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預(yù)防腐敗建議書篇一
半年來，我鄉(xiāng)反腐倡廉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委、監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針，抓好縣、鄉(xiāng)工作方案的貫徹落實，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，切實維護黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮職能作用，全力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
一、抓責(zé)任，促落實，健全反腐倡廉責(zé)任體系。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。年初，因領(lǐng)導(dǎo)班子分工變化，我鄉(xiāng)及時調(diào)整和充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：劉剛，副組長：楊薦超、萬勇，成員：全體黨委成員、黨政辦主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦，落實專人負(fù)責(zé)抓好此項工作。為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利工作提供了堅強的組織保證。
2、明確目標(biāo)，落實責(zé)任。制定了《鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》鄉(xiāng)黨委與各村黨支部、村委會、駐鄉(xiāng)各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個主體”責(zé)任制。并按照“一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任進行分解細(xì)化，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實到了領(lǐng)導(dǎo)，落實到了每個部門，落實到了每一位干部，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開展。
3、完善制度，嚴(yán)格考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實績的重要依據(jù)，并納入年度工作績效考核。
二、抓紀(jì)律，嚴(yán)管理，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化。
1.認(rèn)真落實中央廉潔自律各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項要求”和“五不準(zhǔn)”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，對重點工作進行專項治理，繼續(xù)組織開展“過廉潔節(jié)”、“家風(fēng)建設(shè)”、“廉政承諾”等專項活動。
2.深入開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制。一是開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書活動。二是黨政“一把手”年內(nèi)廉政承諾，向社會公開作出廉政承諾。
三、抓教育，筑防線，反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色。
1.大力開展廉政文化“七進”活動。以營造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標(biāo)，將廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)一項重要的基礎(chǔ)性工作，納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，納入工作目標(biāo)量化考核中，積極開辟新的宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)著力開展廉政文化“七進”活動，即進學(xué)校、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)、進醫(yī)院、進機關(guān)、進單位，營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。
2.鞏固群教活動，“三嚴(yán)三實”“干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng)”主題教育成果，扎實開展“兩學(xué)一做”深入推進反腐倡廉教育。加強反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《行政監(jiān)察法》等黨政紀(jì)律條規(guī)，進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線，人人做好讀書筆記。
3.加強反腐倡廉警示教育。組織干部觀看警示教育主題片，以《鏡鑒》、《觸網(wǎng)的代價》、《廉政望》為教材，及時提醒，長敲警鐘。
四、抓制度，立機制，源頭預(yù)防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進。
1.認(rèn)真貫徹落實縣委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》。結(jié)合實際，制定下發(fā)我鄉(xiāng)《實施方案》，并將任務(wù)分解落實到各職能部門，舉各方之力共同推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
2.深入開展治理專項工作，鞏固自查自糾工作成果。重點圍繞工程建設(shè)、土地出讓、土地改造等領(lǐng)域，認(rèn)真開展自查自糾“回頭看”工作，對查找出來的突出問題，認(rèn)真進行整改，并研究制定了長效機制。
3.加強鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站管理，堅持每周巡查，按制度考勤。
五、抓查處，懲腐敗，案件查辦工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。
加強與司法機關(guān)、財政等部門的溝通和聯(lián)系，實行案件信息資源共享，不斷完善辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，突出查辦案件重點，注重信訪舉報，暢通信訪渠道，捕捉案件線索。
六、抓糾建，剎歪風(fēng)，損害群眾利益的突出問題得到有效治理。
1.加大對教育亂收費的治理力度。通過檢查。目前，沒有教育亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
2.加強對扶貧資金、民政救災(zāi)資金的?？顚Ｓ煤唾Y金的監(jiān)管，緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀(jì)行為，強化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度.目前，我鄉(xiāng)專項資金的管理使用未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
七、強化工作措施的落實，確保工作取得實效。
（一）嚴(yán)格規(guī)范干部行為，嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度。
1、嚴(yán)格報告制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)副職外出開會或辦事，事前必須向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報告，否則，視為缺席；各辦公室主任和工作人員外出開會或辦事，事前必須向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，否則，視為缺席。
2、熱情接待辦事群眾，嚴(yán)格首問責(zé)任制，有頂撞辦事群眾的言行，在機關(guān)會上進行通報批評。
3、堅持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則，認(rèn)真執(zhí)行重大事項民主決策制度，增強透明度，杜絕暗箱操作，做到有法可依，按章辦事。
4、狠抓黨內(nèi)信訪工作，及時解決基層熱點、難點問題。今年上半年紀(jì)檢信訪1件，鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查落實，辦結(jié)率100%。
5、加大廉政建設(shè)和反腐倡廉工作督查力度，鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)黨政辦定期和不定期進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時向鄉(xiāng)黨委報告。
6、加強作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展正風(fēng)肅紀(jì)專項工作，增強干部務(wù)實心、責(zé)任心、責(zé)任感。
（二）加大村級反腐倡廉宣傳教育和監(jiān)督工作。
堅持不懈地展開村組干部反腐倡廉宣傳教育工作。每個季度在鄉(xiāng)政府舉行一次各村組長以上的干部培訓(xùn)會，使村組干部樹立廉潔奉公、勤政為民的思想。
總之，在上半年的工作中，我們進一步加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，逐步推進了懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)工作，但與上級要求和群眾的期望還有一定差距，還需進一步加大對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督力度，紀(jì)檢監(jiān)察工作還需進一步開拓創(chuàng)新，圓滿完成20紀(jì)檢監(jiān)察各項工作任務(wù)。
預(yù)防腐敗建議書篇二
前途漫漫，我們行進在路上。大家都知道，以來，全國上下通過開展一系列的學(xué)教活動，進行了大刀闊斧的整蕭吏治，從黨的群眾路線教育實踐活動、學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)討論落實活動，到最近開展的“雙學(xué)雙嚴(yán)”教育活動，無不顯示出隨著我國經(jīng)濟建設(shè)進入新常態(tài)的同時，我們的精神面貌也要進入新常態(tài)，要認(rèn)真落實黨中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”，我們要主動適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)清形勢，順勢而為。習(xí)總書記提出的“四個全面”科學(xué)論斷，講到要我們?nèi)嫱七M依法治國，全面從嚴(yán)治黨，給我們指明了前進的方向。我作為一個普通公務(wù)員，深感責(zé)任重大，認(rèn)為廉潔從政，預(yù)防腐敗是我們今后很長時期常抓不懈的工作。我結(jié)合本職工作，自認(rèn)為要從三方面入手。
一、要種好“廉政”的思想種子。
“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》：廉政長久，其行何也？其反義詞為“廉?dāng) 薄，F(xiàn)在所說的“廉政”主要是指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私，辦事公正廉潔。廉政是一種精神，是一個人畢生的追求，是人生應(yīng)有的操守。早在二千多年前的春秋時期，我國最偉大的思想家和教育家孔子說過，“富與貴，人之所欲也，不與其道得之，不處也”，意思就是擁有財富和為官從政是人們所想望的。然而，若不是用正當(dāng)?shù)姆椒ǐ@得，君子是不應(yīng)該接受的。短短的幾十個字里面就道出了廉政思想的重要內(nèi)涵?？梢姡幕诤棋闹袊鴤鹘y(tǒng)文化長河中，有著深厚的歷史淵源，如“自強不息身方健，心底無私天地寬”的博大情懷，“至大至剛”的浩然正氣，“天下為公、憂國憂民”的愛國情操，“君子愛財，取之有道”的利益觀等等。這些優(yōu)秀的思想成果與廉政文化一脈相傳，共同點燃了許許多多歷史人物的明燈。
作為一名普通工作人員，我對廉政的理解是這樣的，正義戰(zhàn)勝邪惡是歷史的必然?！爸挥星屣L(fēng)蕩濁，方能正氣長存”。那么這個清風(fēng)是什么？我認(rèn)為就是廉政，只有政府廉潔高效，人民才能幸福自由；只有干部廉潔奉公，老百姓才能安居樂業(yè)；只有政治實現(xiàn)廉正清明，社會才會和諧穩(wěn)定。我們常說，金獎銀獎不如老百姓的夸獎，金杯銀杯不如老百姓的口碑。是啊，大到國家、集體和單位，小到一個社區(qū)、家庭，廉政關(guān)乎著社會每一個群體的利益與價值。廉政，真正的含義應(yīng)該是廉潔勤政之意。但很多時候，大都只重視廉潔奉公，強調(diào)要不貪不拿，而忽視了為政者的根本要義――勤政為民。勤政，就要在自己的崗位上勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，“在其位、謀其職”，時刻要把群眾的利益放在第一位。勤勤懇懇辦事，切切實實做好本職工作。廉潔勤政，相輔相成，缺一不可。一個人的能力再強，工作再勤奮，但在廉潔上出了問題，就喪失了根本；而一個人再廉潔，但不為老百姓辦事，就貽誤黨和人民的事業(yè)。在實際生活中，不廉和不勤還往往是“孿生子”，一些人或因貪欲而喪失了工作上的進取之心，或因懶惰而貪戀物質(zhì)上的享受。試想，一個終日沉湎于吃喝玩樂，紙醉金迷的人，怎能全心全意為人民辦好事、做實事；一個沒有兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇好作風(fēng)的人，又怎么會堅持清正廉潔？廉潔勤政是潤物無聲的春雨，悄悄滲透進每個人的心靈；廉潔勤政是冬日的暖陽，讓發(fā)霉的心靈得到晾曬；廉潔勤政是那千年的靈芝，讓腐爛的肌體得以新生；廉潔勤政是一面旗幟，永遠(yuǎn)飄揚在思想。
二、要鞏牢權(quán)力制度的“籠子”
俗話說得好，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。這句話我們早已耳熟能詳，但我們真正落實在行動上了嗎？這幾年，黨懲治腐敗的決心和力度，明顯增強。我們看到一件件大案要案公之于眾，一只只蒼蠅老虎現(xiàn)出原形，一些案件受賄金額之巨，牽涉人員之多，振聾發(fā)聵，甚而出現(xiàn)塌方式、懸崖式腐敗，令人目瞪口呆，嘆為觀止！從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，反對腐敗，是加強黨的建設(shè)的重要手段。按理說，我們該從心靈上有所震撼，自覺反省，引以為戒，而事實上，卻剛好相反，“不反饋”，“不收手”，“前赴后繼”，不思悔改。究其原因，自然有他們在思想上放縱，行動上完全與廉政背道而馳，知法犯法，與領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律，增強政治意識、服務(wù)意識和改革意識格格不入的問題，但也不可不說，其責(zé)任與權(quán)力的不對等也是一個不可或缺的重要原因。如何才能做到“有權(quán)不可任性”、“法無授權(quán)不可為”，是我們當(dāng)下要解決的問題。從嚴(yán)教育，建立起完善的法律制度和黨內(nèi)管理制度是我們應(yīng)該長期不懈堅持的。正如所言，腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租，要以權(quán)力瘦身為廉政強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。加強行政監(jiān)察，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢，對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對腐敗行為，無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，還是發(fā)生在群眾身邊，都必須嚴(yán)加懲治。只有真正扎牢扎緊制度的籠子，干部才能做到不敢腐。才能做到自重、自省、自警、自勵。讓干部職工任何時候，任何條件下，安得于心，守得住身。
權(quán)力清單的出臺，無疑讓“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”有了更堅實的制度依托?！叭涡浴钡臋?quán)力將被套上制度的“轡頭”。具體說，百姓找政府辦事，該找什么部門、該走什么程序、政府該怎么辦、多長時限內(nèi)辦結(jié)，都由制度、清單規(guī)定得清清楚楚。政府工作人員不能刁難、拖延，否則百姓就可投訴，相關(guān)人員就會被問責(zé)，政府工作人員的自由裁量權(quán)被限制到最低。
“民者，國之根也”。解決老百姓“辦事難”的問題，是黨員干部應(yīng)有的責(zé)任，也是深化改革的重要目標(biāo)。推行權(quán)力清單制度，促進辦事規(guī)范化、法治化，將開啟“辦事不求人”時代?？梢哉f，每一份權(quán)力清單，都是一份沉甸甸的承諾書，都是對法治中國這本巨著最具體的注解。
辦事不求人，是法治國家、法治政府、法治社會最鮮活、最生動的情形之一。用法治的陽光，清除灰色地帶，增強服務(wù)意識，才能讓“辦事難”成為歷史的塵埃。
三、要養(yǎng)成“勤政”的工作習(xí)慣。
堅持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民。東漢人楊震“暮夜卻金”，不受私謁；漢代安陵人項中仙“飲馬投錢”，決不做茍取之事；清代廉吏于成龍，面對蒼穹立誓：“此生為官，不為衣食！”這些封建官吏尚能如此清清白白，一身正氣，兩袖清風(fēng)，以為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨人理應(yīng)廉潔奉公，勤政為民，時刻關(guān)心人民疾苦，始終做到心中有廉?！扒谡勖瘛本褪且粩嘣鰪娮晕覂艋芰Γ岣咦陨硭刭|(zhì)，養(yǎng)成“勤政愛民”的職業(yè)習(xí)慣，并最終做到一已以慣之。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)，作為一名普通公務(wù)員，我要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任，始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂放在心頭，做到“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。
預(yù)防腐敗建議書篇三
貴州x有限公司是一個完全面向市場的生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)，為加強管理、防止腐敗，保證決策的正確性，公司高度重視建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作部署，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ)，采取一系列有效措施，認(rèn)真貫徹落實“關(guān)于印發(fā)b集團貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃》的實施辦法的通知。公司主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在干部會議上指出：x公司的生存只能靠自己，要盡最大努力把各項管理抓到位，要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及懲治和預(yù)防腐敗工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的各項工作中。針對我們公司的實際，決策程序不能復(fù)雜，但在人事任免、原料采購、資金流向等重大事項的決策上，要經(jīng)過溝通、協(xié)商，進行民主決策。參加決策的人要暢所欲言，充分發(fā)表自己的意見，這樣，有利于正確決策。領(lǐng)導(dǎo)一定要避免獨斷專行、剛愎自用、過于自信，一旦在這些方面過于澎漲，失去監(jiān)督，就會逐漸失去控制，甚至犯錯誤。因此，各級干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真對照執(zhí)行，決策時要履行事前溝通和協(xié)商的程序，形成機制。
公司制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及實施辦法，各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對照執(zhí)行。年初，公司各級領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的文。
面的重大決策，企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項，都及時召開相應(yīng)的會議進行研究決定。如公司年度工作總結(jié)、計劃，涉及職工利益的事項，都經(jīng)過公司董事會通過后報公司股東大會通過。
第二、公司不僅中層以上干部的任免通過相關(guān)的會議決定，而且主要管理人員的變動，公司都要在公司黨政聯(lián)席會議通過。
第
三、
重大項目和事項安排，經(jīng)過民主決策通過。如今年為使設(shè)備達(dá)到國家新的產(chǎn)業(yè)政策的要求，決定對公司10臺6300千伏安的電爐進行改造等等，都經(jīng)過民主決策，為避免決策失誤創(chuàng)造了條件。
第四、x公司在正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動中，在采購進口礦石、焦炭、出售產(chǎn)品等方面，必然涉及到大宗物資的采購、大額資金的使用等重大事項，公司每周都要召開經(jīng)濟形勢分析會，討論國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢對公司生產(chǎn)經(jīng)營決策的影響，同時對每一項重大經(jīng)營活動，都召開專題會議進行討論。在銷售方面，每次確定銷售價格，公司同樣都要召開會議，全面分析市場形勢和成本情況，確定銷售策略，具體由銷售部根據(jù)具體情況在既定的框架下執(zhí)行。雖然礦石采購和銷售價格全年波動大，但由于集體討論時大家暢所欲言，充分發(fā)表各自的看法，最后公司領(lǐng)導(dǎo)綜合大家的正確意見作出決策，因而，每一次采購或銷售都是選擇了較好時機，原料在低位購進，產(chǎn)品在較高價位銷量較大，取得了較好的效益。
2011年，x公司對電爐的變壓器改造，對短網(wǎng)改造都按公司招投標(biāo)管理辦法的有關(guān)規(guī)定進行。在此基礎(chǔ)上，公司對清鎮(zhèn)2臺電爐的育基地接受警示教育，以生動的案例推進反腐倡廉工作的深入開展。
5、認(rèn)真開展綜合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理工作，形成適合x公司懲防體系建設(shè)的《廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理信息庫》，并不斷完善。
2012。
預(yù)防腐敗建議書篇四
夏季將至，隨著氣溫逐漸升高，有些人為求涼爽下水游泳，這種行為存在極大的安全隱患，每年夏季都成為我國溺水傷亡事故的高發(fā)時期，下面是本站小編整理的預(yù)防溺水。
建議書。
歡迎閱讀。
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們：
你們好!
目前，天氣開始轉(zhuǎn)暖，一些學(xué)生、兒童私自到江河、溪流、水庫游泳的現(xiàn)象有所發(fā)生。多年來，溺水事故一直是中小學(xué)生、幼兒園兒童非正常死亡的頭號殺手。溺水事故一直是我國中小學(xué)生非正常死亡的頭號殺手。據(jù)統(tǒng)計，全國中小學(xué)生每年非正常死亡約有5—6萬人，而因溺水事故死亡的有四萬人左右，也就是說，平均每天約有近150名中小學(xué)生死于溺水事故，而在4月份到9月份這個數(shù)字就更大了。請看一組血淋淋的數(shù)字：
5月19日下午，惠民縣三名學(xué)生在徒駭河溺水身亡6月9日全國16名學(xué)生溺水身亡。
為積極響應(yīng)省、市、縣以“防溺水”為主題的“安全教育月”活動，創(chuàng)設(shè)更安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，努力杜絕“溺水”這類悲劇的再次發(fā)生，我們特向全校同學(xué)發(fā)出如下倡議：
二、不私自到危險、陌生的河、湖或水塘游泳;。
四、學(xué)會相關(guān)的防溺水知識，并能將所學(xué)的知識運用于實際。
五、請各班班長在本周利用合適時間在班內(nèi)召開一次“防溺水”
同學(xué)們：
夏季將至，隨著氣溫逐漸升高，有些人為求涼爽下水游泳，這種行為存在極大的安全隱患，每年夏季都成為我國溺水傷亡事故的高發(fā)時期，其中學(xué)生溺水傷亡事故所占比重較大，而這每一起溺水傷亡事故的發(fā)生都意味著一個家庭的破碎。針對這一情況，為增強同學(xué)們的安全防患意識，杜絕類似事件的發(fā)生，學(xué)校特向各位同學(xué)發(fā)出以下倡議：
一、牢固樹立安全意識。各位同學(xué)要增強自我保護意識，不參與任何涉水危險活動，不靠近危險、陌生的水域。
二、牢固樹立責(zé)任意識。美好的生命只有一次，保證生命安全、人身健康不僅是個人的事情，也關(guān)系到家庭、學(xué)校、社會的和-諧，任何同學(xué)都要本著對自己、對家庭、對學(xué)校、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度規(guī)范自己的行為，杜絕溺水傷亡事故的發(fā)生。
三、嚴(yán)禁在沒有家長的監(jiān)護、陪同下私自下河(湖、庫、壩、溝等)洗澡。有家長監(jiān)護、陪同的也一定要到安全的、正規(guī)的游泳池游泳，并要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備活動，注意安全防范，防止溺水事件的發(fā)生。
四、嚴(yán)禁學(xué)生私自結(jié)群下河(湖、庫、壩、溝等)洗澡。一旦發(fā)生溺水事故，后果將不堪設(shè)想。
五、掌握相關(guān)的防溺水知識，并能將所學(xué)的知識運用于實際。
六、在增強自我安全意識的同時，也要努力做好宣傳、監(jiān)督和說服工作，發(fā)現(xiàn)身邊同學(xué)有私自外出游泳想法時，要及時予以勸阻。
同學(xué)們，讓我們行動起來，珍愛生命，預(yù)防溺水，平平安安地度過每一天!
親愛的同學(xué)們：
為積極響應(yīng)教育部近期在學(xué)生中開展防溺水事故教育的號召，努力杜絕游泳溺水悲劇的再次發(fā)生，我們要做到以下幾點：
五、預(yù)防溺水的最好方法是到正規(guī)的游泳場所參加游泳培訓(xùn)，盡早學(xué)會游泳，掌握自救技能。
六、不要到塘江邊去玩水，不到江堤下行走、玩耍和觀潮，安全觀潮必須在大人的陪同下進行。
同學(xué)們，我們是國家、民族和家庭的希望，我們一定要珍惜時光，努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身各方面的素質(zhì)，讓我們攜起手來，“學(xué)習(xí)游泳促健康，掌握知識防溺水”，杜絕悲劇的發(fā)生。
預(yù)防腐敗建議書篇五
親愛的同學(xué)們：
炎炎夏日，一些同學(xué)私自下水游泳。然而，正是這種錯誤行為，導(dǎo)致溺水事件時有發(fā)生?；旧?，前程無限，卻被水吞噬，令人痛心。血淋淋的教訓(xùn)，一次又一次敲響我們安全的警鐘。為積極響應(yīng)教育部發(fā)出的“開展防溺水事故安全教育“的號召，努力杜絕溺水事故的發(fā)生，我們特向全體少先隊員發(fā)出以下建議：
1、從我做起，提高安全意識，加強自我保護，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，不參與任何危險的活動。
2、認(rèn)真學(xué)會老師教育的防溺水，并能將所學(xué)的知識運用于實際。
3、未經(jīng)父母或其他監(jiān)護人同意不下水游泳;。
4、不擅自單獨或邀請其他同學(xué)下水游泳;。
7、發(fā)現(xiàn)私自游泳的同學(xué)，堅決抵制并勸阻，并及時向?qū)W校、老師、家長報告。
8、在見到有人落水而自己又無能力救護的情況下，不避而不見或者冒然下水救人，我會采取大聲呼救或者報警(110)等。
生命是寶貴的，每個人都只有一次，她不象財富能失而復(fù)得，也不象離離原上草周而復(fù)始。誰失去了生命，不僅僅是自己失去了一切，還會粉碎一個家庭的夢想和希望，給活著的親人留下永久的心靈創(chuàng)傷。同學(xué)們，我們是祖國和民族的未來和希望，我們一定要把主要精力放在學(xué)習(xí)上，自律自愛。讓我們行動起來，珍愛生命，遠(yuǎn)離危險，預(yù)防溺水，杜絕一切悲劇的發(fā)生。
建議人：xx。
時間：xx年xx月xx日。
預(yù)防腐敗建議書篇六
在高校和研究領(lǐng)域中，論文是考評學(xué)術(shù)成就和專業(yè)水平的重要手段。但隨著科研競爭的加劇、科研誠信的缺失，一些不誠信的行為也在論文中蔓延，其中包括微腐敗現(xiàn)象。怎么才能有效地預(yù)防微腐敗現(xiàn)象呢？本文將從個人精神層面和制度規(guī)范層面兩個方面入手，結(jié)合自身體會，探討預(yù)防微腐敗的方法。
第二段：從個人精神層面入手。
首先，個人精神層面是防范微腐敗的關(guān)鍵。在做研究時，不應(yīng)該追求短期的利益和名譽，要堅持科學(xué)道德和誠信原則，追求質(zhì)量而非數(shù)量優(yōu)勢。此外，還應(yīng)該養(yǎng)成自我約束和自我批評的習(xí)慣，認(rèn)真審視自己的工作，避免對數(shù)據(jù)進行“渲染”、篡改等不道德的行為。最后，要與團隊成員和上級領(lǐng)導(dǎo)保持交流，及時反映和解決團隊中出現(xiàn)的問題，構(gòu)建和諧的科研環(huán)境。
第三段：從制度規(guī)范層面入手。
除個人精神層面外，制度規(guī)范層面也是防范微腐敗的重要手段。首先，學(xué)術(shù)期刊應(yīng)該嚴(yán)格審查論文，避免抄襲和剽竊現(xiàn)象。其次，學(xué)術(shù)界建立誠信評估體系，對不遵守學(xué)術(shù)規(guī)范的行為進行問責(zé)，嚴(yán)格打擊研究造假等行為。此外，學(xué)術(shù)界還應(yīng)完善知識產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵科學(xué)家團隊積極申請專利和軟件著作權(quán)，保護知識產(chǎn)權(quán)，提高自主創(chuàng)新能力。
第四段：自身體會和啟示。
在我的科研工作中，我經(jīng)常通過參加學(xué)術(shù)會議、論文投稿等方式來積累自己的研究成果。但是，我也注意到有些同學(xué)在發(fā)布論文時，往往會為了追求發(fā)表量而忽略研究的嚴(yán)謹(jǐn)性和質(zhì)量。這種追求數(shù)量而不重質(zhì)量的做法，很容易引發(fā)微腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。而我在研究中始終堅持誠實、謙虛、負(fù)責(zé)，不止一次地從研究結(jié)果中查看自身的不足，希望通過自我批評，不斷提升自己的研究能力。同時，我也希望通過本文的探討，提醒更多人要注重個人素質(zhì)的培養(yǎng)，以及對制度規(guī)范的切實執(zhí)行，防范微腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
第五段：總結(jié)。
通過對論文預(yù)防微腐敗的方法進行探討，發(fā)現(xiàn)在防范微腐敗時，不僅要從個人精神上入手，樹立切實的科研誠信和榮譽感，還要對制度規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，借助學(xué)術(shù)期刊的審查和誠信評估體系來規(guī)范學(xué)術(shù)行為。這需要學(xué)術(shù)界、個人、社會等多個層面的共同努力，共同實現(xiàn)更好的科研環(huán)境與成果。
預(yù)防腐敗建議書篇七
尊敬的各位老師、各位同學(xué)：
大家好!
生命是最寶貴的，人的生命只有一次，所以我們每個人都要珍惜生命、注意安全。夏天來到，天氣炎熱，一些學(xué)生喜歡到河邊、魚塘等有水的地方玩耍、游泳，很容易出現(xiàn)溺水事故。據(jù)媒體報道：今年2月3日山西省連續(xù)發(fā)生3起學(xué)生溺水事故，共造成10名學(xué)生及2名幼兒死亡。5月27日下午4點左右，xx縣發(fā)生群體溺水事件，該縣季店鄉(xiāng)中心小學(xué)5名六年級女學(xué)生游泳時，不幸溺水身亡。學(xué)生溺水事件的發(fā)生，真的令人痛心。為積極響應(yīng)以"防溺水"為主題的""活動，創(chuàng)設(shè)更安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，努力杜絕此類悲劇的再次發(fā)生，我在此特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議：
一、充分認(rèn)識溺水事故的危害性。孩子是家庭的希望，祖國的未來。溺水事故會給家庭帶來難以挽回的后果，造成無法彌補的損失。同學(xué)們一定要充分認(rèn)識到這一點，深刻認(rèn)識到溺水事故的危害，遠(yuǎn)離危險地，從而避免溺水事故的發(fā)生。
二、幾點建議：
1、每一個學(xué)生都要提高自己的安全意識和自護自救能力。
2、同學(xué)們平時、節(jié)假日不準(zhǔn)私自到河邊、堰塘等危險地帶玩耍。
3、不得擅自與同學(xué)結(jié)伴出玩，更不得到河邊、堰塘等地方游泳。
4、不在無家長或老師帶領(lǐng)的情況下出玩和游泳，
5、不到無安全設(shè)施、無救護人員的水域玩耍和游泳。
6、不到不熟悉的水域、地域玩耍和游泳。
7、午休時間較長，任何學(xué)生不得擅自出外游泳。
以上的幾點要求和建議，希望同學(xué)們要時刻牢記，并堅決執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)有其他同學(xué)不按照要求做的，要立即勸告并堅決制止;如果是在學(xué)校，要立即向老師，在家里也要及時告訴家長。上周五，學(xué)校印發(fā)防溺水的《告家長書》，把這些要求提出來，要求家長配合，希望同學(xué)們要重視這個問題。
建議人：
日期：
預(yù)防腐敗建議書篇八
微腐敗是當(dāng)前中國社會中的一個普遍現(xiàn)象，研究人員為預(yù)防微腐敗的產(chǎn)生，不斷探索著各種方法。而針對研究人員個人而言，在撰寫論文時，應(yīng)該如何預(yù)防微腐敗的心理傾向呢?本文將通過個人的實踐體會，分享幾點關(guān)于預(yù)防微腐敗的心得體會。
第二段：選擇合適的主題。
在撰寫論文時，我們往往會考慮各種因素，如論文主題是否熱門、文獻是否充足、自己的興趣是否符合等等。然而，這些因素往往在選擇主題時易使我們陷入微腐敗的泥潭。選擇一個合適的主題應(yīng)該是立足實際、有研究價值、對學(xué)科領(lǐng)域有實質(zhì)性的推動意義，而不是為了順應(yīng)時代潮流而附庸風(fēng)雅。因此，在選擇論文主題時需要客觀理性，避免盲目跟風(fēng)和依賴他人選擇，以免在研究過程中出現(xiàn)微腐敗的心理傾向。
第三段：重視誠信，避免抄襲。
從一些研究人員的實踐中不難發(fā)現(xiàn)，缺少誠信意識對于微腐敗的滋生起到了直接的影響。在撰寫論文的過程中，如果發(fā)現(xiàn)資料有引用抄襲現(xiàn)象，應(yīng)及時標(biāo)出出處，并通過自己的語言對原文內(nèi)容進行簡述和解釋，以證明自己的獨立思考和學(xué)習(xí)成果。在使用別人的研究成果時，應(yīng)尊重原作者的權(quán)益，避免抄襲和剽竊，從而建立良好的誠信形象。
第四段：嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)來源。
微腐敗現(xiàn)象中，數(shù)據(jù)造假是一個極為突出的問題。選擇不當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)來源很容易導(dǎo)致研究的無效性和不專業(yè)性，從而影響到論文的學(xué)術(shù)價值和影響力。因此，研究人員在選擇數(shù)據(jù)來源時應(yīng)嚴(yán)格控制，通過多種手段進行多次驗證。另外，在進行數(shù)據(jù)處理時也需要嚴(yán)把邏輯推理的關(guān)口，不斷完善研究框架，避免漏洞和疏忽。
第五段：尊重評審意見。
論文撰寫和評審是研究過程中的重要環(huán)節(jié)。在評審過程中，我們往往因為對自己的成果過于自信，而對評審意見持懷疑態(tài)度。這樣的做法很容易讓我們在論文中加入虛假和夸大的言論，甚至純粹是為了迎合評審標(biāo)準(zhǔn)對論文作出一些牽強附會的描述，最終導(dǎo)致論文失真。因此，在評審過程中，不管評審意見是否一致，我們都應(yīng)該虛心接受，并積極改進。只有這樣，才能保證論文的專業(yè)性和學(xué)術(shù)性，并避免因微腐敗心理傾向而傷害自己的成果。
結(jié)語：
預(yù)防微腐敗的特點是細(xì)節(jié)、專注和誠信。只有從這些方面下功夫，才能最大程度地預(yù)防微腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在研究過程中，我們還應(yīng)該結(jié)合實際情況，不斷探索適合自己的方法，加強自身的學(xué)習(xí)和思考，讓我們的研究和論文更具有學(xué)術(shù)價值和社會影響力。
預(yù)防腐敗建議書篇九
近年來，隨著國家反腐倡廉的深入推進，微腐敗的概念逐漸被人們所熟知。微腐敗指的是不涉及巨額利益，但有悖廉潔的行為。在學(xué)術(shù)界中，微腐敗同樣存在，如學(xué)術(shù)論文抄襲、數(shù)據(jù)造假、論文代寫等行為。這些行為不僅違背學(xué)術(shù)道德，而且損害了學(xué)術(shù)的公正性，也會影響到自己的學(xué)術(shù)聲譽。
預(yù)防微腐敗是學(xué)者必須遵循的學(xué)術(shù)道德之一，也是維護學(xué)術(shù)規(guī)范的重要手段之一。若一旦發(fā)現(xiàn)微腐敗行為后，不僅會失去良好的學(xué)術(shù)聲譽，還可能面臨懲罰和懲戒。因此，預(yù)防微腐敗至關(guān)重要，可以保證學(xué)術(shù)研究的真實性和公正性，也能有效維護自己的學(xué)術(shù)形象和聲譽。
首先，建立正確的學(xué)術(shù)倫理觀念。要以誠信、求實、創(chuàng)新為核心價值觀，尊重知識產(chǎn)權(quán)，崇尚真理，堅守學(xué)術(shù)道德。其次，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)術(shù)規(guī)范。了解學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德，防止不慎進入誤區(qū)。再者，保持清醒頭腦和敢于拒絕觀念。如果遇到要求抄襲、造假、代寫論文等不屬于正當(dāng)學(xué)術(shù)范疇的事情，應(yīng)果斷拒絕。最后，建立自我監(jiān)督機制。能夠主動查找、糾正自己的錯誤，在保證學(xué)術(shù)正確性的同時，也增強自我學(xué)術(shù)信譽。
第四段：運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)預(yù)防微腐敗。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在預(yù)防微腐敗方面發(fā)揮著重要的作用。首先，可以通過互聯(lián)網(wǎng)檢索、比對工具，快速準(zhǔn)確地查找論文抄襲、造假的情況。其次，進行論文格式檢查，防止由于格式錯誤而產(chǎn)生論文抄襲、暗示創(chuàng)新等問題。再者，建議學(xué)者使用知識產(chǎn)權(quán)保護軟件，保障學(xué)術(shù)作品不被惡意復(fù)制和轉(zhuǎn)載，并簽署合法的授權(quán)。
第五段：總結(jié)。
預(yù)防微腐敗是學(xué)者必須遵循的學(xué)術(shù)規(guī)范之一，在學(xué)術(shù)研究過程中所面臨的風(fēng)險也越來越高。建立正確的學(xué)術(shù)倫理觀念、學(xué)習(xí)相關(guān)的學(xué)術(shù)規(guī)范、自我監(jiān)督等是防范微腐敗的有效手段，同時運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行預(yù)防微腐敗也是刻不容緩的。對于學(xué)術(shù)人士來說，在保持高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究成果的同時，也要始終保持誠信、正直和公正的態(tài)度，追求學(xué)術(shù)的真理和科學(xué)精神。
預(yù)防腐敗建議書篇十
理。
一、強化源頭防腐，筑牢工程建設(shè)總關(guān)口。2008年以來，探索推行了政府性投資建設(shè)項目十個百分之百管理制度，即：百分之百實行科學(xué)民主決策，百分之百遵循基本建設(shè)程序，百分之百符合國家產(chǎn)業(yè)政策，百分之百公開招標(biāo)，百分之百監(jiān)察監(jiān)理到位，百分之百不出質(zhì)量問題，百分之百不出重大安全責(zé)任事故，百分之百不拖工期，百分之百預(yù)決算評審審計到位，百分之百不拖欠工程款和農(nóng)民工工資。受到時任中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長馬馼的充分肯定，河南省紀(jì)委在全省進行了。
總結(jié)。
推廣。實施中，堅持以科學(xué)民主決策為先導(dǎo)，實行群眾評議和專家評價“兩評”，項目經(jīng)征求民意、專家論證研究后方可批復(fù)可研報告，進入后續(xù)程序。以全程監(jiān)審為保障，實行“三審”和“四貫穿”，即發(fā)改委初審、財政局評審和專業(yè)機構(gòu)復(fù)審，層層把關(guān)；監(jiān)察全程監(jiān)督、審計全程跟蹤、工程全程監(jiān)管、項目運作全程公開，貫穿始終。以公開公正為原則，項目全部通過規(guī)定渠道和方式向社會公示，審批環(huán)節(jié)和程序全部對外公布，實行陽光操作。以機制創(chuàng)新為動力，圍繞“五步走”，針對前期工作、公開招標(biāo)、項目實施、竣工結(jié)算、績效評估五個步驟，創(chuàng)新出臺了項目聯(lián)席會議制度、考核獎懲辦法等配套措施。以群眾滿意為目標(biāo)，決策讓群眾參與，過程讓群眾監(jiān)督，成效讓群眾滿意。通過這一制度的實施，顯著提高了資金使用效益，幾年來，評審政府性投資項目5892個，評審資金337億元，審減38億元，審減率11.33%。有效推進了項目建設(shè)，所有政府性投資項目進展順利，管理規(guī)范，沒有一起因違反國家產(chǎn)業(yè)政策、違反基本建設(shè)程序、發(fā)生安全事故等問題受影響。全面促進了干部隊伍自身建設(shè)，從源頭上避免了暗箱操作、權(quán)力尋租等腐敗行為的發(fā)生。
二、建立陽光平臺，構(gòu)筑公共資源交易防火墻。建立陽光平臺，構(gòu)筑公共資源交易防火墻。一是整合職能，交易監(jiān)管由“散”變“聚”。2010年5月，整合建設(shè)、財政、國土、機關(guān)事務(wù)管理等部門交易職能，成立市公共資源交易中心，在市發(fā)改委增設(shè)公共資源交易管理科，在市紀(jì)委監(jiān)察局增設(shè)交易監(jiān)察室，構(gòu)建了“運行、管理、監(jiān)督”分離制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的新機制。二是健全體系，交易網(wǎng)絡(luò)由“小”變“大”。在六縣（市）和******新區(qū)全部建立交易中心，形成市縣兩級全面覆蓋、資源共享的交易體系。三是完善功能，交易水平由“弱”變“強”。交易項目不斷拓展延伸，覆蓋建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地出讓、司法涉訟資產(chǎn)、水利建設(shè)等領(lǐng)域。多項工作走在河南省前列，排污權(quán)交易總額位居河南省第一，在河南省率先將土地整理項目納入交易，在河南省率先建成國有建設(shè)用地使用權(quán)和采礦權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，在河南省率先利用全國最大網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易平臺——“金馬甲”網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)進行產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易，交易平均增值率57%。四是規(guī)范管理，交易行為為“暗”變“明”。市政府出臺《關(guān)于進一步規(guī)范公共資源交易四方主體行為的若干規(guī)定》，對交易委托人、投標(biāo)人、中介機構(gòu)和評審專家提出了“30個不準(zhǔn)”的嚴(yán)格要求。建立健全重大項目交易文件標(biāo)前公示、中介機構(gòu)隨機抽取、投標(biāo)保證金統(tǒng)一代收代退、評審專家持證上崗等制度。啟動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，形成了統(tǒng)一流程、分段操作、運行規(guī)范的交易機制，保證了交易行為的公開透明和陽光操作。截至2012年底，全市各級公共資源交易中心共進場交易項目4969個，交易總額219.05億元，增收節(jié)支30.13億元。
三、完善專項制度，安裝重點領(lǐng)域殺毒軟件。加強國有建設(shè)用地批后監(jiān)督管理，從建設(shè)用地批后公示、審查把關(guān)、建設(shè)項目巡查和竣工驗收等方面嚴(yán)格制度，建立健全土地批后監(jiān)管長效機制。開展囤地圈地違規(guī)用地土地閑置浪費問題專項治理，對批而未征、征而未供、供而未用、未供即用和違規(guī)用地等行為進行全面檢查，共排查建設(shè)用地492宗，追繳土地出讓金及違規(guī)資金4.2億元，黨政紀(jì)處分131人（其中縣級干部5人），移送司法機關(guān)23人。制定《******市水利工程項目建設(shè)管理暫行辦法》，對立項報批、招投標(biāo)、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量控制監(jiān)督，資金管理和審計監(jiān)督、建后管理及效益評價等作出了嚴(yán)格規(guī)定，從制度上和源頭上促進了水利工程項目建設(shè)管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保了工程安全、資金安全和生產(chǎn)安全。開展水利工程項目監(jiān)督檢查，檢查項目171個，涉及資金4.25億元，整改問題74個。
預(yù)防腐敗建議書篇十一
中國長期處于社會主義初級階段，當(dāng)前又處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)變型的時期，腐敗現(xiàn)象的滋長和蔓延不會在短期內(nèi)消除。因而預(yù)防和治理腐敗仍將是長期而艱巨的任務(wù)。要想很好地完成這項任務(wù)就從幾個方面下功夫。
一、在教育方面。
教育這個概念有廣義和狹義兩種：前者是家庭、學(xué)校、社會對一個人的思想、智力和體力諸方面有意識的影響；后者是通過教育機構(gòu)對年輕一代進行有目的、有計劃、有組織的影響。
原始教育是在共同勞動和生活中主要由長者向年輕一代傳授生產(chǎn)和生活經(jīng)驗，這種教育對部族的成員都是共同及平等的。從奴隸社會初期到封建社會后期的教育稱之為古代教育，它具有顯明的階級性，只為少數(shù)統(tǒng)治者們的子女服務(wù)，不為廣大勞動人民的子女服務(wù)。在資本主義社會中教育有著二重性：一面培養(yǎng)統(tǒng)治人才，一面培養(yǎng)掘墓人才。
在社會主義社會里對孩子的教育均由父母、師長和各界共同承擔(dān)。假如一個人從小受到思想品德教育，那么他有可能成為像兒童時代的列寧一樣敢于承認(rèn)錯誤的“誠實的孩子”：如果一個人從小接受革命傳統(tǒng)教育，那么他有可能成為像少年時代的劉胡蘭一樣“生的偉大，死的光榮”。在教育過程中教師起著主導(dǎo)作用，是學(xué)生身心發(fā)展過程的示范、組織、領(lǐng)導(dǎo)者。作為“人類靈魂工程師”的老師有責(zé)任對學(xué)生要加強愛國主義思想道德教育，使他們從小樹立為人民服務(wù)的人生觀，做好社會主義事業(yè)的接班人。然而不可否認(rèn)的是隨著社會的不斷發(fā)展及變革對青少年的教育也面臨著新的課題和挑戰(zhàn)：首先，基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)比較單一，內(nèi)容“舊、繁、偏、難”；其次，教育得了兩種病——一個是“多動癥”，花樣不斷翻新，沒有統(tǒng)一教材，且每年都改版。一個是“浮腫病”，平時好大喜功，一味貪大求洋。這里我們不得不特別重視諸如亂收學(xué)費，校園暴力，抄襲論著，任人唯親等教育腐敗問題。據(jù)全國政協(xié)委員、北京市海淀區(qū)法院審判員尚秀云同志介紹：她在辦案過程中發(fā)現(xiàn)青少年的犯罪特點——低齡化趨勢明顯，十四五歲孩子的犯罪比例每年都在增長：升級化趨勢明顯，在犯罪類型上搶劫一躍代替盜竊罪占第一位。這說明教育腐敗將涉及社會主義與資本主義為爭奪接班人和掘墓人的問題。
要反對和預(yù)防教育腐?。阂皇菍W(xué)校改革課程設(shè)置、教材編寫和教育方式：二是根據(jù)青少年的思想、行為、興趣特點教師要及時引導(dǎo)學(xué)生，從確立遠(yuǎn)大志向做起樹立和培育正確的理想信念，從規(guī)范行為習(xí)慣做起培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為，從增強愛國情感做起弘揚和培育偉大民族精神；三是在反防腐敗中領(lǐng)導(dǎo)班子起著關(guān)鍵性的作用。因此將以往主要對任命它的頂頭上司負(fù)責(zé)制應(yīng)改變?yōu)閷x舉它的廣大群眾負(fù)責(zé)制，即要加強各大中小學(xué)的校內(nèi)民主生活，使教職員工直接選舉領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、在制度方面。
制度是要求共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。制度反腐防腐是我們黨和國家在新時期面臨的生死攸關(guān)的重大課題，尤其司法腐敗將涉及人身權(quán)利和社會穩(wěn)定的問題，例如：
(一)偵查機關(guān)的腐敗。
伯弟弟孫立柱在耿金堂家透露：耿志鋒出事不久董華賓曾強迫他說服耿家私了，出價20000元；因沒說成，董把他打得頭破血流。耿問：“你為什么跟這種人來往?”孫答：“人家在公安局有保護傘”。2002年3月12日，逍遙法外近2年的犯罪嫌疑人董華賓才被刑拘，同年4月9日被逮捕。其他5人至今未緝拿歸案，說是“在逃”。
(二)公訴機關(guān)的腐敗。
1．2003年5月15日福建省福州市檢察院對閩侯縣公安局移送審查起訴林云霖、歐韓林等人故意殺人一案經(jīng)審查認(rèn)為：事實不清，證據(jù)不足，決定將此案退回，補充偵查。6月12日縣局刑事偵查大隊寫了兩份《證明》：“我隊在辦理林云霖、歐韓林等人故意殺人案中均能按有關(guān)法律法規(guī)辦理，文明公正執(zhí)法，在辦案中不存在刑訊逼供、引供、誘供等違法行為”；“林云霖、歐韓林等人故意殺人一案所使用的槍支經(jīng)我隊多方追查，現(xiàn)無法弄清涉案的槍支來源及去向?！鄙頌榫珠L的陳紅衛(wèi)為什么不親自負(fù)責(zé)補充偵查，反而令涉嫌實施刑訊逼供的刑偵隊開“證明”?既然無法弄清涉案物證的來源及去向，也就不能下結(jié)論：“本局偵查終結(jié)”，“本案移送審查”!
2．檢察院一旦發(fā)現(xiàn)公安局在偵查活動中有違法情況時應(yīng)通知其予以糾正，而市檢并沒有這樣做，尤其代理檢察員鄭小波在辦案中沒有堅持實事求是，重證據(jù)不輕信口供的原則，基本上按縣局所提供的訊問筆錄進行了“依法審查”。
3．檢察院在被告人的犯罪事實沒有查清，證據(jù)不確定、不充分的情況下急忙提起了公訴。
福州市人民檢察院起訴書——榕檢起訴(2003)196號——認(rèn)為：“被告人林云霖、歐韓林、謝道忠、潘容華、楊華城故意非法剝奪他人生命，至(致)一人死亡”。但是客觀情況并非如此。作為監(jiān)督機關(guān)的檢察院卻名目張膽地違反了“有罪追究，無罪保護，嚴(yán)格依法，實現(xiàn)客觀公正”的基本原則，充當(dāng)了“保護傘”的“保護傘”!
(三)審判機關(guān)的腐敗。
1994年遼寧省沈陽市和平區(qū)居民劉涌因犯傷害罪被市公安局收容審查。95年劉創(chuàng)辦民營企業(yè)嘉陽集團，從事服裝、餐飲、娛樂、房地產(chǎn)等生意，該集團下屬公司26家，員工2500人，資產(chǎn)7億元。他以該集團為依托，采取暴力、威脅等手段聚斂錢財，稱霸一方，以商養(yǎng)黑，被其致死致傷的達(dá)42人，其中死亡1人，重傷16人。99年5月25日公安機關(guān)對劉涌集團正式立案偵查。2000年7月11日他被刑拘，同年8月10日被逮捕。
2001年9月19日，以陳光中為首的14位刑訴法、刑法教授和法醫(yī)專家在北京釣魚臺大酒店第一談判廳對案件進行了專題討論，出具了一份《沈陽市劉涌涉黑案專家論證書》，其中說：“與會專家聽取了律師的介紹并查閱了公訴人提交的證據(jù)，一致認(rèn)為：本案的證據(jù)方面存在嚴(yán)重問題”，提及關(guān)于在預(yù)審中翻供的“驚人一致”；主要書證《傷害鑒定書》等也被認(rèn)為存有瑕疵，而“不能作為定罪量刑的證據(jù)?！辈谎远鳎摗兑庖姇吩诖税傅母呐兄衅鹆岁P(guān)鍵的作用。
2002年4月17日劉涌、宋健飛被遼寧省鐵嶺市中級人民法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會社會性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、非法經(jīng)營罪、故意損壞財務(wù)罪、行賄罪、妨礙公務(wù)罪、非法持有槍支罪等多項罪名判處死刑。2003年8月15日劉涌被省高級法院以近乎相同的罪名改判死刑，緩期兩年執(zhí)行。2003年12月22日最高法院在劉涌案的判決書中已經(jīng)有明確的表述：首先，在整個關(guān)押期間對劉進行30多次的體檢中無一次有刑訊逼供的記載；其次，律師提供的刑訊逼供證據(jù)和取證方式不符合法律的規(guī)定，證人證言當(dāng)中有很多矛盾，有的本人自身有矛盾，經(jīng)過嚴(yán)格的庭審排除了認(rèn)為存在刑訊逼供的質(zhì)疑：最后認(rèn)定應(yīng)當(dāng)改判死刑。
司法機關(guān)與“人大”的相互制約監(jiān)督嚴(yán)重變質(zhì)、失控。它導(dǎo)致很多腐敗分子更加囂張，使群眾的利益沒有保障，使政府的行為失去制約，使國家的政體進入混亂。治理司法腐敗是指標(biāo)治本的關(guān)鍵。因此在制度方面要反防司法腐敗，將公檢法受雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改為垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，以保證其司法權(quán)的獨立性和權(quán)威性。
三、在監(jiān)督方面。
監(jiān)督是察看并督促。要從源頭上解決監(jiān)督腐敗問題就得從理論上來認(rèn)識病原在何處。
1871年3月18日法國巴黎工人武裝起義，推翻了資產(chǎn)階級政權(quán)，28日成立了巴黎公社，廢除了官僚制度，實行了一切公務(wù)人員由人民選舉并隨時可以撤換的制度：由公社通過法令，決定重大問題并直接指揮執(zhí)行。這樣“由我決策、也由我執(zhí)行”的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式使工人階級執(zhí)政初期能比較便捷有效地應(yīng)對所遇到的各種緊迫而復(fù)雜的局面。5月28日執(zhí)政61天的公社雖然由于主客觀原因被國內(nèi)外反動勢力所扼殺，但是它用暴力打碎國家機器，建立工人階級專政的革命原則是永存的。1917年11月7日俄國工人和農(nóng)民在布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)下推翻了資產(chǎn)階級臨時政府，建立了工人階級專政的社會主義國家。隨著執(zhí)政時間的推移列寧發(fā)現(xiàn)了“議行合一”不完善的地方。于是他提出，中央委員會應(yīng)成為黨的決策機關(guān)，同時黨內(nèi)還應(yīng)該設(shè)立一個執(zhí)行委員會——執(zhí)行機關(guān)和一個監(jiān)察委員會——監(jiān)督機關(guān)，使它“享受獨立的權(quán)利”。這三個機關(guān)都對授予權(quán)利的黨內(nèi)權(quán)力機關(guān)即黨的代表大會負(fù)責(zé)。后來斯大林針對國內(nèi)外形勢的變化集中了黨和國家的權(quán)力，戰(zhàn)勝了德、意、日三軸心國。在國際共運史上形成了以前蘇聯(lián)為樣板的高度集權(quán)的“模式”，各社會主義國家執(zhí)政黨競相仿效，結(jié)果導(dǎo)致上世紀(jì)80年代末90年代初世界社會主義運動出現(xiàn)嚴(yán)重曲折，最后執(zhí)政74年的蘇聯(lián)被解體，社會主義陣營被瓦解。
1949年中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后也感到高度集權(quán)有問題曾經(jīng)有過分解黨內(nèi)權(quán)力的嘗試。56年鄧小平同志在黨的“八大”所作的《關(guān)于修改黨章打報告》中提到，黨的代表大會要建立常任制，在代表大會閉會期間作為權(quán)力機關(guān)行使決策權(quán)；同時建立書記處，作為執(zhí)行機關(guān)行使執(zhí)行權(quán)；設(shè)立各級監(jiān)委，作為監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)。57年反右擴大化和59年的廬山會議后黨內(nèi)民主日益缺乏，黨內(nèi)監(jiān)督日益弱化，直至“文化大革命”過分集權(quán)現(xiàn)象到了登峰造極的地步。78年十一屆三中全會重建了黨的紀(jì)律檢查委員會。80年中央指出：將各級紀(jì)委受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)改變?yōu)槭芡夵h委、上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主。83年中紀(jì)委要求紀(jì)委書記參加同級黨委常委，再往后要求地方紀(jì)委書記參加同級黨委書記辦公會。2000年中紀(jì)委五次全會明確提出“中央決定逐步做到地方各級紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任。派駐紀(jì)檢組組長、監(jiān)察局長一般不從駐在單位產(chǎn)生”。“十六大”報告強調(diào)：要“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督”，“重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。
國家的一切權(quán)力都是人民賦予的，簡而言之就是人民當(dāng)家作主。人民不做主何談以人為本。民主的重要內(nèi)容就是人民對國家機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督。因為“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！睘樨瀼攸h的群眾路線，我們建議從下而上，從地方到中央成立人民監(jiān)督委員會：其成員的條件為—德才兼?zhèn)洌陨碜鲃t，鐵面無私，剛正不阿的優(yōu)秀人員；其成員的產(chǎn)生為——先由單位的群眾醞釀，后直接投票進行選舉；其任務(wù)為——一是調(diào)查國家機關(guān)與所屬部門及其工作人員一切違法失職、損害國家或人民利益的行為和工作上存在的重要問題；二是征集群眾對黨、國家有關(guān)制定政策和法律等方面的意見和建議；三是宣傳監(jiān)督工作的作用和意義，啟發(fā)人民群眾主動對國家機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督；四是設(shè)立、管理并開檢人民意見箱，做好信訪工作；五是向有關(guān)單位提出各種處分直至罷免違紀(jì)違法人員的意見并向媒體進行曝光。其經(jīng)濟來源為——一是靠社會各界的自愿贊助；二是靠受害單位和個人的部分賠償金。
綜上所述，要從源頭上預(yù)防和治理腐?。旱谝唬诩訌娊逃捶栏矫鎸嵭兄苯舆x舉校級領(lǐng)導(dǎo)；第二，在完善制度反防腐方面實行要害部門垂直領(lǐng)導(dǎo)；第三，在強化監(jiān)督反防腐方面實行人民群眾參加全面監(jiān)督。
預(yù)防腐敗建議書篇十二
2012年，為認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，深入推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，xx辦事處按照開發(fā)區(qū)《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《2012年xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作要點》的要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)中心任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲防體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的實際成效，保證和推動鳳凰辦事處和諧社會建設(shè)，并通過自查落實，逐步補充完善，確保各項任務(wù)落到實處、如期順利完成，初步建立了拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度和權(quán)力運行監(jiān)控機制，形成了符合辦事處實際的懲防體系基本框架，現(xiàn)將2012推進懲治和腐敗體系建設(shè)自查情況匯報如下：
一、強化職責(zé)和載體，形成抓懲治和預(yù)防腐敗體系工作的整體合力。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，辦事處成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和督促檢查。辦事處黨工委每年召開兩次專題會議，認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問題，對懲防體系建設(shè)工作進行安排部署。
2、明確工作責(zé)任。為扎實推進懲防體系建設(shè)，辦事處結(jié)合實際，研究制定了《重大問題集體決策制度》、《責(zé)任追究制度》等九項權(quán)力運行制度，并按照職責(zé)分工，進行廉政風(fēng)險排查，建立了《廉政風(fēng)險防范信息庫》、《廉政風(fēng)險點及防控措施匯兌表》等一系列懲防措施，將責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)分解落實到每個工作人員，明確了責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核和完成時限，對因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和違法問題的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。
3、狠抓工作落實。我們把加強懲防體系建設(shè)納入了總體工作規(guī)劃，作為一項重要工作來抓，真正做到了與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，統(tǒng)籌安排，同步推進。辦事處黨工委要求機關(guān)全體干部對照基層干部廉潔履職的“19個不準(zhǔn)”，結(jié)合辦事處廉政風(fēng)險點防控指示，查找可能存在的問題，依法規(guī)范辦事流程；社區(qū)干部嚴(yán)格對照“22個不準(zhǔn)”要求，逐條逐項開展自查，對查找出的問題進行認(rèn)真分析，并按要求規(guī)范自己的行為。
二、加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營造反腐倡廉的良好氛圍。
為教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀，辦事處組織開展了一系列反腐倡廉教育活動，尤其是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，通過加強黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育、理想信念教育、廉潔從政教育等工作，筑牢了勤政廉政、廉潔從業(yè)的思想政治基礎(chǔ)和拒腐防變的思想道德防線。
一是加強黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。通過“五講五比”和“創(chuàng)先爭。
優(yōu)”等活動，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。做到密切聯(lián)系群眾，為民、務(wù)實、清廉。
二是深入開展理想信念教育。今年辦事處通過組織全體干部職工重溫《老三篇》并寫出學(xué)習(xí)心得體會，通過“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育，通過黨組織書記上黨課等活動，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀，樹立可親、可信、可敬的良好干部形象。
三是深入開展廉潔從政教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策規(guī)定，組織觀看反腐倡廉教育專題片，在堅持正面典型教育為主的同時，還采取就案說紀(jì)、典型案例剖析等多種形式，深入開展反腐倡廉教育和廉潔從業(yè)教育，今年邀請南譙區(qū)檢察院相關(guān)人員到我處就廉潔從政做專題講座。
四是加強反腐倡廉宣傳教育。我們把反腐倡廉宣傳教育融入到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等主題教育之中。利用宣傳欄、電子屏幕、居民學(xué)校等平臺，廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的典型事例和保持黨的純潔性的重大意義。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，在黨員干部中倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚，形成了“廉榮貪恥”的文化氛圍。
三、以強化監(jiān)督為重點，狠抓制度建設(shè)，確保懲防措施落到實。
處
1、加強制度建設(shè)，強化“高壓線”。
一是繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持誰主管負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則，實行一級抓一級，層層抓落實。二是探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會，全面落實“四議三公開兩監(jiān)督一滿意”議事規(guī)則，對重大項目落地、大額度資金使用的實施等按規(guī)范程序辦事，從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險的發(fā)生。三是強化社區(qū)財務(wù)管理。全面推行“居財處管”制度。進一步健全居務(wù)公開，財務(wù)公開制度。四是制定出臺居委會干部考核辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年終考核范疇，使社區(qū)干部牢固樹立廉潔工作意識。五是進一步完善機關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善，明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度，以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機制。
2、加強監(jiān)督檢查，確保“安全紅線”。
行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時，提高自我約束力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。
3、抓好懲防工作，設(shè)置“警戒線”。
一是成立辦事處廉政風(fēng)險點防控領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處每個工作人員對照自身工作，查找可能存在的風(fēng)險，制定相應(yīng)的防控措施，防患于未然。二是強化監(jiān)督，實行離任審計。今年換屆選舉后，本著對干部負(fù)責(zé)的原則，辦事處請審計部門對離任的社區(qū)干部實施審計，目前該項工作正在進行之中。三是嚴(yán)肅信訪查處，充分發(fā)揮懲治的威懾力。一年來，辦事處共收到開發(fā)區(qū)紀(jì)工委轉(zhuǎn)來涉及基層干部的信訪舉報3件，均認(rèn)真調(diào)查核實并積極協(xié)調(diào)給予處理，在保護基層干部工作積極性的同時，最大限度的維護了群眾的合法權(quán)益。
四、工作中存在的問題。
從總體上看，辦事處懲防工作推進較好，進展順利。但也存在一些問題，主要有：一是思想認(rèn)識不到位。特別是部分機關(guān)工作人員認(rèn)為辦事處責(zé)大權(quán)小，不存在廉政風(fēng)險，懲防工作體系只要有制度就行，參與的積極性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不同步，甚至工作完成了，臺賬記錄沒跟上。三是懲防工作還存在表面化現(xiàn)象。
五、下一步工作打算。
治和預(yù)防腐敗工作，確保取得實實在在的成效。
1、加強宣傳促落實。進一步加大對全處推進懲防工作宣傳力度，使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展此項工作的重大意義，增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險的意識，使他們自覺融入到這項工作中來。
2、強化指導(dǎo)促落實。一是結(jié)合廉政風(fēng)險排查把好審核關(guān)，要結(jié)合工作實際，對各科室的廉政風(fēng)險排查情況進行進一步審核，看風(fēng)險點查找的是否準(zhǔn)確，防范措施是否具體管用。對應(yīng)付了事的，要責(zé)令“返工”。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)要加大對分管工作的廉政風(fēng)險防范管理工作檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保懲防工作環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)。
3、抓住重點促落實。要按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步確定重點崗位、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，突出涉人、涉財、涉物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題，以重點帶全面，有序推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
風(fēng)險防范措施就跟進到哪里，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞，將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。
二o一二年十二月七日。
預(yù)防腐敗建議書篇十三
全市廣大市民朋友：
大氣污染是多年來困擾大家健康的“心肺之患”和制約全市發(fā)展的“負(fù)名片”，治理大氣污染是一項重大的政治任務(wù)，也是事關(guān)群眾健康的迫切民生工程。近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府的決策部署，始終堅持把“改善環(huán)境質(zhì)量”作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)和重大的民生工程，扎實組織實施大氣污染防治行動計劃，使我市的空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。為此倡議大家做到“三防”“四攻”。
霧霾天氣里，堅持做到“三防”：
3、在霧霾天氣里，在家不要開窗換氣。
霧霾天氣里，還要做到“四攻”：
1、從自己做起，并且勸阻親朋好友不吸煙、不放鞭炮;。
2、盡量綠色出行，少開私家車，不開黃標(biāo)車、老舊車，多坐公交車，多騎自行車;。
3、不焚燒垃圾落葉，不燒散煤，多種植綠色植物，凈化環(huán)境;。
4、倡議全市有污染氣體排放的企業(yè)和單位，嚴(yán)格做到達(dá)標(biāo)排放。
美麗侯馬，你我共建;幸福家園，你我共享。讓我們共同踐行綠色低碳理念，齊心協(xié)力共治霧霾，為建設(shè)“綠色、宜居、開放、文明新侯馬”貢獻力量!
xxx。
xxxx年xx月xx日。
預(yù)防腐敗建議書篇十四
節(jié)日是人們忙碌工作之余，放松心情、增進親情友情的重要時刻。然而，隨著社會發(fā)展進步，越來越多的人開始沉迷于節(jié)日消費，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些社會問題，如浪費、奢侈、腐敗等。為了更好地享受節(jié)日的快樂，我們應(yīng)當(dāng)提高警惕，預(yù)防節(jié)日腐敗。以下是我對預(yù)防節(jié)日腐敗的心得體會。
首先，樹立正確的價值觀念。在現(xiàn)代消費主義的沖擊下，人們對于節(jié)日逐漸失去了本真的意義，將其變成了“炫富”的平臺。然而，真正的節(jié)日精神在于與家人朋友團聚，而非炫耀物質(zhì)的擁有。因此，我們需要樹立正確的價值觀念，將節(jié)日視為一種感恩、快樂、團結(jié)的體驗，遠(yuǎn)離過分浪費和奢侈的行為。
其次，理性消費，量力而行。節(jié)日消費的確是不可避免的，但我們不能為了滿足虛榮心，盲目追求攀比和奢侈。我們應(yīng)當(dāng)理性消費，根據(jù)自己的經(jīng)濟情況和需要來安排節(jié)日消費預(yù)算。選擇實用性較高的禮品，給予家人和朋友真誠的祝福，而不是貴重的物質(zhì)享受。
第三，積極參與節(jié)日公益活動。在消費主義泛濫的時代里，我們應(yīng)該積極參與節(jié)日公益活動，幫助那些需要關(guān)懷和幫助的人們。通過參與志愿者服務(wù)、捐款、捐物等方式，為社會做出一點微小的貢獻。這樣既能實現(xiàn)與家人朋友共同參與公益事業(yè)的快樂，也能讓我們更加懂得珍惜擁有的一切。
第四，加強法制教育和自律約束。預(yù)防節(jié)日腐敗的關(guān)鍵在于個人的自律和道德素養(yǎng)。人們應(yīng)該加強法制教育，了解法律對于節(jié)日消費的規(guī)定，不以身試法。同時，也要自覺約束自己的消費行為。要有廉潔自律的意識，不以禮品、紅包等形式參與或接受腐敗行為，堅決抵制各類不正之風(fēng)。
最后，倡導(dǎo)簡約節(jié)儉生活方式。節(jié)日腐敗最大的危害就在于浪費資源和破壞環(huán)境，我們應(yīng)該倡導(dǎo)簡約節(jié)儉的生活方式。避免過分奢華的宴席，以簡單的方式與親友共度節(jié)日。同時，也要節(jié)約用水、用電、用紙等資源，減少浪費。保護環(huán)境的同時，也能培養(yǎng)出勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
總之，預(yù)防節(jié)日腐敗需要樹立正確的價值觀念，理性消費、量力而行，積極參與節(jié)日公益活動，加強法制教育和自律約束，倡導(dǎo)簡約節(jié)儉生活方式。只有堅持這些理念和行動，我們才能夠真正享受節(jié)日的快樂，營造和諧、幸福的社會氛圍。希望更多的人加入到預(yù)防節(jié)日腐敗的行動中來，共同打造一個廉潔、文明的社會。
預(yù)防腐敗建議書篇十五
節(jié)日，是人們生活中重要的組成部分，可以讓人們放松心情，歡樂度過。然而，隨著社會的進步和物質(zhì)條件的改善，節(jié)日腐敗現(xiàn)象也逐漸嚴(yán)重。如何預(yù)防節(jié)日腐敗，保持良好的節(jié)日心態(tài)，成為了當(dāng)今社會亟待解決的問題。身為一名參與者，我深思熟慮，總結(jié)出一些心得體會，與大家分享。
首先，應(yīng)該樹立正確的價值觀念。我們不能把節(jié)日僅僅作為享受美食、購物和旅游的時機，而應(yīng)該把節(jié)日看作是激發(fā)親情、友情和愛情的時刻。在節(jié)日來臨之前，我們應(yīng)該意識到，節(jié)日不僅僅是物質(zhì)的交流，更是精神的交流。只有樹立了正確的價值觀念，我們才能在節(jié)日中找到真正的快樂。
其次，要合理規(guī)劃支出。在節(jié)日期間，新開設(shè)的商業(yè)活動往往誘人的陷阱隱藏著，容易讓人跌入消費陷阱。因此，我們應(yīng)該在節(jié)日來臨之前制定預(yù)算，明確自己的經(jīng)濟狀況，防止因不合理的購物而導(dǎo)致經(jīng)濟壓力。同時，我們應(yīng)該養(yǎng)成理性消費的習(xí)慣，不盲目追求名牌和奢侈品，合理規(guī)劃自己的支出，避免過度消費。
第三，要堅持節(jié)制。在節(jié)日中，美食和酒水是難以避免的。盡管美食和酒水會給我們帶來短暫的滿足，卻也會讓我們付出代價。過度的飲食和暴飲暴食會對我們的身體健康造成不良影響，更甚的是過度飲酒會帶來意想不到的后果。因此，我們要堅持適量的原則，合理進食，控制飲酒，在歡樂的節(jié)日中也要關(guān)注自己的身體健康。
第四，要注重節(jié)日的精神內(nèi)涵。節(jié)日不僅僅是肉體上的享受，更是一種文化的傳承和交流。在節(jié)日中，我們可以通過參加各種群眾性的文化活動，舉辦慶?；顒觼眢w驗到濃厚的節(jié)日氛圍，感受到文化的熏陶。我們可以通過家庭聚餐、互贈禮物等方式來展示對親友的關(guān)愛和祝福，增強彼此之間的感情。通過這種方式來節(jié)日的精神內(nèi)涵，能真正體會到節(jié)日的快樂。
最后，要積極參與公益活動。在節(jié)日降臨之際，我們應(yīng)該關(guān)注社會弱勢群體的困境，關(guān)注社會問題，關(guān)注環(huán)境保護等。對于我們來說，參與公益活動是一種很好的方式來傳遞節(jié)日的祝福和溫暖，也是提醒自己不忘初心、關(guān)注他人、責(zé)任感的體現(xiàn)。通過尋找身邊的公益活動，并踴躍參與其中，我們能更好地把握住節(jié)日的主題，體現(xiàn)出正確的價值觀。
總之，預(yù)防節(jié)日腐敗不僅是個人的責(zé)任，更是全社會共同的責(zé)任。通過樹立正確的價值觀念、合理規(guī)劃支出、節(jié)制飲食、關(guān)注節(jié)日的精神內(nèi)涵和積極參與公益活動，我們可以消除節(jié)日腐敗現(xiàn)象，讓節(jié)日成為人們每年期望的喜慶和休閑的時刻。讓我們共同努力，預(yù)防節(jié)日腐敗，建設(shè)和諧社會。
預(yù)防腐敗建議書篇十六
在不斷進步的社會中，建議書的使用頻率越來越高，建議書有利于推進工作或任務(wù)的順利開展。大家知道建議書的格式嗎？以下是小編幫大家整理的預(yù)防霧霾建議書范文，希望對大家有所幫助。
全體老師、同學(xué)們：
每個人都向往藍(lán)天碧水，我也一樣。
我喜歡綠色的高陵，美麗的高陵。
而現(xiàn)在的高陵縣呢？整天煙霧彌漫，空氣污濁。
既然同呼吸，就要共行動！為自己，為家人，為他人，一起行動，為治污減霾出份力，為美麗高陵添份綠。
然而，這些霧霾都是我們一手造成的。
有的人隨便給地上亂扔垃圾，有的人隨便給地上亂吐痰，還有的工廠亂排放污水和廢氣，高陵縣有那么多汽車，每輛行駛在公路上的汽車都在不斷地排放尾氣，這也是污染環(huán)境。
當(dāng)我們頭頂?shù)奶炜詹辉倜鲀?，不再蔚藍(lán)時，我們是否才想起應(yīng)該保護我們所生活的環(huán)境呢？當(dāng)我們腳下的土地變成黃沙變成荒漠時，我們是否才后悔當(dāng)初沒有珍惜我們的`大自然呢？面對曾經(jīng)美好的一切，我們不禁要大聲問道：“誰來保護我們的綠色家園？”歷史的車輪正轟隆隆地駛向22世紀(jì)，我們作為一名中學(xué)生，一個小公民，必須勇敢地站起來，呼吁大家：保護環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩緩的地步，我們責(zé)無旁貨！誰希望看到自古以來辛勤哺育我們?nèi)祟惖牡厍蚰赣H即將變成一個欲哭無淚的黑色地球呢？不，誰都不愿意看到！那么我們就要從我做起，從自身做起，保護環(huán)境，治污減霾，使高陵縣更美麗，使地球更美麗。
我們中學(xué)生就應(yīng)該做到：不亂扔垃圾，少買帶有紙包裝袋的東西，少用一次性飯盒和紙杯。
多做有利于保護環(huán)境的事。
同呼吸，共行動！讓我們大家攜起手來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從低碳出行、環(huán)保生活、節(jié)能辦公做起，用實際行動為我縣治污減霾，建設(shè)藍(lán)天白云、山清水秀的美麗宜居高陵貢獻一份力量！
預(yù)防腐敗建議書篇十七
按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展2022懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作通知》(揚紀(jì)辦發(fā)[2022]33號)文件的要求，結(jié)合今年以來市委、市政府和市紀(jì)委的安排部署，對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，反腐倡廉各項工作推進情況和工作措施運用情況進行認(rèn)真自查，同時對2022我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計劃進行了認(rèn)真研究。現(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2022工作總結(jié)報告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施具體落實。
成立了以韓劬(黨組書記、局長)為組長，以于萬祥(局黨組成員、副局長)、陸明(局黨組成員、副局長)為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的揚州市_懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，建立健全和完善了《揚州市_黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，根據(jù)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2022—2022年工作規(guī)劃任務(wù)分解實施方案》，制定了揚州市_局關(guān)于《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》，對班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進行了明確規(guī)定。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負(fù)責(zé)的原則，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。局黨組對本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局長、黨組書記為第一責(zé)任人，分管副局長為具體責(zé)任人。班子成員按各自分工負(fù)責(zé)的處室對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，分工合作，責(zé)任落實到人，明確局機關(guān)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求及具體任務(wù)。
局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在年初的工作安排部署會上、在局學(xué)習(xí)會上、在黨組中心組的學(xué)習(xí)會上都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每年專題研究在4次以上。
二、從內(nèi)部管理入手，切實加強了班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
為實現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)打下了堅實的政治思想和組織基礎(chǔ)，認(rèn)真深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真開展黨組中心組學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務(wù)水平、工作效率和思想素質(zhì)。認(rèn)真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國_紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取的不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，認(rèn)真落實和完成《揚州市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2022—2022年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》和《揚州市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2022重點任務(wù)分解》明確的各項任務(wù)，加強警示教育，預(yù)防腐敗滋生，表彰先進，弘揚正氣。全局上下，黨員干部職工，團結(jié)一心，為實現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)而努力工作。
三、遵守黨紀(jì)國法，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實處。
局黨組把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項工作的始終，把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)計劃之中，認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了黨的_報告、十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)新《黨章》和_中央《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真貫徹?fù)P州市紀(jì)委全會精神，認(rèn)真落實局黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認(rèn)真組織好黨組的民主生活會，班子成員必須自覺、主動地參加雙重組織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，互相幫助，互相提醒。黨組成員既是班子中的一員，同時也是黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系工作的具體責(zé)任人，既要嚴(yán)以責(zé)己，又要對班子的各項決定進行監(jiān)督。班子成員自覺地、主動地接受監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)之間相互尊重、相互幫助，相互監(jiān)督，相互提醒，時時處處嚴(yán)格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，堅決反對家長作風(fēng)，堅決不搞個人說了算。認(rèn)真落實中紀(jì)委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴(yán)禁黨員、干部涉黃涉賭。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律，嚴(yán)以律己，嚴(yán)格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)，不準(zhǔn)收、送紅包，不準(zhǔn)跑官、賣官的規(guī)定。積極開展對《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《信訪工作條例》、《江蘇省信訪工作條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實依法行政，加強對所屬人員的管理監(jiān)督，促保廉政工作落到實處。在整個2022年當(dāng)中，我局沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀(jì)的問題，都做到了嚴(yán)格按政策，按規(guī)定認(rèn)真辦理，得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評，實現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。
(四)加強監(jiān)督管理，促進廉政重建，確保提速不越軌。
我局災(zāi)后重建工作任務(wù)重，涉及面x，資金數(shù)額大?？傆嬳椖窟_(dá)24個，資金12415萬元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災(zāi)后重建方案的制定，到招投標(biāo)等各個工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守“提速不越軌”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《_招投標(biāo)法》、《_政府采購法》、《四川省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)[2022]21號)、《揚州市災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理暫行辦法》(x重建辦發(fā)[2022]6號)、《揚州市災(zāi)后恢復(fù)重建政府投資工程建設(shè)項目招標(biāo)實施意見》(x重建辦發(fā)[2022]7號)，主動請市發(fā)改局、市審計局、市招監(jiān)辦參加整個重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、設(shè)計圖紙的審定等重大事項都經(jīng)局黨組集體反復(fù)研究，并報請市重建委批示，同意后再進行實施。所以截止2022年底止，預(yù)計將完成總投資1800萬元，完工項目13個，總投資和完工項目均實現(xiàn)年目標(biāo)的100%。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀(jì)事件，切實做到了“提速不越軌”。
以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，按照“四化”評估體系標(biāo)準(zhǔn)，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動，門前“三包”責(zé)任制落實，簽訂了責(zé)任書，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動納入對文化新聞市場監(jiān)管的重要工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一治理，基本實現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與“門前三包”治理同上臺階，同見效果的佳績。具體做法是：
1、在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下分別成立了5個督查組對文化新聞市場分片進行不定期的督查和抽查，成立了兩個專門巡查組對全市文化新聞市場進行每天巡查監(jiān)管。
2、聯(lián)合公安、工商、消防堅持對文化新聞市場開展集中整治聯(lián)合執(zhí)法，全面打擊違規(guī)違法行為。
預(yù)防腐敗建議書篇十八
節(jié)日是人們生活中的美好時刻，但也有可能引發(fā)腐敗現(xiàn)象。在傳統(tǒng)節(jié)日的狂歡背后，往往隱藏著一些丑惡的現(xiàn)象，例如貪污腐敗、奢侈浪費等。為了預(yù)防這些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，我們需要提高防范意識，積極參與節(jié)日警示教育，并實施適當(dāng)?shù)拇胧?。以下是我對預(yù)防節(jié)日腐敗現(xiàn)象的心得體會。
首先，要增強宣傳意識。節(jié)日期間，廣告、新聞媒體等渠道常常會出現(xiàn)購買炫耀性商品、鋪張浪費的宣傳。作為消費者，我們要有足夠的自制力，不受這些宣傳的干擾，清醒地認(rèn)識到這些商品背后的虛假與浪費。同時，政府和社會組織可以通過各種宣傳手段，向公眾普及防范節(jié)日腐敗的重要性，引導(dǎo)人們正確理解與應(yīng)對節(jié)日的本質(zhì)。
其次，要培養(yǎng)良好的家庭文明風(fēng)氣。家庭是個人道德素養(yǎng)的重要來源，同時也是腐敗行為最主要的滋生地之一。在節(jié)日期間，一些家庭會因為攀比心理、赴約昂貴的賀禮成為腐敗的潛在溫床。因此，家庭成員應(yīng)積極主動地營造和諧、廉潔的氛圍，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩，制定節(jié)日消費預(yù)算，杜絕惡性競爭和浪費。
第三，法律法規(guī)與制度建設(shè)。預(yù)防節(jié)日腐敗，除了個人自覺和家庭環(huán)境的培養(yǎng)外，也需要有效的法律法規(guī)和制度的支撐。政府應(yīng)加強法制建設(shè)，建立健全的監(jiān)督體系，全面推進反腐倡廉教育。同時，各級黨政干部要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，帶頭示范廉潔行為，以身作則引領(lǐng)社會風(fēng)尚。
第四，提高公眾參與度。預(yù)防節(jié)日腐敗，不僅需要政府和家庭共同努力，更需要廣大公眾的積極參與。大眾的聲音是推動社會進步的重要力量，只有通過群眾的監(jiān)督和參與，才能形成有效的約束機制。在推動防腐倡廉教育活動時，鼓勵公眾參與各類活動，組織開展宣傳教育、講座討論、社會調(diào)查和舉報活動等，共同呵護清廉節(jié)日的氛圍。
第五，建立相關(guān)制度和機制。在警惕和防范節(jié)日腐敗的過程中，必須建立一套完善的監(jiān)督機制。政府應(yīng)建立專門的監(jiān)察部門，加大對節(jié)日期間腐敗行為的監(jiān)督力度。同時，社會組織和媒體也要積極參與，發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，及時曝光節(jié)日期間的違法違紀(jì)行為，促使相關(guān)部門依法處理，起到震懾作用。此外，還可以建立以道德評價和政府表揚為支撐的獎勵機制，激勵那些在節(jié)日期間表現(xiàn)突出的先進個人和單位。
總而言之，預(yù)防節(jié)日腐敗是一個綜合性的系統(tǒng)工程，需要個人、家庭、社會、法律等多方共同努力。增強宣傳意識、培養(yǎng)良好家庭風(fēng)氣、加強法制建設(shè)、提高公眾參與度和建立相關(guān)制度和機制，這些都是預(yù)防節(jié)日腐敗的重要舉措。在全社會共同努力下，我們才能創(chuàng)造出一個廉潔、溫暖而快樂的節(jié)日氛圍。
預(yù)防腐敗建議書篇十九
今年1月，_中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，這是_在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，對當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具有重要指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
隨著國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展變化和改革開放的不斷深入，反腐敗斗爭呈現(xiàn)出新的規(guī)律、新的特點。從我縣的情況看，反腐倡廉總的形勢是好的，各方面工作都取得了新的進展，政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展一直比較平穩(wěn)，這與我們在毫不放松地抓懲治的同時注重抓預(yù)防工作有很大關(guān)系。我們堅持不懈地開展正反典型教育，對領(lǐng)導(dǎo)干部勤打招呼、常敲警鐘，使我們的干部繃緊了廉潔自律這根弦，收到了防患于未然的效果；針對不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題，適時研究制定相關(guān)的法規(guī)制度，規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為，初步形成了按制度辦事、用制度管人的有效機制；圍繞加強權(quán)力的監(jiān)督，狠抓政務(wù)公開，實行陽光政務(wù)，提高公開性和透明度等等。但也必須清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然很嚴(yán)峻，嚴(yán)重腐敗案件還時有發(fā)生，教育不扎實、制度不健全、監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。
建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防范腐敗體系，既包含了從嚴(yán)治標(biāo)、懲防并舉的措施，又涵蓋了注重預(yù)防、著力治本的內(nèi)容；既立足于當(dāng)前，又著眼于長遠(yuǎn)；既體現(xiàn)了黨的意志，又反映了人民群眾的意愿，深得黨心、民心。其中，教育是基礎(chǔ)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不想”腐敗的問題；制度是保證，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不能”腐敗的問題；監(jiān)督是關(guān)鍵，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢”腐敗的問題。三者相互依存，相互配套，相互促進，缺一不可。建立這個體系的目的就是為了加強教育，真正筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線；就是為了健全制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制；就是為了強化監(jiān)督，有效地防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯或少犯錯誤；就是為了能夠積極主動地從源頭上鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件，有效地預(yù)防和解決腐敗問題。對于如何進一步貫徹落實好《實施綱要》，扎實有效地推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，本人認(rèn)為應(yīng)堅持做到“五變五不變”。
一、堅持注重預(yù)防的主線不變，預(yù)防的重點要變。
有效防止腐敗是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求。注重預(yù)防既是《實施綱要》的主線，又是《實施綱要》的靈魂，既是工作的方向，又是工作的手段。一方面要堅持注重預(yù)防不動搖。我們無論是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，還是開展反腐敗工作，都要把“標(biāo)本兼治、注重預(yù)防”這根主線，貫徹工作的全過程，落實到每一環(huán)節(jié)。既不能偏移，更不能脫離，始終堅持主線不動搖，貫徹主線不走樣，體現(xiàn)主線不變形。特別要在思想上要樹立注重預(yù)防的觀念，工作中要堅持注重預(yù)防的方針，行動上要增強注重預(yù)防的本領(lǐng)，努力在提高預(yù)防能力、水平及質(zhì)量上下功夫、見實效。另一方面，注重預(yù)防的重點要變。就是要積極探討在新形勢下，如何做實、做細(xì)、做好預(yù)防工作。特別是對預(yù)防領(lǐng)域、部位、時機、對象、重點等要根據(jù)變化著的現(xiàn)實情況及時調(diào)整方向，重新鎖定目標(biāo)，科學(xué)配置力量，關(guān)口隨機前移。尤其要杜絕和防止事前不知道，事發(fā)嚇一跳，后事發(fā)牢騷的現(xiàn)象發(fā)生。真正做到萬事防為先，凡事預(yù)為主，要防得住、防得嚴(yán)、防得全、防得好。當(dāng)前預(yù)防的重心要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：即由事中、事后預(yù)防向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，由教育預(yù)防向制度預(yù)防轉(zhuǎn)變，由思想預(yù)防向行為預(yù)防轉(zhuǎn)變，由個別預(yù)防向集體預(yù)防轉(zhuǎn)變。
二、堅持三者并重的體系不變，治理腐敗的手段要變。
教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們黨長期以來加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐的經(jīng)驗總結(jié)。教育、制度、監(jiān)督是一個有機整體，三者相互配套，相輔相成，互為作用，相互促進，缺一不可。當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢比較嚴(yán)峻，教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。解決這些問題，僅靠單一的措施和手段難于奏效?！秾嵤┚V要》在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，充分吸收改革開放特別是十三屆四中全會以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本經(jīng)驗，同時又根據(jù)形勢的發(fā)展變化，抓住了教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牽住了能夠真正發(fā)揮整體作用的“牛鼻子”。一方面要堅持三者并重。事實證明，教育要取得經(jīng)常性的效果，不僅取決于教育的內(nèi)容和形式，還需要制度、監(jiān)督作保障，而制度有效實施，不僅要求制度本身具有合理性、科學(xué)性，還需要經(jīng)常性的監(jiān)督和有效的思想教育來推動。同樣，監(jiān)督工作要取得實效，不僅取決于監(jiān)督的權(quán)威性，還需要加強教育，健全制度來提高廣大黨員干部接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的自覺性。因此，在實踐中要把教育、制度、監(jiān)督三者融為一體，切實做到教育倡廉、制度保廉、監(jiān)督管廉三管齊下。教育倡廉，即要將教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性措施常抓不懈。首先要在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展理想信念教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，堅持“兩個務(wù)必”，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進一步筑牢思想道德防線；其次，要開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育，當(dāng)前要重點學(xué)好“三部條例兩部綱要”，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力，筑牢法制防線；第三，要開展正反典型教育，用先進典型來激勵人，用反面典型來警醒人。同時，要把廉政教育走進家庭，走進社會，筑牢家庭廉政防線，形成全社會“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍。制度保廉，即要將制度建設(shè)作為反腐倡廉的根本性措施常抓不懈，以制度建設(shè)來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，圍繞反腐倡廉工作建章立制，不斷完善管理制度，筑牢制度防線，真正形成以制度管人，按制度辦事的機制。監(jiān)督管廉，即要將監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵性措施常抓不懈。這就要求我們既要加強自我監(jiān)督，搞好自律，更要自覺接受監(jiān)督，抓好“他律”。特別是要突出對“一把手”的監(jiān)督，加強對各級班子監(jiān)督，加強對權(quán)力行使部門的監(jiān)督，加強對財政支配權(quán)、人事調(diào)配權(quán)、工程發(fā)包權(quán)、項目審批權(quán)等的監(jiān)督，進一步筑牢監(jiān)督防線，切實防止權(quán)力失控、行為失范、決策失誤。
另一方面，治理腐敗的手段要變。就是要做到“五個結(jié)合”。重點整治與普遍教育相結(jié)合，重點糾風(fēng)與立章建制相結(jié)合，重點懲處與源頭治腐相結(jié)合，重點工程與重點監(jiān)督相結(jié)合，重點人員與重大經(jīng)費相結(jié)合。同時，要進一步建立健全協(xié)作辦案機制，要加強與公、檢、法、審等有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強優(yōu)勢互補，運用各種辦案手段，提高辦案效能，形成辦案合力；要創(chuàng)新辦案思路，拓寬辦案渠道；要提高對腐敗分子的依法懲治力度，對現(xiàn)行法律涉及行賄者和受賄者的經(jīng)濟處罰要作更明確的規(guī)定，大幅度提高雙方經(jīng)濟成本和代價，使賄者不敢行，貪者不敢收；要注重查案的政治、經(jīng)濟、社會綜合效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，還要突出一個“早”字，即早進入角色，早進入情況，早進入陣地，早主動出擊，克服只靠群眾舉報、涉案人坦白，公、檢、法移交和上級交辦等被動應(yīng)付狀態(tài)，反腐敗斗爭要打進攻仗。要注重一個“全”字：監(jiān)督要全方位、情況要全清楚、方向要全把握、治理要全徹底、人員要全出動、程序要全到位，變被動應(yīng)付為主動出擊。
三、堅持依法辦案的觀念不變，查辦案件的作風(fēng)要變。
依法辦案是反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀需要，也是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法執(zhí)紀(jì)的必然要求?！笆聦嵡宄?，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完畢，程序合法”的二十四字方針，是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部的辦案準(zhǔn)則。當(dāng)前在辦案工作中，在嚴(yán)格遵守這二十四字方針同時，要切實轉(zhuǎn)變辦案工作作風(fēng)。一是政治作風(fēng)要堅定。要樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，時刻不忘紀(jì)檢責(zé)任，時刻不忘辦案紀(jì)律，時刻不忘辦案方針。二是工作上要深入。要大舉調(diào)研之風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，不怕難、不信邪，肯吃苦，敢碰硬，善較真。要開門受舉報，出門勤摸底，上門深調(diào)查。深入一線調(diào)查研究，掌握線索，發(fā)現(xiàn)問題，核實情況，在比較中識真?zhèn)?，克服想?dāng)然，憑經(jīng)驗辦案的現(xiàn)象。要在深、實、細(xì)、準(zhǔn)、嚴(yán)上下功夫。深：就是查辦每一個案件，每一個環(huán)節(jié)都要深入調(diào)查，切忌走馬觀花。實：要務(wù)實、要真實、實干、實事求是，防止“虛情假意”。細(xì)：工作要細(xì)，要細(xì)心如發(fā)，不放過任何線索和疑點，杜絕馬虎了事。準(zhǔn)：切入點要準(zhǔn)，定性要準(zhǔn)，做到分毫不差。嚴(yán)：嚴(yán)格按程序辦案，嚴(yán)守組織紀(jì)律，嚴(yán)禁徇私情、辦私案、人情案。三是生活上要艱苦。要經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。放下架子，撲下身子，不搞特殊化，與群眾打成一片，在艱苦的環(huán)境中磨煉自己、成熟自己，檢驗自己。四是學(xué)習(xí)上要勤奮。對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，學(xué)習(xí)尤為重要。政治堅定和業(yè)務(wù)的熟練，來源于勤奮的學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)政治理論，用科學(xué)理論武裝頭腦，在政治上當(dāng)明白人，在紀(jì)律上當(dāng)把關(guān)人。又要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，成為紀(jì)檢工作行家里手。要解決“學(xué)的多消化吸收少”的問題，自覺把勤奮學(xué)習(xí)與善于思考、全面消化吸收有機地結(jié)合起來。要轉(zhuǎn)變“以干好工作代理學(xué)習(xí)，工作繁忙躲避學(xué)習(xí)，時間太緊不參加學(xué)習(xí)”的不良風(fēng)氣，堅持邊工作邊學(xué)習(xí)，邊實踐邊學(xué)習(xí)，做到在學(xué)中干，在干中學(xué)，學(xué)干中提高素質(zhì)，增長本領(lǐng)。
四、堅持領(lǐng)導(dǎo)體制不變，考評考核的方式要變。
在貫徹落實《實施綱要》過程中，要始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與的機制。當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對實行責(zé)任制還存在一些模糊的認(rèn)識，這嚴(yán)重影響著責(zé)任制的有效落實。因此，要用《實施綱要》來引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步強化“四個觀念”。一是第一位的政治責(zé)任觀念。反腐敗斗爭是關(guān)系到黨和國家生死存亡的嚴(yán)重的政治斗爭，是各級黨委的重要工作、政治任務(wù)。只有堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能保證反腐敗工作的政治方向。對各級黨委來講，黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況直接關(guān)系黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和_員的先進性，關(guān)系到本地本部門的穩(wěn)定和發(fā)展。二是一把手負(fù)總責(zé)，挑大梁、唱主角觀念。落實責(zé)任制，必須堅持“一把手”工程，“一把手”要負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，對本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題要親自過問，對落實責(zé)任制的情況要親自督促檢查，對群眾反映強烈的熱點、難點問題要親自解決，對反腐倡廉工作中的困難和阻力要親自出面協(xié)調(diào)。三是誰分管、誰具體抓好的觀念。黨委班子成員要根據(jù)工作分工，著力增強對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真督促指導(dǎo)自己分管的部門和單位，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正做到“管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門”。四是黨政形成合力、齊抓共管的觀念。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個系統(tǒng)工程，它的多樣性、復(fù)雜性、艱苦性和長期性，決定著我們在具體的實際工作中，黨政必須齊抓共管，部門要各司其責(zé)和共同協(xié)調(diào)。檢查考核是保證責(zé)任制落實的關(guān)鍵措施。當(dāng)前在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抓好反腐敗工作上，普遍存在著檢查考核不嚴(yán)、辦法不多、考核不細(xì)、力度不大、質(zhì)量不高的問題，一些重經(jīng)濟指標(biāo)考核，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核的現(xiàn)象，還沒有徹底改變。為此，一要著力健全和完善各項制度。建立和堅持形勢分析、自查自糾、群眾評議、定期報告、適時通報、定期考核、嚴(yán)格獎懲等制度，以制度來保證責(zé)任制落實。二要以改進考核方法提高落實質(zhì)量。要注重“四個結(jié)合”，突出“一個重點”，即：把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與業(yè)務(wù)工作考核結(jié)合起來，保證“一崗雙責(zé)”的真正落實；與領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識；與工作總結(jié)結(jié)合起來，把責(zé)任制貫穿到各項任務(wù)中去；與群眾評議測評結(jié)合起來，使群眾受教育，班子領(lǐng)導(dǎo)受監(jiān)督。要進行大力表彰和獎勵，對個別履行職責(zé)不到位、單位分工不明確，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)問題的，可視情采取誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評或停職檢查、調(diào)離崗位等辦法進行組織處理或責(zé)任追究。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作為檢查考核的重點。對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，特別是管理人、財、物等重要部門和重要崗位上的人員，要切實加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，防止發(fā)現(xiàn)腐敗問題“內(nèi)部消化”和不廉潔行為“私下了結(jié)”現(xiàn)象的發(fā)生。
五、堅持政治保證的作用不變，服務(wù)大局的能力要變。
《實施綱要》特別注重與完善社會主義市場經(jīng)濟體制和發(fā)展社會主義民主政治相適應(yīng)，充分體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建立和諧社會，發(fā)展社會主義民主政治，強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，為全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化提供政治保證。市場經(jīng)濟對黨風(fēng)廉政建設(shè)的影響是雙重的，既有消極的一面，也有積極的一面。貫徹落實《實施綱要》，要主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的特點和要求，自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭寓于改革和發(fā)展的全部領(lǐng)域，滲透到各個環(huán)節(jié)，確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。一是政治保證工作要進一步增強。要維護中央權(quán)威，保證黨的路線方針、政策的貫徹落實，確保政令暢通；要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，保證廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。要做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，保證黨與群眾的溝通聯(lián)系；要堅決嚴(yán)厲懲治腐敗，保證優(yōu)化政治環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)大局的本領(lǐng)要變強。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。當(dāng)前，一方面，要強化中心意識，要正確處理反腐敗與改革發(fā)展的關(guān)系。自覺做到，一切工作要著眼發(fā)展、圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，用發(fā)展眼光去審視和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的新情況、新問題，妥善處理好改革開放同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)系，既不能把反腐敗同改革開放對立起來，也不能在反腐敗斗爭中把握不住“第一要務(wù)”，而忽視為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。同時，要按照《實施綱要》的要求，在協(xié)助黨委提高“五種能力”上下功夫。一是要圍繞大局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)促發(fā)展的本領(lǐng)；二是要增強貼近第一要務(wù)維護經(jīng)濟秩序，排除障礙謀發(fā)展的本領(lǐng)。三是要增強履行監(jiān)督職能，優(yōu)化環(huán)境求發(fā)展的本領(lǐng)。四要增強依法辦案，嚴(yán)懲腐敗保發(fā)展的本領(lǐng)。五要增強發(fā)掘黨內(nèi)民主，維護黨員權(quán)利、推動發(fā)展的本領(lǐng)。
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