設(shè)計(jì)概算是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)圖紙、說明和造價(jià)管理部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)等資料，編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于2023年概算書編制 工程概算編制說明的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有所幫助。
2023年概算書編制第1篇
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工中的概（預(yù)）算管理，健全有關(guān)部門及人員在概（預(yù)）算工作方面的職責(zé)，合理組織公司的工程收入，控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，制定本制度。
第二條 本制度是依照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作實(shí)際和物價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀制定的。
第三條 本辦制度適用于執(zhí)行投標(biāo)、議標(biāo)和指令性任務(wù)的裝飾裝修、建筑智能化以及消防設(shè)施等工程項(xiàng)目。
第四條 概（預(yù)）算工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)。必須重視對(duì)概（預(yù)）算人員的培訓(xùn)和管理，提高業(yè)務(wù)能力，保持人員穩(wěn)定。從事概（預(yù)）算工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的有關(guān)政策法律、法規(guī)，以及上級(jí)頒發(fā)的各類定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，必須嚴(yán)守國(guó)家和企業(yè)機(jī)密，具有較強(qiáng)的法制觀念，事業(yè)心強(qiáng)，廉潔奉公，認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行概（預(yù)）算編審程序，做到概算準(zhǔn)確無誤，索賠資料齊全，工程結(jié)算及時(shí)。
第二章 概算的編制和交底
第六條 工程概算是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料，編制工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真，根據(jù)工程規(guī)模，按以下分工編制。
1、以公司名義承接工程的概算或報(bào)價(jià)，由公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算部組織參加施工單位共同編制。
第七條 編制概算的依據(jù)。
1、建設(shè)單位招標(biāo)文件中有關(guān)工程報(bào)價(jià)的條款；
2、招標(biāo)圖紙及答疑會(huì)議紀(jì)要；
3、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的位置、標(biāo)高及障礙物情況；
5、各專業(yè)施工圖冊(cè)、圖集及施工詳圖和預(yù)算專用工具書；
6、現(xiàn)行的北京市和國(guó)家統(tǒng)一安裝工程定額和相應(yīng)的取費(fèi)規(guī)定。
第八條 工程概算必須在報(bào)標(biāo)期內(nèi)編審?fù)戤?，其編審程序是?/p>
1、根據(jù)分工，由組織報(bào)價(jià)部門的負(fù)責(zé)人對(duì)編制概算人員進(jìn)行交底和分配工作；由參加工程發(fā)標(biāo)的人員向編制概算人員介紹投標(biāo)要求和工程情況；
2、概、預(yù)算人員按照編制標(biāo)書的要求，編制完整的各專業(yè)工程概算，并自行復(fù)核一次。
3、經(jīng)營(yíng)預(yù)算部設(shè)專人負(fù)責(zé)概算審核工作，對(duì)編出的概算進(jìn)行復(fù)核和匯總，確認(rèn)無誤后，確定報(bào)標(biāo)價(jià)及有關(guān)指標(biāo)。
4、公司經(jīng)理或分管副經(jīng)理組織有關(guān)部門和人員對(duì)標(biāo)價(jià)作最終審定。
第九條 指令性工程項(xiàng)目和零星項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算只執(zhí)行第八條的1~3 項(xiàng)。
第十條 概算內(nèi)容要求套用定額合理，計(jì)量準(zhǔn)確，價(jià)格可靠，內(nèi)容齊全，力求避免差錯(cuò)，既要防止低估漏算，也要杜絕高估冒算。具體內(nèi)容為：
1、概算編制說明
（1）工程概況
（2）編制依據(jù)
①設(shè)計(jì)圖紙，標(biāo)準(zhǔn)圖集及材料作法；
②執(zhí)行定額，材料價(jià)格及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；
③招標(biāo)文件中有關(guān)報(bào)價(jià)附表的具體規(guī)定。
（3）編制說明
①概算定額允許調(diào)整的項(xiàng)目，在概算中已經(jīng)調(diào)整或未作調(diào)整（如人工費(fèi)調(diào)增、材料價(jià)差）；
②各項(xiàng)可調(diào)費(fèi)用費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；
③參考價(jià)、暫估價(jià)的材料、設(shè)備，須待竣工結(jié)算時(shí)按規(guī)定調(diào)整；
④概算中所含的竣工期調(diào)價(jià)系數(shù)按招標(biāo)文件要求及竣工期調(diào)價(jià)系數(shù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，開工工程概算按工程開工季度公布的調(diào)價(jià)系數(shù)計(jì)算調(diào)價(jià)，并入工程概算，作為撥付工程預(yù)付款、進(jìn)度款的依據(jù)，在工程竣工結(jié)算時(shí)按工程竣工季度公布的調(diào)價(jià)系數(shù)調(diào)整。
⑤其他圖示不清或工程范圍不清的部位，概算中暫定的項(xiàng)、量、費(fèi)用。
2、工程量計(jì)算底稿
（1）基本數(shù)據(jù)。
（2）工程量計(jì)算表。按施工圖紙循序計(jì)算，不得重復(fù)和遺漏。
3、概算費(fèi)用計(jì)算表
工程中執(zhí)行不同的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，按北京市造價(jià)管理處規(guī)定的程序表計(jì)算。
4、概算造價(jià)匯總表。
5、工程概算表。
6、有關(guān)材料指標(biāo)匯總表。
7、補(bǔ)充定額分析，概算定額缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目，均按規(guī)定編制補(bǔ)充定額分析，格式及要求參照市造價(jià)管理處有關(guān)規(guī)定。
8、概算封面，填列工程名稱，面積，工程地點(diǎn)，設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位，施工單位，工程總造價(jià)，單方造價(jià)，編制人資格證號(hào)及年、月、日等。
第十一條 概算表格除注明外，均執(zhí)行有關(guān)造價(jià)管理部門印制的統(tǒng)一格式，其排列順序?yàn)椋?/p>
1、封面；2、編制說明；3、概算匯總表（總概算表）；4、其他工程概算書：（1）單位工程概算費(fèi)用計(jì)算表；（2）工程概算書；（3）參考價(jià)、暫估價(jià)、設(shè)備價(jià)清單；（4）補(bǔ)充定額分析；（5）主要材料匯總表（只適用于微機(jī)編概算）。
第十二條 投標(biāo)項(xiàng)目的概算書一式四份，分發(fā)公司、公司財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)、預(yù)算各一份；非投標(biāo)項(xiàng)目，要增加建設(shè)單位三份。
第十三條 編制概算的注意事項(xiàng)
1、圖示尺寸：有關(guān)數(shù)據(jù)與定額分項(xiàng)子目的相互關(guān)系。
2、基本數(shù)據(jù)：建筑面積，軸線長(zhǎng)度，軸線內(nèi)包面積等要計(jì)算準(zhǔn)確，多項(xiàng)子目套用同一數(shù)據(jù)的要保持一致。
3、圖紙未標(biāo)明的材料，應(yīng)在會(huì)審圖紙時(shí)提出，并寫入一次性洽商。
4、概算中的參考價(jià)和暫估價(jià)材料列表。
5、工程量的計(jì)量單位，要與定額單位統(tǒng)一。
6、定額規(guī)定可調(diào)項(xiàng)目的材料數(shù)量調(diào)整應(yīng)加損耗率，定額中的不完全價(jià)格，應(yīng)補(bǔ)入加損耗的主材價(jià)。
7、新材料、新技術(shù)的補(bǔ)充單價(jià)，先進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，再補(bǔ)編定額。切忌套用預(yù)算價(jià)格本中相似名稱的材料價(jià)。
第十四條 工程中標(biāo)價(jià)或經(jīng)建設(shè)單位、概算審查部門審定的概算造價(jià)，即工程合同價(jià)，是工程價(jià)款結(jié)算基本數(shù)據(jù)。施工中的一切變更增減賬，均以概算為基礎(chǔ)，進(jìn)行調(diào)增和調(diào)減。
第十五條 概算經(jīng)審定或中標(biāo)后，公司組織概算交底，由編審人員向有關(guān)部門和現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行交底，其內(nèi)容是：
1、編制依據(jù)；
2、工程直接費(fèi)人工、材料、機(jī)械費(fèi)各是多少；
3、定額中的綜合計(jì)算費(fèi)用項(xiàng)目的概算收入和定額所含工程量；
4、參考價(jià)和暫估價(jià)材料，設(shè)備的價(jià)格和定額可調(diào)項(xiàng)目；
5、主要材料、設(shè)備，加工件的數(shù)量、規(guī)格、品種；
6、圖示不明確的部位，概算是怎樣處理的；
7、補(bǔ)充定額項(xiàng)目的組成。
第三章 增減賬（洽商）管理
第十六條 根據(jù)合同條款，凡屬建設(shè)單位方面原因，如修改設(shè)計(jì)、工程數(shù)量的增加或減少，由于建設(shè)單位責(zé)任、社會(huì)因素等給施工造成的經(jīng)濟(jì)損失，以及施工單位為建設(shè)單位提供的服務(wù)，均應(yīng)向建設(shè)單位辦理經(jīng)濟(jì)索賠。
第十七條 洽商增減賬的依據(jù)及分工。
1、工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切洽商增減賬負(fù)責(zé)。要確保工程合理收入，并組織完成經(jīng)濟(jì)簽證。
2、技術(shù)性變更洽商，由工程管理部主管或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員負(fù)責(zé)辦理，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)后，登記臺(tái)賬，并交給預(yù)算員一份編制增減預(yù)算。
（1）設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)變更通知書及變更圖紙（含圖紙會(huì)審一次性修改洽商）；
（2）應(yīng)建設(shè)單位要求提前工期，制定合理的搶工措施方案，并取得建設(shè)單位簽認(rèn)；
（3）施工過程中，應(yīng)建設(shè)單位要求的局部改變，附簡(jiǎn)圖；
（4）采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)費(fèi)用和材料代用的品種、規(guī)格、數(shù)量等資料；
（7）建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備需進(jìn)行修、配、改的用工、機(jī)械、材料等洽商。
3、工程施工業(yè)務(wù)洽商，由工程管理部專人或現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人，辦理簽認(rèn)后登記臺(tái)賬，交預(yù)算員一份編制增減預(yù)算。
（1）建設(shè)單位委托施工的項(xiàng)目；
（2）場(chǎng)地狹窄臨時(shí)租地費(fèi)用，甲方租用乙方設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)借用的勞力、機(jī)械；
（3）因設(shè)計(jì)失誤或設(shè)計(jì)變更，造成已完工程技術(shù)部位的返工損失和備料損失，甲方供料，設(shè)備不及時(shí)或質(zhì)量不合格，設(shè)備配件不齊全，影響施工造成的停機(jī)和窩工損失；
（4）因建設(shè)單位違約，如出圖時(shí)間，逾期拖欠工程款，工程停建、緩建、改變計(jì)劃，造成的人工、機(jī)械停待，材料積壓和二次倒運(yùn)的損失；
（5）不可抗力、自然災(zāi)害損失、不定期停水停電交通阻隔、民擾等社會(huì)因素?fù)p失。
4、材料供應(yīng)和管理業(yè)務(wù)洽商，由物資供應(yīng)部材料員專人或現(xiàn)場(chǎng)材料負(fù)責(zé)人辦理并提供。
（1）由建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備，在概算內(nèi)以參考價(jià)、暫估價(jià)和暫定數(shù)量列入，實(shí)際轉(zhuǎn)賬數(shù)量及價(jià)格，超出概算價(jià)的材料設(shè)備價(jià)差和數(shù)量差的簽證資料，建設(shè)單位供應(yīng)的進(jìn)口材料設(shè)備完稅后，包括運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的清算價(jià)格；
（2）施工單位自行采購(gòu)的參考價(jià)和暫估價(jià)的材料設(shè)備，概算與實(shí)際價(jià)格、數(shù)量的價(jià)差和量差，經(jīng)建設(shè)單位簽認(rèn)的資料；
（3）建設(shè)單位指定產(chǎn)品，超出概算價(jià)的價(jià)差和數(shù)量、經(jīng)建設(shè)單位簽認(rèn)資料；
（4）定額允許調(diào)整的材料，經(jīng)建設(shè)單位同意，需經(jīng)特殊加工的材料、非標(biāo)設(shè)備所增加的費(fèi)用；
（5）建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)借用材料；
（6）材料實(shí)際供應(yīng)價(jià)與定額供應(yīng)價(jià)的差價(jià)部份，由材料（物資）部門與建設(shè)單位直接辦理財(cái)務(wù)結(jié)算，不列入增減賬。
5、有關(guān)建設(shè)單位在撥款方面違約資料，由財(cái)務(wù)部門辦理。
（1）建設(shè)單位未能按合同規(guī)定時(shí)間撥付備料款，致使施工單位延期開工所造成的損失；
（2）建設(shè)單位延期支付工程進(jìn)度款，應(yīng)承擔(dān)的貸款利息和造成的工程經(jīng)濟(jì)損失。
第十八條 洽商增減賬的管理及工作程序
1、發(fā)生在施工之前的設(shè)計(jì)變更、材料代用、基礎(chǔ)處理、障礙物的拆除等洽商，工程管理部負(fù)責(zé)人在收到建設(shè)單位變更通知或確認(rèn)處理方案后，整理出技術(shù)資料，辦理洽商簽認(rèn)后交預(yù)算人員，編制出增減預(yù)算；連同技術(shù)洽商一并交建設(shè)單位審批簽證，要盡量執(zhí)行“先洽后干”的原則。
2、屬于材料、設(shè)備價(jià)格的資料，材料員應(yīng)在購(gòu)入或確定購(gòu)貨價(jià)格后十天內(nèi)，送達(dá)該項(xiàng)目的預(yù)算員，預(yù)算員區(qū)別情況在施工中期或結(jié)算前調(diào)整。
3、屬于建設(shè)單位違約或不可抗力造成施工單位經(jīng)濟(jì)損失，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在損失十日內(nèi)把損失資料交建設(shè)單位簽認(rèn)，并交預(yù)算部門辦理增減賬；對(duì)于連續(xù)發(fā)生的損失，如不可抗力和不定期停水、停電等應(yīng)每月辦理一次。
4、洽商資料一式六份，送建設(shè)單位簽證，建設(shè)單位留存兩份，項(xiàng)目經(jīng)理部留一份，北京公司預(yù)算一份，公司預(yù)算部門二份（其中存檔和辦理結(jié)算各一份）；預(yù)算部門對(duì)洽商增減賬分類編號(hào)，登記臺(tái)賬，整理存檔。
5、參考價(jià)和暫估價(jià)由預(yù)算編制單位，負(fù)責(zé)辦理調(diào)整預(yù)算；發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)的變更和損失索賠，由現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算員編制增減預(yù)算經(jīng)公司預(yù)算部門審核蓋章后報(bào)出；送出的洽商增減賬必須建立發(fā)文手續(xù)。
第十九條 由于責(zé)任人工作失誤，遺漏洽商或未提供給預(yù)算部門全部資料，造成損失使企業(yè)減少收入，獨(dú)立核算單位由責(zé)任人和核算單位承擔(dān)連帶損失，業(yè)務(wù)部門要追究失職工作人員的責(zé)任。
第四章 竣工結(jié)算
第二十條 按照誰施工、誰負(fù)責(zé)催收工程款的原則，項(xiàng)目經(jīng)理是竣工結(jié)算，收取工程款的直接責(zé)任人。工程竣工并取得驗(yàn)收證書后30天內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織預(yù)算、材料、技術(shù)、生產(chǎn)等部門，由預(yù)算部門牽頭整理好概算（中標(biāo)價(jià)）和全部洽商增減賬，索賠文件、材料價(jià)差等資料，按照市造價(jià)處規(guī)定的竣工調(diào)價(jià)系數(shù)，編制竣工結(jié)算書，送建設(shè)單位審定辦理竣工結(jié)算。
第二十一條 竣工結(jié)算文件包括下列表格：
1、封面與概算封面一致，寫明為“工程結(jié)算書”。
2、編制說明：
（1）重申概算編制說明與結(jié)算有關(guān)內(nèi)容；
（2）工程竣工日期，執(zhí)行各專業(yè)的竣工期調(diào)價(jià)系數(shù)；
（3）洽商增減賬的份數(shù)、編號(hào)和調(diào)增金額；
（4）參考價(jià)、暫估價(jià)、設(shè)備價(jià)和進(jìn)口材料的實(shí)際價(jià)格與暫估價(jià)格差價(jià)情況的簡(jiǎn)要說明；
（5）工程遺留問題或其他原因扣減結(jié)算價(jià)的說明。
3、工程結(jié)算費(fèi)用匯總表。匯總單位工程各項(xiàng)結(jié)算費(fèi)用反映出工程結(jié)算總價(jià)。
4、洽商增減賬明細(xì)匯總表。分專業(yè)整理，以時(shí)間順序排列，附在各專業(yè)工程結(jié)算費(fèi)用表之后。
第二十二條 辦理竣工結(jié)算的分工與編制概算相同，原則上是由概算編制人辦理。
第二十三條 凡是建設(shè)單位與材料供應(yīng)部門單獨(dú)訂有合同，其材料調(diào)劑費(fèi)用、三材實(shí)際供應(yīng)價(jià)與材料預(yù)算價(jià)格供應(yīng)價(jià)價(jià)差等費(fèi)用的量差、價(jià)差，均由材料供應(yīng)部門與建設(shè)單位單獨(dú)結(jié)算，不列入工程結(jié)算。
第二十四條 工程竣工圖費(fèi)用，由技術(shù)部門與建設(shè)單位另訂協(xié)議，不列入工程結(jié)算。
第二十五條 工程結(jié)算一式十份，建設(shè)單位留三份，簽認(rèn)返回后，公司留一份，歸檔一份，同時(shí)分發(fā)工程管理部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目經(jīng)理部。財(cái)務(wù)部會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理，據(jù)此向建設(shè)單位結(jié)算工程款。
第二十六條 建設(shè)單位對(duì)工程結(jié)算提出異議或者否認(rèn)結(jié)算內(nèi)容，有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)異議部分提出可靠記錄和資料，向建設(shè)單位說明情況，協(xié)商解決分歧，如協(xié)商無效，可向政府行政主管部門申請(qǐng)仲裁。
第五章 定額管理
第二十七條 編制概算必須按照定額適用范圍套用定額，不得任意改變定額的應(yīng)用范圍，一份概算原則上只允許使用一種定額，定額缺項(xiàng)時(shí)可參考套用有關(guān)定額；概算的取費(fèi)計(jì)算必須按照概算定額規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十八條 對(duì)于新技術(shù)、新工藝、新材料的補(bǔ)充定額，預(yù)算員應(yīng)按照市造價(jià)處有關(guān)規(guī)定辦理補(bǔ)編和申報(bào)手續(xù)。
第二十九條 投標(biāo)報(bào)價(jià)工程的補(bǔ)充定額，應(yīng)在報(bào)標(biāo)前答疑會(huì)上解決主要材料的暫估價(jià)問題。其消耗量和附料、人工、機(jī)械可參照相近似的辦法補(bǔ)編定額。
第三十條 公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算部設(shè)專人負(fù)責(zé)缺項(xiàng)定額的審批編號(hào)和匯總上報(bào)工作，各單位上報(bào)的補(bǔ)充定額審批時(shí)間不超過五天。
第三十一條 工作中若發(fā)現(xiàn)定額差錯(cuò)和明顯的工料含量偏低和偏高問題，材料價(jià)格變化幅度較大，影響企業(yè)核算時(shí)，各單位預(yù)算和材料部門應(yīng)將分析資料及實(shí)購(gòu)價(jià)格上報(bào)公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算部。
第六章 結(jié)算檔案資料和日常業(yè)務(wù)管理
第三十二條 結(jié)算工作的檔案資料由公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算部設(shè)專人管理，其管理辦法為：
1、建立工程預(yù)結(jié)算臺(tái)賬，可按工程類型建賬，也可按工程時(shí)間順序建賬，分工程類別編排檔案號(hào)。
2、歸檔資料要隨時(shí)積累，結(jié)算后裝訂成冊(cè)，其內(nèi)容有：
（1）投（議）標(biāo)工程登記卡和招標(biāo)文件原本，投標(biāo)測(cè)算決策資料；
（2）工程承包合同；
（3）各種合同附件，有關(guān)會(huì)議紀(jì)要和議定書，補(bǔ)充合同；
（4）中標(biāo)工程概算書；
（5）承包工程合同及預(yù)算書；
（6）洽商增減賬和經(jīng)濟(jì)索賠資料；
（7）施工預(yù)算書；
（8）竣工驗(yàn)收單及附件；
（9）竣工結(jié)算資料。
3、工程結(jié)算檔案資料編號(hào)與臺(tái)賬編號(hào)保持一致，以便查詢。
4、結(jié)算檔案保存期一般為竣工后十年，重點(diǎn)工程資料保存十五年。
第三十三條 重點(diǎn)工程和有代表性的工程竣工后，工程管理部、經(jīng)營(yíng)預(yù)算部要進(jìn)行資料分析，為改進(jìn)企業(yè)管理和以后投標(biāo)報(bào)價(jià)提供有效數(shù)據(jù)。每年分析資料不少于四個(gè)單位工程，選定不同結(jié)構(gòu)、用途作為分析對(duì)象，分析資料除自留外應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
第三十四條 分析資料為全方位資料，即由開工報(bào)價(jià)至竣工結(jié)算全部工程的造價(jià)資料。
分析內(nèi)容主要有：
1、工程概況、工程性質(zhì)、建筑面積、工程功能配備及設(shè)備配置等情況。
2、單方造價(jià)，概算單方造價(jià)，結(jié)算單方造價(jià)。
3、單方用工及單方三材指標(biāo)，計(jì)算口徑同本條第2 款。
4、單方工程量分析以結(jié)算工程量為準(zhǔn)，對(duì)主要工程量進(jìn)行單方分析。工程的通訊、消防、噴淋報(bào)警、智能門禁等工程設(shè)備。
5、預(yù)結(jié)算工程造價(jià)對(duì)比及簡(jiǎn)要分析。
第三十五條 公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算部是概、預(yù)算業(yè)務(wù)的主管部門，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)人員的教育，培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。對(duì)于在業(yè)務(wù)工作中有突出貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)，給予重獎(jiǎng)。
第三十六條 公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算部必須按期完成報(bào)表，分析資料和年度總結(jié)。指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部概預(yù)算、索賠和結(jié)算工作。
第七章 附則
2023年概算書編制第2篇
關(guān)鍵詞：石油工程；概預(yù)算編制；費(fèi)用管理
石油工程的概預(yù)算編制、費(fèi)用管理在很大程度程度上給石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生著影響。基于這樣的原因，石油企業(yè)必須要以石油工程的具體狀況當(dāng)作主要根據(jù)，來開展費(fèi)用管理、概預(yù)算編制，嚴(yán)格控制石油工程的活動(dòng)成本，最終使工程經(jīng)濟(jì)效益得到切實(shí)提高[1]。然而，就現(xiàn)階段來說，我國(guó)的石油工程費(fèi)用管理、概預(yù)算編制中仍舊存在諸多問題，嚴(yán)重限制著石油工程的持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)這些問題的重視。
1石油工程費(fèi)用管理與概預(yù)算編制中的問題
1.1石油工程概預(yù)算編制的執(zhí)行力度不夠
雖然現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)制定了一些新的石油工程概預(yù)算編制執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定，但是，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)仍舊采用原來的石油工程概預(yù)算編制，這樣的方式已經(jīng)不符合當(dāng)今時(shí)代下正在迅速發(fā)展中的石油工程發(fā)展規(guī)律。目前，新的石油工程概預(yù)算編制尚未得到貫徹執(zhí)行，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展緩慢，甚至停滯不前。
1.2缺乏對(duì)石油工程概預(yù)算編制與費(fèi)用管理的正確認(rèn)識(shí)
在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，我國(guó)一些石油企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益的提高，而忽視了石油工程概預(yù)算編制，也沒有建立健全的、完善的石油工程費(fèi)用管理制度。即使部分石油企業(yè)構(gòu)建了石油工程概預(yù)算編制辦法、建立了石油工程費(fèi)用管理制度，然而，由于領(lǐng)導(dǎo)、員工缺乏對(duì)石油工程概預(yù)算編制與費(fèi)用管理的正確認(rèn)識(shí)，而導(dǎo)致石油工程概預(yù)算編制、石油工程費(fèi)用管理制度形同虛設(shè)，未發(fā)揮出其真正的作用，造成理論概預(yù)算與實(shí)際概預(yù)算、理論費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用之間存在著明顯的差異，石油工程難以得到順利開展。
1.3造價(jià)管理人員的業(yè)務(wù)能力不夠
石油工程概預(yù)算編制、石油工程費(fèi)用管理相對(duì)來說難度不大、較為簡(jiǎn)單，基于這樣的原因，石油企業(yè)對(duì)相關(guān)工作人員的素質(zhì)、專業(yè)技能要求普遍較低。然而，實(shí)際上，石油工程概預(yù)算人員、石油工程費(fèi)用管理人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)水平的高低，直接影響著企業(yè)概預(yù)算編制的質(zhì)量與成效以及費(fèi)用管理制度的實(shí)施情況[2]。所以說，石油工程概預(yù)算人員、石油工程費(fèi)用管理人員也是影響石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的一大重要因素，必須要提高石油工程概預(yù)算人員、石油工程費(fèi)用管理人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)水平。
2加強(qiáng)石油工程概預(yù)算編制與費(fèi)用管理的措施
2.1建立健全石油工程概預(yù)算編制與費(fèi)用管理制度，并做到嚴(yán)格執(zhí)行
建立健全石油工程概預(yù)算編制與費(fèi)用管理制度，加大對(duì)石油工程概預(yù)算編制與費(fèi)用管理制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)石油工程概預(yù)算編制與費(fèi)用管理制度開展實(shí)際工作，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、造價(jià)管理人員對(duì)概預(yù)算編制與費(fèi)用管理的正確認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、造價(jià)管理人員陳舊的觀念與思想，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、造價(jià)管理人員的正確認(rèn)識(shí)與思想水平，從而有利于在根本上解決當(dāng)前概預(yù)算編制、費(fèi)用管理中存在的問題，使造價(jià)管理的信息數(shù)據(jù)更加明確。
2.2提升造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能水平
石油工程概預(yù)算人員、石油工程費(fèi)用管理人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)水平的高低，直接影響著企業(yè)概預(yù)算編制的質(zhì)量與成效以及費(fèi)用管理制度的實(shí)施情況?；谶@樣的原因，必須加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人員的培訓(xùn)力度，以加強(qiáng)造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能水平。與此同時(shí)，建立網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門間的交流、造價(jià)管理、資金協(xié)調(diào)，因此，必須采取有效的措施，加強(qiáng)造價(jià)人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平[3]?？偠灾?，石油企業(yè)必須重視提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及專業(yè)水平，并對(duì)其進(jìn)行合理分配、合理調(diào)整。
2.3強(qiáng)化監(jiān)督管理系統(tǒng)
針對(duì)石油工程概預(yù)算編制、石油工程費(fèi)用管理，建立健全的、完善的監(jiān)督管理系統(tǒng)，有利于確保工程財(cái)務(wù)管理的順利開展。強(qiáng)化費(fèi)用管理與概預(yù)算編制的監(jiān)督管理系統(tǒng)，也是石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門資金活動(dòng)、造價(jià)管理工作有效監(jiān)督的一大重要舉措。與此同時(shí)，強(qiáng)化費(fèi)用管理與概預(yù)算編制的監(jiān)督管理系統(tǒng)，當(dāng)造價(jià)管理數(shù)據(jù)存在問題的時(shí)候，就可以利用監(jiān)督管理系統(tǒng)進(jìn)行查詢、分析，以便于及時(shí)找出原因、及時(shí)采取科學(xué)有效的解決措施，從而可以避免嚴(yán)重問題的出現(xiàn)。2.4加強(qiáng)日常管理石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)以員工的實(shí)際情況為根據(jù)，合理地為員工安排最合適的工作崗位，以實(shí)現(xiàn)崗位、員工之間的高度匹配，為石油工程費(fèi)用管理、概預(yù)算編制的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)，使石油工程的造價(jià)管理工作、概預(yù)算編制、費(fèi)用管理逐漸規(guī)范化。
3結(jié)語
綜上所述，就現(xiàn)階段來說，我國(guó)的石油工程費(fèi)用管理、概預(yù)算編制中仍舊存在諸多問題，必須采取建立健全石油工程概預(yù)算編制與費(fèi)用管理制度、提升造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能水平、強(qiáng)化監(jiān)督管理系統(tǒng)以及加強(qiáng)日常管理等措施，及時(shí)予以解決。
參考文獻(xiàn)：
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[2]戚鳴.探討石油工程概預(yù)算編制與費(fèi)用管理[J].石化技術(shù),2015,05:269.
2023年概算書編制第3篇
關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算管理；常見問題
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
在建筑工程實(shí)施的過程中，科學(xué)有效的工程概預(yù)算是對(duì)于工程的一種整體把控，通過概預(yù)算可以了解工程的施工工期、施工進(jìn)度，并對(duì)它們進(jìn)行一定的控制，在這個(gè)過程中還可以合理配置有限的投入資金，避免很多不必要的資金浪費(fèi)，提高資金的利用效率。從工程的質(zhì)量角度來看，建筑工程概預(yù)算管理和工程的質(zhì)量具有直接影響關(guān)系，為了提高工程的整體質(zhì)量，我們必須重視對(duì)于工程概預(yù)算管理存在問題的研究，從而為有效解決這些問題提供依據(jù)。
1、建筑工程的概預(yù)算概述
建筑工程的概預(yù)算是貫穿于建筑工程的始終的，它是一種常規(guī)性的管理活動(dòng)。通常情況下，我們所說的建筑工程概預(yù)算指的是對(duì)于工程的每個(gè)階段，通過對(duì)相關(guān)的技術(shù)性文件的分析和整理，從而預(yù)先從而預(yù)先確定或者是計(jì)算建筑工程的全部費(fèi)用的相應(yīng)技術(shù)性經(jīng)濟(jì)文件。在建筑工程的每個(gè)階段我們對(duì)于概預(yù)算的固定名稱具有一定的不確定性，比如在初步設(shè)計(jì)的時(shí)候叫概算，而在施工圖設(shè)計(jì)的時(shí)候叫做預(yù)算，但是監(jiān)管如此，對(duì)于工程的概預(yù)算來說，其主要的作用和用途是一致的。
2、現(xiàn)階段建筑工程概預(yù)算管理中的常見問題分析
2.1項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告明顯不足
建筑工程的概預(yù)算管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是做好項(xiàng)目工程的可行性報(bào)告，但是該工作在實(shí)行的過程中卻出現(xiàn)了很多的問題：一是項(xiàng)目的編制人員的配置上存在問題，很多建筑工程對(duì)于報(bào)告的編制程度重視不夠，編制人員缺乏一定的專業(yè)性；二是很多的建設(shè)單位對(duì)于報(bào)告的要求和規(guī)范不到位，使得報(bào)告的編制缺乏一定的指導(dǎo)性；三是很多的建設(shè)單位對(duì)于編制工作的投入不足，使得工作的開展具有很大的難度，即使可以編制一份報(bào)告，報(bào)告的質(zhì)量和可信度也難以保證。
2.2缺乏合理的建筑工程設(shè)計(jì)
一個(gè)工程的質(zhì)量絕大多數(shù)都取決于這個(gè)工程的設(shè)計(jì)，一個(gè)好的建筑工程設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的重要保證，也是正確開展工程概預(yù)算管理工作的重要基礎(chǔ)。在建筑工程設(shè)計(jì)階段所形成的工程的設(shè)計(jì)文件是下一階段乃至整個(gè)工程施工的依據(jù)，同時(shí)它也在很大程度上已經(jīng)決定了工程的施工進(jìn)度、施工工期、施工的整體投資規(guī)模等等，因此建筑程的設(shè)計(jì)在工程的整體管理工作中具有重要的作用。但是在實(shí)際的管理過程中，很多時(shí)候建筑工程的設(shè)計(jì)都僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的形式或是設(shè)計(jì)的時(shí)間被嚴(yán)重縮短，使得設(shè)計(jì)的合理性、科學(xué)性缺乏，設(shè)計(jì)成果的借鑒價(jià)值也很低，另一方面，這對(duì)于建筑工程概預(yù)算管理工作也是十分不利的。
2.3項(xiàng)目管理存在一定的混亂性
無論是工程的成本管理還是概預(yù)算管理都應(yīng)該遵循一定的管理程序，但是從當(dāng)前一些建筑工程的實(shí)際的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀來看，項(xiàng)目管理還存在一定的混亂性，管理想效果也不佳。建筑工程的項(xiàng)目管理和工程概預(yù)算管理是相互關(guān)聯(lián)、相互影響的，以后的項(xiàng)目管理工作還應(yīng)該注重以下的幾個(gè)主要方面：首先要制定合理的管理目標(biāo)，明確好項(xiàng)目管理的主要任務(wù)以及管理的主要步驟和主要階段；其次是要制定合理的項(xiàng)目管理程序，遵循一定的管理規(guī)范。
2.4招標(biāo)工作不細(xì)致，存在很大的漏洞
建筑工程的招投標(biāo)是建筑工程管理的重要管理內(nèi)容之一，同時(shí)也是保護(hù)工程各方關(guān)系集團(tuán)利益的重要形式，它和工程的投資、質(zhì)量具有很大的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)也會(huì)影響到建筑工程的概預(yù)算管理的順利展開。在當(dāng)前的招投標(biāo)管理體制下，工程的概預(yù)算管理受到的影響程度很大，比如如果在建筑工程的招投標(biāo)的階段，對(duì)于工程的量清單審查存在問題的話，那么將會(huì)直接影響到概預(yù)算的準(zhǔn)確性，很多的工程的數(shù)量或是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等存在很大的偏差，不利于進(jìn)行全面審核報(bào)價(jià)和確定工程的預(yù)算。
3、完善建筑工程概預(yù)算管理的措施
3.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
對(duì)于建筑工程而言，設(shè)計(jì)是開端，也是基礎(chǔ)。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員首先要做好相關(guān)資料的收集工作，包括工程的可行性研究報(bào)告、周邊環(huán)境、設(shè)備選型以及建材質(zhì)量等；其次，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，在保證工程進(jìn)度、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，參考可行性研究報(bào)告以及投資估算，進(jìn)行概預(yù)算的編寫；最后，根據(jù)根據(jù)分配的投資額進(jìn)行實(shí)際控制，使概預(yù)算在具體執(zhí)行中真正發(fā)揮作用。
3.2將相關(guān)制度落實(shí)到位
為加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算控制，應(yīng)做好以下工作：（1）將招投標(biāo)制度落實(shí)到位。招投標(biāo)制度是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不斷成熟的一個(gè)表現(xiàn)。將招投標(biāo)制度落實(shí)到位，有利于提高施工企業(yè)的施工水平和競(jìng)爭(zhēng)力，有利于建設(shè)單位選擇最優(yōu)秀的施工企業(yè)，從而保證建筑工程概預(yù)算的有效編制以及工程質(zhì)量的最優(yōu)；（2）健全設(shè)計(jì)變更制度。在實(shí)際施工環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)變更問題是客觀存在且不可完全避免的，但應(yīng)被控制在一定的次數(shù)和范圍之內(nèi)。如果某個(gè)設(shè)計(jì)變更將會(huì)對(duì)概預(yù)算造成較大的影響，那么根據(jù)相關(guān)程序，做好嚴(yán)格審查工作，只有獲得批準(zhǔn)后，才允許執(zhí)行；（3）建立、健全監(jiān)理制度。在建筑工程的整個(gè)施工期間，一定要建立、健全相關(guān)的監(jiān)理制度，同時(shí)委派專業(yè)的監(jiān)理工程師監(jiān)督執(zhí)行，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的不合理之處，并采取相應(yīng)措施解決，最終控制概預(yù)算的波動(dòng)幅度。
3.3完善工程概預(yù)算管理工作
概預(yù)算作為建筑工程管理的重要組成部分，對(duì)于控制工程建設(shè)成本有著十分重要的影響，今后需要進(jìn)一步完善建筑工程概預(yù)算管理工作，提高其工作質(zhì)量。一方面需要建立相對(duì)完善的概預(yù)算管理制度，為了更好地提高概預(yù)算管理水平可以實(shí)行概預(yù)算管理責(zé)任制度，由專門的工作人員負(fù)責(zé)概預(yù)算管理工作，一旦出現(xiàn)概預(yù)算問題將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)于那些完成概預(yù)算工作比較好的工作人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于一些出現(xiàn)重大問題的工作人員給予相應(yīng)的懲罰，提高建筑工程概預(yù)算工作的質(zhì)量。另一方面需要完善概預(yù)算管理模式。由于建筑工程施工涉及的費(fèi)用項(xiàng)目比較多，有一些費(fèi)用是不變的，但是像人工費(fèi)用或者材料費(fèi)用在施工過程中是處于變化的狀態(tài)，針對(duì)這些費(fèi)用的預(yù)算工作需要作出相應(yīng)的調(diào)整，概預(yù)算工作需要對(duì)整個(gè)施工工作進(jìn)行全程地動(dòng)態(tài)監(jiān)督，概預(yù)算工作人員可以與工程建設(shè)管理相結(jié)合，這樣可以更好地完善工程建設(shè)的預(yù)算編制工作，對(duì)建筑成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高概預(yù)算工作的水平。
3.4嚴(yán)格招投標(biāo)，確保建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展
工程招投標(biāo)活動(dòng)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的以公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰為機(jī)制、市場(chǎng)選擇為調(diào)控手段，關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大事。招投標(biāo)對(duì)于國(guó)家、企業(yè)來說主要是加強(qiáng)利益的獲得，使利益社會(huì)分配公正以及保障參與招標(biāo)的各方的合法權(quán)益，起到增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的效用，保障每一個(gè)項(xiàng)目能夠很好的建成，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)責(zé)任主體的監(jiān)管。但是，由于當(dāng)前招投標(biāo)的法制建設(shè)不夠完整，招投標(biāo)管理人為干擾多，各種規(guī)定也沒有依照地方經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展所處的環(huán)境來改良，并且很多企業(yè)為了私利，相互勾結(jié)，采取一些違規(guī)行為來對(duì)招標(biāo)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作。這些都可能使工程沒有按招標(biāo)條件建設(shè)，也使得概預(yù)算失去原本的作用。因此，必須要加強(qiáng)招投標(biāo)管理。
4、結(jié)束語
建筑工程的概預(yù)算管理工作是貫穿于工程始終的一項(xiàng)管理工作，并對(duì)于工程發(fā)揮著重要的作用。在新時(shí)期新形勢(shì)下的建筑工程的概預(yù)算管理還存在著很多的問題，為了有效的解決這些問題，我們還需要加強(qiáng)協(xié)作、端正觀念，根據(jù)問題制定合理切實(shí)的應(yīng)對(duì)處理方案，努力將概預(yù)算管理工作的水平提升到一個(gè)新的水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉艷平.探析概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010年第11期.
2023年概算書編制第4篇
關(guān)鍵詞：電力工程；概預(yù)算編制；概預(yù)算管理；電力項(xiàng)目質(zhì)量；工程造價(jià)管理
1電力工程概預(yù)算的意義
在科技不斷進(jìn)步的今天，電力對(duì)于人們的重要性已經(jīng)不言而喻，現(xiàn)在電力工程更是關(guān)系到國(guó)民生計(jì)，而且電力工程具有投資大、工作復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)、規(guī)模大等特點(diǎn)。在相關(guān)工作進(jìn)行的過程中，工作人員要遵守電力建設(shè)的一些制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，并且要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)并配備專門的人員，組織起執(zhí)行能力與責(zé)任心都很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，這樣可以更好地實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程的有效管理，同時(shí)保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成。
1.1提升單位概預(yù)算效率合理性
在項(xiàng)目做出概預(yù)算編制之前，要對(duì)人員費(fèi)用、材料費(fèi)用等花費(fèi)做出一個(gè)規(guī)劃，避免在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中出現(xiàn)超預(yù)算事件的發(fā)生。在整個(gè)施工過程中，要對(duì)問題的探究使用正確的科學(xué)的方法。結(jié)合實(shí)事求是的原則，使用先進(jìn)的設(shè)備，提高整體的項(xiàng)目概預(yù)算質(zhì)量，確保企業(yè)利益最大化。
1.2提升電力項(xiàng)目質(zhì)量
電力項(xiàng)目的概預(yù)算是從經(jīng)濟(jì)方面對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行了保障，編制的科學(xué)性可以直接影響工程的質(zhì)量。電力工程管理必備的三項(xiàng)內(nèi)容分別是質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用。這三項(xiàng)內(nèi)容可以說是整個(gè)工程中，從頭貫穿到尾的，這三項(xiàng)在實(shí)際管理工作中相輔相成?，F(xiàn)如今，電力企業(yè)面對(duì)著市場(chǎng)上的嚴(yán)峻形勢(shì)，只有在概預(yù)算的編制上有所突破，才能在項(xiàng)目中獲得最大的收益，使企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展下去。
2影響電力工程概預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的原因
2.1概預(yù)算定額體制不健全
工程預(yù)算定額是概預(yù)算能否準(zhǔn)確地反映工程造價(jià)的一個(gè)至關(guān)重要的指標(biāo)。概預(yù)算定額的科學(xué)性、合理性在很大程度上受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響。國(guó)家政府在管理概預(yù)算定額方面設(shè)置了層層的管理結(jié)構(gòu)，每一層的管理機(jī)構(gòu)都有其各自的管理權(quán)限和管理范圍，并且政府出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定，對(duì)概預(yù)算、定額等方面的管理做出了規(guī)定，定額基價(jià)是根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行制定。通常已經(jīng)敲定的定額基價(jià)是不會(huì)輕易變動(dòng)的，但是這種管理的方式的弊端就在于，其價(jià)格不能與市場(chǎng)的供求情況形成互動(dòng)，無法及時(shí)地做出調(diào)整，導(dǎo)致了可能會(huì)違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去制定工程造價(jià)，最終概預(yù)算結(jié)果與實(shí)際投資的數(shù)額不等。在概預(yù)算定額的管理方面，劃分的方法并不單一，可以按照企業(yè)的隸屬關(guān)系、所有制形式、資質(zhì)等級(jí)等劃分方法進(jìn)行。而施工企業(yè)因其自身原因差異導(dǎo)致的不公平競(jìng)爭(zhēng)，后果就是一些企業(yè)進(jìn)行無目的的壓低造價(jià)。在投標(biāo)的時(shí)候，會(huì)常有無法確定工程成本價(jià)的問題和操作困難的問題，這些問題歸根結(jié)底是因?yàn)楦蓬A(yù)算的定額體制不健全造成的。
2.2缺乏概預(yù)算編制技術(shù)的人才
在目前的電力企業(yè)中，擁有電力工程專業(yè)造價(jià)師資格的人少之又少，高級(jí)專業(yè)人才的缺口非常嚴(yán)重。導(dǎo)致這種情況發(fā)生的原因就在于，一直以來對(duì)電力工程造價(jià)技術(shù)人才的不重視、不培養(yǎng)。在一些企業(yè)中，編制人員身兼多職的情況屢見不鮮，一個(gè)人做著三個(gè)人的活，輸電線路工程概預(yù)算、配電工程概預(yù)算、變電工程概預(yù)算都需要一個(gè)人來完成，這樣會(huì)導(dǎo)致一個(gè)人的精神極度疲勞，很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。現(xiàn)實(shí)中，有證無崗、無證在崗的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。有些取得職業(yè)資格的人，因?yàn)樽陨韺?shí)際工作能力的缺乏，導(dǎo)致無法勝任工作。更過分的是有的人在編制的過程中憑空想象、毫無章法、脫離實(shí)際。有的人則完全按照領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行編制，對(duì)存在的問題和漏洞實(shí)行不審核，對(duì)工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性有著極大的負(fù)面影響。
2.3施工階段變更工程設(shè)計(jì)
在實(shí)際的工程中，造成資金投入增加、工程造價(jià)與概預(yù)算編制結(jié)果出現(xiàn)差異的重要原因之一就是電力工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更。在施工中因一些客觀因素，某些施工單位被迫會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，同時(shí)對(duì)工程量進(jìn)行調(diào)整，不合理的設(shè)計(jì)是導(dǎo)致這種問題發(fā)生的重要原因。設(shè)計(jì)人員在工作時(shí)，對(duì)國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有準(zhǔn)確清晰的認(rèn)識(shí)或設(shè)計(jì)方案沒有經(jīng)過一些現(xiàn)實(shí)的比較，導(dǎo)致其設(shè)計(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的漏洞，不得已臨時(shí)調(diào)整，后果就是造成了工程概預(yù)算與實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)了差異。有些施工單位為了其自身的經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)行縮短工程工期，私自更改了設(shè)計(jì)方案，破壞了工程建設(shè)的科學(xué)性，使工程的可行性變得很低。這樣就比原計(jì)劃又多出了許多項(xiàng)額外支出，預(yù)算不夠似乎就是必然的，這種情況下只能繼續(xù)進(jìn)行資金的投入。在工程設(shè)計(jì)階段，進(jìn)行預(yù)算設(shè)計(jì)的人員沒有相應(yīng)的綜合管理意識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)圖的項(xiàng)目?jī)?nèi)容了解不深，而且沒有仔細(xì)的調(diào)查過施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和機(jī)械設(shè)備的數(shù)據(jù)，且不完整的內(nèi)部審查階段制度等一系列因素，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)問題無法補(bǔ)救，只得通過變更、調(diào)整設(shè)計(jì)內(nèi)容，才能完成任務(wù)。工程預(yù)算不足在這種情況下，是必然會(huì)出現(xiàn)的問題。
3電力工程概預(yù)算進(jìn)行有效管理的措施
3.1加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)的管理能夠保障
電力工程順利施工同時(shí)避免工程造價(jià)只增不減的設(shè)計(jì)方案。在現(xiàn)實(shí)的施工過程中，設(shè)計(jì)圖紙的制定應(yīng)該是重中之重，以設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)再結(jié)合相關(guān)的法律規(guī)定，對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算的有效編制，合理控制工程造價(jià)。這樣做也能有效地增加工程的經(jīng)濟(jì)效益。在加強(qiáng)工程的設(shè)計(jì)管理方面要注意以下五點(diǎn)要求：（1）設(shè)計(jì)圖紙必須是經(jīng)過嚴(yán)格的前期勘測(cè)與后期的精密設(shè)計(jì)的，其施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境、地質(zhì)條件等都應(yīng)考慮在內(nèi)；（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，合理安排線路，要繞過風(fēng)景區(qū)等低矮建筑；（3）協(xié)調(diào)好電氣、水利等部門的配合，防止設(shè)計(jì)出現(xiàn)遺漏；（4）在城市里進(jìn)行電力工程建設(shè)還應(yīng)該處理好排水、交通等多方面關(guān)系，不能影響到周圍居民的正常生活；（5）施工階段最好不要進(jìn)行電力工程設(shè)計(jì)的變更，特別是技術(shù)方面的變更，會(huì)導(dǎo)致一系列的連鎖反應(yīng)。如果能妥善處理以上問題，那么設(shè)計(jì)內(nèi)容的科學(xué)性準(zhǔn)確性就有了相應(yīng)的保證，最大程度上滿足了電力工程建設(shè)概預(yù)算的要求，避免超額現(xiàn)象的發(fā)生。
3.2加強(qiáng)審核力度
電力工程概預(yù)算的結(jié)果出來后不是直接運(yùn)用到實(shí)際中，后續(xù)還有一系列的審核流程。經(jīng)過一系列的審核來評(píng)估工程的造價(jià)是否合理且可控，如滿足上述條件，就可以確定這項(xiàng)工程的預(yù)算金額。如果概預(yù)算編制是前提，那么審核管理則是其必經(jīng)之路，審核管理也是概預(yù)算管理的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。先進(jìn)行概預(yù)算的編制，后進(jìn)行審核，全面的對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，可有效地降低編制中失誤的次數(shù)，同時(shí)對(duì)編制的準(zhǔn)確性也是一種提升，使電力工程管理出現(xiàn)良性循環(huán)。審核的內(nèi)容非常的全面，上到與之配套的工程主體線路的管道、工程量、施工采用的定額單位標(biāo)價(jià)，下到通信設(shè)備、材料單價(jià)等，所有的標(biāo)價(jià)都需要審核。審核的管理方法有四種：重點(diǎn)審核法、分解對(duì)比審核法、經(jīng)驗(yàn)審核法和全面審核法?，F(xiàn)實(shí)中具體的審核過程中使用的無外乎上述四種方法，對(duì)已經(jīng)編制完的內(nèi)容進(jìn)行審核，保留真實(shí)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)概預(yù)算與實(shí)際投資一致。保證概預(yù)算的編制水平，有效控制工程造價(jià)。
3.3提高概預(yù)算工作人員的綜合素質(zhì)
復(fù)雜多變是電力工程企業(yè)本身存在的特點(diǎn)，工程概預(yù)算的編制同時(shí)也相對(duì)比較復(fù)雜，這是一份考驗(yàn)編制人員耐性與細(xì)心的工作。不單是其工作內(nèi)容與工程造價(jià)息息相關(guān)，同時(shí)關(guān)系到企業(yè)的效益問題。工作人員在進(jìn)行操作時(shí)，切記不可馬虎大意，需要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的對(duì)待，要確保概預(yù)算的精準(zhǔn)。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的要求，如想高質(zhì)量的完成，對(duì)編制人員要進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn)，能夠?qū)⒃擃A(yù)算的相關(guān)知識(shí)了然于胸，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。再者，工作人員在熟悉施工流程之后，要對(duì)電力工程方面進(jìn)行了解，在平日可進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的有效積累，可方便以后順利地進(jìn)行編制業(yè)務(wù)的開展。最后對(duì)工作人員的責(zé)任感和職業(yè)道德素養(yǎng)有所提升，這樣對(duì)工程整體質(zhì)量也是有著至關(guān)重要的幫助的。
3.4應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制
現(xiàn)如今，電力工程建設(shè)項(xiàng)目大多采用的是招投標(biāo)的形式。這就要求了建設(shè)施工企業(yè)與單位能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地編制工程造價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。這對(duì)于傳統(tǒng)的編制方法提出了挑戰(zhàn)，必須找到一種新型的、高效快速的編制方法。在信息化的時(shí)代中，各行各業(yè)都離不開計(jì)算機(jī)的身影。利用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行概預(yù)算的編制，是時(shí)代的所需，也是提高編制工作效率、保證編制質(zhì)量必不可少的方法。
4結(jié)語
電力工程的概預(yù)算的管理工作已經(jīng)越來越被企業(yè)重視，從工程的設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)方案等諸多方面實(shí)現(xiàn)革新，目的是讓概預(yù)算更加精準(zhǔn)，同時(shí)也體現(xiàn)出概預(yù)算的重要性。設(shè)計(jì)概預(yù)算編制，通常在了解了設(shè)計(jì)意圖后在編制概算中考慮實(shí)際所要面臨的問題。要想在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段就準(zhǔn)確地進(jìn)行概預(yù)算的編制，要有一定的專業(yè)素養(yǎng)和法律經(jīng)濟(jì)知識(shí)綜合運(yùn)用的技能，才能準(zhǔn)確地反映工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn)
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2023年概算書編制范文第5篇
人意。決算超概預(yù)算、概預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象仍然存在，某些建筑工程建設(shè)項(xiàng)目甚至投資失控，資金缺口較大，資金醫(yī)乏的矛盾十分突出。
【關(guān)鍵字】工程概預(yù)算;建筑工程;問題;對(duì)策
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概預(yù)算控制部門的各個(gè)子系統(tǒng)必須要以整體的最優(yōu)目標(biāo)為依據(jù)而選擇最優(yōu)方案，以此達(dá)到工程概預(yù)算控制的整體最優(yōu)目標(biāo)。我國(guó)目前的建筑工程概預(yù)算管理工作存在很多問題，本文對(duì)此進(jìn)行了探討。
一、我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程概預(yù)算管理存在的問題
1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不足。由于近幾年建筑工程建設(shè)處于大發(fā)展時(shí)期，沒有足夠的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，導(dǎo)致可行性研究不夠深入，項(xiàng)目的可行性建議結(jié)論不夠科學(xué)，使項(xiàng)目先天不足，對(duì)后續(xù)工作造成了很大影響。主要表現(xiàn)如下:（1)部分項(xiàng)目選擇可研編制單位不當(dāng)或編制單位用人不當(dāng)。有的建設(shè)單位不了解項(xiàng)目涉及的專業(yè)是否是編制單位的強(qiáng)項(xiàng)而進(jìn)行委托;有的雖然是編制單位的強(qiáng)項(xiàng)，但由于該單位當(dāng)時(shí)承擔(dān)項(xiàng)目太多，抽不出得力技術(shù)骨干來承擔(dān)，只能由業(yè)務(wù)不夠熟練的人員來完成;有的技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)，這些都影響可研報(bào)告編制品質(zhì)、水平及工作進(jìn)度。（2)建設(shè)單位對(duì)可研工作的委托內(nèi)容要求不規(guī)范。有的委托內(nèi)容過于復(fù)雜，影響編制單位對(duì)方案的優(yōu)化工作。如委托單位將重要的技術(shù)參數(shù)，如管道管徑、壓力或走向等都明確的較細(xì)，致使編制單位在大方案上不作細(xì)致比較，只將委托內(nèi)容完善了事。有的可研報(bào)告將建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范中的具體作法抄錄太多，起不到優(yōu)化方案的作用。（3)部分項(xiàng)目委托單位提供的編制經(jīng)費(fèi)少。部分項(xiàng)目委托單位提供的編制經(jīng)費(fèi)少，使編制單位投入的技術(shù)人員力量不夠或深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究不夠，收集、掌握和擁有的資料信息不足或陳舊，影響了可行性研究報(bào)告成果的質(zhì)量水平和可信度。
2.缺少合理的建筑工程設(shè)計(jì)。建筑工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段。建筑工程設(shè)計(jì)檔是建筑安裝施工的依據(jù)，擬建建筑工程在建設(shè)過程中能否保證進(jìn)度、質(zhì)量和節(jié)約投資，在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。建筑工程建成后，能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果，除了項(xiàng)目決策之外，設(shè)計(jì)工作起到?jīng)Q定性的作用。由于許多項(xiàng)目急著要上，設(shè)計(jì)周期被大大縮短，建筑工程勘察工作時(shí)間也相應(yīng)縮短，導(dǎo)致建筑工程勘察深度不夠，資料不足，使設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料失真。設(shè)計(jì)人員沒有足夠的時(shí)間和精力研究路線方案和線位，對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化等，造成設(shè)計(jì)不合理、浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至留下建筑工程隱患。
3.項(xiàng)目管理混亂。項(xiàng)目管理是基于被接受的管理原則的一套技術(shù)方法，這些技術(shù)或方法用于計(jì)劃、評(píng)估、控制工作活動(dòng)，以按時(shí)、按概預(yù)算、依據(jù)規(guī)范達(dá)到理想的最終效果。項(xiàng)目管
理的作用是在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)將可利用的資源有效地用于完成一定的目標(biāo)。要做好項(xiàng)目管理工作，需注意以下十個(gè)方面:項(xiàng)目成本管理、明確項(xiàng)目管理任務(wù)、項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目計(jì)劃、目標(biāo)管理和計(jì)劃的監(jiān)督執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)參與、文檔化管理、項(xiàng)目組人員組織和安排、激勵(lì)機(jī)制。
4.招標(biāo)工作不細(xì)致。建筑建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要活動(dòng)之一。招投標(biāo)活動(dòng)的終極目的是保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。建筑建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的根本目的，是通過要約和承諾機(jī)制，形成并訂立一份有較強(qiáng)可執(zhí)行力的合同，在招投標(biāo)階段如何才能保證合同具有較強(qiáng)的可執(zhí)行力?首先是必須保證招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂的合同價(jià)格是一個(gè)真實(shí)的、真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格;其次是合同對(duì)施工過程中的糾紛是具備約束力;最后合同對(duì)后期的建筑工程造價(jià)是具有可控性的。目前，在我國(guó)建筑工程招標(biāo)過程中最大的問題是對(duì)建筑工程量清單重視不夠。在招標(biāo)文件的審查中，對(duì)建筑工程量清單沒有進(jìn)行審查，導(dǎo)致建筑工程量清單中的問題很多，如建筑工程數(shù)量重列或漏列，數(shù)量與圖紙不符，結(jié)果被投標(biāo)人所利用進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)，在評(píng)標(biāo)過程中，也沒有對(duì)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，造成了很多的不當(dāng)支出。
5.建筑工程施工階段建筑工程結(jié)算管理不力。在我國(guó)，長(zhǎng)期以來，建筑工程公司施工項(xiàng)目建筑工程結(jié)算的方式采用較為簡(jiǎn)單的形式，存在施工項(xiàng)目建筑工程結(jié)算概念不明確、建筑工程結(jié)算目標(biāo)不清、結(jié)算職責(zé)不清的現(xiàn)象。施工項(xiàng)目建筑工程結(jié)算工作由各項(xiàng)目部自行安排，時(shí)常不能按時(shí)進(jìn)行結(jié)算，經(jīng)常要等到建筑工程完成一段時(shí)間甚至建筑工程完工后幾年結(jié)算工作仍未完成。
二、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的成因分析
第一，我國(guó)目前建筑工程概預(yù)算控制機(jī)構(gòu)繁而不精，且對(duì)建筑工程概預(yù)算人員資質(zhì)審查不嚴(yán)，難免會(huì)造成這樣那樣的建筑工程概預(yù)算控制的問題―以交易成本理論為基礎(chǔ)。概預(yù)算控制部門職能越多，機(jī)構(gòu)越多，配置的人員也越多，不僅費(fèi)用必然增加，并且會(huì)造成人浮于事的現(xiàn)象。在我國(guó)，很多概預(yù)算控制部門并沒有因事設(shè)崗，很多概預(yù)算控制部門的人員也沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù)，并且概預(yù)算控制部門作為政府部門，往往會(huì)染上某些的惡氣，容易好大喜功、追求政績(jī)建筑工程。才會(huì)出現(xiàn)諸如前期工作不夠深入，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不足、缺少合理的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理混亂、建筑工程施工階段建筑工程結(jié)算管理不力、建筑工程標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、工期管理不夠科學(xué)等的概預(yù)算控制方面的問題。
第二，我國(guó)目前建筑工程概預(yù)算控制部門引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不強(qiáng)，成本、收益意識(shí)很淡薄―以產(chǎn)權(quán)和企業(yè)理論為基礎(chǔ)。根據(jù)產(chǎn)權(quán)理論和企業(yè)理論，把市場(chǎng)、企業(yè)的激勵(lì)因素引入到建筑工程概預(yù)算管理中來是實(shí)現(xiàn)建筑工程概預(yù)算管理控制的一個(gè)有效手段。在我國(guó)許多國(guó)家投資的大型建筑工程項(xiàng)目中，政府在生產(chǎn)公共物品的領(lǐng)域和直接為社會(huì)提供公共服務(wù)的過程中缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，許多政府部門的人員抱著無所謂的態(tài)度，“反正花的是國(guó)家的錢”，才會(huì)在建筑工程概預(yù)算管理中出現(xiàn)諸如招標(biāo)工作不細(xì)致、建筑工程標(biāo)準(zhǔn)不斷提高等問題。政府管理在成本耗費(fèi)中一定要考慮成本核算問題，講求行政成本，就是要盡可能節(jié)約必要成本、有效成本，最大限度地減少超量成本和無效成本。
三、管理學(xué)視角下的成因分析
當(dāng)前概預(yù)算控制這些問題總的來說，可以分成內(nèi)部的和外部的兩大問題。外部的問題，諸如物價(jià)上漲使得工程最終造價(jià)超概預(yù)算，屬于整個(gè)社會(huì)共同面臨的問題。內(nèi)部的問題，是我們可以通過改進(jìn)自身來消除。從管理學(xué)的角度來看，我國(guó)目前的概預(yù)算控制工作并沒有很好地調(diào)動(dòng)每個(gè)相關(guān)人員的積極性和創(chuàng)造性，也沒有很好地使得概預(yù)算控制的組織和群體所有成員的目標(biāo)達(dá)到一致。當(dāng)責(zé)任、任務(wù)到人的時(shí)候，每個(gè)概預(yù)算控制部門的子系統(tǒng)并沒有很好地做到以系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標(biāo)而選擇最優(yōu)方案。
四、結(jié)語
簡(jiǎn)而言之，我國(guó)目前的概預(yù)算控制部門中，很多都是職責(zé)不明，或者是職責(zé)雖明，但相關(guān)個(gè)人或單位卻敷衍了事，出現(xiàn)了問題，也不必?fù)?dān)心歸咎到個(gè)人和單位身上，即過而不懲或懲而不嚴(yán)，才會(huì)出現(xiàn)概預(yù)算控制部門的諸多問題。
參考文獻(xiàn)
[l]曾高.如何有效控制建筑工程結(jié)算超預(yù)算[J].建設(shè)科技.2004(15)
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