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我國(guó)人身保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀 我國(guó)人身保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析篇一
機(jī)動(dòng)車是人類交通方式變革的產(chǎn)物,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志之一。機(jī)動(dòng)車的應(yīng)用大大提高了人們的工作效率,改善了人們的生活質(zhì)量。并且隨著科技的不斷進(jìn)步,更新、更快、效率更高的機(jī)動(dòng)車被不斷地提供給人們使用。盡管這給人們帶來(lái)了極大的方便,但高速的機(jī)動(dòng)車帶給人類的不僅僅是效率,也同時(shí)帶來(lái)了危險(xiǎn)。由于機(jī)動(dòng)車具有較快的速度,同時(shí)與人們的工作生活聯(lián)系較為緊密,道路交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使人們被包圍在各種道路之中,時(shí)刻面臨著威脅。因此,機(jī)動(dòng)車所導(dǎo)致的交通事故在各種意外事故中,是數(shù)量最多也是最容易給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成損害的一種。每年全世界機(jī)動(dòng)車意外交通事故所導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失均達(dá)到令人觸目驚心的程度。對(duì)此,各國(guó)政府采取了各種各樣的技術(shù)措施加以控制,但機(jī)動(dòng)車意外事故的數(shù)量仍居高不下。這使得人們不得不面對(duì)另外一個(gè)問(wèn)題,如何保護(hù)機(jī)動(dòng)車交通事故中的受害者的利益。實(shí)踐中往往出現(xiàn)這樣的情況:發(fā)生機(jī)動(dòng)車道路交通事故后,法律雖然規(guī)定責(zé)任方須對(duì)受害方進(jìn)行賠償,道路交通管理部門(mén)也對(duì)此做出了認(rèn)定;但由于責(zé)任方缺乏必要的經(jīng)濟(jì)能力,導(dǎo)致受害方的損害不能得到切實(shí)的賠償。因此,機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)也就應(yīng)運(yùn)而生了。
機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)是以汽車、電車、電瓶車、摩托車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛作為保險(xiǎn)標(biāo)的的一種保險(xiǎn)。
最早開(kāi)發(fā)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的是英國(guó)的“法律意外保險(xiǎn)有限公司”,1898年該公司率先推出了汽車第三者責(zé)任保險(xiǎn),并可附加汽車火險(xiǎn)。到1901年,保險(xiǎn)公司提供的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)單已初步具備了現(xiàn)代綜合責(zé)任險(xiǎn)的條件,保險(xiǎn)責(zé)任也擴(kuò)大到了汽車的失竊。
機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)在國(guó)外的發(fā)展
20世紀(jì)初期,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)在歐美得到了迅速發(fā)展。1903年,英國(guó)創(chuàng)立了“汽車通用保險(xiǎn)公司”并逐步發(fā)展成為一家大型的專業(yè)化機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)公司。1906年,成立于1901年的汽車聯(lián)盟也建立了自己的“汽車聯(lián)盟保險(xiǎn)公司”。到1913年,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)已擴(kuò)大到了20多個(gè)國(guó)家,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)費(fèi)率和承保辦法也基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。1927年是機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。美國(guó)馬薩諸塞州制定的舉世聞名的《強(qiáng)制汽車(責(zé)任)保險(xiǎn)法》的頒布與實(shí)施表明了汽車第三者責(zé)任保險(xiǎn)開(kāi)始由自愿保險(xiǎn)方式向法定強(qiáng)制保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)變。此后,汽車第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)很快波及到世界各地。第三者責(zé)任法定保險(xiǎn)的廣泛實(shí)施,極大地推動(dòng)了機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的普及和發(fā)展。車損險(xiǎn)、盜竊險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等業(yè)務(wù)也隨之發(fā)展起來(lái)。自20世紀(jì)50年代以來(lái),隨著歐、美、日等地區(qū)和國(guó)家汽車制造業(yè)的迅速擴(kuò)張,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)也得到了廣泛的發(fā)展,并成為各國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中最重要的業(yè)務(wù)險(xiǎn)種。到20世紀(jì)70年代末期機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)已占整個(gè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的50%以上。
我國(guó)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)發(fā)展過(guò)程
萌芽時(shí)期
我國(guó)的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折的歷程。機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)進(jìn)入我國(guó)是在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,但由于我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)處于外國(guó)保險(xiǎn)公司的壟斷與控制之下,加之舊中國(guó)的工業(yè)不發(fā)達(dá),我國(guó)的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上處于萌芽狀態(tài),其作用與地位十分有限。
試辦時(shí)期
新中國(guó)成立以后的1950年,創(chuàng)建不久的中國(guó)人民保險(xiǎn)公司就開(kāi)辦了機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)。但是因宣傳不夠和認(rèn)識(shí)的偏頗,不久就出現(xiàn)對(duì)此項(xiàng)保險(xiǎn)的爭(zhēng)議,有人認(rèn)為機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)以及第三者責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)于肇事者予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,會(huì)導(dǎo)致交通事故的增加,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。于是中國(guó)人民保險(xiǎn)公司于1955年停止了機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。直到70年代中期為了滿足各國(guó)駐華使領(lǐng)館等外國(guó)人擁有的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的需要,開(kāi)始辦理以涉外業(yè)務(wù)為主的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。.發(fā)展時(shí)期
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)恢復(fù)之初的1980年,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司逐步全面恢復(fù)中斷了近25年之久的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù),以適應(yīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)和單位對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的需要,適應(yīng)公路交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展、事故日益頻繁的客觀需要。但當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)僅占財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)份額的2%。隨著改革開(kāi)放形勢(shì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活也發(fā)生了巨大的變化,機(jī)動(dòng)車輛迅速普及和發(fā)展,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也隨之得到了迅速發(fā)展。1983年將機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)改為機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)使其具有更廣泛的適應(yīng)性。在此后的近20年過(guò)程中,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)在我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)尤其在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)中始終發(fā)揮著重要的作用。到1988年,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的保費(fèi)收入超過(guò)了20億元,占財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)份額的37.6%,第一次超過(guò)了企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)(35.99%)。從此以后,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)一直是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的第一大險(xiǎn)種,并保持高增長(zhǎng)率。我國(guó)的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期。與此同時(shí),機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款、費(fèi)率以及管理也日趨完善,尤其是中國(guó)保監(jiān)會(huì)的成立,進(jìn)一步完善了機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的條款。加大了對(duì)于費(fèi)率、保險(xiǎn)單證以及保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管力度,加速建設(shè)并完善了機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)中介市場(chǎng),對(duì)全面規(guī)范市場(chǎng),促進(jìn)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展起到了積極的作用。
2006年年初,保監(jiān)會(huì)提出了“速度、效益、誠(chéng)信、規(guī)范”的監(jiān)管思路,并采取了一系列措施加強(qiáng)車險(xiǎn)監(jiān)管,整頓市場(chǎng)秩序。尤其是下半年交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行后,監(jiān)管力度大大加強(qiáng)。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)得到遏制,費(fèi)用成為主要競(jìng)爭(zhēng)手段,服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)不斷顯現(xiàn)。同時(shí),很多地區(qū)的行業(yè)協(xié)會(huì)都實(shí)行了行業(yè)自律或車險(xiǎn)最低限價(jià)制度。限制保費(fèi)的底價(jià),控制手續(xù)費(fèi)支付的上限。對(duì)規(guī)范車險(xiǎn)市場(chǎng)行為,維護(hù)車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)各公司走上良性經(jīng)營(yíng)、理性競(jìng)爭(zhēng)軌道發(fā)揮了積極作用。監(jiān)管力度的加強(qiáng)和行業(yè)自律的實(shí)行,以及交強(qiáng)險(xiǎn)和行業(yè)條款推出后,各家公司價(jià)格差異縮小,品牌和服務(wù)等因素對(duì)客戶選擇保險(xiǎn)公司的影響加大。各家公司紛紛加強(qiáng)品牌宣傳,強(qiáng)化品牌形象、加快理賠速度、改善理賠服務(wù),通過(guò)提升服務(wù)來(lái)吸引客戶。目前國(guó)內(nèi)
經(jīng)營(yíng)車險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司主要有9家中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、太平洋保險(xiǎn)公司、平安保險(xiǎn)公司、華泰保險(xiǎn)公司、華安保險(xiǎn)公司、天安保險(xiǎn)公司、大眾財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、新疆兵團(tuán)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和永安保險(xiǎn)公司。從市場(chǎng)份額看,我國(guó)車險(xiǎn)呈人保、太保和平保三足鼎立局面,人保占主導(dǎo)的格局。2006年我國(guó)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)保費(fèi)收入為1107.87億元,同比增長(zhǎng)29.1%,占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)比重為70.1%穩(wěn)居產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)第一大險(xiǎn)種。到了2011年,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入為3504.56億元同比增長(zhǎng)16.66%,占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的比例為75.89%,占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的比例為73.33%。在短短的五年時(shí)間車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)不管是保費(fèi)的數(shù)額還是占整個(gè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的比重都迅速增長(zhǎng)。
從以上我國(guó)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)發(fā)展簡(jiǎn)介過(guò)程上看,雖然在1978年以來(lái)發(fā)展迅速。但我國(guó)車險(xiǎn)市場(chǎng)尚處于市場(chǎng)發(fā)育期,法制建設(shè)滯后,行業(yè)自律缺乏,風(fēng)險(xiǎn)防范和市場(chǎng)監(jiān)管能力薄弱,存在許多嚴(yán)重問(wèn)題。最主要的是“投保容易理賠難”,這是保險(xiǎn)市場(chǎng)的通病。
在這種環(huán)境下我覺(jué)得還存在著許多問(wèn)題,主要從三方面來(lái)看。
一,從保險(xiǎn)市場(chǎng)主體來(lái)看:
1,、保險(xiǎn)公司各種違法違規(guī)行為屢禁不止。
近年來(lái),保險(xiǎn)市場(chǎng)上的保險(xiǎn)產(chǎn)品提供主體越來(lái)越多,競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。一方面,幾乎大部分保險(xiǎn)公司因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)基礎(chǔ),為了搶占市場(chǎng)份額,紛紛采用降低費(fèi)率的方法吸引消費(fèi)者。另一方面,新的保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)入保險(xiǎn)市場(chǎng),讓原有保險(xiǎn)公司危機(jī)感加重,為了在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)與壓力的雙重功效下,新老公司明爭(zhēng)暗斗,是一些保險(xiǎn)代理人從中漁利。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的低率承諾,而不得不“違規(guī)經(jīng)營(yíng)”,如:在保單上騙保,在財(cái)務(wù)上造假。甚至在理賠時(shí)為了漁利,故意在理賠過(guò)程中故意曲解條款拖賠,欠賠,更甚至找各種借口不賠。嚴(yán)重侵犯了投保人的利益,擾亂了市場(chǎng)秩序。
2、車險(xiǎn)代理人欺詐誤解消費(fèi)者的行為仍然存在。
我國(guó)現(xiàn)行的保險(xiǎn)制度下,保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)代理人之間僅僅是一種松散的利益關(guān)系。保險(xiǎn)公司難以對(duì)保險(xiǎn)代理人進(jìn)行有效的約束與管理?,F(xiàn)行的采取的主要是保險(xiǎn)代理人激勵(lì)制度,保險(xiǎn)代理人在吸納新客戶后可以按一定比例提取傭金。在這種激勵(lì)制度下,保險(xiǎn)代理人為了完成任務(wù)或擴(kuò)大自身業(yè)務(wù)量,一些車險(xiǎn)代理人在展業(yè)過(guò)程中常??浯蟊kU(xiǎn)的作用,掩蓋免責(zé)條款內(nèi)容,回避或故意隱瞞險(xiǎn)種存在的風(fēng)險(xiǎn),造成對(duì)客戶的誤導(dǎo)。同時(shí),只注重吸引客戶,而不注重售后服務(wù),這種不負(fù)責(zé)任的行為嚴(yán)重?fù)p害的消費(fèi)者的利益。
3、理賠程序過(guò)于復(fù)雜,理賠人員服務(wù)質(zhì)量有待提高。
我覺(jué)得理賠難主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一,理賠程序過(guò)于復(fù)雜,且理賠無(wú)效率。查勘,定損話費(fèi)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),車險(xiǎn)客戶不能及時(shí),充分的獲得賠償。另外就是理賠人員素質(zhì)較低,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)欠缺,態(tài)度較冷淡。這些直接影響到客戶對(duì)公司的影響以及繼續(xù)投保的熱情。
4、騙?,F(xiàn)象較為嚴(yán)重
由于車險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,同時(shí)車險(xiǎn)市場(chǎng)的承保標(biāo)的量大,事故頻繁,賠案多,管理難度大,直接導(dǎo)致了許多漏洞的出現(xiàn)。從而給許多騙保分子的可乘之機(jī)。車險(xiǎn)代理人與被保險(xiǎn)人、車輛維修商與被保險(xiǎn)人、車輛經(jīng)銷商與被保險(xiǎn)人聯(lián)合騙保的現(xiàn)象比比出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,騙保份額比例達(dá)到了車險(xiǎn)保費(fèi)總額的20%左右,有的公司甚至到了30%。這種現(xiàn)象影響了正常的市場(chǎng)秩序,也嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)公司的利益。
二、從保險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)看:
1、產(chǎn)品單一,費(fèi)率厘定缺乏合理性,保險(xiǎn)技術(shù)不高
2、保單條款個(gè)性化體現(xiàn)不充分
從各家非壽險(xiǎn)公司制定的新車險(xiǎn)條款來(lái)看,除費(fèi)率有所調(diào)整外,其他方面基本上都延續(xù)了舊的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款,并無(wú)根本突破。各公司的保單基本沿用了原有機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)合同的格式和內(nèi)容,并沒(méi)有本質(zhì)的變化。例如平安財(cái)險(xiǎn)的基本險(xiǎn),只是在無(wú)賠款優(yōu)待方面作了調(diào)整,其他也基本繼續(xù)使用原有條款。中國(guó)人保的合同條款除了在無(wú)賠款優(yōu)待、把部分車型玻璃單獨(dú)破碎納入保險(xiǎn)責(zé)任外。其他細(xì)則也無(wú)太大變化。另外,一般而言,在車輛保險(xiǎn)中,附加險(xiǎn)的多樣性最能體現(xiàn)險(xiǎn)種個(gè)性化,投保人可以根據(jù)自己的需求,來(lái)選擇適合自己的險(xiǎn)種組合,但各家非壽險(xiǎn)公司推出的附加條款,雖有所突破,但變化不大。由于附加險(xiǎn)的局限,使得投保人在投保時(shí)選擇的余地還是不大,個(gè)性化也就很難體現(xiàn)出來(lái)。
3、新車險(xiǎn)條款還存在一些模糊、不合理的地方
各家公司的新條款在措詞嚴(yán)謹(jǐn)性方面較原版條款有所改進(jìn),但各家非壽險(xiǎn)公司頒布的新車險(xiǎn)條款還存在一些模糊、不合理的地方,需要進(jìn)一步完善,有些條款前后表述相矛盾。
4、保險(xiǎn)責(zé)任不夠細(xì)化
據(jù)統(tǒng)計(jì),在車輛出現(xiàn)事故中,80%是由碰撞引起的,但各家非壽險(xiǎn)公司出臺(tái)的條款中,并沒(méi)有只針對(duì)車輛碰撞責(zé)任而制定的險(xiǎn)種,仍然將碰撞責(zé)任包括在范圍廣泛的車輛損失險(xiǎn)中,這往往造成了一些只想投保碰撞險(xiǎn)的投保人不得不多付出保費(fèi)獲得該險(xiǎn)種的保障,因此,極容易造成投保人對(duì)保險(xiǎn)公司的不好印象。另外,不同的地區(qū)應(yīng)該有不同的保險(xiǎn)內(nèi)容,但在新條款中卻沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),還是將一些投保人不可能遇到的事羅列在保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi),比如,內(nèi)陸地區(qū)不可能遇到的海嘯、平原地區(qū)不可能面臨的雪崩、泥石流、滑坡等,這明顯與個(gè)性化的車輛產(chǎn)品改革目標(biāo)不相符合。
5、將產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)相結(jié)合,確實(shí)體現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新。
根據(jù)國(guó)外車險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展經(jīng)驗(yàn),車險(xiǎn)產(chǎn)品要?jiǎng)?chuàng)新,和產(chǎn)品服務(wù)的結(jié)合是主流渠道。在機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)中,幾乎所有的保險(xiǎn)公司都面臨著產(chǎn)品被其他公司模仿的尷尬,因此,也只有將高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)相結(jié)合,憑借自身的服務(wù)推出的特色產(chǎn)品,這樣即使其他公司模仿了條款,也不能提供相應(yīng)的服務(wù)。
三,從法律法規(guī)上看
機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)相關(guān)法律存在的不足,保險(xiǎn)詐騙行為屢禁不止,立法缺陷是其產(chǎn)生的原因之一。
針對(duì)上面問(wèn)題提出一些自己的解決意見(jiàn)
一、針對(duì)保險(xiǎn)代理人,保險(xiǎn)公司的欺詐行為以及不誠(chéng)信行為,可以建立業(yè)內(nèi)的誠(chéng)信系統(tǒng),將不誠(chéng)信的行為記錄在案,這些記錄將與該“人”將來(lái)的工作升職以及需要誠(chéng)信度的地方掛鉤,以此作為監(jiān)督。
二、提高保險(xiǎn)理賠人員的專業(yè)素質(zhì),將各個(gè)保險(xiǎn)公司理賠的速度與質(zhì)量公開(kāi)公正的反應(yīng)到市場(chǎng)上,讓投保人對(duì)理賠的進(jìn)行打分評(píng)比。提高保險(xiǎn)公司各個(gè)方面的透明度,讓消費(fèi)者有比較有選擇。
四、從機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)看,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)
1、保險(xiǎn)市場(chǎng)需要加強(qiáng)開(kāi)放的力度
在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)上,保險(xiǎn)企業(yè)才有創(chuàng)新的動(dòng)力,也才能有效地利用市場(chǎng)機(jī)制采集創(chuàng)新所需要的資源。要建立競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)還需要增加保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的數(shù)量,因?yàn)檫^(guò)少的市場(chǎng)主體必然形成壟斷。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)加大開(kāi)放的力度,不僅要按照wto的要求進(jìn)行對(duì)外開(kāi)放,還要對(duì)內(nèi)開(kāi)放,把民間資本吸引到保險(xiǎn)業(yè)來(lái),做大做強(qiáng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)。增加車險(xiǎn)供給主體的建設(shè),給車險(xiǎn)市場(chǎng)增加競(jìng)爭(zhēng)的活力。
2、加強(qiáng)車險(xiǎn)市場(chǎng)中介組織的建設(shè)
保險(xiǎn)中介主要由保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)公估人組成,它是保險(xiǎn)市場(chǎng)上為保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人提供產(chǎn)品銷售、損失鑒定、估算、代收保費(fèi)、代理索賠、訴訟等服務(wù)的第三方企業(yè)法人;是存在于保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間的一種市場(chǎng)媒介,通過(guò)這種媒介的作用能夠促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,在發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)市場(chǎng)上,保險(xiǎn)公司主要從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、核保核賠、資金運(yùn)用及風(fēng)險(xiǎn)管理等核心業(yè)務(wù),而將產(chǎn)品銷售、承保、收費(fèi)、鑒定與估損、宣傳與咨詢等非核心業(yè)務(wù)交給中介公司辦理。這不僅優(yōu)化了保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制,提高了市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效益,也充分利用了保險(xiǎn)信息資源,促進(jìn)子就業(yè),維護(hù)了保險(xiǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。既有利于完善社會(huì)保險(xiǎn)體系,推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展,也有利于保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)汽車保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管
一方面,要健全地方保險(xiǎn)相關(guān)法規(guī),完善地方保險(xiǎn)規(guī)章體系。積極參與和保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑安裝等地方法規(guī)建設(shè),推動(dòng)與保險(xiǎn)相關(guān)的地方法規(guī)的完善。另一方面,要密切監(jiān)管合作,共同打造金融安全區(qū)。加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)與銀行業(yè)、證券監(jiān)管部門(mén)及人民銀行的合作,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,積極探索金融綜合經(jīng)營(yíng)條件下的金融監(jiān)管協(xié)作。最后,要完善行業(yè)自律機(jī)制,健全社會(huì)監(jiān)督體系。
我國(guó)人身保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀 我國(guó)人身保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析篇二
請(qǐng)分析目前我國(guó)人身保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r及其原因。
摘要:中國(guó)是世界第一人口大國(guó),中國(guó)也是個(gè)長(zhǎng)壽國(guó),國(guó)民平均壽命逐年延長(zhǎng),因此,人身保險(xiǎn)市場(chǎng)容量是任何一國(guó)都無(wú)法比擬的。中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ志薮?。中?guó)壽險(xiǎn)市場(chǎng)是全球增長(zhǎng)最快的壽險(xiǎn)市場(chǎng)之一,但與國(guó)際比較,中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)無(wú)論從保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度,還是保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)占金融業(yè)總資產(chǎn)以及家庭壽險(xiǎn)支出占家庭金融總資產(chǎn)的比例,都與國(guó)際水平有較大差距,我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)總體沒(méi)有和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)比例發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵字:人身保險(xiǎn)市場(chǎng),農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng),保監(jiān)會(huì),險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)。
正文:
一、人身保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r
近代人身保險(xiǎn)制度是隨著西方的入侵傳入中國(guó)的,從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到新中國(guó)成立前的100多年里,近代人身保險(xiǎn)制度雖然已傳入我國(guó),并成立了民族壽險(xiǎn)公司,但是我國(guó)的人身保險(xiǎn)業(yè)始終沒(méi)有得到發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立后,人民政府對(duì)原有的保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行了接管和改造。據(jù)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司統(tǒng)計(jì),在1949-1958年十年間人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)1.41億元,占全部保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的8.81%。雖然人身保險(xiǎn)在保障人民生活、促進(jìn)社會(huì)安定方面發(fā)揮了一定的作用,但是由于險(xiǎn)種較少,再加上占全國(guó)人口的80%的農(nóng)民習(xí)慣于家庭內(nèi)部和親屬之間的互助,對(duì)人身保險(xiǎn)缺乏了解,收入水平低,繳費(fèi)能力有限,所以,人身保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)量不大,未能在群眾中廣泛的展開(kāi)。2001年11月11日,我國(guó)正式加入wto,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段?!叭胧馈币馕吨c世界保險(xiǎn)業(yè)的接軌和保險(xiǎn)市場(chǎng)的全面開(kāi)放,這必將對(duì)我國(guó)的人身保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。
中國(guó)是世界第一人口大國(guó),中國(guó)也是個(gè)長(zhǎng)壽國(guó),國(guó)民平均壽命逐年延長(zhǎng),因此,人身保險(xiǎn)市場(chǎng)容量是任何一國(guó)都無(wú)法比擬的。而且中國(guó)逐漸進(jìn)入了老齡化社會(huì),退休養(yǎng)老期男性男性一般為20年,女性一般為30年左右,由此帶來(lái)巨大的長(zhǎng)期養(yǎng)老、醫(yī)療保障的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,養(yǎng)老醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)也必然要大大提高,當(dāng)前人身醫(yī)療保險(xiǎn)金額一般在1萬(wàn)~2萬(wàn),甚至更高。
下面是保監(jiān)會(huì)對(duì)我國(guó)人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入近五年的數(shù)據(jù)
2006年~2010年我國(guó)人壽保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入情況表
對(duì)以上五年的數(shù)據(jù)來(lái)看,可以很明顯的看出06年-10年我國(guó)人壽保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)保費(fèi)收入的增長(zhǎng),我國(guó)人壽保險(xiǎn)業(yè)已具備快速發(fā)展的條件。2008年,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保持了快速的增長(zhǎng),達(dá)到2003年以來(lái)的最高水平。保險(xiǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)主要是由壽險(xiǎn)市場(chǎng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)拉動(dòng)的。2009年,在金融危機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,國(guó)內(nèi)壽險(xiǎn)業(yè)走過(guò)了跌宕起伏的一年,全行業(yè)單月保費(fèi)曾經(jīng)歷5個(gè)月的同比負(fù)增長(zhǎng),累計(jì)保費(fèi)增長(zhǎng)率則從年初的逾10%逐漸下探到年中的3%最低點(diǎn),隨后在下半年緩步上升,直至實(shí)現(xiàn)全年同比增長(zhǎng)10.9%的平穩(wěn)業(yè)績(jī)。2010年1-12月中國(guó)人身保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入105008832.08萬(wàn)元,其中中資部分99094121.63萬(wàn)元,外資部分5914710.45萬(wàn)元。2010年,我國(guó)壽險(xiǎn)行業(yè)排名前六位的險(xiǎn)資壽險(xiǎn)占領(lǐng)了行業(yè)八成領(lǐng)地,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8189.21億元,占比84.6%。
2011年上半年,我國(guó)壽險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)較為緩慢。2011年1-5月中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入47873861.97萬(wàn)元,其中中資部分46071678.43萬(wàn)元,外資部分1802183.54萬(wàn)元。
中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ志薮?。中?guó)壽險(xiǎn)市場(chǎng)是全球增長(zhǎng)最快的壽險(xiǎn)市場(chǎng)之一,但與國(guó)際比較,中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)無(wú)論從保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度,還是保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)占金融業(yè)總資產(chǎn)以及家庭壽險(xiǎn)支出占家庭金融總資產(chǎn)的比例,都與國(guó)際水平有較大差距,我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)總體沒(méi)有和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)比例發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人身保險(xiǎn)業(yè)在規(guī)模、市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)主體以及管理、經(jīng)營(yíng)等多個(gè)方面與國(guó)際人身保險(xiǎn)業(yè)存在較大的差距。因此我國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
但是事物發(fā)展總是具有兩面性,我國(guó)人身保險(xiǎn)雖然有著穩(wěn)步的發(fā)展,但也存在著很多問(wèn)題。
(1)人身保險(xiǎn)的發(fā)展水平低,低于世界絕大多數(shù)國(guó)家。保費(fèi)增長(zhǎng)速度快。1999年,我國(guó)人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入總額為872.1億元人民幣,2000年為997.4億元,2001年猛增到1432.9億元。人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)速度。
(2)人身保險(xiǎn)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)不太完善合理。
(3)人身保險(xiǎn)在保險(xiǎn)市場(chǎng)中所占份額仍然偏低.且不穩(wěn)定。在工業(yè)化國(guó)家,人壽保險(xiǎn)在保險(xiǎn)市場(chǎng)中所占份額都超過(guò)50%,有些國(guó)家甚至超過(guò)了70%,而且壽險(xiǎn)的市場(chǎng)份額還在近一步提高。然而在我國(guó),盡管人身保險(xiǎn)的市場(chǎng)份額有了很大提高,但即使最高年份也未超過(guò)40%;
(4)保險(xiǎn)責(zé)任范圍偏小,居民投保人身保險(xiǎn)的目的是通過(guò)獲得保險(xiǎn)賠付實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保障,而保障的大小取決于保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)責(zé)任范圍。目前人身保險(xiǎn)險(xiǎn)種普遍存在著保險(xiǎn)金額低、責(zé)任范圍小的特點(diǎn),尤其突出的是醫(yī)療險(xiǎn)和意外人身保險(xiǎn)的承保率還很低。雖然人身保險(xiǎn)已開(kāi)辦10多年.但投保人身保險(xiǎn)的居民還不多,大多數(shù)居民都未投保任何險(xiǎn)種的人身保險(xiǎn)。
(5)人身保險(xiǎn)的發(fā)展在地區(qū)間很不平衡。
二、造成這種狀況的主要原因
出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因也有很多,總結(jié)歸納為以下幾點(diǎn)
(1)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,我國(guó)雖然是經(jīng)濟(jì)大國(guó),但因?yàn)榫薮蟮娜丝谑沟梦覈?guó)在許多方面都沒(méi)有優(yōu)勢(shì),我國(guó)為反戰(zhàn)中國(guó)家,無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家比。在社會(huì)保障方面,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距懸殊,而我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是不可忽視的,人身保險(xiǎn)的開(kāi)展在農(nóng)村順利與否直接影響了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)績(jī)。廣大農(nóng)村地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況決定了發(fā)展農(nóng)村人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。同時(shí),幾乎空白的社會(huì)保障體系使農(nóng)村人身保險(xiǎn)市場(chǎng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也遠(yuǎn)高于城市。導(dǎo)致我國(guó)的人身保險(xiǎn)不能保障每個(gè)公民,無(wú)法與許多國(guó)家相比。
(2)我國(guó)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)起步較晚,人身保險(xiǎn)條款的內(nèi)容和包裝均落后于國(guó)際水平,產(chǎn)品質(zhì)量普遍欠佳,沒(méi)有完全照顧到居民對(duì)保險(xiǎn)的需求。中國(guó)地大物博,人口分布廣泛,不同的人群,不同的地區(qū)對(duì)人身保險(xiǎn)險(xiǎn)種需求千差萬(wàn)別。比如,東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在購(gòu)買人身保險(xiǎn)時(shí)更傾向于選擇保障水平較高的、具有較大風(fēng)險(xiǎn)防范能力的險(xiǎn)種,而西部?jī)?nèi)陸一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的居民則更需要物美價(jià)廉、立足于基礎(chǔ)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種。缺乏多樣化、結(jié)構(gòu)合理的險(xiǎn)種,勢(shì)必影響我國(guó)人身保險(xiǎn)的發(fā)展。
(3)目前的格局是,城市地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人身保險(xiǎn)發(fā)展較快,保險(xiǎn)密度和深度較大,承保率也較高,而在農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū).人身保險(xiǎn)發(fā)展比較緩慢.保險(xiǎn)密度和深度很小,承保率很低。人身保險(xiǎn)市場(chǎng)仍然是“城熱鄉(xiāng)冷”、“東熱西冷”.
三、未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)或建議。
自1997年以來(lái),我國(guó)人身保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅猛,年均增速均遠(yuǎn)高于gdp的增速??傮w來(lái)看,人身保險(xiǎn)市場(chǎng)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,改革開(kāi)放不斷深化,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益充分,保險(xiǎn)創(chuàng)新層出不窮,服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓寬,功能作用逐步顯現(xiàn),保險(xiǎn)管理日趨成熟,人身保險(xiǎn)市場(chǎng)也將走向更輝煌的明天。主要發(fā)展的方向?yàn)?
1.人身險(xiǎn)行業(yè)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度,人身保險(xiǎn)市場(chǎng)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。雖然我國(guó)資本主義市場(chǎng)將繼續(xù)分流保源,但綜合來(lái)看,外部環(huán)境總體趨勢(shì)向好,人身保險(xiǎn)市場(chǎng)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度。
2.資金投資渠道進(jìn)一步放開(kāi)。隨著產(chǎn)業(yè)投資基金立法的出臺(tái)和創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的成熟,保險(xiǎn)資金在產(chǎn)業(yè)基金,創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域?qū)⒂兴憩F(xiàn)。
3.人身保險(xiǎn)產(chǎn)品功能不斷擴(kuò)展,出現(xiàn)多元化,與其他金融產(chǎn)業(yè)融合的趨勢(shì)。此外,與外資企業(yè)共同合作,外資公司憑借其長(zhǎng)期的市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),健全的創(chuàng)新機(jī)制以及對(duì)市場(chǎng)的靈敏反應(yīng)的機(jī)制。促進(jìn)人身保險(xiǎn)全球化。
4.農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)將進(jìn)一步釋放。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”投入力度的加大和農(nóng)民人均收入水平的進(jìn)一步提高,農(nóng)村人身保險(xiǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。
5.保險(xiǎn)監(jiān)管將進(jìn)一步加強(qiáng)。保險(xiǎn)監(jiān)管會(huì)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化、制度化方面大步邁進(jìn),進(jìn)一步提高監(jiān)管效率,監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。
我國(guó)的人身保險(xiǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為人身保險(xiǎn)的發(fā)展增添巨大的潛力。我們應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)盡快建立全國(guó)性的保高管人員信息庫(kù)。增加險(xiǎn)種、提高保額、拓寬保險(xiǎn)責(zé)任范圍。保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)居民保險(xiǎn)需求的變化和差異,不斷設(shè)計(jì)新的人身保險(xiǎn)險(xiǎn)種、調(diào)整險(xiǎn)種結(jié)構(gòu).以滿足居民的不同需求。保險(xiǎn)金額隨保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)實(shí)力的提高,物價(jià)水平的上升和居民意愿保障水平的提高而提高,特別是災(zāi)害性人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額過(guò)低的狀況應(yīng)予改變。同時(shí)應(yīng)該拓寬保險(xiǎn)責(zé)任范圍,特別是意外傷害保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的責(zé)任范圍應(yīng)該擴(kuò)大。只有這樣才能吸引更多的居民投保人身保險(xiǎn)。針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng),滿足不同層次消費(fèi)者的需要。針對(duì)消費(fèi)者地域、年齡、職業(yè)、收入的不同,研究其保險(xiǎn)需求的差異化、個(gè)性化,為其量身定做保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)充分發(fā)揮保險(xiǎn)協(xié)會(huì)進(jìn)行同業(yè)自律、自我管理和自我監(jiān)督作用,使政府監(jiān)管和行業(yè)自理雙管齊下,提高監(jiān)管成效。最終實(shí)現(xiàn)繁榮中國(guó)人身保險(xiǎn)市場(chǎng)、使消費(fèi)者受益的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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我國(guó)人身保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀 我國(guó)人身保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析篇三
2017年中國(guó)汽車保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r分析
一、中國(guó)汽車保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展概況
汽車的出現(xiàn)給了人們生活上很大的改變,也提高了人們的生活水平。汽車帶給人們的不僅僅是物質(zhì)上的展現(xiàn),同時(shí)給人們帶來(lái)了精神上的需求,促進(jìn)了人們的精神文明建設(shè),豐富了大家的生活。以前出行我們都要靠走路或者做公交,現(xiàn)在可以開(kāi)汽車了,可以走到更遠(yuǎn)的地方去,見(jiàn)識(shí)更多的人活著事物,豐富了大家的視野,陶冶了大家的情操。但是由于汽車的增加,隨之而來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越多了,比如說(shuō)尾氣的排放、交通事故的產(chǎn)生以及城市交通擁堵等問(wèn)題,而且這些問(wèn)題目前都難以容易的去解決。
汽車保險(xiǎn)是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的一種,在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域中,汽車保險(xiǎn)屬于一個(gè)相對(duì)年輕的險(xiǎn)種,這是由于汽車保險(xiǎn)是伴隨汽車的出現(xiàn)和普及而產(chǎn)生和發(fā)展的。同時(shí),與現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)不同的是,在汽車保險(xiǎn)的初期是以汽車的第三者責(zé)任險(xiǎn)為主險(xiǎn)的,并逐步擴(kuò)展到車身的碰擦損失等風(fēng)險(xiǎn)。汽車保險(xiǎn)可以分為三部分,即車輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和汽車附加險(xiǎn),保險(xiǎn)公司分別承擔(dān)不同的保險(xiǎn)責(zé)任,而這些保險(xiǎn)責(zé)任也正是被保險(xiǎn)人通過(guò)參加保險(xiǎn)將本來(lái)應(yīng)由自己承擔(dān),現(xiàn)在卻轉(zhuǎn)嫁給了保險(xiǎn)公司的各種風(fēng)險(xiǎn)。
資料來(lái)源:保監(jiān)會(huì)
車險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的一個(gè)分支,近十年財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)均是向上走勢(shì),15年成為財(cái)險(xiǎn)增加的一個(gè)拐點(diǎn),可以從圖上看出財(cái)險(xiǎn)15年增速加快。2006年開(kāi)始實(shí)行交通強(qiáng)制險(xiǎn),交強(qiáng)險(xiǎn)也在逐年增加。
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二、中國(guó)汽車保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
汽車保險(xiǎn)情況相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜,涉及到的險(xiǎn)種相對(duì)比較多,所以有很多人都有騙保的做法,這種做法雖然對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)不可取,但是對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)非常好,既可以把車子免費(fèi)保修,也可以不浪費(fèi)保費(fèi),一舉兩得,但是傷害的卻是保險(xiǎn)公司。騙保的行為一般情況下很難去管理,就算是知道騙保的,你同樣要進(jìn)行事故處理,這樣就擾亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)的秩序。另外很多保險(xiǎn)公司為了競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),也會(huì)通過(guò)一些手段來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者,讓消費(fèi)者進(jìn)入陷阱,所以我們國(guó)家的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的還不健全,必須要完善保險(xiǎn)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,讓整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)變得更加有秩序。
目前很多保險(xiǎn)公司的理賠員權(quán)利都比較大,可以進(jìn)行保險(xiǎn)費(fèi)用的收取,還可以推薦用戶去哪個(gè)修理店進(jìn)行理賠,很多客戶都是聽(tīng)理賠員的,不會(huì)估計(jì)到太多的東西,所以這樣就造成了很多理賠員會(huì)和一些修理店勾結(jié)起來(lái),把價(jià)格抬高,但是給出的汽車零件卻是次品,再加上很多車主自己對(duì)汽車知識(shí)的不了解,理賠員說(shuō)多少就是多少,反正都是保險(xiǎn)的,同樣是3000塊的零件,其實(shí)東西已經(jīng)不是原廠的了,這樣不僅僅欺騙了車主,同時(shí)也欺騙了保險(xiǎn)公司,一旦收到投訴,很難從源頭上去解決問(wèn)題,這些都是保險(xiǎn)公司目前存在的問(wèn)題。
以上的種種問(wèn)題都是由于體系不完善造成的,里面有太多的人為因素,讓更多的人認(rèn)為有利可圖,那么這就是一個(gè)惡性循環(huán),不斷有人在里面做手腳。對(duì)于保險(xiǎn)公司,有兩種聲音沖突著,一種是消費(fèi)者和代理商,認(rèn)為保險(xiǎn)公司有的是錢(qián),甚至近似于暴利行業(yè),而保險(xiǎn)公司自己則強(qiáng)調(diào),接近臨界點(diǎn)的高賠付率讓保險(xiǎn)業(yè)走在虧損的邊緣,這點(diǎn)必須要引起重視。
三、中國(guó)汽車保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況
汽車保險(xiǎn),即機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn),簡(jiǎn)稱車險(xiǎn),是指對(duì)機(jī)動(dòng)車輛由于自然災(zāi)害或意外事故所造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失負(fù)賠償責(zé)任的一種商業(yè)保險(xiǎn)。汽車保險(xiǎn)是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的一種,在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域中,汽車保險(xiǎn)屬于一個(gè)相對(duì)年輕的險(xiǎn)種,這是由于汽車保險(xiǎn)是伴隨著汽車的出現(xiàn)和普及而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)地。
按照險(xiǎn)種分類,我國(guó)汽車保險(xiǎn)可以分為交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)目前,除了國(guó)家強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車所有人所必須購(gòu)買的交強(qiáng)險(xiǎn),其它汽車保險(xiǎn)分為兩大類。這兩類保險(xiǎn)一共包含兩類基本險(xiǎn)種:一類是基本險(xiǎn),包括車輛損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任事故險(xiǎn);另一類是附加險(xiǎn),主要包括全車盜搶險(xiǎn)、車上責(zé)任險(xiǎn)、玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)、自燃損失險(xiǎn)、不計(jì)免賠特約險(xiǎn)等險(xiǎn)種,這是車主自愿投保的項(xiàng)目。
汽車保險(xiǎn)險(xiǎn)種分類
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近年來(lái),隨著我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)也得以快速發(fā)展,而在我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入中,車險(xiǎn)所占比重最大,且由于汽車消費(fèi)量的增加以及相關(guān)政策的出臺(tái),投保率不斷提高。具體看來(lái),自2005年開(kāi)始,我國(guó)動(dòng)車輛保險(xiǎn)保費(fèi)收入逐年增加,2014年我國(guó)汽車保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4750億元左右。
2009-2014年我國(guó)汽車保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入走勢(shì)圖
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四、中國(guó)汽車保險(xiǎn)行業(yè)營(yíng)銷模式
一、汽車保險(xiǎn)營(yíng)銷模式結(jié)構(gòu)分析
建國(guó)以來(lái).財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的營(yíng)銷模式發(fā)展主要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段:一是從建國(guó)至20世紀(jì)末.產(chǎn)險(xiǎn)公司主要采用“一元化銷售體制”。其特點(diǎn)是.產(chǎn)險(xiǎn)公司依靠自身所屬業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品.業(yè)務(wù)人員既直接開(kāi)展業(yè)務(wù),也通過(guò)中介渠道(主要是保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu))開(kāi)展業(yè)務(wù);二是從20世紀(jì)末到現(xiàn)在.產(chǎn)險(xiǎn)營(yíng)銷體制向多方向發(fā)展逐漸形成以直銷、個(gè)人營(yíng)銷、兼業(yè)代理、專業(yè)中介、專屬代理等多種方式并存的營(yíng)銷體系。其特點(diǎn)是新型銷售渠道的重要性逐漸上升.傳統(tǒng)的直銷方式受到挑戰(zhàn)。
國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展到一定水平時(shí).營(yíng)銷體制的健全與否將直接決定保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模大小。相對(duì)壽險(xiǎn)營(yíng)銷制度來(lái)說(shuō).產(chǎn)險(xiǎn)營(yíng)銷體制正處在探索和逐漸完善的階段.遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壽險(xiǎn)營(yíng)銷制度,尚有許多值得探索的問(wèn)題。
二、汽車保險(xiǎn)直接營(yíng)銷模式分析
1、個(gè)人營(yíng)銷模式
個(gè)人營(yíng)銷模式的發(fā)展經(jīng)歷了“正式聘用制”和“個(gè)人代理制”兩個(gè)階段。其中,“正式聘用制”屬于直接營(yíng)銷模式,而“個(gè)人代理制”屬于間接營(yíng)銷模式?!罢狡赣弥啤薄V饕嬖谟谖覈?guó)20世紀(jì)80年代的人壽保險(xiǎn)業(yè)和90年代至今的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)。是指保險(xiǎn)公司雇用業(yè)務(wù)員作為其正式員工,按照“相對(duì)營(yíng)業(yè)傭金制”領(lǐng)取固定薪酬,同時(shí)按照銷售業(yè)績(jī)獲得獎(jiǎng)金。保險(xiǎn)公司和業(yè)務(wù)員之間存在雇傭關(guān)系,作為正式員工的業(yè)務(wù)員與其他員工之間沒(méi)有區(qū)別,還可以憑借自己的努力獲得晉升機(jī)會(huì),同時(shí)心理狀態(tài)也可以保持穩(wěn)定,對(duì)所屬公司有較強(qiáng)的歸屬感。但這種個(gè)人營(yíng)銷機(jī)制的運(yùn)作要求保險(xiǎn)企業(yè)具備完善的經(jīng)營(yíng)治理機(jī)制,這正是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)普遍缺乏的;“個(gè)人代理制”?!皞€(gè)人代理制”是保險(xiǎn)公司通過(guò)簽訂代理合同委托個(gè)人代理人從事保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售,采取“相對(duì)營(yíng)業(yè)傭金制”,按照個(gè)人代理人的銷售業(yè)績(jī)給與提成。這種營(yíng)銷機(jī)制于1992年由美國(guó)友邦公司引入中國(guó)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司中,平安公司率先以這種方式開(kāi)展壽險(xiǎn)營(yíng)銷,隨即原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司在上海分公司進(jìn)行了壽險(xiǎn)營(yíng)銷試點(diǎn),并于1996年開(kāi)始向全國(guó)各分公司予以推廣。在這種營(yíng)銷模式下,個(gè)人代理人和保險(xiǎn)公司之間并不存在雇用關(guān)系,通常也不享受保險(xiǎn)公司的福利待遇,但卻接受保險(xiǎn)公司的日常治理和考核,造成個(gè)人代理人在保險(xiǎn)行業(yè)邊緣人的地位。這種營(yíng)銷機(jī)制能夠發(fā)揮個(gè)人代理人工作的積極性和主動(dòng)性,但對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感和認(rèn)同感卻成為今天個(gè)人代理人業(yè)務(wù)和治理中普遍存在的問(wèn)題。
2、電話營(yíng)銷模式
電話營(yíng)銷是直復(fù)式營(yíng)銷模式的一種。直復(fù)式營(yíng)銷是指營(yíng)銷者通過(guò)使用客戶數(shù)據(jù)庫(kù)、在分析客戶購(gòu)買行為和需求的前提下,綜合利用一種或幾種廣告媒體,例如電話、短信、電視、紙、廣播、直郵、電郵、戶外活動(dòng)或優(yōu)惠券等媒介,直接與顧客進(jìn)行針對(duì)性地接觸,形成顧客主動(dòng)向營(yíng)銷者咨詢購(gòu)買或營(yíng)銷者主動(dòng)邀請(qǐng)顧客購(gòu)買的營(yíng)銷模式。2006年中國(guó)平安保險(xiǎn)公司率先推出電話營(yíng)銷這一新型營(yíng)銷模式,隨之各大保險(xiǎn)公司陸續(xù)推出。電話營(yíng)銷的車險(xiǎn)具有省錢(qián)、便捷、可靠的三大優(yōu)勢(shì)。例如,中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司推出的電話銷售的車險(xiǎn)產(chǎn)品,車主只要撥打電話就可享受到低于其他渠道15%的車險(xiǎn)投保費(fèi)率。而且,由于保險(xiǎn)公司與車主直接交易,省去了購(gòu)買車險(xiǎn)的中間環(huán)節(jié),兼具價(jià)格與服務(wù)的雙重優(yōu)勢(shì)。而這一銷售模式也打破了長(zhǎng)期以來(lái)4s店等中介機(jī)構(gòu)銷售車險(xiǎn)的壟斷局面。
電話營(yíng)銷不僅符合市場(chǎng)多元化需求,更是市場(chǎng)走向有序競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。從全行業(yè)角度來(lái)看,集中式治理的電銷業(yè)務(wù),由于實(shí)行的是集中治理和統(tǒng)一運(yùn)作,會(huì)有效促進(jìn)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)范、有序發(fā)展,起到維護(hù)市場(chǎng)規(guī)范的作用。電話營(yíng)銷的缺陷主要是語(yǔ)境缺失和對(duì)推銷商本人和他提供的情缺乏全面的了解。在不在場(chǎng)條件下的溝通困境主要來(lái)自于電話的另一端連接的是一個(gè)虛擬化的世界,這種虛擬化情節(jié)沒(méi)有在場(chǎng)的語(yǔ)境難以消除。
3、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式
網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是直復(fù)式營(yíng)銷的最新形式。是企業(yè)營(yíng)銷實(shí)踐與現(xiàn)代信息通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。是指企業(yè)以電子信息技術(shù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介和手段而進(jìn)行的各種營(yíng)銷活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已逐漸被我國(guó)的企業(yè)所采用。
網(wǎng)上保險(xiǎn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)投保、核保、理賠、給付。客戶在保險(xiǎn)公司網(wǎng)站選定保險(xiǎn)業(yè)務(wù),然后由業(yè)務(wù)員上門(mén)簽訂正式合同。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)在于:擴(kuò)大公司知名度,提高競(jìng)爭(zhēng)力;簡(jiǎn)化保險(xiǎn)商品交易手續(xù),提高效率,降低成本;方便快捷,不受時(shí)空限制;為客戶創(chuàng)造和提供更高質(zhì)量的服務(wù)。然而,網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)在廣泛發(fā)展的道路上還面臨著許多難關(guān):是網(wǎng)上支付系統(tǒng)不完善,這被視為網(wǎng)上保險(xiǎn)發(fā)展的瓶頸;是網(wǎng)上安全認(rèn)證問(wèn)題可靠程度不高;是電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)不健全。
真正意義上的網(wǎng)上保險(xiǎn)意味著實(shí)現(xiàn)電子交易,即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)投保、核保、理賠、給付。但現(xiàn)在雖然各保險(xiǎn)公司都推出了自己的網(wǎng)站,主要內(nèi)容卻大都局限于介紹產(chǎn)品、介紹公司的背景,并與客戶進(jìn)行網(wǎng)上交流,宣傳自己,用于擴(kuò)大影響。幾年來(lái)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司中在這一領(lǐng)域走在前列的是泰康人壽和平安保險(xiǎn)。在他們看來(lái),網(wǎng)上保險(xiǎn)并不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品嫁接到網(wǎng)上,而是要根據(jù)上網(wǎng)保險(xiǎn)人群的需求以及的特點(diǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。保險(xiǎn)公司的電子商務(wù)平臺(tái)不是企業(yè)從傳統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)的一次簡(jiǎn)單移植,而是為客戶提供產(chǎn)品、渠道和服務(wù)上的更多選擇。
三、汽車保險(xiǎn)間接營(yíng)銷模式分析
間接營(yíng)銷的渠道主要有汽車經(jīng)銷商修理商,銀行,保險(xiǎn)超市、保險(xiǎn)代理人等。按照其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的不同,可分為專業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)。
1、專業(yè)保險(xiǎn)代理人模式
保險(xiǎn)代理人指通過(guò)專業(yè)的中介人銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品,是當(dāng)今國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)最盛行的保險(xiǎn)營(yíng)銷模式。根本原因在于專業(yè)化的分工有利于保險(xiǎn)公司集約化的經(jīng)營(yíng)。我國(guó)專業(yè)保險(xiǎn)代理人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是20世紀(jì)90年代后逐步發(fā)展起來(lái)的,現(xiàn)在保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司發(fā)展很快,但業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)展仍然停滯不前,尤其是在車險(xiǎn)營(yíng)銷領(lǐng)域,還沒(méi)有成為我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)營(yíng)銷模式的主流。
2、保險(xiǎn)兼業(yè)代理制度
保險(xiǎn)兼業(yè)代理在我國(guó)目前保險(xiǎn)銷售體系中占有重要的地位。汽車經(jīng)銷商、維修商代理模式是車險(xiǎn)營(yíng)銷的主要模式,主導(dǎo)車險(xiǎn)市場(chǎng)70%的市場(chǎng)份額。兼業(yè)代理模式的優(yōu)勢(shì)在于網(wǎng)點(diǎn)眾多、接觸客戶廣泛,業(yè)務(wù)量大;缺點(diǎn)在于保險(xiǎn)公司輕易受制與兼業(yè)代理,手續(xù)費(fèi)不斷攀升,加上二者關(guān)系松散,兼業(yè)代理誤導(dǎo)和違規(guī)行為很難控制,輕易游離于監(jiān)管之外。
目前,汽車保險(xiǎn)已成為一些汽車銷售商修理商主要利潤(rùn)來(lái)源之一。這種方式的弊端很明顯。首先,從買保險(xiǎn)到發(fā)生保險(xiǎn)事故索賠的整個(gè)過(guò)程中,被保險(xiǎn)人可能都不用和保險(xiǎn)人聯(lián)系,案、索賠、領(lǐng)取賠款的人都不是被保險(xiǎn)人,而是4s店和修理商,這中被稱為“直賠”的方式在保險(xiǎn)業(yè)被極為普遍。直賠很大程度上方便了被保險(xiǎn)人,免去了被保險(xiǎn)人要先支付修車款,再向保險(xiǎn)公司索賠的繁瑣過(guò)程,因此受到客戶的青睞,也是各保險(xiǎn)公司提升服務(wù)品牌的舉措之一。
此外,這種約定俗成的方式存在極大的法律缺陷,也給保險(xiǎn)公司帶來(lái)了一系列的道德風(fēng)險(xiǎn)——讓保險(xiǎn)公司受制于4s店等兼業(yè)代理機(jī)構(gòu),為兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益提供了空間。我們知道,兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)收取保險(xiǎn)傭金是其代賣保險(xiǎn)的利潤(rùn)來(lái)源。在保險(xiǎn)產(chǎn)品普遍同質(zhì)化、保險(xiǎn)理賠模式雷同化的前提下,客戶選擇保險(xiǎn)公司的最終決定因素就是人的主觀性——選擇一家與自己有私人關(guān)系的公司或者傭金回高的公司,私人關(guān)系最終還是以利益的多少來(lái)衡量。所以在幾家保險(xiǎn)公司同時(shí)爭(zhēng)搶同一家保險(xiǎn)代理人時(shí),這種競(jìng)爭(zhēng)方式本身就逼迫保險(xiǎn)公司采取降價(jià)的方式爭(zhēng)取客戶。
這種兼業(yè)代理的模式一方面為車險(xiǎn)營(yíng)銷擴(kuò)大市場(chǎng)份額提供了有效渠道,另一方面也為保險(xiǎn)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)打下了伏筆。
五、中國(guó)汽車保險(xiǎn)行業(yè)存在問(wèn)題
我國(guó)汽車保險(xiǎn)存在的問(wèn)題我國(guó)汽車保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速,大大小小的保險(xiǎn)公司的成立,從投保到理陪已不斷的完善,但保險(xiǎn)理賠既是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理程序的最后環(huán)節(jié),又是評(píng)估其他工作效率的最佳手段。更是保險(xiǎn)人履行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理職能的具體體現(xiàn),是驗(yàn)證保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量最重要的環(huán)節(jié),通過(guò)處理理賠糾紛可以發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)承保這個(gè)“進(jìn)口”和后續(xù)服務(wù)中存在的問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái),保險(xiǎn)理賠工作的基本程序如下:接受出險(xiǎn)通知——現(xiàn)場(chǎng)勘查(包括查看出險(xiǎn)地點(diǎn)、時(shí)間,查明出險(xiǎn)原因,了解保險(xiǎn)標(biāo)的受損情況)——責(zé)任審核(包括審核保險(xiǎn)事故是否發(fā)生在保險(xiǎn)標(biāo)的上,是否發(fā)生在保單載明的地點(diǎn),是否發(fā)生在保險(xiǎn)合同的有效期限內(nèi),要求賠償?shù)娜耸欠裼袡?quán)提出要求,保險(xiǎn)事故發(fā)生的結(jié)果是否可以構(gòu)成要求賠償?shù)臈l件等)——損失核算(包括保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際損失和發(fā)生的一些直接費(fèi)用)——損余物資處理——賠款給付——代位追償。保險(xiǎn)理賠工作一般應(yīng)堅(jiān)持“主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理”的原則。所謂主動(dòng),是指保險(xiǎn)人應(yīng)主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展理賠工作;所謂迅速,是指保險(xiǎn)人應(yīng)按法律規(guī)定的時(shí)間,及時(shí)賠付,不拖延;所謂準(zhǔn)確,是指計(jì)算賠付金額應(yīng)力求準(zhǔn)確,不惜賠,也不濫賠;所謂合理,是指賠付要合情合理,樹(shù)立實(shí)事求是的作風(fēng),具體情況具體分析,既符合保險(xiǎn)條款的規(guī)定,又符合實(shí)際情況。然而我國(guó)保險(xiǎn)公司的理賠服務(wù)卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到以上要求,“理賠難”的現(xiàn)象比較普遍。
1、我國(guó)保險(xiǎn)理賠低效率的表現(xiàn)
一)現(xiàn)場(chǎng)勘查難。保險(xiǎn)公司有關(guān)理賠的規(guī)章制度要求第一現(xiàn)場(chǎng)勘查率力爭(zhēng)達(dá)100%,而實(shí)際工作中卻達(dá)不到70%。雖然,保險(xiǎn)條款和索賠須知明確要求,發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的災(zāi)害事故,要在第一時(shí)間通知保險(xiǎn)公司??蓪?shí)際上,由于缺乏法律層面的理賠規(guī)定,加之執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)和事故當(dāng)事人的不良動(dòng)機(jī),使保險(xiǎn)理賠的責(zé)任判定和實(shí)際損失的認(rèn)定,充滿了不確定因素。
二)調(diào)查取證難。為了準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任損失,防止騙?,F(xiàn)象的發(fā)生,保險(xiǎn)公司一般都會(huì)制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碣r程序,依據(jù)氣象、水文、公檢法等代表國(guó)家權(quán)威部門(mén)或關(guān)聯(lián)單位出具的相關(guān)證明,作為理賠處理的重要或唯一證據(jù)。但從目前來(lái)看不盡如人意,取得證明文件的手續(xù)過(guò)于繁瑣,給投保人或被保險(xiǎn)人的索賠帶來(lái)了較多的麻煩。更甚者,一些部門(mén)為了營(yíng)利目的,不負(fù)責(zé)任的亂出證明。對(duì)權(quán)力部門(mén)的過(guò)分依賴,使得保險(xiǎn)公司理賠工作效率大幅降低,支出了許多本不該支付的賠款。
三)理賠控制難。一是保險(xiǎn)理賠的專業(yè)技術(shù)咨詢鑒定系統(tǒng)缺失,常常引發(fā)理賠爭(zhēng)議。二是業(yè)內(nèi)信息披露系統(tǒng)缺失,業(yè)內(nèi)外的黑名單制度尚未推行,不法之徒逍遙法外,使保險(xiǎn)公司防不勝防。三是詢報(bào)價(jià)系統(tǒng)失真,市場(chǎng)信息的權(quán)威性及傳遞損耗,極易增加賠付成本。四是保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德缺失,里外勾結(jié),共同謀利的現(xiàn)象不斷發(fā)生,利用了保險(xiǎn)公司自身管理的缺陷,使管理者防不勝防。
四)依法經(jīng)營(yíng)難?,F(xiàn)行保險(xiǎn)理賠實(shí)際運(yùn)行效果并不理想。有些保險(xiǎn)公司為了短期的利潤(rùn)而對(duì)投保人或被保險(xiǎn)人的索賠要求故意進(jìn)行壓賠、限賠或拖賠;而一些保險(xiǎn)公司則為了占領(lǐng)市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)份額,一味遷就客戶進(jìn)行通融賠付,以致濫賠;而面對(duì)保險(xiǎn)欺詐,很多保險(xiǎn)公司往往束手無(wú)策,以致騙賠猖獗。
2、社會(huì)環(huán)境影響理賠效率
一)法制環(huán)境不健全。當(dāng)前,保險(xiǎn)業(yè)所運(yùn)用的法律、法規(guī)或條例,有些條款已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,盡管有些部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,并正采取措施進(jìn)行改進(jìn),但立法建設(shè)滯后的狀況并沒(méi)有得到根本的改變。由于新的法律法規(guī)并沒(méi)有出臺(tái),舊法規(guī)是理賠的根據(jù),出現(xiàn)了大量的逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致賠付率上升,賠款增加。此外,各法規(guī)之間磨合性差,存在明顯的銜接“缺口”,相關(guān)法規(guī)的相應(yīng)條款之間存在沖突,語(yǔ)言不規(guī)范,表述不清晰,使得保險(xiǎn)理賠人員在處理賠償實(shí)務(wù)時(shí),無(wú)所適從。保險(xiǎn)公司法制觀念薄弱,對(duì)采取法律方式處理索賠存在后顧之憂,擔(dān)心會(huì)由此影響社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)公司的印象,往往采取“內(nèi)部消化”、“私了”,從而埋下了理賠風(fēng)險(xiǎn)的禍根。
二)誠(chéng)信環(huán)境不理想。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信環(huán)境不甚理想是造成我國(guó)保險(xiǎn)理賠糾紛的一個(gè)重要原因。一方面保險(xiǎn)公司信用度低。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,“投保容易,索賠難;收費(fèi)迅速,賠款拖拉”現(xiàn)象已成為廣大投保人的共識(shí)。第二,不論索賠金額大小,情況是否清楚,都要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的甚至是不必要的程序。第三,保險(xiǎn)公司不嚴(yán)格履行賠款時(shí)限義務(wù),許多賠款的時(shí)限都超出了法律的規(guī)定。另一方面投保人也存在信用問(wèn)題,其中最重要的一點(diǎn)是保險(xiǎn)欺詐。保險(xiǎn)欺詐并非新鮮事物,從保險(xiǎn)業(yè)誕生之日起,欺詐事件就如影隨形。
三)人才環(huán)境不適應(yīng)。我國(guó)保險(xiǎn)理賠糾紛的另一個(gè)重要原因是展業(yè)人員在展業(yè)時(shí)沒(méi)有履行應(yīng)盡的解釋說(shuō)明義務(wù),存在誤導(dǎo)投保人的現(xiàn)象。保險(xiǎn)公司在訂立保險(xiǎn)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)向投保人說(shuō)明保險(xiǎn)合同的條款內(nèi)容,關(guān)于保險(xiǎn)公司責(zé)任免除條款,《保險(xiǎn)法》特別要求保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向投保人明確說(shuō)明,未明確說(shuō)明的,該條款不產(chǎn)生效力。但是在理賠實(shí)際工作中,部分業(yè)務(wù)員在展業(yè)時(shí)只說(shuō)明保險(xiǎn)事故發(fā)生后投保人或被保險(xiǎn)人會(huì)得到多少賠償,而對(duì)一些限制性條款及責(zé)任免除條款則講解很少,甚至不提。一旦發(fā)生事故,被保險(xiǎn)人、受益人對(duì)保險(xiǎn)賠償金額希望值高,而實(shí)際賠付往往達(dá)不到投保時(shí)的要求,就很容易產(chǎn)生矛盾。保險(xiǎn)理賠是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,不僅保險(xiǎn)標(biāo)的涉及面很廣,而且標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)的成因也十分復(fù)雜。這就要求保險(xiǎn)理賠人員,特別是估損、定損、審核方面的工作人員,應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),豐富的理賠經(jīng)驗(yàn),較強(qiáng)的辨?zhèn)文芰Α6F(xiàn)有的理賠人員大多數(shù)并不具有這種知識(shí)和能力,致使在理賠過(guò)程中心有余而力不足,辦事效率低下。每當(dāng)出現(xiàn)復(fù)雜賠案時(shí),往往難以作出正確的選擇。
四)政府職責(zé)不明確。保險(xiǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)人作為保險(xiǎn)合同的雙方當(dāng)事人之一,對(duì)保險(xiǎn)事故進(jìn)行調(diào)查是應(yīng)該和必須的。但是由于風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,因而調(diào)查專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),很多調(diào)查工作保險(xiǎn)公司還須依賴其他的部門(mén)。例如在火災(zāi)保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)公司需要公安消防機(jī)關(guān)作起火原因及損失的結(jié)論;在交通案件中,需要交通部門(mén)對(duì)交通事故的原因及事故責(zé)任的分析和結(jié)論;在人身意外傷害案件中需要醫(yī)療部門(mén)作出診斷和醫(yī)療的結(jié)論等等。但是在我國(guó),并沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)明確規(guī)定這些部門(mén)有確認(rèn)和證明的義務(wù)。這些部門(mén)也沒(méi)有建立這方面的工作程序和規(guī)定,因而造成了很多保險(xiǎn)理賠實(shí)踐中的問(wèn)題。如結(jié)論證明隨便開(kāi),以及伴隨而來(lái)的弄虛作假和腐敗問(wèn)題。
六、中國(guó)汽車保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展建議
1、規(guī)范市場(chǎng)
要讓汽車保險(xiǎn)健康發(fā)展,必須要有良好的市場(chǎng)做前提,我們必須要完善市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)上的汽車市場(chǎng)要進(jìn)行整理。很多汽車市場(chǎng)目前都是很混亂的現(xiàn)象,大部分汽配市場(chǎng)的汽車零部件都沒(méi)有一個(gè)完善的機(jī)制來(lái)進(jìn)行管理,到底哪些是真的,哪些是假的作為消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是很難去辨別的,存在諸多問(wèn)題。很多修理廠和修理店的存在給了正規(guī)廠商和4s店很大的壓力,由于汽車市場(chǎng)的混亂,導(dǎo)致在價(jià)格上就很難控制,4s店的價(jià)格相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高,而一般的修理店要便宜起碼一半以上,所以很多汽修店抓住了消費(fèi)者的心理,把一些產(chǎn)品以次充好,糊弄消費(fèi)者。作為保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),它的成本始終都不會(huì)下來(lái),因?yàn)閮r(jià)格還是那個(gè)價(jià)格,只不過(guò)差價(jià)都被理賠員或者修理店賺走了,保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)基本上已經(jīng)很少,導(dǎo)致很多保險(xiǎn)公司不做汽車?yán)碣r業(yè)務(wù)了,這個(gè)現(xiàn)象可是不好的,要充分發(fā)揮好中國(guó)是個(gè)汽車大國(guó)的條件,利用好這個(gè)條件,規(guī)范好市場(chǎng),做到責(zé)任必究的同時(shí),確保消費(fèi)者的利益不受損害。
2、提高交易效率,增強(qiáng)透明度
目前主要存在的問(wèn)題個(gè)人認(rèn)為就是沒(méi)有透明化,對(duì)于保險(xiǎn)中的操作如果能透明化,那就好多了,至少可以起到監(jiān)督作用。所以我們要加強(qiáng)透明度的制度化,把以前的很多暗箱操作問(wèn)題摒棄,還有很多的個(gè)人行為,不好的因素統(tǒng)統(tǒng)都要改變。例如,由于保險(xiǎn)公司與汽配商之間缺乏信息溝通,保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)理賠員在進(jìn)行賠付時(shí)要針對(duì)零配件價(jià)格進(jìn)行大量詢價(jià)工作,工作量大,理賠時(shí)間長(zhǎng),工作效率低。由于缺乏充分的信息,造成要么賠付額過(guò)高,給保險(xiǎn)公司造成損失;或者賠付額低,保險(xiǎn)公司與車主、汽車修理廠幾方之間產(chǎn)生很大矛盾,影響了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,影響了汽車售后的服務(wù)質(zhì)量。因此,改變信息隔離狀態(tài),提高交易效率,增強(qiáng)透明度就成為迫在眉睫的需要。
我們要認(rèn)清目前我國(guó)汽車保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,同時(shí)借鑒汽車保險(xiǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況,找出解決汽車保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題的有效途徑。要將整個(gè)汽車保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈整合起來(lái),通過(guò)建立一個(gè)溝通和交流的平臺(tái),共同解決汽車保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)主體的協(xié)同發(fā)展。
我國(guó)人身保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀 我國(guó)人身保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析篇四
分析目前我國(guó)醫(yī)務(wù)人員價(jià)值體系狀況,從醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的視角談?wù)?/p>
醫(yī)生價(jià)值回歸建立和諧醫(yī)患關(guān)系
——醫(yī)患矛盾必將推動(dòng)醫(yī)生價(jià)值回歸構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
班級(jí):醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)班姓名:李春偉學(xué)號(hào):20100903
5[摘要]醫(yī)患關(guān)系的緊張?jiān)从诙鄠€(gè)方面,不完善的醫(yī)療體制,還有個(gè)別醫(yī)生的行為過(guò)當(dāng)以及醫(yī)生普遍人文素質(zhì)的降低及媒體、網(wǎng)絡(luò)對(duì)于醫(yī)生負(fù)面影響的輿論導(dǎo)向的偏頗,同時(shí)非理性的患者及其家屬對(duì)醫(yī)生過(guò)高的期望和不理解甚至是利益的驅(qū)使都是影響和諧醫(yī)患關(guān)系的重要因素,其中充滿的各種矛盾必將推動(dòng)醫(yī)生價(jià)值回歸構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)生價(jià)值;醫(yī)患關(guān)系;醫(yī)德;醫(yī)鬧
醫(yī)患關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)關(guān)系,醫(yī)生價(jià)值的回歸對(duì)和諧醫(yī)患關(guān)系有著重要意義。醫(yī)患矛盾的存在由來(lái)已久,在新的時(shí)代背景下,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,開(kāi)拓進(jìn)取,敬業(yè)奉獻(xiàn)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)一致。努力將醫(yī)患矛盾這把雙刃劍揮向有利的一邊,共同構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
然而,要營(yíng)造一個(gè)良好醫(yī)患關(guān)系氛圍,不僅要靠醫(yī)生自我要求的不斷提高,精益求精,仁心仁術(shù),時(shí)時(shí)刻刻為病人著想,擁有良好的醫(yī)風(fēng)、醫(yī)德。還要靠我們每一個(gè)人都擁有一定的素養(yǎng),具有科學(xué)知識(shí)。這樣在我們生病就醫(yī)時(shí),才能夠互相理解各自的難處。并不是所有的病醫(yī)生都能治好,也不是所有的醫(yī)患糾紛都是醫(yī)生的錯(cuò)誤。當(dāng)我們遇到醫(yī)療糾紛時(shí),并不是采取“要么忍,要么殘忍”的這樣一種簡(jiǎn)單粗暴的極端方式去解決問(wèn)題,而應(yīng)該是采取合理合法的手段去獲取自己的合法權(quán)益。讓“醫(yī)鬧”這樣的事從我們的生活中摒棄,讓哈醫(yī)大以及各種醫(yī)大那樣的悲劇不再重演。同時(shí)全社會(huì)也應(yīng)該意識(shí)到,醫(yī)患關(guān)系和諧是維護(hù)健康的基本條件,醫(yī)生價(jià)值是保障和諧醫(yī)患關(guān)系的必要前提。我們不能忽視對(duì)醫(yī)生的關(guān)注程度,尊重醫(yī)方的權(quán)利,正視醫(yī)生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的真正意義,才能為患者提供優(yōu)質(zhì)
高效的服務(wù)。醫(yī)生價(jià)值的回歸有助于正確評(píng)估當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系的形勢(shì),深入把握醫(yī)患關(guān)系的倫理實(shí)質(zhì)。呼吁醫(yī)生價(jià)值的回歸,加速和諧醫(yī)患關(guān)系的建構(gòu),從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程[1]。
馬克思指出:“價(jià)值”這個(gè)普遍的概念是從人們對(duì)待滿足他們需要的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生的。”(《馬克思恩格斯全集》)人們?cè)谡J(rèn)識(shí)和改造世界、創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程中, 必然要形成一定的價(jià)值觀念。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)在長(zhǎng)期共同的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中, 必然要形成一定的價(jià)值觀念體系, 在這個(gè)體系中居于核心地位、起主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用的就是核心價(jià)值體系。任何社會(huì)都有自己的核心價(jià)值體系, 這是一定的社會(huì)系統(tǒng)得以運(yùn)轉(zhuǎn)、一定的社會(huì)秩序得以維持的基本精神依托。
醫(yī)生的價(jià)值是社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值的辯證統(tǒng)一,社會(huì)價(jià)值是自我價(jià)值的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),并決定自我價(jià)值;自我價(jià)值則是社會(huì)價(jià)值的衡量尺度,客觀反映著社會(huì)價(jià)值。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下,醫(yī)生要實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,首先需要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)價(jià)值;要確保經(jīng)濟(jì)效益,先要追求社會(huì)效益;要追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,就不能只顧及眼前局部利益。上述的價(jià)值選擇將直接決定醫(yī)生的醫(yī)療行為。為了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值最大化,醫(yī)生必須在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)德修養(yǎng)和人文素質(zhì)三方面下工夫 [2]。一個(gè)“高尚、偉大”的醫(yī)生是和諧醫(yī)患關(guān)系的第一步也是最重要的前提。
然而,在今天的社會(huì),大部分人的價(jià)值取向都在于開(kāi)什么樣的車,住什么樣的房,穿什么樣的衣服,吃什么樣的東西在哪里吃。人們只注重物質(zhì)的享受而忽略其他同樣重要的東西。為了錢(qián),似乎什么都做得出的拜金主義盛行。古語(yǔ)有云,“不為良相 便為良醫(yī)”,可見(jiàn)在古代,醫(yī)生的地位是很高的。然而,今天醫(yī)生的價(jià)值正在被動(dòng)流失。
眾所周知,中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),雖然如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)已是世界第二,但是除以十三億,就變得微不足道了,國(guó)家沒(méi)有充足的資金投入到醫(yī)療事業(yè),公共醫(yī)療資源配置的開(kāi)發(fā)不足和分布不均,醫(yī)院開(kāi)始扮演起了商人的角色,自謀其生?!搬t(yī)院收入和醫(yī)師報(bào)酬掛鉤”,這是“不給錢(qián),給政策”的產(chǎn)物[3],白衣天使在現(xiàn)實(shí)面前也不得不為五斗米而折腰。醫(yī)院只看重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了醫(yī)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),似乎只要誰(shuí)開(kāi)的處方多,誰(shuí)開(kāi)的藥最貴,誰(shuí)能從患者身上多揩點(diǎn)油下來(lái),就是好的,這就大大增加了人們對(duì)醫(yī)生的誤解和不滿,加劇了醫(yī)患關(guān)系的緊張。
雖然醫(yī)院也采取了很多細(xì)節(jié)性的措施保障患者的利益,但也無(wú)形中增加了醫(yī)生的負(fù)擔(dān),醫(yī)生是個(gè)很辛苦的職業(yè),給部分醫(yī)生增加了工作量,不能合理的安排醫(yī)生的就診時(shí)間,易導(dǎo)致醫(yī)生在診治過(guò)程中有所失誤,醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量不能保證[1]。
我經(jīng)常聽(tīng)到身邊的人抱怨,自己也有同感,就是去醫(yī)院看病,感覺(jué)有的醫(yī)生總是態(tài)度不好,讓人心里不舒服,覺(jué)得病越看越糟。試想一下,醫(yī)生一天中有那么多病人要看,如果工作時(shí)間安排不合理,還要防著病人的無(wú)理取鬧,整天如履薄冰,難免會(huì)產(chǎn)生“職業(yè)倦怠”,當(dāng)一個(gè)人很“累”的時(shí)候,脾氣自然就會(huì)很差,這是人之常情,卻很無(wú)奈。職業(yè)倦怠是指“那些供職與助人行業(yè)的人們因工作的[4]時(shí)間長(zhǎng)、工作量過(guò)大、工作強(qiáng)度過(guò)高所經(jīng)歷的一種疲憊不堪的狀態(tài)”。職業(yè)倦
怠是弗魯頓伯格于1974年首次提出的。目前,國(guó)內(nèi)一些研究發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)情緒疲憊,缺乏個(gè)人成就感等職業(yè)倦怠癥狀[5]醫(yī)院缺乏了對(duì)醫(yī)生的人文關(guān)懷,也間接地危害到了患者。
醫(yī)學(xué)的目的是保護(hù)生命,維護(hù)健康,促進(jìn)人民生活質(zhì)量的提高。然而由于種種因素的限制,任何醫(yī)術(shù)都不是完美的,都會(huì)有些損傷和副作用,這就像一筆交易,是有代價(jià)的。醫(yī)生不是萬(wàn)能的,就算是萬(wàn)能的也需要患者的積極配合才能達(dá)到圓滿的醫(yī)療效果。但是,當(dāng)不令人滿意的結(jié)局出現(xiàn)時(shí),患者及其家屬對(duì)醫(yī)生期望太高,不能正確理解。第一個(gè)反應(yīng)就是不分青紅皂白,對(duì)醫(yī)生進(jìn)行責(zé)備,甚至人身攻擊,威嚇醫(yī)生,造成其精神及肉體上的緊張。這就造成了醫(yī)患之間關(guān)系的極度扭曲,醫(yī)患之間相互不信任,相互防備。
目前,對(duì)于醫(yī)生的負(fù)面影響,存在很大的不公平,醫(yī)生得不到應(yīng)有的尊重和理解。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,坊間有這樣一種傳說(shuō),“要想富,看代夫”。只要到醫(yī)院就診或住院總能找出醫(yī)院的問(wèn)題或過(guò)失,以此向醫(yī)院索求賠償,新興的職業(yè)“醫(yī)鬧”,就是專門(mén)幫助發(fā)生糾紛的患者或家屬去醫(yī)院鬧事,而醫(yī)院為了維護(hù)醫(yī)院工作的正常秩序往往妥協(xié)以賠款了事,是這些職業(yè)“醫(yī)鬧”從中獲利,鉆了空子。而媒體對(duì)這方面的導(dǎo)向也有一些偏頗,網(wǎng)絡(luò)上的各種炒作,還有一些別有用心的煽風(fēng)點(diǎn)火,居心叵測(cè)、混淆視聽(tīng),人們更是人云亦云,三人成虎、不探究竟、稀里糊涂地都覺(jué)得醫(yī)院是騙了人的,醫(yī)生是害了人的,不論對(duì)錯(cuò)就是應(yīng)該受到“懲罰”。這樣并不好,如果就這樣下去,醫(yī)生人人自危,以后還有誰(shuí)敢當(dāng)醫(yī)生?那些“醫(yī)鬧”怕也會(huì)生病吧,還有誰(shuí)會(huì)給他們看病,給他們的子子孫孫看病?
俗話說(shuō),冰凍三尺,非一日之寒。當(dāng)今醫(yī)患關(guān)系的不和諧并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地很快就能解決。這需要整個(gè)社會(huì)的參與,政府、醫(yī)院、醫(yī)生、患者、每一個(gè)普通人都應(yīng)該做出自己的努力,來(lái)幫助我們共同的家園構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。就像歌里唱的,“只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),整個(gè)世界都會(huì)有一個(gè)美好的藍(lán)天?!?/p>
[參考文獻(xiàn)]
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我國(guó)人身保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀 我國(guó)人身保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析篇五
目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析
【摘要】十七大政府工作報(bào)告明確指出,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);要深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展.在全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)背景下,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題,分析、制定科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略土地流轉(zhuǎn)制度全面建設(shè)小康社會(huì)科學(xué)合理 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是在新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大社會(huì)背景下,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出各種正確合理科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)、方法,以及運(yùn)用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中具體實(shí)施的手段和方法。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的意義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)地區(qū)或國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基本前提,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。
1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后的客觀存在要求農(nóng)村應(yīng)該擁有科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于依據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況作出正確的發(fā)展策略,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)的改觀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理的客觀需要
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依據(jù)科學(xué)合理的發(fā)展冊(cè)落的引導(dǎo)和支持。農(nóng)村作為我國(guó)落后地區(qū),以政府為主體引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式短期不得改變。政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略制定的主體單位,必須依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際生活情況做出科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
2、目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問(wèn)題和困難 2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的基本物質(zhì)保證,完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后。
1)道路交通的不完善
道路交通是打開(kāi)農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放大門(mén)的基本物質(zhì)條件,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重中之重。目前,我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)道路建設(shè)十分落后,道路承載量低、質(zhì)量低,寬度不夠,無(wú)法承載大刑載重車輛,交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一,鄉(xiāng)村公路質(zhì)量低,甚至有的地方還未實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村交通網(wǎng)。
2)水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)不健全
水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村農(nóng)民生活的物質(zhì)保障之一,是獲取信息的主要工具。目前我國(guó)大量農(nóng)村自來(lái)水網(wǎng)絡(luò)不健全,生活用水質(zhì)量低,電力低無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模建設(shè);通訊網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)民獲取信息的手段單一。目前我國(guó)正逐步進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代,即以信息為支撐的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的不健全降低了人們生活的質(zhì)量,減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的渠道,嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式落后
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢最重要的原因是農(nóng)村落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的落后。主要在農(nóng)村生產(chǎn)力的落后,傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的影響。
1)生產(chǎn)力的落后
生產(chǎn)力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因,是形成科學(xué)合理的生產(chǎn)關(guān)系的保證。目前我國(guó)大量
村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的措施
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段,是新農(nóng)村建設(shè)的重要過(guò)程。3.1完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,是我國(guó)新的投資領(lǐng)域。1)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè)
農(nóng)村道路交通建設(shè)要求國(guó)家加大投資力度,提高農(nóng)村道路交通質(zhì)量,提高農(nóng)村道路利用率,加寬路面,加大硬化力度和保養(yǎng)力度。同時(shí),加強(qiáng)道路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”“村村通”建設(shè),打造鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)立體化交通網(wǎng)絡(luò)。
2)健全農(nóng)村水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),控制水價(jià),實(shí)行“誰(shuí)安裝誰(shuí)受益”原則,提高農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)用水質(zhì)量;加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造,控制電價(jià),提高電量,促進(jìn)農(nóng)村工程開(kāi)發(fā);完善農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò),普及電腦技術(shù)等,促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),提高農(nóng)村信息對(duì)稱度。
3.2大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,要求不斷促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,封閉半封閉狀態(tài)向?qū)ν忾_(kāi)放型發(fā)展。
1)大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、加工技術(shù),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)能力,提高管理者管理水平。實(shí)行小機(jī)械生活蠶經(jīng)營(yíng)模式,擺脫以牛、犁、鋤為主要生產(chǎn)工具的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,轉(zhuǎn)向機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系。
2)實(shí)行立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改造
立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改變目前我國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀,因地制宜的實(shí)行立體農(nóng)業(yè)改造,形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè)。以“一鄉(xiāng)一產(chǎn),一鄉(xiāng)一特色”為引導(dǎo),樹(shù)立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分布布局。如:林業(yè)開(kāi)發(fā)依據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況實(shí)行,原始林、薪碳林、果林、經(jīng)濟(jì)林、用材林等相間的立體林業(yè)結(jié)構(gòu)。漁業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)作物區(qū)等相間的立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等。
3)規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)
規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)要求政府加大市場(chǎng)管理,逐步健全農(nóng)村市場(chǎng)管理制度,確定農(nóng)村市場(chǎng)場(chǎng)所,規(guī)范市場(chǎng)交易活動(dòng)、管理市場(chǎng)秩序,完善農(nóng)村資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)繁榮。規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)要求不斷健全農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)行供、產(chǎn)、銷一體化結(jié)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)與各個(gè)農(nóng)村、市場(chǎng)的聯(lián)系,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)體系。
4)加大農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)力度,提高資源利用率 農(nóng)村資源豐富,具有強(qiáng)大的資源開(kāi)發(fā)潛力??茖W(xué)合理的大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村資源有利于直接促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)應(yīng)該以可以持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)保護(hù)為依據(jù),提高資源的利用率,提高資源利用的價(jià)值,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,使資源開(kāi)發(fā)和資源環(huán)境問(wèn)題相協(xié)調(diào)。
5)促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要求擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍,促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化,擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)機(jī)器和技術(shù),提高管理者才能,引入資本投入,進(jìn)行加工、深加工,增加產(chǎn)品負(fù)加值,提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,形成科學(xué)合理的供、產(chǎn)、銷產(chǎn)業(yè)化鏈條。
6)打開(kāi)農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)行“引進(jìn)來(lái),走出去”發(fā)展戰(zhàn)略
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。五是部分農(nóng)民思想觀念落后,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。解決農(nóng)民增收問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要各方面主體共同不懈地努力,包括農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移、體制制度的改革創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的順利實(shí)現(xiàn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級(jí)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城市化建設(shè)的順利推進(jìn)、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和能力的不斷提高等在內(nèi)的多方面因素共同協(xié)調(diào)作用。
1.轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收 農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移包括兩方面的含義。一是指農(nóng)村豐裕的剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)部門(mén)的轉(zhuǎn)移。二是指地理位置的轉(zhuǎn)移,從農(nóng)村向城鎮(zhèn)或城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的不斷轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口和農(nóng)村人口所占比重越來(lái)越小,是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的主要特征之一,是不可阻擋的歷史潮流,也符合發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)部門(mén)、從農(nóng)村向城鎮(zhèn)或城市就業(yè),盡管在轉(zhuǎn)移過(guò)程中會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)一定的轉(zhuǎn)移成本和風(fēng)險(xiǎn),但從總體上說(shuō)有利于農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高。
2.體制制度改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
從廣義上講,其內(nèi)容包括:實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、城鄉(xiāng)不平等的分配制度和保障制度的改革、取消城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度和進(jìn)行戶籍管理體制的改革、實(shí)現(xiàn)土地靈活流轉(zhuǎn)的土地制度改革、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)改革、以及在wto規(guī)則下制定的一些對(duì)農(nóng)民保護(hù)的政策措施等一系列體制、制度、政策的改革和創(chuàng)新。其目的就是通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、激活農(nóng)民生產(chǎn)的積極性、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)要素的優(yōu)化配置、降低農(nóng)民的交易成本、生活成本和生產(chǎn)成本,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高。
3.提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收 通過(guò)組建新型的產(chǎn)業(yè)組織(可以是公司、企業(yè)、合作組織以及一些靈活多樣的合作體等),變革舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或銷售為主要內(nèi)容,解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)”的矛盾,以及物質(zhì)資本投入不足、技術(shù)缺乏更新、小規(guī)模不經(jīng)濟(jì)等一系列問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,降低生產(chǎn)成本,改變農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易中的不利地位,從而讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)部門(mén)中獲得平均利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)收入的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民從農(nóng)業(yè)部門(mén)獲得收入增長(zhǎng)的重要舉措。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
改革開(kāi)放30年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品逐步告別短缺,已逐步實(shí)現(xiàn)總量基本平衡,豐年有余,并出現(xiàn)區(qū)域性過(guò)剩和階段性過(guò)剩。隨著人們消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化依然要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的隨之變化。根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)要素稟賦優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性舉措。同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)村工業(yè)化的內(nèi)容,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從粗放型增長(zhǎng)向集約型轉(zhuǎn)變的要求和結(jié)果。
5.加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城市化建設(shè),是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必然要求,也是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展的必然產(chǎn)物,符合發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城市化建設(shè),為轉(zhuǎn)移的農(nóng)民提供工作之處,安身之所,給轉(zhuǎn)移的農(nóng)民帶來(lái)生活方式的轉(zhuǎn)變和文化素質(zhì)的提高,降低農(nóng)民轉(zhuǎn)移的生活成本和工作成本,有助于農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高。
6.抓好農(nóng)村教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,必須依靠農(nóng)民自身素養(yǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)營(yíng)能力的提高。任何失去以農(nóng)民內(nèi)在知識(shí)、能力、素質(zhì)提高和觀念的轉(zhuǎn)變作為依托的措施,都不能長(zhǎng)期奏效,都不能從根據(jù)上解決農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)村教育是提高農(nóng)民思想水平、科學(xué)文化素質(zhì)、培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)民技
收更是重中之重,是關(guān)乎于農(nóng)民切身實(shí)際利益問(wèn)題,是最直接,最樸素,最有說(shuō)服力的問(wèn)題。
黨的十六大指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”??s小城鄉(xiāng)收入差距,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村購(gòu)買力水平,是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。因此,要采取有效的措施,努力增加農(nóng)民收入。把增加農(nóng)民收入提升到一個(gè)高度來(lái)對(duì)待。這也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。我們必須高度重視農(nóng)民收入問(wèn)題,把千方百計(jì)增加農(nóng)民收入作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。
2、增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民向國(guó)家、集體和社會(huì)無(wú)償支付和承擔(dān)的一切費(fèi)用、實(shí)物、勞務(wù)和壓力的總和。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題不僅僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)民收入的增加是黨的農(nóng)村政策能夠順利貫徹執(zhí)行的最關(guān)鍵因素。實(shí)踐證明,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真心實(shí)意地為農(nóng)民增收而努力,才能為農(nóng)村小康打下基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定,才能發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),才能贏得農(nóng)民群眾的擁護(hù)與支持。同時(shí),農(nóng)民收入能否增加,也是農(nóng)村黨群關(guān)系、干群關(guān)系是否密切,社會(huì)治安狀況是否良好的關(guān)鍵。
要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),必須擴(kuò)大市場(chǎng)有效需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)大市場(chǎng)有效需求要擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的有效需求,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效需求。啟動(dòng)廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷的強(qiáng)勁動(dòng)力源。開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,通過(guò)農(nóng)民購(gòu)買力的提高來(lái)釋放農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力。因此,增加農(nóng)民收入對(duì)于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和城鄉(xiāng)關(guān)系的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們的國(guó)家目前仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)型的大國(guó)。只有農(nóng)民增加收入了,農(nóng)村富裕了,農(nóng)業(yè)強(qiáng)大了,我們的國(guó)家才能夠富強(qiáng),才能立足于世界強(qiáng)國(guó)之林。
3、采取切實(shí)可行的措施增加農(nóng)民收入。a.花大力氣招商引資。
利用農(nóng)村中現(xiàn)有的資源,招商引資,興辦加工廠,種植、養(yǎng)殖場(chǎng),飼料廠等,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生加工。增加農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過(guò)程中更高的商品附加值。從而在創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的過(guò)程中,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,更為重要的是增加農(nóng)民的收入。力爭(zhēng)建立地方特色的龍頭企業(yè),在引進(jìn)資金的同時(shí),也引進(jìn)人才。為農(nóng)村打造品牌農(nóng)業(yè)。從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè),使純粹靠種田的農(nóng)民逐漸擺脫傳統(tǒng)的束縛,解決剩余勞動(dòng)力的同時(shí),也帶動(dòng)了收入的增加。
b.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,把農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化信息產(chǎn)業(yè)充分的結(jié)合起來(lái)。我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。要以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)展產(chǎn)銷聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)為重點(diǎn),把農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化信息產(chǎn)業(yè)充分的結(jié)合起來(lái)。通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。從而來(lái)指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為增產(chǎn)增收創(chuàng)造有利的條件。
c.加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢(shì),突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強(qiáng)化市場(chǎng)第一的觀念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測(cè),科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區(qū)差,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品集散量。
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