方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種計(jì)劃或方法。制定方案時(shí)，要充分調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造力，形成良好的合作氛圍。接下來是一些方案優(yōu)化和升級的建議和經(jīng)驗(yàn)分享，希望對大家有所幫助。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇一
為全面推進(jìn)生態(tài)文明示范縣建設(shè)，加快建成小康社會的步伐，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村，特制定本實(shí)施方案。
以“減量化、資源化、無害化”為工作要求，以“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為推進(jìn)方式，以農(nóng)村無害化處理為操作標(biāo)準(zhǔn)，在全縣廣大農(nóng)村深入持久地開展以“幸福家園、秀美鄉(xiāng)村”為主題的農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作，深入推進(jìn)水源清潔、田園清潔、道路清潔、溪河清潔、村莊清潔、家園清潔的“六潔”行動，積極創(chuàng)建具有我縣特色的農(nóng)村垃圾處理模式。
全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照屬地管理原則，推動農(nóng)村垃圾處理與農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合，不斷創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制和農(nóng)村生活垃圾處理模式，達(dá)到衛(wèi)生保潔“五有”（有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有責(zé)任區(qū)劃分、有專職保潔員及工作合同、有勞動補(bǔ)助、有保潔設(shè)施和工具）；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況達(dá)到“七個(gè)基本沒有”：即村莊農(nóng)戶房前屋后基本沒有垃圾；村莊周圍基本沒有垃圾；河邊、庫（塘）水面基本沒有漂浮垃圾和岸邊沒有垃圾；山體可視范圍基本沒有亂倒垃圾；集鎮(zhèn)內(nèi)部及周邊基本沒有垃圾；道路沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾；農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流現(xiàn)象。切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的突出問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著改善、村民保潔意識和文明素質(zhì)明顯提高。
（一）抓好主體建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會、村莊理事會、保潔員和村民這五個(gè)主體的作用。一要實(shí)行清掃保潔、垃圾收集由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，要有專門辦公場所、專職管理人員、專職環(huán)衛(wèi)工人、相關(guān)管理制度。專職管理人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的日常管理，并承擔(dān)管理監(jiān)督保潔員的職責(zé)。二要發(fā)揮村委會主體職能。村黨支部書記是行政村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理直接責(zé)任人，村委會要督促各自然村成立理事會，挑選好村莊保潔員，制定村規(guī)民約和相關(guān)衛(wèi)生保潔制度。三要強(qiáng)化自然村理事會保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進(jìn)行垃圾收集分類，而且要教育引導(dǎo)村民主動落實(shí)“門前三包”和督查保潔員抓好日常垃圾處理。四要組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照集鎮(zhèn)、村莊服務(wù)人口3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員，公路沿線（高速公路除外）每2公里、河道兩岸每3公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，可以優(yōu)先考慮具備勞動能力的低保戶和貧困戶，選擇身體較好、有一定勞動能力、有公益心、敢負(fù)責(zé)、能吃苦、有奉獻(xiàn)精神的村民聘為農(nóng)村保潔員，配齊保潔員隊(duì)伍，為保潔員繳納工傷保險(xiǎn)，保持保潔員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。同時(shí)將保潔員納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，健全保潔員隊(duì)伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵(lì)管理制度。五要提高村民垃圾處理的主體意識。通過開展“清潔戶”、“文明戶”等多種評比活動，激勵(lì)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，主動落實(shí)“門前三包”。
（二）完善硬件設(shè)施。村民要配齊“兩桶一袋”（可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋）；保潔員要配備一車（垃圾清運(yùn)板車）、一帚（掃帚）、一鏟（鐵鏟）、一鉗（分類鉗）、一衣（工作衣）、一鞋（防雨防污套鞋）等保潔工具；每個(gè)自然村要在適當(dāng)?shù)奈恢梅胖靡欢〝?shù)量的大中型垃圾桶，便于農(nóng)戶將垃圾入桶。每個(gè)行政村要落實(shí)至少一個(gè)垃圾固定收集點(diǎn)和一名保潔員，配備專業(yè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，每個(gè)便利點(diǎn)配備一定數(shù)量塑料桶作為村級垃圾收集點(diǎn)。在集鎮(zhèn)建成區(qū)和人口集聚的中心村要鋪設(shè)統(tǒng)一的生活污水收集管網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流和農(nóng)村生活污水集中排放。
（三）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要努力創(chuàng)造條件，積極集中人員、資金、設(shè)施等要素資源，全面清理和集中整治村容鎮(zhèn)貌，重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)、中心村、公路沿線、河流兩岸等四個(gè)區(qū)域的垃圾處理，傾力抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理。積極推進(jìn)“六潔”，水源清潔做到安全飲用水；田園清潔做到田邊無暴露垃圾、無亂堆亂放；道路清潔做到路邊無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放；溪河清潔做到河邊無懸掛垃圾、無暴露垃圾；村莊清潔做到村莊內(nèi)無亂堆垃圾、無亂占亂放；家園清潔做到家內(nèi)和房前屋后擺放整齊、無亂丟垃圾。（四）確定運(yùn)營模式。建立生活垃圾集中處理運(yùn)作模式。按照長遠(yuǎn)運(yùn)作規(guī)范化要求，建立農(nóng)村垃圾“戶分類、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理運(yùn)營模式。
1、戶分類。村民理事會按照村民自治原則，要求農(nóng)戶要做好房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔并進(jìn)行分類，每天產(chǎn)生的生活垃圾由各自然村小組清掃工進(jìn)行清掃歸集。
2、村收集。每個(gè)行政村至少配備一名村級保潔員，并負(fù)責(zé)將所屬各自然村小組范圍內(nèi)的生活垃圾每天定時(shí)清運(yùn)到村級垃圾固定收集點(diǎn)。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取政府購買服務(wù)方式，將農(nóng)村生活垃圾環(huán)衛(wèi)服務(wù)通過公開招投標(biāo)外包給有資質(zhì)的企業(yè)，由外包企業(yè)在各行政村合理規(guī)劃布局垃圾固定收集點(diǎn)，統(tǒng)一配備一定數(shù)量的塑料垃圾桶并進(jìn)行編號和標(biāo)志，每天定時(shí)定線路將各行政村垃圾收集點(diǎn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。
4、縣處理。外包企業(yè)負(fù)責(zé)用壓縮式密閉車輛直接將收集點(diǎn)的桶裝垃圾運(yùn)至垃圾填埋場或終端處理廠統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理，禁止運(yùn)輸中發(fā)生外泄、灑落和二次污染。填埋作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行分單元、分層方式，滲濾液處理采取先進(jìn)工藝，確保滲濾液達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁露天焚燒和無防范措施的堆埋。
（五）整治建筑及醫(yī)療垃圾。縣城管局負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)建筑垃圾管理辦法，建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑垃圾收納場所，設(shè)立醒目指示標(biāo)牌，同時(shí)聯(lián)合公安、交通、運(yùn)管等部門開展建筑垃圾“黑車”清理行動?？h衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療垃圾專業(yè)回收企業(yè)，將村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個(gè)體診所和縣級醫(yī)院的醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收后科學(xué)處理。
（六）強(qiáng)化資金保障。各自然村清掃工、村級保潔員以及集中運(yùn)輸?shù)礁餍姓骞潭ㄊ占c(diǎn)前端清運(yùn)費(fèi)用采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、涉農(nóng)整合、省市縣獎(jiǎng)補(bǔ)”的辦法落實(shí)費(fèi)用；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包（從各行政村固定收集點(diǎn)清運(yùn)到填埋場或終端處理廠）費(fèi)用由縣財(cái)政統(tǒng)一解決；參照航埠鎮(zhèn)建設(shè)模式，推廣采用國內(nèi)最新垃圾終端處理技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征地及“三通一平”，終端處理費(fèi)用由上級專項(xiàng)和涉農(nóng)資金整合解決。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、資金落實(shí)等具體工作。
（二）明確部門職責(zé)?？h城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要增強(qiáng)大局意識，認(rèn)真履行在農(nóng)村環(huán)境綜合治理中的責(zé)任。縣城管局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，做好指導(dǎo)、督查、設(shè)施建設(shè)、垃圾收集、垃圾清運(yùn)及垃圾處理等日常運(yùn)行管理工作。農(nóng)工部配合做好農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作；建設(shè)局、國土局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村規(guī)劃、建房管理和服務(wù)指導(dǎo)；交通局、公路局負(fù)責(zé)抓好路域環(huán)境整治工作；水利局、環(huán)保局負(fù)責(zé)抓好水域環(huán)境整治工作；宣傳部負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的輿論宣傳；團(tuán)縣委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)動員廣大青年、婦女積極參與“創(chuàng)建美好家園、構(gòu)建良好家風(fēng)”活動；縣教體局負(fù)責(zé)在全縣中小學(xué)開展衛(wèi)生知識和垃圾分類知識教育，同時(shí)抓好校園垃圾收集和處理；縣供銷社、商務(wù)局負(fù)責(zé)抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的處理；縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾和醫(yī)療垃圾的分類、處理，規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置等；其他成員單位根據(jù)本單位職能，做好農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理相關(guān)工作。
（三）嚴(yán)格督查考核。為切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作督導(dǎo)，縣鄉(xiāng)兩級分別成立農(nóng)村生活垃圾治理工作督查組，縣督查組分別從縣委組織部、監(jiān)察局、城管局、縣委農(nóng)工部和電視臺等單位抽調(diào)人員組成；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分別成立農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作督查組，高位推動鄉(xiāng)村兩級垃圾治理督查工作?？h委、縣政府將對推進(jìn)不力、效果不明顯的，進(jìn)行通報(bào)和約談；對農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理率未達(dá)標(biāo)的，實(shí)行曝光問責(zé)；對督查組隱情不報(bào)、督查不力的追究督查組相關(guān)人員責(zé)任；因履職不到位造成被省委、省政府摘牌的，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門不作為行為進(jìn)行查處。對建設(shè)完善生活垃圾處理設(shè)施和農(nóng)村生活垃圾治理目標(biāo)任務(wù)完成得好的，縣政府將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予一定的資金補(bǔ)助。
（四）健全監(jiān)管機(jī)制。全縣采取縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、組包戶的監(jiān)管模式。1、成立專門機(jī)構(gòu)，配備專用督查車輛，將城市綜合執(zhí)法的功能延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法。由縣城管局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合對外包企業(yè)進(jìn)行具體考核；2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定實(shí)施方案，建立考核機(jī)制，對村民，要制定垃圾分揀分類處理和“門前三包”制度，通過村規(guī)民約、村民集體決定獎(jiǎng)懲等制度安排，對不分揀分類處理垃圾的村民進(jìn)行監(jiān)督教育。對保潔員，要制定督促村民分揀分類處理垃圾、發(fā)展收集可回收垃圾、公共衛(wèi)生保潔等制度。對理事會，要制定對村民衛(wèi)生和保潔員工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、督查和評比等制度；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理長期投入機(jī)制，編制農(nóng)村垃圾和生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會、個(gè)人捐資，加快農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理設(shè)施建設(shè)。按照“污染者付費(fèi)”的原則，開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理“一事一議”籌集資金，村（居）民每戶每月應(yīng)繳納一定數(shù)量的保潔費(fèi)；4、選擇部分自然村開展垃圾分類、定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾“一分二定”模式的試點(diǎn)工作。通過制定長效保潔機(jī)制，明確在實(shí)施農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、理事會、保潔員、村民的職責(zé)。通過機(jī)制建設(shè)，推廣垃圾分類，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，形成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，努力營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇二
（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡稱環(huán)衛(wèi)所），負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設(shè)立包片管理員，負(fù)責(zé)各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日?；钡墓芾眢w制，適應(yīng)城市化管理的需要，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
（二）規(guī)范運(yùn)作程序。按照市場化運(yùn)作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到2013年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到30%以上；到2014年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到70%以上；到2015年底，力爭在全縣范圍內(nèi)全部實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%。
（三）夯實(shí)托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐，對“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進(jìn)出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”，基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
（四）加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱，按照每1000人配置1個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱的'標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)解決，占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè)，配足配齊機(jī)械設(shè)備。同時(shí)，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運(yùn)輸、處理、收儲等機(jī)械設(shè)備的購進(jìn)。（詳見附表一）。
（五）加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步完善資金保障機(jī)制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財(cái)政扶持力度，將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運(yùn)、資源化利用費(fèi)用納入縣級財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ茫磿r(shí)撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵(lì)社會投資參與，實(shí)現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負(fù)責(zé)、誰買單”的原則，逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費(fèi)（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門審定）。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農(nóng)民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
一、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容，以基本醫(yī)療、預(yù)防、保健相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，運(yùn)營管理規(guī)范化，指導(dǎo)和監(jiān)督體系化，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化為主要目標(biāo)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。進(jìn)一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)功能，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)行為，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運(yùn)行模式。
（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進(jìn)行建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)經(jīng)營，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。經(jīng)考核合格的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
（二）管理模式。
標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實(shí)行“八統(tǒng)。
1、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置：嚴(yán)格按照《岳西縣標(biāo)準(zhǔn)化公益性村衛(wèi)生室設(shè)置建設(shè)規(guī)劃》文件，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設(shè)：全縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》負(fù)責(zé)建設(shè)，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達(dá)到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達(dá)到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入：根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調(diào)配。
4、統(tǒng)一藥械購銷：標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的藥品、器械由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的原則下，從合法供貨渠道公開采購，統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一價(jià)格。
5、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理：標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，公示常規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，要建立健全財(cái)務(wù)制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理。
7、統(tǒng)一制度建設(shè)：縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體管理措施，負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項(xiàng)帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據(jù)和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
9、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室按照政策法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，獨(dú)立經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，開展業(yè)務(wù)活動形成的債權(quán)債務(wù)由經(jīng)營人員承擔(dān)。
10、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)：根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室做為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)開展業(yè)務(wù)發(fā)生的民事及相關(guān)責(zé)任。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作是農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生管理工作的有效形式，有利于農(nóng)村衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，有利于保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？h委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督查、指導(dǎo)，各地、各有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組織實(shí)施。
一、兩獨(dú)立”的一體化管理模式得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時(shí)給予相應(yīng)處理；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時(shí)報(bào)請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關(guān)部門要采取各種形式，廣泛宣傳實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯(cuò)誤認(rèn)識，引導(dǎo)干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，為推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生工作改革，合理配置、有效利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，合理配置和整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，確保廣大農(nóng)民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
根據(jù)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，在全縣建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主要組織形式，以“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容，以基本醫(yī)療、預(yù)防、保健相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，運(yùn)營管理規(guī)范化，指導(dǎo)和監(jiān)督體系化，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化為主要目標(biāo)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。進(jìn)一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)功能，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)行為，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、運(yùn)行模式（一）組織形式。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的組織形式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院建院管”為主體，即所有的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室均由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃房屋進(jìn)行建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理下由鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)經(jīng)營，并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。經(jīng)考核合格的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室，確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
（二）管理模式。
標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和規(guī)范化村衛(wèi)生室實(shí)行“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。
1、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置：嚴(yán)格按照《岳西縣標(biāo)準(zhǔn)化公益性村衛(wèi)生室設(shè)置建設(shè)規(guī)劃》文件，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室或規(guī)范化村衛(wèi)生室。
2、統(tǒng)一房屋建設(shè)：全縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按《陜西省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》負(fù)責(zé)建設(shè)，建筑面積不小于80平方米或100平方米，達(dá)到6室分開；規(guī)范化村衛(wèi)生室由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建，建筑面積不小于60平方米，達(dá)到4室分開。
3、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入：根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)助理及以上資格的人員中聘用。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的從業(yè)人員可以相互調(diào)配。
示常規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，要建立健全財(cái)務(wù)制度，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)帳，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理。
6、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室的人、財(cái)、物實(shí)行統(tǒng)一管理；對醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，督促村衛(wèi)生室認(rèn)真履行基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育宣傳等職責(zé)，定期對鄉(xiāng)7、統(tǒng)一制度建設(shè)：
縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制定全縣標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室行政、業(yè)務(wù)、衛(wèi)生院制定具體管理措施，負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
8、統(tǒng)一檔案規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室要建立健全各項(xiàng)帳、冊、證、卡、簿等，使用統(tǒng)一印制的各種票據(jù)和醫(yī)療文書，使用統(tǒng)一刻制的印章。
于農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，有利于保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。縣委政府成立岳西縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和督查、指導(dǎo)，各地、各有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組織實(shí)施。
藥品、財(cái)務(wù)等管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）明確職責(zé)分工?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，定期組織人員進(jìn)行檢查指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，無償提供村衛(wèi)生室建設(shè)用地，協(xié)助做好村衛(wèi)生室建設(shè)和管理工作。縣衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安等部門，加大對非行醫(yī)和違法經(jīng)營藥品行為的打擊力度，凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場秩序。
使“八統(tǒng)一、縣發(fā)展改革、物價(jià)、民政、財(cái)政、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)對本轄區(qū)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和日常監(jiān)管，兩獨(dú)立”的一體化管理模式得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，及時(shí)報(bào)請縣衛(wèi)生局及其他執(zhí)法部門予以處罰。
（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地、各有關(guān)部門要采取各種形式，廣泛宣傳實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重大意義，消除畏難情緒和錯(cuò)誤認(rèn)識，引導(dǎo)干部群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌營造良好環(huán)境。
為
發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室有違規(guī)行為的，及時(shí)給予相應(yīng)處理；
專業(yè)資料。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇五
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進(jìn)程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成強(qiáng)大工作合力。
（二）注重宣傳引導(dǎo)?？h委宣傳部、電視臺、報(bào)社要通過各種宣傳媒介，廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實(shí)好處、重要意義，及時(shí)總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，營造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步修訂完善《村規(guī)民約》，設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)識，規(guī)范群眾日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范，引導(dǎo)廣大群眾主動參與，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”?？h紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)工作督查考核中，并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內(nèi)容，充分調(diào)動其推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性，切實(shí)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實(shí)處。
二〇xx年七月七日。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇六
電工學(xué)教學(xué)內(nèi)容包括“電工技術(shù)”和“電子技術(shù)”兩部分?！半姽ぜ夹g(shù)”主要介紹電路的基本理論與基本分析方法、電氣設(shè)備的基本原理及控制；“電子技術(shù)”主要介紹常用電子元器件及基本電子線路的分析與計(jì)算。隨著現(xiàn)代化社會對學(xué)生能力要求的逐步提高，傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容已不能滿足社會需求。因此，在教改活動中請相關(guān)專業(yè)教師參與，根據(jù)知識夠用、重在實(shí)踐的原則，突出實(shí)用性，刪除那些陳舊的、次要的內(nèi)容，特別是一些復(fù)雜的推導(dǎo)過程，降低課程難度，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，使他們樹立學(xué)好專業(yè)課程的信心和決心。補(bǔ)充目前工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中的新知識、新內(nèi)容，尤其是新器件在相關(guān)領(lǐng)域的使用，從而確定各專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，可將優(yōu)化的某些課程內(nèi)容分模塊進(jìn)行教學(xué)，模塊中包含有基礎(chǔ)理論知識和實(shí)踐操作內(nèi)容。根據(jù)所要掌握的基礎(chǔ)知識和基本技能，制定各模塊的知識目標(biāo)和技能目標(biāo)，針對知識點(diǎn)和技能面確定教學(xué)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐內(nèi)容。
采用模塊化的教學(xué)模式后，教師可選擇靈活多樣的教學(xué)方式組織教學(xué)。對于基本概念、基本定律、基本分析方法等內(nèi)容，主要采用教師講授為主，推行板書與多媒體課件相結(jié)合的教學(xué)模式，可采用引導(dǎo)式、啟發(fā)式等多種教學(xué)方法。實(shí)訓(xùn)活動中，可以讓學(xué)生邊做實(shí)驗(yàn)邊討論，引導(dǎo)他們分析實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象或?qū)嶒?yàn)結(jié)果，并進(jìn)行總結(jié)。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中學(xué)習(xí)，在實(shí)訓(xùn)中探索、提高，學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性必將顯著提高，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
“教、學(xué)、做”一體化的改革對任課教師的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，不僅要有扎實(shí)的理論知識，還要有極強(qiáng)的實(shí)踐動手能力；不僅要有駕馭課題、組織教學(xué)的能力，還要具備工程師實(shí)踐操作、解決實(shí)際問題的能力。也就是說，只有“雙師型”的人才，才能勝任綜合課程的教學(xué)工作。
“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式是基于項(xiàng)目的。我們在某些教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)活動中進(jìn)行了以能力培養(yǎng)為核心的“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式的探索，以某電子產(chǎn)品的制作為工作任務(wù)，比如要求學(xué)生設(shè)計(jì)并制作數(shù)字鐘電路，這個(gè)項(xiàng)目中整合了門電路、計(jì)數(shù)、顯示與驅(qū)動、振蕩器等知識點(diǎn)。學(xué)生在清楚工作任務(wù)的同時(shí)，要設(shè)計(jì)出布局合理的電路，在正確安裝電路后，能檢測并能排除電路故障，使電路正常工作。
在整個(gè)教學(xué)過程中，“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)教學(xué)目標(biāo)的統(tǒng)一，教師與學(xué)生主體地位的轉(zhuǎn)換，教師的示范性和學(xué)生動手體驗(yàn)相結(jié)合，促進(jìn)了學(xué)生綜合能力的提高。概括起來，“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式的實(shí)施需要以下幾個(gè)階段：
1.教師布置任務(wù)、學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)階段學(xué)生以小組為單位，了解工作任務(wù)的具體要求，根據(jù)自己掌握的專業(yè)知識，獨(dú)立收集、查找、分析和整理相關(guān)信息。
2.制定工作計(jì)劃階段本階段中，學(xué)生按照工作任務(wù)的實(shí)際需要，通過討論確定工作計(jì)劃，包括：工作步驟、工作時(shí)間、檢驗(yàn)計(jì)劃等，并確定最終的實(shí)施方案。這是鍛煉學(xué)生思維能力的重要環(huán)節(jié)。
3.項(xiàng)目實(shí)施階段學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下，利用eda軟件進(jìn)行仿真設(shè)計(jì)，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)的正確性。在此過程中，學(xué)生通過翻閱資料、修正電路來消化各知識點(diǎn)，完成理論知識到應(yīng)用能力的轉(zhuǎn)化。
4.學(xué)生在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作根據(jù)仿真電路，在實(shí)驗(yàn)箱搭接實(shí)際電路，驗(yàn)證器件功能，出現(xiàn)故障，小組討論、查找并排除。實(shí)驗(yàn)操作使學(xué)生熟悉各種器件的規(guī)格、型號及性能，并提高了學(xué)生的動手能力。
5.檢查、評價(jià)階段教師組織學(xué)生就實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行點(diǎn)評，提出可改進(jìn)的方法。并對本實(shí)驗(yàn)所涉及的理論知識進(jìn)行歸納。同時(shí)還要對工作安全和質(zhì)量保證情況進(jìn)行檢查。從實(shí)踐中看，這種“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式，不僅有益于學(xué)生特長的發(fā)揮，而且有助于每個(gè)學(xué)生的責(zé)任感和協(xié)作精神的形成，使之體驗(yàn)到個(gè)人與集體共同成長的快樂。
過去學(xué)生成績的評定，主要以理論考試成績?yōu)橹?，?shí)驗(yàn)成績占的比例非常小，甚至有時(shí)還不計(jì)成績。為綜合評定學(xué)生的能力，可以采取以下措施：
1.實(shí)驗(yàn)課與理論課分開，單獨(dú)考核實(shí)驗(yàn)考試可以考核學(xué)生對儀器功能、實(shí)驗(yàn)原理、數(shù)據(jù)分析、實(shí)驗(yàn)電路設(shè)計(jì)等知識的理解，還可以考核學(xué)生對儀器設(shè)備的使用方法、操作技能、故障排除及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的測試及分析處理等知識，實(shí)驗(yàn)考試的內(nèi)容分基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)兩部分，基礎(chǔ)部分占40％，設(shè)計(jì)部分占60％，教師精心設(shè)計(jì)多套實(shí)驗(yàn)操作考題，并制定詳細(xì)的評分細(xì)則，學(xué)生各自的測試內(nèi)容可以采取抽簽方式?jīng)Q定。
2.實(shí)驗(yàn)成績評定實(shí)驗(yàn)成績評定可分為平時(shí)實(shí)驗(yàn)成績和實(shí)驗(yàn)考試成績兩部分，平時(shí)成績占30％，筆試成績占30％，實(shí)驗(yàn)操作考試成績占40％，對實(shí)驗(yàn)提出好的改進(jìn)意見，對在平時(shí)創(chuàng)作等活動中獲獎(jiǎng)的學(xué)生，可以適當(dāng)加分。
3.理論課考試?yán)碚撜n成績?nèi)匀徊扇】荚嚪绞?，學(xué)生的最終成績由理論課成績和實(shí)驗(yàn)成績綜合而成，各占50％。
4.嘗試開卷考試在少數(shù)班級嘗試開卷考試方式，有的以試卷形式進(jìn)行，有的以論文形式進(jìn)行，論文形式需要制定詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)。高職高專教育的職責(zé)是為社會培養(yǎng)高技能的應(yīng)用型技術(shù)人才。
因此，教師應(yīng)該勇于進(jìn)行教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，培養(yǎng)牢固掌握基礎(chǔ)知識、實(shí)踐能力較強(qiáng)的高級應(yīng)用型人才，以適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的創(chuàng)新性教法推動高職高專教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇七
今年以來，我旗以貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理實(shí)施方案的通知》為主線，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”工作。
一是農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理因地制宜。要優(yōu)先將國家和自治區(qū)級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名村、新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)和公路鐵路延邊的嘎查村、水源地和生態(tài)保護(hù)區(qū)域嘎查村納入試點(diǎn)范圍；充分考慮農(nóng)牧民居住分布情況、區(qū)域地形地貌、清理轉(zhuǎn)運(yùn)距離，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理安排轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)位及處理模式。要根據(jù)不同地域、人口、生產(chǎn)和自然環(huán)境，按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、分類指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)適用”的原則，科學(xué)確定農(nóng)村牧區(qū)垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)垃圾就地分類減量和資源回收利用，探索科學(xué)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和工業(yè)固體廢物的處理及資源利用方法；探索建立嘎查村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長效機(jī)制。農(nóng)村和牧區(qū)實(shí)行不同的治理措施。在農(nóng)區(qū)設(shè)立垃圾收集集中點(diǎn)，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)（處理）”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)等工作；嘎查村要按照服務(wù)人口合理配備保潔人員數(shù)量。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查村民委員會可以采取購買公益性崗位的方式，優(yōu)先從低收入農(nóng)牧戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動能力的人員，為嘎查村配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村牧區(qū)保潔隊(duì)伍。要結(jié)合實(shí)際制定嚴(yán)格可行的垃圾治理管理制度，實(shí)行網(wǎng)格化管理，按保潔責(zé)任區(qū)域和保潔質(zhì)量要求實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，確保達(dá)到垃圾“日產(chǎn)日清”的作業(yè)要求，同時(shí)對污損的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行清潔、修繕。在牧區(qū)居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠(yuǎn)地區(qū)，推行“戶分類減量、組回收利用、嘎查村集中處理”的就地處理模式。目前，建成垃圾處理廠1座，達(dá)到環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)垃圾填埋場4處，非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)6處，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到90%以上。
二是落實(shí)“政府組織、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的工作機(jī)制，調(diào)動社會各界力量，齊抓共管。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、保障到位、措施到位。各部門各蘇木鎮(zhèn)深入推進(jìn)轄區(qū)整潔行動，做到責(zé)任范圍全面覆蓋。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍建設(shè)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的日常維護(hù)管理，建立實(shí)施保潔和垃圾收運(yùn)管理制度。嘎查村民委員會負(fù)責(zé)制定實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)對保潔工作的日常管理，并做好對村民的宣傳引導(dǎo)工作。要充分發(fā)揮村民的自治作用，發(fā)動農(nóng)牧民主動參與垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，推行院戶門前衛(wèi)生、秩序、綠化“三包”，并定期開展衛(wèi)生評比，調(diào)動農(nóng)牧民參與的積極性和主動性。
三是提高農(nóng)村牧區(qū)群眾環(huán)境保護(hù)意識。開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾踐行綠色發(fā)展方式和生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣。各要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理的重要意義和基本常識，強(qiáng)化以農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理為重點(diǎn)的農(nóng)牧業(yè)面源污染防治科學(xué)普及和輿論宣傳。及時(shí)總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理的先進(jìn)典型。積極組織開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部和村民培訓(xùn)教育活動，引導(dǎo)農(nóng)牧民增強(qiáng)環(huán)境意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)牧民參與、社會支持”的良好社會氛圍。要充分發(fā)揮嘎查村、社區(qū)的組織帶動作用，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責(zé)任意識，培養(yǎng)引導(dǎo)農(nóng)牧民養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗庭院”評選活動，不斷激發(fā)農(nóng)牧民參與垃圾治理的積極性。目前垃圾得到治理的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的93.44%。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真落實(shí)《中共益陽益陽市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》（益發(fā)201117號）精神，按照城市要發(fā)展、農(nóng)村要更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，結(jié)合赫山“十二五規(guī)劃”，特制定本實(shí)施方案。
一、工作思路
圍繞“三個(gè)集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中）、推進(jìn)“六個(gè)一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)市場體制一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化）、建設(shè)“四大基礎(chǔ)工程”（農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村土地綜合整治），以全面提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力為切入點(diǎn)，以改革創(chuàng)新體制機(jī)制為突破口，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化程度，實(shí)現(xiàn)赫山全面發(fā)展、和諧共進(jìn)。
二、工作原則和工作方法
——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)“三個(gè)集中”、“六個(gè)一體 1
化”、“四大基礎(chǔ)工程”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本模式，積極探索符合山區(qū)、丘區(qū)、湖區(qū)等不同自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體辦法，不搞“一刀切”。
——先行先試、分步實(shí)施。堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展工作。通過試點(diǎn)先行，抓出成效，點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)突破。
——政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大公共財(cái)政投入力度，動員和鼓勵(lì)社會力量參與。尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，依法保障農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利，讓農(nóng)民積極主動地投入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
——立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。堅(jiān)持中長期規(guī)劃和近期發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合，圍繞中長期目標(biāo)，著力抓好當(dāng)前重點(diǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)，注重可持續(xù)性。
三、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“三個(gè)集中”、“六個(gè)一體化”、“四大基礎(chǔ)工程”的總目標(biāo)，根據(jù)分步實(shí)施的原則，從2012年到2017年，力爭用5年時(shí)間探索建立一套符合赫山實(shí)際的城鄉(xiāng)一體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行機(jī)制和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
（一）全面完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系和管理制度；
（二）全面完成農(nóng)村集體土地和房屋的確權(quán)頒證工作；
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（四）推進(jìn)集中居住區(qū)建設(shè)，建成2個(gè)以上規(guī)模適度、功能完美的集中居住區(qū)；
（七）形成村黨支部、村民議事會、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會相互結(jié)合、充分監(jiān)督的新型村級民主治理機(jī)制。
（八）城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，良性互動，全區(qū)農(nóng)村居民收入人平均增幅高于城鎮(zhèn)居民水平。
三、工作重點(diǎn)
（一）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
1.建立規(guī)劃的新格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政一把手要親自抓規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化和法制化。樹立“全域規(guī)劃”、“全面規(guī)劃”理念，注重城鄉(xiāng)的互補(bǔ)性、整體性和協(xié)同性，進(jìn)一步做好功能分區(qū)，完善規(guī)劃布局。
2.突出規(guī)劃的重點(diǎn)。組織編制城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村公墓建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等。
繪、監(jiān)督管理等工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，
4.2012年在八字哨鎮(zhèn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作試點(diǎn)，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
（二）加快開展農(nóng)村集體土地和房屋確權(quán)頒證工作
頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)證書、農(nóng)村集體土地使用權(quán)證書、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書和農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)證書等“四證”，制作農(nóng)村集體土地到戶的權(quán)屬界線圖（魚鱗圖），即“四證一圖”工作，2012年完成八字哨鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，2017年在全區(qū)全面推開，2017年全區(qū)完成掃尾任務(wù)。
確權(quán)頒證程序，實(shí)施“八步工作法”，即宣傳動員精心安排、清理核實(shí)人地實(shí)情、擬定通過確權(quán)方案、審查批準(zhǔn)確權(quán)方案、組織完善承包合同、提出確權(quán)頒證申請、受理申請并公告、核銷舊證頒發(fā)新證，確保登記發(fā)證程序規(guī)范。
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城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇九
根據(jù)市委、市政府辦公室開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設(shè)局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)的安排，我局將進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，通過改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境，使機(jī)關(guān)形象得到進(jìn)一步提升，現(xiàn)將活動作實(shí)施意見如下。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的要求，著力建設(shè)文明、整潔、高效、和諧的新型機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)形象得到進(jìn)一步提升，把“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動進(jìn)一步引向深入，為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，我局成立了以局長舒增平為組長，副局長廖仲輝為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到人，工作落實(shí)到位。
三、工作要點(diǎn)。
(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開展機(jī)關(guān)清潔掃除活動，所有科室內(nèi)外做到每天一掃除，每周一大掃除，營造良好的工作環(huán)境，不斷提升機(jī)關(guān)清潔衛(wèi)生水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作秩序，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能、辦公紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范，把制度管理落到實(shí)處。三是對各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴(yán)格考評，每月一次評審，年底對活動開展得好的科室進(jìn)行表彰，對重視不夠、效果不好的科室進(jìn)行通報(bào)批評，嚴(yán)格問責(zé)。
(二)營造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點(diǎn)的精神文明教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，自覺養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學(xué)習(xí)會等組織大家學(xué)習(xí)各項(xiàng)知識，同時(shí)通過開展學(xué)習(xí)型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動，努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)文化底蘊(yùn)，營造和諧氛圍，體現(xiàn)人文精神。
(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)開展公開承諾活動、“黨員示范崗活動”，進(jìn)一步樹立黨員干部特別講大局，保持對黨忠誠、服務(wù)人民的政治品格。二是結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，提高干部職工防腐拒變的能力，保證黨員干部的純潔性。三是結(jié)合機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，努力提升職工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平，不斷提高辦事效率，改善服務(wù)環(huán)境。
(四)建設(shè)低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開展機(jī)關(guān)節(jié)能減排活動，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃，降低用電設(shè)備耗電，嚴(yán)格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電，樹立廉政高效的機(jī)關(guān)形象。二是結(jié)合全國節(jié)約用水宣傳周活動，到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等場所開展節(jié)約用水主題宣傳，積極引導(dǎo)群眾樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)的意識，響應(yīng)大家為低碳節(jié)能做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇十
為了落實(shí)全員育人的要求，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，努力發(fā)現(xiàn)并呵護(hù)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮主觀能動性，將勞動教育與專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合。
課程主題：設(shè)計(jì)來源于生活。
我們的生活中總是會有一些舊物。每一件舊物，都是一個(gè)故事。每一件舊物里，都駐著一個(gè)老靈魂。它或許承載過你往昔的記憶，或許刻錄著你經(jīng)歷過的風(fēng)雨……但當(dāng)我們的節(jié)奏越來越快、我們的生活不斷向前，大多數(shù)人并不能夠定期的、合理妥當(dāng)?shù)奶幚碜约荷钪械呐f物，更多的是將之堆放，然后漸漸把它遺落在身后。如此，不僅擠占了我們學(xué)校、宿舍里有限的生活空間，還浪費(fèi)了這些舊物的剩余價(jià)值，造成了不同程度上對資源的浪費(fèi)，同時(shí)也是對我們過往的一種褻瀆。
所以借對舊物的改造，讓我們在提高物品利用效率的同時(shí)，重溫舊物所承載著的記憶與感動，表達(dá)出對自己的希冀，也讓生活變得更有味道。
根據(jù)學(xué)校的勞動課安排，結(jié)合工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)的特色，本次勞動課內(nèi)容的安排如下：
1.變廢為寶：將校園內(nèi)或宿舍內(nèi)廢棄的東西經(jīng)過創(chuàng)新設(shè)計(jì)；
2.舊物改造：將閑置的東西進(jìn)行改造設(shè)計(jì)，令其重新發(fā)揮作用；
3.改良設(shè)計(jì)：對現(xiàn)有的使用體驗(yàn)不好的產(chǎn)品，進(jìn)行改良設(shè)計(jì)，符合用戶需求；
工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)xxxx級學(xué)生。
1周。
1.指導(dǎo)老師清點(diǎn)上勞動課人數(shù)，認(rèn)真記考勤。
2.勸導(dǎo)無故離崗的學(xué)生及時(shí)返回勞動課堂。對于勸導(dǎo)無效者，作曠課處理。
3.參加人員應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成課程任務(wù)。
4.未參加勞動課者，該課程無成績。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇十一
勞動實(shí)踐教育是中小學(xué)教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實(shí)教育方針實(shí)施素質(zhì)教育、提高學(xué)生總體素質(zhì)的基本途徑。學(xué)校要正確認(rèn)識勞動實(shí)踐教育的育人價(jià)值與功能?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出:“學(xué)校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強(qiáng)體育、美育、勞動技術(shù)技術(shù)教育和社會實(shí)踐，使諸方面教育相互技術(shù)教育和社會實(shí)踐，使諸方面教育相互滲透，協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長?！?/p>
國家《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》規(guī)定:從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動并作為必修課程，其內(nèi)容主要包括:信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐以及勞動與技術(shù)教育。強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過實(shí)踐，增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，發(fā)展綜合運(yùn)用知識的能力。勞動技術(shù)教育具有培養(yǎng)勞動技術(shù)技能技術(shù)素養(yǎng)的主要功能，同時(shí)還具有以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞益美和以勞創(chuàng)新等促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的綜合功能。
為了貫徹國家教育部、自治區(qū)教育廳等有關(guān)文件精神，結(jié)合我校加強(qiáng)勞動技術(shù)教育，開展課程建設(shè)的要求以及近年來我校開發(fā)勞動與技術(shù)校本課程的經(jīng)驗(yàn)，制定《馮家鎮(zhèn)中心學(xué)校綜合實(shí)踐及勞動教育方案》：
勞動教育是以培養(yǎng)學(xué)生形成正確勞動觀念、養(yǎng)成良好勞動習(xí)慣、培養(yǎng)真摯勞動情感、掌握必備勞動技能、訓(xùn)練創(chuàng)造性勞動思維，使學(xué)生具備崇尚勞動、尊重勞動、樂于勞動、解決問題、激發(fā)創(chuàng)造等方面的意識和能力為目的的教育活動。相較德育、智育、體育、美育而言，我們認(rèn)為新時(shí)代勞動教育應(yīng)具備其特有的、階梯式的不同學(xué)段目標(biāo)，即培養(yǎng)學(xué)生生活自理的能力、服務(wù)他人的能力、服務(wù)社會的能力，這是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的必然要求。
（一）知識目標(biāo)。
1、了解一些簡單工具的使用方法，初步掌握自己服務(wù)勞動和一般家務(wù)勞動的基本方法。
2、了解木工、金工等常用工具的使用方法。
3、了解植物栽培、動物飼養(yǎng)等簡單知識。
4、了解工藝品制作、編織技術(shù)、裁剪與縫制的知識。
5、了解一些現(xiàn)代化文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識，了解最新科技信息。
（二）能力目標(biāo)。
1、學(xué)會自己服務(wù)性勞動，能制作簡單的手工作品和工藝品。
2、初步掌握編織、縫制技術(shù)，能制作簡單的飾品。
3、掌握初步的植物栽培技術(shù)，掌握小動物的飼養(yǎng)方法。
4、學(xué)會木工、金工、電工、農(nóng)具等常用工具的使用；能進(jìn)行簡單的識圖和制圖。
5、在勞動技術(shù)實(shí)踐中具有一定的創(chuàng)新意識，嘗試有創(chuàng)新特色的小制作、小發(fā)明。
（三）德育目標(biāo)。
1、培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動觀點(diǎn)，樹立熱愛勞動，尊重勞動人民的正確思想。
2、培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動態(tài)度，使學(xué)生認(rèn)識勞動是日常生產(chǎn)，發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)祖國、推動社會進(jìn)步的基本手段，是每一位公民的權(quán)利和義務(wù)。
3、培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動習(xí)慣，；通過勞動實(shí)踐，對學(xué)生進(jìn)行勞動紀(jì)律、愛護(hù)工具、珍惜勞動成果的教育，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、助人為樂的精神品質(zhì)。
4、培養(yǎng)良好的非智力素質(zhì)，在勞動實(shí)踐中使學(xué)生自覺磨練意志，陶冶情操，體驗(yàn)挫折與成功，增強(qiáng)積極進(jìn)取、探索創(chuàng)新意識，初步具有質(zhì)量意識、效率意識、安全意識和環(huán)保意識。
1．講解說教，形成熱愛勞動導(dǎo)向。
通過國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、綜合實(shí)踐課、家長會、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)隊(duì)、少先隊(duì)活動、紅領(lǐng)巾街、垃圾分類等多渠道，對學(xué)生進(jìn)行勞動意識強(qiáng)化教育。
2．榜樣激勵(lì)，引導(dǎo)熱愛勞動理念。
教師在教育工作中應(yīng)以身立教，以德育德，以行導(dǎo)行，用愛和誠感染學(xué)生，用言和行引導(dǎo)學(xué)生，用自身的勞動行為來為人師表。充分利用現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)熱愛勞動的典型案例、典型人物、評選勞動衛(wèi)士、優(yōu)秀志愿者、先進(jìn)個(gè)人，通過報(bào)告會、座談會，上門參觀、走訪等形式，感受勞動對一個(gè)人成長的重要。
3．家校配合，共造熱愛勞動的環(huán)境。
（1）開展校內(nèi)勞動。
一是，在學(xué)校日常運(yùn)行中滲透勞動教育，通過文明班評比讓學(xué)生積極參與到校園衛(wèi)生保潔。大力開展與勞動有關(guān)的活動：像進(jìn)行手工制作、班務(wù)整理、書包整理、教室裝飾等實(shí)踐活動。廣泛組織以勞動教育、垃圾分類等為主題的班隊(duì)會、手工勞技展演，提高學(xué)生的勞動意識。
二是，學(xué)校的勞動基地分為：菜園和種植園。學(xué)生利用課余時(shí)間，賞花、種菜，通過勞動課進(jìn)行課間管理，讓學(xué)生全程參與種植過程獲得積極的勞動體驗(yàn)，體會幸福生活的來之不易；教室前后分給各班的包干區(qū)，學(xué)生負(fù)責(zé)栽植、澆水、除草。
三是，校內(nèi)設(shè)立志愿者服務(wù)崗位若干，招募學(xué)生志愿者參與其中。
（2）組織校外勞動。
將校外勞動納入學(xué)校的教育工作計(jì)劃，安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動實(shí)踐，主要到敬老院、社區(qū)、糧庫、等進(jìn)行學(xué)習(xí)體驗(yàn)。組織學(xué)生到馬石山、馮德英文學(xué)館、馮德英舊居等地參觀學(xué)習(xí)。
（3）鼓勵(lì)家務(wù)勞動。
教育學(xué)生自己事情自己做，家里事情幫著做，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學(xué)校應(yīng)安排適量的家務(wù)勞動的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)內(nèi)容、有關(guān)勞動的家庭作業(yè)，針對學(xué)生的年齡特點(diǎn)和個(gè)性差異布置擇菜、洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務(wù)。
4．強(qiáng)化措施，規(guī)范勞動行為。
一是要加強(qiáng)預(yù)防，防微杜漸，及時(shí)糾正不良行為。
二是要及時(shí)鼓勵(lì)表揚(yáng)。三是要循序漸進(jìn)。以班會課、綜合實(shí)踐課為抓手，根據(jù)低、中、高年級學(xué)生不同年齡及心理特點(diǎn)，在學(xué)校教育、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中分層次、有梯度地對學(xué)生進(jìn)行勞動習(xí)慣的培養(yǎng)與訓(xùn)練，適當(dāng)布置家庭勞動作業(yè)。每學(xué)期的勞動訓(xùn)練有重點(diǎn)、有要求、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)。為了使學(xué)生形成穩(wěn)定的勞動習(xí)慣，我們注意采取學(xué)生自己管理（文明衛(wèi)生崗值日制度）、自己評估（學(xué)校、家庭評比表）等方法，進(jìn)行自己教育，發(fā)揮的學(xué)生主體能動作用。除了每天輪流的常規(guī)值日外，學(xué)校每周五下午最后一節(jié)課為固定的大掃除時(shí)間，每到這一天，老師們都能精心組織，學(xué)生全員參與，促進(jìn)和強(qiáng)化學(xué)生將養(yǎng)成的勞動習(xí)慣由自覺狀態(tài)走向自主、自動，把外顯的動力逐步內(nèi)化為個(gè)性品質(zhì)，逐漸養(yǎng)成愛勞動的好習(xí)慣。
5．開展多種形式的勞動競賽，提高學(xué)生勞動的積極性、主動性。
班級內(nèi)可以開展比衛(wèi)生活動，每天放學(xué)檢查教室環(huán)境衛(wèi)生，好的小組獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)五角星，每兩天抽查個(gè)人衛(wèi)生一次，好的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)大拇指；開學(xué)初新書發(fā)到學(xué)生手中，便開展包書皮比賽。學(xué)?？梢岳弥卮蠊?jié)日開展比賽：像在三八婦女節(jié)前夕，開展我?guī)蛬寢尰顒?，我疼我的（家人）活動通過多種勞動競賽，培養(yǎng)學(xué)生的勞動能力，而且是他們懂得勞動是為人民服務(wù)，為社會做貢獻(xiàn)的道理。
學(xué)校將不斷加強(qiáng)勞動教育堅(jiān)持學(xué)知識與勞動實(shí)踐相結(jié)合，不僅僅是提高學(xué)生的自己服務(wù)能力和勞動能力，而且能培養(yǎng)出一代有知識愛勞動的.高素質(zhì)學(xué)生。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇十二
在全面推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革的背景下，明確提出以德育為首，魯村中心小學(xué)關(guān)注學(xué)生的品德成長，特以感恩教育的研究與實(shí)踐作為我校德育課程創(chuàng)新的切入口。現(xiàn)根據(jù)課程設(shè)計(jì)任務(wù)和要求，確認(rèn)以《感恩伴我成長》為主題的德育課程。
我校感恩教育課程化的領(lǐng)域，構(gòu)建于兩大塊。第一塊是校內(nèi)教學(xué);第二塊是校外德育實(shí)踐活動。無論是校內(nèi)教學(xué)，還是學(xué)生活動，其基本遵循的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)在新課程標(biāo)準(zhǔn)下的相融合，并按照感恩教育的主要發(fā)展要求加以具體化，現(xiàn)簡要介紹如下：
一、課程概念。
感恩教育是一種以情動情的情感教育，是一種以德報(bào)德的道德教育，更是一種以人性喚起人性的行動教育。其內(nèi)容包括三個(gè)層次:一是認(rèn)知層次，要認(rèn)識和了解自身所獲得的恩惠和方便，并在內(nèi)心產(chǎn)生認(rèn)同感;二是情感層次，要在認(rèn)知基礎(chǔ)上，衍生出一種愉悅、溫暖和幸福的情感，從而轉(zhuǎn)化為一種自覺的感恩意識和一種回報(bào)恩情的沖動;三是行為層次，要將感恩的意識和回報(bào)的沖動，轉(zhuǎn)化成為報(bào)恩乃至施恩的行為，并形成良好的感恩習(xí)慣，即回報(bào)恩情、樂善好施、甘于奉獻(xiàn)等。這三個(gè)層次相輔相成,形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體?？梢姡卸鹘逃哂星楦行?、生活性、實(shí)效性等特征。
我校以主體性、開放性、實(shí)踐性為實(shí)施原則，建立一種具有學(xué)校特色的，對學(xué)生道德成長發(fā)展具有針對性和有效性的感恩教育課程體系。著力研究實(shí)施感恩教育課程的有效途徑，積極探索促進(jìn)感恩教育內(nèi)化的有效評價(jià)方式，形成成功案例，擴(kuò)大學(xué)校感恩教育活動的影響力、輻射力，凸顯學(xué)校德育特色，孕育學(xué)校感恩文化。
二、課程目標(biāo)。
本課程在學(xué)校一至五年級中實(shí)施，分為一至二年級、三至四年級、五年級學(xué)段，遵循學(xué)生身心和德育發(fā)展規(guī)律，由淺入深，循序漸進(jìn)，適度發(fā)展。
漸進(jìn)，適度發(fā)展?？梢?，學(xué)校通過感恩德育課程的發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定，讓學(xué)生感恩身邊的人，乃至感恩自然、感恩社會、感恩祖國，并內(nèi)化為自覺的行為，夯實(shí)做人的根基，從而全面而又創(chuàng)新地傳承中華民族的傳統(tǒng)美德?，F(xiàn)設(shè)定我校學(xué)生感恩教育階梯式向上的發(fā)展目標(biāo)：
一至二年級(小學(xué)低年級)：知道父母工作生活的辛苦，能向父母問好道別;與同伴相處會使用禮貌用語，懂得謙讓;對老師有禮貌主動問好;懂得自己是班級一員，找到服務(wù)小崗位;認(rèn)識學(xué)校的老師、同學(xué)，熟悉校園環(huán)境;認(rèn)識自己所生活的村、鄰里，為所處的村、鄰居做些小事;愛國旗，會唱國歌，升國旗要肅立行禮;知道水和空氣是生命賴以生存的條件，知道綠色環(huán)保的重要性。
三至四年級(小學(xué)中年級)：珍惜父母的勞動成果，自己的事情學(xué)著做;學(xué)會與同伴合作，主動幫助別人;了解老師工作的辛苦，尊重老師的勞動;關(guān)心班集體的事，主動為集體服務(wù);了解學(xué)校的歷史，參與學(xué)校的活動;了解自己生活的村莊的職能部門，利用課余時(shí)間參與校外的活動;初步了解祖國的歷史，激發(fā)愛國之情，愛護(hù)紅領(lǐng)巾;了解自然環(huán)境變化對人類生活的重要性，開展生態(tài)環(huán)保活動。
五年級(小學(xué)高年級)：了解關(guān)心父母，主動分擔(dān)家務(wù);與同伴相處學(xué)會包容諒解;理解老師的關(guān)愛和教育;參與班集體活動，為班級建設(shè)出謀劃策;了解學(xué)校的發(fā)展，能對學(xué)校建設(shè)表達(dá)自己的看法和見解;熟悉村莊的建制和功能，有志愿服務(wù)的小崗位;了解祖國的發(fā)展，樹立報(bào)國志向;初步懂得人類應(yīng)該合理利用自然資源，參加“變廢為寶，資源再利用”等生態(tài)文明的環(huán)保行動。
我校在“感恩他人、感恩社會、感恩自然”三大維度中學(xué)生在“知情意行”方面的發(fā)展內(nèi)容如下：
“感恩他人”分年段教育目標(biāo)。
“感恩社會”分年段教育目標(biāo)。
“感恩自然”分年段教育目標(biāo)。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真落實(shí)《中共益陽益陽市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的意見》（益發(fā)201117號）精神，按照城市要發(fā)展、農(nóng)村要更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，結(jié)合赫山“十二五規(guī)劃”，特制定本實(shí)施方案。
一、工作思路
圍繞“三個(gè)集中”（工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中）、推進(jìn)“六個(gè)一體化”（城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)市場體制一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化）、建設(shè)“四大基礎(chǔ)工程”（農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村土地綜合整治），以全面提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力為切入點(diǎn)，以改革創(chuàng)新體制機(jī)制為突破口，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化程度，實(shí)現(xiàn)赫山全面發(fā)展、和諧共進(jìn)。
二、工作原則和工作方法
——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)“三個(gè)集中”、“六個(gè)一體 1
化”、“四大基礎(chǔ)工程”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本模式，積極探索符合山區(qū)、丘區(qū)、湖區(qū)等不同自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)具體辦法，不搞“一刀切”。
——先行先試、分步實(shí)施。堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展工作。通過試點(diǎn)先行，抓出成效，點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)突破。
——政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大公共財(cái)政投入力度，動員和鼓勵(lì)社會力量參與。尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，依法保障農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利，讓農(nóng)民積極主動地投入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
——立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。堅(jiān)持中長期規(guī)劃和近期發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合，圍繞中長期目標(biāo)，著力抓好當(dāng)前重點(diǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)，注重可持續(xù)性。
三、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“三個(gè)集中”、“六個(gè)一體化”、“四大基礎(chǔ)工程”的總目標(biāo)，根據(jù)分步實(shí)施的原則，從2012年到2017年，力爭用5年時(shí)間探索建立一套符合赫山實(shí)際的城鄉(xiāng)一體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行機(jī)制和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。
（一）全面完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系和管理制度；
（二）全面完成農(nóng)村集體土地和房屋的確權(quán)頒證工作；
2
（四）推進(jìn)集中居住區(qū)建設(shè)，建成2個(gè)以上規(guī)模適度、功能完美的集中居住區(qū)；
（七）形成村黨支部、村民議事會、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會相互結(jié)合、充分監(jiān)督的新型村級民主治理機(jī)制。
（八）城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，良性互動，全區(qū)農(nóng)村居民收入人平均增幅高于城鎮(zhèn)居民水平。
三、工作重點(diǎn)
（一）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
1.建立規(guī)劃的新格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政一把手要親自抓規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、制度化和法制化。樹立“全域規(guī)劃”、“全面規(guī)劃”理念，注重城鄉(xiāng)的互補(bǔ)性、整體性和協(xié)同性，進(jìn)一步做好功能分區(qū)，完善規(guī)劃布局。
2.突出規(guī)劃的重點(diǎn)。組織編制城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村公墓建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等。
繪、監(jiān)督管理等工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，
4.2012年在八字哨鎮(zhèn)開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作試點(diǎn)，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
（二）加快開展農(nóng)村集體土地和房屋確權(quán)頒證工作
頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)證書、農(nóng)村集體土地使用權(quán)證書、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書和農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)證書等“四證”，制作農(nóng)村集體土地到戶的權(quán)屬界線圖（魚鱗圖），即“四證一圖”工作，2012年完成八字哨鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，2017年在全區(qū)全面推開，2017年全區(qū)完成掃尾任務(wù)。
確權(quán)頒證程序，實(shí)施“八步工作法”，即宣傳動員精心安排、清理核實(shí)人地實(shí)情、擬定通過確權(quán)方案、審查批準(zhǔn)確權(quán)方案、組織完善承包合同、提出確權(quán)頒證申請、受理申請并公告、核銷舊證頒發(fā)新證，確保登記發(fā)證程序規(guī)范。
《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
城鄉(xiāng)一體化實(shí)施方案篇十四
環(huán)境問題的不斷擴(kuò)大化刺痛著每個(gè)國民的神經(jīng)。城鄉(xiāng)環(huán)境改進(jìn)正式行動勢在必行。下面是小編為大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，一起來看看吧!
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治部署要求，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”、科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略實(shí)施,夯實(shí)“實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的要求,大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，積極探索建立災(zāi)后長效管理機(jī)制，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，就進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提出以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧瀘州為目標(biāo)，以增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識，倡導(dǎo)健康生活方式，提高全民健康素質(zhì)為重點(diǎn)，以開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、健康教育和健康促進(jìn)等工作為手段，動員全院衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動，為不斷改善我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，保護(hù)人民群眾身體健康，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧會東作出積極貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。
工作的重要性和必要性，從一切為了人民健康的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)任務(wù)到位、措施到位。要建立有效的溝通機(jī)制、形成上下聯(lián)動、良性互動的推進(jìn)機(jī)制;要按照責(zé)任區(qū)劃和責(zé)任主體細(xì)化目標(biāo)，不留死角，要把年度任務(wù)分解到個(gè)人，明確職責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。
三、工作目標(biāo)。
要以提高群眾文明衛(wèi)生意識、倡導(dǎo)健康生活方式為目的，以講科學(xué)、防疫病、改陋習(xí)，倡導(dǎo)文明健康生活方式為主題。倡導(dǎo)有益健康的行為和生活方式，動員廣大群眾改變不良的行為、生活方式，提高居民的健康意識和公共衛(wèi)生知識水平。
四、工作任務(wù)及要求。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真配合有關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。按照“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合工作實(shí)際，作以下分工：
規(guī)范各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，堅(jiān)決查處損害群眾利益的行為;強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生的整治，改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境;加大醫(yī)療廢棄物，醫(yī)源化污水排放的監(jiān)管力度;組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對住院患者及家屬的健康知識宣傳。
1、全院各科室要明確本單元的清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，大搞環(huán)境衛(wèi)生，治理“五亂”，清除衛(wèi)生死角，做到“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”;加強(qiáng)單位內(nèi)部制度管理，對本單位內(nèi)部“五亂”行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源性污水的排放，確保不造成污染。
3、在醫(yī)院設(shè)立健康教育專欄墻報(bào)等宣傳平臺，向患者群眾宣傳健康防病知識。
4、每病區(qū)結(jié)合本病區(qū)特點(diǎn)，每2周至少為住院病人進(jìn)行一次本專業(yè)疾病的健康知識教育。
5、每年對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行一次健康教育培訓(xùn)，三年內(nèi)培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是“講正氣、樹新風(fēng)”的一項(xiàng)重要舉措，也是行風(fēng)建設(shè)的客觀要求?；顒拥膶?shí)施，由衛(wèi)生系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)考核工作。對于活動開展不力，留有死角，效果不好，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)方面責(zé)任，活動開展成效顯著的，要予以表彰，活動結(jié)束后，要召開專題大會進(jìn)行總結(jié)。
為了切實(shí)抓好創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生示范村工作，按照鄉(xiāng)黨委，政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理創(chuàng)建示范村(社區(qū))工作的總體部署。結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)議事會、監(jiān)事會及村民代表大會討論研究城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理衛(wèi)生示范組實(shí)施方案，最終確定方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以突出特色，塑造典型和樣板，以點(diǎn)帶面，通過創(chuàng)建示范組，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有亮點(diǎn)，有特色，依托(玖瑰園)打造生態(tài)人居環(huán)境。按照“示范帶動”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn)，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，以建立(示范組)工作長效機(jī)制為著力點(diǎn)，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量搞好示范組工作，給廣大村民創(chuàng)造一個(gè)全新的生活環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
1、建立管理制度，造冊確定衛(wèi)生保潔員和管理員，掛牌明確責(zé)任區(qū)域，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。
2、在示范組行人醒目處或交通要道口設(shè)立宣傳牌懸掛橫幅，刷寫標(biāo)語;。
3、家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，嚴(yán)禁散放;。
5、房前屋后堆放整齊，有礙村容村貌的建筑物予以拆除，保持巷道整潔美觀;(擬對全組民區(qū)進(jìn)行風(fēng)貌打造)。
7、做好旱廁改水廁工作。
8、抓好庭院及個(gè)人衛(wèi)生。做到庭院清潔整齊，干凈衛(wèi)生，人人有良好的衛(wèi)生習(xí)慣;。
三、實(shí)施步驟及階段劃分。
第一階段：組織宣傳動員階段。主要是召開各種會議，建立健全機(jī)構(gòu)，利用多種途徑廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生示范村的必要性和重要性，做到人人皆知。全面部署創(chuàng)建示范工作，層層落實(shí)責(zé)任。
第二階段：全面實(shí)施階段。按照工作任務(wù)，分解表要求時(shí)限全面完成。同時(shí)做好日常衛(wèi)生工作。
第三階段：自查階段。搞好查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立(示范組)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳，全民動員。通過召開會議，張貼標(biāo)語，更新板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，形成人人關(guān)心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。
3、多方投入，保障經(jīng)費(fèi)。為了保證治理經(jīng)費(fèi)，社區(qū)按照“一事一議”的方式，嚴(yán)格遵循有關(guān)程序，在確保一致通過的前提下在農(nóng)戶中收取每人每月1元的清潔費(fèi)，以解決資金短短問題，確保治理工作中所需的人力、物力、財(cái)力。同時(shí)，積極組織廣大群眾投身到創(chuàng)建衛(wèi)生示范村工作中，為創(chuàng)造干凈舒適、生態(tài)的生活環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
4、建立長效管理機(jī)制，確保整治成果不反彈。社區(qū)制定出一套科學(xué)高效的管護(hù)制度，明確包片的主要負(fù)責(zé)人，衛(wèi)生保潔員，衛(wèi)生監(jiān)督員的工作職責(zé)，并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)和人員報(bào)酬，確保環(huán)境衛(wèi)生長期有人抓有人管。
公議鄉(xiāng)花果山社區(qū)居委會。
20xx年，是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“”規(guī)劃承前啟后關(guān)鍵之年，全市教育系統(tǒng)按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決策部署和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)力爭“西部第一、全國一流”目標(biāo)要求，深入學(xué)習(xí)貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，進(jìn)一步鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?！被顒映晒?，努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的育人環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會和市第七次黨代會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》和全省、全市教育工作會議精神，緊緊圍繞我市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)校創(chuàng)建和校園環(huán)境文化建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”活動，以“進(jìn)學(xué)?！被顒拥男鲁煽?，為黨的勝利召開獻(xiàn)禮。
二、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》和《瀘州市20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點(diǎn)》，按照“創(chuàng)新求實(shí)、拓展延伸、完善機(jī)制、保持常態(tài)”的工作主線，拓展延伸城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?！被顒臃秶蛢?nèi)容，大力推進(jìn)校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設(shè)，積極開展“環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)校”創(chuàng)建活動，鞏固提高“環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)?！眲?chuàng)建成果，努力實(shí)現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化”的治理目標(biāo)，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?！惫ぷ骼^續(xù)走在全省前列。
(二)具體目標(biāo)。
全市100%的城區(qū)(縣城)學(xué)校、高中(職高)學(xué)校和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、80%的村小(校點(diǎn))達(dá)到“五化”(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化)治理目標(biāo)。
創(chuàng)建評選“瀘州市環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)?！?0所，復(fù)查“綠化示范學(xué)?！?、“學(xué)校示范食堂”和“學(xué)校示范公寓”各5個(gè)。
學(xué)習(xí)貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，師生知曉率80%以上，開展《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》知識競賽。
三、工作重點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)校園環(huán)境治理和建設(shè)。
和盲點(diǎn)死角，徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂)，努力實(shí)現(xiàn)校園“十無”(無蠅、無鼠、無蚊、無蟑螂、無蛛網(wǎng)、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛(wèi)生死角)。
切實(shí)加強(qiáng)校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)校園環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和后勤生活設(shè)施建設(shè)，竭力營造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境，大力提升學(xué)校形象和辦學(xué)品位。
大力推進(jìn)節(jié)約型、環(huán)保型校園建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約、環(huán)保宣傳教育，牢固樹立節(jié)約、環(huán)保觀念，切實(shí)提高節(jié)約、環(huán)保意識，強(qiáng)化節(jié)約、環(huán)保措施，深化節(jié)約、環(huán)保管理。
(二)強(qiáng)化宣傳教育和示范引領(lǐng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對師生員工良好行為習(xí)慣、文明禮儀、衛(wèi)生健康等的宣傳教育，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，持續(xù)開展“除陋習(xí)，樹新風(fēng)”活動，全面提高師生員工文明素養(yǎng)。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”活動融入學(xué)校教育教學(xué)活動中，利用各種宣傳形式，開展各種宣傳活動，鞏固和擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?！被顒拥纳鐣绊?。
持續(xù)開展“小手拉大手”、“志愿者服務(wù)”和“文明勸導(dǎo)”等活動，發(fā)揮學(xué)校和師生的示范引領(lǐng)作用，努力實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生、帶動一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會”的目標(biāo)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步提高對“進(jìn)學(xué)校”活動重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制;進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)學(xué)?！惫ぷ鞒B(tài)化、規(guī)范化管理。
(二)做好五個(gè)結(jié)合。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?！被顒优c教育教學(xué)相結(jié)合，把集中治理與常規(guī)管理相結(jié)合，把課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合，把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結(jié)合，把開展校園治理與助推社會治理相結(jié)合。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。
建立健全督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?！被顒蛹{入教育教學(xué)工作目標(biāo)管理，嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核，認(rèn)真開展督查、暗訪工作，及時(shí)通報(bào)活動開展情況和督查暗訪情況，對實(shí)施不力、整改不到位的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)，確?！斑M(jìn)學(xué)?！被顒尤〉脤?shí)效。
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