制定方案時，我們應當立足長遠，考慮未來的發(fā)展趨勢和變化。在制定方案時，我們需要充分了解問題的背景和相關的信息。以下是一些成功方案的案例，供大家參考和學習。
統(tǒng)計調研方案篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎的工作之一，是反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭，是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎，更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的關鍵。因此，必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作，保證源頭數(shù)據(jù)準確可靠。在建設社會主義新農(nóng)村這個新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟建設和全面小康建設過程中擔負的責任更為重大。然而，**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求？源頭數(shù)據(jù)質量又怎樣呢？筆者通過調查研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設與當前肩負的工作任務不盡適應，人員素質與質量要求有差距，統(tǒng)計體制改革亟待加強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石，是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務水平的重要基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調查工作的正常開展，關系到統(tǒng)計調查資料的準確、全面，從而關系到宏觀經(jīng)濟管理決策的正確與否。因此，切實加強新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎統(tǒng)計工作，將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重，既可以促進農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展，又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質量關，為“建設社會主義新農(nóng)村”提供信息服務，對指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用，對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。20xx年，xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心，以取代過去的統(tǒng)計辦公室，共配備統(tǒng)計人員68人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3－4人。從文化程度看，大專及以上59人，高中及中專9人；按配備資格分，有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人，無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達標。據(jù)統(tǒng)計調查，**市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間，辦公設施齊全，共擁有微機21臺，數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費沒有保障。目前，**市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機構全年辦公經(jīng)費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質，統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是長遠的、隱性的，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，所以在多數(shù)領導的心目中，統(tǒng)計部門作用是有限的，地位是不高的。再加之地方財政狀況困難，縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的工作經(jīng)費根本就無從談起，進不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證，統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高，但業(yè)務素質較差。目前，學校、xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中，雖然都是大中專畢業(yè)生，但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾，統(tǒng)計專業(yè)水平偏低，很難適應統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看，在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關心支持下，目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比，有了較大的改善，但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展，主要源于以下幾個方面：
1、人員少，任務重，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能，履行各種統(tǒng)計調查職責，其任務繁重，工作難度大。然而，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構僅配備3-4名人員，與其擔負的工作相比，差距很大，極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟迅速發(fā)展，統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加，統(tǒng)計人員的工作任務量愈來愈大；二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件，統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍，專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責任大、要求高、待遇低，其他工作崗位要么省心省力，要么有利可圖，而統(tǒng)計一無所有，沒有攤上的繞道走，攤上的設法逃，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換，有的甚至一年幾換，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制，不管經(jīng)費，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商，幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務生疏的新手，這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴肅性和連貫性，影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性，遲報、漏報現(xiàn)象難以避免，進而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準確性、時效性和全面性，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的下降。
2、業(yè)務素質較低，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務性工作較多，很少系統(tǒng)學習統(tǒng)計業(yè)務和微機知識，專業(yè)素質相對于任務則捉襟見肘，統(tǒng)計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統(tǒng)計手段落后，致使工作效率低，報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責任心不強，工作作風不實，根本沒有深入實際進行調查研究，有時官出數(shù)字，有時閉門造車，基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質量是否真實可信，就得打上一個問號了。
3、統(tǒng)計調查對象多，配合差，數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)急速增長，結構日趨復雜，農(nóng)村統(tǒng)計調查對象發(fā)生了極大的變化，農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊，給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響，集體企業(yè)按需上報，對付稅務部門和統(tǒng)計部門用兩本帳，個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費與統(tǒng)計工作任務之間不協(xié)調，工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入，各項業(yè)務活動的開展完全要靠財政撥款，普查、抽樣調查、臨時調查以及各種正常的業(yè)務活動，都要有一定的經(jīng)費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務經(jīng)費不能及時保障，而統(tǒng)計工作時效性又強，他們只好疲于應付，這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績，領導干預數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標，直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務上受上級指導，在人員經(jīng)費上歸地方領導，造成其工作很大程度上受制于地方領導，導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此，有些領導為實現(xiàn)經(jīng)濟的“高速”發(fā)展，為取得優(yōu)良的“政績”，不擇手段，弄虛作假，欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響，無法執(zhí)行到位，“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說，已沒有什么威懾力，長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。基于這些方方面面的原因，統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題，影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題，進一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作，為各級領導決策農(nóng)村社會經(jīng)濟問題作好參謀，筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作，從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
1、提高認識，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領導。各級政府和統(tǒng)計部門，要提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎建設，是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求，是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進行的客觀要求，是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質服務的客觀要求。在提高認識的基礎上，要加強對基層統(tǒng)計基礎建設工作的領導，摸清情況，抓住重點，制定詳細的工作計劃，采取積極可行的措施，積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設工作。在工作中，縣級政府統(tǒng)計部門要真正負起領導和指導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要密切配合，共同做好各方面工作。
2、加強業(yè)務培訓，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿，既是統(tǒng)計工作的組織領導者，又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者；既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責，又要完成統(tǒng)計普法任務，要求具備全面的素質。要把統(tǒng)計知識培訓列入統(tǒng)計工作的重要體系，首先，縣（市）統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行學習，學習相關的法律知識，提高執(zhí)法普法能力；學習統(tǒng)計相關專業(yè)知識，提高調查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務部門要加強指導，提高實際操作能力，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質和操作技能水平，以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。
3、加強普法宣傳，提高全社會的統(tǒng)計法制意識，保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎。一是統(tǒng)計部門的領導干部要帶頭學法、用法、守法，要勇于運用法律武器排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行政干預，要敢于依法保護統(tǒng)計機構的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時，還是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中，都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標準，以統(tǒng)計方法制度為準繩，捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎長期得不到改善、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點，嚴查深究，持之以恒，常抓不懈，實現(xiàn)統(tǒng)計工作的根本改善。加強普法宣傳，提高全社會的統(tǒng)計法制意識，充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動，使廣大干部群眾學法、知法、守法，實現(xiàn)依法行政和依法辦事，保證統(tǒng)計工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度，切實規(guī)范基層統(tǒng)計調查行為，減輕基層統(tǒng)計工作負擔。改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計工作人員配備制度，建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計機構和人員，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計整體工作水平，統(tǒng)計方法制度能否更貼切于經(jīng)濟發(fā)展的需要，更有實質的意義和靈活性，只有這樣才能穩(wěn)定隊伍，完善機構，鞏固職能地位。
5、要把統(tǒng)計基礎工作建設作為統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計考評的一項重要內容來抓，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作數(shù)出有門，報出有據(jù)，真實地反映經(jīng)濟發(fā)展實情，真正使統(tǒng)計工作成為社會和經(jīng)濟發(fā)展的溫度計。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳制度，建立健全統(tǒng)計數(shù)字質量檢查制度和審核制度，制定切實可行的規(guī)章制度，實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與業(yè)績掛鉤。同時建立和完善嚴格的數(shù)據(jù)評估制度，實行數(shù)據(jù)質量責任制，全方位加大審核和評估力度。
6、最后，也是最重要的，應從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作予以保證?，F(xiàn)行的《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則、《河南省統(tǒng)計管理條例》在統(tǒng)計機構的設置中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應當設置專職或兼職的統(tǒng)計員。雖然經(jīng)過多年的努力，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設立了統(tǒng)計信息統(tǒng)計中心，并明確了人員，但均附屬于經(jīng)濟發(fā)展辦公室，人、財、物不獨立，工作中掣肘現(xiàn)象嚴重，專人不專、處境尷尬，難以理直氣壯的對轄區(qū)內的統(tǒng)計調查對象開展管理，建議相關機構進行調研，從立法角度切實加強和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計調研方案篇二
相對于統(tǒng)計業(yè)務特別是各項考核工作來講，統(tǒng)計宣傳工作似乎顯得不是那么重要，可輕可重，可急可緩。但是，相對于社會對統(tǒng)計的認識、了解及社會上對統(tǒng)計的種種質疑，統(tǒng)計宣傳就有著不可替代的作用了。同時，從近年來資興市統(tǒng)計工作在郴州乃至全省能夠處于領軍地位，資興出色的統(tǒng)計宣傳工作也發(fā)揮了其獨特的推進作用。
目前，資興統(tǒng)計宣傳工作總體狀況是好的，一是領導帶頭好，二是獎勵制度好，三是統(tǒng)計隊伍整體素質好。但也存在一些不容忽視的問題。
一是高質量的對領導決策參考價值較高的統(tǒng)計分析少。
二是高水平的能夠上省級以上的分析、信息不多。
三是各專業(yè)、各股室發(fā)展不平衡。四是基層統(tǒng)計宣傳力量溥弱。
究其原因：
一是“三分之一”工作法沒有真正落到實處。部分同志僅僅是為了完成任務而寫，沉下心來有針對性的開展調查研究不夠。
二是對信息、分析寫作的認識不夠，責任心不強，往往是快到月底了，才手忙腳亂的湊個數(shù)，甚至有的同志連基本任務都不完成。
三是基層單位重數(shù)字、輕寫作的現(xiàn)象普遍存在。
一要進一步提高對統(tǒng)計宣傳工作重要性的認識。
今年，資興市統(tǒng)計局成功制作了一個高質量的統(tǒng)計宣傳專題片，這是我局全體干部職工集體智慧的結晶。資興電視臺的領導和工作人員評價說：這是我市部門宣傳專題片最棒的片子。省局領導稱贊為“達到甚至超過了省級專題片的制作水平”。在電視臺及網(wǎng)站播出以后，社會反響良好，很多熟人和朋友看到片子后對身為主創(chuàng)人員的我說：看了你們的專題片后，才知道原來統(tǒng)計局要做這么多的事，做這么重要的工作。社會各界對統(tǒng)計有了更多的了解和更深的理解。可見，統(tǒng)計宣傳是何等的重要。從統(tǒng)計專業(yè)本身的需要來講，做同樣的工作，你比別人宣傳得好，你就是勝出的那一個人。
二要把統(tǒng)計宣傳作為統(tǒng)計創(chuàng)新的重要抓手。
單從統(tǒng)計業(yè)務工作來講，各地大同小異，都是按統(tǒng)一的統(tǒng)計制度來做，相對來講，統(tǒng)計宣傳沒有統(tǒng)一的模式，因此就有更多的空間和廣闊的舞臺。比如，在第二次全國經(jīng)濟普查中，我市在局長彭衛(wèi)東的創(chuàng)意和領導下，開展了轟轟烈烈的“經(jīng)濟普查、拉動內需、20萬元大酬賓活動”，“政企聯(lián)手，應對危機，共度難關”的氣魄和聲勢，完全出乎統(tǒng)計系統(tǒng)甚至社會各界的意料，其影響和效果在全省乃至全國都是有名的。這既是統(tǒng)計宣傳的一個創(chuàng)舉，也是統(tǒng)計創(chuàng)新、服務企業(yè)、回報社會的一大突破。
三要進一步完善統(tǒng)計宣傳相關制度。
四要充分發(fā)揮人才帶動作用，建設一支高素質的統(tǒng)計宣傳隊伍。
要以研究生加盟資興統(tǒng)計為契機，帶動一批復合型宣傳骨干，多出精品，多上優(yōu)稿，多寫出有份量有價值的統(tǒng)計分析，多出統(tǒng)計成果。其次，要加強對基層統(tǒng)計宣傳隊伍的培養(yǎng)，加大統(tǒng)計宣傳考核力度，加強統(tǒng)計宣傳、信息員的培訓力度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的統(tǒng)計員都成為優(yōu)秀的統(tǒng)計宣傳員。
五要切實推行好“三分之一”工作法，加強統(tǒng)計調研。
根據(jù)不同階段統(tǒng)計工作需要，有針對性地提出調研課題，特別是實事求是的、供領導決策參考的調研課題，包括內參課題和信息。廣開信息渠道，廣集信息素材，廣納業(yè)內精英，我們的統(tǒng)計宣傳工作定將邁上一個新臺階。
統(tǒng)計調研方案篇三
??相對于統(tǒng)計業(yè)務特別是各項考核工作來講，統(tǒng)計宣傳工作似乎顯得不是那么重要，可輕可重，可急可緩。但是，相對于社會對統(tǒng)計的認識、了解及社會上對統(tǒng)計的種種質疑，統(tǒng)計宣傳就有著不可替代的作用了。同時，從近年來資興市統(tǒng)計工作在郴州乃至全省能夠處于領軍地位，資興出色的統(tǒng)計宣傳工作也發(fā)揮了其獨特的推進作用。
??目前，資興統(tǒng)計宣傳工作總體狀況是好的，一是領導帶頭好，二是獎勵制度好，三是統(tǒng)計隊伍整體素質好。但也存在一些不容忽視的問題。
??一是高質量的對領導決策參考價值較高的統(tǒng)計分析少。
??二是高水平的能夠上省級以上的分析、信息不多。
??三是各專業(yè)、各股室發(fā)展不平衡。四是基層統(tǒng)計宣傳力量溥弱。
??究其原因：
??一是“三分之一”工作法沒有真正落到實處。部分同志僅僅是為了完成任務而寫，沉下心來有針對性的開展調查研究不夠。
??二是對信息、分析寫作的認識不夠，責任心不強，往往是快到月底了，才手忙腳亂的湊個數(shù)，甚至有的同志連基本任務都不完成。
??三是基層單位重數(shù)字、輕寫作的現(xiàn)象普遍存在。
??一要進一步提高對統(tǒng)計宣傳工作重要性的認識。
統(tǒng)計調研方案篇四
部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的主要組成部分。加強和改進部門統(tǒng)計是各級統(tǒng)計部門的一項重要任務。加強部門統(tǒng)計管理是《統(tǒng)計法》賦予政府綜合統(tǒng)計部門的職責。為了把握部門統(tǒng)計的真實情況，進一步理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計的關系，規(guī)劃部門統(tǒng)計，加強部門統(tǒng)計管理，從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的及時性、準確性和科學性，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計服務水平，20xx年6月13日，統(tǒng)計局領導帶領我縣統(tǒng)計局業(yè)務統(tǒng)計員對我縣部門統(tǒng)計進行了調研。通過嚴格檢查和認真指導，發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計存在一些問題，部門統(tǒng)計基礎薄弱，認識不到位。因此，加強部門統(tǒng)計管理，確保部門統(tǒng)計工作穩(wěn)定健康發(fā)展，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，提供統(tǒng)計服務水平，是當務之急。
1、有些部門，統(tǒng)計中沒有指定專職分管領導。
2、有些部門的專職和兼職統(tǒng)計人員不明確，有些部門沒有設立統(tǒng)計機構。
3、統(tǒng)計賬目并不完善。
4、統(tǒng)計服務不到位，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時。
1、作為政府統(tǒng)計的重要組成部分，如何加強管理，完善機制，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用，對完善整個統(tǒng)計管理體系具有重要意義。
2、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的需要,加強部門統(tǒng)計管理，一方面可以有效提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性；另一方面，可以有效提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性和一致性。
3、加強部門統(tǒng)計管理是推進依法統(tǒng)計管理的需要，加強部門統(tǒng)計管理是統(tǒng)計法賦予統(tǒng)計部門的職責之一。統(tǒng)計部門既不能亂來，也不能無所作為。
4、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計工作效率的需要，加強統(tǒng)計管理可以有效減少重復調查，保證統(tǒng)計任務不重復執(zhí)行，促進信息共享，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的休息優(yōu)勢和合作精神，減輕基層單位的負擔。
5、加強部門統(tǒng)計管理是解決實際統(tǒng)計問題的需要，部門統(tǒng)計在運行中存在著越來越多的困難和問題，如口徑不同、數(shù)量多、數(shù)據(jù)共享程度低等，阻礙了部門統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。要解決這些問題，加強部門統(tǒng)計管理是重要途徑之一。
按照“政府統(tǒng)計一盤棋”的思路，加強部門統(tǒng)計管理，需要建立政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計“整體性、協(xié)作性、互補性、共享性”的合作關系，形成以合理分工、規(guī)范管理、休息共享為目標的政府統(tǒng)計體系。所謂整體性，就是綜合政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計都是以服務政府管理為目的，要做成一個有機整體，一個體系。所謂合作，是指綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間，部門與部門之間必須相互支持，密切配合，相互配合；所謂互補，就是明確責任，科學分工，互通有無，取長補短，避免或減少重復和交叉；共享是指各部門建立正常的數(shù)據(jù)交換渠道，提高數(shù)據(jù)交換效率，最大限度地實現(xiàn)信息共享。
1、轉變觀念，提高認識，牢固樹立科學發(fā)展統(tǒng)計服務的思想觀念，堅決按照科學發(fā)展統(tǒng)計服務的要求行事，正確履行部門統(tǒng)計職責。
2、部門統(tǒng)計制度要規(guī)范化。部門統(tǒng)計應明確職責，建立制度和任務，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的標準化、及時性和準確性。各部門要如實、準確、及時提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、緩報、偽造。
3、基礎工作要扎扎實實進行，保證完善。各部門必須根據(jù)統(tǒng)計任務的需要設立機構，確定分管領導，配備專(兼)職統(tǒng)計員。統(tǒng)計人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計任務所需的統(tǒng)計專業(yè)知識，并持有統(tǒng)計資格證書。各部門必須建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計檔案。
統(tǒng)計調研方案篇五
部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的主要組成部分，加強和改進部門統(tǒng)計是各級統(tǒng)計部門的重要課題，加強部門統(tǒng)計管理是《統(tǒng)計法》賦予政府綜合統(tǒng)計部門的職責。為了掌握真實的部門統(tǒng)計現(xiàn)狀，進一步理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間的關系，規(guī)劃部門統(tǒng)計工作，加強部門統(tǒng)計管理，從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的及時性、準確性、科學性，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計服務水平，為此，20xx年xx月xx日，統(tǒng)計局局領導帶領我縣統(tǒng)計局業(yè)務統(tǒng)計人員對我縣部門統(tǒng)計開展調研，進行嚴格檢查、認真指導，調研發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計存在著一定的問題，部門統(tǒng)計基礎薄弱、認識不到位，因此，加強部門統(tǒng)計管理工作已迫在眉睫、勢在必行，必需加強部門統(tǒng)計管理工作，保障部門統(tǒng)計工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，提供統(tǒng)計服務水平。
1、有的部門統(tǒng)計未明確專職分管領導。
2、有的部門統(tǒng)計專兼職人員未明確，有的部門統(tǒng)計機構未設置。
3、統(tǒng)計臺帳不健全。
4、在統(tǒng)計服務方面未到位，提供統(tǒng)計資料不及時。
1、部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的一個重要組成部分，如何加強管理，完善機制，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用，對完善整個統(tǒng)計管理體制意義重大。
2、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的需要
加強部門統(tǒng)計管理，一方面可以有效提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性；另一方面可以有效提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性和一致性。
3、加強部門統(tǒng)計管理是推進統(tǒng)計依法行政的需要
加強部門統(tǒng)計管理，是統(tǒng)計法賦予統(tǒng)計部門的職責之一，統(tǒng)計部門既不能亂作為，更不能不作為。
4、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計工作效能的需要，加強統(tǒng)計管理，可以有效減少重復調查，保障統(tǒng)計工作任務不重復開展，推進信息共享，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的休息優(yōu)勢和協(xié)作精神，為基層單位減輕負擔。
5、加強部門統(tǒng)計管理是解決現(xiàn)實統(tǒng)計問題的需要
部門統(tǒng)計在運行過程中出現(xiàn)了越來越多的困難和問題，例如口徑不一、數(shù)出多門、數(shù)據(jù)共享程度不高，妨礙了部門統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮，要解決這些問題，加強部門統(tǒng)計管理是重要途徑之一。
按照“政府統(tǒng)計一盤棋”思想，加強部門統(tǒng)計管理，要以政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間建立一種“整體、協(xié)力、互補、共享”的合作關系，形成分工合理、管理規(guī)范、休息共享的政府統(tǒng)計體系為目標，所謂整體，就是說不管是政府綜合統(tǒng)計還是部門統(tǒng)計，工作目的都是為政府管理服務，應該把它們達成一個有機整體，發(fā)揮出的系統(tǒng)功能就會遠遠大于部分功能之和；所謂協(xié)力，就是說綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計之間，部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協(xié)作；所謂互補，就是要明確職責、科學分工、互通有無、相互補充，避免或減少重復與交叉；所謂共享，就是指各部門要建立正常的資料互通渠道，提高資料交換效率，最大程度地實現(xiàn)信息共享。
1、轉變思想、提高認識，牢固樹立統(tǒng)計服務科學發(fā)展的思想理念，堅決按照統(tǒng)計服務科學發(fā)展的要求行動，正確履行部門統(tǒng)計職責。
2、部門統(tǒng)計的制度要規(guī)范。部門統(tǒng)計應該明確責任、建立制度、明確任務，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范性、時效性、準確性，各部門要如實、準確、及時地提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造。
3、基礎工作要扎實開展，確保完善。各部門必須要根據(jù)統(tǒng)計任務的需要，設立機構，確定分管領導，配備專（兼）職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計任務所需的統(tǒng)計專業(yè)知識，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證，各部門必須建立完善原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計檔案。
統(tǒng)計調研方案篇六
-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：
近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并在活動中征求各相關單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構的工作情況，切實改進工作作風，提高工作質量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內對全市51個街道辦事處的安全管理工作進行深入調研，特制定《2011年下基層調研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關事項通知如下：
一、深入基層開展調研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措，全局領導干部和全體工作人員要高度重視，認真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調研工作。為便于市局開展調研，調研時請相關區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領導不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領導參加。
與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調研工作方案，采取切實有效的措施，深入基層開展調研。
三、我局工作人員到各區(qū)進行調研期間的食宿等有關費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內容
1、深入調研。由各組室確定調研課題，各調研組負責調研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。
附：1、督查內容；
2、調研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的`群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉變領導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領導調研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。
二、目標要求
通過集中開展市級領導調研周活動，使市級領導轉變作風先行一步，深入基層更實，調查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調研時間
市級領導集中調研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領導自行確定。
四、調研內容
市級領導調研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上，結合分管工作，帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調研。重點調查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關心的熱點難點問題。
3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設，強化服務群眾意識，提升服務群眾能力，切實轉變作風，以基層黨組織建設的新成效，帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題。【領導干部深入基層開展群眾路線調研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調研活動實施方案2篇。集中調研活動要與“接地氣、解難題、轉作風”活動有機結合，要把調研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關責任部門，做到邊調研邊整改，切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調研活動與包解信訪積案有機結合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
四、工作要求
1.提高認識。市級領導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調研的過程作為接受教育、轉變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。
2.轉變作風。參加調研的市級領導要認真執(zhí)行調研活動的有關要求，自覺接受所調研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。
3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調研情況，真實記錄調研體會和收獲，切實提高調研的工作質量。征求意見和調查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調研后要形成高質量的調研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。
為扎實推進“基層組織建設年”活動，摸清現(xiàn)狀，總結經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題，研究對策辦法，進一步加強和改進村級組織建設，經(jīng)研究，決定從4月上旬開始，利用1個月時間，組織開展組工干部下基層抓調研活動?，F(xiàn)制定方案如下：
一、目標任務
以開展“基層組織建設年”活動為契機，以村級組織換屆選舉工作為重點，通過深入基層一線，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當前影響村級組織建設特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進行認真剖析，研究提出對策措施和意見建議，形成高質量的調研報告，全面提升組織工作滿意度，為加強我縣基層組織建設奠定堅實基礎。
二、調研內容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結構等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設。針對當前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀，探索提出加大在外出優(yōu)秀務工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進性，研究黨員教育管理服務工作有效途徑，推進新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況，總結各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法，研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風廉政建設。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務決策聽證、村集體財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管等情況，研究提出進一步建立健全村務公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設。村級綜合服務場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠程教育播放站點建設情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，基層設施建設情況，總結不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責任制情況，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調研組成員
總指導：陳孝鏞 、組織
調研組由組織部副部長任組長，各科室負責人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長：張玉義 組織部副部長、縣公務員局局長 成員：劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長：周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員：黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長：張圣取 組織部副部長
成員：鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長：肖樹金 組織部副部長
成員：陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長：蔡書定 組織部副部長
成員：徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負責人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進行座談，了解面上情況，聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進行座談，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎信息采集表的內宅，對村基本情況進行調查了解，收集當前農(nóng)村基層組織建設有關信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進行實地走訪，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進行交談，聽取黨員群眾對村級組織建設的意見建議。
五、有關要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，為調研工作開展提供便利，同時要認真做好調研前期準備工作，圍繞調研內容，形成面上匯報材料。
篇以上的調研報告，調研報告既可以是面上工作，也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調查了解，廣泛收集信息，認真、如實的填寫各類表格，并及時上報，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
統(tǒng)計調研方案篇七
修改《條例》要在現(xiàn)行《憲法》、新《統(tǒng)計法》的規(guī)范內，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，本著即可滿足統(tǒng)計工作的實際和推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展、又堅持和體現(xiàn)以人為本的理念，以新《統(tǒng)計法》對統(tǒng)計工作的具體要求和在工作中遇到的具體問題以及新《統(tǒng)計法》規(guī)定的比較籠統(tǒng)不便于操作之處為重要依據(jù)，認真、務實的研究《條例》的每項條款，站在全局的高度合理的提出修改建議。
修改《條例》的調研方式不拘一格，局隊各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所可通過召開座談會、實地走訪、問卷調查等形式，收集本專業(yè)、本地區(qū)的各企事業(yè)單位以及相關法律專家和法律工作者對《條例》修改的建議。法規(guī)監(jiān)察科將通過召開立法研討會，走訪等形式，收集《條例》的修改建議。局隊主管法制工作的領導，負責聘請區(qū)人大、區(qū)政府法制辦領導參加一次法規(guī)監(jiān)察科組織的立法調研征求意見會議。
員、安排相應的時間從事此項工作，對確實需要在休息日或下班后開展立法調研工作的人員，按加班對待。
（二）局隊各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所不論以何種形式收集意見，都必須有詳細的記錄，填寫附表1。
（三）局隊各非專業(yè)部門，要思考總結《條例》在實施中存在的問題，特別要對照新《統(tǒng)計法》從統(tǒng)計管理、統(tǒng)計調查對象權利義務和法律責任的角度進行研究，提出各自的修改建議。填寫附表2。
（四）局隊各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所，若采取召開立法調研座談會征求意見，參加人員不少于10名（最好既有主管統(tǒng)計工作的領導，又有統(tǒng)計人員等），并應在問卷調查的基礎上進行（見附表3），而參加問卷調查人員應在20人以上。若采取實地走訪方式進行立法調研活動，則走訪單位數(shù)不少于5家。
調研報告。
（六）法規(guī)監(jiān)察科要專門組織召開有區(qū)人大、區(qū)政府法制辦領導和統(tǒng)計信用單位領導、統(tǒng)計人員及局隊、統(tǒng)計所部分負責人參加的立法調研座談會。
（七）普查中心、社會科，可以不參加本次立法調研活動，全力做好第六次全國人口普查流動人口試點工作。
（二）各專業(yè)部門、各統(tǒng)計所若只采取問卷調查方式進行立法調研活動，應在5月20日前完成；若即采取問卷調查又召開座談會方式進行立法調研活動，應在5月26日前完成；若采取實地走訪方式進行立法調研活動，應在5月31日前完成。
（三）局隊各非專業(yè)部門，提出的修改建議，應在5月31日前完成。
（四）法規(guī)監(jiān)察科組織召開立法調研座談會,應在6月5日前完成。
（五）各部門、各統(tǒng)計所的調研報告和收集的修改建議及相應的附表，于6月8前報法規(guī)監(jiān)察科（其中的調研報告要報紙介和電子版）。
統(tǒng)計調研方案篇八
勞動工資統(tǒng)計從上世紀50年代初開始，1952年國家統(tǒng)計局成立，隨即進行了一次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調查，之后勞動工資統(tǒng)計歷經(jīng)一系列變革，統(tǒng)計對象的范圍不斷擴大。
（一）50年代到80年代勞動工資統(tǒng)計范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位，主要統(tǒng)計全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資；1990年－20xx年國家統(tǒng)計局把統(tǒng)計范圍擴展為城鎮(zhèn)非私營單位，其統(tǒng)計對象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟單位(內資：股份合作、聯(lián)營、有限責任公司、股份有限公司；外資：港澳臺商投資；外商投資)，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶。
（二）20xx年－20xx年，勞動工資統(tǒng)計范圍除城鎮(zhèn)非私營單位外，增加了“三上”私營企業(yè)（即規(guī)模以上工業(yè)，資質以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營企業(yè)）。20xx年開始增加其他私營單位：19人及以下的單位采用典型調查，20人及以上的單位進行抽樣調查。
（三）20xx年以后，勞動工資統(tǒng)計制度分為兩種：城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位。非私營單位調查范圍不變，私營單位調查范圍采用以下方式調查：企業(yè)一套表單位（即“四上”企業(yè)，統(tǒng)計范圍是轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)，有資質的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)，限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國家重點服務業(yè)和省級服務業(yè)）全面調查。其它非一套表私營單位按就業(yè)人員分類，100人以上全面調查，20－99人抽樣調查，19人以下典型調查。但全面調查和抽樣調查分別實施，數(shù)據(jù)沒有合并使用，且抽樣的數(shù)據(jù)縣級沒有代表性，不能推算總體，不能對外公布使用。目前勞動工資統(tǒng)計實行網(wǎng)上直報，勞資報表告別紙介質上報方式（除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位仍延續(xù)紙質報表）。
隨著投資主體日益多元化，多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展，個體私營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，20xx年非國有經(jīng)濟增加值占gdp比重達86.1%。而現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營和“四上”私營企業(yè)的勞動情況，規(guī)模較小的私營、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內，這樣統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營、個體等經(jīng)濟性質的勞動用工情況和工資水平，統(tǒng)計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟結構的統(tǒng)計規(guī)則，導致了本應給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統(tǒng)計范圍，目前已統(tǒng)計的恰恰都是有較高工資收入的人員，在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平，導致統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受。以為例：城鎮(zhèn)非私營企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè)，工資水平居高不下，影響全縣城鎮(zhèn)非私營單位工資水平明顯偏高。20xx年全縣城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資63848元，分別高出全國、全省和全市12374元、7277元和4065元，而20xx年人均gdp僅為39705元，分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元，工資水平與經(jīng)濟發(fā)展明顯不匹配，不能真實反映整體的就業(yè)情況和勞動力價格水平。
（1）統(tǒng)計指標設置復雜且缺乏實用性。一是統(tǒng)計指標設置復雜。復雜的指標設置只會影響數(shù)據(jù)的準確性?；鶎咏y(tǒng)計人員變動頻繁，對指標解釋理解不深，指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標，大部分人一看就覺得是法人代表，但是其實指標解釋是包括單位中層的；再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個指標，在崗職工、勞務派遣人員、其他就業(yè)人員，且不說各自的指標解釋，單說其中的區(qū)別就讓人頭痛，掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工，要按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則，而勞務派遣的人員又要統(tǒng)到實際用工單位，不能按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則，勞務派遣工的界定又是一系列的說明，縣級專業(yè)人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限，基層單位的統(tǒng)計人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個數(shù)據(jù)而已。還有在崗職工的工資分類指標，晦澀難懂，使基層統(tǒng)計人員極易產(chǎn)生歧義，如“績效工資”機關單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績效工資，而實際的指標解釋卻是獎金性質的工資，機關人員也有此項目。二是統(tǒng)計指標缺乏實用性。一直以來，反映勞動工資水平的指標主要有就業(yè)人員期末人數(shù)、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等，其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求，反映各級政府決策、企業(yè)需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業(yè)問題、農(nóng)民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會保障熱點，在這些指標群上，勞動工資方面仍是空白。
（2）反映就業(yè)人員工資水平的指標單一化。在現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計中，僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念，它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題，是掩蓋了平均下的不平均。一方面，掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從20xx年勞動工資年報來看，最高行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面，掩蓋了單位內部的不平均?，F(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大，相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù)。而僅僅提供一個單位的平均工資，無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布，工資高的人數(shù)占少數(shù)，工資低的占大多數(shù)，現(xiàn)有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一，解釋不清深層次的原因，老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù)，因而在向社會公布平均工資這項數(shù)據(jù)時，造成公眾對數(shù)據(jù)的質疑，也帶來統(tǒng)計服務質量不高的現(xiàn)象。
（1）統(tǒng)計范圍廣，工作任務繁重。當前勞動工資統(tǒng)計涉及的單位多、任務重、壓力大，不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè)，而且包含了所有“四下”非私營單位，加起來有四百多個單位，工作量十分繁重。而目前采用的網(wǎng)上直報開網(wǎng)時間較短，基層統(tǒng)計人員頻繁更換或身兼數(shù)職，報表期間能主動直報的單位只占少數(shù)，大多數(shù)單位往往需要縣級統(tǒng)計人員通過電話、qq、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報，個別單位還須多次催報，催報難度較大。同時在規(guī)定的時間內，縣級專業(yè)人員不僅有大量的催報工作，更有無盡的比對工作，需分行業(yè)、分單位逐個比對填寫說明，工作量大幅度增加。
（2）網(wǎng)上直報操作平臺有待完善。勞動工資統(tǒng)計報表收集的方式由紙質報表改為聯(lián)網(wǎng)直報，給基層統(tǒng)計減輕了一定工作量。但由于統(tǒng)計單位數(shù)量越來越多，報表報送時間較短，系統(tǒng)穩(wěn)定性不強，企業(yè)配合程度低等原因，導致報表收集的難度越來越大。
一是網(wǎng)上操作平臺報送時間緊。聯(lián)網(wǎng)直報有較強的時間限制，尤其是季度報表，通常國家從開網(wǎng)到關網(wǎng)時間相當短，一般為5－7天，縣級勞資專業(yè)人員要在5－7天時間內催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短，大量的單位集中上報，有的單位不同的統(tǒng)計人員還會同時上報不同的報表，造成網(wǎng)絡擁堵，在報表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開網(wǎng)頁或者不能正常上報的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范，發(fā)工資時間較遲，報表上報前要層層把關，在規(guī)定的上報時間往往是倉促上報，因此要在短時間內催報齊所有單位會越來越難。
二是網(wǎng)上直報操作程序過于煩瑣。直報系統(tǒng)對瀏覽器的要求較高，比如需要使用較低版本的ie瀏覽器，無攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報。許多基層統(tǒng)計人員計算機操作能力有限，對網(wǎng)上直報操作程序往往束手無策，需要縣級勞資專業(yè)人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序，其同類問題反復操作耗費大量時間精力，搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復操作不成功而放棄直報，改為傳紙質報表再行代報等等，這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度。
三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴謹。在系統(tǒng)開網(wǎng)之前，審核公式應該已經(jīng)通過檢驗完整無誤的，但實際情況是系統(tǒng)開網(wǎng)之后又時不時的添加審核公式，大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式，致使有許多單位已上報，審核后又出現(xiàn)許多錯誤，縣級勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯誤，有的企業(yè)往往上報后便撒手不管，出現(xiàn)錯誤不按要求修改或填寫說明，如對其反復催促易引起企業(yè)統(tǒng)計人員的反感。另外對于基層單位統(tǒng)計人員而言，需要更加簡單明了的錯誤信息提示，有助于他們理解審核中的邏輯關系，及時修正錯誤或予以說明。如“單位負責人”是由原來的“管理人員”演變來的，對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員，但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標，統(tǒng)計人員容易將這幾個指標混淆成同一個，誤認為都是指的單位第一負責人，因此許多統(tǒng)計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”，導致了大量的審核差錯。又如“1－本季”這個賓欄指標，因為設置的數(shù)字和符號不太明顯，統(tǒng)計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數(shù)據(jù)，經(jīng)常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標，統(tǒng)計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外，有的指標存在多個口徑，比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計人員，僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬，而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念，最大的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”，而應付職工薪酬應該包含這一部分。
四是數(shù)據(jù)質量難以保證。對于縣級專業(yè)人員來說，報送單位數(shù)量多，短時間內能按時催報已經(jīng)勉為其難，來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報，并時不時通過網(wǎng)絡或電話給直報單位解決系統(tǒng)隨時出現(xiàn)的問題，有時候還要對國家、省及市統(tǒng)計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實，在短時間內無法做到報送一家審核一家，只能進行批量審核或者查詢審核，對有明顯差錯的單位進行核實；而對于基層統(tǒng)計人員來說，報送時間短，統(tǒng)計人員報表較為倉促，無法對數(shù)據(jù)進行嚴格自審，有的為了按時上報，甚至只是報一個預計數(shù)據(jù)，與實際數(shù)有一定差距。
五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入，而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表，時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確，基層統(tǒng)計人員反響較大。
（3）數(shù)據(jù)利用率不高。
一是年度勞動工資統(tǒng)計指標分組太細，數(shù)據(jù)利用率不高。20xx年年報不含補充資料的統(tǒng)計指標就有55個，真正有用的沒有幾個，制度中有的指標地方政府不需要，地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動力分布、轉移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以便更好地制定勞動就業(yè)政策和指導城鎮(zhèn)勞動力轉移，但現(xiàn)行的勞動統(tǒng)計方法制度沒有涉及這方面的內容，統(tǒng)計部門無法從現(xiàn)有的統(tǒng)計報表中獲得相關數(shù)據(jù)。長期以來縣級統(tǒng)計部門忙于應付上級統(tǒng)計部門布置的報表任務，對地方經(jīng)濟的發(fā)展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統(tǒng)計、關注和分析。就業(yè)人員和勞動報酬等統(tǒng)計指標也遠遠不如gdp、全社會固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)民人均純收入等統(tǒng)計指標那么受領導和公眾的關注和重視，致使勞資統(tǒng)計人員耗費大量的時間和精力做出來的數(shù)據(jù)不被重視，是“出力不討好，白用功”。
二是報表代表性不高，資料開發(fā)利用價值低?，F(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是：“企業(yè)一套表”統(tǒng)計的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對外公布，只公布城鎮(zhèn)非私營單位的數(shù)據(jù)。站在縣級勞動工資專業(yè)人員角度看，實行聯(lián)網(wǎng)直報以后，由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加，工作量成倍增長，但這一塊千辛萬苦統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)卻沒能發(fā)揮應有的作用，只是為了完成上級布置的任務。由于城鎮(zhèn)非私營單位統(tǒng)計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高，分析的意義不大，也削弱了勞資統(tǒng)計人員對其數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性。
大部分基層單位沒有專職統(tǒng)計人員，機關、事業(yè)單位的勞動工資統(tǒng)計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職，企業(yè)則是由財務人員兼職，且人員變動較為頻繁，往往致使報表不能準時上報。同時，由于兼職人員要兼顧多項工作，造成勞動工資統(tǒng)計只能算是附帶性的工作，尤其是企業(yè)，統(tǒng)計人員不但要做好本單位工作，而且要承擔財政、稅務、工商、統(tǒng)計等多部門的報表，工作任務十分繁重，造成多數(shù)的統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年，仍是對統(tǒng)計業(yè)務一知半解，不能熟練掌握勞動工資統(tǒng)計所必需的知識，對指標解釋的含義、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍和計算方法的理解都不到位，上報的報表往往容易出錯，極不規(guī)范，數(shù)據(jù)質量很難得到保障。
一是改進統(tǒng)計調查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計制度，將勞動工資統(tǒng)計由全面調查改為抽樣調查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起，實行抽樣調查能減少報表單位數(shù)量，使綜合統(tǒng)計部門能將工作精力更多地由催報轉移到審核和改錯上。抽樣調查以最新的基本單位名錄庫為樣本框，按國民經(jīng)濟行業(yè)抽取樣本與實際情況進行核實，然后將樣本納入勞動工資統(tǒng)計調查字典庫中。方法可采用按行業(yè)進行抽樣，每個行業(yè)分別設立匯總權數(shù)指標，對單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調查，通過樣本資料推算評估總體勞動就業(yè)、收入等狀況。同時可以結合普查、人口抽樣調查等進行勞動力調查，既能節(jié)省人力、財力，又能提高數(shù)據(jù)質量和工作效率。
二是調整統(tǒng)計調查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統(tǒng)計，彌補現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經(jīng)濟組織納入勞動工資統(tǒng)計范圍，以便全面、真實地反映全社會勞動就業(yè)的分布與構成，以及勞動報酬的收入與分配情況，較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求和利用。
三是減少統(tǒng)計調查頻率。針對現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計工作量大，代表性差的弊端，建議將現(xiàn)行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數(shù)據(jù)變動較小。勞動工資年報數(shù)據(jù)能全面反應本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面，勞動報酬不僅體現(xiàn)在每月工資上，從許多單位的實際情況來看，與年終獎有很大的關聯(lián)，因此年收入能夠更準確的反應一個地區(qū)就業(yè)人員的報酬情況。另一方面，從以往季報數(shù)據(jù)來看，季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大，大部分單位除春節(jié)前后和大學生畢業(yè)季等特殊時期用工情況可能有較大波動外，在一年內的其他時間較為穩(wěn)定，可以在年報中加入新增、減少人員等用工調查指標，以滿足就業(yè)政策制定及指導的需求。其因二是季報數(shù)據(jù)利用率不高。自20xx年開始季報數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“gdp”核算，國家規(guī)定季報數(shù)據(jù)不再對外公布，基本屬于統(tǒng)而未用的狀況。取消季報能給基層統(tǒng)計人員減負，提高工作效率。對于涉及“gdp”核算的非營利性行業(yè)，可從相關主管部門如教育、衛(wèi)生或財政核算中心等部門取得相關數(shù)據(jù)。
四是完善統(tǒng)計指標體系。依照定義確切、內涵清晰、屬性明確的原則，突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制，完善和制定全面反映與市場經(jīng)濟相適應的勞動工資統(tǒng)計指標體系，使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩(wěn)定性，并注意統(tǒng)計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數(shù)據(jù)難以準確統(tǒng)計的勞動指標，如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據(jù)需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標，如“個人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業(yè)”等能反映人才、勞動力轉移、文化水平等指標，更好地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，為黨政機關、社會公眾提供優(yōu)質的統(tǒng)計服務。同時應以簡單明了的指標為好，統(tǒng)一各報表的指標口徑，讓各專業(yè)各部門之間的報表和指標具有共享性，使之發(fā)揮其最大功效，減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等，符合大多數(shù)人的思維想法，這樣能在一定程度上減少人為帶來的數(shù)據(jù)偏差。指標解釋盡可能做到直觀、易懂，便于填寫，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念，強化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應來看，以及最低工資標準的設定，不存在極端小的數(shù)據(jù)，但存在異常大的數(shù)據(jù)，異常大數(shù)據(jù)的稍微變動即可將平均工資的水平極速上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級，相比較而言，非管理層級的同職業(yè)工資差距不會很大。因而從某種程度上來說，提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位，也可提高統(tǒng)計服務的水平和質量。其次是計算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響，而工資中位數(shù)相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響，可作為反映就業(yè)人員工資狀況補充指標。
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一是加強直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的穩(wěn)定性。提高程序運行的速度，減少網(wǎng)絡不通暢帶來的不便，保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統(tǒng)的操作性難度，加強其與瀏覽器的兼容性，使報表單位能簡單順利地下載證書。
二是強化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的功能性。一方面指標設計更加簡單明了，在系統(tǒng)中附加指標解釋，報表單位點擊填報格時，自動跳出指標的詳細解釋，而不需要按f1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式，根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報軟件中公式審核出現(xiàn)的問題，在開網(wǎng)之前對審核公式進行反復試驗，盡快完善，確保審核公式的完整和準確度，讓報表單位在第一時間內高質量報送數(shù)據(jù)。
三是下放單位字典庫更新權限，將網(wǎng)絡系統(tǒng)設置為分專業(yè)超級匯總。目前字典庫更新權限一套表單位在國家，非一套表單位在省里，建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級，便于及時更新單位增減和變更基本信息，同時將視同法人單位的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位也一并放在直報平臺上，徹底消除紙介質上報方式，并在網(wǎng)絡平臺上設置超級匯總程序，減少縣級專業(yè)人員導入程序等一系列的工作量。
一是加強統(tǒng)計基礎建設，完善統(tǒng)計執(zhí)法與監(jiān)督。進一步加強統(tǒng)計法制工作，從基層抓起，嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，保證勞動工資統(tǒng)計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序，加大處罰力度，遏制勞動工資統(tǒng)計違法行為，使勞資統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化。基層單位要建立統(tǒng)一規(guī)范的勞動工資統(tǒng)計臺賬，健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計基礎工作，從源頭做起，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。
二是開展有針對性的培訓。勞資統(tǒng)計范圍廣泛，指標概念內容多，涉及到人事勞動管理的專業(yè)知識及國家相關職工福利政策，需要不斷加強統(tǒng)計指標、口徑范圍、計算方法和數(shù)據(jù)來源等業(yè)務知識培訓，強化統(tǒng)計人員計算機與網(wǎng)絡知識培訓，提高統(tǒng)計人員個人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的業(yè)務工作能力。使基層統(tǒng)計人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動工資，提高工作能力，從源頭上提高勞動工資統(tǒng)計報表質量。
統(tǒng)計調研方案篇九
我縣于20xx年9-12月進行了20xx年人口變動情況抽樣調查。我縣村196個，社區(qū)31個，共227個，本次調查共抽取3個小區(qū)，（分別為甘棠嚴家社區(qū)13小區(qū)、靈巖社區(qū)13小區(qū)、新寧鎮(zhèn)真武功村2小區(qū)）。在此次抽樣調查中，三個調查小區(qū)共出生4人，導致我縣出生率2.73‰，而全縣20xx年出生人口6216人，出生率10.28‰，因此抽中小區(qū)出生率低具有偶然性。通過本次調查數(shù)據(jù)顯示我縣戶籍人口60.8萬人，常住人口45.9萬人，少數(shù)民族人口712人，外來人口52035人（其中跨省外來人口12330人），外出人口190009人（其中跨省外出人口132222），出生人口6212人（出生率10.28‰），死亡人口3469人（死亡率5.6‰）。
統(tǒng)計調研方案篇十
(一)加強執(zhí)法宣傳力度。把統(tǒng)計執(zhí)法宣傳同日常統(tǒng)計工作和普查工作結合起來。以統(tǒng)計違法案例的分析擴大統(tǒng)計宣傳的影響，做到有法必依、違法必究的共識，營造一個知法、懂法、守法的良好執(zhí)法環(huán)境。在統(tǒng)計違法案件處理上，采取內部通報、媒體宣傳等多種形式，擴大影響，特別是對個別特殊案件實行公開曝光，使全社會都認識到統(tǒng)計法不是一個擺設，從而進一步加強基層單位的統(tǒng)計法律意識。
(二)明確統(tǒng)計執(zhí)法內容。執(zhí)法要圍繞統(tǒng)計基礎工作開展，加大對統(tǒng)計法學習、統(tǒng)計登記證建立、統(tǒng)計臺賬的設置、統(tǒng)計人員是否持證上崗等基本內容的檢查力度，起到以執(zhí)法帶普法、以執(zhí)法促工作的作用。
(三)創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法形式?？梢圆扇《ㄆ趫?zhí)法和突擊執(zhí)法相結合，常抓不懈。執(zhí)法形式上可采取由縣統(tǒng)計局執(zhí)法人員牽頭，局、隊各專業(yè)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員聯(lián)合執(zhí)法的形式。對典型單位可協(xié)同縣局執(zhí)法專業(yè)人員一起進行現(xiàn)場執(zhí)法、現(xiàn)場教育、現(xiàn)場整改。必要時可以每年組織一次大型執(zhí)法檢查活動，與人大、政協(xié)、監(jiān)察局、司法局、法制辦人員進行統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，起到多管齊下的震懾作用。
(四)強化執(zhí)法隊伍建設。
目前，部分基層統(tǒng)計機構，還沒有將統(tǒng)計執(zhí)法工作當作一個專業(yè)來對待，人、財、物的配置投入不足，加之一些統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務水平和執(zhí)法能力有待提高，都在一定程度上影響了執(zhí)法效能的發(fā)揮。因此，筆者認為強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設，重點要抓好兩個方面的工作：一是各級統(tǒng)計部門的領導一定要高度重視統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設。選調得力干部充實法制隊伍，加大對統(tǒng)計執(zhí)法工作的投入，關心和支持統(tǒng)計執(zhí)法人員依法開展工作，在統(tǒng)計執(zhí)法人員工作上遇到阻力時，能為他們撐腰；二是要不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質。統(tǒng)計法的可操作性首先取決于執(zhí)法者，法源于實踐，法依賴于實踐的改進和完善。無論是操作性強或差的法律，歸根結底都取決于執(zhí)法者如何理解和使用。從這個意義上說，統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務素質的高低，執(zhí)法水平和能力的強弱，將直接影響到統(tǒng)計法能否得到正確執(zhí)行。為此，統(tǒng)計執(zhí)法人員不僅要認真學習掌握統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章以及與之配套的規(guī)范性文件，增強對統(tǒng)計法律的信仰和忠誠，增強運用法律思維、通過法律手段來解決統(tǒng)計工作中的矛盾和困難的意識，而且要在精通法律的基礎上，學習掌握好統(tǒng)計業(yè)務，具備扎實的統(tǒng)計專業(yè)知識，只有既精通法律又精通業(yè)務的統(tǒng)計執(zhí)法人員，才能成為一名合格的統(tǒng)計執(zhí)法工作者。
統(tǒng)計調研方案篇十一
（一）法律法規(guī)不健全。規(guī)范、嚴格、完備的法律法規(guī)是統(tǒng)計執(zhí)法的前提和基礎。而現(xiàn)有的統(tǒng)計法律法規(guī)，存在法律規(guī)定“軟”、處罰權力“小”、查處手段“弱”的問題。法律規(guī)定“軟”，主要體現(xiàn)在法律法規(guī)過于宏觀，對政府及部門和對企事業(yè)單位的違法行為不能一視同仁，難以體現(xiàn)實施法的特性，致使統(tǒng)計執(zhí)法面對許多違法行為常常束手無策，難以查處。處罰權力“小”，主要體現(xiàn)在統(tǒng)計部門上，對政府及部門不能開處罰單，對企事業(yè)單位開處罰單力度不夠，單位不繳罰款統(tǒng)計部門無能為力，缺乏行政強制手段。查處手段“弱”，主要體現(xiàn)在統(tǒng)計執(zhí)法的主要手段就是罰款，而且執(zhí)法程序繁瑣，結案周期長，且罰款有時還不能到位。
（二）管理體制不順暢。順暢的執(zhí)法管理體制是統(tǒng)計執(zhí)法的關鍵環(huán)節(jié)。目前，統(tǒng)計執(zhí)法管理體制存在的突出問題是縱向分離、橫向分散。突出表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計執(zhí)法工作的“瓶頸”主要在縣級，基層統(tǒng)計部門執(zhí)法與政府法制工作分離，由于統(tǒng)計工作人員的“一切”受到當?shù)卣闹萍s，基層統(tǒng)計執(zhí)法難以克服地方保護主義的干擾。二是統(tǒng)計執(zhí)法的地位不象各統(tǒng)計專業(yè)那樣明確和重要，雖然要求統(tǒng)計部門要全員執(zhí)法，但在執(zhí)行起來卻有折扣，加之統(tǒng)計部門人員少，業(yè)務多，大家報著多一事，不如少一事的思想。
（三）工作機制不完善。工作機制是統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計監(jiān)管工作正常運行的基本保障。當前，統(tǒng)計執(zhí)法的工作機制尚不健全。首先，對統(tǒng)計違法責任的追究機制不健全，統(tǒng)計執(zhí)法對政府及部門負有違法責任的追究力度不大，對違法企業(yè)往往也只是以交罰款結案；統(tǒng)計單位的法人代表和有關責任人員沒有受到應有的處罰。其次，缺乏對守法統(tǒng)計單位的獎勵機制?！斑`法統(tǒng)計成本低，守法統(tǒng)計成本高”成了不說的事實，造成守法經(jīng)營與違法經(jīng)營事實上的不公平競爭，最終導致守法統(tǒng)計單位也蛻變?yōu)檫`法統(tǒng)計單位。
（四）執(zhí)法能力不夠強。執(zhí)法能力是確保統(tǒng)計執(zhí)法任務真正完成的關鍵所在。但是，在相當一部分地區(qū)，統(tǒng)計執(zhí)法工作任務重、裝備差、人員少，而且執(zhí)法人員素質參差不齊，統(tǒng)計執(zhí)法能力嚴重滿足不了執(zhí)法的需求。一是沒有專門的執(zhí)法車輛保障，執(zhí)法人員東奔西跑，造成執(zhí)法工作效率低下。二是沒有執(zhí)法所需的調查取證設備，不利于對統(tǒng)計違法行為的調查取證，對違法單位的違法問題也難以實施證據(jù)保全。三是執(zhí)法人員業(yè)務技能不全面，在難以確保全員執(zhí)法的情況下統(tǒng)計執(zhí)法人員就要承擔各專業(yè)的執(zhí)法任務，而執(zhí)法人員還達不到熟練掌握各專業(yè)的業(yè)務，執(zhí)法難以達到良好的效果。
(五)執(zhí)法效果不明顯。目前，統(tǒng)計執(zhí)法存在著重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”，執(zhí)法效果不明顯的現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不想查，看得見但管不了的不想查，群眾沒有舉報的不想查；二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠，大多限于責令整改，通報批評，對于違法行為人來說，這種處罰無異于“隔靴撓癢”，根本起不到任何震懾力。究其原因，主要是一些統(tǒng)計執(zhí)法人員有顧慮、有擔憂，一方面認為地方小，大家抬頭不見低頭見，處罰會得罪人，怕惹“麻煩”，出現(xiàn)了“統(tǒng)計報表靠熟人，統(tǒng)計執(zhí)法怕熟人”的現(xiàn)象。另一方面，由于執(zhí)法人員自身對法律法規(guī)了解不多，對統(tǒng)計違法案件的查處程序、方法、規(guī)定掌握不夠，生怕處理不當自己要承擔責任，吃官司，因而抱著“和為貴”的思想來處理統(tǒng)計違法案件，不敢動真，不敢執(zhí)法，不敢碰硬，存在著畏難、畏勢的心態(tài)，導致有案不辦，壓案不查、查而不處的現(xiàn)象。
統(tǒng)計調研方案篇十二
為扎實做好統(tǒng)計工作，全面摸清有關情況，正確研判我市經(jīng)濟走勢，為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬，我局由局領導帶隊、業(yè)務骨干參加組成的8個調研組，深入各縣市區(qū)、重點企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以經(jīng)濟運行情況、統(tǒng)計單位“大清查”以及基層基礎工作規(guī)范化管理為主要內容的統(tǒng)計大調研活動。現(xiàn)將調研情況匯報如下：
統(tǒng)計調研方案篇十三
1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。目前，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快，而與此對應的房地產(chǎn)業(yè)的相關統(tǒng)計信息已經(jīng)不適應房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務的統(tǒng)計制度還沒有建立，房地產(chǎn)業(yè)交易的多級市場已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度已是擺在統(tǒng)計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度有兩條粗淺建議，一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。二是改房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計月報為季報，增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動報酬、利潤、稅收等經(jīng)營統(tǒng)計指標，以滿足gdp核算的需要。
2、簡化統(tǒng)計報表，增強實用性。一是統(tǒng)計指標設計要提綱挈領、突出重點。豐富多彩的市場經(jīng)濟，加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟，往往使不同區(qū)域、不同時期關注的焦點是互異的。如果國家統(tǒng)計指標設得太細，會使得有些城市、地區(qū)難以完整填報。所以，國家級的指標設計得簡要些，既能滿足管理部門的需要，又能減輕填報單位的負擔，提高統(tǒng)計質量。二是統(tǒng)計指標的設計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下，企業(yè)經(jīng)營活動和個人投資行為日前活躍，他們也需要一定的統(tǒng)計信息來指導自己的活動。故此，統(tǒng)計體系應能針對他們的需要，設置相應的指標，提供相應的信息。另外在設計統(tǒng)計指標中，應充分考慮數(shù)據(jù)的來源與出處，便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他的分組，在實際工作中，企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù)，不如刪去。
3、加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓，增強對報送報表重要性的認識。一是加強統(tǒng)計法的培訓，按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，基層單位向統(tǒng)計部門報送報表是其應盡的義務，不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為，但在一些基層統(tǒng)計人員甚至極少部分領導的腦海里并沒有這種法律意識，他們缺乏應有的統(tǒng)計法律法規(guī)知識，覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此，必須加強基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的教育，增強他們的法律意識。二是加強房地產(chǎn)統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓。從筆者多年從事房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗看，經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質是必不可少的，由于房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員變動頻繁，統(tǒng)計部門利用年報或統(tǒng)計人員進行上崗培訓的機會，系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計基本知識和房地產(chǎn)業(yè)報表，對企業(yè)報送報表和提高報表質量可以起到事半功倍的效果。
4、加強協(xié)調，規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度，統(tǒng)計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調查和重點調查相結合。統(tǒng)計法規(guī)定，凡通過抽樣調查、重點調查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。在實際工作中，統(tǒng)計部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息，充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。另外對市場特征較強的指標，適時采用抽樣調查方式；對目的性明確但數(shù)據(jù)化不強的信息則采用專題問卷調研、綜合分析的形式。三者相結合，既可避免興師動眾、勞民傷財，又可取得較好的統(tǒng)計效果。對于信息的發(fā)布，政府應制定信息發(fā)布制度，規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍，另外，在信息發(fā)布前，各有關部門還應加強溝通交流，定期召開房地產(chǎn)運行情況分析會，做到發(fā)布出去的信息真實可信可用而且一致。
統(tǒng)計調研方案篇十四
××旅游產(chǎn)業(yè)雖然有著深厚的底蘊和獨特的優(yōu)勢，有著無限廣闊的發(fā)展前景，但面對現(xiàn)實，冷靜思考，××旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)工作中還存在不少困難和問題。
一是盡管今年在旅游旺季和黃金周的接待情況不減去年，但由于黃連河景區(qū)的維修改造、封閉建設、全球金融危機和甲型h1n1流感的的影響，全年接待的旅游人次和實現(xiàn)的旅游總收入有所下降。
二是黃連河旅游開發(fā)項目征地拆遷工作量大，涉及搬遷農(nóng)戶11戶，墳墓500余冢，農(nóng)戶思想工作難做。同時，進入秋冬季節(jié)后，黃連河多雨冰凍氣候影響工程建設進度。
三是原有的××縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，具有一定的局限性，指導性、操作性不強，更沒有景區(qū)建設可控制性詳規(guī)，由于旅游規(guī)劃滯后，導致景區(qū)建設盲目無序。
四是全縣的旅游宣傳促銷投入不足，缺乏包裝策劃，沒有一個獨特的形象標識和響亮的宣傳口號，整體形象打造不夠，宣傳促銷效果不佳。
五是旅游商品開發(fā)不力，××的旅游商品大多是一些包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品，沒有真正建立起旅游商品的開發(fā)體系和系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡，導致旅游業(yè)的帶動作用不明顯。
六是項目前期工作經(jīng)費十分困難，難以開展重點建設項目建議書、可研報告、實施方案等前期工作，直接影響申報旅游項目的進度和質量。
2、交通運輸、批零住餐業(yè)。
由于調研時間短，調研人員少，第三產(chǎn)業(yè)包括行業(yè)多，各行業(yè)中的個體經(jīng)營戶較多，經(jīng)營規(guī)模相差較大，而且經(jīng)營地點較為分散，調查的樣本數(shù)量少，其代表性受影響，所推算總體數(shù)據(jù)有可能有一定偏差。
統(tǒng)計調研方案篇十五
1、統(tǒng)計力量有待進一步加強。在鎖定的基層干部編制中，要做到統(tǒng)計專職化，實非易事，更不用說統(tǒng)計干部的業(yè)務能力和素質，難于保證。同時，“三定”方案中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站沒有專門設立，各項工作的開展多有不便。特別是村級統(tǒng)計員為村會計人員兼職，人員結構老化，難以確保統(tǒng)計業(yè)務能力，稍有不慎，就有可能導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)“失真”。建議上級統(tǒng)計部門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站設立的問題能否讓機構編制部門認可。
2、基層統(tǒng)計經(jīng)費不足，福利待遇需要進一步加強?；鶎咏y(tǒng)計人員工作環(huán)境艱苦，福利待遇不高，按縣財政預算的統(tǒng)計工作經(jīng)費，僅保證統(tǒng)計干部的出差、報表都不足，更不用說統(tǒng)計宣傳、業(yè)務培訓和會議；就說正常的辦公支出，還得政府統(tǒng)籌支付。建議上級能多關心基層統(tǒng)計人員，對基層統(tǒng)計從員像其他基層崗位一樣，給予統(tǒng)計人員專項補貼。
3、村級統(tǒng)計人員培訓量不足。雖然縣統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常開展各種培訓，特別是今年將繼續(xù)加強對村級統(tǒng)計人員從業(yè)資格業(yè)務培訓，但由于部份村級統(tǒng)計人員年齡結構老化，文化知識水平不高，而全國統(tǒng)計從業(yè)資格培訓教材對于村級統(tǒng)計人員來說就太深，不便于他們更好的學習。建議一是國家編制專門培訓村級統(tǒng)計人員的培訓教材，從而確保對村級統(tǒng)計人員業(yè)務能力提升，二是基層統(tǒng)計人員取得統(tǒng)計師中級職稱后，沒有對應中級職稱崗位，不能與待遇掛勾，有待給予解決。
統(tǒng)計調研方案篇十六
（一）電子商務交易額快速增長。據(jù)團縣委統(tǒng)計資料顯示，20xx年，我縣農(nóng)村電子商務銷售總額達0.62億元，比20xx年增長近一倍；20xx年，我縣農(nóng)村電子商務銷售總額達1.33億元，比20xx年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起，20xx年已有網(wǎng)店數(shù)215個，從業(yè)人員1451人，電子商務催生了一批又一批“農(nóng)民掌柜”。
（二）電子商務縣域特色鮮明。縣已被列入“中國電商百佳縣”之一?，F(xiàn)在網(wǎng)上賣簡易衣柜的商家，百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn)，其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的14個典型“淘寶村”之列；我縣支柱產(chǎn)業(yè)--茶葉進軍電子商務，同時帶動了旅游等相關行業(yè)的發(fā)展，政府提出了“打造‘網(wǎng)絡綠茶第一市’，再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標”；豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務的主打產(chǎn)品。
（三）電子商務發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺《實施意見》，在財政資金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度；二是完善公共服務體系，如加強通信及數(shù)字基礎設施體系建設，建立完善網(wǎng)絡支付和金融體系，構建信用和認證體系等；三是完善物流配送體系，整合現(xiàn)有物流資源，在“電子商務進萬村”工程引導下，推進“物流配送進農(nóng)村”子工程。四是加強電子商務人才培養(yǎng)力度，開展職業(yè)化培訓、技能化培訓。
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