方案是根據(jù)實際情況和需求所做出的詳細計劃，它能夠指導(dǎo)我們的工作。方案的合理性和可行性是評價一個方案好壞的重要標準。了解這些優(yōu)秀方案的成功之處，是提高我們方案制定能力的重要途徑。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇一
（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡稱環(huán)衛(wèi)所），負責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設(shè)立包片管理員，負責(zé)各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日?；钡墓芾眢w制，適應(yīng)城市化管理的需要，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
（二）規(guī)范運作程序。按照市場化運作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負責(zé)管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理體系，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標。到2013年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到30%以上；到2014年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到70%以上；到2015年底，力爭在全縣范圍內(nèi)全部實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達到100%。
（三）夯實托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐，對“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”，基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
（四）加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運箱，按照每1000人配置1個垃圾轉(zhuǎn)運箱的'標準統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)解決，占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè)，配足配齊機械設(shè)備。同時，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運輸、處理、收儲等機械設(shè)備的購進。（詳見附表一）。
（五）加強資金保障。進一步完善資金保障機制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度，將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運、資源化利用費用納入縣級財政預(yù)算，做到專款專用，按時撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵社會投資參與，實現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負責(zé)、誰買單”的原則，逐步向村民適當收取生活垃圾處理費（收費標準由縣物價部門審定）。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇二
按照“政府監(jiān)管、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主體、分類實施”的工作思路，利用三年時間，逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負責(zé)、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機制，有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，基本完成“衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇三
為進一步深化完善鄉(xiāng)村一體化管理機制，合理配置，有效利用轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生資源，加強衛(wèi)生服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平，著眼實現(xiàn)“做活鄉(xiāng)級、以鄉(xiāng)帶村，做實村級、以村促鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村一體、整體發(fā)展”的目標和行政、業(yè)務(wù)、人員、藥械、財務(wù)、績效考核“六統(tǒng)一”管理體制，確保廣大農(nóng)民群眾獲得安全、有效、價廉、方便的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，結(jié)合我轄區(qū)工作實際，特制定本實施方案:。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針。加快推進基層運行機制改革，強化基層一體化管理，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、加強健康管理為重點，全方位、全周期保障人民健康，大力提高群眾健康水平，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二、基本原則(一)堅持“做活鄉(xiāng)級、做實村級”的原則。著力補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，注重優(yōu)化資源，均衡配置，鄉(xiāng)村聯(lián)動，一體管理，堅持基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的公益性，提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)，推動基層基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強化扶貧攻堅責(zé)任落實、任務(wù)落實和工作落實。
(二)堅持“以人為本，健康優(yōu)先”的原則。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將促進健康的理念融入開展工作的各個方面和全過程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決各類影響健康的問題，加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展模式，實現(xiàn)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)堅持“政府主導(dǎo)，機構(gòu)自主”的原則。在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，堅持政府主導(dǎo)，落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，實行資源共享、責(zé)任共擔(dān)、功能互補、互利共贏，注重發(fā)揮機構(gòu)法人自主的決定性作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，財務(wù)預(yù)算、調(diào)整結(jié)構(gòu)、人員聘任，滿足群眾多樣化、差異化、個性化的健康需求，統(tǒng)籌發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
根據(jù)《天水市麥積區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)天水市麥積區(qū)進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理實施方案的通知》(麥衛(wèi)計發(fā)[2018]391號)文件精神，要在2019年3月底前對所轄村衛(wèi)生室全面落實行政、業(yè)務(wù)、人員、藥械、財務(wù)和績效考核“六統(tǒng)一”管理模式。
四、實施步驟。
以“做實村級、做活鄉(xiāng)級”為目標，采取“鄉(xiāng)聘村用、一崗雙責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配、組團發(fā)展、鄰近整合、分工協(xié)作、互幫互助、利益共享、責(zé)任共擔(dān)”的運行模式，分階段、分層次、分步驟組織實施。
(一)第一階段，安排部署階段(2019年2月底前完成).按照區(qū)衛(wèi)計局相關(guān)文件認真安排部署，成立了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，負責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)-一體化管理工作的方案制定、細化目標、計劃實施。認真組織摸底核查，對村衛(wèi)生室現(xiàn)有固定資產(chǎn)、設(shè)備、藥品等按照“債權(quán)清晰、平穩(wěn)過度、內(nèi)部消化、統(tǒng)一核算”的原則全面清理，摸清底數(shù)，登記造冊、建立臺賬，明確產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)。
(二)第二階段，組織實施階段(2019年3月底前).要按照行政、業(yè)務(wù)、人員、財務(wù)、藥械、績效考核六統(tǒng)一管理模式和要求，逐項進行規(guī)范和統(tǒng)一。一是行政統(tǒng)一。要完成機構(gòu)設(shè)置變更，村衛(wèi)生室由原來個體轉(zhuǎn)變?yōu)樾l(wèi)生院的工作站，更換村衛(wèi)生室醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，衛(wèi)生院和所轄村衛(wèi)生室為同一法人，衛(wèi)生室設(shè)負責(zé)人，同時建立健全各項管理制度。二是人員統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變村醫(yī)身份，所有村醫(yī)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用勞動合同，身份由個體轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘職工，實行“鄉(xiāng)聘村用、一崗雙責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配”的管理模式。三是財務(wù)統(tǒng)一。實行財務(wù)預(yù)算制管理，在衛(wèi)生院財務(wù)賬戶下設(shè)置子賬戶，全盤納入衛(wèi)生院財務(wù)管理。根據(jù)轄區(qū)實際，可分層次進行，設(shè)置已完成標準化建設(shè)的董家河村和馬家山村衛(wèi)生室，可先行完成，樊家灣村因?qū)傩l(wèi)生院所在村，暫不設(shè)村衛(wèi)生室。四是藥械統(tǒng)一.建立固定資產(chǎn)、藥械、設(shè)備等工作臺賬，盤點清算，完成移交。實行藥械衛(wèi)生院統(tǒng)一購銷，出入庫管理，備案登記，規(guī)范統(tǒng)一管理。五是業(yè)務(wù)統(tǒng)一。建立健全工作機制，完善工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，分解工作任務(wù)，制定培訓(xùn)計劃，加強工作部署。1個月內(nèi)完成業(yè)務(wù)、藥械統(tǒng)一規(guī)范管理。六是績效考核統(tǒng)一。全面推行目標責(zé)任管理，制定績效考核細則，明確任務(wù)，量化指標，定期考核，規(guī)范收入分配，落實村醫(yī)待遇。
(三)第三階段，全面提升階段(2019年6月底前)。全面實施績效考核和組團發(fā)展服務(wù)模式。一是有效保障村醫(yī)待遇。改革既往村醫(yī)收入構(gòu)成，統(tǒng)一實行基本工資加績效工資制度。我院每月向村醫(yī)發(fā)放1000元的基本工資，績效工資根據(jù)《甘肅省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核實施意見(試行)》(甘衛(wèi)發(fā)[2018]370號)考核后，按季度發(fā)放。村醫(yī)的基本工資和績效工資經(jīng)費來源為原財政補助部分和村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入部分組成，實行每月獨立核算。二是做實做細績效考核。結(jié)合省市有關(guān)績效考核實施辦法，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)人員全員實行績效考核制度。村醫(yī)績效工資由基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、藥品定額、差額補助和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)收入組成，采取目標責(zé)任管理，衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室簽訂責(zé)任書，分解任務(wù)，量化指標。三是全面實施組團發(fā)展服務(wù)模式。結(jié)合實際，按照“鄉(xiāng)聘村用、一崗雙責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配、組團發(fā)展、鄰近整合、分工協(xié)作、互幫互助、利益共享、責(zé)任共擔(dān)”的運行模式。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。
將鄉(xiāng)村一體化管理納入醫(yī)改目標任務(wù)，要進一步提高認識，高度重視，院長親自抓，成立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，認真研究，嚴密部署，靠實工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，業(yè)務(wù)工作正常開展，財產(chǎn)清算、移交過度期間，要確保村衛(wèi)生室安全，全面落實各項政策和配套設(shè)施。
(二)加強政策宣傳，穩(wěn)步全面推進。
成立組織機構(gòu)，制定工作方案，細化工作流程，完善工作措施，加強指導(dǎo)和督查，做好鄉(xiāng)村一-體化管理政策宣傳，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生政策宣傳和培訓(xùn)力度，營造良好的輿論聲勢，避免引起群體上訪等事件，嚴密組織，穩(wěn)步推進。
附件:石佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院樊家灣分院鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
附件。
石佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院樊家灣分院鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
組
長:。
成員：吳紅紅張銀寶。
劉建德郗婷婷張?zhí)煜卜S玲院。
長會。
計
公衛(wèi)科科長公衛(wèi)科工作人員后勤主任藥房工作人員。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇四
電工學(xué)教學(xué)內(nèi)容包括“電工技術(shù)”和“電子技術(shù)”兩部分?！半姽ぜ夹g(shù)”主要介紹電路的基本理論與基本分析方法、電氣設(shè)備的基本原理及控制；“電子技術(shù)”主要介紹常用電子元器件及基本電子線路的分析與計算。隨著現(xiàn)代化社會對學(xué)生能力要求的逐步提高，傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容已不能滿足社會需求。因此，在教改活動中請相關(guān)專業(yè)教師參與，根據(jù)知識夠用、重在實踐的原則，突出實用性，刪除那些陳舊的、次要的內(nèi)容，特別是一些復(fù)雜的推導(dǎo)過程，降低課程難度，減輕學(xué)生負擔(dān)，使他們樹立學(xué)好專業(yè)課程的信心和決心。補充目前工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中的新知識、新內(nèi)容，尤其是新器件在相關(guān)領(lǐng)域的使用，從而確定各專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容。同時，可將優(yōu)化的某些課程內(nèi)容分模塊進行教學(xué)，模塊中包含有基礎(chǔ)理論知識和實踐操作內(nèi)容。根據(jù)所要掌握的基礎(chǔ)知識和基本技能，制定各模塊的知識目標和技能目標，針對知識點和技能面確定教學(xué)內(nèi)容和實驗實踐內(nèi)容。
采用模塊化的教學(xué)模式后，教師可選擇靈活多樣的教學(xué)方式組織教學(xué)。對于基本概念、基本定律、基本分析方法等內(nèi)容，主要采用教師講授為主，推行板書與多媒體課件相結(jié)合的教學(xué)模式，可采用引導(dǎo)式、啟發(fā)式等多種教學(xué)方法。實訓(xùn)活動中，可以讓學(xué)生邊做實驗邊討論，引導(dǎo)他們分析實驗數(shù)據(jù)、實驗現(xiàn)象或?qū)嶒灲Y(jié)果，并進行總結(jié)。學(xué)生在實訓(xùn)中學(xué)習(xí)，在實訓(xùn)中探索、提高，學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性必將顯著提高，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
“教、學(xué)、做”一體化的改革對任課教師的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，不僅要有扎實的理論知識，還要有極強的實踐動手能力；不僅要有駕馭課題、組織教學(xué)的能力，還要具備工程師實踐操作、解決實際問題的能力。也就是說，只有“雙師型”的人才，才能勝任綜合課程的教學(xué)工作。
“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式是基于項目的。我們在某些教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)活動中進行了以能力培養(yǎng)為核心的“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式的探索，以某電子產(chǎn)品的制作為工作任務(wù)，比如要求學(xué)生設(shè)計并制作數(shù)字鐘電路，這個項目中整合了門電路、計數(shù)、顯示與驅(qū)動、振蕩器等知識點。學(xué)生在清楚工作任務(wù)的同時，要設(shè)計出布局合理的電路，在正確安裝電路后，能檢測并能排除電路故障，使電路正常工作。
在整個教學(xué)過程中，“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式強調(diào)教學(xué)目標的統(tǒng)一，教師與學(xué)生主體地位的轉(zhuǎn)換，教師的示范性和學(xué)生動手體驗相結(jié)合，促進了學(xué)生綜合能力的提高。概括起來，“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式的實施需要以下幾個階段：
1.教師布置任務(wù)、學(xué)生進行自主學(xué)習(xí)階段學(xué)生以小組為單位，了解工作任務(wù)的具體要求，根據(jù)自己掌握的專業(yè)知識，獨立收集、查找、分析和整理相關(guān)信息。
2.制定工作計劃階段本階段中，學(xué)生按照工作任務(wù)的實際需要，通過討論確定工作計劃，包括：工作步驟、工作時間、檢驗計劃等，并確定最終的實施方案。這是鍛煉學(xué)生思維能力的重要環(huán)節(jié)。
3.項目實施階段學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下，利用eda軟件進行仿真設(shè)計，檢驗設(shè)計的正確性。在此過程中，學(xué)生通過翻閱資料、修正電路來消化各知識點，完成理論知識到應(yīng)用能力的轉(zhuǎn)化。
4.學(xué)生在教師的指導(dǎo)下進行實驗操作根據(jù)仿真電路，在實驗箱搭接實際電路，驗證器件功能，出現(xiàn)故障，小組討論、查找并排除。實驗操作使學(xué)生熟悉各種器件的規(guī)格、型號及性能，并提高了學(xué)生的動手能力。
5.檢查、評價階段教師組織學(xué)生就實驗中出現(xiàn)的問題進行點評，提出可改進的方法。并對本實驗所涉及的理論知識進行歸納。同時還要對工作安全和質(zhì)量保證情況進行檢查。從實踐中看，這種“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式，不僅有益于學(xué)生特長的發(fā)揮，而且有助于每個學(xué)生的責(zé)任感和協(xié)作精神的形成，使之體驗到個人與集體共同成長的快樂。
過去學(xué)生成績的評定，主要以理論考試成績?yōu)橹?，實驗成績占的比例非常小，甚至有時還不計成績。為綜合評定學(xué)生的能力，可以采取以下措施：
1.實驗課與理論課分開，單獨考核實驗考試可以考核學(xué)生對儀器功能、實驗原理、數(shù)據(jù)分析、實驗電路設(shè)計等知識的理解，還可以考核學(xué)生對儀器設(shè)備的使用方法、操作技能、故障排除及實驗數(shù)據(jù)的測試及分析處理等知識，實驗考試的內(nèi)容分基礎(chǔ)實驗和設(shè)計實驗兩部分，基礎(chǔ)部分占40％，設(shè)計部分占60％，教師精心設(shè)計多套實驗操作考題，并制定詳細的評分細則，學(xué)生各自的測試內(nèi)容可以采取抽簽方式?jīng)Q定。
2.實驗成績評定實驗成績評定可分為平時實驗成績和實驗考試成績兩部分，平時成績占30％，筆試成績占30％，實驗操作考試成績占40％，對實驗提出好的改進意見，對在平時創(chuàng)作等活動中獲獎的學(xué)生，可以適當加分。
3.理論課考試理論課成績?nèi)匀徊扇】荚嚪绞?，學(xué)生的最終成績由理論課成績和實驗成績綜合而成，各占50％。
4.嘗試開卷考試在少數(shù)班級嘗試開卷考試方式，有的以試卷形式進行，有的以論文形式進行，論文形式需要制定詳細的評分標準。高職高專教育的職責(zé)是為社會培養(yǎng)高技能的應(yīng)用型技術(shù)人才。
因此，教師應(yīng)該勇于進行教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，培養(yǎng)牢固掌握基礎(chǔ)知識、實踐能力較強的高級應(yīng)用型人才，以適應(yīng)人才培養(yǎng)目標的創(chuàng)新性教法推動高職高專教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇五
為進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關(guān)于進一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農(nóng)民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、工作目標。
一、兩獨立”為基本內(nèi)容，以基本醫(yī)療、預(yù)防、保健相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，硬件設(shè)施標準化，運營管理規(guī)范化，指導(dǎo)和監(jiān)督體系化，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化為主要目標的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。進一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)功能，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)行為，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障農(nóng)民身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運行模式。
（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設(shè)，標準化村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進行建設(shè)。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責(zé)經(jīng)營，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。經(jīng)考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構(gòu)。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“八統(tǒng)。
1、統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置：嚴格按照《岳西縣標準化公益性村衛(wèi)生室設(shè)置建設(shè)規(guī)劃》文件，設(shè)置標準化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設(shè)：全縣標準化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設(shè)標準》負責(zé)建設(shè)，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準入：根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調(diào)配。
4、統(tǒng)一藥械購銷：標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的藥品、器械由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“質(zhì)優(yōu)價廉”的原則下，從合法供貨渠道公開采購，統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一價格。
5、統(tǒng)一財務(wù)管理：標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行國家物價政策，公示常規(guī)收費項目，要建立健全財務(wù)制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理。
7、統(tǒng)一制度建設(shè)：縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體管理措施，負責(zé)各項制度的落實。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據(jù)和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
9、財務(wù)獨立核算。標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，獨立經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧，開展業(yè)務(wù)活動形成的債權(quán)債務(wù)由經(jīng)營人員承擔(dān)。
10、責(zé)任獨立承擔(dān)：根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室做為獨立法人機構(gòu)，獨立承擔(dān)開展業(yè)務(wù)發(fā)生的民事及相關(guān)責(zé)任。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作是農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革的一項重要內(nèi)容，是新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生管理工作的有效形式，有利于農(nóng)村衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，有利于保障農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)?？h委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào)和督查、指導(dǎo)，各地、各有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組織實施。
一、兩獨立”的一體化管理模式得以有效運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應(yīng)處理；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關(guān)部門要采取各種形式，廣泛宣傳實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯誤認識，引導(dǎo)干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，為推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇六
今年以來，我旗以貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理實施方案的通知》為主線，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”工作。
一是農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理因地制宜。要優(yōu)先將國家和自治區(qū)級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名村、新農(nóng)村新牧區(qū)示范點和公路鐵路延邊的嘎查村、水源地和生態(tài)保護區(qū)域嘎查村納入試點范圍；充分考慮農(nóng)牧民居住分布情況、區(qū)域地形地貌、清理轉(zhuǎn)運距離，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理安排轉(zhuǎn)運點位及處理模式。要根據(jù)不同地域、人口、生產(chǎn)和自然環(huán)境，按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、分類指導(dǎo)、經(jīng)濟適用”的原則，科學(xué)確定農(nóng)村牧區(qū)垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處理模式，推進農(nóng)村牧區(qū)垃圾就地分類減量和資源回收利用，探索科學(xué)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和工業(yè)固體廢物的處理及資源利用方法；探索建立嘎查村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制。農(nóng)村和牧區(qū)實行不同的治理措施。在農(nóng)區(qū)設(shè)立垃圾收集集中點，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運（處理）”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責(zé)區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)等工作；嘎查村要按照服務(wù)人口合理配備保潔人員數(shù)量。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查村民委員會可以采取購買公益性崗位的方式，優(yōu)先從低收入農(nóng)牧戶和低保戶中聘用責(zé)任心強、有勞動能力的人員，為嘎查村配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村牧區(qū)保潔隊伍。要結(jié)合實際制定嚴格可行的垃圾治理管理制度，實行網(wǎng)格化管理，按保潔責(zé)任區(qū)域和保潔質(zhì)量要求實施嚴格監(jiān)管，確保達到垃圾“日產(chǎn)日清”的作業(yè)要求，同時對污損的設(shè)施及時進行清潔、修繕。在牧區(qū)居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠地區(qū)，推行“戶分類減量、組回收利用、嘎查村集中處理”的就地處理模式。目前，建成垃圾處理廠1座，達到環(huán)評標準垃圾填埋場4處，非正規(guī)垃圾堆放點6處，農(nóng)村生活垃圾處理率達到90%以上。
二是落實“政府組織、屬地管理、單位負責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的工作機制，調(diào)動社會各界力量，齊抓共管。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任落實機制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、保障到位、措施到位。各部門各蘇木鎮(zhèn)深入推進轄區(qū)整潔行動，做到責(zé)任范圍全面覆蓋。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)保潔隊伍建設(shè)和垃圾轉(zhuǎn)運站的日常維護管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。嘎查村民委員會負責(zé)制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運行，加強對保潔工作的日常管理，并做好對村民的宣傳引導(dǎo)工作。要充分發(fā)揮村民的自治作用，發(fā)動農(nóng)牧民主動參與垃圾收運處置體系建設(shè)，推行院戶門前衛(wèi)生、秩序、綠化“三包”，并定期開展衛(wèi)生評比，調(diào)動農(nóng)牧民參與的積極性和主動性。
三是提高農(nóng)村牧區(qū)群眾環(huán)境保護意識。開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣。各要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理的重要意義和基本常識，強化以農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理為重點的農(nóng)牧業(yè)面源污染防治科學(xué)普及和輿論宣傳。及時總結(jié)和推廣好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理的先進典型。積極組織開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部和村民培訓(xùn)教育活動，引導(dǎo)農(nóng)牧民增強環(huán)境意識和責(zé)任意識，進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)牧民參與、社會支持”的良好社會氛圍。要充分發(fā)揮嘎查村、社區(qū)的組織帶動作用，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責(zé)任意識，培養(yǎng)引導(dǎo)農(nóng)牧民養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗庭院”評選活動，不斷激發(fā)農(nóng)牧民參與垃圾治理的積極性。目前垃圾得到治理的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的93.44%。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇七
為進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據(jù)縣衛(wèi)生局《關(guān)于加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》（慶衛(wèi)發(fā)〖2010〗28號）和衛(wèi)生局《關(guān)于2012年全縣衛(wèi)生工作要點》（慶衛(wèi)發(fā)〖2012〗45號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農(nóng)民獲得安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、工作目標。
為，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障農(nóng)民身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
四、工作要求。
農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革的一項重要內(nèi)容，是新形勢下農(nóng)村衛(wèi)。
作的組織、協(xié)調(diào)和督查、指導(dǎo)，各地、各有關(guān)部門也應(yīng)成立。
相應(yīng)組織，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組織實施。
（二）明確職責(zé)分工。縣衛(wèi)生局負責(zé)指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生。
服務(wù)一體化管理工作，定期組織人員進行檢查指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政。
協(xié)調(diào)，無償提供村衛(wèi)生室建設(shè)用地，協(xié)助做好村衛(wèi)生室建設(shè)。
和管理工作。縣衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安等部門，加大對非。
行醫(yī)和違法經(jīng)營藥品行為的打擊力度，凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服。
作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對本轄區(qū)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和日常監(jiān)。
管，使“四統(tǒng)一”的一體化管理模式得以有效運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)村。
衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時給予相應(yīng)處理；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時報請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
難情緒和錯誤認識，引導(dǎo)干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，為。
統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
三、運行模式。
（一）組織形式。
建院管”為主體，即所有的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生。
室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行建設(shè)，標準化村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)。
權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由甘肅省衛(wèi)生廳統(tǒng)一規(guī)劃。
并進行建設(shè)。標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生。
院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負責(zé)經(jīng)營，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。經(jīng)。
考核合格的標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型。
農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點機構(gòu)。
（二）管理模式。
標準化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實行“四個統(tǒng)一”鄉(xiāng)。
實行四統(tǒng)一/即行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品統(tǒng)千。
生院按照《目標管理責(zé)任書》檢查指導(dǎo)，考核評價，村衛(wèi)生所要建立統(tǒng)廠的門診登記，處方使用，傳染病報告，一次性醫(yī)療用品登記和銷毀，疫情處理，新農(nóng)合報銷，藥品售理，財產(chǎn)售理及業(yè)務(wù)檔案管理制度。
2、財務(wù)管理，衛(wèi)生院督促指導(dǎo)衛(wèi)生所建立統(tǒng)一的藥品購銷，醫(yī)療收文固定財產(chǎn)轉(zhuǎn)賬，對國家投資建設(shè)的房屋，設(shè)備列入衛(wèi)生院固定財產(chǎn)，供承擔(dān)醫(yī)療保健工作的村醫(yī)使用。統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費標準，規(guī)范票據(jù)使用，衛(wèi)生院定期對其收費標準，藥品價格及收費票據(jù)進行審核。
3、藥品統(tǒng)一銷售，村衛(wèi)生所的藥品按照國家基本用藥目錄由衛(wèi)生所列出用藥計劃乍衛(wèi)生院審核匯總，設(shè)立中心藥庫，按照用藥目錄規(guī)定的藥物;基本藥物統(tǒng)一采購零售價提供。
4、村衛(wèi)生所的設(shè)置要本著方便群眾，又便于管理的原則，達到每所面積不小于60平方米，診斷、治療、觀察〃預(yù)防保健、藥房診室分設(shè)的村衛(wèi)生所。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)師的聘用要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，聘用的村醫(yī)要符合以下務(wù)件：
（1）在本村已取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格或鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的衛(wèi)生人員。
（2）聘用人員盡量年青化。
（3）在醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生招錄聘用。
(4)必須使用本村人，嚴禁異地執(zhí)業(yè)。
（5）聘用的村醫(yī)必須經(jīng)衛(wèi)生院，村委會同意上報衛(wèi)生局審核批準。
五、時間安排。
1、1月10日一20日為宣傳，報名期。
2、2月10目一20日為審核。
3、2月20日將考核聘用人員名單，資質(zhì)等上報衛(wèi)生局。
4、3月底實行統(tǒng)廣聘用，簽訂聘用合同。
xx衛(wèi)生院。
2012年3月。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇八
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實履行職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成強大工作合力。
（二）注重宣傳引導(dǎo)。縣委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介，廣泛宣傳實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實好處、重要意義，及時總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍。進一步修訂完善《村規(guī)民約》，設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標識，規(guī)范群眾日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范，引導(dǎo)廣大群眾主動參與，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
（三）嚴格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容，嚴格實行“一票否決”。縣紀委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點工作督查考核中，并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內(nèi)容，充分調(diào)動其推進環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性，切實提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實處。
二〇xx年七月七日。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇九
為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的工作原則、工作思路和工作措施，推進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)、市政府總體要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和奮斗目標
1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以農(nóng)民增收為核心，以深化改革為動力，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村為措施，促進公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村傳播，加快構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鄉(xiāng)一體化新格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
1
施建設(shè)一體、經(jīng)濟發(fā)展一體化、公共服務(wù)一體化、勞動就業(yè)一體化、管理體制一體化，切實加快統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
3、奮斗目標。到2017年，基本建立起全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進體系和運行機制，“三個集中”取得實質(zhì)性突破，城鎮(zhèn)化率達到60%，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。到2020年，“四項改革”取得新的進展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步消除，城鎮(zhèn)化率進一步提高，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小,現(xiàn)代城鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)村和諧交融的新型城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相融合，城鄉(xiāng)社會事業(yè)同步發(fā)展，城鄉(xiāng)社會保障更加健全，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)居民生活普遍改善。
二、基本原則
1、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā), 統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展，整體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè),全方位促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動就業(yè)、社會保障和基本公共服務(wù)一體化建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢疊加、互相促進。
2、以人為本，關(guān)注民生。按照以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，切實增強發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、和諧性，有效解決關(guān)系群眾切身利益的道路、飲水、住房、就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)及公共衛(wèi)生、公共交通、社區(qū)管理、文化娛樂、社會安全等實際問題，全方位提升城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)和生活質(zhì)量。
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3、改革創(chuàng)新，破解舊制。以改革創(chuàng)新精神，全面推進城鄉(xiāng)戶籍管理、土地管理、公共財政和社會管理等綜合配套改革，打破城鄉(xiāng)二元分割的行政管理體制和運行機制，消除阻礙城鄉(xiāng)之間要素自由流動的各種體制性、政策性障礙，著力建立完善促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的制度。
4、因地制宜，分類推進。堅持因地制宜的原則，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，遵循發(fā)展重點和改革時序上的差異性，通過改造提升城區(qū)城市化水平，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進城郊地區(qū)一體化進程，通過培育產(chǎn)業(yè)推動貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富，不斷提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體水平。
三、工作重點
1、加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化
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建設(shè)連接?xùn)|塬、北塬、南塬快速干道，以現(xiàn)有通村公路為基礎(chǔ)加快斷頭路建設(shè)，將現(xiàn)有縣域內(nèi)三級公路逐步改造提升為二級公路，加快公共交通服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。力爭到2017年，具備安全通行條件的行政村達到村村通公交。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造，推進農(nóng)村燃氣供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)，大力推廣使用沼氣的同時，在有條件的農(nóng)村地區(qū)鋪設(shè)管網(wǎng)，推廣使用天然氣。合理布點村鎮(zhèn)通信設(shè)施項目，加快城鄉(xiāng)通信設(shè)施建設(shè)。到2017年，全縣247個行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字有線電視覆蓋率達到90%以上，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。結(jié)合“雙百工程”、“千村貧困人口搬遷工程”和“三告別”工程，建設(shè)中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村新型社區(qū)，構(gòu)建以城區(qū)為骨干、以小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、以中心村為輻射的城鎮(zhèn)體系，積極推進**、**住宅小區(qū)建設(shè)試點工作，千方百計引導(dǎo)群眾向城鎮(zhèn)集中。到2020年，力爭把**建成*縣的次中心，人口達到10萬人以上；把**建成**塬中心大鎮(zhèn)，人口達到8萬人以上。
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城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十
為營造良好人居環(huán)境，提高文明程度，根據(jù)縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我兩館實際，現(xiàn)就兩館開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動制定如下實施方案，請認真抓好落實。
一、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的總體要求、基本原則和目標任務(wù)。
(一)總體要求。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，積極實施環(huán)境綜合治理工程。
(二)基本原則。堅持以人為本，和諧共享原則;堅持依法行政，規(guī)范管理原則;堅持人人參與，共建共享原則;堅持分類指導(dǎo)，全面推進原則。
(三)目標任務(wù)。通過實施環(huán)境綜合治理工程，使單位內(nèi)廣大干部、職工及家屬、子女思想道德素質(zhì)和文明衛(wèi)生素質(zhì)不斷提高，長效管理機制基本形成。
二、主要內(nèi)容。
(一)凈化工程。地面凈化，墻體凈化，空間凈化，消滅衛(wèi)生死角。治理內(nèi)容及措施是：
1、清掃保潔。一是館辦公室認真組織并督促各小組切實履行“門前四包”義務(wù);二是負責(zé)抓好單位辦公區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生;三是辦公室內(nèi)桌椅、書籍、報刊、文具用品、器具等擺放整齊;四是地板、窗臺、空調(diào)平面和陽臺表面清掃徹底;五是壁面干凈，無蜘蛛網(wǎng)，掛物整齊規(guī)范;六是廁所干凈無垢無積水。走道間、欄桿、配電設(shè)備潔凈;七是積極配合“除四害達標活動”，搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂，除害滅病;八是辦公室負責(zé)與辦公區(qū)住戶及門市租賃戶達成門前保潔協(xié)議，實現(xiàn)共建共享。
2、聲環(huán)境治理。配合其他部門加強對機動車輛、商業(yè)經(jīng)營活動、公共場所娛樂、房屋修建和室內(nèi)裝修等噪聲污染的防治和查處。
(二)綠化工程。根據(jù)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、標準，全面完成綠化工程任務(wù)，重點抓好公共綠地建設(shè)和單位庭院(住宅區(qū))綠化，做到布局合理，應(yīng)綠盡綠。積極參加義務(wù)植樹和干部職工為城區(qū)綠化捐一棵樹的認捐植樹活動，完成分配綠化任務(wù)。
(三)規(guī)范城鄉(xiāng)居民行為工程。為進一步增強我縣城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識、社會公德意識，積極倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng)，切實增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自覺規(guī)范行為、共建美好家園的自覺性和主動性。
1、加強干部教育。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及市民行為規(guī)范納入干部職工教育培訓(xùn)內(nèi)容，定期組織干部職工參加義務(wù)宣傳、清掃保潔等實踐活動，培養(yǎng)文明衛(wèi)生意識，并將干部帶頭遵守規(guī)章規(guī)定情況納入個人年度考核內(nèi)容。
2、革除陋習(xí)，規(guī)范居民行為。要齊抓共管，全民動員，人人參與，從自身做起，從點滴規(guī)范，配合其他執(zhí)法部門采用法律、經(jīng)濟、行政等手段制止、糾正、違法違規(guī)行為，共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的法制意識、公德意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識，提升文明素質(zhì)。
(四)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序工程。配合相關(guān)部門搞好建設(shè)秩序的規(guī)范工作，嚴厲打擊違法違章建設(shè)行為，促進城鄉(xiāng)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)、市容環(huán)境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的法制意識、城市意識明顯增強。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
按照縣愛衛(wèi)辦安排，為使該項工作落到實處，兩館成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責(zé)制，堅持定人、定崗、定區(qū)域原則。實行每周一次大掃除制度和環(huán)境衛(wèi)生月檢查評比制度，年終評選出衛(wèi)生先進小組和文明職工。對措施不力、責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況差的，實行問責(zé)，并通報批評。
總之，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題為根本出發(fā)點，進一步扎實開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實改善縣區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境，提升淳化人居環(huán)境質(zhì)量，推動各項事業(yè)健康快速發(fā)展作出積極貢獻。
淳化縣文化館。
淳化縣圖書館。
20xx年1月12日。
淳文廣黨發(fā)(20xx)10號。
為營造良好人居環(huán)境，提高文明程度，根據(jù)縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就我局開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動制定如下實施方案，請認真抓好落實。
一、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的總體要求、基本原則和目標任務(wù)。
(一)總體要求。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，在本局內(nèi)開展創(chuàng)建衛(wèi)生股室為載體，以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，積極實施環(huán)境綜合治理工程。
(二)基本原則。堅持以人為本，和諧共享原則;堅持依法行政，規(guī)范管理原則;堅持人人參與，共建共享原則;堅持分類指導(dǎo)，全面推進原則。
(三)目標任務(wù)。通過實施環(huán)境綜合治理工程，使單位內(nèi)廣大干部、職工及家屬、子女思想道德素質(zhì)和文明衛(wèi)生素質(zhì)不斷提高，長效管理機制基本形成。
二、主要內(nèi)容。
(一)凈化工程。地面凈化，墻體凈化，空間凈化，消滅衛(wèi)生死角。治理內(nèi)容及措施是：
1、清掃保潔。一是局辦公室認真組織并督促本局各股、室、隊切實履行“門前四包”義務(wù);二是負責(zé)抓好各股室、單位辦公區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生;三是辦公室內(nèi)桌椅、書籍、報刊、文具用品、器具等擺放整齊;四是地板、窗臺、空調(diào)平面和陽臺表面清掃徹底;五是壁面干凈，無蜘蛛網(wǎng)，掛物整齊規(guī)范;六是廁所干凈無垢無積水。走道間、欄桿、配電消防設(shè)備潔凈;七是積極配合“除四害達標活動”，搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂，除害滅病;八是辦公室負責(zé)與辦公區(qū)住戶及門市租賃戶達成門前保潔協(xié)議，實現(xiàn)共建共享。
2、聲環(huán)境治理。配合其他部門加強對機動車輛、商業(yè)經(jīng)營活動、公共場所娛樂、房屋修建和室內(nèi)裝修等噪聲污染的防治和查處。
(二)綠化工程。根據(jù)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、標準，全面完成綠化工程任務(wù)，重點抓好公共綠地建設(shè)和單位庭院(住宅區(qū))綠化，做到布局合理，應(yīng)綠盡綠。積極參加義務(wù)植樹和干部職工為城區(qū)綠化捐一棵樹的認捐植樹活動，完成分配綠化任務(wù)。
(三)規(guī)范城鄉(xiāng)居民行為工程。為進一步增強我縣城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識、社會公德意識，積極倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng)，切實增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自覺規(guī)范行為、共建美好家園的自覺性和主動性。
1、加強干部教育。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及市民行為規(guī)范納入干部職工教育培訓(xùn)內(nèi)容，定期組織干部職工參加義務(wù)宣傳、清掃保潔等實踐活動，培養(yǎng)文明衛(wèi)生意識，并將干部帶頭遵守規(guī)章規(guī)定情況納入個人年度考核內(nèi)容。
2、革除陋習(xí)，規(guī)范居民行為。各股室(隊)要齊抓共管，全民動員，人人參與，從自身做起，從點滴規(guī)范，配合其他執(zhí)法部門采用法律、經(jīng)濟、行政等手段制止、糾正、違法違規(guī)行為，共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的法制意識、公德意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識，提升文明素質(zhì)。
(四)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序工程。配合相關(guān)部門搞好建設(shè)秩序的規(guī)范工作，嚴厲打擊違法違章建設(shè)行為，促進城鄉(xiāng)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)、市容環(huán)境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的法制意識、城市意識明顯增強。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
按照縣愛衛(wèi)辦安排，為使該項工作落到實處，我局成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責(zé)制，堅持定人、定崗、定區(qū)域原則。實行每周一次大掃除制度和環(huán)境衛(wèi)生月檢查評比制度，年終評選出衛(wèi)生先進股室和文明職工。對措施不力、責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況差的，實行問責(zé)，并通報批評。
總之，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題為根本出發(fā)點，進一步扎實開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實改善縣區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境，提升淳化人居環(huán)境質(zhì)量，推動各項事業(yè)健康快速發(fā)展作出積極貢獻。
淳化縣文體廣電局20xx年3月12日。
淳文廣黨發(fā)(20xx)10號。
文體廣電局關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
為營造良好人居環(huán)境，提高文明程度，根據(jù)縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就我局開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動制定如下實施方案，請認真抓好落實。
一、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的總體要求、基本原則和目標任務(wù)。
(一)總體要求。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，在本局內(nèi)開展創(chuàng)建衛(wèi)生股室為載體，以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，積極實施環(huán)境綜合治理工程。
(二)基本原則。堅持以人為本，和諧共享原則;堅持依法行政，規(guī)范管理原則;堅持人人參與，共建共享原則;堅持分類指導(dǎo)，全面推進原則。
(三)目標任務(wù)。通過實施環(huán)境綜合治理工程，使單位內(nèi)廣大干部、職工及家屬、子女思想道德素質(zhì)和文明衛(wèi)生素質(zhì)不斷提高，長效管理機制基本形成。
二、主要內(nèi)容。
(一)凈化工程。地面凈化，墻體凈化，空間凈化，消滅衛(wèi)生死角。治理內(nèi)容及措施是：
1、清掃保潔。一是局辦公室認真組織并督促本局各股、室、隊切實履行“門前四包”義務(wù);二是負責(zé)抓好各股室、單位辦公區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生;三是辦公室內(nèi)桌椅、書籍、報刊、文具用品、器具等擺放整齊;四是地板、窗臺、空調(diào)平面和陽臺表面清掃徹底;五是壁面干凈，無蜘蛛網(wǎng)，掛物整齊規(guī)范;六是廁所干凈無垢無積水。走道間、欄桿、配電消防設(shè)備潔凈;七是積極配合“除四害達標活動”，搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂，除害滅病;八是辦公室負責(zé)與辦公區(qū)住戶及門市租賃戶達成門前保潔協(xié)議，實現(xiàn)共建共享。
2、聲環(huán)境治理。配合其他部門加強對機動車輛、商業(yè)經(jīng)營活動、公共場所娛樂、房屋修建和室內(nèi)裝修等噪聲污染的防治和查處。
(二)綠化工程。根據(jù)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、標準，全面完成綠化工程任務(wù)，重點抓好公共綠地建設(shè)和單位庭院(住宅區(qū))綠化，做到布局合理，應(yīng)綠盡綠。積極參加義務(wù)植樹和干部職工為城區(qū)綠化捐一棵樹的認捐植樹活動，完成分配綠化任務(wù)。
(三)規(guī)范城鄉(xiāng)居民行為工程。為進一步增強我縣城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識、社會公德意識，積極倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng)，切實增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自覺規(guī)范行為、共建美好家園的自覺性和主動性。
1、加強干部教育。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及市民行為規(guī)范納入干部職工教育培訓(xùn)內(nèi)容，定期組織干部職工參加義務(wù)宣傳、清掃保潔等實踐活動，培養(yǎng)文明衛(wèi)生意識，并將干部帶頭遵守規(guī)章規(guī)定情況納入個人年度考核內(nèi)容。
2、革除陋習(xí)，規(guī)范居民行為。各股室(隊)要齊抓共管，全民動員，人人參與，從自身做起，從點滴規(guī)范，配合其他執(zhí)法部門采用法律、經(jīng)濟、行政等手段制止、糾正、違法違規(guī)行為，共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的法制意識、公德意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識，提升文明素質(zhì)。
(四)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序工程。配合相關(guān)部門搞好建設(shè)秩序的規(guī)范工作，嚴厲打擊違法違章建設(shè)行為，促進城鄉(xiāng)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)、市容環(huán)境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的法制意識、城市意識明顯增強。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
按照縣愛衛(wèi)辦安排，為使該項工作落到實處，我局成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責(zé)制，堅持定人、定崗、定區(qū)域原則。實行每周一次大掃除制度和環(huán)境衛(wèi)生月檢查評比制度，年終評選出衛(wèi)生先進股室和文明職工。對措施不力、責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況差的，實行問責(zé)，并通報批評。
總之，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題為根本出發(fā)點，進一步扎實開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實改善縣區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境，提升淳化人居環(huán)境質(zhì)量，推動各項事業(yè)健康快速發(fā)展作出積極貢獻。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十一
為貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，進一步深化環(huán)境整治行動，強力推進“五水共治”各項工作，著力改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，在全鎮(zhèn)范圍開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動。現(xiàn)將實施方案明確如下：
一、總體目標。
針對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問題，著眼治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，集中一個月的時間，大力開展農(nóng)村環(huán)境、公路沿線環(huán)境、河道沿線環(huán)境綜合整治行動，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的順利開展，鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：(鎮(zhèn)長)。
副組長：(分管領(lǐng)導(dǎo))。
成員：班子成員。
三、主要任務(wù)。
(一)村居環(huán)境整治。
作，解決污水亂排放問題;五是做好農(nóng)村綠化養(yǎng)護工作，嚴禁毀綠種菜，亂堆雜物的行為，定期進行修剪、除草;六是抓好公共設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護工作，保障各類設(shè)施齊全整潔。
(二)公路邊及河道邊環(huán)境整治。
一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構(gòu)筑物及其他障礙物;二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔;四是搞好道路綠化美化工作，兩側(cè)綠化帶、綠地?zé)o缺損、無死株、無垃圾;五是對交通標示牌進行維護、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能;六是對主要道路沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的破舊墻體、建筑物、進行粉刷美化，清除堆積物、廢品收購點。
(三)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。
鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度，一是嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為，清理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾，清除牛皮癬;二是嚴格落實門前“三包”責(zé)任制，督促做好門前衛(wèi)生、立面整潔、市容秩序工作;三是做好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時對廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾，雜草、雜物等進行清除;四是整治占道經(jīng)營，取締重點地段、重點時間段的無證流動攤點;五是交通秩序整治，重點整治機動車違法停車、不按規(guī)定停車，自行車、三輪車、電瓶車亂停放。
四、實施步驟。
本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動從x月xx日開始到x月xx日結(jié)束，分四個階段進行：
(一)動員部署階段(x月—x月xx日)。
主要任務(wù)是召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員部署會，層層宣傳發(fā)動，明確任務(wù)要求和工作重點。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計劃，排定時間節(jié)點和具體任務(wù)，迅速組織實施。
(二)集中整治階段(x月xx日—x月xx日)。
第一周集中開展村居內(nèi)部環(huán)境整治，廣泛發(fā)動黨員干部群眾，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理;第二周集中開展主要道路及河道水域環(huán)境整治，主要是指高速公路、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側(cè)500米可視范圍區(qū)域;第三周開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護管理，做好綠化養(yǎng)護和公共設(shè)施維護工作，修復(fù)翻新破損設(shè)施，完善農(nóng)村雨污排水設(shè)施，清理污水溝、臭水塘;第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構(gòu)筑物(廢品收購點、生產(chǎn)養(yǎng)殖棚、大型堆積物等)拆除清理工作。
(三)考核驗收階段(x月xx日—x月xx日)。
鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗收組，按照逐個村居、逐條道路、逐條河道、逐個區(qū)塊過的形式組織考核驗收，并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結(jié)果進行排名通報。
(四)總結(jié)提升階段(至年底)。
對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認真總結(jié)梳理，分析問題原因癥結(jié)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長效工作機制，切實防止問題反彈、重復(fù)出現(xiàn)。對環(huán)境綜合整治短時間未能完成的項目，下一步要結(jié)合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生村、生態(tài)村和無違章村等活動，倒排工作計劃，做到強力推進，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實處。
五、工作要求。
1、提高認識，全民發(fā)動。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想，把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機結(jié)合起來，層層宣傳發(fā)動，工作片發(fā)動到各村和社區(qū)，單位要發(fā)動到干部職工，村要發(fā)動到戶，采取義務(wù)勞動、志愿者活動等形式，組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動中去。
明確工作責(zé)任和具體要求。
3、全面督查，狠抓落實。鎮(zhèn)組成暗訪組、督查組和考核驗收組對全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光，并組織考核通報。對環(huán)境整治組織不力的單位和個人，依據(jù)《督查考核辦法》實施問責(zé)，確保環(huán)境綜合整治各項工作取得明顯成效。
附：《環(huán)境綜合整治督查考核辦法》。
xx鎮(zhèn)人民政府。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十二
根據(jù)市委、市政府辦公室開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設(shè)局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)的安排，我局將進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進機關(guān)”活動，通過改善機關(guān)辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境，使機關(guān)形象得到進一步提升，現(xiàn)將活動作實施意見如下。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求，著力建設(shè)文明、整潔、高效、和諧的新型機關(guān)，使機關(guān)形象得到進一步提升，把“進機關(guān)”活動進一步引向深入，為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，我局成立了以局長舒增平為組長，副局長廖仲輝為副組長，各科室負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。明確主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保責(zé)任到人，工作落實到位。
三、工作要點。
(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開展機關(guān)清潔掃除活動，所有科室內(nèi)外做到每天一掃除，每周一大掃除，營造良好的工作環(huán)境，不斷提升機關(guān)清潔衛(wèi)生水平。二是進一步加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作秩序，進一步完善機關(guān)效能、辦公紀律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范，把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴格考評，每月一次評審，年底對活動開展得好的科室進行表彰，對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評，嚴格問責(zé)。
(二)營造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點的精神文明教育，引導(dǎo)機關(guān)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，自覺養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學(xué)習(xí)會等組織大家學(xué)習(xí)各項知識，同時通過開展學(xué)習(xí)型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動，努力增強機關(guān)文化底蘊，營造和諧氛圍，體現(xiàn)人文精神。
(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)開展公開承諾活動、“黨員示范崗活動”，進一步樹立黨員干部特別講大局，保持對黨忠誠、服務(wù)人民的政治品格。二是結(jié)合廉政風(fēng)險點防范管理工作，提高干部職工防腐拒變的能力，保證黨員干部的純潔性。三是結(jié)合機關(guān)行政效能建設(shè)活動，努力提升職工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平，不斷提高辦事效率，改善服務(wù)環(huán)境。
(四)建設(shè)低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開展機關(guān)節(jié)能減排活動，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃，降低用電設(shè)備耗電，嚴格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電，樹立廉政高效的機關(guān)形象。二是結(jié)合全國節(jié)約用水宣傳周活動，到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等場所開展節(jié)約用水主題宣傳，積極引導(dǎo)群眾樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境，人人有責(zé)的意識，響應(yīng)大家為低碳節(jié)能做出應(yīng)有的貢獻。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十三
在全面推進素質(zhì)教育和新課程改革的背景下，明確提出以德育為首，魯村中心小學(xué)關(guān)注學(xué)生的品德成長，特以感恩教育的研究與實踐作為我校德育課程創(chuàng)新的切入口?，F(xiàn)根據(jù)課程設(shè)計任務(wù)和要求，確認以《感恩伴我成長》為主題的德育課程。
我校感恩教育課程化的領(lǐng)域，構(gòu)建于兩大塊。第一塊是校內(nèi)教學(xué);第二塊是校外德育實踐活動。無論是校內(nèi)教學(xué)，還是學(xué)生活動，其基本遵循的教學(xué)目標應(yīng)體現(xiàn)在新課程標準下的相融合，并按照感恩教育的主要發(fā)展要求加以具體化，現(xiàn)簡要介紹如下：
一、課程概念。
感恩教育是一種以情動情的情感教育，是一種以德報德的道德教育，更是一種以人性喚起人性的行動教育。其內(nèi)容包括三個層次:一是認知層次，要認識和了解自身所獲得的恩惠和方便，并在內(nèi)心產(chǎn)生認同感;二是情感層次，要在認知基礎(chǔ)上，衍生出一種愉悅、溫暖和幸福的情感，從而轉(zhuǎn)化為一種自覺的感恩意識和一種回報恩情的沖動;三是行為層次，要將感恩的意識和回報的沖動，轉(zhuǎn)化成為報恩乃至施恩的行為，并形成良好的感恩習(xí)慣，即回報恩情、樂善好施、甘于奉獻等。這三個層次相輔相成,形成一個有機的統(tǒng)一體?？梢?，感恩教育具有情感性、生活性、實效性等特征。
我校以主體性、開放性、實踐性為實施原則，建立一種具有學(xué)校特色的，對學(xué)生道德成長發(fā)展具有針對性和有效性的感恩教育課程體系。著力研究實施感恩教育課程的有效途徑，積極探索促進感恩教育內(nèi)化的有效評價方式，形成成功案例，擴大學(xué)校感恩教育活動的影響力、輻射力，凸顯學(xué)校德育特色，孕育學(xué)校感恩文化。
二、課程目標。
本課程在學(xué)校一至五年級中實施，分為一至二年級、三至四年級、五年級學(xué)段，遵循學(xué)生身心和德育發(fā)展規(guī)律，由淺入深，循序漸進，適度發(fā)展。
漸進，適度發(fā)展?？梢?，學(xué)校通過感恩德育課程的發(fā)展目標的設(shè)定，讓學(xué)生感恩身邊的人，乃至感恩自然、感恩社會、感恩祖國，并內(nèi)化為自覺的行為，夯實做人的根基，從而全面而又創(chuàng)新地傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。現(xiàn)設(shè)定我校學(xué)生感恩教育階梯式向上的發(fā)展目標：
一至二年級(小學(xué)低年級)：知道父母工作生活的辛苦，能向父母問好道別;與同伴相處會使用禮貌用語，懂得謙讓;對老師有禮貌主動問好;懂得自己是班級一員，找到服務(wù)小崗位;認識學(xué)校的老師、同學(xué)，熟悉校園環(huán)境;認識自己所生活的村、鄰里，為所處的村、鄰居做些小事;愛國旗，會唱國歌，升國旗要肅立行禮;知道水和空氣是生命賴以生存的條件，知道綠色環(huán)保的重要性。
三至四年級(小學(xué)中年級)：珍惜父母的勞動成果，自己的事情學(xué)著做;學(xué)會與同伴合作，主動幫助別人;了解老師工作的辛苦，尊重老師的勞動;關(guān)心班集體的事，主動為集體服務(wù);了解學(xué)校的歷史，參與學(xué)校的活動;了解自己生活的村莊的職能部門，利用課余時間參與校外的活動;初步了解祖國的歷史，激發(fā)愛國之情，愛護紅領(lǐng)巾;了解自然環(huán)境變化對人類生活的重要性，開展生態(tài)環(huán)?；顒印?/p>
五年級(小學(xué)高年級)：了解關(guān)心父母，主動分擔(dān)家務(wù);與同伴相處學(xué)會包容諒解;理解老師的關(guān)愛和教育;參與班集體活動，為班級建設(shè)出謀劃策;了解學(xué)校的發(fā)展，能對學(xué)校建設(shè)表達自己的看法和見解;熟悉村莊的建制和功能，有志愿服務(wù)的小崗位;了解祖國的發(fā)展，樹立報國志向;初步懂得人類應(yīng)該合理利用自然資源，參加“變廢為寶，資源再利用”等生態(tài)文明的環(huán)保行動。
我校在“感恩他人、感恩社會、感恩自然”三大維度中學(xué)生在“知情意行”方面的發(fā)展內(nèi)容如下：
“感恩他人”分年段教育目標。
“感恩社會”分年段教育目標。
“感恩自然”分年段教育目標。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十四
為改善我縣城鄉(xiāng)生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，根據(jù)市城鄉(xiāng)綜合整治工程工程電視電話會議精神，特制定本實施方案。
一、工作目標。
堅持以黨的十七大精神為指針，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“一切為了上栗發(fā)展，一切為人民幸?！钡膱?zhí)政理念，通過實施城鄉(xiāng)清潔工程，促進農(nóng)村發(fā)展，建設(shè)整潔優(yōu)美、文明有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，居民衛(wèi)生意識明顯增強，不衛(wèi)生、不文明行為大幅減少文秘雜燴網(wǎng)，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善目標，做到全縣城鄉(xiāng)無裸露垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂掛、無亂排亂倒、無亂放養(yǎng)家禽牲畜。
二、內(nèi)容與任務(wù)。
城鄉(xiāng)清潔工程在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))及各自然村開展。
1、對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場道路、大街小巷、休閑廣場、綠化帶、交通護欄、公共場所、公共設(shè)施進行徹底清掃文秘雜燴網(wǎng)、清洗，組織力量繼續(xù)對城鄉(xiāng)“牛皮癬”垃圾廣告進行專項治理。
2、搞好居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、單位庭院等環(huán)境衛(wèi)生，清除積存垃圾和衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
3、對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所在地的賓館、餐飲、住宿、休閑、茶樓、酒吧等場所進行清潔打掃，完善消毒設(shè)施，建立消毒記錄檔案。
4、對縣城主次干道、人行道、臨街墻面進行清洗。
5、所有車輛必須保證整潔衛(wèi)生入城。加強建筑工地管理，運輸車駛出施工現(xiàn)場前，應(yīng)當沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面。
6、所有裝運煤炭、水泥、沙石、流體、建筑垃圾等容易揚塵的車輛都要嚴密加蓋蓬布，密封運載，不得沿途拋撒、遺漏。
7、對319國道城區(qū)段進行清掃，做好防塵、降塵工作，對撒漏泥土及時進行清掃。
8、清理道路兩側(cè)垃圾，組織打撈河道垃圾和河面漂浮物，嚴禁在道路、河流兩旁傾倒和堆放垃圾，確保道路、河道清潔衛(wèi)生。
9、城區(qū)禁止散養(yǎng)家禽，農(nóng)村對家禽、牲畜進行圈養(yǎng)，實行人畜分離。
10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))及自然村要設(shè)立垃圾臨時存放點，并定時收集輸送到垃圾場或集中進行就地填埋。
11、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要組織開展滅“四害”活動，防止鼠疫等疾病的發(fā)生。
三、實施步驟。
第一階段：1月25日—1月28日為宣傳發(fā)動階段。
1月25日，召開全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程動員會，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))召開動員大會，廣泛宣傳這次大行動的目的、意義和要求;繼續(xù)開展創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動，以創(chuàng)建促進環(huán)境清潔大行動;營造人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生，個個投身清潔工程的良好氛圍。
第二階段：201月29日—2月6日為初見成效階段。
各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(社區(qū))全面實施城鄉(xiāng)清潔工程并取得初步成果，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，讓人民群眾在干干凈凈的環(huán)境中歡度春節(jié)。各地各單位要開展一次自查自糾工作，縣創(chuàng)建辦將進行一次抽查。
第三階段：年2月7日—6月30日為整改提高階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位鞏固城鄉(xiāng)清潔工程取得初步成果，推進創(chuàng)建活動深入持續(xù)開展?？h創(chuàng)建辦將每月進行一次檢查督導(dǎo)，每季度進行一次總結(jié)調(diào)度。
第四階段：2011年7月1日—7月15日為考核評比階段。
1、7月中旬對全縣城鄉(xiāng)清潔工程進行全面考核，考評結(jié)果作為縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位年度目標考評內(nèi)容。
2、評選全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程先進單位、先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、先進村(社區(qū))，進行表彰獎勵。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十五
為認真落實《中共益陽益陽市人民政府關(guān)于深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》（益發(fā)201117號）精神，按照城市要發(fā)展、農(nóng)村要更快發(fā)展、實現(xiàn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，結(jié)合赫山“十二五規(guī)劃”，特制定本實施方案。
一、工作思路
圍繞“三個集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中）、推進“六個一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)市場體制一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化）、建設(shè)“四大基礎(chǔ)工程”（農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè)、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村土地綜合整治），以全面提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體實力為切入點，以改革創(chuàng)新體制機制為突破口，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)為著力點，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化程度，實現(xiàn)赫山全面發(fā)展、和諧共進。
二、工作原則和工作方法
——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)“三個集中”、“六個一體 1
化”、“四大基礎(chǔ)工程”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本模式，積極探索符合山區(qū)、丘區(qū)、湖區(qū)等不同自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體辦法，不搞“一刀切”。
——先行先試、分步實施。堅持規(guī)劃優(yōu)先，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有計劃、有重點、有步驟地開展工作。通過試點先行，抓出成效，點面結(jié)合，重點突破。
——政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大公共財政投入力度，動員和鼓勵社會力量參與。尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，依法保障農(nóng)民各項權(quán)利，讓農(nóng)民積極主動地投入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
——立足當前、著眼長遠。堅持中長期規(guī)劃和近期發(fā)展計劃相結(jié)合，圍繞中長期目標，著力抓好當前重點，穩(wěn)中求進，注重可持續(xù)性。
三、目標任務(wù)
圍繞“三個集中”、“六個一體化”、“四大基礎(chǔ)工程”的總目標，根據(jù)分步實施的原則，從2012年到2017年，力爭用5年時間探索建立一套符合赫山實際的城鄉(xiāng)一體經(jīng)濟社會發(fā)展運行機制和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
（一）全面完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系和管理制度；
（二）全面完成農(nóng)村集體土地和房屋的確權(quán)頒證工作；
2
（四）推進集中居住區(qū)建設(shè)，建成2個以上規(guī)模適度、功能完美的集中居住區(qū)；
（七）形成村黨支部、村民議事會、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會相互結(jié)合、充分監(jiān)督的新型村級民主治理機制。
（八）城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，良性互動，全區(qū)農(nóng)村居民收入人平均增幅高于城鎮(zhèn)居民水平。
三、工作重點
（一）著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
1.建立規(guī)劃的新格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政一把手要親自抓規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化和法制化。樹立“全域規(guī)劃”、“全面規(guī)劃”理念，注重城鄉(xiāng)的互補性、整體性和協(xié)同性，進一步做好功能分區(qū)，完善規(guī)劃布局。
2.突出規(guī)劃的重點。組織編制城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村公墓建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等。
繪、監(jiān)督管理等工作經(jīng)費的落實，
4.2012年在八字哨鎮(zhèn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作試點，結(jié)合鎮(zhèn)村實際，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
（二）加快開展農(nóng)村集體土地和房屋確權(quán)頒證工作
頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)證書、農(nóng)村集體土地使用權(quán)證書、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書和農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)證書等“四證”，制作農(nóng)村集體土地到戶的權(quán)屬界線圖（魚鱗圖），即“四證一圖”工作，2012年完成八字哨鎮(zhèn)試點工作，2017年在全區(qū)全面推開，2017年全區(qū)完成掃尾任務(wù)。
確權(quán)頒證程序，實施“八步工作法”，即宣傳動員精心安排、清理核實人地實情、擬定通過確權(quán)方案、審查批準確權(quán)方案、組織完善承包合同、提出確權(quán)頒證申請、受理申請并公告、核銷舊證頒發(fā)新證，確保登記發(fā)證程序規(guī)范。
《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實施方案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十六
根據(jù)《中共××自治區(qū)委員會、××自治區(qū)人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的若干意見》（桂發(fā)〔20xx〕22號）精神，為確保我區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作有效開展，特制定本實施方案。
一、具體工作內(nèi)容。
（一）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的范圍。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造范圍覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)，具體包括各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及沿我區(qū)主要交通干道（含高速公路、二級公路、鐵路、水路）兩側(cè)的村屯、旅游景區(qū)景點周邊的村屯等。
（二）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重點。主要包括兩個方面，即改造“竹筒房”和對改造區(qū)域的環(huán)境綜合整治。具體包括：
1.城市主要交通出入口兩側(cè)的建筑物外立面改造；
2.主要交通干道兩側(cè)可視范圍的村莊房屋外立面改造；
3.建制鎮(zhèn)以上城市臨街而建的“竹筒房”改造；
4.城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造；
5.改造區(qū)域的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共設(shè)施配套和環(huán)境綜合整治。
1.建筑物的改造。一是對建筑構(gòu)造具備改造條件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通風(fēng)、采光條件，消除安全隱患，同時對其外立面進行改造。二是對具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套的建設(shè)方式，建設(shè)具有地方風(fēng)格和民族特色的新街區(qū)。三是對不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，著重對其外立面進行“穿衣戴帽式”的改造。
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。主要是結(jié)合“竹筒房”外立面改造開展環(huán)境綜合整治，鋪砌沿街路面，實施管線下地工程，種植行道樹及綠地，配套和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施等，改善居住環(huán)境。
3.規(guī)范戶外設(shè)施。主要是拆除建筑臨街面外置防護欄，拆除、改造和規(guī)范設(shè)置建筑臨街面各類雨篷，對商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話亭、書報亭、果屑桶以及城市家俱等進行統(tǒng)一設(shè)計、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理。
4.改造城市景觀。重點是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮(zhèn)人文景觀和自然景觀，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈，豐富城市文化內(nèi)涵。
5.推出一批富有壯鄉(xiāng)特色的民族村鎮(zhèn)。重點是對交通沿線、旅游景點周邊的村鎮(zhèn)，根據(jù)不同地域、民族、民俗、景觀的特點進行規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)富有××特色的民族村鎮(zhèn)。
二、時間安排和工作步驟。
結(jié)合我區(qū)實際，全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作從20xx年9月至20xx年9月，用三年時間分四期工程組織實施。
（一）工程分期及改造范圍。
一期工程（20xx年9月至20xx年12月）。抓好××—百色高速公路沿線村鎮(zhèn)、右江河谷走廊沿線村鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點（含建筑立面改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、園林綠化和廣場、小品的建設(shè)，下同）。
二期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成各市（含縣級市）主要出入口、主要街道和重要節(jié)點，全區(qū)各高速公路和西江、柳江、紅水河、欽江、南流江等主要江河沿線城鎮(zhèn)、村莊以及各旅游景區(qū)景點所在村屯的風(fēng)貌改造。
三期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成全區(qū)所有縣城、建制鎮(zhèn)主要交通出入口和主要干道兩側(cè)、重要街道節(jié)點，一、二級公路沿線可視范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊以及自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)名村的風(fēng)貌改造。
四期工程（20xx年1月至20xx年9月）。完成1萬個左右的自然村風(fēng)貌改造。
（二）一期工程的工作步驟。
一期工程分五個階段進行：
第一階段（20xx年9月）：大力宣傳，廣泛動員。各級各類新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強輿論引導(dǎo)，大力宣傳開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重要性和必要性、目標要求、進展情況、工作成效以及先進典型，切實把干部群眾的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來，了解、支持和主動參與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作，營造全社會共同關(guān)心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的濃厚氛圍。
第二階段（20xx年9—10月上旬）：制定規(guī)劃，分步實施。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求和“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步實施”的原則，組織編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃和年度計劃，按法定程序批準后組織實施。同時，以縣為單位制定實施方案，報自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。已編制了城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū)，要與相關(guān)總體規(guī)劃要求相銜接，不夠完善的要進一步修訂；未編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū)，必須按要求完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的編制。在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的指導(dǎo)下，對每棟建筑的改造進行設(shè)計，繪制效果圖，編制施工方案和工程預(yù)算。
第三階段（20xx年10月中旬至l2月上旬）：申報項目，組織實施。建設(shè)項目實行分級負責(zé)，設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的改造項目，由各市主管部門根據(jù)當?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進度，指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計，核準建設(shè)內(nèi)容、工程量和單位造價，并安排補助資金?？h（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的改造項目，原則上由所在縣（市）負責(zé)。自治區(qū)主管部門根據(jù)當?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進度，指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計、核準建設(shè)內(nèi)容、安排補助資金。項目一經(jīng)核準，要盡快實施，確保按時按質(zhì)按量完成。
第四階段（20xx年12月中旬）：考核驗收。按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標準，結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的目標考核體系和相關(guān)制度，對改造項目進行考核驗收。
第五階段（20xx年12月下旬）：總結(jié)表彰。對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造一期工程進行總結(jié)，對成績突出的給予表彰獎勵。
各地在組織實施中可根據(jù)實際靈活確定各階段的。
工作計劃。
并參照安排好二、三、四期工程的具體工作計劃。
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城鄉(xiāng)一體化實施方案篇十七
為充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，有效地將學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動成果融入到學(xué)校教育的全過程，以人為本，促進學(xué)生黨員全面發(fā)展，建設(shè)和諧校園。真正體現(xiàn)“黨員受教育、群眾得實惠”的科學(xué)發(fā)展觀要求。經(jīng)研究決定，在全校學(xué)生黨員中開展“一對一”結(jié)對幫扶活動。
通過“一對一”結(jié)對幫扶活動，各位學(xué)生黨員要深入了解幫扶對象在學(xué)習(xí)和生活中的實際困難，使被幫扶對象激發(fā)努力學(xué)習(xí)專業(yè)的熱情和自覺性，盡力做到在學(xué)習(xí)、生活中幫扶，更要在精神上鼓舞他們，幫助他們堅定對生活的信心和不怕吃苦的勇氣，順利完成學(xué)業(yè)。
1、學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生；
2、特困家庭的學(xué)生（因天災(zāi)人禍造成家庭重大經(jīng)濟損失的貧困家庭學(xué)生）；
3、心理困難及有其他方面存在問題的學(xué)生。
2、物質(zhì)上救濟。盡個人所能，給幫扶學(xué)生在校學(xué)習(xí)一定的經(jīng)濟支持、生活或?qū)W習(xí)用品支持。
3、生活上關(guān)心。幫扶人員要經(jīng)常與幫扶學(xué)生談心，了解其心理、家庭情況，盡可能幫助解決家庭存在的實際困難，使之切實感受到學(xué)校大家庭的溫暖；同時，引導(dǎo)他們樹立遠大理想，養(yǎng)成不畏艱苦、勇于進取的良好品質(zhì)，刻苦學(xué)習(xí)的決心。
4、思想上解惑。鑒于有些幫扶學(xué)生的家庭情況特殊，有的是父母長年患病，無經(jīng)濟來源；有的是單親家庭，有的'甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛。要幫助他們克服與同學(xué)的相處之中的自卑心理，樹立自信心，自立自強；要讓他們認識到每個人都是平等的，貧困是暫時的，是可以改變的，進而激發(fā)他們的進取心。經(jīng)常找?guī)头鰧W(xué)生談心，與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
3、幫扶工作要營造良好的輿論氛圍，每名學(xué)生黨員都要真誠地做好幫扶解困工作；
4、學(xué)生黨員要堅持經(jīng)常與所幫扶的學(xué)生開展談心幫教活動，了解所幫扶學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況以及思想狀況，深入做好幫扶學(xué)生的思想教育和交心工作。對受幫扶同學(xué)從思想、學(xué)習(xí)、生活等方面進行全方位的幫扶，讓學(xué)生感受到學(xué)校大家庭的溫暖，為。
5、各學(xué)院（部）黨委按照“一對一”結(jié)對幫扶的要求，負責(zé)幫扶對象原則上為本學(xué)院（部）的學(xué)生。
各學(xué)院（部）于20xx年4月11日前，將結(jié)對幫扶名單（見附件1），7月11日前上交一份不少于1000字的結(jié)對幫扶情況總結(jié)至基層單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
遼寧石油化工大學(xué)學(xué)生黨員黨的群眾路線教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年3月12日附件1：
遼寧石油化工大學(xué)學(xué)生黨員“一對一”結(jié)對幫扶名單。
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