報告可以用于不同的場合,如會議、研討會、學術(shù)論壇等。報告的撰寫需要經(jīng)過反復修改和審校,保證語句通順和邏輯嚴謹。報告是一種重要的溝通和交流工具,在企業(yè)、學術(shù)界和政府機構(gòu)等領(lǐng)域被廣泛使用。撰寫一篇較為完美的報告需要事先做好充分的準備和思考。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
監(jiān)管自查報告篇一
我自20xx年從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作以來,工作始終堅持“無間歇、無終止、時時警惕、處處落實”的要求,根據(jù)相關(guān)文件和重要會議精神,結(jié)合區(qū)實際情況,在全面推進安全生產(chǎn)目標管理責任制、建立和完善安全生產(chǎn)管理機制、開展安全生產(chǎn)宣傳教育、深化專項整治、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等方面積極為領(lǐng)導獻言獻策,并取得一定成效。先后被新鄭市人民政府評為安全生產(chǎn)先進個人,以及被鄭州市人民政府評為安全生產(chǎn)先進個人和安全生產(chǎn)月先進個人。
20xx年,根據(jù)工作需要,我分管應急管理,重大隱患排查,重大危險源登記備案,安全生產(chǎn)月等工作。這些工作在各級的領(lǐng)導下,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全發(fā)展、科學發(fā)展”的主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,初步形成了“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的監(jiān)督管理體制,建立了監(jiān)督管理機構(gòu),加強了應急保障能力建設,完善了應急機制,加大了安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步規(guī)范了各項信息報送工作制度,提升了應對突發(fā)公共事件的能力。
自任職以來能積極學習政策、法規(guī)和業(yè)務知識,注重知識的積累,能在工作、生活之余加強學習,撐握安全監(jiān)管知識,提高監(jiān)管能力。一是認真學習了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《xx省安全生產(chǎn)條例》,加深了對法律法規(guī)的理解,大大提高了依法辦事的能力。二是能認真學習貫徹好上級的文件精神,結(jié)合我區(qū)實際制定具體的工作實施方案。
為切實抓好安全生產(chǎn)工作,保障全區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全和各企業(yè)的正常生產(chǎn)運行,安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞年初制定的工作計劃,突出監(jiān)管重點,做好一下幾方面工作:
1、建立安全生產(chǎn)責任制,明確安全責任。責任人明確到位,規(guī)定辦事處、企業(yè)、有關(guān)單位的一把手為第一責任人,誰出問題,誰負責。
2、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,進一步強化安全生產(chǎn)隱患排查整改主題責任,有效防止和減少事故的發(fā)生,保障了企業(yè)員工健康和財產(chǎn)安全。
3、制定《區(qū)安全生產(chǎn)事故應急救援預案》,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基本情況、可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行預測,對應對安全事故的處理能力,將事故損失降低到最低程度起到積極的作用。
4、督查整改到位,所報安全生產(chǎn)隱患逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,不能整改的限期整頓、整改,有效的鞏固了安全生產(chǎn)工作。
1、認真做好“安全生產(chǎn)月”宣傳教育工作。組織開展“科學發(fā)展,安全發(fā)展”為主題的宣傳活動,參加活動單位以與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的消防、道路交通、建筑、校園、燃氣、用電、特種設備等安全知識為宣傳重點,通過擺放展板、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式向廣大群眾宣傳涉及安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和安全常識。發(fā)放各類宣傳單頁5000多份,小冊子多本?,F(xiàn)場參觀和咨詢?nèi)罕娺_2000余人?;顒尤〉昧肆己玫男麄餍蜕鐣?,強化了全民安全意識,營造了“科學發(fā)展,安全發(fā)展”的輿論氛圍。
2、為全面貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》,進一步加強企業(yè)安全管理,提高企業(yè)主要負責人和安全管理人員的素質(zhì)和水平。組織企業(yè)主要負責人、安全管理員參加安全生產(chǎn)知識培訓班,使大家進一步學習了安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員業(yè)務素質(zhì)和安全防范意識,促使安全生產(chǎn)管理措施進一步規(guī)范。
要做到這樣,我主要做到了三條:一是不斷進行學習,對照正反兩個方面的典型,認真反思,警鐘長鳴,努力克服享樂主義、拜金主義和極端個人主義。二是事關(guān)全局的大事以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題,都要及時向領(lǐng)導匯報,經(jīng)過領(lǐng)導班子研究決定,然后遵照執(zhí)行,不獨斷專行。
簡單回顧過去一年的工作就是,立足本職崗位,做到了干一行,愛一行,干一行,專一行。把自己平凡的工作,作為為廣大群眾服務的起點。在工作上,爭創(chuàng)一流水平,在學習、工作和生活中識大體、顧大局、講奉獻,樹立勤政廉政、淡泊名利、醉心事業(yè)、勤勤懇懇、一心為公。
監(jiān)管自查報告篇二
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制,我旗采取部門預算編制,本著“一級財政,一級事權(quán),財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。
編制部門預算的優(yōu)點:編制部門預算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項目,即使政府預算清晰易懂,也便于對財政資金進行統(tǒng)一管理,預算管理嚴格依法進行,法律約束力很強,非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。
編制部門預算的缺點:
(2)預算執(zhí)行不到位;
(3)預算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責履行不充分,財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機制。
監(jiān)管自查報告篇三
xx市政府法制辦:
自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領(lǐng)導下,我局行政執(zhí)法工作嚴格落實xx行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴格落實行政執(zhí)法責任制為著力點,加強行政執(zhí)法隊伍建設,做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責,不斷推進市場監(jiān)管法治建設。對照《關(guān)于開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
xx市市場監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項,涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設科室22個(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個,占總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標廣告、計量標準等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20xx年共查辦市場監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對持證執(zhí)法人員進行全面清理和重新登記,29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《xx回族xx行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《xx回族xx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實際和我局機構(gòu)設置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。在行政執(zhí)法過程中,檢查時執(zhí)法人員主動出示行政執(zhí)法證件,告知當事人申請回避權(quán)利;對符合《xx回族xx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《xx回族xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準,將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護當事人的合法權(quán)益。
(四)《xx回族xx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構(gòu)進行審理,有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了xx興業(yè)律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準,籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《xx回族xx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強司法聯(lián)動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊聯(lián)合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關(guān)提前介入,引導執(zhí)法,強化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認真學習評查標準及細則,對照規(guī)定評查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結(jié)果。不定期組織專項檢查,通報檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統(tǒng)一公示。同時通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網(wǎng)站公開了我局的711項行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。四是全面落實行政執(zhí)法責任制,認真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責任,重點是加強行政執(zhí)法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責任監(jiān)督機制。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務眾多、專業(yè)知識嚴重欠缺、專業(yè)性設備不配套、人員的知識結(jié)構(gòu)遠不能適應當前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
(一)切實加強執(zhí)法隊伍建設。結(jié)合機構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務人員,建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規(guī)劃全年業(yè)務培訓,做到執(zhí)法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強執(zhí)法工作信息化建設。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實行程序化運作、網(wǎng)絡化公開運行;三是加強執(zhí)法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執(zhí)法工作落實情況實施日?;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
監(jiān)管自查報告篇四
20xx年,在市安委會、安監(jiān)局的領(lǐng)導和大力支持下,我鄉(xiāng)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)工作結(jié)合“隱患排查治理年活動”和“百日督查專項行動”為主題,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責任,健全制度,立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,把安全生產(chǎn)工作同建設社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來,與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進,促進安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
20xx年安全生產(chǎn)工作進展情況:
一是成立了鄉(xiāng)公共安全管理委員會。由黨委書記任主任,鄉(xiāng)長任常務副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的黨委委員或副鄉(xiāng)長為副主任;鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、城建辦、綜治辦、文體服務中心等有關(guān)人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責設立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質(zhì)災害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學校學生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責和任務。三是成立了村級安全管理領(lǐng)導小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。四是全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機構(gòu),制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
在完善機構(gòu)的同時,鄉(xiāng)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書要求,與各村年終考核相結(jié)合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鄉(xiāng)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負責人和分管負責人工作職責、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓制度、會議制度等一系列工作職責和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領(lǐng)導小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領(lǐng)導小組。制定了“隱患排查治理年活動”、“百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”實施方案,“隱患排查治理年”工作制度、會議制度。
一是加強法律法規(guī)培訓。一年來,特別是結(jié)合“隱患排查治理年”活動和百日督查專項行動,我鄉(xiāng)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(多寶電子有限公司、英凱模有限公司)不定期的自己組織培訓;對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)政府在9—10月份要請了常安成校老師集中進行培訓教育,并取得了良好的效果。在隱患排查治理年活動、百日督查專項行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鄉(xiāng)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎(chǔ)上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作,加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅8條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖27套,出黑板報2期,墻上固定性標語20余條,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務及主要目標,明確了范圍及工作責任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護意識和防范意識,限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設和諧社會的一項重要任務。
今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)35家大小企業(yè),二所學校,雙壩橋梁建筑施工場地,以及有關(guān)單位的消防設施多次進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進行了停業(yè)整改的要求;如:(銀湖水電有限公司大壩滲漏)現(xiàn)正在整改修復當中。為切實搞好安全生產(chǎn)工作,我鄉(xiāng)在抓好日常工作和中心工作的同時,結(jié)合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下選后10余次對有關(guān)企事業(yè)單位進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理年“回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴肅地進行了整改和改正,對當時不能整的,要求限期整改,并進行及時復查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴格要求不參加培訓不準上崗,無證人員禁止作業(yè)。一年來排查出事故隱患11起(其中鄉(xiāng)掛牌較大隱患2起、一般隱患9起),經(jīng)復查已全部整改到位;做到不留死角,不留隱患。
由于我們檢查工作比較細致,提高了整治力度,嚴格貫徹落實市委市政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對市委、市政府、市安委會的要求距離還很遠,我們要以《隱患排查治理年活動》工作為目標,進一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。
監(jiān)管自查報告篇五
自20xx年1月,我公司嚴格按照集團公司開展不正當交易行為自查自糾工作相關(guān)文件精神和統(tǒng)一部署,圍繞自查自糾工作的重點問題,積極做好學習宣傳、建立長效機制等工作。尤其在“回頭看”工作階段,更是加強領(lǐng)導,抓住重點,落實責任,使自查自糾工作取得了一定的成效,現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容報告如下:
元月上旬,我公司即召開全體員工會議,要求廣大員工重新認真學習集團公司《開展不正當交易自查自糾工作實施意見》,扎實有效地推動自查自糾工作有效開展。成立了以經(jīng)理和書記為組長的監(jiān)理公司開展不正當交易行為自查自糾工作領(lǐng)導小組,設立、公示舉報電話,并制定了監(jiān)理公司《開展不正當交易行為自查自糾工作實施方案》,對自查自糾工作的目的意義、總體要求、指導原則、方法步驟、長效機制、活動開展的效果及相關(guān)要求做了全面、詳盡的安排和部署,堅持每周學習制度,組織職工學習中央、華北電監(jiān)局、集團公司關(guān)于開展自查自糾工作的有關(guān)文件,活動至今,共開展系統(tǒng)學習5次,同時還通過多種途徑對職工開展宣傳教育,使廣大職工充分認識開展自查自糾專項工作的重要性和必要性,提高各部門的各項目監(jiān)理處開展此項工作的自覺性,積極營造了開展自查自糾工作的良好氛圍,為活動的全面開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
圍繞“標本兼治、實行綜合治理,統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進,明確工作重點,解決突出問題,嚴格把握政策,維護發(fā)展大局”的指導原則,按照上級會議精神和自身工作實際,我公司組織干部深入監(jiān)理一線,調(diào)查了解、廣泛聽取職工意見,對不正當交易行為進行自查自糾,重點自查自糾監(jiān)理人員吃、拿、卡、要并利用職權(quán)為施工單位大開綠燈等行為,重點排查監(jiān)理處大宗物品采購、大宗資產(chǎn)處置等商業(yè)賄賂案件;重點加強對內(nèi)部控制、資本約束管理、財務收支管理、資產(chǎn)的構(gòu)建和勞動用工以及合規(guī)文化和商業(yè)道德建設的長效機制建設進行自查。并將自查結(jié)果以自查統(tǒng)計形式每月及時向公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組匯報,為掌握公司商業(yè)賄賂治理工作,提供了翔實的第一手資料。
采取多種形式,防止走過場,加大案件排查力度,嚴肅查處不正當交易行為案件。設立和完善了信訪舉報制度,利用各種途徑掌握案件線索,充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡的作用,公布投訴、舉報電話、設立舉報箱,拓寬舉報渠道。鼓勵內(nèi)部人員和相關(guān)兄弟單位舉報投訴,充分調(diào)動和發(fā)揮職工群眾舉報不正當交易線索的積極作用,形成自查自糾工作合力,積極與有關(guān)部室和監(jiān)理處加強溝通和配合,構(gòu)建自查自糾信息交流平臺。著眼解決深層問題,我們還派專人在互聯(lián)網(wǎng)上搜集相關(guān)資料和相關(guān)知識,使干部職工不僅僅限于了解相關(guān)文件、知道自查自糾行為的字面含義,而且使他們深刻理解自查自糾行為的特點、具體表現(xiàn)形式以及相關(guān)法律規(guī)定,積極運用典型案件開展法制宣傳和警示教育,使公司上下筑牢思想道德防線,增強自覺抵制商業(yè)賄賂意識。
通過自查自糾專項工作尤其是回頭看工作的開展,從自查的情況看,我公司內(nèi)控制度能夠覆蓋監(jiān)理工作的全過程,各項工作均能夠按照有關(guān)規(guī)定辦理,無集體和工作人員為了獲得業(yè)主及建設單位和個人的交易機會或者有利于實現(xiàn)交易目的,向其贈送現(xiàn)金、物品或者其他有價證券等行賄的行為;也無業(yè)主、其他單位和個人為了獲得交易機會或者有利于實現(xiàn)交易目的,向公司的工作人員贈送且被接受的現(xiàn)金、物品或者其他有價證券等受賄和索賄的行為。
從前段時間開展工作情況上看,我們認識到自查自糾專項工作將是一項長期和嚴肅的管理工作,也是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求,目前不正當交易行為和商業(yè)賄賂沒有發(fā)生并不代表將來也一定不會發(fā)生,需要在今后的工作中防微杜漸,不斷完善制度、建立長效機制,要建立自查自糾的長效機制,重點抓好以下幾方面工作:
一是牢固樹立科學發(fā)展觀,倡導以“八榮八恥”、廉潔從政為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,公司上下要堅決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向,糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風險進行不正當交易的問題,要實行科學有效的績效考核辦法,加大對違法違規(guī)等案件及其責任人的查處追究力度,營造遏制不正當交易行為的良好內(nèi)部環(huán)境。
二是加強操作風險管理。全體員工要將自查自糾與案件專項治理工作相結(jié)合,把公司財務管理作為一項常規(guī)性工作來抓,切實降低案件發(fā)生率,提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率,鞏固案件專項治理成果。
三是要結(jié)合廉政文化和商業(yè)道德建設,要求員工樹立誠信經(jīng)營、公平競爭、廉潔從政的意識和行為規(guī)范,提高廣大從業(yè)人員對不正當交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認識,改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念。
四要積極配合集團公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組開展工作,按期及時報送治理商業(yè)賄賂自查自糾工作統(tǒng)計報表及其它工作。
五是要把開展不正當交易行為自查自糾工作與黨風廉政和構(gòu)建與預防腐敗體系結(jié)合起來,增強黨員干部和企業(yè)法制意識和法制觀念,健全反腐倡廉制度,形成自查自糾工作合力,為企業(yè)的健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
監(jiān)管自查報告篇六
**市政府法制辦:
自我局20**年11月成立以來,在市委、政府的正確領(lǐng)導下,我局行政執(zhí)法工作嚴格落實**行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴格落實行政執(zhí)法責任制為著力點,加強行政執(zhí)法隊伍建設,做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責,不斷推進市場監(jiān)管法治建設。對照《關(guān)于開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
**市市場監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項,涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設科室22個(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個,占總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標廣告、計量標準等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20**年共查辦市場監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20**年截止5月30日,查辦市場監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓班,邀請**法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對持證執(zhí)法人員進行全面清理和重新登記,29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《**回族**行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《**回族**行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實際和我局機構(gòu)設置具體情況,制定印發(fā)了**市市場監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。在行政執(zhí)法過程中,檢查時執(zhí)法人員主動出示行政執(zhí)法證件,告知當事人申請回避權(quán)利;對符合《**回族**行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《**回族**規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了**工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準,將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《**市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護當事人的合法權(quán)益。
(四)《**回族**重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構(gòu)進行審理,有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《**市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《**市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了**興業(yè)律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向**司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準,籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《**回族**行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與**市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強司法聯(lián)動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊聯(lián)合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關(guān)提前介入,引導執(zhí)法,強化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(六)《**回族**行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認真學習評查標準及細則,對照規(guī)定評查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結(jié)果。不定期組織專項檢查,通報檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20**年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統(tǒng)一公示。同時通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、**食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網(wǎng)站公開了我局的711項行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。四是全面落實行政執(zhí)法責任制,認真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責任,重點是加強行政執(zhí)法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責任監(jiān)督機制。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務眾多、專業(yè)知識嚴重欠缺、專業(yè)性設備不配套、人員的知識結(jié)構(gòu)遠不能適應當前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個**上級部門,部門之間對行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
(一)切實加強執(zhí)法隊伍建設。結(jié)合機構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務人員,建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規(guī)劃全年業(yè)務培訓,做到執(zhí)法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強執(zhí)法工作信息化建設。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實行程序化運作、網(wǎng)絡化公開運行;三是加強執(zhí)法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執(zhí)法工作落實情況實施日?;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
監(jiān)管自查報告篇七
(一)預算資金監(jiān)管。按照年初部門預算安排用款計劃,每月將公務費、業(yè)務費等蘇木鎮(zhèn)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費撥付到xxx鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴格按照預算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強了對資金的監(jiān)管;與此同時,還要求xxx鎮(zhèn)將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機關(guān)年度監(jiān)督檢查計劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務,確保xxx鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。
(二)項目資金監(jiān)管。一是補貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補貼資金對口管理部門,明確了每項補助資金的上報、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、xxx鎮(zhèn)財政、有關(guān)業(yè)務站辦所、嘎查(村)委會的職責和資金撥付運行流程,加強對補助資金的監(jiān)管。二是項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門,加強對項目建設的跟蹤監(jiān)督,在項目建設前期對項目的可行性進行研究,項目建設過程中組成檢查組對項目進展和項目工程質(zhì)量進行監(jiān)督,在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組,對項目進行竣工驗收,有效促進了項目開展和實施。
(三)重點建設資金監(jiān)管。全旗重點建設項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點建設資金嚴格按照基本建設資金管理辦法進行管理,在項目建設過程中按照合同約定的方式支付項目建設資金,并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進展情況,并不定期的到項目地進行檢查,有效加強了項目資金監(jiān)管,促進了項目建設。
(四)開展xxx鎮(zhèn)財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監(jiān)督檢查工作計劃,將組成專項檢查組,采取抽查或有針對性專項檢查的方式,對xxx鎮(zhèn)財政資金實行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保xxx鎮(zhèn)財政資金的安全有效運行。
(五)在20xx年7月份,為了適應新的工作形勢和任務,我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡進行全面升級,13個xxx鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡全面升級到光纖網(wǎng)絡,網(wǎng)絡速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財政所的財務記賬系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)的賬務處理情況進行實時的查閱和審核。
監(jiān)管自查報告篇八
根據(jù)石編發(fā)[2015]94號《關(guān)于對部分政府工作部門職責履行情況進行評估檢查的通知》要求,我局對履行職責情況進行了認真自查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
2014年8月,按照全區(qū)機構(gòu)改革工作要求,xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門下劃市屬部門,11月11日,xx市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛xx市食品安全委員會辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責8項(取消4項、整合1項、加強3項),確定主要職責18項。依據(jù)職責,內(nèi)設17個科室、5個直屬機構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個派出機構(gòu);共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預算事業(yè)編制70名,合計339名。目前,實有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計319名。按照機構(gòu)改革工作要求,我局嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,完成了市局機關(guān)、直屬及派出機構(gòu)班子、機構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作,新組建成立了xx市檢驗檢測中心。
今年以來,我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標任務,進一步深化改革,積極探索市場監(jiān)管新舉措,扎實推進食品藥品、特種設備、打假治劣、消費維權(quán)等重點工作,努力維護公平公正的市場經(jīng)濟秩序,為xx市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)推進依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照建設法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進依法行政。一是落實普法工作計劃。按照年度普法工作計劃,集中組織普法學習,組織全局干部職工學習工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓,全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過培訓學習,進一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開展執(zhí)法業(yè)務培訓。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級各相關(guān)業(yè)務部門技能培訓,在全系統(tǒng)舉辦了12場次市場監(jiān)管業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓,提升了執(zhí)法人員綜合能力,實現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務知識的全員培訓。四是開展法治城市創(chuàng)建活動。結(jié)合“3·15消費者權(quán)益日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、科技活動周等法律宣傳活動,加強消費維權(quán)和科普知識宣傳教育,努力構(gòu)建四位一體的社會共治格局。五是完善執(zhí)法機制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒物資管理制度等多項行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會,通過定期組織開展行政處罰案件評查和行政執(zhí)法檢查工作,進一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進行政執(zhí)法責任制工作落實。
今年以來,全市市場監(jiān)管部門共查處各類違法案件423件,罰沒款169.3萬元。其中,不正當競爭案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無照經(jīng)營案件85件、食品安全案件208件、虛假廣告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費欺詐案件4件、其他案件19件,無一起因行政復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。
(二)認真履行職責,維護公平有序市場環(huán)境。
1.加強食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機制,建立了食品安全追溯體系,在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進行試點,推進食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級分類監(jiān)管;二是認真落實食品安全監(jiān)管責任制,建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動機制,推進落實《xx市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷售憑證》信息追溯機制;三是在全市大型食品超市果蔬銷售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度,積極做好初級食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理,制定了《xx市餐飲服務環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實施方案》,按照“重點突破,因地制宜,循序漸進,穩(wěn)步推進”的原則,在全市1432家餐飲服務企業(yè)推行“明廚亮灶”工程,力爭用3年時間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程,切實強化餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項制度,強化督查督辦和專項治理,組織開展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專項治理,共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次),檢查食品流通企業(yè)5059家(次),完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計劃抽樣任務149個批次,取締食品“黑作坊”5家,收繳不合格食品400余瓶(袋),下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤,有效規(guī)范了食品市場。
2.強化質(zhì)量管控,提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管,對7家強制認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施“3c”認證標志檢查,對中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認證的企業(yè)實施了抽查,對32家資質(zhì)認定實驗室進行了監(jiān)督檢查,對18家食品農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)51個獲證產(chǎn)品進行了監(jiān)督檢查;二是認真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp),完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認證工作;三是積極組織開展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作,共完成成品油127個批次、保健食品54個批次、化妝品60個批次、藥品156個批次、中藥飲片68個批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫,對16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開展了藥品電子碼核注核銷工作,完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導入工作,派發(fā)數(shù)字證書160家;五是嚴格實施藥品抽驗,全年收集、分析、上報藥品不良反應報告870例,嚴重不良反應病例120例,醫(yī)療器械不良事件報告171份,較上年同期報告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開展特種設備安全監(jiān)察。一是以開展“安全生產(chǎn)責任年”活動為契機,切實強化電梯及危險化學品安全監(jiān)管,進一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設備重特大安全事故應急救援預案》,組織開展電梯、氣體充裝等應急救援演練11場次;三是以開展“電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)”、氣瓶專項檢查等為重點,認真落實特種設備安全生產(chǎn)主體責任,完善監(jiān)管機制,加大對電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設施、氣瓶、起重設備等特種設備安全隱患排查力度,共檢查特種設備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次),檢查各類特種設備1492臺,氣瓶20800余只,發(fā)現(xiàn)隱患443處,下發(fā)安全監(jiān)察指令書131份,對整改不達標的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴厲打擊市場違法行為。一是聚焦熱點領(lǐng)域,以創(chuàng)建“無傳銷城市”工作為抓手,強化部門聯(lián)動機制,規(guī)范直銷,壓縮傳銷活動空間;二是以紅盾護農(nóng)及農(nóng)資打假專項行動為切入點,嚴厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實開展機動車安檢機構(gòu)、公用企業(yè)限制競爭、娛樂場所、虛假廣告宣傳及打擊假冒偽劣和商標侵權(quán)等專項整治,查獲銷售侵犯注冊商標專用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣無中文標簽進口啤酒544瓶、無生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過期礦泉水480瓶,沒收冒用認證標志手機13部、各類不合格食品1209瓶(袋),有效規(guī)范了市場秩序。
5.夯實維權(quán)根基,切實保護消費者合法權(quán)益。一是以紀念“3·15”活動為契機,圍繞“攜手共治,暢享消費”年主題,在《xx日報》開設“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動”、“走進3·15”、“食品與安全”、以案說法、維權(quán)對話、消費警示等宣傳報道欄目,開展了新《消法》、《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動,發(fā)布了全市消費維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點,并依法對貨值111萬元的假酒1000瓶、過期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實施了環(huán)保銷毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車4s店和眼鏡等消費維權(quán)重點領(lǐng)域開展專項整治,凈化消費市場環(huán)境;三是強化消費維權(quán)工作,加強12315、12331、12365投訴舉報工作規(guī)范化、制度化建設,依法實施消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,保護消費者合法權(quán)益。今年以來,共受理群眾咨詢3073件,消費者申述575件,消費者舉報191件,為消費者挽回經(jīng)濟損失101萬元。
(三)轉(zhuǎn)變職能,助推經(jīng)濟發(fā)展。
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場主體活力。全面落實國務院注冊資本登記制度改革,深入推進“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度,放寬市場準入條件,激發(fā)市場投資活力。今年以來,我局共辦理各類行政審批和行政服務事項12687件,全市登記各類企業(yè)9573戶、個體工商戶38406戶、農(nóng)民專業(yè)合作社760戶、家庭農(nóng)場370戶,分別較去年同期增長15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強化服務,著力優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。積極推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程,出臺小微企業(yè)扶持措施,推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作,全面啟動企業(yè)名稱登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項工作,按照“兩到位、兩集中”的要求,整合15項審批職能,推行登記注冊“一審一核”和“審核合一”制,規(guī)范行政審批權(quán)力運行,簡化辦事程序。同時,我局還會同市財政局、科技局、商務局等部門成功申報全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市,成為全國首批15個示范市(區(qū))之一。
3.落實質(zhì)量發(fā)展綱要,穩(wěn)步實施商標發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了xx市質(zhì)量和商標戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組,精心部署2014-2015年度省級政府質(zhì)量考核工作,引導企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、寧夏質(zhì)量獎和質(zhì)量貢獻獎;二是圍繞“品牌興市、品牌強市”戰(zhàn)略,指導企業(yè)走品牌發(fā)展之路,確定寧夏銀晨太陽能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國馳名商標培育重點,麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第十屆寧夏商標培育重點。截止目前,全市培育注冊商標1563件,其中,寧夏商標56件,中國馳名商標3件。
4.加強計量檢定,做好計量認證管理工作。一是開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計量器具和集貿(mào)市場計量器具免費檢定機制,對政府定點蔬菜直銷店和平價蔬菜超市電子計價秤及水電氣熱民用四表進行了專項計量抽查;二是服務節(jié)能減排,組織對全市11家重點用能單位實施能源計量審查工作;三是指導市煙草公司實施企業(yè)標準化良好行為創(chuàng)建活動,指導寧夏海華國際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務業(yè)標準化試點和國家玉米種植綜合標準化示范區(qū)建設工作;四是圍繞國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標,完成了全市25家年綜合能耗2-5萬噸標煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強化信用監(jiān)管,扎實推進市場誠信體系建設。一是扎實開展“守合同重信用”企業(yè)公示(認定)活動,審核上報2013—2014年度自治區(qū)級“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開展了2014—2015年度市級“守合同重信用”單位認定活動,申報“守重”企業(yè)90家,其中,8家、自治區(qū)級18家、市級24家、新申報40家。二是以“百城萬店無假貨”示范街創(chuàng)建活動為契機,確定大武口區(qū)人民路市場、漢唐九街為“誠信經(jīng)營示范市場”和“誠信經(jīng)營示范街”,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實開展企業(yè)年報公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機的辦法對516家企業(yè)進行了抽查,對30戶初查有問題的企業(yè)委托會計師事務所進行檢查;將1551戶未按期公示年報信息、25戶通過登記住所無法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,強化企業(yè)信用體系建設。
6.拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)融資難題。通過指導企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記,幫助小微企業(yè)解決融資難的問題。今年以來,全市共辦理動產(chǎn)抵押登記159份,抵押物金額58.50億元;指導企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件,股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元,融資74.30億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡政放權(quán),規(guī)范權(quán)力運行。
照“直接辦理、辦理、聯(lián)合辦理、負責辦理”四種形式進行分類,重新設定、梳理辦事流程,制作“三表一圖”(事項辦事指南、事項內(nèi)容信息表、事項崗位說明書和事項運行流程圖),做到工作流程明細、受理渠道暢通,目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進駐市政務服務中心。
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1.1萬余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設施簡陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識較差,企業(yè)第一責任人意識不強,執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴格,個別經(jīng)營戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥蠊镜戎贫鹊膶嵤?,要求從原來的事前審批向加強事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉(zhuǎn)變,加強事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進一步完善,在做好“寬進”下的“嚴管”方面還需進行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員,在工作方式、業(yè)務知識等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機構(gòu)改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導,市局、縣(分)局兩級機構(gòu)在各項監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進行深入的研究。
為進一步強化市場監(jiān)管,積極落實食品、藥品、特種設備“三個安全”監(jiān)管,推動我市市場監(jiān)管工作再上新臺階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級部門工作要求,重點抓好4個方面工作:
(一)守住一條底線。堅持底線思維,以食品、藥品、特種設備安全、百姓放心消費為重點,牢牢守住市場監(jiān)管的底線,確保全市市場不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強烈的負面事件,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項職能。一是強化服務促發(fā)展。積極貫徹落實市委、政府工作部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門服務民生、維護公平市場秩序的職能作用,進一步強化服務發(fā)展理念,圍繞全市中心工作抓好市場監(jiān)管。二是強化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對部門間職責的界定,進一步加強與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,完善部門協(xié)同監(jiān)管工作機制,逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動機制,維護市場平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營造四個環(huán)境。一是營造便捷高效的準入環(huán)境。進一步簡政放權(quán),積極推進商事登記制度改革,試點推行企業(yè)名稱登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)網(wǎng)上申請、登記,推進注冊登記便利化,促進小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實。二是營造公平有序的市場環(huán)境。強化競爭執(zhí)法工作,加大商標專用權(quán)保護力度,打擊傳銷和不正當競爭行為,維護市場秩序。三是營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實施商標品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢特色企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名商標,支持農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌,發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)品牌,走品牌發(fā)展之路。四是營造安全放心的消費環(huán)境。以貫徹新《消費者權(quán)益保護法》為契機,進一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機制,為百姓創(chuàng)造一個質(zhì)量可靠、安全放心的消費環(huán)境。
(四)加強五項監(jiān)管。一是進一步推進食品藥品安全治理。全面推行食品安全風險分級分類監(jiān)管工作,推動追溯體系建設;扎實開展餐飲服務行業(yè)“明廚亮灶”工程,深入推行藥品經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達標工作。發(fā)揮食品安全委員會綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能,完善食品安全應急管理機制,加強輿情監(jiān)測預警和應急演練。二是進一步強化特種設備安全監(jiān)察。繼續(xù)開展特設宣傳“六進”活動,加大特種設備監(jiān)察人員培訓,完善特種設備監(jiān)察信息化管理,圍繞“八大類”特種設備,繼續(xù)開展“十大專項整治行動”,大力提升特種設備崗位危險源等有害因素的辨識和控制能力。三是繼續(xù)深入開展打假治劣工作。積極開展市場要素專項整治活動,嚴厲打擊商標侵權(quán)和制售假冒偽劣商。
監(jiān)管自查報告篇九
局機關(guān)各業(yè)務股室在收到上級財政部門下達的.政策、管理、指標文件后,及時將文件下達或轉(zhuǎn)發(fā)至各xxx鎮(zhèn)財政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關(guān)業(yè)務股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達、通暢。
監(jiān)管自查報告篇十
按照《xx市落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進一步強化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的通知》(x環(huán)整改辦〔2018〕x號)文件要求,提升環(huán)境質(zhì)量的有力抓手,更有效的解決現(xiàn)階段突出的環(huán)境問題,現(xiàn)將我區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作自查情況報告如下:
一、基本情況。
為進一步提升我區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管水平,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境,落實中央第五環(huán)境保護督察組反饋意見明確提出要建立由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨政負責同志為網(wǎng)格長的監(jiān)管制度,將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落到實處,我區(qū)嚴格按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,將我區(qū)所轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共劃分為6個三級網(wǎng)格主體,每個網(wǎng)格點配備網(wǎng)格長與監(jiān)管員。目前6個網(wǎng)格主體已落實12名網(wǎng)格長,6名監(jiān)管員,建立起了網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體的三級網(wǎng)格。在此基礎(chǔ)上我區(qū)進一步推動網(wǎng)格化觸角延伸,將網(wǎng)格化深入到村落社區(qū)建立4級網(wǎng)格,以減少環(huán)境監(jiān)管的死角盲區(qū)。目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格點所轄各村(社區(qū))都配備了一名網(wǎng)格聯(lián)絡員,共有45名4級網(wǎng)格員。
(二)完善機制保障,強化責任。
我區(qū)逐步建立健全了網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,制定了工作流程,各網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管小組成員按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。嚴格落實企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護主體責任。對環(huán)境違法行為依法嚴肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關(guān)。建立嚴格、科學的責任追究機制,對失職瀆職等行為依法依紀實施問責。
(三)明確工作職責。
各單元網(wǎng)格將轄區(qū)內(nèi)重點排污單位列為重點監(jiān)管對象,對國控重點源按照國家環(huán)保部相關(guān)要求嚴格進行檢查,實施動態(tài)差別化環(huán)境監(jiān)管,完善監(jiān)管檔案,對主要環(huán)境風險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題提高檢查頻次和檢查力度。管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,各網(wǎng)格負責人第一時間前往現(xiàn)場開展前期處置工作,并及時上報有關(guān)情況,有效防范環(huán)境風險。網(wǎng)格主要責任人嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合網(wǎng)格實際,做好檢查和監(jiān)管,做到任務到人、責任到人,經(jīng)常深入網(wǎng)格內(nèi)重點企業(yè)落實環(huán)保檢查責任,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
二、存在問題。
一是網(wǎng)格員素質(zhì)業(yè)務問題突出。
環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管對網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力要求相對較高,網(wǎng)格責任人不僅要處理好網(wǎng)格內(nèi)的所有事務,還要兼顧好各自的分工工作,對其綜合素質(zhì)提出更高要求。目前,我區(qū)的網(wǎng)格員培訓系統(tǒng)體系尚未健全,網(wǎng)格員素質(zhì)參差不齊。
二是部分工作條件難以滿足。
二級網(wǎng)格監(jiān)管單位無執(zhí)法車輛,且執(zhí)法人員相對較少,無法完全滿足全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的需要。
三、下一步工作。
一是按照上級的統(tǒng)一安排和部署,加強對網(wǎng)格責任人員進行崗位技能培訓,提高業(yè)務素質(zhì);
三是適時開展監(jiān)督檢查,對工作存在問題及時補缺補漏,督促各有關(guān)單位切實增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作,確保取得實效。
監(jiān)管自查報告篇十一
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革的規(guī)劃》,十三屆全國人大一次會議通過的國務院機構(gòu)改革方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領(lǐng)導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構(gòu)負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質(zhì)效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務服務網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實《加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質(zhì)押,辦理專利、商標質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領(lǐng)導調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領(lǐng)導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,進一步提升知識產(chǎn)權(quán)運用效率,夯實知識產(chǎn)權(quán)強市建設基礎(chǔ)。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
按照開展作風建設年相關(guān)文件要求,對照我辦提出的“四個能力”、“三項任務”結(jié)合自己日常的學習、工作,查找了自身存在的問題,具體匯報如下:
1、理論水平低,學習研究不夠深入。對于理論知識學習只滿足于看過聽過就算,很少深入學習、鉆研。對黨的政策、方針掌握不全面,在業(yè)務學習方面也僅限于自己份內(nèi)的工作,頭腦比較懶惰,失去了學習研究的積極性。
2、創(chuàng)新能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調(diào)能力欠缺。存在自我滿足現(xiàn)象,面對一項任務只是完成而已,比較懶散,不想動腦筋,個別工作甚至是到了最后時刻才勉強完成,根據(jù)談不上創(chuàng)新與高水平的執(zhí)行。思想僵化,安于現(xiàn)狀,很少與同志們溝通交流,本職工作之外的處里事務了解太少,綜合協(xié)調(diào)能力低。
3、未能對照先進嚴格要求自己,遵守組織紀律的標準降低,有工作時間玩游戲、電話聊天、早退現(xiàn)象。
1、思想上出現(xiàn)了松懈的情況,要求自己不嚴格,貪圖安逸,在工作上存在依賴性,認為領(lǐng)導會有指示,不用自己多想,多干多出錯,少干、不干不出錯。
2、進取心不強,安于現(xiàn)狀。思想守舊,不善交流,習慣于按部就班,遇到困難問題就有畏難情緒。
3、以自我為中心,大局意識欠缺,責任感不強。
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治思想素質(zhì)。堅定理想信念,在思想上、行動上與組織保持高度一致。今后的工作中要加強對馬列主義、*思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想等科學理論的學習,及時學習領(lǐng)會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),進一步增強紀律觀念、紀律意識,增強創(chuàng)新意識,克服思想僵化,不思進取的思想,以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風完成各項工作任務。
2、開拓進取,樂于奉獻,踏實做事,提升工作執(zhí)行能力,要針對工作的性質(zhì)不斷加強學習,工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果,增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,努力提高工作執(zhí)行能力;加強與同志們的思想交流,提升綜合協(xié)調(diào)能力。
3、加強自我思想改造,努力提高綜合素質(zhì),嚴格遵守各項規(guī)章制度,嚴守工作紀律,保持良好的工作狀態(tài),積極進取,充分發(fā)揮主觀能動性,做好每一項工作。為實現(xiàn)人防事業(yè)新跨越做貢獻。
為了貫徹執(zhí)行縣委辦《關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)風強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》,我們城建監(jiān)察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發(fā)很大、教育很深。正確認識此次整風活動的嚴肅性、緊迫性與重要性,扎實推進作風整頓工作,樹立“廉潔、高效、團結(jié)、務實、勤政、為民”的良好形象,已經(jīng)迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發(fā)生之后,已經(jīng)暴露出我們個別執(zhí)法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強硬,人性化管理缺失,科學化執(zhí)法滯后,在突發(fā)事件面前不能保持冷靜、理智的態(tài)度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發(fā)生不應該發(fā)生的事件,直接影響社會的穩(wěn)定和人民內(nèi)部的團結(jié)。我作為城建執(zhí)法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強思想道德修養(yǎng),進一步夯實思想基礎(chǔ),強化工作理念,努力做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、人性執(zhí)法。因此,我更應該積極參與作風整頓,具體改進措施如下:。
一、認真學習了省、市有關(guān)在xx期間維持穩(wěn)定的文件精神以及《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公務員法》、《共產(chǎn)黨員紀律處分條例》和縣委辦《關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)風強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》。特別是結(jié)合*隊“7.03”事件,深刻反思,認真盤查在執(zhí)法過程中存在的種種問題,端正執(zhí)法理念,提高思想認識。
二、認真學習建設局組織召開的有關(guān)會議精神。首先要以先進黨員為榜樣,以身作則、現(xiàn)身說法,把自己的思想經(jīng)驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學習。同時還要認真學習時事政治,學習各級黨委、政府的相關(guān)文件,時刻更新思想觀念,及時補充新鮮血液。
三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結(jié)合自己的工作經(jīng)歷、查漏補缺,進行批評與自我批評,做到“內(nèi)省”與“慎獨”。
四、積極參與“作風整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現(xiàn)出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。
五、遵守單位的各項規(guī)章制度,認真履行規(guī)劃執(zhí)法職責,誠懇接受領(lǐng)導督查指導和群眾監(jiān)督,及時總結(jié)匯報自己的思想狀況、工作表現(xiàn),做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。
xx市政府法制辦:
自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領(lǐng)導下,我局行政執(zhí)法工作嚴格落實xx行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴格落實行政執(zhí)法責任制為著力點,加強行政執(zhí)法隊伍建設,做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責,不斷推進市場監(jiān)管法治建設。對照《關(guān)于開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
xx市市場監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項,涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設科室22個(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個,占總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標廣告、計量標準等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20xx年共查辦市場監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對持證執(zhí)法人員進行全面清理和重新登記,29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《xx回族xx行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《xx回族xx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實際和我局機構(gòu)設置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。在行政執(zhí)法過程中,檢查時執(zhí)法人員主動出示行政執(zhí)法證件,告知當事人申請回避權(quán)利;對符合《xx回族xx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《xx回族xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準,將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護當事人的合法權(quán)益。
(四)《xx回族xx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構(gòu)進行審理,有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了xx興業(yè)律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準,籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《xx回族xx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強司法聯(lián)動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊聯(lián)合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關(guān)提前介入,引導執(zhí)法,強化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認真學習評查標準及細則,對照規(guī)定評查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結(jié)果。不定期組織專項檢查,通報檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統(tǒng)一公示。同時通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網(wǎng)站公開了我局的711項行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。四是全面落實行政執(zhí)法責任制,認真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責任,重點是加強行政執(zhí)法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責任監(jiān)督機制。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務眾多、專業(yè)知識嚴重欠缺、專業(yè)性設備不配套、人員的知識結(jié)構(gòu)遠不能適應當前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
(一)切實加強執(zhí)法隊伍建設。結(jié)合機構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務人員,建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規(guī)劃全年業(yè)務培訓,做到執(zhí)法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強執(zhí)法工作信息化建設。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實行程序化運作、網(wǎng)絡化公開運行;三是加強執(zhí)法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執(zhí)法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執(zhí)法效能。
按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內(nèi)容認真進行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認真梳理各項審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門之間的職責邊界,進一步加大簡政放權(quán)力度,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開透明運行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系,建設法治食藥監(jiān)、責任食藥監(jiān)、服務食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和局機關(guān)“三定”方案,對省、市、縣三級監(jiān)管部門職責權(quán)限進行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責任清單》,列出權(quán)力和責任事項目錄,厘清權(quán)力底數(shù),細化監(jiān)管依據(jù),明確權(quán)利類別、權(quán)利主體、承辦部門、辦理時限等內(nèi)容,并在省局政務網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時在局行政服務受理大廳和機關(guān)門口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關(guān)檢驗監(jiān)測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現(xiàn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)國務院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進項目審批權(quán)限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項設定依據(jù)中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》”。
將此行政審批事項的動態(tài)調(diào)整情況,及時印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項1項,即醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑調(diào)劑(跨市、縣)審批。
我局及時在省局政務網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機關(guān)與受委托行政機關(guān)簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事后監(jiān)管。四是嚴格依法依規(guī)對行政許可事項進行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權(quán)力清單中的項目名稱、實施依據(jù)等進行了調(diào)整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調(diào)整情況,組織局機關(guān)相關(guān)處室,結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進行動態(tài)調(diào)整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。
20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當前機構(gòu)改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
通過一段時間的學習,我充分認識到加強領(lǐng)導干部作風建設的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領(lǐng)導干部的作風建設直接關(guān)系到基層各項工作的落實,關(guān)系到基層領(lǐng)導干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護。我想以干部作風整頓建設為契機,進一步促進自身作風的轉(zhuǎn)變,求真務實、真抓實干,努力增強自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。
平時雖然比較注重各種文件精神的學習,但總是投入的時間有限,與業(yè)務相關(guān)的內(nèi)容就關(guān)注得多,與業(yè)務無關(guān)的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作還有差距。對于政治理論學習方面只是大體領(lǐng)會,不夠深入細致。
二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關(guān)系,做的還都是層面上的事情,生怕出現(xiàn)新狀況,工作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創(chuàng)新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標準上去嚴格要求自己。
經(jīng)常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現(xiàn)的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯(lián)系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內(nèi)心世界和需求。
針對以上自我剖析的情況,在以作風整頓建設為主題的學習過后,進行了認真對照和整改,具體整改措施如下:
一、深刻體會。
時代在發(fā)展,世事在變遷,社會在進步,不學習是無法抓住時代發(fā)展的脈搏的,跟不上社會前進的步伐就談不上更好的為人民服務,我要認真學習馬列主義*思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡*重要講話精神,始終堅持黨的領(lǐng)導,走黨指引的道路,把學習和工作結(jié)合起來,將工作不斷推向高質(zhì)量。
二、求真奉獻。
牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻社會。進一步轉(zhuǎn)變作風,把求真務實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關(guān)心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。
三、勇于進取。
牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,充分認識創(chuàng)新才有生命力、才會對開創(chuàng)工作新局面具有重要意義,更新觀念、搶抓機遇,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能,堅持用發(fā)展的辦法解決司法和綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)造性的開展工作。
以上幾個方面就是我在干部作風整頓建設過程中自查到的問題,或許還有我自己都沒有及時察覺的缺點,需要同志們在進一步學習討論中發(fā)現(xiàn)和改進。我愿在大家的關(guān)心和帶領(lǐng)下一道在開拓中前進,在前進中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,始終保持積極的進取狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)圖強,以前所未有的工作熱情投入到各項工作中去!
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領(lǐng)導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構(gòu)負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質(zhì)效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務服務網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實《加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質(zhì)押,辦理專利、商標質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領(lǐng)導調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進情況的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領(lǐng)導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,進一步提升知識產(chǎn)權(quán)運用效率,夯實知識產(chǎn)權(quán)強市建設基礎(chǔ)。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
按照中共xx紀工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結(jié)合自身工作職責,按照內(nèi)容進行了自我梳理、總結(jié)完善、認真開展自查工作?,F(xiàn)將我局自查情況報告如下:
1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉(zhuǎn)不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關(guān)人員對于相關(guān)政策和業(yè)務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務培訓與學習,努力提升全員業(yè)務素質(zhì),不斷提高為群眾服務的業(yè)務能力。一方面安排相應股室人員在主管領(lǐng)導和股長帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業(yè)務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關(guān)業(yè)務培訓,努力上手辦理業(yè)務;另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務老人與新人采取結(jié)對的方式互相學習,實現(xiàn)整個股室業(yè)務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質(zhì)。
(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能。
1、持續(xù)推進簡政放權(quán)。我局印發(fā)了《對簡政放權(quán)重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權(quán)政策,總結(jié)本部門在簡政放權(quán)重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權(quán)政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構(gòu)建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標準體系。我區(qū)30余個部門(科室),認領(lǐng)了本級本部門的政務服務事項;編制了我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務服務網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開展服務窗口質(zhì)量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結(jié)果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
(二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設局規(guī)劃、建設、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實現(xiàn)工程建設項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
2、依托河北政務服務網(wǎng)和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關(guān)業(yè)務辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調(diào)整各部門審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
3、再造《固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
(三)進一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。
嚴格落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。
2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業(yè)名稱不再實行預先核準;企業(yè)設立全程電子化網(wǎng)上辦理;個體戶辦理實行手機app云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng),1個工作日辦結(jié)。
3、銜接落實國家對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權(quán)力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
(四)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,著力提高公共服務水平。
1、推進落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關(guān)于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網(wǎng)上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網(wǎng)對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府網(wǎng)站對外公布。根據(jù)上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調(diào)整工作。
2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,大力推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務服務事項網(wǎng)上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(wǎng)(xxx站點)公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網(wǎng)實現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網(wǎng)”就可查詢事項辦理相關(guān)材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”帶來的快捷、便利。
要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現(xiàn)無縫對接。
(一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。
2、做好整體設計,統(tǒng)籌謀劃機構(gòu)設置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對能劃轉(zhuǎn)的審批事項,實行一次性劃轉(zhuǎn)到位;對暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關(guān)部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
(二)健全保障機制,提高接權(quán)能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進合力。
2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權(quán)單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,共同應對權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
(三)全面深化工程建設項目審批制度改革。
以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內(nèi),核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內(nèi),備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內(nèi)。2019年底,全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
(四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,提升服務質(zhì)效。
1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強技術(shù)支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
(五)優(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。
加快構(gòu)建政務服務“一張網(wǎng)”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。
(六)明確責任主體,加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉(zhuǎn)提供準確事實依據(jù)。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確?!笆掠腥斯?、責有人負”。
3、加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進入角色。
根據(jù)石編發(fā)[2015]94號《關(guān)于對部分政府工作部門職責履行情況進行評估檢查的通知》要求,我局對履行職責情況進行了認真自查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
2014年8月,按照全區(qū)機構(gòu)改革工作要求,xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門下劃市屬部門,11月11日,xx市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛xx市食品安全委員會辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責8項(取消4項、整合1項、加強3項),確定主要職責18項。依據(jù)職責,內(nèi)設17個科室、5個直屬機構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個派出機構(gòu);共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預算事業(yè)編制70名,合計339名。目前,實有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計319名。按照機構(gòu)改革工作要求,我局嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,完成了市局機關(guān)、直屬及派出機構(gòu)班子、機構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作,新組建成立了xx市檢驗檢測中心。
今年以來,我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標任務,進一步深化改革,積極探索市場監(jiān)管新舉措,扎實推進食品藥品、特種設備、打假治劣、消費維權(quán)等重點工作,努力維護公平公正的市場經(jīng)濟秩序,為xx市經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)推進依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照建設法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進依法行政。一是落實普法工作計劃。按照年度普法工作計劃,集中組織普法學習,組織全局干部職工學習工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓,全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過培訓學習,進一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開展執(zhí)法業(yè)務培訓。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級各相關(guān)業(yè)務部門技能培訓,在全系統(tǒng)舉辦了12場次市場監(jiān)管業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓,提升了執(zhí)法人員綜合能力,實現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務知識的全員培訓。四是開展法治城市創(chuàng)建活動。結(jié)合“3·15消費者權(quán)益日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、科技活動周等法律宣傳活動,加強消費維權(quán)和科普知識宣傳教育,努力構(gòu)建四位一體的社會共治格局。五是完善執(zhí)法機制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒物資管理制度等多項行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會,通過定期組織開展行政處罰案件評查和行政執(zhí)法檢查工作,進一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進行政執(zhí)法責任制工作落實。
監(jiān)管自查報告篇十二
不同項目的自查報告所涉及的內(nèi)容不同,所以自查報告的內(nèi)容很廣,自查報告有點類似于審核報告但更廣泛。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的自查報告范文,供大家閱讀!
師德是一個教師的靈魂,是搞好教育教學的前提保證,是教師的立身之本。我國古代大教育家孔子曾說:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”作為教師我們要在日常教學中發(fā)揮模范、表率作用,注意自己的行為舉止,言談風貌。教師的一言一行都對孩子起著潛移默化的作用。教師需要從小事做起,從自我做起,率先垂范,做出表率,以高尚的人格感染人,以整潔的儀表影響人,以和藹的態(tài)度對待人,以豐富的學識引導人,以博大的胸懷愛護人。只有這樣,才能保證教書育人的實效,孩子才會“親其師,信其道”,進而“樂其道”。
教師的素質(zhì)直接影響著學校的學風和校風,教師的形象直接關(guān)系著學生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此,師德,不是簡單的說教,而是一種精神體現(xiàn),一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng),需要教育,更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!用自身的榜樣作用和人格魅力,讓學生佩服,從而仿效。
我作為一名從教13年的教師,在這次自查自糾活動中,我主要從以下幾個方面來評析自己、審視自己。
一、存在的問題
1、思想認識不夠,政治學習記筆記敷衍了事??傉J為這些理論太過政治化,只要走走形式,不必太過認真。
2、有點不思進取。對待工作不夠主動,積極。只要完成領(lǐng)導交給的任務即可。在工作中遇到難題,不善于思考,對于領(lǐng)導的個別任務,總有拖沓的心理,缺乏上進心。
3、對教育教學新課標新理念的理解不夠深刻,沒有從實質(zhì)上深入研究,導致教學過程中出現(xiàn)很多困惑。
4、課堂教學的方法過于簡單,缺乏新意。傳統(tǒng)的教育方法和教學手段仍然竄進課堂,應付考試的應試教育已不適應現(xiàn)代信息時代的素質(zhì)教育。
5、對于學生的關(guān)愛不夠。為了不影響教學進度,點優(yōu)生發(fā)言的次數(shù)偏多,卻扼殺了部分差生的學習積極性。
6、對學生的評價方式過于單一。備課不能面向全體學生。沒有根據(jù)學生的個性特點來評價學生的行為。
7、與家長溝通不夠。學校、家庭與社會是不可分割的集體。要使學生能有個性地發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,必須與家長及時密切地聯(lián)系,多交流,多溝通。在這方面的工作還不夠主動,未按學校的要求家訪。
8、工作作風不夠扎實。沒有腳踏實地,總想在工作中找捷徑。做事情沒有創(chuàng)新精神,對問題不做深層次的分析,思考不夠透徹。
二、存在問題的原因:
1、政治學習不夠深刻,沒有領(lǐng)悟其中的精華,導致學習政治不認真。
2、任務付出總希望回報。思想認識不符合教師職業(yè)道德規(guī)范。所以在工作中不夠踏實,缺乏進取心。
3、缺乏一顆寬容的心?,F(xiàn)在的學生難教,學習不主動,又頑皮。家長對教師的工作不積極支持,不理解。讓教師工作無法順利開展,從而導致有點缺乏耐性。
三、整改措施:
1、認真學習《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》,忠誠于黨的教育事業(yè), 對教育事業(yè)盡心盡力,不計名利,積極進取,努力創(chuàng)新,盡心盡責地完成每一項教學任務,不求最好,但求更好。
2、不斷提高自身的精神修養(yǎng),提高自己的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時俱進,勇于創(chuàng)新,踏實肯干。并加強業(yè)務學習,不斷充實自己。
3、平等對待每一位學生。在教學過程中不帶有色眼鏡,偏優(yōu)生,歧差生。給學生同等的機會,讓他們有個性的展現(xiàn)自己。善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點,使他們充滿自信,在學習上積極主動。
4、改進課堂教學。針對學生的實際情況進行備課,做到面面俱到。讓學生在輕松、自主的環(huán)境中快樂地學習。
5、加強與家長的溝通。了解每個學生的個性特點,促進每一位學生健康快樂的成長。
6、發(fā)揚奉獻精神,不計個人得失,在工作中積極主動。
在今后的教育教學工作中,我將取長補短,努力提高自身素質(zhì),不斷完善自我,使自己成為一名紀律嚴、業(yè)務精、業(yè)績創(chuàng)一流的教師!
按照多黨辦發(fā)《關(guān)于開展紀律作風整頓月活動的通知》文件精神,我局制定了《多倫縣森林公安局紀律作風整頓實施方案》,并認真組織民警學習了中共中央《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《人民警察內(nèi)務條例》、《國家公務員法》、《國家公務員行為規(guī)范》,五條禁令、等有關(guān)文件精神,學習了任長霞、蓋起章等先進典型的事跡。通過學習教育和深入思考,全局民警對開展紀律作風整頓有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識?,F(xiàn)在對照工作實際,自查如下:
一、存在的主要問題
1、局主要負責人開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然,過去森林公安局各項工作做的也不錯,但也存在一些較嚴重的問題,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。特別是在農(nóng)村警務室的工作上,認為轄區(qū)辦公條件基礎(chǔ)差,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒有針對實際情況,主動地去尋出路,想辦法,解難題,因此,基層派出所建設方面還沒有大的起色。
2、思想作風方面。開展全心全意為人民服務的宗旨教育,平時是講的多,但落實的少。有的民警為人民服務的主動性和積極性不夠高,不能經(jīng)常深入責任區(qū),聯(lián)系群眾,還存在冷、硬 、橫、推的四難現(xiàn)象,窗口民警有時出現(xiàn)對待群眾不耐煩,甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象,對于不屬于森林公安機關(guān)管轄的糾紛,有時接待民警沒有進行耐心細致的解釋工作,致使群眾不理解,有意見。
3、學風方面。政治理論學習的氣氛不濃,有的民警學習意識淡薄,熱一陣,冷一陣,平時學習馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論較少,學習主動性和自覺性不強,開展理論研討和專題調(diào)查研究做得不夠,在業(yè)務理論學習上還不夠嚴,對公安工作知識和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面。
4、干警作風方面。一是對現(xiàn)代高科技信息技術(shù)學習掌握不夠,不能適應新形勢下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識,對如何做好新形勢下的思想政治工作和公安基礎(chǔ)工作缺乏,新辦法不多,缺少特色。三是領(lǐng)導與民警之間談心較少,不能及時了解民警的思想動態(tài),不能有針對性地做好民警的思想政治工作。四是從優(yōu)待警方面的工作做得不夠,因客觀因素的制約,民警在工作中多做,少做一個樣,民警的積極性難于激發(fā)。
二、存在問題的產(chǎn)生原因
(一)是全心全意為人民服務的宗旨觀念有所淡薄,存在緊一陣,松一陣的思想,個別民警有特權(quán)思想,以管人者自居,接待群眾時有意無意地出現(xiàn)了 四難現(xiàn)象,工作中還存在畏難情緒。
(二)是對理論學習的重要性和必要性認識不足??傉J為森林公安是執(zhí)法單位,主要精力應放在處理案件、糾紛和各項業(yè)務工作上,因而忽視了理論學習和專題調(diào)查研究。
(三)是在執(zhí)法方面,有的民警法律意識不強,怕麻煩,認為有些程序可有可無,過去不按這些程序照樣辦了案,執(zhí)法中重實體輕程序。
三、初步整改措施
1、要以紀律作風建設為契機,加強機關(guān)作風建設,要建立和完善理論學習、調(diào)查研究、民主生活會和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,并有針對性地在民警中進行專題輔導,以此來促進民警學習理論和調(diào)查研究,提高其理論水平和政治素質(zhì)。要堅持民主生活會制度,通過交心通氣,消除隔閡,增強領(lǐng)導與民警間的團結(jié),提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅持和完善重大問題集體討論決策制度,發(fā)揮集體的智慧,避免一言堂。
2、強化宗旨教育,在干警隊伍中樹立牢固的全心全意為人民服務的宗旨觀念。要結(jié)合愛民月和創(chuàng)人民滿意活動,認真開展有有困難,找民警活動,使全心全意為人民服務制度化,日?;?。繼續(xù)抓好戶政窗口建設,逐步完善各項便民利民措施,改善戶政人員的工作態(tài)度,杜絕冷、硬、橫、推的.四難現(xiàn)象,既做到熱情文明、快捷高效,又要堅持原則,嚴格戶政政策。認真做好群眾的接待工作,做到耐心細致,認真處理群眾的報警求助,要樹立群眾的報警求助再小也是大事的觀念,以群眾是否滿意作為標準,對不屬于我們管轄范圍的事情,在做好解釋工作的同時,積極做好轉(zhuǎn)送工作。提高民警辦案的質(zhì)量和效率。
3、堅持實事求是。首先要抓好如實立案,要落實接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責任制,做到接警有登記,嚴格按照管轄范圍和標準受理案件和立案,加大案件的偵查力度,對已查處和未破案卷及時交內(nèi)勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設上從客觀實際出發(fā),既要有開拓進取精神,又不搞花架子。
4、加強民警隊伍的法制教育,抓好經(jīng)常性的業(yè)務學習培訓,采取請老師來進行講課輔導和開展專題業(yè)務討論等方法來提高民警的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實清楚,證據(jù)充分、程序合法,適用法律條文準確,量裁處罰恰當,杜絕重實體輕程序和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。在民警中開展文明執(zhí)法活動,提高執(zhí)法水平。
5、抓好民警隊伍管理。進一步強化思想政治工作,完善和健全各種內(nèi)部管理制度,實行以制度管人,制度一旦制定,就必須堅決實行,獎罰分明,尤其要完善目標管理考核制度,改進考核方法,使之切合實際,易于操作,真正做到獎勤罰懶,促進各項工作順利進行。把派出所建成團結(jié)務實、政治可靠、業(yè)務過硬、人民滿意,能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實體。
根據(jù)上級指示,通過學習黨章加強作風紀律,我們展開了作風整頓,這次整頓,我清楚的認識到自己在部隊的生活、學習、工作中存在的不足,認識到自己存在的問題的嚴重性,如果再不加以改進,將勢必影響到自己的工作成績,影響到自己的進步,現(xiàn)在,我就為近期的工作作出一個總結(jié)。
一、首先,作為一名現(xiàn)役軍人因該牢記自己的使命,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高自身素質(zhì)。堅持嚴格要求自己,注重以身作則,以誠待人。在近段時間的工作中。工作松懈,事業(yè)心和責任心不強,思想滑動較大,經(jīng)常分心走神雜念太多。
二、工作能力,工作作風不行,執(zhí)勤力不強,在執(zhí)行上級命令指示上有一種得過且過的思想,落實上級指示不堅決、不徹底,有對上級的指示不盡職、打折扣,工作精神不好,工作漂浮,落實上級指示做表面、不注重檢查,不講工作成績,工作積極性不高,沒有主動性,什么事都要上級指揮著,只是被動接受任務,對工作中存在的問題不主動解決而是主動回避,工作不踏實,沒有對工作盡心盡職。
作風紀律整頓是部隊必須做的一項重要工作,整頓工作制度和生活作風,結(jié)合個人實際發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處通過這次整頓來進行改正,在此做出自查自糾:
一、存在的不足。
1、思想上有不穩(wěn)定現(xiàn)象,在工作面前,不能靜下心來,還有僥幸心理,沒有注意工作質(zhì)量,沒有嚴格遵守規(guī)章制度,工作不夠積極。
2、執(zhí)勤不規(guī)范,對人員管控有私自放出的問題,對營區(qū)進出人員車輛沒有盡到應盡的職責。
3、工作中還有不深不細的問題存在,有時候為了輕松一些就降低標準,能過就過的心態(tài)。
二、整改措施。
1、熟悉本職工作,擺正位置,踏踏實實干好本職工作。
2、認清當前形式和任務,積極主動配合股里的各項工作。努力完成各項任務。
3、工作中調(diào)整好心態(tài),堅決提高工作質(zhì)量,工作效率,按時完成。
4、嚴格落實一日生活制度,工作時按照規(guī)定著裝,決不混穿。
以上是我查找出來的問題以及提出的整改措施,在自以后的工作中請股長、參謀、班長和戰(zhàn)友共同監(jiān)督和提點。
監(jiān)管自查報告篇十三
上半年以來,為切實做好我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,根據(jù)省水利廳《關(guān)于印發(fā)省“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”工作實施方案的通知》、關(guān)于印發(fā)省水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點的通知》精神。我市開展各項水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并取得較好的效果,現(xiàn)將情況匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任。
為保障各項工作順利開展,我局成立了由分管副局長任組長,水產(chǎn)科長任副組長,相關(guān)科室、基層單位人眼為成員的市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)各項工作開展。
(二)制定各項工作計劃、工作方案。
為做好我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作,我局分別制定了下發(fā)了《市漁業(yè)工作要點》、《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點》、《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》、《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督快檢實施方案》等文件。其中《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點》內(nèi)容包括指導思想、工作目標、監(jiān)管重點、監(jiān)管任務、重點工作時間安排和工作要求;《市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案》內(nèi)容包括指導思想、組織實施、監(jiān)督抽查計劃和工作要求。
(三)慣徹落實全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓工作會議精神。
為認真貫徹落實好全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓工作會議精神,確保我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務順利完成,3月31日,我局召開了全體干部職工會議,會上傳達了省水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓工作會議精神,認真學習了宮成全副廳長在會議上的講話。并根據(jù)會議精神,就今年的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行全面安排部署。一是加強養(yǎng)殖生產(chǎn)全程監(jiān)管,不斷提高標準化生產(chǎn)水平;二是完善管理制度,加強產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢;三是強化檢打聯(lián)動,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法;四是開展隱患摸排,探索建立監(jiān)管長效機制。
(四)做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作。
5月8日-10日,組織有關(guān)人員全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患排查工作,特別是對規(guī)模化的水產(chǎn)苗種繁育場、無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶等,嚴格按照農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全規(guī)定》要求,督促養(yǎng)殖單位對養(yǎng)殖生產(chǎn)投入品建立健全進貨臺賬,全面規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)“三項記錄”,堅決打擊購買使用禁用漁藥的違法行,著力推進生產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動,規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn),本次共檢查水產(chǎn)良種場2家,健康養(yǎng)殖示范場3家,合作社1家。
(五)做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣工作。
今年按計劃省里制定的計劃,我市共需完成10個藥殘快速檢測、良種場抽樣檢測3個,省抽樣檢測2個。目前已經(jīng)完成取樣10個,正在檢測中;同時配合省里完成3個樣品的取樣工作。
(六)深入開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。
一是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)場執(zhí)法工作,主要是規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)及經(jīng)營行為,檢查養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等情況。今年上半年共組織執(zhí)法人員檢查規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶12家。
(七)抓好宣傳培訓工作。
不斷加大對水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的宣傳培訓力度,提高養(yǎng)殖戶的安全責任意識,規(guī)范養(yǎng)殖行為,推行標準化生產(chǎn),提供健康安全水產(chǎn)品。今年春季結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)工作舉辦了水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓班1期,培訓人員100人。
(一)養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識不夠強。
我市屬西部地區(qū),大面積水產(chǎn)養(yǎng)殖面積較大,養(yǎng)殖過程中不適用藥物和飼料,存在苗種投放記錄不全的問題;大部分養(yǎng)殖戶為農(nóng)民,文化水平普遍不高,質(zhì)量安全認識不足,普遍存在重生產(chǎn)、輕管理的`現(xiàn)象。
(二)缺少資金投入。
由于我市屬于扶貧開發(fā)縣,農(nóng)技推廣資金納入扶貧整合資金統(tǒng)籌使用,導致漁民宣傳培訓等工作開展的力度和規(guī)模不如以前。
(三)養(yǎng)殖面積減少。
受近幾年干旱和主要江河流量小的影響,全市范圍內(nèi)很多湖泊、水庫干枯,同時受池塘養(yǎng)殖效益低影響,大部分池塘不投放餌料,只進行粗放養(yǎng)殖。
(一)加大宣傳培訓力度,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
大力普及水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,加大對《水產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高養(yǎng)殖戶的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓,發(fā)放技術(shù)資料,引導養(yǎng)殖戶科學用藥、安全用藥,并做好養(yǎng)殖記錄,從源頭上抓好健康養(yǎng)殖。
(二)規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為。
重點指導督促轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位嚴格執(zhí)行《獸藥管理條例》規(guī)定,嚴禁使用國家禁用的漁藥、添加劑等漁用投入品,規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為。
(三)堅決查處違法養(yǎng)殖行為。
嚴厲打擊養(yǎng)殖過程使用禁用藥物等違法違規(guī)行為。在抽檢中查出藥殘超標的生產(chǎn)單位和個人,將進行通報批評或立案查處并限期整改,嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售。
監(jiān)管自查報告篇十四
根據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設局轉(zhuǎn)發(fā)紅河州住房和城鄉(xiāng)建設局文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進一步完善商品房預售制度和加強商品房預售資金監(jiān)管文件的通知》,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作一次全面自檢自查報告,我公司自收到該文件后,積極響應文件要求,由財務部、綜合部、銷售部及工程部配合對我公司建設項目的管理情況作出了嚴格的檢查。
對我公司自項目籌備建設、預售許可證辦理及資金賬戶設置、預售資金使用及審批等方面作出檢查:
金融投資相關(guān)法律法規(guī),不參與單位集資建房、團購商品房等國務院規(guī)定的違法項目。
證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程施工許可證》后才開工建設,不存在提前施工等違規(guī)行為。
要求,我公司均在項目建設投資達到工程建設總投資的25%以后提供所需申請材料,按照申請審批程序嚴格執(zhí)行,且不存在《商品房預售許可證》尚未辦理就進行商品房定金收取、購卡或銷售等違規(guī)情況。
入工商銀行瀘西縣支行資金監(jiān)管賬戶,但針對客戶貸款方式及要求我公司貸款有三個資金監(jiān)管賬戶,分別是工行瀘西縣支行、建設銀行瀘西縣支行及農(nóng)業(yè)銀行瀘西縣支行。我公司在預售資金的用途、審批程序及相關(guān)證明材料(申請表、用款計劃、購銷合同或發(fā)票、工程款支付申請或發(fā)票)上,嚴格遵守縣住房和城鄉(xiāng)建設局要求,每筆款項都到房管處進行審批備案,無商品房預售資金用途不明,支付混亂情況發(fā)生,項目一直處于良好開發(fā)建設階段,能按照交房標準要求,及時辦理竣工驗收交房。
監(jiān)管自查報告篇十五
1、鄉(xiāng)村債務包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務總計49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務29,156萬元,村級債務20,694萬元。鄉(xiāng)村債務問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個xxx鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費保障不足,滿足不了交通、差旅費用的正常支出。
3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟等必保項目經(jīng)費后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財源,努力開展增收節(jié)支,認真執(zhí)行年初預算,嚴格控制經(jīng)費追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務。
5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡工程建設,提高財政預算管理,盡快完xx縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠程請撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務工作者的重要標準,并積極參加上級部門組織的業(yè)務培訓,努力提高財政、財務工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務。
8、貫徹落實中央政策,各項事業(yè)的資金投入應向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設施建設、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入,促進貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補貼資金不斷擴大,應該增加財政所人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。
監(jiān)管自查報告篇十六
我旗13個xxx鎮(zhèn)共設有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學歷10名,??茖W歷52名,平均年齡在37周歲。xxx鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費,節(jié)余留用,超支不補。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費,由財政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓1次,加強資金管理方面的培訓2次,培訓旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處,全力做到好事辦好。
監(jiān)管自查報告篇十七
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局:
接到貴局下發(fā)的《平安銀行2010年度監(jiān)管意見》(深銀監(jiān)發(fā)。
【2011】155號)后,我行董事會與總行領(lǐng)導高度重視。葉望春代行長立即組織有關(guān)條線和部門召開了專題會議,學習、領(lǐng)會監(jiān)管要求,針對已改進情況,討論部署下半年的整改工作,制訂了全面細致的整改計劃,明確了責任部門、責任人和時間表,采取有效措施,及時推進整改落實。
一、上半年經(jīng)營管理情況。
面對今年復雜多變的宏觀經(jīng)濟金融形勢與微觀市場環(huán)境,我行繼續(xù)貫徹“管控、增長、服務”的指導思想,努力克服兩行合并帶來的種種不利因素,采取各種綜合性經(jīng)營管理措施,確保今年上半年經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)健快速,業(yè)務規(guī)模與管理水平再上新臺階。截至2011年6月末,我行資產(chǎn)總額超2860億,存款總額超過2000億,較年初增加280億,增長15%;不良貸款率0.32%,保持行業(yè)領(lǐng)先水平;撥備覆蓋率提升至286%,比年初提高75個百分點。上半年實現(xiàn)凈利潤12.14億元,增長35%;資本利潤率15.56%,較2010年同期提升3.25個百分點;凈利差較之2010年提升31個基點,成本收入比較去年同期下降4.6個百分點,各項盈利性指標改善明顯。資本充足率保持10.8%,符合監(jiān)管要求。同時,在各項業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展的同時,我行進一步深化與完善內(nèi)控機制建設,狠抓風險管理,確保今年上半年無案件、無重大風險事件發(fā)生。
在取得成績的同時,我行也充分認識自身經(jīng)營管理過程中存在的不足,今年下半年將嚴格按照貴局的監(jiān)管要求,努力落實好各項監(jiān)管意見。
二、整改措施與行動。
(一)進一步優(yōu)化公司治理。
監(jiān)管意見:要按照《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》的要求,不斷完善考核制度,建立與長期風險責任掛鉤的薪酬激勵機制。要加快從規(guī)??己宿D(zhuǎn)變?yōu)轱L險調(diào)整后的綜合效益考核,從單線考核發(fā)展為雙線考核,從階段性考核轉(zhuǎn)變?yōu)橹芷谛钥己?,建立與完整業(yè)務周期相匹配的薪酬機制,促進各級分支機構(gòu)經(jīng)營行為的長期化,充分發(fā)揮薪酬在公司治理和風險管控中的導向作用。整改措施及行動:
從2010年的年終獎發(fā)放開始,我行已將重要管理干部的獎金延期三年平攤支付,包括總行班子成員和總行風控、稽核負責人,以強化對經(jīng)營負主要責任的關(guān)鍵崗位管理干部的長期穩(wěn)健的經(jīng)營理念,進一步鞏固其風險防范和管理意識。
2011年起,除總行班子和總行風控、稽核負責人之外的其他管理人員,其部分年終獎提前至每個季度發(fā)放,強調(diào)業(yè)績的平穩(wěn)發(fā)展,而非某個月或某個季度的“突飛猛進”,將穩(wěn)健、持續(xù)經(jīng)營的管理思想盡可能地擴大至最大范圍。
除此之外,我們正在積極探索多維度的考核內(nèi)容。一是淡化規(guī)模和總量考核,增加對收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人均效能等質(zhì)量指標;二是增強績效考核機制對鼓勵創(chuàng)新的引導作用,鼓勵分行積極參與產(chǎn)品創(chuàng)新及服務創(chuàng)新;三是加大對特色經(jīng)營指標的考核力度,堅持走差異化發(fā)展道路;四是結(jié)合當前關(guān)注的重點風險防控要求,建立專項風險管理考核評價體系。
下半年,我們將繼續(xù)貫徹和落實前兩項舉措,同時也將試行多維度的考核方案,確保業(yè)務的健康發(fā)展,達成監(jiān)管要求。
監(jiān)管意見:要按照職責界面清晰、制衡協(xié)作有序、決策民主科學、運作規(guī)范高效、信息及時透明的原則,合理配臵高管團隊,推動公司治理和內(nèi)部管理的持續(xù)完善。
整改措施及行動:
我行董事會及下設相關(guān)專業(yè)委員會一直按照委員會職責、《議事規(guī)則》及董事會對專業(yè)委的授權(quán)進行規(guī)范運作。上半年已采取措施包括:
1.董事會年度會議上提出了“兩行整合”時期要持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的工作要求。
2.在配臵高管團隊方面,我行按照法規(guī)和法律程序要求,經(jīng)過董事會提名委員會提名推薦、董事會審議通過等方式,增加聘任了一名總行副行長,使總行副行長人數(shù)達到3名。
3.在薪酬激勵方面,薪酬委員會對全行獎勵方案、高管獎勵方案、長期激勵方案、人力成本預算等重要議案進行了審議,并按照要求提交董事會進行審議。
上述整改措施,促進了高管團隊按照分工明確、職責清晰、協(xié)作制衡的原則,執(zhí)行和落實董事會的各項決策,保障了本行在“兩行整合”過渡時期實現(xiàn)健康、穩(wěn)定的發(fā)展;充分發(fā)揮了薪酬機制在對員工、高管激勵方面的正向引導作用,促進了內(nèi)部管理的完善。
鑒于當前兩行即將合并的現(xiàn)實,今年下半年,董事會及下設相關(guān)專業(yè)委員會,將繼續(xù)通過召開會議審議相關(guān)議案、調(diào)研和審閱報告等相關(guān)形式,按照公司治理架構(gòu)的要求規(guī)范運作,在授權(quán)范圍內(nèi)積極有效地開展工作,切實履行職責,實現(xiàn)科學決策。
(二)加強資本管理的前瞻性。
監(jiān)管意見:你行要在綜合考慮兩行吸收合并與外部監(jiān)管約束的基礎(chǔ)上,制定切實可行的資本規(guī)劃,并根據(jù)監(jiān)管環(huán)境和要求的變化,靈活調(diào)整和不斷完善資本管理目標和手段,充分發(fā)揮資本在約束增長沖動和優(yōu)化資源配臵等方面的作用,建立健全穩(wěn)定、高效的資本補充渠道和機制。
整改措施及行動:
我行始終高度重視資本管理,但是今年上半年,受兩行合并影響,我行資本補充渠道受限。在此情況下,我行制定了2011年資本管理規(guī)劃。在發(fā)展業(yè)務的同時,積極采取各項措施,努力提高資本充足率。一是加強表內(nèi)風險資產(chǎn)的限額管理;二是積極增加表內(nèi)外業(yè)務風險緩釋;三是加強債券市值監(jiān)控;四是努力提高盈利能力,增加內(nèi)部利潤積累。截至2011年5月,我行資本充足率為10.74%,核心資本充足率8.87%,較年初分別下降22個基點和42個基點,資本消耗速度遠低于2010年。
今年下半年,我行將主要采取如下措施繼續(xù)強化資本約束理念,加強內(nèi)部資本管理。一是根據(jù)未來業(yè)務發(fā)展規(guī)模,完善資本管理規(guī)劃;二是挖掘自身盈利能力,增加內(nèi)部利潤積累,有效補充核心資本;三是參考加權(quán)風險資產(chǎn)收益率指標,采取分條線的加權(quán)風險資產(chǎn)限額管理,有效降低無效加權(quán)風險資產(chǎn)占用;四是增加風險緩釋比例,進一步降低加權(quán)風險資產(chǎn)占用;五是全面清理平臺貸款,避免多余加權(quán)風險資產(chǎn)計提;六是ftp向資本占用較低的業(yè)務傾斜。通過采取上述措施,我行將努力確保全年資本充足率控制在10.5%以上。兩行吸收合并后,我行將根據(jù)業(yè)務規(guī)劃,進一步完善并健全資本補充渠道和機制。
(三)嚴防信用風險,增強對重點領(lǐng)域的風險管控。
整改報告。
市統(tǒng)計局:
2012年4月24日你局來我公司進行檢查工作,主要是征對我單位的統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度。
造成這些問題的主要原因是由于我們公司建立時間短、規(guī)模小、管理制度不健全等,導致統(tǒng)。
計工作不受重視,特別是財務制度不健全,因而上報提取的數(shù)據(jù)來源不準確不全面,加之現(xiàn)。
頭要求自已今后也要把統(tǒng)計工作放在工作的重要位置上,以身作責配合統(tǒng)計人員將統(tǒng)計工作。
員于6月份去參加了統(tǒng)計人員繼續(xù)教育以及“企業(yè)一套表”的培訓工作。財務工作也在逐步。
況做了詳細的檢查工作,給我院提出很多的寶貴意見許多不足之處,我院將針對衛(wèi)生局提出的問題積極配合做如下整改:1、部分老年人未做輔助檢查整改措施:老年人輔查目前正與院領(lǐng)導溝通落實,確定好后馬上進行工作。
病患者做好隨訪管理。
改意見和對今后統(tǒng)計工作的要求,這對規(guī)范、完善我行金融統(tǒng)計業(yè)務有十分積極的意義。根。
了嚴肅整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強統(tǒng)計管理工作。
1.加強統(tǒng)計制度建設,為金融統(tǒng)計提供制度保障我行制定了統(tǒng)一的內(nèi)部填報制度和實。
員都能按要求同口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù),保證報送數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一、準確完整。我行制定了詳細的統(tǒng)計。
培訓制度,一是積極參加人行相關(guān)部門組織的培訓,形成培訓筆記及時與相關(guān)未參加培訓人。
員交流學習,掌握好金融統(tǒng)計制度變化的重點、細節(jié)等,積極應用到報表的填制中;二是不。
斷學習我行制定的相關(guān)統(tǒng)計制度、統(tǒng)計工作流程,做到嚴格按照制度開展統(tǒng)計工作;三是仔。
細研究學習報表填報說明,明確每一個指標的具體含義,掌握每一個數(shù)字的統(tǒng)計口徑,做到。
統(tǒng)計取數(shù)的連續(xù)性和一貫性,減少填報漏洞提高統(tǒng)計技能和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
表單,填報人員對報表結(jié)構(gòu)不夠熟悉,誤把我行代收代付業(yè)務合計金額填入“其他銀行卡業(yè)。
新學習報表填報說明,明確每一個項目、指標的具體含義、統(tǒng)計口徑,保持統(tǒng)計取數(shù)的連續(xù)。
系統(tǒng)直接提取的數(shù)據(jù)暫時不能滿足系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的需求,統(tǒng)計工作暫時還未實現(xiàn)自動化、系。
貸管理系統(tǒng)、報表管理系統(tǒng)及相關(guān)附屬系統(tǒng)。新一代信貸管理系統(tǒng)包括常規(guī)信貸管理、微小。
整的提取統(tǒng)計報表,提升統(tǒng)計工作效率,加強風險控制和數(shù)據(jù)管理,以適應金融統(tǒng)計和金融。
統(tǒng)計自查自糾工作,現(xiàn)將我場自查自糾情況報告如下:
真抓好各項統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,改善統(tǒng)計工作環(huán)境,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各項工作制度落到實處的一項重大舉措,這對于進一步提升統(tǒng)計工作水平有著深刻的現(xiàn)實意。
義,充分認識到對開展統(tǒng)計督查自查工作的重要性,切實做好自查工作。我場成立了統(tǒng)計自。
查工作領(lǐng)導小組。由農(nóng)場場長楊志峰任組長,成員計財科兩名成員組成,下設辦公室,辦公。
室設在計財科。
三、對照要求,開展自查我場于2010年7月5日至10日組織開展了自查工作。在自查中堅持實事求是的原則,重點對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和2008年以來執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)情況和主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了自查。
按照檢查內(nèi)容,對照統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設者情況和各項指標原始記錄、統(tǒng)計臺帳等情況進行認。
真檢查核實,填好自查表。對存在問題進行了分析,提出了整改措施,完成了自查階段工作。
對照檢查內(nèi)容,主要自查情況是:
1、統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實情況。一是加強法制宣傳,推進依法統(tǒng)計。近年來,認真宣。
據(jù)的審核制度,及時做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、測算、分析,發(fā)現(xiàn)差錯立即查詢及時糾正,嚴把。
審核質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)源頭準確無誤。
2、有關(guān)文件執(zhí)行情況。針對我場調(diào)查對象復雜,工作任務重,質(zhì)量要求高的情況,我們。
在上級部門的指導下,確保調(diào)查對象全面、統(tǒng)計內(nèi)容完整,建立和完善各項抽樣調(diào)查制度及。
相關(guān)業(yè)務工作制度,深入開展服務統(tǒng)計調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抽樣調(diào)查、農(nóng)村住戶調(diào)查,按照統(tǒng)計。
報表制度要求認真填報統(tǒng)計數(shù)據(jù),做好調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。
3、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設情況,按照《統(tǒng)計法》規(guī)定要求著力于統(tǒng)計基礎(chǔ)建設,建立健全統(tǒng)計機。
構(gòu),加強統(tǒng)計隊伍和制度建設。
4、對農(nóng)場生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)場職工收入、糧食產(chǎn)量、節(jié)能降耗等指標進行了。
為準。財務指標數(shù)據(jù)有計財科牽頭,生產(chǎn)科配合,獲得實際統(tǒng)計后得出。財務數(shù)據(jù)和財務會。
計報表符合。
四、針對問題,抓好整改1、存在問題。
從自查的情況來看,在統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量上還存在一定不足,需要進一步完善。
(1)、法律意識有待進一步增強。對統(tǒng)計法的宣傳還不夠深入普及,一些統(tǒng)計人員法制。
觀念淡薄,對統(tǒng)計工作的重要性和嚴肅性缺乏認識,致使統(tǒng)計報表不及時,有的工作不配合,不愿透露實情。
(2)、業(yè)務水平有待進一步提高。統(tǒng)計人員對統(tǒng)計業(yè)務、統(tǒng)計法律知識掌握不全面,一。
些統(tǒng)計人員學習不夠,業(yè)務培訓少,加上統(tǒng)計人員變動頻繁,少數(shù)統(tǒng)計人員業(yè)務不熟,對統(tǒng)。
計指標理解不深,報表填寫不規(guī)范。沒有按時整理年度資料和歷史資料,不能做到定期編寫。
年度、季度統(tǒng)計分析報告。
職過多,難以保證統(tǒng)計工作的連續(xù)性。2、整改措施。
針對存在的問題,制定相應的整改措施,著重從抓基層統(tǒng)計工作、提高統(tǒng)計人員的業(yè)務。
素質(zhì)入手,做到邊查邊改,從基礎(chǔ)抓起,以提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,爭取在短時期內(nèi)把我鄉(xiāng)統(tǒng)計。
工作提高到一個新水平。
參加有關(guān)統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計執(zhí)行學習及考試等,提高自身素質(zhì),提高工作的主動性、自覺性、推動我鄉(xiāng)依法統(tǒng)進程。
同時,嚴格統(tǒng)計人員的考核,獎罰分明,調(diào)動工作積極性,增強責任性,增強駕馭統(tǒng)計工作的能力,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理統(tǒng)計工作隊伍。
(3)、健全工作制度,全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是健全統(tǒng)計臺帳和原始記錄。加強報表管。
信用社關(guān)于銀監(jiān)統(tǒng)計檢查整改報告關(guān)于上報**縣聯(lián)社統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的整改報告***銀監(jiān)局:
行了現(xiàn)場檢查,對此我縣聯(lián)社領(lǐng)導高度重視,及時安排人員對通報中的存在的問題進行自查。
自糾,根據(jù)銀監(jiān)分局要求,現(xiàn)將整改報告匯報如下:
一、主要存在問題。
(一)統(tǒng)計管理和制度建設方面不完善,主要表現(xiàn):主管部門不明確,崗位職責未制定,內(nèi)部協(xié)調(diào)機制未制定,人員變動頻繁且手續(xù)交接不完整,理論學習不夠充分等。
(二)報表數(shù)據(jù)真實性和準確性方面,主要表現(xiàn)抽查****存在數(shù)據(jù)未及時更新,且歸口。
不準確的問題。
二、整改措施。
我縣聯(lián)社領(lǐng)導對檢查的情況高度重視,安排相關(guān)人員及時進行了整改,現(xiàn)將整改的結(jié)果匯報如下:
(一)統(tǒng)計管理和制度建設方面。對非現(xiàn)場監(jiān)管報表的人員進行了明確,同時上報***。
性的培訓,確保上報的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
審核的二次審核方式,并加強統(tǒng)計人員的培訓和學習,實實在在提高統(tǒng)計水平,加強統(tǒng)計數(shù)。
報送質(zhì)量,完善各項統(tǒng)計制度;確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性,讓非現(xiàn)場監(jiān)管報表作為為。
我縣聯(lián)社的安全健康運行的風向標,使***聯(lián)社的經(jīng)營效益更上一個臺階。
平?jīng)鍪猩虡I(yè)銀行。
關(guān)于金融統(tǒng)計執(zhí)法情況的整改報告。
人民銀行平?jīng)鍪兄行闹校?/p>
通過這次現(xiàn)場檢查,及時的發(fā)現(xiàn)了我行在金融統(tǒng)計方面存在的問題,并提出了寶貴的整改意見和對今后統(tǒng)計工作的要求,這對規(guī)范、完善我行金融統(tǒng)計業(yè)務有十分積極的意義。根據(jù)《執(zhí)法檢查意見書》((平)銀檢【2010】13號)要求,我行對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了嚴肅整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、加強統(tǒng)計管理工作。
1.加強統(tǒng)計制度建設,為金融統(tǒng)計提供制度保障我行制定了統(tǒng)一的內(nèi)部填報制度和實施細則,特別是強化建立數(shù)據(jù)來源和報表項目之間的對應規(guī)則,進一步明確內(nèi)部報表各科目與金融統(tǒng)計報表項目之間的對應關(guān)系,全面梳理統(tǒng)計人員所采用統(tǒng)計方法的正確性,并設置相關(guān)核查復合機制。另外,對于我行統(tǒng)計人員自行整理的《統(tǒng)計崗操作流程手冊》進行核實和更新,確保統(tǒng)計工作有規(guī)則制度可依,有細則說明可核,確保能夠具備對報表質(zhì)量進行整體評估和復核的操作依據(jù),從制度上對統(tǒng)計人員和統(tǒng)計工作進行約束和指導,為統(tǒng)計工作的規(guī)范性和準確性奠定基礎(chǔ)。
2.注重金融統(tǒng)計制度的學習培訓。
在加強統(tǒng)計人員業(yè)務學習方面,由于我行報表大部分需1。
要手工進行填報、處理,統(tǒng)計人員任務重、工作量大,資料統(tǒng)計報送時間又集中在月初,因此為了確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送質(zhì)量,我行加大對統(tǒng)計人員的崗前培訓和繼續(xù)教育,加強對金融統(tǒng)計制度的學習,全面提升統(tǒng)計人員的素質(zhì),讓統(tǒng)計崗位工作人員對報表填報程序和方法有正確理解和掌握,確保統(tǒng)計報表能按時保質(zhì)保量完成。
我行逐步加強金融統(tǒng)計制度的培訓學習,加深對報表填報說明的理解,使每一位統(tǒng)計人員都能按要求同口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù),保證報送數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一、準確完整。我行制定了詳細的統(tǒng)計培訓制度,一是積極參加人行相關(guān)部門組織的培訓,形成培訓筆記及時與相關(guān)未參加培訓人員交流學習,掌握好金融統(tǒng)計制度變化的重點、細節(jié)等,積極應用到報表的填制中;二是不斷學習我行制定的相關(guān)統(tǒng)計制度、統(tǒng)計工作流程,做到嚴格按照制度開展統(tǒng)計工作;三是仔細研究學習報表填報說明,明確每一個指標的具體含義,掌握每一個數(shù)字的統(tǒng)計口徑,做到統(tǒng)計取數(shù)的連續(xù)性和一貫性,減少填報漏洞提高統(tǒng)計技能和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、注重細節(jié),提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
采取措施,加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓和統(tǒng)計復核制度建設,要求金融統(tǒng)計人員仔細研究重新學習報表填報說明,明確每一個項目、指標的具體含義、統(tǒng)計口徑,保持統(tǒng)計取數(shù)的連續(xù)性,徹底消除錯報、漏報等錯誤,提高金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、加強科技支持力度,從根本上提高整體統(tǒng)計工作質(zhì)量。
由于我行核心系統(tǒng)不能和對外的報表系統(tǒng)同步,會計科目的設置不夠全面,所以從核心系統(tǒng)直接提取的數(shù)據(jù)暫時不能滿足系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的需求,統(tǒng)計工作暫時還未實現(xiàn)自動化、系統(tǒng)化和網(wǎng)絡化。統(tǒng)計工作僅僅依靠手工進行篩選、匯總、填報、分析,難以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的準確性、完整性、及時性。統(tǒng)計報表由相關(guān)統(tǒng)計部門根據(jù)具體業(yè)務情況及對報表項目的理解自行填報,不同填報人員選用的統(tǒng)計方法有差異,準確統(tǒng)一的取數(shù)來源和數(shù)據(jù)處理流程急需進一步完善。統(tǒng)計工作的科技支持力度薄弱,統(tǒng)計復核工作無法利用系統(tǒng)直接進行表內(nèi)、表間的校驗,缺乏對報表質(zhì)量進行快速、有效、系統(tǒng)的復核和評估的科技技術(shù)支持平臺。
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