光陰的迅速，一眨眼就過去了，很快就要開展新的工作了，來為今后的學(xué)習(xí)制定一份計(jì)劃。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢？以下是小編收集整理的工作計(jì)劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工商局工作計(jì)劃和目標(biāo) 工商局工作報(bào)告篇一
全縣工商系統(tǒng)要深入一線認(rèn)真排查出廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者和基層工商干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，推出一批為民辦實(shí)事的項(xiàng)目。通過領(lǐng)銜主辦、掛牌督辦、現(xiàn)場辦公等形式，深入一線解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會和諧發(fā)展?？h局黨組班子成員一線工作聯(lián)系分工為：黨組書記、局長楊增敏負(fù)責(zé)全局工作，副局長王*負(fù)責(zé)聯(lián)系戛灑分局，副局長瞿永勝、夏靜玨負(fù)責(zé)聯(lián)系桂山分局，紀(jì)檢組長丁國慶負(fù)責(zé)聯(lián)系漠沙分局。
要建立涵蓋問題收集、梳理、分發(fā)、處置、督辦等環(huán)節(jié)在內(nèi)的銜接緊密的聯(lián)動工作機(jī)制，確保問題扎實(shí)有效解決。能在一線當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決，需要其他部門合作解決的，要主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，互相聯(lián)動，共同解決，確保人民群眾和基層干部反映的問題事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)。
繼續(xù)深化重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢制度。充分依托報(bào)紙、電視和縣工商局政務(wù)信息公開網(wǎng)等媒介，構(gòu)建與一線群眾快捷方便的聯(lián)系溝通平臺，了解一線群眾訴求。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生問題的重大決策、項(xiàng)目及敏感事項(xiàng)等，堅(jiān)持問計(jì)于民。采取多種形式鼓勵人民群眾為工商工作建言獻(xiàn)策，堅(jiān)持把人民群眾的意見建議作為制定決策和改進(jìn)工作的重要依據(jù)。對與人民群眾密切相關(guān)的重大實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和群眾訴求問題處理結(jié)果等，及時進(jìn)行通報(bào)，主動接受社會監(jiān)督。
要對重點(diǎn)工作、重大實(shí)施項(xiàng)目的落實(shí)情況、在一線為群眾辦實(shí)事的情況、一線群眾訴求事項(xiàng)的處理情況等，嚴(yán)格按照明確的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、時限、要求，實(shí)施責(zé)任倒查，強(qiáng)化責(zé)任追究，杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象。
全縣工商系統(tǒng)每季度要對實(shí)施一線工作情況進(jìn)行1次自查，年底形成年度自查報(bào)告報(bào)市局和和縣貫徹實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
工商局工作計(jì)劃和目標(biāo) 工商局工作報(bào)告篇二
今年是全省工商系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的評比年，也是__工商系統(tǒng)比創(chuàng)新、比實(shí)績的重要一年，面對你追我趕的競爭態(tài)勢，如果稍有懈怠，必將落后于人。因此，下半年要高舉創(chuàng)先爭優(yōu)旗幟，鎖定目標(biāo)，鼓足干勁，自我加壓，打贏一場爭先進(jìn)、爭位次的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這是貫穿于今年全年的主線。近期，教育實(shí)踐活動要按照泰州市局督導(dǎo)組反饋意見和興化市活動辦要求，認(rèn)真做好對照檢查材料的撰寫修改工作。各分局基層支部班子和班子成員，機(jī)關(guān)支部包括老干部支部、所有中層正職人員于xx月xx日前撰寫、提交對照檢查材料，非公支部黨員分別做好組織生活會發(fā)言材料準(zhǔn)備。對十項(xiàng)即知即改事項(xiàng)，相關(guān)牽頭負(fù)責(zé)人要抓緊制定整改方案。局學(xué)教辦要認(rèn)真做好民主生活會的籌備工作，按照要求，認(rèn)真開好民主生活會和基層支部組織生活會，對存在問題進(jìn)行即知即改，充分體現(xiàn)教育實(shí)踐活動成效。
16項(xiàng)重點(diǎn)工作是今年泰州局根據(jù)各條線業(yè)務(wù)工作歸納出的“改革創(chuàng)新”著力點(diǎn)，也是年終考核評比的重要依據(jù)。各牽頭科室要把16項(xiàng)重點(diǎn)工作作為大事來抓，要做到“四多”，即多匯報(bào)、多研究、多指導(dǎo)、多宣傳。
一是要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況和階段性工作的思路和方案。
二是要多研究實(shí)施過程中的各種不確定因素和復(fù)雜情況，并提出相關(guān)需協(xié)調(diào)的意見。
三是牽頭科室要做好業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，在12個分局進(jìn)行全面推廣。
四是要加大對項(xiàng)目的宣傳力度，向辦公室報(bào)送相關(guān)信息，確保我局在泰州局年度考核中有1—2個項(xiàng)目進(jìn)入優(yōu)秀課題行列。
三季度是完成年度工作目標(biāo)的攻堅(jiān)階段，要達(dá)到提速、提質(zhì)的工作要求，三季度是關(guān)鍵，十分重要。一方面，要抓好硬性目標(biāo)的提速。要將促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作為三季度工作重點(diǎn)，推進(jìn)凈增私營企業(yè)、家庭農(nóng)場發(fā)展數(shù)、新增“個轉(zhuǎn)企”數(shù)等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的完成，在9月份組織一次“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”突擊月活動；要繼續(xù)完善專業(yè)化集中執(zhí)法機(jī)制，確保在9月底前全面完成罰沒預(yù)算目標(biāo)，為來年執(zhí)法辦案工作打下機(jī)制和實(shí)績兩方面基礎(chǔ)；要通過宣傳品牌建設(shè)成果等渠道，培育“三名”商標(biāo)梯次企業(yè)，積極完成商標(biāo)發(fā)展目標(biāo)。要加強(qiáng)對“興?！?、“頂能”馳名商標(biāo)申報(bào)情況的跟蹤服務(wù)，力爭至少再增加1件馳名商標(biāo)。另一方面，要抓好重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo)的提質(zhì)。要以“依法行政示范點(diǎn)”為抓手，全面深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推動依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。要扎實(shí)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢沖刺工作，目前，創(chuàng)衛(wèi)正處于明查的關(guān)鍵時期，相關(guān)人員要繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)工作的值班、巡查、整治和長效管理工作，確保明查不失分。
現(xiàn)在，我們的社會正處于“矛盾凸顯期”，無論是執(zhí)法活動還是辦照發(fā)證，稍有不規(guī)范就容易引發(fā)服務(wù)和執(zhí)法對象的對立甚至對抗情緒，就有可能使小問題釀成大事件，造成嚴(yán)重的社會影響乃至政治影響。同時，隨著行政問責(zé)和懲治瀆職侵權(quán)犯罪力度的加大，因執(zhí)法不作為、亂作為被問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。如何在履行行政許可、行政執(zhí)法職責(zé)與滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間，把握寬與嚴(yán)的界限，防范履職風(fēng)險(xiǎn)，就必須牢牢把握依法行政這根生命線。這既是對干部自身負(fù)責(zé)，也是對工商形象負(fù)責(zé)。我們要以此次城北分局收費(fèi)問題被媒體曝光事件為教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“三個絕對禁止”要求，繼續(xù)暫停所有收費(fèi)項(xiàng)目，包括代收費(fèi)項(xiàng)目、住建部門駐點(diǎn)收費(fèi)，杜絕一切搭車收費(fèi)、解釋說明不到位、回答咨詢不能做到“一口清”等問題。在行政許可、執(zhí)法辦案方面，從上半年全系統(tǒng)案卷質(zhì)量檢查的情況來看，不規(guī)范、不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象還比較突出，有的問題還比較嚴(yán)重。對此，系統(tǒng)上下務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)肅加以整改。
工商局工作計(jì)劃和目標(biāo) 工商局工作報(bào)告篇三
今年來，xx市工商局全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以《xx市20xx年全面深化改革工作要點(diǎn)》為指導(dǎo)，以商事制度改革和工商體制調(diào)整統(tǒng)領(lǐng)全局，以助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，以依法科學(xué)監(jiān)管為重點(diǎn)，不斷深化改革舉措，強(qiáng)化日常管理，提升隊(duì)伍素質(zhì)，較好地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)展情況
（一）第14點(diǎn)：推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體制改革（責(zé)任單位）
該項(xiàng)改革已完成。根據(jù)市政府的安排部署，xx市工商行政管理局于20xx年3月31日，正式將“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)”移交給xx市食品藥品監(jiān)督管理局，同時將1951份《食品流通許可證》檔案資料移交。20xx年5月20日，將6套18件食品安全檢測箱、農(nóng)藥殘留快速檢測儀、儀器專用附件箱等設(shè)備移交。至此，xx市工商局完成了食品安全監(jiān)管“職責(zé)、檔案、設(shè)備”的移交，確保了移交時期全市流通領(lǐng)域食品安全的平穩(wěn)過渡。
（二）第15點(diǎn)：推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革（責(zé)任單位）
該項(xiàng)改革正在進(jìn)行中。目前取得的進(jìn)展有：
1.20xx年12月31日，《xx市市場監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》即xx市市場監(jiān)督管理局“三定方案”印發(fā)，將市工商行政管理局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局由省級以下垂直管理體制調(diào)整為xx市政府分級管理，兩局的職責(zé)整合劃入市市場監(jiān)督管理局，“三定方案”明確了市市場監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。
2.20xx年3月20日，《xx市工商行政管理體制調(diào)整交接協(xié)議書》在xx市局簽訂，標(biāo)志著我局順利完成了人、財(cái)、務(wù)的移交，正式由省級以下垂直管理體制調(diào)整為市政府分級管理；
3.20xx年4月20日，市委組織部宣布市市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子人員名單，新的領(lǐng)導(dǎo)班子正式組建。
（三）第16點(diǎn)：推進(jìn)工商登記制度改革（牽頭單位）
該項(xiàng)改革已全面實(shí)施。具體內(nèi)容有：
1.20xx年3月1日，實(shí)施《廣東省商事登記制度改革方案》，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本的限制，取消首次出資比例和繳足出資期限的限制；除少部分法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，絕大部分企業(yè)的注冊資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，市場準(zhǔn)入門檻大幅降低。
2.20xx年5月26日，實(shí)行《廣東省工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》和《廣東省工商登記前置改后置審批事項(xiàng)目錄》（簡稱“兩個目錄”），進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，統(tǒng)一執(zhí)行工商登記由“先證后照”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋日蘸笞C”。
3.20xx年10月1日，實(shí)行國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》及國家工商總局《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》、《個體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等5部規(guī)章。一年一度的企業(yè)年檢制度正式取消，改為企業(yè)年報(bào)制度。企業(yè)可自主通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行年報(bào)公示。
（四）第29點(diǎn)：推進(jìn)市場監(jiān)管體系和社會信用體系建設(shè)（牽頭單位）
該項(xiàng)改革正在進(jìn)行中。
20xx年10月1日，國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》及國家工商總局《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》《個體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等5部規(guī)章正式實(shí)施。全國企業(yè)信用信息公示平臺正式上線運(yùn)行，各企業(yè)可自主登錄該平臺進(jìn)行年報(bào)公示。存在違法違規(guī)行為或經(jīng)抽查未及時年報(bào)的企業(yè)，將被列入“經(jīng)營異常名錄”。該名錄向全社會公開，列入名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號等工作中依法予以限制或者禁入。
二、取得的成效及主要做法
（一）取得的成效
自各項(xiàng)改革措施實(shí)施以來，為切實(shí)將改革工作落到實(shí)處，進(jìn)一步加快推進(jìn)改革進(jìn)程，xx市工商局按照高度重視、全面覆蓋、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)的原則，全面深化改革，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，全面推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，最大程度激發(fā)市場活力。20xx年1-7月，全市新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)12戶，注冊資金0.26億元；新發(fā)展私營企業(yè)134戶，注冊資金3.39億元，同比分別增長18.58%和9.68%；新發(fā)展個體工商戶1140戶，注冊資金0.87億元，同比分別增長29.25%和24.78%；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社28戶，注冊資金0.23億元。辦理股權(quán)出質(zhì)登記業(yè)務(wù)15宗，幫助企業(yè)融資1.08億元;引導(dǎo)8戶個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。目前，全市共有內(nèi)資企業(yè)630戶，注冊資金16億元；私營企業(yè)1361戶，注冊資金40億元；個體工商戶17251戶，資金數(shù)額達(dá)7.9億元；農(nóng)民專業(yè)合作社487戶，成員出資總額5.2億元。全市企業(yè)20xx、20xx年度年報(bào)報(bào)送公示率分別為85.37%和85.63%。
（二）主要做法
1.突出改革的必要性，樹立大局意識主動作為。組織動員全局干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神，充分了解黨和政府推進(jìn)各項(xiàng)改革的必要性和緊迫性，增強(qiáng)干部職工的大局意識和責(zé)任意識，同時通過座談會等形式組織交流實(shí)施改革中遇到的問題，討論應(yīng)對方法，積極迎接并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施，確保改革時期全局干部職工人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
2.突出改革的全面性，嚴(yán)格推進(jìn)行政審批改革。嚴(yán)格執(zhí)行注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳的“寬進(jìn)”措施，進(jìn)一步放松準(zhǔn)入管制，放寬登記條件、降低創(chuàng)業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)市場主體申請登記“零障礙”。簡化企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，允許“一照多址”，全面落實(shí)前置改后置審批項(xiàng)目，確保改革持續(xù)深入。
3.突出改革的重點(diǎn)性，建立信用約束管理體系。經(jīng)過企業(yè)年報(bào)的登記，對企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，建立企業(yè)經(jīng)營異常名錄數(shù)據(jù)庫，適當(dāng)簡化市場主體退出機(jī)制，依托商事登記制度改革利用網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管平臺進(jìn)行監(jiān)管，推進(jìn)各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，使市場主體“一處守信，處處方便；一處失信，處處受限”，通過強(qiáng)化信用約束管理，推動企業(yè)誠信自律。
4.突出改革的便利性，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)釋放。建立小微企業(yè)申辦快速通道，依托市級市場主體信用信息公示系統(tǒng)，建立完善小微企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng)，推進(jìn)申請、受理、審核、公示等全程電子化網(wǎng)上登記管理。加大中小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例的宣傳報(bào)道力度，著力營造中小微企業(yè)發(fā)展社會氛圍和輿論環(huán)境。以“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”，提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
5.突出改革的有序性，確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。將注冊資本認(rèn)繳、“先照后證”、后續(xù)監(jiān)管等改革內(nèi)容在全社會進(jìn)行廣泛的宣傳，同時按照省政府確定的“先照后證”的市場準(zhǔn)入原則和“誰負(fù)責(zé)審批，誰負(fù)責(zé)監(jiān)管”與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的市場監(jiān)管原則，加強(qiáng)與政府各職能部門的溝通協(xié)調(diào)，借助市政府辦公平臺，定期將全市新增市場主體名單函告各行政許可審批部門，推進(jìn)部門間的信息互通共享，推動各部門加大行業(yè)監(jiān)管力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保改革過程中部門之間無縫銜接，避免出現(xiàn)管理“真空期”。
三、存在的問題和建議
部門間的溝通協(xié)調(diào)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。例如在推進(jìn)工商登記制度改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容“前置改后置”時，各前置審批部門的重視程度和工作進(jìn)展不一。建議由政府牽頭加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度。
四、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)溝通，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)改革的全面實(shí)施，再創(chuàng)樂昌營商新環(huán)境。
（二）扎實(shí)工作，進(jìn)一步推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定。
（三）大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步推行登記注冊制度的改革，在鞏固委托工商所核發(fā)個體營業(yè)執(zhí)照成果的基礎(chǔ)上，在法律許可的范圍內(nèi)，逐步下放權(quán)限，委托部分工商所核發(fā)不具備法人資格的營業(yè)執(zhí)照，進(jìn)一步方便群眾辦事。
（四）積極籌劃，為迎接“三證合一”等改革新舉措的實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。
工商局工作計(jì)劃和目標(biāo) 工商局工作報(bào)告篇四
為了在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動中，切實(shí)履行市場監(jiān)管職能，更好地宣傳展示工商形象、樹立執(zhí)法權(quán)威，20xx年××工商局根據(jù)年初工作計(jì)劃，特制定如下實(shí)施方案：
提高思想 信息宣傳工作是全局思想政治工作的一項(xiàng)重要組成部分，是各級黨委、政府和監(jiān)管服務(wù)對象以及廣大人民群眾了解工
商、理解工商、支持工商工作的來源渠道，是推動工作，展示自身形象的重要形式。各單位、各部門要務(wù)必提高思想認(rèn)識，站在講政治、講黨性的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作，并把此項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作和政治工作來抓并抓實(shí)、抓好、抓出成效。
目標(biāo)任務(wù) 主要是圍繞全局的中心工作、重點(diǎn)工作、階段性工作抓住重點(diǎn)、亮點(diǎn)及時準(zhǔn)確進(jìn)行宣傳。工商所全年在市級以上媒體
具體要求 。制定信息稿件報(bào)送、審核、定期通報(bào)、獎懲等一系列工作制度和措施。各單位、各部門所報(bào)送稿件由辦公室統(tǒng)一把關(guān)審核，報(bào)經(jīng)主管局長審批（沒有主管局長簽字不準(zhǔn)上報(bào)和投稿）后由辦公室蓋章后上報(bào)。對涉及執(zhí)法案件的信息或報(bào)道要經(jīng)縣局局長審核把關(guān)。對外接受新聞媒體采訪要逐級審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自接受采訪；辦公室還要做好信息宣傳的登記和被采用的稿件、信息備案統(tǒng)計(jì)工作，對各單位、各部門上報(bào)、采用情況每季度通報(bào)一次，年終通報(bào)考評結(jié)果。同時樹立"精兵強(qiáng)將抓信息、舍得花錢搞宣傳"的思想，化投稿"被動"為"主動"，實(shí)行獎懲機(jī)制。將報(bào)送和采用情況作為年度各單位、各部門一把手先、優(yōu)、模和公務(wù)員考核及后備干部推薦考核評比的主要條件之一。對報(bào)刊、媒體采用的信息及新聞稿按照縣級、市級、省級、國家級四個標(biāo)準(zhǔn)分別給予30元至500元不同金額獎勵。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 經(jīng)縣局黨組研究決定將宣傳和政務(wù)信息報(bào)送工作列為20xx年工商工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立宣傳和政務(wù)信息報(bào)送工作領(lǐng)導(dǎo)小組從全局*個單位和部門中精選出的*名寫作水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)優(yōu)的信息員充實(shí)到宣傳隊(duì)伍中形成一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)分層抓，各單位一把手具體抓落實(shí)的層層責(zé)任機(jī)制。
工商局工作計(jì)劃和目標(biāo) 工商局工作報(bào)告篇五
近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和逐漸完善，市場對中介服務(wù)的需求越來越旺盛，對中介機(jī)構(gòu)的誠信度也越來越關(guān)注，要求越來越嚴(yán)格。中國加入世貿(mào)組織，更是加快了這一需求的進(jìn)程。作為市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者，重慶市工商局如何適應(yīng)當(dāng)前的形勢，對中介市場實(shí)施有效的規(guī)范和監(jiān)管，營造一個規(guī)范、有序、發(fā)展、繁榮的中介市場大環(huán)境，是我們必須認(rèn)真回答的一個重要課題。下面，我們就圍繞這個課題，談?wù)劰ど叹謱σ?guī)范和發(fā)展中介市場下一步的一些工作思路。
一、明確中介市場的監(jiān)管主體，制定統(tǒng)一的中介市場管理辦法。
政府應(yīng)明確授權(quán)市工商局負(fù)責(zé)全市中介服務(wù)市場的統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助部分特殊行業(yè)的準(zhǔn)入審查，糾正相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的各種違規(guī)失范行為，共同維護(hù)中介市場秩序，保護(hù)中介服務(wù)市場參與者的權(quán)利，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
制定全市統(tǒng)一的'《重慶市中介服務(wù)市場管理辦法》，對中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立、資質(zhì)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范等作出具體明確的規(guī)定，將市場準(zhǔn)入監(jiān)管、市場競爭行為監(jiān)管、市場交易行為監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管有機(jī)的結(jié)合起來，開創(chuàng)具有時代特色的中介市場監(jiān)管工作新局面。
二、嚴(yán)格按照法律和統(tǒng)一的《管理辦法》執(zhí)行市場準(zhǔn)入的審核，既不能為便于管理而擅自提高門檻，也不能放松審核而使市場無序，要做到繁榮與有序兩不誤。
當(dāng)前在中介企業(yè)登記審核中，還存在著一些不符合當(dāng)前形勢需要的現(xiàn)象。對一些法律上沒有要求前置條件的企業(yè)進(jìn)行了前置審核，如廣告業(yè)、職業(yè)婚姻介紹類等；但同時對法律明確規(guī)定了前置條件的部分中介企業(yè)的前置審核不夠嚴(yán)格，如屬經(jīng)紀(jì)類的房地產(chǎn)、期貨、證券、保險(xiǎn)等各類經(jīng)紀(jì)公司。這里面既有對法律的理解和企業(yè)可能造成的社會影響的考慮等原因，也有部門的利益造成的法規(guī)沖突等因素，因此我們建議在統(tǒng)一的《重慶市中介服務(wù)市場管理辦法》里，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和發(fā)展中介行業(yè)的形勢需要，明確各類中介企業(yè)的準(zhǔn)入條件，該設(shè)置前置許可的就嚴(yán)格審核，不需要前置條件的就堅(jiān)決撤銷前置審核。這個《辦法》向全社會公開，也使全社會對中介行業(yè)有更多的了解，從而吸引更多的資源進(jìn)入這個行業(yè)。
下一步工商局將完善《經(jīng)紀(jì)人資格證書》的考核、認(rèn)定程序，加快建立資格證書的管理制度，并把資格證書的管理和經(jīng)紀(jì)企業(yè)的登記審查結(jié)合起來，防止不符合條件的申請人進(jìn)入經(jīng)紀(jì)市常凡沒有法律依據(jù)或未經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)自行設(shè)立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，均需重新申報(bào)，符合要求的經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)執(zhí)業(yè)，不符合要求的予以撤消。
三、大力加強(qiáng)對中介企業(yè)的監(jiān)管服務(wù)，建立完善的社會監(jiān)管體系。
設(shè)置嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件當(dāng)然可以防止一些服務(wù)低劣、只顧經(jīng)濟(jì)利益喪失職業(yè)道德的經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場，但是要真正形成一個長期良性運(yùn)轉(zhuǎn)的、重合同守信譽(yù)講誠信的市場環(huán)境，日常的監(jiān)督管理正確引導(dǎo)才是最關(guān)鍵的一環(huán)，這也是重慶市工商局的一項(xiàng)重要職能。做好對中介市場和經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督管理，我們主要需從以下幾方面下工夫：
（一）清理不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)行法律法規(guī)，抓緊確立與wto要求接軌的市場規(guī)則。
這方面我們要盡快完善和制定《中介服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢辦法》、《中介服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檢查制度》、《檢查工作手冊》等一系列的新的制度和規(guī)章，首先在制度上跟上新的形勢。
（二）建立和完善中介企業(yè)的檔案管理制度。
好的管理建立在對信息的充分掌握上，因此這方面我們要建立和完善中介企業(yè)的檔案管理制度，制定執(zhí)業(yè)記錄、統(tǒng)計(jì)資料、檢查記錄等監(jiān)管臺帳，掌握從業(yè)人員的持證、營業(yè)情況，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)強(qiáng)化對中介市場的日常監(jiān)管工作。
（三）加快中介服務(wù)制度建設(shè)。
由于中介行業(yè)是一個較為新穎、對從業(yè)人員素質(zhì)要求較高、對建立市場經(jīng)濟(jì)的信用影響較大的一個朝陽產(chǎn)業(yè)，因此各方面的規(guī)章制度還很薄弱，下一步我們要加快制度建設(shè)，包括建立中介服務(wù)從業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)制度；建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量審核制度，對不符合要求的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員要及時清理和調(diào)整，執(zhí)業(yè)人員一次違規(guī)終身出局；建立行業(yè)監(jiān)督處罰制度，對違法違規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予警告、停業(yè)整頓、注銷資質(zhì)證書和吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰；建立公正、科學(xué)、權(quán)威和高信譽(yù)度的質(zhì)量評價(jià)制度；建立符合國際慣例的服務(wù)質(zhì)量管理制度。
（四）建立完善的社會監(jiān)管體系。
對中介行業(yè)的監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程，在這方面要建立一個政府部門聯(lián)手監(jiān)管，上下聯(lián)動，同業(yè)互查，協(xié)會檢查，質(zhì)量評價(jià)，消費(fèi)者投訴和公眾舉報(bào)與新聞曝光結(jié)合的社會監(jiān)管體系。在機(jī)制上建立以“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)的市場主體動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，以社區(qū)維權(quán)網(wǎng)為基礎(chǔ)的及時發(fā)現(xiàn)機(jī)制，以網(wǎng)上、電話熱線投訴為基礎(chǔ)的快速反應(yīng)機(jī)制，以程序到位，調(diào)查確實(shí)，法律適用準(zhǔn)確的快速處理機(jī)制。
（五）建立中介信用管理制度。
市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。失去了信用，價(jià)格信號就會失真，契約就得不到尊重，資源也無法正確配置，市場經(jīng)濟(jì)的所有優(yōu)點(diǎn)都會喪失殆盡，結(jié)果只能是崩潰。而中介行業(yè)是整個市場的一面信用鏡子，其行業(yè)的特殊性之一就是信用要求度極高，它既可以為整個社會樹立起一面講信用的旗幟，也可以因其喪失信譽(yù)而動搖市場經(jīng)濟(jì)的根基，美國的“安然信事件”之所以具有這么大的殺傷力就是這個道理。因此，我們必須花大力氣建立中介信用管理制度，從制度上保證這面“信用鏡子”的干凈。這方面我們將具體采取以下措施：
1、建立中介信用評價(jià)制度及中介信用指數(shù)數(shù)據(jù)庫，對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)守法、繳費(fèi)、納稅、重合同守信用、資信等動態(tài)情況進(jìn)行紀(jì)錄，并且按照國際慣例定時向社會披露。同時，還將建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的升降級制度和監(jiān)督淘汰制度，以促進(jìn)中介業(yè)信用度不斷提升。
2、建立中介市場的誠信機(jī)制，構(gòu)建公平交易機(jī)制、監(jiān)督評價(jià)機(jī)制、賠償責(zé)任機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、失信懲戒機(jī)制（如黑名單、黃紅牌制度）和退出機(jī)制等約束機(jī)制。大力開展“放心滿意中介”活動建立激勵機(jī)制，通過各種媒體和社會～宣傳，把“放心滿意中介”作為規(guī)范中介服務(wù)市場發(fā)展的重要手段。
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