沒有計劃,就很難有系統(tǒng)性地進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)。在制定計劃時,我們要充分考慮現(xiàn)實情況和可行性,不可過于理想化。如果你對自己的計劃不確定,不妨看看以下案例,或許能給你帶來一些新的靈感。
非稅局工作計劃篇一
轉(zhuǎn)眼間,x年上半年就過去了。展望未來,我對公司的發(fā)展和今后的工作充滿了信心和期望,為了能夠制定更好的工作目標(biāo),取得更好的工作成績,我把參加工作以來的情景總結(jié)如下:
一、前期財務(wù)工作總結(jié)。
對于企業(yè)來說,本事往往是超越知識的,物業(yè)管理公司對于人才的要求,同樣也是本事第一。物業(yè)管理公司對于人才的要求是多方面的,它包括:組織指揮本事、決策本事、創(chuàng)新本事、社會活動本事、技術(shù)本事、協(xié)調(diào)與溝通本事等。
第一階段(xx年—xx年)。
第二階段(xx年—xx年):發(fā)展階段。
這一階段在繼續(xù)擔(dān)任雪梨澳鄉(xiāng)財務(wù)助理的同時又介入了新接管項目溫哥華森林管理處前期的財務(wù)助理工作,進(jìn)一步鞏固了自我關(guān)于從物業(yè)前期接管到業(yè)主入住期間財務(wù)工作經(jīng)驗的積累,同時也豐富了自身的物業(yè)管理專業(yè)知識。項目進(jìn)入日常管理之后,因為新招的財務(wù)助理是應(yīng)屆畢業(yè)生,我由此又接觸到了輔導(dǎo)新人的工作資料,我將自我的工作經(jīng)驗整理成文字后逐點的與新人一齊實踐,共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,經(jīng)過三個月時間的努力,新招的財務(wù)助理已經(jīng)能夠很好的勝任財務(wù)助理工作了。20xx年底我又被調(diào)往公司新接管的“villa”管理處擔(dān)任財務(wù)助理,此時正逢財務(wù)部改革,我努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,進(jìn)取配合制度改革,并在工作中小有成就,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
第三階段(x年—此刻),不斷提升階段。
xx年底我由出納崗位轉(zhuǎn)為會計,負(fù)責(zé)雪梨澳鄉(xiāng)和villa管理處的主管會計工作,同時兼工資發(fā)放工作,這一期間我學(xué)習(xí)并掌握了公司財務(wù)核算的程序以及用友財務(wù)軟件的操作技能,提高迅速;同時我的工作資料還包括經(jīng)過對月度、季度以及年度的財務(wù)分析,及時并動態(tài)地掌握管理處營運和財務(wù)狀況,發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并提出財務(wù)提議,為管理處負(fù)責(zé)人決策供給可靠的財務(wù)依據(jù)。今年6月我的工作資料再次調(diào)整,工資發(fā)放工作正式移交給了出納,主要負(fù)責(zé)長遠(yuǎn)天地、溫哥華森林及villa管理處的主管會計工作。
二、主要經(jīng)驗和收獲。
非稅局工作計劃篇二
今天這次會議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全縣國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題, 堅持依法治稅,加強科學(xué)管理,狠抓隊伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國稅收入完成5346萬元,較去年同期增長16.7%,同比增收766萬元,為壯大政府可用財力,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
同時,國稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績的取得,是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果,借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
下面,就如何做好今年的國稅工作,我講二點意見:
去年是實施“xx”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國稅任務(wù)是8510萬元,比上年增長18.1%??陀^地講,目前的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢比較嚴(yán)峻,完成今年的國稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的勢頭良好,同時,各級集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,這必然帶動國稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國稅收入基數(shù)比較扎實,征管體系不斷完善,征管信息化水平進(jìn)一步提高,也為稅收的較快增長提供了保障。
總之,大家一定要正確認(rèn)識現(xiàn)階段全縣國稅工作的新形勢,自覺把國稅工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來審視,進(jìn)一步增強國稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
一要堅持依法治稅。國稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強入庫管理,確保各級次收入及時足額入庫。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅決防止和制止越權(quán)減免稅。
二要加強稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國稅部門要切實按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動,清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強對重點稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強與財政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時,主動加強與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長。要大力推進(jìn)納稅評估,有針對性地組織開展專項檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形式變化,加強稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出措施和建議,切實為黨委政府當(dāng)好參謀助手。
非稅局工作計劃篇三
20xx年我市出現(xiàn)歷史罕見的高幅增長,全年預(yù)計完成省局口徑稅收收入56.2億元,增收14.6億元,增幅高達(dá)35%。高增長的背后隱藏著巨大的隱患:因為現(xiàn)行的計劃分配體制是基數(shù)加增長,今年高增長,明年必然高基數(shù);加之今年下半年我國經(jīng)濟受全球影響出現(xiàn)滑坡、我市新增稅源支撐力度不足等情況,明年組織收入工作將異常艱難。面臨此嚴(yán)峻形勢,我科將從以下幾方面加強組織收入工作:
(一)及時向省局和財政等相關(guān)部門反饋20xx年組織收入中不利因素,在分配20xx年計劃時盡量爭取一個合理的較低增幅。我科對20xx年的增長因素進(jìn)行了深入剖析,其中的一半以上的增幅不是基于正常的經(jīng)濟增長,而是源自去年甩尾、企業(yè)所得稅匯算清繳、物價增長等非即期因素,我科已經(jīng)將此情況多次向財政部門反饋,并計劃結(jié)合20xx年的經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)測正式向省局和財政部門反映收入形勢,在高基數(shù)的基礎(chǔ)上爭取低增幅,減輕收入壓力。
(二)科學(xué)合理分配計劃。遵循從經(jīng)濟到稅收的原則,以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃為基礎(chǔ),結(jié)合各單位稅源實際變化情況和地方財力需求,科學(xué)合理分配和下達(dá)20xx年稅收計劃。
(三)全面開展稅源調(diào)查。一是按照“抓緊、抓早、抓出成效”的原則,在全市范圍內(nèi)開展稅源調(diào)查,對重大投資技改項目稅收預(yù)計情況、免抵調(diào)庫預(yù)計實現(xiàn)和落實情況、以及重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收收入預(yù)計情況進(jìn)行逐戶逐項調(diào)查,摸清稅源底數(shù);二是深入首秦、安勝等重點稅源企業(yè),了解和掌握企業(yè)的投資規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品銷售率、近期戰(zhàn)略調(diào)整等情況。
(四)定期召開收入調(diào)度會。定期召開由縣區(qū)局和征管等業(yè)務(wù)科室參加的地區(qū)收入調(diào)度會,分析把握稅收發(fā)展態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)和掌握組織收入中遇到的新情況、新問題,研究、探討解決問題的方法和途徑,促進(jìn)組織收入工作的順利開展。
(五)堅持“稅收分析與預(yù)測相結(jié)合、縣級計統(tǒng)部門與基層征收單位相結(jié)合、重點稅源企業(yè)與非重點稅源企業(yè)相結(jié)合”的原則,全面推廣部分縣區(qū)局的先進(jìn)經(jīng)驗,加強稅收預(yù)測工作的指導(dǎo)和考核,使全局的稅收預(yù)測準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高。
20xx年和20xx年市局在全市范圍內(nèi)開展了全面的宏觀稅負(fù)、稅收彈性、行業(yè)稅負(fù)、微觀稅負(fù)及專題分析,并舉辦了優(yōu)秀稅收分析報告評比,系統(tǒng)上下對稅收分析工作的重視程度以及稅收分析的能力和水平得到一定程度的提高。今年我科將加大微觀稅源分析和稅收關(guān)聯(lián)分析。
二是組織力量對本地區(qū)代表性行業(yè)的重點企業(yè)進(jìn)行稅收微觀分析,從企業(yè)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程入手,細(xì)化分析采購、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)對稅收的影響,進(jìn)而以點帶面,查找同行業(yè)存在的共性問題,為加強行業(yè)管理、強化稅收征管提供參考。
目前,財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)在唐山試運行,明年將在全省推廣。橫向聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)后將從根本上解決銀行滯留稅款的現(xiàn)象,保證稅款及時足額入庫。作為市級計統(tǒng)部門應(yīng)做好以下工作:
一是做好與財政、國庫、銀行等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
二是做好本級的會計核算、電子票證使用管理及國庫對帳等工作。
三是組織對縣區(qū)局橫向聯(lián)網(wǎng)后的計會統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證計會統(tǒng)業(yè)務(wù)前后銜接順暢、工作有序開展。
充實、修改檢查內(nèi)容,開展會統(tǒng)和票證檢查。財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)實施后,隨著新軟件的運行,入庫銷號、國庫對帳等計統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程將發(fā)生根本變化、紙質(zhì)票證也將逐漸被電子票證所取代,我們將及時修改會統(tǒng)和票證檢查的內(nèi)容,使年度例行檢查不走過場、取得實效。
非稅局工作計劃篇四
1、建章立制,為夯實執(zhí)法基礎(chǔ)奠定堅實的制度基礎(chǔ)。深入總結(jié)崗位風(fēng)險自查工作,針對查擺出的風(fēng)險點,開展建章立制,實現(xiàn)預(yù)防和化解稅收執(zhí)法風(fēng)險的制度化和常態(tài)化。
2、建立依法行政定期研討制度。通過建立定期研討制度,實現(xiàn)對依法行政工作的及時調(diào)度,保證各項工作部署即時落實。加強市局與基層單位的工作互動,共同研討依法行政工作中存在的問題,提出解決問題的可行性方案,不斷提升基層一線執(zhí)法干部的法制意識,提高依法行政的素質(zhì)與能力。
3、進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問組職能。在繼續(xù)發(fā)揮法律顧問組提供法律咨詢、舉辦法律知識講座等職能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道,拓展服務(wù)形式,使法律顧問組在幫助基層準(zhǔn)確適用法律法規(guī),解決復(fù)雜疑難法律問題等方面發(fā)揮更大的作用。
4、構(gòu)建全系統(tǒng)依法行政交流平臺。在市局內(nèi)網(wǎng)設(shè)立依法行政專欄,對全系統(tǒng)依法行政工作的開展動態(tài)、經(jīng)驗作法和理論成果進(jìn)行即時跟蹤報道,促進(jìn)系統(tǒng)間橫向溝通和信息交換,實現(xiàn)共同進(jìn)步和共同發(fā)展。開展線上電子即時溝通,方便一線人員交流經(jīng)驗,解決實際問題,提高熟練運用法律解決問題的能力。
繼續(xù)加強對重大稅務(wù)案件審理工作的指導(dǎo)和培訓(xùn),做好案件的統(tǒng)計分析報告工作,切實提高重大案件審理工作的質(zhì)量和效率。
加強對稅務(wù)行政處罰工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高基層一線人員行政處罰工作水平,深刻領(lǐng)會和熟練掌握行政處罰工作要領(lǐng),確保稅務(wù)行政處罰合法、規(guī)范。做好稅收征管v2.0系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰部分的日常系統(tǒng)維護(hù)工作,確保稅務(wù)行政處罰工作運行順暢。
按照總局關(guān)于稅收政策執(zhí)行反饋工作的文件要求,立足于稅收政策執(zhí)行的具體實踐,準(zhǔn)確把握稅制運行和稅收政策執(zhí)行狀況,加強稅收政策執(zhí)行情況的調(diào)查研究,提高反饋報告的質(zhì)量和針對性,切實發(fā)揮政策法規(guī)部門的稅政綜合管理作用,為上級機關(guān)制定稅收政策提供有價值的參考資料。
認(rèn)真落實《行政復(fù)議法》、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面加強稅務(wù)行政復(fù)議工作的意見》,建立行政復(fù)議與調(diào)節(jié)有效結(jié)合的機制,將調(diào)解貫穿于處理行政爭議的全過程。對已發(fā)生的稅務(wù)復(fù)議案件及時上報,加強對基層單位行政復(fù)議應(yīng)訴工作的研究和指導(dǎo),既保護(hù)納稅人合法權(quán)益,又要維護(hù)稅法的尊嚴(yán),不斷規(guī)范完善各項稅收工作制度。
貫徹落實總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,把好文件審核關(guān),保證法律統(tǒng)一。開展稅收規(guī)范性文件清理,保證現(xiàn)行文件合法有效。堅持稅收法定主義,及時辦理政府部門提交的涉稅文件審核,正確處理人大和政協(xié)議案,維護(hù)稅法的統(tǒng)一與尊嚴(yán)。
繼續(xù)做好內(nèi)網(wǎng)政策法規(guī)欄的日常維護(hù)工作,在確保新的稅收政策及時、準(zhǔn)確更新維護(hù)的基礎(chǔ)上,配合網(wǎng)頁管理處室做好欄目的優(yōu)化,增強欄目的實用性,使欄目更加人性化。認(rèn)真對待上級局及市局其他處室分配的各項臨時性工作,從大局出發(fā),保質(zhì)、保量按時完成各項工作。
非稅局工作計劃篇五
20xx年,我們將按照縣委、縣政府和市局的要求部署,把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),突出工作重點,強化工作措施,抓好工作落實,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。重點抓好以下幾項工作:
一是依法組織稅收收入,堅決完成市局下達(dá)的稅收任務(wù)。堅定不移地落實組織收入原則,密切關(guān)注經(jīng)濟形勢,加強收入預(yù)測和分析,加強稅源管理。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點的收入督導(dǎo)機制,及時分析、解決組織收入工作中存在的問題,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán),不斷提高稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量。和地方黨委政府加強溝通與協(xié)調(diào),贏得理解與支持。
二是挖掘信息管稅潛力,積極推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。積極推進(jìn)信息管稅,深化應(yīng)用預(yù)警評估系統(tǒng),強化生產(chǎn)要素分析法應(yīng)用,落實信息管稅實效。對納稅人科學(xué)分類,完善行業(yè)稅收管理規(guī)范,認(rèn)真研究專業(yè)化管理、立體化監(jiān)控和信息化控管模式,推進(jìn)稅源管理向更深層次發(fā)展。
三是嚴(yán)格稅收執(zhí)法,推進(jìn)依法行政。按照既有利于科學(xué)發(fā)展、加強征管,又符合規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)的要求,切實推進(jìn)稅收法制建設(shè)。加大政務(wù)公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。認(rèn)真開展重點稅源檢查和專項檢查,規(guī)范稅收秩序,為納稅人營造公平競爭的良好環(huán)境。強化職業(yè)風(fēng)險管理,防范和化解稅收管理風(fēng)險,全面推進(jìn)依法行政。
四是嚴(yán)格落實各項稅改政策,確保政策落實到位。密切關(guān)注政策調(diào)整帶來的新情況、新問題,及時采取有針對性的措施,確保稅改政策的執(zhí)行不出偏差。對稅改及優(yōu)惠政策實施情況及時跟蹤問效,及時掌握新政策落實對收入的影響,做到及時統(tǒng)計、及時分析,確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位。
五是優(yōu)化納稅服務(wù),打造優(yōu)良辦稅環(huán)境。認(rèn)真落實便民春風(fēng)行動,繼續(xù)優(yōu)化辦稅環(huán)境,開發(fā)應(yīng)用好“臨邑稅企交流互動平臺”,努力打造優(yōu)良稅收服務(wù)環(huán)境,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),維護(hù)納稅人權(quán)益,不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度。
六是堅持以人為本,抓好干部隊伍。加強文化陶冶、教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,抓好各類功能軟件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。完善制度激勵手段,強化分級分類培訓(xùn),重點抓好高層次人才、中層管理干部和基層業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng),盤活現(xiàn)有人力資源,為各項工作順利開展提供人才保障。
非稅局工作計劃篇六
20xx年國稅局工作進(jìn)展的十分順利,在今后的工作中,我們將會繼續(xù)堅持下去,做好我們的國稅局工作。國稅局稅款直接上繳國庫,由國家財政部統(tǒng)一規(guī)劃使用,即使是中央與地方共享的稅也是由國稅局征收先上繳國庫后返還的。所以這就決定了我們工作的好壞和國家的財政收入有著密切的聯(lián)系,我們一定要將20xx年的工作做到最好!
今年全xx國稅工作總體目標(biāo):宏觀稅負(fù)、商業(yè)稅收及稅負(fù)等稅收指標(biāo)與全x平均水平差距進(jìn)一步縮??;稅收征管的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,稅收執(zhí)法更加規(guī)范,稅收政策執(zhí)行更加到位,信息化建設(shè)和運用水平不斷提升,稅收服務(wù)更加優(yōu)良,隊伍建設(shè)得到加強,干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,平安和諧的稅收工作環(huán)境逐步形成。
1、嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,深入整頓和規(guī)范稅收秩序,提高稽查質(zhì)量和效率。不斷加大稅務(wù)稽查工作力度,結(jié)合我局實際,全面開展稅收專項檢查,突出檢查質(zhì)量,整治稅收環(huán)境。xx年年將重點對房地產(chǎn)行業(yè)、廢舊物資回收及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)增值稅及產(chǎn)品總經(jīng)銷總代理企業(yè)及機構(gòu)、服裝紡織制造業(yè)和資源綜合利用企業(yè)開展檢查。完善案件主辦制,保證稽查責(zé)任落實到人。按季召開案例分析會,各檢查小組將所查處的典型案例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)偷漏稅案件的新動向和趨勢,查找管理漏洞,以查促管。加強稅收專項檢查。
2、落實和加強責(zé)任追究制度。全面落實我xx《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》。針對性地開展專項執(zhí)法檢查,重點對民政福利、資源綜合利用等減免退稅企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅等管征薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題著力整改,跟蹤落實。加大對稽查案件的抽查、復(fù)查力度。
1、加強免抵退稅管理。按計劃進(jìn)度完成免抵調(diào)庫和退稅指標(biāo)。
2、繼續(xù)完善計劃管理體系,加強重點指標(biāo)考核。及時將今年稅收收入任務(wù),在考慮稅源發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,抓好分配落實工作。定期對稅收收入增幅、宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、商業(yè)增值稅增幅和彈性系數(shù)以及重點行業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)、重要稅種的收入增幅稅負(fù)等指標(biāo)進(jìn)行通報,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)督,結(jié)合五項指標(biāo)的考核,完善科學(xué)稅收收入組織工作目標(biāo)考核機制,實現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
3、做好稅收分析和稅負(fù)預(yù)警工作。完善以基層分局為基礎(chǔ)的二級稅收分析體系,堅持月份、季度收入分析制度,確保稅收分析真實全面反映經(jīng)濟稅源狀況。
一是利用重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營與稅收數(shù)據(jù),進(jìn)行收入增減因素分析。
二是成立征管查協(xié)調(diào)小組,按季召開協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作征、管、查之事,將稅收分析作為稅收征管事項之一,使稅收分析成為促進(jìn)管理和稽查的有效抓手。
三是針對稅收熱點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,加強稅收專題分析和調(diào)研,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀依據(jù)。
4、加強稅源管理。對年納稅20萬元以上的企業(yè)列入xx級重點稅源監(jiān)控范圍,擴大重點稅源監(jiān)控面,完善稅源分級、分層、分行業(yè)監(jiān)控體系,實現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。主動與地方產(chǎn)業(yè)對接,根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,建立新增稅源跟蹤和預(yù)測機制,把握組織收入工作主動性。不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長的稅源基礎(chǔ),積極尋找新的稅收增長點,拓寬稅基。
1、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認(rèn)真落實好新辦法,加強稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強定額公示,特別是核定為未達(dá)起征點的公布。加強停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
2、強化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
3、加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認(rèn)真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
4、加強涉外稅收管理。進(jìn)一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。
5、加強商業(yè)稅收管理。結(jié)合xx年商業(yè)增值稅專項整治工作成果,實行行業(yè)分類管理,切實提高商業(yè)稅負(fù)。
6、深入拓展“以電控稅”管理行業(yè)。把“以電控稅”逐步推行到機磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與耗用電量密切相關(guān)的行業(yè)。對各行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,測算數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,召開行業(yè)電度稅收負(fù)擔(dān)率評定會,邀請人大、政協(xié)、效能辦、地稅等部門參加。
7、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認(rèn)真落實好新辦法,加強稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強定額公示,特別是核定為未達(dá)起征點的公布。加強停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
8、強化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
9、加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認(rèn)真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
非稅局工作計劃篇七
非稅局是執(zhí)行行政管理職能的機構(gòu),其主要任務(wù)是收集管理征收的各種非稅收益,同時也負(fù)責(zé)單獨設(shè)計和實施非稅政策。在我擔(dān)任非稅局工作期間,我收獲了很多關(guān)于工作和人生的體會和啟示。本文將通過五個方面來分享我的心得體會。
第二段:職業(yè)規(guī)劃。
在非稅局工作期間,我發(fā)現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃意識對工作的重要性。而非稅局則為我們提供了廣闊的發(fā)展空間和機會。在工作中我們不僅要注重個人業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高,同時我們也需要注意工作經(jīng)驗的積累以及一旦有機會要及時選擇得正確。在做好本職工作的同時,要時刻關(guān)注行業(yè)新趨勢、新技能和新鮮事,努力提升自己的競爭力,積極向上的職業(yè)態(tài)度是每一個在職場的人應(yīng)該具備的。
第三段:人際關(guān)系。
在非稅局,我結(jié)識了很多不同性格和背景的同事。相處之間,我發(fā)現(xiàn)處理好人際關(guān)系對我們的工作有很大的幫助。我認(rèn)為一種良好的溝通和協(xié)作的環(huán)境是非稅局團(tuán)隊的支柱,無論在工作還是生活中,我們都需要尊重他人的意見,處理好彼此之間的關(guān)系。與此同時,學(xué)會傾聽和尊重別人是很重要的一步。
第四段:思考問題。
在非稅局工作中,我發(fā)現(xiàn)核心競爭力的提升有很多重要的因素影響。我們需要不斷思考問題和方案,從中探索更有效的方法。不僅如此,我們還需要主動關(guān)注新業(yè)務(wù)領(lǐng)域并通過學(xué)習(xí)來擴大我們的專業(yè)領(lǐng)域和知識面。發(fā)現(xiàn)問題并提出方案需要充分的思考和創(chuàng)新能力,也需要在問題解決過程中強調(diào)實際和實效。
第五段:個人發(fā)展。
在非稅局工作中,我意識到持續(xù)學(xué)習(xí)和個人發(fā)展對于職業(yè)道路的發(fā)展至關(guān)重要。通過不斷的學(xué)習(xí)可以拓寬自己的視野、理解政策、緊跟新變化和專業(yè)發(fā)展。個人發(fā)展不僅是個人的責(zé)任,也是企業(yè)的使命,它是自我提升的過程。在職場或生活中,每個人都需要在學(xué)習(xí)和發(fā)展方面保持專注并堅持不懈地前進(jìn)。
結(jié)論:
在非稅局工作期間,我獲得了很多關(guān)于工作和人生的啟示和體會。在職業(yè)規(guī)劃、人際關(guān)系、思考問題和個人發(fā)展方面做好自己,一步步地前進(jìn),通過勤奮和努力我們可以創(chuàng)造企業(yè)和個人價值。這些都是我在非稅局工作期間的寶貴體驗,我相信,這些能夠為我的未來提供很有用的幫助。
非稅局工作計劃篇八
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一是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,針對當(dāng)前稅務(wù)干部的能力素質(zhì)現(xiàn)狀,加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高全體稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)。
二是結(jié)合實際,研究制定完成稅收任務(wù)的具體措施,做好稅收任務(wù)情況比對分析,科學(xué)分解稅收任務(wù),加強重點稅源監(jiān)控,有的放矢地做好下半年組織收入工作。
三是加強稅收征管,提高征管質(zhì)量。依托稅管員平臺,規(guī)范征管,有效約束執(zhí)法隨意性。加強漏征漏管戶和零散稅收的管理,加大清理欠稅力度,嚴(yán)格發(fā)票管理,繼續(xù)落實加強地方稅收管理的各項措施。
四是加大稅務(wù)稽查力度,提高稽查的針對性,加強稅收征管和稽查的互動配合,實現(xiàn)稽查與征管的有機結(jié)合,充分發(fā)揮稽查規(guī)范和促進(jìn)征管的作用。
六是嚴(yán)格履行一崗兩責(zé),加強廉潔自律工作,樹立稅務(wù)干部良好形象,營造勤政廉政的和諧環(huán)境。
七是加強行政后勤工作加強車輛管理,確保安全無事故;落實節(jié)能減排工作,做到有效節(jié)制;搞好團(tuán)結(jié),轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)心群眾生活。
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非稅局工作計劃篇九
xx年,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為指導(dǎo),以完成稅收任務(wù)為中心,以完善稅收征管、強化稅務(wù)稽查為抓手,以提高服務(wù)理念為載體,以加強廉政建設(shè)為保障,全面提升各項工作水平。
一是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,針對當(dāng)前稅務(wù)干部的能力素質(zhì)現(xiàn)狀,加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高全體稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)。
二是結(jié)合實際,研究制定完成稅收任務(wù)的具體措施,做好稅收任務(wù)情況比對分析,科學(xué)分解稅收任務(wù),加強重點稅源監(jiān)控,有的放矢地做好下半年組織收入工作。
三是加強稅收征管,提高征管質(zhì)量。依托稅管員平臺,規(guī)范征管,有效約束執(zhí)法隨意性。加強漏征漏管戶和零散稅收的管理,加大清理欠稅力度,嚴(yán)格發(fā)票管理,繼續(xù)落實加強地方稅收管理的各項措施。
四是加大稅務(wù)稽查力度,提高稽查的針對性,加強稅收征管和稽查的互動配合,實現(xiàn)稽查與征管的有機結(jié)合,充分發(fā)揮稽查規(guī)范和促進(jìn)征管的作用。
六是嚴(yán)格履行一崗兩責(zé),加強廉潔自律工作,樹立稅務(wù)干部良好形象,營造勤政廉政的和諧環(huán)境。
七是加強行政后勤工作加強車輛管理,確保安全無事故;落實節(jié)能減排工作,做到有效節(jié)制;搞好團(tuán)結(jié),轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)心群眾生活。
非稅局工作計劃篇十
強黨風(fēng)廉政建設(shè),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
(一)抓好學(xué)習(xí)貫徹十八大精神活動。認(rèn)真落實省局、市委安排部署,把十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù),結(jié)合地稅工作實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密謀劃實施,切實做到學(xué)以致用,不斷提高班子建設(shè)水平,提高干部職工政治意識,提高各項工作成效,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
二、大力開展“改革推進(jìn)年”活動。
(二)全面開展“改革推進(jìn)年”活動。以改革創(chuàng)新為動力,以深入落實“三優(yōu)兩促進(jìn)”為目標(biāo),以推進(jìn)各項改革舉措、制度辦法在基層落實為重點,采取有效措施,創(chuàng)新活動載體,著力做到“三個強化”:強化內(nèi)部管理,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化管理和績效管理的抓手作用,創(chuàng)新內(nèi)部管理機制,提升稅收管理水平;強化基層建設(shè),廣泛開展定點聯(lián)系幫扶活動,提高基層整體工作質(zhì)效;強化服務(wù)職能,圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)納稅人抓落實、抓創(chuàng)新,促進(jìn)稅收服務(wù)出亮點、見成效。各級要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定活動方案,明確推進(jìn)措施,細(xì)化責(zé)任時限,重點任務(wù)列入績效,時間進(jìn)度定期上網(wǎng),深入開展督導(dǎo)檢查,確保“改革推進(jìn)年”活動扎實開展、取得實效。
三、
建立科學(xué)機制,確保稅收質(zhì)量總量雙提高。
(三)建立收入保障機制。增強統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入能力,科學(xué)合理分配全年收入任務(wù),密切關(guān)注區(qū)域開發(fā)、重大項目投資、重點行業(yè)發(fā)展等方面的變化及其對稅收收入的影響,加強重點稅源監(jiān)控,強化征管措施,深化綜合治稅,牢牢把握組織收入的主動權(quán);嚴(yán)格落實“依法行政、應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,杜絕虛收、惜收等違法違規(guī)行為,嚴(yán)格緩稅審批,確保應(yīng)征盡征;實施稅收收入目標(biāo)動態(tài)管理,強化收入調(diào)度,做到年有計劃、季有分析、月有通報,確保完成全年187.71億元的稅收收入任務(wù)。
(四)完善收入分析預(yù)測機制。創(chuàng)新稅收預(yù)測手段,充分運用稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險分析和市場信息分析,準(zhǔn)確分析和判斷政治經(jīng)濟環(huán)境、稅收政策變化對稅收收入的影響,積極采取應(yīng)對措施,增強稅收預(yù)測對組織收入的指導(dǎo)作用;把握經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢,圍繞稅收收入和稅源監(jiān)控,開展宏觀稅負(fù)分析、重點稅源微觀分析、稅收差異分析以及經(jīng)濟熱點和征管難點的專題分析,找準(zhǔn)稅收管理的方向和重點,預(yù)測經(jīng)濟稅收的發(fā)展趨勢;積極開展組織收入調(diào)研工作,認(rèn)真研究經(jīng)濟稅收運行過程中的熱點、難點問題,制定解決措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
(五)建立收入質(zhì)量評價機制。圍繞省局稅收質(zhì)量管理體系的總體要求和工作部署,科學(xué)制定收入質(zhì)量評價和獎懲辦法及具體實施方案,明確工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任,建立多部門聯(lián)合工作機制,降低組織收入風(fēng)險,減少稅款流失,全面提升收入質(zhì)量;集合組織收入、稅收執(zhí)法、征管質(zhì)量、納稅服務(wù)、納稅評估、稅務(wù)稽查等各方面相關(guān)指標(biāo),進(jìn)一步完善稅收收入質(zhì)量評價指標(biāo)體系,對稅收質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評價,實現(xiàn)稅收收入總量與質(zhì)量協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(六)建立收入增長機制。牢固樹立從經(jīng)濟到稅收的思想,把“鞏固存量稅源、涵養(yǎng)潛力稅源、壯大新生稅源”的稅源建設(shè)理念貫穿于組織稅收收入工作全過程,主動發(fā)揮稅收職能作用,綜合運用政策、管理和服務(wù)等有效措施和方法,不斷做大、做強地方經(jīng)濟稅源;發(fā)揮政策促收作用,找準(zhǔn)政策落實中的“缺位點”和“空白處”,增強政策落實的深度力度,向政策落實要稅收;大力開展分行業(yè)、分區(qū)域的稅務(wù)稽查,重錘打擊發(fā)票違法行為,發(fā)揮稅務(wù)稽查整秩序、促稅收的“尖刀”和保障作用。
四、打造新型服務(wù)體系,促進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。
(七)培育服務(wù)理念。引導(dǎo)干部職工牢固樹立征納雙方法律地位平等的法治觀和服務(wù)觀,并轉(zhuǎn)化為尊重納稅人、服務(wù)納稅人和保障納稅人合法權(quán)益的自覺行動;加強對辦稅工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、行為規(guī)范、文明禮儀的培訓(xùn),堅持公平、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法,努力創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境,促進(jìn)征納雙方關(guān)系和諧。
(八)提升服務(wù)質(zhì)量。深入開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),到**年底初步實現(xiàn)全市辦稅服務(wù)廳“規(guī)范化、制度化”目標(biāo);全面推廣“一機雙屏”、“點單式”等特色服務(wù)舉措;繼續(xù)推行“全市通辦”、“免填單”、“一站式”服務(wù)和辦稅自助終端;加速推進(jìn)網(wǎng)上辦稅步伐,逐步形成多元化辦稅體系;推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦稅;全面落實預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù),延時服務(wù)、首問責(zé)任制等辦稅服務(wù)制度;改進(jìn)納稅服務(wù)評價體系,提高辦稅效率,及時解決納稅人的合理需求;完善對重點行業(yè)、重點稅源和弱勢群體、特殊群體等納稅人的專對性稅收服務(wù)措施。
策宣傳輔導(dǎo),加強政策跟蹤落實與效應(yīng)分析,提升政策落實普惠率。進(jìn)一步提高服務(wù)效能,塑造**地稅納稅服務(wù)品牌,樹立良好地稅形象。積極開展星級辦稅服務(wù)廳和納稅服務(wù)標(biāo)兵評定工作,考評結(jié)果納入績效管理,推進(jìn)全市納稅服務(wù)工作再上新臺階。
(十)建立服務(wù)機制。加強公開辦稅制度的完善和落實,保障涉及納稅人權(quán)益的政策法規(guī)及時更新,涉稅事項全面落實,辦稅環(huán)節(jié)公開透明;建立稅收爭議協(xié)調(diào)制度,落實《納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)》,完善納稅服務(wù)投訴受理、處理、結(jié)果反饋流程,加快維權(quán)中心建設(shè),暢通維權(quán)渠道,維護(hù)納稅人合法權(quán)益;建立服務(wù)質(zhì)量考評制度,通過電話、短信、12366熱線等開展納稅滿意度測評,特別是通過第三方調(diào)查,準(zhǔn)確評價服務(wù)質(zhì)量,找準(zhǔn)服務(wù)需求和服務(wù)能力之間的差距,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)舉措;建立效能監(jiān)察及責(zé)任追究制度,依法解決稅收爭議,強化責(zé)任追究和問責(zé),制止和糾正違法和不當(dāng)稅務(wù)行政行為。
五、深化稅源專業(yè)化管理,構(gòu)建新的征管格局。
(十一)全力推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。組織各縣(市、區(qū))局對業(yè)務(wù)重組工作全面。
總結(jié)。
從發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)機制、提升效率、防范風(fēng)險等方面進(jìn)行研討和改進(jìn)鞏固、完善業(yè)務(wù)重組和流程再造工作成果;從調(diào)整崗位設(shè)置、優(yōu)化資源配置、合理分類稅源和完善運行機制入手對全市的稅源分布情況進(jìn)行統(tǒng)計核查重點稅源、一般稅源、小稅源在各縣(市、區(qū))局所占比例進(jìn)一步明確管理員職責(zé)推行管事制和管戶制相結(jié)合的稅源管理模式完善分類稅源管理辦法;認(rèn)真做好新版《地方稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實。
(十二)夯實稅收征管基礎(chǔ)。規(guī)范個體經(jīng)營納稅人的登記和管理,完善非正常戶認(rèn)定、處理程序,強化信息比對和非正常戶清理,加強注銷納稅人后續(xù)管理,堵塞管理漏洞;按照省局對個體定額管理軟件調(diào)整的工作部署,組織各縣(市、區(qū))局對個體核定參數(shù)進(jìn)行全面調(diào)整,堅持公平稅負(fù)、公開定額原則,嚴(yán)格執(zhí)行未達(dá)起征點認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),重新進(jìn)行個體納稅定額核定審批,對專業(yè)市場和集貿(mào)市場個體納稅人試行社會化管理和委托代征;加強發(fā)票管理,進(jìn)一步推廣機打發(fā)票使用范圍,試點推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,組織發(fā)票打假專項行動;開展市、縣、分局三級稅源和征管狀況監(jiān)控通報,配合省局對征管監(jiān)控平臺進(jìn)行優(yōu)化和完善,逐步建立各項稅收征管指標(biāo)的稅源和征管狀況監(jiān)控一體化體系。
(十三)增強稅收信息化支撐能力。按照全省的統(tǒng)一規(guī)劃,完成“金稅三期”網(wǎng)絡(luò)改造和安全體系的建設(shè)工作,提高網(wǎng)絡(luò)安全等級;加強運維管理,強化運維手段,規(guī)范運維流程,提高自主運維能力。深入落實各項運維制度和網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法,開展對網(wǎng)絡(luò)安全制度落實情況的督導(dǎo)、檢查和評估,確保整個信息系統(tǒng)平穩(wěn)高效運行;加強軟件推廣、應(yīng)用和維護(hù),深入開展軟件應(yīng)用工作的管理和考核,突出對應(yīng)用培訓(xùn)、問題處理、事件處理的考核管理,定期組織軟件應(yīng)用情況檢查,采取多種形式狠抓現(xiàn)有軟件的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高軟件應(yīng)用能力,充分發(fā)揮各類軟件的功能和作用,提升軟件應(yīng)用水平和稅收信息化的支撐能力。
(十四)加強分稅(費)種管理。加強營業(yè)稅分行業(yè)管理,完善和落實差額征稅管理辦法和營業(yè)稅減免稅管理辦法,探索房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅網(wǎng)絡(luò)化管理途徑;做好現(xiàn)有存量房定價標(biāo)準(zhǔn)的合理調(diào)整,嚴(yán)格存量房交易價格申報評估系統(tǒng)推廣應(yīng)用;落實企業(yè)所得稅專業(yè)化管理要求,深化企業(yè)所得稅分類管理,強化企業(yè)所得稅稅源分級監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)清算所得稅管理辦法(試行)》;做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓等財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和高收入者個人所得稅管理;推行土地增值稅管理平臺,加強土地增值稅清算和管理,提高清算工作質(zhì)量;密切部門協(xié)作,做好房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源管理、“兩稅”信息比對;按照省局要求推廣“車船稅管理子系統(tǒng)”,加強對保險代理機構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)管力度;規(guī)范費金征收,嚴(yán)密費源監(jiān)控,加大催繳、清欠力度,密切部門間溝通配合,努力完成全年各項費金收入計劃。
(十五)強化稅源監(jiān)控。從重點稅源管理入手,強化稅源監(jiān)控,貫徹執(zhí)行《全省地稅系統(tǒng)稅源監(jiān)控范圍劃分辦法(試行)》,摸清重點稅源底數(shù),利用征管系統(tǒng)和稅源普查軟件中的數(shù)據(jù),加強對市級監(jiān)控企業(yè)的控管;加強重點稅源綜合管理,深入開展對房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)的分析評估;落實《全省地稅系統(tǒng)涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量考評辦法(試行)》,擴大數(shù)據(jù)采集范圍,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立數(shù)據(jù)監(jiān)控分析制度,強化數(shù)據(jù)增值應(yīng)用;嚴(yán)格落實《**市地方稅務(wù)局存量房交易價格評估管理暫行辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善存量房交易價格評估管理;建立分行業(yè)納稅評估模型,充分發(fā)揮納稅評估模型在稅源管理中的指導(dǎo)作用,及時發(fā)現(xiàn)稅收風(fēng)險點,有效化解稅收風(fēng)險,提高稅源管理效率。
(十六)擴大綜合治稅效應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)綜合治稅體系建設(shè),突出政府主導(dǎo)地位,各成員部門形成協(xié)同有效的長效機制。完善綜合治稅平臺信息,加強戶籍信息的登記管理,建立信息關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)加工、分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)發(fā)布、整改反饋的應(yīng)用機制,提高涉稅信息對稅源監(jiān)控的支撐作用。注重成果轉(zhuǎn)化,利用工商、國稅部門登記信息加強單位登記納稅人的管理,利用變更、稅款繳納信息加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓、所得稅、附加稅費的管理;利用國土部門提供的存量、轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、出讓土地信息加強契稅、土地使用稅的管理;利用房管部門的商品房預(yù)售、房屋出(轉(zhuǎn))讓信息加強房地產(chǎn)行業(yè)管理,使涉稅信息變成現(xiàn)實稅收。
六、突出風(fēng)險防范,提高依法行政質(zhì)效。
(十七)規(guī)范日常行為。積極落實促進(jìn)“兩個環(huán)境”建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范操作流程和備案材料要求,落實稅收優(yōu)惠政策跟蹤問效機制,對基層已審批和備案的減免稅事項進(jìn)行重點抽查。加強對稅收規(guī)范性文件的審查,防止違法違規(guī)制定稅收規(guī)范性文件,定期清理規(guī)范性文件,確保稅收執(zhí)法依據(jù)的規(guī)范有效。修改和完善重大稅務(wù)案件審理工作制度,健全工作機構(gòu),調(diào)整和簡化審理程序,開展執(zhí)法案卷評審活動。做好稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟工作,貫徹總局新修訂的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》,提高復(fù)議人員的辦案能力,及時依法化解各類稅收爭議。
(十八)強化監(jiān)督檢查。把日常、專項和年度集中執(zhí)法檢查有機結(jié)合,選擇重點行業(yè)以及重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,強化問題整改和責(zé)任追究,確保執(zhí)法責(zé)任落實到崗、過錯責(zé)任追究到人。規(guī)范執(zhí)法資格和執(zhí)法權(quán)限,進(jìn)一步約束和規(guī)范稅收行政裁量權(quán),防范執(zhí)法風(fēng)險。加大審計工作力度,加強對系統(tǒng)內(nèi)控制度建設(shè)、財務(wù)管理、基建項目管理、政府采購管理等的審計,落實省局《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的意見》和《經(jīng)濟責(zé)任審計操作指南》,配合做好外部審計工作。
(十九)加大稽查力度。積極組織稅收專項檢查和區(qū)域、行業(yè)稅收專項整治,重點開展房地產(chǎn)建安、金融、保險、電力、石油、證券、通訊等高收入行業(yè)的專項檢查。強化稅警協(xié)作,持續(xù)開展打擊發(fā)票違法活動,重點查處制假、售假、轉(zhuǎn)借、代開等發(fā)票違法行為。貫徹落實省局《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范稅務(wù)稽查工作的意見》及《全省地稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查選案辦法(試行)》等七個辦法,加大辦案力度。積極拓寬稽查選案渠道,完善與征管、稅源監(jiān)控部門的溝通與反饋機制,尤其注重稅源監(jiān)控部門移交案件信息,強化與政府部門的配合,多方獲取案源信息,提高案源數(shù)據(jù)分析和處理能力;加強案件審理和執(zhí)行,推行審理、執(zhí)行提前介入方式,逐步提高選案的準(zhǔn)確率、查案的正確率、審案的合格率和結(jié)案的執(zhí)行率。落實征、管、評、查互動工作機制,跟蹤稽查建議落實效果,實現(xiàn)以查促管、促收、促治。創(chuàng)新稽查手段,推廣電子查賬、審計式查賬方式,確保檢查環(huán)節(jié)做到查深、查透。進(jìn)一步優(yōu)化稽查執(zhí)法服務(wù),開展分行業(yè)、分稅種或分區(qū)域的查前告知,做好查中政策輔導(dǎo)、查后賬務(wù)調(diào)整服務(wù),制作《稽查服務(wù)卡》,開展查結(jié)案件監(jiān)察回訪,確?;楣ぷ髋c納稅服務(wù)同步跟進(jìn)。
七、打造優(yōu)秀團(tuán)隊,激發(fā)干部隊伍持久活力。
(二十)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)落實十八大精神,大力加強作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策水平。做好領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備和交流調(diào)整,優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)、學(xué)歷等結(jié)構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作管理和監(jiān)督,提高班子整體效能。
(二十一)加強人才培養(yǎng)。積極開展“人才工程”,確定三年教育培訓(xùn)的工作方向和目標(biāo),制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機制,提升教育培訓(xùn)水平。著眼創(chuàng)新性和實用性人才需求,充實人才庫和兼職教師隊伍,加強“三師”人才培養(yǎng),增加系統(tǒng)骨干人才數(shù)量,完成人才梯隊建設(shè)。科學(xué)整合系統(tǒng)教育資源,確定不同崗位履職必備知識體系,實施市、縣兩級分級分類培訓(xùn),不斷提高干部職工的履職能力。加強激勵與監(jiān)督,制定《干部培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考試長效激勵機制暫行辦法》,將人才培訓(xùn)納入績效考核,通過目標(biāo)考核和強化激勵,促進(jìn)人才的快速成長。
一、運轉(zhuǎn)高效、持續(xù)改進(jìn)的新機制。
(二十三)優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真落實《關(guān)于建立“以德為先、績效導(dǎo)向”選人用人機制的意見》和各項配套辦法,樹立科學(xué)的選人用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)用好干部。堅持優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),通過崗位練兵、學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉等方式,加強年輕干部培養(yǎng);通過上掛下派、崗位交流、異地輪換等方式,發(fā)揮中年干部的中堅力量作用;采取有效措施激發(fā)退出職務(wù)和其他年齡較大人員的工作熱情。在各級領(lǐng)導(dǎo)職位的選配上,注意形成“老、中、青”相結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理的干部梯隊。以績效管理為抓手,建立體系健全、手段多樣的激勵機制,凝聚隊伍思想,激發(fā)隊伍活力。
(二十四)全面開展團(tuán)隊精神培樹活動。大力弘揚敬業(yè)愛崗、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的團(tuán)隊精神,與精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合,深入開展“優(yōu)秀團(tuán)隊?活力地稅”主題活動。加強先進(jìn)典型選樹工作,評選一批優(yōu)秀團(tuán)隊、先進(jìn)個人典型,大力表彰、宣傳。開展核心價值理念培育活動,增強廣大地稅干部干事創(chuàng)業(yè)的使命感、責(zé)任感和榮譽感。繼續(xù)在窗口單位開展?fàn)巹?chuàng)“黨員示范崗”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”活動,組織評選“三八紅旗手”、“青年崗位能手”、“我身邊的好稅官”,引導(dǎo)干部建功立功。成立各種群眾性文化團(tuán)體,積極開展體育比賽、書畫攝影展、演講比賽、先進(jìn)事跡報告會、文藝匯演等活動,營造健康向上的和諧氛圍。
(二十五)提高基層建設(shè)水平。以《河北省地稅系統(tǒng)基層工作規(guī)范(試行)》為依據(jù),以加強基層軟硬件建設(shè)為重點,對全系統(tǒng)基層單位進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),確保**年6月底前基層單位全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。
(二十六)加強地稅文化建設(shè)。探索培樹體現(xiàn)時代精神、符合地稅實際、凝心聚力、促進(jìn)事業(yè)和個人共同發(fā)展的地稅核心價值觀。辦好素質(zhì)教育大講堂,完善《文化活動積分管理辦法》,組建各類文化興趣小組,開展經(jīng)常性群眾文化活動。加強機關(guān)黨建工作,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。不斷改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),營造健康向上、凝聚人心、充滿活力的地稅文化氛圍。
八、注重預(yù)防懲治,樹立勤廉從稅良好形象。
(二十七)加大廉政教育力度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度,開展以案例警廉、讀書思廉、家庭助廉、基地感廉、述職述廉為核心的廉政教育專題活動。以崗位廉政教育為重點,扎實開展“四個一”活動,邀請專家學(xué)者為系統(tǒng)干部上一堂廉政課,開展一次執(zhí)法廉政風(fēng)險防范教育,進(jìn)行一次黨紀(jì)政紀(jì)知識考試,組織一次警示教育活動。落實基層分局廉政教育自省日制度,繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè),營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)尚。
(二十八)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實“一崗兩責(zé)”,組織黨風(fēng)廉政責(zé)任制專項檢查,加強考核評比和責(zé)任追究,對不履行或不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,或出現(xiàn)重大違法違紀(jì)案件的,依照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)和查辦。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等制度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(二十九)完善廉政風(fēng)險防控。加強廉政風(fēng)險評估,深入查找各崗位、各執(zhí)法環(huán)節(jié)、各管理流程的廉政風(fēng)險點,完善市、縣、分局三級廉政風(fēng)險防范工作體系。嚴(yán)格落實風(fēng)險防控制度,大力推進(jìn)稅收執(zhí)法事項合議、執(zhí)法聯(lián)動、廉政風(fēng)險突發(fā)事件應(yīng)急管理等項工作,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,有效預(yù)防、控制廉政風(fēng)險。打造廉政風(fēng)險防控平臺,完善廉政風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),修改監(jiān)控項目,突出風(fēng)險警示提醒、強化重點監(jiān)控,實施征管、法規(guī)、內(nèi)審、人事、財裝多部門綜合管控,提高預(yù)警處置質(zhì)量和科技防腐能力。
(三十)強化糾風(fēng)懲治。認(rèn)真落實糾風(fēng)責(zé)任制,以優(yōu)化兩個環(huán)境建設(shè)為主題,大力抓好政風(fēng)行風(fēng)工作,確保行風(fēng)評議取得好成績。深入開展效能專項治理,促進(jìn)明察暗訪工作常態(tài)化,解決“庸、懶、散”問題,提升服務(wù)效能。加強信訪監(jiān)督,抓好稅情通聯(lián)和行風(fēng)監(jiān)測,拓寬監(jiān)督渠道,加強上級對下級監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、干部群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督等,對稅務(wù)人員吃拿卡要等問題嚴(yán)厲整治,維護(hù)良好地稅形象。深入學(xué)習(xí)貫徹《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及省局新制定的《全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》,嚴(yán)肅查辦地稅干部以稅謀私、侵害群眾利益案件,促進(jìn)地稅機關(guān)和人員依法履行職責(zé)。
九、堅持規(guī)范高效,提高機關(guān)行政效能。
(三十一)提高政務(wù)管理水平。提高辦文、辦會、辦事效率,強化機關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通,減輕基層負(fù)擔(dān)。強化督查督辦,推動工作落實。加強安全、保密、信訪、維穩(wěn)等工作,關(guān)注輿情動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素。
(三十二)提高財務(wù)管理水平。積極開辟財源,爭取政府財政的支持,確保地稅事業(yè)發(fā)展的資金支撐。全面加強預(yù)算管理,積極推進(jìn)系統(tǒng)經(jīng)費規(guī)范管理機制建設(shè),落實好《全省地稅系統(tǒng)財務(wù)管理暫行辦法》,做好全額預(yù)算管理、編制和執(zhí)行。建立采購項目負(fù)責(zé)制和重大項目監(jiān)理制,加強國有資產(chǎn)管理。
(三十三)提高事務(wù)管理水平。大力推廣節(jié)能減排、節(jié)能降耗技術(shù),降低機關(guān)運行成本。強化后勤服務(wù)保障,推進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范化,不斷提高后勤保障水平。狠抓車輛和安全管理,規(guī)范車輛加油、維修和節(jié)假日集中管理。加強公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行接待規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。
(三十四)加強作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定,研究制定和落實具體辦法,大力改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),著力整治庸懶散奢問題,進(jìn)一步強化干部職工責(zé)任意識、勤政意識、廉政意識。
(三十五)狠抓工作落實。建立健全抓落實工作機制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任分解到人,明確時限要求,加大督導(dǎo)力度,強化抓落實的效果,確保圓滿寫成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
非稅局工作計劃篇十一
一是加強企業(yè)所得稅匯算清繳和后續(xù)管理工作,對發(fā)現(xiàn)疑點的企業(yè)進(jìn)行重點檢查,確保稅款及時入庫;二是加強bt工程稅收管理,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)bt工程的稅收情況,組織有關(guān)稅款入庫;三是加強評估,通過比對國稅局?jǐn)?shù)據(jù),及時催促存在差異和未申報的企業(yè)進(jìn)行申報繳納;四是加強土地增值稅清理力度,力爭在今年實現(xiàn)新的突破,進(jìn)一步收窄跌幅;五是繼續(xù)加強房地產(chǎn)和建安“兩業(yè)”專項檢查工作,保障稅款追繳入庫工作;六是確保車船稅征收方式轉(zhuǎn)變平穩(wěn)銜接過渡;七是抓緊抓早稅款入庫進(jìn)度,落實好收入情況日報制度;八是進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè),組織知識更新培訓(xùn)班,不斷提升隊伍綜合素質(zhì);九是加強廉政建設(shè),深入開展紀(jì)律教育月和政風(fēng)行風(fēng)等活動,確保隊伍平安穩(wěn)定。
1、加強學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全體干部職工的整體素質(zhì)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)十八大精神,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和行政審批相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識作為學(xué)習(xí)重點,堅持既定的學(xué)習(xí)制度,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機關(guān)。推動中心工作再上新臺階。
2、進(jìn)一步探索適應(yīng)我縣改革和發(fā)展形勢要求的行政服務(wù)架構(gòu)。以建設(shè)規(guī)范、便捷、廉潔、高效的政務(wù)平臺為目標(biāo),推動有關(guān)單位落實行政許可、審批職權(quán)的相對集中,整合行政審批事項,做到行政審批項目應(yīng)進(jìn)俱進(jìn),加強窗口效能建設(shè),提高審批質(zhì)量和效率。
3、積極開展各項中心工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度,堅持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)、效能政府四項制度和黨風(fēng)廉政教育等工作,加速構(gòu)建“陽光政務(wù)中心”,樹立良好的窗口形象。
4、進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易中介代理機構(gòu)入場管理,計劃通過公開招標(biāo)確定5家政府采購、建設(shè)工程代理機構(gòu),3家拍賣機構(gòu),承接我縣公共資源交易業(yè)務(wù)。
5、加快公共資源交易平臺建設(shè),積極爭取對接市公共資源交易平臺,加快我縣交易平臺建設(shè)步伐,探索建立先進(jìn)的評標(biāo)辦法和網(wǎng)上評標(biāo)方式。
6、積極做好扶貧雙到工作。
7、認(rèn)真做好縣委、縣政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門交辦的其它工作。
一、深入推進(jìn)人防指揮信息工程建設(shè)。加快落實人民防空基本指揮所建設(shè)的相關(guān)工作;著力加強人防信息化集成建設(shè),完成我縣防空警報通信建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)人防融合發(fā)展,加大人防新型防空防災(zāi)警報報知系統(tǒng)建設(shè)力度。完成更新電聲警報器的安裝、調(diào)試任務(wù)。
二、深入推進(jìn)宣傳教育工作。按照要求,抓好我縣人防宣傳教育工作,充分發(fā)揮人防門戶網(wǎng)站和新聞媒體作用,廣泛普及人防基本知識,提高全民人防觀念,營造良好工作氛圍。
三、認(rèn)真做好我縣防空警報通信建設(shè)規(guī)劃制定和防空襲方案修訂工作。
四、認(rèn)真抓好人防工程維護(hù)工作,做好平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作。1、爭取落實醫(yī)療救護(hù)工程;2、做好人防工程標(biāo)識標(biāo)注的工作,積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取得到各相關(guān)單位的支持,確保人防工程標(biāo)識標(biāo)注工作順利進(jìn)行。3、加快人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換,提高人防工程的開發(fā)利用率,充分發(fā)揮人防工程的平時社會效益,服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會。積極拓展人防工程維管新方法。
五、嚴(yán)格按照人防機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)全面加強黨員干部職工思想政治建設(shè)、管理制度建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。積極參加上級人防部門組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力提高全辦干部職工的綜合素質(zhì)。做好人才培養(yǎng)工作,優(yōu)化人防專業(yè)隊伍結(jié)構(gòu),為人防事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
六、緊緊圍繞縣委縣政府的統(tǒng)一部署,深入開展“黨員責(zé)任崗”活動,一是宣傳政策法規(guī),幫助群眾了解、領(lǐng)會黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),二是掌握社情民意,廣泛聽取群眾意見和建議,全面掌握聯(lián)系點居民生產(chǎn)生活信息和基本訴求,三是開展志愿服務(wù),積極加入黨員志愿者隊伍,利用“集中上崗服務(wù)日”和業(yè)務(wù)時間,積極組織或參與糾紛調(diào)解、法律援助和幫扶助困等志愿服務(wù)。
非稅局工作計劃篇十二
20xx年全省地稅工作總體思路是:以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟工作會議、省第十三次黨x會、全省經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議和省紀(jì)委二次全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行稅收工作宗旨,深化征管體制改革,推進(jìn)稅費協(xié)同共治,完善“1+5”稅收治理格局,建設(shè)“科學(xué)、規(guī)范、高效、廉明”地稅機關(guān),奮力推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化,全力服務(wù)“兩聚一高”大局,為建設(shè)“強富美高”新江蘇作出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)以上總體思路,20xx年突出抓好以下七個方面工作:
一、堅持服務(wù)大局,全力助推經(jīng)濟社會發(fā)展。
依法組織收入,夯實財力保障。始終堅持將組織收入工作放到全省發(fā)展大局中去思考謀劃,準(zhǔn)確把握地稅收入增長合理區(qū)間,科學(xué)分解落實收入計劃目標(biāo),依法挖潛增收,努力為全省“兩聚一高”大局多擔(dān)責(zé)任、多作貢獻(xiàn)。堅持內(nèi)外聯(lián)動抓收入,不斷增強抓收入的合力。認(rèn)真落實收入質(zhì)量管理機制,堅決糾正查處有稅不收和虛收空轉(zhuǎn)行為,努力實現(xiàn)稅收平穩(wěn)增長、質(zhì)量全面提升、歷史因素大幅度消化。嚴(yán)格落實政策,推動轉(zhuǎn)型升級。全面踐行五大發(fā)展理念,主動對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不折不扣落實好擴大消費需求、支持科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等結(jié)構(gòu)性減稅降費政策。加大對科技創(chuàng)新稅收政策特別是科技成果轉(zhuǎn)化及科技人員股權(quán)激勵稅收延期等政策的宣傳落實和專項輔導(dǎo),確保各項優(yōu)惠政策發(fā)揮好實際效用。深化稅收分析,服務(wù)宏觀治理。挖掘涉稅數(shù)據(jù)價值,與國稅部門聯(lián)手建立稅收大分析格局。不斷豐富稅收經(jīng)濟分析指標(biāo)內(nèi)容,形成基于大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟運行、政策效應(yīng)分析模型,分企業(yè)、分行業(yè)把握經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),為宏觀經(jīng)濟治理提供有益參考,為行業(yè)和區(qū)域發(fā)展提供有力支持,充分發(fā)揮以稅資政作用。
二、堅持法治規(guī)范,扎實推進(jìn)法治地稅建設(shè)。
大力推進(jìn)科學(xué)民主決策。建立健全重大事項決策工作規(guī)則,在涉及納稅人和稅務(wù)人切身權(quán)益、對稅收管理有重大影響的事項上,嚴(yán)格做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。強化稅收執(zhí)法責(zé)任。深入推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單,全面落實行政處罰裁量基準(zhǔn)。做好稽查工作規(guī)范銜接配套工作,完善省級區(qū)域稽查體制,做強市級“一級稽查”,整合稽查資源配置,全面提升稽查效能;研究建立稽查積案長效控管機制,防范稽查執(zhí)法風(fēng)險;推進(jìn)精準(zhǔn)稽查和雙隨機抽查,突出抓好重大案件查處,持續(xù)優(yōu)化稅收秩序。優(yōu)化公職律師工作流程,提升公職律師工作質(zhì)效。認(rèn)真落實督審規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范操作程序,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求,加強執(zhí)法督察;進(jìn)一步健全內(nèi)控制度,按照稅務(wù)總局內(nèi)控框架體系要求,加快征管、納服等方面專項制度建設(shè),推廣運用內(nèi)控監(jiān)督平臺。大力推進(jìn)系統(tǒng)規(guī)范管理,重視和加強財務(wù)資產(chǎn)管理。深化法治稅務(wù)示范基地建設(shè)。健全評價機制,完善評價標(biāo)準(zhǔn),加強法治稅務(wù)示范基地后續(xù)管理。
三、堅持久久為功,持續(xù)深化征管體制改革。
完善征收管理模式。結(jié)合金稅三期上線應(yīng)用情況,進(jìn)一步完善以納稅人自主申報為前提,涵蓋申報納稅、稅額確認(rèn)、稅款追征、違法調(diào)查、爭議處理等主要環(huán)節(jié),與稅收風(fēng)險管理流程相融合的現(xiàn)代稅收征管基本程序。提升風(fēng)險管理質(zhì)效。健全完善風(fēng)險管理機制,優(yōu)化風(fēng)險指標(biāo)體系建設(shè),加強風(fēng)險計劃執(zhí)行和監(jiān)督。完善風(fēng)險提示工作,制定納稅輔導(dǎo)和風(fēng)險自查指引,加強對納稅人反饋信息的跟蹤管理。探索自然人稅收風(fēng)險管理,強化高收入、高凈值自然人風(fēng)險應(yīng)對。科學(xué)配置大企業(yè)稅收管理資源,推廣應(yīng)用大企業(yè)稅收管理平臺。深化辦稅便利化改革。全面推行融合國、地稅業(yè)務(wù)的電子稅務(wù)局和委托代征系統(tǒng)。依托第三方數(shù)據(jù)簡化自然人注冊登記和信息維護(hù),改進(jìn)移動辦稅平臺。推進(jìn)涉房交易辦稅流程改造和窗口整合。建立健全國地稅合作制度規(guī)范,加強合作統(tǒng)籌和督查督辦力度。完善國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳管理機制,升級公共管理系統(tǒng),優(yōu)化聯(lián)辦業(yè)務(wù)流程。升級12366服務(wù)平臺,試點辦理銀行賬號維護(hù)、即時扣款等簡易業(yè)務(wù),對接省級12345平臺。貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)實體辦稅廳與電子稅務(wù)局融合發(fā)展,推廣房產(chǎn)交易網(wǎng)上辦稅,試點應(yīng)用第三方支付認(rèn)證平臺,提供稅務(wù)代理網(wǎng)上統(tǒng)一接入服務(wù)。全面上線綜合行政辦公平臺,提升行政管理效能。
四、堅持創(chuàng)新引領(lǐng),積極打造數(shù)據(jù)治稅體系。
持續(xù)優(yōu)化金稅三期系統(tǒng)。結(jié)合現(xiàn)實工作需求,對金稅三期系統(tǒng)包括現(xiàn)有其它系統(tǒng)做必要的優(yōu)化、提升、整合,拓展系統(tǒng)查詢功能,完善數(shù)據(jù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)全要素涉稅數(shù)據(jù)管理。重構(gòu)風(fēng)險管理主題數(shù)據(jù)庫,調(diào)整數(shù)據(jù)審計規(guī)則,強化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐。對接稅制改革進(jìn)程,充分運用大數(shù)據(jù)理念、互聯(lián)網(wǎng)思維和集成的思路,優(yōu)化部門涉稅數(shù)據(jù)采集清單,提升第三方數(shù)據(jù)采集分析利用的針對性、精準(zhǔn)性、有效性。加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用虛擬化技術(shù)、云計算技術(shù),升級完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)金稅三期核心應(yīng)用同城應(yīng)急中心,為大數(shù)據(jù)治稅工程提供堅實的硬件支撐。抓緊建設(shè)信息化運維體系和集中式運維管理平臺,保障核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行。提升數(shù)據(jù)治稅質(zhì)效。利用數(shù)據(jù)完善納稅人需求和行為偏好分析,實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù);多維度推進(jìn)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,統(tǒng)籌做好個體微觀風(fēng)險分析和分事項、分地區(qū)、分行業(yè)的中宏觀風(fēng)險分析,有效提高風(fēng)險識別準(zhǔn)確率和依法征收率。
五、堅持問題導(dǎo)向,全面做精做細(xì)稅種和基金費管理。
加強地方九稅管理。認(rèn)真貫徹《地方“九稅”收入質(zhì)量區(qū)間管理辦法》,以稅源控管為核心,提高地方九稅貢獻(xiàn)度。做好房土兩稅征收管理和以地控稅、以稅節(jié)地工作,結(jié)合“畝產(chǎn)稅收”貢獻(xiàn)率,試行有差別的土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)狠抓土地增值稅預(yù)繳和項目清算,完善資源稅改革后續(xù)管理。加強所得稅管理。認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳,加強后續(xù)管理,優(yōu)化團(tuán)隊化管理模式。探索構(gòu)建自然人稅收管理體系,轉(zhuǎn)變自然人征管方式,在明細(xì)扣繳申報、自行申報、委托代征基礎(chǔ)上,構(gòu)建更加科學(xué)高效的管理服務(wù)模式,力爭實現(xiàn)年所得12萬及兩處以上所得個人申報人數(shù)接近或突破100萬。突出抓好利股紅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和高收入者自主申報,促進(jìn)公平執(zhí)法。加大重大避稅案件查處力度,制定“走出去”企業(yè)遵從引導(dǎo)規(guī)劃,建立“一戶式”管理體系。提升基金費征管水平。深化基金費征管改革,穩(wěn)步推進(jìn)基金費“稅式管理”。落實社保費征繳管理合作意見,聯(lián)動加強社保費征繳管理和清欠工作,實現(xiàn)人社部門與地稅部門信息互通。做好新稅種開征準(zhǔn)備。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅落地配套工作,研究制定實施細(xì)則,開發(fā)部署征收系統(tǒng)。圍繞構(gòu)建我省地方稅收體系,及早做好調(diào)研,掌握基本數(shù)據(jù)和基本情況。
六、堅持共享共為,加快構(gòu)建稅收共治格局。
加快稅費社會化管理步伐,推動構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、司法保障、社會協(xié)同、公眾參與的稅費共治格局。以《稅收征管法》修訂為契機,擴大與部門合作的廣度和深度,開展《地方稅收征管保障辦法》成效評估,推動建立綜合治稅平臺,深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,實現(xiàn)信息互通、管理互助、信用互認(rèn)。以增強稅法遵從度和納稅人滿意度為目標(biāo),引導(dǎo)納稅人特別是自然人積極參與稅收治理。拓展納稅信用應(yīng)用領(lǐng)域,提升納稅信用的社會價值。加強與新聞媒體的溝通協(xié)作,依法深化政務(wù)公開,提高稅收工作透明度和公信力。
七、堅持全面從嚴(yán),不斷加強干部隊伍建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強化“四個意識”,扎實有效地把省委、省政府和國家稅務(wù)總局的各項決策部署落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和《準(zhǔn)則》,遵守黨內(nèi)政治生活各項規(guī)范,落實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù),堅持將紀(jì)律挺在前面,著力健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約,積極推進(jìn)重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉潔建設(shè)實現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險與廉政風(fēng)險同步監(jiān)控、同步排查、同步應(yīng)對。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,切實改進(jìn)工作作風(fēng),持續(xù)優(yōu)化“三清三勤”工作生態(tài),推動“忠實履職、安全履職”在全系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。理順黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體制機制,厘清工作職責(zé),理順組織關(guān)系,健全制度體系,壓實“兩個責(zé)任”,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、責(zé)任落實的黨建工作機制,著力構(gòu)建全系統(tǒng)從嚴(yán)治黨新格局。
20xx年全省地稅工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議及省委十一屆六次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局及省委省政府、國家稅務(wù)總局的決策部署,認(rèn)真落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞實現(xiàn)廣東地稅“一個率先、三個定位”的目標(biāo),認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài),以依法組織收入為中心,以全面落實《方案》實施任務(wù)為主線,著力推進(jìn)服務(wù)體系、征管體系、信息體系、組織體系“四大體系”建設(shè),確保全省地稅工作在新常態(tài)下繼續(xù)走在前列,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、全力以赴實現(xiàn)組織收入預(yù)期目標(biāo)。
1.強化稅收分析預(yù)測??陀^分析稅收稅源增長態(tài)勢,準(zhǔn)確預(yù)判財稅改革和征管范圍調(diào)整對組織收入的影響,合理確定稅收預(yù)期目標(biāo),抓好收入進(jìn)度監(jiān)控,加強組織收入工作指導(dǎo),牢牢把握主動權(quán)。
2.堅決落實依法征收。嚴(yán)格落實組織收入原則,堅決防止收過頭稅、突擊收稅、虛收空轉(zhuǎn)、混庫等行為,實現(xiàn)真實、沒有水分的增長。深入開展稅收收入風(fēng)險預(yù)警,做好疑點數(shù)據(jù)篩選核查,加強虛增稅收和混庫風(fēng)險識別,對稅收收入風(fēng)險大的地區(qū)及時預(yù)警。
3.加強各稅種精細(xì)化管理。繼續(xù)開展?fàn)I業(yè)稅風(fēng)險排查。抓好企業(yè)所得稅匯算清繳工作,確保全省匯算清繳面達(dá)到98%以上,在篩選高風(fēng)險事項、建立專業(yè)團(tuán)隊等方面探索企業(yè)所得稅管理新舉措。加強以高收入者為重點的個人所得稅管理。推廣應(yīng)用存量房風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)。深化以地控稅、以稅節(jié)地試點工作。推廣應(yīng)用土地增值稅管理系統(tǒng),加強土地增值稅項目從立項到清算的全過程信息化管理。完善稅政會商工作機制,逐步統(tǒng)一地區(qū)間稅種管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.推進(jìn)稅費全面同管。加大規(guī)費征管信息化建設(shè)力度,上線規(guī)費監(jiān)控分析平臺,提升規(guī)費數(shù)據(jù)分析水平和風(fēng)險管控能力。推動三方協(xié)同辦公平臺向多方協(xié)同平臺建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化平臺社保費征收信息高度共享、問題高效處理、審核對賬及時準(zhǔn)確、基金安全運行的功能。加強與人社、財政、編辦等部門的溝通協(xié)作,確保我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費順利征收。繼續(xù)抓好擴面征繳工作,推動全員依法參保。優(yōu)化繳費流程,提升業(yè)務(wù)辦理的便利性,提升繳費人的獲得感。積極建議,推動《廣東省社會保險費征繳辦法》修訂。
二、提升稅收工作服務(wù)大局的水平。
5.加大力度服務(wù)我省重大發(fā)展戰(zhàn)略。加強調(diào)查研究,增強服務(wù)省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動、粵東西北振興發(fā)展、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、底線民生等重大戰(zhàn)略部署的主動性,用足用好自身管理權(quán)限,充分發(fā)揮稅收職能作用。認(rèn)真落實推進(jìn)供給側(cè)改革的各項舉措,用好結(jié)構(gòu)性減稅等手段,幫助企業(yè)降低成本。認(rèn)真開展稅收政策效應(yīng)分析,積極向上反映廣東訴求,爭取賦予廣東更多開展稅收政策與管理創(chuàng)新的先行先試權(quán)限。
6.不折不扣地落實稅收優(yōu)惠政策。強化各級地稅政策落實責(zé)任,加強政策落實跟蹤問效,確保國家新出臺的各項稅收優(yōu)惠政策包括小微企業(yè)、研發(fā)費加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊、支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等宣傳到戶、解讀準(zhǔn)確、辦理簡便、享受及時。
7.發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)宏觀決策的作用。依托金稅三期系統(tǒng),深化減免稅標(biāo)識應(yīng)用,跟蹤反映稅收優(yōu)惠政策落實成效。建立國地稅聯(lián)合開展稅收分析工作機制,拓展稅收分析深廣度,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點,推出更多稅收分析精品,為黨政決策和經(jīng)濟社會管理提供科學(xué)參考。
三、扎實推進(jìn)征管體制改革。
8.落實國稅、地稅征管職責(zé)劃分。按照中央的統(tǒng)一部署,強化大局意識,遵循“專業(yè)分工協(xié)作、崗責(zé)細(xì)化明晰”的原則,按照國家總體安排,做好征管范圍調(diào)整、征管職責(zé)銜接、納稅人移交等工作。進(jìn)一步完善我省國地稅互相委托代征、聯(lián)合委托代征有關(guān)稅費的工作機制。按照省委省政府的部署,推進(jìn)地稅部門統(tǒng)一征收有關(guān)非稅項目,著力解決地稅與有關(guān)部門費金征管職責(zé)不清等問題。
9.推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變。省地稅將加大統(tǒng)籌指導(dǎo)力度,加快推進(jìn)稅源管理從管戶向管事轉(zhuǎn)變。加強事中事后管理,探索推行納稅人自主申報,完善包括備案管理、發(fā)票管理、申報管理等在內(nèi)的事中事后管理體系。全面清理省級及以下稅收規(guī)范性文件。繼續(xù)推進(jìn)“一照一碼”登記制度改革。深化納稅人分類分級管理,注重發(fā)揮各級地稅部門比較優(yōu)勢。推動行業(yè)數(shù)據(jù)分析模型及納稅人風(fēng)險指標(biāo)庫建設(shè)。以開展行業(yè)風(fēng)險分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險分析為重點,推進(jìn)與國稅部門的風(fēng)險共治。
10.進(jìn)一步加強大企業(yè)稅收管理。提升管理層級,將跨區(qū)域、跨國經(jīng)營的大企業(yè)稅收風(fēng)險分析事項提升至省地稅、市局集中進(jìn)行。加大集團(tuán)企業(yè)數(shù)據(jù)分析力度,完成千戶集團(tuán)運用大數(shù)據(jù)加強服務(wù)和監(jiān)管試點工作。逐步建立職責(zé)明晰的市縣級大企業(yè)管理機構(gòu)。加強大企業(yè)個性化服務(wù)工作,繼續(xù)開展稅收遵從合作協(xié)議談簽。
11.探索建立自然人稅收管理體系。根據(jù)稅制改革進(jìn)程,深入研究個人收入的形式和特點,探索網(wǎng)格化管理等有針對性的管理措施。抓好自然人納稅人稅務(wù)登記關(guān),建立自然人納稅人檔案,推進(jìn)完善信息采集和協(xié)稅護(hù)稅體系,逐步探索構(gòu)建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系。
12.推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。按照“做強省地稅、做實市局、調(diào)整優(yōu)化縣區(qū)局稽查機構(gòu)”的方向,探索建立跨區(qū)域稽查機構(gòu),穩(wěn)妥實施稅務(wù)稽查體制改革。適度整合稽查執(zhí)法資源,加強與國稅在信息共享、情報互通、成果共用等方面合作,對共管戶實施聯(lián)合稽查。加強稽查信息化建設(shè),推進(jìn)電子取證工具應(yīng)用,推廣稽查數(shù)據(jù)分析平臺系統(tǒng)。推進(jìn)征稽聯(lián)動電子工作平臺建設(shè),健全稽查與征管、法規(guī)、稅政等部門的互動機制。深入整頓和規(guī)范稅收秩序,推廣稽查隨機抽查機制,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動,集中力量查辦一批大案要案。加大涉稅違法案件曝光力度,落實稅收“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度。
13.加強國際稅收管理和反避稅工作。加強跨國企業(yè)稅收監(jiān)控和非居民稅收管理。開展國際稅收風(fēng)險分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟效應(yīng)分析,挖掘增收潛力。加大反避稅工作力度,將反避稅工作領(lǐng)域擴大到產(chǎn)品簡單加工以外行業(yè),開展大額費用支付的反避稅調(diào)查。提升省地稅統(tǒng)籌反避稅工作能力。聚焦個案,把握規(guī)律,形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的國際稅收管理專項操作指引。主動服務(wù)“一帶一路”對外開放戰(zhàn)略,提升對走出去企業(yè)稅收服務(wù)水平。開展粵港澳稅收合作交流。
四、創(chuàng)新納稅服務(wù)機制。
14.深化稅收規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管規(guī)范化管理,完善稅收征管規(guī)范和納稅服務(wù)規(guī)范有序銜接的運行機制。落實規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法及裁量基準(zhǔn),推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單并向社會進(jìn)行公告,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督。
15.大力推進(jìn)辦稅便利化。推行辦稅事項同城通辦和全省通辦。進(jìn)一步完善首問責(zé)任、限時辦結(jié)、延時服務(wù)、24小時自助辦稅等便民服務(wù)舉措,縮短納稅人辦稅時間。加快推行辦稅無紙化,讓納稅人少跑腿、少費時、少花費。推進(jìn)國地稅共駐政務(wù)中心、互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、互派人員,實現(xiàn)國地稅業(yè)務(wù)“進(jìn)一個廳、辦兩家事”,確保每個地市至少有一個國稅、地稅共建的辦稅服務(wù)廳。進(jìn)一步創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)稅收服務(wù)舉措,打造與國際接軌的現(xiàn)代化稅收服務(wù)體系。
16.完善納稅服務(wù)平臺。推進(jìn)辦稅服務(wù)綜合管理系統(tǒng)建設(shè),為調(diào)配資源、改進(jìn)管理、引導(dǎo)服務(wù)提供決策支持。全面升級12366納稅服務(wù)熱線,建立納稅人需求收集、分析、處理、反饋動態(tài)管理機制,加強12366熱線質(zhì)量監(jiān)控,推進(jìn)總局12366系統(tǒng)在我省順利切換。
17.積極幫扶企業(yè)發(fā)展。加強納稅信用等級評價結(jié)果應(yīng)用,對納稅信用好的納稅人,開通辦稅綠色通道,提供更多便利;對進(jìn)入稅收違法“黑名單”的當(dāng)事人,嚴(yán)格稅收管理,與相關(guān)部門依法聯(lián)合實施懲戒。健全銀稅合作機制,創(chuàng)新和豐富銀稅互動內(nèi)容和方式,支持金融機構(gòu)對守信優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)加大信貸支持力度。
18.切實維護(hù)納稅人權(quán)益。健全納稅人以及第三方對納稅服務(wù)質(zhì)量定期評價反饋制度。暢通納稅人投訴渠道,對投訴事項實行限時受理、處置和反饋。
五、大力推進(jìn)信息管稅。
19.打造全國一流電子稅務(wù)局。圍繞建設(shè)全國一流的智慧型電子稅務(wù)局目標(biāo),實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,建設(shè)國地稅統(tǒng)一的電子辦稅平臺,將廣東地稅電子辦稅服務(wù)廳升級為傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)、微信、手機app三位一體的多元化服務(wù)平臺,實現(xiàn)從pc端到手機辦稅的強大功能支持,優(yōu)化納稅人使用體驗。拓展移動辦稅業(yè)務(wù)類型,建立多元化預(yù)約辦稅平臺,提供“如影隨行”的個性化移動辦稅服務(wù)。完善自助辦稅系統(tǒng)功能,推動國地稅“自助業(yè)務(wù)一廳化”。推廣“二維碼”應(yīng)用,推進(jìn)電子文檔系統(tǒng)的建設(shè)?;诮y(tǒng)一移動工作平臺,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+移動辦公”。
20.加強數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,開展數(shù)據(jù)綜合治理規(guī)劃咨詢,科學(xué)制定數(shù)據(jù)治理規(guī)劃。推進(jìn)稅源管理平臺二期項目建設(shè)。推進(jìn)征管狀況監(jiān)控分析常態(tài)化,拓展監(jiān)控深廣度,提高監(jiān)控精準(zhǔn)度。發(fā)揮各級優(yōu)勢,將全省優(yōu)秀風(fēng)險識別模型嵌入稅源管理平臺數(shù)據(jù)分析應(yīng)用模塊,提高風(fēng)險分析識別能力。省地稅將加強統(tǒng)籌,探索建立各級數(shù)據(jù)分析應(yīng)用機構(gòu)并實現(xiàn)實體化運作。
21.加強信息化建設(shè)統(tǒng)籌管理。省地稅層面將加強對信息化建設(shè)全省范圍規(guī)劃、規(guī)范和指引,整合各類業(yè)務(wù)系統(tǒng),切實解決信息化建設(shè)“條塊分割”、重復(fù)開發(fā)、低水平開發(fā)等問題。修訂《信息化項目管理辦法》和《信息化項目業(yè)務(wù)需求管理辦法》,規(guī)范信息化項目管理,落實安全同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。制定《應(yīng)用系統(tǒng)信息安全審核規(guī)范》,加強信息系統(tǒng)運行階段的安全管控。主動適應(yīng)“金稅三期”全國統(tǒng)一應(yīng)用形勢,健全信息化管控體系、研發(fā)體系、運行保障體系。
六、加強干部隊伍建設(shè)和管理。
22.加強地稅系統(tǒng)黨建工作。各級各部門要持之以恒把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神抓緊抓實,認(rèn)真開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī),做合格共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)教育。強化各級黨組書記抓黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé),建立黨組織書記抓黨建工作述職制度,落實黨組成員基層黨建聯(lián)系點制度,實施爭創(chuàng)黨建工作品牌亮點工程。編制《抓黨建工作責(zé)任清單》、《黨建工作手冊》,制定《廣東地稅系統(tǒng)黨支部工作考核辦法》,促進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭以普通黨員的身份參加支部組織生活。
23.加大人才培養(yǎng)力度。嚴(yán)格落實《省地稅管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,不斷提高選人用人的科學(xué)化水平。堅持正確用人導(dǎo)向,逐步建立發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用人才特別是高層次人才、年輕干部的制度體系,落實全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃,加強鍛煉使用,讓想干事的干部有舞臺。抓好專業(yè)化人才選拔培養(yǎng),加大業(yè)務(wù)骨干和兼職教師培訓(xùn)力度。推進(jìn)崗位練兵常態(tài)化,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺運用,探索手機移動端學(xué)習(xí)模式。
24.優(yōu)化地稅組織體系。結(jié)合落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,爭取編辦等部門支持,優(yōu)化各層級地稅機關(guān)職責(zé),按照現(xiàn)代稅收工作規(guī)律,推動力量向一線、向稅源集中地區(qū)、向信息化傾斜,完善稽查和督察內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置。適度整合征管力量,探索建立與經(jīng)濟稅源、新的稅費征管格局相適應(yīng)的基層機構(gòu)設(shè)置。
25.加強地稅文化建設(shè)。加強隊伍思想動態(tài)分析研制,針對問題提出改進(jìn)措施。大力推進(jìn)地稅文化建設(shè),創(chuàng)造富有時代氣息和廣東地稅特色的文化精品。用好政策,切實解決干部職工后顧之憂,讓改革發(fā)展成果更好地惠及干部職工。
七、切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
26.推動“兩個責(zé)任”落地。嚴(yán)格落實主體責(zé)任清單制度,進(jìn)一步完善檢查督導(dǎo)、工作約談、簽字背書、公開“三述”、民主評議量化考核等措施,推動主體責(zé)任層層壓實。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推進(jìn)省市縣三級紀(jì)檢監(jiān)察部門議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理,落實紀(jì)檢組長“一律專職專責(zé)”的制度安排,理順工作關(guān)系。對“兩個責(zé)任”落實不到位的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
27.更嚴(yán)要求執(zhí)行黨的紀(jì)律。各級黨組和全體黨員干部都要尊崇黨章,深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強對遵守各項紀(jì)律特別是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查。落實《進(jìn)一步加強紀(jì)律審查工作的意見》,嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”處置問題線索,堅決以零容忍的態(tài)度查處違紀(jì)違法問題。堅持抓早抓小,及時采取約談、函詢、誡勉等措施解決干部苗頭性問題。
28.持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,緊盯重要節(jié)點、重要環(huán)節(jié),繼續(xù)開展違規(guī)發(fā)放津貼補貼、以電子“紅包”形式收送“紅包”禮金等問題專項治理,對隱形變異的“四風(fēng)”問題要從重處理。糾建并舉,進(jìn)一步把制度的籠子扎牢,拓寬監(jiān)督渠道,強化對“八小時外”的監(jiān)督,健全作風(fēng)整治的長效機制。全面推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)。
29.切實做好巡查和內(nèi)審工作。實行全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度,并用好巡查成果。加強內(nèi)部審計事中監(jiān)督,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,各級對下屬單位主要負(fù)責(zé)人和主管財物的內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少審計1次,擴大領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計的覆蓋面,推動任中審計常態(tài)化、規(guī)范化。探索向社會購買審計服務(wù),實施審計項目服務(wù)外包。嚴(yán)格按照《審計查出問題問責(zé)辦法(試行)》實施問責(zé)。通過更大成效發(fā)揮巡查和內(nèi)審作用,實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,著力檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部主動作為、有效作為和依法行政。
八、加強地稅事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)。
30.夯實稅收業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)量管理,建立清晰的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)框架和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分類,完善相配套的組織、政策、流程和技術(shù)平臺等保障機制。提升信息化運維保障能力,切實減少信息系統(tǒng)故障率。逐步完善與自然人納稅人征管相配套的制度設(shè)計、征管方式、技術(shù)支撐、資源配置等。繼續(xù)規(guī)范表證單書,優(yōu)化涉稅流程,合理簡并納稅人申報繳稅次數(shù)。堅持問題導(dǎo)向,補齊“短板”,突出抓制度建設(shè),及時總結(jié)提升實踐中行之有效的做法和經(jīng)驗形成新的規(guī)范,以持續(xù)優(yōu)化的制度體系促進(jìn)稅收工作不斷向前。
31.夯實內(nèi)部行政管理基礎(chǔ)。推進(jìn)信息化建設(shè)逐步覆蓋行政管理領(lǐng)域,為公文、人事、財務(wù)、后勤等高效管理提供智能化支撐。繼續(xù)抓好存量資金清理,嚴(yán)格落實部門預(yù)算管理,加強資金監(jiān)管,提升資金使用效益。嚴(yán)格厲行節(jié)約,穩(wěn)步推進(jìn)機關(guān)后勤社會化,提高后勤服務(wù)水平。鞏固大信訪工作格局,推動從源頭預(yù)防和解決信訪問題,加大涉稅輿情監(jiān)測、分析和應(yīng)對工作力度,防止負(fù)面輿情的發(fā)生。
32.夯實稅收共治基礎(chǔ)。在更高層次更高水平上深化我省國地稅合作,完善我省涉稅信息交換與共享機制。以“一照一碼”改革為契機,擴大與有關(guān)部門合作的范圍和領(lǐng)域,實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。加強管理和引導(dǎo),支持涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織健康發(fā)展。加強稅法普及教育,推動稅法教育納入國民教育體系,深化地稅與教育部門的合作。做好經(jīng)常性的稅收宣傳工作,拓展自媒體、門戶網(wǎng)站等渠道,促使全社會更加關(guān)注、了解和支持稅收。
33.健全抓落實的工作機制。將抓落實作為推動工作深入開展、推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵,建立以績效管理為主、督辦督查和明察暗訪有機結(jié)合的抓工作落實機制,確保省地稅黨組政令暢通、決策落地生效。推進(jìn)稅收工作與績效管理融為一體、相輔相成,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,堅決消除個別干部的觀望、懈怠心理,堅定不移地推進(jìn)和完善全省地稅績效管理,完善日常化、累積化、可比化的數(shù)字管理制度體系,強化對各級班子考評,建立與職務(wù)晉升、年度考核、評先評優(yōu)等相掛鉤的績效結(jié)果運用體系,塑造績效文化,引領(lǐng)廣大干部職工更好干事創(chuàng)業(yè)。
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