2023年編制控制計劃的依據通用

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2023年編制控制計劃的依據通用
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計劃是人們?yōu)榱藢崿F特定目標而制定的一系列行動步驟和時間安排。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!

2023年編制控制計劃的依據通用篇一

疾控工作座談會縣中醫(yī)院代表發(fā)言稿 各位領導、各位同事們:

我就今后如何搞好疾病控制工作談幾點建議。

一、理順管理機制,明確行業(yè)性質 公共衛(wèi)生事業(yè)是社會公益事業(yè),從事此項工作的同志一定要本著全心全意為人民服務的思想,摒棄商品經濟思想的沖擊,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風,具備愛崗敬業(yè),無私奉獻、恪守職責的道德素質,為保護人民群眾的健康,提高人口素質而努力工作。

二、各級領導要高度重視

公共衛(wèi)生事業(yè)是關系到國計民生,影響國民素質的大事,但就其行業(yè)性質來說,屬于社會公益性事業(yè)、服務性行業(yè)。從業(yè)人員須無私奉獻,搞好服務,這與目前商品經濟社會、金錢社會的大潮相沖突,所以,相關部門的各級領導要高度重視,正確處理好這一矛盾,努力搞好公共衛(wèi)生事業(yè)。

三、加強宣傳教育工作,普及公共衛(wèi)生知識

就兒童計免接種來說,要全程規(guī)范的完成某一兒童的疫苗接種工作,家長重視是第一要素,只有在兒童監(jiān)護人的重視和督促下,接種單位才能全程規(guī)范的完成這一兒童的計免接種工作。鑒于此,加強宣傳教育,普及公共衛(wèi)生知識,引起公民對公共衛(wèi)生事業(yè)的重視仍然是一項很艱巨的任務。

用1足量人次/支包裝的疫苗。這樣,才能盡可能地方便群眾,進一步提高接種率,更好地保護兒童健康。

六、各級政府不斷重視,營造更理想、和諧的公衛(wèi)事業(yè)氛圍 目前,因受種種客觀條件的制約,疫苗接種暫時采取屬地化管理的辦法,給群眾帶來不便。將來,在各級政府部門的重視下,經過公衛(wèi)事業(yè)人員的努力,逐步理順機制,營造和諧的公衛(wèi)事業(yè)氛圍,打破地域限制,做到人不分東西,地不分南北,各級各地預防接種門診,只要遇到接種對象,憑無條件接種。群眾走到那里,就在那里接種,無推諉、扯皮現象發(fā)生。我們相信,經過各級政府的不斷重視和公衛(wèi)事業(yè)人員的不懈努力,這種更加理想、和諧的公共衛(wèi)生氛圍一定會實現的。

二oo九年六月十九日

2023年編制控制計劃的依據通用篇二

20xx年,在縣局黨組的統(tǒng)一領導和各部門的密切配合下,我局內控機制建設工作雖然取得了一定的成績,但也存在著些許不足:一是工作人員配置不足,內控機制在實際工作中執(zhí)行不夠到位,未能實現全方位的貫徹落實;二是內控機制建設的專題培訓較少,對內控工作的理解不夠深入,阻礙了內控工作的順利開展;三是少數干部職工思想觀念和認識不易改變,內控機制建設工作的主動性不強、積極性不高。

(一)規(guī)范權利配置。

一是健全權利制衡制度??b密劃分不同權利的使用范圍,針對不同類別的權利特征和作用,建立職權清晰、責任明確,既相互制約又相互協調的權利制衡機制。

二是完善權責體系。進一步明晰內部機構設置、權利事項、崗位職責等相關情況,實現權利、崗位、責任和制度的有機結合,逐步形成一套成熟的權責體系。

(二)實施風險防范措施。

一是針對干部任用、資金使用、行政審批等權利比較集中的重點部位和關鍵節(jié)點,建立完善的風險管理措施,把風險排查、分析、應對等工作落實到具體崗位、具體責任人和具體工作環(huán)節(jié)。

二是建立完善防控措施。全面整合、補充、優(yōu)化各項監(jiān)督制約措施,著力解決現有各種工作規(guī)范和制度效用發(fā)揮不足,執(zhí)行力和落實度不到位等問題,定期組織廉政風險查找“回頭看”,通過風險查找、分類等手段,提高風險應對能力。

(三)加強領導,明確責任。

一是明確領導職責。按照黨風廉政建設責任制的要求,單位主要負責人是內控機制建設工作的第一負責人,各部門分管領導對其管轄范圍內的內控機制建設工作直接負責。

二是強化各部門責任。各部門要明確權責、規(guī)范流程、把工作風險排查、完善制度的內控要求落實到實際工作中,并在做好自身內控建設工作的同時,切實擔負起對業(yè)務工作內控機制建設的責任。政策法規(guī)科要加強籌劃和指導,履行監(jiān)督職能,積極發(fā)揮組織協調和督促的作用。

2023年編制控制計劃的依據通用篇三

二、認真制定實施工作方案,開展各種形式學習培訓

一是按照實施效能政府四項制度工作要求,結合部門實際,在認真研究分析的基礎上,制定了__市^v^實施行政成本控制制度工作方案。二是按照實施效能政府四項制度工作要求,在方案中進一步明確工作目標、實施步驟、工作措施、推進計劃等內容。三是分工負責,明確科室職能責任,落實具體工作責任人,使實施四項制度按計劃、分步驟推進。四是結合工作實際開展學習培訓,在參加全省視頻培訓學習的基礎上,我局結合傳達貫徹實施效能政府四項制度會議精神,首先組織副科長以上干部進行學習培訓,其次,在全局干部職工會議上重點宣傳培訓,使全體工作人員對實施行政成本控制制度工作要求全面了解,局領導反復強調推行效能政府四項制度的重要性和必要性,并要求副科長以上干部要帶頭學習、帶頭推行、帶頭執(zhí)行好四項制度,使全局實施行政成本控制制度工作穩(wěn)步推進。

三、結合部門實際,制定行政成本控制工作措施并認真貫徹落實

在實際工作中,根據推行行政成本控制制度的工作要求,我局在認真研究分析的基礎上,結合我局實際,制定了以下工作措施,在全局各科室全面貫徹執(zhí)行。

(一)嚴格控制機構編制和財政供養(yǎng)人員。加強和完善機構編制管理,合理安排費用支出,降低行政運行成本。嚴格執(zhí)行市委、政府批準的機構改革方案和部門“三定”規(guī)定,凡涉及機構設置、人員編制和領導職數的事項,必須按機構編制機關規(guī)定的程序和權限審批。不擅自設立機構,不超編進人,不超職數、超機構規(guī)格配備干部,不以虛報人員等冒領財政資金。嚴格控制行政機關在機構和人員方面的財政支出,努力降低運行成本。

(二)嚴格控制會議慶典論壇的數量、規(guī)模、規(guī)格和經費。

總體要求:20__年會議、慶典、論壇經費在20__年會議、慶典、論壇經費支出基礎上壓縮20%。

2023年編制控制計劃的依據通用篇四

以教育部、國家_制定的《中小學環(huán)境教育實施指南》、及《“綠色學?!眲?chuàng)建指南》、江蘇省教育廳、環(huán)保局制定的《江蘇省“綠色學?!痹u估標準》為指導,以培養(yǎng)學生的環(huán)保意識和創(chuàng)建“綠色學?!睘槟繕?,從而進一步推進我校的可持續(xù)發(fā)展,提高我校的教育教學水平。

二、工作目標:

(一)引導師生關注環(huán)境保護問題,知道一些環(huán)保法規(guī)、環(huán)保知識、增強環(huán)保意識,養(yǎng)成保護環(huán)境的習慣,掌握基本的環(huán)境科學知識。

(二)培養(yǎng)師生對環(huán)境負責任的精神,樹立熱愛大自然和保護地球家園的高尚情操。

(三)使師生從自己做起,從小事做起,從關心校園環(huán)境做起,積極參與保護環(huán)境的`行動,做一些力所能及的環(huán)境保護工作。

(四)將環(huán)境意識和行動貫穿于學校的管理、教育、教學和校園建設。培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展人。環(huán)境保護教育是讓少年兒童從小懂得保護好人類生存的環(huán)境,讓社會可持續(xù)發(fā)展。

(五)建立學校、家庭、社會一體化的教育機制,以學校為中心,帶動全社會環(huán)保意識發(fā)展,使環(huán)保教育成為全社會的共同責任。

(六)結合“書香校園”、“園林化學?!苯ㄔO工作,綠化、美化、凈化校園,加強學校環(huán)保硬件建設。

三、具體工作:

(一)加強宣傳,營造氛圍。

1、學校把環(huán)境宣傳作為環(huán)境教育的切入點,在校園內設立環(huán)保教育宣傳欄、環(huán)保宣傳標語(牌),班級進行環(huán)保板報競賽,不斷為環(huán)境教育營造濃郁的氛圍。

2、利用多媒體教室、電腦室組織學生觀看環(huán)境教育錄像片、錄像資料,并將學校組織的各種環(huán)?;顒蛹皶r錄像,及時播放。

3、定期和不定期地進行環(huán)境教育專題活動。

(二)對學生進行環(huán)境保護教育。

1、有關學科滲透環(huán)保教育。

(1)有關學科列出相關課目和教育重點,環(huán)境保護涉及方方面面,在學生學習的各門學科中都有體現,《科學》、《品德與社會》、《品德與生活》等學科有許多教學內容本身就是環(huán)??茖W知識,教師在教學中引導學生懂得這方面知識和應有的規(guī)范行為,這是環(huán)??茖W教育的重要方面。

(2)每兩周一課時使用環(huán)境教材,對學生進行環(huán)境專題教育,要在課堂上展示豐富的環(huán)境教育材料,引導、鼓勵學生談論較多的環(huán)保話題,把環(huán)境教育融入到說、讀、寫的技能培養(yǎng)里面。

2、積極參與學校環(huán)境建設。

(1)校園綠化、美化,分班包干負責。把學校各區(qū)規(guī)劃到班,強化平時的美化工作。

(2)定期修剪學校的花草樹木。

3、充分利用板報、晨會、專欄等陣地進行環(huán)境保護的宣傳。

(1)晨會課時,教師利用環(huán)境知識來進行行為規(guī)范教育;

(2)學校黑板報和教室黑板報開辟出一塊環(huán)保專欄,“創(chuàng)建綠色”的專欄。

(3)組織開展自編《環(huán)境手抄報》活動。

4、開展豐富多彩的環(huán)境教育主題活動。

(1)舉辦環(huán)保知識講座;

(3)開展社會調查;

(4)開展讀書活動;

(6)組織“環(huán)保衛(wèi)士”活動

(7)撰寫環(huán)境小論文;

(8)舉辦環(huán)保知識競賽、手抄報競賽、環(huán)境書法和美術競賽;

(9)組織主題班會、辯論會、文藝匯演等活動;

(10)參與一些保護環(huán)境的實踐活動;

(11)實行節(jié)紙、節(jié)電、節(jié)水、垃圾減量及回收利用等活動

(12)開展形式多樣的環(huán)保征文演講比賽。組織進行如《家鄉(xiāng)小河在呻吟》《社會主義新農村》、《我為環(huán)保做貢獻》等的主題征文演講比賽。

5、結合3月12植樹節(jié)、愛鳥周、6月5世界環(huán)境日、6月25日土地日開展形式多樣的慶?;顒印?/p>

6、結合創(chuàng)建“園林化學?!被顒?、“書香校園建設活動”搞好學校的環(huán)境建設。

(三)以身作則,言傳身教,提高環(huán)境教育效果。

1、教師注意保持衣裝整潔、保持辦公桌整齊、不吸煙、不隨地吐痰等。

2、教師主動拒絕使用塑料袋和一次性餐具。

3、教師帶頭不浪費紙張粉筆等。

(四)教學內容安排:“只有一個地球”主題隊會

2023年編制控制計劃的依據通用篇五

一、組織實施區(qū)政府機構改革評估工作。 在去年政府機構改革工作基本結束和部門“三定”基本完成的基礎上,對政府部門“三定”執(zhí)行情況進行及時評估,是政府機構改革工作的延續(xù),是鞏固和深化機構改革成果的一項創(chuàng)新舉措。我們通過及時開展評估,進一步落實政府機構改革總體方案,推動政府部門嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定,加快職能轉變,全面準確地履行職責,確保各項改革要求落到實處。22個政府工作部門(除公安局“三定”未實施外)在8個方面對本部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了自評,重點看規(guī)定的機構設置和人員編制、領導職數是否嚴格執(zhí)行,部門間職能劃轉是否到位,轉變職能和強化責任的要求是否落實,部門職責關系是否理順。區(qū)編辦重點抽查評估了這次機構改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局,對兩個部門的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行過細的調查和督導,多層面召開了干部職工座談會,認真聽取了相關負責同志的情況介紹,對“三定”執(zhí)行情況進行了了解,查閱了部門年度工作總結和計劃、機關人員名冊、干部任免文件、《機構編制管理手冊》等臺賬,并對“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了民主測評,探索了機構改革取得的初步成效,挖掘了改革中存在的問題和不足,對下一階段改革完善也形成了切實可行的意見和建議,并經區(qū)編委會通過形成了區(qū)政府機構改革評估報告報市編辦。

二、穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革到位,提前啟動事業(yè)單位分類改革摸底工作。 根據省市統(tǒng)一部署,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構綜合改革工作。認真貫徹落實市下發(fā)的改革指導意見,及時研究解決改革中遇到的新情況和新問題,特別是市、區(qū)常委會研究確定的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機構、編制、職數的落實,及時擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案,不失時機進行布置和實施,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革順利通過了省政府的檢查驗收。為了策應全國性事業(yè)單位分類改革,上半年,我區(qū)及時對事業(yè)單位進行了調查摸底。根據上級文件和部署要求,結合地方經濟社會發(fā)展需要,及時更新了實名制信息庫相關信息,保證了信息庫數據實時性、準確性和可靠性;對事業(yè)單位機構編制報表進行了核對,對相關數據進行了統(tǒng)計、匯總,掌握了第一手資料;走訪調查了部分事業(yè)單位,了解了工作人員相關信息和思想動態(tài);通過調研,調整了部分事業(yè)單位機構、編制設置,進一步明確了工作職責,對公益職能進行了定位,對工作任務不足或已完成階段性特定任務的單位予以撤銷。規(guī)范了事業(yè)單位行為,從機構編制管理的角度,保障了地方經濟社會的協調發(fā)展。

三、總量控制,動態(tài)管理,科學配置機構編制資源。 上半年,省市出臺了一系列嚴控機構編制設置的文件,特別是省人民政府出臺了《江蘇省事業(yè)單位機構編制管理辦法》令,專門發(fā)文對事業(yè)單位機構編制審批權限予以明確,這充分說明機構編制從上至下越來越重視,越來越嚴格。在這樣的大背景下,我區(qū)編辦堅持嚴管理與保運轉結合,堅持嚴控行政、調劑事業(yè)、放活用工的原則,在事業(yè)單位機構編制設置上,實行機構“撤一建一”、編制“內部調劑”,重點向促進、改善民生和社會事務發(fā)展的公共機構建設上傾斜。既不違反規(guī)定,又與經濟社會發(fā)展相適應。例如:為切實加強飲用水安全,在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內新設飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局;為加快建設社會福利事業(yè)、殘疾人服務體系,新成立區(qū)社會福利院(區(qū)居家養(yǎng)老服務中心)、區(qū)殘疾人服務中心;為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性,已啟動成立區(qū)農產品質量安全檢驗檢測中心,進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格,并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所”;為促進我區(qū)非物質文化遺產保護工作,推動“文化鹽都”建設事業(yè),在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質文化遺產保護中心”牌子;為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作,在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研的基礎上,重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制;為加快建立我區(qū)新型對外勞務管理體制,規(guī)范外派勞務市場秩序,成立了“區(qū)外派勞務服務中心”;為切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對象的供養(yǎng)工作,確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位,并把院長納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時,對那些職能已轉移或大大弱化的機構,我們及時予以了撤并,妥善分流了相關人員,比如撤銷了區(qū)三產辦,將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機構,調整設置了區(qū)商務綜合監(jiān)察大隊,整合了機構和編制。

四、加強調研,注重效益,積極探索農村中心社區(qū)建設。 衡量一個地區(qū)機構編制工作的好壞,最根本的是看促進該地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展還是起到阻礙作用。今年我區(qū)實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作,緊接著又布置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。如何在區(qū)劃調整和機構改革工作中,既把上面交辦的任務完成好,又把對下的好事辦理好,真正實現社會效益最大化?面對這個命題,我們積極思考,縱橫比較,充分調研,確立了“用經濟區(qū)模式加快發(fā)展,用集鎮(zhèn)區(qū)辦法加強管理”的農村中心社區(qū)發(fā)展模式。成立了以被撤并鎮(zhèn)原政府所在地為主要區(qū)劃的農村中心社區(qū),規(guī)模上按照面積10平方公里左右、人口1-2萬人的標準設置。遵循“鎮(zhèn)轄區(qū)管、財政單列、專項考核”的基本原則,充分整合利用存量資源促進鎮(zhèn)村協調發(fā)展,力求達到兩鎮(zhèn)合并“1+1>2”的發(fā)展成效。在機構編制管理上,農村中心社區(qū)下設辦公室、行政服務中心、黨群服務中心,具體承擔社區(qū)的公共事務和日常管理工作,所需編制和工作人員均從所在鎮(zhèn)中調劑,調劑人員的編制性質不變。在被撤鎮(zhèn)的原財政、公安、國土、供電、教育、衛(wèi)生、金融、郵政等單位作為所在鎮(zhèn)相應部門的分支或派出機構予以保留。中心社區(qū)管理模式運行半年來已取得積極效應,受到市主要領導肯定。

五、放大職能,強化管理,不斷提增機構編制行政效能。

(一)繼續(xù)推進“三責聯審”工作。年初,我們與組織、審計部門專題研究確定全年“三責聯審”項目,共6項。今年上半年,已對區(qū)人社局局長孫發(fā)金同志實施了“三責聯審”。我們嚴格按照機構編制責任審核工作規(guī)程,通過聽取匯報、民主測評、召開座談會、查閱相關資料、個別訪談等形式,認真審核了機構編制責任,肯定了該局機構編制的工作和一些好的做法,同時指出了存在的不足以及需要改進的地方,并形成了報告,在一定范圍內予以通報。

(二)將事業(yè)法人登記工作重點進一步向監(jiān)管轉移。嚴格按照《條例》的規(guī)定對事業(yè)單位進行年檢,從形式要件的審查提高到更實質性的審查。主管部門加強對事業(yè)單位年檢工作的監(jiān)督檢查,登記管理機關對年檢合格單位及時辦理相關手續(xù),對年檢不合格單位要根據不同情況做出相應處理,保證年檢工作的質量。對單位住所、法定代表人與核準登記不一致的,督促辦理變更登記,特別是對區(qū)政府機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整后,涉及到合并、撤銷、轉移的單位的各項變更進行監(jiān)督。對新設立的事業(yè)單位法人,核準登記前,實地檢查登記事項是否落實,選擇已登記的2家事業(yè)單位法人進行實地監(jiān)督檢查,努力探索科學的監(jiān)管機制。

(三)深入推進機構編制實名制管理。在去年建章立制的基礎上,今年進一步規(guī)范機構編制工作程序,嚴格入出編審批制度,定期維護實名制信息庫,按期編制機構編制報表,強調用編計劃管理,與組織、人事、財政等部門主動加強工作聯系,多次協商解決干部任免、人事調配、工資審批等與機構編制聯系密切的事項,相互配合協同動作辦事,形成實名制管理工作合力。

(四)轉變機關作風,提升行政效能。區(qū)編辦不斷加強自身建設,特別是將“三化”專項整治融入到創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)星樹牌、反腐倡廉等活動中。及時組織全辦人員學習相關會議文件精神,主要領導親自過問,按照統(tǒng)一部署和要求,把自查整改擺上重要議事日程。及時召開辦務會,研究確定自查方案和整改時間要求,全面安排部署排查工作。深入做好思想發(fā)動,認真排查 “機關化”傾向、“一般化”要求、“表面化”狀態(tài)等“三化”問題在實際工作中的具體表現,通過個人自找,科室互找,領導幫找,仔細排查在服務發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過程中存在的突出問題,深刻剖析原因,并有針對性地制定整改措施,切實進行整改,確保排查的問題整改到位。通過完善服務承諾、考核考評、內部管理等工作機制,從服務效能提升著眼,從影響服務效能建設的細微之處抓起,注重工作成效,提升辦事效率。

(一)進一步探索機構編制管理新方法,在服務發(fā)展上取得實效。主動融入經濟社會發(fā)展大局,調優(yōu)調順行政事業(yè)單位管理體系,運用機構編制調節(jié)手段,向重點領域、要害部門傾斜。突出改善民生,突出社會管理,多搞調查研究,多出意見建議,為全區(qū)“快增快轉、進位爭先”、實現“雙新鹽都”作出機構編制部門應有的貢獻。

(二)進一步推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的一些遺留問題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的長效方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉變到政策引導、典型示范、提供服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革規(guī)定的總盤子內,進一步合理設置與中心社區(qū)發(fā)展相適應的機構編制。

(三)進一步加強機構編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強機構編制管理的重要手段,創(chuàng)新方法,強力推進。認真總結實名制管理的成功做法,加強與相關部門配合,提高實名制管理效率和水平;認真學習先進地區(qū)“三責聯審”工作經驗,做好5個部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“三責聯審”工作,有效運用聯審結果,確保取的實效;探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估的長效機制,通過評估不斷完善體制機制,鞏固和深化政府機構改革成果。

(四)進一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理行為。以《江蘇省事業(yè)單位開辦資金登記管理暫行規(guī)定》的落實為依托,對全區(qū)已進行事業(yè)法人登記的單位開辦資金進行一次普查,使事業(yè)單位開辦資金達到規(guī)定要求,并選擇部分事業(yè)單位開展實地專項監(jiān)督檢查。借此把登記工作逐步轉移到監(jiān)管上來。

(五)進一步做好機構編制工作調研和成果轉化工作。掌握機構編制工作第一手資料,學習外地機構編制工作先進經驗和成功做法,重點對如何加強機構編制管理、有效實施機構編制監(jiān)督、開發(fā)區(qū)管理體制、街道(社區(qū))行政管理體制等進行調研,并注意將調研成果轉化運用,努力使機構編制管理工作始終與經濟社會發(fā)展相協調。

2023年編制控制計劃的依據通用篇六

實行責任督學掛牌督導是轉變政府管理職能、加強對學校監(jiān)督指導的重要舉措??h(市、區(qū))一級人民政府教育督導室組織責任督學對中小學校開展經常性督導,對提升區(qū)域教育質量,助推學校內涵發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。

2014年3月,江陰市啟動責任督學掛牌督導工作。兩年來,全市聘任17名專職掛牌責任督學、3名兼職督學,督學范圍覆蓋全市88所中小學,涉及在校學生147018人。截至2015年12月底,20位專、兼職責任督學共督查學校2205次,訪談師生4266人次,進教室聽課1358節(jié),發(fā)放學生問卷6940份,受理學生家長咨詢投訴221件并全部及時進行答復。

2015年10月底,江陰市通過了省教育督導委員會的審定,被推薦參加“全國中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣(市區(qū))”評比。掛牌督導成了江陰教育發(fā)展的“助推器”,真正實現了教育監(jiān)管的重心下移、關口前置。

一、建立責任督學掛牌督導運行的新常態(tài)

江陰市人民政府教育督導室以探索的勇氣和熱情,積極落實2013年9月^v^教育督導委員會辦公室頒發(fā)的《中小學校責任督學掛牌督導辦法》,積極創(chuàng)新和完善掛牌督導機制,從服務和助推江陰教育優(yōu)質、均衡發(fā)展的大局出發(fā),建立了“一二三四五六”責任督學掛牌督導運行的新常態(tài)。

1.確立一個宗旨

責任督學掛牌督導旨在助推教育內涵發(fā)展。督學為學校發(fā)展添色,學校因督學而生機勃發(fā)。江陰市人民政府教育督導室要求責任督學在常態(tài)的督學實踐中關注所督學校的內涵建設問題,要善于引領所督學校在認清國家教育發(fā)展綜合改革宏觀背景的基礎上,在以提高質量為核心的教育發(fā)展觀的統(tǒng)領之下,在學校發(fā)展的制度建構、文化建設、教學改革、質量提升、隊伍建設等方面作出更高層次的設計和系統(tǒng)規(guī)劃,并將其轉化為切實可行的實踐操作策略。

2.落實兩個理念

江陰市責任督學的掛牌督導,貫徹“服務發(fā)展,寓導于督”的指導思想,責任督學在督學工作中,都能落實“幫扶為主、尊重為先;督促為主,服務為先”的督導理念。在常規(guī)的督學過程中,責任督學們努力扮演好校長的“教練”,教師的“教師”的角色,對學校教育既“有想法”又“有辦法”。責任督學主動擔當起學校“現狀問題的診斷者”的角色,履行“辦學行為的監(jiān)督者”“素質教育的推動者”的使命,認真為學校建設與發(fā)展把脈,全面掌握責任區(qū)每一所學校的辦學現狀,查找問題,提出整改要求,幫助學校解決實際問題。責任督學還利用深入課堂聽課的機會,關注“以生為本”的新課程改革,與一線教師共同研究提高課堂教學實效的途徑和方法,引領并服務于教師的專業(yè)發(fā)展。

3.體現三個要求

責任督學掛牌督導是一項全新的教育督導舉措,要想取得預期成效,制度的頂層設計顯得尤為重要。市教育督導室根據國家、省市督導委員會關于實施掛牌督導的一系列意見和辦法,結合江陰教育的實際,相繼出臺了責任督學督導細則、工作流程、問題處置、考核問責等30多項制度,使得常態(tài)的督學工作有章可循、有規(guī)可依。

在常態(tài)督學實踐中,責任督學努力體現依法督學、民主督學、科學督學的要求。堅持依法督學,嚴格依據教育法律、法規(guī)和教育行政部門的規(guī)定進行督學工作,履行責任督學“監(jiān)督和檢查”、“預警和指導”的職能;在督學過程中堅持民主督學,以學校為本,以師生為本,經常就學校發(fā)展的態(tài)勢與領導、教師、學生進行交流溝通;在學校辦學成效的評判中堅持科學督學,對學校的辦學成效能依據教育發(fā)展的內外部規(guī)律、學生身心發(fā)展的規(guī)律來作出精準的研判和考量。為達成上述三個要求,責任督學必須具備三方面的素質:勇于探索的意識和熱情,高度負責的心態(tài)和行動,樂意奉獻的真誠和擔當。

4.關注四個重點

《中小學校責任督學掛牌督導辦法》第三條對中小學責任督學基本職責作了五方面的規(guī)定:對學校依法依規(guī)辦學進行監(jiān)督;對學校管理和教育教學進行指導;受理、核實相關舉報和投訴;發(fā)現問題并督促學校整改;向教育督導部門報告情況,并向政府有關部門提出意見。明確責任督學的職責指向,有利于強化責任督學的責任意識和確定責任督學掛牌督導的工作重點和主要任務。

上述規(guī)定揭示了責任督學經常性、隨機性督導的內容和工作任務具有廣泛性和綜合性,這些督導內容指向了學校辦學和管理的“核心地帶”,這也是責任督學掛牌督導要關注的四個重點:實施素質教育、提升教育質量、規(guī)范辦學行為、關注師生安全。為此,責任督學在督學工作中,要自覺堅持兩個側重,即側重及時發(fā)現問題,側重督促解決問題,對一些學校在推進素質教育過程中存在的問題既能及時指出,又能跟蹤整改情況,以不斷增強責任督學掛牌督導的實效。

5.堅持五個結合

(1)監(jiān)督和檢查結合。責任督學應依法依規(guī),通過經常性、隨機性督察,全面了解責任區(qū)學校執(zhí)行“五嚴”規(guī)定的情況,及時發(fā)現問題,督促整改。切實履行責任督學“監(jiān)督和檢查”的職能。

(2)預警和指導結合。責任督學應切實履行責任督學“預警和指導”的職能,深層次地關注學校的教育教學質量;傾聽師生、家長對所督學校教育教學的意見和建議;了解危及師生安全的隱患,及時督促處理并向有關部門報告情況。

(3)規(guī)范和創(chuàng)新結合。責任督學應根據責任區(qū)教育發(fā)展的實際和階段性的工作重點,將常態(tài)督學與專項督學、聯合督學與綜合督導結合起來,依法、依規(guī)開展督導工作。

(4)學習和研究結合。責任督學應自覺學習教育理論、教育法規(guī)以及所督學校推進素質教育方面的成功經驗,不斷提升自身素質和督學水平,探索督學規(guī)律,創(chuàng)新督學途徑,從而深化責任督學掛牌督導工作。

(5)求實和求效結合。責任督學的掛牌督導應力求“以實為本”,追求樸實、真實;要“以效為用”,追求有效、高效。責任督學要以區(qū)域教育發(fā)展的大局為重,確立服務意識,就發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、內部管理、課程構建、學科教學、特色培育等事關學校內涵發(fā)展與品質提升的諸多方面給予所督學校切合實際的指導。

6.規(guī)范六種方式

規(guī)范責任督學掛牌督導工作方式,是體現掛牌督導權威性、有效性的基礎。江陰市責任督學掛牌督導有六種方式:(1)每月巡視一次校園。督學巡視時間不固定,事先不告知,事中不匯報,以減少干擾,了解實情。(2)每月一次交流溝通。每月與校長、師生或家長有一次交流溝通,反饋情況,解決問題或化解矛盾。(3)每月至少聽評一節(jié)課。了解教師課堂教學的實效性,發(fā)現教師的教與學生的學存在的不足,提出改進的建議和策略。(4)每學期召開一次座談會。分析查找規(guī)范辦學、實施素質教育與學校管理等方面存在的問題,共同研究解決問題的途徑和方法。(5)每學期進行一次問卷調查。全面了解學生、教師與家長的訴求,更加客觀準確地反映學?,F實,為及時發(fā)現與解決問題拓寬信息渠道。(6)每學年進行一次綜合反饋。在學年度結束或年度工作總結時,向學校行政班子反饋責任督學一年督導的總體情況,既客觀、公正、全面地評價學校的工作,對成績、經驗進行總結提煉,對不足、問題提出整改建議,又為學校指明下年度要努力的方向。

江陰市中小學責任督學掛牌督導的實踐取得了預期的實效高效:優(yōu)化了教育行政管理方式,促進了教育教學質量提升,形成了教育督導特色文化,提高了群眾的教育滿意度。在啟動責任督學掛牌督導的2014年,市教育行政部門在全市萬人評議機關活動中有了較大幅度的提名升位;在2015年底的機關評議中,教育行政部門又提升了5個名次。

實行中小學校責任督學掛牌督導,對推動學校端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,實施素質教育,提高教育質量,實現教育內涵發(fā)展具有積極的意義。然而,作為一種新的督導形式,要真正收到持續(xù)的實效,還需要建構責任督學掛牌督導深化的新機制。[1]對此,江陰市人民政府教育督導室,正在進行深入的研究探索與積極的創(chuàng)新實踐。

二、建構責任督學掛牌督導深化的新機制

1.在責任督學掛牌督導的內涵建設上要有新意蘊

針對責任督學掛牌督導的新任務、新發(fā)展,在督導的內涵建設上,要不斷提升掛牌督導品質、加強督導制度建設、提高隊伍專業(yè)水平。

(1)提升掛牌督導品質。2015年《教育部工作要點》提出:“推動學校特色發(fā)展,提升學校品質?!边@是國家教育行政部門首次提出“啟動學校品質提升工程”。根據這一要求,責任督學掛牌督導在原有督促學?!岸苏k學思想,規(guī)范辦學行為”的基礎上也必須有新的策應,要著力于學?!耙?guī)范+品質”、“合格+特色”發(fā)展。構建和提升學校品質,“先進的思想和正確的理念是先導,優(yōu)秀的校長和敬業(yè)的教師是主體,達標的硬件和規(guī)范的管理是基礎,系統(tǒng)的課程和豐富的活動是載體,優(yōu)雅的文化和獨特的品牌是表現,優(yōu)秀的學生和社會的認可是目標”[2]。這六大方面指標,將成為今后責任督學掛牌督導的重點內容,服務于中小學校品質的提升將是責任督學督導的新任務。

(2)加強督導制度建設。在兩年的責任督學掛牌督導工作中,江陰市教育督導室制訂的《實施細則》和《工作規(guī)范》等一系列掛牌督導制度和要求也將根據教育發(fā)展的新任務、新要求,作必要的增減、修訂和完善。在修訂《江陰市責任督學掛牌督導工作管理制度》的過程中,將加強“督導結果運用”和“督導整改問責”的制度建設,為深化掛牌督導工作提供強有力的制度保障和規(guī)范支撐。

(3)提高隊伍專業(yè)水平。責任督學隊伍的建設,是有效實施掛牌督導工作的前提。江陰市教育督導室一是重視隊伍專業(yè)水平的提高:根據督學條件,對督學隊伍進行調整充實,改善督學隊伍的學科專業(yè)結構和年齡結構;通過專業(yè)培訓、學習例會、交流研討、案例研究、外出觀摩等途徑提升督學的專業(yè)能力和水平。二是加強責任督學隊伍的管理:教育督導室根據責任督學的五項基本職責、十項督導任務,從“敬業(yè)精神、能力水平、履職情況、工作紀律、督導效果”等方面對責任督學進行綜合考核,并將考核結果與責任督學的工作津貼掛鉤。

2.在責任督學掛牌督導的工作流程上要有新改進

針對責任督學掛牌督導的新理念、新要求,在督導的工作流程上,要不斷拓展掛牌督導領域,改進督導工作程式,嚴格規(guī)范工作行為。

(1)拓展掛牌督導領域。2014年3月至2016年1月,江陰市責任督學掛牌督導工作局限于88所中小學。為放大責任督學掛牌督導的工作效能,從2016年春季學期開始,江陰市教育督導室將延伸教育督導的觸角,將職業(yè)類學校也納入掛牌督導的范圍,并著手研究面廣量大的幼兒教育機構的督導方案,以盡快實現責任督學掛牌督導對江陰教育的全覆蓋。

(2)改進督導工作程式。2016年開始,江陰市的掛牌督導將試行以突出“提升學校品質”為主題、以“適切服務指導”為支撐的“1+x”的菜單式督導方案。“1”是責任督學的基礎性工作和重點內容,“x”是教學常規(guī)、課程建設、隊伍管理、后勤服務4個督導專項,片區(qū)責任督學可在4個子菜單中自主選擇,將責任督學常態(tài)督導與片區(qū)聯合專項督導相結合。菜單式督導既突出聚焦問題的“督”,又強化柔的“導”,以進一步提升掛牌督導的實效。

(3)嚴格規(guī)范工作行為。市教育督導室將進一步規(guī)范責任督學的督導流程,關注責任督學督導行為的規(guī)范性,確保掛牌督導活動的權威性與嚴肅性。根據iso9000質量管理體系中的計劃(plan)、執(zhí)行(do)、檢查(check)和總結(act)四個環(huán)節(jié)的循環(huán)原理,對責任督學的督導行為實行過程化管理。強調“督學有預案、督導有規(guī)范、問題有反饋、整改有檢查”,以利于責任督學掛牌督導成效的持續(xù)提高。

3.在責任督學掛牌督導的結果運用上要有新突破

針對責任督學掛牌督導的新舉措、新特征,在督導的結果運用上,要切實落實分級責任擔當、明晰跟蹤整改路徑、啟動整改問責程序。

(1)落實分級責任擔當。掛牌督導工作的效能最終要體現在結果的運用上,強化掛牌督導,就要凸顯督導結果的效度和信度。而督導結果的運用首要的是要分級落實責任擔當。以江陰為例,涉及教育全局性的問題,教育行政部門主動擔當。凡涉及基層學校的問題,由具體的辦學主體來承擔責任。

(2)明晰跟蹤整改路徑。責任督學在學校發(fā)現的問題,有的要求學校及時整改;有的涉及行政部門業(yè)務科室的,提交督導室分類匯總、梳理分析,再提交相關部門根據問題性質和問題的輕重緩急限期整改;有些事關學校安全等方面的重大問題,反饋給市督導委員會協調有關部門限期整改。凡整改的問題,責任督學都要回頭驗收,將結果報督導室備案。

(3)啟動整改問責程序。教育督導室出臺了《江陰市責任督學掛牌督導工作監(jiān)督和問責機制》和《江陰市責任督學督導結果公示(試行)》兩個文件,規(guī)定并啟動了“發(fā)現問題―反饋協調―跟蹤整改―結果運用”的整改問責程序。教育督導室賦予責任督學相應的監(jiān)督、選優(yōu)權力,教育行政部門將責任督學督導結果作為學校、領導考核評優(yōu)、問責處理的重要依據。2015年底,在校長年度考核百分權重中,教育綜合督導和責任督學督導結果共占比40%。如責任督學在常態(tài)督導中發(fā)現學校有違反“五嚴”規(guī)定的,校長年度評優(yōu)予以一票否決。

4.在責任督學掛牌督導的服務保障上要有新舉措

針對責任督學掛牌督導的新內涵、新特點,在督導的服務保障上,要努力完善服務保障機制、創(chuàng)設信息服務平臺、建構督導信息系統(tǒng)。

(1)完善服務保障機制。在兩年的責任督學掛牌督導中,江陰的責任督學以積極的態(tài)度、優(yōu)良的實績贏得了學校、師生、家長、社會的肯定。市教育督導部門為責任督學開展工作提供了必要的服務保障。在江陰,責任督學的日常辦公、設備添置、培訓學習、工作津貼、人身保險都已列入財政預算。強有力的財政支持,保障了責任督學掛牌督導工作的正常和有序推進,增強了責任督學的責任感和信心。

2023年編制控制計劃的依據通用篇七

1、xx年共引進新員工xx人。人力資源部先后了多所高校的校園招聘會。在招聘現場與學生進行現場交流、精心篩選,并通過筆試、面試兩種形式相結合與百余名應聘人員進行了深入的溝通與交流,選拔出了能夠適應公司發(fā)展的新人,并與他們簽訂了就業(yè)協議。

7月份,安排xx名新員工參加入職體檢,為公司能夠招聘到合格的員工把好最后一道關。全年為xx名新招聘的員工辦理改派、戶籍落戶等相關手續(xù),免去了外地員工的后顧之憂。公司為員工辦理集體戶,這是一項為本公司員工提供的服務,對于不在公司工作的離職人員,堅決采取多種形式要求其將戶口從公司集體戶中遷出。

2、人力資源部已經開始了xx年的員工招聘工作,已與xx名xx屆畢業(yè)生達成了就業(yè)協議。下一步,將繼續(xù)加大員工的招聘工作力度,特別是在春節(jié)后,計劃多次參加海爾路的人才市場招聘會,為公司招聘到合格的新員工。

3、積極的做好了人力資源的調配工作,在公司現有人力資源的情況下,根據現有人員狀況,針對各項目部的人員崗位需要,對多個項目部的組成人員進行了及時調整,通過合理調配基本滿足了工程項目對人員需求。但隨著新員工的加入,仍存在著許多的不足,人員良莠不齊,今后人力資源部將加大對新員工的考核力度,對于不適合崗位的人員予以調整工作崗位,對于不適合公司發(fā)展的員工將提請公司予以終止勞動合同。

在此要強調一下,公司現為員工繳納有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項保險,這五項保險是國家規(guī)定員工應享有的保險待遇,特別是工傷保險,如果員工在工作中發(fā)生有工傷事故,須立即向公司有關部門報告事故情況,任何人不得隱瞞事實,以免耽擱工傷申報期限,給公司也給個人造成不必要的損失。

2、對《員工工資管理辦法》中員工工資發(fā)放標準提出調整方案,針對方案進行了多次數據測算,最終在職代會予以討論并通過。

在xx年組織了4次機關績效考核,并依據考核結果、按照公司工資發(fā)放辦法每位員工的工資進行了準確的核算、發(fā)放。

3、完成市南社保局對企業(yè)員工增減變化的檢查備案。通過了青島市勞動和社會保障局對勞動年檢。完成了、xx年度社會保險的投?;鶖档暮怂?、簽字、報送。

4、協助財務部完成了省、市建委勞保辦對xx年勞保費用支出的檢查。

5、會同財務部為。

6、根據市建委、市人社局“關于推進用工制度改革促進建筑業(yè)健康發(fā)展的指導意見”的文件精神,配合工程部建立了一支企業(yè)自有核心勞務隊伍。

7、公司在8月開始進行指紋考勤。人力資源部會同辦公室進行了員工的基本信息和指紋錄入,并將每月考勤結果交公司領導審批后,按公司相關規(guī)章制度嚴格執(zhí)行。

人力資源部在xx年度組織員工進行多次內、外部培訓及考試報名工作,取得了多種資格證書。

在內部培訓中,注重加強員工的企業(yè)歸屬感和對企業(yè)文化的認同感的情感培養(yǎng),來整體提高員工的綜合素養(yǎng)。

1、為了使員工更好地了解和掌握公司新修訂的企業(yè)管理規(guī)章制度,切實提高制度執(zhí)行能力,在春節(jié)過后的4天時間組織員工進行春季培訓,并在培訓結束后進行了統(tǒng)一考試,通過培訓與考試,使員工對新的企業(yè)管理規(guī)章制度有了進一步的認識,取得了良好培訓效果。

2、組織xx名新員工進行了為期一周的入職培訓,使得新員工在短時間內熟悉公司的情況,讓剛剛踏出校門的學生,盡快的融入到公司的大環(huán)境中,完成從在校學生到社會人的身份轉變。同時組織安排了新員工的住宿、入職體檢等工作,在此過程中,因故勸退新員工xx名,為公司招聘到合格的員工嚴格把關。

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