現(xiàn)代社會(huì)變化日新月異,總結(jié)成為我們不可或缺的一項(xiàng)能力。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要盡量避免使用模板化的語(yǔ)言和套話,更多地展示個(gè)人的思考和感悟。在總結(jié)的過(guò)程中,我們不僅可以參考自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),還可以學(xué)習(xí)他人的總結(jié)成果。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇一
廣大居民朋友們:
近年來(lái),縣委、縣政府順應(yīng)廣大人民群眾的愿望,大力實(shí)施鄉(xiāng)村文明行動(dòng),深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌明顯改觀。為建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,保持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,目前,全縣正大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),廣大群眾既是參與者、更是受益者,應(yīng)積極投身到這項(xiàng)工作中去,為建設(shè)美麗沂源作出一份貢獻(xiàn)。在此,發(fā)出如下倡議:
一、從我做起,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。清潔家園,需要我們從自身做起、從現(xiàn)在做起,積極參與環(huán)境衛(wèi)生大掃除,徹底打掃房前屋后、街頭巷尾的積存垃圾,保持整潔、干凈、有序。盡量減少垃圾產(chǎn)生量,垃圾要投放到垃圾桶,不向河道、池塘、廣場(chǎng)等處亂扔亂倒,不亂潑污水,不在街面上堆放柴草、土堆和雜物,不破壞公共設(shè)施,自覺(jué)愛(ài)護(hù)垃圾存放設(shè)備。主動(dòng)撿拾地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾,養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣,做文明好公民。
二、積極參與,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作貢獻(xiàn)。我縣在財(cái)政并不十分寬裕的情況下,投入大量人力、物力、財(cái)力,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、配備垃圾清運(yùn)車(chē),為每個(gè)村莊配備垃圾桶、保潔員等。為建立長(zhǎng)效機(jī)制,今年初,我縣對(duì)全縣環(huán)衛(wèi)保潔清運(yùn)工作實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、一體化托管,建立起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管干分離的市場(chǎng)化運(yùn)作新模式。我們每個(gè)人既是生活垃圾的產(chǎn)生者,又是環(huán)衛(wèi)保潔的受益者,希望大家對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予大力支持和配合,為保持家園干凈整潔盡一份心、出一份力。
三、齊心協(xié)力,共建環(huán)境優(yōu)美新家園。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村,是廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待,是全縣人民的共同愿望,需要全縣上下齊心協(xié)力、共同參與,需要每個(gè)人從自身做起,自覺(jué)履行義務(wù),革除不文明行為,對(duì)破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施、亂扔亂倒垃圾等損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和制止,努力形成人人關(guān)心環(huán)衛(wèi)、人人參與環(huán)衛(wèi)、人人支持環(huán)衛(wèi)的濃厚氛圍。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,請(qǐng)撥打投訴電話,我們將及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
居民朋友們,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,改善人居環(huán)境,減少疾病發(fā)生和傳播,保障人民群眾身體健康的一件大好事,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、家家受益。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),清理積存垃圾,保持環(huán)境衛(wèi)生,共同把我們的家園建設(shè)得更加潔凈、更加美麗!
倡議人:
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇二
各市黨委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦,市發(fā)改委、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局、城市管理局、市政公用局)、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)、環(huán)保局:
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見(jiàn)的通知》(魯辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))和全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,確保20xx年底前,全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋目標(biāo),省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯(lián)席會(huì)議辦公室制定了《全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認(rèn)定辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各市結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
中共山東省委宣傳部中共山東省委農(nóng)工辦。
山東省文明辦山東省發(fā)展和改革委員會(huì)。
山東省財(cái)政廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
山東省農(nóng)業(yè)廳山東省環(huán)境保護(hù)廳。
年10月15日。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇三
同志們:
副縣長(zhǎng)到會(huì)作重要指示。參加今天會(huì)議的還有各國(guó)土資源所正、副。
所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)及國(guó)土資源局的全體干部職工。會(huì)議議程不多,但十分重要。今天會(huì)議有六項(xiàng)議程:
二、副局長(zhǎng)傳達(dá)《xx縣國(guó)土資源局人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》(x國(guó)土〔〕x號(hào))文件;。
五、局長(zhǎng)作**年國(guó)土資源工作報(bào)告;。
六、縣政府辦副主任作重要講話。
今天會(huì)議議程已進(jìn)行完畢。剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、農(nóng)村宅基地用地辦理程序等文件,xx局長(zhǎng)對(duì)20xx年國(guó)土資源工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)**年工作進(jìn)行了全面的安排部署。
最后,政府辦主任作了重要的講話,深入分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)國(guó)土資源部門(mén)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用以及取得的成績(jī),給予了充分肯定,對(duì)**年的重點(diǎn)工作,提出了具體要求。**年,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō),是極其不輕松的一年,國(guó)土資源治理體制要進(jìn)一步理順、各項(xiàng)治理制度要進(jìn)一步完善,規(guī)劃修編、土地“三項(xiàng)整治”、路征地、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序、粘土磚瓦窯場(chǎng)關(guān)閉等工作迫在眉睫,還要保證不折不扣的完成,這些都需要我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓思路,創(chuàng)新工作,需要全體干部職工進(jìn)一步增加大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎實(shí)的工作作風(fēng),不斷提高國(guó)土資源治理水平。讓我們?cè)趚x市國(guó)土資源局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,振奮精神,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,勤奮工作,圓滿完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源治理工作新局面。
會(huì)議到此結(jié)束。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇四
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水*,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標(biāo),按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
(四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村開(kāi)展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),完成好市委、市*年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門(mén))主要領(lǐng)導(dǎo)、村*要親自抓,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開(kāi)聯(lián)*會(huì)議,專(zhuān)題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市*和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)*工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開(kāi)展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治。
結(jié)合省委、省*農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶(hù)庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無(wú)雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購(gòu)計(jì)劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商*臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí),提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入。
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬(wàn)元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等,用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇五
同志們:。
今年3月份,我就城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作到昌邑進(jìn)行了調(diào)研,看了以后,印象深刻,沒(méi)想到一個(gè)內(nèi)陸縣城環(huán)境衛(wèi)生搞得這么好。當(dāng)時(shí)就和宋軍繼同志商量,在昌邑開(kāi)個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣昌邑的經(jīng)驗(yàn)做法。昨天下午,大家也進(jìn)行了實(shí)地參觀,一些同志給我講,看完以后,很受震撼,很受啟發(fā)。昌邑的經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)有四個(gè)特點(diǎn):一是市場(chǎng)運(yùn)作。大膽解放思想,積極探索創(chuàng)新,成立專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,簽訂有償服務(wù)協(xié)議,由政府全部包辦轉(zhuǎn)變?yōu)楦晒芊蛛x,事企分開(kāi),政府花合理的錢(qián),買(mǎi)最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是規(guī)范管理。結(jié)合實(shí)際,細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格質(zhì)量考核,利用信息化手段,建立起行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,實(shí)現(xiàn)了作業(yè)精細(xì)化、管理科學(xué)化、考核數(shù)字化,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量在較短時(shí)間內(nèi)大幅度提升。三是多元籌資。建立起政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的資金保障機(jī)制,市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)60%,村集體或村民承擔(dān)40%,困難群體環(huán)衛(wèi)費(fèi)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政承擔(dān),確保了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康發(fā)展。四是敢于創(chuàng)新。在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程中,基層同志善于發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,大膽創(chuàng)新,有力促進(jìn)了工作。比如,昌邑市環(huán)衛(wèi)局長(zhǎng)范滿國(guó)同志改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),善于鉆研,發(fā)明了很多專(zhuān)利,發(fā)揮了很好的帶頭作用。這也是昌邑環(huán)境衛(wèi)生搞得好的一個(gè)重要因素。剛才,宋軍繼同志通報(bào)了全省情況,省文明辦的少杰主任、財(cái)政廳的新三廳長(zhǎng)做了很好的發(fā)言,部分市縣介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,講的都很好,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,社會(huì)各界關(guān)注,農(nóng)村群眾叫好,各方認(rèn)識(shí)一致,是一項(xiàng)關(guān)乎民生、順乎民意、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作。中央和省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。去年10月,對(duì)浙江開(kāi)展的“千村示范萬(wàn)村整治”工程作出重要指示,要求認(rèn)真總結(jié)浙江省經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,把農(nóng)村垃圾治理作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。從我省看,近幾年,省委、省政府也加大了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)力度,先后出臺(tái)了《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[20xx]9號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見(jiàn)》等一系列文件,明確了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)機(jī)制和保障措施。同時(shí),還連續(xù)舉辦了鄉(xiāng)村文明行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開(kāi)展。據(jù)今年上半年群眾滿意度電話調(diào)查,全省農(nóng)村保潔員擁有率達(dá)到77%,比去年底提高6個(gè)百分點(diǎn);生活垃圾收集容器擁有率達(dá)到83%,提高7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村群眾對(duì)垃圾處理滿意度達(dá)到78%,提高4個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)也要看到,與人民群眾的需求相比,我們的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化工作還有較大差距,存在進(jìn)展不快、標(biāo)準(zhǔn)不高、投入不足等問(wèn)題,文明辦的少杰主任在講話中點(diǎn)了許多,軍繼同志也做了全面通報(bào),我就不再具體談了。農(nóng)村人居環(huán)境難以明顯改善的深層次原因,我想主要是“不想干”、“不會(huì)干”、“不真干”和“難以干”:一是認(rèn)識(shí)不夠,不想干。有的地方重城輕鄉(xiāng),認(rèn)為農(nóng)村問(wèn)題不如城市問(wèn)題急迫,加上農(nóng)村垃圾污水污染問(wèn)題日積月累,感覺(jué)短期內(nèi)難以解決,可以放一放、緩一緩、停一停,有畏難發(fā)愁情緒。說(shuō)到底,還是對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,從根子上說(shuō)是政績(jī)觀、群眾觀問(wèn)題。二是機(jī)制不活,不會(huì)干。一些地方習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維和方法開(kāi)展工作,對(duì)農(nóng)村垃圾治理方式方法研究不夠,遲遲打不開(kāi)局面。有的不善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制思考分析問(wèn)題,對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行和管理機(jī)制創(chuàng)新不夠,工作進(jìn)展遲緩。三是工作不實(shí),不真干。有的地方工作有名無(wú)實(shí),流于形式,認(rèn)為在村里擺個(gè)垃圾桶就算完成了任務(wù)。有的地方被動(dòng)應(yīng)付,虎頭蛇尾,開(kāi)始抓得緊,后期沒(méi)人管,群眾不滿意。有的工作不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)偏低,垃圾清運(yùn)不及時(shí),存量垃圾治理不徹底,臟亂差問(wèn)題時(shí)常反彈。四是投入不足,難以干。有的地方財(cái)力不錯(cuò),舍得花大錢(qián)建大樓、修廣場(chǎng),卻舍不得拿出錢(qián)來(lái)買(mǎi)垃圾車(chē)、建轉(zhuǎn)運(yùn)站、雇保潔工,清理存量垃圾;有的地方財(cái)力差點(diǎn),等靠要思想嚴(yán)重,不積極主動(dòng)想辦法,研究多元化籌資機(jī)制,建設(shè)運(yùn)行資金不足。
實(shí)事求是的講,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱也有客觀原因。以前農(nóng)村生活簡(jiǎn)單,生活垃圾可以就地消化,不需要花費(fèi)很大的力氣,再加上各級(jí)政府財(cái)力有限,很多是“吃飯財(cái)政”,也沒(méi)法投入太多。但現(xiàn)在隨著農(nóng)村生活水平提高,垃圾量急劇增加,成分變復(fù)雜,農(nóng)村垃圾污染日積月累,日趨嚴(yán)重。群眾在生活富裕后,對(duì)良好生活環(huán)境的需求也十分迫切,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化已經(jīng)到了勢(shì)在必行、刻不容緩的地步。目前,就是最困難的縣,全口徑財(cái)政支出也在10億以上,通過(guò)多渠道籌措資金,每年拿出兩、三千萬(wàn)用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理,我們也具備了這個(gè)能力和條件。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要直面群眾呼聲,高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不斷加大資金投入,創(chuàng)新體制機(jī)制,努力推動(dòng)全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
3月份,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見(jiàn)》,明確提出20xx年全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,完善“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化;20xx年底前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。據(jù)省住建廳調(diào)度,目前全省仍然有40多個(gè)縣(市、區(qū))工作進(jìn)展比較緩慢,特別是個(gè)別地方,對(duì)照今年的任務(wù)目標(biāo),還有很大差距。現(xiàn)在距離年底還有3個(gè)月的時(shí)間,年底前所有縣(市、區(qū)),都要按照“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處轉(zhuǎn)運(yùn)站”、“10-15戶(hù)配備1個(gè)垃圾桶”、“每千名群眾配備2-3名保潔員”的要求,抓好設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),開(kāi)展好存量垃圾治理工作。
一要抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未完成設(shè)施建設(shè)任務(wù)的,要抓緊完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)、運(yùn)輸車(chē)輛購(gòu)置和收集容器配備工作。要合理設(shè)定轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)范圍,科學(xué)定點(diǎn),提倡區(qū)域共建共享;要逐步淘汰垃圾池等敞開(kāi)式收集容器,轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾必須采用密閉式專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸。已基本完成任務(wù)的,要認(rèn)真開(kāi)展梳理檢查,難以滿足工作需要的設(shè)施,要盡快進(jìn)行提升改造。在下步的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中,要配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到同步建設(shè)、同步投入使用,并按照城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理模式進(jìn)行管理。
二要建立環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,落實(shí)環(huán)衛(wèi)管理人員,逐村組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作從業(yè)人員的培訓(xùn),提高他們的操作技能和規(guī)范服務(wù)意識(shí)。要優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)刎?zé)任心強(qiáng)的人員從事保潔工作,合理確定他們的勞動(dòng)報(bào)酬,維護(hù)好他們的權(quán)益,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理工作順利穩(wěn)定開(kāi)展。
三要完善運(yùn)行管理制度。農(nóng)村垃圾治理是“三分建,七分管”,管理如果跟不上,僅僅依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的工作方法,往往治標(biāo)不治本。要制定完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運(yùn)作業(yè)管理制度,將作業(yè)的區(qū)域、時(shí)間、質(zhì)量和負(fù)責(zé)人等進(jìn)行公開(kāi)。要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)管理制度,確保設(shè)施完好、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立日常監(jiān)督考核制度,提高保潔工作質(zhì)量。
四要全面治理存量垃圾。農(nóng)村地區(qū)分散積存了多年的生活垃圾,治理不好,直接影響環(huán)衛(wèi)一體化工作的效果。要大力開(kāi)展存量垃圾集中整治活動(dòng),動(dòng)員村民積極參與,打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn),徹底清除衛(wèi)生死角,解決垃圾圍鎮(zhèn)圍村問(wèn)題。有條件的地方要將這些垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。清理后的區(qū)域,要及時(shí)配套垃圾收集設(shè)施,鞏固治理成果。
做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,既要立足當(dāng)前,把握重點(diǎn),盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo),又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),健全完善各項(xiàng)機(jī)制,促進(jìn)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。
一要落實(shí)財(cái)政保障機(jī)制。環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾處理是社會(huì)公益性事業(yè),是各級(jí)政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,在農(nóng)村垃圾處理費(fèi)制度尚未建立的情況下,建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還是主要靠政府財(cái)政承擔(dān)。各級(jí)政府都要把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)支出列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的公共財(cái)政投入機(jī)制,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。
二要建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,吸引資金、技術(shù)和管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聚集。積極放開(kāi)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng),鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資金投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施。有條件的地方,可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,在市場(chǎng)上擇優(yōu)選擇專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,從事保潔服務(wù)。對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)的作業(yè)經(jīng)費(fèi)和合理利潤(rùn),各級(jí)政府要在嚴(yán)格考核監(jiān)管的基礎(chǔ)上予以認(rèn)可,并按時(shí)足額支付。
三要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。國(guó)家和省里都有城市道路保潔、垃圾收運(yùn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,但農(nóng)村還沒(méi)有。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件和群眾生活習(xí)慣千差萬(wàn)別,各地要從實(shí)際出發(fā),參照城市標(biāo)準(zhǔn),制定完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)基層統(tǒng)一開(kāi)展工作,統(tǒng)一考核尺度。昌邑市制定了一系列農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),其他城市也有類(lèi)似的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,大家可以相互學(xué)習(xí)參考。
四要提升垃圾處理水平。多數(shù)縣的垃圾最終處理方式采用的是衛(wèi)生填埋,這既占用土地,也存在使用壽命的問(wèn)題。我省人多地少,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要著力提升垃圾處理水平,轉(zhuǎn)變處理方式,由以填埋為主,向焚燒、填埋、綜合利用等多種處理方式轉(zhuǎn)變,走減量化、資源化的路子。要鼓勵(lì)各地打破行政區(qū)劃,建設(shè)區(qū)域性的大型焚燒設(shè)施,提高垃圾處理能力。要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放,從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化。
五要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)收集垃圾流向的監(jiān)管,避免垃圾隨意傾倒和污染轉(zhuǎn)移,確保實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。要逐步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化績(jī)效考評(píng),綜合評(píng)價(jià)農(nóng)村環(huán)境改善、經(jīng)費(fèi)投入和群眾滿意度,確保資金投入發(fā)揮應(yīng)有效益。要暢通群眾訴求反映渠道,完善群眾投訴的接受、核實(shí)、處理和反饋制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
六要合理確定垃圾服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,多數(shù)地方的環(huán)衛(wèi)費(fèi)采取了政府分級(jí)承擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費(fèi)。目前國(guó)家還沒(méi)有統(tǒng)一的農(nóng)村垃圾處理費(fèi)政策。對(duì)農(nóng)民群眾收費(fèi),必須會(huì)同物價(jià)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格成本測(cè)算,尊重群眾意愿,形成村規(guī)民約,防止簡(jiǎn)單化和搭車(chē)收費(fèi),加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。垃圾處理費(fèi)征收使用情況應(yīng)定期公示、公開(kāi),提高透明度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實(shí)將其擺上重要工作日程,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)督導(dǎo),確保省委、省政府提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各地宣傳、農(nóng)工辦、文明辦、發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整合各類(lèi)資源,形成支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的合力。
(二)明確工作職責(zé)。以前我們環(huán)衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、力量配備等,都是圍繞城市需要設(shè)定的,現(xiàn)在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,必然要對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)進(jìn)行整合、明確,對(duì)人員力量配備進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),為這項(xiàng)工作穩(wěn)定長(zhǎng)期開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。要落實(shí)工作責(zé)任制,把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性,形成由縣(市、區(qū))政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施、村莊積極參與的工作格局。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。各市要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))工作的調(diào)度、指導(dǎo)和督促,確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。省住建廳要抓緊會(huì)同有關(guān)部門(mén),盡快發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的認(rèn)定辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),加大日常調(diào)度通報(bào)和督導(dǎo)考核力度。要使用好考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這里我想強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)未按期完成今年任務(wù)目標(biāo)的,省政府將對(duì)有關(guān)市縣責(zé)任人進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的將追究有關(guān)人員責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。要通過(guò)新聞媒體大力宣傳農(nóng)村生活垃圾集中治理的意義和相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取各方面支持,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心參與這項(xiàng)工作的良好氛圍。要引導(dǎo)農(nóng)村群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí),自覺(jué)遵守環(huán)境衛(wèi)生公約,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,共同維護(hù)良好的生活環(huán)境。
同志們,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,時(shí)間緊迫、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念,創(chuàng)新工作思路,加大推進(jìn)力度,為農(nóng)民群眾多做實(shí)事、做好事,為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗山東建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇六
同志們:
剛剛召開(kāi)的黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,明確要求,必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議,就是要貫徹落實(shí)這些要求,按照國(guó)家和省有關(guān)工作部署,總結(jié)交流20xx年以來(lái)我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況,研究推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的工作措施,進(jìn)一步改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)這項(xiàng)工作,孫紹騁副省長(zhǎng)、宋軍繼廳長(zhǎng)都非常重視,會(huì)前都提出了意見(jiàn)和要求。昨天下午,大家參觀了壽光市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理現(xiàn)場(chǎng),今天又聽(tīng)取了經(jīng)驗(yàn)介紹,對(duì)近年來(lái)濰坊市和壽光市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作都給予了很高的評(píng)價(jià)。壽光市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理機(jī)制,強(qiáng)化督查考核,堅(jiān)持循序漸進(jìn),有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn),值得借鑒推廣。剛才,棗莊、濰坊、商河、臨淄、蓬萊、新泰、齊河、馬橋鎮(zhèn)、石橫鎮(zhèn)等地方分別介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),各市的交流材料也已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)各地對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化重視程度逐步提高。各地黨委、政府把實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化做為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境的惠民工程,列入重要議程。全省17個(gè)設(shè)區(qū)市、60多個(gè)縣(市、區(qū))和1200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定印發(fā)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期視察指導(dǎo)。濟(jì)南市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)動(dòng)員大會(huì),明確用3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標(biāo);濰坊市連續(xù)三年將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化寫(xiě)入政府工作報(bào)告;濟(jì)寧市將一體化納入黨代會(huì)工作目標(biāo),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境建設(shè)七大工程;泰安市委、市政府成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組,列入為民辦的12件實(shí)事;濱州市委、市政府把一體化列入全市科學(xué)發(fā)展考核。章丘、商河、桓臺(tái)、臨淄、昌邑、壽光、曲阜、新泰、榮成、五蓮、臨沂蘭山、齊河、莘縣、鄒平、單縣等縣(市、區(qū))成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室,組建了縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。
(二)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置能力顯著提升。各地不斷加大城市生活垃圾處理設(shè)施和鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。20xx年,全省建成運(yùn)行生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)106座,日處理能力4.64萬(wàn)噸/日,無(wú)害化率達(dá)97.75%,居全國(guó)省份第4位;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1405座,配置運(yùn)輸車(chē)輛10951臺(tái),垃圾桶65.17萬(wàn)個(gè)。歷城、商河、壽光、昌邑、榮成、齊河等縣(市、區(qū))每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座規(guī)范化的垃圾中轉(zhuǎn)站,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了有力支撐。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)行機(jī)制不斷完善。各地注重加強(qiáng)政策引領(lǐng)、資金保障、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、輿論宣傳等工作機(jī)制建設(shè),加快建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū)),城鄉(xiāng)一體化資金由市(縣、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財(cái)政負(fù)擔(dān),不向農(nóng)民收錢(qián);經(jīng)濟(jì)薄弱縣(市)采取“一事一議”辦法,讓農(nóng)民自愿承擔(dān)部分費(fèi)用。20xx年以來(lái),全省各地累計(jì)投入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金51.3億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算和省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金28.82億元。濟(jì)南、淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、萊蕪、濱州等制定一體化考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期檢查考核通報(bào),實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。各地還探索形成了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“全托管、半托管、自我管理”等管理模式。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)宣傳,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,營(yíng)造環(huán)衛(wèi)一體化濃厚氛圍,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(四)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。截止20xx年6月,全省村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員15.8萬(wàn),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)環(huán)衛(wèi)所1406個(gè),已有1116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、44795個(gè)村實(shí)施了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,覆蓋率分別達(dá)到76.1%、65%。目前,全省已有濟(jì)南市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘市、平陰縣、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣、青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨市、淄博市張店區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺(tái)縣、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、廣饒縣、墾利縣、利津縣、煙臺(tái)市萊山區(qū)、芝罘區(qū)、福山區(qū)、萊州市、龍口市、長(zhǎng)島縣、濰坊市奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、諸城市、壽光市、昌邑市、青州市、高密市、臨朐縣、昌樂(lè)縣、濟(jì)寧市任城區(qū)、市中區(qū)、兗州市、鄒城市、微山縣、泗水縣、曲阜市、嘉祥縣、金鄉(xiāng)縣、魚(yú)臺(tái)縣、泰安市岱岳區(qū)、新泰市、寧陽(yáng)縣、威海市環(huán)翠區(qū)、榮成市、乳山市、文登市、日照市嵐山區(qū)、萊蕪市鋼城區(qū)等60多個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村全覆蓋,環(huán)衛(wèi)一體化管理水平顯著提高。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)看到,我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作與中央和省改善農(nóng)村人居環(huán)境的要求、人民群眾的期盼和先進(jìn)省市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不配套。部分村鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足,服務(wù)范圍不合理,邊遠(yuǎn)地區(qū)距現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施距離過(guò)遠(yuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)果皮箱、垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足,群眾想投放也沒(méi)有地方。近年來(lái)我省新建的垃圾處理設(shè)施相當(dāng)一部分是填埋工藝,接收農(nóng)村垃圾后,填埋場(chǎng)使用年限大大縮短,可持續(xù)處理能力亟待提高。二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)較低。農(nóng)村垃圾收運(yùn)裝置比較簡(jiǎn)陋,不密閉、不規(guī)范的情況比較普遍。公共區(qū)域保潔不徹底、垃圾清運(yùn)不及時(shí),河溝、坑塘、路邊等積存的垃圾還沒(méi)有進(jìn)行清理。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策機(jī)制有待完善。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、保潔經(jīng)費(fèi)籌措等深層次問(wèn)題逐步顯現(xiàn),配套政策滯后已經(jīng)影響一體化工作的深入、持久開(kāi)展。四是環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障工作任務(wù)艱巨。環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍存在年齡偏大、工資偏低、勞動(dòng)量超定額、社會(huì)保障不全、福利待遇不高等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題必須有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重短缺,大部分農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的垃圾收集、運(yùn)輸及處理系統(tǒng),沒(méi)有保潔制度,垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象比較普遍,既造成環(huán)境污染,也造成視覺(jué)污染,成為影響農(nóng)村人居環(huán)境的重大問(wèn)題。前不久,對(duì)浙江開(kāi)展的“千村示范萬(wàn)村整治”工程作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。10月,國(guó)務(wù)院在杭州召開(kāi)的全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議明確提出,以垃圾、污水治理為重點(diǎn),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。11月11日,省委、省政府在榮成市召開(kāi)全省深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,明確要求,推進(jìn)垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放,建立日常維護(hù)機(jī)制,打造優(yōu)美宜居新農(nóng)村。整治農(nóng)村垃圾,改善人居環(huán)境,是廣大農(nóng)村地區(qū)群眾享受改革發(fā)展成果的最直接體現(xiàn)。
(二)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村消費(fèi)方式發(fā)生了顯著變化,化工產(chǎn)品在農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活中的應(yīng)用日益增多,人均垃圾產(chǎn)生量也快速增加,生活垃圾成分在趨向城市化。這些垃圾長(zhǎng)期暴露在田間、地頭,無(wú)法自然降解,嚴(yán)重污染土壤、空氣和水系,威脅群眾健康。我省農(nóng)村人口占47.57%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),也是落實(shí)污染減排任務(wù)的重要內(nèi)容,更應(yīng)下大力氣,加快推進(jìn)。
(三)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的必然要求。中央和省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作,把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)抓。郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要把城鎮(zhèn)化作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略來(lái)抓。加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要載體。今年9月,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見(jiàn)》,制定了《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理提出明確要求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾越來(lái)越突出。搞好農(nóng)村和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,是順應(yīng)農(nóng)民期待,加快改善民生,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境的具體舉措。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題解決好了,就會(huì)極大促進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,為廣大農(nóng)民建設(shè)幸福美好家園創(chuàng)造條件。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理全覆蓋。
突出四個(gè)重點(diǎn):
(一)完善設(shè)施,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供能力保障。各地要根據(jù)《山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制綱要》,細(xì)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的設(shè)施建設(shè)任務(wù)和目標(biāo),對(duì)農(nóng)村垃圾量、環(huán)衛(wèi)機(jī)具及車(chē)輛配置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量、布局、用地和規(guī)模等統(tǒng)籌規(guī)劃,明確建設(shè)時(shí)間和資金來(lái)源。要把加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),做到“方便投放、集中收集、密閉運(yùn)輸、統(tǒng)一處理”。要為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔員配備必要的清掃工具、垃圾推車(chē),在村莊建設(shè)垃圾收集房,配備垃圾桶,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或中心村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)半徑。從村莊到鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)運(yùn)站,可用封閉式簡(jiǎn)易車(chē)輛運(yùn)輸;從鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,到縣(市)垃圾處理場(chǎng),必須用封閉式垃圾清運(yùn)專(zhuān)用車(chē)輛。村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、配備,應(yīng)本著方便、實(shí)用、可靠、安全的原則,控制運(yùn)行費(fèi)用,嚴(yán)防二次污染。同時(shí),加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)采用焚燒處理工藝,嚴(yán)格控制衛(wèi)生填埋工藝,提高城鄉(xiāng)垃圾一體化處理保障能力。
(二)落實(shí)人員,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供組織保障?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所(站),農(nóng)村保潔員、垃圾清運(yùn)員和管理員是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的必要條件。各地要立足實(shí)際,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),參照100戶(hù)配1名保潔員標(biāo)準(zhǔn),配齊農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的村莊可選擇義務(wù)清掃,由村民負(fù)責(zé)各自房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶(房)。規(guī)模較大、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊可實(shí)行有償包干,將村莊劃分成若干衛(wèi)生區(qū)域,由村里雇傭的保潔員負(fù)責(zé)作業(yè)范圍內(nèi)垃圾的清掃和收集。城鎮(zhèn)化程度較高的農(nóng)村可借鑒城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式,按保潔面積或?qū)嶋H任務(wù)量選擇保潔隊(duì)伍,上門(mén)收集垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收集車(chē)輛的運(yùn)行管理需要一定技術(shù)和知識(shí),要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),規(guī)范作業(yè)程序,確保運(yùn)行安全。
(三)建立制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化能否深入開(kāi)展,關(guān)鍵看制度是否適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際情況。一是科學(xué)選擇農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔模式。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、地理?xiàng)l件和群眾的生活習(xí)慣千差萬(wàn)別,各地在實(shí)踐中探索形成了“全托管、半托管和自我管理”等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)模式。各地要從實(shí)際出發(fā),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),選擇適合本地情況的管理辦法。二是建立農(nóng)村垃圾收運(yùn)、保潔的管理服務(wù)和考核制度。省廳20xx年發(fā)布了《城市生活垃圾收集清運(yùn)服務(wù)規(guī)范》、《城市道路清掃保潔服務(wù)規(guī)范》,各地可以此為指導(dǎo),建立本地的垃圾收運(yùn)、保潔管理服務(wù)制度。農(nóng)村地區(qū)垃圾收運(yùn)、保潔的要求和標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)?shù)陀诔鞘小R⒈O(jiān)督、考核機(jī)制,采取接受群眾投訴、舉報(bào),考核組日常巡查、抽查、統(tǒng)計(jì)等方式,對(duì)垃圾收運(yùn)、保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。三是建立村民自律公約制度。僅僅依靠清掃很難保持環(huán)境衛(wèi)生的整潔,要制訂并引導(dǎo)村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生公約》,讓群眾按時(shí)定點(diǎn)投放生活垃圾,不隨手丟棄垃圾。積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)行垃圾分類(lèi),對(duì)灰渣、秸稈、剩菜剩飯等就地處理或綜合利用,從源頭上實(shí)現(xiàn)減量化,減少收運(yùn)費(fèi)用。四是建立農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障制度。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省、市、縣、鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí)。日常垃圾清運(yùn)、保潔支出及保潔員工資實(shí)行屬地管理,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,有條件的可由鎮(zhèn)、村集體全部承擔(dān),也可根據(jù)實(shí)際,向村民收取合理的垃圾處理費(fèi)用。要對(duì)村民收費(fèi)的,必須會(huì)同物價(jià)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格成本測(cè)算,按照“一事一議”的要求,廣泛征求村民意見(jiàn),形成村規(guī)民約,向村民收取的垃圾處理費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示。通過(guò)制度建設(shè),逐步建立起全面覆蓋、責(zé)任明確、科學(xué)考核、保障有力的農(nóng)村生活垃圾管理體系。
(四)集中行動(dòng),開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理工作。長(zhǎng)期以來(lái),在農(nóng)村村頭、路邊、河渠、溝塘等區(qū)域積存了大量的生活垃圾。要調(diào)查摸底,組織開(kāi)展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村存量垃圾集中整治活動(dòng),徹底清除衛(wèi)生死角,把存量垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。在短時(shí)間內(nèi)使農(nóng)村環(huán)境面貌有一個(gè)大的改變,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果,得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠,從思想觀念上認(rèn)可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作。集中行動(dòng)可以采取村、鎮(zhèn)報(bào)計(jì)劃和清運(yùn)量,組織村民義務(wù)勞動(dòng),縣(市)出車(chē)輛、機(jī)械的辦法,集中打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)。對(duì)清理后的區(qū)域,及時(shí)硬化、綠化,配套垃圾收集設(shè)施,避免隨意丟棄問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。山區(qū)偏遠(yuǎn)村莊可實(shí)行統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無(wú)害化處理。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)群眾的切身利益,各地要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做為為群眾辦實(shí)事、解難題的重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)明確工作職責(zé)。一是落實(shí)牽頭部門(mén)責(zé)任。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜,目前各市管理部門(mén)不盡相同,有的在一個(gè)部門(mén)還涉及兩個(gè)科室。要推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,必須確定牽頭部門(mén),注重發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性,形成牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)配合的配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的進(jìn)度、效果、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要量化,要把有關(guān)責(zé)任分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)工作重心下移,形成由縣(市、區(qū))政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施、村莊積極參與的工作格局。三是積極爭(zhēng)取支持。牽頭部門(mén)要主動(dòng)為政府當(dāng)好參謀,積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、國(guó)土、物價(jià)等部門(mén)的支持,落實(shí)資金、建設(shè)用地等,加快推進(jìn)進(jìn)度。
(二)多渠道籌集建設(shè)資金。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作必須堅(jiān)持政府投入為主,建立公共財(cái)政為主導(dǎo)的投資結(jié)構(gòu),為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌發(fā)展提供保障。省住建廳將積極配合省發(fā)改委為具備條件的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資,會(huì)同省財(cái)政廳安排省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各市也要參照省里的做法,安排財(cái)政資金支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。要積極爭(zhēng)取把國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)村連片整治、生態(tài)保護(hù)資金用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。各地要克服“等、靠、要”思想,開(kāi)闊思路,拓寬融資渠道,對(duì)服務(wù)面積大、垃圾清運(yùn)量多的地區(qū),可以采取市場(chǎng)化的路子,籌集社會(huì)資金,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,解決資金緊缺問(wèn)題?;I集、收取的農(nóng)村垃圾處理費(fèi)要專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),任何部門(mén)和單位不得截留挪用。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省廳將把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要內(nèi)容,制定有關(guān)政策,實(shí)施監(jiān)督督查制度,定期檢查調(diào)度各地進(jìn)展情況,好的表?yè)P(yáng),差的批評(píng)。各設(shè)區(qū)城市要完善具體政策措施,改進(jìn)工作機(jī)制,健全工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn),做到定期考核、定期通報(bào),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作穩(wěn)步扎實(shí)發(fā)展。各地要對(duì)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率、垃圾無(wú)害化處理率等數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),確保真實(shí)準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假,并在村鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)中及時(shí)體現(xiàn)。
加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,加大力度,狠抓落實(shí),盡快取得實(shí)實(shí)在在的成效,為改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝!
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇七
緊扣和諧立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念,拓寬活動(dòng)領(lǐng)域,通過(guò)發(fā)展文化實(shí)力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水*,營(yíng)造全鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)向上、不斷進(jìn)取、文明和諧的文化氛圍。
立足科學(xué)發(fā)展角度,高瞻遠(yuǎn)矚,結(jié)合實(shí)際,通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng),促使我鎮(zhèn)文化建設(shè)提檔升級(jí)。
(一)加強(qiáng)文明城鎮(zhèn)建設(shè),提升城鎮(zhèn)文化品位。
扎實(shí)推進(jìn)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動(dòng)、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明學(xué)校等創(chuàng)建工作,舉全鎮(zhèn)之力,深入開(kāi)展交通秩序、市容市貌、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動(dòng),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、*安有序的治安環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開(kāi)展文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,關(guān)愛(ài)女童,關(guān)注農(nóng)村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動(dòng),豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。當(dāng)前,鎮(zhèn)“市級(jí)文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達(dá)100%,爭(zhēng)取到2015年,全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到100%左右,為提升我鎮(zhèn)文化品味營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),夯實(shí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。
(四)加強(qiáng)文化人才建設(shè),構(gòu)建一支文化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。
一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類(lèi)文化人才教育培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),建立一支學(xué)*型、創(chuàng)新型的文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè),廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作。培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有較高水*的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng)作專(zhuān)業(yè)人才。二是壯大公共文化服務(wù)輔助隊(duì)伍,擴(kuò)大文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。到20xx年底,完成鎮(zhèn)文化志愿者隊(duì)伍組建工作,確保擁有一支30人以上的文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。
“文化建設(shè)年”活動(dòng)共分為活動(dòng)動(dòng)員、活動(dòng)開(kāi)展和總結(jié)表彰三個(gè)階段。
(一)活動(dòng)動(dòng)員階段(3月7日-3月31日)。
在制定“文化建設(shè)年”實(shí)施方案和開(kāi)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上,召開(kāi)全鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),將活動(dòng)目標(biāo)和深遠(yuǎn)意義傳達(dá)到鎮(zhèn)直各單位、各村、學(xué)校、企業(yè)中,形**人參與、支持文化建設(shè)的濃厚氛圍。
(二)活動(dòng)開(kāi)展階段(4月1日-12月30日)。
通過(guò)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展系列活動(dòng),提升“文化建設(shè)年”活動(dòng)層次。一是以全區(qū)“槐花節(jié)”攝影展活動(dòng)為契機(jī),深入挖掘鎮(zhèn)域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力,投資興建文化基礎(chǔ)設(shè)施,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展*臺(tái),形成鎮(zhèn)獨(dú)特的文化品牌。二是在轄區(qū)開(kāi)展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標(biāo)兵”等系列評(píng)比活動(dòng),為推動(dòng)文化建設(shè)提供精神動(dòng)力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”,以直觀、顯而易見(jiàn)的形式,宣傳各行業(yè)涌現(xiàn)的文明新事、行業(yè)標(biāo)兵、感人事跡等,及時(shí)推廣出去、宣傳出去,彰顯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)同步發(fā)展的決心和信心。四是通過(guò)舉辦消夏晚會(huì)和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動(dòng),謳歌全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中取得的成果。
(三)總結(jié)表彰階段(20xx年2月底前)。
深化“文化建設(shè)年”活動(dòng)主題,對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的“文化建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)村”、“文化建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)單位”、“文化建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行隆重表彰。同時(shí),進(jìn)一步總結(jié)20xx年“文化建設(shè)年”活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn),使20xx年的文化建設(shè)活動(dòng)更加豐富并提檔升級(jí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、*成立“文化建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)文化建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并按照責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,把加強(qiáng)文化建設(shè)作為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓工作落實(shí),確保文化建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。
文化建設(shè)是一項(xiàng)涉及民生、提升福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮宣傳、*門(mén)的指導(dǎo)性和協(xié)調(diào)性,調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動(dòng)性,形成全社會(huì)關(guān)心文化建設(shè),支持文化建設(shè),參與文化建設(shè)的良好局面。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、會(huì)議等各種渠道,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),提高人民群眾對(duì)加強(qiáng)文化建設(shè)的知曉率和參與率,在全鎮(zhèn)營(yíng)造全民參與文化建設(shè)的良好氛圍。
(四)保障投入,確保成效。
“文化建設(shè)年”活動(dòng)是鎮(zhèn)今年的重點(diǎn)工作之一,我們要將文化事業(yè)建設(shè)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,做到逐年增加對(duì)文化事業(yè)的資金投入,促進(jìn)文化重點(diǎn)工程的實(shí)施。同時(shí),積極主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持。在此基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新文化建設(shè)的機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦文化,引導(dǎo)社會(huì)多元化投入。
(五)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。
鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)掌握文化建設(shè)工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào),確保工作順利推進(jìn)。督查小組要發(fā)揮作用,對(duì)各有關(guān)部門(mén)、村委會(huì)落實(shí)文化建設(shè)工作情況進(jìn)行跟蹤和督查。同時(shí),建立健全文化建設(shè)工作責(zé)任制,把推進(jìn)文化建設(shè)納入村級(jí)班子和鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)考核范圍,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做到扎實(shí)有效、效果明顯。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇八
環(huán)境衛(wèi)生,按國(guó)際著名公益組織君友會(huì)的解釋是指人類(lèi)身體活動(dòng)周?chē)乃协h(huán)境內(nèi),控制一切妨礙或影響健康的因素。下面本站小編給大家?guī)?lái)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化通報(bào),供大家參考!
3月下旬,縣文明辦組織對(duì)全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進(jìn)行了電話抽樣調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作以來(lái),我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進(jìn)展,但仍存在不少問(wèn)題:全縣有86個(gè)村90戶(hù)反映,村里傾倒垃圾不方便;有61個(gè)村64戶(hù)反映,村內(nèi)村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時(shí)清運(yùn)、村內(nèi)環(huán)境不整潔、村無(wú)保潔員、村無(wú)垃圾設(shè)備等,有22個(gè)村23戶(hù)對(duì)垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問(wèn)題的村名單》通報(bào)如下,請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),對(duì)照調(diào)查出的問(wèn)題,逐村進(jìn)行核實(shí),主動(dòng)征求村民意見(jiàn),立即進(jìn)行整改落實(shí)。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài),尊重保潔員勞動(dòng),呵護(hù)好自己的家園,共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
沂源縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《印發(fā)黃巖區(qū)關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(黃區(qū)委辦[20xx]55號(hào))和區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)黃巖區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化20xx年度目標(biāo)管理考核辦法的通知》(黃政辦發(fā)[20xx]79號(hào))文件要求,我局會(huì)同區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財(cái)政局于20xx年10月23日至12月29日對(duì)全區(qū)的“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作進(jìn)行了檢查考核?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況。
自今年5月份區(qū)里召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各有關(guān)單位都非常重視,建立完善機(jī)構(gòu)、制定方案、召開(kāi)會(huì)議、分解落實(shí)任務(wù),多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn),工作成效明顯。全年新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站4座,啟動(dòng)建設(shè)1座,建成簡(jiǎn)易中轉(zhuǎn)站2座,完成322個(gè)村居垃圾收集點(diǎn)和環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍建設(shè),新增清掃保潔人員718名,新建垃圾收集點(diǎn)3043只,設(shè)置果殼箱2713只,農(nóng)村生活垃圾收集處理率達(dá)到50%以上?!按寮?jí)收集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),區(qū)域集中處理”的環(huán)衛(wèi)運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)初步形成。
納入今年考核的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按計(jì)劃基本完成了工作任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)一步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾污染狀況得到有效改善,尤其是澄江街道、新前街道、高橋街道、北城街道、院橋鎮(zhèn)、寧溪鎮(zhèn)和北洋鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)范圍和納入考核的村居環(huán)境衛(wèi)生狀況改觀明顯,突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一是認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)重視,工作有計(jì)劃有部署。從檢查的情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都能充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是改善農(nóng)村環(huán)境狀況,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量整體提升的有效手段,把它當(dāng)成一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,工作開(kāi)展有計(jì)劃有部署。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施和組織協(xié)調(diào)工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建了環(huán)衛(wèi)所,因地制宜,研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和。
工作計(jì)劃。
把工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)分解到人并層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)對(duì)工作進(jìn)行了動(dòng)員發(fā)動(dòng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還組織村干部到周邊及先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
二是宣傳到位,措施得力,工作成果顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都開(kāi)展了形式多樣的宣傳、教育活動(dòng),堅(jiān)持以人為本,把村民的素質(zhì)提高放在重要位置來(lái)抓,通過(guò)宣傳、教育,使該項(xiàng)工作深入人心,發(fā)動(dòng)廣大群眾參與此項(xiàng)工作;積極組織開(kāi)展衛(wèi)生清理大行動(dòng)和全民衛(wèi)生大掃除,經(jīng)常性組織人員下村檢查指導(dǎo),督促指導(dǎo)村居建立村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),組建村級(jí)清掃保潔隊(duì)伍和收集點(diǎn)的建設(shè)。由于宣傳到位,措施得力,工作成果顯著,表現(xiàn)在:1、建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu);2、組建了村級(jí)保潔隊(duì)伍,配備了清掃保潔人員;3、完成了村級(jí)垃圾收集點(diǎn)的建設(shè),收集點(diǎn)美觀、實(shí)用,體量合適;4、基本完成了引泉路、東城、濱江、上垟和江口垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè),新建了嶼頭、茅畬簡(jiǎn)易垃圾中轉(zhuǎn)站;5、組織開(kāi)展了村莊環(huán)境衛(wèi)生大整治,清理了大量的存量垃圾和衛(wèi)生死角,大部分村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了有效的改善;6、積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建,以示范村為榜樣,扎實(shí)推進(jìn)村莊生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作;7、開(kāi)始了垃圾袋裝化收集和村莊保潔市場(chǎng)化的試點(diǎn)工作且初見(jiàn)成效。
二、存在問(wèn)題。
從本次檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在保潔、宣傳、長(zhǎng)效管理等方面還存在著一些不足,主要表現(xiàn)為重建設(shè)輕管理,重突擊輕長(zhǎng)效,工作開(kāi)展仍有治表不治本現(xiàn)象,具體有七個(gè)方面:
一是因征地等原因,中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度不容樂(lè)觀,南城中轉(zhuǎn)站、沙埠中轉(zhuǎn)站、高橋中轉(zhuǎn)站均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng),影響了農(nóng)村垃圾的收集處置。
二是村莊收集點(diǎn)設(shè)置普遍存在數(shù)量不足,分布不夠合理,有的遠(yuǎn)離村民居住點(diǎn),不能做到方便群眾,收集點(diǎn)的作用不能很好的發(fā)揮;部分收集點(diǎn)陳舊破損、無(wú)門(mén)無(wú)蓋,影響周邊環(huán)境,有的收集點(diǎn)、果殼箱內(nèi)的垃圾沒(méi)有及時(shí)收集,收集點(diǎn)周邊垃圾成堆,污水橫流,收集點(diǎn)成了第二污染源。
三是大部分村莊保潔人員配備不足,保潔責(zé)任沒(méi)有正真落到實(shí)處,只有清運(yùn)人員,沒(méi)有清掃人員,村內(nèi)道路等公共場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)行巡回保潔,致使村內(nèi)道路及兩側(cè)等公共場(chǎng)所垃圾遍地。
四是村莊內(nèi)衛(wèi)生死角較多,特別是道路兩側(cè)、村口、村委會(huì)及小店周邊、河道溪坑及水溝內(nèi),垃圾成堆,污水橫流,嚴(yán)重污染村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,影響村民生活。
五是部分村民衛(wèi)生意識(shí)淡薄,亂扔亂丟垃圾現(xiàn)象較普遍,許多收集點(diǎn)多成擺設(shè),甚至有個(gè)別村民即使到了收集點(diǎn)邊,也把垃圾倒在收集箱外。
六是亂堆放現(xiàn)象較普遍,村民門(mén)前屋后及道路兩側(cè)往往成了雜物堆放場(chǎng),影響村容村貌。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)村級(jí)缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,巡查、考核制度不完善,臺(tái)帳資料不全,長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未建立。
三、下階段工作要求。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),事關(guān)人民群眾的切身利益,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的為民辦實(shí)事工程,工作量大、面廣,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。下階段具體要做好以下四項(xiàng)工作:
一是加快硬件設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。1、加快垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)進(jìn)度,南城中轉(zhuǎn)站、高橋中轉(zhuǎn)站、沙埠中轉(zhuǎn)站爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),明年年初建成投入運(yùn)行,江口中轉(zhuǎn)站、上垟中轉(zhuǎn)站盡快完成設(shè)備安裝,爭(zhēng)取年內(nèi)投入使用;2、完善村莊垃圾收集點(diǎn)的建設(shè),對(duì)部分有計(jì)劃而未建設(shè)的村莊加快建設(shè),收集點(diǎn)的建設(shè)要因地制宜,要體現(xiàn)“適用性與合理性”,收集點(diǎn)數(shù)量不足及分布的不合理的地方可采用標(biāo)準(zhǔn)收集點(diǎn)建設(shè)和果殼箱相結(jié)合、筒裝化與袋裝化相結(jié)合的方式來(lái)彌補(bǔ);3、結(jié)合“康莊工程”和“農(nóng)村兩清兩改”,加快村莊道路、公廁等硬件設(shè)施的建設(shè)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)保潔管理,完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。按標(biāo)準(zhǔn)配足清掃保潔人員,落實(shí)保潔人員職責(zé),明確工作時(shí)間、工作范圍、工作要求和獎(jiǎng)罰辦法等制度。對(duì)村莊道路、河道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所實(shí)行巡回清掃保潔,及時(shí)清運(yùn)收集點(diǎn)及成堆的垃圾,定期清洗收集點(diǎn),保持收集點(diǎn)外觀及周邊的整潔。同時(shí),在村部等適當(dāng)位置公示衛(wèi)生保潔制度、衛(wèi)生責(zé)任人和保潔人員職責(zé)等內(nèi)容,加強(qiáng)公眾監(jiān)督力度。
三是加強(qiáng)對(duì)村一級(jí)及集鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理力度。完善考核機(jī)制,制定落實(shí)考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),提高考核密度,建立考核臺(tái)帳,并將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相結(jié)合。同時(shí),根據(jù)村莊面源垃圾發(fā)展情況,督促組織開(kāi)展以清理存量垃圾和整理房前屋后雜物亂堆放為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),確保村莊村容長(zhǎng)期整潔。
四是加強(qiáng)宣傳教育,把提高村民素質(zhì)放在重要位置。通過(guò)宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義和村規(guī)民約、各種衛(wèi)生知識(shí),逐步提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與熱情,讓此項(xiàng)工作正真深入人心,人人參與。
年一月二十七日。
各市黨委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦,市發(fā)改委、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局、城市管理局、市政公用局)、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)、環(huán)保局:
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見(jiàn)的通知》(魯辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))和全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,確保20xx年底前,全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋目標(biāo),省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯(lián)席會(huì)議辦公室制定了《全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認(rèn)定辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各市結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
中共山東省委宣傳部中共山東省委農(nóng)工辦。
山東省文明辦山東省發(fā)展和改革委員會(huì)。
山東省財(cái)政廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
山東省農(nóng)業(yè)廳山東省環(huán)境保護(hù)廳。
年10月15日。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇九
同志們:
根據(jù)9月15日縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,結(jié)合我們郭屯鎮(zhèn)的實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天我們召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,就當(dāng)前我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行安排和部署。今天的會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一個(gè)階段就是村支部書(shū)記、管理區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志參觀學(xué)習(xí)閆樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)的先進(jìn)村級(jí)服務(wù)室、村級(jí)人口文化大院;第二個(gè)階段就是召開(kāi)會(huì)議安排部署工作。下面進(jìn)行第二個(gè)階段的會(huì)議,共有三項(xiàng)議程:
下面進(jìn)行第一項(xiàng):發(fā)言,首先請(qǐng)上臺(tái)發(fā)言,做準(zhǔn)備;下面請(qǐng)上臺(tái)發(fā)言。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):請(qǐng)黨委副書(shū)記魏強(qiáng)同志安排部署當(dāng)前的人口和計(jì)劃生育工作。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)黨委書(shū)記曹鳳昌同志講話。
同志們,今天的會(huì)議議程進(jìn)行完了,我們先后參觀了閆樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)的先進(jìn)村級(jí)服務(wù)室、村級(jí)人口文化大院,先后發(fā)了言,魏書(shū)記安排部署了當(dāng)前的人口和計(jì)劃生育工作,尤其對(duì)當(dāng)前村級(jí)服務(wù)室建設(shè)工作講了具體的意見(jiàn),提出了詳盡的要求;曹書(shū)記代表鎮(zhèn)黨委政府做了重要講話,對(duì)當(dāng)前的工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),給同志們提出很高的要求,希望同志們能夠真正領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認(rèn)真落實(shí)當(dāng)前的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作,尤其是村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)工作,針對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
第一:認(rèn)識(shí)要到位。村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室是村級(jí)開(kāi)展計(jì)劃生育工作的陣地,也是上級(jí)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在很大程度上代表你這個(gè)單位計(jì)劃生育工作水平。目前,我鎮(zhèn)49個(gè)村級(jí)服務(wù)室大部分存在破、舊、漏、辦公設(shè)施不齊全等問(wèn)題,已經(jīng)不同程度的影響了工作的開(kāi)展,也影響了計(jì)劃生育工作的整體形象,所以說(shuō),開(kāi)展村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)是非常必要的。
第二:行動(dòng)要迅速。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)針對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)都出臺(tái)了政策,撥付了啟動(dòng)資金,同志們一定要吃透政策,早晚都要干,晚干不如早干,所以,同志們會(huì)后一定要立即行動(dòng)起來(lái),按照鎮(zhèn)里的時(shí)間安排,利用秋收前的這幾天時(shí)間,迅速開(kāi)展這項(xiàng)工作。
第三:標(biāo)準(zhǔn)一定要高。同志們一定不要有應(yīng)付、糊弄的思想,一定要利用好這有限的資金,嚴(yán)格按照縣的要求,干出高標(biāo)準(zhǔn)的活來(lái),確保鎮(zhèn)、縣驗(yàn)收通過(guò)。
第四:督導(dǎo)考核要嚴(yán)格。各管理區(qū)要督導(dǎo)所轄村嚴(yán)格按照縣的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展這項(xiàng)工作,計(jì)生辦要按照考核方案對(duì)各村的進(jìn)度進(jìn)行考核,劃出分?jǐn)?shù),排出名次,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
最后,相信同志們都能夠按照要求的時(shí)間、要求的標(biāo)準(zhǔn)全面完成這項(xiàng)工作任務(wù),中秋節(jié)馬上就要到了,在這里祝同志們及其家人節(jié)日愉快、身體健康、萬(wàn)事如意!
散會(huì)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇十
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究決定,召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)衛(wèi)一體化工作的會(huì)議精神和總體要求,安排部署我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面提升村容鎮(zhèn)貌,積極打造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的幸福東郭。參加今天會(huì)議的人員有:各黨總支副書(shū)記、各村村主任、村級(jí)保潔員及有關(guān)人員。會(huì)議的議程主要有五項(xiàng):一是宣讀表彰決定;二是頒獎(jiǎng);三是保潔員培訓(xùn);四是宣讀東郭鎮(zhèn)保潔員管理辦法;五是黨委委員邱主任做重要講話。今天的會(huì)議意義重大,請(qǐng)同志們自覺(jué)將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到震動(dòng),遵守好會(huì)議紀(jì)律,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
下面會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):請(qǐng)東郭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室孫主任宣讀表彰決定;。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):大會(huì)頒獎(jiǎng);。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)環(huán)衛(wèi)處生主任(生濤)給我們做培訓(xùn);。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng):請(qǐng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所王所長(zhǎng)宣讀東郭鎮(zhèn)保潔員管理辦法。
會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng):請(qǐng)東郭鎮(zhèn)黨委委員邱主任就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做重要講話。
好同志們,今天的會(huì)議議程就進(jìn)行完了。會(huì)前下發(fā)了20xx年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案,會(huì)上對(duì)20xx年度優(yōu)秀的保潔員進(jìn)行了隆重的表彰,王所長(zhǎng)宣讀了東郭鎮(zhèn)保潔員管理辦法,市環(huán)衛(wèi)處的生主任對(duì)保潔員進(jìn)行了培訓(xùn),鎮(zhèn)黨委邱主任做了重要講話,并對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作了全面安排部署,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí);城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是改善鎮(zhèn)容村貌、優(yōu)化人居環(huán)境的重大民心工程,我們要深刻認(rèn)識(shí)到身上承擔(dān)的責(zé)任和壓力,下面就會(huì)議貫徹落實(shí)我講以下三點(diǎn):
第一,要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。會(huì)后各黨總支副書(shū)記要盡快進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會(huì)同村級(jí),按照各村目前存在的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)的拉出單子,排好時(shí)間表,對(duì)整治任務(wù)逐一分解,分片包干,明確標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時(shí)限,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰到人,有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量推進(jìn)整治工作。
第二,要明確工作任務(wù)。我們將集中利用一周時(shí)間,在全鎮(zhèn)掀起環(huán)境衛(wèi)生整治高潮。一是準(zhǔn)備好本月棗莊市關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng);二是準(zhǔn)備好迎接全覆蓋檢查驗(yàn)收工作,三是已驗(yàn)收過(guò)關(guān)的村要規(guī)范化、常態(tài)化管理,確保工作不反彈,督導(dǎo)檢查不失分。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、保潔員聘用管理、垃圾量考核三項(xiàng)重點(diǎn)工作,配足配齊垃圾收集設(shè)施,強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)管理人員和保潔人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
第三,要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。環(huán)衛(wèi)一體化工作還納入了黨總支、村的年度績(jī)效考核。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員,嚴(yán)格按照考核細(xì)則進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,體現(xiàn)干與不干不一樣,干好干孬不一樣,年終全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作將評(píng)出兩個(gè)先進(jìn)黨總支、十個(gè)先進(jìn)村給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀保潔員大張旗鼓的進(jìn)行表彰,對(duì)推動(dòng)不力、效果不佳、工作不作為的黨總支和村,年終考核實(shí)行“一票否決”。
會(huì)議到此結(jié)束、散會(huì)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇十一
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化會(huì)議精神和總體要求,安排部署深入推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作任務(wù)。動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面提升村容鎮(zhèn)貌,積極打造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的幸福桑村。
參加會(huì)議的有:全體科級(jí)干部、機(jī)關(guān)干部,市區(qū)下派“第一書(shū)記”、各行政村支部書(shū)記、主任,各自然村負(fù)責(zé)人。今天的會(huì)議意義重大,請(qǐng)同志們自覺(jué)將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到震動(dòng),遵守好會(huì)議紀(jì)律,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
下面,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):頒發(fā)聘書(shū)。請(qǐng)獲得桑村鎮(zhèn)第一批“兩推一聘”政府雇員的葛延峰、丁行方同志上臺(tái)領(lǐng)取證書(shū)。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):觀看各村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀影像資料,并請(qǐng)李永來(lái)主席傳達(dá)《關(guān)于深入推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施方案》,就有關(guān)工作進(jìn)行安排。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)黨委張書(shū)記就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行具體安排,大家歡迎!
同志們,今天的會(huì)議議程到此就結(jié)束了。會(huì)上對(duì)兩位鎮(zhèn)政府雇員頒發(fā)了聘書(shū),觀看了各村環(huán)境衛(wèi)生情況影像資料,李永來(lái)主席傳達(dá)了《關(guān)于深入推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施方案》,就有關(guān)工作進(jìn)行安排。張書(shū)記的講話非常全面具體,深刻闡述了開(kāi)展這項(xiàng)工作的重大意義,在思想上給了我們教育和啟迪、在行動(dòng)上給了我們方法和標(biāo)準(zhǔn),在責(zé)任上給了我們壓力和動(dòng)力,要求我們?nèi)w與會(huì)人員,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)張書(shū)記的講話精神,把思想切實(shí)統(tǒng)一到張書(shū)記的講話當(dāng)中來(lái),嚴(yán)格按照張書(shū)記的講話精神和《實(shí)施方案》的工作要求,全力抓好此項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面就如何貫徹好會(huì)議精神,我再提三點(diǎn)要求:
第一,要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。會(huì)后各包辦事處科級(jí)干部、包村干部要立即下沉到幫包辦事處、村開(kāi)展工作。科級(jí)干部要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,深入一線組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查;辦事處書(shū)記和村支部書(shū)記作為轄區(qū)整治工作的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,必須親自組織實(shí)施,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)度;包村機(jī)關(guān)干部要積極靠上,無(wú)特殊情況一律入村開(kāi)展工作,黨政辦、督查室要入村督查人員到崗到位情況,對(duì)偷懶?;?、遲到早退、無(wú)故曠班的人嚴(yán)肅處理,切實(shí)形成一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看的濃厚工作氛圍。
第二,要明確工作任務(wù)。我們將集中利用十天時(shí)間,在全鎮(zhèn)掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化高潮,在推進(jìn)實(shí)施階段,要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、保潔費(fèi)收繳兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,保潔費(fèi)按照一年費(fèi)用收取,同樣利用十天時(shí)間完成。各辦事處、村要對(duì)照任務(wù)逐一分解,分片包干,明確標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時(shí)限,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,不講條件、不講價(jià)錢(qián),有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量推進(jìn)整治工作。
第三,要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這次環(huán)衛(wèi)一體化工作,鎮(zhèn)里建立了以獎(jiǎng)代補(bǔ)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,除給予獎(jiǎng)勵(lì)外,還納入了辦事處、村的年度績(jī)效考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作小組將組織人員,嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,體現(xiàn)干與不干不一樣,干好干孬不一樣。
會(huì)議到此結(jié)束,各辦事處書(shū)記和經(jīng)管、經(jīng)委、旅服辦負(fù)責(zé)同志留下,還有其他工作安排,其他同志散會(huì)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇十二
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體市場(chǎng)化改革的總體要求,理順政府與社會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)的關(guān)系,逐步形成統(tǒng)一開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng),不斷提高資金使用效率和環(huán)衛(wèi)管理水平,全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革進(jìn)程,加快我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)創(chuàng)新改革步伐,根據(jù)龍馬潭區(qū)實(shí)際,制定本方案。
20xx年5月底前,區(qū)屬范圍的環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)和公廁管理等業(yè)務(wù),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,交由專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)外包公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)2000余名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員有序的安置和平穩(wěn)過(guò)渡。同時(shí)建立健全市、區(qū)和街鎮(zhèn)(長(zhǎng)開(kāi)區(qū))三級(jí)監(jiān)督考核制度。
(一)改革范圍。
全區(qū)所轄8個(gè)街道、3個(gè)鎮(zhèn)和長(zhǎng)開(kāi)區(qū)城區(qū)道路、公共區(qū)域及附屬綠化帶日常清掃保潔和降塵作業(yè);城區(qū)市政家具保潔和公共廁所日常管護(hù);城區(qū)街面垃圾收集至垃圾站點(diǎn);街鎮(zhèn)道路日常清掃保潔作業(yè);街鎮(zhèn)市政家具、公共廁所日常保潔;鄉(xiāng)村道路日常清掃保潔作業(yè)(不含原公路管理單位負(fù)責(zé)區(qū)域);鎮(zhèn)街生活垃圾收集并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理廠;全域大件垃圾收集清運(yùn);垃圾箱體、垃圾桶日常管護(hù),箱體固定,道路施工時(shí)的收集保管,垃圾清掏和箱體的內(nèi)、外清洗,每日垃圾袋更換和垃圾桶清洗;垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)房、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))現(xiàn)場(chǎng)的日常管理、沖洗、消殺、維護(hù)和垃圾滲濾液轉(zhuǎn)運(yùn)。各類(lèi)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛定期進(jìn)行車(chē)容車(chē)貌整治及維修;轄區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急事項(xiàng)處置。
(二)服務(wù)期限和控制價(jià)。
服務(wù)時(shí)間為3年。項(xiàng)目控制價(jià)暫定為10066.92萬(wàn)元/年,以實(shí)際中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。
(三)測(cè)算截止時(shí)間。
20xx年12月31日。合同期內(nèi)新增部分按中標(biāo)綜合單價(jià)和政府采購(gòu)法律法規(guī)相關(guān)要求報(bào)增。
(一)推行公開(kāi)招標(biāo)。結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)定投標(biāo)企業(yè)資格條件,投標(biāo)企業(yè)要具有與環(huán)衛(wèi)作業(yè)相匹配的機(jī)械化潛在購(gòu)買(mǎi)能力和企業(yè)規(guī)模,具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、組織能力以及良好的投融資能力(或設(shè)備自產(chǎn)能力)和智能化監(jiān)管體系建設(shè)能力,原則上采用2個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。服務(wù)協(xié)議包括服務(wù)范圍、作業(yè)規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制等內(nèi)容,特別要納入安全生產(chǎn)重大活動(dòng)保障任務(wù)和環(huán)衛(wèi)突發(fā)應(yīng)急處置事項(xiàng)(文明城市創(chuàng)建迎檢應(yīng)急保障)等內(nèi)容,并將其作為退出機(jī)制的重要考核內(nèi)容。
(二)分類(lèi)安置環(huán)衛(wèi)人員。確保穩(wěn)定的前提下做好人員安置工作。勞動(dòng)合同制或勞務(wù)協(xié)議人員轉(zhuǎn)入中標(biāo)企業(yè),執(zhí)行企業(yè)薪酬待遇,在不低于原工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升,并在協(xié)議中明確薪酬、公積金、保險(xiǎn)等待遇執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)渡保護(hù)期等條件,確保人員權(quán)益得到保障,隊(duì)伍穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管職能。相關(guān)單位、各街鎮(zhèn)和長(zhǎng)開(kāi)區(qū)主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)中標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)管。制定監(jiān)管考核標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制等,將城市可機(jī)掃,路機(jī)掃率90%以上,垃圾密閉貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、運(yùn)輸率100%,公廁完好開(kāi)放率95%以上等指標(biāo)作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。整合原有機(jī)構(gòu),組建區(qū)級(jí)和街鎮(zhèn)(長(zhǎng)開(kāi)區(qū)主管部門(mén))環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督考核驗(yàn)收,督促中標(biāo)企業(yè)高效履行合同約定,確保區(qū)域環(huán)衛(wèi)質(zhì)量顯著提升。
(四)國(guó)有資產(chǎn)處置管理。
1、動(dòng)產(chǎn)處置管理。現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛及設(shè)備經(jīng)第三方資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,租賃給企業(yè)。
2、不動(dòng)產(chǎn)處置管理。可利用的停車(chē)場(chǎng)、車(chē)庫(kù)、辦公樓等環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施可租賃或交付企業(yè)使用和維護(hù)、管養(yǎng);環(huán)衛(wèi)工人休息室、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱體、果皮箱等無(wú)法取得經(jīng)營(yíng)收入的環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施交付企業(yè)使用和維護(hù)、管養(yǎng),其維護(hù)費(fèi)用計(jì)入作業(yè)成本。相關(guān)部門(mén)共同監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)運(yùn)作情況,確保國(guó)有資產(chǎn)有效利用,避免流失。
(一)前期準(zhǔn)備階段(3月20日前)。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)后,印發(fā)實(shí)施方案。根據(jù)第三方咨詢(xún)公司調(diào)研報(bào)告,準(zhǔn)備項(xiàng)目招標(biāo)工作。
(二)立項(xiàng)招標(biāo)階段(3月21日至4月底)。完成項(xiàng)目招標(biāo),包括代理機(jī)構(gòu)委托、上網(wǎng)公示、標(biāo)前答疑等工作,及時(shí)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)和評(píng)審,確定中標(biāo)單位。
(三)交接過(guò)渡階段(5月1日至5月底)。主管部門(mén)與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同,完成項(xiàng)目公司注冊(cè),并協(xié)助企業(yè)進(jìn)行人員和相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)接,完成業(yè)務(wù)工作和人員的交接過(guò)渡。
(四)常態(tài)化運(yùn)行階段(6月以后)。中標(biāo)公司按照考核辦法要求,對(duì)全區(qū)清掃保潔進(jìn)行日常運(yùn)維,相關(guān)單位和各街鎮(zhèn)按照考核辦法對(duì)中標(biāo)公司進(jìn)行日常監(jiān)督考核。
(一)區(qū)級(jí)部門(mén)。
1.區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施項(xiàng)目改革工作,包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、招標(biāo)、資產(chǎn)清算、交接過(guò)渡、考核運(yùn)維等工作,指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開(kāi)展改革相關(guān)工作。
2.區(qū)人力資源社會(huì)保障局:配合區(qū)綜合行政執(zhí)法局做好相關(guān)政策咨詢(xún)工作。
3.區(qū)司法局:負(fù)責(zé)此次改革工作中相關(guān)文件的合法性審核;配合區(qū)人力資源社會(huì)保障局做好政策解答工作。
4.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評(píng)估工作,負(fù)責(zé)資金統(tǒng)籌安排和分?jǐn)偣ぷ鳌?/p>
5.區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)清算、評(píng)估、審計(jì)工作。
(二)長(zhǎng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)項(xiàng)目建設(shè)局。
負(fù)責(zé)長(zhǎng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)信息報(bào)送;負(fù)責(zé)牽頭環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作;負(fù)責(zé)做好解釋疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)根據(jù)考核辦法,做好考核監(jiān)督工作。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。
負(fù)責(zé)本單位環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)信息報(bào)送;負(fù)責(zé)牽頭本單位環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的清算工作;負(fù)責(zé)做好解釋疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)根據(jù)考核辦法,和區(qū)綜合行政執(zhí)法局共同做好考核監(jiān)督工作。
(一)原經(jīng)費(fèi)渠道不變,市財(cái)政定額保障,區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)財(cái)政分類(lèi)、按比例進(jìn)行分?jǐn)?。長(zhǎng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)自行保障經(jīng)費(fèi)。
(二)各單位轄區(qū)的一級(jí)道路和寬度超過(guò)16米的二級(jí)道路由市財(cái)政資金保障。剩余的二、三級(jí)道路保障經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)財(cái)政共同分?jǐn)?。小市街道、蓮花池街道、紅星街道、羅漢街道、魚(yú)塘街道、安寧街道按照區(qū)財(cái)政和街道財(cái)政7:3的比例進(jìn)行分?jǐn)?,石洞街道、特興街道、胡市鎮(zhèn)、雙加鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)按照區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)財(cái)政3:7的比例分?jǐn)?。鄉(xiāng)村道路由街鎮(zhèn)財(cái)政保障。
(三)其中羅漢街道、魚(yú)塘街道、石洞街道有部分道路和公廁屬長(zhǎng)開(kāi)區(qū)范圍,市財(cái)政已對(duì)這部分進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)保障,在市場(chǎng)化后將納入一體化保潔,相關(guān)費(fèi)用在市區(qū)財(cái)政保障后,不足部分由長(zhǎng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立市場(chǎng)化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化改革工作,制定配套政策,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員單位包括區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、區(qū)審計(jì)局、各街鎮(zhèn)、長(zhǎng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)項(xiàng)目建設(shè)局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)綜合行政執(zhí)法局,負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由區(qū)政府辦公室分管副主任和區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。要充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化改革的重要意義,將此項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新改革工作內(nèi)容,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),妥善處理各種矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展好本轄區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革工作。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,將作業(yè)質(zhì)量作為中標(biāo)企業(yè)重要的考核標(biāo)準(zhǔn),完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,防止惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,逐步建立完善我區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)信用體系。
(三)強(qiáng)化履約監(jiān)督。相關(guān)單位和部門(mén)要嚴(yán)格督促中標(biāo)企業(yè)高效履約,強(qiáng)化對(duì)日常作業(yè)的監(jiān)督檢查,不斷梳理完善合同條款約定內(nèi)容,切實(shí)通過(guò)市場(chǎng)化改革全方位提升我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化格局。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇十三
尊敬的農(nóng)民朋友:
你們好!實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,打造環(huán)境秀美、文明衛(wèi)生新家園,是廣大農(nóng)民朋友的共同愿望和心聲。
今年以來(lái),縣委縣政府為了提升農(nóng)村衛(wèi)生水平,針對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的問(wèn)題進(jìn)行了多次整治,特別是從7月份以來(lái),在全縣全面實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”惠民工程。截至目前,我縣先后投資1439萬(wàn)元,為鎮(zhèn)(街道)建設(shè)8個(gè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站,配備垃圾收集車(chē)9輛,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)5輛,發(fā)放到村垃圾箱5412個(gè),配備村保潔員1100余名,對(duì)各村生活垃圾開(kāi)始實(shí)施定期集中清運(yùn),還制定了保潔工作制度。各村保潔員負(fù)責(zé)打掃村公共衛(wèi)生,進(jìn)一步完善“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”生活垃圾管理體系,實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)始變得越來(lái)越好。這些新變化,廣大農(nóng)民朋友看在眼里,喜在心里,越來(lái)越感受到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)越性。
今后,我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入,健全完善相關(guān)規(guī)章制度,抓好保潔員隊(duì)伍管理,加快垃圾運(yùn)出速度,徹底清理村內(nèi)現(xiàn)有的垃圾堆、柴草堆、糞堆等“三大堆”,改變村內(nèi)外環(huán)境臟亂差局面,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抓得更好。
為深入抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高生活質(zhì)量,我們?cè)诖顺h:
1、廣大農(nóng)民朋友一起攜手參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),每天抽出一點(diǎn)時(shí)間,把自己的家庭環(huán)境整理好,做到庭院整潔衛(wèi)生,門(mén)里門(mén)外干干凈凈,使自己的家庭內(nèi)外整潔、美觀、舒適。
2、養(yǎng)成定時(shí)、定點(diǎn)投放生活垃圾的習(xí)慣,不要將垃圾投放到桶外,以免形成新的垃圾污染。
3、注意保護(hù)好垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,積極支持配合村保潔員工作,共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。
為使我們生活的家園更加清潔衛(wèi)生,更加美麗和諧,讓我們立即行動(dòng)起來(lái),為建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村而努力奮斗!
倡議人:
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇十四
為全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,構(gòu)建一流的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持開(kāi)放思維、科技思維、市場(chǎng)思維、法治思維,按照建設(shè)“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求,建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系,努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境,全面促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
按照“政府監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主體、分類(lèi)實(shí)施”的工作思路,利用三年時(shí)間,逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負(fù)責(zé)、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機(jī)制,有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,基本完成“衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無(wú)縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。
(一)理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣環(huán)衛(wèi)局),隸屬縣政府事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)衛(wèi)所),負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作;在各連片村(社區(qū))設(shè)立包片管理員,負(fù)責(zé)各包片村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動(dòng)局面,加快形成“規(guī)范化、一體化、日常化”的管理體制,適應(yīng)城市化管理的需要,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
(二)規(guī)范運(yùn)作程序。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村(社區(qū)、城中村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)管理,逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系,盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到20xx年底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到30%以上;到20xx年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到70%以上;到20xx年底,力爭(zhēng)在全縣范圍內(nèi)全部實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%。
(三)夯實(shí)托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐,對(duì)“三邊、三線、村圍”(三邊:河邊、溝邊、坑邊;三線:公路、高速、高鐵沿線;村圍:村莊進(jìn)出口及村周?chē)╆惙e垃圾的分批清理力度,到20xx年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”(柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆)問(wèn)題的綜合治理工作,基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”,基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
(四)加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱,按照每1000人配置1個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置,做到合理布局,方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站,要求交通便利,道路硬化,垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)解決,占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級(jí)垃圾填埋場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè),配足配齊機(jī)械設(shè)備。同時(shí),創(chuàng)新工作思路,采取融資租賃方式,與中聯(lián)重科緊密合作,完成垃圾壓縮、運(yùn)輸、處理、收儲(chǔ)等機(jī)械設(shè)備的購(gòu)進(jìn)。(詳見(jiàn)附表一)。
(五)加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步完善資金保障機(jī)制,多渠道籌措資金,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開(kāi)展。一是加大財(cái)政扶持力度,將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運(yùn)、資源化利用費(fèi)用納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按時(shí)撥付。二是拓寬融資渠道,以政府投資為主,鼓勵(lì)社會(huì)投資參與,實(shí)現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰(shuí)產(chǎn)出、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)買(mǎi)單”的原則,逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費(fèi)(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門(mén)審定)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進(jìn)程,統(tǒng)籌解決遇到的各類(lèi)問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,齊抓共管,形成強(qiáng)大工作合力。
(二)注重宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、電視臺(tái)、報(bào)社要通過(guò)各種宣傳媒介,廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實(shí)好處、重要意義,及時(shí)總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步修訂完善《村規(guī)民約》,設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)識(shí),規(guī)范群眾日常行為,將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動(dòng)員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范,引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”??h紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)工作督查考核中,并會(huì)同縣環(huán)衛(wèi)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開(kāi)展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級(jí)干部考核內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)其推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性,切實(shí)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇十五
實(shí)踐內(nèi)容。
一、實(shí)習(xí)目的。
終于等到了實(shí)習(xí)的時(shí)候了,很早以前就從師兄那里打聽(tīng)到了有實(shí)習(xí),那時(shí)候可以說(shuō)是急切地期盼著這一天的到來(lái),因?yàn)榇蠹以僖矡o(wú)法滿足于課堂教學(xué),盡管從同學(xué)朋友那里了解到實(shí)習(xí)并非像想象中的那樣是一件快樂(lè)的事情。
驀然回首,轉(zhuǎn)眼為期一周的銑工實(shí)習(xí)結(jié)束了。在實(shí)習(xí)期間雖然很累、很苦,但我卻感到很快樂(lè)!因?yàn)槲覀冊(cè)趯W(xué)到了作為一名銑工所必備的知識(shí)的同時(shí)還鍛煉了自己的動(dòng)手能力。而且也讓我更深刻地體會(huì)到偉大的詩(shī)人李白那一名言:只要功夫深,鐵杵磨成針的真正內(nèi)涵!我們實(shí)習(xí)的第一天看了關(guān)于銑工實(shí)習(xí)的有關(guān)的知識(shí)與我銑工實(shí)習(xí)過(guò)程中的注意事項(xiàng)的碟片??吹侥秋w轉(zhuǎn)的機(jī)器、飛濺的鐵花,令我既擔(dān)心又激動(dòng)。擔(dān)心的是,如果那飛轉(zhuǎn)的機(jī)器隆隆聲讓人心驚肉跳和那鮮紅的鐵花四處飛濺的發(fā)出耀眼的的光芒令人眼花繚亂;激動(dòng)的是,等待了將近一年的銑工實(shí)習(xí)就要開(kāi)始了。這是作為學(xué)生的我們第一次進(jìn)入工廠當(dāng)令人尊敬的工人,也是第一次到每一個(gè)工科學(xué)子一試身手的實(shí)習(xí)基地。
其實(shí),對(duì)我們這些工科的學(xué)生來(lái)說(shuō)這是一次理論與實(shí)踐相結(jié)合的絕好機(jī)會(huì),又將全面地檢驗(yàn)我們知識(shí)水*。銑工實(shí)習(xí)是機(jī)械類(lèi)各專(zhuān)業(yè)學(xué)生必修的實(shí)踐性很強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)課。學(xué)生在銑工實(shí)習(xí)過(guò)程中通過(guò)獨(dú)立地實(shí)踐操作,將有關(guān)機(jī)械制造的基本工藝知識(shí)、基本工藝方法和基本工藝實(shí)踐等有機(jī)結(jié)合起來(lái)的,進(jìn)行工程實(shí)踐綜合能力的訓(xùn)練及進(jìn)行思想品德和素質(zhì)的培養(yǎng)與鍛練。
銑工實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的有效途徑。又是我們大學(xué)生、工科類(lèi)的大學(xué)生,院的學(xué)生的必修課,非常重要的也特別有銑工實(shí)習(xí)又是我們的一次實(shí)際掌握知識(shí)的機(jī)會(huì),離開(kāi)了課堂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境,我們會(huì)感受到車(chē)間的氣氛。同時(shí)也更加感受到了當(dāng)一名工人的心情,使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任。
通過(guò)老師的講解。我終于明白了什么是銑工。同時(shí)也懂得了為什么有人說(shuō)“當(dāng)銑工是最累的!”銑工是以手工操作為主,使用各種工具來(lái)完成零件的加工、裝配和修理等工作。與機(jī)械加工相比,勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)效率低,但是可以完成機(jī)械加工不便加工或難以完成的工作,同時(shí)設(shè)備簡(jiǎn)單,故在機(jī)械制造和修配工作中,仍是不可缺少的重要工種。銑工的常用設(shè)備有銑工工作臺(tái)、臺(tái)虎銑、砂輪等。
二、具體內(nèi)容。
本次實(shí)習(xí),我主要是做銑工,所謂銑工就是根據(jù)設(shè)計(jì)零件圖紙用銑床(加工零件的設(shè)備)進(jìn)行零件加工的技術(shù)工人,分為初級(jí)工、高級(jí)工。零件加工精度要求高。
銑工的操作要求如下:
1、銑臺(tái)要放在便于工作和光線適宜的地方;鉆床和砂輪一般應(yīng)放在場(chǎng)地的邊緣,以保證安全。
2、使用機(jī)床、工具(如鉆床、砂輪、手電鉆等),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞不得使用,需要修好再用。
3、臺(tái)虎銑夾持工具時(shí),不得用錘子錘擊臺(tái)虎手柄或鋼管施加夾緊力。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇十六
為推進(jìn)我縣城市管理,提高城市文化品位,提高全縣環(huán)境衛(wèi)生水平,我局于今年xx月xx日—xx月xx日,在全縣大隊(duì)組織開(kāi)展了“清潔城市,美化城市”為主題的環(huán)衛(wèi)保潔活動(dòng)。
活動(dòng)期間,我局結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)組織,精心部署安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),取得較好的成效。經(jīng)過(guò)全局職工和社會(huì)各界的共同努力,較好完成了環(huán)境衛(wèi)生工作任務(wù)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排。
二、加大宣傳力度。
通過(guò)各種方式進(jìn)行宣傳教育,在全局營(yíng)造了“人人講環(huán)境保護(hù),人人參與環(huán)保活動(dòng)”的良好氛圍,使職工和社會(huì)群眾了解了環(huán)衛(wèi)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極參與到活動(dòng)之中,從而達(dá)到宣傳環(huán)衛(wèi)工作的目的,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、完善機(jī)制。
在活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局結(jié)合本單位的實(shí)際情況,積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治,加強(qiáng)對(duì)全局職工、社會(huì)各界人士的思想教育、組織管理,使職工及社會(huì)群眾進(jìn)一步提高了自我保護(hù)意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
四、組織落實(shí)。
為保證整潔縣城市容環(huán)境衛(wèi)生,確保城市環(huán)境美化、亮化,在活動(dòng)期間,我局結(jié)合我局的實(shí)際,制定了《環(huán)衛(wèi)局清潔縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》、《環(huán)衛(wèi)局市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》、《環(huán)衛(wèi)局市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》,明確工作責(zé)任與分工,落實(shí)管理責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),建立了完善的工作機(jī)制。
總之,我局的活動(dòng)取得了預(yù)期效果,達(dá)到了預(yù)期目的。通過(guò)這次活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了全局職工對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作的責(zé)任感和使命感,加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的投入,進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為城市管理工作提供了良好的環(huán)境。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇十七
為切實(shí)做好我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,我縣成立了由副縣長(zhǎng)王永新同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)王新平同志任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)街單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照縣委組織部、縣委辦的統(tǒng)一部署,我縣于年月xx日召開(kāi)了全局系統(tǒng)職工會(huì)議,傳達(dá)了縣委、縣和上級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)關(guān)于全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議、文件精神。會(huì)議要求全縣職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《縣委、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見(jiàn)》、省、市、縣文件精神,把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題擺到更加突出的位置,進(jìn)一步明確各地、各部門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任和任務(wù),確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序、高效、優(yōu)質(zhì)地完成。
二、加大投入、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化管理,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的開(kāi)展。
在全社會(huì)形成了人人講環(huán)境,人人管環(huán)境、齊抓共管的氛圍。在全縣掀起了深入學(xué)習(xí)宣傳、深入人心的。
三、加大監(jiān)督檢查,加大投入,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利進(jìn)行。
我縣在全國(guó)各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)的監(jiān)督管理下,加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)的督促和檢查下,進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和考核制度,對(duì)環(huán)衛(wèi)所、垃圾中轉(zhuǎn)站、城郊結(jié)合部、垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)行了專(zhuān)人管理,做到日常管理、日??己?。
四、加大投入、加強(qiáng)督導(dǎo),確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面開(kāi)展。
我縣加大了對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入。我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上實(shí)現(xiàn)了從“管理”到“指導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變,逐步由管理型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。我縣的城鄉(xiāng)面貌大大改變了,城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有了新提高。
五、加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保環(huán)衛(wèi)工作的順利實(shí)施。
根據(jù)《縣委、縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)》和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)工作的意見(jiàn)和我縣各項(xiàng)目的實(shí)施情況,我縣制定了各項(xiàng)目的工作考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。各項(xiàng)目的工作都按照規(guī)定進(jìn)行了考核,各項(xiàng)目均按照規(guī)定開(kāi)展了工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)目的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組還對(duì)我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定,對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定。
六、加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。
1、利用“”世界無(wú)煙日、“世界無(wú)煙日”及“世界無(wú)煙日”組織開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)。如在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅3條,發(fā)放宣傳單2480張,宣傳車(chē)4臺(tái),并在門(mén)口擺放吸煙標(biāo)志30張。通過(guò)多種形式,向廣大群眾宣傳吸煙的危害,以及吸煙的危害,并組織廣大群眾開(kāi)展吸煙有害健康的知識(shí)講座活動(dòng)。
2、組織開(kāi)展了“”世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)。我縣共印發(fā)了1585份宣傳單,印制標(biāo)語(yǔ)1150多張,發(fā)放各種宣傳資料1550余份。同時(shí)在各會(huì)懸掛宣傳橫幅2條,出黑板報(bào)5期,出板報(bào)宣傳專(zhuān)欄5期,出宣傳專(zhuān)欄12期。通過(guò)開(kāi)展“”世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng),使我縣的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,進(jìn)而使環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加科學(xué)化,更加人性化。
3、開(kāi)展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
4、積極參加了縣組織的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng),開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng),全縣共出板報(bào)4期、黑板報(bào)13期、宣傳欄23期,張貼標(biāo)語(yǔ)420余條。并對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行了一次大整治。
5、組織開(kāi)展了全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生大檢查工作,全縣共出動(dòng)車(chē)輛8臺(tái)次,對(duì)全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次全面的檢查。
6、積極配合縣衛(wèi)監(jiān)局,做好了全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并按照規(guī)定做到了各種工作落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇十八
3月下旬,縣文明辦組織對(duì)全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進(jìn)行了電話抽樣調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作以來(lái),我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進(jìn)展,但仍存在不少問(wèn)題:全縣有86個(gè)村90戶(hù)反映,村里傾倒垃圾不方便;有61個(gè)村64戶(hù)反映,村內(nèi)村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時(shí)清運(yùn)、村內(nèi)環(huán)境不整潔、村無(wú)保潔員、村無(wú)垃圾設(shè)備等,有22個(gè)村23戶(hù)對(duì)垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問(wèn)題的村名單》通報(bào)如下,請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),對(duì)照調(diào)查出的問(wèn)題,逐村進(jìn)行核實(shí),主動(dòng)征求村民意見(jiàn),立即進(jìn)行整改落實(shí)。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài),尊重保潔員勞動(dòng),呵護(hù)好自己的家園,共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
沂源縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇十九
明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務(wù);研究今年擬召開(kāi)的全國(guó)城市工作會(huì)議的思路.會(huì)議共...與會(huì)代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討和總結(jié)發(fā)言.陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)在大會(huì)講話中要求:...
陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)在全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議上的講話各位同仁大家好!這次會(huì)議的目的剛才主持人已經(jīng)向大家說(shuō)了,很重要的一塊就是我們?cè)跁?huì)上和大家學(xué)習(xí),共同貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一系列的重要講話、指示、批示,根據(jù)我們面臨的形式任務(wù),部署后面的工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的新精神和新要求。
黨的以來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)更加受到中央的關(guān)心和重視,20__年中央召開(kāi)了城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,去年國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì),中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次考慮調(diào)研城市規(guī)劃工作,并對(duì)很多重大問(wèn)題做出重要的指示和批示,在這里我想和大家一起再一次的重溫和學(xué)習(xí)。
在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào):城鎮(zhèn)建設(shè)水平不僅關(guān)系居民的生活質(zhì)量,而且也是城市生命力所在,一定要本著對(duì)歷史,對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高城市建設(shè)水平,城市規(guī)劃工作中還存在不少問(wèn)題,空間約束性規(guī)劃無(wú)力,各類(lèi)規(guī)劃自成體系,互不銜接,規(guī)劃科學(xué)性和嚴(yán)肅性不夠,要先布棋盤(pán)再落子,城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。
去年2月,在北京視察時(shí)強(qiáng)調(diào):城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效率,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。
去年9月,在新華社《輿論聚焦中國(guó)建筑文化缺失》的專(zhuān)刊上,有一點(diǎn)批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來(lái)已久,皆有愈演愈烈之勢(shì),是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn),也折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績(jī)觀,要下決心進(jìn)行治理。建筑是凝固的歷史和文化,是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù),要樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信,創(chuàng)新理念,完善決策和評(píng)估機(jī)制,營(yíng)造健康的社會(huì)氛圍,處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代,繼承與發(fā)展的觀點(diǎn),讓我們的城市建筑更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
去年11月,批示,可以考慮明年適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)一次城市規(guī)劃范疇的會(huì)議,當(dāng)時(shí)是計(jì)劃在今年召開(kāi),隨后在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上他又強(qiáng)調(diào):要加快規(guī)劃體制改革,建成中間規(guī)劃體系,積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖,一張藍(lán)圖干到底。
去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉(xiāng)建設(shè)不能丟掉民族文化的根脈,對(duì)建筑中存在的盲目攀比,山寨模仿等怪象需要引起重視,加以糾正。要結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加強(qiáng)指導(dǎo),在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中,牢牢樹(shù)立民族文化自信,對(duì)傳統(tǒng)建筑文化要注重保護(hù)傳承,創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn),要結(jié)合國(guó)情吸收借鑒,使建筑真正成為體現(xiàn)民族特色,傳遞歷史記憶的重要載體。
12月,在我部關(guān)于召開(kāi)全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)的請(qǐng)示上,克強(qiáng)批示:城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的載體,把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質(zhì)量、預(yù)防和治理各種城市病,是各級(jí)政府的重要任務(wù),也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必然要求。有關(guān)方面要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)科學(xué)認(rèn)證,突出以人為本,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性,真正發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。既注重保護(hù)歷史風(fēng)貌、傳承優(yōu)秀民族文化,又注重博采眾長(zhǎng)、優(yōu)化城市功能布局,堅(jiān)決杜絕華而不實(shí),山寨模仿,加快推進(jìn)棚改等群眾期盼的民生工程,實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、有度開(kāi)發(fā)、有效運(yùn)行,努力打造和諧宜居,富有活力,各具特色的現(xiàn)代化城市。
張高麗副,也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)做出批示,去年11月在做出召開(kāi)城市規(guī)劃范疇會(huì)議的批示后,他有一段批示:規(guī)劃也是生產(chǎn)力,切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗中國(guó),造福子孫后代,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”既緊迫又重要,建議在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,明年以黨中央國(guó)務(wù)院名義,開(kāi)一次會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹部署。
12月張高麗副,主持召開(kāi)了全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議座談會(huì),并做出了重要講話,要求把城市規(guī)劃建設(shè)工作提高到新的水平,他強(qiáng)調(diào)要科學(xué)規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮好城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用,要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平,要加大投入,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合承載能力,要傳承文化,使城市發(fā)展更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和指示、批示,既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要性,也指出了當(dāng)前急需解決的突出問(wèn)題,明確了工作目標(biāo)、方向和要求。我們大家都要認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)我們的責(zé)任感、緊迫感、使命感,以改革創(chuàng)新的精神,務(wù)實(shí)高效的行動(dòng),把這些新的精神,新的要求落到實(shí)處,把我們的工作要抓出成效。
二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢(shì)和一些新的變化。
要認(rèn)清全國(guó)形勢(shì),研判變化的趨勢(shì),是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。在我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展階段,未雨綢繆尤其重要,我們每個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者,特別是領(lǐng)導(dǎo)者既要向內(nèi)關(guān)注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身,又要向外看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,既要把握當(dāng)下,抓住主要矛盾,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),看到一些新的變化,跟上一些新的形勢(shì)。
1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機(jī)遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的戰(zhàn)略決策,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上兩個(gè)字,一個(gè)是“新”,一個(gè)是“人”,都是以人為本的城鎮(zhèn)化,“新”實(shí)際說(shuō)的是不能抱殘守缺,它是四化同步,五位一體的,而且這五位是一個(gè)有機(jī)體,而不是孤立的,自己干自己的。我們要突出“以人為本”
要促進(jìn)人的全面發(fā)展要宜居宜業(yè)要解決好三個(gè)“宜于人”的問(wèn)題。
城市是重要的載體和平臺(tái),城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據(jù),每個(gè)城市都應(yīng)當(dāng)更加安全、健康、高效,更加綠色、和諧、宜居,這離不開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)的布局,統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo)。城鎮(zhèn)群是未來(lái)城鎮(zhèn)化的一種趨勢(shì),也可能說(shuō)是一種主體形態(tài),落實(shí)中央提出的一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等等這些,都上升到國(guó)家戰(zhàn)略。
比如說(shuō)京津冀,實(shí)際上它的出發(fā)點(diǎn)是疏解非首都核心功能,人太多了,資源承載不了,所以提出,以水定產(chǎn),以水定城,以水定人,人要疏解,伴隨著一些非首都核心功能進(jìn)行疏解。首都核心功能無(wú)非是一個(gè)政治中心,一個(gè)科技中心,文化中心,也是國(guó)際交流中心。同這個(gè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的,有一些東西要疏解走,當(dāng)然疏解的也是要合理的安排和布局好,出發(fā)點(diǎn)是疏解,但是落腳點(diǎn)在哪兒?我們深刻領(lǐng)會(huì)提到的“地盤(pán)集”的思想,未來(lái)應(yīng)該是一體化,具體涉及到體制、機(jī)制、上層建筑,現(xiàn)在為什么叫“協(xié)同”?因?yàn)橐惑w化是一個(gè)進(jìn)程,現(xiàn)階段實(shí)際上是幾個(gè)行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來(lái)共同發(fā)展。比如說(shuō)治理霧裹,水污染的這些問(wèn)題,都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新,跳出我們單個(gè)的城市,跳出行政邊界,實(shí)行跨區(qū)域的統(tǒng)籌,這個(gè)規(guī)劃考量城市間利益共享和責(zé)任分擔(dān),來(lái)促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了新要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)呈現(xiàn)出數(shù)種的變化,方向的轉(zhuǎn)向,結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,動(dòng)力轉(zhuǎn)換等等特點(diǎn),在這個(gè)過(guò)程中制造業(yè)的比重也下降了,服務(wù)業(yè)的比重會(huì)上升,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量以及它的流向都會(huì)發(fā)生一些變化,那么有一些已經(jīng)出來(lái)的人,可能要從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的變化,我們得重視。我們國(guó)際金融危機(jī)以后,國(guó)際市場(chǎng)需求不足,我們內(nèi)部的產(chǎn)能過(guò)剩,當(dāng)然我們還有其他的一些過(guò)剩矛盾突出的地方。
產(chǎn)能過(guò)剩,所以壓縮我們的產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要推動(dòng)創(chuàng)新,要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也是很突出新常態(tài),很重要的主攻方向就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。所以我們做規(guī)劃的人,要素怎么整合,我們資源怎么配置,都要朝這個(gè)方向去使勁。比如說(shuō),人口老齡化,這個(gè)趨勢(shì)越來(lái)越明顯,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是人口富力了,老齡化步伐很快。干活的人少了,養(yǎng)的人多了。再有像互聯(lián)網(wǎng),顛覆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式。這些現(xiàn)象,這些變化,這些情況,對(duì)我們城市空間布局用地結(jié)構(gòu)、住房建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置,都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,必須適應(yīng)這種新常態(tài),要做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變,包括優(yōu)化我們城市空間布局,用地結(jié)構(gòu),合理的安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)我們基本公共服務(wù)均等化,提升公共服務(wù)設(shè)施水平和服務(wù)資源調(diào)度的能力。
因地制宜,因勢(shì)制宜,因時(shí)制宜,構(gòu)建“老有所養(yǎng)”的體系。提高我們城鎮(zhèn)化的品質(zhì)、品性、品行,這些都需要我們規(guī)劃工作者認(rèn)真思考,有效的應(yīng)對(duì)。
3、依法治國(guó),要求確立更新的理念,全面實(shí)施依法治國(guó)。這個(gè)行政權(quán)利必須在法律的框架內(nèi)運(yùn)行,這個(gè)理念呢,應(yīng)當(dāng)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個(gè)環(huán)節(jié),我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)狀,還存在明顯的不足。
一是法定規(guī)劃失位。全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,是法定規(guī)劃,是調(diào)控和指導(dǎo)我國(guó)城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據(jù),也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī)劃。至今,因?yàn)榉N種原因,就沒(méi)有出臺(tái)。由國(guó)務(wù)院審批的總體規(guī)劃的108個(gè)城市中,有10個(gè)城市總規(guī)20__年到期,至今未上報(bào)新一輪的總規(guī)。這10個(gè)城市是沈陽(yáng)、撫順、盤(pán)錦、鞍山,桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山,我希望把這個(gè)信,由開(kāi)會(huì)的同志,要轉(zhuǎn)達(dá)到你們的省長(zhǎng)、市長(zhǎng),請(qǐng)他們有個(gè)思想準(zhǔn)備。
掛牌督辦的通報(bào),城市建設(shè)和發(fā)展無(wú)規(guī)可依,等于是無(wú)法無(wú)天,你天天都在建,連一個(gè)依據(jù)都沒(méi)有。這里要分清責(zé)任,我們不是跟監(jiān)察部有個(gè)辦法嗎?我看過(guò)去也沒(méi)怎么用過(guò),咱們?cè)囈辉?,反正是決不能手軟,不報(bào)可以,你違規(guī)的話,我肯定是要辦的。不見(jiàn)點(diǎn)血怎么管?還有三個(gè)城市,申請(qǐng)修編六年以上仍未完成,大連、阜新、丹東,大連建設(shè)活動(dòng)超出原有法定土地建設(shè)范圍。
二是規(guī)劃內(nèi)容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強(qiáng),內(nèi)容繁復(fù),重點(diǎn)不突出。中央和地方,事權(quán)這種劃分,剛性和彈性的內(nèi)容,還不清晰。我們這個(gè)規(guī)劃,是一種包羅萬(wàn)象,相當(dāng)綜合。天文、地理、政治、經(jīng)濟(jì),集大成的東西,這學(xué)科的發(fā)展也是越來(lái)越豐滿,就是你豐滿了以后,很多東西不是一層不變的,不少的內(nèi)容,要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著生產(chǎn)力度的發(fā)展,隨著科技進(jìn)步,隨著人文偏好的轉(zhuǎn)移,隨著要求的進(jìn)一步明確,它是要變的。
要給地方釋放更多的彈性,同時(shí)變的過(guò)程中型又有很多不變的東西,不變的東西,恰恰是應(yīng)該守住的底線,一張藍(lán)圖繪到底。對(duì)控規(guī)落實(shí)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的要求不明確,想管的管不好,該管的管不住,不該管的,有的又管得過(guò)死。有些地方把控規(guī)當(dāng)成架空總規(guī)的手段。實(shí)際上,不管什么規(guī)劃,都應(yīng)該一體遵循。
三是規(guī)劃是失序??傄?guī)審批周期過(guò)長(zhǎng),不少城市總規(guī)控規(guī)時(shí)間錯(cuò)位,新的總規(guī)還沒(méi)批,就據(jù)此來(lái)編寫(xiě)和修改控規(guī),新的總規(guī)已經(jīng)批復(fù),控規(guī)又不調(diào)整,這個(gè)是城市管理缺乏合法的依據(jù)。
四是規(guī)劃體系失調(diào)。一些地方繞過(guò)法定審查程序,以非法定規(guī)劃,比如說(shuō)什么戰(zhàn)略規(guī)劃,風(fēng)貌規(guī)劃,一些概念規(guī)劃為依據(jù)來(lái)指導(dǎo)建設(shè),一些部門(mén)編寫(xiě)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接,出現(xiàn)了同一個(gè)區(qū)域內(nèi),規(guī)劃之間各出一個(gè)號(hào),各唱各的調(diào)。不同的總規(guī),編制的目的,編制的方法,指標(biāo)體系,等等都不匹配,自己耍自己。這個(gè)背后,實(shí)際上是我們復(fù)雜的管理體制,還有是兩種土地制度,還有是中央事權(quán)等等,這都是有原因的。八十年代沒(méi)有這么多規(guī)劃,一本總規(guī)全管了。
推進(jìn)依法治國(guó),促進(jìn)治理體系,治理能力現(xiàn)代化。在這樣一種形式下,我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和空間結(jié)構(gòu)治理的重要手段,我們平衡好公共利益和私人利益,合理的釋放彈性,增加剛性,既要促進(jìn)轉(zhuǎn)型,他不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,我們城市發(fā)展的模式也要轉(zhuǎn)型,而且必須轉(zhuǎn)型,同時(shí)又要守住一線,這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化法制的理念,這個(gè)圍繞規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改,監(jiān)督,加快完善我們相關(guān)的法律法規(guī),建立一整套系統(tǒng),協(xié)調(diào)的治理。這個(gè)手段很重要,你治理體系,治理能力,現(xiàn)代化講究的是治理,有一些發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃,他都是屬于引領(lǐng)類(lèi)??傄?guī)是指標(biāo),是管控類(lèi)的,真正的空間結(jié)構(gòu)治理,這一塊非常重要,利益相關(guān)方,大家一個(gè)技術(shù)博弈,尋找平衡,注重公平,同時(shí)要兼顧各方的利益。國(guó)外調(diào)控經(jīng)濟(jì)的三大重要手段,第一個(gè)是法律,第二是稅收,第三個(gè)就是空間規(guī)劃。在這個(gè)背景下,我們做規(guī)劃的,實(shí)際上是應(yīng)該大有可為。
4、資源環(huán)境壓力,產(chǎn)生了新的約束。我們城市建設(shè)和發(fā)展,消耗大量的能源資源,處理不好,還會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響。我們國(guó)家的人均資源,非常不足,這個(gè)環(huán)境容量,也有限。通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)能源資源的制約因素又很多,可能獲取量也有限。中投的董事長(zhǎng)說(shuō),資源能力被列強(qiáng)瓜分完畢了,想進(jìn)去,都給你開(kāi)天價(jià),我們獲取量有限,這個(gè)是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須立足這個(gè)實(shí)際,來(lái)謀求城市精細(xì)化的發(fā)展,在這方面需要研究和的問(wèn)題還很多。比如說(shuō)如何集約、節(jié)約利用有限的土地,用好這些資源,保護(hù)國(guó)家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城,垃圾的源頭減量、資源化、無(wú)害化促進(jìn)機(jī)制。我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興夢(mèng),它不可能是垃圾遍地,污水橫流的吧,那不把夢(mèng)做成惡夢(mèng)了,但我們是不是把所有的城市這個(gè)問(wèn)題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的,都是很專(zhuān)業(yè)的同志,但是我們必須認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題,必須解決好這些問(wèn)題,所以這一塊請(qǐng)大家還是高度重視,怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水,怎么提升我們的綜合吏治,怎么認(rèn)識(shí)人與山水、民田、湖是一個(gè)生命共同體,怎么建設(shè)那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方,水資源這么少,降雨的時(shí)空分布又不均勻,我們有限的降雨,根據(jù)山的形態(tài),給雨面積在哪,匯水面積,我給雨以后的引流是怎么分布的,怎么把它引導(dǎo)到濕地、湖泊、綠地、民地,怎么自然滲透,自然凈化,這樣進(jìn)入到下水管溝的水就少了。當(dāng)然我們地下的排水出口也要根據(jù)重現(xiàn)期,把它重新安排好,死人的那些地方,容易積水的地方,或者那些重要區(qū)域的重現(xiàn)期要提升?,F(xiàn)在城市都長(zhǎng)高了,降雨不是直下下來(lái)的,它都要乘一個(gè)1.5的系數(shù),一個(gè)社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來(lái),居民的洄水怎么樣把它用起來(lái),這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關(guān)的。這些事跟大家提一提,我們專(zhuān)門(mén)跟財(cái)政溝通過(guò)“海綿城市”,決定推出試點(diǎn),已經(jīng)啟動(dòng)了,當(dāng)然要競(jìng)標(biāo),中標(biāo)的城市一年大概有5個(gè)億,連續(xù)幾年。思路要清楚,地方上最好有一些先驅(qū)的動(dòng)作,你才好意思爭(zhēng)取。
5、城市建設(shè)突出問(wèn)題,提出了新挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段我們城市建設(shè)中,存在著不少問(wèn)題,比如說(shuō)人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁,浪費(fèi)了財(cái)富。不注重挖掘城市文化特色與發(fā)展特質(zhì),城市的風(fēng)格單調(diào)、千城一面、萬(wàn)樓一貌。當(dāng)然這里面也有現(xiàn)階段的一些特點(diǎn),過(guò)去皇城是氣派的,那是集中全社會(huì)的資源來(lái)維系皇權(quán)的威儀,未央宮也好,大興宮也好,故宮也好,都是這樣的。現(xiàn)在是公建,很多樓房都是商品,如果我們不從規(guī)劃角度有效的引領(lǐng),它很容易千城一面。
熱衷于盲目圈地建新區(qū),忽視舊城的有機(jī)更新。舊城就是在做一些有機(jī)更新,也是面上,有的沒(méi)注意地下一起來(lái)改,重地上輕地下。
地上建筑有的還是做的很有味道,有的很氣派,但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設(shè)是滯后的,而且老化、失修、漏損嚴(yán)重,我們有限的資源很多都白白的漏掉了,光管網(wǎng)一年都漏走幾個(gè)太湖,供熱的話還浪費(fèi)了能源,而且城市不安全。我是鼓勵(lì)在一些新區(qū)做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力,管理者要有一個(gè)漸進(jìn)實(shí)施的目標(biāo),因?yàn)槟鞘且粋€(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,決不是簡(jiǎn)單的弄幾臺(tái)計(jì)算機(jī)連起來(lái)就“智慧”了。市民的角度,要有一條他能感知的、可量化的指標(biāo)體系,有一個(gè)可量化的目標(biāo)。你的基礎(chǔ)設(shè)施從哪來(lái),首先要有一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)能支撐,提升我們城市的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做,包括空間、管道,這些問(wèn)題不解決,高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市無(wú)從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭,城市建設(shè)好,一定有規(guī)劃的功勞。相反,城市出了問(wèn)題,也一定和規(guī)劃有直接或問(wèn)接的關(guān)系。這些問(wèn)題,實(shí)際上對(duì)城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到,就是城市規(guī)劃工作中的指導(dǎo)思想還是有偏差的,有一些人很聰明,規(guī)劃叫“編而不報(bào)”“報(bào)而不批”,還有就是“翻燒餅”,這些事以后都是走不下去的,跟大家提個(gè)醒,你可以走,但有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
這些問(wèn)題都不同程度的存在,需要我們各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),要練好內(nèi)功,找出針對(duì)性問(wèn)題的之策??傊?,對(duì)于這種新形式、新要求,對(duì)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面的挑戰(zhàn),我們不僅要看到,而且還要有深刻的理解、把握和有效應(yīng)對(duì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。
三、要推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。
前面學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的批示,這是的要求,但是我們大家一起來(lái)做這件事。進(jìn)入新世紀(jì),為應(yīng)對(duì)各方面的變化和挑戰(zhàn),實(shí)際上很多國(guó)家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新,規(guī)劃體系重構(gòu)和設(shè)計(jì)也很活躍。在我們國(guó)家,規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新,以新的理念和目標(biāo)、新的體制和機(jī)制、新的方法和行動(dòng)構(gòu)建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,引領(lǐng)城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。1、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強(qiáng),從本質(zhì)上看它是政府以行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等來(lái)配置城市空間資源,指導(dǎo)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學(xué)科支撐的公共政策,這是根本。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新,首先就是要強(qiáng)化這種定位。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃既要關(guān)注建設(shè)與發(fā)展,又要注重保護(hù)與控制。規(guī)劃制定和實(shí)施的重點(diǎn)要由過(guò)去的確定建設(shè)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化空間結(jié)構(gòu),以保障公共利益,保護(hù)脆弱資源,合理布局,專(zhuān)攻基礎(chǔ)設(shè)施。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)公共意志,目前我們國(guó)家利益訴求多元,公共參與、公共決策的意愿也是日益增強(qiáng),規(guī)劃的制定和實(shí)施公共參與是必然的制度選擇。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)上有群決策,從管制走向治理,也是看到了社會(huì)的力量在上升,市場(chǎng)的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的,你必須協(xié)商,利益相關(guān)的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)的東西,才能夠有良法善治。
規(guī)劃的制定和實(shí)施,公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡(jiǎn)單的、完全的由專(zhuān)家主導(dǎo),要通過(guò)必要的程序和制度,要充分反映利益相關(guān)者,特別是市民的意愿,并在公共監(jiān)督下嚴(yán)格實(shí)施。公眾認(rèn)同的東西,公眾監(jiān)督的東西,恰恰是黨委書(shū)記不敢碰的。規(guī)劃局長(zhǎng)沒(méi)有辦法,你跟權(quán)利講真理,頂?shù)米〉娜静蛔?。但是你背后如果有群眾的共識(shí)以后,誰(shuí)也不敢輕易動(dòng)你。
實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單的管理向良好的治理轉(zhuǎn)變。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權(quán)對(duì)私權(quán)的干預(yù)和制約,對(duì)私權(quán)的法律保護(hù)不是決對(duì)的,當(dāng)私權(quán)與公共利益產(chǎn)生矛盾時(shí),應(yīng)當(dāng)受到必要的制約。
比如說(shuō)因公益性建設(shè)的需要,對(duì)地上建筑實(shí)施征收;因水資源保護(hù)的需要,對(duì)周邊地域的建設(shè)實(shí)施管制等等。當(dāng)然,要防止權(quán)利濫用,應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的編制規(guī)劃、實(shí)施、修改和監(jiān)督程序,規(guī)范公權(quán)的使用。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的要求,也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。
一是啟動(dòng)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。
近期我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示,同意后會(huì)盡快的開(kāi)展工作。力爭(zhēng)兩年左右,呈請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。希望各地積極的參與和支持這項(xiàng)工作。
二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作,重點(diǎn)是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的要求,也經(jīng)過(guò)張高麗同志批準(zhǔn),我部已經(jīng)會(huì)同了北京、天津、合肥三個(gè)市,啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。
中科院的地理所、化學(xué)所等等;一些大學(xué)的專(zhuān)家;我們?cè)谧倪@些接地氣的同志們,這是一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)。而且從一開(kāi)始就建立數(shù)據(jù)庫(kù),將來(lái)要有一種動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制,它不是一個(gè)死的規(guī)劃,它是合理變動(dòng)的規(guī)劃,動(dòng)態(tài)維護(hù)的規(guī)劃。
三是落實(shí)“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”地方規(guī)劃編制的指導(dǎo),我們已經(jīng)啟動(dòng)了一些相關(guān)專(zhuān)題研究。
四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國(guó)辦(20__)53號(hào)文件,明確由我部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委,牽頭編制跨省級(jí)行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個(gè)部委將聯(lián)合下發(fā)重點(diǎn)城市群規(guī)劃編制的工作機(jī)制和任務(wù)安排,今年將開(kāi)展長(zhǎng)三角、成渝、海西等跨省級(jí)行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因?yàn)楹N髂沁呥€涉及到周邊的其他一些省的相關(guān)城市。
明確各城市的功能和分工,城市群這塊很重要,你得把城市群內(nèi)城市之間的定位找準(zhǔn),要不然城市群里的城市都進(jìn)行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有協(xié)同,分工拉不開(kāi)層次,將來(lái)問(wèn)題會(huì)比較多??鐓^(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),要組織編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
3、重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設(shè)。盲目擴(kuò)大的城市發(fā)展模式是不可持續(xù)的,城市建設(shè)和發(fā)展不能總盯著增量,造新城,要更加重視存量,對(duì)舊城進(jìn)行有機(jī)更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴(kuò)張型向精細(xì)化、約束型轉(zhuǎn)變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索,在舊城有機(jī)更新過(guò)程中,規(guī)劃先行、分步實(shí)施,既重視盤(pán)活資源、完善功能、提升質(zhì)量、促進(jìn)增長(zhǎng),又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實(shí)的改善民生,還得要傳承歷史,注重這種傳統(tǒng)格局和建設(shè)風(fēng)貌的保護(hù)。
地下管網(wǎng)是城市的生命線。各個(gè)城市,特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開(kāi)放利用規(guī)劃,編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要依據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格管理,要統(tǒng)籌地下管線建設(shè)。要加強(qiáng)制定城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是地下空間,一個(gè)是地下管線,還有一個(gè)是綜合管廊。我部和財(cái)政部聯(lián)手,共同啟動(dòng)了試點(diǎn),試點(diǎn)城市也是一年5個(gè)億。直轄市如果入選了,一年6個(gè)億,可以連續(xù)幾年。
4、切實(shí)提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個(gè)方面,一個(gè)是完善部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,提高審查效率,要控制審查時(shí)限,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃的審查時(shí)間一般不超過(guò)五個(gè)月。另一方面,審查內(nèi)容會(huì)更加聚焦,由國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃,主要審查事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,國(guó)家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調(diào),重大基礎(chǔ)設(shè)施布局,生態(tài)安全,城鎮(zhèn)定位等重要事項(xiàng),各地也要研究做好這方面的工作。我跟規(guī)劃司也說(shuō)了,他們的人也要責(zé)任綁定,你說(shuō)完了這個(gè)東西兌現(xiàn)不了,相關(guān)人是要承擔(dān)責(zé)任的,得有動(dòng)力和地方緊鑼密鼓的協(xié)調(diào)溝通,它有什么問(wèn)題,大家及時(shí)的協(xié)調(diào),不聞不問(wèn)是不行的,超期你是要承擔(dān)責(zé)任的。
5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。
一是健全規(guī)劃編制機(jī)制。實(shí)踐證明,政府組織、專(zhuān)家銜接、部門(mén)合作、公共參與、依法辦事、科學(xué)決策這是行之有效的,規(guī)劃編制上水平應(yīng)當(dāng)遵循這樣的機(jī)制。
二是突出規(guī)劃的剛性?xún)?nèi)容。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定,這些都要認(rèn)真的抓好落實(shí)。在規(guī)劃中要突出對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化的保護(hù),清晰界定城市開(kāi)發(fā)邊界,城市生態(tài)紅線,強(qiáng)化水源地和水系、基本農(nóng)田、歷史建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地管理。落實(shí)涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市和諧宜居等方面的剛性?xún)?nèi)容。該管的要管住,管好,同時(shí)我也給你們提個(gè)醒,免得將來(lái)再碰著高壓線,是要重點(diǎn)查的。
三是強(qiáng)化規(guī)劃編制單位的責(zé)任。
要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和編制單位誠(chéng)信管理體系,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人的追責(zé)。這不是空話,這都是言之不預(yù),不要覺(jué)得委屈。
四是規(guī)劃自身要有一個(gè)統(tǒng)籌。
因?yàn)槲覀兂鞘邪l(fā)展有自己美好的愿景,支撐這個(gè)愿景的是有目標(biāo)的,這個(gè)目標(biāo)甚至是一個(gè)矩陣,有很多的目標(biāo)。其中的每一個(gè)目標(biāo),可能都是要有一種指標(biāo)的支持,進(jìn)而支持我實(shí)現(xiàn)愿景。這一組指標(biāo)就是,分散我們這個(gè)城市這樣一個(gè)復(fù)雜的矩形系統(tǒng)里頭,有無(wú)數(shù)的子系,有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而動(dòng)全身,有一些強(qiáng)相關(guān)的,有一些可能是弱相關(guān)的,但是我動(dòng)一個(gè)地的時(shí)候,有些可能是朝著我的愿景良性的動(dòng)作,有一些可能是異動(dòng),這需要有調(diào)控。
所以我們的規(guī)劃,要注意他的系統(tǒng)性,他是一個(gè)整體,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景,同時(shí)是在調(diào)控策略一種落地的行動(dòng),這就叫頂層設(shè)計(jì),頂層設(shè)計(jì)是落地的東西,不是天上的東西。
六是要精心保護(hù)和塑造城市特色風(fēng)貌。
一要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)靥厣难芯亢屯诰?,要研究城市的歷史文化脈絡(luò)、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習(xí)俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機(jī)理格局風(fēng)貌等,體現(xiàn)地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄,分層次,分類(lèi)型,明確保護(hù)的類(lèi)型和措施,城市的建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與之協(xié)調(diào),我們出去講“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”,那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護(hù)的文物,這些東西怎么讓他漏出來(lái),亮出來(lái),串起來(lái)。二要注重和加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),這個(gè)是重要的任務(wù),是我們今年的重點(diǎn)工作,也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。部里將研究制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和社會(huì)管理辦法。各地也要積極的探索,為形成全國(guó)性的制度,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這里面的關(guān)鍵,城市設(shè)計(jì)的功能定位,跟城市之間的關(guān)系,一定要把它理清楚。
往上對(duì)總規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)控規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)修建性規(guī)劃是什么關(guān)系;往下對(duì)單體建設(shè)的個(gè)體有什么制衡,對(duì)園林的設(shè)計(jì)有什么制衡,甚至對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)有什么制衡。要有一體,有一片的設(shè)計(jì),多了以后,你才有風(fēng)貌。而風(fēng)貌有些是天然的,有些也是人文的。因?yàn)槲覀儚膫鹘y(tǒng)城市到工業(yè)城市,未來(lái)要走向人文城市。城市設(shè)計(jì)這一塊,他的法律地位,一定要明確。另外要有導(dǎo)則,要有管理辦法,這個(gè)大家一起做,這個(gè)是非常重要的一件事。
七是強(qiáng)化規(guī)劃管理和實(shí)施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為,重點(diǎn)是規(guī)范一書(shū)兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則,明確并公開(kāi)核發(fā)的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限。二要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)際評(píng)估,健全評(píng)估反饋調(diào)節(jié)機(jī)制,落實(shí)城市總體規(guī)劃評(píng)估和報(bào)告制。要加大規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,就是監(jiān)督對(duì)違規(guī)行為的處罰力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)的檢測(cè)。完善上下部門(mén)、公眾聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。三要下力氣治理違法建設(shè)。今年,部里計(jì)劃要開(kāi)展一個(gè)全國(guó)范圍的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。目前正在做方案,正在制定關(guān)于規(guī)范違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。各地也要采取措施,下足功夫,重點(diǎn)還是做預(yù)防和糾違這兩個(gè)機(jī)制,當(dāng)然懲處也是必須的。
八是要推進(jìn)多規(guī)合一試點(diǎn),規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求,我部和發(fā)改委、國(guó)土部、環(huán)保部,采取統(tǒng)一組織,分頭探索的形式,確定了28個(gè)多規(guī)合一的試點(diǎn),其中八個(gè)是由建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這個(gè)多規(guī)合一工作,關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向,和在空間規(guī)劃體制中的地位,各地都要高度重視,積極探索。中央要求多規(guī)合一試點(diǎn)工作,要把握改革規(guī)劃體制這一概念,我部也將繼續(xù)推動(dòng),各地依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,以城規(guī)劃為基礎(chǔ),整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門(mén)的一些規(guī)劃事權(quán),建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會(huì),通過(guò)深化法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃,制定市、縣空間規(guī)劃,來(lái)替代現(xiàn)有的多規(guī),建立城市空間信息的數(shù)據(jù)庫(kù)支撐的信息管理平臺(tái),部門(mén)的分頭落實(shí),聯(lián)動(dòng)實(shí)施,另外我們?cè)诰┙蛞淼目臻g規(guī)劃這次研究過(guò)程中,也是敞開(kāi)門(mén),在一些重要的節(jié)點(diǎn)把一些關(guān)鍵問(wèn)題,都要和兄弟充分溝通,這邊我們也建立起一個(gè)平臺(tái),在用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,會(huì)和有關(guān)部門(mén)緊密合作,把他們請(qǐng)過(guò)來(lái)一起研究,開(kāi)放的平臺(tái),要這些過(guò)程當(dāng)中,貫徹中央的多規(guī)合一的要求。
九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。
這次會(huì)上我們會(huì)給新任督察員頒發(fā)證書(shū),我僅代表陳政高部長(zhǎng)和住建部,向新任的督察員表示祝賀,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,據(jù)有層級(jí)督察、實(shí)施監(jiān)督和專(zhuān)業(yè)監(jiān)督的特點(diǎn),是維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威性,嚴(yán)肅性的重要之舉。督察員重任在肩,希望大家堅(jiān)持原則,認(rèn)真履職,不辱使命,依法公正,高效的開(kāi)展督察。這項(xiàng)工作也離不開(kāi)地方政府和在座各位規(guī)劃部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持,希望各地能夠積極配合,認(rèn)真落實(shí)研究督察意見(jiàn),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。
同志們,就是在全面建成小康社會(huì),決定性的階段,我們要不折不扣的落實(shí)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)的工作,為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,為建設(shè)美麗中國(guó),做貢獻(xiàn)!謝謝大家。
普法工作會(huì)議上的講話在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陳大衛(wèi)(...普法規(guī)劃制訂年度實(shí)施計(jì)劃,明確年度普法工作重點(diǎn)和具體措施,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,...
最后陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)做了重要講話.他指出,近年來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了重...各地要深入學(xué)習(xí)在全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的講話精神,及時(shí)更新規(guī)劃理念,要...
對(duì)20__年的工作任務(wù)作出部署.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、黨組成員陳大衛(wèi)作總結(jié)講話;...第三,下力氣治理違法建設(shè).要從維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、...
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇二十
廣大居民戶(hù):
根據(jù)聊城市政府和臨清市政府的統(tǒng)一安排,通過(guò)干部群眾共同努力,我處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求,保持好這次活動(dòng)的成果,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)整治目標(biāo)的完成,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,特告知如下:
一、這次整治的主要任務(wù)。
(一)村莊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
1、村容村貌美觀,無(wú)亂搭、亂建、亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。
2、道路凈、街巷凈,無(wú)雜草。道路及路旁、巷內(nèi)和巷外無(wú)“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”;無(wú)“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”;無(wú)白色垃圾,無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建筑物,無(wú)院外種植樹(shù)木、栽種農(nóng)作物現(xiàn)象。
3、宅院整潔,畜禽圈養(yǎng),廚房衛(wèi)生,廁所衛(wèi)生。
4、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn),衛(wèi)生設(shè)施完善。
5、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門(mén)完整。
(二)村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
1、村莊衛(wèi)生管理秩序井然。村內(nèi)設(shè)立了垃圾桶、配備了衛(wèi)生清掃人員、清運(yùn)人員和清運(yùn)車(chē)輛,村莊衛(wèi)生由街道辦事處保潔公司統(tǒng)一管理。
2、農(nóng)戶(hù)按規(guī)定要求存放垃圾。農(nóng)戶(hù)垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求,到指定的垃圾桶存放垃圾;街巷垃圾由垃圾清掃人員及時(shí)清理;垃圾清運(yùn)車(chē)輛定時(shí)將所有垃圾清運(yùn)到垃圾處理站處理。
3、建立衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制,把村莊衛(wèi)生納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。
二、這次整治的要求。
村莊衛(wèi)生是衡量一個(gè)村莊文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是每一位居住在村莊內(nèi)居民義不容辭的義務(wù),辦事處承諾會(huì)建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長(zhǎng)效機(jī)制,給老百姓打造一個(gè)長(zhǎng)期保持下去的環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境,同時(shí)也希望各位居民一定要視大局,顧大體,都能夠以“主人翁”的姿態(tài)積極參加整治,并保證做好:
1、摒棄行為陋習(xí),不亂搭亂建,不亂倒垃圾,不亂潑污水,不隨地吐痰,不在公共場(chǎng)合吸煙。
2、人人動(dòng)手,每天定期清理自家房前屋后的衛(wèi)生,并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾,確保院內(nèi)外干凈、整潔,無(wú)存放垃圾,無(wú)垃圾死角。
3、從我做起,從現(xiàn)在做起,從自家做起,用雙手創(chuàng)造整潔的環(huán)境,集大家智慧打造優(yōu)雅的村莊,以實(shí)際行動(dòng),為這次整治的`圓滿成功貢獻(xiàn)一份力量。
倡議人:
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇二十一
1、大力實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,全面建設(shè)生態(tài)宜居家園。
2、大力整治以路為市,占道經(jīng)營(yíng)行為。
3、當(dāng)主體、盡責(zé)任,做貢獻(xiàn),促發(fā)展。
4、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng),爭(zhēng)做文明延壽人。
5、改善街巷環(huán)境,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)托管。
6、改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
7、搞好“城鄉(xiāng)清潔工程”需要你我共同參與。
8、告別不文明行為,做健康文明延壽人。
9、革除生活陋習(xí),美化人居環(huán)境,優(yōu)化生存空間。
10、攻堅(jiān)克難創(chuàng)建園林衛(wèi)生縣城,齊心協(xié)力構(gòu)建文明和諧水城。
11、共建清潔溫馨家園共享清澈碧水藍(lán)天。
12、共同維護(hù)市場(chǎng)秩序,攜手打造和諧水城。
13、管住臟亂差,留下真善美。
14、規(guī)范道路交通秩序,提高交通安全意識(shí)。
15、規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),維護(hù)良好交易秩序。
16、環(huán)境關(guān)聯(lián)你我他,齊抓共管靠大家。
17、環(huán)衛(wèi)工作共同參與,美好環(huán)境人人受益。
18、環(huán)衛(wèi)工作人人參與,美好環(huán)境家家受益。
20、堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)清潔工程攻堅(jiān)戰(zhàn),真正唱響和諧水城建設(shè)主旋律。
21、建農(nóng)村文化大院,樹(shù)重建文明新風(fēng)。
22、建設(shè)街凈、樹(shù)綠、天藍(lán)、水清、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代家園。
23、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,環(huán)境衛(wèi)生先行。
24、建設(shè)三晉生態(tài)新水城,打造龍城美好后花園。
25、建設(shè)實(shí)力強(qiáng)、生態(tài)美、人民富裕的新水城。
26、建設(shè)文明長(zhǎng)廊,提高城鄉(xiāng)群眾綜合素質(zhì)。
27、建設(shè)現(xiàn)代宜居縣城,造福城鄉(xiāng)居民群眾。
29、打造“雙優(yōu)環(huán)境”——最佳人居環(huán)境、最佳投資環(huán)境。
30、愛(ài)護(hù)公物人人有責(zé),文明規(guī)范時(shí)時(shí)遵守。
31、常懷感恩之心,常做感恩之事。
32、倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建和諧家園。
34、城鄉(xiāng)大聯(lián)動(dòng),開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。
36、持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,不斷提升城鄉(xiāng)文明素質(zhì)。
37、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,構(gòu)建文明和諧水城。
38、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,建設(shè)宜居縣城。
39、從我做起,從現(xiàn)在做起,人人參與,共建美好家園。
40、打造最佳人居環(huán)境,提高全民文化素質(zhì)。
41、大家一條心,建設(shè)新農(nóng)村。
42、建文明縣城是你我心愿,創(chuàng)美好生活靠你我奉獻(xiàn)。
43、講究個(gè)人衛(wèi)生,革除不良陋習(xí)。
44、講衛(wèi)生人人有責(zé),管清潔個(gè)個(gè)有份。
45、講文明,改陋習(xí),樹(shù)新風(fēng),建設(shè)文明生態(tài)村。
46、講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講新風(fēng)。
47、講文明話,辦文明事,做文明人,建文明城。
48、凈化村容村貌,加快新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。
49、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,營(yíng)造清潔生活環(huán)境。
50、開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),打一場(chǎng)治理“臟亂差”的殲滅戰(zhàn)。
51、水城是我家,美好環(huán)境靠大家。
52、綠色陪你春夏秋冬,健康伴您幸福終生。
53、落實(shí)“門(mén)前三包”,堅(jiān)決制止“八亂行為”。
54、美化市容市貌,提升社會(huì)文明程度。
55、你我多一份自覺(jué),延壽多一份清潔。
56、清潔鄉(xiāng)村人人參與,美化環(huán)境家家受益。
57、清潔延壽,從我做起。
58、清掃清潔堅(jiān)持做,靚麗環(huán)境真不錯(cuò)。
59、全面整治“五亂”,建設(shè)美好家園。
60、全民參與,依法整治。
61、全民齊參戰(zhàn),共建文明新家園。
62、全縣動(dòng)員、全民參與、營(yíng)造文明的.城鄉(xiāng)環(huán)境。
63、人民城市人民管,管好城市為人民。
64、人民縣城同建同享,環(huán)境衛(wèi)生共抓共管。
65、人人參與城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治,齊心協(xié)力共建美好家園。
66、人人關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)環(huán)境,全民參與綜合整治。
67、人人講衛(wèi)生,家家樹(shù)新風(fēng)。
68、人人營(yíng)造環(huán)境,人人塑造形象。
69、深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,推進(jìn)和諧水城建設(shè)。
70、實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,建設(shè)富裕文明和諧新水城。
72、樹(shù)立水城人熱情好客,包容開(kāi)放的對(duì)外形象。
73、說(shuō)文明話,行文明車(chē),走文明路,辦文明事,做文明人。
74、提高城鄉(xiāng)群眾文明意識(shí),建設(shè)城鄉(xiāng)優(yōu)美生活環(huán)境。
75、提高環(huán)保意識(shí),建設(shè)文明生態(tài)新村。
76、提高整治實(shí)效,提升管理水平。
81、文明無(wú)小事,小事見(jiàn)文明。
82、向“臟亂差”宣戰(zhàn),打造潔凈優(yōu)美環(huán)境。
83、心靈美、語(yǔ)言美、行為美、環(huán)境美。
84、辛苦我一人,潔凈千萬(wàn)家。
85、學(xué)習(xí)深圳前指精神,科學(xué)有序抓好災(zāi)后重建。
86、延壽是我家,文明靠大家。
87、水城是我家,清潔靠大家。
88、水城是我家,人人愛(ài)護(hù)它。
89、一切為了發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展。
90、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng),合力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
91、以人為本,關(guān)注民生,深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”。
92、以維護(hù)村莊整潔為榮,以損害環(huán)境衛(wèi)生為恥。
93、營(yíng)造綠色環(huán)境,保護(hù)生存空間。
94、營(yíng)造清潔美好環(huán)境,建設(shè)現(xiàn)代宜居縣城。
95、營(yíng)造全民參與濃厚氛圍,清除長(zhǎng)期積存垃圾死角。
96、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象。
97、整治城鄉(xiāng)環(huán)境,共建美好家園。
98、整治城鄉(xiāng)環(huán)境,利縣利民利家。
99、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé),個(gè)個(gè)受益。
100、整治環(huán)境衛(wèi)生,杜絕“臟、亂、差”行為。
101、整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)文明長(zhǎng)廊,加快災(zāi)后重建步伐。
102、整治環(huán)境衛(wèi)生,塑造良好形象。
103、整治環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快科學(xué)發(fā)展。
104、整治市場(chǎng)秩序,規(guī)范集市經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
105、支持、參與“城鄉(xiāng)清潔工程”,共建美好家園。
106、知榮辱,樹(shù)新風(fēng),爭(zhēng)做文明水城人。
107、著力配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,開(kāi)展便民利民服務(wù)。
108、自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,良好習(xí)慣彰顯文明。
109、遵守社會(huì)公德,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇二十二
為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),逐步配套完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加快建設(shè)“三宜”石泉,特制定本方案。
按照“立足現(xiàn)有、逐步改善”的思路,以深化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),積極構(gòu)建“管理運(yùn)行一體化、垃圾處理無(wú)害化”運(yùn)行模式,緊緊圍繞“三宜”石泉建設(shè)目標(biāo),努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)我縣城區(qū)及各鎮(zhèn)地理位置、交通條件等情況,于20xx年底前分批在縣城規(guī)劃建成區(qū)及11鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、曾溪鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、中池鎮(zhèn)、迎豐鎮(zhèn))逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。
按照“分片包干、分級(jí)負(fù)責(zé)、整合資源、規(guī)范運(yùn)作”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,積極構(gòu)建生活垃圾“戶(hù)入桶、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、場(chǎng)處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集處理運(yùn)行模式,逐步將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、日?;钡陌l(fā)展軌道,力爭(zhēng)年底全面實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完備、機(jī)制健全、運(yùn)行一體、管理有序”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新格局。
(一)設(shè)施配備。按照“科學(xué)論證、分步推進(jìn)”的原則,計(jì)劃建設(shè)池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場(chǎng),城關(guān)、曾溪鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運(yùn)往縣垃圾處理場(chǎng)集中處理。根據(jù)城區(qū)及各鎮(zhèn)實(shí)際,本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,由住建局負(fù)責(zé),財(cái)政局配合,按照政府采購(gòu)程序,實(shí)行分期分批配備。具體實(shí)施步驟如下:
一期:20xx年底前,為縣城區(qū)及各鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共分兩批次。
第二批次:縣城區(qū)配備高壓清洗車(chē)1輛、后裝式垃圾壓縮車(chē)2輛;城區(qū)及各鎮(zhèn)共配備垃圾桶1910個(gè)。
二期:20xx年底前,待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場(chǎng)建成后,一次性為除熨斗、云霧山鎮(zhèn)外的其他4座垃圾處理場(chǎng)配備后裝式壓縮式垃圾車(chē)4輛(各場(chǎng)1輛)。
(二)資金來(lái)源。
1.設(shè)施設(shè)備購(gòu)置。全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系建設(shè)設(shè)備配置資金689萬(wàn)元,分別由縣住建局、環(huán)保局、扶貧局、搬遷辦、移民局負(fù)責(zé),按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求,通過(guò)捆綁項(xiàng)目資金及財(cái)政撥款補(bǔ)充解決。
2.垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山6座鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)資金,由縣發(fā)改局牽頭,積極爭(zhēng)取京津冀南水北調(diào)對(duì)口支援項(xiàng)目及政府債券;縣住建局牽頭,申請(qǐng)政策性銀行貸款予以解決。
3.日常運(yùn)行??h城規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)(除城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)外),由縣住建局根據(jù)清掃保潔面積和垃圾清運(yùn)實(shí)際,負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)清掃保潔、垃圾清運(yùn)人員的招聘及管理,將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),自行負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的招聘及管理,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣住建、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、扶貧、搬遷、移民等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,將責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民生工程,涉及千家萬(wàn)戶(hù)。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),集中精力抓好、抓實(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)群眾增強(qiáng)社會(huì)公德和衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)考核,務(wù)求實(shí)效??h住建局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。同時(shí),在運(yùn)行過(guò)程中,要對(duì)照實(shí)施方案和規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開(kāi)展督查,針對(duì)存在的問(wèn)題,分析原因,查漏補(bǔ)缺,落實(shí)整改措施,建立長(zhǎng)效管理和監(jiān)管考核機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入常態(tài)化管理。
縣考核辦將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,建立健全縣、鎮(zhèn)兩級(jí)長(zhǎng)效管理和監(jiān)管考核機(jī)制,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行統(tǒng)一考核,將考核排名與獎(jiǎng)補(bǔ)資金及年底綜合考核加減分相掛鉤,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)也要制定操作性強(qiáng)的管理細(xì)則,開(kāi)展落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,并定期組織對(duì)環(huán)境衛(wèi)生日常檢查??h監(jiān)察局要對(duì)因重視不夠、措施不力、影響工作開(kāi)展的,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有獎(jiǎng)勵(lì)”的工作機(jī)制。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿篇二十三
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化會(huì)議精神和總體要求,安排部署深入推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作任務(wù)。動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面提升村容鎮(zhèn)貌,積極打造整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的幸福桑村。
參加會(huì)議的有:全體科級(jí)干部、機(jī)關(guān)干部,市區(qū)下派“第一書(shū)記”、各行政村支部書(shū)記、主任,各自然村負(fù)責(zé)人。今天的會(huì)議意義重大,請(qǐng)同志們自覺(jué)將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到震動(dòng),遵守好會(huì)議紀(jì)律,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
下面,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):頒發(fā)聘書(shū)。請(qǐng)獲得桑村鎮(zhèn)第一批“兩推一聘”政府雇員的葛延峰、丁行方同志上臺(tái)領(lǐng)取證書(shū)。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):觀看各村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀影像資料,并請(qǐng)李永來(lái)主席傳達(dá)《關(guān)于深入推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施方案》,就有關(guān)工作進(jìn)行安排。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)黨委張書(shū)記就城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行具體安排,大家歡迎!
同志們,今天的會(huì)議議程到此就結(jié)束了。會(huì)上對(duì)兩位鎮(zhèn)政府雇員頒發(fā)了聘書(shū),觀。
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