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鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇一
為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求，進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，切實(shí)解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問題，更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長的良好環(huán)境，結(jié)合教育工作實(shí)際，特制訂本方案。
xx學(xué)年度，全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)，以建立健全長效機(jī)制為核心，以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持教育與管理并重，堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。
市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團(tuán)委等部門和單位的分管負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，市綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。
1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所、圖書報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營點(diǎn)、小賣部、飲食店等，強(qiáng)化對(duì)周邊流動(dòng)人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場(chǎng)所的管理。對(duì)不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。
2、加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時(shí)排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。
3、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查，尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對(duì)查出的安全隱患立即處理，限期整改。
4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律限期整改，經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù)，對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改，對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理，對(duì)不符合任職資格條件的人員堅(jiān)決調(diào)離教師崗位。
5、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對(duì)中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰;重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。
1、動(dòng)員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時(shí)動(dòng)員部署，大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實(shí)施方案，構(gòu)建群防群治的安全工作體系。
2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日)：各地、各學(xué)校對(duì)照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，針對(duì)存在的隱患，采取整改和保障措施。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日)：各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對(duì)學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實(shí)，并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報(bào)市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、組織抽查階段(09年11月11日-30日)：市組織進(jìn)行抽查。對(duì)工作不到位，措施不落實(shí)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改，如學(xué)校確有困難的，及時(shí)報(bào)所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。
5、總結(jié)整改(09年12月1日-12月15日)。
6、復(fù)查抽查(1月-4月)：結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤。
7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。
8、第二輪驗(yàn)收、年度工作驗(yàn)收(6月1日-6月20日)。
9、全學(xué)年度工作總結(jié)(09年7月-8月)：對(duì)該項(xiàng)工作未到位的部門限期整改，匯總資料、總結(jié)、評(píng)比、表彰。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題。
綜治部門：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作。
教育部門：督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患;督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度;督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識(shí)教育，嚴(yán)格門衛(wèi)檢查、登記制度，禁止一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園;全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員，注重加強(qiáng)對(duì)維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會(huì)宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，形成全社會(huì)自覺關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)師生的心理健康教育，并通過建立心理咨詢室對(duì)在校學(xué)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)。
公安部門：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)防事件發(fā)生;合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動(dòng)人口和暫住人口的管理，及時(shí)排查各種治安隱患;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范各種社會(huì)治安問題的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報(bào)廢接送學(xué)生車輛，確保行駛安全。
司法部門：與教育等部門和學(xué)校配合，共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育，規(guī)范法制副校長的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。
安監(jiān)部門：
1、協(xié)助教育部門加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。
2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。
3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問題。
4、根據(jù)市政府的授權(quán)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展學(xué)校安全事故調(diào)查。
文化部門：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂場(chǎng)所，及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所及歌舞廳等娛樂場(chǎng)所。
衛(wèi)生部門：加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保食品安全衛(wèi)生。
工商部門：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊無照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無前置重要條件的無照經(jīng)營。
建設(shè)、規(guī)劃、城管部門：依法加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理，及時(shí)拆除各種違章建筑，查處各種占道經(jīng)營攤點(diǎn)，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。
通信管理部門：加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊淫穢網(wǎng)站。
交通部門：加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。
(一)健全制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見，針對(duì)問題，及時(shí)組織整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力為學(xué)校營造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，分析工作情況和趨勢(shì)，研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和解決措施，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。
2、健全責(zé)任追究制度。教育部門要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》，逐步完善檢查督促制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會(huì)制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對(duì)責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題的學(xué)校，要堅(jiān)持“一票否決制”原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，取消學(xué)校的一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評(píng)范圍，確保各類創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，確保校園安全，確保師生平安。
3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時(shí)化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件和群體，邊處置邊上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化;要建立分析預(yù)測(cè)、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制，做好矛盾化解，有效維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題，變x為下訪，把信訪案件和越級(jí)x事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治。
l、開展城區(qū)學(xué)校門前交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門，對(duì)城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。
2、開展網(wǎng)吧及非法出版物專項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門，對(duì)網(wǎng)吧、校園書店的非法出版物進(jìn)行專項(xiàng)整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長的環(huán)境。
3、開展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對(duì)校園商店、流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問題的校園商店依法進(jìn)行整治，對(duì)影響學(xué)校環(huán)境的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外，組織公安、教育等部門，對(duì)學(xué)校周邊出租戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環(huán)境。
(三)拓展途徑，強(qiáng)化法制教育。
l、以課堂為主渠道，加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，防止學(xué)齡青少年過早流入社會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長的作用，開展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次)，研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。
2、以活動(dòng)為主要形式，強(qiáng)化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報(bào)等宣傳法律知識(shí)和預(yù)防犯罪措施，通過演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等形式，開設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動(dòng)”等主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)，提高法制教育工作實(shí)效，從根本上降低在校生犯罪率。
3、以“家長學(xué)校”為載體，形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的形式，廣泛開展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動(dòng)，將法制宣傳教育延伸到每一個(gè)社區(qū)、家庭，提高家長及社會(huì)各界學(xué)法、用法的能力和水平。
學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計(jì)劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認(rèn)真履行工作職能，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容，積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題，幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生，為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年正常召開兩次會(huì)議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇二
為扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作，優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生，改善人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，助力我縣省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求，我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措，通過規(guī)范市容市貌，維護(hù)市政設(shè)施安全，改善環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)綜合治理措施，以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標(biāo)，著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平?，F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀，特制定本行動(dòng)方案。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局，抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期，助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、綜合提升，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點(diǎn)，立足實(shí)際，聚焦重點(diǎn)、聚焦民生，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為主要方向，深入實(shí)施城市精細(xì)化管理，積極創(chuàng)新城市管理方式，提升城市管理效能，努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實(shí)施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求，強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專項(xiàng)整治，以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，從細(xì)微入手，全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理，確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平，并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo)，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，夯實(shí)工作責(zé)任，以“三個(gè)”提升行動(dòng)為主要任務(wù)，充分利用3個(gè)月時(shí)間，構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級(jí)、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系，全面提高精細(xì)化管理水平，努力營造城市良好環(huán)境。
（一）科學(xué)謀劃，重點(diǎn)整治（20xx年7月底）。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對(duì)性的實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手，深入開展“五化”提升工程，以“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)任務(wù)，通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象，補(bǔ)齊治理短板，全面提升東區(qū)主次干路管理水平，打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū)，提升城市環(huán)境形象。
（二）鞏固提升，閉環(huán)銷號(hào)（20xx年8月底）。根據(jù)“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)成果，發(fā)揮樣板示范作用，推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì)，從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸，從道路綠化像公園廣場(chǎng)延伸，以重點(diǎn)整治問題清單為基礎(chǔ)，徹底解決存在問題，實(shí)行逐項(xiàng)消除，閉環(huán)管理，著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點(diǎn)，凸顯環(huán)境治理成效，使城市面貌邁向更高臺(tái)階。
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長效管理（20xx年9月底）。根據(jù)前期治理成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣做法，完善長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài)，以東區(qū)為試點(diǎn)向老城區(qū)縱深推廣，使城市管理效能大幅提升，推動(dòng)城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展，逐步形成多元共治的城市治理模式，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
（一）深入開展“序化”行動(dòng)，促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序。
1.市容環(huán)境整治。對(duì)東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理，督促店戶落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時(shí)“攤規(guī)點(diǎn)”實(shí)施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū)，嚴(yán)禁沿街叫賣、占道擺攤，在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上，擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理，對(duì)各類疏導(dǎo)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)和馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整治，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，明確業(yè)主單位，落實(shí)專項(xiàng)值班人員駐點(diǎn)嚴(yán)格管理，對(duì)不符合疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置條件的馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理，要積極與國投公司對(duì)接，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對(duì)東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面病害，進(jìn)行快速處置。積極開展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建，建立長效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，鞏固道路整治成效，提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好，確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接，逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時(shí)提高應(yīng)急快速維修處置能力，強(qiáng)化定期監(jiān)管力度，及時(shí)消除市政道路安全隱患；二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?，?yán)格落實(shí)《城市道路管理?xiàng)l例》限制挖掘城市道路，合理組織道路開挖、文明施工，避免重復(fù)開挖、野蠻施工，有效維護(hù)道路的完好、有序。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施落實(shí)不到位，造成揚(yáng)塵污染、視覺污染的，超范圍、超時(shí)間的占道、開挖等行為及時(shí)制止并進(jìn)行處罰。對(duì)未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
（二）深入開展“潔化”行動(dòng)，促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新。
1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求，根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，城市管理服務(wù)中心要建立健全長效管理機(jī)制，明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作，全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況，對(duì)不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整，確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔，要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時(shí)，要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線，提升垃圾運(yùn)輸效能，保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進(jìn)生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標(biāo)識(shí)，根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》文件要求，積極開展垃圾分類工作，對(duì)東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃，合理布局設(shè)置地點(diǎn)，增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，同時(shí)做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)工作。
4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級(jí)管理，落實(shí)免費(fèi)開放和專人保潔制度，規(guī)范公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置，公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求，完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，提升整體樣式，努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強(qiáng)、可復(fù)制的亮點(diǎn)公廁。
（三）深入開展“美化”行動(dòng)，促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗。
1.規(guī)范戶外廣告。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則，建立健全長效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗（燈桿）廣告管理，統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實(shí)際，按照道路區(qū)域、等級(jí)實(shí)施東區(qū)道路分類設(shè)置管理，嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時(shí)加強(qiáng)日常執(zhí)法管理，根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治，及時(shí)查處各類違法設(shè)置行為，督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合此次東區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題，加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核，督促主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建（構(gòu)）筑物的所有者、使用者或管理者，定期對(duì)建（構(gòu)）筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。
（四）深入開展“亮化”行動(dòng)，保障城市景觀安全靚麗。
1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理，對(duì)破損桿線、路燈及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，維護(hù)市政路段設(shè)施安全，對(duì)東區(qū)led路燈節(jié)能改造，背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實(shí)施，并對(duì)改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題，實(shí)施tn-s安全接地系統(tǒng)改造，確保路燈安全運(yùn)行；對(duì)部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的，采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實(shí)施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定，強(qiáng)化屬地職能，城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù)，按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則，消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū)，由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；開展亮化示范區(qū)塊建設(shè)，城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù)，由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施。對(duì)東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段，進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造，并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度，督促落實(shí)亮化長效管理。
（五）深入開展“綠化”行動(dòng)，促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然。
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向，以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo)，通過實(shí)施精細(xì)化管理，逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源，推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施，建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對(duì)東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理，適當(dāng)疏減行道綠樹和彩化補(bǔ)植，營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手，合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點(diǎn)區(qū)域園林建設(shè)，提升城市的綠化、花化、彩化水平，營造“四季有景、三季有花”的道路景觀，有效增加城市綠量，拓展城市綠化空間。
（一）落實(shí)責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心，要切實(shí)履行職責(zé)，綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作，按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促解決有關(guān)問題，逐項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)部署，并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制，建立健全“全面覆蓋、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)高效”的城市管理工作體系。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對(duì)序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點(diǎn)內(nèi)容，分門別類、分區(qū)分級(jí)逐項(xiàng)制定管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，要完善城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作規(guī)范規(guī)程，從行業(yè)角度實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制，從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開展。
（三）完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇，加大考核占比率，以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，規(guī)范考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化考核項(xiàng)目，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格日常考核，強(qiáng)化約談制度，注重整改時(shí)效，推動(dòng)城市管理水平的提升，充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵(lì)作用。
（四）注重宣傳發(fā)動(dòng)。采取各種有效形式，深入開展東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作成效的宣傳活動(dòng)，通過宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì)，形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)社會(huì)公德意識(shí)，為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺(tái)、政府官網(wǎng)、單位舉報(bào)電話等渠道，引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與管理，努力營造環(huán)境治理齊參與，美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇三
為推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索基層社會(huì)治理，弘揚(yáng)“孝”文化，激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性，山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理，重點(diǎn)圍繞村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治等幾大類別建立積分體系，構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
以創(chuàng)新基層制度管理體系，以充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用為目標(biāo)，通過實(shí)行農(nóng)戶積分制管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，努力打造示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理新平臺(tái)，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力，確保社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過程，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，營造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。堅(jiān)持公平公正，實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋，積分對(duì)象全參與，積分過程、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開，確保積分制管理公平公正。
（一）組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
成立由支部書記牽頭、支委具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好積分管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。成立支部書記任組長，村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負(fù)責(zé)制定本村積分制實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的審核認(rèn)定，并結(jié)合工作實(shí)際，策劃并組織各類積分分享實(shí)踐活動(dòng)。確定一名村干部負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
（二）積分的主體和內(nèi)容
以宅為單位，以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的內(nèi)容分為四大類：村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治。積分的具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。
（三）積分流程
村里建立管理臺(tái)賬，有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊(cè)。
1、一日一記錄。積分申請(qǐng)可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報(bào)，也可由村民組長代為申報(bào)，其他村民也可向村反映加分。申報(bào)時(shí)要清楚告知行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由，并提供相關(guān)證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對(duì)農(nóng)戶積分進(jìn)行審核認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動(dòng)中進(jìn)行公開。
3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開欄中進(jìn)行公示，接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對(duì)積分有異議的，可進(jìn)行反映，支部調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
（四）積分結(jié)果運(yùn)用
1、積分手冊(cè)制作、發(fā)放、計(jì)分，以及物資兌換由積分管理工作小組負(fù)責(zé)，兌換物品參照附件2，各村可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。
2、積分每年度兌換一次，下年度積分重新累積。
3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過適當(dāng)方式公布，按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況，制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)情況，并通過公告發(fā)布。
5、對(duì)各村年度積分排名前5的農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
6、對(duì)高積分戶在項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)公益性崗位等方面優(yōu)先安排；在“星級(jí)文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽(yù)表彰中優(yōu)先推薦。
7、對(duì)申請(qǐng)入黨村民落實(shí)黨員發(fā)展隨訪制度，在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的，優(yōu)先推優(yōu)入黨；對(duì)消極應(yīng)付、效果不佳甚至不達(dá)標(biāo)的，酌情延期或不予發(fā)展。
（五）愛心超市
1、標(biāo)準(zhǔn)。
（1）各村建立“孝美積分兌換超市（專柜）”，能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
（2）由各村負(fù)責(zé)超市管理和運(yùn)營，負(fù)責(zé)對(duì)物品進(jìn)行積分定價(jià)，自負(fù)盈虧。
2、物資籌集。
（1）各村結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站，自行支配財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金，依法依規(guī)自行采購相關(guān)物資。
（2）動(dòng)員各級(jí)組織、社會(huì)各界、社團(tuán)組織自愿捐贈(zèng)生活用品和錢物，幫助愛心超市補(bǔ)充貨源。
（3）有條件的村可從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、公益金中列支補(bǔ)貼。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)
各村是此次工作的實(shí)施責(zé)任主體，村書記作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌、安排，切實(shí)扛起責(zé)任，抓好落實(shí)。要加強(qiáng)同群眾、社會(huì)各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，爭取廣泛參與，形成推進(jìn)積分管理制的強(qiáng)大合力。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持公平公正
各村要將積分管理制融入新時(shí)代文明實(shí)踐站、志愿者服務(wù)、“我為群眾辦實(shí)事”和群眾喜聞樂見的各項(xiàng)活動(dòng)之中，并利用微信群、電子屏、宣傳資料進(jìn)行宣傳，提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位，實(shí)現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開，確保制度推行公平公正。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化考核督查
各村要以積分制管理為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，不斷提高村級(jí)黨組織的號(hào)召力和凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領(lǐng)作用，加強(qiáng)村干部、村民組長、志愿者的培訓(xùn)，提高積分制度管理的技能和服務(wù)群眾的水平。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇四
如下：
以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解等工作，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全力推進(jìn)“平安村”建設(shè)，為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會(huì)治安環(huán)境。
1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè)，確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護(hù)一方平安。
2、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)。
按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng)，加強(qiáng)群眾社會(huì)和諧意識(shí)。聯(lián)合共青團(tuán)組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識(shí)，預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息，掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對(duì)面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理。
加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育，認(rèn)真開展普法活動(dòng)，村干部帶頭學(xué)法，堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄?？?。今年我們要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊(cè)》、勞動(dòng)、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳，結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng)，開展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育，落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會(huì)治安防控長效工作機(jī)制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，增強(qiáng)對(duì)違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會(huì)，不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。對(duì)重大糾紛要實(shí)行交辦，堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，營造“平安村”，建設(shè)“平安村”。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇五
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳。專門成立了以住村工作組、村“兩委”和警務(wù)室為核心的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，明確工作任務(wù)和治理重點(diǎn)，逐級(jí)簽訂工作責(zé)任書，充分調(diào)動(dòng)“十支隊(duì)伍”力量，形成全村聯(lián)動(dòng)、人人參與的良好格局。召開村民動(dòng)員大會(huì)，深入做好思想發(fā)動(dòng)，講清講明開展綜合治理的重要性和緊迫性，講清講明“維護(hù)穩(wěn)定、人人有責(zé)”的重大意義和集體責(zé)任。專門召開轄區(qū)綜治工作會(huì)議，將水利“南指”片區(qū)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)—葛洲壩集團(tuán)預(yù)制廠納入綜治管理范疇，要求企業(yè)配合做好工作。
二是加強(qiáng)力量，爭取支持。協(xié)調(diào)上級(jí)部門足額配備了村警、協(xié)警，專門成立由12人組成的民兵隊(duì)伍，并邀請(qǐng)縣公安消防大隊(duì)官兵指導(dǎo)日常訓(xùn)練，提高整體應(yīng)急處突能力。申請(qǐng)建立了水利南指“社區(qū)”，選拔配備了5名社區(qū)干部，增強(qiáng)了維穩(wěn)工作力量。工作組與鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織多次向上級(jí)部門反映水利“南指”片區(qū)的特殊情況，得到阿克蘇地委的高度重視，安排地委政法委負(fù)責(zé)人一行專程到庫西吐爾村進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決“南指”片區(qū)綜合治理工作，為加強(qiáng)該區(qū)域集中整治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是關(guān)注重點(diǎn)，強(qiáng)化教育。按照“堅(jiān)持打擊的一手要硬，疏導(dǎo)教育的一手也要硬”的.要求，安排村干部、住村干部與重點(diǎn)人員、收押人員親屬結(jié)對(duì)子，深入細(xì)致做好走訪和思想引導(dǎo)工作，幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難。按照“分類聯(lián)系、重點(diǎn)宣傳、以點(diǎn)帶面”的原則，認(rèn)真做好婦女和青少年“兩個(gè)群體”的思想教育引導(dǎo)工作，專門舉辦了雙語夜校學(xué)習(xí)班，并通過“小手拉大手”，吸引孩子與父母?jìng)円黄饘W(xué)習(xí)“充電”。
四是全面清查，重點(diǎn)整治。住村工作組與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織聯(lián)合啟動(dòng)“安全大清查”專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)警力、民兵和鄉(xiāng)村干部、住村干部共100余人，分6個(gè)組對(duì)轄區(qū)開展了一次全面徹底的整頓清查。按照“無漏洞、無死角、不漏人”的原則，逐戶逐人進(jìn)行檢查登記，重點(diǎn)對(duì)葛洲壩預(yù)制廠、“南指”片區(qū)等綜治問題突出的區(qū)域開展集中排查整治，并對(duì)常年無人居住、無人管理的空房張貼了整頓告示和封條。通過綜合整治，片區(qū)社會(huì)環(huán)境得到有效凈化，重點(diǎn)區(qū)域穩(wěn)定工作得到全面強(qiáng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)了各族群眾的安全感和幸福感。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇六
1、組建工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)管理部門成立專門的工作機(jī)構(gòu)，確定專人專抓;縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成立工作班子，安排專人，加強(qiáng)指導(dǎo)督促;村組、居委會(huì)建立環(huán)境衛(wèi)生管理理事機(jī)構(gòu)和保潔員隊(duì)伍，確定議事管理、檢查監(jiān)督、組織實(shí)施等相關(guān)責(zé)任人員。
2、完善工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)管理部門制定環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案，明確重點(diǎn)整治區(qū)域、主要工作內(nèi)容、實(shí)事建設(shè)任務(wù)，出臺(tái)工作考核獎(jiǎng)懲辦法，并在季末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門將年度環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政(務(wù))預(yù)算，分期分批安排配套經(jīng)費(fèi)，確保投入需要，各村出臺(tái)資金籌措方案?？h環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案，結(jié)合本單位工作職責(zé)職能，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案和制度，4月10前報(bào)縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、構(gòu)建信息平臺(tái)?？h環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門，編印工作簡報(bào)，開辟手機(jī)報(bào)和電視專欄并設(shè)立曝光臺(tái)，及時(shí)宣傳典型、交流經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門信息上報(bào)情況納入工作考核。
4、層層召開會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員、村組干部專題會(huì)議，全面部署工作，各村(居委會(huì))以村(居)民小組或屋場(chǎng)為單位，召開群眾會(huì)或戶主會(huì)，全面發(fā)動(dòng)群眾，安排部署環(huán)境衛(wèi)生整治的具體事務(wù)，切實(shí)提高廣大群眾的認(rèn)知度和參與度。
5、加快陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立固定宣傳欄，公路沿線和集鎮(zhèn)設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌，每村刷寫5條以上固定宣傳標(biāo)語，溫馨提示統(tǒng)一張貼到戶。各村、企業(yè)、機(jī)關(guān)部門要制定和完善村規(guī)民約或衛(wèi)生公約，并上墻公布。
6、加強(qiáng)引導(dǎo)督導(dǎo)。開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂”和中小學(xué)生“小手拉大手、文明傳幫帶”宣教活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾自覺參與和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。鄉(xiāng)、村、組環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員定期開展拉網(wǎng)式督導(dǎo)，通過衛(wèi)生勸導(dǎo)和文明督導(dǎo)，營造環(huán)境衛(wèi)生大整治的濃厚氛圍。
7、全面配套集鎮(zhèn)和旅游景區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。合理設(shè)置集鎮(zhèn)街道垃圾收集池和果皮箱，配備門店垃圾存放桶，合理選址建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。4月10日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾消納場(chǎng)建設(shè)。
8、各村根據(jù)實(shí)際需要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，重點(diǎn)村(新農(nóng)村建設(shè)示范村、交通要道沿線村、集鎮(zhèn)所在地村)戶用垃圾焚燒池(戶用垃圾存放桶)和垃圾收集屋(池)配套到位。
9、全面開展集中治“臟”行動(dòng)。確定4月份為全縣“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月”，結(jié)合“四定四帶頭活動(dòng)”，全面開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生拉網(wǎng)整治，5、6月份各開展一次集中大清掃活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)全面清理路邊、溝邊、水邊、屋邊垃圾，規(guī)范村莊、養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位內(nèi)排污溝渠，專項(xiàng)治理污染排放;全面清除房前屋后、公共場(chǎng)所、道路兩側(cè)、渠塘周邊的雜草、雜物和村莊內(nèi)雜亂，對(duì)生活垃圾、生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾實(shí)行大清掃、大清理、大清運(yùn);全面整治亂扔、亂倒、亂貼、亂擺放、亂停靠行為，消除衛(wèi)生隱患。
10、全面開展專項(xiàng)治“亂”行動(dòng)?？h環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對(duì)性地開展攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、亭棚亂搭亂建、廣告橫幅亂貼亂掛、墻面亂貼亂畫、車輛亂停亂靠、渣土亂堆亂運(yùn)、垃圾亂堆亂倒、廢品亂丟亂燒、污染亂排亂放的專項(xiàng)治理活動(dòng)。
11、加快推進(jìn)村莊“四化四改”。因地制宜、分步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)村道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化建設(shè)。重點(diǎn)村加快推進(jìn)改水、改廁、改廚、改欄建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)示范村按照“清潔村莊”和“清潔農(nóng)戶”標(biāo)準(zhǔn)，制定秀美之村建設(shè)工作方案，大力推進(jìn)村莊潔化、綠化、美化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶爭創(chuàng)清潔衛(wèi)生家庭，打造清潔家園亮點(diǎn)。
12、按照一月一檢查的要求，各村(居委會(huì))以村(居)民小組或屋場(chǎng)為單位，每月組織開展農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，逐月張貼“最清潔”、“清潔”、“較清潔”標(biāo)識(shí)，并設(shè)置公布欄，公示檢查結(jié)果;鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展村(居委會(huì))環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比，月末向縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送村(居委會(huì))環(huán)境衛(wèi)生檢查排名情況和“清潔村”、“最差村”名單;縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況進(jìn)行考查核實(shí)，季末評(píng)選40個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生清潔村”和40個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生最差村”。
13、加大明查暗訪力度，縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行暗訪。結(jié)合二季度縣人大視察環(huán)境衛(wèi)生整治和上級(jí)工作檢查，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、工作效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(景區(qū))責(zé)令限期整改。
14、按照一季一考核的要求，縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂二季度考核細(xì)則，6月底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和相關(guān)部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行考核，并排出名次。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇七
為切實(shí)做好全市幼兒園消防安全工作，防范火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)河南省教育廳、河南省公安廳《全省幼兒園消防安全專項(xiàng)治理工作方案》（教辦〔20xx〕497號(hào)）精神，按照平頂山市防火安全委員會(huì)《20xx年平頂山市消防工作要點(diǎn)》和夏季消防檢查工作部署，市教體局、市公安局決定，自6月xx日至7月xx日，在全市集中開展幼兒園消防安全專項(xiàng)治理，特制訂本方案。
通過此次專項(xiàng)治理，推動(dòng)各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行一次消防安全自查自糾、開展一次教職員工全員消防安全培訓(xùn)、組織一次滅火應(yīng)急疏散演練，進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責(zé)任，完善各項(xiàng)消防安全管理制度。堅(jiān)持“屬地排查”和“部門聯(lián)合檢查”相結(jié)合，對(duì)全市各級(jí)各類幼兒園開展一次全面排查，查處一批違法違規(guī)行為，整改消除一批火災(zāi)隱患，改善幼兒園消防安全環(huán)境，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
市教體局、市公安局成立全市幼兒園消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，市教體局紀(jì)檢書記張廣清、市公安局紀(jì)檢書記王廣耀任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市教體局、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各派出所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作開展。
（一）消防安全主體責(zé)任落實(shí)。幼兒園應(yīng)明確消防安全責(zé)任人、管理人，健全消防安全規(guī)章制度；制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開展演練；落實(shí)日常防火巡查檢查，如實(shí)登記巡查檢查情況。教職工和管理人員應(yīng)掌握初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散方法，能夠正確熟練使用滅火設(shè)施。設(shè)有消防控制室的幼兒園，控制室應(yīng)落實(shí)24小時(shí)雙人持證上崗。
（二）場(chǎng)所合法性。場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收（備案），依法在當(dāng)?shù)亟逃块T登記注冊(cè)。
（三）建筑防火。幼兒園宜獨(dú)立建造，建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí)，且應(yīng)設(shè)在建筑的首層及二、三層，不應(yīng)設(shè)在地下、半地下室及四層以上。嚴(yán)禁違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑。建筑防火間距、消防車通道、防火分區(qū)、疏散通道及距離應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求。
（四）多產(chǎn)權(quán)管理。與其他場(chǎng)所合用的幼兒園，應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求，保證獨(dú)立的疏散通道和安全出口，且與其他場(chǎng)所設(shè)置有效的防火分隔；各使用單位應(yīng)協(xié)商確定各方消防安全管理責(zé)任，明確疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道的管理主體和責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)日常消防管理責(zé)任。
（五）安全疏散。疏散通道、安全出口的形式、數(shù)量以及疏散距離應(yīng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求并保持暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等設(shè)置位置和數(shù)量應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。疏散通道、門窗上嚴(yán)禁設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，防火門應(yīng)處于正常啟閉狀態(tài)，樓道、門廳、樓梯間嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、堆放雜物、停放電動(dòng)自行車并充電。
（六）建筑消防設(shè)施。按照規(guī)范要求，設(shè)置消防設(shè)施和消防安全標(biāo)志，并保持完好有效。大中型幼兒園應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并與具備資質(zhì)的消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)簽訂合同，定期進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。
（七）安全用火用電。電氣線路應(yīng)規(guī)范敷設(shè)，安裝過載斷電保護(hù)裝置，并定期開展檢測(cè)，嚴(yán)禁私拉亂接臨時(shí)線路，嚴(yán)禁違規(guī)使用“熱的快”、“小太陽”、電爐、電熱杯等大功率電器。廚房應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，或與兒童活動(dòng)場(chǎng)所采取有效的防火分隔，并定期清理油煙道，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等。使用柴油或液化石油氣作燃料的，柴油儲(chǔ)罐、液化石油氣瓶組設(shè)置應(yīng)符合要求。
（八）應(yīng)急力量建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的幼兒園，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站并具備撲救初起火災(zāi)的能力；其他幼兒園應(yīng)建立志愿消防隊(duì)伍。
（一）單位自查自糾。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要澄清轄區(qū)幼兒園底數(shù)，建立臺(tái)賬，督促各幼兒園對(duì)照治理內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，健全完善消防安全制度規(guī)定，加強(qiáng)消防安全管理，并分別向教育和公安消防部門作出消防安全承諾。
（二）開展聯(lián)合檢查。對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的幼兒園，公安、消防、教育部門要組織業(yè)務(wù)骨干，同時(shí)邀請(qǐng)電力部門派員，成立聯(lián)合檢查組，進(jìn)行全面排查。對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和轄區(qū)派出所、供電所聯(lián)合開展排查治理。
（三）依法整改隱患。各單位要及時(shí)梳理排查治理情況，建立健全排查整治工作臺(tái)賬。轄區(qū)教育部門和消防大隊(duì)、公安派出所對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要及時(shí)下達(dá)法律文書，依法督促整改。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，確定整改措施，實(shí)行綜合治理。
（四）深化培訓(xùn)教育。在轄區(qū)所有幼兒園張貼省教育廳、省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園消防安全管理工作的通告》（附件3）。分級(jí)建立幼兒園教職員工目標(biāo)人群，常態(tài)推送消防安全警示提醒和安全常識(shí)，及時(shí)通報(bào)典型火災(zāi)案例。督促各幼兒園組織全體教職員工和學(xué)生開展一次消防安全教育培訓(xùn)、組織一次逃生疏散演練、召開一次消防主題班會(huì)“三個(gè)一”活動(dòng)，觀看消防主題教育影片，制作消防主題板報(bào)和學(xué)習(xí)園地，利用所學(xué)知識(shí)查找家庭和幼兒園火災(zāi)隱患。
（五）集中約談警示。提請(qǐng)政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的幼兒園消防安全責(zé)任人和管理人，督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任，及時(shí)整改存在的問題。
（六）組織宣傳曝光。積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體，在黃金時(shí)段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng)，集中曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的單位，切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督氛圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幼兒園消防安全事關(guān)每個(gè)家庭的幸福，事關(guān)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，各單位要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好幼兒園消防工作的責(zé)任感和緊迫感，立即研究制訂具體實(shí)施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實(shí)。各轄區(qū)公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查。
（二）嚴(yán)明治理責(zé)任。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校主要領(lǐng)導(dǎo)是本地專項(xiàng)治理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；幼兒園園長是本單位專項(xiàng)治理的第一責(zé)任人。市教育、公安、消防部門要聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
（三）建立長效機(jī)制。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要通過此次專項(xiàng)治理，全面摸清轄區(qū)幼兒園情況，找準(zhǔn)存在的突出和共性問題，制定出臺(tái)針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。要督促幼兒園落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全消防組織機(jī)構(gòu)和管理制度，加強(qiáng)日常防火檢查巡查，建立應(yīng)急處置力量，提高單位消防安全自防自救能力。
排查整治期間，各單位要每天將《全市幼兒園消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)專項(xiàng)治理辦公室（市消防大隊(duì)）。6月23前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)部署情況，7月17日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇八
按照縣教育局下發(fā)的《大廠回族自治縣教育局“十八大”消防安全檢查方案》通知要求，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，具體部署落實(shí)了此項(xiàng)工作，現(xiàn)結(jié)合我校消防安全工作實(shí)際，特定如下工作方案：
牢固樹立“以人為本，安全第一”的管理理念，按照“全面排查、摸清底數(shù)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患”的總體要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，切實(shí)做好學(xué)校的消防安全工作，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，全力排查和消除各類火災(zāi)隱患，提高學(xué)校的防控火災(zāi)的能力；全面開展消防安全專題教育，增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)和自救逃生能力，有效預(yù)防和遏制各類火災(zāi)事故的發(fā)生，降低事故損失，堅(jiān)決打贏“十八大”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)，為黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長：苗永生。
副組長：趙金貴劉瑞龍舒軍胡亞娟。
成員：法制安全辦工作人員和各班主任。
（一）部署發(fā)動(dòng)階段（xx年7月7日至7月10日）。制定詳細(xì)的檢查工作方案，明確組織機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)、檢查范圍，部署消防安全大檢查大整治工作，落實(shí)專人組成檢查組開展全面排查。學(xué)校積極通過校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)等陣地宣傳消防安全知識(shí)，提高師生的消防安全意識(shí)。
（二）全面檢查階段（xx年7月11日至8月31日）。學(xué)校嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“十八大”消防安全保衛(wèi)工作方案的通知》精神，切實(shí)履行消防安全職責(zé)，迅速開展拉網(wǎng)式的消防安全檢查。在暑假時(shí)間，學(xué)校安排帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員每天不定期巡視學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、幼兒園和食堂，檢查消防隱患。
（三）集中整治階段（xx年9月1日至9月30日）。學(xué)校在排查檢查的基礎(chǔ)上，要及時(shí)梳理校園內(nèi)消防安全狀況，形成合力督改火災(zāi)隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要落實(shí)整改責(zé)任、整改期限和具體措施，要明確主管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦，督促在最短時(shí)間內(nèi)整改完成。
（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（xx年10月1日至10月31日）。學(xué)校對(duì)前期檢查整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)消防安全大檢查大整治工作的情況，建立健全消防工作長效機(jī)制。
在開展學(xué)校消防安全大檢查工作中，學(xué)校組織力量對(duì)學(xué)?；馂?zāi)隱患進(jìn)行全面排查。檢查的范圍主要有：教學(xué)樓、宿舍樓、幼兒園和食堂。
排查要求：學(xué)?；馂?zāi)隱患排查實(shí)行分“模塊”排查、落實(shí)責(zé)任人制度，各處室主任、年級(jí)組長是各部門安全隱患排查的具體責(zé)任人，排查要認(rèn)真落實(shí)登記制度，做到誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，絕不允許走過嘗圖形式。
學(xué)校將通過黑板報(bào)、櫥窗、講座、國旗下講話、消防演練、校園網(wǎng)等形式經(jīng)常性地開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。通過組織消防培訓(xùn)，教會(huì)師生掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)、技能和防火措施。
學(xué)校建立健全消防安全工作網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合實(shí)際，制定一套完整、規(guī)范、切實(shí)可行的消防應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和保護(hù)，保障學(xué)生身體健康和人身安全。各班級(jí)利用班會(huì)課時(shí)間專門組織住宿生進(jìn)行一次消防疏散演練。開展義務(wù)消防隊(duì)培訓(xùn)，開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高防火滅火能力。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的相關(guān)精神，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪行為，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定動(dòng)員全鄉(xiāng)上下力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾志愿者參與，立即行動(dòng)起來，打一場(chǎng)社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)點(diǎn)，確保群眾安居樂業(yè)、確保社會(huì)長治久安。為使該項(xiàng)工作順利進(jìn)行、取得實(shí)效，特制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)和區(qū)第八次黨代會(huì)精神，按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，做到全民參與、全民行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類刑事犯罪，構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)治安防范體系，全面提升人民群眾安全感，為我區(qū)加快建設(shè)“名副其實(shí)的首善之區(qū)、生機(jī)盎然的魅力之都、群眾公認(rèn)的幸福之城”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
近期目標(biāo)：一個(gè)月內(nèi)，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人，鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群眾安全感明顯提升。
中期目標(biāo)：今年底前，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降，破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感達(dá)到86%以上，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
遠(yuǎn)期目標(biāo)：20xx年及今后一個(gè)時(shí)期，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，社會(huì)治安狀況進(jìn)一步向好，群眾安全感進(jìn)一步提升，“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點(diǎn)區(qū)域：二戈寨片區(qū)、流動(dòng)人口聚居地等區(qū)域。
2、重點(diǎn)部位：沿街機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)、餐飲娛樂場(chǎng)所、散居樓群院落、中小學(xué)校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、公交車站（場(chǎng)）、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場(chǎng)、二手物品交易市場(chǎng)等場(chǎng)所。
（一）鄉(xiāng)綜治辦。
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點(diǎn)和突出治安問題并進(jìn)行重點(diǎn)整治，強(qiáng)化綜合治理，減少和消除群眾反映強(qiáng)烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會(huì)治安秩序整治工作聯(lián)席會(huì)、云關(guān)鄉(xiāng)校園及周邊社會(huì)治安整治工作會(huì)議、云關(guān)鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域整治工作會(huì)議，對(duì)今年上半年社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域整治工作情況進(jìn)行評(píng)估，制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”：即明確整治問題、明確整治目標(biāo)、明確整治措施、明確整治工作責(zé)任人和責(zé)任單位、明確獎(jiǎng)懲措施；重點(diǎn)整治工作效果與年終專項(xiàng)工作考核相掛鉤。對(duì)重點(diǎn)整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度，實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)整治區(qū)域一個(gè)檔案，并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動(dòng)員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理。以“社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓”為目標(biāo)，完善社會(huì)面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點(diǎn)部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險(xiǎn)物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)，大力開展綜治志愿都活動(dòng)。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關(guān)照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)?！钡容d體的群眾自防措施，扎實(shí)推進(jìn)群眾自治（自助）防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實(shí)施的原則，依據(jù)《南明區(qū)“平安居（村）”、“平安單位”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》組織開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，做到積小安為大安，不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實(shí)提高村民住宅防范水平。依法加大對(duì)物業(yè)公司落實(shí)安保措施的督促力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)無物業(yè)管理的樓棟、院落落實(shí)基礎(chǔ)防范，大力開展預(yù)防入室盜竊專項(xiàng)行動(dòng)。大力推進(jìn)“平安e家”報(bào)警電話入戶工程，切實(shí)提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達(dá)到20%。
5、大力弘揚(yáng)見義勇為風(fēng)尚。廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)和保障見義勇為人員的合法權(quán)益，適當(dāng)增加見義勇為基金的規(guī)模，提高見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)按照規(guī)定對(duì)見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）鄉(xiāng)政法職能部門。
1、鄉(xiāng)派出所。
（1）強(qiáng)化破案攻堅(jiān)。組織精干力量加大對(duì)大案、要案的偵破力度，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行所長掛牌督辦，偵破一批重點(diǎn)、惡性刑事和違法犯罪案件，健全完善刑事偵查、刑事技術(shù)、技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機(jī)制，提高精確打擊能力。同時(shí)，對(duì)有影響的重大案件要第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)委政法委，進(jìn)展情況要落實(shí)續(xù)報(bào)制度。
2、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對(duì)“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢(shì)頭。
（3）加強(qiáng)巡邏防控，提高見警率、管事率和見警時(shí)間。要建立社會(huì)面巡邏防控工作機(jī)制，建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級(jí)“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域有效控制，有效遏制街面犯罪行為。調(diào)整工作思路，將巡邏防范的重點(diǎn)向城郊結(jié)合部、復(fù)雜地段場(chǎng)所延伸。制定并實(shí)施巡邏防范工作考核制度，最大限度的調(diào)動(dòng)各方參與社會(huì)面防控工作的積極性，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，提升公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的效能。
（4）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取“集中行動(dòng)與區(qū)域性打擊”相結(jié)合的方式，開展重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)整治工作，充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用，明確派出所重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責(zé)任及任務(wù)，制定本轄區(qū)的重點(diǎn)整治工作方案。
（5）加強(qiáng)駐村警務(wù)工作。以城市基層管理體制改革為契機(jī)，以警民議事會(huì)制度和村民議事會(huì)制度為載體，推行“七小”工作法，對(duì)參會(huì)的群眾代表要適時(shí)更換，擴(kuò)大群眾對(duì)駐村警務(wù)的參與面，提高群眾對(duì)村警務(wù)的知曉率，充分發(fā)揮駐村警務(wù)在治安防范中的龍頭帶動(dòng)作用。以重點(diǎn)人員信息化管控、流動(dòng)人口管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)信息采集，為社會(huì)治安綜合治理奠定扎實(shí)的社區(qū)工作基礎(chǔ)。
（6）加強(qiáng)禁毒工作。嚴(yán)格開展吸毒人員大收戒行動(dòng)。加大打擊娛樂服務(wù)場(chǎng)所販賣、吸食毒品行為的力度，依法嚴(yán)懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強(qiáng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)，配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設(shè)力度，有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所：建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機(jī)制，指導(dǎo)、督促各村開展安置幫教工作，預(yù)防和減少其重新犯罪；加強(qiáng)法制宣傳教育，重點(diǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)對(duì)在校學(xué)生、閑散青少年、流動(dòng)人口等的法制宣傳教育；加大法制副校長的輔導(dǎo)力度，把學(xué)校作為預(yù)防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地，把城郊結(jié)合部及民辦中小學(xué)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，切實(shí)開展法制進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
（三）綜治委部分成員單位。
1、鄉(xiāng)人武部：組織民兵開展巡邏防范；開展軍地、軍民共建平安活動(dòng)。
2、城管辦：在開展市容環(huán)境巡邏中，充分發(fā)揮綜治志愿者作用，協(xié)助公安機(jī)關(guān)制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站：組織開展“掃黃打非”工作；加大“網(wǎng)吧”管理力度，杜絕未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”，配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場(chǎng)所落實(shí)治安防控措施，落實(shí)值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
4、社會(huì)事務(wù)辦：加強(qiáng)生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作，防止其被組織、引誘和脅迫實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)落實(shí)治安防控措施，落實(shí)值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
5、林業(yè)站：加強(qiáng)林區(qū)的治安管理，預(yù)防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計(jì)生辦：充分發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)作用，建立完善全員人口信息平臺(tái)，為社會(huì)治安綜合治理提供信息；按照《貴陽市流動(dòng)人口居住登記和居住證管理辦法》，加大《居住證》辦理力度，今年底辦證率達(dá)80%以上，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。動(dòng)員計(jì)生網(wǎng)絡(luò)力量在入戶走訪中宣傳社會(huì)治安綜合治理常識(shí)，廣泛征求居民對(duì)社會(huì)治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
8、鄉(xiāng)工會(huì)：協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制，動(dòng)員職工參與社會(huì)治安綜合治理，健全保衛(wèi)組織和群防群治隊(duì)伍，深入開展平安建設(shè)。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián)：在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，號(hào)召村民學(xué)法懂法守法用法，做遵紀(jì)守法好市民，以家庭的平安和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
10、共青團(tuán)：大力實(shí)施“打好綜治攻堅(jiān)站、團(tuán)員青年總動(dòng)員”青年志愿者系列活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門做好閑散青少年就業(yè)培訓(xùn)，加大對(duì)刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作；廣泛招募維護(hù)社會(huì)治安青年志愿者，促進(jìn)形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護(hù)路辦：指導(dǎo)各村對(duì)重點(diǎn)、復(fù)雜區(qū)段的于整治力度，嚴(yán)厲打擊盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施犯罪，維護(hù)鐵路運(yùn)輸治安秩序。
12、其他單位：緊密結(jié)合各自工作職能，圍繞打擊刑事犯罪，積極開展防范、治理等工作，做好本單位安全保衛(wèi)工作，同時(shí)督促監(jiān)管服務(wù)的行業(yè)落實(shí)治安防范措施，落實(shí)值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
（四）村。
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用，組織開展基層平安創(chuàng)建，建立完善農(nóng)村社會(huì)治安防范機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作，推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法，開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護(hù)活動(dòng)，加強(qiáng)城郊結(jié)合部村民出租房的管理，構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會(huì)治安綜合治理工作情況匯報(bào)，研究解決工作中的重大問題，安排部署工作。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各村支兩委要把社會(huì)治安綜合治理作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，密切合作，全力推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍保障。各村委配齊配強(qiáng)綜治力量，及時(shí)增加、補(bǔ)充輔警力量并提高輔警待遇，為社會(huì)治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。采取有效的措施，切實(shí)強(qiáng)化抓好社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任意識(shí)，按照《社會(huì)治安綜合治理實(shí)績檔案制度》要求，把社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉職晉級(jí)、管理監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責(zé)任。根據(jù)社會(huì)治安綜合治理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各村、鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化自我管理，加強(qiáng)自身防范，規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，督促值班人員在崗盡責(zé)，并佩戴治安防范紅袖標(biāo)，切實(shí)做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識(shí)，用自身的行為來引導(dǎo)群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作，對(duì)不配合、不落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的單位，要下達(dá)綜治工作建議函，同時(shí)抄報(bào)其主管部門。對(duì)仍不整改的單位要報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，由鄉(xiāng)綜治辦會(huì)同上級(jí)綜治部門下達(dá)綜治工作建議書，與其上級(jí)部門一起督促整改。
5、嚴(yán)格責(zé)任追究。各村在落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施過程中存在問題，要進(jìn)行通報(bào)或警示，并責(zé)令其整改；鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作不重視，措施不落實(shí)，導(dǎo)致社會(huì)治安混亂、發(fā)生重大問題的，要嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制的規(guī)定（試行）》，對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究；各村對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作敷衍塞責(zé)、無所作為、效能低下，導(dǎo)致本村治安秩序嚴(yán)重混亂的，要嚴(yán)格按照《貴陽市社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》，對(duì)主人領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)行“一票否決”；對(duì)在社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)站中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)追究其責(zé)任。
（二）加強(qiáng)督查考核和信息報(bào)送。
1、把社會(huì)治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標(biāo)管理內(nèi)容，嚴(yán)格檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，由黨政辦牽頭，鄉(xiāng)綜治辦參與，對(duì)各村、鄉(xiāng)屬各部門實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進(jìn)行通報(bào)，督促落實(shí)工作措施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、各村要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作開展情況的信息報(bào)送，每月上報(bào)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，重要情況隨時(shí)報(bào)告。
（三）加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用，有計(jì)劃的組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查和視察，提出意見和監(jiān)督建議，失去社會(huì)治安綜合治理工作有序開展，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，組織政協(xié)委員對(duì)社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行視察和監(jiān)督，提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神，緊密結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的社會(huì)治安綜合治理實(shí)施方案并抓好落實(shí)。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城，目前管轄10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，面積4.8平方公里，常住人口：2.8萬人，近幾年，因朝陽新城的快速發(fā)展，新建樓盤多，且大部分樓盤已完工并交付使用，業(yè)主正在陸續(xù)入住，現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤，共管轄新建樓盤14個(gè)，總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)[20xx]13號(hào)），根據(jù)民政部《關(guān)于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的通知》精神，結(jié)合我街道實(shí)際，以“推進(jìn)社區(qū)分類治理實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)施策”為主題，大力推進(jìn)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。為確保我街道實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)如期完成，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案：
認(rèn)真落實(shí)中發(fā)[20xx]13號(hào)文件精神，以強(qiáng)化黨建工作為引領(lǐng)，以擴(kuò)大居民參與為基礎(chǔ)，以解決問題為導(dǎo)向，以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以深化居民自治為內(nèi)核，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局，為建設(shè)美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保方向。推進(jìn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民。堅(jiān)持黨的群眾路線，相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；依靠居民，依法有序組織居民參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，依法治理。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅(jiān)持因地制宜，突出特色。結(jié)合自身資源、條件和人文特色，制定針對(duì)性工作思路和推進(jìn)策略，形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，重心向下。動(dòng)員協(xié)調(diào)各方力量、各個(gè)層次、各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌結(jié)合，共建共享共進(jìn)。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下，真正做到基層“吹哨”、部門“報(bào)到”。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實(shí)際，結(jié)合社區(qū)房屋結(jié)構(gòu)、人口密度、環(huán)境設(shè)施及居民結(jié)構(gòu)等要素，對(duì)社區(qū)進(jìn)行細(xì)化分類，根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、短板和特征，充分考慮不同類型社區(qū)居民特點(diǎn)及需求差異，制定針對(duì)性治理方案和措施，配套個(gè)性化治理方式和方法，尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務(wù)供給、社區(qū)居民自治等方面實(shí)施共性差異化相結(jié)合治理，提高社區(qū)治理的精細(xì)化程度和精準(zhǔn)化水平。通過二年探索實(shí)踐，將“精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)”理念融入社區(qū)治理全過程，著力打造社區(qū)分類治理西湖模式，為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實(shí)施分類治理提供有益參考和借鑒。
（一）推行社區(qū)科學(xué)分類。
組織開展社區(qū)情況專題摸底調(diào)查活動(dòng)，對(duì)全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面摸底和梳理。在此基礎(chǔ)上，充分考慮人口、地域、文化、設(shè)施等社區(qū)基本要素，依據(jù)人口密度、居民構(gòu)成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況，將全街道10個(gè)社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)。
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點(diǎn)：社區(qū)內(nèi)無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多，居民交往密切，相互熟悉，對(duì)社區(qū)有較高的認(rèn)同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題：生活環(huán)境臟亂差，房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，物業(yè)管理缺位，人員復(fù)雜、利益訴求多樣，居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加，社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)。
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點(diǎn)：社區(qū)內(nèi)封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之間，各類群體分布比較均衡，65歲以上老年人占比10%左右，失業(yè)率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城區(qū)，大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題：鄰里關(guān)系較為冷漠，居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會(huì)難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認(rèn)同，物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監(jiān)督整改；街道和居委會(huì)對(duì)小區(qū)的治理，沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo)作用;職能部門對(duì)小區(qū)的管理各自為政，與居民、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)未建立有效的銜接溝通機(jī)制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)。
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點(diǎn)：是典型的城市化進(jìn)程中興起的居民區(qū)，一種是農(nóng)場(chǎng)社區(qū)居民集中安置區(qū)，土地被征用，由本場(chǎng)建成安置小區(qū)集中居住；另一種是保障房小區(qū)，提供給保障房申請(qǐng)家庭。地段主要集中于新城區(qū)；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65歲以上老年人占比大于10%，失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題：人戶分離現(xiàn)象普遍，空心化程度較高；居民之間關(guān)系疏離，對(duì)社區(qū)缺乏歸屬感，公共事務(wù)沒人管理；社區(qū)配套設(shè)施缺失，社區(qū)建設(shè)層次相對(duì)較低；擁有非市場(chǎng)化專業(yè)化的物業(yè)管理，社區(qū)自治水平低下，人居觀念落后，農(nóng)民變居民的進(jìn)度緩慢，平房進(jìn)樓房適應(yīng)能力不夠；精神生活貧乏，麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū)，甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
（二）推進(jìn)多元主體、更好服務(wù)轄區(qū)居民。
實(shí)施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅(jiān)持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下，打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式，在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、駐區(qū)單位黨組織和群團(tuán)組織等共同參與的`組織設(shè)置新架構(gòu)；在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋，推動(dòng)街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，促進(jìn)責(zé)任聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、民事聯(lián)商，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域融合，著力提高城市基層黨建整體效應(yīng)，促進(jìn)基層治理水平提升。
實(shí)行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制，針對(duì)人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū)，整合現(xiàn)有鄰近的兩個(gè)社區(qū)的場(chǎng)地資源，集中設(shè)置一個(gè)區(qū)域化中心社區(qū)工作站，專職從事社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)；剩余的原居委會(huì)的社區(qū)服務(wù)和辦公用房，用于居委會(huì)開展居民自治和服務(wù)場(chǎng)所，并對(duì)社區(qū)人財(cái)物進(jìn)一步合理調(diào)配，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效果。
探索“全崗?fù)ā鄙鐓^(qū)綜合服務(wù)模式。對(duì)社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立工作運(yùn)行機(jī)制，制定“首問接待”等制度，打破社區(qū)專職工作條線壁壘，實(shí)行“全天候接待、全方位受理、全過程負(fù)責(zé)”，讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設(shè)一個(gè)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標(biāo)，逐步構(gòu)建“15分鐘+24小時(shí)”生活服務(wù)圈，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài)；使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進(jìn)鄰里和睦的客廳；成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。
實(shí)施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對(duì)超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老舊缺失問題，優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每年投入資金實(shí)施一批社區(qū)環(huán)境改造項(xiàng)目，積極推進(jìn)微改造、美麗樓院打造。達(dá)到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”，改善居民生活環(huán)境。
（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月）。
1.制定實(shí)施方案。在對(duì)全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎(chǔ)上，根據(jù)西湖區(qū)民政局申報(bào)要求，結(jié)合實(shí)際，制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》。
2.組織調(diào)研學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員赴國內(nèi)社區(qū)治理先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，注重借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際，完善推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。
（二）深入實(shí)踐階段（20xx年4月-20xx年12月）。
1.開展試點(diǎn)（20xx年4－12月）。結(jié)合社區(qū)分類，選取2個(gè)社區(qū)進(jìn)行分類治理試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
2.全面實(shí)施（20xx年1－12月）?？偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在街道10個(gè)社區(qū)全面推行分類治理。
（三）總結(jié)推廣階段（20xx年1月-20xx年3月）。
對(duì)三年實(shí)驗(yàn)成果進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對(duì)性舉措，予以完善，在總結(jié)中推動(dòng)實(shí)驗(yàn)成果落地；對(duì)照實(shí)驗(yàn)各項(xiàng)任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道辦事處書記總負(fù)責(zé)，街道主任任組長，班子成員任副組長，街道各科室等為成員，辦公室設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦，辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各社區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定符合社區(qū)特色的方案，強(qiáng)化組織指導(dǎo)，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)，確保實(shí)驗(yàn)任務(wù)有序推進(jìn)、如期完成。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理和服務(wù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作。把此項(xiàng)工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程，定期召開創(chuàng)建工作專題會(huì)，研究討論實(shí)驗(yàn)任務(wù)推進(jìn)情況；各成員科室要結(jié)合各自職責(zé)，密切協(xié)作，分工配合，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。
（二）保障資金，加大投入。積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等先進(jìn)個(gè)人，扶持社區(qū)治理重點(diǎn)項(xiàng)目，建立長效激勵(lì)機(jī)制，全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平，確保工作順利開展。
（三）加強(qiáng)督查，推進(jìn)工作。加強(qiáng)工作督查，將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標(biāo)考核范圍，社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內(nèi)容。各社區(qū)每季度向街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報(bào)工作開展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期和不定期的方式，對(duì)各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進(jìn)行抽查和督查。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十一
為認(rèn)真吸取近年來電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)火災(zāi)防控工作，有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照省、市統(tǒng)一部署，經(jīng)園區(qū)管委會(huì)研究決定，自即日起至20xx年底，在園區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作。
全面排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)一批智能電動(dòng)車集中停放充電點(diǎn)，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車火災(zāi)事故。
電動(dòng)自行車使用管理。電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車在人員密集場(chǎng)所、“群租房”、“三合一”場(chǎng)所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動(dòng)的空間內(nèi)停放或充電，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放、充電安全保障措施。
（一）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實(shí)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（gb17761-20xx），穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車；適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝和使用管理的規(guī)定。
（二）規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動(dòng)自行車集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)等按照《電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見附件1），同步建設(shè)具備過載保護(hù)、功率監(jiān)測(cè)、充滿自停、故障報(bào)警等功能的電動(dòng)自行車智能集中充電系統(tǒng)，老舊住宅小區(qū)等要列出計(jì)劃逐步增設(shè)。
（三）依法嚴(yán)格整治。嚴(yán)格電動(dòng)自行車使用的監(jiān)管。督促村企業(yè)和部門落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理的，依法嚴(yán)肅處理，并督促建立嚴(yán)格的電動(dòng)自行車消防安全管理制度，嚴(yán)防整治過后出現(xiàn)反彈。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
（四）強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各類媒體，及時(shí)曝光宣傳違規(guī)使用電動(dòng)自行車的危害，引導(dǎo)群眾使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和我省《電動(dòng)車停放、充電場(chǎng)所和民用建筑燃?xì)馐褂脠?chǎng)所消防安全須知》，通過制作動(dòng)畫、掛圖、橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過微信、微博、短信等平臺(tái)向廣大群眾開展電動(dòng)自行車火災(zāi)警示教育，屬地企業(yè)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)的，及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)滅火救援。指導(dǎo)屬地企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，提升職工逃生自救能力。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。
治理分兩個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年7月中旬之前）。園區(qū)各企業(yè)按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到人。要發(fā)布電動(dòng)自行車消防安全綜合治理通告，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與專項(xiàng)治理工作。
（二）集中整治階段（20xx年7月中旬至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車使用企業(yè)和個(gè)人自查，排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長效工作機(jī)制，健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度。
園區(qū)管委會(huì)：具體負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施，組織對(duì)屬地企業(yè)和部門進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。
園區(qū)企業(yè)：要督促企業(yè)職工簽訂電動(dòng)自行車停放充電消防安全承諾書，開展自查自糾，自覺做到不在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強(qiáng)企業(yè)車間、庫房公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的，要立即向園區(qū)協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由示范區(qū)安監(jiān)局牽頭，園區(qū)黨工委書記朱曉文為組長，各片區(qū)片長為副組長，各部門有關(guān)同志組成“園區(qū)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組”，（以下簡稱園區(qū)協(xié)調(diào)小組）負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)的具體落實(shí)工作。
組長：朱曉文。
副組長：姜清華李正清于懷亞嵇明來。
成員：沈海霞孟炳才朱從茂吳陽。
（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。園區(qū)協(xié)調(diào)小組將加強(qiáng)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對(duì)工作不力、問題突出的片區(qū)和企業(yè)，要通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。對(duì)電動(dòng)自行車安全隱患問題集中的企業(yè)，園區(qū)協(xié)調(diào)小組將派出專人駐點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)督辦。綜合治理期間，因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過”原則，既依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更前追一級(jí)，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施責(zé)任倒查，切實(shí)以強(qiáng)有力的問責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。
（四）建立長效機(jī)制。各片區(qū)片長要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓工作人員和屬地企業(yè)的責(zé)任，建立健全電動(dòng)自行車消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實(shí)際，從停放充電等方面入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善本地電動(dòng)自行車管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動(dòng)自行車安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十二
為切實(shí)從源頭上消除電動(dòng)自行車火災(zāi)隱患，預(yù)防和遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生，按照省政府安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作實(shí)施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕13號(hào)）要求，區(qū)安委會(huì)決定自20xx年6月開始至20xx年底在全區(qū)開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作。具體實(shí)施方案如下：
堅(jiān)持“抓源頭、治違法、促規(guī)范”，集中排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和不合格電動(dòng)自行車行為，嚴(yán)格規(guī)范維修改裝行為，提升電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施，廣泛開展消防宣傳教育，強(qiáng)化日常消防管理，力爭通過綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車安全管理制度化規(guī)范化，電動(dòng)自行車使用安全意識(shí)明顯提升，有效遏制電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
區(qū)安委會(huì)成立電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì)，主要承擔(dān)日常協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)公安分局等相關(guān)部門為協(xié)調(diào)小組成員單位。各單位要成立或指定專門工作機(jī)構(gòu)，定期分析調(diào)度，具體負(fù)責(zé)組織本單位開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作。
6月開始至20xx年年底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年6月20日前）。各單位要對(duì)綜合治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，制定工作方案，成立綜合治理組織機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，迅速組織開展專項(xiàng)治理工作。
（二）集中整治階段（20xx年6月20日至11月30日）。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、維修單位，電動(dòng)自行車回收、改裝單位（場(chǎng)所）進(jìn)行排查，建立檔案臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查；各街道辦事處、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各派出所要對(duì)居民社區(qū)、住宅小區(qū)電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電問題進(jìn)行集中排查整治，針對(duì)新舊住宅小區(qū)等不同情況，分門別類，逐一采取相應(yīng)治理措施，切實(shí)解決在公共走道違規(guī)停放、充電等問題。相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作，推動(dòng)電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范的落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月）。各單位要于12月22日前完成電動(dòng)自行車消防安全綜合治理總結(jié)工作。區(qū)安委會(huì)將牽頭組織對(duì)本區(qū)綜合治理工作進(jìn)行檢查考評(píng)，考評(píng)情況納入?yún)^(qū)政府20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)綜合治理部署不到位、治理措施落實(shí)不到位的街道辦事處和行業(yè)部門予以通報(bào)。
（一）開展電動(dòng)自行車生產(chǎn)單位專項(xiàng)治理。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織，區(qū)公安分局等相關(guān)部門配合，對(duì)本地電動(dòng)自行車及配件生產(chǎn)單位開展摸底排查，登記造冊(cè)，加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格電動(dòng)自行車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)，嚴(yán)把市場(chǎng)入口關(guān)，集中查處無證生產(chǎn)、生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車產(chǎn)品等行為。按照《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》（gb17761-1999）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護(hù)功能等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)使用不當(dāng)容易造成產(chǎn)品損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者中文警示說明。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要依法重點(diǎn)查處以下問題：生產(chǎn)單位在電動(dòng)自行車及相關(guān)產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；生產(chǎn)國家明令淘汰的電動(dòng)自行車蓄電池；偽造電動(dòng)自行車產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等行為。對(duì)構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
（二）開展電動(dòng)自行車銷售和維修單位專項(xiàng)治理。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織，區(qū)公安分局等部門配合，對(duì)本地電動(dòng)自行車及配件銷售、維修經(jīng)營者開展摸底排查，登記造冊(cè)，加強(qiáng)銷售維修領(lǐng)域監(jiān)管。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要依法重點(diǎn)查處以下違法行為：銷售單位無照經(jīng)營；產(chǎn)品沒有質(zhì)量合格證，沒有明確標(biāo)注廠名廠址的；產(chǎn)品來源不明的；產(chǎn)品質(zhì)量不合格的；銷售的產(chǎn)品侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的。要重點(diǎn)檢查電動(dòng)自行車回收、維修經(jīng)營場(chǎng)所，依法查處銷售存在安全質(zhì)量問題的二手電動(dòng)自行車和蓄電池，依法查處維修經(jīng)營者使用不合格配件、超標(biāo)準(zhǔn)更換蓄電池、拆除減速器等違法行為。對(duì)達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，要依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
（三）規(guī)范電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所規(guī)劃管理。由各街道辦事處、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局等相關(guān)部門依法負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃分局要牽頭負(fù)責(zé)研究制定電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)部門和街道辦事處加強(qiáng)居民住宅區(qū)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所建設(shè)和管理；凡新建的住宅小區(qū)，嚴(yán)格源頭管控，同步規(guī)劃建設(shè)停放充電場(chǎng)所和智能充電控制設(shè)施；對(duì)受客觀條件限制，難以建成車庫（棚）、充電設(shè)施的老舊住宅小區(qū)，劃定一個(gè)或多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域，設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時(shí)充電點(diǎn)，滿足居民為電動(dòng)自行車充電的需求。
（四）開展電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電專項(xiàng)治理。各街道辦事處要嚴(yán)格落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)居民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定電動(dòng)自行車存放、充電管理規(guī)定；指導(dǎo)無建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院明確管理主體單位，確定管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。居民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)管理區(qū)域的電動(dòng)自行車實(shí)行集中存放、集中管理，做好電動(dòng)自行車充電設(shè)施及配置消防器材的管理維護(hù)；及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為，勸阻和制止無效的，要立即向各街道辦事處、各派出所等部門報(bào)告。區(qū)公安分局治安大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門要依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，依法查處電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為。區(qū)公安分局交警大隊(duì)要負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車的道路管控，對(duì)違規(guī)改裝電動(dòng)自行車的行為應(yīng)依法予以處罰教育。各派出所要督促居民委員會(huì)、住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照省公安廳《電動(dòng)車消防安全五條禁令》要求開展自查自改。對(duì)存在違規(guī)行為拒不改正，以及電動(dòng)自行車違規(guī)存放、充電引起火災(zāi)事故的，要依照《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》，依法追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（五）強(qiáng)化電動(dòng)自行車消防知識(shí)宣傳教育。各單位要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交、樓宇視頻等宣傳載體，大力宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故；區(qū)廣電中心要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)主流新聞媒體播出相關(guān)電動(dòng)自行車安全節(jié)目；相關(guān)行業(yè)主管部門要做好《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作；各街道辦事處、區(qū)房管局、各派出所要深入社區(qū)、單位、群租房等場(chǎng)所宣講電動(dòng)自行車火災(zāi)危險(xiǎn)性，普及撲救火災(zāi)、逃生自救、疏散技能等安全常識(shí)；要廣泛張貼《電動(dòng)車消防安全五條禁令》等宣傳掛圖，在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動(dòng)自行車停放和充電標(biāo)識(shí)；要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)等定期組織群眾開展應(yīng)急疏散演練，提升居民逃生自救能力。
五、工作要求。
（一）高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理，各部門要高度重視，結(jié)合高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理和季節(jié)性火災(zāi)防控工作，明確任務(wù)分工，細(xì)化整治措施，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作將納入對(duì)區(qū)政府安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核內(nèi)容。
（二）認(rèn)真履責(zé)強(qiáng)化配合。要堅(jiān)持齊抓共管，壓實(shí)屬地街道辦事處、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，要及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)具體責(zé)任，防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報(bào)等工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)處理違法違規(guī)行為，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，切實(shí)形成執(zhí)法合力。
（三）嚴(yán)格檢查強(qiáng)化督導(dǎo)。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)督促和工作督查職能，對(duì)電動(dòng)自行車安全隱患問題集中的區(qū)域，要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)力度。對(duì)工作不力、問題突出的，要通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。在綜合整治期間，因管理整治不力，造成電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)從重追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十三
近年來，電動(dòng)自行車以其經(jīng)濟(jì)、便捷等特點(diǎn)，成為群眾出行的重要交通工具，電動(dòng)自行車保有量連年增加，由于產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范、群眾安全意識(shí)不強(qiáng)等原因，電動(dòng)自行車領(lǐng)域的火災(zāi)呈多發(fā)趨勢(shì)，極易引發(fā)“小火亡人”火災(zāi)事故，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年以來我轄區(qū)電動(dòng)自行車火災(zāi)也時(shí)有發(fā)生。雖未造成人員傷亡，但消防工作不容懈怠，安全意識(shí)不可忽視。根據(jù)《廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展電動(dòng)自行車消防安全綜合整治工作的通知》（廈安辦〔20xx〕49號(hào)）文件要求，杏濱街道決定即日起在本轄區(qū)范圍內(nèi)部署開展為期6個(gè)月的電動(dòng)自行車消防安全綜合整治工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
嚴(yán)格落實(shí)《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》-（附件1），注重從源頭上解決根本問題，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，全面排查整治電動(dòng)自行車安全隱患問題，推動(dòng)建設(shè)一批集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施廣泛開展宣傳提示，力爭通過半年的綜合治理，建立電動(dòng)車消防安全管理的長效機(jī)制，電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。
（一）電動(dòng)自行車使用管理。電動(dòng)自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放、充電安全保障措施。未進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔，占用、堵塞疏散通道、安全出口。將電動(dòng)自行車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi)。
（二）電動(dòng)自行車消防宣傳教育。加強(qiáng)電動(dòng)自行車停放充電引起火災(zāi)的防范常識(shí)宣傳和典型火災(zāi)案例警示教育，在物業(yè)小區(qū)、群租房等公共區(qū)域廣泛張貼宣傳標(biāo)語、海報(bào)及發(fā)放宣傳資料等，大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)，指導(dǎo)使用者按照規(guī)定要求配合做好電動(dòng)自行車停放及充電工作，同時(shí)教育使用者一旦遇到電動(dòng)火災(zāi)切勿盲目逃生，要選擇正確的路線和方法，增加消防安全意識(shí)和火災(zāi)逃生能力。
20xx年6月開始至20xx年底，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）全面部署階段（20xx年6月底前）。各社區(qū)、各有關(guān)單位按照本轄區(qū)的整治方案，細(xì)化工作措施，全面組織發(fā)動(dòng)。
（二）整治攻堅(jiān)階段（20xx年7月至11月）。按照綜合治理工作要求，各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，按照電動(dòng)自行車綜合整治工作要求，全面摸排使用管理等領(lǐng)域存在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，抓好實(shí)施，并進(jìn)行整改。在社會(huì)面廣泛開展電動(dòng)自行車安全宣傳提示。
（三）建立長效機(jī)制（20xx年12月）。按照《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》，結(jié)合工作實(shí)際，建立長效工作機(jī)制，將電動(dòng)自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災(zāi)隱患排查、消防安全整治同部署同落實(shí)，對(duì)綜合整治期間的各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)。
（一）規(guī)范停放充電行為。各社區(qū)要督促村（居）民、物業(yè)、企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為。要繼續(xù)加快建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，要充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、住宅小區(qū)管理單位等基層力量，對(duì)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對(duì)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故造成人員傷亡或產(chǎn)生較大影響的，要依程序啟動(dòng)“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。要積極推動(dòng)商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)、群租房密集區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、辦公集中區(qū)、村民自建區(qū)設(shè)置集中停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施；新建建筑從源頭同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車庫，或在室外預(yù)留空間供電動(dòng)自行車集中停放；集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品；電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所應(yīng)與其他功能部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔；因地制宜配置簡易噴淋、消防卷盤、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技防措施。
（二）緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所人員。各社區(qū)、各有關(guān)單位要緊盯快遞、物流、外賣等重點(diǎn)領(lǐng)域，部署行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全管理體系、組織崗前教育培訓(xùn)、加大投入硬件設(shè)施，強(qiáng)化倉儲(chǔ)物流、分揀中心、中轉(zhuǎn)站點(diǎn)安全管理，落實(shí)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉儲(chǔ)區(qū)防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場(chǎng)所，推動(dòng)落實(shí)電動(dòng)自行車停車充電場(chǎng)所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔措施、清理電動(dòng)自行車銷售、維修、停放充電場(chǎng)所違規(guī)住人，并加強(qiáng)日常和夜間巡查值守。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。各社區(qū)、各有關(guān)部門按照《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》（附件1）要集中部署開展電動(dòng)自行車停車充電場(chǎng)所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔的“保命墻”工程，清理電動(dòng)自行車銷售維修停放充電場(chǎng)所違規(guī)住人現(xiàn)象，強(qiáng)化源頭防范。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為，要督促消除火災(zāi)隱患。應(yīng)每月定期開展“糾違停、清飛線”集中整治行動(dòng)，并邀請(qǐng)媒體進(jìn)行集中曝光。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。
（四）加強(qiáng)消防宣傳教育。各社區(qū)、各有關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，廣泛開展電動(dòng)自行車火災(zāi)事故警示教育。利用城市戶外視頻、公交移動(dòng)電視、樓宇視頻系統(tǒng)、社區(qū)報(bào)欄等平臺(tái)，開展電動(dòng)自行車消防安全提示性宣傳，提醒居民認(rèn)識(shí)電動(dòng)自行車火災(zāi)危害，引導(dǎo)廣大市民購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動(dòng)自行車產(chǎn)品，養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣，避免長時(shí)間充電，不在門廳、過道充電。街道指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高群眾消防安全意識(shí)和安全逃生技能。
（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。電動(dòng)自行車消防安全綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、復(fù)雜性的工作，各社區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化整治措施，確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有序組織開展綜合治理工作。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，組織執(zhí)法人員深入社區(qū)、深入企業(yè)、深入相關(guān)單位和場(chǎng)所，認(rèn)真查找隱患，督促整改措施落實(shí)到位，確保工作成效。將電動(dòng)自行車消防安全綜合治理納入對(duì)各社區(qū)各相關(guān)單位安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查的內(nèi)容。
（二）要形成工作合力。各社區(qū)、各有關(guān)部門要積極推動(dòng)停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)，建立健全電動(dòng)自行車消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處等機(jī)制。20xx年8底前，要摸清本轄區(qū)電動(dòng)自行車停車、充電點(diǎn)及生產(chǎn)、銷售、回收、改裝、修理等場(chǎng)所數(shù)量，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬。整治期間，要積極推廣建設(shè)集中停放場(chǎng)所和智能充電設(shè)施。
（三）要加強(qiáng)情況報(bào)送。各社區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)照工作內(nèi)容和要求，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，及時(shí)梳理總結(jié)工作開展情況，固化好的經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)電動(dòng)自行車火災(zāi)防控工作。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十四
在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會(huì)綜合治理的現(xiàn)狀，現(xiàn)具體安排工作計(jì)劃如下：
以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解等工作，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全力推進(jìn)“平安村”建設(shè)，為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會(huì)治安環(huán)境。
1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè)，確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護(hù)一方平安。
2、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)。
按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng)，加強(qiáng)群眾社會(huì)和諧意識(shí)。聯(lián)合共青團(tuán)組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識(shí)，預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息，掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對(duì)面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理。
加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育，認(rèn)真開展普法活動(dòng)，村干部帶頭學(xué)法，堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄?？?。今年我們要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊(cè)》、勞動(dòng)、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳，結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng)，開展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育，落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會(huì)治安防控長效工作機(jī)制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，增強(qiáng)對(duì)違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會(huì)，不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。對(duì)重大糾紛要實(shí)行交辦，堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，營造“平安村”，建設(shè)“平安村”。
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