生活中有許多平凡的瞬間,卻蘊(yùn)藏著深刻的哲理和感悟。寫(xiě)一封建議信的時(shí)候需要注意什么?這是一些總結(jié)優(yōu)秀范文的精選,希望能夠?qū)Υ蠹业膶?xiě)作有所啟示。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇一
同志們:
非常高興參加今天的聯(lián)席會(huì)議。首先,我代表省政府,代表崇勇常務(wù)副省長(zhǎng),對(duì)我們國(guó)稅地稅合作工作聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀,也借此機(jī)會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。
近年來(lái),省國(guó)稅局、省地稅局主動(dòng)作為,積極探索,通過(guò)加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法,為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日,楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)在稅務(wù)專(zhuān)報(bào)《省國(guó)稅、地稅32個(gè)項(xiàng)目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》上作出批示:“很好。國(guó)稅、地稅兩局服務(wù)河北全局,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,方便了企業(yè)。”國(guó)稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效,并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,主要得益于省國(guó)稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力,得益于有關(guān)部門(mén)和納稅人的理解、支持和積極配合。
黨的xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出,要完善國(guó)稅、地稅征管體制。國(guó)家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國(guó)地稅合作,6月底又出臺(tái)了《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》,明確了合作內(nèi)容和重點(diǎn)。省政府對(duì)完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視,出臺(tái)了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政[20xx]70號(hào)),并多次召開(kāi)會(huì)議部署和推動(dòng)落實(shí)。省國(guó)稅局、地稅局主動(dòng)開(kāi)展合作,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實(shí)際行動(dòng),是財(cái)稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
當(dāng)前,河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,需要全省上下更加積極有為地做好各項(xiàng)工作。國(guó)稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門(mén),從事的是同一個(gè)稅收事業(yè),共同肩負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī),共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國(guó)稅地稅部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,充分發(fā)揮稅收職能作用,更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
剛才,紅星局長(zhǎng)、滿(mǎn)平局長(zhǎng)的講話(huà)站位全局、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、要求具體,我完全贊同他們二位的講話(huà)。下面,結(jié)合我對(duì)工作的了解講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)。全省國(guó)稅地稅部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),把稅收工作作為一個(gè)整體來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)部署,完善交流合作機(jī)制,對(duì)涉及對(duì)方的工作積極予以配合,加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國(guó)地稅協(xié)作新機(jī)制,形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)、層層促動(dòng)的協(xié)作新局面,著力構(gòu)建綜合治稅大格局,共同為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作基礎(chǔ)良好,前景廣闊。國(guó)稅地稅部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國(guó)稅地稅合作的意見(jiàn)》,著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項(xiàng)合作等5大類(lèi)32個(gè)合作事項(xiàng),充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同,更好地履行各自法定職責(zé),提升稅收工作水平。
三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚,在的親自推動(dòng)下,京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家重要戰(zhàn)略部署,這里面很重要的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局,相應(yīng)的重大配套措施是財(cái)稅體制設(shè)計(jì)。塑造河北國(guó)地稅合作特色要圍繞這個(gè)重大決策部署,落實(shí)好國(guó)家的財(cái)稅政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個(gè)大局來(lái)深化合作,切實(shí)提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動(dòng)中央頂層設(shè)計(jì)的落實(shí),反映到稅收合作方面通過(guò)怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地,這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制,及時(shí)交換相關(guān)的信息,健全爭(zhēng)端的解決機(jī)制等等。通過(guò)稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)中央政策的落實(shí)大有可為,我們應(yīng)堅(jiān)定信心,著力探索。
四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作,是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)國(guó)稅局、地稅局按照國(guó)家統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合河北稅收征管實(shí)際,緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門(mén)的合作,共同推出“納稅信用貸”等類(lèi)似的服務(wù)項(xiàng)目,加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程,積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺(tái),加強(qiáng)與省財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、住建等部門(mén)的信息交換、共享及分析,不斷提高稅收控管水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局,坦誠(chéng)相見(jiàn),求同存異,共同發(fā)展”的合作精神,切實(shí)加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商,促進(jìn)合作深入開(kāi)展。要以信息共享為基礎(chǔ),以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,在稅收各個(gè)方面全方位地加強(qiáng)合作,通過(guò)整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制,不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
同志們,推進(jìn)國(guó)稅地稅合作意義重大,任務(wù)艱巨。省委省政府一定會(huì)繼續(xù)支持稅務(wù)部門(mén)深化合作、依法征稅,當(dāng)好你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。希望大家相互理解,相互交流,相互支持,心往一處想,勁往一處使,凝心聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)國(guó)稅地稅合作再上新臺(tái)階,圓滿(mǎn)完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇二
同志們:
7月底,召開(kāi)第一次國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議后,國(guó)地兩局按照會(huì)議精神,迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國(guó)稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見(jiàn)》,制定了推進(jìn)我省國(guó)地稅合作深入開(kāi)展的實(shí)施辦法,明確了各成員單位的職責(zé),建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專(zhuān)件,對(duì)32項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化,進(jìn)一步明確了工作部署、部門(mén)對(duì)接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容,確保了國(guó)地稅合作工作開(kāi)展有章可循。各基層單位按要求召開(kāi)國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議,出臺(tái)落實(shí)意見(jiàn),謀劃工作布局,在全省形成了自上而下、協(xié)同開(kāi)展國(guó)地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省國(guó)地稅合作工作給予充分肯定,在7月份的《稅務(wù)專(zhuān)報(bào)》中,張慶偉省長(zhǎng)批示:“這樣做很好”,楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)批示:“很好。國(guó)地稅兩局服務(wù)河北全局,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,方便了企業(yè)?!?/p>
總局出臺(tái)的《合作工作規(guī)范》明確了國(guó)地稅合作的目標(biāo)、原則,為國(guó)地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向,提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),吃透文件精神,牢固樹(shù)立“稅務(wù)一家”的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以時(shí)不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感,推動(dòng)國(guó)地稅合作工作深入開(kāi)展。
一要有大局觀(guān)念。國(guó)稅地稅一家親,深化合作一條心。雙方要站在“精誠(chéng)合作”的'基石上,正確對(duì)待、認(rèn)真解決合作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難,要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的大局意識(shí),工作的安排部署要考慮到全局,照顧到全局,部門(mén)利益要服從于全局利益。只要對(duì)大局有利,我們就要在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,傾心盡力,真誠(chéng)合作。
二要講工作方法。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi),推動(dòng)國(guó)地稅合作要從實(shí)際出發(fā),要由淺入深,先易后難,以點(diǎn)帶面,全面開(kāi)花。在工作開(kāi)展中,要把握合作方向,始終遵循依法合規(guī)、問(wèn)題導(dǎo)向、多方共贏(yíng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的合作原則,不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾,從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起,從矛盾最突出的地方改起,分清層次,有序推進(jìn),將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對(duì)待合作事項(xiàng)。我省國(guó)地稅有著良好的合作基礎(chǔ),我們要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的合作經(jīng)驗(yàn),分析困難與方向,做到既積極主動(dòng),又切實(shí)可行。對(duì)能立即實(shí)行的,要毫不猶豫地開(kāi)展工作;對(duì)創(chuàng)造條件可實(shí)行的,要排除萬(wàn)難推動(dòng)合作事項(xiàng)開(kāi)展;對(duì)存在困難一時(shí)難以實(shí)行的合作事項(xiàng),要具體分析問(wèn)題原因,詳細(xì)謀劃破解方案,擇機(jī)推動(dòng)合作工作開(kāi)展。
四要有創(chuàng)新意識(shí)。在工作中既要立足于《規(guī)范》,又不局限于《規(guī)范》,在做好總局規(guī)定的32項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時(shí),要按照“三個(gè)有利于”的要求,以信息共享為基礎(chǔ),以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情,都可以嘗試。特別是當(dāng)前,我們要抓住金稅三期上線(xiàn)的契機(jī),在加強(qiáng)信息化手段上下功夫,探索開(kāi)展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作,打破信息孤島,提升工作質(zhì)效。
五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題;要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,互通有無(wú),做到信息交流常態(tài)化,大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求,確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人,落實(shí)到位。
六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國(guó)地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,博取眾長(zhǎng),為我所用,努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n”工作模式,形成鮮明的河北特色。
總之,省地稅局將繼續(xù)凝心聚力,真抓實(shí)干,主動(dòng)作為,推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇三
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
__建設(shè)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)。
同志們:
“十一五”期間,是我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),應(yīng)抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期?!笆晃濉逼陂g,全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞自治州要在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和自治州黨委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、完善市場(chǎng)監(jiān)管和宏觀(guān)調(diào)控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),大力深化建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革,加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理,促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
“十一五”期間,推進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展,要注意遵循以下原則:一是堅(jiān)持以人為本,努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益;二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用和指導(dǎo)服務(wù)功能,促進(jìn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動(dòng);三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,突出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快新型工業(yè)化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件;四是堅(jiān)持促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
“十一五”期間,全州建設(shè)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是:
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的工作,對(duì)整個(gè)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施意義十分重大。
2006年我州建設(shè)事業(yè)的發(fā)展思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)和州委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州廣大建設(shè)工作者,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展;依靠科技教育,努力提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力研究鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策、措施和方法,以村莊整治試點(diǎn)為突破口,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房、農(nóng)牧民抗震安居住房建設(shè),進(jìn)一步解決群眾住房問(wèn)題;抓好建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)和勞務(wù)企業(yè)建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作;不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理,提高服務(wù)水平,加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控,保持房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展;認(rèn)真解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷、物業(yè)等方面的突出問(wèn)題;繼續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供人才和智力保障;繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作,鞏固和擴(kuò)大精神文明建設(shè)成果,促進(jìn)我州建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
2006年,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
建設(shè)行業(yè)安全事關(guān)廣大人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大。各縣市、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)事前預(yù)防主動(dòng)型管理,建立健全建設(shè)工程施工領(lǐng)域安全監(jiān)督管理制度,穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)建立城市燃?xì)?、供熱、供水的?jīng)常性檢查機(jī)制,堅(jiān)決杜絕市政公用設(shè)施建設(shè)和維修、作業(yè)中的人員傷亡事故特別是重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)城市供水水質(zhì)的監(jiān)察工作,實(shí)施供水全過(guò)程水質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,建立水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市政公用行業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量安全等方面的重特大事故應(yīng)急預(yù)案的制定、宣傳和演練工作,增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。全面執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,自今年1月1日起,凡未取得建筑施工安全許可證的企業(yè),一律不得參與招投標(biāo)和從事建筑施工活動(dòng)。
立足建設(shè)行業(yè)實(shí)際,解決好涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題。繼續(xù)深入推進(jìn)建設(shè)行業(yè)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提高行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平。各縣市建設(shè)局要建立并完善12319服務(wù)熱線(xiàn),及時(shí)、快捷地解決好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加大清理解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作力度,確?!扒迩贰比蝿?wù)的全面完成。完善防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防新的拖欠問(wèn)題產(chǎn)生。繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,減少拆遷糾紛,妥善處理好遺留問(wèn)題。認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作,正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾,著力解決好城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資、工程質(zhì)量、物業(yè)管理、供暖、企業(yè)重組改制等事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,依法、及時(shí)、合理地解決好群眾反映的問(wèn)題,鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)政治局面。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展扶貧幫困工作,抓好“援若”和“支援巴音布魯克扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)工程”和包鄉(xiāng)住村、包聯(lián)社區(qū)貧困戶(hù)的幫扶工作,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
2006年是自治州加快建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是“十一五”的開(kāi)局之年,建設(shè)任務(wù)十分繁重。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè);繼續(xù)大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作;繼續(xù)抓好建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè);認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》,繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)和辦事制度公開(kāi),努力提高服務(wù)效能和服務(wù)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)信息、宣傳工作,大力宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)工作,樹(shù)立建設(shè)行業(yè)的良好形象;加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)和電子政務(wù),進(jìn)一步完善__建設(shè)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),繼續(xù)抓好我局組織實(shí)施的部分自治州重點(diǎn)工程建設(shè),按期組織完成巴音體育中心場(chǎng)、館建設(shè),為“體育發(fā)展年”各項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們,“十五”建設(shè)任務(wù)順利完成,我們又將迎來(lái)新的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谧灾沃蔹h委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展全局,把握機(jī)遇,排難而進(jìn),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,把全州城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出我們新的、更大的貢獻(xiàn)!
“十一五”期間,是我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),應(yīng)抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期?!笆晃濉逼陂g,全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞自治州要在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和自治州黨委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、完善市場(chǎng)監(jiān)管和宏觀(guān)調(diào)控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),大力深化建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革,加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理,促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
“十一五”期間,推進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展,要注意遵循以下原則:一是堅(jiān)持以人為本,努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益;二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用和指導(dǎo)服務(wù)功能,促進(jìn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動(dòng);三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,突出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快新型工業(yè)化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件;四是堅(jiān)持促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
“十一五”期間,全州建設(shè)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是:
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇四
消防監(jiān)督工作不僅是法律賦予公安消防部門(mén)的神圣職責(zé),也是賦予公安派出所的神圣使命,建立消防部門(mén)與派出所共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行消防執(zhí)法層次管理,是緩解消防警力嚴(yán)重不足的重大舉措,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,合理確定預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入比例。公安部門(mén)要進(jìn)一步明確、量化公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé)和監(jiān)管范圍,積極指導(dǎo)公安派出所開(kāi)展社區(qū)、農(nóng)村、小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社(店)等場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作,建立公安派出所與消防部門(mén)工作聯(lián)系、消防監(jiān)督指導(dǎo)、火災(zāi)事故調(diào)查協(xié)助制度,規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督行為,認(rèn)真抓好派出所的消防監(jiān)督建章立制工作,全面推進(jìn)公安派出所消防執(zhí)法規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然?。
同志們,新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新的更高的要求,我縣當(dāng)前消防工作任務(wù)艱巨而繁重,請(qǐng)同志們對(duì)照年初與縣政府簽定的“消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)”查漏補(bǔ)缺,以扎實(shí)的工作姿態(tài),切實(shí)把我縣消防工作落到實(shí)處,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境作出最大的貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇五
同志們:
今天,召開(kāi)全市國(guó)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨xx屆三中、四中、五中全會(huì)、各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議精神,總結(jié)“”經(jīng)驗(yàn)成績(jī),部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號(hào),宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專(zhuān)文,市委書(shū)記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市國(guó)稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準(zhǔn)服務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績(jī)值肯定。希望20xx年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績(jī),為“十三五”開(kāi)局譜寫(xiě)新篇章。
按照黨組會(huì)議安排,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、爭(zhēng)先進(jìn)位,求實(shí)創(chuàng)新,“”國(guó)稅事業(yè)碩果盈枝。
回眸“”,可以說(shuō)既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過(guò)坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來(lái),我們?nèi)〕煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
(一)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。5年來(lái),面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力,我們牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo),聚焦主業(yè),堅(jiān)持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類(lèi)+行業(yè)”稅源專(zhuān)業(yè)化管理新模式,深度開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析,既嚴(yán)征細(xì)管,做到顆粒歸倉(cāng)。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大。累計(jì)征收各項(xiàng)稅收36億元,辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀(guān),依法治稅規(guī)范有序。5年來(lái),圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開(kāi)展xx普法和稅法宣傳月活動(dòng)。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估工作,創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評(píng)估、陽(yáng)光稽查、說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法,開(kāi)展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計(jì)稅務(wù)稽查252戶(hù),入庫(kù)稅收9668萬(wàn)元。累計(jì)納稅評(píng)估448戶(hù),入庫(kù)稅收3826萬(wàn)元。
(三)始終堅(jiān)持人本管理觀(guān),稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來(lái),我們堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿(mǎn)意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時(shí)度勢(shì),將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級(jí)自助辦稅廳。在全省首開(kāi)先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開(kāi)展郵政雙代、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅,開(kāi)通稅企qq平臺(tái)和免費(fèi)微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具,成為標(biāo)桿。
(四)始終堅(jiān)持主流價(jià)值觀(guān),隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。5年來(lái),我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會(huì)制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動(dòng)。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,探索團(tuán)隊(duì)作業(yè),開(kāi)展績(jī)效考核,試點(diǎn)數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫(kù),60多人次受到各級(jí)表彰。
(五)始終堅(jiān)持社會(huì)榮辱觀(guān),國(guó)稅形象全面提升。5年來(lái),我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)社會(huì)公信力。打造“稅事新語(yǔ)”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開(kāi)展“閱讀之旅”活動(dòng),舉辦道德講堂,強(qiáng)化稅收宣傳,落實(shí)家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用,綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
風(fēng)雨歷程,來(lái)之不易?;仡欁?0xx年以來(lái)宜都國(guó)稅5年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭(zhēng)創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹(shù)典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實(shí)、忠誠(chéng)汗水,為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù),為國(guó)稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實(shí)、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當(dāng),終于迎來(lái)柳暗花明,實(shí)屬不易。
一分耕耘,一份收獲。五年來(lái),我們先后榮獲省級(jí)文明單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù),被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績(jī)效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項(xiàng)目、書(shū)香集體等一系列稱(chēng)號(hào)。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績(jī)效考核、檔案管理、綜合治理等5個(gè)項(xiàng)目,取“滿(mǎn)堂彩”,宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體國(guó)稅人的拚搏與智慧,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
聞過(guò)則喜,是非分明。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)候,必須正視過(guò)去和存在的問(wèn)題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀(guān)念不相匹配、人員素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等。這些問(wèn)題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效。
二、堅(jiān)定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開(kāi)局年。
展望未來(lái)5年,我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國(guó)家層面上看,十三五時(shí)期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來(lái)看,“十三五”期間,要建成“三市”即:爭(zhēng)當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國(guó)文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國(guó)一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明指數(shù)、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個(gè)全省第一的宏偉目標(biāo)。從國(guó)稅層面看,總局提出分三步走,到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就,唯有只爭(zhēng)朝夕,破浪前行。
五年看三年,三年看頭年??偩?、省市局國(guó)稅工作會(huì)議先后召開(kāi),對(duì)于20xx年工作,總局部署了10項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月2日,省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),今年工作重點(diǎn)是打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場(chǎng)場(chǎng)必勝、仗仗皆贏(yíng)?!敝攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績(jī)效管理,要把“績(jī)效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”。2月25日,宜昌市國(guó)稅局局長(zhǎng)戴毅敏在全市國(guó)稅工作會(huì)議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長(zhǎng)等“六大新格局”,并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績(jī)效管理工作。我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神同時(shí),要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),緊密結(jié)合宜都市情和宜都國(guó)稅實(shí)際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
一分部署,九分落實(shí),推動(dòng)工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線(xiàn)。認(rèn)真分析今年稅收工作,我們可以用兩個(gè)詞來(lái)概括,那就是“改革”和“聯(lián)動(dòng)”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會(huì)全和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹系列講話(huà)精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績(jī)效為抓手,以聯(lián)動(dòng)為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營(yíng)改增、春風(fēng)行動(dòng)、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會(huì)辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會(huì)各屆認(rèn)同感和國(guó)稅干部榮譽(yù)感,為宜都國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會(huì)作出新更大貢獻(xiàn)。
按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個(gè)中心、打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們國(guó)稅干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計(jì)劃收入任務(wù)為79000萬(wàn)元,比20xx年實(shí)際完成上漲7.2%,增長(zhǎng)絕對(duì)額5297萬(wàn)元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬(wàn)元,比20xx年實(shí)際完成上漲10%,增長(zhǎng)絕對(duì)額2390萬(wàn)元。同志們,看似增長(zhǎng)比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀(guān)因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個(gè)月在組織收入工作時(shí),我們可以感受到企業(yè)在去庫(kù)存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國(guó)稅部門(mén)的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個(gè)人根本利益。當(dāng)然,我不是說(shuō)只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會(huì)很好;也不是說(shuō)只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個(gè)國(guó)稅干部基本職責(zé),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),在這一點(diǎn)上,我們要做到“三堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持組織稅收收入原則,從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀(guān)上分析,也要從微觀(guān)上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,又強(qiáng)化小型稅源和個(gè)體戶(hù)管理。做好分行業(yè)、分類(lèi)別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測(cè)算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅(jiān)持新型收入管理要求,從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀(guān)定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上,精準(zhǔn)找出稅收增長(zhǎng)點(diǎn),強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀(guān)努力程度考核與評(píng)價(jià),如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽](méi)有完成任務(wù),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營(yíng)改增等國(guó)家大的方針政策,不偏不倚、主動(dòng)依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
(二)凝聚共識(shí),全力以赴,打好征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實(shí)國(guó)地稅合作,這是“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。省市局對(duì)我局充分信任,將我局確定為“省級(jí)合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多次與地稅部門(mén)磋商,一步到位,將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來(lái),我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識(shí)、同心同向,高度重視國(guó)地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏(yíng);不是單線(xiàn)作戰(zhàn),而是共同進(jìn)退。二是盡快動(dòng)作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長(zhǎng)組織國(guó)稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專(zhuān)題辦公,將現(xiàn)有國(guó)稅辦稅服務(wù)廳建成國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場(chǎng)地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實(shí)施,爭(zhēng)取在4月征收期,地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時(shí)機(jī),先人一步,盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”,使納稅人來(lái)到一個(gè)窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門(mén)加快商量案源信息、稽查對(duì)象、進(jìn)戶(hù)模式等具體項(xiàng)目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個(gè)場(chǎng)地、一張課表”模式,制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4月初開(kāi)班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅(jiān)持“多條途徑、一個(gè)聲音、一個(gè)口徑”,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓社會(huì)各界和廣大納稅人及時(shí)了解改革意圖。將電臺(tái)節(jié)目“國(guó)稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4月份開(kāi)始廣播,并從第25個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)開(kāi)始開(kāi)展聯(lián)合宣傳。三是全面落實(shí)?!耙?guī)定動(dòng)作”上要按時(shí)保質(zhì)落實(shí),主要包括聯(lián)合開(kāi)展納稅人需求與滿(mǎn)意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動(dòng)、納稅信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)征收、個(gè)體戶(hù)定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶(hù)籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動(dòng)作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí),不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點(diǎn)。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng),率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng),積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開(kāi)明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)意、有實(shí)效想法,就大膽提出來(lái),只要對(duì)納稅人有利、對(duì)稅收工作有利,我們堅(jiān)決支持。
(三)嚴(yán)格細(xì)致,積極穩(wěn)妥,打好“營(yíng)改增”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)?!盃I(yíng)改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國(guó)務(wù)院已明確,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)做好三個(gè)方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報(bào)。“營(yíng)改增”工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,需要各部門(mén)大力配合。市局成立“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門(mén)牽頭,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報(bào),算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對(duì)利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r(shí)間表,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班要按照總局部署的10個(gè)大項(xiàng)、63個(gè)細(xì)項(xiàng),精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財(cái)、物上提供強(qiáng)大保障。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動(dòng),不折不扣抓好落實(shí)。務(wù)必打一場(chǎng)漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶(hù)多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱(chēng)為“硬骨頭”。改革過(guò)程中,難免會(huì)導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降,有納稅人稅負(fù)上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過(guò)程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋?zhuān)_保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控命中率,深入開(kāi)展“深入開(kāi)展征管質(zhì)量提升年”行動(dòng)。深化法治國(guó)稅建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評(píng)查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,開(kāi)展好“一案雙查”,對(duì)涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
(四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負(fù),打好“便民春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。從各級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”安排來(lái)看,主要涉及到近兩年時(shí)間目標(biāo),包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專(zhuān)票認(rèn)證、20xx年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅聯(lián)合進(jìn)戶(hù)稽查等,要完成這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個(gè)純粹簡(jiǎn)單概念??梢韵胂?,今后納稅人辦稅基本會(huì)形成電子辦稅、自助辦稅和社會(huì)辦稅三個(gè)部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對(duì)傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀(guān)念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無(wú)形服務(wù)、社會(huì)服務(wù)”上來(lái),而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌。《關(guān)于開(kāi)展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”意見(jiàn)》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿(mǎn)意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國(guó)稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺(tái)”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來(lái)看,我局千人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào)、稅局兩個(gè)五百人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào),是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢(xún)最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺(tái),每天上線(xiàn)納稅人均達(dá)到800多人,而注冊(cè)名基本都是企業(yè)名稱(chēng)、會(huì)計(jì)和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個(gè)平臺(tái),不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時(shí)間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏(yíng)”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開(kāi)展“同城通辦、同省通辦”,最終實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”,“綜合服務(wù)+專(zhuān)業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動(dòng)將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門(mén)、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
(五)克難攻堅(jiān),掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于今年信息管稅工作,我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施?!敖鸲惾凇笨梢哉f(shuō)是推動(dòng)稅收信息化里程碑式工程,功能強(qiáng)大、平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范,用戶(hù)體驗(yàn)更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線(xiàn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問(wèn)題,我們將追究個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點(diǎn):一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個(gè)“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫(huà)出“路線(xiàn)圖”,列出“時(shí)間表”,采取“消號(hào)制”,一項(xiàng)項(xiàng)安排、一項(xiàng)項(xiàng)檢查、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18號(hào)之前我們要完成3397戶(hù)普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時(shí)間,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時(shí)間點(diǎn)”。按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行要求,每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都不能錯(cuò)過(guò)。市國(guó)稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)反映。征管科是牽頭部門(mén),要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時(shí)加入到“金稅三期”工作中來(lái),及時(shí)告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無(wú)小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險(xiǎn)防控格局。此項(xiàng)工作關(guān)系到國(guó)稅、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò),更不能因?yàn)樯暇€(xiàn)和運(yùn)行問(wèn)題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開(kāi)始,到上線(xiàn)正式平穩(wěn)運(yùn)行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。
(六)完善機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn),打好“數(shù)字人事”上線(xiàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長(zhǎng)的核心要義,運(yùn)用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅(jiān)。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定好路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū),確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試,雖然因“營(yíng)改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開(kāi)展好“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個(gè)人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線(xiàn)不能踩》小冊(cè)子,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽(yáng)市局列為“全國(guó)文明單位”的創(chuàng)建單位,同時(shí)今年又是宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng),培養(yǎng)“向善向上”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。要充分履行社會(huì)責(zé)任,深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。
今年,我們結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神,部署了一個(gè)中心、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)??梢哉f(shuō)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營(yíng)改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行,數(shù)字人事7月份正式上線(xiàn),績(jī)效管理要全面運(yùn)用4.0指標(biāo)體系等,場(chǎng)場(chǎng)都是攻堅(jiān)戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時(shí)期,如參與宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位、黨建工作意識(shí)形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級(jí)、公車(chē)改革等重大工作都在今年匯聚而來(lái)。馬蹄聲聲疾,號(hào)角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實(shí),以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。
(一)資源整合,能力集聚,用團(tuán)隊(duì)辦法打好陣地攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年,我們就提出了團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅收服務(wù)、行政管理5個(gè)團(tuán)隊(duì)。各單位結(jié)合實(shí)際,組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì),在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號(hào)說(shuō)明,我們?cè)倏總鹘y(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團(tuán)隊(duì)力量形成合力,才是唯一出路。團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí),自覺(jué)融入到團(tuán)隊(duì)中。今年,要把各分局組建專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),有針對(duì)性組建管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不是簡(jiǎn)單的人員合并,要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),各展所長(zhǎng),補(bǔ)齊短板,要從稅源分析入手,全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。各團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對(duì)于相繼而來(lái)的一些重大工作,比如營(yíng)改增、金稅三期上線(xiàn)等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團(tuán)隊(duì),實(shí)行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個(gè)擊破,務(wù)必奪取六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。
(二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識(shí)形態(tài)提振隊(duì)伍精氣神。加強(qiáng)黨建工作,是引領(lǐng)國(guó)稅工作的靈魂,各單位要樹(shù)立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動(dòng)上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作,在全局深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€(gè)分局都配備了副書(shū)記,大家要認(rèn)真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個(gè)新的高度。持續(xù)開(kāi)展“一支部一品牌”活動(dòng),6個(gè)支部要把加強(qiáng)黨員意識(shí)形態(tài)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育,積極爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織、五星級(jí)黨員”。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去,尤其是在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車(chē)改革、職務(wù)職級(jí)并軌等事關(guān)國(guó)稅形象和干部切身利益的重大工作中,要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系,關(guān)心干部職工生活,開(kāi)展好有益干部身心健康的文體活動(dòng),今年我還將投資建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊和職工閱覽室,不斷豐富干部八小時(shí)以外的生活,增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。
(三)提質(zhì)增效,督辦落實(shí),使績(jī)效管理成為工作指揮棒???jī)效管理已實(shí)施近三年,從今年各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議中,大家可以體會(huì)到,這項(xiàng)工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績(jī)效工作取得了可喜成績(jī),獲得了第一名,很不簡(jiǎn)單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3月1日起,正式按新體系開(kāi)展日??荚u(píng)。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,大家對(duì)績(jī)效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識(shí),要形成全局共識(shí),不能主觀(guān)認(rèn)為績(jī)效就是簡(jiǎn)單考核,更不能認(rèn)為是幾個(gè)人的事,要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標(biāo)分解上接地氣,將今天報(bào)告中所列的所有重點(diǎn)工作,都要科學(xué)地分解到績(jī)效考核指標(biāo)中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時(shí)將組建督辦考核專(zhuān)班,建立定期通報(bào)督辦機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。
(四)壓實(shí)責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動(dòng)全身,當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開(kāi)順組長(zhǎng)代表市局黨組總結(jié)了過(guò)去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀(jì)委鄭書(shū)記還將作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。在這里,我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個(gè)層面。要培育干部的制度意識(shí)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺(jué)樹(shù)立“制度必須遵守、執(zhí)行沒(méi)有借口”的意識(shí),樹(shù)立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀(guān)念,養(yǎng)成“自覺(jué)執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng);要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制,增強(qiáng)制度的實(shí)效性,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級(jí)要求,連續(xù)開(kāi)展了“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收?qǐng)?zhí)法督查、巡視自查整改等專(zhuān)項(xiàng)檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問(wèn)題。今年,我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問(wèn)題,這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。把習(xí)的系列講話(huà)、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅(jiān)持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理,加大明察暗訪(fǎng)力度,借助社會(huì)監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問(wèn)題。加大案情通報(bào)力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過(guò)案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊,開(kāi)展各種廉政文化活動(dòng),使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理,對(duì)干部職工身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài),對(duì)苗頭性?xún)A向,要及時(shí)打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),始終把紀(jì)律挺在前面。
同志們,明者因時(shí)而變,智者隨事而制。讓我們?cè)谝瞬芯趾鸵硕际形姓_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)、落實(shí)為根基、聯(lián)動(dòng)為方法、質(zhì)效為目標(biāo),上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國(guó)稅工作全面勝利而努力奮斗!
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇六
國(guó)地稅是一家,一損俱損、一榮俱榮。進(jìn)國(guó)地稅合作是深化國(guó)稅、地稅征管體制改革,解決現(xiàn)行征管體制突出問(wèn)題的重要抓手。下面就是本站小編給大家整理的國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà),僅供參考。
各位與會(huì)的地稅、國(guó)稅同仁:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)地稅、國(guó)稅合作工作會(huì)議,商討“兩稅”合作計(jì)劃、制度和貫徹意見(jiàn),標(biāo)志著廈門(mén)市“兩稅”合作揭開(kāi)了新的篇章,邁入新的階段。
稅收取之于民、用之于民、造福于民,不僅要匯集財(cái)源,為國(guó)家和社會(huì)建設(shè)提供財(cái)力支撐,也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)社會(huì)公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用,既要找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢;又要把握平衡點(diǎn),綜合施治。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們,要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力,從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們,要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù),建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國(guó)家稅務(wù)總局和客觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都要求我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。簡(jiǎn)政放權(quán)要“減”得下,降低稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng),就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問(wèn)題。放管并重要“接”得住,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變,就要解決信息不暢、抓手缺失等問(wèn)題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位,切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān),就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報(bào)稅等問(wèn)題。“兩稅”合作是解決這些問(wèn)題的有力抓手。隨著“營(yíng)改增”工作的推進(jìn),“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切,強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。
稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),廈門(mén)市地稅、國(guó)稅部門(mén)各司其職,不斷強(qiáng)化稅收征管,稅收收入高速增長(zhǎng),為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門(mén)市地稅、國(guó)稅部門(mén)的特區(qū)風(fēng)范,在稅收工作中始終堅(jiān)持互相協(xié)作、互相支持。20xx年,在總結(jié)多年合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化、制度化合作,至20xx年2月已召開(kāi)五次聯(lián)席會(huì)議,共同推動(dòng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享,合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距,這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。
今年6月,總局制定出臺(tái)《國(guó)地稅合作規(guī)范》,是深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍,將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項(xiàng)合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點(diǎn),從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵(lì)創(chuàng)新等4個(gè)方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項(xiàng),規(guī)定了必須合作的32個(gè)事項(xiàng),其中16項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實(shí)要求,提出各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合作雙方要一心一意、合心合力。同時(shí),總局及時(shí)調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo),將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績(jī)效管理,實(shí)行分檔考評(píng),要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵(lì)、其他加分”。
《國(guó)地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國(guó)稅雙方精誠(chéng)合作、共進(jìn)共贏(yíng)。6月份以來(lái),“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和對(duì)口處室密集協(xié)調(diào)對(duì)接,進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ),取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,聯(lián)合制定下發(fā)工作落實(shí)通知,調(diào)整績(jī)效考核要求,以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵(lì),健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制,聯(lián)合《海西晨報(bào)》每月至少推出一期“國(guó)地稅合作進(jìn)行時(shí)”宣傳稿,至7月底已累計(jì)在各媒體刊登稿件17篇,反響良好。再如在報(bào)送合作范例上我們雙方專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時(shí)上報(bào),7月份共同報(bào)送的《廈門(mén)市國(guó)地稅聯(lián)合開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例,得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
經(jīng)過(guò)前期周密準(zhǔn)備,今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂,回顧過(guò)去、展望未來(lái),共商合作、落實(shí)要求。我們將按照實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求,以信息共享為基礎(chǔ),以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),通過(guò)整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制,不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏(yíng)、實(shí)事求是、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制,形成工作合力,切實(shí)提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
我們欣喜地看到,在我們雙方共同努力下,在總局規(guī)定動(dòng)作之外,確定了“銀稅互動(dòng)”等7項(xiàng)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目,雙方合作事項(xiàng)達(dá)到39項(xiàng)。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了30項(xiàng)合作,今年我們將重點(diǎn)在委托代征稅款等項(xiàng)工作上攜手共進(jìn)。我們相信,在雙方共同努力下,廈門(mén)的稅收?qǐng)?zhí)法將更加規(guī)范,納稅服務(wù)將更加優(yōu)化,稅務(wù)管理將更加科學(xué),一個(gè)便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來(lái),合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新,開(kāi)拓稅收現(xiàn)代化的征程,共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,共同推進(jìn)“美麗廈門(mén)”建設(shè),為廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
非常高興參加今天的聯(lián)席會(huì)議。首先,我代表省政府,代表崇勇常務(wù)副省長(zhǎng),對(duì)我們國(guó)稅地稅合作工作聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀,也借此機(jī)會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。
近年來(lái),省國(guó)稅局、省地稅局主動(dòng)作為,積極探索,通過(guò)加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法,為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日,楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)在稅務(wù)專(zhuān)報(bào)《省國(guó)稅、地稅32個(gè)項(xiàng)目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》上作出批示:“很好。國(guó)稅、地稅兩局服務(wù)河北全局,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,方便了企業(yè)?!眹?guó)稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效,并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,主要得益于省國(guó)稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力,得益于有關(guān)部門(mén)和納稅人的理解、支持和積極配合。
黨的xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出,要完善國(guó)稅、地稅征管體制。國(guó)家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國(guó)地稅合作,6月底又出臺(tái)了《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》,明確了合作內(nèi)容和重點(diǎn)。省政府對(duì)完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視,出臺(tái)了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政[20xx]70號(hào)),并多次召開(kāi)會(huì)議部署和推動(dòng)落實(shí)。省國(guó)稅局、地稅局主動(dòng)開(kāi)展合作,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實(shí)際行動(dòng),是財(cái)稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
當(dāng)前,河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,需要全省上下更加積極有為地做好各項(xiàng)工作。國(guó)稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門(mén),從事的是同一個(gè)稅收事業(yè),共同肩負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī),共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國(guó)稅地稅部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,充分發(fā)揮稅收職能作用,更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
剛才,紅星局長(zhǎng)、滿(mǎn)平局長(zhǎng)的講話(huà)站位全局、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、要求具體,我完全贊同他們二位的講話(huà)。下面,結(jié)合我對(duì)工作的了解講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)。全省國(guó)稅地稅部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),把稅收工作作為一個(gè)整體來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)部署,完善交流合作機(jī)制,對(duì)涉及對(duì)方的工作積極予以配合,加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國(guó)地稅協(xié)作新機(jī)制,形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)、層層促動(dòng)的協(xié)作新局面,著力構(gòu)建綜合治稅大格局,共同為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作基礎(chǔ)良好,前景廣闊。國(guó)稅地稅部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國(guó)稅地稅合作的意見(jiàn)》,著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項(xiàng)合作等5大類(lèi)32個(gè)合作事項(xiàng),充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同,更好地履行各自法定職責(zé),提升稅收工作水平。
三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚,在的親自推動(dòng)下,京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家重要戰(zhàn)略部署,這里面很重要的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局,相應(yīng)的重大配套措施是財(cái)稅體制設(shè)計(jì)。塑造河北國(guó)地稅合作特色要圍繞這個(gè)重大決策部署,落實(shí)好國(guó)家的財(cái)稅政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個(gè)大局來(lái)深化合作,切實(shí)提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動(dòng)中央頂層設(shè)計(jì)的落實(shí),反映到稅收合作方面通過(guò)怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地,這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制,及時(shí)交換相關(guān)的信息,健全爭(zhēng)端的解決機(jī)制等等。通過(guò)稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)中央政策的落實(shí)大有可為,我們應(yīng)堅(jiān)定信心,著力探索。
四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國(guó)稅地稅合作,是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)國(guó)稅局、地稅局按照國(guó)家統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合河北稅收征管實(shí)際,緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門(mén)的合作,共同推出“納稅信用貸”等類(lèi)似的服務(wù)項(xiàng)目,加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程,積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺(tái),加強(qiáng)與省財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)、住建等部門(mén)的信息交換、共享及分析,不斷提高稅收控管水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。
五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局,坦誠(chéng)相見(jiàn),求同存異,共同發(fā)展”的合作精神,切實(shí)加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商,促進(jìn)合作深入開(kāi)展。要以信息共享為基礎(chǔ),以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,在稅收各個(gè)方面全方位地加強(qiáng)合作,通過(guò)整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制,不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
同志們,推進(jìn)國(guó)稅地稅合作意義重大,任務(wù)艱巨。省委省政府一定會(huì)繼續(xù)支持稅務(wù)部門(mén)深化合作、依法征稅,當(dāng)好你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。希望大家相互理解,相互交流,相互支持,心往一處想,勁往一處使,凝心聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)國(guó)稅地稅合作再上新臺(tái)階,圓滿(mǎn)完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
我就推進(jìn)國(guó)地稅合作講三方面想法。
一、推進(jìn)國(guó)地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實(shí)需要。
一方面,推進(jìn)國(guó)地稅合作是現(xiàn)實(shí)選擇。1994年國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),國(guó)地稅部門(mén)都充分發(fā)揮了重要的職能作用,較好地落實(shí)了稅收政策,保障了稅收收入,服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個(gè)重要成果。在分稅制體制下,加強(qiáng)國(guó)地稅合作是必須的。剛才大家講了許多,國(guó)地稅盡管都是稅務(wù),但分管的范圍不一樣,而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉,比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管,有些企業(yè)是國(guó)稅管,有些企業(yè)是地稅管,同樣一個(gè)稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)管,如果沒(méi)有一個(gè)很好的合作機(jī)制,就會(huì)造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致,同時(shí)還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同,納稅人會(huì)感到不公正、不公平。此外,現(xiàn)在國(guó)地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨(dú)立的,兩個(gè)平臺(tái)、兩套體系,納稅人要重復(fù)跑兩個(gè)辦稅服務(wù)廳,辦稅十分不便。國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)還會(huì)使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化,這幾個(gè)碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費(fèi)征收情況,地稅的楊局長(zhǎng)也不知道我們的征收狀況,更不用說(shuō)葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒(méi)有做到無(wú)縫對(duì)接、以至于少數(shù)納稅人還會(huì)游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國(guó)地稅合作是我們現(xiàn)實(shí)的選擇,這個(gè)現(xiàn)實(shí)就是在分稅制情況下,國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)并存,職責(zé)交叉,必然要求我們強(qiáng)化、深化國(guó)地稅合作,這既是政府部門(mén)為民服務(wù)的需要,是滿(mǎn)足納稅人合理需求的需要,也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超越的需要。
另一方面,推進(jìn)國(guó)地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來(lái),我們?cè)诼?lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評(píng)定信用等級(jí)、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開(kāi)展了合作,如我們與省法制辦一起發(fā)文,把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對(duì)大企業(yè)實(shí)行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施,在全國(guó)也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講,目前國(guó)地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上,我們的政策是一致的、行動(dòng)是一致的、處理也是一致的。今天我們召開(kāi)國(guó)地稅合作推進(jìn)會(huì),它不是剛剛開(kāi)始,是在過(guò)去已有很好工作基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來(lái)推進(jìn)。其次,我們還有國(guó)地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來(lái),我們國(guó)地稅兩家共同推行了全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》,兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。此外,明年我們還將共同推行金稅三期工程,這又為國(guó)地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以,國(guó)地稅合作既有必要,也有推進(jìn)的可能。
二、推進(jìn)國(guó)地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
我們所有的工作出發(fā)點(diǎn)就是為國(guó)聚財(cái)、為民收稅,我們所有的管理措施出臺(tái)就是要做到依法征稅,我們所有的服務(wù)措施出臺(tái)都是為了為民收稅,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。既然是營(yíng)造良好的稅收環(huán)境,為納稅人服務(wù),我們一定要知道納稅人需要什么,我們才知道該做什么。過(guò)去我們習(xí)慣于關(guān)起門(mén)來(lái)制定一些東西,當(dāng)然很多東西也是必要的,但從根本上講這些措施還處于淺層次,與納稅人需求相脫節(jié)?,F(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段,就要問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)效于民。國(guó)地稅合作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):
第一,合作要全方位。國(guó)地稅合作不能是單一的,比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了,我們的政策是不是也一致?我們國(guó)稅有稅收沙龍活動(dòng),與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通,下次我們的稅收沙龍活動(dòng)就要和地稅部門(mén)一起來(lái)搞;國(guó)地稅兩家一起來(lái)向納稅人講解稅收的服務(wù)問(wèn)題、管理問(wèn)題,對(duì)納稅人的咨詢(xún)我們也一起來(lái)解答。所以全方位必須是一個(gè)方向,希望納稅人不斷地提出需求來(lái),也希望專(zhuān)家、媒體朋友們經(jīng)常對(duì)我們提一些怎樣能夠全方位拓展國(guó)地稅合作內(nèi)容的意見(jiàn)建議,包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作,歡迎大家提出來(lái),以便我們有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)。
第二,合作要深層次。國(guó)地稅合作不能流于形式,層次要更高。第一階段的合作,從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手,體現(xiàn)國(guó)地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性,包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員,如東湖高新區(qū)國(guó)地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式,將來(lái)還要做到“一窗一人一機(jī)”,納稅人到任一窗口都可做到國(guó)地稅通辦,也就是國(guó)稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù),地稅窗口也可以辦理國(guó)稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上,不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求同一家企業(yè),要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性,這對(duì)集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要,所以要深層次地研究推進(jìn)。
第三,合作要實(shí)質(zhì)性。就是不能避重就輕,不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做,必須牢牢堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向來(lái)推進(jìn)國(guó)地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的,我們必須去做,沒(méi)有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做,而不是回避。所以我想,我們國(guó)地稅兩家堅(jiān)持用3到5年的時(shí)間,真正統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)(申報(bào)平臺(tái))、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)),真正做到“進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事、三方共贏(yíng)”。我講的核心意思,就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,不能以我們自己想做什么就做什么,自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件,要努力創(chuàng)新、攻關(guān),通過(guò)國(guó)地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問(wèn)題。
具體地講,全省國(guó)地稅系統(tǒng)要同心同力,共同打造“4138”的國(guó)地稅合作工作格局。在合作項(xiàng)目上,推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實(shí)全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,對(duì)稅務(wù)登記等7大類(lèi)62個(gè)方面的涉稅違法行為,國(guó)地稅實(shí)行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī),統(tǒng)一國(guó)地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對(duì)共同管轄納稅人的征管制度辦法,共同協(xié)商,統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合的綜合治稅工作機(jī)制,推動(dòng)國(guó)地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運(yùn)轉(zhuǎn)上,構(gòu)建“一個(gè)機(jī)制”,就是全省各級(jí)國(guó)地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,并在此基礎(chǔ)上實(shí)行部門(mén)對(duì)口合作與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),落實(shí)合作事項(xiàng),推進(jìn)合作深入。在合作實(shí)施中,打造“三個(gè)平臺(tái)”,就是不斷暢通國(guó)地稅合作渠道,打造共享的辦稅服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合開(kāi)展辦稅服務(wù)廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個(gè)廳、辦兩家事”。打造互動(dòng)的信息交換平臺(tái)。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī),建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅信息實(shí)時(shí)交換共享。打造互通的熱線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)。共用12366熱線(xiàn)資源,實(shí)現(xiàn)熱線(xiàn)互通、知識(shí)庫(kù)兼容,聯(lián)合開(kāi)展納稅咨詢(xún)等熱線(xiàn)服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上,做好“八個(gè)聯(lián)合”,就是積極創(chuàng)造條件,對(duì)國(guó)地稅共同管轄納稅人的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合管理,不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開(kāi)展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計(jì)劃,聯(lián)合開(kāi)展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場(chǎng)所,聯(lián)合開(kāi)展稅收咨詢(xún)與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開(kāi)展納稅人需求與滿(mǎn)意度調(diào)查,聯(lián)合開(kāi)展納稅人維權(quán)活動(dòng)。聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動(dòng)。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷(xiāo)稅務(wù)登記,聯(lián)合加強(qiáng)非常戶(hù)管理,聯(lián)合開(kāi)展戶(hù)籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開(kāi)展申報(bào)征收管理。聯(lián)合開(kāi)展個(gè)體戶(hù)定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理,聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開(kāi)發(fā)應(yīng)用委托代開(kāi)發(fā)票系統(tǒng),開(kāi)展委托代開(kāi)發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開(kāi)展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實(shí)施案頭審計(jì)等工作。聯(lián)合開(kāi)展國(guó)際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報(bào)交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國(guó)地稅合作。聯(lián)合開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。交流共享稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、評(píng)估模型與優(yōu)秀評(píng)估案例,聯(lián)合制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)工作。聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收整治,協(xié)同開(kāi)展案件協(xié)查。聯(lián)合開(kāi)展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開(kāi)展稅收分析與調(diào)查工作,共同推動(dòng)分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化??傊ㄟ^(guò)一段時(shí)期的探索推進(jìn)、完善提升,力爭(zhēng)全省國(guó)地稅合作工作取得實(shí)質(zhì)性成果。
三、要以合作共贏(yíng)的姿態(tài)推進(jìn)國(guó)地稅合作。
國(guó)地稅是一家,一損俱損、一榮俱榮。在國(guó)地稅合作的問(wèn)題上,我們應(yīng)至少把握三點(diǎn):
一是要平等推進(jìn)。國(guó)地稅合作項(xiàng)目沒(méi)有大小,小的我們能做,大的項(xiàng)目我們也能做;合作沒(méi)有高低,我們兩家都是稅務(wù)局,千萬(wàn)不要分高低。在國(guó)地稅合作中,要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn),不分大小,沒(méi)有高低,國(guó)地稅都一樣。所以我們兩家要合作,首先要思想合作,就是要合作共贏(yíng)。
二是要共同推進(jìn)。國(guó)地稅合作不能一先一后。既然是合作,就要經(jīng)常坐下來(lái),相互溝通,相互協(xié)商。要有開(kāi)放的心態(tài),本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)來(lái)研究問(wèn)題。研究政策起來(lái)我們可以面紅耳赤,可以有不同的意見(jiàn);但是面對(duì)湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面對(duì)納稅人的合理需求,我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新完善的長(zhǎng)期性工作,目前總局出臺(tái)了1.0版的合作規(guī)范,將來(lái)還會(huì)不斷完善、逐步升級(jí)。納稅服務(wù)無(wú)止境,國(guó)地稅合作無(wú)止境,推進(jìn)國(guó)地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國(guó)規(guī)范,同時(shí)又不局限于全國(guó)規(guī)范,推進(jìn)國(guó)地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化,創(chuàng)造更多的國(guó)地稅合作湖北經(jīng)驗(yàn)。
再次謝謝各位,希望對(duì)我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助,謝謝大家!
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇七
同志們:
大家好。今天下午,我們?cè)谶@里召開(kāi)國(guó)地稅合作聯(lián)席會(huì)議,主要目的是深入貫徹國(guó)家稅務(wù)總局《國(guó)地稅合作工作規(guī)范》和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,進(jìn)一步深化國(guó)地稅合作,整合資源,形成合力,提升服務(wù)水平,發(fā)揮稅收職能,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
剛才,王儒同志介紹了省國(guó)稅、地稅前期所做的工作,經(jīng)過(guò)雙方有關(guān)處室的共同努力,起草了《關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見(jiàn)》,為進(jìn)一步深化國(guó)地稅合作、落實(shí)好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細(xì)化了措施。省國(guó)稅、地稅幾位處長(zhǎng)分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、稽查等多個(gè)方面,對(duì)近年來(lái)國(guó)地稅合作情況進(jìn)行了梳理和匯報(bào)。我感覺(jué),這幾年國(guó)地稅合作基礎(chǔ)非常扎實(shí),國(guó)地稅合作成果非常豐碩,為今后進(jìn)一步深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。
7月1日,國(guó)家稅總局出臺(tái)《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》,共計(jì)32項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)過(guò)省國(guó)稅、地稅結(jié)合工作實(shí)際不斷拓展,形成了“32+n”項(xiàng),約40項(xiàng)合作內(nèi)容。我省國(guó)地稅合作的這40項(xiàng)內(nèi)容主要可以分為六個(gè)方面,覆蓋面廣、推動(dòng)作用強(qiáng)。
一是有利于推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”,更在于“培育蛋糕”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,很多稅收政策可以發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的促進(jìn)作用。比如,小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策、國(guó)有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等,這些政策的制定和落實(shí),對(duì)于活躍市場(chǎng)主體、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要作用。通過(guò)國(guó)地稅在落實(shí)政策方面的合作,可以將涉及雙方的推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式等稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步落實(shí)好、執(zhí)行好,發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是有利于進(jìn)一步推動(dòng)京津冀合作。今年6月,中共出臺(tái)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。近期,省委省政府對(duì)“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進(jìn)一步安排部署。國(guó)家稅務(wù)局也高度重視此項(xiàng)工作,與財(cái)政部共同研究出臺(tái)了相關(guān)稅收政策。如明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接中的稅收分享辦法,在遷出地前三年?duì)I業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項(xiàng)稅收年均超過(guò)20xx萬(wàn)以上的企業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后三年內(nèi)繳納的“三稅”,由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配??梢哉f(shuō),地稅、國(guó)稅部門(mén)在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過(guò)省國(guó)地稅進(jìn)一步加強(qiáng)合作,完善協(xié)作機(jī)制,加快部門(mén)協(xié)作,形成工作合力,把這些稅收政策研究好、梳理好、落實(shí)好,可以更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。
三是有利于進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平。去年以來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局先后出臺(tái)了納稅服務(wù)規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件,為進(jìn)一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務(wù)水平提供了重要依據(jù)。在此次國(guó)地稅合作項(xiàng)目當(dāng)中,規(guī)定了12項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)、方面納稅人方面的內(nèi)容,這是國(guó)地稅深化合作的重點(diǎn)。通過(guò)國(guó)稅地稅之間的服務(wù)聯(lián)合,可以有效整合服務(wù)資源,縮短企業(yè)辦稅流程,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式,有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務(wù),提升辦稅效率,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),讓納稅人得到更多實(shí)惠。
四是有利于進(jìn)一步提升征管質(zhì)量效率。此次國(guó)地稅40項(xiàng)合作項(xiàng)目當(dāng)中,明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容10項(xiàng)。國(guó)地稅加強(qiáng)征管合作,使雙方的管理資源得以?xún)?yōu)化整合和合理調(diào)配,逐步實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享,降低了征收成本,堵塞了稅收漏洞,提高了征管質(zhì)效。9月8日,河北省國(guó)地稅金稅三期工程將正式上線(xiàn),雙方征收管理合作的平臺(tái)將更加一致,也將會(huì)帶來(lái)更多的合作機(jī)遇,為雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作奠定了信息化基礎(chǔ)。
五是有利于進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法水平提高。此次國(guó)地稅40項(xiàng)合作項(xiàng)目當(dāng)中,規(guī)定了聯(lián)合開(kāi)展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)等方面5項(xiàng)合作內(nèi)容。國(guó)地稅加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法合作,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法,可以有效增強(qiáng)雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性,實(shí)現(xiàn)公平公正執(zhí)法,更好地保護(hù)納稅人合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時(shí),也方便納稅人監(jiān)督,提升稅務(wù)部門(mén)的整體形象。
六是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅干部管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)。此次國(guó)地稅合作項(xiàng)目當(dāng)中,也涉及到加強(qiáng)干部管理、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面內(nèi)容。抓好隊(duì)伍建設(shè)是做好稅收工作的重要保障,國(guó)地稅在隊(duì)伍管理上有很多相同或相似的地方,一些經(jīng)驗(yàn)做法可以相互借鑒。國(guó)地稅通過(guò)聯(lián)合加強(qiáng)干部管理,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于提升干部隊(duì)伍管理質(zhì)效和整體素質(zhì)具有積極作用。
以上六個(gè)方面、“32+n”項(xiàng)合作內(nèi)容,對(duì)于深化國(guó)地稅合作具有重要指導(dǎo)作用,需要各級(jí)國(guó)稅地稅門(mén)結(jié)合實(shí)際,深入研究,創(chuàng)新舉措,不斷提升合作水平。關(guān)于下一步工作,一會(huì)兒曉華常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、滿(mǎn)平局長(zhǎng)還要作重要講話(huà),各級(jí)地稅部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)。
第一,突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《合作規(guī)范》是指導(dǎo)國(guó)地稅合作的綱領(lǐng)性文件,省國(guó)地稅《實(shí)施意見(jiàn)》是省國(guó)、地稅有關(guān)部門(mén)結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真研究制定的,這是兩家深化合作的基礎(chǔ)。因此,各級(jí)地稅部門(mén)推進(jìn)國(guó)地稅合作的重點(diǎn),就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。地稅部門(mén)要同國(guó)稅部門(mén)密切配合,抓住不放,形成合力,抓實(shí)抓細(xì),抓出成效。
第二,加強(qiáng)聯(lián)系,完善機(jī)制。健全的機(jī)制是推進(jìn)國(guó)稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我們建立了省局層面的國(guó)地稅合作聯(lián)系機(jī)制。以此為契機(jī),省局各個(gè)處室要進(jìn)一步建立合作聯(lián)系機(jī)制,各設(shè)區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機(jī)制,暢通合作渠道,加強(qiáng)溝通交流。同時(shí),還要進(jìn)一步建立健全合作考核機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制等,形成《合作規(guī)范》及《實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)的機(jī)制保障。
第三,創(chuàng)新舉措,深化合作。目前,國(guó)地稅前期合作已經(jīng)取得了初步效果,形成了良好的合作局面。隨著合作領(lǐng)域的不斷拓展,需要解決的問(wèn)題就會(huì)越多,推進(jìn)合作的難度就會(huì)增大。這就需要各級(jí)地稅部門(mén)開(kāi)拓思路、創(chuàng)新舉措,積極主動(dòng)聯(lián)合國(guó)稅部門(mén),不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來(lái)推動(dòng)合作。省地稅局要同省國(guó)稅局緊密配合,不斷創(chuàng)新合作形式,拓寬合作領(lǐng)域,深化合作內(nèi)容,指導(dǎo)和帶領(lǐng)全省各級(jí)地稅部門(mén),深入推進(jìn)國(guó)地稅合作,全面提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
第四,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),相互促進(jìn)。此次40項(xiàng)合作項(xiàng)目,是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的合作規(guī)劃。國(guó)地稅合作在不同時(shí)期、不同方面,會(huì)遇到各種新情況、新問(wèn)題。各級(jí)地稅部門(mén)要主動(dòng)聯(lián)系國(guó)稅部門(mén),及時(shí)總結(jié)合作中的經(jīng)驗(yàn)做法,相互交流、相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同促進(jìn),合力推進(jìn)國(guó)地稅合作深入開(kāi)展。
總之,省地稅局將認(rèn)真落實(shí)省委省政府要求和這次會(huì)議精神,扎實(shí)工作,主動(dòng)作為,推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開(kāi)這次聯(lián)席會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)工作精神,分析研判形勢(shì),謀劃思路對(duì)策,必將對(duì)下一步跨部門(mén)協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動(dòng)作用。剛才聽(tīng)了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言,觸動(dòng)很大,感受很多,可以說(shuō)開(kāi)闊了眼界,看到了差距,提升了境界,同時(shí),也堅(jiān)定了信心。借此機(jī)會(huì),我結(jié)合經(jīng)偵支隊(duì)職能,圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報(bào)交流一下自己的幾點(diǎn)看法和體會(huì),如有不當(dāng),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
一、以深度協(xié)作為抓手,最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。
紀(jì)委是辦理國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪,而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。對(duì)于紀(jì)委通報(bào)協(xié)查的案件,我們支隊(duì)緊密結(jié)合職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào),明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項(xiàng),充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),完善高效規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是聯(lián)席聯(lián)動(dòng)。工作中,我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報(bào)查辦的案件,分析研究案情,共同制定對(duì)策,并根據(jù)經(jīng)偵部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,找準(zhǔn)突破口,抓住關(guān)鍵點(diǎn),進(jìn)一步整合辦案力量,形成查辦案件工作的整體合力。比如,年在配合紀(jì)委辦理案件過(guò)程中,在紀(jì)委對(duì)犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開(kāi)局面的情況下,我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn),其有重大參與嫌疑,對(duì)此,我們從作為突破口,加大了偵查力度,該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實(shí),一舉破獲了涉及萬(wàn)元的大案。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。工作中,我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),運(yùn)用刑拘、逮捕等強(qiáng)制手段,與紀(jì)委實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增加工作合力。比如,我們?cè)谵k理案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象,對(duì)此,我們及時(shí)對(duì)其采取了強(qiáng)制措施,并加大了審查力度,為紀(jì)委爭(zhēng)取了時(shí)間,并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過(guò)程中,我們充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢(shì),做好案件情報(bào)信息的搜集工作,并及時(shí)向紀(jì)委通報(bào),為辦理公職人員經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件提供了強(qiáng)有力的信息支持。比如,在辦理案件過(guò)程中,我們(案例)。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)將配合紀(jì)委辦理各類(lèi)案件信息錄入到“經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展信息研判,為今后做好國(guó)家公職人員經(jīng)濟(jì)犯罪積累資料,提供信息支持。比如,我們案件中,我們從數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)現(xiàn)(案件)。
二、以提速增效為目標(biāo),最大限度提高辦案效能。
為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問(wèn)題,我們牢固樹(shù)立“大辦案”理念,構(gòu)建“大辦案”格局,積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專(zhuān)案組”,快速攻堅(jiān)。針對(duì)一些社會(huì)影響大的大要案件,在辦案遇到阻力和困難時(shí),抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)案組,進(jìn)駐有關(guān)單位,綜合運(yùn)用各種辦案手段,快速突破案件。(案例)二是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。工作中,我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時(shí),打破工作界限,統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵(lì)。工作中,我們引入了獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重,除給予精神獎(jiǎng)勵(lì)外,每年拿出專(zhuān)門(mén)資金,對(duì)查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)民警多辦案、辦好案。
三、以夯實(shí)根基為抓手,最大限度提高民警素質(zhì)。
工作中,我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手,在提高隊(duì)伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作,為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。
一方面,在提高隊(duì)伍辦案能力下功夫。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展,國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,犯罪手段更加隱蔽和狡猾,出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟(jì)犯罪形式,再加上復(fù)雜的社會(huì)背景,從而給案件的偵破帶來(lái)不少難度,如果沒(méi)有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對(duì)此,我們經(jīng)偵部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流,掌握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、手段規(guī)律等,特別要重視理論研究,強(qiáng)化學(xué)習(xí),更新知識(shí),用先進(jìn)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)偵專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,為配合紀(jì)委辦案打牢堅(jiān)實(shí)的工作根基。
另一方面,在提高拒腐防變能力上下功夫。在配合紀(jì)委辦理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪案件過(guò)程中,要從提高經(jīng)偵民警拒腐防變的能力入手,打造過(guò)硬隊(duì)伍,對(duì)從快、從實(shí)辦理紀(jì)委交辦的案件將起到至關(guān)重要的作用。對(duì)此,我們經(jīng)偵支隊(duì)從開(kāi)展警示教育入手,深入開(kāi)展“樹(shù)公安正氣、做勤廉公仆”主題教育活動(dòng),組織全體民警收看了警示教育片、,并利用典型違紀(jì)案件對(duì)全體民警開(kāi)展警示教育,教育廣大民警嚴(yán)守底線(xiàn),牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決杜絕人情案、跑風(fēng)撒氣、為嫌疑人通風(fēng)報(bào)信等行為,廣大民警普遍受到了強(qiáng)烈震撼和深刻教育,為公正、公平、高效辦案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來(lái),我們與紀(jì)委密切配合,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,以查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點(diǎn),先后成功偵辦了、等一批社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、案情復(fù)雜的大案要案,打擊處理違法犯罪人員人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,有力地打擊了經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。近幾年的工作實(shí)踐充分證明,辦案協(xié)作是預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的有效方式之一,但如何建立更為完善的協(xié)作機(jī)制,并使這個(gè)機(jī)制能正常運(yùn)作,能在實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用,這需要我們進(jìn)一步研究和探討。對(duì)此,建議公安機(jī)關(guān)和紀(jì)委共同制定《辦案協(xié)作規(guī)定》,就制作辦案協(xié)作函件、協(xié)作內(nèi)容、有關(guān)單位的職責(zé)、案件移交等方面作出具體而詳細(xì)的規(guī)定,以規(guī)定的形式明確辦案協(xié)作,使之經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然在前期我們?cè)谂浜霞o(jì)委辦案方面取得了一定的成績(jī),但是與形勢(shì)發(fā)展需要相比,與人民群眾的期望相比,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有一定的差距,對(duì)此,我們將繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)委合作,積極構(gòu)建“大辦案”格局,實(shí)現(xiàn)辦好案、快辦案的目標(biāo),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇九
(2006年4月5日)。
二、吸取教訓(xùn),加大力度,進(jìn)一步高度重視并認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
1反三,查找不足,進(jìn)一步高度重視安全生產(chǎn)工作,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)壓力感、緊迫感和責(zé)任感,一刻也不放松地抓緊抓好,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制必須進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量必須進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)全員安全教育必須進(jìn)一步到位,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,真正讓我們遠(yuǎn)離事故,永享太平。
剛才,永光市長(zhǎng)已對(duì)下一步安全生產(chǎn)的任務(wù)措施進(jìn)行了安排部署,各級(jí)各部門(mén)、各單位要不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面,就有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題,我再作一強(qiáng)調(diào)。
一要抓緊開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。目前,全市面上的春季安全生產(chǎn)大檢查正在扎實(shí)推進(jìn),各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)一定要繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好,以此次大檢查為契機(jī),認(rèn)真按照省安委會(huì)提出的“嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格管理”要求,對(duì)所有存在的安全問(wèn)題和事故隱患的部門(mén)和領(lǐng)域,逐個(gè)鎮(zhèn)街、逐個(gè)部門(mén)、逐個(gè)企業(yè),逐一進(jìn)行全面、深入、徹底地檢查,做到?jīng)Q不放過(guò)任何一個(gè)要害部位,決漏掉任何一個(gè)企業(yè)單位、決不出現(xiàn)任何一個(gè)盲點(diǎn)盲區(qū)。各級(jí)、各部門(mén)、各企業(yè)要在開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,立即全面組織開(kāi)展本鎮(zhèn)街、本系統(tǒng)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)、抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)活動(dòng),也要在近期抓緊部署,抓緊行動(dòng)。每次檢查安監(jiān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)都要嚴(yán)格按照行業(yè)企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定檢查方案,徹底排查消除事故隱患。
二要不斷深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真。
汲取這次事故教訓(xùn),切實(shí)抓好民用爆破器材和煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、海上運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。經(jīng)貿(mào)、民經(jīng)等要進(jìn)一步細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好水泥、紡織等企業(yè)生產(chǎn)、包裝、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的安全整治工作,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重特大事故的發(fā)生。公安、消防、供電等部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)公共聚集場(chǎng)所用電、易燃物品的專(zhuān)項(xiàng)整治,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、國(guó)土資源等部門(mén),要進(jìn)一步抓好煤礦和非煤礦山“一通三防”、防塵、防透水、防沖擊地壓、防大面積冒頂、防提升運(yùn)輸事故為重點(diǎn)的安全整治和無(wú)證礦山企業(yè)的關(guān)閉整頓工作。安監(jiān)、公安、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)要抓好城市燃?xì)夂蛣《疚kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類(lèi)重特大事故的發(fā)生。
三要進(jìn)一步制定完善細(xì)化重特大事故應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)安全生產(chǎn)新形勢(shì)的要求,在現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范完善提高,針對(duì)可能發(fā)生的重大事故分類(lèi)細(xì)化,明確相關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù),增加預(yù)案內(nèi)容,使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即啟動(dòng),誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)牽頭,做好預(yù)案的演練,確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝,最大限度減少災(zāi)害損失。
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),使之樹(shù)立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感,自覺(jué)遵守安全法規(guī)制度,加強(qiáng)安全管理,加大安全投入,提高安全防護(hù)能力,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
任,并將處理情況向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督,真正起到處理一案、警示一片的作用。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況作為考核評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù),對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)(街)、部門(mén)和單位,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。三要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)鎮(zhèn)街、部門(mén)、廠(chǎng)礦企業(yè)安監(jiān)人員在配齊配強(qiáng)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能,確保安全生產(chǎn)工作有班子、有隊(duì)伍、有專(zhuān)門(mén)人員來(lái)管、來(lái)抓,確保整個(gè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇十
各位主任、副主任,同志們:
剛剛閉幕的**人民代表大會(huì)一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生了新一屆縣人民政府,承蒙各位人大代表信任和支持,把縣長(zhǎng)“接力棒”莊嚴(yán)托付給我,我深感責(zé)任重大、使命光榮,我只有提前謀劃,超前思維,認(rèn)真實(shí)干,切實(shí)做好政府工作,努力實(shí)現(xiàn)好人民利益,才能回報(bào)人民群眾的信任和重托。今天,在這里舉行縣人大與新一屆“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議,非常及時(shí)、非常必要,對(duì)縣政府在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下,做好政府工作,有著重大意義。
下面,我圍繞接自覺(jué)受人大監(jiān)督、大力支持人大工作、切實(shí)做好政府工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)與人大聯(lián)系,自覺(jué)接受監(jiān)督。
人大對(duì)政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,既是國(guó)家憲法賦予人大的神圣職責(zé),也是政府依法、規(guī)范、高效開(kāi)展工作的重要保證。縣政府將進(jìn)一步增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀(guān)念,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
一要積極主動(dòng)向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作。縣政府將按照法律規(guī)定和法定程序,及時(shí)向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作的情況,主動(dòng)征求人大意見(jiàn),自覺(jué)接受監(jiān)督。具體來(lái)講,就是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持定期向人大及其會(huì)報(bào)告工作;對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)向人大及其會(huì)專(zhuān)題報(bào)告;對(duì)縣政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,堅(jiān)持事前征求縣人大及其會(huì)的意見(jiàn);縣政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的重要規(guī)范性文件,堅(jiān)持及時(shí)報(bào)送縣人大會(huì)備案;縣政府的重大活動(dòng)和重要會(huì)議,堅(jiān)持主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加,逐步實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督日?;?、規(guī)范化。
二要堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其會(huì)作出的決議決定??h人大及其會(huì)的決議、決定,是黨的方針政策和全縣人民意志的體現(xiàn),具有法律約束力??h政府和各部門(mén)要高度重視,對(duì)縣人代會(huì)及其閉會(huì)期間作出的決議和決定,都將認(rèn)真研究,制定實(shí)施意見(jiàn),采取有效措施,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保人大及其會(huì)作出的決議和決定得到有效落實(shí)。對(duì)人大會(huì)的審議意見(jiàn)、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將認(rèn)真整改落實(shí)。
三要認(rèn)真辦理人大代表各項(xiàng)意見(jiàn)建議。辦理人大代表議案建議是縣政府及各部門(mén)義不容辭的職責(zé)。縣政府和各部門(mén)將把人大代表建議辦理作為年度重要工作來(lái)安排和部署,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)交辦,定期督促檢查落實(shí)情況并及時(shí)報(bào)告反饋,確保件件有答復(fù)、事事有著落。采取召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系溝通,經(jīng)常聽(tīng)取代表和群眾的意見(jiàn),共同研究解決辦法,真正讓人大代表滿(mǎn)意,讓人民群眾受益。
二、全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。
依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容和必然要求,是政府正確履行職責(zé)的基本準(zhǔn)則??h政府將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高對(duì)實(shí)施依法治國(guó)基本方略和推進(jìn)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),把依法行政落實(shí)到政府行政行為的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
一要增強(qiáng)法制觀(guān)念。政府工作人員特別是縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部將帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法行政能力,自覺(jué)在憲法和法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展工作,學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)干部職工特別是執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力,確保嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。大力開(kāi)展依法行政宣傳和教育活動(dòng),努力全社會(huì)廣泛形成學(xué)法辨是非、懂法明榮辱、用法止紛爭(zhēng)的良好風(fēng)氣。
二要嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到為市場(chǎng)主體服務(wù)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展,提高政府工作水平。認(rèn)真落實(shí)行政許可法,繼續(xù)深化行政審批制度改革,規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),增加透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全公眾聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制,規(guī)范行政決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決消除行政執(zhí)法中的各種消極腐敗現(xiàn)象,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法水平和效率。強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持人大工作。
支持人大工作是政府的責(zé)任??h政府和各部門(mén)將一如既往地尊重和支持人大工作,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力縣人大及其會(huì)、人大代表提供良好的工作環(huán)境。
一要思想上高度重視??h政府和各部門(mén)將牢固樹(shù)立樹(shù)立人大意識(shí),進(jìn)一步提高對(duì)人大地位和作用的認(rèn)識(shí),擺正自身位置,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分尊重來(lái)自人大的意見(jiàn)建議,虛心接受人大代表的質(zhì)詢(xún)、詢(xún)問(wèn),不斷提高自身工作能力和水平。
二要工作上大力支持??h政府和各部門(mén)將主動(dòng)密切同人大的工作聯(lián)系,積極為人大代表調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持,最大限度地保證人大代表發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極為人大會(huì)組織開(kāi)展的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察、專(zhuān)題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便、加強(qiáng)配合,讓人大代表看實(shí)情、聽(tīng)實(shí)話(huà)、查實(shí)效。
三要經(jīng)費(fèi)上盡力保障??h政府將積極為人大開(kāi)展工作提供必要的財(cái)力保障,繼續(xù)將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人大會(huì)議經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并盡可能使人大工作經(jīng)費(fèi)逐年有所增加,保證各級(jí)人大的正常運(yùn)轉(zhuǎn),幫助各級(jí)人大機(jī)關(guān)逐步改善辦公條件和生活條件。主動(dòng)跟進(jìn)人大代表活動(dòng)信息、后勤服務(wù),關(guān)心人大代表的工作和生活,切實(shí)為他們排憂(yōu)解難,為人大代表依法履職創(chuàng)造必要條件。
同志們,堅(jiān)持好人民代表大會(huì)制度是政府的責(zé)任和義務(wù)。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下,同心同德,加快建設(shè)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)行人才工作會(huì)議精神,研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃,大力實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織人事工作,為我行的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。受牛行長(zhǎng)委托,下面,我代表地分行黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。
國(guó)以才立,業(yè)以才興。人才問(wèn)題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在??偡中悬h委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),站在戰(zhàn)略的高度,作出了人才強(qiáng)行的重大決策,其目的就是要營(yíng)造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制,創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來(lái)認(rèn)識(shí)。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)銀行與國(guó)際接軌的迫切需要。加入wto后,農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的開(kāi)放程度日益加大,更多的外資銀行搶占中國(guó)金融市場(chǎng)。從國(guó)際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,全能化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化發(fā)展、多元化競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)越來(lái)越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看,不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)尚未完全顯現(xiàn),而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量,特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面,存在著相當(dāng)大的差距,要盡快建立適應(yīng)國(guó)際銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的、與國(guó)際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略,抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行規(guī)則,具有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的各類(lèi)人才。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。在未來(lái)幾年內(nèi),中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)客戶(hù)、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開(kāi)更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競(jìng)爭(zhēng)。而中外銀行競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。外資銀行、股份制銀行憑借其先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì),將與我們爭(zhēng)奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及具有高學(xué)歷或高附加值的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。誰(shuí)擁有了更多的人才資源,誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、求得生存、有效發(fā)展、贏(yíng)得未來(lái)。因此,必須抓緊實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。形勢(shì)要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,力爭(zhēng)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與國(guó)際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu),需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才;推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,需要一流的專(zhuān)業(yè)管理人才;實(shí)現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,需要一流的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;占領(lǐng)市場(chǎng)、維護(hù)客戶(hù)、推介新產(chǎn)品,需要一流的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才;完善網(wǎng)點(diǎn)功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會(huì)美譽(yù)度,需要一流的崗位技能人才??傊獙?shí)現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo),就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。
近年來(lái),在地分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)行人才工作也取得了一定成績(jī)。比如,初步建立了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才選用機(jī)制,全面推行了科級(jí)以下干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度;加強(qiáng)了對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度,向省分行“百名優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù)”推薦了符合條件的人員,通過(guò)崗位輪換和多種形式的交流任職,促進(jìn)了年輕干部的成長(zhǎng);積極探索效益型分配機(jī)制,逐步樹(shù)立了“增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)”的分配理念,對(duì)專(zhuān)業(yè)人才落實(shí)特崗津貼;加大了對(duì)人才的培訓(xùn)力度。
同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),我行人才工作還存在許多亟待解決的問(wèn)題。主要是:在思想觀(guān)念方面,還沒(méi)有完全樹(shù)立以人為本和人才資源是第一資源的理念,重貨幣資本,輕人力資本,對(duì)人才重使用、輕培養(yǎng)。在人才使用方面,過(guò)于強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷、高資歷、低年齡,在一定的程度上埋沒(méi)了人才;在政策制度方面,“拴心留人”機(jī)制和措施還不到位;從人才隊(duì)伍現(xiàn)狀看,在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大差距。20xx年底,全區(qū)農(nóng)行具有本科以上學(xué)歷的人員僅占3.2%;經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,還有相當(dāng)一部分屬于“經(jīng)驗(yàn)型”;全行沒(méi)有一名高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足,僅占員工總數(shù)的8.9%。上述問(wèn)題需要引起我們高度重視,并采取行之有效的措施認(rèn)真加以解決。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇十二
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)校園安全工作聯(lián)席會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步夯實(shí)校園安全工作責(zé)任,齊心協(xié)力,排除校園及周邊存在的安全隱患,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,確保師生安全。下面,我就進(jìn)一步做好校園安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
近段時(shí)期,全國(guó)各地校園安全事故頻發(fā)。3月3日,渭南市臨渭區(qū)一小學(xué)教學(xué)樓在施工時(shí),因塔吊鋼絲斷裂導(dǎo)致吊運(yùn)木材墜落,致2死2傷。3月10日,西安部分幼兒園被發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期私自給幼兒集體服用處方藥品“病毒靈”,不少孩子相繼出現(xiàn)頭暈、腿疼、肚子疼等癥狀,嚴(yán)重?fù)p傷了孩子的身心健康,也引發(fā)眾多家長(zhǎng)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。4月10日,海南省文昌市寶芳水庫(kù)附近路段,發(fā)生一起特大交通事故,一輛載有46名小學(xué)生的客車(chē)發(fā)生側(cè)翻,造成8名小學(xué)生死亡。4月15日下午,安康市漢濱區(qū)關(guān)廟中學(xué)學(xué)生黃某、王某等3人被砍傷,1人死亡。5月20日,湖北黃岡麻城市南湖辦事處五里墩小學(xué)發(fā)生一男子闖入校園持菜刀砍人事件,8名學(xué)生不同程度受傷,慘劇發(fā)生時(shí),5名教師與歹徒展開(kāi)殊死搏斗,最終將歹徒制服。這一系列慘痛的事故,給眾多家庭造成了難以彌補(bǔ)的損失,令人觸目驚心,悲痛萬(wàn)分,教訓(xùn)極為深刻的,影響極其惡劣。歸結(jié)起來(lái),這些事故涉及校園建設(shè)、食品藥品安全、交通、治安等諸多方面,幾乎涵蓋了所有校園安全監(jiān)管范圍。
近幾年,縣委、縣政府始終把學(xué)校安全工作放在重要位置,按照學(xué)校安全管理的各項(xiàng)要求,多次安排部署,各級(jí)各部門(mén)加大檢查整治力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,全力保障了學(xué)校安全。但我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前我縣校園安全工作還存在一定問(wèn)題,少數(shù)單位對(duì)學(xué)校安全重視不夠,學(xué)校周邊交通安全情況復(fù)雜、管理難度大,食品安全監(jiān)管仍很薄弱,校園及周邊治安秩序有待加強(qiáng)、寄宿生管理難度大,少數(shù)學(xué)校門(mén)禁、安全保衛(wèi)值班管理等仍需加強(qiáng)等諸多問(wèn)題。校園安全工作事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的根本利益,社會(huì)關(guān)注度極高,影響面極其廣泛。各有關(guān)部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感,時(shí)刻繃緊校園安全管理的弦,堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸心理、厭倦思想,夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化管理措施,切實(shí)抓好校園安全工作,堅(jiān)決防止我縣發(fā)生安全事故,確保全縣中小學(xué)安全穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好校園安全各項(xiàng)工作。
校園安全涉及方方面面和千家萬(wàn)戶(hù),是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅僅靠教體局、學(xué)校不可能抓好,需要各部門(mén)緊密配合,齊抓共管,才能真正把學(xué)校安全管理工作抓實(shí)抓好。
一是要著力強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全管理。學(xué)校安全管理工作要繼續(xù)堅(jiān)持教體局長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、校長(zhǎng)“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)要加大本轄區(qū)學(xué)校周邊安全排查檢查,抓好綜合整治;教體局要責(zé)令各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制,細(xì)化安全管理責(zé)任,抓好學(xué)校每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作。重點(diǎn)要強(qiáng)化寄宿制學(xué)校的管理,必須安排專(zhuān)人專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)管理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和夜間巡查制度;要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,夯實(shí)學(xué)校保安人員職責(zé),加大巡查頻次,配備足夠的防御器械和設(shè)備,加強(qiáng)進(jìn)出學(xué)校人員管理;要定期組織開(kāi)展法制和安全防范教育,切實(shí)提高在校師生法律意識(shí)和自防自救能力。要加大校園安全隱患排查力度,對(duì)校內(nèi)在建工程、校舍、電器線(xiàn)路、消防設(shè)施等要重點(diǎn)排查,落實(shí)整改責(zé)任人和整改完成時(shí)限。今年,各中小學(xué)的校建量也比較大,住建局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局要加大在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)聯(lián)合檢查整治,確保校建施工安全。
二是要著力強(qiáng)化校園周邊安全管理。公安部門(mén)和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),全面設(shè)防,確保安全”的要求,切實(shí)提高駕馭和控制校園治安局勢(shì)的能力,防范和避免侵害學(xué)生的事件發(fā)生。要優(yōu)化調(diào)整治安巡邏力量和巡邏路線(xiàn),實(shí)現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)等治安問(wèn)題高發(fā)時(shí)段有警察、有警車(chē),提高見(jiàn)警率和群眾安全感,依法從重從快打擊危害學(xué)校和師生安全的違法犯罪活動(dòng)。文廣、公安等部門(mén)要按照職責(zé)狠抓嚴(yán)管,下大力氣整治校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳等學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序。
三是要著力強(qiáng)化學(xué)生交通安全管理。交警部門(mén)要定期檢查接送學(xué)生的車(chē)輛,定期對(duì)駕駛員開(kāi)展教育培訓(xùn),加大巡查力度,嚴(yán)禁超載超員超速行駛。當(dāng)前要立即組織開(kāi)展對(duì)非法接送學(xué)生的車(chē)輛進(jìn)行整治,堅(jiān)決取締無(wú)牌無(wú)證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接送學(xué)生。教體局和各學(xué)校要做好學(xué)生乘車(chē)安全的教育工作,引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)拒絕乘坐“病車(chē)、黑車(chē)”等無(wú)安全保障的交通工具。
四是著力強(qiáng)化學(xué)生食品衛(wèi)生安全管理。當(dāng)前,夏季來(lái)臨,氣溫越來(lái)越高,食品很容易腐爛變質(zhì),全縣各學(xué)校都開(kāi)展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工程,如何確保學(xué)生吃上放心安全的食品,教體局和各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)管理,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)職專(zhuān)責(zé),嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨、保管、加工各道關(guān)口,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂操作間,防范不安全事故發(fā)生。禁止食堂把隔夜熟食加熱后賣(mài)給學(xué)生,禁止食堂為學(xué)生提供涼菜。藥監(jiān)局不僅要聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門(mén)組織專(zhuān)項(xiàng)整治,還要指導(dǎo)各鎮(zhèn)食安所抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),盡職履責(zé),加大學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小餐飲店整治力度,保障學(xué)生食品衛(wèi)生安全。各學(xué)校還要教育學(xué)生不隨意采食野果、野蘑菇等,防止中毒事件發(fā)生。
五是著力強(qiáng)化傳染病防治管理。春夏之交是各類(lèi)傳染病高發(fā)時(shí)期,近期,手足口、腮腺炎、風(fēng)疹等傳染病都陸續(xù)在各學(xué)校出現(xiàn),發(fā)病人數(shù)持續(xù)上升。如果不采取得力措施,潛在的、顯在的傳染病流行極有可能。教體局、衛(wèi)生局和各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治知識(shí)的宣傳教育,做好晨檢、午檢,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)通知家長(zhǎng)帶學(xué)生到醫(yī)院去進(jìn)行治療。要?jiǎng)訂T學(xué)生主動(dòng)接種腮腺炎、風(fēng)疹等疫苗,切實(shí)構(gòu)建防疫免疫屏障。要要加強(qiáng)校園環(huán)境的清潔和消毒工作,特別是教室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、垃圾池等重點(diǎn)部位進(jìn)行徹底消毒,加強(qiáng)教室、宿舍的通風(fēng),全力切斷傳染源,減少聚集性病例的發(fā)生,確保不出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
六是要著力強(qiáng)化學(xué)生防溺水、防蜂蜇工作。夏季暴雨時(shí)段增多,洪水泥石流時(shí)有發(fā)生,加之天氣炎熱,中小學(xué)學(xué)生下河洗澡現(xiàn)象屢禁不止,這些都是極大的安全隱患。教體局和各學(xué)校要及時(shí)開(kāi)展防溺水安全教育專(zhuān)題活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系,增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。各鎮(zhèn)、教育部門(mén)要加強(qiáng)河流、池塘、水庫(kù)的管理,設(shè)立安全警示標(biāo)志,并在事故多發(fā)地段安排安全巡視員,加大巡視監(jiān)管力度。尤其是今年安平高速建設(shè)所涉有關(guān)鎮(zhèn)、學(xué)校更要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生涉水安全管護(hù)和教育,對(duì)河道破壞嚴(yán)重的地段要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)安全管理,確保安全。同時(shí)還要做好防蜂蜇工作,去年秋季,全縣發(fā)生了多起胡蜂蜇人事件,多人被蜇傷。當(dāng)前,又是胡蜂開(kāi)始頻繁活動(dòng)的時(shí)期,各學(xué)校要加強(qiáng)防蜂蜇的安全知識(shí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)學(xué)生不要到胡蜂活動(dòng)的地段玩耍,避免受到胡蜂的襲擊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級(jí)各部門(mén)要緊密結(jié)合工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同努力、齊抓共管,全面形成學(xué)校安全綜合治理新格局。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門(mén)要高度重視,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,務(wù)必將安全責(zé)任和措施落實(shí)到校、具體責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)基層單位,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的安全。
“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大打擊處理力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即責(zé)成相關(guān)單位、學(xué)校限時(shí)整改到位,并做好跟蹤督辦,確保不留安全隱患。
3、嚴(yán)格責(zé)任查究。近期,縣政府督辦室要將校園安全集中整治作為督辦重點(diǎn),實(shí)行跟蹤督辦落實(shí)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任不落實(shí),檢查、整治不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理不善,安全隱患處置不力而發(fā)生重大責(zé)任事故的,要堅(jiān)決追究學(xué)校負(fù)責(zé)人以及教育部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)學(xué)校周邊案件頻發(fā)、治安混亂的地區(qū),要查究轄區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和派出所及責(zé)任民警的責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全管理工作任重道遠(yuǎn),各級(jí)各部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)有力的工作舉措,扎實(shí)有效的做好學(xué)校安全管理工作,為維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定,努力把學(xué)校建設(shè)成為平安、和諧、文明的樂(lè)園。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓:
今天,在xx鎮(zhèn)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,是xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民群眾的一件大喜事,也是我縣社會(huì)治安綜合治理工作中的一件大事,值得高興,值得慶賀。在此,我代表xx縣委、政府向州和、兩縣前來(lái)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎,同時(shí)也向關(guān)心支持行政區(qū)域邊際協(xié)作工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,我就如何加強(qiáng)協(xié)作,全面推進(jìn)、和三縣的行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、立足區(qū)情,增強(qiáng)工作主動(dòng)性是建設(shè)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系的基礎(chǔ)。
行政區(qū)域接邊地區(qū)普遍都涉及到多個(gè)縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至跨縣越州,因各地實(shí)際情況差異及行政隸屬關(guān)系不同等眾多因素影響,這些地區(qū)形勢(shì)較為復(fù)雜,使部分違法犯罪分子有空子可鉆,接邊地區(qū)部分群眾之間甚至因民間糾紛激化而大打出手,嚴(yán)重影響了山水相依的兄弟縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的魚(yú)水關(guān)系。、和,一直都有著睦鄰友好的兄弟情誼,并在行政區(qū)域邊際協(xié)作中保持著良好的合作。目前,省上提出社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程八大體系建設(shè)要求,其中一項(xiàng)就是行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè),這是一項(xiàng)全新的工作。我認(rèn)為,要搞好這項(xiàng)工作,需要我們共同攜手努力,變過(guò)去的被動(dòng)協(xié)作為現(xiàn)在的主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,建立長(zhǎng)期協(xié)作的良好機(jī)制,進(jìn)一步深化對(duì)接邊地區(qū)區(qū)情的認(rèn)識(shí),立足區(qū)情實(shí)際,深入推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)。
xx鎮(zhèn)位于縣境西南部,東接xx鎮(zhèn),南連xx大龍街鄉(xiāng)、安定鄉(xiāng),西靠xx縣牛街鄉(xiāng),北鄰馬街鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng),總面積143平方公里,是xx縣最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),距南華縣城207公里,轄11個(gè)村委會(huì)101個(gè)村民小組,總?cè)丝?4138人,地理位置特殊,社會(huì)治安狀況對(duì)全縣及周邊地區(qū)有較重要影響。多年來(lái),兔街鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法綜治工作,注重從實(shí)際出發(fā)、大膽探索創(chuàng)新,在社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)方面有一些做法和經(jīng)驗(yàn)很有價(jià)值,目前,xx鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,這是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾共同努力的結(jié)果,也是和、兩個(gè)兄弟縣密切協(xié)作的結(jié)果。、和都是少數(shù)民族聚居的地區(qū),在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、科學(xué)穩(wěn)定觀(guān)當(dāng)中,需要加強(qiáng)多方面的溝通和聯(lián)系,特別是在推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作中,更需要互相合作,互相加強(qiáng)思想感情上的溝通,學(xué)習(xí)上的溝通,以及工作上的聯(lián)動(dòng)和溝通。這次聯(lián)席會(huì)議,為我們創(chuàng)造了一個(gè)相互溝通、相互學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。
目前,社會(huì)治安綜合治理工作已進(jìn)入第三階段,即整體聯(lián)動(dòng)階段,行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè),是社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是大勢(shì)所趨、民心所向,也是建立健全行政區(qū)域接邊地區(qū)社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵所在,其核心是根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展的要求,強(qiáng)化行政區(qū)域間的治安防范網(wǎng)絡(luò),通過(guò)互通信息、互動(dòng)聯(lián)動(dòng),共同預(yù)防和打擊犯罪,化解跨地區(qū)社會(huì)矛盾糾紛,使行政區(qū)域接邊地區(qū)形成齊抓共管,同居一地保平安、促發(fā)展的良好局面。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,突出特色是抓好行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵。
行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),是一項(xiàng)全新的工作,需要我們用全新的思維來(lái)進(jìn)行思考和探索。過(guò)去,我們?cè)谕七M(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作進(jìn)程中已做了一些工作,如建立跨地區(qū)社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)制度、聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治安整治活動(dòng)等,收到較好成效并為我們積累了一些好經(jīng)驗(yàn),但這項(xiàng)工作沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)成固定的模式,我們應(yīng)該從實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的目的出發(fā),滿(mǎn)足實(shí)際需要,并在實(shí)踐中不斷突破創(chuàng)新。行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵,是要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新,形成特色,發(fā)展特色協(xié)作、特色治亂,有特色才有活力、潛力,發(fā)揮特色就是挖掘潛力。
推進(jìn)邊際協(xié)作工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。同時(shí),在區(qū)域協(xié)作中應(yīng)該加強(qiáng)裝備建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的科技防范手段,提高技防水平。
三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立密切協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制是保障。
今天的聯(lián)席會(huì)議,不但為我們提供了一個(gè)加深友誼、增進(jìn)了解、團(tuán)結(jié)協(xié)作的平臺(tái),而且也是我們?nèi)h七鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的一個(gè)新起點(diǎn)。我認(rèn)為,我們要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ),更深入地推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),需要更進(jìn)一步地加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立密切協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制,使接邊地區(qū)治安防范工作件件有落實(shí),事事有人抓,形成強(qiáng)大的綜治工作合力,做到環(huán)環(huán)相扣,不斷、不散、不亂。一是點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要以犯罪事件易發(fā)生的地區(qū)、單位為點(diǎn)、系統(tǒng)為線(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面,從點(diǎn)上抓起,形成點(diǎn)面環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的良性互動(dòng)態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)做到辦一案、治一線(xiàn)、清一面。二是整體作戰(zhàn)協(xié)作機(jī)制。要以信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為聯(lián)結(jié)點(diǎn),協(xié)商制定協(xié)作準(zhǔn)則,依章辦事,提高協(xié)作效率。三是定期協(xié)商機(jī)制。在工作中應(yīng)該把聯(lián)席會(huì)議作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度,一年至少召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議一次以上。
社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程,是一個(gè)涉及方方面面的社會(huì)系統(tǒng)工程,是維護(hù)社會(huì)治安、確保社會(huì)穩(wěn)定、完善社會(huì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,是從根本上解決治安問(wèn)題的戰(zhàn)略措施。區(qū)域邊際協(xié)作是整體聯(lián)動(dòng)防范工程的重要組成部分,作為我們接邊地區(qū)來(lái)說(shuō),要真正把行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好,就應(yīng)該從講政治的高度,把抓好區(qū)域協(xié)作體系建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)穩(wěn)定觀(guān)、正確政績(jī)觀(guān)的實(shí)際行動(dòng),做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,發(fā)動(dòng)群眾到位,邊際協(xié)作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力,廣大群眾積極參與的良好局面。
“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園”。我們堅(jiān)信,只要我們同心攜手,在行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)中務(wù)實(shí)創(chuàng)新,就一定能夠建成一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代精神、具有地方特色,符合接邊地區(qū)治安防范要求的綜治大網(wǎng)絡(luò),共譜三縣綜治工作新篇章。我們要以這次會(huì)議為契機(jī),密切聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)作,永保三個(gè)兄弟縣的濃濃深情,在小康道路上共同繁榮進(jìn)步。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇十四
各位代表:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)了。某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議現(xiàn)在舉行預(yù)備會(huì)議。某市第五屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表377名,出席今天會(huì)議的代表350名,符合法定人數(shù)。
今天預(yù)備會(huì)議有4項(xiàng)議程:
一、通過(guò)會(huì)議議程(草案);。
二、選舉會(huì)議主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng);。
三、通過(guò)議案審查委員會(huì)名單(草案);。
四、通過(guò)預(yù)算委員會(huì)名單(草案)。
各位代表:
預(yù)備會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。
各位代表,某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天上午就要隆重開(kāi)幕了。開(kāi)好這次人代會(huì),規(guī)劃好今后某的發(fā)展,部署好今年的工作,對(duì)推進(jìn)我市發(fā)展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和中共某市五次代表大會(huì)精神,切實(shí)履行憲法和法律賦予市人民代表大會(huì)的職責(zé),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族人民,堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān),奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快依法治市進(jìn)程,建設(shè)法治某,為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
這次會(huì)議既要審查政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告和市人大會(huì)、市法院、市檢察院的工作報(bào)告,又要選舉產(chǎn)生新一屆市人大會(huì)組成人員、市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各位代表一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,依法履行職責(zé),集中精力開(kāi)會(huì),認(rèn)真審查報(bào)告,搞好選舉工作,努力把這次會(huì)議開(kāi)成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
現(xiàn)在,我代表某市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員,預(yù)祝某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議圓滿(mǎn)成功。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇十五
各位委員、同志們:
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了重要講話(huà),闡述了八個(gè)關(guān)系,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性和操作性,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、對(duì)縣政協(xié)和各位委員的支持表示感謝。
近兩年來(lái),縣政協(xié)與縣政府之間充分交流、及時(shí)溝通、密切互動(dòng),在推動(dòng)工作過(guò)程中,縣政協(xié)對(duì)政府給予了有力支持,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),對(duì)縣政協(xié)和各位委員給予政府工作的理解、信賴(lài)和支持表示衷心的感謝。
(一)在建言獻(xiàn)策方面,政協(xié)表現(xiàn)非常積極。無(wú)論在“兩會(huì)”期間還是平時(shí),委員們提交了大量的提案,給政府提出很多書(shū)面建議。今天,政協(xié)委員又從不同角度、不同層面,提出很多切實(shí)可行的建議,見(jiàn)解獨(dú)到,水平很高。這些建議提案就是政協(xié)建言獻(xiàn)策、參政議政的具體體現(xiàn),對(duì)于政府科學(xué)決策、出臺(tái)政策和推動(dòng)工作,意義重大。
(二)在化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定方面,政協(xié)發(fā)揮了重要作用。每年,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自出馬,調(diào)處大量的信訪(fǎng)問(wèn)題。同時(shí),由于政協(xié)委員聯(lián)系廣泛,在引導(dǎo)社會(huì)輿論、解決群眾關(guān)切的重大問(wèn)題方面,發(fā)揮了重要作用。**能夠保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)大局,縣政協(xié)和各位委員功不可沒(méi)。
(三)在參與中心工作方面,政協(xié)表現(xiàn)更為突出。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)除了抓好政協(xié)工作,還整合政協(xié)的人力、物力、財(cái)力抓扶貧、抓“三創(chuàng)”等中心工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員積極參與落實(shí)“三五”扶貧工程,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略;積極投身“三創(chuàng)”,為改善**環(huán)境面貌,提升人居環(huán)境質(zhì)量,綠化、亮化、凈化、美化縣城,做了大量卓有成效的工作。
二、對(duì)縣政府和政府部門(mén)的幾點(diǎn)要求。
(一)要主動(dòng)和政協(xié)協(xié)商工作??h政府出臺(tái)了主動(dòng)與政協(xié)溝通協(xié)商并接受政協(xié)民主監(jiān)督的相關(guān)制度,這些制度經(jīng)過(guò)充分論證,很有操作性,要堅(jiān)持下去。政府和各組成部門(mén)在重大決策和重要政策出臺(tái)的過(guò)程當(dāng)中,要加強(qiáng)與政協(xié)溝通協(xié)商,做到協(xié)商在決策之前。這一點(diǎn)今年做得較好,今后還要更加主動(dòng)、更加積極地與政協(xié)協(xié)商,確??h政府出臺(tái)的重大決策和重要政策更加科學(xué),更加符合**實(shí)際,更加符合**民心。
(二)要主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督。從政治體制上講,縣政協(xié)對(duì)縣政府有民主監(jiān)督的職能。站在政府的角度看,政協(xié)是一個(gè)很好的“旁觀(guān)者”。俗話(huà)說(shuō)“當(dāng)局者迷,旁觀(guān)者清”。沒(méi)有政協(xié)的監(jiān)督,很難保證政府是清廉的;沒(méi)有政協(xié)的監(jiān)督,政府難免犯錯(cuò)誤;沒(méi)有政協(xié)的監(jiān)督,政府很多工作可能會(huì)走彎路,甚至走上歧途,失去民心。所以,今后縣政府和各部門(mén)都要主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,尤其是在依法行政、廉政建設(shè)、公共政策的執(zhí)行和投資環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,更要主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。要完善政協(xié)強(qiáng)化對(duì)政府部門(mén)監(jiān)督的有效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式,通過(guò)機(jī)制保障監(jiān)督的有效性,使監(jiān)督真正發(fā)揮作用、起到實(shí)效。
(三)要主動(dòng)征詢(xún)政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策。政協(xié)委員建言獻(xiàn)策不能僅靠“兩會(huì)”,更要建立在平時(shí)及時(shí)、主動(dòng)征詢(xún)委員建言獻(xiàn)策的機(jī)制。政府在建立與政協(xié)交流、溝通、互動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,完善了政府領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員的聯(lián)系制度,平時(shí)經(jīng)常聯(lián)系,也能聽(tīng)到很多好的意見(jiàn)建議。但這還不夠。政府如何在今后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,主動(dòng)征詢(xún)委員的意見(jiàn)建議,還要進(jìn)一步建章立制,用制度保障。這項(xiàng)工作由政府辦和政協(xié)辦會(huì)后協(xié)商研究。
三、對(duì)縣政協(xié)和各位委員的幾點(diǎn)建議。
黨的十八大召開(kāi)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),未來(lái)十年是一個(gè)新的歷史時(shí)期。在十八大精神的指引下,希望縣政協(xié)和各位委員在新時(shí)期有新認(rèn)識(shí)、新作風(fēng)和新覺(jué)悟、新舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政府的建言獻(xiàn)策和民主監(jiān)督。
(一)在重大決策的出臺(tái)和執(zhí)行上,政協(xié)要實(shí)施強(qiáng)有力的民主監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督就很難推動(dòng)工作落實(shí)?,F(xiàn)在政府出臺(tái)的很多政策,沒(méi)有得到很好的執(zhí)行和落實(shí),但也很少有人投訴舉報(bào),這就是監(jiān)督不夠到位。希望政協(xié)委員今后大膽監(jiān)督舉報(bào),確保政府決策科學(xué)、確保執(zhí)行順暢、確保落實(shí)到位。
(二)在深化改革方面,政協(xié)要發(fā)揮重要作用。自黨的十八大以后,未來(lái)十年的最強(qiáng)音是改革、反腐、法制、價(jià)值觀(guān)、公平。一是改革。李克強(qiáng)同志明確提出,要不懼任何艱難險(xiǎn)阻加快推進(jìn)改革。改革就像逆水行舟,不進(jìn)則退,不改革中國(guó)就沒(méi)有前途。二是反腐??倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào),反腐倡廉是當(dāng)前凝聚民心、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要抓手。三是法治。十八大報(bào)告明確提出,要使黨和國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
倡導(dǎo)民主、自由、誠(chéng)信、友善、法治、公平等普世價(jià)值觀(guān),是所有人都要接受的。改革開(kāi)放30多年來(lái),國(guó)人的價(jià)值觀(guān)念和傳統(tǒng)道德觀(guān)念受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,致使公民道德淪喪、誠(chéng)信缺失。十八大倡導(dǎo)普世價(jià)值觀(guān),意在重建國(guó)人的價(jià)值觀(guān)念。五是民生和公平。未來(lái)幾年國(guó)家一定會(huì)著力解決貧富差距和城鄉(xiāng)差距問(wèn)題,堅(jiān)持走共同富裕的道路。以上五件事,是未來(lái)黨和國(guó)家將著力解決的重點(diǎn)問(wèn)題。特別是深化改革,明年國(guó)家肯定有重大舉措,包括進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、完善收入分配制度等,這些改革舉措最后都要部署到縣一級(jí)。如何穩(wěn)健推行改革,需要政協(xié)和各位委員在促進(jìn)全民形成共識(shí)上有所作為,要在改革措施和政策的制定、謀劃上提供智力支持。同時(shí),哪里有改革,哪里就有矛盾和阻力,政協(xié)要利用委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極參與各種矛盾的化解。
(三)在政府廉政建設(shè)上,政協(xié)要發(fā)揮民主監(jiān)督作用。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督既要靠黨內(nèi)監(jiān)督,還要靠法制監(jiān)督,同時(shí)還需要社會(huì)監(jiān)督。政協(xié)委員就是社會(huì)監(jiān)督的重要力量。監(jiān)督必須要有好的機(jī)制,尤其是政府一些職能部門(mén),在重大資金開(kāi)支、重要政策出臺(tái)、重大決策的執(zhí)行過(guò)程中,要引入政協(xié)委員參政議政,主動(dòng)接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督。
(四)在依法治縣方面,政協(xié)要強(qiáng)化民主監(jiān)督。法制體系再完善,執(zhí)行法治仍需要監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督,就會(huì)出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問(wèn)題。政府執(zhí)政要有人大的法律監(jiān)督、檢察院的司法監(jiān)督、人民群眾的社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督,還需要政協(xié)的民主監(jiān)督。
(五)在人文**建設(shè)上,政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策??h政協(xié)要緊緊圍繞精神、素質(zhì)、形象這三個(gè)重點(diǎn),積極投身人文**建設(shè)。一是在挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上,政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策。用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化陶冶情操,引領(lǐng)干部群眾奮發(fā)向上。**正在大力挖掘鬼谷子文化,不僅要用鬼谷子文化開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,還要學(xué)習(xí)鬼谷子的縱橫謀略,用鬼谷子謀略縱橫商海,用鬼谷子精神謀劃縣域經(jīng)濟(jì),把鬼谷子文化轉(zhuǎn)化為積極向上、勇于拼搏的人文氛圍。二是在塑造縣內(nèi)精神風(fēng)貌上,政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策。縣內(nèi)精神風(fēng)貌主要體現(xiàn)在群眾素質(zhì)、干部境界和**精神上。目前,**群眾素質(zhì)還不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要,還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部境界不高,不能真心實(shí)意為**的發(fā)展去謀劃、去拼搏,不能全心全意為人民謀大局、謀福利,精神懈怠,能力不足。所以,只有提高群眾素質(zhì),提升干部能力,才能形成開(kāi)放包容、理性務(wù)實(shí)、敢闖善干、奮發(fā)有為的**精神。用**精神引領(lǐng)廣大群眾和干部,使群眾素質(zhì)和干部境界形成一種效應(yīng),這是建設(shè)人文**的核心和關(guān)鍵。三是在人才培養(yǎng)上,政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策。人文**建設(shè),關(guān)鍵在人才。當(dāng)前,缺乏戰(zhàn)略性人才、執(zhí)行性人才,特別是缺乏高端專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,成為制約**發(fā)展的瓶頸之一。今后,縣上除了要引進(jìn)緊缺的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才之外,還要更加注重人才的培養(yǎng)。各位政協(xié)委員都是杰出的人才,是**發(fā)展的智力支撐,在人文**建設(shè)上,既要發(fā)揮引領(lǐng)作用,還要出謀劃策。
(六)在改善民生方面,政協(xié)委員要有大作為。當(dāng)前民生工作最突出、最關(guān)鍵、最關(guān)乎全局的三件事是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障。**還有6萬(wàn)貧困人口,必須通過(guò)抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)、抓扶貧開(kāi)發(fā)、抓社會(huì)保障消滅貧困,消除兩極分化。在改善民生上,政協(xié)委員不僅要建言,更要踐行。
總之,縣政府需要政協(xié)委員發(fā)揮作用的地方很多,但以上幾個(gè)方面是重中之重,希望政協(xié)在新的一年有新舉措、新作為。我們相信,縣政府一定能夠自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,一定能夠支持委員建言獻(xiàn)策,一定能夠主動(dòng)溝通協(xié)商。同時(shí),希望政協(xié)委員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高參政議政能力,切實(shí)增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的科學(xué)性、獨(dú)到性和操作性,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話(huà)篇十六
(送審稿)。
同志們:剛才,聽(tīng)了區(qū)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)合作局和各個(gè)板塊的工作匯報(bào),總體看,各家在上半年都做了大量卓有成效的工作,板塊經(jīng)濟(jì)初步顯現(xiàn)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作情況今年以來(lái),我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)按照全市“全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”的工作目標(biāo)要求,采取有效措施,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),加快工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,通過(guò)各級(jí)、各部門(mén)的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較好,主要指標(biāo)為近年來(lái)同期最好水平。截止6月末,全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22億元,完成年計(jì)劃的56.4%,同比增長(zhǎng)51.6%。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值8.7億元,完成年計(jì)劃的63%,同比增長(zhǎng)75.2%。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
15個(gè)、1000萬(wàn)元--5000萬(wàn)元項(xiàng)目24個(gè),500萬(wàn)元--1000萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè)。森潔環(huán)衛(wèi)設(shè)備年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)環(huán)保垃圾箱等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),宏達(dá)高堿棉等15個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),慶潤(rùn)潤(rùn)滑油等5個(gè)項(xiàng)目將于近期開(kāi)工建設(shè);金冠高低壓電柜等4個(gè)項(xiàng)目由于萬(wàn)寶園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,正在重新選址。
2、企業(yè)規(guī)模不斷壯大。規(guī)模以上企業(yè)同比凈增25家達(dá)到70家,占全區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17.2%。幫助國(guó)美建筑裝飾等13家骨干企業(yè)爭(zhēng)取到銀行貸款2.6億元。對(duì)5家擬上市公司跟蹤服務(wù),豐收包裝準(zhǔn)備進(jìn)入新三板市場(chǎng),首創(chuàng)鋼管、中泰科技、華夏沃德準(zhǔn)備在中小板上市。工業(yè)萬(wàn)元gdp綜合能耗為1.063噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.55%。石化、裝備制造、新型建材等工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng),豐收包裝等5家企業(yè)產(chǎn)值超億元,首創(chuàng)鋼管等4家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè),慶豐農(nóng)資集團(tuán)榮登2010年黑龍江企業(yè)百?gòu)?qiáng)排行榜,列第27位。
3、品牌建設(shè)有效推進(jìn)。制作了《龍鳳區(qū)品牌培育指導(dǎo)手冊(cè)》,重新確定了品牌培育梯隊(duì),工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)通力協(xié)作,形成了良好的品牌培育機(jī)制。組織52家企業(yè)參加2010年品牌建設(shè)培訓(xùn)工作會(huì)議,并初選了25家企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了重點(diǎn)包扶。上半年,共申報(bào)了省名牌產(chǎn)品17件,市名牌產(chǎn)品11件,省著名商標(biāo)3件,市知名商標(biāo)5件,其中,17件名牌產(chǎn)品已經(jīng)通過(guò)省質(zhì)檢協(xié)會(huì)審核,榮獲省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。
4、園區(qū)功能逐步完善。根據(jù)萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū)“退二進(jìn)三”發(fā)展方向,完成了萬(wàn)寶園區(qū)企業(yè)調(diào)查,推進(jìn)了大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)區(qū)的土地收回工作,完成了光明建材園6號(hào)路1200平方米道路、雨水井、路緣石維修。省國(guó)土資源廳投資890萬(wàn)元的廢棄粘土礦礦山環(huán)境治理項(xiàng)目落戶(hù)光明建材園區(qū),將對(duì)6.2公頃土地范圍內(nèi)的取土坑進(jìn)行回填整理。委托市城建規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了光明新型建材園發(fā)展布局規(guī)劃,投資3000萬(wàn)元的光明園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已于近期開(kāi)工建設(shè)。
5、招商引資成效顯著。組建了10個(gè)常規(guī)項(xiàng)目招商組和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目招商組,引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè),到位資金6.35億元,完成市政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的77%。邀請(qǐng)香港豪德集團(tuán)、湖北合力專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司、山東名嘉集團(tuán)等企業(yè)到我區(qū)考察,與香港豪德國(guó)際集團(tuán)簽訂了意向合作協(xié)議。
6、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)了《龍鳳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)(試行)》,將全區(qū)工業(yè)劃分為八大板塊,實(shí)行屬地化管理,研究制定了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》和《關(guān)于設(shè)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的意見(jiàn)》等文件,調(diào)動(dòng)各板塊發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。各成員單位實(shí)施了項(xiàng)目代辦、定期例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包保、對(duì)口負(fù)責(zé)等制度,有效地推進(jìn)了工作開(kāi)展。年初以來(lái),各成員單位先后幫助企業(yè)解決供電、供水、通訊等問(wèn)題80多件,協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)60多項(xiàng),確保了項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是各個(gè)板塊工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡。一方面,限上企業(yè)分布不平衡,從統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)看,園區(qū)最多,達(dá)到32家,龍鳳街道只有1家。另一方面,新建項(xiàng)目也不平衡,從經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局統(tǒng)計(jì)看,園區(qū)新建項(xiàng)目15個(gè),開(kāi)工投產(chǎn)10個(gè),龍鳳街道和三永街道沒(méi)有新建項(xiàng)目,如不抓緊引進(jìn)新項(xiàng)目,年底有被一票否決的可能。二是企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和規(guī)模與兄弟縣區(qū)相比還有差距。從代表工業(yè)發(fā)展水平的規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行狀況分析,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70家,五區(qū)中排名第三。紅崗區(qū)規(guī)模以上企業(yè)最多,達(dá)到171家,讓胡路區(qū)124家,薩爾圖區(qū)45家,大同區(qū)24家。雖然我區(qū)同比凈增25家,但是紅崗凈增47家,讓胡路凈增44家,差距在進(jìn)一步拉大。三是資金短缺的問(wèn)題仍然是制約企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的主要因素,大部分企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的矛盾仍然沒(méi)有從根本上得到有效緩解,如昌盛達(dá)免燒磚、萬(wàn)德福玉米深加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目資金難以足額到位,不能按期建成,建成的項(xiàng)目不能按期投產(chǎn)。四是各個(gè)板塊和成員單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶推進(jìn)力度還不夠。除園區(qū)、龍鳳鎮(zhèn)等個(gè)別單位工作成效明顯外,其他單位幫扶推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作還不夠到位,離區(qū)委、區(qū)政府和企業(yè)的要求還有一定差距。
二、今后一個(gè)時(shí)期工作安排。
年任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
1、做好萬(wàn)寶園區(qū)“退二進(jìn)三”工作。當(dāng)前,萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”是區(qū)委、區(qū)政府一項(xiàng)中心工作,各部門(mén)必須齊心協(xié)力,全力推進(jìn)。一是要逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,摸清各家占地面積、建筑面積、手續(xù)辦理、搬遷意愿等情況,每個(gè)企業(yè)建立一個(gè)檔案,做到情況清、底數(shù)明。二是要科學(xué)編制萬(wàn)寶園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展規(guī)劃,盡快做好控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的完善工作,爭(zhēng)取近期提交全部規(guī)劃編制成果。三是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓好光明新型建材園道路、給水、電力配套設(shè)施建設(shè),今年10月底前全部完工,為項(xiàng)目入駐創(chuàng)造良好條件。四是做好7家商砼企業(yè)的搬遷工作。五是深入認(rèn)真研究搬遷相關(guān)政策。
計(jì)劃項(xiàng)目的落地和開(kāi)工,盡快形成新的投資增量。
3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)測(cè)。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),解決工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,破解發(fā)展瓶頸。特別是要抓好在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要牽動(dòng)作用的龍化新實(shí)業(yè)總公司、豐收包裝、首創(chuàng)鋼管等70家規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。加大扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)力度,通過(guò)政策配套和要素配給的傾斜支持,培育一批發(fā)展后勁足、成長(zhǎng)性好的企業(yè),力爭(zhēng)到年底再新增20家規(guī)模以上企業(yè),總數(shù)達(dá)90家。
4、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策扶持。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政府出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助和引導(dǎo)企業(yè)用好政策。同時(shí),積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)為首創(chuàng)鋼管、豐收包裝、紅寶石冰淇淋等企業(yè)爭(zhēng)取流動(dòng)資金貸款貼息和工業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持、節(jié)能降耗補(bǔ)貼等資金支持,全力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。加大品牌培育力度,壯大品牌經(jīng)濟(jì),加大區(qū)域品牌宣傳和推廣,增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí),落實(shí)好品牌培育相關(guān)政策,力爭(zhēng)下半年再創(chuàng)建3至5件市級(jí)以上品牌。
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