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經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇一
基本結(jié)構(gòu):標(biāo)題、(研究人員名單、目錄)前言、主體、結(jié)尾、附件和落款等六部分組成。
標(biāo)題1.單位+項(xiàng)目名稱(chēng)+文種;2.項(xiàng)目名稱(chēng)+文種。
要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。
研究人員名單:批準(zhǔn)人、審查人、研究小組負(fù)責(zé)人、成員,注明單位、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)。
前言項(xiàng)目的主要情況,意義做用。
正文。
(1)項(xiàng)目基本情況和背景;。
(2)市場(chǎng)需求情況及生產(chǎn)規(guī)模;。
(3)原材料、能源、交通情況;。
(4)項(xiàng)目地理位置和選址;。
(5)工程的技術(shù)論證,設(shè)備和生產(chǎn)工藝:
(6)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和管理費(fèi)用;。
(7)人力資源計(jì)劃;。
(8)實(shí)施計(jì)劃;。
(9)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià):工程投資,資金概算,財(cái)務(wù)分析,經(jīng)濟(jì)分析。
(10)結(jié)論。明確提出該項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。
附件:必要的表、圖等資料。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇二
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目組織計(jì)劃。
(一)組織形式。
(二)工作制度。
二、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。
(一)勞動(dòng)定員。
(二)年總工資和職工年平均工資估算。
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇三
第一章總則。
第一條為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷(xiāo)售價(jià)格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。
本辦法所稱(chēng)城市低收入住房困難家庭,是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi),家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。
第三條經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,各地區(qū)因地制宜,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等,并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé),對(duì)所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。
第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督??h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革(價(jià)格)、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)及金融管理等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。
第六條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中,明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容,并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃,及時(shí)向社會(huì)公布。
第二章優(yōu)惠和支持政策。
第七條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃,在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,確保優(yōu)先供應(yīng)。
第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。
第九條購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。
購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。
第十條經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
第十二條嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,以補(bǔ)交土地出讓金等方式,變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。
第三章建設(shè)管理。
第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,合理安排區(qū)位布局。
第十四條在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中,明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng),并以合同方式約定。
第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例,并進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施;也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中,應(yīng)注重發(fā)揮國(guó)有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。
第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,向買(mǎi)受人出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》,并承擔(dān)保修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求,應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。
經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式,選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。
第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù),也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,由居民自我管理,提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的.物業(yè)服務(wù)。
第四章價(jià)格管理。
第二十條確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷(xiāo)售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度,由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén),依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不高于3%核定;市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷(xiāo)售,不得有利潤(rùn)。
第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),銷(xiāo)售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度,不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度,各有關(guān)部門(mén)收取費(fèi)用時(shí),必須填寫(xiě)價(jià)格主管部門(mén)核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義,變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。
第二十三條價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)成本監(jiān)審,全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況,確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。
第五章準(zhǔn)入和退出管理。
第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格,統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法,并向社會(huì)公布。
第二十五條城市低收入家庭申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
(一)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口;。
(二)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);。
(三)無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年向社會(huì)公布一次。
第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、市(區(qū))、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。
第二十七條經(jīng)審核公示通過(guò)的家庭,由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)發(fā)放準(zhǔn)予購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知,注明可以購(gòu)買(mǎi)的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。
第二十八條符合條件的家庭,可以持核準(zhǔn)通知購(gòu)買(mǎi)一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買(mǎi)面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。購(gòu)買(mǎi)面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的,按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi);超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分,不得享受政府優(yōu)惠,由購(gòu)房人按照同地段同類(lèi)普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。
第二十九條居民個(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門(mén)在辦理權(quán)屬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。
第三十條經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。
購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。
購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款,具體交納比例由市、縣人民政府確定,政府可優(yōu)先回購(gòu);購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。
上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任。
第三十一條已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買(mǎi)其他住房的,原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房,仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。
第三十二條已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房,已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十三條個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。
第六章單位集資合作建房。
第三十四條距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象,必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。
第三十五條單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分,其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。
第三十六條任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買(mǎi)土地組織集資合作建房;各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。
第三十七條單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買(mǎi)后,房源仍有少量剩余的,由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售,或由市、縣人民政府以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。
第三十八條向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行專(zhuān)款管理、專(zhuān)項(xiàng)使用,并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)的監(jiān)督。
第三十九條已參加福利分房、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員,不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義,變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開(kāi)發(fā)。
第四十條單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用,不得有利潤(rùn)。
第七章監(jiān)督管理。
第四十一條市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理,經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。
第四十二條市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。
(一)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的,由國(guó)土資源主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰。
(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷(xiāo)售價(jià)格等價(jià)格違法行為的,由價(jià)格主管部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
(三)未取得資格的家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的,其所購(gòu)買(mǎi)或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu);不能收購(gòu)的,由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類(lèi)普通商品住房?jī)r(jià)格差,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。
第四十三條對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人,由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房,并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十四條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第八章附則。
第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革(價(jià)格)、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門(mén)根據(jù)本辦法,可以制定具體實(shí)施辦法。
第四十七條本辦法由建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本辦法下發(fā)后尚未銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)適用住房,執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;已銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開(kāi)工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目,凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng),應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。
第四十九條建設(shè)部、發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》(建住房[2004]77號(hào))同時(shí)廢止。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇四
1、明確對(duì)象:對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的對(duì)象進(jìn)行論證。
2、內(nèi)容真實(shí);
3、綜合分析、準(zhǔn)確;
4、論證嚴(yán)密;
相同點(diǎn):都是以調(diào)查研究作為手段,掌握真實(shí)的全面的情況,進(jìn)行科學(xué)的分析研究。
不同點(diǎn):重點(diǎn)和目的不同。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告是掌握真實(shí)的全面的情況,尋找規(guī)律性的東西,
供領(lǐng)導(dǎo)作決策;可行性研究報(bào)告是對(duì)項(xiàng)目綜合的論證其可行性,并得出結(jié)論,可行還是不可行。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇五
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專(zhuān)門(mén)論述。
一、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案。
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)。
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施。
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)。
二、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目資源利用及能耗分析。
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析。
三、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目節(jié)能方案。
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)。
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析。
四、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目消防方案。
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)。
(二)項(xiàng)目消防措施。
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。
(四)滅火系統(tǒng)。
(五)消防知識(shí)教育。
五、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案。
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)。
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇六
可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論證,在投資管理中,可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)??尚行匝芯繄?bào)告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為:政府立項(xiàng)審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類(lèi)可行性報(bào)告。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇七
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查。
(一)經(jīng)濟(jì)適用房國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查。
(二)經(jīng)濟(jì)適用房國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查。
(三)經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格調(diào)查。
(四)經(jīng)濟(jì)適用房上游原料市場(chǎng)調(diào)查。
(五)經(jīng)濟(jì)適用房下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查。
(六)經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查。
二、經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù),是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對(duì)本未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)經(jīng)濟(jì)適用房國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
(二)經(jīng)濟(jì)適用房國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
(三)經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格預(yù)測(cè)。
(四)經(jīng)濟(jì)適用房上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
(五)經(jīng)濟(jì)適用房下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
(六)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目發(fā)展前景綜述。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇八
投資項(xiàng)目的前期工作是投資決策前必不可少的工作步驟,長(zhǎng)期以來(lái),建設(shè)項(xiàng)目前期工作滯后,前期方案深度不夠等是多年來(lái)困擾投資管理的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,作好投資項(xiàng)目前期工作和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化,提高投資效益,是投資項(xiàng)目各個(gè)層次的決策者以及咨詢?nèi)藛T所面臨的首要問(wèn)題。
1如實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作,不斷完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)。
在項(xiàng)目的投資決策中可行性研究本來(lái)應(yīng)起到舉足輕重的作用,但由于各種原因,一段時(shí)期以來(lái),有的將可行性研究搞成了上項(xiàng)目的腳踏板,究其原因,主要是投資體制還不完善,企業(yè)還沒(méi)有真正的自主權(quán)。我國(guó)的投資體制改革,開(kāi)始是投資主體只有國(guó)家一個(gè),項(xiàng)目所需資金都靠國(guó)家撥款建設(shè),而后改為“撥改貸”,成就了相當(dāng)多的無(wú)本經(jīng)營(yíng)企業(yè),企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限不清,管理者權(quán)、責(zé)不明,利潤(rùn)要上繳,投資伸手要,撥款也好,貸款也罷,只要能拿到錢(qián)就可以上項(xiàng)目,企業(yè)就有可能在規(guī)模上更上一層樓,造成了嚴(yán)重的后遺癥;自1986年國(guó)家實(shí)行了資本金制度,這種情況才開(kāi)始扭轉(zhuǎn),投資主體才開(kāi)始逐步形成多元化的投資主體。
在體制改革不斷深入的今天,國(guó)家正在并繼續(xù)改革項(xiàng)目審批制度,投資主體多元化的格局已經(jīng)形成,國(guó)有企業(yè)的改革也在進(jìn)一步深化。上項(xiàng)目者必須自主決策,投資者要對(duì)自己的投資行為負(fù)全面責(zé)任,在充分做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上,做到建設(shè)項(xiàng)目“三個(gè)不建”,即建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有可行性研究報(bào)告不建,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不充分不建,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不建,只有這樣才能如實(shí)反映項(xiàng)目的真實(shí)效益,作出合理決策。
多年來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)作了一些詳簡(jiǎn)不同的規(guī)定,原國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部于1993年4月聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版),在指導(dǎo)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策科學(xué)化方面發(fā)揮了巨大作用,在當(dāng)時(shí)條件下,更貼近了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和理論向前邁進(jìn)了一大步,隨著改革的不斷深入發(fā)展,金融、投資、財(cái)稅等方面的改革力度進(jìn)一步加大,對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作提出了更高的要求,這就需要技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)行新的思考和探索,去研究和解決新的問(wèn)題,隨著我國(guó)加入wto,與國(guó)際接軌,從大的方面看,有可行性研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)分析的重點(diǎn)內(nèi)容、方案比選的方法、資金籌措方案的研究和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析等;從細(xì)節(jié)方面講,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善和簡(jiǎn)化、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)的確定、計(jì)算價(jià)格的選取、重要計(jì)算參數(shù)的選取等方面的問(wèn)題都有值得進(jìn)一步探討之處。
當(dāng)前可行性研究的內(nèi)容和深度已由法規(guī)性文件予以固定下來(lái),目前國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)分析專(zhuān)篇,而一般的工業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析卻重視不夠,尤其對(duì)市場(chǎng)、投資以及經(jīng)濟(jì)效益方面可能出現(xiàn)的各種情況以及項(xiàng)目的影響程度分析預(yù)測(cè)不夠,導(dǎo)致許多項(xiàng)目實(shí)施后實(shí)際數(shù)據(jù)與可研出入很大,甚至完全失實(shí)。盡管可研報(bào)告中作了敏感性分析,并顯示項(xiàng)目效益對(duì)一種或幾種不確定因素相當(dāng)敏感,但決策者認(rèn)識(shí)不夠,依據(jù)方案內(nèi)部收益率和還款期的大小進(jìn)行決策,顯得過(guò)分簡(jiǎn)單,容易導(dǎo)致失誤,造成無(wú)可挽回?fù)p失。投資項(xiàng)目的建設(shè)要耗費(fèi)大量資金、物資和人力等寶貴資源,且一旦建成,難于更改,因此投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制更顯重要。為了有效的防范和控制風(fēng)險(xiǎn),越來(lái)越多的人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到不僅在投資項(xiàng)目的`前期工作中需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究,更重要的是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及經(jīng)營(yíng)中應(yīng)有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析。因此當(dāng)前提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,重視風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下做好項(xiàng)目前期工作所必須的。
3投資項(xiàng)目有關(guān)各方面的共同努力是編制好可行性研究報(bào)告的必要前提。
可行性研究報(bào)告一般是由咨詢單位完成,有理由要求咨詢單位客觀、公正、實(shí)事求是,但在實(shí)際上要做到這一點(diǎn)卻困難重重。咨詢工作受到各方面的制約,一是審批限額的存在,導(dǎo)致為了將項(xiàng)目的審批權(quán)留在地方,不得不壓低投資,特別是將流動(dòng)資金作為調(diào)節(jié)投資大小的“砝碼”,導(dǎo)致流動(dòng)資金準(zhǔn)備不足,甚至影響項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。其次是為了要把項(xiàng)目爭(zhēng)到手,不得不夸大項(xiàng)目的效益,模糊項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),這些制約的因素主要在業(yè)主,而不是咨詢單位本身;再者若是對(duì)于依托老廠的項(xiàng)目,需要老廠的現(xiàn)狀資料以及對(duì)有無(wú)項(xiàng)目狀況的預(yù)測(cè),這些工作都必須要由業(yè)主來(lái)完成。同時(shí),各級(jí)主管部門(mén)和審批機(jī)構(gòu)握有項(xiàng)目的“生殺”大權(quán),對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目前期工作的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用??傊?做好投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是有關(guān)各方的共同責(zé)任,也只有各方面都采取實(shí)事求是的態(tài)度,可行性研究才能給出客觀公正的結(jié)論。
4正確對(duì)待市場(chǎng)與價(jià)格的預(yù)測(cè)。
對(duì)于一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目特別是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目來(lái)說(shuō),市場(chǎng)和價(jià)格就是項(xiàng)目存在的關(guān)鍵所在。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的敏感性分析中,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響最敏感的因素?zé)o疑就是產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格,往往變化1~2種價(jià)格,項(xiàng)目就可能從不可行變成可行,一種不合理的價(jià)格體系將使可行性研究報(bào)告變成為可批性研究報(bào)告。因此,市場(chǎng)和價(jià)格的預(yù)測(cè)在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中起著舉足輕重的作用。市場(chǎng)走向和價(jià)格高低往往成為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否可行的最重要砝碼,預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。
當(dāng)前財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,普遍采用現(xiàn)行價(jià)格或所謂生產(chǎn)初期的預(yù)測(cè)價(jià)格,這種提法與評(píng)價(jià)中簡(jiǎn)化計(jì)算以及反映相對(duì)準(zhǔn)確性的原則是一致的,但往往差之毫厘、繆之千里,甚至導(dǎo)致完全相反的評(píng)價(jià)結(jié)果,究其原因,其一是目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不健全,不規(guī)范,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性不明顯;其二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)尚未完全接軌,區(qū)域性強(qiáng),產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大,特別是供求量相對(duì)較小的產(chǎn)品,價(jià)格的規(guī)律性更難掌握;再者,目前我國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)缺乏必要的、完整的價(jià)格信息系統(tǒng),僅僅依靠技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,隨意性較大,難以得到相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)結(jié)果。
《方法與參數(shù)》僅對(duì)價(jià)格作了原則性的說(shuō)明,而對(duì)數(shù)據(jù)的測(cè)算、選取及具體應(yīng)用并未加以詳細(xì)說(shuō)明。為了規(guī)范這方面的工作,保證評(píng)價(jià)的質(zhì)量,應(yīng)該增加這方面的內(nèi)容或在有關(guān)實(shí)施細(xì)則中加以明確,并且規(guī)定在可行性研究報(bào)告中加深市場(chǎng)預(yù)測(cè)與價(jià)格分析的內(nèi)容,描述必要的預(yù)測(cè)過(guò)程以及采用的數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)模型。
5清償能力分析應(yīng)給予重視。
在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中,一般以全部投資firr高低來(lái)判定經(jīng)濟(jì)上的可行性,人們對(duì)盈利能力分析的理解和接受程度要高于清償能力分析。然而,清償能力指標(biāo)分析決不能忽視。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,清償能力指標(biāo)較盈利能力指標(biāo)來(lái)得更為直觀、清晰,一個(gè)項(xiàng)目如果背著沉重的債務(wù)包袱,那是極其危險(xiǎn)的。
6國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)亟待規(guī)范。
對(duì)于一般的工業(yè)項(xiàng)目,在可研階段進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)已日趨減少,這與《方法與參數(shù)》的初衷是不一致的,大中型項(xiàng)目,特別是有關(guān)國(guó)計(jì)民生的大型項(xiàng)目,完全有必要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體角度考慮,進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),對(duì)于非盈利的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)行必要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)更是必不可少。同時(shí)《方法與參數(shù)》有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容亟待規(guī)范、補(bǔ)充和完善,應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的政府機(jī)構(gòu)或由權(quán)威的社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)定期發(fā)布有關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù),供咨詢機(jī)構(gòu)使用。
7合理發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的作用。
投資項(xiàng)目的前期工作需要眾多人員為之努力,其中技術(shù)人員的作用不可忽視,遺憾的是在不少項(xiàng)目的可行性研究過(guò)程中,技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員似一臺(tái)算帳的機(jī)器,點(diǎn)到哪里,算到哪里,幾乎沒(méi)有自主權(quán),同時(shí),技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員往往被要求在很短的時(shí)間內(nèi)完成所有工作,以保證質(zhì)量,還存在工作量與報(bào)酬不相配的問(wèn)題。
要真正做好經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者應(yīng)具備以下素質(zhì):首先,要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,過(guò)去基本建設(shè)中的一些重大失誤,某種程度上是沒(méi)有重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)人才的結(jié)果,技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)深感責(zé)任重大。其次,要有較高的政策水平,對(duì)國(guó)家和各個(gè)地方的有關(guān)法規(guī)加以掌握和運(yùn)用。第三,需要扎實(shí)的基礎(chǔ),廣博的知識(shí),可行性研究中技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員擔(dān)任重要的角色,工作涉及到許多相關(guān)專(zhuān)業(yè),許多咨詢單位還委派技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員擔(dān)任可研報(bào)告的編制負(fù)責(zé)人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員沒(méi)有扎實(shí)的基本功是難以勝任的。第四,要善于調(diào)查研究和進(jìn)行綜合分析。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的大量工作主要反映在調(diào)查研究階段,各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查、預(yù)測(cè)、取定,集中反映了技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的綜合分析業(yè)務(wù)水平的高低。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確與否,主要取決于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性,取決于技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的綜合分析能力。一個(gè)好的評(píng)價(jià)軟件可以提高工作效率,消除簡(jiǎn)單計(jì)算的錯(cuò)誤,但決不是萬(wàn)能的。作為一名優(yōu)秀的技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員,自己應(yīng)該具備開(kāi)發(fā)、消化和修改評(píng)價(jià)軟件的能力,而不是被動(dòng)地去使用軟件。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇九
畜禽糞便量計(jì)算采用的方法是在不考慮飼養(yǎng)周期的前提下,將豬和家禽的存欄量看作當(dāng)年中一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)定的飼養(yǎng)量,而這個(gè)穩(wěn)定的飼養(yǎng)量由豬和家禽的出欄量與其增補(bǔ)量相抵消來(lái)維持,畜禽糞便量=存欄量日排泄系數(shù)365。本文整理了主要畜禽養(yǎng)殖品種的排泄系數(shù)及污染物含量。
1.2計(jì)算結(jié)果與分析。
畜禽糞便堆放及沖洗過(guò)程中極易流入水體:一方面在飼養(yǎng)過(guò)程中直接排入水環(huán)境;另一方面在堆放儲(chǔ)存過(guò)程中因降雨和其他原因進(jìn)入水體。畜禽糞便進(jìn)入水體的流失率一般在30%~40%左右。按30%計(jì)算,201x年河北畜禽糞便流失進(jìn)入水體的cod達(dá)到81.57萬(wàn)t,超過(guò)201x年河北排放工業(yè)廢水中cod排放量19.4萬(wàn)t和排放生活污水中cod排放量24.6萬(wàn)t,甚至超過(guò)兩者之和。畜禽糞便流失已成為一些河段最大的有機(jī)污染源。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),是根據(jù)基材經(jīng)濟(jì)方面建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn),分配和使用。推動(dòng)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不是依靠體力物質(zhì)消費(fèi),而是依靠知識(shí)的創(chuàng)造,開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是商品經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的產(chǎn)物,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),并且知識(shí)傳播的出現(xiàn)和更新迅速加快使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)讓知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代被賦予新的特點(diǎn)。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和技術(shù)之間的聯(lián)系日漸深入。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將日漸重要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善正是對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)的保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為重要的生產(chǎn)要素和財(cái)富源泉,已然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的扭曲,促進(jìn)其自由化發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)勢(shì)必進(jìn)行最大限度的知識(shí)產(chǎn)品交易。知識(shí)產(chǎn)品具有無(wú)形性,其保護(hù)相較于實(shí)體物質(zhì)更加復(fù)雜。相應(yīng)地,這對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度提出了更高的要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系將隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展而變得日益密切??萍及l(fā)展為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展又為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面展示了新的課題。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新及大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),以電子信息為核心的科技革命已經(jīng)來(lái)臨。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)對(duì)象不能是高科技和智力成果,給傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出挑戰(zhàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)將進(jìn)一步在新技術(shù)革命中迅速發(fā)展。
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍擴(kuò)大。隨著知識(shí)和信息的廣泛傳播,加快了其生產(chǎn)量與擴(kuò)散速度的量變程度,高新技術(shù)已超越了原有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)蓋的范圍,越來(lái)越多的技術(shù)不斷呈現(xiàn)在我們眼前。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新增類(lèi)別相繼出現(xiàn),也使得現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)增添了更多的挑戰(zhàn)項(xiàng)目。知識(shí)的類(lèi)別涉及各方各面,且相對(duì)復(fù)雜,其中也包括涉及到社會(huì)倫理的問(wèn)題。如何使用法律解決這些問(wèn)題,就需要擴(kuò)大其保護(hù)范圍。其次,由于快速更新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)的快速擴(kuò)張總量和知識(shí)顯著更快的傳播,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限需要重新考慮。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息更新速度不能再用原先的.思想加以考慮,對(duì)于專(zhuān)利與權(quán),是絕對(duì)權(quán)利。與其對(duì)應(yīng)的公眾的義務(wù)則是不侵犯。在提高權(quán)利者的自我意識(shí)的同時(shí),也應(yīng)強(qiáng)化公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的消極義務(wù)的認(rèn)識(shí)。從權(quán)利者和義務(wù)人雙方面入手,提高其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí),將極大程度的影響著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立的有效性。任何制度都是通過(guò)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)價(jià)值的。
五、結(jié)語(yǔ)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)理念正隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)而逐漸被人們傳播與接受。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)悄然興起之際,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加深人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性的認(rèn)識(shí),這對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展進(jìn)程具有舉足輕重的作用。從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展反觀《平凡的世界》的創(chuàng)造年代,正是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的人們?nèi)狈?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)以及權(quán)利者對(duì)權(quán)利的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),才導(dǎo)致了作者路遙的一生貧苦。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)之際,只有牢牢把握機(jī)遇,才能更好地適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十一
可行性研究報(bào)告,是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計(jì)劃的前期,通過(guò)全面的調(diào)查研究,分析論證某個(gè)建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)切實(shí)可行而提出的一種書(shū)面材料??尚行匝芯繄?bào)告主要是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件,并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè),從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見(jiàn),為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性分析方法。可行性研究具有預(yù)見(jiàn)性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō),可行性研究是以市場(chǎng)供需為立足點(diǎn),以資源投入為限度,以科學(xué)方法為手段,以一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)為結(jié)果,它通常處理兩方面的問(wèn)題:一是確定項(xiàng)目在技術(shù)上能否實(shí)施,二是如何才能取得最佳效益。可行性研究報(bào)告的用途可分為審批性可研報(bào)告和決策性可行性研究報(bào)告。審批性可行性研究報(bào)告主要是項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)向政府審批部門(mén)申報(bào)的書(shū)面材料。根據(jù)國(guó)家投資體制改革要求,我國(guó)大部分地區(qū),企業(yè)投資類(lèi)項(xiàng)目采取項(xiàng)目備案制和項(xiàng)目核準(zhǔn)制(編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告);政府性項(xiàng)目,使用財(cái)政資金的編制可行性研究報(bào)告。
可行性研究報(bào)告因?yàn)槠渥陨淼膬?yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)各類(lèi)可行性研究?jī)?nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大,但一般包括以下內(nèi)容:
1、投資必要性。主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果,以及有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證企業(yè)所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。
2、技術(shù)的可行性。主要企業(yè)從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。
3、財(cái)務(wù)可行性。主要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及企業(yè)投資者的角度,設(shè)計(jì)企業(yè)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評(píng)價(jià)所選擇的項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從金融主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。
4、組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。
5、經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
所以企業(yè)的可行性研究報(bào)告細(xì)致入微包括許多方面,可以評(píng)析出企業(yè)的各方面發(fā)展因素和其發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著一定的影響。
(一)項(xiàng)目總論:總論作為企業(yè)建設(shè)可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述企業(yè)研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論,并對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,和合理的準(zhǔn)備要求,為促進(jìn)企業(yè)建設(shè)可行性研究的審批提供方便。
(二)需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模:也可稱(chēng)作企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè),包括:
1、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查。
2、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù),是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。并在企業(yè)建設(shè)可行性研究工作中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是企業(yè)制訂生產(chǎn)產(chǎn)品的方案,確定企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。包括:
1)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
2)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
3)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的價(jià)格預(yù)測(cè)。
4)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
5)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
6)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的加工項(xiàng)目發(fā)展前景綜述。
(三)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目所需的資源、原材料、燃料及公用設(shè)施等情況。
(四)設(shè)計(jì)方案:
1、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案:建設(shè)產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃的方案;企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品的工藝規(guī)劃方案中的加工產(chǎn)品設(shè)備選型,產(chǎn)品說(shuō)明,產(chǎn)品生產(chǎn)流程等。
2、加工項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案。
1)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃。
2)營(yíng)銷(xiāo)模式。
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合格的銷(xiāo)售模式,爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷(xiāo)售價(jià)格,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在可行性研究中,要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式進(jìn)行研究:投資者分成;企業(yè)自銷(xiāo)途徑分析;某些企業(yè)所建設(shè)的項(xiàng)目還可適應(yīng)國(guó)家的需求,涉及國(guó)家部分收購(gòu)方面;企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)銷(xiāo)人代銷(xiāo)及代銷(xiāo)人情況分析等。
3)促銷(xiāo)策略,包括企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品廣告設(shè)計(jì),營(yíng)銷(xiāo)辦法等的分析與總結(jié)。
(五)建廠條件與廠址方案:這個(gè)部分在企業(yè)建設(shè)的可行性報(bào)告中即可適當(dāng)補(bǔ)充,也可看情況而定省略不加以分析。
(六)環(huán)境保護(hù):環(huán)保、節(jié)能與企業(yè)員工勞動(dòng)安全的方案分析。
在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)網(wǎng)認(rèn)為對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦出企業(yè)改革技術(shù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,且布局合理,對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度,同時(shí),在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專(zhuān)門(mén)論述。
(七)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)(估算數(shù)):在企業(yè)建設(shè)的可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。促進(jìn)企業(yè)員工綜合素質(zhì)的提高,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(八)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算和資金籌措。
(一)可行性研究報(bào)告有利于企業(yè)的招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域的決策,主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案,從而促使企業(yè)找好建設(shè)項(xiàng)目,抓住本企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。
可行性研究報(bào)告是企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)??梢詭椭髽I(yè)判斷項(xiàng)目是否可行,是否值得投資,還利于企業(yè)對(duì)自身項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)比較,尋求最佳建設(shè)的方案,避免項(xiàng)目方案的多變?cè)斐傻娜肆Α⑽锪?、?cái)力的巨大浪費(fèi)和時(shí)間的延誤。
(二)可行性報(bào)告的研究及設(shè)計(jì)有利于企業(yè)節(jié)省工程項(xiàng)目的建造的成本。
企業(yè)如果設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理早一點(diǎn)介入到建設(shè)前期,在設(shè)計(jì)前就對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出一些功能要求,設(shè)計(jì)中的變更工作量就會(huì)減少,設(shè)計(jì)周期就會(huì)縮短。可行性研究報(bào)告可以有效分析以上企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題,減少企業(yè)的進(jìn)一步調(diào)查建設(shè)的成本,從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,企業(yè)可行性研究報(bào)告可以從各個(gè)方面分析企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面出現(xiàn)的多種問(wèn)題,并使企業(yè)及早的解決問(wèn)題,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十二
經(jīng)濟(jì)全球化給人類(lèi)生活帶來(lái)了積極的變化,使得原本在民族藩籬隔閡下的主權(quán)國(guó)家緊密聯(lián)系,使散居各地的人們建立起彼此互通有無(wú)的“地球村”。全球化引起了人們思維方式的變革,信息的瞬時(shí)傳播便利創(chuàng)新思想的相互借鑒,同時(shí)不可避免地帶來(lái)了“仿制”、“貼牌”、“冒牌”甚至“抄襲”現(xiàn)象的泛濫。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)際社會(huì)若要合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必然遭遇前所未有的困難。
經(jīng)濟(jì)全球化給知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的巨大變化隨處可見(jiàn)。作為上層建筑的重要組成部分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法伴隨經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而呈現(xiàn)嬗變之勢(shì)。國(guó)際社會(huì)雖然缺乏國(guó)內(nèi)那樣有組織的政府,缺乏對(duì)所有民族國(guó)家行使權(quán)威的超國(guó)家組織,但是,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,國(guó)際社會(huì)是有法律秩序的存在。在很大程度上國(guó)際法律體系是一個(gè)松散的、碎片化的規(guī)則集合體,不過(guò),隨著全球化的深入拓展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際統(tǒng)一法運(yùn)動(dòng)不斷升級(jí)、政府間國(guó)際組織的相關(guān)立法運(yùn)動(dòng)正深入到國(guó)內(nèi)立法活動(dòng)的傳統(tǒng)領(lǐng)域。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、效力到權(quán)利的期限,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性到超地域性、從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性、壟斷性到公益性、社會(huì)化,從純粹的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)到與人類(lèi)生命健康權(quán)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,等等法學(xué)論文,凡是與人類(lèi)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域都存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際統(tǒng)一立法的痕跡。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法軟性約束的形象正在被改觀。
需要指出的是,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法無(wú)法化解的三對(duì)矛盾:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與普遍保護(hù)的需要、各民族國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的歧異與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性、屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)形成的主權(quán)沖突,均仍困擾著經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作保護(hù)事業(yè),其中以主權(quán)為最大桎梏。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有嚴(yán)格的地域性。根據(jù)一國(guó)法律創(chuàng)設(shè)的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)與著作權(quán)并不當(dāng)然在其他主權(quán)者領(lǐng)土上被承認(rèn)為權(quán)利。這是主權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最常見(jiàn)的注解。主權(quán)原本是一個(gè)國(guó)家政治學(xué)概念。盧梭在《社會(huì)契約論》一書(shū)中對(duì)主權(quán)的來(lái)源――公意――進(jìn)行解說(shuō)后,寫(xiě)道:“主權(quán)既然不外是公意的運(yùn)用,所以就永遠(yuǎn)不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)徊⑶抑鳈?quán)者既然不過(guò)是一個(gè)集體的生命,所以就只能由他自己來(lái)代表自己;權(quán)力可以轉(zhuǎn)移,但是意志卻不可以轉(zhuǎn)移”。由此,我們將主權(quán)的特性之一概括為“主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓”。在盧梭的著作里主權(quán)是對(duì)政府與人民關(guān)系的詮釋?zhuān)且粋€(gè)相對(duì)的概念。在國(guó)際法上,主權(quán)是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ),是對(duì)并列存在的國(guó)家人格的高度抽象小論文。所以,在國(guó)際法學(xué)者眼里主權(quán)對(duì)內(nèi)是最高的、對(duì)外則是獨(dú)立的。在一國(guó)之內(nèi),主權(quán)所及之處,沒(méi)有較之更高的權(quán)威。主權(quán)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的兩個(gè)方面中,以對(duì)內(nèi)的向度為我們考察的基礎(chǔ)。對(duì)于他國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)國(guó)是否應(yīng)當(dāng)給予保護(hù),需要求助于屬地管轄權(quán)。
就此而論,主權(quán)不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)權(quán)行為發(fā)生直接的調(diào)整與約束作用,是需要借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)為中介手段的,沿著“主權(quán)――管理權(quán)――知識(shí)產(chǎn)權(quán)”而起作用。傳統(tǒng)國(guó)際法對(duì)主權(quán)進(jìn)行二分結(jié)構(gòu)的劃分,分割為“屬地管轄權(quán)”和“屬人管轄權(quán)”。需要申明的是,此處的劃分是人為的,是純粹基于理論探索的方便。因?yàn)閷?shí)質(zhì)上主權(quán)是不可以分割的,是一個(gè)統(tǒng)一的整體。國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),基于屬地管轄權(quán)的措施主要表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)可制度,比如,對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的作品、發(fā)明、商標(biāo)是否予以承認(rèn)、外國(guó)專(zhuān)利許可使用的地域范圍、中國(guó)人向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的客體限制及審批,等等。屬地管轄權(quán)的行使在不違反該管理者所屬國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約與公約義務(wù)的時(shí)候,其效力是不容置疑的。
當(dāng)論及屬人管轄權(quán)的.時(shí)候,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)問(wèn)題上,我們必須思考的問(wèn)題是:主權(quán)者對(duì)位于主權(quán)者領(lǐng)土之內(nèi)的和旅居非本國(guó)領(lǐng)土的“人”(包括自然人和法人)依憑何種根據(jù)確立其隨人所至的管轄權(quán)力?盧梭在論述主權(quán)權(quán)力的界限時(shí)寫(xiě)道:“如果國(guó)家,或者說(shuō)城邦,只不外是一個(gè)道德人格,其生命全在于它的成員的結(jié)合法學(xué)論文,并且如果它最主要的關(guān)懷就是要保存它自身;那末它就必須有一種普遍的強(qiáng)制性的力量,以便按照最有利于全體的方式來(lái)推動(dòng)并安排各個(gè)部分。正如自然賦予了每個(gè)人以支配自己各部分肢體的絕對(duì)權(quán)力一樣,社會(huì)公約也賦予了政治體以支配它的各個(gè)成員的絕對(duì)權(quán)力。正是這種權(quán)力,當(dāng)其受到公意指導(dǎo)時(shí),就獲得了主權(quán)這個(gè)名稱(chēng)”;“凡是一個(gè)公民能為國(guó)家所做的任何服務(wù),一經(jīng)主權(quán)者要求,就應(yīng)該立即去做”。按照盧梭的理解,國(guó)家的各個(gè)成員有服從主權(quán)者管轄的義務(wù),這是主權(quán)者對(duì)其公民行使屬人管轄權(quán)的正當(dāng)理由。在現(xiàn)代國(guó)際法的視野里,屬人管轄權(quán)是國(guó)家主權(quán)對(duì)人管轄權(quán)力的自然衍生。也就是說(shuō),既然一國(guó)公民通過(guò)國(guó)籍的紐帶與其母國(guó)發(fā)生政治的和法律的聯(lián)系,那么,當(dāng)位于本土之時(shí),母國(guó)對(duì)之行使管轄,順理成章。即使居于海外,也不得因地理距離的阻隔,而誤認(rèn)為主權(quán)權(quán)力因空間范圍的阻滯而失去效力。對(duì)于法人,情形與自然人類(lèi)似。當(dāng)一國(guó)公司在海外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu),屬人管轄權(quán)也對(duì)之當(dāng)然發(fā)生控制、約束及保護(hù)作用。
具體到知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)而言,當(dāng)一國(guó)自然人到海外發(fā)表著作,或一國(guó)的公司在境外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)并使用在母國(guó)登記注冊(cè)的商標(biāo)或?qū)@?,比如,中?guó)溫州某打火機(jī)公司在歐盟境內(nèi)設(shè)立分廠,其使用在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)的行為仍然要受到中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的管轄,也即屬人管轄。至少,歐盟在考慮是否賦予其商標(biāo)權(quán)效力時(shí),必然要考慮到根據(jù)中國(guó)商標(biāo)法創(chuàng)設(shè)的“既得權(quán)”問(wèn)題。這也是為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約法規(guī)范與國(guó)際慣例所肯認(rèn)的。其理由就在于此等知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體與母國(guó)之間的“人身性質(zhì)的”法律聯(lián)系。
在分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)的屬地性和屬人性的時(shí)候,我們是以主權(quán)可分為假設(shè)前提的。事實(shí)上,對(duì)主權(quán)作屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)的劃分,是基于邏輯的需要,并非現(xiàn)實(shí)存在的可量化、可切割的權(quán)力的。再者,當(dāng)我們分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管轄權(quán)的屬性時(shí),我們還隱含了一個(gè)推論:一國(guó)的屬地管轄權(quán)與另一國(guó)的屬人管轄權(quán)是平行的、不沖突的。這個(gè)推論是一種理想的狀態(tài)。真實(shí)的情況是,當(dāng)一個(gè)國(guó)家在其本土主張屬地管轄時(shí)法學(xué)論文,其主權(quán)權(quán)力所及的對(duì)象同時(shí)包括了本國(guó)的和外國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者。換言之,一國(guó)的屬地管轄權(quán)必然觸碰另一國(guó)的屬人管轄權(quán),甚至有不可調(diào)和的危險(xiǎn)。比如,對(duì)專(zhuān)利權(quán)人許可他人使用其專(zhuān)利所得報(bào)酬的稅收征納關(guān)系的調(diào)整,就會(huì)發(fā)生屬地管轄與屬人管轄的激烈碰撞。外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者根據(jù)稅收來(lái)源地原則要向東道國(guó)承擔(dān)所得稅的繳納義務(wù),與之同時(shí),它還是其母國(guó)的納稅人,要向其母國(guó)就同一所得承擔(dān)納稅義務(wù)。在兩個(gè)主權(quán)者沒(méi)有達(dá)成意志的妥協(xié)與安排之前,這種管轄權(quán)的沖突是不可調(diào)和的。
如何協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨國(guó)保護(hù)領(lǐng)域的管轄權(quán)沖突呢?這是現(xiàn)代國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的謎題。就單個(gè)國(guó)家的主權(quán)而言,它是在其領(lǐng)域范圍之內(nèi)的最高意志,是全體人民意志的聯(lián)合;對(duì)外,主權(quán)則是主權(quán)者身份的表征,是此法律人格者區(qū)別于彼法律人格者的符號(hào)。由于“平等者之間無(wú)管轄”,主權(quán)者的意志都具有最高的地位。因此,作為主權(quán)者意志的外化形式,屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)若發(fā)生沖突,唯一可行的方案是主權(quán)者意志的相互妥協(xié)、協(xié)調(diào)一致。鑒于此,國(guó)家之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議成為了最好的工具小論文。雙邊的、區(qū)域性的或者全球性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約在特定主權(quán)者之間將產(chǎn)生法律的約束力。若缺乏此類(lèi)條約,在具體事項(xiàng)的管轄下不可避免地發(fā)生抵觸與沖突。
四、結(jié)論。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)是主權(quán)者意志在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的自然延伸,是主權(quán)權(quán)力效力運(yùn)行的自在空間。那么,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管轄權(quán)是否可以脫離孕育其效力的主權(quán)者而讓渡給其他主權(quán)者或主權(quán)者之集體,統(tǒng)一加以行使呢?我們認(rèn)為,此類(lèi)權(quán)利是可以讓渡的。因?yàn)榇砉獾闹鳈?quán)意志可以轉(zhuǎn)換其表達(dá)形式?;谝庵颈磉_(dá)方式的可轉(zhuǎn)化性,此類(lèi)權(quán)利的可讓渡性也就不難證立了。事實(shí)上,截至目前國(guó)際社會(huì)已經(jīng)有了讓渡保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干先例。比如,歐盟成員國(guó)通過(guò)區(qū)域性條約的形式從組織成員手中受讓了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的制定權(quán)。盡管歐盟獲得的管轄權(quán)并非徹底的、全面的權(quán)力,但是它的成功運(yùn)作至少表明了主權(quán)者意志是可以轉(zhuǎn)化表達(dá)形式而讓渡的。世界貿(mào)易組織成功推動(dòng)并締結(jié)了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》同樣驗(yàn)證了一個(gè)命題:保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利完全可以經(jīng)主權(quán)者意志的協(xié)調(diào)一致而向主權(quán)者集體讓渡的。
需要強(qiáng)調(diào)的是,我們說(shuō)“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之權(quán)利可讓渡”,并非是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)權(quán)一定要經(jīng)讓渡才可產(chǎn)生其實(shí)效;再者,此類(lèi)權(quán)利的讓渡是有期限的、附條件的讓渡,這種讓渡是暫時(shí)的,并非永久的、不可回復(fù)的讓渡。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)際組織的成員國(guó)可以選擇退出該組織而收回其管轄權(quán)。比如,退出世界貿(mào)易組織而中斷《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)原成員國(guó)的約束力,或者自愿取消世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的會(huì)員資格而不再承受其約束法學(xué)論文,等等。
要破解主權(quán)對(duì)國(guó)際合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的桎梏,還有一條可行的途徑――協(xié)調(diào)主權(quán)者意志。在民族國(guó)家林立的國(guó)家間社會(huì)倡導(dǎo)主權(quán)的協(xié)調(diào)有“弱肉強(qiáng)食”的危險(xiǎn)。但是我們主張的不是主權(quán)的協(xié)調(diào),而是主權(quán)運(yùn)作方式、主權(quán)者意志表達(dá)方式的轉(zhuǎn)換,也即由單獨(dú)表達(dá)主權(quán)意志轉(zhuǎn)化為由主權(quán)者集體表達(dá)。國(guó)際社會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使、濫用權(quán)利的監(jiān)督與懲治等領(lǐng)域,已經(jīng)樹(shù)立了協(xié)調(diào)主權(quán)者意志的范例。
我們認(rèn)為,主權(quán)者一秉誠(chéng)意地協(xié)商、談判,達(dá)成合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約,協(xié)調(diào)彼此對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)的管理方式、權(quán)限、互通情報(bào),等等,完全可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化組合,在無(wú)損國(guó)家主權(quán)的條件下完成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的防范與消除。經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際背景不僅使國(guó)際合作成為民族國(guó)家的基本義務(wù),而且改變了國(guó)際合作的含義,突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中屬地因素和屬人因素的雙重作用。可見(jiàn),一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際合作保護(hù)是大勢(shì)所趨,已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí);另一方面,此類(lèi)國(guó)際合作必然要求主權(quán)者意志的協(xié)調(diào),而且在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下主權(quán)者意志的協(xié)調(diào)是客觀可行的。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十三
項(xiàng)目地址:xxxxxxx。
該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:xxx,該項(xiàng)目總投資320萬(wàn)元,其中基建投資40萬(wàn)元(占地15畝),流動(dòng)資金20萬(wàn)元,辦公和宿舍等其他建設(shè)20萬(wàn)元。
隨著開(kāi)放搞活,肉驢和驢肉的出口量越來(lái)越大。改良驢具有體大健壯,易育肥,肉質(zhì)好,易管理等優(yōu)良特性。經(jīng)過(guò)本品種選育和肉驢改良,品種質(zhì)量得到大幅度提高,改良后的雜交一代驢,竟育肥試驗(yàn),12月齡全體重達(dá)300公斤以上,屠宰率達(dá)46.7%,凈肉率達(dá)38.6%,符合肉驢標(biāo)準(zhǔn),并且其肉質(zhì)鮮美,營(yíng)養(yǎng)豐富,市場(chǎng)前景廣闊,具有很好的發(fā)展?jié)摿?。自然條件優(yōu)越,飼草、飼料的品種資源豐富,有上千畝農(nóng)作物秸稈,有發(fā)展肉驢的潛力。
1、該項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)是根據(jù)國(guó)家關(guān)于《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定指出的,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
2、資源優(yōu)化配臵的客觀需要提出開(kāi)發(fā)肉驢業(yè)的獸藥因素是其獨(dú)特的資源和條件優(yōu)勢(shì)。全市具有豐富的飼草、飼料資源,具有發(fā)展養(yǎng)驢業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。
3、農(nóng)村致富奔小康的需要。發(fā)展肉驢生產(chǎn)是農(nóng)民致富奔小康的有效途徑。養(yǎng)驢風(fēng)險(xiǎn)小,投入少,收益高。由企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶,將會(huì)大大提高農(nóng)民養(yǎng)驢的積極性。養(yǎng)驢還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既可以拓寬農(nóng)村地方財(cái)稅,達(dá)到富國(guó)強(qiáng)民的目的。
4、促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的需要。從生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)看,牧草和農(nóng)作物秸稈,以技術(shù)處理后養(yǎng)驢,通過(guò)其生物學(xué)功能轉(zhuǎn)化為肉,成為能供人體直接消化的多種氨基酸,與其它利用方式相比,更具合理性和高效性。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)特別是畜牧行業(yè)得到快速發(fā)展,wto以后市場(chǎng)格局出現(xiàn)隱性分化,呈現(xiàn)出表面的市場(chǎng)混亂和潛在的食品安全問(wèn)題,如何理清和看待當(dāng)前的發(fā)展,是目前很多畜牧行業(yè)的企業(yè)所困惑的問(wèn)題,也是當(dāng)前形勢(shì)下急于突破所遇到的瓶頸。壟斷,如同套在眾多畜牧企業(yè)脖子上的套索。自從中國(guó)加入wto后,國(guó)際化就一直在影響著中國(guó)企業(yè),特別是現(xiàn)今國(guó)際化的深入,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷地加劇,中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)也越來(lái)越多,考慮參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)變成中國(guó)企業(yè)最重要的課題。當(dāng)跨國(guó)公司帶著雄厚的資金,先進(jìn)的技術(shù)與管理,強(qiáng)大的品牌,還有中國(guó)引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策待遇席卷中國(guó)時(shí),中國(guó)市場(chǎng)不僅變成國(guó)際市場(chǎng),中國(guó)企業(yè)受到國(guó)際化深入競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻。
一些優(yōu)秀的中國(guó)品牌,很不幸的是成為跨國(guó)公司并購(gòu)的對(duì)象,當(dāng)跨國(guó)公司完成并購(gòu)后,并購(gòu)后優(yōu)秀的中國(guó)品牌就會(huì)被打入冷宮,遭到無(wú)情的拋棄,這就是跨國(guó)公司不斷通過(guò)國(guó)際化深入,蠶食中國(guó)企業(yè)的生存真相。在跨國(guó)公司爭(zhēng)先恐后沖進(jìn)來(lái)之時(shí),我們中國(guó)企業(yè)不僅面臨固本扎根國(guó)內(nèi)本土,還需要以新的姿勢(shì)沖出去,進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)品牌在世界上的影響。這就所謂中國(guó)企業(yè)面臨雙管齊下的局面。是進(jìn)也好,是退也罷,國(guó)際化深入趨勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的加劇,需要中國(guó)企業(yè)認(rèn)真剖析行業(yè)本質(zhì),來(lái)突破跨國(guó)公司的"圍剿"。
近些年來(lái),我國(guó)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢(shì)頭,截至2009年,畜牧業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%,畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū),畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。特別是近些年來(lái),隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢(shì)頭,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。我國(guó)畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價(jià)格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成為增加農(nóng)民收入的主要來(lái)源,一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn),為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)。一些地方畜牧業(yè)投入不足,規(guī)?;曫B(yǎng)和農(nóng)戶散養(yǎng)支持力度不夠,個(gè)別生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工還存在不少隱患,影響質(zhì)量安全的不確定因素依然存在。因此,必須要大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加強(qiáng)品牌建設(shè)。
一是肉驢生產(chǎn)增長(zhǎng)勢(shì)頭趨緩。3月末肉驢存欄34.8萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)7.9%,一季度出欄育肥驢1.82萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)6.5%,由于去年同期是驢價(jià)較高的時(shí)候,所以今年第一季度出現(xiàn)增長(zhǎng)也比較正常。1月份肉驢存欄環(huán)比下降1.4%,2月份肉驢存欄環(huán)比下降2.3%,3月份環(huán)比增長(zhǎng)1.6%,4月份環(huán)比增長(zhǎng)1.4%,1月份~4月份肉驢生產(chǎn)增長(zhǎng)趨于穩(wěn)定。
二是肉驢價(jià)格持續(xù)上升。5月第一周,全國(guó)肉驢均價(jià)是每千克14.56元,驢肉每千克40.32元,連續(xù)14周下降,活驢價(jià)格從20xx年5月以來(lái),首次突破每千克40元。
三是肉驢養(yǎng)殖利潤(rùn)面不斷擴(kuò)大。全國(guó)肉驢養(yǎng)殖戶平均利潤(rùn)面從1月份的5.8%擴(kuò)大至4月份的26%。
四是養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)補(bǔ)欄意愿不強(qiáng)。據(jù)對(duì)全國(guó)700多個(gè)出欄千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的調(diào)查,3月份環(huán)比下降0.9%。
在這兩年的肉驢行業(yè)調(diào)整過(guò)程中,肉驢養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,2010年比2009年肉驢養(yǎng)殖規(guī)模提高了8個(gè)百分點(diǎn),同時(shí),種驢飼養(yǎng)相對(duì)平穩(wěn),母驢存欄在下降,質(zhì)量較低的母驢被淘汰,這對(duì)肉驢養(yǎng)殖來(lái)說(shuō)是有利的。
一是飼料總產(chǎn)量下降。第一季度全國(guó)飼料總產(chǎn)量約為2530萬(wàn)噸,同比下降6.3%,環(huán)比下降15.0%。其中配合飼料同比下降9.1%,環(huán)比下降17.0%;濃縮飼料同比增長(zhǎng)2.0%,環(huán)比下降7.9%,添加劑預(yù)混合飼料同比增長(zhǎng)9.1%,環(huán)比下降7.0%。
二是豬飼料穩(wěn)定增長(zhǎng),禽飼料大幅下滑。從品種結(jié)構(gòu)看,豬飼料同比增長(zhǎng)7.8%,環(huán)比下降9.2%;蛋禽飼料同比下降20.4%,環(huán)比下降16.0%;肉禽飼料同比下降10.1%,環(huán)比下降13%;水產(chǎn)飼料同比增長(zhǎng)2.2%,環(huán)比下降40%;反芻飼料同比下降50.0%,環(huán)比下降26%;其他飼料同比下降8.3%,環(huán)比下降52%。
三是飼料原料價(jià)格明顯回落。國(guó)內(nèi)主要飼料原料除蛋氨酸外,大多數(shù)原料價(jià)格下降,平均下降幅度為12.5%。
四是不同規(guī)模企業(yè)兩極分化懸殊。大型飼料企業(yè)產(chǎn)量不斷擴(kuò)大,而中小企業(yè)產(chǎn)量下滑嚴(yán)重,月產(chǎn)量萬(wàn)噸以下的中小企業(yè)產(chǎn)量同比下降15%,這兩種兩極分化的現(xiàn)象,使大企業(yè)更強(qiáng),小企業(yè)逐步退出市場(chǎng),有利于行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
本研究咨詢?cè)诖罅恐苊艿氖袌?chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家農(nóng)業(yè)部、中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)、國(guó)內(nèi)外多種相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息以及專(zhuān)業(yè)研究單位等公布、提供的大量的內(nèi)容翔實(shí)、統(tǒng)計(jì)精確的資料和數(shù)據(jù)。報(bào)告對(duì)我國(guó)以及世界畜牧市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行了研究分析,并詳細(xì)論述了領(lǐng)先企業(yè)運(yùn)行情況。通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)和充分的論述,從產(chǎn)業(yè)層面上剖析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀特點(diǎn),針對(duì)產(chǎn)業(yè)的供需矛盾闡述了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題和影響因素,從多個(gè)角度揭示了中國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)格局。在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)畜牧行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證,全面展示畜牧市場(chǎng)現(xiàn)狀,揭示畜牧行業(yè)的市場(chǎng)潛在需求與潛在機(jī)會(huì),為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù),同時(shí)對(duì)銀行信貸部門(mén)也具有極大的參考價(jià)值。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十四
內(nèi)蒙古阿爾山市位于大興安嶺南麓,面積7408平方公里,介于蒙古高原和松嫩平原之間,位于東經(jīng)119.50°北緯47.10°,東、西、北分別與呼倫貝爾大草原、蒙古國(guó)、錫林郭勒大草原相連,南接科爾沁大草原,是森林、草原交界處的邊境城市,境內(nèi)無(wú)污染工業(yè),森林覆蓋率達(dá)60%,是純天然綠色食品基地,山野菜品種有100多種,可大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的品種有60多個(gè),其中產(chǎn)量較大的有:蕨菜、猴腿、草原白菇、紅豆越桔、黃花菜、薇菜等。
阿爾山市所轄地區(qū)土壤肥沃、植被類(lèi)型獨(dú)特,野生植物豐富,是不可多得的山野菜生產(chǎn)的原料寶庫(kù)。該地區(qū)以棕色針葉林土壤為主,其次為灰色森林土,在平川地多為沼澤土,土壤含水量大,土溫低,熱量略顯不足。土壤耕層的有機(jī)質(zhì)全氮、堿解氮和速郊鉀加權(quán)平均含量分別為5.38%、0.27%、214ppm,均達(dá)國(guó)家一級(jí)水平。這里的主要植被多由西伯利亞植物區(qū)系和蒙古植物區(qū)系所組成,木本植物為主體代表的植被類(lèi)型是以興安落葉松為主體的針葉林,屬寒溫帶針闊混交林帶。海拔1000米以下為森林草原帶。野生植物品種多,產(chǎn)量大。
山野菜具有純凈、天然、無(wú)污染、高營(yíng)養(yǎng)、兼具保健治療作用,歷來(lái)是國(guó)際市場(chǎng)的暢銷(xiāo)食品而且供不應(yīng)求。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,飲食結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,低脂肪、低熱值、長(zhǎng)纖維、植物蛋白含量高的綠色食品越來(lái)越受到人們的青睞。由于山野菜具有藥膳兼用的價(jià)值,適應(yīng)人們追求高質(zhì)量生活的需要,是當(dāng)之無(wú)愧的引導(dǎo)消費(fèi)適度超前的產(chǎn)品,市場(chǎng)潛力巨大。
由于阿爾山轄區(qū)內(nèi)無(wú)污染工業(yè),森林覆蓋率高達(dá)60%以上,且晝夜溫差大,日照時(shí)間長(zhǎng),山野菜的性狀、品質(zhì)極其優(yōu)良,營(yíng)養(yǎng)成分明顯高于其它地區(qū)所產(chǎn)的山野菜,且無(wú)任何污染,是典型的綠色食品。阿爾山轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、野生植物很自然地成為綠色食品的首選原料,而就地利用這些原料加工生產(chǎn)的綠色食品避免了運(yùn)輸過(guò)程中的污染,無(wú)疑可稱(chēng)為“純”綠色食品。阿爾山山野菜含有人體必需的多種維生素及微量元素,對(duì)促進(jìn)人體新陳代謝,增強(qiáng)自身免疫力,尤其對(duì)心血管病、腸胃病、動(dòng)脈硬化和神經(jīng)官能癥等疾病具有良好的食療保健作用。阿爾山市轄區(qū)所生產(chǎn)的以蕨菜為主的山野菜已經(jīng)作為原料大量出口日本、韓國(guó)。本項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品——脫水蕨菜和氣調(diào)保鮮山野菜,除了在國(guó)內(nèi)開(kāi)拓市場(chǎng)外,國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊。
阿爾山山野菜生長(zhǎng)在無(wú)污染、無(wú)公害的原始草甸和森林中,無(wú)需人工培植,含有多種人體必需的微量元素及維生素,具有防癌、抗癌作用。當(dāng)?shù)孛磕昕僧a(chǎn)蕨菜3000噸,猴腿2000噸,其它野菜(山白菜、柳蒿芽、山芹菜、莧菜)等年產(chǎn)量均勝過(guò)蕨菜。由于山野菜極為適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂?,既使不是風(fēng)調(diào)雨順的年景對(duì)其產(chǎn)量的影響也不是很大,各類(lèi)山野菜在非正常氣侯條件下,每年的產(chǎn)量也可達(dá)到上述產(chǎn)量。阿爾山轄區(qū)山野菜的年生長(zhǎng)量為開(kāi)發(fā)利用山野菜資源提供了可能性。只要配備現(xiàn)代化的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸設(shè)施,經(jīng)濟(jì)效益立即呈現(xiàn)。為了彌補(bǔ)野生資源季節(jié)性強(qiáng)的缺點(diǎn),對(duì)蕨菜、猴腿、草原白菇等可采用人工種植方式獲取原料,以與天然原料季節(jié)短缺相彌補(bǔ)。
在市場(chǎng)需求日益強(qiáng)烈的態(tài)勢(shì)下,我公司決定充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成融科工貿(mào)、產(chǎn)供銷(xiāo)為一體化的龍頭企業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富。擬在現(xiàn)有生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,通過(guò)引進(jìn)外資或銀行貸款擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)能力。
在分析主要生產(chǎn)能力、投資可能和企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和規(guī)模效益的要求,本項(xiàng)目擬建規(guī)模為年產(chǎn)山野菜6199噸,其中蕨菜2100噸(含蕨菜干100噸、鹽漬菜1000噸、氣調(diào)保鮮菜1000噸);猴腿900噸;保鮮黃花菜100噸;草原白菇77噸(含白菇干27噸、保鮮白菇50噸);保鮮百合花10噸;保鮮百合芽莖20噸;樺樹(shù)汁1000噸;越桔粉600噸;濃縮越桔果汁300噸;色素2噸;酸模漿汁1000噸。
產(chǎn)品90%出口外銷(xiāo),產(chǎn)品10%在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。
山野菜是一種無(wú)化肥、無(wú)農(nóng)藥殘留污染的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的天然綠色食品,可以調(diào)劑蔬菜淡季,增加人類(lèi)可食用蔬菜品種,改善人們的膳食結(jié)構(gòu)。同時(shí)它也是一種生長(zhǎng)快、繁殖力強(qiáng)、能再生的生物資源,將成為人類(lèi)新食物原料的自然寶庫(kù)。
山野菜不僅營(yíng)養(yǎng)價(jià)值豐富,其藥用價(jià)值也十分突出。我國(guó)700多種野生菜中,中草藥品種約占400種左右,從古至今就是我國(guó)人民醫(yī)療保健的豐富寶藏,中藥產(chǎn)品在世界上都享有較高的知名度。我國(guó)歷來(lái)重視對(duì)藥用山野菜的研究利用,直到80年代才開(kāi)始對(duì)食用山野菜進(jìn)行開(kāi)發(fā),目前,已有如蕨菜、薇菜、蒲公英等山野菜制品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)正在培育之中。
以往由于人們對(duì)藥用、食用山野菜的經(jīng)濟(jì)價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)野生菜的育種、采收、包裝、保鮮及系列食品加工形不成規(guī)?;?,開(kāi)發(fā)利用率極低,僅占資源總量的3%左右。
近年來(lái),有關(guān)專(zhuān)家建議:把野生資源列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建立起科學(xué)有效的宏觀調(diào)控體系,在有條件的地區(qū)建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)珍稀和瀕危的具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生菜品種。同時(shí)加大對(duì)野生菜的研究和開(kāi)發(fā)利用,以提高資源的利用率,使之成為我國(guó)北部山區(qū)有特色的新產(chǎn)品,成為農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這也是農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。對(duì)山野菜進(jìn)行資源化和規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用,是當(dāng)前富國(guó)裕民的重要舉措。
以山野菜食品系列加工為基礎(chǔ),2005年項(xiàng)目建成投產(chǎn),20xx年實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研制工作,逐步挖掘阿爾山市可再生林下資源,使其成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)、綠色工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)和林業(yè)下崗職工再就業(yè),為本市及周邊地區(qū)提供試點(diǎn)、示范作用。通過(guò)實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)、示范作用,提高阿爾山市旅游療養(yǎng)城市的知名度,走以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色工業(yè)化之路。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,盡快投產(chǎn)達(dá)效,使我市的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為提高地方經(jīng)濟(jì)總量,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)做出努力。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十五
外部不經(jīng)濟(jì)性。外部不經(jīng)濟(jì)性的出現(xiàn),表明外部性對(duì)經(jīng)濟(jì)效率帶來(lái)了損害。以數(shù)學(xué)模型來(lái)說(shuō)明。對(duì)養(yǎng)殖戶而言,其養(yǎng)殖費(fèi)用包括兩部分:一是養(yǎng)殖成本,設(shè)為c1;二是治理污染成本,設(shè)為c2。
若養(yǎng)殖戶不治理污染,則社會(huì)付出成本,設(shè)為c3,并假定養(yǎng)殖數(shù)量為q,畜禽產(chǎn)品價(jià)格為p。若養(yǎng)殖戶不治理污染,養(yǎng)殖戶的盈利r1為:r1=pq-c1(1)此時(shí)社會(huì)總福利f1=r1-c3=pq-c1-c3(2)養(yǎng)殖戶對(duì)畜禽糞污進(jìn)行治理,將增加治理污染成本c2,此時(shí)養(yǎng)殖戶的盈利r2(假定養(yǎng)殖量不變)為:r2=pq-c1-c2(3)社會(huì)總福利f2=r2-c3(4)由于養(yǎng)殖戶治理了污染,也就沒(méi)有了社會(huì)成本,即c3=0,則(4)式變?yōu)?f2=r2=pq-c1-c2(5)(1)-(3)得:r1-r2=c2(6)(5)-(2)得:f2-f1=c3-c2(7)。
所以私人成本社會(huì)化使養(yǎng)殖戶獲得超額利潤(rùn)c2,這一利潤(rùn)是以社會(huì)付出超額社會(huì)成本c3-c2為代價(jià)的。養(yǎng)殖戶不關(guān)心河流和空氣污染,更關(guān)心養(yǎng)殖廠的收益,追求超額利潤(rùn),減少了治理污染的私人成本,進(jìn)一步導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。
2.1.2公共資源產(chǎn)權(quán)界定模糊。
產(chǎn)權(quán)指法人主體或個(gè)人對(duì)資源享有占有、使用、收益和處分并排斥他人干涉的權(quán)利。對(duì)于具有私人物品屬性的資源而言,其產(chǎn)權(quán)明確,有利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和保護(hù)。然而公共資源不具有排他性,其使用不受限制。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)來(lái)說(shuō),養(yǎng)殖戶無(wú)償?shù)厥褂煤恿?、水?kù)等公共資源,隨意將畜禽糞污排入水體,結(jié)果造成水體富營(yíng)養(yǎng)化;隨意堆放造成空氣污染、病菌滋生,影響居民生活環(huán)境及身體健康。然而作為集體所有的公共資源,其產(chǎn)權(quán)難以分割,導(dǎo)致資源低效配置和過(guò)度使用,必然加劇環(huán)境惡化。
2.1.3政府失靈。
政策失靈。主要是政府制定政策沒(méi)有充分考慮環(huán)保問(wèn)題,過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),導(dǎo)致環(huán)境的污染狀況的惡化。比如政府出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)政策,如果沒(méi)有關(guān)于控制畜禽養(yǎng)殖污染的政策,只是片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必然導(dǎo)致環(huán)境污染。
管理失靈。主要指政府管理部門(mén)在實(shí)施政策方針時(shí),一方面可能出現(xiàn)部門(mén)協(xié)調(diào)不足,導(dǎo)致政策不能有效實(shí)施;另一方面是環(huán)境管理中的尋租行為,污染者通過(guò)向政府部門(mén)行賄,逃避環(huán)境污染治理的政策或者降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),少交或免交排污費(fèi),出現(xiàn)政府管理失靈。
2.2.1庇古手段。
(1)征稅手段。
征稅手段是政府通過(guò)征稅迫使生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)外部效應(yīng)內(nèi)部化。對(duì)于養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō),當(dāng)政府征收排污費(fèi)時(shí),養(yǎng)殖戶有三種選擇:繳納排污稅費(fèi)、減少養(yǎng)殖量或者投資購(gòu)買(mǎi)治理污染物的設(shè)備和設(shè)施。由于養(yǎng)殖戶可以通過(guò)建設(shè)污染處理設(shè)施來(lái)減少污染物的排放量,因而糞污的排放量不再隨養(yǎng)殖規(guī)模的變化而同比例變化。mec代表邊際成本,mn-pb代表養(yǎng)殖戶沒(méi)有處理設(shè)施,其污染如排放量隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而同比例增加的條件下,養(yǎng)殖戶的邊際私人純收益曲線,mac代表污染治理的邊際成本曲線。當(dāng)存在養(yǎng)殖戶自身治理污染的可能性時(shí),最優(yōu)污染水平以及排污稅費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)mnpb和mec兩條曲線的交點(diǎn)決定??梢钥闯?,當(dāng)污染物排放量低于w時(shí),養(yǎng)殖戶支付的邊際治理成本高于社會(huì)付出的邊際外部成本,此時(shí)對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō),不治理比治理有利,因?yàn)轲B(yǎng)殖戶所支付的治理成本也是社會(huì)總成本的一部分;當(dāng)污染量高于w時(shí),養(yǎng)殖戶支付的邊際治理成本低于社會(huì)付出的邊際外部成本,此時(shí)對(duì)社會(huì),治理比不治理有利,養(yǎng)殖戶為追求最大利潤(rùn)而將污染物的排放量增加到超過(guò)w的程度,從而損害社會(huì)利益。由此可根據(jù)w的邊際外部成本來(lái)確定排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),將污染物的排放量控制在w水平上。
(2)補(bǔ)貼手段。
對(duì)正外部性進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)于產(chǎn)生正外部性的養(yǎng)殖場(chǎng),因其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了環(huán)境效益及社會(huì)外部收益,而這部分收益未被養(yǎng)殖戶納入自身生產(chǎn)決策,所以追求利潤(rùn)最大化的養(yǎng)殖戶的最佳養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)還不是最優(yōu)。從社會(huì)效益最大原則出發(fā),政府給予養(yǎng)殖戶適當(dāng)補(bǔ)貼,從而擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益最佳,補(bǔ)貼額度正好等于外部效益。對(duì)負(fù)外部性減少補(bǔ)貼。畜禽養(yǎng)殖不可避免地產(chǎn)生污染,很難完全消除對(duì)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng),所以應(yīng)該最大限度地減少負(fù)外部性。對(duì)負(fù)外部性減少的補(bǔ)貼措施主要有補(bǔ)助金、低息貸款和減免稅三種形式。當(dāng)養(yǎng)殖戶采取措施降低環(huán)境污染水平,可從政府那里得到補(bǔ)助金;當(dāng)養(yǎng)殖戶采取一定的污染治理措施及建設(shè)設(shè)施,政府可以提供給他們低于市場(chǎng)均衡利率的貸款;政府也可以通過(guò)加快折舊、免稅或者回扣稅金或費(fèi)用形式對(duì)采取污染治理的養(yǎng)殖戶予以支持。
2.2.2科斯手段。
科斯手段中重要的手段是排污權(quán)交易。該手段是建立合法的排污權(quán),并允許該權(quán)利買(mǎi)入與賣(mài)出,以此控制污染物的排放。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖業(yè),政府可確定一定區(qū)域的.環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),推算出污染物的最大允許排放量,分成若干排污權(quán),通過(guò)拍賣(mài)等手段,有償分配給養(yǎng)殖戶,養(yǎng)殖戶根據(jù)自身的利益,自主決定其污染治理程度,從而買(mǎi)入或賣(mài)出排污權(quán)。排污權(quán)交易用于畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制,最重要的是首先應(yīng)該明確界定產(chǎn)權(quán),若養(yǎng)殖戶擁有產(chǎn)權(quán),可以不負(fù)擔(dān)環(huán)境損害的賠償責(zé)任,居民是外部損害的直接承擔(dān)者;若受污染的居民擁有產(chǎn)權(quán),養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)權(quán)污染環(huán)境,如果造成環(huán)境損害,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。按照污染者付費(fèi)的原則,應(yīng)明確受污染的居民擁有產(chǎn)權(quán),養(yǎng)殖場(chǎng)為了避免承擔(dān)污染環(huán)境的責(zé)任,可以進(jìn)行排污權(quán)交易。
2.2.3庇古手段與科斯手段的比較。
庇古手段較多依靠政府干預(yù),而科斯手段更多依賴市場(chǎng)機(jī)制;庇古手段既能適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境,又能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,而科斯手段只能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);在面臨市場(chǎng)失靈的情況下,庇古手段更加有效,而面臨政府失靈時(shí),科斯手段可能更有效;庇古手段需要較高的技術(shù)水平,而科斯手段對(duì)技術(shù)水平要求較低;庇古手段的實(shí)行與產(chǎn)權(quán)界定關(guān)系較小,而科斯手段實(shí)行前需界定產(chǎn)權(quán)。二者各有利弊。實(shí)際應(yīng)用這兩個(gè)手段時(shí),應(yīng)考慮實(shí)際情況,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì),使二者達(dá)到完美結(jié)合。
3污染治理方案。
3.1農(nóng)村散養(yǎng)戶。
據(jù)統(tǒng)計(jì),201x年河北省豬年存欄100頭以下養(yǎng)殖戶占95%;雞年存欄數(shù)只以下占96%;肉牛飼養(yǎng)規(guī)模50頭以下占99%;奶牛存欄數(shù)50頭以下的養(yǎng)殖戶數(shù)占95%??梢?jiàn)河北省小規(guī)模養(yǎng)殖戶和分散養(yǎng)殖戶占多數(shù),具有養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度低、科技含量不高、污染嚴(yán)重的特點(diǎn)。所以對(duì)于農(nóng)村散養(yǎng)戶以及小型養(yǎng)殖場(chǎng),可通過(guò)農(nóng)村連片整治規(guī)劃,按照源頭削減、清潔生產(chǎn)、資源化綜合利用、防止二次污染的要求,推廣生物發(fā)酵床、干濕分離堆肥及厭氧發(fā)酵等畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)。基本流程如下:雨污分流干濕分離沼氣池或厭氧反應(yīng)器(生化池)氧化塘人工濕地農(nóng)田灌溉或達(dá)標(biāo)排放。
3.2大中型養(yǎng)殖場(chǎng)。
資源化循環(huán)利用模式。該模式主要分為飼料化再利用模式、肥料化利用模式、能源化利用模式。飼料化再利用模式:畜禽糞便中含有未消化的粗蛋白、粗纖維、粗脂肪和礦物質(zhì)等,經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理殺死病原菌后能提高蛋白質(zhì)的消化率和代謝,能改善適口性,可作為飼料來(lái)利用;肥料化利用模式主要有直接施用、栽培食用菌利用和堆腐后施用等;能源化利用模式主要有直接燃燒、乙醇化利用、沼氣化利用、發(fā)電利用和熱解技術(shù)利用等。畜禽糞便是污染物,同時(shí)也是資源,資源化循環(huán)利用模式不僅解決了環(huán)境污染問(wèn)題,而且變廢為寶,實(shí)現(xiàn)了糞污的資源化、減量化和無(wú)害化。該模式投資大、占地大、機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,而大規(guī)模養(yǎng)殖可統(tǒng)一建大型糞污處理設(shè)施,具有易管理、成本低等特點(diǎn)。
4結(jié)論。
本文分析了河北畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染有所減緩,但總體來(lái)講,污染現(xiàn)狀不容樂(lè)觀;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)手段分析了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因,主要是外部不經(jīng)濟(jì)性、公共產(chǎn)權(quán)界定模糊以及政府管理失靈;分別運(yùn)用科斯手段和庇古手段分析了如何解決環(huán)境污染問(wèn)題,并分析了兩者的優(yōu)劣;;最后簡(jiǎn)單提出了關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染的處理方法,為污染治理提供了依據(jù)。作為京津冀經(jīng)濟(jì)圈中的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地,河北省承擔(dān)著整個(gè)京津冀地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品保障任務(wù),畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)中的重要組成部分,河北應(yīng)進(jìn)一步做強(qiáng)畜牧業(yè),推進(jìn)規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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