走過(guò)的每個(gè)階段都值得我們對(duì)過(guò)去進(jìn)行總結(jié)，以便更好地迎接未來(lái)。完美的總結(jié)需要結(jié)構(gòu)清晰，貫穿始終。以下是一些有效應(yīng)對(duì)壓力的方法，希望能幫助大家保持心理健康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇一
根據(jù)化州、市政府關(guān)于落實(shí)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作的部署要求，在化州市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專(zhuān)賣(mài)局三個(gè)單位共同幫扶下，我街道按照省、市統(tǒng)一部署，強(qiáng)化幫扶意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)，積極溝通，全力以赴，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí)，并取得了一定的成效?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
自開(kāi)展“雙到”扶貧工作任務(wù)，街道就召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市扶貧工作精神，要求街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門(mén)人員積極配合，把該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。街道迅速成立“雙到扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨委書(shū)記蔡英茂同志為組長(zhǎng)，街道黨委副書(shū)記、街道辦主任陳朝娟同志任第一副組長(zhǎng)，分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、街道辦副主任盧任毅和駐點(diǎn)塘尾村領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委委員長(zhǎng)武裝部長(zhǎng)張端洪任副組長(zhǎng)，從農(nóng)業(yè)辦、駐塘尾村工作組及塘尾村抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的干部作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由盧任毅同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作日常事務(wù)，積極開(kāi)展“雙到”扶貧工作。
工，紀(jì)律監(jiān)察局負(fù)責(zé)46戶(hù)，發(fā)改局負(fù)責(zé)15戶(hù)，煙草局負(fù)責(zé)58戶(hù)。明確各幫扶單位都指定有一名領(lǐng)導(dǎo)分管“雙到”工作，成立工作組進(jìn)駐塘尾村負(fù)責(zé)落實(shí)幫扶工作，按“規(guī)劃到戶(hù)，責(zé)任到人”的原則，做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管，形成了市、街、村三方聯(lián)動(dòng)和貧困戶(hù)自主能動(dòng)的工作格局。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，各方共同參與
我街道主動(dòng)加強(qiáng)與市幫扶單位的聯(lián)系溝通．并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。我街道負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、上門(mén)拜訪等形式與幫扶單位匯報(bào)扶貧“雙到”工作情況，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極主動(dòng)推動(dòng) “雙到”結(jié)對(duì)服務(wù)工作向前發(fā)展。在多方聯(lián)動(dòng)中，市幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，真心實(shí)意、傾情傾力幫扶，理念先進(jìn)、思路正確、效果明顯。塘尾村扶貧“雙到”工作在市、街工作組的關(guān)心、支持、參與下，形成了堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。如市幫扶單位先后召開(kāi)會(huì)議和調(diào)研12次，解決扶貧工作突出問(wèn)題10個(gè)，三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)進(jìn)村到戶(hù)225人次，有力推進(jìn)了扶貧雙到工作的順利開(kāi)展。
三、突出工作重點(diǎn)，活動(dòng)成效顯著
在市幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我街道與市幫扶工作組制定了詳細(xì)可行的三年扶貧總體規(guī)劃，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，有類(lèi)別有步驟地推進(jìn)了扶貧雙到工作。
每戶(hù)最少幫扶資金1500以上，至2015年底，已全部戶(hù)收入達(dá)2500元以上，實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二是抓合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。幫扶工作組在廣泛征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)的基礎(chǔ)上，組織水務(wù)局、交通局、衛(wèi)生局等單位到塘尾村現(xiàn)場(chǎng)辦公勘查，用10多天時(shí)間完成了第一個(gè)泵站的維修方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，并籌措資金5萬(wàn)元作為維修經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)泵站已修建完工并投入使用。爭(zhēng)取交通部門(mén)通過(guò)了對(duì)2.5公里的村道硬底化建設(shè)立項(xiàng)，并在2011年春節(jié)前完成了水泥路面鋪設(shè)。同時(shí)，籌集資金15萬(wàn)元為村委會(huì)興建兩層綜合樓，首層為衛(wèi)生站、圖書(shū)室，二層為培訓(xùn)中心?，F(xiàn)主體已建成，正在裝修階段。自開(kāi)展幫扶工作以來(lái)，三個(gè)幫扶單位共計(jì)投入扶持資金145.805元，幫扶戶(hù)發(fā)展項(xiàng)目275逐步形成，介紹外出務(wù)工63人，組織農(nóng)科實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)131人次；幫扶發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)，其中投入15萬(wàn)元的富利花木場(chǎng)將從2011年起，每年為塘尾村增加收入1.8萬(wàn)元。
三是切實(shí)為民辦好事實(shí)事，為貧困戶(hù)送上黨的溫暖。如監(jiān)察局副局長(zhǎng)何超信為負(fù)責(zé)的扶貧對(duì)象戶(hù)陳錦光聯(lián)系市人民醫(yī)院為其摘除了白內(nèi)障。又與駐村工作組一起為扶貧對(duì)象戶(hù)李協(xié)國(guó)聯(lián)系支農(nóng)貸款6萬(wàn)元，修建豬舍130平方米，建成了小型養(yǎng)豬場(chǎng)，2015年收益1.5萬(wàn)元。
素，及時(shí)調(diào)處村民特別是矛盾影響了出租，駐村工作組通過(guò)協(xié)助東山司法所進(jìn)行三方調(diào)解處理，確保了承租方正常經(jīng)營(yíng)。
扶貧“雙到”工作是關(guān)系到群眾利益，關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)和諧，是解決貧富差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大事業(yè)。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)”雙到“工作的決策和部署，在市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專(zhuān)賣(mài)局的關(guān)心、支持和幫助下，全體街道、村干部群眾同心協(xié)力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保塘尾村增收脫貧、貧困戶(hù)增產(chǎn)致富，盡快改變我街道貧困村的落后面貌，為東山實(shí)現(xiàn)新一輪-大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
自、省政府部署實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”政策以來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，以高度的主人翁精神和政治責(zé)任感，集中人力、物力、財(cái)力，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化思路創(chuàng)新，強(qiáng)化工作措施，全身心做好“服務(wù)員”、“宣傳員”和“管-理-員”，取得了階段性成效，各項(xiàng)工作走在了全縣的前列。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好“服務(wù)員”。、省政府部署“雙到”工作以后，大柘鎮(zhèn)樹(shù)立高度的政治意識(shí)和大局意識(shí)，迅速行動(dòng)，及時(shí)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的扶貧“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還從農(nóng)業(yè)站等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員加強(qiáng)和充實(shí)鎮(zhèn)扶貧辦的力量，在統(tǒng)籌安排好縣城鎮(zhèn)所承擔(dān)的征地拆遷等繁重任務(wù)的基礎(chǔ)上，把“雙到”工作作為首要任務(wù)來(lái)抓,建立鎮(zhèn)掛村工作組與幫扶單位”一對(duì)一”對(duì)接制度, 主動(dòng)幫助幫扶單位做好貧困村和貧困戶(hù)的調(diào)查摸底和核查調(diào)整工作，為掛扶單位提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的貧困村和貧困戶(hù)的資料。在落實(shí)“雙到”工作初期，還針對(duì)個(gè)別村群眾對(duì)“雙到”工作不理解，對(duì)相關(guān)政策不了解，出現(xiàn)不和諧的事情的情況，成立專(zhuān)門(mén)的工作組進(jìn)村入戶(hù)做好宣傳和解釋工作，迅速化解了群眾矛盾，為幫扶工作平穩(wěn)推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，大柘鎮(zhèn)還主動(dòng)為幫扶單位做好服務(wù)工作，幫扶駐村干部進(jìn)駐后，及時(shí)主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)幫助他們解決住房等生活問(wèn)題，使他們安心工作，推動(dòng)工作落實(shí)。目前，鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研“雙到”工作26次，召開(kāi)貧困村駐村干部座談會(huì)6次，及時(shí)解決了“雙到”工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
二是營(yíng)造氛圍，做好“宣傳員”。 在、省政府部署扶貧?
雙到工作以后，大柘鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，采取印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶(hù)等各種方式，大力宣傳“雙到”工作的目的、意義和政策規(guī)定，積極營(yíng)造全鎮(zhèn)上下了解掌握扶貧雙到政策，全鎮(zhèn)上下共同參與扶貧雙到的良好氛圍，努力當(dāng)好扶貧政策的宣傳員。同時(shí)，大柘鎮(zhèn)在推進(jìn)“雙到”工作過(guò)程中，還加強(qiáng)了與辦和縣廣播電視臺(tái)等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)總結(jié)報(bào)道幫扶工作的進(jìn)展情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力推動(dòng)幫扶工作的開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，大柘鎮(zhèn)“雙到”工作信息在辦《情況反映》中刊登5篇，在縣廣播電視臺(tái)和縣人民政府信息網(wǎng)報(bào)道10次，向縣扶貧辦等部門(mén)報(bào)送工作信息16篇。。
而且還讓非貧困戶(hù)得到了實(shí)惠，贏得群眾的支持和肯定。省農(nóng)墾總局掛鉤的老圩村，創(chuàng)新幫扶模式，出資30萬(wàn)元投入到其下屬的物流公司，幫助老圩村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)每年都有3萬(wàn)元的固定收入。天河區(qū)有關(guān)單位掛鉤的五個(gè)貧困村，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，第一時(shí)間籌集資金幫助貧困戶(hù)落實(shí)種養(yǎng)等脫貧措施，每個(gè)單位還分別出資15萬(wàn)元，統(tǒng)一上交縣扶貧辦，由縣統(tǒng)籌安排投入工業(yè)園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，使村集體每年可增加收入1.2萬(wàn)元，提高了幫扶資金的使用效率，降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。在落實(shí)貧困戶(hù)幫扶措施的同時(shí)，大柘鎮(zhèn)與掛鉤幫扶單位共同努力，積極動(dòng)員各方面力量，注重改善社會(huì)民生，努力改善貧困村、貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活條件。目前，大柘鎮(zhèn)8個(gè)貧困村343戶(hù)貧困戶(hù)共投入幫扶資金942.066萬(wàn)元，落實(shí)幫扶脫貧項(xiàng)目300多個(gè)，其中發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)共投入145萬(wàn)元，每年可增收12.2萬(wàn)元；農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4宗共投入222萬(wàn)元；村道硬底化建設(shè)5宗共投入195萬(wàn)元；購(gòu)買(mǎi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)118戶(hù)153人共28.92萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村新型合作醫(yī)療1467人共4.4萬(wàn)元；幫助危舊房改造共19戶(hù)9.2萬(wàn)元。發(fā)展養(yǎng)豬597條、牛羊57頭、雞鴨鵝12321只；發(fā)展水產(chǎn)、糧作、蔬菜、藥材等98畝。
xx鎮(zhèn)地處陽(yáng)東縣的西北部，是一個(gè)典型的山區(qū)鎮(zhèn)，是革命老區(qū)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有22個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?.7萬(wàn)人，其中13個(gè)村被定為扶貧村。按照扶貧開(kāi)發(fā)工作的部署，13個(gè)貧困村中有5個(gè)村由廣州花都區(qū)幫扶，2個(gè)村由市直單位幫扶，6個(gè)村由縣直單位幫扶。自從“雙到”工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真按照上級(jí)的部署開(kāi)展各項(xiàng)工作，預(yù)期按上級(jí)要求“三年任務(wù)，兩年完成”全面完成扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”任務(wù)，取得較好成績(jī)，具體措施如下：
一、與抓機(jī)遇促發(fā)展相結(jié)合，在扶貧開(kāi)發(fā)工作中當(dāng)好協(xié)調(diào)員、戰(zhàn)斗員和信息員
農(nóng)村民主氣氛。三是當(dāng)好信息員。及時(shí)了解掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作情況及時(shí)通報(bào)，使扶貧工作組有效地組織指導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)從事扶貧產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)，幫助貧困村、貧困戶(hù)盡快脫貧。
房出租、種植林木、搞立體養(yǎng)殖等多種形式不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。共投入集體項(xiàng)目資金約5082萬(wàn)元，上馬集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目達(dá)88個(gè)， 13條貧困村去年平均集體經(jīng)濟(jì)達(dá)13.24萬(wàn)元。如大陂村委會(huì)在花都區(qū)教育局的幫助下，創(chuàng)辦了大陂村宏達(dá)地拖廠，既解決了貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題，又使集體經(jīng)濟(jì)增收36 萬(wàn)元。
三、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，著力加強(qiáng)黨組織建設(shè)
年中發(fā)展黨員。去年，共發(fā)展“雙帶”能力強(qiáng)的黨員19人。同時(shí)，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，在扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作中，幫扶單位與結(jié)對(duì)幫扶村開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，如組織部掛點(diǎn)幫扶xx村黨支部，定期組織組織部黨員到村開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”活動(dòng)，與農(nóng)村黨員一起過(guò)組織生活，給農(nóng)村黨員上科普課，提高了黨員的素質(zhì)。
一年來(lái)，在xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)下、我xx按照扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”的總體要求，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，把搞好“雙到”扶貧工作列入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和xx重要工作日程 ，堅(jiān)持輸血與造血并舉、扶貧與扶志兼顧、治標(biāo)與治本相結(jié)合的工作思路，不遺余力為貧困戶(hù)家庭辦實(shí)事、辦好事、解難題，受到3名幫扶對(duì)象及其所在村黨支部的高度贊許，較好地完成了階段性工作目標(biāo)和年度“雙到”扶貧工作任務(wù)。
一、好的方面
一是支部重視，切實(shí)把“雙到”工作列入中心重要工作日程。6月份，領(lǐng)受新一輪幫扶任務(wù)以來(lái)，xx黨支部高度重視，成立了由xx任組長(zhǎng)、2位副主任任副組長(zhǎng)、1名副調(diào)研員和4個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的“雙到”扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)“雙到”扶貧工作的籌劃和落實(shí)，建立起中心主任親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨員干部積極參與的運(yùn)行機(jī)制，為拓寬幫扶渠道，深化幫扶內(nèi)容，提高幫扶效果，提供了強(qiáng)有力的組織保障，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二是深入實(shí)際，調(diào)查研究，確定幫扶工作目標(biāo)。下半年以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次帶隊(duì)前往貧困戶(hù)所在村進(jìn)行幫扶對(duì)接，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查研究，召開(kāi)座談會(huì)，深入交流，切實(shí)掌握制約貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸所在，出主意，想辦法，本著“缺什么，補(bǔ)什么，需要什么，幫助什么”的原則，探索標(biāo)本兼治、綜合開(kāi)發(fā)新路子。針對(duì)3個(gè)貧困戶(hù)家庭的具體情況，逐一合理制訂了包括幫扶內(nèi)容、幫扶方式、工作步驟、階段性目標(biāo)和具體要求的“三年總體規(guī)劃”，并分別與3個(gè)貧困戶(hù)家庭及所在村委會(huì)簽訂“脫貧幫扶協(xié)議書(shū)”；為確?！半p到”幫扶工作落實(shí)，xx還為每個(gè)貧困戶(hù)家庭制定了“幫扶記錄卡”，明確了階段性脫貧目標(biāo)。同時(shí)，也給3戶(hù)貧困戶(hù)家庭送去了脫貧奔康的信心。
對(duì)年輕、身體好的子女則鼓勵(lì)其外出打工，增加家庭收入，讓貧困戶(hù)家庭及其子女首先從思想上脫貧，注重了可持續(xù)性發(fā)展。
二、“雙到”工作存在的不足 雖然我們?cè)陂_(kāi)展“雙到”扶貧工作中，下了不少功夫，投入了不少精力，也做了大量工作，但與上級(jí)黨委的要求以及廣大困難群眾的期望值相比，仍然存在一定的差距。一是投入的扶貧資金難以滿足幫扶的貧困戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要；二是深入扶貧村實(shí)地調(diào)查研究還不夠；三是在指導(dǎo)貧困戶(hù)口家庭科技種養(yǎng)、外出務(wù)工方面經(jīng)驗(yàn)還不足。
三、2015年“雙到”工作打算 2015 年，我xx將在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“雙到”工作統(tǒng)一部署，按照科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，秉持“盡我所能、幫其所需、分步實(shí)施、量力而行”的原則，在今年“雙到”工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照3個(gè)貧困戶(hù)家庭脫貧奔康的“三年總體規(guī)劃”，進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)地抓好“雙到”扶貧工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)思想扶貧。進(jìn)一步幫助貧困戶(hù)家庭解放思想，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，對(duì)貧困戶(hù)家庭的學(xué)齡子女(孫輩)繼續(xù)進(jìn)行資助，并保證其入學(xué)就讀；鼓勵(lì)和幫助貧困戶(hù)家庭適齡子女走出山村，外出務(wù)工，確保逐步實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的階段性工作目標(biāo)。
都要至少赴集群村1次，深入開(kāi)展調(diào)查研究，探索脫貧奔康新路子，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，繼續(xù)支持貧困戶(hù)家庭因地制宜，發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，積極為其提供信息支撐、技術(shù)培訓(xùn)，拓寬其農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)路。
三是探索有效形式，確保救助長(zhǎng)效。在給予物質(zhì)幫扶的基礎(chǔ)上，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)貧困戶(hù)家庭精神上的關(guān)懷與幫助，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們樹(shù)立創(chuàng)造生活，改變命運(yùn)的信念和勇氣，確保救助活動(dòng)取得長(zhǎng)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇二
中國(guó)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)是新中國(guó)成立后，政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正嚴(yán)格意義上的扶貧，是在改革開(kāi)放以后提出并大規(guī)模實(shí)施的。從1978年到2000年，中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)大致經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段。下面是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案，希望對(duì)您有幫助!
為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記視察安徽重要講話精神，根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(休〔2016〕76號(hào))文件精神，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富，特制定2017年扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。脫貧工作工作是黨中央確定的一項(xiàng)政治任務(wù)，黨中央將脫貧攻堅(jiān)工作做為全黨上下一項(xiàng)重要工作，必須強(qiáng)化各級(jí)黨組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員并對(duì)各自聯(lián)系村的脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)責(zé)。各村黨支書(shū)記為本村脫貧工作的第一責(zé)任人，村委會(huì)主任為主要責(zé)任人，村兩委其他成員為本村脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。
(二)明確包保責(zé)任人，切實(shí)提高幫扶精準(zhǔn)度。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化幫扶措施落實(shí)。實(shí)施“百名黨員干部幫百戶(hù)”幫扶活動(dòng)，建立健全幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實(shí)際包保聯(lián)系扶貧戶(hù)。主要是每月對(duì)所包保的扶貧戶(hù)進(jìn)行不少于一次走訪，在走訪中了解貧困戶(hù)致貧的主要原因，幫助貧困戶(hù)分析并有針對(duì)性的制定幫扶措施，幫助貧困戶(hù)通過(guò)自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)脫貧，在幫扶走訪中要做好記錄，填寫(xiě)好扶貧手冊(cè)和收入明細(xì)賬。
(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。
到2016年底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)83戶(hù)204人，根據(jù)上級(jí)要求及我鎮(zhèn)實(shí)際情況，2017年計(jì)劃脫貧120人。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，大力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)十大工程，認(rèn)真制定扶貧“四項(xiàng)清單”，明確脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表、路線圖。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶植到戶(hù)政策，切實(shí)為貧困戶(hù)提供增收渠道;實(shí)施危房改造，切實(shí)做好貧困戶(hù)住房安全工作;多方面爭(zhēng)取資金補(bǔ)助資助貧困學(xué)生;統(tǒng)籌各類(lèi)培訓(xùn)資源，組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，收集信息為貧困戶(hù)提供就業(yè)信息，推薦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保完成年度脫貧任務(wù)。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
結(jié)合各村實(shí)際，繼續(xù)抓好農(nóng)村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，解決基礎(chǔ)性問(wèn)題，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施塢口至大源道路硬化工程、推進(jìn)大斐通組道路項(xiàng)目;完善巖腳、蘭渡、龍?jiān)崔r(nóng)民廣場(chǎng)建設(shè)，提升公共服務(wù)水平;修繕龍?jiān)创灏踩嬎こ?，落?shí)危房改造、農(nóng)田水利灌溉工程，提升生產(chǎn)生活條件。
三、做好社會(huì)保障，提高群眾幸福指數(shù)。
始終把扎實(shí)推進(jìn)民生工程作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以改善民生為宗旨，全面提高百姓幸福指數(shù)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保，做到應(yīng)保盡保;妥善解決“五保戶(hù)”和特困戶(hù)的生活困難問(wèn)題，切實(shí)做好弱勢(shì)群體救助工作;做好殘疾人護(hù)理補(bǔ)助、計(jì)生獎(jiǎng)特扶等補(bǔ)助發(fā)放工作，做好社會(huì)保障，增強(qiáng)群眾福祉。
四、加強(qiáng)考核督查，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的督查檢查，每年督查檢查不少于四次，鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對(duì)各村村為主的`考核中將脫貧攻堅(jiān)工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶(hù)開(kāi)展脫貧工作督查，對(duì)沒(méi)有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責(zé)的黨員干部予以教育批評(píng)，對(duì)有違紀(jì)現(xiàn)象給予相關(guān)紀(jì)律處分。
(二)運(yùn)用考核機(jī)制進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中成績(jī)突出的鎮(zhèn)村干部給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，村干部績(jī)效考核工資中給予一定比例的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)鎮(zhèn)干在脫貧攻堅(jiān)工作中成績(jī)突出的干部在評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面向上級(jí)組織部門(mén)推薦。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中履職履責(zé)不到位，工作馬虎，所聯(lián)系貧困戶(hù)(貧困人口)在上級(jí)組織的考核評(píng)估中不合格的，將對(duì)幫扶責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金，所在的村在“村為主”考核中實(shí)行一票否決，績(jī)效工資扣5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇三
完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)，下面是小編為大家搜集了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
供大家參考借鑒。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶(hù)3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨?？h委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè)，規(guī)模均達(dá)100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過(guò)參加工程建設(shè)，增加收入。
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中，我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座，解決了40余人住房難問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上，新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。
二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶(hù)為零，安全事故為零。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái)，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：
一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶(hù)脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
本年度，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)，立足鎮(zhèn)情，明確重點(diǎn)，理清思路，真抓實(shí)干。以改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，著力精準(zhǔn)扶貧，做實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)項(xiàng)目，強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)致富后勁，千方百計(jì)增加貧困戶(hù)收入，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在縣政務(wù)中心、縣科技局、縣編辦、縣文廣新局、縣國(guó)稅局等幫扶單位的鼎力支持下，較好地完成了年初擬定的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)?，F(xiàn)將總結(jié)如下：
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，譽(yù)稱(chēng)“金寨糧倉(cāng)”，轄11個(gè)行政村1個(gè)街道居委會(huì)，233個(gè)村民組，總戶(hù)數(shù)9452戶(hù)，35697人。年初，鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，以整村推進(jìn)村九術(shù)村、涼井村為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。一是整合資金，大力加強(qiáng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入;二是突出產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)和干部結(jié)對(duì)幫扶，著力精準(zhǔn)扶貧;三是加大資金監(jiān)管力度，徹底清理近幾年來(lái)財(cái)政扶貧資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，提高扶貧資金利用率;四是大力開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和信息流通工作，拓寬增收渠道，增強(qiáng)貧困人口致富后勁。五是采取多種方式，動(dòng)員社會(huì)力量，努力營(yíng)造“扶貧助困、你我同行”的濃厚氛圍。在縣對(duì)口幫扶單位和社會(huì)各界的關(guān)心支持及全鎮(zhèn)干群的共同努力下，通過(guò)整村推進(jìn)、土地平整、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，整村推進(jìn)村群眾生產(chǎn)生活面貌發(fā)生了較大變化。全鎮(zhèn)共減少貧困227戶(hù)840人，完成了擬定的脫貧任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入比上年增長(zhǎng)13%。
1、鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧工作放在政府工作的重要日程。及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組，明確專(zhuān)人辦公。立足鎮(zhèn)情，制定操作性強(qiáng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)，明確目標(biāo)任務(wù)、明確鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶到村、縣鎮(zhèn)幫扶貧單位定點(diǎn)幫扶到村、干部產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)對(duì)幫扶到戶(hù)、明確工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作有條不紊地展開(kāi)。
2、下達(dá)、分解扶貧工作任務(wù)。在貧困人口監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)，深入農(nóng)戶(hù)調(diào)查核實(shí)，確定對(duì)整村推進(jìn)村26個(gè)貧困戶(hù)實(shí)行光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，采取“一幫一、二幫一、多幫一”結(jié)對(duì)扶貧186戶(hù)，根據(jù)貧困戶(hù)不同的特點(diǎn)，因地制宜選定發(fā)展項(xiàng)目，制定幫扶措施，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)幫一戶(hù)，脫貧一戶(hù)。
3、開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心捐款、捐物送溫暖”活動(dòng)。境內(nèi)機(jī)關(guān)單位干部職工316人帶頭捐款達(dá)2.56萬(wàn)元，社會(huì)各界資助貧困學(xué)生人共20萬(wàn)元。
4、組織農(nóng)技、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等技術(shù)人員及能人大戶(hù)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班10余次，培訓(xùn)新型農(nóng)民260人。采取集中培訓(xùn)與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合的方式，讓貧困農(nóng)戶(hù)掌握種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)，科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)。
5、爭(zhēng)取農(nóng)村土地整治、庫(kù)區(qū)移民后扶、一事一議等項(xiàng)目,投入4300多萬(wàn)元,貫通村際水泥路15公里,修整砂石路10公里,全鎮(zhèn)通村水泥路達(dá)162公里,機(jī)耕路260公里,交通環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
6、繼續(xù)加大招商力度，擴(kuò)大貧困人口就業(yè)渠道。截止目前共落戶(hù)招商企業(yè)18家，新增注冊(cè)企業(yè)2家。全年政府投入產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金達(dá)500余萬(wàn)元，解決貧困人口就業(yè)523余人。
7、繼續(xù)做好勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)等工作。今年我鎮(zhèn)共輸出勞力8700人，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞力70余人;248名貧困勞動(dòng)力參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);貧困家庭子女扶貧助學(xué)58人。圓滿完成縣下達(dá)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等任務(wù)。
8、關(guān)注民生工程，改善生產(chǎn)生活條件，加快脫貧致富步伐。
10、互助資金運(yùn)作良好，作用明顯。全鎮(zhèn)累計(jì)已發(fā)放互助資金517戶(hù),166.7萬(wàn)元支持戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過(guò)互助資金的扶持，農(nóng)村蔬菜、中藥材、畜禽、水產(chǎn)等小型種養(yǎng)業(yè)不斷發(fā)展壯大，收入增幅較大，社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
1、因病、因殘、無(wú)勞力、意外事故是導(dǎo)致脫貧的主要原因，因?qū)W、智弱、產(chǎn)品老化是脫貧較慢的因素之一。
2、我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較差，抗災(zāi)能力弱，后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品單一且不成規(guī)模，土地利用率低，經(jīng)濟(jì)效益不高。
1、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和致富信息的傳遞力度，提高貧困人口的科技意識(shí)，市場(chǎng)意識(shí)、勞務(wù)輸出意識(shí)，增強(qiáng)貧困人口自我脫貧能力。
2、加大和爭(zhēng)取社會(huì)幫扶、干部結(jié)對(duì)力度。充分整合并利用好各類(lèi)資金，重點(diǎn)支持整村推進(jìn)村、貧困村道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，從土地分散到集中，形成扶貧向產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化方向邁進(jìn)，大力扶持脫貧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大招商引資力度，擴(kuò)大就業(yè)，拓寬貧困人口增收渠道。
4、積極引導(dǎo)無(wú)勞動(dòng)力貧困戶(hù)出讓、轉(zhuǎn)包、承包土地，鼓勵(lì)企業(yè)公司、能人大戶(hù)優(yōu)先優(yōu)惠流轉(zhuǎn)貧困人口土地，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)抓好扶貧濟(jì)困工作，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持扶貧事業(yè)的大格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇四
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部，與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里，人口xx戶(hù)，xx人，轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來(lái)該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自2006年以來(lái)全鄉(xiāng)共啟動(dòng)實(shí)施了xx、xx等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，共爭(zhēng)取扶貧資金398多萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由2006年的3364元增加到2010年的5688元，如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局，農(nóng)民逐年致富，農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展，為此，該鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自抓扶貧工作，同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施，并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織，每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作，同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全，人員落實(shí)、管理嚴(yán)格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾０蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到2000多畝，年收入280余萬(wàn)元;西瓜種植1500多畝，年收入350萬(wàn)元，地膜洋芋達(dá)300畝，蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝，使xx的綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使xx的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè)，繼續(xù)鞏固退耕還林成果，在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木瓜，使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝，全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬(wàn)無(wú)。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn)，使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過(guò)對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實(shí)施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合，實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)施集中安置，積極動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)搬遷下來(lái)，幾年來(lái)共扶貧搬遷196戶(hù)788人，集中安置176戶(hù)307人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢(qián)山下享受的局面。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)行智力扶貧。通過(guò)實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)意識(shí)等培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對(duì)外出農(nóng)民組織參加勞動(dòng)技能、法律知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。近年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班20多次，培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次，有150多人參加勞動(dòng)技能等培訓(xùn)，有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來(lái)圍繞邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè)，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使邊貿(mào)市場(chǎng)一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成，交通方面共投入500 多萬(wàn)元，完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級(jí)及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓，改善師生學(xué)習(xí)辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開(kāi)通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神，切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制，有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下：
(一)完成情況
全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里，轄5個(gè)行政村，18個(gè)村民小組，人口3130人，耕地面積3211畝。2014年，萬(wàn)源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人，實(shí)際錄入620人，貧困村2個(gè)，實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶(hù)199戶(hù)，貧困人口數(shù)620人，按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。2014年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)脫貧18戶(hù)、52人。2015上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人，已分解落實(shí)到各村，并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施，確保年底完成脫貧指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排，市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村，市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料
貧困對(duì)象識(shí)別后，通過(guò)入戶(hù)登記，實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料，并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入計(jì)算機(jī)，建立電子檔案，做到戶(hù)有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案，并上報(bào)市扶貧移民局備案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專(zhuān)門(mén)工作班子，加大落實(shí)力度，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì)，分別進(jìn)駐5個(gè)行政村，將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
(二)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案
按萬(wàn)源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開(kāi)會(huì)議充分討論研究，制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》，提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、指標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù)，建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)配合，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí)，部署周密
2014年6月6日召開(kāi)了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)，全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組，確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序，識(shí)別公開(kāi)民主。
為確保此項(xiàng)取得實(shí)效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門(mén)的低保和五保數(shù)據(jù)，在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序，公開(kāi)公正的'四項(xiàng)基本工作原則，采取在農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，全面了解掌握各戶(hù)收入情況，逐戶(hù)計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”，嚴(yán)把“報(bào)—查—評(píng)—審—批”五個(gè)環(huán)節(jié)，把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶(hù)擬定為貧困戶(hù)。對(duì)擬定貧困戶(hù)由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶(hù)進(jìn)行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶(hù)，按照“入戶(hù)調(diào)查，村組評(píng)議，鄉(xiāng)審核”原則，達(dá)到摸排全面，調(diào)查詳實(shí)，登記準(zhǔn)確，定性合理，全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn)，確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳，培訓(xùn)到位
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。主動(dòng)采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方法，著力抓好了培訓(xùn)工作，確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶(hù)，召開(kāi)村民小組會(huì)議，為全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了優(yōu)良的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差，特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際，各村成立宣傳小組，上門(mén)逐戶(hù)面對(duì)面宣傳講解，幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法，使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的主動(dòng)性。貧困戶(hù)識(shí)別期間，我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展識(shí)別工作的干部共20余人，向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份，極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作主動(dòng)穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查，確保實(shí)效
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo)，對(duì)貧困戶(hù)名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正，需要解釋的進(jìn)行耐心解釋?zhuān)_保做到公開(kāi)、公平、公正。6月份以來(lái)，我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社，采用隨機(jī)抽查的辦法，抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶(hù)貧困家庭，對(duì)照農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶(hù)家實(shí)地察看、詢(xún)問(wèn)等多種方法核實(shí)，確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位，實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶(hù)不漏、不符政策的一戶(hù)不評(píng)，讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶(hù)享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。
一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間，不少農(nóng)戶(hù)認(rèn)為被確定為貧困戶(hù)后會(huì)得到很大的利益，特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶(hù)提供銀行賬號(hào)。
三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量，填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致，也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
(一)檔案歸檔，完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多，我鄉(xiāng)將安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)結(jié)合實(shí)際，分類(lèi)制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要，結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際，分類(lèi)制定扶助措施，落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基本公共工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇六
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶(hù)14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶(hù)210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶(hù)12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶(hù)的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶(hù)底子，為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專(zhuān)欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶(hù)的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶(hù)返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶(hù)1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶(hù)能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶(hù)分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶(hù)利用科技知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照會(huì)議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下，截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收，新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中，并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
（一）建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶(hù)脫貧
成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果；開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。
（二）加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶(hù)致富
際，突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，注重培訓(xùn)效果；堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住，逐步脫貧致富目標(biāo)。
（三）實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶(hù)條件
嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶(hù)、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制，建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活條件。
（四）結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶(hù)收入
結(jié)合農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程，主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)結(jié)合自身實(shí)際，找好增收門(mén)路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶(hù)，帶動(dòng)小戶(hù)，戶(hù)戶(hù)聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；讓農(nóng)戶(hù)了解政策、吃透政策，不花冤枉錢(qián)，不走冤枉路，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶(hù)利益，增加農(nóng)戶(hù)收入。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻，扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)走好每一步，奮力跨過(guò)每道坎，將扶貧工作縱深推進(jìn)，確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家！
201*年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶(hù)3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年，決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的`農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，
讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn)，實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。
內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶(hù)為零，安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái)，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶(hù)脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣扶貧部門(mén)的大力支持下，全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“缺什么，補(bǔ)什么，發(fā)展什么”的原則，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開(kāi)放活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，圓滿完成了我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開(kāi)發(fā)工作。
一、工作完成情況
今年，我鎮(zhèn)扶貧工程項(xiàng)目共投入資金 109.61 萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助 60 萬(wàn)元，自籌 49.61 萬(wàn)元。省級(jí)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程涉及花窩村委會(huì)老鴨洞村民小組及荒田村委會(huì)的小田壩村民小組，**區(qū)扶貧項(xiàng)目涉及水海村委會(huì)的上、下水海村民小組，全面完成“基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境，科技培訓(xùn)”四大方面的各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
（一）省級(jí)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目工程
花窩村委會(huì)老鴨洞村民小組扶貧 項(xiàng)目工程總投資為 26.8516 萬(wàn)元，其中，省級(jí)補(bǔ)助 20 萬(wàn)元，群眾自籌（以投工投勞為主） 6.8516 萬(wàn)元。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程，解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬(wàn)元（省補(bǔ) 10.30 萬(wàn)元，市補(bǔ) 2.65 萬(wàn)元，群眾自籌 0.8261 萬(wàn)元）。具體是：建 100 立方加蓋水池一座，...
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇七
小池鎮(zhèn)困難職工幫扶工作站工作情況匯報(bào) 為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，小池鎮(zhèn)工會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，按照市總年初的工作部署，積極發(fā)揮職能，認(rèn)真履行職責(zé)，以建設(shè)基層工會(huì)組織為中心，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層，積極做好困難職工幫扶救助工作，推進(jìn)“送溫暖”工作的經(jīng)?；?、制度化、社會(huì)化方向深入發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了基層工會(huì)工作新局面。下面將具體工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo) 2015年上半年，我們立足小池鎮(zhèn)的實(shí)際，認(rèn)真按照市總和縣總工會(huì)的部署和要求，積極完善幫扶中心建設(shè)，努力做好經(jīng)常性維護(hù)。我鎮(zhèn)幫扶工作成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記汪大普為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)汪筱慧為副組長(zhǎng)、各班子成員共同協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)幫扶工作站，鎮(zhèn)工會(huì)主席任站長(zhǎng)，團(tuán)委、婦聯(lián)及工會(huì)組織員為工作站成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)抓幫扶工作站具體工作。同時(shí)，把幫扶工作列為工會(huì)重點(diǎn)工作并定期進(jìn)行督查，從而有力地保證了幫扶工作扎實(shí)順利開(kāi)展。
幫扶工作站成立后，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了幫扶工作職能、幫扶工作站工作人員工作職責(zé)、工作程序等相關(guān)制度，對(duì)幫扶工作明確了工作任務(wù)，對(duì)幫扶過(guò)的困難職工，采取多種形式進(jìn)行回訪，真正使幫扶工作做到了事事有著落。
目前我鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)工作形成了“黨委重視、政府
支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)”的工作格局，為我鎮(zhèn)的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
二、多策并舉，形式多樣，內(nèi)容豐富
為切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)廣泛深入聯(lián)系和凝聚職工群眾，為困難職工排憂解難。幫扶工作在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化:
1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育職能，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織先進(jìn)人物事跡報(bào)告宣講會(huì)進(jìn)村進(jìn)企業(yè)，引導(dǎo)和教育困難職工不氣餒，不失志，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣。
2、物質(zhì)和資金幫扶。以送溫暖為載體，為困難職工辦實(shí)事。送溫暖活動(dòng)是工會(huì)心系職工，幫助困難職工的有效途徑，也是工會(huì)增強(qiáng)凝聚力的重要措施。去年以來(lái)，鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)通過(guò)不同方式為全鎮(zhèn)困難職工提供了幫助。其中對(duì)16名困難職工給予了特困救助，對(duì)13余名特困職工家庭進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，接待困難職工來(lái)訪20余人次，救助12名貧困家庭子女上大學(xué)。如2015年百鳴村同胞兄弟張軍、張晶同學(xué)同時(shí)被大學(xué)錄取，由于家庭困難，張晶同學(xué)放棄本科讀專(zhuān)科，然而學(xué)費(fèi)仍籌措不夠，鎮(zhèn)幫扶站知道后，首先請(qǐng)縣幫扶中心支援增補(bǔ)了一個(gè)助學(xué)名額，同時(shí)動(dòng)員下級(jí)企業(yè)工會(huì)結(jié)對(duì)資助，并牽線愛(ài)心人士結(jié)對(duì)幫扶幫助解決其大學(xué)期間學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用，年終還對(duì)其家進(jìn)行了送溫暖活動(dòng)。
3、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位，
幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí)，各部門(mén)充分利用職能和政策優(yōu)勢(shì)，幫助困難職工解困再就業(yè)。為滿足我鎮(zhèn)居民的就業(yè)訴求，服務(wù)縣億元企業(yè)招工需求，2月中旬至下旬，借春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)企業(yè)，別出心裁在自家門(mén)口辦起招聘會(huì)，送崗位、送政策，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)，方便我鎮(zhèn)居民在本地就業(yè)，先后有35人與企業(yè)簽訂了合同。
4、政策幫扶。今年8月份，通過(guò)與小池鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系，按照太湖縣女職工“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的要求，為26名確診罹患兩癌的困難女職工進(jìn)行申報(bào)，減輕他們因醫(yī)療費(fèi)支出過(guò)高而造成的家庭困難。
5、加強(qiáng)調(diào)研。我們對(duì)全鎮(zhèn)38家企業(yè)狀況和困難職工生活狀況開(kāi)展了調(diào)查，為59名困難職工建立了困難職工檔案，及時(shí)掌握了我鎮(zhèn)困難職工狀況，為進(jìn)一步開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
6、與各部門(mén)做好協(xié)同工作。通過(guò)與民政、團(tuán)委等部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，幫助貧困家庭考上大中專(zhuān)院校的學(xué)生，決不讓他們因交不起學(xué)費(fèi)而放棄學(xué)業(yè)。如鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取“春蕾計(jì)劃”基金幫助困難職工家庭兒童就學(xué)；鎮(zhèn)團(tuán)委爭(zhēng)取“希望工程”基金幫扶；鎮(zhèn)黨委、政府在資金十分緊缺的情況下，想方設(shè)法在“雙節(jié)”期間購(gòu)置了大米、白面、油等生活必須品，對(duì) 30余戶(hù)困難群眾家庭逐戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn)，把黨的關(guān)懷和工會(huì)組織的溫暖送到了困難職工家中。
7、開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng)。在幫扶工作的影響下，各非公企業(yè)法人的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了深刻變化，回報(bào)社會(huì)，支持公益事業(yè)，已成為企業(yè)主的自覺(jué)行動(dòng)。如近兩年來(lái)，潤(rùn)樂(lè)植物油廠積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府號(hào)召，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，對(duì)小池鎮(zhèn)中心村楊榜組張艾花等十幾位村民進(jìn)行捐款捐物，給他們送去慰問(wèn)金和生活用品等。
三、存在問(wèn)題與下一步打算
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，和全鎮(zhèn)工會(huì)干部的積極努力下，通過(guò)扎實(shí)有效的幫扶活動(dòng)，不僅解決了困難職工的燃眉之急，幫助一部分困難職工解決了困難，拓寬了就業(yè)渠道，而且進(jìn)一步密切了與職工群眾的關(guān)系，促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，為小池的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)的要求和困難職工的期盼還存在距離，下步工作中我們要學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持不懈地抓好困難職工幫扶工作，努力做到幫扶困難職工活動(dòng)的日常化、規(guī)范化、制度化，努力開(kāi)創(chuàng)幫扶工作的新局面，取得新的成績(jī)。
小池鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)
2015年9月11日
201*年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶(hù)3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年，決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，
讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn)，實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。
內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶(hù)為零，安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái)，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶(hù)脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶(hù)14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的`扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶(hù)210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶(hù)12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶(hù)的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶(hù)底子，為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專(zhuān)欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶(hù)的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶(hù)返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶(hù)1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶(hù)能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶(hù)分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶(hù)利用科技知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)的2015年扶貧幫困的總體工作要求，履行組織的各項(xiàng)職能，情系干部職工、群眾，為干部職工、群眾辦實(shí)事，解決干部職工、群眾的實(shí)際困難，增強(qiáng)我鎮(zhèn)為干部職工、群眾辦實(shí)事的吸引力和凝聚力，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)的改革發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，我鎮(zhèn)扶貧幫困工作總結(jié)如下：
一、精心組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“三個(gè)機(jī)制”。
建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，“黨建幫扶工程”辦公室設(shè)立了幫扶檔案，實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理，一月一抽查，半年一督查，年終全面檢查考核。
二、具體工作措施
1、成立扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、提高工作人員對(duì)我鎮(zhèn)扶貧幫困工作的認(rèn)識(shí)，從思想上高度重視這項(xiàng)工作。
3、工作規(guī)范過(guò)細(xì)，保證扶貧幫困活動(dòng)落到實(shí)處。
4、建立困難干部職工、群眾動(dòng)態(tài)檔案，了解他們的實(shí)際情況，開(kāi)展日常扶貧幫困活動(dòng)。
5、組織每期在節(jié)假日定期走訪困難職工、群眾家庭（包括離退休職工），給予一定的經(jīng)濟(jì)援助，并將走訪情況向鎮(zhèn)黨委反映，為我鎮(zhèn)扶貧幫困提供可行性建議。
三、成效
扶貧幫困活動(dòng)的開(kāi)展，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的需要。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都取得了不小的成績(jī)，規(guī)模上去了，基地形成了，農(nóng)副產(chǎn)品流通和加工都會(huì)有同步的發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2015年，我鄉(xiāng)扶貧工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心支持下，按照、縣政府總體工作部署規(guī)劃，著力抓好疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)、生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設(shè)等工作，開(kāi)發(fā)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，切實(shí)解決貧困人口生產(chǎn)生活條件，有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)將一年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下：
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效顯著
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高，今年以來(lái)共爭(zhēng)取整合各類(lèi)扶貧資金223.9萬(wàn)元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)渠道、道路、畜牧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項(xiàng)目的整組推進(jìn)，農(nóng)戶(hù)的發(fā)展意識(shí)得到了增強(qiáng)，初步形成了因地制宜、合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，形成了能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。三是疏勒河項(xiàng)目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
（一）疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目（總投資63.9萬(wàn)元）。2015年，xxx村被列為整村推進(jìn)項(xiàng)目，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資63.9萬(wàn)元，修建抗震安居住房63戶(hù)；扶持45戶(hù)貧困戶(hù)修建集中連片暖棚圈舍45座。目前，已完成項(xiàng)目投資63.9萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。其中：完成投資50.4萬(wàn)元，抗震安居房63戶(hù)，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%；完成投資13.5萬(wàn)元，修建集中連片暖棚圈舍45座，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（總投資160萬(wàn)元）。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目總投資160萬(wàn)元，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為：襯砌渠道7.5公里；種植枸杞700畝；新修村組道路1.7公里。
目前，已完成項(xiàng)目投資160萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。其中：完成投資120萬(wàn)元，襯砌渠道7.5公里，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%；完成投資8.5萬(wàn)元，鋪筑村組道路1.7公里，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%；完成投資31.5萬(wàn)元，種植枸杞700畝，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。
通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，2000余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，移民群眾的科技水平得到提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）信貸扶貧在扶貧開(kāi)中探索。積極爭(zhēng)取小額貼息到戶(hù)貸款指標(biāo)10萬(wàn)元。資金惠及全鄉(xiāng)x村，1632戶(hù)。按照因地制宜、“一村一品”的特色，以亮點(diǎn)村為典范，種植業(yè)扶持重點(diǎn)為枸杞、甘草、紅花、番茄種植；養(yǎng)殖業(yè)扶持重點(diǎn)為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過(guò)小額信貸示范項(xiàng)目扶持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，農(nóng)戶(hù)收入顯著提高，農(nóng)戶(hù)對(duì)扶貧貼息到戶(hù)貸款的服務(wù)反映比較好，參與的積極性較高，信貸意識(shí)不斷增強(qiáng)。
（四）科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ)，輸出是關(guān)鍵，服務(wù)是保障，致富是目的”的工作思路，以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn)，采取政策激勵(lì)、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會(huì)組織、能人帶動(dòng)等辦法，有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計(jì)完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期，820人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個(gè)，截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動(dòng)力3224人次以上，其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員882人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入1602萬(wàn)元。
三、扶貧開(kāi)發(fā)措施及經(jīng)驗(yàn)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，專(zhuān)門(mén)成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門(mén)按照工作職責(zé)跟蹤督促項(xiàng)目的實(shí)施，定期不定期召集成員單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究并爭(zhēng)取有效措施加以解決。同時(shí)，具體明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任，并將任務(wù)層層分解，納入干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾，作為年終考核的重要依據(jù)。
（二）以項(xiàng)目為主線，加大整合力度，整體推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo)，從扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上整合資源，根據(jù)項(xiàng)目整合要求，協(xié)調(diào)各部門(mén)項(xiàng)目資金參與項(xiàng)目建設(shè)，集中投入重點(diǎn)村建設(shè)，分別進(jìn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目資金整合、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項(xiàng)目資金整合，有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶(hù)居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來(lái)源渠道等，使各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目得到穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）發(fā)揮群眾積極性，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的參與積極性，提高自我發(fā)展能力，建立以政府為引導(dǎo)，農(nóng)民是主體的扶貧開(kāi)發(fā)局面，使貧困群眾積極參與到扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中來(lái)。在工作開(kāi)展中，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是落實(shí)群眾對(duì)扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促其以主人翁的責(zé)任感參與到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾把爭(zhēng)取上級(jí)扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系，把市、縣的支持、社會(huì)的幫扶，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)和提高“兩西”及“疏勒河”項(xiàng)目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。
推行整村2—3年扶持發(fā)展，盡量做到扶持一個(gè)村、富裕一個(gè)村，在樹(shù)立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時(shí)，帶動(dòng)了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
（五）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政扶貧資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理和報(bào)賬制管理，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和督促檢查工作，管理逐步規(guī)范，資金到位率和使用效率不斷提高，充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的扶貧作用。扶貧項(xiàng)目竣工時(shí)，需各項(xiàng)目村提交管理制度備案，把管理制度列為驗(yàn)收條件之一。
四、存的困難和問(wèn)題
我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，扶貧開(kāi)發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧開(kāi)發(fā)工作存在困難和問(wèn)題主要有：一是貧困面仍然較大。隨著國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，我鄉(xiāng)絕對(duì)貧困和低收入貧困人口還會(huì)更多，扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來(lái)越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。
2011年，我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開(kāi)發(fā)式扶貧方針，按照我縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目配合實(shí)施，牢固樹(shù)立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分類(lèi)指導(dǎo)，連片開(kāi)發(fā)，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、小額信貸和社會(huì)幫扶為重點(diǎn)，加大對(duì)貧困村特別是少數(shù)民族貧困村的扶持力度，不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇八
按照省市縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要求，我鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了較好的成績(jī)，全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃登記造冊(cè)的貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現(xiàn)在的37xx-xx，貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現(xiàn)在的66xx-xx，增加了48xx-xx，不少貧困戶(hù)不僅解決了溫飽問(wèn)題，而且過(guò)上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，以小水電建設(shè)為突破口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比1994年的1xx-xx元提高到現(xiàn)在的16xx-xx元，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績(jī)，主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想，大膽探索，歸納起來(lái)，主要有以下做法：
一、以發(fā)展為先導(dǎo)，夯實(shí)思想基礎(chǔ) 認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，扶貧開(kāi)發(fā)，既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程，又是保持新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大，群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素，上級(jí)部門(mén)確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無(wú)疑是一次難得的歷史機(jī)遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，抓住、珍惜、用好機(jī)遇，心往一處想，勁往一處使，增強(qiáng)了干部群眾的責(zé)任感和使命感，激發(fā)了貧困群體的主動(dòng)性和積極性，使我鄉(xiāng)形成了“依靠?jī)?nèi)業(yè)謀發(fā)展，借助外力保發(fā)展，形成合力大發(fā)展”的共識(shí)，為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口，整合資源優(yōu)勢(shì)
我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜，山中采礦取寶，山坡種果種椒，山窩種竹育筍，山下蓄水發(fā)電，山外設(shè)點(diǎn)流通”的扶貧開(kāi)發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)展農(nóng)村，支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)扶貧資金扶持，我鄉(xiāng)xx-xx村，逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局，桐古、禾坑、營(yíng)盤(pán)村種藥采菜，戶(hù)平種植藥材在xx-xx以上，戶(hù)平采摘紅薇菜在10公斤以上，梅竹、大夏、小夏、橋頭三個(gè)村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年均收入每戶(hù)在100xx-xx以上，大戶(hù)在萬(wàn)元以上，貧困戶(hù)群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xx-xx以上，據(jù)統(tǒng)計(jì)：我鄉(xiāng)新種植藥材1000xx-xx，花椒100xx-xx，毛竹500xx-xx，養(yǎng)鵝鴨5000羽，生豬千頭，已建成小電站1xx-xx，-xxkw，我鄉(xiāng)七個(gè)村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)脫了貧。
三、嚴(yán)把扶貧資金使用關(guān)，夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)
為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實(shí)事，見(jiàn)實(shí)效，鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理，已經(jīng)完成xx-xx村通公路，總里程為35公里，投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問(wèn)題，xx-xx村全部通電、通電話，新建七所小學(xué)，圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化，并安裝路燈10盞，徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點(diǎn)突破，舉全鄉(xiāng)之力實(shí)施移民工程
實(shí)施移民扶貧是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)新與突破，是徹底解決貧困群眾溫飽問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過(guò)精心組織，狠抓落實(shí)，三年來(lái)共落實(shí)移民安置點(diǎn)四個(gè)，征用土地3xx-xx，-xx立方米。基礎(chǔ)設(shè)施總投入10xx-xx元。共安置深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶(hù)16xx-xx，79xx-xx，上級(jí)給予每人350xx-xx的建房資金及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金總共達(dá)30xx-xx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實(shí)施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困群眾的生存條件，有效地解決了行路難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難等問(wèn)題，為早日脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。 盡管我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了很大的成績(jī)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到：今后面臨的任務(wù)非常艱巨。一遇天災(zāi)人禍，極易返貧，所以我們要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性、長(zhǎng)期性艱巨性的認(rèn)識(shí)，要時(shí)刻繃緊扶貧開(kāi)發(fā)這根弦，進(jìn)一步采取得力措施，加大工作力度，增加貧困群眾的收入，使貧困群眾有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，徹底擺脫貧困，過(guò)上×××的生活。為此，提幾點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
二、加大移民扶貧力度，適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深山區(qū)貧困群眾本來(lái)就貧困，幾乎沒(méi)有積蓄，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，有80以上的貧困群眾移民建房后要負(fù)債xx-xx元以上，搬遷后要發(fā)展生活，脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應(yīng)及時(shí)到位。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ)，如不及時(shí)下?lián)埽?dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年的效益，直接影響當(dāng)年的工程。
四、貧困戶(hù)貼息貸款金額太少，貸款期限太短。很難發(fā)揮應(yīng)有的效益
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。上級(jí)扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點(diǎn)自來(lái)水工程，移民點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)資金等標(biāo)準(zhǔn)太低，鄉(xiāng)村無(wú)法籌措差欠部分，無(wú)形中加重了鄉(xiāng)村債務(wù)。
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶(hù)14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的.根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶(hù)210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶(hù)12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶(hù)的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶(hù)底子，為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專(zhuān)欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶(hù)的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶(hù)返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶(hù)1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶(hù)能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶(hù)分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶(hù)利用科技知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
2011年，我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作以黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，按照“整村推進(jìn)、到村入戶(hù)”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶(hù)為對(duì)象，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶(hù)”的方針，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持，我鄉(xiāng)的扶貧工作取得了顯著成效，農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活水平有了顯著提高?，F(xiàn)就一年的扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下：
一、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)各級(jí)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。為此，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管扶貧開(kāi)發(fā)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，各村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。為了確保扶貧工作切實(shí)能從廣大農(nóng)民群眾的利益出發(fā)，我鄉(xiāng)還建立了《扶貧資金管理制度》、《項(xiàng)目招投標(biāo)制度》、《項(xiàng)目監(jiān)督制度》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了扶貧開(kāi)發(fā)工作辦事人員的工作職責(zé)。
二、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施
扶貧項(xiàng)目的確定不但與貧困戶(hù)脫貧致富息息相關(guān)，而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此，我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過(guò)宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶(hù)的熱情和積極性，發(fā)動(dòng)貧困人群積極主動(dòng)投身于扶貧工作，參與扶貧開(kāi)發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過(guò)自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果。在年初，我鄉(xiāng)積極為麻子溝、大莊科兩村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取貧困互助資金貸款項(xiàng)目，現(xiàn)正在辦理各項(xiàng)手續(xù)中；完成了全鄉(xiāng)33戶(hù)136人困難群眾危窯危房改造任務(wù)；配合老區(qū)辦完成了全鄉(xiāng)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，并開(kāi)展了全鄉(xiāng)608戶(hù)1259人低收入人口普查工作，徹底摸清了困難群眾的底子，為下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、立足實(shí)際，加大宣傳，認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教育工作
農(nóng)民收入相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每個(gè)農(nóng)民都能掌握1-2門(mén)致富技術(shù)。今年以來(lái)，全鄉(xiāng)共舉辦各類(lèi)宣講活動(dòng)63場(chǎng)次，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)9場(chǎng)（次），參加教育培訓(xùn)農(nóng)民累計(jì)達(dá)到5200人（次），徹底改變了以往農(nóng)民群眾“想致富，沒(méi)技術(shù)”狀況，為扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。
一年來(lái)，我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定的成效，讓部分貧困人群切實(shí)受益，但離整體實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一定的距離，我們相信，只要全鄉(xiāng)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一致、克服困難，就一定能使雙河農(nóng)民早日擺脫貧困，過(guò)上幸福的生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇九
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶(hù)14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶(hù)210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶(hù)12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶(hù)的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶(hù)底子，為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專(zhuān)欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶(hù)的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶(hù)返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶(hù)1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶(hù)能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶(hù)分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶(hù)利用科技知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照會(huì)議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下，截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收，新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中，并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
（一）建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶(hù)脫貧
成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果；開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。
（二）加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶(hù)致富
際，突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，注重培訓(xùn)效果；堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住，逐步脫貧致富目標(biāo)。
（三）實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶(hù)條件
嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶(hù)、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制，建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活條件。
（四）結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶(hù)收入
結(jié)合農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程，主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)結(jié)合自身實(shí)際，找好增收門(mén)路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶(hù)，帶動(dòng)小戶(hù)，戶(hù)戶(hù)聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；讓農(nóng)戶(hù)了解政策、吃透政策，不花冤枉錢(qián)，不走冤枉路，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶(hù)利益，增加農(nóng)戶(hù)收入。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的`堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻，扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)走好每一步，奮力跨過(guò)每道坎，將扶貧工作縱深推進(jìn)，確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家！
貧困問(wèn)題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號(hào)關(guān)于《全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理?xiàng)l件差，境內(nèi)溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個(gè)特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長(zhǎng)慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
轄6個(gè)行政村，42個(gè)自然村，1644戶(hù)7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶(hù)6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬(wàn)畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。
目前，全鄉(xiāng)6個(gè)村自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；。a(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學(xué)化水平低，勞務(wù)輸出基準(zhǔn)低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。
食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益差，農(nóng)民承受自然災(zāi)害的能力較弱，大部分貧困村地理?xiàng)l件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，影響對(duì)扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進(jìn)一步開(kāi)展，具體在各個(gè)方面如下：
1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開(kāi)支大、收入低，群眾增收空間狹小。
2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認(rèn)知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，科學(xué)化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。
3、勞務(wù)輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長(zhǎng)，勞務(wù)輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務(wù)收入成正比，勞務(wù)輸出效益低。
4、基礎(chǔ)設(shè)施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
5、社會(huì)化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，不能形成聚集效應(yīng)，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。
6、社會(huì)事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高，對(duì)科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因?qū)W致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。
三、近年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)成效及措施
入，財(cái)政每年安排一定的財(cái)政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進(jìn)步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)積極開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)多年來(lái)的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進(jìn)了群眾增收，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、今后解決貧困問(wèn)題的意見(jiàn)和建議
通過(guò)自身努力和外圍條件支持，在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榕嘤碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個(gè)村貧困面貌。
1、政策引導(dǎo)，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項(xiàng)扶貧政策的支持，只有落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，促使各項(xiàng)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施并取得實(shí)效。
2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，我們將本著國(guó)家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合，合理有效的利用國(guó)家投資，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，保證扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、強(qiáng)化參與式扶貧開(kāi)發(fā)，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。整村推進(jìn)是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的一種新舉措，實(shí)踐證明，這種做法，有利于突出重點(diǎn)，抓出成效。抓好了整村推進(jìn)村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進(jìn)村入戶(hù)，抓到實(shí)處；有利于資金的集中使用，整村推進(jìn)是資金整合的載體；有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。今后，要在加強(qiáng)已建成的整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的同時(shí)，進(jìn)一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進(jìn)與移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的辦法，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
4、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學(xué)化水平，促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，促使勞務(wù)輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，發(fā)揮勞務(wù)效應(yīng)，增加勞務(wù)收入。
5、開(kāi)展技能培訓(xùn)，加大技術(shù)指導(dǎo)。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力為目的，分門(mén)別類(lèi)的舉辦各種培訓(xùn)班，促使群眾掌握一技之長(zhǎng)，提高群眾經(jīng)營(yíng)的精細(xì)化水平，促使群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出效益，多渠道增加群眾收入。
6、加快民心工程建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取扶貧資金，加大對(duì)通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
二0一二年五月十一日
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算，我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間，我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國(guó)道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施：
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶(hù)均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類(lèi)水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門(mén)包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)。縣內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)按照規(guī)劃，通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金?？h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶(hù)、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類(lèi)資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶(hù)，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的大力支持下，我鄉(xiāng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，按照“整村推進(jìn)”的工作思路，積極倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，大力實(shí)施扶貧重點(diǎn)工程，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，如期完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了新的成效?，F(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)如下：
鄉(xiāng)黨委、政府在整村推進(jìn)工作中，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、資金扶持、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的扶貧思路，把發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，以支柱產(chǎn)業(yè)支撐貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了貧困村自我積累、自我發(fā)展的能力，構(gòu)筑了穩(wěn)固的返貧防御體系，全年共有444個(gè)貧困戶(hù)脫貧。
一是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。
貧困村所處的區(qū)位、自然條件和資源分布各有不同，發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā)，立足資源優(yōu)勢(shì)，因村而異確定發(fā)展重點(diǎn)。為此，我們組織農(nóng)、林、水、牧等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在深入實(shí)地調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，逐村制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。如我們?cè)诮饙徤酱逯攸c(diǎn)扶持發(fā)展茶果業(yè)，在大河沖村發(fā)展藥材和特種養(yǎng)殖，在何畈村重點(diǎn)扶持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。
二是推進(jìn)基地建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們按照“協(xié)會(huì)+基地+大戶(hù)+貧困農(nóng)戶(hù)”的模式，通過(guò)扶持協(xié)會(huì)、基地和大戶(hù)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一年來(lái)，全鄉(xiāng)七個(gè)貧困村共有0.6萬(wàn)人建立了種養(yǎng)基地，開(kāi)發(fā)水域0.1萬(wàn)畝，發(fā)展生豬0.5萬(wàn)頭、牛0.15萬(wàn)頭、羊1萬(wàn)頭、家禽8萬(wàn)羽。
三是強(qiáng)化科技扶貧，提高開(kāi)發(fā)效益。
一是突出重點(diǎn)，把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做一場(chǎng)重大戰(zhàn)役來(lái)打。
項(xiàng)目資金來(lái)之不易，如何把資金用在刀刃上，確保工程質(zhì)量是至關(guān)重要的大事。首先嚴(yán)格規(guī)定，搞好工程發(fā)包工作，用一周時(shí)間在鄉(xiāng)電視臺(tái)播放邀標(biāo)公告，提高參與競(jìng)爭(zhēng)面。根據(jù)圖紙，堅(jiān)持“節(jié)約、實(shí)用、安全”的原則，認(rèn)真搞好工程預(yù)算，企業(yè)中標(biāo)后，以文字形式，鄉(xiāng)政府與其簽訂了施工合同書(shū)。其次，加強(qiáng)施工管理，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。在施工之前，鄉(xiāng)成立了工程建設(shè)指揮部，明確分工，嚴(yán)明紀(jì)律。在施工過(guò)程中，邀請(qǐng)縣質(zhì)監(jiān)站作為監(jiān)理，鄉(xiāng)扶貧辦派一名經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的工作人員作為甲方代表全程監(jiān)督，始終堅(jiān)持業(yè)主負(fù)責(zé)制，質(zhì)量監(jiān)理制，檢查驗(yàn)收制。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入工地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)域內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員到工地進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地指出，并及時(shí)向施工單位下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)，待施工單位按要求整改后，以書(shū)面形式向工程建設(shè)指揮部報(bào)告，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。工程竣工后，我們首先對(duì)照施工方案進(jìn)行自查，自認(rèn)合格后，再向縣農(nóng)開(kāi)（扶貧）辦上交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二是廉潔從政，嚴(yán)把財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用關(guān)。
在施工之前，為了做到防患于未然，杜絕挪用、擠占、貪污項(xiàng)目資金的違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，鄉(xiāng)成立了以紀(jì)檢書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站及項(xiàng)目實(shí)施村的財(cái)會(huì)人員為成員的財(cái)務(wù)管理小組，將項(xiàng)目資金設(shè)專(zhuān)帳、專(zhuān)柜、專(zhuān)人管理，所有帳目正規(guī)，手續(xù)齊全，票據(jù)規(guī)范，無(wú)白條入帳現(xiàn)象。在金融單位開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)，收支情況嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)告制，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)單位。工程款的劃撥?chē)?yán)格履行合同中按工期付款的方式。為防止施工單位克扣、拖欠民工的勞務(wù)費(fèi)，我們將這部分資金交由財(cái)政所管理，工程竣工后，由民工直接到財(cái)政所領(lǐng)取。我們除了在鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄上予以詳細(xì)公開(kāi)外，還采取公告、公示的辦法在鄉(xiāng)電視臺(tái)和所在村人口集體地予以播放和張貼，接受各方面監(jiān)督，接受主管部門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)。
三是造管并重，把管護(hù)工作作為一項(xiàng)“永不竣工的工程”常抓不懈。
創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，派專(zhuān)人常年養(yǎng)護(hù)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，造福人類(lèi)。及時(shí)安裝好永久性標(biāo)志牌，讓群眾永記黨和政府的恩澤。
抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全年共培訓(xùn)學(xué)員175人，轉(zhuǎn)移就業(yè)174人，同時(shí)還在務(wù)工地設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，保證了就業(yè)學(xué)員的就業(yè)穩(wěn)定性。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)班。
鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作非常重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行研究部署。為了加強(qiáng)對(duì)這一工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立工作專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，形成了工作有專(zhuān)班、部門(mén)相互協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的好局面。
二是落實(shí)目標(biāo)，明確責(zé)任。
根據(jù)《_____縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》的要求，根據(jù)各培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)條件，將全年175人的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)分解落實(shí)到各村，為了強(qiáng)化責(zé)任，鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各村簽訂了培訓(xùn)合同，確保任務(wù)全面完成。
三是廣泛宣傳，形成輿論。
利用電視、各種會(huì)議、群團(tuán)組織廣泛宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策、措施，進(jìn)行了正確引導(dǎo)，既讓全鄉(xiāng)中青年農(nóng)民知道參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的好處，推薦就業(yè)的安全性，又了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的崗位、就業(yè)去向，激發(fā)了農(nóng)村青年自愿參加學(xué)習(xí)，勇于外出創(chuàng)業(yè)，增收致富。
20xx年的扶貧工作任務(wù)艱巨，我們?cè)诟愫弥攸c(diǎn)工作的同時(shí)，也狠抓了其他基礎(chǔ)性工作。一是做好農(nóng)村貧困人口的建檔立卡調(diào)整工作。二是按時(shí)上報(bào)縣農(nóng)開(kāi)（扶貧）辦所要的各種報(bào)表和材料。三是準(zhǔn)時(shí)參加各種會(huì)議。
一年來(lái)，我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了令人滿意的成績(jī)，但離上級(jí)要求還有一定的差距，如勞動(dòng)力培訓(xùn)招生工作比較困難等。在今后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，糾正缺點(diǎn)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力爭(zhēng)把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，為實(shí)現(xiàn)“整體脫貧，共同致富”的目標(biāo)而努力。
20xx年，我鄉(xiāng)要繼續(xù)以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的總體工作部署，圍繞“整村推進(jìn)”的工作思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，搞好各項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工程，努力開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
1、提高科學(xué)素質(zhì)，搞好科技扶貧和農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)。
我們要繼續(xù)搞好科技扶貧工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；在貧困村大力普及和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，積極引進(jìn)、選育、推廣優(yōu)良品種；擴(kuò)大與科研院所的聯(lián)系，邀請(qǐng)專(zhuān)家和技術(shù)人員到貧困村傳經(jīng)授寶；擴(kuò)大貧困村的勞務(wù)輸出，鼓勵(lì)貧困農(nóng)民外出打工，回來(lái)后為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)0.03萬(wàn)人，為貧困村培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才。
2、積極爭(zhēng)取資金，全面完成扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。
積極爭(zhēng)取扶貧資金保證金崗山村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理使用的檢查、監(jiān)督，建立健全跟蹤檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收制度，確保扶貧資金合理有效使用。此外，要全面完成扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目的科學(xué)管理和有效監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用。
鄉(xiāng)扶貧辦承擔(dān)著組織實(shí)施新階段扶貧開(kāi)發(fā)的艱巨任務(wù)。為此，我們要進(jìn)一步理順?lè)鲐殭C(jī)構(gòu)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍自身素質(zhì)，提高工作效率和水平，充分發(fā)揮扶貧部門(mén)的職能作用，并切實(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)管理能力，努力開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十一
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶(hù)政策。全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案813戶(hù)2930人，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶(hù)、資金扶持到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶(hù)、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶(hù)政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。主要表現(xiàn)在：
1、抓整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開(kāi)通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實(shí)行新農(nóng)合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
2、抓資源開(kāi)發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝，其中毛竹林基地面積6.5萬(wàn)畝。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng)，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。
3、抓政策落實(shí)，完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助，及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng)，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶(hù)、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
4、抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬(wàn)元，以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶(hù)農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法，對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái)，規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理，獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛，實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
5、抓基層組織，增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書(shū)記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問(wèn)題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活條件差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái)，雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。在走訪農(nóng)戶(hù)中發(fā)現(xiàn)，貧困戶(hù)中有相當(dāng)一部分是病殘戶(hù)或無(wú)勞動(dòng)力戶(hù)，脫貧難度較大。
2、扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持，貧困村籌資較為困難。
3、返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧，由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面，難以顧及這部分貧困戶(hù)。
4、投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校，1所中學(xué)，5所教學(xué)點(diǎn)，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學(xué)生266名，小學(xué)生662名，幼兒學(xué)生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合，實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇，加快融入對(duì)接，大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、幾點(diǎn)建議。
1、增加扶貧重點(diǎn)村個(gè)數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)條件差，村容村貌亟待改善。為此，請(qǐng)求上級(jí)對(duì)實(shí)行差異化扶貧，幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量，力爭(zhēng)6個(gè)行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作，擴(kuò)大“貧困村村級(jí)互助資金試點(diǎn)”范圍，提高移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用雨露計(jì)劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)的目標(biāo)和培訓(xùn)一門(mén)技術(shù)，振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。
革命尚未成功、同志仍需努力。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，克難攻堅(jiān)、昂首奮進(jìn)，保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十二
扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來(lái)，根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》（汕委[2015]11號(hào)）、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》文件的規(guī)定，我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶(hù)的自我發(fā)展能力，先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶，扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
該村位于xx鎮(zhèn)西南部，下轄二個(gè)自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?284人，346戶(hù)（其中第一村民小組1280人，185戶(hù)；第二村民小組1004人，161戶(hù)）。貧困戶(hù)數(shù)81戶(hù)，貧困人口384人。村“兩委”干部6人；中共-黨員30名，其中女黨員2名，預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝，其中水田面積700畝（第一村民小組380畝，第二村民小組320畝），旱地面積350畝（第一村民小組190畝，第二村民小組160畝）。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況
（一）成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為建立幫扶工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展， 1
于2015年11月2日成立扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶(hù)任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定成立駐xx村工作組，具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施，xx為駐村干部，此項(xiàng)具體工作由局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)分管，并在掛扶村進(jìn)行了公布。
（二）落實(shí)“一戶(hù)一法”幫扶措施
（三）深入調(diào)研，掌握實(shí)際情況，制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)幫扶工作，幫助xx村理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展規(guī)劃，按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃，明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。
掌握貧困村、貧困戶(hù)具體情況，了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難，選定幫扶貧困對(duì)象81戶(hù)（其中有勞動(dòng)力74戶(hù)，無(wú)勞動(dòng)力7戶(hù)）。通過(guò)深入調(diào)查研究，重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難，急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，調(diào)查核實(shí)了xx村81戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況，并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作，張榜公示幫扶對(duì)象的貧困戶(hù)名單，接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督，逐戶(hù)開(kāi)展登記造冊(cè)，建立幫扶臺(tái)帳檔案，及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表，落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表，做到貧困戶(hù)檔案“一戶(hù)一表”。
了解，國(guó)家對(duì)建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助，我們力爭(zhēng)利用這一優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍，著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。
（五）落實(shí)督促檢查制度
二0一0年一月，我局制定了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作督促檢查制度，分別對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度，對(duì)口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。
（六）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面：去年年初，局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到村委辦公場(chǎng)地實(shí)地視察后，拍板完善辦公場(chǎng)地設(shè)施，想辦法籌集幫扶資金3萬(wàn)元，為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水：根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)安全引水規(guī)劃，自來(lái)水管道建設(shè)已開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年八月管道通水?，F(xiàn)全村農(nóng)戶(hù)所飲用的是用井開(kāi)采的地下水，為保障農(nóng)戶(hù)的安全飲水，我局駐村工作組將每年一次對(duì)村農(nóng)戶(hù)飲用水源進(jìn)行抽取后，送有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。
3、交通方面：鎮(zhèn)到村路道全長(zhǎng)2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。
成了生活的諸多不便。由此問(wèn)題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次，已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過(guò)大所引起。經(jīng)與供電部門(mén)協(xié)調(diào)請(qǐng)示后，已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃，該工程總投資622.6萬(wàn)，已完成占用土地賠償，招投標(biāo)等相關(guān)前期工作?，F(xiàn)已在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)今年六月完工，將可解決農(nóng)戶(hù)日常電器的正常使用和生活用電問(wèn)題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面：目前xx村已建立一所小學(xué)，現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級(jí)6個(gè)班，師生共兩百多名；村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站，該站藥品和醫(yī)生配備齊全，基本滿足農(nóng)戶(hù)一般患病的需要；村現(xiàn)有公廁一所，根據(jù)制定的村規(guī)劃，我們將在明年再建立一所公廁。
（七）積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目，改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是建設(shè)部門(mén)的一項(xiàng)職責(zé)，為發(fā)揮建設(shè)部門(mén)在扶貧工作上的職能作用，我今年加大力度，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目，已爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬(wàn)元，該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來(lái)我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作，針對(duì)各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造，推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
（八）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展
指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶(hù)推廣，對(duì)首批購(gòu)買(mǎi)馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資，現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié)，經(jīng)過(guò)工作組對(duì)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查和到田地的實(shí)地考察，今年馬鈴薯將大豐收，平均畝產(chǎn)量6千余斤，可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元，這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測(cè)范圍。
（八）貧困戶(hù)幫扶情況和成效
1、脫貧成果：根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際情況和意愿，通過(guò)養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（種養(yǎng)馬鈴薯）等有效幫扶措施，有勞動(dòng)力貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收，已達(dá)到脫貧指標(biāo)（年人均純收入2500以上）的74戶(hù)，占該村任務(wù)總數(shù)100%。
2、危房改造：2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃，對(duì)核定進(jìn)行危房改造的貧困戶(hù)14戶(hù)進(jìn)行了編制計(jì)劃，并通過(guò)穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢(qián)和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金，在建設(shè)過(guò)程中以村民自治組織、戶(hù)主自主施工、自主采購(gòu)物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造，現(xiàn)14家危房改造戶(hù)已完成了改造，住上新房。
3、符合低保條件：通過(guò)各種措施幫扶，現(xiàn)年人均純收入低于1500元（符合低保條件）已剩7戶(hù)（屬無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)），比原來(lái)的27戶(hù)整整少了20戶(hù)，現(xiàn)這這7戶(hù)中3戶(hù)已經(jīng)納入低保戶(hù)，剩余4戶(hù)我們將和村委班子請(qǐng)示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取今年全部納入最低社會(huì)保障。
問(wèn)題。對(duì)貧困戶(hù)中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集，針對(duì)新農(nóng)合這一新政策，我們向鎮(zhèn)社保部門(mén)協(xié)調(diào)后，已將貧困戶(hù)中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對(duì)象，確保每月能得到國(guó)家最低補(bǔ)助55元。
5、義務(wù)教育：通過(guò)村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí)，貧困戶(hù)適齡義務(wù)教育子女130名，現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書(shū)，普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè)：利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī)，通過(guò)征集貧困戶(hù)意愿，發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè)，對(duì)外出貧困戶(hù)勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車(chē)租費(fèi)、伙食費(fèi)和見(jiàn)習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等，成功輸送外出勞工110人，人均就業(yè)月收入1000元以上，為貧困戶(hù)每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目：利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間，通過(guò)聘請(qǐng)中山市坦洲太和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班，對(duì)種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲(chóng)害防治等科目對(duì)貧困戶(hù)務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，參加對(duì)象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶(hù)的項(xiàng)目（養(yǎng)菜牛）通過(guò)養(yǎng)殖后銷(xiāo)售每戶(hù)收益五千余元,商品率達(dá)100%。
三、存在主要問(wèn)題
自扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，xx村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得一定成效，但仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面：
（一）貧困戶(hù)增收難。
文化素質(zhì)偏低，外出打工也只能靠出賣(mài)勞動(dòng)力賺錢(qián)，勞動(dòng)報(bào)酬很低，也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。
（二）轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)觀念難。
一部分貧困戶(hù)的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，沒(méi)有主動(dòng)“造血”的思想，缺乏難苦奮斗、自力更生的意識(shí)，對(duì)工作的配合積極性不高，影響工作的推進(jìn)。
（三）資金籌措難。
扶貧工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，需要不斷地投入大量的資金，目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難，難以籌措大量資金投入扶貧開(kāi)發(fā)，一些項(xiàng)目難以實(shí)施。
四、下一步工作
（一）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善脫貧計(jì)劃，定期聽(tīng)取匯報(bào)，定期赴村檢查，抓好督促落實(shí)；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，積極幫助貧困戶(hù)籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等，形成扶貧工作合力，推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開(kāi)展。
（二）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?，做到工作互?dòng)，資源共享，扶貧共進(jìn)。
（三）抓好項(xiàng)目落實(shí)，提升工作實(shí)效。
加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目的管理，協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方式，促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益，切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前，要根據(jù)冬種工作實(shí)際，積極謀劃開(kāi)展百畝連片生產(chǎn)基地，以冬種經(jīng)濟(jì)作物（種植馬鈴薯）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓81戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn)，增加貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，要通過(guò)多種形式引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變觀念，消除“等、靠、要”思想，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性，建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來(lái)，根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》（汕委[2015]11號(hào)）、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》文件的規(guī)定，我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶(hù)的自我發(fā)展能力，先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶，扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
該村位于xx鎮(zhèn)西南部，下轄二個(gè)自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?284人，346戶(hù)（其中第一村民小組1280人，185戶(hù)；第二村民小組1004人，161戶(hù)）。貧困戶(hù)數(shù)81戶(hù)，貧困人口384人。村“兩委”干部6人；中共-黨員30名，其中女黨員2名，預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝，其中水田面積700畝（第一村民小組380畝，第二村民小組320畝），旱地面積350畝（第一村民小組190畝，第二村民小組160畝）。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況
（一）成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1
為建立幫扶工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展，于2015年11月2日成立扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶(hù)任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定成立駐xx村工作組，具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施，xx為駐村干部，此項(xiàng)具體工作由局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)分管，并在掛扶村進(jìn)行了公布。
（二）落實(shí)“一戶(hù)一法”幫扶措施
（三）深入調(diào)研，掌握實(shí)際情況，制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)幫扶工作，幫助xx村理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展規(guī)劃，按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃，明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。
局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐村駐點(diǎn)對(duì)xx村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研的過(guò)程中，深 2
入農(nóng)戶(hù)家里和田頭，察民情、聽(tīng)民-意、訪民生，與群眾交心傾談，掌握貧困村、貧困戶(hù)具體情況，了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難，選定幫扶貧困對(duì)象81戶(hù)（其中有勞動(dòng)力74戶(hù)，無(wú)勞動(dòng)力7戶(hù)）。通過(guò)深入調(diào)查研究，重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難，急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，調(diào)查核實(shí)了xx村81戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況，并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作，張榜公示幫扶對(duì)象的貧困戶(hù)名單，接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督，逐戶(hù)開(kāi)展登記造冊(cè)，建立幫扶臺(tái)帳檔案，及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表，落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表，做到貧困戶(hù)檔案“一戶(hù)一表”。
務(wù)隊(duì)，已籌集資金20余萬(wàn)元，現(xiàn)資金已到村帳戶(hù)。據(jù)向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)了解，國(guó)家對(duì)建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助，我們力爭(zhēng)利用這一優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍，著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。
（五）落實(shí)督促檢查制度
二0一0年一月，我局制定了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作督促檢查制度，分別對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度，對(duì)口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。
（六）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面：去年年初，局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到村委辦公場(chǎng)地實(shí)地視察后，拍板完善辦公場(chǎng)地設(shè)施，想辦法籌集幫扶資金3萬(wàn)元，為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水：根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)安全引水規(guī)劃，自來(lái)水管道建設(shè)已開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年八月管道通水?，F(xiàn)全村農(nóng)戶(hù)所飲用的是用井開(kāi)采的地下水，為保障農(nóng)戶(hù)的安全飲水，我局駐村工作組將每年一次對(duì)村農(nóng)戶(hù)飲用水源進(jìn)行抽取后，送有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。
3、交通方面：鎮(zhèn)到村路道全長(zhǎng)2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。
前該村的電網(wǎng)線路電壓已經(jīng)負(fù)荷不起農(nóng)戶(hù)家用電器的正常使用，造成了生活的諸多不便。由此問(wèn)題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次，已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過(guò)大所引起。經(jīng)與供電部門(mén)協(xié)調(diào)請(qǐng)示后，已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃，該工程總投資622.6萬(wàn)，已完成占用土地賠償，招投標(biāo)等相關(guān)前期工作。現(xiàn)已在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)今年六月完工，將可解決農(nóng)戶(hù)日常電器的正常使用和生活用電問(wèn)題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面：目前xx村已建立一所小學(xué)，現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級(jí)6個(gè)班，師生共兩百多名；村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站，該站藥品和醫(yī)生配備齊全，基本滿足農(nóng)戶(hù)一般患病的需要；村現(xiàn)有公廁一所，根據(jù)制定的村規(guī)劃，我們將在明年再建立一所公廁。
（七）積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目，改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是建設(shè)部門(mén)的一項(xiàng)職責(zé)，為發(fā)揮建設(shè)部門(mén)在扶貧工作上的職能作用，我今年加大力度，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目，已爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬(wàn)元，該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來(lái)我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作，針對(duì)各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造，推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
（八）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展
學(xué)習(xí)和參照去年xx扶貧單位所推廣的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（種植馬鈴薯），在去年中此項(xiàng)目的種植使村和農(nóng)戶(hù)得到了豐碩的經(jīng)濟(jì)效益。
協(xié)調(diào)xx市扶貧辦和xx鎮(zhèn)政府，借助xx市扶貧單位的技術(shù)和力量，指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶(hù)推廣，對(duì)首批購(gòu)買(mǎi)馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資，現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié)，經(jīng)過(guò)工作組對(duì)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查和到田地的`實(shí)地考察，今年馬鈴薯將大豐收，平均畝產(chǎn)量6千余斤，可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元，這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測(cè)范圍。
（八）貧困戶(hù)幫扶情況和成效
1、脫貧成果：根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際情況和意愿，通過(guò)養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（種養(yǎng)馬鈴薯）等有效幫扶措施，有勞動(dòng)力貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收，已達(dá)到脫貧指標(biāo)（年人均純收入2500以上）的74戶(hù)，占該村任務(wù)總數(shù)100%。
2、危房改造：2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃，對(duì)核定進(jìn)行危房改造的貧困戶(hù)14戶(hù)進(jìn)行了編制計(jì)劃，并通過(guò)穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢(qián)和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金，在建設(shè)過(guò)程中以村民自治組織、戶(hù)主自主施工、自主采購(gòu)物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造，現(xiàn)14家危房改造戶(hù)已完成了改造，住上新房。
3、符合低保條件：通過(guò)各種措施幫扶，現(xiàn)年人均純收入低于1500元（符合低保條件）已剩7戶(hù)（屬無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)），比原來(lái)的27戶(hù)整整少了20戶(hù)，現(xiàn)這這7戶(hù)中3戶(hù)已經(jīng)納入低保戶(hù)，剩余4戶(hù)我們將和村委班子請(qǐng)示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取今年全部納入最低社會(huì)保障。
4、農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)合：通過(guò)大力宣傳和幫助，貧困戶(hù)81
戶(hù)已全部參加（2015年度）農(nóng)村合作醫(yī)療，較好地解決了看病貴問(wèn)題。對(duì)貧困戶(hù)中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集，針對(duì)新農(nóng)合這一新政策，我們向鎮(zhèn)社保部門(mén)協(xié)調(diào)后，已將貧困戶(hù)中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對(duì)象，確保每月能得到國(guó)家最低補(bǔ)助55元。
5、義務(wù)教育：通過(guò)村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí)，貧困戶(hù)適齡義務(wù)教育子女130名，現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書(shū)，普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè)：利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī)，通過(guò)征集貧困戶(hù)意愿，發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè)，對(duì)外出貧困戶(hù)勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車(chē)租費(fèi)、伙食費(fèi)和見(jiàn)習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等，成功輸送外出勞工110人，人均就業(yè)月收入1000元以上，為貧困戶(hù)每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目：利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間，通過(guò)聘請(qǐng)中山市坦洲太和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班，對(duì)種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲(chóng)害防治等科目對(duì)貧困戶(hù)務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，參加對(duì)象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶(hù)的項(xiàng)目（養(yǎng)菜牛）通過(guò)養(yǎng)殖后銷(xiāo)售每戶(hù)收益五千余元,商品率達(dá)100%。
三、存在主要問(wèn)題
自扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，xx村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得一定成效，但仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面：
（一）貧困戶(hù)增收難。
貧困戶(hù)老弱病殘較多，勞動(dòng)力較為缺乏，加上自然災(zāi)害頻繁，
依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來(lái)越大。因教育條件所限制，全民文化素質(zhì)偏低，外出打工也只能靠出賣(mài)勞動(dòng)力賺錢(qián)，勞動(dòng)報(bào)酬很低，也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。
（二）轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)觀念難。
一部分貧困戶(hù)的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，沒(méi)有主動(dòng)“造血”的思想，缺乏難苦奮斗、自力更生的意識(shí)，對(duì)工作的配合積極性不高，影響工作的推進(jìn)。
（三）資金籌措難。
扶貧工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，需要不斷地投入大量的資金，目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難，難以籌措大量資金投入扶貧開(kāi)發(fā)，一些項(xiàng)目難以實(shí)施。
四、下一步工作
（一）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善脫貧計(jì)劃，定期聽(tīng)取匯報(bào)，定期赴村檢查，抓好督促落實(shí)；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，積極幫助貧困戶(hù)籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等，形成扶貧工作合力，推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開(kāi)展。
（二）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
作政策規(guī)定和最新動(dòng)態(tài)；定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通過(guò)情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?，做到工作互?dòng)，資源共享，扶貧共進(jìn)。
（三）抓好項(xiàng)目落實(shí)，提升工作實(shí)效。
加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目的管理，協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方式，促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益，切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前，要根據(jù)冬種工作實(shí)際，積極謀劃開(kāi)展百畝連片生產(chǎn)基地，以冬種經(jīng)濟(jì)作物（種植馬鈴薯）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓81戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn)，增加貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，要通過(guò)多種形式引導(dǎo)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變觀念，消除“等、靠、要”思想，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性，建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就****在****村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年以來(lái)，****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路，積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”，按照****提出的“一做、二爭(zhēng)、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部，屬典型的干旱山區(qū)，屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶(hù)、932人，其中：篩選出貧困戶(hù)39戶(hù)，貧困面覆蓋率22%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達(dá)699只，出欄1165只，牛存欄233頭；全村共有勞力352名，其中勞務(wù)輸出200人。
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)、縣政府的總體安排部署，縣***班子高度重視，把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì)，抽調(diào)了**名專(zhuān)職工作人員，駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo)，按照“一村一規(guī)劃、一戶(hù)一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求，研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶(hù)有致富項(xiàng)目，為全面開(kāi)展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序，做到對(duì)象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求，為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù)，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序，我局組織全體干部職工，集中利用2周的時(shí)間，逐門(mén)逐戶(hù)對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底，將貧困戶(hù)人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理，并認(rèn)真組織開(kāi)展了“回頭看”工作，全面完成了兩個(gè)村258戶(hù)、1032人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數(shù)據(jù)清，貧困底子明，為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝，進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念，認(rèn)真謀劃，向省財(cái)政廳爭(zhēng)取的總投資700萬(wàn)元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地面積13.65公頃。通過(guò)農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”，逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶(hù)幫扶措施，真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶(hù)，每一個(gè)貧困人口身上，集中精力，抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施力度。針對(duì)兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需，進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取力度，千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目，幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門(mén)的匯報(bào)爭(zhēng)取，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門(mén)和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系，及時(shí)掌握并提供各類(lèi)用工信息，進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶(hù)783人，其中貧困戶(hù)128戶(hù)430人，低保戶(hù)15戶(hù)，五保戶(hù)20戶(hù)，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶(hù)存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶(hù)，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶(hù)，土墻房118戶(hù)。（在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶(hù)1763人，其中貧困戶(hù)181戶(hù)610人，低保戶(hù)26戶(hù)，五保戶(hù)22戶(hù)。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。）
二、扶貧工作開(kāi)展情況
會(huì)主義新農(nóng)村。
（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶(hù)，其中：實(shí)施42戶(hù)搬遷戶(hù)，設(shè)計(jì)兩戶(hù)連體二層建筑，每戶(hù)131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元；實(shí)施特困戶(hù)“交鑰匙”工程16戶(hù)，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶(hù)宣傳，目前已有36戶(hù)繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元（首付每戶(hù)至少繳3萬(wàn)元）。
（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。
（三）促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門(mén)檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶(hù)與村民簽訂脫貧致富決心書(shū)，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶(hù)農(nóng)戶(hù)，要求每月入戶(hù)不少于1次，幫助包聯(lián)戶(hù)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶(hù)自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶(hù)制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶(hù)20戶(hù)，即將列入五保供養(yǎng)的1戶(hù)，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類(lèi)人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶(hù)貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。
按照、縣政府安排，我局包抓***村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)對(duì)我局包扶工作匯報(bào)如下：
一、當(dāng)前工作開(kāi)展情況
一是成立機(jī)構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后，***高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，精心安排部署，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，三名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的***“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專(zhuān)人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。
二是調(diào)查摸排，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。村上在2015年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)查的過(guò)程中，已經(jīng)作了大量調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，***先后三次派出工作人員，深入到***村對(duì)一百多戶(hù)貧困戶(hù)家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，最終識(shí)別出全村共有***戶(hù)***人符合精準(zhǔn)扶貧條件，并對(duì)第一批***戶(hù)幫扶對(duì)象名單和首批扶貧貸款***戶(hù)名單進(jìn)行了公示，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)制定了《***村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，確定了以******龍頭，高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并對(duì)未來(lái)三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓，確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶(hù)，一般干部幫扶1戶(hù)的要求，采取抓點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)的模式，首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶(hù)精準(zhǔn)扶貧示范戶(hù)，協(xié)助貧困戶(hù)選準(zhǔn)項(xiàng)目，提供技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶(hù)配套3-5萬(wàn)元的扶貧貼息貸款專(zhuān)項(xiàng)資金，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭(zhēng)通過(guò)一對(duì)一包扶，使貧困戶(hù)都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況
2015年計(jì)劃在***村實(shí)施的***個(gè)項(xiàng)目，目前有***個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施，累計(jì)完成投資***萬(wàn)元，其中****投資***萬(wàn)元新修***米河堤工程已基本完工，******戶(hù)發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實(shí)施方案，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策，科學(xué)定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，為***村的整體發(fā)展和***戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富開(kāi)出實(shí)實(shí)在在，操作性強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶(hù)包扶方案，創(chuàng)造條件，落實(shí)駐村聯(lián)戶(hù)幫扶機(jī)制，讓幫扶干部深入幫扶戶(hù)一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃，真幫實(shí)干，盡快讓貧困戶(hù)早日脫貧。
三是發(fā)揮***優(yōu)勢(shì)，抓好扶貧政策機(jī)遇。通過(guò)篩選、包裝、
點(diǎn)，力爭(zhēng)將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
四是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制，駐村聯(lián)戶(hù)工作制，完善檔案管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。
2015 年*月*日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十三
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)xx縣委第十二屆十一次全會(huì)精神，按照“四年集中攻堅(jiān)、一年打掃戰(zhàn)場(chǎng)、一年鞏固提升”的要求，20xx年，xx縣鄉(xiāng)充分利用扶貧解困的各項(xiàng)政策，大力爭(zhēng)取上級(jí)的幫扶和支持，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福美麗新村建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化，不斷改善生產(chǎn)生活條件，增加群眾收入，努力使貧困戶(hù)早日脫貧致富?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作20xx年開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
20xx年，鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧部門(mén)、駐村工作組的大力支持下，打出了脫貧致富組合拳，確保了鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有序開(kāi)展。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
我鄉(xiāng)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)扶貧工作措施落到實(shí)處，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）支部書(shū)記為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。
二、整體部署，全面推進(jìn)。
一是縣幫扶工作隊(duì)深入調(diào)研。4個(gè)縣級(jí)幫扶工作組深入貧困村實(shí)地了解情況，入戶(hù)掌握貧困現(xiàn)狀，同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃，并經(jīng)過(guò)反復(fù)修改，制定了切實(shí)可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合實(shí)際整體推進(jìn)。明確了班子成員和各站所負(fù)責(zé)人包片、包村幫扶，并要求到村入戶(hù)掌握村情，結(jié)合實(shí)際制定了五年總體規(guī)劃規(guī)劃和20xx年脫貧計(jì)劃。截止目前，全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村總體規(guī)劃已全部制定。
三、著力項(xiàng)目，整體推進(jìn)。
為把鄉(xiāng)建設(shè)成生態(tài)旅游地和秀美花果山，提出了以打通出境路、形成內(nèi)環(huán)線的工作思路，通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、輻射帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作路徑，統(tǒng)籌規(guī)劃了一系列道路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年已新建生產(chǎn)便道26公里，入戶(hù)路18.5公里，新建集中供水點(diǎn)8處，整修渠道3公里，山坪塘118個(gè)，新建水池105個(gè)。
四、圍繞產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破。
一是立足實(shí)際總體規(guī)劃。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際科學(xué)合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品、一戶(hù)一策”，整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)貧困戶(hù)掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。二是圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞青脆李產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。目前已種植青脆李規(guī)模1200余畝，形成3000余畝的青脆李產(chǎn)業(yè)區(qū)。
五、發(fā)展信貸，解決資金。
為解決貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、貸款難的問(wèn)題，鄉(xiāng)9個(gè)行政村成立了以村支部書(shū)記為組長(zhǎng)的“信用評(píng)級(jí)風(fēng)控領(lǐng)導(dǎo)小組”，聯(lián)合鄉(xiāng)信用社，對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶(hù)進(jìn)行了小額信用貸款評(píng)級(jí)，有效緩解財(cái)政扶貧資金不足，幫助貧困戶(hù)“能貸款、能發(fā)展、能致富”。
六、存在的問(wèn)題。
我鄉(xiāng)自開(kāi)展扶貧工作以來(lái)，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：
一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十四
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署。2014年5月30日州扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡培訓(xùn)會(huì)議召開(kāi)以后，我縣高度重視,及時(shí)召開(kāi)工作部署會(huì)議，成立了以分管副縣長(zhǎng)斯旦波同志為組長(zhǎng)，扶貧移民局方毅同志為副組長(zhǎng)，扶貧和移民工作局等九個(gè)單位為成員單位的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣扶貧和移民工作局，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保務(wù)求實(shí)效。為認(rèn)真開(kāi)展我縣的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加班加點(diǎn)作扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)會(huì)議的前期工作，并結(jié)合實(shí)際擬定了我縣《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并對(duì)全縣貧困發(fā)生率和貧困人口、貧困村進(jìn)行測(cè)算，于6月8日召開(kāi)由分管扶貧的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)員參加了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行建檔立卡培訓(xùn)工作，講明了操作方法、步驟和應(yīng)注意一些事項(xiàng)等。同時(shí)，加大扶貧開(kāi)發(fā)政策的宣傳教育，通過(guò)廣播電視、會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等形式，廣泛深入地宣傳扶貧工作的重要意義，最大程度地統(tǒng)一群眾思想，調(diào)動(dòng)群眾投身項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。
（三）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，確保工作進(jìn)度。為扎實(shí)開(kāi)展我縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，我縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此引起高度重視，成立了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組成若干工作隊(duì)按照我縣的實(shí)施方案開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，現(xiàn)貧困戶(hù)建檔立卡工作進(jìn)入第三步，完成了規(guī)模確定、初選對(duì)象和第二次公告公示，報(bào)縣政府審定后進(jìn)行公告并報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；貧困村建檔立卡工作完成了初選對(duì)象和第一次公示公告，目前報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，現(xiàn)以批文下達(dá)到我縣。我縣已于8月22日召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，安排了貧困村表、貧困戶(hù)表、扶貧手冊(cè)的填寫(xiě)，擬定扶貧計(jì)劃等工作。印刷了3000冊(cè)《扶貧手冊(cè)》、貧困戶(hù)登記表2744套、貧困村登記表64套。總之，這一階段工作是為下一階段工作的前提和基礎(chǔ)，也是為以后幾個(gè)階段的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，目前我縣正在緊鑼密鼓的開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)東西部扶貧協(xié)作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作工作，縣委、縣政府及時(shí)成立了由縣委書(shū)記親自掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，與項(xiàng)目責(zé)任單位、具體實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將扶貧協(xié)作推進(jìn)和目標(biāo)任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)考核，確保工作措施、幫扶目標(biāo)等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，建立了扶貧協(xié)作工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)商制度，確保工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題能得到及時(shí)解決，形成了扶貧協(xié)作工作“聯(lián)動(dòng)發(fā)力、齊抓共管”的良好格局。
（二）厘清工作思路，堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。結(jié)合縣情實(shí)際，及時(shí)抽調(diào)人員，組織力量，會(huì)同專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，精心編制完成了《浙江2014—2020年?yáng)|西扶貧協(xié)作規(guī)劃》，厘清了東西部扶貧協(xié)作工作思路，明確了各階段工作任務(wù)，圍繞“生態(tài)蔬菜、藏香豬，早實(shí)核桃、鳳尾雞，道地藥材、蜂”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力助農(nóng)增收致富；圍繞水、電、路、橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件；圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化科技等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高群眾綜合素質(zhì)?？茖W(xué)謀劃，合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作。
（三）建立健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。在推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們認(rèn)真做好三個(gè)著力，強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量，努力把東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)成為德政工程、惠民工程、富民工程。一是著力健全政府引導(dǎo)、群眾參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)為抓手，抽調(diào)了縣鄉(xiāng)工作人員為主的宣傳隊(duì)，深入到項(xiàng)目實(shí)施村，大力宣傳國(guó)家扶貧政策、民族政策，扎實(shí)開(kāi)展感恩教育活動(dòng)，讓群眾切身感受到黨和政府，特別是海寧人民對(duì)人民的無(wú)私關(guān)愛(ài)，使項(xiàng)目實(shí)施村群眾觀念發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的思想突破，群眾積極投工投勞，主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)，形成了“政府引導(dǎo)、群眾參與”的良好氛圍。二是著力健全項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。建立了項(xiàng)目民主決策制度、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理制度、項(xiàng)目資金審核撥付制度，抓好項(xiàng)目全程監(jiān)管；實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施方式、質(zhì)量責(zé)任追究等內(nèi)容的公開(kāi)，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保了項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范、監(jiān)督有力、高效推進(jìn)。三是著力健全資源整合機(jī)制。為充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金效益，我縣積極整合國(guó)家涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)家扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金及縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金等各類(lèi)資源，并發(fā)動(dòng)群眾自籌資金、投工投勞，為協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施提供有力的支撐和資金支持，推動(dòng)實(shí)施村加快脫貧致富步伐。
一年多來(lái)，在浙江海寧的傾情幫扶下，項(xiàng)目實(shí)施村——格依村呈現(xiàn)出民生條件顯著改善、干部群眾感恩奮進(jìn)的良好局面。一是貧困人口大量減少。對(duì)口扶貧項(xiàng)目實(shí)施后，受益人數(shù)達(dá)187戶(hù)821人，累計(jì)減少貧困人口207人，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾感恩奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的信心和動(dòng)力。二是基礎(chǔ)設(shè)施有力提升。投資100萬(wàn)元，完成四改兩建187戶(hù)、安裝太陽(yáng)能路燈47盞、維修村民活動(dòng)中心200?；投資140萬(wàn)元，新建聯(lián)戶(hù)路3500米。項(xiàng)目實(shí)施村水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌煥然一新，公共服務(wù)水平有效提升。三是農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收。投資140萬(wàn)元，養(yǎng)殖牦牛200頭、種植大蒜和中藥材各200畝；投資50萬(wàn)元，培育旅游產(chǎn)業(yè)大戶(hù)10戶(hù)。特色產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),該村2013年群眾人均純收入同比增長(zhǎng)1010元，增幅高于全縣平均水平，與發(fā)達(dá)村的發(fā)展差距逐步縮小。
三、存在的困難和問(wèn)題。
（一）高半山基礎(chǔ)設(shè)施條件還很薄弱。我縣的貧困人口主要分布在高半山，生產(chǎn)生活條件差，農(nóng)牧民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有限；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少且爭(zhēng)取難度大，高半山農(nóng)村交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加之，農(nóng)業(yè)又屬中長(zhǎng)期項(xiàng)目，季節(jié)性強(qiáng)，回報(bào)率低，難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情，造成項(xiàng)目推進(jìn)困難?；A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)落后，“行路難”、“吃水難”、“住房難”、“就醫(yī)難”、“上學(xué)難”等問(wèn)題仍然比較突出，影響了農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)度。
（二）群眾生產(chǎn)生活成本非常高。由于牧區(qū)地廣人稀、山大溝深，大多數(shù)農(nóng)牧民群眾常年居住在海拔2800米以上的高半山，居住分散，條件十分艱苦，生活環(huán)境惡劣，且距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，交通十分不便，造成生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸成本高，修路、普及水電難度大，農(nóng)牧民看病難、讀書(shū)難，生產(chǎn)資料、生活資料采購(gòu)難，產(chǎn)品銷(xiāo)售難，導(dǎo)致農(nóng)牧民生活成本居高不下，實(shí)際收入存量偏低，是長(zhǎng)期制約貧困鄉(xiāng)村的.發(fā)展、嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民生活質(zhì)量。
（三）貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力弱。由于不少地方農(nóng)牧民專(zhuān)合組織化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系不健全，規(guī)模化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還在起步探索階段，農(nóng)牧民單打獨(dú)斗的局面還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，直接影響到家庭經(jīng)營(yíng)收入水平。加之自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，農(nóng)牧戶(hù)收益流失的問(wèn)題比較突出。
（四）農(nóng)牧民收入不穩(wěn)定問(wèn)題突出。我縣大部分地區(qū)生產(chǎn)條件十分脆弱，生活環(huán)境惡劣，僅靠扶貧開(kāi)發(fā)單項(xiàng)投入和一般性投入很難形成脫貧減困的整體和持續(xù)效應(yīng)。雖然大部分地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題已基本解決，但由于群眾的實(shí)際收入低且不穩(wěn)定，一旦遭遇天災(zāi)、病患等重大變故極易返貧，邊脫貧邊返貧的現(xiàn)象仍然存在。
（五）農(nóng)牧民知識(shí)技能水平有待提高。我縣絕大多數(shù)農(nóng)牧民貧困家庭勞動(dòng)力文化程度低，勞動(dòng)技能水平單一，收入渠道不寬，加之農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高、附加值低、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度不夠等因素的制約，造成貧困家庭增收渠道狹窄，致富脫貧乏力。
四、下一步工作打算。
（一）全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基?？h作為岷江上游的生態(tài)縣，改善生態(tài)是治貧的根本,也是發(fā)展的根基。我縣是貧困山區(qū)，也是地震災(zāi)區(qū)，這種特點(diǎn)決定了我縣在扶貧攻堅(jiān)的過(guò)程中不可能采用大規(guī)模的、自然資源開(kāi)發(fā)型的扶貧形式，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略利益來(lái)看，應(yīng)該建設(shè)成為國(guó)家的生態(tài)安全屏障。必須以解決生態(tài)區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活為根本，把建立和完善生態(tài)補(bǔ)償作為扶貧攻堅(jiān)的重要策略，通過(guò)積極向省州爭(zhēng)取，落實(shí)水資源補(bǔ)償費(fèi)，加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度等，為其基本生產(chǎn)和生活提供保障，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與牧民增收“雙贏”，著力建設(shè)美麗。
（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件?；A(chǔ)設(shè)施滯后是制約民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主要因素，也是影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活質(zhì)量的根本所在。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金投入力度，充分利用疊加政策機(jī)遇爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷完善貧困片帶的發(fā)展條件。著力提升農(nóng)村公路等級(jí)，暢通農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸和農(nóng)牧民出行通道。認(rèn)真組織實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范區(qū)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)牧村安全飲水改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善水利設(shè)施，提高抗災(zāi)能力。實(shí)施農(nóng)牧村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，延伸輸電范圍，提升供電保障能力。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)，切實(shí)解決好貧困鄉(xiāng)村的行路、飲水、用電、通信、就醫(yī)、就學(xué)等困難，著力改善農(nóng)牧村發(fā)展條件。
（三）加快培育富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。著力培育旅游、商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬群眾增收致富渠道。進(jìn)一步深化農(nóng)牧村經(jīng)營(yíng)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、農(nóng)牧民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷壯大舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變單一依靠農(nóng)牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的現(xiàn)狀，通過(guò)就地發(fā)展生產(chǎn)提升致富能力，從而減少貧困區(qū)帶人口基數(shù)。
（四）深入實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)，增強(qiáng)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力?！奥?lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)是改變農(nóng)牧村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入的根本舉措，對(duì)于加快扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康具有十分重要的意義。要著力在培產(chǎn)業(yè)、抓落實(shí)、促增收方面下功夫，采取“駐、聯(lián)、包”的辦法，一對(duì)一幫扶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，解決個(gè)體問(wèn)題，培養(yǎng)農(nóng)牧村致富帶頭人，實(shí)現(xiàn)扶貧工作以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)強(qiáng)陣地、夯基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)一步明確發(fā)展思路，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好新生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十五
縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，自我加壓，奮力追趕，特別是換屆以來(lái)，新一屆黨政班子立足縣情，牢固樹(shù)立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，不等不靠，主動(dòng)作為，大力實(shí)施“強(qiáng)攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌不斷改觀，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值31.2億元，同比增長(zhǎng)14.3%;財(cái)政總收入達(dá)3.9億元，同比增長(zhǎng)30%;全縣農(nóng)民人均純收入3556元，同比增長(zhǎng)13.5%。主要體現(xiàn)在：
1.堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過(guò)多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬(wàn)畝、白蓮7萬(wàn)畝，白蓮、煙葉兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達(dá)10萬(wàn)余畝，果業(yè)林5.3萬(wàn)畝，香樟面積達(dá)2萬(wàn)畝，新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個(gè)共716畝，成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范縣”，并連續(xù)多年在國(guó)家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績(jī)考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)22家，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4.2萬(wàn)戶(hù)。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社33個(gè)，累計(jì)128個(gè)，入社成員1637個(gè)。二是強(qiáng)攻工業(yè)促農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)力度，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”“公民職業(yè)化”培訓(xùn)工程，確保每戶(hù)貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù)，積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，通過(guò)勞務(wù)輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7619人，幫助困難群體就業(yè)872人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動(dòng)服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4a級(jí)景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū)，年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，累計(jì)接待游客80萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)68%，大力促進(jìn)了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展，2012年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營(yíng)戶(hù)101家，使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)脫貧增收。今年上半年累計(jì)接待游客63.98萬(wàn)人次，增長(zhǎng)27.6%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.7億元，增長(zhǎng)27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動(dòng)，經(jīng)營(yíng)賓招酒店和經(jīng)銷(xiāo)土特產(chǎn)品，收入大大增加。
2.堅(jiān)持推進(jìn)項(xiàng)目扶貧。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎(chǔ)條件，近十年來(lái)，全縣累計(jì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目399個(gè)，投入扶貧開(kāi)發(fā)資金總額4981.96萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金2061萬(wàn)元，整合部門(mén)和社會(huì)資金2634萬(wàn)元，自籌及投工投勞折款286.96萬(wàn)元。原來(lái)“十五”及“十一五”期間扶持的37個(gè)重點(diǎn)貧困村農(nóng)民人均純收入由的862元增長(zhǎng)至的2086元，增長(zhǎng)2.42倍。2012年我縣安排的64個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，近一半項(xiàng)目涉及社會(huì)民生，特別是今年我縣從本級(jí)財(cái)政拿出5000萬(wàn)元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、危舊土坯房改造等項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強(qiáng)《若干意見(jiàn)》的項(xiàng)目對(duì)接工作。我縣根據(jù)《若干意見(jiàn)》出臺(tái)了35條實(shí)施意見(jiàn)，編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，目前已編制重大項(xiàng)目385個(gè)，總投資達(dá)476億元，其中投資億元以上的重大項(xiàng)目180個(gè);積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、省扶持資金或報(bào)批的項(xiàng)目102個(gè)，總投資129億元，為把國(guó)家政策盡快轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、促進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)盡快取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.堅(jiān)持推進(jìn)整村扶貧。一是實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為整村扶貧的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。2012年全縣共啟動(dòng)100個(gè)村莊建設(shè)點(diǎn)(55個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)、45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設(shè)點(diǎn))，涉及農(nóng)戶(hù)2434戶(hù)、9585人，大部分建設(shè)點(diǎn)已基本成型。今年?duì)幦〈迩f整治項(xiàng)目資金860萬(wàn)元，對(duì)全縣29個(gè)重點(diǎn)村村莊整治進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，共規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目81個(gè)，有39個(gè)項(xiàng)目已全面竣工，對(duì)18個(gè)土坯房建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了硬化、綠化、美化。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見(jiàn)》、促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的首要大事、開(kāi)局工程和民生工程，2012年省市下達(dá)的農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)4770戶(hù)，現(xiàn)已全面完成改造任務(wù)，其中打造了50個(gè)危舊土坯房集中改造示范點(diǎn)建設(shè)。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶(hù)、拆除空心房5347戶(hù)，上半年開(kāi)工建設(shè)5384戶(hù)，啟動(dòng)集中改造點(diǎn)建設(shè)50個(gè)，拆除空心房3389戶(hù)。其做法在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》登載。
4.堅(jiān)持推進(jìn)移民扶貧。切實(shí)做好深山移民搬遷工作，截止2012年底，全縣累計(jì)搬遷安置深山移民1203戶(hù)、5863人，建成了53個(gè)移民集中安置點(diǎn)，建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個(gè)特色移民新村點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”目標(biāo)，即100%實(shí)行集中安置、100%與新農(nóng)村省級(jí)示范點(diǎn)相結(jié)合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災(zāi)移民搬遷對(duì)象293戶(hù)1319人，計(jì)劃建設(shè)6個(gè)集中安置示范點(diǎn)，目前進(jìn)展順利，有121戶(hù)移民戶(hù)正在興建房屋。該項(xiàng)工作連續(xù)多年獲省、市先進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，成為扶貧開(kāi)發(fā)工作的一張名片。
5.堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)扶貧。一是“四個(gè)一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點(diǎn)聯(lián)系我縣，對(duì)我縣扶貧開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常關(guān)心。經(jīng)常深入一線訪貧問(wèn)苦，協(xié)調(diào)省直機(jī)關(guān)解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。2012年，省軍區(qū)全體官兵捐資150萬(wàn)元將我縣溫坊小學(xué)建成省希望小學(xué)。1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個(gè)項(xiàng)目突出貧困村全部實(shí)施驗(yàn)收。省衛(wèi)生廳落實(shí)中央、省級(jí)對(duì)我縣的衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助1834.61萬(wàn)元。江鎢集團(tuán)幫扶90余萬(wàn)元用于兩個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機(jī)制。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門(mén)聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶(hù)、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機(jī)制。全縣29名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人掛點(diǎn)一個(gè)國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)扶貧村，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制，有力推動(dòng)了扶貧開(kāi)發(fā)工作的落實(shí)。三是以縣老區(qū)促進(jìn)會(huì)為平臺(tái)，拓寬社會(huì)扶貧渠道。加強(qiáng)與上級(jí)老區(qū)促進(jìn)會(huì)和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，精心編制了老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目100多個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)10個(gè)，上報(bào)國(guó)家、省、市老促會(huì)。同時(shí)積極向社會(huì)推介，獲取社會(huì)各界企業(yè)、愛(ài)心人士贊助，共獲取捐贈(zèng)款100多萬(wàn)元，用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務(wù))工作為載體，推進(jìn)行業(yè)扶貧。2012年縣直各單位掛點(diǎn)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題2503個(gè)，為群眾辦好事實(shí)事4430件，為群眾送上幫扶慰問(wèn)金326萬(wàn)元。
二、當(dāng)前存在的主要困難和問(wèn)題。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎(chǔ)條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期處在全省、全市倒數(shù)位置。2012年，財(cái)政總收入3.9億元，是全省唯一一個(gè)財(cái)政未過(guò)4億元的縣。人均財(cái)政總收入1226元，僅為全國(guó)的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元，僅為全國(guó)的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學(xué)條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬(wàn)平方米、校舍缺口3.05萬(wàn)平方米，仍有危房校舍建筑面積4.93萬(wàn)平方米;教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)資料嚴(yán)重不足，多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個(gè)村無(wú)衛(wèi)生室、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無(wú)業(yè)務(wù)用房，衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達(dá)14527平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備普遍陳舊老化，大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設(shè)備。文體活動(dòng)條件差。全縣沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所;文化館、圖書(shū)館、博物館房屋老舊、設(shè)施陳舊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、村級(jí)文化活動(dòng)室離上級(jí)要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等弱勢(shì)群體的保障標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)均為省定低檔次標(biāo)準(zhǔn)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。仍有15個(gè)行政村不通客車(chē)，有四級(jí)以下低等級(jí)公路460公里，四、五類(lèi)危橋38座;仍有757個(gè)村小組、1251個(gè)自然村未通公路，嚴(yán)重制約縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。還有24座水庫(kù)及393座重點(diǎn)山塘存在安全隱患，有20座小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)需要除險(xiǎn)加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個(gè)行政村、1255個(gè)村民小組、1745個(gè)自然村、38847戶(hù)農(nóng)家不通自來(lái)水，涉及人口75900人，多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的.農(nóng)村人口沒(méi)有解決飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村飲用水安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。電力供應(yīng)能力差。只有110kv輸變電站，高峰時(shí)期突然斷電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。2012年，全縣財(cái)政總收入3.9億元，其中公共財(cái)政收入2.96億元，而保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和按照上級(jí)政策要求需要配套的支出超過(guò)7.37億元，其中工資性支出達(dá)2.9億元(未全額負(fù)擔(dān)津補(bǔ)貼)，保運(yùn)轉(zhuǎn)及社會(huì)必辦事業(yè)開(kāi)支1.35億元，各項(xiàng)民生及項(xiàng)目縣配套3.12億元(按照相關(guān)政策，地方承擔(dān)城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬(wàn)元，民政、就業(yè)等配套資金650萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)配套資金1100萬(wàn)元，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)貼等配套資金1300萬(wàn)元，農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設(shè)等配套2400萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬(wàn)元，保障性住房配套15045萬(wàn)元，其他項(xiàng)目建設(shè)配套約9000萬(wàn)元)。收支矛盾突出，屬于典型的“吃飯財(cái)政”。在此情況下，重大項(xiàng)目建設(shè)投資只能依靠融資運(yùn)作，資金壓力巨大。用地難以解決。省政府批準(zhǔn)我縣-的土地利用總體規(guī)劃的新增建設(shè)用地規(guī)模只有8900畝，而我縣2006-已使用新增建設(shè)用地規(guī)模9821畝，已超出921畝。根據(jù)近幾年實(shí)際情況來(lái)看，我縣每年用地至少在畝以上。我縣沒(méi)有省級(jí)工業(yè)園，發(fā)展平臺(tái)不優(yōu)，用地指標(biāo)只能依靠爭(zhēng)取重大項(xiàng)目來(lái)解決。落戶(hù)的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項(xiàng)目扶持和各項(xiàng)政策優(yōu)惠，重大項(xiàng)目引進(jìn)難。人才嚴(yán)重缺乏。至2012年底，全縣人才隊(duì)伍總量36851名，僅占總?cè)丝诘?1.8%，特別是懂項(xiàng)目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水利水電等專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才非常缺乏，人才缺乏成為各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的制約瓶頸。
5.致貧因素較多，群眾增收難度大。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自然災(zāi)害頻繁，屬四大暴雨區(qū)，局部特大暴雨及地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少，規(guī)模小，產(chǎn)出低，難以做強(qiáng)做大做優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門(mén)路窄，收入渠道單一。因缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路等因素，謀生手段極少，80%的貧困戶(hù)主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益低。四是因病、因?qū)W返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、下一步主要工作思路。
我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)區(qū)域、《若干意見(jiàn)》實(shí)施為契機(jī)，緊緊抓住國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援我縣發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)最近召開(kāi)的全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，全力推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作上臺(tái)階、上水平，努力為振興發(fā)展當(dāng)好“助力器”，為國(guó)務(wù)院扶貧辦推進(jìn)“五項(xiàng)改革”、落實(shí)“十大行動(dòng)”先行先試當(dāng)好“試驗(yàn)田”。
1.以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶(hù)政策。提高扶貧精準(zhǔn)度，對(duì)國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶(hù)、資金扶持到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶(hù)、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶(hù)政策全面落實(shí)。
2.以整村推進(jìn)改善貧困村人居環(huán)境。按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位，到20貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
3.以進(jìn)城進(jìn)園加快移民搬遷步伐。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)用地50畝。完成移民搬遷700戶(hù)3000人，其中整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)達(dá)到50個(gè)以上。到年，計(jì)劃投資5720萬(wàn)元，完成4084戶(hù)14300人的深山移民及地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民任務(wù)，精心打造100個(gè)集中移民安置點(diǎn)。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭(zhēng)取開(kāi)展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶(hù)貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋，普遍掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。
6.以專(zhuān)項(xiàng)扶貧營(yíng)造濃厚氛圍，進(jìn)一步構(gòu)建大扶貧工作格局。整合政府和社會(huì)資源，建立全社會(huì)參與扶貧工作機(jī)制，組織好縣直單位(企業(yè))定點(diǎn)扶持貧困村、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。圍繞中央開(kāi)展行業(yè)扶貧的新要求，著力推進(jìn)行業(yè)扶貧，積極推動(dòng)行業(yè)部門(mén)支持扶貧的責(zé)任全面落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十六
扶貧開(kāi)發(fā)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一項(xiàng)歷史任務(wù)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。今天本站小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在殘疾人?；亓加窀闭f(shuō)過(guò)：“沒(méi)有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒(méi)有殘疾人安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)，就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類(lèi)殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%，其中城鎮(zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看，其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人，占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人，占12%，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人，占32%。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶(hù)。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來(lái)看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析。
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制，加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見(jiàn)，使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動(dòng)能力較差，由于受生理功能的影響，勞動(dòng)形式單一，多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能，導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
三是一戶(hù)多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn)，但年事已高，全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶(hù)多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶(hù)多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?，扶持難度大。
四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門(mén)和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng)，一些單位和部門(mén)或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過(guò)程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實(shí)不到位等問(wèn)題。
三、扶貧解困的建議。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn)，共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問(wèn)題。
沒(méi)有殘疾人溫飽問(wèn)題的解決，就沒(méi)有全社會(huì)的脫貧，殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問(wèn)題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感，以“”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題，把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤(pán)子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問(wèn)題，制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí)，要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道，為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè)，對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應(yīng)保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi)，在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房，使他們安居樂(lè)業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來(lái)解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助，突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專(zhuān)學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛(ài)心，對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體，要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，要從資金、技術(shù)和物資上給予資助，增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛(ài)之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療，恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。
殘疾人扶貧工作，是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們堅(jiān)信，有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持，有殘疾人工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈努力，有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神，我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
從20xx年8月開(kāi)始，民樂(lè)村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí)，開(kāi)展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。
項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸，希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦?lái)機(jī)構(gòu)的支持下，在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來(lái)資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，并在實(shí)踐的過(guò)程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式，在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。
判斷與假設(shè)。
基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為外來(lái)的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來(lái)機(jī)構(gòu)撤走之后，能留下來(lái)的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來(lái)者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制，很多是掛在墻上，留在報(bào)告里，跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大，在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中，ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在，ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制：一、很多貧困村本身并沒(méi)有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外，對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者，原有的主體性喪失，潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見(jiàn)效慢，風(fēng)險(xiǎn)高，與現(xiàn)存的小農(nóng)戶(hù)為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大，農(nóng)戶(hù)的參與性受到限制;五、外來(lái)的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根，經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。
農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來(lái)說(shuō)，外來(lái)者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者，資金的提供方，規(guī)則和權(quán)力的主要制定者，并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶(hù)掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量，農(nóng)戶(hù)往往被要求按照外來(lái)者的方式來(lái)行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際，不被農(nóng)戶(hù)認(rèn)可，并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令，往往需要付出很大的成本，項(xiàng)目的效果也容易打折扣。
成效和社會(huì)影響。
總體來(lái)看，民樂(lè)村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成，但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。
民房重建方面，到20xx年9月份，共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬(wàn)元，其中政府資金850.8萬(wàn)元，基金會(huì)資金167.81萬(wàn)元。民樂(lè)村新建農(nóng)房511戶(hù)，1388人;加固6戶(hù)，25人。到20xx年10月初，全村517戶(hù)重建的新房全部建成，村民們陸續(xù)搬入了新居。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè)，分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度，食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬(wàn)，生產(chǎn)菌包20萬(wàn)棒，完成銷(xiāo)售收入25萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬(wàn)元，其中合作社投入70萬(wàn)，外來(lái)經(jīng)理人投入30萬(wàn)元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo)，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬(wàn)只，年銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.5萬(wàn)元，已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。
社區(qū)建設(shè)方面，以村活動(dòng)中心為平臺(tái)，老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平，為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地，中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂(lè)村的社會(huì)發(fā)展。
合作社作為組織和治理的平臺(tái)，是民樂(lè)項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來(lái)的兼職改為專(zhuān)職，保證了合理的人力投入。原來(lái)村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì)，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善，會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。
經(jīng)驗(yàn)及建議。
從民樂(lè)村的實(shí)踐看，在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：
不能急功近利，要有與農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展的決心和毅力。
農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。
項(xiàng)目開(kāi)展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上，外來(lái)人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄穑苷嬲谵r(nóng)村生活，了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來(lái)人員是相互的。
外來(lái)機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約。
外來(lái)的支持往往不可持續(xù)，且本身具有較大的利益需求，可通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過(guò)支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。
經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效，最好從小項(xiàng)目入手。
不能太注重創(chuàng)新性，避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇，信心很重要。
農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的。
需要充分發(fā)揮村民本身的力量，但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面，有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人，要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開(kāi)、透明，并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢(qián)、時(shí)間與情感成本。
農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入。
在農(nóng)村不一定都種地，種地不一定都掙錢(qián)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入，創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)，以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。
bb縣ss鎮(zhèn)xx村共轄7個(gè)村民小組，186戶(hù)，714人，總面積11900畝，庫(kù)區(qū)水面3200畝，是一個(gè)交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來(lái)，該村抓住省財(cái)政廳定點(diǎn)幫扶機(jī)遇，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為突破口，整合資源大做山水文章，整體推進(jìn)了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元，村集體年收入由零增加到32萬(wàn)元。
一、整章建制強(qiáng)班子，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。
省財(cái)政廳進(jìn)駐該村開(kāi)展建整扶貧后，針對(duì)村班子渙散，責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，村班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、執(zhí)行政策、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高。一是健全制度樹(shù)形象。建立和完善了村民代表大會(huì)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)等多項(xiàng)制度，公開(kāi)推選村民代表?yè)?dān)任村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)，村民每個(gè)季度給兩委班子工作情況進(jìn)行民主評(píng)議和打分，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)令責(zé)任人限期整改。陽(yáng)光制度不僅提高了村干部威信，贏得了民心，更重要的是推動(dòng)了工作發(fā)展。二是培訓(xùn)骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經(jīng)常性教育的同時(shí)，注重培訓(xùn)后備力量，三年來(lái)，共選派6名先進(jìn)分子參加了入黨積極分子培訓(xùn)，發(fā)展新黨員4人，公開(kāi)推選了3人充實(shí)到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動(dòng)室，配齊了遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，定期召開(kāi)支部會(huì)和黨員民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，有效解決了班子和黨員干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問(wèn)題，大大提高了村組一班人的戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開(kāi)發(fā)，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
增收是扶貧的核心，抓增收必然要抓產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā)，立足資源優(yōu)勢(shì)，因地因人而異確定發(fā)展重點(diǎn)。xx村根據(jù)山多水廣的資源特點(diǎn)，實(shí)行因地制宜抓開(kāi)發(fā)，整體推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。一是科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在山腰重點(diǎn)扶持發(fā)展用材林，在旱地和坡耕地重點(diǎn)扶持發(fā)展柑桔、梨等水果，在ss庫(kù)區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)O業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中，該村采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施方式，通過(guò)政策傾斜、資金幫扶、農(nóng)戶(hù)聯(lián)營(yíng)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。先后開(kāi)發(fā)庫(kù)區(qū)水面2080畝，發(fā)展美國(guó)班點(diǎn)叉尾魚(yú)回等名優(yōu)魚(yú)網(wǎng)箱養(yǎng)268口，開(kāi)發(fā)山地250多畝，發(fā)展布朗要、新世紀(jì)水晶梨等體質(zhì)水果基地600多畝，大型攔網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)基地4個(gè)，牛、鼠年存攔量達(dá)1100多頭(只)，全村人平水果收入超過(guò)了300元。目前全村90%的貧困戶(hù)建立了增收產(chǎn)業(yè)，收入穩(wěn)定。三是培育產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和典型，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。該村先后扶持培育養(yǎng)魚(yú)大戶(hù)11戶(hù)，扶持21戶(hù)發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖，60多戶(hù)發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。移民貧困戶(hù)諶彥章，通過(guò)駐村工作組幫扶，目前已發(fā)展攔網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)水面600畝，養(yǎng)魚(yú)資產(chǎn)達(dá)62萬(wàn)元，年純利達(dá)20萬(wàn)元，在他的帶動(dòng)下，在庫(kù)區(qū)有205戶(hù)加入合作經(jīng)營(yíng)，建起了養(yǎng)魚(yú)基地。
三、整合資源促合力，確保扶貧實(shí)效。
縣、鎮(zhèn)、村級(jí)始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入重要議事日程，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，整合資源要素，確保整村推進(jìn)扶貧工作取得了實(shí)效。一是確定扶貧機(jī)制。省財(cái)政廳、ss鎮(zhèn)政府駐村工作隊(duì)分別聯(lián)聯(lián)系了2—3個(gè)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，村組干部和共產(chǎn)黨員均與特困戶(hù)實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)扶貧，從而建立起多層面、立體式幫扶機(jī)制，落實(shí)了幫扶工作責(zé)任。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)，省財(cái)政廳和縣、鎮(zhèn)、村整合各類(lèi)扶貧資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前全村實(shí)現(xiàn)了通路、通水、通電、通有線電視，新修了小學(xué)教學(xué)樓，硬化村級(jí)公路4000多米，并成為全縣第一個(gè)開(kāi)通寬帶網(wǎng)絡(luò)的貧困村。三是借助外力謀發(fā)展。該村注重發(fā)展竹木資源豐富優(yōu)勢(shì)，實(shí)行優(yōu)惠招商，借助外力促發(fā)展。通過(guò)駐村工作組的努力，由村上、村民和中國(guó)臺(tái)灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠，從益陽(yáng)引資1200多萬(wàn)元，建起了高氯酸鈉廠和結(jié)晶硅廠，村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊(duì)，辦起了農(nóng)家樂(lè)。村級(jí)企業(yè)每年解決勞動(dòng)100多人，集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到32萬(wàn)元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作室扶貧的重點(diǎn)。下面是小編收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃范文，歡迎參考。
xxx年是我縣被確定為國(guó)家級(jí)貧困縣以來(lái)，扶貧項(xiàng)目落實(shí)的開(kāi)局年，也是全面開(kāi)展扶貧工作關(guān)鍵性的一年，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“十六大”全面建設(shè)小康社會(huì)的會(huì)議精神，按照“到村入戶(hù)，整村推進(jìn)”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶(hù)為對(duì)象，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶(hù)”的方針，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效，農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提高，為我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
薩爾托海鄉(xiāng)是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)，目前仍有貧困戶(hù)491戶(hù)，共2662人，其中人均670元以下的特困人口為164戶(hù)，808人，人均670元至865元之間的低收入人口為327戶(hù)，1854人。
由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，耕地少、草場(chǎng)貧瘠，地處偏遠(yuǎn)、信息閉塞，農(nóng)牧民文化素質(zhì)低，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，xxxx年人均收入僅達(dá)2477元，是青河縣最為貧困的一個(gè)鄉(xiāng)。
為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)的機(jī)遇，積極申報(bào)項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目落實(shí)，發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)積極性，參與扶貧開(kāi)發(fā)，開(kāi)創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、完善機(jī)構(gòu)、建章立制，加強(qiáng)各級(jí)扶貧組織管理。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展，為此我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，親自抓扶貧工作，同時(shí)由一名副書(shū)記、一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施，并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織，每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作，同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、宗教人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。
為了確保扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)切實(shí)能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā)，組織實(shí)施扶貧工作，我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度，約束領(lǐng)導(dǎo)者的行為，如《扶貧資金管理制度》、《項(xiàng)目招投標(biāo)制度》《項(xiàng)目監(jiān)督制度》等，還明確規(guī)定了各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作職責(zé)，以完備的制度管理扶貧工作，做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全，人員落實(shí)、管理嚴(yán)格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、明確重點(diǎn)、理清思路，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作。
扶貧項(xiàng)目的確定不但與貧困戶(hù)脫貧致富息息相關(guān)，而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周全考慮。
一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見(jiàn)，讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望;二是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為 “發(fā)展三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、搞好四項(xiàng)建設(shè)”，即：全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓飼草料地建設(shè)，加快牧民定居建設(shè)，促成牲畜良種基地建設(shè)，并緊密?chē)@這個(gè)思路，確定我鄉(xiāng)的扶貧項(xiàng)目;三是與每年的工作計(jì)劃相結(jié)合。
我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，首先把當(dāng)年的工作重點(diǎn)列入規(guī)劃之中，如棚圈建設(shè)、飼草料地開(kāi)發(fā)等，利用扶貧項(xiàng)目資金，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問(wèn)題。
在選定項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題，與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問(wèn)題，如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等，都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問(wèn)題，我鄉(xiāng)及時(shí)把它列入2004年扶貧項(xiàng)目中，進(jìn)行申報(bào)。
通過(guò)科學(xué)論證、深入調(diào)研、廣泛征求建議，我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務(wù)、帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目的申報(bào)，為扶貧工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
三、責(zé)任到人、各司其責(zé)，狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
扶貧開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果，關(guān)系到貧困人口能否真正受益，擺脫貧困。
xxxx年我鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目3個(gè)，到位財(cái)政扶貧資金61萬(wàn)元，完成牲畜棚圈建設(shè)46座，購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)母畜1125只，覆蓋貧困戶(hù)115戶(hù)，貧困人口623人。
為抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，我鄉(xiāng)主要采取四項(xiàng)措施：
一是做到責(zé)任到人，組織到位。
二是發(fā)動(dòng)群眾，共同參與，確保扶貧項(xiàng)目見(jiàn)成效。
我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過(guò)宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶(hù)的熱情和積極性，發(fā)動(dòng)貧困人群積主動(dòng)投身于扶貧工作，參與扶貧開(kāi)發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過(guò)自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果，如在xxxx年實(shí)施的兩個(gè)進(jìn)村入戶(hù)項(xiàng)目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中，貧困戶(hù)自己四處聯(lián)系，親自選購(gòu)扶貧畜，鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗(yàn)、登記、建檔等服務(wù)工作，貧困戶(hù)通過(guò)精心飼喂、放養(yǎng)，繁殖，不斷壯大畜群，實(shí)現(xiàn)增收。
三是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶(hù)自我脫貧能力。
為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，我鄉(xiāng)還專(zhuān)門(mén)針對(duì)xxxx年實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，組織開(kāi)展了科學(xué)養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術(shù)等培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1200人次，有了生產(chǎn)技術(shù)，我鄉(xiāng)貧困戶(hù)投工投勞完成了石木結(jié)構(gòu)的牲畜棚圈40座，發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只，絨山羊養(yǎng)殖350只，改變以往“想致富、沒(méi)技術(shù)”狀況，為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，提供了技術(shù)保障。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，共同維護(hù)扶貧成果。
為保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，我鄉(xiāng)加強(qiáng)了實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，首先建立了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督全鄉(xiāng)的項(xiàng)目實(shí)施，此機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改，在達(dá)不到整改效果時(shí)，可直接向上一級(jí)扶貧組織反映。
其次發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，把項(xiàng)目實(shí)施的步驟、對(duì)象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示，接受群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時(shí)解答群眾提出的各種疑問(wèn)，做到公平公正。
確保扶貧項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮成效，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
xxxx年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實(shí)施扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，還進(jìn)一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色，廣開(kāi)思路，通過(guò)多種渠道，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，共同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人均增收225元的目標(biāo)。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主，氣候獨(dú)特，光熱條作好，為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā)，加大飼草料地建設(shè)作為脫貧致富的主要途徑，xxxx年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)9.06萬(wàn)頭(只)，同比增長(zhǎng)3.4%。
其中絨山羊3.77萬(wàn)只，產(chǎn)絨量達(dá)7415公斤，同比增長(zhǎng)3.6%，畜牧業(yè)增加收入達(dá)45萬(wàn)元。
xxxx年我鄉(xiāng)進(jìn)一步擴(kuò)大飼草料種植面積，種植籽粒玉米3160畝，占總播面積的36%，種植飼草4727畝，占總播面積的54%，飼草料總種植面積達(dá)到總播面積的90%，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的飼草保證，同時(shí)受今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，我鄉(xiāng)僅玉米種植一項(xiàng)比去年增收37萬(wàn)元。
二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。
xxxx我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的`統(tǒng)一安排，加強(qiáng)勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)增收。
首先組織富余勞動(dòng)力前往石河子拾棉花，外出務(wù)工等，增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，必須有10%的勞動(dòng)力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民，通過(guò)參加工程建設(shè)，增加收入。
xxxx年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力270人，人均增收67元。
三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭(zhēng)取資金，加快脫貧步伐。
xxxx年我鄉(xiāng)6個(gè)幫扶單位，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作，為幫扶村建起了文化室，解決了修路的經(jīng)費(fèi)，組織技術(shù)人員打井改水，累計(jì)投資達(dá)7萬(wàn)余元，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，xxxx年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步，雖然略有成效，讓部分貧困人群切實(shí)享受到了扶貧效益，但離全部實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一段艱難路程要走，但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾，團(tuán)結(jié)一致，萬(wàn)眾一心，不怕艱險(xiǎn)，就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困，過(guò)富裕幸福的生活。
2014年度，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局對(duì)口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村，我被市委組織部明確為市直部門(mén)駐靈壽縣扶貧工作組組長(zhǎng)，兼任靈壽縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。
一年來(lái)，在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在管理局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，做了一些力所能及的工作，現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、認(rèn)真履行組長(zhǎng)職責(zé)，力爭(zhēng)做好全縣扶貧工作
市直部門(mén)進(jìn)駐靈壽縣對(duì)口幫扶的單位有27個(gè)，點(diǎn)多面廣、相距分散，加之各單位經(jīng)濟(jì)狀況不一，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作重視程度不一，駐村隊(duì)員的責(zé)任意識(shí)和工作能力不一等，帶好這支隊(duì)伍，并真正發(fā)揮其作用，為靈壽縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，是件很不容易的事情。
為了帶領(lǐng)這支隊(duì)伍為靈壽扶貧開(kāi)發(fā)工作盡可能地多做一些工作，我在最大限度地范圍內(nèi)行使了組長(zhǎng)的職權(quán)，效果雖然不太理想，但確實(shí)付出了心血和努力：
一是建立健全組織，制定工作章程。
在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會(huì)的基礎(chǔ)上，我們組建了第三批扶貧工作隊(duì)員聯(lián)席會(huì)議，推舉了聯(lián)席會(huì)議主席、副主席和秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊(duì)員編制為工作組，明確了組長(zhǎng)，在組織上奠定了可操作的指揮機(jī)構(gòu)。
同時(shí)我們還制定了切實(shí)可行的章程，規(guī)定了隊(duì)員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，提出了紀(jì)律要求，完成的目標(biāo)任務(wù)以及會(huì)議制度和“四位一體”的考核制度。
我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅(jiān)持會(huì)議制度，向工作隊(duì)員壓擔(dān)子、提要求、教方法。
半年多來(lái)，我們先后三次召開(kāi)了駐村工作隊(duì)員匯報(bào)會(huì)，每次匯報(bào)會(huì)都形成記錄，印發(fā)各單位扶貧辦實(shí)事目錄，以起到鞭策、交流和推動(dòng)作用。
每次會(huì)議我都精心準(zhǔn)備，親自主持，并邀請(qǐng)市、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)參加并給予指導(dǎo)。
在10月9日召開(kāi)的匯報(bào)會(huì)上，除了總結(jié)工作以外，我就制約扶貧工作深入開(kāi)展的項(xiàng)目和資金的瓶頸問(wèn)題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)和扶貧單位支持等五項(xiàng)資金以及三年資金集中辦一個(gè)基地十農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目的意見(jiàn)，深受扶貧隊(duì)員的歡迎。
市扶貧辦也轉(zhuǎn)發(fā)全市參考學(xué)習(xí)。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次，一村不落地分三次進(jìn)行過(guò)電話聯(lián)系，了解扶貧隊(duì)員的工作情況，聽(tīng)取村干部的要求和呼聲。
并根據(jù)反映的情況，先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通情況，督導(dǎo)扶貧工作。
四是為了方便扶貧隊(duì)員的匯報(bào)和交流，我還責(zé)成聯(lián)席會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)國(guó)稅局扶貧干部趙云峰同志在微機(jī)網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客，并申請(qǐng)建立了駐靈壽扶貧工作隊(duì)員專(zhuān)用電子郵箱，借以及時(shí)匯報(bào)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
二、把單位對(duì)口駐村扶貧工作放在首要位置，切實(shí)做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長(zhǎng)，不光要把面上的工作做好，更應(yīng)該把自己所包村的扶貧開(kāi)發(fā)工作做出成效。
一來(lái)是為全體扶貧隊(duì)員做出樣子，發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負(fù)市、縣委、政府和單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣扶貧辦對(duì)自己的信任，恪盡職守，率先垂范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十八
我市是省的重點(diǎn)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)。全市8個(gè)縣(市、區(qū))均屬山區(qū)縣，1985年前是xx省荒山面積最大、水土流失最嚴(yán)重、貧困人口最多的地區(qū)，當(dāng)時(shí)全市貧困人口33.9萬(wàn)戶(hù)、173萬(wàn)人，分別占農(nóng)村總戶(hù)數(shù)、人數(shù)的49%和50%。4個(gè)全國(guó)重點(diǎn)貧困縣，我市就有xxxxx三個(gè)縣。全市104個(gè)鎮(zhèn)，2040個(gè)村，農(nóng)村居民89萬(wàn)戶(hù)、397萬(wàn)人，其中老區(qū)分布90個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))1136個(gè)行政村，老區(qū)人口230萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的60.7%。
近年來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的一系列扶貧開(kāi)發(fā)方針政策，把推進(jìn)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來(lái)抓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民積極實(shí)施“四個(gè)xx”(開(kāi)放xx、工業(yè)xx、生態(tài)xx、文化xx)和“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)新思路，探索扶貧開(kāi)發(fā)新舉措，始終把增加貧困村、貧困戶(hù)收入、解決農(nóng)村“一保五難”問(wèn)題、提高貧困戶(hù)素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位掛村、干部結(jié)對(duì)幫戶(hù)的扶貧責(zé)任制，真扶貧，扶真貧，促進(jìn)了扶貧工作落實(shí)，加快了扶貧開(kāi)發(fā)步伐，經(jīng)過(guò)全市人民共同努力，全市扶貧工作取得明顯成效。
一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村貧困戶(hù)逐步減少。全市農(nóng)村人均收入由的3539元增長(zhǎng)至的5038元，增長(zhǎng)42.3%;貧困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元，增長(zhǎng)30%?；窘鉀Q了貧困人口溫飽問(wèn)題，農(nóng)村貧困人口由的10.2萬(wàn)戶(hù)、41.2萬(wàn)人減少到目前的8.5萬(wàn)戶(hù)、29.8萬(wàn)人。
二是山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效?！笆昃G化xx大地”，我市于xx年實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo);山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)xx被省委、省政府授予“東學(xué)xx”的典型;五華縣紅山村被國(guó)務(wù)院扶貧辦授予全國(guó)“整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)村”稱(chēng)號(hào)。產(chǎn)業(yè)扶貧有較快發(fā)展，目前全市共培育發(fā)展各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)47家，其中，國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)12家，市級(jí)33家，這些企業(yè)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)6.6萬(wàn)戶(hù)，其中貧困戶(hù)2.1萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均年增收1779元。
三是貧困村“五難”問(wèn)題得到較好的解決。鎮(zhèn)到行政村基本實(shí)現(xiàn)公路水泥硬底化，實(shí)現(xiàn)行政村通郵、通電、通電話網(wǎng)絡(luò)信息、通廣播電視;基本解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題，完成農(nóng)村2萬(wàn)多戶(hù)貧困戶(hù)危房改造，緩解了貧困農(nóng)戶(hù)住房難的問(wèn)題?！熬G滿x州、潔凈家園”行動(dòng)正在全市普開(kāi)，農(nóng)村臟亂差狀況有明顯改變。
四是扶貧技能培訓(xùn)有新的進(jìn)展。近年來(lái)，全市每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)6萬(wàn)人以上，依托扶貧技能培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)輸出貧困戶(hù)勞動(dòng)力300人以上。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)每年累計(jì)培訓(xùn)7萬(wàn)多人次，使相當(dāng)一部分貧困戶(hù)掌握一至兩門(mén)種養(yǎng)技術(shù)，為發(fā)展生產(chǎn)，增加收入打下良好的基礎(chǔ)。
五是農(nóng)村教育和保障水平不斷提高。全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到90.4%，農(nóng)村年人均收入在1500元以下貧困戶(hù)列入最低生活保障，保障人口達(dá)20.4萬(wàn)多人。解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問(wèn)題的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在x縣、x縣開(kāi)展試點(diǎn)。
六是黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)基本實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。
近年來(lái)，我市扶貧開(kāi)發(fā)能夠取得明顯成效，主要做法可概括為“三有”：
1、有黨委、政府的高度重視和支持。
市委、市政府歷來(lái)十分重視扶貧工作，從政治的高度，把推進(jìn)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來(lái)抓。
一是親自調(diào)研扶貧工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)劉書(shū)記、李x市長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副書(shū)記、鄧副市長(zhǎng)經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶(hù)，訪貧問(wèn)苦。去年以來(lái)，為深入貫徹黨的十八大和省委汪書(shū)記提出的扶貧開(kāi)發(fā)要“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”以及加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的指示精神，市委劉書(shū)記先后深入x縣老區(qū)貧困村x縣南口鎮(zhèn)金聲村、x縣鎮(zhèn)九龍村;李x市長(zhǎng)到興寧市徑南鎮(zhèn)章峰村;分管領(lǐng)導(dǎo)陳xx副書(shū)記到五華縣水寨鎮(zhèn)中洞村、鄧副市長(zhǎng)到平遠(yuǎn)縣八尺鎮(zhèn)八尺村進(jìn)行扶貧和老區(qū)建設(shè)工作調(diào)研，其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別深入到貧困村、老區(qū)村進(jìn)行調(diào)研。市委劉書(shū)記通過(guò)調(diào)研，提出“全市各級(jí)各部門(mén)，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，站在踐行黨的宗旨，體現(xiàn)黨的承諾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和扶貧工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，加大工作力度，讓更多群眾共享改革發(fā)展的成果?！崩罴问虚L(zhǎng)要求，貧困村今后要重點(diǎn)抓好整體規(guī)劃、加快農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、科學(xué)帶動(dòng)村民增收、加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度、加強(qiáng)和諧新農(nóng)村建設(shè)、凈化美化村容村貌等方面做好文章。市政協(xié)、市扶貧辦專(zhuān)題開(kāi)展了新時(shí)期如何落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作的調(diào)研，先后形成了《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”幫扶責(zé)任制開(kāi)創(chuàng)新階段扶貧工作新局面的建議》和《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”幫扶措施，加快貧困戶(hù)脫貧解困步伐》的調(diào)研報(bào)告。市委、市政府及各部門(mén)通過(guò)扶貧和老區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)x州貧困面仍較大，相對(duì)貧困問(wèn)題較突出的現(xiàn)象，提出要把落實(shí)汪書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要內(nèi)容，把解決貧困群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題放在首位，把加大貧困村、貧困戶(hù)扶持力度，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要經(jīng)濟(jì)工作和政治任務(wù)來(lái)抓，制定新的實(shí)施意見(jiàn)，明確新的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出具體工作措施，抓好貫徹落實(shí)。
二是作出多項(xiàng)決定。把扶貧工作列入市委、市政府重要議事事項(xiàng)。，市委、市政府作出了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省〈農(nóng)村“十五”扶貧開(kāi)發(fā)綱要〉的決定》，又作出了《關(guān)于集中力量解決突出問(wèn)題，加快貧困村、貧困戶(hù)脫貧奔康步伐的決定》和《關(guān)于實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”的決定》，把扶貧開(kāi)發(fā)與解決農(nóng)村“一保五難”的問(wèn)題和實(shí)施《十項(xiàng)民心工程》結(jié)合起來(lái)。今年初，市委、市政府又先后作出了《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加大對(duì)革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見(jiàn)》的兩個(gè)文件，明確提出了新階段扶貧開(kāi)發(fā)和老區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施。
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