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供銷社工作會議講話材料篇一
昨天，我們參加了全省農(nóng)村工作會議，今天接著召開供銷社工作會議。從上午開始，先后討論了省供銷社工作要點(diǎn)，聽取了各市社的工作交流，表彰了先進(jìn)。 各位市社主任客觀總結(jié)去年工作，科學(xué)謀劃今年重點(diǎn)，體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)和履職盡責(zé)、攻堅克難的精神風(fēng)貌。在此，我代表省社向6 個獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎的市社表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx 年各項工作取得顯著成績
剛剛過去的20xx 年，是全省供銷社系統(tǒng)銳意改革、開拓創(chuàng)新的一年，是上下齊心、重點(diǎn)突破的一年，方向越來越明，信心越來越足，環(huán)境越來越好，各項工作可點(diǎn)可贊。
一是改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在省委省政府高度重視和總社大力支持下，成功申請全國綜合改革試點(diǎn)。成立以省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的省供銷社綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，確定6 市、18 縣市區(qū)作為綜合改革試點(diǎn)單位，從非試點(diǎn)市中選取21 個縣作為重點(diǎn)聯(lián)系縣。召開規(guī)格較高的試點(diǎn)啟動電視會議，舉辦1 次理論中心組讀書會和5 次改革培訓(xùn)班。17 市展現(xiàn)出極高的改革熱情，多數(shù)都成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，并加大專項資金扶持力度。試點(diǎn)單位因地制宜，不斷發(fā)現(xiàn)、培育、推出一批可復(fù)制的經(jīng)驗。召開改革試點(diǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會，觀摩學(xué)習(xí)了臨沂、高密做法。近20 個省市來參觀學(xué)習(xí)，各大媒體、簡報信息宣傳效果突出。中農(nóng)辦農(nóng)村要情、新華社內(nèi)參清樣和人民日報、中央電視臺、經(jīng)濟(jì)觀察報、大眾日報、山東電視臺等主流媒體，對山東經(jīng)驗進(jìn)行宣傳報導(dǎo)，營造了濃厚輿論氛圍。
二是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，已領(lǐng)辦農(nóng)民合作社9256 個;鎮(zhèn)級區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社已發(fā)展到470 個，縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社13 個。基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)，在前年實(shí)現(xiàn)縣級組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，去年在全國率先實(shí)現(xiàn)基層組織涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，基層社總數(shù)達(dá)1738 個。新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程加快實(shí)施，培訓(xùn)社員、職業(yè)農(nóng)民等43 萬人次。
三是服務(wù)規(guī)?；尚э@著。探索總結(jié)臨沂、高密、汶上和鄆城張營等地經(jīng)驗，提出并推廣“3公里 土地托管服務(wù)圈” ，為農(nóng)民和各類市場主體提供 “ 一站式” 服務(wù)。建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心378 處，新增智能配肥設(shè)備92 套，土壤檢測設(shè)備413 套，配套終端1496 個，測土面積530萬畝，智能配肥205 萬畝，日烘干能力5535 噸;服務(wù)市場經(jīng)營主體2.68 萬個，托管土地826 萬畝(不含復(fù)種指數(shù))，其中全托管132 萬畝，完成飛防面積152 萬畝。這是歷史性的突破。濰坊、濟(jì)寧、臨沂、德州土地托管面積超過100 萬畝，30 多個縣市區(qū)超過10 萬畝。
四是流通現(xiàn)代化取得進(jìn)展。山東供銷綜合服務(wù)平臺公司注冊成立，為打造全省“ 一張網(wǎng)” 邁出重要一步。積極發(fā)展電子商務(wù)，魯供農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等多家企業(yè)電商平臺初具規(guī)模。農(nóng)資行業(yè)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變，已成為土地托管的實(shí)施主體。實(shí)施“ 放心農(nóng)資工程”，規(guī)范改造放心店12637 家。日用品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹等連鎖企業(yè)451 家，配送中心1065 處，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)10 萬個，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心2056 處。
五是農(nóng)村合作金融規(guī)范發(fā)展。堅持“ 四項原則” ，嚴(yán)守“ 四條紅線” ，澄清“ 兩種錯誤認(rèn)識” ，積極開展資金互助組織清理規(guī)范，對只服務(wù)未參股的300 多家合作社進(jìn)行了清理。目前216 家規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社，互助資金規(guī)模達(dá)9.6 億元。山東供銷融資擔(dān)保股份有限公司成立運(yùn)營，與農(nóng)行山東分行等三家銀行機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將有效解決“ 三農(nóng)” 融資難問題。
六是黨建帶社建社村共建成績突出。“ 黨建帶社建社村共建” 納入省委省政府文件，成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要措施。17 市和99 個縣市區(qū)黨委或組織部下發(fā)文件，1489 個基層社和社有企業(yè)與5723 個村開展合作共建，初步構(gòu)筑起供銷社、村“ 兩委” 、合作社、信用互助組織“ 四位一體” 合作機(jī)制，形成“ 黨政支持、組織推動，供銷主導(dǎo)、部門聯(lián)動，四位一體、利益共享”工作格局。共建項目已達(dá)9292 個，干部交叉任職1095 人，幫助共建村農(nóng)民增收10.8 億元，村集體增收1.7 億元，基層供銷社實(shí)現(xiàn)盈利9809 萬元。
成績的取得來之不易，這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省社理事會，通過你們向全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!一年來，總的感覺，有以下幾個方面的經(jīng)驗和體會：
一是借勢發(fā)展，乘勢而上。去年，、對供銷社改革發(fā)展都作出重要指示批示，汪洋副出席紀(jì)念總社成立60 周年會議并作重要講話，王俠主任在一系列會議上提出明確要求;省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視;多數(shù)市縣黨委政府對供銷社改革發(fā)展給予大力支持，社會各界廣泛關(guān)注。我們深切體會到，黨委政府的高度重視是供銷社改革發(fā)展的最大機(jī)遇，各方力量的大力支持為供銷社改革發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。臨沂市財政支持供銷社改革專項資金達(dá)到20xx 多萬元，棗莊、淄博、泰安、德州等10 多個市和近一半的縣市區(qū)供銷社推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合，與農(nóng)口部門聯(lián)合發(fā)文，推進(jìn)改革發(fā)展。各市搶抓機(jī)遇，借勢造勢，整合資源，形成了推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
二是方向正確，創(chuàng)新有力。為農(nóng)服務(wù)是供銷社工作的永恒主題，提升服務(wù)能力是衡量改革試點(diǎn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。省社重視頂層設(shè)計，邀請國務(wù)院研究中心對實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行研究，率先明晰了農(nóng)民合作社聯(lián)合社的發(fā)展方向，形成了指導(dǎo)意見;邀請新加坡南洋理工大學(xué)項目組開展調(diào)研，形成了以信息化整合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源推進(jìn)流通現(xiàn)代化的實(shí)施方案;探索從社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建三個層次構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制，成為深化改革“ 助推器” ; 研究制定土地托管20xx 萬畝5 年規(guī)劃，推動實(shí)施6 項創(chuàng)新提升工程;借鑒“ 六次產(chǎn)業(yè)化” 理論，推動供銷社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、深度合作，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；绿斓?。這些都表明，綜合改革試點(diǎn)始終沿著正確方向探索前行。
三是上下齊心，其利斷金。各地展現(xiàn)出極高的改革熱情，跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級縱向整合力度加大，聯(lián)合合作意識不斷強(qiáng)化，上下左右匯聚起強(qiáng)大正能量。聯(lián)合75 家系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)共同注資成立山東供銷融資擔(dān)保公司;在統(tǒng)防統(tǒng)治中，上下聯(lián)動積極配合，取得可喜成果;綜合信息平臺正在組建核心層、緊密層，許多企業(yè)正在爭取加入。在濟(jì)寧成功參與舉辦全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議，汪洋副參觀汶上縣供銷社為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)場，對以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)?；o予高度評價。在濰坊成功舉辦20xx 全國農(nóng)資科技博覽會暨第二屆全國農(nóng)民合作社與農(nóng)資供應(yīng)商農(nóng)產(chǎn)品采購商對接會，在榮成成功舉辦20xx 海峽兩岸海洋食品博覽會 。正是靠著上下齊心、聯(lián)合合作的精神，見事謀事、干事成事的作風(fēng)，使改革試點(diǎn)走在了前列。
四是敢想敢為，敢為人先。試點(diǎn)就是走前人別人沒有走過的路。近一年的試點(diǎn)，各地積極探索，闖出了不少新路子。高密市農(nóng)民合作社聯(lián)合社率先在編辦登記事業(yè)法人單位;汶上縣供銷社土地托管服務(wù)規(guī)范成為我國首部土地托管地方標(biāo)準(zhǔn);寒亭、安丘、河?xùn)|等供銷社通過政府購買服務(wù)設(shè)立“ 公益崗位” ;山亭 店子供銷 社將支部建在合作社，實(shí)施 “ 兩帶一幫” “ 兩培一推”工程 。在 省社層面，爭取中央農(nóng)開辦開創(chuàng)先河首次設(shè)立服務(wù)規(guī)?；瘜ｍ椯Y金支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè); 在全面壓縮機(jī)構(gòu)編制情況下，積極協(xié)調(diào)省編委，圓滿獲批機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置，并明確職能;省委省政府對省級考核事項進(jìn)行清理規(guī)范，由246 項壓至26 項，省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核保留下來，成為省級考核事項保留清單中，僅有的6 項考核市直部門事項中的1 項;去年，省財政專項資金達(dá)到1.6 億元，比前年翻了一番，今年在省財政專項資金普遍壓縮的情況下，為省供銷社再注資5000 萬元，擴(kuò)大融資擔(dān)保資本金;在即將召開的省人代會上，全省供銷社綜合改革情況作為參閱材料提交大會，這是第一次，是僅有的兩個農(nóng)口部門之一。這些成績說明，啃硬骨頭、闖新路必須要有敢想敢為、敢為人先的精神，畏首畏尾，前怕狼后怕虎，什么也干不成。
過去的一年，成績突出，成效明顯，但是我們不能有任何驕傲情緒，工作中還有不少困難和問題。比如，有的地方思想不夠解放，推進(jìn)改革發(fā)展辦法不多，整合資源力度不夠;市縣之間改革發(fā)展進(jìn)展不平衡，差距還比較大，可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗還不多;體制機(jī)制上特別是社有企業(yè)具有突破性進(jìn)展的改革還不多，許多深層次矛盾和問題有待破解;部分地方還存在遲疑觀望的現(xiàn)象，存有等、靠、怕的思想，自我改造的主動性欠缺，向先進(jìn)市縣學(xué)習(xí)的積極性不夠等等。這些問題都會制約今后的改革發(fā)展，要引起高度重視，切實(shí)予以解決。
二、要適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇
從去年12 月到現(xiàn)在，中央和省委先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會議，對今年工作都作出了部署。全省供銷社系統(tǒng)一定要學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好。
一要加深對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷的認(rèn)識。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述，強(qiáng)調(diào)了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)帶來九個趨勢性變化，呈現(xiàn)出“ 四個轉(zhuǎn)向” 的階段性特征，明確了“ 兩個沒有改變、兩個改變” 的發(fā)展條件，并強(qiáng)調(diào)認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這些重要論述內(nèi)涵豐富、深刻精辟，是中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展，是推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)理論指導(dǎo)和重要遵循。
二要加深對對山東重要批示的認(rèn)識。在視察山東一周年之際，在中辦回訪山東調(diào)研報告上作出重要批示，指出，東部地區(qū)在全面建成小康社會、全面推進(jìn)依法治國中爭當(dāng)排頭兵，對于全國實(shí)現(xiàn)“ 兩個一百年” 奮斗目標(biāo)具有重要作用。山東是東部地區(qū)重要省份，要動員廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加大改革力度，積極開拓保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的新途徑，努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。省委姜異康書記指出，視察山東和對山東工作作出重要批示，是指導(dǎo)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)指南。 “ 爭當(dāng)排頭兵”“ 走在前列” 的要求，對于我們供銷社改革試點(diǎn)具有重要指導(dǎo)意義，要深刻領(lǐng)會、全面理解、研究措施、指導(dǎo)實(shí)踐。
三要加深對“ 一個定位、三個提升” 的認(rèn)識。姜異康書記在經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出，我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動工作的總體把握，是 “ 一個定位、三個提升” ?！?一個定位” 就是以“ 走在前列” 為目標(biāo)定位; “ 三個提升” ，一是提升發(fā)展標(biāo)桿，努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭當(dāng)排頭兵;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán);三是提升精神境界，努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取。“ 一個定位、三個提升” 的總體把握對于我們供銷社來講具有很強(qiáng)的針對性和重要的指導(dǎo)意義。作為全國綜合改革試點(diǎn)單位，我們在工作謀劃、部署、推動、督查、考核各個環(huán)節(jié)上必須堅持從嚴(yán)從實(shí)，堅持發(fā)展思路著眼“ 走在前列” 來謀劃，發(fā)展布局圍繞“ 走在前列” 來展開，發(fā)展舉措針對“ 走在前列” 來制定，發(fā)展成果要用“ 走在前列” 來衡量，做到觀念要適應(yīng)、認(rèn)識要到位、方法要對路、工作要得力，確保試點(diǎn)走在前列。
四要加深對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的認(rèn)識。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的形勢，遇到了農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼兩個“ 天花板” 和生態(tài)環(huán)境、資源條件兩個“ 緊箍咒” 。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的階段性變化，解決新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，中央明確要求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營是必經(jīng)之路。我們探索推進(jìn)的以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)?；?，是探索試驗的多種形式中的重要形式，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李在講到生態(tài)環(huán)境“ 緊箍咒” 時，明確提出要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！?六字訣?！?減” ，是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來;“退” ，是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實(shí)退出來;“ 轉(zhuǎn)” ，是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;“ 改” ，是要把地力下降的土壤改良好;“ 治”，是要把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;“ ?！?，是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅決保住。這“ 六字訣” 與供銷工作密切相關(guān)，要積極念好，主動參與，取得最佳效果。
去年以來，黨中央、國務(wù)院和全國總社以及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對供銷社改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示和重要講話，對供銷社改革發(fā)展描繪了藍(lán)圖、指明了方向。在今年的中央和省委一號文件中都明確要求加快推進(jìn)供銷社改革，在農(nóng)村工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話中也都大篇幅地講到了供銷社的改革發(fā)展，重視程度是近年來少有的。今年，黨中央、國務(wù)院還有一個大的動作，就是要出臺一個關(guān)于深化供銷合作社改革的決定，還要研究制定《供銷合作社條例》。全國總社王俠主任在邯鄲召開的改革座談會上對我省的改革經(jīng)驗給予充分肯定;駱琳副主任最近作出批示，指出，山東省社全面加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)工作，思路清晰，舉措有力，效果顯著，要在全系統(tǒng)進(jìn)一步推廣宣傳。省委姜異康書記對綜合改革提出了四點(diǎn)要求，郭樹清省長在省社工作匯報上作出重要批示，要求3 位副省長和省委農(nóng)工辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、財政廳、金融辦、研究室等部門“ 在新的一年里要繼續(xù)關(guān)心支持供銷社的改革發(fā)展，這是做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要方面?！?省政協(xié)劉偉主席也作出批示對供銷社工作給予充分肯定。趙潤田副省長在聽取省社領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉時，給予高度評價，并明確提出兩點(diǎn)希望。各級領(lǐng)導(dǎo)對供銷社工作給予關(guān)心并提出具體要求，為供銷合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑，領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇，是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“ 三個適應(yīng)” 和提出的“ 三服務(wù)一加強(qiáng)” 重要批示精神，切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命，積極適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在目標(biāo)定位上，要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變，各項工作要高點(diǎn)定位，爭先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上，要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上，要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“ 三位一體” 轉(zhuǎn)變，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動力上，要向創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動轉(zhuǎn)變，激發(fā)內(nèi)生動力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上，要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變，主動念好“ 六字訣” ，成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。
三、要全面深化改革，力求重點(diǎn)突破
如果說20xx 年是改革試點(diǎn)探索之年，那么20xx 年就是全面深化改革試點(diǎn)推廣與探索之年。對今年的重點(diǎn)工作，要牽住“ 牛鼻子” ， 找準(zhǔn)“ 發(fā)力點(diǎn)” ，“ 推廣” 與 “ 探索” 齊頭并進(jìn)，在“ 點(diǎn)”“ 線”“ 面” 上取得新突破。
一是關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新。核心工作是實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，這關(guān)系到供銷社的未來。如何構(gòu)建?省社已下發(fā)指導(dǎo)性意見，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下鎮(zhèn)級和縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社的組建。農(nóng)民合作社聯(lián)合社不能簡單的掛掛牌子，要從下而上層層發(fā)起，做到有血有肉，筋骨相連。鎮(zhèn)級農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在工商部門注冊登記為合作社法人，與鎮(zhèn)供銷社“ 兩社合一” ，內(nèi)部規(guī)范設(shè)置“三部一中心” ，通過利益聯(lián)結(jié)吸引更多新型經(jīng)營主體加入，擴(kuò)大覆蓋面和社員數(shù)量?？h級農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在編制部門登記事業(yè)法人，與供銷合作社聯(lián)合社“ 一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子” ，按照合作制原則建立健全社員代表大會和理事會監(jiān)事會等制度。要密切層級聯(lián)系，搞好上級社對下級社的服務(wù)和扶持，強(qiáng)化各層級社有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)，在縣級層面強(qiáng)化縣基一體化運(yùn)作，建立上下貫通的運(yùn)行機(jī)制。
二是關(guān)于服務(wù)規(guī)?；?。指出，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須突破規(guī)模小的限制，走適度規(guī)模發(fā)展的路子。還講到，很多地方在不流轉(zhuǎn)土地的情況下，也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。比如，有的通過土地托管等方式，擴(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營面積。土地托管作為山東首創(chuàng)，既是全國總社對山東期望的重中之重，又是我省的獨(dú)特優(yōu)勢?！?一招鮮、吃遍天” 。相信經(jīng)過幾年的努力，成效會十分可觀。要切實(shí)記住“ 理念、品牌、方向、重點(diǎn)、目的、規(guī)劃”6 個關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6 句話：牢固樹立“控” 地謀變理念，打造“ 農(nóng)民外出打工，供銷社給農(nóng)民打工” 服務(wù)品牌，以服務(wù)適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體為主攻方向，以為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)為重中之重，以增產(chǎn)節(jié)支提效為根本目的，全面實(shí)施20xx 萬畝土地托管5 年規(guī)劃。要積極參與全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，乘勢而上，確保完成1000 萬畝托管任務(wù)，力爭達(dá)到1300 萬畝。要把為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)放在更加突出的位置，記住“ 布局、半徑、功能、主體、陣地、工程”6 個關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6 句話：布局原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的行政區(qū)域;服務(wù)半徑以3 公里左右、面積3~5 萬畝為宜， 形成“3 公里土地托管服務(wù)圈” ;功能定位為土地托管、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資直供、烘干倉儲、信用互助、農(nóng)民培訓(xùn)六個板塊;實(shí)施主體以縣農(nóng)資等公司為依托，成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司來建設(shè)和運(yùn)營;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、 專業(yè)合作聯(lián)合社、農(nóng)口服務(wù)部門 融為一體， 為農(nóng)民和新型市場主體提供 “ 一站式” 服務(wù)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)的主陣地;大力實(shí)施 “ 精準(zhǔn)施肥工程” 。對為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)和“ 精準(zhǔn)施肥工程” 實(shí)行獎補(bǔ)政策。這項工作既符合國家政策，還能對上爭取項目資金，又能體現(xiàn)供銷社公益性，有利于農(nóng)民、有利于國家、有利于自身發(fā)展，做得好了就能成為中國特色農(nóng)村工作的一個主力軍，成為各級政府主導(dǎo)的、以合作經(jīng)濟(jì)組織形式推動“ 三農(nóng)” 工作的重要陣地。
三是關(guān)于流通現(xiàn)代化。適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體和構(gòu)建信息化綜合平臺提供全渠道服務(wù)相結(jié)合，是山東供銷流通現(xiàn)代化的重要路徑選擇。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速升級帶來電商的強(qiáng)勢發(fā)展，目前國內(nèi)幾個電商巨頭已經(jīng)瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場，阿里巴巴計劃在3~5 年拿出100 億的資金發(fā)展千縣萬村計劃，京東農(nóng)村電商項目已成功在宿遷進(jìn)行試點(diǎn)。城市商業(yè)集團(tuán)也正在大踏步進(jìn)軍農(nóng)村，比如銀座，還有同一市場的家家悅、蘇果等企業(yè)以推土機(jī)式擴(kuò)張，對供銷社的農(nóng)村流通市場將產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。我們要清醒認(rèn)識到，依靠一縣一市的資源單打獨(dú)斗已經(jīng)無法應(yīng)對將來電商巨鱷和城市商業(yè)集團(tuán)的沖擊，只有抱團(tuán)取暖，在更高的層次整合更多的資源，才能在接下來的市場洗牌中站穩(wěn)腳跟贏得一席之地。我們要時刻保持危機(jī)感和緊迫感，認(rèn)清形勢，依托山東供銷綜合服務(wù)平臺公司，加快構(gòu)建核心層，做強(qiáng)緊密層，整合系統(tǒng)資源，對接總社平臺，共同打造“ 供銷云” ，研究大數(shù)據(jù)，搶占大市場。山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院要立足服務(wù)系統(tǒng)中心工作，加大對電商專業(yè)人才的培養(yǎng)。
四是關(guān)于農(nóng)村合作金融。近期，省政府將召開會議，啟動農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。國務(wù)院明確只在山東進(jìn)行試點(diǎn)。我們將按照要求，只在10 個專項試點(diǎn)縣按照《農(nóng)民信用互助社管理辦法》規(guī)范開展，對其他縣市區(qū)不作硬性要求。山東供銷融資擔(dān)保公司已掛牌營業(yè)，這項工作走在了全國前列，完全符合國家關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的精神，對于破解“ 三農(nóng)” 融資難融資貴問題具有十分重要的作用。中央1 號文件也明確鼓勵開展“ 三農(nóng)” 融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。要用好國家政策和財政資金，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，擴(kuò)大資本金額度，發(fā)揮放大效應(yīng)，逐步探索在市一級設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的辦法，擴(kuò)大“ 三農(nóng)” 擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，有效降低融資成本。要切實(shí)防范融資擔(dān)保風(fēng)險。
五是關(guān)于協(xié)同機(jī)制建設(shè)。 這是我省在試點(diǎn)過程中的又一大創(chuàng)新，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)。要加快構(gòu)建社農(nóng)結(jié)合、社社合作、村社共建多層次、全方位為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制，形成以供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社為載體、農(nóng)口行政部門支持、各類市場經(jīng)營主體自愿互利參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合，構(gòu)建供銷社與農(nóng)口行政部門協(xié)同服務(wù)農(nóng)民機(jī)制;推進(jìn)社社合作，構(gòu)建供銷社與農(nóng)民合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等市場經(jīng)營主體緊密合作機(jī)制;推進(jìn)社村共建，形成組織農(nóng)民、提供社會化服務(wù)的合作機(jī)制。社農(nóng)結(jié)合要注重發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、利用政策、共同發(fā)展;社社合作要 以開放包容、合作共贏理念，加強(qiáng)聯(lián)合合作，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效益，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏。省委一號文件明確要求“ 支持基層供銷社與農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)開展村社共建，黨建帶社建，完善社區(qū)服務(wù)體系?！?王軍民書記在講話中明確要求實(shí)施黨建帶社建、社村共建。針對這項工作，今年要加快“ 點(diǎn)” 上推進(jìn)和“面” 上推廣，“ 點(diǎn)” 上開展示范村評選，“ 面” 上擴(kuò)大共建村數(shù)量，為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
六是關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展。郭樹清省長在經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，“ 鼓勵市場化兼并重組。支持企業(yè)依法申請破產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施資產(chǎn)、債務(wù)重組，實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生、產(chǎn)業(yè)升級” ;還要求，“ 切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等市場中介組織的作用。充分調(diào)動市場中介組織的積極性能動性，依靠行業(yè)和企業(yè)的力量，扎實(shí)解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵問題?！?這些都為我們加快社有企業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。省供銷社今年對每個出資企業(yè)都將開展調(diào)查研究，深入剖析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、原因所在和可行性建議，托清底子，研究對策。加快推進(jìn)省屬社有企業(yè)集團(tuán)化改革，爭取天鵝棉機(jī)盡快上市。各級供銷社也要創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理體制，加快建立以“ 三會一層” 為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確立出資者的地位和職能，推動各級聯(lián)社由“ 管企業(yè)” 向“ 管資本” 轉(zhuǎn)變;發(fā)揮董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的作用，逐步建立起以產(chǎn)權(quán)管理為核心、資本經(jīng)營為主要內(nèi)容的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)營體制;采取聯(lián)合、兼并、重組等多種方式培育發(fā)展壯大社有企業(yè)，推進(jìn)系統(tǒng)上下社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)聯(lián)合，形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、上下貫通、分級所有的資本運(yùn)營管理新體制。
四、要勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，確保走在前列
一要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感。今年各項工作任務(wù)繁重，作為省社和各試點(diǎn)市、縣以及重點(diǎn)聯(lián)系縣，都承擔(dān)著為全系統(tǒng)改革探路的重任。隨著工作的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入，遇到的矛盾和問題會越來越多，艱巨性和復(fù)雜性愈加凸顯。越是這個時候，我們越要堅定以改革促發(fā)展的信念，增強(qiáng)道路自信，保持改革定力，用好發(fā)展機(jī)遇。這場“ 硬仗” 能不能成功，供銷社能不能實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃，很大程度上取決于各級供銷社“ 一把手” 和班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，特別是試點(diǎn)市縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣更要敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造新經(jīng)驗，探索新路子。要重視干部隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和引進(jìn)一批復(fù)合型人才和專業(yè)型人才，加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。要抓好中央即將出臺《決定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，配合有關(guān)部門研究制定實(shí)施意見，研究政策，利用政策，加快發(fā)展。希望大家真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對供銷社改革發(fā)展的決策部署上來，把思路放得開一些，步子邁得大一點(diǎn)，以更大的勇氣和智慧攻堅克難，推動供銷合作事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。
二要以優(yōu)良作風(fēng)抓落實(shí)促改革。千條萬條，不抓落實(shí)就是“ 白條” ;千招萬招，不抓落實(shí)就是“ 空招” 。如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，只是鏡中花、水中月。重點(diǎn)工作已明確，改革思路已清晰，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)八項規(guī)定，堅決反對“ 四風(fēng)” ，不斷鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果。各級供銷社黨組織要把抓好黨建作為第一責(zé)任，自覺遵守和教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部既要干事，又要干凈，既要創(chuàng)新開拓，又要堅守廉政準(zhǔn)則，做到勤廉并重。任何時候都不能“ 破底線”“ 闖紅線” ，筑牢拒腐防變的“ 銅墻鐵壁”。二要明確責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的具體指導(dǎo)，在強(qiáng)化頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃上下功夫，在整合資源和調(diào)度指導(dǎo)上做文章。充分發(fā)揮市級社的橋梁作用，做好任務(wù)的層層安排、壓力的層層傳導(dǎo)，提高政策執(zhí)行的穿透力?？h級社要主動自加壓力、不等不靠、奮勇爭先，定下的事情馬上做，安排的任務(wù)立馬干，以雷厲風(fēng)行的態(tài)度抓落實(shí)。三要強(qiáng)化措施。對目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解，明確推進(jìn)時間表、責(zé)任主體和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保有人盯、有人干、有人促。各試點(diǎn)市要抓住迎接全國現(xiàn)場推進(jìn)會的召開，扎實(shí)推進(jìn)典型經(jīng)驗上檔次上水平，做好各項前期籌備工作。各市要按照6 項創(chuàng)新提升工程的要求，抓好試點(diǎn)縣、重點(diǎn)聯(lián)系縣和其他縣的任務(wù)落實(shí)。抓緊開展試點(diǎn)市縣半年評估，對重點(diǎn)聯(lián)系縣的評估將在5 月份進(jìn)行，評估結(jié)果將反饋到各市黨委政府。四要加強(qiáng)督導(dǎo)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)任務(wù)的督促檢查，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，因地制宜瞄準(zhǔn)阻力最大、最難突破的問題進(jìn)行督導(dǎo)，圍繞解決問題的成效進(jìn)行督導(dǎo)，做到重心下沉，深入一線。要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“ 一崗雙責(zé)”，徹底消除安全生產(chǎn)隱患，防止安全事故發(fā)生，做到管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。特別要重視煙花爆竹、生產(chǎn)車間、倉儲重地、學(xué)校幼兒園、車輛運(yùn)營、廢舊物資等方面的安全隱患排查治理。
三要以業(yè)績考評促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。省社對各市去年工作進(jìn)行了表彰，位次都已清楚，這是第一次按新辦法進(jìn)行考核。對考核結(jié)果，大家普遍認(rèn)為是客觀公正的，與平時掌握的情況基本一致，這充分說明這個辦法是可行的。這個結(jié)果，省社將通報給各市委、市政府。對今年的考核辦法，再作進(jìn)一步完善修訂，并報省委組織部審核后下發(fā)各市。在指標(biāo)和權(quán)重的確定上，今年將加大為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)施肥、綜合服務(wù)平臺等指標(biāo)權(quán)重，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和社村共建出臺文件縣級全覆蓋作為降級選項。通過考核，考出正氣、考出干勁，確保考核結(jié)果公平公正，使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)成為新常態(tài)。要把綜合業(yè)績考核結(jié)果作為評價各地工作的重要內(nèi)容，政策、資金向先進(jìn)市縣傾斜。
四要加強(qiáng)宣傳總結(jié)推廣新經(jīng)驗。各地要及時總結(jié)提煉，挖掘基層改革發(fā)展中的生動典型、鮮活經(jīng)驗，切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。各市要大力推廣臨沂、高密、莒南、汶上、新泰、鄆城張營、山亭店子等供銷社的經(jīng)驗做法，積極組織基層社向先進(jìn)單位、成功經(jīng)驗學(xué)習(xí)，把別人成熟之果嫁接到自己的地里，一塊地一塊地地推開，先做起來，拿出樣子，讓黨委政府重視支持并予以推廣，一定能開出新花、結(jié)出碩果。要依托主流媒體和系統(tǒng)媒體開展多種形式的新聞宣傳，發(fā)揮改革簡報、供銷信息、門戶網(wǎng)站的作用，交流各地試點(diǎn)工作的進(jìn)展和為農(nóng)服務(wù)的成效。廣大供銷干部職工要當(dāng)好“ 演說家” ，講好“ 供銷故事” ，弘揚(yáng)“ 供銷精神” ，傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律。
同志們，今年是綜合改革試點(diǎn)關(guān)鍵年攻堅年。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，以走在前列為目標(biāo)定位，全面深化供銷社綜合改革試點(diǎn)，力求提供更多可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，向總社和省委省政府交出一份合格的答卷。
供銷社工作會議講話材料篇二
同志們：
這次會議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全面踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的背景下召開的。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會議及今年半年工作會議精神，交流推廣各地基層工作經(jīng)驗，現(xiàn)場參觀先進(jìn)典型，推動基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午，與會同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作，剛才，山東、浙江、河北等 7 個單位作了典型發(fā)言，會議還有書面交流材料，各地的基層工作各具特色，很有成效，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、近年來基層工作取得顯著成效，為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)
總社黨組、理事會始終高度重視基層工作，不斷加大工作指導(dǎo)和政策扶持力度。近年來，全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)薄弱空白縣恢復(fù)重建、縣級社綜合改革試點(diǎn)、百強(qiáng)基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)、綜合服務(wù)社規(guī)范提升等一系列舉措，大力推進(jìn)基層改革發(fā)展。特別是今年以來，各地供銷合作社推進(jìn)基層工作的力度明顯加大，指導(dǎo)和扶持力度明顯加強(qiáng)，基層組織、流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)明顯加快，各項工作取得積極成效。
(一)組織體系不斷完善 。各地深入貫徹落實(shí)國發(fā) 40 號文件精神，加強(qiáng)縣級供銷合作社組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)薄弱空白縣振興發(fā)展，保持了縣級組織機(jī)構(gòu)和干部隊伍穩(wěn)定。目前，全系統(tǒng)已有90% 的縣級社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入了財政預(yù)算， 70% 以上的縣級社實(shí)行了參公管理。適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，推行基層社兼并重組和資源整合，調(diào)整了建制，優(yōu)化了布局。同時，充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營隊伍等方面的獨(dú)特資源和優(yōu)勢，指導(dǎo)推動農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展，基層組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前，全系統(tǒng)擁有基層社 1.9 萬家，發(fā)展綜合服務(wù)社 28.8 萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社 8 萬家、莊稼醫(yī)院 4 萬家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務(wù)中心等，按照合作制、股份合作制等形式推進(jìn)新型基層社建設(shè)，全省 1960 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社 1310 家。今年 7 月，在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動期間，到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發(fā)展變化，考察了供銷合作社辦的村級超市和老年活動中心，對供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務(wù)送到千家萬戶的做法給予高度肯定。
(二)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升 。各地供銷合作社進(jìn)一步加大基層改革發(fā)展力度，努力化解人員和債務(wù)包袱，多措并舉盤活社有資產(chǎn)，積極發(fā)展新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。基層社利潤連續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅，在全系統(tǒng)利潤中的占比由 5 年前的 4.6% 提高到目前的 9.1% ，資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù) 11 年下降，目前已降到 72.6% ，所有者權(quán)益達(dá)到 279 億元。基層社為全系統(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展 ?；鶎觽鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、互助合作、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸，生活服務(wù)從日用消費(fèi)品供應(yīng)向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)拓展。山東省社引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務(wù)，同時在縣級組建農(nóng)信擔(dān)保公司，在不同合作社之間進(jìn)行資金調(diào)劑，幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢，積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務(wù)，拓展了供銷合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn) 。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)改造升級，新型經(jīng)營業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸，覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)加快形成。目前，縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 77.8 萬個，覆蓋 40% 以上的行政村，農(nóng)資市場占有率達(dá)到 70% 以上，日用消費(fèi)品在農(nóng)村消費(fèi)品零售總額中的占比超過 10% ，在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)力量方面邁出了堅實(shí)步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場、大流通的實(shí)際，以重建經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn)，整合流通資源，開展聯(lián)合合作，建立起了以中心城區(qū)大賣場為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干，以村和社區(qū)便利店為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系，重新占領(lǐng)了農(nóng)村流通市場，商品零售額占全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額的 50% 以上。
(五)指導(dǎo)推動基層工作的力度不斷加大 ?？偵缂哟罅嘶鶎庸ぷ鞯目己藱?quán)重，設(shè)立了基層組織發(fā)展專項資金、基層工作突出貢獻(xiàn)獎和基層工作創(chuàng)新獎。各地按照總社部署，建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管的工作機(jī)制，制定并強(qiáng)化工作舉措，進(jìn)一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等 10 個省份成立了以省級社一把手為組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，河南、福建等 11 個省級社強(qiáng)化對基層工作的考核和監(jiān)督檢查，江蘇、四川等 16 個省級社提出設(shè)立省級基層組織發(fā)展專項資金，形成了系統(tǒng)上下推進(jìn)基層工作的良好氛圍。
二、準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好基層工作的責(zé)任感緊迫感
當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動和深刻影響下，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)了許多趨勢性的重大變革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進(jìn)程、面臨的外部環(huán)境與條件，也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農(nóng)”問題，黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號文件按照黨的精神要求，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中，特別強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用”，“繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”，“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認(rèn)識供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求，在順應(yīng)形勢變化中把握基層工作的目標(biāo)定位，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的深刻變革，迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制 。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)規(guī)?；N養(yǎng)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。但總體來看，我國人多地少的基本國情，決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模很難達(dá)到歐美那種水平，相當(dāng)長一個時期內(nèi)，應(yīng)該是小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營主體并存，這就對多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)提出了現(xiàn)實(shí)需求。為此，必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制，建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高服務(wù)的專業(yè)化、市場化水平，更多地從服務(wù)環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)模化相統(tǒng)一，走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制，著力點(diǎn)和主要依托在基層，服務(wù)成效也主要是看基層，全系統(tǒng)都有責(zé)任有義務(wù)扶持基層把這篇文章做好。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進(jìn)，迫切要求加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展 。黨的明確指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換，也要著力推進(jìn)公共資源均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。關(guān)鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近 53% ，這是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個歷史性變化，表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動轉(zhuǎn)變。從發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化規(guī)律看，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不是簡單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴(kuò)張，更重要的是，將實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變，這會對農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場，我們的基層組織應(yīng)該對這種變化早做謀劃、有效應(yīng)對，滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務(wù)需求。
(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展，迫切要求加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù) 。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進(jìn)，農(nóng)村大量青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)勞動力從絕對富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來越突出。在這個大背景下，農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式開始發(fā)生變化，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體迅速發(fā)展。今年以來，僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個月兩萬家的速度增長，目前總數(shù)已接近90 萬家。這些新型經(jīng)營主體的發(fā)展，一方面推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，但同時，其自身實(shí)力還相對弱小，帶動能力也還有限，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制也不太規(guī)范，亟需我們從更高層面對其加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。這方面，供銷合作社有很好的基礎(chǔ)，特別是擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費(fèi)終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條，要當(dāng)仁不讓地把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要把這項工作做好，關(guān)鍵要加快推進(jìn)基層組織改造，構(gòu)建開放的公共服務(wù)平臺，為各類新型經(jīng)營主體提供好服務(wù)。
(四)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)到位，迫切要求加快培育承接政策的組織載體 。這些年，中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大， 20xx年中央財政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到 12287 億元，十年間年均增加 1000 億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益，使農(nóng)民得到更多實(shí)惠，是中央有關(guān)部門一直在思考的問題，也是社會各界高度關(guān)注的問題。今年中央一號文件提出，要加大對合作社的扶持力度，安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社，引導(dǎo)國家補(bǔ)助項目形成的資產(chǎn)移交合作社管護(hù)，這是一個重要的政策導(dǎo)向，說明財政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年，供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社，已經(jīng)成為承接財政支農(nóng)資金的載體，并在帶動農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效?？偟膩砜?，供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔(dān)一定公共職能的合作經(jīng)濟(jì)組織，更應(yīng)該也更有條件培育和發(fā)展基層組織，發(fā)揮好承接財政支農(nóng)資金的載體和平臺作用。
全系統(tǒng)必須清醒地認(rèn)識到，要牢牢把握這些新形勢，切實(shí)用好這些新機(jī)遇，關(guān)鍵是要有一個強(qiáng)有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實(shí)情況看，基層已經(jīng)成為整個系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié)：基層組織空白面還比較大，基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為 57.6% ，還有二三百個縣的基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)是空白;經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，一些基層社經(jīng)營十分困難，僅靠出租資產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多，歷史包袱沉重，體制機(jī)制不活，人才隊伍嚴(yán)重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關(guān)系，改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在，與農(nóng)民主要是商品買賣關(guān)系，與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)還有很大的差距。這種狀況與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢極不適應(yīng)，與廣大農(nóng)民的需求極不適應(yīng)，與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng)，必須舉全系統(tǒng)之力，從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來。
三、全面把握新特點(diǎn)新要求，扎扎實(shí)實(shí)做好基層工作
新時期加強(qiáng)基層工作，要全面貫徹落實(shí)黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國發(fā)〔 20xx〕 40 號文件精神，堅持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重，恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉，大力推進(jìn)供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營創(chuàng)新，全面開展“基層組織建設(shè)工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺創(chuàng)建行動”，著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系，構(gòu)建經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)有機(jī)結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)的社會化服務(wù)新體系，充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。
(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，加快基層組織體系建設(shè)。
要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點(diǎn)，建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制，把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊，把貼心的服務(wù)送到田間地頭，把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來，從組織上、經(jīng)濟(jì)上密切與農(nóng)民的關(guān)系。
一要擴(kuò)大基層社覆蓋面 。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)基層社重組整合和優(yōu)化布局，開展基層社標(biāo)桿社建設(shè)，做強(qiáng)做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜，根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民群眾的需求，向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布點(diǎn)建設(shè)基層社。要進(jìn)一步把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來，在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦，推動恢復(fù)經(jīng)營業(yè)務(wù)，積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和綜合服務(wù)社，多種形式恢復(fù)重建基層社，不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。
二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 。要通過出資參股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會吸納等多種方式，推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設(shè)活動，加快培育一批合作社標(biāo)桿，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，示范帶動系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會建設(shè)步伐，吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來，將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)平臺。要積極指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，引導(dǎo)其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助，組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接，推動農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。要積極推進(jìn)供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)各類合作經(jīng)濟(jì)組織的共同發(fā)展。
三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社 。要適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢，依托供銷合作社基層經(jīng)營服務(wù)資源，加快綜合服務(wù)社建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升行政村覆蓋面，讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務(wù)。組織開展綜合服務(wù)“星級社”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)綜合服務(wù)社經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)功能全、群眾評價好、管理規(guī)范的綜合服務(wù)社，主動承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù)，努力成為新時期農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺。
四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié) 。建立完善社員代表大會制度，擴(kuò)大農(nóng)民社員進(jìn)入基層組織的比例，吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營管理。建立股權(quán)分紅、盈利返還機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營管理活動，逐步結(jié)成利益共同體。推動網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)能力強(qiáng)、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平，扎實(shí)推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一要做好縣域流通網(wǎng)絡(luò)布局 。加強(qiáng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計，加快形成縣有農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營店，村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)格局。要通過加大項目扶持、項目共建、業(yè)務(wù)合作等方式，推動總社、省級社、市級社企業(yè)與縣級社共同建設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。特別是要著力強(qiáng)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快批發(fā)交易市場改造升級，發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、農(nóng)校對接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營銷模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑵放苹?jīng)營，為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。
二要加快打造網(wǎng)絡(luò)龍頭 。加快培育縣域龍頭企業(yè)，以配送中心、批發(fā)市場、交易市場等為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)整合，帶動縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化經(jīng)營和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)、產(chǎn)銷對接、資金互助、品牌營銷拓展，全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。
三要提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營水平 。建立健全“縣級配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營、村級加盟”的連鎖經(jīng)營模式，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對連鎖店的配送率，降低配送成本，提高配送效率，增強(qiáng)與基層網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，推行一網(wǎng)多用，雙向流通，綜合服務(wù)。推動總社、省級社、市級社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)同基層網(wǎng)絡(luò)對接，逐步形成跨區(qū)域、跨層級的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)，滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費(fèi)需求。
(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制，打造全方位服務(wù)體系。
一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺 。縣級供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財政、科技、稅務(wù)、工商等部門，開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等多方面的服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求，創(chuàng)新綜合服務(wù)社經(jīng)營服務(wù)方式，引入公共服務(wù)項目，實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合。推進(jìn)有條件的綜合服務(wù)社，以會員制為基礎(chǔ)吸納農(nóng)民入社，開展消費(fèi)合作社試點(diǎn)，推動合作社民主、互助、合作、平等理念進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶，開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新途徑。
二要拓展服務(wù)領(lǐng)域 。鼓勵基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，開展流通、加工、儲運(yùn)、技術(shù)、信息等綜合服務(wù)，參與農(nóng)村信貸擔(dān)保和資金互助，發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務(wù)業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務(wù)站所，積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務(wù)站，為農(nóng)民提供測土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
三要創(chuàng)新服務(wù)方式 。引入信息化服務(wù)、一站式服務(wù)理念，搭建綜合性服務(wù)平臺，開展政策協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、市場營銷等多方面服務(wù)。加強(qiáng)對專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社的指導(dǎo)，探索為各類新型經(jīng)營主體服務(wù)的方式，開展大田作物托管、金融保險、信息咨詢、財務(wù)管理等多樣化服務(wù)。前天，中共中央政治局委員、國務(wù)院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社，對供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、金融互助、教育培訓(xùn)等“全方位、一站式”綜合服務(wù)表示充分肯定。汪洋副指出，在當(dāng)前“四化同步”的背景下，如何解決農(nóng)民與市場的關(guān)系，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來對接市場，浙江省供銷社正在積極探索，也取得了很好的成效?？梢哉f，目前還沒有一個組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強(qiáng)調(diào)，供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的，這個方向要堅定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)民有新需求，供銷社有組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)力度，在解決農(nóng)民規(guī)模化、社會化服務(wù)上發(fā)揮重要作用。
(四)著眼于增強(qiáng)活力和競爭力，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
要進(jìn)一步解放思想，加大改革創(chuàng)新力度，破除制約加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立完善推進(jìn)基層工作的新體制新機(jī)制。支持基層社在引進(jìn)社會資本、吸引能人辦社、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索，廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式，推動基層社產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵推進(jìn)縣聯(lián)社控股、經(jīng)營管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。推行用工制度改革，實(shí)行勞動用工合同化、市場化、社會化，形成全新的用人用工機(jī)制。推進(jìn)分配制度改革，形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻(xiàn)大小分配的多種分配形式，有條件的地方還可采取年薪制、期權(quán)等形式，充分調(diào)動廣大職工的積極性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓緊抓好基層工作
做好基層工作意義重大，任務(wù)繁重，各級聯(lián)合社要把基層工作擺在各項工作的重中之重，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，推動“人往基層走、錢向基層用”，凝聚力量推動基層加快發(fā)展，努力開創(chuàng)基層工作新局面。
(一)強(qiáng)化對基層工作的領(lǐng)導(dǎo) 。各級供銷合作社要進(jìn)一步深化對基層工作重要意義的認(rèn)識，把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標(biāo)桿，集中系統(tǒng)資源，細(xì)化工作規(guī)劃，明確職責(zé)分工，通過抓基層，打基礎(chǔ)，推動系統(tǒng)工作再上新水平?？偵缬嘘P(guān)部門要對《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的指導(dǎo)意見》中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，針對每個省級社定目標(biāo)、壓擔(dān)子。省、市、縣級供銷合作社要根據(jù)上級社安排，制定工作規(guī)劃，分解落實(shí)任務(wù)，對下級社年初確定目標(biāo)，年底進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級供銷合作社要按照總社部署，成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相關(guān)部門共同參與的工作制度，形成推進(jìn)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門要對基層工作進(jìn)行分級分片包干，實(shí)行工作包片責(zé)任制?？偵邕@次設(shè)立基層工作突出貢獻(xiàn)獎和基層工作創(chuàng)新獎的目的，就是要調(diào)動省級、縣級社領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動基層發(fā)展的責(zé)任，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的促進(jìn)基層事業(yè)發(fā)展的措施，真正把基層工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對基層工作的分類指導(dǎo) 。各級供銷合作社要將工作重心下移，深入調(diào)查研究，了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動態(tài)，結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會不同發(fā)展特點(diǎn)，提出有針對性的要求與舉措，幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導(dǎo)各地大膽探索實(shí)踐，鼓勵各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機(jī)制改革、基層組織功能延伸拓展等方面，因地制宜地進(jìn)行開拓和嘗試，多種形式推進(jìn)發(fā)展。要加強(qiáng)典型帶動，深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導(dǎo)我們基層工作的實(shí)踐。圍繞工作重點(diǎn)，加快培育一批基層組織典型，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、媒體宣傳等多種方式，宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面推動基層事業(yè)的發(fā)展。
(三)加大支持力度 ?？偵纭靶戮W(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項目資金，要進(jìn)一步向基層傾斜，今年開始，總社的基層組織發(fā)展專項資金將重點(diǎn)用于支持基層社加強(qiáng)組織體系、服務(wù)陣地和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報，通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國家財政補(bǔ)助資金等多種渠道，籌措爭取更多支持資金，用于推動基層工作，同時積極爭取政策扶持，與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，切實(shí)用足用好現(xiàn)有政策，爭取更多優(yōu)惠政策和項目，在基層組織注冊登記、土地確權(quán)登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費(fèi)減免等方面，創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級社對下級社的帶動，加強(qiáng)系統(tǒng)上下聯(lián)合合作，推動各級聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸，帶動基層組織的發(fā)展，對于上下聯(lián)合的項目，總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。
(四)加快人才隊伍建設(shè) 。要優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)開放辦社，通過公開選拔、招聘等多種方式，吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才加入供銷合作社基層組織，為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度，用市場化的辦法選聘人才、激勵人才、留住人才。要加大培訓(xùn)力度，制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃，努力建立上下聯(lián)動的培訓(xùn)機(jī)制，提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要依托各級聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所，加大對供銷合作社基層組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)他們的管理能力和經(jīng)營水平。要狠抓精神文明建設(shè)，大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”，弘揚(yáng)“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作社精神，為推動基層加快發(fā)展注入強(qiáng)大精神動力。
同志們，基層工作事關(guān)供銷合作事業(yè)全局和今后長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要堅定信心，埋頭苦干，乘勢而上，推動基層工作邁上新臺階，開創(chuàng)新局面，為建設(shè)中國特色供銷合作事業(yè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷社工作會議講話材料篇三
同志們：
今天的氣氛非常好，讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當(dāng)先、馬不停蹄的龍馬精神。會議主要是回顧總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，謀劃發(fā)展。會上張興平書記通報了綜合業(yè)績考核獲獎單位，四個單位就典型經(jīng)驗作了引導(dǎo)發(fā)言，卻主任代表市社就過去一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)回顧，對20xx年的工作做出了細(xì)致、周到、認(rèn)真的安排。我想無論是總結(jié)工作，還是安排部署，都是客觀公正、實(shí)事求是的。既總結(jié)了成績，又分析了問題，非常符合荊門供銷的實(shí)際，也非常具有針對性和指導(dǎo)性。卻主任的講話我都非常贊同，希望與會同志們對照先進(jìn)典型找差距，圍繞工作部署加措施，鼓足干勁，加足馬力，奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。
聽了四個典型的交流，我個人非常受啟發(fā)和教育，聽了卻主任的工作部署，我更增添了信心和決心，相信在座的同志們在新的一年里，一定能夠再創(chuàng)新的輝煌?？陀^地講，這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心，也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持，應(yīng)該說，成績有目共睹，問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績時留有余地，在分析問題時一針見血，我感覺到大家去年一年克服了千難萬險，解決了復(fù)雜矛盾，應(yīng)對了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，奠定了堅實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩篇。從我接手分管供銷社工作以來，全市供銷系統(tǒng)以及市社團(tuán)隊不懼困難，勇于解剖問題，一個一個矛盾地消化，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來新的問題，有許多新的特點(diǎn)，需要我們大家去共同探討。今天的四個經(jīng)驗里面，從四個不同的側(cè)面為大家解剖問題，研究問題，改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)新思路，提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗，也值得我個人學(xué)習(xí)。我相信必將在今年乃至今后的一段時間里，為我們?nèi)嫱七M(jìn)供銷社工作奠定良好的基礎(chǔ)。在這幾個發(fā)言中有兩個同志我熟一點(diǎn)，一個是沙洋供銷社的劉主任，一個是金城的夏總，這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應(yīng)該是比較大的，但是管理發(fā)展的難度也是不小的，但他們知難而上，迎難而上，破解難題，尋求發(fā)展的辦法，與東方人一道，在我們?nèi)珖╀N社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個的經(jīng)濟(jì)排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位，但供銷社獨(dú)樹一幟，一花獨(dú)放，能夠走在全省供銷二十強(qiáng)之列，確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的，更重要的是供銷社一班人善于把握機(jī)遇，勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看，這是他們工作的獨(dú)到之處，是好的典型經(jīng)驗的杰出代表。借此機(jī)會，我向今天受到通報表彰的綜合業(yè)績考核獲獎單位表示熱烈的祝賀!同時也代表市委、市政府對在座的各位，并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面，我講幾條意見，供大家參考。
一、堅定信心，搶抓機(jī)遇，努力推動供銷合作事業(yè)大發(fā)展
20xx年，是全國改革首推之年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，我們?nèi)h全軍全國人民，包括我們在座的各位，都面臨著攻堅克難的重要考驗。荊門也處于改革的關(guān)鍵時期，因此，誰先抓住了機(jī)遇，誰就能夠掌握主動，誰就能夠突破發(fā)展。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，供銷社面臨著千載難逢的機(jī)遇。卻主任剛才也跟大家作了分析，我想，改革就是供銷社的活力之源，是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社，既有壓力，更有動力，關(guān)鍵是有機(jī)遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分，既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門，是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作，切實(shí)加大對供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，今年的中央一號文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署，為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)提高，農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，消費(fèi)潛力加快釋放，迫切需要供銷社緊跟時代發(fā)展步伐，提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)。因此，我們一定要積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到，年前肖市長帶領(lǐng)幾個部門的同志，專門研究了組建供銷集團(tuán)，打造商業(yè)航母的問題，這只是供銷社企業(yè)改革的一部分，企業(yè)內(nèi)部以及整個供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時機(jī)，加快改革步伐。
供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，主體是農(nóng)民，根基在農(nóng)村，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，當(dāng)然也包括農(nóng)民工?，F(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法，就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無論是“三農(nóng)”也好，還是“四農(nóng)”也好，都離不開我們供銷社。各級供銷社要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨，扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾所想所急，把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識，把思想統(tǒng)一到各級經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會議的決策部署上來，剛才我講的開頭語，即鼓足干勁、加足馬力，奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅，這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會議上講的一個主題。一年之計在于春，今年的二月是開門之月，是啟動之月。今年的三月是一季之母，一年之首，三月工作的好壞決定著全年工作的好壞，今天供銷社在月初召開工作會議，既是一個年度會，也是一個季度會，更是一個月度會。萬丈高樓平地起，我們第一步邁出去了，全年工作就爭取了主動。三月“開門紅”決定了全年各項工作的主動，因此我真誠地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來，堅定信心，振奮精神，知難而進(jìn)，大膽探索發(fā)展壯大的新路子，切實(shí)履行自身肩負(fù)的歷史使命，創(chuàng)造性地開展工作，努力把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會講到規(guī)模經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的問題，在這一塊沒有誰跟我們供銷社爭，供銷社過去的文化基礎(chǔ)、網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)以及人員、信息基礎(chǔ)在農(nóng)村這一塊是最強(qiáng)大的。
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面
(一)要在推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)上有新突破。實(shí)踐證明，“新網(wǎng)工程”是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力，繼續(xù)全方位、多層次加以推進(jìn)，要力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破，在運(yùn)營質(zhì)量上有新提升，在為農(nóng)服務(wù)上有新舉措，在經(jīng)營管理上有新起色。一要強(qiáng)化項目支撐。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點(diǎn)項目，要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對成功爭取的項目，既要爭取專項資金早日到位，又要抓好項目實(shí)施，力爭早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁，要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，緊緊抓住農(nóng)村市場拓展的有利時期，在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全力打造一批機(jī)制活、品牌響、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”，健全完善農(nóng)村市場流通體系，積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個發(fā)言的同志們講的，我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個陣地，切實(shí)為我們自身的生存發(fā)展拓展空間，要進(jìn)一步抓好龍頭企業(yè)與村級綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社對接，多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場的有效對接。
(二)要在發(fā)展綜合服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級供銷社要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，加快由單一商品購銷服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。突出“三個強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化專業(yè)合作服務(wù)。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場、信息對稱”的優(yōu)勢，要整合各類服務(wù)資源，特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系;二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。重點(diǎn)立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌，善于、勇于聯(lián)合合作，整合我們的資源，聯(lián)合我們的品牌，既要講量，又要講質(zhì)，量質(zhì)并舉，舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動力，有影響力，有競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強(qiáng)化多功能服務(wù)。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標(biāo)，努力擴(kuò)大服務(wù)范圍和領(lǐng)域，積極開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、建筑、修理、餐飲、勞務(wù)就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務(wù)，培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)。
(三)要在做強(qiáng)做大社有企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展，按照新的機(jī)制，加快恢復(fù)重組建設(shè)工作，著力做大一批社有企業(yè)。對現(xiàn)有的骨干企業(yè)，要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局，促進(jìn)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進(jìn)一步在整合組合的基礎(chǔ)上，推行股權(quán)激勵，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，做大社有企業(yè)。去年來市供銷社謀劃組建供銷集團(tuán)，是把握時局的明智舉措，是推動企業(yè)整合資源、做大做強(qiáng)的絕佳途徑，對此市政府大力支持，今年市政府工作報告中已明確要求供銷社 “組建供銷集團(tuán)，打造本土百億商業(yè)航母”，剛才卻運(yùn)新同志在報告中安排的很好，工作一定要抓緊，市政府將會重點(diǎn)調(diào)度。二要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營和發(fā)展領(lǐng)域。堅持流通主導(dǎo)，多領(lǐng)域并舉，貿(mào)工并重，在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營業(yè)務(wù)方面再創(chuàng)佳績。三要加大投入，積極實(shí)施一批重點(diǎn)項目建設(shè)。一方面要加強(qiáng)項目的申報、對接、消化、落地、建設(shè)，更重要的是要完善提升規(guī)劃項目的管理，切實(shí)發(fā)揮項目的作用。因為發(fā)展離不開項目，所以要加大項目儲備力度，實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略。堅持做到謀劃一批、實(shí)施一批、建成一批、儲備一批的要求，實(shí)施好項目興社工程。一定要抓住全國總社和省社聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)會，乘勢而上，緊盯項目，常抓項目，推進(jìn)項目，抓大項目。多到全國總社、省社匯報。四要管好用好社有資產(chǎn)，嚴(yán)防社有資產(chǎn)流失，盤活用好社有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，不斷營造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
(一)要加強(qiáng)對供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用，從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，加強(qiáng)對供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在這個問題上大家要向萬書記、肖市長學(xué)習(xí)，切實(shí)把供銷社放在心上，抓在手上。供銷社有雙重身份，既是合作經(jīng)濟(jì)組織，又是管理服務(wù)部門，上可以為黨和政府分憂，下可以為群眾排憂解難，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中起著不可替代的作用。一方面，各級黨委要高度重視供銷社，另一方面，供銷社主任、領(lǐng)導(dǎo)要多爭取。所以請參加會議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，讓他們切實(shí)加強(qiáng)對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)要加強(qiáng)對供銷合作社的政策支持。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)文件精神，從荊門市實(shí)際出發(fā)，不折不扣抓好政策落實(shí)，
確保已經(jīng)出臺的政策措施落實(shí)到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺更多的扶持政策，切實(shí)幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”，就是支持我們自己的工作，就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，樹立更高標(biāo)桿，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財政、稅收、土地等各項政策，為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報告中講的，我們沒有半點(diǎn)理由懈怠，唯有振奮精神，激流勇進(jìn)，不負(fù)使命，供銷人應(yīng)該有這種精神。卻主任分析問題時還講了幾句發(fā)自肺腑的話，說改革發(fā)展任務(wù)艱巨，是因為我們當(dāng)前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時期。供銷社的矛盾確實(shí)多，去年，特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā)，這需要供銷社集中精力深化改革，通過自身的發(fā)展來破解難題。
(三)要加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)隊伍建設(shè)。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源，努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)的機(jī)關(guān)干部隊伍，培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的企業(yè)家隊伍，培育一支吃苦耐勞、服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)紀(jì)人隊伍，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保證。
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