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飲水安全論文篇一
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中，選擇水廠位置十分重要，在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運行費用等因素。首先根據(jù)不利點用水戶設(shè)計管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計高程，在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池，設(shè)計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系，選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運行供水的方式，減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的造價和工程運行管理費用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進行了詳細的勘察測量，根據(jù)項目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設(shè)中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設(shè)，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè)，便于施工和維護檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠。所以對過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計，對管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時，工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩，河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè)，過生產(chǎn)橋時主要用三角鋼架支撐，同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設(shè)高差變化較大時，本工程在輸水主管道和支管道最高點處設(shè)置進氣閥和排氣閥，以便及時排除管內(nèi)空氣，在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設(shè)置分水表井，設(shè)置閘閥、水表，用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實際需要，建設(shè)了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進行了水廠實時圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點的建設(shè)。實現(xiàn)了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實現(xiàn)了對供水工程實時進行生產(chǎn)調(diào)度，準確掌握供水運行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè)，經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量，通過優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計和科學(xué)施工并成功運用自動化系統(tǒng)管理，大大降低了工程的建設(shè)造價和運行管理費用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題，成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者：王學(xué)民宋峰陳杰單位：泗水縣水利局。
飲水安全論文篇二
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人，占56%;下轄15個街鎮(zhèn)，185個村(居)民委員會。20實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬元，解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元?！笆晃濉逼陂g，由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬元，解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，人均投資411元?！笆濉币詠?，為了切實解決農(nóng)村飲水工程小而散的問題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人，人均投資530元，與全國平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬元，解決飲水不安全人口20.54萬人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計劃于實施完成。
2.1主要做法。
第一，超前編制年度實施方案，縮短項目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項目前期工作周期一般需3個月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個月。第二，及時下達資金計劃，健全群眾籌資機制。區(qū)水務(wù)局加強與市水利局、區(qū)發(fā)改和財政部門溝通協(xié)調(diào)，中央投資計劃下達到具體項目一般只需1個半月左右。同時，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負擔，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補助、19%由市區(qū)級財政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實項目實施責(zé)任主體，完善項目驗收機制。項目實施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全面工作，以項目村的村委會或街鎮(zhèn)水管站為項目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實施，區(qū)水務(wù)局進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促。項目建設(shè)完成后，由項目所在街鎮(zhèn)組織初驗，試運行半年工程運行正常后，由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進行驗收。驗收過程中建立銷號建卡花名冊，并進行逐戶走訪確認，聽取群眾意見。第四，創(chuàng)新管理模式，實行多元化管理。對分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會管理。對集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個集中供水工程中，由區(qū)級水利部門直接管理的有6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個，股份制管理的有1個，私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五，落實水價電價優(yōu)惠政策，建立財政維修基金。一是水價方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價部門核定水價，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實行同網(wǎng)同價，原則上按總表計量躉售，用水戶不繳納水資源費和污水處理費;集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前，一般用戶水價為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價達到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站，甚至包括承擔有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠，用電價格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開始，由區(qū)財政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費用(按水費收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六，強化水質(zhì)檢測，加強水源保護。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進行水質(zhì)常規(guī)9項抽檢，每半年34項全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個供水工程每年進行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時，由區(qū)環(huán)保局負責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強制度建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法，各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護資金的來源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實事全力推進。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任落實到人。區(qū)各有關(guān)部門在項目規(guī)劃設(shè)計、前期立項、投資計劃、建設(shè)管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門提前介入水源點論證，環(huán)保部門強化水源地保護，發(fā)改、財政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個行政村13戶隨機調(diào)查，群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)模化供水能力，有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢，解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負責(zé)建設(shè)與管理，不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務(wù)局由運動員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前，項目實施以項目村的村委會或鎮(zhèn)街水管站為項目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實施，區(qū)水務(wù)局進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會負責(zé)運行管理為主。其次，當好裁判員。項目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項目法人嚴格執(zhí)行四制要求，對管材和設(shè)備采購執(zhí)行準入制度，公開招投標確定供應(yīng)商，資金管理嚴格執(zhí)行縣級報賬制。第三，實行三公示制度。即開工公示，開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示，凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示，項目招投標、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級公示欄進行公示;竣工公示，將項目實施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個別行政村處于偏遠山區(qū)，居住分散。目前，初步估計規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時，部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等，工程主體多為早期建設(shè)，后期進行改擴建，設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護，但調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，除規(guī)模化水廠及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協(xié)會確定的維護管理人員，大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不能適應(yīng)日常工程維護和飲水安全管理的要求。
c)用戶實際用水量與設(shè)計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機井兩套供水設(shè)施，在實際使用過程中，許多用水戶優(yōu)先使用機井水，自來水主要用于飲用，自來水用水量每月1t左右。同時，村鎮(zhèn)的勞動力大量外出務(wù)工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時才返回，普遍實際用水量不足設(shè)計供水能力的50%，如實地查看的大興水廠，設(shè)計供水規(guī)模為3000m3/d，但實際日用水量僅為700m3。d)工程運行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護基金，并出臺了相應(yīng)的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本，無法足額提取工程折舊和大修費，大修和更新改造的能力依然不足，無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價為2.8元/m3，扣除人員工資和相關(guān)管理費用，水廠基本處在虧本運行的狀態(tài)，無法提取工程折舊和大修費;千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進行三級提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價達到5元/m3，但仍難以平衡。
4有關(guān)建議。
通過調(diào)研來看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大，措施得力，符合當?shù)剞r(nóng)村的實際，進展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對存在的問題，對下步工作提出建議如下。
a)進一步完善政策，運行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機制，確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運營狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，根據(jù)供水工程實際，加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護、管理的補貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強核算，合理調(diào)整水價，公開透明，確保群眾對水價的知情權(quán);三是研究出臺農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運行成本，減輕農(nóng)民負擔。
b)加強水質(zhì)在線監(jiān)測，進一步提高水質(zhì)檢測能力?！笆濉逼陂g，需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進行提升改造，確保水質(zhì)真正達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。同時，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎(chǔ)，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標準，強化水質(zhì)監(jiān)測，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運行機制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎(chǔ)，建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺，提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃，認真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預(yù)計到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_到70萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?！笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進行鞏固改造、升級提高，繼續(xù)推進規(guī)?；泄┧こ探ㄔO(shè)，不斷提高農(nóng)村自來水普及率，在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
飲水安全論文篇三
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)。
項目施工管理成本和建設(shè)成本少，難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū)，地形特別復(fù)雜，交通不便利，從而導(dǎo)致二次運輸成本特別高，由于材料的高成本運輸導(dǎo)致造價估算起來也很困難，每一個項目從準備、建設(shè)、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設(shè)程序管理，施工費用和建設(shè)管理用大量增加了。
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設(shè)的法人，而工程施工的責(zé)任主體是施工隊，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作，但“千言萬語爭項目，上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，因為具體的管理做得不到位，工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù)，但資金還存在缺口，這就需要農(nóng)民自籌，農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水，但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題，導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低，工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機構(gòu)正在運行中，但在機構(gòu)成立前，農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責(zé)任主體缺失，集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等，工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成，導(dǎo)致收繳水費困難，致使管理費用十分短缺，有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用，工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合，并學(xué)習(xí)借鑒先進市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經(jīng)驗。要認識到我縣工程建設(shè)起步較遲，地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足，進一步提高認識，切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置，以更加過硬的措施，更加扎實的作風(fēng)，把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設(shè)進度，力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民；要狠抓工程質(zhì)量，嚴格按照程序管理和建設(shè)，加強質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅持陽光操作；要狠抓人員培訓(xùn)，加強基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體，做到“六有三落實”，即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄，落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié)，確保水源水質(zhì)達標、水廠設(shè)備按設(shè)計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達到飲用水要求的標準。要著力完善工程水價政策，積極落實水價決策聽證制度，依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡快制定科學(xué)合理的全成本收費政策，實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步五落實。
加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實責(zé)任、落實政策、落實資金、落實督查，全力以赴做好每年年度工作，確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程建設(shè)。
要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各個環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成這兩項工程任務(wù)。要進一步加快建設(shè)進度，千方百計解決好自籌資金這個關(guān)鍵問題。要進一步加強建設(shè)管理，落實建設(shè)項目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
近年來，在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下，海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展，特別是“十二五”以來，通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施，解決了我縣的飲水安全問題，自來水普及率達逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展，不但解決了群眾飲水安全問題，改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況，而且極大地解放了農(nóng)村勞動力，有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求，鎖定目標，精心組織，科學(xué)安排，突出重點，加快步伐，要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強建設(shè)管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調(diào)查研究，全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作，推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺階，力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作，取得了一定的成績，但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后，各有關(guān)單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和存在的不足，以更加務(wù)實的工作態(tài)度，更加有力的工作措施，扎實開展項目的建設(shè)和管理工作，切實推進海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
飲水安全論文篇四
梁平縣從實施農(nóng)村飲水安全工程以來，建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程，這些工程極大地改善了農(nóng)村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計，到20底為止，全縣共建成各類人畜飲水工程15079處，其中：20m3/d以上集中供水工程97處，20m3/d以下集中供水工程418處，分散式工程14564處。累計解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時,對工程運行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議。
（一）存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運行維護管理困難，運行管理長效機制尚待建立和完善（1）供水成本高，虧損大，水價過低，不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當前農(nóng)村供水特別是村級供水工程，不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小，而且管網(wǎng)漏損率大，個別群眾在旱時破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多，在家留守人員少，不少村民將自來水作為備用水源，且受傳統(tǒng)消費意識的影響，用水量小，造成管道中的自來水流速慢，有的地方甚至形成盲管，致使自來水在管中停滯時間過長而自然變質(zhì)，影響飲水安全。目前，農(nóng)村供水水價受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，以及農(nóng)民用水觀念的影響，現(xiàn)行接受的水價遠遠低于完全成本價，大大偏離了“供水價格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低，阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。（2）點多面廣，運行維護經(jīng)費嚴重不足，農(nóng)村供水工程的運行維護管理困難從實施農(nóng)村飲水工程以來，已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里，農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），遍布山澗、平壩、丘陵，穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點多面廣，管道發(fā)生問題頻繁，維修量大，維修十分困難。由于水價低、收入少、成本高、虧損大，運行維護經(jīng)費嚴重不足，目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程，特別是村級集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測設(shè)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級水廠均未能按崗位需要配置供水人員，不能適應(yīng)供水管理需要，供水水質(zhì)難以長期保持，農(nóng)村人飲安全供水工程長期正常運轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道，由于使用年限長，管材銹蝕，易造成水質(zhì)二次污染，也將影響供水質(zhì)量。村級獨立供水工程，運行管理有待進一步規(guī)范。村級獨立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少，責(zé)任心不強，人員不到位，工作不到位，制水不規(guī)范，又不具備9項水質(zhì)指標自檢能力建設(shè)條件，供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管，供水水質(zhì)令人堪憂，供水安全缺乏保障。3、高峰時段供水壓力大由于近年來極端天氣影響，冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計供水能力有限，加上最早的供水工程建設(shè)時間已達以上，管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，用水高峰時段的.需水量是平時的幾倍，造成供水壓力或水量嚴重不足，群眾意見較大。4、少數(shù)村民對供水設(shè)施保護意識不強農(nóng)村飲水安全工程供水管道，往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時，少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道，用供水管道的水直接灌溉事件時有發(fā)生，造成村民無法用水。
二、建議。
1、加大工程運行維護基金投入，是完善農(nóng)村飲水安全工程長效運行管理機制，逐步實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運行管理，確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn)，開展專業(yè)知識、實際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù)，能熟練地使用和正確維護管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣，特別是相當多的單村工程和分散供水工程，其專業(yè)化管理水平低，有必要建立完善的社會化服務(wù)體系，向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當?shù)劓?zhèn)府要承擔起教育當?shù)卮迕竦呢?zé)任，讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進步規(guī)范供水工程的運行管理，保障供水工程的長期效益，工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》。
飲水安全論文篇五
大洼縣農(nóng)村飲水工程點多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達標。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達標，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重，形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴重不足。
（4）消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣2010年以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對當前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協(xié)會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限，無法對其進行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應(yīng)該向上級政府報告，飲水工程的維修經(jīng)費應(yīng)該由上級政府的財政撥款和管護機構(gòu)水費的收益組成。農(nóng)村供水運營管理機制中最值得關(guān)注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關(guān)鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負擔，水費的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計方案的12座，預(yù)計2015年前完成12座污水處理廠，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強水源地保護。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機井，建設(shè)之前進行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實施管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖，實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實現(xiàn)24小時供水。
（6）配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備，對水質(zhì)進行消毒，防止微生物超標。在凈化設(shè)施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
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飲水安全論文篇六
農(nóng)村飲用水工程，一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題，深受廣大群眾的肯定，近幾年也作為民生工程進一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面，不斷提高技術(shù)，優(yōu)化管理，取得了一定的成效，飲用水安全工程在建設(shè)小康社會的路上任重而道遠，針對現(xiàn)存的一些問題還要進行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱，專業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果，很大程度上取決于對工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時，大都將供水勘探和工程的設(shè)計工作交給地方設(shè)計院進行，但是設(shè)計過程中，沒有專業(yè)的技術(shù)人員進行高水平的設(shè)計和處理，在工程設(shè)計初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題，這些問題在施工完成后會對工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響，不但會影響工程的運行質(zhì)量，還有可能影響飲用水的質(zhì)量，從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，如果設(shè)計階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題，或者因為技術(shù)原因設(shè)計缺乏專業(yè)性，不但浪費建設(shè)財力，更會影響地方政府的聲譽。
1.2工程投資不足，配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項非常值得政府支持的工程，在資金投入和配套設(shè)備的購入的方面，應(yīng)當?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負擔，整體經(jīng)濟還需要根據(jù)收益群眾的綜合標準來進行控制。事實上，這樣的建設(shè)方案存在一定的問題:。
1)投資分攤，只考慮了地方經(jīng)濟狀況，沒有考慮到具體的經(jīng)濟差異問題，導(dǎo)致了飲水安全工程在實施中缺少靈活的處理機制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標準是一個平均值，既然是一個平均值那么必然會存在低于平均值的部分，那么對于這樣的平均政策應(yīng)當有更加靈活的處理方案。而且，目前很多飲水安全項目在立項方面還存審計隱患，投資政策的束縛和實用差異是主要原因。在立項方面，地方根據(jù)具體的人口和水源條件進行申報，根據(jù)這個情況再核算投資額度，如果采用人均標準進行實況分析，那么必然會導(dǎo)致申報投資過低而無法滿足工程建設(shè)要求。
3)工程撥款項目專用，地方政府又很難進行有益的追加，這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足，使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡，而飲水安全工程這樣的民生工程簡化，勢必會影響工程的使用，具體就體現(xiàn)出先進的設(shè)備無法引入，專業(yè)人才匱乏，維護和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實為民服務(wù)，就必須強化資金投入，強化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗，水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小，但是服務(wù)面廣，關(guān)系重大，管理層次方面多，通過多年的探索和研究，飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運行。雖然整體情況比較樂觀，但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責(zé)任不夠明細，再加上管理層次較多，有時會出現(xiàn)管理混亂，這對飲水工程的平穩(wěn)運行是有一定影響的。管理經(jīng)驗不足，讓水價計算出現(xiàn)不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面，缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗，對于工程中技術(shù)要求過高的工作不能很好的執(zhí)行，有時還需要額外的投入進行彌補，讓整個工程的成本增加。
3)管理層次方面，過于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編，仍然會增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測方面，技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時跟上，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題，安全工程的功能也就無法發(fā)揮，水質(zhì)檢測的技術(shù)和實驗室還沒有普及開來，專業(yè)的化驗人員也不足，這些方面仍需加強。
2對策和解決建議。
針對目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題，提出4點對策和解決建議:強化水源保護、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
2.1強化水源保護農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量，要解決飲水安全問題，就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組，協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門，以水源安全為工作中心，強化水源保護力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定，結(jié)合飲水安全工程的實際情況，合理設(shè)計水源保護策略，嚴格按照安全標準進行檢測和管理。針對這些，應(yīng)做好以下5點工作:。
1)要對水源地周邊的污染源進行合理控制，詳細化排污口狀況，對污染較為嚴重的排污渠道，要進行及時的整改和遷移，對于其他排污渠道也要進行許可化排污，對排污進行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè)，高污染工業(yè)可能不會通過排污渠道影響水體，但其他污染可能通過空氣或者突然進入水體，這樣的污染也是絕對不允許的，還有就是要在水源地周圍嚴格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作，切實將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用，指導(dǎo)農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對生活垃圾進行集中處理，因為農(nóng)村環(huán)境中，生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對地下水進行監(jiān)控，杜絕隨意使用地下水體，同時對其他影響地質(zhì)條件的工作進行控制，以防影響水層混合，降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項重要的民生工程，工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面，要堅持中央聯(lián)系地方，群眾收益共同負擔的原則，打破傳統(tǒng)固定的投資方式，以政府投資為主要導(dǎo)向，結(jié)合地方補充投入和社會公益投入，形成更加多元化的投資體系，讓民生工程有更加豐富的資源進行建設(shè)。國家在投入方面，要充分考慮到實用性，有多大的困難就要有多大的資金支持，這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主，加大對飲水工程的財政預(yù)算，安排專項資金進行有效運作，這樣民生工程才有更好的運行條件，硬件方面也有發(fā)展和進步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題，不能只有一個對策，使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分，會導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實際出發(fā)，制定切實可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強化水源和工程勘測工作，無論工程大小都要從實際考慮，結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個規(guī)劃，既能從建設(shè)之初避免一些工程問題，還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求，最大化民生工程的作用。工程運行過程中，先對管理層次進行簡化，盡量避免人員富余的問題，節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進具有專業(yè)管理經(jīng)驗的人員，在崗人員必須要能夠擔負起管理的責(zé)任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度，選擇具有專業(yè)知識的人員執(zhí)行，這樣才能確保工作質(zhì)量，讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運行的狀態(tài)下，能夠很好的完成供水工作，但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，如果不能及時解決問題，會產(chǎn)生比較嚴重的影響。在飲用水安全工程中，必須要建立起一套應(yīng)急方案，水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當有具體的處理策略，這樣當問題發(fā)生時，以最快的速度采取最佳的處理措施，能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計需要工程人員和政府相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)制定，以便發(fā)生問題時能夠調(diào)動一切力量來解決問題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對方法都要進行詳細的規(guī)劃，比如備用設(shè)備的使用，動態(tài)的污染監(jiān)控，應(yīng)急水源等，在緊急狀況下都能夠及時響應(yīng)，確保發(fā)生問題時仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點問題，安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運行，都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮，為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，加快小康社會的建設(shè)，是具有重要意義的民生工程，所以要在良好的社會環(huán)境中，確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
飲水安全論文篇七
自以來，國家加大了對農(nóng)村飲用水安全的扶持力度，從“十一五”規(guī)劃解決全國3。2億人口的飲水安全問題，到“十二五”規(guī)劃，中國把農(nóng)村飲水安全工程作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點內(nèi)容之一，李總理在對水利部考察時也對農(nóng)村飲水安全工程非常重視，解決農(nóng)村飲水安全，惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實施，因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實施、竣工驗收和建后管理，逐步提高飲水安全標準，確保工程農(nóng)村飲水安全長久發(fā)揮效益，農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進度建設(shè)、工程管理、竣工驗收、建后管理，因此非常重要，對指導(dǎo)我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過這幾年我們對20以前實施的農(nóng)村飲水安全工程情況進行摸排、復(fù)查，將農(nóng)村飲水安全工程資料也進行了整理，其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗如下，可能與其他城市也有一些共性：
一、檔案管理的必要性。
農(nóng)村飲水安全工程的前期工作，工程建設(shè)、建后管理、長久運行機制情況復(fù)雜，統(tǒng)計困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個因素。
都勻市人口48。0507萬人，其中農(nóng)村人口31。4644萬人，全市農(nóng)村共1000多個村民組，很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊，都為單村或單個村組供水工程，所以農(nóng)村飲水安全工程點多面廣，集中式供水自然寨300多個，分散式供水自然寨600多個，很難管理，時間長了有時施工人員可能連寨子名字都記不住。
自20實施農(nóng)村飲水安全工程以來，前幾年實施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程，人口一般在―10000人之間，這幾年實施的基本上都是十一五未解決的偏遠的自然寨，人口一般在幾十人到1000人之間，工程較小，難度不大，但是工程地點一般都比較偏遠，有些離縣城有幾十公里，管理困難，有時候一個工程點含7、8個集中供水工程，而且高位水池離水源點2、3公里，去水源點一般都在深山老林，有時候連路都沒有，統(tǒng)計非常困難。
3、飲水安全工程規(guī)劃與實施時間隔時間長，信息不容易掌握。
我們農(nóng)村飲水安全工程項目都是5年規(guī)劃，經(jīng)過5年的.時間各自然寨都不大不小發(fā)生了點變化，有時候是人口變遷，包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方，有些是水庫移民，有些是地質(zhì)災(zāi)害移民，還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校，有些農(nóng)村學(xué)校的消失，有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸，特別是都勻近來的棚戶區(qū)改造，周邊農(nóng)村有幾個自然寨都全部拆遷了，工程點不得已改點到其他的地點。所以工程地點、工程點人數(shù)都有變更，加大了統(tǒng)計難度，要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實施過農(nóng)村飲水安全工程，哪些地方還沒實施過農(nóng)村飲水安全工程，而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運行管理情況如何，得逐一排查，心中得有一本圖冊。
二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗及方法。
目前都勻市已實施了300多處農(nóng)村飲水安全工程（約900多個自然寨），所以通過實踐，我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式，方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。
首先要給各個工程一個身份證，也就是工程唯一的編碼，一個工程對應(yīng)一個編碼，方便工程準確快捷的通過編碼將其找出。
2、工程建設(shè)管理文件材料（即各類設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標通知書）；
3、施工文件材料（項目劃分申請、
7、工程運行管理資料（受益戶統(tǒng)計表、移交清單、試運行報告、工程管護制度、管護協(xié)議、水質(zhì)化驗報告等）。
8、財務(wù)、器材管理文件材料（資金支付資料、財務(wù)決算報告等）；
9、竣工驗收文件材料（建設(shè)管理報告、施工管理報告、監(jiān)理報告、質(zhì)量評定報告、審計報告等）。
注：第六部分為科研項目文件材料，一般飲水安全工程都沒有，所以不收編，各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分，用封面紙包好，棉線捆好。
然后很重要的一點就是要做好工程情況匯總表，以便查找方便。
最后平時注意資料的搜集整理，做好編號，尤其是工程編碼的編號不要填錯，注意細節(jié)處理，由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高，最好不要用檔案盒裝，一是檔案盒厚度固定，而資料厚度隨時增加，資料厚度比資料盒小時，太薄的資料會彎曲變形，會打皺折疊，二是超厚檔案盒擠占儲存空間，所以推薦用硬殼紙當封面，用線捆扎封邊，封存時記得取下訂書針、訂書釘?shù)辱F器，以免長時間存放銹蝕污染資料，資料存放處最好放置干燥劑，防止蛀蟲。
歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù)，它有以下幾方面的作用：
1、在工程建設(shè)階段，方便建設(shè)的工程的管理，如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。
2、在工程竣工驗收階段，以備完成各類檢查、審計及迎接竣工驗收。
4、在下一步的規(guī)劃建設(shè)階段，掌握好全市已有的飲水安全工程資料對我們下一步的規(guī)劃建設(shè)有指導(dǎo)意義，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、漏建，查找發(fā)現(xiàn)的問題，改正，并在下一個五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗教訓(xùn)。
四、總結(jié)。
總之做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理對我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)受益頗多，農(nóng)村飲水安全工程是全市的民生工程，領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，加大農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)力度，能使廣大的農(nóng)村人口喝上干凈的自來水。
飲水安全論文篇八
雖然水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強，但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn)，以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益，多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象，群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益，群眾用水真正得以解決，并達到持續(xù)利用、良性運行的目標，左家村委會和駐村扶貧工作隊成立了調(diào)研工作組，對左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護進行調(diào)查研究后制定出管護制度，目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運行的管理軌道。
一、全面調(diào)查摸底，查清問題原因。
為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀，駐村工作隊研究制定了“左家村委會農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”，對10個自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底，左家村委會10個自然村共有農(nóng)戶608戶，實際用水戶592戶（其余農(nóng)戶長年在外打工），其中集中式供水工程已架設(shè)自來水管的有546戶，自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設(shè)的集中式供水工程，覆蓋9個自然村546戶農(nóng)戶，但由于管護不到位，效益未能有效發(fā)揮。一是運行情況差。9個自然村的供水工程正常運行的僅4個，237戶，占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費。使用自來水的4個自然村中，只有3個自然村162戶繳納水費，其余1個自然村不繳納水費。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水，一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水，仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護或管護不到位。工程管理及維修養(yǎng)護難以保障，部分農(nóng)戶不交水費也不愿意使用自來水，存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象；有的村組水價過低，管水人員基本無勞動報酬，工程管護難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題，主要原因是建后運行管護不到位，沒有制定切實有效的運行管理規(guī)章制度，沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法，以及水價核定、水費計收、處罰等實施細則，從而導(dǎo)致了工程不能良性運行和正常發(fā)揮效益。
二、廣泛征求意見，制定規(guī)章制度。
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農(nóng)戶等意見后，調(diào)研工作組根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該村實際，以實用為原則，研究制定了《左家村委會農(nóng)村飲水安全工程運行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條，涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護方式、水價核定、水費計收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容，以水費公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心，做到了供水到戶、計量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規(guī)章制度落到實處，調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護協(xié)議》，由村民小組與用水戶、管護人員簽訂協(xié)議，明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。
三、從試點到鋪開，全民參與逐步規(guī)范。
一是先行試點。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用，調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施，先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會議，按照制度和辦法，研究討論本村自來水工程管護人員的報酬、運行成本、維修養(yǎng)護費用，以及水價核定、水費計收、財務(wù)賬目管理和公示、處罰等各項細則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達成共識后，再由村民小組長組織召開全村戶長大會，通過協(xié)商、表決的方式，確定符合本村的運行管護辦法并選舉出管水人員，最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議，與管水人員簽訂管護協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施飲水安全工程管理規(guī)定后，得到了群眾好評，該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運行正常，群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實現(xiàn)了。由于透明度高，管理規(guī)范，目前左家村委會農(nóng)村供水工程運行良好，群眾滿意度高，已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運行管理的示范點。
四、經(jīng)驗啟示。
一是結(jié)合實際制定管理辦法。在該地區(qū)，對于公益性較強、水費收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程，采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會管理等工程管護模式在實踐中很難實行，應(yīng)按照“誰受益、誰負擔”的原則，由實際受益的村民小組進行管理及維護。二是強化村務(wù)監(jiān)督落實管護責(zé)任。強有力的村務(wù)監(jiān)督是左家村委會農(nóng)村供水工程建后管護能正常運轉(zhuǎn)的保障。要強化村務(wù)監(jiān)督委員會職能，并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建后管護成效納入村委會干部年終考核及責(zé)任狀中，并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費公開、收支公開“三個公開”，村委會必須切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用，村干部要勇于站在受益群眾的立場上，不怕得罪人，不畏懼人情及村內(nèi)各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，公正監(jiān)督，群眾才會滿意，制度推行才能長久，工程設(shè)施才能長期發(fā)揮效益。
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飲水安全論文篇九
農(nóng)村飲水安全工程是我國從以來啟動的一項農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，陜西省為了積極響應(yīng)國家的號召，全面解決農(nóng)村的飲水安全問題，陜西省水利廳要求各地要切實加快農(nóng)村飲水安全項目實施和工程建設(shè)步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效，但是在此過程中也存在著許多不容忽視的問題，為了能夠使工程正常穩(wěn)定運行，本文以陜西省咸陽地區(qū)兩個典型水廠為例，進行了實例的應(yīng)用和分析，構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評價體系。
對農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進行評價，首先是要以顧客滿意度理論為基礎(chǔ)，所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實際效果之間的一個對比的結(jié)果。顧客滿意理論準確抓住了以人為本的本質(zhì)，該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應(yīng)用。具體在應(yīng)用到對農(nóng)村地區(qū)進行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時，可以采用層次分析法，因為層次分析法具有一定的操作性，而且較為簡單。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標體系的建立:在此次調(diào)查研究中，調(diào)查的對象就是農(nóng)民用水戶。由于對用水戶滿意度的分析和評價需要以真實準確的內(nèi)容作為指標，因此在選取指標時要以全面性、可操作性以及目標的一致性為基本的原則，此外還要考慮到調(diào)查的對象是農(nóng)民這一實際情況，來選取一些直觀易懂的指標，這樣在采集數(shù)據(jù)的時候才能更加容易和準確。農(nóng)村用水戶滿意度評價指標體系主要包括五個方面。
二、用水戶滿意度指標權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
用戶滿意度指標的權(quán)重也就是被測對象(即農(nóng)村用水戶)各個考察的指標在整體中價值的高低和相對重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計學(xué)原理的話，也就是將某事物所含的各個指標權(quán)重之和視為1(即100%)，而其中每個指標的權(quán)重則用小數(shù)表示，稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標權(quán)重時，采用群決策層次分析法，并選取六位相關(guān)專家針對實際情況對各項指標兩兩比較的'重要性進行打分，打分的標準為對那些重要性較高且用水戶最關(guān)切的指標打分較高，反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp)，并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評價指標的權(quán)重。準則層中水費計收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設(shè)施、服務(wù)與管理的權(quán)重分別為0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指標層中各項指標的權(quán)重分別是:計費方式為0．21、水價為0．66、水費收繳便易性為0．13、水質(zhì)為1．00、供水時間為0．42、水量大小為0．25、水壓為0．14、高峰時段水流大小為0．19、供水設(shè)施安全性為1．00、日常管理與服務(wù)為0．40、應(yīng)急管理與服務(wù)為0．60。本次采用問卷調(diào)查式獲取用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)用水戶的具體特點提取出來有效的真實的數(shù)據(jù)。這就需要對用水戶的基本情況進行深入的分析和了解，充分了解他們目前最關(guān)心和最敏感的問題，在進行問卷調(diào)查的過程中，適時引導(dǎo)農(nóng)民用水戶進行真實情況的反饋。問卷采用的是五分制，依次為非常不滿意為1分，不滿意為2分，一般滿意為3分，滿意為4分，非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時由指標層指標開始，對樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個指標的滿意度指數(shù)，然后再乘以綜合指標權(quán)重(同一目標層即用水戶，各項指標間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重)，就得到了每項指標的最后得分。
三、實例調(diào)查與分析。
本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個典型水廠，分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過程中首先對a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研，然后根據(jù)兩個水廠的具體情況對該區(qū)域的用水戶隨機抽樣進行了相關(guān)的滿意度調(diào)查問卷，本次主要是采用隨機抽樣的方法來對該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開展問卷調(diào)查，最終在回收的103份有效問卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷，抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷。此次的問卷調(diào)查主要是以每個家庭的戶主為調(diào)查對象，通過與調(diào)查對象之間的詢問和交流得出了各個用水戶對各項指標的滿意程度，各滿意度對應(yīng)的分數(shù)就是各項指標在該問卷的得分。綜合各項指標以及用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)兩個水廠的基本情況可以計算出a、b兩個水廠各項指標的得分，最終得出用水戶對a、b兩個水廠的滿意度。
四、結(jié)論與建議。
第一，該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對水價和計費方式這兩項指標的滿意度比較低，而對于其他九項指標相對來說都較為滿意，這充分說明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高，以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾較為突出。第二，相對于b水廠來說，該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對a水廠的滿意度較高一些，對于b水廠的滿意度較低一些，具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大，而且a水廠的各項設(shè)備設(shè)施都較為完善，相比b水廠來說，能為用水戶提供更好的保障，而b水廠缺乏水質(zhì)檢測的條件，水質(zhì)較差，再加上供水成本較高，這就導(dǎo)致了用水戶對b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠，而且用水戶對于供水設(shè)施的安全性、水質(zhì)條件以及應(yīng)急服務(wù)和管理等要求也隨著經(jīng)濟的發(fā)展日益提高。綜上所述，對于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運行管理提出了幾點建議:。
一是政府部門要對邊遠地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持，同時需要進一步加強對農(nóng)村用水戶有償付費用水的宣傳，逐漸建立和完善水價的機制。
二是為了進一步擴大工程的規(guī)模，為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務(wù)，應(yīng)加快推進區(qū)域供水一體化的進程。
三是要進一步提高并完善相關(guān)的硬件設(shè)備，各個農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國家相關(guān)的規(guī)范規(guī)定，并建立完善的水質(zhì)檢測系統(tǒng)。
四是使各個用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運行管理中，建立用水戶協(xié)會，加強各組織之間的協(xié)調(diào)和配合，進而提高工程運行管理的效率。
飲水安全論文篇十
農(nóng)村飲水安全工程就是通過比較集中的工程，解決范圍比較廣闊，涉及人群比較多的飲水不安全和水質(zhì)不達標的理由所采取的一系列措施。在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理中根據(jù)不同的地形采取了不同的形式進行建設(shè)和管理，比如，在平原地區(qū)，由于平原區(qū)更適合人的`居住存活，因此發(fā)展較快，城鎮(zhèn)比較多，這時城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村就可以以城鎮(zhèn)中的自來水廠為基礎(chǔ)，不斷地擴大規(guī)模，延伸管道，形成中心水廠，給農(nóng)村輸送自來水。在丘陵區(qū)，可以通過現(xiàn)有的或新建水庫來對水進行進化處理，也可以建立深井高塔，高位水池的工程來解決農(nóng)村飲水安全理由。在山地地區(qū)，由于人口居住得比較分散，可以采取挖井的方式，在有山泉的地方可以引山泉水、蓄水建池的小型工程的方式來解決農(nóng)村飲水安全理由。
二、目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的理由。
1.我國農(nóng)村有大量人口存在飲水安全理由，在建設(shè)和管理農(nóng)村飲水安全工程的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)基層反映上來的需要解決飲水安全理由的人數(shù)少于實際人數(shù)的情況，這種情況的發(fā)生是有很多理由的，如干旱這樣的自然理由會導(dǎo)致飲水困難的人數(shù)大增，還有在調(diào)查過程中數(shù)據(jù)的不準確以及地方經(jīng)濟的發(fā)展導(dǎo)致的移民等，這也就給農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理上帶來了很大的困擾。農(nóng)村飲水不安全的狀況是復(fù)雜多變的，在建設(shè)和管理農(nóng)村飲水安全時，通過抽樣調(diào)查的策略來估計農(nóng)村飲水不安全人數(shù)的多少，估計農(nóng)村飲水不達標的人數(shù)，結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟水平和自然條件，策劃不同的農(nóng)村供水標準和形式，如在平原地區(qū)采取集中式的供水工程，山地地區(qū)采取一家一戶或多個家庭建立的小型的供水工程，丘陵地區(qū)采取水庫蓄水凈化處理的工程。
2.對于一些已有的工程由于各種理由造成一些設(shè)施閑置和運轉(zhuǎn)成本高的理由。
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理上存在著設(shè)計供水規(guī)模高于實際供水量的理由，這種現(xiàn)象就如同殺雞用牛刀，從而導(dǎo)致一些設(shè)施閑置，在運轉(zhuǎn)的過程中，損耗的費用較大，造成資金上的浪費，最終會造成整個飲水安全工程的虧損。對于設(shè)計供水規(guī)模高于實際供水量這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是首先由于近幾年來大部分農(nóng)村人口外出打工，常住人口減少，因此用水量就大大減少。其次，在一些平原地區(qū)，通過集中供水的形式供水，使自來水入戶，但是在自來水入戶的過程中存在不配套的設(shè)施，需要農(nóng)民自己出資，以及自來水供水價格對部分農(nóng)民比較敏感，因此不愿意出資，從而導(dǎo)致自來水不能入戶。這也就使得用水量大大的小于供水量。
3.供水水質(zhì)存在不達標的理由。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的關(guān)鍵是要解決好水質(zhì)理由，讓農(nóng)民喝上健康，放心的衛(wèi)生水。但是，在一些地區(qū)不難發(fā)現(xiàn)存在著相當一部分飲水工程上缺乏必要的水質(zhì)檢驗人員和設(shè)備，即使一些地區(qū)有檢驗的人員和設(shè)備也對水質(zhì)檢驗的頻率也是相當少的，這樣也就使得部分飲水工程的水質(zhì)存在不達標的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象反應(yīng)出一些水利部門不能高度重視農(nóng)民飲水安全理由，對檢驗水質(zhì)工作不夠重視。另外，還有飲水安全體系建設(shè)不夠健全和完善，監(jiān)督體系不夠健全，使得飲水安全工程管理上沒有實質(zhì)性的作用。
由于農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)模比較小，數(shù)量多，因此管理的難度較大，在一些地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理上，只有一兩個人管理，并且管理人員的素質(zhì)不高。并且農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平比較低，大部分地方政府會給農(nóng)民免收水費或少收水費，因此在飲水工程上出現(xiàn)虧損導(dǎo)致一些機器不能夠適時維修、更換，使得農(nóng)村飲水安全工程得不到良性的循環(huán)。
飲水安全理由是一項長期、復(fù)雜的任務(wù)，保障農(nóng)村飲水安全，是在解決關(guān)乎人民切身利益的理由，有利于推動我國新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會。因此，要根據(jù)地區(qū)的具體實際，明確建設(shè)和管理的各項內(nèi)容，做好農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理工作。
飲水安全論文篇十一
為進一步加強學(xué)校飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生?的飲水安全，依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《公共場所衛(wèi)生條例》的要求，制訂本制度?。
（一）保暖桶或鍋爐貯水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
2、定期清洗保暖桶或鍋爐；
3、有定期清洗的記錄；
4、清洗人員和鍋爐工必須進行健康體檢，持證上崗；
5、清洗時，宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。
6、供水房應(yīng)加鎖，每日清掃，保持清潔，每周消毒一次。
（二）桶裝飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；
2、使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
3、水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標識的標準；
4、對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；
5、有定期清洗消毒飲水機的記錄；
7、清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；
8、定期對水質(zhì)進行抽檢。
（三）沙濾水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
1、使用的石英砂等水處理材料有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
2、使用的輸配水管材、管件有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
3、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001年）；
4、定期對水質(zhì)進行抽檢；
5、有定期更換水處理材料的制度并予以落實；
6、有定期更換的記錄；
7、長期停用，恢復(fù)使用前有管道清洗消毒記錄。
（四）、為確保學(xué)生的飲水安全，學(xué)校應(yīng)做到：
1、保證學(xué)生足量飲用水；
2，熱水溫度必須達到100度，以方便學(xué)生飲水；
3、關(guān)注桶裝純凈水衛(wèi)生質(zhì)量，重視飲水機的消毒管理，定期消毒，確保師生用水安全；
4、有專職或兼職人員負責(zé)學(xué)校飲水安全；
5、有專職或兼職人員負責(zé)對學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備的維護和保養(yǎng)；
6、制訂飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
為了維護學(xué)校穩(wěn)定，確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康，保障學(xué)校各項工作的順利進行，特制定飲水衛(wèi)生安全管理制度。
1?、依照有關(guān)法律法規(guī)，以加強學(xué)校衛(wèi)生飲用水監(jiān)督檢查的`通知的要求，成立“預(yù)防飲水突發(fā)事故和水源性傳染病”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組；配備兼職飲水衛(wèi)生管-理-員；制定《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》。
2?、教導(dǎo)處嚴格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定，教師用水和來客招待用水采用桶裝水，不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。做到：
1?）必須索取桶裝水（包括純凈水桶的）的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
2?）飲水機必須做好定期清洗消毒，建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄，清洗消毒人員必須具有有效健康合格證；清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔。（擬定每學(xué)期開學(xué)前、五一、十一、元旦長假專業(yè)人員進行消毒，并索取詳細記錄。每周由總務(wù)科對飲水機進行清洗、表面保潔）
3?、在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告，告知學(xué)生飲水安全須知。
4?、學(xué)生科、各班主任做到：
1?）教育學(xué)生注意個人衛(wèi)生，做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。
2?）教育學(xué)生不飲生水，提倡喝開水，少喝或不喝飲料。
3?）一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等，要立即停止飲用，并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報告。
5?、飲水衛(wèi)生管-理-員對供水全過程進行定期不定期的監(jiān)督檢查，并有相應(yīng)的記錄。
6?、發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性傳染病現(xiàn)象，立即啟動《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》，停止師生的飲用水供應(yīng)，包括飲用桶裝水，并保護好水源，等待有關(guān)部門前來檢測。同時上報上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門，最大限度地減小損失。
7?、各級各部門責(zé)任人因工作玩忽職守、瀆職將追究責(zé)任。
8?、因供水源污染或桶裝水污染，出現(xiàn)重大飲水事故，要徹底查清原因，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將追查到底，找出責(zé)任人并處罰。
飲水安全論文篇十二
學(xué)校師生飲水安全是學(xué)校的一項重要工作，是師生學(xué)習(xí)、工作、生活的必要保障，對教師的健康、學(xué)生的成長具有現(xiàn)實意義。為此，特訂管理制度如下：
一、全校師生要牢固樹立“安全第一”的思想，做好飲水衛(wèi)生工作，具體負責(zé)后勤的教師應(yīng)加強對飲水安全的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
二、存水室要講好衛(wèi)生，桶擺放整齊，水的存放時間不能超過15日。
三、每學(xué)期要對飲水機進行清洗和檢修，搞好飲水機的衛(wèi)生，確保飲水安全。
四、班級要加強對飲水機的保護，要有專人負責(zé)，如有損壞及時送交管理員檢修，是人為損壞的，損壞者要包賠損失，并扣班級考核1——3分。
五、要建立索證制度，每一期送水都要索要飲水質(zhì)量合格證。
六、要建立飲水機檢修記錄，要詳細記錄飲水機檢修記錄。
七、學(xué)校要加大對飲水管理員的監(jiān)督與管理，管理員每年要進行體檢。
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飲水安全論文篇十三
為了加強學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生安全工作的管理力度，本著對師生高度負責(zé)的態(tài)度，從維護人民群眾利益、維護社會安定、政治穩(wěn)定和維護正常教育教學(xué)秩序的高度出發(fā)，重視和加強師生飲食飲水安全工作，保證教職工安心工作，保障學(xué)生健康成長，特制訂本管理制度。
1、食堂工作人員應(yīng)講究個人衛(wèi)生，勤洗澡，勤剪指甲，勤洗手，勤理發(fā)；必須著工作服，戴口罩和帽子上崗，不準吸煙，上班時間不準隨意交談，不準穿拖鞋，不準用手直接接觸食品。
2、確保廚具衛(wèi)生。砧板、案板等炊事用品用前用后要一洗、二刷、三沖、四消毒，炊事機械用后應(yīng)及時清理，所有餐具每日三次清洗消毒，否則，不準使用。
3、保持廚房、餐廳的衛(wèi)生。廚房、餐廳的門窗每周抹洗一次，餐廳地面每次用餐后沖洗一次；廚房、餐廳定期進行消毒，消滅蒼蠅、老鼠、螳螂等。
4、采購員要嚴格把關(guān)，不得購入腐爛、變質(zhì)、有毒、過期等危害師生健康的`食物；已購入并驗收的食物，如在存放期內(nèi)腐爛變質(zhì)，廚師應(yīng)拒絕加工。違者從嚴追究責(zé)任，并視情節(jié)予以處罰。
5、食物存放實行生熟食品隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物隔離，食品與天然水隔離。食物清洗應(yīng)做到無雜物，不藏污，無蛀蟲。
6、已經(jīng)加工未售完的飯菜，需經(jīng)當日值班領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)主任認可，下頓方可食用。每餐各類食品成品在冰箱中留樣48小時待查。
7、學(xué)校商店必須嚴把進貨渠道關(guān)，所有食品必須索取正規(guī)的資質(zhì)材料，建立健全各類臺帳，嚴禁“三無”及過期食品進入學(xué)校商店。
8、加強門衛(wèi)管，禁止校外人員為學(xué)生提供“三無”及自己制作的餐飲食品。否則，從嚴追究當班人員責(zé)任。
1、學(xué)校自備水源的水井周圍半徑30米內(nèi)不得有污染源，井口應(yīng)高出地面，防止地面流水倒灌入井污染井水；井口應(yīng)加蓋加鎖，防止投毒等事件發(fā)生；并按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求進行水質(zhì)檢驗。
2、學(xué)校鍋爐房在每天學(xué)生就餐時間向?qū)W生免費提供開水。
3、從事供水管理的人員，必須持有健康證，并經(jīng)過培訓(xùn)后方可上崗。
飲水安全論文篇十四
縣水務(wù)局：
xx鄉(xiāng)xxx村轄4個村民小組，全村247戶1116人，有大牲畜840頭，屬典型的高山地區(qū)，各組村民分布居住在半山腰，由于水源匱乏，原來在村寨附近修建的水池長期干涸，無水可蓄，造成我村群眾人畜飲用水十分困難，群眾只能靠在距幾公里的地方起早摸黑挑水吃，且現(xiàn)有飲水水質(zhì)很差，直接威脅到村民的生命安全，嚴重影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活。
為發(fā)展生產(chǎn)，提高村民的生活水平，切實解決我村的人畜飲水問題，村支兩委干部帶領(lǐng)村民在村內(nèi)尋找水源，目前已在村北部（位于村民居住的`下端）找到了可靠的水源，該水源即使在去年干旱季節(jié)依然有水流出。通過召開村民大會討論，想利用該水源點來解決我村的人畜飲水問題，經(jīng)預(yù)算，需要資金00元。由于我村財力實在有限，特請求縣水務(wù)局幫助解決所需資金為盼。
特此報告。
xxx村村民委員會。
201*年6月2日。
飲水安全論文篇十五
為進一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生的飲水安全，依據(jù)《生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)的要求，制定本管理制度。
2．使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
3．飲水機應(yīng)遠離黑板，防止二次污染；
7．如發(fā)現(xiàn)有人為造成影響正常飲水情況，包括損壞飲水機、桶，由損壞者照價賠償；
11．桶裝水領(lǐng)用為每天的課外時間，上課時停止發(fā)水；
12．接受當?shù)厣铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。?注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索飲水衛(wèi)生安全制度。
飲水安全論文篇十六
在當今社會，飲水安全是每個人都應(yīng)該關(guān)注的問題。隨著環(huán)境污染的日益加劇和水資源的日益緊缺，安全飲水成為人們生活中不能忽視的重要因素。通過長期的學(xué)習(xí)和實踐，我積累了一些關(guān)于安全飲水的心得體會，接下來將從選擇水源、飲水設(shè)備、水質(zhì)檢測、合理使用和節(jié)約用水五個方面進行闡述。
首先，選擇水源是確保飲水安全的第一步。在選擇水源時，應(yīng)盡量選擇自來水或過濾水，避免直接飲用地下水或井水。自來水經(jīng)過嚴格的凈化處理，水質(zhì)相對較為安全可靠；而地下水或井水可能受到污染物的污染，含有較高的重金屬、細菌等有害物質(zhì)。因此，選擇自來水或經(jīng)過合適凈化的過濾水成為保障飲水安全的首要選擇。
其次，選擇合適的飲水設(shè)備也是確保飲水安全的重要因素。目前市面上有很多種飲水設(shè)備，如飲水機、凈水器、礦泉水等。在選擇飲水設(shè)備時，應(yīng)根據(jù)自己的實際情況進行選擇，并且要選擇有品牌、有質(zhì)量保證的產(chǎn)品。同時還要注意定期進行設(shè)備的保養(yǎng)和清洗，以確保設(shè)備的正常運行和水質(zhì)的安全。
第三，定期進行水質(zhì)檢測也是確保飲水安全的重要途徑之一。水質(zhì)檢測可以幫助我們了解自來水或凈化水中的有害物質(zhì)含量，并及時采取相應(yīng)的措施。水質(zhì)檢測可以通過專業(yè)機構(gòu)進行，也可以自己購買水檢測試劑進行簡單檢測。無論是哪種方式，都應(yīng)該定期檢測水質(zhì)，以確保飲用水的安全。
第四，合理使用飲水設(shè)備也是保障飲水安全的一個重要環(huán)節(jié)。在使用飲水設(shè)備時，要按照說明書正確操作，并定期更換濾芯和消毒。例如，飲水機的濾芯一般每3-6個月需要更換，在更換前要注意清洗濾芯；凈水器的濾芯則視水質(zhì)情況而定，一般為6-12個月，適時更換。此外，還要注意對設(shè)備進行消毒，可以用含氯漂白劑稀釋后進行消毒。
最后，節(jié)約用水也是保障飲水安全的重要一環(huán)。水是生命之源，我們每個人都有責(zé)任節(jié)約用水。節(jié)約用水不僅可以保護水資源，減少環(huán)境污染，還可以降低個人的用水成本。在日常生活中，我們可以通過多個方面來節(jié)約用水，如控制用水時間、修復(fù)漏水設(shè)備、合理安排洗澡、洗衣等用水行為。只有養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，才能更好地保障飲水安全。
綜上所述，關(guān)于安全飲水的心得體會主要包括選擇水源、飲水設(shè)備、水質(zhì)檢測、合理使用和節(jié)約用水五個方面。通過遵循這些原則，我們可以保障家庭和個人的飲水安全。同時，也呼吁社會各界共同關(guān)注飲水安全問題，共同努力為人民提供安全的飲水環(huán)境。
飲水安全論文篇十七
隆昌縣人民政府:。
為加快推進隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)工作，根據(jù)《政府采購法》和《政府購買服務(wù)管理辦法(暫行)》等法律法規(guī)，現(xiàn)將該項目相關(guān)事項匯報如下：
一、國家開發(fā)銀行隆昌縣農(nóng)村飲水安全1.8億元貸款項目，目前已經(jīng)通過省分行評審，待進行項目政府購買服務(wù)出文階段。
二、需批準同意將隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目納入政府服務(wù)目錄，同意并授權(quán)我局作為本次政府采購服務(wù)的主體，代表縣政府與承接主體簽訂《政府采購合同》。
需批準同意本次購買服務(wù)采取單一來源方式采購，由隆昌縣自來水公司作為承接主體，負責(zé)項目融資建設(shè)，提供隆昌縣農(nóng)村飲水安全項目的相關(guān)服務(wù)。
四、需批準同意將本項目《政府采購合同》項下購買服務(wù)資金納入財政預(yù)算和政府采購預(yù)算管理，分年度安排預(yù)算資金。
五、本次政府購買服務(wù)范圍包括第一水廠3萬噸技改工程、第二水廠二期3萬噸擴建工程、新建第三水廠1.2萬噸工程、供水管網(wǎng)改擴建工程、第一、二水廠管網(wǎng)延伸工程、第二水廠龍市、黃家鎮(zhèn)延伸工程、第二水廠迎祥、雙鳳鎮(zhèn)延伸工程等本項目《政府采購合同》中約定的相關(guān)服務(wù)。如因項目投資額度、規(guī)?；蜻M度調(diào)整等因素，導(dǎo)致本項目《政府采購合同》規(guī)定的資金支付額度及時間與本項目融資合同規(guī)定的還本付息計劃不匹配時，隆昌縣政府將相應(yīng)調(diào)整中資金支付計劃，以滿足隆昌縣自來水公司還本付息要求。
隆昌縣水務(wù)局。
(首字比發(fā)文機關(guān)右移2個字)11月17日。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/15385656.html】
