方案的執(zhí)行過程中應(yīng)該有合理的監(jiān)控和評估機制，及時進行調(diào)整和改進。方案的詳細規(guī)劃應(yīng)該包括時間、成本、質(zhì)量等方面的考慮。請大家參考下面的范文，以便更好地理解和運用方案的制定方法。
風(fēng)險評估及方案篇一
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，最大限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制，切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。
一、評估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進行分析研判，提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項，根據(jù)風(fēng)險評估報告，進行風(fēng)險化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項的順利實施。
二、評估原則。
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責(zé);誰決策、誰負責(zé)。
三、評估范圍。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項，都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括：
(一)因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實行統(tǒng)一管理，分級負責(zé)。成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工，負責(zé)具體事項決策的評估工作，部門負責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估，第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組，負責(zé)具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測預(yù)判風(fēng)險?？刹扇＜易稍儭⒊闃诱{(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價，并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時，要依據(jù)全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險，不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，納入各項目現(xiàn)場日常考核范圍，納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責(zé)任追究。
風(fēng)險評估及方案篇二
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力從源頭上預(yù)防和減少重大事項決策、執(zhí)行、實施過程中影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患，維護全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機制，通過機制創(chuàng)新，準確預(yù)測、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風(fēng)險，主動將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會可承受的范圍，有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會穩(wěn)定脫鉤的傾向，防止和克服因決策、政策、項目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患，實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)平安滔河、和諧滔河營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、基本原則。
(一)依法評估。嚴格按照法定權(quán)限和程序，制定全面、科學(xué)、規(guī)范的評估標準，堅持定量與定性分析相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系，正確履行法定職責(zé)。
(二)科學(xué)評估。尊重客觀規(guī)律，運用科學(xué)的方式方法實施評估，做到現(xiàn)實性和前瞻性相結(jié)合，使決策符合社會發(fā)展規(guī)律，切實增強評估的科學(xué)性、可行性、權(quán)威性。
(三)民主評估。加強調(diào)查研究，廣泛征求意見，進一步拓寬公眾參與決策的渠道。對爭議較大、專業(yè)性較強、影響面較廣的評估事項，要組織相關(guān)部門和人員進行聽證、論證，做到公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合，使決策能夠體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的根本利益。
(四)公開評估。除涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私的事項外，重大決策應(yīng)當(dāng)依法向社會公開;并通過網(wǎng)站、新聞媒體等方式進行廣泛宣傳，確保群眾的知情權(quán)，進行輿論評估和監(jiān)督。
三、評估范圍和重點領(lǐng)域。
(一)主要范圍。
1、關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會管理、社會保障等重大決策;。
2、涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的政策制定或修改;。
3、關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調(diào)整的企事業(yè)單位改革或改制;。
5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整;。
7、其他應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項。
(二)重點領(lǐng)域。
7、環(huán)境保護收費標準的制定和調(diào)整，可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項目建設(shè)等。
(一)評估合法性。主要分析評估重大事項的制定和出臺是否符合黨和國家的方針政策，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù);重大事項所涉及政策調(diào)整的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整的依據(jù)是否合法;是否堅持嚴格的審查審批和報批程序。
(二)評估合理性。主要分析評估重大事項是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，是否堅持了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;是否超越當(dāng)?shù)刎斄徒^大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機地統(tǒng)一起來;是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益，社會各界和廣大群眾的反映如何。
(三)評估可行性。主要分析評估重大事項是否經(jīng)過必備的論證、聽證和公示等公眾參與程序;是否經(jīng)過嚴謹科學(xué)的可行性研究論證;是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平，能夠為本級財力所承受;相關(guān)政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性;出臺的時機是否成熟;是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;方案是否具體、詳實，配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項出臺后是否會造成相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。
(四)評估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求，對生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當(dāng)?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO(shè)有無強烈的反映和要求;可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項目，是否有科學(xué)的治理和環(huán)保配套措施，是否具有相關(guān)權(quán)威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù);重大事項的制定和出臺是否會影響生產(chǎn)、市場、金融、食品、交通等領(lǐng)域安全，是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件，實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊;重大事項實施前，治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
(五)評估可控性。主要分析評估重大事項是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件的隱患;對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定的問題，是否制定相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案，是否有化解矛盾的對策措施，是否在可控范圍之內(nèi)。
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風(fēng)險評估及方案篇三
根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團有關(guān)規(guī)定精神，為進一步強化公司道路運輸安全基礎(chǔ)，提高對自有車輛安全管理水平，上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產(chǎn)危險因素、風(fēng)險隱患、運輸環(huán)境等進行了風(fēng)險評估，以強化責(zé)任制落實為重點，推動安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作，有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛，20××年1―9月份已安全行駛里程45.2萬公里，沒有發(fā)生道路交通事故；沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責(zé)任事故；消防安保等工作均在控制目標范圍內(nèi)；無服務(wù)質(zhì)量投訴。
20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好，除正常解聘的外，沒有違章被處罰解聘的人員，在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達100%，各月份安全學(xué)習(xí)駕駛員參與率100%。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主題責(zé)任。
上海公司奉賢運作部自有車隊為進一步做好道路運輸安全管理工作，切實加強對自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導(dǎo)，自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程，車隊經(jīng)理直接抓具體工作落實情況，公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合，車隊班組全面深入開展檢查、培訓(xùn)，形成了上有領(lǐng)導(dǎo)過問、安全部門監(jiān)督，下有班組團隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面，年度安全崗位責(zé)任書簽字覆蓋100%。
二、組織機構(gòu)健全，各項安全制度措施到位。
根據(jù)上海公司運作經(jīng)營特點，在對自有車隊運輸線路進行路檢風(fēng)險調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上，完善跟進或修改現(xiàn)有安全管理體系，細化組織分工，明確職責(zé)。對部分規(guī)章制度進行實時修改，做好安全工作的長效管理、日常管理，強化責(zé)任制的落實，積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。
三、加強調(diào)度管理，確保行車安全。
為確保20××年度車隊車輛出行安全，公司技術(shù)安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會，認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”，提升風(fēng)險控制能力，協(xié)助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應(yīng)急措施：
1、將安全責(zé)任落實到人、到車；
2、強化單車車輛技術(shù)狀況檢測；
3、嚴把駕駛員季度績效考核關(guān)；
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作；
5、加大車輛出場安全檢查力度；
7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。
抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查，保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運作，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心實現(xiàn)各個重要節(jié)點期間的安全無事故。
四、加大安全宣傳教育力度，預(yù)防為主。
安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一、綜合治理”，因此對駕駛員的安全教育工作是“預(yù)防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況，實施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓(xùn)。使其明白各項安全工作的相關(guān)規(guī)定要強化，包括交通法規(guī)意識、工作責(zé)任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃，對高溫、暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣狀況增多，是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進行預(yù)判加以提醒，嚴峻的形勢給安全行車會帶來風(fēng)險隱患，或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點，結(jié)合公司運輸生產(chǎn)實際情況，組織駕駛員開展事故警示教育活動，參加事故安全分析會學(xué)習(xí)交流，樹立更高的安全責(zé)任感，起動了很好的效果。
1、會議貫徹宣傳；
2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作；
3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進行宣傳，實現(xiàn)“零違章”；
4、以“節(jié)日安?！睘橹攸c，廣泛做好安全生產(chǎn)實質(zhì)性宣傳。
五、風(fēng)險工作重點。
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓(xùn)工作，提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展，技術(shù)安全部對自有車隊管理團隊和一線駕駛員進行了一次全面的隱患排查，嚴禁“病”車上路運營，同時加強駕駛員隊伍的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)能力；對車輛技術(shù)狀況、車輛在途運輸過程進行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動員，以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動，增強全員安全意識，營造濃厚的安全工作氛圍，嚴格落實車輛“三檢”，遇有惡劣天氣情況及時做好預(yù)防工作，按照要求逐車年檢查、安全設(shè)備、車輛狀況、證件等，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。
3、認真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作，秋冬季節(jié)，雨霧天氣較多，給道路運輸安全帶來嚴重隱患，影響車輛行駛安全。因此，做好應(yīng)急預(yù)防、自我完善、持續(xù)改進、持續(xù)提升，抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄，并確保對監(jiān)控數(shù)據(jù)和情況進行記錄。
六、應(yīng)急救援管理。
有開展各種安全知識宣傳教育活動，并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進行安全技能培訓(xùn)。有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存，對車輛消防器材與配套設(shè)備能落實“三定”管理，對不安全因素做好疏導(dǎo)化解整治工作，切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段，把運輸安全工作進一步做好、做實、做細。
七、嚴格執(zhí)行保險規(guī)定。
按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求，對車輛足額進行了投保，購買了法定交強險等必須繳納的保險，無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進一步有效規(guī)避了社會風(fēng)險和企業(yè)風(fēng)險。
20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績（本次評估分值是：98分），但在接下來的第四季度中我們不能松懈，應(yīng)更好地加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，很抓各項預(yù)防事故的措施，加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實，努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾，強化安全管理，穩(wěn)定運輸生產(chǎn)安全。
風(fēng)險評估及方案篇四
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施辦法》，切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，推動我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作總要求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，在規(guī)劃編制及實施管理中，正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，控制得了，處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟損失，營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估范圍及評估主要內(nèi)容。
(一)評估范圍：與人民群眾利益相關(guān)的重大決策，涉及城市老城改造項目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項目規(guī)劃方案。
4.對周邊影響較大、涉及利害關(guān)系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項目規(guī)劃方案變更等。
(二)評估主要內(nèi)容：
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)定，是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益，是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟，與本地區(qū)經(jīng)濟社會以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應(yīng)預(yù)案。
1.確定評估事項，制定評估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況，提出評估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項，責(zé)任科室要及時制訂評估工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組織形式，時間安排及具體要求，做好各項準備工作。
2.廣泛調(diào)研論證，預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。根據(jù)實際情況，責(zé)任科室要采取專家咨詢、專題座談、實地勘察、公示公告、聽證會等形式，充分聽取行政相對人和利害關(guān)系人的訴求。并對意見、建議進行歸納、整理、力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險。
3.科學(xué)評估分析，形成評估報告。責(zé)任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險事項進行分析預(yù)測，特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突，涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定，形成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》，對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評估報告，建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》報送領(lǐng)導(dǎo)小組。評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報告，審查決定事項的實施、暫緩實施或不予實施。并報送市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
5.堅持全程跟蹤，實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后，責(zé)任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映，及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險隱患，跟進對策措施，確保評估事項順利推進。
四、責(zé)任追究。
將實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入工作目標管理和考核內(nèi)容。對因沒有實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件，且造成重大影響的，對責(zé)任科室，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員進行問責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：許振敏。
副組長：盛雪東。
成員：單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調(diào)：辦公室(法規(guī)科)。
風(fēng)險評估及方案篇五
一、指導(dǎo)思想。
宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識，著重強化本項目全體人員的安全意識，全面提高安全素質(zhì);同時，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，注重實效和實際，與公司企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合;積極倡導(dǎo)以人為本，誠實守信，營造全員參與項目安全文化氛圍。
二、活動主題。
做好安全生產(chǎn)，創(chuàng)建平安工地。
三、活動時間。
20__年__月__日至__月__日。
四、組織機構(gòu)。
為加強活動組織領(lǐng)導(dǎo)，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評比工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
(1)組長：
(3)成員：
五、活動內(nèi)容。
本次安全生產(chǎn)月活動計劃分成以下幾部分：
(一)安全生產(chǎn)月活動宣傳周(__月__日——__月__日);。
風(fēng)險評估及方案篇六
堅持以人為本，最大限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制，切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。
一、評估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進行分析研判，提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項，根據(jù)風(fēng)險評估報告，進行風(fēng)險化解，，保障重大事項的順利實施。
二、評估原則。
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責(zé);誰決策、誰負責(zé)。
三、評估范圍。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項，都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括：
(一)因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
四、評估內(nèi)容。
按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實行統(tǒng)一管理，分級負責(zé)。成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工，負責(zé)具體事項決策的評估工作，部門負責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估，第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組，負責(zé)具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測預(yù)判風(fēng)險?？刹扇＜易稍?、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價，并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時，要依據(jù)全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風(fēng)險，不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，納入各項目現(xiàn)場日?？己朔秶?，納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責(zé)任追究。
風(fēng)險評估及方案篇七
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號)精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，提升科學(xué)民主決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以民生為本、人才優(yōu)先為主線，完善依法行政、民主決策機制，規(guī)范行政程序和行為，科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險，充分考慮社會各群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的可承受能力，不斷提高各項政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性，確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步，著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則。
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰決策、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的總原則，局屬各科室、各單位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針，把人民群眾的根本利益放在首位，把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，全面深入分析，科學(xué)評估預(yù)測，把握群眾長遠利益與現(xiàn)實利益的結(jié)合點，準確判斷，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線，增強重大事項分析評估和決策的透明度，運用論證、聽證和公示等公眾參與程序，廣泛聽取和征求各方面的意見，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，特別注意聽取弱勢群體的訴求表達，最大限度地兼顧不同群體的利益要求，提高決策的民主性、科學(xué)性。
凡應(yīng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項，有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門，是負責(zé)組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體，必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機關(guān)是評價重大事項是否可行的責(zé)任主體，依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定，并對此負責(zé)。并向局黨組提出建議，督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點領(lǐng)域。
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護事項等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容。
對所涉事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章，是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
(二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了各方面不同利益群體的利益，是否兼顧了群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益，是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體水平，是否符合當(dāng)?shù)刎斦腿罕娯摀?dān)的承受能力，是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃，是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題，是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案，是否可控，是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前，都要按照以下基本程序要求，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進行社會風(fēng)險評估的重大事項一般由責(zé)任主體確定，也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料，采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式，掌握評估對象基本情況，合理制定評估方案，適時組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題，深入實地、深入群眾了解情況，征求直接利益群體的意見和建議，進行全面分析研究，特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預(yù)測，對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈，可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，評估為a級;群眾反映較大，可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的，評估為b級;部分群眾意見雖有分歧，但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前，由責(zé)任主體提出風(fēng)險評估建議、分析情況，核準確定重大決策事項的風(fēng)險等級，并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上，由承辦部門就評估事項、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施，編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風(fēng)險的，不得實施。對評為b級風(fēng)險的，暫緩實施。明確責(zé)任，制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風(fēng)險的，承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案，針對性做好矛盾防范和化解工作后，可以組織實施。
(二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項，責(zé)任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施：對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項，要及時研究對策，待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項，要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保重大事項順利推進;對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，要制定應(yīng)急預(yù)案，有針對性地做好群眾工作，嚴防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長周光耀任組長，副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長，其他局班子成員和二級處主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，劉遂弦兼任辦公室主任，王如海為副主任，其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù)，作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負責(zé)人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實加強對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的工作流程，從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。
(二)嚴格考核追責(zé)。從20__年起，各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，切實強化責(zé)任主體責(zé)任的落實。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強工作指導(dǎo)和督促檢查，將其納入年度考核工作內(nèi)容，與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，要按株辦〔20__〕35號的有關(guān)規(guī)定，查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實情況，對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義，造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)重大不穩(wěn)定事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好相互關(guān)系，密切協(xié)作配合，共同做好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加，努力提高評估工作的準確性、全面性。
風(fēng)險評估及方案篇八
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航，根據(jù)縣要求，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持主動維護穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標本兼治”的總體思路，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾，確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容。
本實施方案所指的重大事項，是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求，是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響；
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的事件，化解的辦法、措施是否切實可行；
3、除上述幾方面外，開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題，也要進行風(fēng)險評估。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。
四、評估程序和步驟。
（一）成立臨時評估組織。
根據(jù)縣要求，結(jié)合我局的工作性質(zhì)，決定成立臨時評估小組，由各股室負責(zé)人組成評估小組并負責(zé)制定評估方案。
（二）開展民意調(diào)查。
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計，讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議，真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
（三）進行分析論證。
如遇有分歧，產(chǎn)生異議的重大審計項目，應(yīng)及時組織召開聽證會，邀請有關(guān)人員代表參加，與會人員進行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證，會后形成明確的論證意見。
（四）評估結(jié)果處理。
局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證，根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風(fēng)險，但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項，責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
（五）評估報告的報送。
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組，并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究。
對應(yīng)該進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室，導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件，對有關(guān)股室主要負責(zé)人和直接責(zé)任人進行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時評估小組提出責(zé)任追究的建議，后由局維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實施。
風(fēng)險評估及方案篇九
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估方案是事先防范不穩(wěn)定因素的一項重要措施， 是對重大事項實施過程中可能影響穩(wěn)定的各種因素進行預(yù)測， 對事項實施存在的風(fēng)險進行預(yù)防， 確認適合的實施方案， 以防范、 降低或消除實施過程中涉穩(wěn)風(fēng)險!下面是小編為您收集整理的示例范文，供大家參考!
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，最大限度維護廣大人民群眾根本利益，建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制，切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。
在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前，由決策單位或組織單位牽頭，協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門，廣泛征求意見，通過調(diào)查研究和科學(xué)論證，進行分析研判，提出風(fēng)險評估報告。
對有風(fēng)險的重大事項，根據(jù)風(fēng)險評估報告，進行風(fēng)險化解，從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生，保障重大事項的順利實施。
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則：以人為本、科學(xué)決策;
預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;
誰主管、誰負責(zé);
誰決策、誰負責(zé)。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求，對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠，易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項，都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(一)因重點工程施工，可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員，特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
按照客觀、準確、公正、實效的原則，對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證，并遵循公平、公開、公正原則，履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響，有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑，妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策，化解消除群眾可能提出的不合理訴求，最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證，避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
評估工作實行統(tǒng)一管理，分級負責(zé)。
成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組，由局農(nóng)民工權(quán)益維護領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
各處室(部門)依據(jù)職能分工，負責(zé)具體事項決策的評估工作，部門負責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人，當(dāng)事人為直接負責(zé)人。
(一)確定評估事項。
凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估，第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組，負責(zé)具體評估工作，各部門積極配合，廣泛調(diào)研論證，預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。
可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式，廣泛征求意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求，并對意見、建議進行歸納、整理，力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，提出評估意見。
(三)形成評估報告。
評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告，實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價，并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。
有風(fēng)險的重大事項，評估主體在提交評估報告的同時，一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項，不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。
各部門形成評估報告后，需實施雙重備案，在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時，報送局黨組備案。
(一)切實重視評估。
各部門主要負責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念，把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施，認真抓好落實，抓出成效。
要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件，做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。
要嚴格按照程序進行評估，逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標準，不斷進行探索研究和總結(jié)完善，逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。
在實施評估時，要依據(jù)全面、周到、細致原則，廣泛征求涉及群眾的意見，綜合考慮各方利益，不搞閉門評估、想象評估，要深入到群眾中去，掌握了解傾向性問題和典型訴求，善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險，不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。
對可實施的重大事項，屬本級本部門的，必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求，需要上級協(xié)調(diào)的，要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。
要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，納入各項目現(xiàn)場日?？己朔秶?，納入各部門年度工作目標考核內(nèi)容和職工績效考評，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。
對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式，防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責(zé)任追究。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺、主動地落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任的要求，全力打造和諧穩(wěn)定的新天河，根據(jù)區(qū)委、街道有關(guān)文件要求，現(xiàn)就在三合社區(qū)開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作提出如下意見。
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定穩(wěn)定壓倒一切的原則，建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件，是實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機統(tǒng)一，為全街大建設(shè)、大發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)基本原則
1、以人為本，科學(xué)發(fā)展。
在開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中，應(yīng)堅持把群眾利益放在第一位，依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，準確研判社會風(fēng)險及可控度，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題的發(fā)生。
2、屬地管理，分級負責(zé)。
按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”和分級負責(zé)、歸口評估的要求，街直各部門負責(zé)本部門的重大事項社會風(fēng)險評估工作。
3、源頭治理、預(yù)防為主。
堅持標本兼治，主動推進，防范關(guān)口前移，努力做到維護社會穩(wěn)定與促進改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實施、同監(jiān)督、同考核。
4、客觀公正，民主決策。
在對重大事項進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估過程中要充分運用論證、聽證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式，廣泛征求社會各方意見，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
凡在我社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中，事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策，涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革，涉及較多群眾切身利益被國家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點工程的重大項目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的其他重大事項和問題，事前都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
1、重大決策：土地征用、拆遷補償、居民安置;
養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)工商、生育保險和最低工資標準、最低生活保障等政策的重大調(diào)整;
促進就業(yè)重大政策的調(diào)整;
城市公用事業(yè)和教育收費標準的調(diào)整;
農(nóng)村土地、林地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，村規(guī)劃建設(shè)問題，重大疫情的預(yù)警、防控等。
機關(guān)和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、職工待遇調(diào)整等。
3、重點項目：水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)項目等重點項目建設(shè)中，涉及群眾切身利益的工程選址、實物調(diào)查、土地征用、拆遷補償和可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項目建設(shè)等。
社區(qū)認為需要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項。
對事關(guān)人民群眾切身利益，牽涉面廣、涉及人員多，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重大改革、重點項目及其他涉及群眾利益的重大事項等，社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險，開展合法性、合理性、可行性、可控性等評估工作，分析不穩(wěn)定隱患和問題的風(fēng)險程度和可控程度。
1、合法性評估：(1)是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章;
(2)是否符合上級制定的政策;
(3)政策調(diào)整、利益調(diào)整的法律、政策依據(jù)是否充分;
(4)是否符合法定程序等。
2、合理性評估：(1)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;
(2)是否遵循公開、公平、公正原則;
(3)是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;
(4)是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實利益和長遠利益;
(5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。
(3)出臺的時機是否成熟，是否經(jīng)過嚴格的審查審批和報批程序;
(4)是否具有相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴密性;
(5)實施方案是否周密、完善、具體、可操作;
(6)重大事項出臺后是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負面影響。
4、可控性評估：(1)是否存在可能引發(fā)群體性的事件的苗頭性、傾向性問題;
(2)是否有相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案，是否有化解矛盾的對應(yīng)措施;
(4)重大事項實施前，治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
5、其他可能影響社會穩(wěn)定因素的評估。
風(fēng)險評估及方案篇十
1.1對象。
下城區(qū)疾控中心的32個病原微生物檢測項目。
1.2方法。
1.2.1評估內(nèi)容。
根據(jù)《實驗室生物安全通用要求》(gb19489—)及其他相關(guān)法律、法規(guī)和世界衛(wèi)生組織等權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的指南，對病原微生物危害程度分類、特性、來源、傳染性、傳播途徑、易感性、潛伏期、劑量—效應(yīng)關(guān)系、致病性、在環(huán)境中的穩(wěn)定性、流行病學(xué)特征，預(yù)防措施和治療措施，實驗室設(shè)施和設(shè)備，人員、實驗方法、危險材料、實驗器材、廢棄物處理和突發(fā)事件應(yīng)急控制等要素進行風(fēng)險評估。
1.2.2評估過程。
微生物檢測人員收集病原微生物背景資料和信息，進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險控制措施，并編制風(fēng)險評估報告。中心生物安全委員會對風(fēng)險評估報進行校核，并組織專家評審。
1.2.3風(fēng)險評估方法。
從采樣到分離、檢測、鑒定等整個實驗過程和實驗活動中每個環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行一一識別，針對存在的風(fēng)險，逐項進行分析、評估，并提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，包括必須使用國家標準、行業(yè)標準等經(jīng)過確認的方法進行檢測，病原微生物感染性材料操作必須在生物安全柜內(nèi)進行，采樣檢測時必須正確穿戴個人防護用品，檢測人員必須具備專業(yè)背景知識和滿足生物安全培訓(xùn)要求，生物安全設(shè)備和檢測設(shè)備的正確使用、檢定、校準及維護，菌(毒)株使用、保存、銷毀及運輸?shù)囊?guī)范，不同廢棄物具體分類處理要求等。
1.2.4風(fēng)險評估報告模式。
以病原微生物概述、病原微生物檢測相關(guān)實驗活動風(fēng)險識別及風(fēng)險評估、人員風(fēng)險識別及風(fēng)險評估、其他風(fēng)險識別及風(fēng)險評估、控制風(fēng)險的措施以及評估結(jié)論為主線，編寫病原微生物實驗活動風(fēng)險評估報告。評估結(jié)論主要明確所涉及病原微生物的危害等級、需要的實驗室防護等級以及個體防護等級等，并對整個實驗活動過程中的風(fēng)險，如人員、設(shè)施設(shè)備、實驗方法、防護措施及自然災(zāi)害等方面是否能確保實驗活動正常安全地完成進行簡要總結(jié)。
1.2.5專家評審。
組織浙江省熟悉相關(guān)病原微生物特征、實驗設(shè)施設(shè)備、操作規(guī)程及個體防護設(shè)備的不同領(lǐng)域?qū)＜?，對風(fēng)險評估報告進行評審，并不斷修訂完善。
2結(jié)果。
2.1風(fēng)險評估報告。
根據(jù)收集的病原微生物相關(guān)資料和實際評估內(nèi)容，編制了風(fēng)疹病毒、麻疹病毒、人類免疫缺陷病毒、乙型腦炎病毒、漢坦病毒和甲、乙、丙、丁、戊型肝炎病毒、霉菌和酵母菌、梅毒螺旋體、鉤端螺旋體、腸球菌、溶血性鏈球菌、金黃色葡萄球菌、單核細胞增生李斯特菌、霍亂弧菌、副溶血性弧菌、變形桿菌、沙門菌、志賀菌、致瀉性大腸埃希菌、蠟樣芽孢桿菌、軍團菌、小腸結(jié)腸炎耶爾森菌、腦膜炎奈瑟菌、淋病奈瑟菌、致病性嗜水氣單胞菌、空腸彎曲菌、銅綠假單胞菌、類志賀鄰單胞菌共32個病原微生物實驗活動風(fēng)險評估報告，包括10個病毒、19個細菌、2個螺旋體和1個真菌。
2.2專家評審結(jié)果。
12月邀請省、市級疾控中心病毒、微生物、毒理、流行病學(xué)和實驗室質(zhì)量管理領(lǐng)域的7名資深專家對32個病原微生物風(fēng)險評估報告進行評審。專家們肯定了課題組風(fēng)險評估方法的先進性、評估內(nèi)容的完整性、風(fēng)險評估報告的規(guī)范性和評估體系的可行性，并提出4條修改意見和建議:。
(3)應(yīng)注意到同一種病原微生物在不同實驗活動時潛在的危險性不同;。
(4)危害程度分類相同的`不同種病原微生物對工作人員可能產(chǎn)生的危害不同。課題組按照專家意見重新進行風(fēng)險評估，對評估報告進行修訂并邀請專家再次審核修訂的評估報告，認為這32個病原微生物實驗活動風(fēng)險評估報告對目前生物安全實驗室，特別是疾控系統(tǒng)的二級生物安全實驗室具有普遍指導(dǎo)意義。
3討論。
生物安全研究的核心就是病原微生物的風(fēng)險評估。隨著生物技術(shù)的發(fā)展，世界衛(wèi)生組織最新版《實驗室生物安全手冊》(第3版)，增加了危險度評估、重組dna技術(shù)的安全利用、感染性物質(zhì)運輸及生物安全保障等新內(nèi)容。美國疾控中心和國立衛(wèi)生研究院在《微生物學(xué)與生物醫(yī)學(xué)實驗室生物安全手冊》中指出，生物風(fēng)險評估還應(yīng)包括對實驗工作人員經(jīng)驗和實際工作能力的評價。瑞典傳染病控制所作為世界衛(wèi)生組織生物安全合作中心，前就建立了一套較為系統(tǒng)而全面的實驗室生物安全評估體系。澳大利亞、新西蘭等其他發(fā)達國家也都建立了實驗室生物安全風(fēng)險管理標準。
我國實驗室生物安全工作于20sars實驗室感染事件后才真正得到廣泛關(guān)注與重視，各實驗室依照國家法律、法規(guī)規(guī)定，開始逐步規(guī)范實驗室安全管理工作，加強實驗室軟硬件建設(shè)，實驗室生物安全管理工作也得到快速發(fā)展。我國國家標準《實驗室生物安全通用要求》明確提出對實驗室進行風(fēng)險評估的要求。風(fēng)險評估作為生物安全管理的最重要內(nèi)容之一，越來越受到重視。下城區(qū)疾控中心實際檢測的32個病原微生物，對實際操作的所有實驗活動及實驗過程可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行識別、分析和評估，提出針對性的控制措施，盡量減少工作人員暴露危險，并使環(huán)境污染降到最低。經(jīng)專家評審后修訂的風(fēng)險評估報告更加完善、規(guī)范，評估結(jié)論明確。風(fēng)險管理和專家評估相結(jié)合的風(fēng)險評估方法切實可行。編制的32個病原微生物風(fēng)險評估報告，是疾控系統(tǒng)二級生物安全實驗室經(jīng)常檢測的病原微生物，對生物安全實驗室具有普遍指導(dǎo)意義，能積極推動實驗室生物安全風(fēng)險評估工作的開展。
風(fēng)險評估及方案篇十一
4.1測量放樣。在測量放樣施工中，需要用到全站儀，然后準確無誤的測量出隧道的中心線，再根據(jù)中心線從兩邊散開來，進行放樣工序。一般情況下，在隧道工程的施工過程中，需要每間隔5m為一個放樣點，在測量出排水管道的縱向平面位置，最后再測量出墻體邊的標高。4.2施工前的防排水處理。隧道工程在開始施工之前，技術(shù)人員需要對隧道內(nèi)的地表水和地下水進行全面的了解，組織專業(yè)的研究小組對地表水的補給方式進行研究分析，制定出合理的執(zhí)行計劃。在地表水的防排水工作中一定要嚴格、認真、仔細，不能疏忽任何一個細小的細節(jié)問題，要將存在的問題全部規(guī)避。隧道施工中出現(xiàn)的一些坑洼部分，需要用粘土進行分層夯實的回填施工，將坑洼部分處理平整光滑。隧道的洞頂部分，底部的巖石經(jīng)常會有很多的裂縫和溝谷，就需要用砌片對溝谷進行鋪設(shè)回填，情況比較嚴重時需要用水泥砂漿將表面處理平滑。隧道的洞口也要按照圖紙進行嚴格設(shè)計，將每一道工序都做好，才能防止地表水出現(xiàn)滲漏。4.3安裝排水管。在排水管的安裝工序中，需要在隧道每間隔1m左右的地方打一枚錨釘，再借助操作平臺，用鐵絲將排水管從隧道的一側(cè)固定在另一側(cè)，排水管要緊密的固定在混凝土懸掛的錨釘上。錨釘不僅要緊密的固定在混凝土的表面，還要鋪設(shè)彈簧盲管，促使橫向的排水管和縱向的排水管緊密連接起來。縱向排水管和彈簧管要鋪設(shè)在溝底的20cm左右處，安裝工序基本不變，排水管的交接處，一定要將接頭進行密封處理。4.4安裝防水板。在防水板的安裝過程中，一定要對隧道初期施工的支護進行凈空，還要提前進行巖石表面的欠挖，不然就會影響防水板的施工速度，防水效果也會相應(yīng)的降低。首先需要對隧道內(nèi)的情況進行嚴格的檢查，將凸出巖石的混凝土鑿除，將凸出巖石的鋼筋和錨桿割除，并且要保持表面光滑平整。在鋪設(shè)防水板之前，還要將防水板兩三張拼接，然后固定焊接在一起，再使用裝載機將防水板放在架子上。在安裝的過程中，要采用無釘法逐步進行安裝。在復(fù)合防水板的安裝過程中，先要將錨釘固定在混凝土的'表面，然后將鐵絲縱向延伸拉開，每條鐵絲之間的間距大約為90cm。同時還要保障鐵絲之間的松弛度，不能太過于緊。4.5施工檢查。當(dāng)復(fù)合防水層鋪設(shè)完成之后，要由專業(yè)的技術(shù)人員進行檢查勘測，根據(jù)實際的情況進行分析判斷。檢查的主要方法有將防水板用手托起，查看防水板是否與噴射混凝土緊密連接，查看防水板表面是否有劃痕、扯破和裂縫問題。查看防水板的焊接和粘結(jié)寬度是否符合標準要求，沒有任何焊接問題。對焊接部位需要每間隔1m就進行檢查，再進行壓水實驗，查看是否存在滲漏水現(xiàn)象。對防水板存在的問題，技術(shù)人員還要嚴格的進行記錄，并且采取有效的措施進行解決處理。
5解決施工過程中出現(xiàn)滲漏的措施。
5.1滲漏問題的提前預(yù)防。隧道工程出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象的原因有很多，人為因素也占據(jù)了很大一部分。為了有效地解決隧道工程施工中的滲漏問題，要采用有效地解決措施進行提前預(yù)防。在隧道的防排水設(shè)計中，就要重視防水混凝土、設(shè)計的系統(tǒng)各項指標是否合格，防水板的性能是否達到實際的要求。還要對防排水施工加強管理，才能保證施工工程的質(zhì)量。在防水板的鋪設(shè)過程中，盡量選擇一些穩(wěn)定、耐用的防水材料，杜絕滲漏現(xiàn)象。5.2滲漏問題的治理。隧道出現(xiàn)滲漏的現(xiàn)象原因有很多種，但是漏水的原理基本相同，都是由于滲水處于結(jié)構(gòu)外底層存在水力聯(lián)系或者結(jié)構(gòu)存在滲水通道。首先需要在隧道工程開始施工之前，將地表水引排，盡量避免積水。對地下水的出水口封堵，將地下水出水點釘牢，用排水管將地下水排凈。若出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，就要在襯砌內(nèi)部進行注漿處理，一般情況下采用的是雙快水泥注漿。其次就要增設(shè)內(nèi)防水層，一般新建成的隧道襯砌防水選用的都是混凝土或者外貼式防水層，因此就可以增設(shè)內(nèi)防水層，一旦水流停止在襯砌內(nèi)，里面的孔洞就會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)進行恢復(fù)。
6結(jié)語。
隧道工程中的滲漏問題是一種比較普遍的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)滲漏就有可能導(dǎo)致隧道坍塌，出現(xiàn)各種重大事故，危害人們的生命安全。因此在今后的隧道施工過程中，盡量尋找一些比較合理、經(jīng)濟和適用的解決治理方案，避免工程出現(xiàn)失誤，造成不必要的生命財產(chǎn)損失。只有在技術(shù)人員的嚴格防護下，從源頭上治理滲漏問題，改善隧道工程的質(zhì)量。
參考文獻。
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風(fēng)險評估及方案篇十二
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，夯實公司安全工作基礎(chǔ)工作，通過事先分析、評價，制定控制、防范措施，事前預(yù)防，達到消除危害、控制風(fēng)險的目的，提升采石場安全管理水平，成立以法定代表人王雙為組長，安全員王偉為副組長，技術(shù)干部及各班組骨干成員為組員的風(fēng)險評價小組。
一、成立評估小組：組長：王雙副組長：王偉組員：馬樹申。
二、職責(zé)：
1、風(fēng)險評價小組組長職責(zé)。
2、副組長職責(zé)。
組織危害識別和風(fēng)險評價的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各崗位人員進行危害因素識別和風(fēng)險評價活動，協(xié)調(diào)危害因素識別和風(fēng)險評價工作所需的人力和物力支持，為落實風(fēng)險控制措施提供必要的人力和物力支持，對職責(zé)范圍內(nèi)的物料、場所、活動、人員進行危害因素識別和風(fēng)險評價，并對其進行分級和動態(tài)管理。
3、組員職責(zé)。
配合采石場做好各崗位危害因素識別和風(fēng)險評價的參與活動，具體實施危害因素識別和風(fēng)險評價活動的各項步驟，負責(zé)收集整理各崗位員工危害因素識別和風(fēng)險評價活動參與記錄，并收集成冊。展開培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險識別能力，使其風(fēng)險識別意識具有主動性和前瞻性，做好隱患整改、變更、正?；顒拥娘L(fēng)險識別的動態(tài)管理，負責(zé)將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工，并與員工進行廣泛溝通。
4、具體實施職責(zé)。
（1）安全生產(chǎn)部是風(fēng)險評價的歸口管理部門負責(zé)公司內(nèi)部的風(fēng)險標準，考核、驗收各部門的風(fēng)險評價、控制效果。（2）各部門、車間負責(zé)本部門、車間風(fēng)險評價。（3）各級崗位人員，應(yīng)參與風(fēng)險評價與風(fēng)險控制工作。
（1）采石場風(fēng)險評估小組主持風(fēng)險評價活動。
（2）收集識別國家，行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。（3）全員以崗位為單位對作業(yè)活動進行危害辨識，風(fēng)險評價。（4）以崗位為單位收集整理，危害辨識，風(fēng)險評價結(jié)果及控制措施，提交風(fēng)險評估小組。
（5）評價組織成員通過定性或定量評價，確定評價目標的風(fēng)險等級。
（6）辨識出來的重大危險源，評價組織成員必須實現(xiàn)現(xiàn)場檢查明確有害因素。
（7）評價小組根據(jù)評價結(jié)果，確定評價等級。
（8）各部門、車間根據(jù)評價結(jié)果，分級對風(fēng)險控制措施進行實施與管理。
該方法風(fēng)險程度（d）表示為：d=lec，其中l(wèi)—發(fā)生事故的可能性大??；e—人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度；c—發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果。具體見下表：
（二）控制措施的選擇。
（2）控制措施的內(nèi)容應(yīng)包括：
1、工程技術(shù)措施，采用先進的科學(xué)技術(shù)和先進裝備，實現(xiàn)本質(zhì)安全；
4、個人防護措施，根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護用品，保證防護用品的質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
五、風(fēng)險等級的分級管理。
（一）確定為重大風(fēng)險等級的，由公司進行管理。各單位逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施，由公司領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保巨大風(fēng)險控制的有效性。
（二）確定為較大風(fēng)險等級的，由各車間進行管理。車間逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施，由車間領(lǐng)導(dǎo)簽字確認，車間負責(zé)監(jiān)督控制措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保重大風(fēng)險的有效性。
（三）確定為一般風(fēng)險等級的，由工段進行管理，工段逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施，由工段確定，工段監(jiān)督控制措施的實施，定期檢查，確保中等風(fēng)險控制的有效性。
（四）確定為可接受風(fēng)險等級，由班組管理，班組監(jiān)督控制的實施，定期檢查，確?？山邮茱L(fēng)險源控制的有效性。
六、工作進度安排。
（1）8月30日前完成相關(guān)制度和體系機構(gòu)建設(shè)。（2）9月30日前完成風(fēng)險防控體系建設(shè)。
風(fēng)險評估及方案篇十三
前言：
做好風(fēng)險管理與關(guān)鍵技術(shù)的研究才能保證通信網(wǎng)穩(wěn)定運行，這也成為了眾多電力企業(yè)共同關(guān)注的事件。一般來講，電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理主要是利用自愈環(huán)保護和獨立雙通道保護技術(shù)不斷增強風(fēng)險控制能力，但隨著通信網(wǎng)的增多，網(wǎng)絡(luò)運行中也出現(xiàn)了很多不可預(yù)測的因素，增加了通信網(wǎng)運行風(fēng)險，因此，電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理就成為現(xiàn)代電力企業(yè)最重要的工作，也就有必要對其關(guān)鍵技術(shù)進行深入研究。
一、電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理概述。
所謂的電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理實際就是了解通信網(wǎng)的情況，做好識別風(fēng)險，分析風(fēng)險、評估風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險以及控制風(fēng)險，這些內(nèi)容均屬于管理準備組成部分。首先，對于風(fēng)險識別來說，就是了解在通信過程中可能發(fā)生哪些危險，導(dǎo)致危險發(fā)生的因素有哪些，這也是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，只有掌握了風(fēng)險來源，并對其進行分析與總結(jié)，就可以將風(fēng)險控制??；風(fēng)險分析就是找出導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的原因、了解風(fēng)險發(fā)生幾率，并分析導(dǎo)致風(fēng)險可能帶來的后果；風(fēng)險評估就是根據(jù)風(fēng)險后果對風(fēng)險進行定性定量分析，以便確定風(fēng)險次數(shù)與嚴重程度；風(fēng)險應(yīng)對就是針對風(fēng)險提出有效的解決措施，做好從本質(zhì)上消除風(fēng)險，并聯(lián)系實際制定可行的應(yīng)急預(yù)案；風(fēng)險控制，就是結(jié)合當(dāng)下實際情況，全面評價與分析風(fēng)險，降低風(fēng)險發(fā)生幾率[1]。
二、電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理中存在的問題。
1、過于依賴電網(wǎng)風(fēng)險管理。對于電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理來說，存在過度依賴電網(wǎng)風(fēng)險管理的情況，缺乏獨立性。如在調(diào)度中，電網(wǎng)調(diào)度已經(jīng)逐漸成熟，并形成了一定的調(diào)度規(guī)程，風(fēng)險預(yù)警管理機制也相對完整，各項工作的開展都有根有據(jù)，風(fēng)險管理責(zé)任也十分明確，但通信網(wǎng)的風(fēng)險管理卻較為薄弱，盡管也有危險源分析，但卻過多的依賴于現(xiàn)場風(fēng)險控制，并沒有構(gòu)建完善、系統(tǒng)的通信風(fēng)險管理體系[2]。2、風(fēng)險管理意識有待提高。對于風(fēng)險管理來說，需要所有人的共同參與，所有人都要主動參與其中，并將安全作為自己的事情，只有這樣才能真正做好風(fēng)險管理工作。但現(xiàn)階段，電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理卻存在用局部解決所有問題的情況，主要風(fēng)險管理工作全部落在了管理人員和班組長身上。3、災(zāi)備應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)過慢。盡管電力通信網(wǎng)建設(shè)速度較快，但卻依然滿足不了社會需求，經(jīng)常出現(xiàn)通信中斷的情況，容災(zāi)能力很差，部分通信監(jiān)控系統(tǒng)還存在系統(tǒng)薄弱的情況，難以備份災(zāi)備數(shù)據(jù)，如果發(fā)生故障，整個地區(qū)的通信都會陷入癱瘓的局面，因此就需要做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理，強化對關(guān)鍵技術(shù)的研究。
三、做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理的措施。
1、風(fēng)險識別技術(shù)。要做好通信網(wǎng)的風(fēng)險識別，就要從以下兩方面入手：第一，技術(shù)方面。由于通信系統(tǒng)難以滿足”n-1”需求，這就需要從通信電源、傳輸設(shè)備、站內(nèi)聯(lián)絡(luò)電纜等多方面入手，逐漸找出發(fā)生故障的地點，尤其是線路保護、中調(diào)遠動的等，一定要做到全面分析，以便了解造成中斷的原因；第二，管理層面，主要是了解設(shè)備運行與作業(yè)管控等方面的風(fēng)險，做到從通信設(shè)備各個方面入手，分析出設(shè)備以前存在的缺陷，采取的.處理方式以及運行環(huán)境等多種內(nèi)容，并管控現(xiàn)場，檢查是否發(fā)生作業(yè)人員不安全的情況。2、風(fēng)險評估技術(shù)。電力通信網(wǎng)的風(fēng)險評估，最常使用的是層次分析方法，主要了解影響電力通信網(wǎng)安全運行的因素，以便獲得安全風(fēng)險結(jié)構(gòu)層次圖，進而確定影響因子。要做好風(fēng)險評估，應(yīng)先明確任務(wù)清單與工作內(nèi)容，了解各個步驟，應(yīng)將危險性評價方法應(yīng)用其中，只有這樣才能做好風(fēng)險評估[3]。3、風(fēng)險控制技術(shù)。風(fēng)險評估之后就是風(fēng)險控制，在這一過程中，應(yīng)采用既經(jīng)濟又合理的處理方法，將風(fēng)險控制層次理論應(yīng)用到風(fēng)險控制中。在確定風(fēng)險控制途徑的過程中一定要聯(lián)系風(fēng)險性質(zhì)，做好設(shè)備維修與改造工作，并加強對人員的教育培訓(xùn)，同時，也要將作業(yè)環(huán)境作為日常費用部分，這也是做好風(fēng)險控制的有效措施，因此，一定要做好通信網(wǎng)的風(fēng)險控制。
結(jié)論：
電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理直接影響到電力通信情況，如果其中發(fā)生風(fēng)險，務(wù)必會導(dǎo)致通信中斷，因此就需要全面分析風(fēng)險管理，研究其重點技術(shù)，強化對關(guān)鍵技術(shù)的管理。本文聯(lián)系實際情況，提出了做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理的關(guān)鍵技術(shù)，主要從風(fēng)險識別、風(fēng)險評估以及風(fēng)險控制等三方面入手，構(gòu)建了電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理體系，希望通過本文的研究能為電力企業(yè)相關(guān)人士帶來一定啟發(fā)，做好電力通信網(wǎng)風(fēng)險管理工作，減少不良事故的發(fā)生，真正促進我國電力事業(yè)進一步向前發(fā)展。
參考文獻。
風(fēng)險評估及方案篇十四
（1）前期準備；（2）開展總體風(fēng)險評估；（3）確定專項風(fēng)險評估范圍；（4）選擇評估方法；（5）開展專項風(fēng)險評估；（6）提出評估對策措施建議；（7）得出評估結(jié)論；（8）編制評估報告。
基坑工程施工風(fēng)險度量的方法很多，主要有bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、專家打分法、ahp層次分析法等，本文研究中主要采用專家打分法和ahp層次分析法相結(jié)合來進行風(fēng)險的度量。這兩種方法都具有簡單、實用、所需數(shù)據(jù)信息少等特點。
3.3基坑工程施工評價指標體系的建立。
基坑工程施工評價指標體系是對基坑工程施工安全進行綜合評價的依據(jù)和標準。它的設(shè)置應(yīng)符合系統(tǒng)全面、簡明科學(xué)、穩(wěn)定可比、靈活可操作的原則。本文根據(jù)基坑工程施工的實際情況，運用系統(tǒng)工程的理論建立了一套結(jié)構(gòu)齊全的評價指標體系，主要因素有工程地質(zhì)條件、氣候條件、基坑周邊場地情況和基坑開挖深度，這四個方面又有很多子因素.通過對上述指標體系賦值的分析及專家打分，得出基坑工程風(fēng)險等級標準為：18分以上為一級極高風(fēng)險，13-17分為二級高度風(fēng)險，9-12分為三級中度風(fēng)險，低于8分為低度風(fēng)險。
風(fēng)險評估及方案篇十五
我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展也有效地推動了交通運輸事業(yè)的發(fā)展，隧道工程的施工建設(shè)是一項利國利民的工程，只有保證良好的工程質(zhì)量，才能使其發(fā)揮最大的價值和作用。在實際的隧道施工防排水中，施工過程具有一定的復(fù)雜性，施工環(huán)境也變化多樣。工作人員只有對現(xiàn)場的施工環(huán)境進行嚴格的勘察，再結(jié)合現(xiàn)場的施工情況制定合理的防排水方案，按照國家的相關(guān)要求進行施工，才能保證工程的質(zhì)量。
隧道工程防排水施工技術(shù)主要分為防水施工技術(shù)和排水施工技術(shù)。防水施工技術(shù)就是利用具有防滲漏作用的二次襯砌防水混凝土或者防水材料，在施工過程中鋪設(shè)在隧道內(nèi)，形成良好的防水性能。排水施工技術(shù)就是針對實際的施工現(xiàn)場，進行不斷地分析和計算，設(shè)計出科學(xué)合理的排水系統(tǒng)，進行安裝，能夠有效的將隧道內(nèi)的滲漏水排出。
2.1隧道防水層失去作用。隧道工程出現(xiàn)滲漏是一種常見的現(xiàn)象，隧道滲漏會對隧道工程本身的質(zhì)量、進度和使用壽命造成嚴重的影響。在實際的隧道工程施工過程中，經(jīng)常會鋪設(shè)防水層襯砌結(jié)構(gòu)來防止地下水的滲入，防水層能夠形成一層不可滲透的墻體，有效的阻止地下水滲入隧道中。然而有些隧道工程的施工結(jié)果非常不理想，在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些接縫裂縫寬度較大，結(jié)構(gòu)也很容易出現(xiàn)變形的情況，隧道防水層就會失去作用，地下水就會滲入隧道中，施工質(zhì)量受到了嚴重的影響。工作人員在防水層的鋪設(shè)過程中，防水層的銜接部位經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題，防水效果不明顯，防水層出現(xiàn)裂縫，整個隧道工程的質(zhì)量都會受到影響。2.2隧道接縫處防水性能較差。在隧道工程的施工過程中，工作人員首先需要對拱頂進行施工，然后再對墻體進行處理。為了加快施工進度，方便施工人員，在施工過程中會設(shè)置相應(yīng)的變形縫。變形縫過多就會導(dǎo)致襯砌結(jié)構(gòu)之間的縫隙過多，防水效果就會相應(yīng)的降低，無法滿足實際的防水需求，就會出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象。很多隧道工程都會出現(xiàn)一些伸縮縫、沉降縫和施工縫的問題，進而導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響。2.3襯砌防水混凝土失效。鋼筋混凝土在隧道施工過程中發(fā)揮著巨大的作用和價值，不僅能夠承受工程結(jié)構(gòu)的壓力，還具有良好的防水效果。鋼筋混凝土是鐵路隧道防排水工作的重要保障，施工人員在施工過程中都會添加一些防水材料，以免發(fā)生滲漏水現(xiàn)象。然而很多隧道工程還是會出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象，主要原因是施工人員對混凝土的認識不夠全面，忽略了混凝土在實際施工過程中的養(yǎng)護，因此防水效果就比較差。再加上地下水的侵蝕性能本身就比較強，混凝土就容易出現(xiàn)裂縫，整個工程的防水性能都會降低。還有就是對隧道基底處理不干凈，在澆筑混凝土的過程中，無法與底層緊密連接，中間產(chǎn)生隔層，影響混凝土發(fā)揮作用。
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