在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇一
展的報(bào)告
彬縣殘疾人聯(lián)合會(huì):
我院炭店鄉(xiāng)衛(wèi)生院建于
1958年,位于縣城12公里處東北塬的炭店鄉(xiāng)政府所在地,北臨新民鎮(zhèn),西鄰小章鎮(zhèn),東臨香廟鄉(xiāng)旬邑原底鄉(xiāng),衛(wèi)生院覆蓋三塬兩溝一道川,服務(wù)半徑公里,輻射15個(gè)行政村衛(wèi)生室,擔(dān)負(fù)著全鄉(xiāng)萬熱的醫(yī)療預(yù)防保健工作。
2008年10月在縣委、縣政府和衛(wèi)生主管部門的大力支持下,在原炭店鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上成立了彬縣癲癇??漆t(yī)院,為我縣唯一一家以治療癲癇為主,涵蓋了精神類(失眠、焦慮、抑郁、心理障礙等疾?。┑膶?漆t(yī)院,彬縣癲癇醫(yī)院被確定為“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”的三家定點(diǎn)醫(yī)院之一(見附件),為國家癲癇患者協(xié)會(huì)指定單位,屬癲癇患者聯(lián)盟單位,與西安腦病醫(yī)院協(xié)作,在腦積水、智障、腦癱領(lǐng)域?yàn)橄剃柺械谝患抑委焼挝?,縣衛(wèi)生局指定癲癇、精神病治療單位,咸陽市第一家癲癇專科醫(yī)院。
2010年時(shí)我院蓬勃發(fā)展、探索進(jìn)取的一年,隨著“十一五”規(guī)劃的圓滿成功,衛(wèi)生改革各項(xiàng)工作的推進(jìn)和集成醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生保健的職能轉(zhuǎn)變,“十大公共衛(wèi)生項(xiàng)目”的啟動(dòng),我院不僅承擔(dān)著炭店鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生還承擔(dān)著全縣的精神類疾病的篩選、治療、管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)我院癲癇、精神病診療工作,以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革為契機(jī),深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,切實(shí)加強(qiáng)彬縣癲癇??漆t(yī)院的建設(shè)和發(fā)展,滿足農(nóng)村解決不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求,整體上提高全轄區(qū)內(nèi)群眾的健康水平和生活質(zhì)量。根據(jù)我院情況,現(xiàn)將我縣癲癇、精神病及智障等殘疾事業(yè)以及我院情況報(bào)告如下:
一、我院基本情況:
1.醫(yī)院現(xiàn)有床位12張,爭取在2010年達(dá)到20張,2011-2013年床位達(dá)到100張。
2.現(xiàn)門診量3000人次,床位使用率≥65%。
3.現(xiàn)有職工11人,其中醫(yī)生6人,護(hù)士3人,檢驗(yàn)士一人,無職稱一人。達(dá)到主治醫(yī)師一名(??迫藛T),人員90%大專以上學(xué)歷。擁有全市最先進(jìn)的視頻動(dòng)態(tài)腦電圖一臺(tái)。
二、我縣癲癇??漆t(yī)院發(fā)展的優(yōu)勢:
1.我縣被確定為“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”的項(xiàng)目縣之一,而我院就是“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”的三家定點(diǎn)醫(yī)院之一,項(xiàng)目為醫(yī)院提供癲癇治療的培訓(xùn)、藥物,在國家政策的大力支持,更能保證癲癇患者的治療。
2.近幾年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),人民生活水平得到了很大改善,群眾對衛(wèi)生需求也越來越高,也就需要像我院這樣的專科醫(yī)院的出現(xiàn)。
3.我院地處彬縣,以彬縣為中心,含蓋北五縣,擁有癲癇患者約5400余人(我縣已入檔收治患者473人),精神病患者約4000余人,焦慮癥患者約5萬余人,抑郁癥患者約3萬余人,智障患者約1萬余人,腦癱約3000余人,致殘患者約8000余人。這些病人尚未得到正規(guī)科學(xué)的治療,這就需要一個(gè)正規(guī)信得過的醫(yī)院的出現(xiàn)。
4.癲癇是一種常見的神經(jīng)系統(tǒng)疾病,如果得不到有效治療,相當(dāng)部分的癲癇患者不能工作或勞動(dòng),一些患者還將因癲癇發(fā)作引起行為異常,對社會(huì)造成危害,是一個(gè)重要的公共衛(wèi)生問題。為加強(qiáng)我國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治工作,中央財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展農(nóng)村地區(qū)癲癇項(xiàng)目,是一項(xiàng)民生工程,提高了癲癇患者的生存質(zhì)量,因此癲癇醫(yī)院的成立很有必要,使癲癇患者的治療、隨訪更有保障。
三、我縣癲癇??漆t(yī)院發(fā)展的困難:
1.我院是在原炭店鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上成立了彬縣癲癇??漆t(yī)院,底子還很薄,缺乏??祁愒O(shè)備,無法適應(yīng)癲癇、精神病患者的診療需求。
2.現(xiàn)有職工人員比例失調(diào),缺乏??漆t(yī)護(hù)人員,導(dǎo)致工作開展受阻。
3.無救護(hù)車,對于癲癇、精神病急癥患者無法做到及時(shí)接送、救治。
4.缺乏康復(fù)類設(shè)備,使一些需要康復(fù)治療的患者無法得到治療。
總之,要做大、做強(qiáng)彬縣癲癇??漆t(yī)院,還需要與社會(huì)的廣泛接觸,需要我縣各機(jī)關(guān)單位的大力支持,希望彬縣殘疾人聯(lián)合會(huì)給我院以大力支持,使我院能夠?yàn)楸蚩h的殘疾人事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
附件:xxx辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村癲癇防治管理項(xiàng)目實(shí)施工作的通知
彬縣癲癇??漆t(yī)院
2010-3-9
家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇二
最近,市xxx聯(lián)合有關(guān)部門在市開展了農(nóng)村貧困狀況專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查采用對稱等距抽樣方法,在每個(gè)縣區(qū)抽選10個(gè)行政村,進(jìn)行村級基本情況調(diào)查,重點(diǎn)在每個(gè)村抽選1個(gè)村民小組進(jìn)行農(nóng)民收入調(diào)查,市分別對縣區(qū)抽選1-2個(gè)村進(jìn)行復(fù)查。通過調(diào)查,較為全面地了解掌握了巴中農(nóng)村的貧困狀況、致貧原因,針對現(xiàn)實(shí)狀況,提出了一些脫貧致富的思路和對策,以期為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
自1993年建地設(shè)市以來,xx市始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心,緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,創(chuàng)造了[寧愿苦干、不愿苦熬xxx的巴中精神,特別是2004 年以來連續(xù)8個(gè)*[一號(hào)文件xxx鎖定[三農(nóng)xxx,各項(xiàng)惠農(nóng)政策密集*,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極*,農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善,*生活水平明顯提高,脫貧致富步伐不斷加快。
(一)調(diào)查村基本情況。調(diào)查的40個(gè)村共240個(gè)村民小組,其中:通電的238個(gè),通固定電話的150個(gè),通公路的176個(gè),通有線電視的125個(gè),通自來水的43個(gè),分別占村民小組總數(shù)99。2%、62。5%、73。3%、52。1%和17。9%。農(nóng)戶總數(shù) 12266戶、46955人,其中:舉家外出戶分別占總戶數(shù)、總?cè)丝诘?8。0%和25。2%。共有整半勞動(dòng)力28128個(gè),當(dāng)年轉(zhuǎn)移輸出到鄉(xiāng)外的勞動(dòng)力 15727個(gè),占總勞動(dòng)力的55。9%,其中輸出省外的勞動(dòng)力11955個(gè),占轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力的76。0%。20**年,平均每村完成固定資產(chǎn)投資 33。2萬元,其中財(cái)政資金投入15。3萬元,占總投資的46。1%。平均每村擁有辦公用房110平方米,有52。5%的村建了衛(wèi)生室, 30。0%的村建了幼兒園。平均每村集體收入0。8萬元,資產(chǎn)總額9。1萬元,負(fù)債總額31。9萬元。20**年末調(diào)查村每百戶農(nóng)民家庭擁有*電、電話、電腦、摩托車分別為97臺(tái)、90部、1臺(tái)和8。2輛;參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)45501人、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)6628人、享受農(nóng)村低保3606人,分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的96。9%、14。1%和7。7%。
(二)調(diào)查戶收入狀況。調(diào)查的40個(gè)社有農(nóng)村常住戶1247戶、5389人。 20**年常住戶農(nóng)民人均純收入3799元,其中:**收入2325元、家庭經(jīng)營純收入1293元、財(cái)產(chǎn)*收入13元、轉(zhuǎn)移*收入167元,分別占 61。2%、34。0%、和0。4%和4。4%,**收入成為農(nóng)民增收的最大來源。從農(nóng)民收入分組看,農(nóng)民人均純收入在1274元以下的182戶、 738人,1275-1500元的89戶、349人,1500元以上的976戶、4302人。
(三)調(diào)查戶貧困程度。國家xxx對貧困標(biāo)準(zhǔn)的定義:是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用,即維持簡單再生產(chǎn)和基本生存的標(biāo)準(zhǔn)。1986年國家確定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均年純收入204元,1995年調(diào)整為530元,20**年調(diào)整為1196元,20**年調(diào)整為 1274元,今年擬實(shí)行1500元的新標(biāo)準(zhǔn)。按照20**年農(nóng)民人均純收入1274元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為13。7%,線下貧困戶的人均收入為1068元,僅為總平均收入3799元的28。1%。按照今年國家擬實(shí)行的1500元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為20。2%,線下貧困戶人均純收入1218元,為總平均收入3799元的32。1%,這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區(qū),貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實(shí)市情。
(四)貧困戶類型特點(diǎn)。一是勞力缺乏負(fù)擔(dān)過重型。如xx區(qū)青木鎮(zhèn)平橋村朱祥程全家4人,1個(gè)勞力,年人均純收入不足1000元;xx縣鳳儀鄉(xiāng)檬樹村詹遠(yuǎn)義,全家7人有兩個(gè)老人和三個(gè)孩子,為照顧老人和孩子上學(xué),夫婦倆無法外出打工,導(dǎo)致收入單一生活困難。二是疾病折磨債臺(tái)高筑型。如xx縣新場鄉(xiāng)劉明通,家中3人,其中2人長期多病,大多時(shí)間不能正常勞動(dòng)創(chuàng)收。xx縣南風(fēng)鄉(xiāng)云盤村唐瑞高,由于去年妻子患嚴(yán)重的風(fēng)濕*心臟病,他只好放棄在廣東務(wù)工,回家照料家人,積蓄用盡債臺(tái)高筑。三是缺乏文化不善經(jīng)營型。一些家庭有勞力,也很勤勞,但由于缺文化、缺技術(shù)、不善經(jīng)營,勞動(dòng)成果只能滿足基本生活需要,難于有所突破;還有因智力低下致貧的,如xx縣沙河五郎村沈勇全家3人,本人弱智,妻子有精神病,既沒種地也沒打工,僅靠政策補(bǔ)貼和低保收入生活。四是天災(zāi)人禍致貧返貧型。常見的自然災(zāi)害主要有特大旱災(zāi)、暴雨洪災(zāi)、山地災(zāi)害等,如xx縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱,去年大春就出現(xiàn)嚴(yán)重干旱導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn)。還有工傷、交通事故等都可能導(dǎo)致一個(gè)家庭深陷貧困之中。
二、致貧因素
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,輻*帶動(dòng)能力不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。20**年,xx市人均gdp為8168元,僅相當(dāng)于全省、全國的46。8%和 30。3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29。1:33。8:37。1,一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國高14。4個(gè)和1xxx個(gè)百分點(diǎn),仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。由于巴中遠(yuǎn)離大中城市,交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,區(qū)位優(yōu)勢缺乏,城市化水平低,不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地,城市都還處于較為落后的發(fā)展階段,對農(nóng)村扶貧開發(fā)的帶動(dòng)力更顯缺乏。20**年xx市城鎮(zhèn)化率為29。3%,比全省40。2%、全國49。7%分別低 10。9和20。4個(gè)百分點(diǎn)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)無力。由于企業(yè)自身實(shí)力不夠、資金緊缺,難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面農(nóng)民的思想觀念落后,合同定單的履約率低,導(dǎo)致企業(yè)對其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸,以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。
(三)農(nóng)村青壯勞力短缺,生產(chǎn)投入增長緩慢。一是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。據(jù)20**年農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:xx市農(nóng)村勞動(dòng)力中,高中以上文化程度占12。6%,初中占45。2%,小學(xué)占31。2%,文盲半文盲占11。0%,其中受過*培訓(xùn)的勞動(dòng)力僅占19。4%。二是農(nóng)村青壯勞力大量外出,留守勞力年齡結(jié)構(gòu)老化,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公益建設(shè)等均存在勞力短缺的問題。目前農(nóng)村本地雇工*高達(dá)每天80-100元,技術(shù)工人在120元以上,在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營。三是鄉(xiāng)村債務(wù)沉重,化解艱難。據(jù)20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資料顯示:xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)余額達(dá)9。7億元,村級債務(wù)余額5。8億元。
(四)服務(wù)體系尚不健全,涉農(nóng)服務(wù)績效不高。一是基層農(nóng)技力量薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣多與農(nóng)資銷售相結(jié)合,獸防人員一般只負(fù)責(zé)打預(yù)防針,立足生產(chǎn)一線開展農(nóng)技*服務(wù)的較少;還有基層農(nóng)技單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,面向農(nóng)村服務(wù)收費(fèi)困難等問題也在一定程度上困擾著[科技興農(nóng)xxx職能的發(fā)揮。二是農(nóng)村融資渠道不暢,信用社貸款額度低、期限短,一般最高額度2萬,最長期限1年,難以解決規(guī)模發(fā)展的需要,且銀行、信用社限于行業(yè)利益,往往貸富不貸窮,對貧困戶的資金支持不夠到位。三是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有信息中介組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)*主要依靠廣播、板報(bào)等發(fā)布少量信息,造成農(nóng)民對市場信息反應(yīng)不靈,用訂單指導(dǎo)生產(chǎn)更是稀少。四是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、險(xiǎn)期設(shè)置不科學(xué),理賠手續(xù)繁瑣,農(nóng)民的自覺接受程度較差,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用未得到充分發(fā)揮。
(五)政策刺激效應(yīng)遞減,自主脫貧意識(shí)不強(qiáng)。一是政策刺激效應(yīng)遞減。改革開放以來,國家政策效應(yīng)無疑是刺激生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的因素,但從刺激效果看卻是呈遞減趨勢的。二是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量輸出,農(nóng)民家庭非農(nóng)收入所占比重不斷增加,農(nóng)民增收的重心已離開農(nóng)業(yè)。三是農(nóng)村生活條件改善緩慢,村道公路覆蓋率低,路面硬化率低;農(nóng)村辦學(xué)條件雖有改善,但教學(xué)質(zhì)量仍然不高;農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水達(dá)標(biāo)率低,自來水通村率僅為35。3%;農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療保障較差,一些農(nóng)民反映新農(nóng)合報(bào)銷手續(xù)煩瑣,報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低。由于農(nóng)村[四難xxx問題未得到根本緩解,在一定程度上影響了農(nóng)民脫貧致富的積極*,也降低了農(nóng)民[安居樂業(yè)xxx的幸福感。四是農(nóng)民自身投入能力弱,且部分農(nóng)民存在 [等、靠、要xxx思想,缺乏增加投入和脫貧致富的主動(dòng)*和積極*。
(六)財(cái)政投入強(qiáng)度偏低,扶貧成效鞏固較難。一是國家扶貧項(xiàng)目覆蓋面偏小。xx市有2374個(gè)行政村,如按xx市每年安排扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量計(jì)算,20**年為72個(gè),期限為每年輪換一次,每個(gè)村要全部得到國家扶持,其期限也是十分漫長的;如按整村推進(jìn)[修路治水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)xxx等項(xiàng)目來安排,按每村需500萬元計(jì)算,共需扶貧資金118。7億元,相當(dāng)于過去**年財(cái)政*扶貧資金的14。9倍,這不僅是一筆巨大的開支,而且每村500萬也不能解決根本問題。二是一些鄉(xiāng)村反映項(xiàng)目爭取程序繁鎖,資金到位遲緩,而且難以整合部門之間的扶貧資金,形不成資金的集聚效應(yīng)。如:xx縣泥溪鄉(xiāng)柏埡口村是去年的重點(diǎn)扶貧村,也是該鄉(xiāng)7年來唯一享受了50萬元財(cái)政扶貧資金的村,但該村系距鄉(xiāng)*7。8公里的高山村,本身基礎(chǔ)條件極差,50萬元扶貧款加上人平投勞80個(gè),也只解決了4個(gè)社的飲水和毛坯路建設(shè)問題,一年的扶貧結(jié)束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒有了國家的支持,現(xiàn)有的成果將很快恢復(fù)原狀,更難以鞏固提高。
家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)政協(xié)常委會(huì)20_年重點(diǎn)工作計(jì)劃,近期我會(huì)組織部分委員深入縣殘聯(lián)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、特殊教育學(xué)校、殘疾人康復(fù)中心等單位和服務(wù)場所,通過聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、?shí)地查看、走訪貧困殘疾人家庭等方式對全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有各類殘疾人口萬人,占總?cè)丝诘?,其中農(nóng)村殘疾人萬人,約占85%,城鎮(zhèn)殘疾人萬人,約占15%。在各類殘疾人中視力殘疾4085人,占;聽力殘疾6641人,占;言語殘疾421人,占;智力殘疾1836人,占;肢體殘疾7990人,占;精神殘疾2034人,占;多重殘疾4480人,占。目前殘疾人辦證11827人,辦證率為43%。
近年來,縣委、縣政府把殘疾人工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,以解決殘疾人的基本需求為切入點(diǎn),大力實(shí)施“助醫(yī)”、“助困”、“助業(yè)”、“助學(xué)”、“托養(yǎng)”等殘疾人共享小康工程,不斷推進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會(huì)保障等工作,使廣大殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件明顯改善,生活水平和質(zhì)量不斷提高。
2、殘疾人生活質(zhì)量不斷提高。20_年以來共為227名城鎮(zhèn)重度殘疾人代繳醫(yī)療保險(xiǎn)金萬元,對符合條件的4711名重度殘疾人發(fā)放了生活補(bǔ)貼萬元;對872名農(nóng)村殘疾人、207名城鎮(zhèn)殘疾人納入低保,發(fā)放保障金萬元,代繳殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)萬元;對3458名無生活自理能力的智力、精神和重度殘疾人提供了“陽光家園計(jì)劃”居家托養(yǎng)資助,累計(jì)為6091人次發(fā)放補(bǔ)貼資金萬元;在危房改造項(xiàng)目中,有2077戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房得到改造,共補(bǔ)貼資金3988萬元。在整村推進(jìn)項(xiàng)目集雨窖、日光節(jié)能溫室建設(shè)中,有8000戶殘疾人家庭收益;為25戶住房困難的城鎮(zhèn)殘疾人家庭分配到了廉租房,為54戶人均不足12平方米的殘疾人住房困難家庭累計(jì)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼50余萬元。
3、殘疾人康復(fù)和就業(yè)工作取得新進(jìn)展。20_年以來,縣殘聯(lián)通過積極爭取項(xiàng)目已為79名肢體殘疾兒童、30名智殘兒童進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)320余例;為萬人(次)殘疾人配贈(zèng)輪椅車3659輛、拐杖3254付、助聽器1309個(gè)、助視器453付、坐便椅698件;給86名缺肢殘疾人安裝了假肢。累計(jì)征收殘疾人就業(yè)保障金223萬元;為54戶創(chuàng)業(yè)殘疾戶落實(shí)貼息貸款120萬元,縣財(cái)政支付貼息6萬元;39名盲人通過省殘聯(lián)盲人按摩中心培訓(xùn)在省內(nèi)外就業(yè),52名殘疾人專職委員納入公益性崗位就業(yè),600多名殘疾人通過在縣內(nèi)個(gè)體從業(yè)、集中和分散就業(yè)等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4、殘疾人教育工作持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)適齡殘疾兒童享受教育的優(yōu)惠政策,全縣適齡殘疾兒童622名,入學(xué)531名,入學(xué)率達(dá)85%;投資590萬元的民和縣特殊教育學(xué)校項(xiàng)目已招生開課,現(xiàn)有聾啞學(xué)生9名;為13戶殘疾人助學(xué)戶發(fā)放助學(xué)金6萬元;每年將5至6名6周歲以下聾兒免費(fèi)送到省地語訓(xùn)中心學(xué)習(xí)。
5、殘疾人平等參與社會(huì)生活。近年來,在海東地區(qū)首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我縣參加的17名殘疾人獲得了6枚金牌、1枚銀牌、5枚銅牌和團(tuán)體第一名的優(yōu)異成績。殘疾人演員還參加了“殘疾人文化周”暨“和諧社區(qū)建設(shè)”活動(dòng)文藝演出和“特奧日”暨“殘疾人健身周”、全國“肢殘人活動(dòng)日”等活動(dòng)。舉辦了殘疾人籃球、足球等文化體育娛樂活動(dòng),80 名老年殘疾人參加了打門球、地?cái)S球、打太極拳(劍)、扭秧歌、跳健身舞等社區(qū)群眾文體組織。特別是現(xiàn)實(shí)生活中,廣大殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng),參與社會(huì)實(shí)踐,不僅實(shí)現(xiàn)了自食其力,而且為社會(huì)創(chuàng)造了價(jià)值,全縣各行各業(yè)中都有殘疾人發(fā)揮著積極的作用。僅教育系統(tǒng)有91名殘疾教師,還涌現(xiàn)了創(chuàng)辦盲人按摩診所達(dá)選云、通過電子商務(wù)把青海特產(chǎn)銷往全國各地的殘疾人陳香英,為殘疾人工作默默奉獻(xiàn)幾十年的代表秦永順等先進(jìn)典型。
二、存在的問題和不足
雖然我縣在扶殘助殘方面取得了一定成績,但殘疾人家庭生活普遍貧困,全縣殘疾人生活水平和生存質(zhì)量與健全人相比還有較大差距。
1、致殘因素較多,救助壓力不斷增大?,F(xiàn)階段我縣致殘因素呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化。由遺傳、近親結(jié)婚、早育或高齡孕育、營養(yǎng)不足及環(huán)境有害因素所致的先天殘疾的人數(shù)較大。同時(shí)醫(yī)源性殘疾致聽力殘疾、胎兒娩出時(shí)損傷腦部造成致運(yùn)動(dòng)障礙、智力障礙等殘疾;交通事故、工傷等各種意外事故和各種疾病而致的殘疾的數(shù)量逐年增加。隨著社會(huì)生活節(jié)奏的加快,競爭壓力越來越大,目前精神病人的數(shù)量增長幅度較大。繁雜的致殘因素難以消除,使殘疾人口總量難以控制,使救助投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了救助需求,殘疾人救助任重道遠(yuǎn)。
2、殘疾人社會(huì)保障體系不夠健全。一是殘疾人就業(yè)的多樣化安置工作推進(jìn)艱難。由于各方面因素的制約,殘疾人大多沒有參加勞動(dòng)技能培訓(xùn),勞動(dòng)技能差,無法真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。尤其受社會(huì)就業(yè)難的大環(huán)境影響,殘疾人就業(yè)更是難上加難。二是殘疾人就業(yè)保障金征收難。殘疾人就業(yè)保障金是《殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定征收的政府性基金,部分企業(yè)既不安排殘疾人就業(yè),又少繳甚至不繳保障金。三是懲處機(jī)制不健全。缺乏對歧視殘疾人,隨意辭退殘疾員工、不繳納就業(yè)保障金行為懲處的強(qiáng)硬手段,嚴(yán)重滯緩了殘疾人事業(yè)的良性發(fā)展步伐。四是社會(huì)救援渠道狹窄。由于我縣還未成立殘疾人福利基金會(huì)等機(jī)構(gòu),無法開展相應(yīng)的社會(huì)募捐工作。五是保障水平低。由于受國家政策和地方財(cái)力的雙重制約,目前我縣殘疾人社會(huì)保障的覆蓋面窄,尤其是我縣農(nóng)村殘疾人戶數(shù)、人數(shù)占很大的比例,尚不能做到應(yīng)保盡保。如20_年全縣低保家庭殘疾人1660人,20_年實(shí)行重度殘疾人補(bǔ)貼制度后殘疾人納入低保的人數(shù)減少了800人。
3、殘疾人服務(wù)體系不夠完善。一是我縣殘疾人數(shù)量大,加上老年性偏癱等殘疾人日益增加,輔助器具需求量較大。按照省殘聯(lián)殘疾人用品用具全覆蓋項(xiàng)目要求,需縣財(cái)政配套50%、約76萬元的項(xiàng)目配套資金;省上下達(dá)的“社區(qū)殘疾人之家”、“陽光家園”等扶殘助殘項(xiàng)目配套資金落實(shí)不了,項(xiàng)目落實(shí)困難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)經(jīng)費(fèi)和專職委員工資兌現(xiàn)難。按照省財(cái)政廳、民政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》(青殘聯(lián)會(huì)發(fā)[20_]114號(hào))文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)經(jīng)費(fèi)和專職委員工資共需資金萬元,但縣財(cái)政每年只下達(dá)20萬元,經(jīng)費(fèi)缺額萬元。三是因殘疾人康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作尚在起步階段,為殘疾人提供的服務(wù),僅僅只局限于被動(dòng)地落實(shí)國家及省、地正常安排的涉殘項(xiàng)目。四是特殊教育專業(yè)教師編制緊缺,還遠(yuǎn)不能滿足“三殘”兒童教育需要。五是無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造、志愿者服務(wù)等工作還需加強(qiáng)。
三、促進(jìn)我縣殘疾人工作的建議
(一)完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。一是縣委、縣政府應(yīng)以解決殘疾人基本需求和加強(qiáng)基層殘疾人工作為重點(diǎn),采取措施進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距,努力改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的物質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境。二是應(yīng)將各殘工委成員單位、各有關(guān)部門履行扶殘助殘職責(zé)情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,通過建立考核約束機(jī)制,促進(jìn)殘疾人事業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中健康穩(wěn)步推進(jìn)。三是加大宣傳力度。宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)不息的成功事跡,鼓勵(lì)殘疾人樹立信心,積極參與社會(huì)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。倡導(dǎo)助殘為榮的社會(huì)公德,把開展扶弱助殘納入精神文明建設(shè)體系,營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。四是各單位各部門要認(rèn)真貫徹《xxx殘疾人保障法》,依法保護(hù)殘疾人合法權(quán)益,全面落實(shí)扶殘助殘各項(xiàng)政策,特別是對保障、改善、支持殘疾人生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的有關(guān)政策要予以傾斜安排,確保廣大殘疾人共享改革發(fā)展的成果。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、老年人協(xié)會(huì)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織的優(yōu)勢,支持殘疾人工作,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。同時(shí),要選調(diào)一批有愛心、有責(zé)任心的干部在維權(quán)、解困、技能培訓(xùn)、多途徑就業(yè)及日常生活中為殘疾人搞好服務(wù),以促進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。五是在今后縣鄉(xiāng)換屆選舉中,對有一定文化程度和政治素養(yǎng)的殘疾人按一定比例推選為人大代表、政協(xié)委員,為殘疾人參政議政搭建平臺(tái)。
(二)建立殘疾預(yù)防體系,從源頭上減少出生缺陷??h衛(wèi)生及人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對各類人群的健康教育,深入開展優(yōu)生的宣傳教育,增強(qiáng)廣大干部、群眾以及醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員的優(yōu)生意識(shí),普及殘疾預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)優(yōu)生意識(shí)。做好婚檢孕檢工作,從源頭上減少出生缺陷。進(jìn)行婚前檢查,禁止近親結(jié)婚,防止遺傳性癡呆和其他殘疾的發(fā)生,確保優(yōu)生優(yōu)育;開展產(chǎn)前診斷,完善新生兒疾病篩查制度,降低出生缺陷發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)殘疾兒童早期干預(yù),及時(shí)矯正先天性殘疾;提高醫(yī)護(hù)工作質(zhì)量和醫(yī)療水平,加強(qiáng)藥物研究,減少藥物副作用,減少醫(yī)源性殘疾的發(fā)生;對不應(yīng)、不宜、應(yīng)延期婚育的對象,應(yīng)加強(qiáng)教育和指導(dǎo)。相關(guān)部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、交通安全等工作,采取有力措施控制環(huán)境污染,加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報(bào)工作,努力減少各類致殘事故的發(fā)生。
(三)建立穩(wěn)定的殘疾人工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。縣殘聯(lián)應(yīng)積極拓寬資金投入渠道,千方百計(jì)為殘疾人服務(wù)。建議縣財(cái)政把殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長逐年增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)工作經(jīng)費(fèi)、殘疾人專職委員工資補(bǔ)貼足額納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排;足額落實(shí)“社區(qū)殘疾人之家”、“陽光家園”等項(xiàng)目配套資金;將每年12萬元的殘疾人家庭無障礙設(shè)施經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算??h殘聯(lián)在積極爭取項(xiàng)目資金的同時(shí),要積極與中國殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等慈善團(tuán)體為殘疾人事業(yè)籌集善款,成立民和縣殘疾人福利基金會(huì),通過社會(huì)各界人士開展愛心捐助和社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(四)健全殘疾人生產(chǎn)生活保障體系。把殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,特別是社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利范圍,切實(shí)改善殘疾人生活狀況。一是推動(dòng)殘疾人扶貧工作。將殘疾人扶貧列入各級政府和有關(guān)部門扶貧規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。根據(jù)殘疾人特點(diǎn),扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。二是進(jìn)一步將貧困殘疾人納入社會(huì)保障體系,落實(shí)社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)貼政策,提高重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等貧困殘疾人家庭的保障標(biāo)準(zhǔn),最大限度地保障其基本生活。擴(kuò)大殘疾人家庭最低生活保障范圍。將一、二級以上的重度殘疾人全部納入低保,其他殘疾人在同等條件下優(yōu)先考慮。三是幫助更多貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)“居有其所”愿望,尤其在農(nóng)村危房改造、城市廉租住房建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先照顧貧困殘疾人家庭。
(五)加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),將殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)等服務(wù)設(shè)施納入到城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目,加快構(gòu)建殘疾人服務(wù)體系。一是加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作。有效整合衛(wèi)生、醫(yī)療資源,充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療和衛(wèi)生條件,健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),要積極爭取上級部門、社會(huì)各界、各醫(yī)療單位的支持和幫助,進(jìn)一步配套完善殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程和精神病防治、康復(fù)救助等康復(fù)項(xiàng)目,不斷提高康復(fù)技術(shù)水平和服務(wù)能力,滿足殘疾人的實(shí)際康復(fù)需要,早日實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)任務(wù)。二是依法促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《殘疾人就業(yè)條例》,依法落實(shí)殘疾人就業(yè)和再就業(yè)工作,把按比例安排殘疾人工作納入勞動(dòng)監(jiān)察的范圍。在鼓勵(lì)企業(yè)安置殘疾人就業(yè)的同時(shí),積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。加大殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,使有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。設(shè)置多種形式的適合殘疾人工作的公益性崗位,完善殘疾人就業(yè)保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。三是加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度。建議將財(cái)政撥款行政事業(yè)單位的殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一列入部門預(yù)算并由縣財(cái)政局代扣代繳,地稅部門要進(jìn)一步加大企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金征收力度,確保應(yīng)收盡收。四是發(fā)展特殊教育,不斷提高殘疾人綜合素質(zhì)。積極開展殘疾兒童學(xué)前教育,全面推行隨班就讀;積極爭取落實(shí)特殊教育專業(yè)教師編制,擴(kuò)大特教學(xué)校招生,充分發(fā)揮特教學(xué)校在殘疾人教育中的重要作用;開展殘疾學(xué)子“圓夢行動(dòng)”等公益扶殘助學(xué)項(xiàng)目,切實(shí)保障殘疾人接受教育的權(quán)利。五是切實(shí)落實(shí)無障礙設(shè)施建設(shè)工作。住建、發(fā)改等主管部門在改擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)時(shí),使無障礙設(shè)施建設(shè)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用;對已建成的道路和建筑物不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)制定無障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施,要將特殊學(xué)校、康復(fù)中心、醫(yī)院等單位公共服務(wù)場所和金融、郵政、通訊、商場、車站等公共服務(wù)場所列為重點(diǎn)改造單位。
家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇四
都安瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)
扶貧開發(fā)調(diào)研情況報(bào)告
一、基本情況
都安瑤族自治縣是一個(gè)以糧食、畜牧業(yè)為主的老、少、邊、山、窮貧困山區(qū)縣,2002年被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣轄17個(gè)鄉(xiāng)兩個(gè)鎮(zhèn),9個(gè)社區(qū)238個(gè)行政村,總?cè)丝跒?7萬多人,按第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果比例,全縣共有各類殘疾人47840人,占總?cè)丝诘?,其中,農(nóng)村殘疾人38900人,占?xì)埣踩丝倲?shù)的。
二、殘疾人扶貧工作開發(fā)情況
三年來,我縣把農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作擺在重要議事日程,按照“劃分區(qū)域,分類扶持,整村推進(jìn),鞏固提高,完善機(jī)制”的方針,并結(jié)合我縣實(shí)際提出“以解決貧困殘疾人口溫飽為中心,以發(fā)展種養(yǎng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),走發(fā)展民族手工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工致富之路”的扶貧戰(zhàn)略,促進(jìn)了農(nóng)村殘疾人扶貧工作的發(fā)展。
1、切實(shí)加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
三年來,我縣把農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作擺在講政治的高度,始終把解決貧困人口的溫飽問題作為頭等大事來抓,做到常抓不懈,并根據(jù)《xxx扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等四部門〈關(guān)于開發(fā)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃〉》和《河池市殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》中關(guān)于殘疾人扶貧工作的總體安排部署,結(jié)合本地實(shí)際制定出我 1
縣殘疾人扶貧計(jì)劃,確立了扶貧工作指導(dǎo)思想、基本方針、基本思路和奮斗目標(biāo)。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家扶貧辦等部委《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作的意見》,并要求各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓扶貧工作中,要做到安排扶貧工作時(shí)同時(shí)安排殘疾人扶貧工作,極大地增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感,為全縣殘疾人扶貧工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證,有效地促進(jìn)了殘疾人扶貧工作的開展。
2、明確目標(biāo),完善體系,狠抓幫扶工作
為了進(jìn)一步完善幫扶工作體系,開展實(shí)施“幫扶工程”,堅(jiān)持做到“四個(gè)落實(shí)”,即:時(shí)間、任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)。依托科技部門大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共培訓(xùn)殘疾人528人次,投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)127092元,使殘疾人基本掌握了養(yǎng)豬、牛、羊、雞、兔、蠶及甘蔗種植等實(shí)用技術(shù),發(fā)放扶持經(jīng)費(fèi)15萬元。積極幫助殘疾人貧困戶解決生產(chǎn)、生活中急需解決的問題。通過實(shí)施殘疾人危房改造工程,幾年來共投入危房改造資金萬元,解決了240多戶殘疾人貧困戶的住房困難問題,同時(shí)發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼萬元,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼萬元,解決了養(yǎng)分殘疾人的后顧之憂。
3、建立殘疾人扶貧就業(yè)基地,拓寬殘疾人就業(yè)
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)、自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于促進(jìn)殘疾人扶貧就業(yè)基地建設(shè)的意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,根據(jù)市場需求,在地蘇鄉(xiāng)上江村建立草藥種植基地,種植魚毛藤草13畝,扶助
資金10萬元,解決了10多戶殘疾人的就業(yè)問題。
三、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作存在的問題
1、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作任重道遠(yuǎn)。首先,殘疾人文化
素質(zhì)低,觀念落后。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)和生活到了極大的限制,大部分生活在邊遠(yuǎn)及自然條件較差的山區(qū),信息閉塞,交通不便。加之,受教育程度低,觀念落后,安于現(xiàn)狀,開拓阜新能力不強(qiáng),貧困面較大,扶持難度非常大。其次,勞動(dòng)能力較差,由于受生理功能的影響,大多缺乏勞動(dòng)能力,需要政府救濟(jì),只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng),一技之長,導(dǎo)致社會(huì)競爭力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。再次是康復(fù)需求得不到滿足,功能無法得到補(bǔ)償,農(nóng)村殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)十分匱乏,有康復(fù)需求的殘疾人得不到就地就近的康復(fù)治療和訓(xùn)練。
2、扶貧資金嚴(yán)重不足。我縣幾年來殘疾人貼息貸款從未得
到解決,殘疾人意見比較大。
3、殘疾人就業(yè)難,且面窄。一是因?yàn)闅埣踩宋幕刭|(zhì)低又
有身體功能的障礙,無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)含量較高的崗位需要,所以殘疾人勞動(dòng)就業(yè)難。二是由于社會(huì)偏見,部分單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金,也不愿意安排殘疾人就業(yè)。
4、殘疾人技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足。我縣為國家貧困縣,縣域經(jīng)
濟(jì)發(fā)展滯后,縣財(cái)政無力出資對殘疾人開展技能培訓(xùn),以提高殘疾人就業(yè)技能,而我縣每年征收的殘疾人就業(yè)保障金非常有限,無力對殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
四、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的建議
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)解決好殘疾人扶貧中的新情況和
新問題。殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)重要組成部分,沒有殘疾人的小康,社會(huì)無法實(shí)現(xiàn)共同富裕,所以如何解決殘疾人的溫飽問題,已成為全縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)的政治問題。需要我們各級黨政和相關(guān)部門要有高度的責(zé)任感。必須把殘疾人扶貧工作作為議事日程。制定相應(yīng)的扶貧措施,并抓好落實(shí)工作。
2、多渠道解決殘疾人就業(yè)。就業(yè)是殘疾人權(quán)利,也是殘疾
人賴以生存的基礎(chǔ),實(shí)施好分散按比例安排殘疾人就業(yè),對未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收取殘疾人就業(yè)保障金,對拒不交保障金的單位,要采取強(qiáng)有力的手段征收,現(xiàn)在還存在無法可依。要加大對貧困殘疾人的扶持力度。開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位,吸納殘疾人就業(yè)。
3、加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)。首先是建立健全殘疾人
最低生活保障制度。要加強(qiáng)與民政、扶貧部門的溝通協(xié)調(diào),讓農(nóng)村貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到有效保障。其次是依托“富民安居”,做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,依托國家正在實(shí)施“富民安居”項(xiàng)目,爭取把更多殘疾人危房改造納入其中,幫助農(nóng)村殘疾人在出行方便,利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房,使他們安居樂業(yè)。再次是健全農(nóng)村新型殘疾人合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來解決殘疾人家
庭因病致貧,因病返貧的問題,建立求助制度,通過設(shè)立求助基金,對特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,對殘疾人子女無法交納學(xué)雜費(fèi)的給予救濟(jì)補(bǔ)助。
殘疾人扶貧工作,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨政和民政、扶貧等相關(guān)部門大力配合才能實(shí)施開展并取得成效。我們相信在縣委、政府高度重視下,在上級部門的支持下,通過社會(huì)各界的努力和殘疾人的努力拼搏,全縣殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
按照__州開展殘疾人工作調(diào)研通知的要求,我代表__市人民政府對近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào):
一、殘疾人基本情況
我市共有人口萬,其中殘疾人6896人,占總?cè)丝诘?。各類殘疾人中,城?zhèn)殘疾人565人,農(nóng)村殘疾人6331人。殘疾人按類分為:視力殘疾923人,聽力殘疾2365人,言語殘疾897人,肢體殘疾1093人,智力殘疾1360人,精神殘疾258人。
二、三年來殘疾人工作開展情況
近年來,__市殘疾人工作在區(qū)、州黨委委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上級殘聯(lián)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞我市工作重心,認(rèn)真履行職責(zé),在殘疾人康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作,取得了一定的成績,使我市殘疾人工作走在了全州前列,殘疾人事業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,為我市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),為進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)提供保障。
(二)不斷加大投入,增加就業(yè),強(qiáng)化培訓(xùn),促進(jìn)殘疾人扶貧工作的穩(wěn)步推進(jìn)
2、嚴(yán)格落實(shí)殘疾人就業(yè)政策,規(guī)范殘保資金的管理,努力促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。我市殘疾人就業(yè)格局以分散按比例就業(yè)為主,集中就業(yè)和個(gè)體就業(yè)為輔。在分散按比例就業(yè)方面,我市相繼出臺(tái)了一系列__市按比例安排殘疾人就業(yè)工作文件,全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)工作,積極督促各單位履行社會(huì)義務(wù),執(zhí)行政令,使就業(yè)工作得了顯著的成績。截止目前,我市已有1505名有勞動(dòng)能力的殘疾人通過分散就業(yè)、集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。今年,我市還舉辦了__市殘疾人崗位對接大會(huì),有32名殘疾人與用工單位達(dá)成了意向。同時(shí),進(jìn)一步加大了對殘疾人就業(yè)保障金管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金收支兩條線管理制度,規(guī)范殘保金的使用范圍,使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規(guī)范化的管理軌道。三年來,我市共為56名殘疾人提供小額信貸28萬元,幫助他們從事個(gè)體經(jīng)營和種養(yǎng)殖業(yè)。
3、扎實(shí)開展殘疾人教育培訓(xùn)、文化體育工作。一是近三年來,我市根據(jù)殘疾人就業(yè)需求特點(diǎn),組織有關(guān)部門和社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有勞動(dòng)能力的殘疾人開展了有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),共支出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)40多萬元,累計(jì)培訓(xùn)殘疾人358名。二是為做好殘疾人教育工作,市政府把殘疾兒童和少年的義務(wù)教育納入了__市義務(wù)教育規(guī)劃,各普通中小學(xué)均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學(xué)生入學(xué),基本形成了以隨班就讀和特教學(xué)校就讀為主體的殘疾兒童、少年義務(wù)教育格局。目前,我市適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)。三是殘疾人文化體育活動(dòng)廣泛開展,殘疾人文化生活日趨活躍,先后共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動(dòng)。20_年我市殘疾人組隊(duì)參加了自治州首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),并取得3金3銀的佳績;20_年舉行了一期以宣傳殘疾人事業(yè)五年成就展的板報(bào)比賽和__市優(yōu)秀殘疾人演講比賽;組隊(duì)參加了__州第二屆殘疾人保障法知識(shí)競賽和__州首屆殘疾人文藝匯演,并取得了優(yōu)異的成績。今年,我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人參加的__市殘疾人自強(qiáng)、自立能手事跡報(bào)告會(huì)。通過這些活動(dòng),充分展示了我市殘疾人堅(jiān)韌不拔的毅力和頑強(qiáng)拼搏的精神,提高了他們參與社會(huì)的自信心,取得了良好的效果。
4、采取多種措施,穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人扶貧工作向前邁進(jìn)。一是我市已把293戶貧困殘疾人家庭被納入扶貧解困工程,為所有幫扶戶每戶提供了1000元的醫(yī)療救助卡,并全部由機(jī)關(guān)事業(yè)單位和干部職工進(jìn)行結(jié)對幫扶,具體幫助協(xié)調(diào)和解決幫扶戶的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)和生活方面的困難。二是使102戶城市殘
疾人家庭享受了低保,農(nóng)村有33人被納入五保供養(yǎng)。三是在各種節(jié)日期間,各幫扶單位都以不同形式對貧困殘疾人進(jìn)行慰問。三年來共累計(jì)發(fā)放困難補(bǔ)助和慰問金40余萬元。四是工商、稅務(wù)、城建等部門對從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人按規(guī)定減免了相關(guān)費(fèi)用,三年間共為殘疾人減免各項(xiàng)稅費(fèi)近40萬元。
三、二級以上重度殘疾人開展幫扶情況。
目前我市共有二級以上重度殘疾人664名,其中城區(qū)有186名,農(nóng)村478名。按殘疾類別分:肢體殘疾225名,精神殘疾45名智力殘疾101名,聽力殘疾104名,言語殘疾48名,視力殘疾141名。絕大多數(shù)二級以上重度殘疾人基本喪失了勞動(dòng)能力,沒有收入來源,基本上依靠社會(huì)和家庭供養(yǎng),大部分家庭生活困難。針對這一實(shí)際,我市對二級以上重度殘疾人在康復(fù)、扶貧等方面的需求給予了高度的重視,投入大量的人、財(cái)、物進(jìn)行幫扶,先后為重度肢體殘疾人捐贈(zèng)輪椅220輛,對部分殘疾人進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療康復(fù),將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時(shí),正在努(更多好文章請關(guān)注力使所有二級以上重度殘疾人全部納入最低生活保障范圍。
四、殘疾人危房改造已全面展開,正在穩(wěn)步實(shí)施
一是根據(jù)__州農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造實(shí)施方案,我市按照抗震安居房的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目實(shí)施方案。二是計(jì)劃3年內(nèi)為260戶殘疾人無房戶和危房戶新建住房。20_年我市已自籌資金萬元,為35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。20_年,我市殘疾人危房改造項(xiàng)目在全市六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面已鋪開,年內(nèi)將為81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開始動(dòng)工,有15戶即將動(dòng)工,4戶完工。殘疾人危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金已落實(shí)到位萬元,其中上級補(bǔ)助萬元;市財(cái)政15萬元;市殘聯(lián)40萬元,現(xiàn)已下?lián)苎a(bǔ)助資金萬元。剩余危房改造補(bǔ)助資金將隨工程進(jìn)度及時(shí)到位,81戶建房任務(wù)將順利完成。
五、農(nóng)村殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)到位
農(nóng)村費(fèi)改稅后,我市嚴(yán)格按照文件規(guī)定為殘疾人減免了農(nóng)牧業(yè)稅,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都為殘疾人減免了義務(wù)工,為部分特困殘疾人減免了水電費(fèi)。全市每年為殘疾人減免各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)萬余元。
六、農(nóng)牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)情況
我市農(nóng)村醫(yī)療試點(diǎn)工作目前正在申報(bào)過程中,但在我市給自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于__市申報(bào)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作有關(guān)問題的承諾函中明確承諾,我市全額資助農(nóng)村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人參加農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的資金。
七、存在的問題及解決對策
1、殘疾人的實(shí)際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉(xiāng)之間的差距還比較明顯,特別是二級以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們在今后要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,使殘疾人生產(chǎn)、生活狀況得到一定的改善,生活質(zhì)量有進(jìn)一步提高。
家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇六
縣殘聯(lián)工作調(diào)研總結(jié)
篇1:關(guān)于我縣殘疾人保障工作的調(diào)研報(bào)告 殘疾人是我國社會(huì)中的一個(gè)特殊弱勢群體,關(guān)愛、扶助、保障殘疾人事業(yè)的發(fā)展,是各級黨委、政府以及全社會(huì)的共同責(zé)任。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面正處于快速發(fā)展時(shí)期,科學(xué)合理地構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系,對于貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、我縣殘疾人社會(huì)保障工作的現(xiàn)狀
目前我縣共有殘疾人萬名,占全縣總?cè)丝诘?,涉及全縣五分之一的家庭。近年來,我縣殘疾人事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,初步形成了政府主導(dǎo)、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、部門合力、社會(huì)參與的全方位殘疾人社會(huì)保障工作格局。主要表現(xiàn)在:
(一)殘疾人組織建設(shè)不斷完善。我縣殘聯(lián)成立于1991年,現(xiàn)已建有殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所、縣康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站和用品用具供應(yīng)站3個(gè)下屬單位。同時(shí),在縣委、縣政府的關(guān)心下,全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)社區(qū)以及殘疾人較多的村都配備和選聘了專兼職殘聯(lián)干部,較好構(gòu)建了縣級殘聯(lián)“四位一體”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)“三位一體”的組織框架,為我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了良好的組織保證。
(二)殘疾人康復(fù)事業(yè)取得進(jìn)步。近年來,我縣殘聯(lián)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)事業(yè),先后開展了“助聽工程”、“盲人復(fù)明工程”等各項(xiàng)活動(dòng),共投入資金60余萬元,為632名白內(nèi)障患者施行了復(fù)明手術(shù),為32名智殘兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,為260名殘疾人免費(fèi)安裝假肢,為30名聾人免費(fèi)安裝助聽器,為264名下肢殘疾人捐贈(zèng)輪椅,為251名盲人捐贈(zèng)盲杖,為27名低視力者配上助視器;為4649名殘疾人辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)53316元。同時(shí),還成立了縣殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心(縣慈愛醫(yī)院),殘疾人康復(fù)事業(yè)有了較大的發(fā)展。
(三)殘疾人教育工作效果明顯?!笆濉逼陂g,我縣殘疾兒童少年入學(xué)率從70%提升到97%。開辦各類殘疾人技術(shù)培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)殘疾人598名,使部分殘疾人掌握了種植、養(yǎng)殖、修理、電腦、縫紉及盲人保健按摩等技術(shù),為殘疾人拓展就業(yè)門路奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》,先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的通知》、《xx縣殘疾人就業(yè)保障金征收辦法》等文件,使我縣殘疾人按比例就業(yè)工作得到較好落實(shí)。近五年來,全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金近1000萬元。同時(shí),落實(shí)集中安置殘疾人就業(yè)96名,按比例分散安置殘疾人就業(yè)369名,異地安置殘疾人就業(yè)86名,扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)44名。(五)殘疾人扶貧工作措施有力。近年來,縣政府將殘疾人扶貧工作納入全縣扶貧總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,對殘疾人采取特別的扶助,先后開展殘疾人“脫貧工程”、“小康(致富)工程”和“萬戶安居工程”等活動(dòng),取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),96名殘疾人得到小額貸款,6個(gè)殘疾人扶貧基地得到700萬元康復(fù)扶貧貸款,81戶貧困殘疾人得到修建住房補(bǔ)貼,320名貧困殘疾人得到政府最低生活保障,全縣社會(huì)各界共與1085名貧困殘疾人幫扶結(jié)對。
(六)殘疾人維權(quán)工作扎實(shí)有效。xx年5月,在縣政府的關(guān)心支持下,縣殘聯(lián)與縣法律援助中心聯(lián)合創(chuàng)辦了縣殘疾人法律援助工作站。建站以來,共為殘疾人承辦法律援助案件145件,為殘疾人挽回直接經(jīng)濟(jì)損失50余萬元,較好地維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。
二、我縣殘疾人保障工作存在的主要問題和困難
雖然近年來我縣殘疾人保障工作確實(shí)取得了比較明顯的成效,但總體來說,殘疾人經(jīng)濟(jì)上的貧困性、生活質(zhì)量上的低層次性和承受力上的脆弱性,仍未得到根本改變。主要有以下幾個(gè)方面的問題與困難:
(一)殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀,再就業(yè)壓力依然存在。一是廣大農(nóng)村殘疾人由于各方面因素的制約,大多缺乏職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),就業(yè)機(jī)會(huì)少,就業(yè)難問題更加突出。二是按比例安排殘疾人就業(yè)困難大。據(jù)了解,全縣分散安排殘疾人就業(yè)人數(shù)僅369人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)定的比例。三是企業(yè)改
組、改制、減員增效、下崗分流中殘疾人首當(dāng)其沖,下崗殘疾人越來越多,殘疾人再就業(yè)壓力增大。四是殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)相對缺乏,不能滿足為殘疾人開展就業(yè)服務(wù)的實(shí)際需要。
(二)殘疾人社會(huì)救助和保障水平有待進(jìn)一步提高。一是救助范圍不夠?qū)?。目前,我縣對殘疾人的救助和保障主要以低保劃線(農(nóng)村家庭月人均收入150元以下,城鎮(zhèn)家庭月人均收入248元以下)。這種以低保劃線的做法,使得一些處在低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助。二是救助金額偏低。現(xiàn)行的低保救助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保對象每月不得低于50元,城鎮(zhèn)低保對象每月不得低于90元,只能解決吃飯問題,但對于殘疾人來說,與健全人相比,除了日常基本開支以外,還有一些特殊的開支,如康復(fù)醫(yī)療等。三是救助機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能不夠完善。目前,突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務(wù)不相適應(yīng)。
(三)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善。一是目前我縣許多建筑物以及公共場所沒有設(shè)計(jì)、安裝、建設(shè)無障礙設(shè)施,如一些重要的建筑物根本沒坡道,電梯上沒有殘疾人專用按鈕;還有不少公廁沒有設(shè)置殘疾人專用位置等。二是現(xiàn)有的無障礙設(shè)施沒有得到很好地管理,如有的盲道成為停車和存放自行車場地,甚至被破壞;有的坡道變成了自行車或摩托車道;有的無障礙設(shè)施被攤位侵占;有的建筑物無障礙設(shè)施另作它用等,導(dǎo)致這些無障礙設(shè)施無法發(fā)揮應(yīng)有作用,形同虛設(shè)。三是在一些重要新聞節(jié)目,如《xx新聞》沒有開通“雙語節(jié)目”,從而使部分殘疾人即使想了解xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,也只能是“充耳不聞”。
三、加強(qiáng)我縣殘疾人保障工作的對策
家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇七
縣委、縣*提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標(biāo),經(jīng)過幾年的努力,使遠(yuǎn)安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、*社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明走在全省山區(qū)縣市前列,為全縣*奔向美好的未來指明了方向。要全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)是殘疾人。近些年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,相對來說、農(nóng)村貧困人口不斷下降,農(nóng)村殘疾人貧困問題逐年減少,解決民生問題已是各級*和各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視的問題。
一、殘疾人的基本情況
我縣地處西山區(qū),是一個(gè)山區(qū)小縣,有各類殘疾人17000人,占總?cè)丝诘?、6%,平均每四個(gè)家庭有一個(gè)殘疾人,全縣殘疾人按類別劃分具體情況為:視力殘疾2876人,占;聽力殘疾3716人,占;言語殘疾269人,占;智力殘疾1541人,占;肢體殘疾4736人,占;精神殘疾1361人,占;多重殘疾2501人,占。其中農(nóng)村殘疾人15300人,約占?xì)埣踩丝倲?shù)90%。從空間分布上來看大部分殘疾人分布在邊遠(yuǎn)山區(qū),越是交通閉塞的邊遠(yuǎn)地區(qū)殘疾人比例越大。從經(jīng)濟(jì)收入上來看全縣殘疾人大致可劃分為三部分,一是達(dá)到小康和正在向小康發(fā)展的。這部分殘疾人素質(zhì)較高,有職業(yè)、有技術(shù)、有自己的產(chǎn)業(yè),多集中在城鎮(zhèn),生活富裕接近小康。在縣殘疾人中約占20%;二是基本脫離貧困解決溫飽問題的。他們殘疾程度較輕,*勤勞動(dòng),從事庭院種植養(yǎng)殖、或是手工業(yè)修理服務(wù)、或是在外打工,能夠維持溫飽但仍徘徊在貧困線邊緣。他們約占50%;三是長期貧困殘疾人約占30%。多是重殘人或是一戶多殘或老養(yǎng)殘,他們或是看不見、或是不能行走、或是智力障礙,喪失了勞動(dòng)能力,多年積貧,常年靠救濟(jì)。
從數(shù)據(jù)顯示、自然分布、自身?xiàng)l件分析,不難看出農(nóng)村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比,差距比較大。具有兩個(gè)特點(diǎn):一是貧困數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計(jì)納入農(nóng)村低保5001人,其中殘疾人1726人,占30%。隨著小康進(jìn)程的加快,殘疾人與健全人的收入差距越來越大,相對貧困的人逐漸增多,殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會(huì)加大貧困殘疾人數(shù)量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說全部為殘疾人家庭。盡管各級逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度,但對一些無任何勞動(dòng)能力的殘疾人,只能維持基本生存。
二、存在的問題
1、殘疾人生活生存質(zhì)量差。首先最直觀的是住房質(zhì)量差,農(nóng)村住房有三種類型,一是預(yù)制樓房,二是土木結(jié)構(gòu)的新房,三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了,“危、破、陋”是其特點(diǎn)。近幾年來、在全縣殘疾人危房改造中,已解決了近200戶,還有相當(dāng)一部分需要改造。其次是生活質(zhì)量差。按我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)以滿足基本生活需求來測算,我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困,十分之二的殘疾人處于一般貧困,此外,還有生活雖然有了改善,但脫離了外界的幫助無法實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展仍然徘徊在貧困邊緣。走進(jìn)殘疾人家庭,多數(shù)是空空的什么也沒有,電視、電話、家庭*這些當(dāng)代已普及的文化生活家常電器,對殘疾人來說是奢侈品,因?yàn)闇仫柹形唇鉀Q的他們,最有吸引力的是柴米油鹽。它們所考慮的是不挨餓,不受凍,如何能吃飽穿暖的問題。其三是看病難。殘疾人是不能得病的,因?yàn)樗麄兏揪蜎]有余錢看病吃*。得了病這無疑是雪上加霜。如果這殘疾人是家庭主勞,那么又病又殘的他們就只能等著救濟(jì)了。
2、殘疾人受教育程度低,整體素質(zhì)差。萬殘疾人中文盲占三分之一,大多是老年殘疾人及重度殘疾人;在中青年殘疾人中完成九年義務(wù)制教育的人還占不到半數(shù);適齡的殘疾少年兒童我縣統(tǒng)計(jì)約250人,能進(jìn)入學(xué)校接受教育的只有230人,入學(xué)率占92%,但輟學(xué)率高,能接受大中專教育的,15300人中約有大中專學(xué)歷的也就是近百人,大多是自學(xué)成才,而且其中有些是健全人轉(zhuǎn)為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無幾。受教育程度低,思想觀念普遍封閉、保守、落后,整體素質(zhì)低下造成精神貧困。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困,又由精神貧困反過來加深了物質(zhì)貧困。惡*循環(huán)的鎖鏈?zhǔn)`了殘疾人,長期不能掙脫貧困。
3、殘疾人社會(huì)就業(yè)難、且面窄。首先是因?yàn)闅埣踩怂刭|(zhì)低下,又有身體功能缺陷的企業(yè)技術(shù)殘疾人中,實(shí)現(xiàn)就業(yè)的不足60人,且以自謀職業(yè)為主。其次是社會(huì)存在偏見,不少單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金,也不安排殘疾人就業(yè),有的單位既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金,將法定責(zé)任和義務(wù)置之不理,因此,殘疾人就業(yè)率和就業(yè)保障金收繳率都低。
三、消除貧困的途徑及對策
要消除殘疾人的貧困狀態(tài),必須突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,將殘疾人扶貧納入縣全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)來統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、*負(fù)責(zé)、殘聯(lián)組織、社會(huì)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。探索切實(shí)可行的辦法,化解各種難點(diǎn),帶領(lǐng)殘疾人共同致富。途徑及對策如下:
家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇八
為深入貫徹落實(shí)以同志為的xxx關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,扎實(shí)做好全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨新征程中的殘疾人工作,為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程提供有力支撐,經(jīng)、張高麗、楊晶、等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),以持有殘疾人證的人員和未持證的殘疾兒童為對象,自20_年6月至20_年7月,xxx殘工委組織開展了首次全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作(以下簡稱專項(xiàng)調(diào)查)。一年多來,全國上下一盤棋,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,科學(xué)操作,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),圓滿完成了專項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)以20_年1月1日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間確定的調(diào)查對象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全國殘疾人人口數(shù)據(jù)庫xxx登記持有殘疾人證人員和尚未領(lǐng)證的0-15周歲殘疾兒童少年29494428人。
在xxx殘工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、在國家xxx指導(dǎo)下,按照準(zhǔn)備、調(diào)查、分析三個(gè)階段,各級殘聯(lián)組織具體推動(dòng)調(diào)查工作有序展開。從20_年1月1日開始,進(jìn)行了“一對一”的入戶調(diào)查。截至20_年5月16日,全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息管理系統(tǒng)實(shí)名制錄入了2664萬人的相關(guān)信息,同時(shí)獲得了社區(qū)殘疾人基本公共服務(wù)狀況調(diào)查資料70余萬份。
調(diào)查數(shù)據(jù)反映出目前殘疾人民生的基本現(xiàn)實(shí)狀況,凸顯出殘疾人在脫貧解困、危房改造、教育就業(yè)、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、居家無障礙建設(shè)、文體活動(dòng)等基本民生保障和服務(wù)方面存在的較大差距。
此次調(diào)查結(jié)果為推算8500萬殘疾人基本服務(wù)狀況和需求提供了重要依據(jù)。專項(xiàng)調(diào)查重要數(shù)據(jù)及推算8500萬殘疾人的主要數(shù)據(jù)已用于向xxx提交的《關(guān)于全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查反映出的困難與問題及相關(guān)建議報(bào)告》、有關(guān)部委關(guān)于“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、扶貧、康復(fù)等方面重大政策制定及殘疾人“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制。
二、主要做法
(一)高度重視,周密部署,加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)。
對2900多萬持證殘疾人和未持證殘疾兒童的基本服務(wù)狀況和需求進(jìn)行實(shí)名制、全覆蓋的專項(xiàng)調(diào)查,規(guī)模之大,范圍之廣,影響之遠(yuǎn),是歷史上前所未有的。xxx、xxx高度重視。國務(wù)委員親赴青海視察并作出重要指示:“要認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx、xxx關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署,加強(qiáng)基層殘疾人工作,格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人,完善政策措施,健全工作機(jī)制,加大投入力度,為殘疾人提供更好的保障和服務(wù),讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動(dòng),抓好抓實(shí)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為制定落實(shí)有針對性的服務(wù)與保障措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!眡xx殘工委副主任、全國專項(xiàng)調(diào)查部際聯(lián)席會(huì)議召集人、中國殘聯(lián)主席張海迪對認(rèn)真做好專項(xiàng)調(diào)查工作多次提出明確要求。
20_年4月29日,xxx殘工委第二次全體會(huì)議對專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了全面部署。中國殘聯(lián)于20_年6月22日召開全國會(huì)議,對專項(xiàng)調(diào)查工作作出全面安排。xxx殘工委副主任,中國殘聯(lián)黨組書記、理事長魯勇圍繞貫徹落實(shí)xxx領(lǐng)導(dǎo)同志對做好專項(xiàng)調(diào)查工作的重要指示,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作提出了具體要求。
20_年8月20日,xxx殘工委會(huì)同教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、xxx、財(cái)政部、國家xxx、中國殘聯(lián)等10個(gè)部門成立了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查部際聯(lián)席會(huì)議和辦公室(以下簡稱全國專調(diào)辦),進(jìn)一步加強(qiáng)對全國專項(xiàng)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
省、市、縣級政府殘工委認(rèn)真落實(shí)xxx殘工委工作部署和全國專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對專項(xiàng)調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好專項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)籌備工作。
(二)夯實(shí)工作基礎(chǔ),確保專項(xiàng)調(diào)查工作扎實(shí)開展。
一是召開專家座談會(huì)聽取建議。全國專調(diào)辦于20_年4月至8月間,分別在9個(gè)省(區(qū)、市)召開專家座談會(huì),聽取專家對專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)目標(biāo)、具體要求、進(jìn)度安排、調(diào)查指標(biāo)、重點(diǎn)工作的意見。全國專調(diào)辦積極吸納建議,調(diào)整完善了調(diào)查表和入戶調(diào)查流程。二是通過試點(diǎn)查找問題。全國專調(diào)辦分別于20_年7月和9月在甘肅省臨洮縣、河南省駐馬店市開展國家級試點(diǎn)工作,對調(diào)查表進(jìn)行了模擬試填。通過國家級試點(diǎn)檢驗(yàn)了調(diào)查方法、調(diào)查流程和調(diào)查項(xiàng)目的合理性與可行性,對調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行了必要的調(diào)整和完善,為做好全國調(diào)查員培訓(xùn)和現(xiàn)場調(diào)查提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。三是召開推進(jìn)會(huì)部署。全國專調(diào)辦于20_年9月15日在河南省駐馬店市召開了全國專項(xiàng)調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),對下一階段任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)部署。四是完善修訂調(diào)查表。全國殘疾人專項(xiàng)調(diào)查《殘疾人調(diào)查表》和《社區(qū)調(diào)查表》經(jīng)專家委員會(huì)反復(fù)討論,經(jīng)兩次全國試點(diǎn)的實(shí)踐檢驗(yàn)后將調(diào)查項(xiàng)目從48項(xiàng)精減至36項(xiàng),涉及殘疾人的基本情況以及收入、住房、康復(fù)、教育、就業(yè)、社保、無障礙等情況,個(gè)別省市又在此基礎(chǔ)上增加了本地的相關(guān)指標(biāo)。同時(shí),將殘疾人所在村(社區(qū))的殘疾人基本公共服務(wù)情況作為輔助調(diào)查內(nèi)容。
(三)狠抓信息核查和培訓(xùn),強(qiáng)化對專項(xiàng)調(diào)查工作的調(diào)研督導(dǎo)。
一是認(rèn)真抓好信息核查工作。全國專調(diào)辦組織開展了核查系統(tǒng)全國培訓(xùn),并制作了培訓(xùn)教材和操作視頻,指導(dǎo)地方開展核查工作。各省也制定了本地專項(xiàng)調(diào)查核查工作方案和細(xì)則,層層簽訂了保密協(xié)議和保密承諾書,部署核查工作,逐級開展核查培訓(xùn)。二是組織開展專項(xiàng)調(diào)查各級培訓(xùn)。全國專調(diào)辦分別在江西省南昌市和陜西省咸陽市組織開展了全國殘疾人專項(xiàng)調(diào)查國家級培訓(xùn),共培訓(xùn)省級師資170人,98%的學(xué)員全部掌握或基本掌握各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容,國家級培訓(xùn)為省級培訓(xùn)提供了示范。制作完成了專項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)講解、視頻課件,通過專項(xiàng)調(diào)查信息平臺(tái)發(fā)布供各地培訓(xùn)使用。同時(shí),組建了多個(gè)督導(dǎo)組深入一線推動(dòng)工作落實(shí)。省級共開設(shè)96期培訓(xùn)班,培訓(xùn)縣級師資骨干11922人,為培訓(xùn)調(diào)查員打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)搞好入戶調(diào)查,保證專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。
20_年1月1日專項(xiàng)調(diào)查入戶調(diào)查在全國啟動(dòng),地方殘聯(lián)高度重視,有的舉行了簡樸的啟動(dòng)儀式,調(diào)查員代表現(xiàn)場宣誓;多數(shù)省份街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村掛上了專項(xiàng)調(diào)查宣傳口號(hào)橫幅;愛心企業(yè)為殘疾人代表當(dāng)場捐贈(zèng)生活用品;省級殘聯(lián)全部組成了督導(dǎo)組或派員深入到農(nóng)村和社區(qū)殘疾人家庭,進(jìn)行入戶登記調(diào)研檢查,對調(diào)查填表工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),對調(diào)查人員入戶工作中存在的困難和問題及時(shí)進(jìn)行答疑解惑,走訪慰問殘疾人家庭并送去慰問品,提高了社會(huì)和殘疾人的知曉率,為專項(xiàng)調(diào)查入戶登記營造了良好的社會(huì)輿論氛圍。
各級殘聯(lián)把現(xiàn)場入戶調(diào)查作為20_年開局最重要的工作認(rèn)真抓好,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一理解。在專項(xiàng)調(diào)查工作一線的調(diào)查員爬山涉水,風(fēng)餐露宿,克服各種困難,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,深入到殘疾人家庭,與殘疾人面對面,耐心詢問殘疾人的衣食住行,將每一項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)填寫準(zhǔn)確,涌現(xiàn)出許多可敬可佩的感人事跡。
(五)細(xì)致準(zhǔn)確錄入,嚴(yán)格控制差錯(cuò)。
各級殘聯(lián)采取有效措施,保質(zhì)保量推進(jìn)數(shù)據(jù)錄入工作。一是各省專項(xiàng)調(diào)查辦公室每天登入系統(tǒng)對數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,指導(dǎo)、督促各市數(shù)據(jù)處理工作。二是上一級對下一級組織抽查,實(shí)行調(diào)查表與錄入進(jìn)行比對的方式,檢查各地錄入的差錯(cuò)率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。三是適時(shí)督促工作進(jìn)度,確保工作質(zhì)量。
(六)做好數(shù)據(jù)比對分析,確保專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
一是做好部門數(shù)據(jù)比對分析。全國專調(diào)辦及時(shí)把專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)部門,相關(guān)部門對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,結(jié)合臺(tái)帳、年報(bào)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳實(shí)比對分析,并同xxx扶貧辦、人力資源和社會(huì)保障部、民政部、教育部、衛(wèi)生計(jì)生委、住房城鄉(xiāng)xxx對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了客觀分析。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)可靠,魯勇理事長先后兩次主持召開了部分專家及業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)分析對接會(huì)。業(yè)務(wù)部門分析認(rèn)為:“專項(xiàng)調(diào)查主要數(shù)據(jù)與掌握的現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況基本吻合,比較貼近工作實(shí)際,殘疾人就業(yè)、社會(huì)保障、康復(fù)、扶貧等一些大的基本數(shù)據(jù)可用、好用,是制定‘十三五’規(guī)劃和殘疾人‘兜底補(bǔ)短’民生工作的重要依據(jù)。有的數(shù)據(jù)彌補(bǔ)了本部門業(yè)務(wù)上的數(shù)據(jù)空白。為今后工作思路的調(diào)整、工作方式的轉(zhuǎn)變、工作方法的改進(jìn)提供了可靠依據(jù)”。二是召開專家委員會(huì)分析數(shù)據(jù)。全國專調(diào)辦先后10余次召開專家委員會(huì)會(huì)議,對一些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究和論證。與會(huì)專家結(jié)合業(yè)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)資料,現(xiàn)場調(diào)取專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比與分析。20_年7月14日由國家xxx、研究機(jī)構(gòu)等委派組成的專家委員會(huì)正式出具了《全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查專家委員會(huì)意見書》,基本結(jié)論是:“本次調(diào)查的方案設(shè)計(jì)科學(xué)可行;調(diào)查組織實(shí)施完整;各階段工作到位,操作嚴(yán)謹(jǐn);全程質(zhì)量控制工作得力,調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,主要指標(biāo)與抽樣評估核查數(shù)據(jù)、20_年殘疾人監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)對比,具有較好的一致性。評估結(jié)果表明,調(diào)查達(dá)到了設(shè)計(jì)要求,主要數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,為了解殘疾人的基本情況,摸清殘疾人基本服務(wù)狀況和需求狀況,為國家制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及推動(dòng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展、對以兜底補(bǔ)短為重點(diǎn)的殘疾人民生改善的精準(zhǔn)服務(wù)、加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程提供豐富的信息、科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策參考依據(jù)”。
(七)加大宣傳力度,提升社會(huì)公眾對專項(xiàng)調(diào)查工作的了解和支持。
在宣傳部門支持下,中央各大媒體對專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了深入采訪和多種形式的報(bào)道。全國專調(diào)辦制定了《全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查宣傳方案》,明確重點(diǎn)工作和重要節(jié)點(diǎn),各省(區(qū)、市)專調(diào)辦根據(jù)要求分別制定了本省的宣傳方案。特別是20_年1月1日現(xiàn)場調(diào)查入戶啟動(dòng)當(dāng)日,全國專調(diào)辦與xxx、xxx、中央電視臺(tái)等主要中央媒體精密對接,策劃新聞點(diǎn),落實(shí)報(bào)道要求?!秞xx》在1月2日頭版刊登消息,中央電視臺(tái)當(dāng)天在《新聞聯(lián)播》播發(fā)了一條1分零5秒的消息。xxx、《xxx》《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》《中國新聞》等中央主要媒體都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇九
當(dāng)11歲的北川女孩李月,在輪椅上緩緩給右腳穿上紅舞鞋,開始跳那“永不停止的舞步”,很多人禁不住潸然淚下。
殘酷的命運(yùn)讓一個(gè)酷愛芭蕾的女孩失去了左腿,但她選擇了堅(jiān)強(qiáng),選擇了在全世界面前重新起舞。
坐在輪椅上的侯斌,抓住那條長長的繩索,努力向上攀升,點(diǎn)燃北京_年殘奧會(huì)的主火炬,這一幕同樣感動(dòng)了世界。
健全人或許很難真切體會(huì)到,失去一條腿、失去從此站起來的能力,對當(dāng)時(shí)只是一個(gè)9歲的孩子到底是一種什么樣的打擊,但我們看到他終于從殘疾少年成長為殘奧冠軍,并在點(diǎn)燃主火炬的過程中向全世界展現(xiàn)了動(dòng)人風(fēng)采。人生有坦途,也有坎坷。春風(fēng)得意或許引人艷羨,但生命的硬度與尊嚴(yán)卻往往體現(xiàn)在人生遭遇挫折的當(dāng)口。李月、侯斌們直面命運(yùn)的殘酷挑戰(zhàn),在努力抗?fàn)幹兄匦芦@得人生飛翔的翅膀。他們奮發(fā)向上、自強(qiáng)不息的強(qiáng)者姿態(tài),帶給我們的不僅有感動(dòng),更有深深的啟迪:災(zāi)難可以摧殘肢體,但摧不毀生命的意志、尊嚴(yán);挫折或許可以讓人一時(shí)失意,但卻永遠(yuǎn)無法阻擋堅(jiān)定的追夢者奮勇向前的腳步。
北京_年殘奧會(huì)開幕式讓我們記住了李月、侯斌等原本并不熟悉的名字,而我們更該記住的還有他們在人生逆境中所展現(xiàn)出的頑強(qiáng)不屈和永不放棄。記住李月、侯斌,記住這些名字背后的感人故事,我們會(huì)真切地理解“超越、融合、共享”的豐富內(nèi)涵,我們更會(huì)從中收獲堅(jiān)韌不拔、攜手共進(jìn)的精神動(dòng)力。
她原本是一位學(xué)芭蕾的孩子,在四川地震中失去了左腿,承受著巨大的內(nèi)心苦難。然而,她一刻也未放棄自己對芭蕾的追求,一刻也未放棄對理想的追求。所有圓圈隊(duì)形中的演員表現(xiàn)芭蕾舞演員的舞蹈。群舞的動(dòng)作交替起伏,圓
圈隊(duì)形呈現(xiàn)向外擴(kuò)展的趨向。演出的“主角”叫李月,是一位芭蕾舞學(xué)生。在四川汶川地震災(zāi)害中,她失去了左腿。然而,她心中永遠(yuǎn)不滅的是芭蕾的夢。
家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十
市殘聯(lián)調(diào)研工作提綱
一、調(diào)研的方式
市殘聯(lián)以分管理事長為組長、業(yè)務(wù)科室為成員的調(diào)研工作專班,結(jié)合各自分管的工作業(yè)務(wù),深入基層,有針對性的開展專題調(diào)研活動(dòng)。縣(市、區(qū))殘聯(lián)也要結(jié)合自己的本地情況和殘疾人工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織力量,選好議題,開展不同類型的典型進(jìn)行調(diào)查,形成有一定分量的調(diào)研報(bào)告。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)扶助貧困殘疾人(教育就業(yè)科)
1、在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中如何開展殘疾人工作。
2、在整村推進(jìn)中如何加強(qiáng)殘疾人扶貧開發(fā)工作。
3、如何構(gòu)建農(nóng)村扶助貧困殘疾人的長效機(jī)制。
4、如何對農(nóng)村重殘、一戶多殘實(shí)施社會(huì)救助。
5、康復(fù)扶貧貸款落實(shí)情況以及存在的問題。
(二)基層組織建設(shè)(組織宣傳科)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)配套改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織建設(shè)、工作機(jī)構(gòu)、工作人員到位情況。
2、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施如何發(fā)揮作用,如何進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
3、殘疾人專門協(xié)會(huì)工作的現(xiàn)狀和建議。
(三)殘疾人教育(教育就業(yè)科)
1、殘疾兒童學(xué)前教育的現(xiàn)狀和分析。
2、特殊教育資源的調(diào)整。
3、殘疾人職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的有效方法。
(四)殘疾人就業(yè)(教育就業(yè)科)
1、貫徹《湖北省殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》情況(主要經(jīng)驗(yàn),好的做法,有什么問題和困難)。
2、殘疾人就業(yè)的基本情況(城鄉(xiāng)殘疾人數(shù)、比例、城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段有就業(yè)需求和就業(yè)能力的人數(shù)、總的就業(yè)人數(shù)、按比例就業(yè)、集中就業(yè)和個(gè)體從業(yè)的比例等)及對策。
3、社會(huì)福利企業(yè)退稅及退稅后給殘疾職工的生活、工作條件改善情況。
4、自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的典型。
5、殘疾大學(xué)生就業(yè)情況的調(diào)查。
(五)殘疾人康復(fù)(康復(fù)科)
1、根據(jù)《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評價(jià)指標(biāo)體系》,擬定我省殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評價(jià)指標(biāo)體系。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)給農(nóng)村殘疾人帶來哪些方面的利益,還存在什么問題,將殘疾人康復(fù)項(xiàng)目與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合有哪些作法和建議。
3、重點(diǎn)康復(fù)與社區(qū)康復(fù)相結(jié)合有哪些好的作法和建議。
(六)殘疾人維權(quán)(組織宣傳科)
1、貫徹《湖北省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》情況。
2、對修改省政府145號(hào)令有什么建議和要求。
3、對修改《殘疾人保障法》有什么建議和要求。
4、殘疾人機(jī)動(dòng)車營運(yùn)情況。在維護(hù)殘疾人合法權(quán)益上有哪些好的作法,對營運(yùn)有哪些建議。
三、調(diào)研的時(shí)間、要求
1、為把調(diào)研工作與平時(shí)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到調(diào)研與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn),在平時(shí)抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要注意資料的收集,掌握第一手材料。
2、調(diào)研時(shí),要注意上下聯(lián)動(dòng)、深入基層、深入實(shí)際,力求觀點(diǎn)正確、事實(shí)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)確鑿。
3、為保證調(diào)研活動(dòng)的正常開展,確保調(diào)研質(zhì)量,相對集中一段時(shí)間進(jìn)行調(diào)研調(diào)查。上半年定在6月下旬至7月上旬,下半年定在9月上旬至10月上旬兩個(gè)時(shí)間段。
4、各地在開展調(diào)研工作中,深入分析、認(rèn)真研究、務(wù)求實(shí)效,為殘疾人辦好事、解難事,努力做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。并將調(diào)研文章于2006年11月上旬上報(bào)市殘聯(lián)。
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