加快G發(fā)展實施方案大全（20篇）

方案是指為解決某個問題或實現(xiàn)某個目標而制定的一系列步驟或措施。方案的制定應該符合公司或團隊的整體戰(zhàn)略和目標，保持與之的一致性。如果你對一個問題無從下手，以下是一些方案范文，或許可以給你一些啟發(fā)。

加快G發(fā)展實施方案篇一

為貫徹落實xx省人民政府辦公廳《關于加快5g發(fā)展的意見》（x政辦字〔xxxx〕xx號），加快我市5g（第五代移動通信技術）網(wǎng)絡規(guī)模部署和商用步伐，促進5g產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，結合實際，制定如下實施方案：

一、總體要求。

（一）發(fā)展思路。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，深入貫徹******關于5g和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，緊抓舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會的契機，以網(wǎng)絡為基礎、以技術為依托、以應用為導向、以產(chǎn)業(yè)為核心、以安全為根本，催生新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動能，推動經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型，為建設新時代現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標。

加快5g網(wǎng)絡建設。xxxx年底完成主城區(qū)及周邊四縣（區(qū)）5g網(wǎng)絡規(guī)劃和站址資源儲備。到xxxx年底，主城區(qū)實現(xiàn)5g網(wǎng)絡覆蓋，規(guī)劃建設基站約xxxx個。到xxxx年底，規(guī)劃建設基站約xxxxx個，5g用戶數(shù)約xxx萬戶，5g網(wǎng)絡覆蓋面居全省前列。

培育5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到xxxx年，突破5g關鍵芯片與器件、應用軟件、智能終端等一批關鍵技術，加快5g器件研發(fā)制造，打造xx5g器件研發(fā)制造基地，5g產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破xxx億元，帶動相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

推進5g融合應用。到xxxx年，5g示范應用場景超過x個，形成一批可復制可推廣的典型案例，培育xx家以上5g應用領域創(chuàng)新型企業(yè)，力爭我市5g創(chuàng)新融合應用走在全省前列。

二、重點任務。

（一）加強5g網(wǎng)絡規(guī)劃建設。

加強5g網(wǎng)絡基站統(tǒng)籌規(guī)劃。市通信發(fā)展辦牽頭，市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同，在充分利用現(xiàn)有基站資源、深度共享社會桿塔資源的基礎上，統(tǒng)籌編制5g網(wǎng)絡站址規(guī)劃，分年度編制5g基站建設計劃。市通信發(fā)展辦、市住房和城鄉(xiāng)建設局按照省級制定出臺的建筑物移動通信基礎設施建設地方標準，為移動通信基礎設施建設預留資源（包括塔桅、直供電接口等）、提供設備場地，向基礎電信企業(yè)、鐵塔公司開放。將通信基礎設施及5g基站布局納入國土空間總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮5g基站站址、機房、電源、管道等配建空間。

推動塔（桿）資源開放共享。各級公安、市政、交通運輸?shù)炔块T各類塔（桿）資源與鐵塔公司通信基站塔（桿）資源雙向共享和互相開放，最大化實現(xiàn)“一桿多用”、“一塔多用”。在保證安全前提下，推動國網(wǎng)xx供電公司所轄電力桿、塔開放共享。各級政府部門規(guī)劃建設塔桿等公共設施時，應統(tǒng)籌考慮5g網(wǎng)絡基站建設需求，在新建改建道路時，應統(tǒng)籌規(guī)劃建設智慧燈桿、多桿合一的城市公共服務綜合桿，實現(xiàn)照明、通信、公安、交通等多種功能集成運維，滿足5g建設需要。城市管理主管部門牽頭研究現(xiàn)有存量路燈進行“多桿合一”建設、運維工作。

推進5g網(wǎng)絡設施建設。推進主城區(qū)及周邊四縣（區(qū)）（正定、欒城、藁城、鹿泉）5g網(wǎng)絡規(guī)劃和站址資源儲備，加快推進城市5g網(wǎng)絡建設。啟動5g規(guī)模化商用，完善城市及熱點地區(qū)5g網(wǎng)絡覆蓋，逐步向其他縣（市、區(qū)）延伸。

（二）提升5g技術創(chuàng)新能力。

圍繞5g技術創(chuàng)新開展研究開發(fā)。圍繞5g開展關鍵技術研究，依托重點院所、骨干優(yōu)勢企業(yè)大力發(fā)展第三代半導體材料。推動5g相關集成電路芯片與器件、光電芯片和器件、測試與封裝、設備與終端、大規(guī)模天線、高頻寬帶通信等關鍵技術的研究與應用。xxxx年底，在第三代半導體材料、通信核心芯片和器件、新型通信網(wǎng)絡技術等方面取得一批標志性成果。

規(guī)劃建設一批科技創(chuàng)新平臺。加強與國內(nèi)外、省內(nèi)外5g領域知名科研院所及企業(yè)合作，支持和鼓勵我市科研機構和企業(yè)獨立或者聯(lián)合建設各級各類與5g領域相關的重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。推進與5g領域相關的眾創(chuàng)空間、孵化器等公共平臺建設。xxxx年底，新增x家省級以上重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心、創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。

（三）培育壯大5g產(chǎn)業(yè)。

打造xx市5g器件研發(fā)制造基地。加快發(fā)展第二代和第三代半導體材料、5g通信核心芯片、光電模塊等，引進發(fā)展芯片加工、測試、檢測、封裝等，實施一批重大科技成果轉化項目，打造5g器件研發(fā)制造基地。

加快發(fā)展5g核心芯片與器件。提升現(xiàn)有設計水平，向高速率、高穩(wěn)定性、低功耗方向發(fā)展。布局氮化鎵功率器件、砷化鎵小信號射頻器件、5g射頻芯片、5g高端通信振蕩器等，發(fā)展5g宏站大功率用系列氮化鎵功率器件、5gmassivemimo基站用氮化鎵功率器件及模組、5g毫米波應用的氮化鎵單片功放及收發(fā)前端芯片與模組、5g微基站功率放大器等系列化產(chǎn)品。

鞏固發(fā)展關鍵基礎材料及相關配套。發(fā)展外延材料、芯片設計、制造和封裝等關鍵技術，突破大尺寸外延片關鍵基礎材料產(chǎn)業(yè)化瓶頸，推進碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動相關配套領域發(fā)展，加快基站天線、面向5g／5g基站互聯(lián)的光通信器件、光通訊器件電子陶瓷外殼等產(chǎn)品生產(chǎn)和應用。

培育壯大5g優(yōu)勢企業(yè)。采取內(nèi)育外引等方法，引進國內(nèi)外知名大規(guī)模天線系統(tǒng)、基站設備、通信整機、存儲設備等制造企業(yè)；5g智能手機及手機零部件生產(chǎn)企業(yè)；新型顯示終端設計、生產(chǎn)企業(yè)。培育發(fā)展無人機、智能服務機器人、智能家居、車載終端、可穿戴設備以及vr／ar硬件、內(nèi)容制作和跨界服務等智能產(chǎn)品，補齊產(chǎn)業(yè)短板。

（四）推進5g融合應用。

文化旅游政務環(huán)境治理應急救援等領域的應用。以網(wǎng)絡建設支撐5g融合應用向縱深發(fā)展，以當前隱藏內(nèi)容免費查看5g融合應用帶動網(wǎng)絡建設，形成建設與應用雙向驅動的發(fā)展格局，探索形成可復制可推廣的5g應用新業(yè)態(tài)新模式。

三、保障措施。

（一）加強組織推進。

充分發(fā)揮市“大智移云”發(fā)展領導小組及其辦公室作用，建立協(xié)調(diào)推進機制，推動5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展和場景應用，確保各項工作落到實處。

（二）強化財稅支持。

積極爭取國家、省各類專項資金、基金支持。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新、信息化建設等各類專項資金及基金，大力支持5g技術研發(fā)及技術改造等。對在我市新落地的國內(nèi)外知名5g領域企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化項目按照“一企一策”“一項一議”原則依法依規(guī)給予支持。對新認定和評價優(yōu)秀的5g領域各級各類重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院等創(chuàng)新平臺，按照相關政策給予分檔獎勵支持。對5g重點企業(yè)實行稅收優(yōu)惠一對一宣傳輔導培訓，確保企業(yè)準確理解、正確享受優(yōu)惠，加強對企業(yè)的納稅申報后，稅收優(yōu)惠后續(xù)管理服務。

（三）支持企業(yè)上市。

鼓勵我市金融機構加大對5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，推動企業(yè)上市融資。大力支持5g行業(yè)企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌。根據(jù)《關于大力支持企業(yè)上市工作的意見》（x政發(fā)〔xxxx〕xx號）和《關于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（x發(fā)〔xxxx〕xx號），對在境內(nèi)外主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的企業(yè)，給予獎勵xxx萬元。鼓勵企業(yè)借殼上市，支持有實力的企業(yè)進行并購重組和借殼上市，對通過借殼上市或將外地上市公司遷至我市的企業(yè)，視同首發(fā)上市，享受同等資金補助。對在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌的企業(yè)，一次性獎勵xxx萬元。對在xx股權交易所主板成功掛牌的企業(yè)，一次性獎勵xx萬元。

（四）強化電力等資源配套保障。

按照國家相關政策要求，優(yōu)化5g設施電力供應。

申請。

審批流程。組織推進具備條件的5g基站轉供電改直供電工程；對符合條件的5g基站實施電力直接交易，減免升級改造相關費用，電網(wǎng)容量擴容時預留5g基站用電量需求，降低電信企業(yè)用電成本。自然資源部門要加大對5g基站站址用地的支持力度，將5g基站站址用地需求統(tǒng)籌納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地。

計劃。

按照國家相關政策做好5g移動通信基礎設施用地審批保障工作。

（五）加強5g頻率等安全保障和宣傳引導。

依法打擊違法用頻行為，協(xié)調(diào)解決5g基站干擾問題。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成的信息基礎設施遷移或損毀，按照相關標準予以補償。加大科普宣傳力度，積極消除公眾對5g基站電磁輻射的片面認識。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞信息基礎設施的違法行為，切實保障5g網(wǎng)絡設施設備安全。

（六）加大開放合作力度。

協(xié)同發(fā)展；鼓勵建設5g應用體驗中心等。

（七）加強人才引進培養(yǎng)。

深入推進“名校英才入x”，大力引進高層次人才。鼓勵和支持5g人才申報“政府特殊津貼專家”、xx省“三三三人才工程”人選等。完善技術入股、股權期權激勵、科技成果轉化收益分配等機制，提高科技人員科技成果轉化收益比例。鼓勵采用兼職、短期聘用、定期服務等方式，吸引5g領域人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校、企業(yè)聯(lián)合辦學，加強5g領域專業(yè)人才培養(yǎng)。

（八）強化網(wǎng)絡信息。

安全。

保障。

健全網(wǎng)絡與信息安全通報預警機制，建立組織嚴密、高效順暢的網(wǎng)絡與信息安全管理體系，加強5g通信網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源保護，構建多層次、多縱深的綜合防御體系。支持企業(yè)發(fā)展攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢感知、可信芯片等5g安全產(chǎn)品。

加快G發(fā)展實施方案篇二

72。

號）精神。

結合我市實際，制訂本實施方案。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，按照省委、省政府和梅州市委、市政府關于加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的部署要求，立足興寧的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加大對農(nóng)業(yè)支持保護力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路

堅持把增強糧食生產(chǎn)能力作為首要前提，把提高質(zhì)量效益作為主攻方向，把尊重農(nóng)民主體地位作為基本遵循，把改革創(chuàng)新作為內(nèi)生動力，把促進可持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容，切實加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為核心，以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系為重點，著力轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，扎實推進特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。到

2020。

年，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，物質(zhì)技術裝備條件顯著改善，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

1.

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值年均增長。

3%。

2.

108。

家、農(nóng)民專業(yè)合作社達到。

680。

家。

3.

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，整治中低產(chǎn)田。

12。

萬畝，新增和改善灌溉面積。

9

萬畝以上，受污染耕地安全利用率達到。

90%。

以上。全市糧食播種面積穩(wěn)定在。

80。

萬畝左右，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在。

33.5。

萬噸以上。

4.

農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提升，水稻生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平達到。

69%。

以上。

5.

科技創(chuàng)新驅動取得明顯成效，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到。

60%。

以上。

6.

農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，

2020。

年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達。

2

萬元左右。

7.

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)藥和化肥的施用量實現(xiàn)零增長，全市森林覆蓋率達。

60%。

以上，森林蓄積量達。

680。

萬立方米。

到

2030。

年，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得重大進展，建成具有興寧特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，農(nóng)業(yè)資源利用高效，農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。

積極爭取上級項目支持，實施高標準基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利基本建設、基本農(nóng)田整治、基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設等項目，爭取每年投入資金

5000。

萬元以上，整治中低產(chǎn)田。

4

萬畝，新增和改善灌溉面積。

3

萬畝以上。完善水利基礎設施體系，全面完成省級水利示范縣工程、省山區(qū)五市中小河流治理、中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點工程。統(tǒng)籌整合設計農(nóng)田水利等基本建設資金，進一步加快農(nóng)田水利“五小”工程建設，加大投入提高“三防”能力建設，最大限度減少災害損失，進一步夯實農(nóng)業(yè)水利基礎。

加強耕地質(zhì)量管理，制定耕地質(zhì)量建設標準，完善耕地保護補償機制，落實耕地保護目標責任考核做大做強糧食產(chǎn)業(yè)，重點抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目的實施，積極建設萬畝示范區(qū)、千畝示范片、百畝核心方，加強輻射帶動能力加強科技創(chuàng)新和科技服務，做好病蟲草鼠害的預測預報和綜合防治，提高農(nóng)業(yè)科技水平，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打造優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果、油茶、養(yǎng)殖、茶葉等六大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

1.

促進果業(yè)轉型升級。在保證柚果年收獲面積穩(wěn)定在。

2

萬畝，產(chǎn)量在。

7

萬噸的基礎上，創(chuàng)立以廣東興寧柚果種植研究基地為龍頭帶動的“富硒柚”品牌，推進全市柚果提質(zhì)增效。進一步完善興寧市五色果農(nóng)業(yè)科技有限公司火龍果基地建設，把興寧打造成中國火龍果之鄉(xiāng)。同時鞏固發(fā)展傳統(tǒng)龍眼生產(chǎn)和加工，探索開發(fā)水果深加工項目，形成精致高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.

做強做優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定現(xiàn)有種植面積。

2.6。

萬畝基礎上，充分發(fā)揮興寧單樅茶的品牌優(yōu)勢，重點抓好提質(zhì)增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，確保全市優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)量和產(chǎn)值穩(wěn)步提高。

3.

5

個省級“菜藍子”基地和。

6

個省級“菜藍子”培育基地建設，帶動我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.

扶持改造水產(chǎn)業(yè)。加快魚塘標準化改造建設，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結構，加快推進漁業(yè)機械化，發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持桂豐源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、生興實業(yè)發(fā)展公司、思豐水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展有限公司等養(yǎng)殖企業(yè)和基地建設，推動我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

大力開展產(chǎn)地初加工，鼓勵專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶建設先進實用的初加工設施加大對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工和技改補助資金力度，將農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)納入技改政策重點扶持范圍加快物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，構建以毅德物流城為中心主導的城南物流園區(qū)，推進物流企業(yè)集中化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托電商示范基地和阿里巴巴集團

“千縣萬村”農(nóng)村淘寶項目平臺建設，規(guī)劃建設電商產(chǎn)業(yè)園，加強電商產(chǎn)業(yè)孵化和人才培養(yǎng)，積極引進海淘平臺項目，大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導企業(yè)拓寬網(wǎng)上營銷，爭創(chuàng)電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。

加快培植出一批輻射面廣、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極培育產(chǎn)值超億元的國家級或省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過狠抓標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和增加科技含量來培育品牌、打響品牌，發(fā)揮品牌效應鼓勵金融機構對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠重點對中低產(chǎn)田改造、高標準基本農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水產(chǎn)良種培育、

“菜籃子”生產(chǎn)基地等項目資金，優(yōu)先向符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傾斜。

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有效措施，更是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的助推器按照

“民辦、民管、民受益”的原則，在自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的前提下，通過政策鼓勵和引導、財政扶持等方式發(fā)展壯大專業(yè)協(xié)會型、專業(yè)合作型、股份合作型等不同類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

鼓勵農(nóng)民通過合作與聯(lián)合的方式發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)完善家庭農(nóng)場培育機制，認定并重點扶持一批示范家庭農(nóng)場，鼓勵家庭農(nóng)場增加技術、資本等要素投入，提高農(nóng)業(yè)集約化水平

建立多元化的農(nóng)技推廣機制，積極組織實施

“綠色證書”、陽光工程、科技書屋等項目，突出抓好農(nóng)村實用技術、轉移勞動力技能培訓，努力把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。

按照廣東省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證實施方案要求，積極推進我市土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，逐步完成收集資料、摸底調(diào)查、制作底圖、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)處理、張榜公示，簽印確認、審核頒證、歸檔建庫等工作，爭取在

2018。

年底前基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，把農(nóng)民承包地塊、面積、權屬證書全面落實到戶，建立健全的農(nóng)村土地承包信息管理系統(tǒng)，為規(guī)范化土地流轉夯實基礎。

根據(jù)我市農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務市場需求，加大政策引導和行政推動力度，逐步建立完善組織專業(yè)人員、培訓專業(yè)技術、配套專業(yè)設備、成立專門公司、提供專業(yè)服務

“五專一體”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務體系，突破規(guī)?；?、標準化、信息化、品牌化、市場化等難題。培育發(fā)展水稻集中育秧公司、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)防治隊、農(nóng)機專業(yè)服務隊等各種有償性專業(yè)化服務組織，擴大社會化專業(yè)服務覆蓋范圍。探索實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和專業(yè)服務組織的推廣創(chuàng)新方式，提高示范基地生產(chǎn)效益，壯大專業(yè)服務組織發(fā)展規(guī)模。鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員擔任種植、養(yǎng)殖技術顧問，從事各種農(nóng)業(yè)技術開發(fā)、技術承包和技術服務。

推動產(chǎn)學研緊密結合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、科技和教育相互促進鼓勵高校、科研機構與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，充分整合人才、技術、資金，推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化深入開展農(nóng)村科技特派員行動

創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進機制，提升農(nóng)業(yè)科研和推廣水平。

圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，引進良種良法，推動種業(yè)交流合作和良種推廣應用，加快油茶、茶葉、龍眼、名貴花卉的產(chǎn)業(yè)化加強地方名優(yōu)特農(nóng)作物、名貴花卉的資源保護和提純復壯工作，保護、開發(fā)、改良和利用地方優(yōu)良禽畜品種，加快動物新品種選育及產(chǎn)業(yè)化，打造育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)龍頭企業(yè)，增強種業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力

開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術、保鮮技術、包裝技術，推動油茶、龍眼、茶葉、禽畜等農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。

實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅動工程，建設農(nóng)業(yè)公共技術服務平臺，加快轉化各項先進適用農(nóng)業(yè)科研成果。強化農(nóng)業(yè)信息綜合服務，加快涉農(nóng)信息進村入戶。開展

“互聯(lián)網(wǎng)。

+

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，推動互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。

1.

突破性推進水稻生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)。積極爭取上級主管部門的財政資金支持，選擇。

個種糧大戶扶持建設育秧大棚和成套育秧設備，建設專業(yè)育秧基地，發(fā)展機械化訂單育秧，扶持合作社購置一批高速插秧機發(fā)展專業(yè)化插秧服務，組織專業(yè)育插秧服務社會化來推動我市水稻生產(chǎn)機械化重點環(huán)節(jié)的新突破。重點面向種糧大戶需求訂單育秧，以秧苗配送形式運送到田間地頭，通過插秧機服務隊直接標準化插秧，實現(xiàn)育插秧“一條龍”的社會化服務。同時，計劃扶持引導一批種糧大戶發(fā)展建設應急型的烘干機械和倉儲設備，重點扶持建設高標準的糧食倉儲烘干加工服務示范中心，把糧食倉儲烘干加工服務中心建設為集公益性、服務性和經(jīng)營性的股份制企業(yè)。

2.

+

”的現(xiàn)代經(jīng)營服務實體為主要特色的經(jīng)營服務組織，推廣互聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)機“作業(yè)信息、維修管理、訂單合同、機械調(diào)度、用工結算”等方面的應用，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息化技術和現(xiàn)代農(nóng)機新技術相結合的高效便捷作用；推行“土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種”等適度規(guī)模新型經(jīng)營服務模式示范點。著力運用農(nóng)機先進技術和土地適度流轉推進水稻全程機械化技術的健康快速發(fā)展。

3.

促進農(nóng)機服務網(wǎng)絡體系建設。用。

5

1

家以上農(nóng)機專業(yè)合作社，大力扶持引導農(nóng)機合作社規(guī)范化建設，積極引導合作社在組織建設、用地建設、機庫建設等方面實行規(guī)范化建設，發(fā)揮農(nóng)機合作社的社會化服務優(yōu)勢，激活農(nóng)機效能，逐步引導“推廣新農(nóng)機應用向推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)機社會化服務”模式轉變，引領帶動農(nóng)機專業(yè)服務組織健康快速發(fā)展。

4.

建立健全農(nóng)機服務組織體系建設。逐步引導建立健全農(nóng)機信息化服務網(wǎng)絡，規(guī)范農(nóng)機行業(yè)協(xié)會建設，發(fā)展農(nóng)機供應、作業(yè)信息、維修保障信息等服務，不斷規(guī)范行業(yè)服務管理，健全信息化建設，為農(nóng)機化管理、新技術推廣、農(nóng)機具供求、跨區(qū)作業(yè)、科學調(diào)度等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供及時、準確、權威的信息服務。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術推動糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，為我市糧食生產(chǎn)再上新臺階發(fā)揮農(nóng)機與農(nóng)藝相融合的科技示范引領作用。

本著。

“民辦、民管、民受益”的原則，重點扶持林果業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和設施農(nóng)業(yè)等五大專業(yè)服務組織，龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶結合自身生產(chǎn)需要創(chuàng)辦新型現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)機械化，以現(xiàn)代農(nóng)機裝備技術擴大經(jīng)營規(guī)模，擴寬服務領域或強化經(jīng)營管理，著力提高從業(yè)人員素質(zhì)和市場競爭力。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要載體，結合我市實際重點從四個方面發(fā)展培育好我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

1.

圍繞石馬、大坪、黃陂、黃槐、羅浮等鎮(zhèn)的油茶產(chǎn)業(yè)遴選扶持重點合作社或企業(yè)引導建設現(xiàn)代化油茶加工示范基地，擦亮油茶之鄉(xiāng)品牌。

2.

+

基地﹢農(nóng)戶”建設，發(fā)展現(xiàn)代茶葉種植加工示范區(qū)和李青加工生產(chǎn)機械化技術示范區(qū)；圍繞合水鎮(zhèn)、龍?zhí)镦?zhèn)遴選合作社組織引導扶持發(fā)展收購龍眼烘干加工示范區(qū)。

3.

圍繞我市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等生產(chǎn)企業(yè)重點推廣建設現(xiàn)代養(yǎng)殖機械和病死禽獸等動物無害化處理機械，大力推廣先進環(huán)保的養(yǎng)殖機械化新技術。

4.

重點圍繞新圩鎮(zhèn)廣東寶興農(nóng)牧有限公司、石馬鎮(zhèn)石斛種植加工基地等企業(yè)扶持引導發(fā)展設施機械化，著力建成一批設施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范單位。

高標準嚴規(guī)格編制我市設施農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，大力培育設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導社會資本投入設施農(nóng)業(yè)，重點加強糧食烘干、倉儲設施、農(nóng)業(yè)大棚、節(jié)水節(jié)能設施等設施建設，打造一批有規(guī)模、高效益的設施農(nóng)業(yè)示范基地。合理界定設施農(nóng)用地范圍，設施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理。

加強農(nóng)藥使用管理，規(guī)范農(nóng)民用藥行為，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，實現(xiàn)農(nóng)藥減量控害進一步強化產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治力度推廣測土配方施肥，普及使用高效緩（控）釋肥等新型肥料，禁止使用危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土壤和環(huán)境安全的垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物等制作肥料加強對獸（魚）藥、飼料及飼料添加劑使用監(jiān)管，推進種養(yǎng)結合，支持大型畜禽養(yǎng)殖場建設有機肥加工廠等畜禽糞污治理設施。

逐步建立覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的農(nóng)業(yè)標準體系，建設農(nóng)業(yè)標準化示范園、畜禽標準化示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場重點支持省市級

“菜籃子”生產(chǎn)基地、林產(chǎn)品加工基地、園藝作物標準園、重點生豬畜禽養(yǎng)殖場（屠宰場）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作示范社、種養(yǎng)大戶等開展標準化生產(chǎn)。加強農(nóng)業(yè)品牌意識，做好品牌宣傳推介，以品牌效應帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占用率。完善“三品一標”管理機制，推行清潔生產(chǎn)技術，規(guī)范生產(chǎn)行為，凈化產(chǎn)地環(huán)境。逐步建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標識管理機制。

出臺符合我市實際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管實施意見，落實農(nóng)產(chǎn)品安全責任制，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測水平，嚴格源頭監(jiān)管，不斷擴大例行監(jiān)測的品種和范圍，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價、保護和修復制度加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設，強化執(zhí)法檢查和市場抽檢，努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣

強化重大動物疫病常年補免補防，建立固定免疫日，推行免疫明白欄、免疫明白袋等公開承諾服務制度。加強養(yǎng)殖場

(

戶

)

110。

”的經(jīng)驗和做法，強力推進申報檢疫制度，規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率必須達到。

100。

％，農(nóng)村散養(yǎng)戶必須達到。

90。

100。

％；加強動物標識及疫病可追溯體系建設，盡快實現(xiàn)動物從飼養(yǎng)、運輸?shù)酵涝赘鳝h(huán)節(jié)標識和信息數(shù)據(jù)的查詢和可追溯管理；按照《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》要求，建立完善應急機制，及時修訂完善應急預案，做好各項應急準備及疫情處置工作；及時充實調(diào)整重大動物疫病現(xiàn)場診斷專家組，為控制撲滅疫情提供堅強的技術保障。

深入開展農(nóng)村普法宣傳教育工作，增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民遵紀守法和正確運用法律手段維護自身權益的能力加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設，使執(zhí)法方式、執(zhí)法設備進一步完備，執(zhí)法制度進一步完善，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，不斷提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力深入開展農(nóng)資打假專項行動，積極推進

“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”民心示范工程建設，切實維護農(nóng)民利益。

完善農(nóng)業(yè)生態(tài)空間保護體系，加強自然資源的可持續(xù)利用和保護，努力降低生產(chǎn)生活污染，全面提升生態(tài)文明的基礎能力，形成農(nóng)業(yè)良性發(fā)展局面。

加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，統(tǒng)籌種養(yǎng)規(guī)模和環(huán)境消納能力，扶持發(fā)展種養(yǎng)結合、種地養(yǎng)地結合、林下立體經(jīng)營等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，重點推廣雙季稻

-

綠肥、稻魚共生、養(yǎng)殖。

-

沼氣。

-

種植、林菌共育、林藥共生等生態(tài)種養(yǎng)模式，修復農(nóng)業(yè)生態(tài)和恢復生物多樣性，建設美好清潔田園。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，制訂優(yōu)勢農(nóng)作物節(jié)水節(jié)肥技術規(guī)范，推廣噴灌滴灌、水肥一體化等技術，促進農(nóng)業(yè)節(jié)本降耗。

推廣生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖、沼液沼氣綜合利用、農(nóng)家肥積造等技術，實施秸稈還田、畜禽糞肥還田，提倡使用有機肥、種植綠肥引導企業(yè)使用可降解農(nóng)膜，支持企業(yè)回收廢舊農(nóng)膜，做好農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理工作推動養(yǎng)殖廢棄物的肥料化和沼氣化處理，扶持規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場建設大中型沼氣工程，加快開展區(qū)域性病死畜禽無害化處理支持利用廢舊木料和木材采伐、加工剩余物生產(chǎn)人造板、生物質(zhì)能源，提高木材循環(huán)利用水平

利用我市作為省農(nóng)業(yè)廳第一批農(nóng)業(yè)面源污染治理示范縣和廣東省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬

“省控點”的契機，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬監(jiān)測，大力推廣測土配方施肥和沼液沼氣綜合利用，加強畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生產(chǎn)生活污水和秸稈禁燒的控制管理，嚴格控制和禁止高毒農(nóng)藥化肥使用，從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染問題。

開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建活動，扶持培育一批休閑農(nóng)業(yè)知名品牌保護歷史文化遺產(chǎn)資源、特色景觀資源，保護村莊原始風貌，整市推進村莊人居環(huán)境綜合整治，建設美麗鄉(xiāng)村

將農(nóng)業(yè)

“走出去”和“引進來”有機結合，加強部門協(xié)作配合，不斷加強人才隊伍建設。鼓勵和支持有實力、有經(jīng)驗、守信用的企業(yè)“走出去”。加強與珠三角、粵東地區(qū)和江西省的農(nóng)業(yè)合作，拓寬我市特色主導農(nóng)產(chǎn)品供應渠道，努力爭取珠三角、粵東地區(qū)和江西省農(nóng)業(yè)企業(yè)在興投資。進一步做好與廣東新豐盛有機種植、廣東寶興農(nóng)牧科技、興寧市奇果聚農(nóng)業(yè)發(fā)展、興寧富榮綠農(nóng)果業(yè)等港商臺商企業(yè)的合作交流，為推進港澳臺農(nóng)業(yè)合作夯實基礎。同時，深化與香港、澳門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物疫病防控方面的交流合作，積極推介我市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。

加大對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)信息化建設等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)的扶持力度，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化程度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通渠道，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約化經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)信息化、網(wǎng)絡化建設強化財政支農(nóng)資金的績效考核機制，提高財政支農(nóng)資金使用精準度和時效性逐步推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金建設，積極整合各市場要素，實行財政引導、金融主導、企業(yè)參與、市場運作的機制，盤活財政支農(nóng)資金的整體使用效果

完善

“政銀?！闭?，鼓勵金融機構為農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)提供貸款以及保險公司、農(nóng)業(yè)信貸擔保機構為貸款提供保證保險等信貸擔保服務，撬動工商資本和社會資金投資農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押方式，探索將農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、林權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權、集體資產(chǎn)股份等納入抵押物范圍。積極推廣農(nóng)業(yè)機械設備抵押、農(nóng)業(yè)訂單質(zhì)押、農(nóng)副產(chǎn)品倉單質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務，拓寬涉農(nóng)保險保單質(zhì)押范圍。

進一步擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等主要農(nóng)業(yè)保險品種覆蓋范圍，積極探索符合我市實際的新農(nóng)業(yè)險種加大對政策性農(nóng)業(yè)保險支持力度，逐步建立健全市、鎮(zhèn)（街道）、村農(nóng)業(yè)保險服務體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險投保、承保、查勘、定損、理賠的流程，提高承保理賠效率鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和種養(yǎng)大戶參與農(nóng)業(yè)保險，為經(jīng)濟基礎較薄弱、市場經(jīng)濟條件下抗風險能力較弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保駕護航

各鎮(zhèn)政府、街道辦作為責任主體，要增強對轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式重要性、復雜性和長期性的認識，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化任務，明確職責，健全機制，結合本鎮(zhèn)（街道）實際制定推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的具體實施方案。

轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是一項系統(tǒng)工程，各有關部門要協(xié)作配合、共同推進。農(nóng)業(yè)部門要加強服務指導，及時總結和推廣經(jīng)驗；發(fā)改、財政部門要加大政策和項目扶持；金融部門要積極落實信貸、保險支持政策；經(jīng)信、農(nóng)機、畜牧、科技、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、水務、質(zhì)監(jiān)等部門要按照職責分工制訂相關配套措施，形成齊抓共管的工作機制。

完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，深入推進涉農(nóng)領域簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，積極為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供

“一站式”政務服務，提高農(nóng)業(yè)行政管理法制化水平。深化供銷社綜合改革，密切與農(nóng)民利益聯(lián)結，加快形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系。

加快G發(fā)展實施方案篇三

加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實施方案加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實施方案為加快我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《xx縣加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的的實施意見》（xx辦發(fā)[2下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為加快我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《xx縣加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的的實施意見》（xx辦發(fā)[2016]54號）精神，現(xiàn)就進一步加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出如下實施意見。

一、總體要求。

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實視察小崗重要講話精神，堅持市場主導、政府扶持，加快轉變農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式，著力促進農(nóng)機與農(nóng)藝、經(jīng)營與管理協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結構，提高農(nóng)機科技水平，提升農(nóng)機公共服務能力，走互利合作、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。

二、發(fā)展目標。

到，全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到85%；農(nóng)機總動力達到160萬千瓦；大力推廣糧食烘干、農(nóng)作物植保、土壤深松、秸稈綜合利用等高性能農(nóng)業(yè)機械的普及應用；全縣農(nóng)機專業(yè)合作社達100個以上，農(nóng)機大院建設達標10個以上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到20個；各類農(nóng)機合作組織服務農(nóng)戶數(shù)和作業(yè)面積占全縣的70%以上，農(nóng)機經(jīng)營服務總收入超過15億元。

三、重點任務。

（一）全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平。

農(nóng)機裝備的補貼力度，推動全縣農(nóng)業(yè)機械化由數(shù)量增長型向質(zhì)量、技術水平提高型轉變。

2、提高水稻、玉米生產(chǎn)關建環(huán)節(jié)機械化水平。大力推進水稻生產(chǎn)全程機械化，加快提升玉米收獲環(huán)節(jié)的機械化水平。水稻主攻化育秧和機插秧，重點推廣應用規(guī)?；恚七M化育秧工廠建設，實現(xiàn)手工育秧向機械化育秧、一家一戶育秧向商品化集中供秧轉變；大力推廣水稻機械化插秧技術，擴大應用范圍；加快構建水稻生產(chǎn)機械化服務產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進機插、機收訂單作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，走規(guī)?；?、專業(yè)化、化和市場化發(fā)展路子。

（二）大力推進農(nóng)機社會化服務。

3、培育新型農(nóng)機社會化服務主體。扶持農(nóng)機戶發(fā)展成為農(nóng)機專業(yè)戶，引導農(nóng)機戶和農(nóng)戶采取帶機具、土地、資金、技術入社等多種方式創(chuàng)建農(nóng)機專業(yè)合作社等服務實體。鼓勵一部分具有實力的農(nóng)機合作社流轉承包土地，開展包括糧食烘干、糧食加工在內(nèi)的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)服務項目，成為既提供農(nóng)機作業(yè)服務又從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場主體。積極推動農(nóng)機服務主體開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作，成立農(nóng)機合作社聯(lián)社、股份制作業(yè)公司、區(qū)域性農(nóng)機服務中心、農(nóng)機租賃公司等。

4、構建新型農(nóng)機社會化服務體系。以農(nóng)機戶為基礎，農(nóng)機服務組織為主體，農(nóng)機中介服務為紐帶，開展農(nóng)機作業(yè)、維修、供應、中介、租賃服務為主要內(nèi)容的新型農(nóng)機社會化服務體系。加快構建布局合理、服務規(guī)范、便捷高效的農(nóng)機維修服務網(wǎng)絡。發(fā)展農(nóng)機中介服務，開展跨區(qū)作業(yè)信息咨詢和機具調(diào)度，為農(nóng)機服務供需雙方搭建溝通橋梁。發(fā)展農(nóng)機租賃服務，提高農(nóng)機使用效率，滿足農(nóng)民對農(nóng)機的利用和需求。

（三）加強農(nóng)機公共服務能力建設。

5、建立農(nóng)機化示范區(qū)。建立和完善不同層次、不同區(qū)域、不同耕作制度的農(nóng)業(yè)機械化新技術示范區(qū)。鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務創(chuàng)建農(nóng)機化新技術示范點。到，在全縣建設6個農(nóng)業(yè)機械化綜合示范片區(qū)的基礎上，逐步擴大范圍，力爭22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設有農(nóng)機化示范區(qū)。整合涉農(nóng)項目資金，依托各類新型經(jīng)營主體通過農(nóng)機作業(yè)社會化服務方式，力爭在示范區(qū)內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化，為全縣農(nóng)機化加快發(fā)展提供樣板。

6、培育農(nóng)機維修市場。以集鎮(zhèn)農(nóng)機維修點為基礎，以農(nóng)機合作社維修間和農(nóng)機企業(yè)“三包”服務網(wǎng)點為重點，以區(qū)域性農(nóng)機維修中心為方向，在全縣構建“布局合理、服務規(guī)范、便捷高效”的農(nóng)機維修服務網(wǎng)絡，為廣大農(nóng)機用戶提供及時、周到、優(yōu)質(zhì)的服務，解決農(nóng)機“看病難”。

7、加強基礎設施建設。將農(nóng)機專業(yè)合作社建設維修車間、烘干車間、機具停放場庫棚等納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎建設的重要內(nèi)容，涉及用地按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地手續(xù)辦理，解決農(nóng)機“安家難”。將機耕道路納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設、高農(nóng)田、農(nóng)村土地整治工程，統(tǒng)一規(guī)劃實施，提高農(nóng)機作業(yè)效率，解決農(nóng)機“出行難”。

家舒心。持之以恒抓好小手扶拖拉機反光標識張貼工作，提高夜間上道路行駛安全防護效果。扎實推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，構建農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制，保障廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。

9、加強農(nóng)機實用人才隊伍建設。按照“政策扶持、多元投入、按需施教、注重實效”的原則，切實加強農(nóng)機實用人才隊伍建設。結合陽光工程等各類農(nóng)民培訓項目，組織實施農(nóng)機手培訓工程，重點對農(nóng)機手操作、機具保養(yǎng)、維修技能等培訓，全面提高機手素質(zhì)。培養(yǎng)一大批既精通農(nóng)機駕駛、維修技術，又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝種植技術的新型農(nóng)機手。充分利用農(nóng)機企業(yè)等各類培訓資源，加強農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務組織領頭人的培訓，使之成為既懂生產(chǎn)又善管理的新型農(nóng)機職業(yè)經(jīng)理人，為農(nóng)機社會化服務提供人才支撐。

（四）加大政策扶持力度。

10、加大財政支持力度。進一步加大對新技術示范推廣、示范區(qū)建設、農(nóng)機維修、農(nóng)機服務組織培育、農(nóng)機安全生產(chǎn)等支持力度，促進農(nóng)業(yè)機械化全面發(fā)展。積極爭取農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模，滿足全縣廣大農(nóng)民購機需要；持續(xù)實施土壤深松作業(yè)補貼，并積極爭取政策，實現(xiàn)水稻機械化育插秧環(huán)節(jié)給予補貼。加大對農(nóng)機社會化服務體系建設和新技術示范區(qū)的扶持力度，省市農(nóng)機化項目資金優(yōu)先由農(nóng)機專業(yè)合作社在示范區(qū)內(nèi)組織實施。

11、加強和改進金融服務。鼓勵支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)機小額信貸，為農(nóng)民購置補貼機具提供消費信貸。開展農(nóng)業(yè)機械抵押、質(zhì)押貸款，推廣農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、農(nóng)機專業(yè)合作社為成員擔保等多種信用保證方式，創(chuàng)新金融服務模式，實現(xiàn)共贏。

四、保障措施。

（一）加強組織領導。農(nóng)機局成立由局長張志榮任組長，其他成員任副組長，各部門負責人為成員的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展領導小組，負責全縣加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方案及考核辦法的制訂、資金落實、組織協(xié)調(diào)、檢查指導、考核驗收等工作，領導小組下設辦公室，負責日常事務。

（二）營造良好氛圍。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，加大農(nóng)機化工作的宣傳力度，提高全社會對發(fā)展農(nóng)機化的認識，掀起新一輪農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務組織農(nóng)機的熱潮。積極培育農(nóng)機化發(fā)展的新亮點，及時總結實施過程中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗和先進典型，營造全面加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的良好氛圍。

（三）明確職責分工。機關股室，二級機構要根據(jù)職責分工，認真履行監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務職能，做好技術推廣、機手培訓、安全監(jiān)理等工作，為加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展做好服務。

（四）壓實工作責任?？h局每年將農(nóng)機化重點工作列入農(nóng)機管理員年度考核，目標任務細化分解，使考核更具針對性、科學性和可操作性，考核結果與管理員績效工資直接掛鉤。獎優(yōu)罰劣，嚴格兌現(xiàn)，確保全縣農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展順利推進。

加快G發(fā)展實施方案篇四

2015。

〕

78。

2020。

年，全市融資擔保機構總量達到。

25。

家，其中注冊資本金。

2

億元以上的機構不少于。

6

家，爭取。

1

家機構到達。

10。

億元，平均擔保放大倍數(shù)超過。

3

倍。爭取到“十三五”末，我市基本形成間接與直接融資擔保功能齊全、擔保與再擔保分工明確、政策性與商業(yè)化互為補充的擔保增信服務體系。

1

．積極推動我市政府性融資擔保機構發(fā)展。

市政府金融辦負責通過重組、整合、新設、增資等方式，做大做強政府性融資擔保機構，到

2020。

年末，力爭在我市設立。

1

家注冊資本超。

10。

1

億元的要增資到。

1

億元以上。

2

．引導民營融資擔保公司規(guī)范發(fā)展。

市政府金融辦負責引導民營融資擔保機構規(guī)范發(fā)展，“十三五”期間培育出

家行業(yè)龍頭和一批有較強實力及影響力的民營融資擔保機構。

3

．加強與省級再擔保機構合作。

市政府金融辦負責研究與省級再擔保公司合作存在的問題，進一步加強職能服務、工作指導和政策研究，為我市融資擔保機構與省級再擔保公司合作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。推動我市融資擔保機構與省級再擔保公司的合作不斷深化和擴大。

4

．建立合作機制，定期召開“銀、擔、企”對接會。

建立由市政府金融辦牽頭，營口銀監(jiān)分局、人民銀行營口市中心支行等單位參加的合作機制，定期召集銀行、擔保公司、企業(yè)參加的對接會，推動銀行業(yè)金融機構在風險可控的條件下，提高對融資擔保機構的授信額度和放大倍數(shù)。推動“銀、擔、企”合作，緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難和融資貴問題。

5

．推動降低融資擔保機構保證金繳納比例。

營口銀監(jiān)分局、人民銀行營口市中心支行負責指導各銀行業(yè)機構應積極爭取上級行支持，根據(jù)我市融資擔保機構注冊資本、出資股東實力經(jīng)營狀況等，在風險可控基礎上實行差別化保證金繳納比例。鼓勵全部機構對經(jīng)營管理規(guī)范，風險控制能力強的優(yōu)質(zhì)擔保機構免收保證金。

6

．加強融資擔保機構內(nèi)部公司治理。

鼓勵融資擔保機構進行股份制改造，完善法人治理結構，健全議事規(guī)則，提高風險防控能力。

7

．強化對融資擔保機構的日常監(jiān)督管理。

市政府金融辦負責完善融資擔保機構監(jiān)管工作制度，明確監(jiān)管內(nèi)容、方式、程序等，提高監(jiān)管質(zhì)量和規(guī)范性。完善融資擔保機構現(xiàn)場檢查制度，繼續(xù)開展融資擔保機構年度考核工作，及時糾正違規(guī)行為，增強融資擔保機構依法合規(guī)經(jīng)營意識。加強事中事后監(jiān)管，對存在重大違法違規(guī)行為的融資擔保機構及時查處，情節(jié)嚴重的，依法撤銷其經(jīng)營牌照。

8

．制定風險預案、嚴守風險底線。

由市政府金融辦制定《營口市融資性擔保機構重大風險事件應急預案》，建立工作機制，協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)及有關部門共同防范化解融資擔保業(yè)運營中存在的重大重點風險隱患。各縣（市）區(qū)政府要落實屬地管理責任，強化風險防范第一責任人職責；建立健全由各縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一領導、相關部門協(xié)同配合、快速反應的行業(yè)風險防控處置機制；及時上報轄區(qū)內(nèi)的重大風險事件，并依法依規(guī)妥善處置，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線，保護債權人和其他相關利益人的合法權益。

9

人民銀行營口市中心支行負責不斷完善融資擔保征信管理制度，推動融資擔保機構接入人民銀行征信系統(tǒng)，促進信息交流共享；市國資委要建立和優(yōu)化對政府控股擔保機構的考核機制，降低或取消對政府控股擔保機構的盈利要求，建立以擔保業(yè)務規(guī)模、擔保資金放大倍數(shù)、擔保費率、代償損失率等為主要指標的績效考核評價體系，定期考核國有控股融資擔保機構，考核評價結果與融資擔保機構負責人薪酬掛鉤；營口銀監(jiān)分局要采取靈活監(jiān)管措施，調(diào)動銀行業(yè)機構與融資擔保機構合作的積極性，加大融資擔保貸款的發(fā)放力度；市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土資源局、市工商局等部門要為融資性擔保機構辦理反擔保抵（質(zhì)）押手續(xù)提供支持，融資擔保機構可依法查詢、抄錄或復印與擔保合同和客戶有關的登記資料。

10。

．認真落實稅收減免和風險補償金等政策。

按照《中小企業(yè)信用擔保資金管理暫行辦法》（財企〔

2010。

〕

72。

號）、《關于中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅有關問題的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔。

2009。

〕

114。

號）等文件要求，對符合條件的公司，市經(jīng)信委做好政策宣傳和材料組織上報等工作，積極爭取上級風險補償?shù)日?，市財政局、市地稅局等相關部門按文件精神落實好縣（市）區(qū)配套政策。

11。

．加強融資擔保機構行業(yè)自律和專業(yè)化隊伍建設。

充分發(fā)揮市擔保行業(yè)協(xié)會作用，引導各融資擔保機構加強行業(yè)自律，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信用記錄、人才培養(yǎng)和文化建設等方面發(fā)揮重要作用；鼓勵各融資擔保機構結合實際，制訂科學合理的人才培養(yǎng)、儲備和使用計劃，每年組織從業(yè)人員開展盡職調(diào)查、信貸風險審查等專題業(yè)務培訓，提高人員素質(zhì)，推進隊伍建設；嚴格對照監(jiān)管要求，組織好對融資擔保機構初任董事、監(jiān)事和高級管理人員的業(yè)務培訓和任職資格考試。

市政府成立營口市落實融資擔保行業(yè)加快發(fā)展工作領導小組。由副市長鐘建同志任組長，市政府金融辦主任崔雨新任副組長，市經(jīng)信委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市國資委、市國土資源局、市工商局、市地稅局、人民銀行營口市中心支行、營口銀監(jiān)分局等部門分管領導為領導小組成員。營口市落實融資擔保行業(yè)加快發(fā)展工作領導小組負責組織領導全市促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展工作落實，研究部署重大政策，協(xié)調(diào)解決重點問題，制定具體實施方案，定期調(diào)度各階段工作。領導小組辦公室設在市政府金融辦，負責領導小組的日常工作。市政府金融辦主任崔雨新同志兼任辦公室主任。除分管領導外，各成員單位選派一名聯(lián)絡人為辦公室組成人員。

各縣（市）區(qū)政府、有關部門要高度重視融資擔保行業(yè)發(fā)展，加大對融資擔保行業(yè)的扶持力度，并結合本地區(qū)、本部門實際，加強組織領導，落實工作責任，明確具體舉措，確保取得實效。

加快G發(fā)展實施方案篇五

根據(jù)（綏墾局辦文[]8號）精神，結合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。

一、指導思想。

以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)展目標和任務。

建立與市場經(jīng)濟體制相適應的文化運行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟增長點，在優(yōu)化我場經(jīng)濟結構中發(fā)揮應有的作用，20xx年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。

（一）積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產(chǎn)業(yè)實施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置，推進多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。

（三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術培訓，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內(nèi)容健康，運行有序的文化市場。

（四）、促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進文化產(chǎn)業(yè)基地建設，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。

三、具體措施。

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。

將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經(jīng)濟的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。

（二）重點扶持，加大投入。

加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。

（三）抓好試點，重點突破。

要像抓種植業(yè)結構調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面20xx年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的`方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。

（四）完善機制，培育市場。

文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動，經(jīng)營場所，經(jīng)營政策，經(jīng)營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。

（五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導，農(nóng)場有關部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、組織領導。

為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強對這項工作的領導，農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。

加快G發(fā)展實施方案篇六

29。

號）文件精神，結合黔江實際，特制定本實施方案。

緊緊圍繞。

“科學發(fā)展、富民興區(qū)”總任務，按照“兩個核心目標”總要求，以改革為統(tǒng)領，以法治為保障，以建設區(qū)域性商貿(mào)物流中心為總目標，大力實施打造大商圈、建設大市場、培育大企業(yè)、升級大流通、實施大統(tǒng)籌、行業(yè)大規(guī)范“六大”工程，加快實現(xiàn)流通現(xiàn)代化，促進商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

到

2020。

年，全面建成區(qū)域性商貿(mào)物流中心，全區(qū)社會消費品零售總額達到。

115。

億元，年均增長。

10.3%。

以上；商品銷售總額達到。

270。

億元，年均增長。

12.7%。

左右；住宿餐飲業(yè)營業(yè)額達到。

18。

億元，年均增長。

13.3%。

左右；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐館業(yè)增加值占。

gdp。

的比重達到。

10%。

以上；會展產(chǎn)業(yè)直接收入。

5

億元，拉動消費。

30。

億元以上。

提檔升級老城核心商圈。加快推進大什字購物廣場二期等大型商業(yè)設施建設，優(yōu)化完善核心商圈交通網(wǎng)絡，著力改善消費環(huán)境；合理布局商業(yè)業(yè)態(tài)，積極引進知名大型商貿(mào)流通企業(yè)入駐；鼓勵商圈內(nèi)現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)積極適應市場需要，主動調(diào)整結構，引進知名品牌提檔升級；啟動智慧商圈建設，將老城核心商圈打造成集創(chuàng)意、設計、咨詢、融資平臺、廣告、零售為一體的特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

規(guī)劃建設新城新興商圈。積極融入城市東進戰(zhàn)略，按照集中打造、整體開發(fā)、人車分流、功能配套的原則，高起點規(guī)劃、高規(guī)格布局、高質(zhì)量建設新城新興商圈。新城商圈主要承載黔江商貿(mào)流通業(yè)聚集輻射功能，在業(yè)態(tài)上要重點布局大型區(qū)域專業(yè)市場、保稅商品展示交易中心、區(qū)域性會展中心及紅星美凱龍、萬達廣場等品牌商業(yè)，配套建設新城居民生產(chǎn)生活所需的超市、百貨商場和金融服務網(wǎng)點。

2020。

年底，創(chuàng)建市級以上社區(qū)便民商圈。

3

個以上。

加強現(xiàn)有專業(yè)市場培育。制定出臺黔江區(qū)區(qū)域性專業(yè)市場培育方案，支持現(xiàn)有商品市場轉型升級，推動專業(yè)化提升和精細化改造，拓展商品展示、品牌孵化、回收處理、電子商務、統(tǒng)一結算等功能，鼓勵創(chuàng)新批發(fā)物流服務模式，實現(xiàn)交易與倉儲、物流、配送分離。

加快推進在建市場進度。加快推進新城。

2017。

年前全部建成投用。按照邊建設邊招商、招大商引名企的思路，指導市場業(yè)主積極開展招商工作，做到建成一個市場、帶動一個行業(yè)、服務一方需求。

30。

100。

畝以上及建筑面積。

5

100。

畝以下及建筑面積。

5

萬平方米以下。

1

萬平方米以上的新建、續(xù)建大型商品交易市場，由區(qū)政府組織聽證。

深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。支持國有獨資企業(yè)引進外資、民營資本等組建發(fā)展國有控股或相對控股的大型商貿(mào)流通企業(yè)，引導大中型民營商貿(mào)流通企業(yè)通過兼并重組及國有資本、民營資本、外資相互參股等方式組建發(fā)展混合所有制集團型企業(yè)，鼓勵推動大型商貿(mào)流通企業(yè)（集團）與中小微企業(yè)開展上下游資源整合組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步實現(xiàn)投資主體多元化，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2012。

253。

2020。

年，全區(qū)限額以上企業(yè)達到。

150。

家以上，億元級企業(yè)達到。

30。

家以上。

大力發(fā)展中小微商貿(mào)流通企業(yè)。推行工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼。

“三證合一”改革，優(yōu)化審批流程，降低市場主體準入門檻。進一步完善微型企業(yè)扶持政策體系和服務機制，落實創(chuàng)業(yè)補助資金、后續(xù)扶持專項資金等優(yōu)惠政策，加強企業(yè)培育服務工作，寬松發(fā)展環(huán)境，支持個體工商戶向企業(yè)轉變、限下企業(yè)向限上企業(yè)轉變。深入推進中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務體系建設，發(fā)揮中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務平臺的作用，充分運用各類財政資金，引導和帶動社會投資，為中小商貿(mào)流通企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的培訓、融資、信息、市場拓展、電子商務、消費信息發(fā)布等服務。鼓勵發(fā)展微型商貿(mào)流通企業(yè)，完善大型商貿(mào)流通企業(yè)與微型企業(yè)結對幫扶機制，鼓勵開展工商、農(nóng)商對接合作。

大力發(fā)展電子商務。積極融入全市網(wǎng)絡零售。

o2o。

移動電子商務跨境電子商務互聯(lián)網(wǎng)金融等新興商業(yè)模式。按全國農(nóng)村電子商務綜合示范縣標準，打造農(nóng)村電子商務發(fā)展示范區(qū)，擴大電子商務在居民生活服務休閑娛樂商貿(mào)工業(yè)旅游等領域的推廣應用。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術在電子商務領域的廣泛應用。發(fā)展第三方支付，加快推進電子發(fā)票應用，完善電子商務服務體系和信用體系。

大力培育特色街區(qū)。充分利用旅游資源、產(chǎn)業(yè)和歷史文化優(yōu)勢，重點打造民族風情城、伴山國際、三岔河、水井灣、濯水古鎮(zhèn)等一批各具特色的民族風情、美食、夜市品牌商業(yè)街。充分挖掘原有商業(yè)街的歷史文化內(nèi)涵，保護傳統(tǒng)風貌的商業(yè)建筑，強化商業(yè)街獨特性和差異性的塑造。做好特色商業(yè)街培育工作，完善相關基礎設施。

大力發(fā)展會展經(jīng)濟。加快推進黔江會展中心建設，堅持以市場為導向，創(chuàng)新會展業(yè)發(fā)展機制。加快推進政府主導展會轉型，引導行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參與主辦，完善會展業(yè)公共服務機制，推動會展業(yè)向市場化轉型。利用各類城市資源，做大做強會展市場主體，重點培育武陵山汽車博覽會、武陵山家居博覽會、特色產(chǎn)品區(qū)域性地方品牌展會，爭取引進國際性、全國性、全市性大型展會來黔江舉辦，拉動消費持續(xù)穩(wěn)定增長。

大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。以電子商務、信息化及物流配送為依托，推進發(fā)展直營連鎖，規(guī)范發(fā)展特許連鎖。支持連鎖經(jīng)營企業(yè)向周邊地區(qū)擴張。鼓勵流通龍頭企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展，開拓農(nóng)村消費市場，建設直采基地和配送中心，實現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，不斷增強服務功能，方便城鄉(xiāng)居民消費。

“網(wǎng)購店取（送）”等新型配送模式。提升物流企業(yè)信息化運營水平，建設物流公共信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享，促進貨源、車源和物流服務等信息的高效匹配，降低車輛空載率和交易成本。

加強居民生活服務設施建設。繼續(xù)執(zhí)行《黔江區(qū)扶持住宿餐飲業(yè)發(fā)展辦法》（黔江府辦發(fā)〔。

2014。

40。

號），引導餐飲住宿業(yè)轉型發(fā)展，發(fā)展大眾化、休閑旅游餐飲，打造一批品牌農(nóng)家樂集聚區(qū)，培育一批連鎖化、經(jīng)濟型酒店。優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、公共服務設施的規(guī)劃布局和業(yè)態(tài)配置，支持建設集社區(qū)綜合超市、標準化菜市場、便利店、餐飲店、再生資源回收點、健康、養(yǎng)老、看護、配送站等大眾化便民網(wǎng)點于一體的“一站式”新型社區(qū)便民商圈。整合各類社會資源，建設公益性家政服務網(wǎng)絡中心和服務人員供給基地，培育一批員工制家政服務企業(yè)，逐步健全養(yǎng)老護小型家政服務人員培訓體系，擴大家政服務供給。

構建完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。加快推進武陵山農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場培育，加強白家灣蔬菜水果批發(fā)市場規(guī)范改造，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場與區(qū)域性批發(fā)市場、區(qū)域性批發(fā)市場與市級一級批發(fā)市場的無縫對接，著力構建三級農(nóng)產(chǎn)品市場體系。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設產(chǎn)地集配中心，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、標準化、品牌化、信息化、安全化。支持商貿(mào)企業(yè)整合上游生產(chǎn)和下游營銷資源，鼓勵龍頭企業(yè)結合品牌建設推進農(nóng)產(chǎn)品標準化，支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲、轉運設施和運輸工具標準化改造，推動冷鏈配送車輛統(tǒng)一標識管理，促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈與供應鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)。

“五個一”建設。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設施布局，規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈，配置品牌連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場或特色市場、品牌餐飲、星級農(nóng)家樂等商業(yè)設施。加大扶持力度，培育商貿(mào)強鎮(zhèn)，鞏固提升“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，推進綜合服務功能和“食品安全示范店”建設。

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，借鑒國際貿(mào)易通行標準、規(guī)則和方式“走出去”發(fā)展，建立海外營銷、物流及售后服務網(wǎng)絡，支持外貿(mào)企業(yè)建立國內(nèi)營銷渠道，拓展國內(nèi)市場，提升市場消費轉型能力，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。落實有關促進零售商、供應商公平交易的制度及行為規(guī)范，建立零售商、供應商供貨合同抽查制度和大型零售商年度報告制度。穩(wěn)步推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入管理，加快建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。健全舉報投訴辦理和違法行為曝光制度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。貫徹落實促進全國市場統(tǒng)一開放、競爭有序的法規(guī)政策，破除阻礙商品合理流動和正常競爭的區(qū)域封鎖和行業(yè)壟斷規(guī)定，取消針對外地企業(yè)、產(chǎn)品和服務設定的歧視性收費項目、收費標準和價格。

規(guī)范行政審批。加快推進行政審批制度改革，評估清理行政審批、備案等事項，及時停止已被國務院和市政府決定取消的行政審批項目，承接上級下放的行政審批項目。規(guī)范優(yōu)化行政審批流程，減少不必要的審批環(huán)節(jié)和申報材料，縮短審批時限。積極探索建立網(wǎng)上審批制度，開展審批延伸服務，建立完善事中事后監(jiān)管機制。建立健全權力清單制度，實現(xiàn)行政權力公開透明運行，全面清理行政審批前置中介服務和收費項目，實行目錄清單管理，不斷完善公示制度。堅決制止各類亂收費、亂罰款和攤派等行為。

加大市場整治力度。開展重點商品、重點領域的專項整治行動，完善網(wǎng)絡商品的監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測、源頭追溯、質(zhì)量擔保、損害賠償、聯(lián)合辦案等制度，依法懲治侵權假冒違法行為，促進電子商務和電視購物健康發(fā)展。積極推進商貿(mào)流通投訴處理和行政處罰案件信息公開，建立曝光平臺，完善商貿(mào)流通領域重點行業(yè)消費警示制度。建立覆蓋全區(qū)商貿(mào)流通領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息系統(tǒng)，完善部門間、區(qū)域間信息共享和執(zhí)法協(xié)作機制。

“糧安工程”，加快糧倉改造、建設和升級，確保區(qū)級糧食儲備不低于。

7000。

噸。規(guī)劃建設保供基地，抓好產(chǎn)銷銜接，完善商品市場供應體系和調(diào)控機制，確保商品供應充裕、市場穩(wěn)定。

推進商貿(mào)流通信用建設。建立商貿(mào)流通企業(yè)信用信息記錄和披露制度，依法發(fā)布失信企業(yè)。

“黑名單”，營造誠信商業(yè)文化氛圍。推動建立線上網(wǎng)絡和線下實體店消費的信用評價機制。支持第三方機構開展具有信譽搜索、同類對比等功能的綜合評價；鼓勵行業(yè)組織開展以信用記錄為基礎的第三方專業(yè)評價；引導商貿(mào)流通企業(yè)開展商品質(zhì)量、服務水平、購物環(huán)境等內(nèi)容的消費體驗評價。

“黃標車”淘汰力度，促進報廢汽車回收拆解體系建設，推進報廢汽車資源綜合利用。

要充分認識加快推進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，明確責任，狠抓落實，務求實效。成立黔江區(qū)加快推進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導小組，由區(qū)政府分管商貿(mào)的副區(qū)長任組長，區(qū)級相關部門及街道辦事處為成員，領導小組下設辦公室在區(qū)商務局，由區(qū)商務局主要負責人任辦公室主任，建立日常工作推進機制，具體負責日常事務；各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照職責分工做好相關工作。

編制好全區(qū)

“十三五”現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局商貿(mào)物流設施。全區(qū)各級各部門要將商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)、本部門發(fā)展規(guī)劃中；要加強商圈、市場周邊道路、停車位、公交站點等交通基礎設施規(guī)劃建設，切實解決商貿(mào)物流特別是城市物流配送車輛通行難、停車難、卸貨難等問題。

積極爭取落實更多的中央和市上商貿(mào)促進專項資金，逐年增長區(qū)級商貿(mào)發(fā)展資金。要用好各級商業(yè)發(fā)展資金和城市建設配套費商業(yè)專項，重點支持重點商貿(mào)企業(yè)考核獎勵，公益性商貿(mào)流通設施和電子商務、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通體系建設，以及家政、餐飲等生活服務業(yè)和中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。支持融資機構開發(fā)符合商貿(mào)流通行業(yè)特點的融資產(chǎn)品，提升對商貿(mào)企業(yè)的增值服務。鼓勵金融機構繼續(xù)加大對商貿(mào)企業(yè)動產(chǎn)、倉單、商鋪經(jīng)營權、租賃權質(zhì)押融資業(yè)務的支持力度，探索開展無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務。鼓勵金融機構加大對電子商務企業(yè)、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)店的支持。加強對商圈建設的金融支持，探索建立適合商貿(mào)企業(yè)特點的信用評級制度，加大對符合條件的商貿(mào)企業(yè)、誠信經(jīng)營戶的金融支持力度。引導金融機構創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，改進消費信貸業(yè)務管理方式，培育和鞏固消費信貸增長點。推動商業(yè)銀行在充分把控行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈風險的基礎上，發(fā)展商圈融資、供應鏈融資，完善小微商貿(mào)企業(yè)融資環(huán)境。適應互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢，積極探索各類適合小微商貿(mào)企業(yè)的線上融資貸款品種。

繼續(xù)落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅收優(yōu)惠政策；繼續(xù)落實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅、土地使用稅減免政策；貫徹落實好國家出臺的生活性服務業(yè)

2%。

的政策。

制定政府鼓勵的商貿(mào)流通設施目錄。按照土地利用總體規(guī)劃和商貿(mào)流通業(yè)項目用地標準，對納入政府鼓勵商貿(mào)流通設施目錄的項目予以重點支持。城區(qū)商品批發(fā)市場異地搬遷改造，政府收回原國有建設用地使用權后，采取協(xié)議出讓方式安排商品批發(fā)市場用地。依法加強商貿(mào)流通業(yè)用地管理，禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地，防止土地閑置浪費。

發(fā)揮主流新聞媒體輿論導向作用，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等傳播渠道，通過新聞發(fā)布、政策解讀、專家訪談、新聞調(diào)查、系列報道、專欄專題等形式，及時、持續(xù)、深入報道商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作動態(tài)，廣泛宣傳工作進展和先進典型，擴大輿論影響，營造濃厚氛圍。

加快G發(fā)展實施方案篇七

2015。

〕

33。

2015。

〕

40。

號）的精神，為積極應對日益嚴峻的人口老齡化趨勢，推進養(yǎng)老服務綜合改革，促進城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康快速發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求，結合城區(qū)實際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，依托城區(qū)資源，以改革創(chuàng)新為動力，以融合發(fā)展為手段，以綜合性養(yǎng)老機構為支撐，夯實發(fā)展基礎、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化空間布局、完善配套服務，進一步深化養(yǎng)老服務業(yè)改革，著力發(fā)展特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，為促進城區(qū)社會和諧安寧和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供新保障。

推進體制機制改革和制度創(chuàng)新，著力營造良好的政策環(huán)境創(chuàng)新養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展模式，探索養(yǎng)老服務業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的方式、方法及路徑

根據(jù)資源分布狀況，突出重點，整合資源，打造重點區(qū)域和特色項目，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境。

強化政府職責，有序引導城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康和優(yōu)化發(fā)展；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持讓市場主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2020。

年，城區(qū)社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。

40。

3

—

5

個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)知名品牌，有力促進南寧市創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務綜合改革試點示范城市。

堅持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展和完善市場機制的思路，制定轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展模式，融合各方資源，在

2020。

年前實現(xiàn)城區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)達標和服務保障體系基本建成目標。

堅持公辦養(yǎng)老機構支撐地位，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構在建設標準、功能配置、服務質(zhì)量等方面的示范引領作用，加快公辦養(yǎng)老機構建設步伐

2016。

年完成萬力社區(qū)城市養(yǎng)老服務中心和壇洛農(nóng)村養(yǎng)老服務中心項目建設任務。到。

2020。

年，力爭再建成一所。

300。

—

500。

張床位的示范性養(yǎng)老福利機構，以滿足人口老齡化增長需求。

發(fā)揮政府兜底保障作用，逐步有序推進公辦養(yǎng)老機構運營管理體制改革在滿足農(nóng)村五保戶和城市特困人員養(yǎng)老需求的前提下，以市場為導向，通過總體承包、委托運營、合資合作等方式，將公辦養(yǎng)老機構向社會開放，實現(xiàn)區(qū)域性養(yǎng)老服務中心功能到

2020。

年，力爭公辦養(yǎng)老機構社會化率達到。

100。

％，形成與時代發(fā)展相適應的養(yǎng)老服務新體制。

落實南寧市《關于加強社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施建設和管理的實施意見》的要求，以不低于社區(qū)居民公益性用房面積

20%。

2020。

年，實現(xiàn)社區(qū)日間照料中心全覆蓋。

推進

“互聯(lián)網(wǎng)。

+

”行動，將信息技術、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)思維與居家養(yǎng)老服務機制建設相融合，對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務進行改造升級，為社區(qū)老人提供生活照料、家政服務、精神慰籍、保健康復、緊急救助等專業(yè)化、個性化服務。大力推進居家養(yǎng)老服務社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，實現(xiàn)服務項目增量，服務功能增效，服務范圍增大，服務主體多元目標。

認真貫徹執(zhí)行《養(yǎng)老機構設立許可辦法》，堅持民辦公助指導思想，有效履行政府服務職能，加大對社會養(yǎng)老服務機構的扶持力度，吸引社會組織和個人，吸納社會資金和資源參與支持城區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)扶持資金納入城區(qū)財政預算，城區(qū)每年按照本轄區(qū)的目標任務安排非營利性養(yǎng)老機構一次性建設補貼、非營利性養(yǎng)老機構床位運營補貼和居家養(yǎng)老運營補貼等養(yǎng)老服務發(fā)展資金

按照國家有關推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展模式。在符合醫(yī)療機構設置的原則下，支持社會資本創(chuàng)辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關懷服務的醫(yī)療機構。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)務室、護理站，為入住老人提供醫(yī)療服務。支持養(yǎng)老機構與當?shù)蒯t(yī)院、康復中心和社區(qū)醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議，設立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構內(nèi)設的醫(yī)療機構，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人按規(guī)定享受相應待遇。在定點醫(yī)療機構發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康復項目費用，可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。進一步完善醫(yī)保報銷制度，探索老年人異地養(yǎng)老就醫(yī)結算問題。

對各類養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和考核，推行持證上崗制度。鼓勵養(yǎng)老服務機構與正規(guī)專業(yè)院校、醫(yī)院合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對符合條件的職業(yè)培訓補貼對象參加定點培訓機構組織的養(yǎng)老服務相關技能培訓的，可按南寧市相關規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼。對轄區(qū)養(yǎng)老服務機構新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂

1

2

年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)計行政部門統(tǒng)一指導，在資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構同等對待。

認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅對符合減免稅條件的企業(yè)，按要求到主管稅務機關辦理減免稅備案手續(xù)對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構的捐贈，符合相關規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除對非營利性養(yǎng)老機構建設要免收有關行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構建設要減半征收有關行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費養(yǎng)老機構用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構享有同等的稅收等優(yōu)惠政策

成立城區(qū)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，各鎮(zhèn)、街道和相關職能部門要成立相應的領導機構和工作機構，具體負責本轄區(qū)的養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調(diào)和建設管理，形成城區(qū)政府領導，民政局牽頭負責，發(fā)改局（物價局）、教育局、財政局、人社局、住建局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、食藥局、公安分局、工商局、國稅局、地稅局、規(guī)劃局西鄉(xiāng)塘分局、國土局西鄉(xiāng)塘分局、西鄉(xiāng)塘消防大隊等單位部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局。建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，確保各項工作任務落實到位。

城區(qū)政府加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。

城區(qū)民政部門建立和實施養(yǎng)老服務機構等級管理制度。積極引導轄區(qū)養(yǎng)老機構成立行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)標準，促進養(yǎng)老服務機構規(guī)范化建設，實施行業(yè)自律管理。民政、財政、住建、衛(wèi)計、規(guī)劃、國土等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構的建設和運營情況，對未達標的養(yǎng)老機構要責令限期整改，對違反有關規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構要確保其公益性質(zhì)，嚴禁從事核準范圍以外的經(jīng)營業(yè)務，嚴禁改變機構的養(yǎng)老服務性質(zhì)。對違反有關規(guī)定的養(yǎng)老機構，要收回床位建設補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構，要依法嚴肅查處。

各鎮(zhèn)、街道和城區(qū)有關部門要高度重視養(yǎng)老服務機構的安全保障工作，加強對養(yǎng)老服務機構的安全監(jiān)管和防護指導。養(yǎng)老服務機構的建設標準和配套設施必須符合相關安全規(guī)定。各養(yǎng)老服務機構履行安全生產(chǎn)主體責任。消防部門依法履行消防安全監(jiān)督職責，依法開展消防安全檢查，及時提出整改意見，不斷提高養(yǎng)老服務機構的消防安全防范水平。民政部門加強對養(yǎng)老服務機構的監(jiān)管，協(xié)調(diào)督促有關單位和部門落實養(yǎng)老服務機構的安全責任。衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管部門加強對養(yǎng)老服務機構環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、食品藥品的檢查指導，確保不出問題。

加快G發(fā)展實施方案篇八

2015。

—

2020。

年）。

現(xiàn)代服務業(yè)是中心城區(qū)的重要標志，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，對于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構具有很強的帶動與支撐作用。按照《國務院關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的指導意見》和市委、市政府《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干意見》的精神，結合河西實際，制定本方案。

現(xiàn)代服務業(yè)是我區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，近年來呈現(xiàn)出發(fā)展提速、規(guī)模擴大、水平提升的新趨勢，綜合實力和輻射帶動能力明顯增強，經(jīng)濟貢獻主導地位不斷鞏固。

2014。

年全區(qū)服務業(yè)增加值完成。

677.71。

億元。

四年平均增長。

13%。

；服務業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重由。

2011。

年的。

80.1%。

上升為。

2014。

年的。

92.95%。

；服務業(yè)稅收收入。

94.41。

億元，占全部稅收比重的。

87.5%。

服務業(yè)從業(yè)人員。

26.56。

萬人，占全部從業(yè)人員比重的。

82.2%。

2013。

年數(shù)據(jù)）。

2011。

年至。

2014。

年累計實施服務業(yè)項目。

64。

個，完成投資額。

473.32。

億元。

47。

家，占全市的。

47%。

金融業(yè)增加值占服務業(yè)比重。

43.92%。

商務服務業(yè)、科技服務業(yè)四年累計新增企業(yè)數(shù)分別達到。

1289。

家和。

1382。

家。商貿(mào)旅游、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)發(fā)展提速。德式風情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣等旅游資源進一步整合。一批大型商業(yè)和社區(qū)商業(yè)設施陸續(xù)竣工營業(yè)，以市文化中心為核心的高端商業(yè)聚集圈基本形成。

大力興建高品質(zhì)現(xiàn)代商務樓宇，管理服務進一步完善。積極吸引各類企業(yè)總部及研發(fā)、營銷、結算中心等功能性機構，加快集聚現(xiàn)代金融、商務中介、科技服務等高端服務企業(yè)。

2014。

年全區(qū)。

120。

座商務樓宇入駐企業(yè)。

8000。

余家，年納稅超億元樓宇達到。

30。

座，對區(qū)域稅收的貢獻率達到。

60.2%。

“一主一副”的重要位置，成為各類要素的聚集區(qū)。未來幾年，我區(qū)將迎來大規(guī)模的城市建設高峰期，隨著文化中心周邊、解放南路以東、天鋼柳林城市副中心等地區(qū)開發(fā)建設的加快推進，為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提供了廣闊空間。

“十二五”以來，我區(qū)服務業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但仍存在一定差距。主要表現(xiàn)：一是服務業(yè)總量仍然偏小。與發(fā)達城市的中心城區(qū)相比還有較大差距。二是服務業(yè)發(fā)展層次有待提高。高端服務業(yè)規(guī)模和比重仍然較低，產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的速度仍然需要加快，服務載體的綜合設施建設有待提升。三是服務業(yè)的集群程度和多樣化水平還不高。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚效應；法律服務、咨詢與調(diào)查、廣告設計等商務服務業(yè)行業(yè)規(guī)模偏?。唤鹑谧赓U、信托、擔保等新興金融服務機構較少；服務業(yè)空間布局分散，特色樓宇不多，能帶動行業(yè)跨越發(fā)展的領軍企業(yè)和總部經(jīng)濟仍較少。

“兩個便利化”、“兩個升級版”的加快推進中打造現(xiàn)代化大都市核心區(qū)。

以努力建設。

2020。

年，全區(qū)服務業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重達到。

95%。

從業(yè)人員比重達到。

88%。

建成結構明顯優(yōu)化、功能拓展提升、設施承載力強、環(huán)境開放包容、傳統(tǒng)服務與新興服務融合發(fā)展、服務創(chuàng)新水平顯著提高的現(xiàn)代服務經(jīng)濟體系核心區(qū)。

依據(jù)天津市總體規(guī)劃、河西區(qū)城市設計以及我區(qū)現(xiàn)有服務業(yè)基礎和發(fā)展格局，依托。

“一軸兩片六區(qū)六帶”的城市空間格局，著力構建“一心雙核、三區(qū)、四帶”的服務業(yè)發(fā)展空間布局。

一心雙核。即由小白樓商務中心和天津市文化中心雙核組成的城市主中心。依托商務樓宇、商業(yè)綜合體、文化場館等，重點發(fā)展總部經(jīng)濟、金融商務、商貿(mào)旅游、文化會展、研發(fā)服務、信息服務等現(xiàn)代高端服務業(yè)，成為河西現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展的引擎和核心區(qū)。

三區(qū)。即解放南路綜合商貿(mào)區(qū)，整合和提升該區(qū)域。

“家”、“車”等產(chǎn)業(yè)要素，打造集汽車文化、家居生活、設計創(chuàng)意等為一體的高端產(chǎn)業(yè)群?？萍紕?chuàng)新片區(qū)包括陳塘科技商務區(qū)和小海地科技創(chuàng)新區(qū)，重點發(fā)展電子商務、總部經(jīng)濟、高技術服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。生活服務片區(qū)包括體院健康宜居社區(qū)、梅江及新梅江生態(tài)社區(qū)，重點發(fā)展養(yǎng)老服務、便民服務等社區(qū)服務業(yè)，建設生態(tài)宜居社區(qū)。

四帶。即友誼路金融服務帶，提升金融創(chuàng)新、開放合作和運營服務功能，重點發(fā)展高端商務辦公、高檔品牌消費、涉外、會展等服務業(yè)。大沽南路文化休閑帶，充分利用人民公園及周邊文化、商業(yè)資源，重點發(fā)展特色餐飲、文化休閑、旅游觀光等服務業(yè)。黑牛城道新八里商務帶，重點發(fā)展企業(yè)辦公、商業(yè)休閑等服務業(yè)。海河文化旅游帶，依托德式風情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣嘉茂購物廣場、游艇碼頭及規(guī)劃建設的海河文化公園、天鋼柳林城市副中心等資源，重點發(fā)展歷史文化體驗、休閑娛樂游憩等服務業(yè)。

立足河西產(chǎn)業(yè)基礎、空間拓展及現(xiàn)代化大都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以金融服務業(yè)、商務服務業(yè)、科技服務業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)為核心，形成高精微能的產(chǎn)業(yè)體系、科學完善的空間體系、開放健全的市場體系、便利完備的支撐體系。

1.

金融服務業(yè)。

充分發(fā)揮河西區(qū)金融比較優(yōu)勢，大力推進現(xiàn)代金融、民營金融、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵和支持銀行、證券、保險等行業(yè)創(chuàng)新合作模式和產(chǎn)品，發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上證券等互聯(lián)網(wǎng)金融以及創(chuàng)投公司、融資租賃、小額貸款公司等新興金融，吸引相關次生服務機構，促進金融服務業(yè)的集聚和升級。積極參與京津冀金融創(chuàng)新示范區(qū)建設，加強金融產(chǎn)業(yè)與京冀合作對接，吸引總部型、科技型金融機構、專業(yè)金融服務業(yè)等向河西區(qū)轉移，打造京津冀金融合作示范區(qū)。支持有實力的民營企業(yè)加快產(chǎn)融結合，設立金融控股公司、財務公司或其它新型金融機構。充分發(fā)揮友誼路金融服務帶的集聚效應，加快集聚各類金融保險機構，吸引更多國內(nèi)外金融保險機構設立地區(qū)總部及后臺業(yè)務、產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)備份中心等金融業(yè)衍生產(chǎn)業(yè)，大力引進咨詢、信用評級等機構，搭建金融專業(yè)服務體系。

2.

商務服務業(yè)。

以現(xiàn)有百余座商務樓宇和重點地區(qū)新建樓宇為重要載體，承接非首都核心功能轉移，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，打造商務服務品牌，提升商務服務業(yè)規(guī)模和能級，形成市級商務辦公中心。重點引進企業(yè)區(qū)域性總部和研發(fā)中心、結算中心、采購中心、營銷中心等職能型總部，形成一批億元樓宇和特色樓宇。引導商務服務企業(yè)以促進產(chǎn)業(yè)轉型升級為重點，大力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調(diào)查、管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的咨詢服務，著力吸引一批法律會計、咨詢服務、廣告中介、信息服務、資產(chǎn)評估、交易、代理、簽證、軟件設計等企業(yè)，形成專業(yè)化服務支撐體系。

3.

科技服務業(yè)。

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設以陳塘科技商務區(qū)為核心區(qū)的全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈和資金鏈協(xié)同互動的濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園。充分發(fā)揮中科院優(yōu)勢資源和我區(qū)科研資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，積極推動中科院（天津）國際技術轉移中心建設，通過科技創(chuàng)新專項支持，大力促進科技服務業(yè)前沿技術、關鍵技術研發(fā)與集成應用，成為立足河西、服務天津、輻射全國的成果轉化、產(chǎn)業(yè)孵化和企業(yè)培育的重要基地。加強與首都科研院所和科技企業(yè)的合作，加快科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務，充分發(fā)揮科技園區(qū)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的載體作用，加強創(chuàng)業(yè)教育，營造創(chuàng)業(yè)文化，構建以專業(yè)孵化器和創(chuàng)新型孵化器為重點、綜合孵化器為支撐的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系。大力發(fā)展市政工程設計、建筑設計、城市空間設計、勘測設計等研發(fā)設計產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務全過程的第三方檢驗檢測認證服務，鼓勵發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技評估、科技招投標等科技咨詢服務業(yè)，加快形成一批特色鮮明的科技服務產(chǎn)業(yè)集群。完善知識產(chǎn)權交易和中介服務體系，建立企業(yè)、科研院所、高校良性互動機制，支持技術交易機構探索基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術交易模式，促進科技成果加速轉移、轉化，推動技術交易市場做大做強。

4.

文化旅游業(yè)。

10。

大品牌為引領，積極承辦、舉辦各類全國性、區(qū)域性文化藝術展演活動，不斷擴大西岸文化品牌的影響力。推進市文化中心、天津梅地亞藝術中心、陳塘科技商務區(qū)、人民公園、新媒體大廈等文化產(chǎn)業(yè)基地建設，壯大西岸相聲會館、西岸藝術館、陳塘科技創(chuàng)業(yè)基地、陳塘藝街區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)實體，籌建郎朗工作室。依托梅江國際會展中心、國展中心，著力發(fā)展會展博覽業(yè)，打造知名會展品牌，建成國際會展舉辦地。整合商貿(mào)、文化、旅游資源，加強功能配套，打造新型旅游業(yè)態(tài)，形成高品位都市商貿(mào)旅游特色區(qū)。精心打造天塔—文化中心—人民公園—海河人文旅游、桂發(fā)祥博物館—美迪亞科技美術館等特色商貿(mào)旅游精品線路，加快德式風情區(qū)建設，打造商旅文互融互促的特色街區(qū)。

5.

現(xiàn)代商業(yè)。

“區(qū)—街—社區(qū)”三級服務網(wǎng)絡，增強區(qū)域吸引力和輻射力。完善友誼商廈—銀河購物中心、小白樓等商圈的功能，加快黑牛城道新八大里等商圈建設，引入體驗式消費理念，打造以特色消費街區(qū)、城市綜合體為集聚的休閑購物和時尚消費目的地。營造電子商務發(fā)展環(huán)境，引進一批規(guī)模大、效益好的電商企業(yè)。引導小微企業(yè)依托第三方電子商務服務平臺開展業(yè)務，鼓勵對現(xiàn)有商業(yè)設施、郵政便民服務設施等的綜合利用，加強共同配送末端網(wǎng)點建設，推動社區(qū)商業(yè)電子商務發(fā)展。利用河西商務節(jié)、國內(nèi)外展銷會、洽淡會、博覽會等加大對商貿(mào)品牌的整體宣傳和推介，擴大對外影響力，帶動商貿(mào)服務發(fā)展。

大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，推動城區(qū)精細化、立體化發(fā)展，深入挖掘每一塊土地的使用效益，加大重點區(qū)域土地開發(fā)建設力度，增加樓宇建設空間，形成一批總部經(jīng)濟聚集區(qū)。

1.

黑牛城道兩側新八大里地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.68。

平方公里，總建筑面積約。

270。

萬平方米。

2017。

年底，完成二、三、四、五、六、七里及一、八里載體建設，將這一區(qū)域打造成為集企業(yè)辦公、商業(yè)休閑、宜居社區(qū)為一體的城市活力區(qū)。

2.

市文化中心周邊地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.41。

平方公里，總建筑面積。

650。

萬平方米，規(guī)劃建設。

68。

棟高層、超高層建筑，重點發(fā)展商業(yè)金融、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。

3.

解放南路以東地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

16.67。

平方公里，總建筑面積。

1830。

5.79。

平方公里，總建筑面積。

700。

萬平方米，是以居住生活為主的生態(tài)宜居社區(qū)。

2017。

年底，完成全運村、秀江園等起步區(qū)建設項目及道路、交通等配套設施建設。

4.

天鋼柳林城市副中心地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

14.5。

平方公里，其中河西界內(nèi)用地面積。

2.8。

平方公里，建筑面積。

94。

萬平方米，定位為海河南部以生態(tài)型居住、配套服務為主體功能的生活片區(qū)。

2017。

年底，完成鋼絲繩廠、冷凍廠地塊等重點項目建設。

5.

陳塘科技商務區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.78。

平方公里，建筑面積。

282。

萬平方米，功能定位為濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園，重點發(fā)展高技術服務業(yè)、高技術研發(fā)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟。

2017。

年底，完成陳塘。

號等。

13。

個重點項目建設。

6.

德式風情區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

12.9。

公頃，建筑面積。

38。

萬平方米，定位是歷史風貌保護建筑與現(xiàn)代文化、藝術商業(yè)、精微工業(yè)加工展示、居住有機結合的具有德國城市建筑及景觀風貌的高層次特色街區(qū)。

1.

提升社區(qū)服務功能，推進生活服務便利化。

10。

家市級早餐示范店，建成。

10。

家連鎖化社區(qū)菜店和便民點。新建。

9

個老年人日間照料服務中心，社區(qū)配餐中心覆蓋率達到。

100%。

2.

提升城區(qū)服務功能，推進管理精細化。

圍繞河西區(qū)城市設計各項目標，堅持先規(guī)劃后建設、先設計后施工、先地下后地上的原則，進一步深化規(guī)劃布局和城市設計，充分發(fā)揮規(guī)劃的前瞻性、科學性、統(tǒng)一性。以街道或社區(qū)為單元，完善規(guī)劃編制、管理、實施環(huán)節(jié)，優(yōu)化拓展發(fā)展空間，提高土地利用強度，完善城市載體功能。

以商務樓宇為抓手，加大土地整合、開發(fā)力度，超前規(guī)劃區(qū)內(nèi)樓宇的規(guī)模和定位，提升樓宇硬件設施。聘請一流的物業(yè)管理集團參與物業(yè)管理，為入住企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理服務，推進智能交通引導、停車管理系統(tǒng)的開發(fā)與應用，解決區(qū)域交通擁堵、停車難問題，著力營造高端、低碳、舒適的樓宇環(huán)境。

101。

個優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。

1.

基礎設施建設。

5

6

號線建成通車，實施地鐵。

4

號、

7

號、

10。

號線建設。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局，加快市文化中心周邊、解放南路地區(qū)、黑牛城道、海河上游后五公里等區(qū)域路網(wǎng)建設。加強城市公用設施建設，完成區(qū)域公交站點、停車場、變電站、垃圾轉運站、公廁等公用設施合理布局。

2.

信息化設施建設。

緊抓國家智慧城市試點城區(qū)建設的契機，制定頂層設計、行業(yè)標準和發(fā)展規(guī)范，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術，全面提升服務業(yè)信息化水平，進一步完善智慧城市運營中心和數(shù)據(jù)平臺規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)的智能化、柔性化、服務化和城區(qū)綜合信息化。完成建設新梅江智慧生態(tài)社區(qū)、社區(qū)服務網(wǎng)格化信息管理平臺、智能化運營平臺等信息化項目。加大電子網(wǎng)絡建設力度，推進光纖寬帶網(wǎng)絡、新型無線寬帶城域網(wǎng)建設，實現(xiàn)居民社區(qū)及周邊商戶光纖到家、商務樓宇光纖到桌面、高端商務和公共場所等重點區(qū)域光纖和無線覆蓋。

重點實現(xiàn)中小企業(yè)服務、樓宇經(jīng)濟、商業(yè)載體、食品安全等領域的數(shù)據(jù)整合和信息共享。抓好社區(qū)信息化建設，豐富社區(qū)網(wǎng)格化、精細化管理和服務功能。推進機關單位辦公自動化建設。全面提升城區(qū)經(jīng)濟社會各領域信息化服務水平，通過搭建河西區(qū)社會服務管理信息平臺，整合城市運行系統(tǒng)的各項關鍵信息，推進智能化運營平臺、樓宇經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)以及集信息公開、咨詢服務、網(wǎng)上審批、效能監(jiān)察于一體的政務網(wǎng)絡的建設，為城市管理與公共服務提供信息支持。

3.

生態(tài)環(huán)境建設。

結合美麗河西建設，積極推進。

70%。

和

66%。

逐步建成餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施，城區(qū)成片裸露地面實現(xiàn)植被全覆蓋大力控制燃煤污染，采暖供熱鍋爐全部實施煤改燃或并網(wǎng)，建成無燃煤區(qū)對市政府、文化中心等重點地區(qū)道路沿線市容環(huán)境進行全方位、全覆蓋綜合整治，完成城市“綠道”和廊道建設，形成縱橫貫通、點線面有機銜接的“綠道”網(wǎng)絡和綠化組團深入推進清潔社區(qū)行動，實現(xiàn)社區(qū)居委會組織、社區(qū)物業(yè)管理、舊樓區(qū)改造全覆蓋，形成綜合治理有效、基礎設施健全、環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序井然有條、凈化綠化美化的社區(qū)環(huán)境。

4.

公共文化建設。

·馬三立城市舞臺戲劇展等系列品牌活動，加強街、居兩級文化活動中心（站）建設，完善社區(qū)教育體系，實現(xiàn)社區(qū)終身學習服務中心全覆蓋。積極利用市文化中心博物館、圖書館、大劇院、彩悅城、銀河購物中心等文化娛樂項目資源，建成集文化展示與傳播、休閑娛樂、商業(yè)購物于一體的城市名片，在不斷滿足居民高層次的精神需求中，實現(xiàn)自身相關服務行業(yè)的升級發(fā)展。

以政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機構與非營利性機構分開為原則，理順政府職能，通過市場化、社會化的中介體系，將不屬于政府公共服務的職能外包分離。創(chuàng)新行政管理方式，探索實施行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展職能分開，避免出現(xiàn)多頭管理、管理空白和重監(jiān)管輕發(fā)展傾向。進一步簡化行政審批程序，縮短審批時限，提高審批效率，嚴格首問首辦責任制、限時辦結制和服務承諾制。建立全流程項目服務機制，建立跨部門協(xié)同工作機制，完善產(chǎn)業(yè)項目快速落地服務流程。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃，細化產(chǎn)業(yè)分類，研究制定河西區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)導向目錄。探索公共服務事業(yè)和社區(qū)服務相結合的發(fā)展模式，加大政府購買公共服務力度，擴大本區(qū)服務業(yè)市場需求空間。

加大財政資金對服務業(yè)公共基礎設施、市場誠信體系、標準體系建設以及公共服務平臺建設的支持力度，鼓勵服務業(yè)集聚區(qū)積極建設綜合信息服務平臺。鼓勵民營企業(yè)和中小企業(yè)轉型升級、技術創(chuàng)新和管理升級，支持科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)申請認定為高新技術企業(yè)。搭建方便快捷的融資平臺，支持符合條件的服務業(yè)企業(yè)上市融資，發(fā)行債券。對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構提供擔保服務實行免征營業(yè)稅政策。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進企業(yè)轉型升級的自營生產(chǎn)性服務業(yè)，經(jīng)依法批準，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關手續(xù)。加快落實生產(chǎn)性服務業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價。積極探索建立社區(qū)服務業(yè)多元化投入機制，完善社區(qū)服務。逐步加大政府向社會力量購買服務的力度，凡適合社會力量承擔的，都可以通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。

探索制定負面清單，市場主體可依法進入清單之外的領域，加快形成國有、外資、民營經(jīng)濟公平競爭的市場格局。鼓勵社會資本以多種方式發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，進一步落實注冊資本認繳登記制，推進服務業(yè)領域有序開放，放開建筑設計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制。提升法律服務、咨詢與調(diào)查、廣告設計、中介服務等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級，積極引進發(fā)達地區(qū)服務業(yè)的新理念、先進技術和管理經(jīng)驗，加大承接國際服務業(yè)轉移和服務業(yè)外包的力度。建立政府公共服務信息平臺，推進政府信息資源的公開，使企業(yè)能夠便捷的獲取市場信息。開發(fā)社會信息資源，積極探索信息資源開發(fā)利用的市場運作模式，并有效發(fā)揮其對市場的能動作用。

真正以人才為本，制定有效的落戶、居住證辦理、住房、醫(yī)療保障、子女教育、股權繳勵等政策，營造尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的社會環(huán)境。加大專業(yè)服務人才、經(jīng)營管理人才等能人專才的引進和培養(yǎng)力度，建立服務業(yè)人力資源儲備庫。加快引進外資和中外合資高端人才中介服務機構，支持和培育高端人才中介服務機構發(fā)展。制定服務業(yè)人才分類開發(fā)規(guī)劃，引導各類院校和社會培訓機構，強化創(chuàng)新型、應用型、復合型、技術技能型人才開發(fā)培訓。加強服務業(yè)從業(yè)人員崗位技能培訓力度，健全服務業(yè)專業(yè)技術人員從業(yè)資質(zhì)管理制度。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權的知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極創(chuàng)建服務業(yè)知名品牌，增強獨特文化特質(zhì)，以品牌引領消費，帶動生產(chǎn)制造，推動形成一批擁有知名品牌和核心競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)集團。加強知識產(chǎn)權保護，維護市場秩序。

對服務業(yè)各類行業(yè)協(xié)會，要盡快落實業(yè)務主管部門，強化行業(yè)協(xié)會規(guī)范和監(jiān)督業(yè)界發(fā)展、為業(yè)內(nèi)企業(yè)提供交流平臺等職能，增強行業(yè)協(xié)會的民間色彩，充分發(fā)揮其在制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營行為、實施國家和行業(yè)標準、調(diào)節(jié)利益糾紛等方面的自律作用。

調(diào)整完善河西區(qū)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展領導小組，建立健全工作推動機制，研究發(fā)展規(guī)劃，分解目標任務并落實到具體責任部門和單位。加強指導協(xié)調(diào)，加大工作力度，強化督查考核，對實施落實情況進行跟蹤分析。加強輿論宣傳，營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，推動全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。

加快G發(fā)展實施方案篇九

為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的工作原則、工作思路和工作措施，推進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)、市政府總體要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和奮斗目標

1、指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以農(nóng)民增收為核心，以深化改革為動力，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村為措施，促進公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村傳播，加快構建“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鄉(xiāng)一體化新格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

1

施建設一體、經(jīng)濟發(fā)展一體化、公共服務一體化、勞動就業(yè)一體化、管理體制一體化，切實加快統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

3、奮斗目標。到2017年，基本建立起全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進體系和運行機制，“三個集中”取得實質(zhì)性突破，城鎮(zhèn)化率達到60%，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。到2020年，“四項改革”取得新的進展，城鄉(xiāng)二元結構逐步消除，城鎮(zhèn)化率進一步提高，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小,現(xiàn)代城鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)村和諧交融的新型城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相融合，城鄉(xiāng)社會事業(yè)同步發(fā)展，城鄉(xiāng)社會保障更加健全，城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善，城鄉(xiāng)居民生活普遍改善。

二、基本原則

1、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā), 統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展，整體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設,全方位促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、勞動就業(yè)、社會保障和基本公共服務一體化建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢疊加、互相促進。

2、以人為本，關注民生。按照以人為本、科學發(fā)展的理念，切實增強發(fā)展的科學性、協(xié)調(diào)性、和諧性，有效解決關系群眾切身利益的道路、飲水、住房、就醫(yī)、上學、就業(yè)及公共衛(wèi)生、公共交通、社區(qū)管理、文化娛樂、社會安全等實際問題，全方位提升城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)和生活質(zhì)量。

2

3、改革創(chuàng)新，破解舊制。以改革創(chuàng)新精神，全面推進城鄉(xiāng)戶籍管理、土地管理、公共財政和社會管理等綜合配套改革，打破城鄉(xiāng)二元分割的行政管理體制和運行機制，消除阻礙城鄉(xiāng)之間要素自由流動的各種體制性、政策性障礙，著力建立完善促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的制度。

4、因地制宜，分類推進。堅持因地制宜的原則，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，遵循發(fā)展重點和改革時序上的差異性，通過改造提升城區(qū)城市化水平，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進城郊地區(qū)一體化進程，通過培育產(chǎn)業(yè)推動貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富，不斷提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體水平。

三、工作重點

1、加快推進城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化

3

建設連接東塬、北塬、南塬快速干道，以現(xiàn)有通村公路為基礎加快斷頭路建設，將現(xiàn)有縣域內(nèi)三級公路逐步改造提升為二級公路，加快公共交通服務向農(nóng)村地區(qū)延伸。力爭到2017年，具備安全通行條件的行政村達到村村通公交。結合新農(nóng)村建設、城中村改造，推進農(nóng)村燃氣供應系統(tǒng)建設，大力推廣使用沼氣的同時，在有條件的農(nóng)村地區(qū)鋪設管網(wǎng)，推廣使用天然氣。合理布點村鎮(zhèn)通信設施項目，加快城鄉(xiāng)通信設施建設。到2017年，全縣247個行政村寬帶網(wǎng)絡和數(shù)字有線電視覆蓋率達到90%以上，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。結合“雙百工程”、“千村貧困人口搬遷工程”和“三告別”工程，建設中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村新型社區(qū)，構建以城區(qū)為骨干、以小城鎮(zhèn)為基礎、以中心村為輻射的城鎮(zhèn)體系，積極推進**、**住宅小區(qū)建設試點工作，千方百計引導群眾向城鎮(zhèn)集中。到2020年，力爭把**建成*縣的次中心，人口達到10萬人以上；把**建成**塬中心大鎮(zhèn)，人口達到8萬人以上。

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加快G發(fā)展實施方案篇十

為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。

一、總體目標。

通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。

參與項目建設農(nóng)戶3500戶，受益人口達13500人。

農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。

項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、補助標準和限額。

本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。

(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。

(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。

(二)驗收標準。

每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。

五、資金籌措和使用。

項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。

六、項目實施與管理。

項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實施提供保障。

加快G發(fā)展實施方案篇十一

以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為依據(jù)，結合學院辦學理念和發(fā)展規(guī)劃，在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，在學院各級領導的帶領下，進一步完善學院圖書文獻資源保障體系，爭取到2015年把我館建設成具有一定規(guī)模、管理先進、服務一流的省內(nèi)知名大學圖書館。

基本原則：科學性和前瞻性相結合，創(chuàng)新性和民主性相結合。

二、具體實施計劃。

第一階段（5月20—6月10）調(diào)查研究階段工作目標：

全面了解目前三全學院文獻保障體系的實施現(xiàn)狀和目前國內(nèi)高校圖書館的建設現(xiàn)狀，并根據(jù)教育部對獨立本科學院圖書館的評估指標，找出差距和發(fā)展目標。工作任務：

（1）調(diào)研目前學院圖書文獻保障實施情況，以及目前學院。

教學。

科研對圖書文獻保障體系的要求。（2）調(diào)研目前國內(nèi)高校圖書館的建設情況。（3）調(diào)研目前國內(nèi)高校數(shù)字圖書館的建設情況。工作措施：

（1）網(wǎng)絡調(diào)研：通過目前的現(xiàn)代化手段，搜集其它高校的圖書館建設現(xiàn)況，并進行分析統(tǒng)計。

實施人：孫湘漪，張捷。

（2）實地考察：通過實地考察，考察目前國內(nèi)知名高校的圖書館建設現(xiàn)狀。

實施人：崔永斌，孫在全，呂新風。

（3）問卷調(diào)查和實地走訪：通過問卷調(diào)查和實地走訪的形式，對整個學院的文獻資源保障體系進行摸底調(diào)查，并對目師生對文獻資源保障體系的要求進行調(diào)研。實施人：孫在全，孫湘漪，張捷。

第二階段：（6月11——7月5日）座談研討階段工作目標：

通過“頭腦風暴”的形式，集思廣益，分析現(xiàn)況，暢想未來，全方位討論未來學院文獻保障體系建設的目標和要求，包括建筑設計、經(jīng)費保障、文獻資源采購、文化建設等，以求建設一個現(xiàn)代化，功能化，特色化的高校圖書館。工作措施：

座談會和研討會的形式，座談會分兩次召開，第一次的主題是：圖書館新館建筑方案大討論。從圖書館建筑結構特色、功能、預算等方面進行大討論。參加人員：全體圖書館建設調(diào)研、編制組成員。第二次的主題是：圖書館文獻資源保障體系建設大討論，主要從文獻采購、數(shù)字圖館建設、圖書館發(fā)展規(guī)劃進行大討論。

參加人員：全體圖書館建設調(diào)研、編制組成員。研討會：通過請業(yè)內(nèi)知專家學者對學院圖書館的發(fā)展規(guī)劃進行研討，并對規(guī)劃進行修訂。

工作措施：專人負責、分塊整理、集中討論、統(tǒng)一思想、合作完成。對前期的各項工作按照實施人員，由專人整理材料，并定期進行材料匯總情況的匯報工作，在統(tǒng)一思想的基礎下集中時間對各項材料和意見進行整合，合作完成發(fā)展規(guī)劃的初稿。具體實施人：

圖書館建設調(diào)研、編制組。

2012年5月25日。

加快G發(fā)展實施方案篇十二

為貫徹落實《教育部關于縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法》、《貴州省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法》等文件精神，扎實推進我校義務教育均衡發(fā)展，結合我校實際，特制定本實施方案。

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十九大提出的“大力促進教育公平，合理配置教育資源”的要求，全面貫徹黨和國家的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，積極推進義務教育學校標準化建設，均衡合理配置資源，促進教育公平，努力提高辦學水平和教育質(zhì)量，讓人人享有均衡教育，人人享有優(yōu)質(zhì)教育。以促進義務教育均衡發(fā)展為契機，對照《貴州省縣域義務教育辦學基本條件評估指標體系（修改）》要求，不斷優(yōu)化教育資源配置，努力提高我校義務教育實施水平，從而促進我縣義務教育均衡發(fā)展。

成員：趙宇郭正倫盧林文余清文鐘仕強蔣運虎。

領導小組下設辦公室在義務教育均衡發(fā)展室，由秦怡江兼辦公室主任，具體辦公，負責義務教育均衡發(fā)展日常工作。根據(jù)義務教育均衡發(fā)展要求，及時收集上報各項數(shù)據(jù)材料，開展學校各項工作。

（一）改善辦學條件，全面加強學校標準化建設。

1、全面改善學?；巨k學條件。對照《貴州省縣域義務教育辦學基本條件評估指標體系（修改）》要求，合理配置設備設施，基本消除超大班額，教師配置趨于合理，數(shù)量、素質(zhì)和結構基本適應教育教學需要。

2、加快推進學校標準化建設。將標準化建設作為均衡發(fā)展的重要抓手，按照“師資配備合格、圖書裝備合格、校舍設施合格、學校管理合格”的要求，堅持“硬件從實、軟件從嚴”的原則，根據(jù)學校標準化建設規(guī)劃，以現(xiàn)階段學校發(fā)展面臨的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為重點，加快推進學校標準化建設。

3、大力提升學校信息化水平。加快學校教育信息化建設，完善信息化基礎設施、設備配備，不斷提高教育信息化應用水平，努力實現(xiàn)信息技術與教育教學的深度融合。進一步擴大遠程教育受眾面，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進教育質(zhì)量整體提升。努力使信息化管理在日常工作中得到普及應用，推動教育管理現(xiàn)代化水平不斷提升。

（二）統(tǒng)籌教師資源，全面加強教師隊伍建設。

1、著力加強師德師風建設。大力弘揚學為人師、行為世范的師德風尚，嚴格執(zhí)行教師職業(yè)行為準則，進一步完善教師職業(yè)道德評價、考核和獎懲機制。嚴禁教師體罰和變相體罰學生，建立師德建設監(jiān)督機制，通過各種途徑，主動接受學生、家長和社會對學校師德師風狀況的監(jiān)督和評議。在教師職稱評審、職務晉升、評優(yōu)評先中實行師德問題“一票否決”。

2、切實加強教師隊伍管理和培訓。不斷加大教師培訓力度，繼續(xù)實施名師培養(yǎng)工程，在骨干教師、學科帶頭人評選的基礎上，開展松茲名師評選活動，建立名師工作室，不斷打造和壯大名師隊伍，并充分發(fā)揮骨干教師的引領和輻射作用。

（三）關愛特殊群體，全面促進教育公平。

1、完善留守兒童關愛服務體系。鞏固留守兒童之家建設成果，充分發(fā)揮少先隊、關工委等部門的作用，健全留守兒童關愛服務體系，建立留守兒童安全保護預警與應急機制，促進農(nóng)村留守兒童健康成長。

2、保障殘疾兒童平等接受義務教育。完善學校接收殘疾兒童少年隨班就讀辦法和保障體系，確保三類殘疾兒童少年入學率不低于90%。

3、完善家庭經(jīng)濟困難學生幫扶機制。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助工作機制，幫助學困生順利完成學業(yè)。確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟貧困、學習困難而失學。

（四）強化學校管理，全面提升辦學水平。

1、全面實施素質(zhì)教育。堅持德育為先，立德樹人，將社會主義核心價值體系融入學校教育的全過程。要開齊開足開好省頒課程計劃的全部課程，不得擠占體育、音樂、美術、綜合實踐活動、心理健康及地方和校本課程的課時。加強傳統(tǒng)文化教育，注重地方校本課程的研發(fā)，積極開展文明學校創(chuàng)建活動。深化課堂教學改革，實施有效教學，打造高效課堂，營造有利于學生全面發(fā)展和個性發(fā)展的教育氛圍，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

2、完善科學評價機制。切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報和問責制度。堅持以素質(zhì)教育為導向、以年級和學段教育目標為基本標準、以學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價為主要實施途徑，建立健全教育質(zhì)量綜合評價體系和年度目標績效考核評價體系。加強教學教研工作，不斷提高教育教學質(zhì)量。3、強化學校安全管理。進一步落實校園安全管理責任，細化學校安全管理工作內(nèi)容，建立校園安全隱患排查治理機制，全面形成縱向到底、橫向到邊的目標管理責任體系。把安全教育納入教育教學計劃，認真開展“安全教育月”“安全教育周”活動，切實加強青少年學生的交通安全、消防安全、食品及衛(wèi)生安全、防溺水、心理健康、法制教育等主題教育，不斷增強師生的安全意識和避險能力。深入開展平安校園創(chuàng)建活動，進一步加強校園及周邊環(huán)境綜合治理力度，著力維護校園和諧穩(wěn)定。

（一）統(tǒng)一思想，凝聚共識。

推進義務教育均衡發(fā)展，迎接省級督導評估和國家認定，是教育發(fā)展的整體大勢，也是今年乃至今后一段時期我校教育工作的'頭等大事，全體教師要高度重視，全力以赴。

（二）明確職責，分工協(xié)作。

推進義務教育均衡發(fā)展，迎接省級督導評估驗收是一項系統(tǒng)工程，涉及義務教育發(fā)展的方方面面。各功能室要明確工作職責，學校統(tǒng)一建立工作責任追究制度。按照統(tǒng)一分工并結合自身職能主動地、創(chuàng)造性地開展工作，并加強協(xié)調(diào)配合，確保各項目標任務落到實處。

（三）明確重點，保障經(jīng)費。

將規(guī)范學校管理，加強校園文化建設作為重要抓手，將學?；A建設項目的規(guī)劃、申報、審批、建設、審計作為重要環(huán)節(jié)，將師資均衡配置，建立健全干部、教師交流長效機制作為重要責任，切實推動義務教育均衡發(fā)展進程。建設資金做到合理使用，?？顚Ｓ茫_保學?；驹O施達到省定標準。

（四）強化責任，加強監(jiān)督。

一要實行問題整改消號制，對整改達標的項目實行逐一消號；二要實行工作任務驗收制，依照任務分解逐項驗收；三要實行工作進展報告制，義務教育均衡發(fā)展辦公室要定期向領導小組書面報告當前工作進展情況。

根據(jù)《納雍縣進一步推進縣域義務教育均衡發(fā)展的實施意見》的工作步驟和要求，我校義務教育均衡發(fā)展推進工作分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（20xx年12月—20xx年1月）。

1、制定實施方案。研究制定《新聯(lián)小學推進義務教育均衡發(fā)展工作實施方案》，成立領導小組及各工作小組，明確工作思路，分解部門職責，落實工作任務。

2、召開動員會議。召開教師會、學生會、家長代表會，廣泛宣傳，深刻認識推進義務教育均衡發(fā)展工作的重要性和必要性，增強工作緊迫感。

3、營造輿論氛圍。通過條幅、標語、宣傳牌等，全方位、多角度廣泛宣傳，深入發(fā)動，積極營造濃厚的推進氛圍。

（二）整體推進階段（20xx年2月—5月）。

1、全面自查（20xx年2月—3月）：對照省評估標準，對照履行職責和工作完成情況進行自查，找出差距，進行整改。

2、整改補短（20xx年4月）：對照省評估標準，結合任務分解，對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改補短。

3、學校自評（20xx年5月）：學校推進工作領導小組對各小組履行職責情況進行全面檢查，形成自評報告。

（三）匯報迎檢階段（20xx年6月—12月）。

20xx年5月上旬接受縣級初評，5月中旬按縣級初評意見進行整改，5月下旬全面檢查，形成自評報告，6月上旬接受省級督導評估，7月結合省的督導檢查進行整改，8月迎接省的回頭看督查，9—10月按省評估意見進一步整改，11—12月接受國家督導評估認定。

新房鄉(xiāng)新聯(lián)小學20xx年12月20日。

加快G發(fā)展實施方案篇十三

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—20xx年)》和《甘肅省推進縣域義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃(-20xx年)》，大力推進全縣義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平，確保x年實現(xiàn)全縣義務教育基本均衡發(fā)展，結合我縣實際，特制定本方案。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以標準化學校建設為基礎，以教師隊伍建設為核心，以加快薄弱學校改造為突破口，以全面提高教育教學質(zhì)量為主線，以辦好每一所學校和關注每一個學生健康成長為宗旨，建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制，推進義務教育學校標準化建設，科學均衡配置教師、設備、圖書、校舍、經(jīng)費等辦學資源，提高義務教育質(zhì)量和水平，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。

1.堅持科學規(guī)劃，合理調(diào)整學校布局，合理配置公共教育資源;。

2.堅持一體化建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的學校優(yōu)勢互補、共同提高;。

3.堅持以人為本，努力提高城鄉(xiāng)間、學校間的教育教學質(zhì)量和整體辦學水平，讓更多的適齡兒童少年享受機會均等的優(yōu)質(zhì)義務教育。

(一)總體目標。

x年，通過學校結構布局調(diào)整、加強學校管理、抓好學校幫扶等措施，全縣義務教育達到辦學條件、師資力量、經(jīng)費投入、辦學水平、教育機會基本均衡。

(二)年度目標。

1.x年，建成1所初中(新建高臺二中)，撤并5所農(nóng)村初中(高臺二中、合黎初中、羅城初中、駱駝城初中、宣化初中)，全縣共保留4所初中(高臺三中、城關初中、南華初中、新建高臺二中)。南華初中、高臺三中、國慶小學、西街小學、巷道中心小學、霞光小學、南華中心小學、定平小學等8所學校完成標準化學校建設任務。

2.x年，新建高臺二中、城關初中、羅城中心小學、新生中心小學、照中小學、正遠小學、宣化中心小學、駱駝城中心小學、合黎中心小學、解放街小學等10所學校完成標準化學校建設任務。

3.x年，全縣義務教育階段學校實現(xiàn)基本均衡發(fā)展。

(一)加快硬件資源建設，提升學校辦學水平。

1.做好中小學布局調(diào)整。城區(qū)建成1所初中(新建高臺二中)，將原高臺二中、合黎初中、羅城初中、駱駝城初中、宣化初中愿意進城就讀的學生并入新建高臺二中，全縣保留新建高臺二中、高臺三中、城關初中、南華初中4所初中;農(nóng)村小學繼續(xù)推行“一年級隔年招生、鄰近村高年級合班授課、聯(lián)村聯(lián)鄉(xiāng)辦?！钡恼{(diào)整策略，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用初中進城后校產(chǎn)辦好一所寄宿制中心小學，招生有寄宿需求的高年級學生到中心小學就讀。小學不再撤并，全縣小學形成3所城區(qū)小學、11所完全小學、42所村級小學、適當保留教學點的布局，以滿足人民群眾的需求;高中保持現(xiàn)有布局，逐步創(chuàng)造條件，普及高中教育。

2.加強學校標準化建設。按照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》和《高臺縣義務教育學校標準化建設規(guī)劃》，組織實施全縣義務教育標準化學校建設工程。對硬件不合格的學校，制定改造計劃，從經(jīng)費、項目上予以傾斜，加快工作進度,限期改造，確保全縣在x年基本配齊義務教育階段的教學儀器設備和圖書資料，基本完成學校標準化建設。

3.加快寄宿制學校建設。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中建設1-2所寄宿制小學，配備必要的學習和生活設備，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校資源配置均衡，方便學生就近入學。

(二)提升教師隊伍素質(zhì)，均衡教師資源配置。

1.注重學習型教師隊伍建設。引導教師樹立終身學習理念，制定學習制度和計劃，創(chuàng)新學習載體，豐富學習內(nèi)容，不斷提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。加大教師培訓力度，創(chuàng)新培訓方式和手段，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術和計算機網(wǎng)絡在教師培訓中的作用，鼓勵教師通過自學、進修等方式，不斷更新教育觀念，調(diào)整知識結構，提高自身素質(zhì)，適應現(xiàn)代化教學的需要。

2.加強師德師風建設。強化師德師風考核，充分發(fā)揮考核結果的激勵導向作用，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任、評價的首要內(nèi)容，在教師職稱評審、評優(yōu)評先中對師德師風不合格者實行“一票否決”，樹立一批教書育人的楷模，提升教師教書育人的責任感和使命感。

3.加大學校領導和教師交流力度。建立完善義務教育學校教師、校長交流輪崗、城鎮(zhèn)中小學教師到農(nóng)村中小學任教服務、農(nóng)村中小學教師到城鎮(zhèn)中小學跟班學習和縣內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學科教師流動教學等制度，推動校長和教師在城鄉(xiāng)之間、校際之間的合理流動。廣泛開展“送教下鄉(xiāng)”和支教活動，充分發(fā)揮學科帶頭人、教學能手等骨干教師隊伍的引領和輻射作用，帶動農(nóng)村教師素質(zhì)提升。

4.建立完善的教師補充錄用機制。嚴格實行教師資格準入制度，按照“有編必補、公開選聘、平衡學科”的原則，做好新教師定期補充工作，完善并落實新聘教師農(nóng)村學校任教服務期制度。

(三)改革學校招生制度，提高學生綜合素質(zhì)。

1.進一步規(guī)范義務教育學校招生行為。小學招生堅持“免試、就近、劃片”原則，遏制義務教育“擇校、擇班”熱，有效緩解縣城學?！按蟀囝~”現(xiàn)象，中小學班級容量控制在國家規(guī)定標準之內(nèi)，確保所有學生公平接受義務教育的權利。

2.進一步深化中考招生制度改革。繼續(xù)推行“初中畢業(yè)生學業(yè)考試成績+綜合素質(zhì)評價”(等級)相結合的高中招生錄取制度，落實好高中招生計劃30%定向分配到初中學校的政策。在中小學全面推行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。嚴格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其它競賽、考級活動。

(四)推進學校信息化進程，建設數(shù)字化校園。

1.加快中小學信息化建設。加快建設縣、鄉(xiāng)、校三級網(wǎng)絡平臺，充分利用各種網(wǎng)絡教育資源，大力開發(fā)和整合本地教育教學資源，擴大現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡覆蓋面，努力實現(xiàn)“班班通、人人會、堂堂用”。城鄉(xiāng)所有中小學有計算機教室，生機比達到8∶1，師機比達到1∶1。

2.加強教師信息化能力培訓。利用高臺教育信息網(wǎng)“教研平臺”，開展網(wǎng)絡博客、網(wǎng)絡視頻等形式的網(wǎng)上教研活動，促進中小學教師的專業(yè)成長;進一步加強教育教學資源庫建設，實現(xiàn)全縣優(yōu)質(zhì)資源共享，真正做到面向學生、走進課堂、用于教學。

3.加強設備管理和使用。各學校要高度重視信息化設備的日常管理、維護和保養(yǎng)工作，制定儀器設備運用維護管理制度，對所有儀器設備及時登記建檔，由專人負責。要按照國家課程標準和省教育廳有關文件要求，開齊開全各類實驗，積極創(chuàng)造條件向學生開放實驗室，提高實驗儀器設備的使用效率。

(五)加強學校課程管理，提高教育教學質(zhì)量。

1.加強學校德育教育。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，把德育滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校、家庭和社會教育的各個方面。加強公民素養(yǎng)教育、心理健康教育和理想信念教育，拓展社會實踐，注重知行統(tǒng)一，促進德育內(nèi)化，增強德育實效性。加強體育、衛(wèi)生、美育、勞動、國防和可持續(xù)發(fā)展教育，提高學生綜合素質(zhì)，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

2.加強中小學課程管理。嚴格執(zhí)行國家課程標準，開齊課程、開足課時，確保英語、信息技術、音樂、體育、美術、地理、生物、歷史等各門課程的有效開設。同時，開設好地方課程和學校課程。改進教師的教學方式和學生的學習方式，堅決廢止“填鴨式”、“題海式”等違反規(guī)律的教學方式，倡導啟發(fā)式教學及學生主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、合作交流的學習方法，激發(fā)學生的學習興趣，培養(yǎng)學生良好的思維品質(zhì)、學習習慣、創(chuàng)新精神和實踐能力。

3.加大教學研究力度。一是實施課題引領，要求教研人員人人參與課題研究，加強課題的指導與管理，充分發(fā)揮課題研究對教研員成長和專業(yè)提升的促進作用，整體推進教科研工作，努力建設學習型、研究型、專家型、服務型教研隊伍;二是開展以課堂教學大比武、名師賽課為主題的教研活動，不斷加強校本教研、聯(lián)片教研，打破校際界限，多校聯(lián)合組織開展教研活動，努力創(chuàng)設特色高效課堂，總結推廣符合實際的高效課堂教學模式，實現(xiàn)學校教與學的有機統(tǒng)一。

(六)保障弱勢群體權益，鞏固“兩基”成果。

1.做好農(nóng)民工子女接受義務教育工作。堅持“以流入地政府為主，以全日制公辦中小學為主”的原則，接受農(nóng)民工子女進入當?shù)貙W校就讀，并與當?shù)鼐用褡优硎芡却觥?/p>

2.發(fā)展特殊教育。把殘疾兒童少年教育納入義務教育實施范圍，大力推動特殊教育與普通教育同步發(fā)展，切實保障殘疾人接受教育的權利。

3.加大貧困學生幫扶力度。完善家庭經(jīng)濟困難和學習困難學生幫扶制度，有針對性地開展學習困難學生的幫扶工作，解決其影響學習的問題，幫助其順利完成學業(yè)。全面掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年的入學狀況，采取強有力的措施，密切配合、靠實責任，確保貧困適齡兒童少年入學。

(七)大力創(chuàng)建特色學校，促進學生全面發(fā)展。

各學校要立足本校實際，從地域特色、歷史文化、師資水平等方面認真審視自身條件，充分挖掘校本資源，科學規(guī)劃，培育獨特的優(yōu)勢項目，努力打造有競爭力的、可持續(xù)的、能拉動學校整體發(fā)展的、讓多數(shù)學生受益的特色學校。

(八)建立健全安全制度，提升安全管理水平。

牢固樹立“安全重于泰山”、“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，完善學校突發(fā)事件應急管理機制和人防、物防與技防措施，健全校園治安防控體系和經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制。深入開展平安校園創(chuàng)建活動，加強校園及周邊環(huán)境綜合治理，強化安全教育和應急演練，切實提高師生的安全意識和自救自護能力，確保學校及師生安全。扎實推進校車安全工程和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，強化交通管理和食品安全管理，嚴防食物中毒事件和交通安全事故的發(fā)生。堅持依法治教和民主管理，強化教育信訪工作，著力化解矛盾糾紛，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

(一)宣傳啟動階段(x年4月至5月)。

1.廣泛宣傳。通過廣播、板報、標語、校園網(wǎng)等宣傳形式，使廣大干部群眾、師生充分認識推進義務教育均衡發(fā)展對全縣辦學條件與辦學質(zhì)量整體提升的助推作用，進一步明確推進工作的總體思路、目標任務和方法步驟，切實增強抓好推進工作的自覺性和緊迫感。

2.明確目標。認真貫徹《甘肅省推進縣域義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》等文件精神，制定《高臺縣推進義務教育均衡發(fā)展實施方案》《高臺縣義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》《高臺縣義務教育學校標準化建設規(guī)劃》，全面規(guī)劃義務教育均衡發(fā)展工作。同時，各學區(qū)(校)按照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》的要求，積極開展自查，尋找差距，制定切實可行的工作方案，推進標準化學校建設。

(二)工作推進階段(x年5月至x年6月)。

1.營造創(chuàng)建環(huán)境。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和學校要調(diào)整工作重點，把推進義務教育均衡發(fā)展作為今明兩年的中心工作列入議事日程，全面安排部署;加大轄區(qū)內(nèi)校園環(huán)境整治力度，做好校容校貌整治工作。

2.強化過程督導。嚴格落實縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校制度，跟蹤了解工作推進情況，幫助解決實際困難，及時總結工作經(jīng)驗，指導推進工作順利開展。

3.實現(xiàn)均衡發(fā)展。加快薄弱學校改造步伐，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、教育部門對照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》，對擬保留的學校逐校排查摸底，制定新建、改建或擴建計劃，集中財力建設一批寄宿制小學和完全小學，合理配置公共教育資源，使縣域內(nèi)學校之間辦學條件基本均衡。

(三)迎檢評估階段(x年7月至12月)。

按照《甘肅省義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估實施辦法(試行)》要求，做好義務教育均衡發(fā)展工作各種檔案資料整理和歸檔，做到實事求是，數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容可信，材料齊全，整理規(guī)范，各類資料一要就有，一看就懂，一核就準，一查就實。做好迎檢各項準備工作，迎接省政府的檢查和評估驗收。

(一)加強領導，靠實責任?？h政府建立“主要領導掛帥、分管領導負責、教育部門牽頭，相關部門配合”的工作機制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要將縣域義務教育均衡發(fā)展作為推進城鄉(xiāng)一體化建設進程的重要任務，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃，切實承擔起推進義務教育均衡發(fā)展的責任?？h教體局負責推進義務教育均衡發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體規(guī)劃、組織實施、檢查指導和日常管理工作。縣發(fā)改委要將推進縣域義務教育均衡發(fā)展工作列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在項目安排上給予優(yōu)先考慮和重點支持。推動建立各類教育資源向農(nóng)村地區(qū)和薄弱學校傾斜的機制。縣財政局要建立健全義務教育經(jīng)費保障機制，規(guī)范和完善教育經(jīng)費轉移支付制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域義務教育發(fā)展，促進基本公共服務均等化，要安排專項資金用于義務教育學校標準化建設。編辦、縣人社局要及時核定教職員工編制和崗位，在教師補充、職稱評聘、福利待遇等方面對農(nóng)村學校、教學點給予傾斜。公安、文化、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要共同做好校園周邊環(huán)境整治、疾病防控和食品安全工作，打造平安校園。宣傳、廣播電視等部門要加強對推進義務教育均衡發(fā)展重要意義和相關法律法規(guī)、政策措施的宣傳，在全社會形成科學的育人質(zhì)量評價觀，為推進義務教育均衡發(fā)展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。其他相關部門要根據(jù)各自職能，支持義務教育均衡發(fā)展。

(二)保障投入，全力推進。切實把義務教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍，進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制，提高保障水平，全面落實義務教育免費政策，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，逐步提高義務教育階段生均公用經(jīng)費標準。鼓勵社會各界支持義務教育發(fā)展，切實加強義務教育經(jīng)費管理，確保學校經(jīng)費足額到位，確保資金使用規(guī)范、安全。

(三)健全機制，優(yōu)化環(huán)境。建立健全組織協(xié)調(diào)機制，縣政府定期召開義務教育均衡發(fā)展專題會議，及時研究義務教育均衡發(fā)展中的重大問題。嚴格落實縣級領導干部聯(lián)系教育制度，定期調(diào)研，及時了解和研究解決學校發(fā)展中存在的困難和問題，促使全縣教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關職能部門要嚴格規(guī)范對義務教育階段的各種檢查行為。除法律法規(guī)有明確規(guī)定的以外，任何單位和個人不得以任何理由對學校進行檢查，嚴禁向學校亂收費、亂攤派、亂罰款，切實保障學校和師生的合法權益。教體局、各學校要認真落實值班制度和應急值守制度，扎實抓好教育信訪工作，及時化解各種矛盾和問題，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

(四)加強督導，促進整改?？h政府教育督導室要把義務教育均衡發(fā)展作為評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育工作的重要內(nèi)容和表彰獎勵的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮督政督學職能，按照《甘肅省縣域義務教育基本均衡發(fā)展評估標準和督導評估辦法》，定期開展推進縣域義務教育均衡發(fā)展的督導評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。整改不到位的，對相關責任人依法問責。

(五)創(chuàng)新管理，提高質(zhì)量。教體局要制定并完善農(nóng)村寄宿制小學、教學點管理和運行的保障措施及相關政策，取消學區(qū)管理機構，實行“中心帶動，一校多區(qū)”的管理模式，推行中心小學統(tǒng)籌教學管理機制，充分發(fā)揮中心小學的管理和指導作用。通過統(tǒng)籌安排課程、組織教師巡回教學、連片教研、集中備課等方式，推動教學資源共享，提高農(nóng)村小學和教學點的教學質(zhì)量。

加快G發(fā)展實施方案篇十四

為進一步提高我校義務教育辦學質(zhì)量和水平，促進校義務教育均衡和諧發(fā)展，確保我市20xx年實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標，依據(jù)《義務教育均衡發(fā)展推進年實施方案》，結合我校實際，制定本實施方案。

想

以深入貫徹《義務教育法》《關于大力推進義務教育均衡發(fā)展的意見》和《xxx區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》,以適齡兒童、少年接受更加公平、更高質(zhì)量的義務教育為目標，完善義務教育管理體制，均衡配置教育資源，推進義務教育標準化學校建設；以提升教師素質(zhì)、規(guī)范辦學行為、提高教育教學質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意學校為重點；以全面提高薄弱學校辦學水平，努力縮小校際間差距，基本實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。

(一)工作目標：

依托〃全面改薄〃計劃的實施和盤活現(xiàn)有各類教育資源，通過一年的努力，我校達到《xxx區(qū)義務教育學校辦學條件基本標準》，義務教育均衡發(fā)展的體制機制更加完善，基本實現(xiàn)全市義務教育均衡發(fā)展目標，學校布局基本合理，辦學條件及師資配備相對均衡，學校辦學具有特色，基本消除薄弱學校和擇?，F(xiàn)象，教育質(zhì)量得到整體提升。

（二）工作重點：

1、全力實施“全面改薄〃計劃。加大學校建設力度，在教育局和輔導站的指導與支持下制定并實施標準化建設方案和“全面改薄”計劃，爭取完成我校的運動場硬化；依據(jù)配備及時完善、優(yōu)化學生食堂、飲水、采暖設施及實驗，努力使我校教學儀器設備達標，使我校實現(xiàn)〃班班通〃。

2、均衡教育機會。完善留守兒童、隨遷子女、三類殘疾兒童少年受教育權利的保障機制，做好義務教育學籍管理系統(tǒng)的填報，加強對異動學生的監(jiān)控，確保義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%,年鞏固率達100%以，適齡殘疾兒童少年入學率達95%以上，年鞏固率達95%以上，農(nóng)民工等流動就業(yè)人口子女接受免費義務教育得到保證。

3、均衡辦學條件?；拘纬蓾M足適齡兒童少年就近入學需求的學校布局結構；完成我校標準化建設任務，學校達到辦學條件基本標準。

4、均衡師資隊伍。學校配齊課程標準規(guī)定學科的各類教師，教師學歷結構、年齡結構、學科結構基本一致。校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓，校本研修制度全面落實，教師培訓經(jīng)費得到保障。教師師德修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)明顯提高。

5、均衡教育質(zhì)量。嚴格執(zhí)行義務教育課程方案，按照課程標準規(guī)定開齊課程、開足課并達到教學基本要求。全面實行學生綜合素質(zhì)評價制度和辦學水平評價制度，積極推進課堂教學模式調(diào)整。重視特色建設，把打造和展示特色亮點作為全年我校工作的一大重點，努力實現(xiàn)我校有特色，班班有亮點。

6、規(guī)范辦學行為。全面落實個學科課程標準，嚴格執(zhí)行義務教育課程設置方案，重視并開好地方課程、學校課程和綜合實踐按活動課程，形成學校特色；嚴格執(zhí)行有關減輕中小學課業(yè)負擔的規(guī)定,切實減輕學生過重課業(yè)負擔，堅決不濫訂教輔讀物、不補課；全面貫徹教育方針，面向全體學生，全面實施素質(zhì)教育，努力使我校成績合格；實施《學生體質(zhì)健康標準》，保證學生體質(zhì)健康合格率達到98%以上。

7、強化安全工作。鞏固學校安全管理規(guī)范，及安全穩(wěn)定長效機制和突發(fā)事件應急預案，完善校園安全管理、周邊環(huán)境治理、食品安全管理制度，責任明確、落實到位，切實保障學校安全，無重大安全責任事故發(fā)生。

8、及時督查。把專項督導和隨機督查有機結合起來，發(fā)現(xiàn)并整改存在的各類問題，確保義務教育均衡發(fā)展整體工作有序推進。指導教師做好檔案資料的.歸類整理。

9、營造良好輿論環(huán)境。大力宣傳義務教育均衡發(fā)展的重要意義，宣傳我縣教育工作取得的顯著成效，營造濃厚的迎接評估驗收氛圍，特別要對民族教育、信息技術教育、實驗教學、陽光教育、藝術教育等特色亮點工作再總結、再完善，最大限度地展示我校教育工作取得的成就。

（一）具體任務。

1、制定工作臺帳。按照義務教育均衡發(fā)展工作的基本要求和工作目標,對照xx市義務教育學校辦學條件基本標準，分階段建立年度推進工作臺帳（存在的主要問題、實施項目、采取措施、責任人及完成時限等內(nèi)容）。

2、合理配置教育資源。一是堅持學生就學方便，辦學效益提高。二是合理安排校內(nèi)教師，使師資水平均衡。三是認真實施學校建設規(guī)劃，完成義務教育學校標準化建設任務，通過建設寄宿制學校，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

3、打造優(yōu)質(zhì)學校。結合自身實際，抓好學校“四化”建設，即硬化、綠化、美化、文化建設。

4、加強學校內(nèi)部管理。引導學校教師全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育，認真落實有關規(guī)定和xx市中小學管理基本規(guī)范。領導班子要經(jīng)常深入班級，對學校教育教學工作進行診斷與剖析，通過過程監(jiān)控和教學質(zhì)量監(jiān)測評估，提升管理水平。進一步健全各項規(guī)章制度，實行崗位責任制，同時要充分發(fā)揮我校的核心作用和教職工（代表）大會的民主監(jiān)督作用，積極推進家長委員會組建，發(fā)揮好家長委員會支持學校工作的積極作用。

5、深化教育教改。全面落實義務教育課程方案，深化教育教改，構建有利于推進素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展、個性成長的教育模式?？偨Y推廣先進辦學經(jīng)驗，通過打造優(yōu)質(zhì)學校、優(yōu)質(zhì)學校兼并薄弱學校等方式，大力提升薄弱學校辦學水平，著力推進城鄉(xiāng)義務教育一體化，促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展。開展同課異構、聯(lián)片教研活動，實現(xiàn)資源共享，共同進步，努力縮小辦學水平差距。深化課改，進一步完善新課程實施評價制度。建立完善義務教育教學質(zhì)量監(jiān)測評估體系，定期對各班教育質(zhì)量進行監(jiān)測和分析，將教育質(zhì)量監(jiān)測評估結果作為評價學校的重要依據(jù)。

6、進一步完善檔案資料。按照《xx市義務教育發(fā)展基本均衡發(fā)展督導評估學校檔案資料建設參考目錄》規(guī)定的檔案建設，高標準做好相關檔案資料的收集、整理和建檔工作，確保迎檢資料數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容詳實、齊全規(guī)范。

（二）保障措施。

1、加強組織領導，明確職責任務。為加強我校義務教育均衡發(fā)展工作的領導，我校成立義務教育均衡發(fā)展推進工作領導小組，定期召開會議,協(xié)調(diào)解決推進工作中的具體問題。依據(jù)任務分解所承擔的職責和任務，明確專人負責，分解目標任務，及時解決本校在推進工作中的困難和問題。根據(jù)工作責任分解情況，認真履行職責，主要領導親自抓，落實專人具體抓，確保各項工作落實到位。

2、加大投入力度，重點打造標準化學校。認真落實全市義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃，加強我校食堂、廁所、飲水設施建設，全面改善學校生活設施條件。進一步加強現(xiàn)代化遠程教育工作，不斷提高教育信息化普及和應用水平。到20xx年，實現(xiàn)〃班班通〃網(wǎng)絡、班班配多媒體，建立基礎教育優(yōu)質(zhì)資源共建共享服務體系，促進教師之間優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享，基本形成全面支持教育教學的網(wǎng)絡學習環(huán)境。

3、禁止節(jié)假日違規(guī)補課和各種亂收費，減輕學生課業(yè)負擔。建立規(guī)范辦學行為責任制，對違反辦學行為造成惡劣影響的教師，嚴肅追究責任。

4、加強師資隊伍建設。一是根據(jù)全縣農(nóng)村學校師資變動狀況，及時申請配備體、音、美、信息技術等薄弱學科教師，充實我校教師隊伍，解決隊伍老齡化和學科結構性短缺等問題。二是加強教師培養(yǎng)工作。組織并實施好“國培計劃〃、“省培計劃〃等培訓任務，采取集中培訓、遠程培訓、頂崗置換研修等多種形式，大力開展教師培訓，加強對信息技術、音樂、美術、體育等薄弱學科師資的培養(yǎng)培訓工作。

5、繼續(xù)堅持義務教育階段教學質(zhì)量監(jiān)測評估制度，確保教學質(zhì)量全面提升。繼續(xù)堅持義務教育階段教學質(zhì)量監(jiān)測評估制度，教學質(zhì)量監(jiān)測評估結果將作為教師評先評優(yōu)時的重要依據(jù)，并作為教師績效工資發(fā)放、職稱評定等方面的重要參考。

6、強化督查整改，建立獎勵機制。領導班子成員繼續(xù)實行分包學科制度，跟蹤了解工作進度，指導工作順利開展。對工作積極、成績突出的教師評先評優(yōu)等方面給予適當傾斜，對工作進展緩慢的，除通報批評外,在評優(yōu)評先指標分配方面將予以適量減少。

第一階段：動員部署（20xx年1-2月）。制定義務教育均衡發(fā)展推進年工作方案，召開會議，明確目標任務、工作職責和推進措施。

第二階段：全面推進（20xx年3-5月）?？傮w推進各項工作。3月份迎接市教育部門預評估；4月份陸續(xù)啟動各類建設項目；5月份完成自評，上報自評報告，完成均衡發(fā)展督導評估相關的各類制度、方案的制定、修訂和完善；6-9月查找問題，逐一制定方案、臺賬解決，上報工作總結，申請教育局驗收。

第三階段：總結整改（20xx年11-12月）。對上級提出的問題進行全面整改，完成檔案資料的歸類整理，認真總結義務均衡推進工作，提出20xx年的工作思路。

加快G發(fā)展實施方案篇十五

推進義務教育均衡發(fā)展，是新修訂的《義務教育法》提出的明確要求，全面整體提升我校義務教育質(zhì)量和水平的一項重要舉措，為了認真貫徹《xx省義務教育學校標準建設規(guī)劃》和《xxx省義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，推動我市.義務教育均衡發(fā)展，縮小校際之間的差距，全面提升我校教育質(zhì)量，切實保障我校少年兒童公平接受義務教育。根據(jù)文件精神，結合我校實際，特制定我校義務教育均衡發(fā)展實施方案。

以辦人民滿意教育為宗旨。認真貫徹《義務教育法》等文件精神，全面實施教學質(zhì)量提高工程、教師隊伍建設工程、學校標準化建設工程和學生關愛工程，真抓實干，努力縮小與其他學校間辦學水平差距，最大限度地體現(xiàn)教育公平，盡力滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育要求。

領導小組。

組長：

副組長：

組員：

領導小組下設辦公室，xxx任辦公室主任，具體負責義務教育均衡發(fā)展評估驗收前期工作的部署、安排以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。xxx任副主任，協(xié)助做好檔案資料的歸檔整理。xxx負責分部義務教育均衡發(fā)展評估驗收工作。

（一）學校標準化建設工程。

改善辦學條件，繼續(xù)提升學校的硬件水平，營造和諧、安全的育人環(huán)境，發(fā)揮先進的教學設施在辦學中的重要作用。加強教育信息化建設，高標準配備多媒體設備，提高“班班通”的使用率。

（二）教師隊伍建設工程。

1.加強繼續(xù)教育學習和校本教研活動，促進創(chuàng)新型、發(fā)展型師資隊伍建設。

2.強化教學常規(guī)管理，完善教師評價體系，提升教師業(yè)務水平，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

3.看眼發(fā)展，不斷完善學校管理機制，努力創(chuàng)設能激發(fā)教師工作主體意識的平臺和搭建促進教師能力提升的舞臺。

4.以師為本，塑造教師集體的優(yōu)秀教風，努力提升教師個體在教育細節(jié)上的品位，樹立“志存高遠、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹治學、與時俱進”的新時代教師形象。

（三）教學質(zhì)量提高工程。

1.以課改為中心，全面推進素質(zhì)教育，提升教育教學質(zhì)量。

2.推進以有效教學和課題研究為主的課堂教學研究創(chuàng)新活動，提升課堂教學效率。

4.培養(yǎng)學生優(yōu)良的學風，強烈的愛國主義情感，努力提高學生個體的學習質(zhì)量，拓展學生思維的空間，展現(xiàn)學生良好的精神面貌。

（四）、學生關愛工程。

1.建立關愛小組領導機構，形成長效機制。

2.建立關愛農(nóng)民工子女、留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。

3.開展教師結對子實施“一對一”幫扶活動。

4.開展資助貧困學生活動。

（五）校園文化建設工程。

1.實現(xiàn)校園文化的育人價值。

2.通過校園文化建設提升學校品位。

（一）注重實效，抓好教學常規(guī)管理。

1.嚴格執(zhí)行課程方案。

學校嚴格按照上級文件規(guī)定開設課程和地方課程，開齊開足課程。要求教師備好課、上好課，嚴禁課時、課程擠占現(xiàn)象發(fā)生。各學科教師要明確本學科教學任務，把握學科的規(guī)律和特點，改進教學方法，不斷提高教學水平。

2.加大教學常規(guī)管理力度，向管理要質(zhì)量。

對教師的常規(guī)工作提出明確的要求。做到精心備課、精心上課、精心設計作業(yè)與批改作業(yè)，精心輔導、精心檢測。加強過程管理，采取集中檢查與抽查相結合，定期檢查與不定期抽查相結合，全面檢查與單項抽查相結合，全員檢查與個別抽查相結合的方式，檢查一次總結一次，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各個年級從學期初就要做好計劃，扎實做好平時教學工作，搞好知識落實，加強個別輔導，切實提高教育教學質(zhì)量。因此，要求教師做到：備課要“深”、上課要“實"、作業(yè)要“精”、教法要“活”、手段要“新"、活動要“勤”、考核要“嚴"、輔導要“細”、負擔要“輕”、質(zhì)量要“高"。

3.面向全體，抓好學生的素質(zhì)教育。

（1）繼續(xù)開展讀好書、誦經(jīng)典活動。學校將按照不同年級學生的興趣愛好，接受能力，開展豐富多彩的誦讀活動，形成制度化，以此加強學生的知識積累，拓寬學生的知識面。

（2）做好各個學科的學科競賽和各項活動開展工作。一要認真組織好上級部署的各項學科競賽和征文比賽，加強指導、精心組織，力爭取得更好的成績，二要積極做好校內(nèi)、社會上各類競賽活動的策劃，組織和評定工作，以此讓學生展示才華，豐富校園生活。我們還要積極開展陽光體育活動，保證學生每天充足的體育活動時間。

（二）重視對后進生、留守學生的幫扶工作。

對學困生要堅持“訪要勤、情要真、心要誠”的原則，創(chuàng)新機制，鼓勵教師付出愛心，堅持“愛”字當頭，“幫”字入手，推行導師制，師生結對，幫教結合。所有教師要對自己學科中的學困生建立家訪檔案，利用自由活動時間，給學生做好輔導轉化工作，因人而異制訂轉差培優(yōu)計劃方案，提出轉變措施，定期進行動態(tài)分析，切實做好轉化工作。

（三）以豐富多彩的校園活動為載體，為學生搭建影顯個性的平臺。

1.重視學生行為習慣的養(yǎng)成。

以新《小學生守則》、新《小學生日常行為規(guī)范》為標準，以《弟子規(guī)》學習實踐為載體，結合學校實際，繼續(xù)開展“美德少年”“文明班級”的評選活動，培養(yǎng)學生良好的`行為習慣。從本學期開始，在學生中開展三大習慣養(yǎng)成教育，一是主動打招呼的習慣；二是主動講衛(wèi)生、不亂扔垃圾的習慣：三是主動學習，搞好自學的習慣。做到學生自愿參加、家校聯(lián)合教育，以此為學生奠定堅實的人生基礎。

2.繼續(xù)積極實施“誦讀經(jīng)典、打造書香校園”計劃，培養(yǎng)學生養(yǎng)成讀書的好習慣。

3.以“快樂大課間”活動為契機，積極開展好形式多樣，具有各年級特點的大課間活動。

（四）優(yōu)化陣地建設，搭建一個高水準的德育平臺。

1.發(fā)揮課堂主陣地的作用。

各科教師應根據(jù)自身學科的特點，自覺的、有意識的在課堂教學中滲透思想品德教育，真正重視未成年人思想道德建設工作，發(fā)揮課堂主陣地的作用。

2.發(fā)揮少先隊的組織作用。

（1）通過國旗下講話、紅領巾廣播站、值周檢查等活動，活躍學生身心、提高學生素養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的思想品德和良好的行為習慣，使學生學會自我教育、自我管理，使每一個隊員都能得到全面的發(fā)展。

（2）繼續(xù)落實晨檢、班隊課的制度，利用班隊會時間向學生進行法制、安全、健康、行為常規(guī)等教育，注意營造良好的教育氛圍。

3.發(fā)揮心理咨詢室的作用，積極開展心理健康教育。

（1）充分發(fā)揮學校心理咨詢室的職能作用，構建師生交流平臺，促進學生身心健康發(fā)展。

（2）在學生中以正確認識自我、學會交往兩個方面進行心理健康教育為重點，要求教師，特別是班主任教師，要及時掌握學生的動態(tài)，通過耐心細致的思想教育和心理疏導工作，幫助學生提高心理素質(zhì)，健全人格，增強承受挫折、適應環(huán)境的能力，讓他們的心靈永遠充滿陽光。

（五）重視校園文化，營造育人環(huán)境。

1.加強校園文化建設，充分利用黑板報、宣傳欄、紅領巾廣播站等陣地，宣傳校園文明佳事，樹立學習榜樣，做到榜樣育人。使“墻壁文化”不斷完善和創(chuàng)新。加強校園櫥窗的安排、校廣播站的宣傳、班級黑板報等文化陣地的監(jiān)管力度，把好輿論導向，大力宣傳正確的人生觀、成才觀和教育理念。

2.加強班級文化建設，建好文化欄，辦好黑板報，形成班級特色，力爭做到班班有特色，實現(xiàn)班級的凈化、美化，班級文化的優(yōu)化。

3.做好校園環(huán)境的凈化、美化工作。樹立保護環(huán)境，人人有責的意識；教師要發(fā)揮自身的引領和師范作用，帶頭作好班級和校園的衛(wèi)生保潔工作。

1.加強領導，提高認識。

充分認識“均衡發(fā)展”活動的重要性和必要性，把“均衡發(fā)展”活動作為辦人民滿意教育的一項重要措施并認真抓好。要切實履行自身職責，嚴格按照活動方案，建立活動領導小組及工作專班,分階段推進，務求實效。

2.健全保障機制。

學校要建立健全工作目標責任制，把“均衡發(fā)展”活動納入工作目標考核內(nèi)容，做到以健全的機制強化落實，以嚴格的責任追究推動落實，以周密的措施抓緊落實，以規(guī)范的操作促進落實。

3.營造良好氛圍。

充分利用好學校宣傳專欄、文化墻、紅領巾廣播站以及網(wǎng)站等平臺，采取多種形式大力宣傳“均衡發(fā)展”活動的具體要求和做法，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境，確?！熬獍l(fā)展”活動的順利進行。

加快G發(fā)展實施方案篇十六

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本項目實施方案。

一、總體目標。

項目計劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。

預計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補貼標準和限額。

補助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。

1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。

2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。

1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。

補貼標準：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼200元。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只，補貼75萬元)。

補貼標準：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數(shù)每只補貼100元。

養(yǎng)殖建設要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。

補貼標準：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù)，每平方米補貼50元。

養(yǎng)殖建設要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。

補貼標準：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數(shù)，每畝補貼20xx元。

養(yǎng)殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。

1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只，補貼20萬元)。

養(yǎng)殖要求：有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。

六、項目實施和管理。

項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。

縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。

縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計部門負責項目的審計工作。

項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。

加快G發(fā)展實施方案篇十七

為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，特制定本方案。

按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。

在堅持因地制宜、分類指導的基礎上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。

（一）強化組織領導，明確目標任務。各級相關部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手，加強組織領導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責，有關責任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標任務順利完成。

（二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。

（三）強化平臺建設，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務的公共技術服務平臺。積極鼓勵、引導農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。

（四）完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務的順利完成。

加快G發(fā)展實施方案篇十八

為深入貫徹習近平總書記關于建設社會主義文化強國的重要講話精神，落實黨中央、國務院關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設中的支撐作用，制定本方案。

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，把工業(yè)文化建設作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用，弘揚中國工業(yè)精神，促進文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富中國制造的文化內(nèi)涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。

(二)基本原則。

政策引領。發(fā)揮政府在方向引導、政策支持、試點示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強分類分級指導，明確發(fā)展路徑。

需求導向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點，探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場主體作用，加強市場推廣應用，激發(fā)工業(yè)文化活力。

協(xié)同推進。建立健全部門協(xié)同工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類主體共同推進的工作格局。

融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，提高設計創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務等文化要素驅動能力，促進企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉型升級。

(三)主要目標。

通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應用實踐進一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務全民愛國主義教育，滿足并引領人民群眾文化需要，增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。

(四)弘揚工業(yè)文化價值內(nèi)涵。

深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵，以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領，弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等，與時俱進、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當代價值，提升中國特色工業(yè)軟實力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強研究成果轉化應用，夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。

(五)促進工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會等各類機構開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項活動，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實施文化+產(chǎn)品系列行動，充分挖掘文化要素對品牌建設、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。加強企業(yè)文化建設，引導企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護利用工業(yè)的遺存遺跡、標識標記、風情風貌，打造文化地標，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。

建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關標準和規(guī)范，支持各地依托當?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類工業(yè)旅游項目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產(chǎn)品和項目，推出工業(yè)旅游精品線路，構建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費新空間。指導相關社會組織和活動平臺建設。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

(七)開展工業(yè)文化教育實踐。

發(fā)揮工業(yè)文化研學教育功能，鼓勵各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設施培育一批工業(yè)文化研學實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學課程設計，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

推進工業(yè)文化進校園，加強普通高等學校和職業(yè)學校的相關專業(yè)、學科建設，支持開展理論研究和教學實踐，將工業(yè)文化有機融入精品課程，推動工業(yè)文化學科體系建設(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國資委參與)。

(八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護利用水平。

持續(xù)開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認定，發(fā)布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單，鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評估、認定，形成分級保護利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，開展工業(yè)遺產(chǎn)保護立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

積極推動將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護體系，價值突出的推薦申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定保護準則和指南，建立工業(yè)遺產(chǎn)保護與修復的工藝過程規(guī)范和效果評價標準，促進關鍵技術研發(fā)應用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市轉型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調(diào)、風格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

構建工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源，建設工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設計、工藝美術、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(九)完善工業(yè)博物館體系。

發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當下、展望未來的作用，探索建設國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵企業(yè)建設博物館或工業(yè)展館、紀念館。支持運用新一代信息技術打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭，國家發(fā)展改革委、國資委參與)。

探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵參加博物館評估定級，引導文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護修復、開放服務等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動，強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設，提升管理與服務水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

鼓勵利用和共享館藏資源，開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)。

(十)加大傳播與交流。

鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學作品征集活動、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚中國工業(yè)精神，踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設工業(yè)頻道和專欄，傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場經(jīng)驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關行業(yè)協(xié)會參與)。

依托“一帶一路”建設，加強文化交流和多層次文明對話，推動國際工業(yè)文化交流合作，促進工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關行業(yè)協(xié)會參與)。

(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。

發(fā)揮規(guī)劃和政策引導作用，統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設。完善基礎制度和標準體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設，鼓勵數(shù)字技術在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產(chǎn)品和項目建設中的應用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式，豐富工業(yè)文化載體，擴大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。

(十二)拓寬資金支持渠道。

加強產(chǎn)融合作，發(fā)揮試點示范作用，建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為項目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準的信息和服務。用好中央預算內(nèi)投資等投資政策，鼓勵社會資本設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動工業(yè)文化重大項目建設。鼓勵地方積極完善支持政策，開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。

(十三)健全人才保障體系。

結合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施，深化產(chǎn)教融合校企合作，強化人才培養(yǎng)培訓，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學術研究、教育培訓、經(jīng)營管理、宣傳推廣等領域，打造一批領軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設，培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責分工負責)。

(十四)發(fā)揮中介機構作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標準規(guī)范，開展工業(yè)文化資源調(diào)查，建立資源庫，加強工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)測和經(jīng)濟運行分析，發(fā)布研究報告;引導工業(yè)文化的研究應用與推廣，宣貫相關政策，指導企業(yè)開展文化建設、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務能力強的工業(yè)文化相關機構，打造一批工業(yè)文化領域公共服務平臺，充分調(diào)動社會力量參與工業(yè)文化建設，營造共商共建共享的良好氛圍。(相關行業(yè)協(xié)會等中介組織負責)。

(十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務指導，在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持，加強制度、政策、標準的協(xié)調(diào)對接，形成工作合力，確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(十六)抓好細化落實。

各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制，結合本地實際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細則方案，明確目標任務，合力推進實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調(diào)查、評估和認定，健全資源數(shù)據(jù)庫，豐富省市級名錄。認真總結成功案例和經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展營造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關部門參與)。

加快G發(fā)展實施方案篇十九

學校義務教育均衡發(fā)展工作實施方案依據(jù)相關文件精神，為全面規(guī)范辦學行為，全面實施素質(zhì)教育，促進全區(qū)初中學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，特制定本實施方案。

1.凝煉辦學理念。全面貫徹教育方針，遵循教育規(guī)律，凝煉辦學理念。結合學校實際，凝心聚智，沿襲沉淀，努力形成特色鮮明、與時俱進、追求卓越的校園物質(zhì)文化、制度文化及以校訓、校風、教風、學風等為主要內(nèi)容的校園精神文化。力求辦學理念、校園文化融入師生靈魂并在實踐中不斷升華。

2.完善學校章程。依據(jù)辦學理念，制定學校章程，確立學校階段發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)學校章程，規(guī)范辦學行為，努力把校園建成師生共同成長的樂園。

3.規(guī)范機構設置。依據(jù)校情，學校校委會下可酌情設立辦公室、教務處（教科處）、政教處、總務處等內(nèi)設職能機構及年級組、教研組、備課組等輔助管理組織。教研組原則上依學科整學段設立，備課組原則上依學科分年級設立。

4.明確職責分工。學校校委會負責學校的發(fā)展規(guī)劃、辦學目標的制定和工作總體謀劃，各職能處室根據(jù)學校的發(fā)展規(guī)劃、辦學目標及工作安排，負責制定具體工作計劃、組織實施、督促檢查。教務處（教科處）、政教處等處室定期或不定期全面督促檢查年級組、教研組、備課組工作計劃實施情況。

5.嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊開足開好規(guī)定課程。在此基礎上,各?？梢罁?jù)《初中階段有關課程教改實施意見》要求，將調(diào)整出的課時安排到相應薄弱學科，并強化落實，確保實效。

6.確保開齊開好地方課程。依據(jù)《初中階段有關課程教改實施意見》要求，將地方課程并融、整合到相關課程中，并嚴格按照規(guī)范，落實教學常規(guī)，保證課程質(zhì)量。

7.認真落實體藝“2+1”項目。全面落實體衛(wèi)藝課程計劃，全面強化大課間管理，保證“大家唱、大家跳、大家做”活動常態(tài)優(yōu)質(zhì)，因地制宜扎實開展課外體藝活動，確保“校園一小時”體育鍛煉落到實處，不斷提高學生體藝素質(zhì)水平。

8.切實遵守作息時間規(guī)定。嚴禁擅自縮短或延長學生在校時間，合理安排不同年級師生自主活動時間，原則上各年級每天規(guī)定的自習時間教師不得授課、必須保證九年級師生每周規(guī)定的休息時間。

9.以學科教師標準工作量及績效工資、聘用制等政策規(guī)定為依據(jù)，按照統(tǒng)籌平衡、循環(huán)上下、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的原則，均衡配置不同年級、不同班級師資。

10.按專職為主、專業(yè)優(yōu)先、權重相同、質(zhì)量標準一致等基本原則安排學科任課教師，保證年級之間、學科之間教師工作量的相對平衡，建立和完善全體教師對各自學科教學質(zhì)量負責的良性機制。

11.教師配備以內(nèi)部挖潛為主、外部調(diào)劑為輔。學校及區(qū)域間實行同學段或跨學段跨校走教、區(qū)域支教、結對幫扶，并強化目標管理,確保工作質(zhì)量。

12.著力關愛一線教師，不斷激勵教師成長。各級各類評先、評優(yōu)、晉級等確保向農(nóng)村教師、一線教師、業(yè)績突出教師、班主任教師傾斜。建立教師專業(yè)成長周期層級目標體系，構建目標達成平臺及保障機制，全力激勵幫助各科教師專業(yè)成長。

18.局基教科牽頭，教研、師訓部門配合，各初中學校參與，科學制定各校區(qū)培、校培等不同類別的學期或學年度課程培訓計劃，確保培訓的針對性和實效性。

19.局師訓科牽頭，基教、教研等部門配合，督促并指導各校按統(tǒng)一要求及培訓計劃，扎實開展有序高效的校本培訓，為學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供師資保障。

13.各年級班級編排必須遵循面向全體學生原則，嚴格依據(jù)學生的進口成績實行平行編班，堅決禁止任何學校以任何形式分快慢班。

14.班級確定后，原則上保持相對穩(wěn)定，以促進班級教師的`工作積極性不斷增強，班級學生的學習激情不斷提高，班級競爭的態(tài)勢不斷強化，學校管理的行為不斷規(guī)范。

15.堅持按辦學規(guī)模、生源進口、質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展要求分類下達各初中學校學業(yè)質(zhì)量目標。

16.各初中學校質(zhì)量目標從七年級開始下達，每學年一考核，分年級分別結賬。

17.各初中學校在職在崗人員的政策獎勵性績效應重點向質(zhì)量目標傾斜。九年級可量力而行，按規(guī)范程序要求，對質(zhì)量目標完成較好的教師按校內(nèi)獎勵與區(qū)局獎勵打包使用實行獎勵，以最大限度發(fā)揮激勵作用。

20.堅持把立德樹人作為教育的根本任務，穩(wěn)步推進有效德育“五大體系”（目標、內(nèi)容、路徑、推進、評價）和六大育人項目”（行為規(guī)范育人項目、班級建設育人項目、課程融合育人項目、實踐體驗育人項目、全員合力育人項目、三位一體育人項目）的實施，全力培育具有愛的情感、雅的言行、新的意識、善的品質(zhì)、美的志趣的新一代中學生。

21.規(guī)范德育常規(guī)，強化工作落實。切實抓好德育課程、學科德育滲透、日常行為規(guī)范、主題德育活動、家教知識宣傳等常態(tài)重點工作，大力推行有效德育模式，努力形成學校特色。按照保常態(tài)求長效的思路，強化工作過程的管理與指導，確保有效德育各項工作的扎實推進。

22.深入開展“課外訪萬家”工作。大力宣傳家訪先進經(jīng)驗。健全家長委員會制度，擴大組成人員的代表面及對學校工作的參與面，表彰家訪工作先進單位和個人，暢通家校溝通渠道，增強教育合力，確保有效德育取得實效。

23.健全德育工作網(wǎng)絡，強化德育考評機制。著力構建全員育人體系，配齊配強隊伍，健全工作網(wǎng)絡，明確責任分工，細化目標考評，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

24.扎實抓好教學教研活動，確保課堂效率不斷提高。以課堂教學為中心，以校內(nèi)骨干教師為龍頭，以校內(nèi)學科教師為主體，以教研組、備課組為平臺，有效開展以各學科集體備課、課堂教學方法及模式、導學案使用、教學科研等為主要內(nèi)容的研究和實踐，并及時總結推介。

25.精心開展“課內(nèi)比教學”工作。完善制定并嚴格實施每學期校內(nèi)各層面、各學科教師間常態(tài)聽課評課計劃及每學年全區(qū)性的各學科參與的教學比武活動。

26.科學課業(yè)設計，實現(xiàn)減負增效。嚴格執(zhí)行每科一教一輔規(guī)定,嚴格規(guī)范操作程序，認真使用單元檢測試卷，一輔之外鼓勵學校以教研組、備課組為主體，根據(jù)教學內(nèi)容需要集中設計補充練習，供師生手抄使用。

27.面向全體學生，實施培優(yōu)補差。各校培優(yōu)補差方案必須面向全體學生，貫通三個年級，覆蓋所有班級，實行動態(tài)管理。規(guī)定學科的培優(yōu)補差工作全面納入學校及教師教學常規(guī)管理范圍，嚴格實行質(zhì)量考評。

28.優(yōu)化畢業(yè)年級教育教學管理服務工作。學校主要領導蹲點九年級，學校中層干部要蹲班掛科，全程全力優(yōu)先為九年級師生排憂解難、鼓勁解壓。九年級的復習備考工作要依據(jù)規(guī)律，結合生情教情，精心謀劃教學準備、質(zhì)量檢測、分析整改等環(huán)節(jié)工作，確保師生精神狀態(tài)良好、教學效果最佳。

29.強力推進小班化教學工作。根據(jù)《關于加強小班化教學工作的意見》，嚴格按照小班化教學質(zhì)量考評細則規(guī)范教育教學工作，堅持“以生為本、以學定教”理念，建立點、片、面聯(lián)動，依托重點、共同提高的工作機制，切實顯現(xiàn)小班化教學成果。

30.高度重視教學質(zhì)量考評工作，努力探索學生、家長及第三方多元評教評校的新格局，強化學校及教師的質(zhì)量責任意識，促進學校持續(xù)發(fā)展。

加快G發(fā)展實施方案篇二十

為進一步加快基礎教育發(fā)展步伐，促進我?；A教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，讓每個學生都能接受優(yōu)質(zhì)教育，整體提升我校的基礎教育水平，我校注重加強校園文化建設，提高師資隊伍素質(zhì)，全面實施素質(zhì)教育，使學校布局合理化、辦學條件標準化、師資群體骨干化、學校管理規(guī)范化、培養(yǎng)目標特色化、教育質(zhì)量一流化的均衡發(fā)展的現(xiàn)代教育特色。

xxx鎮(zhèn)xxx小學占地面積近xxx平方米，學?，F(xiàn)有xxx個教學班，本學期在校學生xx人。校園布局合理，教學區(qū)、綠化區(qū)、活動區(qū)劃分清晰，三棟教學樓，1個多媒體教室，標準化學生食堂一個，學校設有科學教室、音樂教室、計算機教室、心理咨詢室、衛(wèi)生保健室，200米跑道的操場一個。

圍繞“均衡、規(guī)范、提升”三個關鍵詞開展工作。均衡：加強校園文化建設，促進全校教育工作均衡發(fā)展。規(guī)范：規(guī)范學校管理，各項評估達標。

提升：提升學校文化內(nèi)涵，提升教師專業(yè)水平，提升學生綜合素質(zhì)。

我校義務教育均衡發(fā)展的主要目標任務是：以創(chuàng)辦示范小學要求為標準，加強學校的德育教育工作，校園凈化、綠化、美化；學校內(nèi)部設施達國家一類標準,加快校園網(wǎng)建設，全面實現(xiàn)“班班通”；45歲以下的教師100%達到大專以上的學歷，其中30%達到本科學歷，教師掌握信息技術和多媒體技術，適應現(xiàn)代教育的需要，適應新課程改革實驗的需要，適應學科素質(zhì)教育的需要；教育質(zhì)量創(chuàng)一流，藝術教育創(chuàng)特色，堅持面向全體，面向每一位學生，全面提高學生素質(zhì)，讓每個學生在學校都能接受同樣的優(yōu)質(zhì)教育的同時，每人都能在藝術上有一門專長，得到全面、主動、和諧地發(fā)展。

為加強學校義務教育均衡發(fā)展工作的領導，特成立領導小組。

組長：

副組長：

成員:。

（一）實施校園文化工程，豐富學校發(fā)展內(nèi)涵。

1、進一步加強工作作風建設。一是加強師德師風建設，切實提高工作效率。全體教職工要認真履行職責，盡心盡職做好個人的崗位工作，教好書、育好人，相互配合、通力合作，充分發(fā)揮主觀能動性，積極開展富有創(chuàng)造性的工作。學校班子全體成員要深入班級、深入教師、學生，當好師生的表率，為學校發(fā)展出謀劃策。二是轉變工作作風，切實加強教師職業(yè)道德建設。要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實地不浮躁，埋頭苦干不張揚。自覺增強憂患意識、創(chuàng)新意識、率先意識和全局意識，不斷推進辦學水平躍上新臺階；堅持依法治校、依法治教,嚴格執(zhí)行教代會制度，繼續(xù)推行校務公開，進一步加快學校管理民主化、法制化進程；堅持深入教育教學第一線，進一步加強學校管理、教師管理和學生管理，努力形成良好的教風、學風和校風；堅持勤儉辦學，嚴格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,要求全體教職工一定要珍惜崗位、珍惜擁有，要經(jīng)得住誘惑，守得住清貧，經(jīng)得起考驗。三是在學生群體中，依照學?！暗掠逃龑嵤┓桨浮币?，加強德育教育工作，促使學生良好道德習慣的口趨形成。

2、繼續(xù)深化校園文化建設，加大校園文化軟硬件投入力度，根據(jù)學校實際，找準定位，以“xxx鎮(zhèn)xxx小學校園文化建設實施方案”為指導，深化班級文化、校園文化建設，充分挖掘本土文化的底蘊，結合現(xiàn)代學習理念，不斷挖掘校園設施資源和學校發(fā)展中積淀的文化內(nèi)涵，做好學校特色項目的規(guī)劃與創(chuàng)建工作。

3、加強學校的制度化建設。建立健全學校管理制度，促進學校管理的逐步規(guī)范，關注、加強薄弱環(huán)節(jié)的管理，促使學校形成有特色的管理文化。

（二）實施師資建設工程，促進教師專業(yè)成長。

繼續(xù)實施“確定課題、名師引領、自我加壓、活動助力”的以校為本的'教研制度的建設，在加強師德建設的同時。促進教師的專業(yè)成長。

1、確定課題：要求所有教師每人確定一個研究課題，針對課題進行學習研究活動，引導教師制定個人專業(yè)成長規(guī)劃；建立教師專業(yè)成長檔案，按年度考核目標達成情況，并作為教師聘任的重要依據(jù)；同時為教師創(chuàng)造學習提高的機會、成長發(fā)展的舞臺。

2、名師引領：一是通過走出去、請進來的方式，聆聽、觀摩專家名師的授課講學；二是繼續(xù)通過xx市城區(qū)重點小學“校際聯(lián)誼”活動等形式，充分利用名校資源，發(fā)揮名師引領作用；三是以課堂教學為中心，通過教師間“拜師學藝”活動，開展扎實有效的校本教研，使校本教研真正回歸學校、回歸教師、回歸課堂，真正起到提高課堂教學效益、提高教學質(zhì)量之目的，同時要起好示范、好輻射作用。擬開展語、數(shù)科課堂教學評優(yōu)和優(yōu)秀課改論文評選和集結論壇活動。

3、自我加壓：落實學校教學常規(guī)檢查制度，要求每人每天讀一篇目教育理論文獻，每周有教學反思并擇優(yōu)交流，每月有一則典型示范的教學案例上交教導處，每學期上一堂校級研討課，每學期寫一篇優(yōu)秀論文或經(jīng)驗總結。要求每位教師制定好個人的發(fā)展目標，選定一個研究課題，生成一個策略，推廣一條好經(jīng)驗。充分發(fā)揮骨干教師、學科帶頭人的作用，促進骨干教師群體的有效形成。

4、活動助力：定期組織專家講座、集體備課、優(yōu)課競賽、論文評比、讀書匯報、全員培訓等活動，幫助教師提升專業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)開展教學開放日活動和骨干教師教學示范課、匯報課活動。

（三）實施質(zhì)量提升工程，提高學生整體素質(zhì)。

1、圍繞“創(chuàng)特色學校，辦成功教育，育創(chuàng)新人才”的辦學目標，全面實施素質(zhì)教育，以少先隊為陣地，以活動為載體，提高活動的針對性、實效性，促進學生成長、成人、成才。

2、嚴格執(zhí)行課程計劃，加強教學全程跟蹤管理，教師上課必須過五關：集體備課關、課堂教學關、作業(yè)批改關、質(zhì)量監(jiān)控關、學生評議關、建立學生學習檔案、實行動態(tài)管理，教學評價體系，重視過程性評價、發(fā)展性評價，提高質(zhì)量評估的科學性。

3、繼續(xù)加強藝術教育，辦好一年一度的校園文化藝術節(jié)活動，進一步推進“陽光體育進校園”活動，確保每天一小時的體育鍛煉，繁榮校園文學創(chuàng)作，營造書香校園，同時，繼續(xù)辦好科技、書畫、舞蹈等特色項目，組織各種興趣小組，辦好學校的品牌特色，以特色文化帶動學校整體辦學水平的提升。

（四）實施和諧校園建設工程，促進學生健康成長。

1、凸顯德育為先。以《xx鎮(zhèn)xx小學德育教育實施方案》為指導，以“德育常規(guī)檢查”為抓手，重點抓好學生正確世界觀、人生觀、榮辱觀和良好行為習慣的養(yǎng)成以及健全人格的培養(yǎng)。要重視學生心理健康教育，通過建立心理咨詢室、開通心理咨詢熱線等各種形式全面開展學生心理健康教育。

2、做好關愛學生，注重學生良好的行為習慣的養(yǎng)成教育工作，使適齡兒童的按時入學率、鞏固率都達到100%。

3、開展學校辦學的自我評價，通過自評自糾，不斷改善辦學條件、規(guī)范學校管理、提高教育教學質(zhì)量。

4、抓好校風建設。嚴格按照關于調(diào)整和完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的有關部署，全面落實“兩免一補”政策，免除全體學生雜費，免費為學生提供教科書。嚴禁出現(xiàn)隨意購買教輔用書和擅立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準、搭車收費等違規(guī)違紀現(xiàn)象。繼續(xù)將校務公開工作推向制度化、規(guī)范化。

（五）加強校園建設工程，實現(xiàn)學校教育教育均衡發(fā)展按照“高品位規(guī)劃，高標準建設”的要求，規(guī)劃、實施校園文化建設方案。啟動教育現(xiàn)代化建設工程，在做好校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化建設的同時，優(yōu)化校園內(nèi)所有發(fā)展空間，讓每一面墻壁說話，讓每一個校園景點啟智，讓學生進入校園得到美的感受，藝術的熏陶，心靈的陶冶，使師生在我們學校這個藝苑樂園中，會因美生愛、由愛而生樂、由樂而好學，從而健康幸福地成長。建設好現(xiàn)代化文明校園，不斷顯現(xiàn)學校辦學風格和辦學特色，實現(xiàn)學校教育的均衡發(fā)展，譜寫辦人民滿意的教育嶄新篇章。

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