在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)情況年度報(bào)告 農(nóng)業(yè)局法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇一
（一）深化行政審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作
一是調(diào)整更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。按照機(jī)構(gòu)改革后部門“三定”職責(zé)調(diào)整情況，全面梳理部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)，對(duì)涉及調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中劃轉(zhuǎn)，同步完善事項(xiàng)實(shí)施清單信息，并及時(shí)向社會(huì)公布了最新的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單（含64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和19項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)），確保機(jī)構(gòu)改革后企業(yè)群眾辦事“找得到、查得準(zhǔn)、辦得成”。二是積極推進(jìn)簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。按程序?qū)υ修r(nóng)業(yè)局委托鎮(zhèn)街的43個(gè)事項(xiàng)和原市海洋與漁業(yè)局委托鎮(zhèn)街的4個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，并抓好對(duì)鎮(zhèn)街的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保鎮(zhèn)街順利對(duì)接上級(jí)下放的事項(xiàng)。承接了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳9個(gè)事項(xiàng)，已簽訂委托協(xié)議，將承接的事項(xiàng)納入權(quán)責(zé)清單管理并制訂具體實(shí)施措施、辦事規(guī)范流程，及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送行政許可審批結(jié)果。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。配合做好市民服務(wù)中心辦事大廳建設(shè)，完善我局一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的操作，規(guī)范事項(xiàng)審批辦理流程。今年10月8日起，我局辦事窗口進(jìn)駐市民服務(wù)中心政務(wù)大廳，正式對(duì)外辦公，為企業(yè)、群眾提供“一站式、一窗式”的新型線下窗口政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“簡證便民”行動(dòng)，清理無法律法規(guī)依據(jù)的、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的各類證明事項(xiàng)。進(jìn)一步推行“證照分離”改革，對(duì)“設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)審批”“農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”“動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)”等三類許可事項(xiàng)實(shí)施“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”改革，落實(shí)推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、壓縮審批時(shí)限、精簡審批材料等具體改革措施，將法定辦理時(shí)限20個(gè)工作日壓縮為承諾辦理期限10個(gè)工作日，不再要求申請(qǐng)人提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖等材料。2019年以來，我局不斷優(yōu)化行政審批、政務(wù)服務(wù)流程，提高了辦事效能，提升了窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了群眾的好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，局本年度共辦理行政許可2164宗（鎮(zhèn)街辦理除外）；養(yǎng)蜂證備案67宗；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案注冊(cè)、注銷215宗。所有事項(xiàng)均按承諾期限依時(shí)辦結(jié)。
（二）落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度
今年以來，我局根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的事項(xiàng)目錄，共調(diào)整梳理了385項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序和條件等有關(guān)事項(xiàng)，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單行使職權(quán)，不存在隨意提高許可申請(qǐng)條件，不存在變相設(shè)定和實(shí)施行政許可的情形。
（三）優(yōu)化法治化營商環(huán)境
2019年度，我局繼續(xù)深入推進(jìn)商事登記制度改革工作，充分利用政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)管。一是利用平臺(tái)上傳本部門的行政許可信息和后續(xù)監(jiān)管信息，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間的信息共享。二是利用平臺(tái)推送監(jiān)管信息。通過東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)接收工商推送商事主體信息454項(xiàng)，向鎮(zhèn)街推送商事主體信息375項(xiàng)，提出異議退回79個(gè)。向市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)上傳辦理的許可數(shù)據(jù)2866宗（含鎮(zhèn)街辦理數(shù)）。
（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革科室職能調(diào)整以及新修訂的法規(guī)和文件規(guī)定，修訂《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政規(guī)范性文件管理制度》，落實(shí)規(guī)范性文件的審查備案工作。本年度共制定了1份部門規(guī)范性文件，1份市政府規(guī)范性文件。同時(shí)按照市司法局的有關(guān)要求，積極做好規(guī)范性文件的清理工作，取消了2份部門規(guī)范性文件，1份市政府文件。此外，建立健全60多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則、管理制度、依法行政制度、考評(píng)制度等。以制度管理機(jī)關(guān)，保障局機(jī)關(guān)日常工作有序開展和高效運(yùn)行，提高依法行政管理水平。
（二）強(qiáng)化合法性、公平競爭審查工作。一是做好我局合法性競爭審查工作，本年度我局共完成文件、合同等材料合法性審查107宗，對(duì)局機(jī)關(guān)各科室信訪、信息公開申請(qǐng)、重大行政決策、規(guī)范性文件、合同簽訂等業(yè)務(wù)提出合法性審查意見或建議，有效降低行政管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。二是做好我局存量和增量政策文件的公平競爭審查工作，2019年我局共清理了2份仍在有效期內(nèi)的規(guī)范性文件，已完成廢止程序；2019年我局新制定的4份政策文件涉及市場主體經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)審查均不具有排除、限制競爭的情形，可以出臺(tái)實(shí)施。
2018年8月修訂、印發(fā)了局黨組會(huì)議制度，明確了“三重一大”事項(xiàng)必須由局黨組會(huì)議集體決定，規(guī)定了集體決策程序和責(zé)任追究等內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。同時(shí)，加強(qiáng)重大決策和執(zhí)法事務(wù)的法律審查，從2012年9月至今，連續(xù)7年聘請(qǐng)廣東政豐律師事務(wù)所作為法律顧問單位。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審查或經(jīng)審查不合格的，不得提交集體討論或作出決策的制度。
（一）規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革精神，整合執(zhí)法主體，我局組建了4個(gè)執(zhí)法科室，制訂了《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法科室工作分工一覽表》和《農(nóng)業(yè)行政處罰法律依據(jù)及裁量標(biāo)準(zhǔn)一覽表》，明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法分工，積極推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法專業(yè)水平。規(guī)范執(zhí)法人員管理，做好執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、考試、證件換領(lǐng)和注銷等工作。根據(jù)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》要求，落實(shí)事前、事中、事后等公開、公示事項(xiàng)，在現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄，明確審核范圍、程序、內(nèi)容等，做好重大行政執(zhí)法決定法制審核，扎實(shí)推行“三項(xiàng)制度”。
（二）深入開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的意見》，制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案，開展生豬屠宰監(jiān)管專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng)。圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我市
掃黑除惡
專項(xiàng)斗爭工作，保持高壓事態(tài)、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。做好“兩法”銜接工作，凡涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求移送公安機(jī)關(guān)。全年全市累計(jì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法（工作）人員6.4226萬人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2.4551萬家次，立案79宗，罰沒金額30.0041萬元。其中，涉及兩法銜接移交公安部門案件6宗。全市市鎮(zhèn)兩級(jí)檢測生產(chǎn)環(huán)節(jié)蔬菜樣本達(dá)6.17萬份、屠宰環(huán)節(jié)生豬及其肉品樣本53.70萬份，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品等樣本0.64萬份，檢測合格率分別為99.56%、99.99%和99.95%。全市無害化處理病死及檢疫不合格動(dòng)物1.3816萬頭，病害肉364.991噸，病死家禽33.9萬多羽，發(fā)出不合格產(chǎn)品處理通知書53份，無害化處理農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜3噸，不合格水產(chǎn)品6.3噸，有效防止各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。（三）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強(qiáng)行政執(zhí)法新平臺(tái)的運(yùn)用。通過省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)向社會(huì)公開我局行政執(zhí)法事前、事后信息，監(jiān)督行政執(zhí)法人員行使職權(quán)，以公開促公正。在農(nóng)資領(lǐng)域?qū)嵤半p隨機(jī)一公開”監(jiān)管，制定局隨機(jī)抽查工作實(shí)施
方案
、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，并通過市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，打防結(jié)合，形成全方位、長效的打假機(jī)制，依法懲處制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為和無證經(jīng)營行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我局聯(lián)合市市場監(jiān)管局開展跨部門雙隨機(jī)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，隨機(jī)抽取了執(zhí)法人員組成檢查組，出動(dòng)執(zhí)法人員421人次，隨機(jī)抽取了78家經(jīng)營店，發(fā)現(xiàn)問題25條，發(fā)出整改意見書（含行政執(zhí)法檢查記錄表）8份?，立案查處2宗。積極落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)信用監(jiān)管。在行政處罰和行政許可決定作出后及時(shí)通過信用東莞網(wǎng)和東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站進(jìn)行公示，其中公示行政處罰79宗，行政許可2866宗。進(jìn)一步完善了信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加大部門信息的整合共享力度，不斷擴(kuò)大公共信用公示范圍。一是明確職責(zé)分工。成立了局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，明確由局辦公室牽頭負(fù)責(zé)、各科室配合做好信息公開工作。制定了局政務(wù)信息公開工作制度、局政務(wù)信息公開保密審查制度以及責(zé)任追究等制度。二是多渠道公開政務(wù)信息。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2019年新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，及時(shí)更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄及涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，主動(dòng)向社會(huì)公布農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、數(shù)據(jù)，及時(shí)公開部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)信息，深化行政審批和行政處罰信息公開，認(rèn)真辦理政府信息依申請(qǐng)回復(fù)，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)頁共發(fā)布信息達(dá)2461篇，其中機(jī)關(guān)網(wǎng)站1635篇，政府信息公開網(wǎng)頁826篇；共辦理了52起政府信息公開申請(qǐng)事項(xiàng)，均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。政府信息公開的答復(fù)率、及時(shí)率和錄入市依申請(qǐng)系統(tǒng)及時(shí)率達(dá)100%。三是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好政策解讀工作。2019年6月，張永忠局長帶隊(duì)上線東莞陽光熱線，與聽眾網(wǎng)友互動(dòng)交流，向群眾宣傳解讀“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造品質(zhì)東莞”及相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。積極配合市監(jiān)察委的調(diào)查詢問，接受人大的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查，接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理并按時(shí)辦結(jié)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年共承辦建議提案33件，包括主辦建議提案13件、分辦1件、會(huì)辦19件，其中人大建議《關(guān)于成立專項(xiàng)資金池推進(jìn)鎮(zhèn)街環(huán)境整治的建議》（第20190053號(hào)）和政協(xié)提案《關(guān)于提升農(nóng)村治理水平，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的建議》（第20190108號(hào)）被列為局“一把手”領(lǐng)辦提案。我局落實(shí)建議提案辦理工作“一把手”責(zé)任制，規(guī)范辦理程序、明確辦理責(zé)任、加強(qiáng)溝通協(xié)商，如期辦結(jié)所承辦的建議提案。自覺接受司法監(jiān)督，積極履行檢察院提出的工作建議，履行生效的行政復(fù)議決定和行政訴訟裁決。此外，通過機(jī)關(guān)網(wǎng)站、官方微博、設(shè)置宣傳欄，向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
七、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
（一）認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。2019年我局依法規(guī)范辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件共26宗，其中行政復(fù)議案件8宗、行政訴訟案件18宗（包括代市政府訴訟5宗）。目前，已結(jié)案12宗、未結(jié)案14宗。累計(jì)組織出庭應(yīng)訴10次（包括代市政府出庭應(yīng)訴4次），其中局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴5次。局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴，當(dāng)場向群眾宣傳解讀有關(guān)法律法規(guī)和政策，有效化解糾紛。嚴(yán)格執(zhí)行司法判決和裁定，增進(jìn)政府和公民之間的信任，提高政府部門公信力。
（二）認(rèn)真受理群眾信訪。按照省、市信訪維穩(wěn)工作要求，堅(jiān)持主動(dòng)排查、重在化解、長效治理，健全完善涉農(nóng)信訪維穩(wěn)臺(tái)賬及形勢研判制度，認(rèn)真排查矛盾糾紛，妥善處理一批信訪問題，清理化解一批矛盾糾紛隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本年度共收到各類信訪件148宗（包括協(xié)助處理的信訪復(fù)查復(fù)核件），其中來電來訪來信80宗，市信訪局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門轉(zhuǎn)辦33宗，局長信箱、陽光熱線等網(wǎng)絡(luò)信訪35宗。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭議和民事爭議引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪事件或者重大非正常上訪信訪事件等。
一年來，我局認(rèn)真制定并落實(shí)年度普法依法治理工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單，利用網(wǎng)上公布、派發(fā)資料、培訓(xùn)講座、“農(nóng)業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)活動(dòng)”等，廣泛宣傳關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的法律法規(guī)。通過舉辦依法行政培訓(xùn)班、局領(lǐng)導(dǎo)班子專題法治講座、組織參加國家工作人員學(xué)法考試、參加案件庭審旁聽、開展執(zhí)法案卷評(píng)查等多種方式，加強(qiáng)憲法法律、國家安全、信息公開、行政執(zhí)法等方面的法治宣傳教育，工作人員法治思維和依法行政能力進(jìn)一步提高，農(nóng)民群眾的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本年度共派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳資料、小冊(cè)子等近7萬份，舉辦法律專題講座、依法行政培訓(xùn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)等活動(dòng)共14期，宣傳培訓(xùn)對(duì)象包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)及下屬單位全體人員、全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部等1800多人次。
成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科，負(fù)責(zé)局依法行政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。每年制定局依法行政工作要點(diǎn)，明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工。每年安排在局長辦公會(huì)議上匯報(bào)年度依法行政工作。
一年來，我局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了一定的成效，但發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題，具體表現(xiàn)在：一是工作人員的法治觀念仍需增強(qiáng)、運(yùn)用法治思維解決問題的能力仍需提高。二是基層執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平仍需提高。
2020年，我局繼續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高依法行政水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念能力。大力增強(qiáng)干部職工依法行政工作責(zé)任感緊迫感，加大政府信息公開力度，促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、簡政強(qiáng)鎮(zhèn)等相關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)法治宣傳教育，多形式多渠道組織舉辦法治宣傳講座、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法宣傳等活動(dòng)，進(jìn)一步提高全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部和執(zhí)法人員依法行政意識(shí)水平。二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。扎實(shí)開展行政審批改革，落實(shí)重大行政決策制定程序規(guī)定，依法嚴(yán)厲打擊各類涉農(nóng)違法行為，精心組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假等專項(xiàng)行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品抽檢力度，切實(shí)保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。深入推進(jìn)簡政強(qiáng)鎮(zhèn)改革，嚴(yán)格貫徹國家、省、市簡政放權(quán)最新規(guī)定，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街規(guī)范用權(quán)、執(zhí)法，確保簡政強(qiáng)鎮(zhèn)、商事登記等各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力抓好信息公開和信訪事項(xiàng)調(diào)處，加大案件審查評(píng)查和法制審核工作力度，抓實(shí)人大議案和政協(xié)提案辦理，督促基層落實(shí)民主決策，不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)情況年度報(bào)告 農(nóng)業(yè)局法治政府建設(shè)自查報(bào)告篇二
2019年，按照省市《貫徹落實(shí)<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）>的實(shí)施
方案
》要求，根據(jù)市委全面推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治政府工作的安排部署，我局堅(jiān)持依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，依法履職盡責(zé)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為實(shí)施全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，提高了廣大農(nóng)民群眾的法治獲得感和滿意度。現(xiàn)將法治建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：（一）加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省貫徹<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>實(shí)施辦法》，切實(shí)把法治建設(shè)列入重要工作議程，建立健全了我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成由局長親自抓，分管副局長具體抓，局法規(guī)科抓落實(shí)的局面。圍繞局黨組決策部署，每年印發(fā)《農(nóng)業(yè)法治工作要點(diǎn)》，把學(xué)法守法用法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部履職盡職的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將法治建設(shè)作為我局年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)確保農(nóng)業(yè)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化學(xué)法用法制度落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，把憲法學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。完善《中心組學(xué)法用法工作制度》和《機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》，不斷改進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員、執(zhí)法人員學(xué)法機(jī)制，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力。重點(diǎn)把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好憲法作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)干部學(xué)法督促檢查，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法促進(jìn)全局干部學(xué)法用法工作逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力。
（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件審查與清理。確定了由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，法規(guī)科牽頭、辦公室協(xié)作配合的規(guī)范性文件清理工作機(jī)制，嚴(yán)格按照《長治市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序暫行辦法》的規(guī)定，落實(shí)規(guī)范性文件制定和備案管理辦法，堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定和審查規(guī)范性文件，確保農(nóng)業(yè)行政管理行為的合法有效。
（二）建立健全行政依法決策機(jī)制。進(jìn)一步完善《黨政“一把手”“五個(gè)不直接分管”制度》、《民主決策末位表態(tài)制度》、《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》等32個(gè)“兩監(jiān)督”相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)（簡稱“三重一大”事項(xiàng)）的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，確保重大決策不失誤、重要人事任免不失察、重大項(xiàng)目安排無疏漏、大額度資金使用避風(fēng)險(xiǎn)。常年聘請(qǐng)法律顧問，讓法律顧問更好地為“三農(nóng)”工作出謀劃策，充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府中的作用，確保了農(nóng)業(yè)行政管理行為合法有效。
（一）嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度。根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案>的通知》（晉農(nóng)法發(fā)〔2019〕5號(hào)）和《長治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長治市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》（長政辦發(fā)〔2019〕20號(hào)）要求，為全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案>的通知》（長農(nóng)發(fā)〔2019〕67號(hào)），確定了行政執(zhí)法事項(xiàng)清單249項(xiàng)，并在執(zhí)法工作中嚴(yán)格落實(shí)。
（二）積極推行“雙隨機(jī)一公開”。貫徹落實(shí)省廳和市商事制度改革辦公室有關(guān)會(huì)議和文件精神，在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”模式，遵循隨機(jī)，體現(xiàn)公平。進(jìn)一步調(diào)整“一單兩庫”（監(jiān)管事項(xiàng)清單、監(jiān)管對(duì)象庫和執(zhí)法人員庫）并在工商部門牽頭的“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)中進(jìn)行新的錄入。堅(jiān)持運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)督查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。不斷提升各縣區(qū)運(yùn)用隨機(jī)抽查監(jiān)管平臺(tái)的水平。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道，對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開”開展宣傳報(bào)道，并不斷完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法，積極爭取社會(huì)各界的支持，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
（三）進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。每年出臺(tái)《長治市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，并組織各縣區(qū)一對(duì)一開展春季農(nóng)資打假交叉檢查，在縣級(jí)全面自查的基礎(chǔ)上，市里組織交叉檢查。從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為，做到持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法程序，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公開文明執(zhí)法，確保了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，組織三級(jí)連動(dòng)、交叉執(zhí)法、檢打互動(dòng)、部門聯(lián)合，堅(jiān)持執(zhí)法就是服務(wù)的理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法由單一查處到綜合服務(wù)的能力提升。開展了年度行政執(zhí)法人員資格清理工作，對(duì)持農(nóng)業(yè)部和省政府行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進(jìn)行審核注冊(cè)，推動(dòng)建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、高效廉潔的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
（四）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。根據(jù)《長治市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》、《中共長治市委辦公室長治市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<長治市深化市場監(jiān)管等五個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案>的通知》要求，我市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作正在加速推進(jìn)，目前編制審核劃轉(zhuǎn)工作正在進(jìn)行中。各縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革也在同步推進(jìn)。市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革高度重視，批準(zhǔn)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)為副處級(jí)建制，在8月份任命了隊(duì)長。按照“一個(gè)部門設(shè)立一支執(zhí)法隊(duì)伍”的要求，建成了“一個(gè)市級(jí)機(jī)構(gòu)、三個(gè)派出機(jī)構(gòu)、八個(gè)縣級(jí)機(jī)構(gòu)”的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系框架。
（一）深入推行權(quán)責(zé)清單制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)數(shù)量由原來的99項(xiàng)調(diào)整為目前的266項(xiàng)。并將調(diào)整情況及時(shí)予以公示，確保權(quán)責(zé)清單的權(quán)威性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性，并對(duì)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的權(quán)責(zé)清單調(diào)整情況進(jìn)行了督促抽查。繼續(xù)做好取消、下放審批事項(xiàng)的銜接落實(shí)，確保下放審批項(xiàng)目“放得下、接得住、管得好”。加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管，通過日常巡查、辦件抽查等方式不斷提高各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門的行政審批的科學(xué)化、規(guī)范化水平。對(duì)取消下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況組織“回頭看”，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、檢查評(píng)估，對(duì)基層在行政許可辦件過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行研究提出解決辦法。
（二）全面推進(jìn)“雙公示”工作。按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》、《山西省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)與社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議牽頭部門以及聯(lián)合懲戒實(shí)施部門的溝通銜接，實(shí)行聯(lián)合懲戒，讓失信者“一處失信、處處受限”。明確了“雙公示”工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。制定了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙公示”工作機(jī)制，明確了“雙公示”工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室、工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員，確定了“雙公示”信息報(bào)送流程。編制了“雙公示”目錄。組織各縣區(qū)通過長治市信用信息共享平臺(tái)報(bào)送行政許可和行政處罰信息，并在“信用中國（山西長治）”網(wǎng)站公示。
（三）全面梳理和編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單。依據(jù)法律法規(guī)、“三定”規(guī)定及其他具有法律效力的規(guī)范性文件，對(duì)本部門實(shí)施的除行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查及機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理等事項(xiàng)外的，為滿足公民、法人或其他組織生存、生活與發(fā)展等具體需求提供的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。召集有關(guān)科站進(jìn)行專題安排和分工。歸集整理形成了包括有新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)檢測認(rèn)證等8個(gè)大項(xiàng)及包括有農(nóng)作物補(bǔ)貼政策、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格信息、種植技術(shù)等20個(gè)小項(xiàng)的公共服務(wù)事項(xiàng)清單及相關(guān)要素，并在市政務(wù)中心完成了信息要素的錄入工作。
（四）深入推進(jìn)建設(shè)法治鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村治理工作中的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，健全完善運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理法治化水平。主要開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“農(nóng)業(yè)法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律學(xué)者進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)開展普法宣傳，突出宣傳事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的法律法規(guī)，遵循農(nóng)村情況和農(nóng)民文化接受能力，做到農(nóng)村法制建設(shè)缺什么就宣傳什么，農(nóng)民需要什么法律就重點(diǎn)宣傳什么法律，提高農(nóng)民學(xué)法熱情，使農(nóng)民接受、掌握、方便使用相關(guān)法律知識(shí)，廣大農(nóng)民法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng)，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾。
（五）深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。按照國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》及省、市有關(guān)部署要求，緊密結(jié)合部門實(shí)際制定今年工作要點(diǎn)，按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，合理制定并印發(fā)了《年度普法責(zé)任清單》，對(duì)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)作了部署安排，對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，明確了有關(guān)責(zé)任。深入開展農(nóng)業(yè)法治宣傳，組織開展了系列法治主題宣傳活動(dòng)，在本單位樓前懸掛法治宣傳條幅，在市政府門前、八一廣場等懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、展出宣傳版面。借助手機(jī)微信等媒體平臺(tái)開展憲法、公共法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和依法行政知識(shí)的宣傳。舉辦了全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)，通過懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種活動(dòng)形式，確保了普法責(zé)任制的全面落實(shí)。
還存在法治宣傳形式單一，農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法裝備缺乏等問題，執(zhí)法人員執(zhí)法能力還需要進(jìn)一步提升。下一步我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》和《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，深化“放管服效”改革，繼續(xù)打造“六最”營商環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和責(zé)任追究，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。??
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