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安徽省農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)篇一
根據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于為農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員發(fā)放工齡補助的實施方案》（皖農(nóng)辦〔2014〕96號），為切實做好農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、老獸醫(yī)、老拖拉機手身份和工齡認(rèn)定及補助發(fā)放工作，特通告如下：
認(rèn)定原則：物證為主、調(diào)查為輔、人證為參考。以物證為認(rèn)定的第一依據(jù)，在物證不全或難以認(rèn)定的情況下，組織上通過調(diào)查取證，并參考證言證詞，作出認(rèn)定結(jié)論。物證是指組織上保存的檔案或個人持有的有效資料等，如：農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、老獸醫(yī)、老拖拉機手的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案、錄用文件、會議紀(jì)錄、花名冊、登記表、資格證書、聘用證書、培訓(xùn)證書、榮譽證書、工資條、考核考勤記錄、辭退文件等可以證明身份和工齡的原始材料。調(diào)查是指各級農(nóng)村農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、老獸醫(yī)、老拖拉機手認(rèn)定工作機構(gòu)組織進行的調(diào)查與取證。人證是指為農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、老獸醫(yī)、老拖拉機手身份和工齡認(rèn)定提供的證言證詞。人證對象為：農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、老獸醫(yī)、老拖拉機手工作期間的時任領(lǐng)導(dǎo)、職工或其他知情人員（應(yīng)不少于3人，并具有公職身份）。
身份認(rèn)定：享受工齡補助的農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員，需同時具備以下條件：
（一）現(xiàn)為安徽省戶籍。
（二）2007年7月20日以前曾在基層農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)從事農(nóng)技、獸醫(yī)、農(nóng)機推廣等工作滿1年以上。
（三）達到60周歲。到2013年12月31日，已滿60周歲的，從2014年1月1日起享受工齡補助；到2013年12月31日未滿60周歲的，從達到60周歲次月起享受工齡補助。
（四）達到領(lǐng)取年齡時未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險”）的。
（五）因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員，不享受工齡補助。
認(rèn)定程序：個人申請——受理登記——初審公示——審核公示——審批備案。
安徽省農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)篇二
關(guān)于為農(nóng)村老放映員發(fā)放工齡補助的實施方案
根據(jù)安徽省新聞出版廣電局、安徽省財政廳、安徽省人力資源社會保障廳《關(guān)于為農(nóng)村老放映員發(fā)放工齡補助的實施方案》（皖廣字〔2014〕34號）和《安徽省農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定和補助發(fā)放工作實施細則》（皖廣字〔2014〕37號）精神，為扎實做好我縣農(nóng)村老放映員工齡補助發(fā)放工作，制定如下實施方案：
一、發(fā)放范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)為固鎮(zhèn)縣戶籍，1993年12月31日前登記在冊，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）正式選用的農(nóng)村電影放映人員，且持有“三證”（電影放映人員證、電影放映技術(shù)資格證、電影放映單位登記證）中的一證，或能提供當(dāng)年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）以上人民政府主管部門選用的有關(guān)文件，離開農(nóng)村電影放映崗位后再沒有被企事業(yè)單位錄用的農(nóng)村老放映員，達到60周歲的，從到齡次月起享受工齡補助，補助標(biāo)準(zhǔn)按工齡計算，每個工齡每月補助20元。從事農(nóng)村電影放映年限截止至1998年國家啟動農(nóng)村電影放映工程。
因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村老放映員不享受工齡補助。
二、執(zhí)行時間
工齡補助從2014年1月1日起執(zhí)行。
三、認(rèn)證辦法
堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、公開公正、客觀真實、積極穩(wěn)妥和物證為主、組織調(diào)查為輔、人證為參考的身份和工齡認(rèn)證原則。
代發(fā)。
五、工作進度
（一）成立機構(gòu)，制定辦法（2014年7月初）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村老放映員認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，落實專門工作人員，成立認(rèn)定工作辦公室，及時上報有關(guān)情況。
（二）動員部署，做好宣傳（2014年7月16日前）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開認(rèn)定工作部署會，明確任務(wù)，落實責(zé)任。向農(nóng)村老放映員宣傳具體政策和工作流程，使其了解相關(guān)政策精神和申報要求。
（三）個人申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審（2014年7月16日—7月25日）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組辦公室收集整理檔案，受理個人申報材料，進行初審、公示。
（四）縣級審核，二次公示（2014年8月10日前）縣農(nóng)村老放映員工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定結(jié)果進行審核和公示。
（五）核定上報（2014年8月30日前）
縣農(nóng)村老放映員工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組將審核公示無異議的發(fā)放名單，報市工齡補助辦公室審批。省新聞出版廣電、財政、人社部門對各市工齡補助辦公室上報的批準(zhǔn)名單進行備案。
（六）補助發(fā)放。（2014年9月30日前）
縣農(nóng)村老放映員工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于8月底前將首批發(fā)放人員信息交縣居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，經(jīng)辦機構(gòu)于9月底前及時足額發(fā)放。
安徽省農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)篇三
安徽省農(nóng)村老拖拉機手身份和工齡認(rèn)定
及補助發(fā)放工作實施細則
為切實做好農(nóng)村老拖拉機手身份和工齡認(rèn)定及補助發(fā)放工作，根據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于為農(nóng)村老拖拉機手發(fā)放工齡補助的實施方案》（皖農(nóng)辦〔2014〕97號），制定本實施細則。
第一章 認(rèn)定原則
第一條 縣鄉(xiāng)聯(lián)動，以縣為主。縣（市、區(qū)）政府是解決農(nóng)村老拖拉機手老有所養(yǎng)問題的責(zé)任主體。認(rèn)定工作以縣（市、區(qū)）為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)，明確職責(zé)，分級負責(zé)，層層把關(guān)，確保認(rèn)定工作平穩(wěn)順利。
第二條 公開公正、客觀真實、積極穩(wěn)妥。認(rèn)定政策、操作過程、信息采集及資料審核等要公開透明、客觀公正、真實全面，各市要細化認(rèn)定方案，建立健全應(yīng)急處置機制。
第三條 物證為主、調(diào)查為輔、人證為參考。以物證為認(rèn)定的第一依據(jù)，在物證不全或難以認(rèn)定的情況下，組織上通過調(diào)查取證，并參考證言證詞，作出認(rèn)定結(jié)論。物證是指組織上保存的檔案或個人持有的有效資料等，如：農(nóng)村老拖拉機手的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案、錄用文件、會議紀(jì)錄、花名冊、登記表、資格證書、聘用證書、培訓(xùn)證書、榮譽證書、工資條、考核考勤記錄、辭退文件等可以證明身份和工齡的原始材料。調(diào)查是指各級農(nóng)村老拖拉機手認(rèn)定機構(gòu)組織進行的調(diào)查與取證。人證是指為農(nóng)村老拖拉機手身份和工齡認(rèn)定提供的證言證詞。人證對象為：農(nóng)村老拖拉機手工作期間的時任領(lǐng)導(dǎo)、職工或其他知情人員（應(yīng)不少于3人，并具有公職身份)。
第二章 身份認(rèn)定
第四條 享受工齡補助的農(nóng)村老拖拉機手，需同時具備以下條件：
（一）現(xiàn)為安徽省戶籍。
（二）2007年7月20日以前曾在基層農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)（包括農(nóng)機管理服務(wù)站、國營拖拉機站、人民公社拖拉機站等，下同）從事農(nóng)業(yè)機械管理、操作、維修等工作滿1年以上。
（三）達到60周歲。到2013年12月31日，已滿60周歲的，從2014年1月1日起享受工齡補助；到2013年12月31日未滿60周歲的，從達到60周歲次月起享受工齡補助。
（四）達到領(lǐng)取年齡時未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險”）。
第五條 因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村老拖拉機手，不享受工齡補助。
第三章 工齡認(rèn)定
第六條 工齡系指農(nóng)村老拖拉機手曾經(jīng)在基層農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)工作的實際年限。
第七條 符合身份認(rèn)定條件的農(nóng)村老拖拉機手,工作滿1年計算為1個工齡（不滿1年按1年計算）。按此方法計算，不滿1年的部分計算為1個工齡。
第四章 認(rèn)定機構(gòu)
第八條 設(shè)區(qū)市成立工齡補助專項工作小組，負責(zé)審批。工齡補助專項工作小組由設(shè)區(qū)市人民政府分管農(nóng)機化工作的負責(zé)人任組長，農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、財政、人社等部門負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱“市工齡補助辦公室”），辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門。第九條 縣（市、區(qū)）成立工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)審核。工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣（市、區(qū)）人民政府主要負責(zé)人任組長，分管農(nóng)機化工作的負責(zé)人任副組長，農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、財政、人社等部門負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱“縣工齡補助辦公室”），辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立認(rèn)定工作小組，負責(zé)初審核實。認(rèn)定工作小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府主要負責(zé)人任組長，相關(guān)部門和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室”）。
第五章 認(rèn)定程序
第十一條 個人申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室采取公告等多種形式，將農(nóng)村老拖拉機手身份和工齡認(rèn)定政策、工作流程，告知轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村老拖拉機手。符合條件人員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室提出申請，填寫申請表，并提供本人身份證、戶口本，及能證明其農(nóng)村老拖拉機手身份和工齡的原始材料。
第十二條 受理登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室受理登記申請人提交的材料，一人一卷，建立檔案。
第十三條 初審公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室應(yīng)集中收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村老拖拉機手的原始檔案材料，進行整理、復(fù)印和立卷入檔，并結(jié)合申請人提交的材料，逐人進行初審。對卷宗材料齊全、符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室要及時予以初審?fù)ㄟ^；對卷宗材料不齊全的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室要組織人員進行調(diào)查、取證與核實。對不符合認(rèn)定范圍和條件的，要向當(dāng)事人說明原因，做好解釋工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室將初審、核實的認(rèn)定結(jié)果進行公示(附件1-1)。公示分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）同時進行，公示時間不少于一周。對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室要組織人員進行調(diào)查核實，并將調(diào)查核實結(jié)果重新進行不少于一周的公示。
公示無異議的，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村老拖拉機手的卷宗材料、核實匯總表(附件1-2)等相關(guān)材料報縣工齡補助辦公室審核。第十四條 審核公示。縣工齡補助辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所報初審結(jié)果逐人進行審核，對材料齊全的及時審核通過；對材料不全的，需進行調(diào)查核實；對審核未通過的，要及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），做好解釋工作。縣工齡補助辦公室將審核通過的人員名單，同時在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）進行不少于兩周的公示(附件1-3)。
縣工齡補助辦公室將公示無異議的審核匯總表(附件1-4)，上報市工齡補助辦公室審批。
第十五條 審批備案。市工齡補助辦公室對所轄縣（市、區(qū)）上報的審核匯總表進行審批，并將批準(zhǔn)后的匯總表(附件1-5)報省農(nóng)業(yè)、財政、人社部門備案。第十六條 因政策性遷移和結(jié)婚等原因戶籍遷移到本省外縣（市、區(qū)）的符合條件人員，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報，縣級認(rèn)定機構(gòu)收到上報來的申請材料后，負責(zé)將其轉(zhuǎn)往原工作地縣級認(rèn)定機構(gòu)。原工作地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接縣級認(rèn)定機構(gòu)轉(zhuǎn)來的申請材料后，對其申請材料按照程序進行初審、核實、上報。原工作地縣級認(rèn)定機構(gòu)審核通過后，負責(zé)將材料轉(zhuǎn)至戶籍所在地縣級認(rèn)定機構(gòu)按程序報設(shè)區(qū)市認(rèn)定機構(gòu)審批，再報省農(nóng)業(yè)、財政、人社部門備案。
第六章 補助發(fā)放
第十七條 農(nóng)村老拖拉機手工齡補助按月實行社會化發(fā)放。
第十八條 縣工齡補助辦公室按時將《新增到齡領(lǐng)取農(nóng)村老拖拉機手工齡補助人員情況明細表》（附件1-6，以下簡稱《新增到齡明細表》）送縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”）。
第十九條 經(jīng)辦機構(gòu)將《新增到齡明細表》導(dǎo)入信息系統(tǒng)，對《新增到齡明細表》中享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員情況進行核查，生成《到齡領(lǐng)取農(nóng)村老拖拉機手工齡補助人員享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇核查表》（附件1-7，以下簡稱《核查表》），根據(jù)核查結(jié)果生成《當(dāng)期農(nóng)村老拖拉機手工齡補助發(fā)放審批表》（附件1-8，以下簡稱《當(dāng)期發(fā)放審批表》）和《農(nóng)村老拖拉機手工齡補助資金支付審批表》（附件1-9，以下簡稱《支付審批表》）。第二十條 經(jīng)辦機構(gòu)將《核查表》、《當(dāng)期發(fā)放審批表》、《支付審批表》一并準(zhǔn)備好，由縣工齡補助辦公室及時領(lǐng)取。
第二十一條 縣工齡補助辦公室對《當(dāng)期發(fā)放審批表》審批簽章后，反饋給經(jīng)辦機構(gòu)進行發(fā)放；對《支付審批表》確認(rèn)簽章后送財政部門，財政部門審定后在規(guī)定時間內(nèi)將資金足額劃撥到指定賬戶。
第二十二條 經(jīng)辦機構(gòu)生成發(fā)放人員支付明細清單傳遞給金融機構(gòu)；金融機構(gòu)收到財政撥付資金后及時將支付金額劃入領(lǐng)取工齡補助人員銀行存折，同時向經(jīng)辦機構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內(nèi)，向經(jīng)辦機構(gòu)反饋資金支付情況明細。經(jīng)辦機構(gòu)核對無誤后，及時在信息系統(tǒng)中對支付信息予以確認(rèn)。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室應(yīng)及時將核減的工齡補助人員名單上報至縣工齡補助辦公室，縣工齡補助辦公室填寫《農(nóng)村老拖拉機手工齡補助核減表》（附件1-10，以下簡稱《核減表》）并提供給經(jīng)辦機構(gòu)。經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)《核減表》及時辦理核減手續(xù)，從次月起停止發(fā)放工齡補助。
第二十四條 經(jīng)辦機構(gòu)定期對領(lǐng)取工齡補助人員領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇情況進行核查，凡已享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的人員，填寫《核查表》由縣工齡補助辦公室審核簽章后，從次月起停發(fā)其工齡補助。
第二十五條 如需調(diào)整領(lǐng)取工齡補助人員的工齡，縣工齡補助辦公室要組織填寫《農(nóng)村老拖拉機手工齡補助金額調(diào)整表》(附件1-11)，并提供給經(jīng)辦機構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整補助金額。
第七章 資金管理
第二十六條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時將領(lǐng)取工齡補助人員的相關(guān)信息提供給合作金融機構(gòu)，委托金融機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)銀行存折，銀行存折由縣工齡補助辦公室負責(zé)發(fā)放。第二十七條 農(nóng)村老拖拉機手工齡補助發(fā)放應(yīng)統(tǒng)一使用離任村干部和農(nóng)村原民辦教師等群體補助發(fā)放時開設(shè)的代發(fā)資金戶。各類代發(fā)資金分賬管理，建立農(nóng)村老拖拉機手工齡補助資金專賬，對工齡補助資金實行專賬核算、專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用資金，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金財務(wù)、會計制度進行管理，按規(guī)定列支預(yù)算支出科目。
第八章 工作進度
第二十八條 成立機構(gòu)，制定辦法（2014年6月中旬）。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村老拖拉機手工齡補助專項工作機構(gòu)，落實專門工作人員，制定本地區(qū)的具體認(rèn)定辦法和工作實施細則。第二十九條 動員部署，宣傳培訓(xùn)（2014年6月）。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）召開工齡補助工作部署會，明確任務(wù)，落實責(zé)任。向農(nóng)村老拖拉機手宣傳具體政策和工作流程，讓農(nóng)村老拖拉機手了解相關(guān)政策和申報要求。各級相關(guān)部門開展有關(guān)政策培訓(xùn)。
第三十條 個人申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審（2014年6—7月）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室收集整理檔案，受理個人申報材料，進行初審、公示。第三十一條 縣級審核，二次公示（2014年7月底前）?？h工齡補助辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定結(jié)果進行審核和公示。
第三十二條 市級審批（2014年8月10日前）。市工齡補助辦公室對所轄縣（市、區(qū)）審核上報的發(fā)放名單進行審批，并報省農(nóng)業(yè)、財政、人社部門備案。第三十三條 省級備案（2014年8月20日前）。省農(nóng)業(yè)、財政、人社部門對各市工齡補助辦公室上報的批準(zhǔn)名單進行備案。第三十四條 補助發(fā)放（2014年9月30日前）?？h工齡補助辦公室要于8月底前將首批發(fā)放人員信息交經(jīng)辦機構(gòu)，經(jīng)辦機構(gòu)于9月底前及時足額發(fā)放。
第三十五條 各地原則上要一次性完成所有符合條件人員的身份和工齡認(rèn)定工作。但因故未能在規(guī)定時間內(nèi)申報的人員，可在一定時限內(nèi)延期申報。特殊情況的，隨時申報隨時認(rèn)定。認(rèn)定發(fā)放工齡補助后，又有新的證據(jù)需重新認(rèn)定的，可以再認(rèn)定并予以補發(fā)。
第九章 附 則
第三十六條 本細則由安徽省農(nóng)業(yè)委員會、安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋。
附件：1.為農(nóng)村老拖拉機手發(fā)放工齡補助相關(guān)表格
2.安徽省為農(nóng)村老拖拉機手發(fā)放工齡補助政策問答
安徽省農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)篇四
安徽省農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定和
工齡補助發(fā)放工作實施細則
根據(jù)安徽省新聞出版廣電局、安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳印發(fā)《關(guān)于為農(nóng)村老放映員發(fā)放工齡補助的實施方案》（皖廣字?2014?34號），為切實做好農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定和工齡補助發(fā)放工作，特制定本實施細則。
第一章
認(rèn)定原則
第一條
縣鄉(xiāng)聯(lián)動，以縣（市、區(qū)）為主。縣（市、區(qū)）政府是解決農(nóng)村老放映員老有所養(yǎng)問題的責(zé)任主體。認(rèn)定工作以縣（市、區(qū)）為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)，明確責(zé)任，分級負責(zé)，層層把關(guān)，確保認(rèn)定工作平穩(wěn)順利。
第二條
公開公正、客觀真實、積極穩(wěn)妥。認(rèn)定政策、操作過程、信息采集及資料審核等要公開透明、公正真實、客觀全面；要細化認(rèn)定方案，建立健全應(yīng)急處理機制。
第三條
物證為主、調(diào)查為輔、人證為參考。以物證為認(rèn)定的第一依據(jù)，在物證不全或難以認(rèn)定的情況下，組織上通過調(diào)查取證，并參考證言證詞，作出認(rèn)定結(jié)論。物證是指組織上保存的檔案或個人持有的有效資料等，如：電影放映人員證、電影放映技術(shù)資格證、電影放映單位登記證中的一證，或能提供當(dāng)年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）以上人民政府主管部門選
用的有關(guān)文件。調(diào)查是指各級農(nóng)村老放映員認(rèn)定工作機構(gòu)組織進行的調(diào)查與取證。人證是指為農(nóng)村老放映員身份和工齡認(rèn)定提供的證言證詞。人證對象為：農(nóng)村老放映員曾工作機構(gòu)的時任領(lǐng)導(dǎo)、同事、服務(wù)對象或其他知情人員（不少于3人，并且有公職身份或是村兩委干部）。
第二章
身份認(rèn)定
第四條
享受工齡補助的農(nóng)村老放映員，需同時具備以下條件：
1．現(xiàn)為安徽省戶籍，仍為農(nóng)民身份。
2.1993年12月31日以前登記在冊，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）正式選用的農(nóng)村電影放映人員。
3.達到60周歲。到2013年12月31日，已滿60周歲的，從2014年1月1日起享受工齡補助；到2013年12月31日未滿60周歲的，從達到60周歲次月起享受工齡補助。
4.達到領(lǐng)取年齡時未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險）待遇。
第五條
因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村老放映員，不享受工齡補助。
第三章
工齡認(rèn)定
第六條 放映工齡系指1993年12月31日前從事農(nóng)村電影放映工作起,截止至1998年12月31日。
第七條 符合身份認(rèn)定條件的農(nóng)村老放映員，工作滿1年為1個工齡（不滿1年按1年計算）。
第四章
認(rèn)定機構(gòu)
第八條
設(shè)區(qū)的市成立工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)核定。工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組由設(shè)區(qū)的市人民政府市長或常務(wù)副市長任組長，文廣新、財政、人社等部門負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱市工齡補助辦公室），辦公室設(shè)在文廣新部門。
第九條
縣（市、區(qū)）成立工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)審核。工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣（市、區(qū)）人民政府主要負責(zé)人任組長，分管負責(zé)人任副組長，文廣新、財政、人社等部門負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱縣工齡補助辦公室），辦公室設(shè)在文廣新部門。
第十條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立認(rèn)定工作小組，負責(zé)初審核實。認(rèn)定工作小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府主要負責(zé)人任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室）。
第五章
認(rèn)定程序
第十一條
個人申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室采取公告等多種形式，將農(nóng)村老放映員身份認(rèn)定政策和工作流程，告知轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村老放映員。符合條件人員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室提出申請，填寫申請表，并提供本人身份證、戶口本，及能證明其農(nóng)村老放映員身份和工齡的原始材料（電影放映人員證、電影放映技術(shù)資格證、電影放映單位登記證中的一證，或當(dāng)年被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）以上人
民政府主管部門選用的有關(guān)文件）。
第十二條
受理登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室受理登記申請人提交的材料，一人一卷，建立檔案。
第十三條
初審公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室應(yīng)集中收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村老放映員的原始檔案材料，進行整理、復(fù)印和立卷入檔，并結(jié)合申請人提交的材料，逐人進行初審。對卷宗材料齊全，符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室要及時予以初審?fù)ㄟ^；對卷宗材料不齊全的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室要組織人員進行調(diào)查、取證與核實。對不符合認(rèn)定范圍和條件的，要向當(dāng)事人說明原因，做好解釋工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室將初審、核實的認(rèn)定結(jié)果進行公示（附件1-1）。公示分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）同時進行，公示時間不少于1周。對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室要組織人員進行調(diào)查核實，并將調(diào)查核實結(jié)果重新進行不少于1周的公示。
公示無異議的，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作辦公室將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村老放映員的卷宗材料、核實匯總表（附件1-2）等相關(guān)材料報縣（市、區(qū)）工齡補助辦公室審核。
第十四條 審核公示?？h（市、區(qū)）工齡補助辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所報初審結(jié)果逐人進行審核，對材料齊全的及時審核通過；對材料不全的，需進行調(diào)查核實；對審核未
通過的，要及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），做好解釋工作。審核通過的人員名單，要在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）及電影公司進行不少于2周的公示（附件1-3）。
縣（市、區(qū)）工齡補助辦公室將公示無異議的審核匯總表（附件1-4）上報市工齡補助辦公室進行審批。
第十五條 審批備案。市工齡補助辦公室對所轄縣（市、區(qū)）上報的審核匯總表進行審批，并將審批結(jié)果匯總表（附件1-5）報省廣電、財政、人社部門備案。
第十六條
因政策性遷移和結(jié)婚等原因戶籍遷移到本省外縣（市、區(qū)）的符合條件人員，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報，縣級認(rèn)定機構(gòu)收到上報來的申請材料后，負責(zé)將其轉(zhuǎn)往原工作地縣級認(rèn)定機構(gòu)，原工作地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接縣級認(rèn)定機構(gòu)轉(zhuǎn)來的申請材料后，對其申請材料按照程序進行初審核實、上報審核等，審核通過后，原工作地縣級認(rèn)定機構(gòu)負責(zé)將審核通過后的材料，轉(zhuǎn)至戶籍所在地縣級認(rèn)定機構(gòu)按程序報市級進行核定，再報省廣電、財政、人社部門備案。
第六章
補助發(fā)放
第十七條 農(nóng)村老放映員工齡補助按月發(fā)放。
第十八條 縣（市、區(qū)）工齡補助辦公室按時將《新增到齡領(lǐng)取農(nóng)村老放映員工齡補助人員情況明細表》（附件1-6，以下簡稱《新增到齡明細表》）送縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)（簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”）。
第十九條 經(jīng)辦機構(gòu)將《新增到齡明細表》導(dǎo)入信息系
統(tǒng)，對《新增到齡明細表》中享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員情況進行核查，生成《到齡領(lǐng)取農(nóng)村老放映員工齡補助人員享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇核查表》（附件1-7，簡稱《核查表》），根據(jù)核查結(jié)果生成《當(dāng)期農(nóng)村老放映員工齡補助發(fā)放審批表》（附件1-8，簡稱《當(dāng)期發(fā)放審批表》）和《農(nóng)村老放映員工齡補助資金支付審批表》（附件1-9，以下簡稱《支付審批表》）。
第二十條 經(jīng)辦機構(gòu)將《核查表》、《當(dāng)期發(fā)放審批表》、《支付審批表》一并準(zhǔn)備好，由縣（市、區(qū)）工齡補助辦公室及時領(lǐng)取。
第二十一條 縣（市、區(qū)）工齡補助辦公室對《當(dāng)期發(fā)放審批表》審批簽章后，反饋給經(jīng)辦機構(gòu)進行發(fā)放；對《支付審批表》確認(rèn)簽章后送財政部門，財政部門審定后將資金足額劃撥到指定賬戶。
第二十二條 經(jīng)辦機構(gòu)生成發(fā)放人員支付明細清單傳遞給金融機構(gòu)；金融機構(gòu)收到財政撥付資金后及時將支付金額劃入領(lǐng)取工齡補助人員銀行存折，同時向經(jīng)辦機構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內(nèi)，向經(jīng)辦機構(gòu)反饋資金支付情況明細。經(jīng)辦機構(gòu)核對無誤后，及時在信息系統(tǒng)中對支付信息予以確認(rèn)。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定小組應(yīng)及時將核減的工齡補助人員名單上報至縣（市、區(qū)）工齡補助辦公室，辦公
室填寫《農(nóng)村老放映員工齡補助核減表》（附件1-10，以下簡稱《核減表》）并提供給經(jīng)辦機構(gòu)。經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)《核減表》及時辦理核減手續(xù)，從次月起停止發(fā)放工齡補助。
第二十四條 經(jīng)辦機構(gòu)定期對領(lǐng)取工齡補助人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇情況進行核查，凡已享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的人員，從信息系統(tǒng)中生成《核查表》，由縣（市、區(qū)）工齡補助辦公室審核簽章后，從次月起停發(fā)其工齡補助。
第二十五條 如需調(diào)整領(lǐng)取工齡補助人員的工齡，縣（市、區(qū)）工齡補助辦公室要組織填寫《農(nóng)村老放映員工齡補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表》（附件1-11），并提供給經(jīng)辦機構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整補助金額。
第七章 資金管理
第二十六條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時將領(lǐng)取工齡補助人員的相關(guān)信息提供給城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險合作金融機構(gòu)，委托金融機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)銀行存折，銀行存折由縣（市、區(qū)）工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)發(fā)放。
第二十七條 農(nóng)村老放映員工齡補助發(fā)放應(yīng)統(tǒng)一使用離任村干部和農(nóng)村原民辦教師等群體補助發(fā)放時開設(shè)的代發(fā)資金戶。各類代發(fā)資金分賬管理，建立農(nóng)村老放映員工齡補助資金專賬，對工齡補助資金實行專賬核算、專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用資金，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)
老保險資金財務(wù)、會計制度進行管理。農(nóng)村老放映員工齡補助資金支出列入“其他支出_____——對______的補助支出”科目。
第八章
工作進度
第二十八條 成立機構(gòu)，制定辦法（2014年6月上旬）。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村老放映員認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，落實專門工作人員，成立認(rèn)定工作辦公室，制定本地區(qū)的具體認(rèn)定辦法和實施方案。
第二十九條 動員部署，宣傳培訓(xùn)（2014年6月中旬）。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）召開認(rèn)定工作部署會，明確任務(wù)，落實責(zé)任。向農(nóng)村老放映員宣傳具體政策和工作流程，讓農(nóng)村老放映員了解相關(guān)政策精神和申報要求。各級各相關(guān)部門開展有關(guān)政策培訓(xùn)。
第三十條 個人申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審（2014年6中旬-7月）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作小組辦公室收集整理檔案，受理個人申報材料，進行初審、公示。
第三十一條 縣級審核，二次公示（2014年7月底前）?？h（市、區(qū)）工齡補助領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定結(jié)果進行審核和公示。
第三十二條 市級核定（2014年8月上旬）。設(shè)區(qū)的市工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組對所轄縣（市、區(qū)）審核上報的發(fā)放名單進行核定，并報省廣電、財政、人社部門備案。
第三十三條 省級備案（2014年8月中旬）。省廣電、財
政、人社部門備案各設(shè)區(qū)的市工齡補助專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報的核定名單。
第三十四條 補助發(fā)放（2014年9月30日前）。縣（市、區(qū)）工齡補助領(lǐng)導(dǎo)小組要于8月底前將首批發(fā)放人員信息交經(jīng)辦機構(gòu)，經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定程序于9月底前及時足額發(fā)放。
第三十五條 各地原則上要一次性完成所有符合條件人員的身份、工齡認(rèn)定和補助發(fā)放工作。但因故未能在規(guī)定時間內(nèi)申報的人員，可酌情延期申報。認(rèn)定發(fā)放工齡補助后，又有新的證據(jù)需重新認(rèn)定的，可以再認(rèn)定并予以補發(fā)。
第九章
附則
第三十六條 本細則由安徽省新聞出版廣電局、安徽財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋。
附件：1.安徽省農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定工作政策問答 2.農(nóng)村老放映員身份工齡認(rèn)定及補助發(fā)放系列表
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