明，形式新 2

穎，多方聯(lián)動，形成合力。既組織綜合性慰問活動，也要組織輕型、流動、快捷的慰問小分隊。要選派知名的藝術家、把開展專業(yè)特點鮮明的文藝活動與其他藝術形式有機結合起來，形式多樣，喜聞樂見。

5．堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、節(jié)儉辦事、注重實效。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳，不給基層增加負擔，不做表面文章。

6、中國文聯(lián)組織的重點活動由中國文聯(lián)黨組主要領導帶隊，各全國性文藝家協(xié)會組織的活動由中國文聯(lián)黨組分管領導和相關協(xié)會主要領導帶隊，各地方文聯(lián)、產業(yè)文聯(lián)組織的活動由地方文聯(lián)、產業(yè)文聯(lián)主要負責同志帶隊。

六、活動經費

中國文聯(lián)及全國性文藝家協(xié)會組織的活動，由中國文聯(lián)申請專項經費予以支持。各地、各產業(yè)文聯(lián)組織的活動，由各地文聯(lián)、產業(yè)文聯(lián)向當?shù)鼗蛴嘘P部門申請專項經費支持。

七、宣傳報道

中國文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動的新聞宣傳報道，由中宣部統(tǒng)一部署。中國文聯(lián)及各團體會員單位調動相應宣傳力量配合報道。

基層聯(lián)系點工作方案篇二十

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關于開展“機關 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標任務

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產穩(wěn)定打下良好基礎。

二、組織領導

我礦成立“機關干部下基層，談心對話抓落實”領導組，強化對活動的組織領導。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責人組成。

領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術服務與隱 患排查相結合，促進我礦順利投產。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉變相結合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設與責任分解相結合。促進各工程項目安全生產長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉變與“四不兩直”相結合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎建設提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設與安全培訓相結合、促進企業(yè)員工素質提高。

（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結合，促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或對策，要求按照附件2的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產形式打下良好基礎，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責人簽字：

為推進“千名機關干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求，結合全局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想和主要目標

伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。

二、工作任務

此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經濟發(fā)展”四個方面開展工作。

（一）加強基層組織，促進黨建水平提升

1、抓班子建設。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準癥結，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準村級黨組織建設優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質量。幫助建立科學的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設。創(chuàng)新黨組織設置模式，指導在農村合作組織、農村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓等制度，推進黨務、村務、財務公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設施，達到場所內有黨旗、有門牌標識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標準。

4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導好村黨組織和黨員，根據職責任務和崗位特點，開展好無職黨員設崗定責、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準問題癥結，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作，嚴防越級上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經驗和反面教訓，找到有效預防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的'行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預防工作機制。

（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調研走訪，了解其生產生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務。積極協(xié)調有關部門組織開展培訓活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標，引導其學好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經濟社會發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調研報告。

2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調研的基礎上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農村經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時間安排和方法步驟

這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。

（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領導小組，并對相關工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。

（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）

放調查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經濟發(fā)展四個臺賬。根據摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導，因情施策，制定切實可行的工作目標和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關部門單位協(xié)調解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。

（四）總結鞏固、建章立制階段（12月）

活動基本結束后，要對活動開展情況進行認真總結，開展一次“回頭看”活動，進一步總結經驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。

四、組織領導和保障措施

（一）加強領導，明確責任。要充分認識開展“千名機關干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領導。成立以單位主要領導為第一責任人的活動領導小組，切實強化責任意識，帶頭參與活動，認真抓好下基層工作任務的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負擔。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關心和支持，不斷總結推廣活動開展的先進經驗，發(fā)揮示范作用。

（四）加強督導，嚴格考核。主要領導定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經常性的深入聯(lián)系村進行調研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應好的要及時表揚。通過定期或不定期督導確保工作成效。

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設新平陰提供堅實的群眾基礎和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領導關于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網站等教育陣地作用，開設群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內涵，完善服務規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結對幫扶關注民生。普遍開展黨員領導干部“結窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調、誰全程辦結”。結合新農保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經辦管理服務體系建設，添購辦公設備、充實人員配備，指導協(xié)調勞保所面向基層、面向農村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權益，察民情、聽民生、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領導小組整理匯總全局辦實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，并通過局網站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務范圍內，都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結，形成總結報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。

四、加強組織領導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設和黨員干部隊伍建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調工作。要切實明確責任和分工，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內的熱點、難點問題，相關責任人要帶頭包掛，親自負責，年內集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組成員名單

****年 月 日

為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案：

一、目的意義

組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。

二、活動時間

5月至6月。

三、活動內容

1、深入調研。由各組室確定調研課題，各調研組負責調研、綜合、分析。

2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。

3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經驗、好做法。

四、分組安排

五、活動要求

1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。

2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。

3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。

4、全員參與，多出成果。調研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。

附：1、督查內容；

2、調研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責任人：

二、調研課題：

3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；

11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經驗。

12、對退職村干部待遇落實情況的調查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；

15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考；

16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。

基層聯(lián)系點工作方案篇二十一

為深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動全面從嚴治黨向基層延伸，促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬，提高基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化水平，結合我局實際，建立領導班子成員基層黨建工作點制度，現(xiàn)將有關事項通知如下：

趙永芳同志聯(lián)系機關黨支部，聯(lián)絡員：謝晉;徐春香同志聯(lián)系裕祥公司黨支部，聯(lián)絡員：馬文烈;徐春香同志聯(lián)系軍糧站黨支部，聯(lián)絡員：姚新路。

1.加強工作指導。深入聯(lián)系點，推動基層黨組織強化政治建設，指導基層加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設;按照黨建工作有關要求，結合聯(lián)系點的實際情況，幫助理清黨建工作思路，并督促檢查聯(lián)系單位各項黨建工作任務的貫徹落實。

2.開展調研走訪。每年班子成員深入聯(lián)系點開展大走訪活動不少于2次，調查分析聯(lián)系點黨建工作存在的問題和原則，有針對性地提出解決問題的方法和措施，并切實幫助聯(lián)系點解決實際問題。

3.加強督促檢查。對聯(lián)系點黨建工作情況進行常態(tài)監(jiān)督檢查，對存在問題提出整改意見建議，并督促整改，切實推動黨建工作嚴在日常、抓在經常。

4.推動創(chuàng)新爭優(yōu)。指導開展黨建工作創(chuàng)新爭優(yōu)活動，及時總結聯(lián)系點經驗，將聯(lián)系點好的做法總結推廣，把聯(lián)系單位建成黨建工作的示范點。

5.促進行業(yè)發(fā)展。以黨建工作成果，帶動和促進我局直屬企業(yè)經濟工作與黨建工作同步發(fā)展，樹立“抓黨建優(yōu)管理，強黨建促發(fā)展”的工作思路，實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展互融共贏。

1.各基層單位黨組織主要負責人要履行黨建工作“第一責任人”職責，班子成員履行“一崗雙責”職責，圍繞基層黨建工作責任重點，積極做好本單位的黨建工作，全面落實黨風廉政建設和意識形態(tài)工作責任制。

2.各基層單位要加強與聯(lián)系點領導的聯(lián)系溝通，定期向聯(lián)絡員報告工作進展情況，聽取意見和建議，不斷推動黨建工作開展。

3.各基層單位要對黨建工作、黨務工作公開以及創(chuàng)新爭優(yōu)活動中的重要動態(tài)和情況、主要做法和成效以及存在問題和建議等，及時向聯(lián)系點領導和市社黨委報送信息。

4.執(zhí)行好領導班子成員基層黨建工作聯(lián)系點制度，堅持主要領導以身作則，率先垂范，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的工作作風;堅持問題導向，加強調查研究，注重實際效果;嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，做到清廉正派務實。

5.領導班子成員因工作需要或工作變動，對聯(lián)系點的工作要適時進行調整，確保制度落實。

附件2：

第一條為把中央全面從嚴管黨治黨的要求落在實處，準確掌握全市基層黨建工作情況，研究解決突出問題，增強工作的針對性、精準性、實效性，推動基層黨建水平整體提升，特制定本制度。

第二條結合領導班子和領導干部綜合分析研判，同步開展基層黨建工作分析研判,指出存在的問題，提出改進建議，督促抓實整改,并作為平時考核成績計入基層黨建年度目標責任考核。

第三條結合基層黨建現(xiàn)場觀摩交流活動，每季度召開一次由相關黨組織負責人參加的基層黨建工作分析研判會，發(fā)現(xiàn)典型，查找問題，分析當前基層黨建形勢問題，提出強化推進的辦法措施。

第四條針對階段性重點任務，通過實地調研、座談交流、征求意見、問卷調查等多種形式，每年對基層黨建工作開展情況進行1-2次分析研判，對標查找問題、落實主責主業(yè)，推動黨建重點任務落地生根。

第五條每年年初在深入調研的基礎上，對基層黨建工作進行一次全面分析研判，結合市委總體要求，形成工作要點或年度工作計劃，并于2月底前以正式文件上報上級黨組織。

第六條每季度召開一次黨建工作專題分析研判會，有針對性地解決基層黨建工作中的問題，并向上級黨組織報告黨建工作進展情況。

第七條要結合分析研判，班子成員每年確定2—3個課題開展專題調研，形成調研成果。年底進行集中評比，評比結果計入基層黨建年度目標責任考核。

第八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

基層聯(lián)系點工作方案篇二十二

為認真貫徹落實全省領導干部會議、市第十三次黨代會和全市領導干部大會精神，落實“四抓”要求，實現(xiàn)“四個確保”目標，配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進，取得實實在在的預期效果，根據市、區(qū)部署要求，結合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎、當前工作任務和今后發(fā)展實際，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動，并制定以下具體實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以書記張慶黎同志講話精神為指導，按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結合、與全區(qū)干部下基層活動相結合、與當前中心工作相結合的原則，組織動員機關干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部，改進機關作風，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關系，以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。

二、目標任務

通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，抽調相關干部深入到農村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場，切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅”戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅實基礎。

三、組織形式

按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū)，工作組組長由區(qū)直部門領導擔任。各工作組實行全面包干，一抓到底，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護社會和諧穩(wěn)定；又要著眼長遠，建立長效工作機制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進群眾增收致富，加強黨的基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎。

四、方法步驟

活動從10月8日開始，共分三個階段展開。

1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”，深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對性地加以解決。

2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務是認真謀劃好明年的各項工作，特別是要幫助基層從實際出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。

3、扶貧濟困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認識此次機關干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它做為改進機關干部工作作風的重要舉措，以高度的責任感、使命感，認真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領導小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

（二）深入調研，扎實推進。各工作組和抽調人員在下基層活動中，要加強調查研究，摸清情況，同時注意工作方式和方法，結合實際制定切實可行的工作計劃，開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。

在活動中，要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢政策宣講大會，對黨員、群眾進行政策宣講；二是開展一次難點難事調研活動，對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進；三是進行一次信訪隱患排查，對重點信訪案件當事人進行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調研、訪貧問苦活動，為群眾解決實際問題，對困難群眾生產生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”，采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法，確保民情臺賬中的問題逐一落實到位，對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析和研究，限時給群眾答復和解釋。

（三）強化管理，嚴明紀律。各工作組、抽調人員下基

層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡從，注重實效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務意識，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風，廉潔自律，認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關于進一步嚴肅黨政機關工作紀律的通知》要求，真正做到服務群眾不擾民，解決問題不添亂。

（四）輿論先行，營造氛圍。在活動中，切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調動群眾參與的積極性。領導小組辦公室要認真挖掘、總結活動期間創(chuàng)造的好經驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型，積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件，擴大活動影響。

（五）一崗雙責，統(tǒng)籌兼顧。活動期間正值歲末，各項工作任務比較繁重，工作組和抽調人員在下基層期間，要協(xié)調好基層工作與部門工作的'關系，在做好駐村工作，服務好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

（六）加強督查，嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查，及時掌握活動進展情況。對重視不夠，措施不力，責任不到位，沒有達到要求的進行通報，限期整改；對工作存在問題而沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，根據有關規(guī)定追究相關責任人的責任?；顒娱_展績效納入黨員干部年度考核內容，作為評先評優(yōu)的重要依據。

附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。

大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

千名干部百日下基層活動領導小組

組 長： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長

成 員：

趙 軍 上營子村

領導小組下設辦公室，負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）

成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關于開展“機關 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標任務

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產穩(wěn)定打下良好基礎。

二、組織領導

我礦成立“機關干部下基層，談心對話抓落實”領導組，強化對活動的組織領導。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責人組成。

領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術服務與隱 患排查相結合，促進我礦順利投產。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉變相結合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設與責任分解相結合。促進各工程項目安全生產長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉變與“四不兩直”相結合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎建設提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設與安全培訓相結合、促進企業(yè)員工素質提高。

（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結合，促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或對策，要求按照附件2的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產形式打下良好基礎，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責人簽字：

為了進一步做好新形勢下群眾工作，切實轉變廣大黨員干部的工作作風，密切黨群干群關系，根據、縣干部“下基層辦實事轉作風”領導小組的通知要求，我單位認真開展“下基層、辦實事、轉作風”主題實踐活動?；顒庸ぷ鏖_展的具體實施方案如下：

一、精心組織，扎實推進。

開展“下基層、辦實事、轉作風”主題實踐活動，是進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實轉變廣大黨員干部的工作作風，密切黨群干群關系的重要手段。單位中心黨支部辦公室高度重視，精心組織，周密部署。制定了開展“下基層、辦實事、轉作風”主題實踐活動工作方案，落實綜合辦主任趙遠航為此次主題實踐活動的工作隊隊長，辦公室秘書張樾涵為聯(lián)絡員，工作隊隊隊長切實抓好組織協(xié)調工作，要求單位黨員、正式員工及各個班組長給予積極配合。為此單位召開了黨員和干部黨員職工參加的活動動員會，組織學習了上級有關文件要求，動員大家響應和政府的號召，深入基層，轉變作風，為群眾辦好事、辦實事。工作隊隊長要率先垂范，帶頭深入基層，要與甸子鎮(zhèn)大黑石村及羅杖子村建立聯(lián)系點，確立聯(lián)系戶，發(fā)揮表率作用，帶動單位黨員干部職工在服務基層、服務農村、服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、認真宣傳貫徹下“下基層、辦實事、轉作風”的精神

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，要通過座談會、發(fā)放宣傳資料等形式深入基層向廣大人民群眾宣傳貫徹縣第十四次黨代會精神，取得基層人民群眾支持、理解和配合。

三、深入開展民情調研工作

要圍繞堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣目標，堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題工作原則，傾聽百姓呼聲，了解百姓意愿，積極為百姓做實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，對于百姓要求能做到不推不脫，不盲目承諾，想盡一切辦法解決百姓提出的熱點難點問題。按照“基層組織建設年”要求，對甸子鎮(zhèn)大黑石村草原書屋進行維修、改進，添置兩個書柜擴大基礎設施建設，讓村民更好的閱讀書籍、增加知識深度脫貧致富。并結合自身行業(yè)特點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，要在甸子鎮(zhèn)改進基站通信建設，不斷提高通信質量和覆蓋范圍，加強農村通信設施。并在資金、技術、政策、市場等方面提供全方位服務，培植業(yè)務代辦點讓客戶足不出戶便可辦理話費交納等多項業(yè)務；建立移動自控廳，增加農村人員的就業(yè)，此同時促進大力發(fā)展了農村經濟。

四、深入開展訪貧問苦活動

??? 按照文件關于實施“三進三幫三促”的要求，按照“一對一”結對共建的定點幫扶——甸子鎮(zhèn)大黑石村，了解他們的所想所盼、所急所求，公司領導要求本單位黨、正式員工及各個班組長結合自身實際情況幫扶一到兩名貧困學生，幫助他們解決吃、穿、住、學習入學困難的等問題，從生活、學習上給予大力扶持。在羅杖子村，幫扶5名特困學生（兩名大學生和三名中小學生），對特困學生逐一進行了走訪慰問，鼓勵他們努力學習，脫貧致富，早日成為社會現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人。本次走訪活動共計捐款5000元整。

寧城縣移動通信分公司認真積極貫徹落實、縣政府下發(fā)的“下基層辦實事轉作風”活動實施方案，把每項活動落實到實處。要從通過開展“下基層、辦實事、轉作風”主題實踐活動，進一步弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨員干部同人民群眾的血肉關系，讓群眾切實感受到下基層活動帶來的變化和實惠，營造和諧的社會環(huán)境。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/9947077.html】