區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話（優(yōu)秀15篇）

總結(jié)是一個(gè)重要的思考過(guò)程，讓我們更加了解自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。思維導(dǎo)圖是一種很好的工具，可以幫助我們整理和組織我們的思維，并為我們的寫(xiě)作提供一個(gè)結(jié)構(gòu)框架。這些總結(jié)范文有不同主題和領(lǐng)域，可以根據(jù)需要進(jìn)行選擇和參考。

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇一

同志們:。

今天的會(huì)議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的有關(guān)精神，總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作；安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)；將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會(huì)講兩個(gè)方面問(wèn)題。

年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù)，保持了我區(qū)一年來(lái)穩(wěn)定的安全態(tài)勢(shì)。主要做了以下幾方面的工作：

（一）全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。

繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書(shū)的基礎(chǔ)上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)，制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。

2005年，我們集中開(kāi)展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂(lè)等人群聚集場(chǎng)所多的特點(diǎn)，集中力量，對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過(guò)檢查，企業(yè)提高了對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，也增強(qiáng)了安全防范的自覺(jué)性。二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)對(duì)所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了專項(xiàng)安全檢查整治。無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證運(yùn)輸、違章操作等突出問(wèn)題得到了有效治理。三是對(duì)非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對(duì)我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位，各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問(wèn)題，對(duì)其及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令限期整改，派專人指導(dǎo)，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，申辦安全生產(chǎn)許可證，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對(duì)城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段，對(duì)涉及城市公共安全的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治，共檢查企業(yè)3000余家，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改，基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。

（三）深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

2005年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”這一主題，全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動(dòng)，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識(shí)宣傳單2萬(wàn)余份。我們還通過(guò)在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識(shí)宣傳畫(huà)報(bào)、散發(fā)安全知識(shí)宣傳單、出安全知識(shí)宣傳欄等多種形式，為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識(shí)及黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。

（四）全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2005年，我們始終堅(jiān)持以全黨開(kāi)展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒(méi)有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對(duì)全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長(zhǎng)江杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中，南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績(jī)。

（五）強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。

從年初開(kāi)始，我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中，特別強(qiáng)化了對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使他們都取得了資格證書(shū)。通過(guò)一系列的安全培訓(xùn)，提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

（六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。

為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴(yán)密組織，精心籌劃，把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個(gè)過(guò)程，做到了臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理，辦理安全許可證合法，辦理過(guò)程公平、公正、公開(kāi)，得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時(shí)間，加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

績(jī)，但依然存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識(shí)樹(shù)立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神不徹底不堅(jiān)決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無(wú)人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問(wèn)題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。

2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。

2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過(guò)1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過(guò)15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過(guò)2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。

根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)落實(shí)控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。

根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰(shuí)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？――“一把手”！誰(shuí)是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？――“一把手”！誰(shuí)為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長(zhǎng)，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書(shū)就完事，交給下級(jí)管一管就沒(méi)事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無(wú)小事，責(zé)任是大事，因此，我想請(qǐng)大家回去后，要將責(zé)任書(shū)的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?，F(xiàn)在還沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。

（二）突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。

實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開(kāi)展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。

號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。

今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn)，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，采取多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，全力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鞏固“大討論”活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個(gè)職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問(wèn)、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。

建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。

(七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。

（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問(wèn)題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問(wèn)題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。

2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是：非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過(guò)1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過(guò)15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過(guò)2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。

根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)落實(shí)控制指標(biāo)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。

根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法，我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。在此，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，大家一定要清楚，誰(shuí)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人？――“一把手”！誰(shuí)是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人？――“一把手”！誰(shuí)為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標(biāo)，不講北京密云的縣長(zhǎng)，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書(shū)就完事，交給下級(jí)管一管就沒(méi)事，你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全無(wú)小事，責(zé)任是大事，因此，我想請(qǐng)大家回去后，要將責(zé)任書(shū)的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人，你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則，對(duì)所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對(duì)違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?，F(xiàn)在還沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的部門，應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。

（二）突出重點(diǎn)行業(yè)和部位，深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。

實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去，深入持久地開(kāi)展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》，進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。

號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設(shè)立的企業(yè)，必須按國(guó)家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。

今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn)，圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作，貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，采取多種喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，廣泛宣傳國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，全力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。要提高全社會(huì)的安全意識(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。建立和完善安全培訓(xùn)體系，抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法能力。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鞏固“大討論”活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員，真正做到一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個(gè)職，而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問(wèn)、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。

(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。

建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作，是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對(duì)國(guó)家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對(duì)于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān)，不進(jìn)行“三同時(shí)”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展“三同時(shí)”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動(dòng)落實(shí)“三同時(shí)”工作。

(七）大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。

在應(yīng)急救援體系建設(shè)上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險(xiǎn)源的基本情況。按照市里推行的三級(jí)管理原則，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改和監(jiān)控，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，全面提高全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。

（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問(wèn)題十分嚴(yán)峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長(zhǎng)對(duì)這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺(tái)和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問(wèn)題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來(lái)抓，要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預(yù)防各類事故知識(shí)、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。一定要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，是學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神，總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一次重要會(huì)議。剛才，樹(shù)凱同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神，建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)近年來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神，進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《暫行辦法》的重要意義。

（一）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)市委市政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來(lái)的。自1999年開(kāi)始，***決定在縣級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，目的就是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，從制度上、源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治國(guó)的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)時(shí)，就如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度提出了明確要求；在全國(guó)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作會(huì)議上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào)，行政權(quán)力運(yùn)用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財(cái)政支出到哪里，審計(jì)就到哪里，明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺(tái)的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責(zé)任追究力度，在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。

（二）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。

這個(gè)《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項(xiàng)政策中剛性最強(qiáng)的一個(gè)規(guī)定。它明確要求，組織部門要會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等次，評(píng)價(jià)結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容；同時(shí)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改的情況，也作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面，要教育督促領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)，對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任好的，給予鼓勵(lì)；對(duì)評(píng)為基本合格等次的被審計(jì)人員，要進(jìn)行誡勉談話，對(duì)評(píng)為不合格等次的被審計(jì)人員，要進(jìn)行免職談話，督促領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作。在干部任用方面，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，對(duì)擬任職干部進(jìn)行全面考察。審計(jì)結(jié)果合格的，不影響其任職；基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面，要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案，將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書(shū)以及有關(guān)處理意見(jiàn)等資料歸入被審計(jì)人檔案，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整，并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》，對(duì)正確評(píng)價(jià)和使用干部，加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。

（三）《暫行辦法》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。

失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過(guò)去我們查處的一些案子已充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。當(dāng)前，我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的，但也存在不少問(wèn)題。出現(xiàn)這些問(wèn)題，與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過(guò)去，雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來(lái)，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出：“‘責(zé)任風(fēng)暴’不是和風(fēng)細(xì)雨，更不能光打雷不下雨。財(cái)政‘?dāng)〖易印瘜覍弻曳?，禿頭山久治不綠，就是責(zé)任追究沒(méi)有真真切切地落實(shí)到責(zé)任人的頭上?！笔形姓莿?dòng)真格的，今年1月，就對(duì)市直機(jī)關(guān)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)造成損失浪費(fèi)的單位、人員作了堅(jiān)決查處，16名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果“買單”，其中行政處分5人，責(zé)令作出書(shū)面檢查9人，責(zé)令作出書(shū)面檢查并停職離崗培訓(xùn)2人。這個(gè)《暫行辦法》的頒布實(shí)施，為建立完善責(zé)任追究的長(zhǎng)效機(jī)制提供了制度保證。我們?cè)谧拇蠖鄶?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，包括局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，將來(lái)都會(huì)面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神，嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會(huì)事務(wù)，依法為人民用好權(quán)、管好錢，堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制，必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理，決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長(zhǎng)的有力措施。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是“消防隊(duì)”，更是“安全閥”。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及早加以解決。如果等問(wèn)題暴露出來(lái)了，就被動(dòng)了，就無(wú)法挽回了。所以說(shuō)，搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰(shuí)過(guò)不去，而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān)，自覺(jué)筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。

根據(jù)***、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：

（一）進(jìn)一步做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。

對(duì)于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)堅(jiān)持“逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調(diào)整了一批處級(jí)干部，要及時(shí)認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的離任審計(jì)工作。

（二）逐步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。

對(duì)于財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大的部門、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人，一個(gè)任期內(nèi)必須審計(jì)一次甚至兩年審計(jì)一次。要每年制定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)計(jì)劃，每年審計(jì)面要達(dá)到應(yīng)審人員的20％以上，以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，力爭(zhēng)一個(gè)任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。

（三）逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象向部門下屬單位延伸。

對(duì)全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級(jí)單位，如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人，一個(gè)任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限，二級(jí)單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來(lái)完成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的形勢(shì)需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大，這些經(jīng)費(fèi)是否都做到?？顚Ｓ檬欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會(huì)效益我看不完全是這樣，的確存在個(gè)別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當(dāng)黨紀(jì)國(guó)法追究到你的頭上時(shí)，你會(huì)付出慘重代價(jià)的。目前，基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn)，我建議，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，加大對(duì)基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級(jí)單位要高度重視對(duì)下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作，每年要將對(duì)下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自覺(jué)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問(wèn)題，主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

審計(jì)結(jié)果的充分利用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式，關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。

要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，根據(jù)新形勢(shì)、新要求，認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并組織力量對(duì)街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級(jí)干部的任職情況和崗位特點(diǎn)，制定出處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，及時(shí)委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則，依法履行職責(zé)，又要嚴(yán)守紀(jì)律，公道正派，確保每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)，并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對(duì)象有無(wú)假賬、有無(wú)重大決策失誤、有無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無(wú)管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問(wèn)題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度，對(duì)被審計(jì)單位隱。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的，或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任，違反審計(jì)紀(jì)律，隱瞞、截留審計(jì)事實(shí)，造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評(píng)為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書(shū)，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果，條件成熟時(shí)，實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。

（二）建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)制度。

審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。客觀公正地評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果，是正確評(píng)價(jià)和使用干部的前提；如果審計(jì)評(píng)價(jià)失實(shí)、失真，必然導(dǎo)致選人用人的失察、失誤，因此，一定要盡快建立客觀公正的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)工作機(jī)制。根據(jù)《暫行辦法》精神，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)的程序是：組織部門會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果提出評(píng)價(jià)等次建議；經(jīng)組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；領(lǐng)導(dǎo)小組將審核意見(jiàn)報(bào)區(qū)委常委會(huì)研究決定。審計(jì)評(píng)價(jià)為合格是指：能較好地履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)，沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象，或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微，未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為合格的，不影響其任職?；竞细袷侵福郝男薪?jīng)濟(jì)責(zé)任較差，存在的問(wèn)題較多，性質(zhì)較嚴(yán)重，或存在一般性違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和廉政規(guī)定等問(wèn)題被審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰或建議有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理處罰的。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為基本合格的，不得提拔重用或不安排在重要崗位，并記錄在案。不合格是指：存在問(wèn)題較多、性質(zhì)嚴(yán)重，或者違規(guī)違紀(jì)金額不大，但性質(zhì)嚴(yán)重，如有私存私放財(cái)政資金或其它公款、嚴(yán)重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標(biāo)管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)等問(wèn)題，或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)大量流失，或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件，審計(jì)建議紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的。審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)為不合格的，要免去現(xiàn)任職務(wù)，并記錄在案；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，不斷提高干部選拔任用水平。

將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù)，是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，制定貫徹實(shí)施的具體意見(jiàn)，改進(jìn)干部任用工作的程序和要求。今后，凡屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的任用，其考察材料均要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、評(píng)價(jià)及任職意見(jiàn)等內(nèi)容。每個(gè)評(píng)價(jià)等次都要有相應(yīng)的任職意見(jiàn)和建議；因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的，區(qū)委通過(guò)任用決定后，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果影響任職的，建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政廉潔、政績(jī)突出者得到重用，讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。

（一）不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

在座的各單位一把手，既是本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)又是被審計(jì)對(duì)象。作為領(lǐng)導(dǎo)者，大家要從樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)制度，帶頭抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)認(rèn)真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。作為被審計(jì)對(duì)象，要正確對(duì)待審計(jì)，積極支持配合審計(jì)部門開(kāi)展工作，自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。在日常工作中，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律，科學(xué)決策、民主決策、依法行政，為黨和人民用好權(quán)、管好錢。參加今天會(huì)議的還有各單位的辦公室主任，大多數(shù)都是年輕同志，更要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手，為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子，要按制度辦事、按程序辦事，做到真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)自己的前途負(fù)責(zé)。

（二）明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合。

我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門，在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者，要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定，依法大膽地開(kāi)展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時(shí)掌握的有關(guān)情況，提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的線索，深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限，協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、采購(gòu)中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴(yán)格程序，把好審核審批關(guān)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣，政策性、專業(yè)性和綜合性很強(qiáng)的工作，審計(jì)干部不僅要具備扎實(shí)的財(cái)經(jīng)、法律等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，還要具備從宏觀、全局的角度，全面觀察和分析問(wèn)題的能力。同時(shí)，還必須具備公道正派、實(shí)事求是、敢抓敢管、紀(jì)律嚴(yán)明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前，我區(qū)面臨著審計(jì)任務(wù)日益繁重而審計(jì)人員數(shù)量偏少、業(yè)務(wù)骨干不足的矛盾，急需建立一支經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、能勝任審計(jì)任務(wù)的專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。要適當(dāng)增加審計(jì)中心的人員編制，采取向社會(huì)公開(kāi)招聘的方式，招收一批學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員；同時(shí)也可以花錢購(gòu)買服務(wù)的形式，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與一些二級(jí)單位的審計(jì)。要以提高審計(jì)干部整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作干部的專業(yè)技能培訓(xùn)；要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治工作，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。

同志們，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事，不斷推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，為全面實(shí)施“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧福田、效益福田做出積極貢獻(xiàn)！

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇三

同志們：

回顧總結(jié)上一學(xué)年工作，安排部署下一學(xué)年工作，我覺(jué)得很有必要，意義重大。剛剛過(guò)去的上一學(xué)年，全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施區(qū)委“3421”工作思路，深入推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個(gè)年”活動(dòng)為載體，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了顯著成效?？偟母爬ㄆ饋?lái)上一學(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個(gè)年”活動(dòng)開(kāi)局良好，各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是教育改革成效明顯，教育管理體系進(jìn)一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高，今年高考上線率達(dá)到85.8%，比去年提高了1個(gè)百分點(diǎn)，高出全市6.7個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)全社會(huì)關(guān)心支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，部分單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言，區(qū)教委陳皎同志作了。

工作報(bào)告。

我完全同意請(qǐng)大家下來(lái)抓好貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步提高對(duì)教育改革發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)今年7月13日至14日，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議。會(huì)議分析了全國(guó)教育工作面臨的新情況、新問(wèn)題，號(hào)召全黨、全社會(huì)全面貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會(huì)議是黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國(guó)家層面來(lái)看，中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》，提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，表明了黨和政府推動(dòng)教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。強(qiáng)調(diào)：必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學(xué)體制改革，深化教育管理體制改革，加強(qiáng)教育國(guó)際交流合作，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。溫家寶指出：推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?！督逃?guī)劃綱要》的制定和實(shí)施只是一個(gè)新的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實(shí)事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛，允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn)，通過(guò)改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時(shí)代發(fā)展的潮流，更加符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人才的需要，更加符合廣大人民群眾對(duì)教育的殷切期望。從全市來(lái)看，我市已獲準(zhǔn)成為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，全市教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。以建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo)，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗(yàn)，努力種好教育“試驗(yàn)田”，全面提升重慶教育發(fā)展水平，成為了新時(shí)期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來(lái)看，自改革開(kāi)放以來(lái)，我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會(huì)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的歷史時(shí)期。但我們也要清醒地看到，我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)，與人民群眾對(duì)接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上，順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾對(duì)教育的新期盼，認(rèn)真謀劃我區(qū)未來(lái)教育的發(fā)展。合川未來(lái)的發(fā)展，關(guān)鍵靠人才，根本在通過(guò)教育來(lái)提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展，既是貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》的具體體現(xiàn)，又是站在新的歷史起點(diǎn)上，全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求。我們要在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化對(duì)教育改革重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定對(duì)教育改革與發(fā)展的信心，抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取，努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、以繼續(xù)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。

改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，沒(méi)有改革創(chuàng)新就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進(jìn)改革的決心很大，群眾要求改革的愿望強(qiáng)烈，教育系統(tǒng)也希望通過(guò)改革解決存在的問(wèn)題。但我們必須充分認(rèn)識(shí)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，也涉及利益格局調(diào)整。因此我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的前提下，今年年初提出了開(kāi)展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個(gè)年”活動(dòng)，旨在通過(guò)體系完善和制度建設(shè)，從而提升教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前，我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制，區(qū)教委增加了科室和人員編制，成立了考試中心;聘請(qǐng)了100名教育工作監(jiān)督員，延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定，學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立，教育會(huì)計(jì)核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說(shuō)成效明顯，但在制度建設(shè)方面還有一定空白，還需要加大工作力度進(jìn)行補(bǔ)充完善?？傮w來(lái)說(shuō)目前我們“三個(gè)年”活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入新的階段，下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。

第一，要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進(jìn)教育理念，才會(huì)有清晰有力的改革思路，也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹(shù)立全面發(fā)展觀念，促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做事做人。二是樹(shù)立人人成才和多樣化人才觀念，面向全體學(xué)生，創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長(zhǎng)的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)、生動(dòng)活潑地發(fā)展，讓教育成為每一個(gè)人追求幸福人生的重要途徑，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)各類高素質(zhì)人才。三是樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，克服“應(yīng)試教育”弊端，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，使他們一生中中各個(gè)階段都有根據(jù)自己意愿接受進(jìn)一步教育的機(jī)會(huì)。

第二，要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作，以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展。要建立完善“人財(cái)物”管理的脈絡(luò)體系，對(duì)已有的各項(xiàng)制度，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷健全完善;對(duì)尚未建立的有關(guān)制度，要查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)充健全。一是進(jìn)一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺(tái)《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動(dòng)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，研究制定有關(guān)配套辦法，大力引進(jìn)高層次人才，力爭(zhēng)在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊(duì)伍梯隊(duì)。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會(huì)計(jì)核算代辦處，區(qū)教委會(huì)同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細(xì)則，管好用好教育資產(chǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)收支行為，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進(jìn)一步建立健全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)、校安工程項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)量大面廣，規(guī)模大小不一，難以全方位進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)教委要會(huì)同區(qū)城建公司，盡快形成教育項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目審批建設(shè)程序，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

第三，要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)核心手段，注重評(píng)價(jià)的科學(xué)性、全面性、客觀性和實(shí)效性，全面強(qiáng)化學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是要建立政治上能上能下，經(jīng)濟(jì)上能高能低，職業(yè)上能進(jìn)能出，榮譽(yù)上能褒能貶的公平競(jìng)爭(zhēng)、有效激勵(lì)、獎(jiǎng)懲分明的教育考核機(jī)制，激發(fā)廣大教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法，努力提高考核的科學(xué)性，保證考核機(jī)制的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作，要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。

第四，當(dāng)前重點(diǎn)工作。

一是抓好開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開(kāi)展，使新的學(xué)年教育工作有一個(gè)良好的開(kāi)端，區(qū)教委要組織安排好安全排查和開(kāi)學(xué)工作檢查，研究制定杜絕亂收費(fèi)有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度，尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)人口子女入學(xué)工作，多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作，確保秋季開(kāi)學(xué)一個(gè)學(xué)生都不能少。

二是抓好“五個(gè)校園”建設(shè)工作。“五個(gè)校園“建設(shè)已召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì)，區(qū)教委要按照會(huì)議要求和。

工作方案。

切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)，要把“五個(gè)校園”建設(shè)與“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，要組織各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級(jí)學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任，主動(dòng)思考，因地因校制宜抓好此項(xiàng)工作的推進(jìn)。

三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建，規(guī)劃是前提，學(xué)校是主體，校長(zhǎng)是主導(dǎo)，教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，科學(xué)制定過(guò)程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實(shí)。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來(lái)發(fā)展等因素，因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點(diǎn)，科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。

四是要抓好以績(jī)效考核、質(zhì)量考核為重點(diǎn)的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)指揮棒，進(jìn)一步研究制定相關(guān)制度，充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用，突出以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為重點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步建立健全績(jī)效考核、質(zhì)量考核制度，不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績(jī)效評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)辦法，創(chuàng)新考核機(jī)制，規(guī)范考核程序，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

五是全力推動(dòng)教育項(xiàng)目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位要高度重視，切實(shí)加大協(xié)調(diào)配合力度，在嚴(yán)格保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和符合建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定的前提下，進(jìn)一步提高工作效率，縮減辦件周期，加快推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項(xiàng)目，確保按時(shí)序進(jìn)度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。

六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭，會(huì)同各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)解決。要按照全區(qū)校園安保工作會(huì)議的要求，積極落實(shí)有關(guān)人防、物防、技防的措施，千方百計(jì)確保學(xué)校平安。七是抓好高中新課改工作。此項(xiàng)工作已經(jīng)在暑期召開(kāi)的全區(qū)高中新課改實(shí)驗(yàn)工作動(dòng)員大會(huì)作了部署安排，并組織開(kāi)展了各級(jí)各類培訓(xùn)。區(qū)教委要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)力度，確保課改工作起好步、開(kāi)好頭。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程改革工作，確保課改工作穩(wěn)步推進(jìn)和高中教學(xué)秩序。

八是抓好三項(xiàng)“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項(xiàng)工作開(kāi)展的“老三篇”基礎(chǔ)工作，是其他工作能否開(kāi)展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度，推進(jìn)廉政教育和廉政文化進(jìn)校園，營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

三、以只爭(zhēng)朝夕的精神，全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。

教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、責(zé)任大，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。從實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，心懷教育，情系教育，盡心盡力為教育多辦實(shí)事。要進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門定期研究教育工作制度，層層落實(shí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。“大事講原則，小事講風(fēng)格”，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，班子團(tuán)結(jié)。切實(shí)以事業(yè)凝聚人心，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)再上新臺(tái)階。

三是多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。區(qū)教育部門要履好主管之責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門要盡到配合之責(zé)，要定期召開(kāi)教育工作聯(lián)席會(huì)議，專題研究解決教育工作中存在的問(wèn)題和困難。要進(jìn)一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育職能部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強(qiáng)我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。做好教育政策的宣傳工作，做好教育熱點(diǎn)問(wèn)題的釋疑解惑工作，做好社會(huì)輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽(tīng)取廣大師生和社會(huì)各方面意見(jiàn)建議的渠道，把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái)，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。

五是朝氣蓬勃，敢于爭(zhēng)先。教育事業(yè)的興衰成敗，關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才，形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊(duì)伍。我校加大培養(yǎng)力度，要以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，組織開(kāi)展好一系列培訓(xùn)展示活動(dòng)，充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚(yáng)向上精神面貌。

同志們，國(guó)運(yùn)興衰，系于教育;教育振興，全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信念，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為我校教育事業(yè)健康發(fā)展，打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。

同志們：

這次教育工作會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，亞娜副區(qū)長(zhǎng)作了工作報(bào)告，我完全同意，會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我區(qū)榮獲全省標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)校和全市百所樣板校的先進(jìn)學(xué)校，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校所取得的成績(jī)，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。亞娜副區(qū)長(zhǎng)的工作報(bào)告講得比較全面，下面，我就教育工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四方面的問(wèn)題。

一、要營(yíng)造繼續(xù)重視教育的環(huán)境和氛圍。

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展，不斷加大教育的投入，新一屆班子也將一如既往的重視教育。一是區(qū)第十一次黨代會(huì)提出了五區(qū)建設(shè)，其中之一就是教育前導(dǎo)區(qū)建設(shè)，由此可以看出我們發(fā)展教育事業(yè)的決心。二是xx屆二次人代會(huì)政府工作報(bào)告明確了政府對(duì)教育的投入堅(jiān)定不移。今年實(shí)施了新財(cái)政體制改革，我們的財(cái)政實(shí)力不是增強(qiáng)了，而是削弱了，但我們對(duì)教育的投入不會(huì)減弱，在財(cái)政非常緊張的情況下，今年我們要新建5600平方米民航路小學(xué)和幼兒園，完成大民中心校及第十七中學(xué)校園建設(shè)，完善五十九中、新明小學(xué)等4所申辦省標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施。三是各單位要大力支持我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。教育、文化、經(jīng)計(jì)、財(cái)政等部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市教育專項(xiàng)資金，增加對(duì)教育的投入;各街道、城管、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的管理;公安、交警等部門要確保校園周邊環(huán)境平安暢通。

二、要切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。

一要完善教育軟件建設(shè)。隨著連續(xù)幾年的投入，我區(qū)教育軟、硬件建設(shè)都取得了較好成效，(舉例，城鄉(xiāng)結(jié)合部的大民中心校建設(shè)得比較好)下步工作中我們需要進(jìn)一步完善軟件建設(shè)，在加強(qiáng)管理上下功夫。重點(diǎn)要在提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)校管理等方面下功夫。二要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，因此，區(qū)教育局要強(qiáng)化每一個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)的能力建設(shè)。三要抓好區(qū)教育局自身的班子建設(shè)。四要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。有好的帶頭人，還要有好的教師隊(duì)伍，這是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障，要實(shí)施“三名工程”，培養(yǎng)名師、名校和名校長(zhǎng)。

三、要切實(shí)提高學(xué)生全面素質(zhì)和辦出特色品牌學(xué)校。

一要充分認(rèn)識(shí)提高學(xué)生全面素質(zhì)的重要性。中小學(xué)時(shí)期是人生成長(zhǎng)的重要時(shí)期，也是人生記憶最深刻的時(shí)期，因此，小學(xué)和中學(xué)教師對(duì)孩子的記憶和影響也最深刻，因此說(shuō)素質(zhì)教育很重要，看上去簡(jiǎn)單，但做起來(lái)卻很難。二要將素質(zhì)教育貫穿整個(gè)學(xué)校教育活動(dòng)中。目前，我們現(xiàn)在的教育就是適應(yīng)應(yīng)試教育，因?yàn)槲覈?guó)的教育體制就是這樣，但在適應(yīng)應(yīng)試教育的同時(shí)，我們也要把素質(zhì)教育貫穿于整個(gè)教育教學(xué)當(dāng)中，讓學(xué)生不斷地去看、去聽(tīng)、去接觸，從而提高學(xué)生的全面素質(zhì)。三要把學(xué)校辦出特色、辦出品牌。我們的教育，是要把應(yīng)試教育和素質(zhì)教育都辦好的教育，并且都要辦出特色、辦出品牌。(舉例，河北省恒水中學(xué)，建議教育部門去進(jìn)行考察)。

四、要切實(shí)抓好學(xué)校的安全教育和安全管理。

一要強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)的教育。安全意識(shí)教育對(duì)學(xué)校、家庭和孩子的一生都非常重要。(舉例，工廠工人發(fā)生安全事故，就是缺乏安全意識(shí))，因此，中小學(xué)要定期開(kāi)展安全應(yīng)急疏散和演練，培養(yǎng)孩子的安全意識(shí)，讓孩子養(yǎng)成良好的注意安全的習(xí)慣，責(zé)任重大，使命光榮。二要加強(qiáng)學(xué)生飲水和學(xué)校食堂的安全管理。(舉例，恒昌中學(xué)學(xué)生宿舍和學(xué)校食堂衛(wèi)生、管理都做得比較好)三要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境安全管理。各學(xué)校要與消防部門、就近的派出所和街道社區(qū)結(jié)成安全聯(lián)防對(duì)子，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境和校園內(nèi)部環(huán)境的安全管理，防止出現(xiàn)打架等安全事件或安全事故發(fā)生。四要抓好校園安全工程建設(shè)。我區(qū)的校安工程建設(shè)得比較好，但我們還要繼續(xù)完善學(xué)校的校舍安全建設(shè)，確保學(xué)生安全。

同志們，“國(guó)運(yùn)興衰，系于教育，三尺講臺(tái)，關(guān)乎未來(lái)”。龍沙的發(fā)展正面臨著千載難逢的良好機(jī)遇，教育事業(yè)也承載著繼往開(kāi)來(lái)的光榮使命。讓我們以飽滿的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，不斷書(shū)寫(xiě)龍沙教育事業(yè)的新篇章，為龍沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

老師們、同志們：

今天，我們歡聚一堂，共同慶祝第32個(gè)教師節(jié)的到來(lái)，表彰一年來(lái)全區(qū)教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范，共同謀劃中原教育事業(yè)未來(lái)的發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向全區(qū)廣大教師、教育工作者和離退休教師致以節(jié)日的問(wèn)候!向受到表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，就進(jìn)一步加快教育事業(yè)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、牢記使命，迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下教育工作的責(zé)任感。

百年大計(jì)，教育為本。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’，首先要實(shí)現(xiàn)‘教育夢(mèng)’，‘教育夢(mèng)’是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石，是實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’的助推器?！秉h的報(bào)告強(qiáng)調(diào)要努力辦好人民滿意的教育，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。今年初，在全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi)前夕，特別作出重要批示，希望教育事業(yè)在“十三五”時(shí)期，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化綜合改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升教學(xué)和研究水平，重視加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮好關(guān)鍵支撐作用?？梢哉f(shuō)，教育作為最大的民生工程、發(fā)展工程，黨和國(guó)家空前重視。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾已把教育看作事關(guān)孩子前途命運(yùn)、家庭未來(lái)幸福的頭等大事，教育已成為社會(huì)評(píng)價(jià)黨委、政府工作的重要標(biāo)尺，成為事關(guān)社會(huì)和諧的熱點(diǎn)問(wèn)題。

中原區(qū)是鄭州市傳統(tǒng)的教育強(qiáng)區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視教育工作。特別是近年來(lái)，我們堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞辦人民滿意教育總體目標(biāo)，探索實(shí)施教育信息化、國(guó)際化、集團(tuán)化，深入推進(jìn)品質(zhì)學(xué)生、品位教師、品牌學(xué)校三品教育，全面提升中原教育品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我區(qū)關(guān)心教育、支持教育、理解教育、尊師重教的氛圍濃厚，形成了“黨政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。這是全區(qū)各級(jí)各部門關(guān)心重視的結(jié)果，是社會(huì)各界人士大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大教育工作者凝聚心血和汗水的結(jié)果。這里，我再次代表區(qū)四大班子和全區(qū)人民，對(duì)大家的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，面對(duì)新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，面對(duì)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，當(dāng)前，我區(qū)教育工作面臨諸多新的挑戰(zhàn)：在近年來(lái)大規(guī)模的棚戶區(qū)改造過(guò)程中，轄區(qū)學(xué)校受村莊拆遷影響，在學(xué)校發(fā)展、學(xué)生入學(xué)、教學(xué)管理、校園安全等方面承受了較大壓力、出現(xiàn)了不少棘手問(wèn)題;由于電腦網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，一些青少年沉迷游戲、盲目追星、言行偏激、道德認(rèn)知模糊等社會(huì)問(wèn)題日益凸顯;隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型加劇，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在教育理念、教育方式、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面，對(duì)學(xué)校、教師、家長(zhǎng)產(chǎn)生了許多沖擊和影響;隨著鄭州城市化進(jìn)程的持續(xù)加快，每年30多萬(wàn)流入人員子女入學(xué)問(wèn)題，我們必須統(tǒng)籌考慮。這些新情況、新問(wèn)題，需要我們的教育部門，需要我們?cè)谧母魑恍ｉL(zhǎng)和老師，需要全區(qū)上下，認(rèn)真研究，深入思考，逐一破解。

二、統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，努力辦好人民滿意的教育。

教育是一個(gè)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大支撐，是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的關(guān)鍵因素。一個(gè)城市，只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù)，才能更好地聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人才，才能充分激發(fā)城市活力。這其中，教育最具基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。近期，我們根據(jù)市委、市政府決策部署，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，調(diào)整工作重心，確定了以“兩線三區(qū)”為帶動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，集中精力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)放創(chuàng)新和生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，建設(shè)宜居之區(qū)、活力之區(qū)、智慧之區(qū)、平安之區(qū)的工作思路，并編制了多個(gè)專項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃，為全區(qū)下步發(fā)展明確了方向，確定了目標(biāo)，勾畫(huà)了美好發(fā)展藍(lán)圖。

面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，全區(qū)教育工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力發(fā)揮教育在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提高市民綜合素質(zhì)等方面的不可替代作用，全力推動(dòng)中原區(qū)教育工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌。

(一)加大學(xué)校建設(shè)力度，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。一要統(tǒng)籌謀劃加強(qiáng)新校建設(shè)。要緊密結(jié)合老城區(qū)改造、常西湖新區(qū)開(kāi)發(fā)、中原新區(qū)建設(shè)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局區(qū)域教育資源，加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，加大薄弱學(xué)校改造力度，努力緩解“入學(xué)難”、“大班額”現(xiàn)象。要積極探索多元化辦學(xué)模式，撬動(dòng)民間資本，吸引更多的社會(huì)力量參與到教育中來(lái)，多渠道解決好“有學(xué)上”的問(wèn)題。二要打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。要深化與市教育局的戰(zhàn)略合作，加快鄭州一中西校區(qū)、鄭州市常西湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、鄭州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校建設(shè);要發(fā)揮轄區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)，加快伊河路小學(xué)、互助路小學(xué)、鄭州市第73中學(xué)、建設(shè)路第二小學(xué)、伏牛路小學(xué)、淮河路小學(xué)等6大教育集團(tuán)建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，一方面滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，另一方面以優(yōu)質(zhì)教育資源吸引高層次人群，以高層次人群帶動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力解決“上好學(xué)”的問(wèn)題。三要提高教育教學(xué)質(zhì)量。要大力實(shí)施“梯級(jí)名師培養(yǎng)工程”，持續(xù)開(kāi)展各類研修培訓(xùn)，營(yíng)造教師專業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要深入推進(jìn)具有中原特色的生本課堂教學(xué)模式，積極探索區(qū)域教研、校級(jí)教研、校本教研新路徑，大力實(shí)施名師帶動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、科研拉動(dòng)、教研促動(dòng)策略，全面提升教研水平和教育教學(xué)質(zhì)量，著力解決“育好生”的問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化師德塑造師魂，打造一支高素質(zhì)的教育工作隊(duì)伍。一要培養(yǎng)教育名家。教育有自身的規(guī)律，只有靠愛(ài)教育、懂教育、有豐富教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)辦教育，才能真正把教育辦好。廣大教育工作者要堅(jiān)定信念，忠于教育事業(yè)，遠(yuǎn)離喧囂，告別浮躁，靜下心來(lái)教書(shū)，潛下心來(lái)育人，逐步從把教師職業(yè)作為一種謀生手段的“經(jīng)師”境界，走向作為一種專業(yè)追求的“能師”境界，最后走向作為一種事業(yè)追求與精神享受的“人師”境界，努力成為有創(chuàng)見(jiàn)、有作為、有造詣、有影響，符合時(shí)代要求、適應(yīng)發(fā)展需要的新時(shí)代教育家。二要培養(yǎng)知名校長(zhǎng)?！耙粋€(gè)好校長(zhǎng)，就是一所好學(xué)校?！毙ｉL(zhǎng)的工作作風(fēng)、管理水平、個(gè)人素質(zhì)、思想境界、敬業(yè)精神等，深刻影響學(xué)校的發(fā)展。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)們要潛心治學(xué)，精心治校，少些應(yīng)酬，多些研究，只做校長(zhǎng)，不做“外長(zhǎng)”，用人格魅力感染人，用滿腔熱忱凝聚人，用科學(xué)方法管理人，努力成為思想迸發(fā)的“火花石”、吸聚智慧的“磁鐵石”，教育事業(yè)的“奠基石”。要大力推進(jìn)“名校長(zhǎng)工程”，真正把愛(ài)教育、懂教育、善管理的人才選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái)，把具有改革創(chuàng)新精神、先進(jìn)辦學(xué)思想，有威信、有能力的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，努力形成人才輩出、百花齊放的良好局面。三要培養(yǎng)骨干名師?！吧浦驹诮蹋讨驹趲??！绷?xí)在與北師大師生代表座談時(shí)指出，“做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心?！比珔^(qū)教師要在業(yè)務(wù)鉆研上懷孜孜以求之志，在教育教學(xué)上懷與時(shí)俱進(jìn)之志，在人才培養(yǎng)上懷培育英杰之志，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才、夯土筑基的重任，爭(zhēng)做學(xué)生愛(ài)戴、社會(huì)推崇的良師名師。要深入推進(jìn)名師、骨干教師培養(yǎng)工程，加大“名師工作室”建設(shè)力度，壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)教師教育水平全面提高。

(三)德育為先育人為本，培育品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生?！墩撜Z(yǔ)》說(shuō)，子以四教：文、行、忠、信。意思是說(shuō)孔子教授學(xué)生四項(xiàng)內(nèi)容：文化知識(shí)，品德修養(yǎng)，忠誠(chéng)篤厚，堅(jiān)守信約。我認(rèn)為，我們的教育也應(yīng)該這樣。一要堅(jiān)持德育為先?！坝變吼B(yǎng)性，童蒙養(yǎng)正，少年養(yǎng)志，成人養(yǎng)德”。青少年的品德培養(yǎng)至關(guān)重要，我們要把“立德樹(shù)人”作為教育的根本任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到教育的全過(guò)程，融入到學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的各個(gè)方面，引導(dǎo)學(xué)生形成基本的道德規(guī)范和良好的行為習(xí)慣，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，努力成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”青少年。二要堅(jiān)持以人為本?；A(chǔ)教育的主要對(duì)象是青少年，這是一個(gè)人最具可塑性的階段。我們要根據(jù)各個(gè)階段青少年的特點(diǎn)，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生的個(gè)性，理解學(xué)生的情感，包容學(xué)生的不足，因材施教、因人施策，創(chuàng)造適合每一個(gè)學(xué)生的教育。三要堅(jiān)持能力為重。要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和探索精神為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，既要授之以魚(yú)，更要授之以漁，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的能力，讓每個(gè)孩子將來(lái)都成為有用之才。

三、凝心聚力，尊師重教，共同營(yíng)造中原教育發(fā)展的良好環(huán)境。

一個(gè)重視教育的民族是有希望的民族，一個(gè)尊師重教、崇尚教育的城區(qū)是充滿生機(jī)的城區(qū)。尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德，關(guān)心、愛(ài)護(hù)教師是全社會(huì)的應(yīng)盡之責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視教育，關(guān)心教育，扎實(shí)推進(jìn)“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持在發(fā)展理念上強(qiáng)化“優(yōu)先”，在支撐條件上確保“優(yōu)先”，在體制機(jī)制上突出“優(yōu)先”，始終把教育優(yōu)先發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，使中原教育在更加充分的陽(yáng)光雨露滋養(yǎng)下成長(zhǎng)。各級(jí)各部門要當(dāng)好教育發(fā)展的“后勤部長(zhǎng)”，對(duì)教育工作中遇到的各種問(wèn)題和困難，及時(shí)研究、有效解決，最大限度地提供人力、物力、財(cái)力等方面的支持。要為廣大教師多辦好事、實(shí)事，更加注重政策激勵(lì)，不斷增強(qiáng)教師的職業(yè)吸引力和職業(yè)幸福感，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。要切實(shí)提高教師工資待遇，認(rèn)真落實(shí)教師醫(yī)療、住房等社會(huì)保障政策，維護(hù)教師合法權(quán)益。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心教師，幫助解決實(shí)際困難，營(yíng)造有利于教師成長(zhǎng)進(jìn)步、成就事業(yè)的良好環(huán)境，努力使中原區(qū)成為教育人才匯集的洼地。同時(shí)，要廣泛宣傳我區(qū)教育事業(yè)取得的豐碩成果和優(yōu)秀教師的典型事跡，唱響主旋律，激發(fā)正能量，為教育事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

各位老師、同志們，振興中原教育，功在當(dāng)代、利在千秋。希望廣大教育工作者牢記“傳道、授業(yè)、解惑”的神圣職責(zé)，不辱使命，不負(fù)重托，在教書(shū)育人的工作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，在推動(dòng)中原教育又好又快發(fā)展中做出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，再次祝愿全區(qū)廣大教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，闔家幸福!

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇四

同志們：

政府決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。

過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。

對(duì)此，我們要高度警覺(jué)，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，持之以恒，常抓不懈。

二、安全生產(chǎn)，防范未然。

（一）牢固樹(shù)立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。

（二）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。

（三）筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)，在指定專（兼）職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用，整合各方力量，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，深入抓好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。

三、安全生產(chǎn)，責(zé)大于天。

一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。

四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任，按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥，堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

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區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇五

同志們：

按照會(huì)議安排，我就今年全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利及畜牧工作作以安排部署。

一、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)大區(qū)建設(shè)。

2012年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作要緊緊圍繞“特色農(nóng)業(yè)大區(qū)”建設(shè)這一目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手，著力培育壯大菜、果、糧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，推廣落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化，不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐。

農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量今年，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新因此，要圍繞區(qū)上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程等培訓(xùn)項(xiàng)目，以區(qū)農(nóng)技中心、桑果站、農(nóng)廣校等技術(shù)單位為主體，加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣工作力度，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民13萬(wàn)人次以上，其中農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8萬(wàn)人次，不斷增強(qiáng)科技服務(wù)能力。

二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。

今年園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是：完成投資1.5億元，新建蔬菜日光溫室1000畝、水泥骨架大棚2000畝，建成千頭奶牛場(chǎng)1個(gè)、萬(wàn)頭生豬示范村2個(gè)、萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)1個(gè)、千頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，完成2個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程一要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)水利、交通、林業(yè)、供電等職能部門，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)中心的大局觀念，在政策和資金方面優(yōu)先向園區(qū)傾斜，積極包裝項(xiàng)目，多渠道爭(zhēng)取資金，重點(diǎn)解決園區(qū)灌溉、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載力區(qū)財(cái)政要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入、補(bǔ)貼力度，力爭(zhēng)在“十二五”期間建成省級(jí)示范園2-3個(gè)二要提升園區(qū)發(fā)展水平圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈接完整、布局合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加強(qiáng)高新技術(shù)、新優(yōu)品種及配套高效生產(chǎn)模式的引進(jìn)、示范和集成推廣應(yīng)用加快先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施和配套裝備推廣，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和新型農(nóng)機(jī)、設(shè)施相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)格局，高標(biāo)準(zhǔn)定位，以推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，大力開(kāi)展“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證，加強(qiáng)園區(qū)整體宣傳推介，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)發(fā)展機(jī)制切實(shí)加大招商引資力度，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、工商企業(yè)和民間資本領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)支持種植業(yè)大戶或農(nóng)戶以資金、技術(shù)、設(shè)備、土地入股，企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)建設(shè)、管理，由農(nóng)戶聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)等多種形式參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)積極推廣祥和、毅武、大明、國(guó)人菌業(yè)等“龍頭企業(yè)+合作社（農(nóng)戶）+園區(qū)”的運(yùn)行模式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)?；?、集約化建設(shè)按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民合作、統(tǒng)一管理、技術(shù)服務(wù)等形式，提高園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，推進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三是切實(shí)抓好糧食、果業(yè)和蔬菜生產(chǎn)。

一要認(rèn)真抓好糧食生產(chǎn)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，深入實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，大力推廣糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)年內(nèi)建設(shè)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片各一個(gè)，百畝核心攻關(guān)田各一個(gè)積極實(shí)施糧食產(chǎn)能提升工程，確保糧食種植面積穩(wěn)定在65萬(wàn)畝，總產(chǎn)17萬(wàn)噸以上二要積極實(shí)施現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目以西山七鎮(zhèn)為重點(diǎn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化果園1.7萬(wàn)畝大力推廣優(yōu)果栽培技術(shù)，抓好省級(jí)蘋果生態(tài)示范村和示范園建設(shè)(鳳閣嶺、拓石鎮(zhèn))，全區(qū)果品面積達(dá)到10萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到10萬(wàn)噸三要積極抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)以實(shí)施全省百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程為重點(diǎn)，加快設(shè)施蔬菜和蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，在東關(guān)太公廟、東高泉、西高泉等村發(fā)展蔬菜大棚1000畝，建設(shè)大棚蔬菜示范園，在陽(yáng)平鎮(zhèn)西枸、東枸、東港、大帳寺、六寨等村發(fā)展食用菌大棚500畝，建設(shè)食用菌示范園確保全區(qū)蔬菜面積達(dá)到8萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到4.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到12萬(wàn)噸以上。

四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

積極實(shí)施龍頭企業(yè)提升工程，推進(jìn)龍頭企業(yè)集團(tuán)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化，支持省級(jí)以上龍頭企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作交流，向上爭(zhēng)資金、向外爭(zhēng)項(xiàng)目、向內(nèi)挖潛力，通過(guò)財(cái)政貼息、政策貸款、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目?jī)A斜等多種措施，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向開(kāi)發(fā)、配套協(xié)作以增強(qiáng)合作社實(shí)力、提升合作社水平、探索聯(lián)合社模式為重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)“十佳”社3個(gè)，省級(jí)“百?gòu)?qiáng)”社2個(gè)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品直銷，提高農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、以綠色陳倉(cāng)建設(shè)為中心，全面加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐。

今年全區(qū)林業(yè)工作要以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，以城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林保護(hù)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由森林資源大區(qū)向林業(yè)建設(shè)強(qiáng)區(qū)跨越。

一是突出抓好綠色陳倉(cāng)建設(shè)。

今年全區(qū)綠色陳倉(cāng)建設(shè)的任務(wù)是完成綠化里程39.4公里，綠化面積2.8萬(wàn)畝，栽植綠化苗木168.6萬(wàn)株各鎮(zhèn)、街及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照“抓重點(diǎn)，提品位，做靚點(diǎn)，創(chuàng)一流”的工作思路，以“綠色示范村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)、臺(tái)塬坡面、交通道路、水系、鎮(zhèn)區(qū)、生態(tài)家園、旅游景區(qū)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和公益林建設(shè)等九大工程，全力實(shí)現(xiàn)綠色陳倉(cāng)建設(shè)再上新臺(tái)階各鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好今年各項(xiàng)工作落實(shí)。

二是突出抓好以西寶高速公路綠化為主的千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)。

西寶高速公路綠化是全省千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)的重點(diǎn)工程和形象工程，市政府對(duì)此高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來(lái)我區(qū)督促檢查，對(duì)我區(qū)提出了明確要求去年以來(lái)，我區(qū)西寶高速公路綠化在時(shí)間緊、任務(wù)重、租地難度大的情況下，陽(yáng)平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭三個(gè)街道辦及區(qū)林業(yè)局克難攻堅(jiān)，緊密配合，較好地完成了綠化任務(wù)為了確保在今年春季完成高速公路林帶全線貫通、節(jié)點(diǎn)綠化打造精品、沿線環(huán)境衛(wèi)生得到綜合整治的目標(biāo)，陽(yáng)平鎮(zhèn)和三個(gè)街道辦事處要抓緊落實(shí)公路兩側(cè)10米綠化用地，拆除影響綠化帶貫通的建筑，確保在3月10日前完成區(qū)林業(yè)局要及時(shí)組織專業(yè)綠化施工隊(duì)，搶時(shí)間，抓進(jìn)度，確保在3月底前林帶全線貫通。

三是突出抓好北坡森林公園建設(shè)。

北坡森林公園建設(shè)是今年區(qū)委、區(qū)政府確定的九件大事之一，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作也高度重視2月26日，上官市長(zhǎng)和王拴虎副市長(zhǎng)就帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì)我區(qū)北坡森林公園建設(shè)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出要加快進(jìn)度、突出特色，著力打造陳倉(cāng)北坡綠色屏障區(qū)林業(yè)局要加快完善《北坡森林公園總體規(guī)劃》，認(rèn)真編制塬頂及坡面綠化設(shè)計(jì)，3月15日前全面啟動(dòng)建設(shè)今年北坡森林公園的建設(shè)的主要任務(wù)：一是營(yíng)造塬邊景觀防護(hù)林帶畝156.3畝，涉及周原鎮(zhèn)（太子溝村、張謝村）和虢鎮(zhèn)街道辦事處（北堡村、西堡村）共四個(gè)村，全長(zhǎng)3302米此項(xiàng)工作已于2月28日下午做了專項(xiàng)安排，周原、虢鎮(zhèn)街道辦事處要按照28日會(huì)議要求，抽調(diào)得力人員，積極做好塬頂綠化及廣場(chǎng)建設(shè)等土地的落實(shí)工作，確保公園建設(shè)順利進(jìn)行二是硬化引渭渠主干道路4公里，修建引渭渠拱橋1座，修建上坡觀景步道3公里，修建廣場(chǎng)1處區(qū)林業(yè)局、交通局、住建局等相關(guān)部門要加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金力度，確保年內(nèi)完成防護(hù)林營(yíng)造、主題廣場(chǎng)、道路、橋梁的建設(shè)工作按照市政府推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)基地化加快渭河北坡森林屏障建設(shè)的有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，從今年春季起，全市將在北坡建立83個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地，在我區(qū)建立義務(wù)植樹(shù)基地30處，完成綠化5688畝區(qū)林業(yè)局、區(qū)綠化辦以及陽(yáng)平鎮(zhèn)和三個(gè)街道辦事處要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)地塊，確保近期市政府組織的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)順利開(kāi)展要積極做好與市級(jí)包抓部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，按照“政府出規(guī)劃、企業(yè)出資金、村組出土地”的“企地共建”模式，營(yíng)造愛(ài)綠、護(hù)綠、植綠的良好社會(huì)氛圍，搭建認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管的公眾參與平臺(tái)，提高植樹(shù)造林的基地化、專業(yè)化和社會(huì)化水平。

四是突出抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化及檔次提升。

要在提高栽植數(shù)量和森林覆蓋率的同時(shí)，著力提升造林綠化檔次和水平，實(shí)現(xiàn)造林向造景轉(zhuǎn)變一要全面改造提升虢鳳路綠化景觀區(qū)林業(yè)局要按照改造提升方案，在增加觀賞類植物景觀設(shè)置的同時(shí)，在虢鳳路沿線主要節(jié)點(diǎn)、村口、路口建設(shè)一些彰顯陳倉(cāng)特色的臉譜雕塑文化元素，著力將虢鳳路打造成布局合理、特色鮮明的綠化景觀長(zhǎng)廊二要繼續(xù)陜西完善西大門綠化按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、建設(shè)靚點(diǎn)的原則，切實(shí)抓好西大門道路、水系、坡面和鎮(zhèn)村等處綠化，要突出抓好坪頭渭河大橋、坪頭坡面、拓石鎮(zhèn)、陜甘交界處、鳳閣嶺建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪頭鎮(zhèn)等節(jié)點(diǎn)的查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)植補(bǔ)造，完善提高三要全力做好渭河綜合整治、西寶中線改擴(kuò)建等綠化美化工作渭河綜合整治綠化工程要在3月底前全面完成示范段路面綠化以及迎、背水坡面綠化，4月底前實(shí)現(xiàn)堤防綠化全線貫通區(qū)治渭辦、水利局、林業(yè)局要高度重視，迅速行動(dòng)，加大力度，努力做到全年任務(wù)一季貫通，多栽大苗一次成景西寶中線改擴(kuò)建綠化涉及陽(yáng)平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭3個(gè)街道辦共19個(gè)村，全長(zhǎng)14.7公里，兩側(cè)各10米寬，綠化面積440.7畝陽(yáng)平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭3個(gè)街道辦事處一定要按照時(shí)限要求，強(qiáng)化措施，確保在下周三之前將綠化用地落實(shí)到位。

五是突出抓好以核桃為主的干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。

今年，區(qū)林業(yè)局及西山各鎮(zhèn)要全面落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神，認(rèn)真研究確定核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，切實(shí)加快核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展要在抓好縣功、新街兩鎮(zhèn)四個(gè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好縣功、新街、賈村、香泉等鎮(zhèn)核桃示范園建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)新建核桃園10000畝，改造核桃低產(chǎn)園12000畝，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

六是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。

要突出抓好林權(quán)糾紛調(diào)處，對(duì)集體林權(quán)制度改革中群眾反映的焦點(diǎn)、工作的盲點(diǎn)、自查出的弱點(diǎn)，努力予以提高完善要加強(qiáng)林改檔案規(guī)范化建設(shè)和管理，建立健全省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的林權(quán)管理信息系統(tǒng)開(kāi)展以發(fā)證到戶率為主要內(nèi)容的自查工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度要加快建立健全林地林木流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、生態(tài)效益補(bǔ)償、政策性森林保險(xiǎn)、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等制度，完善生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償制度，切實(shí)落實(shí)管護(hù)主體，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制要加強(qiáng)林權(quán)抵押貸款管理，拓寬林業(yè)融資渠道，幫助支持廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)，加速推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷引導(dǎo)、扶持、發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。

三、以渭河綜合整治工程為重點(diǎn)，切實(shí)做好水利工作。

今年全區(qū)水利工作要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、建管并重、改革創(chuàng)新的原則，著力抓好渭河綜合治理、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、節(jié)水灌溉、退耕還林基本口糧田、新增糧食生產(chǎn)能力、中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、堤防加固、小水電站建設(shè)、小流域綜合治理等十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鞏固和改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水保生態(tài)建設(shè)，全力打造資源水利、民生水利、生態(tài)水利，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力的水利支撐。

一是全力抓好防汛抗旱工作。

區(qū)水利局要全面落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，及時(shí)修訂完善區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)、城區(qū)及山洪區(qū)防汛預(yù)案，制定巡堤查險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)等防、搶、撤措施要繼續(xù)完善防汛抗旱信息系統(tǒng)，提高汛情旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和指揮決策能力，確保安全度汛要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急備用水源工程、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、抗旱服務(wù)組織和物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急水量調(diào)度，保障城鄉(xiāng)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全要因地制宜搞好小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)實(shí)用抗旱技術(shù)，全年完成抗旱灌溉面積8萬(wàn)畝，最大程度減輕旱災(zāi)損失。

二是大力發(fā)展民生水利。

一要全力抓好渭河綜合治理工程渭河綜合治理工程是今年我區(qū)確定的九件實(shí)事之一，今年要完成投資1.16億元，加寬陽(yáng)平寶豐至六寨村段堤防7.24公里，修建巡堤查險(xiǎn)道路7.24公里，修建護(hù)基壩62座，修建越堤路7條，并完成灘面清理、格賓網(wǎng)護(hù)基及25公里漿砌石砌筑等配套工程，區(qū)水利局要強(qiáng)化措施，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)加快渭河堤防工程建設(shè)，爭(zhēng)取竣工項(xiàng)目在今年汛期前投入運(yùn)行同時(shí)，要繼續(xù)加快渭河上游段堤防立項(xiàng)、評(píng)審等前期工作，多方籌措資金，爭(zhēng)取我區(qū)西山上游段20公里堤防加固工程早日開(kāi)工建設(shè)二要大力搞好病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程建設(shè)區(qū)水利局今年要完成落花溝、五味峽2座病險(xiǎn)水庫(kù)工程建設(shè)任務(wù)同時(shí)要力爭(zhēng)使賈村鎮(zhèn)北灣、坪頭鎮(zhèn)陳家莊、縣功鎮(zhèn)張家什字等3座小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程納入國(guó)家計(jì)劃盤子三要完成金陵河縣功段堤防建設(shè)任務(wù)投資1542萬(wàn)元，在金陵河縣功段、南關(guān)村段治理河堤4.2公里，保護(hù)耕地1.88萬(wàn)畝，保護(hù)人口1.21萬(wàn)人四要積極實(shí)施好節(jié)水灌溉工程今年要完成投資145萬(wàn)元，在縣功鎮(zhèn)先鋒村實(shí)施節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.2萬(wàn)畝五要抓好小流域綜合治理項(xiàng)目今年要完成投資140萬(wàn)元，實(shí)施好坪頭鎮(zhèn)安坪溝流域治理項(xiàng)目，治理水土流失面積4.3平方公里六要進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)村飲水工程是一項(xiàng)惠民工程，全社會(huì)關(guān)注度極高，今年要完成投資2000萬(wàn)元，新建農(nóng)村飲水工程35處，新增供水量2000噸，解決3.22萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水不安全問(wèn)題，使全區(qū)農(nóng)村群眾自來(lái)水入戶率達(dá)到85%以上積極做好與石頭河供水工程對(duì)接的前期工作，爭(zhēng)取年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)供水同時(shí)，區(qū)水利局要加快道北新區(qū)供水工程規(guī)劃編制等前期工作，爭(zhēng)取道北新區(qū)供水工程早日開(kāi)工建設(shè)七要實(shí)施好田間水利工程建設(shè)以中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、新增糧食生產(chǎn)能力水利項(xiàng)目為突破口，在周原、慕儀2鎮(zhèn)新打配套機(jī)井7眼，襯砌渠道30.2公里，配套建筑物134座，新增灌溉面積2.68萬(wàn)畝八要搞好水源工程建設(shè)年內(nèi)完成投資915萬(wàn)元，配合馮管局完成張謝一級(jí)泵站改造后續(xù)建設(shè)任務(wù)搶抓國(guó)家實(shí)施大型泵站改造的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化措施，爭(zhēng)取高里抽水站改造項(xiàng)目提前動(dòng)工，不斷增強(qiáng)灌區(qū)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障功能九要加快水保生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)以退耕還林基本口糧田建設(shè)為契機(jī)，在陽(yáng)平、新街等鎮(zhèn)新修改造提高基本口糧田1.06萬(wàn)畝，全面完成2011年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)任務(wù)要把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為水利工作的長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，加快水保生態(tài)和補(bǔ)償機(jī)制項(xiàng)目建設(shè)，全年完成治理水土流失面積23平方公里十要大力開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開(kāi)展修田造地、治水改土、土地平整及灌區(qū)配套建設(shè)，不斷提高基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量年內(nèi)新修“四田”0.24萬(wàn)畝，新增灌溉面積0.4萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2萬(wàn)畝，恢復(fù)改善灌溉面積2萬(wàn)畝十一要大力發(fā)展農(nóng)村小水電項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化水電行政管理職能，規(guī)范開(kāi)發(fā)行為，抓好安全監(jiān)管投資250萬(wàn)元，全面完成顏家河水電站各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，確保電站投產(chǎn)運(yùn)行，力爭(zhēng)使朱家灘水電站開(kāi)工建設(shè)。

三是扎實(shí)搞好水利普查工作。

水利普查工作是建國(guó)六十年以來(lái)，我國(guó)關(guān)于水利方面開(kāi)展的第一次普查工作。今年是清查登記的關(guān)鍵一年。普查登記需要澄清城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、服務(wù)業(yè)等一年用水情況，工作涉及面廣，任務(wù)量重。為確保我區(qū)水利普查工作有序推進(jìn)，各鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)級(jí)各部門要進(jìn)一步建立健全普查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化措施，集中優(yōu)勢(shì)資源，全面完成全區(qū)水利普查年度工作任務(wù)。

四、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，切實(shí)提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。

今年全區(qū)畜牧工作要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，以提升畜牧業(yè)科技水平為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為抓手，促進(jìn)全區(qū)畜牧業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

一是建設(shè)現(xiàn)代化生豬生產(chǎn)基地。

以周原、慕儀、陽(yáng)平、賈村為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村，加快建立集中連片、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、區(qū)域性的生豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地年內(nèi)新建萬(wàn)頭生豬示范村1個(gè)、萬(wàn)頭生豬示范場(chǎng)1個(gè)，千頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，全年生豬出欄達(dá)到50萬(wàn)頭，帶動(dòng)全區(qū)出欄62萬(wàn)頭以上，進(jìn)一步加快百萬(wàn)頭生豬大區(qū)建設(shè)步伐。

二是建立特色畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。

一要做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)以擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛數(shù)量，提高群體質(zhì)量為目標(biāo)，年內(nèi)在縣功、新街、賈村建成百頭基礎(chǔ)母牛場(chǎng)3個(gè)，在坪頭、赤沙新發(fā)展300頭以上基礎(chǔ)母牛村兩個(gè)推行肉牛養(yǎng)殖“秦寶模式”，新發(fā)展模式戶100個(gè)進(jìn)一步加快規(guī)?；l(fā)展，年內(nèi)建設(shè)5個(gè)百頭肉牛場(chǎng)和千頭肉牛村二要加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固提高縣功鎮(zhèn)龍渠村、新街鎮(zhèn)東溝門村兩個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范村建設(shè)，新發(fā)展兩個(gè)示范村和5個(gè)百只以上的肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化示范場(chǎng)；推行“閆懷杰”肉羊養(yǎng)殖模式，新發(fā)展存欄基礎(chǔ)母羊10-20只養(yǎng)羊戶100戶三要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖在新街鎮(zhèn)官村建立萬(wàn)頭中華野香豬養(yǎng)殖示范村，年末存欄基礎(chǔ)母豬600頭，出欄優(yōu)質(zhì)商品香豬1萬(wàn)頭；全力發(fā)展西部山區(qū)土雞養(yǎng)殖特色生產(chǎn)，做好品牌注冊(cè)工作，拓寬銷售渠道年末存欄土雞50萬(wàn)只，出欄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害土肉雞50萬(wàn)只。

三是全面抓好動(dòng)物疫病防控工作。

按照“政府負(fù)總責(zé)，部門司其職”，“政府保密度，畜牧部門保質(zhì)量”的方針，層層落實(shí)責(zé)任，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)包抓養(yǎng)殖場(chǎng)戶的春秋兩季的集中防疫工作；做到應(yīng)免盡免，不留空擋，確保重大疫病強(qiáng)制免疫率、建檔率和掛標(biāo)率達(dá)到100%以上切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地、市場(chǎng)和運(yùn)輸檢疫，防止疫病傳入及擴(kuò)散，切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，定期開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，分析疫情，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出防控預(yù)案，確保全區(qū)動(dòng)物疫病有效控制，生產(chǎn)健康發(fā)展。

四是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

要切實(shí)加強(qiáng)飼料、獸藥、添加劑等畜牧業(yè)投入品的市場(chǎng)監(jiān)管，全面開(kāi)展“瘦肉精”及其它違禁藥物和添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)防染疫、患病和死亡畜禽進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。切實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)范化管理，實(shí)行檢疫申報(bào)準(zhǔn)宰制度，駐場(chǎng)開(kāi)展機(jī)械化擠奶站的管理工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極引導(dǎo)和組織龍頭企業(yè)、合作組織和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)定和綠色產(chǎn)品認(rèn)證，新建無(wú)公害、綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地兩個(gè)以上。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和畜牧各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，為加快“六區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)率先發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇六

剛才，省市召開(kāi)了森林草原防滅火工作調(diào)度會(huì)，對(duì)近期森林草原防滅火工作作了安排部署，xx省長(zhǎng)、xxx市長(zhǎng)都作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。區(qū)消防救援大隊(duì)通報(bào)了我區(qū)近期火災(zāi)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，**同志對(duì)近期城鄉(xiāng)防火工作進(jìn)行了安排部署，我都同意。下面，就做好城鄉(xiāng)防火工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

省市將這次會(huì)議安排在“330”這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前，主要目的是深刻汲取涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災(zāi)、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決打好森林草原防滅火翻身仗，堅(jiān)決避免重蹈覆轍今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生**起火災(zāi)事故，同比去年火災(zāi)起數(shù)持平，但3月火災(zāi)有所上升，截至目前已發(fā)生火災(zāi)**起現(xiàn)在臨近清明，是城鄉(xiāng)火災(zāi)的高發(fā)期，容不得絲毫松勁懈怠和麻痹大意因此，大家要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)防火工作的極端重要性，將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，繃緊思想之弦，上提一級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)、排查隱患、及時(shí)整改，形成工作閉環(huán)，在這個(gè)特殊時(shí)間段，xxxx就是一個(gè)目標(biāo)，全區(qū)不燃“一把火”

要牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”的理念，始終把火源管控作為重中之重，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群管理，確保做到全覆蓋、無(wú)死角。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)非法售賣祭祀用品的流動(dòng)商販，以及無(wú)照銷售祭祀用品行為的執(zhí)法查處力度。

大家要高度重視老舊小區(qū)的防火工作，3月**日，我區(qū)老舊小區(qū)就發(fā)生了一起火災(zāi)事故，造成1人受傷。區(qū)住建局、各鎮(zhèn)（街）要督促老舊小區(qū)物業(yè)管理單位健全消防管理工作制度，定期開(kāi)展防火檢查巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，深入開(kāi)展消防車通道占用堵塞自查自糾。未設(shè)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要按照屬地管理責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管，明確消防管理人，具體負(fù)責(zé)小區(qū)的消防安全管理，確保一旦有突發(fā)情況，能第一時(shí)間疏散。特別是要加強(qiáng)對(duì)孤寡失能老人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，杜絕“小火亡人”。

第三類是消防薄弱場(chǎng)所，包括“三合一”（住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑）、群租房、農(nóng)村散居院落、文物古建、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。請(qǐng)**同志牽頭，區(qū)應(yīng)急局統(tǒng)籌，相關(guān)行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)，全覆蓋開(kāi)展隱患排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改責(zé)任，限期整改完畢。

作用。

加大監(jiān)管力度壓實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任深入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所排查隱患、督促整改確保每塊責(zé)任田都管好、管細(xì)、管到位。各鎮(zhèn)（街）要落實(shí)好屬地責(zé)任主要。

領(lǐng)導(dǎo)。

要安排專門力量對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡防，加強(qiáng)消防安全應(yīng)急演練，提高消防安全應(yīng)急處置能力。區(qū)委宣傳部要強(qiáng)化消防安全警示教育，充分利用線上線下各類媒體資源，把宣傳陣地前移至火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)。

企業(yè)。

使“人人防火、時(shí)時(shí)防火”觀念深入人心。區(qū)應(yīng)急局要加強(qiáng)統(tǒng)籌和調(diào)度及時(shí)檢查各單位隱患整改情況在下次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上將防滅火。

工作。

進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因工作失職造成重大事故的，要抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和績(jī)效考評(píng)中心，從嚴(yán)從重處理、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

我就講這么多。

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇七

同志們：

剛才，區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊(duì)以及**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對(duì)近期將要開(kāi)展的消防專項(xiàng)整治工作作了安排;**同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，通報(bào)了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況和重要安全事故情況，并對(duì)抓好近段時(shí)間的安全生產(chǎn)主要工作了安排，講了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)同志認(rèn)們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面意見(jiàn)：

從剛才通報(bào)的情況分析，今年上半年，總體上講，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好。

一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，責(zé)任落實(shí)到位。年初，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于社會(huì)消防安全工作實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》等文件，區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》，區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對(duì)重大安全隱患實(shí)行限期整改督辦的通知》等一系列文件，及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。針對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門，深入到車站、碼頭、商場(chǎng)、企業(yè)、人多聚集場(chǎng)所加強(qiáng)督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo)，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，對(duì)防范事故起到了積極作用。

二是重點(diǎn)突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展安全隱患排查整治和專項(xiàng)治理。針對(duì)我區(qū)實(shí)際，區(qū)交通、農(nóng)機(jī)、交警大隊(duì)組織開(kāi)展了二個(gè)多月道路交通安全整治，***。

三是狠抓宣傳，群眾教育到位。全區(qū)深入開(kāi)展了全國(guó)第*個(gè)“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、站牌、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，共懸掛橫幅*多條，濃厚了宣傳氛圍，增強(qiáng)了廣大群眾的安全意識(shí)。

(一)全國(guó)形勢(shì)敲響警鐘。近期，在全國(guó)范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于緊張。僅在道路交通安全方面，近幾天就發(fā)生了三起重大事故，傷亡慘重，觸目驚心。**。嚴(yán)峻形勢(shì)，中省市分別召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，安排部署了下半年工作，為我們敲響了警鐘!

(二)我區(qū)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)，個(gè)別企業(yè)不按規(guī)范開(kāi)采，甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多，造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒(méi)有及時(shí)依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在，治理難度大，特別是部分企業(yè)對(duì)安全隱患意識(shí)不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差。

這些問(wèn)題的存在，從客觀上看，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還不健全不完善;從主觀上看，是思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有到位，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán)、效果不好，也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)防驕傲自滿，嚴(yán)防責(zé)任松懈，嚴(yán)防監(jiān)管缺失，嚴(yán)防事故反彈。

三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好下一步的安全生產(chǎn)工作。

下半年安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)格貫徹落實(shí)家**安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神，以強(qiáng)有力的措施、鐵的手段，確保不發(fā)生較大以上事故，嚴(yán)格控制和減少一般事故，不突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，難度大、壓力大，全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面，我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題：

第一，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是強(qiáng)化隱患排查。隱患不出，事故不休。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作再認(rèn)識(shí)、再部署、再落實(shí)。要開(kāi)展安全隱患大排查、大檢查，把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任，建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實(shí)到位。二是落實(shí)管控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，專人盯守，確保不留盲區(qū)和死角，對(duì)重大危險(xiǎn)源和一時(shí)難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時(shí)安全監(jiān)控，確保絕對(duì)安全。對(duì)今年排查出的1項(xiàng)省級(jí)、4項(xiàng)市級(jí)、8項(xiàng)區(qū)級(jí)重大安全隱患，要按安委會(huì)號(hào)文件和“三定原則”限期整治、嚴(yán)格銷號(hào)。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核，完不成整治任務(wù)的要進(jìn)行全區(qū)通過(guò)，扣減單位目標(biāo)分。

第二，要高度重視校園和人員密集場(chǎng)所的安全工作。一是校安工程方面。進(jìn)入3月份，全國(guó)校園安全事故頻發(fā)，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注，國(guó)家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生，確保下一代的安全健康成長(zhǎng)，相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校深入進(jìn)行安全隱患排查，防止各類安全事故發(fā)生。要加大對(duì)學(xué)校危房、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻等翻建、維修力度，堅(jiān)決消滅危房、險(xiǎn)房。**。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的公共衛(wèi)生安全，防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場(chǎng)所方面。要堅(jiān)決打擊無(wú)證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)證照不全或無(wú)證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、公共交通工具等公共場(chǎng)所要落實(shí)消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、餐館等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。

第三，要切實(shí)抓好道路和水上交通。一是強(qiáng)化駕駛源頭管理。加大無(wú)證駕駛查處力度，車輛檢測(cè)部門要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)車輛普遍進(jìn)行一次檢驗(yàn)，凡是未進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運(yùn)，杜絕報(bào)廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運(yùn)車輛上路行駛。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。二要適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)酒后駕駛、超員、超速、無(wú)證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對(duì)無(wú)牌無(wú)證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)、“黑點(diǎn)”的監(jiān)控力度，采取有效措施，狠抓整治落實(shí)，嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理，狠抓事故預(yù)防工作，多角度、全方位加強(qiáng)交通安全源頭管理工作，積極構(gòu)建道路交通安全防控社會(huì)化體系。四要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓治理，確保農(nóng)機(jī)安全。五要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查，深入排查治理安全隱患。要加強(qiáng)作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治，確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)的安全管理，堅(jiān)決取締和查處“三無(wú)”、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全。

第四，要扎實(shí)做好防火、防汛等工作。一是要深入開(kāi)展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程，開(kāi)展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理。按照市政府統(tǒng)一要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患治理，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，切實(shí)落實(shí)專職安全管理人員，完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能整改的立即整改，不能及時(shí)整改的，該停的停，該封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加強(qiáng)用火監(jiān)督檢查，始終保持對(duì)野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢(shì)。二是未雨綢繆、做好防汛搶險(xiǎn)工作。汛期已經(jīng)到來(lái)，區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署，各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，保證在發(fā)生重特大洪水時(shí)能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是強(qiáng)化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強(qiáng)地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測(cè)，及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，完善防控措施，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，尤其是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門，要做好應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行妥善處置。同時(shí)，要迅速上報(bào)情況，保證信息暢通。

第五，要逗硬實(shí)施安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制度。要按照“四不放過(guò)”原則，即對(duì)違法行為查處不到位的不放過(guò)、對(duì)查處的違法行為整改不到位的不放過(guò)、對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不到位不放過(guò)、對(duì)違法行為處理不到位不放過(guò)，嚴(yán)格查處各類事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的，特別是由此產(chǎn)生重大影響的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。近日全國(guó)連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加堅(jiān)決果斷的措施，確保完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇八

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署20xx年工作。剛才，會(huì)議通報(bào)了安全生產(chǎn)總體情況，市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對(duì)性的安排部署。希望各級(jí)各部門立足本職，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是以來(lái)，多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出批示，提出了“紅線意識(shí)”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念，為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安排部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是，成績(jī)只代表過(guò)去，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí)，因勢(shì)而為，遵循規(guī)律，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

(一)要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題。一是雖然事故持續(xù)下降，但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起，死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，兩個(gè)領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中，道路交通事故死亡人數(shù)為74人，占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒(méi)有發(fā)生大事故，但小事故不斷，事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍未杜絕，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上，非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問(wèn)題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高危企業(yè)較多，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全投入不足，設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍，從業(yè)人員安全素質(zhì)差，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管人員素質(zhì)不高，專業(yè)監(jiān)管人員缺乏，致使許多安全隱患未能及時(shí)得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高，嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題仍然存在。

(二)要意識(shí)到目前面臨的形勢(shì)也很嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，企業(yè)無(wú)力或不愿增加安全生產(chǎn)投入，從而忽略安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈，產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要對(duì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降，在基數(shù)越來(lái)越小的情況下，實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分，比重較大，如果超指標(biāo)，年終考核就會(huì)被扣分。三是20xx年以來(lái)，多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日，稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市發(fā)生焦油燃燒事故，造成1人死亡，3人受傷。這些事故的發(fā)生說(shuō)明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，很多隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除，許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒(méi)有得到真正落實(shí)。

(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里，我從宏觀的角度提醒大家注意三個(gè)方面的規(guī)律：第一，就是要注意季節(jié)氣候變化對(duì)安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明，一年之內(nèi)氣候變化明顯，受此影響，安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如，春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施和大型活動(dòng)監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間，則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫(kù)監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)工作的特殊要求?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”、國(guó)慶長(zhǎng)假、舉辦大型活動(dòng)等一些關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期，會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個(gè)期間發(fā)生事故，造成的社會(huì)影響比平時(shí)要大得多，對(duì)事故的處理也更加嚴(yán)格。第三，就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?！?:29:300”法則告訴我們，發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前，已經(jīng)至少發(fā)生過(guò)29起輕微傷事故，或者有300個(gè)隱患或違章出現(xiàn)。可見(jiàn)，隱患不除，事故難消。抓安全生產(chǎn)，核心就是要抓住隱患排查治理，就是要不間斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，開(kāi)展安全生產(chǎn)突查、暗查，采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而遏制事故的發(fā)生。

總之，我們?cè)谶@里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，就是希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢(shì)沒(méi)有變，安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責(zé)任落實(shí)為核心，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面提高安全保障能力、安全防控能力、長(zhǎng)效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力，全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化紅線意識(shí)，推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí)，以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī)，自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動(dòng)，加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。

(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級(jí)各部門加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊，無(wú)縫對(duì)接、無(wú)一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省政府要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真開(kāi)展好第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織開(kāi)展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”?jìng)賽和應(yīng)急演練周等活動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍，打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開(kāi)展10萬(wàn)人大培訓(xùn)，強(qiáng)化高危企業(yè)勞動(dòng)用工培訓(xùn)，強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。五是開(kāi)展安全文化建設(shè)，以典型示范引導(dǎo)，目標(biāo)考核督促的方式，促進(jìn)全市企業(yè)積極開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審查條件，落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件，做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管，健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn)，強(qiáng)制推行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。

(四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用，繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級(jí)評(píng)定管理辦法和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣市對(duì)接，縣企對(duì)接，以推動(dòng)隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隱患排查治理的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控管理，要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)，大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造，對(duì)重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置，出臺(tái)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強(qiáng)制安裝煤礦六大避險(xiǎn)系統(tǒng)，尾礦庫(kù)壩體在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品工藝改造。

(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高長(zhǎng)效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日?qǐng)?bào)周匯總，組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查，對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納，督查企業(yè)及時(shí)有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制，2-3名工作人員包一個(gè)村，定期巡查，落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，劃小監(jiān)管范圍，形成人人抓安全、時(shí)時(shí)抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、長(zhǎng)輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開(kāi)展“專家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動(dòng)，有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制，各(市、區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，建立安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對(duì)非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理，對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“回頭看”，務(wù)必打擊整治到位。

(六)突出應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè)，健全工作機(jī)制，建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)處置重大險(xiǎn)情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，督促各行業(yè)和各級(jí)政府修訂本行業(yè)本層級(jí)救援預(yù)案，并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開(kāi)展多層次應(yīng)急演練，特別針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應(yīng)對(duì)處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重大事故，迅速調(diào)集救援力量和搶險(xiǎn)設(shè)施，加強(qiáng)科學(xué)施救，嚴(yán)防次生事故發(fā)生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級(jí)自查自報(bào)制度，每個(gè)村都明確一名聯(lián)絡(luò)員，對(duì)本村安全生產(chǎn)總體情況開(kāi)展巡查，并逐級(jí)上報(bào)。要通過(guò)實(shí)行村級(jí)隱患自查自報(bào)，及時(shí)了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，對(duì)突發(fā)事件能夠做到及時(shí)妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào)，就讓駐村干部提醒村民注意，這個(gè)辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個(gè)制度性的規(guī)定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故，要按照預(yù)案緊急處理，堅(jiān)決不能瞞報(bào)，任何瞞報(bào)都瞞不住的。

(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn)，做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國(guó)兩會(huì)期間有關(guān)工作的通知要求，按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)行業(yè)的安排部署，認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題，加大檢查力度，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場(chǎng)所、冬季取暖等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保全市人民度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。

一分部署，九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了，目標(biāo)明確了，沒(méi)有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子，對(duì)一些事先的預(yù)警、預(yù)告，特別是我們這些一把手，有時(shí)候多說(shuō)一句話、多開(kāi)一個(gè)會(huì)就可能避免一家人、一個(gè)村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說(shuō)一句話、懶得開(kāi)一個(gè)會(huì)，多少人就失去生命了。你說(shuō)安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒(méi)有多難，大部分是疏忽，應(yīng)該引起注意的沒(méi)有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r(shí)候，誰(shuí)都不會(huì)注意，而且老百姓也覺(jué)得你沒(méi)有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì)，所以我們干部引不起重視，不說(shuō)，也不強(qiáng)調(diào)，一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào)，引起大家的注意。各個(gè)局也是一樣，別以為沒(méi)出事就不講了，別人當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)出事，你當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)強(qiáng)調(diào)就出事了，追究你就沒(méi)說(shuō)的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，要落實(shí)責(zé)任，寧信其有，不信其無(wú)，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時(shí)候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”，剛開(kāi)始時(shí)只報(bào)了“1死”，但同時(shí)也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”，而且“8點(diǎn)半，把菜市場(chǎng)也沖了”，這就不可能是一個(gè)人，也別等他們報(bào)了，就立刻給孟省長(zhǎng)準(zhǔn)備好車到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的判斷、掌控和聽(tīng)他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時(shí)就是那么半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)之內(nèi)，就決定了這個(gè)事情的走勢(shì)，是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無(wú)法制止，必須和上級(jí)溝通，積極采取措施，到處理你的時(shí)候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒(méi)有處置經(jīng)驗(yàn)，也不說(shuō)情況嚴(yán)重，但到最后一查，死了幾十個(gè)人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場(chǎng)了，一看你十個(gè)小時(shí)后才趕過(guò)來(lái)，本身就是個(gè)責(zé)任。所以，處理事故中有很多的責(zé)任，要提醒大家，這不是喊口號(hào)要靠前指揮，一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí)，需要我們各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干，需要切實(shí)有效的工作措施，需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個(gè)方面：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要高度重視，周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際，掌握一線情況，要對(duì)工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗(yàn)收，做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，過(guò)程和結(jié)果并重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé)，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。

二要抓好工作落實(shí)。要通過(guò)各種手段，將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí)，安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了，落不到實(shí)處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個(gè)制度就沒(méi)用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明，哪一天都有可能發(fā)生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識(shí)還不是很強(qiáng)，所以要穩(wěn)步開(kāi)展，天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了，就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍，要樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，陽(yáng)光執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系，寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中，增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法，大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開(kāi)展調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，掌握第一手資料，做到既及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié)，又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問(wèn)題的措施和辦法，還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個(gè)部門、每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任，并不只是哪一個(gè)副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)的責(zé)任。我經(jīng)常對(duì)竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業(yè)的，但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?，食品安全、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任，所以每一個(gè)分管副市長(zhǎng)都有責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。當(dāng)前，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅(jiān)實(shí)的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，按照“三個(gè)絕不能過(guò)高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開(kāi)的全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議，既是一次安排部署會(huì)，更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三方面意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?；?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；

市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問(wèn)題，都要引起我們的高度重視，在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再?gòu)?qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。

當(dāng)前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務(wù)大局，全力做好以下幾點(diǎn)：

一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo)，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自愿性認(rèn)證，提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

二是著力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，除國(guó)務(wù)院明確保留的前置審批外，一律實(shí)行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，大幅壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，完善市場(chǎng)退出機(jī)制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善市場(chǎng)環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實(shí)情，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為手段，積極動(dòng)員，研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)。

四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場(chǎng)四個(gè)安全責(zé)任，每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開(kāi)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上，餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)消除化解安全隱患，堅(jiān)決筑牢安全防線。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化作風(fēng)，凝聚市場(chǎng)監(jiān)管的最大合力。

x年是“十四五”的開(kāi)局之年，要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。

各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題，不斷提升基層的履職能力。

另一方面，要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬，市場(chǎng)監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍，必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過(guò)硬的工作作風(fēng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手，加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，打造能打硬仗的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對(duì)困難要迎難而上，面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為，切實(shí)把我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍！

同志們，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)，老師們、同志們：

下面，按照會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要總結(jié)全區(qū)2021年教育工作，并安排部署2022年教育重點(diǎn)工作。

一、充分肯定成績(jī)，直面存在問(wèn)題，堅(jiān)定辦好教育事業(yè)的信心和決心。

成立x區(qū)幼兒足球聯(lián)盟，新增x所全國(guó)足球特色學(xué)校；

入選“教育鼎興”省級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)單位，獲批“x市首批勞動(dòng)教育試點(diǎn)區(qū)”。四是教育保障更加有力。面對(duì)疫情防控的巨大挑戰(zhàn)，在財(cái)政吃緊的情況下，仍然加大教育投入，確保教師平均工資持續(xù)增長(zhǎng)。x年，全區(qū)教育支出x億元、同比增長(zhǎng)x%，占一般公共預(yù)算支出的x%、比全市高x個(gè)百分點(diǎn)（x年x市為x%）。

總體來(lái)說(shuō)，疫情之下取得如此成績(jī)，實(shí)屬不易，凝聚著全區(qū)教育系統(tǒng)所有人員的辛勤付出、不懈努力，充分體現(xiàn)了教育人的擔(dān)當(dāng)、硬氣。借此機(jī)會(huì)，向大家致以最衷心的感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問(wèn)題和短板，特別是在優(yōu)質(zhì)教育供給、教育結(jié)構(gòu)、教育質(zhì)量等方面，離一流強(qiáng)區(qū)、人民滿意還有較大差距，仍需我們銳意進(jìn)取、永不懈怠，加快補(bǔ)足短板、增強(qiáng)弱項(xiàng)，努力讓人民滿意、家長(zhǎng)滿意、學(xué)生滿意。

二、緊扣重點(diǎn)關(guān)鍵，敢于改革創(chuàng)新，全力辦好人民滿意的教育。

2022年，我們要聚焦建設(shè)“全國(guó)一流教育強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，以人民滿意為導(dǎo)向，積極補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，敢于闖難關(guān)、探新路，加快構(gòu)建具有x特色的高質(zhì)量教育體系，努力辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)學(xué)生、成就每一位教師。

一是著眼x未來(lái)，擘畫(huà)一流教育強(qiáng)區(qū)。一要做好提前謀劃。圍繞構(gòu)建全生命周期現(xiàn)代教育體系，明確建設(shè)“全國(guó)一流教育強(qiáng)區(qū)”的頂層設(shè)計(jì)及任務(wù)體系，形成優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)“整體解決方案”，提高教育公共服務(wù)對(duì)高能級(jí)企業(yè)和高層次人才的吸引力，使優(yōu)質(zhì)教育成為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。二要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃。全面深入調(diào)研x教育發(fā)展現(xiàn)狀，自覺(jué)在x建設(shè)西部地區(qū)增長(zhǎng)極核和全省主干城市發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，著力解決教育供給不充分、教育布局不均衡等問(wèn)題，讓“教育強(qiáng)區(qū)”品牌更響。三要抓好系統(tǒng)策劃。堅(jiān)持“城市更新到哪里、教育就配套到哪里，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)到哪里、教育就跟進(jìn)到哪里，項(xiàng)目落地到哪里、教育就服務(wù)到哪里”的理念，優(yōu)化高質(zhì)量教育資源供給體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源沿功能區(qū)核心區(qū)高位均衡布局，實(shí)現(xiàn)“以教優(yōu)片區(qū)、以教強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、以教興項(xiàng)目”。

二是聚焦問(wèn)題短板，增加優(yōu)質(zhì)教育供給。一要加快有效學(xué)位供給。積極推進(jìn)x實(shí)驗(yàn)中學(xué)行知校區(qū)等x所學(xué)校建設(shè)，高品質(zhì)實(shí)施x校區(qū)等x所學(xué)校提升改造，確保新增學(xué)位x萬(wàn)個(gè)。二要加快優(yōu)質(zhì)學(xué)校培育。通過(guò)政策扶持、名校帶動(dòng)、名師引領(lǐng)等舉措，培育市級(jí)義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校x所、市級(jí)中小學(xué)勞動(dòng)教育試點(diǎn)學(xué)校x所。三要加快一流教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是辦好教育的第一資源、核心資源。要切實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，x年評(píng)選區(qū)級(jí)師德先進(jìn)個(gè)人x名。要持續(xù)推進(jìn)教師能力提升工程，整體提升全區(qū)教育水平，x年培養(yǎng)市級(jí)以上名優(yōu)教師x人。

三是大膽改革創(chuàng)新，持續(xù)釋放教育活力。一要不斷深化集團(tuán)化辦學(xué)改革。出臺(tái)集團(tuán)化辦學(xué)“x+x”配套改革方案，探索“國(guó)企+教育”品牌運(yùn)營(yíng)模式，健全集團(tuán)工作機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，形成叢林式、生態(tài)式的集團(tuán)品牌化發(fā)展格局，促進(jìn)“名校集團(tuán)化”向“集團(tuán)化名校”品牌發(fā)展轉(zhuǎn)型。x年，確保新增x—x個(gè)市級(jí)名校集團(tuán)。二要鞏固拓展特色化改革試點(diǎn)成果。深化在全國(guó)率先推進(jìn)的勞動(dòng)教育等x個(gè)國(guó)家級(jí)教改試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，形成可復(fù)制推廣的x經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)實(shí)施教育創(chuàng)新（品牌）項(xiàng)目，加強(qiáng)“微創(chuàng)新”“微改革”，打造更多教育創(chuàng)新示范名片。三要全面提升智慧教育發(fā)展水平。以教育部“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，啟動(dòng)x教育大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，試點(diǎn)建設(shè)xg校園、虛擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)等智慧教育應(yīng)用新場(chǎng)景，培育x—x所智慧教育標(biāo)桿學(xué)校。

推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，創(chuàng)新中職學(xué)校人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)校地企三方合作，實(shí)現(xiàn)由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)多方參與、畢業(yè)就業(yè)有機(jī)銜接的培育模式轉(zhuǎn)變。五要推動(dòng)民辦教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)民辦學(xué)校分類登記管理，鞏固深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理成果，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育，積極引進(jìn)教育類品牌企業(yè)入駐x辦學(xué)。

五是加大教育投入，筑牢教育發(fā)展保障。一要用足用活國(guó)家政策，想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)教育配套資金，確保更多教育項(xiàng)目、教育經(jīng)費(fèi)落在我區(qū)（x年，我區(qū)對(duì)上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金x億元。今年，財(cái)政、教育等部門，要繼續(xù)加大工作力度，爭(zhēng)取更多資金支持）。二要做優(yōu)教育政策環(huán)境，引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多社會(huì)資金投入教育，推動(dòng)民辦教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三要加大財(cái)政投入力度，持續(xù)提高生均公用經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，杜絕教育經(jīng)費(fèi)被擠占、截留和挪用現(xiàn)象，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上，確保教育投入和教師收入“雙增長(zhǎng)”。

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十一

同志們：

目前，我區(qū)已進(jìn)入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，通報(bào)近期防汛抗旱工作情況，動(dòng)員全區(qū)上下立即緊張起來(lái)、組織起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學(xué)防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。稍后，金書(shū)記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點(diǎn)，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作的思想認(rèn)識(shí)。

剛才，田生同志通報(bào)了汛前工作開(kāi)展情況，指出了各項(xiàng)工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見(jiàn)?？傮w上看，各地啟動(dòng)早、行動(dòng)快、效果好，工作很細(xì)，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項(xiàng)常年性、長(zhǎng)期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點(diǎn)，側(cè)重點(diǎn)也有所不同，今年的情況仍然復(fù)雜，需要我們清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待。

1

發(fā)展重心南移東進(jìn)，洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力增強(qiáng)，防汛工作的重點(diǎn)更加明確。

近年來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，積極搶抓國(guó)家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障“十二五”期間，是南譙跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，大建設(shè)、大發(fā)展之勢(shì)已全面呈現(xiàn)政務(wù)新區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場(chǎng)、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項(xiàng)目工程推進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，建設(shè)如火如荼，這些項(xiàng)目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進(jìn)一步開(kāi)拓奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)基石，其重要意義不言而喻同時(shí)，我們要清醒的看到，這些重大項(xiàng)目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災(zāi)工作上的半點(diǎn)閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機(jī)，從而嚴(yán)重影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展我們必須切實(shí)做到防災(zāi)保安全、抗災(zāi)保發(fā)展，本著對(duì)南譙發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作

2

氣候環(huán)境趨于多變，災(zāi)害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點(diǎn)發(fā)生顯著變化。

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，全球范圍內(nèi)的氣候情況復(fù)雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強(qiáng)對(duì)流天氣明顯增強(qiáng)增多就我區(qū)而言，“無(wú)雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災(zāi)害頻繁，滁河的汛情特點(diǎn)已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險(xiǎn)情”，異常天氣常態(tài)化成為當(dāng)前一段時(shí)期氣候變化的顯著特征自去年十月份以來(lái)，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進(jìn)入

4

月份，全區(qū)無(wú)有效降雨，降雨量較常年同期減少約。

8

09。

10。

兩年我區(qū)防汛有驚無(wú)險(xiǎn)，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應(yīng)對(duì)各類多變復(fù)雜天氣的思想準(zhǔn)備。

3

水利建設(shè)成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。

經(jīng)過(guò)多年的努力，特別是

2008。

09。

10。

年建設(shè)完畢，但尚未經(jīng)受大的洪水考驗(yàn)的水利工程的防汛能力不能盲目樂(lè)觀，要時(shí)刻懷有憂患意識(shí)，始終做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，寧可防而無(wú)汛，不可汛而無(wú)防，把問(wèn)題估計(jì)得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細(xì)致，這是我們應(yīng)有的覺(jué)悟、應(yīng)有的狀態(tài)。

二、夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，提升應(yīng)急能力，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控的防汛抗旱指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險(xiǎn)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，確?！皟珊拥谭啦粷⒌獭保爸匾畮?kù)不垮壩”，“人畜飲水保安全”。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

1

汛前檢查要更徹底。

汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有認(rèn)真仔細(xì)地開(kāi)展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災(zāi)險(xiǎn)情再次發(fā)生自今年三月份開(kāi)始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對(duì)各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進(jìn)行了復(fù)查，從田生同志的通報(bào)來(lái)看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒(méi)有人能保證通過(guò)前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬(wàn)無(wú)一失因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，區(qū)防指要按照江山市長(zhǎng)“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對(duì)性地對(duì)堤防、圩埂、水庫(kù)等開(kāi)展檢查，要組織技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行水下探測(cè)，要組織專管人員對(duì)涵閘泵站工程進(jìn)行反復(fù)檢查，做到水上、水下不留死角檢查工作要明確責(zé)任，確保能發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，并及時(shí)采取有效措施予以排除所有檢查工作都要登記造冊(cè)，做到“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”

2

整改措施要更務(wù)實(shí)。

區(qū)防指對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予了高度關(guān)注，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則落實(shí)了整改措施區(qū)水利局投入資金

22。

萬(wàn)元，對(duì)滁河。

24。

小時(shí)值班看護(hù)機(jī)制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問(wèn)題，能夠第一時(shí)間掌握情況、傳遞信息、做出反應(yīng)，正確對(duì)應(yīng)。

3

物資儲(chǔ)備要更充足。

充足的物資儲(chǔ)備是防汛取得勝利的重要基礎(chǔ)和必要前提，“巧婦難為無(wú)米之炊”，物料準(zhǔn)備必須充足、到位，做到有備無(wú)患，如遇險(xiǎn)情必須能夠拿得出，同時(shí)要保障運(yùn)輸暢通，戰(zhàn)時(shí)能夠及時(shí)運(yùn)上去類似

08。

年滁河龔莊段搶險(xiǎn)無(wú)應(yīng)急土準(zhǔn)備的情況決不應(yīng)該再次發(fā)生。區(qū)防指要對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存防汛物資進(jìn)行認(rèn)真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的防汛物資儲(chǔ)備原則，根據(jù)實(shí)際需要，保質(zhì)保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價(jià)格不高，但在應(yīng)急搶險(xiǎn)中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲(chǔ)備充足，應(yīng)急搶險(xiǎn)石料和土方要多預(yù)備一些，并注意在重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段就近儲(chǔ)存，方便搶險(xiǎn)時(shí)及時(shí)調(diào)運(yùn)。區(qū)防指要對(duì)全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊(cè)，掌握準(zhǔn)確的儲(chǔ)備情況，做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)需要，同時(shí)，要預(yù)先聯(lián)系好物資供應(yīng)單位，根據(jù)物資消耗情況，做到隨用隨補(bǔ)，不缺料，更不能斷料。

4

應(yīng)急準(zhǔn)備要更細(xì)致。

要按照江山關(guān)于防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)全方位提高應(yīng)急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全一是要強(qiáng)化預(yù)案保障要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化好各類專項(xiàng)預(yù)案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會(huì)力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)三是要健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制防汛值班人員要及時(shí)報(bào)告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與成員單位的會(huì)商通報(bào)機(jī)制四是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動(dòng)力大量外流，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍勞力不足的客觀困難，組建相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，將防汛搶險(xiǎn)人員名單登記造冊(cè)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能迅速到位，同時(shí)要組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力五是要強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，提高全社會(huì)的防汛意識(shí)，增強(qiáng)各個(gè)層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍

5

“兩手”準(zhǔn)備要更扎實(shí)。

大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見(jiàn)不鮮，從去年

10。

月份開(kāi)始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場(chǎng)降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調(diào)度不當(dāng)，極易引發(fā)爭(zhēng)水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準(zhǔn)備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學(xué)調(diào)度水源，適當(dāng)提外水、補(bǔ)內(nèi)水，灌塘灌庫(kù)，確保夏栽夏種需要。

三、落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，嚴(yán)肅追究防汛事故責(zé)任。

一是全面落實(shí)防汛責(zé)任制。

各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制，建立健全精干高效、反應(yīng)快捷的組織指揮體系，逐級(jí)將防汛工作職責(zé)分解落實(shí)到崗位，具體到人，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，杜絕因責(zé)任不明、任務(wù)不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象要全面落實(shí)包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫(kù)、包險(xiǎn)工要段等分包責(zé)任制，做到一包到底要向社會(huì)公布各級(jí)防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，技術(shù)責(zé)任人和行政負(fù)責(zé)人要捆綁在一起，政技合一、共同負(fù)責(zé)從現(xiàn)在開(kāi)始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級(jí)責(zé)任人都要下到責(zé)任段，重點(diǎn)檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資器材準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)于工作不落實(shí)的，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問(wèn)題，盡快完成各項(xiàng)任務(wù)，為防大汛、抗大災(zāi)作好充分準(zhǔn)備

二是進(jìn)一步嚴(yán)明防汛紀(jì)律。

各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽(tīng)從指揮要按照省防指“防汛抗旱十大紀(jì)律”的要求，堅(jiān)決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令，確保政令暢通防汛期間，各級(jí)防汛責(zé)任人要嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格控制各種與防汛抗災(zāi)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，盡量減少外出各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，防汛期間，未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，各責(zé)任段相關(guān)負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出

三是嚴(yán)格責(zé)任追究。

在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持以群眾利益為重，嚴(yán)禁作風(fēng)飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關(guān)頭，要堅(jiān)守崗位發(fā)揮作用各單位從現(xiàn)在開(kāi)始，都要建立

24。

小時(shí)防汛值班制度，每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要。

24。

小時(shí)開(kāi)通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究處理，決不姑息遷就。

同志們，今年是建黨。

90。

90。

周年獻(xiàn)禮！

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十二

xx年是全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步之年，是“十四五”開(kāi)局之年，xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，以兜牢民生底線為根本，以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善制度機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)保障水平，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺(tái)階。做好今年民政工作，要重點(diǎn)抓好xx個(gè)方面工作：

(一)聚焦基本民生保障，進(jìn)一步提升民生福祉保障水平

保障基本民生，是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn)，多辦雪中送炭的實(shí)事，少做錦上添花的虛功，切實(shí)保障他們的基本生活，維護(hù)好他們的合法權(quán)益。

一是關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識(shí)別應(yīng)保盡保。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對(duì)比，精準(zhǔn)識(shí)別困難群眾，分層分類納入救助幫扶政策范圍，對(duì)符合條件的及時(shí)給予社會(huì)救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對(duì)象，定期開(kāi)展核查、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)符合低保、特困供養(yǎng)條件的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系，落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時(shí)，要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)流浪乞討人員加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會(huì)救助體系。要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍，對(duì)符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時(shí)納入低保等救助范圍。要完善臨時(shí)救助政策措施，對(duì)急難型臨時(shí)救助對(duì)象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的，由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低?！保∠梢酝ㄟ^(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的有關(guān)證明材料，為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理、查詢等服務(wù)。

(二)健全社會(huì)事務(wù)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量

養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù)，關(guān)系每個(gè)人、每個(gè)家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求，不斷增加服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問(wèn)題不斷加劇，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問(wèn)題。今年，要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步加大公建民營(yíng)及社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時(shí)，把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院，大力推廣公建民營(yíng)模式;鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，積極探索政府和社會(huì)資本合作的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理，推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè)，不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績(jī)。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為，加強(qiáng)對(duì)殯葬用品市場(chǎng)和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會(huì)作用，規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項(xiàng)行動(dòng)上打開(kāi)新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量，分類穩(wěn)妥處置存量”的原則，深入開(kāi)展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念，改變婚俗陋習(xí)，在全社會(huì)樹(shù)立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。

(%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，進(jìn)一步構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局

一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交，做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃，適時(shí)開(kāi)展社區(qū)干部培訓(xùn)，引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會(huì)治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動(dòng)”為抓手，積極開(kāi)展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對(duì)標(biāo)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)，結(jié)合x(chóng)x大會(huì)，大力推進(jìn)地名信息化服務(wù)，積極探索多渠道增加地名標(biāo)識(shí)的國(guó)際化元素，更好的提升城市形象，展現(xiàn)地名文化。

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十三

剛才，大家分別收看了全國(guó)、省市安全防范工作視頻會(huì)議，會(huì)議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動(dòng)和端午假期期間安全防范工作，應(yīng)急管理部部長(zhǎng)黃明和省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志提出了具體工作要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院、省市安全防范工作會(huì)議精神，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，堅(jiān)決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。

加上進(jìn)入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時(shí)段，人員精力容易分散疲勞，監(jiān)管力量容易攤薄弱化，疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“三疊加三碰頭”，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，加大安全隱患排查整治力度，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作貫通到底、落實(shí)到位，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線底線，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目必須制訂嚴(yán)密的安全保障措施；

要按照接待容量，合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。

三、強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

各鎮(zhèn)街、各部門要安排責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到節(jié)日期間值班崗位上，實(shí)行xx小時(shí)“雙值雙代”制度，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位，堅(jiān)決杜絕擅離職守和聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務(wù)及情況，熟悉應(yīng)急處置程序，確保有關(guān)信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)處理。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)，老師們、同志們：

下面，按照會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要總結(jié)全區(qū)2021年教育工作，并安排部署2022年教育重點(diǎn)工作。

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)、民族復(fù)興之大計(jì)。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署，堅(jiān)持把教育作為“提升x品質(zhì)、打造x品牌、重振x雄風(fēng)”的重要抓手，優(yōu)先發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展，不斷推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。x年，建成x校區(qū)、x校區(qū)等x所學(xué)校，新增學(xué)位x萬(wàn)個(gè)，其中x所學(xué)校投入使用（按照“x”行動(dòng)計(jì)劃，我區(qū)三年共啟動(dòng)建設(shè)學(xué)校x所、建成x所）。同時(shí)，加快推進(jìn)民辦學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，新增成外附小西宸學(xué)校、蒙臺(tái)梭利幼兒園等x所高品質(zhì)民辦學(xué)校。成立七中萬(wàn)達(dá)學(xué)校等x所線上學(xué)校，組建x區(qū)學(xué)生未來(lái)發(fā)展聯(lián)盟，x中學(xué)等x所學(xué)校入選x市“公辦初。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中強(qiáng)校工程”試點(diǎn)學(xué)校。x年，全區(qū)高考升學(xué)率達(dá)x%，高考本一上線率和本科上線率連續(xù)x年“雙增長(zhǎng)”，連續(xù)x年獲評(píng)“x市普高綜合評(píng)估優(yōu)秀等級(jí)”。持續(xù)深化在全國(guó)率先推行的校園足球、近視眼防控等試點(diǎn)改革；成立x區(qū)幼兒足球聯(lián)盟，新增x所全國(guó)足球特色學(xué)校；入選“教育鼎興”省級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)單位，獲批“x市首批勞動(dòng)教育試點(diǎn)區(qū)”。面對(duì)疫情防控的巨大挑戰(zhàn)，在財(cái)政吃緊的情況下，仍然加大教育投入，確保教師平均工資持續(xù)增長(zhǎng)。x年，全區(qū)教育支出x億元、同比增長(zhǎng)x%，占一般公共預(yù)算支出的x%、比全市高x個(gè)百分點(diǎn)（x年x市為x%）。

總體來(lái)說(shuō)，疫情之下取得如此成績(jī)，實(shí)屬不易，凝聚著全區(qū)教育系統(tǒng)所有人員的辛勤付出、不懈努力，充分體現(xiàn)了教育人的擔(dān)當(dāng)、硬氣。借此機(jī)會(huì)，向大家致以最衷心的感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問(wèn)題和短板，特別是在優(yōu)質(zhì)教育供給、教育結(jié)構(gòu)、教育質(zhì)量等方面，離一流強(qiáng)區(qū)、人民滿意還有較大差距，仍需我們銳意進(jìn)取、永不懈怠，加快補(bǔ)足短板、增強(qiáng)弱項(xiàng)，努力讓人民滿意、家長(zhǎng)滿意、學(xué)生滿意。

2022年，我們要聚焦建設(shè)“全國(guó)一流教育強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，以人民滿意為導(dǎo)向，積極補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，敢于闖難關(guān)、探新路，加快構(gòu)建具有x特色的高質(zhì)量教育體系，努力辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)學(xué)生、成就每一位教師。

一要做好提前謀劃。圍繞構(gòu)建全生命周期現(xiàn)代教育體系，明確建設(shè)“全國(guó)一流教育強(qiáng)區(qū)”的頂層設(shè)計(jì)及任務(wù)體系，形成優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)“整體解決方案”，提高教育公共服務(wù)對(duì)高能級(jí)企業(yè)和高層次人才的吸引力，使優(yōu)質(zhì)教育成為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。二要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃。全面深入調(diào)研x教育發(fā)展現(xiàn)狀，自覺(jué)在x建設(shè)西部地區(qū)增長(zhǎng)極核和全省主干城市發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，著力解決教育供給不充分、教育布局不均衡等問(wèn)題，讓“教育強(qiáng)區(qū)”品牌更響。三要抓好系統(tǒng)策劃。堅(jiān)持“城市更新到哪里、教育就配套到哪里，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)到哪里、教育就跟進(jìn)到哪里，項(xiàng)目落地到哪里、教育就服務(wù)到哪里”的理念，優(yōu)化高質(zhì)量教育資源供給體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源沿功能區(qū)核心區(qū)高位均衡布局，實(shí)現(xiàn)“以教優(yōu)片區(qū)、以教強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、以教興項(xiàng)目”。

一要加快有效學(xué)位供給。積極推進(jìn)x實(shí)驗(yàn)中學(xué)行知校區(qū)等x所學(xué)校建設(shè)，高品質(zhì)實(shí)施x校區(qū)等x所學(xué)校提升改造，確保新增學(xué)位x萬(wàn)個(gè)。二要加快優(yōu)質(zhì)學(xué)校培育。通過(guò)政策扶持、名校帶動(dòng)、名師引領(lǐng)等舉措，培育市級(jí)義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校x所、市級(jí)中小學(xué)勞動(dòng)教育試點(diǎn)學(xué)校x所。三要加快一流教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是辦好教育的第一資源、核心資源。要切實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，x年評(píng)選區(qū)級(jí)師德先進(jìn)個(gè)人x名。要持續(xù)推進(jìn)教師能力提升工程，整體提升全區(qū)教育水平，x年培養(yǎng)市級(jí)以上名優(yōu)教師x人。

一要不斷深化集團(tuán)化辦學(xué)改革。出臺(tái)集團(tuán)化辦學(xué)“x+x”配套改革方案，探索“國(guó)企+教育”品牌運(yùn)營(yíng)模式，健全集團(tuán)工作機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，形成叢林式、生態(tài)式的集團(tuán)品牌化發(fā)展格局，促進(jìn)“名校集團(tuán)化”向“集團(tuán)化名?！逼放瓢l(fā)展轉(zhuǎn)型。x年，確保新增x—x個(gè)市級(jí)名校集團(tuán)。二要鞏固拓展特色化改革試點(diǎn)成果。深化在全國(guó)率先推進(jìn)的勞動(dòng)教育等x個(gè)國(guó)家級(jí)教改試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，形成可復(fù)制推廣的x經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)實(shí)施教育創(chuàng)新（品牌）項(xiàng)目，加強(qiáng)“微創(chuàng)新”“微改革”，打造更多教育創(chuàng)新示范名片。三要全面提升智慧教育發(fā)展水平。以教育部“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，啟動(dòng)x教育大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，試點(diǎn)建設(shè)xg校園、虛擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)等智慧教育應(yīng)用新場(chǎng)景，培育x—x所智慧教育標(biāo)桿學(xué)校。

教育是最好的營(yíng)商環(huán)境，是最硬的城市實(shí)力。我們要堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源高位均衡布局，使“x教育”成為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的一張亮麗名片。一要推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。堅(jiān)持公辦民辦并舉，鼓勵(lì)高校、部隊(duì)和國(guó)有企業(yè)舉辦公辦園，發(fā)揮名優(yōu)公辦園示范引領(lǐng)作用，持續(xù)提升全區(qū)公民辦幼兒園辦園質(zhì)量。今年x月，要確保新投用x所公辦幼兒園。二要推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。鞏固全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)建設(shè)成果，嚴(yán)控大班額，健全義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡升級(jí)。今年，要新開(kāi)辦x所義務(wù)教育階段公辦直屬學(xué)校。三要推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。優(yōu)化整合區(qū)域普通高中教育資源，打造以七中萬(wàn)達(dá)、二十中、鐵中為龍頭引領(lǐng)的優(yōu)質(zhì)教育品牌群，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)引領(lǐng)性示范普通高中和特色辦學(xué)普通高中，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面。四要推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展。抓好財(cái)貿(mào)職中、洞子口職中“市級(jí)特色職業(yè)院校”建設(shè)；推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，創(chuàng)新中職學(xué)校人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)校地企三方合作，實(shí)現(xiàn)由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)多方參與、畢業(yè)就業(yè)有機(jī)銜接的培育模式轉(zhuǎn)變。五要推動(dòng)民辦教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)民辦學(xué)校分類登記管理，鞏固深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理成果，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育，積極引進(jìn)教育類品牌企業(yè)入駐x辦學(xué)。

一要用足用活國(guó)家政策，想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)教育配套資金，確保更多教育項(xiàng)目、教育經(jīng)費(fèi)落在我區(qū)（x年，我區(qū)對(duì)上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金x億元。今年，財(cái)政、教育等部門，要繼續(xù)加大工作力度，爭(zhēng)取更多資金支持）。二要做優(yōu)教育政策環(huán)境，引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多社會(huì)資金投入教育，推動(dòng)民辦教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三要加大財(cái)政投入力度，持續(xù)提高生均公用經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，杜絕教育經(jīng)費(fèi)被擠占、截留和挪用現(xiàn)象，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上，確保教育投入和教師收入“雙增長(zhǎng)”。

區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)城鄉(xiāng)防火工作會(huì)上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對(duì)于要建設(shè)開(kāi)放活力美麗的幸福x而言，高質(zhì)量推動(dòng)招商引資工作是關(guān)鍵之舉。市委有部署、x見(jiàn)行動(dòng)，前段時(shí)間市里舉行了全市招商引資大會(huì)，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)招商引資大會(huì)，就是要抓好具體工作的落實(shí)，提振信心，蓄勢(shì)發(fā)力，在十四五開(kāi)局之年掀起新一輪招商引資熱潮，為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動(dòng)力、提供強(qiáng)大支撐。待會(huì)張書(shū)記還要作重要講話，下面，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，助推高質(zhì)量跨越發(fā)展。

項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。

特別是去年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰(shuí)能夠盡快在項(xiàng)目招商工作上取得突破，誰(shuí)就能夠搶占發(fā)展的先機(jī)。我區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，把招才引智擺在突出位置，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級(jí)實(shí)際到位市外資金x億元，市外企業(yè)新增稅收約x億元，實(shí)現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元，簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)。招商引資工作在全市處于領(lǐng)先水平，榮獲全市第一類考核單位一等獎(jiǎng)，外資引進(jìn)先進(jìn)獎(jiǎng)單位。這里，我要對(duì)招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝，對(duì)取得的成績(jī)表示祝賀。成績(jī)有目共睹，但是各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，切不可小進(jìn)則滿?？倳?shū)記來(lái)x時(shí)，對(duì)x提出了“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立沒(méi)有走在前列就是一種風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感、緊迫感，以戰(zhàn)略的眼光、奮進(jìn)的步伐，把握發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo)，合力推進(jìn)招商引資工作。

從招引的層次看，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目少,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大；

另外，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用發(fā)揮不充分，作為“招商引資”的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，部分產(chǎn)業(yè)平臺(tái)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有作用，引進(jìn)的高質(zhì)量項(xiàng)目不多，去年全部完成指標(biāo)任務(wù)的平臺(tái)就三分之二左右。市場(chǎng)化水平和服務(wù)層級(jí)較低，創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈的構(gòu)建不足，導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力弱，企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問(wèn)題直接影響著招商引資的成效，必須引起我們高度重視,盡快予以解決。

二是隨著5g等信息技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)一步打破了辦公對(duì)物理空間的依賴，辦公室依山傍海成為現(xiàn)實(shí)選擇。在這個(gè)大趨勢(shì)下，x的比較優(yōu)勢(shì)就凸顯了。

三是要堅(jiān)定不移把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作生命線。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局深刻重塑，招商引資的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越加激烈。高端項(xiàng)目作為稀缺戰(zhàn)略資源，成為各地競(jìng)相角逐的焦點(diǎn)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力，對(duì)標(biāo)周邊先進(jìn)做好充分思想、競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)備，緊緊抓住當(dāng)前稍縱即逝的各種機(jī)遇，搶占先機(jī)、拔得頭籌。要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略性全局性，立足新發(fā)展階段，抓好招商引資工作，將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機(jī)。要充分認(rèn)清區(qū)委區(qū)政府抓這項(xiàng)工作的堅(jiān)定信念，真抓實(shí)干、常抓不懈、一抓到底。要準(zhǔn)確把握這項(xiàng)工作的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，在立足自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)引進(jìn)新變量，創(chuàng)造新組合，提供新可能，培植新優(yōu)勢(shì)，由此實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊思路，采取更多創(chuàng)新性舉措，在膨脹擴(kuò)大存量的基礎(chǔ)上，做好增量引進(jìn)文章，努力鞏固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展。

在招商引資的目標(biāo)設(shè)定上，高標(biāo)定位尤為關(guān)鍵。今年，我區(qū)的招引目標(biāo)已經(jīng)明確，落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)際到位市外資金超百億元，實(shí)際利用外資1億美元。目標(biāo)已經(jīng)確定，號(hào)角已經(jīng)吹響，當(dāng)前的重要工作就是要緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手和推動(dòng)發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實(shí)效，我認(rèn)為重點(diǎn)是要解決好“招什么”的問(wèn)題。

從這幾年的招商引資情況看，項(xiàng)目體量小、質(zhì)量低的問(wèn)題比較突出，拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項(xiàng)目不多。下步，關(guān)鍵要按照有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

（一）招大引強(qiáng)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性的項(xiàng)目可以改變一座城市。比如，魚(yú)山的綠色石化項(xiàng)目，一期投資就達(dá)x億元，這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標(biāo)一躍成為全國(guó)第一。可以說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項(xiàng)目不僅要看總投資，還要看這個(gè)項(xiàng)目落地之后能不能為當(dāng)?shù)仄鸬揭I(lǐng)性的表率作用，所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn)，要盯牢一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)、影響力大的重大項(xiàng)目，努力提高招引項(xiàng)目的質(zhì)量。

（二）招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域，要重點(diǎn)引進(jìn)一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。重點(diǎn)關(guān)注七大領(lǐng)域：

一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，緊緊抓住我國(guó)與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機(jī)，加強(qiáng)同中化集團(tuán)、阿布扎比公司等對(duì)接，重點(diǎn)招引油品貿(mào)易、儲(chǔ)運(yùn)、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、延伸及深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二是以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息化的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，如果一個(gè)地方信息化發(fā)展水平滯后，那就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面落后，這里我們要加快推進(jìn)目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項(xiàng)目，推動(dòng)我區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。

三是以新能源應(yīng)用、氫燃料電池、儲(chǔ)氫制氫等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，清潔能源的開(kāi)發(fā)利用是大勢(shì)所趨。我們既有良好的自然條件，又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進(jìn)lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造，拓展海上風(fēng)電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，要抓緊和中化集團(tuán)、浙能、武漢眾宇、中能氫儲(chǔ)等公司對(duì)接，加快推動(dòng)項(xiàng)目線索轉(zhuǎn)化。

四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這么幾年的實(shí)踐，已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ)，在全市也處于領(lǐng)頭的地位。下步是要積極探索實(shí)踐，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)健康智造、細(xì)胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底，缺的是優(yōu)秀的旅游景點(diǎn)建設(shè)，缺的是現(xiàn)代的市場(chǎng)營(yíng)銷方式，缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施，加快把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步吸引游客，留住游客。

六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進(jìn)融資租賃、商業(yè)保理、航運(yùn)金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級(jí)。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下，要進(jìn)一步開(kāi)展市場(chǎng)、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機(jī)制更活、輻射更廣”方向努力。

七是海洋產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉币?guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會(huì)客廳”兩大發(fā)展定位的基礎(chǔ)上，新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)導(dǎo)向。x因海而興，因海而興，我們要堅(jiān)定不移的朝著這個(gè)目標(biāo)加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是做好國(guó)際海事服務(wù)先行區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)國(guó)際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運(yùn)輸為核心，船舶管理、船舶供應(yīng)、船舶設(shè)計(jì)、船舶檢測(cè)、港口工程、港口服務(wù)、無(wú)船承運(yùn)、金融保險(xiǎn)、海商法服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展的新格局，推動(dòng)海事服務(wù)生態(tài)鏈的完善。

三、提升理念，完善機(jī)制，提高招商引資的針對(duì)性。

目前來(lái)看，我們的招商引資還停留在比較初級(jí)的階段，方式單一、各自為戰(zhàn)，處于撒網(wǎng)捕魚(yú)、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài)，對(duì)于招商對(duì)象缺乏明確的目標(biāo)，更談不上有什么具體的質(zhì)量要求，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對(duì)性，關(guān)鍵是要掌握規(guī)律，解決好“怎么招”的問(wèn)題：

（一）定位一定要清晰。抓招商引資，要解決好“我有什么”“我要什么”“誰(shuí)能干這個(gè)事情”這三個(gè)必答題，提高招商引資的針對(duì)性。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和各鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)對(duì)自身都要有清晰的定位，包括區(qū)域定位、平臺(tái)定位、產(chǎn)業(yè)定位，各個(gè)層次都要有明確的導(dǎo)向和要求，這是精準(zhǔn)招商的前提。招商引資首先在謀、關(guān)鍵在謀，必須謀深謀細(xì)謀到位，只有看準(zhǔn)了、想明白了，這項(xiàng)工作才能真正做好做扎實(shí)。尤其是重大項(xiàng)目的招商引資，對(duì)一個(gè)地方的功能布局和發(fā)展方向會(huì)產(chǎn)生極大的影響，有的甚至?xí)a(chǎn)生主導(dǎo)作用，如果謀得不實(shí)、擺得不準(zhǔn)，很有可能就會(huì)影響到整個(gè)地區(qū)的發(fā)展走勢(shì)。發(fā)展永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的，產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目布局要堅(jiān)持先放后收，就是先把一些項(xiàng)目布下去，但不排斥其他領(lǐng)域的項(xiàng)目，等經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展，有了相對(duì)成熟的格局和明確的方向后，再聚焦到幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，然后形成自己的特色優(yōu)勢(shì)。

（二）門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓，一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力，寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的，決不能為了一時(shí)的幾個(gè)數(shù)據(jù)、一任的所謂政績(jī)，降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對(duì)于位置比較好的地塊，沒(méi)有好的項(xiàng)目寧可先留白，等條件成熟的時(shí)候再開(kāi)發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置門檻，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，突出特色功能，把實(shí)力不強(qiáng)，特別是目的不純的企業(yè)擋在外面，真正把好的項(xiàng)目和企業(yè)引進(jìn)來(lái)、落下來(lái)，形成互促共進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。

（三）對(duì)象一定要精準(zhǔn)。要破除傳統(tǒng)招商思維，堅(jiān)持缺什么、招什么，變被動(dòng)為主動(dòng)，變漫灌為精準(zhǔn)，梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，上門對(duì)接、上門服務(wù)，精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地，特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班，盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過(guò)程中，既要靈活也要守住底線，能給的政策要給足，方式方法可以靈活多樣，但要把牢法律法規(guī)和政策的底線，不能“無(wú)底線”招商。招商模式可以更加多樣，但要注意方式方法。

（四）服務(wù)一定要到位。招商項(xiàng)目不能一招了之、一簽了之，要專人盯、全程盯，盯落地、盯開(kāi)工、盯投產(chǎn)，做好招商引資的全過(guò)程服務(wù)和管理，幫助企業(yè)排憂解難，真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實(shí)不斷線、服務(wù)企業(yè)不打烊。對(duì)于已出臺(tái)的政策、簽訂的合同和協(xié)議，只要符合法律要求，必須一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠(chéng)信政府，受益的是企業(yè)，也是x人民。要把自己當(dāng)做“店小二”，撲下身子搞好服務(wù)。招商企業(yè)為我們做宣傳，更有說(shuō)服力，引來(lái)的項(xiàng)目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。

同志們，招商引資既是一張可以揮灑才干的畫(huà)卷，也是一張檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)作為的畫(huà)卷，站在“十四五”的新起點(diǎn)，希望各級(jí)各部門以?shī)^斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維，馬上就辦抓落實(shí)，擼起袖子加油干，全力以赴抓好“招商引資”工作，不斷夯實(shí)x高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)！

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