培養(yǎng)創(chuàng)新思維是培養(yǎng)未來(lái)人才的關(guān)鍵,我們應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。如何有效溝通,是提高人際關(guān)系和解決問題的關(guān)鍵。下面是一些成功人士的人生經(jīng)驗(yàn)和故事,希望能給大家?guī)?lái)一些啟迪。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市食品安全工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣工作。剛才,x縣長(zhǎng)傳達(dá)了縣委x書記的重要批示精神,x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。今天會(huì)上,一共有5個(gè)文件下發(fā)傳達(dá),大家要研究、吃透這幾個(gè)文件。x局長(zhǎng)就我縣省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求,講的很具體、深入、到位,思路很清晰,大家聽得也很認(rèn)真,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),特別是提到的3個(gè)給,4個(gè)列入,5個(gè)建設(shè),大家要不折不扣抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我再補(bǔ)充三點(diǎn)意見。
今天在座的各位,包括請(qǐng)假?zèng)]來(lái)開會(huì)的部門,都是我們創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣的責(zé)任主體,沒有一個(gè)局外人。我們要舉全縣之力,抓好這項(xiàng)動(dòng)員工作。民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶,關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須牢牢放在心上,時(shí)時(shí)不可松懈。近年以來(lái),我們x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額x億元,分別同比增長(zhǎng)x%、x%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%,外貿(mào)出口在這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下增長(zhǎng)x%,這說(shuō)明我們各級(jí)各部門在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。但是我們各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再好,數(shù)字再好看,只是說(shuō)明了一部分工作做得到位。食品安全是底線,我們?cè)诒W〉拙€的同時(shí),還要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣。對(duì)于這項(xiàng)工作,我們有信心、有決心做好,我們的信心、決心來(lái)自哪里?來(lái)自于我縣近年來(lái)的食品安全現(xiàn)狀。
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力下,特別是在市市場(chǎng)監(jiān)管局的大力支持下,我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。
一是監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新提升?;鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開,“四小規(guī)范提升”、學(xué)校周邊“兩店一販”管理等民生實(shí)事項(xiàng)目順利完成。
二是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機(jī)制進(jìn)一步完善,網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進(jìn),各項(xiàng)監(jiān)管體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效。
三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐。“食安x”建設(shè)全面完成年度目標(biāo)任務(wù),誠(chéng)信體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),剛才x局長(zhǎng)對(duì)我縣的誠(chéng)信建設(shè)給予了很高的評(píng)價(jià),品牌引領(lǐng)行動(dòng)初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務(wù)品牌示范街1條,“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗(yàn)收以及學(xué)校周邊“兩店一販”整治這兩項(xiàng)工作,我縣都代表x市接受省里的驗(yàn)收并取得了優(yōu)異成績(jī)。在大家的共同努力下,我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故,群眾對(duì)食品安全的滿意率不斷提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到食品市場(chǎng)監(jiān)管面臨的壓力和挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。對(duì)照x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們還存在一些不足和個(gè)別突出問題。
一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模比較小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總體偏低。這正是x的特點(diǎn),也是x的短板,更多的是短板。我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?;潭鹊停嬖诖罅康男∽鞣?、小攤販、小食品店、小餐飲,“低、小、散、亂、差”的問題依然存在,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范,發(fā)生安全問題的風(fēng)險(xiǎn)和概率較高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè),這幾年我縣工商主體呈井噴式增長(zhǎng),市場(chǎng)監(jiān)管部門在主體培育,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面做出積極貢獻(xiàn)。但是辯證的看,進(jìn)入門檻相當(dāng)?shù)?,讓一大批起點(diǎn)低,標(biāo)準(zhǔn)低、素質(zhì)低的主體進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈,如何嚴(yán)格監(jiān)管成為擺在我們面前亟待解決的問題。
二是食品從農(nóng)田到餐桌,環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng),食品監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度較大。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中非法使用非食用物質(zhì)、濫用添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)以及制假售假等現(xiàn)象仍然存在,食用農(nóng)產(chǎn)品種植及畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題依然突出。這些問題就在我們身邊,回避不了。
三是食品安全監(jiān)管底子薄,基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還沒有織密織牢,“兵”不強(qiáng)、“馬”不壯、“糧”不足的問題依然存在?;鶎邮称繁O(jiān)管機(jī)構(gòu)缺少執(zhí)法人員和技術(shù)監(jiān)管手段,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,辦公場(chǎng)所、執(zhí)法裝備達(dá)不到要求,檢驗(yàn)檢測(cè)薄弱。農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位仍存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),食品安全的隱患仍然存在。
食品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)的廣度和深度不夠,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高,守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
近幾年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)食品安全多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)食品安全要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”,要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)(四個(gè)最嚴(yán)),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報(bào)告。省市領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)食品安全工作作出重要批示,對(duì)食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求。縣委、縣政府歷來(lái)將食品安全作為民心工程、民生實(shí)事來(lái)抓。這些,都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)食品安全工作的重視,彰顯了依法治理、確保安全的堅(jiān)定決心。
2021年是“十四五”開局的第一年,也是落實(shí)省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃的第一年,做好今年的食品安全工作至關(guān)重要。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以建設(shè)“食安x”、創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣為抓手,通過嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),社會(huì)各界積極參與,形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系,推動(dòng)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。抓工作總要有個(gè)抓手,我們的抓手就是省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建,包括會(huì)上發(fā)的5個(gè)文件的具體要求。
創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、時(shí)間緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重,迅速行動(dòng)起來(lái),抓實(shí)抓好,抓出成效。
考核評(píng)價(jià)在85分以上。下一步,縣里將把創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)和有關(guān)部門。各單位要按照創(chuàng)建工作責(zé)任分工,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)抓好專項(xiàng)整治,確保食品安全。集中組織開展“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)治理行動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,全方位加強(qiáng)食品安全整治。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實(shí)行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄制度,做到高毒農(nóng)藥100%實(shí)名制購(gòu)買,銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯,假劣農(nóng)藥案件100%處罰,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)整治。畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗(yàn)率均達(dá)到100%,病害豬肉和病死畜禽無(wú)害化處理率100%,出廠肉品合格率100%,超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點(diǎn),一律予以取締,并依法給予嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查處。三是開展食品“四小”專項(xiàng)整治。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書,使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)可追溯率達(dá)到100%,全面取締“黑作坊”。引導(dǎo)小攤販入市經(jīng)營(yíng),監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項(xiàng)整治,全面落實(shí)“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,通過規(guī)范提升持證率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。四是開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者和學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)為重點(diǎn),以農(nóng)村食品消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段和節(jié)日期間為重點(diǎn)時(shí)段,組織開展重點(diǎn)治理行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)食品”和假冒偽劣食品行為,依法查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的違法行為,重點(diǎn)取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)整治。對(duì)全縣所有餐飲具集中消毒單位進(jìn)行全面排查,嚴(yán)厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位使用的消毒餐飲具檢查,依法查處餐飲服務(wù)單位使用無(wú)衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具、無(wú)消毒檢驗(yàn)合格證明或不符合標(biāo)準(zhǔn)餐飲具行為。
(三)強(qiáng)化體系建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。嚴(yán)格按照創(chuàng)建方案要求,組織實(shí)施食品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃,及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),依法發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)信息和通報(bào)有關(guān)問題。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,逐步建立檢測(cè)、抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、控制“五位一體”的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。二是完善誠(chéng)信體系建設(shè)。要結(jié)合“誠(chéng)信x”建設(shè),在監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域開展以“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”為主題的“誠(chéng)信示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。各單位要根據(jù)制定的征信標(biāo)準(zhǔn),把監(jiān)管服務(wù)對(duì)象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時(shí)錄入到全縣誠(chéng)信建設(shè)綜合管理系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)“紅名單”、“黑名單”、“有獎(jiǎng)舉報(bào)”等制度,對(duì)合法守信企業(yè)進(jìn)行公開褒獎(jiǎng),對(duì)不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名制曝光,使其“一處失信、寸步難行”,情節(jié)嚴(yán)重的要實(shí)行清退和行業(yè)禁入,追究司法責(zé)任。三是完善技術(shù)支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的意見》,按照國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)盡快落實(shí)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心的場(chǎng)所、設(shè)備、人員、資質(zhì)等問題。2021年,我們的重要任務(wù)之一就是要建成縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,目前,我縣正在緊鑼密鼓地建設(shè)。沒有檢驗(yàn)中心,就意味著對(duì)食品安全監(jiān)管缺少技術(shù)手段,有了檢驗(yàn)技術(shù)手段,就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì),這不僅有利于加強(qiáng)執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力,不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性,更有助于我們“x省食品安全先進(jìn)縣”的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型餐飲單位、大型商場(chǎng)超市,以及所有學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類食堂,全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席,必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗(yàn)的市場(chǎng)購(gòu)買食材。四是完善應(yīng)急處置體系。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,開展食品安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),暢通公眾溝通渠道,有效處置投訴舉報(bào)。
(四)強(qiáng)化綜合保障,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是省里定的,都是硬杠杠,必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能通過驗(yàn)收。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前我縣市場(chǎng)基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所編制60個(gè),實(shí)有33人,缺編27人。下一步,縣里將出臺(tái)一些政策,按照創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣的要求,從人員、經(jīng)費(fèi)等方面給與支持和傾斜。二是抓好設(shè)施建設(shè)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),業(yè)務(wù)用房達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備。配備縣、鄉(xiāng)兩級(jí)必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具。三是抓好科學(xué)監(jiān)管。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格,實(shí)現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化。積極推進(jìn)食品“天網(wǎng)工程”建設(shè)和流通食品一票通追溯體系建設(shè),充分利用信息化手段,提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費(fèi)保障。要將食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,并建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。今年,財(cái)政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)千人3批次的食品抽檢經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)等關(guān)鍵指標(biāo)的資金投入列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,不斷加大財(cái)政投入力度,確保創(chuàng)建工作的順利開展。
(五)強(qiáng)化綜合執(zhí)法,促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)。要按照省市文件要求,把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來(lái),建立公安、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門間、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動(dòng),健全信息共享、風(fēng)險(xiǎn)交流、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度,著力增強(qiáng)打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點(diǎn)領(lǐng)域,以批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)及連鎖超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,集中開展“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)治理行動(dòng)。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度,加強(qiáng)行刑銜接,做到快移快偵,對(duì)違法違規(guī)行為無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,從嚴(yán)從快、重拳打擊、重典治亂。
壓實(shí)什么責(zé)任,誰(shuí)的責(zé)任?下面我要講的是6個(gè)責(zé)任,食品安全和x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須舉全縣之力,全域行動(dòng)、全員參與、全程配合,壓實(shí)各方責(zé)任,形成攻堅(jiān)合力,營(yíng)造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。確保食品安全是民生工程、民心工程,更是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)本行政區(qū)域的食品安全負(fù)總責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查,采取定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、編發(fā)督查通報(bào)等措施,及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況,把握方向,正確引導(dǎo)??h政府將創(chuàng)建工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各有關(guān)部門食品安全年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格考核??h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取明察暗訪的方式,定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各有關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)一些后進(jìn)單位和久拖不決的事項(xiàng)及時(shí)曝光亮相,堅(jiān)決予以查處。年終,縣政府將對(duì)食品安全工作進(jìn)行目標(biāo)管理考核。對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人,要加大宣傳、予以表彰,對(duì)因工作不力、失職瀆職,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)不準(zhǔn)確、措施不到位、工作不負(fù)責(zé)的單位和相關(guān)責(zé)任人,要層層追究責(zé)任,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要大力推進(jìn),工作要出成效,不能拖拖拉拉。
(二)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任??h政府將今年的工作任務(wù)進(jìn)行了量化分解,重點(diǎn)指標(biāo)全部列入了《食品安全責(zé)任書》。會(huì)后,縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要認(rèn)真履行創(chuàng)建主體責(zé)任,抓緊細(xì)化分解任務(wù),真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。要采取定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、編發(fā)督查通報(bào)等措施,及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況,堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、流于形式。
(三)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任??h食品安全委員會(huì)要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),把創(chuàng)建工作責(zé)任逐項(xiàng)與有關(guān)部門對(duì)接,列出“任務(wù)清單”和“責(zé)任清單”,把這兩項(xiàng)清單發(fā)到各部門,提出明確具體要求??h食安辦要健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,搞好部門間銜接配合,及時(shí)通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、縣直有關(guān)部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下,切實(shí)履行好自己的職責(zé),積極主動(dòng)地搞好部門之間的配合。農(nóng)林、畜牧等部門要加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作,公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作,宣傳部門要加強(qiáng)食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成要靠教育,教育雖然不是萬(wàn)能的,但還是要依靠反復(fù)教育、養(yǎng)成良好的、誠(chéng)信的習(xí)慣。其他有關(guān)部門也要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照創(chuàng)建職責(zé)分工,抓好各自工作,形成齊抓共管的工作格局。
(四)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。今天一些企業(yè)代表也來(lái)了,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,也是食品安全的責(zé)任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來(lái)的,因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起、從源頭抓起。要強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須重拳出擊,在經(jīng)濟(jì)上重罰、法律上嚴(yán)懲,避免以罰代管,引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴(yán)格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程,哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)第一責(zé)任,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,對(duì)上游供貨、下游經(jīng)銷嚴(yán)格審查把關(guān),形成層層追溯、相互監(jiān)督的機(jī)制。層層追溯,就是誰(shuí)賣給你,你又賣給誰(shuí),現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù),撒謊是做不到的。相互監(jiān)督,就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,企業(yè)要想發(fā)展,必須依靠質(zhì)量強(qiáng)企戰(zhàn)略。
(五)嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員社會(huì)責(zé)任。由于食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低,大部分從業(yè)人員學(xué)歷不高,人員素質(zhì)參差不齊。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,保障食品質(zhì)量安全,必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。一要加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。加強(qiáng)法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理,逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風(fēng)氣。二要加強(qiáng)從業(yè)人員誠(chéng)信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠(chéng)信檔案,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品的,在依法懲戒的基礎(chǔ)上予以扣分,情節(jié)嚴(yán)重的列入行業(yè)“黑名單”,終生禁入,并在媒體實(shí)名曝光。三要加強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)從后面走向前臺(tái),幫促?gòu)臉I(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)章制度,促進(jìn)食品行業(yè)良性發(fā)展。
(六)嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)共治責(zé)任。食品安全工作事關(guān)社會(huì)各方,必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會(huì)共治機(jī)制。堅(jiān)持用法治思維和法治方法解決問題,通過宣傳引導(dǎo)、綜合施策,不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自我約束機(jī)制、政府監(jiān)管保障機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督參與機(jī)制。二要擴(kuò)大社會(huì)共治主體。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用,拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控途徑,構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會(huì)共治平臺(tái)。通過政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體,搭建投訴舉報(bào)、信息發(fā)布平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,簡(jiǎn)化工作流程,采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,及時(shí)曝光和查處食品安全問題,讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念,通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾辨假識(shí)假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性,要在x報(bào)和x電視臺(tái)開辟專欄,及時(shí)播報(bào)創(chuàng)建工作中的信息動(dòng)態(tài),形成輿論導(dǎo)向,努力在全社會(huì)形成“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會(huì)共治格局。
同志們,開展食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)重大的民生工程,也是我們x打造x南部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的政治要求,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。各級(jí)各部門要以此次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),按照縣委、縣政府的安排部署,迅速行動(dòng),精心組織,層層動(dòng)員,狠抓落實(shí),確保食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)按時(shí)全面完成,為全縣人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境,為建設(shè)食安x、幸福x做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2004年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作,研究部署今年食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)。
出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志有:縣委 ,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)主任、縣委棠委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 同志,縣 。參加今天會(huì)議的有:縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各位副主任和各成員單位主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。
今天的會(huì)議的主要日程有三項(xiàng):一是傳達(dá)全省、全市食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神;二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全責(zé)任書;三是請(qǐng)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)主任、縣委棠委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 同志講話。
這次會(huì)議時(shí)間緊、任務(wù)重,請(qǐng)同志們嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,注意維持會(huì)場(chǎng)秩序,聚精會(huì)神地把會(huì)議開好。
現(xiàn)在,我們開會(huì)。
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定2015年食品安全監(jiān)管責(zé)任書;
現(xiàn)在繼續(xù)開會(huì);
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):
請(qǐng)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)主任、縣委棠委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 同志作重要講話,請(qǐng)大家歡迎。
同志們:
以上傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)主任、縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng) 同志作了重要講話,趙書記的講話高屋建瓴,,內(nèi)涵深刻,指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng),總結(jié)工作實(shí)事求是,任務(wù)安排措施具體,是今年全縣抓好食品藥品安全監(jiān)管工作重要的指導(dǎo)性文件。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)縣政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,縣政府辦公室印發(fā)了《2015年食品、藥品放心工程實(shí)施方案》,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)印發(fā)了《沂南縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度、成員單位工作職責(zé)》,與會(huì)的各級(jí)、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí)。 關(guān)于這次會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹,提出三點(diǎn)要求:
一、要將這次會(huì)議精神抓緊向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),研究貫徹實(shí)施意見,進(jìn)一步明確今年工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和措施,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,牢記使命,全力以赴做好今年的食品藥品安全監(jiān)管工作。
二、要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),緊扣食品藥品安全監(jiān)管工作中社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化工作措施,提高食品藥品安全監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的理念,樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,注重實(shí)效,切忌搞形式主義,擺花架子。要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管工作的內(nèi)在要求和客觀規(guī)律,進(jìn)一步深化食品藥品監(jiān)管體制改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真實(shí)施食品藥品放心工程和規(guī)范化建設(shè)工程,大力整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,依法查辦大案要案,確保人民群眾飲食用藥安全放心,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各單位要根據(jù)趙書記講話要求,抓緊研究落實(shí)具體實(shí)施方案,腳踏實(shí)地,抓好落實(shí),確保今年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
各單位要將這次會(huì)議貫徹落實(shí)情況于4月 日前報(bào)縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。
同志們:
這次全區(qū)食品安全工作暨基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,是經(jīng)區(qū)政府研究決定召開的,主要任務(wù)是傳達(dá)省市食品安全年中工作會(huì)議精神,總結(jié)上半年全區(qū)食品安全及基層組織建設(shè)工作情況,分析當(dāng)前食品安全工作形勢(shì),安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的全區(qū)食品安全工作任務(wù)。
參加今天會(huì)議的有:區(qū)食安委各成員單位的主要負(fù)責(zé)同志;各街道辦事處主任、分管食品安全工作的負(fù)責(zé)同志。
會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,我們利用今天上午的時(shí)間,組織各街道、開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)、水利、畜牧獸醫(yī)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門單位實(shí)地觀摩了各街道部分食品安全基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng);現(xiàn)在進(jìn)行第二階段,集中開會(huì)。
會(huì)議有三項(xiàng)議程:一是同志致辭;二是區(qū)政府辦公室副主任、食安辦副主任傳達(dá)省市食品安全年中工作會(huì)議精神;三是區(qū)委棠委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)講話。
首先,請(qǐng)致辭。
(致畢)
下面,請(qǐng)區(qū)政府辦公室副主任、食安辦副主任傳達(dá)省市食品安全年中工作會(huì)議精神。
(傳達(dá)畢)
下面,請(qǐng)區(qū)委棠委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)講話,大家歡迎了。
(講話畢)
剛才,區(qū)食安辦傳達(dá)了省市食品安全年中工作會(huì)議精神,*區(qū)長(zhǎng)講了意見,對(duì)下步工作進(jìn)行了具體安排部署,任務(wù)明確,要求具體,措施有力,既符合上級(jí)精神,又貼近寒亭實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。各級(jí)各部門和單位要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前需要做好的幾項(xiàng)工作。
(一)要做好中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)前后食品安全工作。中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)將至,“兩節(jié)”前后,是節(jié)日食品生產(chǎn)銷售、人員外出就餐的高峰期,也是食品風(fēng)險(xiǎn)集中、問題易發(fā)高發(fā)的敏感階段。各級(jí)各部門單位要高度重視“兩節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施,做到部署、檢查、措施、責(zé)任四到位,確保群眾在節(jié)日期間買的放心、吃得安全。
(二)要扎實(shí)開展“食安濰坊”專項(xiàng)整治百日會(huì)戰(zhàn)“風(fēng)暴行動(dòng)”。這項(xiàng)行動(dòng)是經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定的`,既是深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的具體行動(dòng),也是落實(shí)年度食品安全工作要點(diǎn)的重要部署,按照時(shí)間安排,將一直持續(xù)到12月上旬。8月底,區(qū)食安辦已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了市里通知,并專門配發(fā)了配檔表,詳細(xì)列明了整治內(nèi)容、整治時(shí)間和責(zé)任單位。各級(jí)各部門單位要根據(jù)通知要求,按照職責(zé)分工,結(jié)合“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作,扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)向縱深開展。要制定具體實(shí)施方案,采取切實(shí)有效措施,深入開展好無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品非法添加和濫用食品添加劑、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所等整治,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,及時(shí)查處違法行為,消除食品安全隱患,切實(shí)保障群眾身體健康和生命安全,為黨的勝利召開營(yíng)造良好的食品安全環(huán)境。
(三)要深入開展食品安全基層組織建設(shè)。食品安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎大意和僥幸懈怠,有關(guān)食品安全問題的任何風(fēng)吹草動(dòng)都能引起軒然大波。食品安全基層、基礎(chǔ)、基本建設(shè)是夯實(shí)食品安全監(jiān)管根基,提高基層食品安全保障能力的重要措施,為我們做好食品安全工作提供了長(zhǎng)效機(jī)制和切入點(diǎn)、突破口。這次會(huì)議開的非常必要、非常及時(shí),也非常有效果。會(huì)議結(jié)束之后,各街道、開發(fā)區(qū)要對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行專題研究,就“三基”建設(shè)中的各項(xiàng)任務(wù)要求,拿出工作推進(jìn)配檔表,著力點(diǎn)放在人力、財(cái)力、政策支撐和專項(xiàng)整治工作推進(jìn)上。要以此次會(huì)議為契機(jī),著重解決基層組織機(jī)構(gòu)建設(shè)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范,完善措施,不僅要有組織、有人員,關(guān)鍵是要有工作制度,要真正開展工作,要有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有記錄、有總結(jié)、有提升,推動(dòng)全區(qū)食品安全基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階。
(四)要提前做好食品安全檔案資料的收集整理工作。轉(zhuǎn)入下半年,省市各項(xiàng)食品安全督查接連而至。督查內(nèi)容中,必查必看的就是檔案資料。從現(xiàn)在開始,各級(jí)各部門單位要提前著手,對(duì)工作中形成的文件檔案,特別是影像資料,加強(qiáng)收集整理和補(bǔ)充規(guī)范,做到再細(xì)致、再全面、再完善,以完整齊全的資料反映出工作實(shí)績(jī)。要對(duì)照考核評(píng)價(jià)細(xì)則,按照責(zé)任分工,逐一進(jìn)行自查自糾,對(duì)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、弱項(xiàng)要抓緊補(bǔ)足、補(bǔ)全、補(bǔ)強(qiáng),力爭(zhēng)在各項(xiàng)督查中不失分、不丟分、多加分,取得優(yōu)異成績(jī)。
項(xiàng)務(wù)實(shí)、高效、值得推廣、叫得響的內(nèi)容,努力打造幾個(gè)在全市占據(jù)重要地位和具有一定份量的亮點(diǎn)項(xiàng)目。
同志們,當(dāng)前幾項(xiàng)工作承前啟后,既是對(duì)本次會(huì)議精神的有力貫徹,也是對(duì)明年工作安排的有效銜接,所以,做好這幾項(xiàng)工作至關(guān)重要。希望各級(jí)各部門單位對(duì)此予以高度重視,拿出足夠精力和有效措施,扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),不斷提升食品安全保障水平。
(征求意見后)會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,主要目的是分析當(dāng)前食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,安排部署我縣2012年食品安全工作任務(wù),進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保全縣食品安全。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管副職,食安委成員單位一把手,主要職能部門主管副職。
今天會(huì)議的議程共三項(xiàng):
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程----我就2012年食品安全工作進(jìn)行安排部署。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程----各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位遞交責(zé)任書。
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程----請(qǐng)xx縣長(zhǎng)做重要講話,大家歡迎。
同志們,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。xx縣長(zhǎng)的講話站位高,針對(duì)性強(qiáng),主題鮮明,重點(diǎn)突出,對(duì)我縣2012年食品安全工作提出了明確要求。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。
導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和措施,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,全力以赴做好食品安全監(jiān)管工作。
二、部門職責(zé)要明。食品安全委員會(huì)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手是第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),主管副職要具體抓、抓具體??h食安辦對(duì)成員單位具體職責(zé)進(jìn)行了明確,今天會(huì)上又簽訂了責(zé)任書。各單位要對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)、各自的監(jiān)管范圍、監(jiān)管責(zé)任要進(jìn)一步梳理明確,分解落實(shí)。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際,在轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真開展食品安全隱患排查,加強(qiáng)日常監(jiān)管,突出重點(diǎn)整治,高標(biāo)準(zhǔn)做好謀劃今年食品安全監(jiān)管工作,確保不出問題。
三、督導(dǎo)考核要嚴(yán)。食品安全辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門監(jiān)管工作定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,跟蹤督辦,限期整改,整改不到位的,嚴(yán)格追究責(zé)任。年終要對(duì)食品安全工作進(jìn)行全面考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營(yíng)私舞弊的部門和直接責(zé)任人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的,依法追究其刑事責(zé)任,絕不姑息遷就。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”相關(guān)要求,在縣委、縣政府的安排部署下,統(tǒng)一行動(dòng),從保障人民群眾身體健康和生命安全出發(fā),恪盡職守,不辱使命,扎實(shí)工作,為確保我縣食品安全做出新的貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇四
健康是指?jìng)€(gè)人和集體的生活健康和生產(chǎn)健康。它一般是指為改善人體健康、預(yù)防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產(chǎn)環(huán)境和生活條件而采取的個(gè)人和社會(huì)健康措施,包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們召開南昌大學(xué)2019年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,本次會(huì)議的目的是,總結(jié)過去一年來(lái)全面從嚴(yán)治黨工作,縱深推進(jìn)今年全面從嚴(yán)治黨工作,為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,國(guó)珍同志代表學(xué)校紀(jì)委從履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任方面,全面總結(jié)了2018年工作,明確了今年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。
下面,我代表學(xué)校黨委從履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面講幾點(diǎn)意見:
大家知道,剛剛過去的2018年,是學(xué)校躋身部省合建高校行列、全面啟動(dòng)“雙一流”建設(shè)的第一年,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨深入開展,為學(xué)校各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。學(xué)校榮獲了國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng),入選全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)50強(qiáng)高校,斬獲第四屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅,本科學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽評(píng)估全國(guó)排名44位;獲批我省唯一國(guó)家“杰青”項(xiàng)目,2人入榜全球“高被引科學(xué)家”;新增“藥理學(xué)與毒理學(xué)”“生物學(xué)與生物化學(xué)”2個(gè)共7個(gè)學(xué)科進(jìn)入esi世界排名前1%,新增博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科7個(gè),實(shí)現(xiàn)文科博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)零的突破;獲批國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目259項(xiàng),立項(xiàng)數(shù)居全國(guó)高校第26位,獲批國(guó)家社科基金項(xiàng)目28項(xiàng),其中重大招標(biāo)項(xiàng)目2項(xiàng)。
(一)抓統(tǒng)領(lǐng),黨的政治建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),起著舉旗定向、提綱挈領(lǐng)的作用。學(xué)校黨委始終把政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決反對(duì)自行其是、陽(yáng)奉陰違、另搞一套等,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)做到有令必行、有禁必止。一年來(lái),學(xué)校接收流轉(zhuǎn)辦結(jié)2400多份上級(jí)文件,確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學(xué)校落實(shí)落地。貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,樹立正確選人用人導(dǎo)向,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,堅(jiān)決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風(fēng)邪氣,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來(lái),完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,班子成員加強(qiáng)溝通,形成團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。
(二)把方向,黨的思想建設(shè)取得新成效。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。學(xué)校黨委堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神、全國(guó)教育大會(huì)精神、慶祝改革開放40周年等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部師生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”;持續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持黨委書記帶頭、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學(xué)生思想政治教育(德育)協(xié)同創(chuàng)新中心,推進(jìn)黨建和思想政治教育領(lǐng)域的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題研究。學(xué)校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院開展紅色資源的研究和教學(xué),依托井岡山紅色教育學(xué)院設(shè)立了南昌大學(xué)井岡山紅色教育基地,依托瑞金、懷玉山等紅色革命根據(jù)地組織開展黨員活動(dòng)日,打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程。獲批教育部思想政治工作隊(duì)伍研修中心、教育部“三全育人”綜合改革試點(diǎn)單位及江西省思政品牌項(xiàng)目。紅色基因育人項(xiàng)目入選教育部?jī)?yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)隊(duì)伍,黨員干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新活力。
學(xué)校黨委堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,突出人崗相適、人事相宜,努力建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作本領(lǐng)過硬的干部隊(duì)伍。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度,加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理,把從嚴(yán)要求貫穿到選人用人全過程。全年提任、重用處級(jí)干部51名,調(diào)整交流處級(jí)干部54名,提任科級(jí)干部46名,調(diào)整交流科級(jí)干部32名。優(yōu)化干部教育培訓(xùn)方案,舉辦了高層次人才暨處級(jí)干部能力提升暑期專題培訓(xùn)班等,進(jìn)一步凝心聚力、提振士氣。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,出臺(tái)了《南昌大學(xué)處級(jí)干部請(qǐng)假報(bào)備制度》,加強(qiáng)對(duì)全校處級(jí)干部的有效監(jiān)督管理,干部隊(duì)伍展現(xiàn)新氣象。
(四)夯根基,黨的基層組織展現(xiàn)新作為。
學(xué)校黨委堅(jiān)持發(fā)揮基層黨委政治核心作用,落實(shí)學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主體責(zé)任。出臺(tái)了《黨的建設(shè)“三位一體”工作評(píng)估指標(biāo)體系》,堅(jiān)持常態(tài)化開展基層黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作季度例會(huì)制、年度述職評(píng)議考核和黨支部考核制,開展年度基層黨建工作巡察,開展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。深入實(shí)施黨建“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃,大力開展“模范”工程。特別是著力構(gòu)建黨建+人才隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等“十大模式”,實(shí)施“先鋒領(lǐng)跑”和“星火引航計(jì)劃”。不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度,向基層黨組織返還黨費(fèi)的比例,由過去的20%提升至24%。成功入選全國(guó)高校“百個(gè)研究生樣板黨支部”、全國(guó)高?!鞍倜芯可h員標(biāo)兵”,獲全省首屆黨務(wù)技能大賽一等獎(jiǎng)。
(五)轉(zhuǎn)作風(fēng),服務(wù)師生意識(shí)有了新提升。
學(xué)校黨委貫徹落實(shí)全省作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神,持續(xù)開展巡視整改工作和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”暨作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),梳理作風(fēng)建設(shè)任務(wù)3個(gè)大類27個(gè)問題,提出84條具體措施,開展3輪督查和5輪明查暗訪。重點(diǎn)整治學(xué)?!芭隆薄奥薄凹佟薄坝埂薄吧ⅰ钡韧怀鰡栴},壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。建立作風(fēng)建設(shè)專題網(wǎng),拍攝制作《作風(fēng)建設(shè)之財(cái)務(wù)報(bào)賬》等專題片3期,切實(shí)推進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)賬、后勤維修、考核評(píng)估等難題的逐步解決,新華社報(bào)道了我校實(shí)打?qū)嵏倪M(jìn)作風(fēng)的做法。學(xué)校積極履行師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,成立了“師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,以教師“三愛”教育為抓手加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),印發(fā)《南昌大學(xué)教師行為規(guī)范》,召開全體教職工參加的教師節(jié)大會(huì)和廉潔暨師德師風(fēng)警示教育大會(huì),啟動(dòng)了向優(yōu)秀教師王雨教授學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在教師考核評(píng)價(jià)中實(shí)行師德考核“一票否決”制。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,校園文化生態(tài)切實(shí)改善。
(六)嚴(yán)監(jiān)督,校園政治生態(tài)有了新氣象。
學(xué)校黨委堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,支持紀(jì)委整合辦案力量,形成反腐工作合力,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會(huì)。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制,強(qiáng)化了重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)防控,逐步在二級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)委或派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。增設(shè)了5個(gè)二級(jí)紀(jì)委,共在9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察員。對(duì)附屬醫(yī)院進(jìn)行了專項(xiàng)政治巡察。全年處置問題線索57件,處級(jí)26件,科級(jí)12件,其他人員19件;立案4起,黨紀(jì)政紀(jì)處分6人次,收繳違規(guī)資金46.7萬(wàn)元。
總體來(lái)看,2018年學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作成效顯著,黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),各項(xiàng)工作快速發(fā)展,核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā),風(fēng)清氣正的校園生態(tài)正在形成,學(xué)校改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新的突破!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,學(xué)校全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)還很艱巨,我們還存在著“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題。具體表現(xiàn)在:基層組織的組織力、引領(lǐng)力明顯偏弱。有的基層黨組織存在虛化、弱化的問題,缺乏號(hào)召力和凝聚力,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮;師德師風(fēng)、工作作風(fēng)依然存在不少問題。我們個(gè)別教師師德不優(yōu)、師風(fēng)不正、行為不端,暴露出來(lái)的個(gè)別問題極大影響教師群體和學(xué)校形象,有的同志存在政治觀念淡薄,理想信念缺失,工作作風(fēng)散漫的問題;政治規(guī)矩、廉潔意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)薄弱,廉潔自律工作不到位,還有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題發(fā)生,部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象;重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控還要加大力度。去年,學(xué)校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,這是很讓我們痛心的事,也給學(xué)校帶來(lái)了較大負(fù)面影響,省里主要領(lǐng)導(dǎo)做出嚴(yán)厲批示,值得我們對(duì)有關(guān)的工作進(jìn)行深刻反思。這都表明學(xué)校全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
十九大報(bào)告將全面從嚴(yán)治黨定位于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治保證的高度,提出了一系列重大決策部署,是指導(dǎo)新時(shí)代黨的建設(shè)的總遵循。2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)、新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神開局之年,也是學(xué)校部省合建、“雙一流”建設(shè)的深化之年。學(xué)校黨委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)思想和總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二次、三次全會(huì),中紀(jì)委十九屆二次、三次全會(huì)以及江西省十四屆六次、七次全會(huì)和省紀(jì)委十四屆三次、四次全會(huì)精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,聚焦學(xué)校根本任務(wù),持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)定不移懲治腐敗,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài),為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。具體來(lái)說(shuō),就是要做到六個(gè)“持之以恒”。
(一)持之以恒把黨的政治建設(shè)擺在首位,用黨的科學(xué)理論武裝頭腦。
一要提高政治意識(shí)。要保持清醒的政治頭腦,保持敏銳的政治觀察力和鑒別力,堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,無(wú)比堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上組織上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定跟黨走的信心和決心。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,切實(shí)開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng),確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結(jié)果。
三要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。要深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨的建設(shè)和思想政治教育工作重要論述,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神,構(gòu)建校院兩級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦,積極引導(dǎo)廣大黨員和師生員工學(xué)懂抓深化、弄通抓消化、做實(shí)抓轉(zhuǎn)化,系統(tǒng)化推進(jìn),常態(tài)化融入,扎牢聽黨話、跟黨走的思想根基。
(二)持之以恒構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
一要強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨委履行好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,堅(jiān)持總攬全局但不包攬一切,把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。要明確班子集體責(zé)任,實(shí)化細(xì)化班子成員“一崗雙責(zé)”,落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。紀(jì)委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,堅(jiān)持有責(zé)必問、失責(zé)必究,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用。
二要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育,以重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵,進(jìn)一步制定和完善學(xué)校反腐倡廉的制度。進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制,既要“懲治于既然”,更要“防范于未然”。
三要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。高校是意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀(jì)念節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)多,各種敵對(duì)勢(shì)力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保持高度政治敏銳性和警覺性,樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確研判各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性地做好各種防范和應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,宣傳部門組織協(xié)調(diào),相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理,按照《南昌大學(xué)落實(shí)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法實(shí)施細(xì)則》的工作要求,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)審查審批等各項(xiàng)制度;堅(jiān)持“學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開演講有要求”的原則,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇和課堂等陣地的管理,堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),抵御境外勢(shì)力滲透和防止校園非法傳教。
(三)持之以恒加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)抓好干部教育管理和監(jiān)督。
一要嚴(yán)格干部選拔任用。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》,修訂完善處科級(jí)干部選拔任用規(guī)定,加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,推進(jìn)干部能上能下,激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化,為每個(gè)教學(xué)學(xué)院配備1名左右80后業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)。樹立正確選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”要求,不斷提高選人用人公信度和科學(xué)化水平,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。加強(qiáng)對(duì)黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。
二要加強(qiáng)干部教育管理。加大干部教育培訓(xùn)力度,制定《2019—2022年南昌大學(xué)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和年度干部培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在干部教育培訓(xùn)最突出的位置,分批分類開展形式多樣的干部教育培訓(xùn)。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格教育和管理,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。督促黨員干部加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app和干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的在線學(xué)習(xí)。辦好寒暑假的處級(jí)干部、新提任處級(jí)干部等各類專題培訓(xùn)班,提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。
三要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,成立黨委教師工作部,深入貫徹人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,深化人才工作體制機(jī)制改革,制定《南昌大學(xué)高層次人才服務(wù)辦法》《南昌大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)院高層次人才工作的指導(dǎo)意見》,建立高層次人才工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升人才服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)高層次人才“媽媽式”、一站式服務(wù)。
(四)持之以恒聚力基層黨建,推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。
一要發(fā)揮學(xué)院黨委(總支)政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦基層,做實(shí)基層組織年各項(xiàng)工作。采取有力措施推動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》落地生效。構(gòu)建學(xué)校黨委、基層黨委、教工支部、黨員教師四位一體的黨建工作體系,全面實(shí)施教工支部書記“雙帶頭人”計(jì)劃,落實(shí)教工支部書記的待遇和話語(yǔ)權(quán),著力提高學(xué)院黨委(總支)的政治核心作用,切實(shí)增強(qiáng)黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。
二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實(shí)“雙領(lǐng)雙同黨建+”和大思政工作的方案,實(shí)施教師黨員的“先鋒領(lǐng)跑工程”和學(xué)生黨員的“卓越領(lǐng)航工程”,積極推進(jìn)黨外教職工、普通學(xué)生凝聚共同理想目標(biāo),與黨同心同行。以“雙領(lǐng)雙同黨建+”作為學(xué)校黨建總品牌,對(duì)接教育部“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃、省委組織部“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對(duì)接學(xué)?!半p領(lǐng)雙同黨建+”,探索打造推動(dòng)基層黨建工作的創(chuàng)新引擎,力爭(zhēng)開創(chuàng)院院有品牌、個(gè)個(gè)有特色、互相比影響、百花齊爭(zhēng)艷的黨建繁榮局面,實(shí)現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的動(dòng)力。
(五)持之以恒抓好師德師風(fēng)建設(shè),形成良好的校園文化生態(tài)。
一要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持兩手抓,一方面嚴(yán)格落實(shí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格實(shí)行“師德一票否決制”,讓師德不端、師風(fēng)不正的人沒有市場(chǎng)。另一方面,我們要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型,表彰一批優(yōu)秀教師,號(hào)召全校師生向王雨教授學(xué)習(xí),讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內(nèi)蔚然成風(fēng)。
二要注重正確輿論引導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)維誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任制。實(shí)施24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情值班制,建立輿情發(fā)布主機(jī)制,健全輿情綜合防控體系,堅(jiān)決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,講好南大故事,樹立積極向上的學(xué)校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育,讓廣大師生認(rèn)識(shí)到與學(xué)校是命運(yùn)共同體的關(guān)系,增強(qiáng)主人翁意識(shí),愛惜和捍衛(wèi)學(xué)校聲譽(yù)。堅(jiān)持以人為本,暢通師生反映訴求途徑,切實(shí)解決師生學(xué)習(xí)工作生活中的困難和問題,將矛盾化解在萌芽之中,將情緒控制在校園之內(nèi)。
(六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
一要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把守紀(jì)律、講規(guī)矩放在更加突出的位置,讓“堅(jiān)持高線、守住底線”成為共識(shí)。在重點(diǎn)領(lǐng)域、黨群部門推廣設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底的監(jiān)督體系。
二要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫,立足于早,著眼于小。做好紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,在二級(jí)單位推廣設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),加大對(duì)師生反映強(qiáng)烈、損害師生利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的查處曝光力度。同時(shí),要對(duì)誣告行為人加大教育和處罰力度,還被誣告同志清白,為擔(dān)當(dāng)作為的好干部撐腰站臺(tái)。
三要鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理,鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,當(dāng)前要重點(diǎn)糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、不作為亂作為、對(duì)師生訴求冷硬橫推等問題。加快構(gòu)建標(biāo)本兼治的體制機(jī)制,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,嚴(yán)厲防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題尤其是官僚主義、形式主義問題。堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng),查處要“嚴(yán)”,施策要“準(zhǔn)”,攻堅(jiān)要“恒”,始終保持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁,建設(shè)風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。
(一)認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),提高政治站位。
在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出全面部署,開啟了全面從嚴(yán)治黨的新篇章。學(xué)校正處于改革攻堅(jiān)的窗口期,合建驅(qū)動(dòng)的加速期,拼爭(zhēng)一流的關(guān)鍵期,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨既是政治需要,也是事業(yè)發(fā)展的必然要求,全面從嚴(yán)治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。新形勢(shì)下,我們要引領(lǐng)師生堅(jiān)定理想信念,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)基層黨組織、支部和每一個(gè)黨員都切實(shí)強(qiáng)起來(lái)、硬起來(lái),作用發(fā)揮出來(lái),推動(dòng)中心工作落實(shí)見效。
(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,提升工作質(zhì)量。
全面從嚴(yán)治黨不是目標(biāo),是手段,是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。學(xué)校狠抓全面從嚴(yán)治黨,一定要圍繞中心工作,服務(wù)中心工作,保障中心工作,一定不能脫離中心工作,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。學(xué)校《十三五發(fā)展規(guī)劃》《高水平大學(xué)建設(shè)方案》《部省合建工作手冊(cè)》等一系列規(guī)劃部署,已經(jīng)擘畫了學(xué)校未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖,學(xué)校也相應(yīng)制定了任務(wù)分解表,把發(fā)展目標(biāo)分解到年度,分解到責(zé)任部門。全校各級(jí)黨組織要通過全面從嚴(yán)治黨,壓實(shí)責(zé)任,激發(fā)動(dòng)力,確保部省合建和“雙一流”建設(shè)等學(xué)校2019年各項(xiàng)既定目標(biāo)順利達(dá)成。
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(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,力求工作實(shí)效。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)問題意識(shí),突出問題導(dǎo)向。要深入對(duì)照查找履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實(shí)到位、思想教育實(shí)效性不夠強(qiáng)、組織建設(shè)還不夠完善、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度不強(qiáng)等方面存在的問題和不足,制定解決方案并落實(shí)到位,著力補(bǔ)齊工作短板和不足。要通過改革解決全面從嚴(yán)治黨過程中深層次的矛盾和問題,不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新對(duì)策,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神不斷攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)更好更快的發(fā)展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí)。
一分部署、九分落實(shí)是中央的要求,抓而不實(shí)是我們的頑疾。全面從嚴(yán)治黨關(guān)乎事業(yè)興衰,關(guān)乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固,全體黨員干部都要有危機(jī)意識(shí),要有斗爭(zhēng)精神,要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),要在全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系中找到自己的職責(zé),要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設(shè)的不良現(xiàn)象做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要提高政治站位抓落實(shí),要對(duì)照“四為”教育方針抓工作落實(shí),要將今年全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落小。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移把南昌大學(xué)全面從嚴(yán)治黨引向深入,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質(zhì)總基調(diào),改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),加快部省合建和“雙一流”建設(shè)步伐,奮力開啟新時(shí)代南昌大學(xué)創(chuàng)建高水平大學(xué)新征程!
去年以來(lái),我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來(lái),具有“四更四新”的特點(diǎn)。
一是思想更統(tǒng)一,安全認(rèn)識(shí)有了新提高。食品安全工作是一項(xiàng)工作量大、涉及面廣、責(zé)任重于泰山的系統(tǒng)工程,做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要,也是促進(jìn)我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證。對(duì)于食品安全工作所具有的這些重要意義,通過去年一系列相關(guān)工作的開展,各有關(guān)單位對(duì)食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。在具體工作中,各職能單位能統(tǒng)一思想、相互溝通、協(xié)調(diào)配合,開展了一系列有聲有色的活動(dòng),使食品安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了齊抓共管、通力合作的新局面,這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現(xiàn),也是全縣上下對(duì)食品安全工作思想認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。
二是領(lǐng)導(dǎo)更有力,組織保障有了新加強(qiáng)。重新調(diào)整了xx縣人民政府食品安全委員會(huì)及其辦公室。新調(diào)整的縣食品安全委員會(huì)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任主任,3位副縣長(zhǎng)任副主任,成員全部由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成,縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼xx縣食品安全委員會(huì)辦公室主任,縣食藥監(jiān)局局長(zhǎng)兼任常務(wù)副主任。去年以來(lái),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,對(duì)食品安全的一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自進(jìn)行安排布置,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)先后10多次帶隊(duì)開展食品安全調(diào)研檢查活動(dòng),全縣形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動(dòng)、廣泛參與的監(jiān)管機(jī)制,有效保證了食品安全工作的順利開展。
69起,沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件,其中偵破15件、逮捕3人、勞動(dòng)教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候?qū)?人、其他1人、搗毀犯罪窩點(diǎn)7個(gè)。
四是宣傳更深入,食安教育有了新進(jìn)展。結(jié)合國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“產(chǎn)品質(zhì)量月”等開展了一系列宣傳教育活動(dòng),通過電視臺(tái)、報(bào)社、縣政府門戶網(wǎng)、墊江平安網(wǎng)等宣傳媒體及在廣場(chǎng)社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場(chǎng)所懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單及公開信、在街頭設(shè)立咨詢點(diǎn)等形式,多層次、全方位開展了大規(guī)模的、常規(guī)性的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了公眾關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。20xx年,全縣播報(bào)食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次,懸掛食品安全宣傳橫幅130余條,印發(fā)食品安全知識(shí)宣傳材料56580余份。
今年2月,市政府督查考核組對(duì)我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距,部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作的認(rèn)識(shí)不到位,不了解現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制,對(duì)自己的食品安全監(jiān)管職責(zé)不夠明確,遇到問題相互推諉,不敢大膽履職。二是點(diǎn)與面上的差距,食品安全工作發(fā)展不平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好,抓出了成績(jī),但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實(shí)不是很到位,做表面文章,應(yīng)付了事。三是部門協(xié)調(diào)上的差距,有的成員單位認(rèn)為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事,與自己關(guān)聯(lián)不大,特別是在一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體環(huán)節(jié)上,還未完全做到無(wú)縫監(jiān)管、對(duì)接落實(shí)。四是經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者個(gè)體上的差距,從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域看,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不愿進(jìn)行資金投入,食品行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,企業(yè)誠(chéng)信亟需加強(qiáng),從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),普遍存在多、小、散、臟、差等狀況,同時(shí),群眾消費(fèi)能力不高,安全意識(shí)不強(qiáng),容易受廉價(jià)食品誘惑而忽視食品質(zhì)量安全,客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,增添措施,強(qiáng)化對(duì)食品安全的監(jiān)管責(zé)任,以更大的決心、更堅(jiān)決的態(tài)度和更有力的措施,狠抓食品安全工作,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
今年是新一屆政府的開局之年、起步之年,做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,進(jìn)一步突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),切實(shí)保障人民群眾飲食安全和身體健康。
一圍繞“治本長(zhǎng)效”,突出抓好三大基礎(chǔ)性工作。
一是建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,探索將流動(dòng)人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是完善信息報(bào)送制度,食安辦要按照市上的要求,細(xì)化信息報(bào)送流程,明確信息報(bào)送和處置的時(shí)限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報(bào)送制度,不能出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)、遲報(bào)的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任意識(shí),要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé)。要完善問責(zé)機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對(duì)食品安全信息報(bào)送不及時(shí)和重大突發(fā)事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
二圍繞“監(jiān)督管理”,突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患,強(qiáng)化收購(gòu)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)和庫(kù)存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)制度,開展好餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法認(rèn)定工作。二是切實(shí)提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入力度,保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,規(guī)范執(zhí)法程序,提高監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)法檢查,對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國(guó)刑法修正案八,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅(jiān)決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要互相支持、積極配合,確保對(duì)食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。
同志們:
今天,我們召開全市衛(wèi)生與健康大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,動(dòng)員全市上下共同推進(jìn)健康襄陽(yáng)建設(shè)。剛才,棗陽(yáng)市、??悼h、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)特別是基層醫(yī)療人才引進(jìn)培養(yǎng)、建立完善服務(wù)群眾健康長(zhǎng)效機(jī)制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設(shè)人民群眾滿意醫(yī)院等方面,介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒、推廣。
市委、市政府歷來(lái)高度重視衛(wèi)生與健康工作,始終將之作為國(guó)計(jì)民生工程扎實(shí)開展。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作,先后成為國(guó)家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國(guó)健康城市評(píng)價(jià)試點(diǎn)市,承擔(dān)了縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革、藥品帶量采購(gòu)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多項(xiàng)省級(jí)醫(yī)改試點(diǎn)任務(wù)。去年,我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一;全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、分級(jí)診療、藥品帶量采購(gòu)、醫(yī)保基金使用管理等工作均走在全省前列。近五年,全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲;孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬(wàn)下降到10.84/10萬(wàn),嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰,5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰,人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的,成績(jī)是實(shí)在的,凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是社會(huì)發(fā)展對(duì)人民健康的影響日益增強(qiáng)。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加,慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素,糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年,全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情,給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變,也給我們帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來(lái)越明顯,國(guó)家和省對(duì)衛(wèi)生信息化的要求越來(lái)越高,群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務(wù)效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級(jí)財(cái)政投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)相當(dāng)滯后;醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、具有高級(jí)職稱人員仍然缺乏;基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠,提升服務(wù)能力任重道遠(yuǎn)。我們必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,大力改革創(chuàng)新,真正做到全方位全周期保障人民健康。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求,加快推進(jìn)健康襄陽(yáng)建設(shè),強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
去年8月,黨中央召開了全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì),這是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會(huì)議。習(xí)總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗(yàn),深刻闡述了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。今年3月,省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會(huì),超良書記出席會(huì)議并作重要講話,要求全省上下深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,加快推進(jìn)健康湖北建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到推進(jìn)健康襄陽(yáng)建設(shè)的新征程上來(lái)。
1.推進(jìn)健康襄陽(yáng)建設(shè),是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。
健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求,是民族昌盛、國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。一個(gè)人的健康,關(guān)系一個(gè)家庭的命運(yùn);13億人的健康,決定著我們國(guó)家和民族的未來(lái)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就,人民群眾健康水平顯著提高,初步實(shí)現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快,以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化,人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進(jìn)健康襄陽(yáng)建設(shè),為“加快建設(shè)漢江流域中心城市、精心打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要綠色增長(zhǎng)極”打下堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
2.推進(jìn)健康襄陽(yáng)建設(shè),是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
習(xí)近平總書記講,沒有全民健康,就沒有全面小康。黨中央在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上明確提出“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅(jiān)決貫徹這一新時(shí)期的衛(wèi)生與健康工作方針,毫不動(dòng)搖、始終不渝地堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想;要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法,讓改革成果惠及廣大群眾。
3.推進(jìn)健康襄陽(yáng)建設(shè),是全方位全周期維護(hù)和保障人民群眾健康的具體要求。
“大健康”理念是我國(guó)衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程,牢牢把握正確的辦醫(yī)方向,更加注重全領(lǐng)域覆蓋,更加注重全方位治理,更加注重全要素推進(jìn),堅(jiān)持政府、社會(huì)、個(gè)人共同參與,普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理,圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強(qiáng)化各類危險(xiǎn)因素管控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。
“上醫(yī)醫(yī)無(wú)病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”,預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測(cè)算,在預(yù)防疾病上每投入1元錢,就能節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用8元錢,也充分表明了這一點(diǎn)。要堅(jiān)持關(guān)口前移、未病先防、防治結(jié)合,推動(dòng)衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。
1.做好重大疾病防控。
這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán),必須積極主動(dòng)、持之以恒地去做。要進(jìn)一步強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、疾病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)等工作。要進(jìn)一步優(yōu)化防控策略,補(bǔ)齊防控短板,落實(shí)防控責(zé)任,確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進(jìn)一步深化對(duì)地方病、多發(fā)病的研究,分析原因,找到癥結(jié),提前介入,做好預(yù)防,從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作,要全面加快推進(jìn),確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)慢性非傳染性疾病導(dǎo)致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右,導(dǎo)致疾病負(fù)擔(dān)超過疾病總負(fù)擔(dān)的70%?!耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來(lái)看,我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯(cuò),但決不能掉以輕心,要清醒地看到,隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化,高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)此,我們要引起高度重視、部門聯(lián)動(dòng)、綜合施策,確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。
少年兒童是國(guó)家的未來(lái),保障他們健康成長(zhǎng)就是在為國(guó)家贏得未來(lái)。前段時(shí)間,媒體上圍繞征兵體檢,淘汰率“爆表”問題,引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說(shuō)某市體檢淘汰率高達(dá)56.9%,除以往較為集中的視力問題外,尿酸、尿酮超標(biāo)者占不合格人數(shù)的28%,體重超標(biāo)占20%,心臟、血壓?jiǎn)栴}占13%,精索靜脈曲張占8%,等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年,健康狀況都令人堪憂,無(wú)疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績(jī)觀,認(rèn)真踐行五大發(fā)展理念,推動(dòng)發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進(jìn)步,堅(jiān)決防止“gdp增長(zhǎng)、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強(qiáng)青少年健康管理,特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃;高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題,注重均衡營(yíng)養(yǎng),讓孩子們吃得健康、長(zhǎng)得茁壯;高度關(guān)注青少年近視問題,大力宣傳用眼衛(wèi)生,保護(hù)好孩子們心靈的窗戶;高度關(guān)注青少年心理健康,加強(qiáng)心理健康教育,幫助孩子完善人格。同時(shí),要加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機(jī)構(gòu)建設(shè),為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù);加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè),強(qiáng)化出生缺陷綜合防治,切實(shí)保障母嬰安全,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村(居)為重點(diǎn),扎實(shí)開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù),切實(shí)為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務(wù)。要高度關(guān)注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題,深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策,全面加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作,控制殘疾發(fā)生和發(fā)展,重視殘疾人康復(fù)工作,加快構(gòu)建以市縣康復(fù)中心為骨干的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)能力。
3.倡導(dǎo)健康文明生活方式。
今年是愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)65周年,也是我市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審之年,要把握和利用這個(gè)契機(jī),深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念,強(qiáng)化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進(jìn)工作,繼承和發(fā)揚(yáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng),營(yíng)造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,筑起守護(hù)群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系,廣泛普及健康知識(shí)和技能,引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康文明生活方式,在全社會(huì)營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍;不斷完善健身公共服務(wù)體系,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),推動(dòng)群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題,加強(qiáng)心理健康知識(shí)和心理疾病科普工作,加大政策和資源支持力度,引導(dǎo)心理治療、咨詢等服務(wù)規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系,加強(qiáng)對(duì)健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理,特別是對(duì)那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假?gòu)V告等,相關(guān)部門要嚴(yán)審、重查,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對(duì)以損害人民群眾健康甚至生命為代價(jià)牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家,要嚴(yán)懲不貸,真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點(diǎn)上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅(jiān)定、措施必須有力。
4.抓好健康扶貧工作。
讓貧困人口如期脫貧,是我們必須完成的政治任務(wù)。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計(jì),目前全市建檔立卡的貧困人口中,因病致貧返貧比例仍達(dá)55.5%。各地各部門要堅(jiān)持健康扶貧同脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,推動(dòng)衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜,落實(shí)好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購(gòu)買補(bǔ)充商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”,力阻“病根”變“窮根”,不讓一人因健康而掉隊(duì);要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會(huì)。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,建設(shè)健康襄陽(yáng)的重要抓手。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題做文章,緊盯“看病難、看病貴”這個(gè)“老大難”問題謀改革,按照中央和省委決策部署,突出重點(diǎn),做小切口,抓好“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實(shí)有效破藩籬,讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
1.著力推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心、一個(gè)增長(zhǎng)極”目標(biāo)定位的內(nèi)在要求,是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的必然選擇。經(jīng)過多年努力,襄陽(yáng)在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展,區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌,還沒有一個(gè)西醫(yī)類國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)???。必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)齊短板相協(xié)調(diào),加快市級(jí)龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設(shè),加大國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、專科建設(shè)力度,力爭(zhēng)“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科上實(shí)現(xiàn)零的突破。一個(gè)專家,可以帶活一個(gè)學(xué)科,支撐一個(gè)醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)力的比拼,說(shuō)到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心,必須實(shí)施人才強(qiáng)醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強(qiáng)高端醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作,打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍,促進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展,提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力。
2.著力深化衛(wèi)生服務(wù)體制改革。
一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。用改革思維、市場(chǎng)辦法,加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和綜合能力建設(shè),提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設(shè)水平,鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)成果。要堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì),著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題,加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生資源匹配不達(dá)標(biāo)、分布不均衡等短板;加大基層機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,加強(qiáng)大學(xué)生村醫(yī)免費(fèi)訂單培養(yǎng)工作,健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機(jī)制,促進(jìn)村醫(yī)隊(duì)伍“換代升級(jí)”。
二要做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個(gè)性醫(yī)療服務(wù)。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、醫(yī)保基金、財(cái)政補(bǔ)貼和個(gè)人自付等渠道落實(shí)簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi),調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員簽約服務(wù)的積極性。
三要加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作雖在全省率先領(lǐng)先,但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在,必須用開放思維、技術(shù)手段,加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)等制度機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級(jí)醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用,組建包含二級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團(tuán);縣級(jí)醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體,通過深化制度創(chuàng)新、科學(xué)調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺(tái),切實(shí)將市縣兩級(jí)醫(yī)聯(lián)體建成利益、責(zé)任、發(fā)展、管理共同體。
四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)職責(zé)、落實(shí)投入保障政策,防范和杜絕逐利傾向;要科學(xué)規(guī)范服務(wù)價(jià)格,建立體現(xiàn)技術(shù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式,實(shí)行政事分開、管辦分開,形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。
3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。
醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革的“牛鼻子”,在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用,要按照?;?、兜底線、可持續(xù)的原則,切實(shí)加大探索創(chuàng)新力度。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)整合,切實(shí)做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求,完善醫(yī)??傤~預(yù)付制度,推行“總額預(yù)付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”辦法;完善按病種付費(fèi)為主,按人頭、床日等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的付費(fèi)方式,鼓勵(lì)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)方式,逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診支付范圍;完善醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制,實(shí)行管理費(fèi)用前置辦法,科學(xué)確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),用于健康管理干預(yù)等服務(wù)工作。三要探索醫(yī)療分類保障機(jī)制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推動(dòng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助有效銜接,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務(wù)。以政府購(gòu)買服務(wù)方式,委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),承辦城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。采取慢性病用藥延長(zhǎng)處方、落實(shí)醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策等措施,形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。
4.著力深化藥品供應(yīng)保障制度改革。
藥品的本質(zhì)是治療疾病,推動(dòng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革很重要一條就是深化藥品供應(yīng)保障制度改革,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系,保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購(gòu)??茖W(xué)編制藥品帶量采購(gòu)目錄,健全綜合評(píng)審等相關(guān)制度,完善藥品帶量采購(gòu)價(jià)格形成機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)藥品帶量采購(gòu)全覆蓋;啟動(dòng)實(shí)施藥品流通“兩票制”,進(jìn)一步擠壓流通環(huán)節(jié)費(fèi)用,全面降低藥品價(jià)格,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購(gòu)。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購(gòu)主體地位,完善網(wǎng)上集中采購(gòu)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等陽(yáng)光采購(gòu)。三要加強(qiáng)藥品使用管理。藥品不合理使用,不僅加重群眾看病負(fù)擔(dān),還會(huì)損害患者身體健康,必須進(jìn)一步完善基本藥物制度、落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)藥品特別是抗生素臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)控“大處方”,規(guī)范用藥行為;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理,確?!澳芸诜患∽?,能肌注不輸液”。
5.著力發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。
醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長(zhǎng)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重,必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等,有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的薪酬制度,鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,實(shí)現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務(wù)人特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度,支持開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新,拓寬職業(yè)發(fā)展空間;推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)醫(yī)師合理流動(dòng);鞏固和堅(jiān)持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。三要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員自身建設(shè)?!搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和推進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)人員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)救死扶傷人道主義精神,德藝雙馨、懸壺濟(jì)世,恪守服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè),是保障人民群眾健康的兩個(gè)“翅膀”。有專家指出,健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財(cái)富第五波”,將成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)。目前,一些發(fā)達(dá)國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%,我國(guó)還不到8%。我們一定要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè),培育成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引爆點(diǎn)。
1.要大力推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復(fù)中的重要作用,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設(shè),抓好各級(jí)中醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設(shè),使群眾能夠享受簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的中醫(yī)藥服務(wù);要充分發(fā)揮我市8個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)??频膬?yōu)勢(shì),積極開展中醫(yī)師承教育,培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才,讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì),打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。
2.要大力支持社會(huì)力量辦醫(yī)。
目前,我市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),門診量?jī)H占全市總量的10%。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),加大招商引資力度,落實(shí)“放管服”要求,鼓勵(lì)支持社會(huì)資本舉辦基因檢測(cè)、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院,舉辦非營(yíng)利性兒科、精神科、老年護(hù)理等??漆t(yī)療機(jī)構(gòu),舉辦獨(dú)立的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心等醫(yī)療檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),提升社會(huì)辦醫(yī)規(guī)格和能力,加快補(bǔ)齊社會(huì)辦醫(yī)短板。
3.要大力促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)性大,涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別。推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,就我市而言關(guān)鍵要促進(jìn)“五大融合”:一是促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前,我市60歲以上老齡人口已超過百萬(wàn),占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病科、舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議,多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作;支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展康復(fù)護(hù)理、老年病和臨終關(guān)心服務(wù);支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。二是促進(jìn)旅游與健康融合,發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)管等配套政策,加快推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合,發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù),促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。四是促進(jìn)體育與健康生活方式融合,發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。要推動(dòng)體育場(chǎng)館資源所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,推進(jìn)公共體育設(shè)施向社會(huì)開放,因地制宜建設(shè)健康步道、健康主題公園;引入社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業(yè)余體育賽事,打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進(jìn)食品與健康融合,發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等精深加工業(yè),做強(qiáng)牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。
4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。
依托高新區(qū)“同濟(jì)堂·襄陽(yáng)國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū),強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、以商招商,力爭(zhēng)再引進(jìn)一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐,打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè),引導(dǎo)激勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、強(qiáng)化創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)推動(dòng)華中藥業(yè)、葵花集團(tuán)隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),加快建成千億級(jí)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,吹響了全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的號(hào)角。各地各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極響應(yīng)黨中央號(hào)召和動(dòng)員,講認(rèn)真、強(qiáng)本領(lǐng)、創(chuàng)精品,全力推進(jìn)健康襄陽(yáng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地生根。
1.強(qiáng)化組織保障。
各級(jí)黨委、政府要把健康襄陽(yáng)建設(shè)擺上重要議事日程,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局;要加大公共財(cái)政對(duì)健康的投入力度,健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機(jī)制,確保各項(xiàng)投入及時(shí)足額到位;要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為、統(tǒng)籌推進(jìn),真正做到重要醫(yī)改事項(xiàng)親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關(guān)、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察,共同推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
2.推進(jìn)齊抓共管。
經(jīng)濟(jì)、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會(huì)對(duì)人民健康、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā),把保障人民健康作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策制定的重要目標(biāo),建立將健康融入所有政策的工作機(jī)制,研究制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的配套政策。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《襄陽(yáng)市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革實(shí)施方案》要求,認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、研究對(duì)策,細(xì)化配套改革措施,加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革、協(xié)同改革的工作局面。
3.加強(qiáng)考核督察。
要將健康襄陽(yáng)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將醫(yī)改工作納入各級(jí)黨委、政府綜合考核體系,健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦要認(rèn)真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé),聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革任務(wù)清單,健全督察機(jī)制,強(qiáng)化督察問責(zé),通過定期與不定期、全面與專項(xiàng)、明察與暗訪相結(jié)合方式,主動(dòng)出擊,貼身緊逼。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)方案要排隊(duì)督察,發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對(duì)那些“磨洋工”“打太極”的單位和個(gè)人,要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改,整改不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
4.深化監(jiān)督管理。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全,醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,管理責(zé)任大,腐敗風(fēng)險(xiǎn)高,必須全面加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)教育引導(dǎo),完善反腐敗工作機(jī)制,嚴(yán)肅懲處各類違規(guī)違紀(jì)行為;建立健全基層黨組織,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系,更加注重事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員科學(xué)施治。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康,關(guān)系著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,務(wù)實(shí)重行,真正把健康襄陽(yáng)建設(shè)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做精,為建成更高質(zhì)量的全面小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天我們召開2019年學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神以及省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)2019年全國(guó)全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)、總結(jié)提升,部署今年工作任務(wù),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作深入開展。剛才,紀(jì)委春才書記對(duì)去年紀(jì)檢工作作了總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行部署,請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。結(jié)合上級(jí)要求和學(xué)校實(shí)際,下面我講四點(diǎn)意見:
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不斷開拓新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨新思路,創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措,開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界,進(jìn)一步指明了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的前進(jìn)方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神,對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
??這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市食品安全工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣工作。剛才,x縣長(zhǎng)傳達(dá)了縣委x書記的重要批示精神,x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。今天會(huì)上,一共有5個(gè)文件下發(fā)傳達(dá),大家要研究、吃透這幾個(gè)文件。x局長(zhǎng)就我縣省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求,講的很具體、深入、到位,思路很清晰,大家聽得也很認(rèn)真,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),特別是提到的3個(gè)給,4個(gè)列入,5個(gè)建設(shè),大家要不折不扣抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我再補(bǔ)充三點(diǎn)意見。
今天在座的各位,包括請(qǐng)假?zèng)]來(lái)開會(huì)的部門,都是我們創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣的責(zé)任主體,沒有一個(gè)局外人。我們要舉全縣之力,抓好這項(xiàng)動(dòng)員工作。民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶,關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須牢牢放在心上,時(shí)時(shí)不可松懈。近年以來(lái),我們x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額x億元,分別同比增長(zhǎng)x%、x%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%,外貿(mào)出口在這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下增長(zhǎng)x%,這說(shuō)明我們各級(jí)各部門在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。但是我們各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再好,數(shù)字再好看,只是說(shuō)明了一部分工作做得到位。食品安全是底線,我們?cè)诒W〉拙€的同時(shí),還要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣。對(duì)于這項(xiàng)工作,我們有信心、有決心做好,我們的信心、決心來(lái)自哪里?來(lái)自于我縣近年來(lái)的食品安全現(xiàn)狀。
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力下,特別是在市市場(chǎng)監(jiān)管局的大力支持下,我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。一是監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新提升?;鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開,“四小規(guī)范提升”、學(xué)校周邊“兩店一販”管理等民生實(shí)事項(xiàng)目順利完成。二是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機(jī)制進(jìn)一步完善,網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進(jìn),各項(xiàng)監(jiān)管體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐?!笆嘲瞲”建設(shè)全面完成年度目標(biāo)任務(wù),誠(chéng)信體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),剛才x局長(zhǎng)對(duì)我縣的誠(chéng)信建設(shè)給予了很高的評(píng)價(jià),品牌引領(lǐng)行動(dòng)初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務(wù)品牌示范街1條,“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗(yàn)收以及學(xué)校周邊“兩店一販”整治這兩項(xiàng)工作,我縣都代表x市接受省里的驗(yàn)收并取得了優(yōu)異成績(jī)。在大家的共同努力下,我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故,群眾對(duì)食品安全的滿意率不斷提升。
食品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)的廣度和深度不夠,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高,守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
近幾年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)食品安全多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)食品安全要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”,要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)(四個(gè)最嚴(yán)),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報(bào)告。省市領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)食品安全工作作出重要批示,對(duì)食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求??h委、縣政府歷來(lái)將食品安全作為民心工程、民生實(shí)事來(lái)抓。這些,都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)食品安全工作的重視,彰顯了依法治理、確保安全的堅(jiān)定決心。
2021年是“十四五”開局的第一年,也是落實(shí)省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃的第一年,做好今年的食品安全工作至關(guān)重要。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以建設(shè)“食安x”、創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣為抓手,通過嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),社會(huì)各界積極參與,形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系,推動(dòng)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。抓工作總要有個(gè)抓手,我們的抓手就是省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建,包括會(huì)上發(fā)的5個(gè)文件的具體要求。
創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、時(shí)間緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重,迅速行動(dòng)起來(lái),抓實(shí)抓好,抓出成效。
考核評(píng)價(jià)在85分以上。下一步,縣里將把創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)和有關(guān)部門。各單位要按照創(chuàng)建工作責(zé)任分工,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)抓好專項(xiàng)整治,確保食品安全。集中組織開展“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)治理行動(dòng),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,全方位加強(qiáng)食品安全整治。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實(shí)行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄制度,做到高毒農(nóng)藥100%實(shí)名制購(gòu)買,銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯,假劣農(nóng)藥案件100%處罰,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)整治。畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗(yàn)率均達(dá)到100%,病害豬肉和病死畜禽無(wú)害化處理率100%,出廠肉品合格率100%,超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點(diǎn),一律予以取締,并依法給予嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查處。三是開展食品“四小”專項(xiàng)整治。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書,使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)可追溯率達(dá)到100%,全面取締“黑作坊”。引導(dǎo)小攤販入市經(jīng)營(yíng),監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項(xiàng)整治,全面落實(shí)“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,通過規(guī)范提升持證率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。四是開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者和學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)為重點(diǎn),以農(nóng)村食品消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段和節(jié)日期間為重點(diǎn)時(shí)段,組織開展重點(diǎn)治理行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)食品”和假冒偽劣食品行為,依法查處無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的違法行為,重點(diǎn)取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)整治。對(duì)全縣所有餐飲具集中消毒單位進(jìn)行全面排查,嚴(yán)厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位使用的消毒餐飲具檢查,依法查處餐飲服務(wù)單位使用無(wú)衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具、無(wú)消毒檢驗(yàn)合格證明或不符合標(biāo)準(zhǔn)餐飲具行為。
(三)強(qiáng)化體系建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。嚴(yán)格按照創(chuàng)建方案要求,組織實(shí)施食品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃,及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),依法發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)信息和通報(bào)有關(guān)問題。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,逐步建立檢測(cè)、抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、控制“五位一體”的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。二是完善誠(chéng)信體系建設(shè)。要結(jié)合“誠(chéng)信x”建設(shè),在監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域開展以“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)”為主題的“誠(chéng)信示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。各單位要根據(jù)制定的征信標(biāo)準(zhǔn),把監(jiān)管服務(wù)對(duì)象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時(shí)錄入到全縣誠(chéng)信建設(shè)綜合管理系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)“紅名單”、“黑名單”、“有獎(jiǎng)舉報(bào)”等制度,對(duì)合法守信企業(yè)進(jìn)行公開褒獎(jiǎng),對(duì)不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名制曝光,使其“一處失信、寸步難行”,情節(jié)嚴(yán)重的要實(shí)行清退和行業(yè)禁入,追究司法責(zé)任。三是完善技術(shù)支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的意見》,按照國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)盡快落實(shí)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心的場(chǎng)所、設(shè)備、人員、資質(zhì)等問題。2021年,我們的重要任務(wù)之一就是要建成縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,目前,我縣正在緊鑼密鼓地建設(shè)。沒有檢驗(yàn)中心,就意味著對(duì)食品安全監(jiān)管缺少技術(shù)手段,有了檢驗(yàn)技術(shù)手段,就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì),這不僅有利于加強(qiáng)執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力,不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性,更有助于我們“x省食品安全先進(jìn)縣”的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型餐飲單位、大型商場(chǎng)超市,以及所有學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類食堂,全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席,必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗(yàn)的市場(chǎng)購(gòu)買食材。四是完善應(yīng)急處置體系。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,開展食品安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),暢通公眾溝通渠道,有效處置投訴舉報(bào)。
(四)強(qiáng)化綜合保障,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是省里定的,都是硬杠杠,必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能通過驗(yàn)收。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前我縣市場(chǎng)基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所編制60個(gè),實(shí)有33人,缺編27人。下一步,縣里將出臺(tái)一些政策,按照創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣的要求,從人員、經(jīng)費(fèi)等方面給與支持和傾斜。二是抓好設(shè)施建設(shè)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),業(yè)務(wù)用房達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備。配備縣、鄉(xiāng)兩級(jí)必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具。三是抓好科學(xué)監(jiān)管。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格,實(shí)現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化。積極推進(jìn)食品“天網(wǎng)工程”建設(shè)和流通食品一票通追溯體系建設(shè),充分利用信息化手段,提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費(fèi)保障。要將食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,并建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。今年,財(cái)政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)千人3批次的食品抽檢經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)等關(guān)鍵指標(biāo)的資金投入列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,不斷加大財(cái)政投入力度,確保創(chuàng)建工作的順利開展。
(五)強(qiáng)化綜合執(zhí)法,促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)。要按照省市文件要求,把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來(lái),建立公安、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門間、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動(dòng),健全信息共享、風(fēng)險(xiǎn)交流、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度,著力增強(qiáng)打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點(diǎn)領(lǐng)域,以批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)及連鎖超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,集中開展“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)治理行動(dòng)。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度,加強(qiáng)行刑銜接,做到快移快偵,對(duì)違法違規(guī)行為無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,從嚴(yán)從快、重拳打擊、重典治亂。
壓實(shí)什么責(zé)任,誰(shuí)的責(zé)任?下面我要講的是6個(gè)責(zé)任,食品安全和x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須舉全縣之力,全域行動(dòng)、全員參與、全程配合,壓實(shí)各方責(zé)任,形成攻堅(jiān)合力,營(yíng)造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。確保食品安全是民生工程、民心工程,更是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)本行政區(qū)域的食品安全負(fù)總責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查,采取定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、編發(fā)督查通報(bào)等措施,及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況,把握方向,正確引導(dǎo)??h政府將創(chuàng)建工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各有關(guān)部門食品安全年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格考核??h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取明察暗訪的方式,定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各有關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)一些后進(jìn)單位和久拖不決的事項(xiàng)及時(shí)曝光亮相,堅(jiān)決予以查處。年終,縣政府將對(duì)食品安全工作進(jìn)行目標(biāo)管理考核。對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人,要加大宣傳、予以表彰,對(duì)因工作不力、失職瀆職,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)不準(zhǔn)確、措施不到位、工作不負(fù)責(zé)的單位和相關(guān)責(zé)任人,要層層追究責(zé)任,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要大力推進(jìn),工作要出成效,不能拖拖拉拉。
(二)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。縣政府將今年的工作任務(wù)進(jìn)行了量化分解,重點(diǎn)指標(biāo)全部列入了《食品安全責(zé)任書》。會(huì)后,縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要認(rèn)真履行創(chuàng)建主體責(zé)任,抓緊細(xì)化分解任務(wù),真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。要采取定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、編發(fā)督查通報(bào)等措施,及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況,堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、流于形式。
(三)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任??h食品安全委員會(huì)要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),把創(chuàng)建工作責(zé)任逐項(xiàng)與有關(guān)部門對(duì)接,列出“任務(wù)清單”和“責(zé)任清單”,把這兩項(xiàng)清單發(fā)到各部門,提出明確具體要求??h食安辦要健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,搞好部門間銜接配合,及時(shí)通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、縣直有關(guān)部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下,切實(shí)履行好自己的職責(zé),積極主動(dòng)地搞好部門之間的配合。農(nóng)林、畜牧等部門要加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作,公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作,宣傳部門要加強(qiáng)食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成要靠教育,教育雖然不是萬(wàn)能的,但還是要依靠反復(fù)教育、養(yǎng)成良好的、誠(chéng)信的習(xí)慣。其他有關(guān)部門也要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照創(chuàng)建職責(zé)分工,抓好各自工作,形成齊抓共管的工作格局。
(四)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。今天一些企業(yè)代表也來(lái)了,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,也是食品安全的責(zé)任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來(lái)的,因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起、從源頭抓起。要強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須重拳出擊,在經(jīng)濟(jì)上重罰、法律上嚴(yán)懲,避免以罰代管,引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴(yán)格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程,哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)第一責(zé)任,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,對(duì)上游供貨、下游經(jīng)銷嚴(yán)格審查把關(guān),形成層層追溯、相互監(jiān)督的機(jī)制。層層追溯,就是誰(shuí)賣給你,你又賣給誰(shuí),現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù),撒謊是做不到的。相互監(jiān)督,就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,企業(yè)要想發(fā)展,必須依靠質(zhì)量強(qiáng)企戰(zhàn)略。
(五)嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員社會(huì)責(zé)任。由于食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低,大部分從業(yè)人員學(xué)歷不高,人員素質(zhì)參差不齊。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,保障食品質(zhì)量安全,必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。一要加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。加強(qiáng)法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理,逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風(fēng)氣。二要加強(qiáng)從業(yè)人員誠(chéng)信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠(chéng)信檔案,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品的,在依法懲戒的基礎(chǔ)上予以扣分,情節(jié)嚴(yán)重的列入行業(yè)“黑名單”,終生禁入,并在媒體實(shí)名曝光。三要加強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)從后面走向前臺(tái),幫促?gòu)臉I(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)章制度,促進(jìn)食品行業(yè)良性發(fā)展。
(六)嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)共治責(zé)任。食品安全工作事關(guān)社會(huì)各方,必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會(huì)共治機(jī)制。堅(jiān)持用法治思維和法治方法解決問題,通過宣傳引導(dǎo)、綜合施策,不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自我約束機(jī)制、政府監(jiān)管保障機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督參與機(jī)制。二要擴(kuò)大社會(huì)共治主體。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用,拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控途徑,構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會(huì)共治平臺(tái)。通過政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體,搭建投訴舉報(bào)、信息發(fā)布平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,簡(jiǎn)化工作流程,采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,及時(shí)曝光和查處食品安全問題,讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念,通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾辨假識(shí)假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性,要在x報(bào)和x電視臺(tái)開辟專欄,及時(shí)播報(bào)創(chuàng)建工作中的信息動(dòng)態(tài),形成輿論導(dǎo)向,努力在全社會(huì)形成“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會(huì)共治格局。
同志們,開展食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)重大的民生工程,也是我們x打造x南部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的政治要求,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。各級(jí)各部門要以此次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),按照縣委、縣政府的安排部署,迅速行動(dòng),精心組織,層層動(dòng)員,狠抓落實(shí),確保食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)按時(shí)全面完成,為全縣人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境,為建設(shè)食安x、幸福x做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇六
同志們:
我們剛剛開完xx年全縣品牌和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會(huì)全會(huì),就是要向大家表明一個(gè)態(tài)度,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈。剛才,縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報(bào)告,講得很好,請(qǐng)大家下來(lái)一并抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,既是重大的民生問題,也是重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題,社會(huì)高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心。今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下,我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成績(jī),工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)整合基本完成,宣傳教育力度切實(shí)加大,應(yīng)急處突能力明顯增強(qiáng),全縣食品安全形勢(shì)處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)食品安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一,廣度和深度不夠,還存在有死角、盲區(qū),部分群眾食品安全知識(shí)缺乏,自我防范意識(shí)弱。三是“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成,“最后一公里的問題”還沒解決好,工作機(jī)制還不順暢,監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠,執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時(shí)有效的處理,將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)較大負(fù)面影響,也會(huì)影響黨和政府的形象。因此,我們務(wù)必要高度重視,正確對(duì)待,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真查找分析原因,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極采取措施,及時(shí)加以解決,全力確保群眾“舌尖上的安全”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)加快體制改革,建立完善機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場(chǎng)監(jiān)管局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求,盡快完成縣級(jí)“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作,積極推進(jìn)村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì),并加強(qiáng)其辦公室建設(shè),配備專職工作人員。
(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐,促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度,實(shí)現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,及時(shí)向社會(huì)公開。要加快縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)步伐,積極引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣,為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重要組成部分的檢驗(yàn)檢測(cè)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè),加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估力度,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提升應(yīng)急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等部門之間信息共享,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全信息。要積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式,探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作,不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。
(三)深化治理整頓,嚴(yán)懲違法犯罪。要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點(diǎn)品種,以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點(diǎn)單位,以燒烤夜市集中場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點(diǎn)等為重點(diǎn)場(chǎng)所,以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品安全指導(dǎo)工作,實(shí)行備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度,保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),促進(jìn)社會(huì)共治。一是要加強(qiáng)宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介,廣泛宣傳食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識(shí)宣傳工作,不斷增強(qiáng)群眾食品安全防范意識(shí)。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂專業(yè)知識(shí)、會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、會(huì)執(zhí)法辦案”培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平。市場(chǎng)監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長(zhǎng)培訓(xùn)班”重點(diǎn)開展對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測(cè)、監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn),不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍能力建設(shè),使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實(shí)務(wù)和技術(shù)要求。同時(shí),要充分運(yùn)用省食品安全協(xié)會(huì)和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái),督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì),夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機(jī)制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行信用分類分級(jí)管理,堅(jiān)持食品抽檢信息公告制度,完善食品違法企業(yè)黑名單制度,拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道,增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),建立食品投訴舉報(bào)機(jī)制和落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與食品安全監(jiān)督,全力營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)共治氛圍。
(五)抓實(shí)目標(biāo)管理,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會(huì)各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書,逐條梳理,逐項(xiàng)對(duì)照,認(rèn)真總結(jié)分析,形成自檢自查報(bào)告,于xx年12月20日前報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。同時(shí),要及時(shí)收集整理痕跡資料,加強(qiáng)檔案管理,做好迎接省市縣檢查準(zhǔn)備工作。
同志們,做好新形勢(shì)下的食品安全工作,確保食品安全,是我們義不容辭的責(zé)任,是各級(jí)黨委政府對(duì)人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力確保群眾飲食安全,為推動(dòng)威信經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇七
同志們:
我們剛剛開完xx年全縣品牌和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會(huì)全會(huì),就是要向大家表明一個(gè)態(tài)度,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈。剛才,縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報(bào)告,講得很好,請(qǐng)大家下來(lái)一并抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,既是重大的民生問題,也是重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題,社會(huì)高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心。今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下,我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成績(jī),工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)整合基本完成,宣傳教育力度切實(shí)加大,應(yīng)急處突能力明顯增強(qiáng),全縣食品安全形勢(shì)處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)食品安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一,廣度和深度不夠,還存在有死角、盲區(qū),部分群眾食品安全知識(shí)缺乏,自我防范意識(shí)弱。三是“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成,“最后一公里的問題”還沒解決好,工作機(jī)制還不順暢,監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠,執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時(shí)有效的處理,將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)較大負(fù)面影響,也會(huì)影響黨和政府的形象。因此,我們務(wù)必要高度重視,正確對(duì)待,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真查找分析原因,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極采取措施,及時(shí)加以解決,全力確保群眾“舌尖上的安全”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)加快體制改革,建立完善機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場(chǎng)監(jiān)管局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求,盡快完成縣級(jí)“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作,積極推進(jìn)村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì),并加強(qiáng)其辦公室建設(shè),配備專職工作人員。
(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐,促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度,實(shí)現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,及時(shí)向社會(huì)公開。要加快縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)步伐,積極引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣,為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重要組成部分的檢驗(yàn)檢測(cè)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè),加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估力度,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提升應(yīng)急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等部門之間信息共享,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全信息。要積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式,探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作,不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。
(三)深化治理整頓,嚴(yán)懲違法犯罪。要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點(diǎn)品種,以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點(diǎn)單位,以燒烤夜市集中場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點(diǎn)等為重點(diǎn)場(chǎng)所,以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品安全指導(dǎo)工作,實(shí)行備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度,保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),促進(jìn)社會(huì)共治。一是要加強(qiáng)宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介,廣泛宣傳食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識(shí)宣傳工作,不斷增強(qiáng)群眾食品安全防范意識(shí)。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂專業(yè)知識(shí)、會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、會(huì)執(zhí)法辦案”培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平。市場(chǎng)監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長(zhǎng)培訓(xùn)班”重點(diǎn)開展對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測(cè)、監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn),不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍能力建設(shè),使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實(shí)務(wù)和技術(shù)要求。同時(shí),要充分運(yùn)用省食品安全協(xié)會(huì)和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái),督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì),夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機(jī)制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行信用分類分級(jí)管理,堅(jiān)持食品抽檢信息公告制度,完善食品違法企業(yè)黑名單制度,拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道,增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),建立食品投訴舉報(bào)機(jī)制和落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與食品安全監(jiān)督,全力營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)共治氛圍。
(五)抓實(shí)目標(biāo)管理,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會(huì)各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書,逐條梳理,逐項(xiàng)對(duì)照,認(rèn)真總結(jié)分析,形成自檢自查報(bào)告,于xx年12月20日前報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。同時(shí),要及時(shí)收集整理痕跡資料,加強(qiáng)檔案管理,做好迎接省市縣檢查準(zhǔn)備工作。
同志們,做好新形勢(shì)下的食品安全工作,確保食品安全,是我們義不容辭的責(zé)任,是各級(jí)黨委政府對(duì)人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力確保群眾飲食安全,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇八
國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。近年來(lái),我縣按照省、市總體部署,相關(guān)部門共同努力,認(rèn)真實(shí)施食品“久安工程”,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,落實(shí)食品安全網(wǎng)格化責(zé)任監(jiān)管,建立基層食品安全協(xié)管機(jī)制,不斷加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng),全縣食品安全狀況明顯改善,有效的維護(hù)和保障了人民群眾的食品安全。
但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,食品安全問題是持久戰(zhàn),我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),流動(dòng)小商販的衛(wèi)生狀況還需進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范,特別是農(nóng)村,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢(shì)頭還沒有得到根本遏制,食品安全形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,這不僅損害了人民群眾的健康安全,也影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,人民群眾對(duì)加強(qiáng)食品監(jiān)管的期盼是越來(lái)越強(qiáng)烈,呼聲也越來(lái)越高。
食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個(gè)部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲和上級(jí)直屬部門關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,全面深入開展,積極推進(jìn)。
根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)食品安全工作決定的實(shí)施意見》和《。
x
年全省食品安全重點(diǎn)工作安排》,按照“用。
3
5
年時(shí)間,使我省食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理水平和誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng),社會(huì)各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成,食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),并重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
推進(jìn)食品安全工作重心下移、力量配置下移,強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村行政一把手負(fù)責(zé)制,明確食品安全協(xié)管人員,做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作
進(jìn)一步落實(shí)各單位食品監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建完整的“
xx。
縣食品安全責(zé)任電子監(jiān)察系統(tǒng)”,形成完整的食品安全責(zé)任體系。擴(kuò)大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)時(shí)監(jiān)控覆蓋范圍,及時(shí)掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決,實(shí)現(xiàn)食品安全全程預(yù)警、苗頭處理、溯源問責(zé)的良好責(zé)任監(jiān)管體系。
鞏固我縣食品“久安工程”成果,在去年實(shí)施的七個(gè)專項(xiàng)整治和八個(gè)重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開展食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、食品生產(chǎn)加工作坊等六項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,形成打擊食品違法犯罪的合力加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì),并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。實(shí)行降低行政成本,避免重復(fù)檢測(cè),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)全覆蓋。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。各有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托,針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,按事件的不同等級(jí),建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案,快速做好調(diào)查處理工作。
我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各級(jí)各部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責(zé)任地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門責(zé)任制落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。著手建立部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),研究對(duì)策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題??h食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用,積極研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施。各成員單位要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與食安委辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全縣食品安全真實(shí)狀況,檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
同志們,食品安全事關(guān)每一個(gè)人的身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,大家是具體的監(jiān)管部門,責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣各項(xiàng)工作部署,從嚴(yán)從細(xì),扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作,為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇九
同志們:
2007。
2008。
年度安全生產(chǎn)和食品安全工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。柳縣長(zhǎng)將在會(huì)上做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
全市。
2008。
4
月
16。
日在商洛召開。會(huì)議傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,表彰了。
2007。
年度安全生產(chǎn)先進(jìn)縣區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。鎮(zhèn)安縣政府被市政府評(píng)為。
2007。
2008。
年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。市安監(jiān)局局長(zhǎng)楊吉元在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上對(duì)今年工作進(jìn)行了部署,副局長(zhǎng)王奮斌、楊明分別就非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作做了安排。市長(zhǎng)楊冠軍、常務(wù)副市長(zhǎng)楊長(zhǎng)亞到會(huì)作了重要講話。
會(huì)議認(rèn)為,
2007。
年全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),安全生產(chǎn)工作全面加強(qiáng),效果明顯。
2007。
年度全市安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好。
會(huì)議指出,在看到全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的同時(shí),更要清醒地看到當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、問題的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性。一是生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,重大、較大事故時(shí)有發(fā)生;二是高危行業(yè)特別是一些小煤礦、小礦山等安全投入嚴(yán)重不足,技術(shù)和裝備落后,安全保障能力低下,事故風(fēng)險(xiǎn)很大;三是少數(shù)地區(qū)、部門、單位和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實(shí)的不夠好,隱患排查不嚴(yán)格、治理不到位,成效不鞏固,有些隱患依然觸目驚心;四是影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和諸多深層次問題尚未解決,而且能源材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛,企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、增加生產(chǎn)的沖動(dòng)強(qiáng)烈,加之基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足,給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大壓力。
會(huì)議要求,
2008。
年要全面貫徹黨的十七大和省委第十一屆黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神。二是切實(shí)抓好高危行業(yè)企業(yè)基層基礎(chǔ)工作。三是大力推進(jìn)“隱患治理年”活動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)制度及經(jīng)濟(jì)政策。五是不斷加大重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)建設(shè)。六是建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。七是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。八是切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議。
3
月
7
日在商洛召開,會(huì)議回顧了。
2007。
2008。
90%。
gsp。
gmp。
gap。
認(rèn)證,規(guī)范中藥材基地建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
2007。
2007。
年
12。
月底,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。
9
起,同比減少。
7
起,下降。
44%。
;死亡。
9
人,同比減少。
22。
人,下降。
71%。
;受傷。
15。
人,同比上升。
4
人,上升。
36%。
;直接經(jīng)濟(jì)損失。
64。
萬(wàn)元,同比下降。
180。
萬(wàn)元,下降。
74%。
安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn)。
回顧總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,我們著力抓了以下五個(gè)方面:
16。
個(gè)主要成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門又層層分解細(xì)化,分別與所屬工作部門、單位、企業(yè)簽訂了責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)了安全監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)了各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和責(zé)任落實(shí)。
17。
座以上客運(yùn)和從事?;\(yùn)輸?shù)能囕v,安裝了。
gps。
4
·
30。
”事故教訓(xùn),加大礦山特別是尾礦庫(kù)整治力度,有效地預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故。
6
次,對(duì)回龍鎮(zhèn)水源預(yù)制廠、青銅關(guān)鎮(zhèn)保鑫礦業(yè)公司、月西礦業(yè)有限公司等企業(yè)作出停產(chǎn)整頓和經(jīng)濟(jì)、行政處罰,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的石料廠依法實(shí)施了關(guān)閉。
54。
個(gè),各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本單位實(shí)際編制預(yù)案。
87。
個(gè)。預(yù)案形成后,部分單位還結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展了預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置等演習(xí)演練活動(dòng),提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)能力。
1000。
300。
多人次。對(duì)參訓(xùn)者經(jīng)考核合格的,分別發(fā)給了《安全資格證》和《特種作業(yè)操作證》,提高了持證上崗率,促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
過去的一年,全縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī),但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有差距。仍然存在著一些不可忽視的矛盾和問題,特別是我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,一些高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入相對(duì)不足,安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度沒有得到很好落實(shí),不少企業(yè)對(duì)重大事故隱患的排查治理還不到位,對(duì)整改指令不落實(shí),大而化之,僥幸心態(tài)還嚴(yán)重存在;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管力度不夠,個(gè)別單位執(zhí)法不嚴(yán)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)現(xiàn)象仍然存在,容易出現(xiàn)局部性、階段性反彈;少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象屢禁不止。這些矛盾和問題的存在致使較大、重大責(zé)任事故可能發(fā)生,給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響,需要在今年的安全生產(chǎn)工作中引起高度重視。
2007。
年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的一系列重大部署,全面履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),確保了相對(duì)安全的飲食用藥環(huán)境。
縣政府高度重視食品安全工作,將食品安全作為社會(huì)公共安全建設(shè)的重要任務(wù),列入了年度目標(biāo),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)督委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)力量,充實(shí)了人員,明確了職責(zé)。在全縣實(shí)行農(nóng)村食品安全縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全負(fù)直接責(zé)任、各職能部門負(fù)具體責(zé)任的工作責(zé)任體系。
870。
個(gè)鄉(xiāng)村黨員電教播放點(diǎn)播放。在“。
3.15。
”維權(quán)日、重大節(jié)假日、“科技之春”宣傳月、“食品安全宣傳周”之際,在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校廣泛開展食品衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳教育和咨詢活動(dòng)。結(jié)合前置審批培訓(xùn),對(duì)新申請(qǐng)開業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生法律知識(shí)及食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考核,營(yíng)造了較好的監(jiān)管氛圍。
25。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全食品流通網(wǎng)。制訂了《鎮(zhèn)安縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立了食品安全應(yīng)急救援體系。
全年檢查涉藥單位。
288。
家,開展了藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),完成藥械抽驗(yàn)。
206。
件次。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè),累計(jì)建成“規(guī)范藥房”
301。
家。
2008。
年,是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患治理年”,也是我縣繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn),自覺堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和安全生產(chǎn)工作方針,進(jìn)一步健全保障體系,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化兩個(gè)主體,落實(shí)治理責(zé)任;突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化整治攻堅(jiān);加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2008。
年安全生產(chǎn)的目標(biāo)是:全縣各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市安委會(huì)下達(dá)的。
8
人以內(nèi),其中道路交通控制指標(biāo)。
5
人,非煤礦山控制指標(biāo)。
3
人,其他行業(yè)控制指標(biāo)為。
堅(jiān)決杜絕一次死亡。
30。
人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故和工礦商貿(mào)企業(yè)一次死亡。
10。
人以上的重大責(zé)任事故;遏制道路交通一次死亡。
10。
人以上重大責(zé)任事故;避免一次死亡。
3
—
9
人的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;減少一次死亡。
1
—
2
月,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
6
起,死亡。
6
人,占全年控制指標(biāo)死亡。
8
人的。
75%。
其中交通事故。
4
起死亡。
4
人,非煤礦山發(fā)生事故。
1
起死亡。
1
人,建筑行業(yè)發(fā)生事故。
1
起死亡。
1
人,要完成今年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重。為此,我們必須抓好以下八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
70。
%危化生產(chǎn)企業(yè)、
30。
%?;?jīng)營(yíng)企業(yè)、
70。
%煙爆批發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。建筑施工要深化以防范構(gòu)筑物坍塌,起重機(jī)械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的安全治理,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,加強(qiáng)農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。消防安全要繼續(xù)對(duì)“三合一”單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)隱患排查,加大對(duì)重大消防隱患整改力度。民爆器材要深入開展“壓點(diǎn)減員”,開展危險(xiǎn)品銷毀和處理專項(xiàng)整治。電力、農(nóng)機(jī)、旅游和特種設(shè)備等方面,要結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。
隱患排查治理要突出“四個(gè)重點(diǎn)”、做到“四個(gè)結(jié)合”。突出四個(gè)重點(diǎn):一是金屬非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;二是事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū);三是安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè);四是“節(jié)假日”、“汛期”、“奧運(yùn)會(huì)”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段,都要切實(shí)加大工作力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。四個(gè)結(jié)合即:堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;堅(jiān)持把隱患排查治理與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,切實(shí)加大打“三非”
(
非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
)
反“三違”(違章指揮違章作業(yè)違反勞動(dòng)紀(jì)律)治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力超強(qiáng)度超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載超限超負(fù)荷)的工作力度,消除隱患滋生根源;堅(jiān)持把隱患排查治理與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);堅(jiān)持把隱患排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái),建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,提高應(yīng)急救援能力。
積極推進(jìn)安全生產(chǎn)許可制度,進(jìn)一步做好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核申辦與換發(fā)工作,強(qiáng)化民爆器材、建筑施工等行業(yè)的綜合監(jiān)管工作,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。堅(jiān)決打擊無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法關(guān)閉無(wú)證、非法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。堅(jiān)決執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格審查程序,凡安全生產(chǎn)設(shè)施未通過設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的,嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,建立傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償制度,形成政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融和保險(xiǎn)參與的多元化安全生產(chǎn)投資融資體系,健全安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,保證安全生產(chǎn)投入逐步增加。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,凡是不符合“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”要求和不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,必須堅(jiān)決予以淘汰。高度重視企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作??h級(jí)各職能部門要齊抓共管,將廠礦企事業(yè)單位職業(yè)病防治工作列入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,全方位治理職業(yè)病防治方面潛在的重大隱患。各廠礦企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定,成立職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),確定專(兼)職人員管理,制定適合企業(yè)實(shí)際的職業(yè)病防治計(jì)劃。要積極配合縣衛(wèi)生、安監(jiān)等職能部門,開展職業(yè)病防治安全培訓(xùn)和接觸職業(yè)危害因素職工的健康體檢工作,健全勞動(dòng)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,依法對(duì)勞動(dòng)者作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行技術(shù)改造。充分發(fā)揮安全監(jiān)察大隊(duì)的作用,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備的檢查與檢驗(yàn),搞好職業(yè)病的預(yù)防和申報(bào),促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)自身安全水平。
4.30。
”事故已經(jīng)為我們重重地敲響了警鐘,而且多數(shù)庫(kù)區(qū)建設(shè)水準(zhǔn)低,管理尚處在人工監(jiān)測(cè)狀態(tài),手段落后,準(zhǔn)確度低,資料數(shù)據(jù)的整理與分析滯后,難以及時(shí)、準(zhǔn)確地反映庫(kù)區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)預(yù)防事故帶來(lái)很多問題。今年我們要學(xué)習(xí)洛南縣對(duì)尾礦庫(kù)實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)測(cè)的辦法,實(shí)施尾礦庫(kù)的在線監(jiān)控,加強(qiáng)事故防范。這是個(gè)硬任務(wù),各有尾礦庫(kù)的廠礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照縣安監(jiān)局的指導(dǎo)和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正作到對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。要完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,分解落實(shí)責(zé)任目標(biāo)到基層和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要嚴(yán)格按“四不放過”原則嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。加大安全生產(chǎn)行政追究力度,堅(jiān)持事故調(diào)查從嚴(yán),責(zé)任追究從嚴(yán),經(jīng)濟(jì)處罰從嚴(yán)。各有關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
精心組織策劃以“治理隱患,防范事故”為主題的第七個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)形式,充實(shí)內(nèi)容,擴(kuò)大影響,增進(jìn)實(shí)效。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體的作用,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,宣傳“安全奧運(yùn)”,大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念,唱響“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的主旋律,提高全民安全法律意識(shí)和安全文化素質(zhì)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè),保持輿論渠道暢通,提高安全生產(chǎn)透明度。堅(jiān)持經(jīng)常性、多層次、多形式的安全教育,依法推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),重點(diǎn)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人安全資格及從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)。重視對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育,保障其合法權(quán)益不受侵害。
90%。
100%。
100%。
現(xiàn)代流通網(wǎng)覆蓋率要達(dá)到。
40%。
社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率要達(dá)到。
100%。
啟動(dòng)。
9
個(gè)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)。
2009。
年創(chuàng)建全省食品安全示范縣。加快我縣木瓜、三葉木通等中藥材基地規(guī)范化建設(shè),提升我縣道地中藥材品質(zhì),提高我縣地產(chǎn)中藥材的市場(chǎng)占有率。
同志們,安全發(fā)展任重而道遠(yuǎn),安全監(jiān)管使命光榮而艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,持續(xù)努力,頑強(qiáng)拼搏,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為鎮(zhèn)安突破發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇十
同志們:
學(xué)校食品安全問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來(lái)各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù),造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議,就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢(shì),對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署,確保各學(xué)校無(wú)食品安全質(zhì)量問題。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
近幾年來(lái),各級(jí)政府對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,國(guó)家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施,各學(xué)校也做了大量的工作,學(xué)生就餐環(huán)境越來(lái)越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件,成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來(lái),學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無(wú)保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來(lái)看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整,臺(tái)帳不全、無(wú)從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購(gòu)的物品來(lái)源不明,存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無(wú)序,管理不善,個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說(shuō)明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個(gè)案,多多少少在部分學(xué)校存在,需要我們?cè)诠ぷ髦懈叨戎匾暫透倪M(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到,由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多,如果我們不能把好關(guān),放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會(huì)給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長(zhǎng)鳴,一時(shí)一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。
加強(qiáng)食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求:
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營(yíng)。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營(yíng)。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請(qǐng)衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。
應(yīng)急預(yù)案。
個(gè)人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購(gòu)和使用記錄食品留樣記錄檢驗(yàn)報(bào)告食品原材料采購(gòu)。
合同。
等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長(zhǎng)指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。禁止采購(gòu)、出售“三無(wú)”、過期、變質(zhì)食品,把問題食品拒之于學(xué)校門外。購(gòu)進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營(yíng)業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個(gè)問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點(diǎn)各學(xué)?;厝ズ笠欢ㄒ獓?yán)格按要求落實(shí)。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng),大力普及衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況,并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,對(duì)工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營(yíng)秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)托管的食堂學(xué)校不能放任不管,學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長(zhǎng)效機(jī)制。
要認(rèn)真開展自查整改工作。會(huì)后,各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開展對(duì)學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助,組織專班對(duì)各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長(zhǎng)放心、使群眾滿意,努力營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
同志們:
今天的會(huì)議是縣政府研究決定召開的,也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神,對(duì)我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才,文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神,鄭旭主任通報(bào)了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長(zhǎng)的重要批示,宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。
工作方案。
》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢(shì),全縣未發(fā)生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評(píng)為優(yōu)秀,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立,制度建設(shè)不斷加強(qiáng),《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機(jī)制進(jìn)一步完善。去年底,我縣代表保定市接待了國(guó)家食藥監(jiān)總局尹力副局長(zhǎng)的調(diào)研檢查工作,得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進(jìn)一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署,深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動(dòng),全縣累計(jì)排查食品企業(yè)(攤點(diǎn))4995家次,基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況,初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn),化解消除了一批安全隱患。
三是專項(xiàng)整治進(jìn)一步強(qiáng)化。結(jié)合我縣實(shí)際,突出重點(diǎn)集中開展了三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。在學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作中,對(duì)全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范,建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動(dòng)中,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和定點(diǎn)屠宰關(guān),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項(xiàng)治理中,對(duì)全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè),全部落實(shí)了分包責(zé)任制,對(duì)白酒企業(yè)實(shí)行一次查實(shí)“死亡制”,有力打擊了制假售假違法行為。
過去的一年,在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作,縣政府對(duì)過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此,我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級(jí)要求還有一定距離,食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是受體制改革的影響,一些部門少數(shù)同志存在應(yīng)付思想,工作不主動(dòng)。同時(shí),基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距,加之一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),利益熏心,造成食品安全隱患依然存在,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些存在的問題我們要高度重視,我們應(yīng)清醒的看到黨的以來(lái),中央、省、市對(duì)食品安全工作提出了新的更高要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作給予了前所未有的重視,這對(duì)食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機(jī)遇,我們要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,采取有力措施,切實(shí)抓好食品藥品安全工作。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前,各有關(guān)部門要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)和措施,經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來(lái),用來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管,逐級(jí)建立排查檔案。
(三)認(rèn)真搞好食品安全專項(xiàng)整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo),深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),特別是針對(duì)校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項(xiàng)整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié),要制定整治方案,明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任,集中開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度,嚴(yán)厲查處非法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)無(wú)證無(wú)照、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊,確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
(四)扎實(shí)做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平,河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣,已經(jīng)起草了創(chuàng)建。
活動(dòng)方案。
待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實(shí)施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實(shí)施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步加大工作力度,主動(dòng)研究工作中存在的問題,分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢(shì),按照要求早謀劃、早部署、勤督查,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任,工作量大,大家一定要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門要靠前工作,上下聯(lián)動(dòng),做到步調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)。食安辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的督導(dǎo)檢查,對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,疏于監(jiān)管,問題較大的要全縣通報(bào),按照有關(guān)規(guī)定和要求,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好食品安全工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,全力保障全縣人民群眾食品安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署下步工作任務(wù)。剛才,李冰同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
20xx年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來(lái),作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo),在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下,團(tuán)結(jié)拼搏,依法履行職責(zé),把好食品質(zhì)量安全關(guān),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場(chǎng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
“民以食為天,食以安為先”。中國(guó)人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì),努力把這件大事做好、做實(shí)、做到位。
從大范圍來(lái)看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。近年來(lái),食品安全事故接二連三,“卷土重來(lái)”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國(guó)人民的關(guān)注。今年全國(guó)“兩會(huì)”召開前夕,人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點(diǎn)問題之一。各級(jí)黨委政府對(duì)食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》,國(guó)務(wù)院作出了集中兩年時(shí)間進(jìn)行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副為主任,回良玉、為副主任,15個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),直接把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國(guó)務(wù)院,這在各項(xiàng)專項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的。今年2月,全國(guó)人大會(huì)通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴(yán)懲食品安全犯罪活動(dòng)的內(nèi)容。這些都足見國(guó)家對(duì)食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來(lái)看,我縣食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,普遍存在人民群眾食品安全意識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信意識(shí)和安全意識(shí)淡薄;食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢(shì)發(fā)展和工作需要嚴(yán)重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)比較多,特別街頭路邊的攤點(diǎn)隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),我們監(jiān)管部門必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實(shí)抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),樹立“以人為本,安全第一”的工作意識(shí),努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大。希望各相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)和完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要大力宣傳我縣加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型。堅(jiān)決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強(qiáng)化整治,確保安全。要嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴(yán)格發(fā)證管理和無(wú)證查處工作,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;逐步實(shí)行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營(yíng);加大食品質(zhì)量專項(xiàng)整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強(qiáng)化責(zé)任,形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,落實(shí)“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的。
崗位職責(zé)。
劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)確保監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處。二是落實(shí)企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺做到誠(chéng)信守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制切實(shí)抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強(qiáng)化服務(wù),提高效能。一要強(qiáng)化質(zhì)量管理服務(wù),積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù),積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌意識(shí),大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和省級(jí)名牌;三要強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計(jì)量校準(zhǔn)等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制,促進(jìn)食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為。
5、強(qiáng)化素質(zhì),提升水平。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級(jí)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,圓滿完成好今年的各項(xiàng)食品安全監(jiān)管任務(wù),為促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇十一
食品安全關(guān)系到人民群眾的健康乃至生命,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和政治的穩(wěn)定,在認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性的同時(shí),我國(guó)正從各個(gè)方面采取能夠保障食品安全的措施。下面就是本站小編給大家整理的20xx年食品安全工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,也是縣食品安全委員會(huì)調(diào)整后的第一次工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)表彰20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才,我們對(duì)20xx年度食品安全工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,與各單位簽署了20xx年度工作。
責(zé)任書。
下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個(gè)問題。
(網(wǎng)絡(luò)配圖)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我縣各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的部署,完善監(jiān)管機(jī)制,深入開展治理整頓,狠抓監(jiān)管措施落實(shí),全縣食品安全工作取得了很好的成效,食品生產(chǎn)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),全年沒有發(fā)生大的食品安全事故,被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進(jìn)單位”稱號(hào),今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導(dǎo)考核,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)??偨Y(jié)去年的工作,其特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)食品安全工作,縣委、縣政府一直高度重視,成偉書記、劉文林縣長(zhǎng)多次作批示、提要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全委員會(huì)班子,設(shè)立了食品安全工作辦公室。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),完善基層組織,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。與各有關(guān)單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,定崗、定責(zé)、定人、定事,基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管工作全覆蓋、無(wú)縫隙。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,大力開展企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告和公開承諾,督促企業(yè)完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入開展治理整頓。根據(jù)國(guó)家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項(xiàng)專項(xiàng)治理和農(nóng)村食品安全綜合整治行動(dòng),組織明查暗訪,督促落實(shí)措施,嚴(yán)打違法犯罪。縣食安辦聯(lián)合有關(guān)部門集中開展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動(dòng)”,有力的震懾了不法經(jīng)營(yíng)者,維護(hù)了食品市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
(四)大力推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門按照分工,認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)把關(guān)口,初步構(gòu)筑起了從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品到餐桌全過程監(jiān)管防線。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生產(chǎn)許可,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加大對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項(xiàng)制度”和經(jīng)營(yíng)自律“三條線”,實(shí)行食品可追溯管理。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。認(rèn)真實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范,積極開展餐飲具消毒監(jiān)測(cè)。
(五)廣泛開展宣傳教育。精心組織宣傳周活動(dòng),深入開展“五進(jìn)”宣傳,開設(shè)媒體宣傳專欄,分級(jí)分批開展培訓(xùn)。建立輿情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送體系,及時(shí)發(fā)布監(jiān)管信息。總之,一年來(lái),各部門按照縣委、縣政府的工作部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,做了大量工作,為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志,表示衷心感謝和親切慰問!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,一些深層次的矛盾和問題有待進(jìn)一步解決。就我縣情況來(lái)看,主要表現(xiàn)在:一是在個(gè)別環(huán)節(jié)、有些產(chǎn)品的監(jiān)管方面,還存在權(quán)責(zé)不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問題,甚至導(dǎo)致部門之間相互推諉,影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高,執(zhí)法能力建設(shè)有待加強(qiáng);個(gè)別食品從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益,法制意識(shí)淡薄,社會(huì)責(zé)任感不高,食品安全違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實(shí)不到位。落實(shí)政策打折扣、巡查檢查走過場(chǎng),執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,甚至以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象還比較常見;在農(nóng)村許多地方,甚至連索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度都形同虛設(shè)。四是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足。執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)施還不完備,檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目少,監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。五是有些問題還比較突出。比如:種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染,食品攤販治理,食品加工小作坊以及對(duì)小飯桌的監(jiān)管等等,還存在許多問題。對(duì)這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后工作中下力氣解決。近幾年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好局面來(lái)之不易,我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問題,巨野的形象就會(huì)打折扣,影響當(dāng)前加快發(fā)展的大環(huán)境,所以要?jiǎng)?wù)必把食品安全工作抓牢、抓好,確保不出問題。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,扎扎實(shí)實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
民以食為天,食以安為先。食品安全事關(guān)公眾身體健康,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè),是社會(huì)高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全高度重視,、溫家寶、副等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明確提出,要把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強(qiáng)社會(huì)管理的重要任務(wù)。巨野是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,也是食品生產(chǎn)消費(fèi)大縣。確保食品安全,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局至關(guān)重要。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前食品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性、重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,下大決心,下大氣力,全力做好各項(xiàng)工作,確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
今年是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是黨的“”勝利召開之年。做好今年的食品安全工作,尤為重要。全縣食品安全工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以確保公眾飲食安全為目標(biāo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)行為,深化治理整頓,全面加強(qiáng)政府監(jiān)管,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎(chǔ),解決好縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)有人辦事、有錢辦事問題,是當(dāng)前我們最基本、最迫切的任務(wù)。要加快鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全組織建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸,健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,確保把所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年二月份全市食品安全基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開之后,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全基層組織建設(shè)的通知》,各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視,要把這項(xiàng)工作納入政府重要工作日程,明確任務(wù)目標(biāo),制定。
工作方案。
主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓層層抓落實(shí)。
一是鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)(主任)任主任,管區(qū)書記、包村干部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,并吸納縣食品安全監(jiān)管部門包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責(zé)任人參與的食品安全委員會(huì),要設(shè)立食品安全工作辦公室,并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣食安辦的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、排查整治、投訴舉報(bào)、節(jié)會(huì)保障、農(nóng)村家宴申報(bào)審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓(xùn)以及食品安全問題發(fā)現(xiàn)報(bào)告及處置等工作。
二是建立村級(jí)協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。各行政村要成立食品安全協(xié)管小組,由村委會(huì)主任任組長(zhǎng),村干部、退休返村人員、各級(jí)人大代表等不低于四名為協(xié)管成員。村協(xié)管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,食品安全組織協(xié)調(diào)、投訴舉報(bào)、節(jié)會(huì)保障、農(nóng)村家宴申報(bào)管理、宣傳培訓(xùn)、信息收集和報(bào)送等日常工作,組織巡查檢查,摸排食品安全隱患并如實(shí)記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,按照食品安全分段監(jiān)管和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)向縣鎮(zhèn)有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)管、協(xié)管人員要于6月30日前到位??h政府食安辦要加強(qiáng)工作調(diào)度,定期通報(bào)情況。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng)。
(二)深入開展食品安全治理整頓。從當(dāng)前形勢(shì)看,集中力量,集中時(shí)間,開展專項(xiàng)治理整頓,仍是解決食品安全突出問題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開展重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開展系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料和學(xué)校食堂等專項(xiàng)整治。要突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),包括各類小作坊的治理整頓,確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動(dòng)涉及范圍廣、任務(wù)重、要求高,希望各部門要高度重視,采取得力措施,切實(shí)抓好落實(shí)。一要科學(xué)制定整治方案,按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,抓緊研究制定具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn),量化任務(wù),細(xì)化措施,確保實(shí)施方案科學(xué)合理、便于操作。二要及時(shí)開展拉網(wǎng)檢查。對(duì)近年來(lái)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)品種,特別是結(jié)合今年的整治重點(diǎn),從源頭到生產(chǎn)、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查,確保不留死角。三要認(rèn)真抓好問題整改。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患,要采取有針對(duì)性的整改措施,堅(jiān)決予以改正。努力做到“四個(gè)堅(jiān)決不放過”,即對(duì)原料來(lái)源不清、產(chǎn)品流向不明的,堅(jiān)決不放過;對(duì)產(chǎn)品安全隱患和威脅不消除的,堅(jiān)決不放過;對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人未受懲處的,堅(jiān)決不放過;對(duì)整改措施不到位的,堅(jiān)決不放過。特別是對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié),要不等不靠,及時(shí)研究制定相關(guān)政策,認(rèn)真解決。四要嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。對(duì)各類食品安全違法行為,要始終保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì),強(qiáng)化行政執(zhí)法,結(jié)合“打四黑、除四害”,從嚴(yán)從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立案件移送機(jī)制,杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對(duì)案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件,縣政府食安辦要掛牌督辦,限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決斬草拔根,切除毒瘤。對(duì)今年的各項(xiàng)整治行動(dòng),各部門要不等不靠,結(jié)合各自實(shí)際,統(tǒng)籌銜接,科學(xué)安排,確保不漏項(xiàng)、不重復(fù),務(wù)求整治實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題,要分清輕重緩急,有些要立即采取措施,盡快解決;有些要著手研究意見,逐步加以解決。凡是部門解決不了的,要逐級(jí)反映,由縣政府研究解決。
(三)強(qiáng)化食品安全源頭治理。正本清源,狠抓源頭治理,是解決食品安全問題的關(guān)鍵。在抓好專項(xiàng)治理的同時(shí),要健全管理制度,繼續(xù)強(qiáng)化源頭治理。加快“三品”認(rèn)證基地建設(shè)步伐,強(qiáng)化投入品監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產(chǎn)銷售檔案,建立檢驗(yàn)檢測(cè)制度。建立從養(yǎng)殖場(chǎng)到屠宰企業(yè)、到肉類經(jīng)營(yíng)戶的追溯體系。著力抓好以農(nóng)藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點(diǎn)的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項(xiàng)整治。支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,搞好危害分析,控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),鼓勵(lì)采用良好生產(chǎn)規(guī)范,加強(qiáng)產(chǎn)品安全控制能力建設(shè)。加大政策扶持力度,改善食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,鼓勵(lì)集中交易,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)食品加工作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,規(guī)范生產(chǎn)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)著力構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。保障食品安全,既要抓當(dāng)前,更要重長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治、著力治本,下大力抓好基層與基礎(chǔ)性工作,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)調(diào)查研究,制定管理規(guī)范,努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問題。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。搞好食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳,督促食品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力建設(shè)。食品檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力偏低,一直是困擾我縣的突出問題。要整合優(yōu)勢(shì)資源,改善檢測(cè)裝備,更新執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施,滿足工作需要。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高抽檢密度,重點(diǎn)增加食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)。積極實(shí)施年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果的綜合分析和評(píng)估預(yù)警。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。進(jìn)一步完善。
應(yīng)急預(yù)案。
和預(yù)警防范、信息報(bào)告、危害控制、調(diào)查處理、輿論引導(dǎo)等應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則,明確各方職責(zé),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,最大限度控制危害、消除影響。五是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要盡快健全食品安全信用檔案,實(shí)施“黑名單”制度,推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。逐步建立誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)被吊銷證照的企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法實(shí)行行業(yè)禁入。六是開展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務(wù)安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng),并通過“示范店”模范帶頭做用,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全管理水平。各監(jiān)管部門要按照責(zé)任分工抓好相關(guān)環(huán)節(jié)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,全面提升食品安全整體水平。縣政府食安辦要盡快拿出工作意見,推動(dòng)創(chuàng)建順利開展,確保年內(nèi)取得顯著成效。
(五)努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)的重要手段。國(guó)家專門印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要,要求把食品安全納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。各單位要按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要加大正面宣傳力度,宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形勢(shì),引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性地認(rèn)識(shí)食品安全問題。要多形式壯大監(jiān)管隊(duì)伍,拓展社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行群防群控,鼓勵(lì)公眾監(jiān)督,規(guī)范媒體監(jiān)督,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法的實(shí)施,建立專項(xiàng)基金,規(guī)范工作程序,確保不折不扣落實(shí)到位。要扎實(shí)推進(jìn)食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識(shí)科學(xué)普及、違法案件警示教育等活動(dòng),提高群眾參與意識(shí)和辨假識(shí)假能力,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全面提高食品安全監(jiān)管水平。
食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、業(yè)態(tài)復(fù)雜,做好食品安全工作必須始終堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)助、各方聯(lián)動(dòng)”的方針,整合行政資源,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,努力構(gòu)筑齊抓共管格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!妒称钒踩ā芬?guī)定,地方政府對(duì)轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)。責(zé)任書就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責(zé)任書,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把食品安全工作納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核,納入黨委、政府重要議事日程,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要指標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。目前,我國(guó)食品安全工作實(shí)行分段監(jiān)管,涉及部門多,要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋監(jiān)管,需要政府統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各位鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng),辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)著重要職責(zé),一定要拿出更多的時(shí)間和精力,靠上工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線,組織經(jīng)常性檢查,督促工作落實(shí)。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,努力為黨委、政府當(dāng)好參謀和助手,加強(qiáng)與部門的溝通銜接,形成工作合力,推動(dòng)食品安全工作健康有序開展。
(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程。各部門要立足職能,依法履責(zé);相關(guān)部門要配套聯(lián)動(dòng),齊抓共管。今年,我縣的食品安全工作要點(diǎn)已經(jīng)明確,任務(wù)較重。各單位要站在講政治、講全局的高度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),互相支持,互相補(bǔ)位,努力形成工作合力。對(duì)監(jiān)管職責(zé)尚不明確的,縣食安辦要加強(qiáng)調(diào)研,盡快提出意見,明確監(jiān)管部門,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。如果哪個(gè)部門推諉扯皮,并因此影響了工作,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,鼓勵(lì)整合執(zhí)法資源,采取聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門工作責(zé)任和措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)縣政府和縣食安委部署的工作,縣政府食安辦要逐項(xiàng)督促檢查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門處理,并報(bào)告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)。要組織好對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門的年度考評(píng),優(yōu)化評(píng)價(jià)辦法,規(guī)范評(píng)價(jià)程序,完善評(píng)價(jià)體系。加大對(duì)食品安全重大事故的督查督辦和責(zé)任追究力度,健全事故查處機(jī)制和重大事故回訪督查制度。對(duì)履行監(jiān)管職責(zé)不力、造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,要嚴(yán)格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》追究行政責(zé)任,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)注重輿論引導(dǎo)。食品安全問題越來(lái)越受到社會(huì)公眾和新聞媒體關(guān)注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平,讓群眾吃得安全、放心,是我們的工作目的。對(duì)此,各單位要高度重視,建立健全輿情監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé),完善工作措施,積極應(yīng)對(duì),果斷處置。要科學(xué)有效的進(jìn)行輿情信息研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速查處各類違法行為。同時(shí),要強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除公眾疑慮,理解支持政府工作,增強(qiáng)工作透明度,提高政府公信力。
同志們,確保食品安全,是政府的重要使命,是黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)人民的鄭重承諾。做好新形勢(shì)下的食品安全工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面,為我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
多年來(lái),我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結(jié)合《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹落實(shí),完善工作體制機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來(lái)看全市食品安全呈現(xiàn)越來(lái)越好的發(fā)展趨勢(shì)。比如,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測(cè)中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國(guó)領(lǐng)先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、政府監(jiān)管部門、社會(huì)監(jiān)督三方責(zé)任體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé)、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式,先后對(duì)蔬菜、水果等33類重點(diǎn)食品實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實(shí)顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來(lái)未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報(bào)告發(fā)生率多年來(lái)持續(xù)控制在十萬(wàn)分之七以下的較低水平,公眾對(duì)本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測(cè)總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達(dá)到98.65%,走在了全國(guó)前列。
但是,當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì),食品安全事件還時(shí)有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,食品安全工作才能向前推進(jìn),不能一味地考慮把問題捂住。各個(gè)地方要認(rèn)真審視一下,本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題,要采取措施,主動(dòng)地去抓,否則始終會(huì)在工作上、在輿論上處于被動(dòng)。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問題,抓不好會(huì)引起民心浮動(dòng)等一系列的后遺癥。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一是要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負(fù)責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動(dòng)去做,而不是等上級(jí)布置了才去做。各級(jí)要做到守土有責(zé),切實(shí)為一方群眾食品安全負(fù)責(zé)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題,形成主動(dòng)工作、負(fù)責(zé)任工作的態(tài)勢(shì)。各級(jí)各部門要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達(dá)不到好的效果,群眾也不會(huì)滿意??傊?,食品安全就是要強(qiáng)化屬地責(zé)任,一定要主動(dòng)發(fā)揮各級(jí)監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動(dòng)性和自覺性。
二是要進(jìn)一步抓好食品安全專項(xiàng)整治。按照國(guó)家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實(shí)開展好今年的九項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作,切實(shí)解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治,x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際增加的專項(xiàng)整治內(nèi)容。整治過程中,要充分調(diào)動(dòng)村、社區(qū)的基層力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),要組建食品安全志愿者隊(duì)伍,廣泛發(fā)動(dòng)群眾加入食品安全社會(huì)監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會(huì)很樂意參與此項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)政府要做好發(fā)動(dòng)和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化科技監(jiān)管,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力,提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運(yùn)用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)肉類等食品安全質(zhì)量進(jìn)行追溯管理。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理,完善地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國(guó)標(biāo)更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)源頭治理,依托和擴(kuò)大肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件,加快擴(kuò)大食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,切實(shí)從源頭上防止不安全食品進(jìn)入流通市場(chǎng)。
四是要進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力,監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比,xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色,是按照市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共管理、社會(huì)服務(wù)進(jìn)行分工?,F(xiàn)在看來(lái)這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對(duì)集中地在一位分管副市長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,基本解決了因?yàn)楣芾眢w制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題,從而實(shí)現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個(gè)好辦法,也是我們的好經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭,部門間密切協(xié)作、互補(bǔ)配合,共同把工作抓實(shí)抓好。
五是要堅(jiān)決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患,加大食品安全重點(diǎn)整治和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,對(duì)食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔(dān)應(yīng)負(fù)的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系,從城市形象、社會(huì)穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對(duì)食品安全問題和案件的報(bào)道應(yīng)該內(nèi)外有所別,但查處一定要嚴(yán),做到查處“零容忍”。比如,外地進(jìn)入蔬菜,對(duì)一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種,要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)禁入。對(duì)于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營(yíng)業(yè)等更為嚴(yán)厲的措施。否則,查處不嚴(yán)厲,造成事實(shí)上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會(huì)屢禁不止。國(guó)外對(duì)食品安全問題的處罰是非常嚴(yán)厲的,我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多,各級(jí)政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實(shí)施精細(xì)化管理,重點(diǎn)解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商品衛(wèi)生等問題,切實(shí)做到對(duì)食品安全問題“零容忍”。
借此機(jī)會(huì),講一個(gè)城市管理的精細(xì)化要求,強(qiáng)調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導(dǎo)致車輛要么繞著走,要么減速壓過去,嚴(yán)重影響交通安全和通行速度。市級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)做好市級(jí)道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時(shí)把下陷的窨井蓋墊平,切實(shí)提高道路安全通行能力。同時(shí),盡可能把維修施工時(shí)間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對(duì)政府工作最基本的要求。全市各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管再上新臺(tái)階,盡最大努力讓全市人民享有一個(gè)更加放心的食品安全環(huán)境。
同志們:
剛才,宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對(duì)20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),全縣食品安全形勢(shì)總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場(chǎng)主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測(cè)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏,檢測(cè)手段有限,監(jiān)管能力相對(duì)不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱,尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管,易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng),食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手,扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重。縣食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂,促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動(dòng)”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種,把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)整治對(duì)象,嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前,農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè),完善村級(jí)監(jiān)管體系,建立健全對(duì)農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源,重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè),逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),樹立主動(dòng)防范意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制,力爭(zhēng)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸,確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度??h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》,通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式,有針對(duì)性的開展食品安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí),提高群眾自我防范意識(shí),為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制,新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問題,對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),通過宣傳,推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、確保質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)理念,為放心縣創(chuàng)建營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn),放大試點(diǎn)效應(yīng),努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展,縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求,切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí),按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)。縣食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),既要掌握面上的情況和進(jìn)度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對(duì)照自身職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象簽訂食品安全。
承諾書。
切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問責(zé)??h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進(jìn)行督查,針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的,要認(rèn)真分析原因,切實(shí)采取措施,及時(shí)加以解決;對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任。縣政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)民心工程,我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好,為創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇十二
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才,左書記原文傳達(dá)了市教育局《關(guān)于加強(qiáng)校園安全管理工作的緊急通知》,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。下面,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
一、要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),高度重視校園安全保衛(wèi)工作。
剛才,左書記給大家通報(bào)了近期全國(guó)范圍內(nèi)相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件,這些針對(duì)未成年在校生的重大暴力兇殺事件,觸目驚心,讓人震驚。近期,我市也發(fā)生多起、猥褻女學(xué)生系列案件和進(jìn)入校園內(nèi)的盜搶事件,在社會(huì)上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營(yíng)市中心城區(qū),是油田機(jī)關(guān)、石油大學(xué)所在地,流動(dòng)人口多,社會(huì)人員成分極為復(fù)雜,影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多,形勢(shì)比較嚴(yán)峻。這些都給我們的學(xué)校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開專題緊急會(huì)議,下發(fā)緊急通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作。市委張秋波書記對(duì)全市學(xué)校安全管理工作作出重要指示:“一是要加強(qiáng)校園內(nèi)部保衛(wèi),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園;二是要充實(shí)保安力量,嚴(yán)防傷害學(xué)生事件發(fā)生;三是在上學(xué)放學(xué)時(shí)段和重點(diǎn)路段要特別注意加強(qiáng)防范?!北娝苤?,學(xué)校安全工作是社會(huì)安全工作的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。因此,各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)部署和今天會(huì)議要求上來(lái)。各學(xué)校、幼兒園要通過多種形式把今天會(huì)議的各項(xiàng)要求原原本本地傳達(dá)到每一名師生,切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自我防范意識(shí),動(dòng)員廣大師生及家長(zhǎng)積極參與到學(xué)校安全管理工作中來(lái),確保學(xué)校長(zhǎng)治久安。
二、要切實(shí)采取果斷措施,全面加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。
一要落實(shí)無(wú)縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、夜間巡邏制度。要從時(shí)間、地點(diǎn)、人員三個(gè)方面進(jìn)一步明確管理責(zé)任,從學(xué)生入校到離校,做好全過程、全方位管理,做到凡是有學(xué)生的地方,必須有教師值班。住宿的學(xué)生,外出校園必須有班主任簽字。不住宿的學(xué)生,放學(xué)值班教師要帶隊(duì)護(hù)送出校門。要強(qiáng)化師生安全教育,積極開展消防、逃生、食品、中毒等安全演練,切實(shí)提高師生安全防范能力。
二要做好全方位的隱患排查工作。各學(xué)校要對(duì)校園的角角落落進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式排查,把隱患查明,列出單子,立即整改到位。要特別突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位:一要做好校門值班工作。實(shí)行校園封閉式管理,各學(xué)校要安排專人在校門口值班,嚴(yán)把校園入口關(guān),出入校園做到實(shí)名制登記。值班人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和留意外來(lái)人員,禁止社會(huì)上的人員混入校園,禁止外單位車輛進(jìn)入校園。二要加強(qiáng)上下學(xué)、課間及自習(xí)課等時(shí)段管理。嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生到校時(shí)間,確保校門外無(wú)學(xué)生滯留。課間及自習(xí)課期間,學(xué)生必須有教師監(jiān)護(hù)。三要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理。有關(guān)學(xué)校要進(jìn)一步完善宿舍管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)夜間領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強(qiáng)季節(jié)性傳染病預(yù)防工作。夏季即將來(lái)臨,各單位要加強(qiáng)防控傳染病工作,要嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報(bào)告制度,落實(shí)傳染病預(yù)防措施,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要做到早診斷、早隔離,避免疫情擴(kuò)大。
三要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度。要把各個(gè)時(shí)段、各個(gè)部位的安保工作落實(shí)到人,盯死盯靠,實(shí)施責(zé)任倒查制度。各單位要積極配合有關(guān)部門加大對(duì)校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作,特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個(gè)人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題,抓緊落實(shí)責(zé)任,及時(shí)化解各個(gè)層面的內(nèi)部矛盾,堅(jiān)決杜絕因主觀原因造成工作疏漏,引發(fā)校園安全問題的發(fā)生。各單位要積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對(duì)接,與家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,舉學(xué)校、家庭、社會(huì)三者合力,全面做好學(xué)校安保工作。要采取多種形式,動(dòng)員家長(zhǎng)、社區(qū)及社會(huì)有關(guān)部門單位共同參與,努力構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
三、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,前期我們已經(jīng)下發(fā)了一系列關(guān)于學(xué)校安全管理的文件、通知,組織開展了學(xué)校春季安全大檢查。會(huì)后,我們將成立學(xué)校安全管理工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實(shí)把校園安全管理放在教育教學(xué)工作的首位,各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任,各中小學(xué)校校長(zhǎng),幼兒園園長(zhǎng)是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、安全崗位工作人員是學(xué)校安全管理工作的主要責(zé)任人,對(duì)本單位安全管理人員要堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗?!拔逡弧焙?,我們將分四個(gè)督查小組分頭到全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園“明察暗訪”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)思想不重視,工作不認(rèn)真,檢查不細(xì)致,整改不及時(shí),措施不到位,執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。對(duì)造成一定影響,導(dǎo)致重大安全責(zé)任事故或造成師生傷亡的,公辦學(xué)校、幼兒園要依照黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。民辦學(xué)校、幼兒園一律取締。
同志們,校園安全問題歷來(lái)是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。保護(hù)好每一個(gè)孩子,使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。保護(hù)好孩子,是我們義不容辭的責(zé)任,沒有公辦民辦之分,沒有城市農(nóng)村之分。黨和人民把學(xué)校、幼兒園交給我們,家長(zhǎng)滿懷信任把孩子交給我們,我們肩上的安全責(zé)任重于泰山。今天會(huì)議時(shí)間雖然很短,但是內(nèi)容非常重要,任務(wù)非常緊迫。希望各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T全體師生及社會(huì)各界力量,齊心協(xié)力,共創(chuàng)和諧校園,確保校園長(zhǎng)治久安。要努力做好校園安全工作,做到讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)滿意,不辜負(fù)黨和人民的重托。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議,是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會(huì)議。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前,吳翠云書記、楊宜新市長(zhǎng)專門為這次會(huì)議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作提出了明確要求,提出了殷切期望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),用心把握,抓好落實(shí)。剛才,翟市長(zhǎng)傳達(dá)了吳翠云書記和楊宜新市長(zhǎng)重要批示指示精神,市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責(zé)任書》,陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會(huì),翟市長(zhǎng)還將作重要講話。下面,我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感。
食品安全事關(guān)民生福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都對(duì)食品安全工作作出了重要部署,提出明確要求。指出,能不能在食品安全問題上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)調(diào),“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會(huì)議上,姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)分別對(duì)食品安全工作作出批示,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長(zhǎng)多次聽取食品安全工作會(huì)議,提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,全市各級(jí)各有關(guān)部門按照上級(jí)和市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標(biāo),深化改革和加強(qiáng)監(jiān)管兩手抓、兩促進(jìn),維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展。市縣鄉(xiāng)三級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成,全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個(gè)以上的行政編制,多的7-10個(gè),每個(gè)行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測(cè)資源,新組建了市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。二是專項(xiàng)治理整頓打出新聲威。食品“十個(gè)專項(xiàng)整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動(dòng)、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項(xiàng)治理工作都取得了顯著成效。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計(jì)查處食品違法案件4011起,案件查處數(shù)量位居全省前列,取締違法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶131家。各級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善剖称钒踩缸?09起,刑拘204人,逮捕56人,起訴58人,涉案金額1794萬(wàn)元,打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,對(duì)農(nóng)獸藥和飼料市場(chǎng)的管理越來(lái)越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑市場(chǎng)),食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責(zé),為維護(hù)食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認(rèn)真制定實(shí)施方案,實(shí)施抓點(diǎn)、拓面、建規(guī)范“三步走”計(jì)劃,各類創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。目前,我市已創(chuàng)建果蔬標(biāo)準(zhǔn)園17個(gè),經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園4個(gè),畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)6個(gè),水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)4個(gè),區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個(gè),縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個(gè),食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個(gè)、食品流通175個(gè)、餐飲食品50個(gè)(示范店25個(gè)、示范學(xué)校食堂13個(gè)、示范街區(qū)12個(gè)),“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè),食藥監(jiān)部門出臺(tái)了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件,排查食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,農(nóng)業(yè)投入品治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會(huì)共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者互動(dòng),激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析研判,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報(bào)1776起,通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山東省在全國(guó)會(huì)上發(fā)言,10月份在省委、省政府會(huì)上代表食安系統(tǒng)發(fā)言,年終會(huì)上,禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看,我市食品中小型企業(yè)居多,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化程度低,監(jiān)管對(duì)象多、小、散、亂,帶來(lái)大量風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段,有影響、成規(guī)模的品牌不多,公眾認(rèn)知度不高。從監(jiān)管看,食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱,縣級(jí)局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。技術(shù)支撐能力不強(qiáng),信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位,難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài),亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運(yùn)輸保鮮,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看,部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到切實(shí)解決,有的不出問題不重視,出了問題不知怎么處理。從社會(huì)看,食品安全社會(huì)共治格局尚未形成,行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用沒有真正發(fā)揮,企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí),市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒有激活,公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)仍然不足,新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進(jìn)一步引導(dǎo)。這些問題的存在,導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕,屢禁不止??梢哉f(shuō),食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,容不得絲毫懈怠。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記黨和人民的重托,深懷憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向,一仗一仗地打,一個(gè)問題一個(gè)問題的解決,積小勝為大勝,通過不懈的努力,使我市食品安全水平實(shí)現(xiàn)大的提升。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年,也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx屆四中全會(huì)精神,以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最安全、最放心地區(qū)為目標(biāo),以“食安山東”建設(shè)為載體,堅(jiān)持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制,以改革精神、法治思維和法治方式,精心謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力以監(jiān)管工作的實(shí)效,取信于民、惠及于民,堅(jiān)決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果,完善監(jiān)管體系。中央下定決心對(duì)食藥監(jiān)管體制進(jìn)行改革,目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性,保持食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性,這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看,仍有不到位的地方,特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合仍不是很理想,全市135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,共有682個(gè)編制,實(shí)有453人,空編229人,空編率33.6%,每個(gè)所5個(gè)編制,現(xiàn)平均3人,有的所1-2人,面臨著“有編無(wú)人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱,技術(shù)支撐能力不足,改革成效就會(huì)大打折扣,監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來(lái)一次機(jī)構(gòu)改革“回頭看”,落實(shí)中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神,整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源,切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投入,尤其要大力加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè),保障辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等基本辦公條件,真正讓基層“兵強(qiáng)、馬壯、糧足”。
(二)實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管,提升治理水平。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和行刑銜接,針對(duì)問題多發(fā),安全隱患較大,易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。今年要結(jié)合我市實(shí)際,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則,開展“守護(hù)舌尖安全”食品專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。
一要強(qiáng)化全程監(jiān)管,抓好“四頭”治理?!叭瘫O(jiān)管”,就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度,抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,集中力量開展專項(xiàng)整治,把工作覆蓋到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一處場(chǎng)所,落實(shí)到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。“四頭治理”,就是“兩個(gè)源頭”,即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用為重點(diǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個(gè)口頭”,即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點(diǎn)的學(xué)生用餐安全和以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點(diǎn)的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭,是整個(gè)食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?!俺情T失火,殃及池魚”,如果源頭把關(guān)不嚴(yán),必然會(huì)波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會(huì)提出,“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度”,強(qiáng)調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要重點(diǎn)解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上,要實(shí)行扎口管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是進(jìn)入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進(jìn)行備案,建立健全農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲(chǔ)備、高毒農(nóng)(獸)藥實(shí)名登記備案四項(xiàng)制度,做到購(gòu)銷有臺(tái)帳、信息可查詢、流向可追溯,也就是從哪里進(jìn)貨、從哪里賣、賣給了誰(shuí)、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)。通過農(nóng)田例行檢測(cè)、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快速檢測(cè)站點(diǎn)、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)等多種措施,著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送、消費(fèi)全過程治理安全控制閉環(huán)體系,從制度機(jī)制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對(duì)“兩個(gè)源頭”的治理,市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上,要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,確?!叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達(dá)到60%以上。在追溯體系建設(shè)上,重點(diǎn)完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)識(shí)兩個(gè)制度。今年農(nóng)口各部門從每個(gè)縣市區(qū)各抓1-2個(gè)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn),市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè),堅(jiān)持做到亮證經(jīng)營(yíng),安全承諾,單據(jù)留存,原料公示,場(chǎng)所清潔“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,通過培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段,改進(jìn)硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,也要延伸到消費(fèi)者。實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管,對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)大的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要重點(diǎn)監(jiān)管,并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個(gè)食品安全環(huán)節(jié)的終端,食品鏈條前端積累的風(fēng)險(xiǎn)最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場(chǎng)所和學(xué)生食堂,社會(huì)關(guān)注度、敏感度較高,最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實(shí)施量化分級(jí)管理,健全完善進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)制度,開展學(xué)校食堂、工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)學(xué)校周邊“兩店一販”的治理,市政府于6月份進(jìn)行全面驗(yàn)收;對(duì)學(xué)校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。市縣兩級(jí)都要建立初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報(bào)”制度,通過抓兩頭,促中間,全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗(yàn)上,要確保抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格抽驗(yàn)程序,穩(wěn)步提高本地品種的抽驗(yàn)合格率。在做好國(guó)抽、省抽的基礎(chǔ)上,增加市抽和縣抽批次,確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時(shí)間安排科學(xué)合理。進(jìn)一步健全完善抽驗(yàn)工作制度機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用,充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠(chéng)信體系建設(shè)上,要健全完善食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的各項(xiàng)制度,推行食品安全誠(chéng)信分類監(jiān)管,在食品企業(yè)法人和個(gè)體工商戶中建立“誠(chéng)信身份證”和黑名單制度,采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的辦法,形成“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)約束機(jī)制,營(yíng)造食品安全的誠(chéng)信環(huán)境。
二要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來(lái)的,企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品安全也是打出來(lái)的,監(jiān)管部門必須認(rèn)真履職,監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化綜合治理,根治行業(yè)“潛規(guī)則”,對(duì)食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時(shí)曝光、嚴(yán)處重罰,情節(jié)特別惡劣的,要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,強(qiáng)化案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合,提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理,開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長(zhǎng)激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段,集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項(xiàng)治理行動(dòng),突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治,取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑市場(chǎng)”。各級(jí)公安部門特別是食藥環(huán)大隊(duì)要認(rèn)真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點(diǎn)和動(dòng)向,破解行業(yè)“潛規(guī)則”,開展“食品安全違法犯罪治理年”行動(dòng),集中查處打擊食品安全違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊制假造假者,在社會(huì)上營(yíng)造嚴(yán)打氛圍,提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強(qiáng)化藥械、?;繁O(jiān)管,實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項(xiàng)治理成果,全面排查藥械、保化品安全隱患,健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式,推動(dòng)責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加大實(shí)施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范力度,規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為契機(jī),加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊假冒保健食品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為,凈化?;肥袌?chǎng)秩序。開展食品藥品稽查“利劍行動(dòng)”,突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計(jì)生藥具、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度,始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢(shì),加大大案要案曝光力度,確保藥械、?;钒踩?/p>
(三)加強(qiáng)能力建設(shè),推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),僅靠肉眼無(wú)法辨別真?zhèn)危仨氁揽繖z驗(yàn)檢測(cè)手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加大投入,提高市縣兩級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)的整體能力和水平。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署,建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等,以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn),積極開展應(yīng)急處置演練活動(dòng),提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,對(duì)食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,努力把影響控制到最低限度。四是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線,善于運(yùn)用法治思維和法治方式,將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強(qiáng)化制度建設(shè),減少無(wú)制度的空白地帶,已有制度要定型精細(xì),為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供行為規(guī)范,為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù),讓各項(xiàng)工作有所遵循。深化審批改革,穩(wěn)妥推進(jìn)部分審批事項(xiàng)下放,更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)事權(quán)關(guān)系,提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動(dòng),加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,管控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
(四)實(shí)施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安德州”。認(rèn)真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實(shí)施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安山東”的要求,組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作,利用2-3年的時(shí)間,創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,放心農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè),推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店,挖掘、保護(hù)和發(fā)展一批餐飲老字號(hào)和地方風(fēng)味名吃。
(五)激發(fā)多元參與,構(gòu)建社會(huì)共治。食品安全,人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。指出,能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。汪洋副強(qiáng)調(diào),抓好食品安全,就是最大的政績(jī),就是莫大的功勞。推動(dòng)市縣食品安全辦加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?,F(xiàn)在各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子,各級(jí)食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進(jìn)部門間密切配合,互相支持,形成合力。特別要用好督查考核這個(gè)手段,督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制,把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時(shí)改進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒介等方面的作用,形成食品藥品安全社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一分部署,九分落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把食品安全的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等不折不扣地落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并采取切實(shí)有效的保障措施,全面支持食品安全工作的開展。今天的會(huì)上,各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書》。責(zé)任書總體上比較具體,希望各縣市區(qū)要層層分解落實(shí),按照《食品安全責(zé)任書》的要求,切實(shí)履行政府職責(zé),確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”,進(jìn)一步建立健全完善有關(guān)規(guī)章制度,特別要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制等制度,加快推進(jìn)食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè),為全面推進(jìn)食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機(jī)構(gòu)改革,多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍,調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,提供經(jīng)費(fèi)保障,配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員,確?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場(chǎng)地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題,對(duì)干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn),特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。同時(shí)要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效的執(zhí)法體制,著力提高監(jiān)管水平。
四要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,進(jìn)一步健全考評(píng)督查機(jī)制,實(shí)行季度調(diào)度、半年初評(píng)、全年總評(píng)。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標(biāo)、《實(shí)施方案》和《工作配檔表》,細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo),每季度上報(bào)工作進(jìn)度,隨時(shí)迎接工作督導(dǎo)檢查。對(duì)完成好的單位,市政府要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的單位,要嚴(yán)格問責(zé)。通過認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作,定期評(píng)估食品安全工作狀況,找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應(yīng)的工作措施,不斷改善食品安全狀況,提升食品安全整體保障水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是采購(gòu)消費(fèi)的高峰期,也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全檢查,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全隱患排查,集中進(jìn)行治理整頓。要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度,強(qiáng)化應(yīng)急值守,確保廣大群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),祝大家新年快樂,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇十四
同志們:。
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)盧展工書記、郭庚茂省長(zhǎng)對(duì)食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時(shí),對(duì)食品安全工作作了重要講話,主要強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無(wú)所謂對(duì)黨委政府的信任,無(wú)所謂對(duì)各級(jí)干部的信任。郭庚茂省長(zhǎng)指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個(gè)企業(yè),甚至毀掉整個(gè)產(chǎn)業(yè),給一個(gè)地方的發(fā)展帶來(lái)很大的負(fù)面效應(yīng),造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們?cè)趺磸?qiáng)調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點(diǎn)意見:。
一、狠抓食品安全,任何時(shí)候都不能掉以輕心。
從剛才6個(gè)單位發(fā)言來(lái)看,今年以來(lái),各級(jí)各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步提高,檢查措施進(jìn)一步加強(qiáng),成效初步顯現(xiàn),群眾的關(guān)注度也進(jìn)一步提高,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),對(duì)大家所做的工作應(yīng)該給予充分肯定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢(shì)仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴(yán)峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護(hù)色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標(biāo)以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責(zé)不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應(yīng)的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強(qiáng)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測(cè)方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項(xiàng)整治的難點(diǎn)和需要著力解決的問題。如地溝油檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對(duì)烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進(jìn)行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動(dòng)性強(qiáng),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員復(fù)雜,購(gòu)銷臺(tái)賬不全,進(jìn)貨渠道比較混亂,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足,存在隱患。
食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性、長(zhǎng)期性和艱巨性,稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。近年來(lái),各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個(gè)縣均為國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國(guó)家生豬調(diào)出大縣,全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品個(gè)數(shù)均居全省第1位,無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)定個(gè)數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達(dá)到197.5億元,同比增長(zhǎng)20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
二、狠抓食品安全,必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。
食品安全鏈條長(zhǎng),環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務(wù)重,整治難度大,各級(jí)各部門要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點(diǎn)品種的治理。
(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強(qiáng)對(duì)安全施用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”,打擊無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強(qiáng)對(duì)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅(jiān)決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站(點(diǎn)),打擊收購(gòu)站之間違規(guī)進(jìn)行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))隱患大排查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時(shí)刻保持對(duì)注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢(shì)。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),嚴(yán)密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對(duì)發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌的,要徹底搗毀窩點(diǎn),嚴(yán)懲不法分子。對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行集中清理整頓,監(jiān)督定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠(場(chǎng))檢查驗(yàn)收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對(duì)不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備、無(wú)害化處理設(shè)施等行為的企業(yè),要堅(jiān)決淘汰出新鄉(xiāng)市場(chǎng)。
(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度,指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購(gòu)查驗(yàn)、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認(rèn)證等多種措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等先進(jìn)管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對(duì)快速檢測(cè)、貯存、運(yùn)輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進(jìn)行全面排查,保證其原料100%來(lái)自備案基地。
(四)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強(qiáng)化食品市場(chǎng)分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。指導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度和食品安全責(zé)任制度。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng),深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴(yán)格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。
(五)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度的行為。指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強(qiáng)對(duì)餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點(diǎn)”。打擊采購(gòu)和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),認(rèn)真實(shí)施《20xx年河南省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度,擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次。加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,及時(shí)對(duì)相關(guān)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)信息共享,建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的危害評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,編制年度食品安全白皮書,切實(shí)提高早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立健全食品安全事故應(yīng)急體系。盡快出臺(tái)我市食品安全輿情處置辦法,完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則,及時(shí)開展應(yīng)急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對(duì)有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對(duì)具有行業(yè)共性的問題以及對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要科學(xué)證實(shí)的問題,有關(guān)監(jiān)管部門要及時(shí)組織調(diào)查、評(píng)估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好解釋說(shuō)明,防止引起消費(fèi)者恐慌和輿論負(fù)面炒作。
(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊(cè)、質(zhì)量檢測(cè)等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。綜合利用電子標(biāo)簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)查詢等信息技術(shù),建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。
(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系。在我市誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍,完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠(chéng)信示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中的作用,引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
四、狠抓食品安全,必須進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照“政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制,完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。
(二)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級(jí)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)履職意識(shí),加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),牽頭負(fù)責(zé)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。深入研究和努力把握當(dāng)?shù)厥称钒踩?guī)律和特點(diǎn),針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。建立和完善綜合考評(píng)機(jī)制,定期對(duì)食品安全工作進(jìn)行評(píng)議、考核。
(三)加大懲處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)管部門要嚴(yán)把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)許可關(guān),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)立案?jìng)刹?依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī),加大對(duì)危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強(qiáng)化行政監(jiān)察和問責(zé),對(duì)監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)廣泛宣傳教育,增強(qiáng)法制觀念。深入開展“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動(dòng),廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度,大力開展行業(yè)誠(chéng)信自律教育,加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全責(zé)任意識(shí),提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。普及食品安全相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),提高自我保護(hù)能力。廣泛宣傳政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠(chéng)信守法典型,增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。充分發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào),支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時(shí)公布根據(jù)群眾投訴舉報(bào)和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。
同志們,食品安全責(zé)任重大。我們一定要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行食品安全職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),為促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設(shè)和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻(xiàn)。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇十五
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,也是縣食品安全委員會(huì)調(diào)整后的第一次工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)表彰20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才,我們對(duì)20xx年度食品安全工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,與各單位簽署了20xx年度工作責(zé)任書,下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個(gè)問題。
(網(wǎng)絡(luò)配圖)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我縣各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的部署,完善監(jiān)管機(jī)制,深入開展治理整頓,狠抓監(jiān)管措施落實(shí),全縣食品安全工作取得了很好的成效,食品生產(chǎn)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),全年沒有發(fā)生大的食品安全事故,被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進(jìn)單位”稱號(hào),今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導(dǎo)考核,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)??偨Y(jié)去年的工作,其特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)食品安全工作,縣委、縣政府一直高度重視,成偉書記、劉文林縣長(zhǎng)多次作批示、提要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全委員會(huì)班子,設(shè)立了食品安全工作辦公室。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),完善基層組織,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。與各有關(guān)單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,定崗、定責(zé)、定人、定事,基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管工作全覆蓋、無(wú)縫隙。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,大力開展企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告和公開承諾,督促企業(yè)完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入開展治理整頓。根據(jù)國(guó)家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項(xiàng)專項(xiàng)治理和農(nóng)村食品安全綜合整治行動(dòng),組織明查暗訪,督促落實(shí)措施,嚴(yán)打違法犯罪??h食安辦聯(lián)合有關(guān)部門集中開展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動(dòng)”,有力的震懾了不法經(jīng)營(yíng)者,維護(hù)了食品市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
(四)大力推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門按照分工,認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)把關(guān)口,初步構(gòu)筑起了從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品到餐桌全過程監(jiān)管防線。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生產(chǎn)許可,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加大對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項(xiàng)制度”和經(jīng)營(yíng)自律“三條線”,實(shí)行食品可追溯管理。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。認(rèn)真實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范,積極開展餐飲具消毒監(jiān)測(cè)。
(五)廣泛開展宣傳教育。精心組織宣傳周活動(dòng),深入開展“五進(jìn)”宣傳,開設(shè)媒體宣傳專欄,分級(jí)分批開展培訓(xùn)。建立輿情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送體系,及時(shí)發(fā)布監(jiān)管信息??傊?,一年來(lái),各部門按照縣委、縣政府的工作部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,做了大量工作,為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志,表示衷心感謝和親切慰問!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,一些深層次的矛盾和問題有待進(jìn)一步解決。就我縣情況來(lái)看,主要表現(xiàn)在:一是在個(gè)別環(huán)節(jié)、有些產(chǎn)品的監(jiān)管方面,還存在權(quán)責(zé)不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問題,甚至導(dǎo)致部門之間相互推諉,影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高,執(zhí)法能力建設(shè)有待加強(qiáng);個(gè)別食品從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益,法制意識(shí)淡薄,社會(huì)責(zé)任感不高,食品安全違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實(shí)不到位。落實(shí)政策打折扣、巡查檢查走過場(chǎng),執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,甚至以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象還比較常見;在農(nóng)村許多地方,甚至連索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度都形同虛設(shè)。四是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足。執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)施還不完備,檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目少,監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。五是有些問題還比較突出。比如:種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染,食品攤販治理,食品加工小作坊以及對(duì)小飯桌的監(jiān)管等等,還存在許多問題。對(duì)這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后工作中下力氣解決。近幾年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好局面來(lái)之不易,我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問題,巨野的形象就會(huì)打折扣,影響當(dāng)前加快發(fā)展的大環(huán)境,所以要?jiǎng)?wù)必把食品安全工作抓牢、抓好,確保不出問題。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,扎扎實(shí)實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
民以食為天,食以安為先。食品安全事關(guān)公眾身體健康,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè),是社會(huì)高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全高度重視,胡錦濤、溫家寶、副等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。胡錦濤明確提出,要把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強(qiáng)社會(huì)管理的重要任務(wù)。巨野是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,也是食品生產(chǎn)消費(fèi)大縣。確保食品安全,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局至關(guān)重要。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前食品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性、重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,下大決心,下大氣力,全力做好各項(xiàng)工作,確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
今年是我縣全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是黨的“”勝利召開之年。做好今年的食品安全工作,尤為重要。全縣食品安全工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以確保公眾飲食安全為目標(biāo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)行為,深化治理整頓,全面加強(qiáng)政府監(jiān)管,提高我縣食品安全監(jiān)管水平,為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎(chǔ),解決好縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)有人辦事、有錢辦事問題,是當(dāng)前我們最基本、最迫切的任務(wù)。要加快鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全組織建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸,健全工作制度,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,確保把所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年二月份全市食品安全基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開之后,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全基層組織建設(shè)的通知》,各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視,要把這項(xiàng)工作納入政府重要工作日程,明確任務(wù)目標(biāo),制定工作方案,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,層層抓落實(shí)。
一是鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)(主任)任主任,管區(qū)書記、包村干部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,并吸納縣食品安全監(jiān)管部門包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責(zé)任人參與的食品安全委員會(huì),要設(shè)立食品安全工作辦公室,并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣食安辦的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、排查整治、投訴舉報(bào)、節(jié)會(huì)保障、農(nóng)村家宴申報(bào)審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓(xùn)以及食品安全問題發(fā)現(xiàn)報(bào)告及處置等工作。
二是建立村級(jí)協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。各行政村要成立食品安全協(xié)管小組,由村委會(huì)主任任組長(zhǎng),村干部、退休返村人員、各級(jí)人大代表等不低于四名為協(xié)管成員。村協(xié)管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,食品安全組織協(xié)調(diào)、投訴舉報(bào)、節(jié)會(huì)保障、農(nóng)村家宴申報(bào)管理、宣傳培訓(xùn)、信息收集和報(bào)送等日常工作,組織巡查檢查,摸排食品安全隱患并如實(shí)記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,按照食品安全分段監(jiān)管和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)向縣鎮(zhèn)有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)管、協(xié)管人員要于6月30日前到位??h政府食安辦要加強(qiáng)工作調(diào)度,定期通報(bào)情況。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng)。
(二)深入開展食品安全治理整頓。從當(dāng)前形勢(shì)看,集中力量,集中時(shí)間,開展專項(xiàng)治理整頓,仍是解決食品安全突出問題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開展重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開展系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料和學(xué)校食堂等專項(xiàng)整治。要突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),包括各類小作坊的治理整頓,確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動(dòng)涉及范圍廣、任務(wù)重、要求高,希望各部門要高度重視,采取得力措施,切實(shí)抓好落實(shí)。一要科學(xué)制定整治方案,按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,抓緊研究制定具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn),量化任務(wù),細(xì)化措施,確保實(shí)施方案科學(xué)合理、便于操作。二要及時(shí)開展拉網(wǎng)檢查。對(duì)近年來(lái)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)品種,特別是結(jié)合今年的整治重點(diǎn),從源頭到生產(chǎn)、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查,確保不留死角。三要認(rèn)真抓好問題整改。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患,要采取有針對(duì)性的整改措施,堅(jiān)決予以改正。努力做到“四個(gè)堅(jiān)決不放過”,即對(duì)原料來(lái)源不清、產(chǎn)品流向不明的,堅(jiān)決不放過;對(duì)產(chǎn)品安全隱患和威脅不消除的,堅(jiān)決不放過;對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人未受懲處的,堅(jiān)決不放過;對(duì)整改措施不到位的,堅(jiān)決不放過。特別是對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié),要不等不靠,及時(shí)研究制定相關(guān)政策,認(rèn)真解決。四要嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。對(duì)各類食品安全違法行為,要始終保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì),強(qiáng)化行政執(zhí)法,結(jié)合“打四黑、除四害”,從嚴(yán)從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立案件移送機(jī)制,杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對(duì)案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件,縣政府食安辦要掛牌督辦,限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)決斬草拔根,切除毒瘤。對(duì)今年的各項(xiàng)整治行動(dòng),各部門要不等不靠,結(jié)合各自實(shí)際,統(tǒng)籌銜接,科學(xué)安排,確保不漏項(xiàng)、不重復(fù),務(wù)求整治實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題,要分清輕重緩急,有些要立即采取措施,盡快解決;有些要著手研究意見,逐步加以解決。凡是部門解決不了的,要逐級(jí)反映,由縣政府研究解決。
(三)強(qiáng)化食品安全源頭治理。正本清源,狠抓源頭治理,是解決食品安全問題的關(guān)鍵。在抓好專項(xiàng)治理的同時(shí),要健全管理制度,繼續(xù)強(qiáng)化源頭治理。加快“三品”認(rèn)證基地建設(shè)步伐,強(qiáng)化投入品監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產(chǎn)銷售檔案,建立檢驗(yàn)檢測(cè)制度。建立從養(yǎng)殖場(chǎng)到屠宰企業(yè)、到肉類經(jīng)營(yíng)戶的追溯體系。著力抓好以農(nóng)藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點(diǎn)的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項(xiàng)整治。支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,搞好危害分析,控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),鼓勵(lì)采用良好生產(chǎn)規(guī)范,加強(qiáng)產(chǎn)品安全控制能力建設(shè)。加大政策扶持力度,改善食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,鼓勵(lì)集中交易,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)食品加工作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,規(guī)范生產(chǎn)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)著力構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。保障食品安全,既要抓當(dāng)前,更要重長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治、著力治本,下大力抓好基層與基礎(chǔ)性工作,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)調(diào)查研究,制定管理規(guī)范,努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問題。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。搞好食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳,督促食品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力建設(shè)。食品檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力偏低,一直是困擾我縣的突出問題。要整合優(yōu)勢(shì)資源,改善檢測(cè)裝備,更新執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施,滿足工作需要。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高抽檢密度,重點(diǎn)增加食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)。積極實(shí)施年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果的綜合分析和評(píng)估預(yù)警。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警防范、信息報(bào)告、危害控制、調(diào)查處理、輿論引導(dǎo)等應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則,明確各方職責(zé),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,最大限度控制危害、消除影響。五是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要盡快健全食品安全信用檔案,實(shí)施“黑名單”制度,推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。逐步建立誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)被吊銷證照的企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法實(shí)行行業(yè)禁入。六是開展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務(wù)安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng),并通過“示范店”模范帶頭做用,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全管理水平。各監(jiān)管部門要按照責(zé)任分工抓好相關(guān)環(huán)節(jié)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,全面提升食品安全整體水平??h政府食安辦要盡快拿出工作意見,推動(dòng)創(chuàng)建順利開展,確保年內(nèi)取得顯著成效。
(五)努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)的重要手段。國(guó)家專門印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要,要求把食品安全納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。各單位要按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要加大正面宣傳力度,宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形勢(shì),引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性地認(rèn)識(shí)食品安全問題。要多形式壯大監(jiān)管隊(duì)伍,拓展社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行群防群控,鼓勵(lì)公眾監(jiān)督,規(guī)范媒體監(jiān)督,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法的實(shí)施,建立專項(xiàng)基金,規(guī)范工作程序,確保不折不扣落實(shí)到位。要扎實(shí)推進(jìn)食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識(shí)科學(xué)普及、違法案件警示教育等活動(dòng),提高群眾參與意識(shí)和辨假識(shí)假能力,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全面提高食品安全監(jiān)管水平。
食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、業(yè)態(tài)復(fù)雜,做好食品安全工作必須始終堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)助、各方聯(lián)動(dòng)”的方針,整合行政資源,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,努力構(gòu)筑齊抓共管格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。《食品安全法》規(guī)定,地方政府對(duì)轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)。責(zé)任書就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責(zé)任書,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把食品安全工作納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核,納入黨委、政府重要議事日程,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要指標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。目前,我國(guó)食品安全工作實(shí)行分段監(jiān)管,涉及部門多,要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋監(jiān)管,需要政府統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各位鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng),辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)著重要職責(zé),一定要拿出更多的時(shí)間和精力,靠上工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線,組織經(jīng)常性檢查,督促工作落實(shí)。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,努力為黨委、政府當(dāng)好參謀和助手,加強(qiáng)與部門的溝通銜接,形成工作合力,推動(dòng)食品安全工作健康有序開展。
(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程。各部門要立足職能,依法履責(zé);相關(guān)部門要配套聯(lián)動(dòng),齊抓共管。今年,我縣的食品安全工作要點(diǎn)已經(jīng)明確,任務(wù)較重。各單位要站在講政治、講全局的高度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),互相支持,互相補(bǔ)位,努力形成工作合力。對(duì)監(jiān)管職責(zé)尚不明確的,縣食安辦要加強(qiáng)調(diào)研,盡快提出意見,明確監(jiān)管部門,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。如果哪個(gè)部門推諉扯皮,并因此影響了工作,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,鼓勵(lì)整合執(zhí)法資源,采取聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門工作責(zé)任和措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)縣政府和縣食安委部署的工作,縣政府食安辦要逐項(xiàng)督促檢查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門處理,并報(bào)告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)。要組織好對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門的年度考評(píng),優(yōu)化評(píng)價(jià)辦法,規(guī)范評(píng)價(jià)程序,完善評(píng)價(jià)體系。加大對(duì)食品安全重大事故的督查督辦和責(zé)任追究力度,健全事故查處機(jī)制和重大事故回訪督查制度。對(duì)履行監(jiān)管職責(zé)不力、造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,要嚴(yán)格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》追究行政責(zé)任,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)注重輿論引導(dǎo)。食品安全問題越來(lái)越受到社會(huì)公眾和新聞媒體關(guān)注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平,讓群眾吃得安全、放心,是我們的工作目的。對(duì)此,各單位要高度重視,建立健全輿情監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé),完善工作措施,積極應(yīng)對(duì),果斷處置。要科學(xué)有效的進(jìn)行輿情信息研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速查處各類違法行為。同時(shí),要強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除公眾疑慮,理解支持政府工作,增強(qiáng)工作透明度,提高政府公信力。
同志們,確保食品安全,是政府的重要使命,是黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)人民的鄭重承諾。做好新形勢(shì)下的食品安全工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面,為我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇十六
同志們:
今天的會(huì)議是縣政府研究決定召開的,也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神,對(duì)我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才,文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神,鄭旭主任通報(bào)了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長(zhǎng)的重要批示,宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建工作方案》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢(shì),全縣未發(fā)生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評(píng)為優(yōu)秀,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立,制度建設(shè)不斷加強(qiáng),《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機(jī)制進(jìn)一步完善。去年底,我縣代表保定市接待了國(guó)家食藥監(jiān)總局尹力副局長(zhǎng)的調(diào)研檢查工作,得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進(jìn)一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署,深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動(dòng),全縣累計(jì)排查食品企業(yè)(攤點(diǎn))4995家次,基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況,初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn),化解消除了一批安全隱患。
三是專項(xiàng)整治進(jìn)一步強(qiáng)化。結(jié)合我縣實(shí)際,突出重點(diǎn)集中開展了三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。在學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作中,對(duì)全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范,建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動(dòng)中,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和定點(diǎn)屠宰關(guān),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項(xiàng)治理中,對(duì)全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè),全部落實(shí)了分包責(zé)任制,對(duì)白酒企業(yè)實(shí)行一次查實(shí)“死亡制”,有力打擊了制假售假違法行為。
過去的一年,在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作,縣政府對(duì)過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此,我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級(jí)要求還有一定距離,食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是受體制改革的影響,一些部門少數(shù)同志存在應(yīng)付思想,工作不主動(dòng)。同時(shí),基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距,加之一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),利益熏心,造成食品安全隱患依然存在,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些存在的問題我們要高度重視,我們應(yīng)清醒的看到黨的以來(lái),中央、省、市對(duì)食品安全工作提出了新的更高要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作給予了前所未有的重視,這對(duì)食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機(jī)遇,我們要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,采取有力措施,切實(shí)抓好食品藥品安全工作。
二、突出重點(diǎn),抓好改革,全力推進(jìn)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前,各有關(guān)部門要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)和措施,經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來(lái),用來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管,逐級(jí)建立排查檔案。
(三)認(rèn)真搞好食品安全專項(xiàng)整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo),深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),特別是針對(duì)校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項(xiàng)整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié),要制定整治方案,明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任,集中開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度,嚴(yán)厲查處非法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)無(wú)證無(wú)照、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊,確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
(四)扎實(shí)做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平,河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣,已經(jīng)起草了創(chuàng)建活動(dòng)方案,待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實(shí)施。各單位要及早謀劃工作,食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào),做好創(chuàng)建工作的組織實(shí)施,確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步加大工作力度,主動(dòng)研究工作中存在的問題,分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢(shì),按照要求早謀劃、早部署、勤督查,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任,工作量大,大家一定要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門要靠前工作,上下聯(lián)動(dòng),做到步調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)。食安辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的督導(dǎo)檢查,對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,疏于監(jiān)管,問題較大的要全縣通報(bào),按照有關(guān)規(guī)定和要求,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好食品安全工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,全力保障全縣人民群眾食品安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇十七
今天這次會(huì)議,是管委會(huì)決定召開的一次十分重要的會(huì)議。目的就是在長(zhǎng)白山旅游高峰之際,進(jìn)一步提高全區(qū)上下對(duì)加強(qiáng)旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,排查安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。下面,我代表管委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視旅游管理安全工作。
20xx年,是長(zhǎng)白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬(wàn)大關(guān)、達(dá)到108萬(wàn)人次,景區(qū)旅游收入實(shí)現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù)31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬(wàn)人次,8月8日單日接待量達(dá)到2.3萬(wàn)人次,創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。這些成績(jī)的取得,離不開集團(tuán)公司全體員工無(wú)私奉獻(xiàn),辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對(duì)此,管委會(huì)是滿意的。在長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來(lái)。比如:旅游服務(wù)功能設(shè)施還不適應(yīng)景區(qū)人數(shù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì);景區(qū)管理方式手段還不適應(yīng)現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)不同游客的個(gè)性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對(duì)待,高度重視,并在實(shí)際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長(zhǎng)白山旅游已經(jīng)逐漸進(jìn)入到高峰期,預(yù)計(jì)今年的游客量將突破120萬(wàn)人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對(duì)事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把旅游管理安全工作放在當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要位置,為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流精品景區(qū),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強(qiáng)管理,提升服務(wù),樹立長(zhǎng)白山旅游品牌形象。
依托長(zhǎng)白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)高峰期安全有序過度對(duì)旅游運(yùn)行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅(jiān)持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務(wù)人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應(yīng)問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運(yùn)營(yíng)的針對(duì)性、高效性、科學(xué)性。二是強(qiáng)化“大旅游”意識(shí),加強(qiáng)全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)浮石林、冰水泉等社會(huì)景點(diǎn)的管理和服務(wù)。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個(gè)性化、高端化服務(wù)。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動(dòng)起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們?cè)诠ぷ髦惺冀K保持良好的情緒和狀態(tài),對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運(yùn)管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)屢禁屢犯的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營(yíng)資格。旅游行政部門要認(rèn)真執(zhí)行《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導(dǎo)、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點(diǎn)治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序,營(yíng)造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識(shí),自覺維護(hù)長(zhǎng)白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚(yáng)熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強(qiáng)接待工作。每個(gè)部門,每名同志都要做長(zhǎng)白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴(yán)格按照《長(zhǎng)白山管委會(huì)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,堅(jiān)持“有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團(tuán)公司維持景區(qū)接待高峰時(shí)的旅游秩序。要嚴(yán)格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理工作。當(dāng)前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成很大損失,要時(shí)刻繃緊預(yù)防突發(fā)性自然災(zāi)害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況靈活操作,快速反應(yīng)。九是加強(qiáng)全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對(duì)家庭旅館,要出臺(tái)相應(yīng)的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營(yíng),合法經(jīng)營(yíng)。
三、齊抓共管,排查隱患,切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作。
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對(duì)長(zhǎng)白山的旅游形象造成了一定影響,同時(shí)也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅(jiān)決按照國(guó)家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,監(jiān)查檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上快速科學(xué)。
從目前看,長(zhǎng)白山旅游安全隱患主要有以下幾個(gè)方面。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長(zhǎng)白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時(shí)有發(fā)生,對(duì)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項(xiàng)目本身就存在一定的危險(xiǎn)性,需要重點(diǎn)監(jiān)管。長(zhǎng)白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點(diǎn)在旺季游客十分集中,跨越護(hù)欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點(diǎn)、死看死守。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)科學(xué)考察、教學(xué)實(shí)習(xí)的管理,做好引導(dǎo)、保護(hù)等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運(yùn)力緊張,司機(jī)工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對(duì)交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場(chǎng)所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購(gòu)和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)管理,相互配合”的原則,把安全工作的責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要把旅游安全工作納入今年工作重點(diǎn)目標(biāo)和考核中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實(shí)施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時(shí)檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)重大隱患的整改并落實(shí)安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應(yīng)的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生安全事故,要在第一時(shí)間按程序向應(yīng)急辦和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好旅游管理安全工作的重要性,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。二是責(zé)任落實(shí)到位。旅游安全不能只停留在會(huì)議、文件和口頭上,要明確責(zé)任人和責(zé)任制,確保真正得到落實(shí)。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運(yùn)用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務(wù)掛鉤。對(duì)存在的隱患,發(fā)生的事故該通報(bào)的通報(bào),該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責(zé)任落實(shí)到位。各部門要配備專職安全員,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對(duì)景區(qū)存在危險(xiǎn)地方進(jìn)行巡視,星級(jí)飯店安全員要對(duì)飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進(jìn)行巡視,安全巡查要做到定期、定時(shí),流動(dòng)巡檢工作要全面落實(shí),并形成制度,檢查到位。第三,警示標(biāo)識(shí)到位。景區(qū)危險(xiǎn)地段防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)齊備、有效,星級(jí)飯店消防標(biāo)識(shí)、安全出口等標(biāo)志明顯。第四,制度落實(shí)到位。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)的文件精神,不折不扣按要求落實(shí)到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強(qiáng)轄區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是長(zhǎng)白山電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會(huì)后,各單位要結(jié)合各自工作職責(zé),有針對(duì)性的研究、落實(shí)會(huì)議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營(yíng),打擊各種形式攬客行為,加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè);公安局牽頭成立交通安全組,加強(qiáng)區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對(duì)賓館、酒店、社會(huì)餐館加強(qiáng)食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
同志們,加強(qiáng)長(zhǎng)白山旅游管理安全工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務(wù)水平,全力保證旺季旅游安全,為促進(jìn)長(zhǎng)白山旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇十八
同志們:。
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)食品安全會(huì)議,目的是回顧總結(jié)工作,安排部署工作;表彰先進(jìn),激勵(lì)落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
20,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時(shí)分析全區(qū)食品安全形勢(shì),研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃,認(rèn)真開展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,取得了較好成效。
一、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會(huì)”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其責(zé),各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了區(qū)食安辦,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實(shí)現(xiàn)了分層、分級(jí)、全時(shí)段、無(wú)縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn),把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),完善了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度、信息管理制度、重大食品安全報(bào)告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項(xiàng)工作會(huì)議,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營(yíng)造公眾參與的良好氛圍。
年舉辦2次大型綜合培訓(xùn),并開展了食品安全培訓(xùn)周活動(dòng),要求各個(gè)職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn),區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊(cè)》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導(dǎo)工作開展;同時(shí),每月編發(fā)一期《食品安全簡(jiǎn)報(bào)》,主要報(bào)道重要工作的開展情況;每?jī)稍戮幇l(fā)一期《瀍河食品安全報(bào)》,重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢(shì)和政策宣傳。2012年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠(chéng)信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動(dòng),區(qū)食安辦和7個(gè)職能部門共舉辦8次集中宣傳活動(dòng),瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對(duì)食品安全監(jiān)督的參與意識(shí)和防范意識(shí)。
三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法,大力開展各項(xiàng)整治活動(dòng)。
加大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對(duì)全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會(huì)和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項(xiàng)治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項(xiàng)整治,加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場(chǎng)生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)治理,認(rèn)真開展“四大放心”工程。特別是針對(duì)電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題,流動(dòng)攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處,取得了良好的效果。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺(tái)次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點(diǎn)4個(gè)。
四、各司其職,想方設(shè)法,各個(gè)部門監(jiān)管特色日益凸顯。
農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測(cè),加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理制度,采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理,建立了餐飲單位采銷臺(tái)帳和索票索證制度,實(shí)施了食品安全月報(bào)制度,制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。
回顧一年來(lái)取得的成績(jī),主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會(huì)各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長(zhǎng)期以來(lái)重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長(zhǎng)期以來(lái),我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立,市場(chǎng)上銷售的牛羊肉均無(wú)宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng),由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,導(dǎo)致無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品情況時(shí)有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設(shè)施不完善。隨著社會(huì)的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對(duì)于食品安全的要求和期待也愈來(lái)愈高,為此,我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學(xué)籌謀,認(rèn)真安排,做好20各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗(yàn)檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財(cái)力極端困難的情況下,預(yù)算200萬(wàn)資金來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務(wù)部門還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說(shuō)到這里,區(qū)食安辦、商務(wù)局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報(bào)告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時(shí),力求起點(diǎn)要高視角要廣。
(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)食品安全法》宣傳力度,二是加強(qiáng)培訓(xùn),一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí),提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理,不斷推動(dòng)食品安全工作的有序進(jìn)展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上,一定要在保基本的前提下,上臺(tái)階、抓創(chuàng)新、重落實(shí),目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點(diǎn),經(jīng)常開座談會(huì)和企業(yè)觀摩,讓每個(gè)部門的先進(jìn)典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評(píng)時(shí)給這些做得好的企業(yè)和個(gè)人加分,同時(shí)對(duì)工作不力,受到批評(píng)或市區(qū)的工作提示函的,再考評(píng)時(shí)要扣分,以此達(dá)到激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的目的。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,針對(duì)食品安全方面存在的問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治;針對(duì)綜合性重點(diǎn)問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作,推動(dòng)監(jiān)管重心向村級(jí)下移。
(五)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個(gè)人,取消評(píng)先、晉級(jí)資格,造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,頂格問責(zé)。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個(gè)部門各個(gè)領(lǐng)域都取得了很大成績(jī),如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級(jí)管理297家,量化分級(jí)率達(dá)95%,全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購(gòu)使用臺(tái)帳建立率達(dá)95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo),五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上,健康證持證上崗率達(dá)97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會(huì)滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國(guó)大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國(guó)政協(xié)委員答記者問時(shí),仍說(shuō)不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來(lái)糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,大家不禁會(huì)問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰(shuí)知道、問誰(shuí)好?”答案實(shí)際上很簡(jiǎn)單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們?cè)谧母魑?
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績(jī),但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重?fù)?dān),克難攻堅(jiān)的,因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激情,拼的是韌勁,證實(shí)的是能力,追求的是價(jià)值。年希望大家扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,克難攻堅(jiān),再創(chuàng)佳績(jī),為保證我區(qū)十八萬(wàn)回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇十九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面落實(shí)區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作,維護(hù)青少年學(xué)生身體健康和生命安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長(zhǎng)對(duì)我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下階段特別是20xx年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,縣教育局陳局長(zhǎng)也加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進(jìn)全縣學(xué)校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
民以食為天,食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬(wàn)戶、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問題之一。近年來(lái),縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級(jí)的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保了學(xué)校食品的安全,全縣學(xué)校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序,為社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們也應(yīng)該清醒地看到,全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認(rèn)為抓教學(xué)是硬任務(wù),而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù),存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關(guān)制度流于形式,管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會(huì)化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足,與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個(gè)別學(xué)校沒有認(rèn)真盡到管理監(jiān)督職責(zé),致使學(xué)校食品安全隱患不能及時(shí)整改。事實(shí)一再告訴我們,學(xué)校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化我縣學(xué)校食品安全管理工作,進(jìn)一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí),提高學(xué)校食品管理人員的知識(shí)和技能,切實(shí)解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問題。
二、完善機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校食品安全工作規(guī)范化、制度化。
要進(jìn)一步做好學(xué)校食品安全工作,必須要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針,實(shí)行教育部門管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實(shí)施的工作原則,形成各司其職,嚴(yán)格把關(guān)的工作機(jī)制。一是教育部門加強(qiáng)監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學(xué)校食品安全為重點(diǎn)的工作檢查制度。定期對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進(jìn)行全面檢查,積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。此外,還要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點(diǎn)清理整治校園周邊的食品店及小攤點(diǎn)違法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營(yíng)行為,確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動(dòng)起來(lái),積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下,切實(shí)規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度,認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,努力提高學(xué)校食堂信譽(yù)度。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時(shí)節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對(duì)夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況。
一要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān),必須做到專人采購(gòu)、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強(qiáng)值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。三要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強(qiáng)化定期巡查制度。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任,定時(shí)定量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五要強(qiáng)化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動(dòng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,努力營(yíng)造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食品安全工作落到實(shí)處。
建立食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人,學(xué)校要進(jìn)一步健全由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。教育部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對(duì)中小學(xué)的綜合評(píng)估體系之中,并根據(jù)工作要求開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制,對(duì)因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,將依法嚴(yán)肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報(bào)告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時(shí),督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況,為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對(duì)于疏于管理,工作不力,遲報(bào)漏報(bào),并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全,關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會(huì)”的大事,我們一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度,深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇二十
同志們:
5月31日省食品安全委員會(huì)組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)電視電話會(huì)議,會(huì)議決定,從今年5月中旬至6月底,在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動(dòng)。會(huì)議還傳達(dá)了吳瑞林副省長(zhǎng)關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會(huì)結(jié)束后,徐恒菊副市長(zhǎng)就我市貫徹落實(shí)省會(huì)精神,提出了明確要求,徐市長(zhǎng)要求各地、各部門、各單位,要充分認(rèn)識(shí)兒童食品安全綜合整治工作的重要性,深入開展兒童食品安全綜合整治工作,特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校集體食堂和校園商店的監(jiān)管,采取切實(shí)有效措施,凈化校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境。市直各學(xué)校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機(jī)構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)為契機(jī),集中開展一次學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),查找學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患,并認(rèn)真加以整改,切實(shí)維護(hù)學(xué)校公共衛(wèi)生安全。下面,我就市直學(xué)校如何貫徹省會(huì)要求和徐市長(zhǎng)講話精神,確保此次市直學(xué)校食品安全綜合整治行動(dòng)取得實(shí)效,講幾點(diǎn)意見:
一、從提高全民健康水平的高度,充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全工作的重要意義。
兒童青少年是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望,他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁,關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護(hù)兒童、青少年的身體健康和生命安全,關(guān)系到未成年人的健康成長(zhǎng),關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全,各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過教育,來(lái)提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),并將這種意識(shí)輻射到全社會(huì)?!懊褚允碁樘臁?,我們千萬(wàn)不能忘記:食品安全責(zé)任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!市直各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),借這次綜合整治的東風(fēng),與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步理清思路,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。
二、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校健康教育,全面提高師生員工的食品安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì),通過課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育,增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防病意識(shí)和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。首先,各學(xué)校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動(dòng)方案》的要求,在6月5日前,面向全體學(xué)生,普遍上一堂食品安全科普教育課,宣講食品衛(wèi)生安全常識(shí),提高學(xué)生防病防中毒的意識(shí)和能力。要注重健康教育的實(shí)效,促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣,特別要教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品,不吃、不喝來(lái)歷不明的食品、飲料。二是要重視對(duì)食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。三是要通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、告家長(zhǎng)書等形式,向家長(zhǎng)宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識(shí)和預(yù)防食物中毒的常識(shí),爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全責(zé)任制。
學(xué)校、幼兒園和各民辦教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括食品采購(gòu)制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度,等等。各類教育機(jī)構(gòu)要建立主管校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,落實(shí)專人嚴(yán)格管理,狠抓各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)。根據(jù)此次綜合整治行動(dòng)的要求,各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店,要全面接受衛(wèi)生部門的檢查,檢查面要達(dá)到100%。為此,各學(xué)校和幼兒園要迅速行動(dòng)起來(lái),積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施,在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門指導(dǎo)下,認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和協(xié)助下,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度。對(duì)玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校與責(zé)任人,一經(jīng)查實(shí),將按照《江蘇省學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究辦法(試行)》和市直學(xué)校衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。對(duì)違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常管理,著力改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況。
一要嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān)。必須做到專人采購(gòu)、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。食品和原料要實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),對(duì)大宗食品及原料,必要時(shí)可通過招標(biāo),實(shí)行集中供應(yīng),采購(gòu)食品及原料必須索取有效證件。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。各學(xué)校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫(kù)房,銷毀過期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分開,不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜,堅(jiān)決清除腐敗變質(zhì)食品;認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加強(qiáng)學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作,這根弦一刻也不能放松,要加強(qiáng)值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。四要加強(qiáng)對(duì)校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)的合格產(chǎn)品,進(jìn)貨時(shí)必須索取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有效證明。不得銷售“三無(wú)”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時(shí)進(jìn)行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學(xué)生食用。對(duì)飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進(jìn)行重點(diǎn)檢查與管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。五要實(shí)行定期巡查制度,校長(zhǎng)要堅(jiān)持每周至少一次、分管校長(zhǎng)要堅(jiān)持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅(jiān)持每天至少一次,對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,努力營(yíng)造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
借此機(jī)會(huì),我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下學(xué)校傳染病的預(yù)防與控制工作。近來(lái),我市個(gè)別學(xué)校發(fā)生了學(xué)生群體性腹瀉(病因?yàn)榧?xì)菌性痢疾)事件,嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓(xùn),做到舉一反三。各學(xué)校、幼兒園要從實(shí)際出發(fā),建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度,防止傳染源進(jìn)入校園;對(duì)患傳染病的學(xué)生,學(xué)校要?jiǎng)衿渚歪t(yī),并實(shí)行有效的隔離治療,等身體完全康復(fù),不構(gòu)成傳染,方可準(zhǔn)其復(fù)學(xué);對(duì)患傳染病的教職工,學(xué)校要?jiǎng)衿潆x崗,隔離治療,決不允許帶病上崗。要加強(qiáng)對(duì)教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,定時(shí)通風(fēng)消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負(fù)責(zé)疫情上報(bào)工作,確保一旦發(fā)生傳染病疫情,能及時(shí)上報(bào),爭(zhēng)取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持,使疫情能迅速得到控制和撲滅。
同志們,學(xué)校衛(wèi)生安全工作任重而道遠(yuǎn),松懈不得,馬虎不得,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議全縣講話篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,下面就如何貫徹落實(shí)縣委、縣政府會(huì)議精神,做好當(dāng)前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點(diǎn)意見:
一、端正思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)校車安全管理工作責(zé)任感和緊迫感。
校車的安全,不僅僅是治安問題和內(nèi)保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。學(xué)生的健康成長(zhǎng)牽動(dòng)著每個(gè)家庭的幸福,學(xué)校的安全、和諧維系著整個(gè)社會(huì)的安定。一個(gè)學(xué)生承載了父母乃至整個(gè)家庭最深厚的關(guān)愛和心血,如果學(xué)生在安全上出了問題,不僅會(huì)對(duì)學(xué)生本人造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷害,而且還會(huì)影響幾個(gè)家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個(gè)學(xué)校、一個(gè)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。
近年來(lái)各地學(xué)生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機(jī)及1名陪護(hù)教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側(cè)翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學(xué)生死亡,20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風(fēng)車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí),被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時(shí)校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷……等等這些事故,個(gè)個(gè)觸目驚心。
校園安全工作是教育教學(xué)的保障線。學(xué)校安全工作無(wú)論如何抓,都不為過;對(duì)安全工作的投入再多,都不為錯(cuò)。一次次的校車安全事故給我們血的教訓(xùn),足以引起在座的各校校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓(xùn)時(shí)刻牢記在心。切實(shí)做好這項(xiàng)工作,對(duì)于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)和諧、平安新建建設(shè)都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學(xué)校車管理工作,把規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校車管理作為維護(hù)廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來(lái)部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責(zé)任人務(wù)必端正思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。把加強(qiáng)校車安全管理作為強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,作為學(xué)校安全工作的重中之重。做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確專人負(fù)責(zé)、提出單獨(dú)要求、作出專門部署,從而確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,全力抓好校車安全管理工作。
1,建立組織保障機(jī)制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)新建中學(xué)。
2,根據(jù)華政辦函[20xx]26文件及相關(guān)會(huì)議精神,20xx年秋季開學(xué)時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)際校車或?yàn)閷W(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達(dá)50%,20xx年國(guó)際校車或?yàn)閷W(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達(dá)100%。
3,原家長(zhǎng)租用接送學(xué)生幼兒的社會(huì)車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實(shí)施前已經(jīng)辦理臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實(shí)行所有權(quán)、管理權(quán)分開,確保車輛安全營(yíng)運(yùn)。此前已經(jīng)辦理了臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無(wú)法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時(shí)校車牌。
校車安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬(wàn)戶,責(zé)任重大。我們要以對(duì)廣大師生和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)平安、和諧新建作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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