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收看雙百活動(dòng)專場報(bào)告會(huì)直播心得篇一
民法典的頒布,是維護(hù)人民權(quán)益的客觀需要,大到國家所有制、土地制度,小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個(gè)人信息保護(hù)、私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)都可以在民法典中找到依據(jù)。那你知道收看2020年“雙百”活動(dòng)專場報(bào)告會(huì)直播個(gè)人觀后感心得都有那些嗎?下面是小編為大家收集的關(guān)于收看2020年“雙百”活動(dòng)專場報(bào)告會(huì)直播個(gè)人觀后感心得5篇。希望可以幫助大家。
周強(qiáng)院長從社會(huì)政治意義和理解適用的角度,闡釋了《民法典》的重大意義,具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性。周強(qiáng)院長從人格權(quán)的主要內(nèi)容,物權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法等的主要變化等方面詳細(xì)解讀了《民法典》的變化和適用,幫助了我們更加全面、統(tǒng)籌、深入學(xué)習(xí)貫徹《民法典》。
學(xué)習(xí)后我們更加深切認(rèn)識到,《民法典》全面提升了國家治理能力的現(xiàn)代化水平,呼應(yīng)了我國國情和現(xiàn)實(shí)的需要,維護(hù)了人民權(quán)益,大到國家土地制度、小到鄰里糾紛、婚姻家庭、個(gè)人信息保護(hù),標(biāo)志了我國法律體系的進(jìn)一步完善,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。此次授課,也為下一步在法庭裁判中的適用提升了更全面的理解。
《民法典》就如一塊千錘百煉,無比堅(jiān)固的“磐石”,鋪就在“復(fù)興號”列車帶領(lǐng)人民駛向更加幸福的道路上,即使在未來可能還要面對更多更大的風(fēng)浪,但只要人民群眾齊心協(xié)力、萬眾一心的這塊“基石”在,就能讓列車穩(wěn)穩(wěn)地全速前進(jìn)。
民有所呼,法有所應(yīng)。人民群眾反映強(qiáng)烈的許多問題,民法典作出了明確回應(yīng),如:《民法典》中對各種“人肉搜索”、非法盜取他人信息的行為作出了明確規(guī)定,突出的特色規(guī)定有“離婚冷靜期制度”、“繼承人寬恕制度”、“自助行為制度”,確立了“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則,同時(shí)對遺體器官捐獻(xiàn)、職場和校園性騷擾、非法從事與人類基因、人體胚胎有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范。因此,《民法典》將在保障人民權(quán)益,增進(jìn)民生福祉方面發(fā)揮越來越重要的作用。
時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,人民生活越來越美好,涉及到的方方面面也越來越復(fù)雜,這部包羅萬象的《民法典》就像一個(gè)無形的天網(wǎng),全方位保護(hù)人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會(huì)生活規(guī)則的共識,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過法制建設(shè)更加深入人心。這部具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、反映人民意愿的《民法典》即將精彩亮相。《民法典》的頒布實(shí)施,開啟了我國公民權(quán)利保護(hù)的嶄新時(shí)代,它充分體現(xiàn)了人民的需求,保障了人民的權(quán)益,用權(quán)利本位構(gòu)建起整部法典的邏輯主線,必定能夠更好的滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活的需要。《民法典》的頒布實(shí)施,必將成為中國特色社會(huì)主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
今天上午,通過周強(qiáng)院長從“深入學(xué)習(xí)、把握精髓、準(zhǔn)確適用”三個(gè)方面對《民法典》學(xué)習(xí)進(jìn)行了宣講輔導(dǎo),讓我更深刻地認(rèn)識到,《民法典》在我國的民事司法體系中具有里程碑的意義。《民法典》是一部真正屬于中國人民的法典,使命是打造公平正義環(huán)境。《民法典》是市場經(jīng)濟(jì)的基本法,為維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供了日常遵循?!睹穹ǖ洹肥切轮袊刂聊壳绑w量最為龐大的法律,是中國特色社會(huì)主義法制實(shí)踐的結(jié)晶。刑事審判庭將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)民法典,在刑事附帶民事訴訟中貫徹執(zhí)行民法典的要求,維護(hù)社會(huì)公平正義。
本部民法典頒布生效以后,訴訟離婚的難度將會(huì)進(jìn)一步增加,法官判離會(huì)更加審慎,訴訟周期會(huì)變得更長。其中冷靜期的設(shè)置,意在讓雙方強(qiáng)化經(jīng)營的意識,更加冷靜理智的對待婚姻當(dāng)中的矛盾。筆者提醒大家,遇到婚姻中的小“病”小“傷”不要輕易棄療,要雙方配合、耐心修復(fù)婚姻系統(tǒng)的防火墻。
“百年修得同船渡,千年修得共枕眠”,婚姻是一場兩人共同成長彼此扶持的旅程,不在于配置多豪華,路線多奇幻,關(guān)鍵在互相配合、一致行動(dòng)、在取經(jīng)的路上共同戰(zhàn)斗,最終斬妖除魔、修成正果。
在這個(gè)過程中可能會(huì)誤解彼此的方向,看不懂對方的信號,經(jīng)歷各種心傷。別怕,這些坎坷都將見證你破繭成蝶的成長。當(dāng)你看到一路走來自己的成長、對方的成長,你們婚姻之樹由青青幼苗變得果實(shí)累累,一切的痛苦都是值得的。
時(shí)過境遷,生活變化反映社會(huì)發(fā)展,生活進(jìn)步得益于科技發(fā)展,民法典為中國創(chuàng)新創(chuàng)造保障開路。民法典也是市場經(jīng)濟(jì)基本法,伴隨著民法典的不斷完善,“集中力量辦大事”的中國制度優(yōu)越性不斷顯現(xiàn),“中國名片”在世界范圍的影響力越來越強(qiáng),中國車、中國橋、中國路等“中國奇跡”,向全世界展示了中國式的發(fā)展。
改革開放40多年來,中國人民用勤勞和汗水創(chuàng)造了“中國力量”“中國精神”“中國效率”,一躍而上成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,成果來之不易,其中和諧安定、科學(xué)規(guī)范、風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境是關(guān)鍵,是社會(huì)主義法治建設(shè)不斷完善的體現(xiàn),為中國創(chuàng)新創(chuàng)造提供了不斷成長壯大的優(yōu)渥環(huán)境?!靶∶鳌钡某砷L記錄中國法治改革歷程,彰顯“中國之治”的力量,一部民法典,一生守護(hù)的人民情懷!
合同效力問題,從來都是合同簽訂、履行以及在爭議處理中的核心關(guān)注點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。《民法典》頒布后,有關(guān)合同效力的規(guī)定從邏輯結(jié)構(gòu)、表述內(nèi)容方面都發(fā)生了適度增減、吸收等調(diào)整和變化。本文嘗試通過梳理《民法典》有關(guān)合同效力的規(guī)定,淺談《民法典》的學(xué)習(xí)感受。
一、《民法典》中合同效力的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
《民法典》頒布前,有關(guān)合同效力的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在《合同法》及相關(guān)司法解釋中。《民法總則》沒有針對合同效力問題作出規(guī)定,但針對民事法律行為的效力做出了規(guī)定,民事法律行為應(yīng)該包括合同行為,因此《民法總則》有關(guān)民事法律行為效力的規(guī)定也是對合同效力的原則性規(guī)定。除了《民法總則》《合同法》及相關(guān)司法解釋,一些單行法律也有在其各自的法律體系下對合同效力有所規(guī)定。但總的來說,合同效力的法律規(guī)定相對分散,邏輯結(jié)構(gòu)不夠緊密,產(chǎn)生的弊端是難以在頭腦中形成對合同效力規(guī)定的整體感和嚴(yán)密感。
而《民法典》對于合同效力規(guī)定在結(jié)構(gòu)和邏輯上進(jìn)行了整合,使其更為嚴(yán)謹(jǐn)。《民法典》第三編第三章“合同的效力”通過七個(gè)條文,分別對生效時(shí)間、需批準(zhǔn)合同、無權(quán)代理、越權(quán)訂立、超越經(jīng)營范圍、免責(zé)條款、爭議解決條款等進(jìn)行了一般性規(guī)定。并通過第五百零八條“本編對合同的效力沒有規(guī)定的,適用本法第一編第六章的有關(guān)規(guī)定”,用《民法總則》中對民事法律行為效力的規(guī)定對合同效力做了結(jié)構(gòu)上的補(bǔ)充,合同效力更易全面把握。
二、《民法典》中的效力邊界。
效力問題是合同關(guān)鍵,而法定無效情形是效力問題的邊界。把握了法定無效的清晰邊界就能更好的理解合同有效的自由之域。下文從兩個(gè)角度梳理和討論合同法定無效情形在民法典中的新變化。
首先從《合同法》第五十二條原有五種法定合同無效情形出發(fā),看其內(nèi)容在《民法典》中具體變化。
(1)《民法典》取消了《合同法》第五十二條的“一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益以及損害社會(huì)公共利益”當(dāng)然無效的規(guī)定。
針對國家和社會(huì)公共利益的保護(hù),《民法典》中有其他相關(guān)規(guī)定分別體現(xiàn),如第一百三十二條中概括規(guī)定為“民事主體不得濫用民事權(quán)利損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益”,以及第五百三十四條“對當(dāng)事人利用合同實(shí)施危害國家利益、社會(huì)公共利益行為的,市場監(jiān)督管理和其他有關(guān)行政主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督處理”。值得一提的是,《民法典》借由合同編第五百零八條指向第一百五十三條第二款(第一編第六章中的相關(guān)規(guī)定),使得合同是否違背“公序良俗”對合同效力的判斷和影響變得更加重要,體現(xiàn)了對于社會(huì)公共法益保護(hù)的核心。
《民法典》沒有對公序良俗做出定義,也沒有做列舉式的說明。但值得注意的是,在人民法院2019年11月8日發(fā)布的《全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》,也就是《九民紀(jì)要》第30條中規(guī)定:“下列強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“效力性強(qiáng)制性規(guī)定”:強(qiáng)制性規(guī)定涉及金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等公序良俗的;”這條規(guī)定體現(xiàn)出人民法院認(rèn)為金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等屬于公序良俗范圍。如此看,如果合同內(nèi)容違反有關(guān)金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等規(guī)定,即使所違反的規(guī)定不屬于法律或行政法規(guī),也存在法院適用《民法典》第一百五十三條第二款“違背公序良俗的民事法律行為無效”的規(guī)定,認(rèn)定該合同全部或部分無效的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)《民法典》保留了《合同法》第五十二條的“惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益”情形的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,調(diào)整表述為《民法典》第一百五十四條“行為人與相對人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效?!?/p>
(3)《民法典》取消了《合同法》五十二條的“以合法形式掩蓋非法目的”情形下合同無效的規(guī)定,而將整合了該條實(shí)質(zhì)內(nèi)容的《民法總則》中關(guān)于通謀虛偽的規(guī)定體現(xiàn)在《民法典》第一百四十六條中,即“行為人與相對人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力,依照有關(guān)法律規(guī)定處理”。也就是先對虛假表示與隱藏行為進(jìn)行偽裝識別,再確認(rèn)隱藏行為的效力。
(4)《民法典》保留了《合同法》第五十二條的“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”的內(nèi)容,在第一百五十三條第一款中延續(xù)了《民法總則》中的相關(guān)表述。
再來看《民法典》對法定無效情形的直接規(guī)定和明確表述的變化。
《民法典》以第三編第三章合同效力專章規(guī)定了七個(gè)條文,但僅在該章第五百零六條將造成對方人身損害及因故意或者重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損失這兩種情形的免責(zé)條款直接規(guī)定為無效。另通過第五百零八條指引到民事法律行為效力章節(jié),將無民事行為能力人、通謀虛偽、違反強(qiáng)制性規(guī)定及違背公序良俗、惡意串通損害他人的情形直接規(guī)定為無效。
除此之外,因考慮到合同效力的復(fù)雜性,對于合同效力未被直接規(guī)定為無效的其他情形,則放到《民法典》總則中有關(guān)合同可撤銷、效力待定、部分性效力排除、擔(dān)保從屬性效力判斷等相關(guān)條款中,或分散在典型合同等其他章節(jié)中另行規(guī)定,形成了對合同效力靈活處理的緩沖地帶,體現(xiàn)了使合同盡可能有效的立法目的。
三、學(xué)習(xí)感受。
從《民法典》有關(guān)合同效力規(guī)定的行文結(jié)構(gòu)、邏輯調(diào)整、內(nèi)容增減、條文表述等細(xì)節(jié)之處,筆者感受到了相比原有法律對合同無效情形更為寬泛的規(guī)定,《民法典》集中和充分地體現(xiàn)了鼓勵(lì)交易、保護(hù)合同有效的立法宗旨?!睹穹ǖ洹穼贤ǘo效情形的規(guī)定讓我們感受到它向我們清晰傳達(dá)的合同效力邊界的拓寬。
對于我們法律人,法條的細(xì)節(jié)固然重要,但法律的深意更待持續(xù)探索。《民法典》是通過已經(jīng)寫進(jìn)條文的內(nèi)容,向我們傳達(dá)和揭示它沒法寫進(jìn)條文的現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性,向我們努力呈現(xiàn)在鼓勵(lì)交易基礎(chǔ)上效力問題的復(fù)雜性,提醒法律人不能掉以輕心,需在法律規(guī)定與現(xiàn)實(shí)生活、交易效率與合同正義中探求各方真意、尋求動(dòng)態(tài)平衡?!睹穹ǖ洹房勺鳛榉扇藞?zhí)業(yè)道路的指南針,在未來面對特定情境的具體法律行為時(shí),都能以客觀立場,對合同效力問題綜合分析和審慎判斷。
如果用一句話概括對《民法典》有關(guān)合同效力規(guī)定變化的感受,那就是“邊界拓寬,而自由之地更加復(fù)雜?!?/p>
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“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治?!彪S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中各種利益關(guān)系不斷變化,民法典在實(shí)施過程中必然會(huì)遇到一些新情況新問題。這次新冠肺炎疫情防控的實(shí)踐表明,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們新的工作方式、交往方式、生活方式不斷涌現(xiàn),也給民事立法提出了新課題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,適應(yīng)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步新需要,在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上推動(dòng)民法典不斷完善和發(fā)展。
第三,加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,是維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段。各級政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。要規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查、行政裁決等活動(dòng),提高依法行政能力和水平,依法嚴(yán)肅處理侵犯群眾合法權(quán)益的行為和人員。
民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切。各級司法機(jī)關(guān)要秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率。要加強(qiáng)民事司法工作,提高辦案質(zhì)量和司法公信力。要及時(shí)完善相關(guān)民事司法解釋,使之同民法典及有關(guān)法律規(guī)定和精神保持一致,統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要加強(qiáng)民事檢察工作,加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督,暢通司法救濟(jì)渠道,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,堅(jiān)決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。
民法典專業(yè)性較強(qiáng),實(shí)施中要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員的作用,幫助群眾實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益,同時(shí)要發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制的作用,加強(qiáng)法律援助、司法救助等工作,通過社會(huì)力量和基層組織務(wù)實(shí)解決民事糾紛,多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。
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5月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。安排這次集體學(xué)習(xí),目的是充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典的重大意義,推動(dòng)民法典實(shí)施,以更好推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,更好保障人民權(quán)益。
在我國革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨都高度重視民事法律制定實(shí)施。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等局部地區(qū)就制定實(shí)施了涉及土地、婚姻、勞動(dòng)、財(cái)經(jīng)等方面的法律。新中國成立后,我國相繼制定實(shí)施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有關(guān)戶籍、工商業(yè)、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。我們黨還于1954年、1962年、1979年、4次啟動(dòng)制定和編纂民法典相關(guān)工作,但由于條件所限沒有完成。
改革開放以來,我國民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快,先后制定或修訂了中外合資經(jīng)營企業(yè)法、婚姻法、經(jīng)濟(jì)合同法、商標(biāo)法、專利法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、繼承法、民法通則、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法、外資企業(yè)法、技術(shù)合同法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、著作權(quán)法、收養(yǎng)法、公司法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、拍賣法、合伙企業(yè)法、證券法、合同法、農(nóng)村土地承包法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等一大批民事商事法律,為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。
5月28日,第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等在主席臺(tái)就座,栗戰(zhàn)書主持閉幕會(huì)并發(fā)表講話。
黨的十八大以來,我們順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待,把編纂民法典擺上重要日程。黨的十八屆四中全會(huì)作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定,其中對編纂民法典作出部署。之后,我主持3次中央政治局常委會(huì)會(huì)議,分別審議民法總則、民法典各分編、民法典3個(gè)草案。在各方面共同努力下,經(jīng)過5年多工作,民法典終于頒布實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿。
民法典在中國特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,對發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典,是一部具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。實(shí)施好民法典,重點(diǎn)要做好以下工作。
第一,加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育。要講清楚,實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。民法典調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,這是社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活中最普通、最常見的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分,同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。民法典實(shí)施得好,人民群眾權(quán)益就會(huì)得到法律保障,人與人之間的交往活動(dòng)就會(huì)更加有序,社會(huì)就會(huì)更加和諧。要講清楚,實(shí)施好民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。民法典把我國多年來實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來,規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系,對堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。要講清楚,實(shí)施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典是全面依法治國的重要制度載體,很多規(guī)定同有關(guān)國家機(jī)關(guān)直接相關(guān),直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。各級黨和國家機(jī)關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。同時(shí),有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán),保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級黨和國家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。
第二,加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作。民法典頒布實(shí)施,并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)、探索,還需要不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化。有關(guān)國家機(jī)關(guān)要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求,加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。對同民法典規(guī)定和原則不一致的國家有關(guān)規(guī)定,要抓緊清理,該修改的修改,該廢止的廢止。要發(fā)揮法律解釋的作用,及時(shí)明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù),保持民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。
205月28日,第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。
“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治。”隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中各種利益關(guān)系不斷變化,民法典在實(shí)施過程中必然會(huì)遇到一些新情況新問題。這次新冠肺炎疫情防控的實(shí)踐表明,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們新的工作方式、交往方式、生活方式不斷涌現(xiàn),也給民事立法提出了新課題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,適應(yīng)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步新需要,在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上推動(dòng)民法典不斷完善和發(fā)展。
第三,加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,是維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段。各級政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。要規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查、行政裁決等活動(dòng),提高依法行政能力和水平,依法嚴(yán)肅處理侵犯群眾合法權(quán)益的行為和人員。
民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切。各級司法機(jī)關(guān)要秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率。要加強(qiáng)民事司法工作,提高辦案質(zhì)量和司法公信力。要及時(shí)完善相關(guān)民事司法解釋,使之同民法典及有關(guān)法律規(guī)定和精神保持一致,統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要加強(qiáng)民事檢察工作,加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督,暢通司法救濟(jì)渠道,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,堅(jiān)決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。
民法典專業(yè)性較強(qiáng),實(shí)施中要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員的作用,幫助群眾實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益,同時(shí)要發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制的作用,加強(qiáng)法律援助、司法救助等工作,通過社會(huì)力量和基層組織務(wù)實(shí)解決民事糾紛,多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。
第四,加強(qiáng)民法典普法工作。民法典共7編1260條、10萬多字,是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律。民法典要實(shí)施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。要廣泛開展民法典普法工作,將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來抓,引導(dǎo)群眾認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范,養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。要把民法典納入國民教育體系,加強(qiáng)對青少年民法典教育。
民法典專業(yè)術(shù)語很多,要加強(qiáng)解讀。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點(diǎn)問題,闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。
第五,加強(qiáng)我國民事法律制度理論研究。改革開放以來,我國民法理論研究和話語體系建設(shè)取得了明顯成效,但同日新月異的民法實(shí)踐相比還不完全適應(yīng)。要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo),立足我國國情和實(shí)際,加強(qiáng)對民事法律制度的理論研究,盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會(huì)主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語體系,為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。
各級黨和國家機(jī)關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,確保民法典得到全面有效執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。
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2020年5月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》,中國民法典就此誕生。中國人民終于擁有了一部真正屬于自己的民法典,終于實(shí)現(xiàn)了新中國幾代人的夙愿。民法典中的“民”字代表著“人民至上”,我們不僅要細(xì)細(xì)體會(huì)和思考背后的含義,更要時(shí)時(shí)去領(lǐng)悟和踐行其中的真諦。
人民利益至上,舉法律武器維護(hù)人民利益。以人民為中心的發(fā)展思想不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)。民法典增加了民事權(quán)利種類,確認(rèn)和保障了民事權(quán)利,完善了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則。加強(qiáng)對弱勢群體的保護(hù),回應(yīng)了人民群眾需求,切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾根本利益。黨員干部要牢牢把握“人民至上”的價(jià)值取向,始終堅(jiān)持人民主體地位。為了更好地維護(hù)人民權(quán)益,首先自身要學(xué)法和懂法,將法律學(xué)習(xí)及運(yùn)用貫徹到工作始終。要自覺通過各種形式學(xué)習(xí)各方面的法律知識,強(qiáng)化法學(xué)理論素養(yǎng),提高依法行政和依法辦事的能力和水平,努力為人民群眾辦實(shí)事、謀利益,運(yùn)用法律武器切實(shí)保護(hù)人民的權(quán)益不受到侵犯。
人民需求至上,建德治屏障增進(jìn)人民福祉。公平正義是提升群眾獲得感滿意度的前提。新時(shí)代下,人民在物質(zhì)生活極大豐富后,必然對公平正義有更高層次需求。要順應(yīng)人民的需求,促進(jìn)社會(huì)的公平正義,增進(jìn)人民福祉。民法典確立了法人制度、代理制度、物權(quán)制度及合同制度等相關(guān)民事法律制度,為各類市場主體營造了公開公平公正的市場競爭環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。黨員干部要力讓人民群眾感受到公平正義,守護(hù)好社會(huì)公平正義?!按蜩F還需自身硬”,維護(hù)公平正義首先要從自身做起,要始終把公平正義作為一種品德修養(yǎng)、政治情操。堅(jiān)持公道正派、公正無私,堅(jiān)守“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的觀念,堅(jiān)持原則按規(guī)矩辦事,自覺抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng),戒行“潛規(guī)則”、“亂作為”,將公平正義貫穿于工作生活中的方方面面。
人民服務(wù)至上,樹法治思維守護(hù)人民安康。人民服務(wù)至上,體現(xiàn)于為民辦好一件實(shí)事,體現(xiàn)于為民服務(wù)的每一細(xì)節(jié)。民法典貫穿人民服務(wù)至上的立法原則,對人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)和隱私權(quán)等諸多方面作了相關(guān)規(guī)定,為人道主義救助從法律上加碼,充分體現(xiàn)了法律對人民安康的守護(hù)。要牢固樹立法治思維,堅(jiān)守法律至上、權(quán)由法定、依法行權(quán)的思想,自覺運(yùn)用法治思維為人民謀劃、開展、推動(dòng)、完成工作,嚴(yán)格按照法律規(guī)范為人民想問題、作決策、干事情、定政策,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的現(xiàn)象,真心真意做好人民的“服務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部更要做好模范,深入群眾,與群眾打成一片,把人民群眾的冷暖安危放在心上。帶頭捍衛(wèi)法治,依法辦事,堅(jiān)決樹立法律性,保證人民的幸福安康得到法律的有效保護(hù)。
今年5月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》。編纂民法典是新中國幾代人的夙愿。民法典是社會(huì)生活的百科全書。為了更好地學(xué)習(xí)民法典,本報(bào)邀請了理論界、實(shí)務(wù)界的專家學(xué)者、律師,談?wù)勛罱鼘W(xué)習(xí)民法典的體會(huì)。
身份權(quán)入典意義重大。
《民法典》第一百一十二條確立了親屬之間的身份權(quán),第一千零一條規(guī)定身份權(quán)的保護(hù)可以參照適用人格權(quán)保護(hù)規(guī)則。這無疑是豐富民事權(quán)利體系的重要條款,為更加全方位保護(hù)民事權(quán)利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。身份權(quán)是自然人基于親屬關(guān)系而享有的民事權(quán)利。由于現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)化到“從身份到契約”,身份權(quán)的客體不再是他人的人身,而是身份利益,因而身份權(quán)的演化相對復(fù)雜,兼具雙層結(jié)構(gòu),是對內(nèi)外兩種法律關(guān)系的概括,且“內(nèi)外有別”,對內(nèi)往往表現(xiàn)為一種請求權(quán),對外則有明顯的支配權(quán)特征。法律適用上可以做到更加精確地規(guī)范復(fù)雜社會(huì)關(guān)系;法律效果上可以更加突出倫理秩序?qū)ι鐣?huì)治理的積極作用。身份權(quán)明確寫入民法典關(guān)系重大,代表著我國法律文明和法治水平達(dá)到空前程度,是社會(huì)治理又一重要手段。
之前,我國立法對身份關(guān)系的界定和規(guī)范一直比較薄弱。大量身份權(quán)糾紛,例如試管嬰兒生殖細(xì)胞匹配錯(cuò)誤、婚外情、欺詐性撫養(yǎng)、胚胎的使用和放棄等案件的審判常常困難重重。下一步,在《民法典》指引下,司法實(shí)踐將達(dá)到一個(gè)新高度:一是以身份權(quán)的法律規(guī)定作為依據(jù),依照保護(hù)人格權(quán)的規(guī)則,對侵害身份權(quán)的行為課以侵權(quán)責(zé)任,更加公平高效地保護(hù)當(dāng)事人各項(xiàng)合法民事權(quán)利;二是深化和細(xì)化身份權(quán)雙重結(jié)構(gòu),合理協(xié)調(diào)身份權(quán)與人格權(quán)之間的權(quán)利沖突,例如如何實(shí)現(xiàn)生育權(quán)效益最大化,研究權(quán)利位階,精準(zhǔn)評價(jià)和平衡各方當(dāng)事人的利益,讓人們生活得更自由、更幸福。
婚姻家庭編的亮點(diǎn)。
婚姻家庭編作為《民法典》的重要組成部分,其中一些亮點(diǎn)值得進(jìn)一步思考與討論。
一、增設(shè)“離婚冷靜期”
《民法典》第一千零七十七條規(guī)定:“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請?!薄扒翱钜?guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。”該規(guī)定在于面對日益增高的離婚率,以降低沖動(dòng)離婚的概率。
二、“婚前患有醫(yī)學(xué)疾病”對婚姻效力的影響。
《民法典》第一千零五十一條將婚姻無效的情形減少至三種,刪除了患有醫(yī)學(xué)疾病的情形,在第一千零五十三條的可撤銷婚姻中,規(guī)定了一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方,不如實(shí)告知的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。但《民法典》未明確規(guī)定“重大疾病”的適用范圍,還需后續(xù)司法解釋給予填充。
三、提高對無過錯(cuò)方的保護(hù)力度。
1.增加了婚姻無效或者被撤銷時(shí)無過錯(cuò)方的損害賠償請求權(quán),對無過錯(cuò)方的權(quán)益進(jìn)行了進(jìn)一步的保護(hù)。
2.完善了離婚過錯(cuò)損害賠償制度,增加“有其他重大過錯(cuò)”的情形。這是一個(gè)兜底性條款,由法官掌握其他重大過錯(cuò)導(dǎo)致離婚的情形,拓寬了實(shí)際生活中多種嚴(yán)重過錯(cuò)導(dǎo)致離婚的情形,為弱勢方的權(quán)益提供了更加寬泛的保護(hù)。
四、解決反復(fù)起訴離婚離不成的難題。
第一千零七十九條規(guī)定:“經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚?!庇兄诮鉀Q解反復(fù)起訴離婚卻離不成的難題。
民法典的臨時(shí)保護(hù)制度是最高的法律。編纂民法典,順應(yīng)了人民群眾對合法權(quán)益得到保護(hù)的新要求,形成更完備、更切實(shí)的民事權(quán)利體系,完善權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則,形成較為有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,因未成年人的父母家人由于疫情需要隔離、治療,全國多地發(fā)生未成年人臨時(shí)性陷入監(jiān)護(hù)缺失的情況。經(jīng)過各級民政部門、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)等機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)作為,聯(lián)合其他部門,上述問題得到了妥善的解決。然而,各地的具體解決辦法由于缺少法律規(guī)定作為依據(jù),在具體的做法和效果上都存在較大的差別。針對突發(fā)事件期間可能出現(xiàn)的某些老年人、未成年人和精神病人等無行為能力、限制行為能力人無人照料的情況,《民法典》總則部分的第三十四條明確規(guī)定:因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。該條款的規(guī)定對于臨時(shí)監(jiān)護(hù)的條件、主體及其責(zé)任的規(guī)定有利于兜牢被監(jiān)護(hù)人的生存底線,為臨時(shí)性監(jiān)護(hù)提供了法律制度的保障,很好地體現(xiàn)了《民法典》為民立法、以民為本的立法目的。
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十三屆全國人大三次會(huì)議5月28日表決通過了《中華人民共和國民法典》,向世界宣告著“民法典時(shí)代”正式到來。
20是不同尋常的一年,突發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,讓中國人民飽受疫情的困擾,在這個(gè)萬眾一心度過疫情的時(shí)刻,民法典的出臺(tái)可謂是為人民打上一針“強(qiáng)心劑這是中國歷史上第一部以法典命名的法律,目的是全方位、多角度保障人民對美好生活的需要,解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是一部以人民為中心的法典,回應(yīng)了民生的關(guān)鍵問題,具有里程碑意義。
此次民法典以建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家為目標(biāo),總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)時(shí)代要求,對我國現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法和與此相關(guān)的民事法律規(guī)范進(jìn)行全面系統(tǒng)的編訂纂修,形成一部具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、順應(yīng)時(shí)代要求、反映人民意愿的法典,為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供完備的民事法治保障。
人格權(quán)的獨(dú)立成編是此次編篡的亮點(diǎn),具有極為深遠(yuǎn)的意早在1986年,我國制定民法通則時(shí)就明確規(guī)定了“人格權(quán)”。隨著時(shí)代的飛速發(fā)展,人格權(quán)的定義不斷豐富,隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等受到廣大人民的關(guān)注。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)成了一把雙刃劍,個(gè)人隱私收到了前所未有的威脅,信息泄露引發(fā)的電信詐騙,利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯公民名譽(yù)權(quán)等現(xiàn)象層出不窮。法律從誕生那天起就具有滯后性,當(dāng)現(xiàn)行法律還不能有效應(yīng)對,民法通則等相關(guān)法律還不能滿足人民日益增長的人格權(quán)保護(hù)需要。此次人格權(quán)編對生命權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等民事主體享有的各項(xiàng)人格權(quán)進(jìn)行了明確規(guī)范,這意味著民法典的橫空出世對老百姓來說不僅僅是抵擋傷害的盔甲,更是奮起反抗的武器。讓以人為本真真切切的落實(shí)在生活中,為了更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,把對人格權(quán)的保護(hù)提升到了前所未有的高度。此次民法典除了人格權(quán)獨(dú)立成編之外還回應(yīng)了一系列社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題??梢哉f,這是一部“社會(huì)活動(dòng)百科全書“,是一部具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典。
當(dāng)然民法典的成就有目共睹,但文字的魅力和缺陷總是形影不離的,一千個(gè)人眼中有一千部《哈姆雷特》,當(dāng)民法典制定好后,司法者、執(zhí)法者、守法者對其可能有不同的見解,出臺(tái)相應(yīng)的解釋、與相關(guān)法律的銜接就顯得額外的重要,但這只是后話,就把一切交給時(shí)間,讓我們一起去見證。
這一部盛世之典不僅僅凝聚著中國人民的共同意志,也寫滿了14億中國人對美好生活的夢想,它不僅是中國的,也是世界的,必將在人類法治文明史上畫出濃墨重彩的一筆。
編纂民法典是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編訂纂修,從而打通民事法律體系“血脈經(jīng)絡(luò)”,實(shí)現(xiàn)對法律條文的“深加工”
法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。法律的生長、完善,離不開其所處歷史和文化的滋養(yǎng)。
未滿8歲的孩子,偷偷用父母銀行賬戶給網(wǎng)絡(luò)主播打賞10萬元,這錢能退么?在小區(qū)被高空拋物砸傷,如果找不到扔?xùn)|西的人,該找誰賠償?租的房子還沒到期,房東卻把房子賣了,要求租戶搬走,該怎么辦?在十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國民法典》中,這些問題都能找到相應(yīng)法律依據(jù)。7編加附則、84章、1260款條文、超10萬字內(nèi)容,這部被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”的法典,必將深刻影響我們生活的方方面面。
民事法律制度有多重要?很多人可能不曾想到,新中國成立后通過的第一部法律,不是憲法、刑法,而是民事領(lǐng)域的婚姻法。社會(huì)秩序的建立,人民權(quán)利的保障,都有賴于對基本民事法律關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范。特別是改革開放以來,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對民事法律制度提出了更高要求。只有進(jìn)一步明確市場主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,充分保障公民民事權(quán)利,買賣、交易等才能順利進(jìn)行。在此背景下,民法通則、擔(dān)保法、合同法等相繼出臺(tái),我國民事法律制度日趨完善。
既然民事法律制度已較為完善,為什么還要把與民事相關(guān)的法律編纂成一部法典?原來,民事法律調(diào)整的主體多、涵蓋領(lǐng)域廣、關(guān)系復(fù)雜,相應(yīng)的法律條文數(shù)量也很龐大,其中還有不協(xié)調(diào)、不一致甚至相沖突的地方。因此,編纂民法典就不是簡單的法律匯編,而是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編訂纂修,從而打通民事法律體系“血脈經(jīng)絡(luò)”,實(shí)現(xiàn)對法律條文的“深加工”。對已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的規(guī)定進(jìn)行修改完善,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定……經(jīng)過系統(tǒng)編纂,民法典將發(fā)揮“1+12”的效果。
法律的生長、完善,離不開其所處歷史和文化的滋養(yǎng)。民法典中新設(shè)置的“離婚冷靜期”,引發(fā)不少關(guān)注和討論,這樣的“制度設(shè)計(jì)”本身就彰顯著中國傳統(tǒng)文化中倡導(dǎo)夫妻和諧、珍視家庭價(jià)值的文化觀念。此外,民法典還專門引入“優(yōu)良家風(fēng)”的表述,同時(shí)在商事交易與夫妻關(guān)系的平衡中更加凸顯了維護(hù)家庭和睦的價(jià)值取向。類似規(guī)定從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分,不僅體現(xiàn)著“中國特色”,對于世界民事領(lǐng)域的立法也是值得珍視的寶貴財(cái)富和經(jīng)驗(yàn)。
法律的生命在于實(shí)施。未來,民法典的實(shí)施將是我國法治建設(shè)領(lǐng)域中的一件大事,這不僅體現(xiàn)在立法、司法、執(zhí)法等環(huán)節(jié)和程序中,也需要每一位公民、每一個(gè)民事法律主體參與其中,尊重法律、敬畏規(guī)則。只要我們共同努力,這部具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的法典就一定能發(fā)揮最大效用,法治中國建設(shè)必能再上新臺(tái)階。
作為全國兩會(huì)的重要內(nèi)容,醞釀多年的民法典草案提請十三屆全國人大三次會(huì)議審議。即將生效的《民法典》體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理,內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。《民法典》共七編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編以及附則,共計(jì)1260條?!睹穹ǖ洹氛筋C布實(shí)施后,我們耳熟能詳?shù)摹痘橐龇ā贰ⅰ独^承法》、《民法通則》、《收養(yǎng)法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》將廢止,退出現(xiàn)行有效的法律體系。
《中華人民共和國民法典》是新中國第一部以法典命名的法律,是新中國截至目前體量最為龐大的法律,被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”。我國《民法典》是保護(hù)公民私權(quán)利的法律匯總,從某種意義上講,《民法典》就是公民民事權(quán)利的宣言書和保障書,作為事關(guān)每個(gè)公民“從胎兒到身故后五十年”漫長歲月切身利益保障的法律,《民法典》與每個(gè)人的生活工作休戚相關(guān)。大到國家所有制、土地制度、小到普通百姓的鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個(gè)人信息保護(hù)、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)都可以《民法典》中找到依據(jù)?!睹穹ǖ洹凡粌H能統(tǒng)一民事法律規(guī)范,消除法律之間的矛盾和沖突,而且可以助力國家治理能力的提升。
民法典是市民生活的基本行為準(zhǔn)則,是法官裁判民商事案件的基本依據(jù)。翻開歷史的畫卷,從1954年到民法典走過了漫長的道路,一部“法”的誕生伴隨著中國社會(huì)60多年跌宕起伏的發(fā)展,伴隨著在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民“從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史飛躍”。與人民生活息息相關(guān),以“人民至上”絕不動(dòng)搖,為“人民幸福”保駕護(hù)航。
從生活的雞毛蒜皮到人生終身大事,更新服務(wù)零距離。從生活中的充值、“霸座”到結(jié)婚登記、夫妻債務(wù)等,從細(xì)節(jié)中為人民群眾的“錢袋子”“米袋子”保駕護(hù)航,為人民群眾打開幸福之門提供有力保障。
民法典是一部真正屬于中國人民的法典,使命是打造公平正義環(huán)境。民法典是市場經(jīng)濟(jì)的基本法,為維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供了日常遵循。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人民的幸福感滿意度不斷加強(qiáng)。我國社會(huì)的主要矛盾由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)矛盾變化的過程是中華民族優(yōu)秀文化驅(qū)動(dòng)下的創(chuàng)新創(chuàng)造,在這個(gè)過程中,“法”提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
從一個(gè)人懵懂時(shí)為游戲充值,再到初入社會(huì)時(shí)網(wǎng)貸平臺(tái)的“利滾利”,再到見義勇為時(shí)不慎造成的損害,再到接到無數(shù)垃圾短信的維權(quán),這些看似生活中的“小事”,卻記錄了中國社會(huì)發(fā)展的歷程,展現(xiàn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷完善,體現(xiàn)了中國社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)化過程。在“小明”生活的點(diǎn)滴中,是“一枝一葉總關(guān)情”的人民情懷,是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的成果展現(xiàn)。民法典讓社會(huì)更加公平發(fā)展,讓群眾步入幸福安康的生活。
民法典有多么大的意義,它的亮點(diǎn)是什么,這些大家看看新聞就可以心中有數(shù)。民法典的亮點(diǎn)在央視新聞的報(bào)道中,呈現(xiàn)出來不少亮點(diǎn)比如未成年人受性侵、降低行為能力的年齡、延長訴訟時(shí)效等等。
民法典作為社會(huì)的基本法,是民族精神和時(shí)代精神的立法表達(dá)。民法典全面提升了國家治理能力現(xiàn)代化水平,呼應(yīng)了我國國情的現(xiàn)實(shí)需要,通過具體規(guī)范,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。民法典的頒布,是維護(hù)人民權(quán)益的客觀需要,大到國家所有制、土地制度,小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個(gè)人信息保護(hù)、私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布,讓公民更有尊嚴(yán)地生活,保障人人享有人格尊嚴(yán)、人身自由、生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán),還有各種各樣的財(cái)產(chǎn)權(quán)利等等。民法典的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我們國家法律體系的進(jìn)一步完善,標(biāo)志著我國依法治國邁上新臺(tái)階。
構(gòu)建完備的社會(huì)財(cái)富保護(hù)體系,保護(hù)公民法人的合法權(quán)益,讓公民尊嚴(yán)得到充分尊重、民眾智慧得到極大發(fā)揮、社會(huì)財(cái)富得到充分涌流,是民法典應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有的歷史價(jià)值。他建議,民法典頒布后,普法教育要及時(shí)跟上,尤其要通過教科書、現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行普及,普法教育要進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)學(xué)校社區(qū),走進(jìn)千家萬戶。
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近日,中央宣傳部、中央組織部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、全國人大常委會(huì)辦公廳、教育部、司法部、全國普法辦等部門聯(lián)合印發(fā)通知,部署開展《中華人民共和國民法典》學(xué)習(xí)宣傳工作。
通知指出,民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果,在中國特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。在全國深入開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),要深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述特別是關(guān)于民法典的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施民法典的重大意義,深入學(xué)習(xí)宣傳民法典的基本原則和主要內(nèi)容,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
通知要求,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,在全社會(huì)大力營造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。按照常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作要求,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,組織開展民法典宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)民法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,把民法典宣傳融入各類法治宣傳陣地,推動(dòng)民法典融入人民群眾的日常生活;大力開展新聞宣傳,堅(jiān)持集中宣傳和常態(tài)化宣傳相結(jié)合,組織各級黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)及所屬網(wǎng)站、新媒體精心策劃、集中報(bào)道,推出權(quán)威訪談、開設(shè)專欄,刊播系列評論言論和理論文章;積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,依托各類網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)客戶端等現(xiàn)代傳播平臺(tái),通過文字、圖片、視頻等形式開展靈活生動(dòng)的網(wǎng)上宣傳,精心創(chuàng)作民法典網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,舉辦網(wǎng)絡(luò)講座、網(wǎng)絡(luò)訪談、網(wǎng)上展覽等,增強(qiáng)民法典宣傳的吸引力和感染力;抓好重點(diǎn)群體的宣傳教育,把民法典納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法重要內(nèi)容,把民法典納入國民教育體系,加大民法典在大中小學(xué)法治教育中的內(nèi)容占比;加強(qiáng)理論研究闡釋,編寫適應(yīng)基層群眾接受習(xí)慣的系列通俗理論讀物;切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐引導(dǎo),落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,把民法典宣傳融入法治實(shí)踐全過程,推行法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度,讓人們在解決問題中學(xué)習(xí)民法典知識,迅速掀起民法典學(xué)習(xí)宣傳教育的熱潮。
通知強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門在組織開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)中,要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)人民群眾深刻認(rèn)識我國法治建設(shè)的重大成就,更加堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義法治道路的信心和決心。認(rèn)真落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法、新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)公益普法等制度,加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查,推動(dòng)民法典學(xué)習(xí)宣傳深入開展。開展分眾化、對象化宣傳,注重群眾參與互動(dòng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的針對性實(shí)效性。
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《民法典》是新中國第一部以法典命名的法律,是新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論在我國社會(huì)主義法治建設(shè)領(lǐng)域結(jié)出的碩果,是一部體現(xiàn)對生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典,是老百姓的生活百科全書,它的實(shí)施關(guān)系千家萬戶,做好《民法典》的普法宣傳是今年的重中之重。
明法于心,守法于行。民法典要實(shí)施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,而普法就是要幫老百姓了解熟悉這本“社會(huì)生活的百科全書”。法律要發(fā)揮作用,離不開全社會(huì)對法治的真誠信仰。只有在普法中把人民群眾的法治需要真正重視起來,才能讓全社會(huì)更好養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,進(jìn)而培養(yǎng)起解決問題靠法的意識和能力。
民法典普法工作要注重宣傳形式。一方面要做到線上宣傳廣覆蓋。充分利用網(wǎng)站、兩微一端、電子顯示屏等新媒介,不斷提高民法典普及宣傳的影響力和傳播力。另一方面要做到線下宣傳講實(shí)效。通過張貼宣傳掛圖、設(shè)置宣傳展板、懸掛橫幅、更新普法宣傳欄、入戶走訪面對面等方式,向廣大群眾宣傳民法典,普及相關(guān)法律法規(guī)。
民法典普法工作要抓好具體措施。一是要通過講解《民法典》立法背景、重要意義和重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注民法、學(xué)習(xí)民法、運(yùn)用民法、維護(hù)民法,養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、化解矛盾用法、解決問題靠法的良好思維習(xí)慣。二是緊扣重點(diǎn)對象。將民法典規(guī)作為國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法重要內(nèi)容,納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和單位部門“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單。三是深化宣傳成效。對《民法典》進(jìn)行系統(tǒng)梳理,突出重點(diǎn)和框架,供全體黨員下載、查閱、自學(xué),確保宣傳效果喜聞樂見、入腦入心。
廣泛深入開展民法典普法工作,營造濃厚社會(huì)氛圍,要把民法典普法工作作為“十四五”時(shí)期普法工作重點(diǎn)來抓,把民法典納入國民教育體系,形成鋪天蓋地的強(qiáng)大聲勢,努力營造全民尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍,養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力,真正讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,成為指導(dǎo)社會(huì)生活的“百科全書”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭尊崇民法典、敬畏民法典,自覺做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,把掌握和運(yùn)用民法典作為履行自身職責(zé)、做好群眾工作、推動(dòng)改革發(fā)展的必要知識、必備能力、必需本領(lǐng),不斷提高依法保障人民群眾合法權(quán)益的能力和水平。
5月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。我們要充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典的重大意義,推動(dòng)民法典實(shí)施,以更好推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,更好保障人民權(quán)益。
民法典在中國特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,對發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
實(shí)施好民法典,重點(diǎn)要做好以下工作:
第一,加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育。實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求;實(shí)施好民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求;實(shí)施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求。
第二,加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作。民法典頒布實(shí)施,并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)、探索,還需要不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化。要發(fā)揮法律解釋的作用,及時(shí)明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù),保持民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。
第三,加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,是維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段。各級政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。
第四,加強(qiáng)民法典普法工作。民法典共7編1260條、10萬多字,是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律。民法典要實(shí)施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。要廣泛開展民法典普法工作,將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來抓,引導(dǎo)群眾認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范,養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。要把民法典納入國民教育體系,加強(qiáng)對青少年民法典教育。
第五,加強(qiáng)我國民事法律制度理論研究。要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo),立足我國國情和實(shí)際,加強(qiáng)對民事法律制度的理論研究,盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會(huì)主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語體系,為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。
作為全國兩會(huì)的重要內(nèi)容,醞釀多年的民法典草案提請十三屆全國人大三次會(huì)議審議。即將生效的《民法典》體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理,內(nèi)容協(xié)調(diào)一致?!睹穹ǖ洹饭财呔帲来螢榭倓t編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編以及附則,共計(jì)1260條。《民法典》正式頒布實(shí)施后,我們耳熟能詳?shù)摹痘橐龇ā?、《繼承法》、《民法通則》、《收養(yǎng)法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》將廢止,退出現(xiàn)行有效的法律體系。
《中華人民共和國民法典》是新中國第一部以法典命名的法律,是新中國截至目前體量最為龐大的法律,被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”。我國《民法典》是保護(hù)公民私權(quán)利的法律匯總,從某種意義上講,《民法典》就是公民民事權(quán)利的宣言書和保障書,作為事關(guān)每個(gè)公民“從胎兒到身故后五十年”漫長歲月切身利益保障的法律,《民法典》與每個(gè)人的生活工作休戚相關(guān)。大到國家所有制、土地制度、小到普通百姓的鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個(gè)人信息保護(hù)、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)都可以《民法典》中找到依據(jù)?!睹穹ǖ洹凡粌H能統(tǒng)一民事法律規(guī)范,消除法律之間的矛盾和沖突,而且可以助力國家治理能力的提升。
民有所呼,法有所應(yīng)。人民群眾反映強(qiáng)烈的許多問題,民法典作出了明確回應(yīng),如:《民法典》中對各種“人肉搜索”、非法盜取他人信息的行為作出了明確規(guī)定,突出的特色規(guī)定有“離婚冷靜期制度”、“繼承人寬恕制度”、“自助行為制度”,確立了“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則,同時(shí)對遺體器官捐獻(xiàn)、職場和校園性騷擾、非法從事與人類基因、人體胚胎有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范。因此,《民法典》將在保障人民權(quán)益,增進(jìn)民生福祉方面發(fā)揮越來越重要的作用。
時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,人民生活越來越美好,涉及到的方方面面也越來越復(fù)雜,這部包羅萬象的《民法典》就像一個(gè)無形的天網(wǎng),全方位保護(hù)人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會(huì)生活規(guī)則的共識,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過法制建設(shè)更加深入人心。這部具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、反映人民意愿的《民法典》即將精彩亮相?!睹穹ǖ洹返念C布實(shí)施,開啟了我國公民權(quán)利保護(hù)的嶄新時(shí)代,它充分體現(xiàn)了人民的需求,保障了人民的權(quán)益,用權(quán)利本位構(gòu)建起整部法典的邏輯主線,必定能夠更好的滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活的需要。《民法典》的頒布實(shí)施,必將成為中國特色社會(huì)主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
“從12月28日至1月26日的公開征求意見期間,民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見?!比珖舜蟪N瘯?huì)法工委發(fā)言人岳仲明新近透露的這組數(shù)據(jù),可見民法典之熱。根據(jù)全國人大常委會(huì)此前決定,醞釀多年的民法典草案將提請十三屆全國人大三次會(huì)議審議。這部新中國成立70年來首部以“典”命名的法律,共7編加附則、84章、1260條,被譽(yù)為中國“社會(huì)生活的百科全書”,不僅是全面推進(jìn)依法治國的重要舉措,也將為國家治理體系現(xiàn)代化提供制度保障,發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
民法典自1月1日起施行!
《中華人民共和國民法典》共1260條。律師從頭到尾都要熟讀、記憶、掌握每個(gè)知識點(diǎn)。需要無數(shù)個(gè)日日夜夜學(xué)習(xí)才能精通。
民法典自201月1日起施行!是新中國第一部以法典命名的法律。
正所謂:民之所安,法之所系。民法典、民法典,是保護(hù)人民的寶典!
這部法典,關(guān)系每一個(gè)人生活的方方面面,它是生活的百科全書。她很溫柔,守護(hù)陪伴著每位公民的生老病死;她也很霸道,出臺(tái)之后,現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法等相關(guān)法律將不再保留。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路上,要不忘學(xué)習(xí)《民法典》。讓《民法典》的為民思想和情懷,更加激勵(lì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心,讓即將全面建成的小康社會(huì)成為《民法典》行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
205月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》,中國民法典就此誕生。中國人民終于擁有了一部真正屬于自己的民法典,終于實(shí)現(xiàn)了新中國幾代人的夙愿。民法典中的“民”字代表著“人民至上”,我們不僅要細(xì)細(xì)體會(huì)和思考背后的含義,更要時(shí)時(shí)去領(lǐng)悟和踐行其中的真諦。
人民利益至上,舉法律武器維護(hù)人民利益。以人民為中心的發(fā)展思想不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)。民法典增加了民事權(quán)利種類,確認(rèn)和保障了民事權(quán)利,完善了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則。加強(qiáng)對弱勢群體的保護(hù),回應(yīng)了人民群眾需求,切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾根本利益。黨員干部要牢牢把握“人民至上”的價(jià)值取向,始終堅(jiān)持人民主體地位。為了更好地維護(hù)人民權(quán)益,首先自身要學(xué)法和懂法,將法律學(xué)習(xí)及運(yùn)用貫徹到工作始終。要自覺通過各種形式學(xué)習(xí)各方面的法律知識,強(qiáng)化法學(xué)理論素養(yǎng),提高依法行政和依法辦事的能力和水平,努力為人民群眾辦實(shí)事、謀利益,運(yùn)用法律武器切實(shí)保護(hù)人民的權(quán)益不受到侵犯。
人民需求至上,建德治屏障增進(jìn)人民福祉。公平正義是提升群眾獲得感滿意度的前提。新時(shí)代下,人民在物質(zhì)生活極大豐富后,必然對公平正義有更高層次需求。要順應(yīng)人民的需求,促進(jìn)社會(huì)的公平正義,增進(jìn)人民福祉。民法典確立了法人制度、代理制度、物權(quán)制度及合同制度等相關(guān)民事法律制度,為各類市場主體營造了公開公平公正的市場競爭環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。黨員干部要力讓人民群眾感受到公平正義,守護(hù)好社會(huì)公平正義。“打鐵還需自身硬”,維護(hù)公平正義首先要從自身做起,要始終把公平正義作為一種品德修養(yǎng)、政治情操。堅(jiān)持公道正派、公正無私,堅(jiān)守“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的觀念,堅(jiān)持原則按規(guī)矩辦事,自覺抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng),戒行“潛規(guī)則”、“亂作為”,將公平正義貫穿于工作生活中的方方面面。
人民服務(wù)至上,樹法治思維守護(hù)人民安康。人民服務(wù)至上,體現(xiàn)于為民辦好一件實(shí)事,體現(xiàn)于為民服務(wù)的每一細(xì)節(jié)。民法典貫穿人民服務(wù)至上的立法原則,對人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)和隱私權(quán)等諸多方面作了相關(guān)規(guī)定,為人道主義救助從法律上加碼,充分體現(xiàn)了法律對人民安康的守護(hù)。要牢固樹立法治思維,堅(jiān)守法律至上、權(quán)由法定、依法行權(quán)的思想,自覺運(yùn)用法治思維為人民謀劃、開展、推動(dòng)、完成工作,嚴(yán)格按照法律規(guī)范為人民想問題、作決策、干事情、定政策,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的現(xiàn)象,真心真意做好人民的“服務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部更要做好模范,深入群眾,與群眾打成一片,把人民群眾的冷暖安危放在心上。帶頭捍衛(wèi)法治,依法辦事,堅(jiān)決樹立法律性,保證人民的幸福安康得到法律的有效保護(hù)。
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本部民法典頒布生效以后,訴訟離婚的難度將會(huì)進(jìn)一步增加,法官判離會(huì)更加審慎,訴訟周期會(huì)變得更長。其中冷靜期的設(shè)置,意在讓雙方強(qiáng)化經(jīng)營的意識,更加冷靜理智的對待婚姻當(dāng)中的矛盾。筆者提醒大家,遇到婚姻中的小“病”小“傷”不要輕易棄療,要雙方配合、耐心修復(fù)婚姻系統(tǒng)的防火墻。
“百年修得同船渡,千年修得共枕眠”,婚姻是一場兩人共同成長彼此扶持的旅程,不在于配置多豪華,路線多奇幻,關(guān)鍵在互相配合、一致行動(dòng)、在取經(jīng)的路上共同戰(zhàn)斗,最終斬妖除魔、修成正果。
在這個(gè)過程中可能會(huì)誤解彼此的方向,看不懂對方的信號,經(jīng)歷各種心傷。別怕,這些坎坷都將見證你破繭成蝶的成長。當(dāng)你看到一路走來自己的成長、對方的成長,你們婚姻之樹由青青幼苗變得果實(shí)累累,一切的痛苦都是值得的。
時(shí)過境遷,生活變化反映社會(huì)發(fā)展,生活進(jìn)步得益于科技發(fā)展,民法典為中國創(chuàng)新創(chuàng)造保障開路。民法典也是市場經(jīng)濟(jì)基本法,伴隨著民法典的不斷完善,“集中力量辦大事”的中國制度優(yōu)越性不斷顯現(xiàn),“中國名片”在世界范圍的影響力越來越強(qiáng),中國車、中國橋、中國路等“中國奇跡”,向全世界展示了中國式的發(fā)展。
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今天上午,通過周強(qiáng)院長從“深入學(xué)習(xí)、把握精髓、準(zhǔn)確適用”三個(gè)方面對《民法典》學(xué)習(xí)進(jìn)行了宣講輔導(dǎo),讓我更深刻地認(rèn)識到,《民法典》在我國的民事司法體系中具有里程碑的意義。《民法典》是一部真正屬于中國人民的法典,使命是打造公平正義環(huán)境?!睹穹ǖ洹肥鞘袌鼋?jīng)濟(jì)的基本法,為維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供了日常遵循?!睹穹ǖ洹肥切轮袊刂聊壳绑w量最為龐大的法律,是中國特色社會(huì)主義法制實(shí)踐的結(jié)晶。刑事審判庭將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)民法典,在刑事附帶民事訴訟中貫徹執(zhí)行民法典的要求,維護(hù)社會(huì)公平正義。
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205月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》,對體育領(lǐng)域來說,“民法典時(shí)代”的到來意義重大,將為中國體育行業(yè)未來的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
中國正在從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn),在北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦,競技體育屢創(chuàng)佳績,全民健身如火如荼,體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下,體育的邊界隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代各產(chǎn)業(yè)融合程度的加深而越來越復(fù)雜,體育行業(yè)也在不斷變化的新形勢下產(chǎn)生了大量的新課題,民法典的頒布,對于這些問題的解決堪稱一場“及時(shí)雨”。
對于體育活動(dòng)中的人格權(quán)保護(hù),民法典為體育領(lǐng)域中經(jīng)常出現(xiàn)的肖像權(quán)糾紛提供了更為有力的法律武器。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息傳播的廣度和強(qiáng)度都被放大,運(yùn)動(dòng)員等人群也在市場化大潮中產(chǎn)生了越來越強(qiáng)烈的維護(hù)人格權(quán)的需求,這也成了體育行業(yè)的一個(gè)嚴(yán)峻課題。民法典對于人格權(quán)的相關(guān)規(guī)定,回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人們對于人格權(quán)保護(hù)的新訴求,在保障相關(guān)群體利益的同時(shí),也為媒體報(bào)道、輿論監(jiān)督規(guī)范了尺度。
民法典中的自甘風(fēng)險(xiǎn)條款,對于自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定,有利于解除文體活動(dòng)組織者的后顧之憂,讓大家更有信心、有動(dòng)力組織文體活動(dòng),最終將有利于群眾體育、競技體育相關(guān)賽事活動(dòng)的蓬勃開展,豐富人們的文化生活。
對于體育產(chǎn)業(yè),民法典通過對市場交易規(guī)則的梳理,將為體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)各方提供穩(wěn)定的行為預(yù)期。民法典是“社會(huì)生活的百科全書”,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位,也是市場經(jīng)濟(jì)的基本法。民法典體現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,進(jìn)一步完善了我國民商事領(lǐng)域各項(xiàng)基本法律制度和行為規(guī)則,為民商事活動(dòng)提供了更為明確的行為規(guī)則和基本遵循,也將推動(dòng)中國體育產(chǎn)業(yè)朝著更健康、更有活力的方向發(fā)展。
民法典,體育情。民法與每個(gè)人息息相關(guān),民法問題本質(zhì)上是民生問題。編纂民法典,是增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求。民法典對于體育活動(dòng)的保障,體現(xiàn)了體育在人民群眾追求更美好生活道路上的重要作用,也有利于提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
體育改革不斷深入,在這條道路上,法制建設(shè)是不可或缺的一環(huán)。體育與教育、體育與旅游、體育與文化等等關(guān)系,都必將更多地需要民事法律的支持,而民法典也必將為發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供更為堅(jiān)實(shí)的法治保障。
年5月28日下午,十三屆全國人大三次會(huì)議以高票通過《中華人民共和國民法典》,從此,我們邁入民法典時(shí)代。新編纂的民法典包括總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編和侵權(quán)責(zé)任編七編。民法典是對過去民事單行法以及司法解釋的傳承繼受和創(chuàng)新發(fā)展,一些與時(shí)俱進(jìn)的新理念也體現(xiàn)在民法典中。民法典的變化還體現(xiàn)在,基于立法嚴(yán)謹(jǐn)性的技術(shù)要求,對過去民事單行法和司法解釋中表述不夠清楚或者不夠準(zhǔn)確的規(guī)定進(jìn)行了非實(shí)質(zhì)性修正;基于與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求,對其部分內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改。非實(shí)質(zhì)性修正主要包括概念使用與語言表述的改變,部分法律條文中個(gè)別詞語的改變,句子前后標(biāo)點(diǎn)符號的改變等。作為我們法律人,不但要關(guān)注民法典中的實(shí)質(zhì)性修改,還要關(guān)注非實(shí)質(zhì)性修正。下面就民法典中的部分非實(shí)質(zhì)性修正談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)心得:
民法典對過去民事單行法和司法解釋部分法律條文中的“要求”一詞修改為“請求”。立法機(jī)關(guān)之所以把“要求”一詞修改為“請求”一詞,這說明“要求”和“請求”二詞的含義肯定不一樣,二者有細(xì)微的差別?!耙蟆笔侵柑岢鼍唧w愿望或條件,希望得到滿足或?qū)崿F(xiàn)。而“請求”是指提出要求,希望得到滿足?!罢埱蟆焙刑幱诒粍?dòng)地位的意思,希望別人能按自己的意思辦。而“要求”是自己處于主動(dòng)地位,帶有命令似的口吻。在民法典婚姻家庭編中,除了通過人民法院主張權(quán)利用“請求”一詞外,立法機(jī)關(guān)用的都是“要求”一詞??磥恚诹⒎ㄕ哐劾?,家事是可以天經(jīng)地義的“要求”。除了家事外,要么“要求”,要么“請求”。不過有意思的是在民法典繼承編中,“請求”一詞只出現(xiàn)了一次,“要求”一詞一次也沒有出現(xiàn)。
民法典第五百八十五條對《中華人民共和國合同法》第一百一十四條中個(gè)別語句的表述進(jìn)行了調(diào)整。《中華人民共和國合同法》第一百一十四條中規(guī)定“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少”。而民法典第五百八十五條規(guī)定“約定的違約金低于造成的損失的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求予以適當(dāng)減少”。合同法第一百一十四條中的“當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)”只是表達(dá)了當(dāng)事人有請求的權(quán)利,至于人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)是支持還是不支持當(dāng)事人的請求這層意思并沒有表達(dá)出來。而民法典第五百八十五條中的“人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求”就表達(dá)出人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的請求可以支持也可以不支持這層意思來。這前后的變化體現(xiàn)了民法典第五百八十五條表述的更清楚。
以上摘出的只是民法典非實(shí)質(zhì)性修正中的一小部分,個(gè)人的理解可能有不到位的地方。民法典的學(xué)習(xí)是一個(gè)長期的過程,先理解吃透民法典后再運(yùn)用到實(shí)務(wù)中去,在實(shí)務(wù)中成熟運(yùn)用民法典也需要一個(gè)過程。
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全國人大全體會(huì)議聽取全國人大常委會(huì)副委員長李建國關(guān)于民法總則草案的說明,集體審議民法總則草案的四審稿。在接下來的幾天時(shí)間里,十二屆全國人大代表將審議民法總則草案。如果代表們意見較為統(tǒng)一,草案有望在本月15號的十二屆全國人大代表第五次會(huì)議上獲得表決通過,這也意味著我國編纂民法典的“兩步走”,將率先完成第一步。
民法,歷來有“社會(huì)生活百科全書”之稱,又因?yàn)槊穹ㄊ且粋€(gè)國家制度的基本原則、基本精神的源泉,所以,民法在法律屆又被視為“萬法之母”。編纂一部真正屬于中國人民的民法典,一直是新中國幾代立法者的夙愿。按照計(jì)劃,民法典各分編將于整體提請全國人大審議,并且爭取在將民法典各分編一并提請全國人民代表大會(huì)通過,從而形成統(tǒng)一的民法典。
作為民法典的開篇之作,民法總則涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面。民法總則草案到底有多重要呢?通過以下幾個(gè)小例子或許能看出一二。
這些曾經(jīng)讓人“糾結(jié)”的問題,如今在民法總則草案里都能找到答案。例如針對個(gè)人信息保護(hù)的問題,民法總則草案規(guī)定,“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保依法取得的個(gè)人信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開個(gè)人信息”。針對如何界定和保護(hù)胎兒的利益的問題,民法總則草案給出的答案是:“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒出生時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在”。兒童買東西到底算不算數(shù)呢?民法總則草案把涉及限制民事行為能力人的年齡標(biāo)準(zhǔn),從原來的10周歲初步降至6周歲,盡管這一年齡底線還有待商榷,但目的是為了更好地尊重未成年人的自主意識。
除此以外,見義勇為反被要求賠償損失怎么辦?虛擬幣、游戲裝備算不算個(gè)人財(cái)產(chǎn)?民事訴訟時(shí)效能否延長?村委會(huì)到底是什么民事身份?這些跟我們每個(gè)人的生活緊密相關(guān)的問題,在這部民法總則草案也有了標(biāo)準(zhǔn)答案。
例如,出手救人造成損害要不要賠償?草案規(guī)定,“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。”草案將一般訴訟時(shí)效期間延長為三年,并規(guī)定特殊條款;草案按照法人設(shè)立目的和功能等方面的不同,將法人分為營利法人、非營利法人和特別法人3類,并明確賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)和居委會(huì)等法人地位。為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要,此次民法總則草案規(guī)定,法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。這意味著民法典將正式承認(rèn)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作為一種法律權(quán)利,不容侵犯。
21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)、高科技時(shí)代,更是一個(gè)走向權(quán)利的世紀(jì),應(yīng)該強(qiáng)化對人格尊嚴(yán)和自由的保護(hù)。民法的終極價(jià)值是對人的關(guān)愛,最高目標(biāo)是為人的人格尊嚴(yán)和全面發(fā)展服務(wù)。從草案確立的基本原則來看,不論是彰顯私法自治的基本原則,還是體現(xiàn)人文關(guān)懷的保護(hù)個(gè)人權(quán)益原則,都服務(wù)于人的全面發(fā)展。民法總則的制定和通過,將為公民民事權(quán)利提供更為系統(tǒng)化的立法指南,大幅度提升民事權(quán)利在社會(huì)主義法治體系中的地位。
對百姓來講,民法總則就是權(quán)利的宣言書、護(hù)身符。當(dāng)然,無論是民法總則還是民法典,都必須如實(shí)反映當(dāng)今中國人的生活狀況和他們對人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系法律調(diào)整的愿望。因此,幾易其稿的民法總則,更具民族性,更顯民生性、民眾性,無論是對每個(gè)個(gè)人,還是對整個(gè)國家,都是要多重要,就有多重要。
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未滿8歲的孩子,偷偷用父母銀行賬戶給網(wǎng)絡(luò)主播打賞10萬元,這錢能退么?在小區(qū)被高空拋物砸傷,如果找不到扔?xùn)|西的人,該找誰賠償?租的房子還沒到期,房東卻把房子賣了,要求租戶搬走,該怎么辦?在十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國民法典》中,這些問題都能找到相應(yīng)法律依據(jù)。7編加附則、84章、1260款條文、超10萬字內(nèi)容,這部被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”的法典,必將深刻影響我們生活的方方面面。
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5月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。安排這次集體學(xué)習(xí),目的是充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典的重大意義,推動(dòng)民法典實(shí)施,以更好推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,更好保障人民權(quán)益。
在我國革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨都高度重視民事法律制定實(shí)施。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等局部地區(qū)就制定實(shí)施了涉及土地、婚姻、勞動(dòng)、財(cái)經(jīng)等方面的法律。新中國成立后,我國相繼制定實(shí)施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有關(guān)戶籍、工商業(yè)、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。我們黨還于1954年、1962年、1979年、4次啟動(dòng)制定和編纂民法典相關(guān)工作,但由于條件所限沒有完成。
改革開放以來,我國民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快,先后制定或修訂了中外合資經(jīng)營企業(yè)法、婚姻法、經(jīng)濟(jì)合同法、商標(biāo)法、專利法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、繼承法、民法通則、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法、外資企業(yè)法、技術(shù)合同法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、著作權(quán)法、收養(yǎng)法、公司法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、拍賣法、合伙企業(yè)法、證券法、合同法、農(nóng)村土地承包法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等一大批民事商事法律,為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。
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近日,中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“全黨要切實(shí)推動(dòng)民法典實(shí)施,以更好推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,更好保障人民權(quán)益?!边@一要求深刻表明,民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級黨政機(jī)關(guān)治國理政成效的重要方面。
管子曰:“法者,天下之程式也,萬事之儀表也?!睆闹袊鴼v史上第一部比較系統(tǒng)的成文法典《法經(jīng)》問世,到代表中國古代歷史上最高立法水平的《唐律疏議》出臺(tái),歷史表明,法之盛衰關(guān)乎政之治亂,良法向來是治國之重器、善治之前提。今天,汲取中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒人類法治文明建設(shè)有益成果,系統(tǒng)整合新中國70多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范……《中華人民共和國民法典》的誕生,宣告中國邁入“民法典時(shí)代”??梢哉f,編纂法典是一個(gè)國家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志,是中國法律傳統(tǒng)和法治信仰的生動(dòng)寫照,映射出中華民族在法治道路上的不懈奮進(jìn)。
充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典的重大意義,才能更好推動(dòng)民法典實(shí)施。從實(shí)踐看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),社會(huì)生活風(fēng)清氣正,都離不開民法制度夯實(shí)基礎(chǔ)、與時(shí)俱進(jìn)。正如習(xí)近平總書記所說:“民法典在中國特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,對發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。”充分把握民法典的中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色,才能推動(dòng)“中國之治”進(jìn)入更高境界。
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法律,治國之重器;良法,善治之前提。《民法典》于205月28日十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過,1月1日起施行,代表著新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律正式誕生。這一部覆蓋著每一位公民不管是衣食住行、生老病死還是婚喪嫁娶、生產(chǎn)經(jīng)營等全部生活的“社會(huì)生活百科全書”,對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,對堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有重大意義。近期,兵團(tuán)監(jiān)獄系統(tǒng)組織民警開展了相關(guān)學(xué)習(xí)討論活動(dòng),現(xiàn)選摘部分單位、部分民警的發(fā)言和來稿,與諸位共同探討大時(shí)代背景下尊法、學(xué)法、守法、用法的感悟。
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習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“民法典在中國特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律”。民法典被稱為“社會(huì)生活的百科全書”,是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的真實(shí)寫照。我國民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是我國民事立法的集大成,是新時(shí)代我國社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。民法典的編纂、審議過程,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,其頒布實(shí)施必將為滿足人民美好生活需要提供重要法律保障。
順應(yīng)更好維護(hù)人民權(quán)益的要求。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民有所呼,立法有所應(yīng)。黨的十八屆四中全會(huì)作出“編纂民法典”的部署,充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的重大舉措,也是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。
我國進(jìn)行社會(huì)主義法治建設(shè),目的是更好實(shí)現(xiàn)人民福祉,充分保障廣大人民群眾合法權(quán)益。民法典主要以民事權(quán)利為主線而展開,在系統(tǒng)確認(rèn)民事主體所廣泛享有的各項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ)上,明確權(quán)利的行使規(guī)則,并為權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供有力保障。對民事權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)和保護(hù)是人民群眾追求美好生活的重要前提,權(quán)利行使規(guī)則指引人們正確實(shí)施民事行為,權(quán)利保障規(guī)則為維護(hù)權(quán)利提供強(qiáng)有力保障。
我國民法典構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系,為人民群眾追求美好生活提供制度保障。民法典總則編規(guī)定了民事權(quán)利保護(hù)的一般規(guī)則,確立民事權(quán)利保護(hù)的總綱;民法典物權(quán)編、合同編構(gòu)建并完善了產(chǎn)權(quán)保障體系;民法典人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編等廣泛確認(rèn)個(gè)人的各項(xiàng)人格權(quán)利和身份權(quán)利,與財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)則相結(jié)合,共同構(gòu)成民事權(quán)利保護(hù)的完整體系;民法典侵權(quán)責(zé)任編對侵害民事權(quán)利的侵權(quán)責(zé)任作出規(guī)定,為民事權(quán)利的保護(hù)提供兜底保障??梢姡麄€(gè)民法典體系就是圍繞民事權(quán)利的確認(rèn)與保護(hù)而展開的??梢哉f,民法典在價(jià)值導(dǎo)向上始終將滿足人民美好生活需要作為目標(biāo)追求,順應(yīng)了人民群眾更好維護(hù)自身權(quán)益的要求。
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一、民法典的編纂體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的精神。
翻開歷史的畫卷,從1954年到民法典的編纂走過了漫長的道路,一部“法”的誕生伴隨著中國社會(huì)60多年跌宕起伏的發(fā)展,伴隨著在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民“從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史飛躍”。根據(jù)黨中央的工作部署,十二屆、十三屆全國人大常委會(huì)接續(xù)努力推進(jìn)編纂民法典工作,先后十次審議民法典相關(guān)草案,組織全國人大代表兩次研讀討論民法典草案,采取多種形式廣泛征求各方面意見,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。經(jīng)過反復(fù)修改的草案,充分吸收了各方面的意見建議,體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致。該法典在本次十三屆全國人大三次會(huì)議上通過是水到渠成、瓜熟蒂落,體現(xiàn)了全國人民的心聲和愿望。
二、民法典將為我國特色社會(huì)主義建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
民法典是一部真正屬于中國人民的法典,使命是打造公平正義環(huán)境。民法典是市場經(jīng)濟(jì)的基本法,為維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供了日常遵循。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人民的幸福感滿意度不斷加強(qiáng)。我國社會(huì)的主要矛盾由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)矛盾變化的過程是中華民族優(yōu)秀文化驅(qū)動(dòng)下的創(chuàng)新創(chuàng)造,在這個(gè)過程中,“法”提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。民法典作為社會(huì)的基本法,是民族精神和時(shí)代精神的立法表達(dá)。民法典就像一個(gè)無形的天網(wǎng),全方位保護(hù)人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會(huì)生活規(guī)則的最大共識,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過法制建設(shè)更加深入人心。《民法典》的頒布實(shí)施,必將成為中國特色社會(huì)主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅(jiān)實(shí)的法治保障民法典的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我們國家法律體系的進(jìn)一步完善,標(biāo)志著我國依法治國邁上新臺(tái)階。
三、民法典頒布與實(shí)施與廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)。
我國《民法典》是保護(hù)公民私權(quán)利的法律匯總,從某種意義上講,《民法典》就是公民民事權(quán)利的宣言書和保障書,作為事關(guān)每個(gè)公民“從胎兒到身故后五十年”漫長歲月切身利益保障的法律,《民法典》與每個(gè)人的生活工作休戚相關(guān)。民法典的頒布,是維護(hù)人民權(quán)益的客觀需要,大到國家所有制、土地制度,小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個(gè)人信息保護(hù)、私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布,讓公民更有尊嚴(yán)地生活,保障人人享有人格尊嚴(yán)、人身自由、生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán),還有各種各樣的財(cái)產(chǎn)權(quán)利等等。民法典讓社會(huì)更加公平發(fā)展,讓群眾步入幸福安康的生活。建設(shè)完備的社會(huì)財(cái)富保護(hù)體系,保護(hù)公民法人的合法權(quán)益,讓公民尊嚴(yán)得到充分尊重、民眾智慧得到極大發(fā)揮、社會(huì)財(cái)富得到充分涌流,是民法典應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有的歷史價(jià)值。
四、作為法律工作者的律師要把學(xué)習(xí)和掌握民法典作為頭等大事來抓,學(xué)好、用好民法典。
《民法典》是新中國第一部以法典命名的法律,是新中國截至目前體量最為龐大的法律,被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”?!睹穹ǖ洹饭财呔?,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編以及附則,共計(jì)1260條。這1260個(gè)條文涵蓋了個(gè)人從出生到死亡參與社會(huì)生活的方方面面,其巨大影響還體現(xiàn)在對其他民事單行法的吸收合并上?!睹穹ǖ洹氛筋C布實(shí)施后,我們耳熟能詳?shù)摹痘橐龇ā?、《繼承法》、《民法通則》、《收養(yǎng)法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》將廢止,退出現(xiàn)行有效的法律體系。
《民法典》就如一塊千錘百煉,無比堅(jiān)固的“磐石”,鋪就在“復(fù)興號”列車帶領(lǐng)人民駛向更加幸福的道路上,即使在未來可能還要面對更多更大的風(fēng)浪,但只要人民群眾齊心協(xié)力、萬眾一心的這塊“基石”在,就能讓列車穩(wěn)穩(wěn)地全速前進(jìn)。
民有所呼,法有所應(yīng)。人民群眾反映強(qiáng)烈的許多問題,民法典作出了明確回應(yīng),如:《民法典》中對各種“人肉搜索”、非法盜取他人信息的行為作出了明確規(guī)定,突出的特色規(guī)定有“離婚冷靜期制度”、“繼承人寬恕制度”、“自助行為制度”,確立了“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則,同時(shí)對遺體器官捐獻(xiàn)、職場和校園性騷擾、非法從事與人類基因、人體胚胎有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范。因此,《民法典》將在保障人民權(quán)益,增進(jìn)民生福祉方面發(fā)揮越來越重要的作用。
時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,人民生活越來越美好,涉及到的方方面面也越來越復(fù)雜,這部包羅萬象的《民法典》就像一個(gè)無形的天網(wǎng),全方位保護(hù)人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會(huì)生活規(guī)則的最大共識,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過法制建設(shè)更加深入人心。這部具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、反映人民意愿的《民法典》即將精彩亮相?!睹穹ǖ洹返念C布實(shí)施,開啟了我國公民權(quán)利保護(hù)的嶄新時(shí)代,它充分體現(xiàn)了人民的需求,保障了人民的權(quán)益,用權(quán)利本位構(gòu)建起整部法典的邏輯主線,必定能夠更好的滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活的需要。《民法典》的頒布實(shí)施,必將成為中國特色社會(huì)主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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2020年5月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》,對體育領(lǐng)域來說,“民法典時(shí)代”的到來意義重大,將為中國體育行業(yè)未來的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
中國正在從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn),在北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦,競技體育屢創(chuàng)佳績,全民健身如火如荼,體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下,體育的邊界隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代各產(chǎn)業(yè)融合程度的加深而越來越復(fù)雜,體育行業(yè)也在不斷變化的新形勢下產(chǎn)生了大量的新課題,民法典的頒布,對于這些問題的解決堪稱一場“及時(shí)雨”。
對于體育活動(dòng)中的人格權(quán)保護(hù),民法典為體育領(lǐng)域中經(jīng)常出現(xiàn)的肖像權(quán)糾紛提供了更為有力的法律武器。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息傳播的廣度和強(qiáng)度都被放大,運(yùn)動(dòng)員等人群也在市場化大潮中產(chǎn)生了越來越強(qiáng)烈的維護(hù)人格權(quán)的需求,這也成了體育行業(yè)的一個(gè)嚴(yán)峻課題。民法典對于人格權(quán)的相關(guān)規(guī)定,回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人們對于人格權(quán)保護(hù)的新訴求,在保障相關(guān)群體利益的同時(shí),也為媒體報(bào)道、輿論監(jiān)督規(guī)范了尺度。
民法典中的自甘風(fēng)險(xiǎn)條款,對于自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定,有利于解除文體活動(dòng)組織者的后顧之憂,讓大家更有信心、有動(dòng)力組織文體活動(dòng),最終將有利于群眾體育、競技體育相關(guān)賽事活動(dòng)的蓬勃開展,豐富人們的文化生活。
對于體育產(chǎn)業(yè),民法典通過對市場交易規(guī)則的梳理,將為體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)各方提供穩(wěn)定的行為預(yù)期。民法典是“社會(huì)生活的百科全書”,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位,也是市場經(jīng)濟(jì)的基本法。民法典體現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,進(jìn)一步完善了我國民商事領(lǐng)域各項(xiàng)基本法律制度和行為規(guī)則,為民商事活動(dòng)提供了更為明確的行為規(guī)則和基本遵循,也將推動(dòng)中國體育產(chǎn)業(yè)朝著更健康、更有活力的方向發(fā)展。
民法典,體育情。民法與每個(gè)人息息相關(guān),民法問題本質(zhì)上是民生問題。編纂民法典,是增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求。民法典對于體育活動(dòng)的保障,體現(xiàn)了體育在人民群眾追求更美好生活道路上的重要作用,也有利于提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
體育改革不斷深入,在這條道路上,法制建設(shè)是不可或缺的一環(huán)。體育與教育、體育與旅游、體育與文化等等關(guān)系,都必將更多地需要民事法律的支持,而民法典也必將為發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供更為堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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胡曉煉在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出,5月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過民法典。次日,中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”帶頭開展學(xué)習(xí),凸顯了黨中央對推進(jìn)全面依法治國的高度重視??倳浽趯W(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào),民法典在中國特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。全黨要切實(shí)推動(dòng)民法典實(shí)施,以更好地推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,更好保障人民權(quán)益。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的政策性銀行干部,要帶頭落實(shí)總書記重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典。
胡曉煉強(qiáng)調(diào),全行各單位和干部員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)頒布民法典的重大歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義,要按照民法典的規(guī)定做好金融工作,規(guī)范八小時(shí)外的言行。要加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的制度建設(shè),對同民法典規(guī)定和原則不一致的相關(guān)制度,要抓緊清理,該修改的修改,該廢止的廢止。法務(wù)部門要廣泛開展民法典普法工作,將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來抓,引導(dǎo)全行干部員工認(rèn)識到到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,也是工作必須遵循的規(guī)范,做到知法守法懂法。全行領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)我行權(quán)益、化解矛盾糾紛的能力和水平。
輔導(dǎo)報(bào)告從民法典立法背景、法典的體例結(jié)構(gòu)及主要制度等三個(gè)方面入手,對法典作了深入的講解,幫助參加學(xué)習(xí)的同志更好地領(lǐng)會(huì)民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠信等基本原則,更好地掌握民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神。進(jìn)出口銀行將以此次中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)為契機(jī),組織全行干部員工進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典。
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周強(qiáng)院長從社會(huì)政治意義和理解適用的角度,闡釋了《民法典》的重大意義,具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性。周強(qiáng)院長從人格權(quán)的主要內(nèi)容,物權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法等的主要變化等方面詳細(xì)解讀了《民法典》的變化和適用,幫助了我們更加全面、統(tǒng)籌、深入學(xué)習(xí)貫徹《民法典》。
學(xué)習(xí)后我們更加深切認(rèn)識到,《民法典》全面提升了國家治理能力的現(xiàn)代化水平,呼應(yīng)了我國國情和現(xiàn)實(shí)的需要,維護(hù)了人民權(quán)益,大到國家土地制度、小到鄰里糾紛、婚姻家庭、個(gè)人信息保護(hù),標(biāo)志了我國法律體系的進(jìn)一步完善,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。此次授課,也為下一步在法庭裁判中的適用提升了更全面的理解。
今天上午認(rèn)真聆聽了周強(qiáng)院長關(guān)于《民法典》的解讀,我們每個(gè)人的生活都將因這部法典的誕生而被深刻地影響。時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,讓人們生活越來越美好,涉及到的方方面面也越來越復(fù)雜,這部包羅萬象的民法典就像一個(gè)無形的天網(wǎng),保護(hù)著人們的生活。
作為法律工作者,在《民法典》的適用上不僅要堅(jiān)持法律原則和法律條文的結(jié)合,更要加強(qiáng)與道德和審判經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,為推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)基層司法力量!
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