總結(jié)是一種總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的方式,可以讓我們從過去的錯誤中吸取教訓(xùn),不斷成長。找到總結(jié)的重點和關(guān)鍵,對于寫一篇完美的總結(jié)至關(guān)重要。范文內(nèi)容豐富多樣,既有自我總結(jié),也有對團(tuán)隊和項目的總結(jié),適用范圍廣泛。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇一
清河區(qū)工商聯(lián)。
(2008年10月10日)。
“樓宇經(jīng)濟(jì)”是近年我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體,通過開發(fā)、租售、合作等形式,招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè),如金融業(yè)、咨詢業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)、高科技孵化企業(yè)等,從而培植新稅源和新經(jīng)濟(jì)增長點,以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展、高效發(fā)展為特點的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實踐證明,發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑。近日,我們組織對市區(qū)“樓宇經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)淮安市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”具有諸多優(yōu)勢和可行性特征,并針對有關(guān)問題,提出今后大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的一些建議。
一、淮安市區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的基本情況。
書城等樓宇今年內(nèi)可投入使用,其中,中金商務(wù)廣場即按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)的設(shè)計,總建筑面積6.88萬平方米,其中建有6610平方米的地下停車場,一二層為商業(yè)用房,有120個獨立商鋪,三到五層為經(jīng)濟(jì)型酒店,六到十五層為商務(wù)辦公用房。目前已有富士康培訓(xùn)中心、莫泰168經(jīng)濟(jì)型酒店、如家等200余戶總部企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽訂了入駐合同,預(yù)計年納稅將達(dá)1000萬元以上?!耙淮睒怯顒偎埔粭l街”、“一幢樓宇強(qiáng)于一個工業(yè)小區(qū)”,“樓宇經(jīng)濟(jì)”所蘊(yùn)涵的巨大效益,已在清河區(qū)得到充分體現(xiàn)。
淮安市區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定成效,但與上海、杭州、寧波等地區(qū)相比,仍有很大差距,存在一些亟待解決的問題。一是樓宇總量較小。目前市區(qū)現(xiàn)有的商務(wù)樓宇數(shù)量少,高層樓宇、專業(yè)樓宇偏少、樓宇規(guī)模偏小、引進(jìn)企業(yè)亦偏小,地點分散,遠(yuǎn)不能滿足商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,樓宇經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出板塊性弱、環(huán)境品質(zhì)差、入住率低、稅收產(chǎn)出少的特點。
二是產(chǎn)業(yè)層次較低。連片開發(fā)的商務(wù)樓不多,只有樂園大廈、聯(lián)通大廈等少數(shù)幾家有一定的樓宇經(jīng)濟(jì)雛形,但也存在配套設(shè)施落后(如電梯運行緩慢、停車泊位緊缺等)等問題,城市信息化、辦公自動化以及智能建筑式高檔寫字樓的發(fā)展均處于較低層次水平。
三是服務(wù)有待提高。各部門尚未真正形成服務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。在整合轄區(qū)資源、培育特色樓宇、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、鼓勵樓宇招商等方面缺乏行之有效的操作辦法和扶持鼓勵政策,特別是市建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門和單位相互溝通和交流不夠明顯,還沒有建立起為樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)的相關(guān)制度。
四是專業(yè)人才緊缺。突出表現(xiàn)在物流、金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高層次管理人才缺乏,商貿(mào)、旅游餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高素質(zhì)人才不足。
w二、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的獨特優(yōu)勢和可行性特征。
淮安市已經(jīng)具備發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)良好的基礎(chǔ)和條件,主要表現(xiàn)在:
一是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。淮安城市處在南京、蘇錫常、徐州三大都市圈的連接線上,也是江蘇“四沿”工業(yè)布局的交匯點,地理位置優(yōu)越。交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,京滬高速、同三高速、寧連公路、新長鐵路、京杭大運河穿境而過,航空港也正在建設(shè),蘇北交通樞紐地位逐步顯現(xiàn)。絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢為淮安市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供了極其有利的條件。
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。周邊地區(qū)制造業(yè)加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)國際化程度與日俱增。房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)框架初顯。大型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷興起,城市服務(wù)業(yè)即將進(jìn)入加速期,為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了市場需求。
三是城市基礎(chǔ)條件良好。近年來,淮安城市建設(shè)步伐加快,城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市功能日益完善,資本、科技、信息等生產(chǎn)要素逐漸匯聚,城市化水平不斷提高。“四城同創(chuàng)”成績斐然,環(huán)境綜合整治成效顯著,這些都為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)條件。
結(jié)合淮安市區(qū)實際,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,建議未來幾年樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需把握好以下幾個方面:
一要做好區(qū)域規(guī)劃。(1)完善三大商圈。依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務(wù)基礎(chǔ),加快建設(shè)淮海中心商業(yè)區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)、楚州商貿(mào)區(qū)三大商圈,加快構(gòu)筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務(wù)區(qū)。(2)做好特色街區(qū)。要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務(wù)休閑樓宇。圍繞樂園商業(yè)步行街、淮?;▓@休閑街等現(xiàn)有特色商業(yè)街及市里正重點打造的富士康數(shù)碼城,全力做好特色街區(qū)的培育、規(guī)劃、管理和運營,使之成為淮安市區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要業(yè)態(tài)。
二是要明晰發(fā)展路徑。(1)緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口,突出城市標(biāo)志性建筑類商務(wù)樓的開發(fā)建設(shè)。(2)通過舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務(wù)樓宇開發(fā)和升級改造步伐。重點利用好越河小區(qū)拆遷、人民劇場開發(fā)等地塊舊城改造的機(jī)會,著力規(guī)劃建設(shè)好幾幢檔次高、管理好的商務(wù)樓宇。(3)在清河新區(qū)高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)地新建一批高檔次的商務(wù)樓宇,為總部企業(yè)的入駐搭建載體。
務(wù)外包轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起,服務(wù)外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動因素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。從國外的經(jīng)驗來看,印度、新加坡等都是先從一般的軟件服務(wù)外包和低端商業(yè)流程外包做起,待積累足夠的發(fā)展經(jīng)驗和人才后,再往高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,這種模式值得我們借鑒。應(yīng)該搶抓機(jī)遇,積極引導(dǎo),科學(xué)布局,以“樓宇經(jīng)濟(jì)”為載體,促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),其主要以商務(wù)樓宇為載體,通過樓宇招商引資,引進(jìn)稅源,增加收入,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樓宇經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要支撐,是整合城市經(jīng)濟(jì)資源的有效手段,是城市繁榮文明的鮮明標(biāo)志。
近年來,我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從分散到集中的發(fā)展過程,形成了一批具有集聚和帶動作用的示范樓宇、特色樓宇,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的地位及作用日益提升?!笆濉逼陂g,我們要充分利用各種資源,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展發(fā)展空間,提升發(fā)展檔次,做大做強(qiáng)我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì),從而實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
我們必須清醒的認(rèn)識到,樓宇經(jīng)濟(jì)絕非是依靠大興土木就可以構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)形態(tài),樓宇經(jīng)濟(jì)的形成需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此,我們只有在深入理解樓宇經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上,立足于我區(qū)基本情況,找出優(yōu)勢與不足,大膽探索與實踐,才能摸索出一條適合我區(qū)的發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的道路。
(一)樓宇經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)是在一定的區(qū)。
域范圍,物資、信息、人才、資金等經(jīng)濟(jì)要素集聚整合,形成產(chǎn)業(yè)鏈,具有特定的功能定位的,集約型、大密度、高效益經(jīng)濟(jì)。
(二)樓宇經(jīng)濟(jì)是輻射經(jīng)濟(jì)。眾多企業(yè)在樓宇內(nèi)經(jīng)營會衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求,帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展,并推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)樓宇經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)。樓宇發(fā)展對于周邊交通、人文、社區(qū)等有著較高的要求。城區(qū)的環(huán)境建設(shè)必須圍繞樓宇承載的經(jīng)濟(jì)要素,方能吸引相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)要素的進(jìn)入。
(四)樓宇經(jīng)濟(jì)是培育性經(jīng)濟(jì)。由于特色樓宇可以給地方帶來穩(wěn)定的、持續(xù)的稅收回報,并承載特定的社會、經(jīng)濟(jì)職能,單靠市場的手段難以形成,需要政府的引導(dǎo)和培育。
成為制約我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
(二)專業(yè)樓宇比重小。我區(qū)現(xiàn)有樓宇和大部分在建樓宇都是綜合性的,采用通用化的規(guī)劃設(shè)計,基本上沒有明確的功能定位,且以毛坯房為主,以出售為主。這樣,一方面不利于專業(yè)化程度較高,對硬件設(shè)施有特殊要求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,產(chǎn)業(yè)層次長期停留在較低的水平,無法形成完善的商務(wù)環(huán)境和良好的集聚效應(yīng)。另一方面出售面積過多,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)過度分散,容易使后期管理難度加大,開發(fā)商對樓宇建成后的開發(fā)積極性不高,盈利模式趨于單一。
(二)設(shè)施配套不完善。秀洲大橋以東的大部分樓宇已建成四五年,內(nèi)部裝修檔次不高,設(shè)施開始老化,缺乏辦公通信自動化、消防報警智能化、安保監(jiān)控自動化等高端配臵,停車位普遍偏少,管理水平偏低,基本還停留在保潔、安防、公共設(shè)施維護(hù)等傳統(tǒng)物業(yè)管理階段。秀洲大橋以西屬新開發(fā)區(qū)域,周邊餐飲、娛樂、銀行、商場等商業(yè)配套零散分布,沒有形成統(tǒng)一集中的商業(yè)氛圍,新區(qū)北片部分樓宇用電、通信、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上,還需要政府大量資金投入。
三、對策措施。
(一)規(guī)劃先行,布局合理。一是結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)特色、產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ),明確我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定和完善商務(wù)樓宇發(fā)展規(guī)劃。二是健全固定資產(chǎn)投資動態(tài)跟蹤制度,科學(xué)規(guī)劃利用土地,在項目審批上嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)智能化程度高、配套設(shè)施齊全的高檔商務(wù)樓宇,引入先進(jìn)管理理念、方法和人才,提高招商引資的質(zhì)量和效率。三是建立區(qū)域基本單位名錄庫,每年對區(qū)域內(nèi)的商務(wù)樓宇進(jìn)行地毯式排查,摸清樓宇資源,掌握經(jīng)濟(jì)特點,完善信息平臺,實現(xiàn)資源共享??紤]在現(xiàn)有樓宇群中篩選重點培育對象,并從中總結(jié)經(jīng)驗,做好發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的布局與規(guī)劃,出臺發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的具體實施意見。
(二)加強(qiáng)招商,機(jī)制靈活。一是培育發(fā)展招商中介組織,注重創(chuàng)新招商引資方式方法,推動多元招商。按照突出主業(yè)、兩端延伸、完善配套、加速集聚的原則,重點引進(jìn)一批規(guī)模大、實力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),引進(jìn)功能性區(qū)塊項目,提升樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模和檔次。二是充分發(fā)揮園區(qū)管委會和街道對轄區(qū)商務(wù)樓宇以及業(yè)主比較熟悉、能夠提供直接和及時的服務(wù)、交流與協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,建立樓宇招商的責(zé)任體系,進(jìn)一步落實招商引資領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,成立專門樓宇招商團(tuán)隊,與樓盤開發(fā)商和入駐樓宇企業(yè)建立固定聯(lián)系,落實專人負(fù)責(zé)。以屬地招商為原則,設(shè)立樓宇招商獎勵資金。三是注重招商質(zhì)量,如果入駐企業(yè)品質(zhì)參差不齊會導(dǎo)致樓宇功能定位模糊,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱。要注重引進(jìn)能夠真正推動樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的具有高知識含量、高增長率、高附加值、高競爭力、高度專業(yè)性、高經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。
(三)改善環(huán)境,精細(xì)服務(wù)。一是加大扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策力度,切實降低樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)經(jīng)營成本,提高行業(yè)競爭力,實現(xiàn)政府與企業(yè)互惠互利,樓宇經(jīng)濟(jì)與稅源經(jīng)濟(jì)無縫對接。二是建立政府與樓宇溝通聯(lián)系機(jī)制,定期以座談會、研討會、企業(yè)家聯(lián)誼會等形式召集投資商了解情況,幫助企業(yè)分析政策,為企業(yè)提供信息,積極解決樓宇建設(shè)和招商過程中的各類困難。三是加強(qiáng)樓宇入駐企業(yè)的屬地化管理和綜合配套服務(wù),完善服務(wù)企業(yè)的各項制度,簡化手續(xù)、提高效率、降低費用,使政府辦事程序更加人性化、責(zé)任更加清晰化、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)化。為重點企業(yè)開辟“綠色通道”,急事急辦,不斷提高樓宇入駐企業(yè)的滿意度。
(四)提高質(zhì)量,拓展功能。秀洲區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ),樓宇經(jīng)濟(jì)工作重心應(yīng)該逐步從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高,更多的注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高,以質(zhì)取勝。要充分利用秀洲區(qū)作為嘉興城區(qū)的有利條件,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以商務(wù)樓宇為載體,積極吸引具有一定規(guī)模和檔次,在本行業(yè)中占據(jù)一定地位的,以管理、核算、營銷、研發(fā)為主的企業(yè)或企業(yè)總部入駐,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),與鄰近中心城區(qū)形成錯位發(fā)展、區(qū)域互補(bǔ)的格局,進(jìn)一步加速總部經(jīng)濟(jì)在中心區(qū)域的集聚,提升和拓展中心城區(qū)的服務(wù)功能和帶動作用,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力。
樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),它的定義是一種“隱藏”在商用樓宇中,以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體,通過開發(fā)、出租樓宇招商引資,從而引進(jìn)稅源,以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,以體現(xiàn)集約型、高密度為特點的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),有“立起來的開發(fā)區(qū)”之稱。
資料顯示,樓宇經(jīng)濟(jì)首先在上海和深圳自發(fā)形成?!耙粭潣怯顒偎埔粭l街”、“一棟樓宇強(qiáng)于一個工業(yè)小區(qū)”的經(jīng)濟(jì)效益吸引了一些沿海城市的注意,隨后,天津、寧波、福州、大連等經(jīng)濟(jì)大市也先后提出要促進(jìn)“樓宇經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。樓宇經(jīng)濟(jì)已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。
樓宇經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)城市土地的集約利用和可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)立體式開發(fā),這在土地資源日益短缺的當(dāng)下可謂“恰逢其時”,能夠全面滿足人們居住、辦公、購物、休閑娛樂等需求的地標(biāo)性商業(yè)綜合體前景看好。
我們必須清醒的認(rèn)識到,樓宇經(jīng)濟(jì)絕非是依靠大興土木就可以構(gòu)筑的經(jīng)濟(jì)形態(tài),樓宇經(jīng)濟(jì)的形成需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此,我們只有在深入理解樓宇經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上,立足于我市基本情況,找出優(yōu)勢與不足,大膽探索與實踐,才能摸索出一條適合我市的發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的道路。
作為核心出發(fā)點的經(jīng)濟(jì)理念和模式。符合中心城區(qū)土地資源有限,地價昂貴的實際,易于發(fā)揮黃金地段寸土寸金的作用。樓宇經(jīng)濟(jì)是知識與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物,與信息、科技、服務(wù)、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,具有高知識和高科技含量的特點,體現(xiàn)了現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢,是適合中心城區(qū)發(fā)展的“朝陽業(yè)態(tài)”。二是集聚功能強(qiáng),產(chǎn)值效益大。樓宇經(jīng)濟(jì)把知識的集聚、信息的集聚、資金的集聚、功能的集聚融為一體,形成了其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)不可比擬的優(yōu)勢。通過樓宇這一載體,引進(jìn)和整合區(qū)外、境外資源,使周圍地區(qū)的生產(chǎn)要素或資源向中心城區(qū)流動、聚集,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“洼地效應(yīng)”。一幢商務(wù)樓宇就象一個磁場,吸引著大量的商品流、貿(mào)易流、信息流、資金流、人才流,形成顯著的財富效應(yīng),據(jù)統(tǒng)計,一幢高檔商務(wù)樓宇里的企業(yè)所產(chǎn)生的效益與城鄉(xiāng)結(jié)合部7.8平方公里范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體所產(chǎn)生的效益相當(dāng)。所以在一些發(fā)達(dá)城市有“一幢樓宇超過一家大型企業(yè),一幢樓宇勝似一條商業(yè)街”的說法。三是輻射能力強(qiáng),拉動作用大。眾多企業(yè)在樓宇內(nèi)經(jīng)營會衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展,并推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以樓宇經(jīng)濟(jì)為抓手,可以拉動多個產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和檔次提升。
二、各地發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及基本經(jīng)驗。
目前,全國各大城市對樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都極為重視,各種大型商務(wù)樓宇和寫字樓如雨后春筍般在城市中拔地而起,這些先進(jìn)地區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們提供了經(jīng)驗和借鑒。
正悄然成為叢臺區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點。每一棟寫字樓都成為垂直的金融街、商務(wù)街、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)街,通過開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“溫床”。
三、我區(qū)做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性(一)做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)是建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的現(xiàn)實需要。隨著城市化進(jìn)程和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,我市有限土地資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用日益明顯。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是我市順應(yīng)資金、信息、人才等向城市中心集聚的趨勢并突破土地資源十分稀缺的制約的突破口,也是提升宿遷中心城區(qū)綜合功能與品位,提高經(jīng)濟(jì)“容積率”的重要舉措。為進(jìn)一步拓寬城區(qū)發(fā)展空間,培育區(qū)域稅源經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)財政可持續(xù)發(fā)展能力提供了可能。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是一種空間戰(zhàn)略思維,本質(zhì)上是對土地要素的拓展,可以實現(xiàn)四個變化:單一向整體,平面向立體,有形向無形,商貿(mào)向商務(wù)。開發(fā)樓宇,就是開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能,利用好這一平臺和載體,是一種揚(yáng)長避短、趨利避害,走可持續(xù)發(fā)展之路的正確選擇。
構(gòu)提升?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)所依托的信息化、金融和物流三大基礎(chǔ),不僅是解決城市就業(yè)的主要渠道之一,更是提升城市競爭力的重要途徑和“樓宇經(jīng)濟(jì)”生存和發(fā)展的必備條件。樓宇經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相互促進(jìn)的關(guān)系,一方面通過發(fā)展樓宇,可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展,使每一幢寫字樓成為垂直的金融街、商務(wù)街、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)街和旅游產(chǎn)業(yè)街,形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“溫床”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是進(jìn)一步提升“樓宇經(jīng)濟(jì)”的質(zhì)量,保持“樓宇經(jīng)濟(jì)”的良好發(fā)展態(tài)勢重要的保障。
抓住這一歷史機(jī)遇大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),可以更好的提高招商引資數(shù)量和質(zhì)量,配合我市服務(wù)業(yè)“3119”工程的實施,加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的比重,加快改造和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇二
10月26日上午,區(qū)長林飛放棄周日休息時間到水部街道調(diào)研經(jīng)濟(jì)工作。在聽取鼓樓區(qū)水部街道黨工委書記林如長、辦事處主任黃瑞忠關(guān)于街道經(jīng)濟(jì)工作運行情況和水部社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況匯報后,他指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,水部街道要進(jìn)一步理清思路,不斷創(chuàng)新工作方式方法,確保完成今年各項工作任務(wù),并就做好經(jīng)濟(jì)工作提出了三點要求:
三是抓好企業(yè)服務(wù),以優(yōu)質(zhì)有效的.服務(wù),在鞏固原有項目的基礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)以商引商。
同時,林飛區(qū)長還要求各有關(guān)部門及水部街道對水部社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)方案要進(jìn)一步做好論證工作,科學(xué)謀劃,精究細(xì)研,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),理順各方關(guān)系,統(tǒng)籌解決好各種問題,使建設(shè)項目按照預(yù)期的目標(biāo)要求穩(wěn)妥地推進(jìn)。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇三
提高了樓宇經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)性和有效性。
通過學(xué)習(xí)和查閱有關(guān)的資料,我想樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時得把握好以下幾個方面:
一、做好區(qū)域規(guī)劃。
(一)依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務(wù)基礎(chǔ),加快建設(shè)中心商業(yè)區(qū),加快構(gòu)筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務(wù)區(qū)。
(二)要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務(wù)休閑樓宇。
二、要明晰發(fā)展路徑。
(一)緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口,突出城市標(biāo)志性建筑類商務(wù)樓的開發(fā)建設(shè)。
(二)通過舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務(wù)樓宇開發(fā)和升級改造步伐。
三、
明確主攻方向。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!皹怯罱?jīng)濟(jì)”與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相輔相成、相互促進(jìn),“樓宇經(jīng)濟(jì)”是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的主要內(nèi)容。市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”應(yīng)把金融保險、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。
(二)大力發(fā)展服務(wù)外包。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以服務(wù)外包轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起,服務(wù)外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動因素,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
四、落實工作責(zé)任。
(一)成立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,人員從各單位抽調(diào),設(shè)為市政府專職辦事機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理。
(二)明確部門職責(zé),盡快制定全區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的實施意見,全力做好全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的定期分析、重大樓宇招商項目、問題會辦等重點工作。逐步形成房管、國土、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、工商等單位和部門通力合作機(jī)制,在優(yōu)惠地價優(yōu)先供地、合理布局快速辦理、減免配套費、項目融資等方面確保讓商務(wù)樓宇開發(fā)商得到實惠。
(三)強(qiáng)化責(zé)任考核。將樓宇經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)納入招商引資考核的總體目標(biāo)中,著力增強(qiáng)和引導(dǎo)各街道、招商職能部門發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的責(zé)任心和積極性。
(四)出臺扶持政策。盡快制定鼓勵商務(wù)樓宇開發(fā)、商務(wù)樓宇招商和物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,做到以政策吸引人。在此基礎(chǔ)上,市區(qū)還要盡快建立商務(wù)樓宇信息平臺建設(shè),以便及時了解和掌握全區(qū)商務(wù)樓宇建設(shè)和運營情況。
五、各相關(guān)部門的工作要求。
(一)各相關(guān)部門要克服畏難情緒,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要舉措,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任落實到人的工作格局,為加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供可靠的組織保障。
(二)摸清區(qū)域資產(chǎn),形成編報制度。立即著手對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、廠房等建筑進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,徹底弄清所有商務(wù)樓宇、閑置房產(chǎn)的基本情況。在此基礎(chǔ)上,把對轄區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查作為一項日常工作,堅持動態(tài)管理和統(tǒng)計,按時填報統(tǒng)計報表。
(三)加快樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)筑發(fā)展載體。堅持“支持一批、改造一批、建設(shè)一批”的工作方針,對環(huán)境、質(zhì)量、管理有所欠缺的樓宇、廠房等建筑,督促實施硬件改造;對尚未開工建設(shè)的樓宇和閑置土地,要盡可能按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地做好規(guī)劃設(shè)計,為加快發(fā)展提供商機(jī)。
(四)加大招商力度,營造良好環(huán)境。各部門要把招商引資作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作的核心,全方位、多渠道開展招商工作。并指定專人為企業(yè)跟蹤服務(wù)。
(五)強(qiáng)化目標(biāo)考核,落實獎懲措施。街工委、辦事處對各責(zé)任單位目標(biāo)進(jìn)展情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤。
回顧“十五”期間的頭三年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個代表”的指導(dǎo)思想,以加快發(fā)展為主題,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,依托社區(qū)、立足民營、壯大財源、強(qiáng)區(qū)富民,推動經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,不斷推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)民營化、股份化、集約化,為全面落實每年確定的各項任務(wù),全街上下,變壓力為動力,克難奮進(jìn),在優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)換,培育區(qū)域經(jīng)濟(jì),保持行業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量艱苦不懈的努力,取得了一些成效。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷優(yōu)化,全街各職能部門,立足實際,不斷深化服務(wù)內(nèi)涵,優(yōu)化服務(wù)手段,從街屬到街轄,從街辦到社區(qū),工作對象變了,服務(wù)方式隨之改變。近年,我們瞄準(zhǔn)市直機(jī)關(guān),借用領(lǐng)導(dǎo)層的宏觀思路,進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)等經(jīng)濟(jì)杠桿部門的聯(lián)系,多渠道、多途徑傳遞信息,服務(wù)企業(yè),挖掘潛在優(yōu)勢,在政治上給予關(guān)心,在政策上提供優(yōu)惠,在服務(wù)上給予承諾,千方百計吸引商家入駐我街。特色路、街經(jīng)濟(jì)日益顯現(xiàn),在以沿江特色經(jīng)濟(jì)為標(biāo)識的蔡鍔路、黃興路、車站路、洞庭街、勝利街布滿了餐廳、休閑中心、咖啡館、卡拉ok、旅游服務(wù)等一大批新興服務(wù)業(yè),使我街三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展的檔次都有了較為明顯的提高。近年來先后矗立的8幢寫字樓又增添了美景,一元地區(qū)已逐漸成為文化、休閑娛樂的中心。
緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個中心,解放思想、大膽探索、努力實踐,為我街經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗,我們必須認(rèn)真。
總結(jié)。
在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
一個具有悠久歷史的老城區(qū),轄區(qū)地域狹小,人流集中,但又有需求多元、產(chǎn)業(yè)紛呈的特點,根據(jù)這一特點,研究發(fā)展高檔次商貿(mào)經(jīng)濟(jì),新型的服務(wù)經(jīng)濟(jì),新興的工業(yè)經(jīng)濟(jì)等,必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上著力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新載體――樓宇經(jīng)濟(jì)。在狠抓企業(yè)引進(jìn)工作過程中,轉(zhuǎn)變抓引進(jìn)的觀念,思路和方法,以樓宇為引進(jìn)的主要平臺,倡導(dǎo)“零收費”達(dá)到“引進(jìn)一個帶動一批”樹立區(qū)域有限,發(fā)展無限的理念,主動迎合當(dāng)前形勢,發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢,以“樓宇經(jīng)濟(jì)”為中心,依托江灘,創(chuàng)建飲食文化、娛樂、休閑、旅游特色街,形成經(jīng)濟(jì)與文化相融合從而達(dá)到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。一元街雖然在地理位置上擁有資源優(yōu)勢,但如何“引得進(jìn),留得住”確有文章可做,為讓企業(yè)安營扎寨,我街要在搞好服務(wù)上下功夫,營造良好的軟環(huán)境,與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,定期走訪,主動服務(wù),同時積極探索樓宇經(jīng)濟(jì)模式,把“政府引導(dǎo)、市場動作、政企互動”原則,通過有效的工作及早介入,想盡一切辦法吸引那些已經(jīng)或者即將入駐的企業(yè)來我區(qū)域注冊納稅。
抓貫徹落實首先在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力,特別是駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。要有針對性地學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)技術(shù)知識、法律知識和世貿(mào)組織的有關(guān)知識,潛心思考,刻苦鉆研,進(jìn)一步熟悉經(jīng)濟(jì)工作,善于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展方向,提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力,提高科學(xué)決策和依法行政的水平。同時還要培養(yǎng)干部深入基層的作風(fēng),通過接觸企業(yè)的方式來改進(jìn)提高工作技能和管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力。
總之,我們要充分利用中心區(qū)有利條件以商務(wù)樓為載體,致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部,研發(fā)中心,加速信息、銷售、決策在中心區(qū)域的集聚,同時加大中介組織為主體的知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn),增強(qiáng)高素質(zhì)要素供給的能力,進(jìn)一步提升和拓展中心城區(qū)服務(wù)功能,因此我們要從特色上做文章,有意識地引導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理定位,以吸引更高品質(zhì)的企業(yè)入駐;依托江灘可從發(fā)展旅游超市入手,利用政府機(jī)構(gòu)所在地大力發(fā)展科技中介市場,切實利用天時、地利、人和之機(jī)把“樓宇經(jīng)濟(jì)”推向新的臺階。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇四
10月26日上午,區(qū)長林飛放棄周日休息時間到水部街道調(diào)研經(jīng)濟(jì)工作。在聽取鼓樓區(qū)水部街道黨工委書記林如長、辦事處主任黃瑞忠關(guān)于街道經(jīng)濟(jì)工作運行情況和水部社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況匯報后,他指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,水部街道要進(jìn)一步理清思路,不斷創(chuàng)新工作方式方法,確保完成今年各項工作任務(wù),并就做好經(jīng)濟(jì)工作提出了三點要求:
三是抓好企業(yè)服務(wù),以優(yōu)質(zhì)有效的服務(wù),在鞏固原有項目的基礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)以商引商。
同時,林飛區(qū)長還要求各有關(guān)部門及水部街道對水部社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)方案要進(jìn)一步做好論證工作,科學(xué)謀劃,精究細(xì)研,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),理順各方關(guān)系,統(tǒng)籌解決好各種問題,使建設(shè)項目按照預(yù)期的目標(biāo)要求穩(wěn)妥地推進(jìn)。
10月6日上午,水部街道組織機(jī)關(guān)全體工作人員和各社區(qū)、經(jīng)合社負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)委書記柯有民在《八閩快訊》上發(fā)表的《以思想大解放推動海西首善之區(qū)大發(fā)展》文章,特別是文中提到的第五個著力解決發(fā)展環(huán)境問題更是與我們招商樓宇工作有著緊密的聯(lián)系。
※10月28日,鼓樓區(qū)水部街道辦事處主任黃瑞忠、黨工委宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員林葉成等領(lǐng)導(dǎo)走訪了轄區(qū)納稅大戶——福建省六建集團(tuán)公司。在走訪過程中,街道領(lǐng)導(dǎo)與該企業(yè)總經(jīng)理林棟進(jìn)行認(rèn)真的交流,詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況以及目前企業(yè)所面臨的困難和存在的問題。
水部街道領(lǐng)導(dǎo)表示,如果企業(yè)在發(fā)展中遇到什么困難,當(dāng)?shù)卣欢〞O力幫助解決,也勉勵企業(yè)鼓足干勁,加快企業(yè)的發(fā)展步伐,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),為水部經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇五
近年來,總部經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)等各種新的經(jīng)濟(jì)術(shù)語所所蘊(yùn)含的商機(jī)、能量一次又一次地給政府和精明的商家?guī)砹恕绑@喜”。而就在這個時候,一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在大都市悄然而生,吸引著越來越多的“眼球”,這就是樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國的提法始于上世紀(jì)9o年代,是經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出的一種復(fù)合概念。樓宇經(jīng)濟(jì)的概念和實踐首先出現(xiàn)在深圳和上海,隨后出現(xiàn)在沿海的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市(寧波、福州、大連、天津等),并且也日益被其他一些城市政府所接受。近年來,一些城市的中心城區(qū)把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展舉措,積極推進(jìn),并取得一定的成績。樓宇經(jīng)濟(jì)在我國的興起不是一種偶然現(xiàn)象,而是我國城市和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定階段所自然出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。形成“樓宇經(jīng)濟(jì)”成為大城市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點,吸引著許多城市不斷推出發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的規(guī)劃。“樓宇經(jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是與知識經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果,具有集聚性、輻射性、“體制外性”,流動性等特點。“樓宇經(jīng)濟(jì)”形成所依靠的不僅僅是建筑,需要有一定的經(jīng)濟(jì)、文化沉淀的環(huán)境,“樓宇經(jīng)濟(jì)”要保持持續(xù)發(fā)展,需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。本文對“樓宇”及“樓宇經(jīng)濟(jì)”的概念、形成、特點以及進(jìn)一步完善的主要措施進(jìn)行一些粗淺的探索。
拓寬城區(qū)空間。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),有利于改善投資環(huán)境,提升城市的品位和檔次。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、行政配套齊全、建筑風(fēng)格鮮明的商務(wù)寫字樓宇,必將大大提升城市的品位和檔次。同時,致力引進(jìn)大公司、大集團(tuán)總部、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)到城市落戶,可以加速信息、銷售、決策在城區(qū)的集聚,不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和帶動作用,大大改善城市的投資環(huán)境。
影響因素。
對樓宇經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展的主要影響因素有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商務(wù)氛圍、城市規(guī)劃與城市擴(kuò)展、交通因素、配套設(shè)施、有關(guān)機(jī)構(gòu)所在地等。商務(wù)樓宇經(jīng)歷了從個體寫字樓、寫字樓扎堆、到規(guī)劃建設(shè)集中商務(wù)區(qū)等空間發(fā)展的三個階段。隨著城市一些商務(wù)商圈的形成,這些商圈成為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托和發(fā)展重點。另外,隨著城市空間拓展廣域化與城市功能分散,以及城市空間結(jié)構(gòu)的多核化與功能的集聚,城市樓宇經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)為在城市中心進(jìn)一步集聚,同時向城市郊區(qū)擴(kuò)散的雙重趨勢。
樓宇經(jīng)濟(jì)是近年來中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,凡是利用城區(qū)新開發(fā)樓盤和閑置用房,通過出租、售賣、合作等形式,招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè),從而培植新稅源和新的經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動,通稱為樓宇經(jīng)濟(jì)??偛拷?jīng)濟(jì)是從浦東樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的,當(dāng)時在90年代末21世紀(jì)初,在浦東出現(xiàn)一個很新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是樓宇經(jīng)濟(jì),那么在這個基礎(chǔ)上,就出現(xiàn)了總部經(jīng)濟(jì)的名稱。因為有不少的樓宇就是一些總部沒有了,比如說一些大廈他們都是以總部經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)。總部經(jīng)濟(jì)在中國還是一個新的處于起始階段的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,所以成熟的案例,目前來說還沒有,還沒有真正的產(chǎn)生。
88層的浦東金茂大廈,是目前國內(nèi)最高的現(xiàn)代化樓宇,堪稱“樓宇經(jīng)濟(jì)”的成功典范。其12萬平方米的智能化寫字樓,最高日租金達(dá)每平方米1.5美元,出租率超過90%。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇六
樓宇經(jīng)濟(jì)是以商務(wù)樓、廠房、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體,以開發(fā)、出租樓宇引進(jìn)各種企業(yè),從而引進(jìn)稅源,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,以體現(xiàn)集約型、高密度為特點的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),其主要表現(xiàn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為了解大學(xué)生對樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的了解情況,我小組特展開此次問卷調(diào)查。希望您能積極參與,占用您的寶貴時間請您見諒,謝謝您的配合!
嘉興學(xué)院商學(xué)院公管專業(yè)樓宇經(jīng)濟(jì)研究小組。
1.您的年齡()。
a、18——30b、31——45c、46——50d、51——652.您的性別()a、男b、女3.您的職業(yè)()。
a、企業(yè)負(fù)責(zé)人b、部門主管c、一般管理者d、普通職工4.您的學(xué)歷()。
a.小學(xué)b、中學(xué)c、本科d、碩士e、博士及以上5.您的余額收入()。
7.你所工作的企業(yè)類型是()。
a.工業(yè)b、金融業(yè)c、服務(wù)類企業(yè)d、事業(yè)單位。
8.您所工作的企業(yè)的地理位置是()a、市區(qū)b、工業(yè)園區(qū)。
c、郊區(qū)d、村鎮(zhèn)9.企業(yè)的產(chǎn)值為()。
10、該企業(yè)用地的來源是()。
a產(chǎn)權(quán)購買b政府規(guī)劃c租賃d出讓。
11、您認(rèn)為企業(yè)未來發(fā)展的規(guī)模和方向是()a擴(kuò)大b縮減c不變。
12、請問現(xiàn)在貴公司在職人數(shù)有多少?
a、0~100人b、100~300人c、300~500人d、多于500人。
13、貴企業(yè)希望政府提供哪些基礎(chǔ)設(shè)施。
c要強(qiáng)化對樓宇項目在選址定點、樓宇設(shè)計、產(chǎn)業(yè)布局、物業(yè)管理等方面的規(guī)劃引導(dǎo)。
d政府要加強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)扶持政策的宣傳。
14、貴公司最希望政府出臺哪方面的政策a、基礎(chǔ)設(shè)施完善政策b、稅收政策。
c、企業(yè)行政政策d、企業(yè)資金供給政策。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇七
近幾年來,我縣通過開展“營造良好人才環(huán)境”、“人才資源是第一資源”教育實踐等活動,不斷加大對人才隊伍建設(shè)的工作力度,圍繞市委組織部工作會議關(guān)于加強(qiáng)全市人才工作的總體部署,結(jié)合我縣人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,不斷加強(qiáng)管理,完善機(jī)制,為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、全縣人才隊伍的現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)。
底,全縣干部7386人,其中:黨政人才1566人,占21.2%;專業(yè)技術(shù)人才5539人,占74.9%;企業(yè)管理人才281人,占3.8%。
1、黨政人才(黨政機(jī)關(guān)工作人員)1566人中,
35歲以下550人,占35.1%;36--45歲614人,占39.2%;46--54歲369人,占23.5%;55以上33人,占2。1%。
2、專業(yè)技術(shù)人才5539人中,其中:
35歲以下766人,占13.8%;36--45歲3326人,占60%;46--54歲1265人,占22.8%;55歲以上182人,占3.2%。
在各類專業(yè)技術(shù)人員中高級專業(yè)技術(shù)人員292人,占專業(yè)技術(shù)人員總量的5.4%,中級專業(yè)技術(shù)人員2341人,占43.8%,初級專業(yè)技術(shù)人員4063人,占76.1%。
3、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員281人,其中大學(xué)本科19人,占6.7%,專科80人,占28.4%,中專85人,占30.2%,高中及以下97人,占34.5%;35歲以下89人,占31.6%,36--45歲70人,占24.9%,46--54歲59人,占20.9%,55--59歲63人,占22.4%。
二、人才隊伍建設(shè)的政策措施、做法和取得的成效。
(一)加強(qiáng)執(zhí)政能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
(二)完善機(jī)制,積極推進(jìn)干部人事制度改革。今年以來,我們在干部制度改革方面又進(jìn)行了大膽地探索,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,圍繞加強(qiáng)干部管理使用工作,制定出臺了一系列制度,逐步建立和實施了干部管理新機(jī)制。一是繼續(xù)推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是繼續(xù)堅持提拔任用的委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的試用期制。三是進(jìn)一步修訂和完善了《干部管理暫行規(guī)定》,制定了《――黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《縣委常委會討論任免干部投票表決制》、《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度》等,進(jìn)一步明確了民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)履行的程序及承擔(dān)的責(zé)任,對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部評價標(biāo)準(zhǔn)及具體調(diào)整辦法,縣委研究任免的干部都要采取縣委常委會無記名投票方式進(jìn)行表決等項工作做出了具體規(guī)定,促進(jìn)了干部選任工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(三)完善和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理??h委、縣政府高度重視人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)的撥尖人才的培養(yǎng)和選拔工作。各類專業(yè)技術(shù)人才是人才隊伍中的主體和重要力量。在各類專業(yè)技術(shù)人員的管理上,采取繼續(xù)教育、外語教育和信息技術(shù)教育的方式進(jìn)行培訓(xùn)和考核,有利地推動了各類專業(yè)技術(shù)人員的適應(yīng)新形勢所需知識學(xué)習(xí)興趣和積極性,認(rèn)真開展了選拔自然科學(xué),應(yīng)用科學(xué)研究,工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù),教育,衛(wèi)生和管理等領(lǐng)域的各類有突出貢獻(xiàn)、有特長、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝悓I(yè)技術(shù)人員或人才的工作,并選拔了六名高層次的專業(yè)人才,重點培養(yǎng)和推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,為各類人才的隊伍建設(shè)樹立榜樣。
(四)加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)。針對人才工作存在的.多頭管理,協(xié)調(diào)不夠,力量分散等問題,成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組吸納人事勞動局、教體局、衛(wèi)生局、科技局、科協(xié)等機(jī)關(guān)部門、社會團(tuán)體參加,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門的人才工作。明確職責(zé)任務(wù),積極發(fā)揮作用,增強(qiáng)了人才工作整體合力。
(五)加大繼續(xù)教育力度,黨政機(jī)關(guān)管理人才重點是提高管理水平與綜合素質(zhì),開展了現(xiàn)代管理知識、科技知識、wto等培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營管理人才,主要是工商管理培訓(xùn)wto規(guī)劃,使其盡快熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)運行規(guī)則,熟悉國際企業(yè)管理規(guī)劃。專業(yè)技術(shù)人才,著重強(qiáng)化知識的更新和創(chuàng)造力提高。幾年來,有計劃地選派黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才到先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)。近幾年來,我縣先后選派6位同志到中國人民大學(xué)學(xué)習(xí),有近百名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到市級以上培訓(xùn)。
(六)通過本職培訓(xùn)、輪崗系統(tǒng)、外派掛職、基層鍛煉等方式,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、創(chuàng)新意識強(qiáng)、群眾擁護(hù)的新型領(lǐng)導(dǎo)人才。
(七)加強(qiáng)對科技人才的管理,縣鄉(xiāng)村全部建立由黨政一把手任組長的科技工作組織機(jī)構(gòu),配齊了“科技三長”。全縣上下形成一級抓一級,一級促一級,層層落實,責(zé)任到人,分級分類管理科技工作人員,建立健全科技工作者檔案和考核獎懲制度。有利地推動科技工作和科普工作。20聘請3名科技人員為首批科技特派員,為我縣科學(xué)技術(shù)普及、新技術(shù)的示范推廣和成果轉(zhuǎn)化起進(jìn)了積極作用。
在抓好身邊人才的同時,我們引進(jìn)人才。積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外各類人才,重點引進(jìn)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才和帶項目、帶資金來后縣創(chuàng)業(yè)的人才以及其他急需緊缺人才。按照“不求所有,但求所用”的人才柔性流動政策,采取調(diào)入,聘用、借用、兼職、合作研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、技術(shù)咨詢以及領(lǐng)辦、自辦、合辦、承包各類企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等辦法,以個別引進(jìn)、團(tuán)體引進(jìn)、項目聯(lián)動引進(jìn)等形式,吸納區(qū)內(nèi)外人才。制定《引進(jìn)外地專業(yè)技術(shù)和管理人才的管理辦法》。建立引進(jìn)人才綠色通道,從簡從速辦理引進(jìn)人才的有關(guān)手續(xù)。進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險辦法,對人才實行有效的社會保險。簡化引進(jìn)人才落戶手續(xù),實行人才居住證制度,憑證可享受當(dāng)?shù)赝惾瞬诺耐却觥?/p>
(八)發(fā)揮離退休干部和專業(yè)技術(shù)人才的余熱作用??h關(guān)心下一代委員會35名成員中有15名是離退休老干部,他們積極發(fā)動全縣離退休老干部參與關(guān)心下一代工作,集資36萬余元,救助貧困學(xué)生3000余人,建立437座家長學(xué)校,提高了家教方法,捐書11000余冊,在甘縣卡、巴胡塔、金寶屯等地建立5個草原書庫,為農(nóng)村牧區(qū)青少年提供讀書條件。
三、我縣人才隊伍建設(shè)存在的主要問題。
(一)人才總量短缺,高級人才匱乏。大學(xué)本科僅占黨政人才的%,大量的是大專以下學(xué)歷。從總體上看,人才總量不足,尤其是高學(xué)歷、高職稱的高層次人才比例嚴(yán)重偏低,已成為我縣人才隊伍建設(shè)中的一個突出問題。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理,知識老化嚴(yán)重。人才結(jié)構(gòu)不合理主要主要表現(xiàn)在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;教師隊伍中語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科教師超編嚴(yán)重,音體美、外語計算機(jī)等學(xué)科嚴(yán)重短缺;在其它行業(yè)中科研人才、開發(fā)人才、高新技術(shù)人才、工程技術(shù)人才比例偏低,中青年高級人才較少;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才較多,企業(yè)及生產(chǎn)第一線人才較少;人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。尤其是各類人才缺乏深造學(xué)習(xí)的機(jī)會,新知識得不到及時補(bǔ)充,知識更新速度慢,導(dǎo)致思想僵化,觀念陳舊,專業(yè)知識嚴(yán)重老化,難以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代科技創(chuàng)新活動的需要。
(三)傳統(tǒng)型人才較多,創(chuàng)新型人才少。從我縣人才隊伍結(jié)構(gòu)情況來看,傳統(tǒng)人才較多,高新技術(shù)人才較少;普通型人才較多,產(chǎn)業(yè)化人才較少;基礎(chǔ)研究人才較多,實用人才較少,繼承型人才較多,創(chuàng)新人才少。由于缺乏高新技術(shù)人才,難以提升我縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由于缺乏產(chǎn)業(yè)化人才,給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來困難。
(四)懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的復(fù)合型人才缺乏。隨著對外開放的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,我縣十分缺乏具有綜合素質(zhì)的外向型人才。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)化人才舉步維艱。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,一是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才總量十分缺乏。二是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與管理,未完全納入轉(zhuǎn)化為實用鄉(xiāng)土人才,缺乏對應(yīng)的培訓(xùn)培養(yǎng)手段。
(六)人才外流比較嚴(yán)重,人才隊伍不穩(wěn)定。近幾年來,人才外流現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,一是“隱流”,高校畢業(yè)生畢業(yè)后流向外地,大多未回本縣,一般在70%左右,而回本縣的畢業(yè)生大部分是師范類;二是“明流”,具有高級職稱或本科以上學(xué)歷的人才,通過正常調(diào)離到外地謀職,人才外流集中在高層次人才,人才外流的專業(yè)門類集中在高中骨干教師(教育系統(tǒng)近幾年外流教師達(dá)22人)、高級工程技術(shù)人才、醫(yī)生。年齡均在45歲以下,是發(fā)揮才干的中青年人才。人才待遇低,工作條件差,機(jī)會不均等是造成人才單向流失(只出不進(jìn))的主要原因。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的建議。
(一)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、政治和作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的提高。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀的教育。加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、決策管理能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)干部核心能力框架。
(二)健全科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步完善民主推薦、民意測驗、民主評議、公開選拔和任前公示制度。改進(jìn)和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。及時選拔一批政治立場堅定,熟悉經(jīng)濟(jì)工作、熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉金融和法律、熟悉國際規(guī)則的優(yōu)秀干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,改善黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),保持后備干部隊伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力,疏通選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道。
(三)營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能夠激勵人才的情感,要通過宣傳優(yōu)秀人才,樹立人才典型等手段,在整個社會營造尊重知識、尊重人才的輿論環(huán)境,建立“以人為本”、“人才是第一資源”等新的發(fā)展思路,讓人才真正體會到全社會的關(guān)心和尊重。
(四)認(rèn)真做好事業(yè)單位人事制度改革。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,逐步建立起符合各類事業(yè)單位自身特點的政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善、科學(xué)分類的管理體制;建立一套符合各類事業(yè)單位特點、符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的人事管理制度;形成一個人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下、待遇能高能低,優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。
(五)重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才一般情況清楚、技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富,發(fā)揮他們的“余熱”是一項投入少、產(chǎn)出多的利國利民的大好事,對緩解欠發(fā)達(dá)縣區(qū)人才缺乏的矛盾起到立竿見影的效果。因此,要對不同專業(yè)的離退休人才進(jìn)行梳理、分類,通過組建各種老年人才協(xié)會,為離退休人才和用人單位牽線搭橋,使他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)再做貢獻(xiàn)。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇八
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對樓宇經(jīng)濟(jì)工作20xx新要求,樓宇辦積極制訂全年工作計劃,并在1-5月份的工作中,堅持按全區(qū)“一二三四五六”的工作部署要求,以工作效能提升為根本,加強(qiáng)工作效能建設(shè),同時采取多項有效措施,大力開展樓宇經(jīng)濟(jì)工作,現(xiàn)將1-5月工作總結(jié)如下:
10、樓宇辦組織全體人員撰寫“我談二七發(fā)展”專題論文,并集中將文章進(jìn)行學(xué)習(xí),開拓新方向,謀劃新思路,增強(qiáng)全員的緊迫感與責(zé)任感。
1、建立樓宇及樓宇企業(yè)臺帳。商務(wù)樓宇管理定人定責(zé),每幢樓宇由專人負(fù)責(zé),密切跟蹤樓宇企業(yè)入駐情況,及時更新信息。
2、建立閑置面積月報制度。每月收集各幢商務(wù)樓宇閑置情況,及時在二七政府網(wǎng)上進(jìn)行更新,增強(qiáng)樓宇宣傳力度,從而提升樓宇入駐率。
3、設(shè)立三級聯(lián)動制度,從樓宇辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處到樓宇物業(yè)共同攜手構(gòu)建服務(wù)體系,做到針對樓宇企業(yè)服務(wù)有的放矢,從而提高各方位的服務(wù)水平。
以不斷提高樓宇經(jīng)濟(jì)工作水平。
1、服務(wù)配套設(shè)施落后。目前,全區(qū)及大學(xué)路投入使用的商務(wù)樓宇,絕大多數(shù)建于90年代,建設(shè)檔次不高,內(nèi)部設(shè)施落后,功能不齊,突出表現(xiàn)為停車位不足,電梯通量不夠,樓宇管理服務(wù)水平滯后等問題,不適應(yīng)現(xiàn)代化辦公活動要求,影響了招商引資的工作和高端商務(wù)活動的開展。
2、樓宇數(shù)量缺乏。特別是中端、高端商務(wù)樓宇嚴(yán)重不足,制約了樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資的力度,難以吸引規(guī)模企業(yè)總部入駐。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇九
東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,結(jié)合轄區(qū)特點,提出“靠樓宇求發(fā)展,向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞市區(qū)精神,利用閑臵樓宇招商引資,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),深刻開展“我是誰,我為招商做什么”大討論活動,在全處上下達(dá)成招商引資是要務(wù)之要的共識,形成重招商、抓招商的良好氛圍,自覺認(rèn)真履行“一崗四責(zé)”,全身心投入到招商引資工作中去,把樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推向高潮。
一、南下宜昌取真經(jīng)。
2008.5.6至5.11,東地街道辦事處組織社區(qū)及招商人員40余人到宜昌學(xué)習(xí)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),不放過宜昌的特色經(jīng)濟(jì),并把學(xué)習(xí)重點放在宜昌現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的發(fā)展上。
態(tài)特色,以書法、繪畫、奇石、民俗民歌、戲曲舞蹈的文化特色,打造宜昌市現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的目標(biāo)。
二、學(xué)以致用在東地。
德城區(qū)地處全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是中心城區(qū),東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段。該辦事處在區(qū)委區(qū)政府發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)新思路的指導(dǎo)下,提出了“靠樓宇求發(fā)展、向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),肯德基餐飲德州二店、福特寶汽車銷售有限公司相繼在轄區(qū)內(nèi)開業(yè),美國沃爾瑪購物廣場、日本佳士客連鎖超市、安利(中國)日用品有限公司等正與該辦事處積極洽談投資合作事宜,東地街道辦事處樓宇招商邁出了新步伐。通過到宜昌的學(xué)習(xí),東地街道辦事處受益匪淺,著重規(guī)劃了發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的新思路,以樓宇促招商。
(一)站在新起點,實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。
在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)籌下,大力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,即從單一抓項目到協(xié)調(diào)進(jìn)行區(qū)域功能科學(xué)定位轉(zhuǎn)變;人微觀租賃經(jīng)濟(jì)到營造環(huán)境轉(zhuǎn)變;從粗放自發(fā)市場到集約型特色街、市場群綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)上下功夫、在協(xié)調(diào)上作文章、在推動上促發(fā)展。
(二)完善服務(wù)功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
行“一條龍”式服務(wù)。全處成員牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念,真心實意地為轄區(qū)樓宇企業(yè)解決困難,對出租樓宇需要解決的有關(guān)城管、消防、交通、通訊等問題,及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位妥善解決。結(jié)合“我為企業(yè)辦十事”活動,真正為企業(yè)辦實事。選派機(jī)關(guān)干部靠上服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,實行工作進(jìn)度匯報制度,對企業(yè)遇到的困難集中討論決策,多方協(xié)調(diào)進(jìn)行解決。
(三)抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
抓住“南融北接”機(jī)遇,把“樓宇招商信息”向天津、濟(jì)南、青島等大中城市客商推介,加大閑臵樓宇招商引資的“集結(jié)”力度,吸引金融、保險、貿(mào)易、通信、科技、法律等財團(tuán)的區(qū)域小總部進(jìn)駐。轉(zhuǎn)變觀念,樹立空間有限、發(fā)展無限的新理念,搶抓發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的先機(jī),使一棟棟高樓大廈成為垂直的金融街、商務(wù)街,各具特色的區(qū)域、板塊成為展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大舞臺。
1、因樓制宜,發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟(jì)。
據(jù)統(tǒng)計,百貨大樓寫字樓、白天鵝大廈、新華大廈、開元大廈四家寫字樓,出租面積總計3.45萬平方米,經(jīng)營商戶165家,其中包括電腦、軟件市場、電子、網(wǎng)絡(luò)、保險、酒業(yè)、評估業(yè)、設(shè)計、家紡、消防等18種行業(yè)類型。東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,寸土寸金的土地資源制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)樓宇產(chǎn)權(quán)單位對樓宇的功能進(jìn)行合理的定位,向?qū)I(yè)化和高新化方向發(fā)展,培育一批商務(wù)樓、金融樓、中介服務(wù)樓、科研樓等特色樓宇,促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,形成更多的行業(yè)集中、特色鮮明的專業(yè)樓宇和樓宇群。
2、大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”
成產(chǎn)業(yè)鏈和物流通道,逐步做大做強(qiáng)物流業(yè)。三是信息服務(wù)業(yè)。強(qiáng)力整合轄區(qū)網(wǎng)站資源,抓緊建設(shè)政務(wù)專網(wǎng),加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)電子商務(wù)與信息平臺建設(shè),加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)和中介組織,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。四是社區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合社區(qū)建設(shè),積極開發(fā)物業(yè)管理及方便社區(qū)居民生活的各種服務(wù)業(yè)。五是旅游服務(wù)業(yè)。構(gòu)筑旅游服務(wù)信息平臺,建設(shè)和培育歷史文化街區(qū)、街巷休閑片區(qū),努力打造區(qū)域性旅游核心區(qū)。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是拓展城區(qū)發(fā)展空間的重要途徑,是城區(qū)招商引資的重要手段,是加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求,是加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動力。樓宇經(jīng)濟(jì)越來越多地被東地作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要手段來實踐,已成為推動城區(qū)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
2008年5月13日。
姓名:賈立紅。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十
2010年,是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵之年,年底農(nóng)民人均純收入達(dá)到7800元的奮斗目標(biāo),對我們既是壓力,也是動力。為了完成這個目標(biāo),我們加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極鼓勵農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),下大力氣進(jìn)行招商引資,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)狀況。
今年,我們采取有力措施,通過日光溫室、鋼架拱棚、產(chǎn)業(yè)示范點等重點農(nóng)業(yè)項目的建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,生產(chǎn)資源得到合理配置,設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效精細(xì)蔬菜面積在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重穩(wěn)步提高。上半年,共落實糧食播種面積3115畝,其中:小麥1315畝,玉米1800畝;落實經(jīng)濟(jì)作物播種面積13382畝,飼草面積510畝。
2、二、三產(chǎn)業(yè)狀況。
業(yè)收入1162元,占全年農(nóng)民預(yù)計純收入7800元的14.9%。
3、招商引資狀況。
今年以來,我們堅持把招商引資作為全鎮(zhèn)重點工作來抓,整合方方面面力量加大招商引資力度。同時,注重把招商引資和項目建設(shè)結(jié)合起來,以項目促招商,提高招商引資質(zhì)量和效果。截止目前,引進(jìn)投資1500元的文殊水泥廠粉磨站擴(kuò)建工程和投資130萬元的華岳菜葉有限責(zé)任公司,完成招商引資1630萬元,占年計劃的20.4%。
二、采取有效措施,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)稅的減免、村集體土地的資源緊缺、上級撥款資金的匱乏,導(dǎo)致我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,一定程度上影響了村級工作的正常運轉(zhuǎn)。因此,探索建立增加村集體經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑和辦法,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道,成為了當(dāng)前增強(qiáng)村級組織自我發(fā)展和自我保障能力的重要切入點。
1、開展“村集體+基地”,采取土地反租倒包的形式增加村集體收入。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)示范,可將村域內(nèi)閑置土地由村委會租用,集中連片建立種植示范基地。基地建成后,由村委會與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,將土地倒包給有意愿經(jīng)營的種植能手,進(jìn)行規(guī)模種植,提高土地資源的配置效益和規(guī)模效益。農(nóng)戶每年向村委會上交租金(或部分利潤),從而壯大村級經(jīng)濟(jì)。
2、開展“村集體+合作社”,以專業(yè)合作社發(fā)展帶動村集體收入。以村級干部牽頭成立農(nóng)村專業(yè)合作社,實現(xiàn)村“兩委”班子成員與合作社責(zé)任人的交叉任職,走支部領(lǐng)路、協(xié)會找路、增加收入的模式。通過合作社的建立,由合作社對種植進(jìn)行統(tǒng)一引種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,社員按收入的比例向村委會交納管理費,從而把村集體建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把合作社發(fā)展與促進(jìn)村集體發(fā)展、增加村集體收入結(jié)合起來。
3、開展“村集體+商貿(mào)”,建立商貿(mào)體系增加村集體收入。各村委會可將辦公樓門點出租給農(nóng)戶用于開展二三產(chǎn)業(yè),培育以經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、日用商品、畜牧農(nóng)藥、機(jī)械維修、餐飲服務(wù)為主的商貿(mào)體系,實現(xiàn)租賃收入,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長;可根據(jù)實際,積極發(fā)展村集體企業(yè),如河口村成立出租車運營公司、馮家溝村成立果品銷售公司,既可解決村民勞動就業(yè),又加快了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、發(fā)展是硬道理,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項目是關(guān)鍵。實踐證明,項目是載體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財源。只有抓項目,優(yōu)環(huán)境,才能使村集體發(fā)展充滿活力與生機(jī)。為此,我們必須堅持“發(fā)展是第一要務(wù),項目是第一突破口”的理念,把抓項目提到工作的全局性、戰(zhàn)略性位置,通過積極準(zhǔn)備項目申報、認(rèn)真組織項目實施,改善村組基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,提升招商氛圍。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十一
今年以來,縣委、縣政府按照“三個代表”重要思想的要求,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,突出重點,狠抓落實,著力組織實施工業(yè)強(qiáng)縣、外向帶動、城鎮(zhèn)拉動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以富民強(qiáng)縣為主題,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),堅持以工業(yè)化為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以項目和招商引資為抓手,加大改革力度,加快對外開放步伐,推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將民營經(jīng)濟(jì)工作完成情況匯報如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
2006年我縣民營企業(yè)個數(shù)達(dá)11234個,占縣計劃的106%,同比增長15%;從業(yè)人員達(dá)73700人,占市計劃的110%;占縣計劃的100%,同比增長13%;完成增加值241508萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長23%;實現(xiàn)營業(yè)收入889350萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長20%;凈利潤完成66403萬元,占縣計劃的100%,同比增長21%;完成稅金8713萬元,占市計劃的116%,占縣計劃的103%,同比增長35%;外貿(mào)出口額完成370萬美元,占市計劃的100%,占縣計劃的100%,同比增長19%;固定資產(chǎn)投入完成99550萬元,占市計劃的117%,占縣計劃的100%,同比增長18%;實際利用外資775萬美元,占市計劃的107%,占縣計劃的100%,同比增長30%。
財政收入也首次突破億元。一是規(guī)模擴(kuò)張明顯加快,貢獻(xiàn)份額不斷增大。至目前,全縣工商登記注冊的企業(yè)共11234戶,比去年同期增加增長15%;登記的從業(yè)人員73700人,新增就業(yè)崗位2.8萬個;全縣完成完成增加值241508萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長23%。二是經(jīng)營領(lǐng)域逐步拓寬,行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向多樣化。我縣民營經(jīng)濟(jì)不僅數(shù)量上迅速增加,行業(yè)覆蓋范圍也越來越廣,逐漸從傳統(tǒng)棉花加工、紡織印染、日用消費品生產(chǎn)、零售、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),拓展到現(xiàn)代裝備制造業(yè)、有色金屬加工、建材、化工醫(yī)藥以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)。目前,全市涉足的行業(yè)近30個。三是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),企業(yè)競爭力逐步提高。近年來,我縣以提高企業(yè)核心競爭力為重點,鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)了一批高新技術(shù)企業(yè),催生了新的產(chǎn)業(yè)亮點。四是民間投資繼續(xù)升溫,后發(fā)優(yōu)勢作用明顯。隨著鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種政策不斷落實到位,我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,從而更加激發(fā)了民營企業(yè)投資的積極性,近年來民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)房地產(chǎn)建設(shè),加大技改和環(huán)保項目的投入不斷增加,給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)。五是骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好。我縣已擁有騰龍紡織、安泰紡織印染、仨和鋼構(gòu)等一批年創(chuàng)稅超千萬元企業(yè),其中,騰龍紡織、安泰紡織印染僅國稅收入就近千萬元,被市委、市政府表彰。六是產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。我縣已初步形成了棉花加工、紡織印染、現(xiàn)代裝備制造等一批特色產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。
三、
回顧今年以來的經(jīng)濟(jì)工作,我們重點抓了以下幾個方面:
(一)突出一個核心,加快工業(yè)化進(jìn)程取得新的進(jìn)展。
實施,縣幾套班子負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系2戶企業(yè),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決環(huán)境、資金等相關(guān)問題,目前各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勢頭良好。
(二)抓住重點,招商引資取得新的成效。
強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,繼續(xù)把招商引資作為“一把手工程”和“一號工程”,繼續(xù)實行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”,廣泛動員全縣上下開展全方位招商引資。進(jìn)一步明確招商的主攻方向,即工業(yè)是招商的重點方向,長三角和珠三角是招商的重點區(qū)域,投資規(guī)模較大、科技含量和附加值較高、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯是招商的重點項目,并積極開展基礎(chǔ)設(shè)施項目和資源項目招商。為進(jìn)一步營造全縣上下想招商、議招商、抓招商的良好氛圍,掀起招商引資新熱潮,縣委、縣政府重點抓好調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)組、出臺進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見、加強(qiáng)項目工作、充實招商小分隊、建立涉企檢查申報和收費明白卡制度、嚴(yán)格督查、強(qiáng)化宣傳等十項工作,積極構(gòu)建多層次、立體式的招商網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)招商合力。
(三)加大政策扶持力度,推動民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
策措施。如《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠辦法》、《鼓勵引進(jìn)外資和扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠試行辦法》、《扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的實施辦法》等,這些政策措施的制定和實施,有力地推動了我縣民營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
(四)積極推動和支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新。
我縣把推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展民營企業(yè)的一項戰(zhàn)略性措施,加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持和人才培訓(xùn),有力地促進(jìn)了民營企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。一是以專利技術(shù)與自主知識產(chǎn)權(quán)為依托,大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力建設(shè),提高自主創(chuàng)新的水平。我縣積極引導(dǎo)民營企業(yè)堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合,圍繞高新技術(shù)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做大現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,鼓勵有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)與國內(nèi)外著名企業(yè)集團(tuán)合作,支持高校、科研院所與我市企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),或通過聯(lián)營、投資、參股等形式實現(xiàn)與我市企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新,提高企業(yè)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,并通過實施專利戰(zhàn)略,扶持專利申請,加強(qiáng)專利保護(hù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。二是加強(qiáng)對民營企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。今年以來,我縣各級中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共舉辦各種類型的培訓(xùn)班(講座)達(dá)21期(次),培訓(xùn)人員近2300人(次)。
(五)加強(qiáng)政銀企合作,幫助企業(yè)融資發(fā)展。
縣工行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)建立了協(xié)作關(guān)系,成功地為一些缺乏房地產(chǎn)抵押物的小企業(yè)進(jìn)行了融資擔(dān)保。
四、今后的工作思路。
我縣的民營經(jīng)濟(jì)工作將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,通過抓政策落實、抓服務(wù)到位、抓信用擔(dān)保、抓企業(yè)成長、抓培訓(xùn)提高、抓典型引導(dǎo),努力使各項工作再上新臺階。
(一)落實政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真宣傳貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,落實市委、市政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》及其縣委、縣政府制定的配套政策文件,把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施全面落到實處。
(二)營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,形成民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實惠的良好社會氛圍。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)銀、政、企的廣泛交流合作,探索中小企業(yè)融資服務(wù)新模式,不斷開拓中小企業(yè)新的融資渠道。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),積極構(gòu)建以中小企業(yè)和民營企業(yè)為主要服務(wù)對象,以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體,擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)作配套,運作規(guī)范,能夠有效分擔(dān)金融風(fēng)險、促進(jìn)中小企業(yè)貸款融資的信用擔(dān)保體系。
(四)建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),從信息、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等各方面支撐起全方位服務(wù)于中小企業(yè)的服務(wù)平臺。針對當(dāng)前中小企業(yè)碰到的融資難、人才匱乏,管理水平不高、宏觀經(jīng)濟(jì)政策不了解、財稅知識缺乏等突出問題,今后我縣將大力推進(jìn)適合中小企業(yè)要求的個性化培訓(xùn),重點開展中小企業(yè)融資、信用擔(dān)保、人力資源管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、電子商務(wù)、宏觀改革、財稅知識等培訓(xùn),滿足中小企業(yè)急需掌握專業(yè)知識的需求。
(五)加強(qiáng)技術(shù)支持服務(wù)平臺建設(shè),繼續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一是通過加強(qiáng)技術(shù)支持服務(wù)平臺的建設(shè),特別是通過加強(qiáng)研發(fā)中心、檢測中心等技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè),開發(fā)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平。二是培育一批具有較強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力的龍頭企業(yè),形成企業(yè)“洼地”,加快專業(yè)鎮(zhèn)集聚進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得一定成績,但對比上級的要求,還存在較大的差距。在今后的工作的,我們將進(jìn)一步改革創(chuàng)新,與時俱進(jìn),不斷優(yōu)發(fā)展化環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,開創(chuàng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十二
隨著我國進(jìn)一步融入世界,隨著經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革,最終使社會發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而,當(dāng)我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化逐步融入到世界這個大潮流中,各種思想理念、制度設(shè)計沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進(jìn)監(jiān)獄工作的法制化,市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展平臺,履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對形勢變化,在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進(jìn)一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營職能,實現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),建立滿足中國社會現(xiàn)實需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞:司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)問題對策引言。
黨的十六大提出推進(jìn)司法體制改革,這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,有利于強(qiáng)化監(jiān)獄經(jīng)費收支管理,提高監(jiān)獄經(jīng)費保障水平。我認(rèn)為必須對監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運行方式進(jìn)行有效探索,尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的合理運行,有利于保障監(jiān)獄基本職能的實現(xiàn),對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用,是推動監(jiān)獄體制改革的一項重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄為改造罪犯之需要,由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動能力的罪犯,通過一定的組織形式,所進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動。它的特征主要是:具有法定性;由罪犯勞動派生;勞動力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯;必須借助一定的組織形式;是為改造罪犯之需,具有政治屬性;是有效勞動、經(jīng)濟(jì)活動,具有經(jīng)濟(jì)屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出,它具有政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩個基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一,政治屬性決定經(jīng)濟(jì)屬性。
十、六十年代,一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動過程中,重生產(chǎn)、輕改造,影響了勞動改造罪犯工作的效果。對此,***同志1962年3月22日在聽取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報時指示:“勞動改造罪犯,生產(chǎn)是手段,主要目的是改造,不要在經(jīng)濟(jì)上做許多文章。”1964年4月12日,***在審閱公安部黨組的有關(guān)報告后批示:“你看確有此事吧!有些人只愛物不愛人,只重生產(chǎn),不重改造。把犯人當(dāng)勞役,只有壓服不行。”1965年7月1日,***同志再次對勞改工作作出批示:“改造要緊,不要在經(jīng)濟(jì)上做文章,不要想從勞改犯人身上搞多少錢,要抓改造,讓他們能寄點回家嘛?!蓖?月8日,***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團(tuán)、幾內(nèi)亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出:“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位,不要把勞動和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢?!眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動生產(chǎn)之前就指出:“花點本錢也劃得來,搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的,并且具有破壞性,搞生產(chǎn)要花點本錢,國家也可以出一些錢?!?956年5月,劉少奇在談到勞改檢察工作時指示:“對犯人生活要搞好一點,勞動要少一點,沒有這個條件也是改造不好的?!?962年4月28日,劉少奇同志再次對勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評:“這幾年不是改造第一,而是生產(chǎn)第一,搞奴隸勞動,越搞越壞,對立情緒很厲害,生產(chǎn)也沒有搞好?!薄皠诟纳a(chǎn),國家不打主意,自己獨立核算,不足的補(bǔ)貼一些,以改造為主。”周恩來同志1956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會議上的講話》中指出:“勞改的目的,是要把犯人改為新人,政治教育是第一,使他覺悟,勞動是增強(qiáng)他的勞動觀點,而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠,這還是第二。如果傾向第二種,是有毛病的,結(jié)果:忽視政治教育,會使犯人勞動過度,這就不是人道主義。你第一不加強(qiáng)政治教育,他將來不能成為新人,勞動的結(jié)果對新政權(quán)更加不滿,那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來,……?!睆囊陨峡梢钥闯觯m然多年來,監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調(diào)和,但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻(xiàn)和我國財政保障能力有限等特殊國情,使得這一問題在很長時間內(nèi),沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究,只是在實踐中當(dāng)這對矛盾非常突出的時候,才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識提高到了前所未有的程度,革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意,做經(jīng)濟(jì)文章的現(xiàn)象并沒有隨著國家改革開放以來在經(jīng)濟(jì)及社會方面的巨大進(jìn)步而消除或者減少,反而在一定程度上隨著市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、觀念和管理機(jī)制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本,犯人超時勞動的情況則更具有普遍性了。在個別地區(qū),甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢,監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū),罪犯在省會城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程,我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶,穿起圍裙,為犯人們現(xiàn)場做飯,我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開始組織勞改犯人進(jìn)行生產(chǎn)的階段了,所不同的是,那時這種景象只能在遠(yuǎn)離大中城市、甚至邊遠(yuǎn)地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到,而現(xiàn)在卻在省會城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變,那就真要像劉少奇同志所說的,越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來同志所說的,刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來。原因在于:首先,這種狀況之下的勞動會使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場上的一種常見禍患,唱高調(diào)干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人,將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由,但是不能桎梏他們的思維。而且,聯(lián)系到他們犯罪的原因,本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個人的政策的不滿、對社會和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn),就不足為奇了。其次,久而久之,連我們自己的干警也會對這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調(diào)查,真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會占多大比例。再次,這種形式的勞動組織和管理方式也會從主觀和客觀兩個方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說,已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊長和工廠班組長的角色,每天日出而作,日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時間,還有精力,還用得著提高素質(zhì)呢?提高素質(zhì)又有什么必要呢?這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一,待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后,這種勞動組織形式實際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的,也是最見實效的個別教育上的時間和精力大打折扣了。在有些地區(qū),甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產(chǎn)現(xiàn)場擠占了。此外,監(jiān)獄利用罪犯作為主要勞動力而組織的企業(yè)與社會上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競爭,盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會進(jìn)行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策,完全依照市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場上流通,這是屬于一種不平等的競爭,也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且,從全社會的角度看,監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大,占的市場份額越多,擠占社會企業(yè)的市場份額也越大,造成社會上的就業(yè)崗位越少,因為在過剩經(jīng)濟(jì)情況下,市場份額畢竟是有限的。社會上失業(yè)人員增多,也同樣會從另外一個角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的變化。由于歷史的原因,新中國成立以后,整個國家的國民經(jīng)濟(jì)極度困難,因此我國所設(shè)立的監(jiān)獄,經(jīng)費開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動的收益維持,并持續(xù)了計劃經(jīng)濟(jì)時代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程看,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,國家方針、政策的調(diào)整,以及經(jīng)濟(jì)管理體制、財政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革,而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計劃經(jīng)濟(jì)時期監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運行軌跡,使人們漸漸形成這樣一個概念,即:“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),是指我國監(jiān)獄組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。”應(yīng)該承認(rèn),在當(dāng)時的歷史條件下,這個定義不無道理,也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是,隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,公眾對監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強(qiáng)烈,特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實施,如果仍固守這一概念,顯然已經(jīng)過時??陀^地說,我國的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織?!币话闫髽I(yè)應(yīng)同時具備五個條件:即生產(chǎn)經(jīng)營上的獨立性;占有一定的生產(chǎn)資料和勞動力,并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力;獨立核算、自負(fù)盈虧;有某種形式的組織機(jī)構(gòu);具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性,但又有特殊性:一是勞動力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察;二是生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標(biāo)是社會效益最大;三是生產(chǎn)經(jīng)營決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進(jìn)行,沒有獨立性;四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因為“監(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè),就不能完全套用一般企業(yè)的運行規(guī)則,只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的實際,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容,即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理,而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度??傊?,監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體,既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任,又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動對罪犯進(jìn)行改造,罪犯在參加勞動過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進(jìn)行的,或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在,勞動改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運用。新中國的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利,監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動上取得的上述成就,雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的,但最主要的原因之一就是社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點與社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制對企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國家負(fù)責(zé),監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動,并可以集中精力去進(jìn)行改造罪犯的工作。同時,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,社會商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進(jìn)行的生產(chǎn)項目,無論是屬于哪一個行業(yè),都不存在市場飽和問題,尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品都屬于社會上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮,并能自我積累進(jìn)行發(fā)展?!氨O(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象,但是,從總體上看,“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中,監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當(dāng)前我國監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實踐在為鞏固政權(quán)和維護(hù)社會秩序做出巨大貢獻(xiàn)的同時也積累了諸多弊端,特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過程中,這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運作與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場經(jīng)濟(jì)體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應(yīng),也是制約監(jiān)獄工作進(jìn)一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順;財政保障體制不暢;監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差,國家對監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理,監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營所受制約因素過多,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)由作為國家公務(wù)員的各級干警承包,公眾對監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識模糊;工人隊伍超過干警隊伍,難以消化;監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時國內(nèi)外階級斗爭的需要而布局的,極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要,造成監(jiān)獄辦社會負(fù)擔(dān)沉重,干警生活待遇低下,在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂;由于生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱,改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是,由于法定監(jiān)獄經(jīng)費保障的制約,使得一個監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設(shè)施多少、立功受獎情況等等,都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益;罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設(shè)施水平、獲獎記功、減刑假釋等等,也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況;邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。為了監(jiān)獄的生存,為了監(jiān)獄的發(fā)展,為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量,為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個方面不斷增長的需要,為了改善監(jiān)管改造設(shè)施,為了整個監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階,無論一個監(jiān)獄現(xiàn)時生產(chǎn)效益如何,都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)存在的問題。在我國經(jīng)濟(jì)和社會不斷發(fā)展進(jìn)步的同時,監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出,集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運行適用的規(guī)律上,即是適用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還是適用計劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個方面的問題:一是監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一,不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯生產(chǎn)勞動而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進(jìn)行的。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地:一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ),否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計劃經(jīng)濟(jì)體制下,用計劃經(jīng)濟(jì)的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的,那么,隨著計劃經(jīng)濟(jì)的消失和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)已不能適應(yīng)社會的變革。因為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運行是不能完全套用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,所謂市場經(jīng)濟(jì)就是競爭力經(jīng)濟(jì),監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的獨立自主發(fā)展來看,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時,監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的,是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的?!氨O(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時,也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益疲于奔命。而且,由于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實際工作中的地位已超過了改造,對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關(guān)押與簡單說教的層面,滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的罪犯勞動中去。如此,“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針在實踐中沉淪為:鑒于改造工作成果的長遠(yuǎn)性及其與物質(zhì)利益的相對脫鉤,遠(yuǎn)不如“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”利益的明顯,導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響,監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境,進(jìn)而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價值、甚至是工具價值的實現(xiàn),成為當(dāng)代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步,現(xiàn)代工業(yè)社會的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)。現(xiàn)代工業(yè)社會越來越講究生產(chǎn)中的勞動分工,生產(chǎn)中的社會分工越來越細(xì)。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會分工中從事比較適合自身特點的生產(chǎn)勞動,也只有如此,監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益,然而,其與一般意義上的社會生產(chǎn)比較而言,最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會效益優(yōu)位,經(jīng)濟(jì)效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會的“新陳代謝”機(jī)構(gòu),其擔(dān)負(fù)的任務(wù)是改造罪犯,這就決定了衡量監(jiān)獄活動系統(tǒng)成果的只能是社會效益,而不能是經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性,監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會效益來衡量的。社會效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價值理性的表現(xiàn),只有在滿足了這一要求的情況下,監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益才會更多更好。目前,我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”,監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外,很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營者的任務(wù):從引入生產(chǎn)項目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎金與企業(yè)的經(jīng)營效益直接掛勾,在這樣的管理體制下,客觀上會造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的,更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言,做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),獲得經(jīng)濟(jì)利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會的一個組成部分,因此,它的發(fā)展與社會的發(fā)展應(yīng)該是同步的,尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題:首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要,監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因為每一所監(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)”有著極為密切了相關(guān)性,這就必然要求區(qū)域特點與監(jiān)獄本身的特點有機(jī)結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有很好的預(yù)期規(guī)劃,使得面對急增的犯人數(shù)或臨時建造或超員關(guān)押,前項形成重復(fù)建設(shè),后項埋藏危險隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會”,目前我國的監(jiān)獄,或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會職能,形成一個相對獨立的小社會,這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問題。市場經(jīng)濟(jì)是市場機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。監(jiān)獄生產(chǎn)中,人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯,而兩者在資源配置中,市場機(jī)制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題。監(jiān)獄本身特點要求是“室內(nèi)”的工作場所,而且目前監(jiān)獄的特點是刑期長短不一,有的無期,有的有期,并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè),復(fù)雜工種較難勝任,僅適用于勞動密集性高、工藝相對簡單的工種。關(guān)于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下,無生產(chǎn)勞動技術(shù),更無現(xiàn)代科學(xué)知識。因此,監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn),這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價值就相對較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進(jìn)行的一些加工業(yè),也多為附加值較低的簡單加工業(yè),缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè),這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)中難以與社會企業(yè)相競爭。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個有勞動能力的罪犯去參加勞動,而不能照搬社會上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動的正常進(jìn)行以及勞動改造手段作用的發(fā)揮。對此,人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們在認(rèn)識上的不斷深化,必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點,又適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路,進(jìn)而充分發(fā)揮勞動改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性,各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如:我區(qū)監(jiān)獄,僅每月支付職工的工資收入就達(dá)近數(shù)百萬元,這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低,很難適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展對勞動力的要求。四是隊伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是國家強(qiáng)制力的產(chǎn)物,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)必須通過國家強(qiáng)制力來實現(xiàn),而不是完全通過市場競爭力來實現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展中警察隊伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問題在于:觀念問題。一個時期以來,許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性,忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治屬性,過度追求適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。但這個發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的政治功能,是在強(qiáng)調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運行,僅將其視為單一的經(jīng)濟(jì)問題來實踐的情況下獲得的,由此導(dǎo)致了對監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的片面性,并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)完全按適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運作中,由于客觀存在的多種因素,容易出現(xiàn)的干部隊伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例,如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟(jì)效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制及對策措施監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是:在國家財政保障體制條件下,監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。因為,現(xiàn)實的情況是靠組織罪犯勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)能力,已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展,它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國家財政保障體制取而代之,成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國家財政保障體制的建立,對原有監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。或者說,監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是指國家對監(jiān)獄的財政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制。為使監(jiān)獄充分行使專政機(jī)器的職能,規(guī)范罪犯生產(chǎn),就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的,是監(jiān)獄在改造罪犯進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動中所形成的,相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的特點,我認(rèn)為要從以下幾方面進(jìn)行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會總體發(fā)展規(guī)劃,從而與社會整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時空條件下進(jìn)行的,對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會現(xiàn)實。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是改善其功能,完善其價值,而性質(zhì)決定功能,由此,各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識,監(jiān)獄是什么?這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點與歸宿,無論從歷史的還是從現(xiàn)實的角度看,不言而喻的是,監(jiān)獄是國家專門行刑機(jī)構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃,監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟(jì)”整體特征,根據(jù)掌握的預(yù)測資料,以發(fā)展的觀點,按預(yù)測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃?,F(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患,監(jiān)獄接收這么多犯人有困難,在這種情況下,監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時,依托國家的刑事政策來解決問題,如:申請加大基礎(chǔ)投入,要求擴(kuò)大監(jiān)獄的管理能力,實行有效的非監(jiān)禁化,社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人,進(jìn)而改造犯人,完成好行刑工作。同時也為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)機(jī)制運行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的監(jiān)獄體制改革方針,司法系統(tǒng)改革思路之一是:建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級領(lǐng)導(dǎo)為主、個別管理突出的管理體制。從實際出發(fā),各監(jiān)獄管理局組建一個監(jiān)獄國有獨資公司,現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè),改組為監(jiān)獄國有獨資公司的子公司或分公司,子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨資公司領(lǐng)導(dǎo)并對其負(fù)責(zé)。實現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營管理職能分開,建立兩套既獨立運行,又有機(jī)聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制,它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯,按《監(jiān)獄法》運作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制,它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動場所和生產(chǎn)崗位,可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點進(jìn)行運作。圍繞勞動改造罪犯的共同目標(biāo),雙方按照各自規(guī)律運行的同時,需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動,到生產(chǎn)現(xiàn)場跟班管理,負(fù)責(zé)監(jiān)管,負(fù)責(zé)考核罪犯的勞動改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)中的不同作用,完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式,實現(xiàn)好管理罪犯的目的,關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:監(jiān)獄行刑方面,對罪犯進(jìn)行勞動改造,這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個特點,通過勞動這個手段來達(dá)到改造罪犯思想這個目的;監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)方面,監(jiān)獄管理需要的費用由國家保障,監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動,不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰,更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一,但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件(勞動崗位、勞動場所、勞動資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大,行業(yè)繁多,產(chǎn)品豐富,在計劃經(jīng)濟(jì)時代的短缺經(jīng)濟(jì)條件下,對補(bǔ)充我國新的國民經(jīng)濟(jì)和滿足人民的物質(zhì)生活需要,起到了非常積極的作用。但是,我國已經(jīng)進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì)并因此促動了“過剩經(jīng)濟(jì)”時代的到來,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國的一項基本國策之后,大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的時代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過去了。因此,要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)整。對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè),還有國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的,監(jiān)獄行業(yè)不能因為自己不太受國家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國家大政方針的落實。后一類產(chǎn)業(yè)的競爭特別激烈,監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且,從長遠(yuǎn)考慮,國家鼓勵這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,從2000年5月起,全面啟動了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,用了近3年的時間,先后對系統(tǒng)內(nèi)15個資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實施了破產(chǎn),并重組了一批公司制企業(yè),初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱,消除了主要虧損源,處置了不良資產(chǎn),分離了企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān),資產(chǎn)負(fù)債率大幅度下降,制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決,并且從此步入了良性發(fā)展的軌道,更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元,發(fā)展到2004年盈利近2000萬元;工業(yè)增加值達(dá)到4600萬元,比“九五”末增長14.5%;資產(chǎn)貢獻(xiàn)率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析,我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施:首先要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產(chǎn)項目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項目,增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn),并鼓勵開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進(jìn)步,推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對主要產(chǎn)品生產(chǎn)項目及時實施技改,并對新上生產(chǎn)項目進(jìn)行嚴(yán)格論證和把關(guān),避免投資失誤,確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項目。鼓勵監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動力資源優(yōu)勢,以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)項目為依托,積極開拓市場,從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項目。同時通過加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能降耗,挖掘內(nèi)部潛力等措施,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,市場占有率得到進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。三是合理解決好職工問題,隨著監(jiān)企體制的分離,可采取以下辦法:首先對工齡較長(確定較為合理年限)的職工給予一定的政策傾斜,按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù);其次對年紀(jì)較輕、工齡較短的職工,根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實際需要確定崗位,競爭上崗;再次對剩余人員進(jìn)行社會分流。監(jiān)獄勞動是改造罪犯的重要手段,監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯,離開這一使命,監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。當(dāng)今時代,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),要跟上快速發(fā)展的時代步伐,必須加強(qiáng)干警隊伍建設(shè),使全體干警提高自身素質(zhì),重點學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識,使工作重心回到主題上來:即改造罪犯,維護(hù)社會穩(wěn)定。干警隊伍在內(nèi)部流動的前提下,要加大外部流動力度,跨行業(yè)引進(jìn)管理干部,使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會公開招聘企業(yè)人才,對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命,那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性,要使每一位干警明確認(rèn)識:監(jiān)獄工作的重點應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進(jìn)行刑社會化。監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)還可以和行刑社會化相結(jié)合,行刑社會化是一種世界趨勢,可借鑒國外行刑的一些做法:如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開放式監(jiān)獄,用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會上的勞動場所與普通人一樣參加勞動,自由交際,晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實行一種特殊放假制,白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí),晚上回到監(jiān)獄,以期使罪犯逐步接觸社會,并提高生產(chǎn)技能和增長知識,另外,在歐美國家普遍實行開放制度,即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下,通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式,減少對罪犯自由的限制程度,加大對罪犯的信任,以利于罪犯增強(qiáng)自尊、找回自信,并培養(yǎng)對家庭和社會的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動項目,做好與社會企業(yè)的銜接,在此領(lǐng)域開展行刑社會化的嘗試。
六、結(jié)束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是一個系統(tǒng)工程,按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的總體要求,建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理、執(zhí)法經(jīng)費支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運行的監(jiān)獄管理體制需要每個人的獻(xiàn)謀、獻(xiàn)智、添磚加瓦,尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅力量的努力。在這個過程中,我們需要的是一種理性的思考,正視現(xiàn)實,做出貢獻(xiàn);是尋找積極可行的道路,并一步步去努力實現(xiàn)。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個狠抓:
一是狠抓了招商引資工作。為了推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,我辦結(jié)合轄區(qū)實際,積極探索招商引資工作的新思路、新途徑,制訂了招商引資工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體措施,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進(jìn)市外資金,引進(jìn)國內(nèi)外成功的商貿(mào)經(jīng)營模式,集中優(yōu)勢力量,千方百計搜尋招商引資項目,發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)。2007年先后成功引進(jìn)市內(nèi)、市外資金1.6億三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護(hù)了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)街辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),制定了勞動保障工作計劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進(jìn)行分解,落實到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數(shù)達(dá)500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機(jī)會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強(qiáng),創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全防范的麻痹意識。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進(jìn)轄區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機(jī)遇。
一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
三、強(qiáng)化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強(qiáng)化項目建設(shè)。
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強(qiáng)街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力搭建了平臺。經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護(hù)稅、招商引資等工作,同時對xxxx街道自有資產(chǎn)進(jìn)行管理。
街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心自成立以來,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標(biāo),在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟(jì)工作的重點,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實,成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟(jì)工作班子,加大經(jīng)濟(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法,充分調(diào)動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實,確保完成經(jīng)濟(jì)管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分。
總結(jié)。
經(jīng)驗,積極落實任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達(dá)去年全年的80%,為全年經(jīng)濟(jì)工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點,為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅,繳稅金額達(dá)319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能,是進(jìn)一步加強(qiáng)街道稅收管理和開展街道財務(wù)工作而進(jìn)行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
今天的會議非常重要。**成立以來,黨工委、管委會召開了兩次全區(qū)的經(jīng)濟(jì)運行分析會和一次街道工作例會,前兩次經(jīng)濟(jì)運行分析會分別由相關(guān)職能部門、管委會各位分管主任匯報了工作。本次會議專門聽取各個街道經(jīng)濟(jì)工作匯報。街道是**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、動遷穩(wěn)定等重要工作職責(zé),街道工作的開展情況也能夠從基層的角度、不同程度反映**各職能部門的工作進(jìn)展。我們要通過今天的會議,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,堅定發(fā)展信心,全力以赴保證完成全年工作任務(wù)。剛才,各街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別就前段時間工作做了匯報,一會兒家凱書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實,下面,我講三點意見。
一、通報前三季度**經(jīng)濟(jì)運行情況。
今年是**成立的第一年,也是最困難的一年,合區(qū)以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府的戰(zhàn)略部署,堅持“好中求快、率先發(fā)展”的工作方針,緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的有利機(jī)遇,在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實工作,前三個季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持了較好的發(fā)展勢頭。
1—9月,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值752.4億元,可比增長18.6%,1完成年計劃的75%(全年預(yù)計1000億元);完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1449.6億元,增長36.8%,完成年計劃的70%;完成固定資產(chǎn)投資510億元,增長15.1%,完成年計劃的40.3%;完成社會消費品零售額161.3億元,增長18.7%,完成年計劃的70%;實現(xiàn)出口總額48.1億美元(1-8月份),增長61%,完成年計劃的68.4%;實際使用外資12.1億美元,增長81%,完成年計劃的36.7%;引進(jìn)內(nèi)資完成136.4億元,增長133.1%,完成年計劃的82.7%(省里認(rèn)定114.1億元,增長88.7%);地方財政一般預(yù)算收入58.7億元,可比增長19.9%。前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下特點:
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)性快速增長的態(tài)勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值383.3億元,增速達(dá)24.3%;9月當(dāng)月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元,環(huán)比實現(xiàn)兩位數(shù)增長,漲幅為11.4%,單月產(chǎn)值首次突破180億元,反映出全區(qū)工業(yè)已恢復(fù)至金融危機(jī)前水平,并達(dá)到新的產(chǎn)出規(guī)模。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)較快增長的主要支撐,一是在去年低平臺運行的基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)出恢復(fù)性快速增長態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走出困境,呈現(xiàn)恢復(fù)性快速增長態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計增速今年均在35%以上。二是新投產(chǎn)大項目增量拉動作用強(qiáng)勁。逸盛大化、福佳大化、大眾自動變速器、大洋船舶、三菱重工、康師傅飲品等一批規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的項目相繼投產(chǎn)。逸盛、福佳兩大石化項目實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長10個百分點,對全區(qū)工業(yè)增長貢獻(xiàn)率2達(dá)26.6%。新投產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值170億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.8%,拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長11.4個百分點,對全區(qū)工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30.5%。三是外需市場好轉(zhuǎn),外向型企業(yè)扭轉(zhuǎn)頹勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1023.5億元,同比增長35.3%,完成出口交貨值445.2億元,同比大幅增長42.5%。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。去年,三菱叉車下線,弗馬斯精密鍛件投產(chǎn),佳能彩色暗盒、東芝全高清液晶電視、鞍鋼新軋二期鍍鋅板等一批老企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,新產(chǎn)品投產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化了工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品生產(chǎn)線調(diào)整后,企業(yè)增長能力明顯增強(qiáng)。今年1-9月,佳能、東芝電視、鞍鋼新軋三家企業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值45億元、62億元、31億元,分別增長134%、114%、172%。
廠、**福佳大化石油化工碼頭等項目今年進(jìn)入投資期,對**內(nèi)資項目投資起到了較強(qiáng)的支撐作用。外資項目投資完成89.7億元,同比下降31%。主要是英特爾項目今年處于項目收尾期,同時,由于沒有新開工外商投資大項目,導(dǎo)致前三季度外資項目投資和去年同期相比大幅下降。三是房地產(chǎn)建設(shè)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。房地產(chǎn)投資完成98.6億元,同比增長18%。商品房施工面積831萬平方米,同比增長14.9%,其中新開工面積205萬平方米,同比增長97.5%。商品房屋銷售面積130.3萬平方米,實現(xiàn)銷售額87.3億元。
3.對外貿(mào)易快速增長。1-8月,全區(qū)完成進(jìn)出口總額116.9億美元,同比增長49.2%,其中出口48.1億美元,同比增長61%,進(jìn)口總額68.8億美元,同比增長42%。
全區(qū)前三季度工作取得的成績,凝結(jié)了全區(qū)廣大干部職工的辛勤汗水,也離不開各街道做出的重要貢獻(xiàn)。從剛才大家的匯報可以看出,今年以來,各街道按照黨工委、管委會的工作部署,克服各種困難,一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作,街道經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展形勢。概括一下有以下幾個特點:
1.班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),有強(qiáng)烈的發(fā)展意識和主人翁意識。從大家的匯報中可以感到,各街道能夠在工作中圍繞大局,抓住主線,突出重點,積極謀發(fā)展、搞建設(shè)。一些街道的部分指標(biāo)已經(jīng)完成4全年任務(wù),非常不容易。
2.工作敢于碰硬。特別是在動遷和征海中,各街道作為責(zé)任主體,做了大量辛苦的工作,在工作中不怕得罪人,敢于堅持原則。
3.各街道正在成為招商引資的生力軍。年初,**和**區(qū)對各街道分別下達(dá)了招商引資任務(wù)指標(biāo),1—9月,各街道實際利用外資完成1.8億美元,占全區(qū)完成額的15%,引進(jìn)內(nèi)資75.7億元,占全區(qū)完成額的55%。街道在全區(qū)招商引資工作中的位臵越來越重要。
4.在保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。各街道在推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,舍得加大對民生和社會事業(yè)的投入,努力改善人民群眾生活水平。同時,按照屬地化原則,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,化解了大量矛盾和問題,為維護(hù)一方穩(wěn)定,保證全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
三、后兩個月工作要求。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十四
全年任務(wù)48466萬元,1-5月份預(yù)計完成18761萬元,5月份我鎮(zhèn)預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資4000萬元,完成數(shù)占“雙過半”任務(wù)的77.4%,距“雙過半”任務(wù)尚差5472萬元。主要支撐是貴隆高速公路項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及零散的小型投資項目。5月份我鎮(zhèn)擬新增項目2個,已報送材料。
存在困難:一是我鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)為主,絕大部分是農(nóng)保地,嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)的發(fā)展,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)新增項目匱乏,幾乎沒有新增項目,同時,我鎮(zhèn)沒有5000萬以上的項目,固投增長支撐點少,增長乏力。二是主要以政府性投資為主,同時由于固投上報要求較為嚴(yán)格導(dǎo)致以鎮(zhèn)政府為業(yè)主的基礎(chǔ)設(shè)施投資無法統(tǒng)計。20xx年我鎮(zhèn)完成4.8億固定資產(chǎn)投資難度較大。三是我鎮(zhèn)貴隆高速公路xx段加上征地款的支付已投資超過1億元,但是由于高速路投資數(shù)由自治區(qū)反饋,我鎮(zhèn)1-4月份貴隆高速。
下一步工作措施:下一步我鎮(zhèn)將加大對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的項目進(jìn)行摸底,盡量做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),增加項目入庫數(shù)。二是加強(qiáng)對項目的指導(dǎo),完善相關(guān)入庫材料。三是建議區(qū)政府幫忙協(xié)調(diào)貴隆高速公路項目投資數(shù)額,加大貴隆高速公路投資上報數(shù)。
全年任務(wù)1.2億元,1-4月份完成2111萬元,5月份預(yù)計800萬元,1-5月份預(yù)計完成2911萬元,占“雙過半”任務(wù)的48.5%,距“雙過半”任務(wù)還差3100多萬元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值主要支撐來源志豐糧油食品有限公司和文氏米米貿(mào)易有限公司。
存在困難:我鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)只有兩家,對工業(yè)總產(chǎn)值支撐不夠。二是當(dāng)前是糧食銷售淡季,這兩家企業(yè)生產(chǎn)有所下降,導(dǎo)致實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)較為困難。
下一步工作措施:下一步我鎮(zhèn)將加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo),積極幫助企業(yè)解決困難,加大產(chǎn)量。
全年任務(wù)610萬元,1-5月份預(yù)計完成47.11萬元,財稅收入占“雙過半”任務(wù)的15.4%,距“雙過半”任務(wù)還差257.8萬元。
存在困難:一是我鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),重大項目少,稅源不足。二是貴隆高速公路耕地占用稅尚未收繳以及污水處理廠建安稅也尚未收繳,導(dǎo)致我鎮(zhèn)財稅收入完成進(jìn)度較慢。
下一步工作措施:我鎮(zhèn)將積極協(xié)調(diào)溝通,爭取在6月份將貴隆高速公路的耕地占用稅和污水處理廠的建安稅收繳并劃歸我鎮(zhèn),爭取完成雙過半任務(wù)。
目前,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)接近入規(guī)條件,我鎮(zhèn)正在對我鎮(zhèn)力拓農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)行服務(wù)業(yè)方面的入規(guī)工作,估計年底前可以達(dá)到500萬收入的條件。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十五
工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)工作匯報匯報民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作解放思想干事創(chuàng)業(yè)努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟(jì)銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:
一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達(dá)1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××綠源機(jī)械設(shè)備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機(jī)原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進(jìn)駐韓商投資興業(yè)園。在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機(jī)關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團(tuán)紡織公司總投資。
3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團(tuán)新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機(jī)械、濟(jì)寧機(jī)械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進(jìn)園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團(tuán)等項目也在進(jìn)一步洽談中。
(完)。
附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報告。
(二)型以上水庫10座,其中小(一)型2座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機(jī)泵站21個,有大小山塘584座。
二、2016年以來我鎮(zhèn)的水務(wù)工作情況2016年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實,扎實工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。
1、病險水庫除險:
(二)型以上水庫的除險加固工作,2、小農(nóng)水項目建設(shè):
6.7萬余元修復(fù)連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進(jìn)行清淤。3、農(nóng)村安全飲水工程:
2016年至201x年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個,通過他們自我管理、民主管理、自負(fù)盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。2016年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,201x年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,全面實施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,2016年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節(jié)水”該契機(jī)通過橫幅、標(biāo)語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
三、水利現(xiàn)狀和問題我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運行時間不少于9個月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:
我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進(jìn)去,排不出來。
三、四十年,加上養(yǎng)護(hù)成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機(jī)泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動機(jī)零部件損壞,有的線路老化,無法正常運行。
(完)。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十六
按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,半年來,市委宣傳部結(jié)合自身責(zé)任分工,充分發(fā)揮職能作用,精心謀劃,積極運作,較好地完成了各項責(zé)任分工?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
實施“旅游興市”戰(zhàn)略的重大舉措,圍繞這兩大舉措,宣傳部做了大量的工作,開展了一系列的打造活動。
一是邀請中視金橋、《走向世界》雜志社等國內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)共同策劃制作了以“母愛圣地幸福乳山”為主題的城市形象宣傳片、廣告片、音樂旅游形象片以及大型宣傳畫冊。其中,10秒城市廣告片已于今年1月開始在央視一頻道和央視新聞頻道《朝聞天下—媒體廣場》欄目及央視四頻道《海峽兩岸》欄目分時播放,到10月結(jié)束。
二是配合市委、市政府組織舉辦了中國(乳山)母愛文化節(jié)。活動期間,除按照市里的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作外,重點組織搞好了乳山市首屆“十大杰出母親”評選、母愛文化研討會、篝火晚會、中小學(xué)生百米長卷繪畫展、周末文藝演出、中國女?dāng)z影家眼中的“母愛圣地、幸福乳山”攝影大展、“母愛圣地、幸福乳山”征文、赴曲阜和鄒城參觀學(xué)習(xí)其舉辦母愛文化節(jié)的經(jīng)驗等活動,邀請新華社、中新社、《大眾日報》、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等60多家媒體對我市母愛文化節(jié)進(jìn)行了宣傳報道。同時,借助“品牌中國(女性)高峰論壇”乳山新聞發(fā)布會的舉行,開通了品牌中國網(wǎng)乳山專頁,在《品牌時報》刊發(fā)了傅書記整版專訪文章;設(shè)計并推廣使用了市委、市政府賀年片和領(lǐng)導(dǎo)干部工作名片;在全市推廣使用了“母愛圣地幸福乳山”郵資封,全市已有30多個單位購買使用新郵資封11萬枚。進(jìn)一步擦亮了“母愛圣地、幸福乳山”城市名片。原定6月6日與中央電視臺共同舉辦的“母愛圣地、幸福乳山”大型主題晚會,由于四川地震的影響,推遲到9月上旬舉辦。
三是圍繞“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略開展系列宣傳活動。組織開展了齊魯采風(fēng)新聞采訪活動,先后赴蓬萊、沂水、冠縣、墾利和榮成等縣市進(jìn)行了為期8天的深入采訪,深度報道了這些縣(市)在發(fā)展做活文化旅游、節(jié)會旅游、生態(tài)旅游、集群旅游以及旅游營銷等方面的經(jīng)驗做法,為引領(lǐng)我市旅游業(yè)的大發(fā)展提供了良好的示范引導(dǎo)和輿論支持。和旅游局、市報社共同組織開展了乳山市旅游紀(jì)念品創(chuàng)新設(shè)計大賽,活動自7月10日正式啟動,目前正處在作品征集階段。同時借助全國青少年帆板錦標(biāo)賽在我市舉辦,加強(qiáng)旅游興市宣傳,在新華社、中新社、央視體育新聞、《中國體育報》、山東電視臺新聞聯(lián)播等媒體刊發(fā)新聞稿件29篇。圍繞青島奧帆賽的即將舉辦,做好了我市對青宣傳的前期準(zhǔn)備工作,有關(guān)宣傳方案和計劃已經(jīng)制定完成。
年初,組織召開了全市創(chuàng)城責(zé)任單位協(xié)調(diào)動員會議,按照省文明城市創(chuàng)建要求,對我市創(chuàng)城工作進(jìn)行了總體部署,根據(jù)《省級文明城市測評體系》,對我市的創(chuàng)城目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了科學(xué)分解,落實了具體部門、崗位責(zé)任和督導(dǎo)、評估、達(dá)標(biāo)責(zé)任機(jī)制,并把創(chuàng)建工作作為“一把手工程”來抓,納入部門年度精神文明建設(shè)考核。到目前,已完成63個單位近800份文件材料的查閱,編印完成了《乳山市創(chuàng)建省級文明城市材料審核表》,并上報省文明辦,創(chuàng)城工作扎實推進(jìn)。目前,仍在嚴(yán)格按照《省級文明城市測評指標(biāo)體系》要求,繼續(xù)做好各種材料的匯總整理和對各相關(guān)責(zé)任部門的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、驗收、改正工作,力爭一役成功。
一是成功舉辦了有關(guān)影視劇的首映和公映儀式活動。繼電影《心雨花露》、《天堂之約》去年在我市成功拍攝之后,今年1月19日,又與《人民政協(xié)報》聯(lián)合,在全國政協(xié)禮堂舉辦了電影《馬石山十勇士》首映式。4月25日和6月12日,又分別在威海和乳山組織舉辦了電影《心雨花露》首映式和公映式,譜寫了我市影視事業(yè)的新篇章。
二是組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好馮德英從事文學(xué)創(chuàng)作50周年研討會等系列活動。馮德英文學(xué)館裝飾裝修工程于3月7日開始進(jìn)行設(shè)計繪制裝飾裝修招標(biāo)工作,5月10日,由乳山正華公司承擔(dān)開始動工,到目前一期改建工程已完工;資料收集整理工作與裝飾裝修工程同步開始,文學(xué)館工作人員根據(jù)從各種途徑搜集的線索,去青島、濟(jì)南、蘇州、北京、杭州、上海等地的圖書館、出版社、劇團(tuán)征集資料200余件,征得馮德英先生相關(guān)手稿、照片、書籍、書信、影視光盤等各種資料1000余件。目前,正在進(jìn)行分類、揀選、整理、加工,組織編寫陳列布展大綱和腳本,進(jìn)行陳列布展準(zhǔn)備工作;文學(xué)館人員招聘工作目前正在抓緊進(jìn)行。馮德英文學(xué)館擬定9月下旬開館,同時,與省文聯(lián)共同舉辦的馮德英從事文學(xué)創(chuàng)作50周年研討會等系列活動全面啟動。
三是組織協(xié)調(diào)搞好“三花”影視基地籌建工作。目前該工作還處在考察論證階段。初步完成“三花”影視基地規(guī)劃方案。方案主要從“三花”的由來,乳山的地理優(yōu)勢,項目的開發(fā)背景、開發(fā)意義、發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)模、資金來源、功能劃分、市場定位、前景展望等方面進(jìn)行了比較深入細(xì)致的分析和論證。項目計劃總投資3億元,分兩期開發(fā)。項目功能主要劃分為7大基地,即:影視拍攝基地、影視特效基地、戶外野戰(zhàn)基地和影視明星生活服務(wù)基地、家庭體驗拍攝基地、影視培訓(xùn)基地、文化娛樂基地。目前,已與濟(jì)南市房地產(chǎn)協(xié)會、濟(jì)南市商業(yè)銀行初步達(dá)成合作開發(fā)意向,并就有關(guān)開發(fā)事宜,多次與馮德英先生和開發(fā)商進(jìn)行接觸、協(xié)商、探討和實地考察。下一步,準(zhǔn)備抓緊與濟(jì)南市房地產(chǎn)協(xié)會溝通,盡快組織班子來乳進(jìn)行實地規(guī)劃,爭取在今年9月下旬馮德英文學(xué)館開館和紀(jì)念馮德英先生從事文學(xué)創(chuàng)作50周年活動期間,舉行“三花”影視基地奠基儀式。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十七
20xx年,淮川街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”主題,努力克服各種困難,大膽創(chuàng)新工作方法,一心一意謀發(fā)展,多方百計保民生。通過廣大干部群眾一年的艱苦努力,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),推動了街道經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)較好較快的發(fā)展。
一、攻堅克難加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步增強(qiáng)。
20xx年是新中國成立xx周年,也是應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,街道工委、辦事處堅定發(fā)展信心,從變化中捕捉機(jī)遇、在逆境中創(chuàng)造條件,抓好項目建設(shè)和商貿(mào)繁榮兩個重點,全力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
(一)全力以赴服務(wù)項目建設(shè)。以“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”活動為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化“五個一”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實項目責(zé)任,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。石油公司危房改造、110kv瀏陽變電站擴(kuò)建及郵電路改造、瀏陽河中學(xué)調(diào)規(guī)建設(shè)等項目拆遷工作順利推進(jìn);鴻宇廣場二期、名河鑫都如期開工;香山國際名苑、醴瀏大廈順利竣工;城東農(nóng)改超、石板巷棚戶區(qū)改造、火車站改造等項目有序推進(jìn)。
(二)濃厚氛圍促進(jìn)商貿(mào)繁榮。積極籌辦“。
“百日行”活動,做好了育齡婦女生殖健康普查;認(rèn)真開展省內(nèi)“一盤棋”清查、數(shù)據(jù)錄入工作,做到轄區(qū)人口底子清、情況明;嚴(yán)格兌現(xiàn)落實長效避孕措施等獎扶政策,全年共發(fā)放獎扶資金22.48萬元,抓住社會撫養(yǎng)費征收和長效避孕措施落實兩個重點,全年來,完成社會撫養(yǎng)費征收71萬元,落實長效避孕措施580例,排查隱患76例,實現(xiàn)計劃生育率97.01%,可望連續(xù)第9次蟬聯(lián)長沙市人口和計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位。
(三)建管并舉營造優(yōu)美環(huán)境。加快居民小區(qū)改造,投資70多萬元重點做好了城東居民小區(qū)的環(huán)境整治工作;以創(chuàng)建人民滿意城市活動為抓手,積極開展文明創(chuàng)建活動,加大背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治,開展“萬人清潔瀏陽城”活動4次,加大馬路市場、違章建筑等問題集中整治,累計拆除違章建筑8290平方米;完善市政設(shè)施,重點解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設(shè)等居民反映的熱點難點問題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應(yīng)急反饋機(jī)制;切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問題。
(四)關(guān)注民生促進(jìn)社會和諧。認(rèn)真落實惠民政策,關(guān)注弱勢群體。進(jìn)一步加大救助力度,采取集中救助與臨時救助相結(jié)合,全年來籌集各類民政救助資金553萬元,救濟(jì)5376人次;不斷完善養(yǎng)老保障體系,成立了瀏陽市頤樂養(yǎng)老服務(wù)中心,采取集中養(yǎng)老與上門服務(wù)相結(jié)合的模式開展養(yǎng)老服務(wù);以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,積極與企業(yè)溝通,全年新增就業(yè)人員2778人;廉租房分配、失業(yè)、工傷保險等覆蓋面逐步擴(kuò)大;實施教育強(qiáng)街戰(zhàn)略,成立了全省第一家街道教育基金會,全面推進(jìn)瀏陽河中學(xué)繼建工程,中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%,機(jī)關(guān)幼兒園通過長沙市示范幼兒園的驗收;高度重視公共衛(wèi)生管理,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利開業(yè),城鎮(zhèn)居民參合率96.08%,認(rèn)真抓好了“手足口”病、甲型流感預(yù)防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功舉辦了“踐行科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”等12次廣場文化活動,社區(qū)文化活動異彩紛呈,居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
(五)、創(chuàng)新管理提升服務(wù)水平。大膽實踐“選聘結(jié)合、三位一體”的社區(qū)“兩委”換屆選舉新模式,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)居支兩委和社區(qū)服務(wù)中心工作人員;按照定網(wǎng)格、定制度、定職責(zé)、定待遇的“四定”原則組建了130名社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊伍,有力延伸了社區(qū)服務(wù)觸角。啟動社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),社區(qū)形象進(jìn)一步提升,8個社區(qū)全面開通社區(qū)網(wǎng)站,社區(qū)服務(wù)更好,便捷高效;進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立了23060戶《居民信息檔案》,并建立了信息收集-協(xié)調(diào)處理-督查反饋機(jī)制,暢通民意訴求,社區(qū)整體工作水平邁上新臺階。
三、扎實推進(jìn)黨的建設(shè),組織保障更加鞏固。
一年來,我們積極探索新形勢下的基層組織建設(shè)和管理創(chuàng)新,特別是通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,黨組織戰(zhàn)斗力和黨員隊伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)學(xué)習(xí)實踐活動富有成效。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,采取規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實踐活動有效開展。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,保障學(xué)習(xí)時間,使廣大黨員干部深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展的精神內(nèi)涵;加大宣傳力度,采取小區(qū)櫥窗、流動展板、印發(fā)宣傳冊、文藝快板、主題廣場文化活動等各種形象廣泛進(jìn)行宣傳,提高了群眾的知曉率;認(rèn)真抓好了聯(lián)城社區(qū)黨總支、人民路小學(xué)黨支部“三個月三個階段”的新模式試點工作,其活動經(jīng)驗得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,街道工委被授予瀏陽市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進(jìn)單位;廣泛征求意見,開展了“一社區(qū)一課題”的主題調(diào)研活動,以召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式收集意見360條,并切實進(jìn)行了整改。通過活動的深入開展,進(jìn)一步明晰了謀求科學(xué)發(fā)展的思路,提高了推動科學(xué)發(fā)展的能力。
樓宇經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十八
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強(qiáng)街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力搭建了平臺。經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護(hù)稅、招商引資等工作,同時對xxxx街道自有資產(chǎn)進(jìn)行管理。
街道經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心自成立以來,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標(biāo),在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟(jì)工作的重點,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實,成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟(jì)工作班子,加大經(jīng)濟(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法,充分調(diào)動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實,確保完成經(jīng)濟(jì)管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分總結(jié)經(jīng)驗,積極落實任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達(dá)去年全年的80%,為全年經(jīng)濟(jì)工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點,為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅,繳稅金額達(dá)319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能,是進(jìn)一步加強(qiáng)街道稅收管理和開展街道財務(wù)工作而進(jìn)行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/10933120.html】