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國企提職提薪方案篇一
根據(jù)集團公司后勤體制改革的總要求,并按照礦社區(qū)關(guān)于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導(dǎo)意見,結(jié)合本院目前工作狀況,特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以集團公司后勤體制改革總要求為剛,全面貫徹落實社區(qū)后勤扭虧增盈指導(dǎo)意見。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、周密安排,正確處理當(dāng)前和長運、局部與整體各項利益,改變舊觀念,樹立新思維,大膽改革、勇于創(chuàng)新,不斷開擴經(jīng)營范圍和就醫(yī)市場,最大程度滿足看病所需、住院所求。盤活經(jīng)營模式,激活經(jīng)營體系,走出去、引進來,廣泛吸取先進的工作經(jīng)驗和管理辦法,努力爭取融資技術(shù)和先進的技術(shù)指導(dǎo),爭取多開展項目、多收入、多盈利,為實現(xiàn)扭虧增盈而努力。
挖掘內(nèi)部潛力,激發(fā)人員動力,堅持實行人員績效考核,鼓勵先進,鞭撻落后,形成你追我趕,積極創(chuàng)效的工作氛圍。
二、工作目標。
1、經(jīng)營指標:8月份完成效益工資任務(wù)1.5萬元;9月份完成效益工資任務(wù)2.0萬元:以后每月遞增1萬元,年終實現(xiàn)效益工資自負。
2、改善就醫(yī)環(huán)境,提供家庭服務(wù)。病房安裝電視機,方便患者了解國家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關(guān)愛下,建立病房食堂,解決患者飲食問題。
3、建立友好醫(yī)院,爭取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷商)。
合作。
4、降本增效,控制支出:每月電量使用不超6000度,水量使用不超2000噸;住院藥費使用比例每月不超過54.11%,辦公耗材每月低于600元。
5、實現(xiàn)安全目標:醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無。
三、扭虧增盈措施。
1、大力宣傳,廣泛發(fā)動。利用板報和周會宣講后勤體制改革的重要性和必要性,引導(dǎo)大家正確認識,深刻領(lǐng)會,識大體、顧大局,統(tǒng)一思想、提高認識,把熱情和行動統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),深化監(jiān)督。為確保改革順利實施,按照社區(qū)工作布置,結(jié)合醫(yī)院實際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。
醫(yī)院扭虧增盈改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:柳紅生趙凱芳。
副組長:吳長生王金友。
成員:各科班組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在醫(yī)務(wù)室。組長負責(zé)調(diào)查、研究和制定扭虧增盈工作方案,并對下屬工作起引導(dǎo)和監(jiān)督作用;副組長負責(zé)傳達和落實扭虧增盈工作方案,并對下屬人員起指導(dǎo)和監(jiān)督作用;成員,負責(zé)本科室扭虧增盈方案實施,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督和引導(dǎo)工作,并將實施過程如實向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報。院方組織,每月召開一次扭虧增盈座談會,分析和解決方案實施過程中出現(xiàn)的問題和不足,并及時擬定下一步工作措施和方案。
3、創(chuàng)民信醫(yī)院,走民心之路。針對采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人。
群,醫(yī)院建立“健康巡診隊”和“患者家庭服務(wù)隊”,每月按時深入廠區(qū)或職工宿舍,提供醫(yī)療知識,現(xiàn)場解答職工的疑問,當(dāng)場解除職工的病痛,讓職工體會到醫(yī)院和他們心連心。實行家庭走訪制,尤其對老弱病殘或長期臥床不起的患者,每月至少走訪3次,帶去問候和關(guān)心,送去真愛和醫(yī)療,讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開展礦外宣傳工作,每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進行宣傳、讓周圍人了解醫(yī)院、認識醫(yī)院,提高醫(yī)院的可信度和信譽度,從而增加就診人數(shù),提高住院人次。
4、借鑒先進經(jīng)驗,開展友好合作。聘請專家或上級醫(yī)師,定期來我院進行醫(yī)療知識講座,提高醫(yī)務(wù)人員診療水平和技術(shù)操作能力,與集團總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院,專家定期來我院會診和指導(dǎo),從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科建立與康復(fù)為主的腦血管后遺癥診療合作項目,有利于病人治療,加速病人康復(fù),為腦血管病后期治療,帶來了便利。
5、開展品牌項目,打造特色醫(yī)院。以理療項目為主,以康復(fù)治療為目標,引進人才,增添設(shè)備,擴大規(guī)模,建立南樓為中心的理療康復(fù)區(qū),經(jīng)考證:投資少、風(fēng)險低,見效快,患者容易接受,具有豐富的病人資源,又有廣闊的發(fā)展前景,對神經(jīng)紊亂、功能傷失,心理障礙等疾病有獨特治療方案,爭取年底開始運行。針對婦女乳腺多發(fā)病,引進婦科乳腺治療儀,開設(shè)乳腺治療???,解除疾病痛苦,保證婦女健康。
度和信義度。
6、爭取優(yōu)惠政策,擴充服務(wù)項目:積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通,爭取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險項目,方便社區(qū)居民就診醫(yī)療,解決居民看病跑遠路的問題。
7、積極融資,盤活經(jīng)營:積極與廠商談判,爭取通過托管、合作等方式,引進一些診療設(shè)備(彩超、胃鏡、數(shù)字x光機)。采取多形式、多體制合作方法,吸引更多的資金,爭取更換一些診療設(shè)備(心電監(jiān)護儀、呼吸機、風(fēng)濕因子分析儀)。最終目的:盤活經(jīng)營體系,激活經(jīng)營項目,更大程度滿足患者診療所需。
8、控制成本耗費,降低成本支出:實行“以收定支,以量定出”的原則,劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,指標分解到科,落實到人,保證水電使用不超,辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品,降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。
9、保證醫(yī)療安全,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù):執(zhí)行交接班制度,做好安全確認;堅持正規(guī)操作,杜絕醫(yī)療差錯;每周召開安全主題會,牢固安全意識,抓好隱患排查;實行安全對標,抓好安全分析,做好安全考核。
10、鼓勵先進,激發(fā)斗志。堅持績效考核,做到公平、公正、獎罰分明,起到鼓勵先進,鞭策落后為目的,充分調(diào)動員工的積極性和能動性,挖掘內(nèi)部潛力,激發(fā)職工斗志,保質(zhì)、保量完成扭虧增盈工作任務(wù)。
國企提職提薪方案篇二
為了進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)縣委、政府提出的“55”、“25”質(zhì)量目標和縣教育局提出的.“一個中心,五個校園建設(shè)”工作思路,最大限度地激發(fā)教師的工作熱情,奉行“愛崗敬業(yè)”、“樂為人師”,努力實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量整體增比進位,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,特擬定本方案。
一、建立機構(gòu),明確職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,著力實施。
成立減負提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:李朝軍。
副組長:陳啟才、謝正均。
其中,組長負責(zé)工作的部署和統(tǒng)籌;副組長負責(zé)工作的安排、指導(dǎo)、督查、考核;成員負責(zé)工作的實施。
二、工作目標。
1、小學(xué)一年級語文、數(shù)學(xué)平均分達60分以上。
2、非畢業(yè)班各科在去年基礎(chǔ)上平均分提高5分以上。
3、小學(xué)六年級在上期終端評估檢測總平均從92.86分提高到102.86分以上,凈增10分。
4、九年級在中考總平均分從296.9分提高到321.9分,凈增。
25分。
5、非統(tǒng)考科目實行獎懲捆綁,其權(quán)重比值為0.75:1。
6、力爭中考排名從第15名提升到13名;小學(xué)終端評估擠進前10名。
三、措施辦法。
1、按“9+3”工作要求,教師教案要滲透法制教育、安全教育、德育教育,納入月常規(guī)檢查內(nèi)容,差一項扣績效分2分、次。
2、制定各統(tǒng)考科目的目標任務(wù),簽訂責(zé)任狀,分解目標責(zé)任,落實目標任務(wù),提升教學(xué)質(zhì)量。
3、小學(xué)每天早上上四節(jié)課,中學(xué)每天晚自習(xí)實行兩輪,第一輪講解,第二輪輔導(dǎo),認真督促記錄。
4、加強教學(xué)工作的過程督查,對上自習(xí)課、不按課表上課、自行調(diào)課、不清點學(xué)生人數(shù)、不管學(xué)生紀律的教師實行第一次提醒,第二次警告,第三次約談,且扣相應(yīng)績效分為1分、2分、3分。
5、實行教研活動統(tǒng)籌安排制和督查制,以周為單位,要有聽課記錄、教研會議、教研課題、教研小結(jié)、教研工作下步思路,缺一項扣績效分2分/次。全期聽課10次以上。
6、繼續(xù)實施繼教工程,本期的繼續(xù)教育內(nèi)容為師德教育和學(xué)科培訓(xùn)。要有讀書筆記3000字/科,心得體會1500字/科,并備齊相關(guān)過程資料和教師必備資料。缺一項扣5分/期。
要有記分冊、平均分、及格率、成績分析、試題存檔、比對分析和下步工作辦法,缺一項扣績效分2分/次。
8、間周一次畢業(yè)班工作會議進入常規(guī)。集思廣益、分析成敗、規(guī)范要求,提出下步工作思路,開一次有準備、有效果的會議。
9、以班級為單位,實行分層教學(xué)和平行教學(xué)相結(jié)合。實行月考獎勵。其中六年級、七(1)、八(1)、九(1)劃撥200元/班,其他班級劃撥100元/班,用于獎勵成績進步生和成績優(yōu)秀生。
10、質(zhì)量目標任務(wù)獎懲。
非畢業(yè)班:一年級雙科總平均分突破120分以上;2——5年級、7——8年級在上期基礎(chǔ)上完成“25”、“55”目標。對完成任務(wù)者,30%的獎勵性績效兌現(xiàn);完不成任務(wù)者,按完成任務(wù)的比例兌現(xiàn);非統(tǒng)考科目實行獎懲捆綁,按權(quán)重比0.75:1兌現(xiàn)獎懲。(以學(xué)期為單位)。
畢業(yè)班:本期與普通班級同等進入獎懲。下期以小學(xué)終端評估檢測和中考為準。
小學(xué):總平均在103以上,95%的學(xué)生在我校就讀,獎500元,反之,懲300元。入校就讀差一個百分點懲5元。
中學(xué):總平均分達251分以上(不含文科綜合,含文科綜合達322分以上)獎500元/班,反之,懲300元/班;考取一中尖子班2人,重點班4人,進入一中25人以上,二中35人以上,職中45人以上,縣外中職20人以上,獎勵200元/班,反之,懲100元/班。其中,平均分80分以上(按百分制折合),按50元/人計獎;一中尖子班獎1000元/人,重點班獎500元/人。除此之外,兌現(xiàn)教辦獎懲。
11、實行控輟保學(xué)班級責(zé)任制,一期無學(xué)生流失,獎班級100元(班主任統(tǒng)籌),差一個學(xué)生懲30元/人。其中,七(1)、八(1)、九(1)學(xué)生流失加倍懲處。
12、加強學(xué)生管理,最大限度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,為學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣創(chuàng)設(shè)情境平臺。
20xx年9月7日。
國企提職提薪方案篇三
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,這是新時期指導(dǎo)和推進國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。此次國企改革方案有哪些特點和亮點?如何使國企真正成為獨立市場主體?如何以管資本為主加強國資監(jiān)管?記者采訪國資系統(tǒng)有關(guān)負責(zé)人和專家,回應(yīng)社會各界對改革關(guān)切。
國資委主任張毅在回答記者提問時表示,指導(dǎo)意見經(jīng)多次研究修改后,先后提請國務(wù)院常務(wù)會議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議和中央政治局常委會審議通過,并以中共中央、國務(wù)院的名義公布實施。
“針對國有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,指導(dǎo)意見全面系統(tǒng)提出深化國有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性,又體現(xiàn)與時俱進的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性,又體現(xiàn)措施的針對性、有效性。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說。
四是加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。
指導(dǎo)意見提出,國有企業(yè)改革要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離;促使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。
張毅指出,把國有企業(yè)打造成為獨立的市場主體,充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力,提高市場競爭力和發(fā)展引領(lǐng)力,是深化國有企業(yè)改革的出發(fā)點和落腳點。
“國有企業(yè)首先是企業(yè),要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律?!眹Y委研究中心主任楚序平說,“市場”一詞在指導(dǎo)意見中出現(xiàn)35次,是貫穿全文的一條主線,堅持市場化改革方向,將為增強國有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。
楚序平說,通過這一系列改革措施,充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)國有企業(yè)的內(nèi)生活力,使國有企業(yè)真正成為充滿生機活力的市場主體,促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,是黨的xx屆三中全會對國有資產(chǎn)監(jiān)管工作提出的新要求,為完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制明確了大方向,規(guī)劃了主路徑。
指導(dǎo)意見強調(diào),推動以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變,要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩個清單”;做到“三個歸位”,即將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè),將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門和單位。
國家行政學(xué)院研究員張春曉說,實現(xiàn)以管資本為主的目標,就是要推進國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變,科學(xué)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界,推進所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。
指導(dǎo)意見提出,以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,改組組建國有資本投資、運營公司;優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),堅持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,緊緊圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域。
一個可操作的做法是,“通過加大國有企業(yè)重組力度,使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點基礎(chǔ)設(shè)施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中?!崩铄\說。
國有資產(chǎn)來之不易,是全國人民的共同財富。張毅說,國有企業(yè)要先加強監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失,這一條做不好,國有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效,這是推進國有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗和工作要求。
“過往,國有資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復(fù)監(jiān)督等問題,一些國有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內(nèi)部人控制嚴重、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力缺乏制約等現(xiàn)象?!敝袊嗣翊髮W(xué)教授劉俊海指出。
為此,指導(dǎo)意見提出,強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督,防止權(quán)力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制,實施信息公開加強社會監(jiān)督。
指導(dǎo)意見明確:“對企業(yè)重大違法違紀問題敷衍不追、隱匿不報、查處不力的,嚴格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任,視不同情形給予紀律處分或行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
張毅表示,要建立健全國有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機制,建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督問責(zé)機制,堅決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國有資產(chǎn)等朽敗現(xiàn)象,嚴厲查處違法違紀問題。
在各方看來,增強活力是搞好國有企業(yè)的本質(zhì)要求,深化國有企業(yè)改革,要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準,以增強國有企業(yè)活力、提高國有資本效率中心。
指導(dǎo)意見提出一系列增強活力的重大舉措,主要包括:依法落實企業(yè)法定財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),通過界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位,推動國有企業(yè)同市場經(jīng)濟深入融合,激發(fā)企業(yè)的活力。
對于指導(dǎo)意見提到的“建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度”“推進全員績效考核”,李錦印象深刻,他說,只有切實做到收入能增能減、獎懲分明,建立能上能下、能進能出的合理流動機制,才能真正激發(fā)廣大職工活力。
除此之外,李錦認為,文件中透射的推進資本專業(yè)化運作,優(yōu)化國有資本配置,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革等,都將有助于放大國有資本功能,激發(fā)各類資本的活力。
指導(dǎo)意見開宗明義指出,國有企業(yè)屬于全體人民所有,是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。
國有企業(yè)的全民性得到實現(xiàn),國有企業(yè)就能真正發(fā)揮出主力軍、骨干、排頭兵的作用。張春曉說,“國有企業(yè)全民性的再一次強調(diào),就是要讓國有企業(yè)為全民所有、為全民服務(wù)、為國民經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)?!?/p>
此番指導(dǎo)意見體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路,提出提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提高到30%,更多用于保證和改革民生,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金。
不僅如此,指導(dǎo)意見還支持社會公眾參與國有資產(chǎn)監(jiān)督和國有企業(yè)改革,具體措施包括:切實做到信息公開、建設(shè)陽光國企,有效保障社會公眾對企業(yè)國有資產(chǎn)運營的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。
此外,國有獨資、全資公司的董事會監(jiān)事會均應(yīng)有職工代表、推進全員績效考核、建立分級分類的企業(yè)員工市場化公開招聘制度、依法妥善處理勞動關(guān)系調(diào)整等,則是強調(diào)了依法維護職工的合法權(quán)益。
國企提職提薪方案篇四
**人民政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各部門:
《2011年**公立醫(yī)院改革實施方案》已經(jīng)縣政府批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
確保公立醫(yī)院改革試點取得預(yù)期成效。
二〇一一年八月二十一日。
—2—。
為認真做好我縣公立醫(yī)院改革試點工作,根據(jù)省市醫(yī)改工作會議要求和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)、《國務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)的通知》(國發(fā)〔2009〕12號)、《衛(wèi)生部等五部委關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》(醫(yī)衛(wèi)管發(fā)〔2010〕20號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、改革的目標。
緊緊圍繞“緩解群眾看病難、看病貴”、“改善縣級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)環(huán)境”、“提高醫(yī)療救治水平、服務(wù)能力”等問題,通過改革,實現(xiàn)“政府對醫(yī)院的衛(wèi)生工作滿意,病人對醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)工作滿意,醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)院的工作環(huán)境滿意”的總體目標。爭取在“讓人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府滿意”等方面取得突破性進展。
二、工作思路。
按照先易后難,由簡單到復(fù)雜的原則開展醫(yī)院改革工作,重點在優(yōu)化服務(wù)流程、改進服務(wù)態(tài)度、改善服務(wù)環(huán)境、開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)以及醫(yī)院信息化建設(shè)等方面開展工作。將**縣人民醫(yī)院定為我縣公立醫(yī)院改革試點醫(yī)院。
(一)改進群眾就醫(yī)服務(wù)。
1.開展預(yù)約診療服務(wù)和預(yù)約掛號服務(wù)。
—3—。
(1)設(shè)立預(yù)約掛號。患者白天預(yù)約掛號,由醫(yī)院行政辦公室負責(zé),患者夜間預(yù)約掛號,由醫(yī)院值班“120”負責(zé)。預(yù)約掛號的相關(guān)信息,在醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院門診大廳進行公示。預(yù)約掛號單由預(yù)約人憑居民身份證領(lǐng)取。
(2)確定專家并公示專家門診安排表,制定預(yù)約掛號病員登記表。
(3)預(yù)約掛號就診流程在門診大廳電子顯示屏、醫(yī)院網(wǎng)站上進行公示。
2.優(yōu)化醫(yī)院門、急診就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)流程。(1)門診各窗口標示清楚,明確醒目。(2)建立門診導(dǎo)診制,負責(zé)落實就醫(yī)流程。
(3)醫(yī)院開展“一站式”服務(wù),簡化病人就醫(yī)手續(xù),縮短群眾等候時間。進一步加強醫(yī)院信息化建設(shè),門診統(tǒng)籌報賬、劃價、收費實行“一站式”;住院報賬、收費一個窗口完成;報賬復(fù)印資料歸到醫(yī)保報賬窗口;增加專家門診,方便患者就醫(yī)。完善門診信息管理平臺,開展門診電子處方;公開醫(yī)療服務(wù)信息,促進醫(yī)院服務(wù)改進,以便社會監(jiān)督。
3.廣泛開展便民門診服務(wù)。
(1)開設(shè)便民門診,為開配方藥、做健康檢查的病人提供便民服務(wù)。
(2)設(shè)立門診、住院導(dǎo)醫(yī)服務(wù)臺,方便病人就醫(yī)。
(3)為老、弱、病殘、行動不便的病人提供推車、輪椅、—4—。
擔(dān)架及攙扶等服務(wù)。
(4)為就醫(yī)者免費提供開水、塑料袋等服務(wù)。
(5)為門診和住院病人提供健康咨詢、知識宣教等工作。
(6)協(xié)助辦理入、出院手續(xù)、維護好秩序,減少病人排隊等候現(xiàn)象。
(7)免費護送做檢查的病人和危急、重癥病人,并協(xié)助病人繳費、劃價、取藥、辦理入院手續(xù)、聯(lián)系家人或單位等。
(8)開設(shè)節(jié)假日門診,周六、周日門診不停診,特殊檢查科室不停檢查。
(9)在急診科設(shè)立便民輸液室,免收床位費。
(10)70歲以上老人、低保人群和殘疾人、殘疾軍人、幫扶村民憑證免掛號費,各種診療費、檢查費減免15%,住院費用減免10%。
4.開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。制定優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程活動實施方案,切實轉(zhuǎn)變“以病人為中心”的服務(wù)理念,積極推行“五個一”服務(wù),即一個微笑、一聲問候、一次熱情介紹、一張征求意見表、一個電話回訪。全面推進醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)護理工作,優(yōu)化服務(wù)流程,為患者提供全程、連續(xù)的護理服務(wù)。
—5—。
人性化護理服務(wù)。
(2)結(jié)合科室特點,不斷豐富和拓展對患者的護理服務(wù),在做好規(guī)定護理服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,根據(jù)患者需求、提供全程化、無縫隙護理,促進護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。
(3)改進和優(yōu)化出入院流程,為患者提供及時、便捷的入出院服務(wù)。
(4)按照衛(wèi)生部“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”標準及分級護理要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房,檢查和落實各項護理工作。
(5)提供個性化護理服務(wù)。主動為病人服務(wù),每月舉辦護患座談會,開展心理咨詢指導(dǎo)、個性康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等特色護理服務(wù)。盡可能為病人提供各種生活上的便利,協(xié)助病人解決困難,推出不同特色的服務(wù)措施。
(二)完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。
按照**《醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》,制定醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實施細則。安排具備主治醫(yī)師以上職稱人員開展多點執(zhí)業(yè)工作,計劃通過半年至一年的試點,探索醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的可行性及激勵機制,建立醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的長效機制。
1.多點執(zhí)業(yè)試點機構(gòu)為**人民醫(yī)院。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬增加執(zhí)業(yè)機構(gòu)為:
—6—。
(1)**人民醫(yī)院*泉分院。
(2)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:巡場鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上羅中心衛(wèi)生院、洛表中心衛(wèi)生院、洛亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅渡鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
(3)**人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院:**婦幼保健院。2.多點執(zhí)業(yè)范圍及方式。
(1)醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師到多點執(zhí)業(yè)機構(gòu)定期工作,主持參與重大手術(shù),會診指導(dǎo)定點機構(gòu)的診治工作,接診轉(zhuǎn)診重癥病員。
(2)醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師到定點幫扶醫(yī)院定期坐診、會診,指導(dǎo)病員診療工作,指導(dǎo)及參與幫扶醫(yī)院開展手術(shù)及推廣新技術(shù),接診轉(zhuǎn)診重危病員。
(3)醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師到協(xié)作醫(yī)院參與協(xié)助重危病員搶救工作,指導(dǎo)及參與手術(shù)病員的救治工作。
3.實施辦法。
(1)多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,方可申請多點執(zhí)業(yè),原則上一人最多不超過三個執(zhí)業(yè)地點。
(2)醫(yī)院負責(zé)多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師每年的繼續(xù)教育學(xué)分必須達到規(guī)定分數(shù)、年度考核合格、無違規(guī)違紀行為、無不良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為的記錄,才能申請辦理多點執(zhí)業(yè)。
(3)申請多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在執(zhí)業(yè)前,應(yīng)當(dāng)與受聘的各醫(yī)療。
—7—。
機構(gòu)就相關(guān)事宜簽訂協(xié)議。協(xié)議書內(nèi)容應(yīng)包括:執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)有效期,發(fā)生醫(yī)療事故或者民事糾紛時的法律責(zé)任分擔(dān)等。
(4)申請多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師所從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍必須與醫(yī)院向主管部門申報執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致,也必須與擬聘用該執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療機構(gòu)的診療科目范圍一致。
(5)注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)必須嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),違反法律法規(guī)的,按照相關(guān)規(guī)定處理。
(6)第二、第三聘用醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)制訂相關(guān)制度,加強對本機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理,規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)行為,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。醫(yī)師在任何一執(zhí)業(yè)機構(gòu)受到處以暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰的,該醫(yī)師在其他所有執(zhí)業(yè)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動均應(yīng)被暫停。
(7)注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)機構(gòu)中發(fā)生醫(yī)療糾紛及事故,按照醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法進行處理。
(8)醫(yī)院將多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師及相關(guān)材料上報**衛(wèi)生局審批備案后方可進行多點執(zhí)業(yè)。
(三)加強醫(yī)院信息化建設(shè)。1.醫(yī)院信息化建設(shè)目標。
實行醫(yī)院全面數(shù)字化建設(shè),為醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合性醫(yī)院奠定良好的基礎(chǔ),職工計算機應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。
—8—。
2.醫(yī)院信息建設(shè)內(nèi)容。
(1)在以前his功能基礎(chǔ)上,更新、升級、擴充醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件(his)。增強院長查詢系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計與查詢功能,藥房管理模塊中要加入數(shù)量管理和盤點功能,進一步完善醫(yī)保農(nóng)合接口、財務(wù)系統(tǒng)接口、電子病歷、醫(yī)生工作站、護士工作數(shù)字化信息建設(shè)。新增設(shè)備管理系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)(影像數(shù)字系統(tǒng))、lis系統(tǒng)(實驗室信息管理系統(tǒng)),中心機房建設(shè)在行政醫(yī)技樓投入使用時實施。建立電子閱覽室,引進cnki數(shù)字圖書館,改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境,改善醫(yī)院科研條件,建立健康檔案管理系統(tǒng)等。
(2)進行門診樓、行政樓、住院樓網(wǎng)絡(luò)布線和改造。(3)醫(yī)院內(nèi)部加強職工計算機運用能力提高及計算機軟件的維護,加強計算機安全管理,保障醫(yī)院計算機數(shù)字化的安全運用。
3.加強上下信息化聯(lián)系。
在醫(yī)院切實達到全面數(shù)字化管理后,著手**區(qū)域醫(yī)療信息化中心的建設(shè)。同時建立與城市三級醫(yī)院開展遠程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)活動,實現(xiàn)遠程會診、遠程診斷、遠程教育等信息共享,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。
四、組織保障。
—9—。
長擔(dān)任組長,支部書記、副院長擔(dān)任副組長,成員由院長助理、工會主席、支部委員、黨辦主任、醫(yī)院人大代表,政協(xié)委員,部分職能部門負責(zé)人組成。下設(shè)辦公室在醫(yī)院行政辦公室,負責(zé)日常工作的處理。
(二)醫(yī)院職工學(xué)習(xí)公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件,領(lǐng)會公立醫(yī)院改革精神,使職工積極參與公立醫(yī)院改革。
(三)在醫(yī)院原有制度的基礎(chǔ)上,進一步完善、建立和規(guī)范相關(guān)制度,保障公立醫(yī)院改革順利進行。
(四)醫(yī)院行政辦公室、宣傳辦通過定期下發(fā)簡報和在醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布信息等方式,向醫(yī)院職工及社會通報醫(yī)院改革進展情況。
(五)為保障公立醫(yī)院改革有效的進行,積極爭取項目、資金。
(六)積極探索公立醫(yī)院績效考核和激勵機制,形成實施辦法,讓醫(yī)務(wù)人員滿意。
主題詞:衛(wèi)生。
改革。
方案。
通知。
抄送:縣委辦公室,縣人大辦公室,縣政協(xié)辦公室。
**人民政府辦公室。
2011年8月2日印。
—10—。
國企提職提薪方案篇五
20xx年是“十二五”收官之年,是深化改革、依法治企、提質(zhì)增效的攻堅之年,是承上啟下謀劃“十三五”布局的關(guān)鍵一年,也是克拉瑪依油田勘探開發(fā)六十周年。
作業(yè)區(qū)工藝所將以“四屆三次職代會”精神為指導(dǎo)思想,以各項業(yè)務(wù)指標和經(jīng)理工作報告中“四個三”工作目標為行動指南,潛心研究、精細謀劃,在節(jié)約挖潛、提質(zhì)增效、增油增氣、系統(tǒng)優(yōu)化與保障、技術(shù)進步與科研、團隊水平提升等方面重點開展如下工作。
(一)節(jié)約成本方面:
1.方案名稱:管、桿、泵井下材料修復(fù)利用,實現(xiàn)節(jié)約挖潛。
方案內(nèi)容:通過對油管、抽油桿、抽油泵的修理修繕實現(xiàn)節(jié)支創(chuàng)效。
實現(xiàn)目標:20xx年計劃修復(fù)抽油桿4.41萬米,修復(fù)油管7.95萬米,修復(fù)抽油泵150臺。預(yù)計經(jīng)濟效益326萬元。
實施步驟:3月修復(fù)油管0.89萬米;修復(fù)抽油桿0.45萬米。
4月修復(fù)油管0.99萬米;修復(fù)抽油桿0.55萬米。
5月修復(fù)油管0.99萬米;修復(fù)抽油桿0.55萬米;修復(fù)抽油泵50臺。6月修復(fù)油管0.99萬米;修復(fù)抽油桿0.55萬米;修復(fù)抽油泵50臺。7月修復(fù)油管0.89萬米;修復(fù)抽油桿0.55萬米;修復(fù)抽油泵50臺。8月修復(fù)油管0.89萬米;修復(fù)抽油桿0.55萬米。
9月修復(fù)油管0.79萬米;修復(fù)抽油桿0.45萬米。
10月修復(fù)油管0.79萬米;修復(fù)抽油桿0.45萬米。
11月修復(fù)油管0.79萬米;修復(fù)抽油桿0.35萬米。
責(zé)任人:代星,王曉,劉興奇。
2.方案名稱:莫北轉(zhuǎn)油站集輸系統(tǒng)優(yōu)化,降低油水系統(tǒng)能耗。
方案內(nèi)容:
1、進行了破乳劑室內(nèi)篩選試驗,使原油脫水溫度由60℃降低至45℃。2、計劃將莫北轉(zhuǎn)油站采出水就地回注,減少外輸液量,外輸泵耗電量由4000kw.h/d降低為kw.h/d。
3、工藝優(yōu)化后,將采出液中的部分采出水脫出后再給混合液加熱,減少燃。
氣量。
實現(xiàn)目標:年節(jié)約燃氣量300萬方;年節(jié)約用電量73萬度。預(yù)計經(jīng)濟效益300萬元。
實施步驟:
3月完成莫北原油系統(tǒng)改擴建方案與莫北采出水回注方案。
4月完成破乳劑的現(xiàn)場試驗篩選工作。
5月完成莫北原油系統(tǒng)、采出水回注系統(tǒng)施工圖。
6-9月完成莫北轉(zhuǎn)油站油水系統(tǒng)改造項目的現(xiàn)場實施。
責(zé)任人:米翔,倪斌,何曉波。
方案名稱:大力開展增油氣挖潛措施,提高增收效益。
方案內(nèi)容:通過加裝電潛泵,酸化、壓裂,調(diào)驅(qū)等多項具有可行性的增產(chǎn)措施,多措并舉,大力提高增收效益。
實現(xiàn)目標:通過增油氣挖潛措施,20xx年預(yù)計提高增收效益4594萬元。實施步驟:
1.通過對石炭系停噴有潛力井加裝電(潛)泵舉升抽油增效,計劃20xx年加裝電潛泵井1口,預(yù)計單井日增油3-5t/d,全年可增油創(chuàng)效300-1000噸。
2.20xx年酸化、壓裂等增產(chǎn)措施38井次,預(yù)計增油9000噸。
3.20xx年預(yù)計調(diào)驅(qū)12井次,水平井堵水1井次,全年累積增油6000噸。
4.通過對零星出氣井點、停產(chǎn)井及邊探井的調(diào)查,優(yōu)選井點實施排液采氣、回采、上返等措施,恢復(fù)氣井產(chǎn)能。20xx年計劃實施增氣工程共5井次,其中回采2井次,排液采氣2井次,上返1井次,預(yù)計恢復(fù)產(chǎn)能4.5×104m3/d。
5.莫7-莫11天然氣處理站天然氣處理站氣田氣處理系統(tǒng)壓力高,氣井無法正常開井,20xx年計劃在莫113、m8010氣井新建井口加熱節(jié)流工藝,將氣田氣改入低壓集油系統(tǒng)生產(chǎn)。
責(zé)任人:米翔,代星,王曉,劉興奇。
國企提職提薪方案篇六
一、指導(dǎo)思想:。
為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,認真貫徹落實省教育廳《關(guān)于切實減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過重課業(yè)負擔(dān)的通知》和劉希平同志在全省“切實減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過重課業(yè)負擔(dān)視頻會議上講話”精神,切實轉(zhuǎn)變教育觀念,用科學(xué)的教育發(fā)展觀規(guī)范、指導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)行為和“減負增效”工作,全面推進素質(zhì)教育,深化課程改革,提高課堂教學(xué)效率,提升教育質(zhì)量。特制訂本實施方案。
二、具體工作措施。
(一)健全組織,為增效提質(zhì)工作提供保障。學(xué)校成立貫徹規(guī)范、執(zhí)行規(guī)定、減負提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)有關(guān)減負增效提質(zhì)制度的制訂、落實、督查、評價等系列工作。
組長:。
成員:。
(二)切實落實“六個嚴格”
1、嚴格執(zhí)行教育行政部門頒發(fā)的課程計劃,不增減課程,不增減課時。開齊、上足、教好各門課程。嚴格執(zhí)行“三表”(課表、作息時間表、大課間體育活動表)。不隨意加深課程難度、增、減、擠課時、趕超教學(xué)進度和提前結(jié)束課程。
2、嚴格控制作業(yè)量。教師要精心設(shè)計作業(yè),提高作業(yè)的有效性,做到精選、先做、全批并及時反饋。建立典型錯題集,分析錯誤原因,尋求解決對策。一、二年級不留書面家庭作業(yè),三至六年級學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)總量不超過一小時。提倡“五留五不留”:留適時適量的作業(yè),留自主型作業(yè),留分層型作業(yè),留實踐型作業(yè),留養(yǎng)成型作業(yè);不留超時超量作業(yè),不留節(jié)日作業(yè),不留機械重復(fù)作業(yè),不留隨意性作業(yè),不留懲罰性作業(yè)。要讓作業(yè)成為學(xué)生自己的事。推行課堂作業(yè)當(dāng)堂完成制度,突出體現(xiàn)“學(xué)一點,記一點,會一點,知識當(dāng)堂消化”的原則。
3、嚴格控制補課。嚴禁用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,堅決杜絕有償家教。對個別學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生教師應(yīng)利用課余時間無償輔導(dǎo),作為教學(xué)過程的有機組成部分予以落實。
4、嚴格規(guī)范考試管理。嚴格控制考試次數(shù),學(xué)校每學(xué)期只在期末進行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試。教師不得按考試成績給學(xué)生排名次。不得以考試成績作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù)。課堂教學(xué)從研究教向研究學(xué)拓展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握如何更加有效地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力。通過教師家訪、家長校訪、家長會、家長學(xué)校、校信通等渠道加強家校聯(lián)系,形成合力,提高教育實效。嚴格執(zhí)行素質(zhì)教育評價制度,實行等級記分制度。學(xué)校不以學(xué)生考試成績作為考核、獎勵教師的主要依據(jù)。
5、嚴格確保學(xué)生的休息和鍛煉時間。學(xué)生在校上課時間不得超過6小時。組織開展富有特色,有主打項目大課間活動,確保學(xué)生每天至少有一小時的體育活動時間。
6、嚴格規(guī)范招生秩序。學(xué)校不舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測試。
(三)建立六大保障制度。
5、開展教學(xué)活動安排公示制度,學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)要向師生公布課程安排等情況;。
6、實行家校聯(lián)動制度,我們要通過家長學(xué)校、教師家訪等途徑向家長多宣傳些先進的教育理念、教育方法,同時努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,以此來減少家長的疑慮和擔(dān)心,增進家長對減負的理解和支持。
(四)加強督查、研究,確保減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)各項規(guī)定的落實。
1、強化督查。學(xué)校減負提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少開展一次明察暗訪督導(dǎo)活動,并做好隨訪記錄,發(fā)現(xiàn)存在問題則馬上督促整改。
2、構(gòu)造社會監(jiān)督平臺。學(xué)校設(shè)立校長信箱,并向社會公布,自覺接受師生、家長和社會的投訴、監(jiān)督。
3、追求有效課堂,努力提高教學(xué)質(zhì)量。提質(zhì)增效的關(guān)鍵在提高課堂教學(xué)質(zhì)量。我們要在嚴格教學(xué)常規(guī)檢查的同時,堅持不懈地抓教學(xué)過程的優(yōu)化,以有效課堂為核心,立足課堂,聚焦疑難課例并深入研究,開展課堂教學(xué)目標落實、有效作業(yè)設(shè)計及課改疑難問題解決為主題的有效校本教研活動,通過研究和深化教學(xué)改革,積極探索提高教學(xué)有效性的對策,著力提高課堂教學(xué)效率,提高教學(xué)質(zhì)量。
國企提職提薪方案篇七
今年以來,面對風(fēng)速下降、社會用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟下行等不利因素,國電和風(fēng)風(fēng)電開發(fā)有限公司以提高效益為目標,以強化管控為手段,扎實做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
前三季度,該公司完成發(fā)電量121168萬千瓦時,利用小時數(shù)同比增加88小時,完成全年利潤預(yù)算的88.5%。
抓安全,夯實穩(wěn)定基石。
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營工作的重中之重,把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點,建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料,強調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺賬的重要性和必要性,開展安全教育培訓(xùn),突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開展安全性評價及安全生產(chǎn)標準化評級工作,使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進。今年,和風(fēng)公司所有在運風(fēng)電場均已通過安全生產(chǎn)標準化評級。
和風(fēng)公司改進以往“讀文件、看圖片”的活動形式,通過對系統(tǒng)內(nèi)各類事故案例的深入探討分析,鼓勵員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷,針對案例中暴露的問題分析人身安全基本措施的重要性,找出哪些行為屬于“高壓線”,千萬不能觸碰。
進行安全知識互考互問,使員工在交流互動中進一步提升安全意識和安全技能,讓安全活動徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開展季節(jié)性常規(guī)檢查活動的同時,和風(fēng)公司進行風(fēng)電場架空線路,設(shè)備防火、防過熱,迎峰度夏,防洪防汛等專項檢查,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),針對發(fā)現(xiàn)問題制定出詳細的整改計劃和措施,將責(zé)任落實到到人。
對違章現(xiàn)象“零容忍”,對于重大安全隱患,加大分析和處置力度,從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年,和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項,各類不安全事件明顯減少。
謀電量,打造競爭優(yōu)勢。
和風(fēng)公司以制度形式,將大到上級單位要求、小到備品備件擺放等各類具體事物,納入到標準流程和規(guī)范中,使風(fēng)電場始終處于有序、高效的運作中。大力推行運行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標準化,對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標準和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作,完善生產(chǎn)運營各項記錄,做到各項工作有據(jù)可查和責(zé)任落實,使風(fēng)電場在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認真分析電力市場形勢,利用三級營銷體系,最大程度拓寬營銷空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對標考核系統(tǒng),厘清資源、管理因素對發(fā)電量造成的影響,并根據(jù)風(fēng)電場所在區(qū)域,開展“一省一策”的精準營銷,確保風(fēng)電場和生產(chǎn)管理部門實時掌握涉網(wǎng)設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對不同機型開展缺陷治理工作,和風(fēng)公司重點對出質(zhì)保驗收發(fā)現(xiàn)問題開展專項整治,推進低效風(fēng)電場單機性能提升。持續(xù)加強設(shè)備檢修力度,將故障處理的及時性和效果作為風(fēng)電場工作評價的重要依據(jù),通過細化檢修方案,推動技術(shù)改造,努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟性,緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運行的細小征兆,減少由停機消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專業(yè)檢修人才隊伍,積極開展自主維護,為應(yīng)對大批風(fēng)電場出質(zhì)保的情況提前做好準備。
前三季度,和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個風(fēng)電場的年度定檢工作。
增效益,提升盈利能力。
和風(fēng)公司進一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力,找出風(fēng)機運行中性能指標顯示出的問題,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場在運營維護中的不足。
運用信息化手段,建立并完善指標分析、問題查找、整改落實、效果評價考核等全過程動態(tài)閉環(huán)管理機制。目前,和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺13個,涵蓋對標、績效、營銷、生產(chǎn)、物資、保險、合同、車輛等多方面管理模塊,極大地提高了各項工作的效率,也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場管理、運行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開展對標,將各項工作對標與績效收入掛鉤,打破“干和不干一個樣、干好干壞一個樣”的老式大鍋飯,憑業(yè)績說話,踐行“一線工作法”,強化工作重心的下沉,提高員工工作積極性。開展線上工作督辦,將每月工作計劃、各類會議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng),并明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時間,不能按時完成的工作將被標注出“延期”,系統(tǒng)自動計算出的工作完成率將作為績效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細制定降本增效方案,成立專項治理小組,重點提高碳減排、保險理賠、運行返還等三項收益,降低生產(chǎn)、管理、財務(wù)、稅費、“兩個細則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項費用。嚴格執(zhí)行各項費用預(yù)算,活用對標手段,緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項目節(jié)點,加快推進保險理賠進度,細化流程管控,加大成本控制力度。
1-9月,和風(fēng)公司管理費用比去年同期減少252萬元,并完成了6個cdm項目的現(xiàn)場核查。
四季度,和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標的道路上開足馬力,加快腳步,在實現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時,為國電電力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻。
國企提職提薪方案篇八
上海國資國企改革20條于2013年12月17日在上午舉行的上海市深化國資改革促進企業(yè)發(fā)展工作會議正式發(fā)布了《關(guān)于進一步深化上海國資改革促進企業(yè)發(fā)展的意見》(即“上海國資國企改革20條”),以下為本社在會議現(xiàn)場獲得的文件全文。
2會議背景。
上海國資國企改革20條主要為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,切實加強黨對國資國企改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),營造鼓勵改革創(chuàng)新的良好環(huán)境,推動國資國企成為上海加快推進“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的重要力量,現(xiàn)就進一步深化上海國資改革、促進企業(yè)發(fā)展提出如下意見。
3會議內(nèi)容。
一、進一步深化國資改革、促進企業(yè)發(fā)展的重要意義和指導(dǎo)思想。
(一)重要意義。上海國資國企在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的重要作用。深化國資改革、促進企業(yè)發(fā)展,是新形勢下堅持公有制主體地位,增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的必然選擇,對上海改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)意義重大,對推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益也具有積極影響。近年來,上海按照黨中央、國務(wù)院的部署,堅持以體制機制創(chuàng)新為重點,全力推進國資國企改革發(fā)展,國資監(jiān)管體系基本確立,國資布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國有企業(yè)競爭力明顯提高,國有經(jīng)濟實力得到增強。
但是,國資監(jiān)管體制機制仍需進一步完善,國有企業(yè)改革動力和發(fā)展活力仍需進一步增強。當(dāng)前,上海面臨改革開放的新機遇和新型發(fā)展的新挑戰(zhàn),已經(jīng)到了沒有改革創(chuàng)新就不能前進的階段。上海國資國企必須以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感,抓住國家推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的機遇,更加主動地承擔(dān)起推動上海改革發(fā)展的重要任務(wù),堅持提升發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展,為上海建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市做出應(yīng)有的貢獻。
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國企提職提薪方案篇九
為切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,有效防范和減少各類事故發(fā)生,根據(jù)xx市安委會《關(guān)于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知(杭安委〔xx〕37號)的精神和富陽市委、市政府《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的意見》(富委〔〕37號)的要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,決定從即日起至2月18日在全鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,特制定工作方案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)政府各有關(guān)辦公室要對全鄉(xiāng)所有行業(yè)(領(lǐng)域)的`生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)大檢查。在全面檢查的基礎(chǔ)上,突出以道路交通、消防、水上交通、建筑施工、礦山、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、學(xué)校、醫(yī)院、運休、市場和人員密集場所等行業(yè)單位為重點,同時要全面檢查小作坊、小加工廠,以及涉及安全生產(chǎn)重點部位和存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。檢查的主要內(nèi)容和牽頭分工如下:
1、道路、水上交通和建筑施工領(lǐng)域。由鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)辦負責(zé),重點檢查客運車輛、單位接送車輛、駕駛?cè)说惹闆r是否符合要求;打擊無證無牌、非法運輸?shù)冗`法行為。檢查運輸船舶、船員持證情況和船舶的通信、救生、消防等安全設(shè)施配備情況;重點加強渡口碼頭的安全監(jiān)管工作。檢查工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)安全責(zé)任制落實情況,在建工程施工現(xiàn)場和民用建筑安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理和整改落實情況。
2、消防領(lǐng)域。由鄉(xiāng)綜治辦負責(zé),重點檢查人員密集場所的消防情況;消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定與演練,消防安全宣傳教育,消防控制室值班人員持證上崗,“多合一”建筑情況等。
3、礦山和特種設(shè)備領(lǐng)域。由鄉(xiāng)安監(jiān)辦,礦山領(lǐng)域重點檢查是否按要求實施分臺階、分層開采情況;露天礦山爆破作業(yè)設(shè)計與周邊居民安全的情況;在用尾礦庫和停用尾礦庫的治理情況。特種設(shè)備領(lǐng)域重點檢查企業(yè)的鍋爐、壓力容器、升降機、起重設(shè)備、等特種設(shè)備的檢驗檢測、維護管理、安全使用管理制度建立和執(zhí)行情況。同時,要嚴格查處非法制造、安裝、使用和無證操作特種設(shè)備等行為,從嚴落實特種設(shè)備安全管理規(guī)定。同時,組織落實好煙花爆竹的安全檢查工作。
4、船舶和挖沙船領(lǐng)域。由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦負責(zé),重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、安全培訓(xùn)教育落實情況,船舶、船員證書的情況,通信、救生、消防、信號等安全設(shè)施設(shè)備情況。
5、其他行業(yè)單位。按照新桐鄉(xiāng)黨委《新桐鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作職責(zé)和分工的通知》明確的工作職責(zé),組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動。
檢查方式和時間安排:即日起到2月18日前,按照屬“誰主管,誰負責(zé)”的原則,組織開展安全生產(chǎn)大檢查。
1、高度重視,立即行動。
安全生產(chǎn)事故有突發(fā)性,來不得半點馬虎和松懈麻痹。各部門、各單位要根據(jù)實際情況立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,抓好各項工作落實。
2、突出重點,各司其職。
在對所有單位全面檢查的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)階段性和季節(jié)性特點,在這次大檢查中,要突出道路交通、消防、煙花爆竹、礦山、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域。按照“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,對本管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作負總責(zé),組織實施管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。
3、領(lǐng)導(dǎo)帶隊、量化檢查。
各部門、各單位要按照“一崗雙責(zé)”要求,認真落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入一線,檢查督促安全生產(chǎn)工作;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合實際,組織開展所分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題要督促和跟蹤落實。
國企提職提薪方案篇十
二月初春的尾巴就要悄悄溜走了,在三月的春光中,我們將迎來紅色雷鋒月。
為了弘揚和學(xué)習(xí)雷鋒精神,在雷鋒月很多企業(yè)公司將會開展學(xué)習(xí)雷鋒的相關(guān)活動,那么如何組織好這場學(xué)習(xí)雷鋒的活動呢?下面我們一起來看看公司企業(yè)雷鋒月活動策劃方案吧。
“學(xué)雷鋒,樹新風(fēng),促團結(jié),保安全”活動安排。
讓“雷鋒精神與我同行”,發(fā)揚雷鋒精神,“學(xué)雷鋒,樹新風(fēng),促團結(jié),保安全”,促進我公司精神文明建設(shè)和健康持續(xù)發(fā)展。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大精神和團的十五大精神,深入落實單位一屆四次職代會和單位一屆團代會精神,大力弘揚和培育新時代雷鋒精神。
要在雷鋒精神的鼓舞下,開展更加豐富多彩的學(xué)雷鋒活動,旨在挖掘雷鋒精神內(nèi)涵,充分調(diào)動廣大共青團員的愛崗敬業(yè)和無私奉獻精神。
讓廣大團員青年繼續(xù)和發(fā)揚雷鋒精神,讓雷鋒精神在我公司有新的青春,為促進我單位員工團結(jié),安全生產(chǎn)服務(wù);同時努力提高全體團員青年的服務(wù)意識和互助意識,確保我公司各項工作的順利開展。
大力宣傳雷鋒精神的時代意義和學(xué)雷鋒先進典型,建設(shè)文明公司區(qū),樹奉獻新風(fēng)。
加深團員青年對雷鋒精神的熟悉和理解,促使廣大團員青年自覺主動地在工作、學(xué)習(xí)、生活中時刻關(guān)注雷鋒精神,長期形成學(xué)雷鋒的氛圍。
此次活動面向我公司全體員工,由團委統(tǒng)一安排,在三個坑井同時開展,各團支部組織團員青年具體實施。
此次活動在各個xx的家屬區(qū)、餐廳、坑口開展,具體安排如下:
(一)免費維修電腦活動。
(二)免費咨詢服務(wù)。
(三)便民活動。
“讓開采陽光的人享受陽光”為井下一線員工縫補衣服、送熱水等活動;。
(六)“新時代的雷鋒精神與我”網(wǎng)上大討論活動。
(七)黑板報評選活動。
在各團支部中開展一期“雷鋒就在我身邊”黑板報的評選活動,頌揚雷鋒精神,鼓舞大家將雷鋒精神貫徹到實際工作中。
“學(xué)雷鋒,樹新風(fēng),促團結(jié),保安全”活動列表。
(一)活動過程中要講禮貌,服務(wù)要熱情、耐心。
(二)活動過程中要有組織、守紀律;在活動中注重安全,提高安全自保、互保意識。
(三)要處理好總體協(xié)調(diào)和分工負責(zé)的關(guān)系。
礦團委的主要職責(zé)是總體協(xié)調(diào)。
各團支部團干部要切實負起責(zé)任,承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,層層負責(zé)、層層抓落實。
國企聘用合同。
國企提職提薪方案篇十一
改革,中國話,就是改變和創(chuàng)新?,F(xiàn)在它常常指的是改變舊的制度和事物。對舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進行局部或根本的調(diào)整,是社會發(fā)展的強大動力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉鶴主持國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議并講話。會議傳達學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神,研究部署了下一步國有企業(yè)改革工作。
今年以來,各地方、各部門和廣大國有企業(yè)突出重點,以“傷其十指不如斷其一指”的思路,推動國有企業(yè)改革的各項工作,取得了新的成效。
會議要求,未來三年是關(guān)鍵的歷史階段,要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計,抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案,明確提出改革的目標、時間表、路線圖。
“這是國企改革的重大部署,意味著國企改革進入關(guān)鍵歷史階段?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員、著名國企政策研究專家李錦向21世紀經(jīng)濟報道表示。
“會議特別強調(diào)了市場化改革舉措,為國企改革定了方向和基調(diào)?!眹鴦?wù)院國資委研究中心研究員周麗莎補充道。
決定性三年。
會議強調(diào),黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重大戰(zhàn)略部署,在優(yōu)化政府職責(zé)、推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善分配制度、促進公平競爭、有效防范風(fēng)險、鼓勵科技創(chuàng)新、積極參與國際競爭、強化人力資本、妥善解決歷史遺留問題等方面,對國有企業(yè)改革提出了明確要求。現(xiàn)在大政方針已定,關(guān)鍵是狠抓落實。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會。
周麗莎認為,在過去的幾年,以頂層設(shè)計為指引,形成了以《深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見》為統(tǒng)領(lǐng)若干配套文件為支撐的1+n政策文件體系,為國企改革提供了制度體系和政策依據(jù)。國企改革的重點任務(wù)包括了國有企業(yè)功能界定與分類,聚焦了中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度、管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、混合所有制改革、國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、剝離國有企業(yè)辦社會職能、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列舉措。
記者注意到,作為分管國企改革的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),劉鶴最近一次對國企改革的表態(tài)還是去年10月9日召開的全國國有企業(yè)改革座談會上,平時很少公開表態(tài)。“當(dāng)時他有兩句話給人印象很深?!崩铄\說,一句話是以“傷其十指不如斷其一指”的思路,扎實推進國有企業(yè)改革,大膽務(wù)實向前走。另一句話是當(dāng)前國有企業(yè)改革正處于“一個行動勝過一打綱領(lǐng)”的關(guān)鍵階段?!斑@‘兩個一’,意味著國有企業(yè)改革把落實視為重中之重?!崩铄\說。
因此,一年前,劉鶴強調(diào),突出抓好中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè),突出抓好混合所有制改革,突出抓好市場化經(jīng)營機制,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出抓好改革授權(quán)經(jīng)營體制,突出抓好國有資產(chǎn)監(jiān)管。要把更多精力聚焦到重點難點問題上來,集中力量攻堅克難。
而今會議認為這些方面只是“取得了新的成效”,“調(diào)子顯得并不是很高?!崩铄\認為。
正因如此,會議提出未來三年是國有企業(yè)改革關(guān)鍵的歷史階段。因為從國有企業(yè)改革來說,黨的十八屆三中全會,是新一輪國企改革開始的標志。2013年11月,中共十八屆三中全會召開,對全面深化改革做出總部署,吹響新一輪國有企業(yè)改革的集結(jié)號。從夯基壘臺到立柱架梁,國企改革堅持問題導(dǎo)向,促轉(zhuǎn)型、謀升級,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不絕的動力和活力。李錦指出,從十八屆三中全會《決定》、頂層設(shè)計到即將出臺的三年行動方案,國有企業(yè)改革呈現(xiàn)三個階段。三年行動方案出臺,標志著國有企業(yè)改革的全面落實向縱深發(fā)展進入決定性的三年。
李錦還指出,從時間上看,三年后,2022年國有經(jīng)濟對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,應(yīng)有明顯的進展。
不過,出于對國企改革的艱巨性、長期性與復(fù)雜性考慮,會議對三年行動的結(jié)果留有余地,寄望于“重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,而不是取得全面勝利或者全面落實。
如何改革?
周麗莎表示,現(xiàn)在頂層設(shè)計已經(jīng)比較完備,未來三年更重要的工作任務(wù)是抓緊落實,當(dāng)前國有企業(yè)改革從“四項試點”到“十項試點”,從單項改革舉措到綜合性改革“雙百行動”企業(yè),區(qū)域性國資國企綜合改革,培育具有世界一流競爭性企業(yè),國有企業(yè)改革已經(jīng)由點到面全面鋪開,而且重點強調(diào)國有企業(yè)改革舉措的落地實施。
李錦則注意會議信息已經(jīng)勾勒了三年行動方案的內(nèi)情。
首先是對改革方向的把控是“堅持國有企業(yè)市場化改革方向不動搖”,“推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展”。李錦指出,國有企業(yè)市場化改革方向是改革的“魂”。
會議也指出了未來三年是關(guān)鍵的歷史階段,要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計,抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案,明確提出改革的目標、時間表、路線圖。
會議提出建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,全面增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,這“五力”是十九屆四中全會第一次提出的。李錦認為,國有經(jīng)濟要有“控制力和影響力”,結(jié)合混合所有制改革背景,則需要思想觀念的創(chuàng)新與制度的創(chuàng)新。
會議還指出,在推進混合所有制改革、加強國資國有企業(yè)監(jiān)管、增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出明確的任務(wù)舉措,制定量化、可考核的具體指標。
李錦注意到,推進混合所有制改革放在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)第一位。黨的十八屆三中全會《決定》提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,并強調(diào)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。今年的《政府工作報告》強調(diào)加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,十九屆四中全會仍然將其放在突出位置。如今仍然把混改放在第一位,可見混改在未來三年的重要性。
記者注意到,會議強調(diào)了要“明確提出改革的目標、時間表、路線圖”,“制定量化、可考核的具體指標”。這兩句,顯示出“行動綱領(lǐng)”特征,體現(xiàn)鮮明的落實目的與意圖。李錦指出,目前國企改革存在的重要問題仍然是目標不具體、時間不明確、路線不清晰、具體指標無法量化無法考核等四大問題。比如說,混合所有制改革,怎么量化,怎么考核,過去是50%,現(xiàn)在是70%,“到底是剛剛開始,還是已經(jīng)完成,說不清楚”。又比如加強國資國有企業(yè)監(jiān)管,什么樣的授權(quán)體制才算完成,也需要有個目標和時間表。
二、國企改革三年行動的目標要求。
三、國企改革三年行動聚焦八個方面的重點任務(wù)。
四、進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五、積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。
六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展、重要成果。
七、突出重點任務(wù),確保中央企業(yè)改革抓落地見實效。
八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。
2020年9月27日,國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議,以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準了基調(diào)。
2020年9月29日,國資委召開視頻會議,對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。強調(diào)中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義,在實施國企改革三年行動中作表率,切實把國企改革三年行動抓到位見實效,切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
2020年10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國務(wù)院國資委副主任翁杰明,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。
2020年10月15日,《國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排,報告提出,著力實施國企改革三年行動,全面提升國資國企改革綜合成效。
習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作,對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟,增強國有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。
二、國企改革三年行動的目標要求。
通過實施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
(一)國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能,創(chuàng)造市場價值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),落實董事會職權(quán),健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
(二)國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運,硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進行大膽充分的激勵,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。
(三)國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合,推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級,防控好各類風(fēng)險。
(四)國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù),要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。
(五)國有企業(yè)要在維護國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險的托底作用。
三、國企改革三年行動聚焦八個方面的重點任務(wù)。
一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅持“兩個一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機制。
二是推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實體經(jīng)濟,推動高質(zhì)量發(fā)展,提升國有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機制,加大正向激勵力度,也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,強化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。
八是加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
四、進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一,推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,做到國有資本有進有退。我們有一個明確的目標,就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進的領(lǐng)域,我們以做強做優(yōu)做精為明確的目標,支持相關(guān)的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅決退出。
第二,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時,我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實體經(jīng)濟的機制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
第三,結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制,也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦,推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。
第四,加大新動能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導(dǎo)推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
五、積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。
結(jié)合國企改革三年行動,按照我們經(jīng)常說的幾個原則,就是以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。
第一,分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二,合理設(shè)計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。
第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破,真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機制。
第四,我們要以混合所有制改革為抓手。在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展、重要成果。
近年來,國資委和中央企業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展,取得了一系列重要成果。
一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進展,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場化經(jīng)營機制加快轉(zhuǎn)換,國有資本投資、運營公司蹚出新路,“處僵治困”取得實質(zhì)性進展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進展。
一批改革重點難點問題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破,落實董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
但是我們也要清醒地認識到,目前改革不平衡、落實不到位的情況還是存在的,我們面臨的一些重點難點問題還沒有完全攻克,改革的任務(wù)依然繁重,同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求。習(xí)近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示,黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。
七、突出重點任務(wù),確保中央企業(yè)改革抓落地見實效。
國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出抓好改革重點任務(wù),以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效,在實施國企改革三年行動中作表率。
一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實,結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界;董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險,全面依法落實董事會各項法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實、強管理,全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動,推進管理流程再造,優(yōu)化資源配置。
二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實體經(jīng)濟,更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用,支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務(wù)求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,堅決防止國有資產(chǎn)流失。
四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位,切實維護企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵,充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制,實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。
五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段,對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實體經(jīng)濟等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。
七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚企業(yè)家精神,對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求,切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實央企改革工作。
一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實施國企改革三年行動作為重大政治責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機制,企業(yè)主要負責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。
二是逐級壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級抓一級、層層抓落實,確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實施方案。要結(jié)合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案,確??珊饬?、可考核、可檢驗。
四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核,將重點改革任務(wù)完成情況作為硬指標,倒排工期,動態(tài)跟蹤,對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。
五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境,促進改革深入推進。
中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。2020年,將作為國企改革三年行動啟動之年,國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進入快速推進、實質(zhì)進展的新階段?!秶蟾母锶晷袆臃桨浮穼嵤?,意味著國企改革的目標、時間表、路線圖進一步明確,將進一步加速國企改革,從規(guī)模到質(zhì)量上將進入一個新的階段,進入“深化版”。
《國企三年行動方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局前三年。面臨疫情之后的經(jīng)濟復(fù)蘇與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變,通過發(fā)揮國企對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的突破和先導(dǎo)作用,是一個重要的戰(zhàn)略思想。顯然,不能單純就國企改革抓國企改革,要立足于新冠疫情后國內(nèi)國際經(jīng)濟與社會發(fā)展形勢,更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,國資國企改革是國家經(jīng)濟改革大局的重要組成部分,是關(guān)鍵和主軸,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮國企改革的突破和先導(dǎo)作用。因此今后三年的國企改革要加強主動性,強調(diào)針對性,倡導(dǎo)應(yīng)變性,提升創(chuàng)新性,克服國企改革盲目性。
背景:開啟現(xiàn)代化國家新征程與國有經(jīng)濟布局。
第十三次深改會是4月27日開的,排在第一位通過的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實施方案》,有抗疫的緊迫性,而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃(2020-2021年)》,則有對四中全會精神承上啟下的意義。
第十四次深改會是兩個月后開的,排在第一位通過的文件是《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。特別強調(diào)的是2020年的三項任務(wù):勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟體系任務(wù)的提出,當(dāng)是下一次中央全會的主題。這個信息,把現(xiàn)代化經(jīng)濟體系擺到議事日程上了。
對于國有企業(yè)而言,與開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程密切相連的是國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整將是三年行動方案的重點任務(wù),也是核心目標。改革與推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,這與中央經(jīng)濟工作會議精神是一致的。2019年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優(yōu)化調(diào)整。與現(xiàn)在的“乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”,是聯(lián)系起來了。我們注意到國企改革中,主責(zé)主業(yè)是寫入政府工作報告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé),聚焦主業(yè)、做強實業(yè),瘦身健體、提質(zhì)增效,是央企落實高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè),企業(yè)嚴格執(zhí)行新版投資項目負面清單,嚴控非主業(yè)投資比例和投向,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個任務(wù),剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù),實際上是完成兩個剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會職能。這樣一來,使得國企放下包袱,走向市場競爭。
特色:由蓄勢謀勢到突出改革實效。
第十四次深改會強調(diào),要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務(wù)的落實同完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結(jié)合起來,把統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作貫通起來,有針對性地部署推進關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作,更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次體制機制問題。提出改革的兩個作用:必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅持目標引領(lǐng)和問題導(dǎo)向。突破作用,是沖破束縛,帶動全局的作用;先導(dǎo)作用,是開道引路作用,是開道引路者。當(dāng)前突出的是,對沖疫情負面影響,發(fā)揮國有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六保”、優(yōu)化結(jié)構(gòu),暢通國際、國內(nèi)兩個循環(huán)方面的引領(lǐng)作用、開道作用,科學(xué)合理探索中國在新時期的國際化,適應(yīng)和引領(lǐng)新型全球化探索,發(fā)揮中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的引領(lǐng)和推動作用。
今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,過去人們有種理解,認為這三年是針對前四年說的,前四年是國企改革頂層設(shè)計階段。其實,事情是不斷變化的。中央領(lǐng)導(dǎo)同志強調(diào)依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅持目標引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變。2015年的22號文勾勒國改頂層設(shè)計之后,“1+n”的改革政策,并且已經(jīng)開始落實落地,已積勢蓄勢謀勢,而2020年作為國企改革三年行動啟動之年,之前很多政策未落實及政策空白地帶,要做拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合,以一攬子政策及舉措的出臺,使得國改進入快速推進、綜合推進、出成效的階段。沒有落實到位的,要明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。更重要的是,形勢變化太大了?!胺e勢蓄勢謀勢”,是對前四年改革的一個肯定。與此相對應(yīng)的是“識變求變應(yīng)變”。這三年發(fā)生了很大變化,疫情負面影響,國有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六?!敝腥蝿?wù)的提出,國際、國內(nèi)兩個循環(huán)方面的任務(wù),都是面對困難提出的。
怎么改革?就是緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。實際上是12個字:扭住關(guān)鍵,鼓勵探索,突出實效。落腳點是“實效”。要從達成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招,辦成幾件實實在在的事情,讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實打?qū)嵉?,?zé)任也是實打?qū)嵉?,必須一級抓一級。通過《國企三年行動方案》實施,十四五規(guī)劃前兩年是重要領(lǐng)域改革的突破期,后三年可望進入綜合成效期。
改革實效,最終目標是“三做五力”,這是國企改革的目的。2020年國企改革進入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進一步得到提升,一些短板和弱項問題將得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。做強、做優(yōu)、做大國有企業(yè),目的是增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
思路:抓重點、補短板、強弱項。
第十四次深改委會議強調(diào)“抓重點、補短板、強弱項”,九個字透露了行動方案的主要思路。這是對扭住關(guān)鍵,突出實效而言。雖然具體內(nèi)容并沒有公布,但是“抓重點”中的重點是可以預(yù)料的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革,肯定是重點。
在國企改革三年行動方案以及深化國企混改實施意見呼之欲出的背景下,今年國企混改將進一步瞄向由下至上的“升級版”方向。國企混改確實“積勢蓄勢謀勢”已久。即將出臺的國企改革三年行動方案,預(yù)計會對加快落實混改做出新的部署,提出新的要求,并提出分階段的具體目標?;旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?,也將是進入”“深化版”階段,意味深層問題要解決,表現(xiàn)為三方面,一是混改范圍將進一步擴大,速度與規(guī)模加快,二改革內(nèi)容也將進一步增容,即從單一的混改,走向以混改為主線、借混改推綜改的新階段;三是由混資本為主向混機制為主轉(zhuǎn)變??梢灶A(yù)料,大多數(shù)充分競爭領(lǐng)域的企業(yè)上市,優(yōu)先股將推出,深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制,積極推動深度發(fā)揮非國有股東的積極作用,支持建立管理層骨干員工持股,探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度,探索在公司章程和實際治理過程中保護國有出資人利益的相關(guān)制度安排。這些做法,顯出探索意義。
國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革,是新一輪國資和國企兩個層面改革的關(guān)鍵“結(jié)合部”,涉及產(chǎn)權(quán)制度的深度變革。兩類公司改革,上接國資體制改革的完善,下接國有企業(yè)改革的深化,處于國資國企改革的中心與樞紐地位,已經(jīng)成為國資國企改革的“牛鼻子”,牽一發(fā)動全身。從中央到地方加快推進國有資本投資、運營公司(兩類公司)試點工作,也將是三年行動方案的重要內(nèi)容。今年將加大對“兩類公司”試點企業(yè)授權(quán)力度,適時改組或組建新的“兩類公司”,成為一個,組建一個。兩類公司要在推動國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上更好發(fā)揮作用;落實授權(quán)經(jīng)營體制改革要求,進一步優(yōu)化所出資企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成、組織形態(tài),加快推進股權(quán)多元化、混合所有制、職業(yè)經(jīng)理人制度等改革,在試體制、試機制、試模式方面取得更多實質(zhì)性成果。
“補短板、強弱項”,給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。方案主考慮三方面重要問題:一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化,落實到三年行動當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地,沒有落實到位的,明確時間表、路線圖,要在三年行動里加快落實落地。三是推廣國企改革經(jīng)驗。
理論:對國企地位功能重新強調(diào),藏有深意。
第十四次深改委會議強調(diào)指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。突出強調(diào)國有企業(yè)的地位與作用,值得關(guān)注。有人認為是老話重提,其實,是新形勢下的需要。
在一段時間內(nèi),有人借“推動國有資本做強做優(yōu)做大”,認為放棄“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”,在理論上造成混亂,在實踐上導(dǎo)致動搖?!皣衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味著,國有企業(yè)不僅是物質(zhì)基礎(chǔ),國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)是不可代替的,國家重要支柱,也不可代替。特別是這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重擔(dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作,僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院;中國石化和新興際華集團,在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬套,防護服的日產(chǎn)量提高到了近20萬套;國藥集團、通用技術(shù)集團和華潤集團,為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡,都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
正因為此,今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,更要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,兩個“一以貫之”將得到繼續(xù)強調(diào)。
繼國家戰(zhàn)略一帶一路、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局八大戰(zhàn)略臺中央又推出海南自貿(mào)港建設(shè)、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。在重大的國家命脈型戰(zhàn)略上,中央企業(yè)將從全局上、制度上、規(guī)劃上、國資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作,各地用好全國范圍內(nèi)國有資本的帶頭引領(lǐng)作用,帶動好全球范圍內(nèi)的社會資本,運作好國際國內(nèi)兩個循環(huán)。
活力:積極鼓勵探索,推廣改革經(jīng)驗。
第十四次深改會在指導(dǎo)思想上,強調(diào)積極鼓勵探索,在最后特別強調(diào)改革創(chuàng)新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間,對待新事物新做法,要加強鼓勵和引導(dǎo),讓新生事物健康成長,讓發(fā)展新動能加速壯大。這與三年行動方案考慮重要問題是一致的。
從2014年7月以來,國企改革試點有四大工程,陸續(xù)展開。從中央企業(yè)到省市國企有近千家試點企業(yè)投入?!笆椄母镌圏c”、“雙百行動”、“區(qū)域綜改試驗”、“科改示范行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗,其中四批210戶混改試點,規(guī)模很大,包括國資國企界所探索的理論,創(chuàng)造的一些經(jīng)驗,將推廣到下一步的國企改革過程中。這些改革樣板的推廣,會推動更為全面的綜合改革,鞏固改革成果,推進改革成效,引領(lǐng)改革信心。
下一步將面臨的很大的問題,怎樣總結(jié)與歸納改革經(jīng)驗,怎樣抓典型,怎樣推廣。各級政府與國資委將面臨新的考驗。
《國企改革三年行動方案》的通過,意味著國企改革的目標、時間表、路線圖進一步明確,將進一步加速國企改革,從規(guī)模到質(zhì)量上特別是實際效益將進入一個新的階段。系統(tǒng)地全面介紹《方案》內(nèi)容,應(yīng)該在半月以后公布。因為國企改革頂層設(shè)計是2015年8月24日通過的,發(fā)布時間是2015年9月13日,時間是20天。中間還有一個過程。國務(wù)院總理李克強在5月22日政府工作報告中指出,“提升國資國企改革成效,實施國企改革三年行動;完善國資監(jiān)管體制,深化混合所有制改革;基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。國企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場化經(jīng)營機制,提高核心競爭力?!卑凑铡墩ぷ鲌蟾妗分攸c工作部門分工的意見,其中實施國企改革三年行動,由國務(wù)院國資委牽頭,10月底前出臺相關(guān)政策。針對2020年的目標,將會出臺一攬子系列政策,把政策供給到位,以保障國資國企改革的成功實施。
中國經(jīng)濟時報、中國證券報、界面、每日經(jīng)濟新聞、南方日報、第一財經(jīng)日報等媒體,今日的報道中發(fā)表我對于《國企改革三年行動方案》的看法。現(xiàn)予轉(zhuǎn)載。
·來源:每日經(jīng)濟新聞2020年07月01日者李可愚。
6月30日,中央全面深化改革委員會召開第十四次會議,會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。
會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重擔(dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。
今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
強調(diào)國有企業(yè)功能地位。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,從去年底開始,“國企改革三年行動方案”相關(guān)內(nèi)容頻頻進入人們視野,成為國企改革領(lǐng)域最受關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。
進入2020年,國企改革三年行動方案制定實施不斷加速:今年1月15日,國務(wù)院國資委秘書長彭華崗表示,按照國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排,國資委正在會同有關(guān)部門抓緊制定《國企改革三年行動方案》。今年6月11日,《國務(wù)院關(guān)于落實政府工作報告重點工作部門分工的意見》發(fā)布。其中指出,實施國企改革三年行動,由國務(wù)院國資委牽頭,10月底前出臺相關(guān)政策。
中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析,在此次應(yīng)對新冠肺炎疫情的過程中,國有企業(yè)發(fā)揮的作用非常明顯。從有關(guān)表述來看,《國企改革三年行動方案》進一步強調(diào)了國有企業(yè)的功能、地位和重要作用。
增強國有經(jīng)濟“五個力”
李錦對記者指出,“抓重點、補短板、強弱項”將是該方案發(fā)力的關(guān)鍵方向。而改革的目的,是要在增強國有經(jīng)濟的“五個力”(競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力)上取得突破。
李錦指出,當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟處于爬坡過坎階段。國有經(jīng)濟受疫情較大沖擊的階段已告一段落,央企、國企未來在“六?!敝杏型l(fā)揮頂梁柱、壓艙石的作用。應(yīng)對現(xiàn)實背景,國家將更為重視在重點領(lǐng)域?qū)で笸黄啤nA(yù)計《行動方案》將聚焦重點難點問題,要求集中力量攻堅克難,甚至在時間表上提出具體要求。
具體來看,在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快建立健全市場化經(jīng)營機制、積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革、優(yōu)化國有資本布局、進一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、大力推進“雙百行動”“區(qū)域性綜合改革試驗”“科改示范行動”等專項工程、進一步加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面,《國企改革三年行動方案》將會有明確安排和部署。
中央深改委通過國企改革三年行動方案,明確改革路線圖。
2020年07月01日11:54界面新聞。
據(jù)新華社報道,6月30日,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》。專家指出,這意味著方案公布進入倒計時階段,此前困擾改革的一系列問題會望得到具體指引。
深改委會議提出,今后三年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。
國資改革專家、上海天強咨詢管理公司總經(jīng)理祝波善對界面新聞表示,“抓重點、補短板、強弱項,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”可以看作是接下來國企改革的重要思路與關(guān)鍵,這既針對國企發(fā)展中的問題,也符合中央對國企提出的在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下發(fā)揮獨特作用的要求。他指出,十八屆三中全會尤其是十九大以來,政府在國企改革上進行了一系列的探索與實踐,比如國企改革十項試點、“雙百行動”等等。本次深改組會議審議通過的三年行動計劃,有望將國企改革推入一個新的快車道。祝波善說,過去幾年,國企改革取得了一定的成績,但客觀上也存在一些不容忽視的問題,這主要體現(xiàn)在與推動國企改革相關(guān)的主體對于改革的認識不一致,改革動力缺乏,相關(guān)政策如職業(yè)經(jīng)理人制度等在執(zhí)行時遇到難題。除此之外,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢變化,科技進步,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,都對國有企業(yè)的改革發(fā)展提出了更新、更高的要求,因此三年行動計劃至關(guān)重要。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦撰文稱,2020年國企改革進入關(guān)鍵的歷史階段,隨著三年行動方案的實施,國有企業(yè)改革的綜合效能將進一步得到提升,一些短板和弱項問題有望得到有效解決,國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型,國有企業(yè)將更加具有活力和效率。
國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在4月20日的國新辦新聞發(fā)布會上稱,今年是落實三年行動方案的第一年,改革大的方向主要包括:完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加快建立健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,進一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,大力推進“雙百行動”、“區(qū)域性綜合改革試驗”、“科改示范行動”等專項工程,進一步加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等。
6月11日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見,其中提到,實施國企改革三年行動,由國務(wù)院國資委牽頭,10月底前出臺相關(guān)政策。
國企提職提薪方案篇十二
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,為我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的思想政治保證和組織保證。
(一)堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用的原則。用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員,引導(dǎo)黨員聯(lián)系實際、學(xué)以致以,將增強黨性與提高能力統(tǒng)一起來。
(二)堅持教育培訓(xùn)與推進發(fā)展的原則。分級分類開展培訓(xùn),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么”的原則,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)堅持經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的原則。按照不同崗位、類別和層次,有計劃有步驟地開展教育系統(tǒng)黨員培訓(xùn)。積極探索大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作的新機制。
通過教育培訓(xùn),使教育系統(tǒng)廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風(fēng)進一步養(yǎng)成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
把中國特色社會主義理論體系教育放在首位,對廣大黨員進行黨章和黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策和形勢任務(wù)教育,法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀教育,教育教學(xué)業(yè)務(wù)和師德師能培訓(xùn)。結(jié)合教育系統(tǒng)的具體實際,對廣大黨員進行海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大決策部署的教育。
五、組織實施。
(一)進一步完善中心組學(xué)習(xí)制度,提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。堅持每月至少一次集中學(xué)習(xí)。落實每周一次的黨員政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,國務(wù)院、福建省委、廈門市委關(guān)于加強海西建設(shè)的文件精神,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí),交流學(xué)習(xí)心得。認真落實“三會一課”制度,積極組織黨員開展讀書活動,通過異地參觀、電化教育、案例分析等形式,加強黨員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。
(二)組織黨員參加“在線學(xué)習(xí)”和“培訓(xùn)超市”學(xué)習(xí)。結(jié)合崗位職責(zé)要求和需求,充分發(fā)揮在線學(xué)習(xí)開放性、靈活性和多樣性的特點,方便黨員不分散學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果,增強黨員意識和黨性觀念。
國企提職提薪方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹十九大精神,落實全面xxx,推進全面從嚴治x向縱深發(fā)展,向基層企業(yè)延伸,根據(jù)《章程》《巡視工作條例》《巡視工作施辦法》的文件精神,結(jié)合國有企業(yè)系統(tǒng)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以xxxxxx思想為指導(dǎo),堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,推動全面從嚴治x責(zé)任層層傳導(dǎo)、壓力級級加壓,嚴肅x政治生活,凈化公司系統(tǒng)x內(nèi)政治生態(tài),為國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
公司黨委承擔(dān)內(nèi)部巡察工作的主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人。公司黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對內(nèi)部巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)組織實施。被巡察企業(yè)x組織積極配合巡察組開展工作。
(一)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)向公司黨委負責(zé)并報告工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記擔(dān)任,組長為組織實施巡察工作的主要負責(zé)人,副組長由專職黨委副書記、紀委書記擔(dān)任,成員由xxx主要負責(zé)人組成。具體職責(zé)是:
1.貫徹落實xxx有關(guān)決策部署,執(zhí)行公司黨委有關(guān)決議、決定;
2.研究提出內(nèi)部巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排;
4.研究內(nèi)部巡察成果運用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議;
5.向公司黨委報告工作情況;
6.研究處理巡察工作中的其他重要事項。
(二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱巡察辦),為黨委工作部門,負責(zé)巡察工作的具體組織實施。巡察辦的職責(zé)是:
1.向公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況,傳達貫徹公司黨委的決策和部署;
2.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司黨委內(nèi)部巡察組開展工作;
3.負責(zé)與xx巡視辦、xx巡察辦的日常溝通聯(lián)系,配合巡察工作;
4.對公司黨委、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進行督辦;
5.配合有關(guān)部門對巡察工作人員進行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
6.對下屬企業(yè)黨委開展的內(nèi)部巡察工作進行指導(dǎo);
7.辦理公司黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
(三)巡察組。
巡察辦從本部和各級企業(yè)抽調(diào)人員,建立涵蓋xx等專業(yè)的巡察干部人才庫。巡察組按照“一巡一建一授權(quán)”的原則,根據(jù)每次巡察任務(wù),抽調(diào)人員組建巡察組。
1.巡察組成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)理想信念堅定,對x忠誠,在xx保持一致;
(2)堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(3)遵守x的紀律,嚴守x的秘密;
(4)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(5)身體健康,能勝任工作要求。
2.巡察組成員如有以下情況,應(yīng)實行回避:
(1)巡察組成員的近親屬擔(dān)任被巡察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成頁的;
(2)巡察組成員曾長期在被巡察企業(yè)工作并擔(dān)任一定職務(wù)的;
(3)巡察組成員個人認為需要回避并經(jīng)批準的。
三、巡察范圍和重點內(nèi)容。
(一)巡察范圍。
公司黨委內(nèi)部巡察的對象和范圍是:所屬一級及以下企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,被巡察企業(yè)x組織主要負責(zé)人作為重點巡察對象。
(二)巡察重點內(nèi)容。
巡察組對巡察對象執(zhí)行《章程》和其他x內(nèi)法規(guī),遵守x的紀律,落實全面從嚴治x主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)x的領(lǐng)導(dǎo)弱化、x的建設(shè)缺失、全面從嚴治x不力,x的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管x治x寬松軟問題。
看是否認真貫徹xx規(guī)定,在xxx領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合xx決策部署;是否認真貫徹x章和若干準則,堅定理想信念宗旨,嚴明紀律和規(guī)矩;是否完善和落實民主集中制各項制度,做到“四個xx”,自覺xx;是否存在違反“五個xx”要求、搞“七個xx”的問題:是否存在肅清和防止xx惡劣影響不力的問題:是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及商品交換原則侵蝕x內(nèi)生活,政商勾結(jié)破壞x內(nèi)政治xx等問題。
看是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹x的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx基本方略、xx講話精神:是否扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)制度化,認真開展主題教育:是否嚴格落實意識xx工作責(zé)任制,牢牢掌握x對意識xx工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;是否緊密聯(lián)系實際,自覺運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐,把x的基本理論、基本路線、基本方略落實到解決實際問題、推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上。
看是否堅持x管干部原則,突出政治標準,樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣:是否嚴格按x的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,千預(yù)選人用人等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為;是否認真落實加強x的基層組織建設(shè)工作部署和黨委關(guān)于企業(yè)基層x組織建設(shè)相關(guān)工作部署;是否存在一些基層x組織弱化、虛化、邊緣化問題。
看是否認真執(zhí)行八項規(guī)定精神及實施辦法,并結(jié)合實際制定具體落實措施;領(lǐng)導(dǎo)人員是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),擺表現(xiàn)、找差距,形成“頭雁效應(yīng)”;是否堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),緊盯“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,重點檢查發(fā)現(xiàn)是否存在優(yōu)親厚友,利用職權(quán)或影響力為家屬親友插手企業(yè)經(jīng)營和項目工程的情況。
看是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、x內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責(zé)條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病授人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種xx”,抓早抓小、防微杜漸。
看是否認真落實全面從嚴治x主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進本地區(qū)本單位廉政和反腐敗斗爭;是否對巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位,做到真改實改、全面整改;是否落實巡察工作主體責(zé)任,加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員,特別是xx問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的案件,緊盯工程建設(shè)、投資融資、招標投標、物資采購、產(chǎn)品銷售、資產(chǎn)收購、改制重組、企業(yè)并購等經(jīng)營管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促被巡察x組織把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,推動全面從嚴治x在基層見到實效。
(一)巡察組可以采取以下方式開展工作:
2.與被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他千部群眾進行個別談話;
4.抽查核實領(lǐng)導(dǎo)千部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;
5.向有關(guān)知情人詢問情。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看況;
6.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)財務(wù)憑證、文件、合同、檔案、會議記錄等資料;
7.召開座談會;
9.進行民主測評、問卷調(diào)查;
10.以適當(dāng)方式到被巡察企業(yè)的下屬單位、客戶、項目現(xiàn)場了解情況;
11.開展專項檢查;
12.提請有關(guān)單位予以協(xié)助:
13.公司黨委批準的其他方式。.
(二)巡察組依靠被巡察企業(yè)x組織開展工作,不干預(yù)被巡察企業(yè)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責(zé)。
任何巡察組成員不得對巡察工作中涉及的重大問題擅自表態(tài)。
(三)巡察組應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行請示報告制度,對巡察工作中的重要情況和重大問題以專報形式及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。
五、工作程序。
(一)確定巡察對象。
領(lǐng)導(dǎo)小組建立巡察辦與xx等相關(guān)職能部門的溝通通報機制。開展巡察前,巡察辦應(yīng)當(dāng)通過上述機制了解被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況,廣泛收集與被巡察企業(yè)的相關(guān)情況進行綜合分析,擬定內(nèi)部巡察對象,報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施。
(二)組建巡察組。
巡察辦根據(jù)內(nèi)部巡察任務(wù),挑選巡察工作人員,提出建議名單,報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,組成巡察組,進駐被巡察企業(yè)開展巡察工作。
(三)巡察進駐。
巡察組進駐被巡察企業(yè)后,應(yīng)當(dāng)召開巡察動員會,向被巡察企業(yè)通報巡察任務(wù),發(fā)布巡察公告,設(shè)立意見箱,開通xx通道。巡察組對反映被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索,可以進行深入了解,并以專報形式及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)巡察報告。
巡察了解工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)形成巡察報告,如實報告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。巡察報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過巡察組集體討論并簽字確認。
(五)巡察反饋。
經(jīng)公司黨委同意后,巡察組應(yīng)當(dāng)及時向被巡察企業(yè)x組織反饋相關(guān)巡察情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。被巡察企業(yè)x組織主要負責(zé)人為落實整改工作的第一責(zé)任人。
(六)巡察線索移交。
對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,領(lǐng)導(dǎo)小組做出分類處置的決定后,依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,按照以下途徑進行移交:
1.對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌違紀的線索和作風(fēng)方面的突出問題,移交公司xx;
2.對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交人力資源部;
有關(guān)部門收到巡察移交的問題或線索后,應(yīng)當(dāng)及時研究提出處理意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋給巡察辦。
(七)巡察整改與成果運用。
被巡察企業(yè)x組織收到巡察反饋意見后,應(yīng)及時召開x組織會議對整改工作進行專題研究,明確整改作牽頭負責(zé)部門,建立整改臺賬,制定整改方案及問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,認真開展批評與自我批評。被巡察企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用,加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。階段性整改情況報告應(yīng)于2個月內(nèi)報送巡察辦。巡察結(jié)果和整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核評價、選拔任用干部的重要依據(jù)。
(八)督導(dǎo)整改落實。
巡察辦會同巡察組采取適當(dāng)方式,了解和督促被巡察企業(yè)x組織整改落實工作并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。巡察辦不定期對被巡察過的企業(yè)x組織開展“回頭看”檢查或回訪督查,“回頭看”、回訪督查的時間、人員、方式視情況而定。對存在整改不力、拒不整改等情況的,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時約談其主要負責(zé)人和紀委負責(zé)人,責(zé)成“二次整改”,對“二次整改”仍不到位的,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請公司黨委或有關(guān)部門嚴肅問責(zé),并進行x內(nèi)通報。
七、經(jīng)費保障。
巡察工作的經(jīng)費單列,納入公司預(yù)算。
八、紀律與責(zé)任。
(一)被巡察企業(yè)x組織應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作,如實完整提供相關(guān)信息,協(xié)助辦理有關(guān)事項,對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
被巡察企業(yè)x組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。黨員有義務(wù)向巡察組如實反映情況。
被巡察企業(yè)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
1.隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
2.拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
3.指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
4.無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
5.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害的;
6.其他干擾巡察工作的情形。
(二)巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守巡察工作紀律。
有下列情況之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
1.對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
2.不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
3.泄露巡察工作秘密的;
4.工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
5.利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
6.有違反巡察工作紀律的其他行為的。
九、附則。
1.本方案由公司黨委負責(zé)解釋,具體工作由巡察辦承擔(dān)。
2.本方案自發(fā)布之日起施行。
國企提職提薪方案篇十四
在這春暖花開的季節(jié),迎來了"三八"國際勞動婦女節(jié)xx周年。陽春三月,美女滿座,雨花社區(qū)用一種別開生面的形式(秧歌起舞)共同紀念女同胞們的節(jié)日。在此,我社區(qū)為關(guān)心關(guān)愛女同胞,慶祝"三八"國際婦女節(jié),加強女同胞間交流,豐富大家業(yè)余文化生活,制定本方案。
"相約三八節(jié),快樂在進行"。
20xx年3月7日下午14:00—16:30。
xx社區(qū)大院內(nèi)。
xx社區(qū)全體工作人員、樓棟長、以及各小區(qū)內(nèi)的女同志代表。
(一)歌舞表演。
(二)趣味游戲活動。
1、主持人致開場白;
2、領(lǐng)導(dǎo)講話,向女員工致以節(jié)日問候;
4、開展趣味活動;
5、向活動優(yōu)勝人員頒發(fā)紀念品;
6、領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話;
7、主持人宣布活動結(jié)束。
(一)橫幅兩條;
(二)獎品:一等獎四件套,二等獎被子,三等獎洗衣液,參與獎洗衣粉;
1、活動總體指揮、協(xié)調(diào):
2、活動現(xiàn)場主持:
3、橫幅懸掛、現(xiàn)場照相:
4、音響調(diào)試、播放:
5、游戲節(jié)目道具準備(氣球):
6、現(xiàn)場禮品管理、發(fā)放:
背部夾球游戲規(guī)則:兩人背靠背在規(guī)定的`一段距離內(nèi)運送氣球,球不可用手碰,看誰用的時間最短,分別評選出一等獎2對,二等獎3對,三等獎4對。
國企提職提薪方案篇十五
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)扎實開展黨員教育培訓(xùn)工作,強化黨員意識,增強政治素質(zhì),提高工作能力。根據(jù)xx年黨的建設(shè)工作要求,現(xiàn)制定培訓(xùn)計劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,以強化理想信念、增強黨性觀念、提高黨規(guī)黨紀意識、提升黨員素質(zhì)能力為重點,落實制度、規(guī)范管理、創(chuàng)新舉措、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),為科協(xié)改革發(fā)展提供堅強思想基礎(chǔ)和組織保障。
二、主要內(nèi)容。
4.結(jié)合黨員崗位需要和“不忘初心,牢記使命”主題教育安排,各有側(cè)重抓好黨建、科協(xié)等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),持續(xù)提升黨員綜合素質(zhì),立足本職崗位發(fā)揮模范帶頭作用。
三、方式方法。
多措并舉,落實黨員教育培訓(xùn)制度。采取集中培訓(xùn)、日常教育和個人自學(xué)相結(jié)合,通過黨課輔導(dǎo)、交流研討、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相統(tǒng)一等多種方式方法開展學(xué)習(xí)教育,扎實落實“三會一課”等日常黨員教育培訓(xùn)制度,以制度落實保障學(xué)習(xí)教育落實落細。
創(chuàng)新方式,拓展學(xué)習(xí)教育途徑。創(chuàng)新開展黨員崗位奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨日活動、志愿服務(wù)等,以黨員立足崗位實踐、現(xiàn)身體驗說法等組織專題教育,以支部書記帶頭講黨課、全體黨員談體會等多種途徑開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、有關(guān)要求。
1.加強組織,精心安排。切實履行黨支部黨建主體責(zé)任和黨支部書記黨建第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌組織安排。充分利用周二下午學(xué)習(xí)、活動時間,精心組織、細化安排,做到人員、內(nèi)容、時間、目標任務(wù)四落實。
2.常抓不懈,強化考核。要把黨員教育培訓(xùn)工作抓在日常、落在平常,通過經(jīng)常抓、抓日常,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,努力抓亮點、出特色。切實改進基層黨組織對學(xué)習(xí)教育不重視、思路舉措單一、學(xué)習(xí)流于形式等突出問題。
3.結(jié)合實際,突出實效。黨支部要注意深入總結(jié)“集中學(xué)、分頭做”經(jīng)驗,緊密結(jié)合黨員思想和工作實際,緊密結(jié)合科協(xié)工作,有計劃、分階段、有步驟地組織開展黨員學(xué)習(xí)教育和教育培訓(xùn),強化針對性、增強實效性,通過學(xué)習(xí)教育破解存在問題,推進科協(xié)各項工作卓有成效開展。
國企提職提薪方案篇十六
上?;顒硬邉澒居嵰脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的11屆四中全會精神,堅持與時俱進的要求,推動學(xué)雷鋒活動和青年志愿者行動深入開展,促進公民道德素質(zhì)和社會文明程度的不斷提高,為共建和諧社會做出積極貢獻。
本次活動以“弘揚雷鋒精神、共筑和諧浦東”為主題,動員和組織全市青少年開展形式多樣、扎實有效的學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動,在全市范圍內(nèi)大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神,對于認真貫徹落實黨的11屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,切實加強青少年思想道德建設(shè)(上海傳古文化傳播公司專業(yè)發(fā)布會策劃、晚會策劃、新聞發(fā)布會策劃、上海活動策劃、物料設(shè)計等),帶領(lǐng)廣大青少年共建和諧社會具有重要意義。
弘揚雷鋒精神、共筑和諧浦東。
(一)開展“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”活動。
在全市開展義務(wù)勞動、便民服務(wù)和訪貧問苦活動。
注重發(fā)揮青年志愿者和各級群團組織的作用,真正貼近群眾,將學(xué)雷鋒活動落到實處;。
3、與新聞媒體聯(lián)合舉辦以“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”為主題的座談和專欄活動。
(二)各級團組織、青聯(lián)組織和少先隊組織要結(jié)合實際開展各具特色的活動。
1、青工系統(tǒng)團組織繼續(xù)深入開展“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹新風(fēng)”活動。
要通過青年文明號創(chuàng)建活動,開展浦東青年優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動,把廣大青工系統(tǒng)青年參與志愿服務(wù)的積極性引導(dǎo)到立足本職崗位、拼搏奉獻和企業(yè)振興行動上來。
2、青農(nóng)系統(tǒng)團組織要抓好“雷鋒社區(qū)行”和“雷鋒進村社”活動。
在城鎮(zhèn),組織志愿者深入社區(qū)開展社區(qū)服務(wù)、治安(上海傳古文化傳播公司專業(yè)發(fā)布會策劃、晚會策劃、新聞發(fā)布會策劃、上海活動策劃、物料設(shè)計等)維護、法律法規(guī)宣傳等活動;在農(nóng)村,利用備耕時機,組織農(nóng)業(yè)科技志愿者為農(nóng)民開展送科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)、講座等活動。
3、學(xué)校系統(tǒng)團組織要抓好大中學(xué)生敬老、助殘和城市環(huán)保等活動。
大中專院校要重點開展“青春輝映夕陽紅”、志愿者“陽光助學(xué)”行動;各中學(xué)團委要重點動員和組織中學(xué)生志愿者廣泛參與植綠護綠活動,開展清除白色垃圾、回收廢舊電池,促進垃圾分類及城市美化、凈化等環(huán)境治理志愿服務(wù)活動。
4、各級少先隊組織要把學(xué)習(xí)雷鋒活動作為促進對少年兒童的思想道德教育的重要載體,讓他們從奉獻中感受到助人的快樂,從實際中鍛煉自己的能力,提高自己的素質(zhì)。
一是深入開展“手拉手互助”活動,進一步親切和完善“手拉手”對子,引導(dǎo)少年兒童關(guān)心他人,助人為樂;二是開展“尋找雷鋒傳人、弘揚雷鋒精神”活動。
組織同學(xué)們到部隊為老英模服務(wù),體會部隊大家庭的溫暖;組織同學(xué)們走入社會,尋找他們心中的雷鋒。
(三)進行經(jīng)驗總結(jié)和理論研討。
要緊密結(jié)合我市“奮斗三年、總量翻番”的新形勢,通過舉辦經(jīng)驗交流會、座談會、演講會、理論研討會等多種方式,深入總結(jié)學(xué)習(xí)雷鋒活動和實施青年志愿者行動十年來的經(jīng)驗,賦予雷鋒精神以新的時代內(nèi)涵,深化對青年志愿者行動發(fā)展規(guī)律的認識,更好地推動新時期學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)活動的開展。
各單位要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,精心組織。
要認真落實《市志愿者注冊管理辦法》,上?;顒硬邉澒矩撠?zé)策劃適應(yīng)本單位開展志愿服務(wù)的形式和項目,健全志愿服務(wù)的各項制度,確定志愿服務(wù)的實效。
要從群眾看得見,摸得著的具體事情入手,真正為群眾做實事、辦好事。
要著眼長遠,以這次主題活動為契機,推動學(xué)習(xí)雷鋒活動的志愿者行動深入持久開展。
要加強對活動的宣傳,突出主題,營造氛圍。
國企提職提薪方案篇十七
國有企業(yè)是推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提供社會公共服務(wù)、建設(shè)繁榮文明和諧現(xiàn)代金昌的重要力量。當(dāng)前我市經(jīng)濟下行壓力明顯加大,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)降本增效難度加大,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善,國有資本運行效率較低。深化國資國企改革,從體制機制上解決制約國資國企發(fā)展的深層次問題,使國資國企進一步增強活力、釋放潛力、提升競爭力,是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實需要,對于促進我市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧具有重要意義。
(一)總體要求。
認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,堅持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一,堅持增強活力和強化監(jiān)管相結(jié)合,以完善國資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、全面推進依法治企、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為改革重點,切實增強國有企業(yè)活力、抗風(fēng)險能力,提高國有資本運營效率,做優(yōu)做強做大國有企業(yè),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會作出積極貢獻。
(二)主要目標。
到20xx年,在國資國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展,形成更加符合基本經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國資監(jiān)管體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營機制,使國有企業(yè)成為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
——國資監(jiān)管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國資監(jiān)管機構(gòu),建成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分類的經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,出資人職能切實到位,形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管和運營新格局,國有資本運營效率明顯提高,國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實。
——現(xiàn)代企業(yè)制度更為健全。市屬國有企業(yè)全部完成公司制或股份制改革,法人治理結(jié)構(gòu)更加健全,經(jīng)營自主靈活、企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的激勵約束機制更加完善。市屬重點國有企業(yè)通過改制、重組、上市等方式實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到20xx年,全市國有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)比重提高到60%。
——國有經(jīng)濟布局不斷優(yōu)化。按照做優(yōu)一產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的思路,調(diào)整優(yōu)化國有資本投向,新增國有資本80%以上投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域,支持新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。力爭到20xx年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重得到較大提升。
——企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。搶抓我市被確定為省級創(chuàng)新型試點城市的機遇,充分發(fā)揮金川集團公司等駐金大企業(yè)的帶動引領(lǐng)作用,圍繞發(fā)展壯大有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群,大力推進市屬骨干企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快推動市屬國有企業(yè)提質(zhì)增效升級。力爭到20xx年,全市有5戶以上國有及混合所有制企業(yè)進入全省100強。
——企業(yè)黨的建設(shè)全面加強。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系更加完善,國有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。
二、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制。
(三)調(diào)整國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能。
1.按照以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,健全國資監(jiān)管機構(gòu),強化監(jiān)管力量,準確把握依法履行出資人職責(zé)的定位,科學(xué)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界。(責(zé)任單位:市編辦、市國資委、市工信委,完成時限:20xx年6月)。
2.制定國有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,優(yōu)化監(jiān)管流程,依法科學(xué)管理,做到既不缺位、也不越位,重點要管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè)。(責(zé)任單位:市國資委,完成時限:20xx年6月)。
(四)優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管方式。
3.制定國有資本授權(quán)經(jīng)營辦法,按照監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)關(guān)系,形成國資委——國有資本運營公司(國有資本投資公司)——國有企業(yè)(股份)的三層次國有資本監(jiān)管架構(gòu),實現(xiàn)政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。(責(zé)任單位:市國資委,完成時限:20xx年12月)。
4.規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與國有資本投資公司、運營公司的出資和授權(quán)關(guān)系。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)依法對國有資本投資公司、運營公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責(zé),并授權(quán)國有資本投資公司、運營公司對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本履行出資人職責(zé)。國有資本投資公司、運營公司作為國有資本市場化運作的專業(yè)平臺,依法自主開展國有資本運作,對所出資企業(yè)行使股東職責(zé),按照責(zé)權(quán)對應(yīng)原則,制定和參與制定公司章程,委派股東代表參加股東大會,根據(jù)出資人意志提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),維護出資人權(quán)益,切實承擔(dān)起國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。(責(zé)任單位:市國資委,完成時限:20xx年8月)。
5.市政府國資委組建金昌市國有資本運營公司,將市國資委持有的金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司及其他企業(yè)股權(quán)授權(quán)金昌市國有資本運營公司履行出資人職責(zé)。(責(zé)任單位:市編辦、市國資委,完成時限:20xx年6月)。
(五)推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
6.制定經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,穩(wěn)步將黨政機關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國有資本納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系,努力實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。市建設(shè)投資開發(fā)(集團)公司、市文化旅游投資開發(fā)公司、市交通投資有限公司等國有資本投資公司、運營公司都要納入國資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。市政府其他部門管理的企業(yè),20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制形成的、新組建的國有企業(yè),都要納入國資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。商業(yè)類企業(yè)經(jīng)授權(quán)全部由國有資本投資公司、運營公司統(tǒng)一履行出資人職責(zé);公益類企業(yè)具備條件的進入國有資本投資公司、運營公司;尚不具備條件的可采取國資監(jiān)管機構(gòu)直接監(jiān)管或委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的方式進行過渡,待條件成熟后納入國有資本投資公司、運營公司,委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的過渡期原則上不能超過三年。(責(zé)任單位:市國資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時限:20xx年6月)。
7.建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度,建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理工作體系,全面加強國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有股權(quán)管理、財務(wù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作,實現(xiàn)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理全覆蓋。(責(zé)任單位:市國資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時限:持續(xù)推進)。
8.建立經(jīng)營性國有資產(chǎn)全覆蓋的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例。到20xx年,市級國有資本收益上繳公共財政比例達到30%,更多用于保障和改善民生。(責(zé)任單位:市財政局,完成時限:20xx年3月)。
(六)優(yōu)化國有資本配置。
9.建立國有資本合理流動機制,依法合規(guī)通過證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場,以市場公允價格處置金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司等競爭行業(yè)國有企業(yè)資產(chǎn),實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。(責(zé)任單位:市國資委、市國有資本運營公司,完成時限:持續(xù)推進)。
10.實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,堅持政府推動、企業(yè)為主體、人才為先,增加科技創(chuàng)新投入,強化“雙創(chuàng)”平臺建設(shè),支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,提高企業(yè)研究與開發(fā)水平,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,推動企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。(責(zé)任單位:市工信委、市科技局、各企業(yè),完成時限:持續(xù)推進)。
11.緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,制定國有資本投資負面清單,堅持以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域,推動國有資本向關(guān)系民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點基礎(chǔ)設(shè)施集中,向推動資源型城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)和具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市國資委,完成時限:持續(xù)推進)。
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