通過(guò)制定方案,我們能夠有針對(duì)性地解決問(wèn)題,提高工作效率。按照一定的順序和步驟來(lái)制定方案可以提高工作效率。方案執(zhí)行中遇到困難時(shí),可以主動(dòng)尋求解決方案,避免拖延和停滯。
生產(chǎn)保供方案篇一
優(yōu)秀作文推薦!為確保我區(qū)基本生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),共同抗擊新型肺炎疫情,按照市疫情防控物資保障組工作分工,根據(jù)《市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供工作方案》文件精神,制定市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供工作方案。
在市疫情防控指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,采取切實(shí)有效措施,做好疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,確保市場(chǎng)供應(yīng)充足,人民群眾生活得到有效保障。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市基本生活必需品保障供應(yīng)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)任辦室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)相關(guān)工作。
(二)職責(zé)分工。
區(qū)商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供全面工作;
區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)市商務(wù)局商管科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促大型商超疫情防控工作;協(xié)調(diào)解決生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛通行問(wèn)題;負(fù)責(zé)疫情防控期間生活必需品供應(yīng)和市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作。
1、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
自1月30日起,啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)機(jī)制,各超市等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,及時(shí)上報(bào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。
各商超要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)案,積極拓展進(jìn)貨渠道,重要時(shí)期要保障為期一周的重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)量,確保貨源充足,市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。
2、加強(qiáng)調(diào)度,全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。
加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障協(xié)調(diào)調(diào)度,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)節(jié)工作,確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。
超市、菜市場(chǎng)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn),積極拓寬進(jìn)貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現(xiàn)斷檔脫銷(xiāo)現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保障生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛通行。
積極幫助超市、菜市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證,及時(shí)解決生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛通行問(wèn)題。
4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。
加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴(yán)格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實(shí)有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
商場(chǎng)、超市要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,設(shè)立進(jìn)出單向通道,嚴(yán)格控制人流量,進(jìn)出人員必須佩戴口罩并接受體溫測(cè)量,發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。
菜市場(chǎng)認(rèn)真做好市場(chǎng)供應(yīng)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)疫情防控措施,每日定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行消毒,按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要求關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)、禁止活禽交易,對(duì)入場(chǎng)購(gòu)物人員進(jìn)行體溫測(cè)量,督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)和進(jìn)場(chǎng)購(gòu)物人員佩戴口罩,積極向廣大消費(fèi)者宣傳疫情防控知識(shí),提高消費(fèi)者防范意識(shí)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼,保障社會(huì)安定的緊迫需要。
區(qū)商務(wù)局提高政治站位,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
同時(shí)做到“兩手抓”,一手抓生活必需品保供,一手抓商場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,密切協(xié)作、主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保障市場(chǎng)供應(yīng),強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),形成整體工作合力,確保全區(qū)生活必需品保供工作取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
要積極會(huì)同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺(tái),廣泛開(kāi)展生活必需品供應(yīng)保障宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情,穩(wěn)定公眾預(yù)期。
生產(chǎn)保供方案篇二
1、保供電范圍:
(1)、10kvxxx線(xiàn)。
(2)、10kv鄉(xiāng)企線(xiàn)。
(3)、10kvxxx線(xiàn)。
(4)、10kvxxx線(xiàn))。
(5)、10kvxxx線(xiàn)。
(6)、10kvxxx線(xiàn)。
(7)、10kvxx2號(hào)線(xiàn)。
(8)、10kvxxx線(xiàn)等線(xiàn)路范圍。
2、重要保供電用戶(hù):
xxx鄉(xiāng)政府、xxx衛(wèi)生院、住xxxx建設(shè)部、交xxx鄉(xiāng)政府、xxx鄉(xiāng)政府、各林業(yè)派出所等重要單位。
3、保供電時(shí)段:全天24小時(shí)。
成立組織指揮機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:
1、各種搶修材料備品準(zhǔn)備充足,由線(xiàn)路組負(fù)責(zé)落實(shí)齊備,配電技術(shù)員負(fù)責(zé)檢查完成。各值班組專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
2、各種搶修絕緣、安全工具準(zhǔn)備齊備,由安全員負(fù)責(zé),班組安全員配合,在9月29日前全面檢查一次,確保各工器具完好。事故搶修前由搶修組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查一次,確保每次使用得工器具合格。
3、值班人員檢查、落實(shí)好有關(guān)得防火、防盜工作。
4、加強(qiáng)勞動(dòng)組織紀(jì)律性,準(zhǔn)時(shí)上、下班,無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假。值班小組負(fù)責(zé)本班得考勤工作,搶修小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)該次搶修得考勤工作,對(duì)違反值班制度得人員將嚴(yán)格考核。
5、值班期間皮卡車(chē)為搶修車(chē)輛。值班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)值班車(chē)輛檢查,確保油料充足,性能合格,安全可靠,且每值班組配置專(zhuān)、(兼)職汽車(chē)司機(jī)。
6、全所員工節(jié)、假日期間手機(jī)、電話(huà)保特暢通,接到搶修任務(wù)后,及時(shí)回所參加搶修工作。
7、發(fā)生重大得事故,值班組按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),根據(jù)事故嚴(yán)重性情況,啟動(dòng)本所得事故搶修預(yù)案,并做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、保護(hù)、防止事故擴(kuò)大發(fā)生等工作。
8、搶修得具體要求、按排參照本單位有關(guān)制度執(zhí)行。
1、應(yīng)備有足夠得醫(yī)療救助用品,醫(yī)療用品箱設(shè)放在安全工器具柜。
2、搶修車(chē)輛應(yīng)加足油,保證處于良好得工作狀態(tài)。
3、保供電期間,本所應(yīng)安排好防盜、保衛(wèi)工作。值班人員必須按時(shí)值班。
4、本所管理人員、值班人員、事故搶修成員得通信工具必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)。接到搶修任務(wù)必須第一時(shí)間回來(lái)參加搶修。
1、當(dāng)0.4kv配電線(xiàn)路或配電變壓器低壓側(cè)不能送電時(shí),由當(dāng)天值班小組組織搶修;搶修期間必須按制度做好安全措施;停電線(xiàn)路名稱(chēng)、變壓器臺(tái)區(qū)編號(hào)、停電范圍上報(bào)公司調(diào)度中心。
2、當(dāng)10kv支線(xiàn)配電線(xiàn)路發(fā)生停電故障臺(tái)配電變壓器發(fā)生不能供電時(shí),值班小組報(bào)事故搶修組長(zhǎng)和當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo),由事故搶修組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶修。(具體值班安排附后)。
生產(chǎn)保供方案篇三
(一)對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一督促制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任和整改期限,限期予以改正。整改期間要采取有效措施,確保服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。整改工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,著力從根源上解決問(wèn)題,不留死角。
(二)加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等部門(mén)安全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同把好安全源頭關(guān),對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,及時(shí)予以協(xié)助解決。
(三)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)在安全管理上有重大問(wèn)題、整改不力或者由于管理疏失導(dǎo)致重大安全事故的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
生產(chǎn)保供方案篇四
3、成立專(zhuān)(兼)職安全保衛(wèi)員工作小組。各股室、局屬二層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立具有一定規(guī)模的專(zhuān)(兼)職安全保衛(wèi)員工作小組,各股室股長(zhǎng)、局屬二層單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任為組長(zhǎng)。
(二)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。
1、范圍。
本縣民政系統(tǒng)所屬機(jī)關(guān)單位、五保村、敬老院、光榮院、社會(huì)福利院、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助管理站、婚姻登記處、軍休所、殯葬管理所、紅軍長(zhǎng)征突破湘江戰(zhàn)役紀(jì)念公園、救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等民政機(jī)構(gòu)。
2、內(nèi)容。
(1)查消防安全,加強(qiáng)使用明火、電熱器具及存放易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品等的日常檢查,防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。
(2)查水電氣安全,加強(qiáng)日常用水、用電、用氣等的日常檢查,防止因觸電、漏電、亂拉亂接、泄漏等引發(fā)火災(zāi)和一氧化碳中毒事件。
(3)查食品安全,加強(qiáng)食品采購(gòu)、運(yùn)輸、加工和貯藏等環(huán)節(jié)的日常檢查,把好食品安全關(guān),防止發(fā)生食物中毒事件。
(4)查衛(wèi)生安全,加強(qiáng)傳染性疾病和精神障礙患者肇事肇禍防控等的日常檢查,依照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)處理,防止發(fā)生人際傳染和人身傷害事件。
(5)查設(shè)施安全,加強(qiáng)消防、無(wú)障礙、衛(wèi)浴、房屋、門(mén)窗、制冷取暖、文體娛樂(lè)等重點(diǎn)設(shè)施的日常檢查,確保有效使用,防止發(fā)生堵塞、爆炸、人員傷亡等事件。
(6)查服務(wù)安全,加強(qiáng)員工服務(wù)情況等的日常檢查,防止發(fā)生人身傷害和養(yǎng)護(hù)糾紛等事件。
(7)查物品安全,加強(qiáng)匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他危險(xiǎn)物品的日常檢查,防止發(fā)生暴力傷害事件。
(8)查保衛(wèi)安全,加強(qiáng)民政機(jī)構(gòu)門(mén)衛(wèi)值班情況等的日常檢查,防止發(fā)生盜竊、破壞、干擾正常秩序等事件。
3、時(shí)間及要求。
各工作組自本通知下達(dá)之日起開(kāi)始下點(diǎn)開(kāi)展工作,1月18日前將各組相關(guān)檢查整治情況報(bào)縣民政局辦公室。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和有關(guān)信息報(bào)送制度,如遇重大突發(fā)事件或重要緊急情況,要立即請(qǐng)示報(bào)告并妥善處置。
生產(chǎn)保供方案篇五
為適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展變化需要,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,進(jìn)一步加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,切實(shí)承擔(dān)起我省煤炭生產(chǎn)供應(yīng)保障責(zé)任,結(jié)合我省煤炭生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本方案。
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于能源保供增供安排部署,充分發(fā)揮我省煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等核準(zhǔn)審批政策,通過(guò)核增產(chǎn)能、擴(kuò)產(chǎn)、新投產(chǎn)等方式,加快釋放先進(jìn)產(chǎn)能,繼續(xù)發(fā)揮煤炭壓艙石作用,實(shí)現(xiàn)煤炭增產(chǎn)增供,推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌資源接續(xù)和可持續(xù)發(fā)展,加快煤礦建設(shè),有序開(kāi)展產(chǎn)能核增,推進(jìn)各項(xiàng)手續(xù)辦理,推動(dòng)煤礦依法依規(guī)釋放先進(jìn)產(chǎn)能,多措并舉增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年比2021年增加煤炭產(chǎn)量1.07億噸,全年達(dá)到13億噸。力爭(zhēng)2023年比2022年再增加煤炭產(chǎn)量5000萬(wàn)噸,全年達(dá)到13.5億噸。
(一)堅(jiān)持安全高效。加快煤礦智能化建設(shè),提升煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平,促進(jìn)煤礦安全、質(zhì)量、效率與效益的穩(wěn)步提升,做到產(chǎn)量服從安全,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線(xiàn)。
(二)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控。堅(jiān)持把行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管控放在重要位置,在“雙碳”背景和常態(tài)化疫情防控情況下,做好行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)判,科學(xué)謀劃增產(chǎn)保供和高質(zhì)量發(fā)展。
(三)堅(jiān)持均衡生產(chǎn)。優(yōu)化生產(chǎn)組織,有序安排設(shè)備檢修,合理安排抽掘采作業(yè),同步做好產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)銜接,做到有計(jì)劃、按比例、可持續(xù)。
(四)堅(jiān)持依法依規(guī)。運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作,嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能與資源相匹配、產(chǎn)量與產(chǎn)能相匹配,確保煤礦依法依規(guī)釋放產(chǎn)能。
(五)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。按照“一礦一策”原則,認(rèn)真梳理,分類(lèi)處置。合理解決省屬煤炭企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,統(tǒng)籌考慮資源配置、手續(xù)辦理和煤電一體化、煤化一體化發(fā)展,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),采取切實(shí)可行措施,推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項(xiàng)工作。
立足當(dāng)前,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌抓好礦井建設(shè)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)能核增、項(xiàng)目核準(zhǔn)、手續(xù)辦理等各項(xiàng)工作,有效增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。
(一)夯實(shí)現(xiàn)有煤礦產(chǎn)量基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,保障生產(chǎn)生活物資,優(yōu)化勞動(dòng)組織,合理安排采掘銜接和生產(chǎn)計(jì)劃,科學(xué)組織設(shè)備檢修,保持正常生產(chǎn)節(jié)奏,均衡組織生產(chǎn)。對(duì)具備安全生產(chǎn)條件的保供煤礦,在確保安全的前提下,按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)并同步加快手續(xù)辦理??茖W(xué)評(píng)估露天煤礦生產(chǎn)潛力,積極向國(guó)家有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取政策支持,納入應(yīng)急保供儲(chǔ)備產(chǎn)能,夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工,嚴(yán)禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區(qū)域性停產(chǎn)整頓。(省應(yīng)急廳、省能源局、省國(guó)資委、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))。
(二)加快建設(shè)煤礦施工進(jìn)度。相關(guān)煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金和人員,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)組織施工,在確保安全的前提下加快正常建設(shè)煤礦施工進(jìn)度,盡快進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的煤礦,要做到滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn),抓緊組織專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和證照手續(xù)辦理,實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳配合)。
(三)分類(lèi)處置長(zhǎng)期停緩建煤礦。全省長(zhǎng)期未開(kāi)工、停緩建煤礦124座,建設(shè)規(guī)模12430萬(wàn)噸/年。運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,重點(diǎn)推進(jìn)一批,加快開(kāi)工復(fù)工一批,有序退出一批。
1重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家核準(zhǔn)煤礦加快開(kāi)工建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化程序,縮短手續(xù)辦理時(shí)間。煤礦主體企業(yè)要梳理制約手續(xù)辦理的癥結(jié)所在,建立臺(tái)賬,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年、2023年分別實(shí)現(xiàn)4座和2座開(kāi)工建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省能源局及有關(guān)主體企業(yè)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))。
2加快具備條件的長(zhǎng)期停緩建煤礦開(kāi)工復(fù)工。各市政府、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司要按照“一礦一策”的原則,對(duì)長(zhǎng)期未開(kāi)工、停緩建資源整合煤礦逐礦分析研判,加大工作推進(jìn)力度,妥善解決資金困難、股東糾紛、開(kāi)采方式變更等問(wèn)題,制定切實(shí)可行的分類(lèi)處置方案,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖,推動(dòng)具備條件的煤礦盡快開(kāi)工復(fù)工。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國(guó)資委、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司和各市政府、有關(guān)主體企業(yè)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))。
3有序退出不具備開(kāi)工復(fù)工條件的資源整合煤礦。運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約束,有序退出生產(chǎn)效率低、技術(shù)裝備水平低、安全保障程度低、資源枯竭以及與生態(tài)敏感區(qū)、黃河流域禁采區(qū)重疊等不具備開(kāi)工復(fù)工條件的資源整合煤礦。煤礦企業(yè)要承擔(dān)主體責(zé)任,各市政府、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司要督促煤礦企業(yè)制定退出方案,統(tǒng)籌做好資金安排、人員安置、資產(chǎn)債務(wù)處置、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)以及礦區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作。(各市政府、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司及有關(guān)主體企業(yè)牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等有關(guān)部門(mén)配合)。
(四)落實(shí)國(guó)家保供建設(shè)煤礦規(guī)模調(diào)整。對(duì)國(guó)家納入重點(diǎn)保供名單、允許調(diào)整建設(shè)規(guī)模的19座在建煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)后,本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿”的原則,在符合安全和環(huán)保要求的前提下,按照調(diào)整后的'規(guī)模應(yīng)急保供生產(chǎn),同步辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)許可等手續(xù)。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局和各市政府、省屬煤炭集團(tuán)配合)。
(五)加快推進(jìn)新建接續(xù)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)。推進(jìn)“十四五”期間37個(gè)接續(xù)煤礦項(xiàng)目資源配置。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體獲取資源后,由當(dāng)?shù)厥姓畧?bào)省政府審定同意。煤炭產(chǎn)能置換方案按規(guī)定程序上報(bào)的同時(shí),開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等前期手續(xù)辦理。前期手續(xù)辦理完畢后按程序上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局和各市政府、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體按職責(zé)分別負(fù)責(zé))。
(六)持續(xù)推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增。鼓勵(lì)現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦推進(jìn)智能化改造,采用高新技術(shù)裝備和現(xiàn)代管理理念,全面提升技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和安全保障能力。對(duì)已通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和報(bào)告評(píng)審的核增產(chǎn)能煤礦,嚴(yán)格按照程序依法依規(guī)加快審批。對(duì)符合條件但未上報(bào)核增申請(qǐng)的煤礦,各市、各省屬煤炭集團(tuán)要加快初審、上報(bào),做到“應(yīng)核盡核”,通過(guò)產(chǎn)能核增為增加產(chǎn)量奠定基礎(chǔ)。對(duì)受到政策限制不能核增產(chǎn)能煤礦的,要積極向國(guó)家爭(zhēng)取政策支持。同時(shí),加快推動(dòng)處置不達(dá)產(chǎn)煤礦產(chǎn)能,逐礦進(jìn)行生產(chǎn)能力重新評(píng)估,核減無(wú)效產(chǎn)能,提升產(chǎn)能利用率,增加產(chǎn)能置換指標(biāo),為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增騰出空間。(省能源局牽頭,省應(yīng)急廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局配合)。
(七)加快煤礦各項(xiàng)手續(xù)辦理。
1加快礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)修編。在礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)前,將我省已批復(fù)的產(chǎn)能核增煤礦、具備條件的長(zhǎng)期停緩建和未開(kāi)工煤礦以及資源整合建設(shè)礦井,由負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的發(fā)展改革部門(mén)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具煤礦所在礦區(qū)限期完成規(guī)劃修編承諾,同步加快相關(guān)手續(xù)辦理。力爭(zhēng)2022年7月中旬前完成12個(gè)礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評(píng)修編,上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)。(省發(fā)展改革委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局配合)。
2加快產(chǎn)能核增煤礦環(huán)評(píng)手續(xù)辦理。對(duì)產(chǎn)能核增幅度未超過(guò)30%的煤礦,取得核增批復(fù)后,允許煤礦按照核增后能力組織生產(chǎn),同步辦理環(huán)境影響后評(píng)價(jià)備案。對(duì)產(chǎn)能核增幅度達(dá)到或超過(guò)30%的煤礦,取得核增批復(fù)并出具2年內(nèi)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的承諾后,可以按照核定變化后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)。承諾期滿(mǎn),因各種原因未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的,煤礦產(chǎn)能應(yīng)恢復(fù)至核定變化前的環(huán)評(píng)批復(fù)能力。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省能源局配合)。
3加快配置出讓夾縫資源、邊角資源和規(guī)劃擴(kuò)能資源。與核增產(chǎn)能煤礦相鄰的夾縫和邊角資源,按照《山西省人民政府關(guān)于有序推進(jìn)煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產(chǎn)保供的意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔2022〕2號(hào))要求優(yōu)先配置出讓。保障擴(kuò)能資源,加快推進(jìn)探轉(zhuǎn)采項(xiàng)目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項(xiàng)目、基金項(xiàng)目和空白資源項(xiàng)目出讓。加快減量重組煤礦采礦許可手續(xù)變更。對(duì)于技術(shù)資料不齊全的煤礦,通過(guò)企業(yè)承諾,先行辦理2年有效期采礦許可證,促進(jìn)此類(lèi)煤礦合法生產(chǎn)、建設(shè)。(省自然資源廳牽頭,省有關(guān)部門(mén)配合)。
(八)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委溝通對(duì)接。各部門(mén)要結(jié)合職能加大與國(guó)家相關(guān)部委的對(duì)接溝通力度,爭(zhēng)取在煤礦核增、產(chǎn)能置換、手續(xù)辦理等方面取得更大政策支持。要積極向國(guó)家礦山安全監(jiān)察局爭(zhēng)取放寬產(chǎn)能核增幅度、投產(chǎn)時(shí)間、核定時(shí)間、剩余服務(wù)年限和高瓦斯等限制條件。爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委盡早批復(fù)礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評(píng)文件。統(tǒng)籌增產(chǎn)保供和生態(tài)保護(hù)要求,爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部對(duì)我省增產(chǎn)保供煤礦加快完善環(huán)保手續(xù)辦理的政策支持。統(tǒng)籌當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真梳理研究,合理解決煤礦企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,對(duì)“十三五”期間化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能已退出的具備快速恢復(fù)系統(tǒng)條件、可短時(shí)間釋放產(chǎn)能的部分煤礦,向國(guó)家發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取政策支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作專(zhuān)班(組成人員見(jiàn)附件),辦公室設(shè)在省能源局,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督辦工作。各市政府和省屬煤炭集團(tuán)公司也要相應(yīng)成立由市長(zhǎng)、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班,細(xì)化任務(wù)清單,親自負(fù)責(zé)、主動(dòng)對(duì)接,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)提高思想認(rèn)識(shí)。做好當(dāng)前煤炭生產(chǎn)、接續(xù)產(chǎn)能配置、產(chǎn)能核增和新建煤礦基本建設(shè),是在保障國(guó)家能源安全的大背景下黨中央、國(guó)務(wù)院賦予山西的重大政治任務(wù),事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面,山西作為煤炭大省,必須立足全國(guó)、勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,強(qiáng)化能源保供,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)各部門(mén)要將思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府重大決策部署上來(lái),切實(shí)提高政治站位,牢固樹(shù)立全國(guó)“一盤(pán)棋”思想,不折不扣落實(shí)好增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項(xiàng)工作措施。
(三)制定實(shí)施方案。圍繞全省增產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù),各市、各省屬煤炭集團(tuán)要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),做好整體工作謀劃部署,制定本地區(qū)、本集團(tuán)工作實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作舉措,落實(shí)部門(mén)責(zé)任,建立工作機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)考核,切實(shí)推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項(xiàng)工作取得實(shí)效。實(shí)施方案要對(duì)建設(shè)煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗(yàn)收、停緩建煤礦分類(lèi)處置、國(guó)家保供建設(shè)煤礦調(diào)整規(guī)模、新建接續(xù)項(xiàng)目核準(zhǔn)、產(chǎn)能核增等工作,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),務(wù)求實(shí)效。將增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作目標(biāo)納入重點(diǎn)工作,按照省政府抓落實(shí)工作機(jī)制大力推進(jìn)。各市政府、各省屬煤炭集團(tuán)要將實(shí)施方案于2022年6月24日前報(bào)工作專(zhuān)班辦公室。
(四)強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測(cè)。各市、各煤炭集團(tuán)要合理分解月度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)的調(diào)度監(jiān)測(cè),做到日調(diào)度、日分析、日匯報(bào),及時(shí)解決煤炭生產(chǎn)和涉煤運(yùn)輸中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故、煤礦檢修停產(chǎn)等重大情況必須當(dāng)日匯報(bào)專(zhuān)班辦公室,并采取針對(duì)性處置措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)組織分析,優(yōu)化生產(chǎn)接續(xù),科學(xué)安排檢修任務(wù),緊盯重點(diǎn)煤礦,夯實(shí)產(chǎn)量基礎(chǔ)。省直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)對(duì)市縣工作部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和層級(jí)管理職能,協(xié)助解決增產(chǎn)保供存在的各類(lèi)問(wèn)題。加強(qiáng)項(xiàng)目梳理,強(qiáng)化日常調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,推進(jìn)相關(guān)煤礦手續(xù)辦理。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門(mén)要高度重視煤炭安全生產(chǎn),盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)安全基礎(chǔ),堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線(xiàn)。進(jìn)一步壓實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患排查,統(tǒng)籌處理好安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供的關(guān)系,保證安全投入,進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)改造,不斷提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力和水平。堅(jiān)決杜絕以“超能力生產(chǎn)”代替“增產(chǎn)保供”,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,防范“重生產(chǎn)輕安全”傾向和產(chǎn)生松懈情緒,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),做到在安全生產(chǎn)工作中不留空白、不留死角,保障煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
生產(chǎn)保供方案篇六
1、植樹(shù)種草,涵養(yǎng)水源,營(yíng)造區(qū)域良好環(huán)境。水資源嚴(yán)重短缺,干旱連年發(fā)生,且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),追根溯源,就在于植被遭到嚴(yán)重破環(huán),涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)氣候的能力下降。在空間布局上,應(yīng)堅(jiān)持“北草南林”的原則。
2、理順?biāo)悸?,調(diào)整結(jié)構(gòu),鞏固退耕還林還草成果。實(shí)施水土保持生態(tài)建設(shè),要適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì),由以糧為主的自給自足型農(nóng)業(yè)向以林牧業(yè)為主的生態(tài)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)為調(diào)整的重點(diǎn)。
3、標(biāo)本兼治,綜合治理,走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。生態(tài)環(huán)境,重在保護(hù)。
4、全面規(guī)劃,分步實(shí)施,要進(jìn)行因地制宜分類(lèi)指導(dǎo)。
5、加強(qiáng)治理,保護(hù)資源,實(shí)現(xiàn)有序開(kāi)發(fā)和綜合利用。
6、努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。
生產(chǎn)保供方案篇七
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查和集中督查的通知》(平安字〔20xx〕6號(hào))的要求,推動(dòng)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作向縱深開(kāi)展,為國(guó)慶xx周年和第xx屆全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確定從現(xiàn)在開(kāi)始到9月中旬在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),特制訂實(shí)施方案如下:
生產(chǎn)保供方案篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門(mén)關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專(zhuān)發(fā)〔20xx〕49號(hào))和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門(mén)關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號(hào))要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線(xiàn),強(qiáng)化耕地保護(hù)、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì),加強(qiáng)儲(chǔ)備管理、搞活市場(chǎng)流通,加大政策扶持、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,完善責(zé)任體系、強(qiáng)化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
(一)確保糧食產(chǎn)能。落實(shí)4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬(wàn)畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)量0.07萬(wàn)噸。
(三)強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬(wàn)斤糧食種子、0.02萬(wàn)斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
(一)夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,組織開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴(yán)格控制耕地拋荒。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護(hù)利用,全面開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編,落實(shí)各層級(jí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬(wàn)畝,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬(wàn)畝,強(qiáng)化宜機(jī)化改造,加大有機(jī)肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導(dǎo)發(fā)展專(zhuān)用、優(yōu)質(zhì)品種種植,構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng),深入實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗(yàn)研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機(jī)器換人”,提高糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快實(shí)施農(nóng)藥化肥實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷(xiāo)、生產(chǎn)過(guò)程投入、廢舊包裝物回收“三項(xiàng)記錄”制度。鼓勵(lì)推廣使用配方肥、緩釋肥、有機(jī)肥和生物農(nóng)藥。全面落實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入機(jī)制,積極推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平迭代更新,引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn),推動(dòng)流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會(huì)化服務(wù)組織。
(三)強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備保障。全面落實(shí)糧食和食用油儲(chǔ)備,提升應(yīng)急保障能力。擴(kuò)大儲(chǔ)備糧規(guī)模,鼓勵(lì)多元主體和社會(huì)化儲(chǔ)糧,繼續(xù)執(zhí)行儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫(kù)晚粳稻“訂單收購(gòu)”。儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫(kù)糧源要優(yōu)先落實(shí)到種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,并重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進(jìn)訂單糧食“分品種收購(gòu)、分倉(cāng)儲(chǔ)存”,晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。
(四)構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、各類(lèi)糧食市場(chǎng)主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè),有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),著力構(gòu)建集規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)“賣(mài)稻谷”向“賣(mài)稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面,拓展線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者滿(mǎn)意。
(五)強(qiáng)化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷(xiāo)進(jìn)行深度融合。結(jié)合海鹽實(shí)際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機(jī)作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)糧油生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。深化科企合作,建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)化服務(wù)組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進(jìn)信息化工程建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)從線(xiàn)下到線(xiàn)上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費(fèi)端和各類(lèi)涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
(一)完善生產(chǎn)扶持政策。
1.加大規(guī)模種糧補(bǔ)貼。對(duì)全年稻麥復(fù)種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝水稻省級(jí)120元和縣級(jí)20元、大(?。?zhǔn)〖?jí)120元的直接補(bǔ)貼。對(duì)一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝省級(jí)120元和縣級(jí)20元的直接補(bǔ)貼。對(duì)油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝省級(jí)120元和縣級(jí)30元的直接補(bǔ)貼。
2.落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。強(qiáng)化“誰(shuí)種糧誰(shuí)受益,誰(shuí)多種糧優(yōu)先支持誰(shuí)”的導(dǎo)向,重點(diǎn)支持水稻種植主體,并向規(guī)?;黧w傾斜,對(duì)水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補(bǔ)貼增加20元,構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開(kāi)展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)參加示范方建設(shè)的主體,依據(jù)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收結(jié)果、示范方建設(shè)情況,評(píng)選出一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè),分別給予15000元、10000元、8000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競(jìng)賽主體給予10000元獎(jiǎng)勵(lì),其中畝產(chǎn)達(dá)到800公斤以上獎(jiǎng)勵(lì)15000元(同一主體不重復(fù)評(píng)獎(jiǎng),就高享受一項(xiàng)),獎(jiǎng)勵(lì)名額控制在前三名。對(duì)應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),給予最高80%的補(bǔ)助。鼓勵(lì)規(guī)模種糧主體開(kāi)展秸稈綜合利用,對(duì)在田間露天焚燒秸稈的,取消其當(dāng)季種糧補(bǔ)貼。
4.加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶(hù)提供油菜機(jī)械移栽和收獲、水稻機(jī)械化統(tǒng)一育插秧(包括機(jī)械化精量穴直播)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、專(zhuān)業(yè)化測(cè)土配方施肥等服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)組織給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體起補(bǔ)面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式另行確定。
(二)落實(shí)糧食收購(gòu)和訂單獎(jiǎng)勵(lì)政策。
1.完善糧食收購(gòu)政策。嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策,敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”。如市場(chǎng)價(jià)高于最低收購(gòu)價(jià),按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購(gòu)價(jià)為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購(gòu)價(jià)為133元/50公斤。糧食收購(gòu)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià),引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,促進(jìn)提質(zhì)增效。省財(cái)政對(duì)向縣糧食收儲(chǔ)企業(yè)交售省級(jí)訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎(jiǎng)勵(lì),其中小麥每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)150元;晚稻谷每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)20元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)180元??h財(cái)政對(duì)20xx年用于地方儲(chǔ)備輪換及補(bǔ)庫(kù)的晚稻訂單給予獎(jiǎng)勵(lì),訂單計(jì)劃17600噸(其中4000噸進(jìn)行“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)),訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤價(jià)外補(bǔ)貼20元,每畝不超過(guò)180元。增加政策性早稻收購(gòu),對(duì)全縣早稻實(shí)行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu),縣財(cái)政對(duì)交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)120元。引導(dǎo)和鼓勵(lì)多元化市場(chǎng)收購(gòu)主體積極入市收購(gòu),搞活本區(qū)域的'糧食流通。
2.落實(shí)訂單良種獎(jiǎng)勵(lì)政策。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對(duì)與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實(shí)際交售種子數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高不超過(guò)240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)100元,每畝最高不超過(guò)300元;每交售50公斤小麥種子獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高不超過(guò)150元。同時(shí)對(duì)水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價(jià)外補(bǔ)貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價(jià)外補(bǔ)貼)。
3.實(shí)行縣級(jí)水稻良種補(bǔ)貼。對(duì)全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶(hù)給予每公斤1.40元的價(jià)格優(yōu)惠,在水稻供種過(guò)程中每公斤零售價(jià)降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶(hù)。
(三)強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持。
1.落實(shí)糧油政策性保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步擴(kuò)大糧油類(lèi)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,財(cái)政對(duì)稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶(hù)自負(fù)部分保費(fèi)予以全額承擔(dān),推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
2.實(shí)施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對(duì)全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達(dá)到50畝(含)以上的規(guī)?;N糧主體,給予3%且不超過(guò)實(shí)際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護(hù)。
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護(hù)資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機(jī)服務(wù)中心)配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項(xiàng)目建設(shè),對(duì)糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目縣級(jí)以上資金補(bǔ)助比例為90%,社會(huì)化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項(xiàng)目補(bǔ)助比例80%。
(五)加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支持。
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化所需機(jī)具裝備的補(bǔ)貼需求,加大對(duì)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化設(shè)備的扶持力度。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新產(chǎn)品試點(diǎn),將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)際需求的新型機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)糧食安全意識(shí),全面履行糧食安全主體責(zé)任,定期研究會(huì)商糧油生產(chǎn)保供工作??h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備和產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作等各項(xiàng)工作,加大政策扶持力度,壓實(shí)責(zé)任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、金融、電力等部門(mén)要各司其職,密切配合,加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
(二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)??h糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展保供檢查,掌握進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改,對(duì)落實(shí)或整改不到位的提請(qǐng)縣委縣政府嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)考核爭(zhēng)優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,將完成年度生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴(yán)禁拋荒作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo),定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實(shí)施。
生產(chǎn)保供方案篇九
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,緩解突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格的異常波動(dòng),切實(shí)做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全國(guó)家儲(chǔ)備制度的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕57號(hào))、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議精神和完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制的意見(jiàn)要求,進(jìn)一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)“菜籃子”重要商品市場(chǎng)健康發(fā)展、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
(一)基本原則。
1.市場(chǎng)主導(dǎo)、政府調(diào)控。在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格作用的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控作用,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求,促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場(chǎng)調(diào)控管理體系。
3.科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”重要商品市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,防患于未然。
(二)適用范圍。
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種,本方案相應(yīng)增加。
(一)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理安排生產(chǎn)布局,穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn),加大本地供應(yīng),確保達(dá)到國(guó)家和我省對(duì)“菜籃子”重要商品要求的自給率;做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;做好農(nóng)業(yè)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后重建工作;做好動(dòng)物疫病防疫工作,及時(shí)處置動(dòng)物疫情。
(二)市商務(wù)局。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)凍豬肉與冬春蔬菜儲(chǔ)備工作,按要求進(jìn)行儲(chǔ)備和投放,保障市場(chǎng)供應(yīng);協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進(jìn)”(進(jìn)超市、進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)集體食堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)餐飲企業(yè))工作。
(三)市財(cái)政局。
負(fù)責(zé)將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級(jí)部門(mén)年度預(yù)算中,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價(jià)資金的保障工作;負(fù)責(zé)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的保障工作。
(四)市發(fā)改委。
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況;按照我省社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的保障工作。
(五)市市場(chǎng)監(jiān)管局。
負(fù)責(zé)對(duì)全市“菜籃子”重要商品市場(chǎng)交易行為進(jìn)行監(jiān)管,依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為,依法查處壟斷貨源、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為;加強(qiáng)“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(六)市交通局。
負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”重要商品運(yùn)輸工作,確保市屬收費(fèi)公路“綠色通道”暢通,并積極協(xié)調(diào)收費(fèi)公路保持“綠色通道”暢通。
(七)市公安局。
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品運(yùn)輸車(chē)輛的.交通保障及超市、菜市場(chǎng)等銷(xiāo)售點(diǎn)周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
(八)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)。
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析,及時(shí)將各方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析后報(bào)市政府。
(九)市委宣傳部。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通,指導(dǎo)相關(guān)單位做好新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作;根據(jù)市委、市政府安排,協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布,適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)通報(bào)市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作采取的措施和取得的效果,消除社會(huì)恐慌情緒。
(十)市委網(wǎng)信辦。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測(cè)、研判和處置工作。
(十一)各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))。
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、庫(kù)存、價(jià)格、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及監(jiān)測(cè)等的日常管理工作;“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí),及時(shí)向市級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)等相關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé)建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測(cè)預(yù)警信息體系,加強(qiáng)對(duì)重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析,當(dāng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí),及時(shí)提請(qǐng)市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,會(huì)商措施,為調(diào)控工作提供決策依據(jù);各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))相關(guān)部門(mén)及時(shí)向市級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)報(bào)送本區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。
(一)豬肉。
按照《西安市緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》的要求開(kāi)展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
(二)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)緊缺響應(yīng)。
當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應(yīng)緊張,持續(xù)出現(xiàn)搶購(gòu)囤積現(xiàn)象,價(jià)格快速上漲,或者法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時(shí),市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財(cái)政局按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場(chǎng),在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的同時(shí),做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準(zhǔn)備;若情況沒(méi)有緩解,經(jīng)市政府同意后,由相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工組織投放,根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運(yùn)、投放數(shù)量,或施行其他調(diào)控措施。
(三)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)賣(mài)難響應(yīng)。
當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷(xiāo)積壓、價(jià)賤傷農(nóng)問(wèn)題時(shí),由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市交通局等相關(guān)部門(mén),采取組織調(diào)運(yùn)、臨時(shí)收購(gòu)、費(fèi)用補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等多種形式解決。
(一)收儲(chǔ)原則。
1.按照“市級(jí)組織落實(shí)、企業(yè)短期代儲(chǔ)、費(fèi)用適當(dāng)補(bǔ)貼”的思路進(jìn)行。
2.分工負(fù)責(zé)。要做到市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)施,除中央和省級(jí)規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務(wù)局牽頭收儲(chǔ)外,其他品種臨時(shí)收儲(chǔ)由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市交通局等相關(guān)部門(mén)實(shí)施,區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)。
3.優(yōu)先向脫貧項(xiàng)目?jī)A斜。在“菜籃子”重要商品收儲(chǔ)范圍內(nèi),優(yōu)先收儲(chǔ)涉及脫貧項(xiàng)目的小型種養(yǎng)戶(hù)(合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等)的肉雞、生豬和蔬菜等。
(二)收儲(chǔ)類(lèi)型。
1.凍豬肉收儲(chǔ)。按照《西安市緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》的要求開(kāi)展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2.冬春蔬菜儲(chǔ)備。由市商務(wù)局、市財(cái)政局按照省商務(wù)廳、省財(cái)政廳的要求開(kāi)展。
3.生豬保供活儲(chǔ)。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲(chǔ)工作,各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)配合做好生豬活儲(chǔ)工作。
4.臨時(shí)性收儲(chǔ)。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時(shí)性收儲(chǔ)由“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市交通局等相關(guān)部門(mén)實(shí)施,各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))相關(guān)部門(mén)配合做好收儲(chǔ)工作。
(一)豬肉收儲(chǔ)。
凍豬肉儲(chǔ)備由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局按照合同約定,及時(shí)支付補(bǔ)貼資金;生豬活儲(chǔ)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲(chǔ)合同約定內(nèi)容,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)資金中予以安排。
(二)冬春蔬菜收儲(chǔ)。
由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)臨時(shí)收儲(chǔ)。
由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好資金兌付工作。
生產(chǎn)保供方案篇十
堅(jiān)持以滿(mǎn)足人民群眾基本生活需求為中心,按照“預(yù)防為主,常備不懈”的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,做到反應(yīng)及時(shí)、通力合作、措施果斷、履職盡責(zé),確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。
成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生活物資保障、生產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下。
組長(zhǎng):黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):黨委委員、副局長(zhǎng)。
縣委農(nóng)辦專(zhuān)職副主任。
黨委委員、總農(nóng)藝師。
黨委委員、副局長(zhǎng)。
黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師。
黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記。
黨委委員、總畜牧師。
農(nóng)村能源中心主任。
成員:局屬相關(guān)部門(mén)、各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)作站(526辦公室),由同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)物資供給、生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)纫咔榉揽毓ぷ鳌?/p>
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
職責(zé):加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。確定農(nóng)藥、化肥、種子、飼料等種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)資料供應(yīng)渠道,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,穩(wěn)定生產(chǎn)資料供應(yīng),開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障組。
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:農(nóng)安股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)中心、植保站。
職責(zé):負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量安全追溯。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和畜禽屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治。保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
(三)生活物資保障組。
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:經(jīng)作站、生產(chǎn)科教中心、動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)中心。
職責(zé):扎實(shí)做好蔬菜生產(chǎn)供給,保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產(chǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng);同時(shí)了解“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)行和供需情況,及時(shí)收集整理農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;多渠道組織農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料貨源,確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產(chǎn)和供應(yīng);積極對(duì)接縣級(jí)相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”機(jī)制,保障農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的有序調(diào)運(yùn);完成縣生活物資保障組和局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊(duì)。
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:農(nóng)技站、植保站、鄉(xiāng)村建設(shè)治理股、生產(chǎn)科教中心、水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)作站。
職責(zé):加強(qiáng)春季生產(chǎn)管理,幫助開(kāi)展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,保障源頭供給;加強(qiáng)小春糧食作物的`田間管理指導(dǎo),確保正常生長(zhǎng),努力爭(zhēng)取夏糧豐收;組織開(kāi)展春耕備播,統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)措施,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展;加強(qiáng)動(dòng)物防疫和技術(shù)生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產(chǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作小組,加強(qiáng)穩(wěn)產(chǎn)保供工作的協(xié)調(diào)、部署。
(二)職責(zé)明確,密切合作。各股室根據(jù)穩(wěn)產(chǎn)保供工作任務(wù),制定具體工作措施,相互協(xié)作,認(rèn)真組織實(shí)施,并將工作開(kāi)展情況按要求及時(shí)上報(bào)工作小組匯總。
(三)實(shí)行信息收集制度。各工作組聯(lián)絡(luò)員按要求將本組工作開(kāi)展情況,取得的成效及經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的困難及意見(jiàn)建議、下一步工作計(jì)劃等報(bào)送至工作小組辦公室。
生產(chǎn)保供方案篇十一
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署,有效化解糧食市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患,全縣糧食系統(tǒng)切實(shí)提高政治站位,牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,充分認(rèn)識(shí)糧油市場(chǎng)穩(wěn)定對(duì)加強(qiáng)疫情防控,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大意義,全力做好糧油保供穩(wěn)市工作。結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下方案:
成立鎮(zhèn)坪縣糧食局疫情防控糧油物資保供穩(wěn)市領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,糧油供應(yīng)組、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、全力做好糧油市場(chǎng)保供工作。
組長(zhǎng):羅品俊局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):向軍副局長(zhǎng)。
成員:張沁平馬云飛柯玉林洪華張玉玲李芳。
鑒于我局實(shí)際情況,各小組務(wù)必齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致,發(fā)揚(yáng)分工協(xié)作的精神,全力做好我縣糧油市場(chǎng)保穩(wěn)工作。
市場(chǎng)監(jiān)測(cè)組:按照國(guó)家局要求,啟動(dòng)糧食庫(kù)存和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度。
糧油供應(yīng)組:按照政府指令,做好糧食應(yīng)急啟動(dòng)的準(zhǔn)備工作,時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)動(dòng)用數(shù)量和品種,及時(shí)組織糧源調(diào)入補(bǔ)庫(kù),確保庫(kù)存充裕,儲(chǔ)備充足,市場(chǎng)有序,價(jià)格平穩(wěn)。
疫情期間,凡應(yīng)急糧油物資運(yùn)輸費(fèi)用均實(shí)行運(yùn)價(jià)補(bǔ)貼,以保障運(yùn)力充足,運(yùn)輸暢通,確保我縣糧油庫(kù)存充裕。
生產(chǎn)保供方案篇十二
為貫徹落實(shí)全省煤炭迎峰保供工作電視電話(huà)會(huì)議精神,確保全市今冬明春煤炭供應(yīng),重點(diǎn)保障發(fā)電供熱用煤需求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話(huà)會(huì)議精神,把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí),加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩(wěn)定供應(yīng)。
立足全市煤炭供需現(xiàn)狀,統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡,滿(mǎn)足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格。其中,增產(chǎn)量是當(dāng)務(wù)之急,保供應(yīng)是中心任務(wù),保安全是基本底線(xiàn),穩(wěn)價(jià)格是重要目標(biāo)。
(一)多措并舉增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進(jìn)一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能,落實(shí)好釋放產(chǎn)能計(jì)劃,組織好滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣(區(qū))逐一梳理合規(guī)復(fù)產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況,按330個(gè)工作日核定生產(chǎn)能力,并將釋放產(chǎn)能計(jì)劃落實(shí)到礦井,保證滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。積極推進(jìn)證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,盡快投入生產(chǎn)。對(duì)證照過(guò)期的礦井加快申請(qǐng)辦理延期手續(xù),通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導(dǎo)各產(chǎn)煤縣(區(qū))認(rèn)真梳理具備核增條件的.煤礦,盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。對(duì)具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴(kuò)建、資源整合礦井,加快組織竣工驗(yàn)收,盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時(shí)報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是支持煤礦擴(kuò)儲(chǔ)資源。市國(guó)土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴(kuò)儲(chǔ)條件的礦井?dāng)U儲(chǔ)資源,優(yōu)先核定,優(yōu)先審批,為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)核查工作方案》要求,牽頭組織有關(guān)部門(mén)和產(chǎn)煤縣(區(qū))抓好煤炭產(chǎn)量核查工作,摸清底數(shù),為全市煤炭保供調(diào)度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)核查結(jié)果要及時(shí)報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要做好實(shí)際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)核查工作,對(duì)不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦,要掌握具體原因,逐一說(shuō)明理由報(bào)市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)不如實(shí)上報(bào)煤炭產(chǎn)量的煤礦,公安、煤管部門(mén)要按照上報(bào)產(chǎn)量核減火工品供應(yīng)量,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國(guó)土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門(mén)要優(yōu)化審批程序,縮短審批時(shí)間,提高審批效率,對(duì)符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權(quán)延續(xù)、資源擴(kuò)儲(chǔ)、礦井整改等審批手續(xù),為煤礦依法生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造條件。
(二)千方百計(jì)保供應(yīng)。一是明確煤炭保供責(zé)任。各縣(區(qū))政府對(duì)本地煤炭保供工作負(fù)總責(zé),要制定煤炭保供方案,加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計(jì),測(cè)算煤炭需求,落實(shí)保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)履行煤炭保供的主體責(zé)任和保民生的社會(huì)責(zé)任,要抓好煤源儲(chǔ)備,保證合理庫(kù)存,制定應(yīng)急措施,堅(jiān)決防止停電停熱問(wèn)題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認(rèn)真履行中長(zhǎng)期電煤合同及其他市內(nèi)企業(yè)購(gòu)煤合同,按期足量?jī)冬F(xiàn)。二是拓寬煤炭供應(yīng)渠道。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長(zhǎng)期合作機(jī)制,穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購(gòu)存在缺口時(shí),要將采購(gòu)渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購(gòu)力度,保證合理庫(kù)存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進(jìn)口力度,增加煤炭進(jìn)口量,彌補(bǔ)本地煤炭供應(yīng)不足。三是調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)電熱煤供需情況變化,要適時(shí)加大煤炭生產(chǎn)調(diào)控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產(chǎn)量的措施,增加電熱煤供應(yīng)量。四是加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸調(diào)控。煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀況時(shí),要及時(shí)加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸應(yīng)急組織,協(xié)調(diào)鐵路車(chē)站、交通運(yùn)輸管理部門(mén)嚴(yán)格限制電熱煤出市,穩(wěn)定本市煤炭需求。對(duì)從市外購(gòu)進(jìn)的煤炭,要開(kāi)辟綠色運(yùn)輸通道,加快外地煤運(yùn)進(jìn)落地,補(bǔ)充電熱煤供應(yīng)量。
(三)強(qiáng)化措施保安全。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,從保證煤炭有效供給,維護(hù)全市安全穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心安排,以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學(xué)釋放。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全部門(mén)要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)條件,依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門(mén)要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為,對(duì)存在重大安全隱患的礦井,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓,確保煤礦安全生產(chǎn)。
(四)依法依規(guī)穩(wěn)物價(jià)。市物價(jià)監(jiān)管局要依法加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)價(jià)格行為的監(jiān)管,從嚴(yán)查處企業(yè)價(jià)格壟斷、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的煤炭保供工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區(qū))也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)本地的煤炭保供工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。市煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各成員單位按各自職能分工,對(duì)煤炭保供負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣(區(qū))煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本地煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)對(duì)煤炭保供負(fù)主體責(zé)任。
(三)完善工作機(jī)制。一是建立全市煤炭保供例會(huì)制度。根據(jù)煤炭供需變化,不定期召開(kāi)例會(huì),研究解決煤炭保供中的重大問(wèn)題。二是建立煤炭產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測(cè)機(jī)制。市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位對(duì)煤炭生產(chǎn)及庫(kù)存情況、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視,指定專(zhuān)職部門(mén)和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作,具體啟動(dòng)監(jiān)測(cè)時(shí)間和形式待省確定后同步實(shí)施。三是建立煤炭保供應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依據(jù)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,完善市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,縣(區(qū))用煤重點(diǎn)企業(yè)也要制定應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)有效銜接,聯(lián)動(dòng)響應(yīng),有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,保障煤炭供應(yīng)。
(四)強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。在煤炭迎峰保供期間,市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開(kāi)展煤炭保供工作專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))、有關(guān)部門(mén)、發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭保供方案和應(yīng)急預(yù)案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等方面情況。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,工作開(kāi)展不力,產(chǎn)生不良后果的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
生產(chǎn)保供方案篇十三
為做好生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)工作,維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格大幅波動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2011〕26號(hào))精神,結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本方案。
(一)扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),提高規(guī)?;B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降。“十二五”期間,各級(jí)發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門(mén)要落實(shí)并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)政策,推動(dòng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)300家省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當(dāng)增加省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量。各地也要加強(qiáng)省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),把省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動(dòng)全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實(shí)能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳要根據(jù)國(guó)家能繁母豬補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼實(shí)施方案。各地要按照每頭每年100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼,及時(shí)落實(shí)本級(jí)補(bǔ)貼資金,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到養(yǎng)殖戶(hù)手中。
(三)落實(shí)生豬良種繁育政策。根據(jù)國(guó)家即將制定的“十二五”原良種場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場(chǎng)建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳要根據(jù)國(guó)家對(duì)購(gòu)買(mǎi)良種豬精液的補(bǔ)助政策,組織制訂廣東省生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進(jìn)品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實(shí)施計(jì)劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作,加強(qiáng)畜禽品種保種場(chǎng)和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)政策。繼續(xù)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,建立更加嚴(yán)格的保險(xiǎn)與耳標(biāo)識(shí)別、生豬防疫和無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高政策性能繁母豬保險(xiǎn)覆蓋面。具體按省財(cái)政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險(xiǎn)實(shí)施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財(cái)農(nóng)〔2007〕321號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化信貸對(duì)生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財(cái)政支持力度,在縣級(jí)建立和完善生豬生產(chǎn)擔(dān)保貸款機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè),為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))提供信用擔(dān)保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款機(jī)制并制訂具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級(jí)規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺(tái),建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場(chǎng)供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng),保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對(duì)在適養(yǎng)區(qū)新建或擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)的用地,當(dāng)?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))要落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)環(huán)保手續(xù)齊全,達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的,要及時(shí)發(fā)放排污許可證。
(三)引導(dǎo)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強(qiáng)糞污處理能力,逐步實(shí)現(xiàn)零排放。
(一)落實(shí)防疫責(zé)任。加快省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心項(xiàng)目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財(cái)政繼續(xù)安排資金支持動(dòng)物防疫體系建設(shè),為動(dòng)物疫病預(yù)防控制以及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障,改善工作條件,確保動(dòng)物疫病防控工作正常開(kāi)展。各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)增加動(dòng)物防疫體系建設(shè)的投入,切實(shí)加強(qiáng)生豬疫情監(jiān)測(cè)和防控,加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散及病死豬流入市場(chǎng)。
(二)繼續(xù)落實(shí)免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策。堅(jiān)持預(yù)防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費(fèi)除中央財(cái)政投入外,由我省各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。
(三)加大對(duì)生豬防疫撲殺和無(wú)害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),必須進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼由每頭500元提高到800元;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理費(fèi)用給予每頭80元的補(bǔ)助,由中央和我省各級(jí)財(cái)政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔(dān)。
(四)健全基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍。按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和人員。落實(shí)好中央財(cái)政對(duì)基層動(dòng)物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,我省各級(jí)財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(一)建立和完善生豬市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。建立健全以?xún)?chǔ)備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控機(jī)制和保障市場(chǎng)供應(yīng)機(jī)制,有效維護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標(biāo),完善儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實(shí)防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌和豬肉價(jià)格過(guò)度上漲。充分發(fā)揮平價(jià)商店“保供穩(wěn)價(jià)”的導(dǎo)向作用,以低于市場(chǎng)平均水平的價(jià)格向群眾供應(yīng)豬肉,在豬肉價(jià)格高位期間,平價(jià)商店銷(xiāo)售的豬肉價(jià)格要低于本地市場(chǎng)平均價(jià)格的10%以上。積極組織開(kāi)展“穩(wěn)定豬肉價(jià)格”倡議活動(dòng),向全省平價(jià)商店倡議通過(guò)實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接或產(chǎn)供銷(xiāo)一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲(chǔ)備調(diào)控作用。加大豬肉儲(chǔ)備總量,適當(dāng)增加凍豬肉省級(jí)儲(chǔ)備數(shù)量,各地要根據(jù)實(shí)際情況建立和充實(shí)地方凍豬肉或活體儲(chǔ)備。各地財(cái)政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲(chǔ)備,作為政府調(diào)控市場(chǎng)的補(bǔ)充資源,保障政府和商業(yè)儲(chǔ)備的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。要切實(shí)落實(shí)主銷(xiāo)區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲(chǔ)備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費(fèi)量,其他城市不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費(fèi)量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況,合理把握豬肉儲(chǔ)備吞吐的時(shí)間、節(jié)奏和力度,加強(qiáng)生豬生產(chǎn)與市場(chǎng)調(diào)控。要完善豬肉儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案,定期組織相關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)舉行應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購(gòu)或供不應(yīng)求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時(shí)投放豬肉儲(chǔ)備,保證市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)加強(qiáng)生豬監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái),按照職責(zé)定期發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時(shí)發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)分析預(yù)警以及價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門(mén)要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計(jì)。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉及其制品檢疫和檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉及其制品流入市場(chǎng)。嚴(yán)肅查處屠宰加工銷(xiāo)售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場(chǎng)交易行為和流通秩序。加強(qiáng)生豬市場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等破壞市場(chǎng)秩序的行為。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府責(zé)任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問(wèn)題。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實(shí)長(zhǎng)期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價(jià)格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長(zhǎng)效機(jī)制,減緩生豬市場(chǎng)的周期性波動(dòng),促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級(jí)以上市要盡快制訂本市促進(jìn)生豬生產(chǎn)和價(jià)格穩(wěn)定的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并認(rèn)真抓好組織落實(shí)。同時(shí),還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)工作。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。各地要合理安排資金,為落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策提供財(cái)政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析工作的正常運(yùn)行。
(三)正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門(mén)要完善新聞發(fā)布制度,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格信息,客觀分析價(jià)格變動(dòng)的原因和影響,準(zhǔn)確解讀國(guó)家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、客觀、全面報(bào)道生豬市場(chǎng)變動(dòng)的信息,平衡報(bào)道豬肉價(jià)格變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的影響,防止過(guò)度渲染,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活。各地要建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按機(jī)制要求及時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。同時(shí),要采取定點(diǎn)供應(yīng)儲(chǔ)備食品、落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理等多種方式,確保學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價(jià)局等有關(guān)部門(mén)要依據(jù)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各地政府落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果及時(shí)上報(bào)省政府。對(duì)落實(shí)工作較好的地方,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)政策落實(shí)不力、弄虛作假的地方予以通報(bào)批評(píng)。
生產(chǎn)保供方案篇十四
為了貫徹落實(shí)自治區(qū)民政廳《關(guān)于切實(shí)做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號(hào))、貴港市減災(zāi)委員會(huì)《關(guān)于啟動(dòng)貴港市自然災(zāi)害(雨雪冰凍)救助應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)的通知》(貴減委〔20xx〕01號(hào))等文件精神,經(jīng)研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展困難群眾生活安排排查工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
20xx年1月21日-1月26日。
聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯報(bào),重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地排查、救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)貫徹落實(shí)自治區(qū)民政廳《關(guān)于切實(shí)做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號(hào))、貴港市減災(zāi)委員會(huì)《關(guān)于啟動(dòng)貴港市自然災(zāi)害(雨雪冰凍)救助應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)的通知》(貴減委〔20xx〕01號(hào))等文件精神情況。
第一組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)貴城街道、根竹鎮(zhèn)困難群眾的`排查和救助工作。
第二組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)港城鎮(zhèn)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第三組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、武樂(lè)鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第四組。
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流浪乞討人員的排查和救助工作。
生產(chǎn)保供方案篇十五
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。
以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告制度,采取有效的應(yīng)急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市場(chǎng)體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
(一)認(rèn)真做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)生活必需品的購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,制定科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
(二)對(duì)生活必需品實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等信息。研究制定應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施,并組織實(shí)施。
(一)一級(jí)狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張,市民恐慌,搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷(xiāo)。
(二)二級(jí)狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價(jià)格上漲50%,全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購(gòu)生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷(xiāo)。
(三)三級(jí)狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張,市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭(zhēng)購(gòu)生活必需品,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購(gòu)現(xiàn)象。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購(gòu)管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng),確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫(kù)存,建立應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應(yīng),避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購(gòu)等現(xiàn)象。
(一)建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時(shí)期,實(shí)行月報(bào)制度。在應(yīng)急狀態(tài)時(shí),啟動(dòng)專(zhuān)報(bào)制度。
(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析,并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告有關(guān)情況。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求,落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷(xiāo)售,并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖,設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn),確保市場(chǎng)供應(yīng)。
(一)在應(yīng)急狀態(tài)下,按照規(guī)定的`信息報(bào)送時(shí)間,及時(shí)收集、匯總、報(bào)告有關(guān)情況,并與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,深入市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)分析、綜合情況,并向縣政府報(bào)告。
(二)根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)向縣政府報(bào)告和提出應(yīng)急措施。
(一)當(dāng)出現(xiàn)三級(jí)狀態(tài)時(shí),應(yīng)采取以下措施:。
1、啟動(dòng)應(yīng)急專(zhuān)報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監(jiān)測(cè),預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì),并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
2、增加供應(yīng)量。啟動(dòng)定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)組織調(diào)配商品貨源,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
(二)當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)狀態(tài)時(shí),除采取三級(jí)狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:。
1、調(diào)動(dòng)生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級(jí)動(dòng)用的原則,動(dòng)用縣級(jí)生活必需品儲(chǔ)備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)和國(guó)家儲(chǔ)備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)。會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)共同研究,提出價(jià)格干預(yù)措施,報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)當(dāng)出現(xiàn)一級(jí)狀態(tài)時(shí),除采取二、三級(jí)狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:。
1、動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。向縣政府緊急報(bào)告,提請(qǐng)市商務(wù)局批準(zhǔn)動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。
2、實(shí)行市場(chǎng)干預(yù)。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn),實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場(chǎng)交易,并征購(gòu)社會(huì)商品貨源,統(tǒng)一分配供應(yīng)。
(一)確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門(mén),對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保通行及??糠奖汩_(kāi)辟綠色通道,確保通行及??糠奖?。
(二)依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛(wèi)生安全??h商務(wù)糧食局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保正常的市場(chǎng)秩序。
(三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對(duì)造謠、蠱惑人心者,配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查,依法打擊。
生產(chǎn)保供方案篇十六
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門(mén)關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專(zhuān)發(fā)〔2020〕49號(hào))和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門(mén)關(guān)于切實(shí)抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號(hào))要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線(xiàn),強(qiáng)化耕地保護(hù)、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì),加強(qiáng)儲(chǔ)備管理、搞活市場(chǎng)流通,加大政策扶持、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,完善責(zé)任體系、強(qiáng)化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
(一)確保糧食產(chǎn)能。落實(shí)4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬(wàn)畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)量0.07萬(wàn)噸。
(三)強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬(wàn)斤糧食種子、0.02萬(wàn)斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
(一)夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,組織開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴(yán)格控制耕地拋荒。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護(hù)利用,全面開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編,落實(shí)各層級(jí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬(wàn)畝,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬(wàn)畝,強(qiáng)化宜機(jī)化改造,加大有機(jī)肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導(dǎo)發(fā)展專(zhuān)用、優(yōu)質(zhì)品種種植,構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng),深入實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗(yàn)研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機(jī)器換人”,提高糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快實(shí)施農(nóng)藥化肥實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷(xiāo)、生產(chǎn)過(guò)程投入、廢舊包裝物回收“三項(xiàng)記錄”制度。鼓勵(lì)推廣使用配方肥、緩釋肥、有機(jī)肥和生物農(nóng)藥。全面落實(shí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入機(jī)制,積極推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平迭代更新,引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn),推動(dòng)流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會(huì)化服務(wù)組織。
(三)強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備保障。全面落實(shí)糧食和食用油儲(chǔ)備,提升應(yīng)急保障能力。擴(kuò)大儲(chǔ)備糧規(guī)模,鼓勵(lì)多元主體和社會(huì)化儲(chǔ)糧,繼續(xù)執(zhí)行儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫(kù)晚粳稻“訂單收購(gòu)”。儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫(kù)糧源要優(yōu)先落實(shí)到種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,并重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進(jìn)訂單糧食“分品種收購(gòu)、分倉(cāng)儲(chǔ)存”,晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。
(四)構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、各類(lèi)糧食市場(chǎng)主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè),有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),著力構(gòu)建集規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)“賣(mài)稻谷”向“賣(mài)稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面,拓展線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者滿(mǎn)意。
(五)強(qiáng)化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷(xiāo)進(jìn)行深度融合。結(jié)合海鹽實(shí)際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機(jī)作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)糧油生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。深化科企合作,建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)化服務(wù)組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進(jìn)信息化工程建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)從線(xiàn)下到線(xiàn)上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費(fèi)端和各類(lèi)涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
(一)完善生產(chǎn)扶持政策。
1.加大規(guī)模種糧補(bǔ)貼。對(duì)全年稻麥復(fù)種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝水稻省級(jí)120元和縣級(jí)20元、大(小)麥?zhǔn)〖?jí)120元的直接補(bǔ)貼。對(duì)一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝省級(jí)120元和縣級(jí)20元的直接補(bǔ)貼。對(duì)油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實(shí)際種植面積給予每畝省級(jí)120元和縣級(jí)30元的直接補(bǔ)貼。
2.落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。強(qiáng)化“誰(shuí)種糧誰(shuí)受益,誰(shuí)多種糧優(yōu)先支持誰(shuí)”的.導(dǎo)向,重點(diǎn)支持水稻種植主體,并向規(guī)模化主體傾斜,對(duì)水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補(bǔ)貼增加20元,構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開(kāi)展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)參加示范方建設(shè)的主體,依據(jù)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收結(jié)果、示范方建設(shè)情況,評(píng)選出一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè),分別給予15000元、10000元、8000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競(jìng)賽主體給予10000元獎(jiǎng)勵(lì),其中畝產(chǎn)達(dá)到800公斤以上獎(jiǎng)勵(lì)15000元(同一主體不重復(fù)評(píng)獎(jiǎng),就高享受一項(xiàng)),獎(jiǎng)勵(lì)名額控制在前三名。對(duì)應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),給予最高80%的補(bǔ)助。鼓勵(lì)規(guī)模種糧主體開(kāi)展秸稈綜合利用,對(duì)在田間露天焚燒秸稈的,取消其當(dāng)季種糧補(bǔ)貼。
4.加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶(hù)提供油菜機(jī)械移栽和收獲、水稻機(jī)械化統(tǒng)一育插秧(包括機(jī)械化精量穴直播)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、專(zhuān)業(yè)化測(cè)土配方施肥等服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)組織給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體起補(bǔ)面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式另行確定。
(二)落實(shí)糧食收購(gòu)和訂單獎(jiǎng)勵(lì)政策。
1.完善糧食收購(gòu)政策。嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策,敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”。如市場(chǎng)價(jià)高于最低收購(gòu)價(jià),按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購(gòu)價(jià)為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購(gòu)價(jià)為133元/50公斤。糧食收購(gòu)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià),引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,促進(jìn)提質(zhì)增效。省財(cái)政對(duì)向縣糧食收儲(chǔ)企業(yè)交售省級(jí)訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎(jiǎng)勵(lì),其中小麥每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)150元;晚稻谷每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)20元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)180元。縣財(cái)政對(duì)20xx年用于地方儲(chǔ)備輪換及補(bǔ)庫(kù)的晚稻訂單給予獎(jiǎng)勵(lì),訂單計(jì)劃17600噸(其中4000噸進(jìn)行“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)),訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤價(jià)外補(bǔ)貼20元,每畝不超過(guò)180元。增加政策性早稻收購(gòu),對(duì)全縣早稻實(shí)行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu),縣財(cái)政對(duì)交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高獎(jiǎng)勵(lì)120元。引導(dǎo)和鼓勵(lì)多元化市場(chǎng)收購(gòu)主體積極入市收購(gòu),搞活本區(qū)域的糧食流通。
2.落實(shí)訂單良種獎(jiǎng)勵(lì)政策。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對(duì)與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實(shí)際交售種子數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高不超過(guò)240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)100元,每畝最高不超過(guò)300元;每交售50公斤小麥種子獎(jiǎng)勵(lì)30元,每畝最高不超過(guò)150元。同時(shí)對(duì)水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價(jià)外補(bǔ)貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價(jià)外補(bǔ)貼)。
3.實(shí)行縣級(jí)水稻良種補(bǔ)貼。對(duì)全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶(hù)給予每公斤1.40元的價(jià)格優(yōu)惠,在水稻供種過(guò)程中每公斤零售價(jià)降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶(hù)。
(三)強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持。
1.落實(shí)糧油政策性保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步擴(kuò)大糧油類(lèi)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,財(cái)政對(duì)稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶(hù)自負(fù)部分保費(fèi)予以全額承擔(dān),推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
2.實(shí)施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對(duì)全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達(dá)到50畝(含)以上的規(guī)?;N糧主體,給予3%且不超過(guò)實(shí)際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護(hù)。
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護(hù)資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機(jī)服務(wù)中心)配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項(xiàng)目建設(shè),對(duì)糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目縣級(jí)以上資金補(bǔ)助比例為90%,社會(huì)化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項(xiàng)目補(bǔ)助比例80%。
(五)加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支持。
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化所需機(jī)具裝備的補(bǔ)貼需求,加大對(duì)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化設(shè)備的扶持力度。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新產(chǎn)品試點(diǎn),將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)際需求的新型機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)糧食安全意識(shí),全面履行糧食安全主體責(zé)任,定期研究會(huì)商糧油生產(chǎn)保供工作??h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備和產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作等各項(xiàng)工作,加大政策扶持力度,壓實(shí)責(zé)任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、金融、電力等部門(mén)要各司其職,密切配合,加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
(二)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展保供檢查,掌握進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改,對(duì)落實(shí)或整改不到位的提請(qǐng)縣委縣政府嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)考核爭(zhēng)優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,將完成年度生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴(yán)禁拋荒作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo),定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,推動(dòng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實(shí)施。
生產(chǎn)保供方案篇十七
在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活必需品的運(yùn)輸保障方案。主要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì),尤其是外省運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)藛T信息,按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應(yīng)工作實(shí)際需要,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,特制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線(xiàn)思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào),爭(zhēng)取特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系,盡量避開(kāi)從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過(guò)深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
(三)做好銷(xiāo)售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷(xiāo)售、查庫(kù)存、查缺貨。明示庫(kù)存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購(gòu)、脫銷(xiāo)斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,為必要車(chē)輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車(chē)輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購(gòu)物。
(五)確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作,通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識(shí),確保購(gòu)物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn),嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開(kāi)曝光。
(七)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷(xiāo)售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷(xiāo)售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,深入一線(xiàn)、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,生活必需品進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告,每月10日20日30日上午09:00前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
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