總結(jié)是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結(jié)吧。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?以下是小編精心整理的總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
綜合行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)篇一
完成情況
(一)服務(wù)好全縣重點工作
配合馬莊橋、韓村、六塔、紙房、鞏營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展市容環(huán)境整治;做好普照寺開發(fā)建設(shè)拆遷工作;服務(wù)馬莊橋鎮(zhèn)南永固村、城關(guān)鎮(zhèn)李家莊村等城中村拆遷改造;做好老爺廟街區(qū)、黨校街區(qū)、縣社街區(qū)3個街區(qū)及柳格西趙店、高趙店等13個棚戶區(qū)改造前期固證等執(zhí)法工作。
(二)全力完成業(yè)務(wù)工作
1.違法建設(shè)得到有效控制
保持現(xiàn)有違建存量不增長勢頭,并逐步拆除,嚴查違法建筑。一是加強各轄區(qū)內(nèi)機動巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早查處,早處理,將違建行為遏制在萌芽狀態(tài),降低執(zhí)法的成本;二是積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,根據(jù)群眾反映及投訴,經(jīng)調(diào)查確屬違建行為的,我局依法堅決查處。三是通過局網(wǎng)站、微信公眾號等信息平臺,大力宣傳城建有關(guān)政策法規(guī),增加群眾對違建治理的知曉率、理解率。
20xx年以來,截至目前我局已出動執(zhí)法車輛300余臺次,執(zhí)法人員1090余人次,出動大型機械19臺次,依法拆除違法磚混結(jié)構(gòu)建筑86間,面積2747平方米,拆除違法彩鋼房54間,面積1780平方米,拆除違法鋼架結(jié)構(gòu)1座,面積500平方米。狠剎了亂搭亂建之風,切實維護了城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
2.市容環(huán)境管理實現(xiàn)新突破
對市容市貌管理工作堅持疏堵結(jié)合、日常巡查、集中整治的有力措施,對各類影響市容市貌的違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。自元月份起建立起市容長效管理機制,使市容市貌集中整治行動常態(tài)化,采取先易后難辦法,堵疏并舉,逐條路逐條街整治市容“六亂”,有效打擊了市容“六亂”反彈現(xiàn)象。為推進文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,對老城區(qū)開展了市容整治,全部退店經(jīng)營,解決了老城區(qū)多年占道經(jīng)營堵塞道路的頑疾,同時,堵疏結(jié)合,合理規(guī)范設(shè)置了3個(清豐老味道、老爺廟市場、黃河路市場)臨時市場,逐步解決了城市管理中存在的馬路市場、流動商販等“老大難”問題,保證了市容整潔有序。
運用城管監(jiān)控平臺輔助功能,“探頭站崗、鼠標巡邏、固定崗加流動哨”三位一體的管理體系,在市容管理、“三城創(chuàng)建”和歷次觀摩活動等工作中發(fā)揮了重要作用。
20xx年,我局開展19次市容集中整治活動,共清理無主建筑垃圾1000余方,覆蓋小廣告4900余處,拆除跨路標語條幅120余條,暫扣經(jīng)營占道物品1000余件,依法取締流動攤點400余個,銷毀燈箱廣告牌450余個,拆除、更新廢舊破損門頭牌匾230余塊,嚴格規(guī)范審批門頭牌匾196余塊、慶典127次、流動宣傳車37輛、大型戶外廣告6個。
3.大氣污染治理見成效
貫徹落實清豐縣藍天工程。一是加大對渣土車的排查力度,嚴格縣城區(qū)渣土車運營管理,減少城市道路揚塵。二是對縣城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)業(yè)進行全面排查,對產(chǎn)生油煙污染的飲食餐館下達整改通知書,全部安裝油煙凈化裝置。三是從嚴查處夜間流動燒烤攤點,逐一規(guī)范臨街餐飲店鋪油漬垃圾亂投放行為。四是嚴格查處垃圾露天焚燒行為及做好控制煙花爆竹燃放工作。
今年以來,發(fā)放燒烤整治宣傳資料4200余份,共查處渣土車80輛,對城區(qū)76家燒烤經(jīng)營戶建立了管理臺賬,取締不符合經(jīng)營條件的燒烤經(jīng)營戶25家,查扣燒烤爐具30個,76家燒烤店全部入店經(jīng)營,無煙燒烤爐具更換率100%,查處制止垃圾露天焚燒32起。
4.城區(qū)“牛皮癬”基本根治
進一步完善語音追呼系統(tǒng)運行制度,嚴厲打擊亂貼亂畫行為。建立小廣告張貼責任人檔案,教管結(jié)合,使城區(qū)“牛皮癬”治理落到實處。
今年以來,追呼小廣告1764個,接受處理率90%以上,城區(qū)環(huán)境得到明顯改善。開封祥符區(qū)、尉氏縣、鶴壁??h、淇縣、范縣等外地市先后來我縣參觀學習城市管理及城市“牛皮癬”小廣告治理模式。
5.建筑垃圾合理處置,城區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善
改善我縣城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極推進我縣建筑垃圾無害化處理設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),有效控制我縣建筑垃圾污染問題,加快建筑垃圾處理場建設(shè)。7月初,建筑垃圾處理場試運行以來,共吸納縣城區(qū)無主建筑垃圾3000余方,孫莊城中村改造、李家莊、五眼井等棚戶區(qū)改造建筑垃圾25000余方。
6.加大宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍
我們積極借鑒外地市管理經(jīng)驗,開通了綜合執(zhí)法網(wǎng)站、設(shè)立了微信公眾服務(wù)平臺,拓寬了商戶交流信息的渠道,接近了執(zhí)法隊伍與商戶關(guān)系,營造了“人人參與城市管理”的濃厚氛圍,效果很好。
7.加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè),積極開展五星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動
以開展五星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動為契機,進一步強化工作作風,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步提高服務(wù)型執(zhí)法隊伍建設(shè),造就高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。加強城市管理,樹立城市管理惠民、為民、愛民新風貌,熱情服務(wù),嚴格管理,文明執(zhí)法,推進城市管理工作提檔升級。
(一)執(zhí)法過程經(jīng)常受阻。由于市民城市管理意識淡薄,在執(zhí)法過程中,諸如取締占道攤點、制止占道經(jīng)營、倚門開店等執(zhí)法行為時,因為涉及攤販切身利益,致使管理對象存在敵對情緒,甚至出現(xiàn)暴力抗法,執(zhí)法經(jīng)常受阻。究其原因,固然有走街串巷觀念的歷史因素,也不乏個別執(zhí)法隊員工作時方式方法簡單粗暴,還有人們出于同情“弱者”心理等等,都能影響執(zhí)法過程。
(二)城市管理部分工作“無法可依”。由于我縣沒有編制戶外廣告系統(tǒng)規(guī)劃,在實際管理中對廣告設(shè)置沒有標準可把握,無法管理。比如:縣城區(qū)一些樓頂廣告(包括商業(yè)廣告和公益廣告)、廣告塔等戶外廣告的審批管理,還有門頭牌匾設(shè)置、建筑物外立面及層高控制等審批事項,城中村私搭亂建的查處等方面,都有執(zhí)法依據(jù)空白問題。
(三)數(shù)字化城管建設(shè)滯后問題。目前我縣的數(shù)字化城管僅僅是一個監(jiān)控平臺,與上級要求的數(shù)字化城管不匹配,國家、省、市要求20xx年底所有縣市必須建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng),目前,我縣還沒對數(shù)字化城市管理項目進行立項。
(一)目前現(xiàn)狀
我縣城市管理水平和先進地市還有較大差距,不同程度地存在管理粗放、不規(guī)范、不到位乃至缺失問題,如:城市部件不完善,城市設(shè)施管理標準不高,城市道路毀損不平、綠化缺株斷帶、強弱電箱柜設(shè)置雜亂;城市秩序管理不規(guī)范,亂停亂放、亂扔亂倒等“十亂”現(xiàn)象突出等,以至于造成了諸多亂象,這不僅影響了城市形象,也影響了社會和諧穩(wěn)定。其原因在于我們習慣于主觀隨意的人治思維和運動式、游擊式、突擊式的管理常態(tài)以及各自為政的管理行為,城市精細化管理落實不到位,使城市管理空間劃分不細致,對象不明確,責任不落實,考核不科學,獎罰不分明,導致了“四個沒人管”:一是發(fā)現(xiàn)問題多少沒人管;二是發(fā)現(xiàn)問題快慢沒人管;三是處理問題是否及時沒人管;四是問題處置到什么程度沒人管。
(二)工作思路和工作方法
按照河南省“百城提質(zhì)”實施方案要求,結(jié)合縣十三次黨代會精神,提升城市管理工作水平,突破口就是加強城市精細化管理:
1.建立高位監(jiān)督的城市管理指揮機制。按照省、市要求,20xx年底前我縣建設(shè)完成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和試運行工作。由城市管理數(shù)字化監(jiān)督指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,整合各種處置力量,加強城市管理綜合執(zhí)法,監(jiān)督指揮中心全程監(jiān)控問題處理,對各部門工作給出客觀公正的評價,有效根除傳統(tǒng)城市管理中的一些痼疾,極大提高城市管理水平和運行效率。
2.成立城市管理委員會,建立城市精細化長效機制。城市精細化管理工作量大面廣,任務(wù)繁重。按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》的要求,成立城市管理委員會,建立城市管理工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決制約城市精細化管理工作的重大問題,以及相關(guān)部門職責銜接問題。建立健全相關(guān)部門之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,形成管理和執(zhí)法的工作合力。
3.建立公眾參與機制。城市精細化管理要靠全體市民來參與,充分發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用,新聞媒體廣泛宣傳、大力普及健康文明的生活方式,跟蹤報道城市精細化管理的各項工作,表揚先進,曝光落后,引導群眾增強文明意識、衛(wèi)生意識和城市管理意識,自覺遵守市民行為規(guī)范和社會公德。要開發(fā)運用先進的數(shù)字信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),如:通過開通12319城市管理熱線、城市管理市民“隨手拍”等方式,給廣大市民群眾參與城市管理提供更加科學、便捷的渠道,形成“人人關(guān)注、人人參與”城市精細化管理的良好氛圍。
4.建立財政保障機制。按照城市精細化管理標準,核定城市維護、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、數(shù)字化城市管理監(jiān)控平臺運行維護等專項資金,并列入縣財政預算,以加強我縣城市精細化管理水平不斷提升。
全面貫徹十八屆六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實縣十三次黨代會精神,以“厚德 包容 創(chuàng)新 篤行”的清豐精神,緊緊圍繞全縣中心工作,不斷提升城市管理的科學化、法治化、精細化水平,努力把我縣城市管理工作再推上一個新臺階!
(一)推進智慧城市建設(shè),成立清豐縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心。加快項目立項,確保我縣按時完成國家、省、市要求20xx年底建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的目標,加快數(shù)字化城市管理平臺向智慧化升級。
(二)加快建筑垃圾處理廠配套設(shè)施建設(shè),使我縣建筑垃圾污染問題總體上得到控制。
(三)以“百城提質(zhì)”為抓手,提升城市管理水平
1.繼續(xù)加大違建管控力度。進一步加強領(lǐng)導,明確責任,繼續(xù)保持拆違的高壓態(tài)勢,對已列入臺賬的違法建設(shè)必須確保按期拆除;要進一步完善違法建設(shè)管控體系建設(shè),堅持“新增違建零增長,已有違建逐步拆除”不動搖,不讓違建者心存僥幸。嚴厲打擊各類占地違建、加層擴建、非法搭建等行為,深化城市立面景觀整治,集中力量拆除影響市容的私搭亂建,維護城市規(guī)劃。
2.加強市容“六亂”治理。針對占道經(jīng)營、亂倒建筑垃圾、戶外違規(guī)廣告牌、亂貼小廣告等群眾反映的難點、熱點問題,不間斷地開展整治工作,并延伸執(zhí)法服務(wù)領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)管理全覆蓋、無縫隙式管理,建立大城管模式。
3.持續(xù)開展大氣污染防治工作,進一步完善查處渣土車運輸制度,嚴查露天燒烤,做好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
4.綜合提升城市外立面。加強城市建筑外立面管理,塑造良好的城市外觀形象,提升城市品位。
(四)積極推進城市執(zhí)法體制改革,進一步提高城市管理和公共服務(wù)水平。加強城管綜合執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。同時,進一步加大中省相關(guān)政策宣講力度,促進城市管理體制改革工作順利實施。
(五)創(chuàng)新城市管理新機制,解決市容頑疾
1.設(shè)置公共廣告欄。采取堵疏并舉的辦法,利用社會資金,在人員集中區(qū)域設(shè)置公共廣告張貼欄,在小區(qū)的樓洞口設(shè)置一塊廣告張貼欄,保證市民發(fā)布消息的正常訴求。
2.完善城市工具。利用社會資金,不用政府投資,在住宅小區(qū)、學校、醫(yī)院等集中區(qū)建設(shè)小型農(nóng)貿(mào)市場,在繁華路段設(shè)置商亭、政府放心餐亭。建管并制,有效治理商販占道經(jīng)營,將游商小販納入有序的管理范圍之中,杜絕攤販占道經(jīng)營反彈問題。
綜合行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)篇二
根據(jù)國家、省市場監(jiān)督管理局等13部門聯(lián)合開展整治“保健”市場亂象百日行動方案的安排部署,縣綜合行政執(zhí)法局迅速行動,在加強市容秩序日常巡查整治的基礎(chǔ)上,配合相關(guān)單位嚴查保健市場違法會銷行為。
《__縣聯(lián)合開展整治“保健”市場亂象百日行動方案》下發(fā)以后,縣綜合行政執(zhí)法局專門成立了“保健”市場亂象專項整治工作領(lǐng)導小組,由副局長鄭金榮任組長,成員由城市管理綜合科、龍洲分局、東華分局、特勤中隊、各基層分局負責人組成,強力推進整治工作。
城市管理綜合科加強對保健食品戶外廣告審批,從嚴審查廣告內(nèi)容,未經(jīng)審查,不得發(fā)布。對已利用戶外廣告牌發(fā)布違法保健食品廣告的,責令當事人停止發(fā)布。
龍洲分局、東華分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局在日常巡查中,加大對公園、廣場、小區(qū)等可能發(fā)生違法會銷保健食品場所的網(wǎng)格執(zhí)法力度,對發(fā)放保健品宣傳單、利用流動廣告車進行虛假宣傳行為進行查處。
特勤中隊在對城中村、城郊結(jié)合部和違建高發(fā)區(qū)等重點區(qū)域巡查時,對是否存在保健食品非法集會營銷現(xiàn)象進行附帶性巡查,若發(fā)現(xiàn)存在非法營銷的,及時向公安部門舉報。
2月11日至26日期間,縣綜合行政執(zhí)法局共出動執(zhí)法人員1600人次,檢查龍洲公園、榮昌廣場、江濱公園等公共場所15個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)13個,未發(fā)現(xiàn)有亂設(shè)保健食品戶外廣告行為和非法集會營銷保健食品現(xiàn)象。
綜合行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)篇三
一年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,牢固樹立科學發(fā)展觀,以“親民、文明、服務(wù)、和諧”為理念,以營造整潔、有序、舒適、宜居的縣容環(huán)境為目標,全面推進普法暨依法治理工作,嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,扎實推進城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,為爭創(chuàng)全省文明縣城,加快城市建設(shè)步伐提供了堅強的保障,現(xiàn)總結(jié)如下。
為切實保障 依法行政、依法執(zhí)法工作落到實處,我們把推進此項工作列入重要的議事日程,每年與局內(nèi)其他工作同安排,同部署。并成立了以局長任組長、分管副局長任執(zhí)行副組長,班子其他成員、城管執(zhí)法大隊大隊長、環(huán)衛(wèi)所所長及行政審批股股長任副組長,其余股室負責人、城管執(zhí)法大隊副大隊長、環(huán)衛(wèi)所副所長任成員的推進依法行政工作領(lǐng)導小組。
為確保普法暨依法治理工作落到實處,我們不斷加強制度建設(shè),以制度促進此項工作推進。一是建立健全依法行政考核制度。我們制定了《儀隴縣城市管理行政執(zhí)法局干部日??己宿k法》、《儀隴縣城市管理行政執(zhí)法局機關(guān)聘用工作人員考核辦法(試行)》和《 執(zhí)法大隊職工工作績效考核辦法 》,強化對依法行政的考核,促進工作人員依法行政、依法執(zhí)法。二是建立健全工作制度。進一步加強單位內(nèi)部的依法行政工作,不斷完善工作制度建設(shè)。根據(jù)縣委、政府的相關(guān)要求,結(jié)合實際情況,我們制定了下鄉(xiāng)審批制度、出差審批制度等內(nèi)部規(guī)定;制作了差旅費、會務(wù)費、下鄉(xiāng)補貼等費用的報銷流程圖,用制度促進依法行政建設(shè)。
(一)強化行政權(quán)力清理。 為了使我局所有的行政權(quán)力在陽光下運行,根據(jù)縣委、縣政府的安排,我們對具體行政權(quán)力進行了清理,目前屬于我局工作職責范圍內(nèi)的行政職權(quán)目錄共有82項(其中行政許可6項、行政處罰73項、行政強制1項、行政征收2項)。
(二)簡化行政許可流程。 按照 “ 流程最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu) ” 的要求, 對行政審批流程進行“能減即減”和“應(yīng)減必減”,進一步優(yōu)化審批流程、減少審批程序、環(huán)節(jié)和要件,大幅壓縮審批時限, 不斷提高行政審批 許可 工作效率和服務(wù)質(zhì)量 ,政務(wù)服務(wù) 真正成為 了 聯(lián)絡(luò)群眾的紐帶和展示城管良好形象的窗口 。今年 共受理各類行政審批項目534件 , 辦結(jié)率100%,行政審批無一起群眾投訴事項。
(三)加強簡政放權(quán)執(zhí)行。 積極貫徹落實縣委、縣政府的簡政放權(quán)精神,推進行政許可、非行政許可事項放權(quán)的清理工作,目前我局僅保留了 城市大型戶外廣告設(shè)置的許可 、 占用挖掘城市道路的許可 、 拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的 許可、 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù) 的許可、 在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品 的許可和 城市建筑垃圾處置核準 的許可等6項許可事項,沒有行政審批收費項目, 除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項目、國務(wù)院公布保留的行政許可項目和 省市 依法設(shè)立的行政許可項目外,其他行政許可項目都予以取消或調(diào)整 ,并已經(jīng)按照《行政許可法》的要求,實現(xiàn)統(tǒng)一標準和統(tǒng)一受理。
(一)加強隊伍建設(shè)。 一是強化法律法規(guī)學習??茖W制定年度學法工作計劃, 組織干部職工重點學習近年來新發(fā)布的 法律法規(guī)。建立單位和個人《學法用法檔案》,要求每年集中學法不少于4次,領(lǐng)導干部專題法治輔導講座不少于2次,普通干部職工年度學法不少于40學時,個人學法筆記要在30頁以上。 通過對《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政過錯責任追究辦法》、《 四川省城市管理綜合行政執(zhí)法條例 》等重點 學習 ,增強了全體干部職工依法行政 、依法執(zhí)法 的能力。 二是強化培訓提高 。組織 執(zhí)法 人員積極參加各類培訓,提高隊伍 綜合 素質(zhì)。同時抓好崗前培訓,把培訓合格與否作為任職或上崗的重要條件。 聘請相關(guān)專業(yè)人員授課,針對具體執(zhí)法工作中和案卷方面出現(xiàn)的問題,進行專門講解和培訓。通過自學和培訓,執(zhí)法人員的執(zhí)法行為日趨文明規(guī)范,案卷質(zhì)量、工作績效明顯提高。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督。 通過 加大對執(zhí)法活動的監(jiān)督力度,創(chuàng)新監(jiān)督形式 , 構(gòu)建 了 內(nèi)部監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督體系,建立 起了 監(jiān)督有力、制約有效、考評嚴格的執(zhí)法監(jiān)督制度 。一是建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度。為加大對執(zhí)法行為的規(guī)范和監(jiān)督,我們 進一步深化 了行政執(zhí)法監(jiān)督 、執(zhí)法錯案追究 ,健全了行政執(zhí)法卷宗評查制度。二是加強社會輿論監(jiān)督。向社會公布執(zhí)法行為監(jiān)督電話,接受群眾對執(zhí)法行為的監(jiān)督;通過《儀隴新聞網(wǎng)》、《嘉陵江社區(qū)網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)媒體,收集對執(zhí)法行為的意見和建議,接受廣泛的輿論監(jiān)督。三 是組建 督察隊伍 。 按照考核辦法規(guī)定, 對城市管理執(zhí)法隊伍行為規(guī)范和隊容風紀情況進行明察暗訪和督促檢查 , 重點檢查城管隊員現(xiàn)場執(zhí)法行為 , 每周對督查情況進行通報,目前制發(fā)11期《內(nèi)部督查通報》, 保障執(zhí)法行為合法、規(guī)范, 提高了行政效能, 提升 了 我 縣 城管執(zhí)法人員形象。
今年共辦理一般程序案件216件,辦理簡易程序案件556件,未發(fā)生一起執(zhí)法行為不端,未發(fā)生一起群體上訪事件,未產(chǎn)生一例行政復議或行政訴訟案件。
綜合行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)篇四
今年以來,我局以“黨建+”為抓手,緊緊圍繞“2468”發(fā)展思路和“1+1+5”重點工作,以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“強基礎(chǔ) 轉(zhuǎn)作風 樹形象”專項行動為契機,進一步厘清工作思路,創(chuàng)新工作方法,強化工作執(zhí)行,落實責任擔當,有序推進城市管理執(zhí)法體制改革,不斷提升城市管理精細化水平?,F(xiàn)就20xx年工作總結(jié)如下:
1、牢固樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職”的理念,始終把黨的建設(shè)工作牢牢抓在手上,促進了城市管理工作的均衡發(fā)展。
2、進一步加強黨組自身建設(shè)。為切實抓好局黨組自身建設(shè),今年以來,先后修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《黨組理論中心組學習》等各項黨內(nèi)制度,凡重大問題一律由黨組會集體研究,凸顯了黨組的核心領(lǐng)導地位。
3、進一步完善制度建設(shè)。結(jié)合“縣委巡察反饋意見整改”, 制訂完善《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法責任追究制度》、《執(zhí)法人員績效考核辦法》、《執(zhí)法文書制作規(guī)范》、《財務(wù)管理制度》及請銷假制度、外出報告制度、值班備勤制度、考勤打卡管理制度等17項規(guī)章制度,強化干部紀律意識,做到制度之內(nèi)嚴格要求,制度之外循規(guī)蹈矩。真正做到了以制管人、以制管事、以制管物。
4、進一步強化從嚴治黨。制定完善了《黨風廉政建設(shè)黨組主體責任紀檢組監(jiān)督責任清單》、《黨風廉政建設(shè)黨組主體責任紀檢組監(jiān)督責任任務(wù)分解表》,按要求簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,層層落實責任,實現(xiàn)責任傳遞。大力支持紀檢干部落實“三轉(zhuǎn)”,保證紀檢干部聚焦主責主業(yè),加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度,釋放出黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號。
5、進一步落實巡視巡察整改。在認真做好中央、省巡視整改的同時,下大力氣抓好縣委巡察反饋意見的整改工作,縣委巡察反饋的4個方面10項內(nèi)容已全部整改到位。
6、進一步加強支部建設(shè)。四月份,嚴格按程序完成了局黨支部換屆選舉,配齊了支部宣教、組織、紀檢委員,織牢了“網(wǎng)底”,保證支部工作有人問事、有人管事。
7、進一步強化黨員教育。結(jié)合“兩學一做”常態(tài)化制度化等活動,利用支部會、周一干部例會組織黨員干部集中學習,不斷提高黨員干部理論水平和思想覺悟。組織黨員參觀紅色、廉政教育基地、聆聽專家講課、觀看大型論政片、開展“黨員活動日”活動、實行“紅黃榜”、“積分制”、“告誡制”管理,黨員素質(zhì)明顯提高。結(jié)合基層黨組織“標準化”建設(shè),規(guī)范了黨員活動陣地。
8、進一步創(chuàng)新黨建工作品牌。結(jié)合黨建及城市管理工作實際,拓寬黨建工作思路,以“服務(wù)2468,我為黨建添彩”為主題,服務(wù)工作大局。
9、進一步優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)。制定了“青春飛揚,崗位成才”方案,實行中層以上干部“一帶一”模式,實施“1+7”工作法,力促進年輕干部快速成長成才。
10、進一步形成激勵機制。開展“每月一標兵”評選活動,弘揚主旋律、提倡正能量,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(一)結(jié)合“強轉(zhuǎn)樹”專項行動,不斷創(chuàng)新工作方法,努力提升城市管理精細化水平。
1、對農(nóng)貿(mào)市場周邊、望徽路等違法占道經(jīng)營行為進行專項治理。聯(lián)合相關(guān)部門,對農(nóng)貿(mào)市場周邊、望徽路、城墻西路、揚之南路、揚之北路等路段的占道經(jīng)營、流動攤點、違章搭建等進行集中整治,勸阻占道經(jīng)營、亂擺亂放等違法違章行為1200余起(處),拆除違章搭建2000余平米、遮陽棚(傘)210余個,通過整治,城區(qū)市容環(huán)境秩序得到明顯提升。
2、開展露天燒烤專項整治。聯(lián)合公安、交警等部門對城區(qū)露天燒烤開展集中治理,整治違法違規(guī)露天燒烤16起,同時完善長效管理機制,強化夜間巡查,遏制違規(guī)露天燒烤行為蔓延,全力打造整潔有序城市環(huán)境。
3、加強學校周邊環(huán)境治理。設(shè)置“護學崗”,維護學校周邊市容環(huán)境秩序,開展中高考期間學校周邊噪音防控工作。
4、加大戶外廣告治理力度。對站前廣場等重點區(qū)域及城區(qū)主次街道未經(jīng)審批、破損或到期的戶外廣告進行清理,進一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理。
5、加強對建筑渣土和夜市攤點的巡查管控。實行錯時工作制,由局領(lǐng)導帶隊,每天早中晚安排執(zhí)法人員值班,加強日常巡查監(jiān)管。
6、做好城市揚塵污染防治和環(huán)衛(wèi)保潔工作。一是推進機械化清掃和實施灑水降塵,對城區(qū)主街道每天進行機械化清掃,機械化清掃率60%以上;二是加強揚塵管控,嚴格渣土消納場所和建設(shè)工地的揚塵污染防治工作,規(guī)范渣土運輸,加大巡查管控和執(zhí)法力度,截至目前,我局已立案查處渣土管理領(lǐng)域案件21起,罰款金額106000元,通過嚴查重罰,有效遏制了揚塵污染違等法違規(guī)行為。三是嚴查大氣污染相關(guān)涉訪案件。
(二)強力推進項目建設(shè)
1、經(jīng)縣政府批準,我局組織實施了南郊垃圾處理場一期庫區(qū)擴容工程,工程建設(shè)費用 824萬元,今年3月份開工建設(shè),目前,庫區(qū)土方工程已完工,正在開展防滲膜的鋪設(shè)及壩體施工,預計今年12月份完成工程建設(shè)。
2、經(jīng)與摩拜科技多次磋商,成功引進摩拜單車項目在我縣落地,低碳環(huán)保的出行模式已融入市民生活。
3、保持“三違”查處高壓態(tài)勢,做好重點項目征遷拆違工作。會同規(guī)劃、國土等部門,按照縣網(wǎng)格辦要求,強化巡查防控,依法查處違建行為,今年以來,我局共依法立案查處各類違建案件40多起,拆除各類違面積達5000余平米。積極配合國土局、住建委、華陽鎮(zhèn)開展征地工作,重點開展中王路、靈山路、縣委黨校等重點建設(shè)項目征遷拆違工作。
(三)“強轉(zhuǎn)樹”專項行動開展情況
一是推行“三化”工作法,強化工作執(zhí)行。今年以來,局黨組結(jié)合“強轉(zhuǎn)樹”專項行動,強化工作執(zhí)行,全面推行“工作項目化、項目清單化、清單責任化”工作法,構(gòu)建項目化管理、責任制落實的工作機制,確保各項工作精細化、高效率推進。
二是強化制度建設(shè)。制訂完善《局黨組議事規(guī)則》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法責任追究制度》、《執(zhí)法人員績效考核辦法》、《執(zhí)法文書制作規(guī)范》、《財務(wù)管理制度》及請銷假制度、外出報告制度、值班備勤制度、考勤打卡管理制度等各項規(guī)章制度,每月對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,強化干部紀律意識,做到制度之內(nèi)嚴格要求,制度之外循規(guī)蹈矩。
三是規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè)。開展法律知識和執(zhí)法資格培訓,加強執(zhí)法隊伍思想政治教育,提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平,強化責任意識、擔當意識和創(chuàng)新意識。按照執(zhí)法體制改革要求,為執(zhí)法人員配備統(tǒng)一制式服裝,加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)。認真推行城市管理執(zhí)法全過程記錄工作,實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
四是落實權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整和公示。根據(jù)要求,對權(quán)力清單和責任清單進行了修訂,并在縣政府網(wǎng)予以公示。
五是優(yōu)化行政審批。創(chuàng)新管理服務(wù)方式,寓服務(wù)于管理之中,努力推進“放管服”,形成規(guī)范便民的審批環(huán)境,今年以來共完成各類行政審批事項922件,無一起投訴。
六是做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理和信訪工作。今年共辦結(jié)人大建議3件、政協(xié)提案10件,與代表、委員見面率100%,建議、提案辦理滿意率100%。高度重視信訪工作,嚴格按照信訪舉報處置程序規(guī)定,明確責任,落實到人,及時辦結(jié)各類信訪事件。
按照執(zhí)法體制改革要求,我縣于5月18日成立縣城市管理委員會,5月31日成立縣推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作領(lǐng)導組,在縣委政府的領(lǐng)導下,按上級時序要求,今年完成城市管理執(zhí)法職責匡定、管理執(zhí)法體制初步理順、綜合機構(gòu)設(shè)置及城市管理執(zhí)法隊伍規(guī)范建設(shè)等方面的改革工作,成立縣城市管理綜合執(zhí)法局,實現(xiàn)執(zhí)法制式服裝和標志標識統(tǒng)一。初步構(gòu)建權(quán)責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機制。
推進我縣智慧城管系統(tǒng)平臺建設(shè), 10月19日,項目已完成招投標工作,目前正組織實施項目建設(shè),預計智慧城管平臺今年12月份建成并投入試運行。
組織實施共享單車項目。在縣城區(qū)設(shè)置30個停車點,首批投放800輛摩拜共享單車。項目的實施,方便了市民的低碳環(huán)保出行,促進了城市慢交通體系建設(shè),提升了我縣城市品質(zhì)和形象。
1、隨著城市管理區(qū)域和執(zhí)法范圍的擴大,執(zhí)法人員嚴重不足?,F(xiàn)有執(zhí)法力量已不能滿足城市管理的需要,分路段定人、定崗、定責的精細化、網(wǎng)格化管理難以有效實施;
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,占道經(jīng)營、亂擺亂放、“臟、亂、差”等城市管理熱點、難點問題還沒有從根本上得到解決;
3、城市管理法規(guī)宣傳的廣度和深度不夠,居民維護城市環(huán)境的意識薄弱,還沒形成共建共治共享的城市管理氛圍;
4、市容管理發(fā)展還不夠平衡。主城區(qū)雖基本規(guī)范有序,但老城區(qū)背街小巷內(nèi)仍存在不少問題,農(nóng)貿(mào)市場周邊市容環(huán)境仍較為臟亂;
5、違法建設(shè)、油煙污染、亂停亂放等違法現(xiàn)象還沒形成部門聯(lián)動、職責明確的長效管理機制。
綜合行政執(zhí)法局年度工作總結(jié)篇五
市城管行政執(zhí)法局在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,圍繞我市“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的工作目標,不斷深化城市管理體制改革,按照我市實施“三大戰(zhàn)役”和創(chuàng)建“國家五城”的工作部署,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、陶瓷市場、渣土運輸?shù)葘m椪涡袆?,不斷提升市容市貌管理水平,各項工作有序推進。
(一)深化城管體制改革,理順工作職責
按照市委辦公室、市政府辦公室《進一步加強城市管理工作的意見》(景辦發(fā)【20xx】17號),自20xx年3月19日開始,將原分流至各區(qū)的100名城管隊員、55名協(xié)管員收回到市局直屬執(zhí)法支隊管理,重新劃分市與區(qū)城管執(zhí)法部門的職責范圍,新增對全市91條主次干道市容市貌綜合管理、行政執(zhí)法以及全市打擊“兩違”督查考核工作職責。為便于工作的開展,對直屬執(zhí)法支隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,在保留原渣土管理大隊、戶外廣告管理大隊2個專業(yè)性大隊的基礎(chǔ)上,按照城市區(qū)域,設(shè)立城東、城南、城西、城北4個市容市貌管理大隊,采取“定員、定崗、定責、定時”的方式,對全市91條主次干道市容市貌進行管理。經(jīng)過努力,我市主次干道出店經(jīng)營、占道經(jīng)營狀況有了較大程度的改善。
(二)積極推進項目建設(shè),確保任務(wù)完成
1.完成瓷都大橋維修加固項目。該項目于今年2月18日正式開工,經(jīng)過三個月加班加點全封閉維修,于7月中旬提前一個月完成維修任務(wù)。
2.實施珠山中路外立面改造項目。從7月份開始珠山中路外立面改造項目,34棟房屋的店招、外擴店面全部拆除,拆除珠山中路樓頂19塊大型廣告牌,拆除總面積達3260平方米。至11月底全部房屋外裝飾進入掃尾階段。
3.完成路燈建設(shè)與改造項目。完成廣場北路、珠山東路1300組路燈燈罩的更換;按照市行政區(qū)劃調(diào)整部署,完成景北大道和瓷源路的路燈設(shè)施接管工作,對路上的557組路燈、景觀燈和控制設(shè)備、變壓器進行了全面整改和升級管理;對昌江大道4.2公里路段的路燈進行新建和改建,安裝雙邊路燈402組;完成中華北路和御窯廣場的路燈新建和改建任務(wù),安裝路燈43組;完成西山路、瓷都大道道路改建的66桿路燈拆除任務(wù);完成市政府扶貧掛點樂平甘村42組路燈安裝任務(wù)。
4.推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目。土建方面:綜合樓已完成主體工程建設(shè)和墻體砌筑,正進行裝修;正進行低壓配電室、卸車間、集控樓、垃圾坑等14.00m以上的施工,正進行擋土墻、冷卻塔、輔助設(shè)備基礎(chǔ)和主變壓器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升壓站主體工程的施工;安裝方面:已基本完成鍋爐本體設(shè)備的安裝,于6月8日點火烘爐,正進行鍋爐相關(guān)管道的安裝;已基本完成煙氣除塵設(shè)備的安裝。
5.垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目。今明兩年計劃建設(shè)15座站廁合一型的垃圾中轉(zhuǎn)站,今年建設(shè)7座,選址分別是:方家山(為宇路延伸)、西瓜洲(沿江東路)、天寶橋(景德大道)、何家橋(景瑤公路)、高新區(qū)(陶瓷名都)、長虹金域(朝陽路)、景東大道(礦務(wù)局棚改區(qū)),目前天寶橋、何家橋、新都陶瓷園地段的中轉(zhuǎn)站正在建設(shè)中,方家山、西瓜洲、沃爾瑪、長虹金域、樂礦已基本完成主體建設(shè);已完工的唐家塢中轉(zhuǎn)站和迎賓大道中轉(zhuǎn)站設(shè)備已安裝到位并交付使用;休閑廣場內(nèi)的公共廁所已完工并投入使用。
今年,指揮中心在對系統(tǒng)進行升級改造的同時,保持12319城市管理服務(wù)熱線暢通,認真履行職責接聽受熱線電話。截止11月15日,20xx年指揮中心共受理各類有效案卷20xx7件,其中采集員上報19484件,12319城管服務(wù)熱線受理1126件,政府熱線轉(zhuǎn)辦案件317。政府熱線轉(zhuǎn)辦的案件包括國家信訪、省長手機、省網(wǎng)上信訪、書記信箱、市長信箱等。中心的交辦率為100%,辦結(jié)率為86%,滿意率達80%以上。
(三)加強市容市貌管理,切實整治“臟”、“亂”
1.推行“門前三包”。從今年7月份開始,按照屬地管理原則,與全市91條主次干道沿街單位和商戶簽訂《“門前三包”責任狀》,發(fā)放垃圾桶,落實“一店一桶”,嚴格督促沿街單位和商戶落實“門前三包”責任制。到目前為止,已全部完成了城區(qū)91條主次干道沿街單位和商戶的《“門前三包”責任狀》簽訂和垃圾桶發(fā)放工作,共與5737家沿街單位和商戶簽訂了《“門前三包”責任狀》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理體制理順后,采取“責任到人、任務(wù)到人、標準到人、管理到人”的措施,將城區(qū)91條主次干道進行網(wǎng)格化劃分,根據(jù)路段長度合理細化責任區(qū)域,采取點對點的方式進行管理。每個責任區(qū)域明確責任隊員、責任中隊長以及分管領(lǐng)導,對責任區(qū)域內(nèi)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂吊亂掛、亂堆亂放等正在發(fā)生的影響公共管理秩序的違規(guī)行為進行管理,做到依法行政,文明執(zhí)法。以蓮社北路、昌南大道、浙江路、中華北路、風景路、勝利路、昌江大道、廣場南路、瓷都大道、迎賓路、珠山中路、珠山東路、珠山西路等13條道路為示范,加大管理力度,打造示范街,努力達到“街面道路干凈整潔,戶外廣告和門店牌匾設(shè)置規(guī)范,路燈完好且亮燈率達99%,車行護欄和人行護欄潔凈,人行道上車輛規(guī)范停放,無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂吊亂掛、亂貼亂畫”的目標。目前已完成蓮社北路、風景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治戶外廣告。一年來對全市影響市容市貌、超期設(shè)置、違規(guī)設(shè)置的大型廣告牌、高立柱廣告牌、墻面廣告、落地立柱廣告牌進行拆除,共拆除廣告牌219塊,總面積達22162平方米,其中樓頂大型廣告牌87塊,高立柱廣告牌4塊,墻面廣告46塊,地面立柱廣告牌81塊,并對城區(qū)主要道路一店多招、亂吊亂掛進行了重點清理。自20xx年8月開始,為落實中宣部有關(guān)文件精神,在全市范圍內(nèi)設(shè)置“圖說價值觀”公益廣告畫面,共督促22個在建工地在施工圍檔上設(shè)置圖說價值觀公益廣告畫面136塊,面積達3982平方米,電子屏10處,畫面達50塊,在全市路上“圖說價值觀”廣告畫面60塊,古街立桿30塊(正反兩面),全市閱報欄70塊。20xx年共設(shè)置新閱報欄74塊,目前正在積極與新聞媒體聯(lián)系在新閱報欄內(nèi)安裝報紙,滿足廣大市民的精神需求。
4、規(guī)范店招設(shè)置。一年來,加大了沿街店招牌匾改造力度,已經(jīng)對城區(qū)17條主要路段進行店招改造,共計改造675塊,面積達5512平方米。分別為中華北路52塊、勝利路10塊、蓮社北路12塊、斗富弄16塊、珠山東路45塊、珠山西路13塊、浙江路79塊、馬鞍山路138塊、通站路54塊、瓷都大道?;刍▓@段103塊、風景路27塊、景德大道(包括南河)56塊、陶陽中路和陶陽南路18塊、翠云路30塊、馬鞍山路138塊,截止20xx年11月14日景東大道“恒大名都”段已改造22塊(還在改造中)。在對主要路段店招改造的同時,還對全市的店招牌匾設(shè)置進行嚴格監(jiān)管,對未辦理店招牌匾設(shè)置行政許可審批手續(xù)的行為進行查處。此外,規(guī)范商家占道促銷行為,主干道上一律禁止占道促銷,在次干道上允許部分商家在不影響交通的情況下進行促銷,并督促商家辦理辦理商業(yè)促銷審批手續(xù),改變了以往每逢節(jié)假日占道促銷行為泛濫的現(xiàn)象。
5.整治占道經(jīng)營。取締沿江西路“馬路市場”、里村加油站附近夜宵攤點,規(guī)范了陶陽南路流動攤點,集中整治中山北路步行街,對景德大道沿線占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置沙場和木材廠進行了集中整治。采取堵疏結(jié)合的管理方式治理流動攤點,在浙江路民窯陶瓷博物館對面的工地圍擋、景東大道“恒大名都”商住樓對面的空地上設(shè)立“撐燈夜市”,將附近10-20個占道夜宵攤點疏導進去規(guī)范管理。
6.整治渣土運輸。對全市渣土營運單位的資質(zhì)進行了嚴格審查,取締無渣土運輸資質(zhì)的渣土營運單位從事渣土營運行為,規(guī)范我市渣土運輸市場。目前,在我局的嚴格督促下,我市3家具有渣土運輸資質(zhì)的專業(yè)渣土運輸公司已將其所有的渣土運輸車輛統(tǒng)一顏色,并全部改裝成全封閉車輛,掛《渣土處置準運證》作業(yè)。此外,加強了對偷倒、亂倒建筑垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴管重罰,防止建筑垃圾亂拋亂倒對城市環(huán)境造成的二次污染。
7.加強廣場管理。對人民廣場旱噴、潛池進行清洗,清洗面積達5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板車。補種行道樹20多棵,補栽花壇色塊面積300平方米,修剪廣場綠蘺面積4萬平方米,更換垃圾筒80余只、體育器材1套。對廣場內(nèi)攤販和經(jīng)營打牌娛樂攤點進行說服、勸離,場外游樂園全部取締,在昌江廣場人工湖制作安裝了防洪水閘閥,出水口處安裝了護欄。
(四)開展專項市容整治,營造良好環(huán)境
今年以來,重點開展了世界遺產(chǎn)日、瓷博會、陶瓷市場三項重點市容整治。
1.世界遺產(chǎn)日市容整治。為迎接6月14日世界申遺主場活動日,20xx年5月,我局購買了兩臺高壓清洗機,著手對全市91條主次干道沿街商戶的玻璃櫥窗上的垃圾廣告進行逐步清理。對御窯瓷廠周邊的勝利路、風景路、斗富弄、中華北路等路段的市容市貌進行了多次整治,改善了御窯瓷廠周邊市容環(huán)境,樹立我市良好的對外形象。為了高效完成垃圾廣告的清理工作,按照市委、市政府公益廣告宣傳的要求,通過和有關(guān)單位的共同努力,共督促有關(guān)單位更新公益廣告共計139處,其中設(shè)置在景西、景北、機場、高速路口高立柱公益廣告11處,分別在廣場南路、珠山中路、昌南大道、景德大道、紫晶路、西山路、迎賓路等路段設(shè)置落地式公益廣告35處,在機場、浙江路等路段設(shè)置大型電子屏12處,24家電子游走字屏,立柱公益廣告3處,圍檔48處,樓頂及廣場天橋大型公益廣告6處。
2.陶瓷市場整治。按照市創(chuàng)建工作統(tǒng)一部署,做好陶瓷市場集中整治工作。我局安排4名副縣級領(lǐng)導掛片4大陶瓷市場進行重點督辦。在工作中印制《關(guān)于全市陶瓷市場規(guī)范管理專項行動的通告》6000余份,并與市創(chuàng)建辦一起發(fā)送創(chuàng)建短信向全市人民進行宣傳動員。從8月中旬開始,對國貿(mào)(包括東風瓷廠)、中國陶瓷城、中國瓷園開展多次集中行動,對市場內(nèi)的占道經(jīng)營、一店多招、私搭亂建行為進行整治,對“牛皮癬”進行清除。此項工作共出動執(zhí)法人員以及4050人員3000余人次,規(guī)范陶瓷店鋪2300余戶,清理占道物品及垃圾200余車,拆除占道棚屋17處,有礙觀瞻的飄沿雨棚98處,拆除樓頂、墻面和燈箱廣告205塊,拆除破損店招和亂吊亂掛235塊,清理垃圾小廣告16000余處。
3、瓷博會市容整治。瓷博會期間,加強全市路面執(zhí)勤力度,增派20名城管人員在主會場維持秩序。并增加全市主要道路沖洗次數(shù),每天沖洗道路4次。
(五)堅持不懈打擊“兩違”,形成高壓態(tài)勢
今年以來,根據(jù)市委市政府的指示精神,我局牽頭,會同各縣(區(qū))、公安局、區(qū)城管分局等相關(guān)單位組織實施了“百日拆違”行動,累計出動拆違人員3600余人次,出動各類機械60余臺次,拆除各類違章建筑達8.4萬平方米,重點強制拆除了位于河西村茶山侵占焦化公司28畝國有土地的7棟大體量違建(含2棟“6+1”地下房地產(chǎn)非法開發(fā)的60余套產(chǎn)權(quán)房)、位于東三路東景苑小區(qū)后侵占集體用地51畝的31棟連片違建別墅、位于三河村侵占800庫和集體土地13畝的17棟連片違建別墅、位于呂蒙鄉(xiāng)姚家嘴村侵占集體用地5畝的7棟違建別墅等多處群眾反映強烈、影響惡劣的連片違建,有效提高了打擊“兩違”的震懾力。從5月1日開始,市打違辦與市城管執(zhí)法局實行無縫對接,將七大網(wǎng)格巡查督辦范圍調(diào)整為四大片區(qū)進行管理,對全市現(xiàn)存違章建筑全面摸底,制定一戶一照一表詳細登記并立案存檔。目前,市打違辦繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,明確責任、加大宣傳、嚴厲打擊,強力推進整治工作。
(六)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平
為抓好城管執(zhí)法隊伍建設(shè),重點完成了以下工作。
1.編印了《景德鎮(zhèn)市城市法律法規(guī)文件匯編》,印制了“限期整改通知書”、“處罰告知書”、“處罰決定書”等行政案件立案、查處,處罰審批表(冊)等法律文書,建立和完善了執(zhí)法臺帳,著力規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
2.在經(jīng)費緊張的情況下,出資81萬元,購買城管制服,執(zhí)法人員全部做到著著整齊,文明執(zhí)法。
3.佩證上崗,亮證執(zhí)法,4月份,在培訓合格的基礎(chǔ)上,執(zhí)法隊員更換了《江西省行政執(zhí)法證》,保證了執(zhí)法的嚴肅性。
4.專門設(shè)立了法制督查辦公室,對干部職工的執(zhí)法行為、履責情況、工作成效等進行考核,并將考核結(jié)果作為干部年終評優(yōu)和選拔任用的依據(jù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護經(jīng)費不到位
1.宋家山垃圾處理場擴容改造資金尚未落實。宋家山垃圾處理場前期已進行了勘察,并對土石方進行了地質(zhì)勘探和測量,目前已完成項目可行性研究報告編制工作,并辦理立項手續(xù),同時已完成高壓電線桿的搬移前期準備工作,現(xiàn)因項目資金尚未落實,招投標工作很難開展,嚴重影響項目進展。
2.新增工作任務(wù)經(jīng)費未補足。隨著城市管理體制的進一步改革,在原91條列管道路的基礎(chǔ)上,新增機場路、迎賓高速路口、古街步行街、景北大橋等道路,面積達7.6萬平方米,這些道路的清掃保潔、路燈電費及維護、城市管理等經(jīng)費未予及時補足,使工作開展存在難度。另外,橋梁養(yǎng)護數(shù)由原來17座增加至23座,且老舊橋梁居多,現(xiàn)養(yǎng)護經(jīng)費每年僅7萬元,養(yǎng)護經(jīng)費缺口過大。
3.財政撥付的工程款拖欠。“數(shù)字城管”升級改造項目按照年初既定計劃,已完成90%的建設(shè)任務(wù),但1000余萬元的建設(shè)資金至今未落實,系統(tǒng)升級改造工作受到很大影響。去年路燈管理所安裝的11條城市道路路燈工程款至今未撥付,致使路燈管理所還拖欠生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商的材料款未支付,影響路燈所正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
4.渣土消納場地未落實。為解決渣土、建筑垃圾、裝修垃圾無處傾倒的問題,防止二次污染,維護城市環(huán)境,我局擬在市城郊地段設(shè)立四個渣土消納場地,雖然得到了市政府的大力支持,但因種種原因至今還無法落實。
(二)人員經(jīng)費不足
城管協(xié)管員是城市管理執(zhí)法力量的補充,長期以來,協(xié)管員工資一直處于比較低的狀態(tài),每人每月約1000元(不含三金)。近幾年來,機關(guān)及事業(yè)單位陸續(xù)增資,但協(xié)管員工資仍維持在前幾年的水平,與高新、珠山、昌江、浮梁縣城管協(xié)管員工資都有較大差距,使協(xié)管員思想很不穩(wěn)定,一些優(yōu)秀協(xié)管員陸續(xù)離開,在當前城管正式隊員老齡化嚴重的情況下,給城市管理工作帶來被動。為穩(wěn)定協(xié)管員隊伍,從今年5月份開始為每位協(xié)管員增加300元工資,此筆新增經(jīng)費每年需50余萬元,因未列入財政預算,壓力很大。
(三)項目配套工程不足
垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工作配套工程不足。到目前為止,該項目已完成進度的70%,預計20xx年12月底點火試機。但配套工程不到位,紅線外的垃圾通道尚未修建,湘官公路尚未開通,地磅和監(jiān)控系統(tǒng)尚未配套,影響項目建成后的正常運轉(zhuǎn)。
(四)“打違”工作存在困難
1.打擊疏導不暢。20xx年,市政府先后出臺了《景德鎮(zhèn)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)危舊房修繕管理辦法》、《景德鎮(zhèn)市農(nóng)民住房建設(shè)管理辦法》等疏導辦法,各區(qū)在當年也陸續(xù)疏導了部分符合條件的老房改建戶和維修戶,但近兩年來,各區(qū)在疏導工作中幾乎未再按程序申報、公示、審批,致使大量符合條件的危舊房得不到維修、改建,打擊“兩違”壓力逐年增大。
2.追責不嚴?!皟蛇`”現(xiàn)象時有發(fā)生,各級政府對負有管理責任的部門和人員,在管理執(zhí)法過程中產(chǎn)生的消極、失職、瀆職等行為,并未嚴格按照《景德鎮(zhèn)市違法用地和違章建筑責任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責任,難以形成“打違”的震懾力。
3.經(jīng)費和執(zhí)法保障不足。目前市打擊“兩違”辦公室與市城市管理行政執(zhí)法局工作對接已完成,抽調(diào)督查人員雖已到位,但要擔負起全市“兩違”巡查、督辦的工作重擔,車輛、裝備、經(jīng)費以及辦公條件均急需增加和保障。同時,近期區(qū)(縣)開展的拆違行動中,均出現(xiàn)了較大阻力,一些不法分子威脅和暴力抗法,造成執(zhí)法人員的安全得不到保障。
4.危房改建執(zhí)法難度大。自今年3月19日我局對列管的天寶路(湖田橋--楊梅亭橋)實行市容市貌管理后,對此路沿街的2處無審批手續(xù)正在改建的房屋實行管控,禁止再建。但天寶路從楊梅亭橋往南仍有一批房屋在建,為此,我局管控的2家違建戶上訪不斷,認為同一路段、同一事情、不同的處理方法不公平,給我們的執(zhí)法工作造成非常被動的局面。建議政府對火燒房、水毀房和危房改造盡快統(tǒng)籌考慮。
(一)加快工作進度,完成項目建設(shè)任務(wù)
一是完成生活垃圾焚燒發(fā)電項目、宋家山垃圾填埋場擴容項目,保證垃圾焚燒發(fā)電項目建成前我市垃圾處理工作的有序開展。二是建設(shè)完成8座站廁合一型垃圾中轉(zhuǎn)站,滿足城市垃圾轉(zhuǎn)運需要。三是根據(jù)市政道路建設(shè)情況和市民需求,對瓷都大橋-東三路、官莊等路段安裝路燈,對曙光路、陶陽中路及部分里弄路燈進行改造。四是加快珠山中路外立面改造項目,力爭瓷博會前完成。五是繼續(xù)開展數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)普查以及城市管理相關(guān)單位數(shù)據(jù)接入工作,提升城市管理監(jiān)控水平。
(二)加大整治力度,規(guī)范管理戶外廣告
一是采取“以點帶線,以線帶面”和“先破后立、從易到難”的方式,以珠山中路外立面改造項目中戶外廣告的整治拆除為突破口,將整治戶外廣告工作向全市鋪開。二是對全市沿街不規(guī)范店招進一步整改,杜絕一店多招的現(xiàn)象。同時嚴把店招設(shè)置審批關(guān),嚴格按照規(guī)劃要求進行規(guī)范設(shè)置,提高我市牌匾標識設(shè)置水平。三是以規(guī)劃為指導科學設(shè)置戶外廣告,以戶外廣告控規(guī)和詳規(guī)為指導,對我市戶外廣告進行科學規(guī)劃和設(shè)置。四是以市場為推手公平公正經(jīng)營戶外廣告,采取招拍掛的市場化運作方式實施,第一批對前期拆除的便民信息欄、閱報欄、珠山橋橋面廣告、廣場立交橋等廣告牌進行拍賣。
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