通過制定合理的方案,我們可以提高工作和學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。制定方案之后,我們需要進(jìn)行全面的溝通和協(xié)調(diào),以確保方案的順利實施。每個方案都有其獨特的特點和應(yīng)用場景,請根據(jù)具體情況選擇合適的方法。
生產(chǎn)保供方案篇一
環(huán)境破壞造成的后果往往需要很長的時間才能恢復(fù),有些甚至是不可逆的。生態(tài)破壞是指人類不合理地開發(fā)、利用造成森林、草原等自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞,從而使人類、動物、植物的生存條件發(fā)生惡化的現(xiàn)象,下面小編為大家介紹下關(guān)于生態(tài)破壞及治理措施的相關(guān)內(nèi)容供大家參考學(xué)習(xí)。
生產(chǎn)保供方案篇二
優(yōu)秀作文推薦!為確保我區(qū)基本生活必需品市場供應(yīng),共同抗擊新型肺炎疫情,按照市疫情防控物資保障組工作分工,根據(jù)《市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案》文件精神,制定市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案。
在市疫情防控指揮部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,采取切實有效措施,做好疫情防控期間基本生活必需品市場供應(yīng)工作,確保市場供應(yīng)充足,人民群眾生活得到有效保障。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市基本生活必需品保障供應(yīng)工作。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)商務(wù)局副局長任辦室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)相關(guān)工作。
(二)職責(zé)分工。
區(qū)商務(wù)局黨組書記、局長負(fù)責(zé)疫情防控期間基本生活必需品市場保供全面工作;
區(qū)商務(wù)局副局長市商務(wù)局商管科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促大型商超疫情防控工作;協(xié)調(diào)解決生活必需品運輸車輛通行問題;負(fù)責(zé)疫情防控期間生活必需品供應(yīng)和市場運行監(jiān)測工作。
1、完善工作機制,強化市場運行監(jiān)測。
自1月30日起,啟動生活必需品市場運行監(jiān)測日報機制,各超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會責(zé)任,及時上報生活必需品市場供應(yīng)情況,確保信息報送及時、準(zhǔn)確。
各商超要結(jié)合企業(yè)實際情況,制定重要生活必需品市場供應(yīng)預(yù)案,積極拓展進(jìn)貨渠道,重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應(yīng)量,確保貨源充足,市場運行平穩(wěn)。
2、加強調(diào)度,全力保障市場供應(yīng)。
加強生活必需品市場供應(yīng)保障協(xié)調(diào)調(diào)度,切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作,確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。
超市、菜市場要認(rèn)真履行社會責(zé)任,根據(jù)當(dāng)前市場消費特點,積極拓寬進(jìn)貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。
3、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,保障生活必需品運輸車輛通行。
積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運輸車輛通行證,及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實疫情防控措施。
加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴(yán)格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
商場、超市要認(rèn)真履行社會責(zé)任,設(shè)立進(jìn)出單向通道,嚴(yán)格控制人流量,進(jìn)出人員必須佩戴口罩并接受體溫測量,發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。
菜市場認(rèn)真做好市場供應(yīng)和經(jīng)營場所內(nèi)疫情防控措施,每日定期對市場進(jìn)行消毒,按照市場監(jiān)督管理部門要求關(guān)閉活禽交易市場、禁止活禽交易,對入場購物人員進(jìn)行體溫測量,督促經(jīng)營戶和進(jìn)場購物人員佩戴口罩,積極向廣大消費者宣傳疫情防控知識,提高消費者防范意識。
(一)提高思想認(rèn)識。
當(dāng)前,正處于疫情防控關(guān)鍵時期,保障生活必需品市場供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼,保障社會安定的緊迫需要。
區(qū)商務(wù)局提高政治站位,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實把各項工作抓緊抓實。
同時做到“兩手抓”,一手抓生活必需品保供,一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。
建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,密切協(xié)作、主動作為,加強溝通協(xié)調(diào),保障市場供應(yīng),強化市場運行監(jiān)測,形成整體工作合力,確保全區(qū)生活必需品保供工作取得實效。
(四)強化輿論引導(dǎo)。
要積極會同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺,廣泛開展生活必需品供應(yīng)保障宣傳,引導(dǎo)社會輿情,穩(wěn)定公眾預(yù)期。
生產(chǎn)保供方案篇三
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識此次檢查的重大意義,把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓實抓好。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織開展好檢查工作。
2、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即予以整改;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。
生產(chǎn)保供方案篇四
為適應(yīng)國際國內(nèi)能源市場形勢發(fā)展變化需要,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,進(jìn)一步加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,切實承擔(dān)起我省煤炭生產(chǎn)供應(yīng)保障責(zé)任,結(jié)合我省煤炭生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本方案。
貫徹落實國務(wù)院關(guān)于能源保供增供安排部署,充分發(fā)揮我省煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)等核準(zhǔn)審批政策,通過核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等方式,加快釋放先進(jìn)產(chǎn)能,繼續(xù)發(fā)揮煤炭壓艙石作用,實現(xiàn)煤炭增產(chǎn)增供,推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌資源接續(xù)和可持續(xù)發(fā)展,加快煤礦建設(shè),有序開展產(chǎn)能核增,推進(jìn)各項手續(xù)辦理,推動煤礦依法依規(guī)釋放先進(jìn)產(chǎn)能,多措并舉增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年比2021年增加煤炭產(chǎn)量1.07億噸,全年達(dá)到13億噸。力爭2023年比2022年再增加煤炭產(chǎn)量5000萬噸,全年達(dá)到13.5億噸。
(一)堅持安全高效。加快煤礦智能化建設(shè),提升煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平,促進(jìn)煤礦安全、質(zhì)量、效率與效益的穩(wěn)步提升,做到產(chǎn)量服從安全,堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線。
(二)堅持風(fēng)險管控。堅持把行業(yè)發(fā)展風(fēng)險管控放在重要位置,在“雙碳”背景和常態(tài)化疫情防控情況下,做好行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)判,科學(xué)謀劃增產(chǎn)保供和高質(zhì)量發(fā)展。
(三)堅持均衡生產(chǎn)。優(yōu)化生產(chǎn)組織,有序安排設(shè)備檢修,合理安排抽掘采作業(yè),同步做好產(chǎn)運銷銜接,做到有計劃、按比例、可持續(xù)。
(四)堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作,嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān),實現(xiàn)產(chǎn)能與資源相匹配、產(chǎn)量與產(chǎn)能相匹配,確保煤礦依法依規(guī)釋放產(chǎn)能。
(五)堅持精準(zhǔn)施策。按照“一礦一策”原則,認(rèn)真梳理,分類處置。合理解決省屬煤炭企業(yè)歷史遺留問題,統(tǒng)籌考慮資源配置、手續(xù)辦理和煤電一體化、煤化一體化發(fā)展,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),采取切實可行措施,推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作。
立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn),統(tǒng)籌抓好礦井建設(shè)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)能核增、項目核準(zhǔn)、手續(xù)辦理等各項工作,有效增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。
(一)夯實現(xiàn)有煤礦產(chǎn)量基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實疫情防控和安全生產(chǎn)各項措施,保障生產(chǎn)生活物資,優(yōu)化勞動組織,合理安排采掘銜接和生產(chǎn)計劃,科學(xué)組織設(shè)備檢修,保持正常生產(chǎn)節(jié)奏,均衡組織生產(chǎn)。對具備安全生產(chǎn)條件的保供煤礦,在確保安全的前提下,按照國家有關(guān)部門確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)并同步加快手續(xù)辦理??茖W(xué)評估露天煤礦生產(chǎn)潛力,積極向國家有關(guān)部門爭取政策支持,納入應(yīng)急保供儲備產(chǎn)能,夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工,嚴(yán)禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區(qū)域性停產(chǎn)整頓。(省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))。
(二)加快建設(shè)煤礦施工進(jìn)度。相關(guān)煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金和人員,優(yōu)化施工組織設(shè)計,科學(xué)組織施工,在確保安全的前提下加快正常建設(shè)煤礦施工進(jìn)度,盡快進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。對已進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的煤礦,要做到滿負(fù)荷試運轉(zhuǎn),抓緊組織專項驗收、竣工驗收和證照手續(xù)辦理,實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳配合)。
(三)分類處置長期停緩建煤礦。全省長期未開工、停緩建煤礦124座,建設(shè)規(guī)模12430萬噸/年。運用市場化法治化手段,重點推進(jìn)一批,加快開工復(fù)工一批,有序退出一批。
1重點推進(jìn)國家核準(zhǔn)煤礦加快開工建設(shè)。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),簡化程序,縮短手續(xù)辦理時間。煤礦主體企業(yè)要梳理制約手續(xù)辦理的癥結(jié)所在,建立臺賬,加快推進(jìn)項目建設(shè)。2022年、2023年分別實現(xiàn)4座和2座開工建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省能源局及有關(guān)主體企業(yè)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))。
2加快具備條件的長期停緩建煤礦開工復(fù)工。各市政府、省國資運營公司要按照“一礦一策”的原則,對長期未開工、停緩建資源整合煤礦逐礦分析研判,加大工作推進(jìn)力度,妥善解決資金困難、股東糾紛、開采方式變更等問題,制定切實可行的分類處置方案,明確時間表和路線圖,推動具備條件的煤礦盡快開工復(fù)工。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委、省國資運營公司和各市政府、有關(guān)主體企業(yè)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))。
3有序退出不具備開工復(fù)工條件的資源整合煤礦。運用市場化法治化手段,強化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約束,有序退出生產(chǎn)效率低、技術(shù)裝備水平低、安全保障程度低、資源枯竭以及與生態(tài)敏感區(qū)、黃河流域禁采區(qū)重疊等不具備開工復(fù)工條件的資源整合煤礦。煤礦企業(yè)要承擔(dān)主體責(zé)任,各市政府、省國資運營公司要督促煤礦企業(yè)制定退出方案,統(tǒng)籌做好資金安排、人員安置、資產(chǎn)債務(wù)處置、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)以及礦區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作。(各市政府、省國資運營公司及有關(guān)主體企業(yè)牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等有關(guān)部門配合)。
(四)落實國家保供建設(shè)煤礦規(guī)模調(diào)整。對國家納入重點保供名單、允許調(diào)整建設(shè)規(guī)模的19座在建煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)后,本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿”的原則,在符合安全和環(huán)保要求的前提下,按照調(diào)整后的'規(guī)模應(yīng)急保供生產(chǎn),同步辦理項目核準(zhǔn)、環(huán)境影響評價、初步設(shè)計、安全生產(chǎn)許可等手續(xù)。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局和各市政府、省屬煤炭集團配合)。
(五)加快推進(jìn)新建接續(xù)煤礦項目核準(zhǔn)。推進(jìn)“十四五”期間37個接續(xù)煤礦項目資源配置。項目開發(fā)主體獲取資源后,由當(dāng)?shù)厥姓畧笫≌畬彾ㄍ?。煤炭產(chǎn)能置換方案按規(guī)定程序上報的同時,開展建設(shè)項目用地預(yù)審與選址、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等前期手續(xù)辦理。前期手續(xù)辦理完畢后按程序上報國家核準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局和各市政府、項目開發(fā)主體按職責(zé)分別負(fù)責(zé))。
(六)持續(xù)推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增。鼓勵現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦推進(jìn)智能化改造,采用高新技術(shù)裝備和現(xiàn)代管理理念,全面提升技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和安全保障能力。對已通過現(xiàn)場核查和報告評審的核增產(chǎn)能煤礦,嚴(yán)格按照程序依法依規(guī)加快審批。對符合條件但未上報核增申請的煤礦,各市、各省屬煤炭集團要加快初審、上報,做到“應(yīng)核盡核”,通過產(chǎn)能核增為增加產(chǎn)量奠定基礎(chǔ)。對受到政策限制不能核增產(chǎn)能煤礦的,要積極向國家爭取政策支持。同時,加快推動處置不達(dá)產(chǎn)煤礦產(chǎn)能,逐礦進(jìn)行生產(chǎn)能力重新評估,核減無效產(chǎn)能,提升產(chǎn)能利用率,增加產(chǎn)能置換指標(biāo),為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能核增騰出空間。(省能源局牽頭,省應(yīng)急廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局配合)。
(七)加快煤礦各項手續(xù)辦理。
1加快礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評修編。在礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評批復(fù)前,將我省已批復(fù)的產(chǎn)能核增煤礦、具備條件的長期停緩建和未開工煤礦以及資源整合建設(shè)礦井,由負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的發(fā)展改革部門向生態(tài)環(huán)境部門出具煤礦所在礦區(qū)限期完成規(guī)劃修編承諾,同步加快相關(guān)手續(xù)辦理。力爭2022年7月中旬前完成12個礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評修編,上報國家有關(guān)部門。(省發(fā)展改革委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局配合)。
2加快產(chǎn)能核增煤礦環(huán)評手續(xù)辦理。對產(chǎn)能核增幅度未超過30%的煤礦,取得核增批復(fù)后,允許煤礦按照核增后能力組織生產(chǎn),同步辦理環(huán)境影響后評價備案。對產(chǎn)能核增幅度達(dá)到或超過30%的煤礦,取得核增批復(fù)并出具2年內(nèi)辦理環(huán)評手續(xù)的承諾后,可以按照核定變化后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)。承諾期滿,因各種原因未辦理環(huán)評手續(xù)的,煤礦產(chǎn)能應(yīng)恢復(fù)至核定變化前的環(huán)評批復(fù)能力。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省能源局配合)。
3加快配置出讓夾縫資源、邊角資源和規(guī)劃擴能資源。與核增產(chǎn)能煤礦相鄰的夾縫和邊角資源,按照《山西省人民政府關(guān)于有序推進(jìn)煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產(chǎn)保供的意見》(晉政發(fā)〔2022〕2號)要求優(yōu)先配置出讓。保障擴能資源,加快推進(jìn)探轉(zhuǎn)采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓。加快減量重組煤礦采礦許可手續(xù)變更。對于技術(shù)資料不齊全的煤礦,通過企業(yè)承諾,先行辦理2年有效期采礦許可證,促進(jìn)此類煤礦合法生產(chǎn)、建設(shè)。(省自然資源廳牽頭,省有關(guān)部門配合)。
(八)加強與國家有關(guān)部委溝通對接。各部門要結(jié)合職能加大與國家相關(guān)部委的對接溝通力度,爭取在煤礦核增、產(chǎn)能置換、手續(xù)辦理等方面取得更大政策支持。要積極向國家礦山安全監(jiān)察局爭取放寬產(chǎn)能核增幅度、投產(chǎn)時間、核定時間、剩余服務(wù)年限和高瓦斯等限制條件。爭取國家發(fā)展改革委盡早批復(fù)礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評文件。統(tǒng)籌增產(chǎn)保供和生態(tài)保護(hù)要求,爭取國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部對我省增產(chǎn)保供煤礦加快完善環(huán)保手續(xù)辦理的政策支持。統(tǒng)籌當(dāng)前長遠(yuǎn),認(rèn)真梳理研究,合理解決煤礦企業(yè)歷史遺留問題,對“十三五”期間化解煤炭過剩產(chǎn)能已退出的具備快速恢復(fù)系統(tǒng)條件、可短時間釋放產(chǎn)能的部分煤礦,向國家發(fā)展改革委積極爭取政策支持,協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理手續(xù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省長擔(dān)任組長的山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作專班(組成人員見附件),辦公室設(shè)在省能源局,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督辦工作。各市政府和省屬煤炭集團公司也要相應(yīng)成立由市長、董事長任組長的工作專班,細(xì)化任務(wù)清單,親自負(fù)責(zé)、主動對接,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。
(二)提高思想認(rèn)識。做好當(dāng)前煤炭生產(chǎn)、接續(xù)產(chǎn)能配置、產(chǎn)能核增和新建煤礦基本建設(shè),是在保障國家能源安全的大背景下黨中央、國務(wù)院賦予山西的重大政治任務(wù),事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展全局和人民群眾切身利益。面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面,山西作為煤炭大省,必須立足全國、勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,強化能源保供,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。各級各部門要將思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重大決策部署上來,切實提高政治站位,牢固樹立全國“一盤棋”思想,不折不扣落實好增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作措施。
(三)制定實施方案。圍繞全省增產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù),各市、各省屬煤炭集團要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),做好整體工作謀劃部署,制定本地區(qū)、本集團工作實施方案,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作舉措,落實部門責(zé)任,建立工作機制,強化目標(biāo)考核,切實推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作取得實效。實施方案要對建設(shè)煤礦進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)和竣工驗收、停緩建煤礦分類處置、國家保供建設(shè)煤礦調(diào)整規(guī)模、新建接續(xù)項目核準(zhǔn)、產(chǎn)能核增等工作,明確時間表、路線圖,堅持掛圖作戰(zhàn),務(wù)求實效。將增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作目標(biāo)納入重點工作,按照省政府抓落實工作機制大力推進(jìn)。各市政府、各省屬煤炭集團要將實施方案于2022年6月24日前報工作專班辦公室。
(四)強化調(diào)度監(jiān)測。各市、各煤炭集團要合理分解月度計劃,切實加強煤炭生產(chǎn)的調(diào)度監(jiān)測,做到日調(diào)度、日分析、日匯報,及時解決煤炭生產(chǎn)和涉煤運輸中的難點、堵點問題。對于出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故、煤礦檢修停產(chǎn)等重大情況必須當(dāng)日匯報專班辦公室,并采取針對性處置措施。要進(jìn)一步加強生產(chǎn)組織分析,優(yōu)化生產(chǎn)接續(xù),科學(xué)安排檢修任務(wù),緊盯重點煤礦,夯實產(chǎn)量基礎(chǔ)。省直有關(guān)部門要加強指導(dǎo),落實對市縣工作部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和層級管理職能,協(xié)助解決增產(chǎn)保供存在的各類問題。加強項目梳理,強化日常調(diào)度,及時掌握工作進(jìn)展,推進(jìn)相關(guān)煤礦手續(xù)辦理。
(五)加強監(jiān)督檢查。各級各部門要高度重視煤炭安全生產(chǎn),盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)管責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ),堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線。進(jìn)一步壓實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化隱患排查,統(tǒng)籌處理好安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供的關(guān)系,保證安全投入,進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)改造,不斷提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力和水平。堅決杜絕以“超能力生產(chǎn)”代替“增產(chǎn)保供”,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,防范“重生產(chǎn)輕安全”傾向和產(chǎn)生松懈情緒,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,做到在安全生產(chǎn)工作中不留空白、不留死角,保障煤炭安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
生產(chǎn)保供方案篇五
1、保供電范圍:
(1)、10kvxxx線。
(2)、10kv鄉(xiāng)企線。
(3)、10kvxxx線。
(4)、10kvxxx線)。
(5)、10kvxxx線。
(6)、10kvxxx線。
(7)、10kvxx2號線。
(8)、10kvxxx線等線路范圍。
2、重要保供電用戶:
xxx鄉(xiāng)政府、xxx衛(wèi)生院、住xxxx建設(shè)部、交xxx鄉(xiāng)政府、xxx鄉(xiāng)政府、各林業(yè)派出所等重要單位。
3、保供電時段:全天24小時。
成立組織指揮機構(gòu):
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:
1、各種搶修材料備品準(zhǔn)備充足,由線路組負(fù)責(zé)落實齊備,配電技術(shù)員負(fù)責(zé)檢查完成。各值班組專人負(fù)責(zé)管理。
2、各種搶修絕緣、安全工具準(zhǔn)備齊備,由安全員負(fù)責(zé),班組安全員配合,在9月29日前全面檢查一次,確保各工器具完好。事故搶修前由搶修組長負(fù)責(zé)檢查一次,確保每次使用得工器具合格。
3、值班人員檢查、落實好有關(guān)得防火、防盜工作。
4、加強勞動組織紀(jì)律性,準(zhǔn)時上、下班,無特殊情況不得請假。值班小組負(fù)責(zé)本班得考勤工作,搶修小組組長負(fù)責(zé)該次搶修得考勤工作,對違反值班制度得人員將嚴(yán)格考核。
5、值班期間皮卡車為搶修車輛。值班組長負(fù)責(zé)對值班車輛檢查,確保油料充足,性能合格,安全可靠,且每值班組配置專、(兼)職汽車司機。
6、全所員工節(jié)、假日期間手機、電話保特暢通,接到搶修任務(wù)后,及時回所參加搶修工作。
7、發(fā)生重大得事故,值班組按規(guī)定逐級上報,根據(jù)事故嚴(yán)重性情況,啟動本所得事故搶修預(yù)案,并做好現(xiàn)場安全管理、保護(hù)、防止事故擴大發(fā)生等工作。
8、搶修得具體要求、按排參照本單位有關(guān)制度執(zhí)行。
1、應(yīng)備有足夠得醫(yī)療救助用品,醫(yī)療用品箱設(shè)放在安全工器具柜。
2、搶修車輛應(yīng)加足油,保證處于良好得工作狀態(tài)。
3、保供電期間,本所應(yīng)安排好防盜、保衛(wèi)工作。值班人員必須按時值班。
4、本所管理人員、值班人員、事故搶修成員得通信工具必須24小時開機。接到搶修任務(wù)必須第一時間回來參加搶修。
1、當(dāng)0.4kv配電線路或配電變壓器低壓側(cè)不能送電時,由當(dāng)天值班小組組織搶修;搶修期間必須按制度做好安全措施;停電線路名稱、變壓器臺區(qū)編號、停電范圍上報公司調(diào)度中心。
2、當(dāng)10kv支線配電線路發(fā)生停電故障臺配電變壓器發(fā)生不能供電時,值班小組報事故搶修組長和當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo),由事故搶修組長負(fù)責(zé)組織搶修。(具體值班安排附后)。
生產(chǎn)保供方案篇六
乳源供電局高度重視、精心組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,以確保設(shè)備運維、客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、工程施工安全、電力設(shè)施安全保衛(wèi)、新聞輿情及應(yīng)急裝備物資保障等工作,確?!笆糯蟆逼陂g乳源電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,重要用戶及停電敏感客戶可靠供電,安全生產(chǎn)局面平穩(wěn),為會議召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“十九大”保供電工作根據(jù)會議時間劃分為準(zhǔn)備階段、實施階段和總結(jié)階段3個階段。
1、成立保供電組織機構(gòu),編制保供電工作方案,明確保供電工作目標(biāo),部署保供電任務(wù)。
2、編制保供電期間系統(tǒng)運行方案,針對保供電期間迎峰度夏及強臺風(fēng)、強降雨頻發(fā)等季節(jié)性自然災(zāi)害特點,明確運行風(fēng)險及應(yīng)對措施,合理規(guī)劃電網(wǎng)運行方式安排,完善事故處置預(yù)案,開展反事故演習(xí)。
3、梳理編制保供電相關(guān)的重要生產(chǎn)場所及設(shè)備清單,組織開展重要發(fā)輸變配電設(shè)備設(shè)施運行維護(hù)和隱患排查治理,合理安排檢修計劃,督促按期完成重要設(shè)備的預(yù)試、定檢,及時消除設(shè)備隱患。
4、組織開展常規(guī)重要客戶和臨時重要客戶梳理及分級管理,明確重要客戶管理責(zé)任界面,落實客戶責(zé)任人和聯(lián)系人。指導(dǎo)協(xié)助重要客戶開展用電設(shè)備和自備應(yīng)急電源的運行維護(hù)與隱患排查治理,協(xié)助客戶完善一戶一冊,制定停電事件應(yīng)急預(yù)案并適時開展演練。綜合評估重要客戶應(yīng)急電源支援需求,必要時提前預(yù)置應(yīng)急電源裝備,提供應(yīng)急供電保障。
5、組織開展信息系統(tǒng)安全巡檢、辦公終端病毒查殺、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急準(zhǔn)備等工作,明確保供電期間外網(wǎng)信息系統(tǒng)運行方式,開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站頁面被篡改應(yīng)急演練,加強與網(wǎng)警等監(jiān)管部門的聯(lián)系。加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)監(jiān)視和運行管理,及時升級各類安全設(shè)備規(guī)則庫及防病毒系統(tǒng)病毒庫,嚴(yán)禁出現(xiàn)通過有線、無線等各種形式形成的跨區(qū)互聯(lián)違規(guī)情況。
6、按照重要電力設(shè)施安全保衛(wèi)和電力行業(yè)反恐怖防范的相關(guān)規(guī)定和要求,明確重要防護(hù)目標(biāo)的'防護(hù)區(qū)域、范圍和責(zé)任,組織查找分析重要生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)備安全保衛(wèi)隱患。健全安全保衛(wèi)與反恐怖防范協(xié)調(diào)機制,加強與公安部門的聯(lián)系。做好消防及行車安全工作。
7、加強信訪預(yù)警工作機制,密切關(guān)注重點區(qū)域、重點單位、重點人群,特別是積案和潛在群體性的事件,做好“一事一策”預(yù)案。
8、開展保供電新聞宣傳工作,提升公司品牌形象。
9、推進(jìn)防范人身事故26項措施的落實,鞏固外包項目施工安全專項治理行動成果,重點防控“觸電、倒桿、高空墜落”等施工作業(yè)現(xiàn)場人身風(fēng)險。
10、落實國家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強電力建設(shè)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求,結(jié)合公司“電力建設(shè)工程施工安全年”活動,深入開展基建施工領(lǐng)域風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。
11、做好涉外工程項目安全管理和安全事故事件的防范及存在問題的整改。
12、組織開展保供電專項安全檢查,結(jié)合“十九大”保供電工作的具體要求,加強對重點場所、重點設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,及時發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患,制定并落實整改治理措施。
13、完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資裝備安排,編制“十九大”期間值班安排表,強化監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警響應(yīng)信息,熟悉應(yīng)急處置流程,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
1、加強負(fù)荷預(yù)測,落實電力電量平衡措施,優(yōu)化資源配置,保障電力有序供應(yīng)。“快速、靈活、科學(xué)”調(diào)度,落實系統(tǒng)運行方案要求,合理確定電網(wǎng)運行方式,留足留好系統(tǒng)備用,確保大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。保供電期間原則上保持全接線運行,暫停安排非緊急缺陷處理的設(shè)備設(shè)施計劃停電。
2、按照重要設(shè)備差異化運維工作要求,組織開展保供電重要生產(chǎn)場所和設(shè)備值守,做好變電站的一、二次設(shè)備運行維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備缺陷與隱患。
3、組織對相關(guān)重要客戶的用電設(shè)備和自備應(yīng)急電源運維管理等提供必要的幫助和技術(shù)指導(dǎo),優(yōu)先保障民生用電,重點保障黨政軍警等重要機關(guān)、廣播電視、新聞媒體等重要客戶的安全用電。加強客服人員值守,建立綠色通道,優(yōu)先解決、答復(fù)重要客戶的相關(guān)訴求。
4、暫停網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)重大維護(hù),原則上禁止移動介質(zhì)(u盤等)接入生產(chǎn)控制大區(qū)設(shè)備、外部設(shè)備接入生產(chǎn)控制大區(qū)網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程撥號維護(hù)、廠商人員接入調(diào)試系統(tǒng)。實時監(jiān)測管理信息系統(tǒng)與電力監(jiān)控系統(tǒng)的安全運行情況,重點監(jiān)測關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)出口以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站面臨的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件或者出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊等異常情況,立即按照應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置和信息通報。
5、組織落實人防、物防、技防措施,加強電力調(diào)度中心、重要輸電線路、重要廠站(包括變電站、配電室)等重要生產(chǎn)場所安全防護(hù)與保衛(wèi),加大巡護(hù)力度,積極依靠政府以及公安、武警等單位落實安全保衛(wèi)尤其是防恐怖襲擊工作的責(zé)任及措施,防范外力破壞事件發(fā)生。
6、有針對性地做好重點人員的教育穩(wěn)控工作,確保職工隊伍和諧穩(wěn)定。加強新聞輿情監(jiān)測和實時研判,做好重點輿情監(jiān)控和正面輿論引導(dǎo)。
7、開展保供電新聞宣傳工作,提升公司品牌形象。
8、做好基建施工領(lǐng)域風(fēng)險管控安全管理及安全事故事件的防范工作。
9、全面管控日常生產(chǎn)作業(yè)、施工作業(yè)和搶修搶險作業(yè)的人身安全風(fēng)險和涉電公共安全風(fēng)險。
10、做好保供電值班和信息報送工作,保供電實施階段,實行24小時值班和保供電信息“零報告”制度。安排值班值守工作,明確每日帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。各專業(yè)小組聯(lián)絡(luò)員每日16時前將電網(wǎng)設(shè)備運行、重要客戶供電、網(wǎng)絡(luò)安全信息等情況報安全監(jiān)管部及相關(guān)專業(yè)部門。
11、按照事先制定預(yù)案妥善處置突發(fā)事件,嚴(yán)格控制突發(fā)事件影響的范圍和程度,確保公司形象不受影響。嚴(yán)格執(zhí)行重大事件報告制度,一旦發(fā)生影響電網(wǎng)運行安全或影響公司形象的異常和重大事件,立即按公司既定程序上報。
1、各專業(yè)小組全面總結(jié)保供電準(zhǔn)備階段工作完成情況及存在問題。
2、各專業(yè)小組總結(jié)保供電工作經(jīng)驗,查找問題和不足。
3、各專業(yè)小組組織對保供電工作進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗,查找不足,不斷完善應(yīng)急與保供電工作。
生產(chǎn)保供方案篇七
1、植樹種草,涵養(yǎng)水源,營造區(qū)域良好環(huán)境。水資源嚴(yán)重短缺,干旱連年發(fā)生,且持續(xù)時間長,追根溯源,就在于植被遭到嚴(yán)重破環(huán),涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)氣候的能力下降。在空間布局上,應(yīng)堅持“北草南林”的原則。
2、理順?biāo)悸?,調(diào)整結(jié)構(gòu),鞏固退耕還林還草成果。實施水土保持生態(tài)建設(shè),要適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢,由以糧為主的自給自足型農(nóng)業(yè)向以林牧業(yè)為主的生態(tài)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)為調(diào)整的重點。
3、標(biāo)本兼治,綜合治理,走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。生態(tài)環(huán)境,重在保護(hù)。
4、全面規(guī)劃,分步實施,要進(jìn)行因地制宜分類指導(dǎo)。
5、加強治理,保護(hù)資源,實現(xiàn)有序開發(fā)和綜合利用。
6、努力建設(shè)資源節(jié)約型社會。
生產(chǎn)保供方案篇八
為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場秩序,特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度,采取有效的應(yīng)急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng),穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價,促進(jìn)社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場運行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
(一)認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度,制定科學(xué)的市場運行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測,對整個市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價,達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號,作為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控,及時了解重點企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施,并組織實施。
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%,全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
(三)三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張,市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動,建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化,認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng),確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應(yīng),避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點,進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期,實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時,啟動專報制度。
(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動態(tài)分析,并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求,落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售,并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖,設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點,確保市場供應(yīng)。
(一)在應(yīng)急狀態(tài)下,按照規(guī)定的`信息報送時間,及時收集、匯總、報告有關(guān)情況,并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,深入市場調(diào)查,及時分析、綜合情況,并向縣政府報告。
(二)根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài),及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。
(一)當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時,應(yīng)采取以下措施:。
1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測,預(yù)測市場趨勢,并及時向縣政府報告。
2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時組織調(diào)配商品貨源,維護(hù)正常的市場秩序。
(二)當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時,除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:。
1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則,動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究,提出價格干預(yù)措施,報請縣政府批準(zhǔn)后實施。
(三)當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:。
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。
2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn),實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易,并征購社會商品貨源,統(tǒng)一分配供應(yīng)。
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及??糠奖汩_辟綠色通道,確保通行及??糠奖?。
(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門,加強對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關(guān)調(diào)查,依法打擊。
生產(chǎn)保供方案篇九
為貫徹落實全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,確保全市今冬明春煤炭供應(yīng),重點保障發(fā)電供熱用煤需求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
深入貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實,加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩(wěn)定供應(yīng)。
立足全市煤炭供需現(xiàn)狀,統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源,實現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡,滿足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求,確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格。其中,增產(chǎn)量是當(dāng)務(wù)之急,保供應(yīng)是中心任務(wù),保安全是基本底線,穩(wěn)價格是重要目標(biāo)。
(一)多措并舉增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進(jìn)一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能,落實好釋放產(chǎn)能計劃,組織好滿負(fù)荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣(區(qū))逐一梳理合規(guī)復(fù)產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況,按330個工作日核定生產(chǎn)能力,并將釋放產(chǎn)能計劃落實到礦井,保證滿負(fù)荷生產(chǎn)。積極推進(jìn)證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收,盡快投入生產(chǎn)。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù),通過復(fù)產(chǎn)驗收,有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導(dǎo)各產(chǎn)煤縣(區(qū))認(rèn)真梳理具備核增條件的.煤礦,盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。對具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴建、資源整合礦井,加快組織竣工驗收,盡快轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴儲條件的礦井?dāng)U儲資源,優(yōu)先核定,優(yōu)先審批,為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查工作方案》要求,牽頭組織有關(guān)部門和產(chǎn)煤縣(區(qū))抓好煤炭產(chǎn)量核查工作,摸清底數(shù),為全市煤炭保供調(diào)度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查結(jié)果要及時報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要做好實際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計核查工作,對不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦,要掌握具體原因,逐一說明理由報市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對不如實上報煤炭產(chǎn)量的煤礦,公安、煤管部門要按照上報產(chǎn)量核減火工品供應(yīng)量,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關(guān)部門要優(yōu)化審批程序,縮短審批時間,提高審批效率,對符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權(quán)延續(xù)、資源擴儲、礦井整改等審批手續(xù),為煤礦依法生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造條件。
(二)千方百計保供應(yīng)。一是明確煤炭保供責(zé)任。各縣(區(qū))政府對本地煤炭保供工作負(fù)總責(zé),要制定煤炭保供方案,加強煤炭統(tǒng)計,測算煤炭需求,落實保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實履行煤炭保供的主體責(zé)任和保民生的社會責(zé)任,要抓好煤源儲備,保證合理庫存,制定應(yīng)急措施,堅決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認(rèn)真履行中長期電煤合同及其他市內(nèi)企業(yè)購煤合同,按期足量兌現(xiàn)。二是拓寬煤炭供應(yīng)渠道。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長期合作機制,穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時,要將采購渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購力度,保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進(jìn)口力度,增加煤炭進(jìn)口量,彌補本地煤炭供應(yīng)不足。三是調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)電熱煤供需情況變化,要適時加大煤炭生產(chǎn)調(diào)控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產(chǎn)量的措施,增加電熱煤供應(yīng)量。四是加強煤炭運輸調(diào)控。煤炭供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀況時,要及時加強煤炭運輸應(yīng)急組織,協(xié)調(diào)鐵路車站、交通運輸管理部門嚴(yán)格限制電熱煤出市,穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進(jìn)的煤炭,要開辟綠色運輸通道,加快外地煤運進(jìn)落地,補充電熱煤供應(yīng)量。
(三)強化措施保安全。一是加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神,從保證煤炭有效供給,維護(hù)全市安全穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心安排,以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學(xué)釋放。二是強化安全生產(chǎn)整治。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全部門要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,進(jìn)一步落實煤礦安全主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)條件,依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為,對存在重大安全隱患的礦井,堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓,確保煤礦安全生產(chǎn)。
(四)依法依規(guī)穩(wěn)物價。市物價監(jiān)管局要依法加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)價格行為的監(jiān)管,從嚴(yán)查處企業(yè)價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的煤炭保供工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區(qū))也要成立煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)本地的煤炭保供工作。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。市煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各成員單位按各自職能分工,對煤炭保供負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣(區(qū))煤炭保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本地煤炭保供負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)對煤炭保供負(fù)主體責(zé)任。
(三)完善工作機制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據(jù)煤炭供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產(chǎn)運需監(jiān)測機制。市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)成員單位對煤炭生產(chǎn)及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調(diào)入調(diào)出情況加強監(jiān)測,并將監(jiān)測信息及時報告市政府。各有關(guān)成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測工作,具體啟動監(jiān)測時間和形式待省確定后同步實施。三是建立煤炭保供應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。依據(jù)省級應(yīng)急預(yù)案,完善市級應(yīng)急預(yù)案,縣(區(qū))用煤重點企業(yè)也要制定應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)有效銜接,聯(lián)動響應(yīng),有效應(yīng)對突發(fā)事件,保障煤炭供應(yīng)。
(四)強化督查問責(zé)。在煤炭迎峰保供期間,市煤炭保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展煤炭保供工作專項督查,重點檢查各縣(區(qū))、有關(guān)部門、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)煤炭保供方案和應(yīng)急預(yù)案制定、任務(wù)分解、措施落實、保供效果等方面情況。對責(zé)任落實不到位,工作開展不力,產(chǎn)生不良后果的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
生產(chǎn)保供方案篇十
冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標(biāo),促進(jìn)我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制(以下簡稱“‘雙?!瘏f(xié)同機制”),特制訂本方案。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,主任由市能源局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人兼任。
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙保”主體:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃?xì)庥邢薰尽⑸轿鲏嚎s天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機制工作任務(wù)包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。
協(xié)同機制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃?xì)獗E9﹨f(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人兼任。
“雙?!眳f(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實進(jìn)行跟蹤督促。
第一組:電力“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市發(fā)展和改革委員會、國家電網(wǎng)陽泉供電公司。
第二組:燃?xì)狻半p?!睂I(yè)組。
組長單位:市發(fā)展和改革委員會。
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。
第三組:甲醇“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應(yīng)急管理局。
第四組:生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。
第五組:熱力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市城市管理局。
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局。
第六組:潔凈煤“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市市場監(jiān)督管理局。
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
第七組:房屋建筑“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
成員單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
專業(yè)督查組主要任務(wù):檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準(zhǔn)備情況;檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運行情況;檢查電力、燃?xì)?、熱力管網(wǎng)運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況;檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況。
(一)聯(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙?!敝黧w。
(二)調(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數(shù),必要時,擴大至“雙保”主體。
(三)專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加,有關(guān)“雙?!敝黧w提供技術(shù)支持。
(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài),由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙?!敝黧w負(fù)責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)及時發(fā)布動態(tài)信息。
(一)市財政局:負(fù)責(zé)清潔取暖運行補貼資金管理工作。
(二)市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)燃?xì)狻半p?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)獗9?、能源價格政策落實,督促燃?xì)鈨庠O(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃?xì)狻半p保”專項督查行動,參與電力“雙?!睂m椂讲?。
(三)市能源局:負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負(fù)責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙保”專項督查,參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(四)市城市管理局:負(fù)責(zé)熱力“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙保”專項督查行動,參與燃?xì)狻半p保”專項督查。
(五)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與房屋建筑“雙保”專項督查行動。協(xié)調(diào)推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙?!睂m椂讲?,參與熱力“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>
(八)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃?xì)狻崃Α半p?!睂m椂讲樾袆?。
(九)市交通運輸局:負(fù)責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>
(十)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)新(改、擴)建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>
(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>
(十二)民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙?!惫ぷ?。參與房屋建筑“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十三)市公安局交警支隊:負(fù)責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙保”專項督查行動。
(十四)縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會:負(fù)責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙保”工作,配合市“雙?!眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
(十五)“雙?!敝黧w:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙?!惫ぷ鞣桨负蛯m棏?yīng)急預(yù)案;保障電力、燃?xì)?、煤氣的線路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò),確保采暖季群眾取暖需要。
(一)各級各部門和各有關(guān)單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙保”協(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮,積極響應(yīng),同步推進(jìn),確保各項工作部署的高效實施和高質(zhì)量完成。
(二)各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔(dān)當(dāng)精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責(zé),努力完成“雙?!比蝿?wù),確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
(三)各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責(zé)任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應(yīng)各方關(guān)注,做到有落實、有回音。
(四)各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案,完善處突機制,組建應(yīng)急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),強化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。
生產(chǎn)保供方案篇十一
在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活必需品的運輸保障方案。主要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時向相關(guān)部門申報所需物資進(jìn)貨明細(xì),尤其是外省運輸車輛及駕駛?cè)藛T信息,按照相關(guān)要求和市場供應(yīng)工作實際需要,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點任務(wù),強化機制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
(一)加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排,全面及時準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度,加強趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場異常波動,應(yīng)急組織生活必需品投放市場,保障市場供應(yīng)。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
(三)做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測,制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,穩(wěn)定社會預(yù)期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負(fù)起社會責(zé)任,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價,不得跟風(fēng)漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價格手段進(jìn)行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
(七)聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經(jīng)營狀況,加強政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關(guān)注市場供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會預(yù)期,引導(dǎo)合理消費,營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度,生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
生產(chǎn)保供方案篇十二
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制,緩解突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格的異常波動,切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全國家儲備制度的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕57號)、中央財經(jīng)委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調(diào)控機制的意見要求,進(jìn)一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制,促進(jìn)“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。
(一)基本原則。
1.市場主導(dǎo)、政府調(diào)控。在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮政府對市場的調(diào)控作用,合理引導(dǎo)市場預(yù)期,調(diào)節(jié)市場供求,促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,建立健全部門協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場調(diào)控管理體系。
3.科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測,對苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,防患于未然。
(二)適用范圍。
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種,本方案相應(yīng)增加。
(一)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理安排生產(chǎn)布局,穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn),加大本地供應(yīng),確保達(dá)到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率;做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;做好農(nóng)業(yè)受災(zāi)統(tǒng)計和災(zāi)后重建工作;做好動物疫病防疫工作,及時處置動物疫情。
(二)市商務(wù)局。
負(fù)責(zé)加強市場運行監(jiān)測,負(fù)責(zé)凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作,按要求進(jìn)行儲備和投放,保障市場供應(yīng);協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進(jìn)”(進(jìn)超市、進(jìn)集貿(mào)市場、進(jìn)集體食堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)餐飲企業(yè))工作。
(三)市財政局。
負(fù)責(zé)將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級部門年度預(yù)算中,對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作;負(fù)責(zé)價格臨時補貼資金的保障工作。
(四)市發(fā)改委。
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預(yù)警,及時向市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況;按照我省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。
(五)市市場監(jiān)管局。
負(fù)責(zé)對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進(jìn)行監(jiān)管,依法規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為,依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為;加強“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(六)市交通局。
負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作,確保市屬收費公路“綠色通道”暢通,并積極協(xié)調(diào)收費公路保持“綠色通道”暢通。
(七)市公安局。
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品運輸車輛的.交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
(八)國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊。
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調(diào)查與分析,及時將各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。
(九)市委宣傳部。
負(fù)責(zé)加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通,指導(dǎo)相關(guān)單位做好新聞輿論引導(dǎo)工作;根據(jù)市委、市政府安排,協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布,適時召開新聞發(fā)布會,及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果,消除社會恐慌情緒。
(十)市委網(wǎng)信辦。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
(十一)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))。
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作;“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時向市級相關(guān)部門報告。
市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊等相關(guān)部門,按照各自職責(zé)建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預(yù)警信息體系,加強對重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析,當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時提請市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,會商措施,為調(diào)控工作提供決策依據(jù);各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
(一)豬肉。
按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
(二)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)緊缺響應(yīng)。
當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應(yīng)緊張,持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象,價格快速上漲,或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時,市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場,在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時,做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準(zhǔn)備;若情況沒有緩解,經(jīng)市政府同意后,由相關(guān)部門按照職責(zé)分工組織投放,根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運、投放數(shù)量,或施行其他調(diào)控措施。
(三)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)賣難響應(yīng)。
當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農(nóng)問題時,由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門,采取組織調(diào)運、臨時收購、費用補貼、網(wǎng)絡(luò)銷售等多種形式解決。
(一)收儲原則。
1.按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當(dāng)補貼”的思路進(jìn)行。
2.分工負(fù)責(zé)。要做到市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門聯(lián)動實施,除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務(wù)局牽頭收儲外,其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施,區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門具體落實。
3.優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內(nèi),優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶(合作社、家庭農(nóng)場等)的肉雞、生豬和蔬菜等。
(二)收儲類型。
1.凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2.冬春蔬菜儲備。由市商務(wù)局、市財政局按照省商務(wù)廳、省財政廳的要求開展。
3.生豬保供活儲。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲工作,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲工作。
4.臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門配合做好收儲工作。
(一)豬肉收儲。
凍豬肉儲備由市商務(wù)局會同市財政局按照合同約定,及時支付補貼資金;生豬活儲由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲合同約定內(nèi)容,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金中予以安排。
(二)冬春蔬菜收儲。
由市商務(wù)局會同市財政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)臨時收儲。
由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資金兌付工作。
生產(chǎn)保供方案篇十三
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,維護(hù)價格穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結(jié)合廣東省實際,制定本方案。
(一)扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降?!笆濉逼陂g,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策,推動生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當(dāng)增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),把省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補貼實施指導(dǎo)意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準(zhǔn)確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
(三)落實生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進(jìn)品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護(hù)和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴(yán)格的保險與耳標(biāo)識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農(nóng)〔2007〕321號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)進(jìn)一步強化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔(dān)保貸款機制。加快推進(jìn)農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè),為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔(dān)保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當(dāng)?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的,要及時發(fā)放排污許可證。
(三)引導(dǎo)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現(xiàn)零排放。
(一)落實防疫責(zé)任。加快省動物疫病預(yù)防控制中心項目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設(shè),為動物疫病預(yù)防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設(shè)提供經(jīng)費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)增加動物防疫體系建設(shè)的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴(yán)防疫情擴散及病死豬流入市場。
(二)繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預(yù)防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔(dān)。
(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標(biāo)準(zhǔn),由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運,必須進(jìn)行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔(dān)。
(四)健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構(gòu)和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費補助,我省各級財政給予相應(yīng)補助。
(一)建立和完善生豬市場調(diào)控機制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價格過度下跌調(diào)控機制和保障市場供應(yīng)機制,有效維護(hù)生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標(biāo),完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導(dǎo)向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應(yīng)豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量,適當(dāng)增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費量,其他城市不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應(yīng)急預(yù)案,定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應(yīng)急演練,落實應(yīng)急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應(yīng)求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應(yīng)。
(三)加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責(zé)定期發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調(diào)查點覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性。
(四)加強市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管。進(jìn)一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴(yán)肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強化和落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,強化政府責(zé)任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠(yuǎn),注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進(jìn)生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并認(rèn)真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)工作。
(二)保障工作經(jīng)費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
(三)正確引導(dǎo)市場預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準(zhǔn)確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準(zhǔn)確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活。各地要建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應(yīng)儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策、加強學(xué)生食堂管理等多種方式,確保學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
(五)強化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé),加強對各地政府落實情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
生產(chǎn)保供方案篇十四
堅持以滿足人民群眾基本生活需求為中心,按照“預(yù)防為主,常備不懈”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理,做到反應(yīng)及時、通力合作、措施果斷、履職盡責(zé),確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。
成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生活物資保障、生產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下。
組長:黨委書記、局長。
副組長:黨委委員、副局長。
縣委農(nóng)辦專職副主任。
黨委委員、總農(nóng)藝師。
黨委委員、副局長。
黨委委員、總經(jīng)濟師。
黨委委員、機關(guān)黨委書記。
黨委委員、總畜牧師。
農(nóng)村能源中心主任。
成員:局屬相關(guān)部門、各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)作站(526辦公室),由同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)落實生產(chǎn)物資供給、生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)纫咔榉揽毓ぷ鳌?/p>
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
職責(zé):加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行。確定農(nóng)藥、化肥、種子、飼料等種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)資料供應(yīng)渠道,加強農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法,穩(wěn)定生產(chǎn)資料供應(yīng),開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障組。
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:農(nóng)安股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、動物衛(wèi)生服務(wù)中心、植保站。
職責(zé):負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量安全追溯。進(jìn)一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
(三)生活物資保障組。
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:經(jīng)作站、生產(chǎn)科教中心、動物衛(wèi)生服務(wù)中心。
職責(zé):扎實做好蔬菜生產(chǎn)供給,保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產(chǎn),穩(wěn)定市場供應(yīng);同時了解“菜籃子”產(chǎn)品市場的運行和供需情況,及時收集整理農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,以滿足市場需求;多渠道組織農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料貨源,確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產(chǎn)和供應(yīng);積極對接縣級相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”機制,保障農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的有序調(diào)運;完成縣生活物資保障組和局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊。
負(fù)責(zé)人:
聯(lián)絡(luò)員:
責(zé)任股室:農(nóng)技站、植保站、鄉(xiāng)村建設(shè)治理股、生產(chǎn)科教中心、水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)作站。
職責(zé):加強春季生產(chǎn)管理,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,保障源頭供給;加強小春糧食作物的`田間管理指導(dǎo),確保正常生長,努力爭取夏糧豐收;組織開展春耕備播,統(tǒng)籌落實各項措施,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展;加強動物防疫和技術(shù)生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產(chǎn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作小組,加強穩(wěn)產(chǎn)保供工作的協(xié)調(diào)、部署。
(二)職責(zé)明確,密切合作。各股室根據(jù)穩(wěn)產(chǎn)保供工作任務(wù),制定具體工作措施,相互協(xié)作,認(rèn)真組織實施,并將工作開展情況按要求及時上報工作小組匯總。
(三)實行信息收集制度。各工作組聯(lián)絡(luò)員按要求將本組工作開展情況,取得的成效及經(jīng)驗做法、遇到的困難及意見建議、下一步工作計劃等報送至工作小組辦公室。
生產(chǎn)保供方案篇十五
為進(jìn)一步貫徹落實《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕49號)和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線,強化耕地保護(hù)、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì),加強儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動力,完善責(zé)任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
(一)確保糧食產(chǎn)能。落實4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產(chǎn)量0.07萬噸。
(三)強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
(一)夯實糧食生產(chǎn)能力。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,組織開展“六個嚴(yán)禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴(yán)格控制耕地拋荒。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護(hù)利用,全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編,落實各層級管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系,實行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導(dǎo)發(fā)展專用、優(yōu)質(zhì)品種種植,構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動,深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機器換人”,提高糧油生產(chǎn)機械化水平。加快實施農(nóng)藥化肥實名制購買和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農(nóng)藥。全面落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入機制,積極推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營水平迭代更新,引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn),推動流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會化服務(wù)組織。
(三)強化糧油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備,提升應(yīng)急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模,鼓勵多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體,并重點向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進(jìn)訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)。
(四)構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè),有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營主體推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),著力構(gòu)建集規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動”試點提質(zhì)擴面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
(五)強化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷進(jìn)行深度融合。結(jié)合海鹽實際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)糧油生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場和社會化服務(wù)組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進(jìn)信息化工程建設(shè),逐步實現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
(一)完善生產(chǎn)扶持政策。
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復(fù)種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(?。?zhǔn)〖?20元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護(hù)補貼。強化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導(dǎo)向,重點支持水稻種植主體,并向規(guī)?;黧w傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)長效機制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競賽活動,對參加示范方建設(shè)的主體,依據(jù)測產(chǎn)驗收結(jié)果、示范方建設(shè)情況,評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個,分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產(chǎn)達(dá)到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復(fù)評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當(dāng)季種糧補貼。
4.加強社會化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)組織給予適當(dāng)補助,具體起補面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)及方式另行確定。
(二)落實糧食收購和訂單獎勵政策。
1.完善糧食收購政策。嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策,敞開收購農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價,按市場價收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、按質(zhì)論價,引導(dǎo)和鼓勵種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,促進(jìn)提質(zhì)增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元??h財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進(jìn)行“五優(yōu)聯(lián)動”試點),訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤價外補貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購,縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導(dǎo)和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的'糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實際交售種子數(shù)量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼)。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶。
(三)強化金融保險支持。
1.落實糧油政策性保險政策。進(jìn)一步擴大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶自負(fù)部分保費予以全額承擔(dān),推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達(dá)到50畝(含)以上的規(guī)?;N糧主體,給予3%且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護(hù)。
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護(hù)資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機服務(wù)中心)配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項目建設(shè),對糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項目補助比例80%。
(五)加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機購置補貼支持。
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產(chǎn)全程機械化設(shè)備的扶持力度。積極開展農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品試點,將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設(shè)備納入補貼范圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責(zé)任,定期研究會商糧油生產(chǎn)保供工作??h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實責(zé)任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
(二)加強督查指導(dǎo)??h糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點開展保供檢查,掌握進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)加強考核爭優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測評價體系,將完成年度生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴(yán)禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo),定期通報工作進(jìn)展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
生產(chǎn)保供方案篇十六
為進(jìn)一步貫徹落實《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔2020〕49號)和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線,強化耕地保護(hù)、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì),加強儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動力,完善責(zé)任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
(一)確保糧食產(chǎn)能。落實4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產(chǎn)量0.07萬噸。
(三)強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
(一)夯實糧食生產(chǎn)能力。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,組織開展“六個嚴(yán)禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴(yán)格控制耕地拋荒。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護(hù)利用,全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編,落實各層級管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系,實行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導(dǎo)發(fā)展專用、優(yōu)質(zhì)品種種植,構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動,深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機器換人”,提高糧油生產(chǎn)機械化水平。加快實施農(nóng)藥化肥實名制購買和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農(nóng)藥。全面落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入機制,積極推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營水平迭代更新,引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn),推動流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會化服務(wù)組織。
(三)強化糧油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備,提升應(yīng)急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模,鼓勵多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體,并重點向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進(jìn)訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)。
(四)構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè),有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù),提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營主體推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),著力構(gòu)建集規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動”試點提質(zhì)擴面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
(五)強化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷進(jìn)行深度融合。結(jié)合海鹽實際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)糧油生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場和社會化服務(wù)組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進(jìn)信息化工程建設(shè),逐步實現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
(一)完善生產(chǎn)扶持政策。
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復(fù)種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(?。?zhǔn)〖?20元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護(hù)補貼。強化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的.導(dǎo)向,重點支持水稻種植主體,并向規(guī)?;黧w傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)長效機制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競賽活動,對參加示范方建設(shè)的主體,依據(jù)測產(chǎn)驗收結(jié)果、示范方建設(shè)情況,評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個,分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產(chǎn)達(dá)到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復(fù)評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當(dāng)季種糧補貼。
4.加強社會化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務(wù),并達(dá)到一定服務(wù)面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)組織給予適當(dāng)補助,具體起補面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)及方式另行確定。
(二)落實糧食收購和訂單獎勵政策。
1.完善糧食收購政策。嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策,敞開收購農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價,按市場價收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、按質(zhì)論價,引導(dǎo)和鼓勵種植優(yōu)質(zhì)糧食品種,促進(jìn)提質(zhì)增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元??h財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進(jìn)行“五優(yōu)聯(lián)動”試點),訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤價外補貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購,縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導(dǎo)和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實際交售種子數(shù)量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼)。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶。
(三)強化金融保險支持。
1.落實糧油政策性保險政策。進(jìn)一步擴大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶自負(fù)部分保費予以全額承擔(dān),推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達(dá)到50畝(含)以上的規(guī)模化種糧主體,給予3%且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護(hù)。
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護(hù)資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機服務(wù)中心)配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項目建設(shè),對糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項目補助比例80%。
(五)加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機購置補貼支持。
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產(chǎn)全程機械化設(shè)備的扶持力度。積極開展農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品試點,將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設(shè)備納入補貼范圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責(zé)任,定期研究會商糧油生產(chǎn)保供工作??h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實責(zé)任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
(二)加強督查指導(dǎo)??h糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點開展保供檢查,掌握進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)加強考核爭優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測評價體系,將完成年度生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴(yán)禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo),定期通報工作進(jìn)展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
生產(chǎn)保供方案篇十七
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署,有效化解糧食市場風(fēng)險隱患,全縣糧食系統(tǒng)切實提高政治站位,牢固樹立以人民為中心的思想,充分認(rèn)識糧油市場穩(wěn)定對加強疫情防控,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大意義,全力做好糧油保供穩(wěn)市工作。結(jié)合我縣實際,制定以下方案:
成立鎮(zhèn)坪縣糧食局疫情防控糧油物資保供穩(wěn)市領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,糧油供應(yīng)組、市場監(jiān)測組、全力做好糧油市場保供工作。
組長:羅品俊局長。
副組長:向軍副局長。
成員:張沁平馬云飛柯玉林洪華張玉玲李芳。
鑒于我局實際情況,各小組務(wù)必齊心協(xié)力,團結(jié)一致,發(fā)揚分工協(xié)作的精神,全力做好我縣糧油市場保穩(wěn)工作。
市場監(jiān)測組:按照國家局要求,啟動糧食庫存和市場價格監(jiān)測日報制度。
糧油供應(yīng)組:按照政府指令,做好糧食應(yīng)急啟動的準(zhǔn)備工作,時時監(jiān)測動用數(shù)量和品種,及時組織糧源調(diào)入補庫,確保庫存充裕,儲備充足,市場有序,價格平穩(wěn)。
疫情期間,凡應(yīng)急糧油物資運輸費用均實行運價補貼,以保障運力充足,運輸暢通,確保我縣糧油庫存充裕。
生產(chǎn)保供方案篇十八
為認(rèn)真落實市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作,促進(jìn)實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進(jìn),天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認(rèn)真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,制定應(yīng)急預(yù)案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
(一)組織機構(gòu)。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人兼任,具體負(fù)責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報送工作。
(二)職責(zé)分工。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導(dǎo)等工作。
公安分局:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,積極協(xié)調(diào)上級部門和燃?xì)馄髽I(yè)保障氣源供應(yīng);制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項資金。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄峁ぷ?,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃?xì)?、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要,及時開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好燃?xì)夥矫嫣胤N設(shè)備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交警一大隊、交警二大隊:負(fù)責(zé)做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達(dá)所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細(xì)掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案;做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃?xì)馄髽I(yè):切實履行社會責(zé)任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實施預(yù)警后,我區(qū)根據(jù)預(yù)警級別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,如出現(xiàn)燃?xì)赓Y源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進(jìn)行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
生產(chǎn)保供方案篇十九
為了貫徹落實自治區(qū)民政廳《關(guān)于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災(zāi)委員會《關(guān)于啟動貴港市自然災(zāi)害(雨雪冰凍)救助應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神,經(jīng)研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開展困難群眾生活安排排查工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
20xx年1月21日-1月26日。
聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯報,重點進(jìn)行實地排查、救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)貫徹落實自治區(qū)民政廳《關(guān)于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災(zāi)委員會《關(guān)于啟動貴港市自然災(zāi)害(雨雪冰凍)救助應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神情況。
第一組。
組長:
副組長:
成員:
負(fù)責(zé)貴城街道、根竹鎮(zhèn)困難群眾的`排查和救助工作。
第二組。
組長:
副組長:
成員:
負(fù)責(zé)港城鎮(zhèn)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第三組。
組長:
副組長:
成員:
負(fù)責(zé)大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、武樂鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第四組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流浪乞討人員的排查和救助工作。
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