鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案（專業(yè)18篇）

方案的成功與否往往取決于實(shí)施過程的監(jiān)控和調(diào)整。制定方案的過程中需要考慮現(xiàn)有資源的有效利用和管理。掌握一些常用的方案制定工具和方法可以幫助我們更好地應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇一

為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng)，我局制定實(shí)施方案如下。

(一)指導(dǎo)思想。

以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

(二)主要目標(biāo)。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

(三)基本原則。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。

3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點(diǎn)村共有23個(gè)，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個(gè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。

開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的`路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧?，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。

具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

實(shí)施時(shí)間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇二

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為深入貫徹落實(shí)《辦公室關(guān)于印發(fā)黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度等十項(xiàng)制度的通知》（湯辦〔2015〕19號），進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要責(zé)任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的主要職責(zé)是：

l、貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度和措施，并組織實(shí)施。

2、建立健全黨的基層組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。

3、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)基層黨組織書記，及時(shí)整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。

4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，注重在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，注重發(fā)展年輕黨員，加強(qiáng)對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，認(rèn)真做好處置不合格黨員工作，引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。

5、關(guān)心愛護(hù)基層黨務(wù)干部，為基層黨組織開展工作提供必要的條件。

6、做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價(jià)。

三、工作目標(biāo)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作要達(dá)到的目標(biāo)是：

1、組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項(xiàng)制度配套落實(shí)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運(yùn)用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

3、工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

4、人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。

四、推進(jìn)措施

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作責(zé)任制度建設(shè)，需要自上而下的整體推進(jìn)。工作中，要落實(shí)以下5個(gè)方面的措施：

1、簽訂黨建工作責(zé)任書。每年年初，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與各村黨組織分別簽訂黨建工作責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)到人，并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的成效作為年終考核的重要內(nèi)容。

2、實(shí)行黨建工作每月例會制。組織部每月組織召開一次黨建工作例會，通過黨建工作例會，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月黨建工作完成情況，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和好的典型，安排布置下月黨建工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都實(shí)行每月黨建例會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會組織部派人參加，以黨建工作例會的形式推進(jìn)工作。

3、實(shí)行黨建工作每月通報(bào)制。組織部每月月底將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月所作的工作以及下月黨建工作的打算進(jìn)行整理，繪制成表格，以《湯陰組織工作》的形式向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記進(jìn)行通報(bào)，使縣級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手對全縣的`黨建工作有一個(gè)全面的認(rèn)識和把握。

4、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職制。每年年中和年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要在鄉(xiāng)村兩級黨員干部會議上就黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職，接受評議，評議結(jié)果作為評選表彰和干部任用的重要依據(jù)。

5、實(shí)行黨建工作定期督導(dǎo)制。組織部從組織、信訪、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、新農(nóng)辦等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成三個(gè)督導(dǎo)組，定期、不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行抓基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)，定期向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助查找問題的根源，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)解決問題，使黨建工作健康有序開展。

“三帶動(dòng)三示范”活動(dòng)實(shí)施方案

為了更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨員的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，鄉(xiāng)黨委按照“調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，建立養(yǎng)殖業(yè)黨支部，實(shí)施“三帶動(dòng)三示范”（支部帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)黨員、黨員帶動(dòng)群眾，積極開展產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)黨員示范戶和黨員幫扶群眾示范戶建設(shè)）活動(dòng)，以黨建促經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)黨建和經(jīng)濟(jì)相融互動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中心和建設(shè)專業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)置產(chǎn)業(yè)支部，創(chuàng)新活動(dòng)方式和工作舉措，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級黨員的先鋒模范作用。通過產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。通過“三示范三帶動(dòng)”活動(dòng)的開展，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨員和一般農(nóng)戶的共同富裕。

二、活動(dòng)安排

（一）建立生產(chǎn)經(jīng)營體系

整合養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)資源，逐步建立養(yǎng)殖業(yè)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系。

1

業(yè)，為農(nóng)戶解決產(chǎn)品加工和銷售問題。

活動(dòng)時(shí)間：2011年7月1日—2011年9月1日

（二）開展“黨群1+5” 活動(dòng)

為了帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在元山牧業(yè)合作社內(nèi)開展“黨群1+5” 活動(dòng)。即1名養(yǎng)殖業(yè)支部黨員幫扶5戶農(nóng)戶，在生產(chǎn)技術(shù)等方面積極指導(dǎo)，為他們排憂解難，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

活動(dòng)時(shí)間：長期

（三）開展“4個(gè)1”技術(shù)培訓(xùn)

每月開展1次技術(shù)培訓(xùn)會，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干；每季度召開1次養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)交流會，交流生產(chǎn)技術(shù)心得體會；開展1次“比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”技術(shù)知識競賽活動(dòng)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍；年底召開經(jīng)驗(yàn)總結(jié)大會，評選1名養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型，在經(jīng)驗(yàn)交流會上發(fā)言，開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流。

活動(dòng)時(shí)間：2011年7月1日—2011年12月31日

（四）培育示范戶、示范基地

加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)黨員大戶的培養(yǎng)，推行產(chǎn)業(yè)黨員示范戶掛牌制度，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有成效的產(chǎn)業(yè)黨員實(shí)施掛牌，并明確示范戶姓名、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和幫扶責(zé)任人。建立自己的養(yǎng)殖業(yè)示范帶或示范基地，設(shè)立示范標(biāo)牌。預(yù)計(jì)2015年年底前，建成3個(gè)養(yǎng)殖業(yè)示范基地，重點(diǎn)培育10戶養(yǎng)殖業(yè)黨員示范戶，10戶黨員幫扶群眾示范戶。

活動(dòng)時(shí)間：2011年7月1日—2011年12月31日

（五）發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)黨員隊(duì)伍

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在現(xiàn)有黨員基礎(chǔ)上，積極在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上發(fā)展一批年輕有為、懂養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和市場營銷知識，熱心幫助群眾致富的優(yōu)秀養(yǎng)殖業(yè)帶頭人加入養(yǎng)殖業(yè)黨支部。預(yù)計(jì)2011年年底前，新發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)黨員10人，培養(yǎng)入黨積極分子20人。

活動(dòng)時(shí)間：2011年11月20日—2011年12月31日

三、活動(dòng)要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系的高度，充分認(rèn)識做好設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨支部活動(dòng)的重要性、必要性，把此項(xiàng)活動(dòng)作為基層黨建的重要事項(xiàng)狠抓落實(shí)。

二是跟蹤指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委要積極做好產(chǎn)業(yè)黨支部試點(diǎn)活動(dòng)的經(jīng)常性指導(dǎo)，明確活動(dòng)方向。定期分析產(chǎn)業(yè)黨支部的運(yùn)行狀況，有針對性的解決存在的問題，努力提高運(yùn)行質(zhì)量。 三是創(chuàng)新形式。鼓勵(lì)黨員要積極建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新活動(dòng)形式，調(diào)動(dòng)主動(dòng)性和積極性，緊扣群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出個(gè)人工作的創(chuàng)新方法。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇三

（一）加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會議精神，我鎮(zhèn)充分利用“；主題黨日”；活動(dòng)、“；三會一課”；、干部大會等，組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動(dòng)，定期召開思想教育專題培訓(xùn)會，并結(jié)合使用“；學(xué)習(xí)強(qiáng)國”；，集中力量提高班子成員思想認(rèn)識，以上率下，形成良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到形式主義的根源是政治觀的錯(cuò)位，責(zé)任心的缺失，務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去，自覺地維護(hù)黨的形象與威信。

以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。2019年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少，會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會議，有效的節(jié)約了部門工作時(shí)間。同時(shí)，區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高，開短會、講短話，多會合一，更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會合一，做到可開可不開的會，盡量不開，能通電話就可以落實(shí)下去的工作，就不用專門召開會議。減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議，會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚，會上不講客套話、不照念稿子，精簡發(fā)言，提高開會效率，嚴(yán)控會議規(guī)模和時(shí)間，根據(jù)工作實(shí)際，按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時(shí)間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會召開模式，黨委成員在會前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準(zhǔn)備好會議資料，會上直奔主題，會議時(shí)間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時(shí)間。

四、規(guī)范基層陣地布置1.規(guī)范上墻內(nèi)容，除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“；三類五星”；表、黨員參加組織活動(dòng)表等內(nèi)容，對華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。2.規(guī)范上墻位置，對上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。3.完善陣地資料，對黨報(bào)、黨刊、管理臺賬等資料進(jìn)行完善，使得陣地資料得到充實(shí)，一目了然。

對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理；

對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散；

清理“；黨員干部群”；“；扶貧工作群”；“；清產(chǎn)核資群”；等微信群，避免多頭安排、重復(fù)安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，參考2018年印發(fā)的《2018年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。

（四）下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“；清產(chǎn)核資”；、“；扶貧大走訪”；等活動(dòng)，雖然取得了良好的成效，但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過度痕跡主義，一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“；一包到底”；工作責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一切事物，及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作，形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時(shí)間，按照“；鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人”；的原則，對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入，各部門共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，解決群眾實(shí)際存在的困難。

（五）主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過“；三會一課”；、支部主題黨日活動(dòng)等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題，通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議，提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合，扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動(dòng)，歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動(dòng)，把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面，努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇四

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的`重要作用，通過政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與，推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點(diǎn)，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區(qū)建設(shè)成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。

（一）提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進(jìn)一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。

1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、公路沿線等為重點(diǎn)，在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng)，做到全鎮(zhèn)一盤棋，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。

2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū)，以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學(xué)習(xí)周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。

3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類，加大分類設(shè)施投入力度，促進(jìn)群眾習(xí)慣養(yǎng)成，提高分類投放準(zhǔn)確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無害化處理設(shè)施，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化；規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

（二）提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化，展現(xiàn)獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)形象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。

1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn)，堅(jiān)持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設(shè)，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項(xiàng)目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。

2、統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù)，定期開展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加集鎮(zhèn)綠量。

（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力，系統(tǒng)開展志愿者服務(wù)、集鎮(zhèn)綠化整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動(dòng)，豐富眾治、眾管方式，進(jìn)一步營造美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍，讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。

1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)群眾“當(dāng)一天城市管家”，組織志愿者開展相關(guān)主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”，壓實(shí)責(zé)任，形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。

2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”，嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖管理的.積極性。

3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選，為主題活動(dòng)宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣，及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。

（一）部署啟動(dòng)階段（20xx年xx月xx日前）。

1、動(dòng)員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。

2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動(dòng)整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在春節(jié)前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。

（二）亮點(diǎn)打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。

1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來源、完成時(shí)限等要求。

2、全面整治。全面開展相關(guān)工作，制定“時(shí)間表、路線圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。

（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動(dòng)，廣泛開展宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。

2、完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機(jī)制，推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護(hù)等長效機(jī)制，持續(xù)鞏固整治成果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則，推動(dòng)部門協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各有關(guān)科室要主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用，推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。

（二）開展督導(dǎo)考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。狠抓工作落實(shí)，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍(lán)圖繪到底，確保主題活動(dòng)有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進(jìn)行評估，并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用，對工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。

（三）組織宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)送情況。以宣傳帶動(dòng)整治，促進(jìn)形成共治共享氛圍，加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇五

為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)”工作方式，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。

圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”為根本路徑，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”，為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)力量。

（一）水泥獎(jiǎng)補(bǔ)。

先完成院落面上環(huán)境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等），籌備齊所需砂石等物資，經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后，再發(fā)放水泥，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、院落路：路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。

2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。

3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。

4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)。

對參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈，但缺少勞動(dòng)力，請托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶，可申請施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的`農(nóng)戶。

2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后，村委會獎(jiǎng)補(bǔ)一部分，農(nóng)戶自付一部分。

3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）太陽能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)。

按照“誰積極，誰受益”原則，對群眾參與積極性高，環(huán)境整治成效顯著的院落，村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門支持，分步驟實(shí)施太陽能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、環(huán)境整體改造完成度高，院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛(wèi)生清潔，農(nóng)具擺放有序，花池風(fēng)格較統(tǒng)一。

2、群眾生活習(xí)慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。

3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處，無矛盾糾紛。

4、路燈間隔原則上30至50米，可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。

1、受資金及其他條件限制，根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃，本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。

2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。

3、考慮村民財(cái)力物力的.承受度，對路長在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ)，后期通過爭取上級項(xiàng)目支持實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇六

我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級部門有關(guān)減負(fù)的精神，從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，端正教育思想，要充分認(rèn)識到“減負(fù)”工作的必要性和緊迫感。“減負(fù)”是提高民主整體素質(zhì)，使青少年健康成中的需要，是提高人才創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，增強(qiáng)競爭能力的需要，是實(shí)施素質(zhì)教育的需要。因此，每位教師都要以高度的責(zé)任感，切實(shí)做好學(xué)生的“減負(fù)”工作。

1、組織落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。學(xué)校成立減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)分兵把關(guān)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)“減負(fù)”工作要求和規(guī)定，完善各項(xiàng)督導(dǎo)制度，把“減負(fù)”工作納入學(xué)校的目標(biāo)管理目標(biāo)考核。

2、積極探索新的教學(xué)模式，提高教學(xué)效率。課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道，是提高教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過中負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此，我們要積極探索新的教學(xué)模式，改進(jìn)課堂教學(xué)，要求教師全身心地投入教育，鉆研教材、研究教法、學(xué)法，實(shí)施分層教學(xué)。同時(shí)教學(xué)中擺正“減負(fù)”與提高質(zhì)量之間的關(guān)系，真正做到輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量。

3、結(jié)合我校的高效課堂改革，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，減輕學(xué)生的心理壓力。

加強(qiáng)師德和學(xué)生的德育教育，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)—個(gè)寬松的有利于學(xué)生健康成長的條件和氛圍，這是減輕學(xué)生心理壓力的有力措施。讓學(xué)生有一個(gè)平衡的心態(tài)，在寬松榆悅的環(huán)境里學(xué)習(xí)，促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，因此，我們要改善育人環(huán)境，改善師生的人際關(guān)系，尊重學(xué)生，信任學(xué)生，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，耐心幫助教育學(xué)生，特別要如強(qiáng)對“三生”的幫教工作，同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神，減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生的心理健康。

加強(qiáng)心理健康教育，學(xué)校成立“心理健康咨詢輔導(dǎo)站”，開展知識講座和咨詢活動(dòng)，充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識，保證少年兒童身心健康的發(fā)展，培養(yǎng)健全的人格。

4、規(guī)范辦學(xué)行為，保障“減負(fù)”工作的實(shí)施。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計(jì)劃》開齊開足開好各科課程，規(guī)范課程設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。

(2)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，控制學(xué)生在校時(shí)間和周活動(dòng)量，學(xué)生不得提前到校，不得延長在校時(shí)間，充分利用活動(dòng)課，大課間開展豐富多彩的文體活動(dòng)，不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時(shí)間、節(jié)假日。

(3)嚴(yán)格控制作業(yè)量。適當(dāng)布置趣味性、時(shí)間性強(qiáng)的家庭作業(yè)。

(4)規(guī)范考試制度。

本學(xué)期，我校將通過對學(xué)生多種能力的考察，結(jié)合期未考試，正確綜合評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，今后我們將繼續(xù)優(yōu)化考核制度，學(xué)習(xí)成績評定繼續(xù)實(shí)行等級制，并不準(zhǔn)以考試成績排名次。

(5)對學(xué)生堅(jiān)持正確教育，采用激勵(lì)手段，杜絕體罰變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，不許歧視和挖苦學(xué)生。

5、豐富學(xué)生的課外活動(dòng)。

讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)勞動(dòng)中解放出束，讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動(dòng)，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間，促使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

6、積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)效性。

7、家校結(jié)合，共同做好“減負(fù)”工作。

8.嚴(yán)格管理、依法收費(fèi)。

嚴(yán)格按教委規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行—次性公開收費(fèi)，不亂收費(fèi)、不搞不正當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰。

對于上級及校有關(guān)“減負(fù)”工作的規(guī)定，在教育教學(xué)中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核，對在此方面工作突出、有成效地給予表獎(jiǎng)，不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的要嚴(yán)肅批評、教育，情節(jié)嚴(yán)重的與教師競聘上崗掛鉤。目的是督促教師把“減負(fù)”工作真正成為每個(gè)人的自覺行為。

總之，在今后的“減負(fù)”工作中。我們將狠抓學(xué)校管理，師資隊(duì)伍建設(shè)制度的建立和健全，進(jìn)一步完善“減負(fù)”方案，以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為突破口，標(biāo)本兼治，把減負(fù)工作落實(shí)到處，抓出實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇七

（一）加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想 結(jié)合市、區(qū)文件會議精神，我鎮(zhèn)充分利用主題黨日活動(dòng)、三會一課、干部大會等，組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動(dòng)，定期召開思想教育專題培訓(xùn)會，并結(jié)合使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國，集中力量提高班子成員思想認(rèn)識，以上率下，形成良好風(fēng)氣，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到形式 主義的根源是政治觀的錯(cuò)位，責(zé)任心的缺失，務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去，自覺地維護(hù)黨的形象與威信。

以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份，同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少，會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人，不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會議，有效的節(jié)約了部門工作時(shí)間。同時(shí)，區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高，開短會、講短話， 多會合一，更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級層面，為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去，鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會合一，做到可開可不開的會，盡量不開，能通電話就可以落實(shí)下去的工作，就不用專門召開會議。減少會議總量，提倡集中開會、合并開會、套開會議，除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議，會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚，會上不講客套話、不照念稿子，精簡發(fā)言，提高開會效率，嚴(yán)控會議規(guī)模和時(shí)間，根據(jù)工作實(shí)際，按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時(shí)間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會召開模式，黨委成員在會前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通，提前準(zhǔn)備好會議資料，會上直奔主題，會議時(shí)間得到有效控制，在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時(shí)間。

四、規(guī)范基層陣地布置 1.規(guī)范上墻內(nèi)容，除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員三類五星表、黨員參加組織活動(dòng)表等內(nèi)容，對華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。2.規(guī)范上墻位置，對上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。3.完善陣地資料，對黨報(bào)、黨刊、管理臺賬等資料進(jìn)行完善，使得陣地資料得到充實(shí)，一目了然。

對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理；

對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散；

清理黨員干部群扶貧工作群清產(chǎn)核資群等微信群，避免多頭安排、重復(fù)安排，形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作，整合考核內(nèi)容，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核，在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度，不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。

（四）下村入戶減負(fù)增效 近年來我鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資、扶貧大走訪等活動(dòng)，雖然取得了良好的成效，但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作，頻繁入戶，不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活，為減少入戶頻次，深化聯(lián)系群眾制度，遏制過度痕跡主義，一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行一包到底工作責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一切事物，及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作，形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時(shí)間，按照鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人的原則，對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入，各部門共享數(shù)據(jù)，不僅做到了底數(shù)清、情況明，更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，解決群眾實(shí)際存在的困難。

（五）主題教育常態(tài)化、制度化 一是結(jié)合主題教育，全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過三會一課、支部主題黨日活動(dòng)等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題，通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議，提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合，扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動(dòng)，歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動(dòng)，把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，把 十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面，努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇八

堅(jiān)持以*特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*精神，緊緊圍繞學(xué)校改革發(fā)展大局和構(gòu)建和諧校園的目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成“團(tuán)結(jié)、和諧、勤奮、奉獻(xiàn)”的校園氛圍，全面提升學(xué)校精神文明建設(shè)水*，努力構(gòu)建和諧校園，為辦好讓人民滿意的學(xué)校營造良好的文明環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)?。粡V大干部職工精神飽滿，奮發(fā)向上，創(chuàng)新意識強(qiáng)，工作效率高；內(nèi)部管理科學(xué)規(guī)范，管理手段更加完善，各項(xiàng)規(guī)章制度更加嚴(yán)謹(jǐn)、健全；思想政治工作切合實(shí)際、深入扎實(shí)，全校師生思想政治素質(zhì)和道德水*進(jìn)一步提高；部門職能充分發(fā)揮，各項(xiàng)工作高效開展，工作業(yè)績突出；普法教育深入人心，依法辦學(xué)的意識和水*顯著增強(qiáng)；環(huán)境整治工作到位，工作及生活環(huán)境整潔優(yōu)美。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

組長：于紅燁。

副組長：李莎豐占會。

成員：各級部主任。

（二）完善制度建設(shè)，提供創(chuàng)建保障。

1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善我?！拔拿骺剖摇薄ⅰ拔拿靼嗉墶钡葮?biāo)準(zhǔn)和評選辦法，并認(rèn)真組織評選、完善制度，把創(chuàng)建工作納入制度化。

2、加大投入，在人、財(cái)、物等方面予以有力支持。根據(jù)學(xué)校發(fā)展和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作的實(shí)際，加強(qiáng)和充實(shí)精神文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)部門的力量。

（三）抓好“五項(xiàng)工程”。

1、理論武裝工程。

2、校園凈化、綠化、美化工程。

（1）教室、辦公室等責(zé)任區(qū)衛(wèi)生由政教處負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)。

（2）保證甬路、大廳及室外衛(wèi)生分擔(dān)區(qū)干凈整潔，加大對學(xué)校衛(wèi)生管理的監(jiān)管力度。由后勤部負(fù)責(zé)。

（3）對校園內(nèi)的公告欄、宣傳欄、長久性標(biāo)語標(biāo)牌進(jìn)行清理和規(guī)范，該更新的更新，該拆除的拆除。凡保留的公告欄、宣傳欄、標(biāo)語、標(biāo)牌，既要保證其干凈衛(wèi)生，又要經(jīng)常更換內(nèi)容，充分發(fā)揮其作用，由宣傳辦負(fù)責(zé)。

3、文明形象工程。

（1）廣泛深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，制訂評選標(biāo)準(zhǔn)并組織評選表彰。

（2）以各部門為單位，舉辦“文明形象大討論”活動(dòng)，在師生中廣泛開展講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)的“三講一樹”活動(dòng)，革除陋習(xí)，講求科學(xué)，使廣大師生養(yǎng)成“做文明人、辦文明事”的良好習(xí)慣。

（3）深入開展校級文明單位的創(chuàng)建與評比活動(dòng)。要不斷改進(jìn)評比方法和手段，使之進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

（四）加強(qiáng)校園文化建設(shè)。

1、精心組織學(xué)校年度校園文化活動(dòng)。

2、做好重大節(jié)日和重大活動(dòng)的宣傳和氛圍營造工作。

3、搞好教師節(jié)的慶祝和優(yōu)秀教師評選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步營造尊師重教的。

1、提高認(rèn)識，努力營造創(chuàng)建氛圍。學(xué)校各部門要提高認(rèn)識，采取切實(shí)措施，把精神文明建設(shè)當(dāng)作全局性、本職性的工作，擺在全校工作的先導(dǎo)地位。

2、積極組織，動(dòng)員師生廣泛參與。在創(chuàng)建工作中，倡導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)與日常工作相結(jié)合、與提高師生員工的文明素質(zhì)和校園的文明程度相結(jié)合、與迎接學(xué)校教學(xué)評估工作相結(jié)合。要積極組織，廣泛動(dòng)員全體師生員工積極熱情地投入到這一活動(dòng)中來，從本部門做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)和影響廣大師生員工，爭取廣大師生員工的最大理解和支持，搞好層層宣傳發(fā)動(dòng)，形*人參與創(chuàng)建的局面，確保我校精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展下去。

3、明確職責(zé)，切實(shí)保障工作任務(wù)落實(shí)到位。要明確責(zé)任，把這項(xiàng)工作納入重要工作日程。各部門要根據(jù)自己所承擔(dān)的任務(wù)制定詳細(xì)具體的實(shí)施方案，具體任務(wù)責(zé)任到人，既要分工負(fù)責(zé)，又要密切配合，形成合力，確保任務(wù)完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇九

abc股份有限公司全體股東：

我們審計(jì)了后附的abc股份有限公司（以下簡稱abc公司）截至x年x月的財(cái)務(wù)收支的財(cái)務(wù)報(bào)表，包括20x1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表、20x1年度的利潤表、股東權(quán)益變動(dòng)表和現(xiàn)金流量表。

按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《xx會計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是abc公司管理當(dāng)局的責(zé)任。這種責(zé)任包括：

（2）選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?jì)政策；

（3）作出合理的會計(jì)估計(jì)。

我們的責(zé)任是在害施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照*注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。*注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范，計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。

審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序，以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊會計(jì)師的判斷，包括對由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)表風(fēng)險(xiǎn)的評估在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，但目的并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評價(jià)管理層選用會計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會計(jì)估計(jì)的合理性，以及評價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。

我們相信，我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?，為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)?，F(xiàn)已審計(jì)完畢，情況報(bào)告如下：

企業(yè)類型（國有獨(dú)資）國有資產(chǎn)控股、股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份作作、集體、外商獨(dú)資、合資、合作、私營、個(gè)體等），成立年月，工商登記注冊號、主要投資者、實(shí)收資本、法人代表、企業(yè)規(guī)模（包括職工人數(shù)、子分公司情況），所執(zhí)行的行業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度、財(cái)稅隸屬關(guān)系、上年度審計(jì)揭示的突出問題，以及反映企業(yè)特點(diǎn)或與本次審計(jì)相關(guān)的重要情況。

（一）審計(jì)的范圍。

1、母公司。

2、子公司。

（二）審計(jì)的重點(diǎn)。

企業(yè)在一定時(shí)期的財(cái)務(wù)收支的合法合規(guī)性及以一定時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)、負(fù)債對財(cái)務(wù)收支的影響。

（三）審計(jì)的方式：就地審計(jì)或送達(dá)審計(jì)。

（一）涉及稅收的調(diào)整事項(xiàng)。

（二）損益類調(diào)整事項(xiàng)。

（三）不涉及損益的重分類事項(xiàng)。

（四）其他需要調(diào)整的事項(xiàng)。

（上述調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)逐一列出內(nèi)容，金額和調(diào)整分錄）以上調(diào)整共應(yīng)增（減）利潤（軋抵后凈額）x元。

1、審計(jì)的審計(jì)逐個(gè)科目說明。

2、負(fù)債的審計(jì)逐個(gè)科目說明。

3、所有者權(quán)益的審計(jì)逐個(gè)科目說明。

4、損益情況的審計(jì)逐個(gè)科目說明。

單位：人民幣元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十

根據(jù)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室《關(guān)于開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決形式主義突出問題為基層減負(fù)情況等專項(xiàng)督查的通知》要求，區(qū)xx局對照督查內(nèi)容，嚴(yán)格開展自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

1．精簡文件簡報(bào)。

2．精簡會議活動(dòng)。

我局嚴(yán)格控制會議活動(dòng)次數(shù)，壓縮會議規(guī)模，精簡會議材料，盡量壓縮時(shí)間和會議議程，注重提高會議活動(dòng)的效率和質(zhì)量。一是會中實(shí)行開短會、講短話、求實(shí)效。一般能發(fā)文安排的不開會部署，能合并會議的不召開多次會議。二是局領(lǐng)導(dǎo)能夠身體力行，在會上的發(fā)言都能做到事先認(rèn)真思考，言之有物。

3．規(guī)范督查檢查考核。

自20xx年我局改革后，為進(jìn)一步從嚴(yán)管理考核隊(duì)伍，今年以來，我局制定完善了《公務(wù)員平時(shí)考核辦法》《公務(wù)員平時(shí)考核評分細(xì)則》《20xx年度街道鎮(zhèn)（中隊(duì)）xx業(yè)務(wù)考核辦法》。在考核分值上，加重了“基層黨建”“作風(fēng)建設(shè)”“黨風(fēng)廉政建設(shè)”“遵章守紀(jì)”“群眾滿意度”的分值，對違反《行政執(zhí)法類公務(wù)員從業(yè)行為“六條禁令”》的實(shí)行一票否決制，利用考核進(jìn)行倒逼，提升xx隊(duì)伍形象。

4．規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理和使用。

我局堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，緊緊抓住元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的常態(tài)化機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待、留用車輛、公務(wù)卡、資金使用管理等制度；按月做好落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神自查工作、信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)、問題線索處置等專項(xiàng)治理工作。

我局嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束，杜絕假借考察、學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)等名義，用公款變相出國（境）旅游；無違規(guī)公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待，隱形變異公款吃喝、不吃公款吃老板、分批異地操辦婚慶酒席等情況；無違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，違規(guī)收送禮品禮金、會員卡或有價(jià)證券、收送電子紅包，嚴(yán)禁公款購買贈(zèng)送節(jié)禮等；沒有在國內(nèi)或出國（境）公款旅游等情況；沒有將“三公”經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列支等情況；沒有以各種名義突擊花錢、濫發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物等違紀(jì)違規(guī)情況。

5．規(guī)范因公出國（境）。

我局修訂了《工作人員考勤及外出管理規(guī)定》，嚴(yán)禁杜絕假借考察、學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)等名義，變相出國（境）旅游；沒有出現(xiàn)過通過各類學(xué)會、協(xié)會、基金會、中心、院校、辦事處等組織出國（境）團(tuán)組活動(dòng)。外事活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，做到事前及時(shí)請示，事后及時(shí)匯報(bào)，保證對外統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行外事活動(dòng)中的保密規(guī)定和外事紀(jì)律，增強(qiáng)安全意識和責(zé)任意識。今年以來沒有開展過外事活動(dòng)。

7．規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車和資源節(jié)約。

我局為參公類行政事業(yè)單位，現(xiàn)有處級干部6名，機(jī)關(guān)辦公人員xx人。辦公樓總建筑面積為xx平方米，處級領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室使用面積平均為xx平方米。按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，辦公用房未超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，我局沒有未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能，出租、出借辦公用房，未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房和事業(yè)單位違規(guī)占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房的情況。

公車改革后，大隊(duì)共留用車xx輛，全部為行政執(zhí)法用車，有執(zhí)法標(biāo)識。為了管理到位，進(jìn)一步完善了“公車管理制度”及“車輛維修制度”，以加強(qiáng)對車輛的管理。一是認(rèn)真進(jìn)行登記自查。對留用車輛逐輛進(jìn)行登記自查包括車輛類型、購車時(shí)間及價(jià)格、資金來源等信息，做到不遺漏、不隱瞞。二是嚴(yán)格按規(guī)定使用管理。嚴(yán)格留用車輛購置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用留用車輛，加強(qiáng)集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，制定相關(guān)管理制度，建立配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，建立留用車輛管理信息系統(tǒng)，切實(shí)避免公車私用，降低使用和維修保養(yǎng)成本。三是強(qiáng)化日常管理制度。全面推行留用車輛保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購制度和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度；嚴(yán)格落實(shí)留用車輛使用登記和公示制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)市委有關(guān)要求，現(xiàn)將今年來我縣基層減負(fù)工作落實(shí)情況報(bào)告如下：

2019年作為“基層減負(fù)年”，縣委嚴(yán)格按照******關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和***、省、市的部署要求，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起基層減負(fù)工作任務(wù)，刪繁就簡、革除積弊，各項(xiàng)工作取得了較好成效。

一、主要做法及成效。

一是突出一個(gè)“減”字，在精減文件會議上精準(zhǔn)發(fā)力。由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭，從縣委、縣政府文件做起，對文件、會議從嚴(yán)審核把關(guān)，切實(shí)把數(shù)量減下來，把質(zhì)量提上去。一是嚴(yán)控文件數(shù)量。堅(jiān)持少發(fā)文發(fā)短文，進(jìn)一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。充分發(fā)揮各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組職能，對其成員調(diào)整、一般性工作安排、會議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話由其自行發(fā)文。1－9月份，縣委、縣政府發(fā)文比去年同期下降xx％，達(dá)到省委下達(dá)的精簡目標(biāo)。二是嚴(yán)控會議數(shù)量。堅(jiān)持少開會、開短會、開務(wù)實(shí)管用的會，對全縣性會議嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)控會議規(guī)格和規(guī)模，對會議內(nèi)容相近的合并召開，對參會范圍基本相似的集中召開，嚴(yán)格執(zhí)行每月第一周“無會周”制度，1－9月份會議數(shù)量同比減少xx％。

二是突出一個(gè)“合”字，在規(guī)范督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于狠抓落實(shí)做好督查工作的重要論述，制發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，切實(shí)規(guī)范縣級督查檢查考核工作，能合并的堅(jiān)決合并，能取消的堅(jiān)決取消，進(jìn)一步簡化程序、壓縮時(shí)間，多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的暗訪方式，傾聽群眾訴求，掌握第一手資料，不斷減輕基層負(fù)擔(dān)。2019年度縣級督查檢查考核事項(xiàng)xx項(xiàng)，比2018年減少xx項(xiàng)，精簡xx％。

三是突出一個(gè)“建”字，在建立長效機(jī)制上精。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看準(zhǔn)發(fā)力。以開展“基層減負(fù)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面推行一線指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)，制定印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體意見》，建立健全督查長效機(jī)制，讓基層干部從文山會海和材料報(bào)表中解脫出來，把規(guī)定落到實(shí)處。建立和完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，改變基層疲于應(yīng)付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現(xiàn)狀，讓基層干部減少顧慮、踏實(shí)做實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)，能夠甩開膀子抓落實(shí)。

二、存在的問題。

雖然我縣在落實(shí)基層減負(fù)年各項(xiàng)工作上取得了積極進(jìn)展，但是對照***和省市委要求，還存在一些不足：一是精簡會議上措施還不夠有力，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)還不完善，還無法充分利用視頻會議系統(tǒng)減輕基層壓力，造成基層干部反復(fù)跑現(xiàn)象；二是督查考核還有待完善?？己藱C(jī)制和細(xì)則不夠完善，痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。

三、下一步工作。

下一步，我縣將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，狠抓xx個(gè)專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義往實(shí)里抓、往深里做，通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發(fā)力，推動(dòng)形式主義、官僚主義問題整改終端見效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十二

各社區(qū)、企業(yè)：

xx年春運(yùn)自1月7日起至2月15日，共計(jì)40天，為做好我鎮(zhèn)春運(yùn)工作，實(shí)現(xiàn)以民為先的和諧春運(yùn)目標(biāo)，根據(jù)*和省、市、區(qū)*的有關(guān)要求，結(jié)合xx實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案：

按照省、市、區(qū)春運(yùn)工作會議要求和區(qū)第九次黨代會精神，以確保人民群眾歡度*安祥和的春節(jié)為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，部門協(xié)作，按照確保安全、優(yōu)質(zhì)有序、快捷高效的要求，扎實(shí)做好春節(jié)運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)工作。

一是不發(fā)生群死群傷的重大惡性事故；二是不發(fā)生大規(guī)?？拓洔?、積壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象；三是最大程度地預(yù)防和減少不確定事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響；四是不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象，不發(fā)生旅客投訴的重大服務(wù)質(zhì)量事件；五是不發(fā)生亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)行為。

根據(jù)春運(yùn)工作要求，成立xx鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)鎮(zhèn)春運(yùn)辦公室。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委副*王棟任組長，副鎮(zhèn)長成建國、派出所所長楊國慶、江干交警大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長徐水強(qiáng)任副組長，鎮(zhèn)綜治辦主任姜一民、副主任高爾松、派出所副所長許源、各社區(qū)治保主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，姜一民任辦公室主任。

1、鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組織、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的春運(yùn)工作；根據(jù)上級部署，結(jié)合xx實(shí)際，研究制定春運(yùn)工作方案，工作計(jì)劃，部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施；組織春運(yùn)檢查，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，檢查各社區(qū)的春運(yùn)工作，并進(jìn)行考核。

2、鎮(zhèn)春運(yùn)辦公室：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各社區(qū)落實(shí)春運(yùn)工作措施，負(fù)責(zé)春運(yùn)的各項(xiàng)日常工作和值班工作；公布監(jiān)管舉報(bào)電話，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門處置舉報(bào)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)組織系統(tǒng)的信息工作，各類數(shù)據(jù)的采集、分類、處理和發(fā)布；做好春運(yùn)宣傳報(bào)道工作，掌握春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)；完成鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

3、各社區(qū)、企業(yè)工作職責(zé)：按照春運(yùn)的要求做好轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)安全工作。落實(shí)值班制度和人員，加大春運(yùn)安全宣傳，設(shè)立舉報(bào)電話，協(xié)助執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法，及時(shí)與區(qū)、鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系、將聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和值班人員報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)辦。

根據(jù)區(qū)*春運(yùn)工作安排，我鎮(zhèn)春運(yùn)工作具體分為三個(gè)階段：

（一）宣傳準(zhǔn)備階段：（xx年12月23日至xx年1月7日）召開社區(qū)、企業(yè)春運(yùn)工作會議，落實(shí)相關(guān)文件精神；制定各種突發(fā)事件和惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案和措施。

（二）全面整治階段：（xx年1月8日至xx年1月22日）按方案確定工作內(nèi)容，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對客運(yùn)違法違章車輛、非法組客站點(diǎn)、無證經(jīng)營窩點(diǎn)及非法售票點(diǎn)聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門有重點(diǎn)、有步驟地組織整治，組織力量進(jìn)行不間斷檢查，確保運(yùn)輸秩序。

（三）總結(jié)提高階段：（xx年1月23日至xx年2月16日）繼續(xù)做好涉及春運(yùn)各項(xiàng)管理工作，召開專題會議總結(jié)回顧春運(yùn)工作，分析存在問題，落實(shí)改進(jìn)提高措施。

（一）整治內(nèi)容：一是嚴(yán)厲打擊站外組客現(xiàn)象（包括過境車輛的公路亂停亂接客現(xiàn)象），并對屢教不改的組客點(diǎn)與執(zhí)法部門聯(lián)系，對其開具責(zé)令停止違法行為通知書，責(zé)令其限期改正；二是整治車輛亂停亂放現(xiàn)象；三是嚴(yán)厲打擊無證營運(yùn)現(xiàn)象；四是打擊超載車輛；五是繼續(xù)開展“四小車”整治。六是群眾舉報(bào)的其他違章。

（二）整治區(qū)域：xx地區(qū)范圍內(nèi)。

（三）工作方法：一是采取定點(diǎn)和巡查相結(jié)合的。

稽查方式；二是采取暗查和明查相結(jié)合的稽查方式；三是采取堵和疏相結(jié)合的工作方式；四是采取白天和夜晚相結(jié)合的工作方式；五是采取聯(lián)合整治，歸口處理。

（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春運(yùn)關(guān)系到廣大人民群眾切實(shí)利益，也是強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能，體現(xiàn)服務(wù)性*的重要舉措。全鎮(zhèn)各社區(qū)、企業(yè)必須要高度重視，把做好春運(yùn)工作作為當(dāng)前的頭等大事，克服麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人力、物資、經(jīng)費(fèi)等，確保春運(yùn)目標(biāo)的圓滿完成。

（二）各司其職，切實(shí)抓好落實(shí)。鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全鎮(zhèn)春運(yùn)工作的職責(zé)，做到政令暢通，確保春運(yùn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)與上級春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決我鎮(zhèn)春運(yùn)工作中的困難和問題，要及時(shí)掌握全鎮(zhèn)春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；各社區(qū)、企業(yè)要切實(shí)根據(jù)工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)好本轄區(qū)的春運(yùn)工作，要制定切實(shí)可行的春運(yùn)工作方案，成立春運(yùn)組織體系，明確工作職責(zé)、落實(shí)工作措施，要積極營造春運(yùn)工作全社會參與的氛圍，要以確保安全為春運(yùn)工作的中心，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)做好運(yùn)輸安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

（三）強(qiáng)化宣傳，確保信息暢通。春運(yùn)期間，鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)要加大宣傳力度，通過發(fā)放張貼聯(lián)合通告、公布舉報(bào)電話、利用黑板報(bào)、報(bào)紙等多種形式，指導(dǎo)群眾安全出行。及時(shí)傳遞、發(fā)布運(yùn)輸信息，確保重大事項(xiàng)第一時(shí)間報(bào)送上級部門和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決各類問題。各社區(qū)、企業(yè)要指定聯(lián)系人與鎮(zhèn)春運(yùn)辦保持密切聯(lián)系，及時(shí)向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)客運(yùn)輸信息和工作動(dòng)態(tài)，要切實(shí)加強(qiáng)值班制度，保證春運(yùn)期間24小時(shí)不斷人，形成重大事件和突發(fā)事件快速上報(bào)機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十三

一、建立綠色意識，讓觀念指導(dǎo)行動(dòng)。

本學(xué)期，減負(fù)工作首先從意識抓起。改變固有的心智模式，轉(zhuǎn)變那種“以為作業(yè)少做一些就是減負(fù)”的意識，認(rèn)識到減負(fù)的目標(biāo)是“如何讓學(xué)生快樂的學(xué)”。

計(jì)劃開設(shè)綠色講壇。轉(zhuǎn)變“教學(xué)觀”：“高效課堂=以學(xué)定教+習(xí)慣養(yǎng)成”；改變“作業(yè)觀”：高效作業(yè)=當(dāng)堂完成+分層練習(xí)；形成正確的“學(xué)生觀”：全面發(fā)展=興趣與習(xí)慣+學(xué)業(yè)與負(fù)擔(dān)+視力與體質(zhì)。

二、開辟綠色課堂，讓增效與課堂同行。

（一）。

加強(qiáng)常規(guī)管理，奠定綠色課堂的基礎(chǔ)。

綠色課堂是和諧的、主動(dòng)、有效的課堂。學(xué)校將把嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開齊課程，開足課時(shí)放在首位，并建立以下制度來為綠色課堂奠基：

（1）建立“行政集體視導(dǎo)”制度。每月圍繞主題進(jìn)行年級視導(dǎo)，進(jìn)行聽課、評課、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型及不足，及時(shí)調(diào)控。

（2）建立一日三查的巡堂制度，對違反常規(guī)教師進(jìn)行警示，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。

（3）制定《備課指南》《課堂教學(xué)指南》《作業(yè)批改指南》《教研指南》等，規(guī)范教師的教育教學(xué)常規(guī)工作。每月末對教學(xué)常規(guī)工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查和互查，做到一月一清。

（二）制定綠色課堂評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立正確的價(jià)值導(dǎo)向。

計(jì)劃制訂《綠色課堂教與學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，從“教師行為”“學(xué)生狀態(tài)”“教學(xué)效果”等三個(gè)方面來體現(xiàn)“以學(xué)論教”的現(xiàn)代教學(xué)理念和“一切為了學(xué)生、高度尊重學(xué)生、全面依靠學(xué)生”的生本教育理念。

（三）“念課、練課、煉課”，錘煉綠色課堂藝術(shù)。

念課――形成良好的教研氛圍。

堅(jiān)持集體備課制度，我們確立“基礎(chǔ)+個(gè)性”的備課模式，任教者在別人“一備”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自己的“二次備課”，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同提高。

練課――夯實(shí)課堂教學(xué)常規(guī)落實(shí)課程計(jì)劃。

開展全校教師教學(xué)大練兵活動(dòng)，立足于課堂教學(xué)的解剖，開展課堂教學(xué)指導(dǎo)，提高教師的課堂教學(xué)水平，不斷錘煉教師的教學(xué)藝術(shù)，提高課堂教學(xué)效益。

煉課――以公開課為平臺錘煉教學(xué)功力。

計(jì)劃用新型的教研活動(dòng)方式――深層式研討，即集體備課-初次執(zhí)教-集體反思-再次執(zhí)教-再次反思，在這個(gè)往復(fù)循環(huán)的過程中，不斷提高教師解讀教材的能力、反思的能力以及駕馭課堂的能力，在這樣的形式中煉課。

（四）扎實(shí)開展“課堂作業(yè)最優(yōu)化研究”，切實(shí)提高課堂教學(xué)實(shí)效。

第一階段以說課的形式，制定課時(shí)任務(wù)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的課堂作業(yè)。第二階段根據(jù)初步的設(shè)計(jì)執(zhí)教。第三階段進(jìn)行二次反思、說課，調(diào)整方案。第四階段再次執(zhí)教。要求老師設(shè)計(jì)的練習(xí)有層次，由淺入深、循序漸進(jìn)，練習(xí)重在“精練”，不出現(xiàn)重復(fù)的、機(jī)械性題目，真正實(shí)現(xiàn)增效。

三、布置綠色作業(yè)，讓減負(fù)與快樂同行。

傳統(tǒng)的家庭作業(yè)個(gè)性色彩淡化，統(tǒng)一作業(yè)內(nèi)容、形式、時(shí)間，嚴(yán)重束縛著學(xué)生的創(chuàng)新能力，壓抑著學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。因此，本學(xué)期，學(xué)校倡導(dǎo)“綠色作業(yè)”。綠色作業(yè)即充滿生活氣息的作業(yè)，充滿學(xué)生個(gè)性情趣的作業(yè)。

綠色作業(yè)包含以下幾個(gè)層面：

（一）趣味。形式設(shè)計(jì)上從傳統(tǒng)作業(yè)單一的“寫”的形式中走出來，力求聽、說、讀、寫全面開花，并將聽、說、讀、寫與演、唱、畫、制作、游戲等形式巧妙結(jié)合，讓綠色作業(yè)富有趣味性，具有吸引力。學(xué)校計(jì)劃開展趣味綠色作業(yè)展示活動(dòng)。

（二）實(shí)踐。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)與心理規(guī)律，結(jié)合教材實(shí)際，通過新穎有趣的形式把課程和實(shí)踐活動(dòng)巧妙地聯(lián)系起來，讓學(xué)生在活動(dòng)中增長知識，增長才干。學(xué)校計(jì)劃與大隊(duì)活動(dòng)相結(jié)合，利用晨會或者集會時(shí)間，展示成果。

（三）選擇。綠色作業(yè)具有多樣化、可選性的特色，讓學(xué)生可以像逛超市選購自己喜歡的商品那樣，根據(jù)自身情況選擇合適的作業(yè)。學(xué)校將抽查學(xué)生作業(yè)選擇的情況。

四、開展綠色活動(dòng)，讓減負(fù)與生活相伴。

課外活動(dòng)是課堂教學(xué)活動(dòng)的補(bǔ)充和延伸，活動(dòng)的開展將直接影響著增效減負(fù)的深化。學(xué)校計(jì)劃根據(jù)小學(xué)生的心理需求和學(xué)校的實(shí)際，對課外活動(dòng)精心設(shè)計(jì)，認(rèn)真實(shí)施，悉心指導(dǎo)，力求效果。

（一）實(shí)踐活動(dòng)“鍛能”

為了讓學(xué)生學(xué)得快樂，大力開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”，確保學(xué)生每天在校鍛煉1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。利用特定的紀(jì)念日組織開展主題教育讓孩子們在活動(dòng)中體驗(yàn)學(xué)習(xí)的樂趣，促進(jìn)孩子們身體素質(zhì)的提高，培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)。

（二）綠色評價(jià)“彰優(yōu)”

用綠色評價(jià)理念，開展“星光少年”評價(jià)，實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：每一位學(xué)生都要發(fā)展，但不求一樣的發(fā)展；每一位學(xué)生都要提高，但不求同步提高；每一位學(xué)生都要合格，但不求相同的規(guī)格。關(guān)注不同程度學(xué)生的成長進(jìn)步。

（三）家校締造增效減負(fù)橋梁。

定期開辦家長學(xué)校，注重家校溝通。每學(xué)期開展“關(guān)愛學(xué)生、走進(jìn)家庭”活動(dòng)，教師走訪學(xué)生家庭，攜手家長，共同締造“減負(fù)”與“增效”之間的橋梁。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十四

xxx公司全體股東：

我們審計(jì)了后附的xxxxx限公司（以下簡稱貴公司）財(cái)務(wù)報(bào)表，包括20xx年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表，20xx年度的利潤表和現(xiàn)金流量表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。

編制和公允列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表是貴公司管理層的責(zé)任，這種責(zé)任包括：

（1）按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并使其實(shí)現(xiàn)公允反映；

（2）設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制，以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)。

我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照xx注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。xx注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守xx注冊會計(jì)師職業(yè)道德守則，計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作以對財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。

審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序，以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊會計(jì)師的判斷，包括對由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，注冊會計(jì)師考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制和公允列報(bào)相關(guān)的內(nèi)部控制，以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，但目的并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評價(jià)管理層選用會計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會計(jì)估計(jì)的合理性，以及評價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。

我們相信，我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?，為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。

我們認(rèn)為，貴公司財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制，公允反映了貴公司xxxx年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及xxxx年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十五

根據(jù)^v^^v^關(guān)于解決一些困擾基層的形式主義問題、切實(shí)為基層減負(fù)的重要批示精神，中央決定2019年為“基層減負(fù)年”，強(qiáng)調(diào)要著力解決黨性不純、政績觀錯(cuò)位問題，著力解決文山會海反彈回潮問題，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為問題。按照《^v^中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》（中辦發(fā)〔2019〕16號）要求，緊密結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就我省解決形式主義突出問題、落實(shí)“基層減負(fù)年”工作措施作如下通知。

1.大幅度減少發(fā)文數(shù)量。2019年，省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級的文件比上年減少30%以上。省委、省政府下發(fā)文件，需要明確責(zé)任分工的在文件中一并明確，不再單獨(dú)下發(fā)分工類文件。各市縣貫徹中央和省委、省政府文件，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的措施，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則，避免層層發(fā)文。檢查考核工作，不得以是否印發(fā)相關(guān)文件作為依據(jù)?？刂瓢最^文件印發(fā)，防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向。嚴(yán)格控制簡報(bào)資料，除核定保留的以外，各地各部門不得向省委、省政府報(bào)送其他簡報(bào)資料。省級機(jī)關(guān)和各設(shè)區(qū)市市級機(jī)關(guān)各部門也要嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量，確保年內(nèi)發(fā)至縣級的文件比去年減少30%—50%。

2.嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格?？茖W(xué)確定省委、省政府文件密級，能公開的全部公開，便于基層知曉和貫徹。應(yīng)由省級機(jī)關(guān)部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不再由省委、省政府印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，省級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省級機(jī)關(guān)部門不得向地方黨委、政府下發(fā)文件，制定下發(fā)的文件不得要求地方黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)，也不得要求地方黨委、政府報(bào)送文件。

3.發(fā)揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng)。堅(jiān)決壓縮文件篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，突出針對性、實(shí)效性和操作性。除事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大決策部署和規(guī)劃類文件外，省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字（10頁），其他文件不超過3500字（7頁）。各設(shè)區(qū)市和省級機(jī)關(guān)各部門向省委、省政府呈報(bào)綜合報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告，其篇幅控制在5000字、3000字以內(nèi)；一般性工作會議貫徹情況，應(yīng)以信息形式報(bào)送。各地各部門的文件篇幅按照低于上述標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。

4.減少會議數(shù)量。2019年，省委、省政府和各設(shè)區(qū)市黨委、政府開至縣級的會議比上年減少30%以上。省級機(jī)關(guān)部門召開本系統(tǒng)全省性工作會議每年不超過1次，確需增開的須報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳核準(zhǔn)。省級召開會議，原則上開到設(shè)區(qū)市一級；直接開到縣級的會議，各設(shè)區(qū)市不再層層開會。將每年8月份確定為省級“無會月”，除重大緊急事項(xiàng)外，省里不召開全省性會議；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，設(shè)立“無會月”或“無會周”，便于基層集中精力抓落實(shí)。

5.控制會議規(guī)格。嚴(yán)禁隨意拔高會議規(guī)格、擴(kuò)大會議規(guī)模。省級機(jī)關(guān)部門召開的會議，不得要求市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加。省級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用，原則上不召開要求市縣同志參加的會議。

6.壓縮會議時(shí)間。省委、省政府召開的工作性會議時(shí)間一般不超過1天，省級機(jī)關(guān)部門召開的工作性會議時(shí)間一般不超過半天，電視電話會議時(shí)間一般不超過2小時(shí)。減少會議交流發(fā)言，確有必要的，發(fā)言人數(shù)控制在5人以內(nèi)，每人發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘。

8.大力壓減督查檢查考核總量和頻次。強(qiáng)化各級黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從嚴(yán)控制督查檢查總量，加強(qiáng)對中央和省委、省政府重大決策部署的督促檢查，大幅度精簡壓縮一般性督查檢查事項(xiàng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。2019年，制定下發(fā)省級督查檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)格按此執(zhí)行。省級考核事項(xiàng)應(yīng)納入年度綜合考核，除中央規(guī)定的專項(xiàng)考核外，省級機(jī)關(guān)各部門不得開展以地方黨委、政府為對象的考核。各市縣也要大幅度精簡督查檢查考核事項(xiàng)，確保實(shí)現(xiàn)對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)，比上年減少50%以上的目標(biāo)。

9.清理整合創(chuàng)建示范活動(dòng)。對全省涉及評選評比表彰的各類創(chuàng)建示范活動(dòng)進(jìn)行清理，建立創(chuàng)建示范項(xiàng)目目錄。省級面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)的創(chuàng)建示范活動(dòng)，按照文明創(chuàng)建類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)環(huán)保類、社會治理類進(jìn)行整合歸并，每類原則上不超過2個(gè)項(xiàng)目。結(jié)合基層實(shí)際，改進(jìn)各類創(chuàng)建示范活動(dòng)方式方法，適當(dāng)延長創(chuàng)建周期。

10.規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會活動(dòng)。舉辦各類節(jié)慶論壇展會活動(dòng)，必須從嚴(yán)掌握，按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)開支。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，不在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)不出席市、縣（市、區(qū)）舉辦的節(jié)慶論壇展會活動(dòng)；在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)，出席上述活動(dòng)也要從嚴(yán)控制。

11.改進(jìn)調(diào)查研究方式方法。省級領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月，調(diào)研要聚焦重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，減少一般性工作調(diào)研。堅(jiān)持輕車簡從，減少陪同人員，省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，設(shè)區(qū)市陪同的負(fù)責(zé)同志不超過3人，縣（市、區(qū)）只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同；其他省領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，市縣分別只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展調(diào)研，不干擾基層正常工作。

12.堅(jiān)決糾正過度留痕。優(yōu)化工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層上報(bào)材料，不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替實(shí)際工作評價(jià)。嚴(yán)控“一票否決”事項(xiàng)，省市縣各級部門不得動(dòng)輒以簽訂責(zé)任狀或以“屬地管理”為由，變相向地方和基層推卸責(zé)任。2019年，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app要確保減少50%以上。

13.樹立正確問責(zé)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新修訂的《中國^v^問責(zé)條例》，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)嚴(yán)肅問責(zé)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩規(guī)范問責(zé)、以問題為靶心精準(zhǔn)問責(zé)，以擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向慎重問責(zé)，既堅(jiān)決防止問責(zé)不力、寬松軟，又堅(jiān)決防止問責(zé)泛化、簡單化。突出分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對等，既追究基層落實(shí)責(zé)任、也追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既追究執(zhí)行者責(zé)任、也追究決策者和監(jiān)管者責(zé)任，切實(shí)避免“責(zé)任只往下推、板子只往下打”。

14.優(yōu)化問責(zé)機(jī)制流程。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)事項(xiàng)會商、初步問責(zé)建議會審等制度規(guī)定，注重聽取所在黨組織和本人意見，著力提高問責(zé)的規(guī)范性，真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，對被問責(zé)的干部要正確對待，對干部有關(guān)問題的反映要認(rèn)真甄別核實(shí)，沒有問題的要及時(shí)澄清正名，對誣告陷害行為要嚴(yán)肅查處。改進(jìn)談話和函詢工作方法，減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。

15.加大干部關(guān)愛力度。全面落實(shí)公務(wù)員職務(wù)和職級并行、職級與待遇掛鉤等制度，探索建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公務(wù)員收入增長機(jī)制。優(yōu)先選送考核優(yōu)秀、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。關(guān)愛干部身心健康，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法，落實(shí)干部帶薪休假、加班調(diào)休等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)待遇、年度考核優(yōu)秀比例等。

16.增強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)科學(xué)性。全面貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，正確把握干部在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)的審慎認(rèn)定，允許干部對認(rèn)定結(jié)論提出異議和申訴，提高容錯(cuò)糾錯(cuò)公信力。健全寬嚴(yán)相濟(jì)的處置機(jī)制，強(qiáng)化教育提醒和思想引導(dǎo)，幫助干部卸下包袱、輕裝上陣。積極支持基層創(chuàng)新探索，充實(shí)完善容錯(cuò)免責(zé)事項(xiàng)典型案例，以利更好貫徹執(zhí)行。

17.暢通能上能下渠道。建立健全不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制，真正使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。對調(diào)整下來的干部，要加強(qiáng)教育管理和跟蹤了解，對影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出的，該使用的及時(shí)予以使用。

18.建立有效工作機(jī)制。建立省級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，由省委辦公廳牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省^v^會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委深改辦、省委省級機(jī)關(guān)工委等參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地各部門黨委、黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，采取務(wù)實(shí)管用的措施，切實(shí)為基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，確?！盎鶎訙p負(fù)年”取得實(shí)實(shí)在在的成效。建立執(zhí)行情況跟蹤問效機(jī)制，對各地各部門貫徹執(zhí)行情況年底前進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

19.強(qiáng)化上下協(xié)同配合。各地各部門要提高政治站位，把解決形式主義突出問題、為基層減負(fù)作為樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)貫徹落實(shí)^v^^v^重要指示精神和中央決策部署的政治自覺，堅(jiān)決防止和糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、不用心不務(wù)實(shí)不盡力等問題。從省級機(jī)關(guān)做起，組織開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行全面深入排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上尋找根源、抓好整改，強(qiáng)化跟蹤問效，推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

20.營造良好社會氛圍。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹^v^新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。用好巡視巡察、輿論監(jiān)督等有力武器，對形式主義、官僚主義典型問題予以通報(bào)曝光，對干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部樹標(biāo)桿、作示范。

以上通知，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十六

xx街道辦20xx年度的企業(yè)治亂減負(fù)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的文件精神，狠抓工作落實(shí)，加大工作力度，結(jié)合整規(guī)工作取得了積極實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了政府積極服務(wù)企業(yè)，企業(yè)發(fā)展零負(fù)擔(dān)、零投拆、三亂現(xiàn)象基本杜絕的目標(biāo)，現(xiàn)就xx街道辦20xx年的企業(yè)減負(fù)治理三亂的工作情況作如下總結(jié)。

為確保xx街道的企業(yè)減負(fù)及治理三亂工作得到切實(shí)落實(shí)，xx街辦建立了以街辦主任劉永才為組長，分管街辦副主任楊大偉為副組長，經(jīng)發(fā)辦、城管辦、財(cái)政所、工商等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，為確保xx街道辦20xx年度的企業(yè)減負(fù)治亂工作的積極貫徹落實(shí)，營造企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境氛圍創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)條件。

20xx年度xx街辦認(rèn)真規(guī)范服務(wù)行為，堅(jiān)持杜絕三亂現(xiàn)象，年內(nèi)涉及與企業(yè)有收費(fèi)關(guān)系的有城管辦向企業(yè)收取的工業(yè)、生活垃圾清運(yùn)費(fèi)、個(gè)體工商戶的清潔服務(wù)費(fèi)；林業(yè)部門代收的義務(wù)植樹的以資代勞費(fèi)等，以上費(fèi)用的收取均按照市容管理局及區(qū)物價(jià)局的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行的，同時(shí)城管辦還與企業(yè)簽訂了收費(fèi)及服務(wù)合約，經(jīng)發(fā)辦至《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》頒布后，至今未向企業(yè)收取任何費(fèi)用，經(jīng)查xx街辦的其它有部門也未向企業(yè)收任何費(fèi)用。因此xx街道辦20xx年在規(guī)范政府在為企業(yè)服務(wù)的行為杜絕三亂的工作上得到了企業(yè)的充分肯定和好評。

xx街辦為保證企業(yè)減負(fù)及三亂治理工作得到貫徹落實(shí)，街辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對此項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行調(diào)查了解，具體分管的.同志經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解有無亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派情況，同時(shí)積極協(xié)助區(qū)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展減負(fù)工作的專題檢查。經(jīng)過常年企業(yè)減負(fù)工作的積極開展，禁止“三亂”行為發(fā)生，20xx年xx街道辦實(shí)現(xiàn)了政府為企業(yè)發(fā)展積極提供服務(wù)，企業(yè)對政府（街辦）零負(fù)擔(dān)、三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標(biāo)。

在今后的工作中，xx街道辦將進(jìn)一步認(rèn)真做好20xx年度的企業(yè)減負(fù)治理三亂工作，加大工作力度，強(qiáng)化服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)行為，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)政府為企業(yè)熱情服務(wù)，企業(yè)對街辦零負(fù)擔(dān)，三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標(biāo)而努力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十七

工作計(jì)劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，決策助理需要有遠(yuǎn)見、有思想、仔細(xì)思考，并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神，根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路，聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益，嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展，學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個(gè)方面突出問題，以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作，持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向上向好，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感，為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。

二、工作重點(diǎn)。

(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。

1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實(shí);單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí)，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。

2.搞無原則一團(tuán)和氣，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn)，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時(shí)矯正等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實(shí)，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項(xiàng)中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。

5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問題。

6.搞特殊、耍特權(quán)，違反工作、生活保障制度，利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。

7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè)，運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度，“三集中三到位”落實(shí)不力，導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。

8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅(jiān)克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關(guān)責(zé)任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。

9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目，私自調(diào)規(guī)劃，不按規(guī)劃建設(shè)，造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。

10.工作缺乏擔(dān)當(dāng)，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?，或把決策和責(zé)任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報(bào)，貌似賣力，實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、敷衍了事，導(dǎo)致工作推進(jìn)不力，或者審核把關(guān)走過場，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多，掛牌不履職，只是應(yīng)付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。

11.對上級部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。

(四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。

13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅，學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容，強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號，學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。

14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時(shí)間過長、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為“留痕”而開會，超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項(xiàng)重復(fù)開會;文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)，針對性不強(qiáng)，發(fā)文程序不嚴(yán)，超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問題。

15.督查檢查考核過多過頻，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

16.調(diào)查研究走過場、不深入，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報(bào)、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報(bào)告閉門造車、應(yīng)付了事，意見建議針對性、可操作性不強(qiáng)，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。

三、工作要求。

(一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不實(shí)不放過，查實(shí)不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。

(二)壓實(shí)主體責(zé)任，明確職責(zé)分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調(diào)查研究工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。

(三)深入自查自糾，強(qiáng)化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內(nèi)容，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排，要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，確保本地本單位問題找準(zhǔn)、找全，找到癥結(jié)、找到根源，見人見事，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，剖析問題產(chǎn)生的根源，進(jìn)行銷號管理。對能立即整改的，必須立即整改;一時(shí)不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時(shí)限，確保按時(shí)整改到位。

(四)加大宣教力度，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道，借助群眾來信、來訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好整改。同時(shí)，建立健全信息共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制，更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問題線索。

(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問責(zé)處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護(hù)短，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，不分時(shí)間界限，不設(shè)限額，不設(shè)指標(biāo)，配強(qiáng)配好核查審查力量，限時(shí)辦理，快查快結(jié)。對查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開，有效回應(yīng)社會關(guān)切，對典型案例進(jìn)行深入剖析，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對該問責(zé)的不問責(zé)，不該問責(zé)亂問責(zé)等問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)泛濫的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉(zhuǎn)化整治效果。

一是各單位、廣大黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫，把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。

三是首先是黨委班子做起，開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。

四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真汲取秦嶺境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央、上級黨委決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，口號喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄的問題，真正把樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。

活動(dòng)中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從黨委層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保下發(fā)的文件、召開的會議減少30%以上。

（一）整改文風(fēng)。要下決心精減文件、改進(jìn)文風(fēng)。提倡發(fā)短文，不發(fā)沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件；凡不涉及黨和國家秘密的，一律公開發(fā)布。嚴(yán)格行文規(guī)范，各部門不得向村委直接行文，今年各級制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實(shí)提高文件質(zhì)量，增強(qiáng)文件的針對性、可操作性。各單位貫徹落實(shí)中央和上級文件，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則。凡沒有結(jié)合本地實(shí)際的具體措施，原文執(zhí)行即可，要杜絕層層轉(zhuǎn)發(fā)；不能費(fèi)時(shí)費(fèi)力照抄照搬，只將“全國”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”，制定出所謂的“新”下發(fā)文件，搞“上下一般粗”。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，堅(jiān)決壓縮篇幅，防冗長空洞，印發(fā)的政策性文件原則上不超過8頁。文件要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，除事關(guān)長遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外，原則上不得超過3000字。

（二）整改會風(fēng)。少開會、開短會，開管用的會。要下決心砍掉不必要的會議。嚴(yán)格落實(shí)會議會議計(jì)劃、審批和報(bào)備制度，所站召開的各類會議，應(yīng)在會前一周提出申請，經(jīng)黨委研究同意方可召開。未經(jīng)申請，一律不得召開會議。各單位一律不開沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會議，能合并召開的一律合并召開，能現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會。嚴(yán)格控制會議規(guī)模和時(shí)間，提倡開短會，一律不得要求無關(guān)人員層層陪會；上級直接開到基層的視頻會議，如沒有新的具體措施原則上不再開會。上級會議原則上只開到下一級，經(jīng)批準(zhǔn)直接開到黨委的會議，不再層層開會。提高會議實(shí)效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達(dá)不過夜，堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會。各類會議要主題鮮明，安排緊湊，議而有決。提倡開短會、講短話，做到開門見山，力戒空話、套話以及與會議主題不相關(guān)的話。要嚴(yán)格控制會期，單個(gè)會議般不超過1小時(shí)。今年各級各部門會議數(shù)量要減少30%以上。

（三）要下決心解決各類報(bào)表材料過多過濫問題。過度依賴材料報(bào)表調(diào)度工作，必然助長形式主義、官僚主義和不實(shí)之風(fēng)，也必然加重基層負(fù)擔(dān)。要研究“瘦身”辦法，把“控量減負(fù)”的重點(diǎn)放在我們自身。各部門要進(jìn)行一次全面徹底的“盤點(diǎn)”，今年要求基層上報(bào)的報(bào)表材料一律壓減30%以上。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門不能要求村委上報(bào)材料報(bào)表，不得要求村支部、村委負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。嚴(yán)格控制各種總結(jié)和報(bào)告，鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級報(bào)告工作外，其他一律不報(bào)。

一是切實(shí)抓好中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級具體實(shí)施方案貫徹落實(shí)，嚴(yán)格控制總量，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督査檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。

二是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，考核評價(jià)一個(gè)地方和單位的工作，關(guān)鍵看有沒有解決實(shí)際問題、群眾的評價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，不得筒單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)。

三是嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，變相向基層推卸責(zé)任。對涉及系統(tǒng)評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理，該撤銷的撤銷，該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督査考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進(jìn)行完善，提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡從、務(wù)求實(shí)效，不干擾基層正常工作。

一是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，真正起到問責(zé)警醒一片的效果。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。有效解決問責(zé)不力和間責(zé)泛化簡單化等問題。正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的該使用的要使用。

二是制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作機(jī)制，保障黨員權(quán)利，及時(shí)為干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立黨委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，由辦公室牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、機(jī)關(guān)黨委等參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委各部門黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。加強(qiáng)政治巡視和政治督查，加大與論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，對于實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期，習(xí)近平總書記專門作出重要批示，強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實(shí)為基層減負(fù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，更好為基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，決定將2019年作為“基層減負(fù)年”，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。

一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯(cuò)位的問題。

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫，把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國家機(jī)關(guān)做起，開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，口號喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄的問題，真正把樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。

二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%－50%。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，堅(jiān)決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級文件，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則?？茖W(xué)確定中央文件密級和印發(fā)范圍，能公開的公開。少開會、開短會，開管用的會。上級會議原則上只開到下一級，經(jīng)批準(zhǔn)直接開到縣級的會議，不再層層開會。嚴(yán)禁隨意拔高會議規(guī)格、擴(kuò)大會議規(guī)模，未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會，減少陪會。提倡合并開會、套開會議，多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式。提高會議實(shí)效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態(tài)，不刻意搞傳達(dá)不過夜，堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會。進(jìn)一步改革會議公文制度，選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點(diǎn)。

三、加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。

抓好《中共中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實(shí)，嚴(yán)格控制總量，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，考核評價(jià)一個(gè)地方和單位的工作，關(guān)鍵看有沒有解決實(shí)際問題、群眾的評價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，變相向地方和基層推卸責(zé)任。對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理，該撤銷的撤銷，該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進(jìn)行完善，提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務(wù)求實(shí)效，不干擾基層正常工作。

四、完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。

堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則，保障黨員權(quán)利，及時(shí)為干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，由中央辦公廳牽頭，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機(jī)關(guān)工委、全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，黨委辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施。加強(qiáng)政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，對干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。

為扎實(shí)開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關(guān)于扎實(shí)開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》（民辦發(fā)〔2019〕7號），現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定如下方案。

一、總體思路。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù)，擺在更加突出的位置。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來，既樹立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心;堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任，以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對象，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部;堅(jiān)持實(shí)事求是，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題;堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以點(diǎn)上具體問題的突破帶動(dòng)面上集中整治工作不斷深入。

二、整治重點(diǎn)。

根據(jù)《關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》的通知（民辦發(fā)[2019]7號）文件要求，我局黨組梳理認(rèn)領(lǐng)了五個(gè)方面19類問題當(dāng)中的6個(gè)問題：

(一)在貫初落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求方面，重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。

1.個(gè)別黨員“四個(gè)意識”不夠強(qiáng)，缺乏大局觀念，存在畏難情緒，模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對工作對接溝通不積極、協(xié)調(diào)配合不到位，部分執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識，抓具體工作因循守舊。

(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官像主義交出問題。比如：

2.宗旨意識淡薄，對群眾疾苦漠不關(guān)心，“放管服”工作不到位，“門好進(jìn)、臉好看，事依然難辦”，首問負(fù)責(zé)制不落實(shí)，能一次辦結(jié)的不想方設(shè)法辦結(jié)，能簡化流程的不簡化，讓群眾疲于奔波:。

3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農(nóng)戶想辦法、出點(diǎn)子、理思路、了解實(shí)際情況少等。

(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。

4.工作方式方法創(chuàng)新不夠，借口多，遇事推卸責(zé)任。

5.工作紀(jì)律松懈、自由散漫，存在遲到早退現(xiàn)象。

(四)在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)方面，重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實(shí)、頻次過多過泄等突出問題。比如：

三、實(shí)施步驟。

（一）集中學(xué)習(xí)教育階段（2018年12月至2019年）。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施，要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題，認(rèn)真對照剖析，以嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，再次紅臉出汗，接受洗禮。支部要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，每名黨員都要在組織生活會對照檢查，開展剖析和評議，把自身問題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織要以多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

（二）自查自糾階段（2019年2月至4月底）。要認(rèn)真對照四方面6類突出問題，逐項(xiàng)認(rèn)真查擺存在的形式主義、官僚主義問題，認(rèn)真找差距和問題，支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任，逐項(xiàng)列出清單，制定整改措施，切實(shí)把問題查深、找準(zhǔn)、摸透，建立整改清單，能立即整改的馬上整改，一時(shí)無法整改到位的要明確責(zé)任人和時(shí)限，需長期堅(jiān)持整改的要抓長抓常、從嚴(yán)從實(shí)整改，真正做到久久為功。

（三）督促檢查階段（2019年5月至6月底）。局專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進(jìn)行檢查復(fù)核，全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，向黨組提出問責(zé)和處理意見，局黨組集中研究處理意見，情節(jié)輕微的，局黨組直接進(jìn)行問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問題的，移交縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時(shí)，建立健全更有針對性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實(shí)長效機(jī)制，固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。

（四）深化拓展階段（長期堅(jiān)持）。在整改具體問題的同時(shí)，要深挖根源、舉一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力補(bǔ)齊短板，形成制度規(guī)范，建立長效機(jī)制。

四、具體措施。

（一）開好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題，認(rèn)真對照剖析，以嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評，再次紅臉出汗，接受洗禮。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，每名黨員都要在組織生活會對照檢查，開展剖析和評議，把自身的問題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時(shí)向上級黨組織報(bào)告。

（二）與重要專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合。在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作中，重點(diǎn)整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設(shè)小金庫治理中，重點(diǎn)整治套取惠農(nóng)資金違規(guī)開支、侵害群眾利益等問題。

（三）暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監(jiān)督舉報(bào)渠道，方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問題、實(shí)施監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化通報(bào)曝光。局黨組要強(qiáng)化以案促改，對我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問題進(jìn)行深入剖析，以身邊人具體事例的糾正，給大家以警示和規(guī)范。甚至要強(qiáng)化通報(bào)曝光，形成有力震懾。

（五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題和線索，要集中力量迅速查處，以行動(dòng)體現(xiàn)決心。加大對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”不放，在查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)，主動(dòng)深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的，要深挖細(xì)查背后存在的形式主義、官僚主義問題。

五、工作要求。

一要準(zhǔn)確把握政策。局黨組嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，將弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實(shí)干但方法不當(dāng)?shù)倪^失區(qū)分開來，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，體現(xiàn)正面導(dǎo)向，落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，注意激發(fā)和保護(hù)干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

二要加強(qiáng)指導(dǎo)研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及難以把握的問題，集體研究、綜合評判，及時(shí)向上級黨組織請示匯報(bào)。

三要強(qiáng)化問題研究。局黨組加強(qiáng)對形式主義、官僚主義問題的理論研究，找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象，分析問題根源和發(fā)生規(guī)律，提出有針對性的措施。

四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽，局黨組織在查糾過程中注意方式方法，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)，對于出現(xiàn)的違反政策法紀(jì)、隨意執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、方法欠妥等情況，要及時(shí)導(dǎo)正糾偏，避免造成負(fù)面影響。

各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：

根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于解決一些困擾基層的形式主義問題、切實(shí)為基層減負(fù)的重要批示精神，中央決定2019年為“基層減負(fù)年”，強(qiáng)調(diào)要著力解決黨性不純、政績觀錯(cuò)位問題，著力解決文山會海反彈回潮問題，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為問題。按照《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》（中辦發(fā)〔2019〕16號）要求，緊密結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就我省解決形式主義突出問題、落實(shí)“基層減負(fù)年”工作措施作如下通知。

1.大幅度減少發(fā)文數(shù)量。2019年，省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級的文件比上年減少30%以上。省委、省政府下發(fā)文件，需要明確責(zé)任分工的在文件中一并明確，不再單獨(dú)下發(fā)分工類文件。各市縣貫徹中央和省委、省政府文件，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的措施，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則，避免層層發(fā)文。檢查考核工作，不得以是否印發(fā)相關(guān)文件作為依據(jù)?？刂瓢最^文件印發(fā)，防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向。嚴(yán)格控制簡報(bào)資料，除核定保留的以外，各地各部門不得向省委、省政府報(bào)送其他簡報(bào)資料。省級機(jī)關(guān)和各設(shè)區(qū)市市級機(jī)關(guān)各部門也要嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量，確保年內(nèi)發(fā)至縣級的文件比去年減少30%—50%。

2.嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格?？茖W(xué)確定省委、省政府文件密級，能公開的全部公開，便于基層知曉和貫徹。應(yīng)由省級機(jī)關(guān)部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不再由省委、省政府印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，省級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省級機(jī)關(guān)部門不得向地方黨委、政府下發(fā)文件，制定下發(fā)的文件不得要求地方黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)，也不得要求地方黨委、政府報(bào)送文件。

3.發(fā)揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng)。堅(jiān)決壓縮文件篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，突出針對性、實(shí)效性和操作性。除事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大決策部署和規(guī)劃類文件外，省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字（10頁），其他文件不超過3500字（7頁）。各設(shè)區(qū)市和省級機(jī)關(guān)各部門向省委、省政府呈報(bào)綜合報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告，其篇幅控制在5000字、3000字以內(nèi)；一般性工作會議貫徹情況，應(yīng)以信息形式報(bào)送。各地各部門的文件篇幅按照低于上述標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。

4.減少會議數(shù)量。2019年，省委、省政府和各設(shè)區(qū)市黨委、政府開至縣級的會議比上年減少30%以上。省級機(jī)關(guān)部門召開本系統(tǒng)全省性工作會議每年不超過1次，確需增開的須報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳核準(zhǔn)。省級召開會議，原則上開到設(shè)區(qū)市一級；直接開到縣級的會議，各設(shè)區(qū)市不再層層開會。將每年8月份確定為省級“無會月”，除重大緊急事項(xiàng)外，省里不召開全省性會議；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，設(shè)立“無會月”或“無會周”，便于基層集中精力抓落實(shí)。

5.控制會議規(guī)格。嚴(yán)禁隨意拔高會議規(guī)格、擴(kuò)大會議規(guī)模。省級機(jī)關(guān)部門召開的會議，不得要求市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加。省級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用，原則上不召開要求市縣同志參加的會議。

6.壓縮會議時(shí)間。省委、省政府召開的工作性會議時(shí)間一般不超過1天，省級機(jī)關(guān)部門召開的工作性會議時(shí)間一般不超過半天，電視電話會議時(shí)間一般不超過2小時(shí)。減少會議交流發(fā)言，確有必要的，發(fā)言人數(shù)控制在5人以內(nèi)，每人發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘。

7.提高會議實(shí)效。提倡召開小范圍研究、協(xié)調(diào)、解決問題的專題會議，提倡合并開會、套開會議，提倡召開現(xiàn)場會。召開一般性工作會議，應(yīng)盡量采用電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式，切實(shí)減少基層同志往返。堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會。改進(jìn)會議傳達(dá)方式方法，不得刻意搞傳達(dá)不過夜。

8.大力壓減督查檢查考核總量和頻次。強(qiáng)化各級黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從嚴(yán)控制督查檢查總量，加強(qiáng)對中央和省委、省政府重大決策部署的督促檢查，大幅度精簡壓縮一般性督查檢查事項(xiàng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。2019年，制定下發(fā)省級督查檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)格按此執(zhí)行。省級考核事項(xiàng)應(yīng)納入年度綜合考核，除中央規(guī)定的專項(xiàng)考核外，省級機(jī)關(guān)各部門不得開展以地方黨委、政府為對象的考核。各市縣也要大幅度精簡督查檢查考核事項(xiàng)，確保實(shí)現(xiàn)對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)，比上年減少50%以上的目標(biāo)。

9.清理整合創(chuàng)建示范活動(dòng)。對全省涉及評選評比表彰的各類創(chuàng)建示范活動(dòng)進(jìn)行清理，建立創(chuàng)建示范項(xiàng)目目錄。省級面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)的創(chuàng)建示范活動(dòng)，按照文明創(chuàng)建類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)環(huán)保類、社會治理類進(jìn)行整合歸并，每類原則上不超過2個(gè)項(xiàng)目。結(jié)合基層實(shí)際，改進(jìn)各類創(chuàng)建示范活動(dòng)方式方法，適當(dāng)延長創(chuàng)建周期。

10.規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會活動(dòng)。舉辦各類節(jié)慶論壇展會活動(dòng)，必須從嚴(yán)掌握，按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)開支。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，不在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)不出席市、縣（市、區(qū)）舉辦的節(jié)慶論壇展會活動(dòng)；在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)，出席上述活動(dòng)也要從嚴(yán)控制。

11.改進(jìn)調(diào)查研究方式方法。省級領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月，調(diào)研要聚焦重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，減少一般性工作調(diào)研。堅(jiān)持輕車簡從，減少陪同人員，省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，設(shè)區(qū)市陪同的負(fù)責(zé)同志不超過3人，縣（市、區(qū)）只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同；其他省領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，市縣分別只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展調(diào)研，不干擾基層正常工作。

12.堅(jiān)決糾正過度留痕。優(yōu)化工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層上報(bào)材料，不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替實(shí)際工作評價(jià)。嚴(yán)控“一票否決”事項(xiàng)，省市縣各級部門不得動(dòng)輒以簽訂責(zé)任狀或以“屬地管理”為由，變相向地方和基層推卸責(zé)任。2019年，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app要確保減少50%以上。

13.樹立正確問責(zé)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)嚴(yán)肅問責(zé)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩規(guī)范問責(zé)、以問題為靶心精準(zhǔn)問責(zé)，以擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向慎重問責(zé)，既堅(jiān)決防止問責(zé)不力、寬松軟，又堅(jiān)決防止問責(zé)泛化、簡單化。突出分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對等，既追究基層落實(shí)責(zé)任、也追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既追究執(zhí)行者責(zé)任、也追究決策者和監(jiān)管者責(zé)任，切實(shí)避免“責(zé)任只往下推、板子只往下打”。

14.優(yōu)化問責(zé)機(jī)制流程。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)事項(xiàng)會商、初步問責(zé)建議會審等制度規(guī)定，注重聽取所在黨組織和本人意見，著力提高問責(zé)的規(guī)范性，真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，對被問責(zé)的干部要正確對待，對干部有關(guān)問題的反映要認(rèn)真甄別核實(shí)，沒有問題的要及時(shí)澄清正名，對誣告陷害行為要嚴(yán)肅查處。改進(jìn)談話和函詢工作方法，減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。

15.加大干部關(guān)愛力度。全面落實(shí)公務(wù)員職務(wù)和職級并行、職級與待遇掛鉤等制度，探索建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公務(wù)員收入增長機(jī)制。優(yōu)先選送考核優(yōu)秀、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。關(guān)愛干部身心健康，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法，落實(shí)干部帶薪休假、加班調(diào)休等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)待遇、年度考核優(yōu)秀比例等。

16.增強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)科學(xué)性。全面貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，正確把握干部在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)的審慎認(rèn)定，允許干部對認(rèn)定結(jié)論提出異議和申訴，提高容錯(cuò)糾錯(cuò)公信力。健全寬嚴(yán)相濟(jì)的處置機(jī)制，強(qiáng)化教育提醒和思想引導(dǎo)，幫助干部卸下包袱、輕裝上陣。積極支持基層創(chuàng)新探索，充實(shí)完善容錯(cuò)免責(zé)事項(xiàng)典型案例，以利更好貫徹執(zhí)行。

17.暢通能上能下渠道。建立健全不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制，真正使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。對調(diào)整下來的干部，要加強(qiáng)教育管理和跟蹤了解，對影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出的，該使用的及時(shí)予以使用。

18.建立有效工作機(jī)制。建立省級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，由省委辦公廳牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委深改辦、省委省級機(jī)關(guān)工委等參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地各部門黨委、黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，采取務(wù)實(shí)管用的措施，切實(shí)為基層干部松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，確保“基層減負(fù)年”取得實(shí)實(shí)在在的成效。建立執(zhí)行情況跟蹤問效機(jī)制，對各地各部門貫徹執(zhí)行情況年底前進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

19.強(qiáng)化上下協(xié)同配合。各地各部門要提高政治站位，把解決形式主義突出問題、為基層減負(fù)作為樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署的政治自覺，堅(jiān)決防止和糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、不用心不務(wù)實(shí)不盡力等問題。從省級機(jī)關(guān)做起，組織開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行全面深入排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上尋找根源、抓好整改，強(qiáng)化跟蹤問效，推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

20.營造良好社會氛圍。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。用好巡視巡察、輿論監(jiān)督等有力武器，對形式主義、官僚主義典型問題予以通報(bào)曝光，對干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部樹標(biāo)桿、作示范。

以上通知，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

近日，市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的具體措施》，著力深化拓展基層減負(fù)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。

八個(gè)方面43條具體措施，結(jié)合我市實(shí)際，全面落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》和福建省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的若干措施》要求，聚焦困擾基層的形式主義突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，從根子上為基層減輕負(fù)擔(dān)。

《具體措施》指出，鞏固拓展基層減負(fù)工作，要持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基，提升政治站位、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，使“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”在內(nèi)心深處扎根鑄魂。注重長效治理，建立“不忘初心、牢記使命”的制度，著力構(gòu)建理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實(shí)整改的長效機(jī)制。

《具體措施》提出，要堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主義問題。加強(qiáng)政治監(jiān)督和政治督查，完善決策部署落實(shí)機(jī)制，持續(xù)深化“1+x”監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。

要開展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。圍繞維護(hù)群眾生命安全和身體健康、常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境、對口支援工作等方面開展專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決糾治工作中存在的多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義官僚主義問題。

守住精文減會硬杠杠，《具體措施》提出，要落實(shí)源頭管理。按照“誰發(fā)文、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，真正把好文件、會議的數(shù)量關(guān)、規(guī)模關(guān)、規(guī)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保2020年度文件會議比2019年只減不增。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和市直單位不得向下級黨委、政府印發(fā)布置工作任務(wù)的文件。能通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、函件等形式解決問題的，原則上不再發(fā)文。利用信息化手段減少基層向上級報(bào)文報(bào)表的數(shù)量。

《具體措施》再次強(qiáng)化“發(fā)揚(yáng)‘短實(shí)新’文風(fēng)”，嚴(yán)格控制制發(fā)配套、檢查、評比、考核類文件，上一級文件未明確要求的，不再層層制定配套文件。同時(shí)強(qiáng)調(diào)提高會議質(zhì)效，不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議。及時(shí)督促糾正發(fā)文件以紅頭改白頭、正式改便箋、帶文號改不帶文號，以及計(jì)劃外變相開會、同一議題層層重復(fù)開會等“隱形變異”現(xiàn)象。

《具體措施》提出，年度督查檢查考核計(jì)劃項(xiàng)目在去年基數(shù)上進(jìn)一步壓減50%以上。各市直單位不得自行增設(shè)計(jì)劃外的督查檢查考核項(xiàng)目，不得以調(diào)研指導(dǎo)、工作調(diào)度等名義變相開展督查檢查考核。在督查檢查考核工作中，更多采用暗訪和隨機(jī)抽查方式，不專門布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。要堅(jiān)持多察“績”少查“跡”，著力解決過度留痕問題。最大限度減少一般性、專項(xiàng)性的督查。

優(yōu)化精減考核評比。對“一票否決”、簽訂責(zé)任狀和城市評選評比表彰的創(chuàng)建活動(dòng)事項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行清單管理。對全市各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行全面清理，建立健全網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺管理使用制度，防止網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺過多過濫。不搞強(qiáng)制注冊、層層加碼，不簡單將學(xué)習(xí)積分、排名作為工作考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。

《具體措施》提出，加強(qiáng)調(diào)查研究統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)調(diào)查研究制度，制定年度調(diào)查研究計(jì)劃，推動(dòng)調(diào)查研究制度化、規(guī)范化；統(tǒng)籌安排下基層調(diào)研活動(dòng)，避免同一時(shí)間到同一地方扎堆調(diào)研。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查研究紀(jì)律，堅(jiān)持輕車簡從，不搞層層陪同、對等陪同。調(diào)研點(diǎn)要原汁原味，不得提前進(jìn)行“踩點(diǎn)”、打“前站”，不得對現(xiàn)場進(jìn)行布置粉飾，不得對干部群眾的座談發(fā)言提前審稿、演練和“把關(guān)”。改進(jìn)調(diào)查研究方法，綜合運(yùn)用綜合性、專題性、蹲點(diǎn)式、跟蹤式、暗訪式、談話式等多種調(diào)研方式，與基層群眾面對面交流，察實(shí)情、聽真話、取真經(jīng)，不作秀，防止調(diào)研與工作脫節(jié)。

要更好發(fā)揮調(diào)查研究作用，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)政策制定的針對性和可操作性。事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題、事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問題，沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究不決策。

如何加大正向激勵(lì)力度？《具體措施》結(jié)合當(dāng)前全市工作重點(diǎn)，明確提出要建立在疫情防控和招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等一線考察識別干部工作機(jī)制，大力褒獎(jiǎng)、大膽提拔使用表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部。有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線掛職任職、鍛煉成長。用好職級晉升手段，充分發(fā)揮職級晉升的激勵(lì)作用。選樹一批基層先進(jìn)典型。

要讓干實(shí)事的干部有機(jī)會、有舞臺?！毒唧w措施》提出，要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問責(zé)，積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。關(guān)心關(guān)愛基層干部，鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高20%，建立村（社區(qū)）干部報(bào)酬增長機(jī)制。

《具體措施》還著眼提升干部能力素養(yǎng)，提出完善分級分類培訓(xùn)機(jī)制，開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)干部專業(yè)能力建設(shè)，一體推進(jìn)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提升治理能力和專業(yè)能力。

《具體措施》就深化治理改革、為基層放權(quán)賦能，提出了任務(wù)要求。深化“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”改革，進(jìn)一步下放審批權(quán)，調(diào)整優(yōu)化事權(quán)管理體制，堅(jiān)持“財(cái)隨事轉(zhuǎn)、人隨事走”。優(yōu)化“招商引資與項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”工作機(jī)制，實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目制度，推行“指揮部吹哨，部門報(bào)到”工作機(jī)制，開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)。加強(qiáng)行政協(xié)助工作，探索建立清單化、信息化、動(dòng)態(tài)化的行政協(xié)助管理服務(wù)體系，為一線工作提供更大便利。完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單制度，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。

在充實(shí)基層力量方面，《具體措施》明確，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)（街）機(jī)構(gòu)改革，建立健全區(qū)直部門派駐機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，在社區(qū)建立綜合全科窗口+后臺分工處理的便民服務(wù)模式。嚴(yán)格控制向基層借用工作人員，嚴(yán)禁以長期借調(diào)變相擠占基層編制。

《具體措施》強(qiáng)調(diào)，要重視解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題。不得多頭要求企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位報(bào)送相似的數(shù)據(jù)、報(bào)表和材料，大幅減少現(xiàn)場督查檢查考核。規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園，杜絕強(qiáng)制攤派與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)和工作?？茖W(xué)確定不同類型科研機(jī)構(gòu)的職能定位，增強(qiáng)科研單位自主權(quán)。

《具體措施》還對如何抓好貫徹落實(shí)提出明確要求。全市各級黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，一級做給一級看，抓好本級帶下級，真正為基層降壓減負(fù)，為實(shí)干加油鼓勁。要發(fā)揮市級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對各區(qū)各部門的督促指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基。

1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度，建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實(shí)整改長效機(jī)制。組織各級干部深入學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編，推動(dòng)廣大黨員干部在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，做到講政治、踐初心、擔(dān)使命。

2.牢固樹立正確政績觀。教育引導(dǎo)黨員、干部始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，始終牢記人民利益高于一切，切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的綜合考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)各級干部更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，堅(jiān)定不移用以破解難題、推動(dòng)發(fā)展。

二、堅(jiān)決糾治決策落實(shí)中的形式主義問題。

3.完善推動(dòng)重大決策部署落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)政治監(jiān)督，深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，著力糾治“不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力”等問題，嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽奉陰違行為，著力健全完善推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)對習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查，完善清單管理、推動(dòng)落實(shí)、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制，確?？倳浀闹匾甘九揪裨趚x落地見效。

4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)，實(shí)行跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強(qiáng)對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)文開會的統(tǒng)籌管理，召開會議盡量采用網(wǎng)絡(luò)視頻等形式，減少疫情期間人員聚集，防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格。精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)。

三、有效防止文山會海反彈回潮。

5.進(jìn)一步精簡文件。省級層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，守住精簡文件的硬杠杠，對各地區(qū)各部門發(fā)文情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警，確保比2019年只減不增。既嚴(yán)控向縣級以下發(fā)文的數(shù)量，又要精簡基層向上級報(bào)文的數(shù)量。重點(diǎn)控制縣一級對下發(fā)文數(shù)量，年內(nèi)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴(yán)格控制表格數(shù)量，年內(nèi)省市要求縣級以下填報(bào)的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質(zhì)量，不發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件，嚴(yán)格按規(guī)定控制文件篇幅，切實(shí)符合“短、實(shí)、新”文風(fēng)要求。對在發(fā)文方面改頭換面、明減實(shí)不減的，及時(shí)督促糾正。

6.從嚴(yán)控制會議數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行會議年度計(jì)劃，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警，確保各級會議數(shù)量比2019年只減不增。重點(diǎn)加強(qiáng)縣一級會議管理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的會議，原則上每周不超過x次。進(jìn)一步提升會議質(zhì)量，不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議，做到真減負(fù)、減真負(fù)。

四、切實(shí)規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作。

7.嚴(yán)格計(jì)劃備案管理。加強(qiáng)督查檢查考核計(jì)劃管理和監(jiān)督執(zhí)行，確保省市縣各級的督查檢查考核事項(xiàng)比2019年只減不增。納入省級計(jì)劃的督查檢查考核事項(xiàng)，不得要求地方層層配套開展。從省級督查檢查考核做起，持續(xù)改進(jìn)方式方法，從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，注意糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報(bào)、大范圍索要臺賬資料等做法。探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等信息化手段，既及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。完善年度綜合考核辦法，優(yōu)化季度監(jiān)測、半年評估和年終考核，對現(xiàn)場考核內(nèi)容實(shí)行申報(bào)審核制度。推動(dòng)相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用，加大基層對上級機(jī)關(guān)反向評議力度。

8.鞏固專項(xiàng)整治成果。對清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)以及面向基層的創(chuàng)建示范活動(dòng)，實(shí)行清單管理；清單以外的，不得違規(guī)開展。堅(jiān)決糾正過度留痕，優(yōu)化工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，科學(xué)合理使用微信工作群、政務(wù)app。清理規(guī)范基層政務(wù)新媒體，對功能定位相近、用戶關(guān)注度和利用率較低、基層無力維護(hù)的政務(wù)新媒體，要清理整合。

9.減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題，編制實(shí)施針對企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項(xiàng)清單，嚴(yán)格“照單檢查”、依法監(jiān)管，避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，整合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建全省一體化在線監(jiān)管平臺。深化拓展“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”系統(tǒng)建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”。

五、著力提高調(diào)查研究實(shí)效。

10.加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長和辦公廳主任聯(lián)席會議作用，對省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，避免同一時(shí)間到同一地方扎堆調(diào)研。下基層調(diào)研要輕車簡從，不搞層層陪同，不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待。省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，嚴(yán)禁市縣主要領(lǐng)導(dǎo)接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級機(jī)關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調(diào)研活動(dòng)，減少一般性工作調(diào)研，防止擾亂基層正常工作秩序。

11.改進(jìn)調(diào)研方式。調(diào)查研究要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真正沉下心來、撲下身子，大力倡導(dǎo)“四不兩直”方式，更多開展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研，在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫，察實(shí)情、聽真話、取真經(jīng)，不作秀、不走“經(jīng)典路線”。省級機(jī)關(guān)制定政策要全面深入了解實(shí)際情況，注意傾聽基層干部群眾意見，了解政策措施落實(shí)中存在的問題和不足，著力增強(qiáng)決策服務(wù)的針對性和可操作性，避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾意見，適時(shí)調(diào)整完善。

六、健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。

12.樹立擔(dān)當(dāng)干事的鮮明用人導(dǎo)向。深化理想信念教育，加強(qiáng)能力培訓(xùn)，使廣大黨員、干部深刻認(rèn)識到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任，更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，提高擔(dān)當(dāng)作為的真本領(lǐng)。深化落實(shí)“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制，強(qiáng)化綜合考核結(jié)果運(yùn)用，注重在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急處突、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大斗爭中考察識別干部，把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來用起來，大力激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。將“三項(xiàng)機(jī)制”充分運(yùn)用到干部隊(duì)伍建設(shè)中，省級層面定期編發(fā)典型案例，推動(dòng)各地區(qū)各部門各單位真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十八

為了更好的貫徹執(zhí)行全教會精神以及上級有關(guān)“輕負(fù)高質(zhì)”工作的規(guī)定，我們特制定我校減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案如下：

我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級部門有關(guān)減負(fù)的精神，從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，端正教育思想，要充分認(rèn)識到“輕負(fù)高質(zhì)”工作的必要性和緊迫感?！拜p負(fù)高質(zhì)”是提高民主整體素質(zhì)，使青少年健康成中的需要，是提高人才創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，增強(qiáng)競爭能力的需要，是實(shí)施素質(zhì)教育的需要。因此，每位教師都要以高度的責(zé)任感，切實(shí)做好學(xué)生的“減負(fù)”工作。

1.組織落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。學(xué)校成立減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)“輕負(fù)高質(zhì)”工作要求和規(guī)定，完善各項(xiàng)督導(dǎo)制度，把“輕負(fù)高質(zhì)”工作納入學(xué)校的目標(biāo)管理目標(biāo)考核。

2.積極探索新的教學(xué)模式，提高教學(xué)效率。

課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道，是提高教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過中負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此，我們要積極探索新的教學(xué)模式，改進(jìn)課堂教學(xué)，要求教師全身心地投入教育，鉆研教材、研究教法、學(xué)法，實(shí)施分層教學(xué)。同時(shí)教學(xué)中擺正“減負(fù)”與提高質(zhì)量之間的關(guān)系，真正做到輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量。

3.創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，減輕學(xué)生的心理壓力。

加強(qiáng)師德和學(xué)生的德育教育，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)—個(gè)寬松的有利于學(xué)生健康成長的條件和氛圍，這是減輕學(xué)生心理壓力的有力措施。讓學(xué)生有一個(gè)平衡的心態(tài)，在寬松榆悅的環(huán)境里學(xué)習(xí)，促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，因此，我們要改善育人環(huán)境，改善師生的人際關(guān)系，尊重學(xué)生，信任學(xué)生，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，耐心幫助教育學(xué)生，特別要如強(qiáng)對“三生”的幫教工作，同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神，減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生的心理健康。

加強(qiáng)心理健康教育，學(xué)校成立“心理健康咨詢輔導(dǎo)站”，開展知識講座和咨詢活動(dòng)，充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識，保證少年兒童身心健康的發(fā)展，培養(yǎng)健全的人格。

4.規(guī)范辦學(xué)行為，保障“輕負(fù)高質(zhì)”工作的實(shí)施。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計(jì)劃》開齊開足開好各科課程，規(guī)范課程設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。

(2)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，控制學(xué)生在校時(shí)間和周活動(dòng)量，學(xué)生不得提前到校，不得延長在校時(shí)間，充分利用活動(dòng)課，大課間開展豐富多彩的文體活動(dòng)，不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時(shí)間、節(jié)假日。

(3)嚴(yán)格控制作業(yè)量。繼續(xù)執(zhí)行一、二年不留書面家庭作業(yè)，三至六年級家庭作業(yè)量不超過1小時(shí)，并提倡不留家庭書面作業(yè)。適當(dāng)布置趣味性、時(shí)間性強(qiáng)的家庭作業(yè)。

(4)規(guī)范考試制度。本學(xué)期，我校將通過對學(xué)生多種能力的考察，結(jié)合期未考試，正確綜合評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，今后我們將繼續(xù)優(yōu)化考核制度，學(xué)習(xí)成績評定繼續(xù)實(shí)行等級制，并不準(zhǔn)以考試成績排名次。

(5)對學(xué)生堅(jiān)持正確教育，采用激勵(lì)手段，杜絕體罰變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，不許歧視和挖苦學(xué)生。

5.豐富學(xué)生的課外活動(dòng)。

讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)勞動(dòng)中解放出束，讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動(dòng)，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間，促使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

6.積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)效性。

學(xué)校將對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育；通過誘導(dǎo)、啟發(fā)和鼓勵(lì)，幫助學(xué)生體驗(yàn)成功，激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的快樂。減負(fù)不是簡單讓學(xué)生減少學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，更重要的是要減負(fù)增效，使學(xué)生的素質(zhì)得到提高。這就要求教師精心備課，精心選擇教學(xué)內(nèi)容，提高課堂教學(xué)效率。教師要了解學(xué)生，掌握學(xué)生的具體情況；課堂要面向大多數(shù)，課下通過個(gè)別輔導(dǎo)解決個(gè)別學(xué)生問題；教師要整體安排教學(xué)進(jìn)程，分散難點(diǎn)，分解壓力，讓學(xué)生重點(diǎn)掌握好本學(xué)科的最基礎(chǔ)、最核心的知識，引導(dǎo)學(xué)生有目的、有重點(diǎn)、有效率地學(xué)習(xí)，真正使學(xué)生發(fā)展學(xué)習(xí)能力，發(fā)展興趣愛好，培養(yǎng)個(gè)性特長，提高綜合素質(zhì)。從而達(dá)到減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。

7.家校結(jié)合，共同做好“輕負(fù)高質(zhì)”工作。

我們要充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用，向社會、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù)，使家長明確“減負(fù)”的目的、意義，并且支持學(xué)校“減負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力，從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念。

對于上級及校有關(guān)“減負(fù)”工作的規(guī)定，在教育教學(xué)中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核，對在此方面工作突出、有成效地給予表獎(jiǎng)，不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的要嚴(yán)肅批評、教育，情節(jié)嚴(yán)重的與教師競聘上崗掛鉤。目的是督促教師把“減負(fù)”工作真正成為每個(gè)人的自覺行為。

如果有教師違反減負(fù)工作的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校將對該教師在本年度的職稱評定、評優(yōu)評先等方面實(shí)行一票否決制。

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