總結(jié)經(jīng)驗是人類成長的必然過程,它可以讓我們更好地認(rèn)識自己。引用相關(guān)理論知識,提升總結(jié)的深度和廣度。以下是一些優(yōu)秀運動員的經(jīng)驗和教訓(xùn),希望可以給大家啟發(fā)。
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇一
同志們:
現(xiàn)在開會。經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是:深入落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)美好安徽的戰(zhàn)略部署,按照協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城市化、建設(shè)美好鄉(xiāng)村與生態(tài)文明建設(shè)的要求,進(jìn)一步動員部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
參加今天會議的有:縣委書記、縣x棠委會陸群同志,縣政協(xié)主席王運選同志,縣委副書記程健同志,縣x棠委會副主任方平山同志,縣委棠委、組織部長曹曉敏同志,縣委棠委、副縣長方衛(wèi)斌同志,縣委棠委、紀(jì)委書記高國年同志,縣督查組副組長、督查辦主任金學(xué)年同志,縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、行政執(zhí)法局、房管中心、查違辦等單位主要負(fù)責(zé)同志,縣住建委、國土資源局、規(guī)劃局三個單位主要負(fù)責(zé)同志及中層以上干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,8個國土資源中心所負(fù)責(zé)人參加了會議。
今天的會議有六項議程:一是縣規(guī)劃局關(guān)于重點村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作發(fā)言;二是縣查違辦關(guān)于全縣拆違控違工作發(fā)言;三是縣國土局關(guān)于土地管理,尤其是就宅基地審批、建設(shè)進(jìn)行發(fā)言;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表表態(tài)發(fā)言;五是副縣長方衛(wèi)斌同志做美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署;六是縣委書記、x黨委會主任陸群作重要講話。
下面逐項進(jìn)行。
現(xiàn)在,會議進(jìn)行第一項:縣規(guī)劃局關(guān)于重點村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作發(fā)言。
下面,會議進(jìn)行第二項:縣查違辦關(guān)于全縣拆違控違工作發(fā)言。
下面,會議進(jìn)行第三項:縣國土局關(guān)于土地管理,重點就宅基地審批、建設(shè)進(jìn)行發(fā)言。
下面,會議進(jìn)行第四項:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言。
先請商山鎮(zhèn)圍繞改徽工作做表態(tài)發(fā)言,萬安鎮(zhèn)做好準(zhǔn)備。…請萬安鎮(zhèn)圍繞拆違控違工作做表態(tài)發(fā)言,源芳鄉(xiāng)做準(zhǔn)備?!堅捶监l(xiāng)圍繞拆違控違工作做表態(tài)發(fā)言,溪口鎮(zhèn)做準(zhǔn)備?!埾阪?zhèn)圍繞土地管理工作做表態(tài)發(fā)言,鶴城鄉(xiāng)做準(zhǔn)備?!堹Q城鄉(xiāng)圍繞新安江源頭保護(hù)、右龍等項目建設(shè)做表態(tài)發(fā)言。
上述五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就改徽、拆違控違、土地管理、新安江源頭保護(hù)、右龍項目等方面工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。希望你們按照自己所承諾的,認(rèn)真抓好落實,而不要落空。
下面,會議進(jìn)行第五項:請副縣長方衛(wèi)斌同志部署美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
剛才,衛(wèi)斌縣長代表縣委、縣政府作了一個非常好的報告,既是動員報告,也是工作部署報告,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門站在更高起點,建設(shè)美好鄉(xiāng)村信心要足;邁向更高目標(biāo),建設(shè)美好鄉(xiāng)村措施要實;面對更高要求,建設(shè)美好鄉(xiāng)村力度要大。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。
下面,會議進(jìn)行第六項:請縣委書記陸群同志作重要講話,大家歡迎!
……
剛才,陸書記就我縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)了點意見(……)。尤其是對……。會后,希望各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要迅速行動,按照陸書記提出的工作要求迅速抓好落實。
下面,我就貫徹落實會議精神和當(dāng)前工作提三點意見:第一,美好鄉(xiāng)村再抓干。干,就是要快干、拼命干、干成一流。一要快干。美好鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)幸福休寧建設(shè),決不是一項軟指標(biāo),而是一項硬任務(wù),更是一種政治責(zé)任。任務(wù)面前不講條件,責(zé)任面前不講理由,要堅決摒棄“等、靠、要”的思想,“快”字當(dāng)頭,“干”字為先,全力以赴抓好美好鄉(xiāng)村各項建設(shè)任務(wù)的落實,確保在短期內(nèi)有較好成效。二要拼命干。就是在推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,全縣廣大干部要攻堅克難,扎實推進(jìn)重點村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成;深入推進(jìn)拆違控違活動,尤其是屬地政府,要切實履職,確保違章建筑控得住、拆得掉,在宅基地審批上,要嚴(yán)格按程序?qū)徟谶@里再強(qiáng)調(diào):鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要嚴(yán)格把關(guān)。要敢闖敢為,學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗,敢于創(chuàng)新,敢走新路,積極探索“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的工作推進(jìn)機(jī)制,調(diào)動和發(fā)揮社會各方積極性、創(chuàng)造性,使建設(shè)美好鄉(xiāng)村成為全社會長期堅持的共同行動。三要干成一流。就是要通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高要求管理,使全縣鄉(xiāng)村達(dá)到“村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明心靈美、彰顯個性特色美”,努力把農(nóng)村建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸?!钡拿篮绵l(xiāng)村,進(jìn)而實現(xiàn)全省最美鄉(xiāng)村、三江最美源頭和全國文明縣城。
第二,項目推進(jìn)再抓快。項目建設(shè)是擴(kuò)大有效投入的硬支撐,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源。當(dāng)前全縣重點項目建設(shè)還是存在著一些不足的,主要有:土地指標(biāo)問題,資金短缺問題,投資信心問題,前期工作問題,產(chǎn)品市場問題。針對這些問題,下一步,各地、各部門都要牢牢樹立抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項目的理念,全縣上下都要圍著重點項目轉(zhuǎn),盯著重點項目干,把各類資源、各種要素向重點項目集中和傾斜,各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)要深入項目一線,對存在土地、資金等問題的項目,要及時召開專題會議協(xié)調(diào)解決,對前期工作進(jìn)展不快的項目,要督促部門和業(yè)主單位加快進(jìn)度,限期辦結(jié),力促項目盡快開工,確保全縣重點項目建設(shè)快速推進(jìn)。
第三,維穩(wěn)工作再抓實。據(jù)統(tǒng)計,今年以來信訪總量達(dá)434件次,其中到市上訪26批125次,赴省上訪15批15人次,進(jìn)京上訪的就有6批8人(流口鎮(zhèn)1批1人、板橋鄉(xiāng)1批3人、商山鎮(zhèn)4批4人),尤其是集體訪的次數(shù)人數(shù)明顯增多,給我縣造成了極壞的影響。這說明我們許多基礎(chǔ)工作不扎實、不到位?,F(xiàn)在距離黨的召開的時間越來越近了,做好社會穩(wěn)定工作至關(guān)重要,我希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位,要進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的.重視,扎實開展好“千名干部訪基層”、“民情交流日”活動,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要開門接訪和帶案下訪,以領(lǐng)導(dǎo)包案促問題的解決;對少數(shù)無理訴求的信訪人,要做好穩(wěn)控工作;對可能出現(xiàn)的集體訪,要及時掌握動態(tài)信息,制定有關(guān)緊急處理預(yù)案,力爭不發(fā)生不進(jìn)京、赴省、到市上訪事件,確保社會和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
謝謝大家!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是一次找差距的交流會、鼓干勁的調(diào)度會,主要是動員各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、壓實工作責(zé)任,以更有力的舉措、更嚴(yán)實的作風(fēng),真抓實干、埋頭苦干,迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅熱潮,堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。
會議一開始,我們現(xiàn)場觀摩了x街道x、x兩個村莊人居環(huán)境整治情況,這兩個村莊很有代表性,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才,我們觀看了對x個鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片,對于暴露出的問題,相關(guān)鎮(zhèn)街部門要高度重視、舉一反三、對標(biāo)對表、排查整改。x個鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言,講得比較到位,希望切實抓好落實。下面,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一要緊起來、動起來。前段時間,x書記和我“四不兩直”實地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況,通過查看,問題比較多,情況比較嚴(yán)重:一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒有把這項工作通盤考慮,提前謀劃,及早動手,有的部署發(fā)動不到位,鎮(zhèn)村行動緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問題成堆,生活和建筑垃圾到處是,柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,這些基本的眼皮子下的清理工作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。缺少精細(xì)化,群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動自覺。這些問題,在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,是一項刻不容緩的政治任務(wù),是全面建成小康社會的必然要求,更是一項實打?qū)嵉拿裥墓こ?。x市第一季度暗訪了x個村莊,6月份要暗訪x個村莊,實現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機(jī)感,高度重視起來,抓緊行動起來,對照整治標(biāo)準(zhǔn)、問題清單,盡快查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板,整改完成1個村莊上報1個,6月上旬整改到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立驗收組,搞好上報村莊的驗收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒x街道的做法,全部清理出來后,與物業(yè)公司重新簽定合同。
5月12日晚問政x節(jié)目播出后,x市委書記x同志針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出要求。一是老果園的改造,方向是對的,基本面是好的,但要教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級注意工作方法,做好組織發(fā)動群眾的工作,讓群眾當(dāng)主角,不要簡單化,防止一刀切。二是農(nóng)田水利建設(shè)和小農(nóng)水工程中的問題要抓緊整改,使其發(fā)揮作用,不能中看不中用,當(dāng)成擺設(shè)。要舉一反三,查找面上的同類問題,盡快讓群眾用得上。對過去工程施工中存在的偷工減料,坑害群眾等營私舞弊問題,如有線索可移交紀(jì)檢介入處理。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的問題,重在落實整改責(zé)任,重在建立長效機(jī)制。要認(rèn)真從本期問政中的問題中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步梳理三農(nóng)工作思路,堅持問題導(dǎo)向,從改進(jìn)作風(fēng)入手推進(jìn)工作落實,把x三農(nóng)工作提升到一個新水平。對問政中涉及到的具體問題,要引以為戒,警鐘長鳴,并切實擔(dān)負(fù)起整改職責(zé)。
二要干起來、改起來。要界定好保潔公司和村莊的責(zé)任劃分,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,集中開展專項治理,扎實推進(jìn)“三清除三整治三規(guī)范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
徹底清除村民生活垃圾習(xí)慣性露天堆放點,加強(qiáng)后續(xù)管理;
村民建設(shè)備料要有序堆放;
鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)定固定的建筑垃圾堆放點,村民建筑垃圾實行產(chǎn)生報備,村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運清理,村內(nèi)無建筑垃圾或建筑原料長期堆放。
河塘、溝渠無黑臭水體,無存留垃圾。
“三規(guī)范”:。門前木柴沿墻邊有序擺放,外立面整齊統(tǒng)一,無占道、占綠化帶擺放行為;
房前屋后無玉米秸稈、枯草枯葉等草堆;
村外空閑地集中設(shè)柴火堆存放處,并明顯位置設(shè)立柴草堆放牌,明確管理人員。。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強(qiáng)弱電線路,消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導(dǎo),普及廢水二次利用,改變村民生活習(xí)慣,杜絕街巷污水橫流。
“一拆除”:。動員群眾自行拆除或修復(fù)村內(nèi)殘垣斷壁,并做好房屋周邊環(huán)境整治;
拆除村內(nèi)私自搭建的車庫、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。
在新聞媒體開設(shè)隨手拍曝光臺、舉報電話等欄目,廣泛接受群眾監(jiān)督,打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭。三是從嚴(yán)督導(dǎo)考核。建立落實督查推動、明察暗訪、情況反饋等工作機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題立即責(zé)令整改,對工作不力、責(zé)任不落實的,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
總之,大家要認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施,勇于擔(dān)當(dāng)、合力攻堅,堅決打贏人居環(huán)境整治這場硬仗,用實實在在的行動,向全市人民交一份滿意答卷。
謝謝大家!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇三
同志們:
經(jīng)黨工委、管委會研究,今天我們在此召開會議,傳達(dá)、貫徹市委、市政府關(guān)于城市環(huán)境綜合整治暨深化創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神。主要任務(wù)是按照市委市政府的統(tǒng)一部署,動員各單位、各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、突出重點、狠抓落實,深入開展城市環(huán)境綜合整治,深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,持續(xù)改善城市面貌和人居環(huán)境,不斷提高城市品位和群眾幸福指數(shù)。剛才,趙勇博局長傳達(dá)了省、市城市環(huán)境綜合整治工作會議精神,對全市城市環(huán)境綜合整治實施方案作了說明,黃河社區(qū)、交通水務(wù)局和城管分局分別作了的發(fā)言。下面,我就推進(jìn)我區(qū)城市環(huán)境綜合整治暨深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作再講幾點意見。
一、充分認(rèn)識開展城市環(huán)境綜合整治的重要性和必要性
省政府制定了十項工作措施,其中一項就是“深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”。城市環(huán)境綜合整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要組成部分,從省委、省政府到市委、市政府都高度重視,市委藍(lán)書記專門作出重要批示,王市長親自調(diào)研部署全市城市環(huán)境綜合整治工作。各單位、各部門必須立足全局、著眼長遠(yuǎn),充分認(rèn)清開展城市環(huán)境綜合整治的重要意義,切實增強(qiáng)工作的自覺性和主動性。
第一,開展城市環(huán)境綜合整治,是密切聯(lián)系群眾、提高百姓幸福感的迫切需要。在物質(zhì)生活日益豐盛的今天,老百姓越來越關(guān)注自己的生活環(huán)境,更加關(guān)心自己的生活質(zhì)量,廣大市民對改善生產(chǎn)生活生態(tài)條件的需求越來越迫切,對建設(shè)美好家園、過上幸福生活的期盼越來越強(qiáng)烈。經(jīng)過多年努力,我區(qū)城市環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,但我們也要清醒地看到,薄弱地段的臟亂差現(xiàn)象仍然比較突出,很多“老大難”問題還沒有得到根治,這些問題已成為群眾關(guān)注的熱點、難點問題。為此,我們必須從群眾的需要和期盼出發(fā),通過健全城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施,美化市容街景、改善生活環(huán)境,來提升人民群眾的幸福感和滿意度,我們要努力把經(jīng)開區(qū)打造成為一個交通便捷、環(huán)境舒適、最具自豪感、最具幸福感和最具歸屬感的宜居地帶。
第二,開展城市環(huán)境綜合整治,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)我區(qū)競爭力的需要。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素。環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展,加強(qiáng)城市環(huán)境整治,就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。哪個城市的景色優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)周到,哪個城市就能對人才、技術(shù)、資本、信息等經(jīng)濟(jì)資源形成強(qiáng)大的吸引力,并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。相反,城市環(huán)境“臟、亂、差”,社會秩序混亂,勢必給外來投資者留下不好的印象,其負(fù)面影響是不言而喻的。因此,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,我們必須審時度勢,奮起直追,以城市環(huán)境綜合整治為抓手,大力提升我區(qū)的城市形象,進(jìn)一步凸顯環(huán)境優(yōu)勢,為招商引資、加快發(fā)展提供良好載體。
第三,開展城市環(huán)境綜合整治,是建設(shè)生態(tài)文明、提振發(fā)展信心的有效途徑。整潔優(yōu)美、生態(tài)文明的生活環(huán)境,對提高人的文明素養(yǎng)和改變?nèi)说木衩婷矊⑵鸬綕撘颇淖饔?。近年來,我區(qū)綜合實力不斷提升。但目前我區(qū)的城市環(huán)境面貌與突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭還不相適應(yīng)。面對建設(shè)更高水平小康社會的艱巨任務(wù),迫切需要通過創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美的環(huán)境來凝聚人心,來增強(qiáng)群眾對美好生活的向往和信心。我們要以此次城市環(huán)境綜合整治為契機(jī),廣泛發(fā)動和組織群眾積極參與,引導(dǎo)市民改變舊觀念、舊習(xí)俗,養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,既要創(chuàng)造良好人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,更要以此提高市民文明素質(zhì)、提振民眾信心,以打造整潔優(yōu)美的環(huán)境來展示全區(qū)干部群眾的良好精神風(fēng)貌。
二、深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治行動
根據(jù)市委、市政府要求和有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:按照全市開展城市環(huán)境綜合整治行動的統(tǒng)一部署,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從今年起用3年左右時間,以整治群眾反映強(qiáng)烈的城市環(huán)境薄弱地段臟亂差現(xiàn)象為突破口,加快配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善城市市容街景面貌,突出解決城市發(fā)展中的熱點、難點、焦點問題,實現(xiàn)我區(qū)形象大改觀、功能大完善、品質(zhì)大提升、管理更規(guī)范,加快把經(jīng)開區(qū)打造成為一個交通便捷、環(huán)境舒適、最具自豪感、最具幸福感和最具歸屬感的宜居地帶。
開展城市環(huán)境綜合整治,要按照省、市統(tǒng)一部署的要求,結(jié)合我區(qū)實際,統(tǒng)籌實施好“九整治、五規(guī)范、五優(yōu)化、兩提升”各項工作。大力整治城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區(qū)、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場等9類薄弱區(qū)域環(huán)境,著力規(guī)范占道經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告設(shè)置、洗車場點經(jīng)營秩序、小餐飲經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)等5類市容秩序,全面優(yōu)化城市家具、夜景亮化、園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)體系等5類檔次品位,全力推動提升城市管理長效管理水平和城市文明程度。在這些方面,我們既有兄弟城市好的做法可供借鑒,也有我們推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的成功經(jīng)驗,希望各單位、各部門圍繞目標(biāo)任務(wù),按照職責(zé)分工,突出重點工作,認(rèn)真抓好落實。具體工作中,要重點把握好以下幾個方面。
一要堅持以人為本,科學(xué)編制規(guī)劃。城市環(huán)境綜合整治,規(guī)劃是前提,建設(shè)是關(guān)鍵,管理是根本。我們不能就整治抓整治,要圍繞我區(qū)規(guī)劃建設(shè)大局,深入調(diào)研城市發(fā)展過程中存在的突出問題,堅持以科學(xué)的規(guī)劃來引導(dǎo)和推動整治工作。對照整治目標(biāo)任務(wù),堅持從最有利于群眾、最需要解決、最有條件解決的問題入手,科學(xué)合理制定三年整治方案,按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治,特別是對城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、易淹易澇片區(qū)改造等投入大、周期長的重點工程,要結(jié)合城市功能區(qū)建設(shè),將小餐飲和小百貨集中區(qū)、停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等涉及民生的城市配套設(shè)施納入統(tǒng)一規(guī)劃。在城市公共設(shè)施建設(shè)設(shè)計中,要充分體現(xiàn)以人為本,增加人性化設(shè)計,努力實現(xiàn)城市面貌與百姓居住條件同步改善、承載能力與服務(wù)功能同步提升,實現(xiàn)城市讓生活更美好。
二要突出重點嚴(yán)抓,大力度綜合治理。城市環(huán)境綜合整治要多措并舉,綜合采取建設(shè)、改造、提升、規(guī)范、嚴(yán)管等措施,突出重點,綜合治理。要突出重點區(qū)域環(huán)境整治。城中村、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)是困難群體相對集中居住的區(qū)域,房屋年久失修、道路破損、排水不暢、配套不足、環(huán)境臟亂、安全隱患多、社區(qū)管理薄弱等問題比較突出。對這些區(qū)域,各級政府要投入更多精力和財力,積極開展房屋維修和改造,加快完善道路、綠化、排澇等配套基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快棚戶區(qū)改造步伐,盡快提升居住環(huán)境質(zhì)量。要突出重點路段、河道環(huán)境整治。深入實施城市暢通工程,加大停車場建設(shè)力度,加強(qiáng)路內(nèi)停車管理,重點整治機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放,全面規(guī)范城市交通秩序。堅持堵疏結(jié)合,加強(qiáng)占道經(jīng)營整治、巡查和管理,合理設(shè)置便民早餐點,加快推進(jìn)小餐飲集中區(qū)等經(jīng)營疏導(dǎo)點建設(shè)。要進(jìn)一步加大店招標(biāo)牌整治力度,切實提升美化檔次,形成獨特景觀。大力推進(jìn)重點地段、場所的夜景亮化建設(shè)和改造,著力打造夜景亮化新景觀。全面改造提升城市重點部位、主要節(jié)點以及出入口的綠化景觀,提升綠化、美化水平和檔次。按照“一街一景、一路一特色”的要求,深入推進(jìn)主要道路街景整治提升工程,著力打造示范路、精品街。全面整治城市黑臭河道,加快雨污分流改造步伐,統(tǒng)籌做好清淤疏浚、水系溝通、堤岸修復(fù)、河道建綠和拆舊建綠等工作,全面提升城市水環(huán)境質(zhì)量。加大城市排水規(guī)劃實施力度,加快改造易淹易澇片區(qū),著力完善城市排澇體系,提高城市排水防澇能力。要突出重點場所環(huán)境整治。加大農(nóng)貿(mào)市場、商城、學(xué)校等內(nèi)外環(huán)境整治力度,強(qiáng)化日常管理,消除衛(wèi)生死角,改善周邊秩序,配套完善公廁、垃圾收運等設(shè)施,取締露天菜市場,全面提高規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)施工工地物料堆放、施工揚(yáng)塵、渣土清運等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備,嚴(yán)格落實施工工地“先圍擋、后施工”的要求,進(jìn)一步規(guī)范渣土運輸處置管理。全面規(guī)范小餐飲經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),切實做到加工就餐分開化、布局流程合理化、地面墻壁瓷磚化、灶臺廚具不銹鋼化、內(nèi)外環(huán)境整潔化的標(biāo)準(zhǔn)要求。大力整治洗車場點、廢品收購點和夜市排檔等經(jīng)營秩序,確保達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
三要完善體制機(jī)制,創(chuàng)新管理手段,實現(xiàn)長效管理。各單位、各部門要按照“治管并重、即治即管”的要求,統(tǒng)籌考慮,做到一次整治就要建立一個行之有效的長效機(jī)制,真正把城市環(huán)境引入“整治-提升-再整治-再提升”的良性軌道。要健全機(jī)制制度。以構(gòu)建齊抓共管的“大城管”格局為抓手,加強(qiáng)對城市長效管理的制度設(shè)計,推進(jìn)管理重心下移,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,全面建立起全社會管理、全過程控制、全行業(yè)覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò),形成“部門聯(lián)動、分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核科學(xué)”的綜合管理體制機(jī)制。要把城市環(huán)境綜合整治納入法制化軌道,建立健全各項管理制度和規(guī)范,形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。要創(chuàng)新管理手段。一要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。加快推進(jìn)我區(qū)數(shù)字城管平臺和相關(guān)部門終端建設(shè),構(gòu)建有效的管理信息平臺,實現(xiàn)城市管理對象數(shù)字化、管理評價數(shù)字化、管理過程數(shù)字化,提高城市管理精細(xì)化水平。二要切實強(qiáng)化源頭管理。相關(guān)部門要認(rèn)真研究,完善項目建設(shè)前的規(guī)劃、審批機(jī)制,在沿街建筑物立面規(guī)劃設(shè)計中,要超前考慮、科學(xué)確定空調(diào)外機(jī)、店招標(biāo)牌、太陽能、景觀照明和通信光、電纜交接箱等的設(shè)置位置,從源頭上避免隨意設(shè)置的亂象;要加強(qiáng)功能分區(qū)和設(shè)施配套的規(guī)劃控制,在城市各類建筑物規(guī)劃設(shè)計中,根據(jù)實際需要同步考慮餐飲、賓館、洗浴、洗車場等相關(guān)功能配套,建立由規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)、工商、城管、交通水務(wù)等相關(guān)部門共同參與的準(zhǔn)入聯(lián)合把關(guān)機(jī)制,認(rèn)定其地點和房屋是否具備條件或是否適宜,如不具備條件或不適宜的,堅決不予準(zhǔn)入,切實從源頭上控制和杜絕油煙污染、污水外溢、噪音擾民等現(xiàn)象的發(fā)生。三要全面建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。公安、城管、工商、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)部門要建立健全常態(tài)化、制度化、長效化的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,堅持不懈開展聯(lián)合執(zhí)法活動,確保以強(qiáng)大的聲勢、嚴(yán)格的執(zhí)法,形成合力,強(qiáng)力推動城市秩序根本好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。重點加強(qiáng)對城市管理和行政執(zhí)法隊伍的能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),做到以人為本、文明執(zhí)法、依法行政,同時積極推進(jìn)管理力量向鄉(xiāng)(社區(qū))、薄弱地段延伸,實現(xiàn)管理隊伍的全覆蓋,促進(jìn)城市管理的常態(tài)化。要全面規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高全市城市管理依法行政水平。
三、要攻堅克難,切實保障城市環(huán)境綜合整治取得實效
城市環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、系統(tǒng)性強(qiáng)、敏感度高,必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確各方責(zé)任、強(qiáng)化措施落實,做到精心組織,周密部署,有序推進(jìn),確保如期完成各項整治任務(wù)。
一要強(qiáng)化宣傳教育,加大管理力度。從現(xiàn)在開始,各單位、各部門要充分利用各類新聞媒體立即行動起來,采取發(fā)放宣傳材料、制作公益廣告等形式,大力開展城市環(huán)境綜合整治公益宣傳,積極營造全社會關(guān)心、支持、參與整治的濃厚氛圍。進(jìn)一步加大宣傳教育和規(guī)范引導(dǎo)力度,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法,從執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度做起,從力所能及的事情做起,切實增強(qiáng)衛(wèi)生意識和環(huán)境保護(hù)觀念。要發(fā)揮典型示范作用,及時總結(jié)、宣傳、推廣行之有效的經(jīng)驗做法,引領(lǐng)和指導(dǎo)面上整治工作加快推進(jìn)。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),黨工委、管委會專門成立了市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,趙勇博任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城管分局,趙勇博同志兼任辦公室主任。同時,各單位、各部門也要相應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)。各單位、各部門要按照市、區(qū)實施方案的要求,制定切實可行的工作方案,并抽調(diào)人員集中辦公,明確專人負(fù)責(zé)抓好落實,統(tǒng)籌安排好人力、物力、財力,切實保障整治工作順利推進(jìn)。區(qū)城整辦要加強(qiáng)對整治工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督查考核,及時研究解決整治工作中出現(xiàn)的突出問題,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項整治任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任落實。鄉(xiāng)(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé),切實履行主體責(zé)任,發(fā)揮主體作用。各單位、各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合管理,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)高效”的原則開展工作,既要做到統(tǒng)一行動,集中整治,又要認(rèn)真研究措施,積極主動地抓好本部門、本單位所承擔(dān)任務(wù)的落實,為使綜合整治活動取得顯著成效作出積極的努力。城管、建設(shè)、公安、環(huán)保、交通水務(wù)、工商等部門在整治工作中承擔(dān)著重要任務(wù),要樹立一盤棋的思想,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動推進(jìn)的工作格局。各單位、各部門負(fù)責(zé)同志必須切實將責(zé)任擔(dān)在肩上、將工作抓在手上、將老百姓放在心上,經(jīng)常性深入一線摸清實情,融入群眾了解民意,走進(jìn)現(xiàn)場解決問題,推動各項整治工作順利開展。
今年以來,特別是進(jìn)入迎接國家暗訪檢查階段以來,通過全區(qū)上上下下、前前后后幾個月的連續(xù)奮戰(zhàn)和艱苦努力,創(chuàng)衛(wèi)工作取得了重大進(jìn)展,獲得了階段性成果,概括起來,可以用“三上三下”來形容:
一是整體的環(huán)境上去了,各方的疑慮下來了。創(chuàng)衛(wèi)工作全國很多地方都在搞,群眾的非議也比較多,主要是反感形式主義和一陣風(fēng)的做法,全國很多地方轟轟烈烈搞過幾輪創(chuàng)衛(wèi),但更多地是粉粉刷刷、涂涂抹抹,群眾不但不能從中受益,有時還會嚴(yán)重擾民,所以群眾大有怨言。而我區(qū)從一開始就把創(chuàng)衛(wèi)作為一項重大民生實事工程來抓,作為一項造福經(jīng)開區(qū)百姓的長遠(yuǎn)工程來抓,開展了市場環(huán)境衛(wèi)生整頓、地面綠化、小廣告清理,老舊小區(qū)改造整治提升,公廁全天候免費開放更是得到了全體市民的支持和肯定,群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作走過場的疑慮也煙消云散。
二是干部的狀態(tài)上去了,爭論的聲音下來了。剛開始議論也挺多,現(xiàn)在我看有個可喜的變化,由原來的不知怎么干,轉(zhuǎn)變?yōu)樵絹碓綍?;由原來領(lǐng)導(dǎo)安排干,轉(zhuǎn)變成比學(xué)趕超干。這段時間大家都辛苦了,創(chuàng)衛(wèi)工作是每一個人的功勞。
三是生活的質(zhì)量上去了,群眾的怨氣下來了。誠然,創(chuàng)衛(wèi)工作初步得到了群眾的肯定,也鍛煉了我們的干部,進(jìn)一步錘煉了干部的作風(fēng),但老實講,我們的工作還存在不少的問題,實際工作成效離群眾的期盼還有較大差距。大家應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,群眾對我們目前工作的褒獎,更多的是對我們城市變化、工作態(tài)度和工作起色的肯定,工作的結(jié)果還不能完全令人滿意。這段時間,不知道從哪兒傳出的消息說我們創(chuàng)衛(wèi)通過了,然后有些同志的工作狀態(tài)一瀉千里,這令人擔(dān)心。第一,暗訪組過來不可能通知我們,他們來了走了,只是我們的猜測;第二,暗訪通過了,創(chuàng)衛(wèi)成功了,這句話我們可以肯定講是錯誤的,暗訪是一個不斷的過程,8月份暗訪結(jié)束以后,我們還要根據(jù)反饋的情況進(jìn)行整改,如果整改不得力,效果不明顯,明年還不能過,真正能不能通過還要到明年。所以可以和大家講,現(xiàn)在任何人說創(chuàng)衛(wèi)通過了,都是非常不負(fù)責(zé)任的,由此給我們工作帶來的被動,都是非常危險的,這一點必須要和大家講清楚。而且,即便是明年我們通過了,也別指望市政府在創(chuàng)衛(wèi)上,在城市環(huán)境綜合整治上松氣松勁,這是不可能的。因為這兩項工作,我們不是作為運動來抓,我們是作為民生實事工程,作為城市的競爭力來抓,必須長期不懈的堅持下去。近期,宿遷日報有篇很好的評論--“我們?yōu)槭裁匆獎?chuàng)衛(wèi)”,希望大家認(rèn)真讀一讀。那些話說出了市委市政府真實的意愿和我們根本性的要求。當(dāng)前,我們要注意這樣幾項工作:
第一,打持久戰(zhàn)的神經(jīng)還要再繃緊。我們要清醒認(rèn)識到,目前在創(chuàng)衛(wèi)上還存在著不少“軟肋”,如果在這個時候各項在手工作停滯不前,那么就極有可能功虧一簣。一定要切實防止以下三種思想上的不良傾向。一要防止出現(xiàn)“終于可以松一口氣”的思想。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》十大類66項指標(biāo),我們自評已經(jīng)達(dá)標(biāo)45項,基本達(dá)標(biāo)14項,未達(dá)標(biāo)7項,從達(dá)標(biāo)數(shù)來看,我們貌似離創(chuàng)衛(wèi)成功已經(jīng)不遠(yuǎn)了,但需要給大家指出的是,14個基本達(dá)標(biāo)項只是我們自己的估算,國家考核組未必認(rèn)同,而基本達(dá)標(biāo)也意味著這14個指標(biāo)僅僅是剛夠國家的及格線,一不小心就極有可能不達(dá)標(biāo)。也就是說,66項指標(biāo)中,我們還有21項沒有把握,接近三分之一,特別是在這21項當(dāng)中,集中了城鄉(xiāng)結(jié)合部道路硬化、城市生活污水集中處理、農(nóng)貿(mào)市場改造等幾塊硬骨頭,啃下來的難度非常大。二要防止出現(xiàn)“不切實際驕傲自滿”的思想。創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性成果,但表面的成績與真實的底子并不能劃等號。比如說我們城區(qū)的道路,人行道,原來有的`地方是用大理石,現(xiàn)在都已經(jīng)碎裂,變得坑坑洼洼,這種情況有很多,這些地方在創(chuàng)衛(wèi)考核中都會扣分的。我們的欠賬、薄弱環(huán)節(jié)還是很多的,不能被這段時間,短期內(nèi)的明顯變化所迷惑。三要防止出現(xiàn)“推一推動一動”的思想。近一段時間,市委、市政府推動創(chuàng)衛(wèi)工作的力度較大,許常委和我多次召開專題會議進(jìn)行安排部署。在創(chuàng)衛(wèi)的關(guān)鍵時期,許常委帶隊對奮戰(zhàn)在創(chuàng)衛(wèi)一線的同志們進(jìn)行慰問,給大家加壓鼓勁。但是,這段時間,不能因為領(lǐng)導(dǎo)交辦的內(nèi)容少了,自己就不主動了,我發(fā)現(xiàn)很多地方出現(xiàn)了回潮(包括九鼎公園的垃圾,比前段時間明顯增加)。有的部門看成績多,看問題少,對待問題不是積極研究解決,而是強(qiáng)調(diào)客觀原因、推諉扯皮。這樣,我們的工作是上不去的,城市管理的權(quán)威也樹立不起來。規(guī)矩要平常立,要堅持立規(guī)矩,我們的城市才能有序。
第二,整改落實的力度還要再加強(qiáng)。一要明晰整改責(zé)任。以屬地管理為主,對于單位院落的創(chuàng)衛(wèi)工作,按照“誰受益誰負(fù)責(zé)、誰受益誰出錢”的原則,把整改責(zé)任落實到具體單位和責(zé)任人;對于鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交界的“兩不管”、“三不管”地帶,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部要盡快下發(fā)交辦單,明確責(zé)任主體,加快整改進(jìn)度。二要明確整改時限。針對目前“五小”經(jīng)營戶、農(nóng)貿(mào)市場臟亂差、亂搭亂建、亂擺亂停等迅速回潮的勢頭,要在10月底前按標(biāo)準(zhǔn)堅決整改到位,經(jīng)限期整改仍不能達(dá)標(biāo)的,要引導(dǎo)其轉(zhuǎn)行經(jīng)營,拒不整改、轉(zhuǎn)行的,要堅決予以取締。三要嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)衛(wèi)辦要加大模擬檢查的頻率和力度,比照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對每個重要節(jié)點反復(fù)過篩,并將結(jié)果及時通報,方便督查。各鄉(xiāng)、社區(qū),各責(zé)任單位要結(jié)合目前工作進(jìn)展情況,認(rèn)真查闕補(bǔ)漏,把創(chuàng)衛(wèi)的每一項指標(biāo)、每一個環(huán)節(jié)都抓牢抓好,確保不遺漏、不缺失、不留空白。
第三,硬件建設(shè)的速度還要再加快。無論講城市環(huán)境綜合整治,還是創(chuàng)衛(wèi),我首先強(qiáng)調(diào)的是硬件,然后是管理和秩序,因為硬件是解決一些問題的基礎(chǔ)。要按照投入只增不減、力量只增不減、措施只增不減“三個只增不減”的要求,繼續(xù)在一些重點工程項目上加大投入力度。一要重抓核心項目工程。“兩場一街一中心”、城市污水管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)改造等項目既是民生六項工程的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)衛(wèi)能否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵因素,要建立定期研究會辦制度,及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的突出矛盾和困難,確保工程順利實施。二要加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修繕。對于農(nóng)貿(mào)市場改造、綠化補(bǔ)植、城市道路和人行道修補(bǔ)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各鄉(xiāng)、社區(qū),各相關(guān)單位要繼續(xù)加大投入,加強(qiáng)動態(tài)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速修整到位。旱廁改造、糞便無害化處理等創(chuàng)衛(wèi)“一票否決”項目,要確保在明年底前全區(qū)全面完成改建任務(wù)。三要解決好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋范圍廣、整改任務(wù)重、管理難度大,是創(chuàng)衛(wèi)工作的瓶頸環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)、社區(qū),各相關(guān)部門要下大氣力開展集中專項整治,確保城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的創(chuàng)衛(wèi)不漏項目、不留縫隙。
第四,配合迎檢的措施還要再細(xì)化。細(xì)節(jié)決定成敗,下一步要把我們的特色工作再亮化、把迎檢措施再細(xì)化,全力以赴,確保在迎檢中不丟分、要加分。一方面要做好創(chuàng)衛(wèi)亮點項目包裝工作。各鄉(xiāng)、社區(qū)要根據(jù)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的10個方面內(nèi)容,集中抓好車站、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、建筑工地、賓館飯店等亮點項目包裝。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部各成員部門要至少培育1個以上本部門、本行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)亮點,9月底前報區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦備案,以備檢查指導(dǎo)。另一方面要做好技術(shù)檔案和資料的收集整理。技術(shù)檔案及資料的收集整理是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要組成部分,是國家技術(shù)評估的必查內(nèi)容。各鄉(xiāng)、社區(qū),各相關(guān)單位要把創(chuàng)衛(wèi)的措施、辦法以及探索長效管理機(jī)制的經(jīng)驗體會總結(jié)提煉好,充分展示我區(qū)的創(chuàng)建特色。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)、社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對各單位各行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)資料整理工作的監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。創(chuàng)衛(wèi)檔案資料的準(zhǔn)備,要卡住年底這個時間節(jié)點,確保按時保質(zhì)完成。
第五,長效管理的機(jī)制還要再完善。目前創(chuàng)衛(wèi)工作處在承上啟下的關(guān)鍵時期,創(chuàng)衛(wèi)的指導(dǎo)思想要從“創(chuàng)”向“建”和“管”轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于建立長效管理機(jī)制。一要及時固化好的機(jī)制做法。二要推動“宿遷規(guī)矩”向“宿遷習(xí)慣”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化媒體監(jiān)督。前一階段的創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)內(nèi)各主要媒體發(fā)揮了積極的監(jiān)督促進(jìn)作用,非常值得肯定。接下來,組宣部要進(jìn)一步履行好職能,充分用足用好市委、市政府的授權(quán),對創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的存在問題毫不留情地予以曝光。加快養(yǎng)成關(guān)注媒體的好習(xí)慣、接受媒體監(jiān)督的好習(xí)慣、在監(jiān)督中不斷改進(jìn)工作的好習(xí)慣,用媒體監(jiān)督鞭策創(chuàng)衛(wèi)深入持久地開展下去。四要嚴(yán)格督查考核。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要對各鄉(xiāng)、社區(qū),各單位繼續(xù)加強(qiáng)暗訪檢查,督促落實各項創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。對推諉扯皮、影響較大的問題進(jìn)行掛牌督辦。對創(chuàng)衛(wèi)認(rèn)識不高、責(zé)任心差、工作不到位、完成任務(wù)不力的單位和人員,堅決嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。等到階段性的任務(wù)完成以后,我們再認(rèn)真的回頭看,進(jìn)行總結(jié),獎優(yōu)罰劣,希望我們創(chuàng)衛(wèi)的成果,能夠得以鞏固和提升,希望我們的城市越來越美,越來越有序,能夠贏得群眾和外界客人越來越多的贊譽(yù)!
各位同志們,開展城市環(huán)境綜合整治和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)我區(qū)對外形象,事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。人民群眾充滿期待,各單位、各部門責(zé)無旁貸。希望各單位、各部門立即行動起來,以奮發(fā)有為的干勁、開拓創(chuàng)新的舉措、真抓實干的作風(fēng),積極投入到整治和創(chuàng)建工作中去,確保高質(zhì)量按序時完成城市環(huán)境綜合整治和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項任務(wù),努力以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境助推經(jīng)開區(qū)的城市建設(shè)不斷邁上新的臺階,為加快建設(shè)更高水平小康社會和蘇北優(yōu)秀的國家級開發(fā)區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇四
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是分析形勢,部署任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度和指導(dǎo)力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認(rèn)識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的行動,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認(rèn)識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性:一是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的xx屆三中全會作出了推進(jìn)農(nóng)村改革的決策部署,中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強(qiáng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,各級各部門在實踐中積累了促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好經(jīng)驗,走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子,為扎實推進(jìn)我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實市、區(qū)績效目標(biāo)的需要;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程,也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關(guān)部門的一項重要任務(wù),已納入全區(qū)的績效目標(biāo)考核重要內(nèi)容。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及面廣、工作難度大,一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測,我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當(dāng)嚴(yán)重,水質(zhì)型缺水威脅增大,部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴(yán)重超標(biāo)??梢哉f,我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀,迫切要求我們加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“”期間,必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)滯后狀況。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。三是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要;實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重要方面。我們各級黨委政府應(yīng)積極順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活的同時,能夠享有良好的生活環(huán)境,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實惠。四是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的一項重要內(nèi)容,保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,特別是黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后,更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作,明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓,全面發(fā)動、精心組織,使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴(yán)重,環(huán)境臟、亂、差,絕不是農(nóng)民向往和認(rèn)可的新農(nóng)村。目前,我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在,廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標(biāo)準(zhǔn)圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強(qiáng)烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題,又是構(gòu)建和諧社會的需要。
今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的同時,還要著力抓好以下三個方面的工作。
(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施,三格式化糞池建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn),糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高,農(nóng)田的減少,糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴(yán)重,地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底,我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目,基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目,擬采取以上模式,對農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。
(二)加快生活環(huán)境建設(shè),著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。“垃圾圍村”導(dǎo)致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾,也是痛下狠心治理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前,各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展,進(jìn)一步明確整治目標(biāo),嚴(yán)格落實責(zé)任,以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點,加大整治力度,下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求,突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進(jìn)秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用,促進(jìn)秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要本著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,從宏觀上指導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式,制定完善具體的實施方案,穩(wěn)步推進(jìn)合村并居。要堅持因地制宜,緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作,落實工作項目,整合建設(shè)資金,集中推動發(fā)展。
(一)嚴(yán)格把關(guān),大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴(yán)格把關(guān),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批,設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員,規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理,加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍,禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事:一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金,確保污水集中收集;三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,做好協(xié)調(diào)工作,積極與污染治理單位配合,按照設(shè)計要求,按照工程進(jìn)度,確保污水處理達(dá)標(biāo)。
(二)全力治臟,著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵,按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求,下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理,及時清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角。要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,配足保潔隊伍和清運設(shè)備,確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理,合理規(guī)劃填埋場,嚴(yán)厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
(三)突出綠化,著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo),堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重,加大資金投入,加強(qiáng)城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上,要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。
(四)標(biāo)本兼治,著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量,決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標(biāo)本兼治”的原則,下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)做好邊溝地形整理,統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補(bǔ)植、植被選配等工作,精心設(shè)計節(jié)點綠化,切實做到“棱角分明、平整清潔、綠化整齊”。要徹底清除高速公路、國道、省道、區(qū)鄉(xiāng)道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)的積存垃圾、白色污染,拆除違章建筑、殘墻斷壁,粉刷修飾建筑立面,規(guī)范設(shè)臵戶外廣告,加大路面機(jī)掃、灑水力度,提高道路保潔水平。
(五)推進(jìn)“五化”,著力搞好村鎮(zhèn)環(huán)境治理?!坝不⒕G化、亮化、凈化、美化”是改善農(nóng)村環(huán)境面貌的標(biāo)準(zhǔn)和要求,事關(guān)群眾居住環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)大局。要針對鄉(xiāng)村居民反映集中、對鎮(zhèn)容村貌影響較大的“臟亂差”問題,進(jìn)一步加大投入力度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和道路沿線綜合整治,配套完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)集貿(mào)市場管理,完善長效管理機(jī)制,切實解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,全面提升鎮(zhèn)村形象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實效農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項工作既現(xiàn)實緊迫,又長期艱巨。各級各部門務(wù)必要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位,確保取得更大成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要日程。各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要親自抓,負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人,要全力以赴抓好落實。要加大財政投入力度,健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實人員,健全制度,做到有人管事,有條件干事,按制度辦事。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,精心策劃,細(xì)化方案,明確目標(biāo),分解落實。要建立工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系,做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位,形成政令暢通、高效運轉(zhuǎn)、齊抓共管、全面推進(jìn)的良好局面。
(二)全面發(fā)動,廣泛參與。各級各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識,加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供人力、物力和財力支持,街鎮(zhèn)場區(qū)必須按要求配套整治資金,落實到位,對不按要求落實配套資金、不按期完成綜合整治目標(biāo)的街鎮(zhèn)場區(qū)實行問責(zé),并同任期考核掛鉤。要進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,及時報道工作動態(tài),宣傳報道好典型、好經(jīng)驗,曝光問題、鞭策后勁,真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。
(三)精心策劃,統(tǒng)籌安排。各級各有關(guān)部門要按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點工作方案的通知》(新政辦【20xx】49號)的要求,從實際出發(fā),有計劃、有步驟、有重點地統(tǒng)籌安排各項工作。具體工作中,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,要進(jìn)行整體設(shè)計、精心策劃、突出實效。要做到建設(shè)一處、規(guī)范一處、提升一處,確保工作實效。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎懲。為加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展,區(qū)委、區(qū)政府將這兩項工作列入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核體系,考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。兩辦督查室要按照考核細(xì)則要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,通過定期檢查、現(xiàn)場調(diào)查、組織驗收、定期通報等形式,加大督查力度。對工作扎實、成效顯著的,予以表彰和獎勵;對未按期完成任務(wù)的,予以通報批評;對推諉扯皮,工作不力,進(jìn)展緩慢,影響大局的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保各項工作順利推進(jìn)。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)新洲長遠(yuǎn)發(fā)展、惠及千家萬戶,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,堅定信心,齊心協(xié)力,努力推動我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再上新臺階,為建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新洲做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇五
同志們:
今天我們在這里召開人員聘用工作動員大會,也是一年來召開的第二次全院職工會議。因為我們醫(yī)院是一個專業(yè)性非常強(qiáng)的單位,加上大家平日里在各自的工作崗位上都很忙,所以我一直主張盡量少開會,開小會,開短會,盡量把時間留給病人,把時間留給個人,留給家人。讓大家在緊張繁忙的工作之余多休息、多學(xué)習(xí)、多思考,思考我們個人的事、科室的事、醫(yī)院的事。剛才,*院長傳達(dá)了靈二醫(yī)〔〕32號文件《人員聘用工作實施方案》。下面我就此項工作的開展,再提幾點要求。
一、高度重視,充分認(rèn)識人員聘用工作的重要意義。
記得在慶祝5?12護(hù)士節(jié)會議上已經(jīng)講過,我們醫(yī)院要逐步將管理前移、權(quán)力下放,賦予科室負(fù)責(zé)人更多、更大的權(quán)力,尤其是人權(quán)和財權(quán),具體說就是人事聘用權(quán)和科室內(nèi)部的二次分配權(quán)。我院的分配核算方案經(jīng)過核算工作小組幾個月的辛苦工作,幾易其稿,基本成型。而作為分配改革的前提人事聘用工作就必須先行一步。
推行人員聘任工作,是一直以來人事改革的一個重要內(nèi)容。就是要打破老的僵化的人事制度、體系,建立起管理科學(xué)、政策規(guī)范、流動順暢的新模式,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實行優(yōu)勝劣汰,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。我院的人員聘用工作在吹了若干次風(fēng)之后,不再是“只聽樓梯響,不見下來人”,今天正式從這里開始??梢哉f,從今天起就算拉開了我院人事分配制度調(diào)整工作的大幕。
人員聘任工作,牽涉到在座每個人的切身利益,關(guān)系到我院每個科室的業(yè)務(wù)發(fā)展,影響到我院整體實力的優(yōu)化整合,顯效于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展成長。所以,我們每個人都要高度重視。不重視就可能出大事??浦魅我匾暎驗檫@關(guān)系到科室的發(fā)展壯大,責(zé)任重大;每個職工都要重視,因為關(guān)乎著個人的興趣愛好、榮辱得失,非常關(guān)鍵。一個人不能得到聘用上崗,對全院整體來說可能是小事,但對個人、家庭來說,就是大事。一個科室人員聘用不好,對科室利益當(dāng)下來說可能影響不大,但對醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展來說,可能影響就不小。我們每個人都應(yīng)該積極參與聘用工作,都必須積極投身到聘用工作中去。我們只有把個人的利益與科室的利益、醫(yī)院的利益、大家的利益緊緊相連,把我們個人融入到醫(yī)院這個大集體、大家庭中去,才能更好地發(fā)揮聰明才智,才能創(chuàng)造更多的人生價值,從而實現(xiàn)我們的人生夢想。
二、把握機(jī)遇,認(rèn)真找準(zhǔn)實現(xiàn)人生價值的平臺。
我院搬遷運行四年來,一直實行的是院班子協(xié)調(diào)調(diào)度下的人員流動制。廣大職工顧全大局,服務(wù)全局,忠實踐行了“我是革命一塊磚,哪里需要哪里搬”的革命風(fēng)尚。哪里忙,哪里急,哪里需要人,就到哪里去。集中優(yōu)勢兵力,努力完成工作任務(wù)。這樣的政策,在我院的艱難創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了非常重要的作用。今后一段時間可能還要根據(jù)情況偶爾采用。因為我院的技術(shù)力量、人員現(xiàn)狀等決定了我們在很長一段時間內(nèi)還將處于發(fā)展的初級階段,還將面對人才缺乏、后勁不足、負(fù)重爬坡、進(jìn)步緩慢的困難局面。為了盡快擺脫困境,走出難關(guān),強(qiáng)化人才隊伍建設(shè),提高技術(shù)隊伍整體競爭力是關(guān)鍵,是重中之重。我們推行人員聘用、競爭上崗,就是要把現(xiàn)有的技術(shù)力量充分整合,使之發(fā)揮最大潛能,創(chuàng)造最大效益。就是要把大家的專業(yè)愛好、興趣志向盡量與科室的專業(yè)設(shè)置結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,激發(fā)共振,形成合力。使個人的才華能量得到最大張揚(yáng)展示。
我們的一些科主任、護(hù)士長經(jīng)常說:某某同志勤奮好學(xué)、吃苦肯干,表現(xiàn)非常好,很想要,但是人家在其它科室,沒法辦。還有一些同志說,我一直想從事某專業(yè),想跟上某主任學(xué)習(xí)進(jìn)步,就是沒有機(jī)會。因此說,這次人員聘用工作對每個人來說,都是一次新的機(jī)遇。能否把握好,如何把握,能否上崗,哪里上崗,關(guān)鍵在我們自己,最終取決于每個人平日里工作表現(xiàn)中的點點滴滴、方方面面。我覺得每個人在選擇崗位前,都不妨對自己來個回頭看、審視一番,對自己進(jìn)行一次客觀評價,稱稱自己的斤量,估估自己的價值。思量一下自己在眾多的競爭對手中的名次、位置,考慮一下自身的綜合實力。能在自己最愛的科室、能與自己最尊重的主任在一起工作最好不過。如若不能,也要盡量找到適合自己的專業(yè)科室。最不如意,也要努力把握機(jī)會,爭取得到聘用上崗??剖抑魅尉褪且\用醫(yī)院賦予的權(quán)力,優(yōu)中選優(yōu),用精兵強(qiáng)將努力打造卓越團(tuán)隊。同時,也就是要使一些人增加壓力,感到震動,受到教育,得到提高。就是要讓個別人知道像原來哪樣的日子可能將一去不復(fù)返了,再像原來的那樣出工不出力可能真的就不行了。如果你從來就沒有荒廢過每個日子,沒有讓它白白溜掉過,我相信,現(xiàn)在的你是充實的、輕松的、坦然的、自信的。
同志們,機(jī)會對每個人來說,都是均等的,在向每個人招手,但只有有準(zhǔn)備的人才可能更好地把握機(jī)遇,抓住機(jī)遇。
三、正確對待,把組織交給的光榮使命完成好。
極有效地促進(jìn)作用。院班子對此項工作寄予了很大的希望。人員聘用,就是要通過定崗、定責(zé),達(dá)到定人、定效。雙向選擇,就是走群眾路線,就是保證廣大職工的合法權(quán)益,就是推行科學(xué)管理、民主決策,就是院務(wù)公開,陽光工程的重要舉措,就是“大家的事情大家辦”,就是要讓廣大職工充分行使權(quán)力,參與醫(yī)院管理、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。大家都要充分發(fā)揮主人翁精神,以高度的責(zé)任心和神圣使命感去積極參與到人員聘用工作中去。要以一顆公心思考工作、組織工作,要從醫(yī)院發(fā)展的大局去著眼,要從科室工作的需要去著手,要從自身的實際情況思量積極、主動參與工作。通過人員聘任工作,要聘出團(tuán)結(jié),要聘出干勁,聘出合力,聘出和諧。積極營造奮進(jìn)拼搏的良好創(chuàng)業(yè)局面。
記得在9月27日中層干部會議上,我已就核算這項工作吹了風(fēng)。其實人員聘用與核算這兩項工作是緊密相連的。要想算賬,必須先定崗、定責(zé)。人員聘用工作只是拉開我院人事分配制度調(diào)整的序幕,此項工作順利完成后,馬上就要啟動分配核算實施方案。因此,今天這個會議主題是講人員聘用,而實質(zhì)核心將落實在分配的院科兩級核算。我們醫(yī)院為什么要推行核算,不核算行不行,算了帳有什么好處,對誰有好處?我想這一定是大家關(guān)心的話題。
我們衛(wèi)生事業(yè)是政府實行的.帶有一定福利性質(zhì)的社會公益事業(yè)。特別是公立非贏利性醫(yī)院。既有公益性,又有福利性。這也就是說為什么將我們確定為差額事業(yè)單位。對我們也有支持,雖不像人家教育是全額事業(yè)單位,職工工資、辦公經(jīng)費等全由財政負(fù)擔(dān),但還是有很小的一部分。也就決定了我們必須承擔(dān)必要的社會責(zé)任和義務(wù)。比如無主病人的救助、診治,重大、突發(fā)事件的醫(yī)療救護(hù),比如非典的預(yù)防、控制以及今年含三聚氰胺奶粉患兒的篩查等等。差額之外的部分必須依靠全院職工共同努力,用心血和汗水換來。這也就明確了我們在很大程度上就是一個經(jīng)營單位,是帶有一定福利性質(zhì)的經(jīng)營單位。也就決定了我們在內(nèi)部必須實行一定形式的成本效益核算。不算帳就不知道盈虧,不算帳就無法計劃開支,不算帳就不知道到底誰的貢獻(xiàn)大小,不算帳那只能是糊涂帳。所以,我們必須實行科學(xué)、規(guī)范、合理的內(nèi)部核算方案。
醫(yī)院的核算方案設(shè)計要兼顧到“公益性”、“福利性”和“價值性”三個方面。所謂“公益性”,就是體現(xiàn)我們公立醫(yī)院所承擔(dān)的社會職責(zé),具體表現(xiàn)就是在業(yè)務(wù)數(shù)量和解決群眾的的痛苦大小上。我院的門診病人、住院患者越多,才能說明我們解決的群眾問題多;我們的技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),能解決了群眾更大的痛苦,才能說我們的整體貢獻(xiàn)大。我們再說我們醫(yī)院公益性強(qiáng),社會效益好,沒有工作量、解決不了大問題怎么能算對社會貢獻(xiàn)大?所謂“福利性”,就是體現(xiàn)在醫(yī)院的自身積累發(fā)展要好。職工的工作條件、患者的診療環(huán)境要得到逐步改善,不斷提高。就是說醫(yī)院要不斷發(fā)展。診療設(shè)備要不斷更新,診療水平要不斷提高,要能夠讓群眾享受到更加優(yōu)美的環(huán)境、更舒適周到的服務(wù),職工干事創(chuàng)業(yè)的條件不斷改善?!皟r值性”就是我們每個人價值的體現(xiàn),具體說就是每位職工個人勞動付出的回報。醫(yī)院是一個相互分工、密切協(xié)作的技術(shù)單位,大家承擔(dān)的工作不同、崗位各異、職責(zé)有別、權(quán)力差異,可以說每個科室、每個人都是不盡相同的。通過績效考核的結(jié)果,在一定層面上反映出我們各科室、不同人員對醫(yī)院的貢獻(xiàn)大小,從而也就是體現(xiàn)出個人的價值。具體的考核方案框架已經(jīng)確定,只待我們?nèi)耸缕赣霉ぷ黜樌瓿珊笸瞥鰧嵤?/p>
核算方案細(xì)節(jié)大家到時候就知道了,我就不在這里闡述。還是為了盡量少開會,我就核算方案粗線條的講一下,大家有個感性的認(rèn)識。醫(yī)院為了保證廣大職工的利益和積極性,對全院所有上崗職工實行保底工資,保70%,也就是說,只要出夠滿勤,至少能得到70%的保底工資。差額部分即30%將納入績效考核。考核方案簡單說就是科室收入減去成本,剩余部分院科兩級按不同比例分成,科室所得部分即為績效工資。臨床科室收入大概包括掛號費、診查費、治療費、床位費、護(hù)理費、手術(shù)費、氧氣費、取暖降溫費等??剖页杀局饕謨纱箢?,一類是固定成本,主要指人員工資、房屋床位費用分?jǐn)?、設(shè)備折舊、管理費用分等等,另一類就是可變成本,主要指水電費、衛(wèi)材消耗、辦公用品消耗等等。這一塊是可以通過強(qiáng)化管理得以控制的。以前我們醫(yī)院沒有推行績效考核,主要是客觀條件不成熟、不允許。平時大家都拿全額工資,由醫(yī)院統(tǒng)一管理,每半年全院算大賬,獎金通過研究確定后直接發(fā)放到個人,這種方法有缺點,但自有它的優(yōu)點。缺點是科室主任在科室內(nèi)部不好進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量、勞動紀(jì)律等考核,也就是無法進(jìn)行獎懲。一個人請假不來,大家必須把他的工作共同承擔(dān)起來,但扣發(fā)的工資、獎金等歸醫(yī)院,多勞不能多得,大家干多干少一個樣,干好干瞎一個樣,有平均主義的嫌疑,有吃大鍋飯的說法??浦魅斡X得管理起來好像是權(quán)利不夠、力度不大、效果不好,部分職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高、熱情不夠。干活、工作主要是憑個人對醫(yī)院的感情與良心來做的。但優(yōu)點也是非常明顯的,科室主任能夠全心全意抓質(zhì)量,一門心思搞管理,不用考慮職工的二次分配、分工平衡等問題。我們即將推出的經(jīng)濟(jì)核算方案,這種方法的優(yōu)缺點與我們現(xiàn)行的方法正好相反??剖抑魅我獧?quán)力,給了權(quán)力又不會用,或者用不好。具體到分配就是不知道如何把醫(yī)院發(fā)給科室的錢再行二次分配到每位職工。醫(yī)生可能還好辦,有工作數(shù)量、有業(yè)務(wù)收入等指標(biāo),具體到護(hù)士就更有有難度,如何分配好,各人想自己的辦法。在其他醫(yī)院都不同程度的存在著這個問題。那一次會議我就要求科室主任認(rèn)真想想二次分配的問題。從與部分科主任的座談中,我聽到、感到基本都有了想法。
希望大家能夠正確對待績效考核。任何一個方法都具有兩面性,大家要用辯證的方法看問題、思考問題。比如說我們現(xiàn)行的獎金發(fā)放辦法,它在我院的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了極其巨大的作用,自有它的實用性和一定的科學(xué)性。也就是說,按照職務(wù)、職稱高低發(fā)放獎金,就是在一定程度體現(xiàn)出了各級人員所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。一般來說科室主任就是比副主任操心多、責(zé)任大,就是可以多拿一點獎金,主治醫(yī)師就是比住院醫(yī)師在臨床中的責(zé)任、作用重要,就應(yīng)該比住院醫(yī)師多得一點獎金。關(guān)于這一點,我們在新的考核方案中還要有明確的規(guī)定。當(dāng)然了,現(xiàn)行獎金發(fā)放辦法也有它的不足。我不再一一列舉。哪是不是我們將要實行的新的經(jīng)濟(jì)核算辦法就沒有缺點呢?絕對不是。就不存在沒有缺點的方法。只是看大與小、多與少而已。中國有句古話說,“人不患貧而患不均”。我們一直執(zhí)行的獎金發(fā)放辦法,其中重要一條就是“均”,而我們將要推出的績效考核辦法其核心就是要打破“均”,實行多勞多得,鼓勵競爭,鼓勵創(chuàng)新。但是,辯證地說,實際點說,我們一直執(zhí)行的“均”,本身也就就包含著“不均”,比如多勞就沒有多得;我們馬上要推出的的“不均”,也就是“均”,明顯多干少干不一樣嗎。這就必將帶來新的問題,那就是如何認(rèn)識和看待新的差距。當(dāng)然了,在新的方案制定中我們要堅持的原則,一是質(zhì)量第一,效率優(yōu)先,兼顧公平;二是向臨床一線、醫(yī)技科室傾斜。但是,只要是核算,結(jié)果就絕對不可能是一模一樣的,要是那樣我們就不算帳了,算那有什么意思。其主要原因就是各科室的工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入、成本消耗等等都是不同的。但其核心就是要體現(xiàn)出“多勞多得”這一社會主義分配原則。大家要理性地思考、正確地對待可能出現(xiàn)的工作中的問題和不足。切不可這個月獎金高了,就雙手擁護(hù)、高聲贊揚(yáng);那個月效益低了,就牢騷滿腹、開口罵娘。任何一項制度的出臺,都有一個修訂完善的過程,帶來的不僅會有喜悅,也會有痛苦。誰若不信,可到兄弟醫(yī)院了解,他們就一直在不斷調(diào)整、修改著方案。何況我們是第一次推出??匆粋€方案就像看一個人,我們要看主流、看大局,主要看它對我院的整體工作的影響和作用,甚至是長遠(yuǎn)的影響力和推動作用。我們不可能今天推出實行,明天有人提意見,后天就開始修改調(diào)整。哪一輩子也調(diào)不成個好辦法來。推行績效考核是在廣泛征求了各階層職工意見的基礎(chǔ)之上推行的,是醫(yī)院的一項重要戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)了廣大職工的心聲和要求,因此也要大家給與更多的理解和支持。
同志們,人事分配制度調(diào)整是我院為迎接日益激烈的市場競爭而采取的一項重大戰(zhàn)略步驟,也是搶抓機(jī)遇、迎難而上的一次積極嘗試與探索,更是推動醫(yī)院高效運轉(zhuǎn)的制勝法寶。因為我們堅信辦法總比困難多??纯醋蛱?,比比今天,想想明天,我們有理由相信,我們的日子會越來越好,我們醫(yī)院會越來越好!
謝謝大家!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇六
同志們:
這次會議主要是落實市委、市政府有關(guān)會議要求,就全面做好我區(qū)農(nóng)村環(huán)境人居整治、違建別墅清查整治兩項工作,進(jìn)行調(diào)度和安排。
剛才,兩位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別就這兩項工作分別進(jìn)行了通報,從通報情況看,各街鎮(zhèn)、部門都做了大量工作,目前進(jìn)展總體順利。但工作中仍存在不少問題,省市暗訪專題片里也有所涉及,即便曝光的外地問題,我們對照一下也或多或少的存在,農(nóng)村人居環(huán)境仍是我區(qū)的薄弱點。前期為了迎接省里檢查,我們動員各部門對xx街道所有村進(jìn)行了突擊整治,那幾天正好天氣降溫,同志們都很辛苦,但辛苦也有回報,算是基本清理出來了。對照這個標(biāo)準(zhǔn),x街道能不能堅持住,其他街道能不能也逐村逐街的清理徹底了呢?需要各位街鎮(zhèn)書記們認(rèn)真思考一下。現(xiàn)在春節(jié)臨近,有的同志可能也認(rèn)為,忙忙碌碌一年了,可以喘一口歇一歇,能拖的工作等過完年再說。這種思想要不得。現(xiàn)在各項工作頭緒很多,必須統(tǒng)籌抓好,特別是農(nóng)村環(huán)境人居整治、違建別墅清查兩項工作,上級有要求,群眾有需求,容不得半點馬虎和懈怠,必須按照時間節(jié)點強(qiáng)力推進(jìn)。就這兩項工作,剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)也做了安排,請大家抓好落實。下面,講幾點意見。
農(nóng)村生活污水處理能力不足,仍然存在污水直排路面或直接排入溝渠的現(xiàn)象;
部分農(nóng)村廁所改造仍然存在標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不好、建了不用,有的甚至不合格等問題。對此,我們必須持續(xù)發(fā)力,久久為功,切實補(bǔ)齊短板。
一是全面摸排清理農(nóng)村生活垃圾。各鎮(zhèn)街要加大巡查力度,對村莊房前屋后和街巷柴草雜物、積存垃圾進(jìn)行排查,對河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等加強(qiáng)巡查,做到即查即清,徹底解決生活垃圾亂堆亂放的污染頑固點。各街鎮(zhèn)要借鑒我們“集中攻堅”的做法,對轄區(qū)村莊排出時間表和責(zé)任書,掛圖作戰(zhàn),逐村逐街進(jìn)行清理。要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平,加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境的鞏固提升,防止問題反彈。
二是抓好已建戶改廁問題整改提升。排查上要再到位。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,聚焦群眾滿意度這個核心,舉一反三進(jìn)行再排查,并逐項做好登記,確保不漏一戶。整改上要再發(fā)力。相關(guān)街鎮(zhèn)要對排查出來的問題,列出問題清單,制訂落實計劃,逐一實施整改。對損壞設(shè)備、器具,該維修的及時維修,該更換的及時更換,確保正常使用。責(zé)任上要再壓實。要健全長效管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)戶的指導(dǎo),引導(dǎo)群眾積極參與后期管理和維護(hù),培養(yǎng)群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣,確保農(nóng)村戶改廁發(fā)揮實實在在的效果。
三要有效治理農(nóng)村生活污水。根據(jù)農(nóng)村區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合等方式,提升農(nóng)村污水治理能力。加快推進(jìn)鎮(zhèn)村污水治理,強(qiáng)化區(qū)域整體治理,推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,不斷提高鎮(zhèn)村污水治理成效,全面完成全區(qū)今年農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。對農(nóng)村飲水安全問題,大家也要高度重視,對今年的目標(biāo)任務(wù),有關(guān)部門要統(tǒng)籌謀劃好,開春之后立即組織實施。
四要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)民群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的受益主體和實施主體。要積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,完善村規(guī)民約、倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)、建立激勵機(jī)制,真正形成農(nóng)民群眾自己事自己干的行動自覺,不能“干部干、群眾看”,從根本上促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。當(dāng)前春節(jié)臨近,要切實發(fā)揮村級黨組織的作用,充分調(diào)動廣大群眾積極性,集中開展一次村莊清潔行動,切實讓農(nóng)民群眾干干凈凈過年。
清查整治違建別墅是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),我們必須從樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度,不折不扣抓緊抓實。對此,我們要高度重視,從講政治的高度去認(rèn)識問題、排查問題、解決問題,堅決做實后“4個月”工作。重點做到三個百分百。
一是百分百摸底核查到位。當(dāng)前,市里反饋的108個疑似別墅圖斑為我們提供了關(guān)鍵線索,也是我們下步核查的重點。各鎮(zhèn)街要第一時間行動起來,立即安排組織人員,把握“違建、位置、生態(tài)保護(hù)、群眾反映強(qiáng)烈”4個關(guān)鍵要點,綜合運用多種手段,對各自轄區(qū)內(nèi)疑似圖斑進(jìn)行逐一核實,再清查、再摸排,認(rèn)真留存資料,確保數(shù)據(jù)真實、情況準(zhǔn)確,嚴(yán)禁漏報瞞報。各相關(guān)部門要繼續(xù)采取雙重交叉摸底形式,本著極端負(fù)責(zé)的原則,逐宗逐項實地核查。同時,在工作中,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)溝通協(xié)作,在違建排查清理、甄別認(rèn)定、處置整改等各環(huán)節(jié),主動交流,互通信息,強(qiáng)化會商會診,凝聚工作合力,堅決避免“打太極”“踢皮球”等推諉行為,確保工作整體高質(zhì)高效推進(jìn)。
二是百分百清理處置到位。清理處置成果是我們貫徹落實成效的直接反饋,也是講政治的直接體現(xiàn)。在工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政策規(guī)定,把握工作標(biāo)準(zhǔn),對新排查核實出的違建別墅要堅決重拳出擊,分門別類落實好各項項整改措施,堅決避免虛假整改、表面整改、敷衍整改等情形,特別需要注意的是,對各重點區(qū)域、地域,如森林公園、濕地公園等景區(qū),以及水源地保護(hù)區(qū)等關(guān)系群眾利益的地方,嚴(yán)格把握“可寬可嚴(yán)一律從嚴(yán)、可上可下一律取上”原則,從嚴(yán)從緊、倒排工期,確保實現(xiàn)應(yīng)有的政治效果、法律效果、社會效果。對已經(jīng)完成整治的,特別是前期拆除尚未收尾的,要按時限盡快組織復(fù)耕和生態(tài)修復(fù)。同時,要加強(qiáng)巡查檢查力度,絕不允許死灰復(fù)燃。
三是百分百隱患消除到位。違建別墅問題上級關(guān)注度高,處置成本大、損失大,一旦出現(xiàn)問題,就會造成工作上的極大被動。所以,要繼續(xù)組織好“地毯式”“拉網(wǎng)式”的排查核查,堅決消除各類“死角”“盲區(qū)”,消除潛在隱患。充分發(fā)揮各級的監(jiān)督作用和宣傳作用,做到依法陽光、文明公平處置。要密切關(guān)注社會輿情,發(fā)現(xiàn)問題第一時間上報處置。立足把壞事變成好事,邊核查邊宣傳,使群眾樹牢“違建違法”意識,避免再次違建情況的發(fā)生。同時,要深刻汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,探索建立更務(wù)實管用的長效監(jiān)管機(jī)制,切實維護(hù)好全區(qū)良好的規(guī)劃和自然資源管理秩序,從源頭鏟除違建滋生土壤。
農(nóng)村環(huán)境人居整治、違建別墅清查兩項工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,各街鎮(zhèn)部門要主動作為、通力協(xié)作,共同推動工作落地落實,確保全面完成整治任務(wù)。要進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。工作開展得好與壞,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)識到位、重視到位,大家首先要從思想上高度重視起來。主要領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好總指揮,親自部署、定期調(diào)度,帶頭參加勞動,給干部群眾做出榜樣。要細(xì)化工作任務(wù),層層壓實責(zé)任,建立工作臺賬,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保工作進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作聯(lián)動。各部門要樹立服務(wù)觀念,主動下沉服務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,與各鎮(zhèn)街一起共同推動工作開展,形成整治工作的強(qiáng)大合力。我們也形成了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作聯(lián)席會議制度,要定期研究工作、統(tǒng)籌推進(jìn)落實。要進(jìn)一步嚴(yán)格督查考核。9個人居環(huán)境專項督導(dǎo)組,要堅持每周督導(dǎo)匯總、每月分析通報,通過巡回檢查、隨機(jī)抽查、蹲點暗訪等方式加強(qiáng)跟蹤問效,督促問題整改。對工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的通報表揚(yáng),對工作滯后、行動遲緩、整治不力的要進(jìn)行通報。希望通過大家的共同努力,使我區(qū)農(nóng)村面貌有個大的改觀,高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興樣板。
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇七
環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治是環(huán)境建設(shè)的主要手段。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作動員會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動動員大會。會議的主要目的是,動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對環(huán)境整治重要意義的認(rèn)識,切實增強(qiáng)搞好環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起一場環(huán)境綜合整治的高潮,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當(dāng)前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保整治任務(wù)圓滿順利完成。剛才,龐鎮(zhèn)長宣讀了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題:
近年來,歷屆黨委政府不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作,持續(xù)加大投入,扎實推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化,大力建設(shè)文明幸福村,不斷提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善,鎮(zhèn)域?qū)ν庑蜗蟛粩鄡?yōu)化,應(yīng)該說,鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設(shè)的成效是明顯的,成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點路段兩側(cè)、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角,一些重點部位臟亂差的局面尚待進(jìn)一步整治,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制尚待進(jìn)一步完善,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備水平尚待進(jìn)一步提高,環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制尚待進(jìn)一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務(wù),還相當(dāng)?shù)姆敝亍H?zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識開展環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高工作的緊迫感和責(zé)任感。這個重要性,我想主要體現(xiàn)在三個方面:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是滕州市委主要領(lǐng)導(dǎo),對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn),境內(nèi)104國道、篤西公路等均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注,搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。
二是百姓高度期盼。這一點,突出體現(xiàn)在村級環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴(yán)重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)境綜合整治,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根鮑溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為鮑溝發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識環(huán)境整治工作的重要意義,并迅速行動,抓好工作落實。
二、要切實明確環(huán)境綜合整治活動的任務(wù)目標(biāo),做到有的放矢。
剛才龐鎮(zhèn)長宣讀的。
工作方案。
明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點、工作要求和責(zé)任分工希望大家按照分工切實抓好落實確保短期內(nèi)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中要突出抓好三個重點。
一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點,也是一直以來牽扯我們精力最大的難點。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現(xiàn)在哪里、如何展現(xiàn)給來鮑溝的客人、領(lǐng)導(dǎo),主要道路的路域環(huán)境是重中之重,是我們的臉面、名片。要按照職責(zé)分工,立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內(nèi)村莊、河道的集中清理整治,徹底消除衛(wèi)生死角,特別是要注意清理那些長期積累的垃圾雜物,有些地方的垃圾存放的時間長了,放在那里好像就成了理所當(dāng)然,這次一定要徹底清理掉。
二是重點部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個重點部位,鞭炮廠區(qū)域相對單純,安監(jiān)中隊要督促廠里把環(huán)境衛(wèi)生清理好,這也要作為炮廠整改的一個工作重點。另外兩個應(yīng)該說任務(wù)很重,一個是原鎮(zhèn)政府駐地、一個是玻璃城,涉及企業(yè)、商戶多,人流、物流、車流量都很大,清理難度和保持難度都很高。這兩個地方是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點,必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治,并借這次集中整治,努力引導(dǎo)和影響企業(yè)、商戶形成良好的習(xí)慣,我們不僅要把城鎮(zhèn)建設(shè)好,更要管理好。在日常的管理上,相關(guān)的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通,確保效果。
三是村容村貌的整治。應(yīng)該說,已經(jīng)創(chuàng)建的文明幸福村相對來說環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些,群眾滿意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動中,要發(fā)動全鎮(zhèn)群眾,對各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進(jìn)行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和亂貼亂畫等視覺污染。同時,要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施,各村統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備,對村內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾做到集中存放、定期清運,徹底改變垃圾圍村等臟亂差現(xiàn)象,每個總支都要建設(shè)至少1個環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時,利用春季大好時機(jī),發(fā)動群眾綠化村莊,努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是要抓好長效機(jī)制的建立和落實。環(huán)境整治不能一陣風(fēng)、水過地皮濕,不僅要強(qiáng)化集中整治,更要抓好長效管理。鎮(zhèn)里將實施動態(tài)的監(jiān)督和考核,不僅要對集中整治不徹底的進(jìn)行批評和處罰,對集中整治之后出現(xiàn)反復(fù)的,也要落實處理措施。希望大家能夠堅持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上,在人員、保障措施等方面建立并落實長效管理機(jī)制,做到規(guī)范管理、堅持管理,確保長期見效,切實維護(hù)好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實。文件中已經(jīng)將環(huán)境綜合整治的責(zé)任落實到人,希望包總支領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、各村支部書記會后認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,并切實抓好各項任務(wù)的落實??傊А⒋逡讶蝿?wù)進(jìn)行再分配,層層分解任務(wù),確保把每個路段、每個部位都落實到人,并對照標(biāo)準(zhǔn)要求,確保任務(wù)的全面落實。
二是要強(qiáng)化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗收和長效管理的跟蹤考核,為年終黨委、政府考核提供可靠的依據(jù)。到年終時,黨委、政府將根據(jù)這次集中整頓活動和各總支常態(tài)管理的情況,在綜合考核張設(shè)立專門項目,并嚴(yán)格落實獎懲,對抓的實、成效好的,要給予重獎,對重視程度不高、工作效果較差的,也要落實處罰。
三是要密切配合,切實形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理,各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門都要密切配合,在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),牢固樹立一盤棋思想,確保工作的有序推進(jìn)。
四、借此機(jī)會,安排近期幾項工作。
一是計劃生育工作,當(dāng)前正是打好全年計劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,計生辦要加大工作力度,把握重點指標(biāo),強(qiáng)化日常管理,同時要做好全年全年獎懲會、第三次查體活動獎懲會和今年第一次查體活動動員會的籌備工作,并切實準(zhǔn)備好第一次查體活動。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要開展好雙聯(lián)活動,雙聯(lián)活動的文件已經(jīng)制定,全體領(lǐng)導(dǎo)干部要按照文件要求,主動抓好落實。
三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三,當(dāng)前正進(jìn)入農(nóng)村建房的高潮期,根據(jù)了解到的情況,最近違法占地建房現(xiàn)象有所抬頭,希望村里密切關(guān)注,及時制止,制止不了的及時向總支、國土所和鎮(zhèn)里匯報。作為支部書記你要知道,你現(xiàn)在制止他是為他好,也是為你好,他及時現(xiàn)在建起了,也一定會被拆掉,到時候,受損失的是他,受難為的是你。
四是要抓好104國道兩側(cè)附著物的核查清理工作。加強(qiáng)與施工方的協(xié)調(diào)溝通,同時做好相關(guān)村和群眾的工作,確保工程的順利實施。
五是要抓好春季綠化,當(dāng)前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹的時候,希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮,進(jìn)一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。
六是要抓好楊村市場搬遷工作。相關(guān)工作組要繼續(xù)堅持一段時間,確保楊村市場順利搬遷,確保不出現(xiàn)回流反彈。
同志們,一年之計在于春,全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,立即將各項工作納入快節(jié)奏推進(jìn)、高效率落實的軌道上來,努力實現(xiàn)各項工作的首季開門紅,為全年工作再上新臺階奠定扎實的基礎(chǔ)。
同志們:
今天召開的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動動員大會,是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問題,進(jìn)一步提高城市管理水平,提升城市品位,積極開創(chuàng)我市城市管理新局面,塑造我市中心城區(qū)新形象,努力把我市建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的文明城市。剛才,市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動實施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,個體戶代表向廣大個體工商戶和市民發(fā)出了倡議,可以看出,大家對做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大,信心很足。最后,毛書記作了重要講話,深刻地分析了當(dāng)前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設(shè)、城市管理等方面存在的突出問題,并就如何開展好環(huán)境綜合整治活動,明確了任務(wù),突出了重點,提出了明確的要求。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。為把這次會議精神落實好,把毛超峰書記的講話要求落到實處,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動,是市委、市政府強(qiáng)化城市管理、提升城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力的一項重大舉措,對于提升周口形象,加快追趕型跨越式發(fā)展,推進(jìn)和諧周口建設(shè),具有重大意義。近年來,市委、市政府十分重視城市建設(shè)和管理工作,城市功能不斷完善,城市管理水平不斷提升,市容環(huán)境不斷優(yōu)化,市民參與意識逐步增強(qiáng),城市面貌得到了較大改觀。但是,由于全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市人口不斷增加,城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,城市綜合管理滯后,在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高。因此,開展好城市環(huán)境綜合整治活動,提升城市管理水平,是當(dāng)前一項非常緊迫的工作,意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立城市意識、管理意識和文明意識,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感;進(jìn)一步提高認(rèn)識,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議精神和毛書記的講話精神上來,把行動和干勁落實到具體的工作中去,突出重點,狠抓落實,扎實推進(jìn)環(huán)境綜合治理活動,實現(xiàn)城市管理工作的全面提升。
二、強(qiáng)化措施,把整治重點落實到解決實際問題上來。會上,毛超峰書記對開展好環(huán)境綜合治理活動提出了很高的要求,作出了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)。各級各部門一定要按照毛超峰書記的講話要求,結(jié)合各自工作實際,針對工作中的實際問題,有針對性地抓好實施方案的落實,研究制定出具體可行的措施,以具體的行動把方案落到實處,切實解決突出的矛盾和問題要建立環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制,把環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作一項長期的工作,堅持不懈地抓緊、抓實、抓出成效。要抓住當(dāng)前環(huán)境綜合整治工作的重點,突出做到“三抓三促”:一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點抓好這項城市美容工程,按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動的總體要求,把清潔衛(wèi)生作為重中之重,突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問題,對交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問題,實施精細(xì)化治理,打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加強(qiáng)日常維護(hù);要整頓市場經(jīng)營秩序,取締出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路游商經(jīng)營活動;要大力整頓交通秩序,集中整治市區(qū)“紅頂車”、“摩的”、“黑出租”等非法營運行為;集中治理三輪車闖禁令、機(jī)動車亂停亂放、行人和非機(jī)動車闖紅燈、非機(jī)動車闖快車道及逆行等交通違法行為,提升交通和市容環(huán)境秩序,確保道路交通順暢無阻。三是抓好服務(wù)執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法,樹立行業(yè)新風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來提升城市形象,促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。要通過開展環(huán)境綜合治理,通過3個月的努力,使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善,市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高,城市建設(shè)管理水平明顯提升,達(dá)到“無交通混亂、無出店經(jīng)營、無亂設(shè)攤點、無私搭亂建、無衛(wèi)生死角”的目標(biāo),努力打造“美、暢、亮”的城市形象,不斷改善城市面貌和人居環(huán)境,促進(jìn)社會和諧有序,讓人民群眾安居樂業(yè)。
三、抓好落實,確保環(huán)境綜合整治活動取得實效。會議的要求已明確,關(guān)鍵是要抓好落實。深入貫徹會議精神,落實中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,要做到“三個到位”:一是任務(wù)分解要到位。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理,是一項系統(tǒng)工程,點多、線長、面廣,涉及到方方面面,開展起來難度很大、困難很多。各級各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,一定要認(rèn)真對照毛超峰書記講話和實施方案的要求,將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個部門、每個人身上,哪個部門負(fù)責(zé)什么,都要細(xì)化、量化、具體化,做到分工明確、責(zé)任明確、目標(biāo)明確。二是隊伍建設(shè)要到位。抓好環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅持專群結(jié)合、廣泛動員。逐步建立起一支懂管理、會管理的城鎮(zhèn)管理隊伍。要加快執(zhí)法隊伍建設(shè),重點加強(qiáng)執(zhí)法隊伍法律知識、專業(yè)知識、職業(yè)道德的教育和培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和工作效率。要加強(qiáng)交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。同時,更要廣泛動員群眾和社會各界積極參與,形成強(qiáng)大的群眾隊伍,在自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用,深入動員,積極行動,以開展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動扎實推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實要到位。督察落實是開展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的重要保證。要按照實施方案的要求,建立健全督察考核機(jī)制,把強(qiáng)化督察抓落實貫穿到治理活動的各項工作、各個環(huán)節(jié)中去,做到有布置、有檢查、有獎懲。市治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府督查室,要充分發(fā)揮職責(zé)作用,加強(qiáng)對各部門、各單位的指導(dǎo)和督察,做到“五個結(jié)合”:檢查與指導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點抽查相結(jié)合、階段性檢查與隨機(jī)性檢查相結(jié)合、通報表揚(yáng)與責(zé)任追究相結(jié)合。要沉下身子,深入一線,通過扎實有效的督察,促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作深入開展,確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
同志們,開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動,意義重大,任務(wù)艱巨。希望這次會議之后,各單位、各部門要立即行動起來,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),迅速在全市掀起治理高潮,為改善市容市貌、提升城市品位,為早日建成文明和諧的新周口,做出積極的貢獻(xiàn)!
同志們:
在全縣集中實施“百日攻堅”行動、聚力推進(jìn)趕超發(fā)展的重要關(guān)口,縣委、縣政府決定召開這次大會,主要是貫徹市委、市政府農(nóng)村環(huán)境綜合整治動員大會精神,動員全縣上下再加壓力、再提標(biāo)準(zhǔn),再掀農(nóng)村環(huán)境綜合整治新高潮,使全縣群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量有一個大的改善和提高。剛才,我們觀看了專題片,廣州同志傳達(dá)了實施意見,交通、環(huán)衛(wèi)以及胡集、王丕、北京曉清環(huán)保集團(tuán)的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,切實抓好今后工作的貫徹落實。下面,重點講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,充分認(rèn)識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義。
環(huán)境是一個人對一個地方的“第一印象”,直觀體現(xiàn)著這個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度和管理水平。近年來,我縣從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā),大力推進(jìn)包括農(nóng)村環(huán)境綜合整治的六大工程,取得了明顯成效。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富方面,我們一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鞏固,一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)優(yōu),現(xiàn)代、循環(huán)和生態(tài)三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)示范帶動不斷增強(qiáng),盡管大蒜價格有所波動,但群眾收入仍然得到持續(xù)增加,上半年我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6436元,增長24.8%,增幅全市第一。這得益于我們對大蒜產(chǎn)業(yè)的不斷提檔升級,也得益于我們培育了金谷、山藥、葡萄、白梨瓜等一批后續(xù)產(chǎn)業(yè),并發(fā)展了一批農(nóng)村合作組織,實施了農(nóng)作物種植保險,群眾致富門路更為寬廣,收入更有保障。在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸方面,我們充分發(fā)展對接省市的優(yōu)勢,相繼爭取到了農(nóng)村公路、河道治理、土地整治、農(nóng)田改造、飲水安全、小農(nóng)水等一系列的惠農(nóng)、支農(nóng)政策支持,累計投入各類涉農(nóng)資金約6億多元,農(nóng)村的路網(wǎng)覆蓋率不斷提升,群眾的飲水安全得到了很好的保障,橋涵站閘、溝渠河等一系列工程正在實施,相比前幾年,農(nóng)村的生產(chǎn)保障基礎(chǔ)不斷夯實和提升。在改善農(nóng)民群眾生活居住水平方面,15個新型農(nóng)村社區(qū)相繼建成投入使用,一大批群眾搬進(jìn)了配套水平較高的新型農(nóng)村社區(qū)。同時大力開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“五通”工程,去年以來投入2100余萬元,實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程;今年又在全縣推行了群眾治安保險,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村主要街道、重點部位新建150處高清監(jiān)控點,等等??傮w來講,近年來我縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)有了較大突破,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大變化,全縣各級特別是鎮(zhèn)村都為此付出了很大的努力。在此,代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
盡管全縣上下、各級各部門在環(huán)境整治方面做了很多工作,但是客觀審視我們現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境,我感覺,我們還有很多事需要做,還有很多工作需要繼續(xù)做好,還有很多問題需要下大力氣解決。尤其是通過上半年全市各縣市區(qū)觀摩和近期我們組織的幾次外出學(xué)習(xí),我們可以明顯感覺到,現(xiàn)在我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題。一是農(nóng)村環(huán)境臟亂差的狀況普遍存在。雖然農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有很大改觀,但總的來看問題仍然不少。比如國省道和縣鄉(xiāng)道路兩側(cè),亂搭亂建、亂倒垃圾和拋灑路面的現(xiàn)象還比比皆是,像金司路兩側(cè),不僅亂搭亂建嚴(yán)重,兩邊的溝渠甚至成了垃圾坑,臭氣熏天,不光我們看著不行,群眾更是怨聲載道,意見非常大。比如生態(tài)建設(shè)問題,我縣有24條河道,村內(nèi)大多數(shù)都有坑塘,應(yīng)當(dāng)說建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村條件得天獨厚,但無論河道綠化還是坑塘凈化美化,差距非常大,大部分的河道和坑塘污水橫流,垃圾遍坑,成了垃圾傾倒點和棉柴堆放點,甚至把河溝和坑塘都填滿了,一堆又一堆散發(fā)著惡臭的垃圾長期堆積,既污染水源,又有礙觀瞻。比如村內(nèi)的一些街巷,別說沒硬化的,就是硬化了得也是泥渣滿地,群眾房子地基一個比一個墊的高,污水從家家戶戶到處亂流,下雨滿是泥,不下雨滿是土,成年的沒人打掃,垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā),進(jìn)不來、出不去,群眾能沒意見嗎?但是村里的干部群眾對這些問題一直是熟視無睹、習(xí)以為常。個別鎮(zhèn)駐地也是這樣,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就是看不到,看見也覺得正常。如果連我們的干部都存在這種思想,那我們的環(huán)境衛(wèi)生還怎么能搞好?現(xiàn)在縣城比較整潔衛(wèi)生,也比較有秩序,但如果沒有這幾年的治理整治,也不會達(dá)到現(xiàn)在的狀況。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不健全。通過今年的努力,村內(nèi)通今年基本能夠?qū)崿F(xiàn),但小街巷硬化率低,大部分村莊沒有排污、排水設(shè)施,也沒有實施有規(guī)劃的綠化,安路燈的更少,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施雖然建起來了,沒有很好地利用起來,真正能達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)的村,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也找不出幾個。三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沒有真正推開??偟膩碚f,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治很大程度上還停留在應(yīng)付性、臨時性的層面,“一陣風(fēng)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,還沒有建立健全長效的管理和運行機(jī)制。去年上半年市里提出開展農(nóng)村六大工程建設(shè),我們也熱火朝天的干了一陣子,雖然到現(xiàn)在我們?nèi)匀灰苍谧ィ悄苷嬲L效起作用的是少數(shù)。比如城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)雖然有了,但對農(nóng)村保潔隊伍疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣;有些村挑選保潔員,多是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé),造成形同虛設(shè)。比如對群眾的宣傳教育管理,全縣恐怕沒幾個村把環(huán)境整治納入村規(guī)民約,村干部真正經(jīng)常抓、經(jīng)常管的更少。這些根本性問題得不到解決,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治很容易出現(xiàn)反彈,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理成果也難以鞏固。四是一些干部重視程度不到位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,市、縣兩級重視程度高,工作力度大,但有些基層干部積極性不高,包括不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村級干部,“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”的思想依然根深蒂固,往往為應(yīng)付檢查考核、為“拿牌子”而突擊整治,工作敷衍塞責(zé),走過場,臨時應(yīng)對的思想很嚴(yán)重。比如路邊的一些垃圾堆等,一檢查就用新土臨時覆蓋,用布去遮起來,還沒有過幾天就垃圾重現(xiàn),這樣整治環(huán)境能不反復(fù)嗎。鎮(zhèn)村的同志處在最基層,保持一個地方環(huán)境整潔是起碼的職責(zé),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村支部書記,要眼里有活,要經(jīng)常轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,具體情況到底怎么樣,不能看什么都覺得無所謂,都覺得很好,更不能自我感覺良好,沒有危機(jī)意識,看不到別人比我們強(qiáng)的地方。五是群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識和習(xí)慣差。很多農(nóng)村群眾長期養(yǎng)成了不講衛(wèi)生的習(xí)慣,保護(hù)環(huán)境的意識不強(qiáng),支持和參與整治的熱情不高,缺乏基本的衛(wèi)生習(xí)慣和公德意識,只顧個人方便,亂丟、亂倒垃圾。比如我們各村都修建了垃圾池,但個別群眾硬是把垃圾丟到池外,外面的比里面的還多,風(fēng)一吹、雨一沖滿街都是。還有個別群眾,院子里、屋里雜物亂堆亂放,掛的到處都是,幾乎沒有一個插腳的地方。對此,必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)和管理,切實扭轉(zhuǎn)群眾的這種壞習(xí)慣。否則少數(shù)人治理、多數(shù)人污染,怎么能解決臟亂差問題?應(yīng)當(dāng)說,我縣農(nóng)村環(huán)境的這一狀況,其中既有“硬件不硬”的問題、也有“軟件太軟”的問題,既有傳統(tǒng)習(xí)慣和文明程度的問題、也有管理不細(xì)致不到位的問題,不僅嚴(yán)重影響了群眾的生活質(zhì)量,也嚴(yán)重影響了我縣的對外形象。
同志們,縣黨代會報告我們提出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全力抓工業(yè),全心惠民生,全民促和諧”的總體思路,這就要求我們一方面要全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展,一方面要扎扎實實辦好老百姓最關(guān)心、最需要的大事實事。惠民生從何處著眼、促和諧從哪里入手?我覺得,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,徹底解決好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題,就是現(xiàn)實所需、民心所向、形勢所迫,就是最現(xiàn)實、最直接、最具體的民生工程。再往大了說,城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”,是展示社會文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。把城鄉(xiāng)環(huán)境抓上去,把環(huán)境做優(yōu)、做美,對外形成良好的“第一印象”,我們才能吸引更多的資金、人才、技術(shù),才能贏得上級對金鄉(xiāng)更多的關(guān)注、支持和幫助。08年以前的金鄉(xiāng),招商為什么招不來?那不就是因為當(dāng)時環(huán)境差嗎?通過我們這幾年的工作,雖然還存在一些不足,但是城里靚了,也干凈了,一些投資商、企業(yè)老板對金鄉(xiāng)有了初步的良好印象,人家一看我們的城市環(huán)境比較整潔衛(wèi)生,說明我們這個地方的人精神狀態(tài)好,認(rèn)為金鄉(xiāng)有發(fā)展前途。另外,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治也是一項政治任務(wù),從20xx年起,中央、省、市都對農(nóng)村環(huán)境問題提出了明確要求,8月15日,市里又召開了高規(guī)格的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動員大會,決定從今年開始用三到五年的時間,以創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村為抓手,集中市縣鄉(xiāng)村四級力量,在全市大力度實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,一年見成效、三年變面貌、五年全達(dá)標(biāo),從根本上改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生落后面貌。所以說,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是專項工作部署,更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要,更是一項惠及百姓的民心工程;既是當(dāng)前的一項重要工作,更是一項艱巨的長期任務(wù)。當(dāng)前,各級各部門要堅持一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)境,在全力全速推動經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的同時,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,提升農(nóng)村居民宜居水平,讓農(nóng)村群眾更多地享受到發(fā)展成果,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。
二、明確目標(biāo),突出重點,扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
會議印發(fā)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治《實施意見》,會上也已經(jīng)宣讀,希望大家認(rèn)真對照,仔細(xì)學(xué)習(xí),有的放矢地制定各自的實施辦法,先行啟動城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要景點周邊和國省道兩側(cè)的村莊,然后分期分批向縱深推進(jìn),確保五年任務(wù)三年完成,并打造出一批各具特色的亮點村居和重點示范村、明星村,充分彰顯“誠信蒜都、生態(tài)水城”的新形象。我就其中的重點再做一些強(qiáng)調(diào)。
一要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村道路的改造提升。道路是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點和核心,事關(guān)生產(chǎn)的基礎(chǔ)、群眾的出行。我們既要從全縣發(fā)展著眼,提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的通達(dá)率和延伸度;也要從村莊入手,對村內(nèi)小街巷進(jìn)行延伸硬化。一是加大鄉(xiāng)村道路投入力度。目前,我縣村級公路網(wǎng)化示范縣工程已完成全部任務(wù)的90%以上,余下的也正在加緊實施推進(jìn),現(xiàn)在我們要考慮村內(nèi)小街巷硬化的問題,對于這項工作,市里明確要求,除20xx年前城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需拆遷、規(guī)劃撤村并點、壓煤搬遷的行政村外,全部實施道路硬化工程,包括需新建或改造的進(jìn)村道路、村內(nèi)街道、村內(nèi)小巷。市委、市政府從今年起,連續(xù)5年每年拿出1億元專項資金,用于鄉(xiāng)村道路建設(shè)的獎補(bǔ),縣里將按照1:1的比例配套。總的原則是,誰積極性高就重點獎?wù)l,誰行動得早誰先受益。希望大家特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的同志,一定要抓好、用好難得的政策機(jī)遇,迅速行動,把好事辦好、讓群眾滿意。縣交通建設(shè)指揮部和交通部門,要按照全面規(guī)劃、梯次推進(jìn)的原則,抓緊規(guī)劃實施,爭取早啟動、早建設(shè)、早投入使用、早受益群眾;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究,廣泛動員好、積極發(fā)動好、具體落實好這項工作;各行政村更要積極主動爭取,村內(nèi)道路尤其是小街巷,按說財政不用拿錢,現(xiàn)在財政不光拿,而且補(bǔ)貼到這個比例,從來沒有過。二是認(rèn)真把好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。道路建設(shè)不僅事關(guān)群眾利益,也關(guān)系基層組織的威信,“一年修、兩年補(bǔ)”的事我們絕對不能干。不管是正在修建的,還是下步的小街巷硬化的,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。一方面要把好建設(shè)質(zhì)量關(guān),對以次充好、偷工減料、粗制濫造的,堅決嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。另一方面要把好建設(shè)資金關(guān),對截留、擠占、挪用專項資金的,不管涉及到哪一級,一律嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。三是加強(qiáng)后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)。道路建設(shè)三分在建、七分在管。今后必須明確,誰的道路誰管理,在誰的區(qū)段誰有配合管理的責(zé)任,各級都要明確責(zé)任,建立相互配合、共同養(yǎng)護(hù)的機(jī)制,做到有路必管、有路必養(yǎng)。
二要徹底整治環(huán)境臟亂差。農(nóng)村環(huán)境整治最基本的要求,就是兩個字—“整潔”?!罢?,就是整齊有序;“潔”,就是干干凈凈。這就要求大家必須從細(xì)節(jié)入手。不留盲區(qū),從長遠(yuǎn)著眼、杜絕反復(fù),盡快改善農(nóng)村的環(huán)境面貌。一是集中整治村內(nèi)環(huán)境。主要是清理村內(nèi)的“三大堆”,特別是村頭地尾、大街小巷、房前屋后的亂堆亂放,必須徹底解決。要有堵有疏,老百姓確實需要擺放的東西,能進(jìn)院的就進(jìn)院,確實需要在外面堆放的,村里可以集中劃出一片空閑地集中整理堆放,不能放在路邊村頭不管不問。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門力量,在全縣范圍內(nèi)集中開展整治活動,盡快實現(xiàn)村莊面貌有一個大的改觀。二是重點抓好路域環(huán)境。我縣路域環(huán)境主要差在兩個方面:一個是兩側(cè)亂堆亂放,亂倒垃圾;再一個是路邊亂搭亂建。要堅決清除道路兩側(cè)的三堆,取締沿路的違規(guī)建筑,保持公路沿線整潔有序和順利暢通。當(dāng)前,秋收即將到來,棉柴沿路堆放、進(jìn)坑堵河的問題,一定要想辦法解決,決不能棄之不管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要拿出具體的辦法,尤其是國省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,更要提前籌劃。三是落實好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制。去年,我們在這方面作了一些探索,收到了初步成效,但總的來看,環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、保持力度不夠的問題還相當(dāng)突出。下一步,要圍繞構(gòu)建農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,在建立體系、健全制度、配強(qiáng)隊伍、完善設(shè)施、市場化運作上狠下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村級垃圾收集點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村保潔員隊伍,年內(nèi)必須配齊,然后統(tǒng)一交付曉清環(huán)保集團(tuán)管理,確保管理水平有一個大的提升。
三要加快推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。實施生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),既是“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設(shè)的需要,也是實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境提標(biāo)準(zhǔn)、上層次的關(guān)鍵。下一步,要把村莊綠化美化作為環(huán)境綜合整治的重要任務(wù),發(fā)動和組織廣大農(nóng)民群眾廣泛開展植樹造林、綠化美化活動,重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河道兩岸及庭院內(nèi)部綠樹成蔭、花草相間。要充分整合村莊內(nèi)的空閑地、廢棄宅基地、坑塘等,建設(shè)街頭花園、休閑綠地和生態(tài)水景,配建農(nóng)家書屋、宣傳欄、報刊欄、健身廣場等設(shè)施,有條件的村可以實施亮化工程,讓老百姓在綠樹紅花、生機(jī)盎然的環(huán)境里休閑、生活。這里特別要強(qiáng)調(diào),市縣部門和縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人所聯(lián)系包保的村,以及企業(yè)所幫扶村,今明兩年主街道都要實現(xiàn)硬化、綠化、亮化,這是最基本的包村要求。
四要全面增強(qiáng)群眾的文明意識。城鄉(xiāng)環(huán)境治理和保持,最終的出路要在提高群眾素質(zhì)上下功夫,這是根本所在。因此,必須把“硬件”與“軟件”結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,教育引導(dǎo)群眾自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境。要靠科學(xué)知識引導(dǎo)人,加大培訓(xùn)力度,既要傳授致富技能,又要傳授文明禮儀,培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要靠典型示范引導(dǎo)人,通過樹立一批文明衛(wèi)生示范戶、示范村,影響帶動群眾搞好家庭衛(wèi)生,自覺參加村容村貌整治。要靠精神文明建設(shè)引導(dǎo)人,搞好“三下鄉(xiāng)”、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、法制宣傳、移風(fēng)易俗等工作,讓現(xiàn)代文明之風(fēng)吹遍蒜都大地。要靠鄉(xiāng)規(guī)民約引導(dǎo)人,在鄉(xiāng)規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容,對不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約,發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過程。
五要突出強(qiáng)化鎮(zhèn)村建管。當(dāng)前,省市縣都加大了對鎮(zhèn)村建設(shè)的扶持力度,一定要抓實抓好,集中精力打造一批示范鎮(zhèn)、示范村。在鎮(zhèn)駐地建設(shè)上。要樹立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”的理念,根據(jù)功能定位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,始終保持整潔衛(wèi)生,著力提升鎮(zhèn)域服務(wù)功能和承載力,盡快打造一批管理水平高、配套能力強(qiáng)、商氣人氣濃、對外形象好的特色城鎮(zhèn),重點是完善規(guī)劃配套、基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)建設(shè),縣里將給予土地等相關(guān)優(yōu)惠政策的支持。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志還要學(xué)會經(jīng)營城鎮(zhèn),進(jìn)一步增強(qiáng)市場化運作的能力和水平。在村莊社區(qū)建設(shè)上。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),尤其要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)建設(shè),推進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚。尤其是重點示范鎮(zhèn)和下一步建設(shè)的金北新城,都要在聚集人氣上下工夫,盡快實現(xiàn)人口向鎮(zhèn)駐地和城鎮(zhèn)周邊集聚。要依托主城區(qū)、幾大園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,學(xué)習(xí)借鑒鄒城鑫琦社區(qū)的發(fā)展模式,積極探索與大企業(yè)聯(lián)姻共建的路子,高標(biāo)準(zhǔn)打造3-5個真正意義上的示范村。有意向的企業(yè),縣里可以在土地、資金上給予優(yōu)惠政策,大張旗鼓地鼓勵支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)內(nèi)有條件的村莊、企業(yè)多聯(lián)系、多溝通,充分激發(fā)企業(yè)家的社會責(zé)任感,把企業(yè)組織起來,把老百姓的積極性調(diào)動起來,真正在一兩年之內(nèi)建成幾個具有影響帶動力的重點示范村、明星村。
三、精心組織,全面動員,確保整治工作取得實效。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是一項長期的任務(wù),也是一個動態(tài)的過程,必須著力在建章立制、長效管理和多方參與上做文章,確保全面完成、有效保持、不斷提升。
一要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制??h里已經(jīng)成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,與縣農(nóng)村六大工程指揮部合署辦公,領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)、考核驗收等職責(zé)??h級聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo),要把農(nóng)村環(huán)境整治作為一項工作重點,親自部署、親自督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作班子,黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要靠上抓、具體負(fù)責(zé)。縣交通、公路、環(huán)保、公安、供電等部門,獨立抓的工作要責(zé)無旁貸地做好,共同管的事情要齊抓共管,合力做好整治工作。要充分發(fā)揮村級的作用,增強(qiáng)村干部的主動性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村級要有具體的考評和推進(jìn)的具體措施,保持村容整潔是村干部最基本的職責(zé),決不能不管不問、聽之任之。要把監(jiān)督檢查貫穿于環(huán)境整治的全過程,對工作進(jìn)展情況,一月一調(diào)度、一通報,并在新聞媒體公布。要加大問責(zé)力度,對行動不積極、工作不到位、效果不明顯的要限期整改,整改不力的全縣通報批評??h委縣政府決定,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結(jié)果直接與獎補(bǔ)資金掛鉤,與評先樹優(yōu)掛鉤。
二要建立健全投入保障機(jī)制。搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,資金保障是關(guān)鍵。要堅持“政府補(bǔ)助、部門扶助、社會贊助、農(nóng)民自助”的思路,建立多渠道投入機(jī)制,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。在市縣實行以獎代補(bǔ)的同時,相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家和省里的扶持項目和資金,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,統(tǒng)籌使用、各計其功”的原則,對項目資金進(jìn)行整合,集中投入使用。要積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運作的路子,引導(dǎo)社會資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。“千名干部包村聯(lián)戶”幫扶單位、企業(yè)和駐村干部、村第一書記,要把農(nóng)村環(huán)境整治作為一項重要內(nèi)容,切實負(fù)起責(zé)任,盡最大可能地出錢、出力、出點子,指導(dǎo)幫助聯(lián)系點完成整治任務(wù)。要認(rèn)真落實村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,只要村級申報,縣里保證配套,形成黨政協(xié)調(diào)、村企共建、結(jié)對幫扶、全社會聯(lián)動的大保障格局。
三要建立健全全民參與機(jī)制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,政府是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體,關(guān)鍵要把廣大農(nóng)民的積極性調(diào)動到位、激發(fā)到位。要持續(xù)加大動員力度,廣泛宣傳環(huán)境整治的重大意義、相關(guān)政策、配套措施,把廣大農(nóng)民群眾充分發(fā)動起來,特別是對一些村里出去的老板、名人、官員等,要充分贏取他們的支持和參與,形成全面動員、全民參與、全力推動的生動局面。要充分尊重群眾的主體地位,嚴(yán)格決策程序,把規(guī)劃建設(shè)、整治標(biāo)準(zhǔn)、運作模式等原原本本地交給群眾,通過組織聽證會、召開村民會議等形式,充分聽取群眾意見,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大新聞宣傳力度,電視報紙要開辟專題專欄,及時報道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,曝光落后單位和不文明行為,促進(jìn)整治工作扎實開展、深入推進(jìn),營造“人人參與、家家行動、戶戶受益”的良好社會氛圍。
同志們,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是我縣大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、持續(xù)提升金鄉(xiāng)形象的重要舉措,群眾期盼、上級關(guān)注、發(fā)展急需??h委、縣政府相信,有各級各部門的共同努力和密切配合,有廣大干部群眾的積極參與和持續(xù)攻堅,我們一定能夠打好這場硬仗,把金鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)建設(shè)再推向一個新的更高的層次。
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是對前一階段工作進(jìn)行總結(jié)反思,部署落實下一階段環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù),進(jìn)一步推動綜合整治工作提質(zhì)增效。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作雖然取得了一定成效,但還存在不少問題。這就要求我們在今后的工作中再加力度、再鼓干勁,以更加堅定的決心、更加得力的舉措、更加扎實的作風(fēng)、更高的標(biāo)準(zhǔn)推動環(huán)境綜合整治工作向更廣領(lǐng)域、更深層次縱深推進(jìn)。
下面,我就縱深推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,再強(qiáng)調(diào)講三方面的意見。
各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,迅速行動,狠抓落實,全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得了初步成效,全鎮(zhèn)整體面貌有了明顯改觀。概括起來,主要有三個方面的特點:
一是組織安排到位,工作責(zé)任靠得實。全鎮(zhèn)立足工作責(zé)任和任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任機(jī)制,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村、各單位配合共同抓的工作格局,有力地推動了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的深入開展。
二是宣傳發(fā)動到位,輿論氛圍營造得濃。我鎮(zhèn)把宣傳發(fā)動作為開展環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)性工作來抓,通過召開會議、懸掛標(biāo)語、編發(fā)簡報、印發(fā)宣傳資料、出動宣傳車等方式,有重點、有針對性地組織開展宣傳教育,逐步提高了群眾對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的支持度和參與度,確保了整治工作有序平穩(wěn)推進(jìn)。
三是初期整治到位,鎮(zhèn)村環(huán)境變化大。全鎮(zhèn)積極組織干部群眾,清除路邊散落垃圾、“三堆”和“白色污染物”。通過對集鎮(zhèn)、村莊房前屋后、公路沿線環(huán)境進(jìn)行了集中整治,村容村貌大為改觀。
總體來看,通過前一階段的工作,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得了階段性成效,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。但是,與縣委、縣政府的要求相比,差距依然不小、問題還較為突出,主要表現(xiàn)為:一是個別村、單位重視程度不夠。一些村、單位沒有很好地貫徹執(zhí)行對劃定區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化清掃的制度,區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清掃不及時、不徹底,依然存在等待觀望、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。二是重點地段環(huán)境整治不徹底、效果不明顯。三是部分村垃圾清運不及時,沒有做到日清日運,造成在垃圾收集點周邊傾倒垃圾的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是部分群眾主動參與的意識不強(qiáng)。部分群眾的參與意識和環(huán)衛(wèi)意識還不夠強(qiáng),亂扔垃圾、亂倒污水、亂擺攤點、店外經(jīng)營等陳規(guī)陋習(xí)仍未根除。
各村、各單位要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為“群眾的民心工程、發(fā)展的環(huán)境工程、干部的作風(fēng)工程”來抓,做到思想上進(jìn)一步警醒,責(zé)任上進(jìn)一步落實,措施上進(jìn)一步強(qiáng)化,效果上進(jìn)一步提升,力爭把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作辦成改善群眾生活環(huán)境、提升群眾文明素質(zhì)、打造對外新形像的一項德政工程、民心工程、實事工程,為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作創(chuàng)出新思路、總結(jié)新經(jīng)驗、樹立新典型。
一要突出分類整治。一方面,要大力推進(jìn)基礎(chǔ)薄弱村莊整治,實現(xiàn)快速突破。當(dāng)前我鎮(zhèn)山上的自然村莊,基本上都是環(huán)境基礎(chǔ)較差、整治任務(wù)較重的偏僻村和經(jīng)濟(jì)薄弱村,既是整治重點,更是整治難點,工作壓力很大。各村要不回避、不畏難、不應(yīng)付,以更大的力氣、更多的辦法、更硬的措施,強(qiáng)勢推進(jìn),奮力攻堅,確保完成全域的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。另一方面,要全面鞏固提升整治成果,打造整治亮點。各村、各單位要認(rèn)真“回頭看”,拾遺補(bǔ)缺,防止反彈,凸顯整治工作成效。對道路沿線環(huán)境綜合整治,要著力在河道溝塘疏浚、亂堆亂放清理、私搭亂建整理以及房前屋后整治方面再完善、再提升,確保整治一片、完成一片、美化一片。
二要突出重點重抓。改變“臟亂差”現(xiàn)象,必須抓住源頭、抓牢重點、全力突破。要著力疏浚河道溝塘。全面清理河道溝塘垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,解決好農(nóng)村河道臟亂差、黑堵臭的問題。要著力整治家前屋后亂堆亂放。對群眾家前屋后影響村容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋等,要全面清理,特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要全部拆除;柴草堆放要相對集中,統(tǒng)一放置在房屋背面和有遮擋的區(qū)域,主要公路沿線、公共設(shè)施與活動場地附近等醒目區(qū)域禁止堆放柴草。要著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。在推進(jìn)全域整治的過程中,必須統(tǒng)籌解決好集鎮(zhèn)環(huán)境面貌問題。抓好集鎮(zhèn)主干道環(huán)境衛(wèi)生整治,清除各類垃圾和衛(wèi)生死角,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境;抓好各類車輛管理,徹底改變機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況,創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)容環(huán)境;抓好各類攤點管理,堅決取締集鎮(zhèn)主干道兩側(cè)的店外經(jīng)營,全面清理亂貼亂畫、亂拉亂掛,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。
三要突出長效管護(hù)?!叭纸ㄔO(shè),七分管理”。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治難,鞏固整治成果更難。一是建立長效機(jī)制。要制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效管理辦法,落實長效管理責(zé)任,防止“臟亂差”現(xiàn)象回潮。二是成立管理隊伍。結(jié)合本村實際情況,合理選擇分片包干、網(wǎng)格化管理、等適宜的管理模式,做到整治一處、管好一處、鞏固一處。三是培養(yǎng)良好習(xí)慣。實施長效管理,主體是群眾,只有群眾積極參與,整治成果才能得到持久鞏固。要制定群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約,深入開展宣傳教育,引導(dǎo)群眾積極主動參與到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和管理中來,提升環(huán)境衛(wèi)生意識,改進(jìn)行為習(xí)慣,形成健康文明的生活方式,讓廣大干群共同珍惜和維護(hù)自己的美好家園。
一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上再強(qiáng)化,切實靠實工作責(zé)任。各村、各單位的主要負(fù)責(zé)人要履職盡責(zé),善抓敢管,既要科學(xué)決策出思路,對一些重點、難點要想方設(shè)法,研究針對性較強(qiáng)的對策措施,更要親歷親為促落實,發(fā)揮好率先垂范作用,深入工作一線,掌握實情,研究解決具體問題,抓好任務(wù)落實,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利推進(jìn)。
二是在協(xié)調(diào)配合上再強(qiáng)化,切實形成工作合力。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作涉及面大,工作任務(wù)重,需要各村、各單位的廣泛參與和有力配合才能完成。鎮(zhèn)村兩級和各單位要牢固樹立整治工作“一盤棋”的思想,在工作中相互支持。各村、各單位要切實增強(qiáng)工作的主動性和自覺性,服務(wù)中心,顧全大局,絕不能推諉扯皮,要形成“無縫隙、全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、快落實”的整治合力。
三是在督促檢查上再強(qiáng)化,切實保證工作成效。環(huán)境衛(wèi)生督查組要切實落實督查通報制度,加大問責(zé)力度,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的宏觀指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)典型,及時推廣,查找不足,及時糾正,對發(fā)現(xiàn)的問題要通報批評,嚴(yán)重的要及時限期整改,確保整改落實。
同志們,抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,使命光榮,責(zé)任重大,是一項意義深遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)。我們要切實把思想和行動高度統(tǒng)一起來,把精力和力量高度集中起來,凝心聚力,提速落實,全面打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn),為扎實推進(jìn)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、著力打造“生態(tài)、文明、和諧、富?!毙峦跗熳鞒鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇九
同志們:
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定和全國、全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項治理電視電話會議精神,針對目前我縣農(nóng)資質(zhì)量問題比較突出,農(nóng)資市場秩序比較混亂,廣大農(nóng)民群眾反映比較強(qiáng)烈等實際情況,為了加大農(nóng)資市場整治力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保障廣大農(nóng)資使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的全面貫徹落實,縣政府決定在全縣開展農(nóng)資市場綜合整治活動。圍繞此次綜合整治活動我著重講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)開展農(nóng)資市場綜合整治活動的緊迫感和責(zé)任感。
開展農(nóng)資市場綜合整治,是貫徹落實全縣農(nóng)村工作會議精神的重要舉措,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,維護(hù)農(nóng)民切身利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。各地、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來,扎實開展好這次綜合整治活動,務(wù)求取得成效。
(一)開展農(nóng)資市場綜合整治,是貫徹落實中央1號文件,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動。代表好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的利益,幫助農(nóng)民致富,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。今年年初,黨中央、國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,這是時隔之后,中央再次就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作下發(fā)1號文件,也是建國55年來,中央首次就農(nóng)民增收問題專門出臺的文件,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院在新形勢下把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。確保農(nóng)民增收不僅是一項經(jīng)濟(jì)任務(wù),而且是一項重要的政治任務(wù)。讓農(nóng)民購買到優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品,是確保農(nóng)民增收的重要前提。目前秋熟作物進(jìn)入后期管理階段,秋播在即,當(dāng)前和今后一段時期是農(nóng)資使用的高峰期,規(guī)范農(nóng)資市場秩序迫在眉睫。今年以來,大部分農(nóng)資產(chǎn)品的價格持續(xù)上漲,少數(shù)農(nóng)資產(chǎn)品的價格比去年同期高出50左右,農(nóng)資漲價后,受暴利的驅(qū)動,更易出現(xiàn)制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并將抵消農(nóng)產(chǎn)品價格上漲給農(nóng)民增加的收入,必將挫傷農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。對此,各地、各部門要認(rèn)清形勢,緊急行動起來,迅速開展農(nóng)資市場綜合整治,為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)開展農(nóng)資市場綜合整治,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的內(nèi)在要求。近年來,假冒偽劣農(nóng)資打而不絕,農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件投訴、舉報率居高不下,農(nóng)民群眾反映較為強(qiáng)烈。究其原因,就是因為極個別部門沒有認(rèn)真履行職責(zé),造成執(zhí)法主體缺位;有的搞地方和部門保護(hù)主義;有的對農(nóng)民群眾反映的問題久拖不決。這種狀況已不適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,并有損于政府部門在農(nóng)民群眾中的形象。因此,縣各有關(guān)部門要以開展農(nóng)資市場綜合整治為契機(jī),切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)工作,不斷改善和提升本部門在農(nóng)民群眾中的形象。
總之,開展農(nóng)資市場綜合整治,嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,既是解決農(nóng)資市場突出問題,踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是實現(xiàn)好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動,是各地、各部門義不容辭的職責(zé),也是一項重要的政治任務(wù)。
二、突出重點,整體推進(jìn),迅速掀起農(nóng)資市場綜合整治的高潮。
根據(jù)全縣農(nóng)村工作會議的要求,縣政府制訂了《全縣農(nóng)資市場綜合整治方案》并已下發(fā)各地、各部門??h農(nóng)林、工商、技監(jiān)、公安、物價、供銷、廣電等部門,要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始至11月份,集中人力、物力、財力,大力推進(jìn)農(nóng)資市場聯(lián)合整治,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā),從解決廣大農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,狠抓重點問題、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和大要案查處,嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥及生物制品的違法行為。要通過整治,全面取締無證無照和一證一照多點經(jīng)營農(nóng)資行為,遏制制、售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,平穩(wěn)農(nóng)資價格,確保全縣秋熟作物和秋播作物所使用的農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資質(zhì)量安全,杜絕農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故,實現(xiàn)我縣農(nóng)資市場的根本性好轉(zhuǎn)。
(一)全面取締無證(照)經(jīng)營。目前我縣無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥和生物制品以及無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營農(nóng)藥的現(xiàn)象較為普遍;少數(shù)經(jīng)營單位只有一份營業(yè)執(zhí)照,下設(shè)多個經(jīng)營網(wǎng)點,采取委托的形式,一照多點經(jīng)營;少數(shù)經(jīng)營單位將營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)讓、出租給其他單位或個人從事農(nóng)資經(jīng)營。上述現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重擾亂了農(nóng)資市場秩序,必須下大氣力加以解決??h政府決定,在各鎮(zhèn)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,由縣農(nóng)林部門牽頭,工商部門為主,公安、供銷等部門配合,對無證無照經(jīng)營農(nóng)資等違法行為進(jìn)行全面取締。同時,根據(jù)近期農(nóng)藥市場整治所反映的假劣農(nóng)藥產(chǎn)品使用后造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故等突出問題,對已取得農(nóng)藥經(jīng)營資格的單位,縣農(nóng)林、工商部門要按照《農(nóng)藥管理條例》第十九條的規(guī)定,對其是否具有與經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員、營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施、安全防護(hù)、規(guī)章制度等條件進(jìn)行檢查,對于不具備經(jīng)營條件的單位,必須責(zé)令其限期整改,限期整改后仍不具備經(jīng)營條件的,要堅決予以取締并吊銷執(zhí)照。
(二)加強(qiáng)對重點品種的整治。這次綜合整治的重點是種子、農(nóng)藥、肥料和生物制品。種子是農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力的.核心。要以雜交油菜、小麥、蔬菜種子為重點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽檢,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)藥整治的重點是高毒殺蟲劑,要突出整治摻雜高毒農(nóng)藥的復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽;肥料整治的重點是復(fù)混肥,要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢,檢查經(jīng)營單位是否按規(guī)定領(lǐng)取肥料登記證,產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊養(yǎng)分;生物制品市場要突出檢查強(qiáng)制性疫苗,加強(qiáng)對無批準(zhǔn)文號和假冒批準(zhǔn)文號獸用生物制品的查處,管好疫苗使用環(huán)節(jié),堅決杜絕使用不明疫苗。
(三)狠抓大要案查處??h農(nóng)林、工商、技監(jiān)、公安、供銷等部門要密切配合,抓好農(nóng)資制假、售假案件的查處工作。農(nóng)資打假的關(guān)鍵在源頭控制,重點在市場監(jiān)管。要針對不同的農(nóng)資品種,分別確定整治的重點市場。堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點,打擊流動經(jīng)營點、加工點、分裝點,徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資流通渠道,嚴(yán)防偽劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市及哄抬價格等行為。要集中力量抓源頭、端窩點、打慣犯,對于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會影響大的案件要及時移送公安部門立案偵查。在查處大要案時,該曝光的曝光,該處罰的處罰,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。
(四)推行誠信監(jiān)管機(jī)制。要建立監(jiān)管對象誠信檔案,通過采取不良行為記錄、抽查結(jié)果公布和備案、嚴(yán)重違規(guī)行為曝光等措施,逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制。要積極推行經(jīng)營單位守法經(jīng)營公開承諾制和守法經(jīng)營誠信單位評選制,鼓勵誠信經(jīng)營,引導(dǎo)經(jīng)營者爭當(dāng)模范。要做到打假與扶優(yōu)相結(jié)合,積極扶持農(nóng)資產(chǎn)品連鎖超市、配送等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)農(nóng)資銷售和技術(shù)服務(wù)緊密結(jié)合,積極培育我縣農(nóng)資知名品牌,規(guī)范全縣農(nóng)資市場秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保農(nóng)資市場綜合整治活動取得實效。
農(nóng)資市場綜合整治,不僅是一項經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是一項政治任務(wù),更是一項民心工程。各地、各部門必須高度重視,克服困難,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求實效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)資市場綜合整治工作擺上突出位置,列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備足夠的力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動,明確職責(zé)分工,保障綜合整治工作順利開展。
(二)周密部署。要根據(jù)《全縣農(nóng)資市場綜合整治方案》,制訂各自的具體實施方案,量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),明確重點,有組織、有計劃、有步驟地開展整治活動。
(三)深入宣傳。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向、監(jiān)督作用,充分利用電視、廣播等新聞媒體,采取多種宣傳手段,利用廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,報道綜合整治進(jìn)展情況,特別是對典型案件要進(jìn)行跟蹤報道,對制假、售假窩點進(jìn)行曝光,教育群眾,震懾不法分子。要通過組織開展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村等活動,提高廣大農(nóng)民群眾識別假冒偽劣農(nóng)資的能力,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)法、用法、守法的意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾和廣大經(jīng)營戶積極參與整治活動。
(四)密切配合。聯(lián)合整治行動是一項系統(tǒng)工程,涉及社會的方方面面。為切實開展好這次專項整治活動,縣政府建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由縣農(nóng)林局牽頭,工商、技監(jiān)、公安、物價、廣電、供銷等部門參與。凡涉及農(nóng)資市場混亂的案件均先由縣農(nóng)林局受理,縣農(nóng)林局受理后,再根據(jù)各部門的職能,及時聯(lián)系有關(guān)部門參與聯(lián)合整治。其中,流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以工商部門為主,農(nóng)林、公安部門配合;生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以技監(jiān)部門為主,農(nóng)林、公安部門配合。總之,聯(lián)合執(zhí)法中既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合,整體作戰(zhàn)。綜合整治中,各有關(guān)部門的具體職責(zé)是:農(nóng)林局。牽頭開展好農(nóng)資市場綜合整治活動,對農(nóng)資市場實施監(jiān)管;依法把好農(nóng)資經(jīng)營主體資格審查關(guān);查處農(nóng)資經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。工商局。查處農(nóng)資經(jīng)營中的違法違規(guī)行為,全面取締無證、無照經(jīng)營農(nóng)資違法行為;依法嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營單位資質(zhì)關(guān),吊銷不合格單位執(zhí)照;協(xié)助農(nóng)林等部門加強(qiáng)農(nóng)資市場秩序監(jiān)管。技監(jiān)局。查處生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;協(xié)助農(nóng)林、工商等部門對農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行檢測;負(fù)責(zé)對農(nóng)資生產(chǎn)秩序進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。公安局。依法嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;配合農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門對農(nóng)資經(jīng)營違法案件進(jìn)行查處;對農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門移送的制假、售假重大案件及時立案偵查,追查源頭,依法嚴(yán)懲。物價局。開展農(nóng)資價格調(diào)查,打擊哄抬農(nóng)資價格的行為,穩(wěn)定農(nóng)資價格,防止無序競爭現(xiàn)象的發(fā)生。廣電局。采取多種形式,廣泛開展宣傳,在全縣營造濃烈的整治氛圍。供銷社。對系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營單位進(jìn)行整治,配合農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(五)強(qiáng)化督查。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,縣兩辦將于9月中旬分赴各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門,對全縣農(nóng)村工作會議上,縣委嚴(yán)書記關(guān)于解決好農(nóng)村八大問題指示貫徹、落實的情況進(jìn)行督查,其中也包括整頓農(nóng)資市場秩序問題。各地、各部門既要扎實開展好農(nóng)資市場綜合整治活動,以實際行動做好迎接督查的準(zhǔn)備,同時要一級抓一級,一級查一級,對在整治中消極應(yīng)付,搞形式主義走過場的,甚至失職瀆職,致使農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失,造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)資生產(chǎn)、流通秩序,保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,是擺在我們面前一項重要的任務(wù)。今天會后,各地、各部門要迅速行動起來,展開農(nóng)資市場綜合整治攻堅戰(zhàn),整頓并規(guī)范農(nóng)資市場秩序,為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇十
根據(jù)觀摩會議要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強(qiáng)化
領(lǐng)導(dǎo)
,責(zé)任到位。xx月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)
小組,鎮(zhèn)黨
委書記任組長,政府常務(wù)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)
小組辦公室,具體負(fù)責(zé)工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,xx鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。環(huán)境,相互監(jiān)督,徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習(xí)慣。四是做好表率干部帶著群眾干,用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮(zhèn)干部每周一、周五對轄區(qū)內(nèi)街道、綠化帶、背街小巷、公共場所及公路沿線、積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導(dǎo)村民將垃圾定點投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責(zé)激發(fā)動力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時定點填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
(四)強(qiáng)化督查,落實到位。各村社區(qū)成立由村干部,
黨
員、聯(lián)戶長組成的督查小組,一是對各村農(nóng)戶衛(wèi)生每周六、曰庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶進(jìn)行全村通報,二是對沿街商戶進(jìn)行每日檢查,對不合格的商戶進(jìn)行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設(shè)施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時,我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進(jìn)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運集中處理的農(nóng)村垃圾收運處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點9個,進(jìn)行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責(zé)任落實到戶,推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管
網(wǎng)
的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。三、庭園改造:一是推進(jìn)棚圈改造,及時
整理
農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì),美化綠化家園。三是鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,計劃今年由政府牽頭在xx村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn),提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立xx品牌,增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側(cè)的交通優(yōu)勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響xx牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀(jì)念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對外宣傳、推介的重要平臺,加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇十一
尊敬的各位
領(lǐng)導(dǎo)
:近年來,在市委、市政府的正確
領(lǐng)導(dǎo)
下,xx學(xué)習(xí)借鑒xx“千萬工程”經(jīng)驗,以廁所革命、農(nóng)村垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向,因地制宜、突出重點、全域治理,創(chuàng)造了鄉(xiāng)村振興的“xx模式”。截至目前,xx農(nóng)村旱廁應(yīng)改盡改,生活垃圾日產(chǎn)日清,污水治理大頭落地,“四好農(nóng)村路”全域覆蓋,xx被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣、農(nóng)村垃圾治理省級達(dá)標(biāo)市、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣。我們的主要做法是:一是高點定位抓規(guī)劃。把xx作為一個“大景區(qū)”來謀劃,依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、地形地貌,高標(biāo)準(zhǔn)編制實用性村莊規(guī)劃,力求“全域是景區(qū)、處處是景觀、村村是景點”。
二是明確目標(biāo)抓推進(jìn)。制定了《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施
方案
》,提出了“爭做全省人居環(huán)境整治先進(jìn)縣”的目標(biāo),梳理任務(wù)x大項、xx小項,建立臺賬、倒排工期、責(zé)任到人,確保圓滿完成人居環(huán)境整治各項工作。三是典型引領(lǐng)抓帶動。圍繞鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁、生態(tài)發(fā)展、紅色文化、產(chǎn)業(yè)融合,分別打造了老家莫溝、美麗源溝、紅色巖山、桑坡·記憶等4個鄉(xiāng)村振興典范,創(chuàng)建了24個省級“千萬工程”示范村,以點帶面推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
一是以科學(xué)分類實現(xiàn)改廁治污一體推進(jìn)。按照“污水處理廠、微動力污水處理站、三格化糞池”三種模式,因地制宜、分類推進(jìn)。目前,我市農(nóng)村旱廁實現(xiàn)應(yīng)改盡改,廁所糞污處理及資源化利用模式被全國推廣,79.5%的村(186個)完成了生活污水治理任務(wù)。
二是以市場化手段破解農(nóng)村垃圾治理難題。財政每年投入3263萬元,引入城發(fā)新環(huán)衛(wèi)公司,新建16座壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站,購置80輛垃圾清運車,組建1000余人的農(nóng)村保潔隊伍,對全市所有農(nóng)村進(jìn)行衛(wèi)生保潔,實現(xiàn)了“一把掃帚掃到底”。
三是以“一宅變n園”模式提升村容村貌。將農(nóng)村閑置宅基地,改建成文化廣場、農(nóng)村幸福院、小游園等公共活動空間。截至目前,累計拆改“空心院”300余處,建成文化廣場68個、農(nóng)村幸福院186所,農(nóng)村人居環(huán)境由“一處美”變成“處處美”。
四是以“四好農(nóng)村路+”實現(xiàn)一招多效。把“四好農(nóng)村路”與全域旅游、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅相結(jié)合,讓所有貧困村通上了等級公路,公交車覆蓋了所有行政村,打造了“嶺區(qū)、平原、灘區(qū)”三條旅游環(huán)線,帶動沿線發(fā)展林果、采摘等休閑農(nóng)業(yè)6000畝。
一是突出高位推動。成立了由我和市長任組長的
領(lǐng)導(dǎo)
小組,市委副書記和分管副市長具體抓,一周一督導(dǎo)、一月一排名,強(qiáng)力推進(jìn)工作。二是發(fā)揮
黨
員示范。村干部、黨
員率先垂范、以身作則,一戶帶一片,一片帶一村。比如,在改廁中,黨
員干部帶頭改,每人再聯(lián)系3—5戶,推動改廁治污全面鋪開。三是動員群眾參與。在“走進(jìn)xx”公眾號、電視臺開設(shè)專欄,宣傳湖州、上饒等人居環(huán)境整治經(jīng)驗,群眾由“要我干”變?yōu)椤拔乙伞薄1热?,司莊村群眾不到一個月時間,主動拆除40余座空心院,騰出土地3900余平方米,建成了
黨
建游園、村史館。一是建立資金保障機(jī)制。通過“財政投、上級爭、項目融”三種途徑,三年來xx市財政累計投入xxx億元,爭取上級資金xx億元,依托國儲林項目融資xx億元,依托“四好農(nóng)村路”申請“982”貸款xx億元,有效解決了資金難題。
二是建立農(nóng)村垃圾治理考核機(jī)制。出臺農(nóng)村垃圾清理考核辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行考核打分,城管局按照考核成績撥付相關(guān)費用,確保保潔質(zhì)量。
三是建立旱廁改造管護(hù)機(jī)制。通過政府“購買服務(wù)”,專人負(fù)責(zé)售后服務(wù);在每戶懸掛服務(wù)標(biāo)識牌,注明維修咨詢電話和注意事項,群眾一個電話就可以解決使用中的問題。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作沒有最好、只有更好。xx將認(rèn)真貫徹此次會議
精神
,以打造四條農(nóng)村人居環(huán)境示范帶為抓手,拉高標(biāo)桿、全域提升,推動xx農(nóng)村人居環(huán)境再上新臺階,為xx建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范市貢獻(xiàn)xx力量。在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇十二
同志們:
場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和必要性我在這就不多說了。剛才建管辦x主任對此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求進(jìn)行了講解,也對各個辦公室及相關(guān)單位就職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行了明確,政府這些辦公室就不說了,對工商所、派出所、教管中心等單位的支持在這里我還是表示感謝,對場鎮(zhèn)居民戶、工商戶的支持也表示感謝。下面我就該項工作講以下五個方面的意見:
為了開展好這次場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,鎮(zhèn)黨委政府在當(dāng)前財力困難的情況下拿出六七十萬對場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn),休閑廣場、臨時停車場快完工,廣場停車場也要動工了,也要求業(yè)主對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了改造,增添了垃圾桶、垃圾箱、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施;同時鎮(zhèn)政府成立了xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,下設(shè)了綜合組、突擊組兩個工作小組,并將機(jī)關(guān)干部以辦公室為單位分片進(jìn)行了網(wǎng)格化劃分,將具體責(zé)任落實到每個干部身上,可見對場鎮(zhèn)環(huán)境整治是下了大決心的,全體機(jī)關(guān)干部一定要高度重視,必須將環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為當(dāng)前的一項中心工作,要服從指揮,聽從調(diào)度,確保整治活動順利開展。
各科室要按照活動要求,開展好環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)范圍內(nèi)的工作。機(jī)關(guān)干部除按要求開展集中大掃除,清除牛皮鮮、暴露垃圾行動外,從明天開始,機(jī)關(guān)干部要到責(zé)任戶進(jìn)行宣傳勸導(dǎo),將環(huán)境整治的內(nèi)容傳達(dá)到每個居民戶、工商戶家中,鼓勵他們自覺規(guī)范行為;對責(zé)任范圍內(nèi)不按要求進(jìn)行規(guī)范的群眾,要及時要報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定切實可行的辦法,并配合工作組開展工作;要加強(qiáng)巡查,每個辦公室每天至少要安排一個人到辦公室責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行巡查,不斷鞏固活動效果。社區(qū)干部及大槲村村干部要及時收集并提供相關(guān)信息,要積極協(xié)調(diào)、配合政府搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主要完善市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時安排人員對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所有人員要協(xié)調(diào)配合、通力合作,共同確保場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
要開展多種形式的宣傳活動,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印制了“”xx鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動倡議書”、“xx鎮(zhèn)開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的通告”,要進(jìn)行發(fā)放和張貼;舉行“xx鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中活動啟動儀式”,以小手牽大手,營造環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍;要充分利用宣傳車、廣播村村通等工具,加大對場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳,贏得廣大群眾的理解與支持。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦等部門,采取專項督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對各科室、機(jī)關(guān)干部落實場鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查,對發(fā)現(xiàn)工作落實不力,宣傳勸導(dǎo)巡查不到位,信息報送不及時,工作配合不力的單位或個人進(jìn)行通報,并納入綜合目標(biāo)考核。
場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期的工作,必須堅持不懈、持之以恒地抓下去;活動中,我們要發(fā)現(xiàn)并整理適合場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的好辦法、好措施,逐步形成長效機(jī)制;制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,教育引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、講文明,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)環(huán)境意識和公共道德意識。
同志們,開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要團(tuán)結(jié)一致,克難攻堅,確保場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,為把建設(shè)得更加美麗富饒而奮斗!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇十三
尊敬的各位
領(lǐng)導(dǎo)
:大家好!
我是xx鄉(xiāng)xx村
黨
支部書記兼村主任李xx。去年以來,xx村把人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,堅持全黨
動員,全民參與、全面發(fā)動,以“五清三建一改”等十項行動為抓手,著力做好“清、建、管”三篇
文章,全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進(jìn)。一是全面發(fā)力徹底清,讓群眾動起來。堅持人力機(jī)械一塊上、干部群眾一起上,全面動員
黨
員干部群眾1000人次,清運垃圾700余方,清理亂堆亂放110余處,清理違規(guī)占道45處,清除亂搭亂建13處,清除殘垣斷壁8處,清理納污坑塘5處。二是多措并舉全力建,讓家園美起來。硬化路面1600米,安裝太陽能路燈50盞,實施廁所改造135戶,創(chuàng)建美麗庭院110戶,種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木
2000
棵,建設(shè)小公園、小菜園26個,深挖文化底蘊(yùn)繪制文化墻1500平米,推動人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。三是齊抓共建嚴(yán)格管,讓支部帶起來?!皶泿ь^干,帶起一大片”,我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機(jī)械設(shè)備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治,兩委班子和
黨
員也出資出力帶頭做表率,群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲,從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎(chǔ)上,我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即:實行村干部包片、黨
員包段、群眾門前三包,同時成立坑長,街長,巷長,對村內(nèi)每一個坑塘,每一條街道都落實了責(zé)任人,確保垃圾日產(chǎn)日清,實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。20xx年,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實本次會議
精神
,繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成績,擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是組織領(lǐng)導(dǎo)
到位,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)基層黨
支部的先鋒帶頭作用,以點帶面,夯實工作責(zé)任;二是整治管理到位,堅持問題導(dǎo)向,集中力量進(jìn)行無死角清理,徹底改善村容村貌。三是基礎(chǔ)建設(shè)到位,繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。四是監(jiān)管責(zé)任到位,完善制度,動員全體黨
員群眾人人愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干,拒絕理由拼命干,堅決做到信心不減、力度不減、成效不減,保證高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)
黨
委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅任務(wù)!在農(nóng)村環(huán)境整治工作動員會議上的講話篇十四
同志們:。
今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究確定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)前段全市城市環(huán)境綜合整治工作情況,貫徹省委、省政府關(guān)于在全省開展城市環(huán)境綜合整治活動、打好城市環(huán)境綜合整治三年攻堅戰(zhàn)的重要部署,在全市上下迅速掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,進(jìn)一步改善城市環(huán)境,提高城市檔次品位,繼續(xù)保持“山東省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”稱號,爭創(chuàng)“山東省人居環(huán)境獎”。剛才,金華同志傳達(dá)了《濱州市城市環(huán)境綜合整治實施方案》,有關(guān)部門和縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)會議的安排,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感。
20**年,我們按照省委、省政府關(guān)于整治臟亂差、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的一系列部署,結(jié)合防治“非典”工作,扎實有效地開展了城市環(huán)境綜合整治活動,城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高,城市面貌明顯改觀,“三年攻堅戰(zhàn)”邁出了堅實的第一步,取得了重大階段性成果。去年10月,省建設(shè)廳等十個省直部門按照省政府的要求,對各市綜合整治情況進(jìn)行了考評,市區(qū)和鄒平縣被省人事廳、省建設(shè)廳授予了“山東省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”稱號。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我市作為一個國家級衛(wèi)生城市,目前在城市管理和環(huán)境方面還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是“臟”。部分次干道、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等處,垃圾積存、亂傾亂倒的問題沒有得到有效解決,在某些路段和角落,垃圾遍地,污水橫流,可以說是“臟”不忍睹。二是“亂”。很多亂搭亂建屢禁不止、屢拆不動;一些違章、破舊建筑物、構(gòu)筑物不僅侵害公共利益,造成安全隱患,而且嚴(yán)重影響了城市景觀;不規(guī)范的戶外廣告、亂貼亂畫隨處可見;亂擺攤點、占道經(jīng)營問題仍然非常突出;西區(qū)運土車輛拋撒塵土以及占道堆放沙石料的問題仍時有發(fā)生。三是“差”。主要是部分市民的環(huán)境意識差,隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑等不文明現(xiàn)象比較普遍;城市環(huán)境質(zhì)量差,露天燒烤的問題屢治不絕;垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政設(shè)施嚴(yán)重不足,“門前五包”責(zé)任制落實不到位,城市環(huán)境臟亂差問題仍未擺脫治理、反彈、再治理、再反彈的怪圈。繼續(xù)大力開展城市環(huán)境綜合整治,徹底治理臟亂差,仍然是一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。尤其在當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展各項任務(wù)十分繁重的情況下,市委、市政府下決心對城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治,充分說明市委、市政府對綜合整治工作的高度重視,充分說明綜合整治工作的必要性、重要性和緊迫性。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把城市環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來抓,切實增強(qiáng)搞好城市環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,開展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市管理水平、提升城市形象的重要舉措。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是物質(zhì)文明和精神文明高度結(jié)合的產(chǎn)物,城市管理水平在一定程度上代表了一個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)水平和干部群眾的精神狀態(tài)。通過實施城市環(huán)境綜合整治,有利于改善城市環(huán)境面貌,強(qiáng)化市民的城市環(huán)境意識,提高城市管理水平,提升城市品位,樹立濱州良好的對外形象。今年8、9月份,省委、省政府將召開全省加快發(fā)展現(xiàn)場觀摩會,屆時各市和省直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)將對全省17市進(jìn)行觀摩檢查。這對我們搞好城市建設(shè)、增強(qiáng)城市功能、改善城市環(huán)境是一次很好的機(jī)遇,也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們以什么樣的姿態(tài)和面貌迎接這次會議,關(guān)乎我市的對外形象,關(guān)乎下半年一系列節(jié)會能否成功舉辦,關(guān)乎我市今后的發(fā)展,我們一定要抓住這次機(jī)遇,自我加壓,深入開展好這次城市環(huán)境綜合整治活動,切實提高我市城市管理水平。第二,開展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的必然要求。一個城市競爭力的形成,城市規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)實力的強(qiáng)弱是一個方面,環(huán)境也是一個很重要的方面。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。城市有了完備的基礎(chǔ)設(shè)施,有了優(yōu)美的商住環(huán)境,就有了吸引力、聚集力、競爭力,就能形成人流、物流、資金流、信息流,就有生機(jī)活力,就會繁榮發(fā)展。今年是全市“招商引資優(yōu)惠年”,招商引資工作能不能有一個大的突破,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況是一個重要因素。因此,我們必須下真功夫、花大氣力,搞好這次集中整治工作,營造適宜生活居住、投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,提高城市競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。
第三,開展城市環(huán)境綜合整治,是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作、維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的客觀需要。公共衛(wèi)生工作關(guān)系到一個地方的文明程度,關(guān)系到整個經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。去年上半年的“非典”疫情,使我們進(jìn)一步認(rèn)識到,良好的衛(wèi)生環(huán)境和個人衛(wèi)生習(xí)慣,是切斷“非典”病毒傳播的重要途徑,對于保證廣大人民群眾的身體健康具有重要意義。要鞏固抗擊“非典”斗爭的階段性勝利成果,必須進(jìn)一步大力開展城市環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角,糾正隨地吐痰、亂丟垃圾等不良習(xí)慣,保持城市環(huán)境整潔衛(wèi)生,杜絕病毒傳播。在這個問題上,我們千萬不能心存僥幸,麻痹大意,而要通過扎實有效、堅持不懈的工作,做到防患于未然。
第四,開展城市環(huán)境綜合整治,是實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。城市環(huán)境與廣大居民的工作和生活息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,人們越來越重視自己的居住環(huán)境。不僅重視一個住宅區(qū)的整潔衛(wèi)生、安全文明,而且十分重視整個城市的整體環(huán)境,對生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高??梢哉f,人居環(huán)境建設(shè)既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,又是改善人民群眾工作和生活條件的現(xiàn)實需要,關(guān)系到廣大人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益。因此,我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把城市環(huán)境綜合整治作為近期的一項中心工作和重大任務(wù),全黨動員,全民動手,積極行動,全力以赴,全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動向縱深發(fā)展。
二、突出重點,綜合治理,全面落實城市環(huán)境綜合整治工作的各項任務(wù)。
今年是城市環(huán)境綜合整治“三年攻堅戰(zhàn)”的第二年,也是確保整治成效最為關(guān)鍵的一年。今年的城市環(huán)境綜合整治工作要堅持標(biāo)本兼治,突出重點,綜合治理。一是開展集中整治,迅速解決城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題;二是在綜合整治的基礎(chǔ)上,向建立長效管理機(jī)制過渡,確保整治成果的持久鞏固,實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。對于這次整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、方法和步驟,《實施方案》中已經(jīng)作了明確具體的安排,請各級各部門按照《方案》的要求認(rèn)真組織實施。為了確保城市環(huán)境綜合整治各項任務(wù)的全面落實,要進(jìn)一步強(qiáng)化四個觀念,突出六個重點。
一是強(qiáng)化“以人為本”的觀念。城市環(huán)境綜合整治必須把造福群眾放在一切工作的首位,把為群眾創(chuàng)造方便舒適、優(yōu)美的城市環(huán)境作為根本出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持執(zhí)政為民,與民同心,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所憂,干群眾所盼。要設(shè)身處地為群眾著想,換位思考為群眾做事,從老百姓身邊的事情做起,從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起,抓熱點,解難點,貼近市民生活,靠近群眾身邊,體現(xiàn)為民、愛民的宗旨。讓最基層的群眾直接享受到整治的成果,親身感受到居住生活環(huán)境的明顯變化。二是強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。搞好城市環(huán)境綜合整治,就會為擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)招商引資奠定良好基礎(chǔ)。各級各部門一定要強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,破除那種搞城市環(huán)境綜合整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。同時,在整治活動中,要注意工作方式和方法,處理好綜合整治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,特別要安排好下崗職工的經(jīng)營問題,保障其基本生活,既要維持良好的市容市貌,又要維護(hù)好社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是強(qiáng)化“經(jīng)營城市”的觀念。要管理好城市,就必須徹底打破過去一切都由財政投資、一切都由政府包辦的舊體制,用市場運作的方式來經(jīng)營城市,以新的理念、新的措施,不斷創(chuàng)新城市管理體制和運行機(jī)制。四是強(qiáng)化法制觀念。要加強(qiáng)綜合整治的法制建設(shè),健全配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系,依法加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治和城市管理。執(zhí)法人員要強(qiáng)化法制意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的行為。要突出抓好以下六個方面的重點工作。
(一)堅決取締占道經(jīng)營和違章建筑。各類違章占道經(jīng)營是一大“頑癥”,需要采取“綜合療法”才能徹底根治。這次活動要堅決清理店外經(jīng)營、店外修車、流動攤點等占壓城市道路經(jīng)營的問題,規(guī)范路邊車輛清洗點、廢品收購站及各類書報亭,堅決取締主要道路兩側(cè)的露天燒烤,確保市區(qū)主次干道無任何形式的占道和出店經(jīng)營,真正還路于民。市區(qū)重點清理渤海九路(黃河四路——黃河五路)店外修車、黃河二路(渤海七路——渤海八路)、渤海八路(黃河五路——黃河八路)店外經(jīng)營,實現(xiàn)歸“市”、入室經(jīng)營。對于流動攤點,要重點整治黃河三路(渤海四路——渤海五路)的花市、鳥市、魚市,這個地方已清理了多次,但效果不佳,這次一定要下決心將其清除,既可以將這些流動攤點引導(dǎo)到已有的市場中,也可以根據(jù)目前的實際情況,在一些不影響市容和交通的背街小巷,規(guī)劃幾個地方集中經(jīng)營,但必須加強(qiáng)管理,引攤?cè)搿笆小?不能放而不管。具體規(guī)劃的地點和管理辦法,由有關(guān)部門制定方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。繼續(xù)把拆除違法違規(guī)建筑特別是有礙市容的違章建筑作為整治工作的重點,通過整治,使亂搭亂建的現(xiàn)象切實得到有效遏制。
(二)大力整治環(huán)境衛(wèi)生。一要搞好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和運行管理。進(jìn)一步完善城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃,力爭建設(shè)14個垃圾中轉(zhuǎn)站,逐步撤掉主干道兩側(cè)的垃圾箱,減少二次污染。加快公廁建設(shè)改造步伐,提高公廁管理水平。抓好垃圾處理場工程建設(shè),力爭年內(nèi)投入運行。二要加大重點區(qū)域整治力度。根治垃圾圍城,加強(qiáng)衛(wèi)生管理。主要解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城市出入口藏污納垢的垃圾死角,像市東辦事處第一小學(xué)東側(cè)、渤海三路南段至大壩、二棉宿舍西側(cè)、黃河七路西首蔡劉家以及城區(qū)張肖堂干渠沿岸的垃圾,群眾對此意見很大。這次一定要下決心把這些死角徹底清理干凈。同時,提高市民城市意識,加大對公共場所特別是廣場、車站內(nèi)亂倒垃圾、亂放污水、亂堆雜物、隨地吐痰、便溺、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度,實行嚴(yán)管重罰。三要全面加強(qiáng)垃圾管理。大力推廣垃圾袋裝化收集,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公區(qū)、住宅區(qū)內(nèi)的垃圾實行統(tǒng)一收集、清運,不得隨意傾倒。嚴(yán)格實行建筑垃圾的統(tǒng)管統(tǒng)運,加大對亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾的查處力度,對所有建筑工地進(jìn)行監(jiān)督管理,從源頭上杜絕亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾現(xiàn)象。規(guī)范垃圾運輸管理,保持垃圾運輸車輛車身完好,車容整潔,嚴(yán)禁沒有遮蓋的運輸砂石料、垃圾的車輛在市區(qū)內(nèi)行駛,嚴(yán)厲查處運輸車輛沿途飛揚(yáng)、撒漏行為。
(三)進(jìn)一步整治規(guī)范戶外廣告。各類廣告宣傳牌和門面招牌,既反映一個城市的經(jīng)濟(jì)特色,也體現(xiàn)一個城市的文化品位。設(shè)置合理、規(guī)范、藝術(shù)水平高的戶外廣告可以為城市增光添彩,美化城市形象,對城市文化建設(shè)也大有裨益。但是大量不規(guī)范廣告的存在,嚴(yán)重影響了城市形象,特別是城市道路上方懸掛的廣告橫幅,不僅對路燈、樹木損害嚴(yán)重,而且還存在安全隱患。市執(zhí)法局要牽頭抓好戶外廣告的綜合整治,市建委、公安、工商以及濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門單位要密切配合。要進(jìn)一步嚴(yán)格戶外廣告審批制度,按照戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有計劃有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌,特別是黃河二路、渤海五路、渤海七路、黃河五路、黃河六路5條市區(qū)主要道路和市區(qū)主要出入口的戶外廣告,進(jìn)行整頓和規(guī)范。對設(shè)置不當(dāng)、質(zhì)量低劣、陳舊破損、存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容的各類廣告牌(箱)和店牌門匾堅決予以拆除,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告予以更換,保證戶外廣告牢固安全、整潔美觀、夜間照明功能完好。城市主干道上方今后一律不準(zhǔn)設(shè)置廣告橫幅。
(四)深入治理各類亂貼亂畫。亂貼亂畫嚴(yán)重影響市容市貌,很多是野廣告、制販假證等,不僅極易誤導(dǎo)消費者,也污染了社會風(fēng)氣,被稱為城市的“牛皮癬”一點也不過份,已到了非治理不可的地步。今年3月份,市人大代表視察城市管理工作時,專門提出了市區(qū)的亂貼亂畫問題。要解決這個問題,必須實行標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的方式。一方面要集中清理沿街建筑物、公共設(shè)施和樹干上亂貼、亂畫、亂寫、亂刻及亂掛廣告。各單位要按照“門前五包”的要求,做到誰的門前誰維護(hù)。公安部門要加大對亂貼亂畫、亂涂亂寫人員的追蹤打擊力度。要借鑒其它城市的做法,在重點街區(qū)、路段設(shè)置安裝監(jiān)測設(shè)備,通過晝夜監(jiān)控,使亂貼亂畫人員無處遁形。聯(lián)通、移動等信息部門要實行通訊監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門積極治理亂貼亂畫。另一方面,應(yīng)該注意到,有些亂貼亂畫是因為有的群眾發(fā)布信息,為了節(jié)省在電視臺、報社打廣告的費用而貼在街上的,為有效解決這一問題,可以規(guī)劃幾個地段,制作幾個廣告牌,讓人們集中往一個地方張貼,既避免了亂貼亂畫,維護(hù)了市容市貌,又能滿足廣大市民的需要,一舉兩得。
(五)大力整頓交通秩序。市公安等部門要在加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要嚴(yán)格市區(qū)道路交通管理。加強(qiáng)機(jī)動車和非機(jī)動車停車場的建設(shè)和管理,機(jī)動車一律停放到停車場,嚴(yán)禁占用車行道停放,實現(xiàn)主要道路無亂停亂放。在市區(qū)主要道路設(shè)置出租車停車標(biāo)志,定點停車,嚴(yán)禁車輛隨意調(diào)頭和在無停車標(biāo)志的地點停車。加大對嚴(yán)重交通違章的整治力度,對車輛無牌無證、闖燈闖線、酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時,要廣泛深入地開展文明交通行為的宣傳和教育,使全體市民自覺遵守交通法規(guī),“文明駕車、文明騎車、文明乘車、文明行路”,做到“按燈停走、按線行駛、按位停放、按章處罰”,最大限度地減少和避免交通事故。交通部門要大力整頓營運市場,全面規(guī)范營運秩序,堅決打擊非法營運車輛,保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。
(六)逐步建立健全長效機(jī)制。綜合整治的最終目標(biāo)是逐步建立科學(xué)化、規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化的城市管理體制和運行機(jī)制,全面提高我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。要加大城市管理體制的改革力度,按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制框架,明確市區(qū)街三級城市管理的職能和責(zé)任,落實街道辦事處、居委會的工作經(jīng)費。建立健全城市管理監(jiān)督考核機(jī)制、快速反映機(jī)制,實施城市管理的動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并快速處理各類問題。要進(jìn)一步加大城市管理行政執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率。加快推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,促進(jìn)城市維護(hù)管理市場化、社會化、專業(yè)化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治是一項任務(wù)繁重、艱巨復(fù)雜的綜合性、系統(tǒng)性、社會性工程。各級政府、各有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,周密部署,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整個城市環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、市區(qū)街居分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的綜合整治工作思路,進(jìn)一步完善市、區(qū)、街聯(lián)動工作機(jī)制,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制。市委、市政府研究確定,成立濱州市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委副書記、副市長鄧向陽任組長,副市長祁維華、董吉增任副組長,辦公室設(shè)在市建委,具體負(fù)責(zé)整個活動的協(xié)調(diào)督導(dǎo)等工作。各縣區(qū)也要結(jié)合各自實際成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。輿論工作對鼓舞干勁、凝聚人心、引導(dǎo)群眾至關(guān)重要。宣傳部門、新聞媒體要唱響主旋律,打好主動仗,加大綜合整治工作的宣傳力度,每天都要在廣播、報刊、電視上開辦專題節(jié)目和宣傳專欄,及時宣傳報道整治活動的新思路、新舉措、新成果和好典型、好經(jīng)驗;對群眾反映強(qiáng)烈的違法違章建筑、馬路市場、亂搭亂建現(xiàn)象和隨地吐痰、亂倒垃圾、亂貼亂畫等不文明行為,要進(jìn)行公開曝光。要采取多種形式,廣泛開展宣傳活動,向廣大群眾宣傳綜合整治活動的目的和意義,增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識,充分調(diào)動全市上下的積極性,營造“人人關(guān)心愛護(hù)城市環(huán)境,人人支持參與綜合整治”的濃厚氛圍。
(三)嚴(yán)格落實責(zé)任。各縣區(qū)要負(fù)責(zé)抓好各自的城市環(huán)境綜合整治,確保全面完成任務(wù)。市直各有關(guān)部門要根據(jù)《整治方案》部署,按照定部門、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限、定獎懲的要求,把城市環(huán)境綜合整治工作納入重要議程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,組織專人具體抓,進(jìn)一步分解任務(wù),落實責(zé)任,將考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化量化,嚴(yán)格考核,一級抓一級,層層抓落實,做到認(rèn)識到位,措施到位,經(jīng)費到位,工作到位,落實到位。切實把環(huán)境綜合整治工作落到實處,確保完成各自任務(wù)。
(四)加強(qiáng)配合協(xié)作。市建委要發(fā)揮好此次活動的牽頭作用,加強(qiáng)對各責(zé)任單位綜合整治工作的監(jiān)督檢查,及時通過簡報、新聞報道等方式通報工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要服從統(tǒng)一調(diào)度和安排,及時匯報工作進(jìn)展情況,同時各指派一名人員作為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會議制度,按照責(zé)任分工,密切配合,通力協(xié)作,相互支持,主動銜接,真正做到上下聯(lián)動、全面推進(jìn),形成多部門齊抓共管的有效機(jī)制和強(qiáng)大合力。
(五)嚴(yán)格考核獎懲。對此次城市環(huán)境綜合整治活動,要堅持一周一調(diào)度,對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、行動迅速、整治效果好的單位要及時表揚(yáng),對工作不到位、行動遲緩、整治效果差的單位進(jìn)行通報批評,督促整改。并且各責(zé)任單位在城市環(huán)境綜合整治活動中的表現(xiàn)將作為年底評選廉潔勤政效能效率先進(jìn)單位的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,搞好城市環(huán)境綜合整治工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門一定要堅定信心,眾志成城,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,全力打好今年的城市環(huán)境綜合整治工作攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)城市環(huán)境的明顯改善和城市管理水平的明顯提高,為加快打造系統(tǒng)“九州”,建設(shè)現(xiàn)代濱州,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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