每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理,完善篇一
xx區(qū)xx局 二〇一五年九月
目 錄
領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度.........................................1 黨內(nèi)民主生活會(huì)制度.......................................5 政治學(xué)習(xí)制度.............................................9 機(jī)關(guān)辦公制度............................................11 接待工作制度............................................12 印章管理制度............................................14 車輛管理制度............................................16 值班工作制度............................................18 機(jī)關(guān)工作人員考勤辦法....................................19 財(cái)務(wù)工作管理制度........................................21 干部選拔任用和管理制度..................................24
關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范機(jī)關(guān)管理的若干規(guī)定..............28 機(jī)關(guān)工作政務(wù)公開辦法....................................31 監(jiān)督考核制度............................................33 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政行為規(guī)范................................35 領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人生活重大事項(xiàng)報(bào)告制度和國內(nèi)公務(wù)活動(dòng)收受禮品登記制度....................................................40 領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度....................................42 廉潔自律制度............................................45 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制警誡制度..............................48
領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度
為堅(jiān)持和健全民主集中制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，提高民主決策和科學(xué)決策水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究決定，在高度民主的基礎(chǔ)上實(shí)行集中。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議一般每月召開一次，并在月初做出安排，如遇重要情況可以隨時(shí)召開。
（三）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議一般由主要負(fù)責(zé)人召集并主持，主要負(fù)責(zé)人不能參加會(huì)議時(shí)，可委托其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員召集并主持。
（四）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議參加人員為全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)議題需要，經(jīng)會(huì)議主持人批準(zhǔn)，研究事項(xiàng)涉及的有關(guān)科室負(fù)責(zé)人可列席參加，研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí)邀請(qǐng)派駐第六紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
（五）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議必須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方能舉行。討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)有三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方能舉行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前向會(huì)議主持人請(qǐng)假，其意見可用書面形式表達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，應(yīng)由主持人或由委托的領(lǐng)導(dǎo)班子成員向請(qǐng)假的班子
成員進(jìn)行通報(bào)。
（六）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出后由主要負(fù)責(zé)人確定?？剖倚枰嵴?qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論決定的問題，須經(jīng)分管的班子成員審定并提出。不按規(guī)范化程序提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究的事項(xiàng)，不予研究討論。凡需領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論的議題，事先都要進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備，充分醞釀，形成比較成熟的意見。特別是對(duì)一些重大問題，班子成員還要深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握第一手資料，集中各方面的意見。
（七）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論決定事項(xiàng)的主要范圍
1.區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門重要會(huì)議的貫徹和落實(shí)； 2.研究決定本局黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的重大問題；
3.召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班子自身的政治思想和理論建設(shè)；
4.研究涉及全區(qū)現(xiàn)代xx發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、xx綜合執(zhí)法等有關(guān)制度的制定和實(shí)施。
5.研究決定全區(qū)xx工作有關(guān)會(huì)議的召開； 6.研究決定涉及全局干部職工利益的重大事項(xiàng)； 7.按照干部管理權(quán)限，研究決定本局組織人事事項(xiàng)； 8.研究和討論需向上級(jí)提報(bào)的重大事項(xiàng)和重要問題； 9.研究決定重要資金的收入和支出；
10.領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項(xiàng)。
（八）領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定問題，要嚴(yán)格掌握政策，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。作出決定前，與會(huì)人員要充分發(fā)表意見，做到集思廣益。對(duì)少數(shù)人的不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留，也可能向上級(jí)組織報(bào)告。
（九）決定重要問題，應(yīng)充分醞釀?dòng)懻?，然后進(jìn)行表決。對(duì)需表決的問題，贊成票超過應(yīng)到會(huì)班子成員人數(shù)的半數(shù)為通過。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。推薦、提名干部和決定任免干部、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。如對(duì)重要問題意見不一，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后，擇時(shí)再表決。
（十）對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議的，主要負(fù)責(zé)人可與其它班子成員溝通，臨時(shí)處理，事后及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)研究。
（十一）與會(huì)人員必須增強(qiáng)組織觀念，遵守會(huì)議紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論的具體情況以及會(huì)議決定的問題未經(jīng)批準(zhǔn)公開時(shí)，不得以任何方式對(duì)外泄露。
（十二）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議所作出的決議、決定，由班子成員按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。決定、決策實(shí)施執(zhí)行中，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查和對(duì)落實(shí)情況的反饋。
（十三）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議已作出的決定需要進(jìn)行重大調(diào)整或
變更的，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定。
（十四）辦公室主任負(fù)責(zé)作好會(huì)議的詳細(xì)記錄。每次會(huì)議記錄需經(jīng)與會(huì)人員傳閱，并由主持人簽字。形成的決定和會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行整理歸檔。
黨內(nèi)民主生活會(huì)制度
健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，有效實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。為使黨內(nèi)民主生活會(huì)制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，根據(jù)黨支部的具體情況，特制定本制度。
一、民主生活會(huì)應(yīng)遵循的原則
1.參加會(huì)議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想； 2.堅(jiān)持實(shí)事求是，與人為善，真心誠意的態(tài)度；
3.正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)，開展積極的思想教育幫扶； 4.虛心接受他人意見，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。
二、召開時(shí)間
黨內(nèi)民主生活會(huì)按支部大會(huì)和支部委員會(huì)兩個(gè)層次進(jìn)行，黨內(nèi)民主生活一般每半年召開一次，根據(jù)實(shí)際需要，也可隨時(shí)召開。上半年的民主生活會(huì)應(yīng)在4月底前召開，下半年的民主生活會(huì)應(yīng)在10月底前召開。遇有特殊情況需延期召開的，必須報(bào)告上級(jí)黨組織和紀(jì)檢組同意。
三、民主生活會(huì)的內(nèi)容
1.貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況； 2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況；
3.艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；
4.堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；
5.上級(jí)指定的內(nèi)容及其他重要問題。
四、民主生活會(huì)的程序和要求
1.黨支部民主生活會(huì)召開日期及議題，應(yīng)提前三天報(bào)告上級(jí)黨組織和紀(jì)檢組，以便上級(jí)黨組織、紀(jì)檢組派人參加。民主生活會(huì)的召開日期和議題，應(yīng)提前通知到參加會(huì)議的黨員，以便參加會(huì)議的同志做好準(zhǔn)備。
2.民主生活會(huì)召開前的準(zhǔn)備工作程序：
（1）確定中心議題。要根據(jù)上級(jí)黨組織關(guān)于民主生活會(huì)的要求，聯(lián)系本單位的實(shí)際，確定民主生活會(huì)的議題和需要解決的突出問題。
（2）廣泛征求意見。通過召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì)，個(gè)別談心，以及民主評(píng)議等形式廣泛聽取意見并進(jìn)行匯總。黨支部可委托組織委員通過個(gè)別談心或召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì)等形式聽取意見。
（3）發(fā)出會(huì)議通知。黨支部應(yīng)提前將確定的會(huì)期報(bào)告上級(jí)黨組織，并及時(shí)通知到有關(guān)人員，做好開會(huì)準(zhǔn)備。
（4）做好發(fā)言準(zhǔn)備。參加民主生活會(huì)的黨員要根據(jù)議題，對(duì)照黨章以《準(zhǔn)則》及上級(jí)組織的要求，認(rèn)真做好個(gè)人發(fā)言準(zhǔn)備。支部成員之間應(yīng)事先互相談心、溝通情況，交換意見。
3.民主生活會(huì)召開程序：
（1）指定專人做好會(huì)議記錄，所有到會(huì)人員在出勤簿上簽到。（2）民主生活會(huì)分別由局黨組、黨支部主要負(fù)責(zé)人召集和主持。
（3）學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件。
（4）黨支部委員、黨員發(fā)言，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨支部成員提出批評(píng)或建議。
因故缺席的人員應(yīng)提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。會(huì)后，主持人或由主持人委托出席會(huì)議的其他人員將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。
（5）主持人進(jìn)行歸納總結(jié)，并研究會(huì)議上提出的且能當(dāng)場解決的問題。請(qǐng)參加會(huì)議的上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)或代表講話。
（6）對(duì)會(huì)議進(jìn)程、會(huì)議談話做好詳細(xì)記錄，經(jīng)支部書記簽字后妥善保存。
4.民主生活會(huì)后落實(shí)階段的程序：
（1）制定整改措施。對(duì)于黨員思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，在一個(gè)月內(nèi)制定好整改措施，并由黨支部具體負(fù)責(zé)落實(shí)，局黨組加強(qiáng)檢查督促。在民主生活會(huì)上提出的重要問題，需上級(jí)組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上報(bào)告。
（2）及時(shí)匯報(bào)。局黨組和黨支部的民主生活會(huì)情況和解決的主要問題，需按照有關(guān)要求，及時(shí)用書面形式向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢組匯報(bào)。
（3）及時(shí)反饋。要用適當(dāng)?shù)姆绞綄⒚裰魃顣?huì)的有關(guān)情況和
整改措施，向黨內(nèi)外群眾反饋，以便群眾監(jiān)督和幫助。
五、其他注意事項(xiàng)
對(duì)于無故不參加黨內(nèi)民主生活會(huì)的黨員，應(yīng)給予批評(píng)教育。黨支部的成員要在黨內(nèi)民主生活會(huì)上廣泛聽取意見，并及時(shí)改進(jìn)自己的工作，決不允許對(duì)提意見者實(shí)施報(bào)復(fù)，違者以違犯黨紀(jì)論處。
政治學(xué)習(xí)制度
為不斷提高我局干部職工政治素質(zhì)和政策水平，提高辦事效率，促進(jìn)依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制定本制度。
一、學(xué)習(xí)內(nèi)容：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，依法行政為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系國內(nèi)外新形勢，聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聯(lián)系三農(nóng)特點(diǎn)和黨員干部的思想實(shí)際，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律和xx管理等各方面新知識(shí)，學(xué)習(xí)中央及省、市、區(qū)委關(guān)于黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化廉政教育。
二、學(xué)習(xí)方式：
1.堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)。全體干部職工每月集中學(xué)習(xí)一次，每次半天時(shí)間。每次集中學(xué)習(xí)時(shí)要指定主持人，做到有針對(duì)性地集中學(xué)習(xí)一些重要理論知識(shí)。
2.堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)。注重日常自學(xué)，養(yǎng)成學(xué)習(xí)慣。集中學(xué)習(xí)后，繼續(xù)鉆研，提高認(rèn)識(shí)。監(jiān)察室要定期檢查個(gè)人自學(xué)情況。
3.堅(jiān)持網(wǎng)上學(xué)習(xí)。憑借“濰坊干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”，開展學(xué)習(xí)。及時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，網(wǎng)上考試合格。
4.堅(jiān)持做好學(xué)習(xí)記錄。政治理論學(xué)習(xí)要做到“兩有”，即：有讀書筆記、有學(xué)習(xí)心得。每人每月至少寫一篇學(xué)習(xí)心得。
5.堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合。發(fā)揚(yáng)理論和實(shí)際相結(jié)合的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持帶著問題學(xué)，結(jié)合本職工作特點(diǎn)學(xué)。并聯(lián)系本職業(yè)務(wù)工作的實(shí)際，寫出解決問題的心得體會(huì)或調(diào)研報(bào)告。
6.堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)考勤制度。每次集中學(xué)習(xí)全體人員必須準(zhǔn)時(shí)參加，由監(jiān)察室負(fù)責(zé)考勤。凡無故缺席者按曠工半天處理。集中學(xué)習(xí)時(shí)因故不能到課的，應(yīng)事先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，事后通過自學(xué)補(bǔ)課，否則按無故曠工處理。
7.堅(jiān)持“以考促學(xué)”制度。每個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)段結(jié)束后，組織一次考試，公布考試成績，記入每人學(xué)習(xí)檔案，作為年終考核的一個(gè)重要依據(jù)。
三、學(xué)習(xí)時(shí)間：
每周五下午為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間，無特殊情況，機(jī)關(guān)工作人員一律參加學(xué)習(xí)。
機(jī)關(guān)辦公制度
為嚴(yán)格機(jī)關(guān)上下班制度，維護(hù)正常的上班秩序，樹立良好的機(jī)關(guān)形象，特制定局機(jī)關(guān)辦公制度。
一、嚴(yán)格上下班時(shí)間。機(jī)關(guān)全體工作人員都要自覺遵守上下班時(shí)間。
二、堅(jiān)持請(qǐng)假制度。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，做到有事請(qǐng)假。上班時(shí)間外出的，科員要向科室（站）長請(qǐng)假，科（站）長要向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，分管領(lǐng)導(dǎo)要向局長請(qǐng)假；超過一天的，班子成員及科站長均要向局長請(qǐng)假。擅自脫離工作崗位的視同曠工，依照《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處理。
三、嚴(yán)格辦公紀(jì)律。所有工作人員一律不準(zhǔn)在上班時(shí)間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、上網(wǎng)炒股、聊天、下棋、打撲克等與工作無關(guān)的休閑娛樂和盈利活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定處理。
四、堅(jiān)持工作日中午禁酒制度。為保證正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效率，要堅(jiān)持和落實(shí)工作日中午禁酒制度，所有工作人員工作日中午一律不得飲酒。
五、加強(qiáng)自律和督導(dǎo)檢查。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，一般同志要嚴(yán)格要求自己，自覺維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，由辦公室牽頭，不定期地對(duì)全局機(jī)關(guān)上下班情況進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果匯報(bào)局黨組，并在全局范圍內(nèi)予以通報(bào)。
接待工作制度
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，為全面做好接待服務(wù)工作，本著有章可循，杜絕浪費(fèi)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。
一、接待原則
接待工作要堅(jiān)持熱情周到，文明禮貌，節(jié)儉樸素，保證安全，堅(jiān)決杜絕大吃大喝、鋪張浪費(fèi)，禁止用公款支付各種娛樂性活動(dòng)費(fèi)用。
二、接待范圍
來客實(shí)行對(duì)口接待。國家xx部、省xx廳、市xx局領(lǐng)導(dǎo)及副科級(jí)以上干部來我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作，街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）文化站長以上干部來局匯報(bào)工作，其他本系統(tǒng)、外地相應(yīng)級(jí)別的人員來局聯(lián)系工作，由局辦公室負(fù)責(zé)安排接待；各總會(huì)及下屬單位來客，由業(yè)務(wù)對(duì)口單位負(fù)責(zé)接待，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)陪餐。
三、接待標(biāo)準(zhǔn)
來客就餐在局定點(diǎn)飯店安排。因特殊情況需外出安排就餐須經(jīng)局長批準(zhǔn)。
四、接待管理
（一）審批程序。來客需安排就餐的，由各分管局長通知局辦公室，講明事由、來客級(jí)別及人數(shù)，由辦公室主任按規(guī)定在定點(diǎn)飯店安排就餐，并做好派餐記錄。
（二）陪餐人員。由辦公室根據(jù)來客情況，協(xié)調(diào)相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室有關(guān)人員陪餐，控制陪餐人數(shù)。就餐后，由辦公室或相關(guān)科室陪餐人員在就餐單上簽字。
（三）結(jié)算手續(xù)。接待費(fèi)單據(jù)需附派餐明細(xì)表，經(jīng)財(cái)務(wù)審核，報(bào)局長簽字后報(bào)銷。
五、本制度適用于由局負(fù)責(zé)安排的接待范圍，局屬各單位接待工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
六、本制度由辦公室組織實(shí)施。
七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
印章管理制度
為加強(qiáng)局印章管理，確保印章安全使用，特制定本制度。
一、管理范圍
本制度所指印章為“濰坊市xx區(qū)xx局”和“中國共產(chǎn)黨濰坊市xx區(qū)xx局黨組”章。
二、印章保管
“濰坊市xx區(qū)xx局”印章、“中國共產(chǎn)黨濰坊市xx區(qū)xx局黨組”印章由局辦公室確定專人保管。保管人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查印章的安全和清晰情況。
三、印章使用程序
任何單位或個(gè)人蓋用印章必須向印章專門管理人員說明事由，經(jīng)相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人同意，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)（或主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)）簽字批準(zhǔn)后辦理。嚴(yán)禁空蓋印章。蓋章必須辦理備案登記手續(xù)。
四、責(zé)任追究
局辦公室主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)印章保管人員，是印章管理的直接責(zé)任人，要嚴(yán)格印章使用程序，違犯本制度使用印章，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究刑事責(zé)任。
五、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位的印章管理，參照本制度執(zhí)行。
六、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
車輛管理制度
為規(guī)范局管車輛用車活動(dòng)中各種行為，保障局機(jī)關(guān)工作用車，特制定本制度。
一、用車范圍
（一）首先保證局領(lǐng)導(dǎo)工作用車；
（二）科室負(fù)責(zé)人因特殊工作需要（如上級(jí)來人陪同，區(qū)委區(qū)府安排的緊急任務(wù)等）在車輛允許情況下可以安排。
（三）財(cái)務(wù)人員取、存現(xiàn)金數(shù)額較大時(shí)用車；
（四）其他特殊情況急需用車。
二、車輛管理
（一）車輛管理工作要堅(jiān)持公正及時(shí)、科學(xué)合理的原則，提高車輛的使用效益。
（二）乘車人員不得向駕駛?cè)藛T提不合理要求。
（三）對(duì)駕駛?cè)藛T要不定期進(jìn)行安全意識(shí)和愛崗敬業(yè)教育。
三、駕駛員職責(zé)
駕駛?cè)藛T要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：
（一）牢固樹立“安全第一”的觀念，避免和排除一切不安全因素，努力保障行車安全。
（二）嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。
（三）忠于職守，服從安排，遵紀(jì)守法，勤懇工作，不斷提高工作質(zhì)量。
（四）不私自出車。凡因私自出車發(fā)生問題的，一切后果由駕駛員本人負(fù)責(zé)。
（五）夜間或公休日，安排公務(wù)用車外，車輛要入庫存放。
四、保養(yǎng)維修
（一）駕駛?cè)藛T要精心愛護(hù)車輛，及時(shí)檢查、保養(yǎng)、維修。
（二）車輛維修實(shí)行定點(diǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自另選維修點(diǎn)。車輛燃油、維修、過路（橋）費(fèi)等開支實(shí)行單車核算，別由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)列表匯總，每季度向駕駛員通報(bào)一次情況。
五、考核評(píng)議
（一）對(duì)駕駛?cè)藛T的工作情況半年初評(píng)，年終總評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)工作者的主要依據(jù)。
（二）考核評(píng)議內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面： 1.安全行車情況；
2.年行車?yán)锍?、百公里油耗?3.工作服務(wù)態(tài)度及技術(shù)水平； 4.遵章守紀(jì)情況；
5.車輛養(yǎng)護(hù)維修及費(fèi)用開支情況。
本制度由辦公室監(jiān)督執(zhí)行，局屬各單位車輛可參照?qǐng)?zhí)行。
值班工作制度
為確保上下聯(lián)系渠道暢通和局機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，特就進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作制定如下制度：
一、值班人員：機(jī)關(guān)各科室，局屬事業(yè)單位在職人員（離崗人員除外）都要履行值班職責(zé)，因特殊情況不能值班的，須報(bào)分管局長批準(zhǔn)。
二、值班安排。局辦公室統(tǒng)一安排值班表，男同志安排夜間值班；女同志安排白天（雙休日、節(jié)假日）值班，每輪次每人值班一天（夜）。
三、值班時(shí)間。夜間值班為晚5：00至早8：30；白天值班為早8：30至晚5：00。
四、責(zé)任紀(jì)律。所有值班人員都要樹立高度的責(zé)任感，堅(jiān)守崗位，在保證二十四小時(shí)政務(wù)暢通的同時(shí)，要加強(qiáng)辦公區(qū)防盜、防火等安全保衛(wèi)工作。辦公室要加強(qiáng)值班工作督查，對(duì)因失職、瀆職貽誤工作的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)直至紀(jì)律處分。
機(jī)關(guān)工作人員考勤辦法
一、出勤
1.機(jī)關(guān)工作人員工作日，應(yīng)按作息時(shí)間提前到達(dá)工作單位，清理衛(wèi)生，做好工作準(zhǔn)備。
2.文明辦公，不串崗，不大聲喧嘩，以免影響他人辦公。提高工作效率，當(dāng)天工作力爭當(dāng)天完成。
3.上班時(shí)間無故不得撤離工作崗位，不得從事與工作無關(guān)的事情，不得上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股票、看閑雜內(nèi)容，不得用公用電話聊天、談私事。因事外出者，須向分管領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人說明事由及外出所需時(shí)間。
4.班子成員出差須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意；科室負(fù)責(zé)人出差須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意；其他同志須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并及時(shí)告知辦公室，便于聯(lián)系。
5.外出學(xué)習(xí)、開會(huì)、考察返回后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再行安排其他工作。
6.按時(shí)下班，不早退。
7.辦公室將定期或不定期檢查各科室人員出勤在崗情況。
二、考勤
辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位人員的考勤登記工作，保存局機(jī)關(guān)全體人員的考勤記錄。
三、準(zhǔn)假權(quán)限
1.局領(lǐng)導(dǎo)班子成員請(qǐng)病假、事假，要向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并及
時(shí)告知辦公室。
2.中層干部請(qǐng)事假1天以內(nèi)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)假；1天以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.其他同志請(qǐng)事假2天以內(nèi)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)假；2天以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.中層干部及以下同志休病假3天以內(nèi)的，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，3天以上的由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，2天以上的要告知辦公室。
四、請(qǐng)假程序
1.依照請(qǐng)假天數(shù)，由不同準(zhǔn)假權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行，不得托人代請(qǐng)。因有急事來不及請(qǐng)假時(shí)，事后及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明情況。請(qǐng)假結(jié)束后，必須按時(shí)向原批準(zhǔn)人銷假。
2.原請(qǐng)假天數(shù)休完后，仍不能上班需要續(xù)假時(shí)，應(yīng)再按原請(qǐng)假程序辦理。經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)休，否則視為曠工。
五、考勤結(jié)果的使用
（一）出現(xiàn)下列情況之一者，不得參加先進(jìn)工作者評(píng)選，取消優(yōu)秀資格：
1.全年事假超過20天者。2.全年病假超過30天者。3.曠工2天（含2天）以上者。
（二）出現(xiàn)下列情況之一者，不得參加考核： 1.全年病、事假累計(jì)超過半年者。2.曠工超過5天者。
財(cái)務(wù)工作管理制度
為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效果，有效控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，根據(jù)國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第一章 預(yù)算資金管理
第一條 各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支由科站把關(guān)，財(cái)務(wù)科審核。局長審批簽字報(bào)銷。
第二條 房屋維修費(fèi)，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一管理，費(fèi)用開支由分管局長、相關(guān)科室、財(cái)務(wù)科研究，報(bào)局長審批后辦理，萬元以上的大項(xiàng)開支，由局長辦公會(huì)研究確定后方可辦理。
第三條 辦公室管理的辦公用品，由辦公室嚴(yán)格控制使用，購買較大型辦公用品及工作設(shè)施，單件在200元以上，由辦公室提出預(yù)算，財(cái)務(wù)科審核，局長審批后辦理。
第四條 車輛維修費(fèi)。一次維修費(fèi)不足500元的由車輛使用科室提出預(yù)算，財(cái)務(wù)科審核，一次維修費(fèi)500元以上的，車輛使用科室提出預(yù)算，財(cái)務(wù)科審核，局長審批后辦理。
第五條 會(huì)議、接待費(fèi)。由局辦公室統(tǒng)一安排，大型會(huì)議由局辦公會(huì)議研究同意。上級(jí)及外來人員實(shí)行對(duì)口接待，局長審簽
報(bào)銷。
第六條 出差補(bǔ)助費(fèi)。依據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一管理，項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，分管業(yè)務(wù)的局長審核，局長審批，財(cái)務(wù)科監(jiān)督實(shí)施。
第八條 學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)。由組織派遣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，費(fèi)用按規(guī)定從公用經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。干部、職工為晉升技術(shù)職稱以及為考取第二學(xué)歷或?qū)W位參加的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，其費(fèi)用一律由本人自理。
第二章 預(yù)算外資金的管理
第九條 除財(cái)政和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正常撥款、專項(xiàng)撥款、基建撥款外，所有的資金都屬于預(yù)算外資金。
第十條 局屬各單位預(yù)算外資金，在不改變資金使用權(quán)的前提下，由局統(tǒng)一管理，統(tǒng)一記帳、分戶核算，嚴(yán)禁各單位自設(shè)帳戶和小金庫，更不能公款私存。
第十一條 行政事業(yè)性收費(fèi)，都要按財(cái)政部門關(guān)于預(yù)算外資金管理規(guī)定進(jìn)行管理；xx執(zhí)法單位的罰沒收入，實(shí)行罰交分離，收支兩條線管理。
第三章 基本建設(shè)資金管理
第十二條 基本建設(shè)資金要按基本建設(shè)管理要求，設(shè)立基建專戶，專帳?？顚Ｓ?。
第四章 局屬資產(chǎn)管理
第十三條 局屬所有資產(chǎn)，各單位都要使用管理好，不得擅自轉(zhuǎn)移或變賣。確需處理的較大型資產(chǎn)，須經(jīng)局長辦公會(huì)集體研究后處理，收入交財(cái)務(wù)科納入局資金管理。
干部選拔任用和管理制度
為完善干部選拔任用和管理機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，使優(yōu)秀人才脫穎而出。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》，使干部選拔任用和管理工作更加科學(xué)規(guī)范,制定本制度。
一、選拔任用干部應(yīng)堅(jiān)持的原則
（一）黨管干部原則；
（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；
（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績?cè)瓌t；
（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；
（五）民主集中制原則；
（六）依法辦事原則。
二、被選拔干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件
（一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題。
（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績。
（三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同實(shí)際相結(jié)合，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。
（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。
（五）依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
（六）作風(fēng)民主，顧全大局，團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
三、被選拔干部應(yīng)當(dāng)具備的資格
（一）在近2年考核中定為優(yōu)秀等次或近3年考核中定為稱職等次以上。
（二）具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。
（三）身體健康。
（四）其他未盡事宜按照組織部相關(guān)文件執(zhí)行。
四、選拔任用方式
選拔任用中層干部按照規(guī)定的程序，采取公開選拔或競爭上崗方式進(jìn)行。
五、實(shí)行干部輪崗制度
為了加大干部交流力度,形成干部隊(duì)伍正常流動(dòng)的新機(jī)制,避免干部在同一職能崗位上任職時(shí)間過長所帶來的弊端,實(shí)行輪崗制度,輪崗周期一般為3—5年。
六、選拔任用干部紀(jì)律
（一）必須由局黨組集體討論決定干部選拔任免事項(xiàng)。
（二）不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。
（三）不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變集體做出的干部任免決定。
（四）不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔與自己關(guān)系密切的身邊工作人員。
（五）不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。
（六）不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)突擊提拔干部。
（七）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相。
（八）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿、打擊報(bào)復(fù)、營私舞弊。
（九）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)關(guān)于干部任免的決定;
（十）不準(zhǔn)超職數(shù)限額配備干部。
七、干部的考核
（一）考核方式:采取平時(shí)考核與考核相結(jié)合。
（二）考核的內(nèi)容:
1、思想政治素質(zhì);
2、組織能力;
3、工作作風(fēng);
4、工作效能和業(yè)績;
5、廉潔自律。
（三）考核程序：
1.局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人向機(jī)關(guān)全體干部職工述職，其他人員在本科室述職。
2.經(jīng)述職，根據(jù)德、能、勤、績、廉進(jìn)行民主測評(píng)。
（四）依據(jù)民主測評(píng)情況，局黨組討論確定考核等次。
（五）考核等次:機(jī)關(guān)公務(wù)員分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，機(jī)關(guān)工勤、事業(yè)單位分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
（六）考核結(jié)果的使用，考核結(jié)果作為對(duì)干部選拔任用、職務(wù)升降、交流輪崗、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
八、本規(guī)定自制定之日起施行。
關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范機(jī)關(guān)管理的
若干規(guī)定
為認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，樹立xx部門的良好形象，特作如下規(guī)定。
一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)
（一）機(jī)關(guān)及所屬單位工作人員要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及黨和國家的一系列方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)本領(lǐng)。每個(gè)工作人員都要努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)以及有關(guān)專業(yè)知識(shí)，精通本職業(yè)務(wù)，不斷提高行政水平和服務(wù)能力。
二、遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)
（一）忠于職守，恪盡職守，依法行政。嚴(yán)格按規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行公務(wù)；解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；不弄虛作假，不搞形式主義。
（二）辦理公務(wù)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，講求工作效率，保證工作質(zhì)量。對(duì)局黨組安排部署的工作，要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示事項(xiàng)，要抓緊辦理，并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮；
要遵守保密規(guī)定和保密紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國家秘密和工作秘密。
（三）遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度。全體工作人員，都要服從工作需要，聽從組織安排。不得遲到、早退、曠工和擅離職守，積極參加局統(tǒng)一組織的集體活動(dòng)，服從節(jié)、假日及夜間值班安排，不得離崗、脫崗。實(shí)行有事外出逐級(jí)請(qǐng)假報(bào)告制度。
（四）所有在崗工作人員不得擅自個(gè)人創(chuàng)辦或帶薪承包經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不得在工作時(shí)間內(nèi)從事以個(gè)人盈利為目的的各種活動(dòng)。
三、強(qiáng)化自我約束，樹立良好形象
（一）要模范遵守社會(huì)公德，自覺維護(hù)公共秩序，助人為樂、見義勇為、愛護(hù)公物；要公道正派，言行一致，團(tuán)結(jié)同志，互相幫助。
（二）嚴(yán)于律己，自尊自愛。不得參與各種邪教組織和封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)禁各種違法行為和不良現(xiàn)象發(fā)生。
（三）謙虛謹(jǐn)慎，艱苦奮斗。不講排場、比闊氣；外出執(zhí)行公務(wù)不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待以及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；不得組織或參加公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
四、實(shí)行政務(wù)公開，加強(qiáng)群眾監(jiān)督
全面推行政務(wù)公開，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格堅(jiān)持依法按制度辦事。所有支出項(xiàng)目及重大事項(xiàng)，均由局分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共同參與研究，拿出初步方案報(bào)局長或局長辦公會(huì)議審議通過后執(zhí)行。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好監(jiān)督檢查
局里成立機(jī)關(guān)規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長，辦公室、財(cái)務(wù)科主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)以上各項(xiàng)工作的落實(shí)和監(jiān)督檢查。
機(jī)關(guān)工作政務(wù)公開辦法
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高辦事效率，增強(qiáng)政務(wù)的透明度，促進(jìn)廉政建設(shè)，調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性，制定本辦法。
一、公開內(nèi)容
（一）上級(jí)黨組、政府的法律、法令、法規(guī)、指示、政策。
（二）上級(jí)業(yè)務(wù)部門有關(guān)全局性、指導(dǎo)性的工作安排。
（三）局黨組辦公會(huì)議研究決定的重大工作事項(xiàng)。
（四）副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中收受禮品情況及個(gè)人生活重大事項(xiàng)。
（五）局機(jī)關(guān)及局屬單位中層以上崗位競爭上崗及交流情況。
（六）機(jī)關(guān)重大收支事項(xiàng)。
（七）車輛燃修費(fèi)、耗油量及行駛里程。
（八）全體人員的出勤情況。
二、公開形式及要求
（一）召開科室負(fù)責(zé)人或全體人員會(huì)議，及時(shí)將政策、法律、法令、法規(guī)、指示及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有關(guān)全局性、指導(dǎo)性的工作安排，傳達(dá)到全體人員，以克服工作的盲目性
（二）黨組辦公會(huì)研究決定的事項(xiàng)，7日內(nèi)通知到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及局屬單位，使任務(wù)落到具體科室和人員。
（三）領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中收受禮品情況及個(gè)人生活購、31
建、租房、購高檔家電、家具、操辦婚喪嫁娶事宜、自費(fèi)出國、自費(fèi)上學(xué)，購車、配偶、子女工作安排、調(diào)動(dòng)的，以及其他自己認(rèn)為需要向組織申報(bào)的事項(xiàng)等?？稍谝欢ǖ臅?huì)議上通報(bào)或公開張貼。
（四）局機(jī)關(guān)及局屬單位科級(jí)崗位的職位、條件、程序、計(jì)分、面試等結(jié)果及時(shí)公開；人員交流的程序及時(shí)公開。
（五）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)重大開支在一定的會(huì)議上公開或張貼。
（六）機(jī)關(guān)各科室人員出勤情況定期張榜公開。
三、監(jiān)督辦法
上述公開事項(xiàng)，機(jī)關(guān)全體人員均為監(jiān)督員，有問題或建議可直接向所在科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)反映。各科室要定期召開會(huì)議，虛心聽取不同意見，不斷完善公開的內(nèi)容和形式，使政務(wù)公開真正反映客觀實(shí)際，讓群眾放心滿意。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
深化和完善政務(wù)公開辦法，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要常抓不懈。分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室要跟上督查落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開中的經(jīng)驗(yàn)和不足，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，扎實(shí)開展。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，工作被動(dòng)的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，以確保政務(wù)公開辦法的貫徹落實(shí)。
監(jiān)督考核制度
為健全完善內(nèi)部制約機(jī)制，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。
一、監(jiān)督內(nèi)容
1.全局人員遵守制度、執(zhí)行制度情況； 設(shè)施、競技xx等重要項(xiàng)目的實(shí)施情況； 3.中層及以下干部的績效考核情況； 4.政務(wù)公開的相關(guān)事項(xiàng)；
5.領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定需監(jiān)督考核的事項(xiàng)。
二、監(jiān)督方式
1.局管理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要深入農(nóng)村基層，跟蹤檢查監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和資金使用強(qiáng)化監(jiān)督；
2.區(qū)xx局會(huì)同財(cái)政部門對(duì)xx投入項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，原則每年檢查一次。
3.在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行立項(xiàng)前、實(shí)施中、竣工后三次公示，充分聽取群眾意見，接收群眾監(jiān)督，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
4.在局辦公樓門廳內(nèi)設(shè)臵意見箱,積極聽取機(jī)關(guān)工作人員的意見建議，努力提高監(jiān)督考核工作水平。
5.局管理規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次對(duì)管理規(guī)范化運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，多渠道征求意見，并與年終考核、干部選用相結(jié)合。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
xx局成立管理規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支，負(fù)責(zé)“管理規(guī)范化”的具體工作，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政行為規(guī)范
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)和為農(nóng)民服務(wù)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本行為規(guī)范。
第二條 局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政行為規(guī)范，是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，必須遵循的基本原則、工作程序、辦事規(guī)則、行政紀(jì)律。
第三條 局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)于律己，當(dāng)好表率，遵紀(jì)守法，廉潔勤政，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。
第二章 廉潔從政行為規(guī)范
第四條 局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須克己奉公，廉潔從政，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，禁止利用職權(quán)和工作上的影響牟取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為：
（一）接收管理、服務(wù)對(duì)象的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；
（二）接受下級(jí)和基層單位贈(zèng)送的禮金、有價(jià)證券、土 特產(chǎn)和其他禮品；
（三）索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物；
（四）占用局屬單位的房屋、車輛、電腦等高檔辦公用品；
（五）讓下屬單位出資或部分出資為自己配備通信工具和交通工具；
（六）由下屬單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的住房裝修費(fèi)、電話月租費(fèi)、交通、餐飲、娛樂、購物及子女上學(xué)等費(fèi)用。違反本條規(guī)定的，除責(zé)成其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)退賠外，按照違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定處理，當(dāng)年不得評(píng)為稱職以上等次，不得提升職務(wù)。
第五條 局領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違反規(guī)定謀取小團(tuán)體利益。不得有下列行為：
（一）侵占、截留國家和單位收入；
（二）擅自制定收費(fèi)罰款項(xiàng)目，擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)，亂收費(fèi)、亂攤派；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)將國家行政機(jī)關(guān)的職能轉(zhuǎn)移到局屬單位或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，搞有償服務(wù)；
（四）向被服務(wù)單位和職權(quán)范圍內(nèi)的單位攤派各種費(fèi)用，為本單位索要經(jīng)濟(jì)贊助，亂攤派、亂集資；
（五）以各種名義向基層單位強(qiáng)行推銷部門自辦報(bào)刊及其他違反本條規(guī)定的，除對(duì)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、依法收繳非法所得外，對(duì)直接責(zé)任人處以相當(dāng)于本人1-2個(gè)月基本工資的罰款，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，年內(nèi)不得評(píng)為稱職以上等次。
第六條 掌管項(xiàng)目審批、業(yè)務(wù)洽談、資金分配、證件發(fā)放、公務(wù)員錄用提拔調(diào)動(dòng)等方面權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格按政策規(guī)定和程序辦理，自覺接受監(jiān)督，不得索要和收受賄賂。
第七條 局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須顧全大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)及局黨組的各項(xiàng)決議、決定，維護(hù)政令統(tǒng)一，確保政令暢通。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，創(chuàng)造性地開展工作。不得有下列行為：
（一）抵制或變相抵制上級(jí)黨組、政府和局黨組的各項(xiàng)決議、決定、命令，或陽奉陰違，另搞一套；
（二）上級(jí)黨組、政府和局黨組的決議、決定和重要工作部署，有明確貫徹時(shí)間要求的，未在指定時(shí)間內(nèi)貫徹落實(shí)；
（三）虛報(bào)浮夸、弄虛作假，導(dǎo)致決策失誤。
違反本條規(guī)定的，視情節(jié)給予批評(píng)教育、誡勉或相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第八條 局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭執(zhí)行局黨組的決定，如對(duì)決定有不同意見，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行的同時(shí)向局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)反映。不準(zhǔn)拒不執(zhí)行，不準(zhǔn)公開或私下另搞一套。
違反本規(guī)定的，視情節(jié)給予批評(píng)教育、誡勉或相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第九條 局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，保護(hù)群眾利益，刻苦工作，勤政為民。不得有下列行為：
（一）對(duì)來局機(jī)關(guān)和局屬單位辦事的基層干部群眾或外單位人員態(tài)度冷淡、生硬、蠻橫；
（二）濫用職權(quán)、侵犯群眾合法權(quán)益；
（三）不作深入調(diào)查研究，主觀臆斷決定問題，造成嚴(yán)重工作失誤；
（四）失職瀆職，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害、損失或誘導(dǎo)嚴(yán)重事件；
違反本條規(guī)定的，根據(jù)具體情節(jié)及造成的后果，給予批評(píng)教育、誡勉或依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
第十條 局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守，勤奮工作，不得有下列行為：
（一）無故遲到、早退和曠工；
（二）工作時(shí)間擅離職守，辦私事；
（三）工作時(shí)間睡覺、下棋、打撲克、打麻將；
（四）工作消極，完不成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
違反本條規(guī)定的，給予批評(píng)教育，仍不改正的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第十一條 局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須刻苦學(xué)習(xí)理論知識(shí)、法律知識(shí)和本崗位的專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代辦公技術(shù)、不斷改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量和效率。對(duì)屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓緊辦理，不漏辦、不遲辦、不誤辦。
（一）對(duì)基層單位或局屬單位提出的申請(qǐng)、報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以答復(fù)或批復(fù)；
（二）需要有關(guān)部門協(xié)商解決的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門，15日內(nèi)予以答復(fù)或批復(fù)；
（三）法律法規(guī)有明確時(shí)限規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理。第十二條 局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)或進(jìn)行工作總結(jié)時(shí)，要對(duì)照本規(guī)范進(jìn)行檢查，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，虛心接受群眾監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人生活重大事項(xiàng)報(bào)告制度和國內(nèi)公務(wù)活動(dòng)收受禮品登記制度
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，特制定本制度。
一、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在處理涉及本人或家庭主要成員下列事項(xiàng)時(shí)，必須主動(dòng)提出報(bào)告。
（一）工作中出現(xiàn)的重大失誤，發(fā)生違法違紀(jì)行為或重大民事糾紛的；
（二）自購、自建、自售、出租、借用住房的；自費(fèi)裝修住房所需費(fèi)用按市場價(jià)總值超過5000元的；
（三）購臵高檔家電、家具等物品單價(jià)在4000元以上的；
（四）操辦婚喪嫁娶事宜的；
（五）自費(fèi)出國（境）的；
（六）自費(fèi)上學(xué)的；
（七）單位購臵的車輛歸個(gè)人固定使用，或個(gè)人長期借車，或自購、銷售機(jī)動(dòng)車的；
（八）配偶、子女農(nóng)轉(zhuǎn)非或工作安排、調(diào)動(dòng)的；
（九）其他自己認(rèn)為需要向組織申報(bào)的。
xx局機(jī)關(guān)及局屬單位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在辦理以上事項(xiàng)時(shí)，如無特殊理由，必須在事后15天內(nèi)，主動(dòng)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人生活重大事項(xiàng)報(bào)告表》，報(bào)請(qǐng)局黨組監(jiān)督。局黨組在《報(bào)告表》上簽署意見，加蓋公章。
二、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中，不準(zhǔn)收受禮金、有價(jià)證券及高檔貴重物品，確屬難以拒絕的，禮品只限于一般的紀(jì)念品。收受的禮品不論價(jià)值大小，參加活動(dòng)結(jié)束后5日內(nèi)，一律交辦公室登記，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部國內(nèi)公務(wù)活動(dòng)收受禮品登記表》。
所收禮品價(jià)值不足100元的，當(dāng)事人留用；超過100元的上交辦公室公用。辦公室不能用的折價(jià)賣給個(gè)人，款交出。
三、對(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人生活重大事項(xiàng)情況和在公務(wù)活動(dòng)中收受禮品情況，每半年進(jìn)行一次綜合統(tǒng)計(jì)，按規(guī)定上報(bào)。
四、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)和公務(wù)活動(dòng)收受禮品情況要如實(shí)上報(bào)，對(duì)弄虛作假或報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的，要視情節(jié)輕重報(bào)請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
五、副科級(jí)以下工作人員參照上述意見執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，積極探索新形勢下加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的有效形式，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民、依法行政、廉潔從政的整體水平。
二、對(duì)象和時(shí)間
（一）述職述廉的對(duì)象為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人、局屬單位主要負(fù)責(zé)人。上述人員中，局主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行口頭述職述廉報(bào)告，其他成員可進(jìn)行書面述職述廉報(bào)告。
（二）述職述廉工作開展的時(shí)間。每年年終，結(jié)合總結(jié)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)有機(jī)結(jié)合，開展一次述職述廉活動(dòng)。
（三）述職述廉工作按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施。各局屬單位召開述職述廉會(huì)議，組織人事科要派員參加。
三、主要內(nèi)容
（一）述職述廉的內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、中央、省關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書為基本依據(jù)。
（二）各單位可以結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)、42
廉潔從政等方面的實(shí)際情況，增加有關(guān)內(nèi)容?？上仍诟刹咳罕娭姓髑笠庖姡迅刹咳罕娨庖姳容^集中、反映比較強(qiáng)烈的問題納入述職述廉內(nèi)容。
四、工作程序
按照“自我總結(jié)、群眾評(píng)議、反饋意見、認(rèn)真整改”四個(gè)步驟扎實(shí)進(jìn)行。
（一）撰寫述職述廉報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照要求認(rèn)真撰寫好述職述廉報(bào)告。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，客觀準(zhǔn)確、簡明扼要，對(duì)存在的問題不隱瞞、不回避。
（二）召開會(huì)議。會(huì)議由局黨組主持，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢組派員參加。參加會(huì)議的人員范圍，包括局機(jī)關(guān)全體人員和局屬單位班子成員。局黨組認(rèn)為需要時(shí)，可適當(dāng)擴(kuò)大。
（三）收集和反饋意見。采取請(qǐng)與會(huì)人員填寫評(píng)議表、測評(píng)表，設(shè)臵意見箱等多種形式收集意見。
（四）報(bào)告工作情況。局黨組于每年3月底前將上一領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的情況及領(lǐng)導(dǎo)干部本人的述職述廉報(bào)告，統(tǒng)一報(bào)區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)檢組。
五、工作要求
（一）發(fā)揚(yáng)民主，突出整改。應(yīng)通過一定的方式提前讓參加述職述廉會(huì)議的人員了解述職述廉內(nèi)容及相關(guān)政策規(guī)定，以便于監(jiān)督。對(duì)述職述廉中隱瞞、回避重要情況，民主測評(píng)中群眾意見較大，或者存在其他不正常情況的領(lǐng)導(dǎo)干部，局黨組將在調(diào)查核
實(shí)的基礎(chǔ)上，視情節(jié)輕重，對(duì)其實(shí)行談話提醒、進(jìn)行組織處理或在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，構(gòu)成違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
（二）綜合分析，運(yùn)用成果。局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年要對(duì)述職述廉的情況進(jìn)行一次綜合分析，將述職述廉的成果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和選拔任用中。領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報(bào)告、民主測評(píng)的情況以及對(duì)有關(guān)問題調(diào)查處理的結(jié)論性材料，按有關(guān)規(guī)定分別收入領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作檔案、廉政檔案。
（三）積極探索，不斷完善。各單位要從實(shí)際出發(fā)，大膽實(shí)踐，積極探索，不斷完善述職述廉制度。同時(shí)，又要注意與已有的監(jiān)督制度相銜接，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的整體合力。
廉潔自律制度
一、為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，促進(jìn)黨員、干部、職工廉潔從政，規(guī)范工作行為，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施紀(jì)要》等有關(guān)廉潔自律規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本制度。
二、本制度適用于xx局全體黨員、干部和職工
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列決定和指示精神，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
四、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律的學(xué)習(xí)、教育和監(jiān)督工作
（一）經(jīng)常組織黨員、干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，開展黨性、黨風(fēng)和廉政教育。
（二）貫徹落實(shí)黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律規(guī)定，并組織實(shí)施。
（三）每年定期或不定期召開兩次以上廉政建設(shè)工作專題會(huì)
議，研究解決本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問題，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。
（四）建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律監(jiān)督作用。經(jīng)常對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律情況、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的廉政從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
（五）全體黨員干部要時(shí)刻堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義而奮斗；堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀本領(lǐng)；堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公，執(zhí)政為民；堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流工作業(yè)績；堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
（六）黨員干部要以身作則，嚴(yán)以律己，自覺遵守黨的組織紀(jì)律，嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)定要求自己，起表率作用，要管好配偶、子女、親屬及身邊工作人員，不準(zhǔn)利用職務(wù)上的影響為其在經(jīng)商、辦企業(yè)等提供方便。
（七）全體黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公，忠于職守，預(yù)防職務(wù)犯罪。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，謀取不正當(dāng)利益。不得有下列行為：
1.索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物；
2.接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)； 3.在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券； 4.用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)。
（八）全體黨員干部要堅(jiān)持黨性原則，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，忠于職守，精通業(yè)務(wù)，秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)，不謀私利，不玩忽職守，不違法違紀(jì)。
（九）堅(jiān)持以法行政，嚴(yán)格按照法律法規(guī)程序辦事。要敢于堅(jiān)持原則，不為利所誘，不為情所動(dòng)，不畏強(qiáng)權(quán)和暴力，維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)，樹立起良好部門形象。
（十）機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面的教育、管理，監(jiān)督工作，考核和反饋廉政建設(shè)、廉潔自律情況。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾監(jiān)督，全體黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于監(jiān)督、勤于監(jiān)督。
加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理,完善篇二
加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理
引：制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化管理的前提，是保證企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行的基礎(chǔ)。通過構(gòu)建完善的企業(yè)制度體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成較為有效的制度約束規(guī)范，用制度來規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理行為，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查與考核，提高制度執(zhí)行力，切實(shí)做到以制度管人、管事、管權(quán)，全面提升規(guī)范管理化水平。
制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，只有建立、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確議事規(guī)則和職責(zé)范圍，切實(shí)做到以制度管人、管事、管權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成較為有效的制度約束規(guī)范，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理有章可循，有據(jù)可依。規(guī)范化管理是提高工作效率和工作質(zhì)量，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要管理手段，缺少規(guī)范管理的企業(yè)其經(jīng)營管理工作必將一盤散沙。完善的企業(yè)規(guī)章制度體系建設(shè)是保證企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)的重要性，努力建立健全并保持一個(gè)適應(yīng)企業(yè)自身需要的規(guī)范制度體系，為提高企業(yè)的規(guī)范化管理水平提供一個(gè)強(qiáng)有力的制度保證。煙草行業(yè)堅(jiān)持把規(guī)范作為企業(yè)發(fā)展的生命線，加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督和整頓規(guī)范工作實(shí)踐證明，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，是堅(jiān)持和維護(hù)國家煙草專賣制度的本質(zhì)要求；是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、樹立行業(yè)良好形象的重要措施；是推進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健、健康發(fā)展的重要保證。下面結(jié)合工作實(shí)際就制度建設(shè)促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理談?wù)勛约旱囊恍┯^點(diǎn)。
1、清理修訂制度，建立完善制度體系。
健全的制度體系是搞好各項(xiàng)管理、提高自我規(guī)范能力的重要前提和保證。企業(yè)的制度不是一成不變的，更不是一個(gè)“封閉的、靜止的”的系統(tǒng)，隨著業(yè)務(wù)流程、組織構(gòu)架、市場需求的變化，制度要被不斷地修訂、更新、廢止，以保持其有效性、適用性和可操作性，適應(yīng)企業(yè)規(guī)范化管理和發(fā)展的需要。
1.1制度建設(shè)方面存在問題及對(duì)策
當(dāng)前企業(yè)制度建設(shè)方面存在的問題，主要表現(xiàn)在規(guī)章制度不夠健全和完善，有的制度不嚴(yán)密，有漏洞，或是剛性條款少柔性條款多，或是有制度、無罰則，有制度，無考核，造成制度行同虛設(shè)；還有的單位規(guī)章制度多、雜、空，未形成完善的制度體系。因此，要定期對(duì)制度進(jìn)行全面清理，剔除與當(dāng)前加強(qiáng)管理不相適應(yīng)的規(guī)章制度，努力從存在問題中尋找、分析因制度不健全、不完善因素而產(chǎn)生的根源，并及時(shí)完善補(bǔ)充相關(guān)制度，針對(duì)本企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，需要建立的要建立，需要完善要補(bǔ)充修改完善，已過時(shí)效的或不合理的要及時(shí)進(jìn)行清理，真正做到以制度規(guī)范行為。
1.2修訂完善制度規(guī)范工作成效
在加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化管理工作中，把建立健全規(guī)章制度作為整體工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。為維護(hù)制度的科學(xué)規(guī)范與完整統(tǒng)一，防止在制度建立中重復(fù)、遺漏和相互矛盾等現(xiàn)象的發(fā)生，更好地發(fā)揮制度的規(guī)范、約束力和導(dǎo)向作用，使制度更具可操作和實(shí)效性。修訂完善制度要堅(jiān)持邊制訂、邊執(zhí)行、邊完善的原則，在工作過程需要通過完善制度來規(guī)范工作；堅(jiān)持從完善內(nèi)控機(jī)制著力，注重用制度來配套，用有效監(jiān)督來保障，對(duì)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行梳理，圍繞經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等方面進(jìn)行修訂完善，逐步建立和完善了一套較為完備的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)靠制度管權(quán)、管人、管事。堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制，為各項(xiàng)工作有條不紊地開展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
1.3按質(zhì)量管理要求構(gòu)建制度體系
通過質(zhì)量管理體系和貫標(biāo)，規(guī)范企業(yè)的作業(yè)程序，明確各部門和全體員工的職責(zé)和權(quán)限，預(yù)防并控制不規(guī)范的行為發(fā)生，降低企業(yè)質(zhì)量管理成本；增強(qiáng)企業(yè)全體員工的質(zhì)量意識(shí)與管理意識(shí)，明確各項(xiàng)管理的職責(zé)和工作的程序，促使企業(yè)的管理工作由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，真正做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督。企業(yè)定期組織質(zhì)量檢查、質(zhì)量審核活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和找出經(jīng)營管理活動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并進(jìn)行有效糾正，不斷提升企業(yè)整體經(jīng)營管理水平，為企業(yè)實(shí)施規(guī)范化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；對(duì)照質(zhì)量管理體系修改完善規(guī)章制度，制定制度建設(shè)計(jì)劃，明確制度目錄、責(zé)任部門和工作時(shí)限，按照橫向到邊、縱向到底的工作要求，在遵循規(guī)范、統(tǒng)一的原則下制訂更加細(xì)致和完善的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行所有制度進(jìn)行分門別類、匯編成冊(cè)，形成一套完善的制度體系。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營管理行為。
建立健全企業(yè)管理制度是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，任何制度都要經(jīng)歷一個(gè)從建立到不斷完善的過程，任何制度的內(nèi)容和形式都需要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的變化而不斷廢止和更新。制定企業(yè)各項(xiàng)管理制度不是為了對(duì)外展示，更不是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，而是為了保證企業(yè)內(nèi)部在合理分工的基礎(chǔ)上相互監(jiān)督、防錯(cuò)糾弊，促使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，按照預(yù)定目標(biāo)實(shí)行高效運(yùn)行。
2.1用制度來規(guī)范經(jīng)營管理行為
企業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，是一個(gè)單位為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全與完善，保證其經(jīng)營活動(dòng)符合國家法律法規(guī)要求，提高經(jīng)營管理效益，防止舞弊，控制風(fēng)險(xiǎn)，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法。企業(yè)規(guī)范化管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)方面，只要存在企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)，就需要有相應(yīng)的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。因此，企業(yè)必須以落實(shí)“三重一大”民主決策程序（重大決策、重要項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金使用）為主線，嚴(yán)格辦事程序，加強(qiáng)過程控制。結(jié)合本單位、本部門實(shí)際情況，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作，明確每一個(gè)崗位的職責(zé)，規(guī)范辦事的每一道程序，防止人為性和隨意性。也就是說對(duì)任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理均要由兩個(gè)以上的人或部門來完成，不賦予某一個(gè)人或某一個(gè)部門單獨(dú)執(zhí)行一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的權(quán)力，以便每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行交叉控制，防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生。這樣，一旦出現(xiàn)問題也很容易發(fā)現(xiàn)并得到糾正，也就是通常所說的賬、財(cái)、物分管，批準(zhǔn)和執(zhí)行分開，以保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.2強(qiáng)化制度、程序的硬制約作用
按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位”的工作要求，企業(yè)應(yīng)切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作：一是嚴(yán)格規(guī)范以制度建設(shè)為保證，進(jìn)一步完善制度優(yōu)化流程，按照“上一個(gè)環(huán)節(jié)沒有通過不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)”的要求，構(gòu)建信息平臺(tái)，固化流程操作，通過設(shè)置各環(huán)節(jié)操作權(quán)限，明確部門和崗位職責(zé)，限定辦理時(shí)限，強(qiáng)化程序的硬制約作用。二是嚴(yán)格界定“公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)”五種采購方式的適用范圍，把公開招標(biāo)要作為主要采購方式，以“應(yīng)招盡招、真招實(shí)招”為重點(diǎn)，嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。三是要充分發(fā)揮預(yù)算、薪酬、“三項(xiàng)工作”管理委員會(huì)等決策機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)做到?jīng)]有經(jīng)過預(yù)算，任何人無權(quán)決定開支，決不允許把預(yù)算流于形式。沒有經(jīng)過薪酬委員會(huì)討論，任何人不得隨意調(diào)整工資水平。沒有經(jīng)過工程投資、物資采購、宣傳促銷管理委員會(huì)討論并按規(guī)定批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)采購和新上項(xiàng)目，并要建立決策失誤追究制度。
2.3用制度來保證企業(yè)健康發(fā)展
按照科學(xué)管理、民主管理和依法管理的要求，完善各級(jí)黨的組織、業(yè)務(wù)主管部門的工作規(guī)則和議事決策程序，用制度來規(guī)范經(jīng)營管理行為。進(jìn)一步加大辦事公開民主管理工作力度，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督；充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄、座談會(huì)、職代會(huì)的作用，增加透明度，保障員工知情權(quán)。按照建立教育、法律、制度相結(jié)合的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，研究制定企業(yè)懲防體系實(shí)施方案，從思想上加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)，從而堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀，筑牢拒腐防變的基礎(chǔ)。通過建立完善制度體系，全面提升規(guī)范管理能力和水平，引導(dǎo)廣大干部員工自律、自覺、自悟、自發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)“自管”、“自限”、“自糾”，用制度來保證企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
3、強(qiáng)化檢查考核，提高制度執(zhí)行力。
既要重視制度的制訂，更要重視加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查，為了保證企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度能有效地發(fā)揮作用，并使之不斷地得到完善，企業(yè)必須定期對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核。再完善的制度，如果不能得到很好的執(zhí)行都是一紙空文，對(duì)推進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理也是無濟(jì)于事。因此，要堅(jiān)決維護(hù)制度的剛性約束力，嚴(yán)格制度執(zhí)行、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大懲戒問責(zé)力度。企業(yè)要抓好日常各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，從制度、流程、實(shí)施進(jìn)程等方面進(jìn)行檢查，堅(jiān)持“邊查邊整改”的原則，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套管理制度，建立用制度管人管錢管資產(chǎn)的長效機(jī)制。3.1強(qiáng)化制度的監(jiān)督管理職能
有的企業(yè)雖然各項(xiàng)制度都有，寫在紙上，掛在墻上，但是執(zhí)行時(shí)就是不能到位；有了制度卻不能很好地抓落實(shí)，有章不循和執(zhí)行制度不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?？雌髽I(yè)的規(guī)章制度是否得到有效的遵循，執(zhí)行中有何成效，出現(xiàn)了什么問題，某項(xiàng)內(nèi)部管理制度為什么不能執(zhí)行或不能完全執(zhí)行，估計(jì)可能會(huì)造成什么后果。企業(yè)應(yīng)對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)管制度的，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反制度的行為，必須給予嚴(yán)肅處理和經(jīng)濟(jì)處罰，并與績效考核、職務(wù)升降掛鉤，堅(jiān)決克服有章不循，違章不糾的現(xiàn)象。構(gòu)建制度監(jiān)督管理職能通過四條線運(yùn)行體系加以體現(xiàn)：一是通過財(cái)務(wù)審計(jì)一條線管住錢和物，二是通過專賣管理一條線加強(qiáng)市場管理，三是通過人事紀(jì)檢監(jiān)察一條線，監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)干部行為，四是信息技術(shù)支撐一條線管住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
3.2強(qiáng)化制度執(zhí)行的表率作用
提高一個(gè)企業(yè)的制度執(zhí)行力必須加強(qiáng)制度的宣傳與學(xué)習(xí)，將考核處理與教育激勵(lì)相結(jié)合，規(guī)范化管理應(yīng)與人性化管理有機(jī)結(jié)合。再好的制度也是人制訂的，再好的制度也要靠人來執(zhí)行，從這個(gè)角度講，在企業(yè)規(guī)范化的過程中，提高隊(duì)伍素質(zhì)至關(guān)重要，單位領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，既是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，同時(shí)又是監(jiān)督的主要對(duì)象，要自覺接受監(jiān)督，處處嚴(yán)格自律，要起表率作用，帶頭遵守規(guī)章制度，提高制度的執(zhí)行力，強(qiáng)化辦事程序化、制度化，真正做到人人受監(jiān)督，事事講程序，行為受約束，管理有制度。3.3強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查
企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持一切管理活動(dòng)只對(duì)制度、標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)，做到制度面前人人平等。在制度執(zhí)行過程中，一是要維護(hù)制度嚴(yán)肅性，如果有不同意見，先執(zhí)行后討論再反饋。二是對(duì)于重復(fù)問題和典型問題，嚴(yán)格考核處理。三是嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理，避免考核過程中的推諉、扯皮現(xiàn)象，同時(shí)也要杜絕護(hù)短、說情、辦事拖拉等不良現(xiàn)象。因此，要把紀(jì)檢監(jiān)察、督察、審計(jì)等作為有效監(jiān)管的重要手段，相關(guān)部門各司其職，對(duì)其實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)督管理。針對(duì)經(jīng)營管理的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制訂加強(qiáng)管理的制度措施，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管和檢查，強(qiáng)化痕跡化管理完整性和項(xiàng)目實(shí)施合規(guī)性的監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格問責(zé)，督促整改，持續(xù)改進(jìn)，分析容易產(chǎn)生不規(guī)范經(jīng)營管理行為的薄弱環(huán)節(jié)，注重抓好對(duì)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行的質(zhì)量和效果，使企業(yè)的規(guī)范化管理真正落到實(shí)處。
加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理,完善篇三
依靠統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化
中國有句俗話：沒有規(guī)矩，不成方圓。其意思就是說，沒有規(guī)則的約束，人類的行為就會(huì)陷入混亂。這句話反映了樸素的管理思想，但其卻具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義，在當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)依舊是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁力量。要想真正的推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作不斷向科學(xué)、合理的方向發(fā)展，保證統(tǒng)計(jì)工作的高質(zhì)量，高效率，就必須進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)制度，提高統(tǒng)計(jì)制度在現(xiàn)實(shí)工作中的完整性和實(shí)用性。
統(tǒng)計(jì)工作的第一步就是與統(tǒng)計(jì)對(duì)象建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系，這就需要有一套完整可行的統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行規(guī)范和保障?！叭f事開頭難”，如果在與統(tǒng)計(jì)對(duì)象建立關(guān)系這一步走的不規(guī)范，勢必會(huì)影響日后的工作。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中，在工作的入手階段就存在統(tǒng)計(jì)制度不完善的問題，可概括為：與統(tǒng)計(jì)對(duì)象建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系的操作方法在統(tǒng)計(jì)制度的層面不完善，缺乏一些具有實(shí)際可操作的規(guī)范。由于統(tǒng)計(jì)法在這方面規(guī)定的不夠詳細(xì)，只是在大的層面上起到一個(gè)導(dǎo)向作用，統(tǒng)計(jì)制度又沒有對(duì)這塊工作作出具體的可執(zhí)行方法，這就導(dǎo)致一些統(tǒng)計(jì)對(duì)象鉆統(tǒng)計(jì)法律的空子，走統(tǒng)計(jì)制度的漏洞。
統(tǒng)計(jì)法規(guī)定“國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒
報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。”這只是一個(gè)在高層面上具有導(dǎo)向性的條文，在實(shí)際工作中其實(shí)并無多少可操作性，我們?cè)?jīng)碰到過這樣一個(gè)比較典型的例子：在家電下鄉(xiāng)期間，從商務(wù)局得知某公司實(shí)際銷售額已達(dá)到限額以上，當(dāng)要求其填寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查表時(shí)，對(duì)方以自己沒有達(dá)到限上額度為借口，拒絕填寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，這樣統(tǒng)計(jì)部門就無法與其建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系，也無法對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查，更無法就其行為進(jìn)行處罰。在這件事情中存在以下問題：
第一，當(dāng)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)對(duì)象拒絕報(bào)表，不與統(tǒng)計(jì)部門建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系的情況時(shí)，統(tǒng)計(jì)部門沒有確定的、可執(zhí)行的制度規(guī)范作為依據(jù)對(duì)其采取下一步行為，在此情況下，即使在處罰方面做出了相關(guān)規(guī)定也無濟(jì)于事，因?yàn)樵跊]有與統(tǒng)計(jì)對(duì)象建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系時(shí)，統(tǒng)計(jì)部門是無法對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查的，處罰就無從談起，這樣，處罰條例就被架空了，大大減少了對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象的規(guī)范作用。
第二統(tǒng)計(jì)局在商務(wù)局處獲取的數(shù)據(jù)并沒有制度的確認(rèn)，在缺少制度確認(rèn)的情況下統(tǒng)計(jì)局無法以在商務(wù)局所取得的數(shù)據(jù)為依據(jù)行使自己的職能。
總體來講，主要就是在統(tǒng)計(jì)工作的開始階段，只有統(tǒng)計(jì)部門主動(dòng)，統(tǒng)計(jì)對(duì)象則主要靠自覺，雖然有統(tǒng)計(jì)法律和統(tǒng)計(jì)制度的大框架去規(guī)范其行為，但在遇到特殊情況時(shí)卻又不具備具體可行的辦法去約束其行為。
要解決此類問題，我們提出以下幾點(diǎn)建議：
一、在統(tǒng)計(jì)制度層面界定統(tǒng)計(jì)部門獲取數(shù)據(jù)的渠道。第一種思路：可以具體的做出統(tǒng)計(jì)局可以使用相關(guān)部門的數(shù)據(jù)權(quán)利，這就需要上級(jí)部門間的工作溝以及在統(tǒng)計(jì)制度上建立完備、科學(xué)、實(shí)用的取數(shù)流程，比如說是上級(jí)各相關(guān)部門間先進(jìn)行溝通，在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門取得數(shù)據(jù)后將數(shù)據(jù)給基層統(tǒng)計(jì)部門，還是先由上級(jí)部門進(jìn)行溝通，然后各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門依照相關(guān)制度法規(guī)，根據(jù)自己的需要向有關(guān)部門取數(shù)。這些工作都需要有一套完整可行的制度來保證實(shí)施，提高統(tǒng)計(jì)部門取數(shù)的規(guī)范性和科學(xué)性。
第二種思路：由上級(jí)部門統(tǒng)一印發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由統(tǒng)計(jì)部門具體執(zhí)行報(bào)表過程，對(duì)于需要報(bào)表的企業(yè)發(fā)放統(tǒng)計(jì)報(bào)表。這種辦法的施行需要配套的統(tǒng)計(jì)制度跟上。比如對(duì)于以自己沒有達(dá)到限額而不填表的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何處理，現(xiàn)行的制度往往強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)對(duì)象“應(yīng)該怎樣”，而在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)情況后并沒有相應(yīng)的配套措施進(jìn)行處理，如果缺少了建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系這一環(huán)節(jié)，那么再完善的處罰制度也起不到作用。
二、將聯(lián)合年檢擴(kuò)大化、制度化，進(jìn)一步發(fā)揮年檢的作用。
當(dāng)前的聯(lián)合年檢主要是對(duì)于外資企業(yè)進(jìn)行的，對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集是比較有效的。但在聯(lián)合年檢中存在兩個(gè)問題：第一，聯(lián)合年檢的范圍沒有涉及到外資以外的一些企業(yè)，而
這些企業(yè)其實(shí)是可以用聯(lián)合年檢的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集的；第二，聯(lián)合年檢沒有形成制度，雖然在目前來看并沒有因?yàn)槁?lián)合年檢沒形成制度而產(chǎn)生問題，但將工作中一些有效地手段規(guī)范化、制度化是有益無害的。對(duì)于聯(lián)合年檢，我們提出以下思路：
首先，將聯(lián)合年檢制度化。這有利于基層統(tǒng)計(jì)部門對(duì)于做好準(zhǔn)備，充分利用年檢進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，同時(shí)也可以盡最大可能減少“人”對(duì)年檢的干擾；其次，將聯(lián)合年檢的范圍擴(kuò)大。當(dāng)前聯(lián)合年檢主要是針對(duì)外資的，并沒涉及到其他企業(yè)。應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合年檢的范圍擴(kuò)大到所有適合使用聯(lián)合年檢的企業(yè)上面，這樣有利于保證統(tǒng)計(jì)工作的開展，同時(shí)也可避免一些企業(yè)找各種借口拒報(bào)數(shù)據(jù)。
統(tǒng)計(jì)制度所確定的處理日常統(tǒng)計(jì)問題的方法應(yīng)當(dāng)多樣化、規(guī)范化，既應(yīng)在統(tǒng)計(jì)制度上不斷完善創(chuàng)新，也應(yīng)在操作流程上進(jìn)行優(yōu)化，形成一個(gè)思路、制度、方法都比較健全的立體的統(tǒng)計(jì)環(huán)境，真正以統(tǒng)計(jì)法為導(dǎo)向和依據(jù)，將統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新作為落實(shí)統(tǒng)計(jì)法的一種手段，深入到一線的工作中去。
各項(xiàng)制度的制定實(shí)施往往不能一蹴而就，可能會(huì)面臨很多難題，但統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)的決心還是應(yīng)該堅(jiān)定，完善統(tǒng)計(jì)制度的步伐還是應(yīng)該加快。只要堅(jiān)持去做，難題肯定會(huì)有解決的辦法，統(tǒng)計(jì)制度的建設(shè)肯定會(huì)不斷的促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化肯定會(huì)給統(tǒng)計(jì)工作帶來更大的發(fā)展進(jìn)步。
加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理,完善篇四
企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)
自評(píng)報(bào)告
2007年7月，縣總工會(huì)在市委和省總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省總工會(huì)關(guān)于貫徹〈企業(yè)工會(huì)工作條例（試行）〉的實(shí)施意見》的工作方針，切實(shí)保障企業(yè)工會(huì)地位，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)工會(huì)工作水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。對(duì)照湖北省企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行），結(jié)合我公司工會(huì)工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一． 工會(huì)建設(shè)
工會(huì)組織建設(shè)我公司所屬基層單位工會(huì)委員會(huì)，成立了經(jīng)費(fèi)審查委員和工會(huì)女職工委員。并依法取得社團(tuán)法人資格。工會(huì)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，有牌子，有章子，有各種工作臺(tái)帳，有活動(dòng)記錄，有辦公場所，職工入會(huì)率達(dá)到90％以上。
干部配備企業(yè)依法選舉了工會(huì)主席，女職工委員主任和工會(huì)專職工作人員。
制度化建設(shè)企業(yè)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)按期每五年換屆選舉一次，工會(huì)負(fù)責(zé)人每年定期向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告工會(huì)工作情況。
二． 經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)
開展以“四創(chuàng)”為主題的勞動(dòng)竟賽活動(dòng)生產(chǎn)車間、班組以“創(chuàng)高效益，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量，創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)低能耗”為主題，組織開展了形式多樣的群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，并從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中提取部分經(jīng)費(fèi)用于
獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)“能手”。
職工素質(zhì)提升工程生產(chǎn)車間，班組開展了技術(shù)培訓(xùn)，崗位練兵，技術(shù)比武，技能比賽等活動(dòng)，實(shí)施了女職工素質(zhì)提升工程，在活動(dòng)中職工技能水平普遍提升。
三． 和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)
勞動(dòng)合同制度指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，成立了職工檔案，并有專人管理。
困難職工幫扶機(jī)制“送溫暖”活動(dòng)經(jīng)?；?，每年的春節(jié)其間，公司廣泛開展對(duì)困難職工走訪慰問活動(dòng)，并送一定數(shù)額的慰問金。遇到特困家庭，曾經(jīng)開展了全體員工“募捐”活動(dòng)。充分體現(xiàn)了企業(yè)關(guān)愛職工，職工熱愛企業(yè)，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
四． 廠務(wù)公開民主管理制度
職工代表大會(huì)制度企業(yè)建立了職工代表大會(huì)制度，每年按期召開一次職工代表大會(huì)，并按期換屆。建立了職工董事，職工簽事制度。
廠務(wù)公開制度企業(yè)開展了廠務(wù)公開工作，職工每月的工資、福利及獎(jiǎng)罰公示于企業(yè)專欄處。
五． 職工隊(duì)伍建設(shè)
“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)。今年以來，我公司建立健全工作機(jī)制，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好黨的十六屆四中、五中全會(huì)和縣第十次代表大會(huì)精神作為職工思想教育的重要任務(wù)來抓，以此深化“創(chuàng)爭”活動(dòng)內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)習(xí)型
團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)知識(shí)型、技能型人才，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大職工的歷史使命感、時(shí)代緊迫感、主人翁責(zé)任感。在“創(chuàng)爭”活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
六.工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理
收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理安排好經(jīng)費(fèi)支出，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)格確定支出預(yù)算和“一支筆”審簽制度，企業(yè)每年都拿出部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于開展形式多樣的職工群體文化、娛樂、活動(dòng)。
工會(huì)資產(chǎn)管理更加規(guī)范健全了工會(huì)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度,有購物登記,有使用責(zé)任人,并及時(shí)準(zhǔn)確,完整地編制資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表,保證工會(huì)資產(chǎn)的安全完整和保值增值.通過此次自查自評(píng)活動(dòng)的開展,我們將逐條對(duì)照工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐一落實(shí)整改、查漏補(bǔ)缺,以建立健全完善的工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
湖北三環(huán)制動(dòng)器有限公司
二00七年七月二十三日
加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理,完善篇五
淺談物業(yè)管理企業(yè)規(guī)范化管理
摘要：沒有規(guī)范就沒有管理，管理的要害是對(duì)人的管理。物業(yè)管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，就要做到依法建章立制、確立先進(jìn)的管理服務(wù)理念、賞罰分明等，以確保物業(yè)管理企業(yè)規(guī)范化管理的落實(shí)和執(zhí)行。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。對(duì)物業(yè)管理企業(yè)而言，沒有規(guī)范就沒有管理，物業(yè)管理企業(yè)在運(yùn)作過程中，必須堅(jiān)持行業(yè)的“游戲規(guī)則”，也就是規(guī)范化管理。管理的要害是對(duì)人的管理，因此不難理解規(guī)范化管理就是要求員工在每一項(xiàng)工作和工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有法可依，避免因個(gè)性差異和人為因素造成工作操作的隨意性，以確保工作質(zhì)量、提高工作效率。
一、依法建章立制
由于物業(yè)管理行業(yè)的非凡性，關(guān)系到千家萬戶的日常生活，因而政府制定了相應(yīng)的法規(guī)及服務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從事物業(yè)管理行業(yè)的職工，就應(yīng)依法辦事；管理人員就應(yīng)學(xué)習(xí)法規(guī)、把握法規(guī)、運(yùn)用法規(guī)；物業(yè)管理企業(yè)就應(yīng)制訂一套符合企業(yè)實(shí)際的規(guī)章制度，并果斷執(zhí)行。要制訂符合實(shí)際的規(guī)章制度，企業(yè)管理人員就必須熟知物業(yè)管理企業(yè)的實(shí)際狀況以及所要達(dá)到的目標(biāo)，在平常工作中要多專心，部門的具體情況要把握，這樣才知道應(yīng)制訂哪些規(guī)章制度，然后按這些規(guī)章制度去規(guī)范企業(yè)。規(guī)范管理是比較細(xì)的工作，對(duì)每一項(xiàng)工作及每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行規(guī)范，如客戶服務(wù)人員、工程人員、保安、保潔人員等都要有行為規(guī)范。
每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該有自己的一套規(guī)章制度。以筆者所在公司為例，員工有 《 員工守則 》，管理人員有 《 管理人員行為守則 》，公司通過 iso9002 認(rèn)證，引進(jìn)國際通用的管理方法，制訂了包括各部門規(guī)章制度、各類人員職責(zé)及各類人員工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核辦法等內(nèi)容具體、操作性強(qiáng)的 《 藍(lán)皮書 》，使每一個(gè)員工都可以從中找到工作中碰到的問題的答案。質(zhì)保部以此為依據(jù)，每個(gè)月都要組織檢查，使服務(wù)工作中的問題得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并盡快采取措施處理，很多事情不等業(yè)主反映或投訴，我們就處理完了，使服務(wù)水平提高了一個(gè)檔次。
二、確立先進(jìn)的管理服務(wù)理念
孫子兵法開篇就講：“主孰有道？將孰有能？天地孰得？法令孰行？兵眾孰強(qiáng)？士卒孰練？賞罰孰明？吾以此知?jiǎng)贁∫??！边@里，“主孰有道”是決定戰(zhàn)場勝敗的首要問題。商場如戰(zhàn)場，制勝的首要因素也在于是否有“道”，即必須有一個(gè)根本的原則和核心思想，一切管理都要圍繞這一核心思想進(jìn)行，這個(gè)核心思想也就是我們通常所說的管理服務(wù)理念。
任何企業(yè)管理制度的制訂都必須有一個(gè)指導(dǎo)原則和核心思想，它是以企業(yè)利潤最大化和與客戶共贏為最終目的的；同時(shí)，根據(jù)它是著眼于長遠(yuǎn)還是著眼于近期成果，管理制度的制訂也會(huì)有不同的結(jié)果；另外，任何企業(yè)制度和行為規(guī)范都不可能完全規(guī)范員工在管理服務(wù)實(shí)踐中可能碰到的所有問題，這就需要員工在沒有規(guī)范的情況下依據(jù)企業(yè)的管理服務(wù)理念來處理問題，這樣才能保證企業(yè)統(tǒng)一的服務(wù)品質(zhì)。可以這樣說，一個(gè)企業(yè)的管理服務(wù)理念，實(shí)際上是最重要的員工行為規(guī)范。
只有好的思想才有好的服務(wù)，技術(shù)可以用錢買到，也可以慢慢學(xué)到，但一個(gè)公司的管理理念以及由此形成的企業(yè)文化卻是用錢買不來的。
如筆者所在公司的管理服務(wù)理念是：“把業(yè)主的事當(dāng)成自己的事”，我們?cè)诠芾韺?shí)踐中一直堅(jiān)持貫徹這一理念，并將其作為員工尤其是管理人員的座右銘。我們要求所有的員工從“謝謝”做起、從“小事”做起、從“微笑”做起，全心全意為業(yè)主營造安全、祥和、潔凈、便利的生活環(huán)境，取得了很好的成效。
三、管理人員要以身作則
企業(yè)制度再好，不去落實(shí)就等于一紙空文，而制度是靠人去落實(shí)的，要害是管理人員的表率作用。要把制度規(guī)范落實(shí)到位，企業(yè)管理人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1 ．帶頭落實(shí)規(guī)章制度，塑造好表率形象。制度落實(shí)與管理人員的意識(shí)、態(tài)度及表率作用密切相關(guān)。假如管理人員要求員工遵守制度及各種規(guī)定，而自己總是違反，那么管理者的話恐怕就很難有說服力。．工作做到有布置、有檢查、跟蹤監(jiān)督。管理必須是完整性的，即從開始至結(jié)尾，中間不能缺任何環(huán)節(jié)，整個(gè)過程都應(yīng)受控，這才符合管理要求。管理人員把任務(wù)布置下去之后，員工是否落實(shí)了，是否按要求去做了，只有任務(wù)布置，而沒有檢查，當(dāng)然也就無法保證工作落實(shí)到位。正常上班時(shí)各項(xiàng)工作按規(guī)定去做了，晚上、節(jié)假日又是一個(gè)什么情況？這就要求企業(yè)的管理人員要加強(qiáng)責(zé)任心，一定要到各崗位上去看一看，晚上或節(jié)假日不在單位時(shí)，也可以打個(gè)電話問一問，或犧牲休息時(shí)間來單位抽查一下，看任務(wù)落實(shí)得如何。．要善于發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。作為管理人員，不能只看到本部門好的一面，而更重要的是要發(fā)現(xiàn)問題。只有發(fā)現(xiàn)了問題，才能采取相應(yīng)的措施來改進(jìn)工作，從而提高服務(wù)水平。因?yàn)閱T工在工作層，在操作過程中，難免有制度落實(shí)不好或理解上有偏差的時(shí)候，因此導(dǎo)致違規(guī)操作，但可能員工還不知道。此時(shí)，作為管理人員不要一味地進(jìn)行批評(píng)，而要及時(shí)組織員工培訓(xùn)，指導(dǎo)他們?nèi)绾稳プ觯⒅亟谭椒?、出點(diǎn)子、指路子。．采用壓力與激勵(lì)并存的管理[fs:page]方法，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓員工自覺地去落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
四、賞罰要分明
有位管理專家在自己的管理實(shí)踐中反復(fù)思考，最后終于悟出了一條最簡單、最明白，然而也是最偉大的管理原則：“人們會(huì)去做受到獎(jiǎng)勵(lì)的事情?！彼f：“對(duì)今天的組織體而言，成功的最大障礙就是我們所要的行為和我們所獎(jiǎng)勵(lì)的行為之間有一大段距離?！睂?shí)際上他講的就是賞罰要分明，要到位。
一個(gè)企業(yè)里，員工假如干好、干壞都一樣，各項(xiàng)規(guī)章制度、各種規(guī)定誰還去執(zhí)行？企業(yè)要做到賞罰分明，就要做到對(duì)事情的處理公正、公平、公道。不管是老員工還是新員工，不管是主管還是部長、主任，一視同仁、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，都要遵守企業(yè)管理制度和行業(yè)規(guī)范規(guī)定，人人平等；越是管理人員越要從嚴(yán)要求，真正做到處罰從管理人員開始，獎(jiǎng)勵(lì)從最普通員工身上體現(xiàn)；始終堅(jiān)持引導(dǎo)員工貫徹企業(yè)管理理念，調(diào)動(dòng)員工遵守企業(yè)管理制度和行業(yè)規(guī)范的積極性。這樣才能讓員工信服，才有利于制度的落實(shí)和執(zhí)行，使企業(yè)管理真正做到規(guī)范化。
參考文獻(xiàn)：
1.《 我國物業(yè)管理現(xiàn)狀、問題及對(duì)策 》
2.《 淺談新世紀(jì)物業(yè)管理服務(wù)的趨勢 》
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/1091534.html】
