總結(jié)可以幫助我們找到問題的根源,為解決問題提供更有效的策略和方案。寫作需要鍛煉,只有不斷練習(xí)才能進(jìn)步。以下是哲學(xué)家對于人生意義的思考和啟示,幫助我們更好地認(rèn)識自己。
稅務(wù)管理論文篇一
策,并制定對畢業(yè)生實行人事代理的優(yōu)惠政策,對畢業(yè)生實行以學(xué)校為單位的“集體代理”;二是人事代理的內(nèi)容進(jìn)一步完善,對畢業(yè)生的干部身份、轉(zhuǎn)正定級、落戶手續(xù)、養(yǎng)老保險等方面實行全方位代理,徹底解除畢業(yè)生的后顧之憂。綜上所述,在新形勢下做好畢業(yè)生人事檔案管理工作,既是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ髡吡x不容辭的責(zé)任。我們將與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,把我市的畢業(yè)生人事檔案管理工作做的更好。
稅務(wù)管理論文篇二
(4)研發(fā)支出的非完全費用化處理。企業(yè)的研究與開發(fā)費用支出過去一直是全部計入當(dāng)期損益。新無形資產(chǎn)準(zhǔn)則將企業(yè)的研發(fā)費用分成兩個階段,并允許部分“符合條件”的開發(fā)階段的支出資本化計入無形資產(chǎn)的價值,然后分期攤銷。由于允許開發(fā)支出資本化大大降低了開發(fā)費用對發(fā)生當(dāng)期利潤的沖擊,對調(diào)動企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性有利。但由于新產(chǎn)品、新設(shè)計和新技術(shù)的研發(fā)難度大,風(fēng)險高,且其研究階段和開發(fā)階段的界限也較難準(zhǔn)確劃分,因而可能被企業(yè)管理層,用于盈余管理。
稅務(wù)管理論文篇三
根據(jù)英國現(xiàn)行的所得稅法,為方便計算合并應(yīng)納稅所得額,英國允許將子公司的虧損在母公司的所得稅中進(jìn)行列支。適用的集團(tuán)所得稅納稅政策主要有兩個。一是集團(tuán)合并納稅(grouprelief):母公司及所有其持擁有表決權(quán)股份75%及以上的子公司,可以作為一個納稅集團(tuán)合并納稅。二是按照股權(quán)比例合并納稅(consortiumrelief):對于持股不到75%的合營公司、但持股比例在5%以上的子公司,并且任何一個單一股東持股比例低于75%(并且至少70%以上股份為企業(yè)持有)的子公司,母公司有利潤而合營子公司有虧損時,母公司可以將子公司虧損中自己按比例需承擔(dān)的`部分抵減母公司的盈利后再繳納所得稅;反之,子公司盈利母公司虧損,子公司可以將母公司虧損中按比例抵減子公司的盈利后再繳納所得稅。上述合并納稅對象僅限于英國居民納稅企業(yè),并且集團(tuán)內(nèi)部虧損彌補(bǔ)免稅僅限于同一個稅務(wù)年度的虧損,同時,其虧損額僅限于營業(yè)虧損,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓虧損不得在集團(tuán)內(nèi)部抵扣。英國的合并納稅為損益列支型合并納稅,其核心不是為了控制或者調(diào)整企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員之間的業(yè)務(wù)往來和避稅行為,而是為了方便計算企業(yè)集團(tuán)的應(yīng)納稅所得,因此征稅過程相對簡單。
按照上述政策,對我們的意義在于,如有多項業(yè)務(wù)在英國需分別成立公司時,適合設(shè)立一個區(qū)域性的集團(tuán)公司統(tǒng)一來投資,利用集團(tuán)納稅的政策,將子公司之間的盈虧互抵,從而實現(xiàn)合理避稅目的(同時需要滿足“三層四級”的管理要求)。實施合并納稅的目的,除了防止企業(yè)集團(tuán)利用各成員之間的交易來規(guī)避納稅義務(wù)外,還可以提高企業(yè)國際競爭力、保持稅收中性。允許具有共同控制實質(zhì)的多個獨立納稅人合并納稅,以真實反映企業(yè)集團(tuán)作為一個經(jīng)濟(jì)整體的交易狀況及納稅能力;集團(tuán)納稅的施行減少了納稅申報單位,節(jié)省了征納雙方的成本,有利于行政簡化;企業(yè)集團(tuán)可通過集團(tuán)納稅減少直接或間接的增值稅成本,獲取巨大的現(xiàn)金流利益并進(jìn)行高效的架構(gòu)組織?!犊绲貐^(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》規(guī)定了不具有獨立法人資格主體合并納稅的方案,但尚無關(guān)于集團(tuán)合并納稅的規(guī)定?!短貏e納稅調(diào)整實施辦法(試行)》明確規(guī)定了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員企業(yè)間交易的稅收規(guī)范和監(jiān)管,有效控制了稅收流失問題,也為實施集團(tuán)合并納稅創(chuàng)造了條件。因此建議借鑒英國企業(yè)集團(tuán)合并納稅制度,完善中國的合并納稅制度,提升企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展競爭力。
稅務(wù)管理論文篇四
(一)稅務(wù)管理觀念落后。我國企業(yè)的稅務(wù)管理觀念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家,企業(yè)人員對稅務(wù)管理認(rèn)識不夠深刻,企業(yè)的稅務(wù)人員對稅法以及關(guān)于稅務(wù)的法規(guī)認(rèn)識不足,往往會受到稅務(wù)部門的處罰和限制。而有些企業(yè)在繳納稅務(wù)的過程中投機(jī)取巧,往往被判定為漏稅、偷稅,因而受到處罰,這就增加了企業(yè)的稅務(wù)成本。
(二)稅務(wù)籌劃與管理相混淆。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理時,將稅務(wù)籌劃與稅務(wù)管理相混淆,稅務(wù)籌劃只是稅務(wù)管理中的一個環(huán)節(jié)。企業(yè)將稅務(wù)籌劃當(dāng)做是稅務(wù)管理,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,并沒有完成稅務(wù)管理,這就忽視了稅務(wù)管理所具有的協(xié)調(diào)及預(yù)測作用,只是將某個方面的稅收降低,卻并沒有整體的減少企業(yè)的稅收。
(三)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險意識不高。企業(yè)在日常的企業(yè)管理中,沒有將稅務(wù)管理提升到一定的地位,對稅務(wù)管理的意識非常淡薄,總是想盡方法的晚交稅,少交稅,將納稅當(dāng)做是企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這樣就增大了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,如果經(jīng)歷稅務(wù)稽查,企業(yè)的名譽形象會受到影響,同時也會令企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)稅務(wù)管理沒有形成完整的系統(tǒng)。我國企業(yè)雖然注重建立以降低稅負(fù)為目標(biāo)的稅收籌劃體系,但用于構(gòu)建適合企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的企業(yè)稅務(wù)戰(zhàn)略和管理體系還尚未到普遍重視。近年來,一些企業(yè)已經(jīng)注意高效率、專業(yè)化的企業(yè)稅務(wù)管理體系是確保企業(yè)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵,企業(yè)稅務(wù)管理應(yīng)該和企業(yè)的財務(wù)管理、風(fēng)險管理乃至戰(zhàn)略管理相互契合,在降低稅收的成本的基礎(chǔ)上,有效控制企業(yè)納稅風(fēng)險,提高財務(wù)業(yè)績,并為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)提供支持。
(一)稅務(wù)籌劃。
企業(yè)稅務(wù)管理的核心就是稅務(wù)籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理的其他活動都是為了稅務(wù)籌劃能夠更好的完成。稅務(wù)籌劃是事前的行為,稅務(wù)籌劃的本身具有預(yù)見性以及長期性的,但是稅收的相關(guān)法律法規(guī)可能發(fā)生新的變化。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃是應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,防范以及避免風(fēng)險,爭取企業(yè)利益的最大化。稅務(wù)籌劃要合法合理。企業(yè)的稅務(wù)籌劃決不能違反國家的'法律法規(guī),也就是說,企業(yè)的稅務(wù)籌劃必須合法。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時,要對稅法以及稅收相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行充分的了解,在合法的前提下設(shè)計稅務(wù)籌劃的方案。成本一效益的原則。所有的事物都具有兩面性,稅務(wù)籌劃同樣也具有兩面性:一方面為企業(yè)帶去經(jīng)濟(jì)利益;另一方面,稅務(wù)籌劃也需要費用。稅務(wù)籌劃可以為企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān),同時,稅務(wù)籌劃也需要企業(yè)支付與之相關(guān)的費用。企業(yè)在聘請相關(guān)機(jī)構(gòu)或自己組織人員進(jìn)行稅務(wù)籌劃時都會產(chǎn)生一定費用。企業(yè)的稅務(wù)籌劃應(yīng)該是在多種稅收方案中選擇最優(yōu)的方案,交稅最少的方案未必會是最優(yōu)的方案,這種方案也可能會使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益總體降低。
1.建立完善的體系,聘請有經(jīng)驗的稅務(wù)顧問,成立管理部門。在稅務(wù)系統(tǒng)越來越復(fù)雜,稅法日趨完善的情況下,單獨依靠會計是不能完成企業(yè)的稅務(wù)管理的需求的。稅務(wù)系統(tǒng)越來越復(fù)雜,很多問題得不到解決,這就需要企業(yè)向有關(guān)的稅務(wù)中介部門進(jìn)行請教,稅務(wù)中介部門對于稅收政策的把握非常準(zhǔn)確,對于收稅的經(jīng)驗較豐富,能夠為企業(yè)提供良好的服務(wù)。聘請這些專業(yè)的人員作為企業(yè)的稅務(wù)咨詢,能夠提高企業(yè)的稅務(wù)管理的水平。企業(yè)成立專門的稅務(wù)管理部門,聘請專業(yè)的稅務(wù)管理人員,進(jìn)行有效的稅務(wù)籌劃,防范和規(guī)避企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升。
2.企業(yè)建立自查的制度。企業(yè)應(yīng)建立自查的制度以及成立自查的機(jī)構(gòu),定期的對企業(yè)的納稅進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題肖解決問題,將企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險降低。同時,企業(yè)對稅務(wù)計算的方面也要了解,檢查在計算時是否存在錯誤的情況。另外,企業(yè)的稅務(wù)申報是否及時,是否異常也需要檢查。自查的意義是使企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管理中的問題肖解決這些問題,降低企業(yè)的風(fēng)險,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
稅收管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,對企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。本文主要從企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀、稅務(wù)管理體系構(gòu)建中的相關(guān)問題等方面,進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上就如何有效的構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)管理系統(tǒng)和創(chuàng)新,提出了一些建設(shè)性建議,以期能夠為我國企業(yè)稅務(wù)管理工作的發(fā)展,做出一點貢獻(xiàn)。
稅務(wù)管理論文篇五
近年來,自治區(qū)地稅以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以信息管稅為依托,以分類分級為基礎(chǔ)的稅收專業(yè)化征管新體系的建立,進(jìn)一步明確了“征、管、評、查”各環(huán)節(jié)的工作職能,建立起納稅服務(wù)、風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險應(yīng)對的稅源管理新格局??梢钥闯觯谛麦w系中,風(fēng)險管理所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧种匾L(fēng)險管理的好壞,直接影響到征管改革是否成功,影響到稅收任務(wù)的完成。稅收風(fēng)險管理績效評價體系的建立,是風(fēng)險管理規(guī)范高效運行的保證。基層稅務(wù)局就如何建立稅收風(fēng)險管理績效評價體系作初步的探討。
稅收風(fēng)險管理是將現(xiàn)代風(fēng)險管理理念引入稅收征管工作,最大限度地防范稅收流失,規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險,實施積極主動管理,最大限度地降低征收成本,創(chuàng)造穩(wěn)定有序的征管環(huán)境,提升稅收征收管理質(zhì)量和效率的稅收管理模式。而稅收風(fēng)險管理績效評價體系則是按照稅源專業(yè)化管理要求,在風(fēng)險管理的全過程,科學(xué)評價各單位各部門各工作環(huán)節(jié)的工作績效,對風(fēng)險管理的制度建設(shè)和體系建設(shè),起發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,是風(fēng)險管理績效的保證。
一是稅源管理的需要。要把潛在的稅源轉(zhuǎn)化為稅收,在稅源風(fēng)險識別源頭環(huán)節(jié)上,必須結(jié)合社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、經(jīng)營者素質(zhì)、企業(yè)效益等因素綜合評價確定稅源風(fēng)險點。建立起有效的,與實際情況差別不大的風(fēng)險識別模型是關(guān)鍵,風(fēng)險模型建設(shè)的成效如何,針對性是否較強(qiáng),風(fēng)險識別的準(zhǔn)確如何,均需要通過考核體系來評估,以便不斷進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。二是風(fēng)險管理的需要。風(fēng)險管理是由“信息采集-信息核實-風(fēng)險識別-風(fēng)險應(yīng)對-績效評價”等環(huán)節(jié)組成。風(fēng)險管理工作本身,既是對征管質(zhì)量的再次檢查,也是對稅收執(zhí)法過程的重新評定。因此,風(fēng)險管理自身的工作,必須納入監(jiān)控之中,如果風(fēng)險管理存在無計劃性、無目的性、無責(zé)任性,則風(fēng)險管理就失去了其生存的基礎(chǔ)。稅收風(fēng)險管理績效評價體系就是來保障風(fēng)險管理的正常秩序的開展,使風(fēng)險管理形成完整的閉合運行環(huán)鏈。三是納稅人遵從度的需要。促進(jìn)提升納稅人遵從度,是風(fēng)險管理的目標(biāo)。通過風(fēng)險管理的一整套工作流程,最終達(dá)到消除風(fēng)險的目的,這種風(fēng)險的消除,對于某一對象而言,是一次依法納稅的教育,是一次提高納稅意識的過程,可以說是一次性的,如果能達(dá)到同一問題而不再次發(fā)生,則對納稅人遵從度的提升起到了應(yīng)有的成效。因此,風(fēng)險管理的社會責(zé)任重大,必需要依靠稅收風(fēng)險管理績效評價體系,來對風(fēng)險管理工作進(jìn)一步改進(jìn)和督查。
風(fēng)險管理的績效評價體系必須要符合其規(guī)律,符合風(fēng)險管理的工作實際,適應(yīng)風(fēng)險管理的'需要,貫穿于風(fēng)險管理的全過程。風(fēng)險計劃環(huán)節(jié)考評。此類考評的對象是風(fēng)險計劃的制定、下發(fā)和落實,要對其內(nèi)容的合理性、完整性和時效性進(jìn)行考核,對未按要求的進(jìn)行扣分。如:未及時編制年度風(fēng)險計劃等的情況。風(fēng)險識別環(huán)節(jié)考評。一是數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)備?;A(chǔ)數(shù)據(jù)來源于大集中系統(tǒng)和第三方,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須符合其固有的基本屬性,風(fēng)險識別對此應(yīng)提出標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是模型建立。依照稅收政策和相關(guān)征收管理的規(guī)定,建立起規(guī)范的、可操作的、有針對性的數(shù)據(jù)模型,是風(fēng)險識別的基礎(chǔ)和條件。風(fēng)險等級排序及推送環(huán)節(jié)考評。風(fēng)險監(jiān)控部門首先要負(fù)責(zé)依據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果對稅源管理影響的大小,分別計算風(fēng)險點的得分,按納稅人歸集風(fēng)險積分,實行積分制排序。其次,對臨時突發(fā)性并有跡象表明可能產(chǎn)生重大稅收流失等問題的稅收風(fēng)險點,及時調(diào)整相應(yīng)風(fēng)險指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。排序結(jié)果確定后,不得隨意更改。第三,根據(jù)按戶綜合排序結(jié)果將納稅人風(fēng)險等級分為高度風(fēng)險、中度風(fēng)險和低度風(fēng)險三個等級。第四,按已確定的風(fēng)險應(yīng)對任務(wù),及時將高等風(fēng)險推送稽查部門、中等風(fēng)險推送稅源管理機(jī)構(gòu)、低等風(fēng)險推送納稅服務(wù)部門,并明確應(yīng)對期限及反饋要求。第五,及時收集風(fēng)險應(yīng)對的反饋結(jié)果,并對反饋結(jié)果進(jìn)行初步分析,為風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審工作提供依據(jù),為監(jiān)督、評價和考核提供依據(jù)。風(fēng)險應(yīng)對環(huán)節(jié)考評。高等風(fēng)險的應(yīng)對主體的各級稅務(wù)稽查部門,考評的重點是是否嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》進(jìn)行風(fēng)險應(yīng)對,并以稽查考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流程控制。中等風(fēng)險應(yīng)對的主體是稅源管理部門。其應(yīng)對的主要方法是納稅評估,應(yīng)按納稅評估的工作規(guī)范進(jìn)行考評,重點考評評估過程的合規(guī),時效性準(zhǔn)確、應(yīng)對指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)、應(yīng)對結(jié)果的成效等。低等風(fēng)險的應(yīng)對的主體是納稅服務(wù)部門,一般情況下的風(fēng)險應(yīng)對在日常的服務(wù)中完成,可以結(jié)合征管質(zhì)量指標(biāo)對其進(jìn)行考評。風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審環(huán)節(jié)考評。風(fēng)險應(yīng)對的復(fù)審是對應(yīng)對的最后的監(jiān)督和檢查。對應(yīng)對的復(fù)審也有具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求,如每年復(fù)審數(shù)量應(yīng)不低于該級風(fēng)險完成應(yīng)對總量的1%,其中應(yīng)對過程未發(fā)現(xiàn)問題的不低于3%等,這一系列的指標(biāo),是根據(jù)實際情況及時進(jìn)行調(diào)整,是我們進(jìn)行評價的抓手。
緊緊抓住風(fēng)險管理績效評價核心。要緊緊抓住風(fēng)險管理的核心風(fēng)險點:一是抓住稅源管理風(fēng)險點。二是抓住稅收執(zhí)法風(fēng)險點。嚴(yán)格控制風(fēng)險管理績效評價過程。一是要完善風(fēng)險管理績效評價方法,形成縱橫交錯、相互制約的績效評價體系。二是要評價到崗到人。以個人的風(fēng)險管理績效推進(jìn)單位的風(fēng)險管理績效。三是要嚴(yán)格獎懲。風(fēng)險管理績效評價結(jié)果要與榮譽相掛鉤,成為促進(jìn)稅收工作的有力抓手。深入營造風(fēng)險管理績效評價氛圍。一是在評價指標(biāo)建立過程中,要充分聽取廣大干部的意見和建議,形成全體干部的共同奮斗目標(biāo),逐步形成習(xí)慣、養(yǎng)成氛圍,并長期堅持。二是要不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步改進(jìn)風(fēng)險管理績效評價指標(biāo),完善風(fēng)險管理績效評價措施,促進(jìn)風(fēng)險管理績效評價發(fā)揮更大作用。三是加大宣傳力度,特別是對納稅人的宣傳,幫助他們知曉稅源專業(yè)化改革的意義和風(fēng)險管理中的做法,營造更為融洽的征納關(guān)系。
稅務(wù)管理論文篇六
摘要:營改增自20xx年5月1日全面擴(kuò)圍至今,已實施半年有余。按照國家對營改增全面降低企業(yè)稅負(fù)的總體要求,財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)多項文件,調(diào)節(jié)相關(guān)行為增值稅稅收政策。人力資源服務(wù)是我國近年來快速發(fā)展的服務(wù)行業(yè),是營改增的主要受益行業(yè)。在人力資源行業(yè)涉及服務(wù)一體化發(fā)展的當(dāng)前,營改增對行業(yè)及企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)業(yè)的營改增稅務(wù)管理勢在必行。本文從人力資源一體化服務(wù)及其涉及的營改增政策概述入手,論述了營改增對人力資源一體化服務(wù)的主要影響,進(jìn)而分析了加強(qiáng)營改增稅務(wù)管理的必要性,并提出了加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理的主要措施。
關(guān)鍵詞:人力資源;一體化服務(wù);營改增;稅務(wù)管理。
一、人力資源一體化服務(wù)及其涉及營改增政策概述。
(一)人力資源一體化服務(wù)概述。
人力資源一體化服務(wù)主要包括招聘外包、獵頭咨詢、教育培訓(xùn)、家庭服務(wù)等四大服務(wù)體系,涉及企業(yè)、人才、家庭等經(jīng)濟(jì)主要元素。人力資源一體化服務(wù)旨在通過人力資源相關(guān)服務(wù),將雇主、人才、家庭有機(jī)聯(lián)系在一起,實現(xiàn)資源最優(yōu)配置,達(dá)到服務(wù)供需雙方共贏的積極效果。具體而言,網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場、平面媒體招聘、勞務(wù)派遣、人事代理、委托招聘、人才測評、高級人才尋訪、人力資源管理咨詢、職場學(xué)習(xí)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、家庭服務(wù)、人力資源增值服務(wù)等都屬于人力資源一體化服務(wù)的范疇。
(二)人力資源一體化服務(wù)涉及營改增概述。
人力資源一體化服務(wù)涉及人力資源外包服務(wù)、勞務(wù)派遣服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、家政服務(wù)等,主要為營改增中經(jīng)紀(jì)代理業(yè)務(wù)的行業(yè)范疇,小規(guī)模納稅人適用的征收率為3%,一般納稅人適用的稅率為6%,亦可以按照簡易計稅方法依5%或3%征收率計算繳納稅款。同時,國家稅務(wù)總局對勞務(wù)派遣服務(wù)和人力資源外包服務(wù)兩項業(yè)務(wù)的差額征稅問題專門下發(fā)文件,予以明確。可見,國家對于人力資源一體化服務(wù)的營改增十分重視。
二、營改增對人力資源一體化服務(wù)供需雙方及行業(yè)產(chǎn)生的影響。
(一)有利于人力資源一體化服務(wù)提供企業(yè)降低稅負(fù)成本。
營改增是我國稅制改革的重要舉措,目的在于通過實施增值稅,避免企業(yè)重復(fù)納稅,平衡企業(yè)稅負(fù),釋放市場活力,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營績效和市場效率提升。對于人力資源一體化服務(wù)提供企業(yè)而言,在征收營業(yè)稅時,主要依照服務(wù)業(yè)5%稅率計征營業(yè)稅。實施增值稅時,一般納稅人實施6%的稅率,并可抵扣進(jìn)項稅額。同時,為平衡企業(yè)稅負(fù),國家對提供人力資源服務(wù)的一般納稅人實施5%稅率簡易征收稅款,對小規(guī)模納稅人實施3%稅率簡易征收??傮w來看,提供人力資源一體化服務(wù)企業(yè)在營改增后,綜合稅負(fù)將有明顯下降。
(二)有利于人力資源一體化服務(wù)接受企業(yè)提高管理效率。
人力資源一體化服務(wù)是滿足雇主需求,將專業(yè)化人才配置到適合崗位的服務(wù),通過一體化服務(wù),實現(xiàn)雇主、人才雙向共贏,不斷優(yōu)化社會資源配置。營改增對于人力資源一體化服務(wù)接受企業(yè),一是通過人力資源業(yè)務(wù)外包服務(wù),企業(yè)可以快速找到適合企業(yè)人力資源需求的業(yè)務(wù)人才,快速投入企業(yè)實際工作中去,提高企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)效率;二是通過人力資源管理服務(wù),可以幫助企業(yè)進(jìn)行復(fù)合實際的人力資源管理,提高企業(yè)人力資源效率;三是人力資源一體化服務(wù)在營改增后,可以為接受企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票,使得接收企業(yè)可以抵扣進(jìn)項稅額,促進(jìn)企業(yè)稅負(fù)降低,提高企業(yè)稅務(wù)管理效率。
三、加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理的必要性。
(一)有效控制稅務(wù)風(fēng)險的必然選擇。
營改增對于大部分企業(yè)而言,由于增值稅的復(fù)雜性與政策的逐步多樣,控制稅務(wù)風(fēng)險成為企業(yè)營改增面臨的重要課題。加強(qiáng)控制稅務(wù)風(fēng)險。一是防范稅務(wù)稽查與評估風(fēng)險,稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)的納稅檢查一般通過稅務(wù)評估和稅務(wù)稽查進(jìn)行,加強(qiáng)稅務(wù)管理,學(xué)習(xí)稅務(wù)政策,按照稅務(wù)政策進(jìn)行營改增稅務(wù)核算、申報,將有效降低稅務(wù)風(fēng)險;二是通過產(chǎn)業(yè)鏈管理上下游企業(yè),提高發(fā)票管理自覺性,促進(jìn)增值稅鏈條的形成與優(yōu)化,實現(xiàn)國家稅制改革倒逼企業(yè)提升管理的初衷。
(二)有效提高管理效率的必然選擇。
由于增值稅的核算、報表、政策都相對復(fù)雜,營改增初期,許多企業(yè)稅務(wù)事物明顯增加,對企業(yè)的管理效率提出了較大的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理,可以有效提高管理效率。一是通過增值稅政策普及與學(xué)習(xí),不斷提升企業(yè)全體員工的稅務(wù)意識,減少企業(yè)部門間的協(xié)調(diào)時間,提高協(xié)調(diào)效率;二是基于全體員工對增值稅的不斷認(rèn)知,部門之間的溝通是企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理的主要手段,部門間人員將增強(qiáng)溝通的碰撞,提出利于企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)模式與建設(shè)性意見,以此提升企業(yè)的管理效率與水平。
(三)有效促進(jìn)發(fā)展提升的`必然選擇。
伴隨人力資源一體化服務(wù)的逐步推進(jìn),一些行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)逐漸擴(kuò)大規(guī)模,將企業(yè)辦到全國各地,實施連鎖發(fā)展。在這一背景下,企業(yè)的納稅地點、稅款繳納等事項都將與稅務(wù)政策緊密相關(guān),同時,不同業(yè)務(wù)間設(shè)立獨立法人還是分支機(jī)構(gòu),也對企業(yè)稅務(wù)管理及籌劃提出新的要求。加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提升,在不斷擴(kuò)張發(fā)展中,注重營改增對企業(yè)的影響,將兩者結(jié)合在一起,制定較為復(fù)合企業(yè)實際的擴(kuò)張方案,支撐企業(yè)快速擴(kuò)張和穩(wěn)定發(fā)展。
四、加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理的主要措施。
(一)加強(qiáng)稅務(wù)政策學(xué)習(xí),夯實稅務(wù)管理基礎(chǔ)。
一是對于長期適用營業(yè)稅的稅務(wù)人員而言,營改增的關(guān)鍵在于提高稅務(wù)人員對政策的熟識度,加強(qiáng)政策普及培訓(xùn)與外部培訓(xùn),是快速提升稅務(wù)人員水平的重要方式。二是對于人力資源一體化服務(wù)而言,應(yīng)對稅務(wù)政策分別不同業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行細(xì)分,結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和組織架構(gòu),分析不同稅種、稅率對企業(yè)稅務(wù)的影響,以此為依據(jù),作出積極調(diào)整,促進(jìn)稅務(wù)利益的優(yōu)化。三是對于一般計稅法和簡易計稅法,對于一般納稅人和小規(guī)模納稅人,要結(jié)合業(yè)務(wù)板塊規(guī)模與未來預(yù)期,經(jīng)過仔細(xì)考察和研究,作出對企業(yè)有利的規(guī)劃與選擇。四是對于非法人分支機(jī)構(gòu)和法人分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題,應(yīng)結(jié)合納稅地點和不同地區(qū)的稅務(wù)管理模式,作出最有選擇。
(二)加強(qiáng)外部溝通交流,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。
一是人力資源一體化服務(wù)由于大部分為人工增值,相對而言抵扣金額較少,在業(yè)務(wù)模式搭建方面,應(yīng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈客戶交流,盡可能選擇可以提供進(jìn)項稅發(fā)票的供應(yīng)商。二是加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,掌握稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)政策的執(zhí)行尺度與口徑,避免由于理解差異,造成的稅務(wù)檢查風(fēng)險,增加企業(yè)的稅務(wù)檢查成本。三是加強(qiáng)最新政策學(xué)習(xí),人力資源一體化服務(wù)是我國第三產(chǎn)業(yè)的組成部分,在發(fā)展中往往有較多的空間,國家政策暫時持放寬的態(tài)度,伴隨行業(yè)的發(fā)展,國家在政策導(dǎo)向方面將會新的導(dǎo)向部署,需要企業(yè)關(guān)注稅收政策,特別是稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)降低稅務(wù)成本,不斷創(chuàng)造稅務(wù)價值。
稅務(wù)管理論文篇七
1、做好企業(yè)稅務(wù)管理可以幫助企業(yè)降低稅收成本。
企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)就是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,以最小的支出換取最大的收益,但隨著社會的進(jìn)步和國家機(jī)器智能化發(fā)展,不斷加大稅收才能滿足國家職能的需要,這無疑會加大企業(yè)的稅收成本,從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)有必要把稅收當(dāng)作經(jīng)營中的一項重要內(nèi)容,做好稅務(wù)管理,利用稅法提供的一切優(yōu)惠政策,盡量降低或節(jié)約企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、理財?shù)拳h(huán)節(jié)中產(chǎn)生的各種稅收成本和費用,減少任何可能的損失,來為自己爭取到最大程度的利潤。
2、做好企業(yè)稅務(wù)管理有利于稅法知識的學(xué)習(xí)和運用,將其滲透到各個業(yè)務(wù)部門以及經(jīng)營者的管理理念中,逐漸提高稅政管理水平。
隨著市場競爭的日趨激烈,企業(yè)生存和發(fā)展的壓力不斷增大,促使企業(yè)不斷尋找降低成本、費用的方法和途徑。稅收支出是企業(yè)成本的一部分,減輕稅收負(fù)擔(dān),減少現(xiàn)金支出,對任何一個企業(yè)來說就變得越來越重要。稅法知識的學(xué)習(xí)和運用,納稅意識的提高和稅收籌劃就變得極為重要。因此,企業(yè)要不斷強(qiáng)化稅務(wù)管理知識的學(xué)習(xí),熟悉各項稅收、財務(wù)制度,及時掌握動態(tài)稅收信息,提高企業(yè)的稅政管理水平。
3、做好企業(yè)稅務(wù)管理有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
我國稅收制度日趨完善,為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策、充分發(fā)揮稅收杠桿對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控職能,國家對不同行業(yè)、地區(qū)規(guī)定了不同稅收優(yōu)惠政策。所以企業(yè)在做出經(jīng)營決策之前一定要全方位考慮不同決策可能導(dǎo)致的稅負(fù)上的差異,結(jié)合本地區(qū)實際的稅收優(yōu)惠政策來選擇合理的經(jīng)濟(jì)增長方式。如,國家鼓勵企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的技術(shù)開發(fā),按所發(fā)生費用的150%加計扣除所得稅;規(guī)定技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得,可以減征、免征企業(yè)所得稅。
稅收籌劃是指納稅人在符合國家法律及稅收法規(guī)的前提下,依據(jù)現(xiàn)行稅收政策的導(dǎo)向,事前選擇稅收利益最大化的納稅方案處理自己的生產(chǎn)、經(jīng)營和投資、理財活動的一種企業(yè)籌劃行為。通過稅收籌劃可以降低納稅成本,節(jié)省費用開支,降低企業(yè)涉稅風(fēng)險。所以,企業(yè)稅務(wù)管理的核心是稅收籌劃。
1、企業(yè)籌資活動中的稅收籌劃。
企業(yè)所有的行為,離開了資金都是一句空話。企業(yè)的資金來源主要有二種:權(quán)益資金和借入資金。權(quán)益資金是投資者投入企業(yè)的資本金及經(jīng)營中形成的積累,經(jīng)營期間不要求償還本金,沒有財務(wù)費用的支出,但投入生產(chǎn)經(jīng)營活動之后,產(chǎn)生的全部稅負(fù)由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)。而借入資金雖需到期還本付息,風(fēng)險較大,但利息可稅前扣除,從而能夠減輕稅負(fù)、合理避開部分稅款。因此,企業(yè)在進(jìn)行籌資稅收籌劃時,應(yīng)對不同的籌資渠道進(jìn)行分析、判斷、篩選,找出一個最適合自己企業(yè)運營模式的籌資組合來達(dá)到減少稅收成本,節(jié)省開支的目的。
(1)負(fù)債融資和權(quán)益融資的選擇。
稅法規(guī)定:納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營期間,向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,按照實際發(fā)生數(shù)可以在稅前扣除,從而減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)通過增加資本金的方式進(jìn)行融資所支付的股息或者紅利,不能享受稅前列支的待遇,要在企業(yè)自己的稅后利潤中分配,加重了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。因此,在對這兩種籌資渠道進(jìn)行選擇的過程中,不僅要考慮不同的籌資渠道為企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險的大小,經(jīng)濟(jì)效益的多少,還要考慮最終企業(yè)所獲利潤的.高低。
(2)融資租賃的利用。
融資租賃是企業(yè)融資工具的創(chuàng)新,為企業(yè)由于資金短缺提供了良好的融資渠道。一方面企業(yè)不需要籌集大量資金就可使用資產(chǎn),并計提折舊,折舊費用又可以作為企業(yè)的成本費用,用來抵扣當(dāng)期利潤,同時可以通過租金的平穩(wěn)支付減少企業(yè)利潤,減輕企業(yè)稅負(fù)。因此,融資租賃越來越成為企業(yè)在稅收籌劃戰(zhàn)略中備受青睞的方式。
2、企業(yè)投資活動中的稅收籌劃。
企業(yè)在進(jìn)行投資選擇時,要充分利用國家在對不同地區(qū)、不同組織形式和不同行業(yè)之間的稅收優(yōu)惠,來進(jìn)行投資決策。地區(qū)不同,如在國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等地區(qū)投資,可獲一定期限的免征或減征所得稅優(yōu)惠;組織形式不同,如個人投資,只對其投資經(jīng)營采用5%—35%的五級超額累進(jìn)稅率征收個人所得稅,停征企業(yè)所得稅;行業(yè)不同,如投資興建產(chǎn)品出口企業(yè)、興辦知識密集型項目及基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)也會給予稅收優(yōu)惠。
3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的稅收籌劃。
主要指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,根據(jù)會計準(zhǔn)則中可選擇的會計處理方法的不同,增加前期扣除費用或推遲收入確認(rèn)以減輕稅收負(fù)擔(dān)的方法,如存貨的計價方法、固定資產(chǎn)折舊方法、無形資產(chǎn)攤銷方法等。如在稅法和現(xiàn)代會計制度允許的條件下,通過對存貨價格變化的趨勢分析,選擇合理的計價方法,就能加大當(dāng)期成本費用,達(dá)到減輕稅負(fù)、增加稅后利潤的目的;利用稅收的優(yōu)惠政策,采用加速折舊的方法計提折舊,增加稅前扣除費用,節(jié)約所得稅費用,不僅可以減輕稅負(fù),還可以增加現(xiàn)金流量。
1、做好稅收知識普及培訓(xùn)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員。
國家的稅務(wù)政策不僅多,而且與時俱進(jìn),不斷變化,企業(yè)必須要做好稅收知識的培訓(xùn)工作,讓大家及時了解稅收動態(tài),掌握最新稅務(wù)知識,籌劃一個適合自己的納稅方案,同時對高層和員工的培訓(xùn)也不容忽視,要從根本上扭轉(zhuǎn)他們的稅收觀念,企業(yè)稅收管理不但是財務(wù)的一個問題,而是貫穿于企業(yè)的經(jīng)營活動全過程的問題。
2、樹立依法納稅籌劃理念,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)。
稅收籌劃需要企業(yè)管理層多方協(xié)調(diào)與配合,是一項系統(tǒng)工程,將稅收涉稅風(fēng)險與控制納入企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,加以統(tǒng)籌、規(guī)劃與管理,協(xié)調(diào)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險的管理的關(guān)系,樹立依法納稅籌劃理念,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略管理目標(biāo)。
3、建立良好的稅務(wù)信息溝通平臺。
企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險管理的信息與溝通制度,明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保企業(yè)與主管稅務(wù)的溝通,了解稅法的最新動態(tài),以保證企業(yè)所進(jìn)行的稅收籌劃行為是合理的。
4、聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行稅務(wù)代理,防控稅務(wù)風(fēng)險。
企業(yè)稅務(wù)人員對稅收政策知識掌握的程度、運用尺度的大小、理解范圍上的偏差等原因,影響企業(yè)稅收:或是多繳稅,減少企業(yè)稅后凈利,加大稅收負(fù)擔(dān);或是少繳稅,產(chǎn)生偷稅現(xiàn)象,從而引發(fā)納稅風(fēng)險。所以企業(yè)可以聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行稅務(wù)代理,幫助企業(yè)進(jìn)行稅收管理工作,從而帶動企業(yè)稅務(wù)管理水平的提高,降低稅務(wù)風(fēng)險。
稅務(wù)管理論文篇八
摘要:新會計準(zhǔn)則的頒布和實施,有效促進(jìn)了我國財務(wù)會計和國際的接軌,同時也促進(jìn)了國內(nèi)資本市場的健康和穩(wěn)定發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。4月,我國銀行機(jī)構(gòu)開始執(zhí)行新的通用分類標(biāo)準(zhǔn)?;诖?,本文對新會計準(zhǔn)則給我國基層人民銀行會計財務(wù)工作帶來的影響進(jìn)行系統(tǒng)分析,并對基于新會計準(zhǔn)則下基層人民銀行會計財務(wù)的應(yīng)對策略,以進(jìn)一步提升基層人行的會計財務(wù)工作效率提出了建議。
關(guān)鍵詞:新會計準(zhǔn)則;人民銀行;會計財務(wù)。
一、引言。
204月,我國財政部頒布了《版企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》,隨后發(fā)布通知,在包括銀行機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各行業(yè)企業(yè)開始執(zhí)行新會計準(zhǔn)則。新會計準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行是我國財務(wù)會計在發(fā)展關(guān)鍵階段深化改革的一個重要舉措,不僅對會計政策、會計核算產(chǎn)生巨大影響,同時還對銀行及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、理念、風(fēng)險管控及人才培養(yǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。誠然,對于基層人民銀行也是如此[1]。
(一)注入了新的財務(wù)會計理念。
新會計準(zhǔn)則明確指出,財務(wù)管理的目標(biāo)在于向需要財務(wù)會計報告需要者及時提供全面、系統(tǒng)、有效的組織財務(wù)狀況、經(jīng)營成果等會計信息,充分反映出組織管理者受托責(zé)任的達(dá)成情況,并為需要者做出正確的經(jīng)濟(jì)決策提供必要的依據(jù)。基于會計信息質(zhì)量層面看,更為重視財務(wù)會計信息的真實性、完整性、及時性、一致性、客觀性等[2]。公允價值的應(yīng)用、資產(chǎn)減值計提及衍生工具的核算等方面均體現(xiàn)了新會計思想在當(dāng)前組織財務(wù)會計工作中的指導(dǎo)作用。
(二)對財務(wù)會計指導(dǎo)思想的影響。
一方面,新會計準(zhǔn)則使基層人民銀行會計財務(wù)工作更為審慎。不管是資產(chǎn)負(fù)債的分類、確認(rèn),還是應(yīng)用公允價值的核算屬性,規(guī)范資產(chǎn)減值計提及套期會計處理等,在本質(zhì)上均是使金融資產(chǎn)、會計信息披露等更為符合實際,能把銀行的管理風(fēng)險顯現(xiàn)出來,將可能造成的損失預(yù)先掌握。新會計準(zhǔn)則中的這些內(nèi)容必然會對基層人民銀行的財務(wù)會計工作指導(dǎo)思想帶來極大的影響。要求各層級人民銀行在開展財務(wù)會計工作中,不但要看到眼前需求,還應(yīng)看到長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性效益,使短期經(jīng)營行為得到一定的抑制,有助于業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。另一方面,新會計準(zhǔn)則將會對基層人行財務(wù)會計管理方向有著重大影響,使其盡快確立新的管理思路。隨著國內(nèi)利率市場的變化,及人民幣匯率機(jī)制的逐步形成,這些必然會引起利率及匯率的波動,為指導(dǎo)企業(yè)有效避免兩者帶來的風(fēng)險,基層人民銀行必須根據(jù)實際情況,調(diào)整和改進(jìn)財務(wù)會計管理的措施,確保財會工作的良好開展。
(三)提出了更高的風(fēng)險管理要求。
對于基層人行財務(wù)會計工作而言,強(qiáng)化風(fēng)險管理,有助于人行會計監(jiān)督職能的發(fā)揮,也有助于基層人行經(jīng)營和管理水平的提升[3]。但是,當(dāng)前一些基層人行的風(fēng)險管理未能做到位,直接影響到財務(wù)會計工作效率和質(zhì)量的提升。具體表現(xiàn)在兩個方面:一是對日常經(jīng)營及財務(wù)會計工作中的潛在的風(fēng)險未能進(jìn)行有效的管理及控制,主要表現(xiàn)在會計監(jiān)督功能未能發(fā)揮出來,特別是對地方商業(yè)銀行金融衍生產(chǎn)品的管理未能進(jìn)行規(guī)范的會計處理。二是基層人行財務(wù)會計風(fēng)險管理所需的業(yè)務(wù)信息較為缺乏,無法通過系統(tǒng)全面的信息和數(shù)據(jù)來創(chuàng)建相應(yīng)的風(fēng)險管理機(jī)制,也很難掌握風(fēng)險點。新會計準(zhǔn)則的.執(zhí)行,有助于基層銀行準(zhǔn)確有效的識別和計量財務(wù)風(fēng)險,進(jìn)而提升其財務(wù)會計管理風(fēng)險的管控能力,這就對當(dāng)前基層人行的財務(wù)風(fēng)險管理提出了更高要求。
(四)對財會人員專業(yè)素質(zhì)有新要求。
新會計準(zhǔn)則應(yīng)用了諸多新概念及會計方法,給基層人行財會人員的業(yè)務(wù)能力提出了新的挑戰(zhàn)。公允價值計量的應(yīng)用,對基層人行的財務(wù)會計工作有新的要求,加大了會計處理技術(shù)的難度。尤其是套期保值、衍生金融產(chǎn)品等方面的會計處理難度更大。對于這類新概念、新會計方法在以往銀行財務(wù)會計中是未曾接觸和應(yīng)用過的,而在當(dāng)前要使用此種和最先進(jìn),也是最復(fù)雜的會計處理方法,對基層人行財務(wù)人員而言是一個很大的挑戰(zhàn)[4]。
(一)建立完善新會計準(zhǔn)則的技術(shù)支持系統(tǒng)。
首先,應(yīng)該對財務(wù)會計核算系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和升級。如果未能對會計核算系統(tǒng)進(jìn)行全面、有效的升級和完善,則基層人行從上到下系統(tǒng)、有效的落實新會計準(zhǔn)則是無法達(dá)成的,只能停留在半執(zhí)行、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的層面上。其次,要積極完善數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及報表生成系統(tǒng)、風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)及公允價值應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)等。新會計準(zhǔn)則的有效落實是一個系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,信息化和現(xiàn)代化水平較高,要求投入大量資金及技術(shù),需經(jīng)謹(jǐn)慎的實驗,并得到驗證后才可投入應(yīng)用。當(dāng)前,我國財務(wù)會計管理部門對新會計準(zhǔn)則執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及困難預(yù)估不足,主要是從理論和制度層面來考慮和國際接軌,而未能看到我國各類企業(yè)組織的實際技術(shù)水平和財務(wù)會計人員的專業(yè)素養(yǎng)。但在當(dāng)前已落實的過程中,無法停止,就必須要集中優(yōu)勢、盡快將各種會計技術(shù)支持系統(tǒng)完善好。但是要指出的是,各種會計核算技術(shù)系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用,必須能確保上下機(jī)構(gòu)均能有效有序的應(yīng)用,以免停留在總行層面。否則,基層人行難以落實下去,而形成形式上的新準(zhǔn)則,而實質(zhì)上仍是傳統(tǒng)思路[5]。
(二)制定并健全新準(zhǔn)則相關(guān)的政策。
1.監(jiān)管政策:首先,要將資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提要和新會計準(zhǔn)則保持一致,以便基層各類銀行均能統(tǒng)一執(zhí)行,要積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)階段政策上的不統(tǒng)一,不同計提方法并存的格局。其次,銀監(jiān)會的非現(xiàn)場監(jiān)管報表要求必須和新會計準(zhǔn)則保持一致。新的會計準(zhǔn)則在實施后,銀行會計報表系統(tǒng)出現(xiàn)了極大調(diào)整和變化,部分指標(biāo)的計算路徑和原監(jiān)管報表要求未能統(tǒng)一。所以,必須盡快完善非現(xiàn)場監(jiān)督報表體系,使其與會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)能有效統(tǒng)一起來。
2.稅務(wù)政策:新會計準(zhǔn)則執(zhí)行后,在財務(wù)核算方面有了諸多變化,稅務(wù)部門尚未對相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。現(xiàn)階段,基層人行的會計核算系統(tǒng)還需要進(jìn)一步進(jìn)行改進(jìn)和完善,主要的一個原因是稅務(wù)政策尚未進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以致于基層人行很難在短時間內(nèi)調(diào)整會計核算系統(tǒng)。此外,新會計準(zhǔn)則要求對未實現(xiàn)損益予以確認(rèn),而這又和稅務(wù)部門規(guī)定的據(jù)實納稅原則相沖突。
(三)積極培養(yǎng)金融專業(yè)會計人才。
央行應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)積極開展專業(yè)性和操作性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓各級基層分支銀行的財務(wù)會計工作人員在最短的時間內(nèi)熟悉并能按照新會計準(zhǔn)則要求,應(yīng)用新的會計處理系統(tǒng)來開展工作。另外,還應(yīng)加強(qiáng)各級基層人行財會人員的理論知識培訓(xùn),讓他們能夠盡快建立和國際趨同的財務(wù)會計理念。要看到,新會計準(zhǔn)則有著很強(qiáng)的原則性和導(dǎo)向性,大部分業(yè)務(wù)的會計處理會給財會人員留下一定的主觀判斷空間。如果缺乏新的財務(wù)會計理念,則財會人員很難有效、正確發(fā)揮自身的職業(yè)判斷力,會造成會計處理結(jié)果的偏差。新會計準(zhǔn)則的落實是需要專業(yè)強(qiáng)、高素質(zhì)的人才作支撐的,不但要求他們掌握各種會計處理技術(shù),還應(yīng)有良好的職業(yè)素養(yǎng)和文化素養(yǎng)。同時,還應(yīng)對財務(wù)會計相關(guān)的風(fēng)險、業(yè)務(wù)部門工作人員及管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。因為新會計準(zhǔn)則的影響極為廣泛,不但對財會人員有影響,對銀行機(jī)構(gòu)所有人員均有較大的影響。對于影響廣而深的新會計準(zhǔn)則,應(yīng)積極開展大規(guī)模、廣泛性的培訓(xùn)及持續(xù)性宣傳,如此才可為新準(zhǔn)則的落實奠定基礎(chǔ),才可為基層人行執(zhí)行該項準(zhǔn)則提供人才支持[6]。
(四)不斷完善內(nèi)控及風(fēng)險管理機(jī)制。
新會計準(zhǔn)則的落實,對各級銀行財務(wù)會計工作中的風(fēng)險管理提出了更高要求,且是強(qiáng)制性的。所以,各級基層人行必須適應(yīng)此種改變,不斷改進(jìn)和完善內(nèi)科及風(fēng)險管理機(jī)制。首先,要積極培養(yǎng)銀行全員,尤其是財務(wù)會計人員的風(fēng)險防范意識。對于銀行而言,風(fēng)險是必然存在的,對于特殊性質(zhì)的基層人行其風(fēng)險集中體現(xiàn)在財務(wù)會計工作上。此種內(nèi)在性風(fēng)險直接要求基層銀行風(fēng)險管理必須體現(xiàn)在每個員工的行為上,都應(yīng)該形成風(fēng)險防范和管理的自覺性,不但是風(fēng)控部門的工作,更是財務(wù)部門、管理層的工作。其次,要建立堅強(qiáng)風(fēng)險管理組織體系。應(yīng)明確銀行內(nèi)部業(yè)務(wù)、財務(wù)、行政等部門在風(fēng)險管理中的職責(zé),要求他們在實際工作中相互配合,充分發(fā)揮自身的作用。最后,要優(yōu)化風(fēng)險管理流程?;鶎尤诵械娘L(fēng)險管理包括風(fēng)險的監(jiān)測、識別及計量,各級基層人行風(fēng)險管控部門應(yīng)積極擔(dān)負(fù)風(fēng)險管控及決策的責(zé)任。
(五)全面升級財務(wù)管理信息系統(tǒng)。
新會計準(zhǔn)則對基層人行的影響是深刻的、長遠(yuǎn)的。為確保它能夠在各級基層人行財務(wù)會計中的落實,必須加快財務(wù)管理信息系統(tǒng)的升級,建立會計綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。包括業(yè)務(wù)風(fēng)險評估模型的健全、風(fēng)險預(yù)警和識別系統(tǒng)的完善,及財務(wù)會計信息化水平提升等方面。各級基層人行不但要引進(jìn)和培養(yǎng)適應(yīng)新會計準(zhǔn)則的財會人才,還需要培養(yǎng)一批能夠熟悉應(yīng)用計算機(jī)信息管理技術(shù)的it人才,如此才能確保新會計準(zhǔn)則在基層人行的財會會計工作中順利執(zhí)行。
四、結(jié)論。
總之,新會計準(zhǔn)則是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個必然要求,也是適應(yīng)新時期國際經(jīng)濟(jì)變化的一個重要舉措。其對基層人行的財務(wù)會計工作的影響是深遠(yuǎn)的,不但為基層人行財會管理改革提供了機(jī)遇,同時,也帶來了新的挑戰(zhàn)。這就需要全面、系統(tǒng)解讀新會計準(zhǔn)則,推進(jìn)制度和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提升基層人民銀行財會工作效率。
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稅務(wù)管理論文篇九
1.1有助于降低涉稅風(fēng)險。
高校涉稅風(fēng)險主要有稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險、稅收違法風(fēng)險等。高校不斷加強(qiáng)內(nèi)部稅收管理,對涉稅業(yè)務(wù)所涉及的各種稅務(wù)問題和后果進(jìn)行謀劃、分析、評估、處理、組織及協(xié)調(diào),能夠有效降低高校涉稅風(fēng)險。
1.2有助于提高財務(wù)管理水平。
高校的稅務(wù)管理逐漸成為高校財務(wù)管理的重要組成部分。一方面加強(qiáng)高校稅務(wù)管理的前提就是加強(qiáng)對高校稅務(wù)管理人員的培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。而稅務(wù)管理人員素質(zhì)的提高,業(yè)務(wù)處理能力的增強(qiáng),不僅提高了高校的稅務(wù)管理水平,同時也提高了高校的財務(wù)管理水平。另一方面高校想降低涉稅風(fēng)險,就要先進(jìn)行納稅籌劃,對有關(guān)的會計法規(guī)和稅法有所認(rèn)識,明確高校中相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及財務(wù)政策的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范和完整地做好會計核算,以防出現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的異議時,得不償失。這同時也相應(yīng)提高了高校的財務(wù)和會計管理水平。
2.1內(nèi)部管理理念更新不到位。
目前,高校忽略稅收的管理現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一是因為很多高校對簡單的稅務(wù)事項不重視,只由高校的財務(wù)人員兼辦稅務(wù)事宜;二是一些高校認(rèn)為納稅只是一種遵守稅法的形式,對稅收事務(wù)管理僅停留在被動執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上,自己無所作為;三是管理者對自身及員工的稅務(wù)知識培訓(xùn)不重視,稅務(wù)信息相對屏蔽;四是對稅法置之度外,出現(xiàn)逃稅現(xiàn)象;五是雖然少數(shù)高校已經(jīng)有了稅務(wù)管理意識,但一直處于較低的管理水平之中。另外很多高校模糊了稅務(wù)管理與稅務(wù)籌劃的界限,把稅務(wù)籌劃等同于稅務(wù)管理,認(rèn)為只要進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃就能搞好稅務(wù)管理工作。事實上,稅務(wù)籌劃是稅務(wù)管理一個重要方面和一個重要環(huán)節(jié),它注重的仍然是技巧和方法層面,并沒有包括高校內(nèi)部稅務(wù)管理的全部。所以這些高校在稅務(wù)問題上,很容易產(chǎn)生以下結(jié)果:首先,高校會因不懂納稅籌劃以及計算所繳稅款等原因,造成稅收利益受損;其次,正當(dāng)?shù)募{稅權(quán)力得不到稅法的保障。
2.2沒有納入統(tǒng)一管理。
目前,高校的內(nèi)部稅務(wù)管理沒有納入統(tǒng)一管理,主要存在以下幾種情況;一是沒有設(shè)置專門的稅務(wù)管理部門,稅務(wù)管理比較分散,例如學(xué)校財務(wù)部門負(fù)責(zé)大部分個人所得稅的代扣代繳,后勤部門負(fù)責(zé)小部分個人所得稅的代扣代繳,這樣不僅給在計稅帶來不必要的麻煩,甚者由于管理疏漏,個別教職工的個稅無法正常繳納。二是財務(wù)部門的個人所得稅的管理工作也比較分散,例如有的高校在后臺核算在職教職工的個人所得稅,在前臺核算科計算退休及外聘人員的個人所得稅;三是稅務(wù)發(fā)票的管理也比較分散,例如有的高校在財務(wù)部門開具科研協(xié)作費房租、場地費等收入發(fā)票,在后勤部門開具餐飲住宿等的發(fā)票。
2.3缺少納稅籌劃。
納稅籌劃是高校稅務(wù)管理中一個很重要的方面和環(huán)節(jié),合理必要的納稅籌劃不僅能夠給教職工帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益,而且能夠提高學(xué)校在教職工心中的形象。但由于一些高校認(rèn)為納稅只是一種遵守稅法的形式,對稅收事務(wù)管理僅停留在被動執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上,認(rèn)為只要及時準(zhǔn)確地計算繳納了所有稅款工作就算完成了,幾乎沒有考慮到納稅籌劃事宜。
2.4無信息交流平臺。
由于現(xiàn)在高校的涉稅收入的種類越來越多,內(nèi)部涉及人員范圍越來越大,準(zhǔn)確及時地把學(xué)校各方面所需要的稅務(wù)信息傳遞給相關(guān)人員,給他們做好稅務(wù)指導(dǎo)工作,例如稅務(wù)辦理流程指導(dǎo)、稅務(wù)籌劃指導(dǎo)等,能夠大大提高辦事效率。但是目前很多高校都沒有建立這樣的信息交流平臺,使得相關(guān)教職工人員的辦事效率低下,甚至其利益嚴(yán)重受損。
2.5相關(guān)人員綜合素質(zhì)不高。
我國的稅法法規(guī)種類多、變化快,高校應(yīng)采取各種行之有效的措施,利用各種渠道,幫助高校稅務(wù)管理人員加強(qiáng)稅收法律、法規(guī)、各項稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí),了解、更新和掌握稅收新知識,使他們既知高校內(nèi)部的涉稅活動情況,又精通高校涉稅收入的稅收政策法規(guī),成為管理和控制稅收風(fēng)險的中堅。但是目前高校的稅務(wù)管理人員和辦稅人員都停留在準(zhǔn)確及時繳納稅款的水平上,使得其對稅務(wù)其它相關(guān)工作重視不夠。
3.1更新管理理念。
筆者認(rèn)為高校內(nèi)部稅務(wù)管理工作是一項系統(tǒng)工程,管理人員應(yīng)該建立起以最新的稅法法規(guī)為指導(dǎo),以稅務(wù)正確及時繳納為基礎(chǔ),以稅務(wù)籌劃為關(guān)鍵點的稅務(wù)管理理念。只有這樣才能逐步適應(yīng)高校的各項改革的需要,才能提高高校的競爭力和影響力。
3.2設(shè)立專門的部門,納入系統(tǒng)管理,制定完善各項制度。
隨著我國稅收法制的健全和稅收體系的完善,高校涉稅事務(wù)越來越復(fù)雜,單憑高校會計人員兼任稅務(wù)管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校稅務(wù)管理的需要。高校應(yīng)設(shè)置專門稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立起合理的崗位體系,配備具備現(xiàn)代稅務(wù)管理知識、經(jīng)驗和能力的專業(yè)人才進(jìn)行稅務(wù)統(tǒng)籌管理、稅務(wù)檢查、納稅籌劃等一系列與稅務(wù)相關(guān)的工作,提高稅務(wù)管理水平。高校稅務(wù)管理部門要做好涉稅事務(wù)的日常管理工作,建立穩(wěn)定獲得稅收政策信息的渠道,認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)動向,動態(tài)掌握各項稅收政策變化,對高校的納稅行為進(jìn)行統(tǒng)一籌劃,統(tǒng)一管理。同時應(yīng)參照相關(guān)法律,結(jié)合自身情況,納稅業(yè)務(wù)情況,稅務(wù)風(fēng)險特征和已有的內(nèi)部控制體系,建立相應(yīng)的稅務(wù)管理制度:稅務(wù)管理崗位責(zé)任制、學(xué)校重大業(yè)務(wù)涉稅分析制度、稅務(wù)風(fēng)險管理應(yīng)對措施、稅務(wù)信息管理與溝通制度、稅務(wù)風(fēng)險監(jiān)督和改進(jìn)機(jī)制、發(fā)票管理制度、納稅申報與稅款繳納操作辦法、稅務(wù)檔案管理制度、專業(yè)人員稅務(wù)培訓(xùn)制度等。
3.3夯實基礎(chǔ)工作。
稅務(wù)日常工作看似簡單,卻是整個稅務(wù)管理工作的基礎(chǔ),是高校獲取納稅管理基礎(chǔ)信息的來源。做好日常稅務(wù)管理,可以使高校的各項涉稅行為規(guī)范合法,避免因稅務(wù)管理失誤而造成的罰金和滯納金,從而減少不必要的支出和損失。
3.4做好納稅籌劃。
做好納稅籌劃主要從以下兩個方面進(jìn)行考慮,一是在完全符合稅收優(yōu)惠政策的條件下用好稅收政策;二是健全內(nèi)控體系,重視稅務(wù)風(fēng)險的管理。從一些高校稅收籌劃的情況看,所謂的合理避稅有時是逃稅,有必要加強(qiáng)在稅收風(fēng)險方面的控制。主要措施有宣傳稅法,加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)人的溝通交流等等。
3.5建立信息交流平臺,提供資訊服務(wù)。
在高校內(nèi)部建立信息交流平臺,明確稅務(wù)相關(guān)信息的處理和傳遞程序,提高稅務(wù)信息的科學(xué)解讀能力,積極主動地通過稅務(wù)信息平臺,向高校的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、其它部門和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提供需要引起關(guān)注的信息,并就稅務(wù)方面的信息釋疑解難,提供資訊服務(wù)。
3.6提高人員綜合素質(zhì)。
建立內(nèi)部稅務(wù)管理機(jī)制所需要配置的稅務(wù)專業(yè)人才,并不是傳統(tǒng)的所謂只要熟悉稅收法規(guī)程序辦理申報納稅就可以的辦稅人員,而是指能夠勝任稅務(wù)管理職責(zé),發(fā)揮稅務(wù)管理機(jī)制功能的現(xiàn)代型綜合管理型人才。因為他們面對的不僅是依照稅收法規(guī)程序申報納稅問題,而且要具備從事稅收籌劃、稅收優(yōu)惠政策運用,稅收信息收集解讀、稅收風(fēng)險防范的能力或潛質(zhì)。因此,最初建立稅務(wù)管理機(jī)制之處,就要考慮到在稅務(wù)管理崗位上配備能夠勝任該崗位的合格人才,對敬業(yè)精神不足,職業(yè)道德不佳,知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能不適應(yīng)、在稅務(wù)管理崗位難以有所作為的人員予以調(diào)整。同時要認(rèn)真制定在崗稅務(wù)管理人才的“充電”規(guī)劃,實施有針對性的系統(tǒng)而有序的繼續(xù)教育,幫助其確立新理念,充實新知識,掌握新技術(shù),吸取新經(jīng)驗,在開創(chuàng)稅務(wù)管理新局面方面多做貢獻(xiàn)。
由于我國稅收法律、法規(guī)不夠健全,稅收體系不夠完善,有些問題在概念的界定上很模糊,因此,在高校進(jìn)行稅務(wù)管理時,稅務(wù)管理人員很難準(zhǔn)確把握其確切的界限,況且各地具體的征收征管方式有所不同,稅收執(zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán),稅務(wù)機(jī)關(guān)在整個高校稅務(wù)管理中起的作用就顯得尤為重要。通過加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系,進(jìn)行積極的溝通,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的運作和職能分工以及當(dāng)?shù)卣鞴艿奶攸c和具體要求,及時、透徹地領(lǐng)悟稅收政策的含義,以便更好地指導(dǎo)日常的稅務(wù)活動,當(dāng)遇到問題時可以在正確的時間,通過正確的程序,找到正確的人。同時,要與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,通過透明自己的涉稅活動,使稅務(wù)機(jī)關(guān)了解高校的稅收狀況,爭取得到稅務(wù)部門在稅法執(zhí)行方面的指導(dǎo)和幫助,以充分運用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,實現(xiàn)與稅務(wù)部門的雙贏。
3.8充分利用社會中介機(jī)構(gòu)。
目前,社會中介機(jī)構(gòu)如稅務(wù)師事務(wù)所,會計師事務(wù)所等日趨成熟,高??梢云刚堖@些機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員進(jìn)行稅務(wù)代理或咨詢,提高稅務(wù)管理水平。
總而言之,高校在加強(qiáng)稅務(wù)管理的全過程中,要堅持自覺維護(hù)稅法的原則,維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。要設(shè)定稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員,加強(qiáng)專業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)。充分利用社會中介機(jī)構(gòu),積極爭取稅務(wù)部門的支持與指導(dǎo)幫助,使高校在依法納稅的同時,更為充分地運用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,提高高校的競爭力。
稅務(wù)管理論文篇十
城市是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、交通和信息中心,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中居于主導(dǎo)地位,城市化水平代表了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平。在世紀(jì)之交、改革開放不斷深入的今天,我國正處于從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的偉大變革時期,經(jīng)濟(jì)體制的變革必然對城市管理工作工作帶來重大影響。城市管理既面臨著經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)、城市建設(shè)快速發(fā)展的新機(jī)遇,也面臨著經(jīng)濟(jì)利益多元化和體制轉(zhuǎn)軌帶來的新挑戰(zhàn)。如何做好新形勢下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的城市管理體制和運行機(jī)制,是城市政府當(dāng)前一項十分重要而迫切的現(xiàn)實問題。下面,我結(jié)合工作實踐和蚌埠實際,就如何做好新形勢下的城市管理工作和大家共同探討和交流。一、城市管理的重要性廣義的城市管理,包括城市政府經(jīng)濟(jì)、社會和公共服務(wù)等各方面的管理和服務(wù)職能。狹義的城市管理也就是通常所說的城市管理,是指與城市規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會公共事務(wù)的管理,今天我所講的,就是這方面的城市管理。城市管理是城市政府的首要職能,城市管理在城市工作中的重要地位作用,至少可體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,這是由城市在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的中心地位所決定的。城市化是人類文明的必然趨勢,在我國已進(jìn)入城市化推動經(jīng)濟(jì)增長的新階段,城市在區(qū)域發(fā)展中起著中心作用,在現(xiàn)代化建設(shè)中起著主導(dǎo)作用,在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著骨干作用,在兩個文明建設(shè)中起著示范和引導(dǎo)作用。做好城市管理工作,意義深遠(yuǎn),影響重大。其次,這是由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城市管理的要求所決定的。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,市場對資源配置起著基礎(chǔ)性作用,企業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)活動的主體,政府將不再干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)濟(jì)活動。從當(dāng)前的實際情況看,城市政府的職能過于寬泛,管了許多不該管也管不好的事,而城市自身的規(guī)劃、建設(shè)和管理卻沒有做好,反過來又對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生制約。如大家都體會到的城市供電問題,在全社會電力生產(chǎn)過剩的情況下,一遇冷熱天氣就停電頻頻,這主要就是城市管理中的電網(wǎng)改造滯后。根據(jù)黨的十五大和九屆人大一次會議關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的部署,政府的經(jīng)濟(jì)管理職能將逐步弱化并最終退出微觀管理領(lǐng)域,由直接參與轉(zhuǎn)為宏觀調(diào)控、規(guī)范和政策引導(dǎo),轉(zhuǎn)向為企業(yè)發(fā)展提供公平有序的競爭環(huán)境和外部基礎(chǔ)條件。根據(jù)上述思路,以集中精力搞好城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理,提供高效的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會公共事務(wù)服務(wù)為主要內(nèi)容的職能,將逐步得到加強(qiáng),將成為城市政府的主要工作。如香港的法律規(guī)定,“政府的主要職責(zé),就是提供所需的基本設(shè)施,配合穩(wěn)定的法律和行政制度,以協(xié)助經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)繁榮”。從這個意義上說,城市管理的重要性將日益明顯。第三,城市自身發(fā)展的要求決定了城市管理的重要性。一位中央領(lǐng)導(dǎo)同志在談到城市管理工作時曾舉例說,從工程技術(shù)學(xué)的角度看,一架噴氣式飛機(jī)的設(shè)計參數(shù)以十萬計,洲際導(dǎo)彈以百萬計,而城市管理問題的參數(shù)在一億以上,這形象地說明了城市是一個復(fù)雜的有機(jī)體。我們生活的城市里,每天都要發(fā)生大量的經(jīng)濟(jì)活動、社會活動和居民的生活、學(xué)習(xí)、休息和娛樂活動,為保障這些活動正常有序進(jìn)行,保證城市正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,就必須高度重視并加強(qiáng)城市管理工作。古人說,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。現(xiàn)在我們每天起來,水、電、氣、電話、公交以及垃圾清運等,哪個環(huán)節(jié)出了問題我們都會很不方便。我們通常說,城市“三分建、七分管”,說的就是這個道理。道路再寬,交通沒做好,仍然要出現(xiàn)擁擠;道路修的再多,市容管理跟不上,必然會被各種各樣的占道經(jīng)營擠掉;住宅小區(qū)建設(shè)得好,物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)跟不上,仍然要出現(xiàn)臟亂差。第四,人民群眾的愿望和要求決定了城市管理的重要性。隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高,對精神文明的要求也在不斷增強(qiáng)。城市環(huán)境是否整潔優(yōu)美,城市公共設(shè)施、公共事業(yè)是否給人們的衣食住行娛提供方便舒適的服務(wù),這不僅體現(xiàn)了人民群眾的迫切愿望和要求,也關(guān)系到黨和政府是否關(guān)心群眾生活,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市就是黨和政府在全國范圍內(nèi)開展的一項順民心、合民意的民心工程、形象工程和凝聚力工程。因此,城市管理既關(guān)系城市的物質(zhì)文明建設(shè),又涉及精神文明建設(shè),是加強(qiáng)兩個文明建設(shè)最充分、最有效的結(jié)合點,在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化要求中擔(dān)負(fù)著越來越重要的職責(zé)。總之,城市管理的好壞,直接制約城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的速度和質(zhì)量,直接關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)生活,直接展示城市市容市貌和形象,直接反映出市民的精神面貌,直接影響城市的對外開放和投資環(huán)境,必須在全社會充分認(rèn)識其重要性,支持城市管理工作,在政府工作中擺在更加重要的位置。二、城市管理的內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)和基本原則從城市管理的任務(wù)看,其本質(zhì)是為城市社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù),管理是手段而不是目的。從管理的次級目標(biāo)看,一是為居民提供優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,二是為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境和秩序。城市管理的最終目標(biāo)與城市發(fā)展的目標(biāo)是一致的,即通過管理、服務(wù),促進(jìn)城市兩個文明建設(shè)的共同發(fā)展,實現(xiàn)城市功能完善、運轉(zhuǎn)高效、環(huán)境優(yōu)美、結(jié)構(gòu)合理、社會文明的現(xiàn)代化目標(biāo)。從中小城市的特點來看,城市管理的主要內(nèi)容有:(1)市容管理,包括城市形象和文化環(huán)境;(2)環(huán)境衛(wèi)生管理;(3)市政管理,包括供排水、道路管線、公用設(shè)施、通訊、供電等;(4)生態(tài)環(huán)境的管理,包括工業(yè)“三廢”、環(huán)境噪聲、園林綠化等;(5)各類有形市場的管理,主要是各類農(nóng)副產(chǎn)品市場和小商品市場;(6)規(guī)劃管理,包括規(guī)劃管理權(quán)限、建設(shè)規(guī)劃的實施和違章查處等;(7)交通管理;(8)社會治安管理;(9)文化娛樂場所的管理;(10)外來流動人口的管理;(11)社區(qū)管理等。根據(jù)城市管理的內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo),加強(qiáng)城市管理要堅持以下原則:一是統(tǒng)一管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。城市管理對象具有多樣、復(fù)雜而且異質(zhì)性強(qiáng)的特點,各經(jīng)濟(jì)和社會主體都有各自不同的功能和利益要求,而城市發(fā)展目標(biāo)的整體性決定了城市的整體功能和利益必須是統(tǒng)一的。這就要求城市管理不能遷就局部的利益要求,而要在全局、整體利益上統(tǒng)一起來。另一方面,根據(jù)城市管理實施的要求,又必須靠分級管理來進(jìn)行落實,使城市管理真正縱向到底、橫向到邊,管理效力覆蓋全市。所以城市管理中統(tǒng)一管理和分級負(fù)責(zé)必須有機(jī)結(jié)合起來。具體說,就是把影響全局的規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的權(quán)力集中在市級,而把執(zhí)行這些規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)的行為,在不違反國家政策的情況下實行分級分層次管理,從而使城市管理既具有高度權(quán)威的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又有具體靈活的分級實施。二是人本原則,即要以人為中心實施管理。城市的管理對象是人,服務(wù)對象也是人,人與城市的關(guān)系,是辯證的統(tǒng)一。正如馬克思所說,人創(chuàng)造環(huán)境,環(huán)境也能創(chuàng)造人。城市管理要始終堅持這一原則,從關(guān)心、培養(yǎng)、引導(dǎo)的角度出發(fā),為人們不斷創(chuàng)造改善居住環(huán)境和生活環(huán)境質(zhì)量,不斷提高市民素質(zhì)。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,如環(huán)境臟亂差等。三是依法治市原則。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),城市管理也必須適應(yīng)而不能違背這個原則,這是搞好城市管理的根本保證。不論采用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段還是法律手段,都必須依法管理,按章行事。在當(dāng)前全社會法制意識和市民整體文明素質(zhì)與城市管理的要求有一定差距的情況下,依法加強(qiáng)城市管理就具有更為突出的意義。四是可持續(xù)發(fā)展原則。可持續(xù)發(fā)展是整個人類社會進(jìn)步和發(fā)展的一項基本原則,城市發(fā)展和城市管理也要從屬于這一原則。城市管理中要妥善處理眼前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,不能把發(fā)展與環(huán)境對立起來,不能以犧牲環(huán)境為代價。五、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。發(fā)展才是硬道理,經(jīng)濟(jì)工作是各項工作的主旋律,城市管理也要圍繞這個中心,搞好基礎(chǔ)設(shè)施的運行和維護(hù),搞好公共服務(wù),解決制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種基礎(chǔ)性、服務(wù)性問題,有效地發(fā)揮城市管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)功能。六、市場化原則。市場經(jīng)濟(jì)條件下,城市管理要更充分地運用市場的基本法則,解決城市管理自身存在的問題,把一些適合于市場經(jīng)濟(jì)法則運行的行業(yè)和基礎(chǔ)上放手讓各類市場主體投資、經(jīng)營和管理,一方面有利于減輕城市政府的壓力,也能夠更好地提高城市管理效率。如環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⒐?、公廁、以及可以收費的道路、橋梁等。三、城市管理的現(xiàn)狀和主要問題當(dāng)前,在從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,城市管理從總體上還處于滯后狀態(tài),沒有得到更充分的認(rèn)識,重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象客觀上仍然較普遍地存在,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會和城市自身發(fā)展的要求,還存在很多人民群眾不滿意的地方。從現(xiàn)象上看,城市管理的各個環(huán)節(jié)都不同程度存在一定問題。如小攤小販隨意占道經(jīng)營、亂擺亂賣,車輛亂停亂放亂闖,各類廣告亂拉亂掛亂貼亂寫亂送,各類違章搭建到處可見,車輛、工地、娛樂噪聲擾民,工業(yè)“三廢”污染和各種小爐灶煙塵污染,各類衛(wèi)生狀況不容樂觀的小飲食店、排檔,農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、再就業(yè)一條街等侵占道路經(jīng)營,隨意改變墻體結(jié)構(gòu)和房屋用途,行人亂吐亂丟棄物,垃圾亂倒亂堆,公共設(shè)施被隨意破壞,公共綠地和空地被侵占等等。這些現(xiàn)象,在全國大多數(shù)城市都不同程度存在,常常是抓一抓,好一陣,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一樣,割了一茬又一茬,有些甚至成了頑癥,成為困擾城市政府的難題。如占道經(jīng)營問題,據(jù)有關(guān)資料顯示,目前全國每年新增占道面積已經(jīng)超過了新修道路面積,我市情況也是如此。造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的,有認(rèn)識問題,工作力度問題、投入問題、市民素質(zhì)問題、管理隊伍素質(zhì)問題,但從全國看,比較普遍和集中的是管理體制問題。我國的城市管理體制,形成于計劃經(jīng)濟(jì)時期。十二屆三中全會以后,改革重點從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,但城市改革的重點是經(jīng)濟(jì)體制,作為城市工作重要組成部分的城市管理體制改革一直沒有真正提上議事日程,城市管理的法規(guī)體系也不夠健全。我國的行政體制講究上下對口,而建設(shè)系統(tǒng)的管理職能在一個城市里卻只是城市管理的一部分,難以承擔(dān)城市整體的管理職能,大量的工作需部門之間配合,涉及面較大的就有公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、文化等部門,此外還有大中城市兩級政府間的關(guān)系。從各地的實踐看,管理體制差異較大。僅就大中城市看,雖然基本確立了條塊結(jié)合、以塊為主的兩級政府管理體制,但職能卻大不相同,大致可分為四類:一類是建管分開、直接管理型。如深圳、上海等,市政府成立城市(市政)管理委員會,下設(shè)辦公室作為行政實體單位,各區(qū)設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu),直接管理城市市政、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等具體工作,建立直屬的監(jiān)察隊伍實施監(jiān)察、執(zhí)法工作。二類是建管合一、直接管理型。如珠海、成都等,市建委統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市的城市規(guī)劃、建設(shè)與管理。三類是監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)型。如福州市,市政府成立城市管理委員會及辦公室,對各職能部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,對工作交叉、職責(zé)不清的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決,具體行政行為由專業(yè)職能部門實施,監(jiān)督執(zhí)法也由各職能部門的監(jiān)察隊伍執(zhí)行。四類是協(xié)調(diào)與管理結(jié)合型。如南京、合肥等成立城市市容委員會,對城市管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,下設(shè)辦公室,由市政府授權(quán)處理某些具體管理行為,設(shè)有監(jiān)察隊伍,進(jìn)行綜合執(zhí)法工作。各專業(yè)職能部門設(shè)專業(yè)監(jiān)察隊伍,進(jìn)行專業(yè)執(zhí)法。這些管理模式可以說各有千秋,優(yōu)勢和不足都很明顯。直接管理的,執(zhí)法力度大但管理范圍相對較窄;實行專業(yè)管理、綜合協(xié)調(diào)的,管理范圍大,卻又往往失之于執(zhí)法力度和配合不力。此外,即使在相同的管理類型里,還有一個塊塊與條條的職責(zé)劃分問題和條條權(quán)力下放的程度。如從實踐結(jié)果來看,有成功的實例,但大都與較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力有關(guān),還沒有具有普遍指導(dǎo)意義的統(tǒng)一的模式。因此,從總體看,城市管理體制改革和探索還沒有取得突破性進(jìn)展,計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理體制與日益完善和發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)體制的沖突和摩擦還在繼續(xù)。如國內(nèi)創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市走在前面的大連、珠海、張家港、廈門、順德等城市,管理體制也各不相同,但經(jīng)濟(jì)實力普遍較強(qiáng)。建設(shè)部俞正聲部長(原青島市長)曾說,青島的經(jīng)驗濟(jì)南不能學(xué),因為青島比濟(jì)南財力要強(qiáng);同樣,大連的經(jīng)驗青島也學(xué)不來,因為大連比青島財力雄厚,大連有實力把市中心的工業(yè)污染企業(yè)整體搬出去,青島就做不到。從省內(nèi)情況來看,合肥市的經(jīng)濟(jì)實力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他城市,可用財力11億多,蚌埠市只有3億,僅比淮北市多一點,而淮北市規(guī)模、人口相對卻小得多。所以合肥市的許多做法,蚌埠同樣學(xué)不來,關(guān)鍵還是應(yīng)立足于蚌埠實際,更多地從管理體制挖掘潛力和從管理力度上下功夫。我市目前的管理體制,是從開始建立的,主要依據(jù)是《蚌埠市城市管理若干暫行規(guī)定》,即蚌政[]58號文件。文件總則第二條規(guī)定:城市管理實行“兩級政府、三級管理”的體制。根據(jù)“事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一、建設(shè)與管理相統(tǒng)一、局部與全局相統(tǒng)一”的原則,相應(yīng)調(diào)整市、區(qū)有關(guān)部門職責(zé)。市建委主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃的編制與審批、城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理、城市管理綜合執(zhí)法的組織指導(dǎo)與協(xié)調(diào);各區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌的美化亮化、社會治安、精神文明建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法的具體組織實施;各街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)等日常管理工作的組織協(xié)調(diào)。從兩年多來的實踐看,這個體制暴露出很多不足和漏洞,原則性很強(qiáng),對各部門及區(qū)街的職責(zé)界定得比較清楚,但可操作性不夠,沒有解決好相應(yīng)的權(quán)力調(diào)整和工作配合問題。有利的事情爭著上,無利、難管的事情相互推諉,扯皮的問題層出不窮,部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié)。創(chuàng)建工作靠突擊整頓,風(fēng)頭一過就滑坡,沒有從根本上解決問題。區(qū)級政府認(rèn)為作為一級政府行使城市管理的權(quán)力與實際職責(zé)有一定差距,難以發(fā)揮區(qū)街的積極作用。此外,在國有企業(yè)減員增效、政府機(jī)構(gòu)改革精減分流也呼之欲出的情況下,環(huán)衛(wèi)、園林等單位的職工還在吃大鍋飯,工作靠督促,迎查靠突擊,工作積極性不高。這些管理體制和運行機(jī)制上的問題必須依靠改革的辦法進(jìn)行完善,這也是全國很多城市面臨的相同任務(wù)。四、進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的幾點思考根據(jù)城市管理的現(xiàn)狀和城市管理的基本原則,加強(qiáng)城市管理,我認(rèn)為要重點在以下四個方面取得突破:(一)進(jìn)一步理順城市管理體制健全城市管理體制,當(dāng)前要突出解決好三個關(guān)鍵問題:一是權(quán)責(zé)一致的問題。城市管理必須責(zé)權(quán)相等、責(zé)權(quán)一致。責(zé)大權(quán)小、有責(zé)無權(quán)都會使城市管理機(jī)構(gòu)有名無實,難以履行好職責(zé);而有權(quán)無責(zé)、權(quán)大責(zé)小,則會造成權(quán)力虛設(shè)和執(zhí)法隨意性。兩種狀況都會影響城市管理的效率。權(quán)責(zé)不一致是很多城市都存在的問題,其中區(qū)、街作為塊塊管理的責(zé)大權(quán)小問題比較突出。目前,以塊塊為主的屬地管理得到了比較普遍的認(rèn)識,城市管理發(fā)展的趨勢將是重心逐步下移,權(quán)責(zé)向區(qū)、街轉(zhuǎn)移,市有關(guān)部門將從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理,重點把握好事關(guān)全局的原則性問題。但在具體權(quán)力下放的程度上,又有很大反差。大城市的區(qū)級政府和街道將得到更大的城市管理權(quán)限,如上海市在街道辦事處內(nèi)設(shè)市政管理、社會發(fā)展、社會治安、財政經(jīng)濟(jì)四個委員會,僅市政管理這部分,就可直接指揮、調(diào)度城建監(jiān)察隊伍,并對管區(qū)內(nèi)派出所、巡警、交警、工商所、稅務(wù)所的執(zhí)法進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和考核監(jiān)督。中小城市因規(guī)模小,權(quán)力下移影響市有關(guān)部門的利益,阻力較大。二是重規(guī)劃和建設(shè)、輕管理的問題。城市規(guī)劃是城市在一定時期的發(fā)展目標(biāo)和計劃,是城市建設(shè)的綜合部署。城市建設(shè)是城市管理的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證。從三者之間的關(guān)系看,規(guī)劃是龍頭,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是核心。沒有科學(xué)的規(guī)劃,良好的基礎(chǔ)設(shè)施,城市管理就難以實施。規(guī)劃靠建設(shè)來實施,而管理是建設(shè)的延續(xù),沒有嚴(yán)格高效的管理,再好的基礎(chǔ)設(shè)施也不能實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。因此,加速城市發(fā)展,必須把城市管理放在更加突出的位置,確保必要的投入,使建成的項目都能充分發(fā)揮效益。此外,城市規(guī)劃、建設(shè)的過程也存在一個管理問題。尤其是規(guī)劃管理,由于規(guī)劃代表城市的公共利益和整體利益,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,與部門利益和局部利益不可避免地產(chǎn)生矛盾,因此城市規(guī)劃管理權(quán)限一定要集中在市里,不能下放。在這方面有過教訓(xùn),前幾年很多城市包括蚌埠把規(guī)劃管理的部分權(quán)限下放到區(qū)級,結(jié)果給城市的整體發(fā)展帶來很多弊端,現(xiàn)在雖然收上來了,但仍然產(chǎn)生了一些后遺癥。三是部門之間的配合問題。城市管理中專業(yè)執(zhí)法部門較多,有行政執(zhí)法職能就要成立執(zhí)法隊伍,不僅政出多門,而且橫向配合與銜接一直是一個薄弱環(huán)節(jié),這又在很大程度上體現(xiàn)了城市管理的效能。按照城市管理內(nèi)在統(tǒng)一性的要求,加強(qiáng)綜合管理勢在必然。如香港就撤消現(xiàn)有各類執(zhí)法隊伍,成立城市警察,一警多能,綜合執(zhí)法,全面管理?,F(xiàn)在很多城市成立了綜合管理機(jī)構(gòu),對城市管理的諸多方面、諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行平衡、協(xié)調(diào)和綜合部署。如柳州市把城建、環(huán)衛(wèi)、市政、房管、公安、文化、工商等多個執(zhí)法主體組合在一起,形成綜合執(zhí)法體系,聯(lián)合執(zhí)法。從目前的法律依據(jù)和實踐看,綜合管理應(yīng)著重強(qiáng)化綜合管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)權(quán)威,而不能取代各專業(yè)執(zhí)法隊伍的執(zhí)法。(二)完善城市管理運行機(jī)制在市場經(jīng)濟(jì)條件下,既要繼續(xù)加強(qiáng)政府行政管理這只“看得見的手”,又要按照市場化的`原則,把市場機(jī)制引入城市管理,更多多地用經(jīng)濟(jì)手段解決一些具體問題。如煙臺等城市改革環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,實行政企分開,拍賣道路保潔權(quán),不僅節(jié)約了費用,更重要的是大大提高了工作質(zhì)量和效率,政府也省了心,可謂一舉多得。廣州市改革“門前三包”制度,成立專門的隊伍,有償服務(wù),徹底解決了以往街道和居委會只收費不管理的弊端。事實證明,市場化是城市現(xiàn)代化管理的有效形式和發(fā)展方向。我們也要借鑒先進(jìn)城市的改革經(jīng)驗,用市場的觀點、產(chǎn)業(yè)的觀點來推動和促進(jìn)城市管理事業(yè)的發(fā)展,政企分開,政事分開。可以考慮從易于量化考核的環(huán)衛(wèi)等作為突破口,變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)路?,F(xiàn)在東區(qū)成立了清洗保潔公司,開始對“門前三包”進(jìn)行有償服務(wù)試點,也已經(jīng)取得了初步成效,顯示了良好的改革前景。(三)嚴(yán)格依法行政城市經(jīng)濟(jì)要活,但城市管理要嚴(yán)。城市“三分建、七分管”,一層意思是說城市管理的重要性,另一層意思就是說明城市管理的難度。因此,城市管理必須嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)管重罰。嚴(yán)格管理要體現(xiàn)在三個方面:一要嚴(yán)在制度上。要加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系,要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面,同時又要具備較強(qiáng)的可操作性。從規(guī)章制度這個源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞,減少扯皮,做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。二要嚴(yán)在落實上?!巴椒o以自行”,法律法規(guī)貴在落實,再好的法規(guī)不能落實到位也等于一紙空文。城市管理就是對正常有序行為的服務(wù),對違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護(hù)法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果,管理出效益,管理長正氣。要通過嚴(yán)格依法管理,堅決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威,為城市各項工作健康發(fā)展提供保障。新加坡目前高水平的城市管理就是從嚴(yán)管重罰起步的。三要嚴(yán)在監(jiān)督上。城市管理對象的復(fù)雜性,決定了管理過程的復(fù)雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問題,如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、部門之間的配合與工作銜接,必須靠強(qiáng)化經(jīng)常性的督促、檢查和考核,切實解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實施行為,保證管理的落實力度。(四)加強(qiáng)精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”,是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個根本方針。江澤民總書記在十五大報告中指出,“只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,只有兩個文明都搞好,才是有中國特色的社會主義”。從城市管理來說,管理對象和服務(wù)對象都是人,所以歸根結(jié)底還是人的問題,加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育,開展群眾性的創(chuàng)建文明活動,作為城市管理和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。江澤民總書記曾經(jīng)指出,“對城市管理中存在的各種問題,要堅持標(biāo)本兼治。我們過去有一條很好的經(jīng)驗,就是把群眾組織起來,建立有效的管理機(jī)制”。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),絕非一朝一夕、短期內(nèi)就能奏效的,必須堅持持之以恒的方針,要重點做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作:一是在教育中提高。要在單位內(nèi)部建立經(jīng)常化、制度化的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,以及開辦文明市民學(xué)校等多種形式,有步驟地對全體市民進(jìn)行深入廣泛、長期的文明行為、社會公德和社會主義思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。二是在宣傳中促進(jìn)。要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡,弘揚積極向上的社會氛圍,激勵廣大市民向先進(jìn)看齊,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,從我做起,從家庭做起,從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過加強(qiáng)城市管理,營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍,使人們受到潛移默化的教育,春風(fēng)化雨,點滴入土,逐步告別不文明行為和習(xí)慣。四是在參與中養(yǎng)成。要廣泛開展群眾性的精神文明活動,使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強(qiáng)公德意識、責(zé)任意識,養(yǎng)成關(guān)心市容市貌和城市形象的良好習(xí)慣,自覺遵守城市管理法規(guī),自覺參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項工作,自覺同不文明行為作斗爭,像張家港一樣“人人都是投資環(huán)境,人人都是張家港的形象”。五是在約束中強(qiáng)化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度,查處不文明行為和違章行為,使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為,通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強(qiáng)化。
稅務(wù)管理論文篇十一
目前所在地:廣州民族:漢族。
戶口所在地:廣州身材:
語言能力。
外語:英語良好。
國語水平:優(yōu)秀粵語水平:精通。
教育背景。
畢業(yè)院校:廣東社會科學(xué)大學(xué)。
所學(xué)專業(yè)一:財務(wù)會計所學(xué)專業(yè)二:英語。
求職意向。
人才類型:普通求職。
應(yīng)聘職位:會計、財務(wù)主管/總帳主管、
工作年限:職稱:初級。
求職類型:均可可到職日期:隨時
月薪要求:3500--5000希望工作地區(qū):廣州。
工作經(jīng)歷:公。
公司性質(zhì):私營企業(yè)所屬行業(yè):廣告/媒體。
擔(dān)任職務(wù):財務(wù)主管。
線開具服務(wù)發(fā)票,編制財務(wù)報告,合理調(diào)度資金,協(xié)調(diào)銀行、稅務(wù)等相關(guān)職能部門的關(guān)系。
離職原因:企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣。
稅務(wù)管理論文篇十二
摘要:在企業(yè)的稅務(wù)管理中,稅務(wù)風(fēng)險是其中一項重要的因素,對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的措施進(jìn)行研究,從而推出有效的稅務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制,是為實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。如果要使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險得到有效控制,必須按照稅務(wù)管理流程進(jìn)行,以企業(yè)風(fēng)險、財務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的管理為參考,建立一個企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng),使其能有效融入企業(yè)風(fēng)險管理體系,強(qiáng)化企業(yè)稅務(wù)管理人員對企業(yè)各方面管理的參與,借助于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險評價體系,進(jìn)行有關(guān)風(fēng)險控制方案的制定,從而使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險得到有效降低,提高企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險收益,改善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)稅務(wù)管理在企業(yè)管理中占據(jù)著越來越重要的地位。隨著政府《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指導(dǎo)》的頒布,各企業(yè)也給予企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理越來越多的重視。要想促進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展,稅務(wù)風(fēng)險管理的落實很有必要。因此,本文就稅務(wù)管理流程下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理進(jìn)行研究,其不僅符合企業(yè)管理的需要,對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也具有重要的意義。
一、企業(yè)稅務(wù)管理的概念及內(nèi)容。
所謂稅務(wù)管理,其是以企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合有效信息,降低稅收成本,提高稅收效益,管理包括稅務(wù)策劃、控制、效益度量、業(yè)績評價等內(nèi)容,且在企業(yè)管理各方面的層次上均有涉及。稅務(wù)管理需要明確其作用,其中運營控制使得稅務(wù)成本效益不斷提高,日常管理是實現(xiàn)稅務(wù)成本的降低,信息管理是針對稅務(wù)管理信息的實時提供。
企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)容主要有:一、稅務(wù)戰(zhàn)略管理層次,也就是籌資、投資以及收益支配決策,而收益支配決策包括稅務(wù)的策劃、控制、效益度量以及業(yè)績評價等內(nèi)容。二、稅務(wù)運營控制層次,也就是生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷售經(jīng)營中稅務(wù)的各項管理工作;三、稅務(wù)日常管理層次,也就是會計核算、稅企關(guān)系以及納稅申報管理中的稅務(wù)管理工作;四、稅務(wù)信息管理層次,也就是涉稅信息的收集、處理及輸出過程中稅務(wù)的各項管理工作。
企業(yè)稅務(wù)管理中的不確定性因素,就是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,其在稅務(wù)管理中客觀存在。然而,管理人員缺乏對企業(yè)稅務(wù)管理的了解,在實際的稅務(wù)管理中存在缺陷。稅務(wù)風(fēng)險是指稅務(wù)目標(biāo)管理、日常管理、運營控制以及信息管理等過程中,因涉稅事項的不確定影響,可能給企業(yè)造成一定的`收益或者損失。稅務(wù)風(fēng)險帶來收益或者損失取決于稅務(wù)管理者的風(fēng)險認(rèn)識及管理,如果其能有效進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理,那么將給企業(yè)帶來一定的稅收成本效益,否則,企業(yè)將蒙受虧損的打擊。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理是指稅務(wù)管理人員在稅務(wù)管理過程中,識別并評價企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險,通過有效風(fēng)險控制機(jī)制的制定,盡可能降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的要點包括內(nèi)部環(huán)境、事項判斷、目標(biāo)建立、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險評估、監(jiān)督控制以及信息傳送等。(四)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)容企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)容包括稅務(wù)風(fēng)險的戰(zhàn)略管理、運營控制、日常管理以及信息管理。以上內(nèi)容都是在相應(yīng)的管理過程中,對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的判斷與評價,并且建立合理的風(fēng)險控制機(jī)制,有效降低稅務(wù)風(fēng)險,減小企業(yè)損失。
(一)系統(tǒng)構(gòu)建的整體目標(biāo)。
按照企業(yè)稅務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)企業(yè)各項管理體系,加強(qiáng)管理人員對稅務(wù)風(fēng)險管理工作的參與性,從而對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效的判斷與評價,完成風(fēng)險控制機(jī)制的制定,達(dá)成稅務(wù)風(fēng)險的降低以及企業(yè)收益的提高。
(二)系統(tǒng)構(gòu)建的整體結(jié)構(gòu)。
運營控制、戰(zhàn)略管理、信息管理和日常管理是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的四個方面,其中,這些方面的內(nèi)容包括目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、事項識別、監(jiān)管控制以及風(fēng)險應(yīng)對等要素。
四、結(jié)束語。
總而言之,在企業(yè)稅務(wù)管理工作中,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理是其中重要的一項內(nèi)容,是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。因此,對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理進(jìn)行研究,對企業(yè)發(fā)展而言具有重要的意義。按照企業(yè)稅務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)企業(yè)各項管理體系,加強(qiáng)管理人員對稅務(wù)風(fēng)險管理工作的參與性,落實企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理工作,可以使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險降到最大,最大程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文根據(jù)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀,結(jié)合實際,設(shè)計出企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng),該系統(tǒng)綜合了多方面的因素進(jìn)行考慮,具有較高的可行性,值得廣大企業(yè)在今后的稅務(wù)風(fēng)險管理中應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
稅務(wù)管理論文篇十三
摘要:新會計準(zhǔn)則實施,將對企業(yè)帶來多方面的影響。對于年初股東權(quán)益方.采用公允價值和轉(zhuǎn)銷長期股權(quán)投資差額,將增加或減少股東權(quán)益。對于投資性房地產(chǎn)采用公允價值計量將導(dǎo)致凈利潤增加。對于企業(yè)長期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)開發(fā),采用凈資產(chǎn)收益率作判斷將促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)對年初股東權(quán)益調(diào)整的增加。
1.以公允價值計量且其變動計入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn),以及可供出售金融資產(chǎn)引起股東權(quán)益的增加。這部分主要指上市公司從交易所購買的股票、債券、基金等交易性交融資產(chǎn)引起的股東權(quán)益增加。原制度規(guī)定,企業(yè)用于短期投資的股票、債券、基金等需采用成本與市價孰低原則進(jìn)行計量。新準(zhǔn)則規(guī)定,對于這類為交易目的而持有的金融資產(chǎn),要求將原來按成本計量轉(zhuǎn)為按公允價值計量,在牛市中,可提升此類資產(chǎn)的價值,從而增加股東權(quán)益增加。
2.因計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等原因形成遞延所得稅資產(chǎn)而導(dǎo)致股東權(quán)益的增加。原制度規(guī)定,絕大多數(shù)企業(yè)采用應(yīng)付稅款法計算所得稅費用。企業(yè)計提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備納稅時,不能在稅前抵扣,只有在相關(guān)資產(chǎn)發(fā)生實質(zhì)性損失時才能從稅前扣除。而新準(zhǔn)則規(guī)定,上市公司均采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法計算所得稅費用,不僅要計算當(dāng)期的所得稅費用,還應(yīng)確認(rèn)以后年度資產(chǎn)實際發(fā)生損失時,應(yīng)稅前抵扣少交稅款而形成的遞延所得稅收益和遞延所得稅資產(chǎn),從而增加了股東權(quán)益。
(二)對年初股東權(quán)益調(diào)整的減少。
1.轉(zhuǎn)銷長期股權(quán)投資差額,引起股東權(quán)益的減少。長期股權(quán)投資差額是指企業(yè)對子公司、合營公司和聯(lián)營公司的投資成本與在被投資單位凈資產(chǎn)中享有的份額之間的差異,原制度規(guī)定,此類差額應(yīng)在一定年限內(nèi)進(jìn)行攤銷,減少當(dāng)期投資收益。而新準(zhǔn)則規(guī)定,長期股權(quán)投資不確認(rèn)長期股權(quán)投資差額,原有的長期股權(quán)投資差額的余額在年初轉(zhuǎn)銷,從而減少了股東權(quán)益。
2.因確認(rèn)職工認(rèn)股權(quán),辭退補(bǔ)償形成的負(fù)債等導(dǎo)致股東權(quán)益的減少。原制度規(guī)定不預(yù)計職工認(rèn)股權(quán),辭退補(bǔ)償支出,而是在實際發(fā)生時計入當(dāng)期成本費用。新準(zhǔn)則規(guī)定,只要存在職工認(rèn)股權(quán),辭退補(bǔ)償,就應(yīng)當(dāng)預(yù)計相關(guān)支出,計入成本費用和相關(guān)的負(fù)債,從而減少了股東權(quán)益。
企業(yè)合并準(zhǔn)則明確規(guī)定,同一控制下的企業(yè)合并涉及上述調(diào)整因素,無論其攤銷余額是“借方差”還是“貸方差”,在首次執(zhí)行時均須將其結(jié)平,并相應(yīng)調(diào)整期初留存收益。非同一控制下的企業(yè)合并,無論有無未攤銷完的“貸差方”,在首次執(zhí)行日要將其結(jié)平。但非同一控制下未攤銷完的“借方差”,在首次執(zhí)行時不能將其結(jié)平,而應(yīng)在合并報表中將其作為“商譽”列示。同樣按照職工薪酬準(zhǔn)則規(guī)定,對首次執(zhí)行時存在的解除與職工勞動關(guān)系的計劃,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)因解除與職工勞動關(guān)系而產(chǎn)生的負(fù)債,并調(diào)整留存收益。
按照新準(zhǔn)則的規(guī)定,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于會計期末對能取得可持續(xù)可靠的公允價值的投資性房地產(chǎn)采用公允價值計量模式。企業(yè)采用公允價值計量,不再對投資性房地產(chǎn)計提折舊或進(jìn)行攤銷,而應(yīng)當(dāng)以會計期末投資性房地產(chǎn)的公允價值為基礎(chǔ)調(diào)整其他賬面價值。公允價值與原賬面價值之間的差額計入當(dāng)期損益,從而影響了企業(yè)當(dāng)期收入確認(rèn)。近年來在房地產(chǎn)大幅增值的背景下,大多數(shù)投資性房地產(chǎn)的賬面凈值相對于市場價值已明顯偏低,采用公允價值計量的企業(yè)應(yīng)對其凈資產(chǎn)賬面價值和當(dāng)期損益的稅收安排作出明確解釋。如果按現(xiàn)行會計處理方式,盡管凈資產(chǎn)增加的部分形成了遞延所得稅,不影響當(dāng)期應(yīng)交稅款,但是由于企業(yè)采用公允價值計量模式,不對投資性房地產(chǎn)計提折舊或進(jìn)行攤銷,使企業(yè)利潤提前實現(xiàn)從而增加企業(yè)所得稅,進(jìn)而惡化了企業(yè)的現(xiàn)金流量,因此在新會計準(zhǔn)則沒有強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)通常不采用公允價值模式計量。
新準(zhǔn)則只是將過去企業(yè)隱性的東西在報表中顯現(xiàn)出來,使報表更趨國際化、合理化,對企業(yè)經(jīng)營本身沒有實質(zhì)性影響。由于上半年房地產(chǎn)市場比較繁榮,但下半年受國際金融危機(jī)的影響,房地產(chǎn)企業(yè)快速進(jìn)入蕭條期。在這種情況下,雖然新準(zhǔn)則的實施真實反映了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)上市公司經(jīng)營業(yè)績,但也產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。
我們認(rèn)為要遏制房地產(chǎn)企業(yè)操縱業(yè)績,應(yīng)關(guān)注做好:
1.規(guī)范公允價值使用,應(yīng)盡可能地完善公允價值的評估及確認(rèn)辦法,實現(xiàn)公允價值使用的合規(guī)化。
2.加強(qiáng)會計信息監(jiān)管,改善外部環(huán)境,依靠會計中介機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)管部門、證交所和媒介輿論等社會監(jiān)督促進(jìn)房地產(chǎn)上市企業(yè)嚴(yán)守會計規(guī)范。
3.提高房地產(chǎn)企業(yè)管理層職業(yè)道德素養(yǎng)。
我們既要嚴(yán)格控制企業(yè)對利潤的操縱,又要針對宏觀環(huán)境變化對房市產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),進(jìn)一步規(guī)范我國的法律規(guī)范和道德規(guī)范。但是我們對新準(zhǔn)則的實施還存在如下疑慮:
若采用公允價值模式導(dǎo)致凈利潤增加時,企業(yè)的可供分配利潤還將隨之增加,股東要求利潤分配,但此時房子沒有售出,相應(yīng)的貨幣資金沒有進(jìn)賬就會出現(xiàn)提前或超額分配利潤而影響企業(yè)的正常資金周轉(zhuǎn),如果對于因“賬面浮盈”而形成的“可供分配利潤”進(jìn)行實際分配,就必然存在上市墊付分紅資金的現(xiàn)象,這樣就會影響到上市公司的健康運行。
新會計準(zhǔn)則對上市公司投資的'類型進(jìn)行了重分類,將部分短期投資劃分為交易性金融資產(chǎn),長期債券投資劃分為持有至到期投資,擴(kuò)充了投資的種類,增加了對投資性房地產(chǎn)的核算,同時大規(guī)模的引入公允價值計量屬性。公允價值確認(rèn)和計量在市場不充分的條件下實施較困難,為上市企業(yè)的盈余管理留下空間。
新準(zhǔn)則規(guī)定同一控制下的企業(yè)合并不允許采用購買法,在一定程度上限制了人為操縱合并價格和可辨認(rèn)凈資產(chǎn)的公允價值粉飾報表的行為,然而新準(zhǔn)則的實施并不能杜絕操縱行為,企業(yè)仍然可以通過改變合并策略操縱利潤。如非同一控制下企業(yè)盡量避免合并類型,實現(xiàn)較大利潤。合并方有動機(jī)將本質(zhì)上不是同一控制下的企業(yè)合并包裝成同一控制下的企業(yè)合并,獲得期初至合并日實現(xiàn)利潤的享有額。如果被合并方當(dāng)年虧損,合并方就有動力為追求負(fù)商譽,將本質(zhì)上為同一控制下的企業(yè)合并包裝成非同一控制下的企業(yè)合并。
對企業(yè)的投資政策還包括對無形資產(chǎn)的投資,新準(zhǔn)則規(guī)定符合條件的開發(fā)費用可以資本化,從而緩解了企業(yè)對利潤的壓力,提高了經(jīng)營者在研發(fā)投入的積極性,這一政策實施對少數(shù)有長期核心競爭力的科技企業(yè)有利,投入的項目開發(fā)經(jīng)費計入無形資產(chǎn)后在未來能夠產(chǎn)生效益。因此,這些企業(yè)會加大研發(fā)的比例,使產(chǎn)品更具競爭力,而對一些缺乏核心技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源的企業(yè)不會產(chǎn)生很大的影響。
公允價值的運用,可從初始計量和后續(xù)計量兩個方面,在初始計量中企業(yè)在取得存貨、投資性房產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)要素要求按照成本進(jìn)行初始計量。因為這部分資產(chǎn)取得時都有可靠的成本計量依據(jù),比如購買價格(發(fā)票)、運輸發(fā)票、稅費票證等。企業(yè)按照交易成本進(jìn)行計量,出現(xiàn)操縱列報的空間較小。就后續(xù)計量而言,執(zhí)行新會計準(zhǔn)則時對企業(yè)公允價值運用的影響表現(xiàn)在:
1.按照新準(zhǔn)則規(guī)定,交易性金融資產(chǎn)可供出售金融資產(chǎn)必須按照公允價值進(jìn)行后續(xù)計量,此時的公允價值指資產(chǎn)負(fù)債表日的相應(yīng)收盤價格。資產(chǎn)負(fù)債表中公允價值與資產(chǎn)賬面價值的差額計入公允價值變動損益或資本公積。
2.債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定,如果債務(wù)人以轉(zhuǎn)讓非貨幣資產(chǎn)方式實施債務(wù)重組,必須計算所轉(zhuǎn)讓的非貨幣性資產(chǎn)的公允價值和賬面價值之間的差額,并將該差額作為非貨幣性資產(chǎn)的資本處置損益納入損益核算。但由于此時的非貨幣性資產(chǎn)通常不存在活躍的交易市場,其公允價值的確定就會存在一定的彈性空間。
3.非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)在非貨幣性資產(chǎn)交換中的兩種計量模式:一是公允價值模式;二是賬面價值模式。一方面,企業(yè)對非貨幣性資產(chǎn)交換可采用兩種計量模式,無疑從計量模式上增加了可選擇的空間,以滿足企業(yè)管理當(dāng)局的需要;另一方面,雖對公允價值的運用增加了限制條件,但仍可能被企業(yè)利用,在發(fā)達(dá)的市場條件下,公允價值比較容易確認(rèn),但在不發(fā)達(dá)的市場條件下,公允價值確認(rèn)較難,準(zhǔn)則允許采用估值的方法估計公允價值,從技術(shù)上提供了企業(yè)操縱財務(wù)報表列報的空間。
1.在無形資產(chǎn)準(zhǔn)則中,將企業(yè)的研發(fā)劃分成兩個階段,允許開發(fā)支出予以資本化,也就是將開發(fā)支出計入無形資產(chǎn)中定期進(jìn)行攤銷,而不是全部計入管理費用,這樣大大減少了對企業(yè)當(dāng)期利潤的沖擊。它鼓勵企業(yè)進(jìn)行科研開發(fā)和科技創(chuàng)新。這樣的政策配合企業(yè)所得稅中對企業(yè)三新科研開發(fā)費用按150%稅前扣除,無疑是有利于促進(jìn)企業(yè)科研開發(fā),鼓勵企業(yè)科研投入和科技創(chuàng)新。
2.在長期股權(quán)投資準(zhǔn)則中,規(guī)定母公司對子公司投資由以前的權(quán)益法改為成本法,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念。權(quán)益法下的投資收益是根據(jù)子公司凈利潤份額確定的,并沒有對應(yīng)的現(xiàn)金流入企業(yè),但這很可能導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金流出:因為沒有現(xiàn)金流入的投資收益導(dǎo)致了企業(yè)的利潤增加,凈利潤的增加使股東管理層有要求分派股利的可能,使企業(yè)出現(xiàn)“超現(xiàn)金”分配降低了企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。新準(zhǔn)則中把母公司對子公司的投資由權(quán)益法改為成本法是一項重大改革,有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備準(zhǔn)則中規(guī)定了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期股權(quán)投資等減值損失,一經(jīng)確認(rèn)不得沖回。這就避免了企業(yè)通過減值轉(zhuǎn)回來操縱利潤,提升企業(yè)的利潤質(zhì)量。
4.或有事項準(zhǔn)則進(jìn)一步完善了企業(yè)對預(yù)計負(fù)債的確認(rèn),強(qiáng)調(diào)當(dāng)或有負(fù)債確定為現(xiàn)時義務(wù)時企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為預(yù)計負(fù)債。新準(zhǔn)則更加系統(tǒng)地闡述了預(yù)計負(fù)債確認(rèn)的原則和方法。訴訟、擔(dān)保產(chǎn)品質(zhì)量保證,環(huán)保整治等可以說是任何一個企業(yè)都難以回避的現(xiàn)實問題。當(dāng)這些或有負(fù)債在符合確認(rèn)條件時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分確認(rèn),加強(qiáng)了企業(yè)對潛在影響事項的重視與關(guān)注。
5.職工薪酬準(zhǔn)則明確了企業(yè)使用各種人力資源所付出的全部代價,有利于有效監(jiān)督和控制生產(chǎn)經(jīng)營過程中的人工費用支出,完善產(chǎn)品成本信息。
稅務(wù)管理論文篇十四
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目前所在:廣州年齡:22。
戶口所在:汕頭國籍:中國。
婚姻狀況:未婚民族:漢族。
誠信徽章:未申請?身高:156cm。
人才測評:未測評?體重:45kg。
人才類型:在校學(xué)生。
應(yīng)聘職位:會計,銀行,財務(wù)/會計助理/會計文員。
工作年限:0職稱:
求職類型:實習(xí)可到職日期:隨時
月薪要求:面議希望工作地區(qū):廣州,,。
畢業(yè)院校:廣東金融學(xué)院。
最高學(xué)歷:本科獲得學(xué)位:?畢業(yè)日期:-06
起始年月終止年月學(xué)校(機(jī)構(gòu))所學(xué)專業(yè)獲得證書證書編號。
語言能力。
外語:英語良好粵語水平:良好。
其它外語能力:
國語水平:優(yōu)秀。
工作能力及其他專長。
在大學(xué)生活中,我學(xué)習(xí)并積累了很多金融、經(jīng)濟(jì)方面的知識,并已通過會計從業(yè)資格考試。
從小就對文學(xué)很感興趣,初中的時候就經(jīng)常在《作文與考試》《創(chuàng)新作文》等全國發(fā)行的雜志上發(fā)表文章。獲得“全國中學(xué)生校園青春小說大賽二等獎”。高中時代,曾獲得區(qū)環(huán)保征文比賽三等獎,區(qū)中學(xué)生校園聯(lián)賽三等獎,在區(qū)雜志《潮陽風(fēng)》上發(fā)表文章,獲得“校優(yōu)秀寫手”榮譽稱號,以及獲得多項?!扒嗨{(lán)杯”作文比賽的獎項。
我的興趣愛好很廣泛。比如喜愛閱讀文學(xué)書籍,喜愛美術(shù),喜愛音樂,接觸過小提琴,口琴,笛子之類的`樂器。
個人自傳。
在性格方面,我謙虛、穩(wěn)重、腳踏實地。在與人相處中,我真誠待人,樂于助人,有很強(qiáng)的團(tuán)隊意識,并崇尚團(tuán)隊協(xié)作精神。在平時的學(xué)習(xí)中,我更能腳踏實地,堅持不懈,嚴(yán)謹(jǐn)自律,謙遜上進(jìn)。對于未來,我充滿了無限激情和渴望。青春是我無價的資本,拼搏是我不竭的動力,我將以更堅定的信心,更飽滿的熱情在以后的工作崗位上書寫人生更加絢麗的篇章。擁有青春,我將書寫輝煌,放飛夢想,我與信念同行?!凹埳蠈W(xué)來終覺淺,得知此事要躬行”,愿從實踐中鍛煉。
稅務(wù)管理論文篇十五
10月30日又發(fā)布企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南,這標(biāo)志著適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、與國際準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則基本建立。新會計準(zhǔn)則對很多方面做了修訂和補(bǔ)充,引起了很多內(nèi)容的變化,這些變化對企業(yè)的相關(guān)財務(wù)決策的影響也是非常顯著的。以下,本文主要在分析新會計準(zhǔn)則的變化的基礎(chǔ)上來探討其對企業(yè)財務(wù)決策的影響。
會計準(zhǔn)則的涵義與新會計準(zhǔn)則的變動分析。
對于會計準(zhǔn)則的定義,學(xué)術(shù)界有各種各樣的看法。paulm.healy和jamesm.wahlen認(rèn)為,會計準(zhǔn)是為公司提供一種向公司外部的資本提供者和其他利益關(guān)系人報告公司財務(wù)狀況和交易經(jīng)營等幾方面信息的成本相對低廉且可信的手段??偠灾?會計準(zhǔn)則包括以下幾個層面的意義:首先,會計準(zhǔn)則是國家財經(jīng)政策法規(guī)的重要組組成部分;其次,會計準(zhǔn)則是資本市場健康發(fā)展的必要保證;第三,會計準(zhǔn)則是反映企業(yè)經(jīng)營狀況、財務(wù)成果,界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(1)會計要素的計量方面。新的會計體系將按照現(xiàn)行國際慣例把“公允價值”概念引入中國會計體系,公允價值的應(yīng)用使得計量成為此次準(zhǔn)則修改中的一大亮點。新會計準(zhǔn)則對計量屬性做出了重大調(diào)整,它不再強(qiáng)調(diào)歷史成本為基礎(chǔ)計量屬性,而是全面引入公允價值、現(xiàn)值等計量屬性,其中主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面采用了公允價值。
(2)存貨方面。新存貨準(zhǔn)則下,取消了原先采用的存貨準(zhǔn)則中的“后進(jìn)先出”法,一律使用“先進(jìn)先出”法記賬。
(3)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備方面。資產(chǎn)減值計提是此次修訂的重點。資產(chǎn)減值,是指資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價值??墒栈亟痤~根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。資產(chǎn)賬面價值大于該資產(chǎn)可收回金額部分確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失。國際會計準(zhǔn)則中,允許資產(chǎn)減值的轉(zhuǎn)回,但是我國的新會計準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)減值是不可以轉(zhuǎn)回的。
(4)債務(wù)重組方面。新債務(wù)重組準(zhǔn)則改變了“一刀切”的規(guī)定,將原先因債權(quán)人讓步而導(dǎo)致債務(wù)人被豁免或者少償還的負(fù)債計入資本公積的做法,改為將債務(wù)重組收益計入營業(yè)外收入,對于實物抵債業(yè)務(wù),引進(jìn)公允價值作為計量屬性。
(5)投資性房產(chǎn)方面。會計報表中須單列“投資性房產(chǎn)”項目,處理可以采用成本模式或者公允價值模式,但以成本模式為主導(dǎo)。如有活躍市場,能確定公允價值并能可靠計量,也可采用公允價值計量模式,這種模式下不計提折舊或減值準(zhǔn)備,公允價值與原賬面值之間的差異計入當(dāng)期損益。
(6)證券投資方面。新準(zhǔn)則要求,交易性證券投資期末應(yīng)按交易所市價計價(視為公允價值),公允價值的變動計入當(dāng)期損益。
稅務(wù)管理論文篇十六
近年來,國內(nèi)市場的發(fā)展速度不斷提高,在這一社會背景下,稅務(wù)管理問題也逐漸突顯出來。
并購市場背景下房地產(chǎn)稅務(wù)風(fēng)險管理初探。
摘要:近年來,國內(nèi)并購市場的發(fā)展速度不斷提高,在這一社會背景下,房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理問題也逐漸突顯出來。
為此,文章將以并購市場作為研究背景,研究了與房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理相關(guān)的問題,以期有所幫助。
關(guān)鍵詞:并購市場;房地產(chǎn)企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險;管理。
一、并購市場概述。
(一)特征分析。
并購市場最明顯的特征就是多種并購形式同時存在。
其中,橫向并購與縱向并購,甚至是多元并購和融資并購都是并存狀態(tài)。
而并購主體性質(zhì)以及行業(yè)也具有明顯的多元化特征。
與此同時,民營企業(yè)與國有企業(yè)等多種類型企業(yè),甚至是能源行業(yè)與高新技術(shù)等多種行業(yè),都已經(jīng)逐漸進(jìn)入到并購發(fā)展階段。
其中,常見的并購方式就是現(xiàn)金收購股權(quán)、吸收合并以及資產(chǎn)置換等等,同時也可以將多種并購的方式結(jié)合來應(yīng)用[1]。
(二)未來發(fā)展方向。
第一,中國并購市場的規(guī)模將逐漸擴(kuò)大,不管是在交易金額亦或是并購方面,實際發(fā)生的數(shù)量都有所增加。
第二,以戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的全球并購發(fā)展趨勢明顯。
在全球一體化進(jìn)程不斷深入的背景下,價值鏈在企業(yè)運營環(huán)節(jié)中始終貫穿,其中,全球資金流與信息流等相互融合,實現(xiàn)了高度的整合以及重構(gòu)。
在這種情況下,國內(nèi)資本市場與制造行業(yè)都實現(xiàn)了有機(jī)整合,一定程度上增加了人員與物質(zhì)的往來。
第三,并購的方式更加復(fù)雜。
現(xiàn)階段,中國并購市場中的并購方式已經(jīng)由單一方式向著多種并購方式方向發(fā)展,一定程度上轉(zhuǎn)變了原有的并購模式。
(三)并購市場發(fā)展的根本原因。
第一,中國市場的開放性特征明顯。
自加入世界貿(mào)易組織以后,中國市場準(zhǔn)入門檻也隨之下降,更多跨國公司進(jìn)入到中國的市場。
與此同時,國有企業(yè)重組的速度加快。
在這種情況下,并購市場發(fā)展的速度也隨之提高,使得并購的數(shù)量和規(guī)模逐漸擴(kuò)大[2]。
第二,國企實現(xiàn)全面改革。
國內(nèi)大部分國有企業(yè)引入了私有資本,一定程度上提高了企業(yè)自身的競爭實力,所以更多民營企業(yè)通過市場經(jīng)驗以及機(jī)制來獲得控制權(quán)利以及經(jīng)濟(jì)利益,使得國內(nèi)企業(yè)并購的主動性隨之增強(qiáng),進(jìn)一步推動了內(nèi)資并購的全面發(fā)展。
二、房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的具體要求。
首先,空間全方位性的要求。
房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理空間范圍涉及到了經(jīng)營活動各方面,而且所有的生產(chǎn)與經(jīng)營活動都應(yīng)當(dāng)開展稅務(wù)風(fēng)險管理。
對于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)以及財務(wù)管理的安排,一定要對稅務(wù)風(fēng)險管理給予綜合考慮。
與此同時,在對資源進(jìn)行配置的過程中,同樣需要考慮到人力、物力以及財力等多種資源,優(yōu)先考慮企業(yè)自身的稅務(wù)風(fēng)險。
其次,時間全過程性的要求。
在企業(yè)生命周期中,必須要融入稅務(wù)風(fēng)險管理。
其中,企業(yè)發(fā)展階段不同,管理的重點也存在差異,所以,在開展稅務(wù)管理工作的過程中一定要高度重視企業(yè)發(fā)展階段的實際情況,進(jìn)而合理地制定出工作的重點,與稅收政策相互結(jié)合,對各種稅務(wù)管理方案予以深入地研究,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)[3]。
最后,管理全員性的要求。
在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理過程中,需要包含企業(yè)內(nèi)部所有工作人員。
其中,一定要保證企業(yè)內(nèi)部全部工作人員都能夠參與到稅務(wù)風(fēng)險管理工作中,而且稅務(wù)風(fēng)險管理同樣關(guān)乎工作人員自身經(jīng)濟(jì)利益。
三、并購市場背景下應(yīng)對房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的有效途徑。
房地產(chǎn)企業(yè)在自身發(fā)展的過程中,應(yīng)當(dāng)將財務(wù)管理當(dāng)中的稅務(wù)風(fēng)險管理內(nèi)容合理地融入到發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,并且給予高度的重視。
與此同時,應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作管理的力度,對于會計要素確認(rèn)進(jìn)行嚴(yán)格地規(guī)范,同時還應(yīng)當(dāng)保證會計處理方法選擇的合理性。
基于此,應(yīng)建立并健全企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系,重視相同經(jīng)濟(jì)活動事項的開展,以保證這一經(jīng)濟(jì)活動事項的財務(wù)、稅務(wù)以及會計實現(xiàn)協(xié)調(diào)地發(fā)展。
首先,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視發(fā)票管理工作的作用,安排專業(yè)人員負(fù)責(zé),以保證及時核對采購的發(fā)票,同時及時核銷銷售的發(fā)票。
其次,要加大稅務(wù)文檔管理力度,積極構(gòu)建系統(tǒng)化的事務(wù)文檔機(jī)制,實現(xiàn)書面資料向電子文檔的有效轉(zhuǎn)換,并且同其他稅務(wù)電子文檔進(jìn)行統(tǒng)一地管理,科學(xué)合理地制定出書面資料借閱登記的機(jī)制[4]。
(三)全面培養(yǎng)涉稅工作人員自身素養(yǎng)。
在并購市場背景下,房地產(chǎn)企業(yè)一定要積極培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的涉稅工作人員,將涉稅事務(wù)作為出發(fā)點,對人才的引進(jìn)與選拔等給予高度重視。
除此之外,稅務(wù)主管部門還應(yīng)當(dāng)為房地產(chǎn)企業(yè)提供具有針對性的稅務(wù)指導(dǎo),以保證房地產(chǎn)企業(yè)征稅工作的順利開展。
四、結(jié)束語綜上所述,基于并購市場的快速發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理工作的開展也同樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
為此,文章針對房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理工作進(jìn)行了相關(guān)性的研究與探討,通過采用合理的措施不斷有效增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險管理工作的.效果,以保證房地產(chǎn)企業(yè)更好地在并購浪潮中取得理想的發(fā)展成績。
參考文獻(xiàn):
人力資源一體化服務(wù)的營改增稅務(wù)管理。
摘要:營改增自xx年5月1日全面擴(kuò)圍至今,已實施半年有余。
按照國家對營改增全面降低企業(yè)稅負(fù)的總體要求,財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)多項文件,調(diào)節(jié)相關(guān)行為增值稅稅收政策。
人力資源服務(wù)是我國近年來快速發(fā)展的服務(wù)行業(yè),是營改增的主要受益行業(yè)。
在人力資源行業(yè)涉及服務(wù)一體化發(fā)展的當(dāng)前,營改增對行業(yè)及企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)業(yè)的營改增稅務(wù)管理勢在必行。
本文從人力資源一體化服務(wù)及其涉及的營改增政策概述入手,論述了營改增對人力資源一體化服務(wù)的主要影響,進(jìn)而分析了加強(qiáng)營改增稅務(wù)管理的必要性,并提出了加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理的主要措施。
關(guān)鍵詞:人力資源;一體化服務(wù);營改增;稅務(wù)管理。
一、人力資源一體化服務(wù)及其涉及營改增政策概述。
(一)人力資源一體化服務(wù)概述。
人力資源一體化服務(wù)主要包括招聘外包、獵頭咨詢、教育培訓(xùn)、家庭服務(wù)等四大服務(wù)體系,涉及企業(yè)、人才、家庭等經(jīng)濟(jì)主要元素。
人力資源一體化服務(wù)旨在通過人力資源相關(guān)服務(wù),將雇主、人才、家庭有機(jī)聯(lián)系在一起,實現(xiàn)資源最優(yōu)配置,達(dá)到服務(wù)供需雙方共贏的積極效果。
具體而言,網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場、平面媒體招聘、勞務(wù)派遣、人事代理、委托招聘、人才測評、高級人才尋訪、人力資源管理咨詢、職場學(xué)習(xí)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、家庭服務(wù)、人力資源增值服務(wù)等都屬于人力資源一體化服務(wù)的范疇。
(二)人力資源一體化服務(wù)涉及營改增概述。
人力資源一體化服務(wù)涉及人力資源外包服務(wù)、勞務(wù)派遣服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、家政服務(wù)等,主要為營改增中經(jīng)紀(jì)代理業(yè)務(wù)的行業(yè)范疇,小規(guī)模納稅人適用的征收率為3%,一般納稅人適用的稅率為6%,亦可以按照簡易計稅方法依5%或3%征收率計算繳納稅款。
同時,國家稅務(wù)總局對勞務(wù)派遣服務(wù)和人力資源外包服務(wù)兩項業(yè)務(wù)的差額征稅問題專門下發(fā)文件,予以明確。
可見,國家對于人力資源一體化服務(wù)的營改增十分重視。
二、營改增對人力資源一體化服務(wù)供需雙方及行業(yè)產(chǎn)生的影響。
(一)有利于人力資源一體化服務(wù)提供企業(yè)降低稅負(fù)成本。
營改增是我國稅制改革的重要舉措,目的在于通過實施增值稅,避免企業(yè)重復(fù)納稅,平衡企業(yè)稅負(fù),釋放市場活力,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營績效和市場效率提升。
對于人力資源一體化服務(wù)提供企業(yè)而言,在征收營業(yè)稅時,主要依照服務(wù)業(yè)5%稅率計征營業(yè)稅。
實施增值稅時,一般納稅人實施6%的稅率,并可抵扣進(jìn)項稅額。
同時,為平衡企業(yè)稅負(fù),國家對提供人力資源服務(wù)的一般納稅人實施5%稅率簡易征收稅款,對小規(guī)模納稅人實施3%稅率簡易征收。
總體來看,提供人力資源一體化服務(wù)企業(yè)在營改增后,綜合稅負(fù)將有明顯下降。
(二)有利于人力資源一體化服務(wù)接受企業(yè)提高管理效率。
人力資源一體化服務(wù)是滿足雇主需求,將專業(yè)化人才配置到適合崗位的服務(wù),通過一體化服務(wù),實現(xiàn)雇主、人才雙向共贏,不斷優(yōu)化社會資源配置。
二是通過人力資源管理服務(wù),可以幫助企業(yè)進(jìn)行復(fù)合實際的人力資源管理,提高企業(yè)人力資源效率;三是人力資源一體化服務(wù)在營改增后,可以為接受企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票,使得接收企業(yè)可以抵扣進(jìn)項稅額,促進(jìn)企業(yè)稅負(fù)降低,提高企業(yè)稅務(wù)管理效率。
三、加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理的必要性。
(一)有效控制稅務(wù)風(fēng)險的必然選擇。
營改增對于大部分企業(yè)而言,由于增值稅的復(fù)雜性與政策的逐步多樣,控制稅務(wù)風(fēng)險成為企業(yè)營改增面臨的重要課題。
加強(qiáng)控制稅務(wù)風(fēng)險。
二是通過產(chǎn)業(yè)鏈管理上下游企業(yè),提高發(fā)票管理自覺性,促進(jìn)增值稅鏈條的形成與優(yōu)化,實現(xiàn)國家稅制改革倒逼企業(yè)提升管理的初衷。
(二)有效提高管理效率的必然選擇。
由于增值稅的核算、報表、政策都相對復(fù)雜,營改增初期,許多企業(yè)稅務(wù)事物明顯增加,對企業(yè)的管理效率提出了較大的挑戰(zhàn)。
加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理,可以有效提高管理效率。
部門之間的溝通是企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理的主要手段,部門間人員將增強(qiáng)溝通的碰撞,提出利于企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)模式與建設(shè)性意見,以此提升企業(yè)的管理效率與水平。
(三)有效促進(jìn)發(fā)展提升的必然選擇。
伴隨人力資源一體化服務(wù)的逐步推進(jìn),一些行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)逐漸擴(kuò)大規(guī)模,將企業(yè)辦到全國各地,實施連鎖發(fā)展。
在這一背景下,企業(yè)的納稅地點、稅款繳納等事項都將與稅務(wù)政策緊密相關(guān),同時,不同業(yè)務(wù)間設(shè)立獨立法人還是分支機(jī)構(gòu),也對企業(yè)稅務(wù)管理及籌劃提出新的要求。
加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提升,在不斷擴(kuò)張發(fā)展中,注重營改增對企業(yè)的影響,將兩者結(jié)合在一起,制定較為復(fù)合企業(yè)實際的擴(kuò)張方案,支撐企業(yè)快速擴(kuò)張和穩(wěn)定發(fā)展。
四、加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理的主要措施。
(一)加強(qiáng)稅務(wù)政策學(xué)習(xí),夯實稅務(wù)管理基礎(chǔ)。
一是對于長期適用營業(yè)稅的稅務(wù)人員而言,營改增的關(guān)鍵在于提高稅務(wù)人員對政策的熟識度,加強(qiáng)政策普及培訓(xùn)與外部培訓(xùn),是快速提升稅務(wù)人員水平的重要方式。
二是對于人力資源一體化服務(wù)而言,應(yīng)對稅務(wù)政策分別不同業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行細(xì)分,結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和組織架構(gòu),分析不同稅種、稅率對企業(yè)稅務(wù)的影響,以此為依據(jù),作出積極調(diào)整,促進(jìn)稅務(wù)利益的優(yōu)化。
三是對于一般計稅法和簡易計稅法,對于一般納稅人和小規(guī)模納稅人,要結(jié)合業(yè)務(wù)板塊規(guī)模與未來預(yù)期,經(jīng)過仔細(xì)考察和研究,作出對企業(yè)有利的規(guī)劃與選擇。
四是對于非法人分支機(jī)構(gòu)和法人分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題,應(yīng)結(jié)合納稅地點和不同地區(qū)的稅務(wù)管理模式,作出最有選擇。
(二)加強(qiáng)外部溝通交流,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。
一是人力資源一體化服務(wù)由于大部分為人工增值,相對而言抵扣金額較少,在業(yè)務(wù)模式搭建方面,應(yīng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈客戶交流,盡可能選擇可以提供進(jìn)項稅發(fā)票的供應(yīng)商。
二是加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,掌握稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)政策的執(zhí)行尺度與口徑,避免由于理解差異,造成的稅務(wù)檢查風(fēng)險,增加企業(yè)的稅務(wù)檢查成本。
三是加強(qiáng)最新政策學(xué)習(xí),人力資源一體化服務(wù)是我國第三產(chǎn)業(yè)的組成部分,在發(fā)展中往往有較多的空間,國家政策暫時持放寬的態(tài)度,伴隨行業(yè)的發(fā)展,國家在政策導(dǎo)向方面將會新的導(dǎo)向部署,需要企業(yè)關(guān)注稅收政策,特別是稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)降低稅務(wù)成本,不斷創(chuàng)造稅務(wù)價值。
稅務(wù)管理論文篇十七
1、涉及的會計規(guī)范和會計科目。
二、企業(yè)與供應(yīng)商之間的稅務(wù)管理。
1、涉及的主要會計科目。
2、發(fā)票與貨物不同步問題。
3、購進(jìn)貨物發(fā)生損溢。
4、貨物的非正常損失界定。
5、貨款支付對象。
6、丟失購貨的增值稅專用xx7、增值稅專用xx的作廢票協(xié)查。
8、增值稅專用xx的失控票協(xié)查。
9、增值稅專用xx的滯留票協(xié)查。
10、虛開代開增值稅專用xx的防范。
三、債權(quán)人與債務(wù)人之間的稅務(wù)管理。
1、涉及的會計規(guī)范和會計科目。
2、債務(wù)重組的方式。
3、應(yīng)收賬款損失的審批。
4、確實無法償付的應(yīng)付款項。
四、出租人與承租人之間的稅務(wù)管理。
1、房屋租賃合同的基本法律問題。
4、經(jīng)營租賃的押金。
5、經(jīng)營租賃的轉(zhuǎn)供水電。
6、租賃房屋的修繕。
7、租賃房屋的轉(zhuǎn)租。
8、臨時建筑物的租賃。
五、企業(yè)與資金拆借人之間的稅務(wù)管理。
1、涉及的會計規(guī)范和會計科目。
2、無償資金拆借。
3、資金拆借的利率。
4、企業(yè)的虛假注冊資本。
5、企業(yè)向個人借入資金。
6、企業(yè)集團(tuán)的現(xiàn)金池業(yè)務(wù)。
7、企業(yè)集團(tuán)的統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)。
8、關(guān)聯(lián)借貸的資本弱化。
六、企業(yè)與項目承包人之間的稅務(wù)管理。
1、涉及的主要稅收文件。
七、企業(yè)與政府之間的稅務(wù)管理。
1、政府補(bǔ)助。
2、個人所得稅手續(xù)費返還。
3、公益捐贈。
八、企業(yè)與企業(yè)員工之間的稅務(wù)管理。
1、涉及的會計規(guī)范和會計科目。
2、企業(yè)員工的范圍。
3、工資薪酬的具體問題。
7、勞動保護(hù)支出。
8、基本社會保險。
9、補(bǔ)充社會保險。
10、商業(yè)保險。
九、企業(yè)與企業(yè)股東之間的稅務(wù)管理。
稅務(wù)管理論文篇十八
近年來,由于國家教育總局對辦學(xué)規(guī)模要求的進(jìn)一步提高,使得教育改革體系發(fā)生了比較大的變化,那就是:日常稅務(wù)活動的增加,給稅務(wù)管理工作帶來的難度,且這個問題的出現(xiàn),也給高校的內(nèi)部管理造成了比較大的影響。而“營改增”在各大高校中的實行,可以進(jìn)一步提升高校稅務(wù)管理的水平,從而讓我國教育事業(yè)可以朝著一個正確的方向去發(fā)展。由此可見“,營改增”在高校中的實行,是極其重要的。
二“、營改增”對高校稅務(wù)管理的影響。
(一)納稅方面的影響。過去,高校在簽訂各種科研項目協(xié)議的時候,都必須要繳納相應(yīng)的印花稅,且按照協(xié)議的要求,如果高校向社會提供教育服務(wù),那么它就必須要上繳一定的營業(yè)稅,若銷售物品,則必須上繳定額的增值稅。另外,協(xié)議內(nèi)容中還牽涉到其它的一些稅種,比如:房產(chǎn)稅、所得稅以及契稅等。然而,高校在實行“營改增”之后,則不再需要上繳相應(yīng)的營業(yè)稅。其中,針對具有“一般納稅人”性質(zhì)的高校,它們過去需要上繳的營業(yè)稅稅率是5%,而在實行“營改增”之后,它們在“營改增”使用范圍之內(nèi)的稅率則只有6%,且其稅率也增長了20%。假設(shè),高校的進(jìn)項稅額抵消稅率是17%,那么“營改增”中的營業(yè)稅則會增值,但高校能夠向社會提供的所有教育服務(wù)的稅收率基本不發(fā)生任何變化,將其設(shè)為s,同時將能夠進(jìn)行抵消的含稅購進(jìn)金額設(shè)為h,然后依照“營改增”的稅率要求,將城建稅定為7%,教育附加稅定為3%。那么,就可以得出以下結(jié)論:
(1)未實行“營改增”時的稅負(fù)為:s*5%*(1+7%+3%)=0.055s;
(3)實行“營改增”時增加的稅負(fù)為:0.062s-0.187h-0.055s=0.007s-0.187h。倘若,0.007s-0.187h的值等于零,那么不論高校是否實行“營改增”,其稅負(fù)都是一樣的。可0.007s-0.187h的值大于零時,高校在實行“營改增”之后,其稅負(fù)會增加。若0.007s-0.187h的值小于零,那么高校實行“營改增”后,其稅負(fù)則會減少。
(二)稅務(wù)核算方面。一般來說,高校需要上繳的納稅額是依照營業(yè)額的多少計算出來的,也就是說:營業(yè)額的高低直接影響高校納稅額的總值。但是,當(dāng)“營改增”將營業(yè)稅納入增值稅之后,高校所需要上繳的增值稅除了要受其營業(yè)額的影響之外,還要受到進(jìn)項稅額以及抵扣憑證的影響。所以,在這個時候,稅務(wù)的核算工作就需要財務(wù)部以及高校各大部門的全力配合了,以確保財務(wù)部可以通過正確的途徑獲得較多的增值稅發(fā)票,從而為稅種的抵扣提供方便。
(三)發(fā)票管理方面。目前,增值稅的發(fā)票只有兩種:一種是普通發(fā)票,另一種則是專用發(fā)票。因高校在進(jìn)行增值稅進(jìn)項稅額抵消的過程中,會利用到專用發(fā)票,這就會影響到其自身需要上繳的增值稅額。所以,從該角度上來看,專用發(fā)票相對于普通發(fā)票來說,高校對其的管理要更為嚴(yán)格一點。其次,國家有關(guān)部門針對“營改增”,將“增值稅違法犯罪”條例列入了《刑法》中。與此同時,現(xiàn)階段國家稅務(wù)總局對專用發(fā)票的開具要求也比“營改增”實行之前,更為嚴(yán)苛。
三“、營改增”的應(yīng)對措施。
(一)嚴(yán)格申請納稅人身份。雖然,高校依照國家有關(guān)部門的要求,對“營改增”進(jìn)行了全面的落實,但高校在現(xiàn)階段中,也面臨著一個有關(guān)身份認(rèn)證的選擇題。國家相關(guān)政策中提及到:還未申請納稅人身份的“營改增”試點,只要其年銷售額達(dá)到了五百萬,那么就可以向國家申請“一般納稅人”的身份,而那些沒有經(jīng)常性為社會提供應(yīng)稅服務(wù)的企事業(yè)單位,則可以申請“小規(guī)模納稅人”的身份。因此,依照高校的服務(wù)性質(zhì),可將其判定為“納稅人”的范疇,年銷售額也達(dá)不到“一般納稅人”的申請資格,所以這些高校還應(yīng)當(dāng)選擇“小規(guī)模納稅人”的身份。
(二)建立完善的發(fā)票管理制度。
因“營改增”提高了對增值稅專用發(fā)票進(jìn)行管理的要求,所以高校還應(yīng)當(dāng)為這種專用發(fā)票制定一個較為完善的管理制度,并讓該管理制度對管理人員的行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,以確保專用發(fā)票管理工作的效率及質(zhì)量,從而讓高校的各類活動能夠順利開展。其次,高校還應(yīng)當(dāng)對能夠進(jìn)行抵消的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行全面的審查,保證其信息的真實性與有效性,進(jìn)而確保這些專用發(fā)票都能夠?qū)崿F(xiàn)稅率的抵扣。另外,由于“營改增”的實行,讓稅務(wù)管理的基礎(chǔ)理論出現(xiàn)了較大的轉(zhuǎn)變,所以管理人員還應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化其自身的稅務(wù)管理能力,并對傳統(tǒng)的稅務(wù)管理模式進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn),以完善高校稅務(wù)管理體系。
總之,面對“營改增”給高校稅務(wù)管理工作造成的影響,各大高校就應(yīng)當(dāng)以國家相關(guān)法律法規(guī)以及政策為主要依據(jù),并結(jié)合“營改增”的試行情況,對這些影響因素進(jìn)行全面的分析,然后從中挖掘出能夠有效應(yīng)對“營改增”的策略,從而將“營改增”的影響程度降至最低。唯有這樣,才能夠讓我國各大高校在“營改增”的帶領(lǐng)之下,實現(xiàn)持續(xù)、全面的發(fā)展。
稅務(wù)管理論文篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,我走上競職演講臺,心中百感交集。中層干部實行公平、公正、公開地競爭上崗,這既是深化干部人事制度改革的重大舉措,也是加強(qiáng)地稅干,部隊伍建設(shè)的有益嘗試。我一是擁護(hù)、二是支持、三是積極參與。在這里我要感謝組織上給予我展示自我的舞臺和施展才華的機(jī)會,也感謝長期以來,全體同志對我的幫助和信任,并接受領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的評判。
我叫xxx,廣安武勝縣人,92年參加工作后,長期從事地稅工作,曾從事過基層征管工作,也有過機(jī)關(guān)經(jīng)驗,工作閱歷豐富。
我競聘的職位是管理二所所長,我認(rèn)為自己具有以下幾個方面的有利條件:
一、我具有正直的人品、良好的修養(yǎng)以及完善的工作作風(fēng)。
要做好一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部,必須先做好人。一個領(lǐng)導(dǎo)無能,最后是件次品,而一個品德不好的領(lǐng)導(dǎo),則是危險品。我在為人上,胸懷坦蕩,公道正派,善解人意,與人為善,不搞小動作,這么多年來沒有和任何人當(dāng)面紅過臉,背后害過人。始終認(rèn)為:“沉默是金,忍讓是銀,幫人是德,吃虧是福?!?/p>
在個人修養(yǎng)上,我堅信:高尚情操和修養(yǎng)不是憑空與生俱來的,而是經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、修練、培養(yǎng)而采的,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力使自己成為一個有高尚情操有修養(yǎng)的人。
在工作作風(fēng)中,我能吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé)。別人不愿意做的事我做,要求別人做到的事,自己首先做到。從不攬功諉過,假公濟(jì)私,與人爭名利。
二、我具有較全面的組織、協(xié)調(diào)工作的素質(zhì)和能力。
一是工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、識大體、顧大局,處理問題較為周全。具有團(tuán)結(jié)同志,正確處理與領(lǐng)導(dǎo)和其他同志的關(guān)系素養(yǎng);做工作,辦事情,能夠做到思路清晰,行止有度,頭緒分明,恰到好處。二是我思想比較活躍,接受新事物比較快;愛學(xué)習(xí)、愛思考;有較強(qiáng)的超前意識,有利于開拓工作新局面。三是我辦事穩(wěn)妥,處世嚴(yán)謹(jǐn),在廉潔自律上要求嚴(yán)格。
三、有較多的實踐經(jīng)驗和較強(qiáng)的工作能力。
我曾經(jīng)經(jīng)過多崗訓(xùn)練,能熟練掌握現(xiàn)行稅收法規(guī),業(yè)務(wù)水平較高。對新接觸的契稅工作也已熟悉并且熟練。自去年9月財稅體制的改革后,我來到直屬分局管理二所從事契稅征管工作。因契稅征管對于我而言我一項全新的工作,我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)契稅相關(guān)業(yè)務(wù)知識,與大家一道克服了稅收業(yè)務(wù)不熟的困難,邊學(xué)邊干,確保了契稅征收工作的順利進(jìn)行。通過切實加強(qiáng)征收管理,從我們正式接收契稅征管工作至今,短短四個月時間,已組織征收入庫契稅1100余萬元,同比增長38.6%,成為我局增幅最大的稅種?,F(xiàn)在的我在契稅征管上可以說是輕車熟路了。
如果這次能夠競聘上管理二所所長這個職位,我將不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的厚愛,迅速進(jìn)入角色,并在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“一個原則”、實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變、抓好“三個工作”,具體是:
一、堅持“一個原則”
就是堅持“上為領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為職工服務(wù)的原則”。管理二所以后的工作面寬量大,除了對指定企業(yè)的稅收精細(xì)化管理外,還要負(fù)責(zé)順慶城區(qū)土地交易環(huán)節(jié)地方稅收的管理,可以說是千頭萬緒,紛繁復(fù)雜。作為所長既要在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞業(yè)務(wù)工作全力以赴抓好稅收任務(wù)。又要虛心真誠地聽取群眾意見,兼聽則明,偏聽則暗,做好領(lǐng)導(dǎo)和群眾,群眾和群眾之間的協(xié)調(diào)人,多和大家交心,交朋友,一碗水端平,努力營造一個相互信任、相互幫助、相互理解的人際關(guān)系,和諧的工作環(huán)境。
二、實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。
(一)是實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變,即由一般干部向中層干部的轉(zhuǎn)變,在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,抓好份內(nèi)工作,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,團(tuán)結(jié)動員全所同志思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干,發(fā)揮整體優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的工作氛圍。
(二)是實現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變,從原來的“領(lǐng)導(dǎo)交辦,辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦,怎樣辦好”的方式轉(zhuǎn)變,圍繞所內(nèi)工作,有安排、有檢查,保證工作落到實處。
三、抓好三項工作。
(一)是做到三個依靠,構(gòu)筑稅收“平臺”。首先,要依靠局班子的領(lǐng)導(dǎo),營造寬松環(huán)境,構(gòu)筑堅強(qiáng)后盾。其次,要依靠國土、房管等職能部門的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)把契稅計稅價格審核關(guān),繼續(xù)推行以契稅“先稅后證”為抓手的房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。再次,要依靠納稅單位和個人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關(guān)系,讓他們成為稅務(wù)部門稅收動態(tài)的“了望塔”,經(jīng)濟(jì)走向的“情報所”,社情民意的“咨詢臺”為國聚財?shù)摹凹佑驼尽薄?/p>
(二)是注重三個實字,打造稅收“鐵軍”。一是講實干,抓好全盤運籌。在實行分工負(fù)責(zé)的同時,我將帶領(lǐng)全所干部職工“收入講質(zhì)量,管理抓規(guī)章,服務(wù)樹形象”,形成真抓實干的良好氛圍。二是求實效。我將圍繞組織“收入執(zhí)法,強(qiáng)化征管抓檢查,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓監(jiān)督,服務(wù)發(fā)展抓管理,提高技能抓培訓(xùn),文明創(chuàng)建抓載體”這六個重點,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),打開局面,做好工作。三是創(chuàng)實績。我上任后,將精心組織依法治稅、科技興稅和精兵強(qiáng)稅工作,稅收工作政策性強(qiáng),要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、稅收法規(guī)、制度,全面掌握和理解與自身業(yè)務(wù)有直接聯(lián)想系的法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策,真正樹立法制觀念,自覺規(guī)范征稅行為。切實提高管理人員的政策業(yè)務(wù)素質(zhì),保證和促進(jìn)各稅種征管工作的順利開展。
(三)是要著力抓好各稅種管理。按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求,強(qiáng)化營業(yè)稅管理。按照“管好稅基、完善匯繳、加強(qiáng)評估、分類管理”的要求,強(qiáng)化企業(yè)所得稅征管。按照“四一三”工作思路,推行個人所得稅全員全額扣繳申報,加大對高收入者的管理力度,推進(jìn)開具個人所得稅完稅證明工作。加大基金征管力度,力爭圓滿完成分局下達(dá)的各項收入目標(biāo)任務(wù)。
古人云“不可以一時之得意,而自夸其能;亦不可以一時之失意,而自墜其志”。借今天競聘演講這個機(jī)會,我表個態(tài):如果領(lǐng)導(dǎo)和同志們把我推上管理二所所長這個崗位,我將不負(fù)眾望,用心、用情、用良心干好工作。如果我今天競聘失利,我也決不氣餒,我將珍惜自己的工作崗位,一如既往地在以后的崗位上盡心、盡力、盡職的工作。
謝謝大家!
稅務(wù)管理論文篇二十
近年來,隨著國家稅收征管水平的不斷提高以及物流企業(yè)內(nèi)部管理的不斷規(guī)范,越來越多的物流企業(yè)意識到加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理、提高稅務(wù)管理水平,是提升管理水平的迫切需要。在現(xiàn)階段,加強(qiáng)物流企業(yè)的稅務(wù)管理意義重大,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)加強(qiáng)稅務(wù)管理有助于降低物流企業(yè)稅收成本,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。我國物流企業(yè)的整體稅負(fù)較高,稅收成本占生產(chǎn)經(jīng)營成本的很大部分,是一項非常重要的支出,但同時它也是可以控制和管理的。在合法經(jīng)營依法納稅的前提下,物流企業(yè)可以通過實施科學(xué)的稅務(wù)管理,運用多種稅務(wù)管理方法,降低企業(yè)稅務(wù)成本,提高收益,這也是企業(yè)稅務(wù)管理的本質(zhì)與核心。
(二)加強(qiáng)稅務(wù)管理有助于提高物流企業(yè)財務(wù)管理水平,實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標(biāo)。物流企業(yè)要進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理必須有完善的財務(wù)管理,因為只有具備完備的財務(wù)制度、高素質(zhì)的財務(wù)人員、健全的財務(wù)核算體系,才能為稅務(wù)管理的開展提供科學(xué)的數(shù)據(jù)資料和工作流程。在提高稅務(wù)管理的同時,企業(yè)的財務(wù)管理能力也得以提高。
(三)加強(qiáng)稅務(wù)管理有助于物流企業(yè)合理配置資源,提升企業(yè)綜合競爭力。物流企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理,首先是對國家的各項稅收政策有全面系統(tǒng)的了解,掌握各項稅收政策,企業(yè)對國家的優(yōu)惠政策有了宏觀的把握之后,就可以通過順應(yīng)國家的政策導(dǎo)向,規(guī)范自身的經(jīng)營行為,進(jìn)行合理的投資、籌資和技術(shù)改造,進(jìn)而優(yōu)化資源的合理配置,減少稅收成本、降低稅收風(fēng)險,以提升企業(yè)的競爭能力。
(一)明確企業(yè)稅務(wù)管理目標(biāo)、統(tǒng)一稅法認(rèn)識企業(yè)稅務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,其目標(biāo)與企業(yè)的總體管理目標(biāo)存在著一致性,企業(yè)稅務(wù)管理的目標(biāo)定位也直接關(guān)系著稅務(wù)管理的有效開展。具體來說,企業(yè)稅務(wù)管理的目標(biāo)主要包括準(zhǔn)確納稅、規(guī)避涉稅風(fēng)險、稅務(wù)籌劃三方面的內(nèi)容。1.準(zhǔn)確納稅。指企業(yè)按照稅法規(guī)定,嚴(yán)格遵從稅收法律、法規(guī),確保稅款及時、足額上繳,同時又使企業(yè)應(yīng)享的政策盡享。2.規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。包括規(guī)避處罰風(fēng)險和規(guī)避遵從稅法成本風(fēng)險兩個方面。3.稅務(wù)籌劃。指納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)的前提下,通過對納稅主體的經(jīng)營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達(dá)到少繳稅和遞延繳納目標(biāo)的一系列謀劃活動。稅務(wù)風(fēng)險是企業(yè)稅務(wù)管理中面臨的主要問題,而信息不對稱是造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的主要原因之一。因此,如何及時搜集稅法的相關(guān)信息、準(zhǔn)確理解稅法、正確適用稅收政策是企業(yè)稅務(wù)管理的前提和基礎(chǔ)。沒有充分的稅務(wù)信息搜集渠道勢必給企業(yè)稅務(wù)管理造成障礙。對此,可以通過建立行業(yè)協(xié)會的方式來加強(qiáng)稅務(wù)信息的搜集與利用。物流企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)可以建立自身的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),在管理自己企業(yè)涉稅事項的同時,為其他物流企業(yè)提供涉稅服務(wù)。推廣開來,物流企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會,通過會員之間信息的共享來加強(qiáng)同行業(yè)企業(yè)的稅務(wù)信息管理與稅收政策應(yīng)用,進(jìn)而根據(jù)國家宏觀政策走向,爭取物流行業(yè)發(fā)展稅收政策支持。
(二)做好稅收管理的基礎(chǔ)工作,防范稅務(wù)風(fēng)險在企業(yè)的稅務(wù)管理中,日常管理工作是做好稅務(wù)管理的一個重要基礎(chǔ),日常工作做得好能夠幫助企業(yè)更好地進(jìn)行經(jīng)營。物流企業(yè)在開展稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作時,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實際情況、稅務(wù)風(fēng)險的特征以及現(xiàn)存的內(nèi)控體系,對稅務(wù)管理的相關(guān)制度進(jìn)行監(jiān)督和完善。比如說實行崗位責(zé)任制、完善稅務(wù)檔案管理制度、完善發(fā)票管理制度等等。企業(yè)納稅基礎(chǔ)管理主要包含稅務(wù)等級管理、發(fā)票管理、納稅評估等多個方面。企業(yè)應(yīng)保證有效的日常稅務(wù)管理,及時進(jìn)行納稅申報并足額繳納稅款,做好稅務(wù)會計核算工作,嚴(yán)格管理涉稅憑證以及發(fā)票,相關(guān)部門進(jìn)行稅務(wù)審查時也應(yīng)該積極配合,這樣能夠保證企業(yè)涉稅的合法和規(guī)范,避免繳納罰款或者滯納金,促進(jìn)企業(yè)的稅務(wù)管理更加規(guī)范化、法制化和專業(yè)化。企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)行稅收信息收集整理,并對國家的經(jīng)濟(jì)動向以及各種稅收政策進(jìn)行一定的研究,及時掌握企業(yè)的稅收政策及其變化,對于企業(yè)的納稅行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砗突I劃,并努力獲得相關(guān)稅收部門的指導(dǎo)和支持,全面把握稅收優(yōu)惠的相關(guān)政策,促使企業(yè)降低成本、控制稅務(wù)風(fēng)險,幫助企業(yè)避免不必要的損失,更好地提高企業(yè)自身的市場競爭力。
(三)提高企業(yè)稅務(wù)管理人員自身素質(zhì),確保高效地實施稅務(wù)管理企業(yè)稅務(wù)管理需要更符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對物流企業(yè)的要求,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的日益完善和稅收法律體系的建立健全,物流企業(yè)涉稅事務(wù)越來越多,也越來越復(fù)雜。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都會涉及到稅務(wù)問題,這對企業(yè)稅務(wù)管理人員其專業(yè)勝任能力和素質(zhì)提出了更高的要求,要求企業(yè)稅務(wù)管理人員既精通稅收業(yè)務(wù),通曉稅收法律和計算機(jī)應(yīng)用知識,又具備良好的職業(yè)道德和較高的稅收籌劃能力,具有一定的溝通、交流及組織協(xié)調(diào)能力。因此,物流企業(yè)應(yīng)配備具有專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)任稅務(wù)管理崗位工作,充分重視與發(fā)揮稅務(wù)管理人員在稅收管理中的決策作用。加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理人員素質(zhì)及職業(yè)道德教育,注重國家稅法相關(guān)的政策及稅務(wù)相關(guān)的理論和知識的學(xué)習(xí),對自己從事的專業(yè)業(yè)務(wù)做到深刻理解和全面掌握,及時更新稅務(wù)知識,追蹤國家稅收政策及稅收法律法規(guī)的變化,使他們既知曉企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,又精通行業(yè)的稅收政策法規(guī),成為稅務(wù)管理的中堅力量。必須加強(qiáng)對企業(yè)稅務(wù)管理人員的定期培訓(xùn),開展多層次、多渠道的崗位培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和繼續(xù)教育等多種形式的培訓(xùn)。同時,加強(qiáng)對企業(yè)管理層和員工的培訓(xùn),加強(qiáng)其稅收法律法規(guī)和稅收政策的學(xué)習(xí),了解稅務(wù)新知識,著重灌輸正確的納稅理念,樹立全員參與、重視稅收成本管理工作的意識。
(四)明確稅務(wù)管理人員職責(zé),建立激勵機(jī)制企業(yè)稅務(wù)管理包括企業(yè)遵從稅法管理和企業(yè)稅務(wù)籌劃。從管理學(xué)的角度來說,企業(yè)職能部門績效考核通常實施負(fù)激勵機(jī)制,也就是沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對相關(guān)責(zé)任人員給予處罰。企業(yè)應(yīng)采取負(fù)激勵和正激勵相結(jié)合的激勵機(jī)制,推動企業(yè)稅務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面,對遵從稅法管理實施負(fù)激勵機(jī)制,即對于沒有遵守稅法,遭受稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰(滯納金和罰款等)的,要給予相關(guān)人員一定的處罰。另一方面,對稅務(wù)籌劃采取正激勵機(jī)制,即對于企業(yè)任何一個新上項目或新簽合同,企業(yè)稅務(wù)管理人員只要能夠提供一個最差方案和一個最優(yōu)方案,就要按兩個方案節(jié)稅差額的一定比例來激勵企業(yè)稅務(wù)管理人員。對于這筆費用的支出,從企業(yè)的角度是一次性的,而受益是長期的。這種激勵機(jī)制一方面可以調(diào)動員工的積極性,另一方面也可以防范稅務(wù)風(fēng)險。
(五)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營活動過程,進(jìn)行合理有效的納稅籌劃管理納稅籌劃管理是企業(yè)稅務(wù)管理的一個重要方面,是稅務(wù)管理工作的重心。稅收籌劃管理是企業(yè)在遵守稅法的前提下,通過合理籌劃,選擇合適的經(jīng)營方式,以規(guī)避涉稅風(fēng)險,減輕稅負(fù),實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的謀劃、決策與經(jīng)營活動安排。稅收籌劃的實質(zhì)是節(jié)稅管理,降低企業(yè)稅金成本,獲取納稅收益。企業(yè)的稅務(wù)籌劃管理包括:企業(yè)科學(xué)納稅、企業(yè)重要經(jīng)營活動或重大項目的稅負(fù)測算、企業(yè)納稅方案的優(yōu)化和選擇、企業(yè)年度納稅計劃的制訂、企業(yè)稅負(fù)成本的分析與控制等。稅收籌劃必須與企業(yè)的實際情況相結(jié)合,這就需要企業(yè)稅務(wù)管理人員要熟悉企業(yè)的經(jīng)營管理活動,通過對企業(yè)內(nèi)部事務(wù)活動的合理安排,實現(xiàn)最大化的稅收利益。因此,要賦予企業(yè)稅務(wù)管理人員參與管理企業(yè)經(jīng)營活動的職能,使其洞察企業(yè)經(jīng)營過程中的重大活動如投資、籌資和生產(chǎn)經(jīng)營活動過程,然后根據(jù)不同的經(jīng)營活動特點、合同簽訂內(nèi)容去與現(xiàn)行稅法銜接,按項目管理予以分析確定。企業(yè)投資選擇中的稅收籌劃應(yīng)當(dāng)充分考慮地區(qū)、行業(yè)和產(chǎn)品的不同所存在的稅收負(fù)擔(dān)差異,爭取獲得稅收優(yōu)惠;企業(yè)籌資選擇中的稅收籌劃應(yīng)當(dāng)合理選用籌資方式達(dá)到降低稅負(fù)的目的;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的稅收籌劃,通過對存貨計價的方法、固定資產(chǎn)折舊方法、費用分?jǐn)偤蛪馁~處理中的會計處理,從而達(dá)到延緩納稅的目的。企業(yè)可以從多個角度對企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃,選擇不同的納稅方案時應(yīng)權(quán)衡利弊,把有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中用好,充分利用稅法對納稅期限的規(guī)定、預(yù)繳與結(jié)算的時間差,合理繳納稅款,以減少企業(yè)流動資金利息的支出。研究國家的各項稅收法規(guī),企業(yè)在進(jìn)行籌劃時必須以風(fēng)險控制為前提,在納稅義務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行整體謀劃和統(tǒng)籌安排,制定縝密的納稅籌劃方案。
(六)重視企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理,制定稅務(wù)管理內(nèi)部控制制度企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險是納稅主體的稅收風(fēng)險,即指企業(yè)涉稅行為因未能正確有效遵守稅收法規(guī)而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險將導(dǎo)致企業(yè)多繳、少繳或延遲繳納稅款,受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰,引發(fā)補(bǔ)稅、罰款的責(zé)任,甚至被追究刑事責(zé)任。隨著中國經(jīng)濟(jì)的變革、發(fā)展以及企業(yè)自身現(xiàn)代化管理的要求,物流企業(yè)面臨的稅務(wù)環(huán)境發(fā)生了很大的變化。企業(yè)不得不面對更多、更復(fù)雜的稅務(wù)風(fēng)險,企業(yè)自身制度、流程、會計核算方法及經(jīng)營方式缺陷等不完善也會給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險是客觀存在的,稅務(wù)風(fēng)險任何企業(yè)都無法完全回避和消除,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險主要來自經(jīng)營行為、投資行為、籌資行為、財務(wù)核算、發(fā)票管理、納稅申報和稅款繳納等環(huán)節(jié)。物流企業(yè)應(yīng)制定稅務(wù)管理風(fēng)險控制流程,按照風(fēng)險管理的成本效益原則,在整體管理稅務(wù)控制體系內(nèi)制定好詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略,設(shè)置好稅務(wù)風(fēng)險控制點,針對重大稅務(wù)風(fēng)險所涉及的管理職責(zé)與業(yè)務(wù)流程,制定覆蓋各環(huán)節(jié)的全流程控制措施。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理部門要事前做好分析預(yù)測、事中做好識別,做到有效防范風(fēng)險,并做到跟蹤監(jiān)控好稅務(wù)風(fēng)險。物流企業(yè)應(yīng)該積極防范稅務(wù)風(fēng)險,力求把風(fēng)險降到最低,規(guī)范企業(yè)納稅行為,加強(qiáng)內(nèi)部稽核管理,完善稅務(wù)管理內(nèi)部控制制度,建立企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)審計檢查制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)評估,做好自查自糾及整改工作。對于稅收程序法的相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)沒有按規(guī)定程序處理涉稅業(yè)務(wù)而未享受稅收優(yōu)惠政策乃至遭受處罰的例子很多。對此,物流企業(yè)要與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)建立溝通機(jī)制,及時認(rèn)知、落實新規(guī)定。除此之外,對于新稅法、新信息,還要與行業(yè)協(xié)會成員和中介機(jī)構(gòu)多溝通,保證動態(tài)地掌握國家相關(guān)政策,防范風(fēng)險于未然。
三、結(jié)論。
作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的物流行業(yè),稅務(wù)管理的缺憾嚴(yán)重制約了物流企業(yè)的經(jīng)營效率和市場競爭能力。因此物流企業(yè)稅務(wù)管理因按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和稅收分配特點,對稅收分配的全過程進(jìn)行決策、計劃、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào),以保證稅收職能得以實現(xiàn);通過對投資、籌資和生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行事先安排,做出科學(xué)的稅收籌劃,選擇最佳的納稅方案來降低稅收負(fù)擔(dān),實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)。
稅務(wù)管理論文篇二十一
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步,促使對外聯(lián)系日益密切,我國企業(yè)面臨著越來越大的國際競爭。會計部門在企業(yè)管理過程中具有至關(guān)重要的作用,新會計準(zhǔn)則日漸推廣影響著各類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動。新會計準(zhǔn)則雖然提升了企業(yè)會計信息質(zhì)量,但是限制了企業(yè)實際的利潤操作,企業(yè)管理會計政策的選擇空間受到了壓縮。[1]39新會計準(zhǔn)則更加符合市場發(fā)展需要,與國際的財務(wù)報告準(zhǔn)則相趨同,為投資者提供了更加透明化的企業(yè)財務(wù)信息,揭示企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績有效衡量,提升企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,為社會公眾以及投資者提供了更加有效的會計信息。新會計準(zhǔn)則的應(yīng)用使得企業(yè)之間具有更高的可比性,對中國企業(yè)的國外融資具有十分重要的作用,同時還能夠更加有效地降低企業(yè)融資成本,提升市場效率,促進(jìn)中國對外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實現(xiàn)中國企業(yè)國際化、市場化。
(一)財務(wù)信息披露方面的影響。
新會計準(zhǔn)則內(nèi)容更加符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展需要,同時相關(guān)規(guī)則也能夠與國際會計規(guī)則同步。實際上,新會計準(zhǔn)則在非常多領(lǐng)域仍然具有中國特色,對于資產(chǎn)的減值以及損失轉(zhuǎn)回、關(guān)聯(lián)方的交易披露以及政府補(bǔ)貼等特殊會計處理具有中國特色,正在實現(xiàn)與國際會計準(zhǔn)則趨同,不斷拓寬關(guān)于公允價值的實際計量標(biāo)準(zhǔn)使用范圍,實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)報表規(guī)范性,不斷調(diào)整實際核算細(xì)則。例如,會計工作部門將一部分過去進(jìn)行表外核算的數(shù)據(jù)歸納到表內(nèi),并且根據(jù)實際情況制定相關(guān)規(guī)則,對于實際的披露要求也更加嚴(yán)格,限制企業(yè)實際的資產(chǎn)利用。社會經(jīng)濟(jì)的日漸發(fā)展,使得企業(yè)資產(chǎn)在市場價值與實際賬面價值之間存在著不對等性,企業(yè)大多通過歷史成本來進(jìn)行核算,這就使得成本預(yù)算與實際決策缺乏相關(guān)性。
(二)會計工作人員方面的影響。
新會計準(zhǔn)則對會計工作人員有更加嚴(yán)格的要求。會計工作人員在進(jìn)行報表附注過程中,需要充分考慮到會計相關(guān)政策以及會計估計方面的變更,會計估計變更對企業(yè)利潤造成非常大的影響,會計報表工作人員需要注意到會計估計變更以及新會計準(zhǔn)則方面的變化,正確分析企業(yè)利潤變化趨勢。關(guān)于經(jīng)常性損益分析對企業(yè)資產(chǎn)投資收益具有十分重要的作用,非經(jīng)常性損益分析則能夠讓會計報表使用者能夠更加真實了解企業(yè)實際盈利。[2]57新會計準(zhǔn)則相關(guān)事項涉及的范圍日漸擴(kuò)大,會計工作人員需要將虧損合同、重組合同等進(jìn)行規(guī)范。從事財務(wù)分析工作人員需要重視相關(guān)財務(wù)事項的分析工作,諸如,對于存在著債務(wù)或者為解決訴訟的單位提供債務(wù)擔(dān)保,等等。會計工作人員還需要從事估計風(fēng)險工作,諸如,對于資產(chǎn)重置價值是否反映交易真實性的評估、資產(chǎn)的減值估計是否存在著不客觀性,或者是壞賬的準(zhǔn)備是否充分,等等。
(三)企業(yè)會計政策選擇方面的影響。
新會計準(zhǔn)則對企業(yè)會計的政策選擇具有至關(guān)重要的作用。從利益導(dǎo)向的角度來看,會計準(zhǔn)則更加傾向于維護(hù)利益集團(tuán)的利益,新會計準(zhǔn)則借助會計政策來制約利益團(tuán)體的利益,也就是說,新會計準(zhǔn)則更加傾向于保護(hù)投資者利益;從約束程度的角度來看,會計準(zhǔn)則更加注重自身彈性空間或者是嚴(yán)格程度,新會計準(zhǔn)則為企業(yè)預(yù)留更大的空間,對企業(yè)以及市場發(fā)展就有更加重要的作用;[3]63從可靠性成分的角度來看,作為會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)屬性,信息的公允性以及信息披露的充分性對信息的可靠性具有十分重要的作用,新會計準(zhǔn)則融合了官方以及民間各種信息,借助公開性以及民主性的信息收集方式來促進(jìn)準(zhǔn)則制定的透明化,同時在信息收集之后進(jìn)行有效協(xié)商以及篩選工作,實現(xiàn)信息的有效集中??傊?,民主集中制下的原則有利于提升企業(yè)會計決策的合理性。
(一)注重會計人員崗位責(zé)任制度的建立健全。
會計工作人員更加注重全面性、系統(tǒng)性以及協(xié)調(diào)性,這就需要根據(jù)實際財務(wù)工作特點,實現(xiàn)企業(yè)會計工作人員在崗位責(zé)任制度方面的不斷落實,實現(xiàn)會計工作人員工作任務(wù)的.明確劃分,制定更加嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化實際工作流程,避免出現(xiàn)人力、物力、財力方面的巨大浪費。通過建立健全會計工作人員崗位責(zé)任制度,能夠讓企業(yè)會計工作人員提升工作責(zé)任心,實現(xiàn)會計工作的有效落實,同時還能夠?qū)崿F(xiàn)會計工作人員之間的相互監(jiān)督以及相互制約,保證會計工作人員在實際工作中能夠更加準(zhǔn)確、更加全面地完成自身工作,充分發(fā)揮會計工作人員的服務(wù)與監(jiān)督職能。
(二)注重會計工作的信息化建設(shè)。
信息社會的日漸發(fā)展,使得信息技術(shù)的掌握以及運用能力成為判斷一個人綜合能力的重要標(biāo)志。時代的日漸發(fā)展使得會計工作呈現(xiàn)出信息化的發(fā)展趨勢。信息化的會計工作方式,能夠提升實際會計工作實際工作效率以及工作準(zhǔn)確度,提升會計工作效率。為了實現(xiàn)會計工作的信息化,完善企業(yè)會計工作流程,保證會計工作質(zhì)量,企業(yè)需要更加注重培養(yǎng)會計工作人員在會計信息化管理方面的能力,注重信息化軟件的學(xué)習(xí),提升會計信息化處理能力以及處理水平。更加重要的是,企業(yè)需要注重信息化會計管理制度的建立健全,諸如,關(guān)于信息化操作會計管理制度、會計的檔案管理工作制度,等等。
(三)提升會計工作人員綜合素質(zhì)。
目前從我國企業(yè)發(fā)展來看,會計工作人員存在著學(xué)歷層次參差不齊的現(xiàn)象,再加上實際的培訓(xùn)工作落實不到位,使得會計工作人員存在著專業(yè)技能不強(qiáng),會計工作中,會計內(nèi)部管理體系缺乏完善性,會計信息缺乏完善性,會計信息數(shù)據(jù)缺乏時效性,內(nèi)部記賬工作缺乏準(zhǔn)確性,究其原因,主要是由于會計工作人員專業(yè)技能缺失以及職業(yè)道德缺失造成。新會計準(zhǔn)則的運用對會計從業(yè)工作人員學(xué)歷方面具有更加嚴(yán)格的要求,需要提升實際會計工作的專業(yè)性。[4]53會計從業(yè)工作人員要認(rèn)識到強(qiáng)化自身專業(yè)技術(shù)的需要性,要注意職業(yè)道德的培養(yǎng)。企業(yè)需要認(rèn)識到提升會計工作人員基礎(chǔ)工作能力的重要作用,注重會計從業(yè)人員是對于新會計準(zhǔn)則相關(guān)知識的培訓(xùn)工作。例如,企業(yè)與企業(yè)之間可以合作舉辦類似于經(jīng)驗交流會的活動,鼓勵會計從業(yè)人員進(jìn)行新會計準(zhǔn)則心得體會以及實際認(rèn)知等方面的溝通與交流,促進(jìn)企業(yè)之間經(jīng)驗的學(xué)習(xí)與交流。此外,企業(yè)可以組織會計知識競賽活動,增加會計工作人員對新會計準(zhǔn)則的認(rèn)知,鞏固會計基礎(chǔ)知識,提升會計從業(yè)工作人員綜合素質(zhì)以及綜合能力。
三、結(jié)語。
企業(yè)要充分認(rèn)識會計從業(yè)工作人員在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用,堅持新會計準(zhǔn)則在對企業(yè)財會工作的指導(dǎo),將企業(yè)發(fā)展與市場發(fā)展有效結(jié)合,堅持新會計準(zhǔn)則與實際財務(wù)工作相同步的原則,改善企業(yè)會計工作中存在的問題,貫徹與落實新會計準(zhǔn)則,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動提供保障,實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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稅務(wù)管理論文篇二十二
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