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房地產(chǎn)稅制論文篇一
摘要:經(jīng)濟(jì)日漸發(fā)展使得房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有越來越重要的作用,財政稅收政策在其中具有非常重要的作用。本文對財政稅收政策對我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)影響作了分析,提出了財政稅收政策對我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)實踐對策,為促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:財政稅收政策;房地產(chǎn);市場經(jīng)濟(jì);影響;對策。
一、前言。
作為國家發(fā)展中最為有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,稅收是實現(xiàn)社會總供給、總需求之間的動態(tài)性平衡,這就需要認(rèn)識到財政稅收政策對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響,引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)認(rèn)識財政稅收政策,進(jìn)而有效改善人民生活狀態(tài)以及住房條件等等,充分發(fā)揮財政稅收政策在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,利用財政稅收政策來促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長,因此,需要結(jié)合我國房地產(chǎn)發(fā)展實際情況來采用更加有效措施,完善房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)稅收政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、財政稅收政策對我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)影響。
(一)財政稅收政策有利于實現(xiàn)房地產(chǎn)消費理性化以及科學(xué)化。
從目前來看,我國房地產(chǎn)價格呈現(xiàn)出瘋長傾向,政府需要充分利用財政稅收工作政策來引導(dǎo)房地產(chǎn)更好發(fā)展,這就需要不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信貸資金實際回收工作力度,在不拖欠開放商資金前提下,市場商品量不斷增加,這就使得房地產(chǎn)市場受到了巨大的刺激,同時還需要做好稅收管理工作,利用有效措施來降低房地產(chǎn)市場價格,維護(hù)國家發(fā)展利益。由于房價過高或者是居民實際收入過低等現(xiàn)象使得房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)交易存在著一定的矛盾。因此,可以利用貨幣來實現(xiàn)市場交易,如果居民實際收入過低,那么實際購買力會受到影響,房地產(chǎn)需求量也不斷降低,房地產(chǎn)市場交易數(shù)量也逐漸下降,這就需要刺激房地產(chǎn)市場,促進(jìn)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得我國財政稅收政策的房地產(chǎn)調(diào)控工作更多集中在需求方面。房地產(chǎn)市場發(fā)展預(yù)期從過于的樂觀,逐漸的轉(zhuǎn)化成為了謹(jǐn)慎,財政稅收政策在房地產(chǎn)市場調(diào)控工作中具有至關(guān)重要的作用。為了能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定化發(fā)展,在實際的工作過程中需要重視房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用,不斷細(xì)化房地產(chǎn)市場稅收工作政策,對于并不符合相關(guān)條件的房地產(chǎn)開發(fā)商往往并不給于稅收方面的優(yōu)惠政策,不斷將其房地產(chǎn)在稅收政策方面的研究工作力度,引導(dǎo)居民樹立合理的消費理念以及節(jié)約消費利用,利用財政稅收政策來實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有效調(diào)節(jié),促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展,提升房地產(chǎn)發(fā)展質(zhì)量,為房地產(chǎn)市場發(fā)展的健康性以及穩(wěn)定性提供保障。
(二)財政稅收政策有利于完善相關(guān)稅法政策。
作為人類行為的重要規(guī)范,法律能夠為相關(guān)政策以及相關(guān)制度提供有效的保障,這就需要完善財政稅收相關(guān)政策,如果缺乏法律支持,那么房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)會受到影響,這就需要結(jié)合房地產(chǎn)市場政策以及房地產(chǎn)市場制度,為房地產(chǎn)稅法質(zhì)量提供有效保障。實際上,稅收關(guān)系到國家發(fā)展問題,這就需要構(gòu)建更加完善的房地產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格相關(guān)稅法,實現(xiàn)有法可依、違法必究等等。傳統(tǒng)房地產(chǎn)市場財政稅收政策過程中,需要不斷相關(guān)稅收政策,完善違法措施以及懲戒措施,使得稅收研究成果能夠有效應(yīng)用于稅收工作中,為財政稅收政策提供法律保障,為社會主義房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)有序運行提供有效保障,促使房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)能夠處于穩(wěn)定、快速發(fā)展環(huán)境中。房地產(chǎn)價格與稅收收益之間具有非常密切的關(guān)聯(lián),房地產(chǎn)市場正是處于稅收政策的開發(fā)階段,房地產(chǎn)商品供給受到非常大的影響,投資規(guī)模以及投資方向都會受到非常大的影響。房地產(chǎn)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)使得房地產(chǎn)出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的投機(jī)行為,這就使得我國房地產(chǎn)市場需求受到非常大的影響,政府需要充分發(fā)揮其重要作用,積極參與到市場流通活動中,有效抑制投機(jī)取巧行為。因此,需要重視房地產(chǎn)財政稅收政策的管理工作,實現(xiàn)土地資源合理優(yōu)化配置,盡可能滿足房地產(chǎn)市場發(fā)展需求,盡可能的減少土地閑置,為土地交易進(jìn)行提供有效保障。
(三)財政稅收政策有利于完善財政稅收工作制度。
為了能夠有效規(guī)范房地長市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相關(guān)政府工作部門需要改進(jìn)物業(yè)稅,結(jié)合房地產(chǎn)市場發(fā)展實際運行情況來進(jìn)行評估。在設(shè)置物業(yè)稅的過程中,需要結(jié)合我國發(fā)展國情,區(qū)別物業(yè)稅的稅率,在城市發(fā)展過程中,需要明確劃分高收入以及低收入人群,充分發(fā)揮物業(yè)稅調(diào)節(jié)作用,結(jié)合人群經(jīng)濟(jì)收入能力來進(jìn)行分區(qū)設(shè)置,盡可能降低低收入人群的稅收,或者是對于經(jīng)濟(jì)能力過低的收入者采取見面方式,這樣符合我國的發(fā)展國情,有利于規(guī)范房地產(chǎn)市場,構(gòu)建更加完善的房地產(chǎn)評估工作體系,為房地產(chǎn)市場發(fā)展提出了非常高要求。財政稅收政策有利于完善房地產(chǎn)稅收配套政策以及配套制度,構(gòu)建房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作制度,同時還需要明確城市土地的實際利用情況,有效解決分塊管理方式,實現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)證與土地產(chǎn)權(quán)證合一制度,盡可能理清房地產(chǎn)市場管理關(guān)系,避免出現(xiàn)房地產(chǎn)的私下交易,構(gòu)建更加完善的房地產(chǎn)市場評估工作體系,相關(guān)稅務(wù)管理工作部門需要構(gòu)建更加完善的評稅結(jié)構(gòu)制度、專職評稅制度以及房屋管理工作制度等,構(gòu)建完善的房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)管理工作機(jī)制。
三、財政稅收政策對我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)實踐對策。
(一)保證房地產(chǎn)市場供應(yīng)量充足。
從目前發(fā)展來看,房地產(chǎn)行業(yè)給予方面存在著的問題,諸如,土地資源較為緊缺,房地產(chǎn)商存在著捂盤現(xiàn)象等等,由于居民需求的日漸增加使得房地產(chǎn)價格不斷增加,這就使得房地產(chǎn)供應(yīng)量存在著嚴(yán)重的不足。增加住房的供給能夠有效解決房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中存在的問題,提升房地產(chǎn)發(fā)展彈性,政府需要明確自身肩負(fù)的重要責(zé)任,保證房地產(chǎn)市場供應(yīng)量充足,盡可能緩解房地產(chǎn)住房價格上漲問題。為了能夠提高房地產(chǎn)供需供給,利用稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁行為來有效抑制二手房市場中存在的投機(jī)行為,利用增加房地產(chǎn)供應(yīng)量供給來增加供給彈性,盡可能減輕居民收入負(fù)擔(dān)。
(二)重視房地產(chǎn)市場征稅環(huán)節(jié)。
作為房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性力量,投資型的購房者大多是利用房地產(chǎn)買賣來獲取差價,進(jìn)而獲得高收益,這就需要利用房地產(chǎn)持有權(quán)來實現(xiàn)稅收的保值以及增值。從目前政府發(fā)展來看,房地產(chǎn)在流通過程中出現(xiàn)了征收重稅的現(xiàn)象,他們并不傾向于出賣房產(chǎn),而是不斷購入房產(chǎn),這就使得二手房供給存在著不足,房屋流通效率并不高,從另外一個角度分析來看,由于房地產(chǎn)市場中購房競爭愈加激烈使得自用型購房者卻無法購買合適住房。為了能夠有效解決房地產(chǎn)市場發(fā)展中存在著供需不平衡的問題,政府相關(guān)管理工作部門需要不斷加大房地產(chǎn)征稅環(huán)節(jié),諸如,利用物業(yè)稅等來解決供需矛盾。僅僅實現(xiàn)征稅卻無法實現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,購房者仍然需要承擔(dān)一定稅負(fù),目的性更強(qiáng),影響性更高,對于住宅面積較大并且長期閑置住房或者是有兩套以上住房的居民則是需要征收重稅,進(jìn)而使得投機(jī)者購房成本,促使投機(jī)者不得不賣出閑置的住房,增加二手房地產(chǎn)市場的供給量,實現(xiàn)房地產(chǎn)資源的合理優(yōu)化配置,提升房地產(chǎn)價格穩(wěn)定性。
(三)實現(xiàn)征稅對象的區(qū)別性對待。
由于房地產(chǎn)征稅對象存在著差別使得其承擔(dān)的稅負(fù)也存在著一定的差別,但是普通的購房者居于不利地位。政府需要認(rèn)識到房地產(chǎn)開發(fā)商、投資型購房、普通購房等之間的關(guān)系,投資型購房,政府可以征收更多的稅收,這樣能夠有效抑制投資型購房者的購房熱情。從目前發(fā)展來看,房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出信息不對稱現(xiàn)象,即使在購房過程中無法有效判定購房者購房目的,往往根據(jù)購房者時候的買房行為才能夠進(jìn)行判定??傊?,政府需要結(jié)合房地產(chǎn)市場發(fā)展特點來構(gòu)建房地產(chǎn)信息的登記制度,進(jìn)而有效了解購房者住房信息,對于購買多套或者是購買大面積住房需要征收更多的稅負(fù),對于購房投機(jī)行為來進(jìn)行嚴(yán)格懲治。
四、結(jié)束語。
隨著家庭生活質(zhì)量以及居民文明程度日漸提升使得居民已經(jīng)不能夠滿足舒適住宅,而是對外部環(huán)境提出了更高的要求。房地產(chǎn)市場在實際的發(fā)展過程中,需要充分利用房地產(chǎn)市場銷售價格以及發(fā)展預(yù)期來實現(xiàn)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控,進(jìn)而促使其能夠有效認(rèn)識房地產(chǎn)市場發(fā)展。從近些年的發(fā)展來看,我國的房地產(chǎn)市場在發(fā)展過程中仍然存在著非常多不合理因素,特別是房地產(chǎn)供需之間存在著不平衡現(xiàn)象,這就需要重視房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,利用財政稅收政策來有效調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì),重視房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作以及管控工作,不斷完善相關(guān)法律法規(guī)來穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展市場。
參考文獻(xiàn):
房地產(chǎn)稅制論文篇二
作為世界上稅收制度最復(fù)雜的國家,美國在1976年就制定了資本弱化稅制(irc第385條),1989年增加163條j條款后,使其更加完善。其基本內(nèi)容包括:1、稅收署可制定補(bǔ)充規(guī)定,以企業(yè)雙方關(guān)系的實質(zhì)為準(zhǔn),嚴(yán)格界定適用稅法的關(guān)聯(lián)企業(yè);2、國內(nèi)收入署有權(quán)對關(guān)聯(lián)企業(yè)間往來款是債務(wù)還是投資的性質(zhì)進(jìn)行審查認(rèn)定;3、按照債務(wù)與資本凈值1.5;1的法定比率來核定,凡認(rèn)定的債務(wù)總額與資產(chǎn)凈額之比超過這一標(biāo)準(zhǔn)的即屬資本弱化,其債務(wù)超額部分的利息支出便不予扣除,并要依法扣繳預(yù)提稅。美國在《收入調(diào)和法案》中對資本弱化問題作了稅法規(guī)定,不允許扣除“不符合規(guī)定的利息”。這里“不符合規(guī)定的利息”,是指下述情況下美國公司向國外關(guān)聯(lián)公司支付的利息:1、當(dāng)國外關(guān)聯(lián)公司得到這筆利息后由于該所得不屬于與美國的生產(chǎn)經(jīng)營有實際聯(lián)系的所得,所以國外關(guān)聯(lián)公司不必就該所得向美國政府繳納所得稅;2、根據(jù)美國與其他國家的稅收協(xié)定,該利息可以不繳或少繳美國的預(yù)提所得稅。此外。“不符合規(guī)定的利息”還包括美國公司向美國的免稅單位支付的利息。在此基礎(chǔ)上,“不符合規(guī)定的利息”,還應(yīng)該同時滿足以下兩個條件:1、美國公司的凈利息費用超過了當(dāng)年的利息扣除限額,這部分超額利息不能扣除,利息的扣除限額等于公司當(dāng)年調(diào)整后應(yīng)稅所得的5o加上上一年結(jié)轉(zhuǎn)下來的余額;2、公司在納稅年末的債務(wù)一股本比率超過1.5:1,在計算居民企業(yè)的債務(wù)股權(quán)比例時,與大多數(shù)國家針對單個非居民股東,債權(quán)和股權(quán)都是特定非居民股東對居民企業(yè)享有不同,美國并不要求接受股息分配的關(guān)聯(lián)方必須是非居民。此外,美國稅法還規(guī)定,如果非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間在相同或相似情況下不可能提供的貸款,而關(guān)聯(lián)企業(yè)之間(要求股權(quán)控制在50以上)發(fā)生了這樣的貸款,稅務(wù)當(dāng)局則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該貸款為“非正常交易”,關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部的貸款就應(yīng)當(dāng)視為股權(quán),貸款利息不允許稅前扣除[3]。通過以上分析可以看出,美國資本弱化制度是同時采取了固定比例法和正常交易法,從而避免只采取一種方法帶來的弊端,這也是各國資本弱化制度發(fā)展的趨勢。
(二)英國.。
作為崇尚判例的普通法系國家,英國沒有制定專門的資本弱化條款。英國稅務(wù)部門在確定資本弱化稅務(wù)稽查對象時,并沒有嚴(yán)格而確定的標(biāo)準(zhǔn),主要采取正常交易法進(jìn)行判斷,不過債務(wù)股本比例超過1:1的企業(yè)通常會備受關(guān)注。英國國內(nèi)稅務(wù)局曾明確表示,在審查資本弱化問題時,主要是考察在公平獨立的環(huán)境下會產(chǎn)生什么樣的安排,以及其他相關(guān)的因素。在檢查中,英國國內(nèi)稅務(wù)局會從銀行和無關(guān)聯(lián)第三方角度來考慮被檢查公司的情況,如會考慮英國公司普遍的債務(wù)水平,借款人所在產(chǎn)業(yè)特點,借款人的經(jīng)營狀況、現(xiàn)金流量以及資產(chǎn)狀況,該企業(yè)的其他特殊因素,進(jìn)而會確定如果沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系是否能取得該項貸款,貸款是否符合市場利率水平,最后會確定其正常貸款規(guī)模和利息水平以及超額利息數(shù)額,這部分超額利息會被推定為股息分配,按照25的稅率征收預(yù)提所得稅。當(dāng)然,在此之前要判斷雙方是否為關(guān)聯(lián)公司,判斷的標(biāo)準(zhǔn)是:1、提供貸款的公司對英國公司的貸款占該公司貸款總額的75以上;2、英國公司被一非居民公司持股75%以上,或者雙方被另一非居民公司持股75以上;3、英國公司和國外關(guān)聯(lián)公司同被另一英國公司持股75以上,但英國的借款公司其股權(quán)90或以上直接由一個英國公司所持有的除外。英國資本弱化規(guī)則的另外一個特點是:不區(qū)別對待居民和非居民關(guān)聯(lián)企業(yè),即給英國居民公司提供貸款的企業(yè)無論是在英國境內(nèi)的公司,還是設(shè)在英國境外的公司,只要符合上述標(biāo)準(zhǔn),都要受有關(guān)法規(guī)的限制。
(三)德國。
德國資本弱化制度采取固定比例法,對按單個股東計算的負(fù)債股權(quán)比例超過1.5:1部分的利息不允許扣除,將被認(rèn)定為股息按25稅率征收預(yù)提所得稅[4]。與英國相同,德國資本弱化條款不區(qū)分居民公司與非居民公司,適用于所有企業(yè),而且如果貸款人在借款公司擁有很大的股權(quán)(沒有具體比例)或者與擁有借款公司大量股權(quán)的公司關(guān)系密切,稅務(wù)當(dāng)局就要加以特殊審查。但是德國稅法規(guī)定,如果納稅人能證明貸款符合獨立企業(yè)間的“正常交易原則”,即如果公司能夠證明,超過固定比率的債務(wù)按相同條件可以從與公司無關(guān)聯(lián)的第三者(即非股東)那里獲得,或者通過典型銀行交易方式獲得,則其支付的利息不作為股息分配??梢詮亩惽翱鄢8鶕?jù)這一規(guī)定,負(fù)債和股權(quán)只包括可以分?jǐn)偟焦蓶|的數(shù)量,股權(quán)包括已發(fā)行股本儲備金前一年度的未分配利潤,負(fù)債包括無息貸款和背對背貸款。
(四)日本。
日本資本弱化條款的適用對象包括國內(nèi)外資法人、外國法人在日本的分公司、內(nèi)資法人(主要指從國外關(guān)聯(lián)企業(yè)借款數(shù)額較大的法人)。日本對關(guān)聯(lián)方關(guān)系的確定標(biāo)準(zhǔn)為:1、直接或間接持有國內(nèi)法人已經(jīng)發(fā)行的股票或股權(quán)總數(shù)的5o%以上(含5o9,5);2、非日本居民或者外國法人對該國內(nèi)法人擁有全部或者部分實質(zhì)性經(jīng)營決策權(quán);3、國內(nèi)法人大部分經(jīng)營活動或者所需大部分資金依賴于該非日本居民或該外國法人;4、國內(nèi)法人經(jīng)營是從該非日本居民或特定的外國企業(yè)借款或者得到擔(dān)保。日本的資本弱化條款的最大特點在于同時規(guī)定了國外控股股東的債務(wù)股本比例和固定的法人債務(wù)股本比例兩大標(biāo)準(zhǔn),只有當(dāng)這兩個比例均超過3倍時,利息的扣除才受限制。因此,如果某企業(yè)的國外控股股東的債務(wù)股本比例達(dá)到3:1,只要日本企業(yè)總的付息債務(wù)(包括關(guān)聯(lián)和非關(guān)聯(lián)方負(fù)債)等于或者少于該企業(yè)在本營業(yè)年度資本凈值的3倍,則其利息抵扣時就不受資本弱化條款的限制。日本稅務(wù)當(dāng)局允許還外資企業(yè)以其他類似日本外資企業(yè)的總債務(wù)和凈資產(chǎn)的比率為參照物來取代3:1的債務(wù)資產(chǎn)比例,如果該企業(yè)采用可比比率法,則可比比率將取代上述比例中的3。但是參照的企業(yè)應(yīng)符合:1、該企業(yè)從事類似的商業(yè)活動;2、按日本內(nèi)閣法案中規(guī)定條款的計算,該企業(yè)的商業(yè)規(guī)和其他情況應(yīng)該與這家外資企業(yè)相仿。此外,日本稅法也規(guī)定了正常交易原則,即不允許外資企業(yè)或者外國法人在日本的分支機(jī)構(gòu)向關(guān)聯(lián)方以超過正常交易的市場利息率支付利息。而且外國法人在日本分支機(jī)構(gòu)的債務(wù)利息支付行為也類似地受到資本弱化條款的限制。因此,該分支機(jī)構(gòu)向國外控股股東支付的可列支的利息數(shù)量受到限制。但是對于外國銀行在日分支機(jī)構(gòu)向其總部進(jìn)行支付債務(wù)利息行為有特殊規(guī)則加以處理。
三、資本弱化的危害及對我國的借鑒。
(一)資本弱化的危害。
受資本弱化危害最大的應(yīng)屑接受跨國企業(yè)投資的國家,資本弱化增加了跨國企業(yè)的債務(wù)資本和利息,從而增加了公司稅前扣除費用,減少該公司的應(yīng)稅所得,逃避了部分本應(yīng)在該國繳納的所得稅,侵蝕了該國的稅收收入,并影響了稅收調(diào)節(jié)作用的有效發(fā)揮。此外,資本弱化還擾亂了接受跨國投資國家的經(jīng)濟(jì)秩序,對該國的外匯收支平衡狀況產(chǎn)生消極影響,由于轉(zhuǎn)移利潤可能造成公司投資虧損的假象,還可能造成該國投資環(huán)境差的假象。
對通過資本弱化避稅的跨國企業(yè)來說,雖然少繳了部分所得稅,但過分依靠負(fù)債籌資造成資本結(jié)構(gòu)不合理,高比例的負(fù)債資本導(dǎo)致跨國投資者在獲取高比例的債權(quán)收益的同時,卻以低比例的股本承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)及社會責(zé)任??鐕顿Y者通過資本弱化可以先行收回投資,只留下接受投資國家股東和企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險,這對東道國股東來說是極其不公平的。
此外,如果公司的債務(wù)資本比重過大,公司賬面上的經(jīng)營業(yè)績將不能如實反映其實際的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,有時候甚至使公司看起來處于虧損狀態(tài),將容易導(dǎo)致公眾及其他債權(quán)人失去信心,如果該公司為上市公司,有可能導(dǎo)致公司股價大幅下跌。
(二)對我國的借鑒意義。
從我國的現(xiàn)實情況看,我國作為世界上吸收外國投資最多的國家之一,每年因跨國公司避稅損失的稅收收入達(dá)300億元人民幣,國際避稅問題日益突出,但我國一直沒有全面統(tǒng)一的反避稅立法,有關(guān)避稅港避稅、濫用國際稅收協(xié)定、資本弱化等方面的法律規(guī)范還有待建立完善,現(xiàn)有比較成熟的立法也僅限于轉(zhuǎn)讓定價和預(yù)約定價制度,部分已有法規(guī)還存在立法級別低、條款相對原則而缺乏可操作性等問題,無法為有效打擊各種避稅行為提供法律依據(jù)。令人欣慰的是,十屆全國人大五次會議于2007年3月16日通過,并已自2008年1月1日起施行的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》對反避稅問題進(jìn)行了專門規(guī)定,特別是在避免資本弱化和反避稅地方面首次作出了明確規(guī)定,對于規(guī)制各種避稅行為,維護(hù)國家稅收權(quán)益,強(qiáng)化稅收調(diào)控作用,實現(xiàn)公平競爭將起到重要作用。
通過以上分析可以發(fā)現(xiàn),各國防范資本弱化的方法主要有兩種,即固定比例法和正常交易法。固定比例法的優(yōu)點在于簡單易行,便于納稅人執(zhí)行和稅務(wù)當(dāng)局管理,可以有效減少實務(wù)中的不確定因素和稅務(wù)糾紛,缺點在于彈性差、易僵化。正常交易法因其在具體應(yīng)用時會考慮獨立方之間類似條件下可能發(fā)生的情況,更接近公平交易原則。根據(jù)我國目前的經(jīng)濟(jì)情況和稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平,以及我國制定法的歷史傳統(tǒng),固定比例法顯然更為合適??梢圆扇膶捳撸瑢⒐潭ū嚷试O(shè)為在3:1。至于金融機(jī)構(gòu),除了應(yīng)滿足相關(guān)金融法規(guī)規(guī)定的資本充足要求之外,我國稅務(wù)當(dāng)局也應(yīng)當(dāng)設(shè)定一個科學(xué)的固定比率,如lo:1,以應(yīng)對入世后日益增多的外資和合資金融機(jī)構(gòu)及隨之可能產(chǎn)生的資本弱化避稅問題。另外資本弱化規(guī)則的目的是避免居民企業(yè)的特定股東通過以貸款方式替代股權(quán)出資方式,虛增居民公司利息從而規(guī)避來源地國的稅收管轄。所以我國的固定比率應(yīng)以單個股東為對象來計算,以遵循“責(zé)任自負(fù)”原則。
明確關(guān)聯(lián)控制者的條件也有利于規(guī)制資本弱化行為。我國關(guān)聯(lián)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)采用《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程》的規(guī)定,但是將25的“直接或間接的擁有或控制關(guān)系或為第三者所擁有或控制”作為認(rèn)定關(guān)聯(lián)控制者的標(biāo)準(zhǔn)顯然過于嚴(yán)厲,這對資本的流動造成了限制,有悖于引進(jìn)外資的要求。所以,可將控制比例提高到5o,即我國的一個公司如果5o的股權(quán)由股東(可以是居民也可以是非居民)直接或間接掌握,后者是前者的控制方,前者向后者支付的利息適用資本弱化規(guī)則。這也使得我國公司法和稅法的控制標(biāo)準(zhǔn)一致。此外,還要明確債務(wù)資本和股權(quán)資本的范圍,明確超額利息的計算和處理,并采取相應(yīng)的處理方式。這些都將有利于維護(hù)我國的稅收權(quán)益,規(guī)制各種避稅行為,強(qiáng)化稅收調(diào)控,促進(jìn)公平競爭。
在新稅法環(huán)境下,加強(qiáng)對跨國公司資本弱化實踐的研究,分析國外已采用的相關(guān)法規(guī)、借鑒其成功經(jīng)驗,并結(jié)合我國國情構(gòu)建出我國嚴(yán)密應(yīng)對資本弱化行為的規(guī)則,以嚴(yán)格規(guī)范將會日益突出的資本弱化行為以維護(hù)國家的稅收權(quán)益,同時避免過多地干預(yù)投資人和企業(yè)在融資、經(jīng)營過程中的自主權(quán),是我們政府工作的新挑戰(zhàn),也是我們急需解決的問題。
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房地產(chǎn)稅制論文篇三
包含在清算的項目之中,但是已扣除的金額一定要嚴(yán)格按照相關(guān)文件上的規(guī)定進(jìn)行歸類集合,再按照起哦實際的成本費用進(jìn)行合理的分配;另外,對于扣除的金額一定要提供其有效且合法的憑證進(jìn)行證明,否則一律不能記在扣除的金額之中。
2.土地增值稅應(yīng)納稅金額計算。
房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅的征收過程中一般會采用兩種計算方法:一是按照其開發(fā)的房屋面積分開項目來計算其增值額和增值率,其增值稅的計算則要使用與之相應(yīng)的使用稅率來進(jìn)行;二是先整體計算增值額的增值率,將增值稅進(jìn)行確定,然后再使用面積分別計算其土地的增值稅。對于房地產(chǎn)企業(yè)來說在增值稅的計算時可以先通過預(yù)算來將兩種計算結(jié)果進(jìn)行橫向縱向的對比,然后取有利于企業(yè)的計算方法進(jìn)行清算操作。
3.土地增值稅清算審核鑒證。
國家在《土地增值稅鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》明確要求,在清算土地增值稅時一定要附送稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)所出具的清算鑒證報告,作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員也要對其所呈現(xiàn)的清算鑒證報告進(jìn)行審核,審核的內(nèi)容一方面是內(nèi)容是否完整,鑒證報告是否合法,另外就是其格式是否合乎規(guī)范,內(nèi)容之間的聯(lián)系和銜接是否邏輯清晰等。土地增值稅的申請清算清算有細(xì)分為兩種:要求清算和自行清算。要求清算就是納稅人(房企)在受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知之后按照稅務(wù)部門要求的清算內(nèi)容進(jìn)行清算的操作;自行清算顧名思義就是房企自己將清算所需要的所有資料和鑒證報告全部準(zhǔn)備完畢,然后在稅收部門所規(guī)定的時間限定之內(nèi)向稅收部門主動提出增值稅的清算請求。
二、房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算中的問題。
1.計算方式復(fù)雜。
在對土地增值稅的計算時一般采用超率累進(jìn)稅的方法進(jìn)行,因此清算過程中所涉及的內(nèi)容也比較多,比如企業(yè)銷售收入的總金額、扣除的項目和需要交納的稅金等三個部分。三部分任何一個部分的核算難度和復(fù)雜程度都比較高,更何況是要清算全部的三項內(nèi)容,這就表明需要耗費許多人力物力,對于那些業(yè)務(wù)繁雜、產(chǎn)品開發(fā)周期較長、投資的活動更為復(fù)雜的企業(yè)來說,要對其每一個項目進(jìn)行清算,所要耗費的人力和物力和可操作性上君是一個難題。
房地產(chǎn)行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品銷售類公司有著一些明顯的區(qū)別。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,為了規(guī)避風(fēng)險越來越多的房地產(chǎn)項目更趨向于合作開發(fā)。為了鉆政策的孔子甚至可以臨時組間一個空殼的建設(shè)公司,在項目完工之后直接進(jìn)行注銷,所以導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的賬目越發(fā)的復(fù)雜和混亂,經(jīng)過長時間的清算終于得出最終結(jié)果時,兩家或者多家企業(yè)早已分道揚鑣,不知所蹤導(dǎo)致稅款追繳困難。
3.資料和鑒證報告不規(guī)范。
稅收部門對于房地產(chǎn)企業(yè)所呈現(xiàn)的相關(guān)資料和鑒證報告要求內(nèi)容準(zhǔn)確合理,格式規(guī)范。但是某些中介鑒證報告機(jī)構(gòu)的人員專業(yè)技能不過關(guān),導(dǎo)致企業(yè)所委托出具的報告不合乎規(guī)范,因此在具體其清算過程中需要稅務(wù)部門進(jìn)一步的進(jìn)行審核和修改,影響其工作人員的進(jìn)度,也給清算工作增加了難度。
4.故意逃避和拖延。
部分企業(yè)為了增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,采用違法的手段進(jìn)行逃稅和漏稅操作,一般慣用的手段是分期開發(fā)和保留尾盤等方式,另外還有可能在財務(wù)會計賬目上進(jìn)行改動,一般的對于房地產(chǎn)企業(yè)其項目銷售比例在超過85%以上則需要繳的稅金,而通過做假的賬的方式可以人為的將銷售比降低到85%以下,這樣按照規(guī)定不必進(jìn)行稅務(wù)清算。
5.收入確認(rèn)不規(guī)范。
企業(yè)的收入在確認(rèn)上不夠規(guī)范,主要的表現(xiàn)為對工程款推遲結(jié)算,不能夠及時的將預(yù)收的房款和當(dāng)期的銷售所得的房款進(jìn)行轉(zhuǎn)入和登記;或者將房子的銷售款當(dāng)成建筑施工的工程款進(jìn)行轉(zhuǎn)償;刻意的降低房價來間接的降低增值稅的稅基額度等。上述這些問題均是影響房企土地增值稅正常、及時、準(zhǔn)確、公正的清算的原因,從而使國家的利益受到損傷,需要嚴(yán)厲打擊。
三、做好房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算工作的措施。
1.提高清算工作的準(zhǔn)確性。
在對房地產(chǎn)公司進(jìn)行土地增值稅的清算時,首先將清算的對向進(jìn)行區(qū)分,將該企業(yè)的產(chǎn)品分布全部了解清楚,同時要將其銷售的總收入金額進(jìn)行準(zhǔn)確的核算。在清算完畢之后對于目前未清算且剛銷售的房源也要進(jìn)行土地增值稅的核算,并要求企業(yè)及時繳納該部分的稅金。
2.準(zhǔn)確計算工程項目的竣工面積。
稅收部門對于房企中那些非貨幣轉(zhuǎn)讓的房源,比如用于投資或者贈送只要房源的所有權(quán)完成轉(zhuǎn)移,那么就應(yīng)該當(dāng)成其銷售完畢,然后征收稅金。
3.房源銷售收入的確定。
在進(jìn)行銷售收入的確定時,為防止其故意降價,可以將企業(yè)的房源價格進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,在了解市場的均價之后然后有一個相對較為準(zhǔn)確的判斷,同時對于其銷售方式要清楚的了解,避免房企依靠預(yù)售等方式來拖延土地增值稅的繳納。
4.嚴(yán)格控制扣除項目審核。
同樣為了漏稅部分企業(yè)甚至鋌而走險通過虛開發(fā)票等方式來擴(kuò)大自己的建筑成本,從而造成微利或者虧損的假象,所以稅收部門在審核時要對其所開出的發(fā)票進(jìn)行審核,確保其真實性然后控制扣除項目的金額。
5.把握成本控制分?jǐn)偂?/p>
房地產(chǎn)項目的成本費分?jǐn)偟囊罁?jù)是按照建筑面積進(jìn)行的,因此在清算時一定要遵循其相關(guān)的原則處理,避免所應(yīng)征收的稅款出現(xiàn)流失。
6.土地增值稅的計算過程要規(guī)范。
土地增值稅的清算和審核過程非常的復(fù)雜,稍不注意便會導(dǎo)致錯誤的出現(xiàn),稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定堅決執(zhí)行,確保稅收的清算過程規(guī)范科學(xué)。
7.提高清算工作的質(zhì)量。
清算工作質(zhì)量的提高要從稅收工作人員抓起,稅收部門在聘用人員時務(wù)必要提高門檻和,加強(qiáng)對專業(yè)技能的考核制度,確保每一位工作人員熟知并掌握會計制度、財務(wù)制度和稅收制度,保證每一項核算的結(jié)果的真實和準(zhǔn)確。
四、結(jié)語。
通過對土地增值稅的清算,其也是國家宏觀調(diào)控的手段之一,旨在幫助國內(nèi)的地產(chǎn)行業(yè)能夠穩(wěn)扎穩(wěn)打,健康的持續(xù)發(fā)展,避免房地產(chǎn)泡沫的形成。所以希望稅收部門和房地產(chǎn)企業(yè)能夠通力合作嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī),開展土地增值稅的清算工作,促使國家經(jīng)濟(jì)正常的發(fā)展。
房地產(chǎn)稅制論文篇四
在金融市場中,金融工具屬于客體部分,要想使金融市場當(dāng)中資金需求主體與資金供應(yīng)主體間的資金融通得到有效實現(xiàn),通常需要金融工具作為輔助。本課題筆者在分析房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新的類型及發(fā)展特點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對加強(qiáng)房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新的.有效策略進(jìn)行了探究,希望以此為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效依據(jù)。
0.引言。
金融工具也稱之為信用工具,主要作用是使資金融通,并使信用活動得到有效實現(xiàn)[1]。各類金融工具均是為了適應(yīng)借貸雙方的不同需要而產(chǎn)生的,并且每一種工具均具備屬于自身的特點。房地產(chǎn)金融工具通常分為兩類:其一為金融市場共有的,例如股票與票據(jù)等;其二是房地產(chǎn)金融市場特有的,例如住房獎券與房地產(chǎn)抵押債券等。在房地產(chǎn)金融市場當(dāng)中,將房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新視為創(chuàng)新的核心。鑒于此,本課題對“房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新問題”進(jìn)行分析與探究具有較為深遠(yuǎn)的重要意義。
1.房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新的類型及發(fā)展特點分析。
1.1房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新的類型從不同角度為出發(fā)點,房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新可以分為很多種類。以國際清算銀行所提出的方法為依據(jù),并依照金融工具的中介功能及應(yīng)用進(jìn)行分類,房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新通常具備五個類型:
(1)價格風(fēng)險轉(zhuǎn)移型。當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為人在對金融款項進(jìn)行轉(zhuǎn)移而存在價格風(fēng)險的情況下,便會使用此種工具創(chuàng)新[2]。
(2)信用風(fēng)險轉(zhuǎn)移型。當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為人在對金融款項進(jìn)行轉(zhuǎn)移而存在信用風(fēng)險的情況下,便會使用此種工具創(chuàng)新。
(3)流動性增強(qiáng)型。該類型工具創(chuàng)新能夠使投資者具備的資產(chǎn)流動性變強(qiáng),也可以使金融機(jī)構(gòu)具備的資產(chǎn)變現(xiàn)性增強(qiáng)。
(4)引致信用型。此種工具創(chuàng)新能夠為使用者提供幫助,在增加某些信貸市場機(jī)會的條件下,便能夠使使用者獲取信用的能力得到有效提高。
(5)引致股權(quán)型。該工具創(chuàng)新的主要功能是提供股權(quán)式融資的機(jī)會,比如對股權(quán)融資進(jìn)行分享等。
1.2房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新發(fā)展的特點。
在各種金融創(chuàng)新工具的產(chǎn)生下,房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新發(fā)展特點主要體現(xiàn)在四大方面:
(1)不可逆性。指的是產(chǎn)生創(chuàng)新的原因消除之后,金融創(chuàng)新工具仍舊存在。
(2)組合性。大部分金融創(chuàng)新工具,都是由金融機(jī)構(gòu)以投資者的需求為依據(jù),進(jìn)而在原有產(chǎn)品的條件下,對風(fēng)險、收益、期限及選擇性等進(jìn)行重新組合。(3)市場化利率。各種金融創(chuàng)新工具均可以提供市場利率及與市場利率存在聯(lián)系的收益等。
(4)具備“金融創(chuàng)新群”。在一個基礎(chǔ)創(chuàng)新產(chǎn)生之后,圍繞著這個基礎(chǔ)創(chuàng)新而產(chǎn)生的諸多其他創(chuàng)新,由諸多創(chuàng)新聯(lián)系起來便形成了創(chuàng)新群。
2.加強(qiáng)房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新的有效策略探究。
目前,我國房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新主要存在的問題為其主體缺位,所存在的工具創(chuàng)新不是基于金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部力量發(fā)動的,而是在房地產(chǎn)體制改革及政策調(diào)整等諸多外部力量作用下而推動的[3]。所以,對房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新主體進(jìn)行重塑便顯得極為重要。要想實現(xiàn)重塑,一方面,需要對專業(yè)銀行的目標(biāo)進(jìn)行明確,主要為將利潤作為目標(biāo),將市場作為導(dǎo)向,通過自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險及信貸資金的平衡,使得金融企業(yè)的地位得到有效保障。另一方面,需要在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成有效的激勵創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揚創(chuàng)新精神,營造良好的創(chuàng)新氛圍,并培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的創(chuàng)新人才。
2.2加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管力度。
一方面,監(jiān)管部門必須對金融風(fēng)險的監(jiān)控進(jìn)行強(qiáng)化。將創(chuàng)新可能引發(fā)的風(fēng)險控制在能夠承受的范圍內(nèi)。另一方面,需對貨幣政策及宏觀調(diào)控的落實給予充分重視,保證其實施的成功性,并對貨幣性金融工具的創(chuàng)新進(jìn)行重點監(jiān)管。另外,以創(chuàng)新工具貨幣性的強(qiáng)弱為依據(jù),盡快將其歸納進(jìn)不同層次的貨幣定義當(dāng)中,并采取有效的控制措施。
2.3重視技術(shù)主導(dǎo)型創(chuàng)新。
目前,我國具備的金融工具創(chuàng)新大多數(shù)是避免管制型的創(chuàng)新,這樣便使創(chuàng)新科技含量較低、應(yīng)用效果不甚理想。因此,對技術(shù)主導(dǎo)型創(chuàng)新給予充分重視便顯得極為重要。這樣,不但可以保證創(chuàng)新的科技含量提高,而且還能夠在較短的時間內(nèi)大大增加創(chuàng)新供給,進(jìn)一步使日益增長的創(chuàng)新需求得到充分滿足。
2.4加強(qiáng)房地產(chǎn)金融市場的競爭力度。
現(xiàn)狀下,我國金融市場所存在的“條塊分割狀態(tài)”還沒有發(fā)生根本性的改變,同時由于我國不同銀行間存在不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?,再加上中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行及中國建設(shè)銀行這四大國有銀行呈現(xiàn)了壟斷金融市場的局面,因此對房地產(chǎn)金融市場的競爭力度進(jìn)行強(qiáng)化便顯得極為重要。首先,基于金融監(jiān)管方面,便需要對國有銀行及非國有銀行的區(qū)別對待給予取消,使全部金融機(jī)構(gòu)均具備同等的運行環(huán)境。其次,對金融業(yè)市場準(zhǔn)入進(jìn)行放寬,推廣合作制金融結(jié)構(gòu)與股份制金融結(jié)構(gòu)[4]。最后,對金融機(jī)構(gòu)種類進(jìn)行多元化創(chuàng)新,使房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)體系更具完善性。相信做好以上三點,房地產(chǎn)金融市場競爭力度將能夠得到有效強(qiáng)化,進(jìn)一步為房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新奠定良機(jī)。
三、結(jié)語。
通過本課題的探究,認(rèn)識到加強(qiáng)房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新對房地產(chǎn)金融市場而言,有著十分重要的作用。然而,這是一項較為系統(tǒng)的工作,不能一蹴而就,需要從多方面進(jìn)行完善。如:重塑房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新主體、加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管力度、重視技術(shù)主導(dǎo)型創(chuàng)新及加強(qiáng)房地產(chǎn)金融市場的競爭力度等。筆者認(rèn)為,除此之外,要想實現(xiàn)房地產(chǎn)金融工具創(chuàng)新,還需與我國實現(xiàn)國情充分聯(lián)系起來,然后實施有針對性的創(chuàng)新策略。相信做好以上這些,我國房地產(chǎn)金融工具將能夠有效實現(xiàn)創(chuàng)新,進(jìn)一步為我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到推波助瀾的作用。
參考文獻(xiàn):
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房地產(chǎn)稅制論文篇五
隨著國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)的不斷調(diào)節(jié),房地產(chǎn)行業(yè)向著更健康的發(fā)現(xiàn)發(fā)展,更為社會發(fā)展以及人們生活水平的提高做出了突出的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)階段,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),需要國家有利的財政稅收政策進(jìn)行調(diào)控與引導(dǎo),才能夠在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,供需關(guān)系影響著房價的穩(wěn)定,只有不斷地完善房地產(chǎn)稅收政策,才能更好地促進(jìn)理性消費,防止房地產(chǎn)市場出現(xiàn)泡沫,擾亂社會正常秩序。因此,基于財政稅收政策對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)影響的研究,對房地產(chǎn)行業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著積極的現(xiàn)實意義。
1財政稅收政策的概述。
眾所周知,財政政策是國家整個經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,它是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要手段,稅收政策作為整個財政政策中收入政策的主要組成部分,是國家為了實現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制的、無償?shù)娜〉秘斦杖氲囊环N手段[1]。財政稅收政策不僅能夠影響人們的收入,還能影響物品和生產(chǎn)要素,更能影響激勵機(jī)制和行為方式,稅收的變動對國民收入的變動具有收縮性力量,當(dāng)增加政府稅收時,就會抑制總需求從而減少國民收入,反之則刺激總需求增加國民收入。財政稅收政策本身具有自動穩(wěn)定作用,在經(jīng)濟(jì)蕭條時,以減少稅收來防止個人消費和企業(yè)投資的過度下降,阻止經(jīng)濟(jì)的衰退,在經(jīng)濟(jì)過熱時,則反之。財政稅收政策對市場經(jīng)濟(jì)的影響非常廣泛,不僅是財政收入的重要來源,只有取得財政收入,才能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的公共商品,建立正常的生產(chǎn)關(guān)系,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;還對社會生產(chǎn)、分配、交換和消費直接產(chǎn)生影響,對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)亦是如此。
2財政稅收政策對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的影響。
2.1有利于房價的穩(wěn)定,消費的理性化與科學(xué)化。
從當(dāng)前的搶礦分析,我國房價漲勢較明顯,與居民收入嚴(yán)重不符,有些人為了投資,不斷地買入,再加上開發(fā)商的不斷炒作,使得房地產(chǎn)供需失去平衡,更讓人們的消費不理智。政府通過財政稅收政策的調(diào)整,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信貸資金實際回收工作力度,加大資金回籠,增加市場商品量,刺激房地產(chǎn)市場,降低房地產(chǎn)價格,來引導(dǎo)房地產(chǎn)向更健康方向發(fā)展;提高居民收入,刺激需求量不斷降低的房地產(chǎn)市場,搞活房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)[2]。財政稅收政策的落實,細(xì)化了房地產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)規(guī)范,對于滿足標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)商給予一定的稅收優(yōu)惠,以此來調(diào)動其調(diào)控的積極性,使得過于膨脹的房地產(chǎn)市場趨于謹(jǐn)慎,積極引導(dǎo)消費者樹立理性的消費觀念,科學(xué)地進(jìn)行消費,保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的發(fā)展。
2.2有利于實現(xiàn)利益分配的公平性。
土地作為房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),由于其存在的稀有性,可利用的高效性,具有很高的經(jīng)濟(jì)價值,土地在我國實施公有制,居民所擁有的只是使用權(quán),這也是其利益分配受到極大的關(guān)注的主要原因。在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中,完善土地財政稅收政策,能夠使土地多次增值后的征稅更加公平合理化,不僅購買土地的房地產(chǎn)開發(fā)商收益,同時也能夠增加國家財政收入,對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)公平性具有重大意義。
2.3有利于房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)建立規(guī)范的政策與制度。
我國是法治國家,法律是保障一切發(fā)展有序進(jìn)行的根本,尤其對于較為混亂的房地產(chǎn)市場,法律、法規(guī)的重要性可想而知。財政稅收政策幫助房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)完善了相關(guān)的稅法政策,健全了相關(guān)的運行制度,不僅規(guī)范了市場秩序,還使房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有法可依、有章可循。在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中,房地產(chǎn)開發(fā)階段存在著一定的利益矛盾,房地產(chǎn)投入市場中又存在投機(jī)行為,這些都必須要有嚴(yán)格的法律與制度進(jìn)行規(guī)范,完善的房地產(chǎn)稅收政策的落實,才能夠保障消費者以及其他開發(fā)商的利益,才能夠保障國家的利益不受影響。
3優(yōu)化我國房地產(chǎn)市場積極發(fā)展的有效策略。
3.1完善房地產(chǎn)稅收政策,保證供需平衡。
在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,相關(guān)部門應(yīng)該在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),根據(jù)我國財政稅收大政策,依據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展自身的特點,完善房地產(chǎn)稅收政策,保證房地產(chǎn)的供應(yīng)量充足,維護(hù)市場的供需平衡。在實施房地產(chǎn)政策時,要有針對性,對于房地產(chǎn)市場價格偏高的地區(qū),應(yīng)降低土地交易稅以及二手商品房的交易稅,以此來調(diào)節(jié)土地交易量,增加房屋供應(yīng)量,提高二手土地轉(zhuǎn)讓稅率[3],打擊市場上不良行為,降低降低房價以保障房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;針對短期內(nèi)二手房賣方,應(yīng)該增加其稅收費用,以此來打擊投機(jī)行為,避免投機(jī)資金注入到房地場市場經(jīng)濟(jì)中,以此哄抬房價,擾亂市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序;針對房地產(chǎn)市場價格偏低的地區(qū),盡量減少土地的售賣,與此同時降低房屋交易稅,實施一些鼓勵措施減免房地產(chǎn)開發(fā)商以及買房的稅費,刺激并搞活房地產(chǎn)市場,提升房地產(chǎn)的銷量,帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3.2嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)商場上的不良投機(jī)行為。
在我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中,存在著大量的不良投機(jī)現(xiàn)象,這也是使得房產(chǎn)價格與供需平衡產(chǎn)生矛盾的原因之一,投機(jī)行為就是囤積或壟斷某一地區(qū)的土地或者房地產(chǎn),以低進(jìn)高出的形式進(jìn)行買賣,獲取高額的利潤,這一行為對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常不利,不僅造成房價飛速上將,還可能帶來泡沫經(jīng)濟(jì),使得經(jīng)濟(jì)不向前發(fā)展,反而倒退。利用財政稅收政策,提高土地重復(fù)轉(zhuǎn)讓的稅費,限制土地的重復(fù)轉(zhuǎn)讓,以此來達(dá)到轉(zhuǎn)讓土地獲利的行為;針對房地產(chǎn)的投機(jī)行為,應(yīng)降低一手房的稅費,減免持有環(huán)節(jié)的稅費,滿足居民的剛性需求,提高二套以上購房的交易稅,適當(dāng)增加持有環(huán)節(jié)稅費,增加二手房專用稅費,嚴(yán)厲打擊利用房產(chǎn)進(jìn)行炒作牟取利益,保障房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)正常有序發(fā)展。
房地產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)下,有自動調(diào)節(jié)的功能,但要想讓其更穩(wěn)、更快地向前發(fā)展,就需要國家對其進(jìn)行有效地調(diào)控,以期規(guī)范市場的發(fā)展??梢岳秘斦愂照咧械奈飿I(yè)稅來進(jìn)行調(diào)節(jié)規(guī)范,對于不同群體實施區(qū)別稅費待遇,必要情況下可以減免稅費,以滿足購房者的需求[4]。還可以強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)登記制度,明確土地利用情況,整合土地資源利用率,實施兩證合一的政策,避免違法交易的發(fā)生給買房帶來的經(jīng)濟(jì)損失,監(jiān)察一切違規(guī)行為,形成規(guī)范的市場管理機(jī)制,提升房地產(chǎn)市場的管理質(zhì)量與效率。
4結(jié)束語。
房地產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),對社會的進(jìn)步以及人民生活質(zhì)量的提高有著重要的影響,財政稅收政策在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中的影響非常巨大,不僅使其實現(xiàn)了較好的轉(zhuǎn)型發(fā)展,更為國民經(jīng)濟(jì)的增長做出了巨大貢獻(xiàn)。財政稅收政策在我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中,有些地方還存在不足,需要社會各界共同努力來完善好、落實好,更應(yīng)在實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加大科學(xué)研究力度,使稅收政策引導(dǎo)好居民的消費,增加房地產(chǎn)供應(yīng)量,滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,促進(jìn)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)在我國更穩(wěn)定地長期發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn)。
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房地產(chǎn)稅制論文篇六
如果要將保持房占有的x2分布并促進(jìn)房占有按x2分布演進(jìn),必須在住房相關(guān)稅費上采取“重保有,輕交易”的原則。才能保持和促進(jìn)住房占有演進(jìn)中的x2分布,即住房面積越大,保有階段的稅費征收得越多,人們在購房時就會按自己的需求購買相應(yīng)面積的住房,不會以投資目的購買過大面積的住房,抑制房地產(chǎn)以投機(jī)為目的的住房占有;在住房保有階段,為了避免交納保有階段的稅費,對于不需要的住房,會盡量轉(zhuǎn)售,這樣就增加了住房市場的供給,刺激住房流通。房地產(chǎn)稅費的調(diào)整對房地產(chǎn)價格有著直接有影響。
1收費的去向。
1.1納入預(yù)算。收費過高的原因很多,收費并不是中國獨有的。從一般的情況而言,在世界主要的市場經(jīng)濟(jì)國家中,預(yù)算內(nèi)的稅收(所謂“正稅”)是以法律為依托的、規(guī)范的政府籌資的主要方式和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)與社會生活的手段;同時,各級政府還可以通過一定的法律程序決定開征一些規(guī)費,即政府機(jī)關(guān)對居民或法人提供特定服務(wù)時收取的手續(xù)費或工本費(在全部政府收入中只占很小部分)。地方政府在提供區(qū)域的或社區(qū)的某些公共服務(wù)項目時,還可按“使用者付費”原則向接受服務(wù)者收取一定數(shù)量的使用費,如高速公路、地鐵的收費,污水或垃圾處理的收費等(也要有法定收費條款規(guī)定。此類收入有時可占地方政府收入不小的比重)。而且,正稅、規(guī)費、使用費收入,都應(yīng)反映在政府預(yù)算收入中。當(dāng)然,在預(yù)算中可形成與某些資金對應(yīng)的相對獨立的部分,有時還貌似“預(yù)算外”,但政府總體預(yù)算的“完整性”是始終不可動搖的,即不允許將政府資金由政府部門、單位自收自支、分散掌握,而不反映到政府收支總賬上。同時,企業(yè)也可以有“收費”,但這屬商業(yè)行為,與政府財力運作系統(tǒng)無關(guān)。上述情況是當(dāng)今世界上市場經(jīng)濟(jì)國家的通例。不納入預(yù)算卻歸于“預(yù)算外”分散管理的政府收費,在那些堅持政府收入規(guī)范化和預(yù)算“完整性”原則的市場經(jīng)濟(jì)國家是完全不能理解的,只是在某些國家傳統(tǒng)體制中,作為高度集中管理于另一極端上的“補(bǔ)充”而存在,并且在我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中膨脹起來;至于那些連報表上都不反映的“預(yù)算外資金”,只能劃為更不透明的所謂“制度外”政府財力的收費和攤派等,則大抵可說是我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中獨特的現(xiàn)象。
1.2轉(zhuǎn)入使用階段。居民購買物業(yè),要交物業(yè)管理費,這一點是天經(jīng)地義的。然而,在支付的房價中還包括了市場公用設(shè)施建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費、城市維護(hù)建設(shè)稅、市政工程費。這些用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費用,不買房的居民則不用繳納,哪怕他與買房的居民住房只有一墻之隔。
應(yīng)當(dāng)取消收費按“誰投資,誰收益”的原則。許多房地產(chǎn)收費本應(yīng)該納入使用階段,但是為了征收方便,在交易階段計入住房的成本,這造成了嚴(yán)重的公共消費不均,部分居民負(fù)擔(dān)了所有居民應(yīng)該承擔(dān)的收費。在住房的稅費調(diào)整過程中,交易階段發(fā)生的費改為保有階段是最直接的方法。
1.3按件收費。大部分收費是按價征收的,這可以滿足各政府的財政需求。但是,這種做法不符合“重保有,輕交易”的稅收原則。文件登記、交易手續(xù)、房產(chǎn)評估的成本并不會因為交易價格的大小而有較大變化,這些收費如果按件收費,不僅可以降低征收額,提高征收效率,還可以避免征收過程中的暗箱操作,更好地促進(jìn)住房流通。
2最重要的保有稅——物業(yè)稅。
物業(yè)稅也稱房地產(chǎn)稅。我國曾征收過房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅。從世界多數(shù)國家來看,房地產(chǎn)稅已經(jīng)成為傳統(tǒng)上最重要的城市政府稅收手段和公共設(shè)施發(fā)展的主要資金來源。在美國,1986年房地產(chǎn)稅占總收入的7.40%,占州政府和地方政府收入的14.3%。
我國目前的房地產(chǎn)稅在全國范圍內(nèi)只對國內(nèi)的單位和個人全面征收房產(chǎn)稅,城市地產(chǎn)稅只對涉外企業(yè)和外籍人員征收。計價的依據(jù)是房產(chǎn)原值和租金收入。個人所有的非營業(yè)用房,主要是指居民住房,不分面積多少,一律免征房產(chǎn)稅。房地產(chǎn)稅的這種征收辦法,在住房作為福利分配物的年代,無可厚非,在土地?zé)o償使用和住房福利分配的背景下,房地產(chǎn)不作為財產(chǎn),也無從評估,但是在住房商品化的形式下,顯然不符合“重保有”的原則。
地產(chǎn)稅的設(shè)置也具有濃厚的時代缺陷,對涉外企業(yè)和外籍人員征收,是因為土地使用權(quán)是有價物。土地使用權(quán)是通過有償出讓或轉(zhuǎn)讓得到,應(yīng)該視為財產(chǎn),在土地使用稅轉(zhuǎn)為土地出讓金或土地使用費后,地產(chǎn)稅并不是一個可以省略的稅種。
發(fā)展中國家征收房地產(chǎn)稅存在最大的阻礙是計稅的依據(jù)。在我國不存在對每宗房地產(chǎn)評估的條件,但是,我國許多城市已經(jīng)完成城市土地的分等定級,基準(zhǔn)地價完全可以作為房地產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。
3問題最多的交易稅——土地增值稅。
我國從1994年新稅制中開設(shè)土地增值稅,從征收實際來看,未能受到預(yù)期效果,并受到諸多方面的責(zé)難?!拔覈F(xiàn)行土地增值稅稅率過高,尤其是第一級稅率定為30%太高;沒有將自然增值與人工投資改良增值區(qū)別開來;沒有考慮通貨膨脹因素和利息因素對房地產(chǎn)開發(fā)商利潤的影響;逃避稅現(xiàn)象嚴(yán)重,稅收收入少;影響了房地產(chǎn)投資者的投資愿望等?!?/p>
我國開征土地增值稅,過多從組織財政收入和限制房地產(chǎn)投機(jī)交易的角度考慮,而忽視了我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)情況和征收能力。我國是近年來經(jīng)濟(jì)增長速度較快的發(fā)展中國家,房地產(chǎn)增值的確很快,而其中又主要是自然增值部分,的確有限制房地產(chǎn)熱的必要。但是,由于自然增值部分與人工投資改良增值部分,實際上極難準(zhǔn)確劃分開來,加上房地產(chǎn)估價制度和土地管理制度的不健全,容易給納稅人提供逃稅可能,出現(xiàn)雖然有較高的稅率,卻收不到稅的情況,而且投入的征稅成本較大,對外商從事房地產(chǎn)投資也造成較大沖擊,與中國加入wto的身份不符。從我國現(xiàn)實情況來看,開征土地增值稅是得不償失,不如暫時停征該稅種。
土地增值稅雖然有征收的依據(jù),一般來說,也有征收的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,但是,土地增值稅嚴(yán)重違背了“重保有、輕交易”的原則,土地增值稅是先天不足的一個稅種,必然是一種應(yīng)該遺棄的稅種。它不僅限制了正常的房地產(chǎn)交易,而且“鞭打快?!钡默F(xiàn)象難以克服。
4結(jié)語。
從上述分析可知,采取“重保有、輕交易”的原則來設(shè)計相關(guān)的稅費,對房地產(chǎn)市場來說是“治本”的方法,而采取土地增值稅是“治標(biāo)不治本”的方法。
房地產(chǎn)稅制論文篇七
一、世界各國的財產(chǎn)稅制比較。
廣義地看,世界各國對財產(chǎn)的課稅主要分為三大體系,一是對轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的交易行為征稅,多以流轉(zhuǎn)額為計稅依據(jù),一般以營業(yè)稅、轉(zhuǎn)讓稅、登記稅、印花稅或增值稅等形式,征收比例稅率或累進(jìn)稅率;二是對占有、使用財產(chǎn)進(jìn)行課稅,多以財產(chǎn)評估價值為計稅依據(jù),分為對全部財產(chǎn)征稅(一般財產(chǎn)稅)和對個別財產(chǎn)征稅(如土地稅,房屋稅、房地產(chǎn)稅),征收比例稅率或累進(jìn)稅率;三是對轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收益征稅,如土地增值稅,多采用累進(jìn)稅率。
(二)財產(chǎn)稅比重的比較。
據(jù)oecd組織資料顯示,發(fā)達(dá)國家財產(chǎn)稅收入占地方稅收入總額比例較高,美國占80%,加拿大占84.5%,英國占93%,澳大利亞則高達(dá)99.6%。由于財產(chǎn)稅征收金額較大、權(quán)數(shù)較重,從而形成了“多征稅、多提供公共服務(wù)、稅源多增加”的良性循環(huán)機(jī)制,使其在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極的調(diào)節(jié)作用。發(fā)展中國家財產(chǎn)稅占地方稅收入比重較低,但多把財產(chǎn)稅劃歸地方收入。亞洲國家的一些大城市房地產(chǎn)稅占地方財政收入比重一般在23%~54%之間。由此可見,世界各國財產(chǎn)稅在地方稅中都占有舉足輕重的地位,是地方財力的重要來源。
(三)財產(chǎn)稅制要素的比較。
1、課稅主體。轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)交易行為的課稅主體多數(shù)以賣方為納稅人;也有以買方為納稅人,主要是設(shè)置不動產(chǎn)或房地產(chǎn)購置稅的國家,如韓國、日本等。世界各國對轉(zhuǎn)讓、占有和使用財產(chǎn)的課稅,納稅人一般是產(chǎn)權(quán)所有者或使用者。
2、課稅對象和稅基。對世界上多數(shù)國家來說,財產(chǎn)稅最主要的課稅對象是房屋和土地,但在具體征稅對象和稅基上又各有區(qū)別。有的國家單獨對房屋、土地課稅,計稅依據(jù)是財產(chǎn)的資本市場價值或評估價值或其年租金。各國征收財產(chǎn)稅的房屋范圍不盡一致:如加拿大、印尼、美國、瑞典都將土地和建筑物的資本價值納入稅基;但瑞典只有住宅用地和住宅樓繳納財產(chǎn)稅,剔除了商業(yè)財產(chǎn);英國對包括樓房、平房、公寓、活動房屋和可供居住用的船只等,以其估定價值為計稅依據(jù)征稅;有的國家將土地、房屋并入其他財產(chǎn)一起課稅。如日本將原來分開征收的地租稅、房屋稅,船舶稅、鐵路稅等財產(chǎn)稅稅種合并征收固定資產(chǎn)稅。其中對房屋課稅的納稅人是房屋的所有者,課稅對象包括納稅人擁有的一切房屋,計稅基礎(chǔ)是房屋的估定價值;巴西的土地稅分為農(nóng)村土地稅和城市財產(chǎn)稅,前者的課稅對象是用于種植、放牧和其他農(nóng)業(yè)性活動的土地,城鎮(zhèn)土地不在應(yīng)稅范圍內(nèi),計稅標(biāo)準(zhǔn)按土地面積和土地使用比率分為三類計征,后者的課稅對象是城市土地和土地上的房屋及建筑物,計稅依據(jù)是應(yīng)稅土地和房屋建筑物的評估價值。
3、稅率。比較廣泛使用比例稅率,在對財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益和流轉(zhuǎn)額課稅時也采用累進(jìn)稅率,僅有個別國家采用定額稅率。稅率可由中央政府法定,也可由地方政府根據(jù)受益人的預(yù)算需要和預(yù)算周期確定。如美國、加拿大,稅率的確定一般由地方政府自行決定,較高一級政府只對其設(shè)限制規(guī)定。而丹麥、法國和日本,中央政府對地方政府征收的稅率都規(guī)定了固定限額或最高額。
4、起征點和減免稅優(yōu)惠。一些國家或地區(qū)在稅收管轄權(quán)內(nèi),對財產(chǎn)課稅制定有起征點,如澳大利亞維多利亞州對低于14萬元的財產(chǎn)價值不征稅,日本對土地占有稅也規(guī)定了免征額,確定了固定資產(chǎn)稅和城市規(guī)劃稅的最低起征點。同時各國對農(nóng)業(yè)用地給予不同程度的減免稅。荷蘭、英國、澳大利亞和瑞典農(nóng)業(yè)用地全部不計入稅基。法國對農(nóng)場建筑實行免稅,其他許多國家都通過特殊估價和征稅措施給農(nóng)業(yè)提供稅收優(yōu)惠待遇,如日本對城區(qū)的農(nóng)業(yè)用地按其估算價值的一半進(jìn)行征稅;國際上對林地一般都提供免稅待遇。如智利、法國都給林地提供了免稅照顧。
二、我國財產(chǎn)稅制的現(xiàn)狀及存在的問題。
目前,我國采用的是個別財產(chǎn)稅,主要稅種有房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、契稅,有人也把土地增值稅、耕地占用稅包括進(jìn)去。
我國的財產(chǎn)稅制在以下方面存在著明顯的不足:一是財產(chǎn)課稅范圍窄、稅種少,收入規(guī)模小。據(jù)統(tǒng)計,全國財產(chǎn)稅收入約占稅收總收入的2.04%,約占地方稅收入的4.12%。據(jù)四川省及成都市“九五”期間的統(tǒng)計,財產(chǎn)各稅占全部地方稅收的比重約5%~6%。由于所占比重過低,導(dǎo)致其職能弱化,難于充分發(fā)揮調(diào)節(jié)功能作用;二是內(nèi)外兩套財產(chǎn)稅制,既增加了征管難度,又不符合世貿(mào)組織要求的統(tǒng)一、公平、公正的原則;三是計稅依據(jù)不合理、不規(guī)范;四是財產(chǎn)評估制度、財產(chǎn)登記制度和財產(chǎn)稅收政策不健全,稅收征管不嚴(yán),部門協(xié)作配合不夠,稅款流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重;五是個別稅種設(shè)置重疊,稅基交叉,存在重復(fù)征稅之嫌。
(一)稅種設(shè)置覆蓋面廣、征收范圍寬。目前,各國的財產(chǎn)稅覆蓋了財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、占有、使用和收益各環(huán)節(jié),體現(xiàn)了稅制調(diào)節(jié)課稅對象價值運動全過程的客觀要求。征收范圍較寬,不僅僅局限于城鎮(zhèn)房地產(chǎn),而且也包括農(nóng)村、農(nóng)場建筑物和土地。遺產(chǎn)稅和贈與稅廣泛受到各國重視。
(二)各國普遍建立以市場價值(又稱改良資本價值)或評估價值為核心的稅基體系。以價值為核心能夠準(zhǔn)確反映真實的稅基,隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動稅基的提高進(jìn)而穩(wěn)步提高財產(chǎn)稅收入;同時,也可以體現(xiàn)公平稅負(fù)、合理負(fù)擔(dān)的原則。
(三)稅率設(shè)計以比例稅率和累進(jìn)稅率居多。對財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、占有、使用環(huán)節(jié)多采用比例稅率,對收益和所得環(huán)節(jié)多采用累進(jìn)稅率,但這不是絕對的,各國根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)、文化背景設(shè)計各具特色的稅率制度;各國的遺產(chǎn)稅和贈與稅稅率仍將以超額累進(jìn)稅率為主,但級次表現(xiàn)出減少趨勢。
(四)大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都建立了規(guī)范而嚴(yán)密的財產(chǎn)登記和系統(tǒng)、完整的財產(chǎn)評估制度。這是財產(chǎn)稅課稅的基礎(chǔ),但發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家比較有較大的差距。
(五)建立內(nèi)外統(tǒng)一的財產(chǎn)稅制。
(一)合理設(shè)置稅種,增加稅種覆蓋面。
1、合并、統(tǒng)一房地產(chǎn)稅制,設(shè)立房地產(chǎn)稅。合并現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等三個稅種,設(shè)立統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅。一方面體現(xiàn)了世貿(mào)組織的國民待遇原則,另一方面符合簡化稅制、便于征管和降低征收成本的國際通行做法。而且城鎮(zhèn)土地使用稅本身屬于財產(chǎn)稅而非資源稅,“房依地存、地隨房走”,房屋和土地的規(guī)劃、評估緊密相連,城鎮(zhèn)土地的國家所有不影響三稅的合并和統(tǒng)一;且房價的上漲多半緣于地價的上漲,三稅統(tǒng)一有可行的理論基礎(chǔ)。
2、合并內(nèi)外兩套車船稅稅制。對凡在我國境內(nèi)擁有車船的單位和個人,不論車船是否被使用以及使用的頻率如何,均應(yīng)繳納車船稅。
3、適時開征遺產(chǎn)稅和贈與稅。在遺產(chǎn)稅和贈與稅的開征上,一是要科學(xué)地選擇稅制模式。基于我國遺產(chǎn)繼承人可自行分割交接財產(chǎn),公民的納稅意識不強(qiáng)等實際情況,宜選擇美國等實行的總遺產(chǎn)稅制和總贈與稅制。即對被繼承人的遺產(chǎn)總額征收遺產(chǎn)稅,對贈與人的財產(chǎn)征收贈與稅。二是科學(xué)確定征稅對象、范圍及征管程序。參照國際慣例,課稅對象范圍應(yīng)包括動產(chǎn)和不動產(chǎn),以超額累進(jìn)稅率并規(guī)。
定適當(dāng)?shù)钠鹫鼽c,合理確定扣除項目,如設(shè)喪葬費用扣除,遺產(chǎn)管理費用扣除、債務(wù)扣除、捐贈扣除、合理負(fù)擔(dān)費用扣除等。最后,制定有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合的征管措施。
(二)擴(kuò)大財產(chǎn)稅征收范圍。
1、擴(kuò)大房地產(chǎn)稅的征稅范圍。一是房地產(chǎn)稅的征稅范圍應(yīng)該擴(kuò)大到農(nóng)村用于種植、放牧和其他農(nóng)業(yè)性活動的土地及房屋。與此同時,相應(yīng)調(diào)整降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)出稅負(fù)。二是對城鎮(zhèn)居民擁有的房屋征收房地產(chǎn)稅。隨著我國住宅商品化的發(fā)展和人們收入水平的'提高,私人擁有的房產(chǎn)不斷增加,已經(jīng)具備了對私有房產(chǎn)課稅的條件。同時,房屋的折算價值分配逐步向高收入個人傾斜,因而對城鎮(zhèn)居民自用住房課征(比例稅率)財產(chǎn)稅在整體上將產(chǎn)生“累進(jìn)”效應(yīng)。在具體征收時,可借鑒國際通行做法,對人均居住面積設(shè)置起征點,對城鎮(zhèn)居民自用房課征比例稅,使城市房地產(chǎn)稅的納稅人涵蓋全部城鎮(zhèn)土地和房屋的所有人。
2、合理設(shè)置房地產(chǎn)稅的稅目。我國房地產(chǎn)稅可下設(shè)農(nóng)村土地使用稅和城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅,前者對農(nóng)村用于種植、放牧和其他農(nóng)業(yè)性活動的田、地、山、蕩占地課征,后者主要對城鎮(zhèn)企業(yè)和個人擁有的土地使用權(quán)及土地上的房屋和建筑物課征。城郊結(jié)合部的土地及房屋、建筑的處理可借鑒巴西的做法,即確定土地是否屬于城市房地產(chǎn)稅的課稅范圍,一是看其是否作為農(nóng)用,二是在土地的1.5英里范圍內(nèi)至少有以下設(shè)施中的兩項:人行道、自來水主線、排污設(shè)施、街燈、公共學(xué)校。如土地不作為農(nóng)用,又符合第二項要求,就應(yīng)該視為城市土地。
(三)建立以市場價值為核心的稅基體系,科學(xué)確定財產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。
1、調(diào)整房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)。從國際上看,財產(chǎn)稅的計稅依據(jù)包括年度租金價值,改良資本價值(市場評估價值)、未改良資本價值和占用面積。改良資本價值制度的計稅依據(jù)是土地和房產(chǎn)的完全市場價值,更符合“量能納稅”原則。此外,該計稅依據(jù)具有“交易證據(jù)多、便于誠信納稅,收入富有彈性”的特點,是各國的房地產(chǎn)稅趨于采用該計稅依據(jù)的重要因素。當(dāng)然,這需要相應(yīng)完善符合我國國情的房地產(chǎn)評價方法體系和房地產(chǎn)評估制度。
2、調(diào)整車船稅計稅依據(jù)。作為世界通行的財產(chǎn)稅的計稅依據(jù)主要有兩種:一是依車船原值作一定比例的扣除;二是依車船的市場價值,即評估值。從理論上講,后者更科學(xué),但是考慮到市場和評估工作本身的局限性、工作量和征收成本,現(xiàn)階段可采用前者作為計稅依據(jù)。至于扣除比例中央可規(guī)定一個幅度范圍,各地方政府視本地實際情況在此范圍內(nèi)確定具體的扣除比例。另外,對單位價值低于一定標(biāo)準(zhǔn)的車船給予免征照顧。
(四)合理確定各財產(chǎn)稅的稅率。
1、合理確定房地產(chǎn)稅的稅率。參照美國、加拿大的做法,在確定稅率的形式和大小時可以賦予地方政府一定幅度范圍(如0.5%~3%)內(nèi)的自主權(quán)。稅率的確定應(yīng)反映“寬稅基、低稅率”的稅制改革趨勢。
2、合理確定車船稅稅率。在以車船價值為計稅依據(jù)的情況下,改過去的固定稅額為比例稅率,以公平稅賦,比例稅率的大小應(yīng)該與目前對車船的收費及環(huán)保問題統(tǒng)籌考慮。
(五)建立以財產(chǎn)評稅制度為核心的征管運作體系。
1、建立以房地產(chǎn)評稅制度為核心的財產(chǎn)評稅制度體系。應(yīng)建立完善的財產(chǎn)稅評估制度,制定評稅法規(guī)和操作規(guī)程,設(shè)置專門的財產(chǎn)評稅機(jī)構(gòu),是未來財產(chǎn)稅制發(fā)展的基本趨勢。
2、建立與財產(chǎn)登記、評估、稅收征管有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫,運用計算機(jī)技術(shù)對信息進(jìn)行搜集、處理、存儲和管理,以獲取有效的財產(chǎn)信息和征管資料。
(六)財產(chǎn)稅的稅收優(yōu)惠問題。
1、取消城鎮(zhèn)居民住房的財產(chǎn)稅優(yōu)惠。避免對出租住房的歧視,有利于加強(qiáng)對個人私房出租的稅收征管??蓪乙?guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的居民住房采取起征點的辦法予以免稅優(yōu)惠。
2、借鑒瑞典、荷蘭,日本等國的做法,適當(dāng)確定林地免稅和農(nóng)村土地的稅收優(yōu)惠。
3、改革事業(yè)單位的財產(chǎn)稅優(yōu)惠。企業(yè)化的事業(yè)單位按照企業(yè)身份征收財產(chǎn)稅;對于改革后具有一定行政職能的事業(yè)單位仍視同行政機(jī)構(gòu)對待,對其業(yè)務(wù)用財產(chǎn)給予免稅優(yōu)惠。
房地產(chǎn)稅制論文篇八
對于住房公積金來說,我國的企業(yè)職工自20xx年底能夠擁有住房公積金的人數(shù)仍然不多,據(jù)統(tǒng)計,在這個時期,我國擁有住房公積金的職工只占全國所有在崗職工人數(shù)的8.2%。我國住房公積金制度的建立已經(jīng)有二十多年的時間了,經(jīng)過這些年的不斷發(fā)展,住房公積金逐漸推動了住房制度的改革,加快了我國住房建設(shè)的步伐,并且我國的城鎮(zhèn)居民的住房條件也為此而得以改善,調(diào)動了人們住房消費的積極性,同時也促進(jìn)了我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展。
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于房地產(chǎn)業(yè)的大力推動,房地產(chǎn)行業(yè)在我國的諸多行業(yè)中也占據(jù)著重要的地位,其對我國經(jīng)濟(jì)的影響主要有三個方面:一是對我國政策的影響。近些年來,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也贏得了相應(yīng)的利潤,且處于居高不下的地位,其在推動房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時,也影響了我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如在房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的炒房行為,這就會使大量的資金轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)業(yè),并加大了我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)泡沫破裂的風(fēng)險,直接影響了我國的實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我國政府要針對這一系列的影響而采取相應(yīng)的對策,有效的管理和規(guī)范房地產(chǎn)市場。例如近幾年,我國推行了對房地產(chǎn)市場的限價、限購的調(diào)整制度;通過調(diào)整銀行準(zhǔn)備金率、房屋轉(zhuǎn)讓稅等政策手段來穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。不得不說房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展對我國的其他行業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策都會有產(chǎn)生一定的影響。二是對我國相關(guān)行業(yè)的`影響。房地產(chǎn)行業(yè)一直推動著其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,同時房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也解決了大量剩余勞動力的問題。但由于房地產(chǎn)行業(yè)屬于一種新興的行業(yè),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),致使與之相關(guān)的行業(yè)缺失標(biāo)準(zhǔn),以致在行業(yè)的銜接上不夠連貫,問題不斷,不利于整個鏈條上的行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。例如一些開發(fā)商作房地產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)著上游的優(yōu)勢地位,并占有大部分收益,以致下游的產(chǎn)業(yè)鏈只能得到剩余的少部分利益,這種不平衡的利益分配打亂了市場秩序,不利于相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。三是對社會的影響。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展為我國社會的各階層提供了良好的就業(yè)平臺,減少了社會就業(yè)的壓力問題,在一定層面上穩(wěn)定了社會的秩序,同時也改善了我國居民的居住環(huán)境,提高了人民的生活質(zhì)量。
我們要了解住房公積金的重要意義,首先要了解住房公積金的提取條件如何使用。我們以北京住房公積金提取為例,職工可以提取的條件包括購買、建造、翻建、大修自住住房;完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系;出境定居;償還自住住房貸款本息;房租支出超出家庭工資;遇到突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難;務(wù)工人員與單位解除勞動關(guān)系;死亡或者被宣告死亡等情形,職工若滿足以上的任一情形,都可以提取相應(yīng)的住房公積金,并且這是一個相當(dāng)可觀的金額,同時促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的發(fā)展。
住房公積金能夠促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。住房公積金的存在可以保障人們的基本住房水平。但這筆重要的資金僅限于用于住房使用資金,但面對一直增長的房屋價格,這種專項資金的作用也在逐漸減弱,如何對住房公積金實施有效管理并發(fā)揮其作用,才是我們真正要解決的問題,以便更好的促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。
住房公積金的管理體系需要加強(qiáng)。對于住房公積金的管理需要有力的監(jiān)管部門進(jìn)行管理,明確各部門的監(jiān)管責(zé)任,將監(jiān)管工作落實到各個部門;采取有效的監(jiān)管措施與手段,各個監(jiān)管部門要合理分工,例如作為審計部門,其工作就是負(fù)責(zé)審查資金的來源;財政部門要對資金的經(jīng)營狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督等。同時住房公積金的管理也需要社會的監(jiān)督力量來完善,而相關(guān)的管理部門也要對社會監(jiān)督過程中提出的問題和質(zhì)疑進(jìn)行認(rèn)真的檢查與分析,并及時處理和解決這些問題。
綜上所述,我國住房公積金制度正在不斷的完善,住房公積金成為人們支付住房的強(qiáng)大支撐,增強(qiáng)了個人支付住房的能力。同時住房公積金也促進(jìn)了我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展,有效的消除或擠壓了房地產(chǎn)泡沫問題,從而使得我國的國民經(jīng)濟(jì)有了良好的增長趨勢。(本文作者:趙廣慶單位:泰安市房產(chǎn)交易中心)。
房地產(chǎn)稅制論文篇九
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及社會持續(xù)化進(jìn)步的時代背景下,我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)由此得到了極大的提升。從實際情況來看,現(xiàn)今我國房地產(chǎn)企業(yè)在投資管理方面仍舊存在著一定的風(fēng)險性,這種風(fēng)險是阻礙房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素,人才是企業(yè)生存和發(fā)展的重要推動力量,在房地產(chǎn)企業(yè)中占有不可忽視的地位,為此,必須積極構(gòu)建企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系,實現(xiàn)人力資源的有效管理。本文旨在分析房地產(chǎn)投資企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的有效構(gòu)建,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)的雙向進(jìn)步。
優(yōu)秀的人才隊伍往往是構(gòu)成企業(yè)生存和發(fā)展的決定性力量,是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略化發(fā)展的有力保障,對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的影響。現(xiàn)今我國房地產(chǎn)行業(yè)針對人力資源管理仍舊存在著種種欠缺,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,構(gòu)建起企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系已成為房地產(chǎn)行業(yè)必須解決的問題,通過本文對房地產(chǎn)投資企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的研究和分析,從而強(qiáng)化企業(yè)實力,保證房地產(chǎn)行業(yè)的順利發(fā)展。
(一)重視程度不高,工作積極性不高。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對員工的培訓(xùn)工作缺乏重視,大多都是紙上談兵,并沒有將員工的培訓(xùn)工作放在實際之中,對員工培訓(xùn)工作的重視程度不高。雖然一部分房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)逐步建立起培訓(xùn)規(guī)劃,但卻沒有切實將培訓(xùn)工作落實到實處,沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃行事。另外,企業(yè)員工的工作積極性明顯不高,甚至存在著抵制的消極態(tài)度,自我學(xué)習(xí)能力較為薄弱。
(二)企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系內(nèi)容和方法過意單一化。
企業(yè)的培訓(xùn)工作缺乏科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系,沒有通過科學(xué)的調(diào)查分析進(jìn)行培訓(xùn)工作的設(shè)計,其培訓(xùn)方法和內(nèi)容較為單一化,缺乏培訓(xùn)效果評估環(huán)節(jié),缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、全面的培訓(xùn)評價指標(biāo)體系,無法對企業(yè)員工的實際情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究,培訓(xùn)工作缺乏針對性,所涉及的培訓(xùn)工作并不能滿足企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和員工的切身利益。
(三)企業(yè)對培訓(xùn)工作缺乏充足的硬件設(shè)施和資金投入。
我國房地產(chǎn)企業(yè)對員工的培訓(xùn)工作缺乏相應(yīng)的重視和認(rèn)識,所以在資金的投入、教學(xué)授課以及硬件設(shè)施等方面無法予以充分提供,企業(yè)的培訓(xùn)工作往往只是在內(nèi)部簡單進(jìn)行,卻沒有提供專業(yè)性的培訓(xùn)場地,只是借助企業(yè)會議室、多媒體設(shè)備等場地和設(shè)施簡單地展開,培訓(xùn)方式過于單一化,其培訓(xùn)結(jié)果也無法預(yù)知。
(四)培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化與跟蹤機(jī)制存在不協(xié)調(diào)因素。
大部分房地產(chǎn)投資企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的效果評估方式往往是通過問卷調(diào)查或者書面測試的方式在企業(yè)中進(jìn)行,也就是沒有一套專業(yè)化的評估體系,也沒有長久性、持續(xù)性的企業(yè)員工,員工對培訓(xùn)工作的意識還需要跟蹤性的調(diào)查和分析,為此,無法客觀全面地熟悉掌握培訓(xùn)效果,跟蹤機(jī)制和培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化彼此之間互不協(xié)調(diào),其培訓(xùn)評價指標(biāo)體系缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。
(一)強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,樹立員工良好的工作意識。
第一,積極宣傳和引導(dǎo)良好的房地產(chǎn)投資企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的實際意義、根本目的以及基本方法,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及上下層都可以認(rèn)識到培訓(xùn)工作的重要性,從而通過積極主動培訓(xùn)方法予以改革。第二,確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對具體化的企業(yè)培訓(xùn)指標(biāo)體系有一個基本的認(rèn)識,并予以大力支持。第三,促使企業(yè)員工樹立正確良好的培訓(xùn)觀念,有效提高企業(yè)員工綜合能力和道德素質(zhì),為房地產(chǎn)投資企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的有效構(gòu)建提供保障。
(二)實施多樣化的培訓(xùn)方式,實現(xiàn)企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的內(nèi)容豐富化。
通過多樣化的培訓(xùn)方式以豐富企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的內(nèi)容和形式,積極構(gòu)建房地產(chǎn)投資企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系。比如,企業(yè)可以適當(dāng)在自身內(nèi)部建立定期的培訓(xùn)課程,不斷提高企業(yè)員工的專業(yè)化能力,企業(yè)和企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)彼此建立良好的交流培訓(xùn)機(jī)制,選擇優(yōu)秀的企業(yè)員工參與培訓(xùn)工作,在提升企業(yè)員工綜合能力的同時,可以更好地為人民服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)員工積極參加企業(yè)外部開展的培訓(xùn)活動,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和員工的進(jìn)步。另外,需要建立一套合理科學(xué)嚴(yán)格的考核評價體系,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量效率提供保障,降低培訓(xùn)工作所帶來的風(fēng)險問題,為企業(yè)更為長遠(yuǎn)的發(fā)展方向努力進(jìn)步。
(三)加大企業(yè)培訓(xùn)成本投入,建立科學(xué)有效的.激勵體制。
所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,為此,房地產(chǎn)行業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的有效構(gòu)建應(yīng)當(dāng)提供有利于培訓(xùn)工作順利開展的成本資金投入,通過大量的運行資金來不斷完善和推進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)工作的進(jìn)步,房地產(chǎn)行業(yè)必須尤為重視人才資源的投資。強(qiáng)化培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,積極聘用專業(yè)的講師提供合理的幫助和輔導(dǎo),更新培訓(xùn)使用的硬件設(shè)備和軟件設(shè)備,完善培訓(xùn)開展的外部環(huán)境,構(gòu)建良好的培訓(xùn)氛圍,積極拓展企業(yè)員工自身的內(nèi)在潛能,為員工的未來發(fā)展提供保障。
綜上所述,房地產(chǎn)投資企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的有效構(gòu)建可積極推動房地產(chǎn)行業(yè)的長期穩(wěn)定性發(fā)展,同時會對企業(yè)員工產(chǎn)生較為積極的能力塑造,房地產(chǎn)投資企業(yè)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建是實現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,且產(chǎn)生了較為積極的重要作用。在房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)必須正確認(rèn)識培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的重要作用以及在現(xiàn)實生活中存在的問題,通過有效對策予以解決,為房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。(作者單位為山東中潤置業(yè)有限公司)。
房地產(chǎn)稅制論文篇十
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系中,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為其中不可或缺的一個重要組成部分,目前在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出。根據(jù)大量的研究和事實表明,通過對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動因素以及規(guī)律性的分析,加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的科學(xué)判斷,有利于引導(dǎo)我國房地產(chǎn)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。因此,對解析房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動的影響因素及對策的探討有其必要性。
在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,相關(guān)的影響因素相當(dāng)多,必須要通過對這些因素及其相關(guān)關(guān)系的正確處理,強(qiáng)化對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動的分析,進(jìn)而才能處理好投資與需求之間的相互關(guān)系。因此,以下對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)波動因素進(jìn)行簡單分析,主要有土地因素、資金因素、市場因素等,現(xiàn)作具體說明:
1、土地因素。在房地產(chǎn)發(fā)展的過程中,主要會受到一級市場以及二級市場的影響,其中,一級市場就是地產(chǎn)市場,國家土地部門作為供給方,房地產(chǎn)開發(fā)商為需求方,土地就成為市場交易中的商品,而二級市場的需求方為購房者,房地產(chǎn)開發(fā)商為供給方,在進(jìn)行市場交易中,土地的使用權(quán)以及房屋所有權(quán)就成為交易的商品。在實際分析過程中,則主要選取本年完成的.開發(fā)土地面積、土地出讓收人、房屋竣工面積以及新開工面積等四個指標(biāo)主要內(nèi)容進(jìn)行影響分析。
2、金融市場。房地產(chǎn)開發(fā)與金融的支持密切相關(guān),為此,資金因素對對房地產(chǎn)市場有著重大影響,在其運行過程中,主要是通過利率水平、貸款投向以及貸款規(guī)模等作為主要手段進(jìn)行房地產(chǎn)的運作。因為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)屬于經(jīng)濟(jì)密集型產(chǎn)業(yè),其生存與發(fā)展必須依靠大量的資金,而這些資金一部分由企業(yè)自己來解決,而其他的一部分則必須要通過金融市場這一渠道和途徑來解決,為房地產(chǎn)開發(fā)籌集資金。
3、市場因素。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境下,房地產(chǎn)的發(fā)展與價格機(jī)制有著不可分離的關(guān)系。因為房地產(chǎn)的需求,必然會影響到房地產(chǎn)價格水平的波動,從而進(jìn)一步影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的運行擴(kuò)張。同時,商品房面積也是房地產(chǎn)消費需求的反映,所以,在一定程度上,其可以對未來房地產(chǎn)價格的走勢作出一個科學(xué)的預(yù)計。比如房未來房地價格預(yù)計下降,即使價格出現(xiàn)大幅度下降,而房地產(chǎn)的需求也會相應(yīng)的減少,若是未來房地產(chǎn)價格上漲,即使價格出現(xiàn)升幅,但是對于房地產(chǎn)需求也會相應(yīng)的增加。
4、政策因素。所謂政策因素,主要是指與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)的財政政策,尤其是敏感程度較大的貨幣政策、經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)政策以及經(jīng)濟(jì)制度的改革、區(qū)域發(fā)展政策和政府發(fā)展政策等,同時,這些政策因素也是國家和政府對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要手段,通過這些政策措施,對房地產(chǎn)市場進(jìn)行各方面的調(diào)控,進(jìn)而影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的周期性波動。
從某種角度上講,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的增長與宏觀經(jīng)濟(jì)的增長一樣,兩者都不是以平穩(wěn)的方式增長,都具有很大的波動性,但是從長期發(fā)展來看,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)還是呈現(xiàn)向上增長的趨勢,這種趨勢隨著相關(guān)因素的影響上下起伏,控制著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的運行狀態(tài)。為此,為了保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的相對穩(wěn)定,以下提出了控制房地產(chǎn)經(jīng)波動的有效對策,具體包括以下幾點:
1、規(guī)范土地市場??刂品康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動,必須要規(guī)范土地市場的管理,具體可以從下方面人手:
首先,強(qiáng)化土地批租管理,要全面采取總量控制,統(tǒng)一規(guī)范土地的管理權(quán),確立嚴(yán)格的行政劃撥用地審批制度;其次,要嚴(yán)格按照規(guī)范操作,根據(jù)協(xié)議規(guī)定的具體內(nèi)容,規(guī)范土地的招標(biāo)拍賣轉(zhuǎn)變途徑和流程,從根本上實現(xiàn)我國土地轉(zhuǎn)讓的招投標(biāo)的市場化,減少行政干預(yù),改善土地管理現(xiàn)狀;第三,要強(qiáng)化政府的土地供給能力的同時,必須要進(jìn)一步實現(xiàn)我國土地轉(zhuǎn)讓市場的開放化管理,優(yōu)化土地使用權(quán),利用市場機(jī)制下的調(diào)控手段,優(yōu)化土地資源的配置與重組;另外,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,確立新型土地供應(yīng)機(jī)制,從而有效地規(guī)范我國土地的出讓行為。
2、調(diào)整房地產(chǎn)投資政策。要制定長遠(yuǎn)的適合于我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資政策,對于正常的政策制度,即便是造成了短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下滑,抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也應(yīng)該采用有效的輔導(dǎo)方法和手段,堅持貫徹執(zhí)行。對于失控和不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策,必須要采用有效措施及時糾正和制止,盡可能地保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
另外,要根據(jù)我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,采用有效的房地產(chǎn)投資政策,調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況,保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展。在制定和出臺相關(guān)的投資政策時,需要注意以下相關(guān)問題:(1)要明確投資主體,做到產(chǎn)權(quán)分明、職責(zé)清晰、規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生,有效地控制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的變化;(2)要密切關(guān)注房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模變化,確保固定資產(chǎn)投資與規(guī)模發(fā)展相適應(yīng),確保投資的合理化;(3)明確市場定位,重視市場調(diào)查,在明確市場需求的基礎(chǔ)上,使得市場投資更為理性化。
3、完善開發(fā)金融制度。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,必須要完善現(xiàn)有的房地產(chǎn)金融制度,具體做到以下幾點:(1)要構(gòu)建完善的多元化房地產(chǎn)融資體系,如房地產(chǎn)信托、商業(yè)銀行貸款、市場直接融資以及產(chǎn)業(yè)基金等,(2)完善多元化的住房融資渠道,目前主要的融資渠道有政府優(yōu)惠政策、商業(yè)按揭貸款、住房合作基金等;(3)建立完善的金融管理制度,要求房地產(chǎn)要積極探索發(fā)展出路,既要考慮到整個金融體系的構(gòu)建,也要考慮到制度方面的建設(shè),從而為融資創(chuàng)造一個創(chuàng)新環(huán)境。
總而言之,對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動因素進(jìn)行分析,不僅有利于對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其運行規(guī)律的把握,而且通過對其發(fā)展異常波動的分析,制定出科學(xué)有效的針對性措施,加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,有利更好地實現(xiàn)房地產(chǎn)的深化改革,推進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)改革的步伐。
房地產(chǎn)稅制論文篇十一
20xx年以來,金融動蕩已經(jīng)逐步蔓延到世界各地的很多領(lǐng)域,對我國實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響,其中包括我國的房地產(chǎn)行業(yè),房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷,進(jìn)入了周期性調(diào)整階段。同時,近年來伴隨著住房商品市場的發(fā)展,我國住房金融領(lǐng)域創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。但是,相關(guān)的金融風(fēng)險也在一定程度上累積,并日益受到關(guān)注。如何在金融危機(jī)的大環(huán)境下協(xié)調(diào)推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的金融創(chuàng)新、風(fēng)險防范與監(jiān)管等問題已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。房地產(chǎn)金融創(chuàng)新是房地產(chǎn)金融業(yè)發(fā)展的必然要求,對促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。鑒于其重要價值,房地產(chǎn)金融創(chuàng)新在許多國家受到積極支持,并遵循一定的發(fā)展規(guī)律。但是,房地產(chǎn)金融創(chuàng)新也會產(chǎn)生風(fēng)險,次貸危機(jī)的爆發(fā)生動而深刻地展示了房地產(chǎn)金融創(chuàng)新的現(xiàn)實風(fēng)險,引起了金融界關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管的反思。
一、房地產(chǎn)金融對我國的影響。
自我國開始了對房地產(chǎn)市場的改革以來,房地產(chǎn)金融在有利的政策下快速地發(fā)展壯大,房地產(chǎn)金融的發(fā)展壯大,對我國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,起到了至關(guān)重要的作用。房地產(chǎn)金融的進(jìn)步,已經(jīng)成為了帶動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力量。由于其他國家對世界金融的干預(yù),影響了我國房地產(chǎn)金融的發(fā)展所有事,很多專家學(xué)者針對這一環(huán)境下的房地產(chǎn)金融如何改進(jìn),做出了調(diào)查與研究。雖然房地產(chǎn)金融面臨著外部環(huán)境的干擾,但是房地產(chǎn)金融運作本身體制中的不足,也是導(dǎo)致房地產(chǎn)金融沒有充分發(fā)揮其潛力的主要原因。因此,如何完善創(chuàng)新房地產(chǎn)金融,成為了加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)繁榮,對抗外界經(jīng)濟(jì)干擾的必須手段之一。
二、當(dāng)今我國房地產(chǎn)金融遇到的危機(jī)。
1.快速發(fā)展下的弊端。隨著有力的政策的支持,我國房地產(chǎn)金融得到了前所未有的機(jī)遇,在大好的形勢下,房地產(chǎn)金融得到了飛速的發(fā)展。但隨著房地產(chǎn)金融的逐步運行,融入到了社會金融體系中,快速發(fā)展后的后遺癥也逐漸地被人們發(fā)覺。我國的房地產(chǎn)金融比較其他發(fā)達(dá)國家而言,還是新興產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)比較其他經(jīng)營了許久的國家來說,十分的淺薄。為了加速房地產(chǎn)金融的進(jìn)步,與世界經(jīng)濟(jì)體系的接軌,我國房地產(chǎn)金融業(yè)的工作者,吸取了許多國外房地產(chǎn)金融業(yè)的成功經(jīng)驗與運營模式。全新的金融模式的大幅度引進(jìn),增加了房地產(chǎn)金融業(yè)的工作負(fù)擔(dān),打亂了以往有條不紊的工作結(jié)構(gòu),在工作中出現(xiàn)了很多問題,對相關(guān)信息的披露,成為了最常見的問題所在。對信息的處理,影響到了讓房地產(chǎn)金融業(yè)對大市場的精確判斷,給房地產(chǎn)金融的運營與投資帶來了巨大的風(fēng)險。而相對的,當(dāng)今房地產(chǎn)金融業(yè)又沒有合理地成立風(fēng)險抑制部門,缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法,這就使得這種危機(jī)得不到及時解決,使得風(fēng)險依舊存在。房地產(chǎn)金融業(yè)在大幅度效仿發(fā)達(dá)國家的運營模式,卻沒有足夠的基礎(chǔ)與相關(guān)的技術(shù)來解決運營時出現(xiàn)的問題,這就是快速發(fā)展下所留下的巨大弊病。
2.房地產(chǎn)金融業(yè)的主觀創(chuàng)新意識低下。在大幅度地引進(jìn)國外現(xiàn)有成功的金融運作模式不能有效地完全被利用的情況下,我國房地產(chǎn)金融業(yè)應(yīng)該結(jié)合我國實際情況及世界金融的整體環(huán)境,創(chuàng)新出適合我國特殊情況的金融體系運營模式。沒有合理的金融運作模式,被動地套用不符合我國當(dāng)今現(xiàn)狀的金融體系,將會導(dǎo)致風(fēng)險的不可預(yù)估性,在許多風(fēng)險與利益面前,不能有效地控制局面,不能創(chuàng)造穩(wěn)定的利益。例如,在學(xué)習(xí)了國外降低貸款標(biāo)準(zhǔn)的貸款購房的運營概念后,造成了許多無力償還貸款的案例產(chǎn)生,造成了市場的動蕩,給房地產(chǎn)金融帶來了不穩(wěn)定的隱患。房地產(chǎn)金融的貪功冒進(jìn),沒有合理地創(chuàng)新出適合我國房地產(chǎn)金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展新的金融依據(jù),導(dǎo)致房地產(chǎn)金融所面臨的風(fēng)險進(jìn)一步地惡化。對實際情況的準(zhǔn)確判斷,合理地運用我國金融市場的優(yōu)勢,創(chuàng)新出適合我國國情、民情的合理金融管理運營體系,是值得房地產(chǎn)金融業(yè)花時間來研究的主要課題。
3.關(guān)于監(jiān)管力問題以及衍生的思考。房地產(chǎn)金融業(yè)缺乏良好的監(jiān)督管理,大多數(shù)的監(jiān)管部門沒有有效地履行自身的職責(zé),或者沒有針對性的監(jiān)管手段。房地產(chǎn)金融的有效發(fā)展,需要合理的監(jiān)督與管理,現(xiàn)下的房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu),沒有整合出合理的監(jiān)管方案,減少監(jiān)管漏洞的產(chǎn)生,使得產(chǎn)生了許多的違規(guī)操作,對房地產(chǎn)金融的發(fā)展,造成了巨大的沖擊。房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)金融業(yè)監(jiān)督管理的不重視以及管理的不完善,也是影響房地產(chǎn)金融發(fā)展的主要問題。很顯然,房地產(chǎn)供需雙方在政府金融調(diào)控政策之外找到了解決融資問題的辦法,這些繞過調(diào)控的融資方式可以不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤Q為“房地產(chǎn)金融創(chuàng)新”。
三、有效改革房地產(chǎn)金融業(yè)現(xiàn)狀的創(chuàng)新提議。
1.彌補(bǔ)房地產(chǎn)金融業(yè)體制上的漏洞。由于受到了其他國家的影響,國際上的金融市場比較混亂,我國的經(jīng)濟(jì)在整體環(huán)境下,也受到了影響。房地產(chǎn)金融業(yè)在大環(huán)境混亂的情況下,應(yīng)該穩(wěn)固自身的經(jīng)濟(jì)運營體系來應(yīng)對動蕩的金融環(huán)境。房地產(chǎn)業(yè)屬于高投入、高回報的投資項目,許多組織聯(lián)合進(jìn)行投資,參與房地產(chǎn)的建設(shè),我國的房地產(chǎn)行業(yè)的從業(yè)組織底蘊不一,良莠不齊,許多組織沒有相應(yīng)的投資實力,四處聯(lián)系投資者,導(dǎo)致組織內(nèi)部難以管理,在實際操作中,出現(xiàn)了嚴(yán)重的管理事故,給房地產(chǎn)金融業(yè)帶來了嚴(yán)重的影響。在銀行房地產(chǎn)信貸管理方面,可以嘗試改“風(fēng)險回避”為“風(fēng)險轉(zhuǎn)移”策略,即銀行業(yè)適度放松對房地產(chǎn)供需雙方的信貸控制,再通過資產(chǎn)證券化等方式把不同風(fēng)險等級的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去,這樣能降低房地產(chǎn)市場供需雙方的融資成本,在部分削減房價上漲動力的同時降低購房者的信貸風(fēng)險。合理地整合投資人員,并對其進(jìn)行合理的職務(wù)分配,采用合理的管理手段,讓房地產(chǎn)實業(yè)內(nèi)部的管理統(tǒng)一有序,才能加強(qiáng)房地產(chǎn)事業(yè)的`發(fā)展與進(jìn)步。
2.加大對房地產(chǎn)金融風(fēng)險的掌控力度。房地產(chǎn)金融業(yè)的風(fēng)險可控性,是影響可持續(xù)穩(wěn)定性發(fā)展壯大的先決條件之一。重視房地產(chǎn)金融業(yè)的風(fēng)險控制,加強(qiáng)對房地產(chǎn)金融風(fēng)險的探查能力,加強(qiáng)對房地產(chǎn)金融風(fēng)險的控制能力,是當(dāng)今房地產(chǎn)金融業(yè)最需要具備的基礎(chǔ)能力。房地產(chǎn)金融業(yè)的創(chuàng)新目標(biāo),是為了降低風(fēng)險,增加利益回報。整理探查相關(guān)的金融信息、相關(guān)的行業(yè)情報,加強(qiáng)對世界金融體系的研究與調(diào)查,是增強(qiáng)風(fēng)險管理的有效手段?,F(xiàn)在是信息爆炸時代,對信息的處理和收集,是房地產(chǎn)金融業(yè)發(fā)展自身的重要條件。組建專業(yè)化的優(yōu)秀團(tuán)隊,整理收集好相應(yīng)的金融消息,對其進(jìn)行有效、合理、準(zhǔn)確的分析,并整理成相關(guān)切實的直觀數(shù)據(jù),形成數(shù)據(jù)模型,加強(qiáng)其他團(tuán)隊對金融風(fēng)險的評判與預(yù)防。從全局出發(fā),宏觀地分析大環(huán)境,再從微觀上細(xì)致地研究各種可能性的發(fā)生,并做好相應(yīng)的對策,有選擇性地借鑒其他國家的處理風(fēng)險的經(jīng)驗,并根據(jù)實際情況做出相應(yīng)的變通與改善,進(jìn)行合理的創(chuàng)新,改變被動的金融局面,減少風(fēng)險的發(fā)生幾率,增加對風(fēng)險的掌控。
3.加強(qiáng)對房地產(chǎn)金融領(lǐng)域內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)和民間借貸機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。非銀行金融機(jī)構(gòu)和民間借貸機(jī)構(gòu)參與房地產(chǎn)金融領(lǐng)域有其積極影響:一方面,這些機(jī)構(gòu)的參與有效增加了房地產(chǎn)供需雙方融資渠道,分流了對銀行的資金需求;另一方面,這些機(jī)構(gòu)的管理相對于銀行體系更為寬松,更有機(jī)會從事高風(fēng)險業(yè)務(wù),創(chuàng)新更為踴躍。因此,主管部門簡單地叫停這些機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)是不明智的,負(fù)責(zé)任的態(tài)度是加強(qiáng)對這類機(jī)構(gòu)的管理。首先,要明確管理主體。目前,銀行、信托公司、證券公司、資產(chǎn)管理公司都有歸口管理部門,但其他一些機(jī)構(gòu),如地產(chǎn)私募基金、小貸公司主要由地方政府多部門管理,工商部門、發(fā)改委、金融辦都行使一定的管理職能,多頭管理效率較低,應(yīng)該針對各類新型金融組織,明確管理主體,進(jìn)行專業(yè)化的全面管理。其次,要完善管理法規(guī),加快新型金融組織的立法工作和相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定的擬定,改變“先放養(yǎng),后規(guī)范”的思路。最后,加強(qiáng)各類新型金融組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。提示相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險,提高資金盈余單位、新型金融組織的風(fēng)險認(rèn)知程度,使其在較高的風(fēng)險承擔(dān)意愿的前提下參與房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)。
4.做出針對性的科學(xué)創(chuàng)新。盲目的創(chuàng)新是房地產(chǎn)金融業(yè)最容易出現(xiàn)的問題,在全球經(jīng)濟(jì)動蕩、我國經(jīng)濟(jì)動蕩的局勢下,迎難而上飛速發(fā)展的今天,合理地分析全球金融環(huán)境,研究出符合我國的針對性的科學(xué)合理的創(chuàng)新方案,才是確保我國房地產(chǎn)金融穩(wěn)定發(fā)展的有效手段。科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砼c監(jiān)督,是必不可少的,參考國外其他國家的金融體系,研究適合我國的管理監(jiān)督具體方案,形成合理、統(tǒng)一的管理體系,做到高效率的管理與監(jiān)督,全方位地提高對房地產(chǎn)金融的管理控制,完善管理中出現(xiàn)的漏洞,并且保證解決方案能夠有效的實施。從各個角度,審查檢驗管理體制上的整改結(jié)果,確保沒有程序上的失誤,加大對風(fēng)險的預(yù)知與判斷能力,對房地產(chǎn)金融業(yè)進(jìn)行跟蹤式的調(diào)查與研究,保證任何一個步驟都不會出現(xiàn)細(xì)節(jié)上的錯誤與漏洞。從整體戰(zhàn)略上制定針對性的發(fā)展方向,讓細(xì)節(jié)上的處理方法,在戰(zhàn)略方向的指引下,更好地完成工作任務(wù)。在我國多元化的經(jīng)濟(jì)體系中,確立完善的創(chuàng)新思路,以最直接有效的辦法,改善當(dāng)今房地產(chǎn)金融業(yè)的不良局面,找出多條創(chuàng)新思路,并逐一地對其進(jìn)行融合研究,保證創(chuàng)新的全面性與安全性,為我國房地產(chǎn)金融制定出合理的發(fā)展路線。
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[責(zé)任編輯陳麗敏]。
房地產(chǎn)稅制論文篇十二
就我國當(dāng)前房地產(chǎn)的發(fā)展?fàn)顩r來看,雖然其水平也有一定的提升,但總體來說還存在一定的局限性,這也是導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展過程中,無法有效保障自身利益的主要原因。因此,我們必須采取相應(yīng)的技術(shù)手段,從讓管理工作的各個方面得到完善,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前,我國房地產(chǎn)管理創(chuàng)新工作的改進(jìn)具有十分重要的意義。首先應(yīng)從管理創(chuàng)新的方法上入手,不斷進(jìn)行創(chuàng)新,以此來帶動其他工作的創(chuàng)新,激發(fā)員工的積極性,提高工作的效率。其次,還應(yīng)從管理理念與制度上入手,合理的`分配企業(yè)資源,改進(jìn)和優(yōu)化資源分配,為企業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。由此可以看出,對房地產(chǎn)管理進(jìn)行創(chuàng)新是解決當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)問題和企業(yè)問題的最佳途徑。
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展正在面臨著激烈的競爭和不斷變化的市場環(huán)境,而要促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展并在市場中站穩(wěn)腳步,就必須針對房地產(chǎn)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新。因此,對房地產(chǎn)管理工作的改革創(chuàng)新也成為了當(dāng)前房地產(chǎn)面臨的首要問題,房地產(chǎn)管理工作的創(chuàng)新不僅要帶動部門工作的創(chuàng)新,最重要的是要激發(fā)各部門之間的積極性,以提高工作的效率、充分利用資源。具體來說,房地產(chǎn)管理創(chuàng)新工作應(yīng)從以下幾個方面來進(jìn)行。
2.1創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
21世紀(jì),人才優(yōu)勢是增強(qiáng)房地產(chǎn)競爭力、促進(jìn)房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。面對日益激烈的市場競爭,房地產(chǎn)企業(yè)必須重視起人才的培養(yǎng),以建立具有房地產(chǎn)行業(yè)特色的人才培訓(xùn)體系。也就是說,通過建立相應(yīng)管理人員培訓(xùn)機(jī)制,一方面根據(jù)不同層次的人才進(jìn)行不同層次的培養(yǎng),根據(jù)培訓(xùn)的實際要求來細(xì)化內(nèi)容。另一方面,還應(yīng)對房地產(chǎn)現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行培養(yǎng),以不斷提高其辦事能力和綜合素質(zhì)。與此同時,提高企業(yè)的薪酬待遇,吸引更多的人才投身于房地產(chǎn)事業(yè)中,共同努力管理好房地產(chǎn)企業(yè)事務(wù)。
2.2創(chuàng)新管理模式。
市場經(jīng)濟(jì)遵循的是供求規(guī)律、價值規(guī)律以及競爭規(guī)律等規(guī)則,而對著信息技術(shù)的發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)只有不斷針對自我進(jìn)行管理創(chuàng)新,才能進(jìn)一步適應(yīng)信息時代的要求。因此,創(chuàng)新房地產(chǎn)企業(yè)管理模式就成為了首要的條件,我們必須在不斷的探索創(chuàng)新的道路上,不斷吸取先進(jìn)的管理模式,根據(jù)我國當(dāng)前的市場實際情況,采取適當(dāng)?shù)拇胧?促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展??梢酝ㄟ^建立相應(yīng)的獎懲制度和激勵制度,改革和創(chuàng)新管理模式,充分將員工的利益與企業(yè)的利益相結(jié)合,從而促使員工積極工作,提高工作效率。
2.3創(chuàng)新評估體系。
良好的管理模式和管理方式必須要有一個標(biāo)準(zhǔn)的評估體系來衡量,管理評價體系是衡量企業(yè)行為,約束房地產(chǎn)企業(yè)和人行為的根本制度。合理的評估體系是保證房地產(chǎn)健康發(fā)展的重要因素。因此,我們應(yīng)通過建立科學(xué)規(guī)范的管理評估體系,對房地產(chǎn)企業(yè)的人員、部門的行為進(jìn)行規(guī)范與約束,進(jìn)而形成一整套體系,保障房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,對于房地產(chǎn)而言,科學(xué)合理的房地產(chǎn)管理工作不僅能夠約束和限制相關(guān)人員的行為,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展,更是提高房地產(chǎn)實力,推動企業(yè)占有市場地位的關(guān)鍵。因此,房地產(chǎn)管理的工作創(chuàng)新應(yīng)通過合理的模式、人才培養(yǎng)與評估體系創(chuàng)新,結(jié)合當(dāng)前我國房地產(chǎn)行業(yè)的實際情況來進(jìn)行,以全面提高房地產(chǎn)企業(yè)的競爭實力。
房地產(chǎn)稅制論文篇十三
一、房地產(chǎn)企業(yè)資金管理中存在的問題。
1.資金預(yù)算管理制度不完善,投資行為盲目。
就目前的實際情況來看,很多房地產(chǎn)企業(yè)對于資金管理沒有形成一個充分的認(rèn)識,資金預(yù)算的管理水平也不夠完善,同時缺少對企業(yè)在項目投資和經(jīng)營中的資金控制,導(dǎo)致了成本超支的現(xiàn)象存在。根據(jù)現(xiàn)有的房地產(chǎn)企業(yè)來看,有的企業(yè)制定了資金管理的制度,但是由于人員對此不夠重視,使得這種管理制度形同虛設(shè)。
2.融資形式單調(diào)。
融資是每一個房地產(chǎn)企業(yè)獲得資金成本的必要手段,但是我國目前很多中小型企業(yè),都沒有能力通過發(fā)行債券和股票的方式來獲得資金,融資方式還停留在傳統(tǒng)的銀行貸款或其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款上,而銀行的利率常常會出現(xiàn)波動,非銀行金融機(jī)構(gòu)的利率往往在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上有較大的上浮,造成了房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險更高、償還貸款的壓力過大。
3.資金管理意識淡薄,管理模式落后。
上文中提到,很多房地產(chǎn)企業(yè)建立了資金管理制度,但由于種種客觀原因讓制度形同虛設(shè),影響了企業(yè)資金的合理利用。同時,房地產(chǎn)項目中,建設(shè)某一工程不能很好地控制成本,企業(yè)在項目成立時設(shè)立一個單獨的銀行賬戶,未進(jìn)行資金集中管控,使資金分散,不容易被全面掌握,導(dǎo)致資金使用效率降低。這種落后的資金管理方式,也可能導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)形成賬外循環(huán)資金。
二、房地產(chǎn)企業(yè)資金管理模式的具體內(nèi)容。
1.資金的預(yù)算管理。
資金的預(yù)算管理是資金管理的前提,在具體實施中,房地產(chǎn)企業(yè)要確定整個企業(yè)的現(xiàn)金流和開發(fā)項目的數(shù)量、開發(fā)進(jìn)度的精準(zhǔn)匹配等內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)該通過不同的資金預(yù)算形式來達(dá)到資金流和非項目資金的平衡,便于資金的統(tǒng)籌使用。建立完善的資金預(yù)算制度,能夠有效提高資金的使用效率,財務(wù)部門應(yīng)該配合企業(yè)的工作目標(biāo),共同編制資金預(yù)算計劃的建立。這個預(yù)算計劃包含資金預(yù)算收入和資金預(yù)算支出兩方面內(nèi)容,其中資金預(yù)算支出是核心,應(yīng)根據(jù)企業(yè)既定的成本大綱進(jìn)行資金預(yù)算,并按照確定的預(yù)算安排使用資金。
2.資金的使用管理。
房地產(chǎn)企業(yè)資金的使用管理要包含四個方面的內(nèi)容:第一個方面就是土地獲取資金的支出,包括了土地的投標(biāo)、競標(biāo)等所支付費用;第二個方面是建筑安裝方面的支出,包括了房地產(chǎn)的項目設(shè)計、建筑、裝修和景觀規(guī)劃方面的支出;第三方面就是營銷資金的支出,包括了房地產(chǎn)項目的營銷和推廣等費用的支出;第四方面是房地產(chǎn)項目從預(yù)售開始的各項稅費支出。企業(yè)資金的使用管理,就是指企業(yè)在資金集中使用的不同階段,憑借資金的預(yù)算來合理使用資金,在資金使用管理的過程中,即要注意控制資金的風(fēng)險,又要注意提高資金的使用效率。
3.資金的監(jiān)督管理。
一個房地產(chǎn)企業(yè)要想合理使用資金,并且掌握資金的使用狀況,就要不定期地對資金的使用狀況進(jìn)行檢查,通過財會部門提供的報表來審核資金使用是否合理。同時,企業(yè)的管理者還可以通過專項檢查來發(fā)現(xiàn)資金在使用過程中發(fā)生的深層次問題,尤其是在房地產(chǎn)項目竣工前的工程結(jié)算與款項支付、房地產(chǎn)項目預(yù)售后的銷售收款等環(huán)節(jié)要格外注意。加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理,就要建立獎罰制度,對資金管控執(zhí)行較好的項目及人員要給予獎勵,充分調(diào)動員工的積極性,積極開展企業(yè)的內(nèi)部審計,實現(xiàn)對資金整體情況的內(nèi)部控制。
三、加強(qiáng)資金管理內(nèi)部控制的措施。
1.科學(xué)安排資金的收入和支出。
房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項目的實施需要大量的資金,如果管理工作不到位,就會造成資金成本的超支,不利于工程項目的成本控制。合理協(xié)調(diào)收入和支出,是加強(qiáng)資金管理的必要前提。房地產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)一個工程時,所有的資金要等到項目預(yù)售才開始收回,而在開發(fā)前是要通過銀行的貸款等融資手段來籌措資金。房地產(chǎn)企業(yè)要想最終償還所有的貸款,就要在資金的使用過程中明確每一筆款項的流向,拒絕一切不合理的開支。
2.加強(qiáng)資金計劃分析和預(yù)算管理。
資金的計劃分析是指執(zhí)行資金的計劃后,把資金具體的情況和原計劃值相對比,發(fā)現(xiàn)偏差,找出存在的問題,并制定具體的解決措施。而資金的預(yù)算管理則是實現(xiàn)資金良性循環(huán)的必要環(huán)節(jié),預(yù)算制度的完善能為企業(yè)提高資金使用效率打下良好的基礎(chǔ)。資金的預(yù)算分為年度預(yù)算和月度執(zhí)行預(yù)算兩個方面,平衡房地產(chǎn)企業(yè)的資金總預(yù)算,是預(yù)算管理中最重要的工作內(nèi)容。
3.加強(qiáng)資金管理信息化平臺建設(shè)。
現(xiàn)代社會是信息化的社會,眾多行業(yè)都利用了信息化的手段來提高管理質(zhì)量。在房地產(chǎn)企業(yè)的資金管理和內(nèi)部控制中,資金管理信息化平臺的建立,有利于管理企業(yè)內(nèi)部的資金收入和計劃的情況,對企業(yè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一的計劃管理,分析出企業(yè)的可用資金金額、長短期資金收支情況及須外部籌措資金,從而實現(xiàn)了企業(yè)一體化的管理,有助于提高資金的使用效率。
四、結(jié)論。
我國在經(jīng)歷了金融危機(jī)的打擊之后,對于房地產(chǎn)開發(fā)的活動更加趨于理性化,也加強(qiáng)對于房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控。但是即便如此,在房地產(chǎn)的市場中仍然存在著許多客觀因素導(dǎo)致的房地產(chǎn)企業(yè)資金使用不合理的現(xiàn)象,要想改變這種情況,房地產(chǎn)企業(yè)只有通過加強(qiáng)資金管理和提高內(nèi)部控制的水平,才能從根本上保證企業(yè)的正常運作和資金的使用效率,從而為房地產(chǎn)企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。
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