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嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇一
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司管理中心財(cái)務(wù)管理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記載、反映公司財(cái)務(wù)狀況,提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)資料,結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《政府財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)、制度制定。
第三條 本規(guī)定目標(biāo):
1、建立和完善符合現(xiàn)代管理要求的、科學(xué)的內(nèi)部決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,確保公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、堵塞漏洞、消除隱患,保護(hù)單位資金和財(cái)產(chǎn)的安全、完整。
3、規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、可靠、完整。
4、確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
第二章 貨幣資金管理
第四條 本規(guī)定所稱貨幣是指單位所擁有的現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券和其他貨幣資金。
第五條 建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
1、出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記及財(cái)務(wù)專用章。
2、不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
第六條 單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。對(duì)不符合要求或不合法的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理。
第七條 單位取得的貨幣資金收入應(yīng)及時(shí)入賬,不得私設(shè)“小金庫(kù)”,不得設(shè)賬外賬。
第三章 現(xiàn)金管理
第八條 財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金限額的管理,核定的庫(kù)存限額不得超過(guò)1000元,超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)交存銀行。
第九條 必須在《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的范圍內(nèi)使用現(xiàn)金,不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)一律通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算?,F(xiàn)金的使用范圍包括:職工工資、津貼、個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬、根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)等各類獎(jiǎng)金、對(duì)職工個(gè)人發(fā)放的勞保、福利支出、出差人員攜帶的差旅費(fèi)、結(jié)算起點(diǎn)以下的零星開支、銀行確定需要支付的其他支出。
第十條 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)金的管理,明確收付款等各個(gè)環(huán)節(jié)中出納人員與相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。
第十一條 現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出,不得坐支現(xiàn)金。
第十二條 應(yīng)當(dāng)定期和不定期地進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn),確?,F(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫(kù)存相符。出納人員要認(rèn)真記載現(xiàn)金日記賬,并與會(huì)計(jì)核對(duì)總分類賬,保證賬賬、賬款相符,不得白條抵庫(kù)和挪用現(xiàn)金。
第四章 銀行存款管理
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定,在銀行開立賬戶,辦理存款、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第十四條 單位除了按規(guī)定留存的庫(kù)存現(xiàn)金以外,所有貨幣資金都必須存入銀行,單位一切收付款項(xiàng),除規(guī)定可用現(xiàn)金支付的部分外,都必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第十五條 出納人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)銀行賬戶,確保單位存款賬面余額與銀行對(duì)賬單相符,并于每月底記完賬后編制當(dāng)月“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”及“出納報(bào)告單”,一并裝訂在當(dāng)月會(huì)計(jì)憑證中。對(duì)核對(duì)過(guò)程中發(fā)生的未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)查明原因。
第五章 固定資產(chǎn)管理
第十六條 單位需要配置的固定資產(chǎn)應(yīng)由需要部室編制計(jì)劃,做出預(yù)算,呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)。
第十七條 購(gòu)置一般設(shè)備和專用設(shè)備數(shù)額較小的,由辦公室按照部門填制的經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的《購(gòu)置物品申請(qǐng)單》,統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)。數(shù)額較大,應(yīng)由三人以上采購(gòu)小組或向社會(huì)公開招標(biāo),簽訂合同,擇優(yōu)購(gòu)置,增加透明度,建立有效的制約監(jiān)督機(jī)制。
第十九條 會(huì)計(jì)和保管都要建立健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及臺(tái)賬。對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、發(fā)放要嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù),必須做到賬賬、賬實(shí)相符。
第二十條 各部室對(duì)領(lǐng)取或使用的固定資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)應(yīng)以部室為單位造冊(cè)登記,要妥善保管使用,指定專人負(fù)責(zé)管理。發(fā)生丟失要查明原因。
第二十一條 各部室需要維修、更換的固定資產(chǎn),應(yīng)由各部室負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,再進(jìn)行維修、更換。對(duì)確實(shí)不能使用和修復(fù)的固定資產(chǎn),由各部室負(fù)責(zé)人及時(shí)提出意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 堅(jiān)持每年對(duì)公司財(cái)產(chǎn)全面清查一次,并將清查結(jié)果及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)丟失、損壞,要查明原因,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予必要的處罰。對(duì)在清查中盤盈盤虧的財(cái)產(chǎn),查明原因后,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第六章 低值易耗品管理
第二十三條 低值易耗品的購(gòu)入
1、購(gòu)入低值易耗品統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)辦理。購(gòu)入本著節(jié)約、實(shí)用、分批的原則,防止浪費(fèi)和積壓。
2、所需的各種低值易耗品均由各部門做出計(jì)劃,須填寫《購(gòu)置物品申請(qǐng)單》,由部門經(jīng)理和主管副總經(jīng)理簽字審核后,報(bào)總經(jīng)理審批,由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)。
3、一次性購(gòu)入金額、數(shù)量較大的物品,要簽訂購(gòu)入合同,合同的簽訂要通過(guò)總經(jīng)理會(huì)議研究決定。
第二十四條 低值易耗品的領(lǐng)用和管理
1、辦公室購(gòu)入低值易耗品后應(yīng)辦理入庫(kù)手續(xù)。保管人員根據(jù)發(fā)票清點(diǎn)實(shí)物,填寫“實(shí)物入庫(kù)單”一式兩份,一份自留登記入賬,一份隨發(fā)票報(bào)銷交財(cái)務(wù)。
2、部門領(lǐng)用耗品時(shí),應(yīng)填寫出庫(kù)單,經(jīng)批準(zhǔn)后,保管根據(jù)出庫(kù)單交付實(shí)物。
3、保管人員應(yīng)建立實(shí)物明細(xì)賬,并根據(jù)實(shí)物入庫(kù)單、出庫(kù)單登記賬薄。
第七章 應(yīng)收款項(xiàng)管理
第二十五條 本規(guī)定所稱應(yīng)收款項(xiàng)包括單位因場(chǎng)地租賃而發(fā)生的向場(chǎng)地租賃單位收取的場(chǎng)租收入和宣傳費(fèi)收入、職工個(gè)人往來(lái)欠款。
第二十六條 財(cái)務(wù)人員應(yīng)于每月底對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行清理核對(duì),并向總經(jīng)理及主管副總經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理上報(bào)《應(yīng)收賬款明細(xì)表》。協(xié)助、督促經(jīng)營(yíng)部門按照《應(yīng)收賬款明細(xì)表》內(nèi)容對(duì)各應(yīng)收款項(xiàng)予以催收、核查。經(jīng)營(yíng)部門收回的現(xiàn)金、支票要及時(shí)上交財(cái)務(wù),由財(cái)務(wù)人員辦理銀行結(jié)算手續(xù)。
第二十七條 職工出差、辦公事需借現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的,本人填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,給予辦理。長(zhǎng)期欠款不還或掛賬不清,不予辦理新借款。業(yè)務(wù)往來(lái)單位的業(yè)務(wù)人員特殊需要借款時(shí),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由本單位有關(guān)人員代辦,并負(fù)責(zé)收回借款。
第二十八條 職工個(gè)人欠款應(yīng)于出差回來(lái)、辦完公事后五日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),沒有用完的現(xiàn)金應(yīng)退交財(cái)務(wù)。特殊情況,不得超過(guò)半月,超過(guò)半月在考績(jī)工資中扣除本人20分。差旅費(fèi)的報(bào)銷由經(jīng)辦人員填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》,并附報(bào)銷單據(jù),交財(cái)務(wù)人員審核后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷。
第二十九條 關(guān)于經(jīng)營(yíng)部、公司營(yíng)業(yè)款結(jié)賬工作程序
1、經(jīng)營(yíng)部、公司與客戶簽訂合同后,應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)將合同原件交財(cái)務(wù)室備案。
2、經(jīng)營(yíng)部、公司各自指派專人負(fù)責(zé),依合同內(nèi)容、金額登記備查簿,根據(jù)結(jié)款情況及時(shí)登記備查簿。
3、月末由財(cái)務(wù)向總經(jīng)理、主管經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)部、公司提供本月及以前月份《應(yīng)收賬款明細(xì)表》。
4、每周一經(jīng)營(yíng)部、公司將本周經(jīng)營(yíng)收入情況報(bào)主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理。
5、兩個(gè)月未收回的款項(xiàng)由財(cái)務(wù)分別報(bào)各經(jīng)營(yíng)部門、主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理,由主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理指派專人限期催收,并相應(yīng)扣罰相關(guān)部門的考績(jī)分?jǐn)?shù)。
第八章 合同管理
第三十條 經(jīng)濟(jì)合同是制約和規(guī)范甲乙雙方經(jīng)濟(jì)行為的契約,凡公司與外單位發(fā)生的租賃、廣告、演出等業(yè)務(wù)必須簽訂經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議。簽訂各類合同或協(xié)議必須遵守《合同法》,所列條款要科學(xué)嚴(yán)密。
第三十一條各部室簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,必須報(bào)總經(jīng)理審批后加蓋行政章生效;經(jīng)營(yíng)部、公司簽訂的會(huì)議或演出租賃協(xié)議,由經(jīng)營(yíng)部、公司負(fù)責(zé)人簽注意見并加蓋合同專用章后生效;審批后的合同或協(xié)議原件必須二日內(nèi)交財(cái)務(wù)備案。
第三十二條合同價(jià)款的支付和結(jié)算
1、施工合同簽訂后,工程款按所簽合同執(zhí)行。工程進(jìn)度款的支付,由施工方向公司該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)送經(jīng)工程項(xiàng)目監(jiān)理簽字認(rèn)可的工程量和預(yù)算定額核算的工程價(jià)款結(jié)算表,按結(jié)算程序報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)辦理結(jié)算手續(xù)。待工程全部完工并驗(yàn)收合格后,按規(guī)定留足審定值的3%—5%的工程質(zhì)量保證金(期限不少于一年),其余款項(xiàng)進(jìn)行支付。
2、設(shè)備等采購(gòu)合同的支付和結(jié)算。合同簽訂有預(yù)付款的按合同規(guī)定支付預(yù)付款,貨到驗(yàn)收合格后,根據(jù)驗(yàn)收憑據(jù),按合同規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù),并留合同價(jià)款的3%—5%,期限不少于一年的質(zhì)量保證金。
第九章 稅務(wù)發(fā)票和內(nèi)部票據(jù)管理
第三十三條 票據(jù)及有關(guān)印章的保管
1、財(cái)務(wù)要加強(qiáng)貨幣資金票據(jù)(發(fā)票、門票和電影票等)的管理,明確各種票據(jù)的購(gòu)買、印制、保管、領(lǐng)用、注銷,并設(shè)登記簿進(jìn)行登記,防止空白票據(jù)的遺失和盜用。
2、加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。銀行預(yù)留印鑒章(財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章)應(yīng)由會(huì)計(jì)保管。嚴(yán)禁一人同時(shí)保管印章和票據(jù)。
3、應(yīng)確保各種票據(jù)的完整無(wú)缺。
第三十四條 發(fā)票的管理
1、發(fā)票領(lǐng)用、保管
①由出納領(lǐng)購(gòu)、保管、整理、繳銷;會(huì)計(jì)設(shè)登記簿進(jìn)行登記;
②發(fā)票由出納人員專人保管、專柜存放;
③發(fā)票的開據(jù)原則上應(yīng)在結(jié)賬同時(shí)開據(jù)并由經(jīng)辦人簽字。公司經(jīng)營(yíng)部門人員外出結(jié)款需提供發(fā)票的,由經(jīng)營(yíng)部門經(jīng)理同意后,方可辦理開票手續(xù),并于15日內(nèi)完成款項(xiàng)結(jié)算工作;
2、發(fā)票開據(jù)、作廢
①發(fā)票要序時(shí)、序號(hào)開具,不得虛開、代開、跳號(hào)、開大頭小尾發(fā)票;
②發(fā)票作廢時(shí)必須一式三聯(lián)加蓋“作廢”戳記章;
第三十五條 支票管理
1、建立支票領(lǐng)用登記簿,凡領(lǐng)用支票必須履行手續(xù),出納員登記、經(jīng)辦人簽字。
2、領(lǐng)用空白支票,需先填寫領(lǐng)用申請(qǐng)單,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)取支票。支票結(jié)算完畢后,由經(jīng)辦人將票頭和經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后的發(fā)票交出納注銷支票,未經(jīng)出納注銷的支票由領(lǐng)用人負(fù)責(zé)。
3、簽發(fā)空白支票必須填寫日期和用途。作廢支票必須加蓋作廢章,妥善保管。
4、接收業(yè)務(wù)單位轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金支票,出納人員應(yīng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),不得由他人代辦。
第十章 財(cái)務(wù)開支管理
第三十五條 財(cái)務(wù)開支審批原則和管理辦法
財(cái)務(wù)各項(xiàng)開支必須堅(jiān)持先審批,后支付的原則。實(shí)行大額財(cái)務(wù)開支由總經(jīng)理辦公會(huì)議研究審定,總經(jīng)理批準(zhǔn);小額財(cái)務(wù)開支由部門經(jīng)理報(bào)分管副總經(jīng)理審核后,總經(jīng)理審批或?qū)徟墓芾磙k法。
第三十六條 費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)
1、各項(xiàng)費(fèi)用開支必須有合法的票據(jù),票據(jù)背面由經(jīng)辦人簽名并列明事由,大額或內(nèi)含多項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)附相關(guān)發(fā)票附表,由財(cái)務(wù)人員審核,第十八條 購(gòu)入的財(cái)產(chǎn)必須由經(jīng)手人、驗(yàn)收人、主管負(fù)責(zé)人、審批人四者在原始憑單上簽字后,財(cái)務(wù)方可給予報(bào)銷
第十一章 財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)
第三十六條 會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)工作的法律、法規(guī)和各項(xiàng)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》。
2、負(fù)責(zé)各種業(yè)務(wù)核算及賬務(wù)處理。審核原始憑證,填制記賬憑證。登記總賬、明細(xì)分類賬,做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符。會(huì)計(jì)賬薄要按月結(jié)賬。
3、按時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表,按規(guī)定要求提供有關(guān)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4、定期與出納及相關(guān)人員核對(duì)有關(guān)賬目,協(xié)助、督促經(jīng)營(yíng)部門按照《應(yīng)收賬款明細(xì)表》內(nèi)容對(duì)各類應(yīng)收款項(xiàng)予以核查、催收。
5、按月計(jì)提各項(xiàng)稅金,確保稅金及時(shí)足額繳納。辦理稅務(wù)有關(guān)事宜,提供稅務(wù)部門所需各類納稅資料。
6、做好年度財(cái)務(wù)預(yù)決算的編制、匯總和上報(bào)工作,及時(shí)辦理財(cái)政的資金撥付工作。
7、對(duì)指定保管的印章應(yīng)加強(qiáng)管理,不得作為他用。
8、負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔及安全工作。
9、配合好各部門工作。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)布置的臨時(shí)工作。
第三十七條 出納員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)金、銀行存款工作,登記現(xiàn)金、銀行賬,并于每月底記完賬后編制當(dāng)月“銀行存款調(diào)節(jié)表”和“出納報(bào)告單”。
2、出納要隨時(shí)掌握銀行余額,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,保證資金的支付。
3、支付款項(xiàng)時(shí)必須復(fù)核票據(jù)數(shù)額的準(zhǔn)確性和手續(xù)是否完備,對(duì)不符合要求的票據(jù)拒絕辦理。
4、管理好空白發(fā)票、支票及有價(jià)票據(jù),負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、保管、整理、繳銷。
5、根據(jù)辦公室下發(fā)的人事通知,按時(shí)編制和發(fā)放工資、計(jì)算個(gè)人所得稅、登記個(gè)人住房公積金臺(tái)賬。
6、辦理稅務(wù)和銀行有關(guān)事宜。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作。
第三十八條 保管崗位職責(zé)
1、辦理物品入庫(kù)驗(yàn)收、登記和領(lǐng)用出庫(kù)手續(xù);
2、按類別建立固定資產(chǎn)和耗材明細(xì)賬,確保賬物相符、賬賬相符。
3、按照常備物品的用量情況,向部門申購(gòu)人提供需求建議。
4、對(duì)交還的物品,分門別類,分別上賬入庫(kù)。
5、負(fù)責(zé)庫(kù)房物品的存放安全,嚴(yán)防物品霉?fàn)€變質(zhì)及發(fā)生火災(zāi)、失盜、爆炸等事故,定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行清理,保證庫(kù)存物品堆放有序,領(lǐng)用科學(xué)。
6、對(duì)庫(kù)存物品要做到心中有數(shù),必要時(shí)提供使用建議。
7、對(duì)各部門、各崗位設(shè)備專人管理清單做備份管理,并就相應(yīng)的資產(chǎn)調(diào)整事宜對(duì)清單做增補(bǔ)、刪減。
8、每年根據(jù)固定資產(chǎn)賬及設(shè)備專人管理清單對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清理,并就設(shè)備、資產(chǎn)的報(bào)損維修事宜提出建議。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇二
第一章 總 則
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,規(guī)范公司的理財(cái)行為,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,并結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本制度。
2、 本制度適用于河南凱田物業(yè)服務(wù)有限公司
3、公司財(cái)務(wù)管理的主要職能是預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃和控制。財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支預(yù)算、控制、核算、分析和考核工作,如實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,有效地利用企業(yè)資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、公司實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,每年元月25日前編制本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算,年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,公司的所有財(cái)務(wù)收支應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)超預(yù)算的支出,須經(jīng)總經(jīng)理特批。
5、公司實(shí)行"一支筆"的財(cái)務(wù)簽批制度,公司及其所屬部門的第一負(fù)責(zé)人為公司和部門的財(cái)務(wù)簽批人,第一負(fù)責(zé)制人因故不能簽批時(shí),可委托其它人代簽。
第二章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
1、根據(jù)公司營(yíng)運(yùn)的需要,公司設(shè)立財(cái)務(wù)部。公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)管理全面負(fù)責(zé),并組織實(shí)施財(cái)務(wù)部的主要職能,執(zhí)行和落實(shí)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。
2、公司財(cái)務(wù)部設(shè)立物管及財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算相關(guān)崗位。物管下設(shè)物管主任、固定資產(chǎn)管理、存貨稽查、倉(cāng)庫(kù)保管、統(tǒng)計(jì)等崗位,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)的物資管理。公司財(cái)務(wù)部還應(yīng)設(shè)立帳務(wù)管理、資金管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)稽核、出納等崗位,全面負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理與核算工作。
3、公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行委派制,由集團(tuán)委派。對(duì)委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人其考核工作、工資晉升、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰、工作調(diào)動(dòng)等由集團(tuán)財(cái)務(wù)部管理。
4、 財(cái)務(wù)人員應(yīng)參與并擬定公司的財(cái)務(wù)預(yù)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、投資計(jì)劃、考核和分析財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。
5、 財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé),正確核算,如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
6、 財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職時(shí),要辦好交接手續(xù),未辦理交接手續(xù),不得離職。
第三章 財(cái)務(wù)核算的一般原則
1、 會(huì)計(jì)核算必須遵守國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的有關(guān)規(guī)定。
2、 公司會(huì)計(jì)年度自每年一月一日起至十二月三十一日止。
3、 根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)制度的要求,在不影響會(huì)計(jì)核算、對(duì)外統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表及指針匯總前提下,正確設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。
4、 公司的會(huì)計(jì)記帳方法采用借貸記帳法。
5、公司以人民幣為記帳本位幣,發(fā)生涉及外幣的業(yè)務(wù),按當(dāng)月一日外匯市場(chǎng)匯率的中間價(jià)折合本位幣記帳,期末將貨幣性外幣帳戶的余額按期末外匯市場(chǎng)匯率中間價(jià)調(diào)整折合人民幣金額,調(diào)整后折合人民幣余額按期末帳面余額之差作為匯兌損益,并按規(guī)定記入"財(cái)務(wù)費(fèi)用"、"在建工程"等科目。
6、 公司依照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度所確定的各種會(huì)計(jì)處理方法必須前后一致,具有可比性。
7、公司采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,凡應(yīng)屬于本期收入和費(fèi)用,不論其款項(xiàng)是否收到或支付,均可作為本期收入和費(fèi)用處理,反之,即使其款項(xiàng)已在本期收到或付出,也不應(yīng)作為本期收入和費(fèi)用處理。
8、各種會(huì)計(jì)記錄必須及時(shí)進(jìn)行處理,不得拖延積壓,會(huì)計(jì)處理必須清晰、簡(jiǎn)明、易懂,對(duì)于復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用規(guī)范文字加以表述,便于理解、檢查和利用。
第四章 財(cái)務(wù)預(yù)算管理
1、財(cái)務(wù)預(yù)算管理基本原則:建立健全公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,認(rèn)真編制財(cái)務(wù)預(yù)算,分析預(yù)算與實(shí)際的差異,保證公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行
2、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基本任務(wù):做好財(cái)務(wù)預(yù)算、分析、檢查工作,根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算依法籌建、使用資金,有效利用公司各項(xiàng)資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、 財(cái)務(wù)預(yù)算的編制
(1)財(cái)務(wù)預(yù)算是以貨幣等形式展示未來(lái)某一特定期間內(nèi)企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)流動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)及其資源配置的定量說(shuō)明。即在預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定的目標(biāo)和內(nèi)容以計(jì)劃的形式具體地、系統(tǒng)地反映企業(yè)未來(lái)的銷售、生產(chǎn)、成本、現(xiàn)金流入與流出,便于有效地組織與協(xié)調(diào)企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成企業(yè)的既定目標(biāo)。
(2) 財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容:
a、銷售預(yù)算。銷售預(yù)算是編制利潤(rùn)預(yù)算的基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),遵循以銷定產(chǎn)的原則,通過(guò)量本利分析,確定最佳銷售量和銷售價(jià)格。
b、生產(chǎn)預(yù)算。以銷售預(yù)算為基礎(chǔ),結(jié)合公司的生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)生產(chǎn)量和存貨需求量,編制生產(chǎn)計(jì)劃表或工程進(jìn)度計(jì)劃表。
c、成本預(yù)算。為規(guī)劃利潤(rùn)和成本,控制企業(yè)的現(xiàn)金流量,依據(jù)生產(chǎn)量預(yù)算直接材料、直接人工、制造費(fèi)用編制生產(chǎn)成本預(yù)算表。
d、費(fèi)用預(yù)算。銷售產(chǎn)品及管理企業(yè)過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,應(yīng)編制銷售費(fèi)用預(yù)算表、管理費(fèi)用預(yù)算表、研發(fā)費(fèi)用預(yù)算表、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算表、折舊預(yù)算表和稅金預(yù)算表
e、現(xiàn)金預(yù)算。列示預(yù)算期內(nèi)的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出情況,以保持現(xiàn)金收支平衡,并合理地調(diào)配現(xiàn)金資源,應(yīng)編
制現(xiàn)金預(yù)算表,固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃表、其它收入預(yù)算表、其它支出預(yù)算表、現(xiàn)金預(yù)算表和融資計(jì)劃表。
f、利潤(rùn)預(yù)算。利潤(rùn)預(yù)算是以貨幣形式綜合反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果的利潤(rùn)計(jì)劃性。
g、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算,為反映企業(yè)預(yù)算期內(nèi)期末財(cái)務(wù)狀況的全貌,編制資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算表
h、財(cái)務(wù)狀況預(yù)算。根據(jù)各種形式的收入和費(fèi)用的預(yù)測(cè),綜合預(yù)算企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)狀況并檢驗(yàn)預(yù)算期內(nèi)經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)果,編制財(cái)務(wù)比率分析表,適時(shí)向決策者提供有效的控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息分析資料。
4、 財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法:采用滾動(dòng)預(yù)算法,以一個(gè)會(huì)計(jì)年度為一個(gè)預(yù)算期,按季、月度編制預(yù)算計(jì)劃。
5、 財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序:
(1) 公司財(cái)務(wù)部編制單位的財(cái)務(wù)預(yù)算,形成財(cái)務(wù)預(yù)算初稿。
(2)將財(cái)務(wù)預(yù)算初稿報(bào)公司總經(jīng)理審核,經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
6、 編撰財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)間:各單位年度預(yù)算應(yīng)于每年元月25日前完畢。
第五章 資金管理
1、公司的資金來(lái)源包括所有者權(quán)益和負(fù)債兩大類。公司籌措資金的方式可以是貨幣資金,也可以是實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等形式,但后者原則上不超過(guò)注冊(cè)資金的20%
2、 建立資本金保全制度,保障所有者權(quán)益。
3、貨幣資金實(shí)行集中與分級(jí)管理相結(jié)合的制度,公司在銀行開設(shè)的所有帳戶須經(jīng)集團(tuán)財(cái)務(wù)部和公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。預(yù)留印鑒必須加蓋公司財(cái)務(wù)章、公司法人代表私章,未經(jīng)批準(zhǔn)各部門一律不準(zhǔn)在銀行開設(shè)帳戶。
4、 公司對(duì)外投資支出,凡屬于預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的投資項(xiàng)目,須由總經(jīng)理審批,預(yù)算計(jì)劃外的投資項(xiàng)目支出由總經(jīng)理審核,董事長(zhǎng)簽批。
5、公司財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的各部門的費(fèi)用支出,其數(shù)額超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)通過(guò)簽呈流轉(zhuǎn)程序
報(bào)總經(jīng)理審批,預(yù)算外的費(fèi)用支出均需通過(guò)簽呈流轉(zhuǎn)程序報(bào)總經(jīng)理審批。
6、公司財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金管理,每月對(duì)公司的資金使用情況進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)不合理占用及閑置資金,經(jīng)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后統(tǒng)一調(diào)度。
7、公司實(shí)現(xiàn)的銷售收入及其它收入一律進(jìn)公司的預(yù)算帳戶,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的需要量,定期從預(yù)算內(nèi)帳戶轉(zhuǎn)入往來(lái)帳戶,所有資金支付均過(guò)往來(lái)帳戶進(jìn)行。
8、 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司的資產(chǎn)負(fù)債比例的管理,保持適度的債務(wù)規(guī)模和合理的資本結(jié)構(gòu),減少公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理制度
第六章 貨幣資金和往來(lái)結(jié)算管理
1、 貨幣資金為:
(1) 庫(kù)存現(xiàn)金:庫(kù)存的人民幣和外幣,
(2) 銀行存款:存放在銀行和其它金融機(jī)構(gòu)的人民幣和外幣,
(3) 其它貨幣資金:外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用證存款和在途貨幣資金等。
2、 公司現(xiàn)金收付,實(shí)行合理分工,帳款分開,互相監(jiān)督。
3、 公司每周核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金與現(xiàn)金帳余額是否相符,現(xiàn)金的日記帳與現(xiàn)金總帳每月核對(duì),保證出納記帳與會(huì)計(jì)記帳一致性。
4、 建立銀行存款日記帳制度,做到日清月結(jié)。銀行存款日記帳必須每月與銀行對(duì)帳單進(jìn)行核對(duì),并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行調(diào)整。
5、 公司采取適當(dāng)措施預(yù)防下列外匯風(fēng)險(xiǎn):
(1) 換算風(fēng)險(xiǎn);
(2)交易風(fēng)險(xiǎn);
(3)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn); 在國(guó)際外匯市場(chǎng)動(dòng)蕩時(shí)期,可考慮用套期保值方式,以避免損失。
6、公司的往來(lái)款項(xiàng)包括:應(yīng)收帳款、應(yīng)收內(nèi)部單位款、預(yù)付帳款、其它應(yīng)收款、應(yīng)付內(nèi)部單位款、應(yīng)付帳款、其它應(yīng)付款、應(yīng)工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)交稅金等。
7、公司嚴(yán)格控制應(yīng)收帳款的數(shù)額和收回時(shí)間,對(duì)長(zhǎng)期不能收回的,指定專人,查明原因,積極催收;確實(shí)無(wú)法收回的按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,列作壞帳塤失處理。
8、 公司按照下列要求對(duì)應(yīng)收帳款進(jìn)行管理:
(1) 認(rèn)真作好應(yīng)收帳款的日常核算工作;
(2) 每月進(jìn)行往來(lái)清算和應(yīng)收帳款的帳齡分析,將應(yīng)收帳款回收情況的明細(xì)報(bào)告隨月度相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表提交集團(tuán)財(cái)務(wù)部:
(3) 加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收帳款的催收,并將應(yīng)收帳款的催收作為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的指針之一;
(4)加強(qiáng)對(duì)欠款單位的償債能力、信用狀況的調(diào)查判斷,根據(jù)調(diào)查和判斷的結(jié)果確定各單位的信用等級(jí)及賒帳限額,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(5) 建立健全壞帳損失的確認(rèn)、審批手續(xù)。
(6) 公司應(yīng)收帳款有下列情況之一的,即確認(rèn)為壞帳損失的發(fā)生。
a、 因債務(wù)人破產(chǎn)或者死亡,在以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償后,仍然不能收回;
b、 因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù),已超過(guò)三年,仍然無(wú)法收回。
(7)公司財(cái)務(wù)部應(yīng)依照上述方法對(duì)壞帳進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查確認(rèn),調(diào)查人根據(jù)調(diào)查結(jié)果寫出分析處理意見,經(jīng)集團(tuán)財(cái)務(wù)部經(jīng)理批準(zhǔn),報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(8) 壞帳損失的處理方法為備抵法。公司年未以應(yīng)收帳款余額3%計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金。
9、 墊付員工的各種款項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)在職工的工資內(nèi)扣回。
10、 公司建立應(yīng)收票據(jù)的登記保管工作,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收票據(jù)的回收及管理。
第七章 存貨管理
1、 公司的存貨管理由集團(tuán)公司物管中心負(fù)責(zé),對(duì)存貨的采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)及日常管理要制定相關(guān)制度。
2、 存貨的購(gòu)入必須執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)審批后組織采購(gòu)。
3、 存貨入帳計(jì)價(jià)
(1) 購(gòu)入的存貨按照進(jìn)貨原價(jià)加上運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、途中合理?yè)p耗和入庫(kù)前的加工整理費(fèi)用等計(jì)價(jià):
(2) 自制的存貨按照制造過(guò)程中的各項(xiàng)實(shí)際支出計(jì)價(jià):
(3) 委托外單位加工的存貨按照實(shí)際耗用的原材料或半成品加保險(xiǎn)費(fèi)和加工費(fèi)用等計(jì)價(jià);
(4) 投資者投入的存貨按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià);
(5) 盤盈的存貨按照同類存貨的實(shí)際成本計(jì)價(jià);
(6) 接受捐贈(zèng)的存貨按照發(fā)票帳單所列金額加負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、繳納的稅金等計(jì)價(jià)。無(wú)發(fā)票帳單的,按照同類存貨的市價(jià)計(jì)價(jià)。
4、 存貨發(fā)出計(jì)價(jià):采用加權(quán)平均
5、由物管中心設(shè)立專職倉(cāng)庫(kù)員,加強(qiáng)對(duì)實(shí)物的管理。倉(cāng)管員必須根據(jù)采購(gòu)員或業(yè)務(wù)員提供的發(fā)票帳單,材質(zhì)證明書認(rèn)真清點(diǎn),核對(duì)數(shù)量(重量),填寫入庫(kù)單,三方(倉(cāng)管員、采購(gòu)員、主管)簽字辦理入庫(kù)手續(xù)。
6、存貨發(fā)出必須填寫出庫(kù)單,填明用途、數(shù)量、名稱、規(guī)格,經(jīng)審核批準(zhǔn),經(jīng)辦人、主管、倉(cāng)管員簽字手續(xù)齊全方能發(fā)貨,對(duì)于有消耗定額的材料發(fā)出,必須按定額發(fā)放。
7、 公司建立嚴(yán)格的存貨清查制度,對(duì)存貨進(jìn)行定期和不定期清查盤點(diǎn)。
8、 在清查盤點(diǎn)中,發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧時(shí),應(yīng)查明原因,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門批準(zhǔn)后分別處理。
9、要加強(qiáng)對(duì)低值易耗品的管理,并設(shè)立"專用低值易耗品"備查薄,低值易耗品可采用一次攤銷法。存貨的具體管理內(nèi)容參見《存貨管理規(guī)定》。
第八章 固定資產(chǎn)管理
1、公司物管是固定資產(chǎn)的管理部門,對(duì)固定資產(chǎn)的管理要制定相關(guān)的制度。
2、固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,單位價(jià)值在20xx元以上的資產(chǎn)。包括房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備,運(yùn)輸設(shè)備,主要辦公工具及其它設(shè)備等。
3、固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)按實(shí)際成本計(jì)價(jià):
(1) 購(gòu)入的按照買價(jià)加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝成本和繳納的稅金等計(jì)價(jià)。
(2) 自行建造的按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià);
(3) 投資者投入的按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià);
(4)在原固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建的,按照固定資產(chǎn)原價(jià),加上改擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià);
4、固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)歸口管理,實(shí)行誰(shuí)使用誰(shuí)管理的原則,把固定資產(chǎn)的管理工作落實(shí)到部門、個(gè)人。各部門對(duì)所管理的固定資產(chǎn)必須指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),定期檢查。
5、固定資產(chǎn)的折舊。公司固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法(直線法)計(jì)提,固定資產(chǎn)殘值率為5%。
6、固定資產(chǎn)購(gòu)置
(1)對(duì)于購(gòu)入不需要安裝的固定資產(chǎn),要建立嚴(yán)格的入庫(kù)及領(lǐng)用保管制度,由物管中心、使用保管部門、購(gòu)置部門會(huì)同驗(yàn)收,物管中心根據(jù)領(lǐng)用單開設(shè)固定資產(chǎn)卡片,并由保管使用部門簽章后,分別保存管理。
(2)對(duì)于建設(shè)安裝的在建工程,在全部工程完工后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)按工程的實(shí)際支出作為入帳價(jià)值,按財(cái)務(wù)制度的要求將在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
7、固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)。
(1)公司對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期清查。年終清查由物管中心、使用部門和財(cái)務(wù)部門實(shí)地盤點(diǎn)。不定期清查,根據(jù)實(shí)際情況組織進(jìn)行。
(2)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因,報(bào)批后按規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)按其估計(jì)凈值計(jì)入營(yíng)業(yè)收入;盤虧的固定資產(chǎn)按照原價(jià)扣除累計(jì)折舊,過(guò)失人及保險(xiǎn)集團(tuán)公司賠款后的差額計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。
8、公司對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)入、出售、清理、報(bào)廢的內(nèi)部轉(zhuǎn)移都要辦理會(huì)計(jì)手續(xù),加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)的管理詳細(xì)內(nèi)容參見《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》。
物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理制度
第九章 無(wú)形資產(chǎn)及其它資產(chǎn)的管理
1、無(wú)形資產(chǎn)階級(jí)計(jì)價(jià)原則:
(1) 自行開發(fā)的無(wú)形資產(chǎn),按開發(fā)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的支出數(shù)計(jì)價(jià);
(2) 對(duì)于購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),按實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià);
(3) 外單位投資轉(zhuǎn)入的無(wú)形資產(chǎn),按評(píng)估確認(rèn)或合同協(xié)議約定的金額計(jì)價(jià);
(4) 接受捐贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn)按所附單據(jù)或參照市價(jià)計(jì)價(jià)。
(5) 商譽(yù)的計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn),除公司合并外,商譽(yù)不得作價(jià)入帳。
2、無(wú)形資產(chǎn)按下列規(guī)定進(jìn)行攤銷;
(1) 專有技術(shù)按20xx年平均攤銷;
(2) 土地使用權(quán)按30年-50年平均攤銷;
(3) 其它按20xx年平均攤銷。
3、公司接收、購(gòu)入、轉(zhuǎn)讓或自行開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)須經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可辦理。
4、其它資產(chǎn)按下列規(guī)定進(jìn)行攤銷
(1) 租賃費(fèi)按6年平均攤銷
(2) 裝修費(fèi)按5年平均攤銷;
(3) 開辦費(fèi)按5年平均攤銷。
第十章 成本費(fèi)用管理
1、公司將一切經(jīng)營(yíng)性開支按其性質(zhì)正確劃分為資本性支出和成本費(fèi)用支出。成本費(fèi)用必須按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算,嚴(yán)格劃分成本費(fèi)用的受益期限。公司按期核算所耗費(fèi)的實(shí)際成本費(fèi)用,不得以計(jì)劃、定額、估計(jì)成本費(fèi)用代替實(shí)際成本費(fèi)用。
2、 成本費(fèi)用的計(jì)價(jià)方法,必須前后一致,一經(jīng)確定,不得任意改變。
3、 管理費(fèi)用實(shí)行預(yù)算定額進(jìn)行管理。
公司的相關(guān)管理費(fèi)用在預(yù)算內(nèi)公司掌握使用,超過(guò)預(yù)算的相關(guān)費(fèi)用須經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可使用。
4、集團(tuán)管理中心發(fā)生的管理費(fèi)用按一定比例分?jǐn)傊凉?,公司?yīng)按年初制定的分?jǐn)偙壤龂?yán)格分?jǐn)?,不得有拒絕分?jǐn)偟那闆r發(fā)生。有關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷參見《報(bào)銷管理規(guī)定》。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇三
一、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的傳統(tǒng),發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最大使用效益。
二、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,實(shí)行局長(zhǎng)、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費(fèi)用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)、辦公室和經(jīng)辦人簽字后,方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報(bào)銷、劃撥手續(xù)的,財(cái)務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,由有關(guān)財(cái)會(huì)人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
三、實(shí)行當(dāng)周報(bào)賬制。每周的單據(jù)于周一由局長(zhǎng)簽字報(bào)銷,確實(shí)不能簽字時(shí),另行通知
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購(gòu)置,購(gòu)置時(shí),先寫申請(qǐng),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。對(duì)于大宗固定資產(chǎn)的購(gòu)置,須經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。購(gòu)買時(shí),需兩人以上參加,一人負(fù)責(zé),私自購(gòu)置的不予報(bào)銷。
五、財(cái)產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)登記,造冊(cè)存檔。實(shí)行領(lǐng)用簽字的管理辦法,做到購(gòu)進(jìn)有入庫(kù)單,領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品,科長(zhǎng)領(lǐng)取并簽字。使用中,要做到人人愛護(hù)公物,誰(shuí)損害誰(shuí)賠償,誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償。
六、各科、室、站因工作或會(huì)議,需要打印、復(fù)印的各種材料、文件、報(bào)表,原則上由各科室自行打印。因情況特
殊確需外出打印的,由分管機(jī)關(guān)的副局長(zhǎng)審批,由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理,私自隨意打印者,費(fèi)用自理。
七、各種會(huì)議,食宿等費(fèi)用支出,必須經(jīng)局長(zhǎng),分管局長(zhǎng)簽批后方可安排,凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的費(fèi)用自理。
八、必要的業(yè)務(wù)招待,要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則,由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單,經(jīng)局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。本局安排的各種報(bào)表、例會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員來(lái)局請(qǐng)示、匯報(bào)工作需要安排就餐的,一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐控制在十元以內(nèi))。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的不予報(bào)銷。
九、因公出差,需在外地食宿者,用餐費(fèi)每人每天控制在30元以內(nèi),住宿費(fèi)控制在60元以內(nèi)(特殊情況除外)。
十、各級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班,經(jīng)局長(zhǎng)同意后,方可參加。學(xué)習(xí)期間的培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi),按上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求和財(cái)務(wù)部門有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,車船費(fèi)報(bào)銷往返一次。
十一、對(duì)外使用的收支憑證一律由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé),其它任何科室無(wú)權(quán)收支現(xiàn)金。嚴(yán)禁借支、挪用公款。因工作需要臨時(shí)借款的,必須填寫借款憑證、注明結(jié)帳還款日期,經(jīng)局長(zhǎng)審批簽字后,財(cái)會(huì)人員方可借付。對(duì)私自挪借公款的,除限期追回外,給予財(cái)會(huì)人員紀(jì)律處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的,由有關(guān)財(cái)會(huì)人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)
依法追究刑事責(zé)任。
十二、財(cái)會(huì)人員堅(jiān)持日清月結(jié),每月報(bào)表必須于下月5日前向局長(zhǎng)提供。
十三、群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結(jié),現(xiàn)金收付準(zhǔn)確無(wú)誤,并自覺接受群眾監(jiān)督。干部職工對(duì)一切不明白的收支事項(xiàng)可以通過(guò)正當(dāng)渠道提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)科解釋,保證經(jīng)費(fèi)的正確使用。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇四
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)管理,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本制度。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)行政單位、事業(yè)單位和實(shí)行預(yù)算管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織(以上統(tǒng)稱行政單位)的財(cái)務(wù)活動(dòng),適用本規(guī)則。
第三條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi);量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般;注重資金使用效益。
第四條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:
(一)合理編制行政單位預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金,保障行政單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要;
(二)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,如實(shí)反映行政單位預(yù)算;
(三)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)行政單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督;
(四)加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;
(五)對(duì)行政單位所屬并歸口行政財(cái)務(wù)管理的單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督;
(六)加強(qiáng)對(duì)非獨(dú)立核算機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理,實(shí)行內(nèi)部核算辦法。
第五條 行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。 行政單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,進(jìn)行獨(dú)立核算。人員編制少、財(cái)務(wù)工作量小的單位,可以實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度。
第二章 單位預(yù)算管理
第六條 行政單位預(yù)算是行政單位根據(jù)其職責(zé)和工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。 行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第七條 按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系和預(yù)算管理權(quán)限,行政單位預(yù)算管理分為下列級(jí)次:
(一)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi),并對(duì)下一級(jí)預(yù)算單位核撥經(jīng)費(fèi)的行政單位,為主管預(yù)算單位;
(二)向上一級(jí)預(yù)算單位報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi),并對(duì)下一級(jí)預(yù)算單位核撥經(jīng)費(fèi)的行政單位,為二級(jí)預(yù)算單位;
(三)向同級(jí)財(cái)政部門或者上一級(jí)預(yù)算單位報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi),沒有下級(jí)撥款單位的行政單位,為基層預(yù)算單位。
第八條 各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次報(bào)領(lǐng)、核撥經(jīng)費(fèi),并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施,定期將預(yù)算執(zhí)行情況向同級(jí)財(cái)政部門或者上一級(jí)預(yù)算單位報(bào)告。
第九條 財(cái)政部門對(duì)行政單位實(shí)行收支統(tǒng)一管理,定額、定項(xiàng)撥款,超支不補(bǔ),結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
第十條 行政單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。 行政單位的預(yù)算外資金收入和其他收入應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)經(jīng)常性支出不足和必要的專項(xiàng)支出。
第十一條 行政單位預(yù)算依照下列程序編報(bào)和審批:
(一)行政單位根據(jù)年度工作計(jì)劃和收支增減因素,提出收支概算,逐級(jí)匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;
(二)財(cái)政部門參照行政單位提出的收支概算,審核分配單位預(yù)算指標(biāo);
(三)行政單位根據(jù)分配的單位預(yù)算指標(biāo)正式編制年度預(yù)算,并逐級(jí)匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;
(四)財(cái)政部門正式批復(fù)行政單位預(yù)算。
第十二條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照收支平衡的原則,整理安排各項(xiàng)資金,不得超預(yù)算安排支出。
行政單位年度預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政部門核定的財(cái)政預(yù)算撥款收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入,原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的,行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門審批。非撥款收入部門發(fā)生變化,需要相應(yīng)調(diào)整支出的,由行政單位自行調(diào)整并報(bào)送主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門備案,主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門批復(fù)決算時(shí)審核確認(rèn)。
第三章 收入管理
第十三條 收入是指行政單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。
財(cái)政預(yù)算撥款收入,是指財(cái)政部門核撥給行政單位的財(cái)政預(yù)算資金。
預(yù)算外資金收入,是指財(cái)政部門專戶按照規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)由行政單位按照計(jì)劃使用,不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。
其他收入,是指行政單位依法取得本條第二款、第三款范圍以外的收入。
行政單位的各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一管理。
第十四條 行政單位各項(xiàng)收入的取得,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,及時(shí)入賬,并按照財(cái)務(wù)管理的要求,分項(xiàng)如實(shí)填報(bào)。
第十五條 行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入和基金,以及應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,不屬于行政單位的收入,必須及時(shí)足額上繳。
第四章 支出管理
第十六條 支出是指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。
第十七條 行政單位支出,包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。 經(jīng)常性支出,是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出。 專項(xiàng)支出,是指行政單位為完成專項(xiàng)或者特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。
自籌基本建設(shè)支出,是指行政單位經(jīng)依法批準(zhǔn)用財(cái)政預(yù)算撥款以外的資金安排的基本建設(shè)支出。
本條第二款、第三款支出,分別按其用途列入相應(yīng)的預(yù)算科目。
第十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出由單位財(cái)務(wù)部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理。防止多頭審批和無(wú)計(jì)劃開支。重大支出項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)集體討論決定。各項(xiàng)資金的安排使用情況,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的要求分別反映。
第十九條 行政單位的支出,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),保證人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開支,并對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。
行政單位用于職工待遇方面的支出,不得超出國(guó)家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 行政單位的專項(xiàng)支出,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用,并按照規(guī)定向主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)支出情況表和文字報(bào)告,接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。 第二十一條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制自籌基本建設(shè)支出。確需安排支出的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。核批后的自籌基本建設(shè)資金,納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。
第五章 結(jié)余管理
第二十二條 結(jié)余是指行政單位收入和支出相抵后的余額。
第二十三條 行政單位結(jié)余不提取基金,全額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用;其中,已完成項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余,報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位或者財(cái)政部門批準(zhǔn)后,方可使用。
第六章 資產(chǎn)管理
第二十四條 資產(chǎn)是指行政單位占有或使用的、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十五條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存材料、暫付款等。
第二十六條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。
一般設(shè)備單位價(jià)值在500以上, 專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,為固定資產(chǎn)。 單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。 第二十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一建賬、核算,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理。行政單位應(yīng)當(dāng)明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門以及使用部門的責(zé)任,定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證賬賬相符,賬實(shí)相符。年度終了,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。
第二十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一開設(shè)和管理銀行存款賬戶。
行政單位開設(shè)銀行存款賬戶,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管預(yù)算單位或者同級(jí)財(cái)政部門審批。
第二十九條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模,并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬。 第三十條 行政單位所需的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要和單位財(cái)力的可能,根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置。
第三十一條 行政單位的固定資產(chǎn)增加時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬;減少時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十二條 行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入,應(yīng)當(dāng)首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。
第七章 應(yīng)繳款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的管理
第三十三條 應(yīng)繳款項(xiàng)是指行政單位依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的預(yù)算資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金等款項(xiàng),包括按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的罰的沒收入、行政性收費(fèi)、基金以及暫未納入預(yù)算管理但應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。
第三十四條 行政單位取得罰沒收入、行政性收費(fèi)、基金等收入,應(yīng)當(dāng)使用合法票據(jù)。 行政單位取得各種應(yīng)繳款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)或者同級(jí)財(cái)政專戶,不得挪用、截留或者坐支。
第三十五條 暫存款項(xiàng)是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預(yù)收、代管等待結(jié)算的款項(xiàng)。
第三十六條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫存款的項(xiàng)的管理,不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng);對(duì)各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。
第八章 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理
第三十七條 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理,應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和主管預(yù)算單位的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。
劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn),編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,提供資產(chǎn)目錄以及往來(lái)款項(xiàng)清單,提出資產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和往來(lái)款項(xiàng)的處理意見,辦理國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)手續(xù),并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第三十八條 劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)主管預(yù)算單位審核并上報(bào)財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后,分別按照下列規(guī)定處理:
(一)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位,其資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)轉(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位,其資產(chǎn)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)后,轉(zhuǎn)作企業(yè)的國(guó)家資本金。
(三)撤銷的行政單位,其全部資產(chǎn)由財(cái)政部門或者財(cái)政部門授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。
(四)合并的行政單位,其全部資產(chǎn)移交新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),由財(cái)政部門或者財(cái)政部門授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。
第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第三十九條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映行政單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件。
第四十條 行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。
第四十一條 財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、基本數(shù)字表以及預(yù)算外資金收支明細(xì)表、專項(xiàng)支出情況表等有關(guān)附表。
財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)反映本期收入、支出、結(jié)余、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及資產(chǎn)變動(dòng)的情況,說(shuō)明影響財(cái)務(wù)狀況變化的重要事項(xiàng),總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見等。 第四十二條 財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、開支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用等。 財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)主要是:支出增長(zhǎng)率、人均開支水平、專項(xiàng)支出占總支出比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、人車比例等。行政單位可以根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn),增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。 第四十三條 行政單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料和有關(guān)文件、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地編制財(cái)務(wù)報(bào)告,認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,并按照規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)部門、主管預(yù)算單位和其他有關(guān)部門。
第十章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第四十四條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是行政單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)本單位及下級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。
第四十五條 行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核、檢查;
(二)對(duì)各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、檢查;
(三)對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促;
(四)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第四十六條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)制度和崗位責(zé)任制,健全內(nèi)容監(jiān)督機(jī)制。 第十一章 附 則
第四十七條 行政單位的基本建設(shè)投資、外事經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條 列為行政編制并按受財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體和未列為行政編制但完全行使行
政管理職能的單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí),依照本規(guī)則執(zhí)行。
行政單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)、事業(yè)單位分別執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本規(guī)則
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇五
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第三條 本辦法適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)按行政村設(shè)置的村集體經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)居民委員會(huì)。(下同)
第四條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作,應(yīng)堅(jiān)持下列基本原則:一是要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī);二是要適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn);三是實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;四是堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。
第五條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全以下八項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。一是現(xiàn)金、銀行存款管理制度;二是產(chǎn)品物資管理制度;三是固定資產(chǎn)管理制度;四是有價(jià)證券管理制度;五是財(cái)務(wù)收支管理制度;六是財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度;七是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度;八是財(cái)會(huì)人員管理制度。
第六條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄;各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全、內(nèi)容合理;平時(shí)不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,年度終了前,要進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查。
第二章 民主理財(cái)
第七條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,以保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第八條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,建立健全以其成員代表為主,有村干部共同參加的民主理財(cái)組織。民主理財(cái)組織應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,認(rèn)真聽取和反映全體成員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的意見和建議。
第九條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審查,并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核,經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。主要包括:1.村集體經(jīng)濟(jì)組織籌集的資本在特殊情況下需要抽走的;2.村集體經(jīng)濟(jì)組織的大額借債;3.由于債務(wù)單位撤消,依照民事訴訟法確定無(wú)法追還,或由于債務(wù)人死亡,既無(wú)遺產(chǎn)可以清償,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)的核銷;4.大、中型固定資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣和報(bào)廢處理;5.大額對(duì)外投資項(xiàng)目;
6.村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換;7.計(jì)劃外較大的財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目;8.主要生產(chǎn)項(xiàng)目的承包辦法及承包指標(biāo);9.其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第三章 財(cái)務(wù)公開
第十條 村集體經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定和健全財(cái)務(wù)公開制度,按月進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,業(yè)務(wù)量少的村也可按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。
第十一條 進(jìn)行財(cái)務(wù)公開前,應(yīng)對(duì)全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)帳目進(jìn)行一次全面核實(shí),對(duì)收支憑證進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。核實(shí)、核對(duì)工作由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人主持,由村主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。同時(shí)要認(rèn)真研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地確定公開重點(diǎn)。
第十二條 公開的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)共同審核并簽字后,提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府審定。
第十三條 村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容既要詳細(xì)全面,又要簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂,便于群眾了解。主要包括:財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的籌資籌勞、集資款、水費(fèi)、電費(fèi)等。
第十四條 村級(jí)在財(cái)務(wù)帳目張榜公布后,村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門時(shí)間,接待群眾來(lái)訪,解答群眾提出的問(wèn)題,聽取群眾的意見和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)解決,一時(shí)難以解決的,要做出解釋。
第四章 鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)
第十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”是指村集體的帳薄、憑證由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代記、代管,現(xiàn)金、存款所有權(quán)仍由村集體經(jīng)濟(jì)組織自行管理。
第十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后,村級(jí)應(yīng)保留現(xiàn)金日記帳、財(cái)產(chǎn)物資登記薄、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來(lái)登記薄等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳薄,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置總帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金帳和存款帳。
第十七條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)代管后,村級(jí)只設(shè)置一名報(bào)帳員,負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)、登記有關(guān)帳薄和村集體經(jīng)濟(jì)組織安排的其它相關(guān)工作,并按區(qū)、鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定和要求,向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按時(shí)報(bào)帳。
第十八條 鎮(zhèn)政府要配備具有一定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的業(yè)務(wù)骨干從事代管工作。人員設(shè)置包括總會(huì)計(jì)一人、記帳員一至二人。人員管理實(shí)行崗位責(zé)任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作人員的具體崗位責(zé)任,明確分工,具體工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任主持負(fù)責(zé)。
第十九條 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),每年至少一次,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可根據(jù)業(yè)務(wù)人員的崗位職責(zé)定期進(jìn)行工作考核和業(yè)務(wù)考核,考核不合格的,鎮(zhèn)政府應(yīng)建議村委會(huì)讓其不得再?gòu)氖麓隧?xiàng)工作。
第二十條 鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要建立、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和工作責(zé)任制度。主要包括現(xiàn)金和銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度、工作人員的崗位責(zé)任制度等。
第二十一條 鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)帳薄、記載財(cái)務(wù)事項(xiàng)、管理現(xiàn)金收支和保管有關(guān)檔案資料,及時(shí)向有關(guān)部門和
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。鎮(zhèn)代管村級(jí)帳目、資金,要手續(xù)清楚、會(huì)計(jì)核算及時(shí)、帳目清晰、責(zé)任明確。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每月末(業(yè)務(wù)量少的村,可每季度一次)都要與村財(cái)會(huì)人員核對(duì)有關(guān)帳目和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)帳帳、帳證、帳款、帳物、帳榜五相符,如實(shí)反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。
第二十二條 鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收入的管理。村級(jí)各項(xiàng)收入統(tǒng)一由村財(cái)會(huì)人員憑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放的專用收款票據(jù)收取,不得使用其它票據(jù)。收入必須在5日內(nèi)繳存開戶銀行,支出時(shí)再?gòu)你y行提取現(xiàn)金,嚴(yán)禁在所收到的現(xiàn)金中坐支。村集體的資金收入不得坐支。鎮(zhèn)政府要針對(duì)坐支和村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支以及村集體經(jīng)濟(jì)組織不按時(shí)報(bào)帳等問(wèn)題,建立約束機(jī)制。
第二十三條 鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要嚴(yán)格有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)支出憑證,不符合規(guī)定的票據(jù)嚴(yán)禁入帳。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、法規(guī)及區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的支出,應(yīng)查明情況,提請(qǐng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處置。大額支出(一千元以上)與“三費(fèi)”支出,須經(jīng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,才能入帳,其中大額工程支出還要有招標(biāo)承包合同、工程預(yù)算等必備的附件。不論是報(bào)銷開支,還是支取各種款項(xiàng),都要嚴(yán)格手續(xù),手續(xù)不完備,出納員不準(zhǔn)付款,嚴(yán)禁白條抵庫(kù)、公款私存,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪用集體資金。
第五章審計(jì)監(jiān)督
第二十四條 區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。
第二十五條 區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門,可根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指派,開展專項(xiàng)、專題審計(jì);可根據(jù)鎮(zhèn)、村等有關(guān)單位的委托和要求,開展委托審計(jì);可根據(jù)審計(jì)計(jì)劃和工作方案,開展常規(guī)審計(jì)。
第二十六條 區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,確定審計(jì)工作重點(diǎn),編制審計(jì)項(xiàng)目、計(jì)劃和工作方案。
第二十七條 審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密,審計(jì)工作人員依法獨(dú)立行使職權(quán),受法律保護(hù),任何人不得打擊報(bào)復(fù)。
第二十八條 區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門在審計(jì)過(guò)程中有下列職權(quán):
(一)要求被審計(jì)單位報(bào)送和提供財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料;
(二)檢查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目、資產(chǎn),查閱有關(guān)文件資料,參加被審計(jì)單位的有關(guān)會(huì)議;
(三)向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查,被調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料;
(四)對(duì)正在進(jìn)行的損害集體經(jīng)濟(jì)組織利益和違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為有權(quán)制止;
(五)對(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位,有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊(cè)、資產(chǎn)等臨時(shí)措施。
第二十九條 審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后,應(yīng)向其委派或委托的單位提出書面審計(jì)報(bào)告。重大審計(jì)事項(xiàng)和在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的審計(jì)報(bào)告,應(yīng)分別報(bào)送同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。
第三十條 審計(jì)部門審定審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)結(jié)論和決定,通知被審計(jì)單位和有關(guān)單位執(zhí)行,并由村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民群眾公布。
第三十一條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論和決定如有異議,可向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審期間,不停止原審計(jì)結(jié)論和決定的執(zhí)行。
第六章 財(cái)會(huì)人員
第三十二條 農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正當(dāng)理由,任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換,必須按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核、批準(zhǔn)。
第三十三條 村黨支部、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要領(lǐng)導(dǎo)不得兼任財(cái)會(huì)人員;村黨支部、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財(cái)會(huì)人員。
第三十四條 對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員,實(shí)行憑證上崗制度。凡是從事農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員,要取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(會(huì)計(jì)證),憑證上崗。未取得會(huì)計(jì)證的人員,要通過(guò)區(qū)主管部門的培訓(xùn)、考核,取得會(huì)計(jì)證后,方能上崗,否則,不得任用其從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
第三十五條 農(nóng)村財(cái)會(huì)人員有權(quán)參與本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的會(huì)議;有權(quán)對(duì)本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進(jìn)行檢查監(jiān)督;有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況,反映財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題;有權(quán)不辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支;對(duì)認(rèn)為是違反財(cái)務(wù)制度的收支,應(yīng)立即制止和糾正,制止和糾正無(wú)效的,應(yīng)向鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門提出書面報(bào)告,要求處理,否則,追究財(cái)會(huì)人員的責(zé)任。
第三十六條 鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和村干部要支持財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé),保證財(cái)會(huì)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十七條 對(duì)遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府或村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織給予表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位和個(gè)人,由主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違反規(guī)定的收支、用工和非法所得的收入,應(yīng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的結(jié)論和決定,分別上繳國(guó)家或退還村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
第三十九條 對(duì)處罰不服的單位和個(gè)人,可向作出處罰決定機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)提出申訴。
第四十條 違反本辦法,有下列行為之一的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及其它有關(guān)人員,由鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門給予行政處分。
(一)村干部不經(jīng)財(cái)會(huì)人員,直接辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù),坐支村集體收入的;
(二)村干部及村財(cái)會(huì)人員弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;
(三)拒絕向上級(jí)主管部門和審計(jì)部門提供帳薄、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的;
(四)阻撓審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán)的;
(五)抗拒、破壞財(cái)務(wù)公開、民主管理和鎮(zhèn)代管工作的;
(六)對(duì)堅(jiān)持原則、忠于職守的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的。
第八章 附則
第四十一條 各村集體經(jīng)濟(jì)組織,可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定有關(guān)管理制度和實(shí)施辦法。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,鎮(zhèn)政府原有關(guān)規(guī)定,與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇六
一、會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)財(cái)務(wù)制度、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行計(jì)賬、算賬、報(bào)賬,規(guī)定,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清晰。
2、負(fù)責(zé)編制公司年度財(cái)務(wù)計(jì)劃;編制月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)說(shuō)明,每月10日前向公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,完整地反映財(cái)務(wù)狀況,并按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
3、責(zé)會(huì)計(jì)核算,特別對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付等往來(lái)賬要及時(shí)清算和催收;定期對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗等財(cái)產(chǎn)物品進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬帳相符,賬實(shí)相符,發(fā)現(xiàn)不符,必須查明情況及時(shí)匯報(bào)。
4、負(fù)責(zé)公司的資產(chǎn)管理和各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的登記、核對(duì)、抽查與調(diào)撥,按規(guī)定計(jì)算折舊費(fèi)用,確保資產(chǎn)的資金來(lái)源。
5、妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬本、會(huì)計(jì)報(bào)表等檔案資料。
6、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
二、出納崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)金及銀行轉(zhuǎn)賬票據(jù)的收付,不得積壓,按時(shí)將現(xiàn)金送存銀行。
2、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫(kù)存現(xiàn)金按規(guī)定限額執(zhí)行,不得挪用、不得以白條抵庫(kù)、不得坐支營(yíng)業(yè)款。
3、根據(jù)會(huì)計(jì)人員簽章的收、付款憑證,按款項(xiàng)的審核批準(zhǔn)制度辦理收付。
4、開據(jù)支票,辦理匯款時(shí)要按公司的財(cái)務(wù)管理制度辦妥有關(guān)手續(xù),不符合規(guī)定者予以退回。
5、填制有關(guān)收入、支出的會(huì)計(jì)憑證、登記銀行存款、現(xiàn)金出納日記賬,保證賬款相符。
6、負(fù)責(zé)保管未簽發(fā)的支票,支票本及已簽發(fā)的支票存根聯(lián)。
7、負(fù)責(zé)職工每月工資、獎(jiǎng)金以及各種福利待遇的審核和發(fā)放。
8、結(jié)合公司的業(yè)務(wù)實(shí)際情況,每月匯總收付款憑證并將憑證交會(huì)計(jì)登記明細(xì)賬。
9、每月10日前,將上月銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單逐筆核對(duì),編制銀行余額調(diào)節(jié)表。
10、每月底將銀行存款余額、營(yíng)業(yè)收入及本月、本年累計(jì)額報(bào)告總經(jīng)理及法人代表。
11、妥善保管保險(xiǎn)柜鑰匙,密碼不得泄露及外傳。
12、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、固定資產(chǎn)的管理規(guī)定
1、公司的固定資產(chǎn),包括機(jī)器設(shè)備、車輛、家具、電器、其他設(shè)備等,其財(cái)務(wù)管
理和計(jì)提折舊,由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)。
2、每年年終必須進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn),做到實(shí)物和賬表記錄相符,核算資料準(zhǔn)確。對(duì)固定資產(chǎn)遺失、損壞的,要查明原因,明確責(zé)任,做出適當(dāng)處理。
3、購(gòu)置固定資產(chǎn),必須有經(jīng)批準(zhǔn)的購(gòu)置計(jì)劃;購(gòu)置時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可借用限額支
票在計(jì)劃范圍內(nèi)使用。
4、購(gòu)置的固定資產(chǎn)報(bào)銷時(shí)按財(cái)務(wù)制度審批程序進(jìn)行。
四、印章使用的管理
1、公司印章包括公章、財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、合同章等。公章由行政管理部指定專人負(fù)責(zé)保管,財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、合同章由財(cái)務(wù)室專人負(fù)責(zé)保管。
2、保管人員必須堅(jiān)守職責(zé),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得將印章帶出辦公室,不得私用,不得委托他人代管。
3、保持印章使用的嚴(yán)肅性。各類印章只限使用在正式公文、函件上,嚴(yán)禁在空白介紹信上蓋章。印章使用必須做到用章登記。
五、公司員工差旅費(fèi)的規(guī)定
1、職工因公出差,按財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定,一律乘座火車,可購(gòu)硬臥車票。如因特殊情況需乘飛機(jī)者,必須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可乘座,否則不予報(bào)銷。若需乘船可購(gòu)四等艙船票。
2、在途補(bǔ)助。乘座火車和輪船每人每天按20元補(bǔ)貼,乘座長(zhǎng)途汽車6小時(shí)及以上的,可按在途標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼20元。
3、員工每人每天按80元標(biāo)準(zhǔn)住宿,出差住宿按天數(shù)計(jì)算;副總經(jīng)理以上實(shí)報(bào)實(shí)銷,所住賓館不得超過(guò)三星級(jí)。
4、住勤伙食補(bǔ)貼,每人每天20元標(biāo)準(zhǔn)。
5、市內(nèi)交通補(bǔ)貼,每人每天10元標(biāo)準(zhǔn)。
6、公差人員報(bào)銷差旅費(fèi),必須在回公司五天內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)、繳還預(yù)借差旅費(fèi),否則作為挪用公款處理。
六、物資采購(gòu)規(guī)定
1、各部門根據(jù)每年物資的消耗率、損耗率進(jìn)行預(yù)測(cè),于每年十二月中旬編制采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算,報(bào)財(cái)務(wù)室審核。
2、計(jì)劃外采購(gòu)或臨時(shí)增加的項(xiàng)目,也要制定計(jì)劃或報(bào)財(cái)務(wù)室審核。
3、財(cái)務(wù)室對(duì)各部門采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行審核,經(jīng)審核的計(jì)劃交行政部門監(jiān)督實(shí)施。
4、采購(gòu)價(jià)值在500元以上的物品要有2人以上共同辦理;大宗用品或長(zhǎng)期需用的物資,必須向3家以上供應(yīng)商摸底詢價(jià),并簽定供貨協(xié)議。
5、計(jì)劃外和臨時(shí)少量急需品,需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可采購(gòu)。
6、采購(gòu)人員采購(gòu)物資付款,價(jià)值在500元以上的,使用轉(zhuǎn)賬支票或委托銀行付款;價(jià)值在500元以下的,可以支付現(xiàn)金。
7、轉(zhuǎn)賬支票結(jié)賬一般由出納根據(jù)采購(gòu)人提供的準(zhǔn)確數(shù)字或單據(jù)填制轉(zhuǎn)賬支票。若由采購(gòu)人領(lǐng)空白轉(zhuǎn)賬支票與對(duì)方結(jié)賬的,轉(zhuǎn)賬支票必須限額。
8、物資采購(gòu)價(jià)值超過(guò)500元,賣方要求付現(xiàn)金的,必須由財(cái)務(wù)室審查,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可付款。
七、公文及合同的管理規(guī)定
1、以公司名義向外發(fā)送的正式文件需經(jīng)部門經(jīng)理審閱,總經(jīng)理簽發(fā)。
2、以公司名義對(duì)內(nèi)、對(duì)外簽定的合同,統(tǒng)一由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)辦理,并在辦理完畢后將原件分類存檔,以便隨時(shí)備查。
八、財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷規(guī)定
1、公司各部門應(yīng)根據(jù)工作需要,事先擬訂支出計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理同意后,再由經(jīng)辦人按規(guī)定辦理借支或報(bào)銷手續(xù)。
2、公司員工報(bào)銷,需下列審批程序:經(jīng)辦人—部門經(jīng)理簽字—總經(jīng)理簽字—出納付款。
3、上述開支的必須支出,如果總經(jīng)理不在,需經(jīng)電話請(qǐng)示總經(jīng)理同意后,方可予以支出,待總經(jīng)理回到公司后再予補(bǔ)簽。
4、員工個(gè)人因私借款一律不予批準(zhǔn)。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇七
一、財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以提高經(jīng)濟(jì)效益、壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨,財(cái)務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。
財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
二、公司設(shè)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
三、出納員不得兼管、會(huì)計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
四、財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其職,互相配合,如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。記賬、算賬、報(bào)賬必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)、近期報(bào)賬。
五、財(cái)務(wù)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中,必須堅(jiān)持原則,照章辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng),必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。
六、財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動(dòng)。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、賬目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。移交交接必須由建設(shè)局財(cái)務(wù)科監(jiān)交。
會(huì)計(jì)核算原則及科目
七、公司嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》、《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》等法律法規(guī)關(guān)于會(huì)計(jì)核算一般原則、會(huì)計(jì)憑證和賬簿、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查、成本清查等事項(xiàng)的規(guī)定。
八、記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,以人民幣為記賬本位幣。
九、一切會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表中各種文字記錄用中文記載,數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。記載、書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
十、公司以單價(jià)20xx元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),分為五大類:
1、房屋及其他建筑物;
2、機(jī)器設(shè)備;
3、電子設(shè)備(如微機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等);
4、運(yùn)輸工具;
5、其他設(shè)備。
十一、各類固定資產(chǎn)折舊年限為:
1、房屋及建筑物35年;
2、機(jī)器設(shè)備20xx年;
3、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具5年;
4、其他設(shè)備5年。
固定資產(chǎn)以不計(jì)留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的,不再計(jì)提折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)要補(bǔ)提足折舊。
十二、購(gòu)入的固定資產(chǎn),以進(jìn)價(jià)加運(yùn)輸、裝卸、包裝、保險(xiǎn)等費(fèi)用作為原則。需安裝的固定資產(chǎn),還應(yīng)包括安裝費(fèi)用。作為投資的固定資產(chǎn)應(yīng)以投資協(xié)議約定的價(jià)格為原價(jià)。
十三、固定資產(chǎn)必須由財(cái)務(wù)部合同辦公室每年盤點(diǎn)一次,對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià),必須嚴(yán)格審查,按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,于年度決算時(shí)處理完畢。
1、盤盈的固定資產(chǎn),以重置完全價(jià)值作為原價(jià),按新舊的程度估算累計(jì)折舊入賬,原價(jià)累計(jì)折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積金。
2、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)沖減原價(jià)和累計(jì)折舊,原價(jià)減累計(jì)折舊后的差額作營(yíng)業(yè)外支出處理。
3、報(bào)廢的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入(減除清理費(fèi)用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額,其收益轉(zhuǎn)入公積金,其損失作營(yíng)業(yè)外支出處理。
4、公司對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)入、出售、清理、報(bào) 要辦理會(huì)計(jì)手續(xù),并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行核算。
資金、現(xiàn)金、費(fèi)用管理
十四、財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、現(xiàn)金及費(fèi)用開支的管理,防止損失,杜絕浪費(fèi),良好運(yùn)用,提高效益。
十五、銀行賬戶必須遵守銀行的規(guī)定開設(shè)和使用。銀行賬戶只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁借賬戶供外單位或個(gè)人使用,嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)賬 。
十六、銀行賬戶的賬號(hào)必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。
十七、銀行賬戶印鑒的使用實(shí)行分管并用制,即財(cái)務(wù)章由出納保管,法人代表和會(huì)計(jì)私章由會(huì)計(jì)保管,不準(zhǔn)由一人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差由其委托他人代管。
十八、銀行賬戶往來(lái)應(yīng)逐筆登記入賬,不準(zhǔn)多筆匯總高收,也不準(zhǔn)以收抵支記賬。按月與銀行對(duì)賬單核對(duì),未達(dá)收支,應(yīng)作出調(diào)節(jié)逐筆調(diào)節(jié)平衡。
十九、根據(jù)已獲批準(zhǔn)簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經(jīng)收款單位書面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),不準(zhǔn)改變收款單位(人)。
二十、庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)限額,不得以白條抵作現(xiàn)金?,F(xiàn)金收支做到日清月結(jié),確保庫(kù)存現(xiàn)金的賬面余款與實(shí)際庫(kù)存額相符,銀行存款余款與銀行對(duì)賬單相符,現(xiàn)金、銀行日記賬數(shù)額分別與現(xiàn)金、銀行存款總賬數(shù)額相符。
二十一、因公出差、經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)借支公款,應(yīng)在回單位后七天內(nèi)交清,不得拖欠。非因公事并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),任何人不得借支公款。
二十二、嚴(yán)格現(xiàn)金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投資、工程支出都必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得直接兌付現(xiàn)金。
二十三、領(lǐng)用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限、并報(bào)總經(jīng)理報(bào)批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險(xiǎn)柜內(nèi),嚴(yán)禁空白支票在使用前先蓋上印章。
二十四、正常的辦公費(fèi)用開支,必須有正式發(fā)票,印章齊全,經(jīng)手人、部門負(fù)責(zé)人簽名,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報(bào)銷付款。
二十五、未經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),嚴(yán)禁為外單位(含合資、合作企業(yè))或個(gè)人擔(dān)保貸款。
二十六、嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。會(huì)計(jì)人員對(duì)一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng),都有權(quán)且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對(duì)該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任。
辦公用具、用品購(gòu)置與管理
二十七、所有辦公用具、用品的購(gòu)置統(tǒng)一由辦公室造計(jì)劃、報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。
二十八、所有用具必須統(tǒng)一由辦公室專人管理。辦理登記領(lǐng)用手續(xù)、辦公柜、桌、椅要編號(hào),經(jīng)常檢查核對(duì)。
二十九、個(gè)人領(lǐng)用的辦公用品、用具要妥善保管,不得隨意丟棄和外借,工作調(diào)動(dòng)時(shí),必須辦理移交手續(xù),如有遺失,照價(jià)賠償。
其它事項(xiàng)
三十、按照上級(jí)主管部門的要求,及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其它財(cái)務(wù)資料。
三十一、積極參與建設(shè)資金的籌措工作,通過(guò)籌集資金的活動(dòng),盡量使資金結(jié)構(gòu)趨于合理,以期達(dá)到最優(yōu)化。
三十二、配合公司業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目工程的竣工、財(cái)務(wù)決算進(jìn)行監(jiān)督管理。
三十三、自覺接受上級(jí)主管、財(cái)政、稅務(wù)等部門的檢查指導(dǎo),并按其要求不斷完善制度、改進(jìn)工作。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇八
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條 本制度適用于各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條 中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級(jí)財(cái)政和教育部門確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
具體采取何種方式,由地方財(cái)政和教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第七條 中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。
第八條 非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算,定期公開賬務(wù)。
第三章 預(yù)算管理
第十條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
國(guó)家將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法予以保障。
第十二條 中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十三條 收入預(yù)算,應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制。
支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項(xiàng)測(cè)算編制。
第十四條 中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門。中小學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
第十六條 預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十七條 中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條 收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條 中小學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第二十三條 中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十四條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十五條 中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
中小學(xué)??梢越Y(jié)合實(shí)際,在上述支出分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類。
第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十七條 中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定??顚S?不得擠占和挪用。
第二十八條 非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條 中小學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S?、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受財(cái)政部門和主管部門的檢查、驗(yàn)收。第三十條 中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三十五條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過(guò)基金規(guī)模。[1]
第七章 專用基金管理
第三十八條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十九條 專用基金包括:
(一)修購(gòu)基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購(gòu)置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購(gòu)基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購(gòu)基金。
(二)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎(jiǎng)助學(xué)基金,即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。
(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第四十一條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十二條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第四十五條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第四十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。
第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第五十條 在建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)核算,反映在建工程的實(shí)際支出。第五十一條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第五十二條 對(duì)外投資是指中小學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。中小學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
中小學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
義務(wù)教育階段學(xué)校不得對(duì)外投資。
第五十三條 中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第五十四條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十五條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章 負(fù)債管理
第五十七條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十八條 中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。
第五十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第六十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章 財(cái)務(wù)清算
第六十一條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十二條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第六十三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(四)分立的中小學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十四條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十五條 中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書等。
第六十六條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書,主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第六十七條 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。主管部門和中小學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十八條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;
(六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第六十九條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
第七十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。
第七十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十三章 附 則
第七十二條 中小學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十三條 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十四條 各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門、教育部門可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體財(cái)務(wù)管理辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。
第七十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門備案。
第七十七條 本制度自20xx年1月1日起施行。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇九
第一條:為規(guī)范小叮當(dāng)幼兒園的財(cái)務(wù)管理工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作秩序,提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和資金使用效益,根據(jù)國(guó)家、地方的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合幼兒園實(shí)際情況制定本規(guī)定。
第二條 資金管理
1、銀行賬戶管理。收入統(tǒng)一存入小叮當(dāng)幼兒園公共的銀行賬戶: 601560714426 ,開戶行:中國(guó)銀行,戶名:華容縣操軍鎮(zhèn)小叮當(dāng)幼兒園,公章由小叮當(dāng)幼兒園園長(zhǎng)劉知云負(fù)責(zé)保管,支票由小叮當(dāng)幼兒園會(huì)計(jì)劉艷負(fù)責(zé)保管,法人私章由小叮當(dāng)幼兒園出納劉軍負(fù)責(zé)保管。每筆收入存款必須保留原始存款依據(jù)并復(fù)印四份,原始存款依據(jù)交小叮當(dāng)幼兒園財(cái)務(wù)人員保管,法人代表劉伊、股東方伏明、股東謝智魁及園長(zhǎng)每人保管一份存款依據(jù)復(fù)印件。
2、銀行賬戶存款管理。幼兒園所有合法收入全部存入華容縣操軍鎮(zhèn)小叮當(dāng)幼兒園公共賬號(hào)。
3、備用金管理:財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金不得超過(guò)10000元(含10000元)。并填寫現(xiàn)金接收單,現(xiàn)金接收單原件由園長(zhǎng)保管。
第三條:開支實(shí)行預(yù)先墊付、實(shí)報(bào)實(shí)銷制度
1、一次(或一項(xiàng))開支200元(含200元)以下,必須在園長(zhǎng)處提前說(shuō)明情況,經(jīng)園長(zhǎng)同意后方可開銷。開銷完后填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單,經(jīng)園長(zhǎng)審批簽字同意后方可報(bào)銷。
2、一次(或一項(xiàng))開支200元以上500元(含500元)以下,必須在三名股東及園長(zhǎng)處提前說(shuō)明情況,經(jīng)三名股東及園長(zhǎng)全部同意后方可開銷。開銷完后填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單,經(jīng)園長(zhǎng)及三名股東全部審批簽字同意后方可報(bào)銷。
3、一次(或一項(xiàng))開支500元以上必須在園長(zhǎng)處提前說(shuō)明情況并上交股東會(huì)或董事會(huì)討論,經(jīng)股東會(huì)或董事會(huì)討論同意后方可開銷。開銷完后填寫經(jīng)費(fèi)審批單,經(jīng)園長(zhǎng)及三名股東全部審批簽字同意,并附有股東會(huì)或董事會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件方可報(bào)銷。
4、按照第二條第1、2、3款之規(guī)定后憑開支審批單、股東大會(huì)或董事會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件找小叮當(dāng)幼兒園財(cái)務(wù)人員領(lǐng)取相應(yīng)現(xiàn)金。
5、小叮當(dāng)幼兒園財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)保管開支審批單原件及相關(guān)會(huì)議記錄復(fù)印件、票據(jù)原件等,并將自己保管的資料復(fù)印四份交由園長(zhǎng)、法人代表劉伊、股東方伏明、股東謝智魁每人保管一份。
6、按照要求提前說(shuō)明情況并經(jīng)同意后開銷了的經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)該當(dāng)天或者當(dāng)周予以報(bào)銷,最遲不能超過(guò)10天。
第四條:三名股東、園長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期召開財(cái)務(wù)管理工作分析會(huì),研討財(cái)務(wù)工作;每個(gè)月至少召開一次,盡量每半個(gè)月或者每個(gè)星期召開一次。
第五條:財(cái)務(wù)及賬冊(cè)保管
1、幼兒園按照通行的會(huì)計(jì)方法或法律規(guī)定的會(huì)計(jì)方法進(jìn)行記錄、換算、存檔。
2、每學(xué)期的會(huì)計(jì)報(bào)表和賬冊(cè)應(yīng)置于由財(cái)務(wù)人員保管,供股東人、園長(zhǎng)定期或不定期查閱,每位股東均有權(quán)了解、查看幼兒園財(cái)務(wù)情況,并提出意見及建議。
第六條:三名股東、園長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理職責(zé)
1、各負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定開展財(cái)務(wù)工作,認(rèn)真負(fù)責(zé),細(xì)心保密。
2、各負(fù)責(zé)人如若沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定開展財(cái)務(wù)工作,沒有將自己負(fù)責(zé)保管的銀行卡、公章、存款憑據(jù)等資料妥善保管,后果必須個(gè)人承擔(dān)。
園長(zhǎng)簽字:
財(cái)務(wù)簽字:
出納簽字:
二零xx年八月八日
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇十
為了管理好幼兒園讓家長(zhǎng)學(xué)校都滿意特制定如下制度
一、園中收支管理制度
1、設(shè)兼職會(huì)計(jì)、出納管理幼兒園收支事務(wù),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,幼兒園所有的收費(fèi)項(xiàng)目,所有收費(fèi)均開具幼兒園收據(jù)。
2、報(bào)銷手續(xù)必須健全,原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額,大小寫必須相符,開票人簽字。原始發(fā)票內(nèi)容如不能反映詳細(xì)情況的,需附件說(shuō)明。報(bào)銷單據(jù)必須有經(jīng)手人及驗(yàn)收人簽署,方可由會(huì)計(jì)審核,園長(zhǎng)簽字同意后報(bào)支。
二、園中票證統(tǒng)一管理制度
1、所有收費(fèi)票據(jù)和內(nèi)部結(jié)算憑證全部由會(huì)計(jì)保管。
2、各種票據(jù)使用前必須實(shí)行登記備案,票據(jù)必須加蓋幼兒園公章。
3、票據(jù)開票人開票收費(fèi)時(shí),相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容必須填寫完整,字跡清楚,大小寫金額必須一致,收款人應(yīng)簽字或蓋章。記帳聯(lián)應(yīng)定期向會(huì)計(jì)繳銷,票據(jù)使用完畢后,存根聯(lián)繳交會(huì)計(jì),并領(lǐng)取新的票據(jù)。
4、建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案資料保管制度,有關(guān)業(yè)務(wù)歸檔后須編制清冊(cè),專人保管。
三、建立嚴(yán)格的財(cái)物管理制度
1、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生以后必須立即記賬,做到記載及時(shí)、賬目清楚、賬實(shí)相符。園內(nèi)各種財(cái)產(chǎn)都要登記造冊(cè),貴重物品要有專人負(fù)責(zé)
保管,對(duì)自然損壞的物品做到定期維修或者核銷,對(duì)人為的不合理?yè)p壞物品應(yīng)追究責(zé)任,并按制度賠償;
2、隨時(shí)反映財(cái)產(chǎn)物資收入、發(fā)出和結(jié)存情況,財(cái)產(chǎn)物資收發(fā)手續(xù)齊全,購(gòu)買實(shí)物的原始憑證有接收人驗(yàn)證證明。
3、建立定期和不定期的財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)制度,對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理實(shí)行永續(xù)盤存的方法。
4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況,避免積壓與浪費(fèi),原則上每月按班級(jí)發(fā)放一次日用品、學(xué)習(xí)用品,在節(jié)約的基礎(chǔ)上保證各項(xiàng)供應(yīng)工作;
5、幼兒園的一切財(cái)產(chǎn)物品外借,必須經(jīng)園長(zhǎng)同意后向保管員借取。借用必須登記。如有損壞或遺失,借用人員負(fù)責(zé)修理或照價(jià)賠償。
6、對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行科學(xué)編號(hào)和存放,便于清查、保管。
四、園中財(cái)務(wù)相關(guān)人員的職責(zé)
1、計(jì)賬員職責(zé)
(1)、貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法和財(cái)務(wù)工作方針政策,為教育教學(xué)服務(wù)。
(2)、工作認(rèn)真細(xì)致,帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結(jié),按時(shí)完善報(bào)帳手續(xù)。
(3)、認(rèn)真履行監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,堅(jiān)持勤儉辦園的方針,精打細(xì)算,協(xié)助園長(zhǎng)搞好學(xué)期和年度預(yù)算,合理安排經(jīng)費(fèi),計(jì)劃開支。
2. 園中出納員職責(zé)
(1)、認(rèn)真做好往來(lái)帳目登記,做好現(xiàn)金收支工作。
(2)、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,做到日清月結(jié),手續(xù)齊備。
(3)、每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)幼兒出勤天數(shù)及職工出勤天數(shù)。及時(shí)收結(jié)幼兒各項(xiàng)費(fèi)用,
(4)、堅(jiān)持原則,發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、領(lǐng)導(dǎo)簽名方能報(bào)銷。
3、園中保管員職責(zé)
(1)、對(duì)全園的財(cái)產(chǎn)全面管理,做到隨時(shí)收驗(yàn)、入庫(kù)、分類保管,存放地點(diǎn)清楚明確,做到心中有數(shù),每半年清點(diǎn)一次,帳物相符。
(2)、新購(gòu)入物品憑發(fā)票入帳,領(lǐng)用或借出物品手續(xù)齊全,領(lǐng)用人和借用人必須簽名或蓋章。
(3)、嚴(yán)格做好三防(防盜、防火、防潮)工作,保證物品的安全、衛(wèi)生、整潔,杜絕霉?fàn)€變質(zhì),做到手勤、腳勤。
(4)、做好開學(xué)前的物品準(zhǔn)備工作,對(duì)各班財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),做到有計(jì)劃供應(yīng)、學(xué)期末對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次核對(duì),生活用品做到日清月結(jié)。
(5)、及時(shí)供應(yīng)所需物品,對(duì)園里的物品,做到有數(shù)有帳,發(fā)現(xiàn)丟失和損壞及時(shí)追查。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇十一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制訂如下財(cái)務(wù)管理制度。
一、票據(jù)管理、現(xiàn)金結(jié)算繳款制度
所有票據(jù)由財(cái)政所統(tǒng)一管理(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)由計(jì)生辦確定專人負(fù)責(zé)管理),各片線站所明確一名票據(jù)管理報(bào)帳員負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)銷手續(xù),各片線站所每次所執(zhí)票據(jù)原則上不超過(guò)2本,按時(shí)結(jié)賬銷票,以舊換新。所有收入只能使用正式收費(fèi)收據(jù),嚴(yán)禁收錢不開票或打白條。所有收入必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算繳款,做到票款同步,嚴(yán)禁坐支挪用、公款私存現(xiàn)象發(fā)生。票據(jù)管理員要妥善保管好票據(jù),對(duì)丟失損毀票據(jù)的按票據(jù)管理規(guī)定處理。
二、嚴(yán)格開支事前報(bào)告審批手續(xù),實(shí)行限期報(bào)帳、財(cái)務(wù)會(huì)審制度
嚴(yán)格實(shí)行開支事前報(bào)告制度。300元(含300元)以內(nèi)的開支報(bào)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)同意,300元以上的開支報(bào)書記鄉(xiāng)長(zhǎng)同意(書記在鄉(xiāng)報(bào)告書記,書記不在鄉(xiāng)報(bào)告鄉(xiāng)長(zhǎng))后方可開支,較大開支須經(jīng)班子集體或會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意。所有發(fā)票必須有經(jīng)手人、證明人簽字并說(shuō)明用途和時(shí)間方可進(jìn)入會(huì)審程序。財(cái)務(wù)會(huì)審組由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記和財(cái)政所長(zhǎng)組成。原則上每月月底進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)審。會(huì)審前,所有開支發(fā)票
先交財(cái)政所長(zhǎng)初審,審核發(fā)票符合會(huì)審要素后,由財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)簽字參加會(huì)審。所有開支發(fā)票必須按時(shí)參加會(huì)審,超過(guò)會(huì)審期限的開支發(fā)票,下次一般不予接洽受理。同時(shí)從嚴(yán)控制借款,1000元以下由財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)審批,1000元以上需報(bào)請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。辦公事確需預(yù)借的,辦事后必須按時(shí)結(jié)算,個(gè)人借款,財(cái)政所應(yīng)按時(shí)扣回。
三、招待制度
1.來(lái)鄉(xiāng)招待必須由黨政辦先開具派餐單,注明招待單位、人數(shù),并按標(biāo)準(zhǔn)(15元/人、20元/人)分類控制,陪餐領(lǐng)導(dǎo)簽字后再在食堂就餐。來(lái)鄉(xiāng)招待一律不發(fā)煙,一般不喝瓶裝酒。特殊情況確須在外就餐、非定點(diǎn)賓館住宿、喝瓶裝酒、贈(zèng)送土特產(chǎn)的,必須由在鄉(xiāng)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同意,否則,誰(shuí)招待誰(shuí)負(fù)責(zé),財(cái)政不予報(bào)銷。
2.確需來(lái)鄉(xiāng)住宿的,經(jīng)在鄉(xiāng)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由黨政辦開具住宿通知單,注明住宿人數(shù)、天數(shù),接待領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,到定點(diǎn)賓館住宿。否則財(cái)政不予報(bào)帳。
3. 從嚴(yán)控制溫泉洗浴招待,堅(jiān)決杜絕隨意招待。確需招待的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由鄉(xiāng)黨政辦開具《打尖鄉(xiāng)接待報(bào)批單》,注明經(jīng)手人、開票人,并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可到溫泉洗浴。否則,誰(shuí)招待誰(shuí)簽單誰(shuí)負(fù)責(zé),財(cái)政不予報(bào)銷。
4.涉外招待必須執(zhí)行事前報(bào)告制度,嚴(yán)格按審批權(quán)限從嚴(yán)控制。
四、開會(huì)、出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察制度
1、開會(huì)按上級(jí)正式通知,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)后(一般干部報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),班子成員報(bào)告書記),由黨政辦開具會(huì)議通知單,方可參加。
2、因工作需要縣內(nèi)出差,先由分管領(lǐng)導(dǎo)簽具意見再由在鄉(xiāng)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可出差。
3、因工作需去縣外出差或按上級(jí)正式通知,需較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察,憑文件通知經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)書記簽字同意,方可參加。技術(shù)人員考證晉職可憑資格證報(bào)銷一次差旅費(fèi)和報(bào)考費(fèi)用,其他培訓(xùn)費(fèi)用須有正式文件明確規(guī)定由單位報(bào)銷方可報(bào)銷。
4、凡乘機(jī)關(guān)小車的不再報(bào)銷車費(fèi),隆回有住房的一般不報(bào)銷住宿費(fèi)。統(tǒng)一安排住宿的不再報(bào)銷住宿費(fèi),乘坐公共汽車的,縣內(nèi)開會(huì)出差報(bào)銷往返交通費(fèi)60元。其它如公雜費(fèi)、住宿費(fèi)、途中補(bǔ)助等按下述標(biāo)準(zhǔn)填寫差旅單進(jìn)行報(bào)帳:(1)縣內(nèi)出差開會(huì)不報(bào)銷公雜費(fèi),住宿費(fèi)80元/晚?人,伙食補(bǔ)助15元/天?人;(2)市內(nèi)公雜費(fèi)20元/天,住宿費(fèi)120元/晚?人,伙食補(bǔ)助20元/天?人;(3)省城公雜費(fèi)10元/天,住宿費(fèi)160元/晚?人,伙食補(bǔ)助費(fèi)40元/天?人,省內(nèi)其它地區(qū)30元/天?人;(4)開會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)只計(jì)算來(lái)回天數(shù),住宿憑住宿發(fā)票報(bào)帳。出差人員當(dāng)天往返的,按一天核報(bào)伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。為鼓勵(lì)出差人員乘坐公共交通工具,凡乘坐客運(yùn)汽車的,往返途中的伙食補(bǔ)助費(fèi)按雙倍報(bào)銷。(5)凡有上級(jí)紅頭文件通知可外出學(xué)習(xí)考察,本人主動(dòng)放棄,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,可按考察經(jīng)費(fèi)的40%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。
五、租車、機(jī)關(guān)小車管理制度
1.為了便于各片線開展工作,處理突發(fā)性或緊急性事務(wù),年初根據(jù)各片線情況安排適當(dāng)?shù)慕煌ㄙM(fèi)用。各片線內(nèi)的事務(wù)皆由片線自行租車解決,財(cái)政一般不再報(bào)銷租車費(fèi)用,若涉及到片線間或全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動(dòng)等特殊情況,確需租車的,必須首先到黨政辦開具租車單,經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后方可租車。否則,誰(shuí)租車誰(shuí)負(fù)責(zé),財(cái)政不予報(bào)銷
2.各片線駐村等業(yè)務(wù)工作一般不得使用機(jī)關(guān)小車,三人以上開會(huì)、出差可使用機(jī)關(guān)小車,使用機(jī)關(guān)小車一般須經(jīng)書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。小車油料費(fèi)由用車人在油票上簽具證明經(jīng)會(huì)審后據(jù)實(shí)報(bào)銷。小車維修應(yīng)履行申報(bào)手續(xù),先由司機(jī)填寫維修申報(bào)表,經(jīng)書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字后方可維修,定期檢修與大修必須在指定地點(diǎn)由辦公室和財(cái)政所共同結(jié)帳。司機(jī)勞保福利費(fèi)按200元/年發(fā)放。單位駕駛員出車補(bǔ)助按到縣城、市內(nèi)、省會(huì)的實(shí)際出車天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)每天增加5元進(jìn)行補(bǔ)助,鄉(xiāng)內(nèi)出車不予補(bǔ)助。全年安全駕駛,無(wú)責(zé)任安全事故,年終獎(jiǎng)勵(lì)600元。
六、電話、水電費(fèi)管理制度
1.嚴(yán)禁使用辦公室電話辦私事。四臺(tái)公用電話機(jī)明確到人,限額包干使用:傳真機(jī)全年360元、黨政辦電話220元/月(辦公室主任負(fù)責(zé)),計(jì)育辦電話260元/月(辦公室負(fù)責(zé)),民政辦電話按40元/月(民政辦主任負(fù)責(zé)),財(cái)政所電話120元/月(賀慧娟負(fù)責(zé))。城建工業(yè)線按30元/月,4個(gè)責(zé)任片按50元/月進(jìn)行包干,超支自負(fù),節(jié)約全獎(jiǎng)。干部會(huì)和村干會(huì)議由各片線負(fù)責(zé)通知。
2.每個(gè)干部職工要節(jié)約用水用電,水費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一結(jié)帳支付。凡財(cái)政統(tǒng)管人員每人每月由財(cái)政發(fā)放20元電費(fèi)包干使用,平時(shí)所用電費(fèi)由個(gè)人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁工作人員在公用電路上接線搭火,一經(jīng)查實(shí),罰款1000元/次,由事務(wù)財(cái)政線不定期進(jìn)行查處。
七、辦公用品購(gòu)置、打印室管理制度
1.申購(gòu)統(tǒng)一由黨政辦購(gòu)買,其他人員不得簽單。所有辦公用品采購(gòu)先由辦公室負(fù)責(zé)造具計(jì)劃詳單,報(bào)分管和主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,再會(huì)同財(cái)政所統(tǒng)一采購(gòu),其他任何人不得隨意購(gòu)置辦公用品,個(gè)人購(gòu)置的辦公用品財(cái)政一律不予報(bào)銷。購(gòu)置的辦公用品,辦公室要認(rèn)真造冊(cè)登記發(fā)放。平時(shí)所購(gòu)置的小商品(包括招待水果)應(yīng)有小商品采購(gòu)清單,并注明具體用途方可報(bào)帳。
2.打印室嚴(yán)禁對(duì)外使用,打字員和辦公室人員要愛護(hù)所有設(shè)備,如人為損壞或丟失要照價(jià)賠償,所有打印、復(fù)印皆由打印室負(fù)責(zé),特殊情況不能打印的,必須經(jīng)分管和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可外出打印。否則,誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé)。打印室所打印的資料要注意保密,嚴(yán)禁外泄,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,電腦資料不得隨意刷印外流,否則視情節(jié)扣發(fā)打字員工資待遇,情節(jié)嚴(yán)重的可以解聘。其他無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入打字室,隨意打印,查看資料,甚至玩電腦。
八、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、民政經(jīng)費(fèi)、部門預(yù)算費(fèi)用的管理
1.所有工作人員(包括離退、“四權(quán)”下放人員)都享受公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn),住院治療的由本人根據(jù)醫(yī)保規(guī)定辦理住院手續(xù),財(cái)
政一般不借款。在崗人員住院超過(guò)一個(gè)月的不發(fā)下鄉(xiāng)補(bǔ)助,超過(guò)半年的只發(fā)基本工資,工傷人員按工傷規(guī)定執(zhí)行。
2.民政雙定、優(yōu)撫和低保款按縣規(guī)定發(fā)放。困難救濟(jì)平時(shí)一般不予安排,平時(shí)請(qǐng)求解決困難的報(bào)告由民政辦統(tǒng)一收管,半年統(tǒng)一研究安排,確因特殊困難需要救濟(jì)的需報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,民政辦負(fù)責(zé)付款。
3.各部門單位要制定好內(nèi)部考核管理方案,對(duì)本站所工作人員視業(yè)務(wù)工作完成情況決定績(jī)效工資10%的考核發(fā)放。
九、自發(fā)文之日起鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及所有鄉(xiāng)屬部門單位的財(cái)務(wù)收支管理均適用本制度。
xx鄉(xiāng)人民政府
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇十二
為了加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,健全內(nèi)部管理機(jī)制,保證公司財(cái)產(chǎn)的安全與完整,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,特制訂本制度。本制度所指分支機(jī)構(gòu)為總公司下屬的分公司、辦事處。
第一章 財(cái)產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制及人員職責(zé)
鑒于目前分支機(jī)構(gòu)管理架構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單,負(fù)有財(cái)產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的相關(guān)人員為分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)人員等。分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)是主管分支機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算的主要負(fù)責(zé)人,直接向總公司財(cái)務(wù)中心匯報(bào)工作,接受財(cái)務(wù)中心的指導(dǎo)和監(jiān)督。倉(cāng)庫(kù)主管(未設(shè)倉(cāng)庫(kù)主管的分支機(jī)構(gòu)為倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人)為主管分支機(jī)構(gòu)存貨的主要負(fù)責(zé)人,有關(guān)及時(shí)收、發(fā)、退、存貨物,防火防盜等日常的事務(wù)性工作,直接向分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理匯報(bào)工作,接受分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理的指導(dǎo)和安排,有關(guān)出入庫(kù)手續(xù)、庫(kù)房制度建設(shè)、盤點(diǎn)等庫(kù)存的監(jiān)控工作,則直接向總公司財(cái)務(wù)中心匯報(bào)工作,接受財(cái)務(wù)中心的指導(dǎo)和監(jiān)督。在分支機(jī)構(gòu)內(nèi),兩者應(yīng)密切配合,共同協(xié)助分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理完成日常的經(jīng)營(yíng)管理工作。分支機(jī)構(gòu)出納(所設(shè)的專職或兼職的內(nèi)部人員)主要經(jīng)管分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部的貨幣資金,接受分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員和倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人員均由總公司財(cái)務(wù)中心直接委派或任命。
一、分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)的工作職責(zé):
1、審核倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)單,保證調(diào)撥入庫(kù)數(shù)量無(wú)誤,協(xié)助總公司完成調(diào)撥差異調(diào)整; 2、控制客戶的信用額度,保證公司信用額度控制制度的執(zhí)行;
3、完成應(yīng)收賬款相關(guān)賬務(wù)的處理(包括銷售收入、回款、返利、調(diào)價(jià)、運(yùn)費(fèi)等); 4、月底和業(yè)務(wù)人員對(duì)賬,出具正式對(duì)賬單并由業(yè)務(wù)人員與客戶對(duì)賬,跟蹤對(duì)賬情況; 5、月底組織對(duì)庫(kù)存商品的盤點(diǎn),出具盤點(diǎn)表及盤點(diǎn)報(bào)告; 6、審核分支機(jī)構(gòu)人員的費(fèi)用報(bào)銷并協(xié)助總公司控制費(fèi)用; 7、控制分支機(jī)構(gòu)人員當(dāng)月借款限額; 8、制作分支機(jī)構(gòu)工資表
9、每周與分支機(jī)構(gòu)出納一起進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn),保證賬實(shí)核對(duì)無(wú)誤; 10、報(bào)送總公司要求的財(cái)務(wù)報(bào)表及銷售報(bào)表(每月5日前向總公司報(bào)送); 11、保存相關(guān)的賬務(wù)資料 二、分支機(jī)構(gòu)出納的工作職責(zé):
1、經(jīng)管分支機(jī)構(gòu)的所有庫(kù)存現(xiàn)金和銀行賬戶; 2、根據(jù)審批后的審批單辦理現(xiàn)金收款、付款業(yè)務(wù);
3、建立手工現(xiàn)金日記賬并按業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間序時(shí)登記庫(kù)存現(xiàn)金收支情況,對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金做到日清月結(jié),做到賬實(shí)相符;
4、建立手工銀行存款日記賬并按業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間序時(shí)登記,定期核對(duì)銀行存款余額,按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表;
5、嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金限額,不得坐支或挪用現(xiàn)金; 6、對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金和相關(guān)單據(jù)妥善保管,確保安全、完整。 三、分支機(jī)構(gòu)倉(cāng)庫(kù)主管(倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人)的工作職責(zé):
1、合理安排倉(cāng)庫(kù)人員的工作,嚴(yán)把商品出入庫(kù)的手續(xù),保證庫(kù)存商品的安全和完整; 2、依據(jù)公司制度及有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行商品出入庫(kù)的工作流程,做好驗(yàn)收、裝卸、檢驗(yàn)和登記商品出入庫(kù)等各項(xiàng)工作,保障商品流轉(zhuǎn)的正常進(jìn)行;
3、與分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)密切配合,組織倉(cāng)庫(kù)商品的盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理; 4、負(fù)責(zé)庫(kù)存商品的碼放工作,做到按品種、按規(guī)格分門別類地?cái)[放;
5、對(duì)下屬員工的工作狀態(tài)及工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,加強(qiáng)思想教育工作,及時(shí)反映并解決問(wèn)題; 6、做好庫(kù)房的防火防盜等工作,落實(shí)安全責(zé)任;
7、加強(qiáng)對(duì)殘次商品的管理,將每周(或月)發(fā)生的殘次品情況及時(shí)上報(bào)總公司處理; 8、遇特殊情況,如分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理違反制度強(qiáng)迫發(fā)貨、發(fā)生火災(zāi)、盜竊等特殊事件,可直接向國(guó)洲副總和財(cái)務(wù)部經(jīng)理匯報(bào)情況。
第二章 貨幣資金管理
一、收支兩線管理
分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)地開設(shè)二個(gè)銀行賬戶,一個(gè)“收入”賬戶,一個(gè)“費(fèi)用支出”賬戶。 (一)收入賬戶管理
收入賬戶專門用于收取分支機(jī)構(gòu)所有的貨款收入,包括所有收取的現(xiàn)金、代理金等收入。分支機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)支取收入賬戶中的任何銀行存款。分支機(jī)構(gòu)每周星期一將“收入”賬戶中上周收入的銀行存款劃回總公司指定賬戶,不得截留、挪用此賬戶的款項(xiàng)。對(duì)于有檔口的分支機(jī)構(gòu),當(dāng)日收取的現(xiàn)金不遲于次日上午12點(diǎn)前存入收入賬戶。分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)每周需提供一份上周的銷售收入業(yè)務(wù)明細(xì)表。
1、除有門市(檔口)在銷售商品時(shí)可直接向客戶收取現(xiàn)金外,分支機(jī)構(gòu)不得向客戶收取現(xiàn)金,如特殊情況確需收取現(xiàn)金的,由相關(guān)人員提出申請(qǐng),經(jīng)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理和會(huì)計(jì)核準(zhǔn)后,以書面委托收款形式通知客戶付款。(委托書如附表一)未經(jīng)同意私自收取客戶款項(xiàng)屬嚴(yán)重違規(guī)行為,一經(jīng)公司發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
2、對(duì)客戶直接將貨款匯回總公司或總公司轉(zhuǎn)賬收款的,分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)應(yīng)及時(shí)通知總公司財(cái)務(wù),經(jīng)總公司出納確認(rèn)貨款到賬后,由總公司以收款確認(rèn)單(附表二)的形式通知分支機(jī)構(gòu)記賬。 (二)費(fèi)用支出賬戶管理
費(fèi)用支出賬戶專門用于分支機(jī)構(gòu)的日常費(fèi)用支出,其資金來(lái)源由總公司撥入。
1、分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的資金管理制度。分支機(jī)構(gòu)所有的貨款收入,必須全部存入
收入賬戶,分支機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出只能從“費(fèi)用支出”賬戶支出,嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)用貨款支付費(fèi)用。 2、對(duì)于總公司人員在分支機(jī)構(gòu)提取備用金必須經(jīng)總公司審批,具體操作程序?yàn)樵摽偣救藛T向分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理提出申請(qǐng),由分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)審核后傳真總公司,財(cái)務(wù)中心接到傳真后按公司借款審批程序處理,并在核準(zhǔn)后回傳分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)??偣救藛T提取備用金后,分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)需及時(shí)通知總公司記賬,并將相關(guān)單據(jù)原件一同寄回總公司(分支機(jī)構(gòu)只留收據(jù)復(fù)印件)。 二、對(duì)分支機(jī)構(gòu)個(gè)人借款的規(guī)定: 1、分支機(jī)構(gòu)個(gè)人借款審批權(quán)限規(guī)定:
a、 借款累計(jì)余額在個(gè)人月工資的50%以內(nèi)(含50%),由分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)審批; b、超過(guò)個(gè)人月工資的50%并少于100%的(含100%),由財(cái)務(wù)中心審批; c、 超過(guò)個(gè)人月工資的100%并少于1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元),由管理本部審批; d、1萬(wàn)元以上由集團(tuán)執(zhí)行總裁審批。
嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)出納在未經(jīng)相關(guān)人員審批的情況下向分支機(jī)構(gòu)人員發(fā)放借款。
2、對(duì)于因出差原因需借款的員工,由該員工向分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理提出申請(qǐng),經(jīng)分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)審核后傳真總公司,按公司借款審批程序處理; 3、分支機(jī)構(gòu)員工無(wú)生活費(fèi)用,可向分支機(jī)構(gòu)辦理借款;
4、原則上借款期限不能超過(guò)一個(gè)月,對(duì)個(gè)人借款不按規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷或歸還時(shí),分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)必須從借款人當(dāng)月工資中扣回;
5、對(duì)于未還清借款的員工,分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)原則上不得再受理其新的借款申請(qǐng)。
第三章 費(fèi)用開支管理
一、分支機(jī)構(gòu)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理
分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)于每月28日前向總公司財(cái)務(wù)中心報(bào)送下月的費(fèi)用預(yù)算表,由財(cái)務(wù)中心據(jù)前期費(fèi)用發(fā)生情況審核并報(bào)執(zhí)行總裁批準(zhǔn)后執(zhí)行。分支機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,憑總公司審批同意報(bào)銷的金額報(bào)銷費(fèi)用。
二、分支機(jī)構(gòu)費(fèi)用報(bào)銷審批權(quán)限
分支機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出單據(jù)統(tǒng)一按月寄回總公司,按公司報(bào)銷程序執(zhí)行,分支機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)在未經(jīng)總公司核準(zhǔn)情況下進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷支出。 三、費(fèi)用發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)附件要求
分支機(jī)構(gòu)費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的附件要求按本制度所附《分公司費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷附件表》及《辦事處費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷附件表》執(zhí)行。 四、費(fèi)用報(bào)銷流程
1、報(bào)銷人填寫費(fèi)用報(bào)銷單/差旅費(fèi)報(bào)銷單,交分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理審核費(fèi)用支出的合理性,分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理作為部門經(jīng)理對(duì)報(bào)銷單簽字確認(rèn);
2、報(bào)銷人把經(jīng)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理簽字的報(bào)銷單交分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì),分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)按《分支機(jī)構(gòu)費(fèi)
用支付標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷附件表》的要求審核單據(jù)并填寫《分支機(jī)構(gòu)人員報(bào)銷記錄與核定表》。其中,分支機(jī)構(gòu)的一切公共支出,如房租、水電費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等由出納統(tǒng)一支付和報(bào)銷。對(duì)超支的費(fèi)用會(huì)計(jì)應(yīng)不予審核,如確為合理支出,由報(bào)銷人經(jīng)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理簽字后直接向總公司申請(qǐng),分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)查核總公司的審批情況進(jìn)行審核;
3、次月3日前,分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)整理報(bào)銷單和《分支機(jī)構(gòu)人員報(bào)銷記錄與核定表》并寄回總公司,按總公司報(bào)銷程序處理;
4、報(bào)銷單據(jù)完成公司的報(bào)銷程序后,由總公司主辦會(huì)計(jì)按審批情況補(bǔ)填《分支機(jī)構(gòu)人員報(bào)銷記錄與核定表》的“同意報(bào)銷金額”、“扣款額”及“備注”欄,由財(cái)務(wù)經(jīng)理核實(shí)后傳真分支機(jī)構(gòu)出納,由出納按《分支機(jī)構(gòu)人員報(bào)銷記錄與核定表》的“同意報(bào)銷金額”沖減個(gè)人借支或返還現(xiàn)金。
流程圖如下:
五、工資審核與發(fā)放流程
分支機(jī)構(gòu)員工每月的工資發(fā)放時(shí)間為次月15日。
1、每月8日前,分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)據(jù)本機(jī)構(gòu)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和出勤情況制作上月工資表,經(jīng)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理審核出勤情況簽名后傳真總公司財(cái)務(wù)中心;
2、總公司財(cái)務(wù)中心按相關(guān)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)及人力資源部人事記錄審核工資表并按公司費(fèi)用支付程序?qū)徍撕蛨?bào)批;
3、財(cái)務(wù)中心把經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)放的工資表傳真分公司會(huì)計(jì)并由出納發(fā)放工資; 4、分支機(jī)構(gòu)出納發(fā)放工資后把發(fā)放工資單據(jù)交會(huì)計(jì)寄回公司。
對(duì)于離職人員工資的發(fā)放,由離職人員填寫離職申請(qǐng)表,按公司離職程序完成相關(guān)工作交接及交還公司所有的財(cái)物后,由分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算工資并連同離職申請(qǐng)表傳真財(cái)務(wù)中心申請(qǐng)發(fā)放,嚴(yán)禁未經(jīng)財(cái)務(wù)中心同意私自發(fā)放離職人員工資。
第四章 應(yīng)收賬款管理
一、信用額度控制
每個(gè)會(huì)計(jì)期間總公司據(jù)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng),核發(fā)分支機(jī)構(gòu)新一期的客戶信用額度表。分支機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行客戶信用額度管理。
1、授信額度的申請(qǐng),嚴(yán)格按公司的信用管理制度執(zhí)行,必須按時(shí)上報(bào),經(jīng)總公司審批后,方能執(zhí)行。不允許未經(jīng)審批先執(zhí)行,以及超過(guò)審批額度執(zhí)行。
2、分支機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行公司批準(zhǔn)的授信額度,不允許超信用發(fā)貨。
3、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)檢查經(jīng)銷商的信用執(zhí)行情況,及時(shí)清收到期貨款。對(duì)到期未回款或不守信用的經(jīng)銷商,申請(qǐng)取消信用額度,并對(duì)其欠款進(jìn)行催收、清理。
4、對(duì)信用額度的調(diào)整,分支機(jī)構(gòu)須提出申請(qǐng),上報(bào)公司審批后執(zhí)行。對(duì)連續(xù)三個(gè)月未提貨或提貨額少于授信額度的,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行清理,上報(bào)申請(qǐng)取消或調(diào)減信用額度,并對(duì)其欠款進(jìn)行催收、清理。
5、分支機(jī)構(gòu)不得與經(jīng)銷商串通,私自提高信用額度或無(wú)款發(fā)貨、先貨后款,若有此類情況發(fā)生,公司將予以嚴(yán)懲。情節(jié)嚴(yán)重者,將移交司法機(jī)關(guān)。
6、分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)作為信用額度的直接控制人員,對(duì)超信用額度客戶不予簽名發(fā)貨,對(duì)無(wú)分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)簽名的銷售訂單倉(cāng)管如有出貨,將對(duì)倉(cāng)管人員和相關(guān)業(yè)務(wù)員予以重罰。
7、如確需超過(guò)信用額度發(fā)貨,由分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理向總公司提出申請(qǐng),按公司審核程序執(zhí)行。 二、對(duì)賬操作程序
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)每月與有欠款的客戶進(jìn)行應(yīng)收賬款核對(duì)、確認(rèn)工作。
1、次月3日前由分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部各業(yè)務(wù)員向會(huì)計(jì)提交各個(gè)客戶上月發(fā)貨、收款及欠款結(jié)余情況表,由會(huì)計(jì)審核后填寫“對(duì)賬單”(見附件三),簽名作實(shí)后提交業(yè)務(wù)員與客戶進(jìn)行對(duì)賬。對(duì)賬單的金額、截止日期必須與總公司賬套設(shè)置的會(huì)計(jì)期間一致。
2、業(yè)務(wù)員應(yīng)催促客戶及時(shí)進(jìn)行核對(duì)、并要求客戶在對(duì)賬單上簽章確認(rèn)(如為單位,必須取得對(duì)方財(cái)務(wù)人員簽字并加蓋公章;如為個(gè)體,必須由對(duì)方老板簽章確認(rèn))。對(duì)于客戶有異議的對(duì)賬單,要求客戶在對(duì)賬單上詳細(xì)說(shuō)明。
3、業(yè)務(wù)員收到客戶確認(rèn)的對(duì)賬單后,應(yīng)提交一份復(fù)印件由財(cái)務(wù)歸檔。對(duì)于客戶有異議的對(duì)賬單,業(yè)務(wù)員應(yīng)及時(shí)與會(huì)計(jì)溝通,解決對(duì)賬差異,并重發(fā)對(duì)賬單,要求客戶簽章確認(rèn)。
4、各業(yè)務(wù)人員必須按“應(yīng)收賬款在誰(shuí)手里就由誰(shuí)負(fù)責(zé)清理”的原則,積極清理過(guò)去遺留的應(yīng)收賬款,不得扯皮推諉。
5、業(yè)務(wù)人員離職時(shí)必須對(duì)所負(fù)責(zé)的客戶的應(yīng)收賬款重新核對(duì),取得客戶的確認(rèn)并經(jīng)總公司
審核后方可辦理離職手續(xù)。
對(duì)賬流程如下:
⑤復(fù)印對(duì)賬單由會(huì)計(jì)備檔
三、客戶返利
1、返利的標(biāo)準(zhǔn):
a、 客戶經(jīng)銷的產(chǎn)品必須是公司產(chǎn)品。 b、發(fā)行的新片、特價(jià)品不享受返利優(yōu)惠。
c、 能享受銷售返利的客戶必須是與公司簽訂經(jīng)銷協(xié)議的客戶。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)與客戶商洽合作條件,并以書面形式報(bào)回總公司,經(jīng)本部經(jīng)理審核后報(bào)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將經(jīng)審批后的返利合同送一份至總公司財(cái)務(wù)部備案。 d、客戶返利按月或季計(jì)算。
e、 客戶返利的計(jì)算以當(dāng)月(季)的回款金額為基數(shù)進(jìn)行返利的計(jì)算。 2、返利的程序:
a、 由分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)代表提出申請(qǐng),根據(jù)客戶的當(dāng)月回款額,按當(dāng)時(shí)與客戶商洽合作條件確定的返利率計(jì)算返利并提交分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理審核。
b、分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理?yè)?jù)客戶的回款額進(jìn)行審核并提交分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)審核。 c、 分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)確認(rèn)回款額無(wú)誤后提交總公司按總公司返利程序執(zhí)行。
四、應(yīng)收賬款內(nèi)部轉(zhuǎn)賬操作
客戶的應(yīng)收賬款從總公司轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)管理或分支機(jī)構(gòu)客戶轉(zhuǎn)入總公司管理,應(yīng)按以下方式進(jìn)行客戶管理交接:
1、總公司客戶轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu):
a、 由于總公司營(yíng)銷策略的需要或其它原因需把客戶應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)的,先由總公司業(yè)務(wù)員與相應(yīng)的銷售會(huì)計(jì)進(jìn)行內(nèi)部對(duì)賬,并由銷售會(huì)計(jì)提供正式的對(duì)賬單簽字確認(rèn)后由業(yè)務(wù)員與客戶進(jìn)行對(duì)賬。
b、總公司業(yè)務(wù)員完成對(duì)賬并取得由客戶簽章的對(duì)賬單后,填寫轉(zhuǎn)賬申請(qǐng)單向相應(yīng)的銷售會(huì)計(jì)提出轉(zhuǎn)賬申請(qǐng)。
c、 銷售會(huì)計(jì)接到申請(qǐng)單審核后轉(zhuǎn)交總公司主辦會(huì)計(jì)
d、總公司主辦會(huì)計(jì)在轉(zhuǎn)賬申請(qǐng)單簽名同意后傳真給分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)
e、 分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)通知分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理指定相應(yīng)業(yè)務(wù)員與客戶溝通確認(rèn)應(yīng)收賬款 f、 由分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員和會(huì)計(jì)進(jìn)行確認(rèn)應(yīng)收賬款無(wú)誤后簽字回傳總公司
g、總公司主辦會(huì)計(jì)把由分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員和會(huì)計(jì)簽名核實(shí)后的轉(zhuǎn)賬申請(qǐng)單轉(zhuǎn)交銷售會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)銷客戶應(yīng)收賬款
2、分支機(jī)構(gòu)客戶轉(zhuǎn)入總公司:
分支機(jī)構(gòu)客戶轉(zhuǎn)入總公司按總公司客戶轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)賬程序進(jìn)行類似的操作。 注:總公司主辦會(huì)計(jì)是應(yīng)收賬款內(nèi)部轉(zhuǎn)賬的關(guān)鍵控制人,未經(jīng)其同意,分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)或總
公司銷售會(huì)計(jì)不得接受其他人員的要求進(jìn)行轉(zhuǎn)賬工作,造成應(yīng)收賬款無(wú)法收回責(zé)任由相應(yīng)會(huì)計(jì)承擔(dān)。
五、應(yīng)收帳款的調(diào)整
1、對(duì)于客戶欠款(應(yīng)收帳款)在客戶之間相互地轉(zhuǎn)移,必須取得客戶之間財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的確認(rèn)函,確認(rèn)函后附貨品轉(zhuǎn)移的清單,該確認(rèn)函在客戶雙方簽字后,經(jīng)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理和會(huì)計(jì)確認(rèn)后方可做為調(diào)帳依據(jù)。
2、客戶(總公司或分支機(jī)構(gòu)的客戶)要求對(duì)其現(xiàn)有庫(kù)存的滯銷品降價(jià),以促進(jìn)銷售,分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理應(yīng)派專人到客戶處清點(diǎn)商品,確定品名、數(shù)量、價(jià)格,編制一份清點(diǎn)表,由客戶簽字確認(rèn),經(jīng)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理、會(huì)計(jì)審核后傳回總公司審批,以此作為調(diào)減客戶應(yīng)收帳款的依據(jù)。分支機(jī)構(gòu)相關(guān)人員必須實(shí)事求是,不得弄虛作假,損害公司利益。 六、發(fā)票開具程序
對(duì)于分支機(jī)構(gòu)人員申請(qǐng)開具發(fā)票(包括增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票),按如下方式操作: 由相關(guān)業(yè)務(wù)員填寫發(fā)票開具申請(qǐng)單(附表四),交分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)審核欠款情況、申請(qǐng)金額后傳真總公司財(cái)務(wù)中心,由財(cái)務(wù)中心按規(guī)定開具。
第五章 商品進(jìn)銷存管理
一、商品調(diào)撥 1、商品調(diào)撥流程
(1)分支機(jī)構(gòu)計(jì)劃員根據(jù)經(jīng)銷商的購(gòu)貨申請(qǐng)與倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存情況,填寫“商品調(diào)撥申請(qǐng)單”,交分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理審核。
(2)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理應(yīng)查詢庫(kù)存及客戶需求情況,對(duì)“商品調(diào)撥申請(qǐng)單”認(rèn)真審核,并簽署審核意見。
(3)分支機(jī)構(gòu)計(jì)劃員將經(jīng)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理簽字同意的“商品調(diào)撥申請(qǐng)單”傳真至總公司指定的業(yè)務(wù)員。
(4)分支機(jī)構(gòu)倉(cāng)庫(kù)管理員收到貨物后,根據(jù)配送中心交貨清單上所列貨物清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)實(shí)際點(diǎn)收的貨物和發(fā)貨清單有誤的,立即檢查原因并填寫收貨差異表通知分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)。
(5)分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)在審核收貨品種、數(shù)量的真實(shí)性后傳真總公司相關(guān)業(yè)務(wù)員。 (6)總公司相關(guān)業(yè)務(wù)員按差異情況作相應(yīng)處理并提請(qǐng)總公司會(huì)計(jì)調(diào)賬。
2、商品退貨流程
(1)分支機(jī)構(gòu)計(jì)劃員根據(jù)倉(cāng)管員的要求和預(yù)計(jì)的銷售情況,填寫退貨申請(qǐng)單交分公司經(jīng)理審核。
(2)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理?yè)?jù)庫(kù)存情況簽署審核意見。
(3)分支機(jī)構(gòu)計(jì)劃員在取得經(jīng)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理核準(zhǔn)的退貨申請(qǐng)單后聯(lián)系托運(yùn)并把退貨申請(qǐng)單和托運(yùn)單傳真到總公司相關(guān)業(yè)務(wù)員。
(4) 總公司相關(guān)業(yè)務(wù)員在配送中心清點(diǎn)后與分支機(jī)構(gòu)計(jì)劃員核對(duì)退貨差異。 二、商品銷售
1、分支機(jī)構(gòu)商品銷售分現(xiàn)款現(xiàn)貨、先預(yù)收款后發(fā)貨、先發(fā)貨后收款(信用額度內(nèi)發(fā)貨)三
種方式。
(1)現(xiàn)款現(xiàn)貨:客戶向業(yè)務(wù)主辦提出購(gòu)貨申請(qǐng),打單員打印商品銷售清單,經(jīng)分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)審核后傳倉(cāng)管員備貨,客戶付款并在商品清單上簽名,財(cái)務(wù)收款并在銷售清單上簽名交給倉(cāng)庫(kù)組織發(fā)貨。
銷售流程如下:
通知發(fā)貨
(2)先收款后發(fā)貨:客戶提出購(gòu)貨申請(qǐng)、預(yù)付貨款給分支機(jī)構(gòu)并將付款單據(jù)傳真給分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員,業(yè)務(wù)員對(duì)貨款確認(rèn)并在客戶付款單據(jù)上簽字后交分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)查詢銀行收入戶收款情況,如由總公司代收款,由分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)向總公司出納查詢到賬情況并在收到收款確認(rèn)單后確認(rèn)。在分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)確認(rèn)收到款后在商品銷售單簽字同意發(fā)貨交分支機(jī)構(gòu)倉(cāng)庫(kù)管理員,倉(cāng)庫(kù)組織發(fā)貨。除部分有信用額度的大客戶與檔口現(xiàn)款提貨外,分支機(jī)構(gòu)的銷售一律實(shí)行先收款后發(fā)貨的銷售方式。
銷售流程如下:
(3)先發(fā)貨后收款:對(duì)信用較好、回款及時(shí)、每月銷售量相當(dāng)大的客戶,由分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理根據(jù)客戶的銷售與回款情況制定信用額度,報(bào)總公司管理本部經(jīng)理與總經(jīng)理簽字后執(zhí)行。嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)私自對(duì)客戶鋪貨銷售。
銷售流程如下:
2、客戶提出購(gòu)貨申請(qǐng),業(yè)務(wù)員接單后必須經(jīng)分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)審核(注意事項(xiàng):如果為現(xiàn)款現(xiàn)貨和先收款后發(fā)貨的會(huì)計(jì)需審核收款情況、如果為先發(fā)貨后收款方式需審核是否已超出信用額度)簽字后,倉(cāng)庫(kù)管理員方可發(fā)貨。會(huì)計(jì)人員根據(jù)銷售單與托運(yùn)單作賬務(wù)處理。 3、客戶退貨
(1)客戶退貨的范圍:所退貨物必須是公司銷售給該客戶的產(chǎn)品。 (2)客戶退貨的審批權(quán)限
a、 該客戶本月退貨額累計(jì)在上月銷售額10%以內(nèi)由分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理審批;
b、該客戶本月退貨額累計(jì)超過(guò)上月銷售額10%的由分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理向總公司申請(qǐng)經(jīng)公司審核程序執(zhí)行。 (3)退貨價(jià)格的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
a、 對(duì)未破損、損壞的產(chǎn)品:按相應(yīng)品種現(xiàn)時(shí)銷售價(jià)計(jì)價(jià),如現(xiàn)時(shí)銷售價(jià)高于當(dāng)時(shí)發(fā)出價(jià),則按當(dāng)時(shí)發(fā)出價(jià)計(jì)價(jià);但如為新片裸碟退貨,按退貨時(shí)單價(jià)打8~10折計(jì)價(jià); b、對(duì)破損、損壞的產(chǎn)品:按相應(yīng)品種現(xiàn)時(shí)銷售價(jià)扣除0.8-1.2元/片計(jì)價(jià)。
(4)客戶退貨的操作流程
a、 客戶將擬退貨的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、質(zhì)量狀況傳真給分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員,業(yè)務(wù)人員按前述規(guī)定審核是否準(zhǔn)予退貨。
b、對(duì)符合退貨條件的,業(yè)務(wù)人員報(bào)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理按權(quán)限進(jìn)行審核或?qū)徟?。?jīng)審批后業(yè)務(wù)主辦方可電話通知客戶予以退貨。業(yè)務(wù)人員復(fù)印兩份審批表,分別交分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)與倉(cāng)庫(kù)管理員。分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)有監(jiān)督退貨是否按規(guī)定執(zhí)行的責(zé)任。
c、 倉(cāng)庫(kù)管理員收到客戶退回的產(chǎn)品后,清點(diǎn)驗(yàn)收后將一式三份的退貨清點(diǎn)單中的兩份分別交給會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)處理。
d、業(yè)務(wù)人員作為客戶退貨的責(zé)任人,對(duì)退貨的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)與客戶退貨的差異協(xié)調(diào)。
4、代發(fā)貨及代收退貨操作
因業(yè)務(wù)開展需要,總公司與分支機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)存在的代發(fā)貨及代收退貨行為,其處理方法如下:
(1)代發(fā)貨操作:
a、委托發(fā)貨業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)人員填寫委托發(fā)貨明細(xì)表,分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)審核簽名后由業(yè)務(wù)
人員傳真代發(fā)貨業(yè)務(wù)部門,由代發(fā)貨業(yè)務(wù)部門開具銷售訂單;
b、代發(fā)貨公司業(yè)務(wù)部把代發(fā)貨銷售訂單及委托發(fā)貨明細(xì)表(傳真件)交由會(huì)計(jì)審核,
相關(guān)會(huì)計(jì)審核委托發(fā)貨明細(xì)表(傳真件)是否有分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)審核簽名以決定簽名發(fā)貨;
c、倉(cāng)庫(kù)管理員按經(jīng)會(huì)計(jì)審核后的銷售訂單發(fā)貨并把托運(yùn)單交由代發(fā)貨部門業(yè)務(wù)員保管; d、代發(fā)貨公司會(huì)計(jì)把客戶應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)到委托發(fā)貨公司核對(duì)收貨差異和催收。
a、 業(yè)務(wù)人員傳真經(jīng)簽字的審批表到代收退貨的總公司或分支機(jī)構(gòu)接口業(yè)務(wù)人員,由代收退貨業(yè)務(wù)人員復(fù)印審批表給倉(cāng)庫(kù)管理員。
b、倉(cāng)庫(kù)管理員收到客戶退回的產(chǎn)品后,清點(diǎn)驗(yàn)收后將一式三份的退貨清點(diǎn)單中的兩份分別交給會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。
c、 代收退貨公司會(huì)計(jì)把客戶退貨額轉(zhuǎn)到委托發(fā)貨公司核對(duì)退貨差異。
三、庫(kù)存管理 1、存貨進(jìn)出庫(kù)
(1)、分支機(jī)構(gòu)的庫(kù)存商品,包括成品、裸碟、包裝材料、海報(bào)等(有門市的分支機(jī)構(gòu),其在門市陳列的商品,視同庫(kù)存商品),除因正常手續(xù)(如銷售、贈(zèng)送產(chǎn)品)出庫(kù)外,任何人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自挪用公司商品。
(2)、庫(kù)存商品的出庫(kù)必須嚴(yán)格履行規(guī)范的出庫(kù)手續(xù),嚴(yán)禁以手寫單的形式出貨。 (3)、分支機(jī)構(gòu)倉(cāng)庫(kù)主管(負(fù)責(zé)人)作為分支機(jī)構(gòu)庫(kù)存商品管理的第一責(zé)任人,應(yīng)負(fù)責(zé)建立具體的管理制度,必須嚴(yán)格加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)商品進(jìn)出庫(kù)管理。
(4)、入庫(kù)的商品原則上不許外借,但為了豐富內(nèi)部員工業(yè)余文化生活,特作如下規(guī)定: a、 內(nèi)部員工借碟的申請(qǐng),必須在分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理和會(huì)計(jì)簽字后,倉(cāng)庫(kù)方給予借出; b、借碟后歸還的時(shí)間:電影2天,電視劇7天;
c、 每次限借一套,前次借出的碟子歸還后方可再借下一次; d、同一品名、節(jié)目的碟子只能限拆包裝一套; e、 倉(cāng)庫(kù)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)借出碟的保管、登記工作。
2、盤點(diǎn)制度
為保證核算的真實(shí)性和加強(qiáng)庫(kù)存商品的監(jiān)管力度,分支機(jī)構(gòu)在每月月底必須對(duì)庫(kù)存商品
進(jìn)行盤點(diǎn),由分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)出具盤點(diǎn)表及盤點(diǎn)報(bào)告(對(duì)盤點(diǎn)有差異的商品,必須查明差異原因),各相關(guān)人員(倉(cāng)管員、會(huì)計(jì)、盤點(diǎn)人等)簽名確認(rèn),在次月隨費(fèi)用單據(jù)及報(bào)表一同寄回總公司。 3、庫(kù)存合理化
為了保證分支機(jī)構(gòu)庫(kù)存合理化,確保單品當(dāng)月流通率不低于100%,避免出現(xiàn)商品缺貨或
過(guò)?,F(xiàn)象,由分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理與業(yè)務(wù)員結(jié)合近三個(gè)月單品銷售量一同作出產(chǎn)品安全庫(kù)存量明細(xì)表,交總公司審批后由分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)跟進(jìn),每月初3日前提交上月末《安全庫(kù)存與實(shí)際庫(kù)存對(duì)比明細(xì)表》到財(cái)務(wù)中心及管理本部審查。
第六章 審計(jì)監(jiān)督
一、總公司成立專門的審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專門的審計(jì)人員,依據(jù)總公司的授權(quán),對(duì)各分支機(jī)構(gòu)行
使審計(jì)監(jiān)督職能。
二、總公司委派專門的審計(jì)人員定期或不定期地到各地分公司、辦事處,對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、經(jīng)
營(yíng)管理活動(dòng)、資產(chǎn)的安全與完整性和內(nèi)部控制情況進(jìn)行審查并作出必要的評(píng)估。 三、分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)理、會(huì)計(jì)、倉(cāng)庫(kù)主管(負(fù)責(zé)人)離職時(shí),應(yīng)進(jìn)行專門的離任審計(jì),對(duì)其在任
職期間的工作績(jī)效、授權(quán)的執(zhí)行或遵守情況、是否存在違規(guī)違紀(jì)行為等方面進(jìn)行評(píng)估。 四、分支機(jī)構(gòu)人員在審計(jì)人員履行職責(zé)時(shí),應(yīng)采取積極協(xié)作的態(tài)度,配合審計(jì)人員的工作,不
得故意回避、刁難、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。
五、分支機(jī)構(gòu)人員對(duì)審計(jì)人員的審計(jì)行為和審計(jì)結(jié)論存有異議的,可向總公司財(cái)務(wù)中心投訴或
申請(qǐng)復(fù)議。
第七章 其他
一、文本單據(jù)管理
1、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將總公司調(diào)撥單與分支機(jī)構(gòu)產(chǎn)品入倉(cāng)單粘貼在一起作為商品入庫(kù)憑證。 2、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將本分支機(jī)構(gòu)銷售單及托運(yùn)單粘貼在一起作為商品銷售憑證。 3、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客戶應(yīng)收賬款賬袋,妥善保管客戶應(yīng)收賬款確認(rèn)資料。
4、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將上報(bào)總公司的所有申請(qǐng)、報(bào)告、報(bào)表等資料和總公司下發(fā)的所有文件、資料整理歸檔,分類保管。 二、合同及擔(dān)保
2、擔(dān)保
分支機(jī)構(gòu)不具備法人資格,因此嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)對(duì)外進(jìn)行任何事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。 三、其他
1、本制度的解釋權(quán)歸集團(tuán)公司財(cái)務(wù)中心,在實(shí)行中將結(jié)合公司發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)和完善;
2、本制度經(jīng)總公司副總經(jīng)理及集團(tuán)執(zhí)行總裁核準(zhǔn)后實(shí)施,修正時(shí)亦同。
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管理本部
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇十三
第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范學(xué)校財(cái)經(jīng)行為,提高資金使用質(zhì)量和效益,促進(jìn)我校特色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教〔20xx〕488號(hào))和上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第五條 學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)處。在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
第六條學(xué)校校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,根據(jù)被委派單位的組織類型、業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)際需要,委派財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和一般會(huì)計(jì)人員。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
第七條 學(xué)校按照上級(jí)規(guī)定和學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要配備足夠的財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員必須具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力,熟悉國(guó)家有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,恪守職業(yè)道德。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、職務(wù)評(píng)聘以及被委派單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)或者撤換,由財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門辦理。被委派單位其他財(cái)會(huì)人員聘用需報(bào)財(cái)務(wù)處審核批準(zhǔn)。
第三章 預(yù)算管理
第八條 預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,由校級(jí)預(yù)算和校內(nèi)預(yù)算組成。其中校級(jí)預(yù)算是根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的并按規(guī)定程序,報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)的年度綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。校級(jí)預(yù)算是學(xué)校經(jīng)濟(jì)狀況的綜合反映,是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和依據(jù)。校內(nèi)預(yù)算是校級(jí)預(yù)算按事權(quán)和財(cái)權(quán)相結(jié)合、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則在校內(nèi)的分解和落實(shí)。在實(shí)施年度開始前編制,其內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第九條 預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵守“量入為出,收支平衡”的總原則。預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則;支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。
第十條 校黨委會(huì)是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算的規(guī)章制度;確定學(xué)校預(yù)算編制的方針、原則;審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案,解決預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中的重大問(wèn)題。財(cái)務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門,負(fù)責(zé)編制學(xué)校預(yù)算建議草案;組織學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行;編制學(xué)校預(yù)算的調(diào)整方案;負(fù)責(zé)向校黨委會(huì)、校長(zhǎng)、上級(jí)主管部門報(bào)告學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況。
第十一條 學(xué)校依據(jù)財(cái)政部門和上級(jí)主管單位有關(guān)預(yù)算管理工作的要求,以及學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),結(jié)合預(yù)測(cè)的財(cái)力,編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算。
第十二條 為了保證預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范性,預(yù)算編制必須堅(jiān)持全面性、穩(wěn)妥性、效益性和重點(diǎn)性原則。
第十三條 學(xué)校預(yù)算具有約束全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效力,財(cái)務(wù)部門和全校各單位應(yīng)自覺維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,任何人不得隨意增加支出預(yù)算或無(wú)預(yù)算項(xiàng)目,不得隨意在不同預(yù)算科目之間進(jìn)行資金調(diào)劑。對(duì)確屬調(diào)整的預(yù)算項(xiàng)目,必須提交書面報(bào)告,提交校黨委會(huì)批準(zhǔn)。
第十四條 決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,并報(bào)上級(jí)主管部門審批。
加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第十五條 收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十六條 學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入??蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十七條 學(xué)校各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳校財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)部門將全部收入納入預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的資金及時(shí)足額上繳。校內(nèi)任何單位不得截留、滯留、隱瞞、挪用和坐支。
第十八條 全校各單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各單位不得自立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 校內(nèi)收費(fèi)單位必須使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù),全校的收費(fèi)票據(jù)歸口校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一到有關(guān)部門申購(gòu)或印制,確保票據(jù)來(lái)源合法。任何其他單位和個(gè)人不得私自領(lǐng)購(gòu)、買賣、代開、印制、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。
第五章 支出管理
第二十條支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第二十一條 學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。包括教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出。
教育事業(yè)支出是指學(xué)校開展各類教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
科研事業(yè)支出是指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
行政管理支出是指學(xué)校校級(jí)行政管理部門(不含各類學(xué)生思政教育部門)開展行政管理活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出,以及高等學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的不屬于后勤保障支出的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅、車船稅等。
后勤保障支出是指學(xué)校為教學(xué)、科研、行政管理等活動(dòng)提供后勤保障發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出,包括學(xué)校后勤保障部門為提供后勤保障服務(wù)發(fā)生的各類支出,以及學(xué)校統(tǒng)一承擔(dān)的水、電、煤、取暖等各類公用事業(yè)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、綠化費(fèi)、車輛維持使用費(fèi)、房屋及公用設(shè)施維修費(fèi)、食堂價(jià)格補(bǔ)貼等。
離退休支出是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員的工資、津補(bǔ)貼等基本支出。
基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十二條 學(xué)校的各類支出必須全部納入預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算數(shù)控制執(zhí)行。校內(nèi)各單位應(yīng)按確定的支出項(xiàng)目、范圍以及支出的額度安排各項(xiàng)開支。
第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,學(xué)校及各單位支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不能虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,對(duì)違反規(guī)定的開支,財(cái)務(wù)部門應(yīng)拒絕辦理。加強(qiáng)支出績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用的有效性。
第二十四條 學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S谩为?dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受財(cái)政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十五條 校內(nèi)各單位的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)規(guī)范審批。審批人一般應(yīng)由部門、單位主要負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,若審批人不是部門、單位主要負(fù)責(zé)人的,需要部門、單位主要負(fù)責(zé)人書面授權(quán)并報(bào)財(cái)務(wù)處備案。教學(xué)單位的重大事項(xiàng)或大額經(jīng)費(fèi)的支出也可實(shí)行黨、政主要負(fù)責(zé)人共同簽署。
第二十六條 校內(nèi)各單位要依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,合理合規(guī)使用各類票據(jù),確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十八條 學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,按照上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十一條 專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)資金支取實(shí)行“無(wú)現(xiàn)金”報(bào)賬,對(duì)銀行存款每月末及時(shí)與銀行核對(duì)存款余額,如發(fā)現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)及時(shí)查清,堅(jiān)持銀行會(huì)計(jì)記錄和核對(duì)銀行對(duì)賬單相分離;對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無(wú)法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)教材、藥品等存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,具體按照江蘇省教育廳、江蘇省財(cái)政廳制定的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第四十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過(guò)外購(gòu)、自行開發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第四十三條對(duì)外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第四十五條 學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負(fù)債管理
第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條 學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。學(xué)校不對(duì)校辦企業(yè)和其他單位的借貸提供擔(dān)保。
第十章 成本費(fèi)用管理
第五十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第五十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)
年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十三條費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:學(xué)校校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第五十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作??蒲谢顒?dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第五十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第五十七條 學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書等。
第五十八條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書,主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第五十九條 學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十一條 學(xué)校依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)、稅收、物價(jià)等部門的財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督。建立健全嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度由學(xué)校根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,結(jié)合學(xué)校實(shí)際另行制定。
第六十二條 學(xué)校支持財(cái)務(wù)人員依法行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。全校財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》以及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施不同的監(jiān)督方式,對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見或向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十三章附 則
第六十三條 學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。后勤和飲食等獨(dú)立核算單位、學(xué)校獨(dú)資和控股的校辦企業(yè),參照本制度執(zhí)行。
第六十四條 本辦法沒有明確規(guī)定的,按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按國(guó)家法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 本辦法自頒布之日起施行,原《淮陰工學(xué)院財(cái)務(wù)管理制度》(淮工院〔20xx〕22號(hào))同時(shí)廢止。
第六十六條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇十四
1、建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算審核制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度。
2、幼兒園的經(jīng)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定在使用范圍內(nèi)合理開支,堅(jiān)持專款專用,不得挪作他用。
3、每天出納業(yè)務(wù)結(jié)束前,要清點(diǎn)現(xiàn)金,現(xiàn)金過(guò)夜的數(shù)量不能超過(guò)500元,過(guò)夜現(xiàn)金必須放入保險(xiǎn)柜。
4、財(cái)務(wù)人員要按時(shí)清理帳目,裝訂原始憑證,按年建立會(huì)計(jì)檔案。
5、凡購(gòu)物應(yīng)先批準(zhǔn),后購(gòu)置。單據(jù)需有經(jīng)手人、證明人、園長(zhǎng)簽名并要正規(guī)發(fā)票方可報(bào)銷。凡購(gòu)置重大物品,應(yīng)班子集體討論,不能先斬后奏。
6、主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)日常業(yè)務(wù)費(fèi)(接待費(fèi)除外)在200元以下開支可審批報(bào)銷。
7、凡購(gòu)置教玩具,設(shè)施維修、改造、更新,要經(jīng)班子、財(cái)務(wù)人員集體討論,需簽訂購(gòu)貨合同或工程合同的,要召集班子成員、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行研究討論,對(duì)其數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格要嚴(yán)格審核把關(guān),合同履行后,要組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收后才可付款。
8、采購(gòu)物品不得收回扣。廚房每月要依時(shí)付清購(gòu)物款,如逾期不付款視作挪用公款處理。
9、為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高透明度,更好地理好財(cái)、用好財(cái),財(cái)務(wù)開支要嚴(yán)格按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)制度和上述規(guī)定執(zhí)行。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,設(shè)立專門“財(cái)務(wù)工作”記錄本。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)職工食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)體系,提高經(jīng)營(yíng)效果,更好的為廣大職工服務(wù),根據(jù)公司財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合職工食堂經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,特制定本制度:
一、內(nèi)容與要求
1、職工食堂所有收、付款及出、入庫(kù)單據(jù),必須書寫工整,手續(xù)完備。食堂領(lǐng)用各種物品要做好出庫(kù)單,出庫(kù)單據(jù)上要有領(lǐng)物人、保管員、食堂主管的簽字許可,做到帳物相符,一一對(duì)應(yīng)。每周一報(bào)銷、每月一統(tǒng)計(jì)當(dāng)月的總支出和總收入。
2、所有收、付款單據(jù)(稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票)要事先經(jīng)制單人和食堂主管簽字后,方可到主管單位簽字審核,公司領(lǐng)導(dǎo)審批后到公司財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
3、核算保管員應(yīng)每周五下午,持本周所購(gòu)物品的發(fā)票或者集市采購(gòu)賣方開出的收據(jù)等原始憑證、出入庫(kù)單據(jù)到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。發(fā)票必須具有稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票監(jiān)制章和單位財(cái)務(wù)專用章;出、入庫(kù)單須有采購(gòu)員、核算保管員和食堂主管簽字把關(guān);集市采購(gòu)三聯(lián)單(或者原始憑證)必須有賣方簽名及手印,否則一律不予報(bào)銷。
4、核算保管員定期到主管單位借食堂備用金,并辦理完備的借款手續(xù),每次的借款數(shù)額必須由食堂主管決定。
5、核算保管員應(yīng)每月5日從財(cái)務(wù)部統(tǒng)計(jì)上月食堂的總收入,當(dāng)月核算當(dāng)月的收支情況,并計(jì)算出每月的盈余額或者虧損額。
6、食堂每月25日對(duì)庫(kù)存及剩余物品進(jìn)行盤點(diǎn),主管單位隨時(shí)抽查,檢查帳、物是否相符,有無(wú)積壓浪費(fèi)、腐爛變質(zhì)現(xiàn)象。
7、所有借帳應(yīng)當(dāng)月結(jié)清,不存在白條,杜絕呆帳、壞帳的發(fā)生。
8、每月所有報(bào)批的收付款單據(jù)及月末盤點(diǎn)表,必須于下月1日前全部送主管單位審核。
二、檢查與考核
1、不及時(shí)按規(guī)定報(bào)銷、報(bào)送收付款單據(jù)極不按時(shí)盤點(diǎn)的每次考核核算保管員50元。
2、抽查時(shí)帳、物不符考核責(zé)任人100元。連帶考核食堂主管50元。
3、發(fā)生違反規(guī)章制度的現(xiàn)象,按公司有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行考核。
三、本辦法自下發(fā)執(zhí)日起執(zhí)行。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇十六
為了小區(qū)有個(gè)優(yōu)美的環(huán)境,廣大業(yè)主得到更好地服務(wù),便于物業(yè)公司更好地管理,將來(lái)開創(chuàng)更多更好的創(chuàng)收項(xiàng)目,現(xiàn)制定以下物業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。
一. 財(cái)務(wù)管理制度
1. 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按《會(huì)計(jì)法》辦事,遵章守法,做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
2. 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)本物業(yè)公司的經(jīng)濟(jì)總核算。每月末收銀員把各住宅、商鋪收取的租金、物業(yè)管理費(fèi)等,做好收支結(jié)算表、欠繳管理費(fèi)情況表交到財(cái)務(wù)科,由財(cái)務(wù)科及時(shí)編制損益表和資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表,進(jìn)行稅務(wù)申報(bào),并綜合公司資金運(yùn)作的情況、管理費(fèi)收入和費(fèi)用開支的資料向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3. 管理和控制物業(yè)公司各部門編制收支計(jì)劃,平衡工作,嚴(yán)格檢查備用金的使用, 嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,負(fù)責(zé)本公司資金運(yùn)作的組織和調(diào)動(dòng),定期把資金變化情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4. 遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則及時(shí)完成收支核算,做好財(cái)務(wù)記載,正確核算,按時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。
5. 負(fù)責(zé)公司的各項(xiàng)資產(chǎn)登記、核對(duì)工作,保證資產(chǎn)更新的資金來(lái)源,保障資產(chǎn)的更新?lián)Q代。
6. 對(duì)公司的各項(xiàng)開支力求做到嚴(yán)格審核、合理開支,對(duì)違反規(guī)定,未經(jīng)審批的開支一律不得報(bào)銷。
二. 會(huì)計(jì)核算管理制度
1. 采用借貸記帳法,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比。
2. 合理劃分收益性支出與資本性支出,凡支出的效益僅與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為收益性支出(如辦公費(fèi)用的支出);支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出(如固定資產(chǎn)的購(gòu)置)。
3. 會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
4. 會(huì)計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣;會(huì)計(jì)記錄的文字均使用中文;會(huì)計(jì)憑證使用復(fù)式記帳憑證。
5. 會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的編制,必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,并應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
6. 會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立檔案,妥善保管,保管期滿需要銷毀時(shí),要填寫"會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)",經(jīng)經(jīng)理審閱,報(bào)公司董事和財(cái)政部門批準(zhǔn)后銷毀。
三. 現(xiàn)金管理制度
1. 根據(jù)物業(yè)管理公司管理業(yè)務(wù)的需要,應(yīng)在財(cái)務(wù)科保持有適量庫(kù)存現(xiàn)金,以備小額現(xiàn)金的零星支出,超出限額部分,應(yīng)在當(dāng)天存入銀行?,F(xiàn)金必須在規(guī)定的范圍、限額內(nèi)支出 ,現(xiàn)金支出不得在現(xiàn)金收入中直接坐支。
2. 現(xiàn)金的使用范圍:
2.1 支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利補(bǔ)助費(fèi)、差旅費(fèi)等款項(xiàng)。
2.2 支付給不能轉(zhuǎn)帳的集體單位或城鄉(xiāng)居民個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬或購(gòu)買物資的款項(xiàng)。
2.3 結(jié)算其他的零星支付款項(xiàng)。
2.4. 各個(gè)部門因采購(gòu)工作需要,可通過(guò)申請(qǐng)方式進(jìn)行申請(qǐng)采購(gòu)備用金。
2.5. 不準(zhǔn)利用管理公司銀行帳戶為其他單位或個(gè)人支付和存入現(xiàn)金。
2.6. 不準(zhǔn)用白條或不符合財(cái)務(wù)制度的憑證頂替庫(kù)存現(xiàn)金。
四. 支票管理制度
1. 嚴(yán)格遵守《支付結(jié)算辦法》中有關(guān)支票使用的規(guī)定,不得簽發(fā)空白支票。
2. 支票金額起點(diǎn)為人民幣100元,支票的付款期限為自出票日起10天內(nèi)。普通支票可以用于支取現(xiàn)金,也可以用于轉(zhuǎn)帳,在普通支票左上角劃兩條平行線的,為劃線支票,劃線支票只能用于轉(zhuǎn)帳,不得支取現(xiàn)金。
3. 簽發(fā)支票應(yīng)使用碳素墨水或墨汁填寫,票面必須有收款人名稱、出票日期、確定的金額、用途以及出票人預(yù)留的銀行印章。預(yù)留的銀行印章必須為單位的財(cái)務(wù)專用章及法定代表人的私章,支票印鑒應(yīng)蓋在出票人簽章處,不得蓋在空白的磁碼區(qū)域上或多蓋預(yù)留銀行印章,否則銀行將予以退票。
五. 財(cái)務(wù)支出規(guī)定及審批程序
1.財(cái)務(wù)支出規(guī)定
1.1 因公需要借現(xiàn)金時(shí),借款人應(yīng)填寫《財(cái)務(wù)支出審批單》、《借款單》,并按規(guī)
定的格式內(nèi)容填寫后,經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意、送財(cái)務(wù)人員審核、再報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可到財(cái)務(wù)部辦理借款手續(xù)。
1.2 各業(yè)務(wù)經(jīng)辦人對(duì)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生之日起一周內(nèi)辦理報(bào)銷手
續(xù)。
1.3 報(bào)銷人員須憑合法的原始票據(jù)到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取《報(bào)銷單》?!秷?bào)銷單》填寫的各
項(xiàng)內(nèi)容要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,金額的大寫數(shù)字要正確,所填寫內(nèi)容要與原始憑證相符,并將票據(jù)分類粘貼整齊后,交由部門領(lǐng)導(dǎo)審批后,再將《報(bào)銷單》返回財(cái)務(wù)科,財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定認(rèn)真審核,審核無(wú)誤后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,辦理報(bào)銷手續(xù)。
1.4 借款人辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí),財(cái)務(wù)人員應(yīng)查閱《備用金臺(tái)賬》,查明報(bào)銷人員原
借款金額,對(duì)報(bào)銷的超支款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)付現(xiàn)退還本人,對(duì)報(bào)銷后低于借款金額款項(xiàng)的,應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款所借賬款。
1.5 借款人員應(yīng)及時(shí)沖帳,不能跨年度使用借款。年末借款的,應(yīng)于12月29日
前把借款歸還財(cái)務(wù)科,待次年一月重新辦理借款手續(xù)。
1.6 外購(gòu)材料物資應(yīng)該將供應(yīng)商出具的發(fā)票、收到貨物的入庫(kù)單、現(xiàn)金采購(gòu)的加
附《財(cái)務(wù)支出審批單》,經(jīng)有關(guān)部門審核、復(fù)核,報(bào)審批人核準(zhǔn)后出納方能付款。
1.7 稅款、行政規(guī)費(fèi)的支出可由經(jīng)辦部門簽字并提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后,按審批程
序報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
1.8 所有支出憑證由出納嚴(yán)格審核其內(nèi)容與金額是否與實(shí)際相符,票據(jù)是否合
法、合規(guī),收款單位的印章是否合法有效、領(lǐng)款人的簽字是否相符,審核、審批手續(xù)是否完備,如有疑問(wèn)必須查詢清楚并得到確認(rèn)后方能付款。報(bào)銷人對(duì)所報(bào)銷發(fā)票的真實(shí)性負(fù)永久責(zé)任。
2. 審批程序
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人 — 部門負(fù)責(zé)人(復(fù)核) — 會(huì)計(jì)(審核) —審批人(批準(zhǔn))—出納(付款)
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇十七
第一章 總則
第一條 為規(guī)范各社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)管理使用,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)內(nèi)部資源的合理配置,保障社團(tuán)活動(dòng)的良好開展,促進(jìn)社團(tuán)的穩(wěn)步發(fā)展,參照《華中科技大學(xué)文華學(xué)院社團(tuán)章程》,制定本條例。
第二條 各學(xué)生社團(tuán)為非營(yíng)利性組織,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源有:
(1)會(huì)員所交會(huì)員費(fèi);
(2)社團(tuán)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、有償服務(wù)等方式獲取的合法費(fèi)用中留存部分。
(3)企業(yè),社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人贊助,捐贈(zèng)的款項(xiàng);
(4)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)發(fā)展基金和專項(xiàng)活動(dòng)撥款;
第三條 社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)對(duì)該社團(tuán)全體會(huì)員負(fù)責(zé),不得肆意浪費(fèi)或靜置資金。社團(tuán)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際財(cái)務(wù)狀況安排活動(dòng),保持年度收支的平衡。
第四條 社團(tuán)財(cái)務(wù)應(yīng)由專人管理,并建立統(tǒng)一的賬目,接受校社團(tuán)聯(lián)合會(huì)委派的審計(jì)人員的監(jiān)督復(fù)核,審計(jì)員每學(xué)期向社團(tuán)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)部遞交各協(xié)會(huì)收支狀況的報(bào)告。
第五條 各社團(tuán)必須做好財(cái)務(wù)收支預(yù)算和決算報(bào)告,并接受會(huì)員的監(jiān)督。
第二章 社團(tuán)財(cái)務(wù)部
第六條 社團(tuán)應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)部,并有財(cái)務(wù)人員兩名。一人負(fù)責(zé)賬目,一人負(fù)責(zé)現(xiàn)金,社團(tuán)負(fù)責(zé)人不能兼任財(cái)務(wù)職位,不得干涉財(cái)務(wù)人員的工作。
第七條 社團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)原則上自籌,院團(tuán)委根據(jù)情況對(duì)社團(tuán)開展的具有創(chuàng)造性的特色活動(dòng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)支持。學(xué)生社團(tuán)應(yīng)積尋求學(xué)校及其他極部門的經(jīng)濟(jì)支持和社會(huì)贊助。學(xué)生社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)只能用于內(nèi)部管理及組織活動(dòng)上。
第八條 社團(tuán)財(cái)務(wù)人員履行的職責(zé):
(1)明晰登記資金來(lái)源、去向,并備有相應(yīng)的原始憑證。
(2)在學(xué)生社團(tuán)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)換界時(shí),負(fù)責(zé)做好財(cái)務(wù)交接工作。應(yīng)將所有物資交接清楚,列出物資清單,由新舊財(cái)務(wù)部長(zhǎng),主管及指導(dǎo)老師簽名認(rèn)證后存檔備案。
(3)定期向社團(tuán)主席團(tuán)成員匯報(bào)財(cái)務(wù)狀況,并接受全體社團(tuán)會(huì)員的監(jiān)督。
(4)每次活動(dòng)的資金預(yù)算方案經(jīng)團(tuán)委審批后,應(yīng)交到財(cái)務(wù)部存檔備案。
(5)應(yīng)積極主動(dòng)配合財(cái)務(wù)部人員的工作。
(6)學(xué)期末,每個(gè)社團(tuán)要將本社團(tuán)一學(xué)期以來(lái)的財(cái)務(wù)工作作出總結(jié)。對(duì)帳目進(jìn)行核對(duì)、匯總,并作書面總結(jié),一式兩份,一份社團(tuán)自己存檔,一份交給社聯(lián)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部對(duì)社團(tuán)的帳本進(jìn)行監(jiān)督。各協(xié)會(huì)應(yīng)在期末將統(tǒng)一的帳本交回財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部將對(duì)本社團(tuán)一學(xué)期以來(lái)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督,核實(shí)。
第三章 會(huì)員費(fèi)與贊助費(fèi)的支配與管理
第九條 各社團(tuán)根據(jù)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的規(guī)定收取會(huì)員年費(fèi),收繳的會(huì)費(fèi)應(yīng)如實(shí)入賬,如有會(huì)員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)在賬目中反映會(huì)費(fèi)的增減。
第十條 收繳的會(huì)費(fèi)全部交由社團(tuán)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一保管,成立社團(tuán)發(fā)展基金。若需使用經(jīng)費(fèi),提前一周向社團(tuán)聯(lián)財(cái)務(wù)部提交經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告。
第十一條 協(xié)會(huì)自留款的管理:
(1)財(cái)務(wù)人員對(duì)每一筆收支做詳細(xì)登記
(2)財(cái)務(wù)人員應(yīng)以公正,嚴(yán)明的態(tài)度,認(rèn)真,細(xì)心的做好日常的工作,及時(shí)地、真實(shí)地做好每一筆帳目。詳細(xì)記錄收支時(shí)間、經(jīng)手人姓名、活動(dòng)名稱及用途。憑據(jù)作帳,記帳是用黑色鋼筆,不能有錯(cuò),有錯(cuò)用紅色筆把整條記錄劃掉,不能用涂改液,務(wù)求社團(tuán)帳目清晰無(wú)誤。
(3)協(xié)會(huì)的收支必須有原始憑證。
第十二條協(xié)會(huì)自留款用途:
協(xié)會(huì)內(nèi)部常規(guī)活動(dòng)及其他活動(dòng)的部分必要支出。
第十三條贊助費(fèi)和贊助物品的管理:
協(xié)會(huì)與外單位合作所獲贊助費(fèi),統(tǒng)一上交社團(tuán)聯(lián)管理,并提取總金額的20%—50%作為該協(xié)會(huì)發(fā)展基金。凡以社團(tuán)聯(lián)合會(huì)名義所得款項(xiàng)和物品統(tǒng)一上繳入帳,由主席團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配,避免不必要的開支,專款專用。
第四章 申請(qǐng)社團(tuán)發(fā)展基金
第十四條 大型活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)為各項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用總和達(dá)300元以上,可申請(qǐng)社團(tuán)發(fā)展基金。
第十五條 可支持經(jīng)費(fèi),依據(jù)協(xié)會(huì)活動(dòng)質(zhì)量、規(guī)模及上交經(jīng)費(fèi)綜合裁定。
第十六條 辦理預(yù)支程序如下:
(1)活動(dòng)一周前將詳細(xì)的活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表上交活動(dòng)部,經(jīng)審批后由活動(dòng)部專人直接遞交給學(xué)團(tuán)聯(lián)財(cái)務(wù)部。
(2)財(cái)務(wù)部組織人員對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審查,經(jīng)主席團(tuán)審批后到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)。
(3)支持經(jīng)費(fèi)的支出情況必須詳細(xì)記錄到各協(xié)會(huì)內(nèi)部帳冊(cè)。
(4)活動(dòng)后社團(tuán)需將經(jīng)費(fèi)回執(zhí)單在一周內(nèi)上交財(cái)務(wù)部。
第五章 申請(qǐng)系活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持
第十七條 各社團(tuán)應(yīng)積極尋求所掛靠學(xué)部及系、專業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持。
第十八條 經(jīng)費(fèi)審批程序如下:
(1)社團(tuán)向社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃書及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
(2)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)社團(tuán)項(xiàng)目組審批通過(guò)后交院團(tuán)委備案。
(3)社團(tuán)負(fù)責(zé)人持加蓋有院團(tuán)委和社團(tuán)聯(lián)合會(huì)公章的審批表到各系團(tuán)委領(lǐng)取相應(yīng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)數(shù)額由系根據(jù)活動(dòng)質(zhì)量和其他標(biāo)準(zhǔn)確定。
(4)領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)后,社團(tuán)將《社團(tuán)活動(dòng)申請(qǐng)表》交至院團(tuán)委,院團(tuán)委將依此憑據(jù),年終對(duì)各系團(tuán)委進(jìn)行考核。
第六章經(jīng)費(fèi)報(bào)銷
第十九條 (1)發(fā)票必須是蓋有工商局公章正規(guī)的增值稅發(fā)票。
(2)發(fā)票標(biāo)題中間必須寫明:華中科技大學(xué)文華學(xué)院社團(tuán)聯(lián)合會(huì)以及社團(tuán)全稱。
(3)發(fā)票不得有任何涂改,票據(jù)應(yīng)注明具體物品名稱、數(shù)量、單價(jià)。發(fā)票上不易寫明的需另附清單。不得填寫辦公用品等籠統(tǒng)名稱,否則不予報(bào)銷;票據(jù)背面注明款項(xiàng)的詳細(xì)用途及經(jīng)手人,且必須有社團(tuán)社長(zhǎng)及學(xué)團(tuán)聯(lián)主席的簽字。
(4)路費(fèi)報(bào)銷需憑車票,且在票據(jù)背面注明區(qū)間,出租車費(fèi)原則上不予報(bào)銷。
(5)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在預(yù)算內(nèi)的支出方能通過(guò)發(fā)票報(bào)銷,除因特殊原因得到主席團(tuán)特批外,否則一律只報(bào)銷預(yù)算內(nèi)的金額。如無(wú)特殊情況,在經(jīng)費(fèi)支出一周內(nèi)須上交回執(zhí)單發(fā)票,以便匯總安排。如無(wú)故延期不交的,不與報(bào)銷。必須如實(shí)上報(bào)預(yù)算費(fèi)用,不得夸大,不得虛報(bào)帳目:任何人不得以私人原因報(bào)銷私人費(fèi)用,否則一經(jīng)察實(shí),報(bào)主席團(tuán)將給予嚴(yán)肅處理。各成員應(yīng)相互監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)包庇,默許行為將嚴(yán)肅處理。
第七章 責(zé)任
第二十條 嚴(yán)禁社團(tuán)成員以權(quán)謀私,濫用,挪用,侵占社團(tuán)經(jīng)費(fèi),一經(jīng)查實(shí),將按《華中科技大學(xué)文華學(xué)院學(xué)生管理?xiàng)l例》給予嚴(yán)肅處理,并取消年終評(píng)獎(jiǎng)資格;擔(dān)任社團(tuán)干部的,給予免去相關(guān)職務(wù)的處罰;情節(jié)較重者,經(jīng)主席團(tuán)研究后報(bào)校團(tuán)委指導(dǎo)老師處理;違反校規(guī)校紀(jì)的,報(bào)學(xué)校有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
第二十一條社團(tuán)聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)和權(quán)益部將定期抽查各協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況,若發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題,將追究社團(tuán)財(cái)務(wù)人員直接責(zé)任,同時(shí)追究社團(tuán)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十二條團(tuán)委支持社團(tuán)聯(lián)合會(huì)依靠社會(huì)贊助舉辦活動(dòng),但不得損害學(xué)院,社團(tuán)的利益,事后需要向團(tuán)委如實(shí)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)的使用情況,做到收入與支出的公開化和書面化。
第八章 附則
第二十三條本制度最終解釋權(quán)歸社團(tuán)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)部所有,本制度有關(guān)細(xì)則,另行規(guī)定。
第二十四條本制度自公布之日起實(shí)施。
公司財(cái)務(wù)管理制度示例
一、 總則
1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《股份公司會(huì)計(jì)制度》制定本制度; 2、 本制度適用于各分子公司;3、為規(guī)范公司日常財(cái)務(wù)行為,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,便于公司各部門及員工對(duì)公司財(cái)務(wù)部工作進(jìn)行有效地監(jiān)督,同時(shí)進(jìn)一步完善公司財(cái)務(wù)管理制度,維護(hù)公司及員工相關(guān)的合法權(quán)益,制定本制度;4、本制度的解釋權(quán)在財(cái)務(wù)中心。 8-1財(cái)務(wù)管理細(xì)則
一、總原則
1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
二 、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
大區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)行分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的管理制度,各分公司財(cái)務(wù)人員接受本公司財(cái)務(wù)主管的領(lǐng)導(dǎo),各財(cái)務(wù)主管對(duì)大區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)中心和大區(qū)總裁負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)人員設(shè)會(huì)計(jì)、出納崗位,實(shí)行崗位責(zé)任制,做到錢帳分開,各負(fù)其責(zé)。
(一)財(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)
1、組建大區(qū)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)大區(qū)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會(huì)人員。 2、貫徹國(guó)家財(cái)稅政策、法規(guī),并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式,指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。 3、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。4、其他相關(guān)工作。
(二)財(cái)務(wù)主管職責(zé)
1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作,直接對(duì)大區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé),由大區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)理報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)中心及大區(qū)總裁任免。2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。3、負(fù)責(zé)對(duì)本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。 4、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定,推行會(huì)計(jì)電算化管理方式等。 5、 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。 6、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、分析決策和管理,做好對(duì)本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。8、負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)管理,監(jiān)督其增減變化,負(fù)責(zé)盤盈盤虧、報(bào)廢清理、貨款結(jié)算、催收和處理工作。做到手續(xù)完備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí)。 9、及時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)信息資料,向大區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)理及分公司總經(jīng)理報(bào)告財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果,并接受監(jiān)督指導(dǎo)。 10、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請(qǐng)銷毀。 11、 參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。 12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)會(huì)計(jì)職責(zé)
1、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記賬、復(fù)帳、報(bào)賬,做到手續(xù)齊備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí); 2、發(fā)票開具和審核,各項(xiàng)業(yè)務(wù)款項(xiàng)發(fā)生、回收的監(jiān)督,業(yè)務(wù)報(bào)表的整理、審核、匯總,業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào);
3、 會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算,財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督,會(huì)計(jì)檔案的保存和管理工作; 4、 完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)出納職責(zé)
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊(cè),嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫(kù)。3、對(duì)每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié),及時(shí)核對(duì),保證帳實(shí)相符。4、每周末下班前報(bào)送資金周報(bào)表給大區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理及大區(qū)總裁。
三、現(xiàn)金管理制度
1、 所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結(jié)出余額核對(duì)庫(kù)存。作到日清月結(jié),帳實(shí)相符。3、庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)3000元時(shí)必須存入銀行。 4、出納收取現(xiàn)金時(shí),須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、業(yè)務(wù)部門、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。 5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來(lái)或借款后三天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(詳見差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定)。 6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無(wú)誤的收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復(fù)報(bào)銷。
四、支票管理
1、 支票的購(gòu)買、填寫和保存由出納負(fù)責(zé)。 2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。 3、出納收取支票時(shí),須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部門、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。 4、 支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單” ,由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計(jì)劃外部分)簽字后出納方可開出。 5、所開出支票必須封填收款單位名稱。6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。2、財(cái)務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇十八
第一條、為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和投融資體制改革的需要,規(guī)范基本建設(shè)投資行為,加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《政府采購(gòu)法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條、本規(guī)定適用于國(guó)有建設(shè)單位和使用財(cái)政性資金的非國(guó)有建設(shè)單位,包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資、當(dāng)年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建項(xiàng)月和資產(chǎn)已交付使用但未辦理竣工決算項(xiàng)目的建設(shè)單位。其他建設(shè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。實(shí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)并軌的單位,不執(zhí)行本規(guī)定。
第三條、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策;依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi),提高投資效益。
第四條、各級(jí)財(cái)政部門是主管基本建設(shè)財(cái)務(wù)的職能部門,對(duì)基本建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)政財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。
第五條、使用財(cái)政性資金的建設(shè)單位,在初步設(shè)計(jì)和工程概算獲得批準(zhǔn)后,其主管部門要及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門提交初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算,并按照預(yù)算管理的要求,及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目年度預(yù)算,待財(cái)政部門審核確認(rèn)后,作為安排項(xiàng)目年度預(yù)算的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)之日起30日內(nèi),向同級(jí)財(cái)政部門提交有關(guān)文件、資料的復(fù)制件。
第六條、建設(shè)單位要做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作;嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容,做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度;對(duì)基本建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購(gòu)、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄;及時(shí)掌握工程進(jìn)度,定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查;按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。 主管部門應(yīng)指導(dǎo)和督促所屬的建設(shè)單位做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。
第七條、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,應(yīng)按照國(guó)家關(guān)于項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定,在項(xiàng)目總投資(以經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)投資計(jì)算)中籌集一定比例的非負(fù)債資金作為項(xiàng)目資本金。
本規(guī)定中有關(guān)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目劃分,由財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
第八條、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目籌集的資本金,須聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報(bào)告。投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)投入項(xiàng)目的資本金,必須經(jīng)過(guò)有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)評(píng)估作價(jià)。
經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目籌集的資本金,在項(xiàng)目建設(shè)期間和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽走。
第九條、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目收到投資者投入項(xiàng)目的資本金,要按照投資主體的不同,分別以國(guó)家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金單獨(dú)反映。項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的國(guó)家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金、外商資本金。
第十條、凡使用國(guó)家財(cái)政投資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)基本建設(shè)資金支付的程序,財(cái)政資金按批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算到位。
實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的基本建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。
第十一條、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目對(duì)投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括發(fā)行股票的溢價(jià)凈收入)、接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、外幣資本折算差額等,在項(xiàng)目建設(shè)期間,作為資本公積金,項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資本公積金。
第十二條、建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間的存款利息收入計(jì)入待攤投資,沖減工程成本。
第十三條、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目在建設(shè)期間的財(cái)政貼息資金,作沖減工程成本處理。
第十四條、建設(shè)項(xiàng)目在編制竣工財(cái)務(wù)決算前要認(rèn)真清理結(jié)余資金。應(yīng)變價(jià)處理的庫(kù)存設(shè)備;材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)
要公開變價(jià)處理,應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)要及時(shí)清理,清理出來(lái)的結(jié)余資金按下列情況進(jìn)行財(cái)務(wù)處理:
經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的結(jié)余資金,相應(yīng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。
非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的結(jié)余資金,首先用于歸還項(xiàng)目貸款。如有結(jié)余,30%作為建設(shè)單位留成收入,主要用于項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎(jiǎng)勵(lì)和工程質(zhì)量獎(jiǎng),70%按投資來(lái)源比例歸還投資方。 第十五條、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)交財(cái)政的竣工結(jié)余資金在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)上交財(cái)政。
第十六條、建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。
第十七條、建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本,其中不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。
第十八條、設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本,包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。 需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個(gè)部位裝配起來(lái),安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備;不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。
第十九條、待攤投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括:建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、(貸款)項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(查)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、土地使用稅、耕地占用稅、車船使用稅、匯兌損益、報(bào)廢工程損失、壞賬損失、借款利息、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià)、企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用、航道維護(hù)費(fèi)、航標(biāo)設(shè)施費(fèi)、航測(cè)費(fèi)、其他待攤投資等。
建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出,不得將非法的收費(fèi)、攤派等計(jì)入待攤投資支出。
第二十條、其他投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和基本畜禽、林木等購(gòu)置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。 第二十一條、建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過(guò)建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。 施工現(xiàn)場(chǎng)津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十二條、建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行總額控制,分年度據(jù)實(shí)列支。
建設(shè)單位管理費(fèi)的總額控制數(shù)以項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總概算為基數(shù),并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計(jì)算。具體計(jì)算方法見附1.特殊情況確需超過(guò)上述開支標(biāo)準(zhǔn)的,須事前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
第二十三條、建設(shè)單位發(fā)生單項(xiàng)工程報(bào)廢,必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定。報(bào)廢單項(xiàng)工程的凈損失經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,作增加建設(shè)成本處理,計(jì)入待攤投資。
第二十四條、非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補(bǔ)助群眾造林、退耕還林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市綠化、取消項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目報(bào)廢及其他經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的不能形成資產(chǎn)部分的投資,作待核銷處理。在財(cái)政部門批復(fù)竣工決算后,沖銷相應(yīng)的資金。形成資產(chǎn)部分的投資,計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值。
第二十五條、非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套的專用設(shè)施投資,包括專用道路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等,產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的,計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值;產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的,作轉(zhuǎn)出投資處理,沖銷相應(yīng)的資金。
經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套的專用設(shè)施投資,包括專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道、專用碼頭等,建設(shè)單位必須與有關(guān)部門明確界定投資來(lái)源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。由本單位負(fù)責(zé)投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的,作無(wú)形資產(chǎn)處理;產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的,計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值。
第二十六條、建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn),要認(rèn)真做好各項(xiàng)資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)清理交接工作,主要包括各項(xiàng)投資來(lái)源、已交付使用的資產(chǎn)、在建工程、結(jié)余資金、各項(xiàng)債權(quán)和債務(wù)等,由劃轉(zhuǎn)雙方的主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,并辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第二十七條、基建收入是指在基本建設(shè)過(guò)程中形成的各項(xiàng)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)凈收入、負(fù)荷試車和試運(yùn)行收入以及其他收入。
(一)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)凈收入包括:煤炭建設(shè)中的工程煤收入,礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入,油(汽)田鉆井建設(shè)中的原油(汽)收入和森工建設(shè)中的路影材收入等。
(二)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為檢驗(yàn)設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行的負(fù)荷試車或按合同及國(guó)家規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行所實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品收入包括:水利、電力建設(shè)移交生產(chǎn)前的水、電、熱費(fèi)收入,原材料、機(jī)電輕紡、農(nóng)林建設(shè)移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入,鐵路、交通臨時(shí)運(yùn)營(yíng)收入等。
(三)其他收入包括:1.各類建設(shè)項(xiàng)目總體建設(shè)尚未完成和移交生產(chǎn),但其中部分工程簡(jiǎn)易投產(chǎn)而發(fā)生的營(yíng)業(yè)性收入等;2.工程建設(shè)期間各項(xiàng)索賠以及違約金等其他收入。
第二十八條、各類副產(chǎn)品和負(fù)荷試車產(chǎn)品基建收入按實(shí)際銷售收入扣除銷售過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用和稅金確定。負(fù)荷試車費(fèi)用計(jì)入建設(shè)成本。
試運(yùn)行期間基建收入以產(chǎn)品實(shí)際銷售收入減去銷售費(fèi)用及其他費(fèi)用和銷售稅金后的純收入確定。
第二十九條、試運(yùn)行期按照以下規(guī)定確定:引進(jìn)國(guó)外設(shè)備項(xiàng)目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運(yùn)行期執(zhí)行;國(guó)內(nèi)一般性建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定期限執(zhí)行。個(gè)別行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期需要超過(guò)規(guī)定試運(yùn)行期的,應(yīng)報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條、建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試車考核(引進(jìn)國(guó)外設(shè)備項(xiàng)目合同規(guī)定試車考核期滿)或試運(yùn)行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品,非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求,能夠正常使用時(shí),應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,移交生產(chǎn)或使用。凡已超過(guò)批準(zhǔn)的試運(yùn)行期,并已符合驗(yàn)收條件但未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn),其費(fèi)用不得從基建投資中支付,所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,不再作為基建收入。試運(yùn)行期一經(jīng)確定,各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不得擅自縮短或延長(zhǎng)。
第三十一條、各項(xiàng)索賠、違約金等收入,首先用于彌補(bǔ)工程損失,結(jié)余部分按本規(guī)定第三十二條處理。
第三十二條、基建收入應(yīng)依法繳納企業(yè)所得稅,稅后收入按以下規(guī)定處理:
經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目基建收入的稅后收入,相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的盈余公積。
非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目基建收入的稅后收入,相應(yīng)轉(zhuǎn)入行政事業(yè)單位的其他收入。
第三十三條、試生產(chǎn)期間一律不得計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。 第三十四條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定,堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價(jià)款結(jié)算方式要符合財(cái)政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。工程建設(shè)期間,建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算,建設(shè)單位必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。
第三十五條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí),應(yīng)編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目,單項(xiàng)工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工財(cái)務(wù)總決算。
第三十六條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。各編制單位要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財(cái)務(wù)核算辦法,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,實(shí)事求是地編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,做到編報(bào)及時(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,內(nèi)容完整。
第三十七條、建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門人員,及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前,原機(jī)構(gòu)不得撤銷,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。
第三十八條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù),主要包括:可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件;招投標(biāo)文件(書);歷年投資計(jì)劃;經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算;承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料;有關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度、辦法;其他有關(guān)資料。
第三十九條、在編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前,建設(shè)單位要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作。清理工作主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、帳務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償,做到帳帳、帳證、帳實(shí)、帳表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等,要逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí),填列清單,妥善保管,或按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理,不準(zhǔn)任意侵占、挪用。
第四十條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的內(nèi)容,主要包括以下兩個(gè)部分:
(一)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表
主要有以下報(bào)表(表式見附2):
1.封面
2.基本建設(shè)項(xiàng)目概況表
3.基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表
4.基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表
5.基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表
(二)竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書
主要包括以下內(nèi)容:
1.基本建設(shè)項(xiàng)目概況
2.會(huì)計(jì)賬務(wù)的處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況
3.基建結(jié)余資金等分配情況
4.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況
5.基本建設(shè)項(xiàng)目管理及決算中存在的問(wèn)題、建議
6.決算與概算的差異和原因分析
7.需說(shuō)明的其他事項(xiàng)
第四十一條、基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算,按下列要求報(bào)批:
(一)中央級(jí)項(xiàng)目
1.小型項(xiàng)目
屬國(guó)家確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,其竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批,或由財(cái)政部授權(quán)主管部門審批;其他項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)主管部門審批。
2.大、中型項(xiàng)目
中央級(jí)大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批。
(二)地方級(jí)項(xiàng)目
地方級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的報(bào)批,由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)確定。
第四十二條、財(cái)政部對(duì)中央級(jí)大中型項(xiàng)目、國(guó)家確定的重點(diǎn)小型項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的審批實(shí)行“先審核、后審批”的辦法,即先委托投資評(píng)審機(jī)構(gòu)或經(jīng)財(cái)政部認(rèn)可的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目單位編制的竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核,再按規(guī)定批復(fù)。對(duì)審核中審減的概算內(nèi)投資,經(jīng)財(cái)政部審核確認(rèn)后,按投資來(lái)源比例歸還投資方。
第四十三條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資額在5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)以上、非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資額在3000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)以上的為大中型項(xiàng)目。其他項(xiàng)目為小型項(xiàng)目。
第四十四條、已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的,視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn),其費(fèi)用不得從基建投資中支付,所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,不再作為基建收入管理。
第四十五條、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)
可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)財(cái)政部備案。
第四十六條、本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定篇十九
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格制度約束,促進(jìn)機(jī)關(guān)后勤財(cái)務(wù)運(yùn)行健康有序、節(jié)儉高效,不斷提高財(cái)政資金的使用效益,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定執(zhí)行以下制度。
1、辦事處財(cái)務(wù)一律由財(cái)務(wù)部門管理,會(huì)計(jì)要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作,嚴(yán)把票據(jù)入賬關(guān),做到不做假賬、非正式單據(jù)不入賬。
2、借款管理制度。會(huì)計(jì)人員不準(zhǔn)擅自動(dòng)用資金,辦事需先借款的,由辦事處經(jīng)手人員出具借款手續(xù),書記或主任簽批后,財(cái)務(wù)部門辦理借款手續(xù)。所借款項(xiàng),經(jīng)手人員必須在當(dāng)月內(nèi)歸還清算。確實(shí)無(wú)法歸還的,經(jīng)主任辦公會(huì)研究后予確定。
3、支出清單制度。各項(xiàng)支出事項(xiàng),必須填制由辦事處統(tǒng)一印制的支出清單,詳細(xì)填寫經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人、審核人、支出事項(xiàng)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目。清單填寫不具體或沒有支出清單的一律不予報(bào)銷。
4、統(tǒng)一采購(gòu)制度。辦公用品由辦公室統(tǒng)一采購(gòu),實(shí)行專人管理,領(lǐng)用憑主管領(lǐng)導(dǎo)審簽單。其他個(gè)人或部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得
自行購(gòu)買,否則不予報(bào)銷。
5、匯簽核銷制度。重大開支事項(xiàng)由班子會(huì)集體研究,一般日常開支事項(xiàng)由主任辦公會(huì)研究。研究后的各項(xiàng)支出由主任簽字后核銷。
6、來(lái)客接待制度。機(jī)關(guān)來(lái)客招待原則上一律安排在機(jī)關(guān)餐廳就餐,由辦公室出具派餐單后送交餐廳安排。嚴(yán)格做到一單一表,即每個(gè)派餐單要附有就餐明細(xì)表,每月末,辦公室依據(jù)派餐單和就餐明細(xì)表與機(jī)關(guān)餐廳及時(shí)進(jìn)行結(jié)算。如有招商引資,需在機(jī)關(guān)外飯店就餐安排的,必須堅(jiān)持事前報(bào)告制度,報(bào)請(qǐng)黨政主要負(fù)責(zé)人同意后,按照“誰(shuí)接待誰(shuí)報(bào)結(jié)”的要求及時(shí)履行審批手續(xù)。
7、固定資產(chǎn)登記制度。按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)及時(shí)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬。定期或不定期由辦公室牽頭,對(duì)辦事處固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
8、按時(shí)報(bào)賬制度。各項(xiàng)開支經(jīng)手人當(dāng)月月末憑正式單據(jù)憑證據(jù)實(shí)報(bào)賬簽字核銷,有借款的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督先償還借款,次月不再對(duì)上月支出事項(xiàng)進(jìn)行審批。經(jīng)手人所報(bào)支出單據(jù)憑證需附辦事處統(tǒng)一印制的支出清單,先由主管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后,在憑證和清單上簽字,由主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一把所報(bào)正式單據(jù)憑證集中上報(bào)主任,在主任辦公會(huì)上對(duì)票據(jù)及清單進(jìn)行審核。支出事項(xiàng)對(duì)外要及時(shí)結(jié)賬,不準(zhǔn)賒賬、記賬。
9、列支辦公用品、日雜用品、汽車維修、電腦耗材、辦公家俱等項(xiàng)目時(shí),必須由經(jīng)銷商填制物品清單,并加蓋公章,連同正式發(fā)票入賬。
10、列支會(huì)議費(fèi)時(shí),必須有會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到冊(cè),連同正式發(fā)票入賬。
11、列支培訓(xùn)費(fèi),必須有上級(jí)主管部門文件通知,發(fā)票要規(guī)范。
12、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》的規(guī)定,不得辦理無(wú)預(yù)算,無(wú)用款計(jì)劃,超預(yù)算,超計(jì)劃的撥款,不得擅自改變支出用途;按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范地稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理的通知》:“各級(jí)地稅部門一律不得在規(guī)定的增量經(jīng)費(fèi)之外向地方政府收取其他經(jīng)費(fèi)”的規(guī)定,不得超預(yù)算列支國(guó)稅、地稅部門信息化建設(shè)費(fèi)用。
13、嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范津貼、補(bǔ)貼組織實(shí)施工作的通知》第五條的規(guī)定,嚴(yán)禁津貼、補(bǔ)貼的發(fā)放。發(fā)放補(bǔ)助、補(bǔ)貼要有上級(jí)文件規(guī)定,否則嚴(yán)禁發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼,如值班費(fèi)、點(diǎn)名費(fèi)、加班費(fèi)、誤餐費(fèi)。
14、杜絕不合理開支。如:工藝品、床上用品、禮品、服裝、旅游、花卉等項(xiàng)目不得入賬。
15、嚴(yán)禁大額現(xiàn)金支出,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第八條“除本條列第六條第(五)、(六)項(xiàng)外,開戶單位支付給個(gè)人的款項(xiàng)中,支付現(xiàn)金每人一次不得超過(guò)1000元,超過(guò)限額部分,根據(jù)撥款人的要求在制定的銀行轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款或以支票、銀行本票支付。確需支付現(xiàn)金的,應(yīng)經(jīng)開戶銀行審查給予的支付”。
16、單位施工單項(xiàng)合同估價(jià)在20萬(wàn)及以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)、單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)及以上的;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的;單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額(不含征地費(fèi)、市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi))在30萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)。
17、財(cái)務(wù)公開制度。分季、半年、年度財(cái)務(wù)公開,接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
18、落實(shí)報(bào)賬制度。會(huì)計(jì)每月要編制會(huì)計(jì)報(bào)表,將本月開支等情況報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
19、各部門不準(zhǔn)截留資金,所有收入資金應(yīng)及時(shí)上交財(cái)務(wù)部門,否則按違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。
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