報告是一種重要的溝通工具,可以促進各方之間的交流與合作。在編寫報告時,應(yīng)遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S和證據(jù)支持的原則,不夸大事實和過分渲染。這些范文涉及了各個領(lǐng)域的報告,包括科研報告、市場調(diào)研報告、年度工作總結(jié)報告等。
收看雙百活動專場報告會直播心得篇一
民法典的頒布,是維護人民權(quán)益的客觀需要,大到國家所有制、土地制度,小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個人信息保護、私有財產(chǎn)保護都可以在民法典中找到依據(jù)。那你知道收看2020年“雙百”活動專場報告會直播個人觀后感心得都有那些嗎?下面是小編為大家收集的關(guān)于收看2020年“雙百”活動專場報告會直播個人觀后感心得5篇。希望可以幫助大家。
周強院長從社會政治意義和理解適用的角度,闡釋了《民法典》的重大意義,具有很強的理論性、指導(dǎo)性和實踐性。周強院長從人格權(quán)的主要內(nèi)容,物權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法等的主要變化等方面詳細(xì)解讀了《民法典》的變化和適用,幫助了我們更加全面、統(tǒng)籌、深入學(xué)習(xí)貫徹《民法典》。
學(xué)習(xí)后我們更加深切認(rèn)識到,《民法典》全面提升了國家治理能力的現(xiàn)代化水平,呼應(yīng)了我國國情和現(xiàn)實的需要,維護了人民權(quán)益,大到國家土地制度、小到鄰里糾紛、婚姻家庭、個人信息保護,標(biāo)志了我國法律體系的進一步完善,回應(yīng)了社會關(guān)切。此次授課,也為下一步在法庭裁判中的適用提升了更全面的理解。
《民法典》就如一塊千錘百煉,無比堅固的“磐石”,鋪就在“復(fù)興號”列車帶領(lǐng)人民駛向更加幸福的道路上,即使在未來可能還要面對更多更大的風(fēng)浪,但只要人民群眾齊心協(xié)力、萬眾一心的這塊“基石”在,就能讓列車穩(wěn)穩(wěn)地全速前進。
民有所呼,法有所應(yīng)。人民群眾反映強烈的許多問題,民法典作出了明確回應(yīng),如:《民法典》中對各種“人肉搜索”、非法盜取他人信息的行為作出了明確規(guī)定,突出的特色規(guī)定有“離婚冷靜期制度”、“繼承人寬恕制度”、“自助行為制度”,確立了“自甘風(fēng)險”規(guī)則,同時對遺體器官捐獻、職場和校園性騷擾、非法從事與人類基因、人體胚胎有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動嚴(yán)格規(guī)范。因此,《民法典》將在保障人民權(quán)益,增進民生福祉方面發(fā)揮越來越重要的作用。
時代的發(fā)展、社會的進步,人民生活越來越美好,涉及到的方方面面也越來越復(fù)雜,這部包羅萬象的《民法典》就像一個無形的天網(wǎng),全方位保護人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會生活規(guī)則的共識,讓社會主義核心價值觀通過法制建設(shè)更加深入人心。這部具有中國特色、體現(xiàn)時代精神、反映人民意愿的《民法典》即將精彩亮相?!睹穹ǖ洹返念C布實施,開啟了我國公民權(quán)利保護的嶄新時代,它充分體現(xiàn)了人民的需求,保障了人民的權(quán)益,用權(quán)利本位構(gòu)建起整部法典的邏輯主線,必定能夠更好的滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活的需要?!睹穹ǖ洹返念C布實施,必將成為中國特色社會主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅實的法治保障。
今天上午,通過周強院長從“深入學(xué)習(xí)、把握精髓、準(zhǔn)確適用”三個方面對《民法典》學(xué)習(xí)進行了宣講輔導(dǎo),讓我更深刻地認(rèn)識到,《民法典》在我國的民事司法體系中具有里程碑的意義。《民法典》是一部真正屬于中國人民的法典,使命是打造公平正義環(huán)境?!睹穹ǖ洹肥鞘袌鼋?jīng)濟的基本法,為維護社會主義市場經(jīng)濟提供了日常遵循?!睹穹ǖ洹肥切轮袊刂聊壳绑w量最為龐大的法律,是中國特色社會主義法制實踐的結(jié)晶。刑事審判庭將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)民法典,在刑事附帶民事訴訟中貫徹執(zhí)行民法典的要求,維護社會公平正義。
本部民法典頒布生效以后,訴訟離婚的難度將會進一步增加,法官判離會更加審慎,訴訟周期會變得更長。其中冷靜期的設(shè)置,意在讓雙方強化經(jīng)營的意識,更加冷靜理智的對待婚姻當(dāng)中的矛盾。筆者提醒大家,遇到婚姻中的小“病”小“傷”不要輕易棄療,要雙方配合、耐心修復(fù)婚姻系統(tǒng)的防火墻。
“百年修得同船渡,千年修得共枕眠”,婚姻是一場兩人共同成長彼此扶持的旅程,不在于配置多豪華,路線多奇幻,關(guān)鍵在互相配合、一致行動、在取經(jīng)的路上共同戰(zhàn)斗,最終斬妖除魔、修成正果。
在這個過程中可能會誤解彼此的方向,看不懂對方的信號,經(jīng)歷各種心傷。別怕,這些坎坷都將見證你破繭成蝶的成長。當(dāng)你看到一路走來自己的成長、對方的成長,你們婚姻之樹由青青幼苗變得果實累累,一切的痛苦都是值得的。
時過境遷,生活變化反映社會發(fā)展,生活進步得益于科技發(fā)展,民法典為中國創(chuàng)新創(chuàng)造保障開路。民法典也是市場經(jīng)濟基本法,伴隨著民法典的不斷完善,“集中力量辦大事”的中國制度優(yōu)越性不斷顯現(xiàn),“中國名片”在世界范圍的影響力越來越強,中國車、中國橋、中國路等“中國奇跡”,向全世界展示了中國式的發(fā)展。
改革開放40多年來,中國人民用勤勞和汗水創(chuàng)造了“中國力量”“中國精神”“中國效率”,一躍而上成為世界第二大經(jīng)濟體,成果來之不易,其中和諧安定、科學(xué)規(guī)范、風(fēng)清氣正的社會環(huán)境是關(guān)鍵,是社會主義法治建設(shè)不斷完善的體現(xiàn),為中國創(chuàng)新創(chuàng)造提供了不斷成長壯大的優(yōu)渥環(huán)境?!靶∶鳌钡某砷L記錄中國法治改革歷程,彰顯“中國之治”的力量,一部民法典,一生守護的人民情懷!
合同效力問題,從來都是合同簽訂、履行以及在爭議處理中的核心關(guān)注點和出發(fā)點?!睹穹ǖ洹奉C布后,有關(guān)合同效力的規(guī)定從邏輯結(jié)構(gòu)、表述內(nèi)容方面都發(fā)生了適度增減、吸收等調(diào)整和變化。本文嘗試通過梳理《民法典》有關(guān)合同效力的規(guī)定,淺談《民法典》的學(xué)習(xí)感受。
一、《民法典》中合同效力的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
《民法典》頒布前,有關(guān)合同效力的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在《合同法》及相關(guān)司法解釋中。《民法總則》沒有針對合同效力問題作出規(guī)定,但針對民事法律行為的效力做出了規(guī)定,民事法律行為應(yīng)該包括合同行為,因此《民法總則》有關(guān)民事法律行為效力的規(guī)定也是對合同效力的原則性規(guī)定。除了《民法總則》《合同法》及相關(guān)司法解釋,一些單行法律也有在其各自的法律體系下對合同效力有所規(guī)定。但總的來說,合同效力的法律規(guī)定相對分散,邏輯結(jié)構(gòu)不夠緊密,產(chǎn)生的弊端是難以在頭腦中形成對合同效力規(guī)定的整體感和嚴(yán)密感。
而《民法典》對于合同效力規(guī)定在結(jié)構(gòu)和邏輯上進行了整合,使其更為嚴(yán)謹(jǐn)?!睹穹ǖ洹返谌幍谌隆昂贤男ЯΑ蓖ㄟ^七個條文,分別對生效時間、需批準(zhǔn)合同、無權(quán)代理、越權(quán)訂立、超越經(jīng)營范圍、免責(zé)條款、爭議解決條款等進行了一般性規(guī)定。并通過第五百零八條“本編對合同的效力沒有規(guī)定的,適用本法第一編第六章的有關(guān)規(guī)定”,用《民法總則》中對民事法律行為效力的規(guī)定對合同效力做了結(jié)構(gòu)上的補充,合同效力更易全面把握。
二、《民法典》中的效力邊界。
效力問題是合同關(guān)鍵,而法定無效情形是效力問題的邊界。把握了法定無效的清晰邊界就能更好的理解合同有效的自由之域。下文從兩個角度梳理和討論合同法定無效情形在民法典中的新變化。
首先從《合同法》第五十二條原有五種法定合同無效情形出發(fā),看其內(nèi)容在《民法典》中具體變化。
(1)《民法典》取消了《合同法》第五十二條的“一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益以及損害社會公共利益”當(dāng)然無效的規(guī)定。
針對國家和社會公共利益的保護,《民法典》中有其他相關(guān)規(guī)定分別體現(xiàn),如第一百三十二條中概括規(guī)定為“民事主體不得濫用民事權(quán)利損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益”,以及第五百三十四條“對當(dāng)事人利用合同實施危害國家利益、社會公共利益行為的,市場監(jiān)督管理和其他有關(guān)行政主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督處理”。值得一提的是,《民法典》借由合同編第五百零八條指向第一百五十三條第二款(第一編第六章中的相關(guān)規(guī)定),使得合同是否違背“公序良俗”對合同效力的判斷和影響變得更加重要,體現(xiàn)了對于社會公共法益保護的核心。
《民法典》沒有對公序良俗做出定義,也沒有做列舉式的說明。但值得注意的是,在人民法院2019年11月8日發(fā)布的《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》,也就是《九民紀(jì)要》第30條中規(guī)定:“下列強制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“效力性強制性規(guī)定”:強制性規(guī)定涉及金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等公序良俗的;”這條規(guī)定體現(xiàn)出人民法院認(rèn)為金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等屬于公序良俗范圍。如此看,如果合同內(nèi)容違反有關(guān)金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等規(guī)定,即使所違反的規(guī)定不屬于法律或行政法規(guī),也存在法院適用《民法典》第一百五十三條第二款“違背公序良俗的民事法律行為無效”的規(guī)定,認(rèn)定該合同全部或部分無效的風(fēng)險。
(2)《民法典》保留了《合同法》第五十二條的“惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益”情形的實質(zhì)內(nèi)容,調(diào)整表述為《民法典》第一百五十四條“行為人與相對人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效?!?/p>
(3)《民法典》取消了《合同法》五十二條的“以合法形式掩蓋非法目的”情形下合同無效的規(guī)定,而將整合了該條實質(zhì)內(nèi)容的《民法總則》中關(guān)于通謀虛偽的規(guī)定體現(xiàn)在《民法典》第一百四十六條中,即“行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力,依照有關(guān)法律規(guī)定處理”。也就是先對虛假表示與隱藏行為進行偽裝識別,再確認(rèn)隱藏行為的效力。
(4)《民法典》保留了《合同法》第五十二條的“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”的內(nèi)容,在第一百五十三條第一款中延續(xù)了《民法總則》中的相關(guān)表述。
再來看《民法典》對法定無效情形的直接規(guī)定和明確表述的變化。
《民法典》以第三編第三章合同效力專章規(guī)定了七個條文,但僅在該章第五百零六條將造成對方人身損害及因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失這兩種情形的免責(zé)條款直接規(guī)定為無效。另通過第五百零八條指引到民事法律行為效力章節(jié),將無民事行為能力人、通謀虛偽、違反強制性規(guī)定及違背公序良俗、惡意串通損害他人的情形直接規(guī)定為無效。
除此之外,因考慮到合同效力的復(fù)雜性,對于合同效力未被直接規(guī)定為無效的其他情形,則放到《民法典》總則中有關(guān)合同可撤銷、效力待定、部分性效力排除、擔(dān)保從屬性效力判斷等相關(guān)條款中,或分散在典型合同等其他章節(jié)中另行規(guī)定,形成了對合同效力靈活處理的緩沖地帶,體現(xiàn)了使合同盡可能有效的立法目的。
三、學(xué)習(xí)感受。
從《民法典》有關(guān)合同效力規(guī)定的行文結(jié)構(gòu)、邏輯調(diào)整、內(nèi)容增減、條文表述等細(xì)節(jié)之處,筆者感受到了相比原有法律對合同無效情形更為寬泛的規(guī)定,《民法典》集中和充分地體現(xiàn)了鼓勵交易、保護合同有效的立法宗旨?!睹穹ǖ洹穼贤ǘo效情形的規(guī)定讓我們感受到它向我們清晰傳達(dá)的合同效力邊界的拓寬。
對于我們法律人,法條的細(xì)節(jié)固然重要,但法律的深意更待持續(xù)探索?!睹穹ǖ洹肥峭ㄟ^已經(jīng)寫進條文的內(nèi)容,向我們傳達(dá)和揭示它沒法寫進條文的現(xiàn)實復(fù)雜性,向我們努力呈現(xiàn)在鼓勵交易基礎(chǔ)上效力問題的復(fù)雜性,提醒法律人不能掉以輕心,需在法律規(guī)定與現(xiàn)實生活、交易效率與合同正義中探求各方真意、尋求動態(tài)平衡。《民法典》可作為法律人執(zhí)業(yè)道路的指南針,在未來面對特定情境的具體法律行為時,都能以客觀立場,對合同效力問題綜合分析和審慎判斷。
如果用一句話概括對《民法典》有關(guān)合同效力規(guī)定變化的感受,那就是“邊界拓寬,而自由之地更加復(fù)雜?!?/p>
收看雙百活動專場報告會直播心得篇二
今天上午,通過周強院長從“深入學(xué)習(xí)、把握精髓、準(zhǔn)確適用”三個方面對《民法典》學(xué)習(xí)進行了宣講輔導(dǎo),讓我更深刻地認(rèn)識到,《民法典》在我國的民事司法體系中具有里程碑的意義?!睹穹ǖ洹肥且徊空嬲龑儆谥袊嗣竦姆ǖ洌姑谴蛟旃秸x環(huán)境?!睹穹ǖ洹肥鞘袌鼋?jīng)濟的基本法,為維護社會主義市場經(jīng)濟提供了日常遵循?!睹穹ǖ洹肥切轮袊刂聊壳绑w量最為龐大的法律,是中國特色社會主義法制實踐的結(jié)晶。刑事審判庭將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)民法典,在刑事附帶民事訴訟中貫徹執(zhí)行民法典的要求,維護社會公平正義。
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全國人大全體會議聽取全國人大常委會副委員長李建國關(guān)于民法總則草案的說明,集體審議民法總則草案的四審稿。在接下來的幾天時間里,十二屆全國人大代表將審議民法總則草案。如果代表們意見較為統(tǒng)一,草案有望在本月15號的十二屆全國人大代表第五次會議上獲得表決通過,這也意味著我國編纂民法典的“兩步走”,將率先完成第一步。
民法,歷來有“社會生活百科全書”之稱,又因為民法是一個國家制度的基本原則、基本精神的源泉,所以,民法在法律屆又被視為“萬法之母”。編纂一部真正屬于中國人民的民法典,一直是新中國幾代立法者的夙愿。按照計劃,民法典各分編將于整體提請全國人大審議,并且爭取在將民法典各分編一并提請全國人民代表大會通過,從而形成統(tǒng)一的民法典。
作為民法典的開篇之作,民法總則涉及經(jīng)濟和社會生活的方方面面。民法總則草案到底有多重要呢?通過以下幾個小例子或許能看出一二。
這些曾經(jīng)讓人“糾結(jié)”的問題,如今在民法總則草案里都能找到答案。例如針對個人信息保護的問題,民法總則草案規(guī)定,“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人應(yīng)當(dāng)確保依法取得的個人信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息,不得非法買賣、提供或者公開個人信息”。針對如何界定和保護胎兒的利益的問題,民法總則草案給出的答案是:“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒出生時為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在”。兒童買東西到底算不算數(shù)呢?民法總則草案把涉及限制民事行為能力人的年齡標(biāo)準(zhǔn),從原來的10周歲初步降至6周歲,盡管這一年齡底線還有待商榷,但目的是為了更好地尊重未成年人的自主意識。
除此以外,見義勇為反被要求賠償損失怎么辦?虛擬幣、游戲裝備算不算個人財產(chǎn)?民事訴訟時效能否延長?村委會到底是什么民事身份?這些跟我們每個人的生活緊密相關(guān)的問題,在這部民法總則草案也有了標(biāo)準(zhǔn)答案。
例如,出手救人造成損害要不要賠償?草案規(guī)定,“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任?!辈莅笇⒁话阍V訟時效期間延長為三年,并規(guī)定特殊條款;草案按照法人設(shè)立目的和功能等方面的不同,將法人分為營利法人、非營利法人和特別法人3類,并明確賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村委會和居委會等法人地位。為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的需要,此次民法總則草案規(guī)定,法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護有規(guī)定的,依照其規(guī)定。這意味著民法典將正式承認(rèn)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)作為一種法律權(quán)利,不容侵犯。
21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)、高科技時代,更是一個走向權(quán)利的世紀(jì),應(yīng)該強化對人格尊嚴(yán)和自由的保護。民法的終極價值是對人的關(guān)愛,最高目標(biāo)是為人的人格尊嚴(yán)和全面發(fā)展服務(wù)。從草案確立的基本原則來看,不論是彰顯私法自治的基本原則,還是體現(xiàn)人文關(guān)懷的保護個人權(quán)益原則,都服務(wù)于人的全面發(fā)展。民法總則的制定和通過,將為公民民事權(quán)利提供更為系統(tǒng)化的立法指南,大幅度提升民事權(quán)利在社會主義法治體系中的地位。
對百姓來講,民法總則就是權(quán)利的宣言書、護身符。當(dāng)然,無論是民法總則還是民法典,都必須如實反映當(dāng)今中國人的生活狀況和他們對人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系法律調(diào)整的愿望。因此,幾易其稿的民法總則,更具民族性,更顯民生性、民眾性,無論是對每個個人,還是對整個國家,都是要多重要,就有多重要。
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“法與時轉(zhuǎn)則治。”隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展、經(jīng)濟社會生活中各種利益關(guān)系不斷變化,民法典在實施過程中必然會遇到一些新情況新問題。這次新冠肺炎疫情防控的實踐表明,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們新的工作方式、交往方式、生活方式不斷涌現(xiàn),也給民事立法提出了新課題。要堅持問題導(dǎo)向,適應(yīng)技術(shù)發(fā)展進步新需要,在新的實踐基礎(chǔ)上推動民法典不斷完善和發(fā)展。
第三,加強民法典執(zhí)法司法活動。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,是維護民法典權(quán)威的有效手段。各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。要規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動,提高依法行政能力和水平,依法嚴(yán)肅處理侵犯群眾合法權(quán)益的行為和人員。
民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切。各級司法機關(guān)要秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率。要加強民事司法工作,提高辦案質(zhì)量和司法公信力。要及時完善相關(guān)民事司法解釋,使之同民法典及有關(guān)法律規(guī)定和精神保持一致,統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn)。要加強涉及財產(chǎn)權(quán)保護、人格權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。要加強民事檢察工作,加強對司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛。
民法典專業(yè)性較強,實施中要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員的作用,幫助群眾實現(xiàn)和維護自身合法權(quán)益,同時要發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制的作用,加強法律援助、司法救助等工作,通過社會力量和基層組織務(wù)實解決民事糾紛,多方面推進民法典實施工作。
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近日,中央宣傳部、中央組織部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、全國人大常委會辦公廳、教育部、司法部、全國普法辦等部門聯(lián)合印發(fā)通知,部署開展《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)宣傳工作。
通知指出,民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果,在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。在全國深入開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動,要深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述特別是關(guān)于民法典的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)宣傳實施民法典的重大意義,深入學(xué)習(xí)宣傳民法典的基本原則和主要內(nèi)容,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
通知要求,要創(chuàng)新宣傳形式,在全社會大力營造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。按照常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作要求,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,組織開展民法典宣傳教育活動,推動民法典進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位,把民法典宣傳融入各類法治宣傳陣地,推動民法典融入人民群眾的日常生活;大力開展新聞宣傳,堅持集中宣傳和常態(tài)化宣傳相結(jié)合,組織各級黨報、黨刊、電臺、電視臺及所屬網(wǎng)站、新媒體精心策劃、集中報道,推出權(quán)威訪談、開設(shè)專欄,刊播系列評論言論和理論文章;積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,依托各類網(wǎng)站、微博、微信、手機客戶端等現(xiàn)代傳播平臺,通過文字、圖片、視頻等形式開展靈活生動的網(wǎng)上宣傳,精心創(chuàng)作民法典網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,舉辦網(wǎng)絡(luò)講座、網(wǎng)絡(luò)訪談、網(wǎng)上展覽等,增強民法典宣傳的吸引力和感染力;抓好重點群體的宣傳教育,把民法典納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法重要內(nèi)容,把民法典納入國民教育體系,加大民法典在大中小學(xué)法治教育中的內(nèi)容占比;加強理論研究闡釋,編寫適應(yīng)基層群眾接受習(xí)慣的系列通俗理論讀物;切實加強實踐引導(dǎo),落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,把民法典宣傳融入法治實踐全過程,推行法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度,讓人們在解決問題中學(xué)習(xí)民法典知識,迅速掀起民法典學(xué)習(xí)宣傳教育的熱潮。
通知強調(diào),各地區(qū)各部門在組織開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動中,要堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)人民群眾深刻認(rèn)識我國法治建設(shè)的重大成就,更加堅定走中國特色社會主義法治道路的信心和決心。認(rèn)真落實國家工作人員學(xué)法用法、新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)公益普法等制度,加強工作督導(dǎo)檢查,推動民法典學(xué)習(xí)宣傳深入開展。開展分眾化、對象化宣傳,注重群眾參與互動,增強學(xué)習(xí)宣傳的針對性實效性。
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年2月,疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于關(guān)鍵階段。
全國人大代表、廣州市中級人民法院少年家事審判庭庭長陳海儀,焦急地與全國人大常委會相關(guān)部門取得聯(lián)系,反映有兒童因為家長被隔離而無人照顧的問題,并建議對相關(guān)制度作出完善。
今年兩會上,陳海儀驚喜地發(fā)現(xiàn),她的建議已經(jīng)在立法中得到回應(yīng)。民法典結(jié)合疫情防控,進一步完善監(jiān)護制度,把對被監(jiān)護人的保護網(wǎng)織得更密。
一部民法典,映射一個國家的立法水平。
時間回溯到3月,全國人大常委會法工委啟動民法典編纂工作。結(jié)合我國民事法律體系現(xiàn)狀,一開始就明確了“兩步走”的規(guī)劃。
“‘兩步走’是民法典成功編纂的重要保障?!睂O憲忠說,首先制定民法總則,調(diào)整民事活動必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則等重要內(nèi)容,屬于大的創(chuàng)新。然后對其他現(xiàn)行民事法律進行整合修訂,編纂民法典各分編。
“創(chuàng)新”與“整合”協(xié)調(diào)搭配,讓民法典在最大程度保持民事法律制度連續(xù)、穩(wěn)定的前提下,體現(xiàn)立法的前瞻性和開放性,有效回應(yīng)時代要求。
3月,十二屆全國人大五次會議表決通過民法總則,民法典編纂順利邁出第一步。
208月,民法典各分編草案亮相。此后的一年多時間里,全國人大常委會對民法典各分編草案多次進行拆分審議。
廣袤的神州大地,十里不同風(fēng),百里不同俗。編纂民法典,尋求經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活基本規(guī)范的廣泛共識,必須撲下身子,傾聽民聲。
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5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。安排這次集體學(xué)習(xí),目的是充分認(rèn)識頒布實施民法典的重大意義,推動民法典實施,以更好推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,更好保障人民權(quán)益。
在我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨都高度重視民事法律制定實施。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等局部地區(qū)就制定實施了涉及土地、婚姻、勞動、財經(jīng)等方面的法律。新中國成立后,我國相繼制定實施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有關(guān)戶籍、工商業(yè)、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。我們黨還于1954年、1962年、1979年、4次啟動制定和編纂民法典相關(guān)工作,但由于條件所限沒有完成。
改革開放以來,我國民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快,先后制定或修訂了中外合資經(jīng)營企業(yè)法、婚姻法、經(jīng)濟合同法、商標(biāo)法、專利法、涉外經(jīng)濟合同法、繼承法、民法通則、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法、外資企業(yè)法、技術(shù)合同法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、著作權(quán)法、收養(yǎng)法、公司法、擔(dān)保法、保險法、票據(jù)法、拍賣法、合伙企業(yè)法、證券法、合同法、農(nóng)村土地承包法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等一大批民事商事法律,為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。
5月28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂閉幕。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等在主席臺就座,栗戰(zhàn)書主持閉幕會并發(fā)表講話。
黨的十八大以來,我們順應(yīng)實踐發(fā)展要求和人民群眾期待,把編纂民法典擺上重要日程。黨的十八屆四中全會作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定,其中對編纂民法典作出部署。之后,我主持3次中央政治局常委會會議,分別審議民法總則、民法典各分編、民法典3個草案。在各方面共同努力下,經(jīng)過5年多工作,民法典終于頒布實施,實現(xiàn)了幾代人的夙愿。
民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家,對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度,對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護的民法典,是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。實施好民法典,重點要做好以下工作。
第一,加強民法典重大意義的宣傳教育。要講清楚,實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。民法典調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,這是社會生活和經(jīng)濟生活中最普通、最常見的社會關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系,涉及經(jīng)濟社會生活方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分,同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。民法典實施得好,人民群眾權(quán)益就會得到法律保障,人與人之間的交往活動就會更加有序,社會就會更加和諧。要講清楚,實施好民法典是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。民法典把我國多年來實行社會主義市場經(jīng)濟體制和加強社會主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來,規(guī)范經(jīng)濟生活和經(jīng)濟活動賴以依托的財產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系,對堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、促進社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。要講清楚,實施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典是全面依法治國的重要制度載體,很多規(guī)定同有關(guān)國家機關(guān)直接相關(guān),直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國家機關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限。各級黨和國家機關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,包括人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。同時,有關(guān)政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán),保護民事權(quán)利不受侵犯、促進民事關(guān)系和諧有序。民法典實施水平和效果,是衡量各級黨和國家機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。
第二,加強民事立法相關(guān)工作。民法典頒布實施,并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實踐中檢驗、探索,還需要不斷配套、補充、細(xì)化。有關(guān)國家機關(guān)要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求,加強同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。對同民法典規(guī)定和原則不一致的國家有關(guān)規(guī)定,要抓緊清理,該修改的修改,該廢止的廢止。要發(fā)揮法律解釋的作用,及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù),保持民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。
205月28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂閉幕。
“法與時轉(zhuǎn)則治。”隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展、經(jīng)濟社會生活中各種利益關(guān)系不斷變化,民法典在實施過程中必然會遇到一些新情況新問題。這次新冠肺炎疫情防控的實踐表明,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們新的工作方式、交往方式、生活方式不斷涌現(xiàn),也給民事立法提出了新課題。要堅持問題導(dǎo)向,適應(yīng)技術(shù)發(fā)展進步新需要,在新的實踐基礎(chǔ)上推動民法典不斷完善和發(fā)展。
第三,加強民法典執(zhí)法司法活動。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,是維護民法典權(quán)威的有效手段。各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。要規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動,提高依法行政能力和水平,依法嚴(yán)肅處理侵犯群眾合法權(quán)益的行為和人員。
民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切。各級司法機關(guān)要秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率。要加強民事司法工作,提高辦案質(zhì)量和司法公信力。要及時完善相關(guān)民事司法解釋,使之同民法典及有關(guān)法律規(guī)定和精神保持一致,統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn)。要加強涉及財產(chǎn)權(quán)保護、人格權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。要加強民事檢察工作,加強對司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛。
民法典專業(yè)性較強,實施中要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員的作用,幫助群眾實現(xiàn)和維護自身合法權(quán)益,同時要發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制的作用,加強法律援助、司法救助等工作,通過社會力量和基層組織務(wù)實解決民事糾紛,多方面推進民法典實施工作。
第四,加強民法典普法工作。民法典共7編1260條、10萬多字,是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律。民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。要廣泛開展民法典普法工作,將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓,引導(dǎo)群眾認(rèn)識到民法典既是保護自身權(quán)益的法典,也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范,養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。要把民法典納入國民教育體系,加強對青少年民法典教育。
民法典專業(yè)術(shù)語很多,要加強解讀。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴(yán)、促進家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。
第五,加強我國民事法律制度理論研究。改革開放以來,我國民法理論研究和話語體系建設(shè)取得了明顯成效,但同日新月異的民法實踐相比還不完全適應(yīng)。要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo),立足我國國情和實際,加強對民事法律制度的理論研究,盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法理論體系和話語體系,為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。
各級黨和國家機關(guān)要帶頭宣傳、推進、保障民法典實施,加強檢查和監(jiān)督,確保民法典得到全面有效執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
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2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,中國民法典就此誕生。中國人民終于擁有了一部真正屬于自己的民法典,終于實現(xiàn)了新中國幾代人的夙愿。民法典中的“民”字代表著“人民至上”,我們不僅要細(xì)細(xì)體會和思考背后的含義,更要時時去領(lǐng)悟和踐行其中的真諦。
人民利益至上,舉法律武器維護人民利益。以人民為中心的發(fā)展思想不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)。民法典增加了民事權(quán)利種類,確認(rèn)和保障了民事權(quán)利,完善了權(quán)利保護和救濟規(guī)則。加強對弱勢群體的保護,回應(yīng)了人民群眾需求,切實維護了廣大人民群眾根本利益。黨員干部要牢牢把握“人民至上”的價值取向,始終堅持人民主體地位。為了更好地維護人民權(quán)益,首先自身要學(xué)法和懂法,將法律學(xué)習(xí)及運用貫徹到工作始終。要自覺通過各種形式學(xué)習(xí)各方面的法律知識,強化法學(xué)理論素養(yǎng),提高依法行政和依法辦事的能力和水平,努力為人民群眾辦實事、謀利益,運用法律武器切實保護人民的權(quán)益不受到侵犯。
人民需求至上,建德治屏障增進人民福祉。公平正義是提升群眾獲得感滿意度的前提。新時代下,人民在物質(zhì)生活極大豐富后,必然對公平正義有更高層次需求。要順應(yīng)人民的需求,促進社會的公平正義,增進人民福祉。民法典確立了法人制度、代理制度、物權(quán)制度及合同制度等相關(guān)民事法律制度,為各類市場主體營造了公開公平公正的市場競爭環(huán)境,切實維護社會公平正義。黨員干部要力讓人民群眾感受到公平正義,守護好社會公平正義?!按蜩F還需自身硬”,維護公平正義首先要從自身做起,要始終把公平正義作為一種品德修養(yǎng)、政治情操。堅持公道正派、公正無私,堅守“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的觀念,堅持原則按規(guī)矩辦事,自覺抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng),戒行“潛規(guī)則”、“亂作為”,將公平正義貫穿于工作生活中的方方面面。
人民服務(wù)至上,樹法治思維守護人民安康。人民服務(wù)至上,體現(xiàn)于為民辦好一件實事,體現(xiàn)于為民服務(wù)的每一細(xì)節(jié)。民法典貫穿人民服務(wù)至上的立法原則,對人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)和隱私權(quán)等諸多方面作了相關(guān)規(guī)定,為人道主義救助從法律上加碼,充分體現(xiàn)了法律對人民安康的守護。要牢固樹立法治思維,堅守法律至上、權(quán)由法定、依法行權(quán)的思想,自覺運用法治思維為人民謀劃、開展、推動、完成工作,嚴(yán)格按照法律規(guī)范為人民想問題、作決策、干事情、定政策,堅決杜絕發(fā)生“門難進,臉難看,事難辦”的現(xiàn)象,真心真意做好人民的“服務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部更要做好模范,深入群眾,與群眾打成一片,把人民群眾的冷暖安危放在心上。帶頭捍衛(wèi)法治,依法辦事,堅決樹立法律性,保證人民的幸福安康得到法律的有效保護。
今年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。編纂民法典是新中國幾代人的夙愿。民法典是社會生活的百科全書。為了更好地學(xué)習(xí)民法典,本報邀請了理論界、實務(wù)界的專家學(xué)者、律師,談?wù)勛罱鼘W(xué)習(xí)民法典的體會。
身份權(quán)入典意義重大。
《民法典》第一百一十二條確立了親屬之間的身份權(quán),第一千零一條規(guī)定身份權(quán)的保護可以參照適用人格權(quán)保護規(guī)則。這無疑是豐富民事權(quán)利體系的重要條款,為更加全方位保護民事權(quán)利打下堅實基礎(chǔ)。身份權(quán)是自然人基于親屬關(guān)系而享有的民事權(quán)利。由于現(xiàn)代社會進化到“從身份到契約”,身份權(quán)的客體不再是他人的人身,而是身份利益,因而身份權(quán)的演化相對復(fù)雜,兼具雙層結(jié)構(gòu),是對內(nèi)外兩種法律關(guān)系的概括,且“內(nèi)外有別”,對內(nèi)往往表現(xiàn)為一種請求權(quán),對外則有明顯的支配權(quán)特征。法律適用上可以做到更加精確地規(guī)范復(fù)雜社會關(guān)系;法律效果上可以更加突出倫理秩序?qū)ι鐣卫淼姆e極作用。身份權(quán)明確寫入民法典關(guān)系重大,代表著我國法律文明和法治水平達(dá)到空前程度,是社會治理又一重要手段。
之前,我國立法對身份關(guān)系的界定和規(guī)范一直比較薄弱。大量身份權(quán)糾紛,例如試管嬰兒生殖細(xì)胞匹配錯誤、婚外情、欺詐性撫養(yǎng)、胚胎的使用和放棄等案件的審判常常困難重重。下一步,在《民法典》指引下,司法實踐將達(dá)到一個新高度:一是以身份權(quán)的法律規(guī)定作為依據(jù),依照保護人格權(quán)的規(guī)則,對侵害身份權(quán)的行為課以侵權(quán)責(zé)任,更加公平高效地保護當(dāng)事人各項合法民事權(quán)利;二是深化和細(xì)化身份權(quán)雙重結(jié)構(gòu),合理協(xié)調(diào)身份權(quán)與人格權(quán)之間的權(quán)利沖突,例如如何實現(xiàn)生育權(quán)效益最大化,研究權(quán)利位階,精準(zhǔn)評價和平衡各方當(dāng)事人的利益,讓人們生活得更自由、更幸福。
婚姻家庭編的亮點。
婚姻家庭編作為《民法典》的重要組成部分,其中一些亮點值得進一步思考與討論。
一、增設(shè)“離婚冷靜期”
《民法典》第一千零七十七條規(guī)定:“自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請?!薄扒翱钜?guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請?!痹撘?guī)定在于面對日益增高的離婚率,以降低沖動離婚的概率。
二、“婚前患有醫(yī)學(xué)疾病”對婚姻效力的影響。
《民法典》第一千零五十一條將婚姻無效的情形減少至三種,刪除了患有醫(yī)學(xué)疾病的情形,在第一千零五十三條的可撤銷婚姻中,規(guī)定了一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實告知另一方,不如實告知的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。但《民法典》未明確規(guī)定“重大疾病”的適用范圍,還需后續(xù)司法解釋給予填充。
三、提高對無過錯方的保護力度。
1.增加了婚姻無效或者被撤銷時無過錯方的損害賠償請求權(quán),對無過錯方的權(quán)益進行了進一步的保護。
2.完善了離婚過錯損害賠償制度,增加“有其他重大過錯”的情形。這是一個兜底性條款,由法官掌握其他重大過錯導(dǎo)致離婚的情形,拓寬了實際生活中多種嚴(yán)重過錯導(dǎo)致離婚的情形,為弱勢方的權(quán)益提供了更加寬泛的保護。
四、解決反復(fù)起訴離婚離不成的難題。
第一千零七十九條規(guī)定:“經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚?!庇兄诮鉀Q解反復(fù)起訴離婚卻離不成的難題。
民法典的臨時保護制度是最高的法律。編纂民法典,順應(yīng)了人民群眾對合法權(quán)益得到保護的新要求,形成更完備、更切實的民事權(quán)利體系,完善權(quán)利保護和救濟規(guī)則,形成較為有效的權(quán)利保護機制。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,因未成年人的父母家人由于疫情需要隔離、治療,全國多地發(fā)生未成年人臨時性陷入監(jiān)護缺失的情況。經(jīng)過各級民政部門、兒童福利機構(gòu)、未成年人保護等機構(gòu)積極主動作為,聯(lián)合其他部門,上述問題得到了妥善的解決。然而,各地的具體解決辦法由于缺少法律規(guī)定作為依據(jù),在具體的做法和效果上都存在較大的差別。針對突發(fā)事件期間可能出現(xiàn)的某些老年人、未成年人和精神病人等無行為能力、限制行為能力人無人照料的情況,《民法典》總則部分的第三十四條明確規(guī)定:因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責(zé),被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。該條款的規(guī)定對于臨時監(jiān)護的條件、主體及其責(zé)任的規(guī)定有利于兜牢被監(jiān)護人的生存底線,為臨時性監(jiān)護提供了法律制度的保障,很好地體現(xiàn)了《民法典》為民立法、以民為本的立法目的。
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民法典與每個人的生活都密切相關(guān),與直接使用、運用民法典一些人員關(guān)聯(lián)更大。在推動民法典的宣傳教育中,既要做到全面覆蓋,在全社會掀起學(xué)法典、尊法典、用法典的良好氛圍,又要針對不同群體分類施策,提高民法典宣傳貫徹的實際效果,最大程度發(fā)揮民法典對不同群體的惠及作用。
一是廣泛開展普法,面向社會公眾加大宣傳力度。將民法典作為我省“十四五”時期普法工作的重點來抓,建立健全將民法典納入國民教育體系的制度機制,廣泛深入開展民法典普法宣傳教育,增強全社會的法治意識和法治信仰,為民法典的全面有效實施打牢基礎(chǔ)。各相關(guān)部門、新聞媒體要充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳普及民法典法律知識,送法典進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進村居,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。
二是突出重點群體,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人士的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),引導(dǎo)其做學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率,提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式維護人民群眾權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。強化對政法工作者的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),尤其要加大對法官、檢察官、仲裁員、人民調(diào)解員、人民陪審員、律師等民事法律直接從業(yè)人員的培訓(xùn),確保相關(guān)人員及時、全面、準(zhǔn)確理解和掌握民法典最新精神,與時俱進完成專業(yè)知識的更新迭代,為依法開展審判、檢察、調(diào)解、仲裁等工作做好準(zhǔn)備。
三是注重分類施策,滿足不同群體的法治需求。對于不同群體要有針對性、有區(qū)別、有側(cè)重地開展宣傳教育。對廣大民眾,要聚焦事關(guān)老百姓切身利益的熱點、難點問題的相關(guān)規(guī)定和條款,用通俗易懂的語言、鮮活接地氣的案例進行宣講,提振學(xué)習(xí)興趣,回應(yīng)重點關(guān)切;對專業(yè)人士,要全面輔導(dǎo)民法典的立法背景、指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容、制度設(shè)計及其變化,以及與將要廢止的單行民事法律之間的區(qū)別,著力提升其利用民法典解決問題和糾紛的專業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平;對領(lǐng)導(dǎo)干部,要重點培訓(xùn)厘清公權(quán)力與人民群眾合法權(quán)益之間的邊界、公權(quán)力主體與民事主體之間的關(guān)系,引導(dǎo)政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)依法履行職能、行使職權(quán),保護民事權(quán)利不受侵犯。
“雙百”
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未滿8歲的孩子,偷偷用父母銀行賬戶給網(wǎng)絡(luò)主播打賞10萬元,這錢能退么?在小區(qū)被高空拋物砸傷,如果找不到扔?xùn)|西的人,該找誰賠償?租的房子還沒到期,房東卻把房子賣了,要求租戶搬走,該怎么辦?在十三屆全國人大三次會議表決通過的《中華人民共和國民法典》中,這些問題都能找到相應(yīng)法律依據(jù)。7編加附則、84章、1260款條文、超10萬字內(nèi)容,這部被譽為“社會生活的百科全書”的法典,必將深刻影響我們生活的方方面面。
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5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》。5月29日,中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)。
民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位。如何切實推動民法典實施,以更好推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,更好保障人民權(quán)益?全國人大代表提出意見建議,記者對此進行了采訪。
全國人大代表林毅:
以民法典促進法治政府建設(shè)。
《中華人民共和國民法典》是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。民法典的實施水平和效果,是衡量行政機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。民法典為各級行政機關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)劃定了行為和活動的范圍和界限,因此,行政機關(guān)開展工作時必須充分考慮民法典規(guī)定,不能侵犯群眾享有的合法民事權(quán)利。為了切實實施民法典,行政機關(guān)應(yīng)該以民法典的頒行為契機深入推進法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,杜絕違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。同時,應(yīng)該進一步規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動,不斷提高依法行政能力和水平。對于侵犯群眾合法權(quán)益的行為和人員應(yīng)該依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
全國人大代表王晉:
把民法典作為民事審判遵循。
民法典系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護的民法典,為司法機關(guān)辦理民事案件提供了基本遵循。切實實施民法典,要求各級司法機關(guān)秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率,因為民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切,民事案件能否得到公正高效處理,直接關(guān)系到人民群眾對民法典實施效果的感受和評價。為了正確實施民法典,建議最高人民法院及時完善相關(guān)民事司法解釋,使之同民法典精神保持一致,統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn),加強對涉及財產(chǎn)權(quán)保護、人格權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。同時,應(yīng)該加強民事檢察工作,加強對司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛。
全國人大代表王俊峰:
用民法典維護群眾合法權(quán)益。
民法典的生命力在于實施,民法典的權(quán)威也在于實施。民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。在民事案件訴訟活動中,律師接受當(dāng)事人委托,通過調(diào)查取證,從專業(yè)角度提出證據(jù)材料和意見,有助于人民法院正確認(rèn)定事實,準(zhǔn)確適用法律,實現(xiàn)對民法典所明確的當(dāng)事人民事權(quán)利的充分保護和有效救濟。在人民調(diào)解和商事仲裁活動中,律師從切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益出發(fā),運用對法律的理解和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,幫助當(dāng)事人對爭議事項進行權(quán)衡比較、理性判斷、慎重抉擇,及時妥善化解矛盾糾紛。因此,要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員的作用,幫助群眾實現(xiàn)和維護自身合法權(quán)益。此外,應(yīng)該深入開展民法典普及宣傳工作,引導(dǎo)全體社會成員自覺遵守民法典,正確運用民法典,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。
收看雙百活動專場報告會直播心得篇十二
十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》?!吨腥A人民共和國民法典》被稱為“社會生活百科全書”,是民事權(quán)利的宣言書和保障書,如果說憲法重在限制公權(quán)力,那么民法典就重在保護私權(quán)利。
民法典是依法治國的秘籍。民法典是一部“新法”,對現(xiàn)有民事法律進行梳理、整合、完善,使之更加全面完整,更具系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。共1260條、10萬余字的民法典,經(jīng)過整理、編訂之后,在劃定好的總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等7個“樓層”里,民事法律各歸其位,類型清晰、秩序井然。體現(xiàn)了對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護。
民法典是以人為本的藥方。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。民法典涵蓋內(nèi)容之廣泛,與人民生活息息相關(guān),生活中遇到的難題,翻閱“寶典”都能夠達(dá)到藥到病除的效果。民法典草案在編纂過程中,廣泛征求各方意見,讓所有公民參與、充分表達(dá)觀點,一些具體規(guī)定,如高空拋物傷人、物業(yè)服務(wù)、隱私保護等,都充分反映了民意。體現(xiàn)了我國社會主義性質(zhì),符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求。
收看雙百活動專場報告會直播心得篇十三
法律,治國之重器;良法,善治之前提?!睹穹ǖ洹酚?05月28日十三屆全國人大三次會議表決通過,1月1日起施行,代表著新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律正式誕生。這一部覆蓋著每一位公民不管是衣食住行、生老病死還是婚喪嫁娶、生產(chǎn)經(jīng)營等全部生活的“社會生活百科全書”,對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家,對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有重大意義。近期,兵團監(jiān)獄系統(tǒng)組織民警開展了相關(guān)學(xué)習(xí)討論活動,現(xiàn)選摘部分單位、部分民警的發(fā)言和來稿,與諸位共同探討大時代背景下尊法、學(xué)法、守法、用法的感悟。
收看雙百活動專場報告會直播心得篇十四
周強院長從社會政治意義和理解適用的角度,闡釋了《民法典》的重大意義,具有很強的理論性、指導(dǎo)性和實踐性。周強院長從人格權(quán)的主要內(nèi)容,物權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法等的主要變化等方面詳細(xì)解讀了《民法典》的變化和適用,幫助了我們更加全面、統(tǒng)籌、深入學(xué)習(xí)貫徹《民法典》。
學(xué)習(xí)后我們更加深切認(rèn)識到,《民法典》全面提升了國家治理能力的現(xiàn)代化水平,呼應(yīng)了我國國情和現(xiàn)實的需要,維護了人民權(quán)益,大到國家土地制度、小到鄰里糾紛、婚姻家庭、個人信息保護,標(biāo)志了我國法律體系的進一步完善,回應(yīng)了社會關(guān)切。此次授課,也為下一步在法庭裁判中的適用提升了更全面的理解。
今天上午認(rèn)真聆聽了周強院長關(guān)于《民法典》的解讀,我們每個人的生活都將因這部法典的誕生而被深刻地影響。時代的發(fā)展,社會的進步,讓人們生活越來越美好,涉及到的方方面面也越來越復(fù)雜,這部包羅萬象的民法典就像一個無形的天網(wǎng),保護著人們的生活。
作為法律工作者,在《民法典》的適用上不僅要堅持法律原則和法律條文的結(jié)合,更要加強與道德和審判經(jīng)驗的結(jié)合,為推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻基層司法力量!
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202月,疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于關(guān)鍵階段。
全國人大代表、廣州市中級人民法院少年家事審判庭庭長陳海儀,焦急地與全國人大常委會相關(guān)部門取得聯(lián)系,反映有兒童因為家長被隔離而無人照顧的問題,并建議對相關(guān)制度作出完善。
今年兩會上,陳海儀驚喜地發(fā)現(xiàn),她的建議已經(jīng)在立法中得到回應(yīng)。民法典結(jié)合疫情防控,進一步完善監(jiān)護制度,把對被監(jiān)護人的保護網(wǎng)織得更密。
一部民法典,映射一個國家的立法水平。
時間回溯到3月,全國人大常委會法工委啟動民法典編纂工作。結(jié)合我國民事法律體系現(xiàn)狀,一開始就明確了“兩步走”的規(guī)劃。
“‘兩步走’是民法典成功編纂的重要保障?!睂O憲忠說,首先制定民法總則,調(diào)整民事活動必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則等重要內(nèi)容,屬于大的創(chuàng)新。然后對其他現(xiàn)行民事法律進行整合修訂,編纂民法典各分編。
“創(chuàng)新”與“整合”協(xié)調(diào)搭配,讓民法典在最大程度保持民事法律制度連續(xù)、穩(wěn)定的前提下,體現(xiàn)立法的前瞻性和開放性,有效回應(yīng)時代要求。
3月,十二屆全國人大五次會議表決通過民法總則,民法典編纂順利邁出第一步。
8月,民法典各分編草案亮相。此后的一年多時間里,全國人大常委會對民法典各分編草案多次進行拆分審議。
廣袤的神州大地,十里不同風(fēng),百里不同俗。編纂民法典,尋求經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活基本規(guī)范的廣泛共識,必須撲下身子,傾聽民聲。
收看雙百活動專場報告會直播心得篇十六
習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局“切實實施民法典”集體學(xué)習(xí)中的講話,進一步明確了《中華人民共和國民法典》的重大意義,是新時代中國特色社會主義法治建設(shè)的重大成果。習(xí)總書記強調(diào),民法典具有鮮明的中國特色,各級機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其教育及宣傳意義,完善配套的制度建設(shè),全面有效貫徹執(zhí)行民法典的規(guī)定。
在規(guī)范層面上,民法典體現(xiàn)了對平等主體間的民事法律關(guān)系的保護,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要保障。將民法典落于實處,有助于保護私人權(quán)利,促進市場經(jīng)濟發(fā)展,完善國家法制建設(shè),是順應(yīng)時代發(fā)展,滿足社會需求的必然選擇。
收看雙百活動專場報告會直播心得篇十七
205月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,對體育領(lǐng)域來說,“民法典時代”的到來意義重大,將為中國體育行業(yè)未來的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
中國正在從體育大國向體育強國邁進,在北京冬奧會、冬殘奧會籌辦,競技體育屢創(chuàng)佳績,全民健身如火如荼,體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下,體育的邊界隨著互聯(lián)網(wǎng)時代各產(chǎn)業(yè)融合程度的加深而越來越復(fù)雜,體育行業(yè)也在不斷變化的新形勢下產(chǎn)生了大量的新課題,民法典的頒布,對于這些問題的解決堪稱一場“及時雨”。
對于體育活動中的人格權(quán)保護,民法典為體育領(lǐng)域中經(jīng)常出現(xiàn)的肖像權(quán)糾紛提供了更為有力的法律武器。在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息傳播的廣度和強度都被放大,運動員等人群也在市場化大潮中產(chǎn)生了越來越強烈的維護人格權(quán)的需求,這也成了體育行業(yè)的一個嚴(yán)峻課題。民法典對于人格權(quán)的相關(guān)規(guī)定,回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時代人們對于人格權(quán)保護的新訴求,在保障相關(guān)群體利益的同時,也為媒體報道、輿論監(jiān)督規(guī)范了尺度。
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