報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇一
春節(jié)將至。今天我們召開這次會(huì)議,主要議題是:回顧總結(jié)20xx年的財(cái)政工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在財(cái)政工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署20xx年縣鄉(xiāng)財(cái)政工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,再鼓干勁,努力完成20xx年財(cái)政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今天,人大、政府、政協(xié)和稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨到會(huì)指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們財(cái)政工作的極大鼓舞和支持。在此,我代表全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、20xx年全縣財(cái)政工作的簡(jiǎn)要回顧
20xx年是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年,也是財(cái)政工作在大事難事中經(jīng)受考驗(yàn), 在改革創(chuàng)新中開拓進(jìn)取的一年。一年來(lái),面對(duì)重重困難,財(cái)稅部門通力合作,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“搶機(jī)遇抓投資、快增長(zhǎng)促發(fā)展、重民生保和諧”為主線,以新一輪解放思想大討論活動(dòng)為動(dòng)力,迎難而上,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),財(cái)政各項(xiàng)工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)財(cái)政收支再創(chuàng)歷史新高。去年,受世界金融危機(jī)、減收政策集中出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變等諸多不利因素的影響,財(cái)政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢一度成為困擾全局上下的主要問(wèn)題。面對(duì)這種形勢(shì),下半年以來(lái)我們克服困難,千方百計(jì)挖掘增收潛力,采取積極措施,與國(guó)地稅部門密切協(xié)作配合,圓滿完成了全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全縣地方一般預(yù)算收入完成5663萬(wàn)元,占年度預(yù)算5650萬(wàn)元的100.2%,同比增收647萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.9%;大口徑財(cái)政收入完成11548萬(wàn)元,占年度預(yù)算11530萬(wàn)元的100.2%,同比增收1430萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.1%。財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快,支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)69503萬(wàn)元,其中:全縣一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)63574萬(wàn)元,是20xx年一般預(yù)算支出的4.2倍,同比增支23993萬(wàn)元,增長(zhǎng)60.6%。共撥付各類專項(xiàng)資金36585萬(wàn)元,占專項(xiàng)資金總量36585萬(wàn)元的100%。是近年來(lái)專項(xiàng)資金撥付最及時(shí),各類財(cái)政資金支出均衡進(jìn)度完成最好的一年。有力支持了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)翻番。面對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的大事難事,我們打破常規(guī),超常工作,特事特辦,急事急辦,始終樹立抓項(xiàng)目促發(fā)展的理念,建立局主要領(lǐng)導(dǎo)全力抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,相關(guān)股室具體抓的項(xiàng)目工作新機(jī)制。搶抓機(jī)遇,全力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),準(zhǔn)確把握中央擴(kuò)大內(nèi)需和積極財(cái)政政策導(dǎo)向,立足全縣資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新工作思路和方法,研究分析國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策投資重點(diǎn),努力尋求項(xiàng)目對(duì)接點(diǎn),加大財(cái)政各類轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助及專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取力度。農(nóng)財(cái)、經(jīng)建、行財(cái)、開發(fā)辦、綜合、企財(cái)?shù)裙墒曳e極與相關(guān)部門銜接落實(shí),及早做好項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取資金的基礎(chǔ)性工作。全年共上報(bào)省、市財(cái)政部門項(xiàng)目149個(gè),爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金36585萬(wàn)元,是去年的2.6倍。同比增加22267萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.6倍。重點(diǎn)支持中低產(chǎn)田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、玉米制種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目;黑河流域退耕還林還草調(diào)節(jié)水項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、通村公路建設(shè)、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目。預(yù)算、國(guó)庫(kù)等股室認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算,積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的資金支持,全年共爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量資金1018萬(wàn)元,總量達(dá)到8322萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.9 %,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。充分運(yùn)用財(cái)政金融政策,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難等問(wèn)題,為宏鑫礦業(yè)公司等5家中小企業(yè)累計(jì)擔(dān)保貸款1700萬(wàn)元,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,為今后財(cái)政增稅、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用,為全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)民生保障政策落實(shí)到位。在縣級(jí)財(cái)政收支矛盾十分突出的情況下,我們圍繞保民生保運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要求,努力提高公共財(cái)政保障能力,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),政府承諾辦實(shí)事的財(cái)政保障資金全部落實(shí)。在支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,統(tǒng)一、規(guī)范和簡(jiǎn)化補(bǔ)貼資金發(fā)放程序,實(shí)行“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理。其中:有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了財(cái)政服務(wù)大廳。全年共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金632.4萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1783.8萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼340萬(wàn)元,水稻良種補(bǔ)貼4.3萬(wàn)元。全力做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,共兌現(xiàn)玉米制種、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金164萬(wàn)元。進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,整合財(cái)政支農(nóng)資金960萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)投入17405萬(wàn)元。重點(diǎn)支持了草畜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),大大提高了財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。二是全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助398萬(wàn)元。著力化解農(nóng)村“普九”債務(wù),建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制,加大教育轉(zhuǎn)移支付力度,支持城關(guān)中學(xué)擴(kuò)建、農(nóng)村寄宿制初中、職教中心綜合實(shí)驗(yàn)樓等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全縣教育優(yōu)先發(fā)展。三是加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療和疾控預(yù)防保障力度,大力支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全年共為8448人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1127萬(wàn)元,提高了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。四是加大城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城市保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等方面的支持力度。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金1007萬(wàn)元,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)108.87萬(wàn)元,優(yōu)撫費(fèi)260.75萬(wàn)元,其他社會(huì)救助366.2萬(wàn)元,為25名高齡老人發(fā)放了生活補(bǔ)貼。啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,提高了全縣社會(huì)保障水平。全年工資性支出13759萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.8%。保障和改善干部職工工資待遇,規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育績(jī)效工資改革,提高了全縣干部職工的工作積極性。
(四)財(cái)政管理水平進(jìn)一步提高。圍繞本職工作,我們堅(jiān)持在改革中破解難題,在創(chuàng)新中謀求突破,積極拓展財(cái)政改革的廣度和深度,財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平有了新的提高。一是國(guó)庫(kù)集中支付改革繼續(xù)完善。全縣92個(gè)預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)范圍,全年集中支付資金達(dá)17356萬(wàn)元,其中直接支付資金15628萬(wàn)元,授權(quán)支付資金1728萬(wàn)元。二是政府非稅收入管理改革繼續(xù)深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》集中宣傳活動(dòng),普及政府非稅收入管理知識(shí),加強(qiáng)“收支兩條線”管理,政府非稅收入規(guī)范化管理水平得到提高。三是政府采購(gòu)行為逐步規(guī)范。積極拓寬政府采購(gòu)范圍,探索政府采購(gòu)的新模式,完善監(jiān)督制約機(jī)制,保證采購(gòu)工作公開、公正、透明。全縣共完成政府采購(gòu)292個(gè)批(次),參與采購(gòu)單位86個(gè),完成采購(gòu)金額3641.3萬(wàn)元,節(jié)約資金390萬(wàn)元,資金節(jié)約率9.67%。四是信息化建設(shè)工作步伐加快。完成了局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省財(cái)政系統(tǒng)廣域網(wǎng)順利接入,國(guó)庫(kù)集中支付、部門預(yù)算管理軟件于12月在部分試點(diǎn)單位正式上線運(yùn)行,為財(cái)政業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。在正常編輯發(fā)布縣財(cái)政局網(wǎng)站原有欄目信息的基礎(chǔ)上。增設(shè)了“財(cái)政監(jiān)督”、“國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控專欄”、“財(cái)監(jiān)案例”、“計(jì)劃總結(jié)”等欄目,并上傳信息200多條,為財(cái)政宣傳工作起到了積極的推動(dòng)作用。五是農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)做好“省直管縣”試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,規(guī)范“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度,全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作。開展了清理核實(shí)農(nóng)村公益事業(yè)債務(wù)工作,為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自我保障能力奠定了基礎(chǔ)。六是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格審批程序,共收回17 家單位資產(chǎn)處置收益382萬(wàn)元;登記國(guó)有企業(yè)32戶,登記國(guó)有資本8544.9萬(wàn)元,防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。七是“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。結(jié)合“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的開展,財(cái)政監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),全年共組織開展專項(xiàng)檢查2次,檢查單位172家,檢查規(guī)模、范圍和力度居歷年之最,檢查單位數(shù)量相當(dāng)于前5年的總和。重點(diǎn)對(duì)全縣102所中小學(xué)“普九”債務(wù)進(jìn)行了檢查。尤其在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理期間,我們把單位財(cái)務(wù)收支情況、“收支兩條線”管理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查相結(jié)合,安排重點(diǎn)檢查的單位就達(dá)70家,查處違規(guī)問(wèn)題資金329.76萬(wàn)元,涉及單位39家,目前正在處理之中。從而嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
(五)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。政以才治,財(cái)以人興。一年來(lái),我們始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,為推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。以全縣“開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為契機(jī),狠抓機(jī)關(guān)黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和行政效能建設(shè)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體安排,高度重視,周密部署,積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育,開展調(diào)查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報(bào)告,進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀及其重大意義的認(rèn)識(shí),提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,理清了財(cái)政科學(xué)發(fā)展的思路和努力的方向。組織開展了科學(xué)發(fā)展觀專題講座、財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)交流、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理、財(cái)政支農(nóng)政策等培訓(xùn),促使全體財(cái)政干部職工進(jìn)一步樹立了正確的人生觀和價(jià)值觀,做到愛崗敬業(yè),忠于職守。在工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī),遵守財(cái)政職業(yè)道德規(guī)范,把為民理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來(lái),貫穿到日常各項(xiàng)工作中去,促進(jìn)了財(cái)政工作的正常開展。二是突出調(diào)查實(shí)踐,狠抓作風(fēng)建設(shè)。圍繞如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到財(cái)政工作這一主題,組織開展討論,大興調(diào)研之風(fēng)。動(dòng)員廣大干部職工談?wù)J識(shí)、找差距、定措施、獻(xiàn)良策,不斷解放思想、更新觀念、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。針對(duì)稅源不足問(wèn)題,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),預(yù)算、國(guó)庫(kù)、行財(cái)、國(guó)資中心等相關(guān)股室配合,分組深入全縣重點(diǎn)納稅企業(yè),調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅收情況,并和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人就全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收預(yù)計(jì)情況進(jìn)行了座談,深入分析了20xx年稅收面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,使干部職工認(rèn)清了形勢(shì),了解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,增強(qiáng)了全局干部的責(zé)任意識(shí)。針對(duì)加強(qiáng)和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制問(wèn)題,局班子成員和預(yù)算股、辦公室分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,制定出臺(tái)了《臨澤縣關(guān)于加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的實(shí)施方案》,已由縣政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。為了支持全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)財(cái)農(nóng)稅股的干部犧牲休息時(shí)間深入到各農(nóng)戶落實(shí)政策性玉米制種保險(xiǎn)、政策性能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等國(guó)家惠農(nóng)資金。開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)和干部職工,起早貪黑,犧牲雙休日,不計(jì)報(bào)酬、不講條件,深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是強(qiáng)素質(zhì)樹形象,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,堅(jiān)持執(zhí)行局里制定的干部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務(wù)接待等一系列制度,注重狠抓落實(shí),從而規(guī)范了干部職工行為,保證了全局各項(xiàng)工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富教育內(nèi)容,突出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,組織黨員干部開展了扶貧濟(jì)困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩、大沙河義務(wù)勞動(dòng)、集中衛(wèi)生整治等黨性實(shí)踐活動(dòng),激勵(lì)黨員立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī),使支部黨建工作充滿了新的生機(jī)和活力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè),積極開展思想政治建設(shè)評(píng)估工作,我局被評(píng)為全市思想政治工作先進(jìn)集體。積極開展和諧文化建設(shè),開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動(dòng),牽頭舉辦了“聚財(cái)、理財(cái)”財(cái)稅系統(tǒng)廣場(chǎng)文藝晚會(huì)?;钴S了機(jī)關(guān)文化生活,營(yíng)造了健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境,增強(qiáng)了局機(jī)關(guān)干部的凝聚力和向心力。積極推進(jìn)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施和電教設(shè)施,對(duì)辦公樓衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行了改造,制作了40多幅裝幀精美的國(guó)畫、書法、攝影作品,懸掛在辦公室、活動(dòng)室、會(huì)議室及樓道內(nèi),改善了辦公條件,美化了工作環(huán)境,營(yíng)造了濃厚的文化氛圍。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,全局干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
回眸20xx年,“事非經(jīng)過(guò)不知難”,是大家的智慧、努力和汗水,是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和弘揚(yáng),成就了我們今天的榮譽(yù)和成績(jī)。多少事值得我們回味和感悟:一是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)。改革創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。可以說(shuō),我們所有突破性成績(jī)的取得,都來(lái)源于改革創(chuàng)新。只有不拘泥于舊有的、既成的思維方式,勇于探索新的方式方法,創(chuàng)新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我縣的國(guó)庫(kù)集中支付改革、財(cái)政監(jiān)督檢查工作、惠農(nóng)資金支付方式改革、涉農(nóng)資金整合等工作得到了省財(cái)政廳的充分肯定,在全省相關(guān)工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,并在全省推廣。二是要保持團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。團(tuán)結(jié)和諧,才能出戰(zhàn)斗力、出工作成績(jī)。過(guò)去的一年,我們形成了更加濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍,班子成員之間溝通順暢,股室之間密切配合,拾遺補(bǔ)漏,大家都能自覺(jué)維護(hù)團(tuán)隊(duì)的集體形象和共同榮譽(yù)。全局上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié),風(fēng)正氣順,為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的氛圍,財(cái)政隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)?!帮L(fēng)正、氣順、人和、業(yè)興”已經(jīng)成為全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的顯著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。三是要倡導(dǎo)勤于敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。目前財(cái)政新工作多、新挑戰(zhàn)多,需要更多的辛勤努力。全系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工能夠始終懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感,懷著無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞地工作,有多少同志放棄節(jié)假日加班加點(diǎn),有多少同志反復(fù)多次和上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取資金,而且毫無(wú)怨言、不事張揚(yáng)。20xx年,我局有3名同志分別受到省財(cái)政廳和省農(nóng)發(fā)辦的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。他們以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著什么是責(zé)任,什么是奉獻(xiàn)。站在一個(gè)更高的角度上,分擔(dān)一些原本不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,這樣做,不是為了部門和個(gè)人的名、利、權(quán),而是為了更好的服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)全縣人民,這是一種更高的服務(wù)層次,一份深厚的社會(huì)責(zé)任。
過(guò)去的一年,我們既體驗(yàn)到了財(cái)政改革與管理的艱辛,也分享了成功和收獲的喜悅。透過(guò)這些來(lái)之不易的數(shù)字,我們感受到了臨澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)變化。這些成績(jī)的取得是全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果;是各級(jí)黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門理解、關(guān)心和支持的結(jié)果;是全縣財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工艱苦努力和辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表財(cái)政局,向關(guān)心和支持財(cái)政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示崇高的敬意!向奮斗在財(cái)政戰(zhàn)線的全體財(cái)政干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到財(cái)政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是財(cái)政經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,收入基礎(chǔ)不穩(wěn)定。二是財(cái)政管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我們?cè)诩訌?qiáng)支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、輕支出,重分配、輕管理,重投入、輕效益的現(xiàn)象依然存在。三是財(cái)政改革與管理力度不夠,自主創(chuàng)新意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分財(cái)政干部職工的工作能力、業(yè)務(wù)水平還不能適應(yīng)財(cái)政工作的需要,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理體制以來(lái),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不夠,工作重心把握不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能和干部教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些問(wèn)題,都需要我們認(rèn)真研究,采取有力措施,努力加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),以改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)20xx年財(cái)政工作再上新臺(tái)階
今年是我縣應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全面完成“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是檢驗(yàn)困難情況下財(cái)政部門理財(cái)能力和工作作風(fēng)的關(guān)鍵一年??茖W(xué)判斷形勢(shì),是我們做好財(cái)政工作的基礎(chǔ)。從縣情看,全球經(jīng)濟(jì)初步回暖和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體向好,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持基本穩(wěn)定,為我縣擴(kuò)大投資提供了良好的條件;國(guó)家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,為我縣能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇;縣委、縣政府確定的舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路為我們指明了方向,以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)藍(lán)圖已成為各部門的具體措施,這將推動(dòng)臨澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但是,我們必須清醒地看到,我縣所處的發(fā)展階段和基本縣情決定了我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、深加工產(chǎn)品少、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,各部門各行業(yè)求發(fā)展的需求對(duì)財(cái)政的預(yù)期過(guò)大,縣級(jí)財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)促發(fā)展的矛盾還將長(zhǎng)期存在。從財(cái)政看,預(yù)計(jì)20xx年財(cái)政收支形勢(shì)依然嚴(yán)峻。收入方面,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大投資,將有利于財(cái)政收入增長(zhǎng)。我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,也為今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作打下了較好基礎(chǔ)。但是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策仍將是影響財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要因素。加之由于今年中央財(cái)政收入預(yù)算增幅只安排了6%,預(yù)計(jì)對(duì)各地財(cái)力性補(bǔ)助增幅不會(huì)太大。支出方面,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出基數(shù)大、剛性強(qiáng),貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,加大“三農(nóng)”投入,落實(shí)為民辦實(shí)事措施,完善社會(huì)保障,支持重大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、事業(yè)單位績(jī)效工資、司法經(jīng)費(fèi)保障等改革,都需要財(cái)政增加大量投入。
總體看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然是積極變化和不利影響因素同時(shí)顯現(xiàn),短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素仍然較多。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),緊緊圍繞縣委“四個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展理念和舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學(xué)發(fā)展的基本思路,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,以構(gòu)建公共財(cái)政體制為目標(biāo),拓寬財(cái)政增收渠道,加強(qiáng)收入征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。貫徹落實(shí)好中央和省市對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,狠抓增收節(jié)支,從嚴(yán)控制一般性支出,全力推行財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
總體目標(biāo)是:根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年全縣地方財(cái)政收入計(jì)劃為6342萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12%;大口徑財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)13%。
面對(duì)以上形勢(shì)和目標(biāo),我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),充分利用有利條件,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),在危機(jī)中尋找機(jī)遇,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任做好各項(xiàng)工作,決不辜負(fù)縣委、縣政府和人民群眾的期望。為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)履行職能,服務(wù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),始終將支持發(fā)展作為財(cái)政中心工作來(lái)抓。一是明確項(xiàng)目建設(shè)的主攻方向。準(zhǔn)確把握上級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)和趨向,全面抓項(xiàng)目,抓全面項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的資金,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。二是突出支持項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。圍繞優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、特色產(chǎn)品精深加工,扶持壯大龍頭企業(yè),加快工業(yè)發(fā)展;圍繞生態(tài)文明建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動(dòng)完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是培育壯大市場(chǎng)主體,搭建財(cái)源發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)財(cái)稅支持和財(cái)政資金的直接投入,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集群化發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是豐富財(cái)政支持項(xiàng)目的手段。充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、補(bǔ)貼、參股、稅收調(diào)節(jié)等手段,最大限度地吸引資金。支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。積極、合理、有效地利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款,支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。
(二)強(qiáng)化征管,厲行節(jié)約,確保完成財(cái)政收支任務(wù)。在收入管理上,要堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法,與國(guó)地稅部門緊密配合,依法加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行政府非稅收入管理的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)管措施,將應(yīng)納入預(yù)算管理的收入全部納入預(yù)算,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力和政府的宏觀調(diào)控能力。在支出管理上,按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,規(guī)范財(cái)政支出行為,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。繼續(xù)樹立過(guò)緊日子的思想,從嚴(yán)從緊壓縮一般性支出,提高財(cái)政資金的使用效益。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力保障民生政策落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)好民生保障方面的各項(xiàng)扶持政策,全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會(huì)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為落實(shí)好省、市、縣政府承諾為民辦實(shí)事提供財(cái)力保障。重點(diǎn)支持大沙河流域綜合治理工程、農(nóng)民增收重點(diǎn)工程行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真貫徹實(shí)施積極的就業(yè)政策,為就業(yè)再就業(yè)提供資金和政策支持,做好婦女小額擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作,努力促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、生活困難救助、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。積極配合搞好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問(wèn)題。繼續(xù)加大資金投入,全面建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,全力籌措配套資金,加大農(nóng)村安全飲水、通村油路、城區(qū)供排水管網(wǎng)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)完善制度,規(guī)范管理,全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。 主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,健全政府預(yù)算體系,科學(xué)劃分公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障資金收支范圍。增強(qiáng)預(yù)算完整性,完善部門預(yù)算制度,擴(kuò)大部門預(yù)算改革范圍,建立部門預(yù)算責(zé)任制度,增強(qiáng)部門預(yù)算和基層預(yù)算單位的編制和執(zhí)行主體責(zé)任,規(guī)范部門預(yù)算編制程序,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,提高預(yù)算分配的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,建立和完善基本支出和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)預(yù)算支出的規(guī)范、透明、公開、公平。建立重大項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審機(jī)制,加強(qiáng)支出績(jī)效評(píng)價(jià),建立和完善績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效機(jī)制,積極推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開。全面推行國(guó)庫(kù)集中支付和國(guó)庫(kù)集中收繳改革,適時(shí)試點(diǎn)推行使用“公務(wù)卡”,有效解決授權(quán)支付中提現(xiàn)過(guò)多、難以監(jiān)督的問(wèn)題,提高財(cái)政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入橫向聯(lián)網(wǎng),建立健全國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,防范財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。深化非稅收入收繳管理制度改革,制定非稅收入考核管理辦法,規(guī)范非稅收入征收行為,逐步實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳,建立非稅收入征收激勵(lì)與約束機(jī)制。深化政府采購(gòu)制度改革,實(shí)行政府采購(gòu)管、采分離,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。全面深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理方式、全面推進(jìn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”改革,規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)收支行為。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村債務(wù)化解力度,完善鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)提高依法理財(cái)水平。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,堅(jiān)持規(guī)范理財(cái)、依法理財(cái)。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),積極主動(dòng)接受縣人大及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算的審查和監(jiān)督,嚴(yán)格控制預(yù)算的變更,推進(jìn)政府理財(cái)?shù)姆ㄖ苹统绦蚧?yán)格執(zhí)行《行政許可法》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,加大財(cái)政執(zhí)法力度,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。同時(shí)要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè),如國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、鄉(xiāng)財(cái)縣管及各項(xiàng)財(cái)政資金管理等等,以制度來(lái)規(guī)范財(cái)政資金的使用,提高資金使用效益。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升素質(zhì),不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部自身素質(zhì)建設(shè),以自身素質(zhì)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)財(cái)政工作順利開展。一是抓學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。面對(duì)財(cái)政新的形勢(shì),新的要求,全體財(cái)政干部必須經(jīng)常學(xué)習(xí),接受新知識(shí),充實(shí)新內(nèi)容,開闊新視野。我們要以抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)為著力點(diǎn),以事實(shí)政治、財(cái)政業(yè)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)為主要內(nèi)容,在鼓勵(lì)提倡自學(xué)的同時(shí),繼續(xù)抓好多層次、多渠道、多形式的財(cái)政干部培訓(xùn)工作,力求取得實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),力求在思想上追求進(jìn)步、作風(fēng)上雷厲風(fēng)行,業(yè)務(wù)上精益求精。二是強(qiáng)管理,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作水平。要通過(guò)落實(shí)規(guī)章制度讓每個(gè)干部養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,忠于職守,愛崗敬業(yè),不斷解放思想、更新觀念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在發(fā)展上,把時(shí)間用在鉆研業(yè)務(wù)上,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。三是變作風(fēng),打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。面對(duì)艱巨繁重的財(cái)政改革發(fā)展任務(wù),我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,樹立服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)承諾,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,決不允許任何人辦任何有損財(cái)政形象的事,努力塑造一支作風(fēng)優(yōu)良、勤政理財(cái)、高效服務(wù)的財(cái)政干部隊(duì)伍。四是抓落實(shí),努力提高干部履職能力。履行職責(zé)是機(jī)關(guān)工作的本質(zhì)要求,也是保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)。今年財(cái)政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的好壞,最基本的是抓好落實(shí),我們每個(gè)部門、每個(gè)股室和基層財(cái)政所的同志們都要切實(shí)履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把工作目標(biāo)的落實(shí)變成履行職責(zé)的自覺(jué)行動(dòng)和具體工作措施,以自己的實(shí)際行動(dòng)為臨澤的發(fā)展建功立業(yè)!
同志們,做好今年的財(cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為全面完成全年財(cái)政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
借此機(jī)會(huì),在新春佳節(jié)來(lái)臨之即,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:節(jié)日愉快,工作順利,身體健康,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇二
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感
行政區(qū)劃調(diào)整后,市行政服務(wù)中心在市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用十分重要,建設(shè)好行政服務(wù)中心意義重大、影響深遠(yuǎn)。在座的各位作為行政服務(wù)中心的一分子,各窗口單位政務(wù)服務(wù)的具體實(shí)施者,工作平凡、崗位光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,個(gè)個(gè)是投資環(huán)境,人人是形象,只有具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
行政服務(wù)中心是政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的窗口。在推進(jìn)紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年大會(huì)上提出“把群眾當(dāng)親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng),中心窗口工作人員作為政府政務(wù)服務(wù)的實(shí)踐者、執(zhí)行者,我們服務(wù)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們必須要同心協(xié)力把中心建設(shè)成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“親民窗口”,讓人民群眾來(lái)中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅(jiān)持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導(dǎo)辦、外來(lái)投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、上級(jí)審批協(xié)助辦、跟蹤服務(wù)主動(dòng)辦,上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實(shí)事、辦好事。
行政服務(wù)中心是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧發(fā)展的“加油站”。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來(lái)推動(dòng)。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項(xiàng)目,首先要到行政服務(wù)中心來(lái)了解,來(lái)探討,來(lái)研究,來(lái)報(bào)批。服務(wù)中心工作效率和服務(wù)水平直接關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)展的快慢,也直接影響到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否和諧的問(wèn)題,這些都要通過(guò)提速增效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)解決。凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理,盡可能地簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)間、提高服務(wù)效率,使商家更好地抓住市場(chǎng)機(jī)遇,從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
行政服務(wù)中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設(shè),不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是建立和諧社會(huì)的需要,更是創(chuàng)新管理機(jī)制的需要。我們要從源頭上建立防腐機(jī)制,把各項(xiàng)審批由幕后推到前臺(tái),進(jìn)行陽(yáng)光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)再上新臺(tái)階
今年是建設(shè)起步之年,更是融入大,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年,行政服務(wù)中心全體工作人員要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決破除衙門作風(fēng),始終把為民服務(wù)、把促進(jìn)發(fā)展放在心上,進(jìn)一步提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,努力引領(lǐng)建設(shè)與發(fā)展的新風(fēng)氣、新活力、新干勁。
要在為民服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。為民服務(wù)是行政服務(wù)中心的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。市行政服務(wù)中心要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把為民服務(wù)貫穿工作的始終,在為民服務(wù)中求發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,確保服務(wù)宗旨不動(dòng)搖,服務(wù)舉措有創(chuàng)新,服務(wù)本領(lǐng)再提高,更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。要搞好行政審批服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,嚴(yán)格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。凡經(jīng)市政府公告進(jìn)入市行政服務(wù)中心集中辦理的審批事項(xiàng),任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運(yùn)行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進(jìn)中心審批,在中心辦結(jié)”的要求,賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權(quán)限,減少不必要的層層簽批,提高中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。對(duì)不能在窗口直接辦理的,由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦,不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來(lái)回跑,形成“部門圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,確保辦事群眾進(jìn)一個(gè)門辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、在承諾日辦結(jié)。要為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)。堅(jiān)持重大投資項(xiàng)目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產(chǎn)性項(xiàng)目的投資者,市行政服務(wù)中心要會(huì)同市招商局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門,全程、無(wú)償?shù)靥峁┩顿Y代辦服務(wù)。要實(shí)行跟蹤服務(wù)制度,對(duì)全市規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、民營(yíng)大戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶要進(jìn)行跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。
要在規(guī)范運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法,指導(dǎo)督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短審批時(shí)間。特別是對(duì)涉及多個(gè)部門審批的項(xiàng)目,要按照“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求,牽頭組織相關(guān)部門搞好并聯(lián)審批服務(wù)。要加強(qiáng)行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。充分利用行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源,完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督功能,讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務(wù)。要加大對(duì)行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關(guān)規(guī)定和要求,繼續(xù)做好行政許可項(xiàng)目的清理工作,對(duì)已取消的行政審批項(xiàng)目要堅(jiān)決取消,切實(shí)加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保審批服務(wù)規(guī)范到位。
要在有效監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務(wù)中心各項(xiàng)工作始終處于陽(yáng)光狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對(duì)已納入中心集中辦理的行政審批事項(xiàng),要加大督查力度,防止出現(xiàn)“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時(shí)限等現(xiàn)象。要把各窗口政務(wù)服務(wù)情況與窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及年度考核、政風(fēng)評(píng)議等工作結(jié)合起來(lái),督促各窗口搞好行政審批服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以效率為核心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力提高行政審批事項(xiàng)即辦率和群眾滿意率。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開,公開審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、申報(bào)材料 等,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。要通過(guò)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及部分重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象為中心的特邀監(jiān)督員,實(shí)行明察暗訪,借助全社會(huì)的力量,來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍
建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的窗口工作人員隊(duì)伍,是提升行政服務(wù)中心工作效能的有力保證。我們要通過(guò)加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)部門干部隊(duì)伍建設(shè)。在座的每一位同志要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)履行好崗位職責(zé),塑造良好的窗口形象。各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究窗口建設(shè),對(duì)窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關(guān)心照顧,把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺(tái),真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為練兵成材、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“大學(xué)?!薄?/p>
要選準(zhǔn)配強(qiáng)窗口工作人員。各部門要通過(guò)公開競(jìng)崗等方式,把思想好、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的同志選聘到行政審批科進(jìn)駐中心窗口工作,并保持相對(duì)穩(wěn)定,不得在基層或二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)不懂業(yè)務(wù)的人員派駐窗口,在窗口工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,窗口部門必須與市中心協(xié)調(diào)同意后方可。確保放心授權(quán),確保審批質(zhì)量。市監(jiān)察局和行政服務(wù)中心協(xié)助窗口部門共同把好窗口工作人員進(jìn)出關(guān),不適應(yīng)窗口工作、不服從管理、有違紀(jì)行為調(diào)查屬實(shí)的一律退回原單位并追究其責(zé)任。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各窗口部門要定期對(duì)窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學(xué)習(xí)一次,拓寬視野、創(chuàng)新思路,借鑒和運(yùn)用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階。
要堅(jiān)持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門、機(jī)關(guān)效能投訴中心、行政服務(wù)中心要依據(jù)職能互相配合,各司其責(zé)。市紀(jì)委向中心派出駐點(diǎn)紀(jì)檢組,對(duì)市中心行政審批過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)管,并設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱和工作網(wǎng)站,接受群眾投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并限期整改落實(shí)到位。同時(shí),主動(dòng)協(xié)助市中心對(duì)窗口單位和窗口工作人員的工作情況進(jìn)行評(píng)議考核。違規(guī)違紀(jì)行為限期整改不到位的由市紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行責(zé)任追究,窗口部門主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報(bào)處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標(biāo)激勵(lì)我們不斷前進(jìn)。讓我們以xx大和全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),執(zhí)政為民的宗旨意識(shí),提升服務(wù)能力,提高服務(wù)效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì)祝大家工作順利,闔家幸福,萬(wàn)事如意!
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇三
同志們:
這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、扎實(shí)推進(jìn),20xx年人力資源社會(huì)保障工作取得新成績(jī)
去年以來(lái), 我們 緊緊圍繞市委市政府下達(dá)的考核指標(biāo)和縣委縣政府的中心工作,堅(jiān)持“ 重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓提升、基礎(chǔ)工作抓鞏固”的思路,不斷創(chuàng)新辦法、完善措施、加快發(fā)展,全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)。
(一)完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,就業(yè)質(zhì)量顯著提高。 深入實(shí)施積極的就業(yè)政策,全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10766 人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12885 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6% ,圓滿完成了“”各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo),被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”、“全市就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)縣”。一是發(fā)揮就業(yè)平臺(tái)主導(dǎo)地位,多形式搞好就業(yè)服務(wù) 。通過(guò)開展“春風(fēng)行動(dòng)”、高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)和“送崗位下鄉(xiāng)”等活動(dòng),認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員三大群體的就業(yè)工作,累計(jì)提供就業(yè)崗位32035 個(gè),介紹就業(yè)6235 人次。 強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),20xx年高校畢業(yè)生報(bào)到登記1437 名,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1354 名,就業(yè)率達(dá)94.22 % 。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)向社區(qū)延伸,大力開展充分就業(yè)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),艷陽(yáng)天社區(qū)被評(píng)為“省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”。二是發(fā)揮就業(yè)資金效能,全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。聯(lián)合鎮(zhèn)(街、區(qū))及有關(guān)部門開發(fā)公益性崗位280 個(gè),并主動(dòng)安置困難就業(yè)群體,落實(shí)崗位補(bǔ)貼57.1萬(wàn)元,社保補(bǔ)貼121 萬(wàn)元, 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼104 萬(wàn)元,職業(yè)介紹補(bǔ)貼25.91 萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施“援企穩(wěn)崗” 政策,為2481 名職工提供社保補(bǔ)貼500 萬(wàn)元,穩(wěn)定了就業(yè)崗位。抓住擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍的機(jī)遇,爭(zhēng)取資金39 萬(wàn)元為人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)(街、區(qū))勞動(dòng)保障所更新了微機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用,不斷提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推就業(yè)行動(dòng),選樹24 名創(chuàng)業(yè)典型,積極落實(shí)扶持政策, 為11 名自主創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款55 萬(wàn)元,為40 名創(chuàng)業(yè)成功人員發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼2.35萬(wàn)元。實(shí)施“一年五千”就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃, 全年共開辦培訓(xùn)班62 期,培訓(xùn)各類人員7565 人,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到85% 。
(二)加大擴(kuò)面征繳力度,社會(huì)保障能力顯著增強(qiáng)。 一是狠抓擴(kuò)面征繳。 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面6010 人, 收繳保險(xiǎn)費(fèi)23392 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)62.13% ,為9649 名離退休人員發(fā)放離退休待遇15597 萬(wàn)元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳 基金 12896 萬(wàn)元, 為4765 名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)13722 萬(wàn)元 。 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到52170 人, 收繳基金2198 萬(wàn)元 ,為5203 名退休農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金483 萬(wàn)元 。 醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到58143 人,收繳基金11965萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到38690 人,收繳基金1730 萬(wàn)元,為1534 名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金813 萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)以事業(yè)單位職工參保為重點(diǎn),新增擴(kuò)面12153 人,收繳基金1102 萬(wàn)元,支付550 萬(wàn)元 。 生育保險(xiǎn)收繳基金486 萬(wàn)元,支付211 萬(wàn)元。 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到75613 人,完成市里下達(dá)擴(kuò)面任務(wù)的177.49% 。二是全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。 調(diào)整大額醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由60 元提高到108 元。 調(diào)整提高 企業(yè)離退休人員待遇,月增養(yǎng)老金148.90 元。調(diào)整企業(yè)退休人員取暖補(bǔ)貼,由每人每年24 元提高到1100 元。三是 強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù) 。 成立了勞動(dòng)保障事務(wù)代理中心,設(shè)立了辦事服務(wù)大廳,方便了自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi),全年辦理2641 人。
(三)重視高技能人才培養(yǎng),人才隊(duì)伍不斷壯大。 積極做好高層次人才引進(jìn)。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才150 人。抓好專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘和培訓(xùn)工作,完成農(nóng)民技術(shù)員評(píng)審認(rèn)定2736人,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員8878 人次。進(jìn)一步加大 職業(yè)技能鑒定力度,在62 個(gè)工種開展了職業(yè)技能鑒定, 發(fā)證3682 人。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),為16 家企業(yè)選拔培養(yǎng)高級(jí)技師25 人,技師66 人,高級(jí)工737 人,有1 人被評(píng)為“山東省首席技師”。參與組織了全縣“十佳技師”評(píng)選活動(dòng), 43 名技師報(bào)名參選。積極組織“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn),參訓(xùn)職工達(dá)到了46 人。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外專家對(duì)接,積極參與“濰坊市海內(nèi)外高端人才與技術(shù)網(wǎng)上引進(jìn)活動(dòng)”,共提報(bào)項(xiàng)目95 個(gè),引進(jìn)外國(guó)專家40 人次,被評(píng)為全市引進(jìn)國(guó)外智力工作先進(jìn)單位。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán),勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。 認(rèn)真開展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,書面檢查用人單位867 家,辦理 招工手續(xù)3200 人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同6200 份。 查處群眾舉報(bào)311 件、市長(zhǎng)(縣長(zhǎng))熱線158 件,為職工追回工資194.9 萬(wàn)元,清欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)162.9 萬(wàn)元。開展了以整治非法用工打擊違法犯罪、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等5 次專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范了企業(yè)的用工行為。 扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè), 納入管理的用人單位2880 戶。在20xx年全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作考核中,我縣獲得第一名,被評(píng)為全省勞動(dòng)保障監(jiān)察先進(jìn)單位。 扎實(shí)做好勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁工作。按照“重調(diào)解、輕裁決”的工作思路, 調(diào)處仲裁案件84 件、信訪案件90 件,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,仲裁工作被評(píng)為全省先進(jìn)單位。認(rèn)真抓好軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作, 圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置任務(wù)。
(五)搞好公務(wù)員和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),人事管理制度日趨規(guī)范。 認(rèn)真組織縣直部門績(jī)效考核,印發(fā)了《縣直部門20xx年工作績(jī)效考核辦法》,實(shí)現(xiàn)了績(jī)效考核工作的規(guī)范化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部人事管理,建立電子信息檔案1104 份,完成公務(wù)員登記129 人。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘,面向省內(nèi)外招錄公務(wù)員和參照管理人員80 名,為縣委、縣府選拔優(yōu)秀文秘人員20 名,為衛(wèi)生系統(tǒng)、公安局、傳媒集團(tuán)、旅游局招錄工作人員66 人。
(六) 深化行政管理體制改革,機(jī)構(gòu)編制資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。 順利完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,撤銷合并行政局和縣政府直屬事業(yè)單位7 個(gè),收回行政編制12 個(gè)、事業(yè)編制43 個(gè)。認(rèn)真開展機(jī)構(gòu)改革,研究制定了《昌樂(lè)縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》、《昌樂(lè)縣鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》。政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革正在開展中。抓好事業(yè)單位法人登記管理,年檢事業(yè)單位77 個(gè),新辦理法人登記9 個(gè)。機(jī)構(gòu)編制工作被評(píng)為全市先進(jìn)單位。
(七)堅(jiān)持真包實(shí)靠,包村工作富有成效。 認(rèn)真貫徹縣委、縣政府包村工作精神,注重辦實(shí)事、解難題。 捐款2.8 萬(wàn)元 幫助14 名貧困大學(xué)生解決了上學(xué)難問(wèn)題。 投資2 萬(wàn)元為于家山前村整修7 間辦公室,并對(duì)村內(nèi)主干道路進(jìn)行整平。投資6000 元購(gòu)買噴藥器和藥品,防治美國(guó)白蛾。我們還積極發(fā)揮部門職能,組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)700 余人,被評(píng)為機(jī)關(guān)干部包村工作先進(jìn)單位。
(八)重視招商引資工作,提前完成全年任務(wù) 。 去年縣里分配的任務(wù)是6000 萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)干部職工的共同努力,全年引進(jìn)金利源電子等項(xiàng)目5 個(gè),認(rèn)定到位資金6000 萬(wàn)元,提前完成全年任務(wù),被評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
此外,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨建、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),行政大廳、新聞宣傳、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育等工作也都取得了好成績(jī)。
總結(jié)去年的工作,我們欣喜地看到,全系統(tǒng)干部職工牢牢把握機(jī)構(gòu)整合的良好機(jī)遇,群策群力、拼搏實(shí)干,人力資源社會(huì)保障工作亮點(diǎn)頻現(xiàn),整體推進(jìn)。這些成績(jī),是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的艱辛和汗水。在這里,我代表局黨委對(duì)大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在不少困難和問(wèn)題。在就業(yè)方面,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè) 對(duì)高素質(zhì)人才需求日益增多, 城鎮(zhèn)困難就業(yè)群體和特殊就業(yè)群體就業(yè)難度較大。在社會(huì)保障方面,由于部分企業(yè)追求利潤(rùn)最大化,不愿為職工參保,再加上職工參保意識(shí)淡薄,使得擴(kuò)面難的問(wèn)題比較突出,斷保、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。 在技能培訓(xùn)方面,高技能人才增長(zhǎng)速度與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),制約了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)在我縣還是空白。在執(zhí)法維權(quán)方面,很多企業(yè)仍不同程度地存在著不為職工簽合同、辦手續(xù)、繳保險(xiǎn)等問(wèn)題,經(jīng)常引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議和上訪,執(zhí)法維權(quán)力度需進(jìn)一步強(qiáng)化。 在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,個(gè)別工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力和工作效率不高,開拓創(chuàng)新和拼搏實(shí)干氛圍不濃,組織紀(jì)律觀念淡漠等問(wèn)題一定程度上影響著部門形象,影響了業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)。解決上述問(wèn)題,關(guān)鍵在人、在隊(duì)伍、在管理。我們只有不斷地解放思想、更新觀念,提高素質(zhì)、扎實(shí)苦干,才能實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的新發(fā)展。
二、明確任務(wù),實(shí)現(xiàn)20xx 年人力資源社會(huì)保障工作的新突破
20xx 年是落實(shí)“”規(guī)劃的開局之年,做好各項(xiàng)工作意義重大。20xx 年全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的總體思路是: 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,緊緊圍繞縣委“一三六三”的工作思路,牢牢把握“突破民生工作”這一中心,突出“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、完善社會(huì)保障體系”兩條主線,落實(shí)“高層次人才建設(shè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理和職工維權(quán)”三大任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)更加充分、社保體系更加完善、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧”四大目標(biāo),為建設(shè)富強(qiáng)昌樂(lè)、生態(tài)昌樂(lè)、幸福昌樂(lè)做出新貢獻(xiàn)。 發(fā)展目標(biāo)是: 各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20% 以上,確保進(jìn)位爭(zhēng)先。 工作中,突出抓好以下幾點(diǎn)。
(一) 千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),確保完成就業(yè)目標(biāo)。 一是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用,開展政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、招聘洽談。積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。二是抓好技能培訓(xùn)。大力開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和在崗職工培訓(xùn),不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。全年完成培訓(xùn)各類人員8000 人次。三是統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和下崗失業(yè)職工三大群體就業(yè)工作。深入開展就業(yè)服務(wù)“進(jìn)社區(qū)入家門”活動(dòng),切實(shí)掌握困難群體的就業(yè)狀況,積極研究幫扶措施,助推就業(yè)。認(rèn)真開展“百村萬(wàn)人進(jìn)城入?yún)^(qū)”活動(dòng),搞好信息發(fā)布和組織引導(dǎo),幫助農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城市、到社區(qū)就地就近就業(yè)。大力開展高校畢業(yè)生招聘洽談、就業(yè)見習(xí)等活動(dòng),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)就業(yè)。通過(guò)一系列措施,確保完成 城鎮(zhèn)新增就業(yè)10000 人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11000 人 的就業(yè)目標(biāo)。
(二)狠抓擴(kuò)面征繳,完善社保體系建設(shè)。 一是加大擴(kuò)面力度,應(yīng)保盡保。摸清當(dāng)前企業(yè)參保情況的底子,將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴(kuò)面的重點(diǎn),依法督促參保繳費(fèi)。繼續(xù)做好個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作,強(qiáng)化宣傳和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),提高參保率。全年完成擴(kuò)面6200 人的任務(wù)。二是加大社會(huì)保險(xiǎn)稽查力度,應(yīng)繳盡繳。針對(duì)我縣企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)額偏低的實(shí)際,狠抓社?;椋貏e對(duì)效益好、人員多的企業(yè),查清瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和參保人數(shù)問(wèn)題,從源頭上杜絕社保基金的流失。企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)基金征繳確保超額完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),規(guī)范發(fā)展。 配合搞好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)與服務(wù)推動(dòng),確保16~59 歲城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到60% 以上,60 歲以上城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到90% 以上。四是加強(qiáng)社保基金監(jiān)管,確?;鸢踩=∪?jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,強(qiáng)化行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督措施,切實(shí)做到依法征收、嚴(yán)格監(jiān)管、有效使用。
(三)抓好高技能人才培養(yǎng),加快人才隊(duì)伍建設(shè)。 一是繼續(xù)抓好高層次人才引進(jìn)工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和載體優(yōu)勢(shì),吸納更多的高層次人才服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要在全面了解事業(yè)單位用人計(jì)劃的基礎(chǔ)上,認(rèn)真規(guī)劃好高層次人才的招錄工作。 二是抓好高技能人才培養(yǎng)。組織企業(yè)職工參加技能競(jìng)賽、技術(shù)比武和金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)等活動(dòng),做好“首席技師”、“省突出貢獻(xiàn)技師”、“技術(shù)能手”評(píng)選和“專家?guī)健钡裙ぷ?,不斷提高技能人才培養(yǎng)層次。力爭(zhēng)新培養(yǎng)高技能人才850 人,技師以上高技能人才140 人。三是做好職業(yè)技能鑒定工作,不斷 擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定范圍,提高鑒定質(zhì)量,確保 完成 4000 人的任務(wù)。 四是抓好專業(yè)技術(shù)人才管理。按照上級(jí)要求做好考試服務(wù)、職稱評(píng)聘和繼續(xù)教育等工作。五是做好專家服務(wù)和引智工作。進(jìn)一步完善措施,強(qiáng)化服務(wù),努力搭建專家服務(wù)和引智平臺(tái),不斷提高專家服務(wù)和引智工作質(zhì)量。
(四)健全職工維權(quán)體系,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧。 一是 做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。圍繞人力資源社會(huì)保障工作重點(diǎn),大力開展勞動(dòng)保障書面檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查、日常巡查以及社會(huì)保險(xiǎn)稽查,切實(shí)糾正用人單位的違法行為,推動(dòng)工作開展。全年完成企業(yè)職工擴(kuò)展3200 人的任務(wù),勞動(dòng)合同集體和個(gè)人簽訂率均達(dá)到90% 以上。二是繼續(xù)推進(jìn)兩網(wǎng)化建設(shè)。搞好對(duì)用人單位信息采集錄入的日常維護(hù),注重發(fā)揮好兩網(wǎng)化監(jiān)督在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中的作用。三是扎實(shí)開展勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)。切實(shí)提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)、維護(hù)職工合法權(quán)益的自覺(jué)性。四是做好仲裁調(diào)解工作。發(fā)揮好各類調(diào)解組織的職能作用,將簡(jiǎn)易、小額勞動(dòng)人事爭(zhēng)議化解在基層。重視柔性化和諧調(diào)解方式,妥善調(diào)處勞動(dòng)人事爭(zhēng)議和信訪案件,有效化解勞動(dòng)糾紛,各類案件按期結(jié)案率達(dá)到98% 以上。
(五)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范企事業(yè)單位管理。 做好20xx 年 公務(wù)員招錄工作,創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)和績(jī)效考核管理辦法,提高公務(wù)員整體 素質(zhì)。 加強(qiáng)縣直部門績(jī)效考核和事業(yè)單位管理,不斷提高部門和單位推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的能力。 深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配制度改革,認(rèn)真落實(shí)最低工資制度,發(fā)揮好企業(yè)工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價(jià)位的導(dǎo)向作用,建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。做好軍轉(zhuǎn)干部工作,確保安置率和政策落實(shí)率達(dá)到100% 。
(六)認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。 繼續(xù)深化行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革和鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革,管好用活機(jī)構(gòu)編制。加強(qiáng)對(duì)行政管理體制改革、事業(yè)單位改革和機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策等工作的宣傳力度,為機(jī)構(gòu)編制管理工作營(yíng)造良好氛圍。
三、增強(qiáng)“四種意識(shí)”,打造一支和諧完美的干事團(tuán)隊(duì)
(一)增強(qiáng)共事意識(shí)。 我們從事的事業(yè)是大家共同的事業(yè),事業(yè)的成功需要我們每一個(gè)個(gè)體的共同努力。一個(gè)個(gè)體、一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)影響整個(gè)大局,有損我們的事業(yè)。從當(dāng)前看,雖然我們每位同志所做的工作不同,所處的崗位不同,但我們的工作方向、工作目標(biāo)是一致的,都在盡心竭力、扎實(shí)工作,爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)創(chuàng)一流,推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展。這一局面是可喜的,但需要我們倍加珍惜,不斷鞏固和發(fā)展好這一局面。增強(qiáng)共事意識(shí),首先要學(xué)會(huì)尊重。為了工作的需要和事業(yè)的發(fā)展,我們?cè)诠ぷ髦懈鶕?jù)每位工作人員的特長(zhǎng)或特點(diǎn)進(jìn)行了業(yè)務(wù)分工,有的經(jīng)組織考察成為領(lǐng)導(dǎo)干部,有的被選拔為中層科長(zhǎng),有的分工事務(wù),有的從事業(yè)務(wù),有的當(dāng)駕駛員,有的當(dāng)門衛(wèi)。這些崗位只有分工上的不同,沒(méi)有高低貴賤之分,都非常重要,缺一不可。因此,我們都要正確對(duì)待自己的崗位,尊重自己,尊重他人,尊重他人的崗位,尊重他人的勞動(dòng),更要尊重他人的人格。其次要學(xué)會(huì)謙讓。一起做事,難免要遇到摩擦和磕磕碰碰,這時(shí)處理問(wèn)題最佳的辦法就是謙讓。當(dāng)工作有分歧時(shí),我們要學(xué)會(huì)禮讓三先,冷靜思考;當(dāng)榮譽(yù)來(lái)到時(shí),我們要優(yōu)先考慮身邊的同志,而不是只想到自己;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)時(shí),我們要首先想到還有很多人為此付出了心血和努力;當(dāng)受到批評(píng)時(shí),要學(xué)會(huì)把責(zé)任攬給自己,把教訓(xùn)留給他人。要把謙讓當(dāng)作美德,成為連接感情和工作的紐帶。第三,要學(xué)會(huì)理解。理解是解決問(wèn)題的一劑良藥。理解是相互的,你理解別人,別人才能理解你,在你希望得到別人的理解時(shí),你一定要認(rèn)真思考你是否理解了別人。要在相互理解中陶冶情操、形成共識(shí)、達(dá)成一致、解決問(wèn)題。第四,要學(xué)會(huì)擔(dān)責(zé)。在推進(jìn)事業(yè)的過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題或過(guò)失。我們要大力營(yíng)造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的良好氛圍,鼓勵(lì)全體干部職工大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé),讓每一位同志都能放開手腳,敢想敢干,干出一片新天地。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部更要敢于擔(dān)責(zé),更要有推功攬過(guò)的胸襟,當(dāng)好干部職工的靠山,讓他們敢于負(fù)責(zé)、敢于創(chuàng)造,敢于克服困難,取得新的成績(jī)。
(二)增強(qiáng)欣賞意識(shí)。 學(xué)會(huì)欣賞別人,是個(gè)人素質(zhì)的集中體現(xiàn),也是高尚人格的內(nèi)在表現(xiàn)。增強(qiáng)欣賞意識(shí),首先要學(xué)會(huì)包容?!奥劦烙邢群?,術(shù)業(yè)有專攻”,人各有所長(zhǎng),也各有所短,既有優(yōu)點(diǎn),又有缺點(diǎn)。由于我們認(rèn)知水平的不同,每個(gè)人干的每一件事,難免有不如意的地方。由于大家處理事情、解決問(wèn)題的辦法各有特點(diǎn),也很難使每一個(gè)人都能接受。但為了事業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo),我們都應(yīng)學(xué)會(huì)包容,多看別人的長(zhǎng)處,少瞅別人的短處,多為別人拾遺補(bǔ)缺,少為別人的過(guò)失推波助瀾,求大同、存小異,支持每位同志的工作,關(guān)心共同發(fā)展的事業(yè),真正做到工作中分工協(xié)作、共同發(fā)展,生活上相互關(guān)心、和諧相處,形成大統(tǒng)一、大團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍,形成事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次,要學(xué)會(huì)正確看待自己。人生最大的敵人是自己,最大的困難是戰(zhàn)勝自己。要做到欣賞別人,首要的是擺正自己的位置,不能高估自己,覺(jué)得自己是最好的,把別人看矮了、看扁了,也不能貶低自己,覺(jué)得自己一無(wú)事處,灰心喪氣,喪失干事創(chuàng)業(yè)的信心。要經(jīng)常進(jìn)行總結(jié),每過(guò)一個(gè)階段、每干完一件事,都要進(jìn)行一次系統(tǒng)的總結(jié)梳理,查漏補(bǔ)缺,積累經(jīng)驗(yàn),更好地開展工作。要經(jīng)常地對(duì)照別人,特別是身邊的優(yōu)秀同志,找準(zhǔn)差距,并認(rèn)真學(xué)習(xí),迎頭趕上去,逐步地縮小差距,成熟自己。第三,要學(xué)會(huì)正確對(duì)待他人。要始終做到與人為善、以鄰為伴。要有容人容事的胸懷,在榮譽(yù)和成績(jī)面前,不能長(zhǎng)“紅眼病”、犯“嫉妒病”,而是放大別人的成果,多為別人唱贊歌,多為別人喝彩鼓勵(lì)、鼓掌加油,并當(dāng)成自己奮進(jìn)的榜樣、上進(jìn)的動(dòng)力。而對(duì)待別人的失敗和缺點(diǎn),要主動(dòng)以誠(chéng)相待,多關(guān)心幫助、提醒照顧,幫助別人改進(jìn)缺點(diǎn),走出失敗,決不能坐觀其樂(lè)、落井下石。要在別人處理失敗、解決問(wèn)題中不斷地汲取教訓(xùn),成熟自己。學(xué)會(huì)正確對(duì)待別人,還要學(xué)會(huì)尊重領(lǐng)導(dǎo)。我們的這些領(lǐng)導(dǎo)都是經(jīng)過(guò)組織的考驗(yàn)、事業(yè)的檢驗(yàn)、思想的錘煉走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,他們有理論、有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn),是我們的寶貴財(cái)富,值得我們學(xué)習(xí)和尊重。因此,我們要象對(duì)待父母一樣,尊重每一位領(lǐng)導(dǎo),尊重領(lǐng)導(dǎo)的勞動(dòng),尊重領(lǐng)導(dǎo)的安排,關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)的生活,讓領(lǐng)導(dǎo)有更多的精力來(lái)研究業(yè)務(wù)、推進(jìn)工作、發(fā)展事業(yè)。
(三)增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí)。 榮譽(yù)是一個(gè)部門的形象,我們都要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)部門的榮譽(yù)。增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí),首先要做到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一個(gè)部門或單位,只有每個(gè)個(gè)體都先進(jìn),我們的事業(yè)才能爭(zhēng)先進(jìn)。因此,每位同志都要始終保持積極向上的精神狀態(tài),對(duì)待工作要有爭(zhēng)強(qiáng)好勝的氣魄,始終樹立“有榮譽(yù)就爭(zhēng)、有先進(jìn)就搶、有獎(jiǎng)牌就奪”的思想,真正把該干的工作干上去,把該爭(zhēng)的榮譽(yù)爭(zhēng)下來(lái),做到事事爭(zhēng)先進(jìn),業(yè)務(wù)創(chuàng)一流。去年以來(lái),我局共有19 項(xiàng)業(yè)務(wù)工作被評(píng)為全國(guó)及省市先進(jìn)單位,特別是勞動(dòng)就業(yè)辦公室為我局爭(zhēng)得了國(guó)家級(jí)榮譽(yù)——“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的“兩網(wǎng)化”監(jiān)管工作,代表全市接受省廳的評(píng)估驗(yàn)收,得到了好評(píng)。還有很多成績(jī)都為我局增了光、添了彩。就是因?yàn)橛辛诉@些單位和工作人員的戮力同心、積極作為,我們的事業(yè)才有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,我們的部門形象才得到了逐年提升,他們?yōu)槲覀內(nèi)松缡聵I(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),是我們?nèi)松绮块T的功臣。我們要號(hào)召全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)他們拼搏實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先的精神,比學(xué)趕超、扎實(shí)苦干,多動(dòng)腦、多流汗,推動(dòng)更多的業(yè)務(wù)工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí),還要學(xué)會(huì)珍惜榮譽(yù)。榮譽(yù)來(lái)之不易,更需我們倍加珍惜,努力維護(hù)。我們要將爭(zhēng)取榮譽(yù)、珍惜榮譽(yù)的過(guò)程當(dāng)成集聚人心、凝聚力量的過(guò)程,要在這一過(guò)程中體驗(yàn)獲得榮譽(yù)、享受榮譽(yù)的快樂(lè)。我們珍惜榮譽(yù),就要把集體和他人的榮譽(yù)當(dāng)作自己的榮譽(yù)。美國(guó)是一個(gè)高度民主文明的資本主義國(guó)家,美國(guó)人享有言論自由,可以通過(guò)各種途徑質(zhì)疑總統(tǒng),甚至可以彈劾總統(tǒng),但當(dāng)外來(lái)媒體對(duì)美國(guó)產(chǎn)生沖擊時(shí),他們都是極力地回?fù)簦瑯O力維護(hù)本國(guó)的形象。美國(guó)人為我們做出了榜樣,我們要以更高的姿態(tài)對(duì)待我們的榮譽(yù),維護(hù)部門的形象。要始終做到在家一家人,在外一個(gè)人、一種聲音。內(nèi)部有什么問(wèn)題,有什么矛盾,我們擺在桌上,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),把問(wèn)題解決在內(nèi)部,切不可對(duì)外張揚(yáng),對(duì)外發(fā)泄私憤。對(duì)待外界不同的聲音,我們不僅要理直氣壯地予以回應(yīng),更要用我們的實(shí)際行動(dòng)和一流的工作業(yè)績(jī)予以駁斥,維護(hù)單位和每一位工作人員的聲譽(yù)及形象。
(四)增強(qiáng)干事意識(shí)。 要實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的快速發(fā)展,就要在全體干部職工中增強(qiáng)干事意識(shí),讓事業(yè)的大發(fā)展、大提升真正成為每位工作人員孜孜以求的目標(biāo)。首先,要樹立“一盤棋”思想。樹立“一盤棋”,要有堅(jiān)定的政治信念,要經(jīng)常性地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)黨委、政府和局黨委的決策部署上來(lái),時(shí)刻擁護(hù)局黨委的決策,落實(shí)局黨委的部署,始終一種聲音、一個(gè)步調(diào)、一門心思。其次,要樹立“大服務(wù)”思想。我們工作的根基在基層、服務(wù)在基層,要時(shí)刻想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需,將職工群眾的訴求和需要作為第一信號(hào),盡心竭力地做好工作。要加強(qiáng)工作調(diào)研,經(jīng)常地深入基層和群眾,了解基層的所需,掌握群眾的所盼。并積極改進(jìn)服務(wù)方式,改善服務(wù)態(tài)度,為基層解難題,為群眾辦實(shí)事。要經(jīng)常開展“換位思考大討論”等活動(dòng),真正把自己擺在服務(wù)對(duì)象的位置上想問(wèn)題辦事情,想一想我們應(yīng)該為基層干什么,應(yīng)該為群眾辦什么。第三,要樹立“干事業(yè)”思想。要做到會(huì)干事,就要求掌握好干事的本領(lǐng),認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),增長(zhǎng)知識(shí)和才干,提高干事的能力。要不斷創(chuàng)新干事的措施和辦法,提高干事的效率。每位同志都要圍繞干事業(yè)大顯身手,積極發(fā)揮聰明才智,勇于想別人不敢想,干別人所未干,真正把工作干到極致,成效放大到最優(yōu),在同行業(yè)中爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。
同志們,20xx 年是我們?nèi)松缡聵I(yè)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年,形勢(shì)的變化,社會(huì)的發(fā)展,基層的需求,為我們提出了更高的要求。希望全局上下更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),把握機(jī)遇、振奮精神、扎實(shí)苦干,努力開創(chuàng)全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展新局面,為建設(shè)富強(qiáng)昌樂(lè)、生態(tài)昌樂(lè)、幸福昌樂(lè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇四
同志們:
經(jīng)過(guò)一天半的緊張會(huì)議,全省社會(huì)保險(xiǎn)局長(zhǎng)會(huì)議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長(zhǎng)作了重要講話,省局的相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)就實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基金預(yù)算管理和養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革作了介紹和說(shuō)明,昨天下午大家圍繞張廳長(zhǎng)的講話以及當(dāng)前要抓的工作進(jìn)行了討論,并提出了一些很好的建議?,F(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項(xiàng)工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見。
一、今年上半年我省社會(huì)保險(xiǎn)工作基本情況
今年上半年,全省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照全省社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議的部署,以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的開展,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
1、確保發(fā)放進(jìn)一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員達(dá)到108.27萬(wàn)人,較年初凈增2.80萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續(xù)保持了當(dāng)期養(yǎng)老金支付率和社會(huì)化發(fā)放率兩個(gè)100%。
2、擴(kuò)面征繳成績(jī)突出。年初省廳專門召開全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳電視電話會(huì)議,進(jìn)行擴(kuò)面征繳總動(dòng)員和總部署,建立了擴(kuò)面征繳通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會(huì)保險(xiǎn)基金損失責(zé)任追究等五項(xiàng)制度。今年上半年,省社會(huì)保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行了5次通報(bào),省廳處以上領(lǐng)導(dǎo)督查掛點(diǎn)市縣50余次,較好地推動(dòng)了各市縣擴(kuò)面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工達(dá)290.66萬(wàn)人,較年初增加8.71萬(wàn)人。其中繳費(fèi)人數(shù)為254.32萬(wàn)人,較年初增加6.36萬(wàn)人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)289.89萬(wàn)人,較年初凈增13.15萬(wàn)人;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)165.38萬(wàn)人,較年初凈增11.77萬(wàn)人;參加生育保險(xiǎn)人數(shù)117.53萬(wàn)人。1-6月份,全省共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長(zhǎng)22.56%,完成年計(jì)劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險(xiǎn)基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計(jì)劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險(xiǎn)基金5710萬(wàn)元和1985萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)專項(xiàng)稽核行動(dòng)”,通過(guò)異地交叉稽核,減少了市縣對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行稽核的阻力,為市縣開展擴(kuò)面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過(guò)此次行動(dòng),查出應(yīng)保未保人數(shù)14934人,查出少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)35267萬(wàn)元,應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)9875萬(wàn)元;核定新年度被稽核單位人均繳費(fèi)基數(shù)較上年度增長(zhǎng)41%,應(yīng)繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動(dòng)保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法檢查的實(shí)施方案》的通知,提出了分四個(gè)階段對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,按照“下管一級(jí)”的原則進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法。目前,各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項(xiàng)工作。截止到6月底,通過(guò)稽核,查出少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)4.44億元,少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1.24億元,查出冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇114人,冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老金23萬(wàn)元,追回21萬(wàn)元。
4、社會(huì)化管理服務(wù)不斷深入。以規(guī)范和完善社會(huì)化管理服務(wù)工作機(jī)制為重點(diǎn),加快推進(jìn)退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強(qiáng)化社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)社會(huì)化服務(wù)功能。建立了社區(qū)平臺(tái)社會(huì)化工作目標(biāo)考核制度,實(shí)行工作業(yè)績(jī)與代管服務(wù)費(fèi)的下?lián)軖煦^,督促社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)社會(huì)化管理服務(wù)工作的開展。二是認(rèn)真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬(wàn)人,占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會(huì)化服務(wù)工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動(dòng)的同時(shí),積極拓展社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容。截止到6月底,全省實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的企業(yè)離退休人數(shù)達(dá)103.49萬(wàn)人,社會(huì)化管理率為98.23%,其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬(wàn)人,社區(qū)管理率為79.99%。
5、信息化建設(shè)進(jìn)入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設(shè)“金保工程”模式被迫終止。省廳及時(shí)調(diào)整了工作部署,結(jié)合我省實(shí)際,制定了金保工程建設(shè)新方案,擬以應(yīng)用軟件開發(fā)為突破口,采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式,推動(dòng)金保工程建設(shè)。在金保工程沒(méi)有啟動(dòng)的情況下,繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作,在去年實(shí)行省本級(jí)數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴(kuò)大到了市縣。
6、自身建設(shè)逐步提升。根據(jù)勞動(dòng)保障部《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號(hào))精神,制定了《*省加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)的實(shí)施意見》。配合38號(hào)文件的貫徹實(shí)施,草擬了《*省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作辦法》。按照勞動(dòng)保障部的要求,組織了部分設(shè)區(qū)市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加勞動(dòng)保障部的能力建設(shè)培訓(xùn)。與此同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身建設(shè)得到了進(jìn)一步提高。此外,社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省勞動(dòng)保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
雖然今年上半年社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī),但也存在不少的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:
一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但并沒(méi)有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒(méi)有納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險(xiǎn)也沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。目前我省養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面是53%,全國(guó)平均是59%,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面是33%,全國(guó)是41%,工傷保險(xiǎn)覆蓋面是30%,全國(guó)是34%,生育保險(xiǎn)覆蓋面是23%,全國(guó)是24%,都低于全國(guó)平均水平。
二是社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳總量雖然有較快增長(zhǎng),但并沒(méi)有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進(jìn)入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過(guò)全省人口的10%,這對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力是一大考驗(yàn)。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金,將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口,增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。根據(jù)初步測(cè)算,這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,按全國(guó)平均水平,我省今年需要增支18個(gè)億,相當(dāng)于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%,去年全省有21個(gè)市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期收不抵支,考慮今年調(diào)待因素,將有38個(gè)市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收不抵支。
三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高,但并沒(méi)有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國(guó)落后位置的面貌。目前,我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月,在全國(guó)位居后位,這個(gè)水平與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排在全國(guó)第17位左右極不對(duì)稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問(wèn)題還相當(dāng)突出,“早、老、低”的問(wèn)題比較突出,并因此引發(fā)了一些社會(huì)問(wèn)題。
四是養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然實(shí)行了省級(jí)統(tǒng)籌,但省級(jí)調(diào)控的余地并不大?,F(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級(jí)調(diào)劑金,全省大約一個(gè)多億,但由于各市縣養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補(bǔ)助后,全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總量缺口不大,但結(jié)構(gòu)性缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),年結(jié)構(gòu)性缺口達(dá)4億左右,要解決結(jié)構(gòu)性缺口問(wèn)題,目前的省級(jí)統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。
五是社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作需要?!敖鸨9こ獭鄙形凑絾?dòng),社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,工作條件和工作經(jīng)費(fèi)仍然難以得到有效保障;“五保合一,統(tǒng)一征收”的困難較多,社會(huì)保險(xiǎn)政策尚需進(jìn)一步規(guī)范,業(yè)務(wù)流程亟待統(tǒng)一,社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作與參保對(duì)象的需求差距很大。
二、今年下半年社會(huì)保險(xiǎn)工作的主要任務(wù)
今年下半年,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù),抓住最后5個(gè)月的時(shí)間,有針對(duì)性地采取措施,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
1、全面落實(shí)省政府8號(hào)文件,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。貫徹8號(hào)文件既是一項(xiàng)緊迫的工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。今年下半年的工作重點(diǎn):一是落實(shí)計(jì)發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行,在省政府計(jì)發(fā)辦法沒(méi)有出臺(tái)之前,繼續(xù)按老辦法計(jì)算待遇,省政府計(jì)發(fā)辦法出臺(tái)后,辦理退休的人員要按新的計(jì)發(fā)辦法辦理。二是啟動(dòng)個(gè)體工商戶繳費(fèi)政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起,將個(gè)體工商戶的繳費(fèi)比例提高到17%,繳費(fèi)基數(shù)提高到設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對(duì)新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的顧慮。要宣傳新的計(jì)發(fā)辦法不會(huì)降低退休人員的待遇,只會(huì)提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會(huì)保險(xiǎn)是好事,提高個(gè)體工商戶繳費(fèi),不是負(fù)擔(dān),是讓他們享受與國(guó)有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費(fèi)政策進(jìn)行對(duì)比,讓他們知道提高繳費(fèi)會(huì)受益更多。做實(shí)個(gè)人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會(huì)化管理服務(wù)、能力建設(shè)等項(xiàng)工作,都要積極地往前推進(jìn)。這些雖然是長(zhǎng)期性的工作,但各地也要制定一個(gè)計(jì)劃,逐步把工作開展起來(lái)。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,確保今年擴(kuò)面任務(wù)的全面完成。今年的擴(kuò)面征繳工作任務(wù)十分繁重,與去年同期相比,擴(kuò)面工作取得了較大的進(jìn)展,但離目標(biāo)任務(wù)仍有一定的差距,特別是擴(kuò)面工作各地進(jìn)展不平衡,部分縣市沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半,個(gè)別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),基金征繳的情況也存在類似問(wèn)題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為契機(jī),強(qiáng)化參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制,使職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與職工的繳費(fèi)時(shí)間和繳費(fèi)多少更加緊密地結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)參保的熱情,掀起新一輪擴(kuò)面工作的的高潮。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,為符合條件的人員減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān),充分調(diào)動(dòng)下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。要開辟解除勞動(dòng)關(guān)系人員續(xù)保繳費(fèi)的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動(dòng)關(guān)系人員續(xù)保。要按照勞動(dòng)保障部要求,積極開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)。要以高危行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)為重點(diǎn),推進(jìn)“平安計(jì)劃”的順利實(shí)施。
3、大力加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作,進(jìn)一步挖掘基金征繳潛力。
認(rèn)真落實(shí)好百戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)專項(xiàng)稽核整改工作,對(duì)在百戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要限期責(zé)令整改,拒不整改的,要推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察程序,保證整改落實(shí)到位。進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳執(zhí)法檢查工作,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇,著力在提高繳費(fèi)基數(shù)上做文章,并加強(qiáng)與監(jiān)察部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,主動(dòng)提供在擴(kuò)面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請(qǐng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法,對(duì)當(dāng)?shù)貓?zhí)法有困難的,申請(qǐng)上一級(jí)監(jiān)察部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法。通過(guò)這次執(zhí)法檢查行動(dòng),一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性和義務(wù)性,提高企業(yè)和職工的認(rèn)識(shí),使參加社會(huì)保險(xiǎn)逐步成為企業(yè)和職工的自覺(jué)行為,減少今后社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)的專項(xiàng)稽核,按照時(shí)間要求完成工作任務(wù)。有重點(diǎn)、有步驟地抓好企業(yè)繳費(fèi)誠(chéng)信制度建設(shè),要強(qiáng)化各級(jí)政府在清欠工作中的責(zé)任,通過(guò)稽核掌握企業(yè)的補(bǔ)繳能力,有針對(duì)性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。
4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作,繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中,擔(dān)負(fù)著極其繁重的任務(wù),每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調(diào)整工作。一是認(rèn)真做好測(cè)算工作。要3年的帳一起算,當(dāng)期基金能收多少,中央轉(zhuǎn)移支付能補(bǔ)多少,把這個(gè)大帳算清楚,資金有缺口要早向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,把困難和問(wèn)題反映清楚。該加強(qiáng)征繳要加強(qiáng)征繳,該地方財(cái)政拿錢的地方財(cái)政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對(duì)調(diào)待的補(bǔ)助是全國(guó)人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國(guó)排名靠后,我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國(guó)平均水平,高出部分中央不會(huì)補(bǔ),要各地自己想辦法解決。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極向政府如實(shí)匯報(bào)資金情況,確保調(diào)待政策和資金落實(shí)到位,絕不能因?yàn)檎{(diào)待產(chǎn)生當(dāng)期拖欠。三是按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,多做少說(shuō),不要擅自向社會(huì)宣傳,不要搶新聞和擅自發(fā)布信息,要把握好宣傳的時(shí)機(jī),積極向企業(yè)離退休人員做深入細(xì)致的思想政治工作。要加強(qiáng)市縣與省里的溝通,重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌基金預(yù)算管理,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌預(yù)算管理,是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌基金預(yù)算管理主要基于如下幾條原則:一是強(qiáng)化各級(jí)地方政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí),改變少數(shù)地方政府的負(fù)責(zé)同志等、靠、要的思想。二是鼓勵(lì)征繳,徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預(yù)算。剔除有關(guān)因素后,完全以當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預(yù)算的依據(jù),做到按同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一種方法編制預(yù)算,保證預(yù)算的公平性。四是強(qiáng)化調(diào)控。一方面爭(zhēng)取提高省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金比例,增強(qiáng)省級(jí)調(diào)控能力;另一方面強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用,改變過(guò)去“撒胡椒面”的做法,把省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應(yīng)急資金,用于應(yīng)付突發(fā)事件,增強(qiáng)省里對(duì)突發(fā)事件的處理能力。此外,根據(jù)勞動(dòng)保障部的部署,今年下半年,各市要重點(diǎn)圍繞由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的住院和門診大病進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處今年以來(lái)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為,隨時(shí)做好迎接勞動(dòng)保障部和省里醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備。按照《工傷保險(xiǎn)條例》的要求,落實(shí)工傷保險(xiǎn)基金儲(chǔ)備金制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備金的管理,提高工傷保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)化管理服務(wù)工作。根據(jù)勞動(dòng)保障部部署,今年下半年要在全國(guó)范圍內(nèi)開展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,我省已經(jīng)專門召開了會(huì)議進(jìn)行布置。這次調(diào)查有幾個(gè)特點(diǎn),一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數(shù)多,我省預(yù)計(jì)調(diào)查對(duì)象總數(shù)達(dá)60多萬(wàn)人;三是時(shí)間緊,8月中旬要完成調(diào)查任務(wù);四是要求高,勞動(dòng)保障部專門設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷、指標(biāo)涉及退休人員生活的方方面面?,F(xiàn)在距完成時(shí)間只有一個(gè)月的時(shí)間了。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立調(diào)查小組,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,做好調(diào)查工作;要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和口徑,確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號(hào)文件,進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)保障站、所退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障工作平臺(tái)在社會(huì)化管理服務(wù)工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展社會(huì)化管理服務(wù)工作內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,加快公共老年服務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),條件具備的地方,要逐步開展老年護(hù)理服務(wù),發(fā)展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù)。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)工作基礎(chǔ)。
社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的事務(wù)性工作,對(duì)基礎(chǔ)工作要求很高。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳建設(shè)指導(dǎo)性意見》要求,規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設(shè)。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),具有前瞻性,考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動(dòng)保障部的要求,經(jīng)辦大廳要按照前臺(tái)服務(wù)區(qū)、后臺(tái)支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設(shè)計(jì)。標(biāo)識(shí)與色彩、硬件配備、窗口設(shè)置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,提高經(jīng)辦效率。要制定各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和信息化,提高服務(wù)質(zhì)量。為了推動(dòng)業(yè)務(wù)建設(shè)的加快發(fā)展,勞動(dòng)保障部提出開展創(chuàng)建社會(huì)保險(xiǎn)“三化”建設(shè)示范城市活動(dòng),部里已經(jīng)拿出了《關(guān)于創(chuàng)建社會(huì)保險(xiǎn)三化建設(shè)示范城市的方案》,要求各個(gè)省申報(bào)3-4個(gè)候選示范城市,省局將按照部里的要求進(jìn)行具體布置,希望各市踴躍申報(bào)。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以軟件開發(fā)為突破口啟動(dòng)金保工程建設(shè)。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點(diǎn),以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,做好“金保工程”建設(shè)的準(zhǔn)備工作。
8、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè),進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦水平。加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè),一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照勞動(dòng)保障部《關(guān)于開展全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號(hào))的要求,建立健全培訓(xùn)制度,爭(zhēng)取用2-3年的時(shí)間對(duì)全省經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。鼓勵(lì)和推薦干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視,主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系,實(shí)行凡進(jìn)必考制度,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)錄用工作人員要按公務(wù)員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強(qiáng)經(jīng)辦管理。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上,整合社會(huì)保險(xiǎn)各種資源,推行“五險(xiǎn)合一”的經(jīng)辦模式,盡快實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征繳。有條件的地方,要實(shí)行各險(xiǎn)種的征收和支付集中在一個(gè)經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式,切實(shí)降低管理成本,方便用人單位和個(gè)人參保繳費(fèi)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理體制建設(shè),要按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,逐步統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名稱、內(nèi)部設(shè)置、行政級(jí)別。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝耸?、編制部門支持,解決社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制等問(wèn)題。同時(shí)要建立與工作績(jī)效掛鉤的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要和財(cái)政部門積極協(xié)商,確定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、渠道和保障辦法,實(shí)行全額撥款。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,探索醫(yī)療保險(xiǎn)和其他險(xiǎn)種基金征繳激勵(lì)機(jī)制,逐步形成統(tǒng)一完整的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳激勵(lì)機(jī)制。三是完善服務(wù)體系,提高服務(wù)水平。用1-2年的時(shí)間統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”,限時(shí)辦結(jié)制,明確登記、異動(dòng)、待遇審核、支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長(zhǎng)時(shí)限。實(shí)行政務(wù)公開,自覺(jué)接受社會(huì)的公開監(jiān)督。
同志們,這次會(huì)議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動(dòng)保障局黨組匯報(bào),有些重要工作,如38號(hào)文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整,還要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。今年的社會(huì)保險(xiǎn)工作任務(wù)十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一方面要繼續(xù)開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作完成好,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇五
同志們:
召開此次會(huì)議主要是總結(jié)上半年的工作情況以及為下半年做一個(gè)工作安排。同時(shí),動(dòng)員大家做好自己的工作,積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的指示。下面,我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、上半年財(cái)政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、投資高位運(yùn)行、市場(chǎng)繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng),全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過(guò)均衡進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬(wàn)元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長(zhǎng)28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長(zhǎng)42.81%。其中:市級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長(zhǎng)41.19%;縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長(zhǎng)43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長(zhǎng),保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障,財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬(wàn)元,為變動(dòng)預(yù)算的56.19%,比上年同期增長(zhǎng)29.44%,其中:市級(jí)財(cái)政支出82114萬(wàn)元,為變動(dòng)預(yù)算的56.64%,比上年同期增長(zhǎng)43.82%。
(二)發(fā)揮公共財(cái)政職能,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬(wàn)元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬(wàn)元;及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級(jí)儲(chǔ)備糧,目前已建立市級(jí)儲(chǔ)備糧750萬(wàn)公斤,落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬(wàn)元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬(wàn)元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬(wàn)元,奶牛專項(xiàng)200萬(wàn)元,農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬(wàn)元,農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬(wàn)元,大環(huán)境綠化資金1000萬(wàn)元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬(wàn)元,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級(jí)配套資金100萬(wàn)元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過(guò)“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬(wàn)元,切實(shí)保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年,共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè),項(xiàng)目總投資11669萬(wàn)元,受益人口119815人;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬(wàn)元。通過(guò)開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè),總投資4747萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)36.8%;落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬(wàn)元,比上年增加2874萬(wàn)元,增長(zhǎng)48%。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬(wàn)元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬(wàn)元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬(wàn)元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬(wàn)元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對(duì)城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金345萬(wàn)元,2630人享受了中職國(guó)家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國(guó)家助學(xué)金390萬(wàn)元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財(cái)政體系,及時(shí)撥付社會(huì)保障資金,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位;加大社會(huì)保障力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類社會(huì)保障資金70629萬(wàn)元,基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬(wàn)人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬(wàn)元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬(wàn)元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬(wàn)元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項(xiàng)資金管理,積極落實(shí)成品油價(jià)格稅費(fèi)改革政策。加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對(duì)市財(cái)政安排的200萬(wàn)元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實(shí)行項(xiàng)目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價(jià)格上漲對(duì)我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實(shí)實(shí)施方案,為下一步爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國(guó)有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作。對(duì)長(zhǎng)通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),配合衛(wèi)生、城建等部門,對(duì)xx公司職工醫(yī)院、xx公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實(shí),確保做好xx公司分離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好20__年會(huì)計(jì)證的換發(fā)和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書5700多個(gè),培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了20__年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時(shí),繼續(xù)做好入駐大廳會(huì)計(jì)窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),全力做好財(cái)政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
1、推進(jìn)財(cái)政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施”的原則,加快金財(cái)工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財(cái)政信息技術(shù)對(duì)財(cái)政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級(jí)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)正式上線運(yùn)行,市財(cái)政、市級(jí)預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財(cái)政資金的安全運(yùn)行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《xx市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對(duì)市直87戶行政事業(yè)單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項(xiàng)審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。查出20__—20__年未納入財(cái)政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬(wàn)元,其中:市級(jí)單位2,827.02萬(wàn)元,縣區(qū)單位1,080.23萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)庫(kù)管理工作。整合原國(guó)庫(kù)科和國(guó)庫(kù)支付中心職能,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中支付程序,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過(guò)程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實(shí)行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對(duì)政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達(dá),在下達(dá)文件中明確了資金來(lái)源和相對(duì)應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對(duì)賬制度,加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、實(shí)際支出等情況的核對(duì),隨時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對(duì)賬工作,確保各項(xiàng)收支和庫(kù)存資金的真實(shí)準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級(jí)財(cái)政之間的對(duì)賬工作,切實(shí)做到各級(jí)財(cái)政間往來(lái)款項(xiàng)、專項(xiàng)資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財(cái)政專戶管理。制定了《清理整頓財(cái)政專戶實(shí)施方案》,成立了市級(jí)財(cái)政專戶清理整頓工作小組,對(duì)所有財(cái)政專戶進(jìn)行逐一清理,對(duì)財(cái)政專戶資金運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對(duì)清查出的問(wèn)題堅(jiān)決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過(guò)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶管理的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過(guò)清理整頓,市財(cái)政局財(cái)政資金專戶由原來(lái)的35個(gè)減少到10個(gè)。
5、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《xx市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對(duì)防止國(guó)有資產(chǎn)流失,切實(shí)把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時(shí),規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國(guó)有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理,支出使用由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、考核等方面入手,制定完善了切實(shí)有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅(jiān)持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《xx日?qǐng)?bào)》8篇評(píng)論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議等重要會(huì)議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財(cái)政工作的具體成效上來(lái)。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個(gè)月的集中培訓(xùn)活動(dòng),專門聘請(qǐng)了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財(cái)政金融、財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政監(jiān)督檢查等八個(gè)專題的培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識(shí)、增強(qiáng)了責(zé)任、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。為了解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍存在的庸、懶、散等問(wèn)題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)。重點(diǎn)治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問(wèn)題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯(cuò)不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過(guò)“三治三創(chuàng)三提升”活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理,對(duì)目前尚無(wú)制度規(guī)范的工作著手建章立制,對(duì)不完善的、與形勢(shì)要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項(xiàng)制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實(shí)了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,提高制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實(shí)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)定一個(gè)科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)對(duì)支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制的實(shí)施。按照“圍繞財(cái)政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動(dòng),整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,依法實(shí)施監(jiān)督,服務(wù)促進(jìn)管理”的要求,研究制定《xx市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《xx市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過(guò)財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實(shí)現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點(diǎn)跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財(cái)政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局,推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實(shí)施。二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,對(duì)11家市級(jí)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,提高了財(cái)務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作。制定下發(fā)了《xx市20__年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),豐富財(cái)政廉政文化。
一是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財(cái)政干部隊(duì)伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),以廉政文化建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動(dòng)和廉政書畫展,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),打造無(wú)關(guān)系辦事、無(wú)停留辦公、無(wú)利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政資金的使用監(jiān)管,防止財(cái)政資金違規(guī)使用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,鞏固治理成果,有針對(duì)性的出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善了防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)做到清正廉潔,自覺(jué)抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)物、重大項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問(wèn)題的發(fā)生。
(七)參與文體活動(dòng),展現(xiàn)財(cái)政風(fēng)采。我市財(cái)政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證,財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年6月份,全市第二屆干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦,推動(dòng)了財(cái)政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂(lè)工作”的運(yùn)動(dòng)理念,全局干部職工踴躍報(bào)名參與干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì),加強(qiáng)鍛煉,在比賽場(chǎng)上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體舉措,高度重視活動(dòng)的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊(duì)伍,在不影響工作的前提下,加班加點(diǎn)進(jìn)行排練,全體參賽隊(duì)員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)“紅歌”比賽的排練和演出,進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國(guó)、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營(yíng)造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,展現(xiàn)了財(cái)政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個(gè)好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),這些成績(jī)的取得和財(cái)政干部職工全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績(jī)面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財(cái)政改革仍需進(jìn)一步深化,財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭(zhēng)取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗W(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個(gè)基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭(zhēng)取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭(zhēng)資促收取得實(shí)效。生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)是財(cái)政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財(cái)是核心。收入抓不攏,生的財(cái)也不是財(cái)政的財(cái),理財(cái)則成了無(wú)本之末,無(wú)從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。目前,抓收入主要是兩個(gè)方面:一是抓本級(jí)收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測(cè)稅收形勢(shì),完善工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進(jìn)依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財(cái)政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫(kù)等重要關(guān)口,加大對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)收入收繳監(jiān)管,及時(shí)收繳非稅收入,保證各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。二是爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到取得國(guó)家和省上的政策傾斜和資金支持對(duì)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭(zhēng)取支持的主動(dòng)性,緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實(shí)施重點(diǎn)突破,不斷加大向上爭(zhēng)取資金的力度。在做好本部門向上爭(zhēng)取資金工作的同時(shí),相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法,主動(dòng)與市直有關(guān)部門就向上爭(zhēng)取資金工作進(jìn)行對(duì)接,相互交流政策信息,共同研究爭(zhēng)取對(duì)策。凡是部門單位涉及向上爭(zhēng)取的工作事項(xiàng),要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭(zhēng)取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)對(duì)教育醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項(xiàng)目資金實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效,提高財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督工作的實(shí)效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動(dòng)的方式,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作,做好社會(huì)團(tuán)體等部門“小金庫(kù)”違紀(jì)問(wèn)題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫(kù)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上治理“小金庫(kù)”。五是開展“財(cái)政支出管理年”活動(dòng),全面提升全市各級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實(shí)《xx市“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財(cái)政支出管理年活動(dòng)中去,通過(guò)活動(dòng)切實(shí)達(dá)到提高財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時(shí)效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對(duì)部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財(cái)政改革,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報(bào)管理、政府采購(gòu)管理系統(tǒng),“接入”國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財(cái)政業(yè)務(wù)納入平臺(tái)管理,建立財(cái)政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),全面實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。20__年的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,適時(shí)修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的追加,規(guī)范項(xiàng)目支出管理,從嚴(yán)控制購(gòu)車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi);進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,通過(guò)建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),初步建立起涵蓋財(cái)政、部門及預(yù)算單位的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù),在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動(dòng)員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級(jí)預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實(shí)施工作。四是進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,健全國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,完善國(guó)庫(kù)集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績(jī)效管理制度,建立績(jī)效目標(biāo)確定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營(yíng),完善政府采購(gòu)制度體系,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績(jī)效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,自覺(jué)依法接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財(cái),確保財(cái)政形象進(jìn)一步提升。公共財(cái)政的核心就是“公平”,各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會(huì)服氣,社會(huì)各界才會(huì)滿意,財(cái)政形象才會(huì)提升。下半年是各部門找財(cái)政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對(duì)來(lái)自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財(cái)力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財(cái)力,將應(yīng)該撥付的資金及時(shí)足額撥付到位,做到不拖欠,不延時(shí)。二是要保障重點(diǎn)支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實(shí)廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,分配好廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金,切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題;積極籌措資金,落實(shí)好市委、市政府提出的惠民實(shí)事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅(jiān)決杜絕在財(cái)政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機(jī)關(guān)文化,確保隊(duì)伍建設(shè)再上臺(tái)階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)文化是一個(gè)機(jī)關(guān)的主流價(jià)值觀念,是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺(jué)踐行的人生觀、價(jià)值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員,打造的是團(tuán)隊(duì)精神風(fēng)貌,所以,抓隊(duì)伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化,隊(duì)伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財(cái)政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)財(cái)政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實(shí)措施。通過(guò)深入開展系列文體活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力;通過(guò)樹立各種先進(jìn)典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過(guò)完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過(guò)加強(qiáng)檢查督促,確保令行禁止;通過(guò)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財(cái)政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
20__年3月5日,市財(cái)政局召開20__年度總結(jié)表彰大會(huì)。市政協(xié)副主席,市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)葉莉梅出席會(huì)議并作講話,市財(cái)政局(金融辦)在家局領(lǐng)導(dǎo),各科室、單位干部職工參加會(huì)議,會(huì)議由市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)戴聯(lián)華主持。
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇六
同志們:
再過(guò)幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬(wàn)象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問(wèn)候!向堅(jiān)守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項(xiàng)目以及20xx年跨年度項(xiàng)目40余項(xiàng),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來(lái)歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬(wàn)平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長(zhǎng)49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬(wàn)平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)
一年來(lái),我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過(guò)縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時(shí),縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過(guò)專家組評(píng)審。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面提升,完成了珍珠廣場(chǎng)、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場(chǎng)等12處景觀工程的設(shè)計(jì),委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、**縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會(huì),舉行了6次專家咨詢會(huì),對(duì)13個(gè)方案進(jìn)行了評(píng)審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來(lái),已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報(bào)建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭(zhēng)20xx年完成數(shù)字化報(bào)建網(wǎng)絡(luò)?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計(jì)437件,其中辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬(wàn)平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃公示建設(shè)項(xiàng)目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽(yáng)私營(yíng)園工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃論證會(huì)近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會(huì)制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會(huì)12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點(diǎn)項(xiàng)目每周檢查一次,一般項(xiàng)目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗(yàn)收建立責(zé)任制,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測(cè)量隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),積極開展各項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)活動(dòng),為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測(cè)繪服務(wù),共計(jì)繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測(cè)高計(jì)8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計(jì)87幢次;驗(yàn)線81幢次;修測(cè)城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測(cè)繪服務(wù)29次。修測(cè)及竣工成果及時(shí)清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對(duì)數(shù)字地形圖的需要,對(duì)柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個(gè)集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個(gè)中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測(cè)繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗(yàn)收時(shí)把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對(duì)館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計(jì)95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來(lái)的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢(shì)。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫(kù)房改造為檔案密集架庫(kù)區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時(shí)間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來(lái),共審查項(xiàng)目270項(xiàng),查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號(hào)路工程因省道123的建設(shè),暫時(shí)停建。此外,20xx年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過(guò)縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬(wàn)平方米。完成了以珍珠廣場(chǎng)、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項(xiàng)目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入**大門臟亂差的狀況,重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場(chǎng)、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個(gè)項(xiàng)目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時(shí),更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂(lè)進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對(duì)政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項(xiàng)道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項(xiàng);認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時(shí),縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長(zhǎng)49公里、總面積120萬(wàn)平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對(duì)縣城30萬(wàn)平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對(duì)秦淮路綠島、彎子口廣場(chǎng)綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購(gòu)買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計(jì)疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來(lái)管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時(shí),對(duì)縣城綠化管養(yǎng)市場(chǎng)體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則,對(duì)桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對(duì)市政道路改造,也同時(shí)要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長(zhǎng)安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,督促各燃?xì)夤?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度.對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個(gè)到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對(duì)50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號(hào)碼登記在冊(cè),切實(shí)保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬(wàn)元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問(wèn)題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺(tái)階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時(shí)路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來(lái),已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來(lái)的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號(hào)稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項(xiàng)目總拆遷總面積10.3萬(wàn)平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度,營(yíng)造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)20xx年以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問(wèn)題進(jìn)行了每個(gè)地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請(qǐng)50戶。同時(shí),認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請(qǐng)新聞媒體對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會(huì)不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法??h政府還及時(shí)組建了一個(gè)由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)矛盾。同時(shí),創(chuàng)新拆遷工作思路,針對(duì)拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對(duì)全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬(wàn)平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬(wàn)平方米,老職中新拆遷面積5.1萬(wàn)平方米,動(dòng)遷人口896人,安置房約3萬(wàn)平方米。
(五)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作
一年來(lái),全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)”目標(biāo),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評(píng)審工作;啟動(dòng)了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動(dòng)了11個(gè)旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動(dòng)作用。更加注重項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時(shí),出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)上報(bào)審查,同時(shí)抓好村鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。全縣共有95個(gè)村莊開展了環(huán)境整治,通過(guò)組織、宣傳、發(fā)動(dòng),全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬(wàn)平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬(wàn)平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個(gè),清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個(gè),新建農(nóng)村公廁68個(gè),建設(shè)農(nóng)村休閑廣場(chǎng)17個(gè),新建文化活動(dòng)室1067平方米,清淤河塘168個(gè),新建路燈334盞。通過(guò)村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬(wàn)多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個(gè)集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽(yáng)鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過(guò)鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個(gè)集中”發(fā)展契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長(zhǎng)6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬(wàn)元,較20xx年增長(zhǎng)了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬(wàn)畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬(wàn)平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善
堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點(diǎn),全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?0xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級(jí)資質(zhì)4家,三級(jí)資質(zhì)35家,四級(jí)資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個(gè),在建面積約80萬(wàn)平方米,其中已竣工面積40萬(wàn)平方米,20xx年新開工面積31萬(wàn)平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個(gè)住宅項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,建筑面積約24萬(wàn)平方米,綜合驗(yàn)收率100,合格率100。在驗(yàn)收的過(guò)程中,更加注重對(duì)小區(qū)整體的容積率、房屋實(shí)際測(cè)量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理手冊(cè)》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說(shuō)明書》為主的“一冊(cè)、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強(qiáng)了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的上報(bào)工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗(yàn)收,尤其對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加系列宣傳周的活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)??h房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行職能,穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來(lái),共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬(wàn)平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬(wàn)平方米,申報(bào)金額28592.6萬(wàn)元;房改房交易203件,面積1.6萬(wàn)平方米,申報(bào)金額2224.2萬(wàn)元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時(shí),也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時(shí)維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評(píng)估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測(cè)繪也取得新的成績(jī)。
三是房改工作得到加強(qiáng)??h房改辦堅(jiān)持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購(gòu)公房上市交易作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬(wàn)余元,計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬(wàn)元,計(jì)2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計(jì)37.3萬(wàn)元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時(shí)糾正以往在房改中以大改小的問(wèn)題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬(wàn)元。
四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來(lái),我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機(jī)遇,加快新城建設(shè),主動(dòng)與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭(zhēng)取資金,尋找城建融資的最佳對(duì)接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,20xx年仍然免息借款1000萬(wàn)元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬(wàn)元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過(guò)委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì),共拿出21個(gè)項(xiàng)目,取得較好的效果。
(七)強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,局各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步優(yōu)化
一年來(lái),全系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想,大膽實(shí)踐,勇于開拓,各項(xiàng)改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場(chǎng)化運(yùn)作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)要資本,向縣外吸納資金,會(huì)同國(guó)土、計(jì)經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計(jì)劃,按照公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)掛牌方式逐年投放市場(chǎng)。同時(shí)借市場(chǎng)投入契機(jī),低成本打通市政節(jié)點(diǎn),將城市道路、廣場(chǎng)涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過(guò)bt市場(chǎng)化成功運(yùn)作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來(lái),局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),積極開展招商引資工作。年初及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對(duì)招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級(jí)分解,通過(guò)建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進(jìn)內(nèi)資2190萬(wàn)元,實(shí)際利用外資50萬(wàn)美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實(shí)縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會(huì)治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護(hù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對(duì)建設(shè)隊(duì)伍和行政人員的滿意度,重點(diǎn)解決了中原陽(yáng)光城項(xiàng)目和八幸回峰公司拖欠問(wèn)題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬(wàn)元,清欠率達(dá)100%,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會(huì)的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高??h建筑設(shè)計(jì)院共完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目150多個(gè),完成建筑設(shè)計(jì)面積39萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)11.4,實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)收入401萬(wàn),同比增長(zhǎng)21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收入169萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)38.3,年度各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成??h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè),通過(guò)南苑小區(qū)建設(shè)的整體運(yùn)作,建成城南生活路,對(duì)全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)銷售收入1433萬(wàn)元,累計(jì)上交稅收及基金共計(jì)107萬(wàn)元。此外,我局經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改制終于實(shí)現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過(guò),縣建筑設(shè)計(jì)院的改制工作正在積極推進(jìn)中。
(八)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)活動(dòng),為民執(zhí)政水平得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
一年來(lái),全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過(guò)硬的建設(shè)隊(duì)伍,全系統(tǒng)緊扣時(shí)代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評(píng)為“城市建設(shè)立功競(jìng)賽先進(jìn)單位”,并作為全市13個(gè)區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實(shí)事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個(gè)市級(jí)單項(xiàng)先進(jìn),縣房管所被市委評(píng)為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個(gè)單項(xiàng)獲獎(jiǎng);有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個(gè)人。在這里我還告訴大家一個(gè)好消息,在20xx年全縣千人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進(jìn)了5位,綜合排名第13名,這一成績(jī)來(lái)之不易。
一是民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實(shí)地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),取得明顯成效。成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定下發(fā)了開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持邊評(píng)邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來(lái)前,對(duì)有問(wèn)題的直管公房及時(shí)進(jìn)行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對(duì)群眾咨詢的問(wèn)題及時(shí)解答,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查回復(fù),對(duì)群眾提出的合理建議及時(shí)采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對(duì)全縣所有工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行了零規(guī)費(fèi);對(duì)所有的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落地及開工建設(shè),強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個(gè)企業(yè)和群眾。一年來(lái),網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項(xiàng)目近44項(xiàng),是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過(guò)了15萬(wàn)人次。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是加強(qiáng)教育,著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),在學(xué)習(xí)方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神及省市黨代會(huì)精神,“三個(gè)代表”重要思想,集中學(xué)習(xí)了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造的好做法,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育以及社會(huì)主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈(zèng)款物4萬(wàn)多元,慰問(wèn)了聯(lián)系點(diǎn)村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。
三是深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”部門黨委,黨建工作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動(dòng)力。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)金掛鉤。豐富黨員實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊(duì),為社區(qū)做實(shí)事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來(lái),共開展各類幫扶濟(jì)困活動(dòng)20多次,捐款2萬(wàn)余元,受理投訴、求助電話50多起,無(wú)償幫助居委會(huì)及社區(qū)居民解決各類實(shí)際困難50多件,折合款項(xiàng)20多萬(wàn)元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動(dòng)。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會(huì)議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會(huì)議,做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們?nèi)砸逍训乜吹?,建設(shè)工作還存在著一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過(guò)大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個(gè)人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。對(duì)這些問(wèn)題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
三、20xx年工作計(jì)劃
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是有史以來(lái)最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機(jī),加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及市十二屆黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負(fù)重奮進(jìn),又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程,擬測(cè)繪無(wú)想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制,擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動(dòng)編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動(dòng)并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時(shí)啟動(dòng)其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個(gè)特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號(hào)路、幸莊二號(hào)路、金蛙路拓寬改造。爭(zhēng)取對(duì)縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會(huì)事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項(xiàng)目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城bt道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長(zhǎng)途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場(chǎng)路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程,切實(shí)為老百姓排憂解難
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場(chǎng)及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬(wàn)平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭(zhēng)城區(qū)新開工面積30萬(wàn)平方米,竣工面積35萬(wàn)平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)一批具有特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場(chǎng)及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來(lái)水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個(gè)集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時(shí)加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問(wèn)題,學(xué)會(huì)在新形勢(shì)下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動(dòng)全系統(tǒng)越位爭(zhēng)先。加大干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),創(chuàng)建“五個(gè)好”部門黨委通過(guò)驗(yàn)收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實(shí)際成效,作為評(píng)議和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項(xiàng)制度,用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,凝聚人心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復(fù)始,春來(lái)萬(wàn)象更新。20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會(huì)精神,以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要?jiǎng)?wù),振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇七
同志們:
市政府辦公室召開這次會(huì)議,全面總結(jié)過(guò)去一年的工作,表彰在各個(gè)方面、各個(gè)崗位涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人,安排部署今年工作的主要任務(wù)。這充分表明辦公室圍繞中心、服務(wù)大局、超前謀劃、抓大抓總的意識(shí),也體現(xiàn)了辦公室立足主動(dòng)、抓早抓好的工作作風(fēng)。首先,我代表市政府向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的辦公室各下屬單位、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優(yōu)異成績(jī),受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向一年來(lái)勤奮耕耘、默默奉獻(xiàn)的辦公室全體同志并通過(guò)你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問(wèn)候和崇高的敬意!
市政府辦公室是全市政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的“中樞”。近年來(lái),同志們積極適應(yīng)撤地設(shè)市后的新形勢(shì)、新要求,自覺(jué)服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行職責(zé),不斷強(qiáng)化服務(wù),努力提高工作水平,確保了市政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。20xx年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大事多、喜事多、急事多、難事多,面對(duì)繁重的工作任務(wù),辦公室緊貼中心,強(qiáng)化職能,注重規(guī)范,加強(qiáng)管理,推進(jìn)創(chuàng)新,整體工作水平躍上了新的臺(tái)階。在一年的工作中,各科室及全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤奮敬業(yè),埋頭苦干,扎實(shí)工作,較好的完成了市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù),保證了政府工作的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的班子,干部職工隊(duì)伍是一支素質(zhì)較高、能夠擔(dān)當(dāng)重任的隊(duì)伍。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成效,凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水,對(duì)辦公室20xx年的工作,市政府及各位市長(zhǎng)是滿意的。
關(guān)于今年辦公室的工作,楊秘書長(zhǎng)已作了詳細(xì)安排,這個(gè)安排思路清晰,定位準(zhǔn)確,重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施具體,完全符合市政府工作總體要求,符合辦公室工作的性質(zhì)和特點(diǎn),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,我完全同意,希望各下屬單位、各職能科室及全體干部職工認(rèn)真研究細(xì)化,抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合市政府今年的重點(diǎn)工作,再講三個(gè)方面的意見:
一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下辦公室工作的重要地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感
辦公室是市政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),在政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)中處于承上啟下的位置,發(fā)揮著牽總協(xié)調(diào)的作用。做好辦公室工作,對(duì)于提高市政府決策水平和執(zhí)行能力,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的特殊地位和作用,特別是要從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。
第一、辦公室機(jī)構(gòu)的重要性,要求大家必須要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)。市政府是國(guó)家的市級(jí)行政機(jī)關(guān),是全市政府系統(tǒng)的首腦機(jī)關(guān),也是市人大及其會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。市政府不是抽象的概念,而是由各個(gè)部門組成的整體,在市政府各個(gè)部門中,辦公室的位置最為重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”,辦公室就是“耳目”、“神經(jīng)”和“手腳”。市政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)得如何,節(jié)奏快不快,效率高不高,與辦公室工作密切相關(guān)。由于市政府是管全局、管政策的,因此辦公室工作具有很強(qiáng)的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員,特別是從事政務(wù)工作的同志,一定要樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)和政策意識(shí),善于從政治上觀察、思考和處理問(wèn)題,在重大原則問(wèn)題上,做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,把講政治貫穿和體現(xiàn)到日常工作中。要認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策,吃透上級(jí)的有關(guān)精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決策意圖,在制發(fā)文件、政務(wù)信息、督查落實(shí)及各項(xiàng)工作中,自覺(jué)按政策辦事,提高理解政策、執(zhí)行政策,用政策推動(dòng)工作的能力。
第二、辦公室職能的綜合性,要求大家必須要有強(qiáng)烈的全局意識(shí)。對(duì)市政府整體工作而言,辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究、進(jìn)行科學(xué)決策的“參謀部”,是收集了解工作動(dòng)態(tài)和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”,是開展督促檢查、促進(jìn)決策落實(shí)的“督查部”,是協(xié)調(diào)各方力量、形成執(zhí)行合力的“統(tǒng)籌部”,是提供各項(xiàng)服務(wù)、保障機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的“后勤部”,其工作具有很強(qiáng)的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革,但卻研究改革,推動(dòng)改革;不直接抓經(jīng)濟(jì),但卻服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展;不直接抓社會(huì)事業(yè),但卻以各種方式推動(dòng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。春節(jié)前,市上召開了市委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確了全市未來(lái)五年及今年工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點(diǎn)任務(wù),提出了建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)龅膴^斗目標(biāo)。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個(gè)大局,努力發(fā)揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統(tǒng)籌部”、“后勤部”的作用,不斷提高為全市工作大局服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力。
第三、辦公室工作的特殊性,要求大家必須要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。辦公室是連接政府與群眾的“橋梁”。辦公室工作千頭萬(wàn)緒,具有多、雜、繁、細(xì)的特點(diǎn),既有關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,又有非常具體、非常細(xì)致的事,別的部門管不到的事,辦公室要管,別的部門不愿管的事,辦公室也得去辦,并且要通過(guò)多種方式、多種途徑,把黨和政府的方針政策準(zhǔn)確地傳達(dá)給群眾,把群眾的意見、呼聲及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)。因此,服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù),不論政務(wù)科室的同志、事務(wù)科室的同志,還是駐外機(jī)構(gòu)、下屬單位的同志,都要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),既要為市政府及領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù),又要為各部門和基層搞好服務(wù),還要為社會(huì)和人民群眾搞好服務(wù)。在服務(wù)大局的過(guò)程中,要著力關(guān)注民生,掌握民情,及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)、向上級(jí)反映民意;同時(shí)加強(qiáng)部門之間、上下級(jí)之間的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、基層滿意。
第四、辦公室工作面臨的新形勢(shì),要求大家必須要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢(shì)的變化,辦公室承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重,除大量日常工作之外,還承擔(dān)了許多新開展的、臨時(shí)性的、牽總性的工作,工作內(nèi)容更加豐富,責(zé)任更加重大,要求越來(lái)越高;隨著社會(huì)的發(fā)展,辦公室在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,搞好群眾信訪接待以及重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置等方面也承擔(dān)著越來(lái)越繁巨的職責(zé),對(duì)辦公室工作提出了新的考驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)看到,與新的形勢(shì)相比,當(dāng)前辦公室不論是隊(duì)伍素質(zhì)上、運(yùn)行機(jī)制上,還是服務(wù)質(zhì)量上、工作效率上,都還存在不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的問(wèn)題,同志們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,謀求新進(jìn)步,力求使辦公室工作更加規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)揮好辦公室的職能作用,為市政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供高質(zhì)量的服務(wù)
在市政府工作總體布局中,辦公室承擔(dān)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和保障服務(wù)多重職能,在今后工作中,要緊緊圍繞市政府的工作大局,進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu),健全機(jī)制,強(qiáng)化職能,努力提高工作水平。
第一,要進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、政務(wù)信息。要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的思想,堅(jiān)持想大問(wèn)題,出大思路,寫大文章,促大發(fā)展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規(guī)律、群眾意志和領(lǐng)導(dǎo)意圖的有機(jī)結(jié)合和高度統(tǒng)一。今年,我們?cè)谶@方面一定要多動(dòng)腦筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有較強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性,以高質(zhì)量的文稿為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)。二要搞好調(diào)查研究。要緊緊抓住市政府一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段的決策意向和重點(diǎn)工作,開展有目的、有計(jì)劃的調(diào)查研究。要圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題開展決策性的調(diào)研;抓住社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展對(duì)策性的調(diào)研;立足于樹立和推廣典型,開展經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研;圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展戰(zhàn)略性調(diào)研。三要抓好政務(wù)信息工作。要在去年信息工作取得較大進(jìn)步的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的信息,反映社情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
第二,要進(jìn)一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的職能。搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)基本職能,也是保證政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規(guī)律,在繁雜中理頭緒,在服務(wù)中求主動(dòng)。一是要周密。做每一項(xiàng)工作,都要著眼全局,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),要提前介入,做好預(yù)案,周密安排,精心組織,確保順利進(jìn)行。對(duì)群眾上訪,要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面調(diào)查處理,確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時(shí)效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時(shí)、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效,既要嚴(yán)格按程序辦事,又要加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度,確保時(shí)效性。辦事方面,要不推不拖,隨布置隨辦理,確保事事有回音,件件有著落。三是要講程序?!盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”,尤其是在咱們綜合辦公部門,程序性顯得非常重要,我們辦每一件事都要有主有次、有先有后。該誰(shuí)把關(guān)的一定要嚴(yán)格把關(guān),該誰(shuí)辦理的決不能推諉。
第三,要進(jìn)一步發(fā)揮好督查落實(shí)的職能。督促檢查是市政府抓工作落實(shí)的重要手段,從一定意義上講,督促檢查也是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不斷解決問(wèn)題的過(guò)程。一要把貫徹落實(shí)中央、省上和市委、市政府的決策放在首位,開展定期不定期督查,確保政令暢通。二要把督查工作的著力點(diǎn)放在熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題上,適時(shí)采取集中督查、聯(lián)合督查、暗訪調(diào)查等多種形式,突破障礙,解決難題,推動(dòng)工作。三要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式。在充分運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽取匯報(bào)等方法的同時(shí),不斷探索督查工作的新機(jī)制、新辦法,更多地采用實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等措施,努力實(shí)現(xiàn)從一般督查向重點(diǎn)督查轉(zhuǎn)變,從文電督查向現(xiàn)場(chǎng)督查轉(zhuǎn)變,從受命督查向主動(dòng)督查轉(zhuǎn)變。四要注重督查工作的深度。在督查過(guò)程中,既要注意了解工作進(jìn)展情況,又要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn);既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,又要分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因;既要針對(duì)基層的具體問(wèn)題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為政府完善決策、指導(dǎo)工作提出宏觀性意見,不斷提高督查工作的層次和水平。
第四,要進(jìn)一步發(fā)揮好保障服務(wù)的職能。后勤服務(wù)是辦公室工作的重要組成部分,是政務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證。要發(fā)揮辦公室“統(tǒng)”的功能,統(tǒng)籌市政府機(jī)關(guān)的建設(shè)、管理和服務(wù),不斷提高后勤保障能力。一是積極主動(dòng)。注意研究和把握政府工作的特點(diǎn)和需要,增強(qiáng)后勤工作的主動(dòng)性和前瞻性。對(duì)重要會(huì)議和重點(diǎn)活動(dòng),要提前做好各方面的準(zhǔn)備,做到忙而不亂,井井有條。二是周到細(xì)致。會(huì)務(wù)、后勤、接待等日常事務(wù)性工作,量大面寬,事無(wú)巨細(xì),哪一個(gè)方面做不到位,都會(huì)影響政府全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,辦會(huì)、辦事都要細(xì)致再細(xì)致,周密再周密,確保萬(wàn)無(wú)一失。特別是市長(zhǎng)熱線、政務(wù)大廳、投訴中心、政府網(wǎng)站、駐外機(jī)構(gòu)、平?jīng)鲑e館、應(yīng)急管理辦公室等服務(wù)窗口,更要熱情周到,通過(guò)高質(zhì)量、高水平的服務(wù),達(dá)到保證工作、聯(lián)絡(luò)感情、樹立形象的目的。三是加強(qiáng)管理。要從大處著眼、小處著手,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事,進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,提高工作質(zhì)量和效率。尤其要加強(qiáng)政府值班和保安工作,確保機(jī)關(guān)安全。對(duì)政府機(jī)關(guān)辦公用房,要由辦公室統(tǒng)籌安排,確保人人有地方辦公。四是措辦實(shí)事。要加大跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的力度,積極籌措經(jīng)費(fèi),逐步緩解辦公室經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善機(jī)關(guān)面貌和辦公條件。要在節(jié)假日盡可能的組織一些文化體育活動(dòng),豐富機(jī)關(guān)文化生活。
三、要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),為創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
干部隊(duì)伍的素質(zhì)決定著辦公室工作的質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持以人為本,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,加強(qiáng)教育管理,整頓紀(jì)律作風(fēng),努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、能夠擔(dān)當(dāng)重任的新型機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。尤其要注意樹立“四種精神”,增強(qiáng)“四種能力”,弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”。
四種精神:
一是認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。“辦公室工作無(wú)小事”,大到安排一次會(huì)議,起草一個(gè)報(bào)告,小到接聽一個(gè)電話,傳遞一份文件,都要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,快速高效。要遵守辦公室工作紀(jì)律,保守國(guó)家機(jī)密,注意言行舉止,推行崗位負(fù)責(zé)制和首問(wèn)責(zé)任制,努力做到不讓領(lǐng)導(dǎo)安排的工作在自己這里延誤,不讓辦理的文件和事項(xiàng)在自己手里積壓,不讓各種差錯(cuò)在自己身上發(fā)生,不讓來(lái)辦事的同志在自己這里受冷落,不讓政府和辦公室的形象在自己這里受損害。二是無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。做好辦公室工作,要有一種不圖名、不圖利,默默無(wú)聞、忘我工作的精神境界。因?yàn)檗k公室是以服務(wù)為根本任務(wù)的,服務(wù)就意味著奉獻(xiàn),沒(méi)有奉獻(xiàn)就搞不好服務(wù)。辦公室的每個(gè)工作人員都要甘于吃苦,樂(lè)于奉獻(xiàn),謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。辦公室工作是一個(gè)有機(jī)的整體,各個(gè)科室、各個(gè)崗位只有協(xié)作配合,才能拾遺補(bǔ)缺,搞好工作。每個(gè)崗位上的同志都要以事業(yè)為重,以工作為重,按照建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的目標(biāo)和要求,增強(qiáng)協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí),相互尊重,相互支持,取長(zhǎng)補(bǔ)短,緊密配合,堅(jiān)決防止和克服推諉扯皮的現(xiàn)象,真正形成工作合力。四是開拓創(chuàng)新的精神。辦公室的工作,規(guī)范化要求高,程序性強(qiáng),日復(fù)一日,容易陷入封閉的、守舊的、傳統(tǒng)的、被動(dòng)的模式,只有與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐和形勢(shì)的需要,才能為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)。
四種能力:
一是要提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要把加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)作為一種覺(jué)悟、一種責(zé)任,自覺(jué)堅(jiān)持,長(zhǎng)期堅(jiān)持,及時(shí)“充電”,努力爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部,爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。既要學(xué)習(xí)政策理論和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí),又要學(xué)習(xí)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要注重向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),又要注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué),在全機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí),可以考慮采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,舉辦文秘知識(shí)培訓(xùn)班,組織文秘人員到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀取經(jīng),開闊眼界。二是要提高調(diào)查研究能力。無(wú)論是辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般工作人員,都要堅(jiān)持面向基層,面向群眾,積極創(chuàng)造條件深入實(shí)踐,開展調(diào)查研究工作,努力深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)和把握,了解掌握社情民意,更好地服務(wù)全局工作。三是要提高組織協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作人員的基本素質(zhì)。辦文辦事、迎來(lái)送往都要認(rèn)真細(xì)致,事事嚴(yán)格要求,件件精益求精,確保不出紕漏。特別要注意協(xié)調(diào)好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關(guān)系,對(duì)一些需要自己負(fù)責(zé)的事,要大膽負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào),獨(dú)當(dāng)一面。四是要提高分析綜合的能力。對(duì)從上下左右各個(gè)方面收集匯總的各種信息、材料,辦公室要及時(shí)去粗取精,去偽存真,進(jìn)行由此及彼、由表及里的分析綜合,從中揭示本質(zhì),發(fā)現(xiàn)規(guī)律,把握趨勢(shì),做到見微知著,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善綜合,才能在工作實(shí)踐中不斷提高文字寫作能力,提高政務(wù)服務(wù)水平。
四種作風(fēng):
一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。辦公室的工作性質(zhì)要求我們時(shí)時(shí)處處必須說(shuō)實(shí)話,干實(shí)事,要求我們無(wú)論是做人還是做事,都要腳踏實(shí)地,一絲不茍,切忌形式主義,辦事飄浮,蜻蜓點(diǎn)水??梢哉f(shuō),誠(chéng)實(shí)、務(wù)實(shí)既是一種品質(zhì),也是一種要求,這一點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員至關(guān)緊要。二是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。辦公室工作的一個(gè)突出特點(diǎn)就是時(shí)間性強(qiáng),節(jié)奏快。在實(shí)際工作中必須樹立強(qiáng)烈的效率觀念,堅(jiān)決克服四平八穩(wěn)、工作拖拉、推諉扯皮等不良習(xí)氣。對(duì)布置的工作,要立即干,馬上辦;對(duì)可預(yù)見的工作要謀在前,干在前,切實(shí)做到超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)。三是艱苦奮斗的作風(fēng)。辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,位置特殊,擔(dān)子重,工作忙,既辛苦又清貧,加班加點(diǎn)是經(jīng)常的事。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)過(guò)去工作中形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),恪守本份,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔勤奮,任勞任怨,耐得住寂寞,經(jīng)得起磨練,在苦干中逐步成長(zhǎng)和進(jìn)步。四是爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)。各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,高效能管理,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。凡省上考核及評(píng)比的工作,要力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)行列,凡市上要求的工作,要走在各部門前列,凡牽頭落實(shí)的工作,都要高效率、高質(zhì)量地完成。通過(guò)每一個(gè)崗位一流的工作,努力創(chuàng)建一流科室、一流機(jī)關(guān)。
同志們,辦公室工作使命光榮,任務(wù)艱巨。在新的一年里,希望同志們開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)協(xié)作,苦干實(shí)干,以新的風(fēng)貌、新的創(chuàng)造,努力把新形勢(shì)下的辦公室工作做的更好。
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇八
同志們:
今天,財(cái)政系統(tǒng)召開半年工作總結(jié)會(huì),會(huì)議內(nèi)容十分豐富,既召開了全縣財(cái)政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會(huì),又請(qǐng)縣委黨校的同志和縣紀(jì)委的同志上了黨課,作了廉政輔導(dǎo)報(bào)告。此次會(huì)議既是一次務(wù)實(shí)會(huì),又是一次務(wù)虛會(huì),既是一個(gè)休整會(huì),又是一個(gè)鼓勁會(huì),在全縣財(cái)政收入順利實(shí)現(xiàn)超過(guò)半的時(shí)刻,召開這次會(huì)議十分及時(shí),很有必要。首先,我代表縣委、縣政府對(duì)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超過(guò)半目標(biāo),向大家表示祝賀,同時(shí),來(lái)看望大家,感謝大家半年來(lái)的辛勤勞動(dòng)和努力付出。剛才,新陽(yáng)局長(zhǎng)對(duì)上半年財(cái)政工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下半年財(cái)政工作進(jìn)行了部署安排,我認(rèn)為總結(jié)上半年工作實(shí)事求是,安排部署下半年工作舉措有力,我完全贊同。
財(cái)政是“庶政之母”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)理解,財(cái)政是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為,是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng),以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。從實(shí)際工作來(lái)看,財(cái)政是指國(guó)家或政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,即財(cái)政部門,它是國(guó)家或政府的一個(gè)綜合性部門,通過(guò)其收支活動(dòng)籌集資金和供給經(jīng)費(fèi),保證國(guó)家或政府的職能實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家通過(guò)指令性計(jì)劃來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接干預(yù),財(cái)政則可以決定一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)體的生死存亡;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)只能是間接的宏觀調(diào)控,其中財(cái)政政策是有限的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段中的重要方面。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政治管理、社會(huì)管理的體制和機(jī)制等方面都發(fā)生了很大的變化,賦予了財(cái)政更多、更新的內(nèi)涵,對(duì)財(cái)政工作也提出了更高、更嚴(yán)的要求。下面,就對(duì)新時(shí)期財(cái)政工作的一些理解與認(rèn)識(shí)談四點(diǎn)看法,供大家參考。
一、堅(jiān)持為民生財(cái),建設(shè)效益財(cái)政
財(cái)政是代表政府經(jīng)營(yíng)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有錢、財(cái)、物的一種管理活動(dòng),從這一點(diǎn)講,財(cái)政不僅要守財(cái),更重要的是要生財(cái),要用資本運(yùn)作的方法經(jīng)營(yíng)財(cái)政,追求效益最大化。換句話說(shuō),就是讓財(cái)政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無(wú)限放大資金使用功效。所謂生財(cái),通俗點(diǎn)說(shuō)就是解決“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。我縣財(cái)政的生財(cái)之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件,不斷在發(fā)展的實(shí)踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月,縣委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出了實(shí)施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,即:沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)過(guò)去發(fā)展思路的總結(jié)提升,更是促進(jìn)我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級(jí)各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開展工作。作為財(cái)政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中,做好生財(cái)文章,促進(jìn)“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)。
一是創(chuàng)新生財(cái)思路,搞活財(cái)政經(jīng)營(yíng)。一方面,要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)好,使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開發(fā)利用。重點(diǎn)是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和處置行為,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,提高國(guó)有資產(chǎn)收益,增加財(cái)政收入。另一方面,要善于把無(wú)形的財(cái)稅政策經(jīng)營(yíng)好。一項(xiàng)好的政策對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的作用不亞于一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運(yùn)用上級(jí)的有關(guān)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取環(huán)境,爭(zhēng)取促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對(duì)國(guó)債資金、各種專項(xiàng)資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策的爭(zhēng)取力度,做好借力發(fā)展的文章。
二是做活投融資平臺(tái),培植壯大財(cái)源。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長(zhǎng)蓄能階段,工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,旅游業(yè)也僅處于起步時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍以投資拉動(dòng)為主。一旦投資規(guī)模萎縮,我縣經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)停滯不前的局面,縣級(jí)財(cái)政收入將難以為繼,所以千方百計(jì)擴(kuò)大投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來(lái),資金缺乏、融資難的問(wèn)題,是各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在的最大瓶頸。破解這一難題,我們財(cái)政部門要積極籌措資金支持發(fā)展,在確保安全的前提下,做大做強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保公司,擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金,不斷完善擔(dān)保機(jī)制,協(xié)調(diào)金融部門、配合綜合投資公司,發(fā)揮政府投融資平臺(tái)的杠桿和導(dǎo)向作用,支持中小企業(yè)發(fā)展??h旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度,壟斷旅游景區(qū)的土地一級(jí)市場(chǎng),做好經(jīng)營(yíng)文章,加快旅游業(yè)的發(fā)展。
三是積極向上爭(zhēng)資,增加縣級(jí)財(cái)力。財(cái)政部門最主要的工作就是管錢,最多資源就是資金。我們財(cái)政部門要充分發(fā)揮職能作用和運(yùn)用人脈資源,積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的銜接和信息溝通,加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳的力度,努力爭(zhēng)取中央、省更多的項(xiàng)目和資金支持。
二、堅(jiān)持為民聚財(cái),建設(shè)公共財(cái)政
公共財(cái)政是以國(guó)家為主體,通過(guò)政府的收支活動(dòng)集中一部分社會(huì)資源,用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具有公共性、非盈利性、法治性的特點(diǎn)。
公共財(cái)政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念:第一,公共財(cái)政是一種缺陷財(cái)政,它是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的財(cái)政模式;第二,公共財(cái)政是一種服務(wù)財(cái)政,公共財(cái)政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品,公共產(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,因而公共財(cái)政是一種為市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國(guó)家財(cái)政;第叁,公共財(cái)政是一種民主財(cái)政,其宗旨是滿足社會(huì)公共需要,按社會(huì)公意公益來(lái)進(jìn)行的一種社會(huì)集中性分配,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,私人產(chǎn)品是通過(guò)“貨幣投票”的方式來(lái)選擇的,公共產(chǎn)品則是通過(guò)一定的政治程序即 “政治投票”作出決策,公共選擇主要體現(xiàn)為通過(guò)代表民意的權(quán)力機(jī)關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四,公共財(cái)政是一種法制財(cái)政,公共財(cái)政作為一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政模式,其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的,一切公共財(cái)政收支活動(dòng)必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財(cái)政收入方面,無(wú)論是開征稅收、設(shè)立規(guī)費(fèi)項(xiàng)目,還是發(fā)行國(guó)債,都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事,由財(cái)政稅務(wù)部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財(cái)政支出方面,各項(xiàng)公共財(cái)政支出都要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及其他財(cái)政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進(jìn)行科學(xué)安排,預(yù)算審批要公開透明,依法進(jìn)行。
建設(shè)公共財(cái)政,結(jié)合我縣而言,主要是做到“三?!保?/p>
一是要保收入。就是要聚財(cái),只要手中有了糧,心中就不慌。今年縣人大會(huì)通過(guò)的我縣財(cái)政收入8億元的目標(biāo),是剛性要求,必須不折不扣地完成??陀^來(lái)講,今年收入形勢(shì)很不樂(lè)觀,盡管經(jīng)濟(jì)總體是企穩(wěn)回升,但“后危機(jī)”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)“后作用力”也逐步顯現(xiàn),部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未完全走出困境,對(duì)今年的稅收收入有較大影響,去年我們?cè)诜浅r(shí)期采取了一定的非常措施,一些非即期收入已經(jīng)提前征收,加之中央出臺(tái)了結(jié)構(gòu)性減稅措施等,總體來(lái)看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路,依法征收,應(yīng)收盡收。要堅(jiān)持?jǐn)U大財(cái)政收入總量與優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)并重的原則,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強(qiáng)財(cái)政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。
二是要保民生。要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見效一片,切實(shí)提高資金使用效益。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。要健全社會(huì)保障制度,建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強(qiáng)廉租住房保障,加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專,整合各類教育培訓(xùn)項(xiàng)目,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
三是要保運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照人事部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)確保干部職工和教師的工資、津補(bǔ)貼、績(jī)效工資等按月及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)放工作,在職干部住房公積金按提標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位。要通過(guò)深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真測(cè)算分解,及時(shí)調(diào)度資金,保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要大力壓縮非生產(chǎn)性開支,對(duì)專項(xiàng)支出,要嚴(yán)格支出程序;對(duì)會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出要從緊從嚴(yán)控制,制定切實(shí)可行的節(jié)支措施,杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對(duì)一些臨時(shí)要求追加解決的經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格按預(yù)算辦事,該砍則砍、該壓則壓、該控則控,做到“有預(yù)算不超支,無(wú)預(yù)算不開支”,增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束。
三、堅(jiān)持為民理財(cái),建設(shè)法制財(cái)政
宋代蘇轍說(shuō)過(guò):“財(cái)者,為國(guó)之命而萬(wàn)事之本。國(guó)之所以存亡,事之所以成敗,常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等,都把財(cái)稅改革作為一個(gè)主要內(nèi)容,朝代的更替,往往與財(cái)政的強(qiáng)弱密切相關(guān)。要保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安,就必須依法理財(cái)、依法治財(cái)。建設(shè)法制財(cái)政,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)基固本之舉。
一 是要深入推進(jìn)改革,健全依法理財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定的財(cái)稅收入增長(zhǎng)機(jī)制需要通過(guò)改革來(lái)形成,科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)需要通過(guò)改革來(lái)構(gòu)建,嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)控機(jī)制需要通過(guò)改革來(lái)完善。要堅(jiān)持把深化改革和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),在解放思想中推進(jìn)財(cái)政改革,加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制和運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。深化部門預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,完善國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等制度,提高國(guó)庫(kù)集中支付率和財(cái)政預(yù)算支出管理水平,不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。嚴(yán)格收支兩條線制度。繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,明確縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,建立科學(xué)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預(yù)算。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善依法治財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。一方面,要自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督,依法向人大報(bào)送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料,認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)的決定和要求,依法接受人大及其會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度。另一方面,要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。要緊緊圍繞財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政管理的全過(guò)程,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管,提高財(cái)政監(jiān)管的信息化水平,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要加大對(duì)違法、違規(guī)行為的處罰力度,實(shí)現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項(xiàng)資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理,建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加強(qiáng)內(nèi)控管理,增強(qiáng)法制財(cái)政的內(nèi)生動(dòng)力。按照精簡(jiǎn)、高效的原則,合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)并理順其間的關(guān)系,科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限,整合人力資源,提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則,健全理財(cái)行為約束機(jī)制,規(guī)范理財(cái)程序,建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政;健全財(cái)政決策機(jī)制,杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度,實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制工作有章循序運(yùn)行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項(xiàng)資金管理制度,提高年初預(yù)算到位率,加大專項(xiàng)資金整合力度,確保財(cái)政資金使用的整體效益;建立財(cái)政決算規(guī)程,確保財(cái)政決策依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí);落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制,提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政管理工作人員依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。
四是要加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高財(cái)政部門執(zhí)行力。面對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的巨大壓力,財(cái)政部門能否創(chuàng)造性地履行職能,完成各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于行政能力的提升。無(wú)庸諱言,雖然財(cái)政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高,但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象,依然存在平庸意識(shí)、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財(cái)政系統(tǒng)要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,不斷提高財(cái)政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)守紀(jì)律、盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧進(jìn)取、公道正派、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。要勤于政務(wù),高調(diào)做事、低調(diào)做人,要更加謙虛謹(jǐn)慎,克服部門優(yōu)越感,牢固樹立服務(wù)觀念,不斷提高工作執(zhí)行力,努力推進(jìn)行政效能建設(shè),在全社會(huì)樹立財(cái)政部門的良好形象。
四、堅(jiān)持公開用財(cái),建設(shè)廉潔財(cái)政
除金融部門外,財(cái)政部門是離錢最近的地方,也是錢最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就會(huì)就地臥倒。近年來(lái),全縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與財(cái)政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),干部職工廉潔理財(cái)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問(wèn)題。因此,我們要常想前車之鑒,始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟(jì)利益面前,要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟(jì)成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。
一是要堅(jiān)持教育為先,不斷提高廉潔從政的自覺(jué)性。抓好財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè),首先要未雨綢繆,要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),特別是拒腐防變教育,構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機(jī)制。要深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來(lái),既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡,教育干部職工拒腐防變,從中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;又要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部職工勤政廉政,提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻(xiàn)同志的干部任用機(jī)制,從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助,讓實(shí)干的實(shí)惠,吃苦的吃香。
二是要堅(jiān)持監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)財(cái)政工作的規(guī)范性。財(cái)政部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是他人攻關(guān)的重點(diǎn)。對(duì)此,我們應(yīng)保持高度警惕,樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)工作操作程序,加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制,通過(guò)分權(quán)制約、程序控制等措施,加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督,做到財(cái)政資金分配和支付運(yùn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督制約就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);公共財(cái)政支付到哪里,績(jī)效評(píng)價(jià)就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,堅(jiān)持用制度管權(quán),按制度辦事,依制度管錢,靠制度管人,把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),在廉潔財(cái)政的動(dòng)態(tài)管理上求創(chuàng)新。
三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標(biāo)可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭,治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此,要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等制度,不斷提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,更好地發(fā)揮財(cái)政從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強(qiáng)源頭治腐力度,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使,增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力,推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們,財(cái)政工作是政府工作的重要基礎(chǔ),財(cái)政部門責(zé)任重大,使命光榮,希望全體財(cái)政干部在財(cái)政局黨組一班人的帶領(lǐng)下,克難奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇九
同志們:
在 20xx 年春節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開這次大會(huì),主要任務(wù)是回顧“”的發(fā)展軌跡,總結(jié)過(guò)去一年的工作,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個(gè)人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過(guò)你們,向關(guān)心理解支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門和家屬拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬(wàn)事順意!
20xx 年是“”收官之年。回顧這五年,財(cái)政發(fā)展速度空前:一是財(cái)政收入成倍增長(zhǎng)。一般預(yù)算收入由 11962 萬(wàn)元增長(zhǎng)到 23660 萬(wàn)元,五年實(shí)現(xiàn)翻番,其中稅收收入由 5206 萬(wàn)元增加到 13637 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 2.62 倍,稅收比重提高 12.64 個(gè)百分點(diǎn);上級(jí)補(bǔ)助收入由 15912 萬(wàn)元猛增至 68107 萬(wàn)元,五年增長(zhǎng) 4 倍多,一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了突破,卡口拓寬國(guó)債貸款、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、體制上解基數(shù)這“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。財(cái)政總支出由 27972 萬(wàn)元增長(zhǎng)至 91766 萬(wàn)元,五年增長(zhǎng) 3 倍多。圍繞保民生、促發(fā)展,不斷提升干部職工待遇,努力保運(yùn)轉(zhuǎn)保穩(wěn)定,全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),較好地履行了公共財(cái)政職責(zé)。三是財(cái)政改革迅猛推進(jìn)。緊扣財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化主題,深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)收付制度改革、農(nóng)村綜合改革、非稅收入征管改革、部門預(yù)算改革和政府采購(gòu)改革,進(jìn)一步理順了財(cái)政管理體制,完善了財(cái)政管理機(jī)制。四是財(cái)政管理精彩紛呈。投資評(píng)審實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超,支農(nóng)資金整合樹立了全國(guó)樣板,國(guó)有資產(chǎn)管理邁上了新的臺(tái)階,財(cái)政監(jiān)督水平有了新的提高,財(cái)政信息化建設(shè)迅速步入了快車道。內(nèi)部管理更加規(guī)范,執(zhí)行力不斷提升;機(jī)關(guān)文化深入人心,凝聚力不斷增強(qiáng);隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)不斷改善。
20xx 年,是“省直管縣”財(cái)政體制改革推行之年?;仡欉^(guò)去一年的工作,我們圍繞保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、保平衡的目標(biāo),緊扣抓收、促收、增收主題,作好爭(zhēng)資、引資、融資文章,全力落實(shí)“七個(gè)突出”,使全市收入總額達(dá) 91767 萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng) 28.4 % ,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力支撐;財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了安全高效運(yùn)行,充分發(fā)揮了使用效益??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),過(guò)去一年里,我們無(wú)愧于自己的使命,無(wú)愧于市委市政府的重托,無(wú)愧于全市人民的期望。
第一,突出收入提質(zhì),做大財(cái)政蛋糕 。
按財(cái)政體制新口徑, 20xx 年,我市共完成一般預(yù)算收入 23660 萬(wàn)元,比上年增加 4356 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 22.57% 。其中,財(cái)政局直接征收 11026 萬(wàn)元,占 46.60% 。全年稅收總量達(dá) 13637萬(wàn)元,較上年增加 3693 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 37.14% ,稅收比重達(dá) 57.64% ,上升 6.13 個(gè)百分點(diǎn),比年初預(yù)定 55% 的目標(biāo)提高 2.64 個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了新體制下收入質(zhì)量的較快提升。
為了確保收入“蛋糕”做大、質(zhì)量提升,我們著力創(chuàng)新了三項(xiàng)機(jī)制:一是創(chuàng)新了任務(wù)落實(shí)機(jī)制。 深入研究“省直管縣”收入政策,特別是上收、下放等共享 收入政策,根據(jù)稅收級(jí)次和分享比例的不同,以政府會(huì)議紀(jì)要形式,對(duì)各部門收入既按總量、又分種類下達(dá)計(jì)劃,而且特別加重了本級(jí)獨(dú)享稅種任務(wù),確保了地方利益最大化。二是創(chuàng)新了征收管理機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)作,做到涵養(yǎng)基礎(chǔ)稅源,依托重點(diǎn)稅源,抓好中小稅源;完善非稅收入督導(dǎo)機(jī)制,有效確保了均衡足額入庫(kù);將全年收入任務(wù)分解到各個(gè)責(zé)任人,按月調(diào)度、按旬督促,進(jìn)一步增強(qiáng)了征管責(zé)任意識(shí);完善征管機(jī)制,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化部門協(xié)作,由財(cái)政局負(fù)責(zé)征收的契稅、耕地占用稅9 月 1 日 移交前共入庫(kù) 1 712 萬(wàn)元,較去年全年增加 412 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 31.69% ; 將稅后收入納入統(tǒng)管, 推行銀行 pos 機(jī)收繳,嚴(yán)控收費(fèi)減免,強(qiáng)化稽查稽核,全年繳入?yún)R繳結(jié)算戶的非稅收入達(dá) 35886 萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng) 41% ,切實(shí)增強(qiáng)了政府調(diào)控能力。三是創(chuàng)新了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行按總量和種類同時(shí)考核、按月結(jié)賬。對(duì)及時(shí)足額完成收入任務(wù)的,按規(guī)定撥付工作經(jīng)費(fèi)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金;對(duì)完不成收入任務(wù)的,一律暫?;蚩蹨p經(jīng)費(fèi)撥款,以調(diào)動(dòng)各征管責(zé)任部門抓收入的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)而確保任務(wù)及時(shí)超額完成。
第二,突出爭(zhēng)資減負(fù),提高保障能力 。
20xx 年,共取得上級(jí)補(bǔ)助收入 68107 萬(wàn)元,比上年增加 16452 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 31.8% ,高出全國(guó)轉(zhuǎn)移支付 8.14% 的平均增幅 23 個(gè)百分點(diǎn)。一系列重大項(xiàng)目能夠落戶,都是我們積極努力爭(zhēng)取的結(jié)果。如廉租住房項(xiàng)目,共計(jì)到位資金 2383 萬(wàn)元,比上年增加 1991 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 508%;農(nóng)村地區(qū)可再生能源建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目全國(guó)只有 9 個(gè)縣、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目全省只有 22個(gè)縣,我市以農(nóng)業(yè)份額很小的現(xiàn)實(shí)情況擠進(jìn)了“籠子”,分別到位資金 1100 萬(wàn)元、 1200 萬(wàn)元,可以說(shuō)是十分難得的。再如企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金, 20xx年給了 1500 萬(wàn)元,今年又給1000 萬(wàn)元,成為全省唯一一個(gè)連續(xù)獲得此項(xiàng)支持的縣市,有效緩解了本市財(cái)政“兜底”壓力。特別是已經(jīng)負(fù)擔(dān)了 16 年的財(cái)政體制上解,省、市兩級(jí)決定共同核減 1000 萬(wàn)元,占上解基數(shù)的四分之三,大大減輕了我市的歷史包袱。
20xx 年的爭(zhēng)資減負(fù)取得顯著成績(jī),主要得益于積極應(yīng)對(duì)省直管縣改革,實(shí)現(xiàn)了三方面的轉(zhuǎn)變:一是爭(zhēng)資思路的轉(zhuǎn)變 。 長(zhǎng)期以來(lái),我們抓爭(zhēng)資都只側(cè)重于研究上級(jí)政策。但由于我市地域小、總量少,往往只收獲一點(diǎn)“邊角余料”。今年,我們抓住省直管縣財(cái)政體制改革契機(jī),在認(rèn)真研究上級(jí)政策的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)向研究本地特點(diǎn)轉(zhuǎn)變,以計(jì)劃與規(guī)劃引領(lǐng)爭(zhēng)資,以特色影響決策,分別在濕地資源、城市化水平、西部大開發(fā)和革命老區(qū)優(yōu)惠政策等方面取得了較大進(jìn)展。 二是爭(zhēng)資方式的轉(zhuǎn)變 。 順應(yīng)省管縣改革,我們?cè)诠P(guān)對(duì)象上也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。在不忽略常德市的同時(shí),改為以省、部為主,實(shí)現(xiàn)了與省、部相關(guān)部門和人員的緊密對(duì)接。同時(shí),還繼續(xù)保持了與常德市的良好關(guān)系,發(fā)揮他們的中間作用,打造了多層級(jí)的人脈資源。 三是匯報(bào)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。 實(shí)現(xiàn)以匯報(bào)困難為主向匯報(bào)工作亮點(diǎn)轉(zhuǎn)變,以工作的成效、成熟的經(jīng)驗(yàn)贏取上級(jí)的關(guān)注和支持,突破爭(zhēng)資瓶頸。如社保補(bǔ)助、節(jié)能減排、支農(nóng)資金整合、廉租房建設(shè)、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、家電汽摩下鄉(xiāng)、湖橋改制留守機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)等,都是在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了特色亮點(diǎn),贏得了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。
第三,突出融資招商,加快發(fā)展步伐。
財(cái)源建設(shè),是財(cái)政部門一個(gè)永恒的主題;融資、招商,則是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的主要途徑。 20xx 年里,我們圍繞促發(fā)展、壯財(cái)源,大膽探索,積極作為,取得了令人矚目的成效。
1 、破解政府融資難題。 中央開展清理整頓政府融資平臺(tái)后,地方政府融資越來(lái)越難了。怎么破解這道難題加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢? 20xx 年 9 月,我們獲悉財(cái)政部正在按xx大精神,積極研究探索以國(guó)有資產(chǎn)融資租賃改革,推動(dòng)“三農(nóng)”項(xiàng)目投入機(jī)制改革,進(jìn)而“深化新一輪農(nóng)村綜合改革”。機(jī)遇稍縱即逝,我們緊鑼密鼓匯報(bào)改革決心、研究改革思路、設(shè)計(jì)改革方案、創(chuàng)造改革條件,終于贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。經(jīng)過(guò) 3 個(gè)多月加班加點(diǎn)準(zhǔn)備資料,多次上北京赴上海磋商匯報(bào),一輪又一輪艱苦談判,終于爭(zhēng)取成為了全國(guó)第一個(gè)改革試點(diǎn)“縣”,甚至是唯一的試點(diǎn)“縣”,目前, 5 億元資金已經(jīng)到位。相比以往其它渠道融資,這次融資實(shí)現(xiàn)了“四最”:即額度最大、成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、使用最方便,為我市奮力趕超注入了強(qiáng)大活力。
2 、突破中小企業(yè)融資瓶頸 。 “融資難”一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。 20xx 年里,我們充分發(fā)揮中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái)作用,定期組織銀企洽談會(huì),盡力為企業(yè)融資牽線搭橋。僅常德財(cái)鑫投資擔(dān)保公司一家,我們就爭(zhēng)取其為我市中小企業(yè)融資 1.4 億元,幫助 21 家企業(yè)擺脫困境、做大做強(qiáng)。更為可喜的是,在我們的積極努力下, 12 月 18 日 ,常德財(cái)鑫投資擔(dān)保公司在我市掛牌成立了唯一一家縣級(jí)分公司,直接融入津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),將為進(jìn)一步破解我市中小企業(yè)融資難、助推津市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
3 、廣泛開展招商引資。 通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),四處打探信息,傾情跟蹤服務(wù),全年共與 3 家客商達(dá)成了投資意向。其中,常德正友機(jī)械公司已落戶工業(yè)園,深圳綠揚(yáng)鞋業(yè)公司已達(dá)成投資共識(shí),尚就落戶細(xì)節(jié)方面進(jìn)行磋商。正友公司共征地 40 畝,總投資 4000 多萬(wàn)元,目前第一期20xx 萬(wàn)投資已完成 80% ,不久即可開工投產(chǎn)。
4 、加大服務(wù)企業(yè)力度。 對(duì)市委明確由我局聯(lián)系的 2 家企業(yè),我們實(shí)行了常年跟蹤服務(wù)、及時(shí)排憂解難。針對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,我們分別幫其融資 200 萬(wàn)元和 680 萬(wàn)元,解了企業(yè)燃眉之急;針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題,我們積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),解了企業(yè)后顧之憂。同時(shí),我們 還充分發(fā)揮職能作用,為 鴻鷹祥、雪麗公司等 5 家 企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1000 多萬(wàn)元,有力促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排。
5 、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)引資功臣。 為了加快發(fā)展步伐,在全市上下掀起創(chuàng)業(yè)增效、招商引資高潮,20xx 年里,財(cái)政共拿出了 497 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)稅增效;獎(jiǎng)勵(lì)部門服務(wù)企業(yè)、銀行支持企業(yè);獎(jiǎng)勵(lì)招商引資。其中,有 10 家新增的規(guī)模企業(yè),有 17 家技術(shù)改造取得突出成果的企業(yè)、 3 家技術(shù)創(chuàng)新、 2 家創(chuàng)名品名牌的企業(yè)獲獎(jiǎng);有 5 家對(duì)企業(yè)貸款規(guī)模增長(zhǎng)較大的銀行、10 個(gè)部門服務(wù)企業(yè)成績(jī)突出的單位,還有 13 個(gè)招商引資先進(jìn)單位、 18 名招商引資先進(jìn)個(gè)人、 3 個(gè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目、 2 名招商引資特別功臣受到獎(jiǎng)勵(lì)。
第四,突出公共財(cái)政,促進(jìn)社會(huì)和諧。
維護(hù)社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 20xx 年,我市共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出 91766 萬(wàn)元,比上年增加 19490 萬(wàn)元 , 增長(zhǎng) 27% 。在分配財(cái)政蛋糕過(guò)程中,我們秉承公共財(cái)政的理念,較好地實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)確?!?。
一是確保干部職工待遇逐步提高。 全年通過(guò)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放工資和津補(bǔ)貼 1.1 億元,比上年增加 1775 萬(wàn)元、增長(zhǎng) 21% 。其中公務(wù)員津補(bǔ)貼及事業(yè)單位績(jī)效工資在上年人平 10000元基礎(chǔ)上提升至 15000 元,對(duì)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資全額進(jìn)行了保障,全年共安排津補(bǔ)貼和績(jī)效工資 6667 萬(wàn)元,比上年增支 2586 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 63.4% 。
二是確保社保水平穩(wěn)步提升。 全年共計(jì)支付社保資金 24725 萬(wàn)元,比上年增加 4595 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 22.8% ,確保了 12513 名企業(yè)離退休職工 和 3245 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員 養(yǎng)老金發(fā)放, 53479 名職工醫(yī)保、 65874 名城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、 128581 名參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷。通過(guò)廣泛宣傳,吸納了大量居民加入基本養(yǎng)老保險(xiǎn), 不斷擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;通過(guò) 積極籌措資金,確保了企業(yè)退休職工養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)年人平增加 1320 元;通過(guò)積極 落實(shí)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保政策,實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)保無(wú)縫覆蓋;通過(guò)降低新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院起付線,在繼續(xù)推行首診醫(yī)療包干制前提下取消城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院起付線和藥品目錄,有效 提高了 醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),較好實(shí)現(xiàn)了“病有所醫(yī)”目標(biāo)。
三是確保弱勢(shì)群體廣泛救助。 全面提升農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保等弱勢(shì)群體救助水平,全年發(fā)放各類救助金 4932 萬(wàn)元,比上年增加 987 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 25.04% 。其中, 1397 名農(nóng)村五保戶年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從 1000 元提高到了 1500 元,提升幅度達(dá) 50% ;在“應(yīng)保盡保、進(jìn)出暢通”基礎(chǔ)上,將 11858 名城鎮(zhèn)低保對(duì)象救助水平從每人每月 156 元提高到了 163 元,將 6200 名農(nóng)村低保對(duì)象救助水平從每人每月 60 元提高到了 66 元;采取按月補(bǔ)助、即負(fù)即補(bǔ)醫(yī)療救助方式,有效實(shí)施了困難群體大病救助工作,還發(fā)放食品價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)助 122.6 萬(wàn)元,投入 250 萬(wàn)元幫助 300個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行危房改造,重點(diǎn)解決農(nóng)村特困戶的住房困難 。
四是確保涉農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。 將原來(lái)的補(bǔ)貼系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息員進(jìn)行再培訓(xùn),切實(shí)提高了惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放水平;進(jìn)一步明確各部門職責(zé),實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),使涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放更規(guī)范;定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并開通了語(yǔ)音查詢系統(tǒng),及時(shí)掌握并處理涉農(nóng)補(bǔ)貼違法違紀(jì)行為。全年共打卡發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目 26 個(gè),發(fā)放金額近 4000 萬(wàn)元,全市 4 萬(wàn)多農(nóng)戶、 13 萬(wàn)多人口、 19.6 萬(wàn)畝補(bǔ)貼面積無(wú)一遺漏。
五是確保民生事業(yè)投入更加到位。 進(jìn) 一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提升保障水平,全年 義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)支出達(dá) 1325 萬(wàn)元 ;籌資 2580 萬(wàn)元推進(jìn)校舍安全工程,改建校舍 12處 ;安排 1200 萬(wàn)元促進(jìn)特殊教育和職業(yè)教育發(fā)展,斥資 20xx 多萬(wàn)元推進(jìn)德雅中學(xué)后續(xù)工程,較好地落實(shí)了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。投入 280 萬(wàn)元支持文化體育事業(yè)發(fā)展,按人均 11.5 元的標(biāo)準(zhǔn)安排計(jì)生經(jīng)費(fèi) 304 萬(wàn)元,還投入 1752 萬(wàn)元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,申請(qǐng)小額貼息擔(dān)保貸款 20xx 萬(wàn)元支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè),盡力保障了各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展需求。
六是確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 全年投入 430 萬(wàn)元解決了 9000 名農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題,投入 600 萬(wàn)元改造了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施;籌措 160 萬(wàn)元完成了 7500 畝林業(yè)血防工程;投入267 萬(wàn)元完成棚戶改造 153 戶,籌集 1800 多萬(wàn)元促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。全面完成了投資561 萬(wàn)元的保河堤中南土地治理項(xiàng)目,投資 540 萬(wàn)元的李家鋪土地治理完成了 80% 的工程。積極支持集體林權(quán)制度改革、鞏固退耕還林以及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作,努力降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
七是確保公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。 對(duì)各預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)水平進(jìn)行綜合測(cè)算,削峰填谷,使公用經(jīng)費(fèi)保障盡量趨于公平;全面落實(shí)中央政策,對(duì)政法系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)按人平基本標(biāo)準(zhǔn)予以保障,全年增加支出 500 萬(wàn)元;在常德市率先實(shí)行交警經(jīng)費(fèi)體制改革,將交警隊(duì)和其他政法部門一樣納入財(cái)政預(yù)算管理,強(qiáng)化了交警經(jīng)費(fèi)保障,促進(jìn)了執(zhí)法環(huán)境優(yōu)化。
第五,突出機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。
創(chuàng)新,是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。 20xx 年里,我們以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化為目標(biāo),進(jìn)一步理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,有力提高了財(cái)政管理水平。
一是整體聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“大監(jiān)督” 格局。 確立了財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行同等重要的“三位一體”理念;建立了對(duì)檢查項(xiàng)目共同規(guī)劃、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題共同研究、對(duì)形成的處理處罰決定共同落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;全面開展了社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”清理檢查;對(duì) 10 個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況、8 個(gè)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督,還進(jìn)行了 4 次內(nèi)部審計(jì)、完成了 6 個(gè)指定項(xiàng)目檢查。全年共查處違紀(jì)違規(guī)資金 1946 萬(wàn)元。我市創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的工作經(jīng)驗(yàn)相繼被中央、省、市級(jí)刊物推介,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。
二是國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)新區(qū)等 36 家單位納入集中支付范圍,使全市 143 家預(yù)算單位全部實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付。認(rèn)真落實(shí)原始憑證審核制度,退回不規(guī)范開支 203 筆、 383 萬(wàn)元,拒報(bào)不合理開支 57 筆、 123 萬(wàn)元,有效規(guī)范了預(yù)算單位的收支行為;努力提升服務(wù)質(zhì)量和支付效率,全年集中支付總額達(dá) 68062 萬(wàn)元,直接支付率達(dá) 95% 。此外,還啟動(dòng)公務(wù)卡消費(fèi)改革試點(diǎn), 2 個(gè)多月 刷卡支出 22 筆、 6.3 萬(wàn)元 。
三是強(qiáng)化投資評(píng)審擠除“水分”。 嚴(yán)格堅(jiān)持“先評(píng)審、后審批,先評(píng)審、后撥款,先評(píng)審、后結(jié)算”的原則,強(qiáng)化投資評(píng)審職能;建立監(jiān)督制約機(jī)制,確保評(píng)審結(jié)論公正;加大現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)力度,不斷提升了評(píng)審質(zhì)量。 全年共評(píng)審項(xiàng)目 200 個(gè),評(píng)審?fù)顿Y額 4.9 億元,審減投資 8700多萬(wàn)元,審減率 17.4% ,有效擠除了投資“水分”。
四是全面推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化。 建立了縱聯(lián)各級(jí)財(cái)政、橫聯(lián)各個(gè)預(yù)算單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)全面實(shí)行了信息化管理;加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)收入管理力度,增強(qiáng)了政府調(diào)控能力;在進(jìn)一步澄清底子的基礎(chǔ)上, 完成了全市 126 家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,并進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)處置,使我市國(guó)有資產(chǎn)管理邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
五是不斷深化農(nóng)村綜合改革。 通過(guò)不斷完善管理制度、考核辦法,加強(qiáng)預(yù)算管理、支出監(jiān)控,規(guī)范基建投入、債權(quán)債務(wù),深化鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用、村賬鄉(xiāng)代管、站賬鄉(xiāng)管等系列改革,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理水平繼續(xù)在全省處于領(lǐng)先地位。全力推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),年內(nèi)共落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 369 萬(wàn)元,建成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 89 個(gè),大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
六是著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。 加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)操守,促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升;加大學(xué)術(shù)交流力度,組織財(cái)會(huì)行業(yè)業(yè)務(wù)比武、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),較好地維護(hù)了會(huì)計(jì)人員“娘家”形象;強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員管理,提高會(huì)計(jì)服務(wù)水平,創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,有力提高了財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。全年共舉辦各類培訓(xùn)班 14 期,培訓(xùn)人員 1192 名。通過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),有 35 人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、 11 人考取了中級(jí)職稱、 4 人取得了初級(jí)職稱。
七是完善“六制”推廣家電下鄉(xiāng)。 通過(guò)評(píng)定信用等級(jí)確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn),開展定期巡查、抽樣調(diào)查、電話回訪督促銷售網(wǎng)點(diǎn)切實(shí)履行約定義務(wù)、認(rèn)真搞好售后服務(wù),利用各種平臺(tái)、采取多種形式廣泛宣傳家電下鄉(xiāng)政策、公示享受補(bǔ)貼情況、曝光違規(guī)操作行為,并建立“末位淘汰”的威懾機(jī)制,有效確保了家電下鄉(xiāng)規(guī)范、有序運(yùn)行,提高了農(nóng)民群眾的購(gòu)買積極性。全年共銷售家電汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品 6000 多萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng) 190% ,發(fā)放補(bǔ)貼資金 653 萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng) 160% 。全年補(bǔ)貼兌付率均達(dá)到了 97% 以上。津市的工作經(jīng)驗(yàn)受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。國(guó)慶節(jié)后,還啟動(dòng)了家電以舊換新工作, 3 個(gè)月共兌付補(bǔ)貼 60 多萬(wàn)元。
八是政府采購(gòu)?fù)怀龉嚬芾怼?對(duì)全市公務(wù)用車重新核定編制,堅(jiān)持不超編、不超標(biāo)申報(bào)審批配置公務(wù)用車;推行公車 “實(shí)名制”,所有公務(wù)用車一律貼上標(biāo)志;將公車保險(xiǎn)、維修、加油統(tǒng)一納入了政府采購(gòu),既節(jié)約了成本,又堵塞了漏洞。 20xx 年,全市政府采購(gòu)總額達(dá) 13532 萬(wàn)元,比上年增加 2225 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 19 % ,比預(yù)算金額節(jié)約 1595 萬(wàn)元,節(jié)約率 10 %。
第六,突出機(jī)關(guān)文化,打造一流團(tuán)隊(duì)。
文化,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的靈魂。 20xx 年里,我們以機(jī)關(guān)文化彰顯團(tuán)隊(duì)精神,打造核心凝聚力,有力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞以機(jī)關(guān)文化促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),我們著重落實(shí)了六個(gè)方面。
1 、定主題,明確機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo)。 經(jīng)局黨組反復(fù)討論、認(rèn)真研究,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,并組織深入學(xué)習(xí);擬定了財(cái)政局機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作方案,明確了“提高干部素質(zhì)、提升干部境界、打造團(tuán)隊(duì)精神、樹立行業(yè)新風(fēng)”的機(jī)關(guān)文化建設(shè)目標(biāo);以責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ),以宣傳平臺(tái)為載體,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為切入點(diǎn),以風(fēng)清氣正為落腳點(diǎn),開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)。
2 、抓學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)。 為了營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,堅(jiān)持每月組織一次集中學(xué)習(xí);為了端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制定了個(gè)性化學(xué)習(xí)方案及考核細(xì)則,并納入干部年度目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核;為了拓寬視野,增強(qiáng)把握大局的能力,精心編印《財(cái)經(jīng)知識(shí)概覽》,組織干部職工學(xué)習(xí);為了確保學(xué)習(xí)效果,以規(guī)章制度、考核體系、財(cái)經(jīng)知識(shí)、財(cái)政業(yè)務(wù)等為基本內(nèi)容出題制卷,組織了全員考試。通過(guò)落實(shí)個(gè)性化學(xué)習(xí)方案,全年有 14 人參加了會(huì)計(jì)資格和職稱培訓(xùn)考試, 1 人參加了學(xué)歷提升考試, 1 人參加了經(jīng)濟(jì)類職稱考試 。
3 、圖長(zhǎng)遠(yuǎn),完善選人用人機(jī)制。 按照公正、公平、公開的原則,錄用人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,年內(nèi)通過(guò)公開考試,擇優(yōu)選拔了 3 名全日制本科財(cái)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,為財(cái)政系統(tǒng)輸送了新鮮血液;選調(diào)人員嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),即 35 歲以下、中級(jí)會(huì)計(jì)職稱、本系統(tǒng)編制,年內(nèi)共引進(jìn)符合條件人員 4 名,為財(cái)政工作補(bǔ)充了重要業(yè)務(wù)骨干;提拔干部嚴(yán)格堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、不拘一格。新任?2 名所長(zhǎng)、 1 名主持工作的副所長(zhǎng),均年輕有為、群眾公認(rèn)、各界滿意;使用干部嚴(yán)格堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、有為者有位”原則。在 20xx年對(duì)局機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行競(jìng)崗輪崗的基礎(chǔ)上, 20xx 年又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所長(zhǎng)實(shí)行了突擊“換防”、離任審計(jì),以防微杜漸,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確保干部政治安全。
4 、樹標(biāo)兵,弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神 。 設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng),大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流;設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、形象宣傳獎(jiǎng),對(duì)組織收入、爭(zhēng)取資金、加強(qiáng)管理、宣傳財(cái)政工作、弘揚(yáng)財(cái)政文化成績(jī)突出者予以獎(jiǎng)勵(lì);樹“模范股長(zhǎng)”、“崗位標(biāo)兵”,獎(jiǎng)敬業(yè)愛崗、學(xué)有所成,大力弘揚(yáng)盡職守責(zé)、勤學(xué)有為的精神;開展評(píng)選“我身邊的好人”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng),以身邊的先進(jìn)典型教育、感染、引導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
5 、展才藝,培養(yǎng)健康生活情趣。 為增強(qiáng)向心力、凝聚力、親和力,促進(jìn)干部職工提高生活品位,實(shí)現(xiàn)快樂(lè)工作、快樂(lè)生活,成立了文學(xué)創(chuàng)作、琴棋書畫、攝影、乒乓球、籃球等興趣小組,并定期組織活動(dòng);積極組織和參與各級(jí)各類文體競(jìng)賽活動(dòng),較好地展示了財(cái)政干部風(fēng)采。特別是在全省“非稅杯”辯論賽中,文莉被評(píng)定為“最佳辯手”;以短信平臺(tái)為支撐,定期發(fā)送問(wèn)候祝福、警語(yǔ)慧言,深入開展了“短信鑄德”活動(dòng)。
6 、擴(kuò)影響,加大宣傳推介力度。 進(jìn)一步完善財(cái)政宣傳信息調(diào)研考核制度,加大宣傳推介力度,全年被各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站采用調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)材料、工作報(bào)道 160 多篇,在電視臺(tái)錄播財(cái)政專題片 8 期、工作新聞 30 多條,有力宣傳了津市的財(cái)政工作,樹立了津市的財(cái)政形象。其中,應(yīng)對(duì)“省直管縣”財(cái)政改革、推進(jìn)廉租房建設(shè)等調(diào)研成果引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,財(cái)政監(jiān)督及“小金庫(kù)”治理、支農(nóng)資金整合、財(cái)政投資評(píng)審、非稅收入征管、家電汽摩下鄉(xiāng)等一大批工作經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)在全國(guó)、全省推介,較好地樹立了財(cái)政的津市形象。津市的財(cái)政宣傳信息工作在常德財(cái)政系統(tǒng)、津市市委辦、政府辦的考核中均名列前茅。
第七,突出規(guī)范管理,樹立品牌形象。
財(cái)政局的內(nèi)部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年里,為了使這個(gè)品牌進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,我們突出抓了六個(gè)方面。
1 、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),打造責(zé)任品牌。 將各項(xiàng)工作任務(wù)分解、量化到各相關(guān)責(zé)任部門,確保事事有人做,不留死角空檔;明確每個(gè)人的工作范圍、工作職責(zé)、考核細(xì)則,確保人人有事做,不留空崗閑崗;對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況定期進(jìn)行考核結(jié)帳、跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)工作時(shí)時(shí)都處于落實(shí)之中;按月召開工作調(diào)度會(huì)、收入調(diào)度會(huì)、爭(zhēng)資調(diào)度會(huì),定期開展述職評(píng)議,以增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。
2 、加大督查力度,打造制度品牌。 在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,使之更完善、更科學(xué)合理,更具有實(shí)用性、可操作性和約束力;建立了辦公室、人教股、監(jiān)督股、后勤中心各司其職、各負(fù)其責(zé)的督查督辦網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)規(guī)章制度和程序化、標(biāo)準(zhǔn)化方案落實(shí)。全年共開展督促檢查 20 多次,印發(fā)督查通報(bào) 15 期,對(duì)模范遵守制度的人進(jìn)行了表?yè)P(yáng),對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違章的單位和個(gè)人進(jìn)行了批評(píng),有力提高了制度的規(guī)范力、威懾力。
3 、推進(jìn)財(cái)政信息化,打造電子政務(wù)品牌。 完成了所有運(yùn)營(yíng)線路的升級(jí)改造,以光纖取代“極速通”,使其功能大大增強(qiáng)、效率大大提高,徹底解決了速度慢、故障多的問(wèn)題;完成了中心機(jī)房的擴(kuò)容工作,使之基本上能夠適應(yīng)財(cái)政信息化發(fā)展需要;完成了電子政務(wù)平臺(tái)的全面應(yīng)用工作,有效提高了辦公自動(dòng)化水平;完成了財(cái)政網(wǎng)站的升級(jí)改版,使其信息庫(kù)、資料庫(kù)、法規(guī)庫(kù)、思想庫(kù)等功能更加齊全,宣傳陣地的作用更加突出。全年更新網(wǎng)站信息 700 多條次,得到了上下內(nèi)外的一致好評(píng);完成了備用電源更新升級(jí)任務(wù),為確保信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);完成了資產(chǎn)管理系統(tǒng)和桌面安全系統(tǒng)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)了財(cái)政信息化進(jìn)程,進(jìn)一步發(fā)揮了電子顯示屏、短信平臺(tái)的功能,使其成為了良好的現(xiàn)代化形象宣傳、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
4 、治理干部“小節(jié)”,打造作風(fēng)品牌。 針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的建立“小圈子”、結(jié)交“小兄弟”、放縱“小愛好”等生活小節(jié)問(wèn)題,以貫徹落實(shí)干部“五五”管理辦法為切入點(diǎn),著力加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、日志考核制等工作制度,著力解決效率不高的問(wèn)題;通過(guò)全面推行一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,著力解決服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題;通過(guò)規(guī)范辦事流程,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,著力解決合作不力問(wèn)題;通過(guò)落實(shí)崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、績(jī)效考評(píng)制,著力解決辦事不公問(wèn)題。由于干部作風(fēng)扎實(shí),在財(cái)政矛盾特別突出的形勢(shì)下,我局在 20xx 年優(yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)中仍然取得了第 3 名的成績(jī)。
5 、完善服務(wù)體系,打造后勤管理品牌。 推行機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)正規(guī)化、園林管理物業(yè)化,有力提升了局機(jī)關(guān)“窗口”形象;辦起了機(jī)關(guān)食堂,為干部職工提供工作餐,既消除了干部職工的后顧之憂,又減少了同城吃請(qǐng)、中午飲酒等問(wèn)題;更換辦公室防盜門,添置覆蓋整個(gè)辦公區(qū)域的攝像監(jiān)控系統(tǒng),提高了機(jī)關(guān)安全指數(shù);完善機(jī)關(guān)車輛管理制度,定期對(duì)駕駛員進(jìn)行考核考評(píng),進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車管理。
6 、堅(jiān)持依法行政,打造人民滿意品牌。 認(rèn)真開展了“人民滿意政府”建設(shè)活動(dòng),“滿意政府”建設(shè)工作代表全市水平接受了常德市政府檢查;認(rèn)真開展“五五”財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng),不僅在全省財(cái)政系統(tǒng)“五五”普法驗(yàn)收中取得了好成績(jī),而且作為津市的 2 個(gè)代表單位之一迎接了常德驗(yàn)收;認(rèn)真辦理建議提案,市政府交辦的 11 件建議提案,滿意率達(dá)到了 91% ;認(rèn)真開展黨員服務(wù)承諾、“千名干部下基層”活動(dòng),有力提高了服務(wù)意識(shí)和水平;認(rèn)真開展“排憂解難促發(fā)展”活動(dòng),組織干部職工捐款支援災(zāi)區(qū)、支援新農(nóng)村建設(shè),有力提高了財(cái)政干部的民本意識(shí)、親民觀念,贏得了人民群眾滿意。
同志們,財(cái)政工作沒(méi)有最好,只有更好。 20xx 年,我們的工作取得了大面積豐收,但是,我們的爭(zhēng)資短板依然存在,財(cái)政保障水平還很低,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理還很欠缺,干部隊(duì)伍的能力、作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)逐步解決。
20xx 年,隨著政治體制改革的啟動(dòng)、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速、各種保障要求的提高,財(cái)政收支矛盾會(huì)更加突出。我們將以“五個(gè)提高”為目標(biāo),為“”開好局、起好步。
第一,提高保障能力,縮小供需差距。要全力挖潛促收,在確保稅收比重再提高 5 個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完成一般預(yù)算收入 2.6 億元,增長(zhǎng) 10% ;要全力爭(zhēng)資增收,確保上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá) 7.4億元,增長(zhǎng) 16% 。收入總量要登上 10 億元臺(tái)階。
第二,提高理財(cái)水平,合理分配“蛋糕”。緊扣發(fā)展與穩(wěn)定,兼顧公平與效率,依法、依規(guī)、依程序分配好財(cái)政資金,以公共服務(wù)均等化的逐步推進(jìn),提高社會(huì)各階層滿意程度。
第三,提高發(fā)展水平,突破融資瓶頸。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”;科學(xué)規(guī)劃、合理使用融資資金,打造一流的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和投資環(huán)境。
第四,提高管理水平,確保資金績(jī)效。強(qiáng)化一系列行之有效的管理手段,深化一系列創(chuàng)新機(jī)制的財(cái)政改革,推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行、高效使用。
第五,提高隊(duì)伍素質(zhì),打造財(cái)政品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè),努力打造盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠(chéng)信和諧的財(cái)政隊(duì)伍品牌。
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來(lái)在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過(guò)去的兩年,是我縣成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略,財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來(lái),面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國(guó)家政策調(diào)整帶來(lái)的增收減支因素,以及“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財(cái)政收入全面提速,財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬(wàn)元,比增長(zhǎng)45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬(wàn)元,比增長(zhǎng)58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長(zhǎng)幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長(zhǎng)42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長(zhǎng)32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)征管,多措并舉,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級(jí)次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時(shí)把握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài),查找減收原因,為有針對(duì)性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對(duì)個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬(wàn)元。二是強(qiáng)化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度,組織費(fèi)源調(diào)查,對(duì)各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)增收480余萬(wàn)元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作,奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號(hào)。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,爭(zhēng)取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬(wàn)元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬(wàn)元,從省廳共爭(zhēng)取到資金832萬(wàn)元,其中政府可支配財(cái)力500萬(wàn)元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等,對(duì)專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市各級(jí)部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評(píng)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對(duì)所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,做到專人管理、專賬核算、??顚S?在開發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大項(xiàng)目3項(xiàng),完成總投資5,105.9萬(wàn)元,其中國(guó)家無(wú)償資金城2,370.9萬(wàn)元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一,全國(guó)前10名的好成績(jī)。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門密切配合,征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬(wàn)元,提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社保基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》,對(duì)彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況,提出合理化建議。文行股對(duì)全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測(cè)算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級(jí)配套資金先由本級(jí)財(cái)力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問(wèn)題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式,有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過(guò)去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,對(duì)縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī),對(duì)上積極跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對(duì)下積極傳播信息,篩選、包裝項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金40,592萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對(duì)上爭(zhēng)取資金外,還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬(wàn)元,為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬(wàn)”激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬(wàn)元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬(wàn)元,有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺(tái)??朔r(shí)間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊(cè)、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬(wàn)元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬(wàn)元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬(wàn)元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬(wàn)元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬(wàn)元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬(wàn)元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬(wàn)元,惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬(wàn)元,將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對(duì)取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。建立以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制,提高了采購(gòu)的透明度。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額4,185萬(wàn)元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項(xiàng)管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作?!捌站拧眰鶆?wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度,規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評(píng)辦法,完善了財(cái)政監(jiān)督考評(píng)手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案,在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬(wàn)元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”進(jìn)行清理檢查,對(duì)存在在問(wèn)題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊(duì)伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則,每月召開一次班子會(huì)、每季度召開一次股長(zhǎng)會(huì)、每半年召開一次職工大會(huì),廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)制度》等規(guī)章制度,以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng),在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,打造過(guò)硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過(guò)好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛心,提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng),建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn),創(chuàng)辦《財(cái)政信息》,充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè),內(nèi)設(shè)工作部門由6個(gè)部減為4個(gè)部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施,被縣委評(píng)為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購(gòu)、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作,面對(duì)群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時(shí)5個(gè)月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來(lái),在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績(jī)。我局多次蟬聯(lián)省級(jí)文明機(jī)關(guān),先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級(jí)單位、市縣兩級(jí)三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級(jí)“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級(jí)標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。其中:-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級(jí)部門表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級(jí)10人次、縣級(jí)4人次。這些成績(jī)的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元,綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺(tái)階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國(guó)家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、防通漲的政策趨勢(shì)也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個(gè)別項(xiàng)目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對(duì)復(fù)雜的局面,我們財(cái)政部門要充分認(rèn)清形勢(shì),全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長(zhǎng)潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來(lái);繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長(zhǎng)占一般預(yù)算比重變化情況,及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實(shí)有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫(kù)。二是積極培植和壯大財(cái)源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作,做到國(guó)有資源管理到位、收益到位。三是要在對(duì)上爭(zhēng)取資金上取得新突破。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國(guó)家動(dòng)用4萬(wàn)億資金刺激內(nèi)需保增長(zhǎng);今年我省的財(cái)政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺(tái)為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對(duì)上爭(zhēng)取資金條件的股室,都要制定爭(zhēng)取資金計(jì)劃,積極對(duì)上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對(duì)下及時(shí)提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇,通過(guò)認(rèn)真解讀政策,從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對(duì)待每一次交住,從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機(jī)遇,全力以赴做好爭(zhēng)取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度,強(qiáng)化管理舉措,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保??顚S茫岣哔Y金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極向上推介項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項(xiàng)目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。20xx年政府采購(gòu)工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強(qiáng)政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)管理辦法》,加大對(duì)公共工程類項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革,建立投資評(píng)審機(jī)制,對(duì)財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)審,確保工程采購(gòu)順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金,實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。對(duì)各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國(guó)有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報(bào)財(cái)政局審批。對(duì)未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動(dòng)和諧建設(shè)新步伐。一是對(duì)錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測(cè)算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測(cè)算工作;對(duì)縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),并針對(duì)學(xué)校的收支進(jìn)行測(cè)算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百?gòu)?qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)工作不能得過(guò)且過(guò)、應(yīng)付了事,要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對(duì)各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實(shí)行季通報(bào),年總評(píng)制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭(zhēng)取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級(jí)以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系,尤其是從工作績(jī)效方面完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,采取服務(wù)對(duì)象評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定,并將評(píng)比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評(píng)先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無(wú)論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購(gòu)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對(duì)象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬(wàn)里征程催人急。新形勢(shì)、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),時(shí)不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署,積極投身到財(cái)政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇十一
尊敬的呂銳鋒副市長(zhǎng),同志們:
今天是省兩會(huì)剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來(lái)之際,很高興來(lái)參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局*年所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!對(duì)今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對(duì)一年來(lái)奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會(huì)代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過(guò)你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問(wèn)候!
剛才李榮強(qiáng)局長(zhǎng)作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對(duì)20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對(duì)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過(guò)去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說(shuō)明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬(wàn)象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對(duì)深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會(huì)上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國(guó)際一流城市叫板。這是省委對(duì)深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì),轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無(wú)旁貸的重要任務(wù)。國(guó)家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對(duì)建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽(yáng)能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對(duì)全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績(jī)顯著、全國(guó)領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對(duì)建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國(guó)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過(guò)去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒(méi)得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場(chǎng)各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績(jī),安全工作沒(méi)有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績(jī)來(lái)之不易。希望你們?cè)诟母飫?chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬(wàn)不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國(guó)兩會(huì)期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過(guò)實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國(guó)外市場(chǎng),真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對(duì)深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^(guò)去我們無(wú)比欣慰和自豪,展望未來(lái)我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢(shì)而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來(lái)臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康,合家幸福!
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇十二
尊敬的呂銳鋒副市長(zhǎng),同志們:
今天是省兩會(huì)剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來(lái)之際,很高興來(lái)參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局*年所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!對(duì)今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對(duì)一年來(lái)奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會(huì)代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過(guò)你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問(wèn)候!
剛才李榮強(qiáng)局長(zhǎng)作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對(duì)20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對(duì)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過(guò)去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說(shuō)明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬(wàn)象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對(duì)深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會(huì)上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國(guó)際一流城市叫板。這是省委對(duì)深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對(duì)深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì),轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無(wú)旁貸的重要任務(wù)。國(guó)家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對(duì)建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽(yáng)能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對(duì)全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績(jī)顯著、全國(guó)領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對(duì)建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國(guó)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過(guò)去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒(méi)得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場(chǎng)各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績(jī),安全工作沒(méi)有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績(jī)來(lái)之不易。希望你們?cè)诟母飫?chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬(wàn)不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國(guó)兩會(huì)期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過(guò)實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國(guó)外市場(chǎng),真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對(duì)深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^(guò)去我們無(wú)比欣慰和自豪,展望未來(lái)我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢(shì)而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來(lái)臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康,合家幸福!
謝謝大家!
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇十三
同志們:
很高興參加縣醫(yī)院年度工作總結(jié)會(huì),首先我代表縣人民政府向一年來(lái)辛勤工作并取得可喜成績(jī)的各位衛(wèi)生界同仁表示親切的問(wèn)候和衷心的祝賀。
縣醫(yī)院是衛(wèi)生行業(yè)的排頭兵,是全縣規(guī)模最大、整體技術(shù)水平最高、功能最全、責(zé)任最重的綜合醫(yī)院和急救中樞,多年來(lái)醫(yī)院始終保持了快速而穩(wěn)健的發(fā)展勢(shì)頭,工作始終走在全縣乃至全區(qū)縣級(jí)醫(yī)療單位的前面。20xx年全院各項(xiàng)工作又取得了顯著成績(jī),醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。成績(jī)的取得歸功于醫(yī)院團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于一支服從大局、愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)醫(yī)院職工隊(duì)伍,歸功于嚴(yán)格、規(guī)范、高效的內(nèi)部管理體系。剛才, 院長(zhǎng)對(duì)醫(yī)院年度工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署,我完全同意,下面,我就新時(shí)期醫(yī)院工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、解放思想,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)
西部大開發(fā)的全面深入和中國(guó)入世后政策逐步與國(guó)際規(guī)則的接軌,使全國(guó)又迎來(lái)了新一輪加快發(fā)展的高潮,當(dāng)前西部的各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè),經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)都已進(jìn)入了全面加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,加快發(fā)展成為解決發(fā)展過(guò)程中矛盾和問(wèn)題的根本出路。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,解放思想加快發(fā)展已成為全社會(huì)的共識(shí),去年以來(lái),平羅縣突出發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展,擴(kuò)大開放,大力推進(jìn)“四化”,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的顯著成就,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,基礎(chǔ)建設(shè)力度加大,重點(diǎn)工程相繼竣工,順利完成了行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保了河?xùn)|地區(qū)的平穩(wěn)過(guò)渡,全縣處處顯現(xiàn)出了加快發(fā)展、日新月異的良好局面。20xx年,全縣將繼續(xù)解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。醫(yī)院也要樹立全縣上下一盤棋的思想,緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創(chuàng)新突破、加快發(fā)展”大討論的機(jī)會(huì),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,通過(guò)深入討論,進(jìn)一步統(tǒng)一全院職工思想,全面融入到加快自身發(fā)展和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的大發(fā)展中,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服小富即安、坐等靠要和求穩(wěn)怕亂的思想。抓住機(jī)遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,保持與縣域經(jīng)濟(jì)及其它各業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。廣大衛(wèi)生工作者要增強(qiáng)熱愛家鄉(xiāng)、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)拼搏,為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,滿足人民需求,為縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、繼續(xù)深化醫(yī)院內(nèi)部改革
幾年前,縣人民醫(yī)院在全縣乃至全區(qū)縣級(jí)醫(yī)院率先推行了醫(yī)院內(nèi)部改革,在人事、分配、管理等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,并為全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位深化改革提供了樣板和經(jīng)驗(yàn)。隨著形勢(shì)的不斷變化和發(fā)展,已有的內(nèi)部管理體制已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)下醫(yī)院自身發(fā)展的需要,離經(jīng)濟(jì)環(huán)境的創(chuàng)新和加快發(fā)展的大形勢(shì)的要求還有距離,因此,醫(yī)院要克服自滿情緒,認(rèn)真研究發(fā)展形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)行管理體制產(chǎn)生的各種問(wèn)題和矛盾,要不斷深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革,進(jìn)一步完善院科兩級(jí)管理和目標(biāo)責(zé)任制,深化內(nèi)部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制為核心的用人制度,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和重點(diǎn)崗位傾斜的自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,全面提升管理水平和工作效能,促進(jìn)醫(yī)院整體工作的加快發(fā)展。
三、大力實(shí)施科教和人才戰(zhàn)略,為醫(yī)院發(fā)展提供智力支持
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對(duì)醫(yī)療保健質(zhì)量的需求越來(lái)越高,加之,隨著行業(yè)作風(fēng)的逐步轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求關(guān)注的焦點(diǎn)逐漸向診療技術(shù)水平、服務(wù)范圍、醫(yī)療安全等方面轉(zhuǎn)變,科技已成為醫(yī)院適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素,這就要求我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教戰(zhàn)略,加大醫(yī)療新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,鼓勵(lì)科技人員開展新業(yè)務(wù)、多出新成果;加強(qiáng)重點(diǎn)??频母脑旌吞嵘?,著力培育在本地區(qū)具有明顯影響和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)???、重點(diǎn)品牌,帶動(dòng)和提升醫(yī)院整體技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新離不開人才。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施人才戰(zhàn)略,一是要堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)對(duì)外合作,在進(jìn)修學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),有重點(diǎn)地逐步培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。二是要堅(jiān)持培優(yōu)、選優(yōu)、用優(yōu)的原則,轉(zhuǎn)變觀念,不拘一格,對(duì)已進(jìn)修培訓(xùn)歸來(lái)人員,只要他們學(xué)有所成,就要為他們施展才華提供空間,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,吸引人才,留住人才,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精的實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展后勁。
四、狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高衛(wèi)生行業(yè)窗口服務(wù)形象
前幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),縣級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在活動(dòng)期間全面實(shí)施了“質(zhì)量、形象、環(huán)境、價(jià)格”四大工程,積極開展了爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”、“百姓放心藥房”和“規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”,行業(yè)作風(fēng)得到的明顯好轉(zhuǎn),縣醫(yī)院也以過(guò)硬的服務(wù)質(zhì)量贏得了社會(huì)的廣泛肯定,取得了較好的成績(jī)。但醫(yī)療活動(dòng)中的大處方、濫檢查、亂收費(fèi)、開單提成、藥品促銷等損害群眾利益的行為依然不同程度的存在,群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人中,但嚴(yán)重影響了醫(yī)療單位在社會(huì)和廣大人民群眾中的形象。同時(shí)也是造成病人和群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)癥結(jié),強(qiáng)化措施,不留情面,下大力氣糾正依然存在的醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。一是要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見》和衛(wèi)生廳下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)十條禁令》,加大糾風(fēng)力度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作不力、疏于管理、醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì),繼續(xù)收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),造成惡劣社會(huì)影響的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,在新聞媒體公開曝光,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任,建立院長(zhǎng)一手抓醫(yī)院管理,一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為作為院長(zhǎng)的重要職責(zé)。三是要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。敞開大門正醫(yī)風(fēng),在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的同時(shí),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞單位加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督。通過(guò)采取各項(xiàng)強(qiáng)有力的措施,力爭(zhēng)把這項(xiàng)與人民群眾利益息息相關(guān)的工作抓實(shí)、抓緊,抓好,抓出實(shí)效。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生工作是一項(xiàng)神圣而偉大的工作,大家要為從事這一行業(yè)感到光榮和自豪,同時(shí)更要牢記責(zé)任的重大。新的一年里,讓我們繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和縣委擴(kuò)大會(huì)議及兩會(huì)精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和衛(wèi)生工作中心任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,加壓鼓勁,同心同德,齊心協(xié)力,努力開創(chuàng)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的新的輝煌。
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之即,順祝衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節(jié)日快樂(lè)!
謝謝大家!
財(cái)政工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言 財(cái)政工作報(bào)告發(fā)言篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣委八屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來(lái)在財(cái)政工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)真形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過(guò)去的兩年,是我縣成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略,財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來(lái),面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國(guó)家政策調(diào)整帶來(lái)的增收減支因素,以及“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財(cái)政收入全面提速,財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬(wàn)元,比增長(zhǎng)45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬(wàn)元,比增長(zhǎng)58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長(zhǎng)幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長(zhǎng)42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長(zhǎng)32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)征管,多措并舉,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級(jí)次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時(shí)把握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài),查找減收原因,為有針對(duì)性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對(duì)個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處,涉及金額80余萬(wàn)元。二是強(qiáng)化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度,組織費(fèi)源調(diào)查,對(duì)各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定,在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)增收480余萬(wàn)元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作,奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號(hào)。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,爭(zhēng)取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬(wàn)元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬(wàn)元,從省廳共爭(zhēng)取到資金832萬(wàn)元,其中政府可支配財(cái)力500萬(wàn)元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等,對(duì)專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定,在國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市各級(jí)部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評(píng)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對(duì)所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大項(xiàng)目3項(xiàng),完成總投資5,105.9萬(wàn)元,其中國(guó)家無(wú)償資金城2,370.9萬(wàn)元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一,全國(guó)前10名的好成績(jī)。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門密切配合,征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬(wàn)元,提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社?;A(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》,對(duì)彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況,提出合理化建議。文行股對(duì)全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測(cè)算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級(jí)配套資金先由本級(jí)財(cái)力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問(wèn)題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式,有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過(guò)去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,對(duì)縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī),對(duì)上積極跑部進(jìn)廳,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對(duì)下積極傳播信息,篩選、包裝項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金40,592萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對(duì)上爭(zhēng)取資金外,還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬(wàn)元,為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬(wàn)”激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬(wàn)元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬(wàn)元,有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺(tái)??朔r(shí)間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊(cè)、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬(wàn)元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬(wàn)元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬(wàn)元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬(wàn)元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬(wàn)元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬(wàn)元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬(wàn)元,惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬(wàn)元,將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位,促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對(duì)取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。建立以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制,提高了采購(gòu)的透明度。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額4,185萬(wàn)元,節(jié)約資金率達(dá)到21%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項(xiàng)管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作?!捌站拧眰鶆?wù)認(rèn)定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度,規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評(píng)辦法,完善了財(cái)政監(jiān)督考評(píng)手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)管收支,財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案,在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬(wàn)元,處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”進(jìn)行清理檢查,對(duì)存在在問(wèn)題的單位進(jìn)行整改,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊(duì)伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則,每月召開一次班子會(huì)、每季度召開一次股長(zhǎng)會(huì)、每半年召開一次職工大會(huì),廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)制度》等規(guī)章制度,以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng),在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力,打造過(guò)硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過(guò)好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛心,提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng),建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn),創(chuàng)辦《財(cái)政信息》,充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè),內(nèi)設(shè)工作部門由6個(gè)部減為4個(gè)部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施,被縣委評(píng)為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購(gòu)、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作,面對(duì)群眾的不理解和責(zé)難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時(shí)5個(gè)月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來(lái),在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績(jī)。我局多次蟬聯(lián)省級(jí)文明機(jī)關(guān),先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級(jí)單位、市縣兩級(jí)三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級(jí)“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級(jí)標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。其中:-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級(jí)部門表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級(jí)10人次、縣級(jí)4人次。這些成績(jī)的取得,是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元,綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺(tái)階,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國(guó)家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、防通漲的政策趨勢(shì)也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個(gè)別項(xiàng)目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對(duì)復(fù)雜的局面,我們財(cái)政部門要充分認(rèn)清形勢(shì),全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作:
1、抓收入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管,抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長(zhǎng)潛力,細(xì)化分解征管任務(wù),在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來(lái);繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析,重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長(zhǎng)占一般預(yù)算比重變化情況,及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實(shí)有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫(kù)。二是積極培植和壯大財(cái)源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作,做到國(guó)有資源管理到位、收益到位。三是要在對(duì)上爭(zhēng)取資金上取得新突破。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國(guó)家動(dòng)用4萬(wàn)億資金刺激內(nèi)需保增長(zhǎng);今年我省的財(cái)政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺(tái)為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對(duì)上爭(zhēng)取資金條件的股室,都要制定爭(zhēng)取資金計(jì)劃,積極對(duì)上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對(duì)下及時(shí)提供信息,牽線搭橋,幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇,通過(guò)認(rèn)真解讀政策,從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對(duì)待每一次交住,從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待,從工作中找機(jī)遇,全力以赴做好爭(zhēng)取資金工作。
2、重管理,進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度,強(qiáng)化管理舉措,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化,切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保??顚S?,提高資金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極向上推介項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線,使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細(xì)化項(xiàng)目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。20xx年政府采購(gòu)工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強(qiáng)政策宣傳,完善規(guī)章制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)管理辦法》,加大對(duì)公共工程類項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí),積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革,建立投資評(píng)審機(jī)制,對(duì)財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)審,確保工程采購(gòu)順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金,實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。對(duì)各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國(guó)有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報(bào)財(cái)政局審批。對(duì)未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生,進(jìn)一步推動(dòng)和諧建設(shè)新步伐。一是對(duì)錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后,按省、市、縣配套資金做好測(cè)算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測(cè)算工作;對(duì)縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì),并針對(duì)學(xué)校的收支進(jìn)行測(cè)算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄H抢^續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
5、提效能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以“進(jìn)百?gòu)?qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風(fēng),對(duì)工作不能得過(guò)且過(guò)、應(yīng)付了事,要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對(duì)各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,實(shí)行季通報(bào),年總評(píng)制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭(zhēng)取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級(jí)以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系,尤其是從工作績(jī)效方面完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,采取服務(wù)對(duì)象評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定,并將評(píng)比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評(píng)先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度,用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無(wú)論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴(yán)格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購(gòu)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位,把服務(wù)對(duì)象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風(fēng)浩蕩滿眼春,萬(wàn)里征程催人急。新形勢(shì)、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),時(shí)不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署,積極投身到財(cái)政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
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