社交媒體的興起給我們的社交方式帶來了巨大的改變,但也引發(fā)了一系列的網(wǎng)絡(luò)安全問題??偨Y(jié)不僅要指出問題,還要提出具體的改進(jìn)計(jì)劃和行動(dòng)方案??纯催@些范文,我們可以從中發(fā)現(xiàn)一些共同點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)而提升自己的寫作水平。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇一
聚焦創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣長(zhǎng)在全縣未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣建設(shè)工作會(huì)上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì),主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作,促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí),推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇爭(zhēng)先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣,做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要瞄準(zhǔn)一流定位,增強(qiáng)“作示范、勇爭(zhēng)先”的信心決心。
未成年人是祖國(guó)的未來、民族的希望,未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作,既是重大政治任務(wù),也是義不容辭的政治責(zé)任,責(zé)任重大,意義非凡。
1.上級(jí)有要求。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視未成年人工作,習(xí)近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”,要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童,努力為他們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造更好條件;全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長(zhǎng),支持少年兒童工作”。2021年6月,國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》,對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化,從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作,對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署,2021年8月,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí),要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國(guó)特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義,認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署,求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措,未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì),明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制,著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦,農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開展,形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”,形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局,司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng),掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤(rùn)校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于開展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見》,成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組,形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭(zhēng)先”的魄力,一鼓作氣、乘勢(shì)而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達(dá)7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工,由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣還存在著不少短板,在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng);全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對(duì)于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準(zhǔn)解決的方向,不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),做深做實(shí)未保工作,有力回應(yīng)人民群眾期盼。
二、要突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化“作示范、勇爭(zhēng)先”的方法舉措。
聚焦創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。
1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量,嚴(yán)控?cái)?shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好,但創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
在家庭保護(hù)方面,要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒,教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任;在學(xué)校保護(hù)方面,縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé);在社會(huì)保護(hù)方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面,要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”,強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé),保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護(hù)方面,要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系;在司法保護(hù)方面,要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí),要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢(shì)群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃?、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。
2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”?!皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí),但在全省乃至全國(guó)影響力還不夠強(qiáng),要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國(guó)。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,拓展延伸工作內(nèi)容,在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作,不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法,爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)部門更大支持力度,更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢(shì)下未保工作,需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活,及時(shí)掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對(duì)性開展保護(hù)工作,切實(shí)解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時(shí)加以分析研究和總結(jié),不斷拓寬工作領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,特別是要在建全(重點(diǎn))未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容,在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大服務(wù)功能,加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度,探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛機(jī)制、預(yù)警機(jī)制,建立健全家長(zhǎng)監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單,多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。
三、要營(yíng)造濃厚氛圍,匯聚“作示范、勇爭(zhēng)先”的強(qiáng)大合力。
未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì),設(shè)立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此項(xiàng)工作列入主要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合??h民政部門要認(rèn)真履行未保辦職責(zé),及時(shí)反映相關(guān)情況,加強(qiáng)與成員單位的溝通,做好服務(wù)工作。縣教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù),切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益??h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),又要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護(hù)工作。
3.要營(yíng)造濃厚氛圍??h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng),廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型,注重反面典型案例通報(bào),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)??h未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度,對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進(jìn)行問責(zé),督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,全力創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇二
辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長(zhǎng)在全縣辦公室主任會(huì)議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天,召開這次全縣辦公室主任會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在視察xx時(shí)的重要講話以及xx主任xxx在全國(guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議上的講話和州委xxx書記在全州辦公室主任培訓(xùn)會(huì)上的講話精神,目的是全面提升全縣辦公室系統(tǒng)的工作水平,使全縣辦公室系統(tǒng)在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地做好“三服務(wù)”工作。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。
(一)充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要性。
辦公室是一個(gè)單位的神經(jīng)中樞,一個(gè)單位的工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),決策能否有效貫徹落實(shí),要靠辦公室的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),可以說辦公室是參謀部、作戰(zhàn)部、指揮部。就像人的大腦神經(jīng)中樞,我們進(jìn)行的各種活動(dòng)要靠大腦神經(jīng)中樞進(jìn)行指揮,如果人的大腦神經(jīng)中樞癱瘓了,這個(gè)人也就失去了各種活動(dòng)的自由,同樣的如果一個(gè)單位的辦公室工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),其他工作也就不能正常的推進(jìn)。從這個(gè)意義上來講,辦公室地位非常特殊,不是領(lǐng)導(dǎo),但影響領(lǐng)導(dǎo);不做決策,但影響決策;不代表一個(gè)單位,但關(guān)系一個(gè)單位的形象。當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展奮發(fā)趕超的重要時(shí)期,各項(xiàng)決策和部署需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心共同奮斗,這些決策和部署能否有效貫徹落實(shí),就需要辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、服務(wù)上下、參謀助手、督促檢查的重要作用。
辦公室任務(wù)非常繁重,既要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,又要參與政務(wù)、管理事務(wù)、辦好會(huì)務(wù)。辦公室的同志非常辛苦,加班加點(diǎn)是家常便飯,基本沒有節(jié)假日。正因?yàn)檗k公室工作特殊,所以組織器重,領(lǐng)導(dǎo)倚重。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不少是從辦公室走出來的,我縣的不少領(lǐng)導(dǎo)干部也是從辦公室走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,這充分體現(xiàn)了辦公室的重要性。辦公室工作最能體現(xiàn)一個(gè)人的政治紀(jì)律性、組織紀(jì)律性和綜合能力素質(zhì)。全縣辦公室系統(tǒng)的全體同志,一定要認(rèn)清自身的價(jià)值和使命,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,努力在自己的崗位上奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)力量,抒寫無愧于人生的壯麗篇章。
(二)充分認(rèn)識(shí)新形態(tài)對(duì)辦公室工作的新要求。
習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合對(duì)黨委辦公廳(室)工作作出了重要指示,強(qiáng)調(diào)要當(dāng)好黨委的“前哨”和“后院”,作好兩個(gè)表率(在同黨中央保持高度一致上作出表率,在貫徹落實(shí)中央和各級(jí)黨委確定的各項(xiàng)部署上作出表率);強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“六種意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí));做到“八字要求”(忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn));提出了“五個(gè)堅(jiān)持”要求(堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守),這些就是對(duì)辦公室工作的總要求。
當(dāng)前,隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大變化:一是承擔(dān)的任務(wù)越來越重。辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù),而且一些新開展的、臨時(shí)性的、沒有指定部門管理的工作也由辦公室承擔(dān),工作內(nèi)容更加豐富,工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。當(dāng)前,隨著中央全面深化改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,各級(jí)各部門面臨的工作任務(wù)更加繁重、更加緊迫,遇到的矛盾和問題也更多、更復(fù)雜,因此,領(lǐng)導(dǎo)的要求也越來越高。三是突發(fā)性、緊急性事件越來越多。尤其是隨著“四化融合”的快速推進(jìn),因房屋拆遷、土地征收等工作帶來的社會(huì)各種不穩(wěn)定因素日益增多,辦公室事務(wù)增多了,工作強(qiáng)度增大了,工作要求更高了。今天,我們?cè)谶@里舉辦這次會(huì)議,就是要讓大家認(rèn)清新形勢(shì)下對(duì)辦公室工作的新要求,讓大家更加熟悉辦公室工作的基本規(guī)律、基本技能和基本知識(shí),學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精辦公室工作的工作方法,進(jìn)一步提高辦公室干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。
(三)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前辦公室工作存在的困難和問題。
這些年來,全縣辦公室系統(tǒng)在為推進(jìn)全縣的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了積極主動(dòng)的作用,做了大量的工作,取得了不少的成績(jī)。但是也要清醒的認(rèn)識(shí)到,目前,我們的工作還有一些不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的地方,主要體現(xiàn)在:一是隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍存在辦公室人員青黃不接、年齡老化、人員少、新手多的狀況,導(dǎo)致文件起草、材料報(bào)送質(zhì)量下降,辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)不暢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是信息渠道不夠暢通。遇有重大緊急情況發(fā)生時(shí),有的辦公室沒能按要求及時(shí)上報(bào)信息,存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況,導(dǎo)致工作被動(dòng)。三是服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。做好“三服務(wù)”工作是辦公室的本質(zhì),綜合服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、對(duì)上服務(wù)、對(duì)下服務(wù)、對(duì)群眾服務(wù)都是辦公室工作的重要體現(xiàn),但是有的辦公室服務(wù)水平明顯不高,表現(xiàn)為文稿質(zhì)量不高、溝通協(xié)調(diào)不到位、上傳下達(dá)不暢、督促檢查不到位等情況。四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。工作上患得患失、萎靡不振,“庸、懶、散、慢、浮、拖”現(xiàn)象在全縣各級(jí)辦公室都不同程度存在。解決這些問題,最根本的就是要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前,尤其要按照“查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì),開創(chuàng)全縣辦公室工作新局面。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo),統(tǒng)籌抓好辦公室各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
辦公室作為各單位的中樞協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),工作任務(wù)重,事多龐雜,每天都要面對(duì)大量的新情況、新問題,如何在這些紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒,保證辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),需要大家具備清醒的頭腦和明確的目標(biāo)。
(一)抓好信息報(bào)送。信息報(bào)送是讓領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)各部門了解工作進(jìn)展、政策執(zhí)行情況、社情民意、突發(fā)事件等的重要手段。保持信息暢通,確保信息報(bào)送的及時(shí)準(zhǔn)確高效高質(zhì)是對(duì)辦公室工作人員的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室要充分認(rèn)識(shí)信息報(bào)送工作的重要性,完善信息報(bào)送制度,抓好常規(guī)信息和重大信息的報(bào)送,務(wù)必要有高度的使命感和責(zé)任感確保上報(bào)信息客觀及時(shí)準(zhǔn)確,不能有意隱瞞和故意淡化,為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作動(dòng)態(tài),進(jìn)而科學(xué)決策,有針對(duì)性地加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)提供重要參考。同時(shí),要加強(qiáng)重大信息的報(bào)送工作,及時(shí)報(bào)送重大信息是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),是一條嚴(yán)格的政治紀(jì)律,重大信息的及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送,是確保領(lǐng)導(dǎo)作出快速正確決策的重要保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行好重大信息報(bào)送制度。
(二)抓好貫徹落實(shí)??h委縣政府和各級(jí)各部門決策部署的落實(shí),需要辦公室的及時(shí)跟進(jìn),對(duì)任務(wù)作出分解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋信息,為領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議。當(dāng)前為全面推進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),縣委縣政府工作節(jié)奏越來越快,作出了一系列重大的決策和部署,這就要求辦公室的同志一定要快速反應(yīng)、快速領(lǐng)悟,同時(shí)要勇于承擔(dān)責(zé)任,積極抓好貫徹落實(shí)。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要迅速落實(shí),當(dāng)天的事當(dāng)天辦,落實(shí)不過夜。
(三)抓好公文辦理。公文辦理是辦公室工作的重要載體,各級(jí)各部門辦公室要在公文辦理上下功夫,切實(shí)提高公文的辦理質(zhì)量。一是切實(shí)增強(qiáng)公文辦理的政治責(zé)任感,嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真對(duì)待每一份公文及文稿的起草工作,把好行文關(guān)、會(huì)簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字審核關(guān)和體例格式關(guān)。二是保證質(zhì)量。各級(jí)各部門擬發(fā)的公文,必須做到思路正確、觀點(diǎn)新穎、主題集中,嚴(yán)禁敷衍了事。今后,凡是報(bào)送縣“兩辦”的公文,對(duì)內(nèi)容空洞、文稿紊亂、不符合要求的,一律退回起草單位重新擬稿。三是嚴(yán)格程序。對(duì)需經(jīng)縣“兩辦”審核印發(fā)的公文必須嚴(yán)格按照行文程序執(zhí)行,對(duì)違反規(guī)定,出現(xiàn)倒流、制發(fā)不符合規(guī)定程序的,一律不予接收辦理。
(四)要做好溝通協(xié)調(diào)。辦公室工作千頭萬緒,大家在工作中一定要講究工作方法,要善于用十跟手指頭彈鋼琴,要分清事情的輕重緩急,及時(shí)妥善處理。辦公室承擔(dān)溝通上下、聯(lián)系協(xié)調(diào)左右的責(zé)任,涉及方方面面,哪個(gè)環(huán)節(jié)考慮不周、協(xié)調(diào)不好,都會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生負(fù)面作用,帶來消極影響。要做好協(xié)調(diào)工作首先要善于溝通,要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)各部門做好溝通,真正發(fā)揮承上啟下的作用。其次是要勤于思考。對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)要認(rèn)真分析思考,要考慮以怎樣的方式去做才能達(dá)到最佳的效果;對(duì)每一件事情,不管是大事小事,都要高度重視認(rèn)真負(fù)責(zé)仔細(xì)分析,妥善處置,維護(hù)好本單位本部門的形象。
(五)當(dāng)好參謀助手。辦公室工作承上啟下,聯(lián)系左右,領(lǐng)導(dǎo)的決策和安排部署需要辦公室的主動(dòng)作為。主動(dòng)作為的一個(gè)重要方面就是要當(dāng)好參謀助手,對(duì)上級(jí)安排部署的各項(xiàng)工作要積極主動(dòng)的抓好落實(shí),并作好跟蹤調(diào)度,及時(shí)向上級(jí)反饋工作的落實(shí)進(jìn)展情況。要發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用,做好各種信息的收集整理分析匯總,尋找推進(jìn)工作的突破口,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考。要作好工作推進(jìn)的督促檢查,確保工作的正常有序推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)問題,能處理的及時(shí)處理,不能處理的要及時(shí)向上級(jí)反饋,并作好參考建議,切實(shí)發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用。
(六)抓好督促檢查。很多工作雖然安排布置下去了,但是完成的情況如何,需要辦公室進(jìn)行督促檢查。督促檢查是確保工作落到實(shí)處的有效手段,督促檢查同時(shí)也是辦公室的主要職能之一。全縣辦公室系統(tǒng),都要把對(duì)工作的督促檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé)抓實(shí)抓好,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)在做好分解的同時(shí),要有針對(duì)性的開展督查。通過督促檢查隨時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況,作好反饋,為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策參考。
(七)積極應(yīng)對(duì)輿情。當(dāng)前,媒體網(wǎng)絡(luò)被稱為“無冕之王”,其已成為老百姓表達(dá)心聲、反應(yīng)訴求的一個(gè)重要渠道。全縣近年來通過網(wǎng)絡(luò)反映問題情況呈逐年上升趨勢(shì),不少網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)反映問題,已引起縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并多次批示相關(guān)部門及時(shí)處理。這就要求我們辦公室的干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要反映迅捷,快速應(yīng)對(duì),做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間反饋,同時(shí)要及時(shí)與網(wǎng)民進(jìn)行正面交流,作好引導(dǎo),共同維護(hù)全縣良好的輿情氛圍,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高辦公室整體服務(wù)質(zhì)量。
辦公室的工作最核心的一點(diǎn)就是“服務(wù)”,如何做好對(duì)上、對(duì)下、對(duì)內(nèi)、對(duì)外的服務(wù),提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,每一個(gè)辦公室人員都必須進(jìn)行深入思考和實(shí)踐。任何工作不怕無策就怕無心,辦公室工作人員一定要做一個(gè)有心人,在其位,謀其政,履其職,盡其責(zé),共同提高辦公室的服務(wù)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。辦公室工作接觸面廣,要應(yīng)對(duì)大量的復(fù)雜事物,這就要求辦公室的工作人員必須具備過硬的素質(zhì)和能力。辦公室干部一定要在學(xué)習(xí)上狠下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)辦公室的工作技能和工作流程,學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),提高履職能力。很多人都認(rèn)為,辦公室出來的干部是“萬精油”,就是因?yàn)檗k公室的工作面對(duì)方方面面,要做好辦公室的工作就必須要了解和熟悉各方面的工作,在辦公室工作時(shí)間長(zhǎng)了,對(duì)各方面的工作都有所了解,如果到了新的工作崗位,能夠很快就上手工作。要成為“萬精油”式的干部,就必須要加強(qiáng)對(duì)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),只要持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí),相信大家都能夠成為辦公室工作的行家里手。目前,全縣辦公室系統(tǒng)人員流動(dòng)快,新進(jìn)人員多,熟悉業(yè)務(wù)的文秘人員緊缺,縣“兩辦”將發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),在全縣各辦公室系統(tǒng)抽調(diào)人員跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)提高各辦公室人員的能力和素質(zhì),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要支持好這項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)定信念,提振士氣。辦公室工作非常辛苦,干出成績(jī)了大家不易看到,相反出現(xiàn)了問題,辦公室還要擔(dān)責(zé)。長(zhǎng)期以來,許多辦公室的干部都是在默默無聞的作貢獻(xiàn),正是因?yàn)橛辛舜蠹疫@樣默默無聞的貢獻(xiàn),我縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)才取得了今天的成績(jī),可以說辦公室的干部是真正的“幕后英雄”。辦公室工作看似平淡,但真正干好了辦公室的工作,能夠真正體現(xiàn)一個(gè)人的重要價(jià)值,這樣的價(jià)值就體現(xiàn)在各項(xiàng)決策能夠得到正確的貫徹執(zhí)行,各項(xiàng)工作能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn),辦公室的干部應(yīng)該對(duì)所從事的工作感到光榮和自豪。辦公室的干部要有堅(jiān)定的理想和信念。大家都清楚看一個(gè)地方發(fā)展如何,只要看一看這個(gè)地方的辦公室干部形象就可以知道,辦公室干部的“精、氣、神”最能體現(xiàn)一個(gè)地方的現(xiàn)狀。因此,作為一名辦公室的工作人員,大家一定要堅(jiān)定自己的理想信念,以最飽滿的精神狀態(tài)迎接上級(jí)交辦的每一項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真抓好執(zhí)行好落實(shí)好每一項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前,我縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)刻,能否如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面推進(jìn)依法治縣,需要辦公室的干部兢兢業(yè)業(yè)的干好每一項(xiàng)工作,迎接每一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。我們所做的每一件事,都與全縣26萬人民的利益緊密相連,為全縣26人民謀福祉,是我們共同的愿望,大家一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把自己的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中,把做好辦公室工作作為成就事業(yè)追求的目標(biāo),把這件辛苦的工作當(dāng)作一件樂事、一件趣事,以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神,下最大的決心,用最大的力氣,干好干出成效,不辜負(fù)組織的信任和重托。
(三)嚴(yán)格管理,實(shí)干苦干。辦公室是窗口,工作任務(wù)又重又繁雜,必須建立嚴(yán)格的管理制度,確保工作井然有序開展。俗話說,“不依規(guī)矩、不成方圓”,沒有一套嚴(yán)格的工作程序和制度,工作亂成一團(tuán)麻,分不清主次,不但無法有效推進(jìn)工作,還會(huì)貽誤“戰(zhàn)機(jī)”,到頭來,領(lǐng)導(dǎo)要批評(píng),群眾還要責(zé)怪。辦公室不但要建立起一套嚴(yán)格的工作管理制度,而且還要做執(zhí)行制度的排頭兵,堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。干好辦公室工作還要求大家一定要具備實(shí)干苦干的工作作風(fēng),實(shí)干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實(shí)干。辦公室工作瑣碎繁雜,要求嚴(yán)格,時(shí)間性強(qiáng),臨時(shí)任務(wù)多,工作又非常重要,缺乏做艱苦工作的思想準(zhǔn)備,缺乏實(shí)干的精神,是難以勝任辦公室工作的;其次是要苦干。埋頭苦干,對(duì)于辦公室人員是實(shí)實(shí)在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點(diǎn),夜以繼日,而很多工作又都只能是自己或少數(shù)人知道,不允許拋頭露面,所以要有苦干的精神,要有堅(jiān)忍不拔的毅力,不怕苦、不怕累,把全部身心放在工作上,這叫苦盡甘來,樂在其中。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)制重要的是要改進(jìn)辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上,要改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),改被動(dòng)接受安排為超前進(jìn)入思考,突出“早”,體現(xiàn)“快”,做到“實(shí)”。在工作分工上,要明確責(zé)任,細(xì)化工作。從總體上講,要按照黨務(wù)政務(wù)、事務(wù)和督查督辦三條主線抓落實(shí);從細(xì)處考慮,每一件事、每一項(xiàng)工作都要分工明確,責(zé)任到人,既不能出現(xiàn)崗位空檔,也要避免職責(zé)重疊。在管理方式上,要健全制度,兌現(xiàn)制度,按制度辦事,要建立規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制,力爭(zhēng)使每份文件辦理和每項(xiàng)事務(wù)處理都能夠按規(guī)范的程序落實(shí)到人,落實(shí)到工作實(shí)施之中。在機(jī)制運(yùn)行上,要學(xué)會(huì)接受任務(wù),善于分解事務(wù),要時(shí)時(shí)給自己留出一塊“空地”,時(shí)刻準(zhǔn)備接受領(lǐng)導(dǎo)新的工作安排,確保各項(xiàng)工作,有主有次,有輕有重,不因突如其來的一時(shí)一事而使辦公室工作忙中無序,忙中出亂,以此確保整個(gè)工作有條不紊地協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。黨的十八大以來,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“九項(xiàng)規(guī)定”、縣委“七項(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái),為如何做好新形態(tài)下的辦公室工作提出了新的要求,辦公室在辦文、辦會(huì)、辦事上一定要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、一切從簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)高效的原則,進(jìn)一步探尋工作的新機(jī)制、新方法,確保辦公室工作的高效有序推進(jìn),為我縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)再立新功。
(五)甘于寂寞,淡泊名利。辦公室工作瑣啐,平時(shí)工作不顯山不露水,沒有驚濤駭浪、轟轟烈烈的場(chǎng)景,大多是默默無聞的“幕后英雄”,這就要求我們要守得住清貧,耐得住寂寞,正確對(duì)待名利得失。在名利面前態(tài)度如何,可以折射出一個(gè)人的思想境界。名利具有很強(qiáng)的誘惑力,古往今來不知有多少人為爭(zhēng)名爭(zhēng)利引來了無盡的痛苦和煩惱,更有一些人滑向了犯罪的深淵。其實(shí),名利這東西生不帶來,死不帶去,對(duì)名利保持一顆淡泊寧靜的平常心,不僅對(duì)干事業(yè)有好處,而且對(duì)保持身心健康也大有裨益。希望,全縣辦公室系統(tǒng)的干部在這種平淡寧靜的心境中奮發(fā)有為,作出無愧于黨和人民的光輝業(yè)績(jī)。
同志們,做好新形態(tài)下的辦公室工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以高度的政治責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)一致、搶先爭(zhēng)快、奮力拼搏,努力做好辦公室各項(xiàng)工作,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇三
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀因素的疊加影響,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長(zhǎng)此以往,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn),這就需要我們對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇,又要變壓力為動(dòng)力;既要有憂慮,又要看到希望。總體上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題,在改錯(cuò)糾偏的過程中,致使我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ),致使全縣經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響,加之縣場(chǎng)疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我縣改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團(tuán)還將在我縣建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、x個(gè)種雞場(chǎng)和x個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,縣場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來,我縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng),服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃,x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我縣在內(nèi)的六個(gè)縣縣“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與x縣同步增長(zhǎng),力爭(zhēng)gdp同比增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇四
談起x的工業(yè)企業(yè),中糧、吉糧、正大、帝斯曼、x錢我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,縣里高度重視,會(huì)前,縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)專題聽取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式,認(rèn)真研究審議,通過了我縣關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干,真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒,高書記還要就全縣經(jīng)濟(jì)工作講重要意見,大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。
第一、關(guān)于當(dāng)前我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀因素的疊加影響,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長(zhǎng)此以往,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn),這就需要我們對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇,又要變壓力為動(dòng)力;既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題,在改錯(cuò)糾偏的過程中,致使我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ),致使全縣經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響,加之縣場(chǎng)疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我縣改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團(tuán)還將在我縣建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、x個(gè)種雞場(chǎng)和x個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,縣場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來,我縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng),服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃,x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我縣在內(nèi)的六個(gè)縣縣“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與x縣同步增長(zhǎng),力爭(zhēng)gdp同比增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
第二、關(guān)于招商引資項(xiàng)目建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對(duì)象,無論是別人介紹還是自己爭(zhēng)取,前提是要有準(zhǔn)確的信息,然后再進(jìn)行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項(xiàng)目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲(chǔ)備庫,并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、縣場(chǎng)方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片,強(qiáng)化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn),堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成,項(xiàng)目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當(dāng)下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進(jìn)中糧生化板塊項(xiàng)目、正大百萬噸大米加工和米糠油項(xiàng)目、吉糧天裕燃料酒精項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國(guó)家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長(zhǎng)城縣群發(fā)展規(guī)劃、x都縣圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時(shí)主動(dòng)做好省縣對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化政策承接,最大程度爭(zhēng)取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍??h工信局、縣合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞省縣提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭(zhēng)項(xiàng)目,要用足、用活、用好上級(jí)政策,認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目,充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇,整合信息資源,找準(zhǔn)工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、縣場(chǎng)前景好和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見,我也反復(fù)強(qiáng)調(diào),包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目,只要符合x實(shí)際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝,上級(jí)一旦有政策資金,我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭(zhēng)取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機(jī)遇。目前,國(guó)家正加大專項(xiàng)債的投放力度,而且每批留給基層縣縣準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進(jìn),一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮,特別是正大孵化場(chǎng)和種雞場(chǎng)建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,按照x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”。按照省縣大抓項(xiàng)目部署,我們組建了項(xiàng)目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目,項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目,“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
第三、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地方縣場(chǎng)成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講,哪里營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成投資洼地,就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠(chéng)信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,說了的事必辦,出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn),持續(xù)提升政府公信力??h委、縣政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)招商引資積極因素,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴(kuò)大知曉面,對(duì)所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設(shè)精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動(dòng),聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城縣最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全縣通報(bào)批評(píng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題,全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。
四要營(yíng)造良好的縣場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮縣場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營(yíng)的理念,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的縣場(chǎng)體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng),不斷優(yōu)化聚商活商的縣場(chǎng)環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶x。
第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全縣各級(jí)干部最大的問題是對(duì)國(guó)家、省縣各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面??h統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo),是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,形成清晰的任務(wù)分解,做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限,全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門,確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù),既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,縣委、縣政府將定期調(diào)度,聽取匯報(bào)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)??h發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全縣平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,縣委、縣政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問責(zé)的問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇五
xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細(xì),一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。
全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作x個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動(dòng)就業(yè)x人次?;厥召J款x萬元,貸款回收率達(dá)x%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金x萬元,創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)x人,發(fā)放養(yǎng)老金x萬元,發(fā)放率達(dá)x%。
我縣人社工作在全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)位形勢(shì)喜人。x均獲得xx年度全市綜合工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”??h醫(yī)保局還獲得了xx年度全省綜合工作先進(jìn)單位??h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列,x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們?cè)诳h里也獲得不少榮譽(yù):縣人社局跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在xx年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測(cè)評(píng)中,縣人社局得分x分,喜列第二名。
(一)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有效。一年來,我們堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),保持在較低水平。一是大力推進(jìn)了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”。組織企業(yè)參加x市首屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得好成績(jī),獲企業(yè)組二等獎(jiǎng)x個(gè),團(tuán)隊(duì)組優(yōu)勝獎(jiǎng)x個(gè)。堅(jiān)持常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動(dòng)者免費(fèi)進(jìn)行x天的專業(yè)培訓(xùn),全年共舉辦syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)學(xué)員x人;舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x其,培訓(xùn)學(xué)員x人,提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,創(chuàng)新貸款模式,幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款,化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長(zhǎng)期的資金不足難題。去年共發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款x萬元,直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)電商龍頭企業(yè),從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)x萬元。購買了x臺(tái)電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)?!敖菀弧惫菊峡爝f資源,把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長(zhǎng),而且快遞時(shí)效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動(dòng)下,全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家,個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展到x多家,帶動(dòng)就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。三是促進(jìn)了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補(bǔ),一年一補(bǔ)”的原則,對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額達(dá)x萬元,幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)大力開發(fā)就業(yè)崗位,對(duì)吸納就業(yè)困難人員的用人單位,給予公益性崗位補(bǔ)貼,共對(duì)x個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)基地,全年共為x名見習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個(gè)。
(二)社會(huì)保障網(wǎng)織密扎牢。我們以更加公平更可持續(xù)為總目標(biāo),深入推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。一是加大了擴(kuò)面征繳力度。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為x人、x人、x人、x人和x人,均完成年目標(biāo)的x%;征繳基金分別為x萬元、x萬元、x萬元、x萬元和x萬元,均完成年目標(biāo)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位x家,參保登記x人,基金征繳x萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)x人,參保率達(dá)x%,參保繳費(fèi)金額x萬元。對(duì)農(nóng)村繳費(fèi)人員實(shí)行了城鄉(xiāng)居保費(fèi)代扣代繳,在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)x個(gè),覆蓋率達(dá)x%。二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化。涉及社會(huì)保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項(xiàng),分別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動(dòng)作為,破立并舉,確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,我們?cè)谡咝麄?、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作??梢哉f,這項(xiàng)工作落實(shí)的過程,就是一個(gè)改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合基本完成,按照“人隨事走,編隨人走”的原則,整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源,如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財(cái)務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項(xiàng)移交。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn),人社部門主要參與改革方案的制定、各項(xiàng)診療目錄變更、醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等工作,調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報(bào)銷結(jié)算,進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的x%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來的x%調(diào)整為x%,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來的x%調(diào)整為x%,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級(jí)惠及更多困難群體。全年累計(jì)為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款x萬元,縣財(cái)政人均年貼息x多元。其中x名“助保對(duì)象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級(jí)有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作,全縣共調(diào)標(biāo)x人,月人均增資x元,為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資x元,人均養(yǎng)老金水平達(dá)x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為x人辦理提前退休手續(xù)。
(三)開拓了人才引進(jìn)工作新局面。全年共引進(jìn)教師、醫(yī)師及事業(yè)管理人才x人,其中全日制“x”高校本科畢業(yè)生x名,全日制研究生x名,較大改善了全縣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是深入調(diào)研,提高政策執(zhí)行力。圍繞人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入學(xué)校、醫(yī)院、相關(guān)縣直部門對(duì)引進(jìn)人才的相關(guān)情況進(jìn)行專題調(diào)研,出臺(tái)了適合我縣發(fā)展的人才引進(jìn)方案,并在縣內(nèi)外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇,提高崗位吸引力。凡引進(jìn)的人才聘用為正式事業(yè)干部,安排保障性住房,在本縣購買商品房的,給予一次性安家補(bǔ)助;在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認(rèn)度高的滿兩年提拔為副科級(jí),并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員,在專業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱評(píng)定及聘用上優(yōu)先考慮;配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報(bào)名,經(jīng)資格審查后確定x人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行,紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場(chǎng)問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長(zhǎng)帶隊(duì)組織擬錄用人員通過開展實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告的方式,進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今,我們實(shí)現(xiàn)了零信訪、零舉報(bào)。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效。縣勞動(dòng)監(jiān)察局會(huì)同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現(xiàn),xx年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好,未發(fā)生新的拖欠,x家企業(yè)全額交納了工資保證金。xx年辦結(jié)的x起欠薪案件,共為x名農(nóng)民工追回被拖欠工資x萬元,主要是x、x年未結(jié)案的相關(guān)項(xiàng)目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實(shí)了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價(jià)的x%交納農(nóng)民工工資保證金,否則由建設(shè)部門予以停工處理,或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任。縣勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對(duì)工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開展“四個(gè)一”活動(dòng),打造全縣口碑最好的單位?!熬氁皇趾米帧保簣?jiān)持每天練字半小時(shí),統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動(dòng),評(píng)選出了寫字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫字進(jìn)步獎(jiǎng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)?!白x一本好書”:已選購世界名著、經(jīng)典國(guó)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計(jì)x余本,建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動(dòng),“人社干部有書卷氣,人社機(jī)關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國(guó)人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國(guó)就業(yè)》雜志、《x日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上稿x篇,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。“樹一個(gè)好作風(fēng)”:從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到,先到先簽,不準(zhǔn)代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),每個(gè)月評(píng)選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時(shí),堅(jiān)持民生為本,把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān),把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤(rùn)物無聲”的情懷,將真誠(chéng)的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽光普照。xx年,我局被評(píng)為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評(píng)為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
此外,隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移,各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作量比以往大大增加,辛苦程度非比尋常。特別是在勞動(dòng)保障政策宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇六
同志們:
xx書記還要安排部署,請(qǐng)大家堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
“圍觀”“吃瓜”現(xiàn)象。三是各位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須一線指導(dǎo)。對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè),必須深入一線,督促指導(dǎo)防控工作,發(fā)揮示范表率作用。
指揮部已經(jīng)公布了。
“戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律”,各級(jí)各部門必須無條件堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí),不落實(shí)、落實(shí)不到位的“軍法”從事。紀(jì)委監(jiān)委及縣委、縣政府督查室已成立xx個(gè)督導(dǎo)組,要認(rèn)真負(fù)責(zé)開展督導(dǎo)檢查活動(dòng),督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)全縣,對(duì)擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí)、措施不落實(shí)造成惡劣影響的,堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
“五類人員”必須全面徹底排查清楚。一是7月10日以來從南京返xx人員;二是張家界旅游返xx人員;三是7月16日以來,xx返xx人員;四是確診病例或無癥狀感染者密切接觸人員和次密接觸人員;五是其他中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有旅居史的人員。對(duì)上述人員,以村(社區(qū))為單位,“一個(gè)不漏”,全面納入監(jiān)測(cè)管控,堅(jiān)決防止“漏管失管”。新排查出的“五類人員”,由所在轄區(qū)負(fù)責(zé),閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)集中隔離。各鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“日排查、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,堅(jiān)決把動(dòng)態(tài)信息摸準(zhǔn)摸清。
一是堅(jiān)決落實(shí)出入報(bào)備制度。
xx外返xx人員必須提前24小時(shí)向社區(qū)(村)報(bào)備并進(jìn)行核酸檢測(cè),機(jī)關(guān)單位人員要提前向單位主要負(fù)責(zé)人提出返崗申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可返回原崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)同志出市必須逐級(jí)報(bào)批。
二是立即按要求設(shè)置檢測(cè)站點(diǎn)。所有社區(qū)(村民組)、居民小區(qū)、企事業(yè)單位今天下午必須全部設(shè)立檢測(cè)站點(diǎn),完善各項(xiàng)登記檢測(cè)制度,各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門按分管領(lǐng)域逐個(gè)審查到位。高速公路、國(guó)省干道全面恢復(fù)防控卡點(diǎn),今天下午卡點(diǎn)設(shè)置必須到位,并開展工作。
三是嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。針對(duì)藥店、診所、醫(yī)院、隔離點(diǎn)等重點(diǎn)部位,全部納入。
24小時(shí)管控范圍,嚴(yán)密監(jiān)管。所有藥店一律暫停銷售退熱、止咳藥品;村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等無發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一律不許接診發(fā)熱患者,對(duì)就診發(fā)熱患者做好信息登記和上報(bào),閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)熱門診就診;各醫(yī)院提高防護(hù)等級(jí),嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員、陪護(hù)人員核酸檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)措施,加強(qiáng)健康管理監(jiān)測(cè);對(duì)隔離點(diǎn)進(jìn)行再評(píng)估、再梳理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)改造,實(shí)行硬隔離措施,堅(jiān)決避免風(fēng)險(xiǎn)外溢。
四是重點(diǎn)場(chǎng)所全面升級(jí)管控措施。文化、娛樂、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),落實(shí)分級(jí)分區(qū)差異化防控策略。影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、圖書館、紀(jì)念館等文化旅游場(chǎng)所、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律停業(yè)關(guān)閉;火車站、汽車站、超市、市場(chǎng)、飯店等點(diǎn)位,實(shí)行限流、測(cè)溫、驗(yàn)碼、佩戴口罩等防疫措施,達(dá)不到防控要求的一律停業(yè)整頓。養(yǎng)老、托老、監(jiān)舍等機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理。
五是嚴(yán)格管控薄弱環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)人群。切實(shí)加強(qiáng)高危行業(yè)從業(yè)人員監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、火車站、公路客運(yùn)站、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)的保潔、保安、維護(hù)等服務(wù)人員,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),原則上隔天進(jìn)行一次核酸檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)異常,立即進(jìn)行處置。加強(qiáng)物流貨品、車輛的檢測(cè)檢驗(yàn),建立中轉(zhuǎn)站區(qū),開展集中消殺,防止疫情帶入。
六是嚴(yán)格管控重大活動(dòng)。
100人以上的群眾性群體活動(dòng)一律取消,50人以上的制定預(yù)案并報(bào)備審批,群眾“紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦”。
要做好打。
“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備,儲(chǔ)備各類防疫物資。一是指揮部辦公室要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備進(jìn)行盤點(diǎn),抓緊補(bǔ)充更新。二是衛(wèi)健體委牽頭,全面做好大規(guī)模核酸檢測(cè)的準(zhǔn)備,確保日檢測(cè)量達(dá)到xx萬人次以上。三是衛(wèi)健體委要抓緊聯(lián)系采購疫苗,xx日前,全縣18歲以上人群必須全面接種第一針。
嚴(yán)格按照重大輿情的規(guī)矩和程序發(fā)布信息,由衛(wèi)健委牽頭審核內(nèi)容,宣傳部負(fù)責(zé)把關(guān)發(fā)布信息、管控引導(dǎo)輿情。各部門、各單位、各鎮(zhèn)街道上報(bào)信息必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、科學(xué)準(zhǔn)確,對(duì)故意瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,堅(jiān)決把確保老百姓生命安全放在第一位,其他工作和事務(wù)一律服從這個(gè)任務(wù),決不允許出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部溜之大吉的情況。從現(xiàn)在起,縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)原則上不出市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位都要確保值班值守到位。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇七
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全縣各級(jí)干部最大的問題是對(duì)國(guó)家、省縣各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面??h統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo),是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,形成清晰的任務(wù)分解,做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限,全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門,確保能考核、能操作、能見效?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù),既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,縣委、縣政府將定期調(diào)度,聽取匯報(bào)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。縣發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全縣平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,縣委、縣政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問責(zé)的問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇八
業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在,企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興*興,企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)*強(qiáng)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長(zhǎng)在2022年全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨企業(yè)遺留問題清零百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開這樣一個(gè)會(huì)議,主要就是統(tǒng)一思想,正視問題,理清思路,采取措施,將我們過去落下的步子趕上來,把我們當(dāng)前存在的問題解決好,在“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻,全面優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境,清零企業(yè)遺留問題,讓各類企業(yè)甩掉包袱、破除制約、輕裝上陣,助推全縣高質(zhì)量高速度發(fā)展。剛才,*縣長(zhǎng)宣讀了領(lǐng)導(dǎo)組名單,*書記就《行動(dòng)方案》進(jìn)行了一個(gè)解讀,并做了具體的工作要求,一些職能部門做了表態(tài)發(fā)言,大家講的都非常好,我完全同意。但是振振有詞、空口無憑,希望大家說到做到、做就做好,在接下來的攻堅(jiān)行動(dòng)中吃透問題,快速出招,把工作頭緒一項(xiàng)一項(xiàng)的理出來,把制約企業(yè)發(fā)展的問題一個(gè)一個(gè)化解掉。干部找準(zhǔn)干活的目的,企業(yè)找準(zhǔn)投資的方向,我們*才有可能成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱地、客商的福地。
借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。
一、正視存在問題、認(rèn)清發(fā)展頑疾,增強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)責(zé)任感使命感。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬通貨,實(shí)體是轉(zhuǎn)型跨越的主力軍。我們*有過“五小”(小煤礦、小高爐、小水電、小化工、小建材)工業(yè)的輝煌,有過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,有過知名的“陵鵬牌”搖臂鉆床、“工”字牌刃具、“鳴鹿”牌熱水器和煮鍋、“盛世”牌暖氣片、“鴻生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌,曾是*東南十七個(gè)縣中響當(dāng)當(dāng)?shù)呐蓬^兵。但時(shí)至今日,有過很好基礎(chǔ)的五小工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)沒有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的摸爬滾打中發(fā)展壯大,最終因體制、規(guī)模和管理技術(shù)的滯后,在九十年代中后期紛紛關(guān)門停產(chǎn),特別是“十三五”以來,我們本土的一些成長(zhǎng)性好、經(jīng)營(yíng)效益不錯(cuò)的企業(yè)隨著環(huán)保的剛性約束、土地的嚴(yán)格調(diào)控被政策性關(guān)閉。至此,*工業(yè)從昔日的大紅大紫跌落到了谷底。一步跟不上,步步攆不上,長(zhǎng)期缺乏發(fā)展后勁,財(cái)政長(zhǎng)期入不敷出,關(guān)鍵是缺了工業(yè)這個(gè)強(qiáng)縣支撐。
工業(yè)不強(qiáng),難言縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。在2021年全縣第十三次黨代會(huì)上,我們明確提出了“堅(jiān)定一個(gè)方向,加快兩翼騰飛,抓住五個(gè)關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展戰(zhàn)略,這其中“兩翼騰飛”,就是指文旅康養(yǎng)和新型工業(yè)?,F(xiàn)在我們文旅康養(yǎng)勢(shì)頭不錯(cuò),但新型工業(yè)發(fā)展很慢、落后很多,必須下決心扭轉(zhuǎn),把工業(yè)這個(gè)短板補(bǔ)起來,再不能“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”瘸著走路?!笆奈濉蔽覀兲岢隽溯^為跨越的發(fā)展目標(biāo),其中g(shù)dp年均增速定位*5%以上;工業(yè)增加值占gdp比重較快提升;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提高。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),離不開各類企業(yè)實(shí)體的強(qiáng)力支撐。但現(xiàn)實(shí)情況是,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力不足,各類欠賬較大,我縣企業(yè)數(shù)量少、層次低、力量弱,各類問題錯(cuò)綜復(fù)雜、久拖不決,這都是我們推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的隱患。對(duì)企業(yè)遺留問題來一次大摸排大起底大解決,這是我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的先手棋,我們需要下這個(gè)決心,對(duì)久拖不決的“老大難”問題、多方利益糾纏的“死結(jié)”問題、漠視職工利益的“錢財(cái)”問題、投資較大的補(bǔ)窟窿問題來一次徹底解決。不下這個(gè)決心、不動(dòng)這個(gè)手術(shù),我們可能會(huì)發(fā)展無望、沒有出路。
一要樹牢“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決遺留問題就是抓發(fā)展”的思想。企業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在,企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興*興,企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)*強(qiáng)。從我們*財(cái)政收入構(gòu)成來看,盡管我縣第三產(chǎn)業(yè)占比“三分天下有其二”,但財(cái)政貢獻(xiàn)少之又少,富民不強(qiáng)縣;工業(yè)gdp占比五分之一卻貢獻(xiàn)了70%以上的稅收,高峰時(shí)期的2020年曾達(dá)到90%以上,歷年來*稅收大頭在工業(yè)。從我們*收入總量來看,收入兩個(gè)億,支出*多個(gè)億,嚴(yán)重長(zhǎng)期入不敷出,靠著的是上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付,夸張的說,我們*就是“啃老族”“啃老縣”。什么時(shí)候才能端上自家的碗、吃上自家的飯,何時(shí)能挺直腰桿說話、理直氣壯起來,出路在工業(yè)、希望在實(shí)體。我們就是要以這次行動(dòng)為切入點(diǎn),把我們的工作力量、工作重心投入到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決遺留問題上來,幫助企業(yè)解決融資難、降成本難、要素保障難、創(chuàng)新創(chuàng)造難等方面的問題。通過這些行動(dòng),讓企業(yè)感受到面對(duì)困難不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗,每一個(gè)企業(yè)背后都有縣委縣政府當(dāng)后盾、作保障。只要我們企業(yè)發(fā)展起來了,*發(fā)展就有了支撐、有了保障、有了基礎(chǔ)。
二要強(qiáng)化“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決遺留問題就是塑品牌”的意識(shí)。一個(gè)地方的發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠營(yíng)商環(huán)境。事實(shí)證明,哪里大發(fā)展,哪里就有企業(yè)創(chuàng)造的輝煌;哪里快發(fā)展,哪里必定是對(duì)企業(yè)支持力度最大、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)活力最強(qiáng)的地方。企業(yè)是我們的“衣食父母”,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,也是縣委縣政府的職責(zé)所在。我們就是要通過這次行動(dòng),以點(diǎn)及面,以面帶全,盤點(diǎn)營(yíng)商環(huán)境方面存在的突出問題,推出實(shí)施更多能感知、有溫度、見效果的政策舉措,打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的一流營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)花最少的時(shí)間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門。去年開會(huì)我就講過,我們*東西南北中,無論往哪個(gè)方向總能看到放棄的廠房、廢舊的房屋,為什么沒有開工、沒有投資建設(shè)完老板就走了,我想我們每個(gè)人心里都清楚,要么是營(yíng)商環(huán)境不好,要么是新官不理舊賬,要么是承諾的事情兌現(xiàn)不了,想想誰的錢是大風(fēng)刮來的。我們要明白,現(xiàn)在的企業(yè)家不是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體,他們有深廣的人脈、寬廣的朋友圈,一傳十、十傳百,好環(huán)境就有好口碑,他們會(huì)宣傳、會(huì)推介、會(huì)發(fā)朋友圈,環(huán)境差也會(huì)有口碑差,壞的效應(yīng)也會(huì)被放大、被擴(kuò)散。所以,營(yíng)商環(huán)境品牌很重要。只要我們真心實(shí)意為企業(yè)著想,為企業(yè)消除后顧之憂,我想,我們*也不愁引不來資、招不來商、留不住人。
三要堅(jiān)持“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決遺留問題就是轉(zhuǎn)作風(fēng)”的導(dǎo)向。企業(yè)發(fā)展中面臨的問題,不是一天兩天內(nèi)形成的,有體制原因,有政策因素,有資金制約,有要素掣肘,之前我們也有過解決問題的行動(dòng)和舉措,干部入企服務(wù)也不只三五輪了,效果怎么樣,企業(yè)怎么看,是不是問題解決成了“半拉子工程”?是不是問題困難拖成了“沉疴積弊”?大家心中都明白。問題固然有其復(fù)雜性、頑固性和反復(fù)性,但是不是也反映出我們工作不實(shí)的問題,或者是不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。這些問題如果久拖不決,勢(shì)必會(huì)損害縣委縣政府的公信力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決遺留問題,考驗(yàn)和錘煉的是我們各級(jí)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。是義無反顧狠抓落實(shí),還是虛與委蛇敷衍了事,檢驗(yàn)的是我們每一位黨員黨性、事業(yè)心、責(zé)任心,它就是塊試金石。我們一定要拿出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、解決問題的“十八般武藝”,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁,把問題癥結(jié)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)變成工作的亮點(diǎn)、特點(diǎn)、閃光點(diǎn),以此來展現(xiàn)我們干部的擔(dān)當(dāng)作為,也給我們企業(yè)吃一顆“定心丸”,真正讓在*的企業(yè)建得了廠、開得了工、投得了產(chǎn)。
二、傾注責(zé)任感情、動(dòng)真碰硬克難,務(wù)求攻堅(jiān)行動(dòng)落地落實(shí)見效。
這次我們部署企業(yè)遺留問題清零百日攻堅(jiān),動(dòng)作夠大,全縣都要行動(dòng);抽調(diào)的人員夠多,30個(gè)工作專班,抽調(diào)了100多名干部,每個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都包企業(yè),每個(gè)職能局長(zhǎng)都包企業(yè);選擇的企業(yè)夠廣,包括正常運(yùn)行的、在建的、有意向到*投資的,近100個(gè),我們就是要逐一解剖麻雀攻堅(jiān),干就干些實(shí)事!
一是既要全覆蓋,更要抓重點(diǎn)。這次攻堅(jiān)行動(dòng),30個(gè)工作專班要定向入企,清單上的近100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)不能漏,排查解決問題一個(gè)不能差,特別是對(duì)于那些企業(yè)投資項(xiàng)目證照不全、進(jìn)展緩慢、配套不足的問題,要拉出問題清單,部門對(duì)接認(rèn)領(lǐng),不說不能辦,想方設(shè)法辦,跑表計(jì)時(shí)辦,為項(xiàng)目建設(shè)“開路、清障”,最大程度掃除“絆腳石”“攔路虎”,扶上馬再送一程。對(duì)于那些有意向在*投資但還沒有落地落實(shí)的項(xiàng)目企業(yè),要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專班對(duì)接,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動(dòng)投資者,促進(jìn)早日簽約、早日落地。作出的政策承諾、簽訂的合同協(xié)議要嚴(yán)格兌現(xiàn),不要落地前“大拍胸脯”,落地后“死不認(rèn)賬”,堅(jiān)決杜絕影響營(yíng)商環(huán)境、*形象的行為。
對(duì)于長(zhǎng)期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”,比如我們的汽配廠、三化廠、軸承廠,都租給了收廢品的、修車的,一年能收幾個(gè)租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦鑄造、附城的霖春鎂業(yè)、潞城的摩根養(yǎng)生等,廠房長(zhǎng)了草了,設(shè)備生了銹了,老百姓看著都堵氣。對(duì)這類企業(yè),我們要運(yùn)用無形之手和有形之手共同發(fā)力,通過自身盤活、兼并重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、二次招商等方式,盤活利用企業(yè)閑置資源資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清、騰籠換鳥、吐故納新。這次攻堅(jiān)行動(dòng),我們就是要幫助企業(yè)解決一些實(shí)實(shí)在在的問題,不?;ㄈC腿,實(shí)打?qū)嵉膩?,讓企業(yè)看到信心、看到希望,看到我們各級(jí)黨委政府、各個(gè)職能部門、全縣黨員干部是真干事、實(shí)干事。
二是既要摸得實(shí),更要挖的深。企業(yè)從項(xiàng)目規(guī)劃到開工建設(shè),需要辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)、備案、核準(zhǔn)等前期手續(xù);企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,又需要水電路氣暖等方方面面配套;建成后,還需要市場(chǎng)、物流、人力等方方面面的支撐??梢哉f,興辦一個(gè)企業(yè),不容易,形成一條產(chǎn)業(yè)鏈,更不容易。我們要理解企業(yè)辦廠的艱辛和不易,企業(yè)家的錢也不是大風(fēng)刮來的,人家既然選擇來我們這辦廠,也是經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)比較,下了很大決心,甚至是賭上了身家性命和全部家當(dāng)來的,將心比心,以心換心,我們不能冷了企業(yè)家的心。
所以我們要全面盤查企業(yè)在項(xiàng)目手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的問題。是市場(chǎng)行情問題,還是企業(yè)自身問題,或是部門慢作為、不作為、亂作為問題,都要深挖細(xì)查一下,分門別類,把脈定癥,出于真心為企業(yè)排憂解難。作為縣委書記,在座的企業(yè)家,有困難可以找我和縣長(zhǎng),當(dāng)然也可以找在座的四大班子領(lǐng)導(dǎo)和職能局長(zhǎng),只要我們能解決的,不折不扣。事實(shí)上對(duì)企業(yè)家的幫助就是對(duì)我們自己的幫助,你們把企業(yè)搞好了,利潤(rùn)稅收提高了,就業(yè)崗位增加了,我們的工作壓力就減輕了。在座的局長(zhǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)書記們,大家想一想,是不是這個(gè)道理?!
解決不了問題,聯(lián)企領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)企職能局長(zhǎng)都要負(fù)責(zé)擔(dān)責(zé),工作專班也要承擔(dān)連帶責(zé)任。這次攻堅(jiān)行動(dòng),企業(yè)是出卷人,我們是答卷人,企業(yè)家是評(píng)卷人,問題解決的實(shí)不實(shí)、好不好,最終效果要由企業(yè)家說了算。6月底,我們要召開推進(jìn)大會(huì);9月底,我們還要召開總結(jié)表彰大會(huì),邀請(qǐng)一些企業(yè)家現(xiàn)身說法、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)判,對(duì)行動(dòng)堅(jiān)決、落實(shí)有力、效果良好的單位和個(gè)人進(jìn)行大力表彰,但是對(duì)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、企業(yè)不滿意的也要通報(bào)批評(píng)。
四是既要重當(dāng)下,更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。現(xiàn)在有些企業(yè)反映,有些問題之所以得不到解決,關(guān)鍵是部門推諉扯皮,你推我拖打太極、踢皮球,說到底是問題反應(yīng)渠道不暢通、解決問題機(jī)制不完善。這次行動(dòng),不僅要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地解決具體問題,也要對(duì)反映較多的共性問題,集中梳理研究,著重從體制機(jī)制上加以完善和改進(jìn)。關(guān)于融資難、融資貴甚至融不到資等問題,要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制、政策舉措,拓展融資渠道,降低融資成本;駐縣的金融部門機(jī)制要活一些,*各類存款總額*多個(gè)億,貸款僅*個(gè)億,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于75%的通行標(biāo)準(zhǔn),存貸比是不正常的,不放貸你們也掙不到錢啊,拜托駐縣的各家銀行條條框框再松一松,在*這個(gè)地盤上就多為*發(fā)展助點(diǎn)力,助力我們的企業(yè)跨越市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。
關(guān)于涉企政策落實(shí)難的問題,政策不落實(shí)就是欺詐。要健全政策傳導(dǎo)機(jī)制,今天的會(huì)議上我們印發(fā)了政策匯編,下一步政策服務(wù)組還要進(jìn)一步研究,把各級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策“打包”,通過商會(huì)、協(xié)會(huì)、入企等方式更快更直接地傳導(dǎo)給每個(gè)企業(yè)、每個(gè)個(gè)體工商戶,打通政策服務(wù)最后一公里。前天市里的會(huì)議上印發(fā)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“130條”、提升建筑許可辦理效率“17條”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批第一批豁免清單等多個(gè)文件,我們也要積極對(duì)標(biāo),拿出*的落實(shí)方案、具體舉措,不折不扣落到實(shí)處,最大限度地釋放政策紅利。關(guān)于惠企政策不實(shí)惠、不精準(zhǔn)特別是不落實(shí)的問題,我們?cè)谡咧贫〞r(shí),要充分征求企業(yè)的意見,企業(yè)最有發(fā)言權(quán),他們的感受最深刻,我們制定政策一定要重實(shí)際、接地氣。
另外,我們要講誠(chéng)信,只要我們縣委縣政府承諾的事情,不管有多難,一經(jīng)我們口中說出,我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現(xiàn)諾言。要想群眾不出爾反爾,政府就要做到說一不二。對(duì)企業(yè)反映的手續(xù)辦理、要素保障、政策支持等方面難題,要研究更有針對(duì)性的政策,完善要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制,有些可以“一企一策”“一行業(yè)一策”“一領(lǐng)域一策”,關(guān)鍵要精準(zhǔn)有效,能夠真正解決問題。
五是既要講規(guī)則,更要講策略。為企業(yè)解決問題,考驗(yàn)我們的智慧、膽量和方法,說到底,也是一個(gè)干部思想解放的問題,根本上講就是干部擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。這里,我給大家講個(gè)事情。90年代,時(shí)任上海市副市長(zhǎng)兼浦東開發(fā)區(qū)主任的趙啟正計(jì)劃要在浦東建機(jī)場(chǎng),當(dāng)時(shí)政府部門不批,說上海有個(gè)機(jī)場(chǎng)了,還建什么建!趙啟正說,倫敦有六個(gè)機(jī)場(chǎng),倫敦比上海大嗎?后來這件事有關(guān)部門同意了,但不允許把跑道建成4000米,只能3500米。為什么?因?yàn)檫@是規(guī)定。但是,不建4000米,一些大飛機(jī)不敢來,霧天更危險(xiǎn)。怎么辦呢?趙啟正叫施工方開辟出4000米長(zhǎng)度,先鋪3500米,施工中以不好銜接會(huì)有接口為由,一家伙延長(zhǎng)到4000米。結(jié)果,事弄成了。
所以,一般真正能干事的人,有擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍茏约簺Q定的事情,不一定要請(qǐng)示。趙啟正就有句名言,非常有名,就叫做“你要想讓一件事辦不成,你就多請(qǐng)示”。我講這個(gè)意思,就是想說,衡量一個(gè)干部是不是負(fù)責(zé)任,是不是有擔(dān)當(dāng),就看他是不是動(dòng)不動(dòng)就要請(qǐng)示。表面看是遵守紀(jì)律,實(shí)際是推卸責(zé)任。在這個(gè)問題上,縣委的態(tài)度是明確的,誰是真正干事,組織看的清清楚楚,只要你是為發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為事業(yè)擔(dān)當(dāng),縣委定會(huì)真正為你擔(dān)當(dāng)。
三、干部包聯(lián)帶頭、全員發(fā)動(dòng)參戰(zhàn),企地聯(lián)創(chuàng)共建*營(yíng)商好環(huán)境。
這次我們?yōu)槠髽I(yè)解決遺留問題,目的是為企業(yè)紓難解困,根本是營(yíng)建*營(yíng)商好環(huán)境。這件事,我們定了就要干,要?jiǎng)诱娓瘢M蠹覉?jiān)定決心、卯足干勁、干出實(shí)效。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次攻堅(jiān)行動(dòng),我們提標(biāo)提格,縣委抓面,政府抓線,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),縣攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)行上下協(xié)同作戰(zhàn)工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人人頭上有任務(wù),要帶頭示范,帶頭攻堅(jiān),化解問題一名領(lǐng)導(dǎo),一套方案,一抓到底。各工作專班誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),一企一清單,一部門一清單,一縣一總單,掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí),倒排工期、到點(diǎn)交賬。
二要強(qiáng)化使命。這次攻堅(jiān)行動(dòng),要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)為一級(jí)擔(dān)當(dāng),解決問題不說不能辦,只說怎么辦,想方設(shè)法辦,我們要的是解決問題的成效,股長(zhǎng)科長(zhǎng)要為局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),局長(zhǎng)要為分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng),分管領(lǐng)導(dǎo)要為縣委縣政府擔(dān)當(dāng),都要共同為*的發(fā)展大計(jì)擔(dān)當(dāng)。人生工作幾十年,回憶起來我想每個(gè)人都應(yīng)有點(diǎn)出彩事,潔身自好,無功無過,可以勉強(qiáng)算個(gè)好人,但絕不是一個(gè)好干部。還是剛才的話,在擔(dān)當(dāng)干事上,只要大家為公心、為事業(yè),出點(diǎn)格、越些位,不失為人生精彩。在這次攻堅(jiān)行動(dòng)中,縣委會(huì)識(shí)別一批干部,也會(huì)起用一批干部,擔(dān)當(dāng)?shù)母刹靠h委一定會(huì)委以重任。
三要宣傳造勢(shì)。攻堅(jiān)行動(dòng)我們要造出氛圍、打出聲勢(shì),一方面要宣傳我們的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,另一方面要加大對(duì)外宣傳,把我們*優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心、舉措、特別是成效傳遞出去。我們就是要讓廣大客商知道,好客的*正在營(yíng)造一個(gè)重商、親商、安商、富商的好環(huán)境,太行山上的*正在蝶變,一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正、誠(chéng)實(shí)守信、全民思進(jìn)的大環(huán)境小氣候正在形成。
四要統(tǒng)籌調(diào)度。這次攻堅(jiān)行動(dòng),我們是專班推進(jìn)、專班解決,是人盯事、干包企,各工作專班要真正做到有難全幫、無事不擾。會(huì)后8個(gè)工作專班統(tǒng)一進(jìn)駐賓館集中辦公,人員抽調(diào)各單位要無條件服從。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、清零遺留問題集結(jié)號(hào)再次吹響,*的企業(yè)經(jīng)濟(jì)能否翻身躍起、再現(xiàn)新的輝煌,*縣域經(jīng)濟(jì)能否在十四五強(qiáng)勢(shì)趕超、跨越崛起,關(guān)鍵在此一戰(zhàn)。希望大家在接下來的攻堅(jiān)行動(dòng)中,下定決心、排除萬難,勇挑重?fù)?dān)、敢啃硬骨頭、勇接燙手山芋,為*發(fā)展拼搏奉獻(xiàn)、貢獻(xiàn)力量!
同志們,百名干部齊出征,百日攻堅(jiān)擂鼓聲,百家企業(yè)待振興!!!
我就講這些,謝謝大家。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,我們共同收聽收看了全省冬季疫情防控工作電視電話會(huì)議同志通報(bào)了目前國(guó)內(nèi)、省內(nèi)疫情情況,并對(duì)全省冬季疫情防控工作提出了明確要求。我們要堅(jiān)決做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),圍繞當(dāng)前疫情防控面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
做好疫情防控是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ),疫情控制得越好,措施越精準(zhǔn)、越科學(xué)有效,對(duì)正常生產(chǎn)生活的影響就越小。大家已經(jīng)有共識(shí),從2019年底到現(xiàn)在將近兩年時(shí)間,全國(guó)打了一場(chǎng)疫情防控的阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在國(guó)際國(guó)內(nèi)贏得了廣泛認(rèn)可。但現(xiàn)在疫情形勢(shì)又趨嚴(yán)峻,天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)加大,為疫情防控帶來了更大挑戰(zhàn),這要求我們必須把疫情防控工作再次緊起來嚴(yán)起來,全面投入到冬季疫情防控的戰(zhàn)斗中來。在上一輪爆發(fā)的整整一個(gè)月的疫情考驗(yàn)中,我們?nèi)〉昧藘?yōu)異成績(jī),全縣沒有確診者、感染者和疑似病例,守住了不發(fā)生疫情的底線,非常不容易,這與每位同志的辛苦工作是分不開的。當(dāng)前新一輪疫情來勢(shì)洶洶,可能比上一輪疫情形勢(shì)更為嚴(yán)峻,今天的會(huì)議是要明確后續(xù)疫情防控的具體舉措,也是一次新的動(dòng)員,大家一定要把精氣神提振起來,在上次打了勝仗的基礎(chǔ)上,把這次疫情防疫戰(zhàn)打好打漂亮。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省和縣的決策部署上來,堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒,這一點(diǎn)無論強(qiáng)調(diào)多少次都不為過,可以說,每一個(gè)疫情防控漏點(diǎn)的出現(xiàn)都跟麻痹思想和松懈情緒有關(guān),如果工作真正做到位了,意外的情況應(yīng)該都是可以避免的。上一輪疫情發(fā)生的時(shí)候,我們到各個(gè)防控卡點(diǎn)去檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問題,包括防控的方法、措施、規(guī)范性都難以滿足防控要求,后來經(jīng)過一輪輪的檢查,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都沖在一線、以身作則,防控標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度提高,更加規(guī)范、更加嚴(yán)謹(jǐn),宣傳工作也很到位,每個(gè)街區(qū)都有小喇叭不斷提醒大家保持好的習(xí)慣,“戴口罩、一米線”等等,這都是非常好的工作方法。要繼續(xù)堅(jiān)持好的工作方法,慎終如始繃緊疫情防控這根弦,充分做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,把扛牢責(zé)任、主動(dòng)作為、堵塞漏洞、抓實(shí)抓細(xì)貫穿到疫情防控工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要早研判、早預(yù)警、早處理,全面健全全鏈條防控體系,全面提升應(yīng)急處置能力,為人民群眾構(gòu)建可靠的公共衛(wèi)生安全屏障。
一要全面加強(qiáng)指揮體系。各單位、各部門要堅(jiān)決服從疫情防控指揮部的調(diào)度管理,雷厲風(fēng)行、扎實(shí)有效推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作,確保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一時(shí)間部署落實(shí)到位。每個(gè)疫情防控的信息處置都是在跟時(shí)間賽跑,一分一秒都耽誤不得,要開短會(huì),要快行動(dòng),確保第一時(shí)間部署到位、落實(shí)到位。指揮部要再次完善部門、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”,確保一旦發(fā)生局部疫情,包括發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、密切接觸者以及推送伴隨人員信息等,指揮體系都要能夠立刻高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)每種情況應(yīng)該采取的措施都要有條不紊,各方力量能夠迅速組織到位,第一時(shí)間按照規(guī)范程序開展工作,確?!耙咔榉揽匾槐P棋”。每個(gè)同志都要知道遇到突發(fā)情況該怎么辦,今年沒有感染病例,但如果發(fā)生了感染病例要怎么操作,一定要反復(fù)演練,做到不慌不亂、緊張有序,第一時(shí)間管控到位;如果發(fā)現(xiàn)有輸入病例,指揮體系要第一時(shí)間高效運(yùn)轉(zhuǎn),按照規(guī)范要求,第一時(shí)間把所有的流調(diào)、管控、隔離、消殺消毒等各方面措施落實(shí)到位。
二要全面加強(qiáng)人員排查。各鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步發(fā)揮基層干部、社區(qū)工作者、志愿者的作用,全面排查有近期疫情發(fā)生地旅居史和與感染者密切接觸的人員,切實(shí)把潛在的感染源全部找出來。公安、衛(wèi)健、交通、大數(shù)據(jù)、通訊等部門要強(qiáng)化協(xié)作配合,對(duì)有關(guān)地區(qū)推送的人員信息,第一時(shí)間落地查人,確?!耙粭l不漏、一刻不誤、一查到底”堅(jiān)決在24小時(shí)內(nèi)完成協(xié)查,并做好相關(guān)人員的核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。一旦收到疫情信息,大家要跟時(shí)間賽跑,24小時(shí)內(nèi)必須處置到位,不能拖延、不能馬虎、不能軟弱松懈,一旦發(fā)現(xiàn)因人為因素造成信息延誤、疫情擴(kuò)散,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。疫情防控的特殊性是一個(gè)點(diǎn)沒有守住就可能造成整個(gè)體系崩潰,比如,一旦一個(gè)街道沒有守好崗位、出現(xiàn)漏洞、發(fā)生疫情,整個(gè)城縣就會(huì)被全面攻破,防控成本和防控難度將空前加大,因此,各自都要堅(jiān)決看牢各自的責(zé)任。目前,全縣已排查出有疫情發(fā)生地區(qū)旅居史人員128人,對(duì)這些人員要慎重鑒別,對(duì)可疑人員要從嚴(yán)管理,按照“五包一”的要求,精準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)管理措施,確保萬無一失。同時(shí),要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有遺漏、新增人員,要進(jìn)一步擴(kuò)大流調(diào)管控范圍。
三要全面加強(qiáng)場(chǎng)所管控。一是旅游景區(qū)的疫情防控。所有景區(qū)要嚴(yán)格控制游客接待上限,落實(shí)掃碼登記、一米線、戴口罩、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生消毒等要求。同時(shí),要嚴(yán)格管理各旅行社,從10月17日內(nèi)蒙疫情的發(fā)生,到本次的疼情,都與旅游有關(guān)。一是影劇院、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、超縣等室內(nèi)公共場(chǎng)所的疫情防控。要做好通風(fēng)換氣和清潔消毒,必要時(shí)要啟動(dòng)人員限流措施,避免人群聚集。文藝演出、體育比賽等大型活動(dòng)要嚴(yán)格審批監(jiān)管,能不辦的盡量不辦。聚餐聚會(huì)要嚴(yán)格控制人數(shù),做好宣傳發(fā)動(dòng),建議少聚集、保持安全距離?;閱始奕⒌然顒?dòng)要引導(dǎo)群眾控制人數(shù)簡(jiǎn)辦。三是餐飲住宿場(chǎng)所的疫情防控。賓館、酒店、民宿等場(chǎng)所要做好入住人員登記和健康監(jiān)測(cè),餐飲單位要嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗(yàn)檢疫、核酸檢測(cè)和消毒等證明,提醒顧客就餐時(shí)保持距離,非就餐時(shí)佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部門要督促相關(guān)企業(yè)做好日常清潔、通風(fēng)和消毒等防控措施,嚴(yán)格落實(shí)健康碼查驗(yàn)制度,司機(jī)要及時(shí)提醒乘客按要求佩戴口罩,保持安全距離。五是校園的疫情防控。這次疫情就是在校園發(fā)生,是非常危險(xiǎn)的。教育部門尤其要提高警惕,學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工都要嚴(yán)格按照防控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,保證沒有遺漏。要強(qiáng)化學(xué)生日常管理和健康監(jiān)測(cè),筑牢校園安全防線。六是醫(yī)院的疫情防控。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要繼續(xù)組織開展院感培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行冬季重點(diǎn)傳染病醫(yī)院感染預(yù)防與控制的工作要求,完善管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離,科學(xué)實(shí)施個(gè)人防護(hù)措施;嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診管理的工作要求,及時(shí)分流患者,不斷優(yōu)化就診流程,嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理,減少醫(yī)院人員現(xiàn)場(chǎng)聚集,堅(jiān)決防止院感事件發(fā)生。
四要全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。一要強(qiáng)化信息報(bào)告。對(duì)重點(diǎn)人群要應(yīng)查盡查、應(yīng)檢盡檢,堅(jiān)決做到逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩。對(duì)可疑陽性人員要堅(jiān)決先管起來,相關(guān)信息先推出去,第一時(shí)間落實(shí)防控措施,避免產(chǎn)生第二、第三代病例,避免引發(fā)跨區(qū)域傳播。二要加強(qiáng)發(fā)熱門診管理。所有在發(fā)熱門診就診的患者都要進(jìn)行核酸檢測(cè),核酸檢測(cè)結(jié)果沒有出來之前,患者必須留觀。三要嚴(yán)格預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,強(qiáng)化首診負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)患者體溫檢查和健康碼查驗(yàn),強(qiáng)化流行病學(xué)史的問診,發(fā)現(xiàn)可疑患者第一時(shí)間報(bào)告,并對(duì)患者采取嚴(yán)格閉環(huán)管理措施。四要加強(qiáng)社區(qū)防控。各社區(qū)、村居要做好發(fā)熱、呼吸道癥狀患者的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)相關(guān)癥狀患者要第一時(shí)間就近轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè),要重點(diǎn)加強(qiáng)居家隔離人員的監(jiān)測(cè),確保疫情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。
五要全面加強(qiáng)進(jìn)口管理。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房倐}管理,對(duì)所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,?shí)行集中檢測(cè)、集中消殺、集中存儲(chǔ)、集中賦碼,著力抓好“貯存關(guān)、檢測(cè)關(guān)、消毒關(guān)、追溯關(guān)”,有效防控和阻斷進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。郵政管理部門要督促所有快遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)際和國(guó)內(nèi)郵件分區(qū)作業(yè),對(duì)進(jìn)口物品和郵件逐一消殺,嚴(yán)防境外疫情通過寄遞渠道輸入。
六要全面加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備。堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而不備”原則,做足做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。一要提升流調(diào)溯源能力。疾控中心要進(jìn)一步強(qiáng)化流調(diào)隊(duì)伍的日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升專業(yè)能力和協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急作戰(zhàn)能力。各鎮(zhèn)、街道要按照每個(gè)社區(qū)、村居2到3人的規(guī)模要求,組建熟悉情況的常備流調(diào)隊(duì)伍。二要提升核酸檢測(cè)能力。衛(wèi)健委要對(duì)照省工作組對(duì)我縣核酸檢測(cè)能力驗(yàn)收反饋的意見,通過采取增加設(shè)施設(shè)備、引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等多種方式,盡快提高大規(guī)模核酸檢測(cè)能力,確保達(dá)到要求。三要提升醫(yī)療救治能力。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)瓉淼男鹿诜窝锥c(diǎn)醫(yī)院選址是不符合要求的,經(jīng)過考察論證,我們計(jì)劃將作為新的定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行改造。同志要牽頭把工作銜接好,確保過沒期工作到位。上健委要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家設(shè)置規(guī)范,列出時(shí)回表,確保限期改造到位。
七要全面加強(qiáng)疫苗接種。疫苗接種工作開展以來,各單位、各部門積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度,疫苗接種工作在全省排在前列。目前,我們正在開展重點(diǎn)人群加強(qiáng)針接種,下一步我們還要開展3-11歲兒童疫苗接種工作,希望大家再接再厲,確保疫苗接種安全、穩(wěn)定、快速推進(jìn)。特別是兒童的接種,要配齊各種應(yīng)急救援藥品,有免疫反應(yīng)的要第一時(shí)間做出處置,嚴(yán)格按要求來辦,確保接種安全。
八要全面加強(qiáng)防控宣傳。要?jiǎng)訂T各類宣傳媒介媒體,開展多種形式的傳染病防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),堅(jiān)持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好衛(wèi)生習(xí)慣,做好個(gè)人防護(hù),有效提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和能力。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注的疫情熱點(diǎn)問題,爭(zhēng)取群眾的理解和配合,有效消除社會(huì)恐慌,推動(dòng)群眾做好自身防護(hù),促進(jìn)防控措施落實(shí)。
疫情防控不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,是關(guān)系全局的重大公共安全問題,特別是我們需要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,任務(wù)重、要求高、難度大,要齊心協(xié)力、共克時(shí)艱?,F(xiàn)在疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴抓好疫情防控工作。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把疫情防控作為當(dāng)前的重大任務(wù),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志要分兵把守,要親自督導(dǎo)、一線巡查,重要的問題要親自決策,我和同志也會(huì)不定期到各個(gè)疫情防控點(diǎn)巡查工作開展情況,務(wù)必保持疫情防控指揮系統(tǒng)始終處在良性高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),保持疫情防控防控隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。指揮部要繼續(xù)做好統(tǒng)一調(diào)度,堅(jiān)持定期會(huì)議、集中協(xié)商,各工作組、專班、成員單位要加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓好防控工作。大家要高度重視每天的會(huì)議,切忌流于形式,不能每次開會(huì)都說沒有問題,最后出了事再來反省檢查,每次開會(huì)都要知道自己哪里有不足,多說不足、多找差距。我們上次疫情防控取得了不錯(cuò)的效果,是中間找了很多差距和不足,期間做了很多應(yīng)變措施。我相信這些應(yīng)變措施,是最后讓我們高效高質(zhì)量完成上次疫情防控的重要基礎(chǔ),沒有這些應(yīng)急措施,就可能出問題。比如,上次的安全生產(chǎn)工作,每次開會(huì)大家都表態(tài)“挺好”、工作做到位了,結(jié)果沒過多久就發(fā)生了“”事故,發(fā)生事故后再來反省就晚了。我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)提的再高一些,每次開會(huì)都要去檢視有沒有發(fā)現(xiàn)還不到位、還需提升的地方,而不是等疫情發(fā)生了再去應(yīng)急處置,只能為時(shí)已晚。
二要壓實(shí)各方責(zé)任。疫情防控必須落實(shí)主體責(zé)任,要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,對(duì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要責(zé)任到人、落實(shí)到位。財(cái)政部門要確保所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,各鎮(zhèn)、街道要增強(qiáng)預(yù)見性和主動(dòng)性,對(duì)應(yīng)急預(yù)案要再審視、再完善、再演練,及時(shí)查找補(bǔ)齊漏洞短板,確保疫情防控各項(xiàng)措施落地落實(shí)。預(yù)見性、主動(dòng)性、敏感性要體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作的落實(shí)上,有些工作省領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了,我們地縣不落實(shí),不會(huì)有效果,我們開會(huì)強(qiáng)調(diào)了,每個(gè)同志不去落實(shí),照樣沒有效果。我們需要每個(gè)層級(jí)的同志真正靠前指揮、主動(dòng)研判,遇到問題要當(dāng)機(jī)立斷堅(jiān)決采取措施,不要逃避推卸。
四要加強(qiáng)責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制,凡在疫情防控工作中失職,未及時(shí)采取有效防控措施,未依法履行部門、崗位職責(zé),導(dǎo)致疫情傳入、擴(kuò)散,造成嚴(yán)重后果、重大損失或者惡劣影響的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)不依法履行疫情通報(bào)、報(bào)告或公布職責(zé),隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)疫情的,以及部門職能履行不到位、推諉扯皮的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。大家不要認(rèn)為這只是走程序,走過場(chǎng),全國(guó)已經(jīng)發(fā)生了很多先例,大家平時(shí)工作干得很認(rèn)真、很辛苦,但疫情防控有它的特殊性,只有“百分之百”和“零”,沒有中間狀態(tài),沒有疫情就是“百分之百”、干得好,出了疫情就是“零”,就要被追責(zé)。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報(bào)了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢(shì),對(duì)2022年工作作了全面細(xì)致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,請(qǐng)大家按照會(huì)議部署,緊盯目標(biāo)責(zé)任,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、真重視、不懈怠,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進(jìn)步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔(dān)當(dāng),不辱使命,不負(fù)重托。在守好底線工作中,安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線,必須堅(jiān)決守住。我們一定要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強(qiáng)化依法治理,加強(qiáng)安全防范,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)守住安全生產(chǎn)底線,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。
今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開,安全生產(chǎn)工作的重要性進(jìn)一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障,安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時(shí),今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重,我們需要集中精力應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、民生問題,也是重大的政治問題。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,站在講政治、顧大局的高度,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,全面落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴(yán)格履行安全責(zé)任,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理,深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、盯重點(diǎn)、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。
多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)一旦出大問題,還是集中在一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,對(duì)這些領(lǐng)域的治理整頓,任何時(shí)候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴(yán)格整頓。
查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要一律停產(chǎn)整頓;
停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到要求的,決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
二要扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場(chǎng)所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復(fù)雜,這些都是我縣安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴(yán)防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長(zhǎng)對(duì)具體工作已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)部署,我就不再多說,這里著重強(qiáng)調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面:春節(jié)已過,對(duì)節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實(shí)好保障措施,同時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)條件檢查,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行全面整改,縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)自查自糾不合格或現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的礦山企業(yè),一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),并向有關(guān)部門告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng),整改后達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國(guó)死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響惡劣,教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目在節(jié)后陸續(xù)開工,建筑安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工,嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進(jìn)度,時(shí)間服從質(zhì)量、服從安全,確保工程質(zhì)量和人員安全。
三要切實(shí)加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急值守。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,做好有關(guān)裝備和物資儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時(shí)妥善處置,嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
四、負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng),確保安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)到位。
抓好安全生產(chǎn),落實(shí)責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會(huì)公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強(qiáng)各個(gè)部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性。
強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、隱患排查治理、安全誠(chéng)信體系和“黑名單”等制度落實(shí),夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)??h政府安委會(huì)要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實(shí),形成既各負(fù)其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。
同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更好,以優(yōu)異成績(jī)迎接全國(guó)“兩會(huì)”和黨的二十大勝利召開!
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十一
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位。
實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位。
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時(shí)化解各種矛盾和問題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績(jī),讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我也希望沒有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn),大家甩開膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對(duì)全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此,我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要看到成績(jī)。
過去一年,縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在年初提出了x個(gè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到,無論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目,還是社會(huì)事業(yè)各類項(xiàng)目,無論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年,在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個(gè)投產(chǎn),一個(gè)主體工程完工。這些成績(jī)從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時(shí),我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目,也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水,成績(jī)也是有目共睹。這些成績(jī)的取得,堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、要看到差距。
進(jìn)入五星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),x航空港;
進(jìn)入二星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),其中直管縣里有x和x;
發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?,F(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭(zhēng)的差距,這個(gè)差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn),我們后面的“追兵”幾乎沒有。
三、要看到問題。
今年第一季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟全國(guó)、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們當(dāng)前的形勢(shì)依然不容樂觀。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%,全國(guó)增速x%,全省增速x%。看起來成績(jī)不錯(cuò),但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn),比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn),也就是說三月份在呈回落的趨勢(shì)。一季度工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長(zhǎng)僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長(zhǎng)在直管縣里也是排第七位,都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè),都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題,更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。
三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒有落地影響了我們投資的增長(zhǎng)、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重??h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì),目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國(guó)、全省房地產(chǎn)市場(chǎng)大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目,但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節(jié)目、頻道少了,報(bào)道開會(huì)和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞?dòng)浾撸饕€是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要?dú)鈩?shì)如虹、一以貫之地往前推進(jìn)。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁,沒有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等,甚至三請(qǐng)示、五匯報(bào),一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去,在部門能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足,往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng),不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過速度問題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因?yàn)槭^是空的,也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ螅且驗(yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神,不然今天開完會(huì)明天大家還不行動(dòng),月督查季通報(bào)到年底可能還是一場(chǎng)空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。
四、要看到希望。
一是直管的優(yōu)勢(shì)仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給,很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來考察的老總就說,一般不會(huì)去縣級(jí)投資,地級(jí)市也要考慮,到x來就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢(shì)、人口的優(yōu)勢(shì)、教育大縣的優(yōu)勢(shì)。
二是大縣的優(yōu)勢(shì)仍在。很多問題,只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源,我們是能把項(xiàng)目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性,讓他們想回來投資的項(xiàng)目,想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候,一個(gè)不是對(duì)x很了解的同志說,x至少有兩大優(yōu)勢(shì)是一般的縣沒有的,一是根親優(yōu)勢(shì)、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。
三是項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭(zhēng)取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等,我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上,對(duì)項(xiàng)目工作來說就是一個(gè)重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來,再怎么編也編不出來,但是我們能謀劃出來,包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭(zhēng)取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目,我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭(zhēng)取成功,今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目,通過交通、發(fā)改部門的積極爭(zhēng)取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了,但是光架橋沒有用,昨天觀摩的時(shí)候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目,可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索,我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問題提供強(qiáng)有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來,啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目,x帶隊(duì),我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長(zhǎng)還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來進(jìn)行運(yùn)作,無中生有。
四是精神的優(yōu)勢(shì)仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒有聽到哪一個(gè)不熱愛家鄉(xiāng),所有見到的人都說,只要有發(fā)展的機(jī)會(huì),只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢(shì),這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中,很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),都很自豪的說,這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我也感同身受。通過開展“一抓一”,每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來看一看、再來評(píng)一評(píng),我覺得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到責(zé)任。
項(xiàng)目沒有落實(shí),說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項(xiàng)目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào),我們?cè)谧约悍止?、?lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前,只有進(jìn)軍的鼓,沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法,我覺得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目,需要我們重點(diǎn)完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,絕不等于只抓這些項(xiàng)目,其他的項(xiàng)目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說責(zé)任在項(xiàng)目中。
第二,責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。跟誰競(jìng)爭(zhēng)?我覺得,要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問題上,全縣的干部首先要有志氣。誰在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭,誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點(diǎn)不可怕,暫時(shí)落后也不怕,怕的是沒有志氣、沒有辦法,怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競(jìng)爭(zhēng)。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過程,我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中,大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí),明爭(zhēng)暗賽,要比一比誰的項(xiàng)目落實(shí)的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任,一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對(duì)大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì),任何項(xiàng)目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé),又要通力協(xié)作,把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對(duì)自我的一種競(jìng)爭(zhēng),是對(duì)個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說,大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡(jiǎn)化手續(xù),這是對(duì)大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì),定期聽取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào),還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)和作風(fēng)中體現(xiàn)出來,項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。
同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項(xiàng)目不放松,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望!
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十三
同志們:
這次全省農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,部署20xx年重點(diǎn)工作。省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,省委會(huì)專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,梁保華書記、羅志軍省長(zhǎng)對(duì)做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長(zhǎng)黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署。今天黃省長(zhǎng)又親臨會(huì)議并作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、奮力拼搏,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
20xx年是極不平凡的一年。全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署,全力抗擊嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害,有效化解食品質(zhì)量安全事件的影響,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)產(chǎn)生的影響,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為“保供、穩(wěn)價(jià)、增收”提供了有力支撐,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實(shí)現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn),單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上,水稻單產(chǎn)全國(guó)第一,連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤,比上年增8.6億斤,總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年下滑的局面,棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)、穩(wěn)定發(fā)展,全年出欄生豬2900萬頭,同比增5%;家禽9.5億只,增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸,增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺,種植面積2771萬畝,同比增1.5%,總產(chǎn)值640億元,增5.8%。
——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2115萬畝,占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積108萬畝,達(dá)到489.5萬畝,占耕地面積的6.9%,是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)近20%,增幅居全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口十強(qiáng)省之首。全省新增15家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),總數(shù)達(dá)到43家,增量和總數(shù)均居全國(guó)第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個(gè),產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,接待游客近3000萬人次,收入超過50億元。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,“三品”認(rèn)證數(shù)量全國(guó)第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)3839個(gè),綠色食品2116個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè),“三品”認(rèn)證數(shù)量全國(guó)第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,72個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)到94.6%和99.3%,保持穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù),受到農(nóng)業(yè)部表彰。
——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展,“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè),成員達(dá)290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個(gè),入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個(gè),社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個(gè),是增長(zhǎng)最快的一年。全省流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地面積792萬畝,占家庭承包經(jīng)營(yíng)面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到2286萬畝,占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)85%。
——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)有力推進(jìn),超額完成省政府考核指標(biāo)。綠色江蘇林業(yè)建設(shè)任務(wù)全面完成,森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元,比上年增長(zhǎng)15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標(biāo)全面完成,化學(xué)氮肥施用量減少3.2%,化學(xué)農(nóng)藥使用量減少8%,省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個(gè)。農(nóng)村清潔能源工程建設(shè)任務(wù)全面完成,全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處,規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程820處,秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。
——農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng),連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入達(dá)7300元,同比增長(zhǎng)11.3%,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收,設(shè)施園藝增值增效,一產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)成效明顯,工資性收入明顯增加;轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入較快增長(zhǎng),新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度,有效保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結(jié)果;是各地各部門大力支持、密切配合的結(jié)果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表廳黨組,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!
總結(jié)一年來的工作,我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化。20xx年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會(huì)關(guān)注,國(guó)家和省進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金增加到50.06億元,比上年增加近一倍,各地農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公示、核實(shí)、監(jiān)督工作,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動(dòng)。在全省建立13個(gè)小麥萬畝示范區(qū)、24個(gè)水稻萬畝示范區(qū)和300個(gè)水稻千畝展示片,水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測(cè)土配方施肥。實(shí)施面積達(dá)5230萬畝,實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋,項(xiàng)目實(shí)施區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個(gè),主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)到35%,提高10個(gè)百分點(diǎn)。
(二)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。園藝上,穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜,擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、出口蔬菜比重,開展優(yōu)質(zhì)水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級(jí)農(nóng)家樂專業(yè)村評(píng)選,放大品牌效應(yīng),新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上,堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式,加強(qiáng)分類指導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上,其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng),通過省市縣層層抓點(diǎn)示范,全省創(chuàng)建的示范基地超過200個(gè)。落實(shí)以免疫為主的各項(xiàng)綜合防控措施,實(shí)施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動(dòng),動(dòng)物免疫密度和抗體合格率居全國(guó)前列。外向農(nóng)業(yè)上,海峽兩岸(昆山、揚(yáng)州)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著,爭(zhēng)取國(guó)家新批設(shè)錫山、江寧中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,組織開展赴美國(guó)、波蘭等4場(chǎng)境外促銷活動(dòng),新(擴(kuò))建高標(biāo)準(zhǔn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝,全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元,農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資12億美元。加工流通上,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),新增全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),促進(jìn)市場(chǎng)流通,30家省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會(huì)、首屆年宵花卉展和“一村一品”國(guó)際研討會(huì),組織參展第六屆中國(guó)農(nóng)交會(huì),這些展會(huì)已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會(huì),農(nóng)商聯(lián)手,產(chǎn)銷銜接,市民歡迎,農(nóng)民開心。
(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)”為契機(jī),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程,力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),新制(修)訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程280項(xiàng),在全省全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范活動(dòng)。以嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出、準(zhǔn)入為重點(diǎn),在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開展準(zhǔn)入檢測(cè),實(shí)現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點(diǎn),加強(qiáng)生豬交易市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)出縣境動(dòng)物檢疫行為,加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實(shí)奶站、養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))的“一對(duì)一”監(jiān)管措施,推進(jìn)奶站清理整頓工作,加強(qiáng)生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,扎實(shí)開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測(cè)監(jiān)測(cè),全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)。
(四)圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記,提高規(guī)范化水平,工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社,新授牌省級(jí)“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,推動(dòng)土地股份合作經(jīng)營(yíng),部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破,蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,嚴(yán)格堅(jiān)持條件,把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、盈利分配、治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),入社成員人均分紅190元左右。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的扶持,在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),新增11個(gè)縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn),新增11個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理信息化試點(diǎn)。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗,其中調(diào)解319宗,仲裁69宗。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查和減負(fù)政策法規(guī)培訓(xùn)輪訓(xùn),組織實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。以財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手,建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,完善村帳鎮(zhèn)代理機(jī)制,普遍推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建目標(biāo)全面完成。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù),按照“抓點(diǎn)、擴(kuò)面、建制”工作目標(biāo),全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務(wù)。
(五)圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù),堅(jiān)持為農(nóng)民辦實(shí)事。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制和績(jī)效考評(píng),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。重點(diǎn)支持建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫、19個(gè)農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地,展示新技術(shù)59項(xiàng)。組織6500名農(nóng)技人員對(duì)13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進(jìn)行手把手、面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),輻射帶動(dòng)260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)228萬人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.9萬人,80%的培訓(xùn)學(xué)員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)者。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè),全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級(jí)政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績(jī)效測(cè)評(píng)中榮獲第一名。全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn),在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1720處。健全動(dòng)物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級(jí)防疫員隊(duì)伍,平均每個(gè)行政村設(shè)立1名村級(jí)防疫員,經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)村級(jí)防疫員免疫注射勞務(wù)補(bǔ)貼得到有效落實(shí),保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動(dòng)。組織參加全國(guó)第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì),舉辦省第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì),促進(jìn)農(nóng)民健身活動(dòng)廣泛開展。
(六)圍繞建設(shè)“綠色江蘇”,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程。開展植樹造林,全省共完成造林163.4萬畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝,四旁植樹1.4億株,建設(shè)綠色通道2964公里,完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側(cè)建設(shè)緩沖林帶66530畝,新建綠化合格村5252個(gè)。啟動(dòng)沿海防護(hù)林二期工程,按照國(guó)家林業(yè)局的規(guī)劃和實(shí)施方案的要求,對(duì)沿海防護(hù)林二期規(guī)劃進(jìn)行修訂,并編制實(shí)施方案。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理,落實(shí)省級(jí)生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴(yán)格林地征占用審核審批,建立林地征占用定額管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度,扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)野生動(dòng)植物及濕地資源保護(hù),全省49家野生動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動(dòng)物及其產(chǎn)品標(biāo)記管理,新建3個(gè)省級(jí)濕地公園。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,沒有發(fā)生較大火災(zāi)和人員傷亡事故。
(七)圍繞提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照省委統(tǒng)一部署,緊扣“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美好江蘇”主題,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。突出解放思想,在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)干部職工按照“四個(gè)清醒、四個(gè)不為”的要求(清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足,不為過去的成績(jī)而自滿;清醒地認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題,不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛;清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征,不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識(shí)江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平,不為目前的小富而停滯),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,在系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識(shí)。突出解決實(shí)際問題,圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,先后研究出臺(tái)了9個(gè)工作指導(dǎo)意見,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)宣傳服務(wù),充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用,及時(shí)把好政策、好經(jīng)驗(yàn)傳遞到基層。突出長(zhǎng)效管理,嚴(yán)格落實(shí)工作督查考核問責(zé)機(jī)制和落實(shí)不力責(zé)任追究制,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣。我廳被省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為省級(jí)機(jī)關(guān)依法行政10個(gè)示范點(diǎn)之一。
二、創(chuàng)新思路,全力確保完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。
今年是新中國(guó)成立60周年,也是全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《貫徹意見》的關(guān)鍵之年。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特別重大的意義。
最近一段時(shí)間以來,國(guó)際金融危機(jī)的深刻負(fù)面影響正從國(guó)際向國(guó)內(nèi)蔓延,從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo),從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散,這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變,不可預(yù)見因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨,遇到的難事增多;加強(qiáng)農(nóng)林系統(tǒng)自身建設(shè)的要求更加迫切,需要解決的矛盾和問題增多??梢灶A(yù)見,今年將是新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最大的一年。第一,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國(guó)內(nèi)外資源性產(chǎn)品價(jià)格全面下行,國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速回落,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)乏力,農(nóng)產(chǎn)品出口困難,導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。20xx年9月份以來,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行,生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌幅度較大。目前,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的動(dòng)因仍未改變,有些還在積累,短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的勢(shì)頭還難以遏制。第二,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機(jī)對(duì)勞動(dòng)密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴(yán)重沖擊,企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工就業(yè)尤為困難,農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多,農(nóng)民的工資性收入增長(zhǎng)受阻。據(jù)調(diào)查,去年10月底沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%,預(yù)計(jì)今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會(huì)更加突出,這勢(shì)必影響農(nóng)民的工資性收入。第三,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力大。去年,“三鹿奶粉事件”波及全國(guó),全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注度之高前所未有,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體較好,但分散經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和監(jiān)督管理體系還不健全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作還存在不少隱患。第四,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多,加快土地流轉(zhuǎn)的壓力大。土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后,可能要求索回土地,會(huì)導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且,隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度加大,農(nóng)民的惜地意識(shí)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),土地流轉(zhuǎn)的難度也會(huì)進(jìn)一步加大。此外,氣候不確定性增加,動(dòng)植物疫病防控難度加大等,也會(huì)給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對(duì)這些問題,我們必須引起高度重視,見微知著,未雨綢繆,把困難估計(jì)得更加充分一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更細(xì)致一些,把工作做得更扎實(shí)一些,全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時(shí)候,越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作,黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署,形成了全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍,形成了推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。首先,從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看,中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進(jìn)。xx屆三中全會(huì)《決定》提出了“三個(gè)最需要”的重要論斷,即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。作出了“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷,即我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局的重要時(shí)期。明確了“三個(gè)作為”的總體思路,即把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等方面提出了一系列政策舉措,在很多方面都有重大突破。其次,從“三農(nóng)”工作要求看,中央和省委、省政府的工作部署具有時(shí)代特征、年度特點(diǎn)。中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署,明確“一個(gè)首要任務(wù)”,就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圍繞“四項(xiàng)工作要求”,就是穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,采取“五大有力舉措”,就是強(qiáng)化惠農(nóng)政策、增強(qiáng)科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本目標(biāo)”,就是堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議要求,把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間,努力保持“三農(nóng)”工作好勢(shì)頭。第三,從“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)看,農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)、贏得主動(dòng)。改革開放以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實(shí)踐中積累了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,政治和組織保障更加堅(jiān)強(qiáng),創(chuàng)新體制機(jī)制、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。我們相信,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)定信心,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,我們的工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作總的思路是,立足全局抓“三農(nóng)”,抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求,以農(nóng)民增收為核心,市場(chǎng)為導(dǎo)向,科技為支撐,改革為動(dòng)力,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織方式,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保全省水稻面積3000萬畝以上,總產(chǎn)330億斤以上;推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝,其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積80萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn);積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積300萬畝,農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),工作上要力求“五個(gè)創(chuàng)新、五個(gè)突破”:
(一)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織方式,著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)提出,家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變,著力提高農(nóng)民組織化程度,提升統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有良好基礎(chǔ),有較好條件,有豐富經(jīng)驗(yàn),各地要進(jìn)一步加大工作力度,力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的運(yùn)作機(jī)制,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,把分散的農(nóng)戶組織起來,分散的作業(yè)統(tǒng)一起來,分散的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股的方式,發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,通過社員中的“能人”牽頭實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),或聘請(qǐng)社會(huì)上的“能人”實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)的方式,開展土地合股經(jīng)營(yíng)。二要積極發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)暫不具備土地流轉(zhuǎn)條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品,積極鼓勵(lì)興辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)組織,為農(nóng)民提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、“一條龍”的社會(huì)化服務(wù),實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù),有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營(yíng)之中,著力提高家庭經(jīng)營(yíng)集約化水平。三要鼓勵(lì)發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建立土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)制度,加強(qiáng)政策引導(dǎo),按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式,向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺,但經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、科教實(shí)力較強(qiáng)、消費(fèi)水平高,有必要、有條件、有優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè),重點(diǎn)突破高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。一要積極擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級(jí)黨委、政府高度重視的良好氛圍,積極宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機(jī)遇和鋼材等原材料價(jià)格較低的良好時(shí)機(jī),主動(dòng)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極爭(zhēng)取各方面的支持,進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設(shè)施栽培技術(shù)。要因地制宜,充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能,積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設(shè)施栽培技術(shù)。三要不斷提升設(shè)施裝備水平。加快推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新機(jī)具以及自動(dòng)化控制等新裝備,加強(qiáng)采后商品化處理、冷藏、信息服務(wù)載體等配套裝備建設(shè),全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化水平。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則,打造“三個(gè)一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延,有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié),整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,加快實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一個(gè)年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“市場(chǎng)運(yùn)作、科技立園、政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)”的建設(shè)思路,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、機(jī)制創(chuàng)新,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉(zhuǎn)化,走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭(zhēng)每個(gè)縣打造一個(gè)規(guī)模大、機(jī)制好、科技含量高、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約用地、集約用地的原則,每個(gè)縣規(guī)劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),加強(qiáng)加工集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定優(yōu)惠扶持政策,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展,突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)業(yè)附加值,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套功能。三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、田頭批發(fā)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭(zhēng)每個(gè)縣建立一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的集散功能,提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,著力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),關(guān)鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢(shì)發(fā)生變化,要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),更要向產(chǎn)后加工、流通服務(wù)延伸,在落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”政策的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù),防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會(huì)促銷。農(nóng)業(yè)展會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對(duì)接的重要平臺(tái)。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會(huì)活動(dòng),不斷創(chuàng)新辦展形式,建立綜合性和專業(yè)性相結(jié)合、全省性和地方性相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)展會(huì)促銷體系,促進(jìn)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接。要認(rèn)真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會(huì),積極組織參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)和中國(guó)花博會(huì)。二要大力開展網(wǎng)絡(luò)促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)的作用,積極搭建網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、供求等信息的收集整理與發(fā)布,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開展網(wǎng)上營(yíng)銷,加快培育無形市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對(duì)接,加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)意識(shí),積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度,進(jìn)一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)平臺(tái)效應(yīng),努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國(guó)際市場(chǎng),鞏固美國(guó)、歐盟、韓國(guó)及日本等傳統(tǒng)出口市場(chǎng),切實(shí)鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,著力加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),在提升服務(wù)能力上取得新突破。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重要基礎(chǔ)。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神,加大投入力度,加快建設(shè)進(jìn)度,通過2-3年的努力,讓體系的服務(wù)能力得到一個(gè)大的提升、質(zhì)的飛躍。一要強(qiáng)手段、強(qiáng)隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭(zhēng)取投入、爭(zhēng)取政策,切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)體系的硬件基礎(chǔ)建設(shè),改善服務(wù)條件,確保工作有手段、工資有保障;切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),通過人才引進(jìn)、知識(shí)更新,提高解決實(shí)際問題的能力,確保隊(duì)伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機(jī)遇,根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要,主動(dòng)整合資源,爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)編制,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務(wù)等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍不行,還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴(yán)格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責(zé)任制,充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用,積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實(shí)用人才等參與農(nóng)技推廣工作。
三、精心組織,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項(xiàng)工程建設(shè)。
全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,創(chuàng)新工作載體,使目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目?jī)?nèi)容工程化,成為各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手,成為各級(jí)政府的投入重點(diǎn)。重點(diǎn)組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”。
(一)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實(shí)施好國(guó)家優(yōu)糧工程,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進(jìn)高產(chǎn)技術(shù)普及化,省級(jí)重點(diǎn)扶持建設(shè)100個(gè)稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū),每個(gè)市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū),其中列入國(guó)家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))要分別建設(shè)水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個(gè)以上。嚴(yán)格控制直播稻面積的擴(kuò)大。加強(qiáng)新品種推廣和監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)新品種展示示范基地,加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè),加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心和縣級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)室建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。加強(qiáng)糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設(shè),分期開展42個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),今年完成12個(gè)縣新建標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。鞏固發(fā)展測(cè)土配方施肥,全省實(shí)施面積達(dá)到5500萬畝以上,大力推進(jìn)有機(jī)肥與無機(jī)肥平衡施用,繼續(xù)開展有機(jī)肥推廣和綠肥種植補(bǔ)貼,提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警體系建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)19個(gè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站,進(jìn)一步提高病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。
(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設(shè)施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?;?、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)集約化。加快提升高效設(shè)施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標(biāo)準(zhǔn)化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品分級(jí)、冷藏、貯運(yùn)等配套設(shè)施和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)省級(jí)設(shè)施園藝高效示范基地,每個(gè)示范基地設(shè)施園藝面積不少于500畝,完善建設(shè)工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)中心,輻射帶動(dòng)周邊1萬畝設(shè)施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、糞便排泄物綜合利用設(shè)施、防疫條件改善。重點(diǎn)支持1000個(gè)大中型畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范,指導(dǎo)500個(gè)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達(dá)標(biāo),提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。培育做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心。重點(diǎn)扶持100個(gè)縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型。
(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育,在全省新建、擴(kuò)建20個(gè)左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應(yīng)中心,盡快形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種,提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織科研、教學(xué)及推廣部門科技力量,集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項(xiàng)左右的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。建立一批新技術(shù)新模式示范平臺(tái)。重點(diǎn)支持建設(shè)10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中心,成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位“三新技術(shù)”的集成配套和創(chuàng)制示范基地,輻射帶動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術(shù)展示示范基地。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶,輻射帶動(dòng)360萬農(nóng)戶。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加大例行監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建。重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、500個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范區(qū),制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品,新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個(gè)、綠色食品260個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品80個(gè)以及地理標(biāo)志6個(gè)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領(lǐng)導(dǎo)等5類19個(gè)指標(biāo)的創(chuàng)建,探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式,強(qiáng)化縣級(jí)政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識(shí)和監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段,提高監(jiān)測(cè)能力,發(fā)揮示范效應(yīng)。扶持建設(shè)和認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)強(qiáng)化檢測(cè)手段、檢測(cè)技術(shù),區(qū)域性檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)完善檢測(cè)參數(shù),縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照“只建一個(gè)中心”的原則重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合,基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)、基地、企業(yè))檢測(cè)點(diǎn)重點(diǎn)提高“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入”的快速檢測(cè)能力,今年全面完成縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心建設(shè),啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)室建設(shè)。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場(chǎng)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控,強(qiáng)化可追溯體系建設(shè),擴(kuò)大例行監(jiān)測(cè)范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》立法工作。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)解決好機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化,力爭(zhēng)今年全省60%的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,種植業(yè)重點(diǎn)整治五種禁用高毒農(nóng)藥,畜牧業(yè)重點(diǎn)整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留,“三品”重點(diǎn)整治濫用冒用標(biāo)志。
(五)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓(xùn)功能,加強(qiáng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)本領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓(xùn),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200萬人。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合技術(shù)成果推廣應(yīng)用,對(duì)廣大務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者開展高效農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓受訓(xùn)農(nóng)民掌握1-2項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民掌握和運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人。堅(jiān)持集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和相關(guān)技能、法律、管理等知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”任務(wù)。重點(diǎn)圍繞150多個(gè)涉農(nóng)工種開展培訓(xùn),技能鑒定通過率達(dá)到80%以上。完成農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù)。重點(diǎn)對(duì)種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員開展專業(yè)技術(shù)、技能和知識(shí)培訓(xùn),突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型三類人才。
(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展水平,按照“分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、分批建設(shè)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則,創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織示范社。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社,全省發(fā)展500個(gè)省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織,其中重點(diǎn)培育100個(gè)具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收顯著、運(yùn)行規(guī)范的省級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度,省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個(gè)示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員,市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導(dǎo)員,為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運(yùn)行、財(cái)會(huì)輔導(dǎo)等提供全方位輔導(dǎo)咨詢服務(wù)。開展合作社理事長(zhǎng)培訓(xùn),力爭(zhēng)在兩年內(nèi)對(duì)全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革試點(diǎn),新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強(qiáng)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo),規(guī)范合作社組建及運(yùn)行機(jī)制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權(quán)證書、有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算、有低保分紅”的要求,創(chuàng)建100家省級(jí)農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展商貿(mào)型、服務(wù)型等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,建立規(guī)范章程、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)、健全財(cái)務(wù)制度、關(guān)心社區(qū)建設(shè),創(chuàng)建50家省級(jí)農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時(shí),積極推進(jìn)富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作等其他形式的合作。
(七)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程。圍繞改善服務(wù)條件、提高服務(wù)能力,率先在全國(guó)全面建成“有先進(jìn)服務(wù)手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴(yán)格責(zé)任制度、有穩(wěn)定財(cái)政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。完善服務(wù)手段,適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,配備“三新”技術(shù)示范推廣、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)、土壤養(yǎng)分測(cè)定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)等所需要的先進(jìn)儀器設(shè)備。提升農(nóng)技人員素質(zhì),大力開展農(nóng)技人員培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)技人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天,使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎(chǔ)上,兼通其它1-2門輔助專業(yè),今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓(xùn)任務(wù)。建立試驗(yàn)示范基地,采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。推行責(zé)任農(nóng)技推廣制度,建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度,每個(gè)農(nóng)技人員包干一個(gè)村,對(duì)包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé),每年下村到戶時(shí)間100天以上,實(shí)行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財(cái)政保障水平,切實(shí)將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)等全額納入財(cái)政預(yù)算,積極爭(zhēng)取必需的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)。力爭(zhēng)經(jīng)過三年努力,全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心,今年要力爭(zhēng)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心。
(八)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與集成,改善工作手段,轉(zhuǎn)變工作方式,不斷增強(qiáng)信息服務(wù)能力,提升信息服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快“四電合一”信息服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目,辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)。今年要實(shí)現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強(qiáng)江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)聯(lián)盟建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)營(yíng)銷功能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),加大“精確農(nóng)業(yè)”技術(shù)應(yīng)用推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的試驗(yàn)、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)發(fā)展,建立完善農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,加大政務(wù)信息上網(wǎng)力度,加快業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。
(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ)和服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。按照“有健全服務(wù)組織、有固定服務(wù)場(chǎng)所、有規(guī)范服務(wù)章程、有明確服務(wù)對(duì)象、有良好服務(wù)手段”的目標(biāo),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù),力爭(zhēng)今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理。今年創(chuàng)建省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè),省級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村300個(gè)。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度,每個(gè)市選擇1個(gè)縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)。穩(wěn)妥處置村級(jí)債務(wù),全面清理核實(shí)村級(jí)債權(quán)和債務(wù),堅(jiān)決制止新的不良債務(wù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),縣級(jí)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心,村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)與管理服務(wù)信息員。制定出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)最低保護(hù)價(jià)和片區(qū)指導(dǎo)價(jià),對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)民給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設(shè)立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員,建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。今年新增10個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)。開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法,推行一事一議籌資籌勞項(xiàng)目化管理??偨Y(jié)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,逐步建立財(cái)政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會(huì)力量參與投入的多元化投入機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。
(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點(diǎn),大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“綠色江蘇”建設(shè)。加強(qiáng)沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化,大力推進(jìn)綠色家園、綠色單位等建設(shè),努力增加森林資源總量,提高森林資源質(zhì)量和效益,加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理,全年完成植樹造林150萬畝,森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處,配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程500處,秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點(diǎn)100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300處。全省再建500個(gè)生態(tài)家園村,50個(gè)新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式,推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),加大秸稈綜合利用力度,多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域?yàn)橹攸c(diǎn),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程,加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng),建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米,建設(shè)200個(gè)自然村生活污水生態(tài)凈化處理設(shè)施。太湖流域化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”是近年來各級(jí)農(nóng)業(yè)部門成功實(shí)踐的拓展和延伸,又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要措施,也是今后一個(gè)時(shí)期爭(zhēng)取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實(shí)施好農(nóng)業(yè)“十項(xiàng)工程”,需要科學(xué)設(shè)計(jì)工程方案,注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性,注重工程資金投入和項(xiàng)目庫建設(shè),注重體制機(jī)制創(chuàng)新和關(guān)鍵措施的保障。各地一定要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的規(guī)劃,積極爭(zhēng)取地方政府的支持,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍,全面提升“三農(nóng)”工作服務(wù)水平。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)、提升服務(wù)能力和水平,是全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求,也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升為農(nóng)服務(wù)能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力,以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風(fēng)、更加出色的本領(lǐng),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
(一)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè),著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。近幾年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局發(fā)生深刻變化,農(nóng)民對(duì)服務(wù)需求發(fā)生深刻變化,必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和農(nóng)民群眾的新需求,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)工作針對(duì)性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,著力提高科技創(chuàng)新水平。實(shí)踐證明,培養(yǎng)一個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,可以帶出一個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),壯大一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口,積極創(chuàng)造機(jī)會(huì),搭建平臺(tái),鼓勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)修深造,在重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目中錘煉,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中摔打,提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才,著力打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難,手段越薄弱,解決這一問題,要*體制改革,形成制度保障,加快機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)運(yùn)行活力。要在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮,鼓勵(lì)全省農(nóng)技推廣人員解放思想,投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),到基層一線領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富,全力打造農(nóng)技推廣服務(wù)品牌,真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,研究制訂相關(guān)政策,對(duì)創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀人才,在成果獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)審和項(xiàng)目安排等方面給予傾斜,形成鮮明導(dǎo)向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,認(rèn)定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才,著力增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊(duì)伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊(duì)伍的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的要求,提高農(nóng)業(yè)管理干部素質(zhì),防止“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)危機(jī)”。要加快深化干部人事制度改革,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),建立完善選人用人機(jī)制,樹立正確用人導(dǎo)向,為農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。
(二)加強(qiáng)行政效能建設(shè),切實(shí)履行部門職責(zé)。部門執(zhí)行力關(guān)系全系統(tǒng)在群眾中的威信,在社會(huì)上的形象,在黨委政府中的地位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設(shè)擺在突出位置,按照部門職能切實(shí)履行好職責(zé)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究,當(dāng)好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實(shí)際開展調(diào)研,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),研究新問題,提出新建議,為各級(jí)黨委、政府決策當(dāng)好參謀。二要加強(qiáng)目標(biāo)管理,落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系,我廳結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了具體的考核辦法,對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,旨在形成明確的工作導(dǎo)向。各地要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)和我廳的具體部署,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)分解,逐項(xiàng)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。三要加強(qiáng)督促檢查,確保政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查工作,確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時(shí)有效地貫徹落實(shí),確保政令暢通。市級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門的組織、指導(dǎo)、服務(wù)作用,健全重點(diǎn)工作督查考核機(jī)制。對(duì)重大動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作,要嚴(yán)格實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行政問責(zé)和責(zé)任追究制,建立完善應(yīng)急預(yù)案,及早反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、果斷處置,各地農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,今年新增中央投資、省級(jí)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要按照進(jìn)度要求,抓緊組織實(shí)施,確保在今年3月前全面完成建設(shè)任務(wù),盡快形成實(shí)物工作量。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面提升行業(yè)形象。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,迫切要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)使命感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。一要切實(shí)抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。近幾年來,從中央到地方,各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入大幅度增加,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的力度不斷加大,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫,不折不扣把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查,快查嚴(yán)辦重處各種違紀(jì)違法行為,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面落實(shí)中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,加快構(gòu)建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督。三要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)益,堅(jiān)決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管,糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為,制止各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,扎實(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,扎實(shí)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”行動(dòng),讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。
同志們,20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)艱巨而繁重。站在新的起點(diǎn)上,我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng),凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面,為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責(zé),為建設(shè)更高水平小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十四
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī),促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。
面向新世紀(jì),我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn),為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。
首先,實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn),我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以富民強(qiáng)州為目標(biāo),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路,即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫爾勒市),打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍,培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐,才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
第二,實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開放,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng),科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實(shí)力,跟上時(shí)代的步伐,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí),提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者,今后的工作中,人事工作肩負(fù)重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進(jìn)整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項(xiàng)人事工作。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來,全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來看,由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過50人,倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實(shí)情況大檢查,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
X縣長(zhǎng)在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十六
同志們:
參加今天會(huì)議的有:縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長(zhǎng)***同志;在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),縣疫情防控處置工作指揮部各成員單位主要負(fù)責(zé)同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行:
會(huì)議第一項(xiàng),書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省市疫情防控工作會(huì)議精神;書面材料已印發(fā)給大家,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
剛才,我們書面?zhèn)鬟_(dá)了省市疫情防控工作會(huì)議精神,菊花副縣長(zhǎng)對(duì)近期疫情防控形勢(shì)及全縣疫情防控工作開展情況做了通報(bào)。稍后,縣委學(xué)鴻書記還會(huì)做重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)省市疫情防控工作會(huì)議精神,做好下一階段全縣疫情防控工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
從剛才*縣長(zhǎng)的通報(bào)情況來看,經(jīng)過大家的共同努力,我縣疫情形勢(shì)總體可控,取得了階段性重要成效。但也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不僅新疆、西藏、海南等地疫情仍處于高位波動(dòng)期,我省***等地疫情也呈現(xiàn)出多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢(shì),各種不確定性仍在增加,疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大,這些都進(jìn)一步加大了我們外防輸入的工作壓力。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要提高政治站位,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)決杜絕盲目樂觀,始終保持嚴(yán)防態(tài)勢(shì),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施落實(shí),確保全縣疫情形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。從當(dāng)前疫情的形勢(shì)來看,外防輸入是我們當(dāng)前疫情防控工作的重中之重??h公安局、交通局等部門要盯緊盯牢“兩站一場(chǎng)”和省界交通隘口,強(qiáng)化人員力量,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格落實(shí)“落地檢”,認(rèn)真查驗(yàn)“兩證一碼”。對(duì)高中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來返人員,特別是要對(duì)所有****來返人員要“就地按住”、嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),嚴(yán)格落實(shí)7天集中隔離+3天居家隔離等相應(yīng)管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村和小區(qū)的檢查,一個(gè)村和小區(qū)只能留一個(gè)出入口,并安排人員24小時(shí)在崗在位,嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施,確保發(fā)現(xiàn)問題能第一時(shí)間管控到位。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)全面系統(tǒng)摸排轄區(qū)內(nèi)縣外人員底數(shù),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村社的網(wǎng)格員作用,對(duì)****等疫情發(fā)生地區(qū)**籍人員開展摸排、勸返工作,勸導(dǎo)非必要不返*;確需返*的,要嚴(yán)格落實(shí)提前報(bào)備、隔離管控等措施,避免與其他人員接觸,切實(shí)減少疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促包村干部和村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,通過微信群等方式,做好疫情防控形勢(shì)和政策要求的宣傳工作,提高群眾主動(dòng)報(bào)備意識(shí),及時(shí)掌握來返*人員情況。要加強(qiáng)巡察督導(dǎo),加大對(duì)采取自駕等方式私自來返*人員的排查力度,發(fā)動(dòng)群眾自覺舉報(bào),確保來返民人員能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間管控到位。在本輪次的疫情中,無癥狀患者占比很大。目前核酸檢測(cè)是最有效、最精準(zhǔn)的新冠病毒檢測(cè)方法,也是我們的主要依據(jù)。我們已經(jīng)在主城區(qū)內(nèi)開展了三輪區(qū)域核酸檢測(cè),結(jié)果均為陰性。下一步,要擴(kuò)大核酸檢測(cè)篩查范圍,對(duì)主城區(qū)在開展一次核酸檢測(cè),并對(duì)重要交通道路周邊、人員流動(dòng)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)人群開展核酸檢測(cè)。同時(shí),各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好行業(yè)責(zé)任,加密重點(diǎn)人群核酸頻次。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、普通發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員和隔離場(chǎng)所工作人員每天開展1次核酸檢測(cè);對(duì)快遞外賣、商場(chǎng)超市、酒店服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)人員和黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工等每周開展3次核酸檢測(cè),并及時(shí)做好檢測(cè)結(jié)果反饋。重點(diǎn)機(jī)構(gòu)方面,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制和首診負(fù)責(zé)制。各類藥店要嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”實(shí)名登記銷售及報(bào)告制度。重點(diǎn)場(chǎng)所方面,農(nóng)貿(mào)商超、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫掃碼、佩戴口罩、“一米線”等防控措施。酒店、民宿等住宿場(chǎng)所要做好入住人員登記,對(duì)有西藏、新疆、海西等疫情發(fā)生地旅居史人員要立即向?qū)俚刂笓]部報(bào)告。重點(diǎn)行業(yè)方面,縣教育部門要嚴(yán)密關(guān)注疫情形勢(shì)變化,摸清師生及其共同居住人外出情況,按照“一校一策”要求提前做好開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備,及時(shí)調(diào)整開學(xué)安排。文旅、市監(jiān)等部門抓緊摸排旅行社或其他外來酒店住宿人員情況,加強(qiáng)溝通銜接,強(qiáng)化信息共享,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,為科學(xué)研判疫情防控工作形勢(shì),精準(zhǔn)安排防控工作提供數(shù)據(jù)支撐。要緊盯群眾訴求和市場(chǎng)需要,加強(qiáng)供需對(duì)接和市場(chǎng)監(jiān)管,持續(xù)做好防控應(yīng)急物資和生活必需品等各類物資儲(chǔ)備供應(yīng),全力做好廣大市民的各項(xiàng)生活保障。同時(shí),要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,全面梳理統(tǒng)計(jì)全縣防疫物資儲(chǔ)備情況,科學(xué)研判需求趨勢(shì),動(dòng)態(tài)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種、規(guī)模和結(jié)構(gòu),及時(shí)足額補(bǔ)充物資。同時(shí),要做好集中隔離點(diǎn)改造儲(chǔ)備工作,確保一旦發(fā)生疫情,能夠快速啟用。根據(jù)疫情防控形勢(shì),要及時(shí)、公開、透明、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息、工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)要求,確保廣大市民隨時(shí)全面掌握防控形勢(shì)和政策。要堅(jiān)持及時(shí)發(fā)聲、正面引導(dǎo),持續(xù)跟蹤報(bào)道疫情動(dòng)態(tài),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要加強(qiáng)宣傳教育,開展科普宣傳,提醒廣大市民時(shí)刻強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)意識(shí),落實(shí)好常態(tài)化防控措施,號(hào)召大家非必要不返民,全力營(yíng)造同心抗疫的輿論氛圍。工青婦等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮好自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)疫情防控工作切入點(diǎn),積極組織動(dòng)員各方力量投身疫情防控,眾志成城,共克時(shí)艱。大家都知道,受疫情影響,上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)并不理想,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤需要我們付出艱苦努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,搶抓項(xiàng)目施工黃金季,全力發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,堅(jiān)持把項(xiàng)目抓在早、抓在前,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力在三季度形成更多實(shí)物工作量。要用好用足中央和省市縣一攬子經(jīng)濟(jì)政策措施,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化招商引資、做好市場(chǎng)主體培育、促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議第四項(xiàng),請(qǐng)縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長(zhǎng)***同志講話,大家歡迎!
同志們,剛才**從“***?”五個(gè)方面就切實(shí)抓好全縣疫情防控工作提了明確要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,希望與會(huì)同志深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施落實(shí),堅(jiān)決打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。
今天的會(huì)議議程全部完畢,散會(huì)!
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/16013200.html】