閱讀是培養(yǎng)人的想象力和創(chuàng)造力的有效途徑,我們應該多讀一些優(yōu)秀的文學作品。堅持不懈地反思和總結(jié)是寫一篇完美總結(jié)的基本要求。我們可以通過學習他人的總結(jié)稿件,提升自己的寫作水平。
在全縣防汛工作例會上講話篇一
同志們:
剛才,州氣象局、州水文局對今年的氣候和水情趨勢作了預測分析,麻栗坡、馬關(guān)和丘北三個縣作了交流發(fā)言,很多工作措施值得我們學習和借鑒,特別是州委常委、副州長,州防汛抗旱指揮部胡榮指揮長的重要講話全面深入地分析了全州當前防汛減災工作存在的困難和問題,對下步如何開展好防汛減災工作作了詳細的安排和部署。胡副州長的講話有很強的針對性和可操作性,對我們下步如何開展好防汛減災工作有很強指導性。為深入貫徹落實好胡副州長的重要講話精神,扎實做好我縣防汛減災工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
下面,我再強調(diào)兩點:
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處,這些始終是我們防汛減災工作的最大隱患;五是村組防汛能力有限,群眾自救能力弱。很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深,交通不便,群眾居住分散,有效預警預報難度大;六是防汛工作責任落實不到位。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩(wěn),部分同志對防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈思想,對可能發(fā)生的汛情、險情缺乏應有的思想準備、物資準備和應對措施。當前安全生產(chǎn)和防災減災工作是媒體關(guān)注的焦點,各級各部門首先必須在思想上繃緊這根弦,特別是分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是抓具體工作的直接責任人,把工作抓緊抓實。
近日,秦光榮書記、李紀恒省長分別對曲靖市富源縣滑坡災害作出指示,州委副書記、州長黃文武也對防災減災作出重要批示,要求各級各部門全力做好防災救災各項工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門要認真學習、吃透胡副州長的重要講話精神,迅速貫徹落實省、州領(lǐng)導對防汛減災工作的重要指示精神,清醒地認識今年的防汛形勢,牢固樹立“防大汛、抗大洪、減大災”思想,認真貫徹“預防為主、防重于搶”的防汛工作方針,及早部署,積極應對,強化責任,落實措施,在防汛減災工作中占據(jù)主動。
做好防汛減災工作,關(guān)鍵是加強領(lǐng)導,核心在落實責任各級各部門要進一步落實防汛減災責任,逐級落實防汛行政首長負責制,細化工作措施,行成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把責任落實到最基層和第一線各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的一把手是第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,具體工作中主要領(lǐng)導既要抓安排部署,又要抓檢查落實;既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要身體力行,將防汛責任落實到?jīng)Q策、部署和檢查的各項具體工作中一旦發(fā)生重大險情,必須深入一線,靠前指揮,科學有序組織應急處置和搶險救災對防汛工作中領(lǐng)導不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的,要嚴肅處理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照縣防汛抗旱指揮部
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月
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日下發(fā)的《廣南縣。
2013。
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月
12。
日下午下班前將自檢自查情況書面報縣防汛抗旱辦公室,防汛辦收集匯總后及時報縣人民政府。
縣防汛辦和氣象局要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情,明確具體監(jiān)測責任人,積極采取應對措施,確保早發(fā)現(xiàn),早處理,這是減少生命財產(chǎn)損失的最直接手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等易發(fā)地帶的逐一檢查排查,明確具體監(jiān)測人員,做好監(jiān)測信息上報。縣氣象部門要認真做好汛期天氣預報,及時向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報極端天氣預報情況,切實做到防患于未然??h水務局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對所管轄的水庫、水壩、河道、電站和地質(zhì)災害點、礦山尾礦庫的監(jiān)測,定期、及時上報情況,如遇險情必須第一時間上報并妥善處置。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和
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小時值班制度,縣防汛指揮部辦公室要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))值班情況的抽查,特別是對晚上值班情況的抽查要密集,值班人員堅決杜絕電話呼叫轉(zhuǎn)移,對擅自離崗、脫崗,對災情瞞報、漏報、缺報或逾期不報并造成嚴重后果的,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
縣防汛辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進一步健全完善應急預案,切實把預案做深、做細、做實,對標準內(nèi)洪水怎么辦、超標準洪水怎么防,水庫出險怎么搶、隊伍怎么上、物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決等,提出有針對性和可操作的具體對策措施,切實提高防洪應急預案的科學性和可操作性??h水務局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合實際,加強鄉(xiāng)、村防汛隊伍建設(shè),充實儲備防汛搶險物資,特別是要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要,切實做好擋土袋、沙石等物資準備,一旦發(fā)生險情能及時、快速處置,確保安全度汛。
防汛抗洪工作是一項系統(tǒng)工程,必須建立整體協(xié)調(diào)、責任清晰、任務明確、分工合理的組織體系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負總責,做好汛情監(jiān)測,防汛搶險物資調(diào)運、儲備等工作。防汛各成員單位要切實履行職責,強化大局意識,嚴格按照責任分工,各司其職,密切配合,團結(jié)協(xié)作,形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要以青年民兵為骨干,及時組織防洪搶險隊伍并加強應急演練,確保災情發(fā)生時能夠拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗。
水庫安全度汛是我縣防汛減災工作的重中之重。一要加強領(lǐng)導,強化管理,嚴格落實責任、機構(gòu)、制度、預案、人員、經(jīng)費、度汛計劃、應急方案、物資、隊伍等措施,嚴格值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,切實抓好查險、搶險兩個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把隱患消除在萌芽狀態(tài),堅決杜絕水庫安全事故的發(fā)生。二要加強調(diào)度,嚴格執(zhí)行省、州和縣批準的水庫度汛計劃,嚴禁水庫汛期超汛限水位運行,保證水庫安全度汛。三要加強應急值守。認真做好大壩各項觀測工作,及時分析整理觀測資料,及時查險除險,如遇重大險情或突發(fā)事件,要迅速轉(zhuǎn)移下游群眾,避免人員傷亡。四要做好庫塘蓄水工作。要正確處理好水庫安全度汛與蓄水的關(guān)系,切實抓好水庫安全蓄水工作,水務部門要根據(jù)工程狀況和管理情況,制定“一庫一策”庫塘蓄水方案,對存在隱患的庫塘和無專管人員的庫塘要加強安全管理,在保證安全運行的前提下,千方百計多蓄水,保證明年生產(chǎn)生活用水安全。同時,據(jù)州氣象部門預測,
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月局部地區(qū)有插花性干旱,縣防汛辦要密切關(guān)注,及時采取應對措施,爭取防汛、抗旱、蓄水三不誤。
宣傳報道必須遵循實事求是的原則,正面、準確、及時、深入地報到防汛減災工作情況,避免調(diào)查不深、核查不認真而導致汛情、險情、災情敘述不清的報道,防止新聞媒體對防汛工作中的個別情況進行新聞炒作,杜絕嚴重失實并在社會上造成嚴重的負面影響的報道,有關(guān)抗洪搶險救災的新聞報道必須由縣政府發(fā)布,任何單位與個人未經(jīng)批準,不得擅自向外發(fā)布信息。
同志們,今年的主汛期已經(jīng)來到,汛情災情隨時都有可能發(fā)生,防汛減災工作任務艱巨、責任重大。我們一定要居安思危,深刻認識做好防汛減災工作的重要性和特殊性,充分利用有限時間,抓緊做好汛期各項準備工作,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,扎實有效的工作,團結(jié)一致,千方百計落實各項防汛減災措施,努力奪取今年防汛減災工作的全面勝利,為全縣社會經(jīng)濟和諧跨越發(fā)展提供可靠的保障。
在全縣防汛工作例會上講話篇二
防汛工作關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,責任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛工作會議講話,僅供參考。
今年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認真做好防汛抗旱工作,落實組織機構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預案的編制,防汛應急搶險隊伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲備,強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱。
工作總結(jié)。
如下:。
一、基本情況。
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村,451個村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項目。
二、具體工作情況。
(一)精心安排,全面部署。
3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查,4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導的要求,及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
(二)嚴格執(zhí)行防汛責任制,確保防汛工作落實。
做好防汛工作,落實責任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點,進一步建立鍵全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作。
1、抓好汛前大檢查。
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治。
對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改。
通知書。
限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患制定了預案落實了行之有效的應急措施并將責任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外派出干部深入防汛重要區(qū)域走村串戶廣泛宣傳以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善。
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責任,按照上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,鎮(zhèn)防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化。
應急預案。
并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點配備了相應的人員和物資積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。
4、抓好防汛物資儲備。
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災物資、器材,特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班。
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責任制和領(lǐng)導帶班責任制。縣上有關(guān)領(lǐng)導、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實做好了防汛救災工作。
今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴重的一次,其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災,重災村有37個,經(jīng)濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴重的是姚家灘路段,塌塌方4余處,最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟損失11萬余元。沖走機動車13臺,全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶20xx間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴重。
7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應急救援預案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶領(lǐng)救災人員分赴各受災現(xiàn)場,全力指揮救援。因沿羅路中斷,無法到達羅溪河現(xiàn)場,鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負責各村的搶險救災工作,通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災人員,確保生命財產(chǎn)安全。
災情之嚴重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,積極科學救援,為災民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災害損失,確保災后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。
xx年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在上級防汛部門的指導下,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標任務,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)下:
一、xx年汛情特點。
今年,我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒有發(fā)生大的洪澇災害。洪澇災損失相對較輕。
據(jù)我縣氣象資料,xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時空分布極不均勻,汛情災情主要有以下特點:
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時強降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時強降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計,在主汛期降雨集中時段,最大降雨量達22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災,因災倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計千米;農(nóng)作物受災0.209千公頃,成災0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災直接經(jīng)濟損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災抗災工作實際需要,對組成員單位進行了調(diào)整,及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門,進一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》,對全年防汛減災工作進行總體部署。縣防指還召開了專門的汛情分析會,對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進行仔細分析,并提出不同階段工作防御重點。根據(jù)往年我縣降雨及受災情況,同時,縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實加強防汛抗旱工作的通知》,及時安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保xx年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)是加強組織領(lǐng)導,落實防汛抗旱物資??h委、政府高度重視,要求加強救災工作,汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行災情實地調(diào)查,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時,積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元,補助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計,全年共組織防汛工作組達12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導和開展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。
(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全,在xx年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進行河道整治。
(四)是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災反映能力,結(jié)合實際,進一步完善××縣防汛抗旱應急預案。并結(jié)合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等,發(fā)送至每家每戶,張貼于學校、村部等場所,提高社會防災意識,確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅持“安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險”的工作方針,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認真落實防汛抗旱行政首長責任制,汛期堅持24小時值班制度。同時,做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速,有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時,進一步加強落實各項制度,確保防汛抗旱工作的萬無一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人,確定了管理負責人、技術(shù)負責人,對汛期值班工作職責等進行了細化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實和跟蹤督促,確保及時消出隱患??h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實際,全面開展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作,特別是對重點部位進行了解詳細檢查,及時排除除了一批安全隱患??h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復情況,督促各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,確保安全度汛。
(六)是加強防辦能力建設(shè)。
(七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計,汛前,全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績,但是也暴露出一些不足,教訓深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標準較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴峻。
(二)是山洪災害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測預報預警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理條件復雜,是山洪災害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災害防御體系建設(shè)嚴重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無一山洪災害監(jiān)測預報站點,山洪災害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災減災體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞,防汛指揮機構(gòu)不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。
(五)是小型水電站防汛意識不強,安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄,對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強,監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災害防范難度大。
四、明年工作重點。
為確保xx年實現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗,xx年著重做好以下幾個方面的工作:
(一)是要進一步查加強領(lǐng)導,明確責任,認真落實防汛抗旱工作責任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識,提高全民防洪減災意識。
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面:
一要認識防汛的嚴峻形勢。
我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災,五年一大災,特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災:1982年大雨成災,全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災,死亡11人。20xx年7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進,工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴峻一些,把問題認識得嚴重一些,把情況考慮得復雜一些,盡早部署、充分準備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
完善防汛預案。面對汛期汛情,我們必須打有準備的仗,必須制定管用有力的防汛預案。有了預案,應對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當前,各級各部門雖然制定了一些預案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當,要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性,并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則,開展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實領(lǐng)導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任,迅速采取工作措施、工程措施,堅決不留死角,切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患點做到心中有數(shù),對地災隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度,要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全,準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài),科學調(diào)控調(diào)度,提早預防預警,進一步提高防災減災能力。
強化基層基礎(chǔ)?!叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C制,要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施,進村入戶面對面進行防汛工作對接,詳實掌握包抓對象具體情況,落實防搶撤工作預案,簽訂目標。
責任書。
做到責任領(lǐng)導、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位加強宣傳引導增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警提高監(jiān)測預報的精準度和超前性及時發(fā)布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制一旦遇到緊急情況要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設(shè)加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備滿足防汛搶險需要真正做到有備無患確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細做實落實到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負責人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時間傳遞到千家萬戶,哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開險情一次,人民群眾的生命安全就不會受到威脅,為此,要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險情汛情,及時有序組織群眾撤離,堅決不落一戶、不漏一人。
三要加強領(lǐng)導、嚴肅紀律。
抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人,要切實履行職責,既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實到位,不留空檔,不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會,而且沒有履行請假手續(xù),在此要提出批評,可能大家都有千萬條理由,有很多重點工作要做,但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書,既明確了工作任務,也明確了工作責任,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導要以強有力的行動力、落實力,抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。
嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行,切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領(lǐng)導帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報,對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴肅追究責任。
加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實縣防總的指令不及時,防汛預警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備長期閑置,沒有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無人維修管護,沒有起到應有的預警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領(lǐng)導,安排專人,切實維護好防汛預警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預警監(jiān)測作用。今天會后,縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查,對責任落實不到位,重點工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動遲緩,造成重大安全事故的,要嚴肅追究領(lǐng)導責任和有關(guān)人員的責任。
在全縣防汛工作例會上講話篇三
今天,我們結(jié)合工作實際,對防汛組織體系進行調(diào)整完善,就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長、三班、六有“336防汛工作機制”。
三長,就是防線長、防段長、組長,組成三級防線體系。防線長,由縣級干部擔任,縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華同志任縣東防線長,縣委常委、組織部部長靳蓮同志任沁北防線長,縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長,副縣長張杰同志任內(nèi)澇防線長,副縣長蘇瑞君同志任城區(qū)防線長;縣委常委、常務副縣長張濤負責指揮部日常調(diào)度工作,縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華在黃河防汛不吃緊的時候,到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長,負責清灘、巡堤查險、應急搶險救援等工作的具體指揮。防段長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長度,由班子成員擔任防段長。組長,黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長任務分為若干責任段,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長,帶領(lǐng)4名左右組員,負責值班值守、巡堤查險等工作。
三班,就是每個責任組實行三班倒制度,24小時全天候值守。
六有,就是“自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場人員有標識”。這“六有”,是確保防汛成效的根本保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求,迅速保質(zhì)保量、高標準配齊物料物資,明天,指揮部要成立檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進行督導檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險、搶險救災、應急救援、內(nèi)澇防汛等任務,制定1+n的工作方案,務必于今天晚上前將責任和標準明確到位。明天起,“三長、三班”要按照“六有”標準開展工作。
按照要求,河務部門在每個防段都要安排一名科級以上干部,負責防段段的技術(shù)和業(yè)務指導。上堤值守6個小時必須堅守崗位,4個人,組長負責,巡堤查險,保證200米內(nèi)沒有人涉水,沒有險情,確保出現(xiàn)問題,能夠及時施救,及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細化一覽表》,今天晚上之前,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手,備足應有器件,并做好交接班工作。
在全縣防汛吃緊的情況下,應急搶險每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險隊,搶險隊人員要在縣里邊調(diào)度的時候,能夠拉的出、拉的走。當?shù)贪斗姥?、?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問題時,都要各負其責,如果只有一個問題,另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作,包括街道的排澇,既要做好堤防上的值守,也要做好城區(qū)排澇工作,做好人員的擺布,班子的力量和人員的力量要鋪排開,同時調(diào)節(jié)好,如果一個方面吃緊了,大家輪流上,如果都吃緊了,大家全員上,要統(tǒng)籌安排。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責同志會后要做具體的工作任務安排,包括人員安排、力量管護、工具配備、后勤保障,每個防段長工作。如果明天有汛情,組織組長進行現(xiàn)場的培訓和安排。如果有時間,明后兩天,以防段長為單位,組織開展培訓,一個防段里11個組,總共33個組長,需要全部集中起來開會,摸清組織領(lǐng)導,分清隸屬關(guān)系,明天下午前各組組長要弄清楚責任段、工作任務、現(xiàn)場干什么,確?!?36”機制真正的落實。
在全縣防汛工作例會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在我們召開全縣防汛工作會議,目的就是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市安排部署上來,不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面,我講三點意見。
一、認識要再提升。
防汛工作事關(guān)發(fā)展,事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,全縣各級各部門要始終保持高度警戒狀態(tài),力戒畏難厭戰(zhàn),力戒麻痹大意。
一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作,確保安全度汛,意義尤為重大。全縣各級各部門對待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責任感,要有如臨深淵,如履薄冰的緊迫感,從嚴從實抓好各項防汛工作,全力營造安定祥和的社會環(huán)境。
二要認清當前形勢。大家要清醒看到,防汛工作涉及面廣,影響因素多,每年的防汛形勢都有所變化、有所不同,特別是七下八上這一重要時期,我們更要認清形勢、提升站位,切實增強責任擔當,積極應對汛期氣候形勢復雜多變等新情況,強化憂患意識,未雨綢繆,防范于未然。
三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當前,我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想認識有誤區(qū)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看“年年防汛不見汛”,導致部分干部群眾盲目樂觀,防汛意識淡薄。更有甚者,個別單位放松了警惕,“溫水煮青蛙”,對存在的問題視而不見,防汛抗旱工作僅僅停留在說在嘴上、寫在紙上、講在會上,就是沒有落到實處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設(shè)施老化失修嚴重,抵御自然災害能力不強。三是應急機制有待加強。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應急管理體系不健全,抗災救災的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善,在災害發(fā)生時往往束手無策,極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
總之,全縣各級各部門一定要切實提高認識,筑牢思想防線,科學分析和準確把握全縣防汛形勢,把各種不確定因素考慮的更加周全一些,把各項準備工作做得更加充分一些,確保防汛工作做到萬無一失。
二、措施要再強化。
(一)抓好隱患排查。各包片處級領(lǐng)導和包堤單位主要負責人,這段時間要經(jīng)常深入聯(lián)系點,熟悉所包片區(qū)的詳細情況,特別是對易出現(xiàn)問題的地方要做到心中有數(shù),一旦發(fā)生險情能夠及時處理。防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要抽調(diào)技術(shù)人員和業(yè)務骨干,組成排查工作專班,對全縣河床河道、水庫閘門、景區(qū)學校、農(nóng)村危房、工地塔吊、施工場所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點部位,再進行一次拉網(wǎng)式全面排查,對排查出的問題,要堅持“誰排查、誰簽字、誰負責”,逐項登記造冊,制定隱患整改清單和整改方案,在最短時間內(nèi)整改到位,對于一時難以處置的,也要制定應急預案和防范措施,確保安全布局,決不允許帶險度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要按照縣防汛辦安排,認真配合做好自檢自查,對于重點堤防、險工弱段,發(fā)現(xiàn)問題要及時安排部署,及時消除安全隱患。負責居民防災避險轉(zhuǎn)移的單位和部門,要熟悉居民區(qū)情況,發(fā)生險情,能夠及時組織居民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門,要做好線路、設(shè)備檢修工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
(二)抓好防汛重點。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建問題,是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)沿淮重點部位、低洼地帶實行常態(tài)化巡查檢查,圍繞提高行洪能力,做好河道清淤疏浚,清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙,加強汛期河道巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情。要組織人員加強觀察和防守,排澇涵閘一定要固定專人看管,閘門的啟閉要隨時處于良好的運行狀態(tài),做到澇水及時排,洪水不倒灌。要發(fā)動群眾,疏通溝港,清除阻水路壩和其他障礙物,做到小溝通大溝,大溝通河流,避免澇漬災害。二是確保水庫安全度汛。水庫防汛是防汛工作的重中之重,堅決不能出現(xiàn)任何問題。要嚴格執(zhí)行批復的調(diào)度運用計劃,保證汛限水位以下運行。要重點抓好監(jiān)測預警預報通信措施、調(diào)度方案、安全管理應急方案三個環(huán)節(jié),達到“三個確?!保创_保設(shè)防標準內(nèi)洪水不垮壩、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保水庫防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮??h水利部門要進一步完善各水庫監(jiān)測設(shè)施、預警設(shè)施、通信設(shè)施,完善監(jiān)測預警預報方案,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置??h應急部門要將小水庫防汛作為工作重點,及早落實搶險救災等各項措施,確保小水庫度汛安全。此外,要壓實小水庫行政責任人、技術(shù)責任人、巡查責任人的責任,切實做好24小時日常巡查,實時掌握水庫情況,隨時做好應對準備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛??h住建局、公共事業(yè)服務中心要聯(lián)合各辦事處,對城區(qū)排水系統(tǒng)進行再檢查,對城區(qū)下水道、內(nèi)城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段,要立即進行清理疏通,確保汛期內(nèi)縣城不發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。交通部門要組織人員對橋涵、道路進行安全檢查,保證在設(shè)計標準內(nèi)安全運行。教育部門要對校舍進行排查,及時消除存在的度汛隱患,并經(jīng)常性對放假學生進行防溺水安全教育,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)精準監(jiān)測預警。汛期的雨情汛情變化快,隨時有突發(fā)暴雨和洪澇災害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化,科學調(diào)度,強化部門聯(lián)合會商??h氣象部門要充分利用監(jiān)測預警平臺、自動監(jiān)測預警站等先進測報技術(shù),24小時跟蹤天氣變化,努力提高測報精度,確保做到監(jiān)測到位、預警及時、準確。水文部門要加強雨情、水情測報,為判斷形勢、做出決策提供依據(jù)。各水庫管理人員要做好汛情觀測工作,出現(xiàn)險情,要及時向縣防汛辦報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要根據(jù)防汛辦發(fā)布預警信息,安排專人密切監(jiān)視雨情、水情變化,努力做到極端天氣情況下預警到戶、到人。同時,在極端天氣情況下,要及時啟動應急響應機制,臨時暫停一切戶外活動,確保不發(fā)生安全事故。
(四)提升處置能力。要完善應急預案??h防汛辦要結(jié)合實際,進一步細化和完善水庫安全度汛、防洪搶險、城鎮(zhèn)內(nèi)漬排澇、群眾轉(zhuǎn)移避險等方面的應急預案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,切實提高預案的科學性、針對性和可操作性,保證發(fā)生大的汛情、災情時,能夠有序、有效、有保障地進行科學決策和應急指揮。要加強應急演練??h防汛辦要繼續(xù)組織開展防汛演練,針對演練中暴露出的問題和不足全面強化提升,力爭在災害發(fā)生時最大限度減輕損失。要做好物資儲備??h水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急、衛(wèi)生、消防、電力等部門,要按照“防大汛、搶大險”的要求,提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清、品種全、調(diào)運快,確保應急搶險需要。財政部門要積極籌集、落實專項資金,保證搶險救災隨時需要、隨時到位。
三、責任要再壓實。
任務已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)單位要進一步加強領(lǐng)導,明確職責,落實責任,確保有力、有序、有效推進。
(一)加強組織領(lǐng)導。全縣各級黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災的主體責任,各級行政一把手是防汛工作第一責任人,主要領(lǐng)導負總責、親自抓,既要掛帥,又要出征;分管領(lǐng)導具體抓、直接抓,既當指揮員又要當戰(zhàn)斗員。要把責任落實到汛前準備和指揮調(diào)度的各項具體工作中,逐河段、逐水庫、逐村組落實防汛責任人,切實把責任分解到崗、到位、到人,防止“空檔”和“缺位”,形成落實的閉環(huán)機制,消除死角,覆蓋盲區(qū)。
(二)密切協(xié)同配合。防汛工作是一個有機整體,各級各部門要牢固樹立全局觀念,服從命令、聽從指揮,各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉(zhuǎn)高效的防汛聯(lián)動機制,針對各種雨情、水情、汛情,進一步完善水利、氣象、住建、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門的聯(lián)合會商機制,形成工作合力。尤其要積極加強軍民聯(lián)防,發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災中的突擊隊和主力軍作用。
(三)嚴明防汛紀律。要嚴明防汛紀律,決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅決執(zhí)行上級的指令,做到令行禁止,對于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級調(diào)度命令的,堅決依法追究責任人的責任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要加強防汛值班,實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保上下聯(lián)絡暢通??h防辦和督查局要加大防汛督查力度,督查結(jié)果及時通報,跟蹤問效,跟蹤問責,確保防汛抗旱工作各項措施到位、責任到位、工作到位。
同志們,防汛工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我們要進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識,全力以赴、嚴陣以待、充分準備、扎實工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在全縣防汛工作例會上講話篇五
2012。
2013。
2013。
年第一季度及。
2013。
年安全生產(chǎn)工作作了詳細的部署,三位同志的發(fā)言,客觀分析了我縣當前安全生產(chǎn)形勢,明確提出了下一步工作措施和要求,我完全贊成,請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。下面,我再講七點意見:
2012。
1
起死亡。
4
人相比,實現(xiàn)了“雙降”任務,這是全縣上下思想統(tǒng)一、真抓實干、從嚴管理得出的結(jié)果,成績值得肯定。
安全生產(chǎn)是講在生產(chǎn)中的安全,生產(chǎn)是人改造自然的活動,從生產(chǎn)力上講,人是這個活動中最核心的要素,控制住人,就控制住了安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),人是可控的,而控制住人就是要“管”,從制度上管思想認識、管行為操作,絕不能放任自流,生產(chǎn)單位是這樣,政府也是這樣,決不能松懈,要堅決克服“安全生產(chǎn)是運氣”的錯誤認識。這種認識從紀律上講是錯誤的思想,從作風上講是麻痹的思想,從法律上講是犯罪的思想。各級各部門、各生產(chǎn)單位要始終保持清醒頭腦,做到思想上一刻不能麻痹,領(lǐng)導上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,真正把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實。
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實行“屬地管理”原則,是對安全生產(chǎn)責任主體的落實。全縣。
15。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。
20。
個專業(yè)辦公室,都有自己的屬地,都有自己的領(lǐng)域,而每一個地方和每一個領(lǐng)域的安全因素都是變化的、動態(tài)的、流動的,安全的這種屬性在一些行業(yè)就可能導致一個事故在一個地方發(fā)現(xiàn)在另一個地方發(fā)展,最后在其他地方產(chǎn)生結(jié)果。因此,如果將安全監(jiān)管工作孤立、片面地停留在某一個地方或者某一個領(lǐng)域,安全生產(chǎn)工作是注定抓不好的。
安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)的工程,需要多個層面的立體管理,需要各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要加強協(xié)作配合,加強信息溝通,相互支持,強化安全監(jiān)管。同時,做好安全工作是全社會的大事,既是黨政部門、企業(yè)肩負的責任,也是每一個人的責任。因此,在每一個安全生產(chǎn)點上,每一個國家工作人員,每一個從事安全監(jiān)管的工作人員,都要以安全為核心,以安全為目的,見事管事,形成齊抓共管的整體合力,營造全社會“人人講安全,人人管安全”的良好局面。
我們常說抓工作要突出重點,安全生產(chǎn)也有重點,這個重點就是:重點行業(yè)、重點人群、重點部位、重點區(qū)域、重點時點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要留心自己監(jiān)管的區(qū)域和行業(yè),全面排查隱患性質(zhì)與程度,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)監(jiān)控。
1?10。
”青龍煤礦事故和王中勤因公殉職的慘痛教訓告訴我們,在強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)的同時,決不能放松其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)單位要把檢查面放得再寬一些,檢查內(nèi)容要再細一些,提出的隱患治理意見要再具體一些,堅決不留死角死面,不放過任何一個環(huán)節(jié),只有這樣,才能從根本上消除或控制安全事故的發(fā)生。因此,抓安全生產(chǎn),既要抓重點,又要抓全面,二者缺一不可。
安全生產(chǎn)的過程,一方面是指生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過程,生產(chǎn)過程是否安全,關(guān)鍵是看生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中,是否符合國家法律的強制規(guī)范,是否符合行業(yè)的技術(shù)規(guī)范;另一方面是指安監(jiān)部門的監(jiān)管過程,監(jiān)管過程是否到位,關(guān)鍵是看監(jiān)管部門是否按規(guī)范在管,是否將存在的問題都檢查出來,檢查出來的問題是否按要求整改落實。做好這兩個過程,安全工作才會有好的結(jié)果。這個結(jié)果:就是企業(yè)按規(guī)范生產(chǎn)最終未發(fā)生安全事故;監(jiān)管部門檢查出來的問題、排查出來的隱患整改落實到位、整改到位。沒有這個結(jié)果,所有的過程都是形式主義,沒有這個結(jié)果,所有的過程都是官僚主義,從這個意義上講,結(jié)果就是檢查干部作風的唯一標準。
政府的公共職能之一是確保社會安全穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。是否安全生產(chǎn)是影響社會和諧的一個重要因素,這個意識,各級各部門以及各位干部一定要入腦入心,自覺履行好政府的管理和監(jiān)督職能,督促指導生產(chǎn)單位不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),整改隱患,防范事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)重點在基層,主體在企業(yè),關(guān)鍵在現(xiàn)場。今天,來參會的大部分都是企業(yè)的主要負責同志,你們作為本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,應當對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責,這是法律賦予的責任。近兩年,我縣發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故,都是企業(yè)未按規(guī)定生產(chǎn)導致的責任事故,因此,各生產(chǎn)企業(yè)必須樹立“無安全不生產(chǎn)”的意識,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,千方百計管住生產(chǎn)的人、生產(chǎn)的工具、生產(chǎn)的制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患,不斷強化自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
另外,由于多數(shù)企業(yè)的人員流動性大,務請安監(jiān)局進一步組織召開企業(yè)“三員”(投資人員、管理人員、直接從事生產(chǎn)的從業(yè)人員)會議,加強安全生產(chǎn)教育培訓,加強對危險源頭、防范措施以及事故應急措施的作業(yè)知識教育,進一步增強投資人員做好安全生產(chǎn)管理的自覺意識,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、自我安全防范意識,進一步提升安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和履職能力。
從第四季度安全督查反映出來的情況看,部分生產(chǎn)單位作業(yè)環(huán)境差、安全管理混亂、教育培訓不到位、隱患排查治理不積極等問題仍然較為突出,這些問題,如果不及時整改,必然會導致安全事故的發(fā)生。因此,要強化安全生產(chǎn)管理建設(shè),著重抓好“三講”,一是講學習,要從安全思想教育和安全生產(chǎn)學習教育入手,加強對黨和國家的方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范等方面的學習和培訓,通過經(jīng)常性、長期性的學習和教育,提高生產(chǎn)單位的安全管理意識,提高從業(yè)人員的安全操作技能,同時,更要把業(yè)務學習作為提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵,不斷增強隊伍的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力。二是講制度,一方面要強化安全生產(chǎn)各項制度建設(shè),明確安全生產(chǎn)主體責任,強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化和法制化。三是講資料,就是所有的生產(chǎn)過程、監(jiān)管過程和結(jié)果都要以詳細的資料作為支撐,各生產(chǎn)單位和安監(jiān)部門必須做好安全生產(chǎn)工作記錄和資料收集,為安全管理工作提供分析、研究的材料,從而掌握安全動態(tài),達到預測、預報、預防,進而杜絕安全生產(chǎn)事故的目的。
當前,我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性的矛盾和問題。要解決這些問題,就要求各生產(chǎn)單位在做好管理建設(shè)的同時,還要從提高能力建設(shè)上入手,改善原有落后的安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,提升安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備能力。在安全生產(chǎn)設(shè)備上要以達標為基礎(chǔ),要充分認識安全生產(chǎn)投入就是效益,要明確安全生產(chǎn)投入的強制性,不斷加強安全保障能力建設(shè)。安監(jiān)部門要繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強監(jiān)管隊伍建設(shè),逐步完善縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管裝備,努力提升監(jiān)管效能。
安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程,就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴管理的連續(xù)性,沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風,就不會積累起“安全就是生命”的責任意識,就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度,更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時,安全生產(chǎn)的歷史積累過程,也是總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華,從教訓中改進工作方法,更新技術(shù)設(shè)備、強化隱患排查和整改,安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。
2013。
年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗!
安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程,就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴管理的連續(xù)性,沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風,就不會積累起“安全就是生命”的責任意識,就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度,更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時,安全生產(chǎn)的歷史積累過程,也是總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華,從教訓中改進工作方法,更新技術(shù)設(shè)備、強化隱患排查和整改,安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。
同志們,安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,各級各部門要進一步增強緊迫感和責任感,認真落實安全生產(chǎn)各項制度,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,為實現(xiàn)全縣2013年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗!
在全縣防汛工作例會上講話篇六
各位同志:
大家好!會議重點基本上都指出了,我在這里就針對這次會議的貫徹落實提幾點要求。
首先,這次會議的貫徹要著重于貫徹落實市委書記的重要指示和市長的重要講話,著重于充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,樹立防大汛、抗大災的思想準備。各縣市區(qū)、各成員單位及有關(guān)部門對會議的傳達和貫徹落實以及整個防汛準備工作必須安排到位。
其次,說一下市防汛指揮部各成員單位的工作要求。防汛工作是一個大局的工作,防汛指揮部成員單位很多,基本上涉及了市政府和市委的重要部門,市級領(lǐng)導基本上參加了防汛工作。各成員單位協(xié)作配合非常重要,要各司其職、各負其責,服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,落實好各自的防汛任務。市水務局、河務局和省三管局要抓緊有利時機,加快防洪工程建設(shè)、預案修訂、物料儲備、演練培訓等;市發(fā)改委要抓緊防汛工程項目的報批工作;市監(jiān)察局要全面落實各縣市區(qū)巡堤查險責任領(lǐng)導、隊伍建設(shè)和駐渭單位的巡堤查險責任;市財政局要優(yōu)先安排防汛資金,保證汛前撥付到位;氣象、水文部門要加大災害性天氣的監(jiān)測密度,大范圍超前分析汛情,努力提高預報的準確性,為抗洪搶險決策提供科學的依據(jù);市國土資源局要加強對山塬滑坡等山地災害的監(jiān)測預報和防范工作,要制訂危重滑坡地段的防、搶、撤方案,確保人員安全;市安監(jiān)局要對尾礦壩進行專項檢查,進一步落實防汛責任制,對責任不落實,安全不保證的要限期整改;市交通局要優(yōu)先安排與防汛有關(guān)的通村公路建設(shè),保證汛期防汛、搶險、救災車輛的暢通;市民政局要完善落實救災預案,提前做好救災的飲水、食品、衣物等各項物資的準備;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,引導廣大干部群眾牢固樹立水患意識,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;市區(qū)防汛指揮部要切實做好市區(qū)塬洪和城區(qū)的內(nèi)澇防汛工作,確保城區(qū)安全度汛;城建、電力、通信、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)等部門要積極履行防汛職責,自覺做好電力供應、通訊保障、衛(wèi)生防疫、社會穩(wěn)定和災后生產(chǎn)等工作。人民解放軍和武警官兵是抗洪搶險的主力軍,在我市歷次防汛抗洪斗爭中發(fā)揮了極為重要的作用。市防汛辦要加強與軍分區(qū)和駐軍聯(lián)系,及時向部隊進行技術(shù)交底,共同查勘地形,明確防守和搶險任務。
第三,目前要抓好三方面的重點備汛工作。首先是要認真進行汛前檢查,排除隱患,備齊物料。防汛檢查一個是要安排到位,該檢查的一定要檢查;另一個是發(fā)現(xiàn)隱患要排除,這是防汛檢查的關(guān)鍵。市級各領(lǐng)導同志已經(jīng)對各縣市區(qū)的防汛工作進行了檢查,市防汛辦也對今年的檢查情況進行了匯總,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患一定要排除。二是要編制切實可行的預案。目前市縣防汛預案不同程度存在規(guī)范性的多,規(guī)程性的多,操作性不太強的問題。第三個準備工作是演練。今年要安排一次全市的綜合性演練。軍分區(qū)對今年的防汛工作非常重視,目前正在著手準備全市的防汛演練,包括搶險堵口,道路搶修,群眾撤離等科目。
今年防汛工作任務艱巨,大家一定要高度重視這個問題,切切實實的落實領(lǐng)導組織給我們的任務,為保證人民財產(chǎn)安全做充分的防汛準備。
在全縣防汛工作例會上講話篇七
同志們:
剛才,楊萌縣長對做好全縣的防汛救災和災后重建工作作了全面安排部署,提出了明確要求,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)四點:
7月28日晚至7月29日,我縣普降大到暴雨,局部特大暴雨,致使山洪暴發(fā),河水猛漲,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴重洪澇災害,損失慘重。這次災害主要表現(xiàn)以下幾個特點:
一是降雨強度大。全縣平均降雨量達到60.4毫米,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中降雨25-50毫米的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50-100毫米的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100毫米以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中石佛降雨量達到231毫米。
二是洪峰流量高。這次強降雨造成銀花河、照川東西河主要支流河水暴漲,照川河洪峰流量達到1500立方米/秒,超過警戒流量。
三是受災范圍廣。暴雨致使我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災,涉及182個村、828個村民小組、2.29萬戶、14.94萬人,其中石佛、天橋、照川、王閆、西泉、延坪、法官、銀花等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災最為嚴重。
四是災害損失重。截止目前,全縣因災死亡2人,失蹤3人;滑坡體45處1.07萬立方米;農(nóng)作物受災面積3.42萬畝;水毀河堤98.85公里;水毀縣、鄉(xiāng)、村公路163.57公里;沖毀人飲管道37處36.6千米;損壞輸電線路26千米、廣電光纜12公里、通訊線路23.7公里,沖毀光纜7公里。經(jīng)初步估算,這次洪災造成全縣直接經(jīng)濟損失1.43億元,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失3575萬元。
五是災民安置難。這次暴雨災害造成全縣房屋倒塌517戶1678間,致危民房1143戶3428間;緊急轉(zhuǎn)移安置災民2100人。安排好這次災民的基本生活,需要大量的資金和物資,而且災民居住分散、交通不便,給救災工作帶來了很大難度。
暴雨災害發(fā)生之后,縣委、縣政府高度重視,果斷決策,緊急行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門快速反應,積極應對,落實措施,全力搶險救災,取得了初步成效。特別是受災嚴重的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),領(lǐng)導干部反應靈敏,堅守崗位,指揮得當,措施得力,責任落得比較實,工作積極主動、扎實有效,及時化解了一些險情,減少了災害損失,值得肯定和表揚。
水火無情。防汛搶險救災是人命關(guān)天的大事,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)國家和群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,我們不能有絲毫的懈怠和疏忽大意。各級各部門一定要認清當前我縣的防汛救災形勢,據(jù)氣象部門預報,8、9月份全縣還會有持續(xù)降雨天氣,局部暴雨可能性增多,還會再次發(fā)生局部暴雨洪澇地質(zhì)災害。我縣防汛基礎(chǔ)設(shè)施總體脆弱,全縣有70%的群眾依山傍河而居,縣河、金錢河、銀花河河道低且多處吊根,漫川、板巖、楊地、元子街、小河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨河建鎮(zhèn),水庫帶病運行,特別是全縣地質(zhì)災害點多,突發(fā)性強,加之鄉(xiāng)村公路路況差、通訊設(shè)施相對滯后,這些使得全縣的防汛抗洪搶險救災工作任務十分繁重。全縣各級各部門一定要從全面落實科學發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧山陽的高度,充分認識防汛救災工作的重要性、緊迫性和艱巨性,以對人民群眾高度負責的精神,把防汛救災作為當前的頭等大事,切實做好防大汛、搶大險、救大災的各項工作,牢牢抓住防汛救災的主動權(quán),最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
搶險救災和災后重建是一項龐大的系統(tǒng)工程。各級各部門要按照縣委、縣政府的部署和要求,始終堅持以為人本的思想,以人民群眾的生命安全為最高標準,以搶險救災為中心,以查災救災為重點,以組織領(lǐng)導為保證,積極幫助災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,恢復生產(chǎn),重建家園。
全縣各級各部門要堅持按照分級負責的原則,突出查災救災、災民生活安排、水毀設(shè)施修復、開展生產(chǎn)自救四個重點,立即組織縣、鄉(xiāng)、村、組四級干部,深入農(nóng)村一線,廣泛發(fā)動群眾積極參與搶險救災和災后重建工作,確保全縣抗災救災工作取得重大進展。
一是要深入細致地查明災情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要迅速深入災區(qū),現(xiàn)場查災救災,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,尤其是倒房戶、危房戶、滑坡體危及戶、臨河居住戶和危房校舍等,要進一步認真細致地核查,確保災情底子清、情況明,準確真實,心中有數(shù)。
二是要妥善安置災民生活。堅持按照受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有醫(yī)療保障的“五有”要求,妥善安置好災區(qū)群眾的生活問題,特別是對倒房戶和嚴重危房戶,國土等有關(guān)部門要盡快拿出建房規(guī)劃,按照“先建后批、邊建邊批”的原則,多方支持房屋重建,確保11月份災民搬遷新居,安全過冬。同時要高度重視做好因災死亡人員家屬的安撫工作,確保不出問題。
三是要全力以赴搶修水毀設(shè)施。交通、水保、國土、電力、電信、通訊等部門和單位要搶抓時間,盡快制定規(guī)劃,按照資金、技術(shù)、人員、機械“四到位”的要求,加快搶修水毀道路、河堤、電力、通訊、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施,力爭在短期內(nèi)實現(xiàn)災區(qū)“五通”,恢復正常生產(chǎn)生活。尤其是銀照路銀花至天橋段、漫照路石漫段等主干道路,必須在本周內(nèi)拿出規(guī)劃,10天內(nèi)啟動修建,1月內(nèi)基本暢通。
四是要扎實開展生產(chǎn)自救。全面落實以秋補秋、以經(jīng)補農(nóng)、以牧補收、以勞補增的“四補”措施,由農(nóng)業(yè)局負責盡快拿出具體的。
工作方案。
組織群眾地搞好生產(chǎn)最大限度地把因災造成的經(jīng)濟損失補回來確保全年經(jīng)濟不受到大的影響。
各級各部門要切實加強對防汛救災工作的組織領(lǐng)導,促進搶險救災工作扎實有效開展。
一要成立機構(gòu),靠前指揮??h上已成立了防汛救災暨災后重建工作指揮部,由楊萌縣長任總指揮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專門的工作機構(gòu),全面落實災害救助。
應急預案。
明確職責夯實責任確保救災工作有序開展。
二要深入一線,搶險救災。所有縣級領(lǐng)導要繼續(xù)下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),趕赴救災一線,現(xiàn)場進行辦公,實地核查災情,看望慰問災民,指揮災后重建,解決實際問題,提高救災和災后重建工作的實效。
三要各方協(xié)作,密切配合??h防汛救災暨災后重建指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立“一盤棋”和“防大汛”的思想,認真履行各自職能,及時調(diào)整思路,把工作重點向災區(qū)轉(zhuǎn)移,把人力、物力、財力向災區(qū)傾斜,全面落實各項救助措施,齊心協(xié)心開展工作,形成搶險救災和災后重建的強大合力。特別是政府各職能部門要重視做好災情上報工作,加強對上的溝通聯(lián)系,多方爭取省市的項目資金和專項資金支持,為全縣災后重建提供更多的資金保障。
當前正值主汛期,全縣各級各部門一方面要全力以赴開展搶險救災和災后重建,千方百計減少災害損失;另一方面要提高警惕、毫不松懈地做好防汛工作,積極應對可能再次發(fā)生的暴雨洪水災害。要繼續(xù)做好天氣預報工作,密切關(guān)注天氣形勢變化,搞好雨情汛情測報,加強汛情會商和信息傳遞,強化“防、搶、撤、抗、救”措施,確保一旦出現(xiàn)汛情迅速反應、科學調(diào)度、指揮有力、安全度汛。要進一步夯實防汛重點部位、重點區(qū)域的包抓領(lǐng)導和監(jiān)測人員責任,高度重視地質(zhì)災害和重大滑坡體的防范工作,嚴密監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,科學處置,迅速組織群眾遷安撤離,確保災害隱患點不出問題。要按照保證所需的要求,進一步做好防汛救災物資的調(diào)運和儲備,確保調(diào)得出、用得上、不誤事。
要嚴明防汛救災工作紀律,特別是當前全縣正處在縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)集中換屆的特殊時期,各級各部門尤其是領(lǐng)導干部一定要保持清醒頭腦,把心思和精力集中到搶險救災和災后重建工作上,靜下心來扎扎實實干工作,不要因為換屆而影響正常工作開展。所有領(lǐng)導干部在汛期必須堅守工作崗位,抓工作落實,堅決不準整天到處走門子、心神不定,這次搶險救災工作也是對我們各級干部素質(zhì)和能力水平的一次實踐考驗。要嚴格實行責任追究,對于在防汛救災工作中,擅離職守、思想不重視、領(lǐng)導不力或因工作疏忽大意、處置不當造成嚴重后果和重大不良影響的,要從嚴追究領(lǐng)導和干部的責任,嚴肅進行處理,在這一點上紀律是嚴明的,縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的,絕不姑息遷就。
同志們,汛情、災情就是命令,大家一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨和人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度,嚴格按照縣委、縣政府的部署要求,緊急行動起來,敬業(yè)務實,扎實工作,強化措施,狠抓落實,努力奪取全縣搶險救災、災后重建和經(jīng)濟建設(shè)的全面勝利。
在全縣防汛工作例會上講話篇八
今年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認真做好防汛抗旱工作,落實組織機構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預案的編制,防汛應急搶險隊伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲備,強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:。
一、基本情況。
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村,451個村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項目。
二、具體工作情況。
(一)精心安排,全面部署。
3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查,4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導的要求,及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
(二)嚴格執(zhí)行防汛責任制,確保防汛工作落實。
做好防汛工作,落實責任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點,進一步建立鍵全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作。
1、抓好汛前大檢查。
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治。
對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預案,落實了行之有效的應急措施,并將責任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善。
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責任,按照上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,鎮(zhèn)防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應急預案,并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點,配備了相應的人員和物資,積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析,并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。
4、抓好防汛物資儲備。
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災物資、器材,特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班。
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責任制和領(lǐng)導帶班責任制??h上有關(guān)領(lǐng)導、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實做好了防汛救災工作。
今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴重的一次,其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災,重災村有37個,經(jīng)濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴重的是姚家灘路段,塌塌方4余處,最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟損失11萬余元。沖走機動車13臺,全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶20xx間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴重。
7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應急救援預案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶領(lǐng)救災人員分赴各受災現(xiàn)場,全力指揮救援。因沿羅路中斷,無法到達羅溪河現(xiàn)場,鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負責各村的搶險救災工作,通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災人員,確保生命財產(chǎn)安全。
災情之嚴重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,積極科學救援,為災民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災害損失,確保災后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。
在全縣防汛工作例會上講話篇九
目前,我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻,縣政府召開全縣防汛工作會議,主要任務是:認真貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認識今年我縣防汛工作的嚴峻性和緊迫性,科學分析當前防汛總體形勢,全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門和水務部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準備情況,我完全贊成。
下面,我講三點意見。
據(jù)氣象部門預測,今年的氣象水文年景總體偏差,可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看,進入7月以來,x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?,降水量均超過歷史極值,局部24小時降雨量達到xx毫米,創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀錄,當?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺預計,未來三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來,全縣明顯降雨只有三次,旱情相對較重,根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時,8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災”的思想,堅決把可能發(fā)生的洪澇災害損失降到最低。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災經(jīng)驗,極易造成不應有的損失。
面對嚴峻的防汛形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和危機感,對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準備和物質(zhì)儲備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個關(guān)鍵部位,做好四項重點工作,全力以赴做好今年防汛工作。
(一)抓住兩個關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先,要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認真細致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,限期整改。水庫防汛行政責任人必須親自帶隊到水庫進行全面細致的檢查,對影響水庫安全度汛的主要問題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應急預案,并落實相應的“防、搶、撤”措施。同時,要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情,認真制定防洪應急預案,特別要完善重大險情的搶護預案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預案,做到責任、機構(gòu)、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫,要根據(jù)不同情況,有針對性地采取安全度汛措施,必要時空庫運行。
其次,要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點,要建立和落實防御山洪災害責任制,把山洪災害監(jiān)測、預警、人員轉(zhuǎn)移、救災等責任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,責任落實到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個人。對山洪災害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū),要進行認真勘察,確定防御重點,完善和落實防御山洪災害責任制和預案。對易受山洪災害威脅地區(qū)的學校、村莊、住戶、群眾,要加強宣傳和培訓,使廣大群眾掌握山洪災害防御知識,提高憂患意識,增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災害發(fā)生后,要立即組織搶險救災,千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)做好四項重點工作,確保政令暢通、責任到人。
首先,要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進一步落實和完善以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,逐級分解任務,層層落實,把行政首長負責制貫穿防汛工作全過程,在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設(shè)、預案制定、物資儲備、抗洪搶險救災等工作中,都要落實行政首長負責制。同時,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況,分別落實分級責任制、崗位責任制和技術(shù)責任制。建立防汛責任監(jiān)督機制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴重后果的,要依法追究責任??h防指要求各責任人切實履行好職責,加強對責任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題,汛情發(fā)生時,要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況,對防汛指揮機構(gòu)進行調(diào)整,進一步明確各部門職責任務。
其次,要全面加強汛前準備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議,認真分析防汛工作中存在的主要問題,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓和抗洪減災的成就,從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理,增強防洪減災意識,堅定抗災保安全的信心。同時,要加強法制宣傳,堅持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合,要切實做到組織嚴密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速,并建立技術(shù)培訓、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責任“五落實”,達到“招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài),常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際,采取地方定點儲備與群眾儲備相結(jié)合,實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式,備好備足搶險物資,以備關(guān)鍵時期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預案。要抓緊時間補充完善防汛預案,上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成,工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時,對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實,確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達到行洪要求。
再次,要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導電話要保持24小時暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通??h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災情的統(tǒng)計上報工作,要嚴格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定,遇有重大險情,必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦,3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災情統(tǒng)計報表上報要嚴格執(zhí)行審批制度,確保災情上報及時準確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災情的,要嚴肅追究主管領(lǐng)導的責任。
財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯唾Y金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金;
民政部門負責洪澇災民的生活救助工作,并將洪澇災害及救災情況及時通報防汛部門;
衛(wèi)生部門負責組織洪澇災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;
商務、石油等部門負責防汛搶險救災所需物資供應;
公安部門負責組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔起抗洪搶險及救災責任。一旦發(fā)生汛情,各部門要協(xié)調(diào)配合,迅速出動,全力以赴完成防汛搶險及救災任務。
同志們,我們在高度重視防汛排澇的同時,還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準備。扎實做好各項工作,最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
在全縣防汛工作例會上講話篇十
今天召開全縣防汛工作推進會,主要有兩個原因,一是昨天會后,市里面專題召開了防汛工作會,對省市會議精神進行傳達和貫徹。二是按照省市的要求,厘清防汛工作任務,彌補在7.11應急防控拉練反映出的應急處置方面存在的漏洞。剛剛申縣長把省市的會議精神和昨天市里面主要領(lǐng)導的要求進行了傳達強調(diào),xx縣長就這一輪應急處置強降雨天氣,在工作力量、工作措施方面做出了詳細的安排,這個電視電話會,分會場收聽的效果不一定好,會后以文字方式在進行領(lǐng)會,同時印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位參考,昨天下午我們到嘉應觀鄉(xiāng),以嘉應觀鄉(xiāng)為例,就防汛和堤防的相關(guān)工作機制,形成了“三長三班六有”的工作機制,大家參考具體要求,做好對接和安排,下面我再強調(diào)幾點意見:
一、啟動戰(zhàn)時應急機制,把金標準的責任扛起來。
在全省的防汛電視電話會上,xx書記提出了“全省進入主汛期、進入戰(zhàn)時機制”的要求,同時提出了“人民至上。生命至上”的金標準,在汛期不發(fā)生潰堤潰壩,不發(fā)生人民群眾重大的損失,這個金標準就是應對我縣這一輪強對流天氣的金標準,這一輪天氣是我縣多年來少有的甚至說沒有的強對流天氣,截止目前,強對流天氣的預警預報越來越具體,說的越來越清楚,據(jù)氣象部門預測,18日白天有大雨、部分地區(qū)暴雨,18日夜里到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地區(qū)大暴雨。特別是需要引起警覺的是我縣上游晉城、濟源、孟州、沁陽也將有強降雨,這就對我們敲響了警鐘。武陟的防汛從某種程度上講,防沁勝于防黃,一方面是沁河的防線更長,沁河在境內(nèi)是33公里,左右岸共66公里,黃河防汛是44公里,所以我縣堤防的任務共110公里,是比較重的,同時沁河的,沁南和沁北,相比較講,沁南的任務更重,沁北是國家一級堤防,設(shè)定的標準就是當流量達到4000時,保左堤棄右堤,那么右堤的堤防就會較低,標準也會較低,堤防的坡也較緩,沁河總體走勢呈s型,所以防沁勝于防黃,同時沁河防汛涉及到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也比較多,涉及到我們?nèi)罕娨沧疃?,所以說這一輪的,7.11是丹河的一個支流流量瞬間暴漲,導致沿河的村莊遭到了破壞,對群眾造成了嚴重的損失。但是這一次,據(jù)專業(yè)人士講,還是和7.11一樣,并且雨勢持續(xù)時間長,同時經(jīng)歷了上一次的汛情,整個沁河的干流支流的河道已經(jīng)非常通暢,如果真有大水,下來會很快,所以我們必須有“防大訊、搶大險”的準備,鑒于7.11當天我們好的一面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位,應急響應,干事很有力量,人員集結(jié)到位,全部上堤,開展工作,但是令我們感到后背發(fā)涼的是我們好多準備工作,好多措施不到位,所以我們今天會議需要安排一下具體的工作,措施在細化,拿出一些安排,首先要明確我們的任務是什么,所有的金標準就是兩條,一不出人命,二大堤不出現(xiàn)險情,這是底線,這兩條出了問題,那是沒法交代的,當生命和財產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候,首先是生命,當大堤遇險和我們的內(nèi)澇發(fā)生矛盾的時候,首先是確保大堤不出現(xiàn)問題。
二、再一次明確責任,細化工作措施。
今天,我們結(jié)合工作實際,對防汛組織體系進行調(diào)整完善,就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長、三班、六有“336防汛工作機制”。
三長,就是防線長、防段長、組長,組成三級防線體系。防線長,由縣級干部擔任,縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華同志任縣東防線長,縣委常委、組織部部長靳蓮同志任沁北防線長,縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長,副縣長張杰同志任內(nèi)澇防線長,副縣長蘇瑞君同志任城區(qū)防線長;縣委常委、常務副縣長xx負責指揮部日常調(diào)度工作,縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華在黃河防汛不吃緊的時候,到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長,負責清灘、巡堤查險、應急搶險救援等工作的具體指揮。防段長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長度,由班子成員擔任防段長。組長,黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長任務分為若干責任段,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長,帶領(lǐng)4名左右組員,負責值班值守、巡堤查險等工作。
三班,就是每個責任組實行三班倒制度,24小時全天候值守。
六有,就是“自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場人員有標識”。這“六有”,是確保防汛成效的根本保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求,迅速保質(zhì)保量、高標準配齊物料物資,明天,指揮部要成立檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進行督導檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險、搶險救災、應急救援、內(nèi)澇防汛等任務,制定1+n的工作方案,務必于今天晚上前將責任和標準明確到位。明天起,“三長、三班”要按照“六有”標準開展工作。
按照要求,河務部門在每個防段都要安排一名科級以上干部,負責防段段的技術(shù)和業(yè)務指導。上堤值守6個小時必須堅守崗位,4個人,組長負責,巡堤查險,保證200米內(nèi)沒有人涉水,沒有險情,確保出現(xiàn)問題,能夠及時施救,及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細化一覽表》,今天晚上之前,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手,備足應有器件,并做好交接班工作。
在全縣防汛吃緊的情況下,應急搶險每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險隊,搶險隊人員要在縣里邊調(diào)度的時候,能夠拉的出、拉的走。當?shù)贪斗姥础?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問題時,都要各負其責,如果只有一個問題,另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作,包括街道的排澇,既要做好堤防上的值守,也要做好城區(qū)排澇工作,做好人員的擺布,班子的力量和人員的力量要鋪排開,同時調(diào)節(jié)好,如果一個方面吃緊了,大家輪流上,如果都吃緊了,大家全員上,要統(tǒng)籌安排。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責同志會后要做具體的工作任務安排,包括人員安排、力量管護、工具配備、后勤保障,每個防段長工作。如果明天有汛情,組織組長進行現(xiàn)場的培訓和安排。如果有時間,明后兩天,以防段長為單位,組織開展培訓,一個防段里11個組,總共33個組長,需要全部集中起來開會,摸清組織領(lǐng)導,分清隸屬關(guān)系,明天下午前各組組長要弄清楚責任段、工作任務、現(xiàn)場干什么,確?!?36”機制真正的落實。
三、關(guān)鍵點要清楚,做到了然于胸。
每名干部,特別是防汛指揮部的領(lǐng)導同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負責同志,以及防線長、防段長、小組長和每一名同志,都要對自己的崗位、職責、紀律、標準做到心中有數(shù)、了然于胸,重點抓好五個字。一要抓好“預”字。預報、預判、預警、預案、預演“五預”是省委省政府提出防汛救災工作下先手棋、打主動仗的重要舉措。無論這次汛情是否到來,都要以各條戰(zhàn)線為單位,分別組織落實“五個預”工作要求。氣象、河務、水利等部門要密切監(jiān)測我縣和上游地區(qū)的雨情水情,準確把握趨勢,精準預報天氣和水情水勢變化,及時報指揮部研判處置。指揮部要針對不同雨情水情,果敢果斷啟動相應預案。二要抓好“清”字。重點有“清灘”“清理”兩個方面,這是避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!扒鍨?,就是上游來水時,要對黃沁河灘區(qū)各類人員進行徹底清理,同時嚴防死守,確保無關(guān)人員一個也不能進入,不聽勸阻者派出所要批評、訓誡,并通報“五創(chuàng)三治”協(xié)商組,與村里老人補貼相掛鉤?!扒謇怼?,就是要清理影響排澇引洪的阻礙,特別是農(nóng)村低洼區(qū)域和城市地下人防工程等易澇區(qū)域財產(chǎn)財物,盡可能將群眾財產(chǎn)損失降至最低。三要抓好“通”字?!笆柰ā泵分ⅰ皶惩ā迸潘芫W(wǎng),是排澇、泄洪的關(guān)鍵舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村街,對村莊附近毛斗支渠、村內(nèi)排水溝渠、周邊涵洞等雜物進行一次徹底清理;住建、城管、水利等部門和四個辦事處,要劃定城區(qū)窨井、雨污水管網(wǎng)網(wǎng)格責任,及時疏通因降雨形成的雜物堵塞現(xiàn)象,最大限度確保排澇、泄洪通道的暢通。四要抓好“管”字。做好人員管控、車輛管理、用電用氣監(jiān)管、危房人員清理等工作。降雨過后,河湖溝渠水位將明顯上升,要加強對學生、釣魚愛好者、青壯年等群體的教育,除黃沁河灘區(qū)外,也要遠離其他危險水域。公安、交通、公路等部門,要根據(jù)雨情水情,及時對危及車輛通行的積水路段進行管控,確保人員和車輛不進深水路段;極端天氣情況下,也要對?;愤\輸?shù)溶囕v進行安全管控。電力、燃氣等部門,要加強安全監(jiān)測,一旦發(fā)生電力和燃氣設(shè)施損毀情況,要及時斷電、斷氣處置,確保群眾生命財產(chǎn)安全。五要抓好“搶”字。由王繼業(yè)、燕濤同志牽頭,抽調(diào)青壯精干政法干警和民兵力量,編組成立搶險應急救援隊伍,作為河務、消防、應急管理等專業(yè)應急搶險隊伍的有力補充,一旦發(fā)生險情,確保第一時間能夠拉得出、用得上、能打贏。
四、講紀律守規(guī)矩,堅決做到令行禁止。
戰(zhàn)時工作機制,就要嚴肅戰(zhàn)場紀律,有戰(zhàn)時的紀律要求。一是加強值班值守。領(lǐng)導干部要帶頭值班值守,在全縣防汛抗洪期間,全縣正科級以上干部原則上不許外出,卻有需要外出請假的,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請假。同時,在保持通訊暢通的情況下,嚴禁開展不利于防汛的一切活動,從今天開始到本次汛情活動結(jié)束,如果發(fā)生應急事件需人員到崗到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒,就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度,做到及時正確回應社會關(guān)切,及時準確公布汛情信息,及時處置引導社會輿情,避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮,對管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負責同志、各部門“一把手”,既要掛帥,也要出征,捋清工作思路;無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度。縣防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項督查,對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為,要執(zhí)行最嚴格的處置,絕不姑息遷就。
同志們,希望大家認真抓好工作落實,特別是今明兩天做好應急值守,全力打好防汛阻擊戰(zhàn),全力保護群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛。
附:“三長三班六有”工作機制。
會上由縣委常委、常務副縣長xx就應對近期將出現(xiàn)強降雨預警,詳細安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制,具體內(nèi)容如下:
“三長”即,黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下,將防汛責任逐級分解,建立層級指揮體系,設(shè)立防線長、段長(片長)、組長“三長”。將防線任務按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責任。
一是設(shè)立防線長??h東防線主要是黃河堤防,由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔任防線長,如果黃河沒有發(fā)生汛情,到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍,縣委副書記、縣長申琳開展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔任防線長;沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔任防線長;城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔任防線長,副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔任防線長??h委常委、常務副縣長xx負責負責指揮部綜合調(diào)度工作,縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔任應急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導在不發(fā)生內(nèi)澇時,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時發(fā)生時,到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導開展內(nèi)澇防汛工作。
二是設(shè)立段長(片長)。黃沁河大堤按每兩公里劃分責任段設(shè)立段長,段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔任。同時,對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進行劃片,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長。
三是設(shè)立組長。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,由鄉(xiāng)機關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔任組長。汛情期間,“三長”對各自防段(片)防汛工作負總責。
“三班”即,實行主汛期期間24小時全天候值守制度,三班輪換。原則上防線長、段長(片長)不倒班,各堤頂責任段防汛工作組,按照每200米設(shè)置1個工作組,分三班進行輪換值守,每組12個人,每班4人,汛情不緊張時每6小時進行一次輪換,汛情緊張時保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進行設(shè)立,人員要參考堤頂防汛工作組,固定人員,村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進行倒班。防汛期間,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負總責,要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。
“六有”即,自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場指揮有標識。一是自身防護有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資,做好個人安全防護。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作,按照縣防指要求第一時間發(fā)布預警信息,以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進行廣泛宣傳,由包村班子成員負責組織人員上堤清灘,安排人員勸返群眾,確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離;封鎖進灘路口,阻止無關(guān)人員入灘、圍觀,并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位,拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后,要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》,在洪水偎堤(或達到警戒水位)前6個小時到達所負責的堤段,并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具,根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報;河務部門要在每個防段安排一名科級以上干部,負責防段巡堤查險的技術(shù)和業(yè)務指導。四是應急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應急救援工具,攜帶長竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等,確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負責配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械,在臨堤村莊待命,且每臺車保證2名以上司機,確保一旦出現(xiàn)災情,能在第一時間搶通救災“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標,所有上堤人員著黃色反光馬甲,做到可檢查、可識別。紅袖標及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務部門在每一個防段都要安排副科級領(lǐng)導,負責防段巡堤查險方面技術(shù)及業(yè)務指導?!傲小敝饕轻槍S沁河防汛,城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機制建立相應機制,明確防汛措施,建立責任臺賬,明確責任人,由住建局、水利局牽頭負責落實。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和,必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時,兩套人馬各負其責;單線吃緊時,一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。
在全縣防汛工作例會上講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20**年抗旱防汛工作,分析研究20**年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20**年抗旱防汛工作,安排部署了20**年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災面臨的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20**至20**年每年都發(fā)生了嚴重的旱災,2007年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20**年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20**年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災害,1小時降雨量達96.1毫米,超過100年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災害。20**年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20年一遇標準,農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災害監(jiān)測預警體系建設(shè)雖已建成,但運行管理還有待考驗??购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災害防御任務十分繁重。根據(jù)山洪災害防治規(guī)劃,全市山洪災害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
今年抗旱防汛工作總體目標任務是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確?!保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據(jù)抗洪預案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務,突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?/p>
一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調(diào)的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當,確保大災到來時,臨陣不亂,心中有數(shù),應對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學危房等,檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設(shè),盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設(shè)單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設(shè)進度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災效益。
四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點,務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預報,落實各項應急搶險措施。特別是建設(shè)、水務部門要認真完善防汛預案,靠實工作責任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災避災演練,認真做好農(nóng)村中小學危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預警系統(tǒng)正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災害防治監(jiān)測預警體系,項目要發(fā)揮防災減災效益,關(guān)鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預算,每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費,至少配備3至5名專職預警系統(tǒng)值守人員,建立長效機制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況,明確搶險任務,完善集結(jié)調(diào)度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊坏┌l(fā)生洪水災害,要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務,迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務,抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發(fā)揚團結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學,決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預報,延長預警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作,確保災情發(fā)生后,災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現(xiàn)災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作,負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強、作風硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準,由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
在全縣防汛工作例會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxx。
(20xx年5月x日)。
根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署,今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個會議很及時,也很有必要,主要任務是深入貫徹落實黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格貫徹落實************“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災新理念,(堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一;從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變)??偨Y(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,xx同志通報了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況,對今年的防汛抗旱工作作了安排部署,講得很好、很具體,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責任書,會后要按照責任書抓好工作,切實做好防汛抗旱準備。下面,就做好防汛抗旱工作,我講三點:
一、看清形勢,切實提高認識。
防汛抗旱工作站位要高、定位要準、措施要實,要立足于防、立足于早、立足于細,扎實做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,是最大的民生。全縣上下要高度重視,認真推進防汛抗旱各項工作。
(一)準確把握當前的政治形勢。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年,縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整,新任職同志對防汛抗旱工作認識還不深刻,經(jīng)驗還不足。通過這次會議,希望這些同志能夠抓緊進入角色,加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力,特別是應對突發(fā)事件的應急處置能力。加之,防汛抗旱與脫貧攻堅息息相關(guān),一旦防汛應對不當,就會造成群眾致貧、返貧,勢必會增加脫貧攻堅工作的壓力。
(二)準確把握今年的氣候形勢。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響,當前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預見性日益凸顯。近年來,我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強降水現(xiàn)象,給我縣造成了嚴重的損失,教訓極其慘痛。據(jù)氣象部門預測,今年6、7、8三個月的降水量比常年同期偏多1-2成,汛期將出現(xiàn)雷電、短時大風等強對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大,局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準確預測,極易在短時間內(nèi)引發(fā)山洪災害。因此,我們對目前的防汛形勢一定不能忽視,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,充分做好防大汛、抗大洪的思想準備,不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
(三)準確把握實際的工作形勢。我縣水利設(shè)施眾多,由于修建時間長,防洪標準低,整體上設(shè)施老化。近年來,通過持續(xù)排險治理,全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升,但基礎(chǔ)薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年,脫貧攻堅、環(huán)境污染治理等多項重點工作需同步推進,時間緊迫、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門主要負責同志,一定要全面考慮問題,做實做細工作,嚴把時間節(jié)點,確保防汛抗旱萬無一失。
近年來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這樣的成效確實很不容易。但在防汛救災工作中,也出現(xiàn)了一些問題:
一是思想麻痹問題。即使在過去兩年里,我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災害,但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認識不到位,相關(guān)會議精神貫徹不夠及時,工作安排不夠嚴密,責任制落實不到位。去年省、市防辦多次抽查通報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴的問題。
二是防汛準備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上,目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上,沒有得到很好的落實。
三是防汛演練不熟練。開展實戰(zhàn)演練,目的是提高預防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應對、迅速搶險。但在實際工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門僅局限于演練本身,沒有真正提高緊急應對、快速搶險的能力。
四是搶險調(diào)度不統(tǒng)一??h水利防汛抗旱指揮體系不健全,不能實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應急工作。在去年的防汛抗旱工作中,一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要高度重視,舉一反三,提升工作水平,切實打好防汛抗旱這場硬仗。
二、突出重點,落實有效措施。
堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,實現(xiàn)防汛抗旱“六個一”,即有一個防汛責任體系、一次全面排查整改、一套防汛應急預案、一場防汛實景演練、一庫防汛物料儲備、一個高效指揮系統(tǒng),切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)建立一個防汛責任體系。進一步完善以行政主職負責制為核心的各項責任制,一級抓一級、層層抓到底,確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效開展??h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實分片、分段、分點包干責任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓、促落實。汛前要深入一線檢查指導,重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍組建、防汛預案制定完善等各項準備工作;在災情發(fā)生時,要迅速上崗到位,深入一線,靠前指揮,及時組織搶險救災??h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責,縣水利局要為縣委、縣政府當好參謀,加強對全縣防汛工作的督導,及時準確的搞好上下聯(lián)系,為抗洪搶險提供技術(shù)指導和服務??h財政要保障必要的防汛工作經(jīng)費;縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時傳遞;交通運輸部門要為防汛人員和物資的運送提供便利,保證道路暢通;新聞、宣傳部門要及時搞好報道;糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險物資;氣象、水文部門要搞好天氣預報,及時準確提供雨情、汛情信息;公用事業(yè)管理部門要認真做好城鎮(zhèn)防汛工作,制定應急預案和搶險措施,保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責,做到標準內(nèi)洪水保安全,超標準洪水有措施,保證人民生命安全,盡最大努力把損失降到最低限度。要化風險為動力,全面落實“河長制”工作,確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應有的作用。
(二)開展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要搶抓汛前有效時間,迅速開展全面的風險隱患排查。堅持“生命至上、安全第一、預防為主、提前撤離”原則,引導居住在滑體、河邊、低洼等危險地帶的群眾,特別是老弱病殘、鰥寡孤獨,要在準確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,做到早預防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設(shè)施開展拉網(wǎng)式檢查,堅持橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房,以及河道上違規(guī)建筑,要及時予以拆除,確保泄洪通道暢通;對水庫防洪影響區(qū)、山洪災害威脅區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失??h教體局要對全縣所有學校進行徹底排查,確保校舍牢固、學生安全。
(三)制定一套防汛應急預案。堅持從實際出發(fā),進一步修改完善防洪預案和應急預案,確保組織嚴、責任清、決策快、調(diào)度準、物資足,切實做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準備。要明確預警等級及響應行動,確保第一時間采取有針對性的應對措施,快速開啟防洪搶險工作機制。要建立受災行動預案,明確搶險工作順序,確保信息交流迅速、搶險修復及時、物資供應充分、醫(yī)療保障強力、輿論引導平穩(wěn)。要健全災后安置方案,組織做好災后重建、生產(chǎn)自救等工作,維護社會大局穩(wěn)定。同時,要修訂完善山洪災害防御預案,落實縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災害防御體系,加強監(jiān)測預警,避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預案,重點對水庫、河道進行實地勘查,把握工作主動,杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
(四)實施一場防汛實景演練。要開展實戰(zhàn)化培訓演練,以巡堤查險、險情處置、移動通訊應急保障為演練內(nèi)容,重點解決應急響應過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應急準備等問題,不斷提高應急反應能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災害損失。要加強應急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要以民兵預備役人員為骨干,組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關(guān)部門要立足于單位職責,組建防汛保障隊伍,做好物料運輸、醫(yī)療救助、技術(shù)指導等工作,嚴密配合協(xié)作。要強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預案上互融,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。
(五)保障一庫防汛物料儲備。要嚴格按照“分級管理、分級負責”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要汲取近年來防汛搶險教訓,根據(jù)防汛工作實際,抓緊補充儲備防汛搶險物資,尤其是一些關(guān)鍵的、重要的物資,要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,切實備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每年安排的防汛經(jīng)費、應急加固經(jīng)費,要嚴格按規(guī)定用途和范圍使用,專戶專賬、專款專用。要加強監(jiān)督和審計,切實保障資金效益的充分發(fā)揮,確保資金安全。
(六)形成一個高效指揮系統(tǒng)。搶險救災工作刻不容緩,一個高效的指揮系統(tǒng),是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時繃緊防汛抗旱這根弦,清楚地認識到要如何應對、如何對接、如何做好,才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂,及時妥善處置突發(fā)情況,全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動,抓實汛情預警。縣防汛抗旱指揮部要會同氣象部門,認真做好氣象預報和汛情旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預警。要做到準確識別汛情,科學評估風險,為防汛決策提供科學依據(jù)和重要參考,力爭正確處置險情,有效減少損失。要及時高效,爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險情,所有責任人要第一時間到崗到位,及時開展各項搶險救災工作。指揮部指令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要及時落實執(zhí)行,不得推脫、延誤,貽誤戰(zhàn)機。
在加強防汛工作的同時,還要做好抗旱工作,做到防汛抗旱兩手抓。要認真做好防大旱抗大旱各項準備,強化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時,要建設(shè)一批規(guī)模合理、標準適度的抗旱應急水源工程,加強縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務組織建設(shè),及時補充必要的抗旱物資和應急設(shè)備、器材。雖然我縣水資源相對豐富,但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件,如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,也是一個極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要逐步建立水源儲備制度,確保居民生活用水安全。
三、強化保障,務求工作實效。
防汛工作既是一項緊迫的工作,更是一項重要的政治任務,責任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災理念,細化落實各項保障措施。
(一)完善防汛設(shè)施,強化基礎(chǔ)保障。加快推進水毀工程修復、病險水閘除險加固、中小河流治理等工程建設(shè),完善度汛措施,確保水庫和河道工程安全運行。切實加強防災減災設(shè)施管理,克服重建輕管思想,強化防災減災設(shè)施的日常管理,建立健全管理體制機制。要加快驗收水毀重建設(shè)施項目,統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關(guān)系,狠抓工程質(zhì)量,避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象,確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),保證各類行洪排澇設(shè)施運行正常,切實提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當前,擠占、束窄河道或改變河流自然走向,塘堰嚴重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多,如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道,由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施,導致部分河段擁堵、淤積,一旦遇到強降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪,極易形成洪水漫堤,淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構(gòu)成嚴重威脅,要提前做好應對準備,抓緊完善。加快山洪災害防治非工程措施建設(shè),逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相。
當前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合的山洪災害綜合防御體系。
(二)積極溝通配合,強化信息保障。要強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴格規(guī)范汛情、旱情、災情等信息發(fā)布程序,注重時效性、準確性、規(guī)范性,統(tǒng)一報送出口,不得多頭報送,確保信息及時準確上傳下達,堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。特別是重大水旱災害發(fā)生時,務必在第一時間上報信息,為領(lǐng)導正確決策提供第一手資料,避免貽誤戰(zhàn)機。正確處理好領(lǐng)導決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報送和對外新聞宣傳的關(guān)系,做好輿論引導工作。
(三)健全工作機制,強化紀律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門要嚴格工作制度,嚴明防汛紀律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政。要進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領(lǐng)導干部要隨時保持通訊暢通??h防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并通報全縣。縣委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導,督促各項工作落到實處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴肅追究當事人和相關(guān)負責人的責任,絕不姑息遷就。
同志們,汛期臨近,暴雨洪水隨時可能發(fā)生,全縣上下要牢固樹立以人為本的理念,充分準備,科學防控,警鐘長鳴,扎實做好今年防汛抗旱工作,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全履職盡責。
同志們:
在即將進入汛期的關(guān)鍵時刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實國家和省、市、縣防汛會議精神,結(jié)合xx實際,安排部署今年的防汛工作任務,希望大家一定要仔細聽、認真記,深刻領(lǐng)會會議精神,不折不扣抓好貫徹落實,號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,眾志成城,全力打好防汛攻堅戰(zhàn),確保安全度汛。
參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計、副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導干部、部門中層正職以上工作人員、各相關(guān)部門負責人,由于參加今天會議的人比較多,請大家自覺遵守會議紀律,關(guān)閉通訊工具,聚精會神開好今天的會議。
今天會議共有三項議程。
……。
由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標責任書”,請xxxx依次上臺簽訂;由于時間關(guān)系,其他村的責任書會后再簽。
……。
請xxx具體安排部署今年的防汛重點工作。
……。
剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責分工的通知,xxxxx就今年防汛重點工作進行了安排部署,重點突出,目標明確,靶向精準,措施具體,我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入一線實地查看汛情,盯緊靠死,強化措施,確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面,結(jié)合今天會議的議題,我再重點強調(diào)四個方面的問題。
一、提高思想認識,認清形勢,高度警惕,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)。
安全無小事,民生大于天。防汛救災事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當前擺在大家面前的一項最緊迫、最重要的一項政治任務和民生工程,容不得半點含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒發(fā)生大的洪水,讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認為年年講、年年抓,但是年年防汛、年年無汛,對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們,思想上不重視,精神上不警惕,工作上不落實,是我們這項工作上最大的危險。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示,今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大,李克強總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示,為此,各分指、各村各部門單位務必要時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭,牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想,集中人力、財力、物力,迅速行動起來,做到寧可備而不用、不可汛而無防,切不可因習慣經(jīng)驗和慣性思維而掉以輕心,要做最壞的打算,做最充分的準備,求最好的效果,確保打贏這場事關(guān)人民生命安危和財產(chǎn)安全的生死仗。
二、強化問題意識,聚焦重點,做好防范,牢牢掌握防汛主動權(quán)。
各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,認真研究各項工作,深入一線查看實情,精心安排部署,做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底,以務實的作風,迅速鋪開汛前汛期各項防范工作,牢牢掌握防汛主動權(quán)。各分指、各村各部門單位認真按照今天會上下發(fā)的“防汛預案”,按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求,對自己所負責的范圍,深入開展一次汛期隱患大排查,對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,并認真落實預防措施,做到即知即改,徹底消除隱患。防汛物資儲備是做好抗洪搶險的重要基礎(chǔ),各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要,及時統(tǒng)籌資源,盡快完成編織袋、砂石料等搶險物資的儲備工作,并組織動員群眾,自發(fā)存儲自用的搶險工具,確保關(guān)鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求,加快應急搶險隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮有經(jīng)驗骨干成員的傳幫帶作用,盡快提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力,確保關(guān)鍵時刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式,開展防汛有關(guān)工作的集中宣傳,特別是移民遷安相關(guān)工作,要讓每一戶、每一個人都清楚“往哪里搬、怎么搬,往哪里撤、怎么撤,坐哪輛車、怎么坐,去哪里住、怎么住”等信息,真正做到方案可行、預案有效。
三、轉(zhuǎn)變工作作風,夯實責任,嚴明紀律,切實做到防汛措施有效。
同志們,防汛工作迫在眉睫,特別是京杭運河復航工程的實施,對我們今年的防汛工作是一次大考驗,所以大家一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極主動作為,盡心盡力盡責地完成好每一項工作。按照“黨政同責、一崗雙責,履職免責、失職追責”的工作要求,從嚴從實抓好防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛抗旱責任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責”“守土盡責”意識,指揮長、主要負責同志既要主動履責又要傳導壓力,既要運籌帷幄又要沖鋒陷陣,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責任制落實。各村各部門單位的主要領(lǐng)導干部,要靠前指揮,忠于職守,真正熟悉防汛職責任務,一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件,要第一時間組織力量,靠前指揮,及時處置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局,必須以嚴的要求、實的作風、鐵的紀律,確保各項要求落實到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力配合協(xié)作,做到資源共享、信息互通、令行禁止,堅決避免有令不行、拖沓應付現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行防汛領(lǐng)導帶班及值班制度,汛期實行24小時值班制,手機保持24小時暢通,確保應急事務迅速處理。主汛期期間,各分指、各村各部門單位的主要負責同志一律不準請假,確需外出必須報備,并且明確頂崗負責人員。嚴格執(zhí)行防汛抗旱責任追究制,對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令,指揮失當,責任不落實,措施不到位的,將嚴肅問責、一查到底。汛情就是命令,我們xxx地理位置特殊,汛期期間除受降雨影響外,也很容易受到黃河上游來水的影響,所以汛情一旦發(fā)生,各分指、各村各部門單位要立即組織人員進入搶險工作,并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機情況的發(fā)生。
同志們,做好防汛工作,確保全鎮(zhèn)汛期安全,責任重于泰山,我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,全力以赴做好各項準備工作,奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利,為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅強有力的保障。
在全縣防汛工作例會上講話篇十三
尊敬的領(lǐng)導:
大家好!
主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進一步統(tǒng)一思想,強化措施,夯實責任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是突出重點。主要突出三個方面的重點,一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點部位。滑坡險段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點,設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責做好檢查,做好安全度汛的準備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點建設(shè)工程比較多,今年的20項重點工作正在全面推進,一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災害的教訓,科學合理安排施工,認真做好重點項目建設(shè)工地的災害預防工作。從現(xiàn)在開始,要認真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情,要落實責任領(lǐng)導、責任人,落實整改措施和整改時限,落實防搶預案,集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。
二是增強防汛預案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預案只是停留在紙上,針對性、操作性不強。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預案認真進行修訂,增強預案的實用性和可操作性。要加強預案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責任區(qū)域、撤離路線、應急措施,切實提高快速反映和應急處置能力。
三是做好預測、預報。做好預測預報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災中,由于預報及時、預警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時、準確地搞好天氣預測預報,對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域,要24小時監(jiān)測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學決策調(diào)度提供準確的依據(jù),把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預警到戶,通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預報、預警和預測信息,確保預警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應急搶險物資準備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應急通信工作,特別是要重點解決邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠鎮(zhèn)購置應急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。
五是進一步夯實責任。各級各部門要以對人民負責、對生命負責的態(tài)度,以高度的政治使命感和強烈的工作責任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導要加強督促指導檢查,及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進一步夯實聯(lián)系服務群眾“五個一”工作機制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預案要讓老百姓人人知曉,災害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負責都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進一步嚴明紀律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,嚴格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴重后果的,將嚴肅追責。
同時,對當前工作再強調(diào)兩點:
一是關(guān)于避災扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災害頻發(fā),避災扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手,是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災扶貧搬遷機遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅持政府主導、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾,從選址、圖紙設(shè)計、工程招標、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項目審批關(guān),少建或不建分散安置點,統(tǒng)籌考慮群眾的上學、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進一步完善和深化這一機制,做實縣級領(lǐng)導包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務工作。要不斷加大群眾系服務群眾“五個一”滿意度的抽查力度,每月通報一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個一”工作不實造成失誤的,實行“一票否決”。
同志們,做好今年防汛工作,責任重大。全縣各級各部門要進一步提高警惕,強化措施,夯實責任,確保防汛減災任務落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
在全縣防汛工作例會上講話篇十四
同志們:
今天召開全縣防汛抗旱工作會議的主要任務是:分析當前的防汛抗旱工作形勢,研究部署今年的防汛抗旱工作??h委對這次會議的召開非常重視,吳書記會前專門聽取了會議籌備工作的匯報,并作出重要批示。剛才,楊林部長宣讀了吳書記的重要批示,劉英副縣長宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件,縣氣象局分析了今年的氣候走勢,劉和永同志代表縣防指作了工作報告,宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。特別是劉和永的工作報告,具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作,希望大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。
從剛剛縣氣象局和防指辦的分析,以及市里對今年防汛形勢的分析來看,應該說,今年的防汛抗旱工作形勢不容樂觀。
從上級的要求來看,
防汛抗旱工作的要求越來越高。
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月
2
日就召開了今年的全國防汛抗旱減災工作會議,會議提出要“全面提高洪澇干旱災害綜合防。
御能力,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災減災安全保障”;在。
4
月
23。
4
月
25。
日,副省長梁衛(wèi)國對黃山市強降雨防范應對工作作出重要批示,要求我市要密切關(guān)注天氣變化,抓緊啟動防汛搶險的各項工作,特別要防范地質(zhì)災害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;市委市政府主要領(lǐng)導也高度重視防汛抗旱工作。應該說,各級對防汛抗旱工作的要求越來越高、越來越嚴,特別是在十八大的背景下,今年的防汛抗旱工作要求更高。
從黟縣氣候條件來看。
受氣候變化影響水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯強對流、短時強降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā)給防汛抗旱救災工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見的秋冬春連旱進入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn)
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月份發(fā)生了連續(xù)強降雨;今年年初,我縣又發(fā)生歷史罕見的。
50。
天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析,今年的降雨量比常年要偏多,大洪水、臺風、極端突發(fā)災害天氣以及出梅過后干旱等情況都有可能發(fā)生,防汛抗旱形勢仍非常嚴峻。
我縣防汛抗旱的形勢不容樂觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱我縣水利控制性工程少一遇暴雨即成洪災七八月半月無雨即成旱災;其次是干部作風上仍然存在較多的問題。雖然我們明確了各部門的職責和具體各項措施的責任人但關(guān)鍵還是要落實到位。不少同志對防汛抗旱工作還抱著僥幸心理無視防汛抗旱的工作紀律各項措施落實不到位導致我們對防汛抗旱工作心里沒底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫防洪道不疏通的情況大壩上灌木叢生甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導當面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓許多干部都以習以為常的思維方式來應付在強降雨及突發(fā)性事件面前反應慢。
二、突出重點,扎實做好今年防汛抗旱的各項工作。
旱”的要求做好各項防汛抗旱準備工作,切實抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理,加強督促檢查,嚴肅防汛紀律,確保小型水庫、當家塘不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來采取各種保障措施,強化責任、防范未然。
主要是要做好以下幾個方面的工作:
防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位財政部門要按照“保主保重”原則,加強資金調(diào)度,確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位水利部門要加強物資貯備和機械設(shè)備的維護,盡快落實工程應急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級管理、分級負責的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備加強防汛搶險隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務,組建相應的應急搶險隊伍各類病險塘庫必須就近組建應急搶險小分隊,并配備必要的搶險物資和器材要制定切實可行的搶險預案,加強培訓和演練,確保搶險人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝有一個重點是確保交通干線的通行,去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動,這就要求一旦發(fā)生情況,相關(guān)職能部門要快速反應,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制,也要第一時間反應
(二)進一步加強隱患排查。
汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的重要措施,汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險情,汛期就多一份安全趁著還未進入主汛期,請縣防汛辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門立即開展“防汛大檢查”,對主要河道、水庫、山塘、居民區(qū)進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,一時難以整改解決的,要采取有效措施防范到位
(三)加強防汛工作的預測、預報、預警及調(diào)度。
防汛工作關(guān)鍵在于防氣象部門要加強中短期天氣、水情雨情的預測預報工作,特別加強對極端災害性天氣的監(jiān)測預報,提高預報的超前性和準確性,為防洪指揮決策、科學調(diào)度和及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,贏得時間、贏得主動縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切監(jiān)視天氣形勢變化和汛情、旱情動態(tài),認真分析防汛形勢,加強溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,最大限度地減輕水旱災害損失
(四)進一步完善防汛工作預案。
要堅持科學調(diào)度,完善應急預案,提高反應能力我縣防汛抗旱的總體預案和專項預案都已經(jīng)制定,而且也經(jīng)過了近年來應對災害的實踐檢驗,現(xiàn)在要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,做好充實、修正和完善的工作特別是從去年
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月份洪災預案啟動情況來看,可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場連綿陰雨之后,水利、氣象、國土、民政等部門,都要對各項預案來一次全面的具體的回頭看,找出漏洞和不足,并針對具體問題和薄弱環(huán)節(jié),盡快加以調(diào)整和完善,進一步提高可操作性。
(五)加強地質(zhì)災害的防范工作。
我縣是全省地質(zhì)災害重點縣,屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)地帶縣防汛辦初步摸排了
16。
個地質(zhì)災害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要對這。
16。
16。
個點僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點,可能還不夠全面。除了這。
16。
個點以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點,特別是一些切坡建房的點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要認真落實地質(zhì)災害防治責任制,建立地質(zhì)災害預警預報系統(tǒng)和險情巡查制度,加強巡查和預警預報,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。
(
六
)
確保各類水庫的安全度汛。
汛期,各類水庫要嚴格執(zhí)行縣防指下達的汛期控制運用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴禁超蓄病險突出的水庫要進一步加強壩體監(jiān)測和隱患點的排查,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告、迅速處置、有效控制對存在嚴重安全問題的水庫,要迅速降低水位甚至空庫運行,確保度汛安全當前,病險水庫除險加固正處于施工掃尾期,要正確處理除險加固施工與度汛的關(guān)系,要加快進度,確保達到度汛安全要求另外,還要高度重視屋頂當家塘和已達到水庫庫容的小水電站防汛管理,按照“誰建設(shè)、誰負責”的原則,落實好防汛責任人、防汛預案、防汛物資、搶險隊伍、聯(lián)絡信號、度汛措施等工作
(七)確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安。
集鎮(zhèn)是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化的中心,一旦出險,其經(jīng)濟損失更重,影響更大但大多集鎮(zhèn)的防洪標準嚴重不足,防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后目前我縣尚無大型水利樞紐工程,對洪水的調(diào)蓄不足,防洪能力普遍較低尤其是漳河河道目前還沒能力調(diào)控到人民期盼的水位,水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒有全面理順,防汛主要職責不夠明確,增加了集鎮(zhèn)防洪的難度希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作集鎮(zhèn)防汛工作要在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展,落實集鎮(zhèn)防汛責任人,明確職責碧陽鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔起縣中心城區(qū)的防汛工作,進一步防范和做好排澇,確保居民人身財產(chǎn)安全
(八)確保涉水在建工程的安全度汛。
在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況工程建設(shè)及管理單位要嚴格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,及時清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物,盡快恢復疏通水系工程,確保度汛萬無一失全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成,但冬修后的這些涉水工程都沒有經(jīng)過洪水檢驗,工程所在地要予以高度重視,切實采取有效措施,確保工程安全度汛,發(fā)揮水利工程應有防汛抗旱作用
(九)加強汛期河道采砂管理。
從兄弟區(qū)縣歷年情況看,幾乎每次洪災都會發(fā)生河道采砂點告急,人員被困的問題,需要耗費大量人力物力組織營救,這也暴露出了河道采砂管理不到位的問題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓,水利部門要按《防洪法》和《河道管理條例》在河道采砂管理上進一步加強督促,嚴格落實批準的開采地點、范圍、深度和作業(yè)方式
(十)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。
要堅持防汛抗旱并舉,加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,科學配置水資源,既要確保防洪安全,又要充分利用洪水資源,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水
防汛抗洪是一項長期性工作,我們必須做到:警鐘長鳴、未雨綢繆、超前部署、超強應對。實踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導重視,在于建立嚴格的工作制度,在于真正把職責任務落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強化責任意識,狠抓工作落實,切實做好今年的防汛抗旱工作。
(一)嚴格責任落實。
《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定防汛抗旱工作實行行政首長負責制,各級政府主要負責同志是第一責任人我是全縣防汛抗旱工作的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責任人縣防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責任制明確了縣領(lǐng)導防汛抗旱的職責分工,并進一步明確了全縣各中小水庫、屋頂當家塘、重要地質(zhì)災害點、重點小水電站、沿河低洼村莊、學校的防汛行政責任人和技術(shù)責任人希望大家堅持在崗履職,沉心工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,確保不出現(xiàn)重大險情
(二)嚴肅工作紀律。
遵守防汛抗旱紀律是做好防汛抗旱工作的重要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的主要負責人一般不得出遠差,確因工作需要外出的,要嚴格執(zhí)行請銷假制度主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行
24。
小時值班制度,并實行領(lǐng)導帶班,指揮部將不定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報批評。防汛抗旱救災物資要嚴格實行專款專用、專物專用,決不允許截留和挪用。此外,還要認真落實重大問題責任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準備不充分,度汛措施不落實,信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟損失的,要依法依紀追究行政和法律責任,決不姑息遷就。
(三)確保形成合力。
縣防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作氣象、水利、國土、財政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門要按部門防汛職責分工認真做好工作
同志們,主汛期即將來臨,面對今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢,我們一定要以對黨和人民高度負責的責任感和使命感,不負眾望,不辱使命,確保防汛工作萬無一失。
在全縣防汛工作例會上講話篇十五
同志們:。
學習領(lǐng)會,借鑒,抓好。下面,黨委、辦事處的意見,我再講三個的問題。
一、認清,認識,三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作,強化,嚴明紀律,舉措,了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責任制,了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿了三夏生產(chǎn)的任務,展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風行、團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然著問題和,主要在:有機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識,工作意識、責任意識不強,同志團隊精神、意識淡薄,還有村干部了職責,但對工作敷衍塞責,流于,某些村了焚燒麥茬,在程度上給街道了負面。今年防火依然嚴峻,能否度過三夏,能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務,既是對各級干部為民意識強不強的一次考察,對干部工作作風和力的又一次檢驗。,希望同志們要認識,嚴明紀律,加度,抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙“,全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利,轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。
二、要求,把握關(guān)鍵,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
三夏生產(chǎn)工作緊,任務重,工作量大,要求,抓住關(guān)鍵,科學安排,周密部署,抓緊抓好。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的,當前農(nóng)村工作的中心任務。各村、各、要街道總體部署與要求,以的,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的,時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村、各、要認識,克服麻痹思想,把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災害上,“小麥不收、管理不停“,最大限度減輕后期災害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,顆粒歸倉。,要土壤墑情,抓緊搶種,力爭早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可收獲進度,又能秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各、,要,團結(jié)協(xié)作,搞好機車檢修、調(diào)配,抓好機手管理、培訓,盡機械化收割能力,機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等,派出所、司法綜治辦等要依法從嚴,有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃,科學安排,本地和優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣田間套種技術(shù),土地產(chǎn)出率,農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火。
三夏生產(chǎn),安全,防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市對三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,獎懲也一年比一年,我街道是市委、市的駐地,的萬畝麥田市委、市的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力,了的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有,并徹底的扼制。,各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓的基礎(chǔ)上,強化措施,高壓態(tài)勢,三夏安全防火工作實效。
張貼標語少于50幅宣傳站牌要在20個。在宣傳內(nèi)容上要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施家喻戶曉婦孺皆知使真正認識到焚燒秸稈所的嚴重后果秸稈禁燒和綜合的自覺性從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求配齊人手充實力量責任分片包干交叉巡邏與蹲點值守相實施全天候24小時監(jiān)控上不出盲點地域上不留死角任任何時候、每個田間地頭都有專人把守絕不允許松懈脫崗絕不給縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處對頂風而上焚燒秸稈者該罰款的罰款該拘留的拘留堅決打擊決不姑息。街道將成立督導組對禁燒工作不力的村公開曝光并規(guī)定對主要人嚴肅。
二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施,電源、火源的管理,查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚少于4--8個,防火棚內(nèi)要有專人24小時值班,嚴防火情;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量,安全巡邏隊伍,一旦火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住“,最大程度地損失。
三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是極不文明、極不道德的,嚴重道路安全暢通,隱患,害人害己。各職能,是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰的道路打場曬糧,就追究誰的責任。服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重。
四要安全防火責任制。各村要層層防火安全責任制,要將地塊、路段到人身上,誰問題,就直接追究誰的責任。包點對所包點負總責,要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經(jīng)批準,請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦火情,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職,密切,狠抓防火安全措施的,堅決杜絕火災事故。
(三)統(tǒng)籌兼顧,安排,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。
三夏期間,正是防汛搶險的關(guān)鍵時期,安全事故的多發(fā)期,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認識,敏銳性,責任感,統(tǒng)籌兼顧,安排,在三夏生產(chǎn)的,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過,備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要拉得出,打得贏。二要防汛搶險崗位責任制。要街道《防汛工作意見》的要求,指揮、各負其責,對防汛地段、區(qū)域、部位,逐級責任人,并現(xiàn)場認領(lǐng)、立牌公示、公布責任人等多種,劃定包干范圍,嚴明責任區(qū)段,強化責任,防汛工作。三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后,各村、各、要組織精干力量,對本轄企業(yè)、學校、倉庫、河道危房的安全度汛情況,一次拉網(wǎng)式大檢查,問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)系著的切身利益,抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份,怎么強調(diào)都不過份。三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月,是第九個“安全生產(chǎn)月“,各村、各、對此要清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識松,安全檢查停,責任查追究輕。要以“安全生產(chǎn)月“活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切,聯(lián)動,盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位,是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對的問題,要立即整改,對無法安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許任何安全事故,絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務重的,抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解,打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的,為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、,強化職責,三夏生產(chǎn)工作任務圓滿。
三夏生產(chǎn)工作事關(guān),任務繁重,責任重大。各村、各、要,精心組織,,合力,工作落到實處,三夏生產(chǎn)工作任務圓滿。
一要強化,責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,職責分工,責任,認識、責任、政策、工作四到位,一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議,要安全防火抵押金制度,對焚燒秸稈和火災的村,所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情,黨委、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村,包點、包村干部要寫出書面檢查,;該村主要人就地免職。
二要密切,工作合力。要牢固全局觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮,各司其職、各負其責、密切、通力協(xié)作,工作合力。,要三夏期間24小時值班制度,電話有人接聽,信息能夠傳遞,問題能夠迅速解決。
三要督查,任務。街道三夏安全生產(chǎn)督導組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查,工作,督促工作進度,總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對的問題要反饋,對工作不力的要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要推廣。
同志們,三夏大忙,迫在眉睫,緊迫,任務艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作,事關(guān)街道經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)的切身利益,街道上下要本次會議的部署和要求,牢固意識、責任意識,思想,振奮精神,團結(jié),苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
在全縣防汛工作例會上講話篇十六
同志們:
根據(jù)會議安排,我就全縣防汛抗旱及當前農(nóng)村工作先講以下幾點意見。會上,書記、x縣長還將作重要指示,請各級各部門認真貫徹落實。
去年,我縣防汛抗旱工作面臨了巨大考驗。9月3日晚8時至9月4日凌晨,全縣普降暴雨,平均降雨量達110毫米,局部地方雨量高達150毫米;9月4日上午8時,嘉陵江出現(xiàn)了中低洪水,金溪水文站洪峰水位達到299.47米,洪峰流量達到5240立方米/秒。一夜之間,縣城部分街道、工廠、學校、居民小區(qū)被淹,居民被圍困,重要物資被浸泡,一些地段山體滑坡、堡坎垮塌。全縣47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、448個行政村、3010個村民小組受災,受災面積60余萬畝,被困群眾4600多人,一些交通干道、橋梁被沖毀。在9.3特大暴雨和洪澇災害中,全縣累計造成經(jīng)濟損失近億元。同時,在58月,全縣分別出現(xiàn)了兩次各15天左右的夏旱、伏旱,部分群眾生產(chǎn)生活受到嚴重影響。
面對重大災害和險情,全縣各級各部門堅持在縣委、縣政府的領(lǐng)導下和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,始終堅持以人為本,把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,眾志成城,頑強奮戰(zhàn),經(jīng)受住了9?3特大暴雨洪澇災害的嚴峻考驗,最大限度地減少了洪澇和干旱災害損失,保障了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,取得了防汛抗旱工作的全面勝利。一是確保了重要堤防和中小型水庫的安全。在9.3洪災中,在出現(xiàn)超標準洪水情況下,全縣無一座水庫垮壩。9月4日凌晨,周口鎮(zhèn)帽合溝村山坪塘出現(xiàn)洪水即將漫頂,鄒縣長親自帶領(lǐng)公安、武警現(xiàn)場全力搶險,轉(zhuǎn)移了下游低洼地帶30多戶群眾,并及時排除了這一重大險情。二是有效避免了人員傷亡。在去年9.3洪災中,共有4600多名群眾被洪水所圍困,全縣緊急動員,采取有效措施,及時轉(zhuǎn)移被困群眾,無一人傷亡。石孔、鮮店、羅家、興旺、向東等十余鄉(xiāng)鎮(zhèn),倒塌房屋80戶、740間,損壞房屋2530間,轉(zhuǎn)移安置群眾3900余人。白玉鄉(xiāng)三星橋村被淹,沿河兩岸72戶、250人居民在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下,得到了緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置。三是妥善安置了災民,維護了社會穩(wěn)定。在去年9.3洪災中,各級各部門行動迅速,措施得力,妥善轉(zhuǎn)移和安置受災群眾,確保了受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住、有傷病能及時醫(yī)治,救災工作重建及恢復生產(chǎn)工作井然有序,群眾思想穩(wěn)定,社會秩序穩(wěn)定,人民生活安定。
回顧20xx年的防汛抗旱工作,主要有以下幾點經(jīng)驗值得肯定和發(fā)揚:
一是領(lǐng)導重視,責任落實??h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作,劉書記、鄒縣長多次研究和解決防汛抗旱工作中的問題。各級各部門堅持在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,及早制訂了防汛預案,完善了防汛抗旱應急機制,細化了工作措施,層層落實了防汛抗旱責任制,確保了防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、高效有序。同時,按照防汛預案要求,做好了資金、物資、人員等方面的準備工作。
二是科學決策,指揮有力。在9.3暴雨和洪澇災害期間,劉書記、鄒縣長迅速對防汛搶險工作作出了重要指示,防汛指揮部正、副指揮長及各成員單位主要負責人通宵達旦,堅守崗位,夜以繼日,親臨一線,組織搶險救援工作,為成功抗擊9.3特大暴雨洪澇災害,并取得全面勝利,提供了重要的組織保障。
三是團結(jié)協(xié)作,頑強奮戰(zhàn)。面臨9.3特大暴雨和洪澇災害襲擊,縣防汛指揮部各成員單位和各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導,以險情為第一信號,以幫助群眾脫離險情為第一要務,服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,火速趕赴險情地段,及時組織被困群眾和重要物資撤離、轉(zhuǎn)移,確保了我縣在9.3特大暴雨和洪澇災害中,無一座水庫垮壩,無一名群眾死亡。特別是武警、公安、建設(shè)、交通、、國土等部門的同志,面臨險情,臨危不懼,英勇戰(zhàn)斗,無私奉獻,充分發(fā)揚了特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的抗洪精神,為戰(zhàn)勝災害、確保群眾生命財產(chǎn)安全作出了突出貢獻。在此,縣委、縣政府及縣防汛指揮部向你們表示衷心的感謝!
在充分肯定去年防汛抗旱工作成績的同時,我們也應清醒地看到,我縣防汛抗旱工作還存在一些不容忽視的突出問題:
一是個別部門和地方對防汛工作重視不夠,存在僥幸麻痹思想。個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防汛工作存在僥幸心理,認為年年喊防汛,年年能安全渡汛,防汛工作可抓可不抓,有應付思想,工作主動性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不重視防汛預案的編制,對資金、技術(shù)、物資、人員準備不足,沒有做到有備無患,一旦面臨險情,便措手無策;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只重視重點部位的防汛,對小微水利防洪預案編制不認真、不具體,落實差,出現(xiàn)大暴雨,防汛搶險工作便陷入被動。
二是防汛預案執(zhí)行較差。有的水庫和小微水利工程不執(zhí)行防汛預案,不按縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定的汛期限制控制水位運行,造成塘、庫、蓄水池水位增高,給塘、庫、蓄水池在大暴雨洪水時帶來險情。同時,一些地方和部門受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,違背自然規(guī)律,不按《中華人民共和國防洪法》、《水法》和《河道管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,擅自進行河灘地開發(fā),侵占河道行洪斷面進行違章建筑,盲目開采砂石,亂堆亂倒,造成河道淤積嚴重,破壞了河道自然行洪環(huán)境,影響河道正常行洪。
三是防汛基礎(chǔ)脆弱,病險隱患較多。我縣在去年9.3洪水中,水毀工程較多,目前還有一部分沒有進行徹底整治,嚴重影響到今年防洪渡汛工作。
四是全縣個別地方對干旱的抵御能力還不強。一些地方還存在靠天吃飯的現(xiàn)象,人畜飲水比較困難,一旦發(fā)生連續(xù)干旱,群眾生產(chǎn)生活便會遭受嚴重影響。
當前,防汛抗旱工作出現(xiàn)了新變化,面臨新的形勢,對我們的工作提出了新的要求:堅持以人為本的執(zhí)政理念,要求我們必須把確保人民生命安全放在各項工作的首位;樹立和落實科學發(fā)展觀,要求我們更多關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展,努力減輕洪澇及干旱災害對經(jīng)濟社會的影響。問責制的建立和完善,使我們肩負責任更加重大。因此,各級各部門一定要更加重視防汛及抗旱工作,切實增強責任感和緊迫感,認真履職盡責,確保安全渡汛及抗旱保豐收,促進縣域經(jīng)濟新一輪的新跨越、新發(fā)展。
根據(jù)省氣象、水文預測預報,今年嘉陵江流域可能出現(xiàn)中高洪水,局部地方有發(fā)生特大洪水的可能性。同時,從歷年的情況來看,局部洪澇災害在我縣幾乎每年都發(fā)生,這說明今年我們的防汛任務比去年重。同時,根據(jù)預報,今年將有25天的夏旱和20至30天的伏旱。
由此看來,今年我縣防汛抗旱形勢依然十分嚴峻。各級各部門必須繃緊防汛抗旱這根弦,清醒認識今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,切實樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想,未雨稠繆,工作早部署,措施早落實,以早爭主動,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。
今年,全縣防汛的重點區(qū)域:一是各類重點工程、病險水利水電工程、已建成和在建防洪、小微工程;二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地帶、住人和未住人河心洲壩;三是城市和沿溪河場鎮(zhèn)的防洪;四是山地災害易發(fā)區(qū);五是重要交通干線(318線、鐵路)、港口、碼頭、橋梁和各類船只;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施。
防汛工作的方針是安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險,在防汛工作中強調(diào)的就是以防為主,常備不懈,把工作做在平常。
一要認真做好汛前檢查。防汛檢查是一項需要貫穿汛前和整個汛期的工作,各地必須高度重視,持之以恒,不能放過一絲一毫的隱患。汛前要對水雨情測報設(shè)施、防洪工程設(shè)施、通訊預警設(shè)施、防汛指揮系統(tǒng)、低洼地區(qū)的安全避險設(shè)施等進行嚴格檢查和安全維護。特別是要抓緊在大汛到來的有限時間,組織人員對堤防、水庫、滑坡進行徒步拉網(wǎng)式再檢查,做到不漏一處工程,不漏一處設(shè)施。凡檢查的部位和設(shè)施,都要登記造冊,建檔立卡,詳細記載,簽字備查。防汛檢查要實行責任追究制,凡因疏漏、有險未查出,甚至釀成事故的,要依法追究當事人的責任。
二要突出抓好病險工程整治。汛前多除險,汛期少擔憂。各地一定要對工程險情做到心中有數(shù),把整治病險工程作為當前工作中的突出重點抓緊抓好。這里最讓人擔心的是中小型水庫、小微水利、小工程等三小工程,由于建設(shè)標準低,年久老化,普遍存在病險隱患,許多地方和工程的管理與防守責任僅僅落實在紙上,每年汛期,讓人如履薄冰,如臨深淵。各地一定要把這些小工程的除險整治抓在手上,一處一處地查險,一處一處地整治,一處一處地督辦,對病險整治工程所需資金要優(yōu)先安排到位,并做好督促檢查工作。千方百計確保水庫在設(shè)計洪水下不失事、不潰堤、不垮壩;在超標準洪水下減輕損失,不造成人員傷亡。要正確處理興水與除害的關(guān)系,對一時難以排除隱患的小水庫,要空庫渡汛;設(shè)有汛限水位的水庫,必須嚴格執(zhí)行汛限水位,決不允許超蓄,接近或超過汛限水位的,要采取堅決措施,把水位降下來,不留防汛隱患。水庫庫區(qū)、升中水庫渠道,要按照排空肚子、疏通腸子的原則進行調(diào)度,以備調(diào)蓄暴雨洪水。江河出險那是天災,水庫垮壩則是人禍。如果因措施不力,有險不除,導致水庫垮壩,將嚴肅追究相關(guān)人員責任。
三要切實搞好河道清障。人為設(shè)障,行洪不暢,洪水必與人為殃。各地務必進一步提高對清障重要性的認識,積極支持水利部門依法清障。水利部門要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等的規(guī)定,加大清障力度,對拒不清障的,要依法追究責任,并強行拆障。對已清除的洪障,要組織檢查驗收,加強管理,防止卷土從來。建設(shè)部門要按城市發(fā)展要求和國家防汛總指揮部頒布的城市防洪標準,合理規(guī)劃建設(shè)城市排水系統(tǒng),制定和完善城市防洪預案,切實搞好城區(qū)和場鎮(zhèn)雨水、污水排放管網(wǎng)的建設(shè)和管理,確保在強降雨情況下滿足排放暴雨、污水的需要。6月底前,沿河各單位及住戶要清除河道內(nèi)的淤泥和影響排水暢通的雜物,確保河道暢通,防止內(nèi)澇災害發(fā)生。
四要及時制定、落實防汛預案。今年全縣防汛預案已經(jīng)出臺,各級各相關(guān)部門要結(jié)合全縣預案要求和本地實際,制定好本轄區(qū)、單位的防汛預案,有針對性地完善各項渡汛保安措施。各類防洪搶險物資要儲備充足,搶險隊伍要落實到位,保證汛情測得到、傳得出、報得準,指揮暢通,確保安全渡汛。從一些地方上報的預案來看,還存在著對水庫防汛重點情況不清、措施細化不夠、搶險隊伍人員及搶險物資落實差等問題。各地一定要高度重視各類預案的修訂完善工作,實事求是,講究科學,抓住水情預報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),再次修訂和完善預案,確保領(lǐng)導、隊伍、方案、物資四落實,使預案具有科學性、實用性和可操作性。特別是河心洲壩、山體滑坡地段、低洼地帶和縣城的低洼易淹地方的'防汛搶險預案,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣建設(shè)、國土等部門要抓緊制定和完善;存在險情的水庫和山地滑坡地段,還要制定相應的防汛搶險預案。預案一旦制定,必須嚴格執(zhí)行,任何單位和個人不得改變,決不允許自行其是。
五要及早做好防汛搶險準備。要按照防大汛的要求,落實好人員、物資、技術(shù)等各項準備工作。雖然各地防汛預案中都有搶險隊伍,但其大部分人都出去打工了,沒有在家,一旦發(fā)生洪災,則無人出動搶險,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究解決這個問題,要組織防汛搶險專業(yè)隊,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。還沒有上報防汛機構(gòu)和防汛預案的單位,必須在5月20日前上報縣防汛辦。要認真做好各類防汛物資的填平補齊工作,做到級配合理,足額儲備,定點存放。特別是重點險工險段和病險水庫的搶險物料,要運抵現(xiàn)場,以備急需。有關(guān)部門要加強檢查和督辦,查漏補缺,保證一旦需要,能及時調(diào)用。同時,要加強通訊設(shè)施維修管理,對還沒有通汛設(shè)施的地方要盡可能架設(shè)簡易電話,一時難以辦到的,要落實方便可靠的替代報警信號。要加強對防汛道路的管理和維修,特別是進庫公路,要保證汛期不出問題。
六要切實做好山地災害防治與監(jiān)測。我縣山地災害發(fā)生較為頻繁,特別是在大暴雨后易造成山體滑坡災害。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真掌握山地災害的基本情況,加強山地災害的宣傳工作,增強群眾的防災意識,提高自保自救能力。要會同國土部門認真落實山地災害易發(fā)地段的監(jiān)測監(jiān)控措施,做到早預報、早預防、早轉(zhuǎn)移、少損失。要特別警惕突發(fā)性暴雨誘發(fā)的山體滑坡和泥石流災害,認真制定切實可行的應急方案,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
與此同時,要積極做好抗旱準備。當前,工程蓄水情況比較好,但也不能放松抗旱準備工作。對干旱地區(qū),要搞好蓄水保水,及時組織打井,做好防大旱的各項準備工作。同時,要進一步加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,按照先地表、后地下、先生活、后生產(chǎn)的原則,統(tǒng)籌兼顧居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等各種用水需求,充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的最大抗旱效益。
1、進一步落實行政首長防汛責任制。各級各部門要把防汛抗旱應急反應和處置能力,作為落實防汛工作行政首長責任制的重要內(nèi)容,繼續(xù)貫徹落實國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》,全面落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的各項防汛抗旱責任制,進一步完善各項規(guī)章制度,把行政首長負責制貫穿防汛抗旱工作的全過程,把防汛抗旱責任制落到基層、到水庫、到人頭,研究并解決工作中存在的突出問題,把防汛抗旱責任制真正落到實處,在全縣上下形成一個完善的防汛抗旱指揮網(wǎng)絡體系。各級防洪辦在汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、蓄滯洪區(qū)等行政首長防汛抗旱責任制名單,自覺接受各方監(jiān)督。防汛抗旱責任人要對防汛抗旱工作進行經(jīng)常性督促檢查,抓緊抓落實。
2、認真落實防汛值班工作責任。防汛辦公室是政府防汛指揮綜合機構(gòu),在防汛抗災工作中起著重要的樞紐作用,一定要進一步加強汛期防汛值班工作,堅持汛期24小時值班工作制度,準確傳遞水情、雨情、災情及防汛搶險命令,決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象,堅決防止汛情延誤現(xiàn)象發(fā)生。縣防汛指揮部要對汛期各地各部門值班情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗以及值班人員不熟悉情況的,要予以通報批評,對造成事故損失的,要從嚴追究領(lǐng)導及相關(guān)責任人的責任。
3、認真落實工程防守責任。防汛抗旱是一項社會性很強的公益事業(yè),需要地方之間、部門之間及上下游、左右岸之間的通力合作,形成指揮有力、協(xié)調(diào)一致的合力。汛期和抗旱期間,相關(guān)領(lǐng)導要到崗到位,組織開展防汛檢查,及時做好搶險救援及抗旱工作。在抗洪搶險工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格遵守防汛紀律,顧全大局,服從指揮,確保政令暢通。在緊急情況下,各級各部門要急事急辦,特事特辦,決不推諉扯皮,貽誤時機,要高度負責地做好每一項工作。
4、認真落實防汛責任追究制。對防汛抗旱工作,要嚴格實行目標管理及考核獎懲制度。對工作落實、成績突出的,要大張旗鼓地給予表彰;對領(lǐng)導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定,作出嚴肅處理。
一是扎實抓好生豬疫病防治工作。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),具有很大的發(fā)展?jié)摿?。目前,我縣優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好,但是,也面臨疫病這個最大的威脅。這不僅僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,更關(guān)系千家萬戶的穩(wěn)定。因此,各級各部門必須堅持一手抓發(fā)展,一手抓防疫,兩手抓、兩手都要硬的指導思想和預防為主的方針,思想高度警醒,認識高度統(tǒng)一,措施落實到位,切實加大生豬疫病防治工作。近段時間,生豬口蹄疫在市內(nèi)外個別地方發(fā)生蔓延,各級各相關(guān)部門要嚴格按照防、堵、查、消的預防指導思想和早、快、嚴、小的防治要求,加強源頭控制,堅決把疫病堵住在縣門之外。5月14日上午,縣委、縣政府召開了畜禽疫病防控工作緊急會議,各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門必須嚴格按照會議要求,以三鐵的手段,切實抓好生豬疫病普查和防疫補免工作,杜絕疫病發(fā)生。
二是扎實抓好水稻稻瘟病防治工作。近段時間,新園、碧溪、萬和、平頭、錦屏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)現(xiàn)秧苗急性病苗葉稻瘟,有的地方情況比較嚴重,直接影響到水稻栽插,如遇適溫高濕天氣,又不及時防治,勢必造成稻瘟病大面積發(fā)生流行。究其原因,主要是個別地方領(lǐng)導不重視、防治措施落實差和去冬今春稻瘟病病源處理不到位。對此,各級各相關(guān)部門必須認真吸取去年稻瘟病流行成災的沉痛教訓,充分認識今年稻瘟病提前發(fā)生的嚴峻形勢,牢固樹立蟲口奪糧、防病保糧和預防為主的工作方針,利用廣播、電視、板報等媒體大力宣傳稻瘟病發(fā)生的為害規(guī)律、防治技術(shù)和對路農(nóng)藥,及時組織農(nóng)業(yè)服務中心技術(shù)人員,深入田間地塊,指導村社干部和群眾搞好稻瘟病的查治工作,按照誰受益、誰負擔的原則和統(tǒng)防統(tǒng)治的要求,及時做好稻瘟病預防工作,確保病蟲防治工作的主動性。對因病情嚴重、影響栽插的農(nóng)戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時協(xié)調(diào)秧苗,搞好補栽補植。近期,縣政府將派出督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查稻瘟病防治工作。從今天起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每周向農(nóng)業(yè)局一次稻瘟病發(fā)生及防治工作動態(tài)。對因工作不力、導致稻瘟病病害流行的,縣政府將給予通報批評;造成重大損失的,將從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
三是扎實抓好農(nóng)村安全飲水復查迎檢工作。農(nóng)村人飲安全,關(guān)系千家萬戶的切身利益,事關(guān)縣域經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我縣已申報農(nóng)村人飲安全項目,接省上,5月18日-20日,水利部專家將對我縣農(nóng)村人飲安全現(xiàn)狀進行實地調(diào)查。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門必須引起高度重視,協(xié)調(diào)配合,認真做好資料完善、典型事例收集、飲用水不達標人口分布等各項復查迎檢工作,確保我縣農(nóng)村人飲安全項目順利通過復查。
四是切實抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門思想認識必須再提高,工作重點必須再明確,安全意識必須再增強,安全責任必須再落實。要進一步加強森林防火、農(nóng)機監(jiān)理、漁船及水庫游船監(jiān)管、農(nóng)藥管理等農(nóng)村各項安全工作。同時,嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔管理各項規(guī)定,積極調(diào)處農(nóng)村水事糾紛、土地糾紛等民間糾紛,及時化解各種矛盾,切實維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,農(nóng)村各項工作任務非常繁重。各級各部門要立足當前,統(tǒng)籌兼顧,認真抓好防汛抗旱及當前農(nóng)村幾項重點工作,奮力推進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作的持續(xù)健康發(fā)展。
在全縣防汛工作例會上講話篇十七
同志們:
剛才,寶平和運成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴肅對待,迅速行動,抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實。
我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災害。兩周前,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導在市里對接時,市區(qū)一兩個小時內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹。現(xiàn)在自然災害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負責同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個人在游泳,這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候,每年漳河都有溺死事故?,F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習水性的人很少,而且大家非常渴望有水,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隱患和危險就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒有進入狀態(tài),防汛隊伍和準備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內(nèi)降水170毫米,會是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應對辦法。我與運成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應急情況,同時也鍛煉一下隊伍。下面,我再講四句話:
一、務必高度重視,嚴肅對待。
今年防汛面臨的形勢十分嚴峻,不容樂觀。一是當前全國汛情嚴峻。大家從電視、新聞報道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預測,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時強降雨、冰雹、雷電等災害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達不到安全度汛標準,一場強降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握。所以,一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,進一步增強責任感和緊迫感,采取強有力措施,全力打好防汛工作攻堅戰(zhàn)。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應急預案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實、細致一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處打算,做最好的準備,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,從嚴、從細、從快做好各項防汛準備工作,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、務必抓住重點,全力以赴。
要按照“在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災;遇設(shè)計標準內(nèi)洪水做到保安全,遇超標洪水做到有預案、有措施、能落實,保人民群眾生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點做到確?!八膫€安全”和高度關(guān)注重視三個方面重點。
(一)突出縣城防汛安全。縣城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟損失大,社會影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠達不到安全度汛標準,一遇強降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會對群眾的生活造成影響。對此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認真落實好各項措施,確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預案,搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災知識,使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災的基本方法,強化防汛自保意識??h防汛辦要將遇洪后的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災害,努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團結(jié)渠、東風渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔負著我縣重要泄洪任務,沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責,明確專人逐村調(diào)查登記,落實有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴防溺水事故。縣教體局及有關(guān)部門負責要抓好防溺水教育工作,堅持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責,要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標志。
(七)高度關(guān)注和重視學校、重點企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負責學校安全,工信局負責企業(yè)安全,發(fā)改局負責項目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農(nóng)村互助幸福院安全,要對所有設(shè)施進行一次全面防汛檢查,尤其是對近渠地段、低洼易沖地點,落實好應急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負其責,認真落實自保措施,積極做好相關(guān)防護工作,確保正常工作不受影響。
三、務必周密部署,嚴密防范。
各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準備工作。
(一)進一步加快防洪工程建設(shè)。對已列入縣重點防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計加快建設(shè)進度,爭取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時間,搶修一批應急度汛工程,進一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰的地界誰負責,誰設(shè)障誰清理”的原則,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程,要逐項進行排除,明確責任人,落實應急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全。縣防汛抗旱指揮部下達的重點度汛工程任務,都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓,實行倒計時推進,保證按時完成建設(shè)任務。
(二)全面開展防汛檢查專項行動??h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準備工作進行拉網(wǎng)式大檢查,對查出的問題逐項進行登記造冊拉出單子,逐項制定具體解決方案和應急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對重點、難點問題,要跟蹤督導,確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導專項行動,采取各級領(lǐng)導和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實地,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性,重點查行政首長負責制落實情況,查應急度汛工程完成情況,查防洪預案完善及落實情況,查通訊預警系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)運行情況,查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴格按照《防汛檢查手冊》,層層填表簽字,對檢查不到位,查出問題不及時改正完善,甚至玩忽職守的,嚴肅追究檢查人和相關(guān)責任人的責任。
(三)認真組織搞好防汛演練。7月15日前,運成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應急意識,提高大家應急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預案進行演練。水火無情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實,一切從嚴,一切從細,一切從實。
(四)抓緊落實各項防汛預案?!胺彩骂A則立,不預測廢”,要變被動防災為主動防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預案。要制定完善科學的重點防洪工程防洪預案,做到標準內(nèi)洪水保安全,超標準洪水能應對,最大限度減少洪災損失。
(五)抓好搶險隊伍建設(shè)做好物料儲備工作。要按照預案要求,全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設(shè),要落實到具體單位具體人員,如國土局、供電公司、武裝部等,每個單位多少人一定要清楚,把人員確定下來,并進行專項防汛知識和技能培訓。在防汛物料儲備方面,繼續(xù)堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲備,為抗洪搶險提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點,就是抓隱患、抓排查,抓訓練、抓物資儲備,增強防汛意識,增強抗災能力,一旦需要隊伍拉出去就能上,需要的物料隨時到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準備足編織袋和其它物料,村里也要準備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。
四、務必加強領(lǐng)導,嚴明責任。
(一)迅速行動抓落實。目前已經(jīng)進入汛期,距主汛期到來也僅有半個多月的時間,各級各部門必須把防汛工作作為當前主要工作來抓。會后要迅速傳達今天會議精神,立即進行認真安排部署,針對存在的問題,采取強有力措施,堅決抓好落實。
(二)嚴格落實防汛責任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實責任制。要按照行政首長負責制的要求,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,各部門履職盡責形成合力具體抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項防汛措施落到實處。
(三)加大督促檢查力度。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,重點查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預案落實等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實地察看,看工程進展情況,看備料號料情況,看各項準備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級裝備。對落實任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚和鼓勵,不能按時按要求完成任務的,全縣通報批評,責令限期完成任務。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視,切實把防汛值班制度落實到位,必須保證汛期24小時有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡暢通,外出一定要請假。
同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災,精心組織,完善措施,狠抓落實,全力抓好今年防汛抗旱各項工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全。
在全縣防汛工作例會上講話篇十八
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱海縣和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦。
隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響;20**年8、9月份,先后遭受了5次臺風襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風,8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見高溫伏旱;20**年受臺風“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學應對,不斷健全防汛責任體系,完備抗災工程體系,提高科學調(diào)度水平,提升防汛應急能力,最大程度減輕了災害損失,直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預報,今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權(quán)。
第二,從防汛抗災體系的標準來看,防汛能力有待加強。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設(shè)施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標準設(shè)防,達不到國家規(guī)定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標準有限,直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務相當艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災害的敏感度和關(guān)注度越來越高,對防汛減災能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當前,我市經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災害防御能力。
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學化、調(diào)度精準化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構(gòu)建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系,全面提高水旱災害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴、查實、查細”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運行工作,確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設(shè)法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步夯實全市抗御水旱災害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施,進一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務,并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設(shè)障、誰清除,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應迅速,及時處置。各相關(guān)部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進行過細排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設(shè)施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實人員、備足物料,做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制,加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案,確保撤離轉(zhuǎn)移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項目建設(shè)進度,加強對已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護保養(yǎng),確保運行正常。對于不達標圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災害來臨,根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標準,科學控制圩內(nèi)、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經(jīng)驗告訴我們,只有做到預案、預警、人員、物資、經(jīng)費“五到位”,防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設(shè)。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預案和運行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應急預案,進一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預防旱澇急轉(zhuǎn)的各項準備。要強化預報預警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發(fā)展變化,加大預報預警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,準確發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè)。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設(shè),積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應急排澇隊伍建設(shè),確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應調(diào)用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,確保形成防汛抗旱強大合力。
一要加強領(lǐng)導,落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導、細化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導是防汛防旱工作第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,務必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識,各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預警預報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度,嚴明紀律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責,堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。進入汛期,要嚴格落實24小時值班制度,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關(guān)領(lǐng)導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務極為繁重,責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,充分準備,扎實應對,全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。
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