無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
一體推進(jìn)三不存在的問題和困難篇一
近期，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院“完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”課題組，圍繞把握“三不”一體推進(jìn)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求進(jìn)行了調(diào)研。
探索“三不”一體推進(jìn)實(shí)踐路徑
黨的十九大以來，我們黨堅(jiān)持對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、四項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和“室組地”聯(lián)合辦案等重大實(shí)踐和機(jī)制創(chuàng)新，為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐提供了有力支撐。
突出監(jiān)督專責(zé)，探索四項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制。一是凝聚紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與派駐監(jiān)督合力。駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組將“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目分解到責(zé)任單位，定期檢查、綜合分析，督促各單位增強(qiáng)政治意識(shí)，及時(shí)解決問題。駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)“靠航道吃航道”問題，督促駐在部門黨組對(duì)長(zhǎng)江航道局相關(guān)案件暴露出的項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、圍獵腐蝕干部等問題，加大以案促改、以案促治力度，推動(dòng)建立長(zhǎng)江航道工程建設(shè)“黑名單”制度，對(duì)行賄企業(yè)一票否決。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督有效銜接。安徽、云南、山東等省紀(jì)委監(jiān)委完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)完成審計(jì)且問題突出的單位優(yōu)先安排巡視巡察，審計(jì)部門通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及背后可能涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索。三是完善“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。廣東省紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化“室組地”聯(lián)合辦案流程，明確“以誰(shuí)為主”的情形及職責(zé)分工，規(guī)范審批權(quán)限和上報(bào)程序。駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組推進(jìn)“組地關(guān)”合作，督促全國(guó)47個(gè)直屬海關(guān)單位與相關(guān)省市紀(jì)委監(jiān)委簽訂工作協(xié)作配合辦法。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成監(jiān)督合力。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同。駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯總局黨委班子成員尤其是一把手，加強(qiáng)談心談話、約談提醒，改進(jìn)專題會(huì)商機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制，指導(dǎo)全系統(tǒng)提升黨委與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)專題會(huì)商會(huì)議、紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是完善與司法機(jī)關(guān)溝通合作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接。廣東省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)近兩年來職務(wù)犯罪不起訴案件進(jìn)行倒查，逐案查找不起訴原因和案件質(zhì)量問題，提出加強(qiáng)同檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合等整改措施。三是積極配合政法部門開展政法隊(duì)伍教育整頓工作，不斷規(guī)范涉嫌違紀(jì)和職務(wù)違法犯罪線索、案件移送工作標(biāo)準(zhǔn)及流程，剖析政法隊(duì)伍違紀(jì)違法犯罪案件特點(diǎn)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)政法單位黨組織和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，在審查調(diào)查中貫通把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系。一是健全體制機(jī)制，推動(dòng)責(zé)任貫通、工作貫通、力量貫通。云南省紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)案件信息通報(bào)協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作辦法，通過案件通報(bào)、專題民主生活會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察建議、復(fù)盤分析、專項(xiàng)治理等一系列舉措，厘清典型案件背后關(guān)系，把干部違紀(jì)違法的多重因素找出來、把干部成長(zhǎng)軌跡中的病灶挖出來。二是有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量。近三年來，山東、江蘇、廣東等地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“處置問題線索數(shù)”“立案數(shù)占同期檢舉控告、信訪舉報(bào)件數(shù)比重”“黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)、移送司法機(jī)關(guān)人數(shù)”“主動(dòng)投案人數(shù)”逐年上升，問題線索存量明顯減少。福建省紀(jì)委監(jiān)委在查辦人防系統(tǒng)案件過程中，將該系統(tǒng)權(quán)力清單、審批權(quán)限等政治生態(tài)分析資料一并列入調(diào)查取證范圍，并向私營(yíng)企業(yè)主、機(jī)關(guān)干部延伸了解廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效遏制腐敗發(fā)生。
豐富實(shí)踐載體，做實(shí)以案促改、以案促治。一是推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化。河南省、陜西省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定下發(fā)以案促改相關(guān)工作意見，明確和細(xì)化以案促改工作的總體思路、實(shí)施范圍、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。浙江省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持每查結(jié)一名省管領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都組織采寫案例剖析并拍攝警示教育片，精準(zhǔn)區(qū)分案件類別、干部職級(jí)、行業(yè)領(lǐng)域，同步開展警示教育。二是以促進(jìn)改革推動(dòng)完善發(fā)展。駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合查處的典型案件，圍繞確保黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)深化警務(wù)機(jī)制改革、法治公安建設(shè)、兩個(gè)職務(wù)序列改革、招錄培養(yǎng)機(jī)制改革、“放管服”改革，持續(xù)凈化公安系統(tǒng)政治生態(tài)。山東省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的私挖盜采砂石問題，督促出臺(tái)全省礦產(chǎn)資源管理改革的文件，將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。三是實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”。吉林省紀(jì)委監(jiān)委制定精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”指導(dǎo)意見、做好失實(shí)檢舉控告澄清工作實(shí)施意見、集體研究審查調(diào)查中從寬處理事項(xiàng)工作意見、嚴(yán)肅規(guī)范精準(zhǔn)慎重問責(zé)指導(dǎo)意見等，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確運(yùn)用不同形態(tài)政策策略，引導(dǎo)案件查辦工作始終沿著正確的政治方向推進(jìn)。
把握“三不”一體推進(jìn)實(shí)踐要求
實(shí)現(xiàn)“懲、治、防”辯證統(tǒng)一、貫通協(xié)同，是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的應(yīng)有之義和必然要求，體現(xiàn)著馬克思主義認(rèn)識(shí)論、方法論、辯證法。當(dāng)前，要針對(duì)“三不”一體推進(jìn)過程中遇到的不平衡、不充分問題，堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
準(zhǔn)確把握“三不”一體推進(jìn)的思想內(nèi)涵。調(diào)研情況顯示，當(dāng)前基層出現(xiàn)的兩種傾向值得注意。一是割裂論，對(duì)“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系沒有弄清楚，把“三不”一體推進(jìn)理解成分步推進(jìn)，將不敢腐、不能腐、不想腐割裂開來。有的仍然存在“單純辦案”思想，不會(huì)監(jiān)督、不善監(jiān)督，沒有很好做到懲中治、治中防。二是階段論，有的黨員干部認(rèn)為“三不”一體推進(jìn)是整體性部署、原則性要求，各地實(shí)際情況不同、階段重點(diǎn)不同，要分輕重緩急分開推進(jìn)。一些地方在一體推進(jìn)過程中，遇到復(fù)雜情況就依賴上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委給政策、定制度、教方法，主動(dòng)思考謀劃意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)此，必須從內(nèi)在邏輯上把握好“懲、治、防”三者的辯證關(guān)系?！稗k案”側(cè)重于“懲”，通過辦案嚴(yán)懲，強(qiáng)化不敢腐的震懾，打牢“治”和“防”的基礎(chǔ)；“整改、治理”側(cè)重于“治”，以案改治理、以案改監(jiān)管、以案改制度、以案改作風(fēng)，扎牢不能腐的籠子，為“懲”和“防”提供保障；“監(jiān)督、警示”側(cè)重于“防”，針對(duì)問題改進(jìn)監(jiān)督方式、開展警示教育，增強(qiáng)不想腐的自覺，實(shí)現(xiàn)“懲”和“治”的目標(biāo)?！皯?、治、防”是層層深化遞進(jìn)、互為補(bǔ)充完善的系統(tǒng)，必須一體思考、謀劃和落實(shí)。
著力解決一體推進(jìn)中不平衡、不協(xié)同問題。從工作落實(shí)情況看，一些地方一體推進(jìn)存在層層遞減現(xiàn)象，省級(jí)好于地市級(jí)、地市級(jí)好于區(qū)縣級(jí)，中央派駐機(jī)構(gòu)明顯好于省、市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)和垂管單位下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)好于企業(yè)、高校紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。一些地方在查處腐敗上用力較多，在制度跟進(jìn)、思想提升上著力相對(duì)欠缺。有的基層單位考慮到辦案時(shí)間緊張，往往把主要精力放在談話突破、證據(jù)收集固定上，顧不上查漏補(bǔ)缺，直到辦案末期才開始“補(bǔ)課”。從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)效果上看，貫通聯(lián)動(dòng)的合力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的基層紀(jì)委監(jiān)委在“三不”一體推進(jìn)上仍然存在對(duì)號(hào)入座現(xiàn)象，監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、宣傳等部門各管一攤、各自為政。有的地方紀(jì)委監(jiān)委對(duì)垂管單位紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠充分，提出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對(duì)性、有效性不足。對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)要督促相關(guān)職能部門分工協(xié)作，各項(xiàng)工作無縫對(duì)接、同步推進(jìn)，打好內(nèi)部整體戰(zhàn)、協(xié)同戰(zhàn)；對(duì)外要推動(dòng)黨委（黨組）和行業(yè)主管部門同頻共振，加強(qiáng)協(xié)作配合，把嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合起來，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題更加精準(zhǔn)、預(yù)警提醒更加及時(shí)、治理整改更加有效。
把握“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”的關(guān)系，強(qiáng)化成果運(yùn)用。從以案促改、以案促治的效果看，當(dāng)前查辦案件成果運(yùn)用得還不夠充分，“辦案多、整改少”“淺層次整改多、深入整改少”“整改部署多、跟蹤問效少”等問題不同程度存在。有的地方把握監(jiān)督方向還不夠準(zhǔn)，針對(duì)案件查辦中發(fā)現(xiàn)的政治問題、制度積弊，同類合并、分析研究、追根溯源的工作做得還不夠到位。一些地方、單位反映，無論是以案促改還是巡視整改，立行立改、短期整改抓得較緊，但長(zhǎng)期整改往往虎頭蛇尾。一些地方對(duì)以案促改工作實(shí)際成效缺乏系統(tǒng)性評(píng)估，開展整改“回頭看”不夠，沒有將發(fā)現(xiàn)的問題與整改實(shí)效作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。對(duì)此，黨委（黨組）及行業(yè)主管部門要堅(jiān)持舉一反三、由點(diǎn)及面，通過分析點(diǎn)上問題研判面上情況，適時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)治理、行業(yè)治理、系統(tǒng)治理；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)找實(shí)案件背后的深層次問題，提出可行性建議，制定對(duì)策、堵塞漏洞，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
發(fā)揮“三不”一體推進(jìn)治理效能
深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，要堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，充分發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒綜合功效，真正使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。
提升政治站位和思想認(rèn)識(shí)。要準(zhǔn)確把握“三不”一體推進(jìn)的核心要義、實(shí)踐要求，增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。從深化全面從嚴(yán)治黨大局出發(fā)，認(rèn)真研究“三不”一體推進(jìn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、總體把握、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、全面運(yùn)用，把握好“糾正與防范”“治標(biāo)與治本”“階段性與連續(xù)性”的關(guān)系，注重貫通聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力。要深入開展調(diào)查研究，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，注意把實(shí)踐探索中形成的好做法加以提煉、固化下來。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，通過理論政策輔導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化“三不”一體推進(jìn)的系統(tǒng)觀念，分層分類開展即時(shí)性、針對(duì)性宣傳，讓廣大黨員干部能夠從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局高度去認(rèn)識(shí)和把握“三不”一體推進(jìn)內(nèi)涵要求。
完善一體推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要壓實(shí)一體推進(jìn)的責(zé)任機(jī)制，把“三不”一體推進(jìn)擺在全面從嚴(yán)治黨突出位置，強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，以“三不”一體推進(jìn)統(tǒng)攬管黨治黨各項(xiàng)工作，將一體推進(jìn)工作嵌入治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)；強(qiáng)化各級(jí)一把手履行“三不”一體推進(jìn)第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)一把手落實(shí)“三不”一體推進(jìn)情況的監(jiān)督；強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在“三不”一體推進(jìn)中的協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助黨委（黨組）抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促主責(zé)部門履職盡責(zé)，推動(dòng)“三不”一體推進(jìn)同“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加大對(duì)基層問題線索批辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、直辦力度，完善基層信訪舉報(bào)辦理全程管控、上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委提級(jí)監(jiān)督等工作機(jī)制，推進(jìn)基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作一體化建設(shè)，將一體推進(jìn)工作納入各級(jí)黨委主體責(zé)任清單、黨建考核和述責(zé)述廉內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保“三不”一體推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)、一貫到底。
充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。要聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦全面深化改革開放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)開展監(jiān)督檢查，盯問題糾偏差，察隱患防風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部，緊盯政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、權(quán)力與資本勾連問題，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域及環(huán)節(jié)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐實(shí)效，推動(dòng)監(jiān)督有效融入治理。堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、作風(fēng)腐敗問題一起查，深挖“四風(fēng)”問題，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，建立群眾身邊腐敗聯(lián)查聯(lián)治工作機(jī)制，把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)與完善體制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。深化“四種形態(tài)”運(yùn)用，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，加強(qiáng)集體研究、集體決策，既嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展工作，又注重嚴(yán)管厚愛結(jié)合，扎實(shí)做好思想政治工作，發(fā)揮“四種形態(tài)”在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為上的綜合效能。
豐富一體推進(jìn)的路徑載體。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、同向發(fā)力，通過夯實(shí)一體推進(jìn)責(zé)任、豐富實(shí)踐落實(shí)載體，增強(qiáng)治理腐敗的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。健全“三不”一體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，充分發(fā)揮各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組及反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，壓實(shí)各成員單位職責(zé)任務(wù)，完善定期會(huì)商、信息溝通、督導(dǎo)落實(shí)等工作機(jī)制。完善以案促改工作機(jī)制，對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法典型案件的地區(qū)、部門、領(lǐng)域，督促落實(shí)好以案促改、以案促治，用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書，對(duì)“兩書”的適用原則、程序、標(biāo)準(zhǔn)等予以規(guī)范，將“兩書”的執(zhí)行落實(shí)情況納入巡視巡察重要內(nèi)容，與巡視巡察反饋意見整改統(tǒng)籌推進(jìn)。抓好專項(xiàng)治理，將“三不”一體推進(jìn)要求貫通專項(xiàng)治理全過程，形成“查處通報(bào)—建章立制—監(jiān)督檢查—教育警示—完善治理”的工作閉環(huán)。注重運(yùn)用信息化手段，扎實(shí)推進(jìn)檢舉舉報(bào)、外部信息查詢、巡視綜合信息管理等平臺(tái)建設(shè)，完善監(jiān)督對(duì)象有關(guān)信息采集、匯總、分析機(jī)制，提升精準(zhǔn)監(jiān)督能力。
一體推進(jìn)三不存在的問題和困難篇二
習(xí)近平總書記指出，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。xx鎮(zhèn)紀(jì)委牢牢把握懲治腐敗不放松，教育預(yù)防不手軟“兩手都要硬”的要求，一方面加大懲治力度持續(xù)通報(bào)曝光，以“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)精準(zhǔn)有力整治群眾身邊腐敗問題，另一方面做細(xì)做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”，堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”，做到查處一案、警示一片、規(guī)范一方，在一體推進(jìn)三不建設(shè)中作出積極努力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)懲中治、治中懲、懲治同向、同步，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在。在持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢(shì)下，多數(shù)黨員干部有所收斂，能認(rèn)真遵守紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等相關(guān)要求，作風(fēng)建設(shè)向好向上發(fā)展。但是，仍有個(gè)別黨員干部抱有僥幸心理，依然存在不收斂不收手問題。從我鎮(zhèn)紀(jì)律審查調(diào)查情況來看，處分人數(shù)中仍有部分案件發(fā)生在十九大以后，說明在持續(xù)高壓反腐的情況下，仍有干部頂風(fēng)違紀(jì)。比如，農(nóng)房改善工程中虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取種植補(bǔ)貼等手段，利用職務(wù)便利，非法收受錢財(cái)?shù)冗`紀(jì)違法行為，對(duì)于有黨紀(jì)國(guó)法中明文的規(guī)定，總有些黨員干部存在“上有政策，下有對(duì)策”的不良思想。比如給村民辦事拿回扣、暗示村民向其表示感謝的問題偶有發(fā)生。
二是制度籠子仍存在漏洞。近年來，雖然已經(jīng)建立了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議等一系列權(quán)力制約機(jī)制，但制度建設(shè)始終不能與農(nóng)村治理實(shí)際更好的融合。農(nóng)村治理過程中關(guān)鍵就要建制度守規(guī)矩，靠制度來科學(xué)決策，用制度來推進(jìn)工作。用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事，讓制度成為拒腐防變的源頭防線。此外，目前還存在法規(guī)制度之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，銜接度不高，制度多而不精，制度落實(shí)不夠到位等問題。有時(shí)在制度執(zhí)行上往往停留在用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件的一般性要求上，且有時(shí)搞形式主義，對(duì)上級(jí)的制度只滿足于照抄照轉(zhuǎn)，至于貫徹落實(shí)措施是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村實(shí)際，是否具有針對(duì)性和實(shí)效性，考慮甚少。
三是不想腐的思想防線還未從根本上筑牢。在當(dāng)前反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下，黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了基本好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題有所收斂，但樹倒根存，一些黨員干部對(duì)“反四風(fēng)”問題的認(rèn)識(shí)，僅停留在“不敢腐”上，而不是“不想腐”上，其內(nèi)心“不想腐”的自覺尚未完全形成。部分黨員廉潔意識(shí)較差，尤其是村干部，大多數(shù)文化程度偏低、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)較為淡薄，貪占心理和僥幸心理嚴(yán)重，極易損害村民利益。還有個(gè)別干部不注重學(xué)習(xí)，素質(zhì)得不到有效提升，法紀(jì)防線極易垮塌，比如一些村干部挪用集體資金，還理所當(dāng)然的認(rèn)為“我沒有貪污侵占，錢是給公家用的，沒有什么問題”。
一是要積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用，讓人不敢腐。一要保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓有腐必懲、有貪必肅成為常態(tài)，完善作風(fēng)和紀(jì)律等相關(guān)管理制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，真正把規(guī)矩嚴(yán)起來、挺起來和立起來，要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)懲一批不收斂不收手的違紀(jì)違法分子，鞏固壓倒性勝利成果。二要增加貪腐成本。要增加黨員干部和公職人員的廉政檔案管理和應(yīng)用權(quán)重，通過增加貪腐的經(jīng)濟(jì)成本、政治成本、生活成本和社會(huì)成本等，在深入反腐敗斗爭(zhēng)中，通過日常廉政教育活動(dòng)，警醒黨員干部算好“親情賬”、“良心賬”、“自由賬”，形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾力。三要壓實(shí)主體責(zé)任。要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級(jí)等相掛鉤，對(duì)于出現(xiàn)違紀(jì)違法或多次出現(xiàn)問題的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行降級(jí)使用或免予任用，通過考評(píng)杠桿和增加責(zé)任權(quán)重，推動(dòng)紀(jì)委主動(dòng)履責(zé)，積極盡責(zé)。
一體推進(jìn)三不存在的問題和困難篇三
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。持續(xù)深化反腐敗斗爭(zhēng)，必須堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育貫通起來，不斷推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。日前，云南省紀(jì)委監(jiān)委圍繞構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制情況進(jìn)行了調(diào)研。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維謀劃推動(dòng)反腐敗工作
云南省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、標(biāo)本兼治，準(zhǔn)確把握“三不”之間的內(nèi)在邏輯和內(nèi)在聯(lián)系，將一體推進(jìn)“三不”貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程、各方面。
始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，集中查處一批對(duì)修復(fù)凈化政治生態(tài)有震懾效果和促進(jìn)作用的重大典型案件。嚴(yán)查政治問題、經(jīng)濟(jì)問題交織的案件，深挖細(xì)查省工商聯(lián)原副主席楊勇明、省臺(tái)辦原主任張朝德、省人大常委會(huì)法工委原主任和正興、西雙版納州委原副書記刀勇等人的經(jīng)濟(jì)貪腐及搞政治攀附行為。聚焦國(guó)有企業(yè)、礦產(chǎn)資源、煙草等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)頻發(fā)、成為政治生態(tài)污染重災(zāi)區(qū)這一突出問題，查處云南省城投集團(tuán)原董事長(zhǎng)許雷、云南國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司原董事長(zhǎng)劉崗、云南中煙工業(yè)有限公司原副總經(jīng)理李天飛、省地質(zhì)調(diào)查局原黨委書記蔣錚等人與不法商人相互勾結(jié)實(shí)施利益輸送等違紀(jì)違法行為，遏制和扭轉(zhuǎn)“靠山吃山”“靠礦吃礦”等現(xiàn)象。針對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治生態(tài)污染源的問題，相繼查處德宏州委原書記王俊強(qiáng)、德宏州人大常委會(huì)原主任余麻約、臨滄市人大常委會(huì)原主任李華松等一批典型案件，堅(jiān)決懲治官商勾結(jié)、利益輸送等行為。針對(duì)政治騙子、政治掮客攪動(dòng)政局的突出現(xiàn)象，果斷查處蘇洪波、何清帆等人包裝自己、運(yùn)作項(xiàng)目、影響干部任用的行為。追逃追贓工作取得重大突破，外逃人員存量減少三分之一，成功勸返“百名紅通人員”云錫集團(tuán)原董事長(zhǎng)肖建明回國(guó)投案自首。
持續(xù)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推動(dòng)形成完備的制度體系、監(jiān)督體系。認(rèn)真分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在問題的特點(diǎn)、規(guī)律，制定實(shí)施了一系列制度規(guī)定，努力消除制度的空白、短板和模糊地帶。出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“蹲點(diǎn)式監(jiān)督”“體驗(yàn)式監(jiān)督”工作辦法、對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治“畫像”的工作辦法等系列監(jiān)督工作制度，進(jìn)一步明確和細(xì)化了監(jiān)督方式，推動(dòng)監(jiān)督全覆蓋落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。制定規(guī)范運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議、查處誣告陷害行為及失實(shí)檢舉控告澄清工作辦法等一批制度文件，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)問責(zé)懲戒功能與激勵(lì)功能相統(tǒng)一。建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，以監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室、聯(lián)系州市紀(jì)委監(jiān)委和派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)為責(zé)任主體，推行工作聯(lián)動(dòng)、責(zé)任捆綁、考核掛鉤，把各個(gè)監(jiān)督單元串聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)力量集成。針對(duì)案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的問題，就堵塞漏洞、健全制度、完善機(jī)制共制發(fā)紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議、紀(jì)檢監(jiān)察建議3521份，指出存在問題5895個(gè)，督促建章立制1940個(gè)。同時(shí)，結(jié)合典型案件中暴露出來的問題，在信訪受理、線索處置、談話函詢、初核立案、審查調(diào)查、案管審理等各環(huán)節(jié)，在制定方案、呈報(bào)審批、具體實(shí)施、制作筆錄、交接移送等工作程序中，強(qiáng)化內(nèi)控制約和制度建設(shè)，從源頭加強(qiáng)管控，嚴(yán)防“燈下黑”。
發(fā)揮查辦案件治本功效，力求查處一案、教育一片、凈化一方。結(jié)合近年來發(fā)生的典型案例，組織開展警示教育、現(xiàn)身說法等活動(dòng)，通過省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端等多種平臺(tái)教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，自覺培養(yǎng)高尚道德情操，持之以恒地打牢夯實(shí)紀(jì)律作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。結(jié)合典型案件查處，在臨滄、文山等地和公安、衛(wèi)生醫(yī)療等系統(tǒng)召開干部大會(huì)，播放涉案人員懺悔視頻，敦促相關(guān)黨員干部主動(dòng)向組織說清情況和問題。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，省人大常委會(huì)法工委原副主任郭志宏，玉溪市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)陳昌，西雙版納州人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張迅，文山州政協(xié)副主席陳曉華，省人防辦黨組書記、主任羅應(yīng)光，云南省廣播電視局副局長(zhǎng)渠志榮等人相繼主動(dòng)投案。營(yíng)造正風(fēng)反腐宣傳良好氛圍，《清風(fēng)云南》微信公眾號(hào)影響力日益上升，省紀(jì)委監(jiān)委制作的《政治掮客蘇洪波》《圍獵：行賄者說》等警示片播出后引發(fā)強(qiáng)烈社會(huì)反響。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展肅流毒警示教育、拍攝好家風(fēng)微視頻、廉政家訪等活動(dòng)，為修復(fù)凈化重構(gòu)政治生態(tài)營(yíng)造了良好氛圍。
對(duì)照總體要求查找短板弱項(xiàng)
近年來，云南政治生態(tài)迎來了根本好轉(zhuǎn)的重要拐點(diǎn)，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍日漸形成。同時(shí)，正風(fēng)反腐的實(shí)踐表明，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“不敢腐”才剛剛開始，“不能腐”“不想腐”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。
清除污染底泥和污染因子的成效與反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)有差距。一些腐敗分子膽大妄為，仍然不收斂不收手；一些系統(tǒng)、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部“塌方式”腐敗，礦產(chǎn)開發(fā)、國(guó)有企業(yè)、金融系統(tǒng)等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，政法系統(tǒng)腐敗性問題仍有發(fā)生。一些腐敗問題非常頑固，系列案件呈現(xiàn)出明顯的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性；腐敗的類型錯(cuò)綜復(fù)雜，地域性、領(lǐng)域性腐敗危害嚴(yán)重，一些地方政商勾結(jié)、上下勾連，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)和改革發(fā)展穩(wěn)定。
同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)黨組織特別是一把手的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，昆明4任市委書記“前腐后繼”。同時(shí)，一些州市、省直部門、省屬企業(yè)的一把手違紀(jì)違法問題突出，這反映出對(duì)同級(jí)黨委和下級(jí)黨組織的監(jiān)督存在明顯短板，對(duì)如何監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，思考和探索得不深。
有針對(duì)性開展正風(fēng)肅紀(jì)反腐的思路和舉措不多。全面把握、統(tǒng)籌推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)工作還存在差距，發(fā)現(xiàn)問題、排查線索、開展整治的針對(duì)性和系統(tǒng)性還不強(qiáng)，對(duì)針對(duì)典型案件發(fā)案特點(diǎn)、規(guī)律以及暴露出來的問題，在如何有針對(duì)性地采取預(yù)防措施和督促有關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞等方面做得還不到位。同時(shí)，對(duì)督促各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治作風(fēng)問題綜合施策、標(biāo)本兼治不夠，一些地方和部門對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神缺乏敬畏，違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)取酬、公車私用、大操大辦等問題時(shí)有發(fā)生。
紀(jì)法貫通、法法銜接不夠順暢高效。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部，圍繞紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查的理念、能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)還比較欠缺，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部仍然不同程度地存在著“以辦大案要案論英雄”的思維定式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)之間相互協(xié)同配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)，線索移送等工作機(jī)制還不夠健全。
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)
堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)懲治，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，進(jìn)一步穩(wěn)高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對(duì)持續(xù)正風(fēng)反腐的預(yù)期。對(duì)黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴(yán)查處。推行行賄人“黑名單”制度，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題，深化金融領(lǐng)域腐敗治理，保障防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)肅查處國(guó)有企業(yè)存在的“靠企吃企”、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問題。針對(duì)云南反腐敗斗爭(zhēng)階段性特點(diǎn)，嚴(yán)肅查處政治問題、經(jīng)濟(jì)問題交織的案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國(guó)企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。深入整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。嚴(yán)懲搞攀附貼附、團(tuán)團(tuán)伙伙行為，嚴(yán)懲政治騙子和政治掮客，嚴(yán)懲重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)錢交易、“靠山吃山”行為，嚴(yán)懲在本地區(qū)本系統(tǒng)關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)、利益輸送、政商不清等行為。
堅(jiān)持以案促改、補(bǔ)齊短板，扎緊扎牢“不能腐”的籠子。打通一體推進(jìn)“三不”的體制機(jī)制堵點(diǎn)，推動(dòng)監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通，建立信息互通、工作互動(dòng)、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。既要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，又要將反腐作為助力改革的“推土機(jī)”、攻克頑疾的“探雷針”，將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程，斬?cái)嗬孑斔偷逆湕l，從根本上解決問題、防范風(fēng)險(xiǎn)。每查辦一起重大典型案件，都要抽絲剝繭地剖析當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的歷史脈絡(luò)和現(xiàn)實(shí)狀況，督促以案為鑒，開好專題民主生活會(huì)，落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察建議，把一個(gè)個(gè)問題清單變成一項(xiàng)項(xiàng)整改落實(shí)的成果清單，實(shí)現(xiàn)查處一個(gè)案件、解決一類問題、健全一批制度。
堅(jiān)持固本培元、涵養(yǎng)正氣，有效增強(qiáng)“不想腐”的自覺。用好發(fā)生在本地區(qū)、本系統(tǒng)的典型案例這個(gè)活教材，做足案件查處的“后半篇文章”，教育引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。通過觀看警示教育片、當(dāng)事人現(xiàn)身說法、編印嚴(yán)重違紀(jì)違法案例等方式，用身邊人、身邊事開展警示教育，把違紀(jì)違法干部成長(zhǎng)軌跡中的病灶挖出來，形成教育震懾。加大典型案例通報(bào)曝光力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)了就查處、查了就曝光，見人、見事、見細(xì)節(jié)通報(bào)。加強(qiáng)正面典型引領(lǐng)，以楊善洲、高德榮、張桂梅等時(shí)代楷模為榜樣，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，深耕厚植風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的土壤。發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信、文化、廣電等部門和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，進(jìn)一步突出地域工作特色，緊扣廉政主題，圍繞文化特點(diǎn)，突出教育目的，打好宣傳“組合拳”。
一體推進(jìn)三不存在的問題和困難篇四
一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”建設(shè)是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制的必然要求，也是黨的十八大以來取得的全面從嚴(yán)治黨新的重大成果。在堅(jiān)決懲治腐敗分子的同時(shí)，加大治本力度，通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等，形成“三不”建設(shè)一體推進(jìn)、同向發(fā)力的新機(jī)制。
一體推化進(jìn)“三不”建設(shè)要以“兩個(gè)一切”為政治統(tǒng)領(lǐng)。一是黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨領(lǐng)導(dǎo)一切；二是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一切工作的指導(dǎo)思想。臨滄市委四屆六次全會(huì)提出，要全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決肅清秦光榮流毒影響和李華松案惡劣影響，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，確保臨滄干部隊(duì)伍干干凈凈、清清爽爽。結(jié)合自身學(xué)習(xí)實(shí)際，談?wù)剬?duì)一體化推進(jìn)“三不”建設(shè)的幾點(diǎn)想法。
制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，完善體制機(jī)制，扎緊制度籠子是正風(fēng)反腐的根。堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓有腐必嚴(yán)，通過增加貪腐的懲、有貪必肅成為常態(tài)，完善作風(fēng)和紀(jì)律等相關(guān)管理制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，真正把規(guī)矩嚴(yán)起來、挺起來和立起來，要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)懲一批不收斂不收手的違紀(jì)違法分子，鞏固壓倒性勝利成果。深刻的認(rèn)識(shí)到建立健全規(guī)章制度的重要性，不以規(guī)矩不能成方圓。首先，只有從完善制度建設(shè)才能解決源頭問題，其次是制度的執(zhí)行力，只有有法可依、依法必嚴(yán)，才能把制度的籠子扎牢，才能對(duì)那些不守規(guī)矩、新生歪念的人，甚至想著觸碰底線思想的人有震懾的效果。作為個(gè)人而言，要守住思想和道德的底線，有敬畏之心，有為人民服務(wù)的公仆之心，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位。按規(guī)章制度辦事，用誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信做人，做到有位有為。積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用，讓人不敢腐。
要積極打造有腐必懲，懲腐必嚴(yán)的社會(huì)環(huán)境，讓人不能腐。當(dāng)前，國(guó)家及各級(jí)各部門已基本建立了較為完備的監(jiān)督制度，為防腐治腐提供了很好的指導(dǎo)作用，但仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，所以要強(qiáng)化建章立制，堅(jiān)決執(zhí)行，規(guī)范程序和行為，讓所有的規(guī)章制度發(fā)揮堡壘作用。要規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨組組織要加強(qiáng)紀(jì)律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，明確“一崗雙責(zé)”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正，堅(jiān)持“一案雙查”，追究有關(guān)干部的具體責(zé)任。另一方面，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的作用，共同將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)。形成監(jiān)督合力，要把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。積極營(yíng)造“不敢腐”的社會(huì)環(huán)境。
要提升干部隊(duì)伍政治思想素質(zhì)教育，內(nèi)化“不想腐”的自覺性。一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把黨性教育貫穿于始終，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。二是強(qiáng)化法紀(jì)教育。通過法紀(jì)教育，讓黨員干部敬畏法紀(jì)，令行禁止，樹立紀(jì)律意識(shí)、底線意識(shí)。開展警示教育，堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”，吸取教訓(xùn)、引以為戒。我單位2018年發(fā)生的“8.10”案件，一直是單位開展警示教育，以身邊案件為戒的典型，深深的震懾到每個(gè)干部的心靈，讓大家親身感受到什么是敬畏之心，什么是伸手必被抓。三是注重正向激勵(lì)，科學(xué)制定干部正向激勵(lì)措施，發(fā)揮正向激勵(lì)的榜樣模范帶頭作用，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。四是要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級(jí)等相掛鉤，對(duì)于出現(xiàn)違紀(jì)違法或多次出現(xiàn)問題的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行降級(jí)使用或免予任用。五是要增加黨員干部貪腐的經(jīng)濟(jì)成本、政治成本、生活成本、機(jī)會(huì)成本和社會(huì)成本等，在思想上形成底線，在行為上止步，形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾力，最后把這種震懾力內(nèi)化為“不想腐”的自覺。
所以，“三不”建設(shè)是一個(gè)有機(jī)的整體，只有各個(gè)環(huán)節(jié)共同發(fā)力，一體化推進(jìn)，才能發(fā)揮最大的威力和震懾作用。通過推進(jìn)“三不”一體化建設(shè)，健全“不敢腐”的機(jī)制，形成“不能腐”的社會(huì)氛圍，內(nèi)化“不想腐”的自覺，才能取得反腐敗斗爭(zhēng)的最終勝利。
一體推進(jìn)三不存在的問題和困難篇五
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。今年5月份，習(xí)近平總書記親臨山西視察，再次強(qiáng)調(diào)“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。一體推進(jìn)“三不”，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?！叭弧笔且粋€(gè)相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，體現(xiàn)了他律和自律、懲處和教育、法治和德治的辯證統(tǒng)一，不是三個(gè)階段的劃分，也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂，只有打通三者內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，才能深化標(biāo)本兼治、增強(qiáng)總體效果。
一體推進(jìn)“三不”，“不敢”是前提。只有保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)執(zhí)法越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，不斷提高違紀(jì)違法行為的腐敗成本，才能消除違規(guī)逾紀(jì)破法的僥幸心理。一要做到“有案必查、有腐必懲”。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，沖破“熟人社會(huì)”的束縛、“人情世故”的羈絆、“說情打招呼”的困擾，堅(jiān)持違規(guī)、違紀(jì)、違法問題一起查，“四風(fēng)”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟，通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量。二要做到“抓早抓小、動(dòng)輒則咎”。本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持把紀(jì)律和法律挺在前面，既不搞“放水養(yǎng)魚”，更不搞“秋后算賬”。一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員身上的小毛病小問題，就立即介入處置處理，對(duì)犯錯(cuò)誤的同志及時(shí)扯袖、函詢、談話、誡勉，在防微杜漸中筑牢第一道“防火墻”。三要做到“公開通報(bào)、一律曝光”。對(duì)于查辦的違紀(jì)違法典型案件或者具有普遍教育意義的案件，要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，一方面讓通報(bào)對(duì)象“丟面子”、增強(qiáng)“羞恥感”，不敢再犯；另一方面以通報(bào)曝光對(duì)象為反面教材，促使其他黨員干部和公職人員深刻吸取教訓(xùn)，警示正在腐敗或想要腐敗的黨員干部和公職人員知止知恥、懸崖勒馬。
一體推進(jìn)“三不”，“不能”是關(guān)鍵。只有強(qiáng)化監(jiān)督盯緊權(quán)力、以案促改規(guī)范權(quán)力、陽(yáng)光公開曬出權(quán)力，才能不斷壓縮腐敗現(xiàn)象的生存土壤、壓減權(quán)力行使的任性空間，讓意欲腐敗者無機(jī)可乘、無縫可鉆，確保權(quán)力在正常的軌道上運(yùn)行。一要做到“日常監(jiān)督常態(tài)化”。把日常監(jiān)督牢牢抓在手上，既要加強(qiáng)“一把手”的全方位監(jiān)督，也要加強(qiáng)上級(jí)“一把手”抓下級(jí)“一把手”的延伸式監(jiān)督，更要從“一項(xiàng)重點(diǎn)工作、一項(xiàng)重大項(xiàng)目”入手加強(qiáng)全過程監(jiān)督，變事后被動(dòng)監(jiān)督為事前、事中主動(dòng)監(jiān)督，使監(jiān)督無時(shí)不在、無處不在，讓監(jiān)督對(duì)象時(shí)常感到有一雙眼睛盯著，從而減弱甚至打消搞腐敗的念頭。二要做到“以案促改常態(tài)化”。貫通查辦案件和推動(dòng)整改的通道，以審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題為切入點(diǎn)，做實(shí)做好查辦案件“后半篇”文章，透過普遍性問題、潛在性問題和個(gè)性化問題，認(rèn)真梳理問題折射出的體制短板、制度漏洞、管理弱項(xiàng)和監(jiān)督盲區(qū)，推動(dòng)建立健全體制機(jī)制，細(xì)化完善制度并強(qiáng)化執(zhí)行，形成制度閉環(huán)、構(gòu)建約束機(jī)制，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，切斷利益輸送的鏈條，從源頭和根子上遏制腐敗。三要做到“權(quán)力制約常態(tài)化”。處于重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的公職人員或多或少都擁有一些權(quán)力，一方面要通過完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制捆住亂作為、不作為干部的手腳，放開擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)干部的手腳；一方面要通過陽(yáng)光使用權(quán)力，確保權(quán)力公開、公正、公平運(yùn)行，最大限度減小、減少、減弱權(quán)力濫用空間，持續(xù)降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。
一體推進(jìn)“三不”，“不想”是根本。只有不間斷地開展黨性教育、廉政教育和警示教育，提高黨性覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化、樹牢自律意識(shí)，才能使黨員干部“內(nèi)無妄思，外無妄動(dòng)”，從害怕被發(fā)現(xiàn)、被查處的“不想”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國(guó)法的“不想”，最終達(dá)到思想道德素質(zhì)大提高、自愿自覺的“不想”。一要常抓“主題教育”不松勁。全面貫徹習(xí)近平總書記“鞏固深化主題教育成果”的重要指示，督促黨員干部學(xué)好“不忘初心、牢記使命”這堂“首修課、必修課、終身課”，持續(xù)深化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平，對(duì)腐蝕、誘惑、拉攏形成條件反射般的免疫力。二要常抓“本土教育”不懈怠。充分挖掘陽(yáng)城的清官廉吏文化和紅色經(jīng)典文化，持之以恒開展“警示教育月”活動(dòng)，持續(xù)發(fā)揮“獲澤清風(fēng)”微信公眾號(hào)的廉政宣傳優(yōu)勢(shì)，用足用好陽(yáng)城本地的廉政教育基地和紅色文化資源，激勵(lì)干部見賢思齊、對(duì)標(biāo)對(duì)表、砥礪奮進(jìn)。三要常抓“紀(jì)法教育”不斷線。教育引導(dǎo)黨員干部把黨章誓言刻印在腦、融入血液，做到“一句誓言、一生作答”；教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)做到明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼、守底線；教育引導(dǎo)黨員干部牢記前車之鑒，更加自覺地在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活中養(yǎng)正氣、祛邪氣、固根本。
總之，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。只有將一體推進(jìn)“三不”落實(shí)落細(xì)落到位，在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)黨性教育、提高思想覺悟，才能堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
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